Document ID: 32005R0426

REGULAMENTO (CE) N.o 426/2005 DA COMISSÃO
de 15 de Março de 2005
que institui um direito anti-dumping provisório sobre as importações de certos tecidos acabados, de filamentos de poliéster, para vestuário, originários da República Popular da China
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 384/96 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1995, relativo à defesa contra as importações objecto de dumping de países não membros da Comunidade Europeia (1) («regulamento de base»), nomeadamente o artigo 7.o,
Após consulta do Comité Consultivo,
Considerando o seguinte:
A. PROCESSO
1. Início
(1)
Em 17 de Junho de 2004, por aviso publicado no Jornal Oficial da União Europeia (2), a Comissão anunciou o início de um processo anti-dumping relativo às importações para a Comunidade de certos tecidos acabados, de filamentos de poliéster, para vestuário, a seguir designados «tecidos acabados», originários da República Popular da China («RPC» ou «o país em causa»).
(2)
O processo foi iniciado na sequência de uma denúncia apresentada pela AIUFFASS («autor da denúncia»), uma filial da Euratex, em nome de sete produtores que representam uma parte importante da produção total do produto em causa na UE, que, neste caso, representa 26 % da produção comunitária. A denúncia continha elementos de prova de dumping no que respeita ao referido produto e de um prejuízo importante dele resultante, que foram considerados suficientes para justificar o início de um processo.
2. Partes abrangidas pelo processo
(3)
A Comissão informou oficialmente do início do processo o autor da denúncia, os produtores-exportadores, os importadores, os fornecedores e os utilizadores, bem como as associações de utilizadores conhecidas como interessadas e os representantes da RPC. Às partes interessadas foi dada a oportunidade de apresentarem as suas observações por escrito e de solicitarem uma audição no prazo fixado no aviso de início.
(4)
Os produtores que participaram na denúncia, os restantes produtores comunitários que colaboraram com a Comissão, os produtores-exportadores, os importadores, os fornecedores, os utilizadores e as respectivas associações apresentaram observações. Foi concedida uma audição a todas as partes interessadas que o solicitaram e que demonstraram que existiam motivos especiais para serem ouvidas.
(5)
A Comissão enviou questionários a todas as partes conhecidas como interessadas, bem como a todas as restantes empresas que se deram a conhecer nos prazos fixados no aviso de início, tendo recebido respostas de seis dos sete produtores comunitários incluídos na denúncia (uma empresa não pôde colaborar plenamente por se encontrar em situação de falência), de outro produtor comunitário, de um fornecedor, de um importador independente e de nove utilizadores comunitários independentes.
(6)
A fim de permitir que os produtores-exportadores da RPC apresentem um pedido de tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado ou de tratamento individual, se o desejarem, a Comissão enviou os formulários correspondentes às empresas chinesas conhecidas como interessadas, bem como a todas as outras empresas que se deram a conhecer nos prazos fixados no aviso de início. Assim, em conformidade com o n.o 7 do artigo 2.o do regulamento de base, 49 empresas solicitaram o tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado, tendo sete empresas solicitado somente o tratamento individual.
(7)
Tendo em conta o número aparentemente elevado de produtores-exportadores, de importadores e de produtores comunitários, no aviso de início foi previsto recorrer ao método de amostragem para a determinação do dumping e do prejuízo, em conformidade com o artigo 17.o do regulamento de base. A fim de que a Comissão pudesse decidir se era necessário recorrer à técnica da amostragem e, em caso afirmativo, seleccionar uma amostra, todos os produtores-exportadores, importadores e produtores comunitários foram convidados a darem-se a conhecer à Comissão e, tal como especificado no aviso de início, a fornecerem informações de base sobre as respectivas actividades relacionadas com o produto em causa durante o período de inquérito (o período compreendido entre 1 de Abril de 2003 e 31 de Março de 2004). Após uma análise das informações fornecidas, considerou-se que era necessário recorrer à amostragem somente no que respeita aos exportadores. A amostra, seleccionada com base no volume mais representativo das exportações em causa que poderia ser razoavelmente objecto de inquérito dentro do tempo disponível, é constituída pelos oito maiores produtores-exportadores chineses (e respectivas partes coligadas), que representam mais de 50 % do volume de exportação para a Comunidade realizado pelas partes que colaboraram no inquérito.
(8)
A Comissão procurou obter e verificou todas as informações consideradas necessárias para efeitos de uma determinação provisória do dumping, do prejuízo dele resultante e do interesse comunitário, tendo procedido a visitas de verificação nas instalações dos produtores comunitários que colaboraram no inquérito, bem como nas instalações das empresas seguidamente mencionadas.
a)
Produtores comunitários
-
Foram realizadas visitas de verificação às instalações de sete produtores comunitários estabelecidos em quatro países. Os produtores comunitários que colaboraram com a Comissão solicitaram que, em conformidade com o artigo 1.o do regulamento de base, não fossem publicadas as informações a eles respeitantes, na medida em que consideram que essa divulgação de informações poderia ter repercussões negativas para as respectivas empresas. Este pedido foi considerado suficientemente fundamentado, pelo que foi deferido;
b)
Produtores-exportadores da RPC
-
Wujiang Chemical Fabric Mill Co. Ltd.
-
Shaoxing Tianlong import and export Ltd.
-
Wujiang Canhua Import & Export Co. Ltd.
-
Fuzhou Fuhua Textile & Printing Dyeing Co. Ltd.
-
Fuzhou Ta Tung Textile Works Co. Ltd.
-
Hangzhou Delicacy Co. Ltd.
-
Shaoxing County Huaxiang Textile Co. Ltd.
-
Shaoxing Ronghao Textiles Co. Ltd. (e empresa colijada Shaoxing County Qing Fang Cheng Textile import and export Co. Ltd.).
c)
Importadores independentes
-
LE-GO - Hof (Alemanha);
d)
Fornecedores da indústria comunitária
-
Elana SA - Torun (Polónia);
e)
Utilizadores comunitários
-
LE-GO - Hof (Alemanha).
(9)
Tendo em conta a necessidade de determinar um valor normal para os produtores-exportadores da RPC que pudessem não vir a beneficiar do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado, a Comissão procedeu a uma verificação com vista a estabelecer o valor normal com base nos dados referentes a um país análogo (neste caso, a Turquia) nas instalações da seguinte empresa:
-
Italteks Expo Grup A.A., Istanbul
3. Período de inquérito
(10)
O inquérito sobre o dumping e o prejuízo abrangeu o período compreendido entre 1 de Abril de 2003 e 31 de Março de 2004 («período de inquérito» ou «PI»). A análise da evolução relevante para a avaliação do prejuízo abrangeu o período compreendido entre 1 de Janeiro de 2000 e o final do período do inquérito («período considerado»).
4. Produto em causa e produto similar
4.1. Produto em causa
(11)
Os produtos em causa são certos tecidos acabados, de filamentos de poliéster, para vestuário, obtidos a partir de fios de filamentos sintéticos, que contenham pelo menos 85 %, em peso, de filamentos de poliéster texturizados ou não texturizados, tintos ou estampados. Estes tecidos são normalmente utilizados para a confecção de vestuário, tais como, anoraques, vestuário de desporto, próprio para esquiar, roupa interior e outros artigos de moda.
(12)
O produto em causa é obtido mediante a tecelagem de fios de filamentos de poliéster (que não sejam previamente tingidos) e, seguidamente, a estampagem ou tingimento tendo em conta a obtenção de um padrão ou uma cor específicos. Distingue-se não só dos tecidos não branqueados ou branqueados, de fios de filamentos sintéticos, que são obtidos após a tecelagem, mas antes do tingimento, e que constituem a matéria-prima para o produto em causa, mas também dos tecidos de filamentos de poliéster cujos fios são previamente tingidos para serem seguidamente tecidos, sendo o padrão obtido através da tecelagem. Este último produto possui características físicas e químicas de base diferentes, dado que a matéria-prima utilizada (fio previamente tingido) é diferente e que o padrão é obtido no âmbito do próprio processo de tecelagem e não mediante operações de estampagem ou tingimento. Além disso, esse tipo de tecido acabado é normalmente utilizado como estofos para a decoração de interiores, enquanto o produto em causa se destina quase exclusivamente à confecção de vestuário.
(13)
O inquérito revelou que todos os tipos do produto em causa, tal como definido no considerando 11, não obstante a sua diversidade no tocante a aspectos tais como cor, comprimento dos fios e tipo de acabamento, possuem as mesmas características físicas e químicas de base e são utilizadas para os mesmos fins. Por conseguinte, e para efeitos do presente processo anti-dumping, todos os tipos do produto em causa são considerados um só produto. O produto em causa está classificado nos códigos NC 5407 52 00, 5407 54 00, 5407 61 30, 5407 61 90 e ex 5407 69 90.
4.2. Produto similar
(14)
Não foram detectadas diferenças entre o produto em causa e os tecidos acabados produzidos e vendidos no mercado interno da RPC ou da Turquia, que serviu como país análogo para a determinação do valor normal relativamente às importações originárias da RPC, dado que ambos possuem as mesmas características físicas e químicas e se destinam à mesma utilização.
(15)
Do mesmo modo, não foram observadas diferenças entre o produto em causa e os tecidos acabados produzidos pela indústria comunitária e vendidos no mercado comunitário, dado que ambos possuem as mesmas características físicas e químicas e se destinam à mesma utilização.
(16)
Por conseguinte, os referidos produtos são provisoriamente considerados produtos similares na acepção do n.o 4 do artigo 1.o do regulamento de base.
B. DUMPING
1. Tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado
(17)
Em conformidade com o n.o 7, alínea b), do artigo 2.o do regulamento de base, nos inquéritos anti-dumping relativos a importações originárias da RPC, o valor normal para os produtores que preencham os critérios previstos no n.o 7, alínea c), do artigo 2.o do regulamento de base deve ser determinado em conformidade com os n.os 1 a 6 do artigo 2.o do mesmo regulamento.
