Document ID: 31994D1110

EUROPA-PARLAMENTETS OG RAADETS AFGOERELSE Nr. 1110/94/EF af 26. april 1994 om fjerde rammeprogram for Det Europaeiske Faellesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstrationsaktioner (1994-1998)
EUROPA-PARLAMENTET OG RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 130 I, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (2),
i henhold til fremgangsmaaden i traktatens artikel 189 B (3), og ud fra foelgende betragtninger:
Ifoelge traktatens artikel 130 F har Faellesskabet paa omraadet for forskning og teknologisk udvikling som maal at styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for Faellesskabets industri og at fremme udviklingen af dens internationale konkurrenceevne samt at fremme alle de forskningsaktioner, der skoennes noedvendige for gennemfoerelsen af andre af Faellesskabets politikker;
det er vigtigt, at Faellesskabet og medlemsstaterne samordner deres indsats inden for forskning og teknologisk udvikling for at sikre den indbyrdes sammenhaeng mellem de nationale politikker og Faellesskabets politik;
ifoelge traktatens artikel 130 F, stk. 3, og artikel 130 I, stk. 1, vedtages et fleraarigt rammeprogram, som omfatter samtlige Faellesskabets aktioner inden for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstrationsaktioner (i det foelgende benaevnt FTU);
Raadet vedtog ved afgoerelse 90/221/Euratom, EOEF (4) et tredje rammeprogram for 1990-1994, som nu er under gennemfoerelse; den 9. april 1992 forelagde Kommissionen en vurdering af fremskridtene under gennemfoerelsen af det tredje rammeprogram; Raadet bevilgede ved afgoerelse 93/167/Euratom, EOEF en supplerende finansiering, som daekker de to sidste aar af gennemfoerelsen af tredje rammeprogram;
Kommissionen forelagde den 18. november 1992 et dokument om EKSF-traktatens fremtid og finansielle virksomhed frem til aar 2002, hvor den udloeber;
Faellesskabets FTU-aktioner skal fortsat satse paa generisk og praekonkurrencemaessig forskning inden for flere sektorer; der boer soeges bedre samspil mellem disse aktioner og EUREKA's FTU-aktioner;
Det Europaeiske Raad fastslog paa samlingen den 11. og 12. december 1992 i Edinburgh, at udgiftsudviklingen paa F& U-omraadet skal svare til den samlede udgiftsudvikling med hensyn til interne politikker under kategori 3 i de finansielle overslag, saaledes at de fortsat ikke overstiger mellem halvdelen og to tredjedele af det samlede beloeb;
Faellesskabets FTU-aktioner skal lade etiske hensyn indgaa i overvejelserne;
Faellesskabet stoetter kun FTU-aktioner af hoej kvalitet;
Faellesskabets FTU-aktioner boer i overensstemmelse med de maal, der er fastsat i traktaten tage sigte paa at fremme velstanden i Faellesskabet paa grundlag af industriens konkurrenceevne samt livskvalitet og baeredygtig udvikling; de boer ligeledes bidrage til at stoette oekonomisk vaekst og et hoejt beskaeftigelsesniveau;
smaa og mellemstore virksomheder kan bidrage betydeligt til innovationsprocessen, og de boer spille en vigtig rolle i gennemfoerelsen af Faellesskabets FTU-aktioner; der boer derfor laegges saerlig vaegt paa disse virksomheders specifikke behov med henblik paa at lette deres adgang til information, tilskynde dem til at deltage aktivt i EF-programmerne og i givet fald oege deres evne til at udnytte resultaterne;
ved formuleringen og ivaerksaettelsen af Faellesskabets politikker og aktioner skal der tages hensyn til, at den oekonomiske og sociale samhoerighed skal styrkes; Faellesskabets rammeprogram boer parallelt med andre faellesskabsinstrumenter bidrage til at styrke videnskabelig og teknologisk kapacitet og potentiale i alle dele af Faellesskabet;
Faellesskabet skal ifoelge naerhedsprincippet kun handle, hvis og i det omfang maalene for den paataenkte handling ikke i tilstraekkelig grad kan opfyldes af medlemsstaterne og derfor, paa grund af den paataenkte handlings omfang eller virkninger, bedre kan gennemfoeres paa faellesskabsplan;
