Document ID: 31994D0819

NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 6 päivänä joulukuuta 1994,
toimintaohjelmasta Euroopan yhteisön ammatillista koulutusta koskevan politiikan toteuttamiseksi (94/819/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 127 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa määrättyä menettelyä(3),
sekä katsoo, että
1. perustamissopimuksessa yhteisölle annetaan vastuu jäsenvaltioiden toimia tukevan ja täydentävän ammatillista koulutusta koskevan politiikan toteuttamisesta,
2. tätä politiikkaa on toteutettava kunnioittaen täysin jäsenvaltioiden vastuuta ammatillisen koulutuksen sisällöstä ja järjestämisestä eikä siihen sisälly jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamista,
3. neuvosto on päätöksellään 63/266/ETY(4) hyväksynyt yleisperiaatteet ammatillista koulutusta koskevan yhteisen politiikan toteuttamiseksi; näiden yleisten periaatteiden soveltaminen on perustamissopimuksessa uskottu jäsenvaltioille ja yhteisön toimivaltaisille toimielimille,
4. neuvosto on päätöksillään 86/365/ETY(5) ja 89/27/ETY(6) hyväksynyt Comett-ohjelman kaksi vaihetta, joiden tarkoituksena on lujittaa korkeakoulujen ja yritysten välistä tekniikan alan koulutusta koskevaa yhteistyötä,
5. neuvosto on päätöksellään 89/657/ETY(7) hyväksynyt Eurotechnet-toimintaohjelman teknologisen muutoksen edellyttämän kehittelyn edistämiseksi ammatillisen koulutuksen alalla Euroopan yhteisössä,
6. neuvosto on päätöksellään 90/267/ETY(8) hyväksynyt Force-toimintaohjelman ammatillisen jatko- ja täydennyskoulutuksen kehittämiseksi Euroopan yhteisössä,
7. neuvosto on päätöksellään 87/659/ETY(9) hyväksynyt nuorten ammatillista koulutusta sekä aikuisuuteen ja työelämään valmistamista koskevan Petra-toimintaohjelman,
8. neuvosto on päätöksellään 89/489/ETY(10) hyväksynyt Lingua-toimintaohjelman vieraiden kielten taidon edistämiseksi Euroopan yhteisössä,
9. komission Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle laatimassa kertomuksessa mainittujen yhteisön toimintaohjelmia koskevien arviointikertomusten mukaisesti yhteisön ammatillista koulutusta koskeva yhteistyö antaa todellista lisäarvoa jäsenvaltioiden omilla alueillaan toteuttamille toimille,
10. yhteisön toiminnan suuntaviivoja koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alalla koskevassa työasiakirjassaan komissio ilmoittaa tavoitteekseen järkeistää ja yksinkertaistaa ammatillista koulutusta koskevat toimintaohjelmat yhdeksi ohjelmaksi samalla painottaen niitä ohjelmakohtia, jotka vaikuttavat eurooppalaisen lisäarvonsa ja vaikutuksensa kannalta lupaavimmilta,
11. naisten ammatillisesta koulutuksesta 24 päivänä marraskuuta 1987 annetussa suosituksessaan 87/567/ETY(11) komissio rohkaisee jäsenvaltioita tehostamaan toimenpiteitä naisten yhtäläisten mahdollisuuksien edistämiseksi; naisten ja miesten yhtäläisiä mahdollisuuksia koskevassa yhteisön kolmannessa keskipitkän aikavälin toimintaohjelmassa (1991-1995)(12) komissio sitoutuu edistämään kokemusten ja tietotaidon vaihtoa IRIS-verkoston välityksellä sekä kehittämään tätä verkostoa tunnistamaan naisten ammatilliset koulutustarpeet paremmin, edistämään innovatiivista ammatillista koulutusta sekä kehittämään asiaa koskevia eurooppalaisia menetelmiä; erityiskoulutuksen avulla olisi pyrittävä avaamaan naisille uusia ammatillisia toimialoja ja rohkaisemaan heitä palaamaan ammatilliseen toimintaan sen keskeytymisen jälkeen,
