Document ID: 32008R0189

VERORDENING (EG) Nr. 189/2008 VAN DE RAAD
van 18 februari 2008
betreffende het testen van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2424/2001van de Raad van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (1), en met name op artikel 4, onder c), en artikel 5, lid 3,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 2424/2001 en Besluit 2001/886/JBZ van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) is de Commissie belast met de ontwikkeling van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (2). De netwerkvereisten voor de ontwikkeling van SIS II zijn vastgesteld bij Beschikking 2007/170/EG van de Commissie van 16 maart 2007 tot vaststelling van de netwerkvereisten voor het Schengeninformatiesysteem II (eerste pijler) (3) en Besluit 2007/171/EG van de Commissie van 16 maart 2007 tot vaststelling van de netwerkvereisten voor het Schengeninformatiesysteem II (derde pijler) (4).
(2)
SIS II is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad (5) en Besluit 2007/533/JBZ van de Raad van 12 juni 2007 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (6). De onderhavige verordening laat deze teksten, met inbegrip van hun slotbepalingen, onverlet.
(3)
Deze slotbepalingen omschrijven de voorwaarden die de Raad in staat stellen met eenparigheid van de stemmen van de leden die de regeringen van de aan SIS 1+ deelnemende lidstaten vertegenwoordigen, de datum van inwerkingtreding van deze teksten te bepalen. Zij behelzen onder meer dat de Commissie verklaart dat SIS II met succes een integrale test als bedoeld in artikel 55, lid 3, onder c), van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 71, lid 3, onder c, van Besluit 2007/533/JBZ heeft doorstaan, die door de Commissie samen met de lidstaten wordt uitgevoerd, en de voorbereidende instanties van de Raad het voorgestelde testresultaat valideren en daarmee bevestigen dat het prestatieniveau van SIS II ten minste gelijk is aan dat van SIS 1+.
(4)
Deze verordening dient uiteraard te worden aangevuld door passende wetgeving die een gedetailleerde regeling geeft van de organisatie en coördinatie van een integrale test van het SIS II, die moet worden uitgevoerd in volledige samenwerking met de lidstaten en de Commissie. CS-SIS moet tot de uitsluitende bevoegdheid van de Commissie blijven behoren.
(5)
Het is noodzakelijk tests uit te voeren om te beoordelen of SIS II kan functioneren in overeenstemming met de technische en functionele vereisten zoals die zijn vastgelegd in de SIS II-rechtsinstrumenten.
(6)
De tests zijn tevens noodzakelijk om te beoordelen of wordt voldaan aan de niet-functionele vereisten, zoals robuustheid, beschikbaarheid en prestatievermogen.
(7)
De Commissie moet testen of het centrale SIS II aan de nationale systemen van de lidstaten kan worden gekoppeld, terwijl de lidstaten die aan SIS 1+ deelnemen de nodige technische maatregelen moeten nemen om SIS II-gegevens te verwerken en aanvullende informatie uit te wisselen.
(8)
De taken die de Commissie en de lidstaten met betrekking tot de voltooiing van de SIS II-tests moeten verrichten, behoeven nadere invulling.
(9)
Het is noodzakelijk de voorschriften vast te stellen voor de definitie, ontwikkeling en toepassing van de testspecificaties en de wijze waarop de tests moeten worden gevalideerd.
(10)
SIS II kan alleen operationeel worden indien alle lidstaten die volledig aan SIS 1+ deelnemen, de nodige maatregelen hebben genomen om SIS II-gegevens te verwerken. Ingeval een lidstaat van oordeel is dat de tests niet succesvol kunnen worden afgerond, moet dat worden gedocumenteerd.
(11)
Het in artikel 5 van Verordening 2424/2001 van de Raad bedoelde comité dat de Commissie bij de ontwikkeling van SIS II bijstaat, heeft geen gunstig advies uitgebracht over de ontwerpmaatregelen die de Commissie overeenkomstig artikel 4, onder c), van Verordening (EG) nr. 2424/2001 heeft uitgewerkt. Overeenkomstig artikel 5, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2424/2001, gelezen in samenhang met artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG van de Raad tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (7), heeft de Commissie daarom de Raad een voorstel voor de te nemen maatregelen voorgelegd en het Europees Parlement ingelicht.
(12)
Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het Protocol betreffende de positie van Denemarken, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht, neemt Denemarken niet deel aan de aanneming van deze verordening, die derhalve niet bindend is voor, noch van toepassing is op Denemarken. Aangezien deze verordening voortbouwt op het Schengenacquis uit hoofde van de bepalingen van titel IV van het derde deel van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 5 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat deze verordening is aangenomen, of het deze in zijn nationale wetgeving zal omzetten.
(13)
Deze verordening vormt een ontwikkeling van bepalingen van het Schengenacquis waaraan het Verenigd Koninkrijk niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2000/365/EG van de Raad van 29 mei 2000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (8). Het Verenigd Koninkrijk neemt derhalve niet deel aan de aanneming van deze verordening en deze is bijgevolg niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.
(14)
Deze verordening vormt een ontwikkeling van bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (9). Ierland neemt derhalve niet deel aan de aanneming van deze verordening en deze is bijgevolg niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.
(15)
Deze verordening heeft geen gevolgen voor de regelingen voor de gedeeltelijke deelneming van het Verenigd Koninkrijk en Ierland aan het Schengenacquis, zoals omschreven in respectievelijk Besluit 2000/365/EG en Besluit 2002/192/EG.
(16)
Wat IJsland en Noorwegen betreft, houdt deze verordening een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (10) die vallen onder het gebied dat bedoeld is in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (11) inzake bepaalde toepassingsbepalingen van die overeenkomst.
(17)
Wat Zwitserland betreft, houdt deze verordening een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de wijze waarop de Zwitserse Bondsstaat wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (12), die vallen onder het gebied dat bedoeld is in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG, juncto artikel 3, lid 1, van Besluit 2008/149/JHA (13) en Besluit 2008/146/EG (14) betreffende de sluiting, namens de Europese Gemeenschap en namens de Europese Unie, van die Overeenkomst,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De specificaties van bepaalde SIS II-tests met betrekking tot het centrale SIS II, de communicatie-infrastructuur en de wisselwerking tussen het centrale SIS II en de nationale systemen (N.SIS II), met name de reikwijdte en doelstellingen ervan, de eraan gestelde eisen en het verloop ervan worden in de bijlage uiteengezet.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.
Gedaan te Brussel, 18 februari 2008.

Labels: 7
10
12
11