Document ID: 32013R0814

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 814/2013
2013 m. rugpjūčio 2 d.
kuriuo įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/125/EB nustatomi vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų ekologinio projektavimo reikalavimai
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/125/EB, nustatančią ekologinio projektavimo reikalavimų su energija susijusiems gaminiams nustatymo sistemą (1), ypač į jos 15 straipsnio 1 dalį,
pasikonsultavusi su Ekologinio projektavimo konsultacijų forumu,
kadangi:
(1)
pagal Direktyvą 2009/125/EB Komisija turėtų nustatyti ekologinio projektavimo reikalavimus su energija susijusiems gaminiams, kurių pardavimo ir prekybos apimtis yra didelė ir kurie daro didelį poveikį aplinkai ir turi didelį poveikio aplinkai gerinimo be pernelyg didelių išlaidų patobulinant konstrukciją potencialą;
(2)
Direktyvos 2009/125/EB 16 straipsnio 2 dalies a punkte numatyta, kad laikydamasi 19 straipsnio 3 dalyje nurodytos tvarkos, atsižvelgdama į 15 straipsnio 2 dalyje nustatytus kriterijus ir pasitarusi su Ekologinio projektavimo konsultacijų forumu, prireikus Komisija turėtų nustatyti įgyvendinimo priemones gaminiams, turintiems didelių rentabilaus išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo galimybių, pvz., vandens šildymo įrangai;
(3)
Komisija atliko parengiamąjį tyrimą siekdama išnagrinėti techninius, aplinkosauginius ir ekonominius vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų, įprastai naudojamų namų ūkių ir komerciniame sektoriuose, aspektus. Tyrimas parengtas drauge su suinteresuotosiomis šalimis iš Sąjungos ir trečiųjų valstybių, o rezultatai paskelbti viešai;
(4)
nustatyta, kad šio reglamento tikslais svarbūs vandens šildytuvų aplinkosauginiai aspektai yra energijos suvartojimas gaminio naudojimo etapu ir garso galios lygis (vandens šildytuvams su šilumos siurbliais). Be to, jei vandens šildytuvas naudoja iškastinį kurą, jo išmetamų azoto oksidų, anglies monoksido ir angliavandenilio kiekiai taip pat yra laikomi svarbiais aplinkosauginiais aspektais. Svarbus karšto vandens talpyklų aplinkosauginis aspektas yra energijos vartojimas dėl jų savaiminio nuostolio;
(5)
nedera nustatyti su anglies monoksido ir angliavandenilių išmetimu susijusių ekologinio projektavimo reikalavimų, nes nėra tinkamų europinių matavimo metodų. Kad tokie metodai būtų parengti, Komisija įgaliojo Europos standartizacijos organizacijas peržiūrint šį reglamentą apsvarstyti su šių medžiagų išmetimu susijusius ekologinio projektavimo reikalavimus. Kol įsigalios Sąjungos ekologinio projektavimo reikalavimai, gali būti laikomasi nacionalinių ekologinio projektavimo reikalavimų, susijusių su vandens šildytuvų išmetamu anglies monoksidu ir angliavandeniliu, nuostatų. Tai neturi įtakos 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/142/EB, susijusios su dujas deginančiais prietaisais (2), nuostatoms, kuriomis dujas deginančių prietaisų degimo produktai ribojami sveikatos ir saugos atžvilgiais;
(6)
iš parengiamojo tyrimo matyti, kad vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų atveju reikalavimai dėl kitų Direktyvos 2009/125/EB I priedo 1 dalyje nurodytų ekologinio projektavimo kriterijų nebūtini. Išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, susijusių su vandens šildytuvų, naudojamų dabartinio Europos pastatų fondo objektams šildyti, šilumos siurblių šaldalais, kiekis nelaikomas reikšmingu. Ar dera nustatyti su šiomis išmetamosiomis šiltnamio efektą sukeliančiomis dujomis susijusius ekologinio projektavimo reikalavimus, bus dar kartą apsvarstyta peržiūrint šį reglamentą;
