Document ID: 32002R0063

Uredba (ES) št. 63/2002 Evropske centralne banke
z dne 20. decembra 2001
o statistiki obrestnih mer, ki jih monetarne finančne institucije uporabljajo za vloge in posojila v razmerju do gospodinjstev in nefinančnih družb
(ECB/2001/18)
SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE -
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2533/98 z dne 23. novembra 1998 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke [1], zlasti člena 5(1) in člena 6(4) uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) Evropski sistem centralnih bank (ESCB) za izpolnitev svojih nalog potrebuje pripravo statistike obrestnih mer, ki jih monetarne finančne institucije (MFI) uporabljajo za vloge in posojila v razmerju do gospodinjstev in nefinančnih družb, katere glavni namen je Evropski centralni banki (ECB) zagotoviti izčrpno, podrobno in harmonizirano statistično podobo o obrestnih merah, ki jih uporabljajo MFI, ter njihove spremembe v teku časa. Obrestne mere zagotavljajo končni člen v mehanizmu prenosa denarne politike, ki je posledica sprememb v uradnih obrestnih merah, in zato predstavljajo nujni predpogoj zanesljive analize monetarnih dogodkov v sodelujočih državah članicah. Hkrati pa so informacije o razvoju obrestnih mer potrebne zato, da bi ESCB lahko prispeval k nemotenemu vodenju politik, ki jih pristojni organi uveljavljajo pri bonitetnem nadzoru kreditnih institucij in stabilnosti finančnega sistema.
(2) ECB v skladu z določbami Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti (v nadaljevanju "Pogodba") in pod pogoji, določenimi v Statutu Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke (v nadaljevanju "Statut"), sprejema predpise v obsegu, ki je potreben za izvajanje nalog ESCB, kakor so določene s Statutom in, v nekaterih primerih, z določbami, ki jih sprejme Svet, omenjenimi v členu 107(6) Pogodbe.
(3) Člen 5.1 Statuta od ECB zahteva, da ob pomoči nacionalnih centralnih bank (NCB) zbira potrebne statistične informacije bodisi od pristojnih državnih organov bodisi neposredno od gospodarskih subjektov z namenom prevzemanja nalog ESCB. Člen 5.2 Statuta določa, da NCB v največji možni meri izvajajo naloge iz člena 5.1.
(4) NCB bi lahko, in s tem omilile breme poročanja, od dejanske poročevalske populacije zbirale statistične informacije, ki so potrebne za izpolnitev zahtev ECB po poročanju statističnih informacij kot dela širšega okvira statističnega poročanja, ki ga NCB vzpostavijo na lastno odgovornost v skladu z zakonodajo Skupnosti ali z nacionalno zakonodajo ali na podlagi ustaljene prakse in ki se uporablja v druge statistične namene, pod pogojem, da ni ogroženo izpolnjevanje statističnih zahtev ECB. V teh primerih je zaradi večje preglednosti primerno poročevalskim enotam sporočiti, da se podatki zbirajo za druge statistične namene. V posebnih primerih se ECB za izpolnitev svojih zahtev lahko opira na statistične informacije, zbrane v te namene.
(5) Člen 3 Uredbe (ES) št. 2533/98 ECB nalaga navedbo dejanske poročevalske populacije v okviru referenčne poročevalske populacije in zmanjšanje s tem povezanega bremena poročanja na najmanjšo možno mero. Za namene statistike obrestnih mer MFI bo dejanska poročevalska populacija bodisi obsegala popis vseh ustreznih MFI bodisi vzorec ustreznih MFI na podlagi določenih meril. Glede na značilnosti sektorja MFI v posameznih sodelujočih državah članicah je končna izbira metoda oblikovanja vzorca prepuščena NCB. Namen je zmanjšati breme poročanja in hkrati zagotoviti visoko kakovostno statistiko. Člen 5(1) določa, da lahko ECB sprejme predpise za opredelitev in naložitev svojih zahtev za statistično poročanje dejanski poročevalski populaciji sodelujočih držav članic. Člen 6(4) določa, da lahko ECB sprejme predpise, ki določajo pogoje, po katerih se lahko uveljavi pravica do verifikacije ali izvedbe obveznega zbiranja statističnih informacij.
(6) Člen 4 Uredbe (ES) št. 2533/98 določa, da se morajo države članice organizirati na področju statistike in v celoti sodelovati z ESCB zaradi izpolnjevanja obveznosti iz člena 5 Statuta.
