Document ID: 32012D0166

A TANÁCS 2012/166/KKBP HATÁROZATA
(2012. március 23.)
a Vegyi Fegyverek Betiltása Szervezete (OPCW) tevékenységeinek a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni Uniós stratégia végrehajtásának keretében történő támogatásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 26. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az Európai Tanács 2003. december 12-én elfogadta a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni EU-stratégiát (a továbbiakban: Uniós stratégia), amelynek III. fejezete tartalmazza az ilyen fegyverek elterjedése elleni küzdelemmel kapcsolatos intézkedések listáját.
(2)
Az Uniós stratégia hangsúlyozza a vegyifegyver-tilalmi egyezmény (a továbbiakban: CWC) és az OPCW alapvető szerepét a vegyi fegyverektől mentes világ megteremtésében. Az uniós stratégia részeként az Unio kötelezettséget vállalt a leszerelési és a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni küzdelemről szóló legfőbb szerződések és megállapodások - köztük a CWC - egyetemes betartásának megvalósítása iránt. Az Uniós stratégia célkitűzései kiegészítik az OPCW által, a CWC végrehajtására vonatkozó felelősségével összefüggésben követett célokat.
(3)
A Tanács 2004. november 22-én elfogadta az OPCW-nek a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni Uniós stratégia végrehajtásának keretében folytatott tevékenységeinek támogatásáról szóló 2004/797/KKBP együttes fellépést (1), amelyet - annak hatályvesztését követően - a 2005/913/KKBP együttes fellépés (2) követett, amelyet a 2007/185/KKBP együttes fellépés (3) követett. A 2007/185/KKBP együttes fellépést a 2009/569/KKBP határozat (4) követte, amely 2011. december 3-án hatályát vesztette.
(4)
Az Uniós stratégia III. fejezete tevékeny végrehajtásának összefüggésében továbbra is szükséges az EU által az OPCW részére biztosított intenzív és célzott segítségnyújtás. További tevékenységek végrehajtására van szükség a CWC maradéktalan végrehajtása előmozdításának területén, illetve annak érdekében, hogy fokozni lehessen a CWC részes államainak (a továbbiakban: részes államok) felkészültségét a mérgező vegyi anyagokkal elkövetett támadások megelőzésére és az azokra történő reagálásra, mint ahogy a célból is, hogy erősödjön a vegyi műveletek terén folytatott nemzetközi együttműködés, valamint azért is, hogy az OPCW jobban tudjon alkalmazkodni a tudományos és a technológiai fejlődéshez. Folytatni kell a CWC egyetemessé tételével kapcsolatos intézkedéseket, amelyekkel az egyre csökkenő számú nem részes államot kell megcélozni, és azokat hozzájuk kell igazítani,
ELFOGADTA A KÖVETKEZŐ HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) Az Uniós stratégia meghatározott elemeinek azonnali és gyakorlati alkalmazása céljából az Unió támogatja az OPCW tevékenységeit a következő célok érdekében:
-
a részes államok CWC szerinti kötelezettségeik teljesítéséhez szükséges kapacitásainak a megerősítése,
-
a részes államok felkészültségének javítása a mérgező vegyi anyagokkal elkövetett támadások megelőzése és az azokra történő reagálás terén,
-
a vegyi műveletek terén folytatott nemzetközi együttműködés fokozása,
-
az OPCW azon képességének támogatása, hogy alkalmazkodni tudjon a tudomány és a technológia fejlődéséhez,
-
az egyetemesség előmozdítása a nem részes államok CWC-hez való csatlakozásának ösztönzése révén.
(2) Ezzel összefüggésben az Unió által támogatott, az Uniós stratégia intézkedéseinek megfelelő OPCW-projektek a következők:
I. projekt: Nemzeti végrehajtás, ellenőrzés és egyetemesség
Tevékenységek:
-
kétoldalú technikai segítségnyújtási látogatások,
-
vámtisztviselők számára a CWC átadási rendszerének technikai vonatkozásairól tartott képzések,
-
támogatások a nemzeti hatóságoknak,
-
e-tanulási eszköz a nemzeti hatóságok/a társult érdekelt felek számára,
-
a CWC nem részes államainak támogatása,
-
a feltételezett használattal kapcsolatos vizsgálatok.
