Document ID: 32009R0616

KOMISIJAS REGULA (EK) Nr. 616/2009
(2009. gada 13. jūlijs),
ar kuru īsteno Padomes Direktīvu 2005/94/EK attiecībā uz mājputnu nodalījumu un citu nebrīvē turētu putnu nodalījumu apstiprināšanu, kas attiecas uz putnu gripu un preventīviem bioloģiskās drošības papildu pasākumiem šādos nodalījumos
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Padomes 2005. gada 20. decembra Direktīvu 2005/94/EK, ar ko paredz Kopienas pasākumus putnu gripas kontrolei un atceļ Direktīvu 92/40/EEK (1), un jo īpaši tās 3. pantu, 34. panta 4. punktu un 63. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Pasaules Dzīvnieku veselības organizācija (OIE) 2004. gadā ieviesa nodalījumu jēdzienu tās Sauszemes dzīvnieku veselības kodeksa (2) (“kodekss”) nodaļā par zonēšanu un reģionalizāciju.
(2)
Kodeksa 4.3. nodaļā zonu noteikšana un nodalīšana aprakstītas kā “procedūras, ko valsts īsteno saskaņā ar šīs nodaļas noteikumiem, lai savas valsts teritorijā definētu dažādu dzīvnieku veselības statusu apakšpopulācijas, slimību kontrolei un/vai starptautiskās tirdzniecības nolūkos”. Lai gan telpiskiem apsvērumiem un labai pārvaldībai ir svarīga nozīme abu jēdzienu piemērošanā, zonējums attiecas uz dzīvnieku apakšpopulāciju, ko galvenokārt definē pēc ģeogrāfiskā principa (izmantojot dabas, mākslīgās vai juridiskās robežas), bet nodalījums attiecas uz dzīvnieku apakšpopulāciju, ko galvenokārt definē ar bioloģisko drošību saistīta vadības un lopkopības prakse.
(3)
Turklāt 4.4. nodaļā par nodalījumu izmantošanu paredzēta strukturēta sistēma un nodalījumu atzīšana valstu iekšienē. Nodalījumu var veidot vairāki uzņēmumi, un to var apstiprināt noteiktai dzīvnieku slimībai(-ām), kas balstās uz detalizētu un dokumentētu bioloģiskās drošības plānu, kas sagatavots un īstenots attiecīgajai(-ām) slimībai(-ām). Sākotnējo nodalījuma apstiprināšanu vēlams veikt no slimības brīvā valstī, teritorijā vai zonā, pirms konkrētas(-u) slimības(-u) uzliesmojuma. Tas ir īpaši svarīgi ļoti lipīgu slimību gadījumā kā, piemēram, augsti patogēnā putnu gripa. Uzliesmojuma gadījumā nodalījumus var izmantot, lai atvieglotu tirdzniecību.
(4)
Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai par jaunu stratēģiju dzīvnieku veselības jomā Eiropas Savienībā 2007.-2013. gadam saskaņā ar principu “Profilakse ir labāka nekā ārstēšana” (3) (“Jaunā stratēģija dzīvnieku veselības jomā”) nosaka dzīvnieku veselības politikas virzienu laikposmam no 2007. līdz 2013. gadam. Jaunās dzīvnieku veselības stratēģijas mērķis ir vairāk koncentrēties uz profilakses pasākumiem, slimību uzraudzību, kontroli un pētījumiem, lai samazinātu saslimstību ar dzīvnieku slimībām un mazinātu uzliesmojumu ietekmi, kad tie notiek.
(5)
Bioloģiskajai drošībai ir svarīga loma jaunajā dzīvnieku veselības stratēģijā. Bez tam nodalījumi rosinās Kopienas lauksaimniekus piemērot bioloģiskās drošības pasākumus, jo nodalījumi veicinās drošu tirdzniecību un dos skaidras priekšrocības lauksaimniekiem, vienlaikus ļaujot novērst dzīvnieku slimības.
(6)
Tāpēc šajā regulā jāparedz noteikumi nodalījumu apstiprināšanai, apturēšanai un apstiprināšanas atsaukšanai attiecībā uz putnu gripu. Šādos noteikumos jāņem vērā kodekss, lai putnu gripas apkarošanā īstenotu vienotu pieeju, vienlaikus ņemot vērā apstiprināto nodalījumu noteikto veselības statusu.