(18)
Resumidamente e unicamente por uma questão de facilidade, os critérios para beneficiar do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado são enunciados a seguir:
1)
As decisões das empresas são adoptadas e os custos são determinados em resposta a sinais do mercado e sem interferência do Estado;
2)
Os registos contabilísticos são sujeitos a auditorias independentes, conformes às normas internacionais em matéria de contabilidade, e utilizados para todos os fins;
3)
Não há distorções importantes herdadas do anterior sistema de economia centralizada;
4)
A segurança e a estabilidade jurídicas são asseguradas pela legislação aplicável em matéria de falência e de propriedade;
5)
As operações cambiais são efectuadas à taxa do mercado.
(19)
No presente inquérito, 49 produtores-exportadores deram-se a conhecer e solicitaram o tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado, em conformidade com o n.o 7, alínea c), do artigo 2.o do regulamento de base, tendo cada pedido sido analisado individualmente. Atendendo ao elevado número de empresas em questão, as visitas de verificação foram restringidas a oito empresas (ver considerando 7). As restantes empresas foram objecto de uma análise exaustiva de todas as informações facultadas, bem como de uma extensa troca de correspondência com as empresas em causa, sempre que os dados estivessem incompletos ou fossem menos claros. As filiais ou outras empresas da RPC coligadas com o autor da denúncia, que produzam e/ou exportem o produto em causa, foram igualmente convidadas a preencher os formulários de pedido de tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado, dado que também poderão beneficiar desse tratamento se preencherem todos os critérios acima mencionados.
(20)
O inquérito revelou que, dos oito produtores-exportadores chineses que foram sujeitos às visitas de verificação, três preenchiam todos os critérios para beneficiarem do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado (ver lista das empresas no considerando 23). Os cinco pedidos restantes foram indeferidos. Os critérios que não foram cumpridos pelos cinco produtores-exportadores são indicados no quadro que figura mais à frente.
(21)
Após um exame individual aprofundado, concluiu-se que não era possível conceder o tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado a 19 das 41 empresas restantes, pelo facto de as mesmas não cumprirem manifestamente os critérios fixados no n.o 7, alínea c), do artigo 2.o do regulamento de base. Considerou-se que das 19 empresas em causa 10 não asseguraram uma colaboração suficiente no inquérito, dado que não apresentaram as informações necessárias que lhes haviam sido solicitadas. Com efeito, mesmo tendo recebido um pedido de esclarecimento, essas empresas não conseguiram demonstrar de forma satisfatória que as próprias empresas, ou as empresas com elas coligadas que participam na produção/venda do produto em causa, preenchiam os critérios previstos para beneficiarem do referido tratamento. Os critérios não preenchidos pelas nove restantes empresas são igualmente enumerados no quadro que figura mais à frente. As 22 empresas restantes conseguiram demonstrar que preenchem os cinco critérios necessários para beneficiar do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado.
(22)
Relativamente a cada empresa que não beneficiou do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado, o quadro seguidamente apresentado mostra de uma forma sucinta os cinco critérios previstos no n.o 7, alínea c), do artigo 2.o do regulamento de base.
Empresa
Critérios
Primeiro travessão da alínea c) do n.o 7 do artigo 2.o
Segundo travessão da alínea c) do n.o 7 do artigo 2.o
Terceiro travessão da alínea c) do n.o 7 do artigo 2.o
Quarto travessão da alínea c) do n.o 7 do artigo 2.o
Quinto travessão da alínea c) do n.o 7 do artigo 2.o
1
Não
Não
Sim
Sim
Sim
2
Sim
Não
Não
Sim
Sim
3
Sim
Não
Não
Sim
Sim
4
Não
Não
Não
Sim
Sim
5
Não
Não
Não
Sim
Sim
6
Sim
Sim
Não
Sim
Sim
7
Sim
Sim
Não
Sim
Sim
8
Sim
Sim
Não
Sim
Sim
9
Não
Não
Sim
Sim
Sim
10
Não
Sim
Sim
Sim
Sim
11
Sim
Não
Sim
Sim
Sim
12
Sim
Sim
Não
Sim
Sim
13
Sim
Sim
Não
Sim
Sim
14
Não
Não
Sim
Sim
Sim
Fonte: Respostas ao questionário, devidamente verificadas, apresentadas pelos exportadores chineses que colaboraram no inquérito.
(23)
Atendendo ao que precede, o tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado foi concedido aos seguintes produtores exportadores da RPC:
1)
Fuzhou Fuhua Textile & Printing Dyeing Co. Ltd.
2)
Fuzhou Ta Tung Textile Works Co. Ltd.
3)
Hangzhou Delicacy Co. Ltd.
4)
Far Eastern Industries (Shangai) Ltd.
5)
Hangzhou Hongfeng Textile Co. Ltd.
6)
Hangzhou Jieenda Textile Co. Ltd.
7)
Hangzhou Mingyuan Textile Co. Ltd.
8)
Hangzhou Shenda Textile Co. Ltd.
9)
Hangzhou Yililong Textile Co. Ltd.
10)
Hangzhou Yongsheng Textile Co. Ltd.
11)
Hangzhou ZhenYa Textile Co. Ltd.
12)
Huzhou Styly Jingcheng Textile Co. Ltd.
13)
Nantong Teijin Co. Ltd.
14)
Shaoxing Ancheng Cloth industrial Co. Ltd.
15)
Shaoxing County Jiade Weaving and Dyeing Co. Ltd.
16)
Shaoxing County Pengyue Textile Co. Ltd.
17)
Shaoxing County Xingxin Textile Co. Ltd.
18)
Shaoxing Yinuo Printing Dyeing Co. Ltd.
19)
Wujiang Longsheng Textile Co. Ltd.
20)
Wujiang Xiangshen Textile Dyeing Finishing Co. Ltd.
21)
Zheijang Tianyuan Textile printing and Dying Co. Ltd.
22)
Zhejiang Shaoxing Yongli Printing and Dyeing Co. Ltd.
23)
Zhejiang Xiangsheng Group Co. Ltd.
24)
Zhejiang Yonglong enterprises Co. Ltd.
25)
Zhuji Bolan Textile Industrial development Co. Ltd.
2. Tratamento individual
(24)
Em conformidade com o n.o 7, alínea a), do artigo 2.o do regulamento de base, será estabelecido um direito a nível nacional, se for caso disso, para os países abrangidos pelo disposto no n.o 7 do artigo 2.o do mesmo regulamento, excepto nos casos em que as empresas possam demonstrar que preenchem os critérios para beneficiarem do tratamento individual, em conformidade com o n.o 5 do artigo 9.o do regulamento de base.
(25)
Os produtores-exportadores solicitaram que lhes fosse reconhecido o estatuto de empresas que operam em condições de economia de mercado, mas também um tratamento individual, caso o primeiro lhes fosse negado. Além disso, sete outros produtores exportadores solicitaram unicamente um tratamento individual.
(26)
Em primeiro lugar, verificou-se que, das empresas que não obtiveram o primeiro tratamento solicitado, treze preenchiam todas as condições para beneficiarem do tratamento individual previstas no n.o 5 do artigo 9.o do regulamento de base. Das restantes empresas, dez não asseguraram uma colaboração suficiente para beneficiarem do primeiro tratamento. O respectivo grau de colaboração foi tão reduzido que nem sequer apresentaram elementos suficientes para justificar os respectivos pedidos de tratamento individual. Uma empresa não beneficiou do tratamento individual, dado que não conseguiu demonstrar de forma adequada e satisfatória que os preços e as quantidades de exportação, bem como as condições e os termos de venda, eram livremente determinados. Com efeito, relativamente à maioria das exportações, não foi possível verificar nem o cliente final nem o pagamento efectivo das mercadorias. A empresa não conseguiu afastar a suspeita de que, nessas circunstâncias, o Estado estaria envolvido na definição dos seus preços.
(27)
Em segundo lugar, observou-se que, das sete empresas que só solicitaram o tratamento individual, cinco preenchiam os requisitos previstos no n.o 5 do artigo 9.o do regulamento de base. As duas empresas restantes não conseguiram demonstrar de forma satisfatória que os seus preços de exportação e as quantidades exportadas, bem como as condições de venda, eram determinados livremente, sem qualquer intervenção do Estado. Com efeito, as duas empresas em causa não forneceram as informações necessárias que haviam sido solicitadas, designadamente, uma cópia do estatuto da sociedade vigente durante o período de inquérito. Além disso, foi estabelecido que uma das empresas em causa foi uma empresa pública durante a maior parte do período de inquérito.
(28)
Concluiu-se, por conseguinte, que não deveria ser concedido o tratamento individual às seguintes 18 empresas:
1)
Hangzhou CaiHong Textile Co. Ltd.
2)
Hangzhou Fuen Textile Co. Ltd.
3)
Hangzhou Jinsheng Textile Co. Ltd.
4)
Hangzhou Xiaonshan Phoenix Industry Co. Ltd.
5)
Hangzhou Zhengda Textile Co. Ltd.
6)
Wujiang Canhua Import & Export Co. Ltd.
7)
Shaoxing China Light & Textile Industrial City Somet Textile Co. Ltd.
8)
Shaoxing County Fengyi Textile Printing and Dying Co. Ltd.
9)
Shaoxing County Huaxiang Textile Co. Ltd.
10)
Shaoxing Nanchi Textile Printing Dyeing Co. Ltd.
11)
Shaoxing Ronghao Textiles Co. Ltd. (e empresa coligada Shaoxing County Qing Fang Cheng Textile import and export Co. Ltd.)
12)
Shaoxing Xinghui Textiles Co. Ltd.
13)
Shaoxing Yongda Textile Co. Ltd.
14)
Shaoxing Tianlong import and export Ltd.
15)
Zhejiang Huagang Dyeing and Weaving Co. Ltd.
16)
Zheijang Golden time printing and Dying knitwear Co. Ltd.
17)
Zheijang Golden tree SLK printing Dying and Sandwshing Co. Ltd.
18)
Zheijang Shaoxiao Printing and Dying Co. Ltd.
