Document ID: 31990L0531

RAADETS DIREKTIV af 17. september 1990 om fremgangsmaaderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (90/531/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 57, stk. 2, sidste punktum, artikel 66, artikel 100 A og artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet(2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg(3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Det er noedvendigt at vedtage foranstaltninger med henblik paa gradvis oprettelse af det indre marked i loebet af perioden indtil den 31. december 1992; det indre marked indebaerer et omraade uden indre graenser med fri bevaegelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital;
Det Europaeiske Raad har vedtaget konklusioner om noedvendigheden af at virkeliggoere et indre enhedsmarked;
restriktioner, der hindrer fri udveksling af varer og
tjenesteydelser i forbindelse med indkoebskontrakter in-
den for vand-, energi-, transport- og telekommunikationssektorerne, er forbudt efter Traktatens artikel 30 og 59;
efter Euratom-Traktatens artikel 97 kan ingen i nationaliteten begrundet restriktion goeres gaeldende over for virksomheder, som hoerer under en medlemsstats jurisdiktion, og som oensker at deltage i opfoerelsen af atomanlaeg af videnskabelig eller industriel karakter inden for Faellesskabet;
opnaaelsen af disse maal kraever ligeledes samordning af de udbudsprocedurer, som ordregiverne anvender i disse sektorer;
Hvidbogen om gennemfoerelsen af det indre marked indeholder et handlingsprogram og en tidsplan for aabning af adgangen til offentlige kontrakter i de sektorer, der er udelukket fra anvendelsesomraadet for Raadets direktiv 71/305/EOEF af 26. juli 1971 om samordning af fremgangsmaaderne med hensyn til indgaaelse af offentlige bygge- og anlaegskontrakter(4), senest aendret ved direktiv 89/440/EOEF(5), og Raadets direktiv 77/62/EOEF af 21. december 1976 om samordning af fremgangsmaaderne ved offentlige indkoeb(6), senest aendret ved direktiv 88/295/EOEF(7);
til de udelukkede sektorer hoerer bl.a. vand- og energiforsyning samt transport og, for saa vidt angaar direktiv 77/62/EOEF, telekommunikation;
hovedbegrundelsen for udelukkelsen af disse sektorer var, at virksomheder inden for disse sektorer i nogle tilfaelde henhoerer under den offentlige ret, i andre tilfaelde under privatretten;
for at sikre en reel aabning af markedet samt en passende ligevaegt i anvendelsen af reglerne om tilbudsgivning i disse sektorer maa de paagaeldende virksomheder defineres paa anden maade end ved henvisning til deres retlige status;
da problemerne ved indkoeb har samme karakter i de fire sektorer, kan de behandles i én enkelt retsakt;
en af hovedgrundene til, at der ikke hersker fri konkurrence paa EF-niveau i forbindelse med indkoeb foretaget af virksomheder inden for disse sektorer, er, at markederne er lukkede, fordi medlemsstaternes myndigheder indroemmer saerlige eller eksklusive rettigheder til levering, tilraadighedsstillelse eller drift af net til ydelse af den paagaeldende tjeneste, udnyttelse af et bestemt geografisk omraade til et bestemt formaal, tilraadighedsstillelse eller drift af offentlige telenet eller ydelse af offentlige teletjenester;
en anden vaesentlig grund til, at der ikke hersker fri konkurrence paa EF-niveau inden for disse sektorer er, at medlemsstaternes myndigheder paa forskellig maade kan oeve indflydelse paa disse virksomheders adfaerd, navnlig ved at have kapitalinteresser i dem eller repraesentation i deres administrations-, ledelses- eller tilsynsorganer;
dette direktiv finder ikke anvendelse paa de naevnte virksomheders aktiviteter, som falder uden for vand-, energi-, transport- og telekommunikationssektorerne, eller som falder inden for disse sektorer, men er undergivet almindelige konkurrencevilkaar paa markeder, hvortil adgangen er fri;
det er hensigtsmaessigt, at ordregiverne anvender faelles bestemmelser for tilbudsgivning for deres aktiviteter inden for vandforsyning; visse ordregivere har hidtil vaeret omfattet af direktiv 71/305/EOEF og 77/62/EOEF for saa vidt angaar deres aktiviteter vedroerende vandbygningsprojekter, kunstvanding, draening samt bortledning og rensning af spildevand;
reglerne for tilbudsgivning af den type, som foreslaas for indkoebskontrakter, er imidlertid uegnede i forbindelse med koeb af vand i betragtning af noedvendigheden af, at forsyning finder sted fra kilder naer anvendelsesstedet;
naar bestemte betingelser er opfyldt, kan udnyttelsen af et geografisk omraade med henblik paa efterforskning efter eller udvinding af olie, gas, kul eller andet fast braendsel undergives en alternativ ordning, som goer det muligt at naa samme maal, nemlig aabning af markederne; Kommissionen skal foere kontrol med, at disse betingelser overholdes af de medlemsstater, som anvender denne alternative ordning;
Kommissionen har meddelt, at den vil foreslaa foranstaltninger til fjernelse af hindringer for den graenseoverskridende handel med elektricitet inden 1992; reglerne for tilbudsgivning af den type, som foreslaas for indkoebskontrakter, goer det ikke muligt at overvinde de eksisterende hindringer for koeb af energi og braendsel inden for energisektoren; derfor boer koeb af energi ikke medtages i dette direktivs anvendelsesomraade; Raadet vil dog behandle denne situation igen paa grundlag af en rapport og forslag fra Kommissionen;
Raadets forordning (EOEF) nr. 3975/87(8) og (EOEF)
nr. 3976/87(9), Raadets direktiv 87/601/EOEF(10) samt Raadets beslutning 87/602/EOEF(11) tilsigter at indfoere oeget konkurrence mellem ordregivere, der driver lufttransport til betjening af offentligheden og disse ordregivere boer derfor ikke for oejeblikket medtages i dette direktiv; forholdene boer behandles igen paa et senere tidspunkt i lyset af de fremskridt, der er gjort paa det konkurrencemaessige plan;
i betragtning af konkurrencesituationen for Faellesskabets soetransport ville det vaere uhensigtsmaessigt for de fleste kontrakter i denne sektor, om de skulle underkastes detaljerede fremgangsmaader; situationen for soetransportvirksomheder med soegaaende faerger boer overvaages; en raekke faerger i kyst- eller flodsejlads, der drives af offentlige myndigheder, boer ikke laengere vaere udelukket fra anvendelsesomraadet for direktiv 71/305/EOEF og 77/62/EOEF;
det boer goeres lettere at overholde bestemmelserne vedroerende de aktiviteter, som ikke er omfattet af dette direktiv;
dette direktiv gaelder ikke for kontrakter, der erklaeres hemmelige, eller som vil kunne beroere statens vaesentlige sikkerhedsinteresser, eller som indgaas i overensstemmelse med andre bestemmelser fastsat i bestaaende internationale aftaler eller af internationale organisationer;
Faellesskabets eller medlemsstaternes bestaaende internationale forpligtelser maa ikke beroeres af dette direktiv;
produkter, arbejder eller tjenesteydelser skal beskrives ved henvisning til europaeiske specifikationer; for at sikre, at et produkt, er arbejde eller en tjenesteydelse svarer til ordregiverens hensigter med anvendelsen, kan denne henvisning suppleres med specifikationer, som ikke maa aendre arten af den eller de tekniske loesninger i den europaeiske specifikation;
ved anvendelsen af dette direktiv gaelder principperne om aekvivalens og gensidig anerkendelse af nationale standarder, tekniske specifikationer og fremstillingsmetoder;
naar ordregiverne fastsaetter fristerne for modtagelse af bud efter aftale med de bydende, overholder de princippet om ikke-forskelsbehandling; i mangel af en saadan aftale er det noedvendigt med passende bestemmelser;
det vil eventuelt vaere hensigtsmaessigt at forbedre gennemsigtigheden af gaeldende bestemmelser vedroerende arbejderbeskyttelse og arbejdsforhold i den medlemsstat, hvor arbejderne skal udfoeres;
nationale bestemmelser om offentlige udbud til gavn for regionaludviklingen boer indgaa i Faellesskabets maalsaetninger under overholdelse af principperne i Traktaten;
ordregivere maa kun afvise unormalt lave bud efter skriftligt at have anmodet om oplysninger om tilbuddets sammensaetning;
inden for visse graenser boer et bud med oprindelse i Faellesskabet foretraekkes frem for et tilsvarende bud med oprindelse i et tredjeland;
dette direktiv maa ikke beroere Faellesskabets stilling i igangvaerende eller kommende internationale forhandlinger;
anvendelsesomraadet for dette direktiv skal paa grundlag af resultaterne af saadanne internationale forhandlinger kunne udvides til at omfatte bud med oprindelse i tredjelande i henhold til en raadsbeslutning;
de regler, som de paagaeldende virksomheder skal anvende, boer danne grundlag for loyal handelspraksis og vaere saa smidige som muligt;
som modstykke til denne smidighed og for at fremme den gensidige tillid boer der sikres et minimum af gennemsigtighed og indfoeres passende metoder for kontrol med anvendelsen af direktivet;
det er noedvendigt at tilpasse bestemmelserne i direktiv 71/305/EOEF og 77/62/EOEF for at fastlaegge klart afgraensede anvendelsesomraader; anvendelsesomraadet for direktiv 71/305/EOEF maa ikke indskraenkes undtagen for kontrakter inden for vandforsyning og telekommunikation; anvendelsesomraadet for direktiv 77/62/EOEF maa ikke indskraenkes undtagen for visse kontrakter inden for vandforsyning; anvendelsesomraadet for direktiv 71/305/EOEF og 77/62/EOEF maa ikke af den grund udvides til at omfatte kontrakter, som indgaas af land-, luft-, soe-, kyst- og flodtransportvirksomheder, der henhoerer under statens administration, selv om de udfoerer en oekonomisk virksomhed af kommerciel eller industriel art; alligevel skal visse kontrakter, som indgaas af land-, luft-, soe-, kyst- og flodtransportvirksomheder, der henhoerer under statens administration, og som udfoerer transport udelukkende for at tilgodese offentlighedens behov, omfattes af disse direktiver;
direktivet boer tages op til fornyet behandling paa baggrund af erfaringerne;
aabningen pr. 1. januar 1993 af markederne i de sektorer, der er omfattet af dette direktiv, vil kunne faa negative foelger for oekonomien i Kongeriget Spanien, i betragtning af, at Den Hellenske Republik og Den Portugisiske Republik skal baere endnu stoerre oekonomiske byrder; det er rimeligt at give disse medlemsstater laengere frister til at gennemfoere dette direktiv -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
AFSNIT I
Generelle bestemmelser
Artikel 1
I dette direktiv forstaas ved
1)offentlige myndigheder: staten, kommunale myndigheder, offentligretlige organer eller sammenslutninger bestaaende af en eller flere af disse myndigheder eller offentligretlige organer.
