Document ID: 32010R0036

KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 36/2010,
3. detsember 2009,
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/59/EÜ kohaste ühenduse vedurijuhilubade, lisasertifikaatide, lisasertifikaatide kinnitatud koopiate ja vedurijuhiloa taotluste vormide kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2007. aasta direktiivi 2007/59/EÜ ühenduse raudteesüsteemis vedureid ja ronge juhtivate vedurijuhtide sertifitseerimise kohta, (1) eriti selle artikli 4 lõiget 4,
võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri 19. detsembri 2008. aasta soovitust nr ERA/REC/SAF/04-2008 vedurijuhilubade, lisasertifikaatide ja vedurijuhtide lisasertifikaatide kinnitatud koopiate ühtlustatud vormide kohta ning Euroopa Raudteeagentuuri 19. detsembri 2008. aasta soovitust nr ERA/REC/SAF/06-2008 vedurijuhiloa taotluste ühtlustatud vormi kasutamise kohta
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivis 2007/59/EÜ on sätestatud, et kõigil vedurijuhtidel peab olema rongide juhtimiseks vajalik suutlikkus ja kvalifikatsioon ning neil peavad olema järgmised dokumendid: vedurijuhiluba, mis tõendab, et vedurijuht täidab meditsiinilised, baashariduse ja üldiste kutseoskuste miinimumnõuded ning üks või mitu sertifikaati, mis näitavad, millistes infrastruktuurides on selle omanikul lubatud sõita ja millist veeremit tal on lubatud juhtida.
(2)
Liikmesriikide õigusaktid vedurijuhtide sertifitseerimise tingimuste kohta erinevad märkimisväärselt. Seetõttu tuleks vastu võtta vedurijuhtide sertifitseerimise ühtlustatud vormid, et toetada ühenduse eeskirjade rakendamist.
(3)
Litsentside ja lisasertifikaatide ühtlustamise peamine eesmärk on lihtsustada vedurijuhtide liikumist ühest liikmesriigist teise, aga samuti lihtsustada ka nende liikumist ühe raudtee-ettevõtja juurest teise juurde ning üldiselt saavutada lubade ja sertifikaatide tunnustamine kõigi raudteesektori sidusrühmade poolt. Sel eesmärgil on vaja sätestada miinimumnõuded, millele taotlejad peavad vedurijuhiloa või ühtlustatud lisasertifikaadi saamiseks vastama. Vajaliku ühtsuse ja läbipaistvuse tagamiseks peaksid liikmesriigid vastu võtma vedurijuhilubade ühtlustatud vormi ning raudtee-ettevõtjad ja raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjad peaksid välja andma ühtlustatud lisasertifikaate.
(4)
Vedurijuhte tööle võtvate või nendega lepinguid sõlmivate raudtee-ettevõtjate ja raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjate ning eelkõige rahvusvahelisi teenuseid osutavate raudtee-ettevõtjate jaoks on tähtis, et eri liikmesriikides kehtiks ühesugune lisasertifikaatide vorm; seetõttu tuleks see ühtlustada, et tõendada juhtide vastavust teatud miinimumnõuetele, nende kutsealast kvalifikatsiooni ja keeleoskust.
(5)
Vastavalt direktiivi 2007/59/EÜ artikli 4 lõikele 4 peab Euroopa Raudteeagentuur koostama eelnõu, mis käsitleb ühenduse vormi loa, lisasertifikaadi ja lisasertifikaadi kinnitatud koopia jaoks ning määrama kindlaks ka nende füüsilised tunnused, võttes arvesse võltsimisvastaseid meetmeid. Sama artikliga nõutakse, et agentuur esitaks soovituse lisasertifikaadile märgitavate ühenduse koodide kohta A- ja B-kategooriasse kuuluvate eri veeremiliikide juhtimisõiguse jaoks. Direktiivi 2007/59/EÜ I lisa punkti 2 alapunktis g on sätestatud, et vedurijuhiloale lisatavad täiendavat teavet või meditsiinilisi kasutuspiiranguid tähistavad koodid määrab kindlaks komisjon.
(6)
Igale vedurijuhiloale peaksid liikmesriigid määrama kordumatu numbri, mis peaks ka lihtsustama loa registreerimist riiklikus vedurijuhilubade registris, mida peab pidama vastavalt direktiivi 2007/59/EÜ artikli 22 lõike 1 punktile a.
(7)
Järelevalveasutused peaksid kõiki vedurijuhilubadel, lisasertifikaatidel ja asjakohastes registrites sisalduvaid andmeid kasutama Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/49/EÜ (ühenduse raudteede ohutuse kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 95/18/EÜ raudtee-ettevõtjate litsentseerimise kohta ja direktiivi 2001/14/EÜ raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõimsuse jaotamise ning raudtee infrastruktuuri kasutustasude kehtestamise ja ohutuse sertifitseerimise kohta (raudteede ohutuse direktiiv)) (2) artiklites 10 ja 11 sätestatud personali sertifitseerimisprotsessi hindamise hõlbustamiseks ning nende artiklitega ette nähtud ohutussertifikaatide välja andmise kiirendamiseks.
