Document ID: 32013R0114

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 114/2013
z dne 6. novembra 2012
o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 510/2011 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z določitvijo pravil glede zahtevkov za odstopanje od ciljev specifičnih emisij CO2 za nova lahka gospodarska vozila
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 510/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2011 o določitvi standardov emisijskih vrednosti za nova lahka gospodarska vozila kot del celostnega pristopa Unije za zmanjšanje emisij CO2 iz lahkih tovornih vozil (1) in zlasti člena 11(7) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s členom 11 Uredbe (EU) št. 510/2011 lahko mali proizvajalci (v nadaljnjem besedilu: vlagatelji) vložijo zahtevek za alternativne cilje za zmanjševanje emisij, ki morajo biti skladni z njihovo možnostjo za zmanjšanje emisij, vključno z gospodarskimi in tehnološkimi možnostmi za zmanjšanje njihovih specifičnih emisij CO2, in morajo upoštevati značilnosti trga za zadevne vrste novih lahkih gospodarskih vozil.
(2)
Pri določanju vlagateljevih možnosti za zmanjševanje emisij bi bilo treba oceniti tako njegove gospodarske kot tudi tehnološke možnosti. V ta namen bi moral vlagatelj predložiti podrobne informacije o svojih gospodarskih dejavnostih ter informacije o tehnologijah za zmanjševanje emisij CO2, ki jih uporablja v lahkih gospodarskih vozilih. Zahtevane informacije vključujejo podatke, ki so že na voljo vlagatelju in ne predstavljajo dodatne upravne obremenitve.
(3)
Da bi vlagateljem zagotovili jasno osnovo, ki se uporabi za določitev ciljev specifičnih emisij, je primerno uporabiti najnovejše razpoložljive podatke o povprečnih specifičnih emisijah CO2 za leto 2010. Če ti podatki ne obstajajo, bi bilo treba cilj primerjati s podatki o povprečnih specifičnih emisijah CO2 v naslednjem koledarskem letu, ki je najbližje letu 2010.
(4)
Da bi olajšali vlaganje zahtevkov, bi bilo treba zagotoviti seznam proizvajalcev in njihove povprečne specifične emisije CO2 v Uniji za leto 2010. Seznam je 9. julija 2012 po uradnem posvetovanju z državami članicami in najpomembnejšimi zainteresiranimi stranmi pripravila skupina izvedencev za oblikovanje in izvajanje politik v zvezi z emisijami CO2 iz cestnih vozil.
(5)
Da bi upoštevali omejeno količino proizvodov, ki jih ponujajo nekateri vlagatelji, in posledično omejene možnosti za razporeditev prizadevanj za zmanjšanje povprečnih specifičnih emisij CO2 iz vozil, bi bilo treba vlagatelju omogočiti, da izbira med enoletnimi cilji za specifične emisije za obdobje odstopanja ali različnimi letnimi cilji, ki ob koncu obdobja odstopanja zagotovijo zmanjšanje glede na osnovo iz leta 2010.
(6)
V skladu z izjemo od pravice javnosti do dostopa do dokumentov iz člena 4(2) Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1049/2001 z dne 30. maja 2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije (2) se nekaterih informacij, vključenih v zahtevke za odstopanja, ne bi smelo javno objaviti, če bi njihovo razkritje ogrozilo zaščito komercialnih interesov, kar predvsem velja za informacije proizvajalca o načrtovanju proizvodov, pričakovane stroške in vpliv na dobičkonosnost podjetja. Sklepe, s katerimi se odobrijo odstopanja, bo Komisija objavila na spletu -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Vsebina
Ta uredba določa informacije, ki jih morajo zagotoviti vlagatelji kot dokaz, da so pogoji za odstopanje na podlagi člena 11(1) Uredbe (EU) št. 510/2011 izpolnjeni.
Člen 2
Opredelitev pojmov
V tej uredbi se poleg opredelitev iz členov 2 in 3 Uredbe (EU) št. 510/2011 uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
1.
„vlagatelj“ je proizvajalec v smislu člena 11(1) Uredbe (EU) št. 510/2011;
2.
„značilnosti vozila“ so lastnosti vozila, vključno z maso, njegovimi specifičnimi emisijami CO2, številom sedežev, zmogljivostjo motorja, razmerjem med močjo in maso ter najvišjo hitrostjo;
3.
„značilnosti trga“ so podatki o značilnostih vozila ter imena in razpon cen lahkih gospodarskih vozil, ki so neposredno konkurenčna vozilom, za katere se zaprosi za odstopanje;
4.
