Document ID: 32015R0608

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2015/608
av den 14 april 2015
om ändring av förordning (EG) nr 798/2008 vad gäller uppgifterna om Ukraina och Israel i förteckningen över tredjeländer, godkännande av Ukrainas kontrollprogram för salmonella hos värphöns, kraven för veterinärintyg avseende Newcastlesjuka och bearbetningskraven för äggprodukter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av den 17 november 2003 om bekämpning av salmonella och vissa andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen (1), särskilt artikel 10.2,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (2), särskilt artikel 11.1,
med beaktande av rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (3), särskilt artikel 8 inledningsfrasen, artikel 8.1 första stycket, artikel 8.4, artikel 9.2 b och 9.4,
med beaktande av rådets direktiv 2009/158/EG av den 30 november 2009 om djurhälsovillkor för handel inom gemenskapen med och för import från tredjeland av fjäderfä och kläckägg (4), särskilt artiklarna 23.1, 25, 26.2 och 28.1, och
av följande skäl:
(1)
Enligt kommissionens förordning (EG) nr 798/2008 (5) får de varor som omfattas av förordningens tillämpningsområde endast importeras till eller transiteras genom unionen från de tredjeländer, områden, zoner eller delområden som förtecknas i kolumnerna 1 och 3 i tabellen i del 1 i bilaga I till den förordningen.
(2)
I förordning (EG) nr 2160/2003 fastställs bestämmelser för bekämpning av salmonella i olika fjäderfäpopulationer i unionen. Enligt förordningen ska det berörda tredjelandet lämna in ett kontrollprogram för salmonella till kommissionen med garantier som är likvärdiga med dem i medlemsstaternas nationella kontrollprogram för salmonella, för att få upptas på eller kvarstå i de förteckningar över tredjeländer som föreskrivs för de relevantaarterna eller kategorierna i unionslagstiftningen från vilka medlemsstaterna får importera de konsumtionsägg av fjäderfä som omfattas av den förordningen. Relevanta garantier och uppgifter i detta avseende ingår också i de relevanta förlagorna till veterinärintyg för dessa varor i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008.
(3)
Ukraina har lämnat in sina kontrollprogram för salmonella hos värphönsflockar av Gallus gallus till kommissionen. Dessa program visade sig ge garantier som är likvärdiga med garantierna i förordning (EG) nr 2160/2003, och de bör därför godkännas.
(4)
Ukraina förtecknas i kommissionens beslut 2011/163/EU (6) och har en godkänd plan för kontroll av restsubstanser för ägg.
(5)
Eftersom kontrollprogrammen för salmonella är likvärdiga bör uppgifterna om Ukraina i förteckningen i del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 ändras så att import av ägg av klass A till unionen tillåts.
(6)
I förordning (EG) nr 798/2008 fastställs även kraven för veterinärintyg för dessa varor. Dessa krav tar hänsyn till om det krävs särskilda villkor på grund av sjukdomsstatusen i dessa tredjeländer, områden, zoner eller delområden, inbegripet provtagning och testning för olika fjäderfäsjukdomar i tillämpliga fall. Både dessa särskilda villkor och förlagorna till de veterinärintyg som ska åtfölja dessa varor för import till eller transitering genom unionen fastställs i del 2 i bilaga I till den förordningen.
(7)
Newcastlesjuka (ND) är en mycket smittsam virussjukdom hos fjäderfä som kan leda till allvarlig sjukdom, särskilt i oskyddade, ovaccinerade fjäderfäflockar. ND är sällsynt eller sporadiskt förekommande i flera tredjeländer och har i flera år uppträtt i epidemivågor i Israel.
(8)
Kommissionens kontor för livsmedels- och veterinärfrågor (FVO) genomförde i juni 2014 en revision i Israel för att utvärdera djurhälsokontrollerna för fjäderfä och fjäderfäprodukter avsedda för import till unionen.
(9)
Revisionen bekräftade att de israeliska veterinärtjänsterna i allmänhet har effektiva system för att hantera utbrott av ND i kommersiella fjäderfäanläggningar.
