Document ID: 32007D0259

RÅDETS BESLUT
av den 16 april 2007
om makroekonomiskt stöd till Moldavien
(2007/259/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1),
efter samråd med ekonomiska och finansiella kommittén, och
av följande skäl:
(1)
Myndigheterna i Moldavien arbetar för ekonomisk stabilitet och strukturreformer med stöd av Internationella valutafonden (IMF) genom ett treårigt arrangemang inom ramen för mekanismen för fattigdomsminskning och ökad tillväxt, som godkändes den 5 maj 2006. Den 12 maj 2006 godkände fordringsägarna i Parisklubben en omstrukturering av Moldaviens bilaterala offentliga skuld enligt Houstonvillkoren.
(2)
I maj 2004 antog de moldaviska myndigheterna ett strategidokument för ökad tillväxt och fattigdomsminskning, som innehöll prioriteringar på medellång sikt för regeringens åtgärder.
(3)
Moldavien, å ena sidan, och Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å andra sidan, har undertecknat ett avtal om partnerskap och samarbete (2), som trädde i kraft den 1 juli 1998.
(4)
Förbindelserna mellan Moldavien och Europeiska unionen utvecklas inom ramen för den europeiska grannskapspolitiken, som förväntas leda till fördjupad ekonomisk integration. EU och Moldavien har kommit överens om en handlingsplan för den europeiska grannskapspolitiken med prioriteringar på kort och medellång sikt i förbindelserna mellan EU och Moldavien och därtill kopplade politikområden.
(5)
Moldavien har omfattande finansieringsbehov beroende på betydande försämring av den finansiella situationen.
(6)
De moldaviska myndigheterna har begärt förmånligt finansiellt stöd från gemenskaperna, de internationella finansinstituten och från andra bilaterala givare. Utöver den finansiering som IMF och Världsbanken tillhandahåller återstår det ett avsevärt finansieringsunderskott, som måste täckas för att landet skall förbättra betalningsbalansen, stärka valutareserven och uppnå de politiska målen för myndigheternas reformåtgärder.
(7)
Moldavien är berättigat till mycket fördelaktiga lån och bidrag från Världsbanken och IMF.
(8)
Under dessa omständigheter bör gemenskapens makroekonomiska stöd till Moldavien ges i form av ett bidrag, som en lämplig åtgärd för att hjälpa Moldavien i denna kritiska situation.
(9)
För att säkra effektivt skydd av gemenskapens ekonomiska intressen knutna till det makroekonomiska stödet måste man sörja för att Moldavien vidtar lämpliga åtgärder för att förhindra och bekämpa bedrägeri, korruption och andra oegentligheter som påverkar detta stöd. Kontroller bör kunna genomföras av kommissionen och revisionsrätten.
(10)
Budgetmyndighetens befogenheter påverkas inte av att detta makroekonomiska stöd från gemenskapen frigörs.
(11)
Gemenskapens makroekonomiska stöd bör förvaltas av kommissionen i samråd med ekonomiska och finansiella kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Gemenskapen skall ge Moldavien ett makroekonomiskt stöd i form av ett bidrag på upp till 45 000 000 EUR i syfte att stödja Moldaviens betalningsbalans och lindra de ekonomiska restriktionerna för genomförandet av regeringens ekonomiska program.
2. Det makroekonomiska gemenskapsstödet skall förvaltas av kommissionen i samråd med ekonomiska och finansiella kommittén och på ett sätt som överensstämmer med bestämmelserna i de avtal och överenskommelser som ingåtts mellan IMF och Moldavien.
3. Gemenskapens makroekonomiska stöd skall vara tillgängligt i två år från och med den första dagen efter det att detta beslut träder i kraft. Om omständigheterna så kräver, kan emellertid kommissionen efter samråd med Ekonomiska och finansiella kommittén besluta att förlänga tillgänglighetsperioden med högst ett år.
Artikel 2
1. Kommissionen bemyndigas att efter samråd med Ekonomiska och finansiella kommittén komma överens med Moldaviens myndigheter om vilken ekonomisk politik och vilka finansiella villkor som skall knytas till det makroekonomiska stödet och detta skall fastställas i ett samförståndsavtal och en bidragsöverenskommelse. Villkoren skall vara förenliga med de avtal och överenskommelser som avses i artikel 1.2.
2. Under genomförandet av det makroekonomiska gemenskapsstödet skall kommissionen övervaka att Moldavien har sunda finansiella arrangemang, administrativa förfaranden samt interna och externa kontrollmekanismer med relevans för stödet.
3. Kommissionen skall regelbundet i samarbete med Ekonomiska och finansiella kommittén och i samordning med IMF kontrollera att Moldaviens ekonomiska politik är förenlig med syftena med stödet samt att överenskommelserna om ekonomisk politik och finansiella villkor uppfylls på ett tillfredsställande sätt.
Artikel 3
1. Kommissionen skall tillhandahålla Moldavien det makroekonomiska stödet i tre delutbetalningar.
2. Den första delutbetalningen skall ske på grundval av ett tillfredsställande genomförande av det IMF-stödda ekonomiska programmet inom ramen för mekanismen för fattigdomsminskning och ökad tillväxt och handlingsplanen för den europeiska grannskapspolitiken för EU och Moldavien.
3. Den andra och den tredje delutbetalningen och eventuella ytterligare delutbetalningar skall också ske på grundval av ett tillfredsställande genomförande av det IMF-stödda ekonomiska programmet inom ramen för mekanismen för fattigdomsminskning och ökad tillväxt och handlingsplanen för den europeiska grannskapspolitiken för EU och Moldavien, samt på grundval av andra eventuella åtgärder som överenskommits med kommissionen i enlighet med artikel 2.1, dock tidigast tre månader efter den förra delutbetalningen.
4. Medlen skall utbetalas till Moldaviens nationalbank. Den slutliga mottagaren av medlen skall vara Moldaviens finansministerium.
Artikel 4
Det makroekonomiska gemenskapsstödet skall genomföras i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas budget (3) och dess genomförandebestämmelser. I synnerhet gäller att samförståndsavtalet och bidragsöverenskommelsen med Moldaviens myndigheter skall innehålla lämpliga åtgärder som Moldavien skall vidta för att förhindra och bekämpa bedrägeri, korruption och andra oegentligheter som påverkar detta stöd. De skall också innehålla bestämmelser om kontroller som skall utföras av kommissionen, inklusive Europeiska byrån för bedrägeribekämpning, med rätt att utföra inspektioner och kontroller på plats, samt om revisionsrättens revision, om lämpligt på plats.
Artikel 5
Kommissionen skall en gång om året senast den 31 augusti överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet med en utvärdering av genomförandet av detta beslut under föregående år. I rapporten skall sambandet anges mellan de politiska villkoren i artikel 2.1, Moldaviens aktuella ekonomiska och finanspolitiska resultat och kommissionens beslut att frigöra delutbetalningarna av stödet.
Artikel 6
Detta beslut får verkan samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Luxemburg den 16 april 2007.

Labels: 18
19
5