Document ID: 32005R0188

VERORDENING (EG) Nr. 188/2005 VAN DE COMMISSIE
van 3 februari 2005
houdende bepalingen ter uitvoering van de steunregeling voor de sector vlees in de ultraperifere regio’s
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1452/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Franse overzeese departementen, houdende wijziging van Richtlijn 72/462/EEG en houdende intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 525/77 en (EEG) nr. 3763/91 (Poseidom) (1), en met name op artikel 9, lid 3,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1453/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (Poseima) (2), en met name op artikel 13, lid 3, en artikel 22, leden 4 en 10,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1454/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Canarische Eilanden en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1601/92 (Poseican) (3), en met name op artikel 5, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 70, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (4) is bepaald dat de lidstaten kunnen besluiten met name rechtstreekse betalingen die in de referentieperiode zijn verleend aan landbouwers in de Franse overzeese departementen, op de Azoren en Madeira en op de Canarische Eilanden, van de bedrijfstoeslagregeling uit te sluiten. Bij artikel 147 van vorengenoemde verordening worden de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid voor landbouwers in deze regio’s voor de toepassing van artikel 70 gewijzigd. Het is dienstig de bepalingen ter uitvoering van de betrokken steunregelingen vast te stellen.
(2)
Spanje, Frankrijk en Portugal hebben de Commissie in kennis gesteld van hun besluit om de rechtstreekse betalingen die zijn verleend aan landbouwers op de Canarische Eilanden, in de Franse overzeese departementen en op de Azoren en Madeira, van de bedrijfstoeslagregeling uit te sluiten.
(3)
Overeenkomstig artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 13, lid 1, en artikel 22, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 en artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 dienen de respectieve betrokken lidstaten bij de Commissie een programma in ter ondersteuning van de traditionele activiteiten in verband met de productie van rundvlees, schapenvlees en geitenvlees, alsook maatregelen voor de kwalitatieve verbetering van de producten, voor maximaal het consumptieve verbruik in de ultraperifere regio’s met uitzondering van de Azoren. Het is dienstig de essentiële elementen vast te stellen die dit programma moet bevatten.
(4)
De Gemeenschap financiert het programma tot een jaarlijks bedrag dat wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 9, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 13, lid 2, en artikel 22, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1453/2001, en artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1454/2001.
(5)
Dit bedrag is gelijk aan de som van de premies die in 2003 zijn betaald uit hoofde van de artikelen 4, 6, 11, 13 en 14 van Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (5), de artikelen 4, 5 en 11 van Verordening (EG) nr. 2529/2001 van de Raad van 19 december 2001 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector schapen- en geitenvlees (6) en de uit hoofde van de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 toegekende aanvullende steun. Op basis hiervan dienen de in elke lidstaat voor het kalenderjaar 2005 geldende jaarlijkse bedragen te worden vastgesteld.
(6)
Het is dienstig te bepalen aan de hand van welke elementen de respectieve ontwikkelingen van de plaatselijke producties, als bedoeld in artikel 9, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 13, lid 2, tweede alinea, en artikel 22, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1453/2001, en artikel 5, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 kunnen worden gemeten.
(7)
Overeenkomstig artikel 9, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 13, lid 4, en artikel 22, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1453/2001, en artikel 5, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 dienen de respectieve betrokken lidstaten jaarlijks bij de Commissie een verslag in over de uitvoering van het programma. Het is dienstig de essentiële elementen vast te stellen die dit verslag moet bevatten.
(8)
Met ingang van 1 januari 2005 komen de steunprogramma’s in de plaats van de thans in de rundvleessector geldende premieregelingen waarvan de uitvoeringsbepalingen zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 170/2002 van de Commissie (7).
(9)
Bij artikel 22, lid 9, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 is een regeling ingesteld in het kader waarvan steun wordt verleend voor de afzet van op de Azoren geboren jonge mannelijke runderen in een andere regio van de Gemeenschap. De bepalingen ter uitvoering van deze steunregeling zijn eveneens vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 170/2002. Om redenen van rationaliteit is het dienstig de bepalingen betreffende de steunregelingen in de rundvleessector ten behoeve van de ultraperifere regio’s in één enkele tekst samen te brengen.