Et organ anses for offentligretligt, hvis
DANHUBER, Seite 10-19ThomasBACS - DS 4-6Hoon
-dets opgave er at varetage opgaver af almen interesse, der ikke har industriel eller kommerciel karakter, og
-det er en juridisk person, og
-dets aktivitet for stoerstedelens vedkommende finansieres af staten eller de kommunale myndigheder eller af andre offentligretlige organer, eller dets forvaltning er underlagt disses kontrol, eller hvis staten, de kommunale myndigheder eller andre offentligretlige organer udpeger mere end halvdelen af medlemmerne i administrations-, ledelses- eller tilsynsorganet;
2)offentlige virksomheder: enhver virksomhed, som de offentlige myndigheder direkte eller indirekte kan have bestemmende indflydelse paa som foelge af ejerforhold, kapitalindskud eller de for virksomheden gaeldende regler. Bestemmende indflydelse antages at foreligge, naar de offentlige myndigheder direkte eller indirekte i relation til en virksomhed:
-besidder majoriteten af virksomhedens ansvarlige kapital, eller
-raader over flertallet af de stemmer, som er knyttet til de kapitalandele, som virksomheden har udstedt, eller
-kan udpege mere end halvdelen af medlemmerne i virksomhedens administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan;
3)indkoebs- og bygge- og anlaegskontrakter: gensidigt bebyrdende aftaler, der indgaas skriftligt mellem en af de ordregivere, der er omhandlet i artikel 2, og en leverandoer eller entreprenoer med foelgende formaal:
a)for indkoebskontrakter: koeb, leasing eller leje med eller uden forkoebsret af varer eller tjenesteydelser vedroerende programmel. Disse kontrakter kan som tillaeg omfatte monterings- og installationsarbejde.
Tjenesteydelser vedroerende programmel omfattes af denne definition, naar modtageren er en ordregiver, der udoever en af de former for virksomhed, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra d), og der er tale om programmel til drift af et offenligt telenet eller til brug i forbindelse med en offentlig teletjeneste som saadan
b)for bygge- og anlaegskontrakter: enten udfoerelse eller baade udfoerelse og projektering eller gennemfoerelse, uanset midlet, af bygge- eller anlaegsvirksomhed som omhandlet i bilag XI. Disse kontrakter kan desuden omfatte saadanne leverancer og tjenesteydelser, som er noedvendige for deres udfoerelse.
Kontrakter, som omfatter andre tjenesteydelser end dem, der er naevnt i litra a) og b), betragtes som indkoebskontrakter, naar leverancernes samlede vaerdi, herunder vaerdien af de monterings- og installationsarbejder, der er noedvendige for kontraktens gennemfoerelse, og tjenesteydelser vedroerende programmel efter litra a), overstiger vaerdien af de oevrige tjenesteydelser, der er omfattet af kontrakten;
4)rammeaftale: en aftale, som indgaas mellem en af de ordregivere, der er omhandlet i artikel 2, og en eller flere leverandoerer eller entreprenoerer, og som har til formaal at fastlaegge betingelserne, navnlig med hensyn til priser og eventuelt planlagte maengder, for kontrakter, der skal indgaas i loebet af en given periode;
5)bydende: leverandoer eller entreprenoer, som har afgivet bud, og ansoeger: den, der har anmodet om opfordring til at deltage i et begraenset udbud eller et udbud efter forhandling;
6)offentligt og begraenset udbud samt udbud med forhandling: udbudsprocedurer, der anvendes af ordregivere, hvorunder
a)alle interesserede leverandoerer eller entreprenoerer kan afgive bud ved offentlige udbud
b)kun de ansoegere, der af ordregiverne modtager opfordring dertil, kan afgive bud ved begraensede udbud
c)ordregiverne ved udbud med forhandling henvender sig til bestemte leverandoerer eller entreprenoerer og forhandler kontraktens vilkaar med en eller flere af dem;
7)tekniske specifikationer: tekniske krav, navnlig i udbudsmaterialet, som fastlaegger de kraevede karakteristika for et arbejde, materiale, produkt eller en leverance, og hvorved disse kan beskrives objektivt, saaledes at de opfylder kravene for den anvendelse, som ordregiveren har tiltaenkt dem. De tekniske forskrifter kan omfatte kvalitet, brugsegenskaber, sikkerhed eller dimensioner samt krav til materialer, produkter eller leverancer vedroerende kvalitetsgaranti, terminologi, symboler, afproevning og afproevningsmetoder, emballage, maerkning eller etikettering. Ved bygge- og anlaegskontrakter kan de ogsaa omfatte regler for udformning og omkostningsberegning, betingelser for afproevning af, tilsyn med og godkendelse af arbejder, byggeteknik og byggemetoder samt alle andre betin-
gelser af teknisk karakter, som den ordregivende myndighed paa grundlag af almindelige eller saerlige bestemmelser kan fastsaette vedroerende de faerdige arbejder og de materialer, der indgaar deri;
8)standard: teknisk specifikation, som er godkendt af et anerkendt standardiseringsorgan til gentagen eller konstant anvendelse, men hvis overholdelse i princippet ikke er obligatorisk;
9)europaeisk standard: standard, der er godkendt af Den Europaeiske Standardiseringsorganisation (CEN) eller af Den Europaeiske Komité for Elektronisk Standardisering (Cenelec), som europaeisk standard (EN) eller harmoniseringsdokument (HD) efter de faelles regler for disse organer, eller af Det Europaeiske Institut for Telestandarder (ETSI) efter dets egne regler som europaeisk telestandard (ETS);
10)faelles teknisk specifikation: teknisk specifikation, som er udarbejdet efter en af medlemsstaterne godkendt procedure for at sikre ensartet anvendelse i alle medlemsstaterne, og som er offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende;
11)europaeisk teknisk godkendelse: godkendelse af et produkts egnethed til en bestemt anvendelse paa grundlag af en teknisk bedoemmelse, som bygger paa, at produktet ifoelge iboende egenskaber og de forskrifter, der gaelder for dets ibrugtagning og anvendelse ifoelge Raadets direktiv 89/106/EOEF af 21. december 1988 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om byggevarer(12), opfylder de vaesentlige krav, der gaelder for bygge- og anlaegsarbejder. Europaeisk teknisk godkendelse udstedes af et organ, der er godkendt hertil af medlemsstaten;
12)europaeisk specifikation: en faelles teknisk specifikation, en europaeisk teknisk godkendelse eller en national standard til gennemfoerelse af en europaeisk standard;
13)offentligt telenet: den offentlige telekommunikationsinfrastruktur, der giver mulighed for at overfoere signaler mellem bestemte nettermineringspunkter ved hjaelp af traadforbindelse, radioboelger, optiske midler eller andre elektromagnetiske midler;
nettermineringspunkter: hele det kompleks af fysiske forbindelser og tekniske adgangsspecifikationer, der hoerer til det offentlige telenet, og som er noedvendige for tilslutning til det offentlige net og effektiv kommunikation gennem dette;
14)offentlige teletjenester: teletjenester, som medlemsstaterne udtrykkeligt har overdraget et eller flere teleselskaber at udbyde;
teletjenester: tjenester, der helt eller delvis bestaar i transmission og rutning af signaler gennem et offentligt telenet ved hjaelp af telekommunikationsteknik, med undtagelse af radio- og tv-spredning.
Artikel 2
1. Dette direktiv gaelder for ordregivere,
a)der er offentlige myndigheder eller offentlige virksomheder, og som udoever en af de former for virksomhed, der er omhandlet i stk. 2
b)der ikke er offentlige myndigheder eller offentlige virksomheder, og som bl.a. udoever en eller flere af de former for virksomhed, der er omhandlet i stk. 2, og som driver virksomhed paa grundlag af saerlige eller eksklusive rettigheder, der er indroemmet af en kompetent myndighed i en medlemsstat.
