Document ID: 32005D0429

KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 2 päivänä kesäkuuta 2005,
turskakantojen elvytykseen liittyvästä erityisestä valvontaohjelmasta
(tiedoksiannettu numerolla K(2005) 1538)
(Ainoastaan englannin-, hollannin-, ranskan-, ruotsin-, saksan- ja tanskankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2005/429/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2847/93 (1) ja erityisesti sen 34 c artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 423/2004 (2) säädetään turskakantojen elvytystoimenpiteistä Kattegatissa, Pohjanmerellä, Skagerrakissa ja Englannin kanaalin itäosassa, Skotlannin länsipuolella ja Irlanninmerellä.
(2)
Yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2005 22 päivänä joulukuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 27/2005 (3) liitteessä IV a vahvistetaan tiettyjen kantojen elvyttämistoimenpiteiden yhteydessä väliaikaiset pyyntiponnistusrajoitukset sekä seurantaa, tarkastuksia ja valvontaa koskevat lisäedellytykset, joita sovelletaan kaikkeen kalastukseen, jossa turskan joutuminen saaliiksi on todennäköistä Kattegatissa, Pohjanmerellä, Skagerrakissa ja Englannin kanaalin itäosassa, Skotlannin länsipuolella ja Irlanninmerellä.
(3)
Näiden toimenpiteiden onnistumiseksi on tarpeen ottaa käyttöön erityinen valvontaohjelma, jossa ovat mukana Belgia, Tanska, Saksa, Ranska, Irlanti, Alankomaat, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta ja jonka tarkoituksena on turvata kalastustoimiin turskakantojen elvyttämisen yhteydessä sovellettavien säilyttämis- ja valvontatoimenpiteiden täytäntöönpanon riittävä taso.
(4)
Tämä erityinen valvontaohjelma olisi määriteltävä kahden vuoden ajaksi, ja sitä olisi voitava tarkistaa uusien säilyttämistoimenpiteiden huomioon ottamiseksi tai jonkin jäsenvaltion pyynnöstä. Erityisen valvontaohjelman soveltamisesta saatuja tuloksia olisi arvioitava säännöllisin väliajoin yhteistyössä asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa. Ohjelmaa olisi tarvittaessa muutettava.
(5)
Kyseessä olevien kalastusten tarkastus- ja valvontatoimien yhdenmukaistamiseksi yhteisön tasolla on aiheellista laatia asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tarkastus- ja valvontatoimia koskevat yhteiset säännöt, ja jäsenvaltioiden on aiheellista vahvistaa noiden sääntöjen mukaiset kansalliset valvontaohjelmat. Sitä varten olisi vahvistettava tarkastus- ja valvontatoimien intensiteettiä koskevat vertailuarvot sekä tarkastusten painopisteet ja tarkastuksia koskevat menettelyt.
(6)
Asianomaisia jäsenvaltioita olisi kannustettava vaihtamaan kansallisia tarkastajia keskenään tarkastus- ja valvontatoimien yhdenmukaisuuden lisäämiseksi ja niiden toimivaltaisten viranomaisten välisten valvontatoimien koordinoinnin kehittämiseksi.
(7)
Jotta voitaisiin varmistaa rikkomistapausten seuranta elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (4) 25 artiklan mukaisesti, olisi vahvistettava puitteet, joissa kaikki asianomaiset viranomaiset voivat pyytää toisiltaan apua ja vaihtaa tietoja asetuksen (ETY) N:o 2847/93 34 a ja 34 b artiklan sekä asetuksen (EY) N:o 2371/2002 28 artiklan mukaisesti.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat kalastuksen ja vesiviljelyn komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kohde
Tällä päätöksellä otetaan kahden vuoden ajaksi käyttöön erityinen valvontaohjelma, jäljempänä ’valvontaohjelma’, jolla pyritään varmistamaan, että turskakantojen elvytystä edistävien sääntöjen noudattamista valvotaan yhdenmukaisella tavalla seuraavilla asetuksen (EY) N:o 423/2004 2 artiklassa määritellyillä alueilla:
a)
Kattegat;
b)
Pohjanmeri;
c)
Skagerrak;
d)
Englannin kanaalin itäosa;
e)
Irlanninmeri;
f)
Skotlannin länsipuoli.
2 artikla
Soveltamisala
Erityinen valvontaohjelma kattaa seuraavien toimien tarkastamisen ja valvonnan:
a)
asetuksen (EY) N:o 423/2004 8 artiklassa määriteltyjä pyydystyyppejä käyttävien alusten kalastustoiminta, jossa turskan saaliiksi saaminen tämän päätöksen 1 artiklassa tarkoitetuilla alueilla on todennäköistä;
b)
kaikki edelliseen liittyvät toimet, kuten kalastustuotteiden jälleenlaivaus, purkaminen, kaupan pitäminen, kuljetus ja varastointi sekä purettujen ja myytyjen saaliiden kirjaaminen.
3 artikla
Kansalliset valvontaohjelmat
1. Belgian, Tanskan, Saksan, Ranskan, Irlannin, Alankomaiden, Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan on vahvistettava kansalliset valvontaohjelmat liitteessä I vahvistettujen yhteisten sääntöjen mukaisesti.
