Document ID: 32005R1002

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1002/2005
av den 30 juni 2005
om ändring av förordning (EG) nr 1239/95 när det gäller beviljande av tvångslicenser och bestämmelserna om offentlig insyn i och tillgång till handlingar som finns hos Gemenskapens växtsortsmyndighet
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2100/94 av den 27 juli 1994 om gemenskapens växtförädlarrätt (1), särskilt artikel 114 i denna, och
av följande skäl:
(1)
Artikel 29 i förordning (EG) nr 2100/94 har ändrats så att den skall omfatta en hänvisning till tvångslicenser som anges i artikel 12 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/44/EG av den 6 juli 1998 om rättsligt skydd för biotekniska uppfinningar (2) och termen ”compulsory exploitation right” skall ersättas med ”compulsory licence” (båda begreppen översätts till svenska med ”tvångslicens”).
(2)
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (3), där allmänna principer och gränser fastställs för rätten till tillgång till handlingar i enlighet med artikel 255 i fördraget, har blivit tillämplig på handlingar som finns hos Gemenskapens växtsortsmyndighet genom att en ny artikel 33a har införts i förordning (EG) nr 2100/94.
(3)
Kommissionens förordning (EG) nr 1239/95 av den 31 maj 1995 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2100/94 i fråga om förfaranden inför Gemenskapens växtsortsmyndighet (4) bör därför ändras i enlighet med detta.
(4)
Samråd har skett med förvaltningsrådet vid Gemenskapens växtsortsmyndighet.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för gemenskapens växtförädlarrätt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1239/95 ändras på följande sätt:
1.
Kapitel IV i avdelning II skall ersättas med följande:
”KAPITEL IV
GEMENSKAPSLICENSER SOM SKALL BEVILJAS AV VÄXTSORTSMYNDIGHETEN
Avsnitt 1
Tvångslicenser enligt artikel 29 i förordning (EG) nr 2100/94
Artikel 37
Ansökan om tvångslicens
1. Ansökan om tvångslicens enligt artikel 29.1, 29.2 och 29.5 i förordning (EG) nr 2100/94 skall innehålla
a)
namnen på sökanden och den motstående innehavaren av den berörda växtsorten såsom parter i förfarandet,
b)
den berörda växtsortens eller de berörda växtsorternas sortbenämning och växtart,
c)
ett förslag till den typ av åtgärder som skall omfattas av tvångslicensen,
d)
en förklaring som tillgodoser det berörda allmänintresset, inklusive faktiska omständigheter, bevisuppgifter och argument som framställs till stöd för det påkallade allmänna intresset,
e)
när det gäller en sådan ansökan som anges i artikel 29.2 i förordning (EG) nr 2100/94, skall ett förslag ges avseende den kategori av personer som skall beviljas tvångslicensen och, i förekommande fall, de särskilda krav som rör den kategorin.
f)
ett förslag till en skälig ersättning och beräkningsgrunden för denna ersättning.
2. Ansökan om tvångslicens enligt artikel 29.5a i förordning (EG) nr 2100/94 skall innehålla
a)
namnen på den sökande som innehar ett patent och den motstående innehavaren av den berörda växtsorten såsom parter i förfarandet,
b)
den berörda växtsortens eller de berörda växtsorternas sortbenämning och växtart,
c)
en bestyrkt kopia av patentbrevet där en bioteknisk uppfinnings patentnummer och patentkrav framgår samt den myndighet som meddelat patentet,
d)
ett förslag till den typ av åtgärder som skall omfattas av tvångslicensen,
e)
ett förslag till en skälig ersättning och beräkningsgrunden för denna ersättning,
f)
en förklaring där det anges varför den biotekniska uppfinningen utgör ett viktigt tekniskt framsteg av betydande ekonomiskt intresse i förhållande till den skyddade växtsorten, inklusive faktiska omständigheter, bevisuppgifter och argument till stöd för kravet,
g)
ett förslag till territoriell räckvidd för licensen som inte får överskrida den territoriella räckvidden för det patent som avses i c.
