Document ID: 31982R3123

REGLAMENTO ( CEE ) N º 3123/82 DE LA COMISIÓN
de 12 de noviembre de 1982
relativo a las modalidades de ejecución de las decisiones de contribución del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola , sección « Orientación » , para proyectos de mejora de la infraestructura en determinadas zonas agrícolas desfavorecidas de la República Federal de Alemania
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n º 1938/81 del Consejo de 30 de junio de 1981 referente a una acción común para la aceleración de la mejora de la infraestructura en determinadas zonas desfavorecidas de la República Federal de Alemania (1) y , en particular , el apartado 4 de su artículo 13 ,
Considerando que los justificantes relativos a los proyectos que se benefician de la contribución del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola son remitidos por una autoridad o un organismo designado por el Estado miembro , efectuándose dicha remisión , eventualmente , por conducto del Estado miembro ; que , para garantizar un control eficaz de la realización de dichos proyectos , es conveniente precisar la función de dicha autoridad u organismo , la naturaleza de los justificantes establecidos con arreglo a las disposiciones reglamentarias o legales del Estado miembro interesado o a las medidas adoptadas por la autoridad o el organismo precedentemente mencionados , así como los medios de control implantados en cada Estado miembro ;
Considerando que la Comisión debe ser informada de que la realización de dichos proyectos se desarrolla en las condiciones y los plazos previstos por las decisiones ;
Considerando que , para el pago de la contribución o de una fracción de la misma , procede precisar la documentación que ha de remitir la autoridad o el organismo intermediario a la Comisión con objeto de que ésta pueda comprobar que se han cumplido todas las condiciones para el pago ; que dicha documentación debe comprender datos completos y presentados en forma idéntica con objeto de facilitar una instrucción rápida y un trato uniforme de las solicitudes de pago ;
Considerando que , si los documentos presentados regularmente por la autoridad o el organismo no fueren suficientes , a juicio de la Comisión , o su contenido le pareciere incompleto respecto de la verificación de las condiciones financieras u otras impuestas a los proyectos , la Comisión podrá solicitar a la autoridad o el organismo la presentación de justificantes o documentos complementarios ;
Considerando que es importante prever , en caso de control in situ , una cooperación entre la Comisión y el Estado miembro interesado , con objeto de garantizar la plena eficacia del mismo ;
Considerando que es conveniente no iniciar el procedimiento de suspensión , reducción o supresión de la contribución del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola sin haber consultado previamente al Estado miembro interesado , que podrá definir su posición al respecto , y sin haber dado a los beneficiarios la posibilidad de que presenten sus observaciones ;
Considerando que , puesto que la subvención del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola se abona a los beneficiarios por conducto de un organismo designado por el Estado miembro , procede precisar los documentos que dicho organismo debe remitir a la Comisión ;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen emitido por el Comité del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
I . Función de la autoridad o del organismo encargado de remitir los justificantes
Artículo 1
1 . La autoridad o el organismo encargado de remitir los justificantes con arreglo al apartado 2 del artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 1938/81 se dirigirá a la Comisión , globalmente dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento , o para cada proyecto particular dentro de los dos meses siguientes a la notificación de la decisión por la que se conceda una contribución , una relación descriptiva de los justificantes que prevea solicitar . Toda modificación introducida en la relación descriptiva será comunicada a la Comisión dentro de los dos meses siguientes a la adopción de dicha modificación .
Por justificante se entenderá todo documento , extendido bien con arreglo a las disposiciones legales o reglamentarias del Estado miembro interesado , bien con arreglo a las medidas adoptadas por la autoridad o el organismo precedentemente mencionado , adecuado para probar que se han cumplido las condiciones financieras u otras impuestas para cada proyecto .
La relación descriptiva anteriormente mencionada comprenderá :
- la designación de los justificantes , así como la mención de las disposiciones o medidas sobre la base de las cuales hayan sido emitidos ,
- una breve descripción del contenido de dichos documentos .
2 . La autoridad o el organismo dirigirá asimismo a la Comisión y en el plazo fijado en el apartado 1 una descripción detallada de los métodos de control utilizados y en los que se basa para extender el certificado contemplado en el artículo 3 .
3 . La Comisión podrá invitar al Estado miembro interesado a que complete la relación descriptiva con otros justificantes que ella estime necesarios para el control de la imputabilidad de los gastos indicados en las solicitudes de pago ; con el mismo fin , podrá asimismo invitar al Estado miembro a reforzar sus controles .
Artículo 2
Transcurrido un plazo de dos años a partir de la notificación de la decisión por la que se concede una contribución , la autoridad o el organismo remitirá a la Comisión un documento en el que se describa el estado de los proyectos no finalizados . Cuando , contrariamente a los datos contenidos en la solicitud de contribución y recogidos en la decisión de concesión , los trabajos o acciones no hayan comenzado transcurrido dicho plazo , la autoridad o el organismo precisará los motivos ; en su caso , remitirá a la Comisión garantías suficientes facilitadas por los beneficiarios para probar la realización del proyecto en un futuro próximo .
Artículo 3
Al finalizar la realización de un proyecto , o durante dicha realización si la decisión de la Comisión previere un pago escalonado con arreglo al apartado 1 del artículo 12 del Reglamento ( CEE ) n º 1938/81 , la autoridad o el organismo remitirá a la Comisión una solicitud de pago que permita comprobar que se han cumplido las condiciones de pago .
Las solicitudes de pago comprenderán un certificado y una lista enumerativa de los justificantes ; se presentarán en dos ejemplares en la forma indicada en el anexo ( modelos 1 a 4 ) .
Artículo 4
Para proceder a un control eficaz de la ejecución del proyecto , la autoridad o el organismo remitirá a la Comisión , a instancia de ésta y en el plazo que ella fije , cualquier justificante contemplado en el artículo 1 o la copia certificada conforme , o cualquier otro documento adecuado para probar que se han cumplido las condiciones financieras u otras impuestas para cada proyecto .
Artículo 5
Si la Comisión estimare necesario efectuar un control sobre el terreno , lo notificará previamente al Estado miembro interesado y le invita a participar en él ; el Estado miembro adoptará las medidas necesarias para garantizar la eficacia de dichos controles .
Artículo 6
Antes de iniciar el procedimiento de suspensión , de reducción o de supresión de la contribución del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola previsto en el apartado 2 del artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 1938/81 , la Comisión :
- lo notificará al Estado miembro interesado , que podrá definir su posición al respecto ,
- consultará a la autoridad o el organismo encargado , de remitir los justificantes ,
- solicitará del beneficiario o beneficiarios que expresen , por conducto de la autoridad o el organismo , los motivos del incumplimiento de las condiciones previstas .
II . Función del organismo intermediario para el pago
Artículo 7
1 . Cuando la Comisión haya comprobado que se cumplen las condiciones financieras u otras impuestas para el proyecto , abonará la subvención del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola , o la fracción de la subvención en caso de escalonamiento del pago , en favor del beneficiario , con arreglo al apartado 1 del artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 1938/81 .
2 . El organismo intermediario abonará la subvención al beneficiario sin demora y aportará la prueba de ello a la Comisión dentro de los quince días siguientes al abono .
Artículo 8
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el 12 de noviembre de 1982 .

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