Document ID: 32008D0664

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 8 augusti 2008
om ändring av beslut 2005/294/EG om en begäran om undantag i enlighet med punkt 2 b i bilaga III till och artikel 9 i rådets direktiv 91/676/EEG om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket
[delgivet med nr K(2008) 4252]
(Endast den danska texten är giltig)
(2008/664/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket (1), särskilt punkt 2 tredje stycket i bilaga 3, och
av följande skäl:
(1)
Om den mängd stallgödsel som en medlemsstat avser att sprida per hektar och år skiljer sig från den mängd som anges i punkt 2 andra stycket första meningen samt i punkt 2 a i bilaga 3 till direktiv 91/676/EEG, måste den fastställas på ett sådant sätt att den inte inverkar på möjligheten att uppnå de syften som anges i artikel 1 i det direktivet. Den måste också vara motiverad på grundval av objektiva kriterier, såsom i detta fallet lång vegetationsperiod och grödor med stor kväveupptagningsförmåga.
(2)
Den 18 november 2002 antog kommissionen beslut 2002/915/EG (2) genom vilket spridning av stallgödsel innehållande 230 kg kväve per hektar och år på särskilda kreatursanläggningar tillåts inom ramen för det danska åtgärdsprogrammet 1999-2003. Undantaget förlängdes genom kommissionens beslut 2005/294/EG (3) i samband med det danska åtgärdsprogrammet 2004-2007.
(3)
Den 17 april 2008 begärde Danmark en ny förlängning av undantaget. Begäran åtföljdes av en detaljerad teknisk motivering.
(4)
Dansk lagstiftning som genomför direktiv 91/676/EEG kan anses överensstämma med direktivet, och dess bestämmelser gäller också undantaget.
(5)
I december 2003 slutförde Danmark utvärderingen av sin andra åtgärdsplan för vattenmiljön, där det konstaterades att man hade uppnått minskningsmålet på 48 % för nitratläckagen under perioden 1985-2003.
(6)
I det danska parlamentets överenskommelse om den tredje danska åtgärdsplanen för vattenmiljön 2005-2015 uppställs målen för en ytterligare minskning av nitratläckaget med 13 % under perioden 2005-2015 och en minskning av fosfatöverskottet med 50 %. 2007 kom man i regeringsprogrammet överens om att utarbeta en fjärde åtgärdsplan för vattenmiljön till 2009 som kommer att fungera som en hälsokontroll för tredje åtgärdsplanen och som kommer att inkludera justeringar av den nationella lagstiftningen för att säkerställa att målen nås till 2015.
(7)
Danmark har inrättat ett åtgärdsprogram för perioden 2008-2011 i enlighet med artikel 5 i direktiv 91/676/EEG. Åtgärderna i åtgärdsprogrammet utgör en integrerad del av tredje åtgärdsplanen för vattenmiljön.
(8)
Resultat av övervakning och kontroller visar att, under perioden 2005-2006 omfattade undantaget 1 779 kreatursanläggningar, 220 839 djurenheter och 115 336 hektar, motsvarande 3,4 %, 10,3 % respektive 4,2 % av det totala antalet i Danmark.
(9)
Beräkningar avseende nitratläckage på grundval av undersökningar och näringsämnesanalyser i avrinningsområden från jordbruk visar att nitratläckaget under perioden 1990-2006 har minskats med 40 % i lerig jord och med 49 % i sandig jord. Sedan 2002-2003 är urlakningshastigheterna nästan konstanta.
(10)
En trendanalys av uppmätt nitrathalt i vatten som lämnar rotzonerna utförd under perioden 1990-2006 visar att den har minskat med 29 % för lerig jord och med 45 % för sandig jord. År 2006 låg den genomsnittliga nitrathalten i det övre grundvattnet i referensavrinningsområdena under 50 mg/l, både i sandig och i lerig jord. Nitrathalten i vattendrag i avrinningsområden i jordbruket minskade med 31 % under perioden 1990-2006, och de genomsnittliga nitrathalterna låg under 20 mg/l för sandig jord och på omkring 30 mg/l för lerig jord.
(11)
Efter en prövning av Danmarks begäran, och i synnerhet mot bakgrund av de erfarenheter som vunnits från det undantag som fastställs i beslut 2002/915/EG och 2005/294/EG, anser kommissionen att mängden gödsel som föreslagits av Danmark, dvs. 230 kg kväve per hektar och år, inte kommer att inverka på uppnåendet av målen i direktiv 91/676/EEG, om samma strikta villkor som fastställs genom beslut 2005/294/EG är uppfyllda.
(12)
Beslut 2005/294/EG upphörde att gälla den 31 juli 2008. I syfte att säkerställa att berörda nötköttsproducenter kan fortsätta att dra nytta av undantaget, är det lämpligt att förlänga giltigheten av beslut 2005/294/EG. De rapporteringsskyldigheter som fastställs genom beslut 2005/294/EG bör också anpassas.
(13)
De artiklar som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den nitratkommitté som inrättats enligt artikel 9 i direktiv 91/676/EEG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2005/294/EG ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 8 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. Varje år ska övervakningsresultaten delges kommissionen, tillsammans med en sammanfattande rapport om utvärderingsmetoder (kontroller på nötkreatursgårdarna) och utvecklingen i fråga om vattenkvalitet (utgående från övervakning av läckage från rotzonen, kvaliteten på yt- och grundvattnet samt modellberäkningar).”
2.
I artikel 9 ska ”31 juli 2008” ersättas med ”31 juli 2012”.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Konungariket Danmark.
Utfärdad i Bryssel den 8 augusti 2008.

Labels: 1
4
18
20