Document ID: 31992L0042

Direktiva Sveta 92/42/EGS
z dne 21. maja 1992
o zahtevanih izkoristkih novih toplovodnih kotlov na tekoča ali plinasta goriva
SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI JE
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti in zlasti člena 100a Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije [1],
v sodelovanju z Evropskim parlamentom [2],
ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [3],
ker Odločba 91/565/EGS [4] predvideva uveljavljanje energetske učinkovitosti v Skupnosti s programom SAVE;
ker je pomembno uveljavljati ukrepe, s katerimi se skuša doseči postopna vzpostavitev notranjega trga do 31. decembra 1992; ker notranji trg zajema območje brez notranjih meja, na katerem je zagotovljen prosti pretok blaga, ljudi, storitev in kapitala;
ker so v Resoluciji Sveta z dne 15. januarja 1985 o izboljševanju programov za varčevanje z energijo v državah članicah [5] države članice pozvane, naj nadaljujejo prizadevanja ali jih po potrebi povečajo za uveljavljanje gospodarnejše porabe energije z nadaljnjim razvojem povezanih usmeritev za varčevanje z energijo;
ker se Resolucija Sveta z dne 16. septembra 1986 nanaša na nove cilje energetske politike Skupnosti za leto 1995 in približevanje politik držav članic [6], zlasti pa na cilj, da se izboljša energetska učinkovitost pri njeni končni porabi za vsaj 20 %;
ker člen 130r Pogodbe določa, da je cilj Skupnosti v zvezi z okoljem zagotavljanje preudarne in gospodarne izrabe naravnih virov;
ker je primerno, da se v predlogih za približevanje določb zakonov in drugih predpisov o zdravju, varnosti, varstvu okolja in potrošnikov v državah članicah izhaja iz visoke stopnje zaščite;
ker je v Resoluciji Sveta z dne 21. junija 1989 navedeno, "da mora Skupnost upoštevati morebitne klimatske spremembe v zvezi s pojavom tople grede" [7], in v sklepih Sveta z dne 29. oktobra 1990, da se mora emisija CO2 leta 2000 v vsej Skupnosti ustaliti na ravni iz leta 1990;
ker je pomembnost gospodinjskega in terciarnega sektorja, ki zajema večji del končne porabe energije v Skupnosti, zelo velika;
ker ta sektor postaja celo bolj pomemben zaradi nagnjenosti k večjemu številu centralnih ogrevanj in splošnemu povečanju toplotnega udobja;
ker je večja učinkovitost grelnika v interesu porabnika; ker se varčevanje z energijo kaže kot manjši uvoz ogljikovodikov; ker zmanjšanje energetske odvisnosti pozitivno vpliva na trgovinsko bilanco;
ker se je z Direktivo Sveta 78/170/EGS z dne 13. februarja 1978 o lastnostih kurilnih naprav za ogrevanje prostorov in pridobivanje tople vode v novih ali starih neindustrijskih stavbah in o toplotni zaščiti razdelilnih sistemov za ogrevanje in toplo vodo za gospodinjstva v novih neindustrijskih stavbah [8] povečala uvedba bistveno različnih stopenj učinkovitosti med posameznimi državami članicami;
ker se bo z zahtevo po toplovodnih kotlih z visokimi izkoristki zmanjšal obseg tehničnih lastnosti opreme na trgu in se bo s tem olajšala serijska proizvodnja in uveljavila ekonomija velikega obsega; ker ima lahko po vzpostavitvi notranjega trga odsotnost ukrepov, ki predpisujejo energetske zahteve na zadostno visoki stopnji, zaradi pojava toplovodnih kotlov z nizkim izkoristkom na trgu za posledico občuten padec izkoristkov energije toplovodnih instalacij;
ker se v Skupnosti zelo razlikujejo krajevne klimatske razmere, energetske razmere in značilnosti naseljenosti stavb; ker morajo države članice to različnost upoštevati, kadar pri uresničevanju te direktive določajo pogoje za začetek delovanja toplovodnih kotlov; ker te okoliščine opravičujejo dejstvo, da naj države članice, če so dodatni ogrevalni kotli in toplovodni kotli, ki so načrtovani za vgradnjo v bivalne prostore, na široko vgrajevani do dneva sprejetja te direktive, še vedno s posebnimi omejitvami odobravajo dajanje teh kotlov v promet in njihov začetek delovanja; ker morajo biti te ureditve pod posebnim nadzorom Komisije;
