Document ID: 32014D0136

A TANÁCS 136/2014/EU HATÁROZATA
(2014. február 20.)
a Grönland kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerében való részvételét lehetővé tevő szabályok és eljárások meghatározásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 203. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
tekintettel az Európai Parlament véleményére (1),
különleges jogalkotási eljárás keretében,
mivel:
(1)
Az Európai Unió a nyers gyémántok nemzetközi kereskedelmében a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerének részes fele. Részes félként biztosítania kell, hogy az Unió területére behozott vagy onnan kivitt minden egyes nyersgyémántszállítmányt tanúsítvány kísérje.
(2)
A 2368/2002/EK tanácsi rendelet (2) létrehozza a nyers gyémántok tekintetében a tanúsítás, valamint az import- és exportszabályozás uniós rendszerét a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerének végrehajtása céljaiból.
(3)
Grönland nem része az Unió területének, de szerepel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) II. mellékletében található, a tengerentúli országokat és területeket tartalmazó listán. Az EUMSZ 198. cikkének megfelelően a tengerentúli országok, illetve területek és az Unió közötti társulás célja a tengerentúli országok, illetve területek gazdasági és társadalmi fejlődésének az előmozdítása, valamint szoros gazdasági kapcsolatok létrehozása közöttük és az Unió egésze között.
(4)
Dánia és Grönland kérte Grönland részvételének lehetővé tételét a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerében az Unióval folytatott együttműködésén keresztül. Ez az együttműködés erősítené a gazdasági kapcsolatokat az Unió és Grönland között a gyémántipar területén és különösen Grönland számára lehetővé tenné gazdasági fejlődésének előmozdítása érdekében nyers gyémántok kivitelét, melyeket az uniós tanúsítási rendszer céljaiból kiállított tanúsítványa kísér.
(5)
Ezért Grönlandon a nyers gyémántokkal való kereskedelmet a nyers gyémántok nemzetközi kereskedelmében a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerének végrehajtására vonatkozó uniós szabályok szerint kell folytatni. Ennek megfelelően a 257/2014/EU európai parlementi és tanácsi rendelet (3) alapján a 2368/2002/EK rendelet hatályát ki kell terjeszteni Grönland területére a tanúsítási rendszer céljából.
(6)
Grönland a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszer más részes feleinek csak azt követően exportálhat nyers gyémántokat, hogy azokat a 2368/2002/EK rendelet III. mellékletében szereplő uniós hatóság tanúsította. Az uniós hatóságoknak ellenőrizniük kell a Grönlandra irányuló nyersgyémántimportokat is.
(7)
Annak érdekében, hogy Grönlandon a nemzetközi nyersgyémánt-kereskedelem az Unión belüli kereskedelemre vonatkozó szabályoknak megfelelően történjen, Grönlandnak át kell ültetnie a 2368/2002/EK rendelet vonatkozó rendelkezéseit a grönlandi nemzeti jogba e határozat alkalmazásának lehetővé tétele érdekében,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy és hatály
E határozat állapítja meg Grönlandnak a 2368/2002/EK rendeletben meghatározott, a nyers gyémántokra vonatkozó tanúsítási, valamint import- és exportszabályozási rendszerben való részvételére vonatkozó általános szabályokat és feltételeket. E célból a határozat meghatározza a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerének alkalmazására vonatkozó szabályokat és eljárásokat a Grönlandra importált vagy onnan az Unióba vagy a tanúsítási rendszer nem uniós részes felei területére exportált nyers gyémántok tekintetében.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E határozat alkalmazásában:
a) „részes fél”: a 2368/2002/EK rendelet 2. cikkének c) pontjában meghatározott; „részes fél”;
b) „uniós hatóság”: a 2368/2002/EK rendelet 2. cikkének f) pontjában meghatározott „közösségi hatóság”;
c) „uniós tanúsítvány”: a 2368/2002/EK rendelet 2. cikkének g) pontjában meghatározott „közösségi tanúsítvány”.
3. cikk
Általános szabályok
(1) Grönland biztosítja, hogy átülteti a Grönlandra alkalmazandó jogszabályokban a 2368/2002/EK rendeletnek a nyers gyémántok behozatalára és kivitelére vonatkozó feltételekre és alakiságokra, az Unión keresztüli, valamely nem uniós részes fél területéről, illetve területére történő továbbszállításra, az Unió - ideértve Grönlandot - kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerben való részvételére, a megfelelő gondosságra vonatkozó kötelezettségekre, a szabályok megkerülése elleni fellépésre, az információcserére és az ilyen rendelkezéseknek való megfelelés biztosítására vonatkozó rendelkezéseit.