3. Amostragem
(29)
Recorde-se que, devido ao elevado número de empresas envolvidas, mediante acordo com as autoridades chinesas, a Comissão decidiu recorrer à técnica da amostragem, tendo para o efeito seleccionado uma amostra constituída pelas oito empresas que asseguram o maior volume de exportação para a União Europeia.
(30)
A este respeito, a análise efectuada revelou que, das oito empresas inicialmente seleccionadas, três poderiam beneficiar do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado e quatro poderiam beneficiar de um tratamento individual. Por conseguinte, o método de amostragem foi aplicado nessa conformidade.
4. Valor normal
4.1. Determinação do valor normal para os produtores-exportadores que beneficiam do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado
(31)
A fim de estabelecer o valor normal, a Comissão começou por determinar, em relação a cada produtor-exportador em causa, se o volume total das respectivas vendas de tecidos acabados no mercado interno era representativo comparativamente com o respectivo volume total de vendas de exportação para a Comunidade. Em conformidade com o n.o 2 do artigo 2.o do regulamento de base, as vendas realizadas no mercado interno foram consideradas representativas sempre que o volume total dessas vendas representava, pelo menos, 5 % do volume total das exportações da empresa para a Comunidade.
(32)
Seguidamente, para os produtores-exportadores que efectuaram vendas representativas no mercado interno, a Comissão identificou os tipos de tecidos acabados vendidos no mercado interno que eram idênticos ou directamente comparáveis com os tipos do produto vendidos para exportação para a Comunidade.
(33)
Para cada um desses tipos de tecidos, procura averiguar se se as vendas no mercado interno eram suficientemente representativas para efeitos do n.o 2 do artigo 2.o do regulamento de base. As vendas no mercado interno de um determinado tipo do produto foram consideradas suficientemente representativas sempre que o volume total das vendas desse tipo do produto realizadas no mercado interno durante o período de inquérito representava 5 % ou mais do volume total de vendas do tipo do produto comparável exportado para a Comunidade.
(34)
Procura igualmente determinar-se se as vendas de cada tipo do produto no mercado interno podiam ser consideradas como tendo sido efectuadas no decurso de operações comerciais normais, determinando se a proporção de vendas rentáveis do tipo de produto em causa efectuadas a clientes independentes.
(35)
Nos casos em que o volume de vendas de determinado tipo de tecidos acabados, realizadas a um preço líquido igual ou superior ao custo de produção, representava mais de 80 % do volume total de vendas desse tipo do produto, e em que o preço médio ponderado desse tipo do produto foi igual ou superior ao custo de produção, o valor normal baseou-se no preço efectivamente pago no mercado interno, calculado como uma média ponderada dos preços da totalidade das vendas realizadas no mercado interno durante o período de inquérito, independentemente do facto de serem ou não rentáveis.
(36)
Nos casos em que o volume de vendas rentáveis de determinado tipo de tecidos acabados representava 80 %, ou menos, do volume total de vendas desse tipo do produto ou em que o preço médio ponderado desse tipo do produto era inferior ao seu custo de produção, o valor normal baseou-se no preço efectivamente pago no mercado interno, calculado como uma média ponderada de todas as vendas rentáveis exclusivamente desse tipo do produto, desde que essas vendas representassem 10 % ou mais do volume total de vendas do tipo do produto em questão.
(37)
Por último, nos casos em que o volume das vendas rentáveis de qualquer tipo de tecidos acabados representou menos de 10 % do seu volume total de vendas, considerou-se que esse tipo específico havia sido vendido em quantidades insuficientes para o preço cobrado no mercado interno constituir uma base adequada para estabelecer o valor normal.
(38)
Sempre que não foi possível utilizar os preços praticados no mercado interno relativamente a um tipo específico vendido por um produtor-exportador, em vez dos preços praticados no mercado interno por outros produtores-exportadores, considerou-se preferível utilizar o valor normal calculado. Atendendo à diversidade dos tipos do produto, bem como à variedade de factores (tais como, o tipo de fibras, o tamanho dos fios, o tipo de acabamento dos tecidos) em causa, a utilização dos preços praticados no mercado interno por outros produtores-exportadores teria implicado, neste caso, efectuar numerosos ajustamentos, muitos dos quais com base em estimativas. Por este motivo, foi considerado que o cálculo do valor normal para cada produtor-exportador constituía um método mais adequado.
(39)
Consequentemente, em conformidade com o n.o 3 do artigo 2.o do regulamento de base, o valor normal calculado foi determinado com base nos custos próprios de produção de cada produtor-exportador em causa, ajustados sempre que necessário, acrescidos de um montante razoável para ter em conta os encargos de venda, as despesas administrativas e outros encargos gerais, bem como uma margem de lucro. Para o efeito, a Comissão procurou determinar se os encargos de venda, as despesas administrativas e outros encargos gerais, bem como os lucros de cada produtor-exportador em causa no mercado interno constituíam dados fiáveis.
(40)
Os dados reais sobre os encargos de venda, as despesas administrativas e outros encargos gerais foram considerados fiáveis sempre que o volume total das vendas efectuadas pela empresa em questão no mercado interno foi considerado representativo em comparação com o volume dessas exportações para a Comunidade. A margem de lucro no mercado interno foi determinada com base nas vendas dos tipos do produto vendidos no decurso de operações comerciais normais, de acordo com o método apresentado no considerando 34. Nos casos em que estes critérios não estavam preenchidos, utilizou-se uma média ponderada dos encargos de venda, despesas administrativas e outros encargos gerais e/ou uma margem de lucro das outras empresas que efectuaram um volume de vendas representativo no decurso de operações comerciais normais no país em questão.
(41)
Verificou-se que duas empresas, que realizaram um volume de vendas globalmente representativo, vendiam no mercado interno ou no decurso de operações normais nesse mercado, somente alguns dos tipos do produto em causa exportados. Relativamente aos restantes tipos dos tecidos acabados em causa exportados pelas referidas empresas, foi necessário calcular o valor normal de acordo com o método explicado nos considerandos 38 a 40.
(42)
Foi apurado que uma empresa não realizara vendas representativas no mercado interno dos tecidos em causa, pelo que foi necessário calcular o valor normal de acordo com o método explicado nos considerandos 38 a 40.
(43)
Note-se que, no caso de duas empresas, a verificação efectuada revelou que os custos de produção indicados pelas empresas não incluíam de forma adequada todos os elementos de custo pertinentes, pelo que se entendeu necessário proceder a ajustamentos.
4.2. Determinação do valor normal relativamente a todos os produtores-exportadores que não beneficiam do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado
a) País análogo
(44)
Em conformidade com o n.o 7 do artigo 2.o do regulamento de base, no que respeita aos produtores-exportadores que não beneficiaram do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado, o valor normal foi determinado com base nos preços ou no valor calculado num país análogo.
(45)
No aviso de início, a Comissão manifestou a intenção de utilizar o México como país análogo adequado para a determinação do valor normal para a RPC, tendo convidado as partes interessadas a pronunciarem-se sobre esta escolha.
(46)
Alguns produtores-exportadores da RPC que não beneficiaram do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado levantaram objecções a esta proposta, alegando principalmente que o México não poderia ser considerado um país análogo atendendo ao seu reduzido volume de produção e ao limitado número de produtores, em comparação com a China. Foram enviados questionários a todos os produtores exportadores do México conhecidos. Todavia, pelo facto de não terem sido recebidas quaisquer respostas, não foi possível utilizar o México como país análogo.
(47)
Por conseguinte, os serviços da Comissão examinaram outras alternativas e consideraram que a Turquia seria um país análogo adequado. Com efeito, o inquérito revelou que, na Turquia, o produto em causa está em concorrência no mercado com outros produtos nacionais, de dimensões diversas, bem como com volumes significativos de importações de países terceiros. Observou-se que os produtores nacionais fabricam tipos do produto similares e utilizam métodos de produção idênticos aos aplicados na RPC. Por conseguinte, o mercado turco foi considerado suficientemente representativo para efeitos da determinação do valor normal.
(48)
Todos os produtores-exportadores da Turquia conhecidos foram contactados, tendo uma empresa aceite colaborar, pelo que lhe foi enviado um questionário, cujas respostas foram verificadas mediante visitas às suas instalações.
b) Determinação do valor normal
(49)
Em conformidade com o n.o 7 do artigo 2.o do regulamento de base, o valor normal relativo aos produtores-exportadores que não beneficiaram do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado foi estabelecido com base em informações verificadas facultadas pelo produtor do país análogo, ou seja, com base nos preços pagos ou a pagar no mercado interno da Turquia por tipos do produto vendidos no decurso de operações comerciais normais, de acordo com o método descrito no considerando 35. Sempre que necessário, os preços foram ajustados a fim de assegurar uma comparação equitativa com os tipos do produto exportados para a Comunidade pelos produtores chineses em causa.
(50)
Consequentemente, o valor normal foi estabelecido como o preço de venda médio ponderado cobrado a clientes independentes no mercado interno pelo produtor turco que colaborou no inquérito.
5. Preço de exportação
(51)
Em todos os casos em que o produto em causa foi vendido a exportação para clientes independentes na Comunidade, o preço de exportação foi estabelecido em conformidade com o n.o 8 do artigo 2.o de regulamento de base, isto é, com base nos preços de exportação efectivamente pagos ou a pagar.
(52)
No caso das empresas que beneficiaram de tratamento individual, o produto em causa foi directamente exportado para clientes independentes na Comunidade, pelo que o preço de exportação foi calculado de acordo com o método descrito no considerando 51.
6. Comparação
(53)
O valor normal e os preços de exportação foram comparados no estádio à saída da fábrica. A fim de assegurar uma comparação equitativa entre o valor normal e o preço de exportação, procedeu-se a um ajustamento para ter em conta as diferenças que afectam os preços e a respectiva comparabilidade, em conformidade com o n.o 10 do artigo 2.o do regulamento de base. Foram concedidos ajustamentos para ter em conta custos de transporte, seguros, crédito, comissões e encargos bancários, em todos os casos considerados razoáveis, exactos e confirmados por elementos de prova verificados. Foram igualmente concedidos ajustamentos nos casos em que as vendas de exportação eram efectuadas por intermédio de uma empresa coligada estabelecida num país terceiro, em conformidade com o n.o 10, alínea i), do artigo 2.o do regulamento de base.
