Document ID: 32008R0006

VERORDENING (EG) Nr. 6/2008 VAN DE COMMISSIE
van 4 januari 2008
houdende uitvoeringsbepalingen betreffende de toekenning van steun voor de particuliere opslag van schapen- en geitenvlees
(Gecodificeerde versie)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2529/2001 van de Raad van 19 december 2001 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector schapen- en geitenvlees (1), en met name op artikel 12, lid 2, en op artikel 24,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2799/98 van de Raad van 15 december 1998 tot vaststelling van het agromonetaire stelsel voor de euro (2), en met name op artikel 3, lid 2, en op artikel 9,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EEG) nr. 3446/90 van de Commissie van 27 november 1990 houdende uitvoeringsbepalingen betreffende de toekenning van steun voor de particuliere opslag van schapen- en geitenvlees (3) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd (4). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze verordening te worden overgegaan.
(2)
De in artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2529/2001 bedoelde algemene regels voor de toekenning van steun voor de particuliere opslag van schapen- en geitenvlees moeten met uitvoeringsbepalingen worden aangevuld.
(3)
Het komt dienstig voor, om de met de toekenning van genoemde steun nagestreefde doeleinden te bereiken, deze steun slechts toe te kennen aan die binnen de Gemeenschap gevestigde natuurlijke personen of rechtspersonen die door hun tot dusverre verrichte werkzaamheden en hun beroepservaring in staat zijn te waarborgen dat de opslag op bevredigende wijze geschiedt en die binnen de Gemeenschap over voldoende gekoelde opslagruimte beschikken.
(4)
Het is om diezelfde reden dienstig slechts steun toe te kennen voor de opslag van producten in bevroren staat, van gezonde handelskwaliteit, die van oorsprong zijn uit de Gemeenschap in de zin van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (5) en waarvan de radioactiviteit niet hoger is dan de maximale toleranties die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 737/90 van de Raad van 22 maart 1990 betreffende de voorwaarden voor de invoer van landbouwproducten van oorsprong uit derde landen ingevolge het ongeluk in de kerncentrale van Tsjernobyl (6).
(5)
Er dienen bepalingen te worden vastgesteld die erop gericht zijn de waarborg te bieden dat de betrokken dieren uitsluitend in erkende en gecontroleerde slachthuizen worden geslacht.
(6)
Ter vergroting van de doelmatigheid van de steunverlening dienen de contracten te worden afgesloten voor een bepaalde minimumhoeveelheid, die in voorkomend geval per product een andere kan zijn en de verplichtingen van de contractant moeten worden omschreven en met name die welke het interventiebureau de mogelijkheid bieden om de omstandigheden bij de opslag doeltreffend te controleren.
(7)
Het bedrag van de zekerheid ter nakoming van de aangegane verplichtingen dient op een percentage van het steunbedrag te worden gesteld.
(8)
In Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten (7) is bepaald dat met het oog op het vrijgeven van de zekerheid de na te leven primaire eisen dienen te worden vastgesteld. De opslag van de contractueel overeengekomen hoeveelheid voor de contractuele opslagperiode vormt één van de primaire eisen voor toekenning van de steun voor de particuliere opslag van schapen- en geitenvlees. Om met de handelsgebruiken en de praktische omstandigheden rekening te houden, dient een zekere tolerantie ten opzichte van de overeengekomen hoeveelheid te worden toegestaan.
(9)
Wanneer bepaalde verplichtingen inzake de hoeveelheden die dienen te worden opgeslagen, niet worden nagekomen, is het passend zowel ten aanzien van de hoogte van de vrij te geven zekerheid als ten aanzien van die van de toe te kennen steun een zekere mate van evenredigheid toe te passen.
(10)
Om de doeltreffendheid van de regeling te vergroten, dient de mogelijkheid te worden geopend om aan de contractanten een voorschot op het steunbedrag te kunnen verlenen, waarvoor zekerheid dient te worden gesteld en tevens dienen voorschriften te worden vastgesteld voor de indiening van de aanvragen om betaling van de steun, de over te leggen bewijsstukken en de betalingstermijn.