Faellesskabets FTU-indsats boer desuden koncentreres om foranstaltninger, der er omhyggeligt udvalgt efter veldefinerede kriterier;
traktatens artikel 130 G omhandler fire aktioner, som Faellesskabet skal gennemfoere i overensstemmelse med maalsaetningerne i artikel 130 F;
den foerste aktion, som omfatter ivaerksaettelsen af FTU-programmerne, er rammeprogrammets vigtigste del;
den anden, tredje og fjerde aktion daekker henholdsvis internationalt samarbejde, formidling og nyttiggoerelse af FTU-resultater og fremme af uddannelse og mobilitet for forskere; der kan forekomme lignende aktiviteter i hvert af de saerprogrammer, som henhoerer under den foerste aktion, i det omfang, det er noedvendigt for en tilfredsstillende gennemfoerelse af disse og paa en maade, som er hensigtsmaessig herfor;
Det Faelles Forskningscenter (FFC) bidrager til rammeprogrammets gennemfoerelse, navnlig paa de omraader, hvor det har den kompetence, der er noedvendig for at kunne tilbyde objektiv og uafhaengig sagkundskab til gavn for gennemfoerelsen af Faellesskabets samlede politik; herudover vil FFC gradvis kunne deltage i konkurrencen om de midler, der bliver stillet til raadighed gennem indirekte aktioner og til videnskabelige og tekniske stoetteaktiviteter, som egner sig til at overgaa til konkurrencevilkaar;
reglerne for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse samt reglerne for formidling af forskningsresultaterne fastsaettes i en saerskilt raadsafgoerelse efter traktatens artikel 130 J;
rammeprogrammet ivaerksaettes i overensstemmelse med traktatens artikel 130 I, stk. 3, gennem saerprogrammer; rammeprogrammet kan ogsaa ivaerksaettes efter de fremgangsmaader, der er fastsat i traktatens artikel 130 K til 130 N;
den tvaerfaglige karakter af de aktioner, der skal ivaerksaettes som led i dette rammeprogram, kraever noeje koordinering mellem de enkelte tvaerfaglige forskningsprogrammer;
vurderingen af og tilsynet med aktionerne boer intensiveres og udvides for at goere FTU-politikken saa effektiv som mulig;
det er noedvendigt konstant og systematisk at kontrollere, hvor langt gennemfoerelsen af det fjerde rammeprogram er naaet; Kommissionen skal i overensstemmelse med traktatens artikel 130 P i begyndelsen af hvert aar give Europa-Parlamentet og Raadet oplysninger om rammeprogrammets gennemfoerelse; der skal ogsaa foretages en uafhaengig evaluering af forvaltningen af programmet og resultaterne fra forskningsindsatsen, inden Kommissionen forelaegger sit forslag til det femte rammeprogram;
der maa ogsaa foretages en teknologievaluering med overvaagning af eventuelle risici, fordele og problemer ved nye teknologier udviklet under dette rammeprogram;
det er i overensstemmelse med traktatens artikel 130 I, stk. 1, noedvendigt at fastsaette det samlede maksimumsbeloeb og de naermere vilkaar for Faellesskabets finansielle deltagelse i rammeprogrammet, og fordelingen af dette beloeb paa de forskellige paataenkte aktioner;
for at sikre sammenhaeng mellem Faellesskabets FTU-aktioner og dem, der foretages i medfoer af Euratom-traktaten, boer afgoerelsen vedroerende rammeprogrammet for Faellesskabets indsats inden for forskning og uddannelse paa det nukleare omraade vedtages samtidig med naervaerende rammeprogram og for samme periode;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) er blevet hoert - TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
1. Et fleraarigt rammeprogram for Faellesskabets indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstrationsaktioner, i det foelgende benaevnt »fjerde rammeprogram«, vedtages hermed for perioden 1994-1998.
2. Fjerde rammeprogram omfatter alle faellesskabsaktioner inden for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstrationsaktioner. Definitionen af demonstrationsaktioner findes i bilag III.
