Document ID: 31990D0221

RAADETS AFGOERELSE af 23. april 1990 om et rammeprogram for Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling (1990-1994) (90/221/Euratom, EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk. 1,
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 7,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Ved Den Europaeiske Faelles Akt blev der indsat et afsnit VI i EOEF-Traktaten (artikel 130 F-130 Q); dette afsnit udgoer et nyt retsgrundlag for Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling; ifoelge artikel 130 F saetter Faellesskabet sig som maal at styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for den europaeiske industri og at fremme udviklingen af dens internationale konkurrenceevne;
det er noedvendigt, at Faellesskabet opmuntrer virksomhederne, herunder de smaa og mellemstore virksomheder, forskningscentrene og universiteterne i deres indsats for forskning og teknologisk udvikling, og at det i dette oejemed stoetter deres gensidige samarbejdsbestraebelser gennem passende foranstaltninger;
det er almindeligt anerkendt, at smaa og mellemstore virk-
somheder kan bidrage betydeligt til innovationsprocessen, og at de boer spille en vigtig rolle i gennemfoerelsen af faellesskabsforanstaltningerne inden for forskning og teknologisk udvikling, hvorved de bidrager til at forbedre industriens konkurrenceevne paa et bredere grundlag; der boer derfor laegges saerlig vaegt paa disse virksomheders specifikke
behov med henblik paa at oege deres adgang til information, deres faktiske deltagelse i EF-programmerne og deres evne til at udnytte resultaterne af EF-forskningen;
ifoelge EOEF-Traktatens artikel 130 I indgaar alle de i artikel 130 G omhandlede faellesskabsforanstaltninger i et fler-
aarigt rammeprogram;
efter udloebet af det foerste rammeprogram for perioden 1984-1987 blev der ved afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF (4), aendret ved afgoerelse 88/193/EOEF, Euratom (5), vedtaget et nyt rammeprogram for 1987-1991, som nu er under gennemfoerelse; der skal vaere mulighed for at fortsaette denne gennemfoerelse for de saerprogrammers vedkommende, som endnu ikke er blevet vedtaget, selv efter vedtagelsen af tredje rammeprogram 1990-1994;
Kommissionen forelagde den 13. juni 1989 en meddelelse vedroerende en ramme for Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling i 1990'erne;
i overensstemmelse med artikel 4 i afgoerelse 87/516/
Euratom, EOEF har Kommissionen desuden gennemgaaet og gjort status over gennemfoerelsen af det andet rammeprogram, bl.a. i form af en evalueringsrapport udarbejdet af uafhaengige sagkyndige;
den hastige teknologiske udvikling, de nye oekonomiske udfordringer, Faellesskabet staar overfor, den skaerpede konkurrence paa verdensplan samt behovet for at se laengere frem end til 1992, goer det noedvendigt at styrke og supplere Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling; paa baggrund af disse forhold boer der for perioden 1990-1994 vedtages et nyt rammeprogram, der bygger videre paa det nuvaerende rammeprogram for 1987-1991;
ved tilrettelaeggelsen af Faellesskabets indsats boer subsidiaritetsprincippet laegges til grund, og Faellesskabets indsats skal derfor tilfoere forskningen og den teknologiske udvikling en mervaerdi i forhold til aktiviteterne paa nationalt plan og paa andre niveauer;
indsatsen boer koncentreres om et begraenset antal aktioner svarende til de strategiske hovedmaal, der opstilles i rammeprogrammet;
det er noedvendigt at fremme en generel, harmonisk udvikling i Faellesskabet med henblik paa at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed; gennemfoerelsen af en faelles politik i Faellesskabet, samt dets strategi for forskning og teknologisk udvikling, skal bidrage til denne maalsaetning; et rammeprogram for Faellesskabet boer sammen med andre faellesskabsinstrumenter bidrage til at styrke de videnskabelige og teknologiske infrastrukturer og potentieller i alle dele af Faellesskabet;
den teknologiske udviklingsproces indebaerer en raekke indbyrdes sammenhaengende og progressive foranstaltninger, som raekker lige fra grundforskning til demonstration af ny teknologi; det praekonkurrencemaessige aspekt skal dog fortsat vaere et centralt og fremstaaende element i Faellesskabets aktiviteter inden for forskning og teknologisk udvikling;
