Document ID: 31992L0091

Direktiva Sveta 92/91/EGS
z dne 3. novembra 1992
o minimalnih zahtevah za izboljšanje varnosti in zdravja pri delu za delavce v dejavnostih pridobivanja rudnin z vrtanjem (enajsta posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive 89/391/EGS)
SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI JE
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti in zlasti člena 118a Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije [1], predloženega po posvetu s Komisijo za varnost in zdravje pri delu za rudarstvo in druge ekstraktivne dejavnosti,
v sodelovanju z Evropskim parlamentom [2],
ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [3],
ker člen 118a Pogodbe določa, da mora Svet z direktivami sprejeti minimalne zahteve za spodbujanje izboljšav, zlasti v delovnem okolju, za zagotovitev boljše ravni varnosti in zdravja delavcev;
ker se morajo v skladu z zgoraj navedenim členom takšne direktive izogibati nalaganju upravnih, finančnih in zakonskih omejitev, ki bi ovirale ustanavljanje in razvoj malih in srednje velikih podjetij;
ker je izboljšanje varnosti, higiene in zdravja pri delu cilj, ki naj ne bi bil podrejen izključno ekonomskim pomislekom;
ker Direktiva Sveta 89/654/EGS z dne 30. novembra 1989 o minimalnih zahtevah za varnost in zdravje na delovnem mestu (prva posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive 89/391/EGS [4]) ne velja za ekstraktivne dejavnosti;
ker je upoštevanje minimalnih zahtev za zagotovitev boljšega standarda varnosti in zdravja pri delu za dejavnosti pridobivanja rudnin z vrtanjem bistveno za zagotovitev varnosti in zdravja delavcev;
ker so dejavnosti pridobivanja rudnin z vrtanjem področje delovanja, kjer je izpostavljenost delavcev zlasti velikim nevarnostim posebej verjetna;
ker je ta direktiva posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive Sveta 89/391/EGS z dne 12. junija 1989 o uvedbi ukrepov za spodbujanje izboljšav varnosti in zdravja delavcev pri delu [5]; ker določbe omenjene direktive v celoti veljajo za dejavnosti pridobivanja rudnin z vrtanjem ne glede na strožje in/ali podrobnejše določbe, ki jih vsebuje ta direktiva;
ker je ta direktiva praktični prispevek k ustvarjanju socialne razsežnosti notranjega trga,
SPREJEL NASLEDNJO DIREKTIVO:
ODDELEK I
SPLOŠNE DOLOČBE
Člen 1
Predmet
1. Ta direktiva, ki je enajsta posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive 89/391/EGS, določa minimalne zahteve za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev v dejavnostih pridobivanja rudnin z vrtanjem, opredeljenih v členu 2(a).
2. Določbe Direktive 89/391/EGS v celoti veljajo za področje, navedeno v odstavku 1, brez poseganja v strožje in/ali posebne določbe v tej direktivi.
Člen 2
Opredelitve
V tej direktivi:
(a) dejavnosti pridobivanja rudnin z vrtanjem pomenijo vse dejavnosti, ki se ukvarjajo s:
- pridobivanjem, v ožjem pomenu besede, rudnin z vrtanjem vrtin in/ali
- izkopavanjem zaradi raziskovanja z namenom pridobivanja in/ali
- pripravo pridobljenih materialov za prodajo, brez predelave pridobljenih materialov;
(b) delovno mesto pomeni celotno območje, namenjeno za delovne postaje, ki se nanašajo na neposredne in pomožne dejavnosti, ter objekte dejavnosti pridobivanja rudnin z vrtanjem, vključno z nastanitvenimi prostori, kjer so zagotovljeni, do katerih imajo delavci dostop v zvezi z delom.
ODDELEK II
OBVEZNOSTI DELODAJALCEV
Člen 3
Splošne obveznosti
1. Za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev delodajalec sprejme potrebne ukrepe, s katerimi zagotovi, da:
(a) so delovna mesta načrtovana, zgrajena, opremljena, dana v obratovanje, upravljana in vzdrževana tako, da lahko delavci opravljajo delo, ki jim je bilo dodeljeno, brez ogrožanja svoje varnosti in/ali zdravja oziroma varnosti in/ali zdravja drugih delavcev;
(b) med prisotnostjo delavcev poteka obratovanje delovnih mest pod nadzorom odgovorne osebe;
(c) se delo, ki vključuje posebno nevarnost, zaupa le pristojnemu osebju in izvede v skladu z danimi navodili;
(d) so vsa varnostna navodila delavcem, ki jih zadevajo, razumljiva;
(e) je zagotovljena oprema za prvo pomoč;
(f) se redno izvaja usposabljanje za varno delo.
2. Delodajalec zagotovi, da se sestavi in sprotno vodi dokument v zvezi z varnostjo in zdravjem pri delu, v nadaljevanju besedila imenovan "dokument o varnosti in zdravju pri delu", ki pokriva ustrezne zahteve, določene v členih 6, 9 in 10 Direktive 89/391/EGS.
Dokument o varnosti in zdravju pri delu mora zlasti nazorno prikazati:
- da so bila tveganja, ki so jim delavci pri delu izpostavljeni, opredeljena in ocenjena,
- da bodo sprejeti ustrezni ukrepi za doseganje ciljev te direktive,
- da so načrt, uporaba in vzdrževanje delovnega mesta in opreme varni.
Dokument o varnosti in zdravju pri delu je treba sestaviti pred začetkom dela in ga popraviti, če je na delovnem mestu prišlo do večjih sprememb, razširitev ali preoblikovanj.
