Document ID: 31994D0804

RÅDETS BESLUT av den 23 november 1994 om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom området havsforskning och havsteknik (1994-1998) (94/804/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130i.4 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:
Genom beslut nr 1110/94/EG(4) antog Europaparlamentet och rådet ett fjärde ramprogram för gemenskapens verksamhet inom forskning, teknisk utveckling och demonstration (FTD) för perioden 1994-1998, i vilket bl.a. de verksamheter som skall genomföras inom området havsforskning och havsteknik fastställs. Motiven i ingressen till det beslutet beaktas i det här beslutet.
I artikel 130i.3 i fördraget föreskrivs att ramprogrammet skall genomföras genom särskilda program som utformas inom varje verksamhetsområde som ingår i ramprogrammet och att varje särskilt program skall innehålla de närmare villkoren för genomförandet, programmets längd och de medel som bedöms nödvändiga.
Kostnaden för att genomföra detta program beräknas uppgå till 228 miljoner ecu. Anslagen för varje budgetår skall fastställas av budgetmyndigheten under förutsättning att resurser finns tillgängliga inom de ekonomiska ramarna och att de villkor som anges i artikel 1.3 i beslut nr 1110/94/EG uppfylls.
Havsresurser är av ekonomisk betydelse för Europa.
Det är nödvändigt att främja kunskap om havsmiljön och dess växelverkan med andra delar av biosfären för att kunna förstå de grundläggande processer som styr global förändring och klimatet och för att stärka den europeiska industrins teknologiska bas i fråga om utforskning, övervakning och ett hållbart utnyttjande av havet.
Detta program kan på ett påtagligt sätt bidra till att stimulera tillväxten, stärka konkurrenskraften och främja sysselsättningen, vilket påpekas i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning.
Innehållet i det fjärde ramprogrammet för gemenskapens FTD-verksamhet har fastställts med beaktande av subsidiaritetsprincipen. I detta särskilda program fastställs vilka åtgärder som med beaktande av den principen skall genomföras inom området havsforskning och havsteknik.
I beslut nr 1110/94/EG fastställs att åtgärder på gemenskapsnivå är motiverade, om forskningen bl.a. bidrar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen i gemenskapen och att främja dess harmoniska utveckling i allmänhet samtidigt som den är förenlig med vetenskapliga och tekniska kvalitetskrav. Syftet med programmet är att bidra till att dessa mål förverkligas.
Gemenskapen bör endast stödja FTD-verksamhet av hög kvalitet.
Det är viktigt att kapitaltillgångarna utnyttjas effektivt.
De bestämmelser om deltagande av företag, forskningscentrer (även Gemensamma forskningscentret, GFC) och universitet och om spridning av forskningsresultat som antagits genom de åtgärder som föreskrivs i artikel 130j i fördraget är tillämpliga på detta särskilda program.
Åtgärder bör vidtas för att främja att små och medelstora företag deltar i programmet, särskilt genom teknikstimulerande åtgärder.
Kommissionens ansträngningar att förenkla och påskynda förfarandena vid ansökan och urval och därvid åstadkomma ökad klarhet och öppenhet bör fortsätta i syfte att främja genomförandet av programmet och göra det lättare för företag, särskilt små och medelstora företag, forskningscentrer och universitet att delta i gemenskapens FTD-verksamhet.
Programmet kommer att bidra till att öka samordningsvinsterna mellan de FTD-verksamheter i medlemsstaterna som genomförs av forskningscentrer, universitet och företag, särskilt små och medelstora företag, inom området havsforskning och havsteknik samt mellan dessa verksamheter och motsvarande FTD-verksamheter på gemenskapsnivå.
Vid genomförandet av programmet kan det visa sig lämpligt att samarbeta med internationella organisationer och med tredje land.
Programmet bör även omfatta åtgärder för att sprida och utnyttja FTD, med särskild inriktning på små och medelstora företag, i synnerhet i de medlemsstater och regioner som deltar minst i programmet, samt åtgärder för att stimulera rörlighet och utbildning för medverkande forskare i den utsträckning som krävs för att genomföra det på ett riktigt sätt.
Tänkbara socio-ekonomiska konsekvenser och tekniska risker i samband med programmet bör analyseras.
Genomförandet av programmet bör fortlöpande och systematiskt följas upp, så att det vid behov kan anpassas till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen inom området. Så småningom bör en oberoende utvärdering av programmets framsteg också göras för att ge den bakgrundsinformation som krävs för att fastställa målen för det femte ramprogrammet för forskning och utveckling. Vid programmets slut bör en slutlig utvärdering göras av de uppnådda resultaten jämfört med de mål som fastställs i detta beslut.
GFC kan delta i indirekta åtgärder som omfattas av programmet.
Samråd har skett med Kommittén för vetenskaplig och teknisk forskning (CREST).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom området havsforskning och havsteknik som beskrivs i bilaga 1 antas härmed för perioden från och med antagandet av detta beslut till och med den 31 december 1998.
Artikel 2
1. De medel som bedöms nödvändiga för genomförandet av programmet uppgår till 228 miljoner ecu, varav högst 6,9 % till kommissionens personal- och administrationskostnader.
