Document ID: 32002R0876

Rådets förordning (EG) nr 876/2002
av den 21 maj 2002
om bildande av det gemensamma företaget Galileo
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 171 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
av följande skäl:
(1) Den 13 januari 1999 antog Europaparlamentet en resolution om kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet kallat "Utveckling av ett transeuropeiskt positionsbestämnings- och navigationsnät inklusive en europeisk strategi för globala satellitbaserade navigationssystem (GNSS)"(4).
(2) Den 10 februari 1999 antog kommissionen ett meddelande kallat "Galileo - Europas deltagande i en ny generation av satellitbaserade navigationstjänster".
(3) I slutsatserna från Europeiska rådets möten i Köln (3-4 juni 1999), Feira (19-20 juni 2000), Nice (7-11 december 2000), Stockholm (23-24 mars 2001), Laeken (14-15 december 2001) och Barcelona (15-16 mars 2002) hänvisas det till Galileo.
(4) Den 19 juli 1999 antog rådet en resolution om Europas deltagande i en ny generation satellitbaserade navigationstjänster - Galileo - Utformningsfasen(5).
(5) Den 22 november 2000 antog kommissionen ett meddelande till Europaparlamentet och rådet om Galileo.
(6) Den 5 april 2001 antog rådet en resolution om Galileo(6).
(7) Den 26 mars 2002 antog rådet slutsatser om Galileo.
(8) De första forskningskontrakten och genomförbarhetsstudierna har finansierats via fjärde och femte ramprogrammen för forskning och utveckling.
(9) Den tekniska utvecklingsfasen har finansierats via medel som avsatts för transeuropeiska transportnät på grundval av artikel 4 g i Europaparlamentets och rådets beslut nr 1692/96/EG av den 23 juli 1996 om gemenskapens riktlinjer för utbyggnad av det transeuropeiska transportnätet(7), enligt vilken möjlighet ges till finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet, och artikel 17 i rådets förordning (EG) nr 2236/95 av den 18 september 1995 om allmänna regler för gemenskapens finansiella stöd på området för transeuropeiska nät(8).
(10) Förvaltningen av Galileoprogrammet för satellitbaserad navigering (nedan kallat "Galileoprogrammet") gick i början av 2001 in i sin utvecklingsfas, som syftar till att verifiera och testa de antaganden som gjorts under utformningsfasen, i synnerhet när det gäller de olika komponenterna i systemets uppbyggnad.
(11) Denna utvecklingsfas bör följas av en installationsfas, som består av tillverkning av satelliter och markkomponenter, uppskjutning av satelliter samt installation av markstationer och markutrustning, så att systemet skall kunna vara klart för drift år 2008.
(12) Med tanke på det antal aktörer som kommer att vara inblandade i denna process och de finansiella medel och den tekniska expertis som krävs, är det nödvändigt att bilda en rättslig enhet som kan säkerställa en samordnad förvaltning av de medel som avsatts för Galileoprogrammet under dess utvecklingsfas. Av rättssäkerhetsskäl är det lämpligt att förtydliga att denna enhet, som inte har något ekonomiskt syfte och har till uppgift att förvalta ett offentligt forskningsprogram av europeiskt intresse, skall betraktas som en internationell organisation enligt bestämmelserna i artikel 15.10 andra strecksatsen i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter(9) och bestämmelserna i artikel 23.1 andra strecksatsen i rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor(10).
(13) Europeiska rådet i Stockholm noterade att "den privata sektorn är redo att komplettera de offentliga budgetarna för utvecklingsfasen". Företrädarna för de viktigaste berörda industribranscherna undertecknade i mars 2001 ett samförståndsavtal i vilket de förbinder sig att ange hur stort bidrag av totalbeloppet 200 miljoner euro de kommer att lämna till utvecklingsfasen av Galileoprogrammet - genom att teckna andelar i det gemensamma företaget eller genom att bidra på något annat sätt.
(14) Det är därför nödvändigt att bilda ett gemensamt företag enligt artikel 171 i fördraget. Galileoprogrammet innehåller en betydande forsknings- och utvecklingsdel, vilket motiverar och kommer att motivera användning av medel som avsatts för ramprogrammen för forskning och utveckling. Dessutom bör detta program möjliggöra betydande framsteg när det gäller utveckling av tekniska lösningar inom området satellitnavigering.