(11)
Krachtens Verordening (EG) nr. 2799/98 en Verordening (EG) nr. 1913/2006 van de Commissie van 20 december 2006 houdende bepalingen voor de toepassing van het agromonetaire stelsel voor de euro in de landbouwsector en tot wijziging van bepaalde verordeningen (8) dienen de ontstaansfeiten met betrekking tot de voor de steun en de zekerheden geldende wisselkoers, voor de particuliere opslag te worden bepaald.
(12)
De met de onderscheiden regelingen voor de particuliere opslag van landbouwproducten opgedane ervaring wijst uit dat dient te worden bepaald in hoeverre Verordening (EEG, Euratom) nr. 1182/71 van de Raad van 3 juni 1971 houdende vaststelling van de regels die van toepassing zijn op termijnen, data en aanvangs- en vervaltijden (9) voor de vaststelling van de in deze regelingen bedoelde termijnen, data en aanvangs- en vervaltijden geldt en dat de tijdstippen van het begin en van het einde van de contractuele opslag nauwkeurig dienen te worden omschreven.
(13)
Met name in artikel 3, lid 4, van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1182/71 is bepaald dat de termijnen waarvan de laatste dag een feestdag, een zondag of een zaterdag is, aan het einde van het laatste uur van de volgende werkdag verstrijken. Het is mogelijk dat de toepassing van deze bepaling bij opslagcontracten niet in het belang van de handelaren is en zelfs tot ongelijke behandeling bij die handelaren kan leiden. Het is derhalve dienstig om voor de bepaling van de laatste dag van de contractuele opslag van genoemde regel af te wijken.
(14)
Er dient in een zekere mate van evenredigheid bij de verlening van de steun te worden voorzien, namelijk wanneer de opslagperiode niet volledig in acht wordt genomen.
(15)
Overeenkomstig het bepaalde in artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2529/2001, is de inschrijvingsprocedure van toepassing indien zich in één of meer noteringszones een bijzonder moeilijke marktsituatie voordoet. Het besluit tot bekendmaking van berichten van inschrijving moet door de Commissie worden genomen volgens de in artikel 25, lid 2, van die verordening bedoelde procedure.
(16)
Het voorwerp van de inschrijving wordt gevormd door het steunbedrag. Het wordt toegewezen volgens de offertes die voor de Gemeenschap het gunstigst zijn. Hiertoe kan een maximumbedrag voor de steun worden vastgesteld waarop of waaronder de offertes worden aanvaard. Indien geen enkele offerte voordelig lijkt, bestaat de mogelijkheid de inschrijving af te breken.
(17)
Er dienen controlemaatregelen te worden vastgesteld, teneinde te waarborgen dat de steun niet ten onrechte wordt verleend. Daarom dient met name te worden bepaald dat de lidstaten controles uitvoeren die aan de verschillende stadia van de opslag aangepast zijn.
(18)
Onregelmatigheden en fraude moeten voorkomen en, in voorkomend geval, worden bestraft. Het is daartoe dienstig de contractant bij een valse verklaring uit te sluiten van steunverlening voor particuliere opslag voor de zes maanden volgende op de maand waarin een valse verklaring is geconstateerd.
(19)
Om de Commissie in staat te stellen zich een algemeen beeld te vormen van de uitwerking van de steun voor de particuliere opslag, dient erin te worden voorzien dat de lidstaten haar de nodige gegevens verstrekken.
(20)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor schapen en geiten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
De steun voor de in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 2529/2001 bedoelde particuliere opslag wordt toegekend overeenkomstig de bij deze verordening vastgestelde voorwaarden.
