Document ID: 31989D0490

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 28 Ιουλίου 1989 για τη βελτίωση του περιβάλλοντος των επιχειρήσεων και την προώθηση της ανάπτυξης των επιχειρήσεων, και ιδίως των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στην Κοινότητα ( 89/490/ΕΟΚ )
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑIΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
ιΕχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
την πρόταση της Επιτροπής^(1 ),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου^(2 ),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής^(3 ),
Εκτιμώντας :
ότι, στις 3 Νοεμβρίου 1986, το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα όσον αφορά το πρόγραμμα δράσης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις^(4 ) και, στις 30 Ιουνίου 1988, ψήφισμα για τη βελτίωση του περιβάλλοντος των επιχειρήσεων και την προώθηση της ανάπτυξης των επιχειρήσεων, και ιδίως των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, στην Κοινότητα^(5 )
ότι η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο ανακοίνωση σχετικά με μια κοινοτική πολιτική για τις επιχειρήσεις ότι η Κοινότητα έχει ήδη αναπτύξει ορισμένες πρωτοβουλίες στον εν λόγω τομέα
ότι η παρούσα απόφαση ισχύει μεταξύ άλλων και για όλες τις μορφές μικρομεσαίων επιχειρήσεων, για παράδειγμα τη χειροτεχνία, τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις αμοιβαίας συνεργασίας
ότι η ανάπτυξη κοινοτικής πολιτικής για τις επιχειρήσεις βάσει ενός αποτελεσματικού ανταγωνισμού έχει μεγάλη σημασία για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, την ανάπτυξη της απασχόλησης και την οικονομική και κοινωνική συνοχή της Κοινότητας
ότι είναι αναγκαία η ενίσχυση της πολιτικής αυτής ενόψει της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς και των λοιπών μέσων δράσης που προβλέπονται στην Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη και στη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής του Ιουνίου 1986
ότι οι δυνατότητες που προσφέρονται στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις ( ΜΜΕ ), στα πλαίσια των διαρθρωτικών ταμείων
και των κοινοτικών προγραμμάτων έρευνας και ανάπτυξης καθώς και άλλων κοινοτικών προγραμμάτων θα πρέπει να ενισχυθούν
ότι τα μέτρα που λαμβάνονται σε κοινοτικό επίπεδο δεν θα πρέπει να αλληλεπικαλύπτονται με τα μέτρα που λαμβάνονται στο επίπεδο των κρατών μελών, και ότι θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να χρησιμοποιούν τις υφιστάμενες δομές μάλλον, παρά να δημιουργούν νέες
ότι η συνθήκη δεν προβλέπει, για την έκδοση της παρούσας απόφασης, άλλες εξουσίες εκτός από εκείνες του άρθρου^235,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
Άρθρο 1 Προκειμένου να βελτιωθεί το επιχειρηματικό περιβάλλον και να προωθηθεί η δημιουργία και η ανάπτυξη των επιχειρήσεων, και ιδίως των μικρομεσαίων επιχειρήσεων ( ΜΜΕ ), λαμβάνονται μέτρα σε κοινοτικό επίπεδο .
Άρθρο 2 Στα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 1 περιλαμβάνονται :
- η κατάργηση των αδικαιολογήτων διοικητικών, χρηματοοικονομικών και νομικών περιορισμών που αποτελούν ανασχετικό παράγοντα για την ανάπτυξη και τη δη -
μιουργία επιχειρήσεων, και ιδίως των ΜΜΕ,
- η ενημέρωση και η υποστήριξη των επιχειρήσεων, και ιδίως των ΜΜΕ, στα θέματα που αφορούν την κοινοτική πολιτική, τις ρυθμίσεις και τις δραστηριότητες της Κοινότητας αλλά και του κάθε κράτους μέλους οι οποίες τις αφορούν ή ενδέχεται να τις αφορούν,
- η προώθηση της συνεργασίας και των εταιρικών σχέσεων μεταξύ των επιχειρήσεων, και ιδίως των ΜΜΕ, από διάφορες περιοχές της Κοινότητας .
Άρθρο 3 Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι και να εφαρμοστούν τα μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 1 και 2, η Επιτροπή προτείνει τις αναγκαίες δράσεις εφόσον δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθούν καλύτερα στο επίπεδο των κρατών μελών .
Άρθρο 4 1 . Η Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής .
Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν . Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος . Αποφασίζει με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που καλείται να λάβει το Συμβούλιο με βάση πρόταση της Επιτροπής . Κατά την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το προαναφερόμενο άρθρο . Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία .
Η Επιτροπή θεσπίζει μέτρα τα οποία μπορούν να εφαρμοστούν αμέσως . Εάν όμως τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη που διατύπωσε η επιτροπή, ανακοινώνονται αμέσως από την Επιτροπή στο Συμβούλιο . Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή αναβάλλει την εφαρμογή των μέτρων που αποφάσισε για διάστημα τριών μηνών από την ημερομηνία της ανακοίνωσης .
Το Συμβούλιο μπορεί, με ειδική πλειοψηφία, να λάβει διαφορετική απόφαση μέσα στην προθεσμία που προβλέπεται στο προηγούμενο εδάφιο .
2 . Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, η διαδικασία που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εφαρμόζεται ιδίως στις ακόλουθες περιπτώσεις :
- στην έγκριση, την πειραματική εφαρμογή ή την επέκταση κάθε προγράμματος που έχει σχεδιαστεί για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης,
- στο περιεχόμενο, το χρονοδιάγραμμα και τον προβλεπόμενο προϋπολογισμό για τις δράσεις και στις προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων,
- στην αξιολόγηση των προτεινόμενων σχεδίων, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων που δεν αποτελούν αντικείμενο πρόσκλησης για την υποβολή προτάσεων,
- στην περιοδική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται στα πλαίσια κάθε προγράμματος, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα χρονοδιαγράμματα .
Άρθρο 5 Η Επιτροπή θα εξασφαλίζει στενό συντονισμό ανάμεσα στα διάφορα προγράμματα που έχουν θεσπιστεί έξω από τα πλαίσια της παρούσας απόφασης και τις πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται κατ' εφαρμογήν της, στο μέτρο που υπάρχει συμφέρον των ΜΜΕ και της χειροτεχνίας : πρόγραμμα
Sprint, πρόγραμμα Comett και διαρθρωτικά ταμεία . Ο συντονισμός αυτός αποτελεί αντικείμενο έκθεσης προς τη συμβουλευτική επιτροπή .
Άρθρο 6 Η Επιτροπή υποβάλλει, κάθε χρόνο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση αξιολόγησης της εφαρμογής της παρούσας απόφασης .
Άρθρο 7 Το αρχικό ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την περίοδο 1990-1993 υπολογίζεται να ανέλθει σε 110 εκατομμύρια Ecu . ιΕνα περαιτέρω ποσό, εκτιμώμενου ύψους 25 εκατομμυρίων Ecu, μπορεί να κριθεί αναγκαίο κατά την ίδια περίοδο, εφόσον το αποφασίσει το Συμβούλιο μετά από αναθεώρηση του προγράμματος . Η απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει τότε να ληφθεί επί της αυτής βάσεως όπως και η παρούσα απόφαση . Οι κυριότερες δραστηριότητες που θα χρηματοδοτηθούν απαριθμούνται στο παράρτημα .
Άρθρο 8 Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Βρυξέλλες, 28 Ιουλίου 1989 .

Labels: 7
4