det i EOEF-Traktatens artikel 130 F omhandlede standardforberedende arbejde kan goere det muligt for Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling at sikre det fornoedne videnskabelige og teknologiske grundlag for opstillingen af passende normer og standarder; dette vil goere det lettere for Faellesskabet at baere det oegede ansvar, der er forbundet med oprettelsen af det indre marked paa andre omraader saasom miljoe, sikkerhed og sundhed;
Det Faelles Forskningscenter er selvskrevet til at yde et bidrag til rammeprogrammets gennemfoerelse, navnlig paa de omraader, hvor det kan tilbyde neutral og uafhaengig sagskundskab til gavn for Faellesskabets samlede politik;
formidling og udnyttelse af resultaterne af indsatsen inden for forskning og teknologisk udvikling er et uundvaerligt led i innovationsprocessen, navnlig for smaa og mellemstore virk-
somheder; derfor skal hvert saerprogram praecisere de naermere betingelser for denne formidling, og der skal endvidere fastlaegges en central handlingsplan for formidling og udnyttelse af forskningsresultaterne;
der boer tages et nyt initiativ til at fremme mobiliteten for og uddannelsen af unge forskere paa doktorniveau og paa postdoktoralt niveau, navnlig med stoette i net, der samler medlemsstaternes offentlige saavel som private forskningslaboratorier og -hold i hele Faellesskabet;
rammeprogrammet ivaerksaettes gennem saerprogrammer, men kan ogsaa ivaerksaettes gennem supplerende programmer som anfoert i EOEF-Traktatens artikel 130 L, gennem deltagelse som anfoert i EOEF-Traktatens artikel 130 M, gennem samarbejde med tredjelande eller internationale organisationer som anfoert i EOEF-Traktatens artikel 130 N, eller det kan ivaerksaettes i form af faellesforetagender eller andre strukturer som anfoert i EOEF-Traktatens artikel 130 O;
man boer paa passende vis i overensstemmelse med EOEF-Traktatens artikel 130 M og 130 N fremme yderligere forbindelser mellem Faellesskabets foranstaltninger og de Eureka-
programmer, som ligger i forlaengelse af Faellesskabets strategi for forskning og teknologisk udvikling;
Faellesskabet er rede til at samarbejde med tredjelande paa gensidigt fordelagtige vilkaar, og navnlig med de lande, som har indgaaet rammeaftaler med Faellesskaberne;
Det Europaeiske Samarbejde om Videnskabelig og Teknisk Forskning (COST) yder et stadig stoerre bidrag til gennemfoerelsen af rammeprogrammet; COST-foranstaltninger spiller en specifik og supplerende rolle, eftersom de tilskynder til videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem Faellesskabet og medlemmerne af COST gennem multilaterale forskningsprojekter;
der boer i overensstemmelse med EOEF-Traktatens artikel 130 I, stk. 1, foretages et skoen over, hvor store finansielle EF-midler der er behov for til gennemfoerelse af den paataenkte forsknings- og udviklingsindsats; for aarene 1990-1992 er disse midler i overensstemmelse med de finansielle overslag i aftalen mellem institutionerne af 29. juni 1988;
med hensyn til gennemfoerelsen af rammeprogrammet i 1993 og 1994 boer der afsaettes de midler, der skoennes noedvendige og kontinuiteten i forskningsindsatsen maa sikres;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) er blevet hoert;
Kommissionen har hoert det i Euratom-Traktatens artikel 7 naevnte Videnskabelige og Tekniske Udvalg, som derefter har afgivet udtalelse -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
1. Dette rammeprogram for Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling, i det foelgende benaevnt »tredje rammeprogram«, daekker perioden 1990-
1994. De afgoerelser, der er vedtaget til ivaerksaettelse af afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF vedroerende rammeprogrammet for 1987-1991, beroeres ikke af denne afgoerelse. De afgoerelser, der endnu er noedvendige for at fuldende ivaerksaettelsen af afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF, kan vedtages.
2. Tredje rammeprogram omfatter gennemfoerelse af foelgende aktioner:
- Basisteknologi:
1. Informations- og kommunikationsteknologi
2. Industri- og materialeteknologi
- Forvaltning af naturressourcer:
3. Miljoe
4. Biovidenskab og -teknologi
5. Energi
- udnyttelse af intellektuelle ressourcer:
6. Menneskelige ressourcer og mobilitet.
3. Ud over det beloeb paa 3 125 mio. ECU, der skoennes noedvendigt til rammeprogrammet for 1987-1991, og som kan opfoeres paa budgettet fra og med 1990, skoennes det, at et beloeb paa 5 700 mio. ECU vil vaere noedvendigt for Faellesskabets finansielle deltagelse i det samlede program. Af dette beloeb skoennes det, at 2 500 mio. ECU vil vaere noedvendige i aarene 1990, 1991 og 1992 og 3 200 mio. ECU i aarene 1993 og 1994.
