Document ID: 31998D0715

KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 30 päivänä marraskuuta 1998,
Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä yhteisössä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 liitteen A selventämisestä hintojen ja volyymien mittausta koskevien periaatteiden osalta (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 3685) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (98/715/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä yhteisössä 25 päivänä kesäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 ja erityisesti sen 2 artiklan 2 kohdan (1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 448/98 (2)
sekä katsoo, että
(1) liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 2 artiklan (3) ja vakaus- ja kasvusopimusta koskevan Euroopan neuvoston päätöslauselman (Amsterdam, 17 päivänä kesäkuuta 1997) (4) mukaisesti sekä yleisesti monenkeskisen valvonnan vuoksi on tarpeen parantaa jäsenvaltioiden reaalisen bruttokansantuotteen muutoksia koskevien tietojen vertailukelpoisuutta,
(2) talous- ja rahaliiton toteuttaminen ja valvonta edellyttävät vertailukelpoisia, ajan tasalla olevia ja luotettavia tietoja kunkin jäsenvaltion talouden rakenteesta ja taloudellisen tilanteen kehityksestä,
(3) komission on osallistuttava talous- ja rahaliiton hallintoon ja sen on erityisesti tiedotettava neuvostolle jäsenvaltioiden talousarvioiden tilanteesta ja niiden kansallisen velan määrästä,
(4) reaaliset, eli hinnanmuutoksiin sopeutetut talouden tilit ovat perusvälineitä, kun arvioidaan valtion taloudellista tilannetta ja talousarviota, jos tilinpidot laaditaan yhdenmukaisten ja yksiselitteisten periaatteiden mukaisesti; tämän vuoksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 yhteydessä annettuja suosituksia tietojen laskemisesta kiinteisiin hintoihin on syvennettävä ja vahvistettava,
(5) komission on käytettävä kansantalouden tilinpidon reaalisia aggregaatteja yhteisön eri alojen politiikan tarpeisiin ja erityisesti vakaus- ja kasvusopimuksen valvontaan,
(6) taloudellisen taantuman vakavuuden arvioimiseksi jäsenvaltioiden on yleensä käytettävä viitearvona reaalisen bruttokansantuotteen vuotuista, vähintään 0,75 prosentin pienenemistä; viitearvon ylittyminen vakavan taloudellisen taantuman seurauksena on poikkeuksellista ainoastaan, jos reaalinen bruttokansantuote pienenee vähintään 2 prosenttia,
(7) komission on toimitettava tämän päätöksen säännösten mukaisesti kootut jäsenvaltioiden reaaliset tilinpidot käyttäjien saataville määräajoin, erityisesti taloudellisen ja rahataloudellisen lähentymisen tarkkailemiseksi,
(8) tämän päätöksen säännökset muodostavat ensi askeleen kohti yhteisön tarpeisiin käytettävien reaalisten tilinpitojen laadinnassa käytettäviä yhteisiä sääntöjä, joiden avulla jäsenvaltioista voidaan saada keskenään vertailukelpoisia ja riittävän hyvälaatuisia tuloksia,
(9) asetuksella (EY) N:o 2223/96 ja liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 3605/93 säädetään tilastollisesta käsittelystä ja määräajoista komissiolle annettavissa ilmoituksissa, jotka koskevat yhteisön tarpeisiin käytettävän reaalisen tilinpidon tuloksia (5),
(10) kyseisen tilinpidon suuren merkityksen ja yksityiskohtaisuuden sekä jäsenvaltioiden tilastoalalla vallitsevan tilanteen vuoksi näiden säännösten täytäntöönpanoa varten on poikkeuksellisesti ja tilapäisesti myönnettävä lisäaikaa niille jäsenvaltioille, jotka eivät objektiivisesti tarkasteltuna pysty noudattamaan tässä päätöksessä annettuja säännöksiä, kun asetus (EY) N:o 2223/96 pannaan täytäntöön, ja
(11) tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat neuvoston päätöksellä 89/382/ETY, Euratom (6) perustetun Euroopan yhteisön tilasto-ohjelmakomitean ja päätöksellä 91/115/ETY (7) perustetun raha-, rahoitus- ja maksutasetilastokomitean lausunnon mukaisia,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tavoite
Tällä päätöksellä pyritään selventämään asetuksen (EY) N:o 2223/96 liitteeseen A lukuun 10 sisältyviä hintojen ja volyymien mittausperiaatteita, koska hinta- ja volyymimittaimia on edelleen tarpeen yhdenmukaistaa.
