Document ID: 32011D1219

ΑΠΌΦΑΣΗ αριθ. 1219/2011/EE ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 16ης Νοεμβρίου 2011
σχετικά με την εγγραφή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απόκτηση νέων μεριδίων στο μετοχικό κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΕΤΑΑ) μετά την απόφαση για αύξηση του κεφαλαίου της
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 212,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (1),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 της συμφωνίας για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (2) (ΕΤΑΑ), οι διοικητές της ΕΤΑΑ, στην ετήσια συνοδό τους στο Ζάγκρεμπ στις 14 και 15 Μαΐου 2010, αποφάσισαν με τις αποφάσεις 126 (3) και 128 (4) να αυξήσουν κατά 10 δισεκατ. ευρώ το εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ, προκειμένου να διατηρηθεί επαρκές κεφάλαιο ώστε να εξασφαλιστεί μεσοπρόθεσμα εύλογο επίπεδο δραστηριότητας στις χώρες στις οποίες δραστηριοποιείται η ΕΤΑΑ, εντός των προβλεπόμενων ορίων.
(2)
Πριν από τις αποφάσεις αυτές, το κεφάλαιο της ΕΤΑΑ είχε καθοριστεί σε 20 δισεκατ. ευρώ. Η Ένωση είχε εγγραφεί για την απόκτηση 60 000 μετοχών, ονομαστικής αξίας 10 000 ευρώ εκάστη.
(3)
Σύμφωνα με την απόφαση 126, το εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ αυξάνεται κατά 100 000 μετοχές άμεσης εξόφλησης και κάθε μέλος της Τράπεζας λαμβάνει ακέραιο αριθμό μετοχών, στρογγυλευμένο προς τα κάτω, κατ’ αναλογία της υφιστάμενης συμμετοχής του. Το εξοφλούμενο τμήμα της αύξησης του κεφαλαίου καταβάλλεται με την ενσωμάτωση στο κεφάλαιο μέρους των ελεύθερων γενικών αποθεματικών της ΕΤΑΑ. Η παρούσα απόφαση δεν έχει επομένως άμεσο αντίκτυπο στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Όλοι οι μέτοχοι της ΕΤΑΑ αυτόματα έλαβαν εξοφλημένες μετοχές κατ’ αναλογία με την υφιστάμενη συμμετοχή τους, χωρίς καμία περαιτέρω διαδικασία εκ μέρους των ίδιων των μετόχων. Κατά συνέπεια, η Ένωση έχει λάβει 3 031 νέες μετοχές, εκάστη ονομαστικής αξίας 10 000 ευρώ, αυξάνοντας με τον τρόπο αυτό τον αριθμό των εξοφλημένων μετοχών της Ένωσης σε 63 031.
(4)
Σύμφωνα με την απόφαση 128, το εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ θα πρέπει να αυξηθεί κατά 900 000 εξοφλητέες μετοχές, ονομαστικής αξίας 10 000 ευρώ εκάστη με δικαίωμα εξαγοράς. Κάθε μέλος θα πρέπει να δικαιούται να εγγραφεί, στην ονομαστική αξία, για ακέραιο αριθμό εξοφλητέων μετοχών έως, αλλά όχι υπεράνω, το 42,857 % του αριθμού των μετοχών που κατέχει κάθε μέλος άμεσα πριν από την ημερομηνία ισχύος της αύξησης του κεφαλαίου. Η Ένωση δικαιούται επομένως να εγγραφεί έως 27 013 εξοφλητέες μετοχές έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011.