Artikel 2
1. Het contract betreffende de particuliere opslag van schapen- en geitenvlees wordt gesloten tussen de interventiebureaus van de lidstaten en natuurlijke of rechtspersonen, hierna „contractant” te noemen, die:
a)
in de sector vee en vlees sedert ten minste twaalf maanden werkzaam zijn en die in één van de door de lidstaten te bepalen openbare registers zijn opgenomen en
b)
binnen de Gemeenschap over adequate installaties voor de opslag beschikken.
2. Steun voor de particuliere opslag mag slechts worden toegekend voor geslachte lammeren van minder dan twaalf maanden oud en voordelen daarvan, voor zover het betrokken vlees van gezonde handelskwaliteit is en afkomstig van dieren die sedert ten minste de twee voorafgaande maanden in de Gemeenschap zijn gehouden en die ten hoogste tien dagen vóór de datum van inslag als bedoeld in artikel 4, lid 3, zijn geslacht.
3. Voor vlees mag geen opslagcontract worden gesloten, wanneer de radioactieve besmetting ervan de in de communautaire wetgeving vastgestelde maximaal toelaatbare niveaus overschrijdt. De niveaus die voor producten van oorsprong uit de Gemeenschap gelden, zijn die welke bij artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 737/90 zijn vastgesteld. Het niveau van radioactieve besmetting wordt slechts gecontroleerd indien de situatie het vergt en zolang het nodig is. De periode waarin de controlemaatregelen gelden en de omvang van die maatregelen worden zo nodig vastgesteld volgens de in artikel 25, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2529/2001 bedoelde procedure.
4. Het contract mag slechts betrekking hebben op een hoeveelheid die gelijk is aan of groter is dan een voor elk product te bepalen minimumhoeveelheid.
5. Vlees moet in verse staat worden ingeslagen en in bevroren staat worden opgeslagen.
Artikel 3
1. De aanvraag om een contract te sluiten of de offerte voor een openbare inschrijving en het contract zelf hebben betrekking op slechts één van de producten waarvoor steun mag worden toegekend.
2. De aanvraag om een contract te sluiten of de offerte voor een openbare inschrijving is slechts ontvankelijk wanneer zij de in lid 3, onder a), b), d) en e), bedoelde onderdelen bevat en het bewijs is geleverd dat een zekerheid is gesteld.
3. Het contract dient met name de volgende onderdelen te bevatten:
a)
een verklaring waarbij de contractant zich ertoe verbindt slechts producten in te slaan en op te slaan die aan de in de artikel 2, leden 2 en 3, bedoelde voorwaarden voldoen;
b)
de omschrijving en hoeveelheid van het product dat wordt opgeslagen;
c)
de in artikel 4, lid 3, bedoelde uiterste datum waarop de totale, onder b) van dit lid bedoelde hoeveelheid dient te worden ingeslagen;
d)
de opslagperiode;
e)
het steunbedrag per gewichtseenheid;
f)
het bedrag van de zekerheid;
g)
de mogelijkheid om de opslagperiode onder de in de communautaire regeling voorziene voorwaarden te verkorten of te verlengen.
4. Het contract houdt voor de contractant ten minste de volgende verplichtingen in:
a)
de overeengekomen hoeveelheid van het betrokken product voor eigen rekening en risico binnen de in artikel 4 gestelde termijnen in te slaan en deze tijdens de contractueel overeengekomen periode zodanig op te slaan dat is gewaarborgd dat de in artikel 2, lid 2, bedoelde kenmerken van de producten behouden blijven, en om voorts de opgeslagen producten niet te veranderen, niet te vervangen, noch naar een andere opslagplaats over te brengen; in uitzonderingsgevallen kan het interventiebureau echter op een behoorlijk met redenen omkleed verzoek overbrenging van de opgeslagen producten toestaan;
b)
het interventiebureau waarmee het contract is gesloten, tijdig vóór het begin van de inslag van iedere afzonderlijke partij als bedoeld in artikel 4, lid 1, tweede alinea, de dag en plaats van inslag alsook de aard en hoeveelheid van het product dat zal worden ingeslagen, mede te delen; het interventiebureau kan de eis stellen dat deze gegevens ten minste twee werkdagen vóór de inslag van elke afzonderlijke partij worden verstrekt;
c)
de op de inslag betrekking hebbende bewijsstukken niet later dan één maand na het in artikel 4, lid 4, bedoelde tijdstip bij het interventiebureau in te dienen;
d)
het product met inachtneming van de in artikel 13, lid 4, bedoelde identificatievoorschriften op te slaan;
e)
het interventiebureau gelegenheid te bieden om te allen tijde te controleren of alle in de overeenkomst opgenomen verplichtingen worden nagekomen.
