Document ID: 32010R1089

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1089/2010
av den 23 november 2010
om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga datamängder och datatjänster
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire) (1), särskilt artikel 7.1, och
av följande skäl:
(1)
I direktiv 2007/2/EG fastställs allmänna bestämmelser för upprättandet av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen. Medlemsstaterna ska inom ramen för denna infrastruktur tillhandahålla datamängder med anknytning till en eller flera av bilagorna till direktiv 2007/2/EG och motsvarande rumsliga datatjänster i enlighet med de tekniska arrangemangen för interoperabilitet och, när så är möjligt, harmonisering av rumsliga datamängder och datatjänster.
(2)
De tekniska arrangemangen tar hänsyn till relevanta användarkrav, som inhämtades från intressenterna genom en undersökning om användarkrav och en analys av det inlämnade referensmaterialet samt relevant EU-miljöpolitik och andra politikområden eller verksamheter som kan påverka miljön.
(3)
De tekniska arrangemangens genomförbarhet och proportionalitet i fråga om kostnader och nytta analyserades av kommissionen med utgångspunkt i de testresultat som rapporterades av intressenterna, medlemsstaternas svar via de nationella kontaktpunkterna på en begäran om upplysningar om kostnader och nytta samt belägg från kostnadsnyttoanalyser som medlemsstaterna utfört i fråga om infrastrukturer för rumslig information på regional nivå.
(4)
Företrädare för medlemsstaterna och andra fysiska eller juridiska personer som har intresse av rumslig information, inbegripet användare, producenter, leverantörer av mervärdestjänster och samordningsorgan, fick möjlighet att delta i utformningen av de tekniska arrangemangen genom föreslagna sakkunniga och att utvärdera förslaget till genomförandebestämmelser genom ett samråd med intressenterna och en testomgång.
(5)
För att åstadkomma interoperabilitet och när så är lämpligt dra nytta av användar- och producentgruppernas ansträngningar har internationella normer integrerats i begreppen för och definitionerna av delarna i de teman för rumsliga data som anges i bilaga I, II eller III till direktiv 2007/2/EG.
(6)
För att garantera interoperabilitet och harmonisering mellan temana för rumsliga data bör medlemsstaterna uppfylla krav på gemensamma datatyper, identifiering av rumsliga objekt, metadata för interoperabilitet, generisk nätverksmodell och andra begrepp och regler som tillämpas för samtliga teman för rumsliga data.
(7)
För att garantera interoperabilitet och harmonisering inom ett tema för rumsliga data bör medlemsstaterna använda de klassificeringar och definitioner av rumsliga objekt, deras viktiga attribut och sambandsroller, datatyper, värdelistor och särskilda regler som gäller för det enskilda temat för rumsliga data.
(8)
Eftersom de värden i värdelistor som krävs för att genomföra denna förordning inte ingår i denna förordning, bör denna förordning tillämpas först när dessa värden har antagits i en rättsakt. Därför är det lämpligt att skjuta upp tillämpningen av denna förordning.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 22 i direktiv 2007/2/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs kraven för de tekniska arrangemangen för interoperabilitet och, när så är möjligt, harmonisering av rumsliga datamängder och datatjänster som motsvarar de teman som anges i bilagorna I, II och III till direktiv 2007/2/EG.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning gäller följande definitioner samt de temaspecifika definitioner som anges i bilaga II:
1.
abstrakt typ (abstract type): typ som inte har egen förekomst men som kan ha attribut och sambandsroller.
2.
sambandsroll (association role): ett värde eller objekt som en typ har förhållanden till, i enlighet med artikel 8.2 b i direktiv 2007/2/EG.
3.
attribut (attribute): egenskap för en typ, i enlighet med artikel 8.2 c i direktiv 2007/2/EG.
4.
kandidattyp (candidate type): typ som redan används som en del i specifikationen av ett tema för rumsliga data i bilaga I till direktiv 2007/2/EG, men som kommer att få en fullständig specifikation i det tema för rumsliga data i bilaga II eller III till direktiv 2007/2/EG som den tillhör tematiskt.
5.
kodlista (code list): öppen värdelista som kan utökas.
6.
datatyp (data type): beskrivning för en uppsättning värden som saknar identitet, i enlighet med ISO 19103.
7.
uppräkningstyp (enumeration): datatyp vars förekomst bildar en fast förteckning över namngivna exakta värden. Attribut för en uppräkningstyp får endast hämta värden från denna förteckning.
8.
extern objektidentifierare (external object identifier): unik objektidentifierare som offentliggörs av den ansvariga organisationen och som kan användas av externa tillämpningar för att referera till det rumsliga objektet.