(7) Čeprav je priznano, da predpisi, ki jih je sprejela ECB v skladu s členom 34.1 Statuta, ne morejo podeljevati nikakršnih pravic ali nalagati kakršnih koli obveznosti nesodelujočim državam članicam, člen 5 Statuta velja tako za sodelujoče kot tudi za nesodelujoče države članice. Uredba (ES) št. 2533/98 opozarja, da člen 5 Statuta, skupaj s členom 5 Pogodbe, vključuje obveznost priprave in izvajanja na nacionalni ravni vseh ukrepov, ki jih nesodelujoče države članice štejejo za ustrezne, da izvedejo zbiranje statističnih informacij, potrebnih za izpolnitev zahtev za statistično poročanje ECB, in pravočasne priprave na področju statistike, da lahko postanejo sodelujoče države članice -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Opredelitev pojmov
V tej uredbi:
1. imajo izrazi "poročevalske enote", "sodelujoča država članica", "rezident" in "rezidenčnost" enak pomen, kot je določen v členu 1 Uredbe (ES) št. 2533/98;
2. izraz "gospodinjstva in nefinančne družbe", kakor je opredeljen v Evropskem sistemu računov (ESR) 1995 iz Priloge A k Uredbi Sveta (ES) št. 2223/96 z dne 25. junija 1996 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Skupnosti [2] pomeni vse nefinančne sektorje razen vlade v širšem smislu. Nanaša se na sektor gospodinjstev in na sektor nepridobitnih institucij, ki opravljajo storitve za gospodinjstva (S.14 in S.15 skupaj) ter sektor nefinančnih družb (S.11);
3. izraz "kreditne institucije in druge institucije" pomeni MFI razen centralnih bank in skladov denarnega trga, kakor so opredeljeni v skladu z načeli razvrščanja, ki so določena v odstavku 1 Dela 1 Priloge 1 k Uredbi (ES) št. 2423/2001 Evropske centralne banke z dne 22. novembra 2001 o konsolidirani bilanci stanja v sektorju monetarnih finančnih institucij (ECB/2001/13) [3];
4. izraz "statistika obrestnih mer MFI" pomeni statistiko, ki se nanaša na obrestne mere, ki jih uporabljajo rezidenčne kreditne institucije in druge institucije za vloge in posojila v evrih v razmerju do gospodinjstev in nefinančnih družb v sodelujočih državah članicah;
5. izraz "potencialna poročevalska populacija" pomeni rezidenčne kreditne institucije in druge institucije, ki od gospodinjstev in/ali nefinančnih družb s sedežem v sodelujočih državah članicah sprejemajo vloge, izražene v evrih, in/ali jim odobravajo v evrih izražena posojila.
Člen 2
Dejanska poročevalska populacija
1. Dejansko poročevalsko populacijo sestavljajo kreditne institucije in druge institucije med potencialno poročevalsko populacijo, ki jih izberejo NCB skladno s postopkom, določenim v Prilogi I k tej uredbi.
2. Vsaka NCB obvesti svoje rezidenčne poročevalske enote o njihovih obveznostih poročanja v skladu z nacionalnimi postopki.
3. Svet ECB preveri skladnost s Prilogo I k tej uredbi po njenem začetnem izvajanju, nato pa vsaj vsaki dve leti.
Člen 3
Obveznosti statističnega poročanja
1. Za namen rednega pripravljanja statistike obrestnih mer MFI dejanska poročevalska populacija mesečno sporoča NCB sodelujoče države članice, v kateri se nahaja sedež poročevalske enote, statistične informacije o novih poslih in stanju zadolženosti. Zahtevane statistične informacije so določene v Prilogi II k tej uredbi.
2. NCB določajo in izvajajo dogovore o poročanju, ki jih dejanska poročevalska populacija mora upoštevati v skladu z nacionalnimi posebnostmi. NCB poskrbijo, da omenjeni dogovori o poročanju zagotavljajo zahtevane statistične informacije in omogočajo natančno preverjanje skladnosti z minimalnimi standardi za prenos, točnost, vsebinsko skladnost in popravke iz člena 3(3).
3. Zahtevane statistične informacije je treba sporočati v skladu z minimalnimi standardi za prenos, natančnost, vsebinsko skladnost in popravke, kot so določeni v Prilogi III k tej uredbi.
4. NCB poročajo ECB o skupnih nacionalnih statističnih informacijah do zaključka poslovanja na 19. delovni dan po preteku referenčnega meseca.
Člen 4
Preverjanje in obveznost zbiranja
Pravico do preverjanja ali obveznega zbiranja podatkov, ki jih poročevalske enote zagotavljajo v skladu z zahtevami za statistično poročanje po tej uredbi, uveljavljajo NCB, ne da bi pri tem posegale v pravico ECB do uveljavljanja omenjene pravice. Ta pravica se zlasti uveljavlja v primeru, kadar določena institucija, ki je vključena v dejansko poročevalsko populacijo, ne izpolnjuje minimalnih standardov za prenos, točnost, vsebinsko skladnost in popravke, kot so določeni v Prilogi III k tej uredbi.
Člen 5
Prvo poročanje
Prvo poročanje v skladu s to uredbo se začne z mesečnimi statističnimi informacijami za januar 2003.
Člen 6
Prehodne določbe
Prehodne določbe za uporabo delov te uredbe določa Priloga IV k tej uredbi.
Člen 7
Končna določba
Ta uredba začne veljati 31. januarja 2002.
V Frankfurtu na Majni, 20. decembra 2001

Labels: 12
2
19