Document ID: 32013D0512

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 17 października 2013 r.
dotycząca wsparcia finansowego Unii dla niektórych państw członkowskich na wspieranie dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej na sezon 2013-2014
(notyfikowana jako dokument nr C(2013) 6742)
(Jedynie teksty w języku angielskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, litewskim, łotewskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, słowackim, szwedzkim, węgierskim i włoskim są autentyczne)
(2013/512/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (1), w szczególności jej art. 23,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zdrowia pszczół miodnych (2) zawiera przegląd wcześniejszych i obecnych działań Komisji dotyczących zdrowia pszczół miodnych w UE. Głównym zagadnieniem poruszonym w komunikacie jest zaobserwowany na całym świecie wzrost śmiertelności pszczół.
(2)
W projekcie EFSA w 2009 r. pt. „Bee mortality and bee surveillance in Europe” (Śmiertelność pszczół i nadzór nad populacją pszczół w Europie) (3) stwierdza się, że systemy nadzoru w UE są, ogólnie rzecz biorąc, niewydolne i że na szczeblu państw członkowskich brak jest danych, a na szczeblu UE brak jest porównywalnych danych.
(3)
W celu poprawy dostępności danych dotyczących śmiertelności pszczół Komisja postanowiła wspierać niektóre prowadzone w państwach członkowskich badania w zakresie nadzoru nad stratami pszczoły miodnej.
(4)
Decyzją wykonawczą 2012/362/UE (4) przyznano wsparcie finansowe na programy dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej realizowane w Belgii, Danii, Niemczech, Estonii, Grecji, Hiszpanii, we Francji, Włoszech, na Łotwie, Litwie, Węgrzech, w Polsce, Portugalii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i w Zjednoczonym Królestwie na sezon 2012-2013.
(5)
W ramach badań przeprowadza się na terenie pasiek trzy wizytacje - przed sezonem zimowym, po sezonie zimowym i w sezonie produkcyjnym.
(6)
W ramach tego rodzaju badań ważne jest, by dysponować porównywalnymi danymi o stratach, uzyskanymi w różnych latach. Jest to szczególnie istotne w przypadku badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej, ponieważ zmiany warunków klimatycznych mają znaczący wpływ na wyniki. Z tego powodu badania takie - jeśli przeprowadza się je tylko w jednym roku - mogą jedynie dostarczyć niekompletne dane, które nie stanowią wystarczającej podstawy, by w odniesieniu do wspomnianych strat wyciągać wnioski lub stwierdzić istnienie tendencji.
(7)
Z wyjaśnionych wyżej powodów wskazanym jest kontynuowanie dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej w sezonie zaczynającym się od kontroli przedzimowej przeprowadzanej jesienią 2013 r., a kończącym się kontrolą pozimową i kontrolą przeprowadzaną w pełnym sezonie produkcyjnym, które odbędą się w 2014 r.
(8)
Badania, które mają być prowadzone w sezonie 2013-2014, opierają się na dokumencie zatytułowanym „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (Podstawy pilotażowego projektu nadzoru dotyczącego strat rodzin pszczoły miodnej) (5), opracowanym przez Laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół wymienione w wykazie w części II załącznika VII do rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady (6), zawierającym wytyczne dla państw członkowskich dotyczące opracowywania programów dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej.
(9)
Komisja wezwała państwa członkowskie, które uczestniczyły w pierwszych dobrowolnych badaniach w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej w okresie 2012-2013, do przesłania jej programów na sezon 2013-2014 opartych na dokumencie technicznym opracowanym przez Laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół.
(10)
Belgia, Dania, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Łotwa, Litwa, Węgry, Polska, Portugalia, Słowacja, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo opracowały dobrowolne programy badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej zgodnie z dokumentem technicznym „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” i złożyły wnioski o wsparcie finansowe UE.
(11)
Należy przyznać wsparcie finansowe od dnia 1 lipca 2013 r. na programy dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej realizowane w Belgii, Danii, Niemczech, Estonii, Grecji, Hiszpanii, we Francji, Włoszech, na Łotwie, Litwie, Węgrzech, w Polsce, Portugalii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i w Zjednoczonym Królestwie.
(12)
Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 (7) w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej środki weterynaryjne są finansowane w ramach Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji. Do celów kontroli finansowej stosuje się przepisy art. 9, 36 i 37 wspomnianego rozporządzenia.
