Document ID: 31996D0411

Nõukogu otsus,
25. juuni 1996,
ühenduse põllumajandusstatistika täiustamise kohta
(96/411/EÜ)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 43,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, [1]
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, [2]
võttes arvesse nõukogu 22. juuli 1993. aasta otsust 93/464/EMÜ eelismeetmete raamprogrammi kohta statistilise teabe valdkonnas aastatel 1993-1997, [3] eriti selle otsuse artikli 4 punkti a,
ning arvestades, et:
otsusega 93/464/EMÜ aastateks 1993-1997 kavandatud raamprogrammis on muu hulgas tuvastatud vajadus paremini ära kasutada põllumajandusstatistika tarvis eraldatud ressursse, rakendades nõukogu 19. juuni 1989. aasta resolutsiooniga (eelismeetmete kava rakendamise kohta statistilise teabe valdkonnas: Euroopa ühenduste statistikaprogramm 1989-1992) [4] kavandatud eelmise statistikaprogrammi alusel tehtud "sõelumise" tulemusi;
selle sõelumise käigus on kindlaks tehtud ühenduse põllumajandusstatistikasse hõlmata tulevate muudatuste põhilised aspektid;
need muudatused hõlmavad mõningaid põhivaldkondi, milles on võimalik kokkuhoid ja milles on uued või kasvavad vajadused; need muudatused peaksid vastama kokkulepitud üldpõhimõtetele;
siseriiklikke kohandusi tuleb kooskõlastada ühenduse tasandil tagamaks, et:
a) iga liikmesriigi andmed jäävad piisavalt usaldusväärseks ning liikmesriikide vahel võrreldavaks;
b) komisjon saab aegsasti määratleda, ette valmistada ja ette panna nõukogu õigusaktide muudatusi, mis võivad osutuda vajalikuks, ning et komisjon kiidab nõukogu õigusaktide rakenduseeskirjad aegsasti heaks;
c) asjakohased on eri liikmesriikide metodoloogilised uuringud uute teabevajaduste tõhusaks rahuldamiseks;
d) siseriikliku tegevuse kavandamisel arvestatakse ühenduse ühiseid huve;
e) ühenduse finantsressursse, mis hõlbustavad kõnealuse programmi täitmist, kasutatakse lisaks muudele siseriiklikele ressurssidele ja seda tehakse nii tõhusalt kui võimalik;
parim vahend selle kooskõlastatuse saavutamiseks on formaalne struktuur, mis võimaldab käsitleda tehnilisi piiranguid ja eelistusi ühtse tervikuna ning teha valikuid, mis ühendavad endas siseriiklikud ja ühenduse huvid;
vastavalt liikmesriikide objektiivsetele vajadustele on tarvis ühenduse rahalist toetust liikmesriikidele, et hõlbustada nõutavate kohanduste tegemist;
soovitava kokkuhoiu saavutamiseks võib olla vaja kohandada teatavate vaatluste tehnilist rakendamist; sellist kohandamist tuleks lubada kooskõlas asjakohaste tagatistega;
tuleks luua võimalus käesoleva otsuse pikendamiseks seoses järgmise eelismeetmete raamprogrammiga statistilise teabe valdkonnas 1997. aastale järgnevaks perioodiks;
ülesannete jaotamine komisjoni ja liikmesriikide vahel vastab täielikult subsidiaarsuse põhimõttele,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Eesmärk
Selleks et täiustada ühenduse põllumajandusstatistika vastavust teabevajadustele, mis tulenevad ühise põllumajanduspoliitika reformist, võtavad liikmesriigid olemasolevate ressursside piires asjakohaseid meetmeid oma siseriiklike põllumajandusstatistika süsteemide kohandamiseks. Selles suhtes arvestavad nad käesoleva otsuse I ja II lisaga ette nähtud töövaldkondi ning III lisas näidatud eesmärke, erijooni ja kriteeriume.
Artikkel 2
Komisjoni ülesanded
Komisjon, kooskõlastades oma tegevust liikmesriikidega:
a) kehtestab ühise kava töö koordineerimiseks ja vajalike metodoloogiliste kirjelduste üldraamistiku;
b) kontrollib andmete kvaliteeti ja võrreldavust;
c) teeb kindlaks ja rakendab ühenduse tasandil meetmeid, mis on olulised käesoleva otsuse kohaldamisel.
Artikkel 3
Aeg ja kord
Ühenduse põllumajandusstatistika kohandamist vastavalt artiklile 1 alustatakse aastatel 1996-1997. Seda koordineerib komisjon teostuskavade kaudu, nagu on ette nähtud artikliga 4. Kõnealuse aja möödudes võib nõukogu otsustada pikendamise kooskõlas komisjoni ettepanekutega, mis on ette nähtud artikliga 11.
Artikkel 4
Põllumajandusstatistika teostuskavad
1. Komisjon kehtestab igal aastal vastavalt artiklis 10 sätestatud korrale põllumajandusstatistika teostuskava. Need kavad hõlmavad meetmeid, mida liikmesriikidel tuleb rakendada vastavalt artiklile 1. Olemasolevaid ressursse kasutatakse selliselt, et võimalikult palju täiustada ühenduse põllumajandusstatistika tulemuslikkust ühenduse õigusest ja mitteametlikest kokkulepetest tulenevate nõuete täitmisel ja uute teabevajaduste rahuldamisel.
2. Iga aasta teostuskava sisaldab üksikasjalikku selgitust järgmise aasta tegevuse kohta ja soovituslikku ajakava järgmiseks kaheks aastaks. Kava koostamisel tuleb arvesse võtta:
a) olemasolevaid kohustusi kõnealusteks aastateks, näiteks liikmesriikide korraldatavate ühenduse vaatluste loetelu ja sagedust ning muid andmeid, mida tuleb komisjonile esitada;
b) kirjalikku teavet liikmesriikidelt, nagu on ette nähtud artikli 5 punktidega b ja c;
c) iga käsitletava meetme tarvis nõutavaid ressursse ja olemasolevaid ressursse.