4. Sidstnaevnte beloeb skal bruges til finansiering i 1993 og 1994 af de aktioner, der er sat i gang i perioden 1990-1992. Hvis dette beloeb daekkes af de finansielle overslag, der maatte fastsaettes for 1993 og 1994, anses det for godkendt. I alle andre tilfaelde skal Raadet i overensstemmelse med EOEF-
Traktatens artikel 130 Q, stk. 1, snarest traeffe de afgoerelser, der anses for noedvendige for at sikre kontinuiteten i dette rammeprogram.
5. Det er fastlagt i bilag I, hvordan de midler, der skoennes noedvendige for perioden 1990-1994, fordeles paa de seks aktioner, der er anfoert i stk. 2.
6. De aktioner, der er anfoert i stk. 2, og deres videnskabelige og tekniske maal er beskrevet i bilag II.
7. De udvaelgelseskriterier, der skal anvendes ved ivaerksaettelsen af rammeprogrammet, er fastsat i bilag III.
Artikel 2
1. Tredje rammeprogram ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer i overensstemmelse med EOEF-Traktatens artikel 130 K og 130 P. Aktiviteter, der henhoerer under Eu-
ratom-Traktaten, vedtages i overensstemmelse med artikel 7
heri. Hvert program henhoerer under en af de aktioner, der er anfoert i artikel 1, stk. 2.
2. Til ivaerksaettelsen kan der om noedvendigt vedtages supplerende programmer som omhandlet i EOEF-Traktatens artikel 130 L og aabnes mulighed for deltagelse som omhandlet i EOEF-Traktatens artikel 130 M, for samarbejde som omhandlet i EOEF-Traktatens artikel 130 N eller for faellesforetagender eller enhver anden struktur som omhandlet i EOEF-Traktatens artikel 130 O. I saa fald traeffer Raadet afgoerelse i overensstemmelse med EOEF-Traktatens bestemmelser.
3. Saafremt en afgoerelse traeffes i medfoer af artikel 1, stk. 4, tilpasses de forskellige saerprogrammer eller andre afgoerelser under hensyn til denne afgoerelse.
4. I hvert saerprogram fastsaettes de praecise maal herfor samt bestemmelserne om en vurdering af de resultater, der er opnaaet i forhold til maalene og kriterierne i bilag III, heriblandt kravet om at medvirke til at styrke Faellesskabets oekonomiske og sociale samhoerighed.
Artikel 3
For Faellesskabets finansielle deltagelse i tredje rammeprogram som helhed gaelder de naermere bestemmelser, der er fastlagt i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
Satserne for Faellesskabets finansielle deltagelse er anfoert i bilag IV.
Artikel 4
Aktiviteterne i forbindelse med udbredelse af viden og udnyttelse af resultaterne af saerprogrammerne og de supplerende programmer, som beskrevet i bilag II, ivaerksaettes dels i saersprogrammerne og de supplerende programmer, dels gennem en central handlingsplan.
De midler, der skoennes noedvendige til ovennaevnte centrale handlingsplan, beloeber sig til 57 mio. ECU, som anfoert i bilag I.
Raadet traeffer afgoerelse om de naermere bestemmelser for udbredelsen og udnyttelsen af den opnaaede viden, navnlig om fastlaeggelsen og gennemfoerelsen af den centrale handlingsplan.
Artikel 5
I tredje rammeprograms tredje aar goer Kommissionen status over dets gennemfoerelse paa baggrund af de detaljerede kriterier i bilag III. Den vurderer navnlig, om maalene, prioriteringen, de planlagte aktioner og de finansielle midler stadig er i overensstemmelse med situationens udvikling. Den foretager ogsaa en vurdering af alle de saerprogrammer, der er ivaerksat i henhold til afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF. Den meddeler Raadet resultaterne af denne undersoegelse og vurdering med sine bemaerkninger.
Naar Raadet har behandlet meddelelsen, forelaegger Kommissionen det de noedvendige forslag til afgoerelser.
Ved afslutningen af tredje rammeprogram foretager Kommissionen en ny vurdering af dette.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 23. april 1990.

Labels: 7