Document ID: 32014R0834

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 834/2014
av den 22 juli 2014
om tillämpningsföreskrifter för den gemensamma ramen för övervakning och utvärdering av den gemensamma jordbrukspolitiken
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (1), särskilt artikel 110.2 och 110.4, och
av följande skäl:
(1)
I förordning (EU) nr 1306/2013 föreskrivs en gemensam ram för övervakning och utvärdering av hur den gemensamma jordbrukspolitiken fungerar. För tillämpningen av den ramen måste det fastställas regler som säkrar att det görs en övergripande och regelbunden bedömning av hur effektiv och ändamålsenlig den gemensamma jordbrukspolitiken är, utifrån vissa mål. För att medlemsstaterna och kommissionen ska kunna skapa en konsekvent övervaknings- och utvärderingsram bör det fastställas ett antal gemensamma indikatorer i enlighet med artikel 110.2 i förordning (EU) nr 1306/2013.
(2)
Indikatorerna bör kopplas till den gemensamma jordbrukspolitikens struktur och mål och bör baseras på mätbara faktorer. Det bör därför fastställas olika typer av indikatorer så att den gemensamma jordbrukspolitiken kan bedömas på alla nivåer. Det bör fastställas effektindikatorer utifrån huvudmålen för den gemensamma jordbrukspolitiken, vilka anges i artikel 110.2 i förordning (EU) nr 1306/2013. För vart och ett av huvudmålen kan det fastställas specifika undermål med tillhörande resultatindikatorer. De specifika målen kan avse jordbruksinkomster och variationer i jordbruksinkomsterna, förbättring av jordbrukssektorns konkurrenskraft, marknadsstabilitet, konsumenternas förväntningar, tillhandahållande av kollektiva nyttigheter och miljöskydd, åtgärder för att mildra effekterna av klimatförändringen, anpassning och bevarande av ett diversifierat jordbruk, samt de särskilda mål som fastställts för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), särskilt unionens prioriterade mål för landsbygdsutvecklingen. Det faktiska genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitikens instrument bör dessutom övervakas genom aktivitetsindikatorer som speglar denna driftsnivå inom den gemensamma jordbrukspolitiken.
(3)
Det är viktigt att säkerställa att ramen för övervakning och utvärdering kan användas av medlemsstaterna och kommissionen på ett ändamålsenligt sätt och vid lämpliga tidpunkter. Det bör därför föreskrivas att medlemsstaterna bör skicka in den information som behövs för övervakning och utvärdering av den gemensamma jordbrukspolitiken inom de tidsfrister som anges i de relevanta förordningarna. För att motverka onödig administration bör kommissionen i den mån så är möjligt använda information som kommissionen redan förfogar över.
(4)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för jordbruksfonderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Indikatorer
Indikatorerna för bedömning av den gemensamma jordbrukspolitikens framsteg, effektivitet och ändamålsenlighet i förhållande till de mål som anges i artikel 110.2 i förordning (EU) nr 1306/2013 ska vara mätbara. Indikatorerna ska vara av följande slag:
a)
Effektindikatorer, enligt specifikationen i avsnitt 1 i bilagan till denna förordning, vilka ska avse de områden där den gemensamma jordbrukspolitiken förväntas ge effekter.
b)
Resultatindikatorer, enligt specifikationen i avsnitt 2 i bilagan till denna förordning, vilka ska avse vad som huvudsakligen uppnås genom följande rättsakter:
i)
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 (2),
ii)
förordning (EU) nr 1306/2013,
iii)
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (3), och
iv)
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 (4).
c)
Aktivitetsindikatorer, enligt specifikationen i avsnitt 3 i bilagan till denna förordning, vilka ska avse genomförandet av relevanta instrument inom den gemensamma jordbrukspolitiken.
d)
Kontextindikatorer, enligt avsnitt 4 i bilagan till denna förordning, vilka ska avse relevanta aspekter av allmänna kontextuella tendenser som kan påverka genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitiken, dess resultat och dess prestanda.
De resultatindikatorer, aktivitetsindikatorer och kontextindikatorer som är relevanta för övervakningen och utvärderingen av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) ska följa kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 808/2014 (5).
Artikel 2
Tillhandahållande av information
1. Medlemsstaterna ska ställa den information som behövs för övervakningen och utvärderingen av den gemensamma jordbrukspolitikens prestanda till kommissionens förfogande, inom de tidsfrister för rapportering och meddelanden avseende genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitikens instrument som anges i förordning (EU) nr 1305/2013, förordning (EU) nr 1306/2013, förordning (EU) nr 1307/2013 och förordning (EU) nr 1308/2013. Informationen ska vara korrekt och tillförlitlig.
2. För den gemensamma övervakningens och utvärderingens syften ska kommissionen i görligaste mån använda den information av följande slag som medlemsstaterna redan ställt till kommissionens förfogande genom de redan befintliga verktygen för informationsutbyte:
a)
Information, meddelanden och rapporter som ställs till kommissionens förfogande för genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitikens instrument och för genomförandet av relevant EU-lagstiftning på miljöområdet.
b)
Information som ställs till kommissionens förfogande för avslutande av räkenskaperna.
c)
Information som ställs till Eurostats förfogande.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 juli 2014.

Labels: 7
12
15
6