Document ID: 32000R0824

Verordening (EG) nr. 824/2000 van de Commissie
van 19 april 2000
tot vaststelling van de procedures voor de overneming van granen door de interventiebureaus, en tot vaststelling van de analysemethodes voor de bepaling van de kwaliteit
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1253/1999(2), en met name op artikel 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De interventieprijs van zachte tarwe, durumtarwe, gerst, rogge, maïs en sorghum wordt vastgesteld voor kwaliteiten die zo goed mogelijk overeenkomen met de gemiddelde kwaliteit van de in de Gemeenschap geoogste granen.
(2) Door een systeem van toeslagen en kortingen kan bij interventie rekening worden gehouden met de op de markt geconstateerde prijsverschillen op grond van verschillen in kwaliteit.
(3) Granen die kwalitatief ongeschikt zijn voor gebruik of opslag, mogen niet voor interventie in aanmerking komen.
(4) Ter vereenvoudiging van het normale interventiebeheer en met name om de vorming van homogene partijen voor elke graansoort die voor interventie wordt aangeboden mogelijk te maken, dient een minimumhoeveelheid te worden vastgesteld beneden welke het interventiebureau niet verplicht is het aanbod te accepteren. Het kan echter noodzakelijk zijn in bepaalde lidstaten een hogere minimumhoeveelheid voor te schrijven opdat de interventiebureaus rekening kunnen houden met de voorwaarden en gebruiken van de groothandel in hun land.
(5) De voorwaarden voor aanbieding aan de interventiebureaus en overneming door deze bureaus moeten zoveel mogelijk uniform zijn voor de Gemeenschap, om elke discriminatie tussen de producenten te voorkomen.
(6) De methoden voor de bepaling van de kwaliteit van zachte tarwe, durumtarwe, gerst, rogge, maïs en sorghum moeten worden vastgesteld.
(7) De lidstaten moeten zich vergewissen van de staat van de interventievoorraden, in samenhang met de jaarlijkse opslagstaat als bedoeld in Verordening (EG) nr. 2148/96 van de Commissie van 8 november 1996 tot vaststelling van de voorschriften voor de evaluatie van en de controle op de hoeveelheden landbouwproducten in de openbare interventievoorraden(3), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 808/1999(4).
(8) Verordening (EEG) nr. 689/92 van de Commissie van 19 maart 1992 tot vaststelling van de procedures en voorwaarden voor de overneming van granen door de interventiebureaus(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1664/1999(6), en Verordening (EEG) nr. 1908/84 van de Commissie van 4 juli 1984 tot vaststelling van referentiemethodes voor de bepaling van de kwaliteit van granen(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2507/87(8), zijn talrijke malen gewijzigd. Duidelijkheidshalve moeten zij worden vervangen door deze verordening.
(9) Het Comité van beheer voor granen heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Tijdens de in artikel 4, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1766/92 bedoelde perioden, is elke houder van homogene partijen van minimaal 80 ton zachte tarwe, rogge, gerst, maïs of sorghum, of minimaal 10 ton durumtarwe, geoogst in de Gemeenschap, gerechtigd dat graan aan het interventiebureau aan te bieden.
De interventiebureaus kunnen evenwel een hogere minimumhoeveelheid vaststellen.
Artikel 2
1. Om voor interventie in aanmerking te komen, moeten de granen van gezonde handelskwaliteit zijn.
2. De granen worden als van gezonde handelskwaliteit beschouwd wanneer zij een kleur hebben die eigen is aan de betrokken graansoort, geen onfrisse reuk hebben, vrij zijn van ongedierte (met inbegrip van mijt) in al zijn ontwikkelingsstadia, voldoen aan de in bijlage I vermelde minimumkwaliteitscriteria, en de in de communautaire wetgeving vastgestelde maximaal toelaatbare niveaus van radioactiviteit niet overschrijden.
Alleen als de situatie het vereist wordt het product op de mate van radioactieve besmetting gecontroleerd, gedurende de periode waarin het nodig is. De duur en de draagwijdte van de controlemaatregelen worden zo nodig vastgesteld volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92.
