Document ID: 32009R0245

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 245/2009
av den 18 mars 2009
om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/32/EG när det gäller krav på ekodesign för lysrör utan inbyggt förkopplingsdon, urladdningslampor med hög intensitet samt förkopplingsdon och armaturer som kan driva sådana lampor och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/55/EG
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/32/EG av den 6 juli 2005 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energianvändande produkter och om ändring av rådets direktiv 92/42/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 96/57/EG och 2000/55/EG (1), särskilt artikel 15.1,
efter att ha hört samrådsforumet för ekodesign, och
av följande skäl:
(1)
Enligt direktiv 2005/32/EG ska kommissionen fastställa krav på ekodesign för energianvändande produkter som står för betydande försäljnings- och handelsvolymer, har betydande miljöpåverkan och har en betydande potential för förbättring när det gäller miljöpåverkan utan att det medför orimliga kostnader.
(2)
Enligt artikel 16.2 andra strecksatsen i direktiv 2005/32/EG ska kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 19.3 och kriterierna i artikel 15.2 och efter att ha hört samrådsforumet för ekodesign på lämpligt sätt införa en genomförandeåtgärd för belysningsprodukter i tjänstesektorn.
(3)
Kommissionen har gjort två förberedande studier med analys av de tekniska, miljömässiga och ekonomiska aspekterna rörande belysningsprodukter som vanligen används i tjänstesektorn (kontorsbelysning och gatubelysning). Studierna har genomförts tillsammans med berörda parter i gemenskapen och tredjeländer, och resultaten finns allmänt tillgängliga på kommissionens webbplats Europa.
(4)
Obligatoriska krav på ekodesign gäller för produkter som placeras på marknaden oavsett var de installeras, och därför kan kraven inte vara beroende av den tillämpning där produkten används (t.ex. kontors- eller gatubelysning). Därför bör denna förordning gälla specifika produkter såsom lysrör utan inbyggt förkopplingsdon, urladdningslampor med hög intensitet samt förkopplingsdon och armaturer som kan driva sådana lampor. Vägledande riktmärken kan vara till hjälp för användare som ska välja bästa tillgängliga teknik för specifika tillämpningar (såsom kontors- eller gatubelysning).
(5)
Denna förordning gäller produkter som i huvudsak är avsedda för allmänna belysningsändamål, dvs. som bidrar med artificiellt ljus som ersättning för naturligt ljus när belysning behövs för normalt mänskligt seende. Speciallampor (såsom lampor i datorskärmar, kopiatorer, solarier, terrarier och andra liknande tillämpningar) omfattas inte av denna förordning.
(6)
Hos de energianvändande produkter som omfattas av denna förordning anses i denna förordning följande miljöaspekter vara väsentliga:
a)
Energi under användningsfasen.
b)
Kvicksilverinnehållet i lampor.
(7)
Gemenskapens årliga elförbrukning relaterad till produkter som omfattas av denna förordning har uppskattats till 200 TWh år 2005, vilket motsvarar 80 Mt CO2-utsläpp. Om inga åtgärder vidtas förutspås förbrukningen öka till 260 TWh år 2020. Enligt de förberedande studierna kan elförbrukningen hos produkter som omfattas av denna förordning reduceras betydligt.
(8)
Kvicksilverinnehållet i installerade lampor har uppskattats till 12,6 ton år 2005. Om inga åtgärder vidtas förväntas kvicksilverinnehållet i installerade lampor öka till 18,6 ton år 2020 samtidigt som det har visats att mängden kan minskas avsevärt.
(9)
Miljöpåverkan av s.k. ljusförorening har inte kunnat bedömas eftersom det inte finns internationellt överenskomna vetenskapliga metoder för att mäta detta fenomen. Det finns dock en accepterad uppfattning om att åtgärder för att öka ljusutbytet i belysningsutrustning inom tjänstesektorn kan ha en positiv inverkan på ljusföroreningen.
(10)
Förbättring av elförbrukningen hos produkter som omfattas av denna förordning bör nås med hjälp av befintliga kostnadseffektiva tekniker som inte berörs av ägorätt och som leder till en minskning av de kombinerade utgifterna för anskaffning och drift av utrustningen.
(11)
När kraven på ekodesign för produkter som omfattas av denna förordning fastställs bör syftet vara att förbättra de berörda produkternas miljöprestanda, bidra till den inre marknadens funktion och bidra till gemenskapens mål att minska energiförbrukningen med 20 % fram till 2020.
