Document ID: 32009D0755

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 13ης Οκτωβρίου 2009
για την έκδοση απόφασης χρηματοδότησης μιας προπαρασκευαστικής ενέργειας για τα σημεία ελέγχου για το 2009
(2009/755/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1), και ιδίως το άρθρο 49 παράγραφος 6 στοιχείο β) και το άρθρο 75 παράγραφος 2,
τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 του Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) (στο εξής «κανόνες εφαρμογής»), και ιδίως το άρθρο 90,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για ένα κοινοτικό σχέδιο δράσης για την προστασία και την καλή μεταχείριση των ζώων 2006-2010 (3) προσδιορίζει ως τομέα δράσης την αναβάθμιση των υφιστάμενων ελάχιστων προτύπων για την προστασία και την καλή μεταχείριση των ζώων σύμφωνα με νέα επιστημονικά στοιχεία και κοινωνικοοικονομικές εκτιμήσεις, καθώς και την εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής.
(2)
Για να βελτιωθεί η καλή μεταχείριση ορισμένων κατηγοριών μεταφερόμενων ζώων, η κοινοτική νομοθεσία θεσπίζει απαιτήσεις σχετικά με τη μέγιστη δυνατή διάρκεια διαδρομής πέραν της οποίας τα ζώα πρέπει να εκφορτώνονται, να σιτίζονται, να ποτίζονται και να αναπαύονται. Τα υποχρεωτικά αυτά διαλείμματα για τη μεταφορά ζώων σε μεγάλη απόσταση γίνονται στα σημεία ελέγχου, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/97 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 1997, για τα κοινοτικά κριτήρια που απαιτούνται για τα σημεία ελέγχου και για την τροποποίηση του σχεδίου δρομολογίου που αναφέρεται στο παράρτημα της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ (4).
(3)
Η αυξημένη οδική μεταφορά ζώων σε μεγάλες αποστάσεις επιβάλλει τη βελτίωση των σημείων ελέγχου. Πρέπει να καθοριστούν, μέσω διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους τεχνικούς εμπειρογνώμονές τους, κριτήρια ποιότητας για τα σημεία ελέγχου και οι στρατηγικές που πρέπει να αναπτυχθούν στην Κοινότητα για τη βελτίωση της χρήσης τους από τους μεταφορείς.
(4)
Επιπλέον, σε ορισμένες περιοχές δεν υπάρχουν σημεία ελέγχου, και ορισμένα από τα υπάρχοντα σημεία ελέγχου είναι πολύ χαμηλής ποιότητας. Ως εκ τούτου, πρέπει να αναληφθεί μια προπαρασκευαστική ενέργεια που θα περιλαμβάνει την κατασκευή ή ανακαίνιση ορισμένων σημείων ελέγχου.
(5)
Το 2008 η Επιτροπή δημοσίευσε πρόσκληση υποβολής προτάσεων για μια σχετική προπαρασκευαστική ενέργεια, αλλά καμία από τις προτάσεις που υποβλήθηκαν δεν πληρούσε τα ελάχιστα κριτήρια που όριζε η πρόσκληση, λόγω έλλειψης επαρκών πληροφοριών σχετικά με την οικονομική βιωσιμότητα των έργων καθώς και με τις πηγές συγχρηματοδότησης.
(6)
Κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί κοινοτική χρηματοδότηση για την εν λόγω προπαρασκευαστική ενέργεια. Στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το 2009, η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή διέθεσε 4 000 000 ευρώ για μια προπαρασκευαστική ενέργεια για τα σημεία ελέγχου.
(7)
Η παρούσα απόφαση συνιστά χρηματοδοτική απόφαση κατά την έννοια του άρθρου 75 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 και του άρθρου 90 του κανονισμού (ΕΚ Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002.
(8)
Σύμφωνα με το άρθρο 83 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, η εκκαθάριση, η εντολή πληρωμής και η πληρωμή των δαπανών πρέπει να ολοκληρώνονται εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στους κανόνες εφαρμογής.
(9)
Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, είναι σκόπιμο να δοθεί ο ορισμός του όρου «ουσιώδης μεταβολή» κατά την έννοια του άρθρου 90 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
Η προπαρασκευαστική ενέργεια, όπως ορίζεται στο παράρτημα («η προπαρασκευαστική ενέργεια») εγκρίνεται.
Άρθρο 2
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύει ο ορισμός των «σημείων ελέγχου» του άρθρου 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/97.
Άρθρο 3
Η ανώτατη συνεισφορά της Κοινότητας για την εκτέλεση της προπαρασκευαστικής ενέργειας ορίζεται σε 4 000 000 ευρώ που θα διατεθούν από τη γραμμή 17 04 03 03 του γενικού προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το 2009.
Άρθρο 4
1. Ο διατάκτης μπορεί να εγκρίνει τυχόν αλλαγές στην παρούσα απόφαση που δεν θεωρούνται ουσιώδεις κατά την έννοια του άρθρου 90 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002, σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας.
2. Τυχόν αλλαγές στις επιχορηγήσεις δράσεων που καλύπτονται από την προπαρασκευαστική ενέργεια, το άθροισμα των οποίων δεν υπερβαίνει το 10 % της μέγιστης συνεισφοράς που προβλέπεται στο άρθρο 3, δεν θεωρούνται ουσιώδεις κατά την έννοια του άρθρου 90 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002, υπό την προϋπόθεση ότι δεν επηρεάζουν αισθητά το χαρακτήρα και το αντικείμενο της προπαρασκευαστικής ενέργειας.
Βρυξέλλες, 13 Οκτωβρίου 2009.

Labels: 20
0
8
6
15