12. opetuksesta ja ammatillisesta koulutuksesta 1990-luvulla 11 päivänä kesäkuuta 1993(13) annetussa päätöslauselmassaan neuvosto arvioi, että ammatillisen koulutuksen tasoa jäsenvaltioissa olisi nostettava, jotta yksilöiden mahdollisuuksia tietojensa ja taitojensa jatkuvaan kehittämiseen parannettaisiin ja siten edistettäisiin taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden sekä Euroopan talouden kilpailukyvyn lisääntymistä,
13. opetuksesta ja ammatillisesta koulutuksesta 1990-luvulla 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa päätöslauselmassaan neuvosto toteaa, että yhteisö voi merkittävästi myötävaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen yhteistyöhön omaksumalla jäsenvaltioiden politiikkaa tukevan ja täydentävän yleisen ja yhtenäisen lähestymistavan koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alalla,
14. Euroopan yhteisön 11 jäsenvaltion valtionpäämiesten ja pääministerien Eurooppa-neuvostossa Strasbourgissa 9 päivänä joulukuuta 1989 hyväksymän "Työntekijöiden sosiaalisia perusoikeuksia koskevan yhteisön peruskirjan" 15 kohdassa esitetään:
"15. Jokaisella Euroopan yhteisön työntekijällä on oltava mahdollisuus päästä ammatilliseen koulutukseen ja käyttää sitä hyödykseen koko työelämänsä ajan. Ammatilliseen koulutukseen pääsemistä säätelevissä ehdoissa ei saa esiintyä kansallisuuteen perustuvaa syrjintää.
Toimivaltaisten viranomaisten, yritysten tai työmarkkinaosapuolten pitäisi kunkin oman toimivaltansa osalta luoda jatko- ja täydennyskoulutusjärjestelmiä, jotta jokainen henkilö voi osallistua uudelleenkoulutukseen, varsinkin opintovapaata käyttäen, parantaa taitojaan tai hankkia uusia taitoja erityisesti teknisen kehityksen huomioon ottaen.",
15. pääsystä ammatilliseen jatko- ja täydennyskoulutukseen 30 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa suosituksessaan 93/404/ETY(14) neuvosto suosittelee jäsenvaltioille, että ne toimivaltaisten viranomaisten, yritysten ja työmarkkinaosapuolten käytettävissä olevat voimavarat ja vastuualueet huomioon ottaen ja kansallisten lainsäädäntöjen ja/tai käytäntöjen erilaisuutta kunnioittaen ohjaisivat ammatillista koulutusta koskevaa politiikkaansa niin, että jokaisella yhteisön työntekijällä on mahdollisuus päästä ammatilliseen jatko- ja täydennyskoulutukseen ilman, että minkäänlaista syrjintää esiintyy, ja käyttää sitä hyödykseen koko työelämänsä ajan,
16. yhteisön toiminnan lisäarvoa on vahvistettava ja lujitettava sitä mukaa kuin sisämarkkinoiden toimintaan liittyvä ammatilliselle koulutukselle ja ammatillisille pätevyyksille avoin alue asteittain kehittyy, ottaen huomioon pätevyyksien avoimuudesta 3 päivänä joulukuuta 1992(15) annetun neuvoston päätöslauselman,
17. jäsenvaltioiden ammatillisesta koulutuksesta 1990-luvulla tehtyyn muistioon laatimiin osuuksiin perustuvassa komission tiivistelmässä esitetään ne keskeiset kehityssuuntaukset, jotka koskevat jäsenvaltioitayhteisesti edellä tarkoitetulla ammatilliselle koulutukselle ja ammatillisille pätevyyksille avoimella alueella,
18. Eurooppa-neuvosto on 10 ja 11 päivänä joulukuuta 1993 tehnyt johtopäätöksen, jonka mukaisesti yhteisön olisi kullekin jäsenvaltiolle ominaisten institutionaalisten, oikeudellisten ja sopimusoikeudellisten piirteiden vuoksi keskityttävä toiminnassaan tavoitteiden määrittelyyn antaen jäsenvaltioille mahdollisuuden valita omaan tilanteeseensa sopivat keinot yhteisesti määritellyn yleisen kehyksen rajoissa samalla, kun jäsenvaltioiden olisi parantaakseen Euroopan talouden kykyä luoda työpaikkoja pyrittävä hyödyntämään kasvun, kilpailukyvyn ja työllisyyden edistämistä koskevasta keskipitkän aikavälin strategiasta tehdyn komission "valkoisen kirjan" ehdotuksia ja otettava myönteisellä tavalla huomioon Euroopan sosiaalipolitiikasta - unionin tiestä tehty "valkoinen kirja",
