Document ID: 32014D0034

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,
annettu 29 päivänä heinäkuuta 2014,
kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin liittyvistä toimenpiteistä
(EKP/2014/34)
(2014/541/EU)
EUROOPAN KESKUSPANKIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 127 artiklan 2 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan,
ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 3.1 artiklan ensimmäisen luetelmakohdan, 12.1 artiklan, 18.1 artiklan toisen luetelmakohdan ja 34.1 artiklan toisen luetelmakohdan,
ottaa huomioon eurojärjestelmän rahapolitiikan välineistä ja menettelyistä 20 päivänä syyskuuta 2011 annetut suuntaviivat EKP/2011/14 (1),
ottaa huomioon eurojärjestelmän rahoitusoperaatioihin sekä vakuuskelpoisuuteen liittyvistä väliaikaisista lisätoimenpiteistä ja suuntaviivojen EKP/2007/9 muuttamisesta 20 päivänä maaliskuuta 2013 annetut suuntaviivat EKP/2013/4 (2),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön 18.1 artiklassa määrätään, että Euroopan keskuspankki (EKP) ja niiden jäsenvaltioiden kansalliset keskuspankit, joiden rahayksikkö on euro (jäljempänä ’kansalliset keskuspankit’), voivat tehdä luottotoimia luottolaitosten ja muiden markkinaosapuolten kanssa ja että luottoa annettaessa vakuuksien on oltava riittävät.
(2)
EKP:n neuvosto päätti 5 päivänä kesäkuuta 2014 hintavakauden ylläpitämistä koskevan tehtävänsä mukaisesti toimista, joilla parannetaan rahapolitiikan välittymismekanismin toimintaa tukemalla luotonantoa reaalitaloudelle. Yksi EKP:n neuvoston julkaisema tähän tavoitteeseen liittyvä erityinen toimi oli sen päätös toteuttaa useita kohdennettuja pitkäaikaisia rahoitusoperaatioita (jäljempänä myös ’TLTRO’) kahden vuoden aikana. Näitä operaatioita toteuttamalla EKP:n neuvosto pyrkii edistämään pankkien lainanantoa yksityiselle ei-rahoitussektorille, jolla tarkoitetaan kotitalouksia ja yrityksiä, jäsenvaltioissa, joiden rahayksikkö on euro. Tämä toimi ei koske kotitalouksille myönnettäviä asuntolainoja. Kotitalouksille myönnettävät asuntolainat eivät siten kuulu tämän toimen yhteydessä yksityiselle ei-rahoitussektorille suuntautuvaan huomioon otettavaan lainanantoon.
(3)
Jotta voitaisiin helpottaa sellaisten laitosten osallistumista, jotka organisatorisista syistä lainaavat rahaa eurojärjestelmästä ryhmänä, tarkoituksena on mahdollistaa osallistuminen kohdennettuihin pitempiaikaisiin operaatioihin ryhmänä, jos ryhmäkohtelulle on institutionaalinen perusta. Ryhmä osallistuu operaatioihin ryhmän yhden tietyn jäsenen välityksellä ja säädettyjen edellytysten mukaisesti. Jotta voitaisiin käsitellä ryhmänsisäiseen likviditeetin jakoon liittyviä kysymyksiä, varmistetaan lisäksi, että jos kyseessä ovat ryhmät, jotka on perustettu jäsenten välisten läheisten sidosten perusteella, kaikkien ryhmän jäsenten pitää vahvistaa virallisesti osallistumisensa ryhmään kirjallisesti.
(4)
Kohdennettujen pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden osallistujille asetetaan luottorajat. Niillä on oikeus tiettyyn alkulainakiintiöön kahdessa syyskuussa ja joulukuussa 2014 toteutettavassa kohdennetussa pitempiaikaisessa rahoitusoperaatiossa. Määrä, joka tästä aloituskiintiöstä voidaan lainata, määräytyy niiden huomioon otettavien lainojen kokonaiskannan mukaan, jotka osallistuja on myöntänyt yksityiselle ei-rahoitussektorille 30 päivänä huhtikuuta 2014. Riippumatta siitä, osallistuivatko osallistujat vuonna 2014 toteutettuihin kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin, niillä on oikeus lisälainakiintiöihin seuraavissa kuudessa vuosina 2015 ja 2016 toteutettavissa kohdennetuissa pitempiaikaisissa rahoitusoperaatioissa. Lainamäärät, joita näistä lisäkiintiöistä voidaan ottaa, määritetään osallistujan yksityiselle ei-rahoitussektorille suuntautuvan huomioon otettavan nettolainanannon määrän perusteella, laskettuna tiettyjen kriteerien perusteella tietyn ajanjakson ajalta tietyn vertailuarvon ylittävältä osalta. Sovellettavaa vertailuarvoa vahvistaessaan EKP:n neuvosto pyrkii tasapainottamaan tarpeen säilyttää toimenpiteen kohdennus ja tavoitteen edistää riittävää osallistumista näihin operaatioihin, jotta ne vaikuttaisivat tuntuvasti rahapolitiikan välittymismekanismiin.
(5)
Kun kunkin kohdennetun pitempiaikaisen rahoitusoperaation alkamisesta on kulunut 24 kuukautta, osallistujilla on mahdollisuus suorittaa takaisinmaksuja säädettyjen menettelyjen mukaisesti.