3. Ansökan om en korsvis licens enligt artikel 29.5a i förordning (EG) nr 2100/94 skall innehålla
a)
namnen på den sökande som innehar ett patent och den motstående innehavaren av den berörda växtsorten såsom parter i förfarandet,
b)
den berörda växtsortens eller de berörda växtsorternas sortbenämning och växtart,
c)
en bestyrkt kopia av patentbrevet där en bioteknisk uppfinnings patentnummer och patentkrav framgår samt den myndighet som meddelat patentet,
d)
en officiell handling där det framgår att en tvångslicens för en patenterad bioteknisk uppfinning har meddelats innehavaren av växtförädlarrätten,
e)
ett förslag till den typ av åtgärder som skall omfattas av den korsvisa licensen,
f)
ett förslag till en skälig ersättning och beräkningsgrunden för denna ersättning,
g)
ett förslag till territoriell räckvidd för den korsvisa licensen som inte får överskrida den territoriella räckvidden för det patent som avses i c.
4. Ansökan om en tvångslicens skall inges tillsammans med handlingar som styrker att den sökande utan resultat har vänt sig till innehavaren av växtförädlarrätten för att erhålla ett licensavtal. Om kommissionen eller en medlemsstat ansöker om tvångslicens enligt artikel 29.2 i förordning (EG) nr 2100/94, kan växtsortsmyndigheten vid force majeure medge undantag från denna bestämmelse.
5. En begäran om avtalad licens skall anses vara resultatlös i den mening som avses i punkt 4 om
a)
den motstående innehavaren inte har lämnat ett slutligt svar till den person som har gjort förfrågan inom rimlig tid,
b)
den motstående innehavaren har vägrat bevilja en avtalad licens till den person som har gjort förfrågan, eller
c)
den motstående innehavaren har erbjudit en licens till den person som har gjort förfrågan på uppenbart orimliga villkor, även när det gäller den ersättning som skall betalas eller villkor som i sin helhet är uppenbart orimliga.
Artikel 38
Prövning av ansökan om tvångslicens
1. Muntliga förhandlingar och bevisupptagning skall i princip hållas samtidigt under ett enda sammanträde.
2. Begäran om ytterligare sammanträden skall tillåtas bara om den grundas på omständigheter som har ändrats under eller efter sammanträdet.
3. Innan ett beslut fattas skall växtsortsmyndigheten uppmana parterna att komma fram till en uppgörelse i godo om en avtalad licens. Om det är lämpligt skall växtsortsmyndigheten ge ett förslag till en sådan uppgörelse i godo.
Artikel 39
Innehav av gemenskapens växtförädlarrätt under förfarandet
1. Om en åtgärd mot sökanden avseende ett krav enligt artikel 98.1 i förordning (EG) nr 2100/94 har införts i registret för växtförädlarrätter, kan växtsortsmyndigheten uppskjuta förfarandet om beviljande av tvångslicens. Förfarandet skall inte återupptas före en lagakraftvunnen dom eller innan en uppgift om att åtgärden avslutats på annat sätt har införts i samma register.
2. Om växtförädlarrätten överförs med bindande verkan för växtsortsmyndigheten, skall den nye innehavaren, på sökandens begäran, inträda i förfarandet som part om sökanden utan framgång har begärt en licens från den nye innehavaren inom två månader efter meddelandet från växtsortsmyndigheten om att den nye innehavarens namn har införts i registret över växtförädlarrätter. En begäran från sökanden skall inges tillsammans med tillräcklig skriftlig bevisning angående hans resultatlösa ansträngningar och, i förekommande fall, angående åtgärder från den nye innehavaren.
3. Vid en sådan ansökan som avses i artikel 29.2 i förordning (EG) nr 2100/94 skall den nye innehavaren inträda i förfarandet som part. Punkt 1 skall inte gälla.