„lastni proizvodni obrat“ je obrat, kjer se vozila proizvajajo ali sestavljajo in ki ga uporablja zgolj vlagatelj za proizvodnjo ali sestavljanje novih lahkih gospodarskih vozil izključno za zadevnega vlagatelja ter, če je to ustrezno, lahkih gospodarskih vozil za izvoz;
5.
„lastni oblikovalni center“ pomeni obrat, v katerem se oblikuje in razvije celotno vozilo ter je pod nadzorom vlagatelja in v njegovi izključni uporabi.
Člen 3
Zahtevek za odstopanje na podlagi člena 11(1) Uredbe (EU) št. 510/2011
Zahtevek za odstopanje na podlagi člena 11(1) Uredbe (EU) št. 510/2011 predloži vlagatelj v obliki, ki je določena v Prilogi I k tej uredbi, ter vključuje informacije iz členov 4 in 5 te uredbe.
Člen 4
Informacije o merilih za upravičenost
Vlagatelj zagotovi naslednje informacije o merilih za upravičenost:
(a)
podatke o lastniški strukturi proizvajalca ali skupine povezanih proizvajalcev, skupaj z zadevno izjavo iz Priloge II;
(b)
število novih lahkih gospodarskih vozil, ki so bila uradno registrirana v Uniji v treh koledarskih letih pred datumom zahtevka in za katera je odgovoren vlagatelj, ali, če ta podatek ni na voljo, eno od naslednjega:
(i)
oceno, pripravljeno na podlagi preverljivih podatkov, števila novih lahkih gospodarskih vozil, za katera je odgovoren vlagatelj in so bila registrirana v obdobju iz uvodnega stavka;
(ii)
če v obdobju iz uvodnega stavka ni bilo registrirano nobeno lahko gospodarsko vozilo, število novih lahkih gospodarskih vozil, registriranih v zadnjem koledarskem letu, za katero so takšni podatki na voljo.
Člen 5
Cilji specifičnih emisij in možnosti za zmanjšanje emisij v skladu s členom 11(2) Uredbe (EU) št. 510/2011
1. Vlagatelj predloži podatke o povprečnih specifičnih emisijah CO2 za svoja nova lahka gospodarska vozila, registrirana v letu 2010, razen če so povprečne specifične emisije CO2 za omenjeno leto navedene v Prilogi III. Kadar ti podatki niso na voljo, vlagatelj predloži podatke o povprečnih specifičnih emisijah CO2 za svoja lahka gospodarska vozila, registrirana v naslednjem koledarskem letu, ki je najbližje letu 2010.
2. Vlagatelj zagotovi naslednje informacije o svojih dejavnostih:
(a)
za koledarsko leto pred datumom zahtevka, število zaposlenih in velikost proizvodnega obrata v kvadratnih metrih;
(b)
model delovanja proizvodnega obrata, v katerem je navedeno, katere dejavnosti načrtovanja in proizvodnje opravlja vlagatelj in katere zunanji izvajalci;
(c)
v primeru povezanega podjetja, podatek, ali tehnologijo souporablja več proizvajalcev ter katere dejavnosti izvajajo zunanji izvajalci;
(d)
za pet koledarskih let pred datumom zahtevka, obseg prodaje, letne prihodke od prodaje, neto dobiček, porabo za raziskave in razvoj tehnologij za zmanjševanje emisij CO2 ter v primeru povezanega podjetja neto prenesena sredstva na matično podjetje;
(e)
značilnosti njegovega trga;
(f)
cenik za vse tipe lahkih gospodarskih vozil, za katere naj bi veljalo odstopanje v koledarskem letu pred datumom zahtevka, ter pričakovani cenik za lahka gospodarska vozila, ki naj bi bila dana na trg in bo zanje veljalo odstopanje.
Podatkom iz člena (d) prvega pododstavka se priložijo uradni potrjeni računi ali jih potrdi neodvisni revizor.
3. Vlagatelj navede naslednje podatke o tehnoloških možnostih za zmanjšanje njegovih specifičnih emisij CO2:
(a)
seznam tehnologij za zmanjšanje emisij CO2, ki jih uporablja v svojih lahkih gospodarskih vozilih, danih na trg leta 2010, ali, kadar ti podatki niso na voljo, za naslednje leto, ki je najbližje letu 2010, ali, v primeru proizvajalcev, ki načrtujejo vstop na trg, za leto, ko začne veljati odstopanje;
(b)
seznam tehnologij za zmanjševanje emisij CO2, ki jih uporablja v svojih lahkih gospodarskih vozilih v okviru programa za zmanjšanje specifičnih emisij CO2, ter dodatne stroške teh tehnologij za vsak tip vozila, vključen v zahtevek za odstopanje.
