Document ID: 32009R1193

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1193/2009 НА КОМИСИЯТА
от 3 ноември 2009 година
за поправка на регламенти (ЕО) № 1762/2003, (ЕО) № 1775/2004, (ЕО) № 1686/2005 и (ЕО) № 164/2007 и за определяне на размера на налога върху производството в сектора на захарта за пазарните години 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005 и 2005/2006
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1260/2001 на Съвета от 19 юни 2001 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (1), и по-специално член 15, параграф 8, първо тире и член 16, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 314/2002 на Комисията от 20 февруари 2002 г. относно установяване на подробни правила за прилагането на системата от квоти в сектора на захарта (2) основните налози върху производството бяха определени, както следва:
-
за пазарната 2002/2003 година - с Регламент (ЕО) № 1762/2003 на Комисията (3),
-
за пазарната 2003/2004 година - с Регламент (ЕО) № 1775/2004 на Комисията (4),
-
за пазарната 2004/2005 година - с Регламент (ЕО) № 1686/2005 на Комисията (5),
-
за пазарната 2005/2006 година - с Регламент (ЕО) № 164/2007 на Комисията (6),
(2)
На 8 май 2008 г. Съдът на Европейските общности обяви своето решение по съединени дела С-5/06 и от С-23/06 до С-36/06, в което заяви, че член 15, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) № 1260/2001 следва да бъде тълкуван като означаващ, че за определянето на прогнозната средна загуба на тон продукт трябва да бъдат взети предвид всички количества изнесени продукти, за които той се отнася, независимо дали са били изплатени възстановявания или не. Вследствие на това Съдът обяви за недействителни Регламент (ЕО) № 1762/2003 на Комисията от 7 октомври 2003 г. за определяне на размера на налога върху производството в сектора на захарта за пазарната 2002/2003 година и Регламент (ЕО) № 1775/2004 на Комисията от 14 октомври 2004 г. за определяне на размера на налога върху производството в сектора на захарта за пазарната 2003/2004 година.
(3)
Следвайки същата логика за определяне на прогнозната средна загуба на тон продукт по смисъла на член 15, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) № 1260/2001, в определенията от 6 октомври 2008 г. по съединени дела от C-175/07 до C-184/07, както и по дела C-466/06 и C-200/06 Съдът обяви за недействителен Регламент (ЕО) № 1686/2005 на Комисията от 14 октомври 2005 г. за определяне на размера на налога върху производството, както и на коефициента за допълнителния налог в сектора на захарта за пазарната 2004/2005 година.
(4)
Методът, обявен от Съда за недействителен за пазарните години 2002/2003, 2003/2004 и 2004/2005, беше приложен и за пазарната 2005/2006 година. Следователно е необходимо новият налог върху производството за последната пазарна година да бъде определен съгласно новия изчислителен метод.
(5)
В решението си от 8 май 2008 г. по съединени дела C-5/06 и от C-23/06 до C-36/06 Съдът заключи, че анализът на Регламент (ЕО) № 1837/2002 на Комисията от 15 октомври 2002 г. за определяне на размера на налога върху производството, както и на коефициента за допълнителния налог в сектора на захарта за пазарната 2001/2002 година (7) не е установил наличието на фактори, способни да накърнят действителността му. За да определи налога върху производството за тази пазарна година, Комисията ще изчисли прогнозната средна загуба въз основа на общото количество изнесена захар във вид на преработени продукти, независимо дали последните са допустими за изплащането на възстановявания или не.
(6)
Следователно е уместно Комисията да определи налога върху производството, включвайки при необходимост коефициент за допълнителния налог, като използва изчислителния метод, приложен за пазарната 2001/2002 година.
(7)
Предишната прогноза на общата загуба за пазарната 2002/2003 година, констатирана съгласно член 15, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, изисква по силата на параграфи 3 и 4 от същия член изчисляване на размера на основния налог и на налог Б. Размерът на основния налог беше определен на 2 %, а на налог Б - на 19,962 %. Същевременно общата загуба, констатирана въз основа на известните данни и съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, беше изцяло покрита от постъпленията от основния налог върху производството и налог Б, така че не беше необходимо да се определя коефициентът, посочен в член 16, параграф 2 от същия регламент за пазарната 2002/2003 година. Прилагането на посочения в съображение 5 изчислителен метод води до размер на основния налог 2 %, а на налога Б - 19,958 %. Общата загуба, констатирана въз основа на известните данни и съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, е напълно покрита от постъпленията от основния налог върху производството и налог Б. Следователно не е необходимо да се определя коефициентът, посочен в член 16, параграф 2 от същия регламент за пазарната 2002/2003 година.
