Document ID: 32004D0514

RÅDETS BESLUT
av den 14 juni 2004
om ändring av beslut 98/161/EG om bemyndigande för Konungariket Nederländerna att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 2 och artikel 28a.1 i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter
(2004/514/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter - Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund (1), särskilt artikel 27 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 27.1 i direktiv 77/388/EEG får rådet enhälligt på kommissionens förslag bemyndiga varje medlemsstat att införa eller förlänga giltighetstiden för särskilda åtgärder som avviker från bestämmelserna i det direktivet för att förenkla skatteuttaget eller för att hindra vissa typer av skattebedrägeri eller skatteundandragande.
(2)
Genom en skrivelse som registrerades hos kommissionens generalsekretariat den 26 november 2003 begärde Nederländerna en förlängning av beslut 98/161/EG (2) genom vilket landet bemyndigas genomföra särskilda skatteåtgärder inom sektorn för återvunnet avfall.
(3)
De övriga medlemsstaterna underrättades om denna begäran den 14 januari 2004.
(4)
Genom beslut 98/161/EG bemyndigades Nederländerna att till och med den 31 december 2003 genomföra följande åtgärder:
-
Undantag för leveranser och gemenskapsinterna förvärv av använt material och avfall som utförs av företag med en omsättning som understiger 2,5 miljoner nederländska floriner. Vid beräkning av detta tröskelvärde får den omsättning som är hänförlig till icke-järnhaltiga metaller undantas.
-
Undantag för leveranser och gemenskapsinterna förvärv av icke-järnhaltiga metaller.
(5)
Skattskyldiga som genomför transaktioner som är undantagna från artiklarna 2 och 3 i beslut 98/161/EG får bemyndigas att inte låta sina leveranser och gemenskapsinterna förvärv av använt material och avfall omfattas av de särskilda åtgärder som avses med det beslutet.
(6)
Den avvikande åtgärden behövdes på grund av svårigheten att hantera bedrägerier inom denna sektor, där vissa aktörer - huvudsakligen små näringsidkare - inte uppfyllde sina skyldigheter enligt artikel 21.1 a i direktiv 77/388/EEG att till myndigheterna betala in den skatt de tagit ut för sina leveranser. Det är särskilt svårt att driva in skatten inom denna sektor, eftersom det är komplicerat att identifiera och övervaka den verksamhet som bedrivs av handlare som inte följer reglerna. Denna lösning utgör således en effektiv åtgärd för att förebygga bedrägeri.
(7)
Kommissionen offentliggjorde den 7 juni 2000 en strategi som på kort sikt skall få mervärdesskattesystemet att fungera bättre och förband sig genom denna att rationalisera det stora antal undantag som för närvarande är i kraft. I vissa fall skulle rationaliseringen emellertid kunna bestå i att vissa undantag som visat sig särskilt effektiva utsträcks till att omfatta samtliga medlemsstater. I kommissionens meddelande av den 20 oktober 2003 framförs denna kompromiss på nytt.
(8)
Nederländerna bör beviljas en förlängning av giltighetstiden för det nu gällande undantaget till dess att en särskild ordning för tillämpningen av mervärdesskatt inom sektorn för återvunnet avfall träder i kraft, dock senast till och med den 31 december 2005.
(9)
Undantaget påverkar inte Europeiska gemenskapernas egna mervärdesskatteintäkter, inte heller det mervärdesskattebelopp som tas ut i sista ledet.
(10)
För att säkerställa rättslig kontinuitet bör detta beslut tillämpas från och med den 1 januari 2004.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 1 i beslut 98/161/EG skall orden ”till och med den 31 december 2003” ersättas med följande: ”till dess att, genom ändring av direktiv 77/388/EEG, en särskild ordning för tillämpning av mervärdesskatt inom sektorn för återvinningsbart avfall träder i kraft, dock senast till och med den 31 december 2005”.
Artikel 2
Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 januari 2004.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Konungariket Nederländerna.
Utfärdat i Luxemburg den 14 juni 2004.

Labels: 2
18
15
20