Document ID: 32014R0547

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE, Euratom) NR 547/2014
z dnia 15 maja 2014 r.
zmieniające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 322,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Trybunału Obrachunkowego (1),
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 (3) przyjęto w dniu 25 października 2012 r. Towarzyszyło mu wspólne oświadczenie Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, w którym instytucje te uzgadniają przeprowadzenie przeglądu tego rozporządzenia celem uwzględnienia wyników negocjacji dotyczących wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020.
(2)
W następstwie przyjęcia rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 (4) oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 (5), jak również zgodnie ze wspólnym oświadczeniem konieczna jest zmiana rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012 celem uwzględnienia zasad przenoszenia dotyczących rezerwy na pomoc nadzwyczajną oraz projektów finansowanych w ramach instrumentu „Łącząc Europę”.
(3)
Jeżeli chodzi o rezerwę na pomoc nadzwyczajną, odpowiednie środki wprowadzono do tytułu „Rezerwy” w budżecie ogólnym Unii. Dlatego też należy zmienić rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 w celu umożliwienia przeniesienia na rok n+1 środków zapisanych w rezerwie i niewykorzystanych w roku n.
(4)
Ze względu na swój charakter projekty finansowane w ramach instrumentu „Łącząc Europę” będą w wielu przypadkach wymagały przeprowadzenia złożonych postępowań o udzielenie zamówienia. Dlatego też nawet niewielkie opóźnienia w realizacji tych projektów mogą spowodować utratę rocznych środków na zobowiązania i podważyć wykonalność tych projektów, a tym samym polityczną determinację Unii w dążeniu do modernizacji sieci i infrastruktur transportowych, energetycznych i telekomunikacyjnych. Aby temu zapobiec, rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 powinno umożliwiać przenoszenie na kolejny rok budżetowy środków na zobowiązania, których nie wykorzystano do końca każdego z lat budżetowych 2014, 2015 i 2016 na projekty finansowane w ramach instrumentu „Łącząc Europę”. Przeniesienie środków powinno zostać przedstawione do zatwierdzenia przez Parlament Europejski i Radę.
(5)
W następstwie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (6) konieczna jest zmiana rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012 w celu ponownego udostępnienia umorzonych środków na potrzeby wykorzystania rezerwy wykonania oraz stosowania instrumentów finansowych dotyczących nieograniczonych gwarancji i sekurytyzacji na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw („MŚP”),
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany do rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012
W rozporządzeniu (UE, Euratom) nr 966/2012 wprowadza się niniejszym następujące zmiany:
1)
art. 13 otrzymuje brzmienie:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
(i)
dodaje się literę w następującym brzmieniu:
„c)
kwot odpowiadających środkom na zobowiązania związanym z rezerwą na pomoc nadzwyczajną;”;
(ii)
dodaje się akapit w brzmieniu:
„Kwoty, o których mowa w akapicie pierwszym lit. c), można przenosić wyłącznie na kolejny rok budżetowy.”;
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Bez uszczerbku dla przepisów ust. 2 akapit pierwszy lit. c) niniejszego artykułu i art. 14 nie przenosi się środków umieszczonych w rezerwie i środków na wydatki na personel. Na użytek niniejszego artykułu wydatki na personel obejmują wynagrodzenia i dodatki dla członków i pracowników instytucji, do których zastosowanie ma regulamin pracowniczy.”;
2)
nazwa tytułu II w części drugiej otrzymuje brzmienie:
„TYTUŁ II
FUNDUSZE STRUKTURALNE, FUNDUSZ SPÓJNOŚCI, EUROPEJSKI FUNDUSZ RYBACKI, EUROPEJSKI FUNDUSZ ROLNY NA RZECZ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH, FUNDUSZE ZWIĄZANE Z PRZESTRZENIĄ WOLNOŚCI, BEZPIECZEŃSTWA I SPRAWIEDLIWOŚCI ZARZĄDZANE W TRYBIE ZARZĄDZANIA DZIELONEGO ORAZ INSTRUMENT „ŁĄCZĄC EUROPĘ” ”;
3)
w art. 178 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„3. Umorzone środki udostępnia się ponownie w przypadku:
a)
umorzenia środków z programu na mocy ustaleń dotyczących wykorzystania rezerwy wykonania ustanowionej w art. 20 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (7);
b)
umorzenia środków z programu poświęconego szczególnemu instrumentowi finansowemu na rzecz MŚP po zakończeniu udziału danego państwa członkowskiego w tym instrumencie finansowym, o czym mowa w art. 39 ust. 2 akapit siódmy rozporządzenia (UE) nr 1303/2013.
(7) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 320).”;" 						
4)
dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 178a
Przenoszenie środków na zobowiązania dotyczących instrumentu „Łącząc Europę”
1. W latach budżetowych 2014, 2015 i 2016 środki na zobowiązania przeznaczone na projekty finansowane w ramach instrumentu „Łącząc Europę” ustanowionego na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 (8), które nie zostały jeszcze wykorzystane do zaciągnięcia zobowiązań na koniec roku budżetowego, można przenosić wyłącznie na kolejny rok budżetowy.
2. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wnioski o przeniesienie środków z poprzedniego roku budżetowego do dnia 15 lutego bieżącego roku budżetowego.
3. Parlament Europejski i Rada, która stanowi większością kwalifikowaną, rozpatrują każdy wniosek o przeniesienie środków do dnia 31 marca bieżącego roku budżetowego.
4. Wniosek o przeniesienie środków zostaje zatwierdzony, jeżeli w terminie określonym w ust. 3 zaistnieje jedna z poniższych sytuacji:
a)
Parlament Europejski i Rada zatwierdzą wniosek;
b)
wniosek zatwierdzi Parlament Europejski albo Rada, a druga instytucja wstrzyma się od działania;
c)
Parlament Europejski oraz Rada wstrzymają się od działania lub nie podejmą decyzji o odrzuceniu wniosku.
(8) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument „Łącząc Europę”, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010 (Dz.U. L 348 z 20.12.2013, s. 129).”." 						
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli 15 maja 2014 r.

Labels: 2
5
14
8
12
15