(7)
šis reglamentas turėtų būti taikomas tik vandens šildytuvams, kurių paskirtis - tiekti karštą geriamąjį ir sanitarinį vandenį;
(8)
vandens šildytuvai, suprojektuoti naudoti daugiausia (daugiau nei 50 %) iš biomasės gautą dujinį arba skystąjį kurą, turi ypatingų techninių charakteristikų, kurias reikia išsamiau išanalizuoti techniniu, ekonominiu ir aplinkosaugos atžvilgiais. Priklausomai nuo analizės rezultato, tokių vandens šildytuvų ekologinio projektavimo reikalavimai prireikus turėtų būti nustatyti vėliau;
(9)
apskaičiuota, kad 2005 m. Sąjungoje metinis energijos suvartojimas, susijęs su vandens šildytuvais ir karšto vandens talpyklomis, buvo apie 2 156 PJ (51 mln. t naftos ekvivalento), o tai atitinka 124 mln. t išmesto CO2. Prognozuojama, kad 2020 m. per metus bus suvartojama 2 243 PJ energijos, jei nebus imtasi specialių priemonių. Apskaičiuota, kad 2005 m. Sąjungoje metinis išmetamų azoto oksidų, susijusių su vandens šildytuvais ir karšto vandens talpyklomis, kiekis buvo apie 559 kt SOx ekvivalento. Prognozuojama, kad 2020 m. per metus bus išmetama 603 kt SOx ekvivalento, jei nebus imtasi specialių priemonių. Parengiamojo tyrimo duomenimis, naudojamų vandens šildytuvų suvartojamos energijos ir išmetamų azoto oksidų kiekiai gali būti gerokai sumažinti;
(10)
vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų suvartojamos energijos kiekį galima sumažinti taikant turimas nenuosavybines rentabilias technologijas, kurios padeda sumažinti bendras šių gaminių pirkimo ir naudojimo išlaidas;
(11)
numatoma, kad dėl bendro šiame reglamente ir 2013 m. vasario 18 d. Komisijos deleguotajame reglamente (ES) Nr. 812/2013, kuriuo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/30/ES, nustatant vandens šildytuvų, karšto vandens talpyklų, vandens šildytuvo ir saulės energijos įrenginio komplektų energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo reikalavimus (3), nustatytų ekologinio projektavimo reikalavimų poveikio iki 2020 m. per metus būtų sutaupoma 450 PJ (11 mln. t naftos ekvivalento), o tai prilygsta 26 mln. t CO2, ir sumažėtų metinis išmetamų azoto oksidų kiekis (apie 130 kt SOx ekvivalento), palyginti su tuo, jei nebūtų imtasi priemonių;
(12)
pagal ekologinio projektavimo reikalavimus visoje Sąjungoje turėtų būti suderinti reikalavimai, susiję su vandens šildytuvų energijos vartojimu, garso galios lygiu ir išmetamų azoto oksidų kiekiu, taip pat reikalavimai, taikomi karšto vandens talpyklų savaiminiam nuostoliui, todėl tokie reikalavimai padėtų sklandžiau veikti vidaus rinkai ir pagerinti šių gaminių aplinkosauginį veiksmingumą;
(13)
ekologinio projektavimo reikalavimai neturėtų turėti poveikio galutinio vartotojo naudojamoms vandens šildytuvų arba karšto vandens talpyklų funkcijoms arba įperkamumui ir neigiamo poveikio sveikatai, saugai ar aplinkai;
(14)
ekologinio projektavimo reikalavimai turėtų būti diegiami laipsniškai, kad gamintojai turėtų pakankamai laiko gaminius perprojektuoti pagal šio reglamento reikalavimus. Terminai turėtų būti nustatyti atsižvelgiant į sąnaudų poveikį gamintojams, ypač mažosioms ir vidutinėms įmonėms, ir užtikrinant, kad šio reglamento tikslai būtų pasiekti laiku;
(15)
gaminio parametrai turėtų būti matuojami ir apskaičiuojami taikant patikimus, tikslius ir atkuriamus matavimo metodus, pagal kuriuos būtų atsižvelgiama į visuotinai pripažintus pažangiausius matavimo ir skaičiavimo metodus, įskaitant darniuosius standartus, jei tokių yra, kuriuos Komisijos prašymu priėmė Europos standartizacijos organizacijos pagal procedūras, nustatytas 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1025/2012 dėl Europos standartizacijos (4);