Artikkel 5
Liikmesriikide aruanded
Hiljemalt iga aasta (aasta "n") 31. märtsil esitavad liikmesriigid:
a) lühiaruande eelmiseks aastaks (aasta n-1) kokkulepitud meetmete rakendamise kohta;
b) järgmiseks aastaks (aasta n + 1) kavandatavate eri meetmete sisutiheda kirjelduse;
c) teate olulisema tegevuse kohta, mida kavandatakse või pannakse ette sellele järgnevaks kaheks aastaks (aastad n + 2 ja n + 3) ning mis on asjakohased käesoleva otsuse kohaldamisel.
Kirjeldusse hõlmatakse kavandatavad rakendusmetoodika muudatused, teha tulev töö, eeldatavad raskused ja ettepanekud nende ületamiseks, mõju siseriiklikele ja ühenduse ressurssidele ning ettepanekud täiustusteks ühenduse tasandil. Ära näidatakse meetmed, milleks taotletakse ühenduselt rahalist toetust.
Artiklis 10 sätestatud korra kohaselt koostab komisjon lihtsustatud standardvormid, et hõlbustada nende materjalide esitamist.
Artikkel 6
Rahandussätted
1. Komisjon osaleb kulutustes, mida liikmesriigid on teinud siseriiklike põllumajandusstatistika süsteemide kohandamiseks, või sellistes kulutustes eeltöödeks, mis on seotud teostuskavva hõlmatud uute või kasvavate vajadustega.
2. Liikmesriikidele antava toetuse summa otsustab komisjon igal aastal seoses teostuskavaga ja vastavalt artiklis 10 sätestatud korrale.
3. Kõnealust toetust antakse liikmesriikidele igal aastal pärast seda, kui on esitatud aastaaruanne kavandatud meetmete rakendamise kohta eelnenud aastal ja komisjon on selle heaks kiitnud. Komisjon teeb kohapealset kontrolli, mida ta peab vajalikuks, koostöös liikmesriikide pädevate asutustega.
Artikkel 7
Paindlikkus
Käesoleva otsuse eesmärkide saavutamiseks ja teostuskava kehtivusaja jooksul võib komisjon vastavalt artiklis 10 sätestatud korrale heaks kiita liikmesriigi taotluse saamaks luba kohandada IV lisas loetletud põllumajandusstatistiliste vaatluste ühte või mitut järgnevalt loetletud aspekti: hõlmatavad piirkonnad, territoriaalsed alajaotised, määratlused, vaatlusmetoodika, vaatluskuupäev, tunnuste loetelu ja klasside suurus.
Artikkel 8
Kohandused vastavalt muutuvatele asjaoludele
Komisjon võib vastavalt artiklis 10 sätestatud korrale muuta I lisa (statistilised valdkonnad, milles on kindlaks tehtud kokkuhoiu võimalused) ja II lisa (statistilised valdkonnad, milles on uued või kasvavad vajadused). Komisjon teatab nendest muudatustest Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
Artikkel 9
Alalise põllumajandusstatistika komitee ülesanded
Otsusega 72/279/EMÜ [5] loodud alaline põllumajandusstatistika komitee tuleb kokku vähemalt kord aastas, et arutada järgmisi küsimusi:
a) liikmesriikide esitatud aruanded programmi täitmise kohta eelnenud aastatel;
b) liikmesriikide kavandatavad meetmed järgmiseks aastaks ning väljavaated sellele järgnevaks kaheks aastaks;
c) teostuskava järgmiseks aastaks;
d) ühenduse rahaline toetus, mis on ette nähtud artikliga 6;
e) I ja II lisa võimalikud muudatused.
Artikkel 10
Rakendamiseks vajalikud meetmed
Komisjon võtab vastu käesoleva otsuse rakendamiseks vajalikud meetmed. Komisjoni abistab alaline põllumajandusstatistika komitee (edaspidi "komitee").
Võetavate meetmete eelnõu esitab komiteele komisjoni esindaja. Tähtaja jooksul, mille võib määrata eesistuja lähtuvalt küsimuse kiireloomulisusest, esitab komitee eelnõu kohta oma arvamuse. Arvamus esitatakse sellise häälteenamusega, nagu on sätestatud asutamislepingu artikli 148 lõikes 2 nõukogu otsuste vastuvõtmiseks komisjoni ettepaneku põhjal. Liikmesriikide esindajate hääli komitees arvestatakse nimetatud artiklis sätestatud viisil. Eesistuja ei hääleta.
Kui kavandatavad meetmed on komitee arvamusega kooskõlas, võtab komisjon need vastu.
Kui kavandatavad meetmed ei ole komitee arvamusega kooskõlas või kui komitee ei esita oma arvamust, esitab komisjon võetavate meetmete kohta viivitamata ettepaneku nõukogule. Nõukogu teeb otsuse kvalifitseeritud häälteenamusega.
Kui nõukogu ei ole otsust teinud kolme kuu jooksul alates tema poole pöördumisest, võtab komisjon ettepandud meetmed vastu.
Artikkel 11
Aruanne
Enne 1. novembrit 1997 esitab komisjon pärast konsulteerimist alalise põllumajandusstatistika komiteega Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva otsuse rakendamise kohta ning vajaduse korral ettepanekud selle otsuse pikendamiseks.
Artikkel 12
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Luxembourg, 25. juuni 1996

Labels: 12
19
6