ker mora ta direktiva, ki je namenjena odstranjevanju tehničnih ovir v zvezi z izkoristki toplovodnih kotlov, slediti novemu pristopu, ki je bil uveden z Resolucijo Sveta z dne 7. maja 1985 [9], ki posebej predpisuje, da se zakonodajno usklajevanje z direktivami na podlagi člena 100 Pogodbe EGS omeji na sprejem bistvenih zahtev, s katerimi morajo biti usklajeni izdelki, ki se dajejo v promet, in da "morajo biti te bistvene zahteve izražene dovolj natančno, da sestavljajo zakonske obveznosti, ki so lahko izvedljive, in omogočajo certifikacijskim organom, da ob upoštevanju teh zahtev kljub pomanjkanju standardov potrdijo izdelke kot skladne";
ob upoštevanju Direktive 83/189/EGS [10] o določitvi postopka za zagotavljanje informacij na področju tehničnih standardov in predpisov;
ob upoštevanju Odločbe 90/683/EGS [11] v zvezi z moduli za različne stopnje postopkov ugotavljanja skladnosti, ki so namenjeni uporabi v direktivah za tehnično usklajevanje;
ker naj bi imeli kotli, skladni z zahtevanimi izkoristki, oznako CE, in kjer je primerno, oznake za omogočanje prostega pretoka in začetka delovanja v Skupnosti v skladu z namenom njihove uporabe;
ob upoštevanju Direktive 89/106/EGS [12] o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic, ki se nanašajo na gradbene proizvode;
ker je treba, zaradi spodbujanja gospodarne porabe energije, kakor je predpisano v Direktivi Sveta 90/396/EGS z dne 29. junija 1990 o približevanju zakonodaj držav članic v zvezi z napravami na plinsko gorivo [13], opredeliti zahteve za plinske kotle iz te direktive,
SPREJEL NASLEDNJO DIREKTIVO:
Člen 1
V tej direktivi, ki izhaja iz programa SAVE o spodbujanju večjega energetskega izkoristka v Skupnosti, so določeni zahtevani izkoristki, primerni za nove toplovodne kotle na tekoča ali plinasta goriva z nazivno toplotno močjo najmanj 4 kW in največ 400 kW, v nadaljevanju imenovani "ogrevalni kotli".
Člen 2
V tej direktivi je:
- ogrevalni kotel: kombinacija kotla in gorilnika, ki je konstruiran za prenos pri zgorevanju sproščene toplote na vodo,
- naprava:
- kotel, konstruiran za pritrditev gorilnika,
- gorilnik, konstruiran za vgradnjo na kotel,
- nazivna toplotna moč (izražena v kW): najvišja v trajnem obratovanju koristno oddana toplota v časovni enoti, kot jo zagotavlja proizvajalec ob doseganju deklariranega izkoristka kotla,
- izkoristek (izražen v %): razmerje med toplotnim tokom, dovedenim kotlovski vodi in produktom kurilnosti goriva pri konstantnem tlaku ter porabo goriva, izraženo v količini goriva na časovno enoto,
- delna obremenitev (izražena v %): razmerje med dejansko toplotno močjo kotla, kadar kotel obratuje v intervalih, ali med toplotno močjo, manjšo od nazivne, in nazivno toplotno močjo,
- povprečna temperatura kotlovske vode: povprečna vrednost temperatur vode ob vstopu v kotel in izstopu iz njega,
- standardni ogrevalni kotel: kotel, katerega konstrukcija omogoča omejitev povprečne temperature kotlovske vode,
- dodatni ogrevalni kotel (back-kotel): kotel, ki je konstruiran za napajanje sistema centralnega ogrevanja, ki se ga vgradi v odvodnik dimnih plinov kot del kombinacije back-kotel/plinska peč,
- nizkotemperaturni ogrevalni kotel: kotel, ki lahko trajno deluje s temperaturo izstopne vode od 35 do 40 °C; pri čemer lahko v določenih okoliščinah pride do kondenzacije, vključno s kondenzacijskimi kotli na tekoče gorivo,
- kondenzacijski ogrevalni kotel: kotel, ki je konstruiran za trajno kondenzacijo večjega dela vodne pare, vsebovane v dimnih plinih,
- ogrevalni kotel za vgradnjo v bivalne prostore: kotel z nazivno toplotno močjo, manjšo od 37 kW, konstruiran za ogrevanje dela bivalnega prostora, v katerega je vgrajen. Ogreva s sevanjem toplote iz ohišja in ima odprto ekspanzijsko posodo. Toplo vodo dovaja z naravnim obtokom. Na ohišju takih kotlov mora biti jasna označba, da so za vgradnjo v bivalnem prostoru.
