Document ID: 31996R2148

Komisijas Regula (EK) Nr. 2148/96
(1996. gada 8. novembris),
ar ko paredz noteikumus lauksaimniecības produktu valsts intervences krājumu novērtēšanai un uzraudzībai
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Padomes 1990. gada 27. novembra Regulu (EEK) Nr. 3492/90, ar ko nosaka faktorus, kuri jāņem vērā gada pārskatos attiecībā uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda Garantiju nodaļas finansējumu intervences pasākumiem valsts rezerves formā [1] un jo īpaši tās 8. pantu,
tā kā Regula (EEK) Nr. 3492/90 nosaka principus, kas reglamentē pārskatus par lauksaimniecības krājumiem valsts noliktavās;
tā kā, ņemot vērā pieredzi, kas gūta, piemērojot Komisijas 1990. gada 14. marta Regulu (EEK) Nr. 618/90, ar ko paredz noteikumus ikgadējās inventarizācijas veikšanai attiecībā uz lauksaimniecības produktiem valsts noliktavās [2], kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 3077/92 [3], būtu citādi jādefinē krājumu pārvaldībai noteiktā kārtība, īpašu uzmanību pievēršot noteikumiem to lauksaimniecības produktu krājumu novērtēšanai un uzraudzībai, kuri atrodas valsts noliktavās; tā kā būtu jāatceļ Regula (EEK) Nr. 618/90;
tā kā būtu jāievieš piemērota pārvaldības un uzraudzības kārtība, lai nodrošinātu saprātīgu valsts noliktavās esošo krājumu pārvaldību;
tā kā šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
1. Jebkurai fiziskai vai juridiskai personai, kas glabā lauksaimniecības produktus, kuri iepirkti atbilstīgi Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda Garantiju nodaļas noteikumiem, ir jāveic Kopienas un valsts noteikumiem atbilstīga uzskaite.
2. Intervences aģentūrām ir pilnīgi atjaunināts to noliktavu pārziņu saraksts, ar kuriem tās ir noslēgušas valsts glabāšanas līgumu. Šis saraksts ietver informāciju, kas ļauj precīzi identificēt visas glabāšanas vietas, kā tilpumu, šķūņu, saldētavu vai tvertņu numurus, plānus un diagrammas. Saraksts intervences aģentūru galvenajos birojos ir pieejams Komisijas personālam un Komisijas pilnvarotām personām.
2. pants
1. Uzskaites dokumentāciju par produktu ievešanu, glabāšanu un izvešanu, uz kuru pamata gatavo Regulas (EEK) Nr. 3492/90 1. pantā minētos gada pārskatus, noliktavas pārzinis vismaz vienu reizi mēnesī nosūta intervences aģentūrai.
2. Intervences aģentūras rīcībā 1. punktā minētā uzskaite nonāk līdz tā mēneša desmitajai dienai, uz kuru tie attiecas. Tajā norāda vismaz glabāšanas vietu (ietverot, ja vajadzīgs, ziņas par apcirkni vai cisternu), no iepriekšējā mēneša pārnesto daudzumu, katras partijas ievešanu un izvešanu, kā arī krājumus perioda beigās.
Tie ļauj precīzi identificēt tobrīd glabājamo daudzumu un ņem vērā pirkumus un pārdošanas, par kurām ir panākta vienošanās, taču attiecīgā krājumu ievešana vai izvešana vēl nav notikusi.
Ieteicamais veidlapas paraugs atrodas I pielikumā.
3. pants
1. Pamatojoties uz 2. pantā minētajām mēneša deklarācijām, noliktavas pārzinis sagatavo gada krājumu deklarāciju. Intervences aģentūras šim mērķim izdotos norādījumus nosūta informācijai Komisijai sešu mēnešu laikā kopš šīs regulas stāšanās spēkā.
