Document ID: 32002D0730

KOMISJONI OTSUS,
30. mai 2002,
mis puudutab direktiivi 96/48/EÜ artikli 6 lõikes 1 nimetatud üleeuroopalise kiirraudteevõrgustiku hoolduse alasüsteemiga seotud tehnilisi koostalitlusnõudeid
(Teatavaks tehtud numbri K(2002) 1946 all)
(EMP-s kohaldatav tekst)
(2002/730/EÜ)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse nõukogu 23. juuli 1996. aasta direktiivi 96/48/EÜ üleeuroopalise kiirraudteevõrgustiku koostalitlusvõime kohta,[1] eriti selle artikli 6 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1) Üleeuroopaline kiirraudteevõrgustik on vastavalt direktiivi 96/48/EÜ artikli 2 punktile c jaotatud strukturaalseteks või funktsionaalseteks alasüsteemideks. Kõnealuseid alasüsteeme on kirjeldatud direktiivi II lisas.
(2) Vastavalt direktiivi artikli 5 lõikele 1 koostatakse iga alasüsteemi jaoks tehnilised koostalitlusnõuded.
(3) Vastavalt direktiivi artikli 6 lõikele 1 koostab tehniliste koostalitlusnõuete projektid ühine esindusorgan.
(4) Direktiivi 96/48/EÜ artikli 21 kohaselt asutatud komitee on määranud vastavalt direktiivi artikli 2 punktile h ühiseks esindusorganiks Raudtee Koostalitlusvõime Euroopa Assotsiatsiooni (European Association for Railway Interoperability, edaspidi "AEIF").
(5) AEIF on volitatud koostama vastavalt direktiivi artikli 6 lõikele 1 hoolduse alasüsteemi tehniliste koostalitlusnõuete projekti. Nimetatud volitus on antud vastavalt direktiivi artikli 21 lõikega 2 kehtestatud korrale.
(6) AEIF on koostanud tehniliste koostalitlusnõuete projekti koos kulude-tulude analüüsi sisaldava sissejuhatava aruandega, nagu see on sätestatud direktiivi artikli 6 lõikega 3.
(7) Liikmesriikide esindajad on tutvunud tehniliste koostalitlusnõuete projektiga direktiivi alusel asutatud komitee raames, võttes arvesse sissejuhatavat aruannet.
(8) Vastavalt direktiivi 96/48/EÜ artikliga 1 kindlaksmääratule puudutavad üleeuroopalise kiirraudteevõrgustiku koostalitlusvõime saavutamise tingimused niisuguste infrastruktuuride ja veeremite projekteerimist, valmistamist, ajakohastamist ja talitlust, mis annavad oma panuse pärast direktiivi jõustumiskuupäeva kasutusele võetava süsteemi funktsioneerimisse. Mis puutub käesolevate tehniliste koostalitlusnõuete jõustumise ajal juba ekspluatatsioonis olevatesse infrastruktuuridesse ja veeremitesse, siis tuleb tehnilisi koostalitlusnõudeid kohaldada alates ajast, mil neil infrastruktuuridel või veeremitel töid kavandatakse. Samas varieerub tehniliste koostalitlusnõuete kohaldamise määr vastavalt kavandatavate tööde ulatusele ja määrale ning kavandatavate rakendustega kaasnevatele kuludele ja tuludele. Et niisugused osalised tööd aitaksid kaasa täieliku koostalitlusvõime saavutamisele, peab neid toetama järjekindel rakendamisstrateegia. Selles kontekstis tuleb eristada ajakohastamist, uuendamist ja hooldusega seotud asendamist.
(9) Nõustutakse, et direktiivi 96/48/EÜ ja tehniliste koostalitlusnõudeid ei kohaldata uuendamiste ja hooldusega seotud asendamiste suhtes. Ometi oleks soovitav kohaldada tehnilisi koostalitlusnõudeid uuendamiste suhtes nagu seda tehakse Euroopa Parlamendi ja selle nõukogu direktiivi 2001/16/EÜ[2] järgi tavaraudteesüsteemi tehniliste koostalitlusnõuete puhul. Kohustusliku nõude puudumisel ning uuendustööde ulatust arvesse võttes julgustatakse liikmesriike kohaldama tehnilisi koostalitlusnõudeid uuendamise ja hooldusega seotud asenduste osas, kui neil on võimalik seda teha.
(10) Käesoleva otsusega kehtestatud tehnilised koostalitlusnõuded ei kohusta kasutama mingeid kindlaid tehnoloogiaid või tehnilisi lahendusi, välja arvatud juhul, kui see on vältimatu üleeuroopalise kiirraudteevõrgustiku koostalitlusvõime seisukohast.
(11) Käesoleva otsusega kehtestatud tehnilised koostalitlusnõuded põhinevad vastava projekti ettevalmistamise aja parimal võimalikul ekspertteadmusel. Tehnoloogia areng või sotsiaalsed nõudmised võivad muuta vajalikuks käesolevate tehniliste koostalitlusnõuete muutmise või täiendamise. Kui see on asjakohane, siis algatatakse läbivaatamis- või ajakohastamismenetlus vastavalt direktiivi 96/48/EÜ artikli 6 lõikele 2.