(8)
Предишната прогноза на общата загуба, първоначално констатирана за пазарната 2003/2004 година съгласно член 15, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, изискваше по силата на параграфи 3 и 4 от същия член изчисляване на основния налог и на налог Б. Размерът на основния налог беше определен на 2 %, а на налог Б - на 27,050 %. Същевременно общата загуба, констатирана въз основа на известните данни и съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, беше изцяло покрита от постъпленията от основния налог върху производството и налог Б, така че не беше необходимо да се определя коефициентът, посочен в член 16, параграф 2 от същия регламент за пазарната 2003/2004 година. Прилагането на посочения в съображение 5 изчислителен метод води до размер на основния налог 2 %, а на налог Б - 27,169 %. Общата загуба, констатирана въз основа на известните данни и съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, е напълно покрита от постъпленията от основния налог върху производството и налог Б. Следователно не е необходимо да се определя коефициентът, посочен в член 16, параграф 2 от същия регламент за пазарната 2003/2004 година.
(9)
За пазарната 2004/2005 година с Регламент (ЕО) № 1462/2004 на Комисията от 17 август 2004 г. относно ревизия на максималния размер на налога Б и изменение на минималната цена на цвеклото Б в сектора на захарта за пазарната 2004/2005 година (8) максималният размер на налога Б, посочен в член 15, параграф 4, втора алинея, първо тире от Регламент (ЕО) № 1260/2001, беше увеличен на 37,5 % от интервенционната цена за бялата захар. За посочената пазарна година прогнозната обща загуба, констатирана съгласно член 15, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, изисква приемането на максимален размер за основния налог 2 %, а за налога Б - 37,5 %. Прилагането на посочения в съображение 5 изчислителен метод не променя размера на основния налог и налога Б за посочената пазарна година. Ако общата загуба, констатирана съгласно член 15, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, е покрита напълно от постъпленията от основния налог и налога Б, в член 16, параграф 1 от посочения регламент се предвижда прилагането на допълнителен налог. За пазарната 2004/2005 година новият изчислителен метод открои непокрита обща загуба в размер на 125 129 948 EUR. Следователно се налага да бъде определен коефициентът, посочен в член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1260/2001. За определянето на този коефициент следва да се отчетат свръхналозите за пазарната 2003/2004 година, засягащи държавите-членки на Общността в нейния състав към 30 април 2004 г.
(10)
Предишната прогноза на общата загуба за пазарната 2005/2006 година, констатирана съгласно член 15, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, изисква по силата на параграф 3 от същия член приемането на 1,0022 % за основния налог. Същевременно общата загуба, констатирана въз основа на известните данни и съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, беше изцяло покрита от постъпленията от основния налог, така че не беше необходимо да се определя налог Б или коефициент за допълнителен налог за пазарната 2005/2006 година. Прилагането на посочения в съображение 5 изчислителен метод води до размер на основния налог 0,9706 %, без да е необходим налог Б. Общата загуба, констатирана въз основа на известните данни и съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1260/2001, е напълно покрита от постъпленията от основния налог върху производството, така че не е необходимо да се определя посоченият в член 16, параграф 2 от същия регламент коефициент.
(11)
Поради това регламенти (ЕО) № 1762/2003, (ЕО) № 1775/2004, (ЕО) № 1686/2005 и (ЕО) № 164/2007 следва да бъдат съответно поправени.
(12)
От съображения за правна сигурност предлаганите поправки следва да се прилагат от датите, в които подлежащите на поправка разпоредби са влезли в сила.
(13)
От съображения за правна сигурност и за гарантиране на равнопоставено третиране сред държавите-членки е необходимо да се уточни обща дата, на която поправените в съответствие с настоящия регламент налози следва да бъдат определени по смисъла на член 2, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕО, Евратом) № 1150/2000 на Съвета от 22 май 2000 г. за прилагане на Решение 2007/436/ЕО, Евратом относно системата за собствени ресурси на Европейските общности (9).