9.
identifierare (identifier): språkligt oberoende teckensekvens som på ett unikt och permanent sätt kan identifiera det som sekvensen är associerad till, i enlighet med EN ISO 19135.
10.
instansiera (instantiate): att skapa ett objekt som är förenligt med den definition, de attribut, sambandsroller och de restriktioner som har angivits för den aktuella typen.
11.
skikt (layer): grundenhet av geografisk information som kan begäras som en karta från en server i enlighet med EN ISO 19128.
12.
livscykelinformation (life-cycle information): en uppsättning egenskaper hos ett rumsligt objekt som beskriver de tidsmässiga särdragen hos en version av objektet eller förändringar mellan versioner.
13.
metadataelement (metadata element): diskret metadataenhet i enlighet med EN ISO 19115.
14.
paket (package): allmän mekanism för att organisera element i grupper.
15.
register (register): uppsättning filer som innehåller identifierare som har tilldelats enheter med beskrivningar av de associerade enheterna, i enlighet med EN ISO 19135.
16.
rumslig objekttyp (spatial object type): en klassificering av rumsliga objekt.
17.
manér (style): koppling från rumsliga objekttyper och deras egenskaper till parametriserade symboler som används vid kartritning.
18.
subtyp av (sub-type of): förhållande mellan en mer specifik typ och en mer allmän typ, där den mer specifika typen stämmer fullständigt överens med den mer allmänna typen och innehåller ytterligare information, i enlighet med anpassningen från ISO 19103.
19.
typ (type): en rumslig objekttyp eller en datatyp.
20.
voidable (möjlig att ge tomvärde): det går att ange värdet void (tomvärde) för ett attribut eller ett samband om inget motsvarande värde finns i de rumsliga datamängder som upprätthålls av medlemsstaterna eller om det inte går att härleda ett motsvarande värde från befintliga värden till rimliga kostnader. Om ett attribut eller en sambandsroll inte är voidable ska den cell i tabellen som anger dess voidability lämnas blank.
Artikel 3
Gemensamma typer
Typer som är gemensamma för flera av de teman som anges i bilagorna I, II och III till direktiv 2007/2/EG ska följa de definitioner och restriktioner samt omfatta de attribut och sambandsroller som anges i bilaga I.
Artikel 4
Typer för utbytet och klassificeringen av rumsliga objekt
1. Medlemsstaterna ska använda de rumsliga objekttyper och associerade datatyper, uppräkningstyper och kodlistor som anges i bilaga II för utbytet och klassificeringen av rumsliga objekt från datamängder som uppfyller villkoren i artikel 4 i direktiv 2007/2/EG.
2. Rumsliga objekttyper och datatyper ska följa de definitioner och restriktioner samt omfatta de attribut och sambandsroller som anges i bilaga II.
3. De uppräkningstyper som används i attribut och sambandsroller för rumsliga objekttyper eller datatyper ska följa de definitioner och omfatta de värden som anges i bilaga II. Uppräkningstypsvärdena är språkneutrala mnemoniska koder för datorer.
4. De kodlistor som används i attribut och sambandsroller för rumsliga objekttyper eller datatyper ska följa de definitioner som anges i bilaga II.
Artikel 5
Typer
1. För alla typer som definieras i denna förordning anges ett språkneutralt namn för att användas av datorer inom parentes i rubriken för det avsnitt som innehåller kraven för respektive typ. Detta språkneutrala namn ska användas för att referera till motsvarande typ i definitionen av ett attribut eller en sambandsroll.
2. Typer som är en subtyp av en annan typ ska också omfatta denna typs samtliga attribut och sambandsroller.
3. Abstrakta typer ska inte ha egna förekomster.
4. Kandidattyper ska beaktas under utvecklingen av krav för det rumsliga datatema som de tillhör tematiskt. Under denna utveckling är det endast tillåtet att ändra specifikationen för kandidattypen genom att utöka den.
Artikel 6
Kodlistor och uppräkningstyper
1. Kodlistor ska vara någon av följande typer i enlighet med bilaga II:
(a)
Kodlistor som förvaltas i ett gemensamt kodlisteregister och som inte får utvidgas av medlemsstaterna.
(b)
Kodlistor som får utvidgas av medlemsstaterna.
2. Om en medlemsstat utvidgar en kodlista ska de tillåtna värdena i de utvidgade kodlistorna göras tillgängliga i ett register.
3. Attribut eller sambandsroller för rumsliga objekttyper eller datatyper som har en kodlistetyp får endast ha värden som är giltiga enligt det register där kodlistan förvaltas.
