Document ID: 31984R0856

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REGOLAMENTO ( CEE ) N . 856/84 DEL CONSIGLIO
del 31 marzo 1984
che modifica il regolamento ( CEE ) n . 804/68 relativo all ' organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ( 1 ) ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ) ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ) ,
considerando che la situazione del mercato dei prodotti lattiero-caseari nella Comunità è caratterizzata da eccedenze strutturali risultanti da uno squilibrio tra l ' offerta e la domanda dei prodotti oggetto del regolamento ( CEE ) n . 804/68 ( 4 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 1600/83 ( 5 ) ;
considerando che , per ovviare a tale squilibrio , il regolamento ( CEE ) n . 1079/77 ( 6 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 861/84 ( 7 ) , ha istituito un prelievo di corresponsabilità gravante , in maniera uniforme , sull ' insieme dei quantitativi di latte consegnati alle latterie e su talune vendite di prodotti lattiero-caseari alla fattoria ;
considerando che , nonostante l ' applicazione di detto prelievo di corresponsabilità , l ' aumento della raccolta lattiera continua ad un ritmo tale che lo smaltimento dei quantitativi supplementari crea oneri finanziari e difficoltà di mercato che mettono in causa l ' avvenire stesso della politica agricola comune ;
considerando che dopo un attento esame delle varie soluzioni possibili per ristabilire l ' equilibrio del settore lattiero risulta che , nonostante le eventuali difficoltà amministrative di applicazione , il metodo che nel contempo è il più efficace ed esercita gli effetti meno brutali sui redditi dei produttori consiste nell ' instaurare , per un periodo di cinque anni , un prelievo supplementare sui quantitativi di latte raccolti oltre un limite di garanzia ;
considerando che la somma dei quantitativi di riferimento non deve eccedere un quantitativo globale garantito fissato per la Comunità ; che , tenendo conto del consumo interno e delle attuali possibilità di esportazione , conviene fissare tale quantitativo globale garantito a 97,2 milioni di tonnellate di latte o di equivalente latte , corrispondente al limite di garanzia fissato dal Consiglio nel 1983 ; che questo quantitativo deve essere ripartito tra gli Stati membri in funzione dei quantitativi consegnati sul loro territorio durante l ' anno civile 1981 , per garantire la gestione del sistema ed un appropriato controllo ;
considerando che , per assicurare una certa transizione , nel primo anno di applicazione del prelievo supplementare conviene portare il quantitativo globale garantito a 98,2 milioni di tonnellate ;
considerando che nello stabilire questo quantitativo globale garantito occorre tener conto anche delle specificità strutturali di taluni Stati ;
considerando che in Irlanda l ' industria lattiera contribuisce direttamente o indirettamente per il 9 % circa al prodotto nazionale lordo , percentuale notevolmente superiore alla media comunitaria ; che lo sviluppo di produzioni agricole alternative alla produzione lattiera incontrerebbe in questo paese ostacoli difficilmente superabili ; che occorre pertanto fissare il quantitativo garantito per questo Stato membro facendo riferimento al quantitativo consegnato nel 1983 ;
considerando che in Italia la raccolta della produzione lattiera 1981 è stata la più scarsa degli ultimi dieci anni ; che in questo paese la resa media per vacca ù inferiore alla media comunitaria ; che l ' aumento apparente delle consegne tra il 1983 ed il 1981 corrisponde in misura sostanziale ad un ' evoluzione strutturale consistente in una riduzione delle consegne dirette compensate da un aumento delle consegne dirette compensate da un aumento delle consegne alle latterie ; che occore pertanto anche per questo Stato membro fare riferimento al quantitativo consegnato nel 1983 ;
considerando inoltre che , per tener conto della situazione particolare degli Stati membri nei quali l ' attuazione del regime del prelievo crea difficoltà che possono incidere sulle loro strutture di approvvigionamento o di produzione , occorre costituire una riserva comunitaria per completare i quantitativi garantiti di detti Stati membri ;
considerando che il mantenimento del controllo dell ' aumento della raccolta della produzione lattiera non deve impedire gli adeguamenti strutturali necessari ;
considerando che , data la diversità delle strutture di produzione lattiera nelle varie regioni della Comunità , dei problemi amministrativi e delle considerazioni di politica di sviluppo regionale , pare necessario prevedere la possibilità di optare tra una formula di quantitativi di riferimento per produttore e una formula di quantitativi di riferimento per acquirente ;
considerando che , quando il prelievo è dovuto dall ' acquirente , occorre garantire che quest ' ultimo trasferisca l ' onere soltanto sui produttori che hanno aumentato le loro consegne , proporzionalmente al loro contributo al superamento del quantitativo di riferimento dell ' acquirente ;
considerando che il prelievo previsto dal presente regolamento è destinato a regolarizzare e stabilizzare il mercato dei prodotti lattiero-caseari ; che conviene pertanto destinare il ricavato del prelievo al finanziamento delle spese nel settore lattiero ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Il regolamento ( CEE ) n . 804/68 è completato dal seguente articolo :
« Articolo 5 quater
1 . Durante 5 periodi consecutivi di 12 mesi con inizio dal 1° aprile 1984 , è istituito un prelievo supplementare a carico dei produttori o degli acquirenti di latte di vacca . Questo prelievo ha lo scopo di mantenere sotto controllo la crescita della produzione lattiera pur permettendo gli sviluppi e gli adeguamenti strutturali necessari , tenendo conto della diversità delle situazioni nazionali , regionali o delle zone di raccolta nella Comunità . Tuttavia il primo periodo inizia il 2 aprile 1984 .
