Document ID: 32014R0834

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 834/2014
оd 22. srpnja 2014.
o utvrđivanju pravila za primjenu zajedničkog okvira za nadzor i evaluaciju zajedničke poljoprivredne politike
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98, (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) br. 485/2008 (1), a posebno njezin članak 110. stavke 2. i 4.,
budući da:
(1)
Uredbom (EU) 1306/2013 omogućuje se zajednički okvir za nadzor i evaluaciju u cilju mjerenja uspješnosti zajedničke poljoprivredne politike (ZPP). Za primjenu navedenog okvira potrebno je utvrditi pravila kojima se osigurava sveobuhvatno i redovito ocjenjivanje napretka, djelotvornosti i učinkovitosti ZPP-a u odnosu na ciljeve. Kako bi se državama članicama i Komisiji omogućilo uvođenje dosljednog okvira za nadzor i evaluaciju, potrebno je utvrditi skup zajedničkih pokazatelja kako je navedeno u članku 110. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013.
(2)
Ti pokazatelji moraju biti povezani sa strukturom i ciljevima ZPP-a i utemeljeni na mjerljivim elementima. Stoga je potrebno utvrditi razne vrste pokazatelja kako bi se omogućila ocjena ZPP-a na svim razinama. Pokazatelji učinka trebali bi odražavati zajedničke glavne ciljeve ZPP-a kako je navedeno u članku 110. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013. Za svaki zajednički glavni cilj moguće je utvrditi detaljnije posebne ciljeve za koje je potrebno utvrditi pokazatelje rezultata. Ti posebni ciljevi uključuju prihode poljoprivrednih gospodarstava te promjenjivost prihoda poljoprivrednih gospodarstava, poboljšanje konkurentnosti poljoprivrednog sektora, stabilnost tržišta, očekivanja potrošača, osiguravanje javnih dobara i očuvanje okoliša, ublažavanje klimatskih promjena i prilagodbu klimatskim promjenama te održavanje raznovrsne poljoprivrede, kao i posebne ciljeve utvrđene za Europski fond za ruralni razvoj (EPFRR), tj. prioritete Unije za ruralni razvoj. Osim toga, potrebno je pratiti praktičnu provedbu instrumenata ZPP-a na temelju pokazatelja ostvarenja kojima se može izraziti ta operativna razina ZPP-a.
(3)
Važno je osigurati da se države članice i Komisija mogu učinkovito i pravodobno koristiti okvirom za nadzor i evaluaciju. Stoga je potrebno omogućiti da države članice osiguraju podatke potrebne za nadzor i evaluaciju ZPP-a u rokovima utvrđenima odgovarajućim uredbama. U cilju izbjegavanja svih nepotrebnih administrativnih tereta, Komisija bi se u onoj mjeri u kojoj je to moguće trebala koristiti podacima koji su joj već na raspolaganju.
(4)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za poljoprivredne fondove,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Pokazatelji
Pokazatelji kojima se omogućuje ocjena napretka, djelotvornosti i učinkovitosti zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) u odnosu na ciljeve iz članka 110. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 mjerljivi su. Ti pokazatelji obuhvaćaju:
(a)
pokazatelje učinka iz odjeljka 1. Priloga ovoj Uredbi koji se odnose na područja očekivanog utjecaja ZPP-a;
(b)
pokazatelje rezultata iz odjeljka 2. Priloga ovoj Uredbi koji se odnose na glavna postignuća sljedećih uredbi:
i.
Uredbe (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2);
ii.
Uredbe (EU) br. 1306/2013;
iii.
Uredbe (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (3); i
iv.
Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (4);
(c)
pokazatelje rezultata iz odjeljka 3. Priloga ovoj Uredbi koji se odnose na provedbu povezanih instrumenata ZPP-a;
(d)
pokazatelje konteksta iz odjeljka 4. Priloga ovoj Uredbi koji se odnose na odgovarajuće aspekte općih kontekstualnih trendova za koje je vjerojatno da će utjecati na provedbu, postignuća i uspješnost ZPP-a.
Pokazatelji rezultata, pokazatelji ostvarenja i pokazatelji konteksta relevantni za nadzor i evaluaciju Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) utvrđeni su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 808/2014 (5).
Članak 2.
Pružanje informacija
1. Države članice Komisiji osiguravaju podatke potrebne za praćenje i evaluaciju uspješnosti ZPP-a u rokovima za podnošenje izvješća i dostavljanje informacija u pogledu djelovanja instrumenata ZPP-a kako je navedeno u Uredbama (EU) br. 1305/2013, (EU) br. 1306/2013, (EU) br. 1307/2013 i (EU) br. 1308/2013. Te su informacije točne i pouzdane.
2. Za potrebe zajedničkog okvira za nadzor i evaluaciju Komisija se u onoj mjeri u kojoj je to moguće koristi sljedećim podacima koje su države članice već stavile na raspolaganje s pomoću postojećih instrumenata za razmjenu informacija:
(a)
podaci, priopćenja i izvješća koji se stavljaju na raspolaganje Komisiji u pogledu provedbe instrumenata koji djeluju u okviru ZPP-a te u pogledu provedbe relevantnog zakonodavstva Unije u području zaštite okoliša;
(b)
podaci koji se stavljaju na raspolaganje Komisiji za potrebe poravnanja računa;
(c)
informacije koje se stavljaju na raspolaganje Eurostatu.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. srpnja 2014.

Labels: 7
12
15
6