Document ID: 32000R1390

Komission asetus (EY) N:o 1390/2000,
annettu 29 päivänä kesäkuuta 2000,
yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevista tiedotustoimista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 814/2000 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevista tiedotustoimista 17 päivänä huhtikuuta 2000 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 814/2000(1) ja erityisesti sen 9 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksessa (EY) N:o 814/2000 määritellään yhteisen maatalouspolitiikan alan tiedotustoimien tyyppi ja sisältö. Olisi vahvistettava mainitun asetuksen soveltamista koskevat toimenpiteet ottaen erityisesti huomioon aikaisemmin saatu kokemus.
(2) Ehdotuspyyntö on tehokkain ja avoimin tapa varmistaa, että asetuksen (EY) N:o 814/2000 tarjoamat tukimahdollisuudet saavat mahdollisimman laajan julkisuuden ja että parhaat toimet tulevat valituiksi.
(3) Olisi täsmennettävä yksityiskohtaisesti hakijoiden tukikelpoisuuden edellytykset ja hylkäämisperusteet sekä asetuksen (EY) N:o 814/2000 3 artiklan 2 kohdassa mainitut toimien yleiset valintaperusteet.
(4) Koska asetuksessa (EY) N:o 814/2000 säädetty rahoitus koskee myös organisaatioita, joiden oikeudellinen asema ei ole täsmällisesti määritelty, olisi yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseksi vaadittava maksettaessa tuesta ennakkoa, että tuensaajan on asetettava sitä vastaava vakuus.
(5) Jotta mahdollisimman moni kiinnostunut voisi päästä osalliseksi käytettävissä olevista varoista, olisi yli 50 prosentin rahoituksen myöntämisen oltava poikkeuksellista.
(6) Jäsenvaltioiden toteuttamien toimien ja yhteisön tukemien toimien yhteensovittamiselle on eduksi, jos yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1258/1999(2) perustetulle Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) komitealle ilmoitetaan tätä asetusta soveltamalla rahoitetuista toimista.
(7) Ehdotuspyynnön järjestämiseen liittyvien määräaikojen vuoksi olisi vuoden 2000 osalta poikettava mainittua ehdotuspyyntöä koskevista säännöksistä, samalla kun asetuksen muiden säännösten soveltamista jatketaan, jolloin valinta voidaan tehdä hakemusten jättämispäivämäärän mukaisesti.
(8) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat EMOTR:n komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
Tässä asetuksessa annetaan yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevista tiedotustoimista annetun asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa säädettyjen toimintaohjelmien ja yksittäisten toimien soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
2 artikla
Ehdotuspyyntö
Komissio julkaisee ehdotuspyynnön Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä heinäkuuta, ja siinä mainitaan erityisesti ensisijaisten toimien aiheet ja tyypit, käytettävissä olevien määrärahojen ohjeellinen jakautuminen sekä hakemusten jättämisen ja toimien aloittamisen määräajat.
3 artikla
Hakijoiden kelpoisuuden edellytykset
1. Asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen organisaatioiden ja järjestöjen on täytettävä seuraavat edellytykset:
a) niiden on oltava hallituksista riippumattomia;
b) niiden on oltava voittoa tavoittelemattomia;
c) niiden on oltava ollut vähintään kaksi vuotta sijoittautuneena johonkin jäsenvaltioon.
2. Asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden on oltava jossakin jäsenvaltiossa vähintään kaksi vuotta aikaisemmin lainmukaisesti perustettuja oikeushenkilöitä, lukuun ottamatta jäsenvaltioiden viranomaisia kuin myös korkeakouluja ja tiedotusvälineitä edellyttäen, että ne täyttävät tämän artiklan 1 kohdan c alakohdassa vahvistetut edellytykset.
3. Jos tuen ennakon maksamisesta säädetään 10 artiklassa tarkoitetussa sopimuksessa, hakijan on asetettava ennakkoa vastaava pankkivakuus.
Vakuutta ei vaadita, jos hakija on julkisoikeudellinen yhteisö.
4 artikla
Hakijoiden hylkäämisperusteet
Hakija hylätään seuraavissa tapauksissa:
a) hakija on konkurssissa, selvitystilassa, lopettanut tai keskeyttänyt liiketoimintansa, jonka asiaa käsitellään oikeudessa, joka on velkasaneerauksen tai vastaavan toimenpiteen kohteena;
b) hakija on saanut tuomion rikoksesta, joka vaikuttaa hänen ammattimoraaliinsa, ja tuomio on lainvoimainen;
c) hakija on tehnyt vakavan virheen ammattia harjoittaessaan;
d) hakija ei ole täyttänyt velvollisuuttaan suorittaa sosiaaliturvamaksuja, veroja tai muita maksuja;
e) hakijalla ei ole liitteessä I olevan 3 kohdan c ja d alakohdassa esitetyt tiedot huomioon ottaen tarvittavia taloudellisia, teknisiä ja ammatillisia valmiuksia toimen toteuttamiseksi.
5 artikla
Toimet, jotka eivät oikeuta tukeen
Sen lisäksi, mitä asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 3 kohdassa säädetään, tukikelpoisia eivät ole,
a) voittoa tavoittelevat toimet;
b) yhtiökokoukset tai muut sääntömääräiset kokoukset.
6 artikla
Edellytykset hakemusten huomioonottamiselle
Ainoastaan liitteen I mukaisesti tehdyt tukihakemukset otetaan huomioon.