(16)
pagal Direktyvos 2009/125/EB 8 straipsnio 2 dalį šiuo reglamentu nustatomos taikytinos atitikties vertinimo procedūros;
(17)
kad būtų lengviau tikrinti atitiktį reikalavimams, gamintojai turėtų Direktyvos 2009/125/EB IV ir V prieduose nurodytuose techniniuose dokumentuose pateikti informaciją, susijusią su šiame reglamente nustatytais reikalavimais;
(18)
siekdami labiau apriboti vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų poveikį aplinkai, gamintojai turėtų pateikti informaciją, susijusią su išmontavimu, grąžinamuoju perdirbimu ir (arba) šalinimu;
(19)
be šiame reglamente nustatytų teisiškai privalomų reikalavimų, turėtų būti nurodyti geriausių turimų technologijų etalonai, siekiant užtikrinti, kad informacija apie vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų aplinkosauginį veiksmingumą per jų gyvavimo ciklą būtų plačiai žinoma ir lengvai prieinama;
(20)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Direktyvos 2009/125/EB 19 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas ir taikymo sritis
1. Šiame reglamente nustatomi rinkai tiekiamų ir (arba) atiduodamų eksploatuoti vandens šildytuvų, kurių vardinis šilumos atidavimas ≤ 400 kW, ir karšto vandens talpyklų, kurių talpa ≤ 2 000 litrų, įskaitant Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 812/2013 2 straipsnyje apibrėžtus vandens šildytuvus ir karšto vandens talpyklas, integruotus vandens šildytuvo ir saulės energijos įrenginio komplektuose, ekologinio projektavimo reikalavimai.
2. Šis reglamentas netaikomas:
a)
vandens šildytuvams, kurie specialiai suprojektuoti naudoti daugiausia iš biomasės gautą dujinį arba skystąjį kurą;
b)
vandens šildytuvams, naudojantiems kietąjį kurą;
c)
vandens šildytuvams, kuriems taikoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES (5);
d)
kombinuotiesiems šildytuvams, kaip apibrėžta Komisijos reglamento (ES) Nr. 813/2013 (6) 2 straipsnyje;
e)
vandens šildytuvams, kurie neatitinka bent apkrovos profilio, kurio atskaitinė energija yra mažiausia, kaip nurodyta III priedo 1 lentelėje;
f)
vandens šildytuvams, kurie suprojektuoti tik karštiems gėrimams ir (arba) maistui ruošti;
g)
vandens šildytuvams skirtiems šilumos generatoriams, ir vandens šildytuvų korpusams, kuriuose įmontuojami tokie šilumos generatoriai, kurie rinkai tiekiami iki 2018 m. sausio 1 d., kad jais būtų pakeisti tapatūs šilumos generatoriai ir tapatūs vandens šildytuvų korpusai. Ant pakaitinio gaminio arba jo pakuotės aiškiai nurodyta, su kokiu vandens šildytuvu jis skirtas naudoti.
2 straipsnis
Apibrėžtys
Be nustatytųjų Direktyvos 2009/125/EB 2 straipsnyje, šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
1) vandens šildytuvas- įrenginys,
2) šilumos generatorius- vandens šildytuvo dalis, gaminanti šilumą vienu iš šių būdų arba keliais šiais būdais:
jei šilumos generatorius suprojektuotas vandens šildytuvui ir vandens šildytuvo korpusui, kuriame įmontuojamas toks šilumos generatorius, jis taip pat laikomas vandens šildytuvu;
3) vandens šildytuvo korpusas- vandens šildytuvo dalis, suprojektuota taip, kad joje būtų galima įrengti šilumos generatorių;
4) vardinis šilumos atidavimas- deklaruotas vandens šildytuvo šilumos atidavimas (kWh), kai vanduo šildomas standartinėmis veikimo sąlygomis;
5) talpa (V)- karšto vandens talpyklos arba kaupiamojo vandens šildytuvo vardinė talpa (litrais);