2. Gada krājumu deklarācija, kuras paraugs parādīts II pielikumā, rezumē glabājamos daudzumus, norādot sadalījumu pa produktiem un glabāšanas vietām, kā arī attiecībā uz katru glabājamo produktu sniedz partijas numurus (izņemot attiecībā uz labību), noliktavā ievešanas gadu (izņemot attiecībā uz spirtu) un atklāto noviržu izskaidrojumu.
4. pants
1. Intervences aģentūra ir atbildīga par saskaņā ar 1., 2. un 3. pantu savāktās informācijas pareizību. Tādēļ tā visu gadu ar neregulāriem starplaikiem noliktavās veic pārbaudes uz vietas, par kurām, ja iespējams, iepriekš nepaziņo.
Katru noliktavu pārbauda vismaz vienu reizi gadā saskaņā ar III pielikumā paredzētajiem noteikumiem, un pārbaudes jo īpaši aptver:
a) 2. un 3. pantā minētās informācijas vākšanas procedūru;
b) noliktavas pārziņa uz vietas esošās uzskaites atbilstību intervences aģentūrai nosūtītajai informācijai un
c) noliktavas pārziņa uzskaites, kas izmantota pēdējai tā iesniegtajai mēneša deklarācijai, uzskaitīto daudzumu fizisko klātbūtni noliktavā, novērtējot tos vizuāli vai, šaubu vai strīdus gadījumā, sverot vai mērot.
Fizisko klātbūtni nosaka ar pietiekami tipisku fizisko pārbaudi, kas aptver vismaz III pielikumā noteikto procentuālo daudzumu, ļaujot secināt, ka pārskatos uzskaitītie daudzumi patiešām noliktavā atrodas.
2. Ja fiziskās pārbaudes laikā tiek atklāta novirze, pārbauda vēl tādu pašu procentu noliktavā esošo daudzumu, izmantojot to pašu metodi. Vajadzības gadījumā inspekciju var paplašināt līdz visu pārbaudāmās partijas vai noliktavas produktu svēršanai.
5. pants
1. Pārbaudītāja iestāde vai tās pārstāvis saskaņā ar 4. pantu un III pielikumu sagatavo ziņojumu par katru pārbaudi, ko veic vismaz vienu reizi gadā.
2. Ziņojumā ir vismaz šāda informācija:
a) noliktavas pārziņa vārds, apmeklētās noliktavas adrese un pārbaudīto partiju apraksts;
b) inspekcijas sākuma un beigu datums un laiks;
c) inspekcijas vieta un glabāšanas, iepakošanas un pieejamības apstākļu apraksts;
d) pilnīgi dati par pārbaudi veikušajām personām, to statuss un pilnvarojuma noteikumi;
e) veiktie pārbaudes pasākumi un procedūras daudzuma noteikšanai - mērījumu metodes, aprēķini, starprezultāti un galīgie rezultāti, un izdarītie secinājumi;
f) attiecībā uz katru glabājamo partiju vai šķiru - daudzums intervences aģentūras uzskaitvedībā, daudzums noliktavas uzskaitvedībā un nesakritības starp abām uzskaitvedībām;
g) attiecībā uz katru glabājamo fiziski pārbaudīto partiju vai šķiru - f) apakšpunktā minētā informācija, kā arī uz vietas pārbaudītais daudzums un nesakritības, partijas vai īpašības numurs, paliktņi, kastes, tvertnes, cisternas vai citas attiecīgās glabāšanas vietas un svars (ja vajadzīgs, gan neto, gan bruto) vai daudzums;
h) noliktavas pārziņa paskaidrojums, ja novērojamas nesakritības vai atšķirības;
i) vieta, laiks un ziņojumu rakstījušās personas un noliktavas pārziņa vai tā pārstāvja paraksts;
j) plašāka pārbaude, kas veikta noviržu gadījumā, norādot plašākās pārbaudes aptverto glabājamo daudzumu procentuālo attiecību, atklātās nesakritības un sniegtos paskaidrojumus.
