Document ID: 31989D0027

*****
RAADETS AFGOERELSE
af 16. december 1988
om vedtagelse af anden fase af programmet om samarbejde mellem universiteter og virksomheder om uddannelse paa teknologiomraadet (COMETT II) (1990-1994)
(89/27/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 128,
under henvisning til Raadets afgoerelse 63/266/EOEF af 2. april 1963 om opstilling af almindelige principper for gennemfoerelse af en faelles politik for faglig uddannelse (1), saerlig det andet, sjette, syvende, niende og tiende princip i naevnte afgoerelse,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (2),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (3),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (4), og
ud fra foelgende betragtninger:
Ved afgoerelse 86/365/EOEF (5) har Raadet vedtaget et program for samarbejde mellem universiteter og virksomheder om uddannelse paa teknologiomraadet for et tidsrum af fire aar fra den 1. januar 1986;
i henhold til artikel 6 i ovennaevnte afgoerelse skal Kommissionen inden den 31. oktober 1988 forelaegge Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en rapport om de erfaringer, der er gjort under gennemfoerelsen af COMETT-programmet, eventuelt ledsaget af et forslag om de naermere betingelser for dets viderefoerelse; Raadet traeffer afgoerelse om dette forslag inden den 31. oktober 1989 efter hoering af Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg;
Det Europaeiske Raad understregede i december 1986 betydningen af Faellesskabets beskaeftigelsesfremmende foranstaltninger, der har til formaal at tilskynde til en forbedring af unges og voksnes uddannelsesniveau;
i sin resolution af 2. december 1986 om et handlingsprogram for oeget beskaeftigelse (6) har Raadet understreget, at grunduddannelsen og videreuddannelsen boer prioriteres hoejest; det bekraeftede denne holdning i afgoerelse 87/569/EOEF af 1. december 1987 om vedtagelse af et handlingsprogram for erhvervsuddannelse af unge og forberedelse af unge til arbejds- og voksenlivet (7);
Raadet har allerede i forlaengelse af rammeprogrammet for forskning og udvikling (8) truffet foranstaltninger med henblik paa at styrke det teknologiske og industrielle samarbejde paa faellesskabsplan, blandt andet ved sin afgoerelse 87/479/EOEF (9), 88/108/EOEF (10) og 88/419/EOEF (11) vedroerende ESPRIT, BRITE/EURAM og SCIENCE og sin afgoerelse 88/417/EOEF (12) vedroerende DELTA, der i saerlig grad tager sigte paa undervisningsteknologiomraadet; dette teknologiske og industrielle forsknings- og udviklingssamarbejde skal understoettes gennem en parallel indsats paa erhvervsuddannelsesomraadet;
Raadet vedtog den 25. november 1983 afgoerelse 83/624/EOEF om et strategisk program for innovation og teknologioverfoersel (SPRINT) (1), senest aendret ved afgoerelse 87/307/EOEF (2), som blandt andet omfatter overfoersel af know-how inden for forvaltningen af innovation og teknologioverfoersel;
Europa-Parlamentet vedtog den 24. maj 1983 en beslutning om Faellesskabets erhvervslivs konkurrenceevne (3), hvori det anmoder om, at der goeres en forstaerket indsats for at fremme erhvervsuddannelsen og uddannelsen af virksomhedsledere; denne beslutning supplerer beslutningen om efter- og videreuddannelse af loenmodtagere i virksomhederne (4) og forskellige aendrede beslutninger, der isaer vedroerer de videregaaende uddannelser og udviklingen af samarbejdet mellem universiteterne i Det Europaeiske Faellesskab (5), de aabne universiteter i Det Europaeiske Faellesskab (6), rammeprogrammet for Faellesskabets forskning og teknologiske udvikling (7) og regionaludvikling, undervisning og uddannelse (8);
