Document ID: 32010R0237

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 237/2010
z dnia 22 marca 2010 r.
ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1342/2008 ustanawiającego długoterminowy plan w zakresie zasobów dorsza i połowów tych zasobów
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1342/2008 z dnia 18 grudnia 2008 r. ustanawiające długoterminowy plan w zakresie zasobów dorsza i połowów tych zasobów oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 423/2004 (1), w szczególności jego art. 32,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W art. 32 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 ustanowiono, że można przyjąć szczegółowe zasady dotyczące stosowania art. 11 ust. 3, art. 14, 16 i 17 wymienionego rozporządzenia.
(2)
Niektóre grupy statków mogą być wyłączone ze stosowania systemu nakładu połowowego ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 na podstawie opinii Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF), o której mowa w art. 11 ust. 2 wymienionego rozporządzenia. Należy ustanowić procedurę i wymogi dotyczące dostarczania przez państwa członkowskie niezbędnych informacji umożliwiających STECF ocenę czy wymogi wyłączenia zostały i pozostają spełnione. Szczególnie ważne jest, aby informacje przedkładane przez państwa członkowskie były wystarczająco szczegółowe i poparte odpowiednimi dowodami.
(3)
W dostarczanych przez państwo członkowskie informacjach dotyczących wypełnienia wymogów ustanowionych w art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, należy wskazać grupę statków, którą można wyraźnie odróżnić od pozostałych statków danej grupy nakładu połowowego oraz szczególne działania lub właściwości techniczne tej grupy statków, w wyniku których jej połowy dorsza nie przekraczają 1,5 % jej całkowitych połowów.
(4)
W art. 14 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 wymaga się od państw członkowskich, aby w odniesieniu do każdego obszaru wymienionego w załączniku I do wymienionego rozporządzenia zagwarantowały, że całkowita zdolność połowowa statków posiadających specjalne zezwolenie połowowe nie przekracza całkowitej zdolności połowowej w roku 2006 lub 2007. Potrzebne są szczegółowe zasady obliczania i dostosowywania maksymalnego poziomu zdolności, w szczególności uwzględniające zdolności wycofane dzięki pomocy publicznej, lub poddane wymianie między obszarami geograficznymi zgodnie z art. 16 wymienionego rozporządzenia.
(5)
Aby zapewnić możliwość kontroli, należy ustanowić szczegółowe wymogi i formularze specjalnych zezwoleń połowowych wydawanych statkom dokonującym połowów za pomocą narzędzi regulowanych w obszarach geograficznych podlegających systemowi nakładu połowowego oraz dotyczące wykazów statków, którym takie specjalne zezwolenia połowowe wydano.
(6)
Należy ustanowić szczegółowe zasady, aby umożliwić państwom członkowskim dostosowanie maksymalnego dopuszczalnego nakładu połowowego dla każdego państwa członkowskiego zgodnie z art. 16 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 lub na skutek wymiany nakładu pomiędzy grupami nakładu zgodnie z art. 17 wymienionego rozporządzenia. Zasady te powinny szczegółowo określać procedury i metody obliczania, które mają stosować państwa członkowskie.
(7)
Korzystanie z elektronicznych środków wymiany informacji upraszcza procedury, dodaje im skuteczności i przejrzystości, a także oszczędza czas. Aby w pełni wykorzystać wymienione zalety, zapewniając jednocześnie bezpieczeństwo komunikacji, oraz w celu stworzenia wspólnego systemu komputerowego do zarządzania danymi na temat wykorzystania nakładu połowowego przez wspólnotowe statki rybackie, należy określić wzór dla każdego dokumentu oraz szczegółowo opisać informacje, jakie powinien obejmować.
(8)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Rybołówstwa i Akwakultury,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
ROZDZIAŁ I
CEL I DEFINICJE
Artykuł 1
Cel
Niniejsze rozporządzenie ustanawia szczegółowe zasady stosowania art. 11 ust. 3, art. 14, 16 i 17 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia, poza definicjami określonymi w art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, stosuje się następujące definicje:
a)
„grupa statków” oznacza jeden lub więcej statków należących do grupy nakładu, które można wyraźnie i jednoznacznie odróżnić od pozostałych statków tej samej grupy nakładu na podstawie działań lub właściwości technicznych warunkujących niski poziom ich połowów dorsza;
b)
„okres połowu” oznacza okres trwający od dnia 1 lutego danego roku do dnia 31 stycznia następnego roku;
c)
„narzędzie regulowane” oznacza każde narzędzie należące do grup narzędzi, o których mowa w załączniku I pkt 1 do rozporządzenia (WE) nr 1342/2008.