Artikel 40
Innehåll i beslutet om ansökan
Det skriftliga beslutet skall undertecknas av växtsortsmyndighetens ordförande. Beslutet skall innehålla
a)
en förklaring att beslutet är fattat av växtsortsmyndigheten,
b)
datum då beslutet fattades,
c)
namnen på medlemmar av kommittén som har deltagit i förfarandet,
d)
namnen på parterna i förfarandet och på deras ombud,
e)
hänvisning till förvaltningsrådets yttrande,
f)
en redogörelse för de sakfrågor som skall avgöras,
g)
en sammanfattning av de faktiska omständigheterna,
h)
de skäl som ligger till grund för beslutet,
i)
växtsortsmyndighetens egentliga beslut. I förekommande fall skall i detta anges de åtgärder som omfattas av tvångslicensen, de närmare villkor som hör dit och kategorin av personer och i tillämpliga fall även de särskilda krav som rör den kategorin.
Artikel 41
Beviljande av tvångslicens
Beslutet att bevilja en tvångslicens enligt artikel 29.1, 29.2 och 29.5 i förordning (EG) nr 2100/94 skall innehålla en redogörelse som tillgodoser det berörda allmänintresset.
1.
Särskilt följande frågor kan vara av allmänt intresse:
a)
Skydd av människors och djurs liv och hälsa samt bevarande av växter.
b)
Behovet av att förse marknaden med material med särskilda kännetecken.
c)
Behovet av att fortsätta att uppmuntra vidare utveckling av förbättrade sorter.
2.
Beslutet att bevilja en tvångslicens enligt artikel 29.5a i förordning (EG) nr 2100/94 skall innehålla en redogörelse för skälen till att uppfinningen utgör ett viktigt tekniskt framsteg av betydande ekonomiskt intresse. Följande bör särskilt utgöra skäl till att uppfinningen utgör ett viktigt tekniskt framsteg av betydande ekonomiskt intresse i förhållande till den skyddade växtsorten:
a)
Förbättrade odlingsmetoder.
b)
Förbättrat miljöskydd.
c)
Förbättrade metoder för att främja genetisk mångfald.
d)
Förbättrad kvalitet.
e)
Förbättrad avkastning.
f)
Förbättrad resistens.
g)
Förbättrad anpassningsförmåga till specifika klimat- eller miljöförhållanden.
3.
Tvångslicensen skall vara icke-exklusiv.
4.
Tvångslicensen får inte överlåtas, förutom tillsammans med den del av en anläggning som använder tvångslicensen eller, i det fall som anges i artikel 29.5 i förordning (EG) nr 2100/94, tillsammans med rätten till en väsentligen avledd växtsort.
Artikel 42
Villkor avseende den person som har beviljats en tvångslicens
1. Utan att det påverkar andra villkor som anges i artikel 29.3 i förordning (EG) nr 2100/94 skall den person som har beviljats tvångslicensen förfoga över lämpliga ekonomiska och tekniska resurser för att kunna använda tvångslicens.
2. Ett uppfyllande av de villkor som gäller för tvångslicensen och fastställs i beslutet angående den skall anses som en sådan omständighet som avses i artikel 29.4 i förordning (EG) nr 2100/94.
3. Växtsortsmyndigheten skall föreskriva att den person som har beviljats en tvångslicens inte får vidta rättsliga åtgärder vid kränkning av gemenskapens växtförädlarrätt, om inte innehavaren har vägrat att vidta sådana åtgärder eller underlåtit att göra detta inom två månader efter det att han ombetts att göra detta.
Artikel 43
Kategori av personer som uppfyller särskilda krav enligt artikel 29.2 i förordning (EG) nr 2100/94
1. Den person som tänker använda sig av tvångslicensen och som ingår i den kategori av personer som uppfyller de särskilda krav som anges i artikel 29.2 i förordning (EG) nr 2100/94 skall redovisa sin avsikt till växtsortsmyndigheten och innehavaren genom ett rekommenderat brev med mottagningsbevis. Redovisningen skall innehålla
a)
personens namn och adress enligt de villkor som anges för parter i förfarandet, enligt artikel 2 i denna förordning,
b)
uppgift om de fakta som uppfyller de särskilda kraven,
c)
uppgift om de åtgärder som skall vidtas, och
d)
en försäkran om att personen förfogar över lämpliga ekonomiska resurser och har kunskap om de tekniska möjligheterna för att kunna använda tvångslicenser.
