Document ID: 32003R0437

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 437/2003,
27. veebruar 2003,
reisijate, kauba ja posti õhuvedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 285,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, [1]
võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, [2]
toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras [3]
ning arvestades järgmist:
(1) Ühenduse õhuveonduspoliitika raames ja samuti ühise veonduspoliitika edasise arengu raames neile pandud ülesannete täitmiseks peaksid ühenduse organite käsutuses olema võrreldavad, ühetoalised, ajaliselt ühtivad ja korrapärased statistilised andmed ühenduse piires toimuvate ja ühendusse saabuvate ja ühendusest lähtuvate reisijate, kauba ja posti õhuvedude ulatuse ja arengu kohta.
(2) Praegu selline kogu ühendust hõlmav terviklik statistika puudub.
(3) Ühenduse 1998.-2002. aasta statistikakava käsitlevas nõukogu 22. detsembri 1998. aasta otsuses 1999/126/EÜ [4] on tõdetud, et sellist statistikat on vaja.
(4) Ühine andmete kogumine võrreldavatel või ühtlustatud alustel võimaldab luua ühtse süsteemi, mis sisaldab usaldusväärset, ühetaolist ja värsket teavet.
(5) Reisijate, kauba ja posti õhuvedu käsitlevad andmed peaksid võimalust mööda sobima kokku Rahvusvahelise Tsiviillennundusorganisatsiooni (ICAO) rahvusvaheliste andmetega ja võimaluse korral tuleks need teha võrreldavaks nii liikmesriikide vahel kui ka muude veoliikidega.
(6) Teatava aja möödumisel peaks komisjon esitama aruande, et oleks võimalik hinnata käesoleva määruse kohaldamist.
(7) Asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuspõhimõtte kohaselt on ühtlaste andmete koostamist võimaldavate ühiste statistikastandardite loomine toiming, mida saab tõhusalt teostada üksnes ühenduse tasandil. Selliseid standardeid tuleks igas liikmesriigis rakendada riikliku statistika koostamise eest vastutavate organite järelevalve all.
(8) Käesoleva määruse sätetele on kontrollraamistikuks ühenduse statistikat käsitlev nõukogu 17. veebruari 1997. aasta määrus (EÜ) nr 322/97. [5]
(9) Käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed tuleks vastu võtta kooskõlas nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusega 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjonile antud rakendamisvolituste kasutamise kord. [6]
(10) Nõukogu otsusega 89/382/EMÜ, Euratom [7] asutatud statistikaprogrammi komiteega on nõu peetud.
(11) 2. detsembril 1987 Londonis leppisid Hispaania Kuningriik ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik mõlema riigi välisministri ühisdeklaratsioonis kokku korras, mis suurendaks koostööd Gibraltari lennujaama kasutamisel, kuid seda korda pole veel asutud kohaldama,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Eesmärk
Liikmesriigid koostavad statistilisi aruandeid reisijate, kauba ja posti ärilise õhuveo kohta ja samuti tsiviilõhusõidukite ühenduse lennujaamadesse saabumiste ja sealt lahkumiste kohta, välja arvatud riiklike õhusõidukite lendude puhul.
Artikkel 2
Gibraltar
1. Käesoleva määruse kohaldamisest Gibraltari lennujaama suhtes ei järeldu, et see piiraks Hispaania Kuningriigi ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi õiguslikke seisukohti nende vaidluses selle territooriumi suveräänsuse üle, kus lennujaam paikneb.
2. Käesoleva määruse kohaldamine Gibraltari lennujaama suhtes lükatakse edasi, kuni jõustub kord, mis sisaldub Hispaania Kuningriigi ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi välisministrite 2. detsembril 1987 tehtud ühisdeklaratsioonis. Hispaania Kuningriigi ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi valitsused teatavad nõukogule jõustumise kuupäeva.
Artikkel 3
Andmekogumise erisused
1. Iga liikmesriik kogub statistilisi andmeid järgmiste muutujate kohta:
a) reisijad;
b) kaup ja post;
c) teekonnaosad;
d) reisijakohtade arv;
e) õhusõidukite käive.
Iga valdkonna statistilised muutujad, nende liigitamiseks kasutatavad nimetused, nende vaatlusajavahemikud ning mõisted on esitatud I ja II lisas.
2. Iga liikmesriik kogub kõiki I lisas piiritletud andmeid kõikide oma territooriumil asuvate ühenduse lennujaamade kohta, mille aastakäive ületab 150000 reisijaühikut.
Komisjon koostab esimese lõiguga hõlmatud ühenduse lennujaamade loendi ja vajaduse korral ajakohastab seda artikli 11 lõikes 2 osutatud korras.
3. Lõikega 2 hõlmamata lennujaamade kohta, välja arvatud nende kohta, kus äriline liiklus toimub vaid juhuti, edastavad liikmesriigid üksnes aastaaruanded, mis koosnevad I lisa tabelis C1 piiritletud andmetest.