Artikel 4
1. De inslagverrichtingen moeten uiterlijk 28 dagen na de datum waarop het contract is gesloten, zijn beëindigd.
De inslag mag in afzonderlijke partijen gebeuren waarvan elke partij de op een bepaalde dag per contract en per opslagplaats ingeslagen hoeveelheid vertegenwoordigt.
2. De contractant mag al het vlees of een deel daarvan bij de inslag en onder permanent toezicht van het interventiebureau versnijden of volledig of gedeeltelijk uitbenen, op voorwaarde dat voldoende hele dieren worden gebruikt om te waarborgen dat de hoeveelheid waarvoor het contract is gesloten, wordt opgeslagen en dat al het bij het versnijden of uitbenen verkregen vlees wordt opgeslagen. Uiterlijk op de datum van inslag geeft de betrokkene kennis van zijn voornemen om van deze mogelijkheid gebruik te maken. Het interventiebureau kan echter eisen dat deze kennisgeving uiterlijk twee werkdagen vóór de inslag van elke afzonderlijke partij wordt gedaan.
Grote pezen, kraakbeen, beenderen, stukken vet en andere afvallen van de opmaak die bij het versnijden of het uitbenen zijn verkregen, mogen niet worden opgeslagen.
3. Voor elke afzonderlijke partij van de in het contract bepaalde hoeveelheid begint de inslag op de dag waarop die partij onder toezicht van het interventiebureau geplaatst wordt.
Deze dag is de dag waarop het nettogewicht van het gekoelde verse product vastgesteld wordt:
a)
op de plaats van opslag, wanneer het vlees ter plaatse ingevroren wordt;
b)
op de plaats van invriezing, wanneer het vlees buiten de plaats van opslag in daarvoor geschikte installaties wordt ingevroren.
Voor vlees dat na versnijding of gedeeltelijke of volledige uitbening wordt opgeslagen, wordt, eventueel op de plaats van volledige of gedeeltelijke uitbening of van versnijding, slechts het gewicht van de werkelijk ingeslagen producten vastgesteld.
De vaststelling van het gewicht van de producten die dienen te worden ingeslagen, mag niet vóór de sluiting van het contract gebeuren.
4. De inslagverrichtingen eindigen op de dag waarop de laatste partij van de in het contract bepaalde hoeveelheid wordt ingeslagen.
De bedoelde dag is die waarop alle producten waarop het contract betrekking heeft, geleverd naar gelang van het geval in verse of in bevroren toestand, in de definitieve opslagplaats zijn overgebracht.
Artikel 5
1. Het bedrag van de in artikel 3, lid 2, bedoelde zekerheid mag niet meer bedragen dan 30 % van het gevraagde steunbedrag.
2. De primaire eisen in de zin van artikel 20, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2220/85 zijn de verplichtingen om een aanvraag voor het sluiten van een contract of een offerte voor een openbare inschrijving niet in te trekken, ten minste 90 % van de in het contract bepaalde hoeveelheid tijdens de contractueel overeengekomen opslagperiode voor eigen risico in opslag te houden overeenkomstig de voorwaarden in artikel 3, lid 4, onder a) van de onderhavige verordening.
3. Artikel 27, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2220/85 is niet van toepassing.
4. Wanneer de aanvraag om een contract te sluiten of de offerte voor een openbare inschrijving niet wordt aanvaard, wordt de zekerheid onmiddellijk vrijgegeven.
