Document ID: 31982L0883

RAADETS DIREKTIV af 3. december 1982 om metoder til overvaagning af og kontrol med miljoeer, der beroeres af udledninger fra titandioxidindustrien
(82/883/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 og 235,
under henvisning til Raadets direktiv 78/176/EOEF af 20. februar 1978 om affald fra titandioxidindustrien (1), saerlig artikel 7, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (2),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (3),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (4), og
ud fra foelgende betragtninger:
Uanset hvordan affald fra titandioxidindustrien er behandlet, boer udledning, dumpning, oplagring, deponering og nedpumpning af dette affald ledsages af foranstaltninger til overvaagning af og kontrol med de beroerte miljoeer med hensyn til disse miljoeers fysiske, kemiske, biologiske og oekologiske aspekter;
for at sikre, at der foeres kontrol med kvaliteten af de paagaeldende miljoeer, boer der regelmaessigt foretages et minimum af proeveudtagninger for at maale de i bilaget fastsatte parametre; hyppigheden af disse proeveudtagninger kan nedsaettes paa grundlag af de opnaaede resultater; for at sikre en effektiv kontrol boer der ogsaa om muligt udtages proever i omraader, som ikke antages at vaere beroert af de paagaeldende udledninger;
med hensyn til de analyser, som foretages af medlemsstaterne, er det noedvendigt at fastsaette faelles referencemaalemetoder til bestemmelse af vaerdien af de parametre, som anvendes til bestemmelse af de beroerte miljoeer til supplering af de i dette direktiv fastsatte parametre;
medlemsstaterne kan til enhver tid fastsaette yderligere parametre til overvaagning af og kontrol med de beroerte miljoeer til supplering af de i dette direktiv fastsatte parametre;
det er noedvendigt, at praecisere de oplysninger om metoderne for overvaagning og kontrol, som medlemsstaterne sender til Kommissionen; Kommissionen boer med medlemsstaternes forudgaaende godkendelse offentliggoere en sammenfattende rapport;
i tilfaelde af visse naturbestemte forhold kan overvaagningen og kontrollen vaere vanskelig at gennemfoere, og der maa derfor aabnes mulighed for under visse omstaendigheder at goere undtagelse fra dette direktiv;
som foelge af den tekniske og videnskabelige udvikling kan det blive noedvendigt at foretage en hurtig tilpasning af visse af bestemmelserne i bilaget; for at lette ivaerksaettelsen af de noedvendige foranstaltninger med henblik herpaa boer der fastsaettes en procedure for et naert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i et udvalg for tilpasning til den tekniske og videnskabelige udvikling -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I overensstemmelse med artikel 7, stk. 3, i direktiv 78/176/EOEF fastsaettes i dette direktiv metoder til overvaagning af og kontrol med virkningerne af udledning, dumpning, oplagring, deponering og nedpumpning af affald fra titandioxidindustrien paa miljoeet med hensyn til dettes fysiske, kemiske, biologiske og oekologiske aspekter.
Artikel 2
I dette direktiv forstaas ved
- »beroerte miljoeer«: vand, landjord og undergrund samt luft, hvori der udledes, dumpes, oplagres, deponeres eller nedpumpes affald fra titandioxidindustrien;
- »proeveudtagningssted«: det karakteristiske punkt for proeveudtagningen.
Artikel 3
1. Parametrene for overvaagning og kontrol i henhold til artikel 1 er angivet i bilagene.
2. Naar en parameter er angivet i rubrikken »obligatorisk bestemmelse« i bilagene, skal udtagning og analyse af proeverne foretages for de angivne medier.
3. Naar en parameter er angivet i rubrikken »frivillig bestemmelse« i bilagene, lader medlemsstaterne, hvis de finder det noedvendigt, foretage udtagning og analyse af proeverne for de angivne medier.
Artikel 4
1. Medlemsstaternes overvaagning af og kontrol med de beroerte miljoeer og en tilstoedende zone, som antages ikke at vaere beroert, foretages bl.a. under hensyn til de lokale miljoeforhold og betingelserne for bortskaffelse af det paagaeldende affald, hvad enten denne bortskaffelse er periodisk eller kontinuerlig.
2. Medmindre andet er angivet i bilagene, fastsaetter medlemsstaterne i hvert enkelt tilfaelde de noejagtige proeveudtagningssteder, disses afstand til det naermeste sted, hvor bortskaffelse foregaar, samt den dybde eller hoejde, hvori proeverne skal udtages.
Ved paa hinanden foelgende proeveudtagninger skal disse foretages paa samme steder og under samme forhold, f.eks. naar der er tale om havvand, der er under indflydelse af tidevand, paa samme tidspunkt i forhold til flod, tidevandskoefficient.
3. Med henblik paa overvaagning af og kontrol med de beroerte miljoeer fastsaetter medlemsstaterne for hver parameter i bilagene hyppigheden for proeveudtagning og analyse.
For saa vidt angaar de parametre, hvis bestemmelse er obligatorisk, maa proeveudtagnings- og analysehyppigheden ikke vaere mindre end den hyppighed, som er angivet i bilagene. Medlemsstaterne kan dog, efter at affaldets adfaerd, videre skaebne og virkninger i videst muligt omfang er fastlagt, og for saa vidt der ikke er tale om en signifikant forringelse af miljoekvaliteten, foreskrive en mindre proeveudtagnings- og analysehyppighed end angivet i bilagene. Saafremt der paa et senere tidspunkt konstateres en signifikant forringelse af miljoekvaliteten, som kan tilskrives affaldet eller en aendring i bortskaffelsesmetoderne, genindfoerer medlemsstaten en proeveudtagnings- og analysehyppighed, der mindst svarer til den i bilagene angivne. Saafremt en medlemsstat finder det noedvendigt eller hensigtsmaessigt, kan den sondre mellem forskellige parametre, idet dette afsnit finder anvendelse paa de af parametrene, for hvilke der ikke er konstateret nogen signifikant forringelse af miljoekvaliteten.
