Document ID: 32003D0677

Απόφαση της Επιτροπής
της 24ης Σεπτεμβρίου 2003
σχετικά με χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας στο πλαίσιο της εξάλειψης του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου στην Ιταλία το 2001 και 2002
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2003) 3326]
(Το κείμενο στην ιταλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)
(2003/677/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την απόφαση 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα(1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 806/2003(2), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 3 και το άρθρο 5 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) Εστίες του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου εκδηλώθηκαν στην Ιταλία το 2001 και 2002. Η εκδήλωση της ασθένειας αυτής συνιστά σοβαρό κίνδυνο για το ζωικό κεφάλαιο της Κοινότητας.
(2) Προκειμένου να συμβάλει στην εξάλειψη της ασθένειας το συντομότερο δυνατό, η Κοινότητα έχει τη δυνατότητα να συμμετέχει οικονομικά στις επιλέξιμες δαπάνες στις οποίες υποβάλλεται το κράτος μέλος, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στην απόφαση 90/424/ΕΟΚ.
(3) Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1258/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, περί χρηματοδότησης της κοινής γεωργικής πολιτικής(3), τα κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα που αναλαμβάνονται σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανόνες, χρηματοδοτούνται από το τμήμα "Εγγυήσεων" του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων. Ο οικονομικός έλεγχος των μέτρων αυτών ρυθμίζεται από τα άρθρα 8 και 9 του εν λόγω κανονισμού.
(4) Η καταβολή της χρηματοδοτικής συνδρομής της Κοινότητας εξαρτάται από την υλοποίηση των προγραμματισμένων ενεργειών και τη διαβίβαση εκ μέρους των αρχών όλων των αναγκαίων πληροφοριών εντός της ορισθείσας προθεσμίας.
(5) Στις 17 Ιουλίου 2002, η Ιταλία υπέβαλε αίτηση για την απόδοση των δαπανών που προέκυψαν από την εξάλειψη της νόσου. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διατίθενται, περίπου 170000 αιγοπρόβατα θανατώθηκαν.
(6) Είναι σκόπιμο, εν αναμονή της ολοκλήρωσης των ελέγχων της Επιτροπής, να καθοριστεί από τώρα το ποσό προκαταβολής της χρηματοδοτικής ενίσχυσης της Κοινότητας. Η προκαταβολή αυτή πρέπει να αντιστοιχεί στο 50 % της κοινοτικής συνδρομής που καθορίζεται με βάση τις προβλεπόμενες δαπάνες για την αποζημίωση της αξίας των ζώων και τις λοιπές δαπάνες.
(7) Πρέπει να διευκρινιστεί η έννοια "άμεση και προσήκουσα αποζημίωση των εκτροφέων", που χρησιμοποιείται στο άρθρο 3 της απόφασης 90/424/ΕΟΚ, καθώς και οι έννοιες "λογικές πληρωμές" και "δικαιολογημένες πληρωμές", και οι κατηγορίες των επιλέξιμων δαπανών που ανήκουν στις "άλλες δαπάνες" που συνδέονται με την υποχρεωτική θανάτωση των ζώων.
(8) Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Κοινότητα στην Ιταλία
Με στόχο την εξάλειψη του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου το 2001 και το 2002, η Ιταλία δύναται να λάβει χρηματοδοτική συνδρομή από την Κοινότητα ίση με το 50 % των δαπανών που πραγματοποίησε για τα ακόλουθα:
α) την άμεση και προσήκουσα αποζημίωση των ιδιοκτητών που υποχρεώνονται να προβούν σε υποχρεωτική θανάτωση των ζώων τους στο πλαίσιο των μέτρων για την εξάλειψη των εστιών του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου που εκδηλώθηκαν το 2001 και το 2002, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 παράγραφος 2 έβδομη περίπτωση της απόφασης 90/424/ΕΟΚ και της παρούσας απόφασης·
β) τις δαπάνες που συνδέονται με τα μέτρα για την καταστροφή των μολυσμένων ζώων και την απεντόμωση υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτο, δεύτερο και τρίτο εδάφιο της απόφασης 90/424/ΕΟΚ και στην παρούσα απόφαση.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) "άμεση και προσήκουσα αποζημίωση": η καταβολή, εντός ενενήντα ημερών από τη θανάτωση των ζώων, αποζημίωσης αντίστοιχης προς την αγοραία αξία που είχαν τα ζώα αμέσως πριν από τη μόλυνσή τους, τη θανάτωσή τους ή την καταστροφή τους·
β) "λογικές πληρωμές": πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν για την αγορά υλικών ή υπηρεσιών σε τιμές ανάλογες με τις ισχύουσες αγοραίες τιμές πριν από την εκδήλωση του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου·
γ) "δικαιολογημένες πληρωμές": πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν για την αγορά υλικών ή υπηρεσιών που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 της απόφασης 90/424/ΕΟΚ, των οποίων έχει αποδειχθεί η φύση και η άμεση σύνδεση με την υποχρεωτική θανάτωση των ζώων στις εκμεταλλεύσεις.
