Document ID: 32006D0322

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 28 april 2006
om granskning och godkännande av räkenskaperna för medlemsstaternas utbetalningsställen beträffande utgifter som finansieras av garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) avseende räkenskapsåret 2005
[delgivet med nr K(2006) 1750]
(2006/322/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt artikel 7.3,
efter samråd med Fondkommittén, och
av följande skäl:
(1)
Räkenskaperna för de utbetalningsställen som avses i artikel 4.1 i förordning (EG) nr 1258/1999 bör avslutas. Detta bör ske på grundval av de årsredovisningar som medlemsstaterna lämnat in samt nödvändiga kompletterande uppgifter. Vid avslutandet av räkenskaperna skall man kontrollera att dessa är fullständiga, korrekta och sanningsenliga mot bakgrund av rapporterna från de attesterande organen.
(2)
I enlighet med artikel 7.1 i kommissionens förordning (EG) nr 296/96 av den 16 februari 1996 om de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (2), tas för räkenskapsåret 2005 hänsyn till de utgifter som medlemsstaterna haft mellan den 16 oktober 2004 och den 15 oktober 2005.
(3)
De tidsfrister har löpt ut som medlemsstaterna beviljats för att skicka in de dokument som avses i artikel 6.1 b i förordning (EG) nr 1258/1999 samt i artikel 4.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (3).
(4)
Kommissionen har granskat de insända uppgifterna och delgav medlemsstaterna före den 31 mars 2006 resultatet av granskningen, tillsammans med nödvändiga ändringar.
(5)
Enligt artikel 7.1 första stycket i förordning (EG) nr 1663/95 skall det, i det beslut om godkännande av räkenskaperna som avses i artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1258/1999, utan att det påverkar senare beslut i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, fastställas dels en summa för de utgifter som verkställts i varje medlemsstat under räkenskapsåret i fråga och som godkänts för betalning av garantisektionen vid EUGFJ, med utgångspunkt från de räkenskaper som avses i artikel 6.1.b i förordning (EG) nr 1258/1999, dels minskningar och indragningar av förskott för räkenskapsåret i fråga, inklusive de minskningar som avses i artikel 4.3 andra stycket i förordning (EG) nr 296/96. Enligt artikel 154 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (4) skall utfallet av beslutet om granskning och godkännande av räkenskaperna, dvs. varje avvikelse som kan uppstå mellan de totala utgifter som har bokförts i räkenskaperna för ett räkenskapsår i enlighet med artikel 151.1 och artikel 152 i den förordningen och de totala utgifter som kommissionen tagit i beaktande i beslutet om granskning och godkännande, bokföras i en enda artikel som en ytterligare utgift eller minskning av utgifterna. När det gäller utgifter för landsbygdsutveckling som omfattas av artikel 7.2 i kommissionens förordning (EG) nr 27/2004 av den 5 januari 2004 om övergångsbestämmelser vid tillämpning av rådets förordning (EG) nr 1257/1999 i fråga om finansiering från EUGFJ:s garantisektion av åtgärder för landsbygdsutveckling i Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien (5), skall utfallet av beslutet om granskning och godkännande dras ifrån eller läggas till senare utbetalningar från kommissionen.
(6)
Med stöd av den granskning som gjorts av årsredovisningar och kompletterande dokument kan kommissionen fastställa att de insända räkenskaperna för vissa av utbetalningsställena är fullständiga, korrekta och sanningsenliga. Ytterligare information om dessa belopp återfinns i den sammanfattande rapporten, som lades fram för Fondkommittén samtidigt med detta beslut.
(7)
Mot bakgrund av de kontroller som utförts krävs ytterligare granskning av uppgifterna från vissa utbetalningsställen, och deras räkenskaper kan därför inte godkännas i detta beslut.
(8)
Enligt artikel 4.2 i förordning (EG) nr 296/96 skall förskotten för bokförda utgifter minskas om belopp betalats ut efter gällande tidsfrister, i enlighet med artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 2040/2000 av den 26 september 2000 om budgetdisciplin (6). Enligt artikel 4.3 i förordning (EG) nr 296/96 skall man dock i beslutet om granskning och godkännande ta hänsyn till alla överskridanden av tidsfrister under augusti, september och oktober, utom om de konstaterats före räkenskapsårets sista beslut avseende förskott. En del utbetalningar som vissa medlemsstater redovisat för ovannämnda period gjordes efter tidsfristerna, och i vissa fall har kommissionen inte godtagit några förmildrande omständigheter. I detta beslut bör därför de aktuella minskningarna fastställas. I enlighet med artikel 7.4 i förordning (EG) nr 1258/1999 kommer ett definitivt beslut att fattas vid en senare tidpunkt om vilka utgifter som inte godkänns för finansiering från gemenskapen när det gäller nämnda minskningar och andra eventuella utbetalningar som gjorts efter tidsfristerna.
(9)
Kommissionen har redan, i enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 2040/2000 och artikel 4.2 i förordning (EG) nr 296/96, minskat eller dragit in ett antal månatliga förskott för bokförda utgifter för räkenskapsåret 2005. För att mot bakgrund av detta undvika alla förtida eller endast tillfälliga återbetalningar av de aktuella beloppen, bör dessa inte godkännas i detta beslut, utan att detta påverkar ytterligare kontroll enligt artikel 7.4 i förordning (EG) nr 1258/1999.
(10)
I artikel 7.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1663/95 föreskrivs att de belopp som - enligt det beslut om granskning och godkännande som avses i första stycket - skall krävas tillbaka eller betalas ut till varje medlemsstat, skall bestämmas genom att man från de utgifter som godkänts för räkenskapsåret enligt första stycket drar ifrån de förskott som betalats ut under räkenskapsåret i fråga, dvs. 2005. Sådana belopp skall dras ifrån eller läggas till förskotten från och med andra månaden efter den månad då beslutet om granskning och godkännande fattas. När det gäller utgifter för landsbygdsutveckling enligt förordning (EG) nr 27/2004 skall de belopp som skall krävas tillbaka eller betalas ut enligt beslutet om granskning och godkännande dras ifrån eller läggas till senare utbetalningar.
(11)
Enligt artikel 7.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1258/1999 och artikel 7.1 i förordning (EG) nr 1663/95 påverkar detta beslut inte senare beslut av kommissionen om att utgifter som är oförenliga med gemenskapens bestämmelser inte godkänns för finansiering.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2 har de räkenskaper för medlemsstaternas utbetalningsställen som gäller utgifter som finansieras av garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) granskats och godkänts för räkenskapsåret 2005.
De belopp som enligt detta beslut skall krävas tillbaka eller betalas ut till de berörda medlemsstaterna anges i bilaga I.
De belopp som enligt detta beslut skall krävas tillbaka eller betalas ut till de berörda medlemsstaterna beträffande landsbygdsutvecklingsåtgärder i Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, anges i bilaga II.
Artikel 2
De räkenskaper för medlemsstaternas utbetalningsställen, avseende utgifter som finansieras av garantisektionen vid EUGFJ för räkenskapsåret 2005, som avses i bilaga III avskiljs från detta beslut och skall behandlas i ett framtida beslut om granskning och godkännande.
De räkenskaper för medlemsstaternas utbetalningsställen, avseende utgifter för landsbygdsutvecklingsåtgärder i Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien för räkenskapsåret 2005, som avses i bilaga IV avskiljs från detta beslut och skall behandlas i ett framtida beslut om granskning och godkännande.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 28 april 2006.

Labels: 18
15
4