(6)
Kohdennetun pitempiaikaisen rahoitusoperaation tavoitteita vahvistetaan vaatimuksella, jonka mukaan kohdennetuissa pitempiaikaisissa rahoitusoperaatioissa lainaa ottaneen osallistujan on maksettava saamansa laina aikaistetusti takaisin syyskuussa 2016, jos sen huomioon otettava nettolainananto jää säädettyjen kriteerien mukaisesti tietylle ajanjaksolle laskettuna siihen sovellettavaa vertailuarvoa pienemmäksi.
(7)
Laitoksiin, jotka haluavat osallistua kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin, sovelletaan tiettyjä raportointivaatimuksia. Raportoituja tietoja käytetään määritettäessä alku- ja lisälainakiintiöt, laskettaessa soveltuva vertailuarvo, laskettaessa pakollisia aikaistettuja takaisinmaksuja ja seurattaessa kohdennettujen pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden vaikutusta. Tarkoituksena on myös, että raportoituja tietoja vastaanottavat kansalliset keskuspankit voivat vaihtaa tietoja eurojärjestelmän sisällä siinä laajuudessa ja sillä tasolla, kuin on tarpeen kohdennettuja pitempiaikaisia rahoitusoperaatioita koskevien sääntöjen asianmukaista täytäntöönpanoa ja tehokkuuden analysointia varten. Kerättyjä tilastotietoja voidaan jakaa eurojärjestelmän sisällä toimitettujen tietojen asianmukaisia oikeellisuustarkastuksia varten,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Määritelmät
Tässä päätöksessä sovelletaan seuraavia määritelmiä:
1.
’kiintiönmäärityksen viitekuukaudella’ tarkoitetaan viimeisintä kuukautta, jolta on saatavissa huomioon otettavaa nettolainanantoa koskevia tietoja kunkin kohdennetun pitempiaikaisen rahoitusoperaation kiintiötä varten;
2.
’luottolaitoksella’ tarkoitetaan suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä I olevassa lisäyksessä 2 (sanasto) määriteltyä luottolaitosta;
3.
’huomioon otettavilla lainoilla’ tarkoitetaan jäsenvaltioissa, joiden rahayksikkö on euro, oleville kotimaisille yrityksille ja kotitalouksille (mukaan lukien kotitalouksia palvelevat voittoa tavoittelemattomat yhteisöt) myönnettyjä lainoja, kotitalouksien asuntolainoja lukuun ottamatta, ja tässä yhteydessä ’kotimaisella’ tarkoitetaan tätä käsitettä sellaisena kuin se on määritelty neuvoston asetuksen (EY) N:o 2533/98 (3) 1 artiklassa;
4.
’huomioon otettavalla nettolainanannolla’ tarkoitetaan huomioon otettavat lainat sisältävää bruttolainanantoa, josta on vähennetty huomioon otettavan lainakannan takaisinmaksut tietyn ajanjakson aikana, siten kuin liitteessä II yksityiskohtaisemmin esitetään;
5.
’rahalaitoksella’ tarkoitetaan samaa kuin Euroopan keskuspankin asetuksen (EY) N:o 25/2009 (EKP/2008/32) (4) 1 artiklassa;
6.
’rahalaitoskoodilla’ tarkoitetaan rahalaitoksen omaa tunnistekoodia rahalaitosluettelossa, jota EKP ylläpitää ja julkaisee tilastointia varten asetuksen (EY) N:o 25/2009 (EKP/2008/32) mukaisesti;
7.
’huomioon otettavalla lainakannalla’ tarkoitetaan huomioon otettavaa lainakantaa taseessa ilman huomioon otettavia lainoja, jotka on arvopaperistettu tai muulla tavoin siirretty poistamatta niitä taseesta, kuten liitteessä II yksityiskohtaisemmin esitetään;
8.
’osallistujalla’ tarkoitetaan vastapuolta, joka on kelpoinen osallistumaan eurojärjestelmän avomarkkinaoperaatioihin suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteen I mukaisesti ja joka tekee tarjouksia kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin liittyvissä huutokaupoissa joko yksin tai ryhmän vastuulaitoksena ja jota koskevat kaikki oikeudet ja velvoitteet, jotka liittyvät sen osallistumiseen kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin liittyviin huutokauppoihin;
9.
’asianomaisella kansallisella keskuspankilla’ tarkoitetaan sen euroalueen jäsenvaltion kansallista keskuspankkia, jossa osallistujalla on kotipaikka.
2 artikla
Kohdennetut pitempiaikaiset rahoitusoperaatiot
1. Eurojärjestelmä toteuttaa kahdeksan kohdennettua pitempiaikaista rahoitusoperaatiota EKP:n verkkosivuilla julkaistavan aikataulun mukaisesti.
2. Kaikki avoinna olevat kohdennetut pitempiaikaiset rahoitusoperaatiot erääntyvät EKP:n verkkosivuilla julkaistavana määräpäivänä.
3. Kohdennetut pitempiaikaiset rahoitusoperaatiot
a)
ovat likviditeettiä lisääviä käänteisoperaatioita;
b)
toteutetaan hajautetusti kansallisissa keskuspankeissa;
c)
toteutetaan vakiohuutokaupoissa; ja
d)
toteutetaan kiinteäkorkoisina huutokauppamenettelyinä.
4. Kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin sovelletaan vakioehtoja, joiden mukaisesti kansalliset keskuspankit ovat valmiita toteuttamaan luottotoimia, ellei tässä päätöksessä toisin määrätä. Näihin ehtoihin kuuluvat avomarkkinaoperaatioiden toteuttamismenettelyt, vastapuolten ja vakuuksien kelpoisuusvaatimukset eurojärjestelmän luotto-operaatioissa ja seuraamukset, joita sovelletaan vastapuolen laiminlyötyä velvoitteensa, siten kuin niistä säädetään rahoitusoperaatioihin yleisesti ja väliaikaisesti sovellettavissa säännöissä ja siten kuin kansalliset keskuspankit ovat panneet ne täytäntöön kansallisissa sopimuksissaan ja säännöksissään.
5. Mikäli tämä päätös ja suuntaviivat EKP/2011/14 tai mikä tahansa EKP:n säädös, jossa vahvistetaan pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin sovellettavat oikeussäännöt, ja/tai mitkä tahansa kansalliset toimenpiteet, joilla se pannaan täytäntöön kansallisella tasolla, poikkeavat toisistaan, sovelletaan ensisijaisesti tätä päätöstä.
3 artikla
Osallistuminen
1. Laitokset voivat osallistua kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin yksin, jos ne ovat eurojärjestelmän rahapoliittisiin operaatioihin kuuluvien avomarkkinaoperaatioiden hyväksyttäviä vastapuolia. Laitos, joka osallistuu kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin yksin, ei saa osallistua niihin ryhmässä.
2. Laitokset voivat osallistua kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin ryhmässä muodostamalla TLTRO-ryhmän. Osallistuminen ryhmässä vaikuttaa siihen, miten lasketaan sovellettavat luottorajat ja vertailuarvot, siten kuin jäljempänä 4 artiklassa vahvistetaan, sekä niihin liittyvät raportointivelvoitteet, siten kuin jäljempänä 8 artiklassa vahvistetaan. Osallistumiseen ryhmässä sovelletaan seuraavia rajoituksia:
a)
laitos ei saa olla jäsenenä useammassa kuin yhdessä TLTRO-ryhmässä;
b)
laitos, joka osallistuu kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin ryhmässä, ei saa osallistua niihin yksin;
c)
laitos, joka nimitetään vastuulaitokseksi, on ainoa TLTRO-ryhmän jäsen, joka saa osallistua TLTRO-huutokauppoihin; ja
d)
TLTRO-ryhmän kokoonpanon ja vastuulaitoksen on pysyttävä samoina kaikissa kahdeksassa kohdennetussa pitempiaikaisessa rahoitusoperaatiossa, tämän rajoittamatta jäljempänä 5 ja 6 kohdan soveltamista.
3. Osallistuminen kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin TLTRO-ryhmässä edellyttää seuraavien edellytysten täyttymistä.
a)
Jokaisella ryhmän jäsenellä on oltava 31 päivänä heinäkuuta 2014
i)
läheinen sidos ryhmän johonkin toiseen jäseneen, siten kuin ’läheinen sidos’ on määritelty suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä I olevassa sanastossa, ja siinä olevat viittaukset ’vastapuoleen’, ’takaajaan’, ’liikkeeseenlaskijaan’ tai ’velalliseen’ on ymmärrettävä siten, että niillä viitataan ryhmän jäseneen; tai
ii)
vähimmäisvarantotalletukset eurojärjestelmässä Euroopan keskuspankin asetuksen (EY) N:o 1745/2003 (EKP/2003/9) (5) mukaisesti välillisesti ryhmän jonkin toisen jäsenen välityksellä tai ryhmän jonkin toisen jäsenen on käytettävä niitä vähimmäisvarantotalletusten pitämiseksi välillisesti eurojärjestelmässä.
b)
Ryhmän on nimitettävä yksi ryhmän jäsen ryhmän vastuulaitokseksi. Vastuulaitoksen on oltava eurojärjestelmän rahapoliittisiin operaatioihin kuuluvien avomarkkinaoperaatioiden hyväksyttävä vastapuoli.
c)
Kaikkien TLTRO-ryhmän jäsenten on oltava luottolaitoksia, jotka ovat sijoittautuneet jäsenvaltioihin, joiden rahayksikkö on euro, ja jotka täyttävät suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä I olevan 2.1 jakson a ja b kohdassa vahvistetut kriteerit.