19. ammatillisen koulutuksen yhtenäisen kehittämisen edistämiseksi olisi tämän ohjelman toteuttamiseksi laadittava yhteinen tavoitekehys tarkoituksena tukea ja täydentää jäsenvaltioiden ammatillisen koulutuksen alalla tekemiä aloitteita,
20. eri toimenpiteet olisi järjestettävä neljäksi pääasialliseksi ohjelmanosaksi: ensimmäisen tarkoituksena on tukea ammatillista koulutusta koskevien järjestelmien ja järjestelyjen kehittämistä jäsenvaltioissa; toisen tarkoituksena on tukea yritysten ja työntekijöiden ammatillista koulutusta koskevien toimenpiteiden kehittämistä korkeakoulujen ja yritysten välinen yhteistyö mukaan lukien; kolmannen tarkoituksena on tukea kielitaidon ja tietämyksen kehittämistä sekä ammatillista koulutusta koskevien innovaatioiden levittämistä; neljäs koskee tukitoimenpiteitä,
21. vieraiden kielten opiskelun edistäminen ammatillisen koulutuksen yhteydessä on olennaisen tärkeää eurooppalaisen ulottuvuuden kehittämiseksi ammatillisen koulutuksen alalla,
22. kaikkien tässä ohjelmassa kehiteltyjen toimenpiteiden tavoitteena on toissijaisuusperiaatetta noudattava kansainvälinen yhteistyö, joka antaa selvää lisäarvoa jäsenvaltioiden tai ammatillisen koulutuksen alan toimijoiden toteuttamille toimille,
23. jäsenvaltioiden olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet tämän ohjelman täytäntöönpanon yhteensovittamiseksi ja järjestämiseksi kansallisella tasolla erityisesti luomalla tarvittavat kansallisen tason rakenteet ja mekanismit nykyisistä verkostoista ja rakenteista saadun kokemuksen huomioon ottaen,
24. komission tehtävänä on valvoa tämän ohjelman ja yhteisön koulutusalan toimintaohjelman sekä muiden yhteisön toimenpiteiden välistä yleistä yhtenäisyyttä; olisi edistettävä tämän ohjelman ja yhteisön aloiteohjelmien välisen toiminnallisen täydentävyyden toteutumista sekä tämän ohjelman ja tutkimusta ja kehittämistä koskevan neljännen puiteohjelman toimien yhteensovittamista,
25. komission ja jäsenvaltioiden olisi yhteistoiminnassa varmistettava tämän ohjelman ja siihen sisältyvien toimenpiteiden jatkuva seuranta ja järjestelmällinen arviointi, ja
26. tämän ohjelman olisi oltava avoin Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneiden maiden (KIE) osallistumiselle näiden maiden kanssa yhteisön toimintaan osallistumisesta tehtävissä assosiointisopimusten lisäpöytäkirjoissa mainituin edellytyksin; lisämäärärahojen avulla olisi Kyprokselle ja Maltalle avattava mahdollisuus osallistua tähän ohjelmaan Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) maihin sovellettavien sääntöjen mukaisesti kyseisten maiden kanssa erikseen sovittavia menettelyjä noudattaen,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Ohjelman perustaminen
1. Tällä päätöksellä perustetaan toimintaohjelma yhteisön ammatillista koulutusta koskevan ja jäsenvaltioiden toimia tukevan ja täydentävän politiikan toteuttamiseksi täysin kunnioittaen jäsenvaltioiden vastuuta ammatillisen koulutuksen sisällöstä ja järjestämisestä ja jättäen ulkopuolelle kaiken jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamisen.
