Document ID: 31998D0692

KOMMISSIONENS BESLUTNING af 25. november 1998 om ændring af beslutning 98/256/EF, for så vidt angår visse hasteforanstaltninger til beskyttelse mod bovin spongiform encephalopati (meddelt under nummer K(1998) 3773) (EØS-relevant tekst) (98/692/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (1), senest ændret ved direktiv 92/118/EØF (2), særlig artikel 9, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ifølge Rådets beslutning 98/256/EF af 16. marts 1998 om hasteforanstaltninger til beskyttelse mod bovin spongiform encephalopati, om ændring af beslutning 94/474/EF og om ophævelse af beslutning 96/239/EF (3), som ændret ved Kommissionens beslutning 98/564/EF (4), skal der anvendes en trinvis fremgangsmåde for ophævelse af forbuddet mod afsendelse til andre medlemsstater og tredjelande af produkter af kvæg slagtet i Det Forenede Kongerige; det første trin var ophævelse af forbuddene mod afsendelse af produkter fra kvæg, som er slagtet, opskåret, forarbejdet og oplagret i virksomheder i Nordirland, der udelukkende anvendes til produkter, som er bestemt til forsendelse til andre medlemsstater og tredjelande; efterfølgende trin omfatter ophævelse af forbuddet mod forarbejdning i Storbritannien af kød, der opfylder betingelserne, fra Nordirland på betingelser, der fastsættes senere; Kommissionen vil sammen med Det Forenede Kongeriges myndigheder omgående indlede en undersøgelse af, hvordan og på hvilke betingelser restriktionerne kan lempes yderligere;
(2) datoen, på hvilken afsendelsen af produkter under ordningen med besætninger, der opfylder betingelserne for eksport, kan begynde, blev ved Kommissionens beslutning 98/351/EF (5) fastsat til den 1. juni 1998;
(3) Det Forenede Kongerige forelagde Kommissionen et første forslag om en datobaseret eksportordning den 2. oktober 1997; Den Videnskabelige Styringskomité konkluderede på sine møder den 8. og 9. december 1997 og den 22. og 23. januar 1998, at dette forslag ikke var tilstrækkeligt; Det Forenede Kongerige fremsatte et ændret forslag den 27. januar 1998; Den Videnskabelige Styringskomité afgav udtalelse om det ændrede forslag den 20. februar 1998, hvori den erklærede, at det ændrede forslag tilgodeser de forslag og spørgsmål, som Den Videnskabelige Styringskomité har fremsat;
(4) fodring af drøvtyggere med drøvtyggerprotein har været ulovligt i Det Forenede Kongerige siden januar 1989; i 1994 blev der indført totalforbud mod anvendelse af kød- og benmel fra pattedyr til foderbrug; fodring af alle husdyr med kød- og benmel fra pattedyr blev forbudt den 4. april 1996; pr. 1. august 1996 var alt foder indeholdende kød- og benmel fra pattedyr i Det Forenede Kongerige blevet tilbagekaldt, og lokaliteterne, hvor det var blevet oplagret, skulle rengøres og desinficeres; fra samme dato var det forbudt at sælge eller levere kød- og benmel fra pattedyr til iblanding i foder til husdyr eller fodre husdyr med foder indeholdende kød- og benmel fra pattedyr eller at ligge inde med kød- og benmel fra pattedyr på lokaliteter, hvor der blev oplagret eller tilberedt foder til husdyr; programmet, der har eksisteret siden 1. februar 1996, for overvågning af, at kød- og benmel fra pattedyr ikke blev blandet i foder til husdyr efter den 1. august 1996, er blevet udvidet; resultaterne af programmet har vist, at forbuddet mod iblanding af kød- og benmel fra pattedyr eller pattedyrprotein i foder til drøvtyggere er blevet overholdt tilfredsstillende siden den 1. august 1996; der er derfor givet tilstrækkelige garantier for, at kvæg født efter den 1. august 1996 ikke har været udsat for risiko for infektion i foder;
(5) et besøg, som Kommissionens kontor for veterinær- og plantesundhedskontrol aflagde i Det Forenede Kongerige fra den 22. til den 26. juli 1996 for at vurdere effektiviteten af ordningen med foderforbud og tilbagekaldelse af foder, har bekræftet, at det er givet tilstrækkelige garantier for overholdelsen af bestemmelserne;
