Document ID: 32006D0657

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Σεπτεμβρίου 2006
σχετικά με την ανάθεση, σε εκτελεστικούς οργανισμούς, της διαχείρισης της ενίσχυσης για τη χρηματοδότηση των προενταξιακών μέτρων στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης στη Βουλγαρία κατά την προενταξιακή περίοδο
(2006/657/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 σχετικά με τον συντονισμό της βοήθειας προς τις υποψήφιες χώρες στο πλαίσιο της προενταξιακής στρατηγικής και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3906/1989 (1), και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 2,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1968/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 σχετικά με την κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακά μέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη στις υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης κατά την προενταξιακή περίοδο (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφοι 5 και 6,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το ειδικό ενταξιακό πρόγραμμα για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη για τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας (στο εξής «Sapard») εγκρίθηκε με την απόφαση της Επιτροπής της 20ής Οκτωβρίου 2000 (3), και τροποποιήθηκε με την απόφαση της Επιτροπής της 5ης Ιουλίου 2006, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999.
(2)
Η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και η Επιτροπή, ενεργώντας εξ ονόματος της Κοινότητας, υπέγραψαν στις 18 Δεκεμβρίου 2000 την πολυετή χρηματοδοτική συμφωνία η οποία θεσπίζει το τεχνικό, νομικό και διοικητικό πλαίσιο για την εκτέλεση του προγράμματος Sapard, όπως τροποποιήθηκε από τις πολυετείς χρηματοδοτικές συμφωνίες των ετών 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 και 2005, οι οποίες υπεγράφησαν στις 12 Φεβρουαρίου 2001, 19 Φεβρουαρίου 2002, 4 Απριλίου 2003, 23 Ιουλίου 2003, 14 Απριλίου 2005 και 11 Ιανουαρίου 2006, αντιστοίχως.
(3)
Ο οργανισμός Sapard διορίστηκε από την αρμόδια αρχή της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας για την εκτέλεση ορισμένων από τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο Sapard. Το Εθνικό Ταμείο του Υπουργείου Οικονομικών ορίστηκε για τα οικονομικά καθήκοντα που πρέπει να ασκήσει στο πλαίσιο της υλοποίησης του Sapard.
(4)
Με βάση μια κατά περίπτωση ανάλυση της ικανότητας διαχείρισης εθνικών και τομεακών προγραμμάτων/έργων, των διαδικασιών δημοσιονομικού ελέγχου και των δομών όσον αφορά τα δημόσια οικονομικά, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2001/380/ΕΚ της 14ης Μαΐου 2001 (4) και την απόφαση 2003/614/ΕΚ της 14ης Αυγούστου 2003 (5) για την ανάθεση, σε εκτελεστικούς οργανισμούς, της διαχείρισης της ενίσχυσης για τα προενταξιακά μέτρα στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας κατά την προενταξιακή περίοδο, όσον αφορά ορισμένα μέτρα που προβλέπονται στο Sapard.
(5)
Η Επιτροπή προέβη σε περαιτέρω ανάλυση, σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 όσον αφορά το μέτρο 1.3 «Ανάπτυξη γεωργικών πρακτικών και δραστηριοτήτων φιλικών προς το περιβάλλον» όπως προβλέπεται στο Sapard. Η Επιτροπή θεωρεί ότι, όσον αφορά επίσης το μέτρο αυτό, η Δημοκρατία της Βουλγαρίας πληροί τις διατάξεις των άρθρων 4 έως 6 και του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2222/2000 της Επιτροπής της 7ης Ιουνίου 2000 για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών κανόνων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999 του Συμβουλίου για την κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακά μέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη σε υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης κατά την προενταξιακή περίοδο (6) καθώς και τους ελάχιστους όρους που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999.
(6)
Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να αρθεί η απαίτηση της εκ των προτέρων έγκρισης που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 και να ανατεθεί, όσον αφορά το μέτρο 1.3 στο Κρατικό Ταμείο Γεωργίας και στο Εθνικό Ταμείο του Υπουργείου Οικονομικών της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας η διαχείριση της ενίσχυσης σε αποκεντρωμένη βάση.
(7)
Ωστόσο, εφόσον οι έλεγχοι που πραγματοποίησε η Επιτροπή για το μέτρο 1.3 βασίζονται σε σύστημα το οποίο δεν λειτουργεί ακόμη πλήρως όσον αφορά όλα τα σχετικά στοιχεία, κρίνεται σκόπιμο να ανατεθεί η διαχείριση του Sapard στο Κρατικό Ταμείο Γεωργίας και στο Εθνικό Ταμείο του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2222/2000, σε προσωρινή βάση.
(8)
Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα Sapard.
(9)
Η πλήρης ανάθεση της διαχείρισης του Sapard προβλέπεται μόνον εφόσον έχουν διεξαχθεί επιπλέον έλεγχοι για να διασφαλιστεί ότι το σύστημα λειτουργεί ικανοποιητικά και έχουν εφαρμοστεί τυχόν συστάσεις που ενδέχεται να εκδώσει η Επιτροπή όσον αφορά την ανάθεση της διαχείρισης της ενίσχυσης στο Κρατικό Ταμείο Γεωργίας και στο Εθνικό Ταμείο του Υπουργείου Οικονομικών,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
Αίρεται η απαίτηση της εκ των προτέρων έγκρισης από την Επιτροπή της επιλογής των σχεδίων και της σύναψης σύμβασης για το μέτρο 1.3 «Ανάπτυξη γεωργικών πρακτικών και δραστηριοτήτων φιλικών προς το περιβάλλον» από τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999.
Άρθρο 2
Η διαχείριση του Sapard ανατίθεται σε προσωρινή βάση:
1)
στο Κρατικό Ταμείο Γεωργίας (Οργανισμός Sapard), 136 Tzar Boris III Boulevard, 1618 Sofia, Βουλγαρία για την εφαρμογή του μέτρου 1.3 του Sapard, όπως προβλέπεται στο πρόγραμμα για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη που εγκρίθηκε με την απόφαση της Επιτροπής της 20ής Οκτωβρίου 2000· και
2)
στο Εθνικό Ταμείο του Υπουργείου Οικονομικών, 102 Rakovski Street, 1040 Sofia, Βουλγαρία, για τα οικονομικά καθήκοντα που πρέπει να διεκπεραιώσει στο πλαίσιο της εφαρμογής του Sapard όσον αφορά το μέτρο 1.3 για τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας.
Άρθρο 3
Εφαρμόζονται οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών, όπως διευκρινίζεται στο Sapard, με την επιφύλαξη τυχόν αποφάσεων χορήγησης ενίσχυσης σε μεμονωμένους δικαιούχους στο πλαίσιο του Sapard.
Βρυξέλλες, 26 Σεπτεμβρίου 2006.

Labels: 4
19
5
6
18
15