5. Wanneer de in artikel 4, lid 1, bedoelde uiterste datum voor inslag wordt overschreden, wordt de zekerheid volledig verbeurd overeenkomstig artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.
Onverminderd artikel 6, lid 3, wordt de steun niet betaald wanneer de in artikel 4, lid 1, bedoelde uiterste datum met meer dan tien dagen is overschreden.
Artikel 6
1. Het steunbedrag wordt vastgesteld per gewichtseenheid en geldt voor het gewicht dat overeenkomstig artikel 4, lid 3, is vastgesteld.
2. Onverminderd het bepaalde in lid 3 heeft de contractant recht op de steun indien aan de in artikel 5, lid 2, bedoelde primaire eisen is voldaan.
3. De steun wordt ten hoogste voor de in het contract vastgestelde hoeveelheden betaald.
Indien de feitelijk tijdens de contractuele opslagperiode opgeslagen hoeveelheid geringer is dan de in het contract vastgestelde hoeveelheid, doch:
a)
groter is dan of gelijk is aan 90 % van deze hoeveelheid, wordt de steun verhoudingsgewijs verlaagd;
b)
geringer is dan 90 %, maar groter is dan of gelijk is aan 80 % van deze hoeveelheid, wordt de steun voor de feitelijk opgeslagen hoeveelheid met de helft verlaagd;
c)
geringer is dan 80 % van deze hoeveelheid, wordt geen steun betaald.
4. Na drie maanden van contractuele opslag mag op verzoek van de contractant één enkel voorschot op de steun worden uitgekeerd op voorwaarde dat de contractant zekerheid stelt die gelijk is aan het bedrag van het voorschot vermeerderd met 20 %.
Het voorschot mag niet hoger zijn dan de steun voor een opslagperiode van drie maanden.
Artikel 7
1. De aanvraag om betaling van steun, alsmede de bewijsstukken moeten, behalve in geval van overmacht, binnen zes maanden na afloop van de maximale periode voor de contractuele opslag bij de bevoegde instantie worden ingediend. Wanneer de bewijsstukken niet binnen de vastgestelde termijn kunnen worden overgelegd, hoewel de contractant ter zake zich heeft beijverd om zich deze binnen deze termijn te verschaffen, mogen hem voor een totale duur van niet meer dan zes maanden aanvullende termijnen voor het overleggen van de documenten worden toegestaan.
2. Behoudens de in artikel 10 bedoelde gevallen van overmacht en de gevallen waarin een onderzoek met betrekking tot het recht op de steun is geopend, betalen de bevoegde instanties de steun zo spoedig mogelijk uit, uiterlijk binnen drie maanden na de dag waarop de contractant de deugdelijk gestaafde aanvraag om betaling heeft ingediend.
Artikel 8
De ontstaansfeiten met betrekking tot de voor de steun en voor de zekerheden geldende wisselkoers, zijn die welke worden bedoeld in artikel 2, lid 5, respectievelijk artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1913/2006 van de Commissie.
Artikel 9
1. De in deze verordening bedoelde termijnen, data en aanvangs- en vervaltijden worden vastgesteld overeenkomstig Verordening (EEG, Euratom) nr. 1182/71. Artikel 3, lid 4, van genoemde verordening is evenwel niet van toepassing voor de bepaling van de contractuele opslagperiode bedoeld in artikel 3, lid 3, onder d), van de onderhavige verordening, of gewijzigd overeenkomstig artikel 3, lid 3, onder g), van de onderhavige verordening.
2. De eerste dag van de contractuele opslagperiode is de dag volgende op die van de beëindiging van de inslagverrichtingen.
3. Met de uitslagverrichtingen van de producten mag worden begonnen op de dag volgende op de laatste dag van de contractuele opslagperiode.
4. De contractant waarschuwt het interventiebureau tijdig vóór het begin van de uitslagverrichtingen. Het interventiebureau kan de eis stellen dat deze waarschuwing hem ten minste twee werkdagen voor de betrokken datum bereikt.