(7)
Direktīvā 2005/94/EK paredzēti konkrēti profilaktiski pasākumi, kas saistīti ar putnu gripas uzraudzību un savlaicīgu noteikšanu, un obligātie kontroles pasākumi un pārvietošanas ierobežojumi, kas piemērojami minētās slimības uzliesmojuma gadījumā starp mājputniem vai citiem nebrīvē turētiem putniem. Daži no šiem pasākumiem piemērojami mājputnu nodalījumos vai citu nebrīvē turētu putnu nodalījumos, kā tas noteikts minētajā Direktīvā.
(8)
Direktīva 2005/94/EK sniedz mājputnu nodalījumu un citu nebrīvē turētu putnu nodalījumu definīciju un arī paredz, ka šajos nodalījumos var piemērot papildu bioloģiskās drošības pasākumus, lai novērstu putnu gripas izplatīšanos.
(9)
Direktīva 2005/94/EK paredz, ka dalībvalstis īsteno uzraudzības programmas, lai noteiktu infekcijas ar putnu gripas vīrusa apakštipiem H5 un H7 izplatību dažādu sugu mājputniem. Šajā nolūkā dalībvalstīs katru gadu apstiprina obligātas putnu gripas uzraudzības programmas. Tādēļ nodalījumu apstiprināšanai dalībvalstī jābūt pakļautai attiecīgās dalībvalsts valsts uzraudzības programmai.
(10)
Komisijas 2006. gada 4. augusta Lēmums 2006/437/EK, ar ko apstiprina Padomes Direktīvā 2005/94/EK paredzēto putnu gripas diagnostikas rokasgrāmatu (4), nosaka diagnostikas procedūras, paraugu ņemšanas metodes un kritērijus laboratorijas testu rezultātu novērtēšanai, lai apstiprinātu putnu gripas uzliesmojumu. Lai nodrošinātu Kopienas tiesību aktu konsekvenci šajā jomā, šīs procedūras un metodes jāievēro saistībā ar nodalījumu.
(11)
Lai atvieglotu procedūru izmantošanu elektroniskā veidā starp dalībvalstīm un lai nodrošinātu pārredzamību un saprotamību, ir svarīgi, ka informācija par apstiprinātajiem nodalījumiem, kā arī par katru piešķiršanu, apturēšanu vai anulēšanu visefektīvākajā veidā ir pieejama visā Kopienā. Tādēļ dalībvalstīm jāizveido internetā izvietojamas informācijas lapas, kas satur šādu informāciju, un Komisijas tīmekļa vietnē jābūt saitēm uz šīm lapām.
(12)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
I NODAĻA
PRIEKŠMETS, DARBĪBAS JOMA UN DEFINĪCIJAS
1. pants
Priekšmets un darbības joma
Šī regula paredz noteikumus, ko dalībvalstis apstiprina mājputnu nodalījumiem un citu nebrīvē turētu putnu nodalījumiem attiecībā uz putnu gripu (turpmāk tekstā “nodalījumi”) un paredz papildu profilaktiskos bioloģiskās drošības pasākumus, kas tiks īstenoti šajos nodalījumos, lai tiem piešķirtu noteiktu veselības statusu saistībā ar putnu gripu.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā ir spēkā šādas definīcijas:
1)
“bioloģiskās drošības plāns” ir visi bioloģiskās drošības pasākumi, ko īsteno saimniecību līmenī;
2)
“kopēja bioloģiskās drošības vadības sistēma” ir:
a)
nodalījuma darbības kopējie noteikumi un
b)
visās nodalījumu veidojošās saimniecībās veiktie vispārējās bioloģiskās drošības pasākumi saskaņā ar bioloģiskās drošības plānu;
3)
“nodalījuma vadītājs” ir persona, kura ir atbildīga par nodalījumu, īpaši saistībā ar 3., 4. un 5. pantu, un šī persona:
a)
uzrauga visas darbības, ko veic nodalījumā saistībā ar kopējo bioloģiskās drošības vadības sistēmu, jo īpaši attiecībā uz šīs sistēmas īstenošanu un uzraudzību;
b)
uzrauga bioloģiskās drošības plānu īstenošanu saimniecībās, ko veic mājputnu vai citu nebrīvē turētu putnu īpašnieki vai turētāji; un
c)
sadarbojas ar kompetento iestādi;
4)
“izejas saimniecība” ir saimniecība, no kuras mājputnus vai citus nebrīvē turētus putnus vai to dienu vecus cāļus vai inkubējamas vai galda olas (turpmāk “preces”) ir paredzēts pārvietot ārpus nodalījuma;
5)
“piegādātāja saimniecība” ir saimniecība, no kuras preces ir paredzētas izejas saimniecībai vai jebkurai citai saimniecībai nodalījumā;
6)
“visas iesaistītās puses” ir nodalījuma vadītāji, uzņēmēji, tostarp pārtikas un barības nozares uzņēmēji, kā definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 178/2002 (5) 3. panta 3. un 6. punktā, dzīvnieku īpašnieki un turētāji, zāļu ražotāji, vai citas nozares, kas nodalījumā piegādā preces vai sniedz pakalpojumus.