(10)
Verordening (EG) nr. 170/2002 moet derhalve worden ingetrokken.
(11)
Aangezien de regeling voor de steunprogramma’s zoals bedoeld in de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 van toepassing is met ingang van 1 januari 2005, is het dienstig te bepalen dat de onderhavige verordening eveneens van toepassing is met ingang van die datum.
(12)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rechtstreekse betalingen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
TOEPASSINGSGEBIED
Artikel 1
Toepassingsgebied
1. Bij deze verordening worden de bepalingen ter uitvoering van de in artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 13, lid 1, en artikel 22, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1453/2001, en artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 bedoelde programma’s vastgesteld.
De in de eerste alinea bedoelde programma’s betreffen steun voor de traditionele activiteiten in verband met de productie van rundvlees, schapenvlees en geitenvlees en maatregelen voor de kwalitatieve verbetering van de producten in de Franse overzeese departementen, op de Azoren en Madeira en op de Canarische Eilanden, voor maximaal het consumptieve verbruik in deze gebieden met uitzondering van de Azoren.
2. Bij deze verordening worden de bepalingen ter uitvoering van de in artikel 22, lid 9, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 bedoelde afzetsteun vastgesteld.
HOOFDSTUK II
STEUNPROGRAMMA'S
Artikel 2
Opstelling van het steunprogramma
1. De lidstaat kan besluiten:
a)
éénzelfde programma voor alle betrokken gebieden toe te passen,
of
b)
in voorkomend geval een verschillend programma per betrokken gebied of groep gebieden toe te passen.
In het in de eerste alinea, onder b), bedoelde geval wil de lidstaat een gelijke behandeling tussen producenten binnen eenzelfde programma garanderen.
2. Het programma omvat met name:
a)
een omschrijving van de consumptieve behoeften in het betrokken gebied of de groep gebieden op het moment van de opstelling van het programma;
b)
een gedetailleerde beschrijving van de geplande maatregelen en de desbetreffende doelstellingen;
c)
objectief meetbare indicatoren aan het begin en het einde van het programmajaar, aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre de doelstellingen zijn verwezenlijkt en de impact van de maatregelen kan worden ingeschat;
d)
details betreffende de uitvoering van de maatregelen, met name het geraamde aantal begunstigden en hun hoedanigheid, de criteria voor de toekenning van de steun, de geraamde bedragen per dier of per hectare, de subsidiabiliteitsvoorwaarden, de diercategorieën en de betrokken oppervlakten, met een tijdschema voor de uitvoering;
e)
een financiële beschrijving van de geplande maatregelen;
f)
de controle- en sanctieregeling die is ingesteld met het oog op een goede afhandeling van de geplande maatregelen en een correcte uitvoering van de desbetreffende uitgaven waarbij, telkens wanneer dit mogelijk is, de relevante bepalingen van Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie (8) worden toegepast en expliciet worden vermeld.
3. De lidstaten kunnen maximaal 20 % van de voor een maatregel van het programma toegekende middelen overdragen naar een andere maatregel, waarbij het in artikel 4 vermelde bedrag niet mag worden overschreden.
Artikel 3
Indiening van het programma
Het ontwerpprogramma voor 2005 wordt binnen dertig dagen na de inwerkingtreding van deze verordening aan de Commissie ter goedkeuring voorgelegd.
Elke wijziging in het programma voor de daaropvolgende jaren wordt uiterlijk op 15 september van het jaar vóór het kalenderjaar van de toepassing ervan aan de Commissie ter goedkeuring voorgelegd.
Artikel 4
Financiering van het programma
Vanaf het kalenderjaar 2005 financiert de Gemeenschap het programma tot de volgende bedragen (in miljoen euro):
-
Spanje
7,00
-
Frankrijk
10,39
-
Portugal
16,91.