(8)
Direktiivi 2007/59/EÜ kohaselt sertifitseeritud vedurijuhtide töölevõtmine ei tohiks vabastada raudtee-ettevõtjaid ja raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjaid kohustusest kehtestada vedurijuhtide pädevuse ja ülesannetega toimetuleku kontrollimiseks järelevalve- ja sisekontrollisüsteem vastavalt direktiivi 2004/49/EÜ artiklile 9 ja III lisale ning see peaks olema selle süsteemi osa. Ühtlustatud lisasertifikaat ei tohiks vähendada ei raudtee-ettevõtjate ega raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjate vastutust raudteesüsteemi ohutu kasutuse ja eelkõige oma personali koolitamise eest.
(9)
Direktiivi 2007/59/EÜ artikli 7 lõikes 1 on sätestatud, et vedurijuhiluba kehtib kogu ühenduse territooriumil ning nimetatud direktiivi artikli 4 lõige 4 nõuab ühenduse vormi vastuvõtmist. See tähendab, et loataotluse ühtlustatud vorm hõlbustaks liikmesriikide nende pädevate asutuste tööd, kes peavad koguma loa väljaandmiseks vajalikku teavet.
(10)
Direktiivi 2007/59/EÜ artikli 14 lõige 1 nõuab, et liikmesriikide pädevad asutused avaldaksid vedurijuhiloa saamiseks järgitava korra. Kõnealust korda kehtestades peaksid pädevad asutused lisama sellesse sätted taotluse ühtlustatud vormi kasutamise kohta.
(11)
Taotluse ühtlustatud vormi võib kasutada asjakohase teabe esitamiseks üksikisikute kaitset isikuandmete töötlemisel käsitlevate siseriiklike õigusnormide kohta, millega jõustatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. oktoobri 1995. aasta direktiivi 95/46/EÜ üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta (3). Pädevad asutused võivad kasutada seda, et saada vajaduse korral luba vedurijuhiloa taotlejaid või omanikke käsitlevate andmete töötlemiseks.
(12)
Taotluse ühtlustatud vormi vastuvõtmisel on üsna piiratud majanduslik mõju ning sellega kaasneb väga väike halduskoormus, arvestades seda, et ühist taotlust kasutades on võimalik valida väljatrükitud dokumendi ning IT-liidese vahel.
(13)
Vastavalt direktiivi 2007/59/EÜ artikli 36 lõikele 3 ei kohaldata nimetatud direktiivi Küprosel ja Maltal. Seetõttu ei peaks käesolev määrus olema kohaldatav Küprosel ja Maltal seni, kuni nende liikmesriikide territooriumil puudub raudteesüsteem.
(14)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 96/48/EÜ artikli 21 alusel loodud raudteede koostalitlusvõime ja ohutuse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Ühenduse vedurijuhiloa vorm
Direktiivi 2007/59/EÜ artikli 4 lõike 1 punktis a osutatud vedurijuhilubade jaoks kasutatakse käesoleva määruse I lisas sätestatud ühenduse vormi. Kõnealust vormi kasutatakse vedurijuhiloa väljaandmisel, uuendamisel, ajakohastamisel, muutmisel või tühistamisel.
Loal kasutatakse üht või mitut Euroopa Ühenduse ametlikku keelt.
Artikkel 2
Ühenduse lisasertifikaadi vorm
Direktiivi 2007/59/EÜ artikli 4 lõike 1 punktis b osutatud lisasertifikaatide jaoks kasutatakse käesoleva määruse II lisas sätestatud ühenduse vormi.
Kõnealust vormi kasutatakse iga kord, kui lisasertifikaati välja antakse, uuendatakse, ajakohastatakse, muudetakse või tühistatakse.
Lisasertifikaadil kasutatakse üht või mitut Euroopa Ühenduse ametlikku keelt.
Artikkel 3
Ühenduse lisasertifikaadi kinnitatud koopia vorm
Direktiivi 2007/59/EÜ artiklis 17 osutatud lisasertifikaatide kinnitatud koopiate jaoks kasutatakse käesoleva määruse III lisas sätestatud ühenduse vormi.
Artikkel 4
Vedurijuhiloa taotluse vorm
1. Direktiivi 2007/59/EÜ artiklis 14 osutatud vedurijuhiloa taotluse vormina võidakse kasutada käesoleva määruse IV lisas sätestatud ühenduse taotluse vormi. Nimetatud vorm peab võimaldama siseriiklike nõuete lisamist, mis võivad täiendada käesoleva määruse IV lisas sätestatud teavet.
2. Ühenduse taotluse vormi võib kasutada uue loa taotlemiseks, olemasoleva loa andmete ajakohastamiseks, loa uuendamiseks või duplikaadi taotlemiseks.
3. Ühenduse taotluse vormi täitmise suunised on sätestatud IV lisas.
4. Pädevad asutused võivad kanda ühenduse vormi kujunduse üle direktiivi 2007/59/EÜ artikli 14 lõike 1 kohaselt avaldatavasse menetlusse ning IT-põhistesse liidestesse.
Artikkel 5
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides, välja arvatud Küprosel ja Maltal, kuni nende territooriumil puudub raudteesüsteem.
Brüssel, 3. detsember 2009

Labels: 7
12
8
9