Document ID: 31998R1687

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1687/98 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ής Ιουλίου 1998 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1749/96 της Επιτροπής σχετικά με την κάλυψη των αγαθών και υπηρεσιών του εναρμονισμένου δείκτη τιμών καταναλωτή
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2494/95 του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 1995, για τη θέσπιση εναρμονισμένων δεικτών τιμών καταναλωτή (1), και ιδίως το άρθρο 4 και το άρθρο 5 παράγραφος 3,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (2),
Εκτιμώντας:
ότι, δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2494/95, κάθε κράτος μέλος απαιτείται να καταρτίζει έναν εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή (ΕνΔΤΚ) αρχίζοντας με το δείκτη του Ιανουαρίου 1997 7 ότι η απαίτηση για την κατάρτιση των ΕνΔΤΚ δεν θέτει με κανένα τρόπο υπό αμφισβήτηση το δικαίωμα των κρατών μελών να δημοσιεύουν εθνικούς, μη εναρμονισμένους δείκτες πληθωρισμού, τους οποίους ενδεχομένως θέλουν να χρησιμοποιούν στα πλαίσια της εθνικής πολιτικής τους 7
ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1749/96 της Επιτροπής, της 9ης Σεπτεμβρίου 1996, επί των αρχικών μέτρων για την υλοποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2494/95 του Συμβουλίου για τους εναρμονισμένους δείκτες τιμών καταναλωτή (3), όρισε μια αρχική κάλυψη για τους ΕνΔΤΚ, η οποία περιοριζόταν στα αγαθά και τις υπηρεσίες που καλύπτονται από όλους ή από τους περισσότερους εθνικούς δείκτες τιμών καταναλωτή (ΔΤΚ) 7 ότι οι τιμές που πρέπει να λαμβάνονται για τον ΕνΔΤΚ, και ιδίως σχετικά με την επεξεργασία των επιδοτήσεων, των εκπτώσεων και των επιστροφών, απαιτούν εναρμονισμένους ορισμούς 7 ότι πρέπει ακόμη να καθοριστούν η γεωγραφική και η πληθυσμιακή κάλυψη των ΕνΔΤΚ 7
ότι το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2494/95 απαιτεί να βασίζεται ο ΕνΔΤΚ στις τιμές των αγαθών και των υπηρεσιών που διατίθενται προς αγορά στο οικονομικό έδαφος του κράτους μέλους με σκοπό την άμεση ικανοποίηση της καταναλωτικής ζήτησης 7 ότι οι τιμές που δεν πληρώνονται σήμερα από τους καταναλωτές για τέτοιες αγορές ή περιστασιακές δαπάνες ή πληρωμή τόκου δεν είναι κατάλληλες για διεθνείς συγκρίσεις όσον αφορά τον πληθωρισμό των τιμών καταναλωτή 7
ότι αναγνωρίζεται ότι τυχόν αλλαγές στις επιστροφές ίσως να μην έχουν επιπτώσεις στα μέτρα για τον πληθωρισμό σε ένα ευρύτερο πλαίσιο αλλά αποτελούν ουσιαστικό μέρος της πληθωριστικής διαδικασίας που επηρεάζει τους καταναλωτές και, ως εκ τούτου, πρέπει να εκφράζονται στον ΕνΔΤΚ 7
ότι η επιτροπή στατιστικού προγράμματος (ΕΣΠ) δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρος 7 ότι, στην περίπτωση αυτή, σύμφωνα με την διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2494/95, η Επιτροπή υποβάλλει, αμελλητί, στο Συμβούλιο πρόταση για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1749/96 τροποποιείται ως εξής:
1. Το παράρτημα Ι αντικαθίσταται από τα παραρτήματα Ια και Ιβ του παρόντος κανονισμού.
2. Στην πρώτη περίπτωση του άρθρου 1, ο όρος «αρχική» διαγράφεται.