2. Kansallisiin valvontaohjelmiin on sisällyttävä kaikki liitteessä II luetellut tiedot.
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään kolmen kuukauden kuluttua tämän päätöksen tiedoksi saattamisesta kansallinen valvontaohjelmansa ja ohjelman ensimmäistä kuuden kuukauden jaksoa koskeva täytäntöönpanosuunnitelma. Suunnitelman on sisällettävä yksityiskohtaiset tiedot osoitetuista aineellisista ja henkilöresursseista sekä tiedot niiden käyttöä koskevista ajankohdista ja alueista.
4. Sen jälkeen asianomaisten jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi ajantasaistettu täytäntöönpanosuunnitelma aina kuuden kuukauden välein viimeistään 15 päivää ennen sen täytäntöönpanon aloittamispäivää.
4 artikla
Komission tarkastukset
1. Komission tarkastajat voivat tehdä tarkastuksia ilman asianomaisen jäsenvaltion tarkastajien apua asetuksen (EY) N:o 2371/2002 27 artiklan mukaisesti.
2. Jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on annettava komission tarkastajille 1 kohdassa säädettyjen tarkastusten tekemisessä tarvittavaa apua.
3. Komission tarkastajien on tarkistettava havaintonsa yhdessä kyseisen jäsenvaltion tarkastajien kanssa. Sitä varten niiden on tavattava jokaisen tarkastuskäynnin jälkeen asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset ja kerrottava näille havainnoistaan.
5 artikla
Yhteiset tarkastus- ja valvontatoimet
1. Edellä 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut jäsenvaltiot voivat toteuttaa yhteisiä tarkastus- ja valvontatoimia.
2. Tätä varten asianomaisten jäsenvaltioiden on:
a)
varmistettava, että muiden asianomaisten jäsenvaltioiden tarkastajat kutsutaan mukaan yhteisiin tarkastustoimiin;
b)
vahvistettava yhteisiä toimia koskevat menettelyt, joita sovelletaan niiden valvonta-aluksiin.
3. Komission tarkastajat voivat osallistua näihin yhteisiin tarkastuksiin.
6 artikla
Rikkomiset
1. Jäsenvaltioiden, joiden tarkastajat havaitsevat lainkäyttövaltaansa kuuluvalla alueella jonkin toisen jäsenvaltion lipun alla purjehtivaa alusta tarkastaessaan jonkin rikkomisen, on ilmoitettava asianomaiselle lippujäsenvaltiolle tarkastuksen päivämäärä ja rikkomista koskevat yksityiskohdat.
2. Jos jäsenvaltio, jonka tarkastajat havaitsivat rikkomisen, ei toteuta lisätoimia, lippujäsenvaltion on toteutettava nopeasti aiheelliset toimet rikkomista koskevien todisteiden saamiseksi ja huomioon ottamiseksi. Sen on toteutettava kaikki rikkomisen seurantaan tarvittavat lisätutkimukset. Sen on tarkastettava kyseinen kalastusalus, jos se on mahdollista.
3. Jäsenvaltioiden on tehtävä yhteistyötä varmistaakseen, että jos rikkomista koskeva syytteeseenpano siirretään asetuksen (ETY) N:o 2847/93 31 artiklan 4 kohdan mukaisesti, niiden tarkastajien rikkomisesta esittämien todisteiden turva ja jatkuvuus varmistetaan jokaisessa tapauksessa.
7 artikla
Tietojen antaminen
1. Edellä 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään kuukauden kuluttua kunkin 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun kuuden kuukauden jakson päättymisestä seuraavat kyseistä jaksoa koskevat tiedot:
a)
asetuksen (EY) N:o 423/2004 8 artiklassa säädetyillä edellytyksillä turskaa kalastamaan oikeutettujen alusten lukumäärä pyydysluokittain ja luotettava arvio kalastusmahdollisuuksien jakamisesta niiden kesken;
b)
toteutetut tarkastus- ja valvontatoimet;
c)
kaikki kuuden kuukauden jakson aikana havaitut liitteessä III määritellyt rikkomiset ja jokaisen rikkomisen osalta aluksen lippujäsenvaltio, tunnistuskoodi, tarkastuksen päivämäärä, aika ja paikka ja rikkomisen laatu; jäsenvaltioiden on ilmoitettava rikkomisen laatu käyttäen niistä niitä kirjaimia, joiden mukaan ne on liitteessä III lueteltu;
d)
kuuden kuukauden jakson aikana havaitut muut kuin liitteessä III luetellut rikkomiset;
e)
havaittujen rikkomisten senhetkinen seurantatilanne;
f)
kaikki jäsenvaltioiden väliset koordinointi- ja yhteistyötoimet.
2. Asianomaisten jäsenvaltioiden on toimitettava komission pyynnöstä tarkastajien kokoamat yksityiskohtaisemmat tiedot ja erityisesti liitteessä IV vahvistettuja asioita koskevat tiedot sisältävien, tarkastajien täyttämien tarkastuslomakkeiden jäljennökset.
8 artikla
Arviointi
Komissio kutsuu vähintään kerran vuodessa koolle kalastus- ja vesiviljelykomitean kokouksen arvioimaan erityisen valvontaohjelman noudattamista ja sen tuloksia.
9 artikla
Osoittaminen
Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle, Tanskan kuningaskunnalle, Saksan liittotasavallalle, Ranskan tasavallalle, Irlannille, Alankomaiden kuningaskunnalle, Ruotsin kuningaskunnalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 2 päivänä kesäkuuta 2005.

Labels: 18
6