Document ID: 32012D0011

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
18. november 2011,
millega võetakse vastu boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade viies ajakohastatud loetelu
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 8195 all)
(2012/11/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 21. mai 1992. aasta direktiivi 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta, (1) eriti selle artikli 4 lõike 2 kolmandat lõiku,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivi 92/43/EMÜ artikli 1 punkti c alapunktis iii osutatud boreaalne biogeograafiline piirkond hõlmab osa ELi Soome ja Rootsi territooriumist ning ELi Eesti, Läti ja Leedu territooriumi, nagu on märgitud kõnealuse direktiivi artikli 20 kohaselt asutatud komitee (edaspidi „elupaikade komitee”) 20. aprillil 2005 heaks kiidetud biogeograafilisel kaardil.
(2)
Natura 2000 võrgustik käivitus 1995. aastal; sel on oluline osa Euroopa Liidu bioloogilise mitmekesisuse kaitsmisel ning selle tegelikku toimimist on vaja edendada.
(3)
Boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade esialgne loetelu ja esimesed neli ajakohastatud loetelu direktiivi 92/43/EMÜ tähenduses võeti vastu komisjoni otsustega 2005/101/EÜ, (2) 2008/24/EÜ, (3) 2009/94/EÜ, (4) 2010/46/EL (5) ja 2011/84/EL (6). Direktiivi 92/43/EMÜ artikli 4 lõike 4 ja artikli 6 lõike 1 kohaselt määravad asjaomased liikmesriigid boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade loetellu kuuluvad alad erikaitsealadeks võimalikult kiiresti ja mitte hiljem kui kuue aasta jooksul, kehtestades kaitseprioriteedid ja vajalikud kaitsemeetmed.
(4)
Kui Natura 2000 võrgustikus toimuvad dünaamilised muutused, vaadatakse ühenduse tähtsusega alade loetelu läbi. Seepärast on vajalik boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade loetelu viies ajakohastamine.
(5)
Ühest küljest on boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade loetelu viies ajakohastamine vajalik selleks, et lisada sinna täiendavad alad, mida liikmesriigid on alates 2009. aastast pakkunud boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvateks ühenduse tähtsusega aladeks direktiivi 92/43/EMÜ artikli 1 tähenduses. Direktiivi 92/43/EMÜ artikli 4 lõikes 4 ja artikli 6 lõikes 1 sätestatud kohustusi tuleb lisatud täiendavatele aladele kohaldada niipea kui võimalik ning mitte hiljem kui kuue aasta möödumisel boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade viienda ajakohastatud loetelu vastuvõtmisest.
(6)
Teisest küljest on boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade loetelu viies ajakohastamine vajalik selleks, et võtta arvesse pärast ELi esialgse loetelu ja nelja ajakohastatud loetelu vastuvõtmist tehtud muudatusi teabes, mille liikmesriigid on nende alade kohta esitanud. Seetõttu võib boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade viiendat ajakohastatud loetelu käsitada kui boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade loetelu konsolideeritud versiooni. Tuleb rõhutada, et kõigile boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade viiendasse ajakohastatud loetellu lisatud aladele tuleb kohaldada direktiivi 92/43/EMÜ artikli 4 lõikes 4 ja artikli 6 lõikes 1 sätestatud kohustusi niipea kui võimalik ning mitte hiljem kui kuue aasta möödumisel selle ühenduse tähtsusega alade loetelu vastuvõtmisest, kuhu ala esimest korda lisati.
(7)
Asjaomased liikmesriigid edastasid komisjonile ettepanekud boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade loetelude kohta direktiivi 92/43/EMÜ artikli 1 tähenduses ajavahemikus jaanuarist 2003 kuni oktoobrini 2010 vastavalt kõnealuse direktiivi artikli 4 lõikele 1.
(8)
Väljapakutud alade loeteludele oli lisatud teave iga ala kohta, mis oli vormistatud kooskõlas komisjoni 18. detsembri 1996. aasta otsusega 97/266/EÜ Natura 2000 kandidaatalade andmevormi kohta (7).
(9)
See teave sisaldab asjaomaste liikmesriikide esitatud ala kaarti, ala nime, asukohta ja suurust ning direktiivi 92/43/EMÜ III lisas sätestatud kriteeriumide kohaldamisest tulenevaid andmeid.
(10)
Komisjon on kokkuleppel iga asjaomase liikmesriigiga koostanud esialgse loetelu, milles on nimetatud ka alad, kus asuvad esmatähtsad looduslikud elupaigatüübid või esmatähtsad liigid; selle põhjal tuleks vastu võtta boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvate ühenduse tähtsusega alade viies ajakohastatud loetelu.
(11)
Direktiivi 92/43/EMÜ artikli 11 kohaselt teostatava seire tulemusel täienevad pidevalt teadmised looduslike elupaigatüüpide ja liikide olemasolu ja leviku kohta. Seepärast on alade hindamisel ja valikul ELi tasandil võetud aluseks parim sel ajal kättesaadav teave.
(12)
Teatavad liikmesriigid ei ole esitanud piisavalt alasid, et täita direktiivis 92/43/EMÜ esitatud nõuded teatavate elupaigatüüpide ja liikide kohta. Seepärast ei saa järeldada, et Natura 2000 võrgustik on nende elupaigatüüpide ja liikide suhtes lõplik. Arvestades, et teabe laekumisel ning liikmesriikidega kokkuleppele jõudmisel on tekkinud viivitus, tuleb vastu võtta alade viies ajakohastatud loetelu, mis tuleb läbi vaadata vastavalt direktiivi 92/43/EMÜ artiklile 4.
(13)
Kuna teadmised teatavate direktiivi 92/43/EMÜ I lisas esitatud looduslike elupaigatüüpide ja II lisas esitatud liikide olemasolu ja leviku kohta on endiselt puudulikud, ei tohiks otsustada, kas Natura 2000 võrgustik on täielik või mitte. Loetelu tuleks vajaduse korral läbi vaadata vastavalt direktiivi 92/43/EMÜ artiklile 4.
(14)
Otsus 2011/84/EL tuleks selguse ja läbipaistvuse huvides kehtetuks tunnistada.
(15)
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas elupaikade komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesoleva otsuse lisas on esitatud direktiivi 92/43/EMÜ artikli 4 lõike 2 kolmanda lõigu kohane viies ajakohastatud loetelu boreaalses biogeograafilises piirkonnas asuvatest ühenduse tähtsusega aladest.
Artikkel 2
Otsus 2011/84/EL tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 18. november 2011

Labels: 18
20