2. Toimintaohjelman nimenä on Leonardo da Vinci -ohjelma ja se toteutetaan 1 päivänä tammikuuta 1995 alkavana ja 31 päivänä joulukuuta 1999 päättyvänä kautena.
3. Kullekin jäsenvaltiolle ominaisia institutionaalisia, oikeudellisia ja sopimusoikeudellisia erityispiirteitä kunnioittaen yhteisön toiminnan perustana on tämän ohjelman toteuttamiseksi laadittu yhteinen tavoitekehys, jonka tarkoituksena on tukea ja täydentää jäsenvaltioiden aloitteita ammatillisen koulutuksen alalla.
4. Jäljempänä 4 artiklassa ja liitteessä määrätyt yhteisön toimenpiteet toteutetaan 3 kohdassa määrätyn yhteisen tavoitekehyksen mukaisesti ja niiden tarkoituksena on tukea ja täydentää jäsenvaltioiden omilla alueillaan käynnistämiä toimia.
5. Jäljempänä 9 artiklassa määrätyn seurantamenettelyn tarkoituksena on saatujen tulosten analysointi niistä saadun tiedon hyödyntämiseksi tulevissa yhteisön toimissa.
2 artikla
Määritelmät
Jäsenvaltioiden järjestelmissä ja järjestelyissä olevat eroavuudet huomioon ottaen tässä päätöksessä tarkoitetaan:
a) "ammatillisella peruskoulutuksella" kaikkia ammatillisen peruskoulutuksen muotoja mukaan lukien tekninen ammattikoulutus ja oppisopimuskoulutusjärjestelmät, joiden avulla nuorten on mahdollista saada toimivaltaisten viranomaisten tunnustama ammatillinen pätevyys siinä jäsenvaltiossa, jossa koulutus saadaan;
b) "ammatillisella jatko- ja täydennyskoulutuksella" kaikkea ammatillista koulutusta, johon yhteisön työntekijä osallistuu työuransa aikana;
c) "elinikäisellä koulutuksella" poikkitieteellistä yhteistyötä ammatillisen koulutuksen eri alojen välillä sekä läpi elämän jatkuvaa koulutusta koskevia toimenpiteitä;
d) "ammatillisella neuvonnalla" ammatinvalintaa ja ammatinvaihtoa koskevien neuvojen ja tietojen antamista sekä koulutus- ja ammatillisilla koulutuskursseilla että henkilökohtaisiin tiedonhankinta-aloitteisiin perustuen;
e) "yrityksellä" kaikkia julkisen tai yksityisen sektorin yrityksiä riippumatta niiden koosta tai oikeudellisesta asemasta taikka siitä, millä talouden alalla ne toimivat, sekä kaiken tyyppistä taloudellista toimintaa sosiaalitalous mukaan lukien;
f) "työntekijällä" työssä olevaa tai työtöntä henkilöä, joka on sidoksissa työmarkkinoihin, itsenäiset ammatinharjoittajat mukaan lukien;
g) i) "kansallisen tason työmarkkinaosapuolilla" työnantajien ja työntekijöiden järjestöjä kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisesti;
ii) "yhteisön tason työmarkkinaosapuolilla" yhteiskunnalliseen vuoropuheluun yhteisön tasolla osallistuvia työnantajien ja työntekijöiden järjestöjä;
h) "koulutuslaitoksella" kaikkia julkisia, julkisen kaltaisia tai yksityisiä laitoksia, joissa kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisesti suunnitellaan tai annetaan ammatillista koulutusta, jatko- ja täydennyskoulutusta, tietojen ajan tasalle saattamista tai uudelleenkoulutusta riippumatta siitä, mitä nimeä niistä käytetään jäsenvaltioissa;
i) "korkeakoululla" kaikkia korkeakouluja, joista kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisesti saa korkea-asteen pätevyyden tai tutkinnon riippumatta siitä, mitä nimeä niistä käytetään jäsenvaltioissa;
j) "avoimella ja etäopetuksella" kaikkea joustavaa ammatillista koulutusta, johon sisältyy:
- perinteisen tai edistyneen tieto- ja viestintätekniikan ja -palvelujen käyttöä
ja
- neuvontaa ja henkilökohtaista ohjausta.
