Document ID: 32010R0945

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 945/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 21ης Οκτωβρίου 2010
σχετικά με την έγκριση σχεδίου κατανομής, στα κράτη μέλη, των πόρων που θα καταλογιστούν στο οικονομικό έτος 2011 για τη χορήγηση τροφίμων από τα αποθέματα παρέμβασης στους απόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σχετικά με παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 43 στοιχεία στ) και ζ), σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2799/98 του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 1998, για τη θέσπιση του γεωργονομισματικού καθεστώτος του ευρώ (2), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010 της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2010, περί λεπτομερών κανόνων για τη χορήγηση τροφίμων προερχόμενων από τα αποθέματα παρέμβασης στους απόρους της Ένωσης (3), η Επιτροπή οφείλει να εγκρίνει σχέδιο διανομής που θα χρηματοδοτηθεί από τους διαθέσιμους πόρους για το οικονομικό έτος 2011. Στο σχέδιο αυτό πρέπει να καθορίζονται κυρίως, για κάθε κράτος μέλος που υλοποιεί την ενέργεια, τα μέγιστα χρηματοδοτικά μέσα που διατίθενται για την εκτέλεση του μέρους του σχεδίου που το αφορά, καθώς και η ποσότητα κάθε είδους προϊόντων, η οποία δύναται να αποσυρθεί από τα αποθέματα που διαθέτουν οι οργανισμοί παρέμβασης.
(2)
Τα κράτη μέλη τα οποία αφορά το σχέδιο διανομής για το οικονομικό έτος 2011 κοινοποίησαν στην Επιτροπή τις απαιτούμενες πληροφορίες σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010.
(3)
Για τους σκοπούς της κατανομής των πόρων πρέπει να ληφθούν υπόψη η πείρα και ο βαθμός στον οποίο τα κράτη μέλη χρησιμοποίησαν τους πόρους που τους διατέθηκαν τα προηγούμενα οικονομικά έτη.
(4)
Το άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο (iii) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010 προβλέπει τη διάθεση πόρων με σκοπό την προμήθεια από την αγορά προϊόντων τα οποία προσωρινά δεν είναι διαθέσιμα στα αποθέματα παρέμβασης. Δεδομένου ότι τα αποθέματα βουτύρου που κατέχουν επί του παρόντος οι οργανισμοί παρέμβασης δεν επαρκούν ώστε να καλύψουν την κατανομή, η κατανομή πόρων θα πρέπει να καθοριστεί κατά τρόπο που να είναι εφικτή η προμήθεια από την αγορά, όπως απαιτείται για την υλοποίηση του σχεδίου διανομής για το οικονομικό έτος 2011.
(5)
Το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010 προβλέπει ότι, σε περίπτωση που δεν διατίθεται ρύζι στα αποθέματα παρέμβασης, η Επιτροπή δύναται να επιτρέψει τη λήψη σιτηρών από τα αποθέματα παρέμβασης ως πληρωμή για τον εφοδιασμό σε ρύζι ή σε προϊόντα με βάση το ρύζι που έχουν ληφθεί από την αγορά. Συνεπώς, δεδομένου ότι δεν υπάρχουν επί του παρόντος αποθέματα ρυζιού, πρέπει να επιτραπεί η λήψη σιτηρών από τα αποθέματα παρέμβασης ως πληρωμή για τον εφοδιασμό σε προϊόντα με βάση το ρύζι που έχουν ληφθεί από την αγορά.
(6)
Το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010 προβλέπει τη μεταφορά από ένα κράτος μέλος σε άλλο προϊόντων που δεν είναι διαθέσιμα στα αποθέματα παρέμβασης του κράτους μέλους στο οποίο απαιτούνται τα εν λόγω προϊόντα για την υλοποίηση του ετήσιου σχεδίου διανομής. Θα πρέπει συνεπώς να επιτραπούν οι μεταφορές εντός της ΕΕ που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση του σχεδίου για το 2011, τηρουμένων των όρων που προβλέπονται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010.
(7)
Επίσης, δεδομένης της κατάστασης στην αγορά όσον αφορά τα σιτηρά και για να δοθεί η δυνατότητα στην Επιτροπή να διαχειριστεί τα αποθέματα παρέμβασης έγκαιρα και αποτελεσματικά, ενδείκνυται, στην περίπτωση των μεταφορών εντός της ΕΕ, να ενημερώνουν τα κράτη μέλη προμηθευτές το ταχύτερο δυνατόν την Επιτροπή σχετικά με τις ποσότητες κάθε είδους σιτηρών που είναι διαθέσιμα στην παρέμβαση στο έδαφός τους, τις οποίες θα διαθέσουν για την υλοποίηση του σχεδίου διανομής για το 2011.
(8)
Λαμβανομένης υπόψη της πολυπλοκότητας της εκτέλεσης του σχεδίου διανομής του 2011, τα οποίο απαιτεί μεγάλο όγκο μεταφορών εντός της ΕΕ, ενδείκνυται να αυξηθεί το ποσοστό περιθωρίου 5 %, το οποίο προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010.
