Document ID: 32004D0858

SKLEP KOMISIJE
z dne 15. decembra 2004
o ustanovitvi izvajalske agencije, poimenovane „Izvajalska agencija za program javnega zdravja“, za upravljanje dejavnosti Skupnosti na področju javnega zdravja - v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 58/2003
(2004/858/ES)
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE -
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 58/2003 z dne 19. decembra 2002 o statutu izvajalskih agencij, pooblaščenih za izvajanje nekaterih nalog pri upravljanju programov Skupnosti (1), in zlasti člena 3(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 58/2003 pooblašča Komisijo, da ustanavlja izvajalske agencije v skladu s splošnim statutom, določenim z omenjeno uredbo, in da jim poveri določene upravljavske naloge enega ali več programov Skupnosti; sedanji sklep ne posega na področje uporabe navedene uredbe.
(2)
Izvajalska agencija je ustanovljena z namenom, da omogoči Komisiji, da se ta osredotoči na svoje prednostne dejavnosti in naloge, katerih izvedbe se ne da zaupati zunanjim izvajalcem, ne da bi se s tem izgubilo obvladovanje, nadzor in končno odgovornost za dejavnosti, ki jih upravljajo izvajalske agencije.
(3)
Upravljanje delovnega programa Skupnosti na področju javnega zdravja, sprejeto s Sklepom Evropskega parlamenta in Sveta št. 1786/2002/ES (2), zadeva izvajanje tehničnih projektov, ne vključuje pa sprejemanja političnih odločitev in zahteva visoko raven tehničnega in finančnega strokovnega znanja ves čas trajanja projekta.
(4)
Prenos nalog, povezanih z izvajanjem tega programa na izvajalsko agencijo se lahko izvede z jasnim ločevanjem med fazami načrtovanja s strani služb Komisije in izvajanjem projektov, ki bi bili zaupani izvajalski agenciji.
(5)
Študija o razmerju med stroški in koristmi, izvedena s tem namenom, je pokazala, da ustanovitev izvajalske agencije lahko bolj gospodarno izboljša učinkovitost izvajanja programa javnega zdravja. Na osnovi značilnosti tega programa se poudarja prenos strokovnih nalog, katerih osrednji cilj je krepitev povezav med omenjenim programom Skupnosti in skupnostmi izvedencev v državah članicah.
(6)
Za uresničitev ciljev, ki jih je določila Komisija, bo morala agencija priskrbeti strokovno znanje na visoki ravni. Agencija bo morala omogočiti tudi optimalno izvajanje programa, tako da bo olajšala zaposlovanja osebja, specializiranega za vprašanja javnega zdravja.
(7)
Poleg svojih dolgoročnih nalog bo agencija izboljšala prožnost v izvajanju programa. Letni delovni program agencije bo omogočil zlasti zagotovitev njene podpore uresničitvi letnih prednostnih nalog za izvajanje programa javnega zdravja, ki jih je načrtovala in sprejela Komisija po mnenju Programskega odbora.
(8)
Upravljanje na osnovi rezultatov, ki jih je dosegla agencija s sprejetjem ustreznih postopkov in kanalov za nadzor in usklajevanje, bo službam Komisije omogočilo poenostavitev načinov izvajanja programa. Službe Komisije bodo lahko imele koristi od strokovnega dela agencije, tako da bodo vzporedno in na primeren način razvile naloge, ki zahtevajo ocene politične narave. Službe Komisije bodo poleg tega razvile naloge v zvezi z izvajanjem programa, za katere se ne zdi primerno, da bi se jih zaupalo agenciji.
(9)
Sodelovanje med agencijo in službami Komisije ter izvedba teh posebnih nalog na področju širjenja informacij in podpore omrežjem mora omogočiti povečanje opaznosti dejavnosti Skupnosti na področju javnega zdravja.
(10)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Odbora za izvajalske agencije -
JE SKLENILA:
Člen 1
Ustanovitev
1. Ustanovi se izvajalsko agencijo za upravljanje programa Skupnosti na področju javnega zdravja (v nadaljnjem besedilu „agencija“), katere statut je določen z Uredbo (ES) št. 58/2003.
2. Ime agencije je „Izvajalska agencija za program javnega zdravja“.
Člen 2
Lokacija
Agencija se nahaja v Luxembourgu.
Člen 3
Mandat
Agencija je ustanovljena za obdobje, ki se začne 1. januarja 2005 in konča 31. decembra 2010.
Člen 4
Cilji in naloge
1. Agenciji je v okviru programa Skupnosti na področju javnega zdravja, vzpostavljenega s Sklepom Evropskega parlamenta in Sveta št. 1786/2002/ES (v nadaljnjem besedilu „okvirni sklep“), naloženo izvajanje nalog v zvezi s pomočjo Skupnosti po programu, razen za ovrednotenje programa, zakonodajno spremljanje ali katero koli drugo delovanje, ki bi lahko spadalo v izrecno pristojnost Komisije. Zaupane so ji naslednje naloge:
(a)
upravljanje vseh faz programa za javno zdravje v zvezi s posebnimi projekti na osnovi Sklepa št. 1786/2002/ES in načrta dela, določenega v zgoraj imenovanem sklepu, ki ga je sprejela Komisija, kakor tudi potrebni pregledi, s sprejemanjem pomembnih odločitev na osnovi pooblastil, ki jih je dobila od Komisije;
(b)
sprejemanje instrumentov za proračunsko izvrševanje prihodkov in odhodkov ter izvrševanje proračuna na osnovi pooblastila Komisije, vseh potrebnih ukrepov za upravljanje programa javnega zdravja in zlasti tistih, ki so povezani z oddajo javnih naročil in subvencij;
(c)
logistična, znanstvena in strokovna podpora, zlasti pri organiziranju strokovnih srečanj (vodenje delovnih skupin izvedencev), pri pripravljalnih študijah, seminarjih in konferencah.
2. Sklep o dodelitvi pooblastila Komisije podrobno določa vse naloge, ki so zaupane agenciji. Odboru za izvajalske agencije se posreduje v vednost.
Člen 5
Organizacijska struktura
1. Agencijo upravljata Pripravljalni odbor in direktor, ki ju imenuje Komisija.
2. Člani Pripravljalnega odbora so imenovani za dve leti.
3. Direktor agencije je imenovan za štiri leta.
Člen 6
Subvencija
Agencija prejme donacijo, določeno v splošnem proračunu Evropskih skupnosti in vzeto iz sredstev, namenjenih programu javnega zdravja.
Člen 7
Nadzor in zahteve za poročanje
Agencijo nadzoruje Komisija, kateri mora redno poročati o izvajanju programov, ki so ji zaupani, v skladu z načini in pogostnostjo, ki so določeni v dodeljenem pooblastilu.
Člen 8
Izvrševanje operativnega proračuna
Agencija izvršuje svoj operativni proračun v skladu z določbami standardne finančne uredbe (3).
V Bruslju, 15. decembra 2004

Labels: 0
4
15