Člen 3
1. Iz te direktive se izključijo:
- toplovodni kotli, kurjeni z več vrstami goriva, vključno s trdim gorivom,
- oprema za sprotno pripravo tople vode,
- ogrevalni kotli, konstruirani za kurjenje z gorivi, katerih lastnosti se bistveno razlikujejo od običajnih tekočih in plinastih goriv na trgu (industrijski odpadni plini, bioplin itd.),
- kuhalniki in naprave, konstruirani predvsem za gretje posameznih prostorov, v katere so vgrajeni, s pomožno funkcijo dovajanja tople vode za potrebe centralnega ogrevanja in sanitarno toplo vodo,
- naprave z nazivno toplotno močjo, manjšo od 6 kW, z naravnim obtokom in konstruirane samo za pripravo tople sanitarne vode,
- posamično izdelani kotli.
2. V primeru kotlov z dvojno funkcijo, to je za ogrevanje prostorov in pripravo tople sanitarne vode, se zahtevani izkoristki, omenjeni v členu 5(1), nanašajo le na funkcijo ogrevanja.
Člen 4
1. Države članice ne smejo prepovedati, omejevati ali ovirati dajanja naprav in ogrevalnih kotlov, ki izpolnjujejo zahteve te direktive, na trg ali začetka njihove uporabe na svojih ozemljih, razen če je drugače predpisano v pogodbi ali drugih direktivah ali določbah Skupnosti.
2. Države članice sprejmejo vse potrebne ukrepe za zagotovitev, da se ogrevalni kotli ne začnejo uporabljati, dokler ne zadostijo zahtevam po izkoristku, opisanim v členu 5(1), in pogojem za začetek delovanja, ki jih predpišejo države članice na podlagi krajevnih klimatskih razmer, energetskih značilnosti in značilne naseljenosti stavb.
3. Vendar države članice, v katerih se dodatni ogrevalni kotli in/ali ogrevalni kotli za vgradnjo v bivalni prostor pogosto vgrajujejo v času sprejetja te direktive, lahko še naprej dovoljujejo njihovo uporabo, če njihovi izkoristki pri nazivni toplotni moči in pri 30-odstotni delni obremenitvi niso za več kot za 4 % pod zahtevami, ki so predpisane v členu 5(1) za standardne ogrevalne kotle.
4. Učinke določb iz odstavka 2 in 3 stalno spremlja Komisija, analizirani pa so v poročilu, ki se predloži glede na člen 10. Zato države članice pošljejo Komisiji vse informacije, ki jih zahteva, da predloži Svetu predlagane spremembe, ki so določene v tem členu in namenjene za zagotovitev energijske učinkovitosti v vseh primerih in prostega pretoka ogrevalnih kotlov znotraj Skupnosti.
Člen 5
1. Ogrevalni kotli morajo dosegati naslednje zahtevane izkoristke:
- pri nazivni toplotni moči, to je delovanju pri nazivni toplotni moči Pn, izraženi v kW, pri povprečni temperaturi kotlovske vode 70 °C,
in
- pri delni obremenitvi, to je pri delovanju s 30-odstotno nazivno toplotno močjo, pri povprečni temperaturi kotlovske vode glede na tip grelnika ogrevalnega kotla.
Uporabne zahteve po izkoristku, ki jih morajo izpolnjevati, so navedene v naslednji tabeli:
Tip ogrevalnega kotla | Območje toplotne moči | Izkoristek pri nazivni toplotni moči | Izkoristek pri delni obremenitvi |
kW | Povprečna temperatura kotlovske vode (°C) | Zahtevani izkoristek, Izražen v % | Povprečna tempera-tura kotlovske vode (°C) | Zahtevani izkoristek, izražen v % |
Standardni ogrevalni kotli | Od 4 do 400 | 70 | ≥ 84 + 2 logPn | ≥ 50 | ≥ 80 + 3 logPn |
Nizkotempe-raturni ogrevalni kotel | Od 4 do 400 | 70 | ≥ 87,5 + 1,5 logPN | 40 | ≥ 87,5 + 1,5 logPN |
Plinski kondenzacijski kotli | Od 4 do 400 | 70 | ≥ 91 + 1 logPn | 30 | ≥ 97 + 1 logPn |
2. Usklajeni standardi v zvezi z zahtevami te direktive, oblikovani po pooblastilu Komisije v skladu z Direktivama 83/189/EGS in 88/182/EGS [16] med drugim določajo postopke overjanja, veljavne za proizvodnjo in meritve. V izkoristkih morajo biti vključene ustrezne tolerance.
Člen 6
1. Države članice se lahko po postopkih iz člena 7 odločijo za uporabo posebnega sistema označevanja z nalepkami, ki omogoča, da se natančno ugotovi energetska učinkovitost ogrevalnih kotlov. Ta sistem se uporablja za ogrevalne kotle, katerih izkoristki presegajo zahteve za standardne ogrevalne kotle, ki so predpisane v členu 5(1).
