Document ID: 31979L0869

DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 9 de octubre de 1979
relativa a los métodos de medición y a la frecuencia de los muestreos y del análisis de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los Estados miembros
( 79/869/CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , sus artículos 100 y 235 ,
Vista la propuesta de la Comisión (1) ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,
Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,
Considerando que el programa de acción de las Comunidades Europeas en materia de medio ambiente (4) prevé la normalización o armonización de los métodos de medición para que los resultados de las mediciones de la contaminación realizadas en la Comunidad sean comparables ;
Considerando que la Directiva 75/440/CEE del Consejo , de 16 de junio de 1975 , relativa a la calidad requerida de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los Estados miembros (5) y , en particular , el apartado 2 del artículo 5 , prevé la adopción de una política comunitaria sobre la frecuencia de los muestreos y del análisis de los parámetros , así como los métodos de medición ;
Considerando que la disparidad entre las disposiciones ya aplicables o en curso de preparación en los diferentes Estados miembros en lo que respecta a los métodos de medición y la frecuencia de los muestreos y del análisis de cada parámetro para determinar la calidad de las aguas superficiales puede crear condiciones de competencia desiguales y , por ello , tener repercusiones directas sobre el funcionamiento del mercado común ; que , por consiguiente , debe procederse en este ámbito a la aproximación de las legislaciones prevista en el artículo 100 del Tratado ;
Considerando la necesidad de que esta aproximación de las legislaciones vaya acompañada de una acción de la Comunidad encaminada a alcanzar , mediante una regulación más amplia , uno de los objetivos de la Comunidad en el ámbito de la protección del medio y de la mejora de la calidad de vida ; que , por consiguiente , deben preverse al respecto determinadas disposiciones específicas ; que , los poderes de acción necesarios a tal fin no han sido previstos en el Tratado , por lo que es conveniente recurrir al artículo 235 del Tratado ;
Considerando la necesidad de establecer , para los análisis efectuados en los Estados miembros , métodos comunes de medición de referencia con el fin de determinar los valores de los parámetros que definan las características físicas , químicas y microbiológicas de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable ;
Considerando que para efectuar el control de la calidad requerida , es conveniente proceder a la recogida regular de un mínimo de muestras de agua superficial a fin de medir los parámetros especificados en el Anexo II de la Directiva 75/440/CEE ;
Considerando que la frecuencia mínima de los muestreos y del análisis de cada parámetro debe ser tanto mayor cuanto más importantes sean el volumen de agua recogida y la población abastecida ; que debe ser más elevada cuando , debido al deterioro de la calidad de las aguas , el riesgo es mayor ;
Considerando que el progreso técnico y científico puede hacer necesaria una rápida adaptación de algunas de las disposiciones definidas en el Anexo I de la presente Directiva para tener en cuenta especialmente modificaciones de los niveles de los parámetros indicados en el Anexo II de la Directiva 75/440/CEE ; que , para facilitar la realización de las mediciones necesarias a tal fin , debe preverse un procedimiento por el que se establezca una estrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión en el seno de un comité dedicado a la adaptación al progreso técnico y científico ,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
Artículo 1
La presente Directiva se refiere a los métodos de medición de referencia y a las frecuencias de los muestreos y del análisis de los parámetros que figuran en el Anexo II de la Directiva 75/440/CEE .
Artículo 2
Con arreglo a la presente Directiva , se entenderá por :
- método de medición de referencia : la designación de un principio de medición o la descripción sucinta de un proceso operativo que permitan la determinación de los parámetros que figuran en el Anexo I de la presente Directiva ,
- límite de detección : el valor mínimo que pueda detectarse del parámetro examinado ,
- precisión : el intervalo en el que se encuentra el 95 % de los resultados de las mediaciones efectuadas con respecto a una misma muestra y empleando idéntico método ,
- exactitud : diferencia entre el valor real del parámetro examinado y el valor medio experimental obtenido .
Artículo 3
1 . Los análisis de las muestras de agua recogidas se referirán a los parámetros que figuran en el Anexo II de la Directiva 75/440/CEE a los que se atribuyen valores I , G o ambos .
2 . Los Estados miembros utilizarán en lo posible los métodos de medición de referencia que figuran en el Anexo I de la presente Directiva .
3 . Deberán respetarse los valores que figuran en el Anexo I de la presente Directiva relativos al límite de detección , la precisión y la exactitud de los métodos de medición utilizados para controlar los parámetros .
