Document ID: 31994D0571

NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 27 päivänä heinäkuuta 1994,
erityisen tutkimus- ja teknologisen kehittämisohjelman, mukaan lukien esittelyohjelma, toteuttamisesta teollisuusteknologian ja materiaaliteknologian alalla (1994 P1998) (94/571/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 i artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
sekä katsoo, että
Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat päätöksellä N:o 1110/94/EY(3) hyväksyneet neljännen yhteisön tutkimus-, teknologisen kehittämis- ja esittelytoiminnan (jäljempänä TTK) puiteohjelman ajanjaksolle 1994 P1998 määrittämällä erityisesti teollisuusteknologian ja materiaaliteknologian alalla toteutettavia toimia ja tämä päätös tehdään kyseisen päätöksen johdanto-osassa esitettyjen syiden perusteella,
perustamissopimuksen 130 i artiklan 3 kohdassa määrätään, että puiteohjelma pannaan täytäntöön kussakin toiminnassa kehitetyin erityisohjelmin; kussakin erityisohjelmassa täsmennetään yksityiskohtaiset säännöt ohjelman toteuttamiseksi, vahvistetaan ohjelman kesto ja määrätään tarpeellisiksi arvioiduista varoista,
tämän ohjelman toteuttamiseen arvioidut tarvittavat varat ovat 1 617 miljoonaa ecua; budjettivallan käyttäjät antavat määrärahan jokaista tilivuotta varten, jos taloudelliset näkymät niin sallivat, ja jollei päätöksen N:o 1110/94/EY 1 artiklan 3 kohdassa määrätyistä edellytyksistä muuta johdu,
TTK:ta koskevan yhteistyön vahvistaminen teollisuusteknologian ja materiaaliteknologian alalla on tarpeen kehitettäessä teknologiaa Euroopan teollisuuden kestävän kehityksen varmistamiseksi,
tämä ohjelma voi merkittävästi edistää kasvun uudelleen käynnistämistä, kilpailukyvyn parantamista ja työllisyyden kehittämistä yhteisössä, kuten esitetään valkoisessa kirjassa nimeltä Kasvu, kilpailukyky ja työllisyys,
yhteisön TTK-toiminnan neljännen puiteohjelman sisällöstä on määrätty läheisyysperiaatteen mukaisesti; tämä erityisohjelma täsmentää kyseisen periaatteen mukaisen toiminnan sisällön teollisuusteknologian ja materiaaliteknologian alalla,
päätöksessä N:o 1110/94/EY määrätään, että yhteisön toiminta on perusteltua, jos tutkimus muun muassa myötävaikuttaa yhteisön taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittumiseen sekä edistää kokonaisuudessaan sen sopusointuista kehitystä pyrkien samalla tieteelliseen ja tekniseen laatuun; tämän ohjelman katsotaan edistävän näiden tavoitteiden toteuttamista,
yhteisön olisi tuettava ainoastaan korkeatasoista TTK-toimintaa,
terästeollisuuden tuotteita ja menettelyjen innovaatioita koskeva kilpailua edeltävä monialainen tutkimustoiminta voidaan ottaa asteittaan huomioon tässä erityisohjelmassa, kun muistetaan kyseisen toiminnan tärkeys ja EHTY:n perustamissopimuksen tuleva lakkaaminen,
tähän erityisohjelmaan sovelletaan yritysten, tutkimuskeskusten [mukaan lukien Yhteinen tutkimuskeskus (YTK)] ja korkeakoulujen osallistumista koskevia sääntöjä sekä tutkimustuloksista saatujen tietojen levittämistä koskevia sääntöjä, jotka täsmennetään perustamissopimuksen 130 j artiklassa määrätyissä toimenpiteissä,
on aiheellista määrätä toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on rohkaista pieniä ja keskisuuria yrityksiä (PK-yrityksiä) osallistumaan tähän ohjelmaan, sekä erityisesti teknologiaa kannustavista toimenpiteistä,
yhteisön on jatkettava pyrkimyksiään yksinkertaistaa ja nopeuttaa haku- ja valintamenettelyä sekä saada ne avoimemmiksi, jotta edistettäisiin ohjelman toteuttamista ja helpotettaisiin niitä toimia, joita yritysten, erityisesti PK-yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen on toteutettava osallistuakseen yhteisön TTK-toimintaan,
