Document ID: 31998R1687

Uredba Sveta (ES) št. 1687/98
z dne 20. julija 1998
o spremembah Uredbe Komisije (ES) št. 1749/96 glede zajetja blaga in storitev v harmoniziran indeks cen življenjskih potrebščin
SVET EVROPSKE UNIJE JE
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2494/95 z dne 23. oktobra 1995 o harmoniziranih indeksih cen življenjskih potrebščin [1] ter zlasti člena 4 in člena 5(3) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije,
ob upoštevanju mnenja Evropske centralne Banke [2],
ker morajo na podlagi člena 5(1)(b) Uredbe (ES) št. 2494/95 vse države članice pripraviti harmoniziran indeks cen življenjskih potrebščin (HICP), začenši z indeksom za januar 1997; ker zahteva po izdelavi HICP nikakor ne omejuje pravice držav članic, da objavijo njihove nacionalne, neharmonizirane, inflacijske indekse, ki jih lahko uporabljajo za namene nacionalnih politik;
ker Uredba Komisije (ES) št. 1749/96 z dne 9. septembra 1996 o začetnih izvedbenih ukrepih za Uredbo Sveta (ES) št. 2494/95 o harmoniziranih indeksih cen življenjskih potrebščin [3] določa začetno zajetje v HICP, ki je bilo omejeno na tisto blago in storitve, ki so zajeti v vseh ali večini nacionalnih indeksov cen življenjskih potrebščin (CPI); ker cene, ki se bodo uporabile za HICP, zlasti obravnavanje subvencij, popustov in povračil, zahtevajo usklajene opredelitve; ker se mora ozemeljsko in populacijsko zajetje v HICP šele določiti;
ker člen 3 Uredbe (ES) št. 2494/95 zahteva, da HICP temeljijo na cenah blaga in storitev, ki so na voljo za nakup na ekonomskem ozemlju držav članic za namen neposrednega zadovoljevanja potreb potrošnikov; ker cene, ki jih potrošniki dejansko ne plačajo pri teh nakupih, ali oportunitetni stroški ali plačila obresti niso primerni za mednarodne primerjave inflacije cen življenjskih potrebščin;
ker je znano, da spremembe pri povračilih morda ne bodo vplivale na merila inflacije v širšem smislu, ampak predstavljajo pomemben del inflacijskega procesa, ki vpliva na potrošnike, in se zato morajo odražati v HICP;
ker Odbor za statistični program (OSP) ni predložil mnenja v roku, ki ga je določil njegov predsednik; ker mora v tem primeru, po postopku, določenem v členu 14(2) Uredbe (ES) št. 2494/95, Komisija nemudoma predložiti Svetu predlog potrebnih ukrepov,
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 1749/96 se spremeni kakor sledi:
1. Priloga I se nadomesti s Prilogama Ia in Ib k tej uredbi;
2. v prvi alinei člena 1 se črta beseda "začetno";
3. pododstavek (a) člena 2 se nadomesti z naslednjim:
"(a)(1) "zajetje" v HICP je opredeljeno kot tisto blago in storitve, ki so zajeti v denarne izdatke za končno potrošnjo gospodinjstev iz (a)(2). Klasificirano je v obliki štirimestnih kategorij in podkategorij, navedenih v Prilogi Ia, ki izvirajo iz mednarodne klasifikacije COICOP in so znani kot COICOP/HICP (klasifikacija individualne potrošnje po namenu, prilagojena za potrebe HICP);
(a)(2) "denarni izdatki za končno potrošnjo gospodinjstev" so opredeljeni kot tisti del izdatkov za končno potrošnjo, ki jih ustvarijo gospodinjstva v denarnih transakcijah v enem primerjalnem obdobju ali v obeh in so določeni v Prilogi Ib. Če ni drugače določeno, Priloga Ib upošteva opredelitve, ki jih določa Evropski sistem računov (ESR) 1995, vsebovane v Uredbi (ES) št. 2223/96 [4]. "Denarne izdatke za končno potrošnjo gospodinjstev" sestavljajo izdatki za blago in storitve za neposredno zadovoljevanje individualnih potreb ali zahtev, ki jih imajo:
(a)(2)(a) rezidenčna gospodinjstva na domačem ozemlju ali na tujem; ali
(a)(2)(b) rezidenčna in nerezidenčna gospodinjstva na domačem ozemlju; ali
(a)(2)(c) populacija gospodinjstev v okviru nacionalne ankete o potrošnji gospodinjstev;
(a)(3) cene, uporabljene v HICP, so nabavne cene, ki jih gospodinjstva plačajo za nakup posameznega blaga in storitev v denarnih transakcijah. Če so bili blago in storitve potrošnikom na voljo brezplačno in je bila dejanska cena zaračunana naknadno, potem je treba pri HICP upoštevati dejansko razliko od nične cene do dejanske cene in obratno;
(a)(4) "ponderji" v HICP pomenijo skupno potrošnjo gospodinjstev za katerikoli sklop blaga in storitev, ki je zajet v HICP in izražen kot delež v skupnih izdatkih za vso zajeto blago in storitve;"
4. Člen 3 se nadomesti z naslednjim:
"Člen 3
Zajetje
1. Za primerljive se štejejo HICP, ki so izračunani na podlagi cenovnih sprememb in ponderjev za vsako kategorijo denarnih izdatkov za končno potrošnjo gospodinjstev iz Priloge Ia in zajemajo več kakor eno tisočino skupnih izdatkov, zajetih z vsemi temi kategorijami, kakor je določeno v odstavku 2.
2. Zajetje v HICP se razširi, kakor sledi:
(a) začenši s pripravo HICP za januar 1997 morajo države članice obdelati zbrane podatke, ki zajemajo tiste kategorije, ki so označene z "začetno zajetje,"; kakor je določeno v Prilogi Ia;
(b) v času priprave HICP za december 1999, toda ne pred tem datumom, morajo države članice obdelati zbrane podatke, ki zajemajo tudi kategorije, označene z "december 1999";, kakor je določeno v Prilogi Ia.";
5. v členu 4 se besede "Priloga I" nadomestijo z besedami "Priloga Ia".
Člen 2
Ob upoštevanju stališč odbora, ki je bil ustanovljen s Sklepom 89/382/EGS, Euratom [5], Komisija najpozneje v dveh letih od začetka veljavnosti te uredbe pripravi poročilo in ga predloži Svetu. Poročilo vsebuje oceno delovanja določb te uredbe, zlasti koncepta denarnih izdatkov za končno potrošnjo gospodinjstev v odnosu na ustrezne alternativne koncepte. Po tem poročilu lahko Komisija po potrebi predloži Svetu ustrezne pobude za spremembo te uredbe.
Člen 3
Ta uredba začne veljati 20. dan po objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 20. julija 1998

Labels: 3
2
18