(54)
Foi apurado que a taxa do IVA reembolsado relativamente às vendas de exportação é inferior à do IVA reembolsado em relação às vendas efectuadas no mercado interno. Para ter em conta esta diferença, os preços de exportação foram ajustados com base na diferença das taxas de reembolso do IVA existente entre as vendas de exportação e as vendas no mercado interno, ou seja, 2 % em 2003 e 4 % em 2004.
7. Margem de dumping
7.1. Para os produtores-exportadores que colaboraram no inquérito e que beneficiaram do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado ou do tratamento individual
a) Tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado
(55)
Relativamente às três empresas que, na sequência de visitas de verificação, beneficiaram do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado e que foram incluídas na amostra, procedeu-se a uma comparação entre o valor normal médio ponderado de cada tipo do produto exportado para a Comunidade e o preço de exportação médio ponderado do tipo do produto em causa correspondente exportado para a Comunidade, em conformidade com o n.o 11 do artigo 2.o do regulamento de base. Pelo facto de as três empresas estarem coligadas, a margem de dumping provisória, expressa em percentagem do preço de importação CIF-fronteira comunitária, foi calculada determinando se a média ponderada das margens de dumping dos três produtores que colaboraram no inquérito, em conformidade com a política comunitária relativa aos produtores-exportadores coligados.
(56)
Às 22 empresas restantes que beneficiaram do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado, mas que não foram seleccionadas para fazer parte da amostra, foi atribuída uma margem de dumping provisória ao nível da margem de dumping média ponderada estabelecida provisoriamente para as partes incluídas na amostra que beneficiaram do referido tratamento.
b) Tratamento individual
(57)
Para as quatro empresas incluídas na amostra que beneficiaram de um tratamento individual, procedeu-se a uma comparação entre o valor normal médio ponderado estabelecido para o país análogo e o preço de exportação médio ponderado para a Comunidade, em conformidade com o n.o 11 do artigo 2.o do regulamento de base. No que se refere às dezoito empresas restantes, que beneficiaram de um tratamento individual mas não foram incluídas na amostra, a margem de dumping provisória foi estabelecida ao nível da margem de dumping média ponderada estabelecida provisoriamente para as partes incluídas na amostra que beneficiaram de um tratamento individual.
(58)
Atendendo ao que precede, as margens de dumping médias ponderadas provisórias, expressas em percentagem do preço CIF fronteira comunitária do produto não desalfandegado, são as seguintes:
Empresa
Margem de dumping provisória
Fuzhou Fuhua Textile & Printing Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Fuzhou Ta Tung Textile Works Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Delicacy Co. Ltd.
20,0 %
Far Eastern Industries (Shangai) Ltd.
20,0 %
Hangzhou Hongfeng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Jieenda Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Mingyuan Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Shenda Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Yililong Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Yongsheng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou ZhenYa Textile Co. Ltd.
20,0 %
Huzhou Styly Jingcheng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Nantong Teijin Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing Ancheng Cloth industrial Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing County Jiade Weaving and Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing County Pengyue Textile Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing County Xingxin Textile Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing Yinuo Printing Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Wujiang Longsheng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Wujiang Xiangshen Textile Dyeing Finishing Co. Ltd.
20,0 %
Zheijang Tianyuan Textile printing and Dying Co. Ltd.
20,0 %
Zhejiang Shaoxing Yongli Printing and Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Zhejiang Xiangsheng Group Co. Ltd.
20,0 %
Zhejiang Yonglong enterprises Co. Ltd.
20,0 %
Zhuji Bolan Textile Industrial development Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou CaiHong Textile Co. Ltd.
42,3 %
Hangzhou Fuen Textile Co. Ltd.
42,3 %
Hangzhou Jinsheng Textile Co. Ltd.
42,3 %
Hangzhou Xiaonshan Phoenix Industry Co. Ltd.
42,3 %
Hangzhou Zhengda Textile Co. Ltd.
42,3 %
Wujiang Canhua Import & Export Co. Ltd.
81,9 %
Shaoxing China Light & Textile Industrial City Somet Textile Co. Ltd.
42,3 %
Shaoxing County Fengyi Textile Printing and Dying Co. Ltd.
42,3 %
Shaoxing County Huaxiang Textile Co. Ltd.
26,7 %
Shaoxing Nanchi Textile Printing Dyeing Co. Ltd.
42,3 %
Shaoxing Ronghao Textiles Co. Ltd.
36,3 %
Shaoxing County Qing Fang Cheng Textile import and export Co. Ltd.
36,3 %
Shaoxing Xinghui Textiles Co. Ltd.
42,3 %
Shaoxing Yongda Textile Co. Ltd.
42,3 %
Shaoxing Tianlong import and export Ltd.
70,3 %
Zhejiang Huagang Dyeing and Weaving Co. Ltd.
42,3 %
Zheijang Golden time printing and Dying knitwear Co. Ltd.
42,3 %
Zheijang Golden tree SLK printing Dying and Sandwshing Co. Ltd.
42,3 %
Zheijang Shaoxiao Printing and Dying Co. Ltd.
42,3 %
7.2. Para todos os restantes produtores-exportadores
(59)
A fim de calcular a margem de dumping à escala nacional aplicável a todos os restantes exportadores da RPC, a Comissão começou por estabelecer o grau de colaboração. Para o efeito, procedeu a uma comparação entre os dados do Eurostat relativos às importações totais do produto em causa originárias da RPC e as respostas dadas pelos exportadores chineses ao questionário. Nesta base e atendendo ao carácter muito fragmentado da estrutura da indústria exportadora, concluiu-se que o grau de colaboração era elevado, ou seja, 77 % das exportações totais chinesas para a Comunidade.
(60)
A margem de dumping foi, por conseguinte, calculada com base no preço de exportação médio ponderado, declarado por um produtor exportador que não beneficiou do tratamento reservado às empresas que operam em condições de economia de mercado nem do tratamento individual, bem como nos preços de exportação fornecidos pelo Eurostat. Procedeu se seguidamente à comparação entre o preço obtido e o valor normal médio ponderado estabelecido para o país análogo no que respeita aos tipos do produto comparáveis. Na falta de mais informações sobre os preços de exportação, para determinar o direito aplicável a nível nacional foi necessário utilizar os dados do Eurostat disponíveis, em conformidade com o artigo 18.o do regulamento de base.
(61)
Tendo em conta o que precede, o nível de dumping à escala nacional foi estabelecido, a título provisório, em 109,3 % do preço CIF fronteira-comunitária.
C. PREJUÍZO
1. Produção comunitária
(62)
Durante o período de inquérito, o produto similar foi fabricado por:
-
sete produtores comunitários autores da denúncia e outro produtor que apoia plenamente o processo e que asseguram um volume de produção de 97 milhões de metros lineares, destes produtores, sete colaboraram plenamente com a Comissão durante o inquérito e um só colaborou parcialmente por se encontrar em situação de falência,
-
doze produtores, cuja produção ascende a cerca de 59 milhões de metros lineares, que apoiaram o processo e forneceram informações gerais sobre a produção e as vendas,
-
outros produtores comunitários que não participaram na denúncia nem colaboraram no inquérito, mas que não se opuseram ao presente processo.
(63)
O volume de produção de todas as empresas corresponde à produção comunitária total de tecidos acabados e está estimado em cerca de 330 milhões de metros lineares.
2. Definição de indústria comunitária
(64)
A produção cumulada dos sete produtores comunitários que colaboraram plenamente no inquérito foi de 97 milhões de metros lineares durante o período de inquérito, ou seja, cerca de 30 % da produção total estimada de tecidos acabados da Comunidade. Por conseguinte, considera-se que os sete produtores comunitários que colaboraram plenamente no inquérito representam a indústria comunitária, na acepção do n.o 1 do artigo 4.o e do n.o 4 do artigo 5.o do regulamento de base.
3. Consumo na Comunidade
(65)
O consumo aparente de tecidos acabados na Comunidade foi estabelecido com base nos seguintes parâmetros:
-
as importações totais de tecidos acabados para a Comunidade, com base nos dados do Eurostat e nos dados apresentados pelos produtores-exportadores,
-
o total, devidamente verificado, das vendas da indústria comunitária no mercado da Comunidade, de acordo com as respostas aos questionários verificadas dos sete produtores comunitários que colaboraram no inquérito,
-
os dados relativos às vendas de outros doze produtores comunitários que apresentaram algumas informações gerais,
-
os dados sobre as vendas de todos os restantes produtores comunitários, estimados com base nos dados relativos à produção.
(66)
O consumo de tecidos acabados na Comunidade foi relativamente estável durante o período considerado, sendo de realçar um pico de 754 milhões de metros lineares em 2001 e uma diminuição para 732,34 milhões de metros lineares durante o período de inquérito, ou seja, um nível 0,92 % inferior ao registado no início do período considerado. A ligeira contracção do consumo de tecidos acabados foi despoletada pelas importações crescentes de vestuário acabado, dado que a produção destes produtos foi sendo progressivamente transferida para fora da Comunidade, o que provocou uma estabilização do nível de produção de vestuário na Comunidade, não obstante o aumento do consumo de vestuário acabado.
2000
2001
2002
2003
PI
Consumo na UE
739 169 985
754 214 336
747 754 113
735 991 749
732 342 190
2000 = 100
100
102
101
100
99
4. Importações para a Comunidade originárias do país em causa
4.1. Volume e parte de mercado das importações em causa
(67)
Foi observada a seguinte evolução das importações originárias da RPC, em termos de volume e de parte de mercado:
2000
2001
2002
2003
PI
RPC
134 554 007
185 488 587
221 465 186
268 129 534
287 748 753
2000 = 100
100
138
165
199
214
Parte de mercado (%)
18,2
24,6
29,6
36,4
39,3
(68)
Ao longo do período considerado, observou-se um aumento constante das importações originárias da RPC, que passaram de 134 milhões de metros lineares, em 2000, para 287 milhões de metros lineares no período de inquérito, o que representa um aumento de 114 %. A respectiva parte do mercado comunitário passou de 18,2 % em 2000 para 36,4 % em 2002, atingindo 39,3 % durante o período de inquérito.