3. Det samlede maksimumsbeloeb for Faellesskabets finansielle deltagelse i det fjerde rammeprogram udgoer 11 046 mio. ECU. Heraf udgoer det vejledende beloeb for tidsrummet 1994-1996 5 472 mio. ECU og det vejledende beloeb for tidsrummet 1997-1998 5 574 mio. ECU. Senest den 30. juni 1996 tager Europa-Parlamentet og Raadet efter proceduren i traktatens artikel 130 I, stk. 1 og 2, det samlede maksimumsbeloeb op til revision, med mulighed for at forhoeje det til 11 641 mio. ECU, paa baggrund af en vurdering af rammeprogrammets gennemfoerelse, af dets bidrag til EF-industriens konkurrenceevne paa verdensplan, af nyttevaerdien og af udviklingen i de finansielle overslag for Den Europaeiske Union.
De enkelte aktioners respektive andele samt fordelingen mellem temaerne under den foerste aktion er angivet i bilag I.
4. De udvaelgelseskriterier, der skal anvendes ved ivaerksaettelsen af fjerde rammeprogram, er fastsat i bilag II.
5. Bilag III opstiller paa baggrund af ovennaevnte kriterier aktionernes videnskabelige og teknologiske maal, fastsaetter deres relevante prioritering og angiver de brede linjer herfor.
Artikel 2
1. Det fjerde rammeprogram ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes for hver enkelt aktion; i hvert saerprogram fastsaettes de praecise maal herfor i overensstemmelse med de videnskabelige og teknologiske maal i bilag III, saavel som naermere bestemmelser for dets gennemfoerelse, dets loebetid samt de midler, der skoennes noedvendige.
2. Til ivaerksaettelsen af fjerde rammeprogram kan der om noedvendigt vedtages supplerende programmer i overensstemmelse med artikel 130 K, eller Faellesskabet kan deltage i FTU-programmer, der ivaerksaettes af flere medlemsstater i overensstemmelse med artikel 130 L, eller der kan endelig oprettes faellesforetagender eller enhver anden struktur i overensstemmelse med artikel 130 N. Der vil desuden kunne indledes samarbejde med tredjelande eller internationale organisationer i overensstemmelse med artikel 130 M, stk. 2.
Artikel 3
For Faellesskabets finansielle deltagelse i fjerde rammeprogram gaelder de naermere bestemmelser om bevillinger til FTU i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget, som suppleret ved bilag IV til denne afgoerelse.
Artikel 4
1. Kommissionen undersoeger konstant og systematisk med passende bistand fra uafhaengige eksterne eksperter, hvor langt gennemfoerelsen af fjerde rammeprogram er naaet sammenholdt med kriterierne i bilag II, herunder kriteriet om, at forskningen skal bidrage til at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet, og sammenholdt med de videnskabelige og teknologiske maal i bilag III. Den vurderer navnlig, om maalene, prioriteringen og de finansielle midler stadig er i overensstemmelse med situationens udvikling. Den forelaegger om noedvendigt forslag med henblik paa at tilpasse eller supplere rammeprogrammet paa grundlag af denne undersoegelse.
I begyndelsen af hvert aar forelaegger Kommissionen en rapport for Europa-Parlamentet og Raadet med oplysninger om de FTU-aktioner og den resultatformidling, der har fundet sted det foregaaende aar, samt arbejdsprogrammet for det igangvaerende aar.
2. Kommissionen lader uafhaengige sagkyndige eksperter foretage en ekstern evaluering af forvaltningen og gennemfoerelsen af Faellesskabets aktioner i loebet af de fem aar, der gaar forud for evalueringen. Den meddeler resultatet af evalueringen og sine konklusioner forsynet med bemaerkninger hertil til Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, inden den forelaegger sit forslag til femte rammeprogram.
3. For bl.a. at bidrage til at sikre, at gennemfoerelsen af rammeprogrammet bliver omkostningseffektiv, skal hvert saerprogram indeholde bestemmelser om systematisk overvaagning med passende bistand fra uafhaengige eksterne eksperter og, efter programmets afslutning, uafhaengig evaluering i forhold til de praecise maal, der er omhandlet i artikel 2, naar programmet afsluttes; de naermere regler for en saadan evaluering fastlaegges i hvert enkelt saerprogram.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 26. april 1994.

Labels: 7
4
15