d)
Vastuulaitoksen on haettava ryhmän osallistumista kansalliselta keskuspankiltaan EKP:n neuvoston hyväksymässä ja EKP:n verkkosivuilla julkaistavassa määräajassa. Hakemuksessa on mainittava:
i)
vastuulaitoksen nimi;
ii)
luettelo kaikkien TLTRO-ryhmään kuuluvien laitosten rahalaitoskoodeista ja nimistä;
iii)
selitys ryhmähakemuksen perusteista, mukaan lukien luettelo läheisistä sidoksista ja/tai suhteista, jotka koskevat vähimmäisvarantojen pitämistä välillisesti välittäjän kautta, ryhmän jäsenten välillä (jolloin jokainen jäsen on yksilöitävä rahalaitoskoodillaan);
iv)
jos kyseessä ovat ryhmän jäsenet, joihin sovelletaan 3 kohdan a alakohdan ii alakohtaa: vastuulaitoksen antama kirjallinen vahvistus siitä, että jokainen sen TLTRO-ryhmän jäsen on tehnyt virallisen päätöksen jäsenyydestä kyseisessä TLTRO-ryhmässä eikä osallistu kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin yksin vastapuolena tai muiden TLTRO-ryhmien jäsenenä, sekä asianmukainen osoitus siitä, että vastuulaitoksen asianmukaisesti valtuutetut allekirjoittajat ovat antaneet kyseisen kirjallisen vahvistuksen; voimassa olevat sopimukset, esimerkiksi sopimukset, jotka koskevat vähimmäisvarantojen pitämistä välillisesti asetuksen (EY) N:o 1745/2003 (EKP/2003/9) 10 artiklan 2 kohdan nojalla, antavat vastuulaitokselle mahdollisuuden laatia tarvittava todistus oman TLTRO-ryhmänsä jäsenistä, jos näissä sopimuksissa todetaan nimenomaisesti, että asianomaiset ryhmän jäsenet osallistuvat eurojärjestelmän avomarkkinaoperaatioihin yksinomaan vastuulaitoksen välityksellä; asianomainen kansallinen keskuspankki voi yhteistyössä asianomaisen ryhmän jäsenten kansallisten keskuspankkien kanssa päättää jälkikäteen tarkastaa tällaisen kirjallisen vahvistuksen pätevyyden sen muodon ja sisällön osalta; ja
v)
jos kyseessä ovat ryhmän jäsenet, joihin sovelletaan 3 kohdan a alakohdan i alakohtaa: 1) jokaiselta tällaiselta jäseneltä kirjallinen vahvistus sen virallisesta päätöksestä tulla jäseneksi kyseiseen TLTRO-ryhmään ja olla osallistumatta kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin yksin vastapuolena tai muiden TLTRO-ryhmien jäsenenä; ja 2) asianomaisen ryhmän jäsenen kansallisen keskuspankin vahvistama asianmukainen todiste siitä, että tämä virallinen päätös on tehty jäsenen yritysrakenteen korkeimmalla päätöksentekotasolla (kuten johtokunnassa tai vastaavassa päätöksentekoelimessä) sovellettavien oikeussääntöjen ja perustamisasiakirjojen mukaisesti.
e)
Vastuulaitos on saanut kansalliselta keskuspankiltaan vahvistuksen siitä, että TLTRO-ryhmä on hyväksytty tällaiseksi ryhmäksi. Ennen kuin asianomainen kansallinen keskuspankki antaa vahvistuksensa, se voi kehottaa vastuulaitosta toimittamaan lisätietoja, joiden perusteella se voi arvioida suunniteltua TLTRO-ryhmää. Kun kansallinen keskuspankki arvioi ryhmähakemusta, sen on otettava huomioon myös ryhmän jäseniä koskevat kansallisten keskuspankkien arvioinnit, jotka saattavat olla tarpeen, kuten edellä 3 kohdan d alakohdan mukaisesti toimitettua asiakirja-aineistoa koskevat selvitykset.
Tätä päätöstä sovellettaessa luottolaitoksia, jotka ovat konsolidoidussa valvonnassa, ja saman luottolaitoksen sivukonttoreita voidaan myös pitää soveltuvina TLTRO-ryhmähyväksynnän hakijoina, ja niiden edellytetään täyttävän tässä artiklassa vahvistetut rajoitukset ja edellytykset soveltuvin osin. Tällä edistetään TLTRO-ryhmien muodostamista tällaisten laitosten kesken, jos nämä laitokset kuuluvat samaan oikeushenkilöön. Tällaisen TLTRO-ryhmän kokoonpanon muodostamisen tai muutoksen vahvistamiseen sovelletaan vastaavasti 3 kohdan d alakohdan iv alakohdan ja 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan 4 alakohdan määräyksiä.
4. Jos yksi tai useampi TLTRO-ryhmähyväksyntää koskevaan hakemukseen sisältyvistä laitoksista ei täytä 3 kohdan edellytyksiä, asianomainen kansallinen keskuspankki voi hylätä ehdotetun ryhmän hakemuksen osittain. Siinä tapauksessa hakemuksen tehneiden laitosten on päätettävä toimia TLTRO-ryhmänä kokoonpanossa, jota supistetaan vastaavasti, tai peruutettava TLTRO-ryhmän hyväksymistä koskeva hakemus.
5. EKP:n neuvosto voi poikkeustapauksissa päättää poiketa 2 ja 3 kohdassa mainituista rajoituksista ja edellytyksistä, mikäli siihen on objektiiviset perusteet.
6. Edellä 3 kohdan mukaisesti hyväksytyn ryhmän kokoonpano voi muuttua seuraavissa olosuhteissa, tämän rajoittamatta 5 kohdan soveltamista:
a)
Ryhmän jäsen poistetaan TLTRO-ryhmästä, jos
i)
se lakkaa olemasta luottolaitos tai
ii)
se ei enää täytä 3 kohdan a ja c alakohdan vaatimuksia.