Tämän päätöksen mukaisia selvennyksiä käytetään Eurostatille toimitettavissa tiedoissa siitä alkaen, kun tietoja toimitetaan asetuksen (EY) N:o 2223/96 mukaisesti ensimmäisen kerran, ja selvennyksiä sovelletaan vähintäänkin vuotta 1995 ja sen jälkeisiä vuosia koskeviin tietoihin.
2 artikla
Selvennykset hintojen ja volyymien yleisiin mittausperiaatteisiin
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 liitteen A luvussa 10 annettujen, hintojen ja volyymien mittausta koskevien yleisten periaatteiden selvennyksiä annetaan tämän päätöksen liitteen 1 osassa I, erityisesti perusaggregaattitason, indeksin laskentakaavan valinnan ja indeksin perusvuoden valinnan osalta.
3 artikla
Menetelmäluokitus tuotteittain
Tämän päätöksen liitteen 1 osassa II ja III annetaan tuotekohtainen menetelmäluokitus, jossa menetelmät jaetaan tietynlaisiin tuotteisiin parhaiten soveltuviin menetelmiin, vaihtoehtoisiin menetelmiin, joita voidaan käyttää, jos ensisijainen menetelmä ei sovellu, sekä menetelmiin, joita ei voida soveltaa siitä alkaen, kun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 mukaisesti toimitetaan ensimmäisen kerran tietoja Eurostatille.
4 artikla
Tutkimusohjelma
Niiden tuotteiden osalta, joita koskevaa 3 artiklassa tarkoitettua menetelmäluokitusta ei ole tämän päätöksen liitteessä 1, luokitus määritellään tilasto-ohjelmakomitean tekemän päätöksen jälkeen ottaen huomioon vuoden 2000 loppuun mennessä päätökseen saatavan tutkimusohjelman tulokset.
5 artikla
Siirtymäkaudet
Edellä 2 artiklassa selvitettyjen periaatteiden soveltamista varten säädetään tämän päätöksen liitteessä 2 kutakin jäsenvaltiota koskevasta siirtymäkaudesta.
Jäsenvaltiot voivat lisäksi pyytää siirtymäkautta 3 artiklassa tarkoitettujen menetelmien soveltamista varten; tästä siirtymäkaudesta tehdään päätös vuoden 1998 loppuun mennessä.
Jos jäsenvaltiolle on myönnetty siirtymäkausi ja se esittää tietyn vuoden osalta tietoja, joiden mukaan käytössä olevien kansallisten menetelmien mukaisesti laskettu reaalinen BKT on pienentynyt, jäsenvaltion on mahdollisimman suuressa määrin avustettava Eurostatia, jotta Eurostat voisi arvioida, missä määrin mahdollinen poikkeama tämän päätöksen mukaisista periaatteista vaikuttaa tulokseen.
6 artikla
Luettelo
Jäsenvaltiot toimittavat Eurostatille vuoden 2002 loppuun mennessä täydellisen luettelon menetelmistä ja perustilastoista, joita käytetään reaalisen BKT:n ja sen osatekijöiden mittaamiseen. Luetteloon sisältyvät vähintäänkin tilinpäätökseen käytetyt menetelmät.
7 artikla
Vastaanottajamaat
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 1998.

Labels: 19