Document ID: 31991D0011

DECISIÓN DEL CONSEJO de 21 de diciembre de 1990 por el que se aprueba un programa específico de investigación y desarrollo en el ámbito de los transportes (EURET) 1990-1993 (91/11/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 130 Q,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
En cooperación con el Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que el artículo 130 K del Tratado dispone que el programa-marco se ejecutará mediante programas específicos desarrollados dentro de cada una de las acciones;
Considerando que, por Decisión 87/516/Euratom, CEE (4), el Consejo estableció el segundo programa-marco comunitario de investigación y desarrollo tecnológico (1987-1991), en el que se definen, entre otras cosas, las acciones en el ámbito de los transportes;
Considerando que, tras la aprobación de la Decisión 90/221/Euratom, CEE (5) relativa al tercer programa-marco comunitario de actividades de investigación y desarrollo tecnológico (1990-1994), es necesario seguir aplicando el segundo programa-marco (1987-1991) por medio de los programas específicos que este último dispone, tal como ocurre en la investigación sobre transportes;
Considerando que el programa-marco prevé entre los criterios de selección de las acciones comunitarias, el de la contribución al refuerzo de la cohesión económica y social de la Comunidad, siempre que se respete el objetivo de la calidad científica y técnica;
Considerando que la realización del mercado interior aumentará notablemente la demanda en el sector de los transportes y requerirá todos los medios de transporte que contribuyan a aumentar la movilidad de los bienes y de las personas, de la manera más rentable, menos costosa y menos perjudicial para el medio ambiente y para la salud, en la Comunidad y, primordialmente, en las regiones menos favorecidas y en las regiones insulares o fronterizas;
Considerando que la innovación técnica desempeña una función esencial en la competitividad y en la eficacia de los distintos medios de transporte, así como en la disminución de las molestias que éstos ocasionan - especialmente en lo que se refire a la repercusión global sobre el medio ambiente - y en su consumo de energía, mientras que al mismo tiempo aumenta su seguridad y puede contribuir, además, a mejorar las condiciones de trabajo del personal empleado en este sector;
Considerando que el aumento de desplazamientos podría originar graves problemas de congestión de la circulación para los que deberán encontrarse soluciones originales, tan pronto como se den las oportunas directrices a la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica;
Considerando que la Comisión podrá, en estrecha relación con los Estados miembros, tomar todas las iniciativas que sirvan para fomentar la coordinación de las actividades de los Estados miembros sobre investigación relativa a los transportes;
Considerando que la cooperación en la investigación permitirá preparar la normalización, la compatibilidad o, en determinados casos, la unificación de las redes de transporte, que son rasgos clave del sistema de transporte que es al mismo tiempo más eficiente y menos perjudicial para el medio ambiente;
Considerando que es necesario que las pequeñas y medianas empresas (PYME) participen al máximo en el desarrollo de nuevas técnicas de transporte, teniendo en cuenta sus exigencias particulares y respetando el objetivo de la calidad científica y técnica del programa;
Considerando que el programa deberá tener en cuenta la dimensión regional y el enfoque de los problemas así como las relaciones con los países de tránsito;
Considerando que la participación, en condiciones apropiadas, de organizaciones y empresas de países terceros europeos que hayan celebrado con la Comunidad acuerdos de cooperación científica y técnica, relativos a acciones de investigación y desarrollo, puede contribuir a mejorar el nivel tecnológico de los transportes en la Comunidad;
Considerando que, en el marco del COST, se está llevando a cabo un número considerable de actividades en el sector de la investigación sobre los transportes, y que dichas actividades desempeñarán una función complementaria de las actividades previstas por el presente programa;
Considerando que se ha consultado al Comité de investigación científica y técnica (CREST),
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Queda aprobado un programa específico de investigación y de desarrollo tecnológico para la Comunidad Económica Europea en el ámbito de los transportes, tal y como se define en el Anexo I por un período de tres años, que comenzará el 21 de diciembre de 1990.
Artículo 2
1. La cantidad que se estima necesaria para la ejecución del programa asciende a 25 millones de ecus, incluyendo los gastos correspondientes a una plantilla de 6 personas.
2. En el Anexo II figura una asignación indicativa de las cantidades.
Artículo 3
Las modalidades de realización del programa y el porcentaje de la participación financiera de la Comunidad se definen en el Anexo III.
Artículo 4
1. Antes del final del segundo año de ejecución del programa, la Comisión lo revisará y remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre los resultados de la revisión. Dicho informe irá acompañado, en su caso, de propuestas de modificación o extensión del programa.
2. Al final del programa, la Comisión evaluará los resultados obtenidos y remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo un informe al respecto.
3. Los informes contemplados en los apartados 1 y 2 se elaborarán teniendo en cuenta los objetivos definidos en el Anexo y de acuerdo con el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión 87/516/Euratom, CEE.
Artículo 5
La Comisión se hará cargo de la aplicación del programa. La Comisión estará asistida por un Comité compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.
Los contratos celebrados por la Comisión serán los que rijan los derechos y obligaciones de las partes, en particular, los acuerdos sobre difusión, protección y aprovechamiento de los resultados de la investigación.
Artículo 6
El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. En el momento de la votación en el seno del Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán en la forma prevista en el citado artículo. El presidente no tomará parte en la votación.
La Comisión adoptará medidas que serán de inmediata aplicación. No obstante, si tales medidas no se ajustan al dictamen emitido por el Comité, la Comisión comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo. En este caso:
- la Comisión podrá aplazar la aplicación de las medidas que haya decidido durante un período no superior a tres meses a partir de la fecha de dicha comunicación;
- el Consejo, por mayoria cualificada, podrá tomar una decisión diferente dentro del plazo previsto en el párrafo precedente.
Artículo 7
El procedimiento previsto en el artículo 6 será aplicable, en particular, a:
- el contenido de las licitaciones;
- la valoración de los proyectos propuestos y del importe estimado de la contribución financiera de la Comunidad;
- la aplicación de acciones concertadas;
- las inaplicaciones de las normas generales que rigen la participación comunitaria y que están establecidas en el Anexo III;
- la participación de organizaciones y empresas no comunitarias en cualquiera de los programas, según dispone el apartado 2 del artículo 8.
- cualquier ajuste de la asignación indicativa de cantidades fijada en el Anexo II;
- las medidas que haya que tomar para evaluar el programa;
- los acuerdos para la difusión, protección y aprovechamiento de los resultados de la investigación llevada a cabo al amparo del programa.
Artículo 8
1. De conformidad con el artículo 130 N del Tratado, la Comisión queda autorizada a negociar acuerdos con organizaciones internacionales, con países terceros que participen en la cooperación europea en el campo de la investigación científica y técnica (COST) y con países europeos que hayan celebrado acuerdos-marco de cooperación científica y técnica con la Comunidad, a fin de asociarlos al presente programa.
2. Cuando las Comunidades Europeas y países terceros europeos hayan celebrado acuerdos-marco de cooperación científica y técnica, las organizaciones y empresas establecidas en estos países podrán constituirse en socios, con arreglo al principio del beneficio mutuo, de todo proyecto que se emprenda en el marco de este programa.
3. Ninguna parte contratante con base en el exterior de la Comunidad y que participe en un proyecto emprendido al amparo del programa podrá ser beneficiaria de financiación comunitaria para dicho programa. Dicha parte contratante contribuirá a sufragar los costes administrativos generales.
Artículo 9
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 1990.

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