Document ID: 31994R1467

RAADETS FORORDNING (EF) Nr. 1467/94 af 20. juni 1994 om bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Med henblik paa bevarelse af EF-landbrugets biologiske og genetiske mangfoldighed, som udgoer en uerstattelig rigdom af biologiske og genetiske ressourcer, boer genressourcerne bevares, og der boer traeffes alle fornoedne foranstaltninger til at bevare, beskrive, indsamle og udnytte disse ressourcer for at bidrage til opfyldelse af maalsaetningerne i den faelles landbrugspolitik og til opretholdelse af den biologiske mangfoldighed i overensstemmelse med konventionen om beskyttelse af den biologiske mangfoldighed, som Faellesskabet ratificerede i 1993, ligesom der fremover boer soeges egnede loesninger paa problemer, der maatte melde sig;
landbrug boer i denne forordning forstaas i bred forstand, saaledes at genressourcerne i landbruget ogsaa omfatter genressourcerne i skovbruget;
genressourcerne i landbruget omfatter baade plantegenetiske og dyregenetiske ressourcer som defineret i denne forordning;
formaalet med en effektiv fremme og koordinering af bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcerne i landbruget boer af hensyn til almenvellet vaere at styre medlemsstaternes tiltag, at udnytte resultaterne af disse tiltag saa effektivt som muligt, at orientere tiltagene i en retning, der er forenelig med den faelles landbrugspolitiks behov og med naevnte konvention, og at tilvejebringe noedvendige midler til gennemfoerelse af aktioner, der sigter mod opfyldelse af Faellesskabets behov, hvor det er relevant under hensyntagen til de aktioner som gennemfoeres af internationale organisationer med anerkendt kompetence og europaeiske tredjelande inden for samme omraade;
for at naa dette maal boer der etableres loebende udveksling af oplysninger og navnlig samraad om de programmer til bevarelse, indsamling, beskrivelse og udnyttelse af genressourcer i landbruget, der allerede er ivaerksat eller som paataenkes ivaerksat i medlemsstaterne;
koordineringen paa EF-plan af allerede ivaerksatte nationale foranstaltninger til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget boer goere det muligt at effektivisere de allerede igangvaerende arbejder;
disse arbejder er utilstraekkelige, enten paa grund af deres art, eller fordi medlemsstaterne ikke har midler nok til at forstaerke indsatsen inden for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget; derfor boer EF i disse tilfaelde i traad med naerhedsprincippet kunne stoette og supplere medlemsstaternes tiltag og derved medvirke til at opfylde sin forpligtelse til at beskytte miljoeet og bevare landskabet og bidrage til udviklingen og ivaerksaettelsen af planer for bevarelse og fortsat udnyttelse af den biologiske mangfoldighed; problemet med bevarelse af genressourcerne i landbruget har en tvaernational dimension og beroerer alle medlemsstaterne, men EF har hidtil ikke haft noget specifikt handlingsprogram inden for dette omraade; den mest effektive loesning er at skabe vaerditilvaekst ved at laegge en samlet plan for eksisterende aktioner og stoette nye hoejt prioriterede aktioner; passivitet ville resultere i manglende effektivitet og tab af genressourcer;
tiltagene inden for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget kan oege diversificeringen af landbruget, bidrage til opretholdelse af den biologiske mangfoldighed, forbedre landbrugsprodukternes kvalitet og reducere inputtet og produktionsomkostningerne i landbruget bl.a. ved ekstensivering af landbrugsproduktionen;
koordineringen af bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget er snaevert forbundet med den faelles landbrugspolitik, og derfor boer det sikres, at tiltagene paa dette felt ivaerksaettes saa hurtigt som muligt;
af hensyn til koordineringen, paa grund af den geografiske udstraekning, som den genetiske arv i EF-landbruget har, og som foelge af behovet for foranstaltninger paa dette felt er det oenskeligt, at Kommissionen og medlemsstaterne etablerer et fast snaevert samarbejde om bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget;
koordineringen af de nationale tiltag forudsaetter et omfattende og dybtgaaende kendskab til forholdene i de enkelte medlemsstater med hensyn til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget; der boer udarbejdes en oversigt over denne viden og fastsaettes naermere bestemmelser for, hvordan de indsamlede oplysninger goeres tilgaengelige for brugerne;
formaalet med EF-tiltagene skal navnlig vaere at forbedre landbrugsprodukternes kvalitet og finde nye anvendelsesmuligheder for traditionelle eller nye landbrugsprodukter med henblik paa at oege deres vaerditilvaekst;
et EF-handlingsprogram for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget boer bidrage til at opretholde den biologiske mangfoldighed i EF, oege landbrugets konkurrenceevne og forbedre forvaltningen af landbrugsressourcerne;
gennem et saadant langsigtet EF-handlingsprogram aabnes der mulighed for at finde nye produktionsformer til fordel for landbruget, miljoeet og landskabet;
det er vigtigt at soerge for, at resultaterne af de tiltag til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget, som EF deltager i, stilles til raadighed for EF;
som led i den generelle politik for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget som EF har udarbejdet med hjaelp fra de raadgivende instanser, boer der nedsaettes et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har en repraesentant for Kommissionen som formand; et saadant udvalg vil vaere det rette middel til udvikling af samarbejdet, idet det kan bistaa og raadgive Kommissionen i gennemfoerelsen af de opgaver, som Kommissionen tildeles inden for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget;
for at resultaterne kan udnyttes, boer spredningen og formidlingen heraf fremmes, og for at handlingsprogrammet kan udnyttes saa bredt og hensigtsmaessigt som muligt, boer det suppleres med offentliggoerelse af resultater og raadgivningsaktiviteter -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. For at bidrage til opfyldelsen af maalsaetningerne i den faelles landbrugspolitik koordineres og fremmes medlemsstaternes tiltag vedroerende bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget paa EF-plan paa denne forordnings betingelser.