Bovendien wordt een partij zachte tarwe waarvan het Zélény-getal volgens de analyses tussen 22 en 30 ligt, slechts als van gezonde handelskwaliteit in de zin van lid 1 aangemerkt, wanneer het deeg dat van deze tarwe wordt verkregen niet kleeft en machinaal te verwerken is.
3. Voor deze verordening gelden als omschrijving van de bestanddelen die geen basisgraan van onberispelijke kwaliteit zijn, de omschrijvingen die zijn vermeld in bijlage II.
Korrels van basisgraan en van ander graan, die bedorven zijn, moederkoren zijn of door brandschimmel zijn aangetast, worden ingedeeld in de categorie "uitschot", zelfs indien zij gebreken vertonen die onder andere categorieën vallen.
Artikel 3
Voor de bepaling van de kwaliteit van de in het kader van de artikelen 5 en 6 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 aangeboden granen worden de volgende methoden gebruikt:
3.1. De referentiemethode voor de bepaling van de bestanddelen die geen onberispelijk basisgraan zijn, is die van bijlage III.
3.2. De referentiemethode voor de bepaling van het vochtgehalte is die van bijlage IV. De lidstaten mogen overigens ook ISO-methode 712:1998 of andere op het in bijlage IV aangegeven principe gebaseerde methoden of een op infraroodtechnologie gebaseerde methode toepassen. Bij geschillen is alleen de methode van bijlage IV rechtsgeldig.
3.3. De referentiemethode voor de bepaling van het tanninegehalte van sorghum is ISO-methode 9648:1988.
3.4. De referentiemethode voor de vaststelling dat het deeg van zachte tarwe niet kleeft en machinaal te verwerken is, is die van bijlage V.
3.5. De referentiemethode voor de vaststelling van het eiwitgehalte van gemalen zachte tarwe is die welke door de International Association for Cereal Chemistry (ICC) is erkend en waarvan de normen in rubriek nr. 105/2 "methode voor de vaststelling van het eiwitgehalte in granen en graanproducten" staan.
De lidstaten mogen echter ook iedere andere methode gebruiken. In dat geval moeten zij de Commissie vooraf het bewijs leveren van de erkenning van de met die methode verkregen resultaten door de ICC.
3.6. Het Zélény-getal van gemalen zachte tarwe wordt bepaald overeenkomstig ISO-methode 5529:1992.
3.7. Het valgetal van Hagberg (amylaseactiviteitstest) wordt overeenkomstig ISO-methode 3093:1982 vastgesteld.
3.8. De referentiemethode voor de bepaling van de mate waarin het glazig uiterlijk van harde tarwe verloren is gegaan, is die van bijlage VI.
3.9. De referentiemethode voor de bepaling van het soortelijk gewicht is ISO-methode 7971/2:1995.
Artikel 4
1. Een aanbieding voor interventie is slechts ontvankelijk als ze wordt ingediend op een formulier van het interventiebureau, waarop met name de volgende gegevens zijn vermeld:
a) naam van de aanbieder,
b) aangeboden graansoort,
c) plaats van opslag van het aangeboden graan,
d) hoeveelheid, voornaamste kenmerken en oogstjaar van het aangeboden graan,
e) interventiecentrum waarvoor de aanbieding wordt gedaan.
Het formulier bevat voorts een verklaring dat het producten van oorsprong uit de Gemeenschap betreft of, voor graan waarvoor interventie afhankelijk is van specifieke voorwaarden naar gelang van het productiegebied, de vermelding van het gebied waar het is geproduceerd.
Het interventiebureau kan echter ook aanbiedingen aanvaarden die in een andere schriftelijke vorm, met name via telecommunicatie, worden ingediend, op voorwaarde dat daarin alle gegevens staan die in het in de eerste alinea bedoelde formulier moeten worden vermeld.
Zonder dat dit afbreuk doet aan de geldigheid van overeenkomstig de derde alinea ingediende aanbiedingen vanaf de dag van hun indiening, kunnen de lidstaten verlangen dat deze aanbiedingen door toezending of afgifte van het in de eerste alinea bedoelde formulier aan de bevoegde instantie worden bevestigd.