tämä ohjelma edistää jäsenvaltioiden tutkimuslaitosten, korkeakoulujen ja yritysten, erityisesti PK-yritysten, teollisuusteknologian ja materiaaliteknologian alalla toteuttamien TTK-toimintojen välisen, sekä kyseisten toimintojen ja yhteisön vastaavan TTK-toiminnan välisen synergian lujittamista; samaa aihetta käsittelevien tutkimushankkeiden yhdenmukaistamista on parannettava; perustamalla aiheverkostoja parannetaan perustutkimuksen ja teollisuustutkimuksen välistä synergiaa sekä yhdenmukaistetaan toimintaa muiden toimenpiteiden ja Euroopan ohjelmien, erityisesti Eurekan ja Euroopan tieteen ja tekniikan tutkimuksen yhteistyöohjelman (COST) kanssa,
tämän ohjelman mukaisesti toteutettava toiminta edellyttää tiivistä yhdenmukaistamista muun erityisohjelmien yhteydessä toteutettavan toiminnan kanssa,
Euroopan teollisuuden kehityksen uuden teknologisen perustan luomiseen tarkoitetun toiminnan on perustuttava teknologian kysynnän riittävään tuntemukseen; kyseinen tieto on erityisesti tarpeen haluttaessa asettaa perusteknologia etusijalle tiedon laajaksi levittämiseksi kyseisillä aloilla,
tämän toimintaohjelman täytäntöönpanemiseksi saattaa olla tarkoituksenmukaista toteuttaa kansainvälisiä yhteistyötoimia kansainvälisten järjestöjen ja muiden kolmansien maiden kanssa,
tähän ohjelmaan olisi myös sisällyttävä tukitoimia ja erityisesti ohjelmaan vähiten osallistuvissa jäsenvaltioissa tai tällaisilla alueilla sijaitseviin PK-yrityksiin kohdistuvia tietojen levittämistoimia sekä TTK-tutkimustoiminnan tulosten hyväksikäyttämiseen liittyviä toimia, sekä ohjelman tyydyttävään toteuttamiseen tarvittavia, ohjelman sisäisiä toimia tutkijoiden liikkuvuuden ja koulutuksen kannustamiseksi,
on syytä tutkia mahdollisten ohjelmaan liittyvien teknologisten vaarojen yhteiskunnallis-taloudellisia vaikutuksia,
olisi valvottava jatkuvasti ja järjestelmällisesti tämän ohjelman toteutumista, jotta sitä tarvittaessa sovellettaisiin tieteelliseen ja teknologiseen kehitykseen kyseisellä alalla; olisi kohtuullisen ajan kuluessa ryhdyttävä kyseisen ohjelman toteutumisen itsenäiseen arviointiin siten, että toimitetaan kaikki viidennen TTK-puiteohjelman tavoitteiden määrittämiseksi tarvittavat tiedot; lopuksi kyseisen ohjelman päättyessä olisi suoritettava tulosten lopullinen arviointi tässä päätöksessä määrättyihin tavoitteisiin nähden,
YTK voi osallistua tähän ohjelmaan sisältyviin välillisiin toimiin,
YTK edistää oman ohjelmansa kautta myös yhteisön TTK-tavoitteiden toteuttamista tähän ohjelmaan kuuluvilla aloilla, ja tieteen ja tekniikan tutkimuskomiteaa (CREST) on kuultu,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään erityinen tutkimus- ja teknologinen kehittämisohjelma, mukaan lukien esittelyohjelma, teollisuusteknologian ja materiaaliteknologian alalla, sellaisena kuin se määritetään liitteessä I, 27 päivän heinäkuuta 1994 ja 31 päivän joulukuuta 1998 väliseksi ajaksi.
2 artikla
1. Ohjelman toteuttamiseen arvioidut tarvittavat varat ovat 1 617 miljoonaa ecua, josta enintään 5,08 prosenttia on tarkoitettu henkilökunta- ja toimintakuluihin.
2. Varojen ohjeellinen jakaminen esitetään liitteessä II.
3. Budjettivallan käyttäjät vahvistavat määrärahat jokaista tilivuotta varten, jos taloudelliset näkymät niin sallivat, ja jollei päätöksen N:o 1110/94/EY 1 artiklan 3 kohdassa määrätyistä edellytyksistä muuta johdu, ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan talousasetuksen 2 artiklassa tarkoitetut asianmukaisen varainhoidon periaatteet.
3 artikla
1. Yhteisön taloudellista osallistumista koskevat yksityiskohtaiset säännöt täsmennetään päätöksen N:o 1110/94/EY liitteessä IV.
2. Yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista sekä tutkimustulosten levittämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt täsmennetään perustamissopimuksen 130 j artiklassa määrätyissä toimenpiteissä.
3. Liitteessä III esitetään tämän ohjelman toteuttamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, jotka täydentävät 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja yksityiskohtaisia sääntöjä.
