Document ID: 32010D0705

A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. november 22.)
a képesítést igazoló bizonyítványok elismerését célzó tengerészoktatás, -képzés és -képesítés tekintetében Grúzia elismerésének visszavonásáról
(az értesítés a C(2010) 7966. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2010/705/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a tengerészek képzésének minimumszintjéről szóló, 2008. november 19-i 2008/106/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 20. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a Bizottságnak a 2008/106/EK irányelv 21. cikke (1) bekezdése szerinti, Grúziára vonatkozó megfelelőség-újraértékelési vizsgálatára,
mivel:
(1)
A tagállamok dönthetnek úgy, hogy a harmadik országok által a tengerészek részére kiállított képesítést igazoló bizonyítványokat elismerik, feltéve, ha az illetékes harmadik országot a Bizottság olyan országként ismeri el, amely teljesíti a Nemzetközi Tengerészeti Szervezetnek (IMO) a tengerészek képzéséről, képesítéséről és az őrszolgálat ellátásáról szóló, 1978. évi módosított nemzetközi egyezményében (STCW-egyezmény) (2) lefektetett követelményeket.
(2)
A tengerészek képzésének minimumszintjéről szóló, 2001. április 4-i 2001/25/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) 18. cikke (3) bekezdésének c) pontjában megállapított eljárás keretében Grúzia európai uniós szintű elismeréssel rendelkezik, a grúz bizonyítványok Olaszország és Görögország általi elismerését ugyanis közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában (4), így az elismerés a 2008/106/EK irányelv 19. cikkének (5) bekezdése értelmében érvényes marad annak ellenére is, hogy a 2001/25/EK irányelv hatályát vesztette.
(3)
A Bizottság a 2008/106/EK irányelv 21. cikkének (1) bekezdésével összhangban értékelte a grúz tengerészeti oktatási, képzési és képesítési rendszereket, hogy megvizsgálja, az ország továbbra is eleget tesz-e az STCW-egyezmény követelményeinek, és megfelelően gondoskodik-e a bizonyítványokkal kapcsolatos csalások megelőzéséről. Ez az értékelés - amely az Európai Tengerbiztonsági Ügynökség szakértői által 2006 szeptemberében készített tényfeltáró vizsgálat eredményeire támaszkodott - számos hiányosságot tárt fel.
(4)
A megfelelőség-értékelés eredményéről a Bizottság jelentésben tájékoztatta a tagállamokat.
(5)
A Bizottság ezután a 2009. február 27-i és 2010. március 23-i levelében felkérte a grúz hatóságokat, hogy bocsássanak rendelkezésére bizonyítékokat a vizsgálat során feltárt hiányosságok megfelelő kezeléséről.
(6)
Az STCW-egyezménynek való megfelelés értékelésekor feltárt hiányosságokra vonatkozóan a grúz hatóságok - a Bizottság kérésére - 2009. május 1-jei, 2010. január 12-i, 2010. február 17-i és 2010. április 14-i levelükben némi információt közöltek a hiányosságok kiigazítását célzó intézkedések végrehajtásáról.
(7)
A grúz hatóságok válaszainak Bizottság általi áttekintése során bebizonyosodott, hogy a benyújtott információk alig kapcsolódnak a feltárt hiányosságokhoz, illetve hogy a megfelelőség-értékelés során megállapított hiányosságok többsége továbbra is megoldatlan maradt. A hiányosságok az STCW-egyezmény több szakaszát érintik, és mindenekelőtt abból adódnak, hogy az STCW-egyezmény egyes előírásainál hiányoznak az azokat végrehajtó nemzeti rendelkezések. Ilyen előírás különösen, hogy minőségbiztosítási rendszert kell bevezetni, szimulátorokat kell alkalmazni, mind a hatóságnál, mind az egyes tengerészeti oktatási és képzési intézményekben minőségbiztosítási rendszernek kell működnie és a hatóságnak figyelemmel kell követnie ezeket az intézményeket, továbbá ideértendő még számos képesítési követelmény a fedélzeti és gépüzemi szolgálatra vonatkozóan.
(8)
Ezek a szabálytalanságok az STCW-egyezmény több alaprendelkezését érintik, és hatással lehetnek a Grúzia által kiadott bizonyítvánnyal rendelkező tengerészek általános kompetenciaszintjére.
(9)
A megfelelés értékelésének és a grúz hatóságok által megadott információk kiértékelésének eredményei azt bizonyítják, hogy Grúzia nem felel meg teljes mértékben az STCW-egyezmény vonatkozó követelményeinek, ezért indokolt, hogy az Európai Unió Grúzia elismerését e tekintetben visszavonja.
(10)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a tengeri közlekedés biztonságával és a hajókról történő szennyezés megelőzésével foglalkozó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Ami a Grúzia által kiállított, képesítést igazoló bizonyítványok elismerését illeti, Grúzia tengerészeti oktatás, képzés és képesítés terén való - a 2001/25/EK irányelv 18. cikke (3) bekezdésének c) pontján alapuló - elismerését az Unió visszavonja.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2010. november 22-én.

Labels: 12
8
18
9