II NODAĻA
NODALĪJUMU APSTIPRINĀŠANA
3. pants
Nodalījumu apstiprināšanas pieteikumi
1. Brīvprātīgus pieteikumus nodalījumu apstiprināšanai (turpmāk “pieteikumi”) kompetentajai iestādei iesniedz nodalījuma vadītājs.
2. Pieteikumā jāietver šāda informācija:
a)
nodalījuma vadītāja vārds, viņa vai viņas kvalifikācija un darba vieta, kontaktinformācija un nodalījuma adrese;
b)
nodalījuma detalizēts apraksts, kā noteikts pielikuma 1. daļā;
c)
kopējās bioloģiskās drošības pārvaldības sistēmas apraksts un bioloģiskās drošības plāns nodalījuma saimniecībās, kā noteikts pielikuma 2. daļā;
d)
detalizēta informācija par īpašiem pasākumiem, kritērijiem un prasībām attiecībā uz slimību uzraudzību, konkrēti - par īpašu aizsardzību un uzraudzību attiecībā uz putnu gripu, kā noteikts pielikuma 3. daļā.
4. pants
Nodalījumu apstiprinājuma piešķiršana
1. Sākotnējo nodalījuma apstiprinājumu piešķir kompetentā iestāde tikai tiem nodalījumiem, kas atrodas teritorijā vai dalībvalsts teritorijas daļā, kur saskaņā ar Kopienas tiesību aktiem nepiemēro ierobežojumus attiecībā uz putnu gripu.
Sākotnējo nodalījuma apstiprinājumu piešķir tikai dalībvalstī, kurai ir apstiprināta valsts uzraudzības programma putnu gripas vīrusa apakštipu H5 un H7 infekcijas izplatības noteikšanai dažādu sugu mājputniem.
2. Pirms nodalījuma apstiprinājuma piešķiršanas kompetentā iestāde nodrošina, ka nodalījumā:
a)
vismaz sešus mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas dienas ir veikta īpaša aizsardzība un uzraudzība attiecībā uz putnu gripu, kā noteikts pielikuma 3. daļā (ieskaitot vismaz vienu pārbaudes procedūru, kā prasīts pielikuma 3. daļas 4. punktā), un šajā laikā putnu gripas klātbūtne nav konstatēta nevienā no nodalījuma saimniecībām;
b)
ja nepieciešams, saskaņā ar Kopienas tiesību aktiem tiek īstenoti vakcinācijas plāni;
c)
saskaņā ar 3. panta 2. punktu iesniegtā informācija ir pilnīga un precīza;
d)
kopējā bioloģiskās drošības vadības sistēma, kā norādīts pielikuma 2. daļas 1. punktā, ir īstenota, un ir pierādīts, ka tā ir pietiekama, lai nodalījuma mājputniem vai citu nebrīvē turētu putnu populācijām nodrošinātu noteiktu veselības statusu attiecībā uz putnu gripu;
e)
attiecībā uz a) līdz d) apakšpunktu uz vietas ir veikta oficiāla kontrole ar labvēlīgiem rezultātiem.
