Document ID: 32005D0429

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 2 juni 2005
om införande av ett särskilt övervakningsprogram för torskbeståndens återhämtning
[delgivet med nr K(2005) 1538]
(Endast de tyska, engelska, danska, franska, nederländska och svenska texterna är giltiga)
(2005/429/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken (1), särskilt artikel 34.c 1 i denna, och
av följande skäl:
(1)
I rådets förordning (EG) nr 423/2004 (2) fastställs åtgärder för torskbeståndens återhämtning i Kattegatt, Nordsjön, Skagerrak, östra delen av Engelska kanalen, västra Skottland och Irländska sjön.
(2)
I bilaga IVa till rådets förordning (EG) nr 27/2005 av den 22 december 2004 om fastställande för år 2005 av fiskemöjligheter och därmed förbundna villkor för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i gemenskapens vatten och, för gemenskapens fartyg, i andra vatten där fångstbegränsningar krävs (3) fastställs tillfälliga begränsningar av fiskeansträngningen och ytterligare villkor för kontroll, inspektion och övervakning inom ramen för vissa åtgärder för återhämtning av bestånden som är tillämpliga på alla fisken som kan tänkas resultera i fångster av torsk i Kattegatt, Nordsjön, Skagerrak, östra delen av Engelska kanalen, vattnen väster om Skottland och Irländska sjön.
(3)
För att de åtgärderna skall lyckas krävs det ett särskilt övervakningsprogram som inbegriper Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Irland, Nederländerna, Sverige och Förenade kungariket, och vars mål är att garantera en lämplig nivå på genomförandet av de bevarande- och kontrollåtgärder som skall tillämpas på fiskeverksamheten när det gäller torskbeståndens återhämtning.
(4)
Det särskilda övervakningsprogrammet skall fastställas för en period på två år och kan ses om nya bevarandeåtgärder antas eller på begäran av en medlemsstat. De resultat man uppnår genom att tillämpa det särskilda övervakningsprogrammet skall regelbundet utvärderas i samarbete med den berörda medlemsstaten. Vid behov kan programmet ändras.
(5)
För att på gemenskapsnivå harmonisera inspektioner och övervakning av de berörda fiskena är det lämpligt att utforma gemensamma regler för den inspektions- och övervakningsverksamhet som skall bedrivas av de berörda medlemsstaternas behöriga myndigheter, och medlemsstaterna bör anta nationella kontrollprogram som motsvarar sådana gemensamma regler. Därför bör det fastställas riktmärken för intensiteten i den inspektions- och övervakningsverksamhet som skall bedrivas, liksom prioriteringar och förfaranden för inspektionerna.
(6)
Det bör uppmuntras till utbyte av nationella inspektörer mellan de berörda medlemsstaterna, så att likformigheten i inspektions- och övervakningspraxis ökar och så att samordningen av myndigheternas kontrollverksamhet utvecklas.
(7)
För att se till att överträdelser följs upp i enlighet med artikel 25 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (4) bör det skapas ramar inom vilka samtliga berörda myndigheter kan begära ömsesidigt bistånd och utbyta relevanta uppgifter i enlighet med artiklarna 34a och 34b i förordning (EEG) nr 2847/93 och artikel 28 i förordning (EG) nr 2371/2002.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Kommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Genom detta beslut inrättas ett särskilt övervakningsprogram (nedan kallat ”det särskilda övervakningsprogrammet”) under två år, för att skapa harmoniserad kontroll av att reglerna för att främja torskbeståndens återhämtning i följande områden följs, enligt definitionen i artikel 2 i förordning (EG) nr 423/2004:
a)
Kattegatt.
b)
Nordsjön.
c)
Skagerrak.
d)
Östra delen av Engelska kanalen.
e)
Irländska sjön.
f)
Vattnen väster om Skottland.
Artikel 2
Tillämpningsområde
Det särskilda övervakningsprogrammet skall omfatta inspektion och övervakning av
a)
fiskeverksamhet från fartyg med användande av de fiskeredskap som i artikel 8 i förordning (EG) nr 423/2004 fastställs vara sådana som sannolikt kommer att resultera i torskfångster inom de områden som avses i artikel 1 i den här förordningen,
b)
alla verksamheter i samband med detta, inklusive omlastning, landning, transport och lagring av fiskeriprodukter och registrering av landning och försäljning.
Artikel 3
Nationella kontrollprogram
1. Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Irland, Nederländerna, Sverige och Förenade kungariket skall införa nationella kontrollprogram i enlighet med de gemensamma regler som fastställs i bilaga I.