Edellä i tai ii alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa vastuulaitoksen on ilmoitettava kansalliselle keskuspankilleen ryhmänsä jäsenen/jäsenten aseman muutoksesta.
b)
Jos vastuulaitos menettää kelpoisuutensa osallistua vastapuolena eurojärjestelmän rahapoliittisiin operaatioihin kuuluviin avomarkkinaoperaatioihin, TLTRO-ryhmä menettää hyväksyntänsä TLTRO-ryhmänä.
c)
Jos TLTRO-ryhmän osalta vahvistettiin 31 päivänä heinäkuuta 2014 jälkeen uusia läheisiä sidoksia tai suhteita, jotka koskevat vähimmäisvarantojen pitämistä välillisesti eurojärjestelmässä, TLTRO-ryhmän kokoonpano voi muuttua, jotta uuden jäsenen lisääminen TLTRO-ryhmään on mahdollista, sillä edellytyksellä, että
i)
vastuulaitos hakee kansalliselta keskuspankiltaan hyväksynnän TLTRO-ryhmän kokoonpanon muutokselle,
ii)
hakemus sisältää 1) vastuulaitoksen nimen; 2) luettelon kaikkien niiden laitosten rahalaitoskoodeista ja nimistä, joiden pitäisi sisältyä TLTRO-ryhmän uuteen kokoonpanoon; 3) selvityksen hakemuksen perusteista, mukaan lukien luettelo ryhmän jäsenten välisten läheisten sidosten ja/tai suhteiden, jotka koskevat vähimmäisvarantojen pitämistä välillisesti, muutoksista (jolloin jokainen jäsen on yksilöitävä rahalaitoskoodillaan); 4) jos kyseessä ovat ryhmän jäsenet, joihin sovelletaan 3 kohdan a alakohdan ii alakohtaa: vastuulaitoksen kirjallinen vahvistus siitä, että sen TLTRO-ryhmän jokainen jäsen on virallisesti päättänyt olla jäsenenä kyseisessä TLTRO-ryhmässä eikä osallistu kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin yksin vastapuolena tai joidenkin muiden TLTRO-ryhmien jäsenenä; voimassa olevat sopimukset, esimerkiksi sopimukset, jotka koskevat vähimmäisvarantojen pitämistä välillisesti asetuksen (EY) N:o 1745/2003 (EKP/2003/9) 10 artiklan 2 kohdan nojalla, antavat vastuulaitokselle mahdollisuuden laatia tarvittava todistus oman TLTRO-ryhmänsä jäsenistä, jos näissä sopimuksissa todetaan nimenomaisesti, että asianomaiset ryhmän jäsenet osallistuvat eurojärjestelmän avomarkkinaoperaatioihin yksinomaan vastuulaitoksen välityksellä; asianomainen kansallinen keskuspankki voi yhteistyössä asianomaisen ryhmän jäsenten kansallisten keskuspankkien kanssa päättää jälkikäteen tarkastaa tällaisen kirjallisen vahvistuksen pätevyyden sen muodon ja sisällön osalta; ja 5) jos kyseessä ovat ryhmän jäsenet, joihin sovelletaan 3 kohdan a alakohdan i alakohtaa, jokaiselta uudelta jäseneltä kirjallinen vahvistus päätöksestä olla jäsenenä kyseisessä TLTRO-ryhmässä ja olla osallistumatta kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin yksin vastapuolena tai joidenkin muiden TLTRO-ryhmien jäsenenä sekä jokaiselta TLTRO-ryhmän (sekä vanhan että uuden kokoonpanon) laitokselta kirjallinen vahvistus sen virallisesta päätöksestä suostua TLTRO-ryhmän uuteen kokoonpanoon asianmukaisine todisteineen, jotka asianomaisen ryhmän jäsenen kansallinen keskuspankki on vahvistanut, kuten edellä 3 kohdan d alakohdan v alakohdassa yksityiskohtaisemmin määrätään.
iii)
vastuulaitos on saanut kansalliselta keskuspankiltaan vahvistuksen siitä, että muutettu TLTRO-ryhmä on hyväksytty tällaiseksi ryhmäksi. Ennen kuin asianomainen kansallinen keskuspankki antaa vahvistuksensa, se voi kehottaa vastuulaitosta toimittamaan lisätietoja, joiden perusteella se voi arvioida TLTRO-ryhmän uutta kokoonpanoa. Kun kansallinen keskuspankki arvioi ryhmähakemusta, sen on otettava huomioon myös ryhmän jäseniä koskevat kansallisten keskuspankkien arvioinnit, jotka saattavat olla tarpeen, kuten edellä 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan mukaisesti toimitettua asiakirja-aineistoa koskevat selvitykset.
7. Mikäli ryhmän jäsen joudutaan poistamaan tai TLTRO-ryhmän kokoonpanossa on tapahtunut muutoksia, jotka EKP:n neuvosto on hyväksynyt 5 tai 6 kohdan mukaisesti, sovelletaan seuraavia vaatimuksia, ellei EKP:n neuvosto toisin päätä:
a)
vastuulaitos saa osallistua kohdennettuun pitempiaikaiseen rahoitusoperaatioon TLTRO-ryhmänsä uuden kokoonpanon perusteella ensi kertaa kuuden viikon kuluttua siitä, kun vastuulaitos on toimittanut kansalliselle keskuspankilleen hakemuksen ryhmän kokoonpanon muutoksen hyväksymisestä ja hakemus on sittemmin hyväksytty;
b)
laitos, joka ei ole enää TLTRO-ryhmän jäsen, ei saa osallistua enää mihinkään kohdennettuun pitempiaikaiseen rahoitusoperaatioon yksin eikä minkään muun TLTRO-ryhmän jäsenenä, ellei se tee uutta hakemusta 1, 3 tai 6 kohdan mukaisesti.