(10)
Allvarliga brister fastställdes dock i bekämpningen av ND i icke-kommersiella fjäderfäanläggningar, t.ex. hade inga zoner upprättats kring smittade anläggningar. Avsaknaden av restriktioner för förflyttning av fjäderfä och fjäderfäprodukter i området kring ett utbrott av ND kan leda till att virus sprids och introduceras i kommersiella fjäderfäflockar, inbegripet flockar från vilka levande fjäderfän eller fjäderfäprodukter avsänds till unionen.
(11)
Vidare konstaterades det att undersökningar före export i föräldrafjäderfäflockar, från vilka kläckägg och dagsgamla kycklingar härrör, inte utfördes av en officiell veterinär och att den intygsgivande veterinären saknade information vid tidpunkten för avsändandet av fjäderfävarorna till unionen.
(12)
Vid revisionen uppdagades även att det saknades såväl effektiva epidemiologiska undersökningar i samband med påvisade ND-utbrott som epidemiologisk analys av data från utbrott och vaccinationsstudier. Detta förhindrar sjukdomsbekämpning och förståelse av den epidemiologiska situationen vid ND-viruspersistens. Till följd av detta har Israel för närvarande inte möjlighet att utveckla och genomföra en omfattande och effektiv strategi för bekämpning av ND.
(13)
Dessa brister undergräver tillförlitligheten hos de sanitära garantierna för fjäderfävaror i veterinärintygen och visar att de israeliska åtgärderna för bekämpning av ND för närvarande inte fullt ut uppfyller de relevanta kraven i rådets direktiv 92/66/EEG (7).
(14)
Som svar på FVO:s slutsatser och rekommendationer har de israeliska myndigheterna åtgärdat bristerna, särskilt vad gäller de nödvändiga villkoren för utfärdande av veterinärintyg och upprättande av zoner kring utbrott i icke-kommersiella flockar.
(15)
Trots ansträngningarna och vissa förbättringar i fråga om biosäkerhet och andra förebyggande åtgärder avseende ND under de senaste två åren förekommer det alltjämt med jämna mellanrum utbrott av denna sjukdom i Israel, både i den kommersiella och i den icke-kommersiella fjäderfäsektorn, och sjukdomen kommer sannolikt inte att helt kunna bekämpas och utrotas i en nära framtid.
(16)
På grund av ND-virusets persistens på Israels territorium och fortsatta utbrott i kommersiella fjäderfäflockar är det nödvändigt att ändra de gällande importvillkoren och intygskraven för att fastställa ytterligare åtgärder som ger bättre garantier för säker import av fjäderfä och fjäderfäprodukter från Israel till unionen.
(17)
De sanitära och djurhälsomässiga kraven för anläggningar där avels- och bruksfjäderfän och ratiter för avel och produktion hålls är strängare än kraven för de anläggningar där slaktfjäderfän och fjäderfän för vidmakthållande av viltstammen genom utsättning hålls, som därigenom kan ha en högre risk för exponering för ND-virus. Det är dessutom svårt att bedöma sjukdomsstatusen hos vilt levande fåglar från vilka det kött härrör som importeras som kött från frilevande fjädervilt till unionen.
(18)
Import av slaktfjäderfän och fjäderfän för vidmakthållande av viltstammen genom utsättning bör förbjudas eftersom dessa hålls på anläggningar som inte anses erbjuda tillräckliga djurhälsogarantier med tanke på ND-virusets persistens på Israels territorium.
(19)
Import av kött från frilevande fjädervilt bör förbjudas eftersom köttet härrör från vilt levande fåglar vars djurhälsostatus inte kan bedömas tillräckligt noggrant på grund av okänd exponering för ND-virus.
(20)
Uppgifterna om Israel i del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras och innehålla koden ”P3” i kolumn 6 med hänvisning till restriktioner på grund av ND och ett ”sista datum” i kolumn 6A för de varor vars import bör förbjudas (SRP och WGM).
