Document ID: 32008D0757

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 26 september 2008
om införande av särskilda villkor för import av produkter som innehåller mjölk eller mjölkprodukter som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina
[delgivet med nr K(2008) 5599]
(Text av betydelse för EES)
(2008/757/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (1), särskilt artikel 53.2 första stycket, och
av följande skäl:
(1)
Genom artikel 53 i förordning (EG) nr 178/2002 ges gemenskapen möjlighet att vidta lämpliga nödåtgärder för livsmedel och foder som importeras från ett tredjeland i syfte att skydda människors hälsa, djurs hälsa eller miljön, om risken inte kan undanröjas i tillfredsställande grad genom att de enskilda medlemsstaterna vidtar åtgärder.
(2)
Europeiska kommissionen fick nyligen kännedom om att höga halter av melamin hittats i modersmjölksersättning och andra mjölkprodukter i Kina. Melamin är en kemisk mellanprodukt som används vid framställning av aminoplaster och plaster och används som monomer och tillsats i plaster. Höga halter av melamin i livsmedel kan ge mycket allvarliga hälsoeffekter.
(3)
Det är inte tillåtet att importera mjölk och mjölkprodukter, inbegripet mjölkpulver, med ursprung i Kina till gemenskapen; vissa sammansatta produkter (dvs. produkter som innehåller både en bearbetad produkt av animaliskt ursprung och en produkt som inte är av animaliskt ursprung) som innehåller bearbetade mjölkbeståndsdelar kan dock har nått marknaderna i Europeiska unionen.
(4)
Även om tillgängliga faktauppgifter tyder på att inga sammansatta produkter som är avsedda särskilt som näring för spädbarn och småbarn importeras, kan vissa sådana sammansatta produkter, beroende på deras specifika sammansättning och särskilt halten av mjölkprodukter, ha importerats utan att ha genomgått systematiska kontroller vid gränsen i enlighet med beslut 2007/275/EG om förteckningar över djur och produkter som skall undersökas vid gränskontrollstationer enligt rådets direktiv 91/496/EEG och 97/78/EG. Med tanke på att dessa produkter utgör den främsta, och i vissa fall enda, näringskällan för spädbarn och småbarn, bör import till gemenskapen av alla sådana produkter med ursprung i Kina förbjudas.
(5)
När det gäller andra sammansatta produkter (t.ex. kakor och choklad), som endast utgör en mindre del av en varierad kost, lämnade Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa), efter en begäran från kommissionen om en bedömning av riskerna till följd av förekomsten av melamin i sammansatta produkter, ett yttrande med slutsatsen att den största risken skulle utgöras av ett värsta tänkbara scenario där barn med en hög daglig konsumtion av kakor och choklad innehållande den högsta halten av mjölkpulver (som varierar mellan 16 % och mer än 20 %) med en kontaminering som motsvarar den högsta halt som hittats i mjölkpulver från Kina potentiellt skulle kunna överskrida det tolerabla dagliga intaget (TDI) av melamin (0,5 mg/kg kroppsvikt).
(6)
För att motverka den hälsorisk som exponeringen för melaminhalten i sådana sammansatta produkter kan leda till, bör medlemsstaterna se till att alla sammansatta produkter som innehåller minst 15 % mjölkprodukter med ursprung i Kina testas systematiskt innan de importeras till gemenskapen och att alla sådana produkter som visar sig innehålla mer än 2,5 mg melamin per kg omedelbart förstörs. Denna högsta halt tillgodoser behovet av att trygga en stor säkerhetsmarginal. Av försiktighetsskäl bör man även testa sammansatta produkter vars halt av mjölkprodukter inte kan fastställas. Medlemsstaterna bör även se till att sammansatta produkter som redan finns i gemenskapen testas på lämpligt sätt och dras tillbaka från marknaden om det är nödvändigt. Kostnaderna för testerna vid import och de officiella åtgärder som vidtas i fråga om produkter som konstateras överskrida den högsta halten i fråga bör bäras av den livsmedelsföretagare som ansvarar för produkterna.
(7)
För att kommissionen ska kunna ompröva dessa åtgärders lämplighet bör medlemsstaterna underrätta kommissionen om oacceptabla resultat genom systemet för snabb varning för livsmedel och foder och rapportera godtagbara resultat varannan vecka.
(8)
Med hänsyn till att ärendet är brådskande bör, i väntan på mötet i ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa och efter det att myndigheterna i Kina underrättats, dessa tillfälliga skyddsåtgärder antas i enlighet med förfarandet i artikel 53.2 första stycket i förordning (EG) nr 178/2002.
(9)
Detta beslut bör ses över i enlighet med förfarandet i artikel 53.2 andra stycket i förordning (EG) nr 178/2002.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Medlemsstaterna ska förbjuda import till gemenskapen av sammansatta produkter som innehåller mjölk eller mjölkprodukter och som är avsedda särskilt som näring för spädbarn och småbarn i den mening som avses i rådets direktiv 89/398/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om specialdestinerade livsmedel och vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina.
2. Medlemsstaterna ska utföra dokument- och identitetskontroller samt fysiska kontroller, inbegripet laboratorieanalyser, av alla sändningar som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina av sammansatta produkter som innehåller mer än 15 % mjölkprodukter och av alla sändningar av sådana sammansatta produkter vars halt av mjölkprodukter inte kan fastställas. Dessa kontroller ska särskilt syfta till att fastställa att den eventuellt förekommande halten av melamin inte överskrider 2,5 mg/kg produkt. Sändningarna ska hållas kvar i väntan på att resultaten av laboratorieanalysen blir tillgängliga.
3. Medlemsstaterna ska rapportera eventuella oacceptabla resultat från den laboratorieanalys som avses i punkt 2 genom systemet för snabb varning för livsmedel och foder. De ska till kommissionen rapportera godtagbara resultat varannan vecka.
4. Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att produkter som avses i punkt 2 som redan släppts ut på marknaden genomgår lämpliga kontroller som syftar till att fastställa halten av melamin.
5. Produkter som efter kontroller i enlighet med punkterna 2 och 4 konstateras innehålla mer än 2,5 mg melamin per kg produkt ska utan dröjsmål förstöras.
6. Medlemsstaterna ska se till att de kostnader som uppstår vid tillämpning av punkt 2 bärs av de företagare som ansvarar för importen och att kostnaderna för officiella åtgärder som vidtas i fråga om produkter som konstateras innehålla mer än 2,5 mg melamin per kg produkt bärs av den livsmedelsföretagare som ansvarar för produkten.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 26 september 2008.

Labels: 1
17
0
3
18