Document ID: 32008D0350

DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 3 de abril de 2008
sobre las normas de Inglaterra, Gales, Irlanda del Norte y Escocia en relación con las exenciones de autorización para los establecimientos y empresas que recuperen residuos peligrosos con arreglo al artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo
[notificada con el número C(2008) 1212]
(El texto en lengua inglesa es el único auténtico)
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2008/350/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Vista la Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos (1) y, en particular, su artículo 3, apartado 4,
Considerando lo siguiente:
1. DISPOSICIONES NACIONALES NOTIFICADAS
(1)
Mediante sus notificaciones de 13 de septiembre de 2005, 18 de enero de 2006, 3 y 4 de agosto de 2006 y 6 de diciembre de 2006, el Reino Unido envió a la Comisión los cambios propuestos en relación con las actuales exenciones de autorización de gestión de residuos peligrosos en Inglaterra, Gales y Escocia que figuran en el anexo 3 (Actividades exentas de autorización de gestión de residuos) del Reglamento sobre la autorización de gestión de residuos de 1994 (instrumento legislativo (SI) no 1056/1994, en su versión modificada).
(2)
El Reino Unido solo notificó los artículos 17 (1), 18 (1), 38, 39 (1) y (2), 43, 45 (1) y (2), 47A (2) y 48 A (2) del proyecto de Reglamento sobre exenciones de autorización de gestión de residuos (enmienda y disposiciones conexas) (Inglaterra y Gales) de 2006, que se refieren a los residuos peligrosos. En relación con Irlanda del Norte, se notificaron los artículos 49-51 del apéndice A del anexo A del anexo 2 (Exenciones de autorización de gestión de residuos) del Reglamento sobre la autorización de gestión de residuos (Irlanda del Norte) de 2003. En cambio, Escocia notificó conjuntamente las exenciones de autorización en relación con los residuos tanto peligrosos como no peligrosos (artículos 3 a) (ii), 3 c), 6 (1) y (2), 17 (1), 18 (2) a) y b), 28, 36 (1) a (3), 38, 39 (1) y (2), 43 (1) a (3), 45 (1) y (2), 47 (2) y 48 (2) del proyecto de Reglamento sobre la modificación de la autorización de gestión de residuos (Escocia) de 2006).
2. EVALUACIÓN
(3)
Respecto al cumplimiento del artículo 3, apartado 2, de la Directiva 91/689/CEE, las exenciones notificadas relativas a los residuos peligrosos de Inglaterra, Gales, Irlanda del Norte y Escocia se ajustan a los requisitos de dicha Directiva. Los proyectos notificados recogen los tipos y las cantidades máximas de residuos peligrosos, y establecen otros requisitos relativos al ejercicio de las actividades de almacenamiento. La tipología de los residuos correspondientes se señala adecuadamente según la Decisión 2000/532/CE de la Comisión, de 3 de mayo de 2000, que sustituye a la Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisión 94/404/CE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos (2).
(4)
El artículo 38 de los proyectos notificados, relativo al almacenamiento de residuos que son objeto de examen para establecer su clasificación y velar por que se traten de la forma correcta, no contiene la referencia adecuada según la Decisión 2000/532/CE. No obstante, la Comisión ha aceptado esta exención ante la necesidad de examinar y analizar los residuos para establecer las características de algunos de ellos como, por ejemplo, si son residuos peligrosos o no. Por consiguiente, sólo después del examen es posible atribuir la referencia correcta a los residuos y tratarlos adecuadamente. La exención no abarca ningún tratamiento de residuos que se rija por una autorización diferente.
(5)
La Comisión considera que, en lo que se refiere a las exenciones notificadas, sería desproporcionado el establecimiento de límites para el contenido de sustancias peligrosas en los residuos y de valores límite de emisión. La Comisión opina que, al cumplir los demás requisitos del artículo 3, apartados 2 y 3, de la Directiva 91/689/CEE, la gestión de los residuos exentos queda garantizada de forma satisfactoria de conformidad con el artículo 1, apartado 1, de dicha Directiva.
(6)
Por lo que respecta a la condición prevista en el artículo 3, apartado 2, de la Directiva 91/689/CEE relativa al cumplimiento, en cuanto a los tipos o cantidades de residuos y métodos de recuperación, de las condiciones establecidas en el artículo 4 de la Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos (3), el artículo 4 (1) a) del anexo 4 del instrumento legislativo no 1056/1994 copia los requisitos del artículo 4 de la Directiva 2006/12/CE. Así pues, se cumple la condición del artículo 3, apartado 2, de la Directiva 91/689/CEE.
(7)
El artículo 18 (1) del instrumento legislativo no 1056/1994 considera una infracción que un establecimiento o empresa realice una actividad exenta (de autorización) que implique la recuperación o eliminación de residuos sin estar registrado ante la autoridad de registro competente. Por tanto, el requisito de registro previsto en el artículo 3, apartado 3, de la Directiva 91/689/CEE se satisface merced a esa disposición.
(8)
La Comisión ha consultado a los Estados miembros para conocer su opinión sobre el cumplimiento del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE por las exenciones notificadas. Durante la fase de consulta, ningún Estado miembro se ha opuesto a la aprobación de las normas propuestas.
3. CONCLUSIÓN
(9)
Tras la consulta con los Estados miembros y ante el análisis de la propia Comisión de que las normas propuestas cumplen los requisitos del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE, los proyectos de normas deben aprobarse finalmente.
(10)
El anexo de la presente Decisión recoge un resumen de las normas notificadas por el Reino Unido que cumplen las condiciones establecidas en el artículo 3, apartados 2 y 4, de la Directiva 91/689/CEE, leído en relación con el artículo 11, apartado 1, letra b) de la Directiva 2006/12/CE. Esta aprobación se refiere únicamente a las disposiciones resumidas en el anexo y se entiende sin perjuicio de la aplicación de otras disposiciones, incluidas en las Directivas 2006/12/CE y 91/689/CEE o en otros actos de la legislación comunitaria, a las normas notificadas.
(11)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité creado en virtud del artículo 18 de la Directiva 2006/12/CE.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Las normas sobre exenciones de autorización en relación con la recuperación de residuos peligrosos establecidas en los proyectos de Reglamento sobre exenciones de autorización de gestión de residuos (enmienda y disposiciones conexas) (Inglaterra y Gales) de 2006, de Reglamento sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (autorización de gestión de residuos) (Irlanda del Norte) de 2006, y de Reglamento sobre la modificación de la autorización de gestión de residuos (Escocia) de 2006, notificadas por el Reino Unido y enumeradas en el anexo de la presente Decisión, son conformes al artículo 3, apartados 2 y 4, de la Directiva 91/689/CEE.
Artículo 2
El destinatario de la presente Decisión es el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
Hecho en Bruselas, el 3 de abril de 2008.

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