(5)
Σύμφωνα με την απόφαση 128, η χρησιμοποίηση του κεφαλαίου της ΕΤΑΑ θα πρέπει να παρακολουθείται δυνάμει της τέταρτης επισκόπησης των κεφαλαιακών πόρων (CRR4) για την περίοδο 2011-2015 (περίοδος CRR4). Το συμβούλιο των διοικητών της ΕΤΑΑ θα μπορούσε να αποφασίσει το 2015 στο πλαίσιο της CRR4 ότι μέρος του μη χρησιμοποιηθέντος απαιτητού κεφαλαίου θα μπορούσε να εξαγοραστεί κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις που πρόκειται να συμφωνηθούν το 2015. Δυνάμει της απόφασης 128, το συμβούλιο των διοικητών της ΕΤΑΑ αποφάνθηκε ότι μια τέτοια εξαγορά εξοφλητέων μετοχών θα είναι αυτόματη και θα εφαρμόζεται σε όλα τα μέλη της ΕΤΑΑ που έχουν εγγραφεί για ένα μέρος των εν λόγω μετοχών οι οποίες έχουν εγκριθεί δυνάμει της απόφασης αυτής. Σε μια τέτοια περίπτωση, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη της την απόφαση των διοικητών της ΕΤΑΑ και θα την εφαρμόσει.
(6)
Η παρούσα απόφαση θα πρέπει να ενισχύσει την ικανότητα της ΕΤΑΑ να αυξήσει τις δραστηριότητές της στις χώρες στις οποίες τις ασκεί, εξασφαλίζοντας έτσι πολύτιμη βοήθεια για τις οικονομίες αυτών των χωρών σε καιρούς δύσκολης οικονομικής κατάστασης. Είναι σκόπιμο για την Ένωση να εγγραφεί για την απόκτηση των συμπληρωματικών αυτών μετοχών προκειμένου να επιτύχει τους στόχους της Ένωσης στο πεδίο των οικονομικών εξωτερικών σχέσεων και να διατηρήσει τα σχετικά δικαιώματα ψήφου εντός της ΕΤΑΑ.
(7)
Η αύξηση του καταβλητέου κεφαλαίου που προβλέπει η παρούσα απόφαση συμβάλλει στη διατήρηση της πρόσβασης της ΕΤΑΑ στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
(8)
Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση, έως το τέλος της περιόδου CRR4, στην οποία θα αποτιμά την αποτελεσματικότητα του υπάρχοντος συστήματος ευρωπαϊκών δημόσιων χρηματοδοτικών ιδρυμάτων που προωθούν τις επενδύσεις στην Ευρώπη και στις γειτονικές χώρες. Η εν λόγω έκθεση θα πρέπει να περιλαμβάνει συστάσεις για τη συνεργασία μεταξύ των αντίστοιχων τραπεζών και τη βελτιστοποίηση και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων τους όπως ζήτησε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2009 σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης για το έτος 2007 (5).
(9)
Στα κράτη κοινής παρέμβασης που κείνται εκτός της Ένωσης, η ΕΤΑΑ θα πρέπει να ενθαρρυνθεί να αναπτύξει τη συνεργασία της με τα λοιπά ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά ιδρύματα μέσω συμφωνιών όπως είναι το τριμερές «Μνημόνιο συνεννόησης μεταξύ της Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Τραπέζης Επενδύσεων με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη όσον αφορά τη συνεργασία εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης», το οποίο επιτρέπει στις τράπεζες να δρουν κατά τρόπο συμπληρωματικό στηριζόμενες εκάστη στα συγκριτικά πλεονεκτήματά της.
(10)
Η ενδεχόμενη υποχρέωση σε σχέση με το προς καταβολή τμήμα του εγγεγραμμένου κεφαλαίου αντικατοπτρίζεται στην p.m. θέση 01 03 01 02 του προϋπολογισμού της Ένωσης: «Ευρωπαϊκή Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και Ανάπτυξη - προς καταβολή τμήμα του εγγεγραμμένου κεφαλαίου».