(2) Grönlandnak ki kell jelölnie a 2368/2002/EK rendelet vonatkozó rendelkezéseinek a saját területén történő végrehajtásáért felelős hatóságokat, és a kijelölésről, valamint az e hatóságok elérhetőségeiről tájékoztatnia kell a Bizottságot.
4. cikk
Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántok Unióba történő behozatala
(1) Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántok csak akkor importálhatók az Unióba, ha:
a)
a nyers gyémántokat a (2) bekezdésben említett bizonyító dokumentum kíséri;
b)
a nyers gyémántokat jogosulatlan felnyitás ellen védett csomagolásban tárolják, és a kivitelkor elhelyezett zárak érintetlenek;
c)
a (2) bekezdés szerinti bizonyító dokumentum világosan meghatározza azt a szállítmányt, amelyre vonatkozik;
d)
a nyers gyémántokat korábban nem exportálták nem uniós részes fél területére.
(2) Annak érdekében, hogy lehetővé váljon Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántok Unióba történő behozatala, a II. mellékletben szereplő grönlandi illetékes hatóság (a továbbiakban: a grönlandi hatóság) kérésre az I. mellékletben meghatározott követelményeknek megfelelő bizonyító dokumentumot állít ki.
(3) A grönlandi hatóság eljuttatja a bizonyító dokumentumot a kérelmező részére, és másolatát három évig megőrzi adatnyilvántartás céljából.
(4) Az e cikk (1) bekezdésében említett nyers gyémántok 2913/92/EGK tanácsi rendelet (4) szerinti szabad forgalomba bocsátására vonatkozó vámáru-nyilatkozat az ezen cikk (2) bekezdése szerint kiállított bizonyító dokumentum 2368/2002/EK rendelet III. mellékletében szereplő uniós hatóság általi igazolását követően fogadható el. Ennek érdekében a Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántokat tartalmazó csomagot az Unió területére történő behozatalkor késedelem nélkül meg kell küldeni igazolás céljából a megfelelő uniós hatóságnak.
(5) Ha az uniós hatóság megállapítja, hogy teljesülnek az (1) bekezdés feltételei, ezt az eredeti bizonyító dokumentumon megerősíti, és az importőrt ellátja e bizonyító dokumentum hitelesített és nem hamisítható másolatával. Ezt az igazoló eljárást a bizonyító dokumentum benyújtását követő tíz munkanapon belül el kell végezni.
(6) A Grönlandról nyers gyémántokat importáló tagállamnak kell biztosítania a nyers gyémántok megfelelő uniós hatóságnak való megküldését. Az exportőr felel a nyers gyémántok megfelelő szállításáért és annak költségeiért.
(7) Amennyiben kétségek merülnek fel a (2) bekezdésnek megfelelően kiállított bizonyító dokumentum hitelességével vagy helytállóságával kapcsolatban, vagy abban az esetben, ha további információra van szükség, a vámhatóságoknak kapcsolatba kell lépniük a grönlandi hatósággal.
(8) Az uniós hatóságnak az igazolás céljából benyújtott, a (2) bekezdésben említett bizonyító dokumentumok eredeti példányát legalább három évig meg kell őriznie. Az eredeti bizonyító dokumentumokat a Bizottság vagy a Bizottság által kijelölt személyek vagy testületek rendelkezésére kell bocsátani, különösen abból a célból, hogy megválaszolják a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszere keretén belül felmerülő kérdéseket.
5. cikk
Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántok Unióba történő későbbi behozatala
A 4. cikkben foglalt rendelkezések ellenére, Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántok akkor importálhatók az Unióba, ha:
a)
a nyers gyémántokat korábban jogszerűen újraexportálták az Unióból Grönlandra;
b)
a nyers gyémántokat a 4. cikk (2) bekezdésében említett bizonyító dokumentum hitelesített és nem hamisítható másolata kíséri, melyet az uniós hatóság a 4. cikk (5) bekezdése szerint érvényesített;
c)
a nyers gyémántokat jogosulatlan felnyitás ellen védett csomagolásban tárolják, és a kivitelkor elhelyezett zárak érintetlenek;
d)
a b) pont szerinti dokumentum világosan meghatározza azt a szállítmányt, amelyre vonatkozik;
e)
a nyers gyémántokat korábban nem exportálták nem uniós részes fél területére.
6. cikk
Nyers gyémántok egyéb behozatala Grönlandról az Unióba
A 4. és az 5. cikkben foglalt rendelkezések ellenére nyers gyémántok akkor importálhatók Grönlandról az Unióba, ha:
a)
a nyers gyémántokat korábban jogszerűen exportálták az Unióból Grönlandra;
b)
a nyers gyémántokat a 9. cikk b) pontjában meghatározott dokumentum kíséri;
c)
a nyers gyémántokat jogosulatlan felnyitás ellen védett csomagolásban tárolják, és a kivitelkor elhelyezett zárak érintetlenek;
d)
a 9. cikk b) pontjában meghatározott dokumentum világosan meghatározza azt a szállítmányt, amelyre vonatkozik.