4. For saa vidt angaar overvaagning af og kontrol med en egnet tilstoedende zone, som antages ikke at vaere beroert, skoenner medlemsstaterne selv over, hvor stor proeveudtagnings- og analysehyppigheden skal vaere. Dersom en medlemsstat konstaterer, at der ikke er muligt at udpege en saadan zone, meddeler den Kommissionen dette.
Artikel 5
1. Referencemaalemetoderne til bestemmelse af parametrenes vaerdi er angivet i bilagene. Laboratorier, som anvender andre metoder, skal sikre sig, at de opnaaede resultater er sammenlignelige hermed.
2. De beholdere, som er bestemt til at rumme proeverne, de midler eller metoder, der anvendes til opbevaring af en delproeve til analyse af en eller flere parametre, transporten eller opbevaringen af proeverne samt disses forberedelse til analyse maa ikke kunne medfoere signifikante aendringer i analyseresultaterne.
Artikel 6
Medlemsstaterne kan til enhver tid frit fastsaette yderligere parametre, som supplerer de i dette direktiv fastsatte til overvaagning af og kontrol med de beroerte miljoeer.
Artikel 7
1. Den rapport, som medlemsstaterne i henhold til artikel 14 i direktiv 78/176/EOEF skal sende til Kommissionen, skal indeholde oplysninger om den overvaagning og kontrol, som de i henhold til artikel 7, stk. 2, i naevnte direktiv udpegede organer foretager. Disse oplysninger skal for hvert af de beroerte miljoeer specielt omfatte:
- beskrivelse af proeveudtagningsstedet; denne skal indeholde faste elementer, der kan angives i kodeform, og forskellige andre administrative og geografiske oplysninger. Denne beskrivelse udarbejdes én gang for alle i forbindelse med fastlaeggelsen af det karakteristiske proeveudtagningspunkt;
- beskrivelse af de anvendte proeveudtagningsmetoder;
- maaleresultaterne for de parametre, hvis bestemmelse er obligatorisk og, saafremt medlemsstaterne anser det for hensigtsmaessigt, ogsaa maaleresultaterne for de parametre, hvis bestemmelse er frivillig;
- anvendte maale- og analysemetoder, i givet fald med angivelse af detektionsgraense, noejagtighed og rigtighed;
- de i overensstemmelse med artikel 4, stk. 3 foretagne aendringer i proeveudtagnings- og analysehyppigheden.
2. De foerste oplysninger, der skal meddeles i henhold til stk. 1, er de oplysninger, der indsamles i loebet af det tredje aar efter meddelelsen af dette direktiv.
3. Kommissionen offentliggoer i sammenfattet form efter forudgaaende samtykke fra den paagaeldende medlemsstat de oplysninger, der er meddelt den.
4. Kommissionen vurderer effektiviteten af systemet for overvaagning af og kontrol med de beroerte miljoeer og forelaegger i givet fald inden seks aar efter meddelelsen af dette direktiv Raadet forslag til forbedring af dette system og om fornoedent til harmonisering af maalemetoderne, herunder detektionsgraense, noejagtighed og rigtighed, samt proeveudtagningsmetoderne.
Artikel 8
Medlemsstaterne kan fravige dette direktiv i tilfaelde af oversvoemmelser eller naturkatastrofer eller ved usaedvanlige vejrforhold.
Artikel 9
De fornoedne aendringer med henblik paa tilpasning til den tekniske og videnskabelige udvikling af de i bilagene anfoerte
- parametre i rubrikken »frivillig bestemmelse«,
- referencemaalemetoder,
vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 11.
Artikel 10
1. Der nedsaettes et udvalg for tilpasning til den tekniske udvikling, i det foelgende benaevnt »udvalget«, bestaaende af repraesentanter for medlemsstaterne og med en repraesentant for Kommissionen som formand.
2. Udvalget fastsaetter selv sin forretningsorden.
Artikel 11
1. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden sagen for udvalget, enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en repraesentant for en medlemsstat.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Udtalelsen vedtages med et flertal paa 45 stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles den i traktatens artikel 148, stk. 2 fastsatte vaegt. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, saafremt de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
b) Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller foreligger en saadan udtalelse ikke, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
c) Saafremt Raadet ikke har truffet afgoerelse inden tre maaneder efter, at det har faaet forslaget forelagt, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 12
Artikel 8, stk. 1, litra c), i direktiv 78/176/EOEF affates saaledes:
»c) hvis resultaterne af den kontrol, som medlemsstaterne skal foere med det paagaeldende miljoe, viser, at der er sket en forringelse i den paagaeldende zone, eller«.
Artikel 13
Naar der i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 78/176/EOEF kraeves forudgaaende tilladelser fra de kompetente myndigheder i flere medlemsstater til bortskaffelse af affaldet, raadfoerer de paagaeldende medlemsstater sig med hinanden om indholdet og gennemfoerelsen af kontrolprogrammet.
Artikel 14
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden to aar fra dets meddelelse. De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen ordlyden af de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 15
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 3. december 1982.

Labels: 12
1
20