2. Dette direktiv gaelder for foelgende former for virksomhed:
a)tilraadighedsstillelse eller drift af faste net til betjening af offentligheden i forbindelse med produktion, transport eller distribution af
iii)drikkevand, eller
iii)elektricitet, eller
iii)gas eller varme
eller forsyning af disse net med drikkevand, elektricitet, gas eller varme
b)udnyttelse af et geografisk omraade med henblik paa
ii)efterforskning efter eller udvinding af olie, gas, kul eller andet fast braendsel, eller
ii)tilraadighedsstillelse af lufthavns- og havnefaciliteter, herunder i forbindelse med indre vandveje, eller af andre terminalfaciliteter for transportvirksomheder, der opererer til vands eller i luften.
c)drift af net til betjening af offentligheden inden for transport med jernbane, automatiske systemer, sporvogn, trolleybus, bus eller kabel.
For transportydelser anses et net for at bestaa, hvis driften foregaar paa betingelser f.eks. vedroerende ruter, kapacitet og betjeningens hyppighed, der er fastsat af en kompetent myndighed i en medlemsstat
d)tilraadighedsstillelse eller drift af offentlige telenet eller ydelse af en eller flere offentlige teletjenester.
3. I stk. 1, litra b) forstaas ved saerlige eller eksklusive rettigheder: rettigheder, som foelger af en tilladelse, der er givet af en kompetent myndighed i den paagaeldende medlemsstat i henhold til en lov eller administrativ bestemmelse, og som tager sigte paa at forbeholde et eller flere foretagender at udoeve en virksomhed som omhandlet i stk. 2.
En ordregiver anses navnlig for at have saerlige eller eksklusive rettigheder,
a)naar den til opbygningen af de net eller faciliteter, der er omhandlet i stk. 2, kan benytte ekspropriation eller brugsret eller placere netudstyr paa, under eller over offentlig vej
b)naar den i forbindelse med stk. 2, litra a), leverer drikkevand, elektricitet, gas eller varme til et net, der drives af et foretagende, der har saerlige eller eksklusive rettigheder, der er indroemmet af en kompetent myndighed i den paagaeldende medlemsstat.
4. Betjening af offentligheden med bustransport betragtes ikke som virksomhed som omhandlet i stk. 2, litra c), naar andre foretagender frit kan yde samme tjeneste, enten generelt eller i et bestemt geografisk omraade paa samme vilkaar som ordregiveren.
5. Naar en ordregiver, som ikke er en offentlig myndighed, forsyner net, som skal betjene offentligheden, med drikkevand, elektricitet, gas eller varme, betragtes dette ikke som en virksomhed som omhandlet i stk. 2, litra a), naar:
a)for saa vidt angaar drikkevand eller elektricitet:
-den paagaeldende ordregivers produktion af drikkevand eller elektricitet finder sted, fordi forbruget heraf er noedvendigt for udoevelsen af en anden virksomhed end den, der er omhandlet i stk. 2, og
-forsyningen af det offentlige net kun afhaenger af ordregiverens eget forbrug og ikke har oversteget 30 % af dennes samlede drikkevands- eller energiproduktion beregnet som et gennemsnit over de sidste tre aar, heri medregnet det loebende aar
b)for saa vidt angaar gas eller varme:
-den paagaeldende ordregivers produktion af gas eller varme er et uundgaaeligt resultat af udoevelsen af en anden virksomhed end den, der er omhandlet i stk. 2, og
-forsyningen af det offentlige net kun tager sigte paa en rationel udnyttelse af denne produktion og svarer til hoejst 20 % af ordregiverens omsaetning beregnet som et gennemsnit over de sidste tre aar, heri medregnet det loebende aar.
6. De i bilag I til X naevnte ordregivere opfylder ovennaevnte kriterier. Medlemsstaterne giver Kommissionen
meddelelse om aendringer i deres lister for at sikre, at disse er saa fuldstaendige som muligt. Kommissionen reviderer bilag I til X efter fremgangsmaaden i artikel 32.
Artikel 3
1. En medlemsstat kan anmode Kommissionen om at bestemme, at udnyttelse af geografiske omraader med henblik paa efterforskning efter eller udvinding af olie, gas, kul eller andet fast braendsel ikke betragtes som virksomhed, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra b) nr. i), eller at ordregivere ikke anses for at have saerlige eller eksklusive rettigheder i medfoer af artikel 2, stk. 3, litra b), til en eller flere af disse former for virksomhed, naar alle nedenstaaende betingelser er opfyldt, for saa vidt angaar de gaeldende nationale bestemmelser om saadan virksomhed:
a)naar andre foretagender i de tilfaelde, hvor der kraeves tilladelse til at udnytte et saadant geografisk omraade, ligeledes frit kan ansoege om en saadan tilladelse paa samme vilkaar som ordregiverne, og
b)naar den tekniske og finansielle kapacitet, som foretagenderne skal have for at udoeve saerlig virksomhed, fastsaettes inden enhver vurdering af de respektive kvalifikationer, som de ansoegere, der konkurrerer om at opnaa tilladelse, er i besiddelse af, og
c)naar tilladelsen til at udoeve disse former for virksomhed indroemmes paa grundlag af objektive kriterier for de midler, der taenkes anvendt til efterforskningen eller udvindingen, og disse kriterier fastsaettes og offentliggoeres inden indgivelsen af ansoegningerne om tilladelse; kriterierne skal anvendes uden forskelsbehandling, og
d)naar alle betingelser og krav vedroerende udoevelse eller ophoer af virksomhed, herunder bestemmelser om, hvilke forpligtelser udoevelsen skal vaere underkastet, bestemmelser om afgifter og kapitalandele eller ordregivernes indtaegter, fastsaettes og stilles til raadighed inden indgivelsen af ansoegningerne om tilladelse og skal anvendes uden forskelsbehandling; naar enhver aendring i disse betingelser og krav skal gaelde for alle beroerte ordregivere, og aendringerne skal foretages uden forskelsbehandling; det er dog ikke noedvendigt at fastsaette forpligtelserne vedroerende udoevelsen foer lige inden udstedelsen af tilladelsen, og
e)naar ordregiverne ikke i kraft af nogen form for lov, regler eller administrative krav, heller ikke af nogen aftale eller forstaaelse, er forpligtet til at afgive oplysninger om, hvor de foretager eller paataenker at foretage deres koeb, medmindre de nationale myndigheder anmoder herom og udelukkende med henblik paa de formaal, der er naevnt i Traktatens artikel 36.
DANHUBER, Seite 20-31ThomasBACS - DS 7-9Hoon
2. De medlemsstater, der anvender bestemmelserne i
stk. 1, paaser i kraft af tilladelsesbetingelserne, at ordregiverne
a)overholder principperne om ikke-forskelsbehandling og udbud ved tildeling af indkoebs-, bygge- og anlaegskontrakter, navnlig for saa vidt angaar de oplysninger om deres hensigter om indgaaelse af kontrakter, som de stiller til virksomhedernes raadighed
b)meddeler Kommissionen de oplysninger, der vedroerer tildelingen af kontrakter, paa de betingelser, som denne fastlaegger i overensstemmelse med artikel 32.
3. For saa vidt angaar de individuelle indroemmelser eller tilladelser, der allerede er indroemmet inden medlemsstaternes ivaerksaettelse af dette direktiv i henhold til artikel 37, gaelder stk. 1, litra a), b) og c), ikke, hvis andre ordregivere paa dette tidspunkt frit kan ansoege om tilladelse til udnyttelse af geografiske omraader med henblik paa efterforskning efter eller udvinding af olie, gas, kul eller andet fast braendsel, hvis det kan ske uden forskelsbehandling og paa grundlag af objektive kriterier. Stk. 1, litra d), finder ikke anvendelse, naar betingelser og krav er fastlagt, anvendt eller aendret inden ovennaevnte ivaerksaettelse.
4. En medlemsstat, der oensker at anvende bestemmelserne i stk. 1, underretter Kommissionen herom. I denne forbindelse meddeler den Kommissionen alle love og administrative bestemmelser, alle aftaler eller forstaaelser vedroerende overholdelse af betingelserne i stk. 1 og 2.
Kommissionen traeffer afgoerelse i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 32, stk. 4 til 7. Den offentliggoer afgoerelsen og begrundelserne herfor i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den sender hvert aar Raadet en rapport om ivaerksaettelse af denne artikel og undersoeger anvendelsen heraf i forbindelse med den rapport, der er omhandlet i artikel 36.
Artikel 4
1. Ved indgaaelse af indkoebs-, bygge- og anlaegskontrakter anvender ordregiverne procedurer, der er tilpasset bestemmelserne i dette direktiv.
2. Ordregiverne drager omsorg for, at der ikke finder forskelsbehandling sted af leverandoerer eller entreprenoerer.
3. Ved fremsendelsen af de tekniske specifikationer til leverandoerer og entreprenoerer, ved kvalifikationsbedoemmelsen og udvaelgelsen af leverandoerer og entreprenoerer og ved tildelingen af kontrakter kan ordregiverne stille krav for at beskytte den fortrolige karakter af de oplysninger, de fremsender.
4. Bestemmelserne i dette direktiv begraenser ikke leverandoerernes eller entreprenoerernes ret til at kraeve, at ordregiverne i overensstemmelse med national lovgivning skal behandle de oplysninger, de fremsender, som fortrolige.
Artikel 5
1. Ordregiverne kan betragte en rammeaftale som en kontrakt efter artikel 1, stk. 3, og indgaa den i overensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv.
