Document ID: 32007R0653

KOMISIJAS REGULA (EK) Nr. 653/2007
(2007. gada 13. jūnijs)
par vienota Eiropas parauga izmantošanu drošības sertifikātiem un pieteikuma dokumentiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2004/49/EK 10. pantu un par to drošības sertifikātu derīguma termiņu, kas izdoti atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai 2001/14/EK
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Direktīvu 2004/49/EK par drošību Kopienas dzelzceļos un par Padomes Direktīvas 95/18/EK par dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumu licencēšanu un Direktīvas 2001/14/EK par dzelzceļa infrastruktūras jaudas sadali un maksas iekasēšanu par dzelzceļa infrastruktūras izmantošanu un drošības sertifikāciju grozījumiem (Dzelzceļu drošības direktīva) (1), un jo īpaši tās 15. pantu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 881/2004 par Eiropas Dzelzceļa aģentūras izveidošanu (Aģentūras regula) (2), un jo īpaši tās 7. pantu,
tā kā:
(1)
Direktīvā 2004/49/EK par drošību Kopienas dzelzceļos ir izstrādāti noteikumi par dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumu drošības sertifikātiem. Atbilstīgi minētās direktīvas 10. pantā noteiktajam, lai saņemtu tiesības piekļūt dzelzceļa infrastruktūrai, dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam jāsaņem drošības sertifikāts. Drošības sertifikāts ir paredzēts, lai apliecinātu to, ka dzelzceļa pārvadājumu uzņēmums ir izveidojis savu drošības pārvaldības sistēmu un spēj izpildīt prasības, kas paredzētas savstarpējās izmantojamības tehniskajās specifikācijās, kuras noteiktas atbilstīgi Padomes 1996. gada 23. jūlija Direktīvai 96/48/EK par Eiropas ātrgaitas dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību (3), Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 19. marta Direktīvai 2001/16/EK par Eiropas parasto dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību (4), citiem Kopienas tiesību aktiem un valstu noteikumiem, lai kontrolētu riska faktorus un ievērotu tīkla ekspluatācijas drošību.
(2)
Dalībvalstīm ir jāveic pasākumi, lai palīdzētu pretendentiem, kas vēlas ienākt tirgū kā dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumi, un jo īpaši jāsniedz informācija un ātri jāreaģē uz pieprasījumiem drošības sertifikātu saņemšanai. Dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem, kas piedāvā starptautiskus pakalpojumus, ir svarīgi, ka drošības sertifikātu piešķiršanas procedūras dažādās valstīs ir līdzīgas; tādēļ jāsaskaņo drošības sertifikāta kopējās daļas, lai sniegtu vienotu paraugu. Tāpēc Direktīvas 2004/49/EK 15. pantā paredzēta drošības sertifikātu saskaņošana. 7. pantā Regulā (EK) Nr. 881/2004 noteikts, ka Aģentūra izstrādā un iesaka vienotu formu drošības sertifikātiem, ieskaitot to elektronisko variantu, un vienotu formu pieteikumiem drošības sertifikātu saņemšanai, ieskaitot sarakstu ar sniedzamo būtisko informāciju.
(3)
Saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 33. pantu dalībvalstīs līdz 2006. gada 30. aprīlim stājas spēkā attiecīgie tiesību akti. Tātad no šā datuma drošības sertifikāti tiks piešķirti saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK noteikumiem. Tas nozīmē, ka laikus jāveic pasākumi, lai saskaņotu pieeju attiecībā uz drošības sertifikātiem, lai dalībvalstis iespējami drīz varētu rīkoties saskaņoti.
(4)
Direktīvas 2004/49/EK 10. pantā paredzēts, ka drošības sertifikātam ir divas daļas: viena daļa, kas apliecina dzelzceļa pārvadājumu uzņēmuma drošības pārvaldības sistēmas pieņemšanu visā Kopienā (A daļa), un otra daļa, kas apliecina noteikumus, kuri pieņemti, lai izpildītu īpašās valsts prasības, kas ir nepieciešamas, lai darbotos attiecīgajā tīklā (B daļa). Saskaņotajā drošības sertifikāta pieteikumā un šajā regulā iekļautajos norādījumos sniegtas vadlīnijas dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem un valstu drošības iestādēm attiecībā uz to, kas jāiekļauj pieteikumā katras drošības sertifikāta daļas saņemšanai.
(5)
Saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. panta 6. punktu valsts drošības iestāde informē Aģentūru par drošības sertifikātiem, ko tā izdevusi atbilstīgi tās pašas direktīvas 10. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētajiem noteikumiem (A daļas sertifikāti). Tomēr Aģentūra saskaņā ar tās darbību reglamentējošās Regulas (EK) Nr. 881/2004 11. panta 1. punkta b) apakšpunktu uztur publisku datubāzi par visiem drošības sertifikātiem, kas izdoti saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. pantu. Šis pienākums ietver prasību Aģentūrai publicēt gan A daļas, gan B daļas sertifikātus. Tāpēc, lai palīdzētu izpildīt Regulas (EK) Nr. 881/2004 11. panta 1. punkta b) apakšpunktā noteiktās prasības, dalībvalstis informē Aģentūru par B daļas drošības sertifikātiem, kas ir piešķirti saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. panta 2. punkta b) apakšpunktu, kā arī par A daļas drošības sertifikātiem.