4 artikla
1. Varmistaakseen että tämän ohjelman toteuttaminen on taloudellisesti kannattavaa, komissio valvoo jatkuvasti ja järjestelmällisesti riippumattomien ulkopuolisten asiantuntijoiden aiheellisella avulla ohjelman edistymistä liitteessä I määrättyihin ja työohjelmassa yksityiskohtaisesti esitettyihin tavoitteisiin nähden. Se arvioi erityisesti onko tavoitteet, asioiden tärkeysjärjestys ja rahavarat mukautettu aina tilanteen kehitykseen. Se esittää valvonnan tulosten mukaan tarvittaessa ehdotuksia tämän ohjelman mukauttamiseksi tai täydentämiseksi.
2. Osallistuakseen päätöksen N:o 1110/94/EY 4 artiklan 2 kohdassa määrättyyn yhteisön toiminnan kokonaisvaltaiseen arviointiin yhteisö teettää riippumattomilla pätevillä asiantuntijoilla ja kyseisessä kohdassa määrätyn aikataulun mukaisesti ulkoisen arvioinnin tähän ohjelmaan sisältyvillä aloilla toteutetuista toimista ja niiden hallinnosta kyseistä arviointia edeltävien viiden vuoden aikana.
3. Komissio teettää tämän ohjelman päättyessä tulosten lopullisen arvioinnin päätöksen N:o 1110/94/EY liitteessä III ja tämän päätöksen liitteessä I määritettyihin tavoitteisiin nähden. Kertomus lopullisesta arvioinnista toimitetaan Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle.
5 artikla
1. Komissio laatii työohjelman liitteessä I määrättyjen tavoitteiden ja liitteessä II esitetyn määrärahojen ohjeellisen jakamisen mukaisesti sekä saattaa sen tarvittaessa ajan tasalle. Kyseisessä ohjelmassa esitetään yksityiskohtaisesti:
- tieteelliset ja teknologiset tavoitteet ja tehtävä tutkimus
- toiminnan toteuttamisaikataulu, johon sisältyvät päivämäärät ehdotusten jättämistä varten
- rahoitusta ja hallintoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt, mukaan lukien erityiset teknologiaa kannustavien ja PK-yrityksille suunnattujen toimenpiteiden toteuttamiseen liittyvät yksityiskohtaiset säännöt ja muiden toimenpiteiden pääpiirteet, mukaan lukien valmistelevat toimenpiteet ja tukitoimenpiteet,
- yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat yhdenmukaistamista muun kyseisellä alalla toteutettavan TTK-toiminnan kanssa, erityisesti erityisohjelmien yhteydessä, ja tarvittaessa määräykset, joiden tarkoituksena on lujittaa synergiaa muun kuin Eurekan ja COSTI:n yhteydessä toteutettavan toiminnan kanssa,
- tämän ohjelman yhteydessä toteutetun TTK-toiminnan tuloksena saatujen tietojen levittämistä, suojelua ja käyttöä koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
2. Komissio pyytää työohjelman perusteella toteutettavia toimia koskevia ehdotuksia.
6 artikla
1. Komissio vastaa ohjelman täytäntöönpanemisesta.
2. Jäljempänä 7 artiklan 1 kohdassa määrätyissä tapauksissa komissiota auttaa komitea, joka koostuu jäsenvaltioiden edustajista, ja jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja.
3. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen toteutettavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa kyseisistä toimenpiteistä määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komissiossa äänestettäessä jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
4. Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaiset.
5. Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai jos lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
6. Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä.
7 artikla
1. Edellä 6 artiklan 2 P6 kohdassa määrättyä menettelyä sovelletaan:
- edellä 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun työohjelman laatimiseen ja ajan tasalle saattamiseen,
- ehdotuspyyntöjen sisältöön,
- yhteisön rahoitustukea varten ehdotettujen TTK-toimien arviointiin ja kyseisen rahoituksen arvioituun määrään jokaisen toimen osalta, jos tämä määrä on 0,9 miljoonaa ecua tai suurempi,
- kaikkiin liitteessä II esitettyä varojen ohjeellista jakautumista koskeviin muutoksiin,
- erityisiin yksityiskohtaisiin sääntöihin, jotka koskevat yhteisön taloudellista osallistumista erilaisiin suunniteltuihin toimintoihin,
- tarvittaviin toimenpiteisiin ja valtuuksiin määrätä ohjelman arvioinnista,
- kaikkiin poikkeuksiin liitteessä III määrätyistä yksityiskohtaisista säännöistä,
- kolmansien maiden oikeushenkilöiden ja kansainvälisten järjestöjen osallistuessa mihin tahansa toimintaan.
2. Jos 1 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitettu rahamäärä, jolla yhteisö osallistuu ohjelmaan, on pienempi kuin 0,9 miljoonaa ecua, komissio ilmoittaa komitealle toiminnoista ja niiden arvioinnin tuloksista.
3. Komissio ilmoittaa komitealle säännöllisesti ohjelman edistymisestä kokonaisuudessaan.
8 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 27 päivänä heinäkuuta 1994.

Labels: 7
15