Artikel 5
Ontwikkeling van de plaatselijke productie
1. De ontwikkeling van de plaatselijke productie wordt vastgesteld op basis van de ontwikkeling van het rundvee-, schapen- en geitenbestand per betrokken gebied of groep gebieden.
Met het oog hierop dienen de lidstaten uiterlijk op 30 juni van het lopende jaar de gegevens betreffende de situatie van het rundvee-, schapen- en geitenbestand per betrokken gebied of groep gebieden per 31 december van het voorgaande jaar bij de Commissie in.
2. Binnen tien dagen na de inwerkingtreding van de onderhavige verordening delen de lidstaten de Commissie de situatie van vorengenoemd bestand per 1 januari 2003 mee.
Artikel 6
Controles
De lidstaten nemen de nodige maatregelen om de correcte toepassing van de onderhavige verordening en van het in artikel 1 bedoelde programma te garanderen. Zij leggen de in het programma overeenkomstig artikel 2, lid 2, onder f), vastgestelde controle- en sanctieregeling ten uitvoer.
Artikel 7
Betaling
De betalingen uit hoofde van het programma worden eens per jaar in de periode van 1 december tot en met 30 juni van het volgende kalenderjaar volledig aan de begunstigden uitgekeerd na uitvoering van de overeenkomstig artikel 2, lid 2, onder f), bedoelde controles.
Artikel 8
Jaarverslag
1. Vóór 15 juli van elk jaar dienen de lidstaten bij de Commissie een verslag over het voorgaande kalenderjaar in dat met name het volgende bevat:
a)
informatie over de mate waarin de voor de maatregelen van het programma vastgestelde doelstellingen zijn verwezenlijkt, gemeten aan de hand van de in artikel 2, lid 2, onder c), bedoelde indicatoren;
b)
gegevens betreffende de geraamde voorzieningsbalans van het betrokken gebied, met betrekking tot met name het verbruik, de ontwikkeling van de dierenbestanden, de productie en het handelsverkeer;
c)
gegevens betreffende de bedragen die daadwerkelijk voor de verwezenlijking van de maatregelen van het programma zijn toegekend op basis van de door de lidstaten vastgestelde criteria zoals bijvoorbeeld het aantal begunstigde producenten, het aantal voor betaling in aanmerking genomen dieren, de oppervlakten waarvoor steun wordt toegekend of het aantal betrokken bedrijven;
d)
gegevens betreffende de financiële uitvoering van de maatregelen in het kader van het programma;
e)
statistische gegevens betreffende de door de bevoegde autoriteiten verrichte controles en eventueel toegepaste sancties;
f)
opmerkingen van de lidstaat over de uitvoering van het programma.
2. Voor 2006 bevat het verslag een beoordeling van de gevolgen van het programma voor de veehouderij en de landbouweconomie van het betrokken gebied.
HOOFDSTUK III
SPECIFIEKE STEUN VOOR DE AZOREN
Artikel 9
Steun voor de afzet van op de Azoren geboren jonge mannelijke runderen
1. De aanvragen voor de in artikel 22, lid 9, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 bedoelde steun worden ingediend door de producent die als laatste de runderen heeft gehouden tijdens de voorgeschreven periode vóór de verzending.
De aanvraag moet met name het volgende bevatten:
a)
het identificatienummer van het dier,
b)
een verklaring van de verzender waarin de bestemming van het dier wordt vermeld.
2. De in artikel 22, lid 9, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 bedoelde steun kan tussen 1 januari en 31 december van het betrokken jaar worden uitbetaald.
3. De Portugese autoriteiten delen de Commissie elk jaar uiterlijk op 31 juli het aantal dieren mee waarvoor in het voorgaande kalenderjaar steun is aangevraagd en toegekend.
HOOFDSTUK IV
INTREKKING EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 10
Intrekking
Verordening (EG) nr. 170/2002 wordt ingetrokken.
Artikel 11
Inwerkingtreding en toepassing
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2005.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 3 februari 2005.

Labels: 17
19