Άρθρο 3
Όροι καταβολής της χρηματοδοτικής συνδρομής
1. Με την επιφύλαξη του αποτελέσματος των ελέγχων που προβλέπονται στο άρθρο 6, καταβάλλεται προκαταβολή 4000000 ευρώ, στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής συνδρομής της Κοινότητας που αναφέρεται στο άρθρο 1, με βάση τα παραστατικά που υπέβαλε η Ιταλία σχετικά με την άμεση και προσήκουσα αποζημίωση των ιδιοκτητών για την υποχρεωτική θανάτωση, την καταστροφή των ζώων και, ενδεχομένως, για τα προϊόντα που χρησιμοποιήθηκαν για την απεντόμωση της εκμετάλλευσης.
2. Η Επιτροπή αποφασίζει, ενδεχομένως μετά την εκτέλεση των ελέγχων που προβλέπονται στο άρθρο 6, σχετικά με το υπόλοιπο σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 41 της απόφασης 90/424/ΕΟΚ.
Άρθρο 4
Επιλέξιμες δαπάνες που καλύπτονται από τη χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας
1. Η μη τήρηση από τις ιταλικές αρχές της προθεσμίας πληρωμής που προβλέπεται στο άρθρο 2 στοιχείο α) συνεπάγεται μείωση των επιλέξιμων ποσών σύμφωνα με τους κανόνες που αναφέρονται παρακάτω:
- μείωση κατά 25 % για τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ 91 και 105 ημέρες μετά τη σφαγή των ζώων,
- μείωση κατά 50 % για τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ 106 και 120 ημέρες μετά τη σφαγή των ζώων,
- μείωση κατά 75 % για τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ 121 και 135 ημέρες μετά τη σφαγή των ζώων,
- μείωση κατά 100 % για τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν 136 ημέρες μετά τη σφαγή των ζώων.
Ωστόσο, η Επιτροπή θα εφαρμόσει διαφορετικά κλιμάκια ή/και μικρότερα ή καθόλου ποσοστά μείωσης εάν υπάρχουν ειδικές συνθήκες διαχείρισης για ορισμένα μέτρα ή εάν η Ιταλία προσκομίσει βάσιμα δικαιολογητικά στοιχεία.
2. Η χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας που προβλέπεται το άρθρο 1 στοιχείο β) αφορά μόνο τις δικαιολογημένες και λογικές πληρωμές που συνδέονται με τις επιλέξιμες δαπάνες που αναφέρονται στο παράρτημα I.
3. Από τη χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας που προβλέπεται στο άρθρο 1 εξαιρούνται:
α) ο φόρος προστιθέμενης αξίας·
β) οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων·
γ) η χρήση του δημόσιου υλικού εκτός από αναλώσιμα.
Άρθρο 5
Προϋποθέσεις για την καταβολή και παραστατικά
1. Η χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας που προβλέπεται στο άρθρο 1 καταβάλλεται με βάση τα ακόλουθα στοιχεία:
α) αίτηση που υποβάλλεται σύμφωνα με τα παραρτήματα II και III εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 2·
β) τα παραστατικά που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, συμπεριλαμβανομένης επιδημιολογικής έκθεσης για κάθε εκμετάλλευση όπου έχουν θανατωθεί και καταστραφεί ζώα καθώς και οικονομικής έκθεσης·
γ) τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που διεξάγει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 6.
Τα έγγραφα που αναφέρονται στο στοιχείο β) παραμένουν διαθέσιμα για τους επιτόπιους οικονομικούς ελέγχους της Επιτροπής.
2. Η αίτηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) υποβάλλεται σε ηλεκτρονική μορφή σύμφωνα με τα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΙ εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας απόφασης. Αν δεν τηρηθεί η προθεσμία αυτή, η χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας μειώνεται κατά 25 % για κάθε μήνα καθυστέρησης.
Άρθρο 6
Επιτόπιοι έλεγχοι από την Επιτροπή
Η Επιτροπή μπορεί να πραγματοποιεί επιτόπιους ελέγχους, σε συνεργασία με τις αρμόδιες ιταλικές αρχές, σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 1 και τις σχετικές δαπάνες.
Άρθρο 7
Αποδέκτης
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Ιταλίας.
Βρυξέλλες, 24 Σεπτεμβρίου 2003.

Labels: 18
17
15
6