Če je izkoristek ogrevalnega kotla pri nazivni toplotni moči in pri delni obremenitvi enak zahtevanim vrednostim za standardne ogrevalne kotle ali večji od njih, ogrevalni kotel dobi oznako
+++++ TIFF +++++
, kot je določeno v oddelku 2 Priloge I.
Če je izkoristek ogrevalnega kotla pri nazivni toplotni moči in pri delni obremenitvi za tri ali več točk večji od ustreznih vrednosti za standardne ogrevalne kotle, se ogrevalnemu kotlu dodelita
+++++ TIFF +++++
.
Za vsake dodatne tri točke izkoristka pri nazivni toplotni moči in delni obremenitvi se dovoli pripis dodatne
+++++ TIFF +++++
, kot je določeno v Prilogi II.
2. Države članice ne smejo dovoliti nobene druge nalepke, ki bi jo bilo mogoče zamenjati s tistimi, ki so omenjene v odstavku 1.
Člen 7
1. Države članice štejejo, da so ogrevalni kotli, ki so v skladu z usklajenimi standardi, katerih referenčne številke so bile objavljene v Uradnem listu Evropskih skupnosti in za katere so države članice objavile referenčne številke nacionalnih standardov, s katerimi so bili preneseni ti usklajeni standardi, skladni z bistvenimi zahtevami po izkoristkih, določenimi v členu 5(1). Takšni ogrevalni kotli morajo imeti oznako CE, ki je omenjena v oddelku 1 Priloge I, in spremno izjavo ES o skladnosti.
2. Skladnost serijsko izdelanih ogrevalnih kotlov se potrdi:
- z ugotovitvijo izkoristka tipa ogrevalnega kotla v skladu z modulom B, opisanim v Prilogi III,
- z izjavo o skladnosti odobrenega tipa v skladu z modulom C, D ali E, ki so opisani v Prilogi IV.
Za ogrevalne kotle na plinasta goriva so postopki ugotavljanja skladnosti njihovih izkoristkov tisti, ki se uporabljajo za ugotavljanje skladnosti z varnostnimi zahtevami, predpisanimi v Direktivi 90/396/EGS o približevanju zakonodaj držav članic v zvezi z napravami na plinsko gorivo.
3. Kadar se naprave ločeno dajejo v promet, morajo imeti oznako CE s priloženo izjavo ES o skladnosti, v kateri so opredeljeni parametri, ki jim omogočajo po sestavi doseči izkoristke, predpisane v členu 5(1).
4. Oznako CE o skladnosti z zahtevami te direktive in drugimi določbami v zvezi z dodelitvijo oznake CE in tudi vpisov, določenih v Prilogi I, se pritrdi na grelnike tako, da je vidna, lahko čitljiva in neizbrisna. Pritrjevanje katere koli druge oznake, znamenja ali navedbe na teh izdelkih, ki bi lahko povzročili zamenjavo z oznako CE v zvezi z njenim pomenom ali videzom, je prepovedano.
Člen 8
1. Vsaka država članica uradno obvesti Komisijo in druge države članice o organih, v nadaljevanju imenovanih "priglašeni organi", ki jih je imenovala za opravljanje nalog v zvezi s postopki, omenjenimi v členu 7.
Komisija tem organom dodeli identifikacijske številke in o tem obvesti države članice.
Seznam priglašenih organov objavi Svet v Uradnem listu Evropskih skupnosti in seznam se redno ažurira.
2. Države članice uveljavijo minimalna merila, predpisana v Prilogi V, za imenovanje takih organov. Za organe, ki izpolnjujejo merila, določena v ustreznih usklajenih standardih, se šteje, da ustrezajo merilom, predpisanim v omenjeni prilogi.
3. Država članica, ki je priglasila organ, mora umakniti priglasitev, če ugotovi, da ta organ ne izpolnjuje več meril, omenjenih v odstavku 2. O tem nemudoma obvesti druge države članice in Komisijo ter umakne priglasitev.
Člen 9
1. Države članice sprejmejo in objavijo predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, do 1. januarja 1993. O tem takoj obvestijo Komisijo.
Te predpise uporabljajo od 1. januarja 1994.
Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.
2. Države članice do 31. decembra 1997 dovolijo dajanje na trg in začetek delovanja naprav, ki so skladne z nacionalnimi predpisi in ureditvami, veljavnimi na njihovih ozemljih na dan sprejetja te direktive.
Člen 10
Tri leta po začetku izvajanja te direktive Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo o doseženih rezultatih. Temu poročilu so priloženi predlogi za vsako spremembo te direktive glede na rezultate in tehnični napredek.
Člen 11
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
V Bruslju, 21. maja 1992

Labels: 7
1
14