2. Har ordregiverne indgaaet en rammeaftale i overensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv, kan de henholde sig til artikel 15, stk. 2, litra i), naar de indgaar kontrakter, der bygger paa rammeaftalen.
3. Er rammeaftalen ikke indgaaet i overensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv, kan ordregiverne ikke henholde sig til artikel 15, stk. 2, litra i).
4. Ordregiverne maa ikke misbruge rammeaftaler, saa konkurrence derved forhindres, begraenses eller forvrides.
Artikel 6
1. Dette direktiv gaelder ikke for kontrakter, som ordregivere indgaar i andet oejemed end udoevelse af de i artikel 2, stk. 2, omhandlede former for virksomhed, eller med henblik paa udoevelse af saadan virksomhed i et tredjeland under omstaendigheder, som ikke indebaerer fysisk udnyttelse af et net eller geografisk omraade inden for Faellesskabet.
2. Dette direktiv gaelder dog for kontrakter, der indgaas af de ordregivere, som udoever en af de former for virksomhed, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra a), nr. i), og som
a)vedroerer vandbygningsprojekter, kunstvanding eller draening, forudsat at drikkevandsforsyningen udgoer over 20 % af den samlede maengde vand, der stilles til raadighed ved hjaelp af de naevnte projekter eller kunstvandings- og draeningsanlaeg, eller
b)vedroerer bortledning eller rensning af spildevand.
3. Ordregiverne giver efter anmodning Kommissionen meddelelse om enhver form for virksomhed, som de anser for undtaget i henhold til stk. 1. Kommissionen kan regelmaessigt i De Europaeiske Faellesskabers Tidende til orientering offentliggoere oversigter over de virksomhedskategorier, som den anser for undtaget. I denne forbindelse
tager Kommissionen hensyn til foelsomme forretningsmaessige aspekter, som ordregiverne maatte paaberaabe sig ved fremsendelsen af oplysningerne.
Artikel 7
1. Dette direktiv gaelder ikke for kontrakter, der er indgaaet med henblik paa videresalg eller udlejning til tredjemand, saafremt ordregiveren ikke har saerlige eller eksklusive rettigheder med hensyn til salg eller udlejning af de produkter, som kontrakten vedroerer, og andre virksomheder frit kan saelge eller udleje dem paa samme betingelser som ordregiveren.
2. Ordregiverne giver efter anmodning Kommissionen meddelelse om alle de produktkategorier, som de anser for undtaget i henhold til stk. 1. Kommissionen kan regelmaessigt i De Europaeiske Faellesskabers Tidende til orientering offentliggoere oversigter over de produktkategorier, som den anser for undtaget. I denne forbindelse tager Kommissionen hensyn til foelsomme forretningsmaessige aspekter, som ordregiverne maatte paaberaabe sig ved fremsendelsen af oplysningerne.
Artikel 8
1. Dette direktiv gaelder ikke for kontrakter, som ordregivere, som udoever en virksomhed, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra d), indgaar om indkoeb, der udelukkende har til formaal at goere det muligt for dem at udfoere en eller flere teletjenester, naar andre virksomheder frit kan yde den samme tjeneste i samme geografiske omraade og paa vilkaar, som i det vaesentlige er identiske.
2. Ordregiverne meddeler efter anmodning Kommissionen alle de tjenestekategorier, som de anser for undtaget i henhold til stk. 1. Kommissionen kan regelmaessigt i De Europaeiske Faellesskabers Tidende til orientering offentliggoere oversigter over de tjenestekategorier, som den anser for undtaget. I denne forbindelse tager Kommissionen hensyn til foelsomme forretningsmaessige aspekter, som ordregiverne maatte paaberaabe sig ved fremsendelsen af oplysningerne.
Artikel 9
1. Dette direktiv gaelder ikke for kontrakter,
a)som ordregivere, der er anfoert i bilag I, indgaar om koeb af vand
b)som ordregivere, der er anfoert i bilag II, III IV og V, indgaar om levering af energi eller af braendsel til energiproduktion.
2. Raadet behandler igen bestemmelserne i stk. 1, naar det modtager en rapport fra Kommissionen med passende forslag.
Artikel 10
Dette direktiv gaelder ikke for kontrakter, som af medlemsstaterne erklaeres for hemmelige, eller hvis gennemfoerelse skal ledsages af saerlige sikkerhedsforanstaltninger i overensstemmelse med gaeldende love eller administrative bestemmelser i den paagaeldende medlemsstat, eller naar beskyttelsen af denne stats vaesentlige sikkerhedsinteresser kraever det.
Artikel 11
Dette direktiv gaelder ikke for kontrakter, for hvilke der gaelder andre udbudsregler, og som tildeles
1)i henhold til en i overensstemmelse med Traktaten indgaaet international aftale mellem en medlemsstat og et eller flere tredjelande vedroerende indkoeb eller bygge- og anlaegsarbejder, der er bestemt til signatarstaternes faelles gennemfoerelse eller faelles udnyttelse af et projekt; alle saadanne aftaler skal meddeles Kommissionen, der kan hoere Det Raadgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, som er nedsat ved Raadets afgoerelse 71/306/EOEF(13) om nedsaettelse af et raadgivende udvalg for offentlige aftaler, aendret ved Raadets afgoerelse 77/63/EOEF(14) eller Det Raadgivende Udvalg for Telekommunikationskontrakter, som er omhandlet i artikel 31, naar det drejer sig om aftaler om kontrakter, som tildeles af ordregivere, som udoever en virksomhed, der er defineret i artikel 2, stk. 2, litra d)
2)i henhold til en international aftale, der er indgaaet i forbindelse med stationering af tropper, og som vedroerer virksomheder i en medlemsstat eller i et tredjeland
3)i overensstemmelse med de saerregler, der gaelder for en international organisation.
Artikel 12
1. Dette direktiv gaelder for kontrakter, hvis anslaaede vaerdi ekskl. moms andrager mindst
a)400 000 ECU for indkoebskontrakter, som tildeles af ordregivere, hvis virksomhed er defineret i artikel 2, stk. 2, litra a) til c)
b)600 000 ECU for indkoebskontrakter, som tildeles af ordregivere, som udoever en virksomhed, der er defineret i artikel 2, stk. 2, litra d)
c)5 000 000 ECU for bygge- og anlaegskontrakter.
2. For indkoebskontrakter vedroerende leasing eller leje med eller uden forkoebsret er beregningsgrundlaget for kontraktens vaerdi foelgende:
a)for tidsbestemte kontrakter, der loeber over hoejst tolv maaneder: den anslaaede samlede kontraktvaerdi i loebetiden eller, saafremt loebetiden overstiger tolv maaneder, den samlede kontraktvaerdi, inkl. den anslaaede restvaerdi
b)for kontrakter paa ubestemt tid, eller naar kontraktens loebetid ikke kan fastsaettes naermere: den forventede sum af de delbeloeb, der skal betales i loebet af de foerste fire aar.
3. Naar en paataenkt indkoebskontrakt udtrykkeligt indeholder optionsklausuler, er grundlaget for beregningen af kontraktvaerdien den hoejest tilladte samlede vaerdi ved koeb, leasing eller leje med eller uden forkoebsret, inkl. optionerne.
4. Naar der er tale om en erhvervelse af produkter for en given periode gennem en raekke kontrakter, der skal tildeles en eller flere leverandoerer, eller om kontrakter, der skal fornyes, er grundlaget for beregningen af kontraktvaerdien
a)den samlede vaerdi af de kontrakter, der er indgaaet i loebet af det foregaaende regnskabsaar eller de forudgaaende tolv maaneder, og som havde sammenlignelige karakteristika, saa vidt muligt korrigeret for forventede aendringer i maengder eller vaerdi i loebet af de efterfoelgende tolv maaneder, eller
b)den sammenlagte vaerdi af de kontrakter, der skal indegaas i loebet af de tolv maaneder, der foelger efter tildelingen af den foerste kontrakt, eller i hele kontraktens loebetid, hvis denne overstiger tolv maaneder.
5. Vaerdien af en rammeaftale skal beregnes ud fra den hoejeste anslaaede vaerdi af samtlige kontrakter, der er planlagt for den givne periode.
6. Vaerdien af en bygge- og anlaegskontrakt skal med henblik paa anvendelse af stk. 1 beregnes ud fra arbejdets samlede vaerdi. Ved et arbejde i denne betydning forstaas resultatet af et hele af bygge- og anlaegsarbejder, der i sig selv skal opfylde en oekonomisk funktion.
Isaer hvor en indkoebskontrakt eller en bygge- og anlaegskontrakt opdeles i flere dele, skal der tages hensyn til vaerdien af hver del ved vurderingen af den i stk. 1 naevnte vaerdi. Naar delenes sammenlagte vaerdi er lig med eller overstiger den i stk. 1 naevnte vaerdi, finder bestemmelserne i dette stykke anvendelse paa samtlige dele. Ordregiverne kan dog for saa vidt angaar bygge- og anlaegskontrakter fravige stk. 1 for delarbejder, hvis anslaaede vaerdi ekskl. moms er paa under 1 000 000 ECU, idet dog den samlede vaerdi af saadanne delarbejder ikke maa overstige 20 % af delarbejdernes samlede vaerdi.
7. Med henblik paa anvendelse af stk. 1 medtager ordregiverne i bygge- og anlaegskontrakternes anslaaede vaerdi vaerdien af alle indkoeb eller ydelser, som ordregiveren stiller til raadighed for entreprenoeren, og som er noedvendige for kontraktens udfoerelse.
