Document ID: 32001D0244

Decisione del Consiglio
del 19 marzo 2001
che modifica l'articolo 1 della decisione 1999/80/CE, che autorizza la Repubblica italiana ad applicare un procedimento di deroga agli articoli 2 e 10 della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulle cifre d'affari
(2001/244/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977(1), in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme, in particolare l'articolo 27,
vista la proposta della Commissione,
considerando quanto segue:
(1) Conformemente all'articolo 27, paragrafo 1, della sesta direttiva IVA, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ciascuno Stato membro ad introdurre o a prorogare misure particolari di deroga alla predetta direttiva, al fine di semplificare la procedura di riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali.
(2) Con lettera registrata il 19 settembre 2000 presso il Segretariato generale della Commissione, il governo della Repubblica italiana ha chiesto di essere autorizzato a prorogare l'applicazione della deroga precedentemente concessa con la decisione 1999/80/CE(2).
(3) Gli altri Stati membri sono stati informati il 17 ottobre 2000 di tale richiesta.
(4) La deroga in questione è volta a:
a) esonerare, senza concedere un diritto a dedurre l'imposta a monte, le forniture di rottami e di altri materiali di recupero effettuate da imprese con sede fissa e con volume d'affari per l'anno precedente inferiore o pari a 2 miliardi di lire italiane al netto dell'imposta o da imprese senza sede fissa;
b) concedere alle imprese con sede fissa e con volume d'affari per l'anno precedente tra i 150 milioni e 2 miliardi di lire italiane al netto dell'imposta il diritto di optare per l'applicazione delle normali disposizioni fiscali;
c) sottoporre ad un regime di sospensione dell'IVA, con il diritto di dedurre l'imposta a monte, le forniture di rottami non ferrosi, indipendentemente dal volume di affari al netto dell'IVA dell'impresa che le effettua.
(5) La misura in questione ha dimostrato di essere uno strumento efficace per combattere l'evasione o la frode fiscale. Gli elementi di diritto e di fatto che hanno giustificato la concessione di una deroga non sono cambiati e sussistono tuttora.
(6) Il 7 giugno 2000 la Commissione ha pubblicato una strategia volta a migliorare a breve termine il funzionamento del regime IVA, che prevede l'ammodernamento, la semplificazione e la lotta all'abuso delle norme vigenti nel contesto del passaggio ad un'applicazione più uniforme.
(7) Con questa strategia la Commissione spera anche di ridurre il numero delle deroghe. Tuttavia, nel frattempo, mentre continua la riflessione in questo campo, la Commissione riconosce che la misura in questione riduce considerevolmente gli abusi del regime IVA.
(8) È opportuno, pertanto, prorogare l'autorizzazione concessa fino al 31 dicembre 2003 in attesa di una valutazione della compatibilità della misura in questione con l'impostazione globale del regime IVA.
(9) La deroga non incide negativamente sulle risorse proprie delle Comunità europee provenienti dall'IVA,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'articolo 1 della decisione 1999/80/CE è sostituito dal seguente:
"Articolo 1
La Repubblica italiana è autorizzata ad applicare fino al 31 dicembre 2003 un regime particolare d'imposizione nel settore dei rottami e degli altri materiali di recupero, che contiene disposizioni derogatorie alla sesta direttiva 77/388/CEE.
Le disposizioni previste da detto regime sono indicate negli articoli 2 e 3."
Articolo 2
La presente decisione si applica a decorrere dal 1o gennaio 2001.
Articolo 3
La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, addì 19 marzo 2001.

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