3. Ziņojumus tūlīt nosūta intervences aģentūrai. Tūlīt pēc ziņojuma saņemšanas intervences aģentūras rēķinus labo, ņemot vērā atklātās nesakritības un atšķirības, un tās paziņo Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fondam saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 3492/90 3. un 4. pantu.
4. Ziņojumus glabā intervences aģentūras galvenajā birojā, un tie ir pieejami Komisijas personālam un Komisijas pilnvarotām personām.
5. Komisijai nosūta kopsavilkuma dokumentu, kurā uzskaitītas veiktās pārbaudes, pārbaudītie daudzumi un atklātās novirzes saistībā ar mēneša un gada deklarācijām kopā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 729/70 [4] 5. panta 1. punktā minētajiem gada pārskatiem.
6. pants
1. Noliktavas pārzinis ir atbildīgs par jebkādu starpību, kas atklāta starp glabājamajiem daudzumiem un ziņām, kas sniegtas intervences aģentūrai nosūtītajās krājumu deklarācijās.
2. Ja trūkstošie daudzumi pārsniedz atļauto pielaidi vai pielaides, summu piedzen no noliktavas pārziņa kā neidentificētu zaudējumu. Ja noliktavas pārzinis apstrīd zaudētos daudzumus, viņš var pieprasīt produkta mērīšanu vai svēršanu, un šādā gadījumā viņš uzņemas ar šo darbību saistītos izdevumus, ja vien neizrādās, ka uzrādītie daudzumi patiešām tur atrodas vai starpība nepārsniedz piemērojamo pielaides robežu, un tādā gadījumā mērīšanas un svēršanas izdevumus uzņemas pārbaudītāja organizācija.
3. Pielaides, kas noteiktas III pielikumā, piemēro, neskarot pielaides, kas noteiktas regulās par dažādiem produktiem, kā uzskaitīts Komisijas Regulā (EEK) Nr. 147/91 [5]
7. pants
1. Intervences aģentūrām ir centralizēts inventarizācijas saraksts, kas aptver visas glabāšanas vietas, produktus un daudzumus, kā arī produktu īpašības, katram nosakot svaru (ja vajadzīgs, gan neto, gan bruto svaru) vai tilpumu.
2. Visi atbilstīgi šai regulai sastādītie grāmatvedības uzskaites dokumenti un ziņojumi intervences aģentūras darbiniekiem un - saskaņā ar Regulu (EEK) Nr. 729/70 un jo īpaši tās 9. pantu - arī Komisijas pilnvarotiem darbiniekiem ir pieejami jebkurā laikā gan noliktavās, gan arī intervences aģentūrā.
8. pants
1. Intervences aģentūras nodrošina to, ka noliktavas pārziņiem ir datorizēta intervences krājumu uzskaite. Tās šim mērķim ietver attiecīgus noteikumus glabāšanas līgumos, kurus tās noslēdz ar noliktavas pārziņiem.
2. Šāda datorizēta uzskaite ir pilnībā gatava lietošanai ne vēlāk kā divus gadus pēc šīs regulas stāšanās spēkā. Tajā veido pastāvīgu inventāra sarakstu, kas ir tieši un tūlīt pieejams intervences aģentūras un Komisijas darbiniekiem, kā arī jebkurai to attiecīgi pilnvarotai personai.
9. pants
1. Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu šīs regulas stāšanos spēkā un informē attiecīgās puses par sodiem, ja tās neievēro tās noteikumus. Dalībvalstis informē Komisiju par veiktajiem pasākumiem.
2. Dalībvalstis ietver glabāšanas līgumos noteikumus par finansiālajām sekām, ko rada noliktavas pārziņu izdarītie pārkāpumi un kas ir tiem atbilstīgas, ļaujot izbeigt līguma darbības tīšu pārkāpumu gadījumā vai tādu pārkāpumu gadījumā, ko rada nopietna nolaidība.
10. pants
Ar šo atceļ Komisijas Regulu (EEK) Nr. 618/90.
11. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publikācijas Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 1996. gada 1. oktobra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 1996. gada 8. novembrī

Labels: 12
3
6