8. Vaerdien af indkoeb, som ikke er noedvendige for udfoerelsen af en bestemt bygge- og anlaegskontrakt, maa ikke laegges til vaerdien af denne kontrakt, saa direktivet derved ikke finder anvendelse paa disse indkoeb.
9. Ordregiverne maa ikke omgaa dette direktiv ved at opdele kontrakterne eller ved at anvende saerlige metoder til at beregne kontrakternes vaerdi.
AFSNIT II
Tekniske specifikationer og standarder
Artikel 13
1. Ordregiverne skal anfoere de tekniske specifikationer i de generelle dokumenter eller i udbudsmaterialet i forbindelse med de enkelte kontrakter.
2. Tekniske specifikationer fastlaegges ved henvisning til europaeiske specifikationer, naar saadanne findes.
3. Findes der ikke europaeiske specifikationer, skal de tekniske specifikationer saa vidt muligt fastlaegges ved henvisning til andre standarder, der anvendes i Faellesskabet.
4. Ordregiverne fastlaegger de supplerende specifikationer, der er noedvendige for at udbygge de europaeiske specifikationer eller de andre standarder. De skal derved give fortrinsstilling til de specifikationer, der vedroerer funktionsdygtighed frem for design eller egenskabsbeskrivelse, medmindre ordregiverne har objektive grunde til at mene, at saadanne specifikationer vil vaere uhensigtsmaessige henset til kontraktens formaal.
5. Tekniske specifikationer, hvori der naevnes varer af bestemt fabrikat eller herkomst eller en saerlig proces, og som medfoerer, at visse virksomheder faar fortrinsbehandling eller udelukkes, maa ikke anvendes, medmindre saadanne specifikationer er absolut noedvendige i betragtning af kontraktens genstand. Isaer er angivelse af varemaerker, patenter, typer og bestemt oprindelse eller herkomst forbudt; saadanne angivelser ledsaget af ordene eller lignende er
DANS. 32-46, Wasser & Energie, ZELUStheoBASCS - DS 10-13Hoon
dog tilladt, dersom kontraktgenstanden ikke paa anden maade kan beskrives ved specifikationer, der er tilstraekkeligt praecise og fuldt forstaaelige for alle heraf beroerte.
6. Ordregiverne kan fravige stk. 2,
a)hvis det ikke er teknisk muligt paa tilfredsstillende maade at fastslaa overensstemmelse med europaeiske specifikationer
b)hvis anvendelse af stk. 2 begraenser anvendelsen af Raadets direktiv 86/361/EOEF af 24. juli 1986 om foerste fase af den gensidige anerkendelse af typegodkendelser af teleterminaludstyr(15) eller Raadets beslutning 87/95/EOEF af 22. december 1986 om standardisering inden for informationsteknologi og telekommunikation(16)
c)hvis europaeiske specifikationer ved tilpasningen af bestaaende fremgangsmaader hertil ville tvinge ordregiveren til at indkoebe materiel, der er uforeneligt med allerede anvendt udstyr, eller ville medfoere uforholdsmaessigt store udgifter eller tekniske vanskeligheder. Ordregiveren maa kun anvende denne undtagelse som en del af en klart fastlagt og nedskrevet strategi med henblik paa inden for en bestemt periode at gaa over til europaeiske specifikationer
d)hvis den paagaeldende europaeiske specifikation ikke egner sig til den paataenkte saerlige anvendelse, eller der ikke er taget hensyn til den tekniske udvikling, der er sket siden dens vedtagelse. Ordregivere, der anvender denne undtagelse, giver vedkommende standardiseringsorgan eller ethvert andet organ, der har bemyndigelse til at revidere europaeiske specifikationer, meddelelse om, hvorfor de finder de europaeiske specifikationer uhensigtsmaessige og anmoder om revision
e)det paagaeldende projekt er af aegte innovativ karakter, hvorved anvendelsen af bestaaende europaeiske specifikationer ikke ville vaere hensigtsmaessig.
7. I de bekendtgoerelser, der offentliggoeres efter artikel 16, stk. 1, eller artikel 16, stk. 2, litra a), skal det angives, om stk. 6 finder anvendelse.
8. Denne artikel beroerer ikke obligatoriske tekniske forskrifter, hvis disse er forenelige med faellesskabsretten.
Artikel 14
1. Ordregiverne stiller efter anmodning fra leverandoerer eller entreprenoerer, der er interesseret i at opnaa en kon-
trakt, de tekniske specifikationer til raadighed, som regelmaessigt naevnes i deres indkoebs-, bygge- eller anlaegskontrakter, eller de tekniske specifikationer, som de har til hensigt at anvende ved kontrakter, der er genstand for en periodisk bekendtgoerelse, jf. artikel 17.
2. Findes disse tekniske specifikationer i dokumenter, der er tilgaengelige for interesserede leverandoerer eller entreprenoerer, er en henvisning til disse dokumenter tilstraekkelig.
AFSNIT III
Procedurer for tildeling af kontrakter
Artikel 15
1. Ordregiverne kan vaelge en af de procedurer, der er omhandlet i artikel 1, nr. 6, saafremt der med forbehold
af stk. 2 har vaeret udbud i overensstemmelse med artikel 16.
2. Ordregiverne kan anvende en procedure uden forudgaaende udbud,
a)hvis der i forbindelse med en procedure med udbud ikke er afgivet noget bud, eller ikke er afgivet noget antageligt bud, for saa vidt de oprindelige kontraktbetingelser ikke aendres vaesentligt
b)hvis en kontrakt indgaas udelukkende med henblik paa forskning, forsoeg, undersoegelser eller udvikling og ikke tilsigter afkast eller genindtjening af forsknings- og udviklingsomkostninger
c)hvis kontrakten af tekniske eller kunstneriske grunde eller af aarsager, der vedroerer beskyttelsen af en eneret, kun kan overdrages til en bestemt leverandoer eller entreprenoer
d)i strengt fornoedent omfang, hvis sagens yderst hastende karakter som foelge af begivenheder, som ordregiverne ikke har kunnet forudse, goer det umuligt at overholde fristerne for offentlige eller begraensede udbud
e)ved indkoebskontrakter med henblik paa supplerende leverancer fra den oprindelige leverandoer enten til delvis fornyelse af saedvanlige leverancer eller installationer eller til udvidelse af allerede foretagne leverancer eller af bestaaende installationer, hvis leverandoerskifte ville goere det noedvendigt for ordregiverne at anskaffe udstyr, som paa grund af en forskel i teknisk beskaffenhed ville medfoere teknisk uforenelighed eller uforholdsmaessigt store tekniske vanskeligheder med drift og vedligeholdelse
f)ved supplerende arbejder, der ikke er naevnt i det projekt, som oprindelig blev antaget, eller i den foerst indgaaede kontrakt, men som paa grund af uforudsete forhold er blevet noedvendige for udfoerelsen af kontrakten, hvis disse supplerende arbejder overdrages til den entreprenoer, som udfoerer den oprindelige kontrakt, for saa vidt som
-disse supplerende arbejder teknisk eller oekonomisk ikke kan adskilles fra hovedkontrakten uden vaesentlige ulemper for ordregiverne
-eller disse supplerende arbejder er strengt noedvendige for den videre udfoerelse, om end de kan adskilles fra udfoerelsen af den oprindelige kontrakt
g)naar bygge- og anlaegskontrakter vedroerer nye arbejder, som bestaar i gentagelsesarbejder, som er overdraget til den virksomhed, der fik overdraget det oprindelige arbejde af samme ordregiver, paa betingelse af at gentagelsesarbejdet er i overensstemmelse med det oprindelige projekt, og at kontrakten om dette arbejde er indgaaet efter udbud. Den mulige anvendelse af denne fremgangsmaade skal forbeholdes allerede ved det oprindelige udbud, og den samlede anslaaede vaerdi af gentagelsesarbejderne skal tages i betragtning af ordregiverne ved anvendelsen af artikel 12
h)for varer, der noteres og koebes paa et raavaremarked
i)ved kontrakter, som skal indgaas paa grundlag af en rammeaftale, for saa vidt betingelsen i artikel 5, stk. 2, er opfyldt
j)ved lejlighedskoeb, naar det er muligt for ordregiverne at opnaa leverancer ved at benytte sig af et saerligt fordelagtigt tilbud, der kun gaelder i ganske kort tid, og naar den pris, der skal betales, er vaesentlig lavere end den, der normalt betales paa markedet
k)ved koeb paa saerlig fordelagtige vilkaar, enten hos en leverandoer, som indstiller sin erhvervsvirksomhed, eller hos kuratorer eller likvidatorer i en konkursbehandling, en tvangsakkord eller en tilsvarende behandlingsmaade efter national lovgivning.
Artikel 16
1. Udbud kan ske
a)ved bekendtgoerelse affattet i overensstemmelse med bilag XII, del A, B eller C, eller
b)ved periodisk vejledende bekendtgoerelse affattet i overensstemmelse med bilag XIV, eller
c)ved bekendtgoerelse om anvendelse af et kvalifikationssystem affattet i overensstemmelse med bilag XIII.