3 artikla
Yhteinen tavoitekehys
Edellä 1 artiklan 3 kohdassa määrätyn yhteisen tavoitekehyksen tarkoituksena on myötävaikuttaa perustamissopimuksen 127 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumiseen seuraavien tavoitteiden avulla:
a) jäsenvaltioiden ammatillisten koulutusjärjestelmien ja -järjestelyjen laadun ja innovaatiokyvyn parantaminen;
b) ammatillisen koulutuksen ja ammatillisen neuvonnan eurooppalaisen ulottuvuuden kehittäminen;
c) elinikäisen koulutuksen edistäminen ammatillisten taitojen jatkuvaksi mukauttamiseksi työntekijöiden ja yritysten tarpeita vastaavasti tarkoituksena edistää työttömyyden vähenemistä ja helpottaa yksilön henkilökohtaista kehitystä;
d) mahdollisuuden antaminen täyden oppivelvollisuuden suorittamisen jälkeen kaikille yhteisön nuorille, jotka sitä haluavat, osallistua yhden tai, jos mahdollista, kahden tai useamman vuoden pituiseen ammatilliseen peruskoulutukseen, joka johtaa toimivaltaisten viranomaisten tunnustamaan ammatilliseen pätevyyteen siinä jäsenvaltiossa, jossa koulutus saadaan;
e) aikuisille, joilla ei ole asianmukaista ammatillista pätevyyttä tai erityisesti riittävää koulutusta, tarkoitettujen ammatillista koulutusta koskevien erityistoimenpiteiden edistäminen;
f) ammatillisen koulutuksen aseman ja kiinnostavuuden parantaminen sekä korkeakoulututkintojen ja ammatillisten pätevyyksien yhtäläisen arvostuksen edistäminen;
g) nuorten ammatillisen koulutuksen sekä aikuisuuteen ja työelämään valmistamisen edistäminen yhteiskunnan tarpeet ja teknologisen muutoksen aiheuttamat tarpeet huomioon ottaen;
h) ilman asianmukaista ammatillista koulutusta muita heikommassa asemassa oleville nuorille tarkoitettujen ammatilliseen koulutukseen liittyvien erityistoimien edistäminen erityisesti niiden nuorten osalta, jotka jättävät koulujärjestelmän saamatta riittävää koulutusta;
i) esimerkiksi sosiaalis-taloudellisista, maantieteellisistä tai etnisistä tekijöistä taikka fyysisestä tai henkisestä vajaakykyisyydestä johtuen muita heikommassa asemassa olevien henkilöiden tasavertaisen ammatilliseen peruskoulutukseen ja ammatilliseen jatko- ja täydennyskoulutukseen pääsyn edistäminen; erityistä huomiota on kiinnitettävä henkilöihin, jotka ovat useista tekijöistä johtuen vaarassa syrjäytyä yhteiskunnallisesti ja taloudellisesti;
j) sellaisen ammatillisen koulutuspolitiikan tukeminen, jonka mukaan jokaisella yhteisön työntekijällä on oltava syrjintää kokematta pääsy ammatilliseen jatko- ja täydennyskoulutukseen koko työuransa ajan;
k) naisten ja miesten yhtäläisten mahdollisuuksien edistäminen ammatilliseen koulutukseen pääsyn ja siihen tehokkaasti osallistumisen osalta erityisesti uusien ammatillisten toimialojen avaamiseksi naisille ja heidän rohkaisemisekseen palaamaan ammatilliseen toimintaan sen keskeytymisen jälkeen;