3. Nodalījumam ir tikai viens nosaukums, un tam piešķir tikai vienu apstiprinājuma numuru.
4. Kompetentā iestāde nodrošina, ka pēc nodalījuma apstiprinājuma piešķiršanas to nekavējoties ieraksta apstiprināto nodalījumu sarakstā tīmeklī izvietojamā informācijas lapā, kura paredzēta 9. panta 1. punktā un kurā dota detalizēta informācija par nodalījumu veidojošo saimniecību atrašanās vietu un vai tās ir izejas vai piegādātājas saimniecības (“apstiprināto nodalījumu saraksts”).
III NODAĻA
NOSACĪJUMI NODALĪJUMA APSTIPRINĀJUMA SAGLABĀŠANAI
5. pants
Nodalījuma vadītāja atbildība un pienākumi
Pēc nodalījuma apstiprinājuma piešķiršanas nodalījuma vadītājs:
1)
uzrauga un kontrolē nodalījumu, lai nodrošinātu, ka tas joprojām atbilst informācijai, kas iesniegta saskaņā ar 3. panta 2. punktu, un pielikumā izklāstītajiem kritērijiem un prasībām, jo īpaši šādai informācijai jābūt atjauninātai un pēc pieprasījuma pieejamai kompetentajai iestādei;
2)
nodrošina, ka slimības uzraudzības pasākumi, jo īpaši uzraudzība attiecībā uz putnu gripu, tiek veikti saskaņā ar kopējo bioloģiskās drošības vadības sistēmu un katras nodalījuma saimniecības bioloģiskās drošības plānu un ka:
a)
pastāv agrīnā brīdinājuma sistēma putnu gripas klātbūtnes noteikšanai un paraugu ņemšanas un diagnostikas pārbaudes veic saskaņā ar Lēmumu 2006/437/EK un šīs regulas pielikuma 3. daļu;
b)
uzraudzības plāni tiek atjaunināti attiecībā uz putnu gripas pārnešanas paaugstināta riska identifikāciju, kā noteikts pielikuma 3. daļas 4. punktā;
c)
visas putnu gripas diagnostikas pārbaudes veic laboratorijās, kuras šim nolūkam oficiāli apstiprinājusi kompetentā iestāde, informācija par uzraudzību un rezultāti ir pieejami kompetentajai iestādei;
d)
jebkurš nepārliecinošs vai pozitīvs pārraudzības rezultāts nodalījumā nekavējoties tiek paziņots kompetentajai iestādei, lai saistītos paraugus attiecībā uz putnu gripu var nosūtīt apstiprinājumam uz valsts references laboratoriju vai Kopienas putnu gripas references laboratoriju;
3)
nodrošina, ka jebkuru vakcināciju veic saskaņā ar kopējo bioloģiskās drošības vadības sistēmu un bioloģiskās drošības plānu katrā nodalījuma saimniecībā un ka vakcinācijas plāns un procedūras pēc pieprasījuma ir pieejamas kompetentajai iestādei;
4)
organizē regulāras iekšējās vai ārējās revīzijas, lai nodrošinātu, ka visi bioloģiskās drošības pasākumi, uzraudzības darbības un izsekojamības sistēma nodalījumā tiek efektīvi īstenoti un glabā šādu revīziju rezultātus, tostarp tādu, kuras veiktas saistībā ar kvalitātes nodrošināšanas sistēmu, lai tie pēc pieprasījuma būtu pieejami kompetentajai iestādei;
5)
nekavējoties informē kompetento iestādi, ja:
a)
nodalījums vairs neatbilst informācijai, kas iesniegta saskaņā ar 3. panta 2. punktu vai kritērijiem un prasībām, kas izklāstītas pielikumā;
b)
kopējā bioloģiskās drošības vadības sistēma vai bioloģiskās drošības plāns ir grozīts vai pielāgots epidemioloģiskajai situācijai, tostarp gadījumos, ja saimniecība ir pievienota vai izņemta no nodalījuma.
6. pants
Kompetentās iestādes atbildība un pienākumi
1. Kompetentā iestāde nodrošina, ka nodalījumos veic oficiālas kontroles attiecībā uz vietējo risku, lai pārbaudītu, vai tie joprojām atbilst informācijai, kas iesniegta saskaņā ar 3. panta 2. punktu un kritērijiem un prasībām, kas izklāstītas pielikumā (“kontrole”).