6) standartinės veikimo sąlygos- vandens šildytuvų veikimo sąlygos, kuriomis nustatomas vardinis šilumos atidavimas, energijos vandeniui šildyti vartojimo efektyvumas, garso galios lygis ir išmetamo azoto oksido kiekis; pagal standartines veikimo sąlygas nustatomas karšto vandens talpyklų savaiminis nuostolis;
7) biomasė- biologiškai skaidi biologinės kilmės produktų, atliekų ir liekanų, gaunamų žemės ūkyje (įskaitant augalinės ir gyvulinės kilmės medžiagas), miškų ūkyje ir susijusiose pramonės šakose, įskaitant žuvininkystę ir akvakultūrą, dalis, taip pat biologiškai skaidi pramoninių ir buitinių atliekų dalis;
8) biomasės kuras- iš biomasės pagamintas dujinis arba skystasis kuras;
9) iškastinis kuras- dujinis arba skystasis iškastinis kuras;
10) įprastas vandens šildytuvas- vandens šildytuvas, kuriuo šiluma gaminama deginant iškastinį ir (arba) biomasės kurą ir (arba) išgaunant kaitinimo elementų elektrinės varžos Džaulio šilumą;
11) vandens šildytuvas su šilumos siurbliu- vandens šildytuvas, kuriuo šiluma gaminama naudojant aplinkos šilumą iš oro šaltinio, vandens šaltinio arba grunto šaltinio ir (arba) šilumingųjų atliekų;
12) saulės energijos vandens šildytuvas- vandens šildytuvas, turintis vieną arba daugiau saulės energijos kolektorių, saulės energijos karšto vandens talpyklas, šilumos generatorius ir galintis turėti siurblius kolektoriaus kontūre bei kitas dalis. Saulės energijos vandens šildytuvas rinkai tiekiamas kaip blokas;
13) karšto vandens talpykla- rezervuaras, kuriame laikomas vandeniui ir (arba) patalpai šildyti naudojamas karštas vanduo (su visais priedais) ir kuriame neįrengtas šilumos generatorius, tačiau gali būti vienas arba daugiau pagalbinių panardinamųjų kaitintuvų;
14) pagalbinis panardinamasis kaitintuvas- kaitinimo elementų elektrinės varžos Džaulio šilumą duodantis šildytuvas, kuris yra karšto vandens talpyklos dalis ir gamina šilumą tik tada, kai išorinis šilumos šaltinis sutrikdomas (įskaitant techninės priežiūros laikotarpiais) arba neveikia; toks šildytuvas gali būti saulės energijos karšto vandens talpyklos dalis, tiekianti šilumą, kai saulės energijos šaltinio nepakanka būtinam patogumui pagal nustatytą lygį užtikrinti;
15) energijos vandeniui šildyti vartojimo efektyvumas (ηwh )- vandens šildytuvo tiekiamos naudingosios energijos ir jos gamybai būtinos energijos santykis (%);
16) garso galios lygis (LWA )- A svertinis garso galios lygis patalpoje ir (arba) lauke (dB);
17) savaiminis nuotolis (S)- esant tam tikrai vandens ir aplinkos temperatūrai prarasta karšto vandens talpyklos šiluminė galia (W);
18) perskaičiavimo koeficientas (CC)- koeficientas, atitinkantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2012/27/ES (7) nurodytą apskaičiuotą 40 % ES energijos gamybos efektyvumo vidurkį. Perskaičiavimo koeficiento reikšmė yra CC = 2,5.
Papildomos II ir VI prieduose vartojamų terminų apibrėžtys pateiktos I priede.
3 straipsnis
Ekologinio projektavimo reikalavimai ir jų taikymo tvarkaraštis
1. Vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų ekologinio projektavimo reikalavimai pateikti II priede.
2. Ekologinio projektavimo reikalavimai taikomi pagal šį tvarkaraštį:
a)
nuo 2015 m. rugsėjo 26 d.:
i)
vandens šildytuvai atitinka II priedo 1.1 punkto a papunkčio, 1.2, 1.3, 1.4 ir 1.6 punktų reikalavimus;
ii)
karšto vandens talpyklos atitinka II priedo 2.2 punkto reikalavimus;
b)
nuo 2017 m. rugsėjo 26 d.:
i)
vandens šildytuvai atitinka II priedo 1.1 punkto b papunkčio reikalavimus;
ii)
karšto vandens talpyklos atitinka II priedo 2.1 punkto reikalavimus;
c)
nuo 2018 m. rugsėjo 26 d.:
i)
vandens šildytuvai atitinka II priedo 1.1 punkto c papunkčio reikalavimus;
ii)
vandens šildytuvai atitinka II priedo 1.5 punkto a papunkčio reikalavimus.