2. Indien de aanbieding niet ontvankelijk is, wordt de betrokken marktdeelnemer daarvan door het interventiebureau in kennis gesteld binnen vijf werkdagen na de ontvangst van de aanbieding.
3. Indien de aanbieding ontvankelijk is, wordt de betrokken marktdeelnemer zo spoedig mogelijk medegedeeld in welke opslagplaats het graan wordt overgenomen en volgens welk leveringsschema.
Dit leveringsschema kan op verzoek van de aanbieder of van de opslaghouder door het interventiebureau worden gewijzigd.
De laatste levering geschiedt uiterlijk aan het einde van de vierde maand na de maand van ontvangst van de aanbieding, maar in Spanje, Griekenland, Italië en Portugal niet later dan 1 juli en in de andere lidstaten niet later dan 31 juli.
Artikel 5
1. Het aangeboden graan wordt door het interventiebureau overgenomen zodra dit bureau of zijn vertegenwoordiger de hoeveelheid en de in de bijlage aangegeven minimumkenmerken van de gehele franco interventieopslagplaats geleverde partij producten heeft geconstateerd.
2. De kwaliteitskenmerken worden geconstateerd aan de hand van een representatief monster van de aangeboden partij dat is samengesteld uit monsters die met een frequentie van één monster per leverantie, en ten minste één monster per 60 ton, zijn genomen.
3. De geleverde hoeveelheid moet worden geconstateerd door weging in aanwezigheid van de aanbieder en van een vertegenwoordiger van het interventiebureau die onafhankelijk staat ten opzichte van de aanbieder.
De vertegenwoordiger van het interventiebureau kan ook de opslaghouder zijn. In dat geval:
a) voert het interventiebureau binnen 45 dagen, te rekenen vanaf de overname, zelf een controle uit die minstens een meting van het volume omvat; het eventuele verschil tussen de gewogen hoeveelheid en de door meting van het volume berekende hoeveelheid mag niet groter zijn dan 5 %,
b) wanneer deze marge niet wordt overschreden, betaalt de opslaghouder alle kosten voor bij een latere weging gebleken manco's ten opzichte van het bij de overname geregistreerde gewicht,
c) wanneer deze marge wordt overschreden, wordt de betrokken hoeveelheid onverwijld gewogen. Indien het geconstateerde gewicht lager is dan het geregistreerde gewicht, zijn de kosten van weging voor rekening van de opslaghouder, en, in het omgekeerde geval, zijn deze kosten voor rekening van de lidstaat.
4. Indien het graan wordt overgenomen in de opslagplaats waar het zich bevindt op het tijdstip van de aanbieding, kan de hoeveelheid worden geconstateerd op basis van de voorraadboekhouding, die moet voldoen aan de professionele normen en aan de eisen die het interventiebureau kan vaststellen, met dien verstande bovendien dat:
a) in de voorraadboekhouding het door weging geconstateerde gewicht, de fysische kwaliteitskenmerken op het tijdstip van de weging, en met name het vochtgehalte, de eventuele overbrenging naar een andere silo, en alle uitgevoerde behandelingen worden aangegeven, waarbij zij opgemerkt dat de weging niet langer dan tien maanden geleden mag hebben plaatsgevonden,
b) de opslaghouder verklaart dat de aangeboden partij op alle punten beantwoordt aan de in de voorraadboekhouding opgenomen gegevens,
c) de op het tijdstip van de weging geconstateerde kwaliteitskenmerken overeenstemmen met die van het representatieve monster dat is samengesteld uit monsters die door het interventiebureau of zijn vertegenwoordiger met een frequentie van één monster per 60 ton zijn genomen.