(12) Igale alasüsteemile eriomast hooldust käsitlevad sätted ning halvenenud käitusolusid puudutavad sätted on ette nähtud vastavates tehnilistes koostalitlusnõuetes. Seetõttu käsitlevad hoolduse tehnilised koostalitlusnõuded ainult rongihoolduse logistikakeskustega seotud küsimusi.
(13) Teatud juhtudel lubavad käesoleva otsusega kehtestatud tehnilised koostalitlusnõuded valida erinevate lahenduste vahel, muutes võimalikuks olemasoleva situatsiooniga ühilduvate lõplike või üleminekuliste koostalitluslahenduste rakendamise. Lisaks sellele nähakse direktiiviga 96/48/EÜ ette rakenduslikud erisätted teatud kindlate juhtude tarvis. Peale selle tuleb direktiivi artikliga 7 ettenähtud juhtudel lubada liikmesriikidel mitte kohaldada teatud tehnilisi kirjeldusi. Seetõttu on vajalik, et liikmesriigid tagaksid infrastruktuuriregistri ja veeremiregistri igal-aastase avaldamise ja ajakohastamise. Neis registrites kajastuvad riikliku infrastruktuuri ja veeremi peamised tunnused (nt põhiparameetrid) ning nende ühilduvus kohaldatavate tehniliste koostalitlusnõuetega ettenähtud tunnustega. Sel otstarbel osutavad käesoleva otsusega kehtestatud tehnilised koostalitlusnõuded täpselt, milline informatsioon peab registrites sisalduma.
(14) Käesoleva otsusega kehtestatud tehniliste koostalitlusnõuete kohaldamisel tuleb arvestada erikriteeriumidega, mis on seotud kasutusele võetavate infrastruktuuride ja veeremite ning võrgustiku, millesse need integreeritakse, tehnilise ja talitlusliku ühilduvusega. Need ühildumisnõuded muudavad vajalikuks kompleksse tehnilise ja majandusliku analüüsi, mis tuleb teostada iga juhtumi kohta eraldi. Analüüs peab arvestama alltooduga:
- liidesed direktiivis 96/48/EÜ nimetatud erinevate alasüsteemide vahel,
- raudteeliinide ja veeremite erinevad kategooriad, millele nimetatud direktiivis viidatakse, ja
- olemasoleva võrgustiku tehniline ja talitluskeskkond.
Just seetõttu ongi oluline koostada käesoleva otsusega kehtestatud tehniliste koostalitlusnõuete rakendamiseks plaan, milles tuleb ära näidata tehnilised etapid võrgustiku hetketingimustelt koostalitlusvõimelise võrgustikuni jõudmiseks.
15) Käesoleva otsuse sätted on kooskõlas direktiivi 96/48/EÜ alusel loodud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Komisjon võtab käesolevaga vastu direktiivi 96/48/EÜ artikli 6 lõikes 1 nimetatud üleeuroopalise kiirraudteevõrgustiku "hoolduse" alasüsteemiga seotud tehnilised koostalitlusnõuded, mis on sätestatud käesoleva otsuse lisas. Tehnilised koostalitlusnõuded on täielikult kohaldatavad direktiivi 96/48/EÜ I lisas määratletud üleeuroopalise kiirraudteevõrgustiku infrastruktuuri ja veeremi suhtes, arvestades sealjuures käesoleva direktiivi artikliga 2.
Artikkel 2
1. Käesolevas artiklis kasutatakse järgmisi mõisteid:
- ajakohastamine tähendab niisuguseid alasüsteemi või alasüsteemi osa muutmiseks tehtavaid suuri töid, millega muudetakse alasüsteemi talitlust,
- uuendamine tähendab niisuguseid alasüsteemi või alasüsteemi osa asendamiseks tehtavaid suuri töid, millega ei muudeta alasüsteemi talitlust,
- hooldusega seotud asendamine tähendab komponentide väljavahetamist funktsioonilt ja talitluselt sarnaste osade vastu ennetava või plaanivälise hoolduse korral.
2. Ajakohastamise korral esitab tellija asjaomasele liikmesriigile projekti kirjeldava dokumentatsiooni. Liikmesriik tutvub dokumentatsiooniga ning otsustab (kui see on asjakohane) juurdelisatud tehniliste koostalitlusnõuete peatükis 7 sisalduva rakendusstrateegiaga arvestades, kas lisatud tehniliste koostalitlusnõuete kohaldamine on vajalik. Kui jah, siis teavitab liikmesriik sellest direktiivi 96/48/EÜ alusel asutatud komiteed.
3. Uuendamise ja hooldusega seotud asendamise korral on lisatud tehniliste koostalitlusnõuete kohaldamine vabatahtlik.
Artikkel 3
Lisatud tehnilised koostalitlusnõuded jõustuvad kuus kuud pärast käesoleva otsuse teatavaks tegemist.
Artikkel 4
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 30. mai 2002.

Labels: 7
8
15