4.2. Preços das importações e subcotação
(69)
Os preços médios CIF das importações originárias da RPC aumentaram ligeiramente entre 2000 e 2001, para diminuírem 8 pontos percentuais em 2002. A diminuição dos preços acelerou-se em 2003 (12 pontos percentuais), tendo prosseguido durante o período de inquérito. Verificou-se uma diminuição de 23 pontos percentuais em todo o período.
(70)
Para efeitos da análise da subcotação dos preços, procedeu-se a uma comparação entre os preços dos tecidos acabados vendidos pela indústria comunitária e os preços cobrados pelas exportações da RPC para a Comunidade durante o período de inquérito, com base na média ponderada dos preços, por tipo do produto. Esta comparação foi efectuada após a dedução dos descontos e abatimentos. Os preços praticados pela indústria comunitária foram ajustados ao estádio à saída da fábrica, enquanto os preços das importações correspondiam aos preços CIF, fronteira comunitária, acrescidos dos direitos, devidamente ajustados para ter em conta o estádio de comercialização e as despesas de movimentação, com base em informações obtidas no âmbito do inquérito, nomeadamente junto dos importadores independentes que colaboraram neste último.
(71)
A comparação efectuada revelou que, durante o período de inquérito, as importações de tecidos acabados originários da RPC foram vendidos na Comunidade a preços que provocaram uma subcotação dos preços da indústria comunitária que, expressa em percentagem destes últimos, varia entre 8,8 % e 51,1 %. Além disso, observou-se igualmente uma diminuição dos preços, visto que os preços obtidos pela indústria comunitária não lhes permitiam recuperar os respectivos custos de produção.
5. Situação da indústria comunitária
(72)
Em conformidade com o n.o 5 do artigo 3.o do regulamento de base, o exame do impacto das importações objecto de dumping sobre a indústria comunitária incluiu uma avaliação de todos os factores e índices económicos pertinentes que influenciaram a situação da indústria comunitária entre 1999 (ano-base) e o período de inquérito.
(73)
No quadro que figura mais à frente são apresentados os dados agregados referentes aos sete produtores comunitários que colaboraram no inquérito.
5.1. Produção, capacidade de produção e utilização da capacidade instalada
(74)
A capacidade de produção foi calculada com base na produção horária teórica máxima das máquinas instaladas, multiplicada pelo número de horas de trabalho teóricas anuais, tendo em conta as interrupções da produção por motivos de manutenção e outros.
2000
2001
2002
2003
PI
Produção (em metros lineares)
121 863 189
116 251 098
106 323 467
97 293 397
96 478 634
Índice (2000 = 100)
100
95
87
80
79
Capacidade de produção
189 100 207
192 687 309
178 904 418
172 766 620
171 653 883
Índice (2000 = 100)
100
102
95
91
91
Utilização da capacidade instalada
64 %
60 %
59 %
56 %
56 %
Índice (2000 = 100)
100
94
92
88
88
(75)
Tal como se pode observar no quadro supra, a produção durante o período considerado diminuiu 21 %, não obstante um consumo relativamente estável na Comunidade (uma diminuição global de 1 %). Durante o mesmo período, a capacidade de produção diminuiu 9 %, mas revela uma tendência decrescente mais acentuada durante o período considerado, tendo a taxa de utilização da capacidade instalada no período de inquérito ascendido a 56 %, ou seja, um nível que é oito pontos percentuais inferior ao nível registado no início desse período.
5.2. Existências
(76)
No quadro seguinte é apresentado o volume das existências no final de cada período.
2000
2001
2002
2003
PI
Existências (em metros lineares)
16 580 068
15 649 118
16 398 108
14 491 370
15 283 152
Em % da produção
13,6
13,5
15,4
14,9
15,8
(77)
O nível das existências, em valores absolutos, revelou alguma flutuação e decresceu globalmente entre 2000 e o período de inquérito. Contudo, as existências aumentaram em termos reais, em percentagem da produção, passando de 13,6 % em 2000 para 14,9 % em 2003 e para 15,8 % no período de inquérito, o que reflecte o aumento do nível das existências da indústria comunitária em comparação com o seu nível de produção.
5.3. Volume de vendas, partes de mercado e preços na Comunidade
(78)
Seguidamente, apresentam-se os valores referentes às vendas da indústria comunitária efectuadas a clientes independentes na Comunidade.
2000
2001
2002
2003
PI
Volume de vendas (metros lineares)
90 860 385
79 328 799
76 225 554
73 913 243
71 771 114
Índice (2000 = 100)
100
87
84
81
79
Parte de mercado
12,3 %
10,5 %
10,2 %
10,0 %
9,8 %
Índice (2000 = 100)
100
85
83
81
80
Preços unitários médios
(EUR/metros lineares)
1,29
1,38
1,36
1,40
1,38
Índice (2000 = 100)
100
107
105
109
107
(79)
O volume de vendas da indústria comunitária diminuiu de forma constante (21 % durante o período considerado). Esta diminuição deve ser analisada à luz do aumento das importações originárias da China durante o mesmo período, que foi de 114 %.
(80)
Entre 2000 e 2001, as partes de mercado da indústria comunitária diminuíram, passando de 12,3 % para 10,5 %, não obstante um aumento de 2 % do consumo comunitário. A parte de mercado detida pela indústria comunitária continuou a diminuir entre 2001 e o período de inquérito, altura em que regrediu para 9,8 %.
(81)
Os preços de venda médios da indústria comunitária aumentaram 7 % entre 2000 e 2001, tendo seguidamente registado um nível de flutuação relativamente estável, entre 1,36 euros e 1,40 euros. O aumento de preços, entre 2000 e 2001, resultou de uma alteração da gama de produtos, dado que a indústria comunitária concentrou as suas actividades em produtos caracterizados por especificações superiores e baseados em tecnologia mais avançada, que acarretam custos mais elevados mas permitem também obter um maior valor acrescentado. Contudo, esse aumento foi inferior ao esperado, atendendo à melhoria da qualidade e do nível de especialização, bem como ao consequente aumento dos custos. Posteriormente, a indústria comunitária continuou a melhorar a sua gama de produtos, orientando-se novamente para produtos mais modernos e com maior valor acrescentado, que implicam preços mais elevados. Contudo, a indústria comunitária não conseguiu cobrar preços mais altos, não obstante a qualidade superior e as características específicas das mercadorias vendidas. Durante o período de inquérito, os preços voltaram a regredir para o nível registado em 2001.
5.4. Crescimento
(82)
Ao longo de todo o período, o crescimento foi negativo em termos de produção, de volume de vendas e de parte de mercado, o que teve como consequência resultados financeiros negativos.
5.5. Rendibilidade, rendimento dos investimentos e cash flow
(83)
A noção de lucro a seguir utilizada corresponde ao lucro antes de impostos, o que, em termos da «rendibilidade das vendas comunitárias», representa o lucro obtido com as vendas do produto em causa no mercado comunitário, mas que, no caso do «rendimento dos investimentos» e do «cash flow», representa o lucro obtido a nível das empresas, avaliado em relação à gama de produtos mais restrita possível que inclui o produto similar, relativamente à qual foi possível obter as informações necessárias, em conformidade com o n.o 8 do artigo 3.o do regulamento de base.
(84)
O rendimento dos investimentos foi calculado com base no rendimento dos activos líquidos, uma vez que este é considerado mais pertinente para a análise de tendências.
2000
2001
2002
2003
PI
Rendibilidade das vendas CE
1,2 %
1,1 %
- 2,7 %
- 4,0 %
- 3,9 %
Rendimento dos investimentos
- 5,6 %
- 9,2 %
- 10,7 %
- 25,7 %
- 24,2 %
Cash Flow
13 701 583
13 442 402
12 186 295
12 438 496
12 922 951
(85)
Tal como salientado, o preço unitário médio da indústria comunitária aumentou 7 % em termos globais no período considerado, devido a mudanças na gama de produtos. Contudo, a rendibilidade das vendas comunitárias diminuiu de 1,2 % em 2000 para - 4 % em 2003 e para - 3,9 % no período de inquérito, o que significa que, não obstante as medidas tomadas pela indústria comunitária para permanecer rentável, que a levaram nomeadamente a mudar de produtos de base para produtos mais sofisticados, a indústria comunitária começou a registar prejuízo.
(86)
O rendimento dos investimentos revela uma tendência idêntica à da rendibilidade, dado que diminuiu de - 5,6 % para - 24,2 % ao longo do período considerado. Note-se que este intervalo se refere ao conjunto das actividades das empresas, visto que não foi possível identificar os investimentos a afectar exclusivamente ao produto em causa.
(87)
O cash flow diminuiu 11 % entre 2000 e 2002, para seguidamente aumentar 6 % entre 2002 e o período de inquérito e regredir 6 % ao longo do período considerado.
5.6. Investimentos e capacidade de obtenção de capitais
(88)
O nível dos investimentos, que aumentou 76 % em 2001, diminuiu 63 % em 2002, para, em 2003 e no período de inquérito, regredir para os níveis anteriormente registados (cerca de 7,1 milhões de euros). O aumento acentuado registado em 2001 e a regressão observada em 2002 são consequências da data em que os investimentos foram contabilizados e não de uma estratégia de investimento específica nesses anos.
(89)
Não obstante as dificuldades com que se defrontava, a indústria comunitária continuou a realizar novos investimentos. Todavia, estes não se destinavam ao aumento da capacidade, mas a assegurar a modernização da maquinaria, com vista a fabricar um produto de qualidade superior e, simultaneamente, reduzir os custos, mediante uma utilização mais eficiente da energia, água e outros recursos, bem como de um maior grau de automatização.
