Document ID: 32007R0653

32007R0653
L 153/9
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
13.06.2007.
UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 653/2007
od 13. lipnja 2007.
o uporabi jedinstvenog europskog obrasca rješenja o sigurnosti i dokumentaciji za izdavanje rješenja o sigurnosti u skladu s člankom 10. Direktive 2004/49/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o valjanosti rješenja o sigurnosti izdanih na temelju Direktive 2001/14/EZ
(Tekst značajan za EGP)
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
uzimajući u obzir Direktivu 2004/49/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o sigurnosti željeznica Zajednice i izmjeni Direktive Vijeća 95/18/EZ o izdavanju dozvola za obavljanje usluga u željezničkom prijevozu i Direktive 2001/14/EZ o raspodjeli kapaciteta željezničke infrastrukture i ubiranju pristojbi za uporabu željezničke infrastrukture i rješenjima o sigurnosti (Direktiva o sigurnosti željeznica) (1), a posebno njezin članak 15.,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 881/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o osnivanju Europske agencije za željeznice (Uredba o Agenciji) (2), a posebno njezin članak 7.,
budući da:
(1)
Direktiva 2004/49/EZ o sigurnosti željeznica Zajednice detaljno opisuje odredbe o rješenjima o sigurnosti željezničkih prijevoznika. U članku 10. te Direktive navodi se da željeznički prijevoznik mora imati rješenje o sigurnosti kako bi mu se dopustio pristup željezničkoj infrastrukturi. Svrha je rješenja o sigurnosti pružiti dokaz da je željeznički prijevoznik uspostavio svoj sustav upravljanja sigurnošću te da može ispuniti uvjete utvrđene u tehničkim specifikacijama za interoperabilnost, utvrđenima na temelju Direktive Vijeća 96/48/EZ od 23. srpnja 1996. o interoperabilnosti transeuropskog željezničkog sustava velikih brzina (3), Direktive 2001/16/EZ od 19. ožujka 2001. Europskog parlamenta i Vijeća o interoperabilnosti transeuropskog konvencionalnog željezničkog sustava (4) i drugog zakonodavstva Zajednice i nacionalnih propisa, kako bi se nadzirali rizici i sigurno prometovalo na mreži.
(2)
Države članice bi se trebale potruditi pomoći podnositeljima zahtjeva koji žele pristupiti tržištu kao željeznički prijevoznici, a posebno trebaju pružiti informacije i bez odgode odgovarati na zahtjeve za izdavanje rješenja o sigurnosti. Za željezničke prijevoznike koji obavljaju usluge međunarodnog prijevoza važno je da su postupci za izdavanje rješenja o sigurnosti slični u različitim državama članicama; stoga zajednički dijelovi rješenja o sigurnosti moraju biti usklađeni kako bi se osigurao jedinstven obrazac. U tu se svrhu u članku 15. Direktive 2004/49/EZ predviđa usklađivanje rješenja o sigurnosti. U članku 7. Uredbe (EZ) br. 881/2004 navodi se da Agencija mora pripremiti i preporučiti usklađeni obrazac rješenja o sigurnosti, uključujući i verziju u elektroničkom obliku, te usklađeni obrazac za zahtjeve za rješenja o sigurnosti, uključujući popis najvažnijih podataka koje je potrebno dostaviti.
(3)
U skladu s člankom 33. Direktive 2004/49/EZ, države članice do 30. travnja 2006. donose svoje odredbe. Tako se od tog datuma rješenja o sigurnosti dodjeljuju u skladu s odredbama Direktive 2004/49/EZ. Zbog toga je potrebno što prije donijeti mjere za usklađivanje pristupa rješenju o sigurnosti kako bi države članice što prije mogle primjenjivati usklađeni pristup.
(4)
Člankom 10. Direktive 2004/49/EZ utvrđuje se da se rješenje o sigurnosti sastoji od dva dijela: prvog dijela u kojem se potvrđuje prihvatljivost sustava upravljanja sigurnošću željezničkog prijevoznika, koji je prihvaćen u cijeloj Zajednici (dio A) i drugog dijela, u kojem se potvrđuje prihvatljivost odredbi koje su donesene kako bi se ispunili specifični nacionalni zahtjevi potrebni za djelovanje na određenoj mreži (dio B). Usklađeni zahtjev za izdavanje rješenja o sigurnosti i smjernice sadržane u ovoj Uredbi daju naputke željezničkim prijevoznicima i nacionalnim tijelima nadležnima za sigurnost o tome što bi trebao sadržavati zahtjev za svaki dio rješenja o sigurnosti.
(5)
U skladu s člankom 10. stavkom 6. Direktive 2004/49/EZ, nacionalna tijela nadležna za sigurnost obavještavaju Agenciju o rješenjima o sigurnosti izdanima u skladu s odredbama članka 10. stavka 2. točke (a) iste Direktive (dio A rješenja). Međutim, Agencija, u skladu s člankom 11. stavkom 1. točkom (b) svoje Uredbe (EZ) br. 881/2004 vodi javnu bazu podataka svih rješenja o sigurnosti izdanih u skladu s člankom 10. Direktive 2004/49/EZ. Prema toj obvezi Agencija je dužna objaviti i dio A i dio B rješenja. Stoga države članice, u skladu s člankom 11. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 881/2004 obavještavaju Agenciju o dijelu B rješenja o sigurnosti dodijeljenih prema članku 10. stavku 2. točki (b) Direktive 2004/49/EZ, kao i o dijelu A rješenja.