4. Vlagatelj v skladu s svojo možnostjo za zmanjšanje predlaga enega od naslednjih ciljev:
(a)
cilj specifičnih emisij, ki zagotavlja, da so povprečne specifične emisije CO2 ob izteku obdobja odstopanja manjše od povprečnih specifičnih emisij CO2 iz odstavka 1;
(b)
letni cilj specifičnih emisij za vsako posamezno leto obdobja odstopanja, ki je določen tako, da so povprečne specifične emisije CO2 prek celotnega obdobja odstopanja manjše od povprečnih specifičnih emisij CO2 iz odstavka 1.
5. Ciljem specifičnih emisij ali letnim ciljem specifičnih emisij, ki jih predlaga vlagatelj, se priloži program za zmanjšanje specifičnih emisij CO2 iz novih vozil.
V programu za zmanjšanje specifičnih emisij CO2 so navedeni naslednji podatki:
(a)
časovni razpored uvajanja tehnologij za zmanjševanje izpustov CO2 v vozila vlagatelja;
(b)
ocenjeno število novih lahkih gospodarskih vozil, registriranih v Uniji, na leto za obdobje odstopanja ter pričakovane povprečne specifične emisije CO2 in povprečna masa;
(c)
v primeru letnih ciljev specifičnih emisij, letno zmanjšanje specifičnih emisij CO2 iz tipov vozil, za katere se uvedejo tehnologije za zmanjšanje CO2.
6. Vlagateljevo izpolnjevanje ciljev specifičnih emisij ali letnih ciljev specifičnih emisij se oceni v skladu s členom 9 Uredbe (EU) št. 510/2011 vsako leto v obdobju odstopanja.
Člen 6
Ocena Komisije
1. Kadar Komisija v devetih mesecih po uradnem prejemu popolnega zahtevka na podlagi člena 11(1) Uredbe (EU) št. 510/2011 ni izdala ugovora, se šteje, da so zahtevani pogoji za uporabo odstopanja izpolnjeni.
Če Komisija ugotovi, da je zahtevek nepopoln, lahko zahteva dodatne informacije. Kadar dodatne informacije niso predložene v roku, določenem v zahtevku, lahko Komisija zahtevek zavrne.
V primeru zavrnitve zaradi nepopolnega zahtevka ali ker Komisija ugotovi, da predlagani cilj specifičnih emisij ni v skladu z možnostjo vlagatelja za zmanjšanje emisij, lahko vlagatelj vloži dopolnjen ali popravljen zahtevek za odstopanje.
2. Zahtevki se vložijo v tiskani ali elektronski obliki. Tiskano različico se naslovi na Generalni sekretariat Evropske Komisije - Secretariat General of the European Commission, 1049 Bruxelles/Brussel, Belgique/België, s pripisom „Derogation under Regulation (EU) No 510/2011“. Elektronsko različico se pošlje v namenski poštni predal, ki je določen v Prilogi I.
3. Kadar se ugotovi, da so informacije v zahtevku napačne ali netočne, se sklep o odobritvi odstopanja prekliče.
Člen 7
Dostop javnosti do podatkov
1. Vlagatelj, ki meni, da podatki, ki jih je navedel v zahtevku, ne smejo biti razkriti v skladu s členom 11(8) Uredbe (EU) št. 510/2011, to navede v zahtevku ter utemelji, zakaj bi razkritje ogrozilo zaščito njegovih komercialnih interesov, vključno z njegovo intelektualno lastnino.
2. Izjema od pravice do javnega dostopa do dokumentov iz člena 4(2) Uredbe (ES) št. 1049/2001 se uporabi za naslednje vrste dokumentov:
(a)
podrobnosti o programu za zmanjšanje specifičnih emisij CO2 iz člena 5 ter zlasti podrobnosti v zvezi s pripravo portfelja proizvodov vlagatelja;
(b)
pričakovani vplivi tehnologij za zmanjšanje emisij CO2 na stroške proizvodnje, nabavne cene vozil in dobičkonosnost podjetja.
Člen 8
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 6. novembra 2012

Labels: 1
4
20
8
15