(12)
Förordningen bör leda till ökat inträde på marknaden av tekniker som ger förbättrad energieffektivitet hos de produkter som omfattas av denna förordning, med energibesparningar som kan uppskattas till 38 TWh år 2020 jämfört med ett scenario där inga åtgärder vidtas.
(13)
Krav på energieffektivitet för lampor som omfattas av denna förordning leder till att lampornas totala kvicksilverinnehåll minskar.
(14)
Kraven på ekodesign bör inte ha en negativ inverkan på produktens funktionalitet eller på hälsa, säkerhet eller miljön. Särskilt gäller att fördelarna med minskad elförbrukning under användningsfasen ska vara större än eventuell extra miljöpåverkan vid tillverkning av de produkter som omfattas av denna förordning.
(15)
Ekodesignkrav som träder i kraft i faser bör ge tillverkarna tillräckligt med tid att på lämpligt sätt förnya utformningen av de produkter som omfattas av denna förordning. Faserna bör planeras enligt en sådan tidtabell att funktionaliteten hos utrustning på marknaden inte påverkas negativt och att kostnadsverkningarna för slutanvändare och tillverkare (särskilt små och medelstora företag) beaktas, samtidigt som man bör se till att målen enligt denna förordning nås så snabbt som möjligt. Vid översynen enligt artikel 8 bör man bland annat kontrollera huruvida det kommer att vara möjligt att uppfylla prestandakraven för förkopplingsdon till urladdningslampor med hög intensitet i bilaga III avsnitt 2.1.C åtta år efter det att denna förordning har trätt i kraft.
(16)
Tillbakadragandet av ersättningslampor från marknaden bör planeras med beaktande av följderna för slutanvändarna. Medlemsstaterna skulle kunna införa högre krav på belysningsinstallationer.
(17)
Relevanta produktparametrar bör mätas med beaktande av allmänt erkända mätmetoder på modern teknisk nivå. Tillverkarna kan tillämpa de harmoniserade standarder som har fastställts enligt artikel 10 i direktiv 2005/32/EG.
(18)
I enlighet med artikel 8 i direktiv 2005/32/EG bör det i denna förordning fastställas att förfarandena för bedömningen av överensstämmelse är intern designkontroll enligt bilaga IV till direktiv 2005/32/EG och ledningssystemet enligt bilaga V till direktiv 2005/32/EG.
(19)
För att underlätta överensstämmelsekontrollerna bör tillverkarna lämna information i form av den tekniska dokumentation som avses i bilagorna V och VI till direktiv 2005/32/EG i den utsträckning som informationen gäller de krav som fastställs i denna förordning.
(20)
Utöver de rättsligt bindande kraven bör definitionen av vägledande riktmärken för bästa tillgängliga teknik för produkter som omfattas av denna förordning bidra till att säkerställa att informationen är brett tillgänglig och enkel att nå. Detta är särskilt viktigt för små och medelstora företag och mycket små företag, eftersom det ytterligare underlättar införandet av bästa designtekniker avsedda att förbättra miljöprestanda under hela livscykeln för de produkter som omfattas av denna förordning.
(21)
Trots att kvicksilverinnehållet i lysrör och urladdningslampor med hög intensitet anses utgöra en betydande miljöfaktor, är det lämpligt att denna faktor regleras i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/95/EG (2) som också omfattar de lamptyper som undantas i denna förordning.
(22)
Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/55/EG av den 18 september 2000 om energieffektivitetskrav för förkopplingsdon till lysrör (3) är en åtgärd för genomförande av direktiv 2005/32/EG och har en fortgående inverkan på installerade förkopplingsdon, på grund av de långa livstiderna för armaturer och magnetiska förkopplingsdon. Det finns dock en potential för ytterligare förbättring, och det vore lämpligt med strängare krav på energieffektivitet än de som anges i direktiv 2000/55/EG. Direktiv 2000/55/EG ska därför ersättas med denna förordning.
(23)
De åtgärder som fastställs i denna förordning är i överensstämmelse med yttrandet från den kommitté som har inrättats enligt artikel 19.1 i direktiv 2005/32/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte och tillämpningsområde
I denna förordning fastställs krav på ekodesign för utsläppande på marknaden av lysrör utan inbyggt förkopplingsdon, urladdningslampor med hög intensitet samt förkopplingsdon och armaturer som kan driva sådana lampor, enligt definitionerna i artikel 2, även när dessa ingår i andra energianvändande produkter.