7. cikk
Nyers gyémántok kivitele Grönlandról más részes felek területére
(1) Nyers gyémántok csak akkor exportálhatók Grönlandról nem uniós részes felek területére, ha:
a)
a nyers gyémántokat első alkalommal jogszerűen importálták Grönlandról az Unióba a 4. cikk (1) bekezdésének, az 5. cikknek vagy a 6. cikknek megfelelően;
b)
a nyers gyémántokat az Unióba történő behozatalkor igazolás céljából uniós hatóságnak küldték meg;
c)
a nyers gyémántokat az uniós hatóság által kiállított és érvényesített megfelelő uniós tanúsítvány kíséri;
d)
a nyers gyémántokat jogosulatlan felnyitás ellen védett csomagolásban tárolják, melyeket a 2368/2002/EK rendelet 12. cikkének megfelelően zártak le.
(2) Az uniós hatóság, amelynek a Grönlandról az Unióba importált nyers gyémántokat igazolás céljából megküldték, állítja ki az ilyen gyémántok exportőre számára az uniós tanúsítványt a 2368/2002/EK rendelet 12. cikkének megfelelően.
(3) A Grönlandról nyers gyémántokat importáló tagállamnak kell biztosítania a nyers gyémántok megfelelő uniós hatóságnak való megküldését.
(4) Az exportőr felel a nyers gyémántok megfelelő szállításáért és annak költségeiért.
8. cikk
Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántok reexportja az Unióból Grönlandra
Grönlandon bányászott vagy kifejtett nyers gyémántok akkor reexportálhatók Grönlandra az Unióból, ha:
a)
a nyers gyémántokat első alkalommal jogszerűen importálták Grönlandról az Unióba a 4. cikk (1) bekezdésének, az 5. cikknek vagy a 6. cikknek megfelelően;
b)
a nyers gyémántokat a 4. cikk (2) bekezdésében említett bizonyító dokumentum hitelesített és nem hamisítható másolata kíséri, melyet az uniós hatóság a 4. cikk (5) bekezdése szerint érvényesített;
c)
a nyers gyémántokat jogosulatlan felnyitás ellen védett csomagolásban tárolják, és a kivitelkor elhelyezett zárak érintetlenek;
d)
a b) pontban említett dokumentum világosan meghatározza azt a szállítmányt, amelyre vonatkozik;
e)
a nyers gyémántokat korábban nem exportálták nem uniós részes fél területére.
9. cikk
Nyers gyémántok más részes felek területéről való egyéb behozatala Grönlandra
A 8. cikkben foglalt rendelkezések ellenére nyers gyémántok akkor exportálhatók az Unióból Grönlandra, ha:
a)
a nyers gyémántokat első alkalommal jogszerűen importálták az Unióba nem uniós részes fél területéről, a 2368/2002/EK rendelet II. fejezetének megfelelően;
b)
a nyers gyémántokat az igazolt tanúsítvány hitelesített és nem hamisítható másolata kíséri, a 2368/2002/EK rendelet 5. cikke (1) bekezdésének a) pontjának megfelelően;
c)
a nyers gyémántokat jogosulatlan felnyitás ellen védett csomagolásban tárolják, és a kivitelkor elhelyezett zárak érintetlenek;
d)
a b) pontban említett dokumentum világosan meghatározza azt a szállítmányt, amelyre vonatkozik.
10. cikk
Jelentéstétel
(1) A grönlandi hatóság a Bizottságnak havonta jelentést küld a 4. cikk (2) bekezdése szerint kiállított valamennyi bizonyító dokumentumról.
(2) A jelentésnek minden egyes bizonyító dokumentum tekintetében legalább a következő adatokat kell tartalmaznia:
a)
a bizonyító dokumentum egyéni sorozatszáma;
b)
a II. mellékletben szereplő kiállító hatóság neve;
c)
a kiállítás dátuma;
d)
az érvényesség lejártának időpontja;
e)
származási ország;
f)
a Harmonizált Áruleíró és Kódrendszer kódja vagy kódjai (HR-kód);
g)
a karátsúly;
h)
az érték (becsült érték).
11. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
A határozat attól a naptól kezdve alkalmazandó, hogy Grönland bejelentette a Bizottságnak, hogy a nemzeti jogban végrehajtotta a 2368/2002/EK rendelet vonatkozó rendelkezéseit, melyek lehetővé teszik Grönland részvételét a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerben.
Kelt Brüsszelben, 2014. február 20-án.

Labels: 3
14
18