Document ID: 32003D0911

32003D0911
L 342/53
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 22. prosinca 2003.
o uspostavljanju plana djelovanja Zajednice za tijela koja promiču uzajamno razumijevanje odnosa između Europske unije i pojedinih regija u svijetu
(2003/911/EZ)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njezin članak 308.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (1),
budući da:
(1)
Zajednica održava odnose s pojedinim zemljama i regijama, a posebno pružajući značajnu pomoć u okviru uredaba ALA (2), MEDA (3), Tacis (4) i CARDS (5).
(2)
Europsko Vijeće je u najmanje dva navrata (6) naglasilo važnost koju pridaje odnosima između Europske unije i njezinih partnera.
(3)
Posebnu pažnju trebalo bi pridati regionalnoj dimenziji pomoći Zajednice, uzimajući u obzir različitosti potreba i prioriteta glavnih regija obuhvaćenih navedenim uredbama te pojačavajući regionalnu suradnju na uravnotežen i koordinirani način.
(4)
Trebalo bi promicati bolje uzajamno poznavanje i razumijevanje Europske unije i partnera koji dobivaju njezinu pomoć.
(5)
Rad tijela specijaliziranih za analizu odnosa između Europske unije i obuhvaćenih regija pomoći će u jačanju uzajamnog poznavanja i razumijevanja između Europske unije i njezinih partnera.
(6)
Nekoliko proračunskih linija namijenjeno je potpori institucijama, tijelima ili mrežama s ciljem jačanja odnosa između Europske unije i ostalih regija u svijetu.
(7)
Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (7) (dalje u tekstu: Financijska uredba) nalaže se uspostavljanje pravne osnove za postojeća djelovanja potpore.
(8)
Geografski opseg programa koji je predmet ove Odluke trebalo bi proširiti na sve regije obuhvaćene uredbama ALA, MEDA, Tacis i CARDS te na države kandidatkinje.
(9)
Operacije obuhvaćene ovom Odlukom nisu mjere suradnje koje su dio politike razvojne suradnje ili suradnje s ostalim trećim zemljama, no ipak su potrebne radi postizanja jednog od ciljeva Zajednice.
(10)
U smislu točke 34. Međuinstitucionalnog sporazuma od 6. svibnja 1999. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini i unapređenju proračunskog postupka (8), u ovu Odluku se umeće financijska referentna vrijednost za cijelo trajanje programa, a bez utjecaja na ovlasti proračunskog tijela kako su određena Ugovorom.
(11)
Za donošenje ove Odluke Ugovorom nisu predviđene ovlasti osim onih utvrđenih u njegovom članku 308.,
ODLUČILO JE:
Članak 1.
Cilj programa
1. Uspostavlja se program djelovanja Zajednice za promicanje centara, instituta i mreža specijaliziranih za analize odnosa između Europske unije i pojedinih regija.
2. Opći cilj ovog programa je unaprijediti razumijevanje i dijalog između Europske unije i regija obuhvaćenih uredbama ALA, MEDA, Tacis i CARDS te država kandidatkinja, pružanjem potpore aktivnostima tijela iz stavka 1. Aktivnosti obuhvaćaju godišnji plan rada centra, instituta ili mreže i trebaju biti u skladu s aktivnostima opisanim u Prilogu. Aktivnosti za koje se pruža potpora moraju doprinijeti boljem razumijevanju i dijalogu između Europske unije i regija obuhvaćenih uredbama ALA, MEDA, Tacis i CARDS te država kandidatkinja.
Članak 2.
Pristup programu
1. Za dodjelu bespovratnih sredstava podnositelj mora zadovoljavati odredbe utvrđene u Prilogu i ispunjavati sljedeće uvjete:
-
biti neovisna i neprofitna pravna osoba aktivna prvenstveno u promicanju razumijevanja odnosa između Europske unije i predmetnih regija, s ciljem koji služi javnom dobru;
-
kao pravni subjekt mora djelovati više od dvije godine s financijskim izvještajima za prethodne dvije godine ovjerenim kod ovlaštenog revizora;
-
aktivnosti subjekta moraju biti u skladu s načelima koja podliježu aktivnostima vanjskih odnosa Zajednice te uzeti u obzir prioritetna područja utvrđena u točki 4. Priloga.