2. Kontroli veic intervālos, ko nosaka, pamatojoties uz:
a)
epidemioloģisko situāciju nodalījumā un ārpus tā, jo īpaši attiecībā uz putnu gripu;
b)
svītro nodalījuma nosaukumu no apstiprināto nodalījumu saraksta.
3. Kompetentā iestāde ir atbildīga par jebkuru sertifikāciju, kura apliecina, ka preces nāk no apstiprināta nodalījuma.
IV NODAĻA
NODALĪJUMU APSTIPRINĀJUMU APTURĒŠANA VAI ATSAUKŠANA
7. pants
Nodalījumu apstiprinājumu apturēšana
1. Ja ar nodalījumu saistītā kontroles vai epidemioloģiskā informācija liecina, ka tas vairs neatbilst informācijai, kas iesniegta saskaņā ar 3. panta 2. punktu vai pielikumā izklāstītajiem kritērijiem un prasībām, tad kompetentā iestāde nekavējoties aptur nodalījuma apstiprinājumu un nodalījuma vadītājs nodrošina, ka nekavējoties tiek novērstas jebkuras šādas neatbilstības.
2. Pēc nodalījuma apstiprinājuma apturēšanas kompetentā iestāde aptur jebkuru sertifikāciju, kas apliecina, ka preces nāk no apstiprināta nodalījuma.
3. Ja nodalījuma apstiprinājums ir apturēts, kompetentā iestāde neatceļ apturēšanu līdz brīdim, kad tā ir pārliecinājusies, ka koriģējošā darbība tika uzsākta 30 dienu laikā no apturēšanas dienas, un turpmākā kontrole ir ar labvēlīgiem rezultātiem.
8. pants
Nodalījumu apstiprinājumu atsaukšana
1. Kompetentā iestāde atsauc nodalījuma apstiprinājumu, ja pēc nodalījuma apturēšanas saskaņā ar 7. panta 1. punktu turpmākā kontrole saskaņā ar 7. panta 3. punktu parāda, ka:
a)
nodalījums joprojām neatbilst informācijai, kas iesniegta saskaņā ar 3. panta 2. punktu vai kritērijiem un prasībām, kas izklāstītas pielikumā; vai
b)
nodalījumā ir putnu gripas uzliesmojums.
2. Pēc nodalījuma apstiprinājuma atsaukšanas kompetentā iestāde:
a)
aptur jebkuru sertifikāciju, kas apliecina, ka preces nāk no apstiprināta nodalījuma;
b)
svītro nodalījuma nosaukumu no apstiprināto nodalījumu saraksta.
3. Pēc nodalījuma nosaukuma svītrošanas no apstiprināto nodalījumu saraksta to var atjaunot tikai ar jaunu pieteikumu saskaņā ar II nodaļu.
V NODAĻA
INTERNETĀ IZVIETOJAMĀ INFORMĀCIJAS LAPA UN NOBEIGUMA NOTEIKUMI
9. pants
Internetā izvietojamā informācijas lapa
1. Dalībvalstis:
a)
izveido apstiprināto nodalījumu sarakstu, iekļaujot informāciju, kas prasīta 4. panta 3. un 4. punktā;
b)
izveido internetā izvietojamu informācijas lapu, lai apstiprināto nodalījumu sarakstu padarītu pieejamu elektroniski;
c)
paziņo Komisijai internetā izvietojamās informācijas lapas interneta adresi;
d)
atjaunina savu internetā izvietojamo informācijas vietni, lai bez kavēšanās ņemtu vērā jebkuru jaunu nodalījumu apstiprinājumu vai apstiprinājuma atsaukumu.
2. Komisija palīdz dalībvalstīm padarīt šo informāciju pieejamu sabiedrībai, norādot minēto interneta adresi savā tīmekļa vietnē, kur dotas norādes uz valstu internetā izvietojamajām informācijas lapām.
10. pants
Spēkā stāšanās
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2009. gada 1. oktobra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2009. gada 13. jūlijā

Labels: 0
2
18
6