4 artikla
Luottorajat
1. Kun laitos osallistuu kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin yksin tai TLTRO-ryhmän vastuulaitoksena, sille asetetaan luottorajat. Yksin osallistuvan laitoksen luottorajat lasketaan lainatietojen perusteella osallistujan huomioon otettavan lainakannan ja huomioon otettavan nettolainanannon mukaan. TLTRO-ryhmän vastuulaitokseen sovellettavat luottorajat lasketaan TLTRO-ryhmän kaikkien jäsenten yhteenlaskettujen lainatietojen perusteella huomioon otettavan lainakannan ja huomioon otettavan nettolainanannon mukaan. Jos TLTRO-ryhmän kokoonpanon muutokset on hyväksytty 3 artiklan 5 tai 6 kohdan mukaisesti, kaikki sen jälkeen tehtävät luottorajoja koskevat laskelmat laaditaan TLTRO-ryhmän uuden kokoonpanon tasetietojen perusteella. Kunkin osallistujan luottoraja on kunkin kohdennetun pitempiaikaisen rahoitusoperaation yhteydessä tällaisen osallistujan tarjousten yläraja, ja tarjousten ylärajan ylittäviin tarjouksiin sovelletaan suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä I olevassa 5.1.4 jaksossa vahvistettuja sääntöjä.
2. Kahdessa peräkkäisessä kohdennetussa pitempiaikaisessa rahoitusoperaatiossa, jotka toteutetaan syyskuussa ja joulukuussa 2014, kullakin osallistujalla on oikeus lainata summa, joka ei kumulatiivisesti ylitä niiden ensimmäisessä kohdennetussa pitempiaikaisessa rahoitusoperaatiossa saamaa aloituslainakiintiötä. Kunkin osallistujan aloituslainakiintiö on 7 prosenttia niiden huomioon otettavien lainojen kokonaiskannasta 30 päivänä huhtikuuta 2014. Tätä koskevat tekniset laskelmat ilmenevät liitteestä I. Käyttämättä jäänyt aloituslainakiintiö ei ole käytettävissä myöhemmissä kohdennetuissa pitempiaikaisissa rahoitusoperaatioissa.
3. Kussakin myöhemmässä kohdennetussa pitempiaikaisessa rahoitusoperaatiossa, jotka toteutetaan vuosineljänneksittäin maaliskuun 2015 ja kesäkuun 2016 välisenä aikana, jokaisella osallistujalla on oikeus saada lisälainakiintiö. Kunkin osallistujan kohdennettujen pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden lisälainakiintiö on suurempi luku seuraavista: i) nolla tai ii) jäljempänä 4 kohdan mukaisesti määritetyn vertailuarvon ylittävä kyseisen osallistujan kumulatiivinen huomioon otettava nettolainananto päivämäärän 1 päivänä toukokuuta 2014 ja asianomaisen likviditeetin jakoviitepäivän väliseltä ajalta kolmella kerrottuna miinus aiemmin maaliskuusta 2015 lähtien toteutetuissa kohdennetuissa pitempiaikaisissa rahoitusoperaatioissa lainatut määrät. Tekniset laskukaavat ovat liitteessä 1.
4. Osallistujan vertailuarvo määritetään 12 kuukauden ajanjaksolta 1.5.2013-30.4.2014 (’vertailujakso’) huomioon otettavan nettolainanannon perusteella seuraavasti:
a)
Sovellettava vertailuarvo on nolla niiden osallistujien osalta, jotka ilmoittavat positiivisen huomioon otettavan nettolainanannon vertailujakson ajalta, tai jos osallistuja on perustettu 1.5.2013 jälkeen.
b)
Niiden osallistujien vertailuarvo, jotka ilmoittavat negatiivisen huomioon otettavan nettolainanannon vertailujakson ajalta, lasketaan määrittämällä kunkin osallistujan keskimääräinen kuukausittainen huomioon otettava nettolainananto vertailujakson ajalta ja kerrotaan tämä keskiarvoluku niiden kuukausien lukumäärällä, jotka ovat kuluneet päivämäärästä 30.4.2014 kiintiönmäärityksen viitekuukauden loppuun. Tätä laskukaavaa on sovellettava kiintiönmäärityksen viitekuukausiin huhtikuuhun 2015 saakka, kyseinen kuukausi mukaan lukien. Sen jälkeen vertailuarvo pysyy muuttumattomana 30.4.2015 saavutetussa arvossa. Tekniset laskukaavat ovat liitteessä I.
5 artikla
Korko
Kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin sovellettava korko vahvistetaan kunkin operaation koko voimassaoloajaksi, ja se on asianomaisen kohdennetun pitempiaikaisen rahoitusoperaation huutokauppailmoituksen aikana voimassa oleva perusrahoitusoperaatioiden korko plus 10 peruspisteen kiinteä marginaali. Korko maksetaan operaation maturiteetin päättyessä tai aikaistetun takaisinmaksun yhteydessä siten kuin 6 ja 7 artiklassa soveltuvin osin määrätään.
6 artikla
Aikaistettu takaisinmaksu
1. Osallistujilla on aikaisintaan 24 kuukauden kuluttua kustakin kohdennetusta pitempiaikaisesta rahoitusoperaatiosta mahdollisuus pienentää kohdennettujen pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden määrää tai lopettaa operaatio ennen maturiteettia.
2. Aikaistetun takaisinmaksun päivämäärät vahvistetaan kuuden kuukauden välein päiviksi, jotka osuvat eurojärjestelmän perusrahoitusoperaation maksujen suorituspäiviksi ja jotka eurojärjestelmä myöhemmin täsmentää.