2. I denne forordning:
a) omfatter genressourcer i landbruget baade plantegenetiske og dyregenetiske ressourcer
b) forstaas ved:
- plantegenetiske ressourcer navnlig genressourcer i forbindelse med landbrugsplanter, herunder vinstokke, foderplanter, havebrugsplanter, herunder groentsagsplanter og prydplanter, laegeplanter og krydderurter, frugtavls- og skovbrugsplanter, svampe samt mikroorganismer, foruden den vilde flora, der er eller vil kunne vaere til gavn paa landbrugsomraadet
- dyregenetiske ressourcer navnlig genressourcer i forbindelse med husdyr (hvirveldyr og visse hvirvelloese dyr), og mikroorganismer foruden den vilde fauna, der er eller vil kunne vaere til gavn paa landbrugsomraadet.
3. Ved koordinering og fremme som omhandlet i stk. 1 foelges den generelle EF-politik for genressourcer i landbruget.
AFSNIT I Oplysning og samraad
Artikel 2
Der indfoeres en ordning for informationsudveksling og samraad mellem medlemsstaterne og Kommissionen paa betingelserne i artikel 3 og 4.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne giver med jaevne mellemrum og mindst én gang om aaret Kommissionen tekniske, oekonomiske og finansielle oplysninger om de specifikke aktioner til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget, der ivaerksaettes eller forventes ivaerksat under deres myndighed.
De bestraeber sig for med jaevne mellemrum at give Kommissionen de tilsvarende oplysninger om de aktioner til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget, der ivaerksaettes eller forventes ivaerksat af organismer, der ikke hoerer under deres myndighed.
2. Kommissionen foerer en loebende fortegnelse over de i stk. 1 naevnte aktioner og fremmer ved hjaelp af passende foranstaltninger udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaternes kompetente organer, navnlig oplysninger om de disponible genressourcers oprindelse og individuelle kendetegn. Disse udvekslinger af oplysninger kan gennemfoeres inden for rammerne af de aktioner, der finansieres over det i artikel 7 naevnte program.
3. Efter at have indhentet udtalelse fra det i artikel 13 naevnte udvalg fastsaetter Kommissionen de naermere bestemmelser for, hvordan alle de indsamlede oplysninger skal stilles til raadighed for brugerne.
Artikel 4
1. Kommissionen undersoeger loebende politikken og situationen med hensyn til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget i medlemsstaterne og tendenserne paa dette omraade under hensyntagen til resultatet af andre relevante undersoegelser paa omraadet for genressourcer, herunder navnlig om genetisk udnyttelse og erosion. Med henblik herpaa holder Kommissionen samraad med medlemsstaterne i det i artikel 13 naevnte udvalg.
2. Kommissionen soerger for udveksling af oplysninger og for udbygning og forbedring af foranstaltningerne til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcerne i landbruget, bl.a. ved tilrettelaeggelse af seminarer, efteruddannelseskurser, udveksling af sagkyndige, tilrettelaeggelse af studierejser og indhentning af videnskabelige og tekniske udtalelser.
AFSNIT II Specifikke aktioner
Artikel 5
1. Uden at det i oevrigt beroerer eventuelle henstillinger fra Kommissionen til medlemsstaterne, paahviler det Kommissionen:
a) paa EF-plan at bidrage til at koordinere visse nationale aktioner til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget, saaledes at det sikres, at EF-midlerne anvendes paa en fornuftig maade, at resultaterne udnyttes effektivt, og at udviklingen ledes i en retning, der er forenelig med maalsaetningerne i den faelles landbrugspolitik
b) at opstille og ivaerksaette EF-handlingsprogrammer for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget for at stoette og supplere medlemsstaternes tiltag.