Indien de verplichting tot voorafgaande kennisgeving niet wordt nagekomen, doch ten genoegen van de bevoegde instanties binnen dertig dagen na de uitslag met betrekking tot de datum van uitslag en de betrokken hoeveelheden voldoende bewijsstukken zijn verstrekt, wordt het bedrag van de steun betaald onverminderd het bepaalde in artikel 6, lid 3, en is voor de betrokken hoeveelheid 15 % van de zekerheid verbeurd.
In de andere gevallen waarin niet aan deze verplichting is voldaan, wordt voor het betrokken contract geen steun betaald en is voor het betrokken contract de zekerheid volledig verbeurd.
5. Behoudens in de in artikel 10 bedoelde gevallen van overmacht, wordt, wanneer de contractuele opslagperiode door de contractant niet in acht wordt genomen voor de totale opgeslagen hoeveelheid, het voor het betrokken contract verschuldigde steunbedrag met 10 % voor elke kalenderdag van niet-nakoming verlaagd.
Artikel 10
Wanneer de contractant zijn verplichtingen door overmacht niet kan nakomen, stelt de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat de maatregelen vast die zij op grond van de aangevoerde omstandigheden noodzakelijk acht. Deze instantie stelt de Commissie van ieder geval van overmacht en van de naar aanleiding daarvan getroffen maatregelen in kennis.
HOOFDSTUK II
BIJZONDERE BEPALINGEN
Artikel 11
Wanneer het steunbedrag vooraf forfaitair wordt vastgesteld:
a)
moet de aanvraag om een contract te sluiten bij het bevoegde interventiebureau worden ingediend overeenkomstig artikel 3, leden 1 en 2;
b)
deelt het bevoegde interventiebureau elke aanvrager op de vijfde werkdag na de dag waarop de aanvraag is ingediend, per aangetekende brief, per telefax, langs elektronische weg of tegen bericht van ontvangst, zijn beslissing over de aanvraag om een contract te sluiten mede, voor zover de Commissie inmiddels geen bijzondere maatregelen heeft getroffen.
Deze maatregelen kunnen, indien uit het onderzoek van de situatie blijkt dat de betrokkenen in buitensporige mate van de bij deze verordening ingevoerde regeling gebruik maken, of indien daarvoor gevaar bestaat, met name het volgende omvatten:
-
de schorsing van de toepassing van deze verordening gedurende ten hoogste vijf werkdagen. In dit geval zijn de in de schorsingsperiode ingediende aanvragen voor het sluiten van contracten niet ontvankelijk;
-
de vaststelling van één algemeen geldend percentage waarmee de hoeveelheden waarvoor aanvragen om een contract te sluiten zijn ingediend, worden verminderd, evenwel met inachtneming van de, in voorkomend geval, in het contract vastgestelde minimumhoeveelheid;
-
de afwijzing van de vóór de schorsingsperiode ingediende aanvragen waarvoor de beslissing tot aanvaarding tijdens de schorsingsperiode had moeten worden genomen.
Bij aanvaarding van de aanvraag geldt de dag van de in onder b) bedoelde mededeling als de dag waarop het contract is gesloten. Het interventiebureau stelt de in artikel 3, lid 3, onder c), bedoelde datum dienovereenkomstig vast.