(90)
Regra geral, decorrem aproximadamente dois anos entre a decisão de investir em projectos de maior escala e o momento em que os investimentos são efectuados e estão prontos a ser utilizados, o que poderá explicar parcialmente por que razão o nível de investimentos se manteve estável no período considerado, não obstante o agravamento dos resultados financeiros.
(91)
A indústria comunitária é principalmente constituída por pequenas e médias empresas. Por conseguinte, a sua capacidade para obter capitais foi em certa medida diminuída durante o período considerado, especialmente na última parte, quando a rendibilidade se tornou negativa.
5.7. Emprego, produtividade e salários
(92)
Tal como se pode observar, a indústria comunitária reduziu a sua produção em 21 % durante o período considerado, o que, associado aos investimentos na automatização, a obrigou a reduzir a mão-de-obra. O número de trabalhadores diminuiu, passando de 928 em 2000 para 790 no período de inquérito, o que representa um corte de 15 %. Ao mesmo tempo, em consequência da redução do número de empregados, os custos salariais diminuíram, passando de 35,3 milhões de euros para 32,2 milhões de euros no período de inquérito, o que representa uma redução de 9 %.
(93)
Não obstante esta redução da mão-de-obra e a maior automatização, observou-se uma contracção real da produtividade, dado que a diminuição dos volumes de vendas obrigou a indústria comunitária a reduzir a sua produção, não podendo, deste modo, obter as vantagens esperadas dos investimentos efectuados em nova maquinaria.
5.8. Dimensão da margem de dumping efectiva
(94)
Tendo em conta o volume e o preço das importações objecto de dumping, o impacto da margem de dumping efectiva não pode deixar de ser considerado significativo.
5.9. Recuperação na sequência de práticas de dumping anteriores
(95)
A indústria comunitária não se encontrava numa situação que lhe permitisse recuperar dos efeitos de anteriores práticas de dumping causadoras de prejuízo.
6. Conclusão sobre o prejuízo
(96)
Quase todos os indicadores económicos registam uma tendência geral negativa no período considerado. Observou-se uma diminuição de 21 % do volume de produção, de 9 % da capacidade de produção instalada e de 12,5 % da utilização dessa capacidade. As existências diminuíram em termos absolutos, mas aumentaram em percentagem da produção. O volume de vendas da Comunidade diminuiu 20 %, e a parte de mercado regrediu 21 %. O aumento global dos preços (7 %) não foi suficiente para reflectir as mudanças relativas à gama de produtos, dado que a indústria comunitária procurou fabricar produtos cada vez mais sofisticados, o que resultou num aumento dos custos. A difícil situação com que a indústria comunitária se defrontava reflecte-se na recessão da rendibilidade, que passou de 1,2 % em 2000 para um nível prejudicial de 3,9 % durante o período de inquérito. O rendimento dos activos registou valores cada vez mais negativos, e o cash flow diminuiu. O emprego e os salários foram reduzidos para diminuir os custos devido à queda da produção, das vendas e da rendibilidade. A produtividade também regrediu, pelo facto de o reduzido nível de produção ter impedido que fossem aproveitadas as vantagens resultantes da diminuição do número de trabalhadores e dos investimentos realizados na modernização das fábricas e da maquinaria.
(97)
A indústria comunitária conseguiu manter um bom nível de investimentos até à data, mas a sua capacidade para obter capitais foi claramente afectada pelas perdas crescentes sofridas, não podendo esperar-se que continue a ter capacidade para continuar a realizar este nível de investimentos se a sua situação financeira não melhorar.
(98)
Tendo em conta o que precede, conclui-se, a título provisório, que a indústria comunitária sofreu um prejuízo importante, na acepção do artigo 3.o do regulamento de base.
D. NEXO DE CAUSALIDADE
1. Observações preliminares
(99)
Em conformidade com o n.o 6 do artigo 3.o do regulamento de base, a Comissão procurou averiguar se o prejuízo importante sofrido pela indústria comunitária tinha sido causado pelas importações objecto de dumping originárias do país em questão. Além disso, em conformidade com o n.o 7 do artigo 3.o do regulamento de base, foram igualmente examinados outros factores conhecidos, que pudessem ter simultaneamente causado prejuízo à indústria comunitária, a fim de garantir que o eventual prejuízo provocado por esses factores não fosse atribuído indevidamente às importações objecto de dumping.
2. Efeito das importações objecto de dumping
(100)
A quantidade dos tecidos acabados originários da RPC aumentou de forma significativa durante o período considerado. Tal como se pode observar no quadro que figura no considerando 69, as importações originárias da RPC aumentaram, passando de cerca de 135 milhões de metros lineares em 2000 para 288 milhões de metros lineares no período de inquérito, o que representa um aumento de 114 %. Em consequência desse aumento, a parte de mercado detida pelas importações de tecidos acabados originários da RPC mais do que duplicou, passando de 18,2 % para 39,3 %.
(101)
Tal com estabelecido no considerando 73, as importações originárias da RPC causaram uma subcotação significativa do preço médio de venda da indústria comunitária, atingindo uma margem que varia entre 8,8 % e 51,1 %. A pressão sobre os preços exercida pelas importações em causa impediu a indústria comunitária de aumentar os respectivos preços de forma a reflectir o valor acrescentado mais elevado resultante da gama de produtos vendidos por essa indústria.
(102)
O importante aumento das importações originárias da RPC, em termos de volume e de parte de mercado, entre 2000 e o período de inquérito, a preços que permaneceram a um nível bem inferior ao da indústria comunitária, coincidiu com a deterioração da situação da indústria comunitária durante o mesmo período, tal como revelado pela evolução de quase todos os indicadores de prejuízo. A indústria comunitária foi obrigada a adaptar os seus preços, tentando assim manter a sua parte de mercado e, consequentemente, o seu nível de produção. Contudo, quando os preços se tornaram demasiado baixos para cobrir os custos variáveis, a indústria comunitária foi obrigada a abandonar a sua parte de mercado para evitar perdas maiores.
(103)
Por conseguinte, conclui-se, a título provisório, que a pressão exercida pelas importações em causa, cujo volume e parte de mercado aumentaram consideravelmente a partir de 2000 e que foram efectuadas a preços de dumping, tiveram um papel determinante na redução e na contenção dos preços, bem como na diminuição da parte de mercado sofrida pela indústria comunitária e, consequentemente, na deterioração da sua situação financeira.
3. Efeito de outros factores
3.1. Importações originárias de outros países terceiros
(104)
Durante o período considerado, as importações de países terceiros não abrangidos pelo inquérito registaram a seguinte evolução:
2000
2001
2002
2003
PI
Todos os restantes países
263 755 593
268 396 949
270 063 373
233 948 972
227 822 323
2000 = 100
100
102
102
89
86
Parte de mercado (%)
35,7
38,4
36,1
31,8
31,1
(105)
Depois de um aumento, em volume, em 2001 e 2002, as importações totais originárias de todos os restantes países terceiros registaram uma diminuição global de 14 % no período considerado. De igual modo, embora numa primeira fase, a parte de mercado de todos os restantes países tenha aumentado para 38,4 % em 2001, voltou a regredir desde então para 31,1 %. Assim, as importações originárias de todos os restantes países registaram perdas em termos de volume e de parte de mercado que coincidiram com o aumento, igualmente em termos de volume e de parte de mercado, das importações originárias da RPC. Os preços das importações originárias de todos os restantes países permaneceram de forma constante a níveis superiores aos dos preços das importações originárias da RPC.
(106)
Por conseguinte, concluiu-se provisoriamente que as importações de tecidos acabados originárias de outros países, excluindo a RPC, não contribuíram para o prejuízo sofrido pela indústria comunitária.
3.2. Alterações dos padrões de consumo
(107)
Tal como referido no considerando 68, o consumo de tecidos acabados na Comunidade diminuiu menos de 1 % durante o período considerado. Se tivesse conseguido manter a sua parte de mercado, a indústria comunitária teria sofrido uma perda do volume de vendas na Comunidade de apenas 900 000 metros lineares em consequência desta diminuição do consumo. Todavia, a diminuição efectiva do volume de vendas atingiu 19 milhões de metros lineares, ou seja, uma perda 21 vezes superior. Por conseguinte, considera-se provisoriamente que a evolução do consumo não é uma causa importante do prejuízo sofrido pela indústria comunitária.
3.3. Situação de outros produtores comunitários
(108)
Embora sejam escassas as informações disponíveis sobre a situação de outros produtores comunitários, atendendo ao facto de doze produtores terem apoiado a denúncia bem como às informações sobre este sector disponíveis no mercado em geral, pode se razoavelmente presumir que esses produtores também sofreram um prejuízo importante causado pelas importações objecto de dumping. Na falta de indícios de que a respectiva situação seria diferente da observada pela indústria comunitária, não se pode considerar que os restantes produtores comunitários causaram prejuízo à indústria comunitária.
3.4. Conclusão sobre o nexo de causalidade
(109)
Durante o período considerado, foram registados aumentos significativos tanto do volume como da parte de mercado das importações originárias da RPC, que também causaram uma subcotação significativa dos preços da indústria comunitária e que revelam uma coincidência flagrante com o agravamento da situação da indústria comunitária.
(110)
Não foram evocados nem estabelecidos outros factores que pudessem ter afectado de forma significativa a situação da indústria comunitária.
(111)
Com base na análise que precede, que distinguiu e separou devidamente os efeitos de todos os factores conhecidos sobre a situação da indústria comunitária dos efeitos prejudiciais das importações objecto de dumping, conclui-se provisoriamente que as importações originárias da RPC causaram um prejuízo importante à Comunidade, na acepção do n.o 6 do artigo 3.o do regulamento de base.
E. INTERESSE DA COMUNIDADE
1. Considerações de carácter geral
(112)
A Comissão procurou apurar se, não obstante as conclusões sobre o dumping prejudicial, existiam razões imperiosas que levassem a concluir que seria contrário ao interesse da Comunidade adoptar medidas anti-dumping neste caso específico. Para este efeito e em conformidade com o n.o 1 do artigo 21.o do regulamento de base, a determinação do interesse comunitário baseou-se no exame dos vários interesses envolvidos, ou seja, os interesses da indústria comunitária, de outros produtores comunitários, dos importadores/operadores comerciais, dos utilizadores e dos fornecedores de matérias-primas do produto em causa.