(6) Det Forenede Kongerige skal sørge for, at alt afkom født efter den 1. august 1996 af BSE-tilfælde slagtes og destrueres med henblik på efterfølgende forbrænding, inden afsendelse under den datobaserede eksportordning begynder; Det Forenede Kongerige skal også sørge for, at mødrene til dyr, der opfylder betingelserne, ikke er angrebet af BSE på slagtningstidspunktet og har været i live i seks måneder efter, at dyret, der opfylder betingelserne, er født; disse foranstaltninger fjerner på tilfredsstillende måde risikoen for overførsel af BSE fra moderen til et dyr, der opfylder betingelserne;
(7) Det Forenede Kongerige har indført en ordning med kvægpas i Storbitannien for kvæg, der er født siden den 1. juli 1996; denne ordning gør det muligt at foretage en præcis kontrol af identiteten af dyr, der opfylder betingelserne, deres fødselsdato og deres moder; Kommissionens veterinærkontroltjenester vurderede under et besøg fra den 30. september til den 4. oktober 1996 gennemførelsen af pasordningen; Det Forenede Kongerige har til hensigt at indføre en ordning med officiel kontrol og dokumentation, som landbrugerne skal fremlægge, til kontrol af, om mødrene har overlevet i seks måneder;
(8) i nærværende beslutning bør fastsættes en ordning med særlig godkendelse af kødvirksomheder, der deltager i den datobaserede eksportordning; virksomheder, der er autoriseret under den datobaserede eksportordning, bør ikke kunne slagte kvæg og forarbejde og håndtere kød, som ikke opfylder betingelserne for afsendelse til de andre medlemsstater eller tredjelande i henhold til reglerne for den datobaserede eksportordning, ordningen med besætninger, der opfylder betingelserne for eksport, og afsendelsen af kød fra dyr, som er slagtet uden for Det Forenede Kongerige; kølelagre, der er autoriseret under den datobaserede eksportordning, bør oplagre kød, som opfylder betingelserne for afsendelse, i rum, der er forbeholdt sådant kød;
(9) de strenge kontrolbestemmelser, herunder det supplerende sundhedmærke, som er fastsat i Rådets beslutning 98/256/EF for forarbejdning og afsendelse af importeret kød og for ordningen med besætninger, der opfylder betingelserne for eksport, bør også gælde for kød og kødprodukter, der opfylder betingelserne under den datobaserede eksportordning;
(10) Det Forenede Kongerige har garanteret, at mindst én embedsdyrlæge til stadighed vil være til stede på slagterier, der er autoriseret under den datobaserede eksportordning, under undersøgelsen før og efter slagtning; Det Forenede Kongerige har forpligtet sig til at sørge for, at en embedsdyrlæge daglig er til stede i opskæringsvirksomheder, der er autoriseret under den datobaserede eksportordning;
(11) Kommissionens levnedsmiddel- og veterinærkontor aflagde besøg i Det Forenede Kongerige fra den 20. til den 24. juli for at vurdere den datobaserede eksportordning; i rapporten om besøget blev det anbefalet Det Forenede Kongerige at præcisere metoden til kontrol af, om mødrene har overlevet i seks måneder, og af oplysninger efter slagtningen, på grundlag af hvilke det må konstateres, at kødet og produkter heraf ikke opfylder betingelserne; Det Forenede Kongerige har erklæret sig indforstået med at foretage yderligere forbedringer på linje med disse rekommandationer; det blev også anbefalet, at betingelserne i forslaget vedrørende afkom til udsætning præciseres for at tage hensyn til, at Det Forenede Kongerige agter at foretage direkte forbrænding af dyrene, og for at tage hensyn til, at det må forudses, at ikke alt afkom (100 %) vil kunne spores; der er foretaget mindre ændringer af forslaget på linje med, hvad der var blevet anbefalet;