ROZDZIAŁ II
GRUPY STATKÓW WYŁĄCZONE Z SYSTEMU NAKŁADU POŁOWOWEGO
Artykuł 3
Wniosek o wyłączenie
1. W celu wyłączenia grupy statków z systemu nakładu połowowego na mocy art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 państwa członkowskie wysyłają do Komisji wniosek o wyłączenie poparty informacjami wykazującymi, że dana grupa statków spełnia wymogi ustanowione w art. 11 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 oraz zawierający uzasadnienie w jaki sposób spełniony jest wymóg, o którym mowa w art. 11 ust. 2 lit. c) wymienionego rozporządzenia.
2. Wniosek należy przesłać w formie elektronicznej zgodnie z wymogami ustanowionymi w załączniku I. Kompletne wnioski otrzymane przynajmniej miesiąc przed posiedzeniem plenarnym STECF zostają przesłane do STECF i poddane ocenie na jego posiedzeniu. Wnioski otrzymane w późniejszym terminie można przesyłać do STECF w celu poddania ich ocenie na kolejnym posiedzeniu.
3. W przypadku wyłączenia grupy statków z systemu nakładu połowowego na mocy art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, przy obliczaniu maksymalnego dopuszczalnego nakładu połowowego nie należy brać pod uwagę nakładu połowowego, który byłby związany z działalnością danej grupy lub jej właściwościami technicznymi i który był brany pod uwagę przy ustanawianiu podstawowego nakładu.
4. W przypadku gdy grupa statków jest ponownie uwzględniana w ramach systemu nakładu połowowego na mocy art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, nakład połowowy przyznawany danej grupie nakładu zostanie ustalony z uwzględnieniem zmian w rocznym nakładzie połowowym, które zaszły od momentu ustanowienia podstawowego nakładu dla przedmiotowej grupy nakładu.
5. Jeżeli statek przestaje spełniać wymogi określone w decyzji w sprawie wyłączenia, w szczególności w odniesieniu do działań lub właściwości technicznych przedmiotowej grupy statków, państwo członkowskie odlicza nakład wykorzystany przez dany statek w trakcie okresu połowu od maksymalnego dopuszczalnego nakładu połowowego.
Artykuł 4
Sprawozdanie roczne
1. Do dnia 31 marca każdego roku każde państwo członkowskie wysyła Komisji sprawozdanie dotyczące działalności w całym poprzednim okresie połowu dla grupy lub grup statków pływających pod jego banderą, które zostały wyłączone z systemu nakładu połowowego zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008. W sprawozdaniu należy pokazać, że warunek ustanowiony w art. 11 ust. 2 lit. b) i określony w decyzji o wykluczeniu był spełniony przez cały okres połowu.
2. W sprawozdaniu należy przedstawić, w jaki sposób kontroluje się i monitoruje działalność lub właściwości techniczne grupy statków wyłączonej z systemu nakładu połowowego na mocy art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, aby zagwarantować, że wszystkie statki z danej grupy spełniają warunek wyłączenia ustanowiony w art. 11 ust. 2 lit. b) i określony w decyzji o wykluczeniu.
3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, wysyła się zgodnie z wymaganiami określonymi w tabelach 1 i 3 załącznika I. W drodze odstępstwa od wymogów określonych w wymienionym załączniku, dane zawarte w sprawozdaniu rocznym obejmują jedynie poprzedni okres połowu.
4. Sprawozdanie roczne zawiera wykaz statków wraz z numerem rejestru statków floty rybackiej Wspólnoty, które należały do wykluczonej grupy statków w poprzednim okresie połowu. Informacja ta znajduje się w tabeli 1.
ROZDZIAŁ III
ZEZWOLENIA POŁOWOWE
Artykuł 5
Specjalne zezwolenia połowowe
1. Specjalne zezwolenia połowowe, o których mowa w art. 14 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, zawierają informacje na temat grupy narzędzi i obszarów geograficznych, w odniesieniu do których zostały wydane.
2. W każdym obszarze geograficznym, w odniesieniu do statków poławiających przy pomocy narzędzi regulowanych, które stanowią część grupy statków, którą wyłączono ze stosowania systemu nakładu połowowego na mocy art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, w specjalnym zezwoleniu połowowym wymieniona jest działalność lub właściwości techniczne, w odniesieniu do których przyznano wyłączenie oraz warunki stosowania tego wyłączenia.