2. Tijelo čiji su ciljevi u skladu s politikom vanjskih odnosa Europske unije za dodjelu bespovratnih sredstava za poslovanje na temelju svog godišnjeg plana rada mora biti aktivno na europskoj razini ili u dotičnoj regiji, a njegova struktura i aktivnosti moraju imati potencijal za djelovanje na razini Europske unije i/ili tih regija.
Članak 3.
Sudjelovanje
Sudjelovanje u programu otvoreno je za tijela, institute i mreže utemeljene u:
(a)
državama članicama;
(b)
državama čije je pristupanje Europskoj uniji 2004. odobreno na sastanku na vrhu u Kopenhagenu 2002.;
(c)
Bugarskoj, Rumunjskoj i Turskoj;
(d)
državama i regijama obuhvaćenim uredbama ALA, MEDA, Tacis ili CARDS.
Članak 4.
Odabir korisnika
1. Komisija provodi plan djelovanja Zajednice u skladu s Financijskom uredbom.
2. Dodjela bespovratnih sredstava za poslovanje na temelju godišnjeg programa rada tijela mora ispunjavati opće kriterije utvrđene u Prilogu.
3. Tijela koja imaju pravo na takva bespovratna sredstva za poslovanje odabiru se nakon poziva za podnošenje prijedloga za cijelo razdoblje trajanje programa s ciljem uspostavljanja partnerstva između tih tijela i Europske unije.
Na temelju poziva za podnošenje prijedloga Komisija sastavlja popis primatelja i odobrenih iznosa sukladno u skladu s člankom 116. Financijske uredbe.
Članak 5.
Dodjela bespovratnih sredstava
1. Bespovratna sredstva za poslovanje koja se dodjeljuju putem ovog programa ne smiju pokrivati sve prihvatljive rashode za kalendarsku godinu za koju se dodjeljuju bespovratna sredstva.
2. Iznos dodijeljenih bespovratnih sredstava za poslovanje ne smije prelaziti 70 % od prihvatljivih rashoda organizacije za kalendarsku godinu za koju se dodjeljuju bespovratna sredstva.
3. U skladu s člankom 113. stavkom 2. Financijske uredbe, kada se takva bespovratna sredstva za poslovanje obnavljaju, ona se postupno smanjuju. Ako se bespovratna sredstva dodjeljuju tijelu koje je primilo bespovratna sredstva za poslovanje u prethodnoj godini, udio sufinanciranja Zajednice novim bespovratnim sredstvima je najmanje 10 postotnih jedinica manji od udjela sufinanciranja Zajednice bespovratnim sredstvima iz prethodne godine.
Članak 6.
Financijske odredbe
1. Ovaj program započinje 1. siječnja 2004. i završava 31. prosinca 2006.
2. Financijski referentni iznos za provedbu programa za razdoblje iz stavka 1. iznosi 4,1 milijun eura.
3. Godišnja sredstva odobrava proračunsko tijelo u okviru ograničenja financijske perspektive.
Članak 7.
Praćenje i evaluacija
Komisija do 31. prosinca 2005. izvješćuje Vijeće o ostvarivanju ciljeva programa. Izvješće se temelji na rezultatima dobivenim od korisnika i ocjenjuje, posebno, njihovu relevantnost, učinkovitost i korisnost u postizanju ciljeva određenih u članku 1. i u Prilogu.
Članak 8.
Prijelazne odredbe
Načelo postupnog smanjenja stope sufinanciranja Zajednice iz članka 5. u slučaju obnavljanja bespovratnih sredstava za poslovanje onim tijelima kojima su takva bespovratna sredstva dodijeljena za iste aktivnosti u godini prije stupanja na snagu ove Odluke i za dvije prethodne godine primjenjuje se počevši od treće godine nakon stupanja na snagu ove Odluke pod uvjetom da su ta tijela u potpunosti zadovoljila sve zahtjeve u vezi s dobrim upravljanjem.
Članak 9.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. prosinca 2003.

Labels: 7
4
15
5