(14)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари изрази отрицателно становище относно предвидените в настоящия регламент мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 1 от Регламент (ЕО) № 1762/2003 се заменя със следното:
„Член 1
Размерът на налога върху производството в сектора на захарта за пазарната 2002/2003 година е следният:
а)
12 638 EUR на тон бяла захар като основен налог върху производството за захар А и захар Б;
б)
126 113 EUR на тон бяла захар като налог Б върху захар Б;
в)
5 330 EUR на тон сухо вещество като основен налог върху производството на изоглюкоза А и изоглюкоза Б;
г)
55 082 EUR на тон бяла захар като налог Б върху изоглюкоза Б;
д)
12 638 EUR на тон сухо вещество, еквивалентно на захар/изоглюкоза, като основен налог върху производството на инулинов сироп А и инулинов сироп Б;
е)
126 113 EUR на тон сухо вещество, еквивалентно на захар/изоглюкоза, като налог Б върху инулинов сироп Б.“
Член 2
Член 1 от Регламент (ЕО) № 1775/2004 се заменя със следното:
„Член 1
Размерът на налога върху производството в сектора на захарта за пазарната 2003/2004 година е следният:
а)
12 638 EUR на тон бяла захар като основен налог върху производството за захар А и захар Б;
б)
171 679 EUR на тон бяла захар като налог Б върху захар Б;
в)
5 330 EUR на тон сухо вещество като основен налог върху производството на изоглюкоза А и изоглюкоза Б;
г)
73 310 EUR на тон бяла захар като налог Б върху изоглюкоза Б;
д)
12 638 EUR на тон сухо вещество, еквивалентно на захар/изоглюкоза, като основен налог върху производството на инулинов сироп А и инулинов сироп Б;
е)
171 679 EUR на тон сухо вещество, еквивалентно на захар/изоглюкоза, като налог Б върху инулинов сироп Б.“
Член 3
Членове 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1686/2005 се заменят със следното:
„Член 1
Размерът на налога върху производството в сектора на захарта за пазарната 2004/2005 година е следният:
а)
12 638 EUR на тон бяла захар като основен налог върху производството за захар А и захар Б;
б)
236 963 EUR на тон бяла захар като налог Б върху захар Б;
в)
5 330 EUR на тон сухо вещество като основен налог върху производството на изоглюкоза А и изоглюкоза Б;
г)
99 424 EUR на тон бяла захар като налог Б върху изоглюкоза Б;
д)
12 638 EUR на тон сухо вещество, еквивалентно на захар/изоглюкоза, като основен налог върху производството на инулинов сироп А и инулинов сироп Б;
е)
236 963 EUR на тон сухо вещество, еквивалентно на захар/изоглюкоза, като налог Б върху инулинов сироп Б.
Член 2
За пазарната 2004/2005 година предвиденият в член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1260/2001 коефициент е 0,25466 за Чешката република, Латвия, Литва, Унгария, Полша, Словения и Словакия и 0,14911 за останалите държави-членки.“
Член 4
Член 1 от Регламент (ЕО) № 164/2007 се заменя със следното:
„Член 1
Размерът на налога върху производството в сектора на захарта за пазарната 2005/2006 година е следният:
а)
6 133 EUR на тон бяла захар като основен налог върху производството за захар А и захар Б;
б)
2 726 EUR на тон сухо вещество като основен налог върху производството на изоглюкоза А и изоглюкоза Б;
в)
6 133 EUR на тон сухо вещество, еквивалентно на захар/изоглюкоза, като основен налог върху производството на инулинов сироп А и инулинов сироп Б.“
Член 5
Датата на определяне на коригираните налози съгласно настоящия регламент, посочена в член 2, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕО, Евратом) № 1150/2000, е последният ден от втория месец след датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Член 6
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1 се прилага от 8 октомври 2003 г.
Член 2 се прилага от 15 октомври 2004 г.
Член 3 се прилага от 18 октомври 2005 г.
Член 4 се прилага от 23 февруари 2007 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 ноември 2009 година.

Labels: 3
17
19
15