Document ID: 32015R0160

A BIZOTTSÁG (EU) 2015/160 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2014. november 28.)
az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről szóló 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 40. cikkére és 53. cikkének (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) 5. cikke meghatározza azokat a feltételeket, amelyek fennállása esetén - az arányosság elvével összhangban - a kifizetési határidők lejártát követően teljesített kiadások uniós finanszírozásra jogosultnak minősülnek.
(2)
A jogbiztonság és egyértelműség érdekében a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikkében már előírt rendelkezéseket ki kell egészíteni a 73/2009/EK tanácsi rendelet (3) szerinti, a 2015. pénzügyi évben teljesített közvetlen kifizetésekre alkalmazandó feltételekkel. E cél érdekében hivatkozni kell a 73/2009/EK rendeletben a tagállamok számára a 2014. naptári év tekintetében meghatározott megfelelő felső összeghatárokra, megkülönböztetve egymástól az egységes támogatási rendszert, illetve az egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazó tagállamokat. Ezenfelül - annak érdekében, hogy a konkrét helyzet kezelése során érvényesüljön a pénzügyi fegyelem - helyénvaló hivatkozni a 2013. naptári évre vonatkozó kifizetések tekintetében a 73/2009/EK rendelet 11. cikkének rendelkezéseire, a 2014. naptári évre vonatkozó kifizetések tekintetében pedig az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének rendelkezéseire.
(3)
Szükség van továbbá a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 12. cikke (8) bekezdésének egyértelműsítésére, mivel a jelenlegi megfogalmazás ahhoz vezethet, hogy a Bizottság - szándékolatlanul - olyan átalánykorrekciós szintet alkalmaz, amely alacsonyabb az uniós költségvetésre háruló kockázatnál. Az említett rendelet 12. cikkének (8) bekezdését ezért helyénvaló oly módon újraszövegezni, hogy világosan kifejezze: amennyiben objektív elemek bizonyítják, hogy az alapok legnagyobb vesztesége alacsonyabb, mint amely a Bizottság által javasoltnál alacsonyabb átalány alkalmazásából származna, a Bizottságnak ezt az alacsonyabb átalányt kell alkalmaznia az uniós finanszírozásból kizárandó összegek meghatározásakor.
(4)
Ezért a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletet ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 907/2014/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 5. cikk az alábbi (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérve a 2015. pénzügyi évben a 73/2009/EK tanácsi rendelet I. mellékletében felsorolt közvetlen kifizetések esetén az alábbi feltételek alkalmazandók:
a)
amennyiben a (2) bekezdés első albekezdésében meghatározott keretet legkésőbb 2015. év október 15-ig nem használták fel teljes egészében a 2014. naptári évre vonatkozóan teljesített kifizetésekre, és a keret fennmaradó része meghaladja a 2 %-ot, ezt a fennmaradó részt 2 %-ra kell csökkenteni;
b)
a 73/2009/EK rendelet III. címe 3. fejezetének megfelelően az egységes támogatási rendszert alkalmazó tagállamok esetében a 2013. naptári évre vagy az azt megelőző naptári évekre vonatkozóan a kifizetési határidő lejárta után teljesített közvetlen kifizetések - a 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben (4) és a 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben (5) szereplő kifizetések kivételével - csak abban az esetben jogosultak EMGA-finanszírozásra, ha a 2015. pénzügyi év során teljesített közvetlen kifizetések teljes (szükség esetén a 73/2009/EK rendelet 11. cikke vagy az 1306/2013/EU rendelet 26. cikke szerinti kiigazítás előtti összegekre korrigált) összege nem haladja meg a 73/2009/EK rendelet VIII. mellékletében a 2014. naptári évre meghatározott felső összeghatárokat, figyelembe véve a 73/2009/EK rendelet 136b. cikkének a 2014. naptári évre történő alkalmazásából következő, az említett rendelet VIIIa. mellékletében meghatározott összegeket;
c)
a 73/2009/EK rendelet 122. cikkének megfelelően az egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazó tagállamok esetében a 2013. naptári évre vagy az azt megelőző naptári évekre vonatkozóan a kifizetési határidő lejárta után teljesített közvetlen kifizetések csak abban az esetben jogosultak EMGA-finanszírozásra, ha a 2015. pénzügyi év során teljesített közvetlen kifizetések teljes (szükség esetén a 73/2009/EK rendelet 11. cikke vagy az 1306/2013/EU rendelet 26. cikke szerinti kiigazítás előtti összegekre korrigált) összege nem haladja meg az érintett tagállamok számára a 2014. naptári évre vonatkozó közvetlen kifizetésekre meghatározott egyedi felső összeghatárok összegét;
d)
az a), b), illetve c) pontban említett határértékeket meghaladó kiadásokat 100 %-kal kell csökkenteni.
Az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének (5) bekezdésében említett visszatérítések összegei nem veendők figyelembe az e bekezdés első albekezdésének b) vagy c) pontjában említett feltétel teljesülésének ellenőrzésekor.
2.
A 12. cikk (8) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„8. Ha a tagállam bizonyos olyan objektív elemeket nyújt be, amelyek nem felelnek meg az e cikk (2) és (3) bekezdésében említett követelményeknek, de amelyek bizonyítják, hogy az alapok legnagyobb vesztesége alacsonyabb, mint amely a javasoltnál alacsonyabb átalány alkalmazásából származna, a Bizottság ezt az alacsonyabb átalányt alkalmazza az uniós finanszírozásból az 1306/2013/EU rendelet 52. cikke értelmében kizárandó összegek meghatározására.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. november 28-án.

Labels: 15
5
6