(113)
A Comissão enviou questionários aos importadores/operadores comerciais, fornecedores de matérias-primas, utilizadores industriais e diversas associações de utilizadores. Só um fornecedor e um importador/utilizador deram respostas devidamente fundamentadas.
2. Interesse da indústria comunitária e de outros produtores comunitários
(114)
Recorde-se que a indústria comunitária é constituída por sete produtores que asseguram o emprego directo de 1 800 trabalhadores, 790 dos quais trabalhavam na produção e nas vendas de tecidos acabados durante o período de inquérito. A respectiva produção estimada representava cerca de 30 % da produção total na Comunidade.
(115)
A instituição de medidas tem por objectivo restaurar uma concorrência leal no mercado e impedir que seja causado maior prejuízo à indústria comunitária. Deste modo, ser-lhe-ia possível aumentar as suas vendas e parte de mercado e voltar a ser rentável, o que resultaria numa melhoria global da sua situação financeira.
(116)
Por outro lado, considera-se que, se não forem adoptadas medidas anti-dumping sobre as importações de tecidos acabados originários da RPC, a situação da indústria comunitária se agravará, dado que se registará um aumento do volume das importações a preços de dumping originárias da RPC, provocando maiores perdas financeiras para a indústria comunitária. A viabilidade essencial desta indústria está ameaçada pela ausência de medidas susceptíveis de eliminar o dumping prejudicial, tal como demonstra o facto de um dos autores da denúncia já se encontrar numa situação de falência.
(117)
Os restantes produtores comunitários manifestaram o seu apoio à denúncia, sem que nenhum tenha manifestado oposição, pelo que se pode concluir razoavelmente que as medidas anti-dumping não são contrárias aos respectivos interesses.
(118)
Nessa conformidade, conclui-se provisoriamente que a instituição de medidas anti-dumping permitirá à indústria comunitária recuperar dos efeitos prejudiciais do dumping, o que é do interesse desta indústria.
3. Interesse dos importadores independentes
(119)
Só um importador se deu a conhecer à Comissão, tendo declarado adquirir tecidos acabados à RPC devido a diferenças a nível da contextura e aos preços inferiores, mas não se manifestou sobre a eventual instituição de medidas. O referido importador, que representa uma parte pouco significativa das importações originárias da China, não apresentou todavia respostas fundamentadas ao questionário. Nenhum operador comercial se deu a conhecer à Comissão.
(120)
Por conseguinte, não foi possível avaliar devidamente os eventuais efeitos da adopção ou não de medidas sobre os importadores e os operadores comerciais. Recorde-se que as medidas anti-dumping não têm por objectivo impedir as importações, mas assegurar que estas não sejam efectuadas a preços de dumping prejudiciais. Uma vez que as mercadorias importadas a preços equitativos poderão continuar a entrar no mercado comunitário, é provável que os importadores prossigam as suas actividades tradicionais, mesmo que sejam instituídas medidas anti-dumping sobre as importações objecto de dumping. Esta conclusão é sustentada pelo facto de nenhum importador independente ter apresentado observações.
(121)
Por conseguinte, conclui-se provisoriamente que a instituição de medidas não terá qualquer impacto significativo sobre os importadores.
4. Interesse dos fornecedores de matérias-primas
(122)
Recorde-se que alguns produtores comunitários se abastecem de matérias-primas junto das empresas do grupo (produtores integrados). Outros recorrem a fornecedores independentes dos produtores comunitários.
(123)
A denúncia da indústria comunitária foi apoiada pelo Comité Internacional da Raiona e outras Fibras Sintéticas, uma associação que representa os fabricantes de fibras, incluindo os fios de filamentos de poliéster, que é a matéria-prima para a produção dos tecidos acabados. Esta associação salientou que as vendas de fios aos produtores de tecidos acabados na Comunidade representam 25 % da produção total dos seus associados, assumindo deste modo uma enorme importância para os mesmos.
(124)
Além disso, um fornecedor individual de matérias-primas à indústria comunitária deu-se a conhecer à Comissão, alegando que a sua capacidade para continuar a investir seria afectada negativamente se se mantivessem as importações objecto de dumping originárias da RPC.
(125)
Tendo em conta os argumentos apresentados, conclui-se provisoriamente que a adopção de medidas aplicáveis às importações de tecidos acabados originários da RPC não é contrária aos interesse dos fornecedores de matérias-primas.
5. Interesse dos utilizadores
(126)
Os tecidos acabados são utilizados principalmente pela indústria de vestuário. Em função das suas características específicas, são utilizados no fabrico de tecidos para a confecção de vestuário, roupa interior e de noite, vestuário de desporto, de trabalho e outros. São também, em certa medida, utilizadas no fabrico de assentos de segurança para crianças e carrinhos de bebé, etc.
(127)
A Comissão recebeu observações de nove utilizadores de tecidos acabados, dos quais só um utiliza actualmente tecidos acabados importados da RPC. Este último alegou que os preços cobrados pela indústria comunitária eram superiores e que não deveriam ser instituídas medidas, dado que provocariam um aumento dos seus custos e reduziriam a competitividade dos seus produtos, especialmente em relação ao vestuário importado da RPC. Este utilizador alegou ainda que, pelo facto de adquirir os tecidos acabados tanto na Comunidade como na RPC, qualquer aumento dos custos que resulte numa perda de competitividade da sua parte afectará negativamente não só o próprio produtor mas também a indústria comunitária que o abastece. Os outros utilizadores salientaram que a instituição de direitos resultaria provavelmente num aumento dos custos do produto importado, mas que não era provável que fossem directamente afectados por esse aumento.
(128)
Tendo em conta as observações apresentadas, considera-se que o eventual aumento dos custos não terá provavelmente qualquer impacto para os utilizadores. Além disso, importa recordar que as importações originárias da RPC poderão continuar a entrar no mercado comunitário, mas a preços equitativos, e que continuarão disponíveis outras fontes de abastecimento que não são objecto de dumping. À luz do que precede, conclui-se provisoriamente que as medidas provisórias aplicáveis à RPC não afectarão significativamente os interesses dos utilizadores.
6. Conclusão sobre o interesse da Comunidade
(129)
A instituição de medidas é do interesse da indústria comunitária, de outros produtores comunitários e dos fornecedores da indústria comunitária, na medida em que lhe permitirá aumentar a produção, as vendas e a parte de mercado, bem como voltar a ser rentável. Se não forem instituídas medidas, prevê-se que a indústria comunitária venha a sofrer prejuízos significativos devido à diminuição das vendas e à manutenção da situação de contenção dos preços no mercado comunitário, o que contribuirá para a continuação da diminuição da parte de mercado face ao aumento das importações originárias da RPC, bem como um agravamento adicional dos respectivos preços de vendas, na medida em que tentarão travar a erosão da respectiva parte de mercado. Estas consequências negativas para a indústria comunitária afectarão, por sua vez, os fornecedores da indústria comunitária que também se ressentirão da diminuição da procura, forçando-os a reduzir a produção.
(130)
Embora se preveja que as medidas tenham como resultado um aumento dos preços das importações, os importadores não manifestaram qualquer preocupação quanto à eventualidade dessas medidas, pelo que se considera que não serão significativamente afectados pela sua instituição. Foi estabelecido que a instituição de medidas não terá um efeito significativo na margem de lucro dos utilizadores, nem nas respectivas actividades, dado que existem fontes de abastecimento alternativas e também pelo facto de a maior parte dos utilizadores não ter reagido.
(131)
Após um exame dos interesses de todas as partes envolvidas, a Comissão conclui provisoriamente que não há razões imperiosas que obstem à instituição de medidas anti-dumping provisórias sobre as importações de tecidos acabados originários da RPC.
F. PROPOSTA DE ADOPÇÃO DE MEDIDAS ANTI DUMPING PROVISÓRIAS
1. Nível de eliminação do prejuízo
(132)
Tendo em conta as conclusões sobre o dumping, o prejuízo, o nexo de causalidade e o interesse da Comunidade, devem ser adoptadas medidas provisórias, a fim de evitar o agravamento do prejuízo causado à indústria comunitária pelas importações objecto de dumping.
(133)
Para efeitos da determinação do nível das medidas provisórias, foram tomadas em consideração a margem de dumping estabelecida, bem como o montante do direito necessário para eliminar o prejuízo sofrido pela indústria comunitária.
(134)
O nível das medidas provisórias deve ser suficiente para eliminar o prejuízo causado por estas importações sem exceder, todavia, a margem de dumping estabelecida. Ao calcular o montante do direito necessário para eliminar os efeitos prejudiciais do dumping, considerou-se que as medidas deveriam permitir à indústria comunitária cobrir os seus custos de produção e obter uma margem de lucro antes de impostos equivalente à que poderia razoavelmente obter nas vendas do produto similar na Comunidade em condições normais de concorrência, ou seja, na ausência de importações objecto de dumping. A margem de lucro antes de impostos utilizada para este cálculo ascende a 8 % do volume de negócios (ou seja, 5,7 milhões de euros) e está em conformidade com o lucro auferido pela indústria comunitária em 1998 e 1999, ou seja, antes de as exportações chinesas começarem a criar dificuldades. Nesta base, calculou-se o preço não prejudicial para a indústria comunitária, adicionando ao custo de produção a margem de lucro de 8 % acima referida.
(135)
O aumento de preços necessário foi posteriormente determinado com base numa comparação entre o preço de importação médio ponderado, tal como estabelecido para calcular a subcotação, e o preço médio não prejudicial. As eventuais diferenças resultantes desta comparação foram posteriormente expressas em percentagem do valor CIF médio de importação. Estas diferenças foram superiores, em todos os casos, à margem de dumping estabelecida.