(21)
I Israel vaccineras fjäderfä rutinmässigt mot ND och visar sällan kliniska sjukdomstecken när de smittas av ND-viruset som således kan förbli opåvisat. För att minska dessa möjliga risker bör det krävas ytterligare provtagning och laboratorietestning för förekomst av ND-virus före export till unionen för flockar från vilka levande fjäderfän och levande ratiter är avsedda för import till unionen, för föräldraflockar av avelsfjäderfän och ratiter för avel från vilka kläckägg och dagsgamla kycklingar är avsedda för import till unionen, för flockar av slaktfjäderfän och ratiter för slakt som producerar kött avsett för import till unionen och för värphönsflockar från vilka äggen är avsedda för import till unionen.
(22)
I artikel 6 i förordning (EG) nr 798/2008 föreskrivs angående detta att förfarandena för provtagning och testning av fjäderfä för vissa fjäderfäsjukdomar inklusive ND ska genomföras i enlighet med bilaga III. Avsnitt I i den bilagan bör beskriva provtagnings- och testningskraven i fråga om tilläggsgarantier för ND.
(23)
I del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ett led ”X” som hänvisar till de särskilda provtagnings- och testningskraven i bilaga III läggas till i avsnittet ”Tilläggsgarantier (TG)”. Koden ”X” bör anges i kolumn 5 under uppgifterna om Israel i del 1 i bilaga I.
(24)
Veterinärintygen BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, POU, RAT och E bör dessutom ändras så att de hänvisar till ovanstående ”Tilläggsgarantier (TG)” under ”X” som ska uppfyllas för import till unionen i samband med ND.
(25)
Det är dessutom lämpligt att i förlagan till veterinärintyg för äggprodukter (EP) ta med krav för ytterligare behandling av äggprodukter i överensstämmelse med OIE:s (Världsorganisationen för djurens hälsa) standarder för att inaktivera eventuell förekomst av ND-virus om sjukdomen förekommer på ett tredjelands territorium.
(26)
I förlagorna till veterinärintyg för avels- eller bruksfjäderfän av andra arter än ratiter (BPP), dagsgamla kycklingar av andra arter än ratiter (DOC), kläckägg av fjäderfän av andra arter än ratiter (HEP) samt för slaktfjäderfän och fjäderfän för vidmakthållande av viltstammen genom utsättning av andra arter än ratiter (SRP) hänvisas det till artikel 13.1 i förordning (EG) nr 798/2008 i samband med användning av vaccin mot Newcastlesjuka i ursprungstredjelandet och krävs att ytterligare hälsokrav ska uppfyllas. Om de ytterligare hälsokraven inte gäller för den berörda varans ursprungstredjeland, -område eller -zon bör det för att undvika eventuella missförstånd vara möjligt att stryka hela avsnittet i dessa intygsförlagor.
(27)
Förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(28)
Innan de ändrade förlagorna till veterinärintyg blir obligatoriska bör medlemsstaterna och näringslivet medges en rimlig övergångsperiod så att de kan anpassa sig till de nya kraven i de ändrade förlagorna till veterinärintyg.
(29)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Godkännande av kontrollprogrammet
Härmed godkänns det kontrollprogram för salmonella hos flockar av värphöns som Ukraina har lämnat in enligt artikel 10.1 i förordning (EG) nr 2160/2003.
Artikel 2
Ändring av förordning (EG) nr 798/2008
Del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 3
Övergångsbestämmelser
Under en övergångsperiod till och med den 18 maj 2015 ska införsel till unionen av sändningar av varor som omfattas av förordning (EG) nr 798/2008 och som åtföljs av ett veterinärintyg som fyllts i i enlighet med den relevanta förlagan till veterinärintyg BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, POU, RAT, E eller EP i del 2 i bilaga I till den förordningen, i deras lydelse före de ändringar som införs genom den här förordningen, även fortsättningsvis vara tillåten, under förutsättning att veterinärintyget fylldes i, undertecknades och daterades senast den 3 maj 2015.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 april 2015.

Labels: 3
18
17
6