Document ID: 32008D0824

KOMISJONI OTSUS,
22. oktoober 2008,
millega asutatakse Euroopa klastripoliitika eksperdirühm
(2008/824/EÜ)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikliga 157 on ühendusele ja liikmesriikidele tehtud ülesandeks tagada ühenduse tööstuse konkurentsivõimeks vajalikud tingimused ning edendada innovatsiooni, teadustegevuse ja tehnoloogia arendamise poliitika tööstusliku potentsiaali paremat ärakasutamist.
(2)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. oktoobri 2006. aasta otsuse 1639/2006/EÜ (millega kehtestatakse konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogramm (2007-2013) (1) artiklis 13 kutsutakse üles tegutsema valdkonnakohase uuendustegevuse, -keskmete (käesolevas tekstis edaspidi „klastrid”), -võrkude, avaliku sektori ja erasektori uuendusalase partnerluse ja asjakohaste rahvusvaheliste organisatsioonidega toimuva koostöö ning uuendustegevuse juhtimise edendamiseks.
(3)
Komisjon tunnistab oma teatises „Teadmiste rakendamine praktikas: ELi laiapõhjaline innovatsioonistrateegia”, (2) et konkurentsivõime ja uuendustegevuse puhul toimivad klastrid olulise vahendina ettevõtjate, teadusasutuste ja ressursside vahelise lõhe vähendamisel ja viivad seega teadmisi kiiremini turule; samas teatises esitab komisjon üleskutse poliitika strateegiliseks suunamiseks ja koostööks.
(4)
Konkurentsivõime nõukogu määratles oma 4. detsembri 2006. aasta järeldustes klastreid kui ühte üheksast peamisest strateegilisest prioriteedist Euroopa laiapõhjalise innovatsioonistrateegia rakendamisel.
(5)
13. ja 14. märtsil 2008. aastal kokku tulnud Euroopa Ülemkogu rõhutas oma järeldustes, et innovatsiooni raamtingimusi tuleks paremini koordineerida teaduse ja tööstuse vahelise täiustatud seose ja maailmatasemel innovatsiooniklastrite kaudu ning piirkondlike klastrite ja võrgustike arendamise abil.
(6)
Euroopa klastreid käsitlev memorandum, mis sai alguse Stockholmis 22. ja 23. jaanuaril 2008 teemal „Innovatsioon ja klastrid” toimunud Euroopa eesistujariigi konverentsil ja millele kirjutas alla üle 70 riikliku ja piirkondliku asutuse ja ameti, tähistas olulist sammu klastrite tegevuse arendamise edasiseks soodustamiseks.
(7)
Euroopa klastrite liit (European Cluster Alliance), mis ühendab praegu terves Euroopas üle 70 partnerorganisatsiooni, oli esimene samm ELi-ülese klastritevahelise koostöö suunas.
(8)
Regioonide Komitees 19. juunil 2008 vastu võetud arvamuses (klastrite ja klastripoliitika kohta) esitatakse üleskutse moodustada kõrgetasemeline klastrite eksperdirühm, mis on platvormiks klastreid käsitleva üldise strateegilise raamistiku rakendamisega seotud küsimuste arutamiseks.
(9)
Komisjoni teatises „Teel Euroopa Liidus asuvate maailmatasemel klastrite suunas: laiapõhjalise innovatsioonistrateegia rakendamine” (3) peetakse Euroopa klastripoliitika eksperdirühma loomist poliitilise tegevuskava kontekstis oluliseks sammuks, millega toetatakse maailmatasemel klastreid ELis.
(10)
Seega on vaja asutada Euroopa klastripoliitika eksperdirühm ning määratleda selle ülesanded ja struktuur.
(11)
Eespool nimetatud eesmärkide saavutamiseks on komisjonil vaja kasutada poliitikakujundajate ja klastrite arendamise valdkonna ekspertide teadmisi.
(12)
Euroopa klastripoliitika eksperdirühm peaks klastripoliitika kohta teavet jagama, et täiendavalt uurida, kuidas aidata liikmesriikidel Euroopa Liidu maailmatasemel klastrite ülesehitamist toetada.
(13)
Euroopa klastripoliitika eksperdirühm peaks koosnema kõrgelt kvalifitseeritud liikmetest, kellel on kogemused ja pädevus konkurentsivõime ja innovatsioonipoliitika valdkonnas ning väga hea ülevaade klastrite rollist ja funktsioonidest majanduse arengus.
(14)
Euroopa klastripoliitika eksperdirühma liikmete jaoks tuleks ette näha teabe avaldamise eeskirjad, ilma et see piiraks komisjoni turvaeeskirju, mis on sätestatud komisjoni otsuse 2001/844/EÜ, ESTÜ, Euratom (4) lisas.
(15)
Euroopa klastripoliitika eksperdirühma liikmete isikuandmete kogumisel, töötlemisel ja avaldamisel tuleks lähtuda Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrusest (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta. (5)
(16)
Käesoleva otsuse rakendamiseks on otstarbekas määrata ajavahemik. Komisjon kaalub sobival ajal selle ajavahemiku pikendamist,
ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa klastripoliitika eksperdirühm
Komisjon moodustab Euroopa klastripoliitika eksperdirühma (edaspidi „rühm”).