Artikel 12
1. Wanneer de steun langs de weg van openbare inschrijving wordt toegekend:
a)
behelst de verordening tot openstelling van de openbare inschrijving overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 2529/2001 de algemene voorwaarden, de producten die moeten worden opgeslagen, de uiterste termijn (dag en uur) voor het indienen van de offertes en de minimumhoeveelheid waarop de offertes betrekking moeten hebben;
b)
de in euro luidende offerte moet overeenkomstig artikel 3, leden 1 en 2, bij het bevoegde interventiebureau worden ingediend;
c)
de offertes worden door de bevoegde diensten van de lidstaten verwerkt. Hierbij wordt geen publiek toegelaten. De aanwezige personen zijn tot geheimhouding verplicht;
d)
de ingediende offertes moeten door tussenkomst van de lidstaten anoniem en uiterlijk de tweede werkdag volgende op die van het verstrijken van de in het bericht van openbare inschrijving vastgestelde termijn voor het indienen van de offertes de Commissie bereiken;
e)
bij ontbreken van offertes stellen de lidstaten de Commissie binnen de in onder d) vastgestelde termijn daarvan in kennis;
f)
op grond van de ontvangen offertes besluit de Commissie volgens de in artikel 25, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2529/2001 bedoelde procedure een maximumbedrag voor de steun vast te stellen of besluit zij geen gevolg te geven aan de openbare inschrijving;
g)
wanneer een maximumbedrag voor de steun wordt vastgesteld, worden de offertes die lager zijn dan of gelijk zijn aan dat bedrag aanvaard.
2. Het bevoegde interventiebureau deelt binnen vijf werkdagen na de dag waarop de lidstaten van het besluit van de Commissie in kennis zijn gesteld alle inschrijvers per aangetekende brief, per telefax, langs elektronische weg of tegen ontvangstbevestiging het resultaat van hun deelneming aan de inschrijving mede.
Bij aanvaarding van de offerte geldt de dag van de in de eerste alinea bedoelde mededeling van het interventiebureau aan de inschrijver als de dag waarop het contract is gesloten. Het interventiebureau stelt de in artikel 3, lid 3, onder c), bedoelde datum dienovereenkomstig vast.
HOOFDSTUK III
CONTROLE EN SANCTIES
Artikel 13
1. De lidstaten zien erop toe dat de voorwaarden om voor de steun in aanmerking te komen, in acht worden genomen. Daartoe wijzen zij de nationale instantie aan die voor de controle op de opslag verantwoordelijk is.
2. De contractant houdt voor de controle-instantie ter beschikking alle per contract voor particuliere opslag geordende documenten die haar in staat stellen zich te vergewissen van:
a)
het eigenaarschap op het tijdstip van de inslag;
b)
de inslagdatum;
c)
gewicht en aantal kartons of anders verpakte deelstukken;
d)
de aanwezigheid van de producten in de opslagplaats;
e)
de berekende datum waarop de minimale contractuele opslagperiode verstrijkt, in geval van toepassing van artikel 9, lid 5, aangevuld met de datum van de feitelijke uitslag.
3. De contractant of, in voorkomend geval, in zijn plaats de opslaghouder, voert een in het koelhuis beschikbaar gehouden voorraadboekhouding, waarin per contractnummer zijn vermeld:
a)
de identificatie van de producten die zich in particuliere opslag bevinden;
b)
de datum van inslag en de berekende datum waarop de minimale opslagperiode verstrijkt, aangevuld, met de datum van de feitelijke uitslag;
c)
het aantal hele of halve geslachte dieren, kartons of andere afzonderlijk verpakt opgeslagen stukken, de omschrijving ervan, het gewicht van elk pallet of van afzonderlijk verpakt opgeslagen stukken, in voorkomend geval geregistreerd per afzonderlijke partij;
d)
de plaats waar de producten zich in de opslagplaats bevinden.
4. De opgeslagen producten moeten gemakkelijk en per contract identificeerbaar zijn. Elk pallet en, in voorkomend geval, elk afzonderlijk verpakt opgeslagen stuk moet zodanig zijn gemerkt dat het nummer van het contract, de benaming van het product en het gewicht kunnen worden afgelezen. De inslagdatum moet op elke op een gegeven dag ingeslagen afzonderlijke partij worden vermeld.
De controle-instantie controleert bij inslag de in de eerste alinea bedoelde merktekens en kan tot verzegeling van de ingeslagen producten overgaan.
5. De controle-instantie:
a)
controleert voor elk contract, of alle in artikel 3, lid 4, bedoelde verplichtingen zijn nagekomen;
b)
voert in de laatste week van de contractuele opslagperiode een verplichte controle uit om na te gaan of de producten zich in de opslagplaats bevinden.