2. Hvis udbud sker ved periodisk vejledende bekendtgoerelse,
a)skal det af bekendtgoerelsen fremgaa, hvilke leverancer, bygge- og anlaegsarbejder kontrakten vedroerer
b)skal det i bekendtgoerelsen angives, at kontrakten tildeles ved begraenset udbud eller udbud med forhandling uden efterfoelgende offentliggoerelse af en udbudsbekendtgoerelse, og at interesserede virksomheder opfordres til skriftligt at tilkendegive deres interesse
c)skal ordregiverne efterfoelgende, men inden de paabegynder udvaelgelsen af bydende eller deltagere i en forhandling, anmode samtlige ansoegere om paa grundlag af mere detaljerede oplysninger om kontrakten at bekraefte deres interesse.
3. Hvis udbud sker ved bekendtgoerelse om anvendelse af et kvalifikationssystem, udvaelges de bydende ved begraenset udbud eller deltagerne ved udbud med forhandling blandt de ansoegere, der er kvalificerede i henhold til et saadant system.
4. De i denne artikel omhandlede bekendtgoerelser offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Artikel 17
1. Ordregiverne bekendtgoer mindst én gang om aaret foelgende ved hjaelp af en periodisk vejledende bekendtgoerelse:
a)for indkoebskontrakter: for hvert produktomraade de samlede indkoeb, der paataenkes i de kommende tolv maaneder, for hvilke den anslaaede vaerdi i overensstemmelse med artikel 12 andrager mindst 750 000 ECU
b)for bygge- og anlaegskontrakter: de vaesentlige karakteristika for de paataenkte kontrakter, hvis anslaaede vaerdi ikke ligger under den taerskel, som er fastsat i artikel 12, stk. 1.
2. Bekendtgoerelsen udarbejdes i overensstemmelse med bilag XIV og offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
3. Naar bekendtgoerelsen anvendes til at foretage udbud i overensstemmelse med artikel 16, stk. 1, litra b), maa den tidligst have vaeret offentliggjort tolv maaneder inden datoen for fremsendelsen af den i artikel 16, stk. 2, litra c), omhandlede anmodning. Ordregiverne skal endvidere overholde de i artikel 20, stk. 2, fastsatte tidsfrister.
4. Ordregiverne kan bl.a. offentliggoere periodiske vejledende bekendtgoerelser vedroerende store projekter uden at gentage de oplysninger, som allerede er blevet givet i en tidligere periodisk vejledende bekendtgoerelse, naar det klart anfoeres, at disse bekendtgoerelser er supplerende.
Artikel 18
1. Ordregivere, der har indgaaet en kontrakt, skal inden to maaneder efter kontraktens indgaaelse paa betingelser, der fastlaegges af Kommissionen i henhold til den i artikel 32 fastlagte fremgangsmaade, meddele Kommissionen resultatet af den fulgte procedure ved en bekendtgoerelse i overensstemmelse med bilag XV.
2. Oplysningerne i afsnit I i bilag XV offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. I denne forbindelse tager Kommissionen hensyn til foelsomme forretningsmaessige aspekter, som ordregiverne maatte paaberaabe sig ved fremsendelsen af oplysningerne, for saa vidt angaar bilag XV, punkt 6 og 9.
3. Oplysningerne i afsnit II i bilag XV offentliggoeres ikke undtagen af statistiske grunde og da i forenklet form.
Artikel 19
1. Ordregiverne skal kunne fremlaegge bevis for, hvornaar de i foregaaende artikel 15 til 18 omhandlede bekendtgoerelser er afsendt.
2. Bekendtgoerelserne fuldstaendige ordlyd skal offentliggoeres paa originalsproget i De Europaeiske Faellesskabers Tidende og i databasen TED. Et resumé af det vigtigste indhold deraf offentliggoeres paa de oevrige faellesskabssprog, men kun teksten paa originalsproget er autentisk.
3. Kontoret for De Europaeiske Faellesskabers Officielle Publikationer offentliggoer bekendtgoerelserne senest tolv dage efter afsendelsen. Undtagelsesvis og efter anmodning fra ordregiveren bestraeber Publikationskontoret sig paa at offentliggoere den bekendtgoerelse, der er naevnt i artikel 16, stk. 1, litra a), inden for fem dage, forudsat at bekendtgoerelsen er blevet fremsendt til Publikationskontoret med elektronisk post, telex eller telefax. Hver udgave af De Europaeiske Faellesskabers Tidende, der indeholder én eller flere bekendtgoerelser, skal indeholde en gengivelse af modellen eller modellerne dertil.
4. Faellesskabet afholder udgifterne til offentliggoerelsen af bekendtgoerelserne i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
5. Kontrakter, der offentliggoeres ved bekendtgoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende i overensstemmelse med artikel 16, stk. 1, maa ikke offentliggoeres paa anden maade, foer denne bekendtgoerelse er blevet sendt til Kontoret for De
Europaeiske Faellesskabers Officielle Publikationer. En saadan anden offentliggoerelse maa ikke indeholde andre oplysninger end dem, der findes i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Artikel 20
1. Ved offentligt udbud fastsaetter ordregiverne tidsfristen for modtagelsen af bud til mindst 52 dage fra datoen for bekendtgoerelsens afsendelse. Denne tidsfrist for modtagelse af bud kan nedsaettes til 36 dage, hvis ordregiverne har offentliggjort en bekendtgoerelse i overensstemmelse med artikel 17, stk. 1.
2. Foelgende bestemmelser gaelder ved begraenset udbud og udbud med forhandling med forudgaaende indkaldelse af bud:
a)fristen for modtagelse af ansoegninger om deltagelse som foelge af en bekendtgoerelse, der er offentliggjort efter artikel 16, stk. 1, litra a), eller som foelge af en anmodning fra ordregiverne efter artikel 16, stk. 2, litra c), fastsaettes som regel til mindst fem uger fra datoen for afsendelsen af bekendtgoerelsen og maa i intet tilfaelde vaere kortere end den offentliggoerelsesfrist, der naevnes i artikel 19, stk. 3, plus ti dage
b)fristen for modtagelsen af bud kan aftales indbyrdes mellem ordregiveren og de udvalgte ansoegere, naar der gives alle bydende samme tid til at udarbejde og indsende bud
c)er det ikke muligt at opnaa enighed om fristen for modtagelsen af bud, fastsaetter ordregiveren en frist, der normalt er paa mindst tre uger, men under ingen omstaendigheder kortere end ti dage fra datoen for opfordringen til at indsende bud; fristen fastsaettes bl. a. under hensyn til de faktorer, som er naevnt i artikel 22, stk. 3.
Artikel 21
I udbudsmaterialet kan ordregiveren anmode den bydende om i buddet at meddele, hvilke dele af kontrakten han eventuelt til hensigt at overdrage til underentreprenoerer eller underleverandoerer.
Denne meddelelse beroerer ikke spoergsmaalet om hovedkontrahentens ansvar.
Artikel 22
1. Ordregiverne sender normalt udbudsmaterialet og bilagsmaterialet til leverandoererne eller entreprenoererne inden seks dage efter modtagelsen af deres anmodning derom, hvis anmodningen er modtaget i tide.
2. Saafremt der er anmodet derom i tide, sender ordregiverne yderligere oplysninger vedroerende udbudsmaterialet senest seks dage foer udloebet af fristen for modtagelse af bud.
3. Kan bud kun afgives efter gennemgang af en omfangsrig dokumentation som f.eks. lange tekniske specifikationer, efter besigtigelse af stedet eller efter gennemsyn paa stedet af bilag til udbudsmaterialet, forlaenges tidsfristerne tilsvarende.
4. Ordregiverne opfordrer samtidig skriftligt de udvalgte ansoegere til at afgive bud. Opfordringsskrivelsen ledsages af udbuds- og bilagsmaterialet. Det skal mindst omfatte foelgende oplysninger:
a)adressen, hvor yderligere dokumenter kan faas, og sidste frist for anmodning derom, samt eventuelt pris paa og betalingsmaade for disse dokumenter
b)sidste frist for modtagelse af bud, den adresse, hvortil de skal sendes, samt det eller de sprog, de skal vaere affattet paa
c)en henvisning til alle offentliggjorte udbudsbekendtgoerelser
d)angivelse af det materiale, som eventuelt skal vedlaegges
e)kriterierne for tildeling af kontrakten, hvis de ikke fremgaar af bekendtgoerelsen
f)enhver anden saerlig betingelse for deltagelse i kontrakten.
5. Ansoegninger om deltagelse i kontrakten og opfordringer til afgivelse af bud skal fremsaettes paa den hurtigst mulige maade. Naar ansoegningerne om deltagelse fremsaettes pr. telegram, telex, telefax, telefon eller via et andet elektronisk medium, skal de bekraeftes pr. brev, som sendes inden udloebet af den i artikel 20, stk. 1, fastatte tidsfrist eller de tidsfrister, som ordregiverne har fastsat i henhold til artikel 20, stk. 2.
Artikel 23
1. Ordregiveren kan oplyse eller kan af en medlemsstat forpligtes til at oplyse i udbudsmaterialet, hos hvilken myndighed eller hvilke myndigheder de bydende kan faa oplysninger om, hvilke forpligtelser der gaelder for de paagaeldende arbejder i henhold til bestemmelserne om beskyttelse paa arbejdspladsen og arbejdsforholdene i oevrigt i den medlemsstat, region eller paa det sted, hvor arbejderne skal udfoeres.