Artikkel 2
Ülesanded
Rühmal on järgmised ülesanded:
a)
parandada komisjoni ja liikmesriikide arusaama tänapäevastest poliitilistest reageeringutest seoses klastrialase pädevuse toetamisega;
b)
määrata kindlaks ja analüüsida täiendavalt edukaid ja edutuid tavasid klastrite toetamisel ning anda soovitusi selle kohta, kuidas ühenduses klastripoliitikat paremini kujundada;
c)
hinnata rahvusvahelisi klastrite kujundamise trende ja teha kindlaks klastripoliitika tulevased väljakutsed seoses üleilmastumisega;
d)
uurida võimalikke vahendeid riikidevahelises klastrite koostöös esinevate takistuste kõrvaldamiseks;
e)
analüüsida klastreid toetavate peamiste ühenduse tasandi poliitiliste põhimõtete ja rahastamisvahendite vastastikust täiendavust, teha järeldusi ja anda soovitusi;
f)
teha koostööd Euroopa klastrite liiduga ja ühineda võimaluse korral ka muude algatustega klastrite ja klastripoliitika toetamiseks ning teha järeldused nende praktilistest kogemustest;
g)
teha liikmete ametiaja jooksul kuni kolm õppekülastust, mille eesmärk on õppida rahvusvahelistest kogemustest;
h)
teha koostööd eesmärgiga avalikustada arutelud ja ühised tähelepanekud;
i)
esitada asutamisele järgnenud üheksa kuu möödumisel komisjonile vahearuanne ja ametiaja lõpus lõpparuanne, milles võetakse kokku tööülesannete täitmisel saavutatud edu ja soovitused. Lõpparuanne tuleks teha üldsusele kättesaadavaks.
Rühma eesistuja osaleb asjakohastel konverentsidel ja üritustel, mille käigus tutvustatakse rühma peamisi tähelepanekuid.
Artikkel 3
Koosseis - ametisse nimetamine
1. Komisjon määrab rühma liikmed tippspetsialistide hulgast, kes on pädevad artikli 2 lõikes 2 loetletud valdkondades ja kes on vastanud kandideerimiskutsele. Komisjoni esindaja võib vajaduse korral kutsuda eksperdirühma töös osalema päevakorda kantud valdkonnas pädevaid eksperte või vaatlejaid.
2. Rühm koosneb maksimaalselt 20 liikmest.
3. Rühma liikmed määratakse ametisse 18 kuuks.
4. Liikmed nimetatakse ametisse isikuliselt ja nad nõustavad komisjoni välistest mõjudest sõltumatult.
5. Rühma liikmed jäävad ametisse kuni nende asendamiseni või nende volituste lõppemiseni.
6. Liikmed, kes ei suuda enam eksperdirühma aruteludele tõhusalt kaasa aidata, astuvad tagasi või ei täida käesoleva artikli lõikes 4 või asutamislepingu artiklis 287 sätestatud tingimusi, võidakse ülejäänud ametiajaks asendada.
7. Liikmed, kes on ametisse nimetatud isikuliselt, kirjutavad igal aastal alla kohustusele tegutseda lähtuvalt avalikest huvidest ning avaldusele erapooletust kahjustada võivate huvide puudumise või olemasolu kohta.
8. Isikuliselt määratud liikmete nimed avaldatakse ettevõtluse ja tööstuse peadirektoraadi veebilehel ning Euroopa Liidu Teataja C-seerias. Liikmete nimesid kogutakse, töödeldakse ja avaldatakse vastavalt määrusele (EÜ) nr 45/2001.
Artikkel 4
Töökorraldus
1. Komisjon nimetab rühma eesistuja.
2. Rühma töös osalemisel saadud teavet, mis komisjoni arvates on konfidentsiaalne, ei tohi avaldada; käesolev säte ei piira otsuse 2001/844/EÜ, ESTÜ, Euratom lisas sätestatud turvaseeskirjade rakendamist.
3. Rühm kohtub üldjuhul komisjoni tööruumides vastavalt komisjoni kehtestatud korrale ja ajakavale. Komisjon tagab rühmale sekretariaaditeenused. Komisjoni ametnikud, kes tunnevad menetluse vastu huvi, võivad osaleda rühma koosolekutel.
4. Rühm võtab oma töökorra vastu komisjoni poolt vastu võetud standardse töökorra standardeeskirjade alusel.
5. Komisjon võib avaldada või Internetis kättesaadavaks teha rühma koostatud kokkuvõtteid, järeldusi, osalisi järeldusi või töödokumente asjaomase dokumendi algkeeles.
Artikkel 5
Koosolekute kulud
Komisjon hüvitab rühma liikmetele rühma tegevusega seotud reisi- ja vajaduse korral elamiskulud vastavalt komisjoni välisekspertide kulude hüvitamise korrale.
Rühma liikmed ei saa oma osutatud teenuste eest tasu.
Koosolekute kulud hüvitatakse aastaeelarve piires, mille eraldavad rühmale asjaomased komisjoni talitused.
Artikkel 6
Aegumine
Käesoleva otsuse kehtivusaeg lõpeb 30. juunil 2011.
Brüssel, 22. oktoober 2008

Labels: 12
7
4
1