3. Jos osallistuja haluaa käyttää aikaistettua takaisinmaksua koskevaa menettelyä, sen on ilmoitettava asianomaiselle kansalliselle keskuspankille aikeestaan maksaa luotto takaisin aikaistettua takaisinmaksua koskevassa menettelyssä aikaistetuille takaisinmaksuille täsmennettynä päivänä viimeistään viikkoa ennen kyseistä maksupäivää.
4. Edellä 3 kohdassa tarkoitettu ilmoitus tulee osallistujaa sitovaksi viikkoa ennen siinä tarkoitettua aikaistetun takaisinmaksun määräpäivää. Jos osallistuja ei suorita aikaistettua takaisinmaksua koskevan menettelyn mukaista määrää lainkaan tai suorittaa sen vain osittain takaisinmaksupäivään mennessä, sille voidaan määrätä taloudellinen seuraamus suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä I olevassa lisäyksessä 6 olevassa 1 jaksossa vahvistetulla tavalla. Kyseisen jakson säännöksiä, joita sovelletaan huutokauppoihin liittyvien sääntöjen rikkomisiin, sovelletaan silloin kun osallistujat laiminlyövät asianomaisena aikaistettuna takaisinmaksupäivänä erääntyvän määrän maksamisen kokonaan tai osittain. Taloudellisten seuraamusten määrääminen ei vaikuta kansallisen keskuspankin oikeuteen käyttää suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä II laiminlyöntitapauksia varten vahvistettuja keinoja.
7 artikla
Pakollinen aikaistettu takaisinmaksu
1. Sellaisten kohdennettujen pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden osallistujien, joiden kumulatiivinen huomioon otettava nettolainananto ajanjaksolla 1.5.2014-30.4.2016 on pienempi kuin niihin sovellettava vertailuarvo 30.4.2016, on maksettava kohdennetussa pitempiaikaisessa rahoitusoperaatiossa saamansa aloituslaina ja lisälainat kokonaan takaisin 29.9.2016, ellei eurojärjestelmä määrää jotain muuta maksupäivää. Tekniset laskukaavat ovat liitteessä I.
2. Jos osallistujan lisäkiintiöön perustuvan lainan kokonaismäärä ylittää maaliskuun 2015 ja kesäkuun 2016 välisenä aikana toteutetuissa kohdennetuissa pitempiaikaisissa rahoitusoperaatioissa lisäkiintiön, joka on laskettu kiintiönmäärityksen viitekuukautena olevan huhtikuun 2016 mukaan, tämän lisälainan määrä on maksettava 29.9.2016, ellei eurojärjestelmä määrää jotain muuta maksupäivää. Tekniset laskukaavat ovat liitteessä I.
3. Jos TLTRO-ryhmän kokoonpanoon on hyväksytty muutoksia 3 artiklan 5 tai 6 kohdan mukaisesti, vastuulaitoksen pakolliset aikaistetut takaisinmaksut (mukaan lukien sovellettava vertailuarvo) lasketaan uuden kokoonpanon tasetietojen perusteella kaikkien lainojen osalta riippumatta siitä, onko lainat otettu ennen TLTRO-ryhmän muutosta vai sen jälkeen.
4. Asianomaisen kansallisen keskuspankin on ilmoitettava osallistujilleen, joita pakollinen aikaistettu takaisinmaksu koskee, asiasta viimeistään 31.8.2016, ellei eurojärjestelmä määrää jotain muuta päivämäärää. Pakollista aikaistettua takaisinmaksua koskeva ilmoitus, jonka kansallinen keskuspankki toimittaa tämän 7 artiklan tai jäljempänä 9 artiklan mukaisesti, ei ole laiminlyöntiä koskeva ilmoitus.
5. Jos osallistuja ei suorita aikaistettua takaisinmaksua koskevan menettelyn mukaista määrää lainkaan tai suorittaa sen vain osittain takaisinmaksupäivään mennessä, sille voidaan määrätä taloudellinen seuraamus suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä I olevassa lisäyksessä 6 olevassa 1 jaksossa vahvistetulla tavalla. Kyseisen jakson säännöksiä, joita sovelletaan huutokauppoihin liittyvien sääntöjen rikkomisiin, sovelletaan silloin kun osallistujat laiminlyövät asianomaisena pakollisena aikaistettuna takaisinmaksupäivänä erääntyvän määrän maksamisen kokonaan tai osittain. Taloudellisen seuraamuksen määrääminen ei vaikuta kansallisen keskuspankin oikeuteen käyttää keinoja, joista säädetään suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä II erityisen erääntymistilanteen osalta, mikäli osallistuja ei suorita aikaistettua takaisinmaksua koskevan menettelyn mukaista määrää lainkaan tai suorittaa sen vain osittain takaisinmaksupäivään mennessä.
8 artikla
Raportointivaatimukset
1. Kohdennettujen pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden osallistujien on toimitettava tarkasti täytetyt raportointipohjat kansalliselle keskuspankilleen seuraavien sääntöjen mukaisesti:
a)
EKP:n neuvoston hyväksymät ja EKP:n verkkosivuilla julkaistut sisältöä ja määräaikoja koskevat vaatimukset, ja
b)
liitteessä II esitetyt yksityiskohtaiset ohjeet.
2. Raportointipohjassa käytetyillä käsitteillä viitataan asetuksen (EY) N:o 25/2009 (EKP/2008/32) määriteltyihin käsitteisiin.