5. Bij toepassing van lid 4:
a) moet het gewicht in aanmerking worden genomen dat is aangegeven in de voorraadboekhouding, eventueel aangepast om rekening te houden met het verschil tussen het vochtgehalte en het gehalte aan uitschot (Schwarzbesatz) die bij de weging zijn vastgesteld, en die van het representatieve monster. Een verschil in gehalte aan uitschot mag uitsluitend in aanmerking worden genomen om het in de voorraadboekhouding vermelde gewicht te verlagen;
b) voert het interventiebureau binnen 45 dagen, te rekenen vanaf de overname, een controlemeting van het volume uit; het eventuele verschil tussen de gewogen hoeveelheid en de door volumemeting berekende hoeveelheid mag niet groter zijn dan 5 %;
c) wanneer deze marge niet wordt overschreden, betaalt de opslaghouder alle kosten voor bij een latere weging gebleken manco's ten opzichte van het bij de overname geregistreerde gewicht,
d) wanneer deze marge wordt overschreden, wordt de betrokken hoeveelheid onverwijld gewogen. Indien het geconstateerde gewicht lager is dan het geregistreerde gewicht, zijn kosten van weging voor rekening van de opslaghouder, en, in het omgekeerde geval, zijn deze kosten voor rekening van het EOGFL.
Artikel 6
Het interventiebureau laat onder eigen verantwoordelijkheid de fysische en technische kenmerken van de genomen monsters analyseren binnen 20 werkdagen na de samenstelling van het representatieve monster.
Indien uit deze analyses blijkt dat het aangeboden graan niet de voor interventie vereiste minimumkwaliteit heeft, neemt de aanbieder het op zijn kosten terug. Hij neemt eveneens alle gemaakte kosten voor zijn rekening.
De volgende kosten zijn voor rekening van de aanbieder:
a) de kosten voor het bepalen van het tanninegehalte van sorghum,
b) de kosten voor de amylaseactiviteitstest (Hagberg),
c) de kosten voor het bepalen van het eiwitgehalte van zachte tarwe en durumtarwe,
d) de kosten voor de Zélény-test,
e) de kosten voor het testen van de machinale verwerkbaarheid.
Bij geschillen laat het interventiebureau opnieuw de nodige controles op de betrokken producten uitvoeren en worden de kosten daarvoor door de verliezende partij gedragen.
Artikel 7
Het interventiebureau stelt voor elke aanbieding een overnamebewijs op. Daarin worden vermeld:
a) de datum van controle van de hoeveelheid en van de minimumkenmerken,
b) het geleverde gewicht,
c) het aantal monsters dat is genomen om het representatieve monster samen te stellen,
d) de geconstateerde fysische kenmerken,
e) de instantie die is belast met de analyses met betrekking tot de technische criteria en de uitkomsten daarvan.
Het gedateerde overnamebewijs wordt ter aftekening aan de opslaghouder voorgelegd.
Artikel 8
1. Onverminderd het bepaalde in lid 2 is de aan de aanbieder te betalen prijs de in artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1766/92 bedoelde interventieprijs die geldt op de dag die in de kennisgeving betreffende de ontvankelijkheid van de aanbieding als eerste leveringsdag is aangegeven voor een ongelost, franco opslagplaats geleverd product. Op deze prijs worden de in artikel 9 aangegeven toeslagen en kortingen toegepast.
Wanneer de levering echter plaatsvindt in een maand waarin de interventieprijs lager ligt dan in de maand van aanbieding, wordt deze laatste prijs toegepast. Voor in augustus en september aangeboden maïs en sorghum geldt het in deze alinea bepaalde niet.
2. Wanneer overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 graan voor interventie wordt aangeboden, bepaalt het interventiebureau waar de overname plaatsvindt en op welke dag het graan voor het eerst wordt overgenomen.
De kosten voor het vervoer van de plaats waar het graan op het tijdstip van de aanbieding is opgeslagen, naar het interventiecentrum waarheen het tegen de laagste kosten kan worden overgebracht, zijn voor rekening van de aanbieder.
Als de door het interventiebureau aangewezen plaats van overname een ander interventiecentrum is dan het interventiecentrum waarheen het graan tegen de laagste kosten kan worden overgebracht, bepaalt en draagt het interventiebureau de extra vervoerkosten. In dat geval worden de in de vorige alinea bedoelde vervoerkosten door het interventiebureau bepaald.