l) siirtotyöläisten, heidän lastensa ja vammaisten tasavertaisten mahdollisuuksien edistäminen ammatilliseen koulutukseen pääsyn ja siihen tehokkaasti osallistumisen osalta;
m) - yhteistyön edistäminen ammattitaitovaatimusten ja ammatillisten koulutustarpeiden osalta
ja
- pätevyyksien hankkimisen ja niiden avoimuuden sekä tekniseen kehitykseen ja sisämarkkinoiden toimintaan, johon tavaroiden, palvelujen, henkilöiden ja pääoman vapaa liikkuvuus kuuluu, sekä yritysten kilpailukykyyn ja työmarkkinoiden tarpeisiin mukautettujen avaintaitojen omaksumisen edistäminen;
n) ammatillisen koulutuksen edistäminen tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskevien ohjelmien tulokset huomioon ottaen erityisesti korkeakoulujen ja yritysten välisen tekniikan alan koulutusta, teknologian soveltamista ja teknologian siirtoa koskevan yhteistyön avulla;
o) ammatillisen koulutuksen ja ammatillisten pätevyyksien osalta avoimen eurooppalaisen alueen asteittaisen kehittymisen edistäminen erityisesti vaihtamalla tietoja ja kokemuksia koulutuslaitosten vapaan palvelujen tarjonnan esteistä;
p) kielitaidon kehittämiseen tarkoitetun toiminnan tukeminen osana ammatillista koulutusta koskevia toimia;
q) ammatillista neuvontaa koskevien järjestelyjen kehityksen edistäminen, jotta jokaisella olisi läpi elämän mahdollisuus saada korkeatasoista ammatillista neuvontaa;
r) työpaikoilla tapahtuvan itseopiskelun sekä avoimen ja etäopetuksen menetelmien kehittymisen edistäminen erityisesti ammatilliseen jatko- ja täydennyskoulutukseen pääsyn helpottamiseksi,
s) avaintaitojen kehittymisen ja jäsentämisen edistäminen ammatillisessa koulutustoiminnassa työntekijöiden liikkuvuuden ja yritysten tarpeiden edellyttämien työntekijöiden joustavien pätevyyksien ja henkilökohtaisten taitojen hankkimisen edistämiseksi.
4 artikla
Yhteisön toimenpiteet
1. Komissio panee liitteessä määrätyt yhteisön toimenpiteet täytäntöön jäsenvaltioiden kanssa neuvotellen.
2. Komissio toteuttaa jäsenvaltioiden kanssa neuvotellen toimenpiteet, joiden avulla on mahdollista varmistaa asianmukainen siirtymä Comett-, Eurotechnet-, Force-, Petra- ja Lingua-ohjelmien yhteydessä jo käynnistetyistä toimista tässä ohjelmassa toteutettaviin yhteisön toimenpiteisiin.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen tämän ohjelman täytäntöönpanoa koskevan yhteensovittamisen ja järjestelyn kansallisella tasolla erityisesti luomalla asianmukaiset kansallisen tason rakenteet ja mekanismit.
5 artikla
Rahoitus
1. Tämän ohjelman täytäntöönpanoon tarvittaviksi yhteisön rahoitusvaroiksi arvioidaan 620 miljoonaa ecua vuosia 1993-1999 koskevan varainhoito-ohjelman mukaisesti.