2. Nationella kontrollprogram skall innehålla samtliga uppgifter som anges i bilaga II.
3. De medlemsstater som avses i punkt 1 skall senast tre månader efter meddelandet om detta beslut lämna in uppgifter till kommissionen om sitt nationella kontrollprogram och en plan för genomförandet under programmets första sex månader. Planen skall inbegripa närmare uppgifter om de personella och materiella resurser som avdelats och under vilka perioder och i vilka områden de skall placeras ut.
4. Därefter skall de berörda medlemsstaterna till kommissionen lämna en uppdaterad plan för genomförandet var sjätte månad och inte senare än 15 dagar före det att genomförandet inleds.
Artikel 4
Kommissionens inspektioner
1. Inspektioner får genomföras av kommissionens inspektörer utan att inspektörer från den berörda medlemsstaten är närvarande, i enlighet med artikel 27 i förordning (EG) nr 2371/2002.
2. Den berörda medlemsstatens behöriga myndighet skall ge kommissionens inspektörer den hjälp som krävs för att de skall kunna genomföra de inspektioner som avses i punkt 1.
3. Kommissionens inspektörer skall jämföra sina resultat med inspektörerna i den berörda medlemsstaten. I det syftet skall de efter varje inspektion träffa inspektörer från den berörda medlemsstaten behöriga myndighet för att redogöra för sina iakttagelser.
Artikel 5
Gemensamma inspektions- och övervakningsinsatser
1. De medlemsstater som avses i artikel 3.1 får genomföra gemensamma inspektions- och övervakningsinsatser.
2. I samband med detta skall de berörda medlemsstaterna
a)
se till att inspektörer från andra berörda medlemsstater inbjuds att delta i deras gemensamma inspektioner,
b)
fastställa gemensamma operativa förfaranden som kan tillämpas på deras övervakningsfarkoster.
3. Kommissionens inspektörer får delta i dessa gemensamma inspektioner.
Artikel 6
Överträdelser
1. En medlemsstat, vars inspektörer vid inspektion inom dess vatten av ett fartyg under en annan medlemsstats flagg upptäcker en överträdelse, skall underrätta flaggstaten om vilken dag inspektionen gjordes och hur överträdelsen gick till.
2. Om den medlemsstat vars inspektörer upptäckte överträdelsen inte vidtar ytterligare åtgärder skall flaggmedlemsstaten snabbt vidta lämpliga åtgärder för att ta emot och behandla bevisen på överträdelsen. Den skall göra alla nödvändiga ytterliga undersökningar som krävs för att följa upp överträdelsen. Om möjligt skall den inspektera det berörda fiskefartyget.
3. Om den rättsliga uppföljningen av en överträdelse överlåts, enligt artikel 31.4 i förordning (EEG) nr 2847/93, skall medlemsstaterna samarbeta för att värna om att de bevis på en överträdelse som åberopas av inspektörerna skyddas och bevaras.
Artikel 7
Information
1. De medlemsstater som avses i artikel 3.1 skall senast en månad efter sista dagen i varje sexmånadersperiod enligt artikel 3.3 meddela kommissionen följande uppgifter om den perioden:
a)
Antalet fartyg inom varje redskapskategori som har rätt att fiska efter torsk enligt villkoren i artikel 8 i förordning (EG) 423/2004 och noggrannast möjliga beräkning av fördelningen av fiskemöjligheterna mellan dem.
b)
Vilka inspektioner och övervakningsinsatser som har gjorts.
c)
Samtliga överträdelser, enligt definitionen i bilaga III, som upptäckts under sexmånadersperioden, inklusive för varje överträdelse, uppgift om fartygets flagg, identifieringskod, datum, tid och plats då inspektionen gjordes och vilken typ av överträdelse som konstaterades; medlemsstaterna skall dessutom ange typen av överträdelse med hänvisning till den bokstav under vilken den betecknas i bilaga III.
d)
Överträdelser under sexmånadersperioden av en typ som inte anges i bilaga III.
e)
Den aktuella situationen när det gäller uppföljningen av konstaterade överträdelser.
f)
Eventuell relevant samordning eller samarbete mellan medlemsstater.
2. På kommissionens begäran skall de berörda medlemsstaterna lämna ytterligare uppgifter som har samlats in av inspektörerna, i synnerhet inspektörernas kopior av inspektionsblanketterna med de uppgifter som anges i bilaga IV.
Artikel 8
Utvärdering
Kommissionen skall minst en gång om året sammankalla Kommittén för fiske och vattenbruk för att utvärdera respekten för och resultatet av det särskilda övervakningsprogrammet.
Artikel 9
Mottagare
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Frankrike, Irland, Konungariket Nederländerna, Konungariket Sverige och Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Bryssel den 2 juni 2005.

Labels: 18
6