Als het interventiebureau in overleg met de aanbieder het overgenomen graan opslaat op de plaats waarop het zich op het tijdstip van de aanbieding bevindt, wordt de interventieprijs verlaagd met de in de vorige alinea, tweede zin, bedoelde kosten en met de uitslagkosten; voor de berekening van laatstgenoemde kosten wordt uitgegaan van de in de betrokken lidstaat daadwerkelijk geconstateerde kosten.
3. De betaling vindt plaats tussen de 30e en de 35e dag na de dag van de in artikel 5 bedoelde overname.
Artikel 9
De toeslagen en kortingen waarmee de aan de aanbieder te betalen prijs wordt verhoogd of verlaagd, worden in euro per ton uitgedrukt en worden gecombineerd toegepast op basis van de onderstaande bedragen:
a) Wanneer het vochtgehalte van het voor interventie aangeboden graan lager is dan 14 %, worden de in tabel I van bijlage VII vastgestelde toeslagen toegepast. Wanneer het vochtgehalte van het voor interventie aangeboden graan hoger is dan 14 %, worden de in tabel II van bijlage VII vastgestelde kortingen toegepast.
b) Wanneer het soortelijk gewicht van zachte tarwe respectievelijk gerst die voor interventie wordt aangeboden, kleiner is dan 76 kg/hl respectievelijk 64 kg/hl, worden de in tabel III van bijlage VII vastgestelde kortingen toegepast.
c) Wanneer het percentage gebroken korrels hoger is dan 3 % bij durumtarwe, zachte tarwe, rogge of gerst en 4 % bij maïs of sorghum, wordt per 0,1 % boven genoemde percentages een korting van 0,05 EUR toegepast.
d) Wanneer het percentage graanbijmengsel hoger is dan 2 % voor durumtarwe, 3 % voor rogge, 4 % voor maïs of sorghum en 5 % voor zachte tarwe of gerst, wordt per 0,1 % boven genoemde percentages een korting van 0,05 EUR toegepast.
e) Wanneer het percentage gekiemde korrels hoger is dan 2,5 % wordt per 0,1 % boven genoemd percentage een korting van 0,05 EUR toegepast.
f) Wanneer het gehalte aan uitschot (Schwarzbesatz) hoger is dan 0,5 % bij durumtarwe en 1 % bij zachte tarwe, rogge, gerst, maïs of sorghum, wordt per 0,1 % boven genoemde percentages een korting van 0,1 EUR toegepast.
g) Wanneer bij durumtarwe het gehalte aan korrels die hun glazig uiterlijk hebben verloren, hoger is dan 20 %, wordt per 1 % of gedeelte van 1 % boven genoemd percentage een korting van 0,2 EUR toegepast.
h) Wanneer het eiwitgehalte van zachte tarwe lager is dan 11,5 %, worden de in tabel IV van bijlage VII aangegeven kortingen toegepast.
i) Wanneer het tanninegehalte van voor interventie aangeboden sorghum hoger is dan 0,4 % van de droge stof, wordt de toe te passen korting overeenkomstig de in bijlage VIII vastgestelde methode berekend.
Artikel 10
1. Elke marktdeelnemer die aangekochte producten opslaat voor rekening van een interventiebureau, controleert regelmatig of deze producten aanwezig zijn en in welke staat zij verkeren en stelt het interventiebureau onverwijld in kennis van elk probleem dat zich in dat verband voordoet.
2. Het interventiebureau controleert ten minste eenmaal per jaar de kwaliteit van het opgeslagen product. Daartoe kunnen monsters worden genomen bij de in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2148/96 bedoelde jaarlijkse voorraadopneming.
Artikel 11
Teneinde rekening te houden met de bijzondere omstandigheden in de lidstaten waaronder zij ressorteren, stellen de interventiebureaus zo nodig aanvullende overnameprocedures en -voorwaarden; zij kunnen met name periodieke opgave van de voorraden verlangen.
Artikel 12
De Verordeningen (EEG) nr. 689/92 en (EEG) nr. 1908/84 worden per 1 juli 2000 ingetrokken.
Artikel 13
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2000.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 april 2000.

Labels: 3
17
6