(13)
Wypłatę wsparcia finansowego należy uzależnić od tego, czy planowane programy badań w zakresie nadzoru rzeczywiście zostały zrealizowane i czy odpowiednie organy przekazały Komisji i Laboratorium referencyjnemu UE ds. zdrowia pszczół wszystkie niezbędne informacje.
(14)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Unia przyznaje Belgii, Danii, Niemcom, Estonii, Grecji, Hiszpanii, Francji, Włochom, Łotwie, Litwie, Węgrom, Polsce, Portugalii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i Zjednoczonemu Królestwu wsparcie finansowe na prowadzone przez te państwa programy badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej.
2. Wkład finansowy Unii:
a)
stanowi 70 % kosztów kwalifikowalnych, ponoszonych przez każde państwo członkowskie, o którym mowa w ust. 1, na programy badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej, wymienione w załączniku I w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 września 2014 r.;
b)
nie przekracza następujących kwot:
1)
26 837 EUR dla Belgii;
2)
116 417 EUR dla Danii;
3)
160 445 EUR dla Niemiec;
4)
64 868 EUR dla Estonii;
5)
78 421 EUR dla Grecji;
6)
148 047 EUR dla Hiszpanii;
7)
288 801 EUR dla Francji;
8)
142 212 EUR dla Włoch;
9)
86 310 EUR dla Łotwy;
10)
70 273 EUR dla Litwy;
11)
114 209 EUR dla Węgier;
12)
128 015 EUR dla Polski;
13)
29 159 EUR dla Portugalii;
14)
92 240 EUR dla Słowacji;
15)
117 416 EUR dla Finlandii;
16)
74 389 EUR dla Szwecji;
17)
109 871 EUR dla Zjednoczonego Królestwa;
c)
nie przekracza kwoty 348 EUR na wizytację w jednej pasiece.
Artykuł 2
1. Maksymalny wkład zatwierdzony niniejszą decyzją na poniesione koszty związane z programami, o których mowa w art. 1, ustala się na poziomie 1 847 930 EUR, która to kwota jest finansowana z budżetu ogólnego Unii Europejskiej.
2. Wydatki na koszty personelu związane z przeprowadzaniem badań laboratoryjnych, pobieraniem próbek i monitorowaniem oraz na koszty materiałowe oraz pośrednie badań związane z badaniami w zakresie nadzoru są kwalifikowalne zgodnie z zasadami określonymi w załączniku III.
3. Pomoc finansową Unii wypłaca się po przedstawieniu i zatwierdzeniu sprawozdań i dokumentów potwierdzających, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3.
Artykuł 3
1. Programy realizowane są zgodnie z dokumentem technicznym pt. „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” oraz z przedstawionymi przez państwa członkowskie programami badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej.
2. Belgia, Dania, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Łotwa, Litwa, Węgry, Polska, Portugalia, Słowacja, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo przekazują Komisji:
-
nie później niż w dniu 1 marca 2014 r. - okresowe sprawozdanie techniczne z pierwszej wizytacji przeprowadzonej w ramach programu badań w zakresie nadzoru, oraz
-
nie później niż w dniu 31 października 2014 r. - końcowe sprawozdanie techniczne z drugiej i trzeciej wizytacji przeprowadzonej w ramach programu badań w zakresie nadzoru,
-
sprawozdanie techniczne powinno być zgodne z wzorem sporządzonym przez Komisję we współpracy z Laboratorium referencyjnym UE ds. zdrowia pszczół.
3. Belgia, Dania, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Łotwa, Litwa, Węgry, Polska, Portugalia, Słowacja, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo przekazują Komisji:
-
nie później niż w dniu 31 grudnia 2014 r. - wersję papierową i elektroniczną swoich sprawozdań finansowych sporządzonych zgodnie z załącznikiem II,
-
na wniosek Komisji - dokumenty potwierdzające, stanowiące dowód poniesienia wszystkich wydatków, o których mowa we wniosku o zwrot kosztów.
4. Wyniki badań są udostępniane Komisji i Laboratorium referencyjnemu UE ds. zdrowia pszczół.
Artykuł 4
Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Belgii, Królestwa Danii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Estonii, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Węgier, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Portugalskiej, Republiki Słowackiej, Republiki Finlandii, Królestwa Szwecji i Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
Sporządzono w Brukseli dnia 17 października 2013 r.

Labels: 7
15
5
6