2. Ordregiveren, der giver de i stk. 1 naevnte oplysninger, anmoder de bydende eller deltagerne i en procedure om indgaaelse af en kontrakt om at bekraefte, at de ved udarbejdelsen af deres bud har taget hensyn til de forpligtelser, der gaelder i henhold til bestemmelserne om beskyttelse paa arbejdspladsen og arbejdsforholdene i oevrigt paa det sted, hvor arbejderne skal udfoeres. Dette griber ikke ind i bestemmelserne i artikel 27, stk. 5, om undersoegelse af unormalt lave bud.
AFSNIT IV
Kvalifikation, udvaelgelse og tildeling
Artikel 24
1. Ordregiverne kan, hvis de oensker det, indfoere og anvende en ordning for kvalifikation af leverandoerer eller entreprenoerer.
2. Denne ordning, der kan omfatte flere kvalifikationstrin, skal forvaltes paa grundlag af objektive kriterier og regler, som er fastlagt af ordregiveren. Denne henviser da til europaeiske standarder, hvor de er relevante. Disse kriterier og regler kan om fornoedent ajourfoeres.
3. Disse kvalifikationskriterier og -regler stilles efter anmodning til raadighed for interesserede leverandoerer eller entreprenoerer. Ajourfoeringen af disse kriterier og disse regler meddeles de paagaeldende leverandoerer eller entreprenoerer. Hvis en ordregiver finder, at visse andre ordregiveres eller organers kvalifikationsordning opfylder dens krav, meddeler den de paagaeldende leverandoerer eller entreprenoerer navnene paa disse andre ordregivere eller organer.
4. Ordregiverne skal inden for en rimelig frist underrette ansoegerne om, hvorvidt de er fundet kvalificeret. Hvis det tager mere end seks maaneder fra indgivelsen af ansoegningen at traeffe denne afgoerelse, skal ordregiveren inden to maaneder fra indgivelsen underrette ansoegeren om grundene til fristens forlaengelse og om, hvornaar ansoegningen vil blive godkendt eller afvist.
5. Naar ordregiverne traeffer afgoerelse om, hvorvidt en ansoeger er kvalificeret, eller naar kvalifikationskriterierne eller -reglerne ajourfoeres, maa de ikke
-stille administrative, tekniske eller finansielle betingelser over for nogle leverandoerer eller entreprenoerer, som ikke har vaeret stillet over for andre
-kraeve afproevninger eller begrundelser, som overlapper allerede foreliggende objektive beviser.
DANEG S. 47-61, ZELUSbacs14-17Hoon
6. Ansoegere, hvis kvalifikationer ikke godkendes, skal have meddelelse om denne beslutning samt om begrundelsen derfor. Begrundelsen skal baseres paa de kvalifikationskriterier, der er omhandlet i stk. 2.
7. Der skal opbevares en liste over kvalificerede leverandoerer eller entreprenoerer; den kan opdeles efter kategorier i overensstemmelse med den kontrakttype, for hvilken kvalifikationen gaelder.
8. Ordregiverne kan kun med begrundelse i kriterierne i stk. 2 bringe en leverandoers eller entreprenoers status som kvalificeret til ophoer. Hensigten om at goere dette skal paa forhaand meddeles leverandoeren eller entreprenoeren skriftligt med en begrundelse for dette skridt.
9. Kvalifikationsordningen skal offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende ved en bekendtgoerelse i overensstemmelse med bilag XIII, hvoraf det fremgaar, hvilket formaal kvalifikationssystemet tjener, og hvor reglerne for dets anvendelse kan faas. Naar systemet gaelder i mere end tre aar, skal bekendtgoerelsen offentliggoeres hvert aar. Naar systemet gaelder i mindre end tre aar, er en bekendtgoerelse ved periodens begyndelse tilstraekkelig.
Artikel 25
1. Ordregivere, der udvaelger ansoegere til kontrakter, som tildeles ved begraenset udbud eller udbud med forhandling, skal foelge de objektive kriterier og regler, de har fastlagt, og som staar til raadighed for de interesserede leverandoerer og entreprenoerer.
2. Kriterierne kan omfatte udelukkelseskriterierne i artikel 23 i direktiv 71/305/EOEF og artikel 20 i direktiv
77/62/EOEF.
3. Kriterierne kan vaere, at ordregiveren af objektive grunde er noedt til at begraense antallet af ansoegere til et niveau, der er rimeligt ud fra en afvejning af de saerlige forhold, der goer sig gaeldende i forbindelse med indgaaelse af kontrakten, og de midler, der kraeves til dens gennemfoerelse. Antallet af udvalgte ansoegere skal dog altid staa i forhold til kravet om tilstraekkelig konkurrence.
Artikel 26
Sammenslutninger af leverandoerer eller entreprenoerer har lov til at afgive bud eller til at forhandle. Det kan ikke kraeves, at saadanne sammenslutninger antager en bestemt retlig form for at afgive bud eller forhandle, men den udvalgte sammenslutning kan blive tvunget til at foretage denne omdannelse, naar den har faaet tildelt kontrakten, i det omfang denne omdannelse er noedvendig, for at kontrakten kan opfyldes paa rette maade.
Artikel 27
1. Ordregiverne skal laegge foelgende kriterier til grund ved tildelingen af kontrakter:
a)enten, naar tildelingen gaar til det oekonomisk mest fordelagtige bud, forskellige kriterier, der varierer alt efter kontraktens art, f.eks.: leveringstid, faerdiggoerelsesperiode, driftsomkostninger, rentabilitet, kvalitet, aestetisk og funktionsmaessig vaerdi, teknisk vaerdi, eftersalgsservice og teknisk bistand, forpligtelser vedroerende reservedele, leveringsgaranti og pris
b)eller udelukkende den laveste pris.
2. I det i stk. 1, litra a), naevnte tilfaelde skal ordregiverne i udbudsmaterialet eller i udbudsbekendtgoerelsen anfoere alle de kriterier, som de har til hensigt at laegge til grund ved tildelingen, saa vidt muligt i prioriteret raekkefoelge.
3. Hvor kriterierne for tildeling af kontrakten er det oekonomisk mest fordelagtige bud, kan ordregiverne tage alternative bud i betragtning, som forelaegges af en bydende, naar disse alternative bud opfylder de mindstekrav, som ordregiverne stiller. Ordregiverne skal i udbudsmaterialet meddele, hvilke mindstekrav der skal overholdes i de alternative bud, og hvilke saerlige krav der stilles i forbindelse med deres afgivelse. Hvis ordregiverne ikke vil modtage alternative bud, angives dette i udbudsmaterialet.
4. Ordregiverne kan ikke afvise alternative bud, alene fordi de er udarbejdet med tekniske specifikationer, som er fastlagt under henvisning til europaeiske specifikationer eller under henvisning til nationale tekniske specifikationer, der er anerkendt som vaerende i overensstemmelse med de vaesentlige krav i direktiv 89/106/EOEF.
5. Er buddene i forbindelse med en bestemt kontrakt unormalt lave i forhold til ydelsen, skal ordregiveren, foer disse bud kan afvises, skriftligt anmode om saadanne naermere enkeltheder vedroerende det paagaeldende bud, som den anser for relevant, og kontrollere disse paa grundlag af de indsendte dokumenter. Den kan fastsaette en rimelig svarfrist.
Ordregiveren kan tage hensyn til oplysninger, der objektivt er begrundet bl.a. med besparelser i forbindelse med konstruktions- eller produktionsmetoden, de valgte tekniske loesninger, de usaedvanligt gunstige forhold for den bydende i forbindelse med kontraktens gennemfoerelse eller det produkts eller det arbejdes originalitet, som den bydende foreslaar.
Ordregiverne kan kun afvise bud, er unormalt lave paa grund af modtagelse af statsstoette, hvis de har konsulteret de bydende, og disse ikke har kunnet godtgoere, at den paagaeldende stoette er blevet meddelt Kommissionen i hen-
hold til Traktatens artikel 93, stk. 3, eller er blevet godkendt af Kommissionen. Ordregivere, der afviser et bud med denne begrundelse, skal underrette Kommissionen derom.
Artikel 28
1. Artikel 27, stk. 1, finder ikke anvendelse, naar en medlemsstat ved tildeling af kontrakter anvender andre kriterier, der er i overensstemmelse med gaeldende bestemmelser paa tidspunktet for dette direktivs vedtagelse, og hvis formaal er at give visse bydende en fortrinsstilling, paa den betingelse at disse bestemmelser er forenelige med Traktaten.
2. Uden at det i oevrigt beroerer stk. 1, er dette direktiv ikke til hinder for, at der indtil den 31. december 1992 kan anvendes bestaaende nationale regler vedroerende indgaaelse af offentlige indkoebskontrakter samt bygge- og anlaegskontrakter, der har til formaal at begraense regionale forskelle og fremme skabelsen af arbejdspladser i udviklingsmaessigt tilbagestaaende omraader og omraader i erhvervsmaessig tilbagegang, saafremt de paagaeldende bestemmelser er forenelige med Traktaten og med Faellesskabets internationale forpligtelser.
Artikel 29
1. Denne artikel gaelder for tilbud, der omfatter varer med oprindelse i tredjelande, med hvilke Faellesskabet ikke har indgaaet en multilateral eller bilateral aftale, der reelt sikrer faellesskabsvirksomheder en tilsvarende adgang til de paagaeldende tredjelandes markeder. Den finder anvendelse medmindre Faellesskabet eller dets medlemsstater har indgaaet anden forpligtelse over for tredjelandene.