2. Gennemfoerelsesbestemmelserne til stk. 1 vedtages efter proceduren i artikel 14.
Artikel 6
1. Kommissionen traeffer efter proceduren i artikel 14 de fornoedne foranstaltninger til, at resultater, som kan fremme gennemfoerelsen af de aktioner, der er ivaerksat i medfoer af artikel 5, stk. 1, stilles til raadighed for EF paa den mest hensigtsmaessige maade.
2. Kommissionen traeffer egnede foranstaltninger til at fremme udbredelsen og den bedst mulige udnyttelse af resultater, der kan fremme gennemfoerelsen af maalsaetningerne for den faelles landbrugspolitik og tiltagene til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget i overensstemmelse med maalsaetningerne for den faelles landbrugspolitik.
AFSNIT III Handlingsprogram for genressourcer i landbruget
Artikel 7
Et foerste EF-handlingsprogram for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget som defineret i bilag I, i det foelgende benaevnt »program«, vedtages for en periode paa fem aar.
Artikel 8
De naermere bestemmelser for programmets gennemfoerelse, herunder EF-tilskuddet, er fastsat i bilag I.
Artikel 9
Kommissionen ivaerksaetter programmet efter at have indhentet udtalelse fra det i artikel 13 omhandlede udvalg. Denne hoering vedroerer bl.a.:
- opstilling og ajourfoering af et arbejdsprogram
- indholdet af offentlige opfordringer til indsendelse af forslag til aktioner
- evaluering af de samordnede aktioner og de projekter, der er fastsat i bilag I
- udarbejdelsen og anvendelsen af den i artikel 3, stk. 2, naevnte fortegnelse.
Artikel 10
1. I det i foerste led i artikel 9 omhandlede arbejdsprogram fastlaegges det, hvad de noejagtige maal skal vaere, hvilken type aktioner der skal ivaerksaettes, og hvordan de dertil knyttede finansielle bestemmelser skal vaere. Kommissionen offentliggoer opfordringer til indsendelse af forslag til aktioner paa grundlag af arbejdsprogrammet.
2. De kontrakter, som Kommissionen indgaar om gennemfoerelse af de forskellige aktioner, skal indeholde naermere bestemmelser om spredning, beskyttelse og bedst mulig udnyttelse af resultaterne af de aktioner, der gennemfoeres under programmet.
Artikel 11
1. I loebet af det tredje aar af programmets ivaerksaettelse, gennemgaar Kommissionen det paa ny og analyserer situationen, herunder isaer de finansielle aspekter. Kommissionen forelaegger Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om resultatet af denne gennemgang.
2. Ved programmets udloeb udpeger Kommissionen en gruppe bestaaende af uvildige eksperter til evaluering af resultaterne. Rapporten fra denne gruppe forelaegges sammen med Kommissionens bemaerkninger for Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
Artikel 12
1. De midler, der skoennes noedvendige til programmets gennemfoerelse, beloeber sig til 20 mio. ECU, herunder udgifter til personale og administration.
2. Bilag II indeholder en vejledende fordeling af beloebet.
AFSNIT IV Generelle bestemmelser
Artikel 13
1. Der nedsaettes et udvalg for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget, i det foelgende benaevnt »udvalget«, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har en repraesentant for Kommissionen som formand.
2. Udvalget fastsaetter sin forretningsorden efter de regler, der i 1965 blev fastlagt for oprettelsen af forvaltningskomitéerne for de faelles markedsordninger.
3. Udvalget forelaegges sager til udtalelse efter proceduren i artikel 14.
Artikel 14
1. Naar der henvises til proceduren i denne artikel, indbringer formanden sagen for udvalget enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I saa fald kan Kommissionen udsaette gennemfoerelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum paa hoejst en maaned regnet fra datoen for denne underretning.
Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for den i foerste afsnit naevnte frist.
Artikel 15
Formanden kan indbringe ethvert andet relevant spoergsmaal for udvalget enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant.
Artikel 16
Kommissionen forelaegger med jaevne mellemrum Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om de aktioner til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget, der er omhandlet i artikel 5.
En saadan rapport skal indeholde foelgende:
- en oversigt over udviklingen i aktionerne i medlemsstaterne med hensyn til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget.
- en beskrivelse af udviklingen i Faellesskabet med hensyn til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget
- en foreloebig status over de aktioner, der er ivaerksat under denne forordning
- en undersoegelse af den oenskede fremtidige udvikling i medlemsstaterne med hensyn til bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget og med hensyn til koordineringen af tiltagene paa dette felt paa EF-plan under hensyntagen til maalsaetningerne for den faelles landbrugspolitik og til de resultater, der allerede er opnaaet inden for programmet. Undersoegelsen skal, hvor det er relevant, indeholde henvisninger til anerkendte internationale organisationers arbejde inden for dette omraade.
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 20. juni 1994.

Labels: 4
20
7
6
12