(9)
Για να εξασφαλιστεί ότι τα προϊόντα από τα αποθέματα παρέμβασης δεν θα διατίθενται στην αγορά σε ακατάλληλη στιγμή κατά τη διάρκεια του έτους, θα πρέπει να συντμηθούν τα χρονικά διαστήματα που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτο, δεύτερο και τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010, στη διάρκεια των οποίων είναι δυνατή η απόσυρση των προϊόντων από τα αποθέματα παρέμβασης.
(10)
Λαμβανομένης υπόψη της μεγάλης ποσότητας των προϊόντων που πρόκειται να ληφθούν από τα αποθέματα παρέμβασης και του όγκου των μεταφορών εντός της ΕΕ, ενδείκνυται η παρέκκλιση από το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010 το οποίο προβλέπει προθεσμία εξήντα ημερών για τη λήψη των προϊόντων από τα αποθέματα παρέμβασης.
(11)
Λόγω της κατάστασης που επικρατεί σήμερα στον τομέα των σιτηρών, η οποία χαρακτηρίζεται από υψηλά επίπεδα τιμών αγοράς, είναι σκόπιμο, για τη διασφάλιση των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να αυξηθεί η εγγύηση την οποία καταθέτει ο προμηθευτής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 και στο άρθρο 8 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010.
(12)
Για την εκτέλεση του ετήσιου σχεδίου διανομής θα πρέπει να ληφθεί ως γενεσιουργός αιτία, κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2799/98, η ημερομηνία έναρξης του οικονομικού έτους διαχείρισης των αποθεμάτων της δημόσιας αποθεματοποίησης.
(13)
Κατά την εκπόνηση του ετήσιου σχεδίου διανομής, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη των κυριότερων οργανώσεων που έχουν πείρα των προβλημάτων των απόρων εντός της Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010.
(14)
Η Διαχειριστική Επιτροπή για την Κοινή Οργάνωση των Γεωργικών Αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το 2011, η διανομή τροφίμων στους απόρους της ΕΕ, δυνάμει του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, εκτελείται σύμφωνα με το ετήσιο σχέδιο διανομής που παρατίθεται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού.
Επιτρέπεται η χρήση σιτηρών ως πληρωμή για τον εφοδιασμό σε προϊόντα με βάση το ρύζι που έχουν ληφθεί από την αγορά, όπως αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010.
Άρθρο 2
Η διάθεση κονδυλίων στα κράτη μέλη για την αγορά βουτύρου από την αγορά της ΕΕ, όπως απαιτείται στο πλαίσιο του σχεδίου που αναφέρεται στο άρθρο 1, καθορίζεται στο παράρτημα II.
Άρθρο 3
1. Επιτρέπονται οι μεταφορές προϊόντων εντός της Ένωσης οι οποίες αναγράφονται στον πίνακα του παραρτήματος ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού, τηρουμένων των όρων του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010.
2. Στην περίπτωση μεταφορών σιτηρών εντός της ΕΕ, το κράτος μέλος προμηθευτής κοινοποιεί στην Επιτροπή, εντός 15 ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, τις ποσότητες κάθε είδους σιτηρών που κατέχουν οι οργανισμοί παρέμβασης και οι οποίες προορίζονται για την εφαρμογή του σχεδίου διανομής για το 2011.
Άρθρο 4
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010, για το σχέδιο διανομής του 2011, η παραλαβή βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη από τα αποθέματα παρέμβασης διεξάγεται από την 1η Ιουνίου έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2011.
Ωστόσο, η πρώτη παράγραφος του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζεται στις κατανομές ποσοτήτων έως και 500 τόνων.
Για το σχέδιο διανομής του 2011, η προθεσμία των εξήντα ημερών για την παραλαβή των αποσυρόμενων προϊόντων, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010 δεν ισχύει στην περίπτωση του βουτύρου και του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη.
Άρθρο 5
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 3 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010, για το σχέδιο διανομής του 2011, το 70 % των αποθεμάτων σιτηρών που κατέχουν οι οργανισμοί παρέμβασης πρέπει να αποσυρθεί πριν από την 1η Ιουνίου 2011.
Για το σχέδιο διανομής του 2011, η προθεσμία των εξήντα ημερών για την παραλαβή των αποσυρόμενων προϊόντων, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010 δεν ισχύει στην περίπτωση των σιτηρών.
Άρθρο 6
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 4 παράγραφος 3 πέμπτο εδάφιο και του άρθρου 8 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010, για το σχέδιο διανομής του 2011, πριν από την παραλαβή των σιτηρών από την παρέμβαση, ο προμηθευτής καταθέτει εγγύηση ύψους 150 ευρώ ανά τόνο.
Άρθρο 7
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2010, για το σχέδιο διανομής του 2011, στις περιπτώσεις στις οποίες δεόντως αιτιολογημένες μεταβολές αφορούν ποσοστά 10 % και άνω των ποσοτήτων ή των αξιών που έχουν καταχωριστεί ανά προϊόν στο σχέδιο της ΕΕ, το σχέδιο αναθεωρείται.
Άρθρο 8
Για τους σκοπούς της εκτέλεσης του ετήσιου σχεδίου διανομής που αναφέρεται στο άρθρο 1 του παρόντος κανονισμού, η ημερομηνία της γενεσιουργού αιτίας που αναφέρεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2799/98 είναι η 1η Οκτωβρίου 2010.
Άρθρο 9
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 21 Οκτωβρίου 2010.

Labels: 17
19
5
0
3
18