2. Budjettivallan käyttäjä vahvistaa käytettävät määrärahat kutakin varainhoitovuotta varten ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 2 artiklassa tarkoitetut moitteettoman varainhoidon periaatteet.
6 artikla
Komitea
1. Komissiota avustaa komitea, jossa on kaksi edustajaa kustakin jäsenvaltiosta ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja.
2. Jäljempänä 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen asioiden osalta komiteaa avustavat alakomiteat ja/tai erityisalojen työryhmät (erityisesti ammatillisen peruskoulutuksen, ammatillisen jatko- ja täydennyskoulutuksen sekä korkeakoulujen ja yritysten välisen yhteistyön osalta).
3. Komitea antaa lausuntoja seuraavista asioista:
a) - yhteisön antamaa rahoitustukea koskevat yleiset suuntaviivat (määrät, kesto ja edunsaajat),
- tämän ohjelman rahoitusvarojen sisäistä jakautumista koskevat asiat,
- hankkeiden valintaa, seurantaa, arviointia sekä tuloksista saadun tiedon levittämistä ja siirtoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt;
b) - liitteen A osan I.2 ja II.2 kohdassa tarkoitetut yhteisön toimenpiteiden painopistealueet ja niihin perustuva vuotuinen työohjelma,
- tämän ohjelman yleistä tasapainoa koskevat asiat,
- muut tämän ohjelman täytäntöönpanoon liittyvät asiat.
4. Edellä 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen asioiden osalta komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa kyseisestä ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan.
Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan edellä mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
Komissio päättää toimenpiteistä, joita sovelletaan välittömästi. Jos toimenpiteet eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä viipymättä neuvostolle.
Kyseisessä tapauksessa komissio lykkää päättämiensä toimenpiteiden soveltamista kahdella kuukaudella.
Neuvosto voi määräenemmistöllä ratkaista asian toisin edellisessä alakohdassa määrätyssä määräajassa.
5. Edellä 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen asioiden osalta komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsa kyseisestä ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan.
Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää, että sen kanta merkitään pöytäkirjaan.
Komissio ottaa komitean lausunnon mahdollisimman laajalti huomioon. Se ilmoittaa komitealle, millä tavoin kyseinen lausunto on otettu huomioon.
7 artikla
Työmarkkinaosapuolet
Komissio voi kuulla komiteaa kaikissa tämän päätökseen soveltamiseen liittyvissä kysymyksissä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 6 artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitetun menettelyn soveltamista.
Aina kun tällaista kuulemista tapahtuu, jäsenvaltioiden edustajien lukumäärää vastaavan määrän työmarkkinaosapuolten edustajia, jotka komissio nimeää a artiklan mukaisesti yhteisön tason työmarkkinaosapuolten tekemien ehdotusten perusteella, on osallistuttava tarkkailijoina komitean työskentelyyn.
Tarkkailijoilla on oikeus pyytää, että heidän kantansa merkitään komitean kokouspöytäkirjaan.
8 artikla
Yhtenäisyys ja täydentävyys
1. Komissio huolehtii tämän ohjelman ja yhteisön koulutusalan toimintaohjelman sekä muiden yhteisön toimenpiteiden yleisestä yhtenäisyydestä.
2. Komissio ja jäsenvaltiot edistävät tämän ohjelman ja yhteisön aloiteohjelmien välistä toiminnallista täydentävyyttä.
Jäsenvaltioilla on mahdollisuus yhteisön tukikehysten täytäntöönpanoon liittyvien vastuualueidensa osalta yhtenäistää tätä ohjelmaa rakennerahastojen toimien kanssa rakennerahastojen toimintaa koskevien määräysten mukaisesti.