2. På begäran skall växtsortsmyndigheten införa en person i registret över gemenskapens växtförädlarrätt om denne har uppfyllt de villkor som rör den redovisning som anges i punkt 1. Denna person skall inte äga rätt att använda tvångslicensen före införandet i registret. Införandet skall meddelas till personen och innehavaren.
3. Artikel 42.3 i denna förordning skall i tillämpliga delar gälla för en person som har införts i gemenskapens växtförädlarregister enligt punkt 2. En dom eller varje annan åtgärd som innebär att det rättsliga förfarandet avslutas när det gäller kränkningen skall gälla övriga personer som är eller skall bli införda i registret.
4. Den person som har införts i registret enligt punkt 2 kan avföras enbart om de särskilda krav som är fastställda i beslutet om beviljandet av en tvångslicens eller de ekonomiska eller tekniska resurser som är fastställda enligt punkt 2 har förändrats minst ett år efter beviljandet av tvångslicensen och inom den tidsfrist som är fastställd i beviljandet. Avförandet ur registret skall meddelas till den tidigare införda personen och innehavaren.
Avsnitt 2
Licenser enligt artikel 100.2 i förordning (EG) nr 2100/94
Artikel 44
Licenser enligt artikel 100.2 i förordning (EG) nr 2100/94
1. En begäran om avtalad licens utan ensamrätt från en ny innehavare enligt artikel 100.2 i förordning (EG) nr 2100/94 skall, när det gäller den tidigare innehavaren, göras inom två månader från mottagandet av meddelandet från växtsortsmyndigheten om att namnet på det nye innehavaren har införts i registret över växtförädlarrätter, eller, om det gäller en person som åtnjutit en licens, inom fyra månader.
2. En ansökan om licens som skall beviljas enligt artikel 100.2 i förordning (EG) nr 2100/94 skall lämnas in tillsammans med handlingar som styrker att en resultatlös begäran enligt punkt 1 har gjorts. Bestämmelserna i artikel 37.1 a, 37.1 b och 37.1 c, artikel 37.5, artikel 38, artikel 39.3, artikel 40 utom 40 f, artikel 41.3 och 41.4 samt artikel 42 i denna förordning skall gälla i tillämpliga delar.”
2.
Artikel 82 skall ersättas med följande:
”Artikel 82
Offentlig insyn i registren
1. Registren skall vara öppna för offentlig insyn i växtsortsmyndighetens lokaler.
Registren och handlingarna däri skall vara tillgängliga på samma villkor som de handlingar som finns hos växtsortsmyndigheten enligt artikel 84.
2. Det skall vara gratis att granska registren på plats.
Det skall tas ut en avgift för registerutdrag, som framställs och distribueras på ett sätt som kräver andra former av databehandling än enbart reproduktion av handlingar eller delar av handlingar.
3. Växtsortsmyndighetens ordförande kan besluta om offentlig insyn hos de nationella organen eller de avdelningar som upprättats, enligt artikel 30.4 i förordning (EG) nr 2100/94.”
3.
Artikel 84 skall ersättas med följande:
”Artikel 84
Tillgång till de handlingar som finns hos växtsortsmyndigheten
1. Förvaltningsrådet skall anta de praktiska bestämmelserna för tillgång till de handlingar som finns hos växtsortsmyndigheten, inklusive registren.
2. Förvaltningsrådet skall anta de kategorier av växtsortsmyndighetens handlingar som skall göras direkt tillgängliga för allmänheten genom offentliggörande, även på elektronisk väg.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 juni 2005.

Labels: 7
15
6