2. Medidas provisórias
(136)
Tendo em conta o que precede, considera-se que o direito anti-dumping deveria ser instituído ao nível da margem de dumping ou de prejuízo inferior estabelecida, em conformidade com o n.o 2 do artigo 7.o do regulamento de base.
(137)
As taxas do direito anti-dumping individuais especificadas no presente regulamento foram fixadas com base nos resultados do presente inquérito. Por conseguinte, traduzem a situação apurada durante o inquérito no que respeita a essas empresas. As taxas do direito (contrariamente ao direito a nível nacional aplicável a «todas as restantes empresas») aplicam-se exclusivamente às importações de produtos originários do país em causa produzidos pelas empresas e, por conseguinte, pelas entidades jurídicas específicas mencionadas. Os produtos importados fabricados por qualquer outra empresa cujo nome e endereço não sejam expressamente mencionados na parte do dispositivo do presente regulamento, incluindo as entidades coligadas com as empresas especificamente mencionadas, não podem beneficiar dessas taxas, ficando sujeitos à taxa do direito aplicável a «todas as restantes empresas».
(138)
Qualquer pedido de aplicação de taxas individuais do direito anti-dumping (na sequência, nomeadamente, de uma alteração da designação da entidade jurídica ou após a criação de novas entidades de produção ou de venda) deve ser dirigido à Comissão (3), acompanhado de todas as informações úteis, designadamente, as relativas a eventuais modificações das actividades da empresa relacionadas com a produção, as vendas no mercado interno e as vendas para exportação, decorrentes dessa alteração de designação ou da criação de novas entidades de produção e de venda. Caso se afigure adequado, o regulamento será alterado em conformidade, mediante a actualização da lista das empresas que beneficiam das taxas individuais do direito.
(139)
São propostos os seguintes direitos anti-dumping:
Empresa
Direito anti-dumping
Fuzhou Fuhua Textile & Printing Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Fuzhou Ta Tung Textile Works Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Delicacy Co. Ltd.
20,0 %
Far Eastern Industries (Shangai) Ltd.
20,0 %
Hangzhou Hongfeng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Jieenda Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Mingyuan Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Shenda Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Yililong Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou Yongsheng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Hangzhou ZhenYa Textile Co. Ltd.
20,0 %
Huzhou Styly Jingcheng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Nantong Teijin Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing Ancheng Cloth industrial Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing County Jiade Weaving and Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing County Pengyue Textile Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing County Xingxin Textile Co. Ltd.
20,0 %
Shaoxing Yinuo Printing Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Wujiang Longsheng Textile Co. Ltd.
20,0 %
Wujiang Xiangshen Textile Dyeing Finishing Co. Ltd.
20,0 %
Zheijang Tianyuan Textile printing and Dying Co. Ltd.
20,0 %
Zhejiang Shaoxing Yongli Printing and Dyeing Co. Ltd.
20,0 %
Zhejiang Xiangsheng Group Co. Ltd.
20,0 %
Zhejiang Yonglong enterprises Co. Ltd.
20,0 %
Zhuji Bolan Textile Industrial development Co. Ltd.
20,0 %
Wujiang Canhua Import & Export Co. Ltd.
74,8 %
Shaoxing County Huaxiang Textile Co. Ltd.
26,7 %
Shaoxing Ronghao Textiles Co. Ltd.
33,9 %
Shaoxing County Qing Fang Cheng Textile import and export Co. Ltd.
33,9 %
Shaoxing Tianlong import and export Ltd.
63,4 %
Hangzhou CaiHong Textile Co. Ltd.
39,4 %
Hangzhou Fuen Textile Co. Ltd.
39,4 %
Hangzhou Jinsheng Textile Co. Ltd.
39,4 %
Hangzhou Xiaonshan Phoenix Industry Co. Ltd.
39,4 %
Hangzhou Zhengda Textile Co. Ltd.
39,4 %
Shaoxing China Light & Textile Industrial City Somet Textile Co. Ltd.
39,4 %
Shaoxing County Fengyi Textile Printing and Dying Co. Ltd.
39,4 %
Shaoxing Nanchi Textile Printing Dyeing Co. Ltd.
39,4 %
Shaoxing Xinghui Textiles Co. Ltd.
39,4 %
Shaoxing Yongda Textile Co. Ltd.
39,4 %
Zhejiang Huagang Dyeing and Weaving Co. Ltd.
39,4 %
Zheijang Golden time printing and Dying knitwear Co. Ltd.
39,4 %
Zheijang Golden tree SLK printing Dying and Sandwshing Co. Ltd.
39,4 %
Zheijang Shaoxiao Printing and Dying Co. Ltd.
39,4 %
Todas as restantes empresas
85,3 %
G. DISPOSIÇÃO FINAL
(140)
No interesse de uma correcta administração, é conveniente fixar um prazo durante o qual as partes interessadas que se deram a conhecer dentro do prazo fixado no aviso de início possam apresentar as suas observações por escrito e solicitar uma audição. Além disso, as conclusões relativas à instituição de direitos para efeitos do presente regulamento são provisórias e podem ser reexaminadas com vista à instituição de um direito definitivo,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
1. É instituído um direito anti-dumping provisório sobre as importações de certos tecidos de fios de filamentos sintéticos, nomeadamente que contenham pelo menos 85 %, em peso, de filamentos de poliéster texturizados ou não texturizados, tintos ou estampados, originários da República Popular da China e classificados nos códigos NC 5407 52 00, 5407 54 00, 5407 61 30, 5407 61 90 e ex 5407 69 90 (código Taric 5407699010).
2. As taxas do direito anti-dumping provisório, aplicáveis ao preço líquido, franco-fronteira comunitária, do produto não desalfandegado, relativamente aos produtos referidos no n.o 1 e fabricados pelos produtores a seguir enumerados, são as seguintes:
Empresa
Direito anti-dumping
Código adicional TARIC
Fuzhou Fuhua Textile & Printing Dyeing Co. Ltd.
20,00 %
A617
Fuzhou Ta Tung Textile Works Co. Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou Delicacy Co. Ltd.
20,00 %
A617
Far Eastern Industries (Shangai) Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou Hongfeng Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou Jieenda Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou Mingyuan Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou Shenda Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou Yililong Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou Yongsheng Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Hangzhou ZhenYa Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Huzhou Styly Jingcheng Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Nantong Teijin Co. Ltd.
20,00 %
A617
Shaoxing Ancheng Cloth industrial Co. Ltd.
20,00 %
A617
Shaoxing County Jiade Weaving and Dyeing Co. Ltd.
20,00 %
A617
Shaoxing County Pengyue Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Shaoxing County Xingxin Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Shaoxing Yinuo Printing Dyeing Co. Ltd.
20,00 %
A617
Wujiang Longsheng Textile Co. Ltd.
20,00 %
A617
Wujiang Xiangshen Textile Dyeing Finishing Co. Ltd.
20,00 %
A617
Zheijang Tianyuan Textile printing and Dying Co. Ltd.
20,00 %
A617
Zhejiang Shaoxing Yongli Printing and Dyeing Co. Ltd.
20,00 %
A617
Zhejiang Xiangsheng Group Co. Ltd.
20,00 %
A617
Zhejiang Yonglong enterprises Co. Ltd.
20,00 %
A617
Zhuji Bolan Textile Industrial development Co. Ltd.
20,00 %
A617
Wujiang Canhua Import & Export Co. Ltd.
74,80 %
A618
Shaoxing County Huaxiang Textile Co. Ltd.
26,70 %
A619
Shaoxing Ronghao Textiles Co. Ltd.
33,90 %
A620
Shaoxing County Qing Fang Cheng Textile import and export Co. Ltd.
33,90 %
A621
Shaoxing Tianlong import and export Ltd.
63,40 %
A622
Hangzhou CaiHong Textile Co. Ltd.
39,40 %
A623
Hangzhou Fuen Textile Co. Ltd.
39,40 %
A623
Hangzhou Jinsheng Textile Co. Ltd.
39,40 %
A623
Hangzhou Xiaonshan Phoenix Industry Co. Ltd.
39,40 %
A623
Hangzhou Zhengda Textile Co. Ltd.
39,40 %
A623
Shaoxing China Light & Textile Industrial City Somet Textile Co. Ltd.
39,40 %
A623
Shaoxing County Fengyi Textile Printing and Dying Co. Ltd.
39,40 %
A623
Shaoxing Nanchi Textile Printing Dyeing Co. Ltd.
39,40 %
A623
Shaoxing Xinghui Textiles Co. Ltd.
39,40 %
A623
Shaoxing Yongda Textile Co. Ltd.
39,40 %
A623
Zhejiang Huagang Dyeing and Weaving Co. Ltd.
39,40 %
A623
Zheijang Golden time printing and Dying knitwear Co. Ltd.
39,40 %
A623
Zheijang Golden tree SLK printing Dying and Sandwshing Co. Ltd.
39,40 %
A623
Zheijang Shaoxiao Printing and Dying Co. Ltd.
39,40 %
A623
Todas as restantes empresas
85,30 %
A999
3. A introdução em livre prática na Comunidade do produto referido no n.o 1 fica sujeita à constituição de uma garantia, equivalente ao montante do direito provisório.
4. Salvo disposição em contrário, são aplicáveis as disposições em vigor em matéria de direitos aduaneiros.
Artigo 2.o
Sem prejuízo do disposto no artigo 20.o do Regulamento (CE) n.o 384/96 do Conselho, as partes interessadas podem solicitar a divulgação dos principais factos e considerações com base nos quais o presente regulamento foi adoptado, apresentar as suas observações por escrito e solicitar uma audição à Comissão no prazo de 30 dias a contar da data de entrada em vigor do presente regulamento.
Em conformidade com o n.o 4 do artigo 21.o do Regulamento (CE) n.o 384/96, as partes interessadas podem apresentar observações sobre a aplicação do presente regulamento no prazo de 30 dias a contar da data da sua entrada em vigor.
Artigo 3.o
O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O artigo 1.o do presente regulamento é aplicável por um período de seis meses.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 15 de Março de 2005.

Labels: 3
18
4
1