Artículo 4
1 . Las frecuencias mínimas anuales de los muestreos y del análisis de cada parámetro figuran en el Anexo II de la presente Directiva . En lo posible , la recogida de muestras deberá repartirse a lo largo del año de modo que se obtenga un cuadro representativo de la calidad del agua .
2 . Las muestras de agua superficial deberán ser representativas de la calidad del agua en el lugar de extracción , tal como se define en el apartado 4 del artículo 5 de la Directiva 75/440/CEE .
Artículo 5
Los recipientes que contengan las muestras , los agentes o métodos utilizados para conservar una muestra parcial para el análisis de uno o varios parámetros , el transporte y almacenamiento de las muestras así como su preparación para el análisis no deberán ocasionar una modificación significativa de los resultados del mismo .
Artículo 6
1 . Las autoridades competentes de los Estados miembros fijarán las frecuencias de los muestreos y del análisis de cada parámetro para cada lugar de extracción .
2 . Las frecuencias de los muestreos y del análisis no podrán ser inferiores a las frecuencias mínimas anuales que figuran en el Anexo II de la presente Directiva .
Artículo 7
1 . Cuando una investigación sobre aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable efectuada por las autoridades competentes , revele que los valores obtenidos con ocasión de la medición de parámetros son , en algunos casos , mucho mejores que los establecidos por los Estados miembros con arreglo al Anexo II de la Directiva 75/440/CEE , el Estado miembro de que se trate podrá reducir en dicho caso la frecuencia de los muestreos y de análisis .
2 . Si en los casos previstos en el apartado 1 no existe contaminación alguna ni riesgo de deterioro de la calidad de las aguas y si éstas son de calidad superior a la indicada en la columna A1 del Anexo II de la Directiva 75/440/CEE , las autoridades competentes podrán decidir que no será necesario efectuar ningún análisis regular .
Artículo 8
1 . A los fines de la aplicación de la presente Directiva , los Estados miembros proporcionarán a la Comisión , a instancia de ésta , todas las informaciones pertinentes relativas a :
- los métodos de análisis utilizados ,
- la frecuencia de los análisis .
2 . La Comisión preparará a intervalos regulares un informe de síntesis sobre la base de las informaciones así reunidas .
Artículo 9
A fin de tener en cuenta , en particular , las modificaciones que se produzcan en los niveles de los parámetros del Anexo II de la Directiva 75/440/CEE , las modificaciones necesarias para adoptar el progreso técnico :
- los métodos de medición de referencia que figuran en el Anexo I de la presente Directiva ,
- el límite de detección , la precisión y la exactitud de estos métodos ,
- los materiales recomendados para los recipientes ,
se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 11 de la presente Directiva .
Artículo 10
1 . A los fines del artículo 9 , se crea un Comité para la adaptación al progreso técnico y científico , denominado en lo sucesivo « Comité » , compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por un representante de la Comisión .
2 . El Comité establecerá su reglamento interno .
Artículo 11
1 . En el caso de que se haga referencia al procedimiento definido en el presente artículo , el presidente someterá las cuestiones al Comité , a iniciativa de éste o a instancia del representante de un Estado miembro .
2 . El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deberán adoptarse . El Comité emitirá su dictamen sobre el proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia de la cuestión . El Comité se pronunciará por mayoría de cuarenta y un votos . Los votos de los Estados miembros se ponderarán con arreglo al apartado 2 del artículo 148 del Tratado . El presidente no participará en la votación .
3 . a ) La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes con el dictamen del Comité .
b ) Cuando las medidas previstas no sean conformes con el dictamen del comité , o si no se hubiere recibido dictamen , la Comisión presentará sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deberán adoptarse . El Consejo decidirá por mayoría cualificada .
c ) Si transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha en que la propuesta fue sometida al Consejo , éste no hubiere decidido , la Comisión adoptará las medidas propuestas .
Artículo 12
1 . Directiva 75/440/CEE será modificada como sigue :
a ) será suprimido el apartado 2 del artículo 5 ;
b ) en el apartado 3 del artículo 5 , las palabras « previstos en el apartado 2 » serán sustituidas por las palabras « de los parámetros relativos a la calidad del agua de que se trate » .
2 . El apartado 1 entrará en vigor en el plazo de dos años a partir de la notificación de la presente Directiva .
Artículo 13
Los Estados miembros aplicarán las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva en un plazo de dos años a partir de su notificación e informarán inmediatamente de ello a la Comisión .
Artículo 14
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros .
Hecho en Luxemburgo , el 9 de octubre de 1979 .

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