7 artikla
Toimien hylkäämisperusteet
1. Sellaiset toimintaohjelmat hylätään,
a) jotka aloitetaan ennen ehdotuspyynnössä mainittua päivämäärää;
b) jotka viedään päätökseen rahoitusosuuden maksamisvuotta seuraavan vuoden huhtikuun 30 päivän jälkeen;
c) joihin haettu tuki on vähemmän kuin 25000 euroa tai enemmän kuin 500000 euroa.
2. Sellaiset yksittäiset toimet hylätään,
a) jotka aloitetaan ennen kuin tukihakemuksen lähettämisestä komissiolle on kulunut kolme kuukautta;
b) jotka viedään päätökseen rahoitusosuuden maksamisvuotta seuraavan vuoden huhtikuun 30 päivän jälkeen;
c) joihin haettu tuki on vähemmän kuin 5000 euroa tai enemmän kuin 100000 euroa.
8 artikla
Toimien valintaperusteet
1. Komissio valitsee yhteisön rahoituksesta osallisiksi mahdollisesti pääsevät hakemukset asetuksen (EY) N:o 814/2000 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti hankkeen laadun ja hyvän kustannus-hyötysuhteen perusteella.
2. Hankkeiden laatu arvioidaan ottamalla huomioon erityisesti seuraavat tekijät:
a) toimien merkityksellisyys ja yleishyödyllisyys;
b) yhteisön laajuinen ulottuvuus ja lisäarvo;
c) kestävä kerrannaisvaikutus yhteisön, kansallisella ja alueellisella tasolla;
d) vaikutus kestävään monikansalliseen, alueidenväliseen tai alojenväliseen yhteistyöhön;
e) toimien arviointiin käytettävät keinot.
3. Kustannustehokkuus arvioidaan ottamalla huomioon erityisesti seuraavat tekijät:
a) esitetyn talousarvion kohtuullisuus;
b) komissiolta haettu rahoitusosuus;
c) hakijan mahdollisuudet saada muuta rahoitusta.
4. Valintaperusteet täsmennetään liitteessä II.
9 artikla
Rahoitustuen määrä
1. Yhteisön rahoitustuen enimmäismäärä valituille toimille on 50 prosenttia liitteessä III määritellyistä tukikelpoisista menoista.
2. Yhteisön rahoitustuen enimmäismäärä yksittäiselle toimelle tai yhdelle taikka useammalle toimintaohjelman toimista saa olla enintään 75 prosenttia tukikelpoisista menoista, edellyttäen, että ne ovat valintaperusteiden kannalta poikkeuksellisen merkittäviä ja:
a) että niissä aiheutuu kustannuksia tulkkauksesta tai kääntämisestä vähintään neljälle yhteisön kielelle tai jäsenyyttä hakeneiden valtioiden viralliselle kielelle, ja nämä kustannukset ovat yli 20 prosenttia tukikelpoisista menoista; tulkkauskulujen osalta edellytetään lisäksi, että kustakin kielestä on vähintään viisi osallistujaa;
b) että niistä aiheutuvat osallistuja- ja päiväkohtaiset oleskelukulut ovat alle 60 prosenttia komission hakijoille toimittamissa taulukoissa olevista päiväkohtaisista enimmäismääristä.
Etusija annetaan maaseudulla toteutettaville hankkeille.
10 artikla
Sopimus
Valittujen hakemusten osalta tehdään komission ja tuensaajan välinen sopimus, jossa määrätään komission rahoituspäätöksestä johtuvat oikeudet ja velvollisuudet.
11 artikla
Vuosittaisuus
Tuki myönnetään ainoastaan vuosiperustaisena, eikä se anna oikeutta tukeen seuraavana vuonna, vaikka toimi olisi osa monivuotista suunnitelmaa.
12 artikla
Julkisuus
Komissio julkaisee joka vuosi Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä luettelon tämän asetuksen nojalla tukea saaneista ja tuetuista toimista sekä tuen määristä ja tukiosuuksista.
13 artikla
EMOTR:n komitealle tiedottaminen
EMOTR:n komitealle on ilmoitettava:
a) ehdotuspyynnön sisältö ennen sen julkaisemista;
b) ehdotetut toimintaohjelmat;
c) tuensaajiksi valitut toimet;
d) komission aloitteesta täytäntöön pannut toimet.
14 artikla
Arviointi
Asetuksen (EY) N:o 814/2000 7 artiklassa säädettyä rahoitettujen toimien arviointia varten tuensaajien on toimitettava kaikki tämän arvioinnin kannalta tarpeellinen aineisto ja vastattava komission heille hakulomakkeiden yhteydessä toimittamiin kyselylomakkeisiin ja arviointiruudukkoihin.
Komissio suorittaa tämän arvioinnin viimeistään neljän vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta.
15 artikla
Siirtymätoimenpiteet
1. Vuodeksi 2000 ja poiketen siitä, mitä säädetään 2 artiklassa, yhteisön tukea asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 1 kohdan a tai b alakohdan nojalla haluavien hakijoiden on jätettävä tukihakemuksensa komissiolle tämän asetuksen säännösten mukaisesti. Hakemus on lähetettävä komissiolle vähintään kolme kuukautta ennen toimen aloittamista ja joka tapauksessa viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2000.
2. EMOTR:n komitealle on ilmoitettava toimista, jotka on 1 kohdan mukaisesti valittu tuensaajiksi.
16 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 29 päivänä kesäkuuta 2000.

Labels: 12
4
15
6