(15) Det gemensamma företagets huvuduppgift bör i enlighet med rådets beslut vara att framgångsrikt avsluta utvecklingen av Galileoprogrammet under utvecklingsfasen genom att föra samman offentliga och privata medel som avsatts för detta ändamål. Dessutom bör det säkerställa ledningen av viktiga demonstrationsprojekt.
(16) Det gemensamma företagets budgetförordning bör överensstämma med de allmänna principer och grundläggande regler som anges i budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapens allmänna budget(11).
(17) När kommissionen utarbetar sitt förslag till utnämning av direktör för det gemensamma företaget, bör den beakta att han/hon bör utnämnas på grundval av meriter och skicklighet i ledarskap samt kompetens och relevant erfarenhet och även att han/hon bör vara oberoende av alla företag när han/hon utför sina uppgifter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ett gemensamt företag enligt artikel 171 i fördraget bildas härmed för en period av fyra år för genomförandet av utvecklingsfasen av Galileoprogrammet.
Det gemensamma företagets syfte skall vara att säkerställa enhetligheten i projektets ledning och ekonomiska kontroll under forsknings-, utvecklings- och demonstrationsfasen av Galileoprogrammet, och för detta ändamål skall det mobilisera de medel som avsatts för detta program.
Det gemensamma företaget skall betraktas som en internationell organisation enligt bestämmelserna i artikel 15.10 andra strecksatsen i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG och artikel 23.1 andra strecksatsen i direktiv 92/12/EEG.
Det skall ha sitt säte i Bryssel.
Artikel 2
Stadgarna för det gemensamma företaget Galileo, vilka fastställs i bilagan, antas härmed.
Artikel 3
1. För att säkerställa ett tillfredsställande informationsflöde och medlemsstaternas faktiska politiska kontroll med avseende på genomförandet av utvecklingsfasen av Galileoprogrammet skall ett tillsynsorgan inrättas. Det skall bestå av en företrädare för varje medlemsstat i Europeiska unionen och kommissionens företrädare i det gemensamma företagets styrelse.
2. Ordförandeskapet i tillsynsorganet skall innehas av företrädaren för den medlemsstat som innehar ordförandeskapet i Europeiska unionens råd.
3. I god tid och minst 15 dagar före varje möte i styrelsen skall kommissionen sammankalla tillsynsorganet och för dess medlemmar lägga fram alla handlingar som berör frågorna på dagordningen för det mötet.
Tillsynsorganet skall besluta om alla frågor som är upptagna på dagordningen för det kommande mötet i styrelsen och får ta upp andra frågor på dagordningen. Kommissionen skall i utövandet av sina uppgifter i styrelsen göra allt för att garantera att de beslut som styrelsen fattar återspeglar tillsynsorganets beslut och synpunkter.
4. Tillsynsorganet skall fatta sina beslut med kvalificerad majoritet av medlemsstaternas röster, varvid dessa röster skall vägas i enlighet med artikel 205.2 i fördraget. Kommissionens företrädare får inte delta i omröstningen.
5. Tillsynsorganet skall självt anta sin arbetsordning.
Artikel 4
Kommissionen skall varje år för rådet lägga fram en rapport om hur arbetet med Galileoprogrammet fortskrider samt utvecklingsplanen för programmet, inklusive de finansiella aspekterna.
I slutet av 2003 skall kommissionen informera rådet om resultaten av de anbudsförfaranden som det gemensamma företaget har inlett i enlighet med artikel 4 i dess stadgar.
Artikel 5
Kommissionen skall rapportera till rådet när nya medlemmar ansluts.
Deltagande av nya medlemmar och deltagande av medlemmar från tredje land skall föreläggas rådet för godkännande.
Artikel 6
Det gemensamma företaget skall omfattas av bestämmelserna i rådets beslut 2001/264/EG av den 19 mars 2001 om antagande av rådets säkerhetsbestämmelser(12).
Artikel 7
1. För att behandla säkerhetsfrågor som rör Galileosystemet skall en säkerhetsstyrelse inrättas. Den skall bestå av en företrädare för varje medlemsstat i Europeiska unionen och en företrädare för kommissionen.
2. Säkerhetsstyrelsen skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 8
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 21 maj 2002.

Labels: 4
7
8
12
15