Il regime del prelievo è attuato in ciascuna regione del territorio degli Stati membri secondo una delle formule seguenti :
Formula A
- Un prelievo è dovuto da ogni produttore di latte per i quantitativi di latte e/o di equivalente latte che ha consegnato ad un acquirente e che nel periodo di 12 mesi in questione superano un quantitativo di riferimento da determinarsi .
Formula B
- Un prelievo è dovuto da ogni acquirente di latte o di altri prodotti lattiero-caseari per i quantitativi di latte o di equivalente latte che gli sono stati consegnati da produttori e che nel periodo di 12 mesi in questione superano un quantitativo di riferimento da determinarsi .
- L ' acquirente tenuto al versamento del prelievo trasferisce quest ' ultimo soltanto sui produttori che hanno aumentato le loro consegne , proporzionalmente al loro contributo al superamento del quantitativo di riferimento dell ' acquirente .
2 . Il prelievo è del pari dovuto da ogni produttore di latte per i quantitativi di latte e/o di equivalente latte che ha venduto direttamente per il consumo e che nel periodo di 12 mesi in questione superano un quantitativo di riferimento da determinarsi .
3 . Fatta salva l ' applicazione del paragrafo 4 , la somma di quantitativi di riferimento di cui al paragrafo 1 non può superare un quantitativo globale garantito pari alla somma dei quantitativi di latte consegnati ad imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari in ciascuno degli Stati membri durante l ' anno civile 1981 , aumentati dell ' 1 % .
Il quantitativo globale garantito , in migliaia di tonnellate , è così stabilito :
Belgio * 3 106 *
Danimarca * 4 882 *
Germania * 23 248 *
Francia * 25 325 *
Grecia * 467 *
Irlanda * 5 280 *
Italia * 8 323 *
Lussemburgo * 265 *
Paesi Bassi * 11 929 *
Regno Unito * 15 538 *
Tuttavia per il periodo dal 2 aprile 1984 al 31 marzo 1985 il quantitativo globale garantito , in migliaia di tonnellate , è così stabilito :
Belgio * 3 138 *
Danimarca * 4 932 *
Germania * 23 487 *
Francia * 25 585 *
Grecia * 472 *
Irlanda * 5 280 *
Italia * 8 323 *
Lussemburgo * 268 *
Paesi Bassi * 12 052 *
Regno Unito * 15 698 *
4 . Un quantitativo denominato " riserva comunitaria " , è costituito alloscopo di completare , all ' inizio di ciascun periodo di 12 mesi , i quantitativi garantiti degli Stati membri nei quali l ' attuazione del regime del prelievo crea difficoltà particolari che possono incidere sulle loro strutture di approvvigionamento o di produzione . Le modalità di ripartizione di questa riserva sono stabilite secondo la procedura prevista al paragrafo 7 .
Per il periodo dal 2 aprile 1984 al 31 marzo 1985 la riserva comunitaria è fissata a 335 000 tonnellate . Per i periodi annuali successivi il volume della riserva sarà riveduto per tener conto dell ' evoluzione del mercato e dei quantitativi disponibili , secondo la procedura di cui al paragrafo 6 .
5 . I prelievi di cui al presente articolo sono considerati parte degli interventi destinati alla regolarizzazione dei mercati agricoli e sono destinati al finanziamento delle spese nel settore lattiero .
6 . Il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione secondo la procedura di voto prevista all ' articolo 43 , paragrafo 2 , del trattato , fissa le norme generali per l ' applicazione del presente articolo , in particolare quelle concernenti la determinazione dei quantitativi di riferimento , nonchù l ' importo dei prelievi di cui ai paragrafi 1 e 2 .
7 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura prevista all ' articolo 30 .
8 . Alla fine del terzo periodo d ' applicazione di 12 mesi la Commissione presenta al Consiglio una relazione sul funzionamento del regime di prelievo di cui al presente articolo . » .
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , addì 31 marzo 1984 .

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