Komissio ja jäsenvaltiot huolehtivat erityisesti siitä, että tässä ohjelmassa toteutettavat yhteisön toimenpiteet täydentävät ammatillisen koulutuksen alalla toteutettavia rakenteellisia toimia edistämällä:
a) kansainvälisten ammatillista koulutusta koskevien toimien toteutumista;
b) ammatillisia koulutusjärjestelmiä ja -järjestelyjä koskevien keskenään vertailukelpoisten tietojen levitystä;
c) laajempaa yhtenäisyyttä työllisyyttä edistävän politiikan ja sellaisen politiikan kesken, jolla tuetaan yhtäläisiä mahdollisuuksia ammatilliseen peruskoulutukseen pääsyyn:
- naisille ja miehille
ja
- muita heikommassa asemassa oleville ryhmille;
d) laajempaa yhtenäisyyttä sellaisen politiikan kanssa, joka tähtää ammatillisen koulutuksen kehittämiseen tasapainoisen alueellisen ja paikallisen kehityksen tärkeänä osana kyseisten alueiden erityisominaisuudet huomioon ottaen.
3. Komissio edistää yhteistoiminnassa jäsenvaltioiden kanssa tähän ohjelmaan ja tutkimusta ja kehittämistä koskevaan neljänteen puiteohjelmaan sisältyvien toimien yhteensovittamista.
4. Komissio pyrkii yhteistoiminnassa yhteisön tason työmarkkinaosapuolten kanssa kehittämään tämän ohjelman ja yhteisön tasolla käytävän yhteiskunnallisen vuoropuhelun välistä yhteensopivuutta.
5. Komissio varmistaa, että Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus (Cedefop) avustaa tämän ohjelman täytäntöönpanossa Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen perustamisesta 10 päivänä helmikuuta 1975 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 337/75(16) säädetyin edellytyksin.
6. Komissio antaa säännöllisesti tietoa tämän ohjelman edistymisestä ammatillisen koulutuksen neuvoa-antavalle komitealle.
9 artikla
Muiden maiden osallistuminen
1. Tämä ohjelma on avoin Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneiden maiden (KIE) osallistumiselle kyseisten maiden kanssa yhteisön ohjelmiin osallistumisesta tehtävissä assosiointisopimusten lisäpöytäkirjoissa määrätyin edellytyksin.
2. Tämä ohjelma on lisämäärärahojen avulla avoinna Kyproksen ja Maltan osallistumiselle EFTA-valtioihin sovellettavien sääntöjen mukaisesti kyseisten maiden kanssa erikseen sovittavia menettelyjä noudattaen.
10 artikla
Seuranta, arviointi ja kertomukset
1. Komissio ja jäsenvaltiot seuraavat jatkuvasti yhteistoiminnassa tämän ohjelman toteutumista.
Seuranta tapahtuu 3 kohdassa tarkoitettujen kertomusten ja erityistoimien avulla.
2. Komissio ja jäsenvaltiot arvioivat säännöllisin määräajoin yhteistoiminnassa tätä ohjelmaa.
Ulkopuoliset ja riippumattomat asiantuntijat arvioivat säännöllisin määräajoin yhteisön toimenpiteiden tuloksia 6 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistettujen arviointiperusteiden mukaisesti.
3. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1996 ja viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1999 kertomukset tämän ohjelman täytäntöönpanosta ja sen vaikutuksista sekä omista nykyisistä ammatillista koulutusta koskevista järjestelmistään ja järjestelyistään.
4. Komissio antaa Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle sekä ammatillisen koulutuksen neuvoa-antavalle komitealle:
- viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1997 väliaikaisen kertomuksen tämän ohjelman täytäntöönpanosta,
- viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1998 tiedonannon tämän ohjelman jatkumisesta; kyseiseen tiedonantoon sisältyy tarvittaessa aiheellinen ehdotus,
- viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2000 lopullisen kertomuksen tämän ohjelman täytäntöönpanosta.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 1994.

Labels: 4
7
9
12
15