II. projekt: Nemzetközi együttműködés
Tevékenységek:
-
az elemző képességek fejlesztését szolgáló tanfolyam,
-
az iparág tájékoztatása - a CWC-vel és a vegyi biztonságtechnikával foglalkozó szakmai találkozó.
III. projekt: A CWC Végrehajtó Tanácsának képviselői és a megfigyelők által a vegyifegyver-megsemmisítő létesítményekben tett látogatások
Tevékenység:
-
a vegyifegyver-megsemmisítő létesítményekben tett látogatások.
IV. projekt: Tudomány és technológia
Tevékenységek:
-
a tudományos tanácsadó testület munkacsoporti ülései,
-
az OPCW Elméleti és Alkalmazott Kémia Nemzetközi Uniója (IUPAC) nemzetközi tudományos és technológia szakmai találkozójának társfinanszírozása.
V. projekt: A részes államok felkészültsége a vegyi anyagokkal elkövetett támadások megelőzésére és az azokra történő reagálásra
Tevékenységek:
-
a X. cikkel, valamint a segítségnyújtás és veszélyhelyzeti reagálás terén folytatott regionális együttműködés kérdéseivel foglalkozó regionális szakmai találkozók,
-
szimulációs gyakorlatok és gyakorlatmodul,
-
az OPCW mint a vegyi létesítmények biztonságának növelésére szolgáló platform.
VI. projekt: Afrika-program
Tevékenységek:
-
kétoldalú technikai segítségnyújtási látogatások,
-
vámtisztviselők számára a CWC átadási rendszerének technikai vonatkozásairól tartott képzések,
-
az iparág tájékoztatása - a CWC-vel és a vegyi biztonságtechnikával foglalkozó szakmai találkozó,
-
az elemző képességek fejlesztését szolgáló tanfolyam,
-
a CWC X. cikkével, valamint a segítségnyújtás és veszélyhelyzeti reagálás terén folytatott regionális együttműködés kérdéseivel foglalkozó regionális szakmai találkozók,
-
hosszú távú regionális kapacitásépítési projekt a segítségnyújtás és a védelem területén.
Az OPCW Unió által támogatott tevékenységeinek részletes leírása a mellékletben található.
2. cikk
(1) E határozat végrehajtásáért az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) felel.
(2) Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek technikai végrehajtását az OPCW Technikai Titkársága (a továbbiakban: a technikai titkárság) végzi. E feladatát a főképviselő felügyelete alatt és ellenőrzése mellett látja el. A főképviselő e célból megköti a szükséges megállapodásokat a technikai titkársággal.
3. cikk
(1) Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek végrehajtására szolgáló pénzügyi referenciaösszeg 2 140 000 EUR.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeggel finanszírozott kiadásokat az Unió általános költségvetésére vonatkozó eljárásokkal és szabályokkal összhangban kell kezelni.
(3) Az (1) bekezdésben említett kiadások megfelelő kezelését a Bizottság felügyeli. E célból finanszírozási megállapodást köt a technikai titkársággal. A megállapodás rendelkezik arról, hogy a technikai titkárságnak - a hozzájárulás nagyságának megfelelően - biztosítania kell az uniós hozzájárulás láthatóságát.
(4) A Bizottság törekszik a (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodásnak az 2012. március 23-át követő mielőbbi megkötésére. Tájékoztatja a Tanácsot az ezen eljárás során esetlegesen felmerülő nehézségekről, valamint a megállapodás megkötésének időpontjáról.
4. cikk
A főképviselő a technikai titkárság által készített rendszeres beszámolók alapján jelentést tesz a Tanácsnak e határozat végrehajtásáról. A főképviselői jelentések képezik a Tanács által végzett értékelés alapját. A Bizottság tájékoztatást nyújt az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek pénzügyi vonatkozásairól.
5. cikk
(1) Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
(2) Ez a határozat a 3. cikk (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodás megkötésének időpontját követően 24 hónappal hatályát veszti. A hatálybalépését követő hat hónappal veszíti hatályát azonban abban az esetben, ha ezen időpontig nem kerül sor a szóban forgó finanszírozási megállapodás megkötésére.
Kelt Brüsszelben, 2012. március 23-án.

Labels: 13
18
15
5