(12) afsendelsen af kød og kødprodukter kan først begynde, når Kommissionens levnedsmiddel- og veterinærkontor har aflagt et besøg for at kontrollere gennemførelsen af den datobaserede eksportordning og udsætningen af afkom; er resultatet af dette kontrolbesøg tilfredsstillende, vil Kommissionen fastsætte datoen, på hvilken afsendelse kan begynde;
(13) dyr, der sendes til slagtning under ordningen med besætninger, der opfylder betingelserne for eksport, eller den datobaserede eksportordning, skal opfylde alle de relevante betingelser i nærværende beslutning; hvis det efter slagtning af et dyr under en af nævnte ordninger konstateres, at dyret burde have været udelukket, skal myndighederne træffe de nødvendige foranstaltninger til at forhindre afsendelse af produkter fra det pågældende dyr; hvis produkter fra et dyr, hvorom det efterfølgende konstateres, at det ikke opfylder betingelserne, er blevet afsendt, finder foranstaltningerne i artikel 9 i direktiv 89/662/EØF anvendelse;
(14) bestemmelserne for den datobaserede eksportordning bør derfor fastsættes som et skridt hen imod ophævelsen af forbuddet mod afsendelse af fersk, udbenet kød og visse produkter, som er fremstillet af dette ferske, udbenede kød, fra kvæg, der er slagtet i Det Forenede Kongerige;
(15) der blev vedtaget en revision af dyresundhedskodeksen fra Det Internationale Kontor for Epizootier (OIE) for BSE (OIE-kodeks for BSE) på OIE's generalforsamling i Paris den 29. maj 1998; i artikel 3.2.13.9 i kodeksen anbefales betingelser for import af udbenet kød og kødprodukter fra kvæg fra et land eller et område med stor forekomst af BSE; betingelserne i nærværende beslutning er i overensstemmelse med denne artikel i OIE-kodeksen for BSE;
(16) ifølge artikel 3.2.13.9 i OIE-kodeksen for BSE skal veterinærforvaltningerne ved import fra et land eller et område med stor forekomst af BSE kræve fremlagt et internationalt certifikat, der attesterer, at betingelserne i nævnte artikel er opfyldt; der bør, når kød fra kvæg, som er slagtet i Det Forenede Kongerige, på ny føres ind i EF, stilles tilfredsstillende garantier for, at EF-kravene var opfyldt ved eksport af sådanne sendinger; det certifikat, der omhandles i artikel 3.2.13.9 i OIE-kodeksen for BSE, bør derfor ledsage sendingen ved eksport;
(17) derfor bør, i betragtning af den lave risiko, afsendelse af foder til kødædende husdyr tillades på visse betingelser;
(18) af klarhedshensyn bør bestemmelserne om rum på kølelagre og kravene gældende for adskillelse af dyr og produkter, der opfylder betingelserne, under slagtning, opskæring, forarbejdning og opbevaring på kølelager og identifikation af løbenumre præciseres;
(19) beslutning 98/256/EF bør ændres i overensstemmelse hermed;
(20) Kommissionen har derfor den 13. november 1998 foreslået Rådet foranstaltninger i henhold til artikel 17 i direktiv 89/662/EØF, hvorefter Rådet skal tage stilling i løbet af 15 dage;
(21) Rådet har ikke taget stilling inden udløbet af den fastsatte frist; Rådet har ikke ved simpelt flertal stemt imod de foreslåede foranstaltninger inden for samme frist; Kommissionen bør derfor nu vedtage de pågældende foranstaltninger -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
I Rådets beslutning 98/256/EF foretages følgende ændringer:
1) Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
1. Som undtagelse fra artikel 3 kan Det Forenede Kongerige tillade afsendelse til andre medlemsstater eller til tredjelande af følgende produkter fra kvæg, som er født og opdrættet i Det Forenede Kongerige, og som er slagtet i Det Forenede Kongerige på slagterier, der ikke anvendes til slagtning af kvæg, som ikke opfylder betingelserne, i henhold til denne artikel, artikel 7, artikel 9 til 12 og bilag II eller i givet fald bilag III:
a) »fersk kød« som defineret i direktiv 64/433/EØF
b) »hakket kød« og »tilberedt kød« som defineret i Rådets direktiv 94/65/EF (*)
c) »kødprodukter« som defineret i Rådets direktiv 77/99/EØF (**)
d) foder til kødædende husdyr.