3. Στο άρθρο 2, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α1) Η "κάλυψη" του ΕνΔΤΚ ορίζεται ως τα αγαθά και οι υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στην τελική νομισματική καταναλωτική δαπάνη του νοικοκυριού, όπως αναφέρεται στο στοιχείο α2). Ταξινομείται με βάση τις τετραψήφιες κατηγορίες και υποκατηγορίες που παρατίθενται στο παράρτημα Ια, οι οποίες ορίζονται στη διεθνή ταξινόμηση COICOP και είναι γνωστές ως COICOP/ΕνΔΤΚ (ταξινόμηση της ατομικής κατανάλωσης με βάση το σκοπό προσαρμοσμένη στις ανάγκες των ΕνΔΤΚ) 7
α2) Η "τελική νομισματική καταναλωτική δαπάνη του νοικοκυριού" ορίζεται ως το μέρος της τελικής καταναλωτικής δαπάνης, η οποία πραγματοποιείται από τα νοικοκυριά, για νομισματικές συναλλαγές σε μία ή και στις δύο συγκρινόμενες χρονικές περιόδους και ορίζεται στο παράρτημα Ιβ. Εκτός αν άλλως ορίζεται, το παράρτημα Ιβ ακολουθεί τους ορισμούς που περιλαμβάνονται στο ευρωπαϊκό σύστημα λογαριασμών (ΕΣΟΛ) 1995, το οποίο περιέχεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 (*). Η "τελική νομισματική καταναλωτική δαπάνη του νοικοκυριού" συνίσταται στη δαπάνη που πραγματοποιείται για αγαθά και υπηρεσίες τα οποία χρησιμοποιούνται για την άμεση ικανοποίηση των αναγκών ή των επιθυμιών του ατόμου:
α2α) από νοικοκυριά μόνιμους κατοίκους στο εγχώριο έδαφος ή στο εξωτερικό, είτε
α2β) από νοικοκυριά μόνιμους κατοίκους και μη μόνιμους κατοίκους στο εγχώριο έδαφος είτε
α2γ) από τον πληθυσμό των νοικοκυριών που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της εθνικής έρευνας προϋπολογισμών των νοικοκυριών 7
α3) οι τιμές που χρησιμοποιούνται στον ΕνΔΤΚ είναι οι τιμές αγοραστή οι οποίες πληρώνονται από τα νοικοκυριά για την αγορά ατομικών αγαθών και υπηρεσιών στο πλαίσιο νομισματικών συναλλαγών. Όταν τα αγαθά και οι υπηρεσίες διατίθενται δωρεάν στους καταναλωτές και, κατά συνέπεια, χρεώνεται μια πραγματική τιμή, τότε η αλλαγή από τη μηδενική τιμή στην πραγματική τιμή και αντίστροφα θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στον ΕνΔΤΚ 7
α4) οι "συντελεστές στάθμισης" του ΕνΔΤΚ είναι τα συγκεντρωτικά στοιχεία δαπάνης των νοικοκυριών για οποιοδήποτε σύνολο αγαθών και υπηρεσιών που καλύπτονται από τον ΕνΔΤΚ, εκφρασμένα ως ποσοστό της συνολικής δαπάνης για όλα τα καλυπτόμενα αγαθά και υπηρεσίες.
(*) ΕΕ L 310 της 13. 11. 1996, σ. 1.»
4. Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Αρθρο 3
Κάλυψη
1. Οι ΕνΔΤΚ που καταρτίζονται με βάση τις αλλαγές τιμών και τις σταθμίσεις για κάθε κατηγορία τελικής νομισματικής καταναλωτικής δαπάνης του νοικοκυριού που παρατίθεται στο παράρτημα Ια που αντιστοιχεί σε περισσότερο από 1 τοις χιλίοις των συνολικών δαπανών που καλύπτονται από όλες τις κατηγορίες οι οποίες καθορίζονται στην παράγραφο 2, θεωρούνται συγκρίσιμοι.
2. Η κάλυψη του ΕνΔΤΚ επεκτείνεται ως εξής:
α) αρχίζοντας με την κατάρτιση του ΕνΔΤΚ του Ιανουαρίου του 1997, τα κράτη μέλη επεξεργάζονται τα συλλεχθέντα στοιχεία που καλύπτουν τις κατηγορίες οι οποίες χαρακτηρίζονται ως "αρχική κάλυψη" σύμφωνα με όσα καθορίζονται στο παράρτημα Ια.
β) Κατά τη διάρκεια αλλά όχι πριν από την κατάρτιση του ΕνΔΤΚ του Δεκεμβρίου του 1999, τα κράτη μέλη επεξεργάζονται τα συλλεχθέντα στοιχεία που καλύπτουν επίσης τις κατηγορίες που χαρακτηρίζονται ως "Δεκέμβριος 1999" σύμφωνα με όσα καθορίζονται στο παράρτημα Ια.»
5. Στο άρθρο 4, οι όροι «παράρτημα Ι» αντικαθίστανται από τους όρους «παράρτημα Ια».
Άρθρο 2
Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της επιτροπής που έχει συσταθεί με την απόφαση 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ (4), καταρτίζει έκθεση, εντός δύο ετών από την ημερομηνία της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, και την υποβάλλει στο Συμβούλιο. Η έκθεση περιέχει αξιολόγηση της λειτουργίας των διατάξεων του παρόντος κανονισμού, και ιδίως της έννοιας «τελική νομισματική καταναλωτική δαπάνη του νοικοκυριού» σε σχέση με άλλες εναλλακτικές έννοιες. Μετά την έκθεση αυτή, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, εφόσον απαιτείται, κατάλληλες πρωτοβουλίες για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 20 Ιουλίου 1998.

Labels: 3
2
18