(6)
Nacionalna tijela nadležna za sigurnost mogu obavijestiti Agenciju o izdavanju, produljenju, izmjeni ili oduzimanju rješenja o sigurnosti na tri glavna načina: uporabom mrežnog alata Agencije, podnošenjem rješenja o sigurnosti u elektroničkom obliku ili slanjem rješenja o sigurnosti telefaksom. Kako bi se omogućilo korištenje standardnog obrasca i zajamčilo korištenje najnovije verzije obrasca, preporučuje se da nacionalna tijela nadležna za sigurnost koriste obrazac u elektroničkom obliku dostupan na internetskoj stranici Agencije ili s interneta prenesu elektroničku datoteku ili predložak dokumenata koji se nalaze na istoj internetskoj stranici. Preporučuje se uporaba verzije u elektroničkom obliku, dostupne na internetu, kako bi se omogućilo spremanje dokumenta izravno u bazu podataka Agencije. Podnošenje datoteke u elektroničkom obliku također se preporučuje jer omogućuje Agenciji spremanje dokumenta kao kodificirane datoteke koja se može izravno poslati u bazu podataka Agencije o sigurnosti.
(7)
Svako rješenje o sigurnosti koje dodjeljuju države članice dobiva svoj jedinstveni broj; taj bi broj također trebao olakšati način pohranjivanja rješenja o sigurnosti u javnu bazu podataka koju će uspostaviti Agencija.
(8)
Kako bi se izbjegla nepotrebna financijska i administrativna opterećenja, potrebno je razjasniti da željeznički prijevoznici koji su dobili rješenje o sigurnosti u skladu s Direktivom 2001/14/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2001. o raspodjeli kapaciteta željezničke infrastrukture i ubiranju pristojbi za uporabu željezničke infrastrukture i rješenjima o sigurnosti (5), nisu dužni podnositi zahtjev za novo rješenje o sigurnosti do 1. siječnja 2011. Postojeća rješenja o sigurnosti valjana su sve dok su ispunjeni uvjeti njihove valjanosti; čim jedan od uvjeta više nije ispunjen (primjerice, istek valjanosti ili promjena geografskog opsega), potrebno je zatražiti novo rješenje o sigurnosti. To ne isključuje slučaj kada željeznički prijevoznik, koji već posjeduje rješenje o sigurnosti izdano na temelju Direktive 2001/14/EZ, može zatražiti rješenje u novom, usklađenom obrascu. Komisija je o tom pitanju obaviještena u smislu članka 28. stavka 1. Direktive 2004/49/EZ.
(9)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog prema članku 21. Direktive 96/48/EZ,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Za rješenja o sigurnosti izdana u skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (a) Direktive 2004/49/EZ (dio A rješenja), koristi se standardni obrazac iz Priloga I. ovoj Uredbi.
Taj se obrazac koristi pri svakom izdavanju, produljenju, ažuriranju, izmjeni ili oduzimanju dijela A rješenja.
Članak 2.
Za rješenja o sigurnosti, izdana u skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (b) Direktive 2004/49/EZ (dio B rješenja), koristi se standardni obrazac iz Priloga II. ovoj Uredbi.
Taj se obrazac koristi pri svakom izdavanju, produljenju, ažuriranju, izmjeni ili oduzimanju dijela B rješenja.
Članak 3.
Za zahtjeve za izdavanje dijela A i/ili dijela B rješenja o sigurnosti, podnesenih u skladu s člancima 10. i 12. Direktive 2004/49/EZ, koristi se standardni obrazac iz Priloga III. ovoj Uredbi.
Obrazac zahtjeva ispunjava se u skladu sa smjernicama opisanim u Prilogu III. ovoj Uredbi.
Članak 4.
Svakom se rješenju o sigurnosti dodjeljuje jedinstveni broj u skladu s protokolom opisanim u Prilogu IV. ovoj Uredbi.
Članak 5.
Tijela nadležna za sigurnost obavještavaju Agenciju o svakom izdavanju, produljenju, izmjeni ili oduzimanju dijelova A i B rješenja o sigurnosti izdanih u skladu s člankom 10. stavkom 2. Direktive 2004/49/EZ.
Članak 6.
Sva rješenja o sigurnosti izdana u skladu s Direktivom 2001/14/EZ zamjenjuju se rješenjima o sigurnosti koja će biti izdana u skladu s Direktivom 2004/49/EZ i ovom Uredbom, i to najkasnije 1. siječnja 2011.
Izmjena, ažuriranje ili produljenje rješenja o sigurnosti, izdanog temeljem Direktive 2001/14/EZ provode se u skladu s ovom Uredbom i Direktivom 2004/49/EZ.
Svaki željeznički prijevoznik koji već posjeduje rješenje o sigurnosti izdano temeljem Direktive 2001/14/EZ ima pravo od nacionalnog tijela nadležnog za sigurnost zatražiti novo rješenje o sigurnosti izdano u skladu s ovom Uredbom i Direktivom 2004/49/EZ.
Članak 7.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. lipnja 2007.

Labels: 7
8