industriens udnyttelse af de teknologiske landvindinger afhaenger af arbejdsstyrkens alsidighed, dygtighed og initiativrigdom; i denne forbindelse er der mere end nogen sinde tidligere et presserende behov for paa faellesskabsplan at udbygge de igangvaerende initiativer og aktioner, der tager sigte paa en bedre udnyttelse af de menneskelige ressourcer og investeringerne inden for industripolitik, forskning, udvikling, innovation og overfoersel af teknologi; erhvervsuddannelser er i dette perspektiv en altafgoerende forudsaetning for gennemfoerelsen af det indre marked i 1992;
COMETT-programmet boer vaere en viderefoerelse blandt flere af dialogen mellem arbejdsmarkedets parter og boer vaere aabent for disse parter i den aand, der praegede den faelles udtalelse af 6. marts 1987 om uddannelse og motivering af arbejdstagere i forbindelse med den teknologiske udvikling;
det samarbejde mellem universiteterne og virksomhederne paa uddannelsesomraadet, der allerede er indledt under det foerste COMETT-program, skal udbygges i de enkelte medlemsstater, isaer paa lokalt og regionalt plan, og understoettes af faellesskabsforanstaltninger; det er i denne forbindelse vigtigt at stoette uddannelsestiltag, der indeholder en europaeisk dimension, og at sikre en afbalanceret udvikling i hele Faellesskabets omraade; de bestaaende institutioner i medlemsstaterne boer inddrages i dette arbejde i det omfang, det er muligt;
COMETT-programmet boer i hoejere grad tage hensyn til behovene i regioner, der har vanskeligt ved at deltage i COMETT-programmet, og hvor samarbejdet mellem universiteter og virksomheder stadig befinder sig paa et lavt udviklingsniveau, for saaledes at medvirke til en stoerre ligevaegt mellem de regioner, der deltager i programmet;
den store omstrukturering, der er paa vej inden for teknologi- og industriomraadet, og oprettelsen af virksomheder i sektoren for avanceret teknologi skaber et behov for ivaerksaettelse af projekter for faglig efter- og videreuddannelse inden for rammerne af et regionalt samarbejde mellem industrien og de videregaaende uddannelser;
COMETT bidrager hermed til at styrke den europaeiske industris videnskabelige og teknologiske grundlag og dens internationale konkurrenceevne og til at mindske ulighederne mellem de forskellige regioner og forbedre de mindst udviklede regioners stilling i henhold til artikel 130F og 130A i Traktaten;
som en viderefoerelse af Raadets resolution af 3. november 1986 om et aktionsprogram for mindre og mellemstore virksomheder (9) er det noedvendigt at knytte disse til gennemfoerelsen af COMETT og holde dem orienteret om resultaterne af programmet;
Raadet vedtog den 15. juni 1987 afgoerelse 87/327/EOEF om vedtagelse af Faellesskabets handlingsprogram til fremme af de studerendes mobilitet (ERASMUS) (10);
det er noedvendigt at foretage en regelmaessig evaluering af programmet;
Kommissionen skal ved gennemfoerelsen af programmet bistaas af et udvalg;
Kommissionen har med henblik paa udarbejdelsen af forslaget vedroerende COMETT II foranstaltet hoering af COMETT-Udvalget, der er nedsat i henhold til afgoerelse 86/365/EOEF, og blandt andet taget hensyn til udtalelserne fra Det Raadgivende Udvalg for Industriel Forskning og Udvikling (IRDAC), Det Raadgivende Udvalg for Erhvervsuddannelse, Sammenslutningen af Industri- og Arbejdsgiverorganisationer i De Europaeiske Faellesskaber (UNICE), Den Europaeiske Faglige Samarbejdsorganisation (EFS) samt fra Kontaktudvalget for Konferencer mellem Universitetsrektorer i De Europaeiske Faellesskabers medlemsstater -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
1. Anden fase af COMETT-programmet for samarbejde inden for Faellesskabet mellem universiteter og virksomheder om grunduddannelse og efter- og videreuddannelse inden for teknologi, navnlig hoejteknologi - i det foelgende benaevnt COMETT II - vedtages hermed for et tidsrum af fem aar fra den 1. januar 1990.