3. Kadar na istem delovnem mestu delajo delavci iz več podjetij, je vsak delodajalec odgovoren za vse zadeve pod svojim nadzorom.
Delodajalec, ki je v skladu z nacionalno zakonodajo in/ali prakso odgovoren za delovno mesto, usklajuje izvajanje vseh ukrepov v zvezi z varnostjo in zdravjem delavcev in v svojem dokumentu o varnosti in zdravju pri delu navede namen tega usklajevanja ter ukrepe in postopke za njegovo izvajanje.
Usklajevanje ne sme vplivati na odgovornost posameznih delodajalcev, kot je določeno v Direktivi 89/391/EGS.
4. Delodajalec pristojnim organom brez odlašanja poroča o kakršnih koli hujših in/ali smrtnih nesrečah pri delu ter o resnih nevarnostih.
Če je treba, delodajalec dopolni dokument o varnosti in zdravju pri delu z evidentiranjem sprejetih ukrepov, da bi se izognili ponavljanju takih dogodkov.
Člen 4
Varstvo pred požari, eksplozijami in zdravju nevarnimi ozračji
Delodajalec sprejme varnostne in previdnostne ukrepe, ki so ustrezni glede na vrsto dela:
- da bi se izognili izbruhu in širjenju požarov in eksplozij, jih odkrili in pogasili,
in
- da bi preprečili pojav eksplozivnih in/ali zdravju nevarnih ozračij.
Člen 5
Izhodi v sili in oprema za reševanje
Delodajalec zagotovi in vzdržuje ustrezne izhode v sili in opremo za reševanje, da delavci ob nevarnosti lahko hitro in varno zapustijo delovna mesta.
Člen 6
Komunikacijski, opozorilni in alarmni sistemi
Delodajalec sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev opozorilnih in drugih komunikacijskih sistemov, ki omogočajo pomoč, umike in reševanje in se sprožijo takoj, ko je to potrebno.
Člen 7
Stalna obveščenost delavcev
1. Brez vpliva na člen 10 Direktive 89/391/EGS morajo biti delavci in/ali njihovi predstavniki obveščeni o vseh ukrepih, ki jih je treba sprejeti v zvezi z varnostjo in zdravjem na delovnih mestih, zlasti tistih v zvezi z uresničevanjem členov 3 do 6.
2. Delavcem morajo biti informacije, ki jih zadevajo, razumljive.
Člen 8
Zdravstveni nadzor
1. V skladu z nacionalno zakonodajo in/ali prakso je treba sprejeti ukrepe za zagotovitev zdravstvenega nadzora, ki ustreza varnostnim in zdravstvenim tveganjem, ki so jim delavci izpostavljeni.
2. Z ukrepi iz odstavka 1 mora biti vsakemu delavcu zagotovljena pravica do zdravstvenega nadzora ali pregleda pred razporeditvijo na delovne naloge, povezane z dejavnostjo, opredeljeno v členu 2, in nato v rednih časovnih presledkih.
3. Zdravstveni nadzor se lahko opravlja v okviru nacionalnega zdravstvenega sistema.
Člen 9
Posvetovanje z delavci in njihovo sodelovanje
Posvetovanje in sodelovanje delavcev in/ali njihovih predstavnikov poteka v skladu s členom 11 Direktive 89/391/EGS o zadevah, ki jih obravnava ta direktiva.
Člen 10
Minimalne zahteve za varnost in zdravje pri delu
1. Delovno mesto, ki se uporablja prvič po datumu začetka veljavnosti te pogodbe, kakor je navedeno v členu 12(1), mora zadovoljevati minimalne zahteve glede varnosti in zdravja pri delu, določene v Prilogi.
2. Delovna mesta, ki so se uporabljala pred datumom začetka veljavnosti te direktive, kakor je navedeno v členu 12(1), morajo čim prej zadovoljiti minimalne zahteve glede varnosti in zdravja pri delu, določene v Prilogi, in najkasneje pet let po tem datumu.
3. Kadar do sprememb, razširitev in/ali preoblikovanj na delovnem mestu pride po datumu začetka veljavnosti te direktive, kakor je omenjeno v členu 12(1), delodajalec sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev, da so te spremembe, razširitve in/ali preoblikovanja v skladu z ustreznimi minimalnimi zahtevami, določenimi v Prilogi.
ODDELEK III
DRUGE DOLOČBE
Člen 11
Spremembe prilog
Zgolj tehnične spremembe prilog v skladu s:
- sprejetjem direktiv na področju tehničnega usklajevanja in standardizacije v zvezi z dejavnostmi pridobivanja rudnin z vrtanjem
in/ali
- tehničnim napredkom, spremembami v mednarodnih predpisih ali specifikacijah ter novimi izsledki v zvezi z dejavnostmi pridobivanja rudnin z vrtanjem,
je treba sprejeti po postopku iz člena 17 Direktive 89/391/EGS.
Člen 12
Končne določbe
1. Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najkasneje v 24 mesecih po njenem sprejetju. O tem takoj obvestijo Komisijo.
2. Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.
3. Države članice predložijo Komisiji besedila določb nacionalnih predpisov, ki so jih že sprejele ali jih sprejemajo na področju, ki ga ureja ta direktiva.
4. Države članice vsakih pet let poročajo Komisiji o praktičnem izvajanju te direktive in jo seznanijo s stališči delodajalcev in delavcev.
Komisija o tem obvesti Evropski parlament, Svet, Ekonomsko-socialni odbor, Komisijo za varnost in zdravje pri delu za rudarstvo in druge dejavnosti pridobivanja rudnin ter Svetovalni odbor za varnost, higieno in varovanje zdravja pri delu.
Člen 13
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
V Bruslju, 3. novembra 1992

Labels: 7
9
14