Document ID: 31989D0414

DECISIÓN DEL CONSEJO de 20 de junio de 1989 por la que se adopta un programa comunitario de análisis estratégico, prospectivo y de evaluación en el campo de la investigación y la tecnología (MONITOR) (89/414/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 130 Q,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
En cooperación con el Parlamento Europeo (2);
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que según el artículo 130 K del Tratado, el programa-marco debe ejecutarse mediante programas específicos desarrollados dentro de cada una de sus acciones;
Considerando que, por su Decisión 87/516/Euratom, CEE (4), modificada por la Decisión 88/193/Euratom (5), el Consejo aprobó un programa-marco de actividades de la Comunidad en el ámbito de la investigación y desarrollo tecnológico (1987-1991) en el que se definen las actividades prospectivas y de evaluación científicas y tecnológicas, así como de evaluación de los programas;
Considerando que la calidad y la independencia de la evaluación de cada programa de investigación ha de mantenerse en el contexto de un procedimiento de evaluación aplicable a todas las actividades de investigación a nivel europeo;
Considerando que la Decisión 87/516/Euratom, CEE establece que uno de los objetivos primordiales de la investigación comunitaria ha de consistir en el fortalecimiento de la base científica y tecnológica de la industria europea y en su fomento para hacerla más competitiva a nivel internacional, así como que la actuación a escala comunitaria se justifica cuando la investigación contribuye, entre otras cosas, a fortalecer la cohesión social y económica de la Comunidad y el fomento de su desarrollo armónico global respetando simultáneamente el objetivo de la calidad científica y técnica; que se pretende que el programa MONITOR contribuya a que puedan alcanzarse dichos objetivos;
Considerando que la incidencia creciente de la ciencia y la tecnología en la vida social y económica da mayor importancia y utilidad al análisis de las consecuencias sociales y económicas del progreso científico y tecnológico;
Considerando que en los Estados miembros se han adoptado diversas iniciativas importantes para la evaluación de programas, análisis prospectivo y evaluación tecnológica;
Considerando que, para poder evaluar las actividades de investigación y desarrollo, la Comisión debe contar con métodos fiables, indicadores adecuados y una red europea de especialistas experimentados para poder mejorar la eficacia de la evaluación y la capacidad de calibrar el impacto de las actividades de investigación y desarrollo;
Considerando que se ha tenido en cuenta el informe de evaluación del programa FAST II;
Considerando que el Comité de Investigación Científica y Técnica (CREST), ha emitido su dictamen,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1 Se aprueba por un período de cuatro años, a partir del 27 de junio de 1989, un programa comunitario en el ámbito del análisis estratégico, prospectivo y de evaluación en el campo de la investigación y la tecnología (MONITOR), tal y como se define en el Anexo I, en lo sucesivo denominado «programa».
Artículo 2 Los fondos que se consideran necesarios para la contribución comunitaria a la realización del programa se elevan a 22 millones de ecus, que incluyen los gastos correspondientes a una plantilla de 25 personas.
En el Anexo I figura el desglose indicativo de la suma global entre las distintas actividades del programa.
Artículo 3 Las normas de desarrollo para la realización del programa y el porcentaje de participación económica de la Comunidad se especifican en el Anexo II.
Artículo 4 1. Durante el tercer año de ejecución, la Comisión examinará el programa y remitirá los resultados de dicho examen al Parlamento Europeo y al Consejo, adjuntando, si ello fuera necesario, propuestas de modificación o prórroga del programa.
2. Al final del programa, la Comisión remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre los resultados alcanzados.
3. Los mencionados informes se elaborarán de acuerdo con los objetivos definidos en el Anexo III de la presente Decisión y conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión 87/516/Euratom, CEE.
Artículo 5 1. La Comisión se encargará de la ejecución del programa.
2. La Comisión estará asistida por un Comité de carácter consultivo compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.
Artículo 6 1. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban tomarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto, en un plazo que el Presidente podrá determinar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate, por votación cuando sea necesario.
2. El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en la misma.
3. La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen emitido por el Comité e informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.
Artículo 7 El procedimiento que establece el artículo 6 se aplicará, en particular:
- a los programas de trabajo que se establezcan para las distintas partes del programa;
- al contenido de las solicitudes de propuestas u ofertas;
- a la evaluación de las actividades propuestas y al importe estimado de contribución comunitaria al respecto;
- a las medidas que se adopten para evaluar el programa;
- a cualquier adaptación de la asignación interna indicativa de fondos que establece el apartado 2 de la sección I del Anexo I;
- a las excepciones a las normas generales que regulan la participación de la Comunidad que establece el Anexo II;
- a la participación en cualquier actividad de organizaciones o empresas de países terceros, como establece el artículo 8;
- a los arreglos relativos a la divulgación, la protección y la explotación de los resultados de la investigación realizada con arreglo al programa.
Artículo 8 1. Conforme al artículo 130 N del Tratado, se autoriza a la Comisión a negociar acuerdos con organizaciones internacionales, países terceros que participen en la cooperación europea de investigación científica y técnica (COST) y con países europeos que hayan celebrado acuerdos-marco de cooperación científica y técnica con la Comunidad, para que se sumen entera o parcialmente al presente programa.
2. Antes de dar comienzo a las negociaciones contempladas en el apartado 1, la Comisión consultará al Consejo sobre la conveniencia y los puntos básicos de estas negociaciones y tendrá en cuenta los criterios del Consejo.
3. Cuando se hayan celebrado acuerdos-marco de cooperación científica y técnica entre países terceros y las Comunidades Europeas, las organizaciones y empresas establecidas en dichos países podrán participar en el proyecto emprendido en el marco del presente programa.
Artículo 9 Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 20 de junio de 1989.

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