2. De naermere bestemmelser for COMETT II er anfoert i bilaget.
Artikel 2
I forbindelse med COMETT II:
- anvendes udtrykket »universitet« i vid betydning som betegnelse for alle former for uddannelsesinstitutioner paa det postgymnasiale trin, hvor der som led i en grunduddannelse og/eller en efter- og videreuddannelse udstedes eksamensbeviser eller kvalifikationsbeviser svarende til dette niveau, uanset hvorledes disse benaevnes i medlemsstaterne
- anvendes udtrykket »virksomheder« som betegnelse for alle former for oekonomisk aktivitet, saavel store som smaa og mellemstore virksomheder, uanset disses retlige status og den nye teknologis anvendelsesform. Udtrykket omfatter ligeledes selvstaendige oekonomiske organisationer, navnlig handels- og industrikamre og/eller lignende organer, faglige sammenslutninger samt arbejdstager- og arbejdsgiverorganisationer.
Artikel 3
COMETT II-programmet har til formaal at styrke uddannelsen i teknologi, navnlig hoejteknologi, udviklingen af de hoejt kvalificerede menneskelige ressourcer og dermed den europaeiske industris konkurrenceevne. Det er koncentreret om virksomhedernes og de ansattes udviklingsbehov, behov der kraever en yderligere indsats baade i de enkelte medlemsstater og paa faellesskabsplan. Programmet bidrager gennem de uddannelsesinitiativer, det stoetter, til anvendelse og udnyttelse af de teknologiske resultater, metoder og redskaber, der er udviklet i kraft af Faellesskabets forsknings- og udviklingspolitik. Det fremmer innovation og teknologioverfoersel samt en afbalanceret oekonomisk og social udvikling inden for Faellesskabet.
I denne forbindelse er formaalene med COMETT II:
i) at oege udbuddet af uddannelser i teknologi, navnlig hoejteknologi, paa de forskellige beroerte niveauer, og derved forbedre disse uddannelsers bidrag til Faellesskabets oekonomiske og sociale udvikling
ii) at fremme den faelles udvikling af uddannelsesprogrammer og udvekslingen af erfaringer samt den optimale udnyttelse af uddannelsesressourcerne paa faellesskabsplan, isaer ved at skabe sektorspecifikke og regionale net af projekter for uddannelse i teknologi, navnlig hoejteknologi, paa tvaers af graenserne
iii) at tilgodese de smaa og mellemstore virksomheders saerlige behov for kvalificeret arbejdskraft paa baggrund af de hoejtprioriterede foranstaltninger, der er anfoert i bilaget
iv) at fremme lige muligheder for maend og kvinder inden for grunduddannelse og efter- og videreuddannelse i teknologi, navnlig hoejteknologi
v) at foeje en europaeisk dimension til samarbejdet mellem universiteter og virksomheder inden for grunduddannelsen og efter- og videreuddannelsen i teknologi, samt til anvendelsen og overfoerslen af denne teknologi.
Artikel 4
1. Faellesskabet bidrager til gennemfoerelsen af COMETT II med et beloeb, der ikke overstiger den bevilling, som opfoeres til dette program paa De Europaeiske Faellesskabers budget, og under hensyntagen til de finansielle overslag, som de tre institutioner har vedtaget i faellesskab, samt til udviklingen heraf.
2. Det beloeb, der skoennes noedvendigt til gennemfoerelse af COMETT II, beloeber sig til 200 mio ECU for perioden 1. januar 1990 til 31. december 1994. Dette beloeb skal daekke finansieringen af de forskellige former for stoette og foranstaltninger, der er anfoert i bilaget.
