Document ID: 32007D0738

RÅDETS BESLUT
av den 9 oktober 2007
om upphävande av beslut 2006/125/EG om förekomsten av ett alltför stort underskott i Förenade kungariket
(2007/738/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 104.12,
med beaktande av kommissionens rekommendation, och
av följande skäl:
(1)
Genom beslut 2006/125/EG (1), som följde på en rekommendation från kommissionen i enlighet med artikel 104.6 i fördraget, fastställdes att det förelåg ett alltför stort underskott i Förenade kungariket. Rådet konstaterade att underskottet i den offentliga sektorns finanser var 3,2 % av BNP för budgetåret 2004/05 (2), vilket översteg fördragets referensvärde 3 % av BNP, medan den offentliga sektorns bruttoskuld uppgick till 40,8 % av BNP, vilket var betydligt lägre än fördragets referensvärde 60 % av BNP.
(2)
I enlighet med artikel 104.7 i fördraget och artikel 3.4 i rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott (3) utfärdade rådet den 24 januari 2006 en rekommendation riktad till Förenade kungariket, på grundval av en rekommendation från kommissionen, i syfte att få situationen med ett alltför stort underskott att upphöra senast vid utgången av 2006/07. Rekommendationen offentliggjordes.
(3)
I enlighet med artikel 104.12 i fördraget ska rådets beslut om att det föreligger ett alltför stort underskott upphävas när ett underskott i den berörda medlemsstaten enligt rådets mening har korrigerats.
(4)
Enligt det protokoll om förfarandet vid alltför stora underskott som fogats till fördraget ska kommissionen tillhandahålla det statistiska underlag som ska användas för tillämpningen av förfarandet. Som en del av tillämpningen av protokollet måste medlemsstaterna två gånger om året, före den 1 april och den 1 oktober, anmäla uppgifter om underskott och skuldnivå och därmed sammanhängande faktorer i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 3605/93 av den 22 november 1993 om tillämpningen av protokollet om förfarandet vid alltför stora underskott som är fogat till fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (4). Med tanke på att de uppgifter som anmäldes i mars 2007 avseende budgetåret 2006/07 var regeringsberäkningar, har Förenade kungariket, inom ramen för förfarandet vid alltför stora underskott, lämnat in en kompletterande anmälan. I denna anmälan, som mottogs den 16 juli 2007, rapporteras uppgifter om det faktiska utfallet 2006/07 som gjort det möjligt för kommissionen att bedöma den budgetmässiga utvecklingen i Förenade kungariket i förhållande till rådets rekommendation om att få situationen med ett alltför stort underskott att upphöra senast vid utgången av 2006/07.
(5)
På grundval av de statistiska uppgifter som kommissionens statistikbyrå Eurostat har tillhandahållit i enlighet med artikel 8g.1 i förordning (EG) nr 3605/93 efter Förenade kungarikets anmälan den 16 juli 2007 och på grundval av 2007 års vårprognos från kommissionen, kan följande slutsatser dras:
-
Under 2006/07 reducerades underskottet i den offentliga sektorns finanser från 3,2 % av BNP 2005/06 till 2,7 %, dvs. under referensvärdet på 3 % av BNP. Detta är något under de beräknade 2,8 % av BNP som angavs i uppdateringen av Förenade kungarikets konvergensprogram från december 2005.
-
Konsolideringen av de offentliga finanserna 2006/07 uppnåddes genom en ökning av inkomstkvoten på 0,4 procentenhet av BNP, främst genom högre bolagsskatteintäkter. De totala offentliga utgifterna ökade mellan 2005/06 och 2006/07 i linje med nominell BNP, men investeringsutgifterna var lägre än vad som beräknats i konvergensprogrammet från december 2006 och de löpande utgifterna högre. Jämfört med 2005/06, då en engångstransaktion medräknats som gjorde att underskottet minskade med 0,3 % av BNP, uppskattas det strukturella saldot (dvs. det konjunkturrensade saldot exklusive engångsåtgärder och andra tillfälliga åtgärder) 2006/07 komma att förbättras med 0,7 % av BNP.
-
Beträffande 2007/08 beräknar kommissionen i sin vårprognos 2007 att underskottet minskar ytterligare, till 2,6 % av BNP, till följd av att inkomstkvoten ökar, särskilt skatteuttaget, vilket emellertid nästan helt uppvägs av en ökning av utgiftskvoten. Denna underskottskvot är högre än den officiella underskottsberäkning på 2,3 % av BNP som angavs i det uppdaterade konvergensprogrammet från december 2006 på grund av att intäkterna från bolagsskatt nedreviderats. Enligt vårprognosen kommer underskottet 2008/09 att minska ytterligare till 2,4 % av BNP, med antagande om oförändrad ekonomisk politik. Detta innebär att underskottet på ett trovärdigt och varaktigt sätt har bringats ned till en nivå under tröskeln 3 % av BNP. I strukturella termer beräknas underskottet i de offentliga finanserna minska med 0,2 procentenhet av BNP 2007/08 och, med antagande om oförändrad politik, med 0,3 procentenhet 2008/09. Detta tyder på en ganska blygsam takt i den framtida konsolideringen mot bakgrund av den gynnsamma bild av det ekonomiska utvecklingen som tecknas i prognosen.
-
Den offentliga skulden ökade från 39,6 % av BNP 2004/05 till 42,5 % 2006/07. Enligt kommissionens vårprognos 2007 väntas skuldkvoten minska ytterligare till ungefär 43,9 % av BNP till slutet av mars 2009, men trots det fortfarande ligga betydligt under referensvärdet 60 % av BNP. Det kommer emellertid att krävas en ytterligare förstärkning av ställningen i de offentliga finanserna efter prognosen för 2008/09 för att hejda ökningen i skuldkvoten.
(6)
Enligt rådets uppfattning har det alltför stora underskottet i Förenade kungariket korrigerats, och beslut 2006/125/EG bör därför upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det framgår av en allsidig bedömning att det alltför stora underskottet i Förenade kungariket har korrigerats.
Artikel 2
Beslut 2006/125/EG ska upphöra att gälla.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Luxemburg den 9 oktober 2007.

Labels: 2
15
18
11