3. Atitiktis ekologinio projektavimo reikalavimams nustatoma ir reikalingas skaičiavimas atliekamas pagal III ir IV prieduose išdėstytus reikalavimus.
4 straipsnis
Atitikties vertinimas
1. Direktyvos 2009/125/EB 8 straipsnio 2 dalyje nurodyta atitikties vertinimo procedūra - tai tos direktyvos IV priede nustatyta projektavimo vidaus kontrolės sistema arba V priede nustatyta valdymo sistema.
2. Atliekant atitikties vertinimą į techninius dokumentus įtraukiama šio reglamento II priedo 1.6 punkte nurodyta informacija apie gaminį.
5 straipsnis
Rinkos priežiūros tikslais taikoma patikros procedūra
Atlikdamos Direktyvos 2009/125/EB 3 straipsnio 2 dalyje nurodytus patikrinimus, kuriuos privaloma atlikti vykdant rinkos priežiūrą ir kuriais nustatoma, ar laikomasi šio reglamento II priede nustatytų reikalavimų, valstybių narių institucijos taiko šio reglamento V priede aprašytą patikros procedūrą.
6 straipsnis
Etalonai
Įsigaliojant šiam reglamentui efektyviausių rinkoje esančių vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų etalonai pateikti VI priede.
7 straipsnis
Peržiūra
1. Komisija ne vėliau kaip per penkerius metus nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos jį peržiūri atsižvelgdama į vandens šildytuvų ir karšto vandens talpyklų technologijų pažangą ir pateikia tos peržiūros rezultatus Ekologinio projektavimo konsultacijų forumui. Peržiūrint reglamentą įvertinami visų pirma šie aspektai:
a)
ar dera nustatyti ekologinio projektavimo reikalavimus, taikomus su šaldalais susijusių išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimui;
b)
kokio lygmens ekologinio projektavimo reikalavimai, taikomi anglies monoksido išmetimui, galėtų būti nustatyti atsižvelgiant į rengiamus matavimo metodus;
c)
ar dera nustatyti griežtesnius ekologinio projektavimo reikalavimus, susijusius su išmetamų azoto oksidų kiekiu;
d)
ar dera nustatyti ekologinio projektavimo reikalavimus, taikomus vandens šildytuvams, kurie specialiai suprojektuoti naudoti daugiausia iš biomasės gautą dujinį arba skystąjį kurą;
e)
ar pagrįsta perskaičiavimo koeficiento reikšmė;
f)
ar dera nustatyti trečiųjų šalių sertifikavimą.
2. Be to, Komisija ne vėliau kaip per trejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos jį peržiūri atsižvelgdama į vandens šildytuvų technologijų pažangą ir pateikia tos peržiūros rezultatus Ekologinio projektavimo konsultacijų forumui. Peržiūrint reglamentą svarstoma tik tai, ar dera nustatyti skirtingus įvairių tipų vandens šildytuvų ekologinio projektavimo reikalavimus.
8 straipsnis
Pereinamojo laikotarpio nuostatos
1. Iki 2015 m. rugsėjo 26 d. valstybės narės gali leisti rinkai tiekti ir (arba) atiduoti eksploatuoti vandens šildytuvus, kurie atitinka šio reglamento priėmimo metu galiojusias nacionalines nuostatas dėl energijos vandeniui šildyti vartojimo efektyvumo ir garso galios lygio.
2. Iki 2018 m. rugsėjo 26 d. valstybės narės gali leisti rinkai tiekti ir (arba) atiduoti eksploatuoti vandens šildytuvus, kurie atitinka šio reglamento priėmimo metu galiojusias nacionalines nuostatas dėl išmetamų azoto oksidų.
3. Iki 2017 m. rugsėjo 26 d. valstybės narės gali leisti rinkai tiekti ir (arba) atiduoti eksploatuoti karšto vandens talpyklas, kurios atitinka šio reglamento priėmimo metu galiojusias nacionalines nuostatas dėl savaiminio nuostolio.
9 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. rugpjūčio 2 d.

Labels: 1
14
20
7
3