Artikel 5
1. Kommissionen ivaerksaetter COMETT II i overensstemmelse med de i bilaget anfoerte bestemmelser.
2. Kommissionen bistaas i udfoerelsen af denne opgave af et raadgivende udvalg, der bestaar af to repraesentanter for hver medlemsstat, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
Udvalgets medlemmer varetager forbindelsen mellem COMETT II og tilsvarende initiativer i medlemsstaterne.
3. Udvalget afgiver udtalelser om foelgende:
a) de generelle retningslinjer for COMETT-programmet; de generelle retningslinjer vedroerende den finansielle stoette, der ydes af Faellesskabet (stoerrelsen, varigheden og modtagerne af denne stoette); spoergsmaal vedroerende den generelle balance i COMETT-programmet, herunder fordelingen mellem de forskellige former for foranstaltninger
b) de naermere bestemmelser for udvaelgelse af de forskellige former for projekter, der er beskrevet i bilaget; de foranstaltninger, der kraever et faellesskabstilskud paa over 100 000 ECU.
4. For saa vidt angaar de forhold, der er omhandlet i stk. 3, litra a), forelaegger Kommissionens repraesentant udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter.
Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen. Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger.
I saa fald udsaetter Kommissionen gennemfoerelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum af to maaneder.
Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i ovenstaaende afsnit.
5. For saa vidt angaar de forhold, der er omhandlet i stk. 3, litra b), forelaegger Kommissionens repraesentant udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til de paagaeldende spoergsmaals hastende karakter, i givet fald ved afstemning. Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.
Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.
6. Kommissionen kan endvidere hoere udvalget om ethvert andet spoergsmaal vedroerende ivaerksaettelsen af COMETT II. I saa fald anvendes den i stk. 5 anfoerte fremgangsmaade.
7. To repraesentanter for arbejdsmarkedets parter, der udnaevnes af Kommissionen paa forslag af de organisationer, der repraesenterer arbejdsmarkedets parter paa faellesskabsplan, deltager i udvalgets arbejde med observatoerstatus.
8. En ekspertgruppe, som repraesenterer de kredse, der beroeres af COMETT II, navnlig virksomhederne, nedsaettes af Kommissionen, der varetager formandskabet. Denne gruppe har til opgave at raadgive Kommissionen og udvalget ved programmets gennemfoerelse med henblik paa at sikre, at virksomhederne i betydeligt omfang deltager i ivaerksaettelsen heraf.
9. Kommissionen forelaegger, efter hoering af COMETT-Udvalget, en aarsberetning vedroerende gennemfoerelsen af COMETT II for Raadet, for det ved resolution af 9. februar 1976 (1) nedsatte Uddannelsesudvalg, for Europa-Parlamentet og for Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
10. Kommissionen paaser, at COMETT II kommer til at harmonere med de oevrige allerede programsatte faellesskabsaktioner vedroerende forskning og udvikling (navnlig DELTA-programmet) samt med aktionerne inden for dels innovation og teknologioverfoersel (navnlig SPRINT-programmet), dels undervisning og uddannelse (navnlig ERASMUS-programmet for de studerendes mobilitet og EUROTECNET for erhvervsmaessig uddannelse i informationsteknologi) og aktionerne til fordel for de smaa og mellemstore virksomheder.
Artikel 6
1. Kommissionen forelaegger inden den 30. juni 1992 Raadet, det ved resolution af 9. februar 1976 (1) nedsatte Uddannelsesudvalg, Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en interimsrapport med en evaluering af gennemfoerelsen af COMETT II.
2. Kommissionen forelaegger inden den 30. juni 1995 Raadet, Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en endelig evalueringsrapport om de erfaringer, der er gjort, og om resultaterne af COMETT II, sammenholdt med de i artikel 3 fastsatte formaal med programmet.
3. Med henblik herpaa opfordrer Kommissionen medlemsstaterne til at fremsende et bidrag i form af en redegoerelse for de nationale foranstaltninger, der er truffet til gennemfoerelse af COMETT II.
Artikel 7
Denne afgoerelse faar virkning den 1. januar 1990.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 16. december 1988.

Labels: 12
11
9
15