4. Attribut eller sambandsroller för rumsliga objekttyper eller datatyper som har en uppräkningstyp får endast ha värden från de förteckningar som anges för uppräkningstypen.
Artikel 7
Kodning
1. Varje kodningsregel som används för att koda rumsliga data ska följa EN ISO 19118. Framför allt ska kodningsregeln innehålla regler för schemakonvertering för samtliga rumsliga objekttyper och samtliga attribut och sambandsroller samt den struktur för utdata som används.
2. Samtliga kodningsregler som används för att koda rumsliga data ska göras tillgängliga.
Artikel 8
Uppdateringar
1. Medlemsstaterna ska regelbundet göra datauppdateringar tillgängliga.
2. Alla uppdateringar ska göras senast ett halvår efter det att ändringen infördes i källdatamängden, om inte en annan period anges för ett visst rumsligt datatema i bilaga II.
Artikel 9
Hantering av identifierare
1. Datatypen Identifier som definieras i avsnitt 2.1 i bilaga I ska användas som typ för den externa objektidentifieraren för ett rumsligt objekt.
2. Den externa objektidentifieraren som ger den unika identifieringen av rumsliga objekt får inte ändras under ett rumsligt objekts livscykel.
Artikel 10
Rumsliga objekts livscykel
1. Olika versioner av samma rumsliga objekt ska alltid vara instanser av samma rumsliga objekttyp.
2. Attributen namespace och localId för den externa objektidentifieraren ska vara desamma för olika versioner av ett rumsligt objekt.
3. Om attributen beginLifespanVersion och endLifespanVersion används, får värdet på endLifespanVersion inte ligga före värdet på beginLifespanVersion.
Artikel 11
Referenssystem för tid
1. Det förvalda referenssystem för tid som avses i punkt 5 i del B i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 1205/2008 (2) ska användas, om inte andra referenssystem för tid anges för ett visst rumsligt datatema i bilaga II.
2. Om andra referenssystem för tid används ska dessa anges i datamängdens metadata.
Artikel 12
Andra krav och bestämmelser
1. Den värdedomän för rumsliga egenskaper som definieras i denna förordning ska begränsas till modellen Simple Feature för att beskriva rumsliga aspekter, i enlighet med EN ISO 19125-1, om inte annat anges för ett visst rumsligt datatema eller för en viss rumslig datatyp.
2. Alla mätvärden ska uttryckas i SI-enheter om inte annat anges för ett visst rumsligt datatema eller en viss rumslig datatyp.
3. Om attributen validFrom och validTo används, får värdet på validTo inte ligga före värdet på validFrom.
4. Dessutom ska alla temaspecifika krav som anges i bilaga II tillämpas.
Artikel 13
Metadata som krävs för interoperabilitet
De metadata som beskriver en rumslig datamängd ska innehålla följande metadataelement som krävs för interoperabilitet:
1. Referenssystem för koordinater: beskrivning av det eller de referenssystem för koordinater som används i datamängden.
2. Referenssystem för tid: beskrivning av det eller de referenssystem för tid som används i datamängden.
Detta element är obligatoriskt endast om den rumsliga datamängden innehåller tidsinformation som inte ingår i det förvalda referenssystemet för tid.
3. Kodning: beskrivning av den eller de datorspråkskonstruktioner som används för att representera dataobjekten i ett register, en fil, ett meddelande, en lagringsenhet eller en överföringskanal.
4. Topologisk konsistens: riktighet av de explicit kodade topologiska egenskaper hos datamängden i enlighet med den beskrivna omfattningen.
Detta element är obligatoriskt endast om datamängden omfattar typer från den generiska nätverksmodellen (Generic Network Model) och inte garanterar mittlinjens topologi (förbindelsemöjlighet för mittlinjer) för nätet.
5. Teckenkodning: den teckenkodning som används i datamängden.
Detta element är obligatoriskt endast om man använder en kodning som inte är baserad på UTF-8.
Artikel 14
Visualisering
1. För att visualisera rumsliga data som använder en visningsnättjänst i enlighet med kommissionens förordning nr 976/2009 (3), ska följande finnas tillgängligt:
(a)
De skikt som anges i bilaga II för det eller de teman som datamängden är kopplad till.
(b)
För varje skikt ska det finnas minst en förvald visualisering som minst ska innehålla en associerad titel och en unik identifiering.
2. För varje skikt anges följande i bilaga II:
(a)
En titel för skiktet som kan läsas av människor, som ska användas vid visningar i användargränssnittet.
(b)
Den eller de rumsliga objekttyper som utgör skiktets innehåll.
Artikel 15
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den [tjugonde ]dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 15 december 2010.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 november 2010.

Labels: 7
12
3
16