3. Forma i treść wykazu statków posiadających specjalne zezwolenia połowowe, o których mowa w art. 14 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, są zgodne z załącznikiem II. Państwa członkowskie regularnie aktualizują ten wykaz poprzez wprowadzanie zmian w liczbie statków lub wydanych specjalnych zezwoleń połowowych w terminie 20 dni roboczych od chwili ich nastąpienia.
4. Państwa członkowskie przekazują Komisji i pozostałym państwom członkowskim link z adresem do odpowiedniej oficjalnej strony internetowej, gdzie znajduje się opublikowany wykaz statków posiadających specjalne zezwolenia połowowe. Państwa członkowskie informują Komisję i pozostałe państwa członkowskie o wszelkich zmianach w wymienionym adresie w terminie 20 dni roboczych od chwili ich nastąpienia.
5. Państwa członkowskie dbają, aby wszystkie dane dotyczące wykazów statków posiadających specjalne zezwolenia połowowe oraz zmiany w tych wykazach były właściwie zarchiwizowane. Zarchiwizowane informacje są udostępniane na wniosek Komisji.
Artykuł 6
Maksymalna zdolność połowowa
1. Maksymalną zdolność połowową, o której mowa w art. 14 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, oblicza się jako maksymalną zdolność wyrażoną w kW wykorzystanych przez statki uprawnione do prowadzenia połowów w okresie 2006 lub 2007 roku przy pomocy narzędzi regulowanych w każdym z obszarów geograficznych, o których mowa w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, które z tego uprawnienia skorzystały.
2. W terminie jednego miesiąca od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia państwa członkowskie przesyłają Komisji w formie elektronicznej i zgodnie z wymogami określonymi w załączniku III:
a)
wykaz statków i odpowiadającej im zdolności wyrażonej w kW, stosowanej do określenia maksymalnej zdolności zgodnie zust. 1 w odniesieniu do każdego obszaru geograficznego;
b)
dany rok referencyjny.
3. Maksymalną zdolność w odniesieniu do każdego obszaru obliczoną zgodnie z ust. 1 dostosowuje się:
a)
poprzez odjęcie zdolności statków, które całkowicie zaprzestały działalności połowowej dzięki pomocy publicznej po dacie wejścia w życie niniejszego rozporządzenia; i/lub
b)
zgodnie z wszelkimi wymianami zdolności przeprowadzonymi na mocy art. 16 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008.
4. W terminie 20 dni roboczych państwa członkowskie informują Komisję o każdej decyzji w sprawie dostosowania maksymalnej zdolności poprzez dostarczenie Komisji zaktualizowanej wersji informacji zgodnie z tabelą 2 z załącznika III.
ROZDZIAŁ IV
DOSTOSOWANIE DO MAKSYMALNEGO DOPUSZCZALNEGO NAKŁADU POŁOWOWEGO
Artykuł 7
Dostosowanie nakładu połowowego w związku z zarządzaniem kwotami
1. Zgodnie z art. 16 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 państwa członkowskie mogą dostosować swój maksymalny dopuszczalny nakład połowowy w odniesieniu do określonej grupy nakładu poprzez przeniesienie nakładu połowowego z tej samej grupy nakładu innego państwa członkowskiego. Dostosowanie takie obowiązuje tylko przez jeden okres połowu.
2. Jeżeli państwo członkowskie zaprzestaje wymiany kwot zgodnie z art. 16 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, może ono zwiększyć swój maksymalny dopuszczalny nakład połowowy dla grupy lub grup nakładu, którym przydzielona zostanie odzyskana kwota, o liczbę kW-dni odpowiadającą odzyskanej kwocie. Liczba kW-dni nie przekracza wartości obliczonej na podstawie połowu na jednostkę nakładu (cpue) danej grupy lub grup nakładu.
3. Państwa członkowskie oddające kwoty, o których mowa w ust. 2, zmniejszają swój maksymalny dopuszczalny nakład połowowy dla grupy lub grup nakładu, które poławiały w ramach wymienionej kwoty. Nakład połowowy jaki należy odliczyć odpowiada liczbie kW-dni niepotrzebnych do poławiania w ramach zwróconej kwoty. Liczbę kW-dni oblicza się na podstawie połowu na jednostkę nakładu (cpue) danej grupy lub grup nakładu.
4. Ilość nakładu połowowego, o jaką zwiększa się lub zmniejsza maksymalny dopuszczalny nakład połowowy zgodnie z ust. 2 lub 3, uwzględnia się w celu określenia maksymalnego dopuszczalnego nakładu połowowego zgodnie z art. 12 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008.