2. Bud med henblik paa tildeling af en indkoebskontrakt kan afvises, hvis de varer, der har oprindelse i tredjelande, jf. Raadets forordning (EOEF) nr. 802/68 af 27. juni 1968 om den faelles definition af begrebet varers oprindelse(17), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3860/87(18), udgoer mere end 50 % af den samlede vaerdi af de varer, som buddet omfatter. I denne artikel betragtes de programeller, der anvendes i telekommunikationsnettenes udstyr, som varer.
3. Svarer to eller flere bud til hinanden efter de tildelingskriterier, der er fastlagt i artikel 27, foretraekkes bud, der ikke kan afvises efter stk. 2, jf. dog stk. 4. Ved anvendelsen af denne artikel betragtes saadanne bud som svarende til hinanden, hvis deres indbyrdes prisforskel ikke andrager mere end 3 %.
4. Et bud skal dog ikke foretraekkes frem for et andet efter stk. 3, hvis dets godkendelse ville medfoere, at ordregiveren skulle erhverve materiel med tekniske karakteristika, der afviger fra det bestaaende materiels karakteristika, og dette foerer til uforenelighed eller uforholdsmaessigt store omkostninger eller tekniske vanskeligheder ved drift og vedligeholdelse.
5. Ved beregningen af vaerdien af varer med oprindelse i tredjelande, jf. stk. 2, medregnes ved anvendelsen af denne artikel ikke saadanne tredjelande, som omfattes af dette direktivs bestemmelser i kraft af en afgoerelse, truffet i Raadet i overensstemmelse med stk. 1.
6. Kommissionen forelaegger hvert aar, foerste gang i andet halvaar 1991, Raadet en rapport om, hvilke fremskridt der er gjort i de multilaterale og bilaterale forhandlinger om faellesskabsvirksomheders adgang til tredjelandes markeder paa de omraader, der er omfattet af dette direktiv, hvilke resultater der er opnaaet under disse forhandlinger, samt om, hvorledes de indgaaede aftaler gennemfoeres i praksis.
Raadet, der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen, kan paa baggrund heraf aendre bestemmelserne i denne artikel.
AFSNIT V
Afsluttende bestemmelser
Artikel 30
1. Modvaerdien i medlemsstaternes valutaer af taerskelvaerdierne i artikel 12 revideres i princippet hvert andet aar med virkning fra den dato, der er fastsat i direktiv 77/62/EOEF, for saa vidt angaar taersklerne for indkoebskontrakter og tjenesteydelseskontrakter vedroerende programmel, og fra den dato, der er fastsat i direktiv 71/305/EOEF, for saa vidt angaar taersklerne for bygge- og anlaegskontrakter. Beregningen af denne modvaerdi baseres paa disse valutaers gennemsnitlige daglige vaerdi i ecu i de 24 maaneder, der gaar forud for den sidste dag i den oktober maaned, der gaar umiddelbart forud for revisionen med virkning fra den 1. januar. Vaerdierne offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende i begyndelsen af november.
2. Den i stk. 1 fastsatte beregningsmaade tages op til revision i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 77/62/EOEF.
Artikel 31
1. Kommissionen bistaas for saa vidt angaar kontrakter, der indgaas af ordregivere, hvis virksomhed er defineret i artikel 2, stk. 2, litra d), af et udvalg af raadgivende karakter,
benaevnt Det Raadgivende Udvalg for Telekommunikationskontrakter. Udvalget bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og har Kommissionens repraesentant som formand.
2. Kommissionen raadfoerer sig med udvalget om
a)aendringer af bilag X
b)revision af modvaerdierne af taerskelvaerdierne
c)regler for de kontrakter, der indgaas i henhold til internationale aftaler
d)undersoegelse af dette direktivs anvendelse
e)de fremgangsmaader, som er beskrevet i artikel 32, stk. 2, med hensyn til bekendtgoerelser og statistiske rapporter.
Artikel 32
1. Bilag I til X revideres efter fremgangsmaaden i stk. 3 til 7, saaledes at de opfylder kriterierne i artikel 2.
2. De naermere bestemmelser vedroerende forelaeggelse, udsendelse, modtagelse, oversaettelse, opbevaring og fordeling af de i artikel 16, 17 og 18 omhandlede bekendtgoerelser og de i artikel 34 omhandlede statistiske rapporter fastlaegges ud fra et oenske om forenkling efter fremgangsmaaden i stk. 3 til 7.
3. De aendrede bilag og de naermere bestemmelser, som er omhandlet i stk. 1 og 2, offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
4. Kommissionen bistaas af Det Raadgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, og for saa vidt angaar bilag X af det i artikel 31 i dette direktiv omhandlede Raadgivende Udvalg for Telekommunikationskontrakter.
5. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget udkast til de afgoerelser, der skal traeffes. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget spoergsmaalet haster; i givet fald holdes der afstemning.
6. Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.
7. Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvordan den har taget hensyn hertil.
Artikel 33
1. Ordregiverne skal opbevare formaalstjenlige oplysninger angaaende hver kontrakt, saaledes at de senere kan begrunde beslutningerne om
a)virksomhedernes eller leverandoerernes kvalifikation og udvaelgelse samt tildelingen af kontrakterne
b)anvendelsen af undtagelserne fra brugen af de europaeiske specifikationer i overensstemmelse med artikel 13, stk. 6
c)anvendelsen af procedurer uden forudgaaende indbydelse til konkurrence i henhold til artikel 15, stk. 2
d)undladelse af anvendelse af bestemmelserne i afsnit II, III og IV i henhold til undtagelserne i afsnit I.
2. Oplysningerne skal opbevares i mindst fire aar efter tildelingen af kontrakten, saaledes at ordregiveren i denne periode kan give Kommissionen de noedvendige oplysninger, hvis den anmoder om det.
Artikel 34
1. Medlemsstaterne soerger for, at Kommissionen efter bestemmelser, som skal fastsaettes i overensstemmelse med proceduren i artikel 32, stk. 3 til 7, hvert aar modtager en statistisk rapport vedroerende den samlede vaerdi af de indgaaede kontrakter, som ligger under taersklerne i artikel 12, men som ellers ville vaere omfattet af dette direktivs bestemmelser, idet denne vaerdi skal fordeles paa hver medlemsstat og paa hver af de virksomhedskategorier, som naevnes i bilag I til X.
2. Reglerne fastsaettes efter proceduren i artikel 32, saadan at det sikres,
a)at mindre kontrakter ud fra et oenske om administrativ forenkling kan udelukkes, for saa vidt det ikke bringer statistikkernes anvendelighed i fare
b)at fremsendte oplysninger behandles fortroligt.
Artikel 35
1. Artikel 2, stk. 2, i direktiv 77/62/EOEF, affattes saaledes:
2.Dette direktiv gaelder ikke for:
a)kontrakter, som indgaas inden for de omraader, der er naevnt i artikel 2, 7, 8 og 9 i Raadets direktiv 90/531/EOEF af 17. september 1990 om fremgangsmaaderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (*), eller for kontrakter, der opfylder betingelserne i artikel 6, stk. 2, i naevnte direktiv
b)leverancer, der erklaeres hemmelige, eller hvis gennemfoerelse maa ledsages af saerlige sikkerhedsforansstaltninger i overenstemmelse med gaeldende love eller administrative bestemmelser i den paagaeldende medlemsstat, eller naar beskyttelsen af vaesentlige sikkerhedsinteresser i denne stat kraever det.
(*) EFT nr. L 297 af 29. 10. 1990, s. 1.
2. Artikel 3, stk. 4 og 5, i direktiv 71/305/EOEF, erstattes af foelgende tekst:
4. Dette direktiv gaelder ikke for kontrakter, som indgaas inden for de omraader, der er naevnt i artikel 2, 7, 8 og 9 i Raadets direktiv 90/531/EOEF af 17. september 1990 om fremgangsmaaderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (*), eller for kontrakter, der opfylder betingelserne i artikel 6, stk. 2, i naevnte direktiv.
(*)EFT nr. L 297 af 29. 10. 1990, s. 1.
Artikel 36
Inden fire aar efter dette direktivs ikrafttraedelse undersoeger Kommissionen paa ny i snaevert samarbejde med Det Raadgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, hvorledes direktivet er anvendt, samt dets anvendelsesomraade, og fremsaetter i givet fald forslag til aendringer med henblik paa tilpasning deraf, isaer paa baggrund af de fremskridt, der er gjort med hensyn til aabningen af adgangen til markederne og med hensyn til konkurrencen. For saa vidt angaar ordregivere, som udoever en form for virksomhed, der er defineret i artikel 2, stk. 2, litra d), handler Kommissionen i naert samarbejde med Det Raadgivende Udvalg for Telekommunikationskontrakter.
Artikel 37
1. Medlemsstaterne vedtager senest den 1. juli 1992 de foranstaltninger, der er noedvendige for at efterkomme dette direktiv. De underretter Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne kan fastsaette, at de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger foerst finder anvendelse fra 1. januar 1993.
For Kongeriget Spanien aendres datoen 1. januar 1993 til 1. januar 1996. For Den Hellenske Republik og Den Portugisiske Republik aendres datoen 1. januar 1993 til 1. januar 1998.
3. Raadets henstilling 84/550/EOEF af 12. november 1984 med henblik paa foerste fase af aabningen af et offentligt telekommunikationsmarked(19) traekkes tilbage med virkning fra datoen for medlemsstaternes ivaerksaettelse af dette direktiv.
Artikel 38
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de vigtigste nationale love og administrative bestemmelser, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 39
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 17. september 1990.

Labels: 14
20
8
3
12