Document ID: 32011D0542

RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 2 september 2011
om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland
(2011/542/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism (1), särskilt artikel 3.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
På Irlands begäran beviljade rådet landet ekonomiskt bistånd (genomförandebeslut 2011/77/EU (2)) för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram med syfte att återställa förtroendet, möjliggöra en återgång till hållbar tillväxt och värna om den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och unionen
(2)
I enlighet med artikel 3.9 i genomförandebeslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med Internationella valutafonden (IMF) och i samarbete med Europeiska centralbanken (ECB) genomfört den tredje utvärderingen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av de överenskomna åtgärdernas effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar.
(3)
Enligt kommissionens nuvarande beräkningar av den nominella BNP-tillväxten (1,1 % år 2011, 2,8 % år 2012 och 3,8 % år 2013) är den finanspolitiska anpassningen förenlig med rådets rekommendation till Irland av den 7 december 2010, enligt artikel 126.7 i fördraget och förenlig med en korrigering av skuldkvoten så att den skulle uppgå till 109,9 % av BNP år 2011, 116,2 % år 2012 och 119,4 % år 2013. Skuldkvoten skulle således stabiliseras under 2013 och därefter sjunka, förutsatt att fortsatta framsteg görs när det gäller att minska underskottet. Skulddynamiken påverkas av flera transaktioner utanför balansräkningen, däribland kapitaltillskott till banker under 2011 med en skuldökande nettoeffekt på cirka 6 % av BNP, ett antagande om bibehållande av stora kassareserver och differenser mellan upplupna och kontanta räntebetalningar.
(4)
Mot bakgrund av resultatet av de hittills genomförda skuldförvaltningsöversynerna (Liability Management Exercises), har de irländska myndigheterna meddelat att det finns mycket realistiska utsikter att kunna trygga ett ytterligare bidrag från den privata sektorn på 0,51 miljarder EUR för att rekapitalisera Bank of Ireland senast den 31 december 2011. Mot bakgrund av den redan stora offentliga kostnaden för bankrekapitaliseringen, och på grund av den försiktiga metod som tillämpats för att bedöma Bank of Irelands rekapitaliseringsbehov, bedöms det nu vara onödigt och direkt olämpligt för Irland att tillskjuta beloppet 0,51 miljarder EUR för att efterleva programmets tidsfrist eftersom detta kunde leda till att kostnaderna för de offentliga finanserna blir högre än nödvändigt och att kapitaltäckningsgraden för Bank of Ireland blir onödigt hög, när väl resultaten av de ytterligare bidragen från den privata sektorn blivit tillgängliga. Tidsfristen för slutförandet av denna del av rekapitaliseringen av Bank of Ireland har ändrats till slutet av 2011.
(5)
Mot bakgrund av denna utveckling bör genomförandebeslut 2011/77/EU ändras.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandebeslut 2011/77/EU ska ändras på följande sätt:
1)
Artikel 1.3 ska ersättas med följande:
”3. Kommissionen ska tillhandahålla unionens ekonomiska stöd till Irland i som mest 13 delutbetalningar. En delutbetalning kan delas upp på en eller flera trancher. Tranchernas löptid i den första och den tredje delutbetalningen får vara längre än den längsta genomsnittliga löptiden enligt punkt 1. I sådana fall ska löptiderna för ytterligare trancher sättas så att den längsta genomsnittliga löptiden enligt punkt 1 uppnås då alla delutbetalningar har utförts.”.
2)
Artikel 3.7 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt g ska ersättas med följande:
”g)
Rekapitaliseringen av de inhemska bankerna till utgången av juli 2011 (med lämpliga justeringar för försäljningar av tillgångar och skuldförvaltningsåtgärder i fallen Irish Life & Permanent och Bank of Ireland), i linje med de av Irlands centralbank den 31 mars 2011 meddelade resultaten av 2011 års likviditets- och soliditetsöversyner (Prudential Liquidity Assessment Review (PLAR) och Prudential Capital Assessment Review (PCAR)). För att möjliggöra ytterligare bördefördelning kommer det sista steget i rekapitaliseringen av Bank of Ireland motsvarande 0,51 miljarder EUR att avslutas före utgången av 2011, och en eventuell vidare rekapitalisering av Irish Life & Permanent kommer att avslutas i enlighet med försäkringssektorns disposition.”.
b)
Följande punkter ska läggas till:
”q)
Framläggande för det irländska parlamentet, Dáil, före utgången av oktober, av en preliminär flerårsbudget med en finanspolitisk konsolideringsplan på medellång sikt för perioden 2012-2015 som innehåller uppgifter om totalt planerade inkomst- och utgiftsanpassningar per år, i överensstämmelse med de mål som fastställdes i rådets rekommendation av den 7 december 2010.
r)
Tillkännagivande, senast inför framläggandet av budgeten för 2012 (i början av december 2011), av bindande utgiftstak på medellång sikt och i kassatermer samt fastställande av åtgärder på inkomst- respektive utgiftssidan för att uppnå den nödvändiga korrigeringen under perioden 2012-2015.
s)
Utfärdande av riktlinjer från Irlands centralbank, före utgången av december 2011, till banker om hur bokföringsmässiga förluster i bankernas låneportföljer ska redovisas.
t)
Offentliggörande av nya riktlinjer från Irlands centralbank, före utgången av december 2011, för värderingen av säkerheter för banklån.
u)
Utarbetande och behandling, före utgången av december 2011, av ett utkast till program för avyttring av tillgångar, inklusive kartläggning av tillgångar som skulle kunna avyttras, eventuella nödvändiga lagändringar samt en tidsplan för genomförande.”.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Irland.
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 2 september 2011.

Labels: 2
18
19