Artykuł 8
Szczegółowe zasady przekazywania nakładu połowowego między grupami nakładu
1. Przenoszenia nakładu połowowego, o którym mowa w art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, należy dokonywać zgodnie z ust. 2-6.
2. Jeżeli Komisja udostępniła państwom członkowskim standardowe współczynniki korygujące, które opracowano dla określonej grupy narzędzi zgodnie z art. 17 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, państwa członkowskie wykorzystują je do przekazywania nakładu między grupami narzędzi połowowych.
3. W odniesieniu do grup nakładu, dla których nie opracowano jeszcze standardowych współczynników korygujących, państwa członkowskie obliczają kwotę przekazywanego nakładu zgodnie z następującym wzorem:
a)
jeżeli ma zastosowanie art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008,
kwota przekazywanego nakładu = 1 × kwota nakładu przekazującej grupy nakładu
b)
jeżeli ma zastosowanie art. 17 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008:
kwota przekazywanego nakładu = współczynnik korygujący × kwota nakładu przekazującej grupy nakładu,
gdzie współczynnik korygujący oblicza się następująco:
współczynnik korygujący = cpueprzekazywane/cpueotrzymywane
4. W drodze odstępstwa od ust. 2, po przesłaniu Komisji wniosku w formie elektronicznej zgodnie z wymogami określonymi w załączniku IV jeżeli państwo członkowskie wykaże, że cpue jego grupy nakładu różni się o co najmniej 15 % od cpue wykorzystywanego do opracowania standardowego współczynnika korygującego, zainteresowane państwo członkowskie może wystąpić o zastosowanie innego współczynnika korygującego.
5. Dostosowania nakładów połowowych na skutek przenoszenia nakładu obowiązują tylko przez jeden okres połowu.
6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 5 w przypadku gdy segment floty poddany został trwałym zmianom strukturalnym w zakresie prowadzonej działalności połowowej, możliwe jest dokonanie trwałego przeniesienia nakładu połowowego. Przeniesienia takiego dokonuje się jedynie pomiędzy grupami nakładu objętymi zmianami. Nie naruszając przepisów ust. 2, wykorzystuje się współczynnik korygujący oparty o cpue przekazujących i otrzymujących grup narzędzi połowowych.
Artykuł 9
Obliczanie połowu na jednostkę nakładu (cpue)
1. Do celów art. 8 i 9 połów na jednostkę nakładu oparty jest na połowach włącznie z odrzutami, zgodnie z dowodami naukowymi. Oblicza się go zgodnie z następującym wzorem, gdzie połowy i nakład są średnimi z ostatnich trzech lat:
cpue = połów grupa nakładu [1]/nakład połowowy grupa nakładu [1]
2. W drodze odstępstwa od ust. 1, w pierwszym roku stosowania niniejszego rozporządzenia, w trakcie którego dane dotyczące odrzutów dla obu grup narzędzi, które należy porównać, dostępne są jedynie w odniesieniu do określonego okresu, obliczanie cpue należy oprzeć właśnie na tym okresie. W odniesieniu do pozostałego czasu porównuje się wyłącznie dane dotyczące wyładunków.
3. W drodze odstępstwa od ust. 1, jeżeli zmniejszenie połowów przez otrzymującą grupę narzędzi związane jest ze środkami unikania połowów dorsza, o których mowa w art. 13 ust. 2 lit. a), b) i c) rozporządzenia (WE) nr 1342/2008, wprowadzonymi w danej grupie narzędzi w okresie ostatnich trzech lat, cpue może opierać się tylko na bliższym okresie z wymienionych trzech lat, pod warunkiem że dane dotyczące połowów z tego okresu są reprezentatywne dla całej grupy narzędzi.
Artykuł 10
Obowiązki sprawozdawcze
1. Państwa członkowskie informują Komisję, w terminie 20 dni roboczych, w formie elektronicznej oraz zgodnie z wymogami określonymi w załączniku V do niniejszego rozporządzenia, o wszelkich dostosowaniach maksymalnego dopuszczalnego nakładu połowowego, o których mowa w art. 16 i 17 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008.
2. Komisja może zażądać od państw członkowskich dostarczenia dodatkowych danych, takich jak: dane zagregowane na temat dorsza i jego całkowitych połowów, odrzutów, nakładu połowowego, narzędzi i obszaru grupy przekazującej i otrzymującej oraz sposobu obliczania cpue.
ROZDZIAŁ V
PRZEPISY KOŃCOWE
Artykuł 11
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 marca 2010 r.

Labels: 12
20
6