(6)
Valsts drošības iestāde var informēt Aģentūru par drošības sertifikātu izdošanu, atjaunošanu, grozīšanu vai anulēšanu, izmantojot trīs galvenās metodes: lietojot Aģentūras lietojumprogrammu tīmeklī, iesniedzot drošības sertifikāta elektronisko datni vai sūtot drošības sertifikāta faksimilu. Lai atvieglotu standarta parauga izmantošanu un garantētu veidlapu jaunākās versijas lietošanu, valstu drošības iestādēm ir ieteicams izmantot tīmeklī veidoto elektronisko formātu, kas pieejams Aģentūras tīmekļa vietnē, vai lejupielādēt elektronisko datni vai parauga dokumentus no tās pašas tīmekļa vietnes. Tīmeklī pieejamās elektroniskās versijas izmantošana ir ļoti ieteicama tāpēc, ka tā ļauj tieši saglabāt dokumentu Aģentūras datubāzē. Ieteicams arī iesniegt elektronisko datni, jo tas ļauj Aģentūrai saglabāt dokumentu kā kodificētu datni, ko var tieši aizsūtīt uz Aģentūras drošības sertifikātu datubāzi.
(7)
Katram dalībvalsts izdotam drošības sertifikātam piešķir vienreizēju numuru; šis numurs arī atvieglo drošības sertifikāta reģistrēšanu publiskajā datubāzē, kas jāizveido Aģentūrai.
(8)
Lai izvairītos no nevajadzīgiem finansiāliem un administratīviem apgrūtinājumiem, ir jāprecizē, ka dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem, kas ir saņēmuši drošības sertifikātu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 26. februāra Direktīvu 2001/14/EK par dzelzceļa infrastruktūras jaudas iedalīšanu un maksas iekasēšanu par dzelzceļa infrastruktūras lietošanu un drošības sertifikāciju (5), nav jāpieprasa jauns sertifikāts līdz 2011. gada 1. janvārim. Pašreizējie drošības sertifikāti ir spēkā, kamēr tiek pildīti šo sertifikātu derīguma noteikumi; tiklīdz kāds no noteikumiem nav izpildīts (piemēram, termiņa beigšanās vai izmaiņas ģeogrāfiskajā darbības jomā), jāpieprasa jauns drošības sertifikāts. Tas neliedz dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam, kam jau ir piešķirts sertifikāts atbilstīgi Direktīvai 2001/14/EK, pieprasīt jaunā saskaņotā parauga sertifikātu. Uz šo jautājumu jau ir vērsta Komisijas uzmanība saistībā ar Direktīvas 2004/49/EK 28. panta 1. punktu.
(9)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi komiteja, kura izveidota saskaņā ar Direktīvas 96/48/EK 21. pantu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Drošības sertifikātus, ko izdod saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. panta 2. punkta a) apakšpunktu (A daļas sertifikāts), noformē atbilstīgi šīs regulas I pielikumā norādītajam standarta paraugam.
Minēto paraugu izmanto vienmēr, kad izdod, atjauno, precizē, groza vai anulē A daļas sertifikātu.
2. pants
Drošības sertifikātus, ko izdod saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. panta 2. punkta b) apakšpunktu (B daļas sertifikāts), noformē atbilstīgi šīs regulas II pielikumā norādītajam standarta paraugam.
Minēto paraugu izmanto vienmēr, kad izdod, atjauno, precizē, groza vai anulē B daļas sertifikātu.
3. pants
A daļas un/vai B daļas sertifikātu pieteikumus, ko iesniedz saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. un 12. pantu, noformē atbilstīgi šīs regulas III pielikumā norādītajam standarta paraugam.
Pieteikuma veidlapu aizpilda saskaņā ar šīs regulas III pielikumā sniegtajām norādēm.
4. pants
Katram drošības sertifikātam piešķir vienreizēju numuru saskaņā ar šīs regulas IV pielikumā norādīto protokolu.
5. pants
Valsts drošības iestāde informē Aģentūru par visu tādu A daļas un B daļas drošības sertifikātu izdošanu, atjaunošanu, grozīšanu vai anulēšanu, kas izdoti saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. panta 2. punktu.
6. pants
Visus drošības sertifikātus, kas izdoti saskaņā ar Direktīvu 2001/14/EK, aizstāj ar drošības sertifikātiem, ko izsniedz saskaņā ar Direktīvu 2004/49/EK un šo regulu, vēlākais līdz 2011. gada 1. janvārim.
Saskaņā ar Direktīvu 2001/14/EK izdotos drošības sertifikātus groza, precizē vai atjauno saskaņā ar šo regulu un Direktīvu 2004/49/EK.
Jebkuram dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam, kuram jau ir drošības sertifikāts, kas izdots saskaņā ar Direktīvu 2001/14/EK, ir tiesības valsts drošības iestādei pieprasīt jaunu drošības sertifikātu, kas izdots saskaņā ar šo regulu un Direktīvu 2004/49/EK.
7. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2007. gada 13. jūnijā

Labels: 7
8