2. En vägledning för fördelningen av detta belopp finns i bilaga 2.
3. Myndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår med hänsyn till de resurser som finns tillgängliga inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut nr 1110/94/EG, med beaktande av de principer för sund förvaltning som avses i artikel 2 i budgetförordningen som är tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.
Artikel 3
1. Allmänna bestämmelser om gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut nr 1110/94/EG.
2. Bestämmelser om företags, forskningscentrers och universitets deltagande och om spridning av resultaten är fastställda genom de regler som avses i artikel 130j i fördraget.
3. Särskilda bestämmelser för genomförandet av programmet, utöver dem som avses i punkterna 1 och 2, fastställs i bilaga 3.
Artikel 4
1. I syfte att bl.a. bidra till att säkerställa att programmet genomförs på ett kostnadseffektivt sätt skall kommissionen, med tillbörlig hjälp av oberoende externa experter, fortlöpande och systematiskt följa upp hur programmet framåtskrider jämfört med de mål som anges i bilaga 1 och som preciseras i arbetsprogrammet. Kommissionen skall särskilt undersöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna fortfarande är anpassade till ändrade förhållanden. Den skall på grundval av resultaten av denna uppföljning vid behov föreslå anpassningar eller tillägg till programmet.
2. För att bidra till den utvärdering av gemenskapens verksamheter som föreskrivs i artikel 4.2 i beslut nr 1110/94/EG skall kommissionen i enlighet med tidsplanen i den punkten låta oberoende kvalificerade experter genomföra en extern utvärdering av de verksamheter som bedrivits inom de områden som omfattas av programmet och av hanteringen av dessa under de fem år som föregår utvärderingen.
3. Vid programmets slut skall kommissionen låta genomföra en oberoende slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten jämfört med de mål som anges i bilaga 3 till beslut nr 1110/94/EG och i bilaga 1 till det här beslutet. Rapporten med den slutliga utvärderingen skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.
Artikel 5
1. Kommissionen skall upprätta ett arbetsprogram i enlighet med målen i bilaga 1 och vägledningen för fördelning av medel i bilaga 2 och uppdatera detta vid behov. I arbetsprogrammet skall följande närmare anges:
- Vetenskapliga och tekniska mål samt forskningsuppgifter.
- Genomförandeplan, med datum för utlysning av ansökningsomgång.
- De föreslagna ekonomiska och administrativa arrangemangen, inbegripet särskilda villkor för att genomföra teknikstimulerande åtgärder för små och medelstora företag samt andra åtgärder, bl.a. förberedande, kompletterande och stödjande åtgärder.
- Former för samordning med andra FTD-verksamheter inom området, särskilt sådana som genomförs inom andra särskilda program, och, i tillämpliga fall, åtgärder för att förbättra samordningen med verksamheter som genomförs inom andra ramprogram, t.ex. Eureka och COST.
- Former för att sprida, skydda och utnyttja resultaten av FTD-verksamheter som genomförs inom programmet.
2. Kommissionen skall på grundval av arbetsprogrammet utlysa ansökningsomgång.
Artikel 6
1. Kommissionen skall ansvara för genomförandet av programmet.
2. I de fall som fastställs i artikel 7.1 skall kommissionen biträdas av en kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna och med en företrädare för kommissionen som ordförande.
3. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig inom en tidsfrist som ordföranden får bestämma med hänsyn till hur brådskande frågan är. Yttrandet skall arges med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Medlemsstaternas röster skall vägas på det sätt som anges i den artikeln. Ordföranden får inte rösta.
4. Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande.
5. Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.
6. Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.
Artikel 7
1. Det förfarande som föreskrivs i artikel 6.2-6.6 skall tillämpas på
- utarbetande och uppdatering av det arbetsprogram som avses i artikel 5.1,
- innehållet i utlysningen av ansökningsomgång,
- utvärderingen av FTD-verksamheter som föreslås få ekonomiskt stöd från gemenskapen och den beräknade storleken på gemenskapens bidrag till varje verksamhet, om bidraget uppgår till minst 0,35 miljoner ecu,
- eventuella justeringar av vägledningen för fördelning av beloppet i bilaga 2,
- särskilda villkor för gemenskapens ekonomiska deltagande i olika planerade verksamheter,
- åtgärder och närmare bestämmelser för utvärdering av programmet,
- eventuella avvikelser från bestämmelserna i bilaga 3,
- eventuellt deltagande i ett projekt av rättsliga enheter från tredje land och av internationella organisationer.
2. När gemenskapens bidrag är mindre än 0,35 miljoner ecu (se punkt 1 tredje strecksatsen) skall kommissionen underrätta kommittén om projekten och resultatet av utvärderingen av dem.
3. Kommissionen skall regelbundet underrätta kommittén om utvecklingen av programmet i dess helhet.
Artikel 8
Rättsliga enheter från tredje land får delta i enskilda projekt inom programmet utan ekonomiskt stöd av gemenskapen, om deltagandet effektivt bidrar till programmets genomförande och om principen om ömsesidiga fördelar beaktas.
Artikel 9
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 23 november 1994.

Labels: 2
16
20
7
15