2. Det i stk. 1, litra a), omhandlede ferske kød skal udbenes, og alt vedhængende væv, herunder synligt nerve- og lymfevæv, skal fjernes på opskæringsvirksomheder i Det Forenede Kongerige, der ikke anvendes til opskæring af kvægprodukter, som ikke opfylder betingelserne. Oplagring skal finde sted på kølelagre i Det Forenede Kongerige i rum, som ikke anvendes til oplagring af kvægprodukter, der ikke opfylder betingelserne, og som holdes aflåst og officielt forseglet i myndighedernes fravær. Opskæring, oplagring og transport skal finde sted i henhold til artikel 7, artikel 9 til 12 og bilag II eller i givet fald bilag III.
3. Det i stk. 1, litra a), omhandlede ferske kød kan anvendes til fremstilling af produkter som omhandlet i stk. 1, litra b), c) og d), i virksomheder i Det Forenede Kongerige, som ikke anvendes til fremstilling af kvægprodukter, der ikke opfylder betingelserne i henhold til denne artikel, artikel 7, artikel 9 til 12 og bilag II eller i givet fald bilag III.
4. I denne artikel forstås ved produkter, der opfylder betingelserne, produkter som omhandlet i stk. 1 og produkter fra kvæg, som ikke er slagtet i Det Forenede Kongerige, som opfylder betingelserne i artikel 9 til 13.
5. Efter at have kontrolleret anvendelsen af alle bestemmelser i denne beslutning på grundlag af EF-kontrolbesøg og underrettet medlemsstaterne fastsætter Kommissionen den dato, på hvilken forsendelse af de i bilag III nævnte produkter kan begynde.
6. Mindst hver tredje måned tager Kommissionen bestemmelserne i denne artikel op til revision og træffer de relevante foranstaltninger efter proceduren i artikel 17 i direktiv 89/662/EØF.
7. I denne beslutning forstås ved »rum« et lokale eller en anden struktur i et lokale, der danner en sikker, aflåselig, fysisk barriere.
(*) EFT L 368 af 31. 12. 1994, s. 10.
(**) EFT L 26 af 31. 1. 1977, s. 85.«
2) I artikel 10 foretages følgende ændringer:
a) I stk. 1, litra b), ændres »artikel 9, 11, 12 og 13« til »artikel 6, 9, 11, 12 og 13«.
b) I stk. 3 foretages følgende ændringer:
i) I andet afsnit erstattes »etiketløbenumre i sendingen« med »de relevante numre i sendingen, som sikrer, at hver enkelt enhed kan spores«.
ii) I tredje afsnit erstattes »etiketløbenumre i sendingen« med »de relevante numre i sendingen, som sikrer, at hver enkelt enhed kan spores«.
iii) Efter fjerde afsnit indsættes følgende afsnit:
»Når disse produkter afsendes til tredjelande, skal de være ledsaget af et sundhedscertifikat, der er udstedt af en embedsdyrlæge, hvori det erklæres, at betingelserne i beslutning 98/256/EF er opfyldt.«
3) Bilag II affattes som angivet i bilag I til nærværende beslutning.
4) Bilag III indsættes, jf. bilag II til nærværende beslutning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. november 1998.

Labels: 3
18
6