3. Osallistujien on niitä 1 kohdan nojalla sitovien raportointivaatimusten täyttämiseksi noudatettava asetuksen (EY) N:o 25/2009 (EKP/2008/32) liitteessä IV täsmennettyjä tietojen toimittamista, tarkkuutta, käsitteellistä vastaavuutta ja tarkistuksia koskevia vähimmäisvaatimuksia.
4. Niin kauan kuin kohdennettuun pitempiaikaiseen rahoitusoperaatioon osallistuvalla laitoksella on kohdennettuun pitempiaikaiseen rahoitusoperaatioon perustuvaa luottokantaa, sen on toimitettava täytetyt raportointipohjat neljännesvuosittain 1 kohdan mukaisesti syyskuuhun 2018 saakka tai siihen saakka, kun luotto on maksettu aikaistetusti kokonaan takaisin.
5. Osallistujien on toimitettava raportointipohjat vertailujaksolta, joka edeltää ensimmäistä osallistumista kohdennettuihin pitempiaikaisiin rahoitusoperaatioihin, niiden määräaikojen mukaisesti, jotka julkaistaan EKP:n verkkosivuilla ja jotka koskevat raportointipohjien toimittamista asianomaiselle kansalliselle keskuspankille.
6. TLTRO-ryhmien vastuulaitosten on toimitettava raportointipohjat, joista ilmenevät TLTRO-ryhmän kaikkien jäsenten yhteenlasketut tiedot. Vastuulaitoksen kansallinen keskuspankki tai TLTRO-ryhmän jäsenen kansallinen keskuspankki voi vaatia vastuulaitosta toimittamaan eritellyt tiedot kustakin yksittäisestä ryhmän jäsenestä, edellyttäen että vaatimukset yhteensovitetaan vastuulaitoksen kansallisen keskuspankin kanssa.
7. Jos TLTRO-ryhmän kokoonpanon muutokset on hyväksytty 3 artiklan 5 tai 6 kohdan mukaisesti, vastuulaitoksen on toimitettava raportointipohjat asianomaiselle kansalliselle keskuspankille EKP:n verkkosivuilla julkaistavien täytettyjen raportointipohjien toimittamista koskevien määräaikojen mukaisesti, jotta TLTRO-ryhmän uutta kokoonpanoa vastaava lainakiintiö ja sovellettava vertailuarvo voidaan määrittää.
8. Kohdennettujen pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden osallistujien on toteutettava vuosittain 1 kohdan mukaisesti raportoitujen tietojen täsmällisyyttä koskeva tarkastus. Tämän tarkastuksen voi suorittaa ulkopuolinen tilintarkastaja vuosittaisen tilintarkastuksen yhteydessä. Osallistujat voivat käyttää ulkopuolisen tilintarkastajan sijasta vastaavia eurojärjestelmän hyväksymiä järjestelyjä. Tämän tarkastuksen tuloksesta on ilmoitettava osallistujan kansalliselle keskuspankille, ja jos osallistuja kuuluu TLTRO-ryhmään, tuloksesta on ilmoitettava TLTRO-ryhmän jäsenten kansallisille keskuspankeille. Tämän kohdan mukaisesti tehtyjen tarkastusten yksityiskohtaiset tulokset on osallistujan kansallisen keskuspankin pyynnöstä toimitettava kyseiselle kansalliselle keskuspankille, ja jos osallistuja kuuluu ryhmään, tämän jälkeen myös ryhmän jäsenten kansallisille keskuspankeille.
9. Tiedot TLTRO-ryhmien kokoonpanosta tallennetaan RIAD-rekisteriin (Register of Institutions and Affiliates Database) jaettavaksi koko eurojärjestelmässä.
9 artikla
Raportointivaatimusten laiminlyönti
1. Jos osallistuja ei noudata edellä 8 artiklassa vahvistettuja raportointivaatimuksia
a)
luottoraja vahvistetaan nollaksi, jos osallistuja ei ilmoita tietoja luottorajojen laskemiseksi joko aloituskiintiötä tai lisäkiintiötä varten asianomaiseen määräaikaan mennessä, ja
b)
kaikkia kohdennettuja pitempiaikaisia rahoitusoperaatioita koskevat lainat tulevat koko määrältään maksettaviksi, jos osallistuja ei ilmoita tietoja, joiden perusteella kyetään arvioimaan, onko sovellettava pakollisia aikaistettuja takaisinmaksuja, ja laskemaan tarvittaessa takaisinmaksujen määrät.
Ennen tässä kohdassa tarkoitetun toimenpiteen aloittamista asianomaiselle osallistujalle on annettava tilaisuus antaa selityksensä, jos se katsoo laiminlyönnin johtuneen seikoista, joihin se ei ole voinut vaikuttaa.
2. Edellä 1 kohdan määräykset eivät rajoita asetuksessa (EY) N:o 25/2009 (EKP/2008/32) vahvistettuihin raportointivelvoitteisiin liittyvien seuraamusten määräämistä päätöksen EKP/2010/10 (6) mukaisesti.
3. Jos osallistuja tai kansallinen keskuspankki havaitsee raportointipohjissa toimitetuissa tiedoissa virheitä ja ilmoittaa niistä, eurojärjestelmän on arvioitava asianomaisen virheen vaikutusta ja ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin, mukaan lukien mahdollisuus vaatia pakollista aikaistettua takaisinmaksua.
10 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan.
Tehty Frankfurt am Mainissa 29 päivänä heinäkuuta 2014.

Labels: 12
2