4. Olenemata lõigetest 2 ja 3, võivad liikmesriigid lennujaamade kohta:
a) mille aastakäive on väiksem kui 1500000 reisijaühikut ja mille suhtes käesoleva määruse jõustumiskuupäeva seisuga ei koguta I lisas piiritletutele vastavaid andmeid; ning
b) mille puhul osutub uue andmekogumissüsteemi sisseseadmine väga raskeks,
artikli 11 lõikes 2 osutatud korras edastada I lisas piiritletutest puudulikumaid andmeid piiratud tähtaja jooksul, mis ei kesta kauem kui kolm aastat, arvates 1. jaanuarist 2003.
5. Olenemata lõikest 2, võivad liikmesriigid lennujaamade kohta:
a) mille suhtes käesoleva määruse jõustumiskuupäeva seisuga ei koguta I lisa tabelis B1 piiritletutele vastavaid andmeid; ja
b) mille puhul osutub uue andmekogumissüsteemi sisseseadmine väga raskeks,
artikli 11 lõikes 2 osutatud korras edastada 31. detsembrini 2003 üksnes olemasolevaid andmeid.
Artikkel 4
Andmete kogumine
1. Võimalust mööda põhineb andmete kogumine kasutada olevatel allikatel, et andmeesitajate töökoormus oleks võimalikult väike.
2. Andmeesitajad, kellel liikmesriigid paluvad teavet anda, on kohustatud esitama õige ja täieliku teabe ettenähtud aja jooksul.
Artikkel 5
Statistiliste andmete täpsus
Andmete kogumine põhineb täielikel andmetel, välja arvatud juhul, kui artikli 11 lõikes 2 osutatud korras on kehtestatud muid täpsusnõudeid.
Artikkel 6
Andmetöötlus
Liikmesriigid kasutavad andmetetöötlusmeetodeid, millega tagatakse artikli 3 alusel kogutud andmete kooskõla artiklis 5 sätestatud täpsusnõuetega.
Artikkel 7
Tulemuste edastamine
1. Liikmesriigid edastavad määruse (EÜ) nr 322/97 kohaselt Euroopa Ühenduste Statistikaametile artiklis 6 kirjeldatud andmetöötluse tulemused, sealhulgas andmed, mille liikmesriigid on statistika salajasust käsitlevate siseriiklike õigusnormide või tavade kohaselt tunnistanud salajaseks.
2. Tulemused edastatakse vastavalt I lisas esitatud andmefailidele. Komisjon piiritleb failid ja nende edastamiseks kasutatavad vahendid artikli 11 lõikes 2 osutatud korras.
3. Esimene vaatlusajavahemik algab 1. jaanuaril 2003. Edastamine toimub esimesel võimalusel, ent hiljemalt kuue kuu möödumisel vaatlusajavahemiku lõpust.
Artikkel 8
Levitamine
1. Menetlused, millega komisjon avaldab või levitab statistilisi tulemusi, koostatakse artikli 11 lõikes 2 osutatud korras.
2. Komisjon levitab liikmesriikidele asjakohaseid statistilisi tulemusi sama tihti kui neid edastatakse.
Artikkel 9
Aruanded
1. Liikmesriigid edastavad komisjoni taotlusel kogu teabe andmekogumisvõtete kohta. Samuti teatavad liikmesriigid vajaduse korral komisjonile kõikidest sisulistest muudatustest kasutavates kogumisvõtetes.
2. Kui andmeid on kogutud kolm aastat, esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse ja eelkõige artiklite 7 ja 8 kohaldamisel omandatud kogemustest.
Artikkel 10
Rakendusmeetmed
Käesoleva määruse rakendusmeetmed, sealhulgas majanduse ja tehnika arengule kohandamiseks vajalikud meetmed, mis käsitlevad eeskätt:
- käesoleva määruse lisades esitatud tehniliste üksikasjade kohandamist,
- andmekogumise erisuste (artikkel 3) kohandamist,
- artikli 3 lõikega 2 hõlmatud ühenduse lennujaamade loendit,
- statistiliste andmete täpsust (artikkel 5),
- andmefailide kirjeldust, tähiseid ja vahendeid, mida kasutatakse tulemuste edastamiseks komisjonile (artikkel 7),
- statistiliste tulemuste levitamist (artikkel 8),
kehtestab komisjon artikli 11 lõikes 2 osutatud korras.
Artikkel 11
Komiteemenetlus
1. Komisjoni abistab otsuse 89/382/EMÜ, Euratom artikliga 1 asutatud statistikaprogrammi komitee.
2. Kui viidatakse käesolevale lõikele, kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikleid 5 ja 7, võttes arvesse selle otsuse artiklis 8 sätestatut.
Otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõikes 6 sätestatud tähtajaks kehtestatakse kolm kuud.
3. Komitee võtab vastu oma töökorra.
Artikkel 12
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 27. veebruar 2003

Labels: 19
8
12
18
15