I denna förordning finns även vägledande riktmärken för produkter som är avsedda att användas för kontorsbelysning och gatubelysning.
De produkter som förtecknas i bilaga I ska undantas från de krav som fastställs i denna förordning.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning gäller definitionerna enligt direktiv 2005/32/EG. Dessutom gäller följande definitioner:
1. allmänbelysning: i huvudsak enhetlig belysning av ett område utan hänsyn till särskilda lokala krav.
2. kontorsbelysning: en fast belysningsinstallation avsedd för kontorsarbete med syfte att personal ska kunna utföra visuella arbetsuppgifter effektivt och korrekt.
3. gatubelysning: en fast belysningsinstallation avsedd att ge användare av trafikytor utomhus goda synförhållanden under dygnets mörka timmar i syfte att förbättra trafiksäkerheten, trafikflödet och allmän säkerhet.
4. urladdningslampa: en lampa där ljuset produceras direkt eller indirekt genom en elektrisk urladdning i en gas, en metallånga eller en blandning av flera gaser och ångor.
5. förkopplingsdon: en anordning som i huvudsak är avsedd att begränsa matningen till en eller flera lampor till önskat värde när donet är kopplat mellan källan och en eller flera urladdningslampor. Ett förkopplingsdon kan också ha funktioner för transformering av matningsspänningen, dimning av lampan, korrigering av effektfaktor och, ensamt eller i kombination med ett startdon, tillhandahålla de nödvändiga betingelserna för att tända lampan eller lamporna.
6. armatur: en anordning som fördelar, filtrerar eller transformerar ljuset från en eller flera ljuskällor och som innehåller alla delar som behövs för att hålla upp, fästa och skydda ljuskällorna och, där det är nödvändigt, hjälpdon samt anordningar så att de kan kopplas till matningen, men som inte omfattar själva ljuskällorna.
7. lysrör: urladdningslampor av typen lågtryckskvicksilverlampor i vilka det mesta av ljuset sänds ut av ett eller flera skikt av lyspulver som lyser när det träffas av ultraviolett strålning från urladdningen.
8. lysrör utan inbyggt förkopplingsdon: enkel- och dubbelsocklade lysrör som saknar inbyggt förkopplingsdon.
9. urladdningslampor med hög intensitet: elektriska urladdningslampor där ljusbågen stabiliseras av väggtemperaturen och ger ett energiflöde mot och genom urladdningsrörets vägg som överstiger 3 W per kvadratcentimeter.
I bilagorna I och III-VII gäller också definitionerna enligt bilaga II.
Artikel 3
Krav på ekodesign
Kraven på ekodesign som gäller lysrör utan inbyggt förkopplingsdon, urladdningslampor med hög intensitet samt förkopplingsdon och ljusarmaturer som kan driva sådana lampor fastställs i bilaga III.
Artikel 4
Bedömning av överensstämmelse
Förfarandet för bedömning av överensstämmelse enligt artikel 8 i direktiv 2005/32/EG ska vara intern designkontroll enligt bilaga IV till direktiv 2008/32/EG eller ledningssystemet enligt bilaga V till direktiv 2008/32/EG.
För bedömningen av överensstämmelse enligt artikel 8 i direktiv 2005/32/EG ska den tekniska dokumentationen innehålla en kopia av produktinformationen som ska lämnas i enlighet med avsnitten 1.3, 2.2 och 3.2 i bilaga III.
Artikel 5
Kontrollförfarande för marknadsövervakningsändamål
Övervakningskontroller ska genomföras enligt det kontrollförfarande som fastställs i bilaga IV.
Artikel 6
Vägledande riktmärken
Definitioner av vägledande riktmärken för de produkter och den teknik som har bästa prestanda och som för närvarande finns på marknaden finns i
a)
bilaga V för lysrör utan inbyggt förkopplingsdon, urladdningslampor med hög intensitet samt förkopplingsdon och ljusarmaturer som kan driva sådana lampor,
b)
bilagorna VI och VII för produkter som är avsedda att användas i kontorsbelysning eller gatubelysning.
Artikel 7
Upphävande
Direktiv 2000/55/EEG ska upphöra att gälla ett år efter det att denna förordning har trätt i kraft.
Artikel 8
Översyn
Kommissionen ska senast fem år efter det att denna förordning har trätt i kraft se över den med beaktande av den tekniska utvecklingen.
Artikel 9
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Kraven som fastställs i bilaga III ska gälla enligt den tidtabell som anges i samma bilaga.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 mars 2009.

Labels: 3
1
14