Bovendien gaat de controle-instantie over tot:
-
hetzij verzegeling van alle overeenkomstig lid 4, tweede alinea, onder contract opgeslagen producten;
-
hetzij uitvoering van een controle, onaangekondigd en steekproefsgewijs, op de aanwezigheid van de producten in de opslagplaats. De steekproef moet representatief zijn en betrekking hebben op minstens 10 % van de in elke lidstaat in het raam van een steunmaatregel voor de particuliere opslag ingeslagen hoeveelheid. Deze controle omvat niet alleen een onderzoek van de in lid 3 bedoelde boekhouding doch ook een fysieke controle met betrekking tot de aard en het gewicht van de producten en de identificatie van de producten. Deze fysieke controles worden uitgevoerd bij minstens 5 % van de hoeveelheid waarop de onaangekondigde controle betrekking heeft.
De door de controlehandelingen veroorzaakte verzegelings- of handelingskosten zijn voor rekening van de contractant.
6. Over de op grond van lid 5 uitgevoerde controles wordt een verslag opgesteld waarin wordt vermeld:
a)
de controledatum;
b)
de duur van de controle
en
c)
de uitgevoerde controlewerkzaamheden.
Het controleverslag wordt ondertekend door de controleur en medeondertekend door de contractant of, in voorkomend geval, door de opslaghouder. Dit verslag wordt bij het betalingsdossier gevoegd.
7. Wanneer belangrijke onregelmatigheden aan het licht komen die betrekking hebben op 5 % of meer van de gecontroleerde hoeveelheid waarvoor eenzelfde contract geldt, wordt de controle uitgebreid tot een grotere, door de controle-instantie te bepalen steekproef.
De lidstaten stellen de Commissie binnen vier weken van deze onregelmatigheden in kennis.
Artikel 14
Wanneer door de voor controle op de opslag verantwoordelijke instantie is geconstateerd en geverifieerd dat de in artikel 3, lid 3, onder a), bedoelde verklaring opzettelijk of als gevolg van een grove nalatigheid vals is, wordt de betrokken contractant van de steunregeling voor particuliere opslag uitgesloten voor de duur van zes maanden volgende op de maand van de constatering.
HOOFDSTUK IV
SLOTBEPALINGEN
Artikel 15
1. De lidstaten delen de Commissie alle voor de uitvoering van deze verordening vastgestelde bepalingen mede.
2. De lidstaten melden de Commissie per telefax of langs elektronische weg:
a)
wekelijks op maandag en op donderdag, de hoeveelheden producten waarvoor aanvragen om een contract te sluiten zijn ingediend;
b)
wekelijks vóór donderdag, onderverdeeld naar opslagperiode, voor welke producten en hoeveelheden in de voorafgaande week contracten zijn gesloten; hierbij verstrekken zij ook een totaalopgave van de producten en de hoeveelheden waarvoor contracten zijn gesloten;
c)
maandelijks, welke producten en totale hoeveelheden zijn ingeslagen;
d)
maandelijks, welke producten en totale hoeveelheden werkelijk zijn opgeslagen en voor welke producten en totale hoeveelheden de contractuele opslagperiode is verstreken;
e)
maandelijks, in geval van verkorting of verlenging van de opslagperiode overeenkomstig artikel 3, lid 3, onder g), of in geval van verkorting van de opslagperiode overeenkomstig artikel 9, lid 5, de producten en de hoeveelheden waarvoor de opslagperiode is gewijzigd, en de oorspronkelijk vastgestelde en de nieuwe maand van uitslag.
3. De toepassing van de in deze verordening vervatte maatregelen wordt volgens de in artikel 25, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2529/2001 bedoelde procedure periodiek onderzocht.
Artikel 16
Verordening (EEG) nr. 3446/90 wordt ingetrokken.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage II.
Artikel 17
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 4 januari 2008.

Labels: 3
17
19