(11)
Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στα όργανα διακυβέρνησης της ΕΤΑΑ θα πρέπει να ενθαρρύνουν την ΕΤΑΑ: να συνεχίσει να εφαρμόζει τις καλύτερες προληπτικές τραπεζικές πρακτικές για να διατηρήσει περαιτέρω την ισχυρότατη κεφαλαιακή της θέση· να παρεμβαίνουν σε τομείς σύμφωνους προς τους βασικούς στόχους της στρατηγικής Ευρώπη 2020, για να επιτυγχάνεται καλύτερη συνολική συνοχή της πολιτικής της Ένωσης στον τομέα της εξωτερικής δράσης· να αναπτύσσουν περαιτέρω χρηματοδοτικούς μηχανισμούς, με βάση τη συγχρηματοδότηση από τους προϋπολογισμούς της Ένωσης και της ΕΤΑΑ, συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης, λαμβάνοντας συγχρόνως υπόψη ότι αυτή η συνεργασία θα πρέπει να συνοδεύεται από αποτελεσματικό έλεγχο και ορατότητα των δημόσιων κονδυλίων της Ένωσης· και να παρέχουν μέσω της ιστοθέσης της τις δέουσες πληροφορίες σχετικά με τους δικαιούχους, τον αντίκτυπο των χρηματοοικονομικών ενδιάμεσων πράξεών της και τις αξιολογήσεις έργων.
(12)
Ο διοικητής της ΕΤΑΑ για την Ένωση θα πρέπει να υποβάλλει κατ’ έτος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση με θέμα την προαγωγή των στόχων της Ένωσης ιδιαίτερα όσον αφορά την εξωτερική δράση της Ένωσης όπως ορίζεται στο άρθρο 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τη στρατηγική Ευρώπη 2020 και τη σημαντική αύξηση της μεταφοράς τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης.
(13)
Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στα όργανα διακυβέρνησης της ΕΤΑΑ θα πρέπει να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να αποφεύγεται να υλοποιείται οιαδήποτε δραστηριότητα της ΕΤΑΑ στις χώρες στις οποίες ασκεί τη δράση της μέσω ξένης μη συνεργάσιμης περιοχής δικαιοδοσίας η οποία χαρακτηρίζεται ιδίως από μη επιβολή φόρων ή από ονομαστικούς φόρους, έλλειψη αποτελεσματικής ανταλλαγής πληροφοριών με φορολογικές αρχές της αλλοδαπής και έλλειψη διαφάνειας των νομοθετικών, νομικών ή διοικητικών διαδικασιών, ή όπως προσδιορίζονται από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης ή την Ειδική Ομάδα Χρηματοοικονομικής Δράσης,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η Ένωση εγγράφεται για την απόκτηση 27 013 συμπληρωματικών εξοφλητέων μετοχών της ΕΤΑΑ αξίας 10 000 ευρώ εκάστη βάσει της απόφασης 128 του συμβουλίου των διοικητών, το κείμενο της οποίας παρατίθεται στο παράρτημα για ενημερωτικούς λόγους.
Άρθρο 2
Ο διοικητής της ΕΤΑΑ για την Ένωση καταθέτει την απαιτούμενη πράξη εγγραφής εξ ονόματος της Ένωσης.
Άρθρο 3
Ο διοικητής της ΕΤΑΑ για την Ένωση υποβάλλει κατ’ έτος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση με θέμα τη χρήση του κεφαλαίου, τα μέτρα προς εξασφάλιση της διαφάνειας των επιχειρήσεων της ΕΤΑΑ μέσω ενδιάμεσων χρηματοοικονομικών φορέων, τον τρόπο με τον οποίο έχει συμβάλει η ΕΤΑΑ στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης, την ανάληψη κινδύνου και την αποτελεσματικότητα σε σχέση με την απόκτηση πρόσθετης χρηματοδότησης από τον ιδιωτικό τομέα και τη συνεργασία μεταξύ Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και ΕΤΑΑ εκτός Ένωσης.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στρασβούργο, 16 Νοεμβρίου 2011.

Labels: 13
4
15