Document ID: 31993R2186

Padomes Regula (EEK) Nr. 2186/93
(1993. gada 22. jūlijs)
par statistikas komercreģistru izveidošanas koordinēšanu Kopienā
EIROPAS KOPIENU PADOME,
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 213. pantu,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,
tā kā vienotais tirgus palielina vajadzību pēc statistikas informācijas salīdzināmības uzlabošanas, lai izpildītu Kopienas prasības; tā kā ir jāpieņem uzņēmumu un citu būtisko statistikas vienību kopējās definīcijas un apraksti, lai varētu īstenot šos uzlabojumus;
tā kā reģistri būtu jāsastāda un jāatjauno, lai varētu savākt informāciju par šīm vienībām;
tā kā pieaug vajadzība pēc informācijas par uzņēmumu struktūru, un esošā Kopienas statistikas informācija nespēj apmierināt šo vajadzību;
tā kā statistikas komercreģistri ir līdzeklis, kas vajadzīgs, lai sekotu ekonomikas strukturālajām izmaiņām, ko izraisa, piemēram, kopuzņēmumu un partneruzņēmumu darbība, kontroles iegūšana pār uzņēmumiem, uzpērkot to akcijas, un uzņēmumu apvienošanās;
tā kā ir atzīta valsts uzņēmumu nozīmīgā loma dalībvalstu ekonomikā, jo īpaši Komisijas Direktīvas 80/723/EEK [1] 2. pantā, kurā arī ir definēti šādi uzņēmumi; tā kā šā iemesla dēļ tie būtu jāreģistrē komercreģistros;
tā kā pašlaik nav pieejami vairāki statistikas dati, jo īpaši tajās ekonomikas nozarēs, kur ir liels skaits mazo un vidējo uzņēmumu (MVU), piemēram, pakalpojumu sfērā, jo šo uzņēmumu statistikas reģistrs neeksistē;
tā kā komercreģistri ir viens no elementiem, kas līdzsvaro savstarpēji konfliktējošas prasības - prasību pēc plašākas informācijas par uzņēmumiem un prasību pēc administratīvā darba apjoma samazināšanas -, jo īpaši MVU gadījumā izmantojot administratīvajos un juridiskajos reģistros atrodamo informāciju, ievērojot Rekomendāciju 90/246/EEK [2];
tā kā statistikas komercreģistri ir uzņēmumu informācijas sistēmas pamats, ļaujot organizēt un koordinēt statistikas apskatus, nodrošinot izlases bāzi, ekstrapolācijas iespēju un uzņēmumu atbilžu kontroles līdzekļus, jo īpaši tos, kuri ir aplūkoti Direktīvā 78/660/EEK [3] un Direktīvā 83/349/EEK [4];
tā kā jaunas statistikas datu vākšanas sistēmas, kas aplūko dalībvalstu savstarpējo tirdzniecību ar precēm un pakalpojumiem, izveidošana rada nepieciešamību pēc to personu reģistra, no kurām ir pieprasāma informācija; tā kā ir vēlams atvasināt to personu reģistru, no kurām ir pieprasāma informācija, no centrālā uzņēmumu statistikas reģistra;
tā kā statistikas komercreģistru izveidošana katrā atsevišķajā dalībvalstī atrodas dažādā attīstības stadijā; tā kā šo reģistru ilgstošo un dārgo izveidi var veikt tikai un vienīgi divos posmos, no kuriem pirmajā ir jāsaskaņo šo reģistru pamatvienības saskaņā ar noteikto laika grafiku,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Mērķi
Dalībvalstis izveido vienu vai vairākus saskaņotus statistikas reģistrus, ievērojot turpmākajos pantos sniegtās definīcijas un saturu.
2. pants
Definīcijas
1. Šajā regulā:
a) "juridiskā vienība" ir juridiska vienība, kā tā definēta Regulas (EEK) Nr. 696/93 [5] pielikuma II A 3. iedaļā;
b) "uzņēmums" ir uzņēmums, kā tas definēts šīs regulas pielikuma III.A iedaļā.
Še turpmāk saistību starp uzņēmumu un juridisko vienību izsaka šādi:
- uzņēmums ir saistīts ar vienu vai vairākām juridiskajām vienībām
un
- juridiskā vienība ir atbildīga par uzņēmumu;
c) "vietējā vienība" ir vietēja vienība, kā tā definēta Regulas (EEK) Nr. 696/93 pielikuma III F iedaļā.
Še turpmāk saistību starp vietējo vienību un uzņēmumu izsaka šādi:
- vietējā vienība ir atkarīga no uzņēmuma.
2. Šī regula attiecas tikai un vienīgi uz tām vienībām, kuras veic pilnu vai daļēju ražošanas darbību.
3. pants
Darbības joma
Saskaņā ar 2. pantā sniegtajām definīcijām un ievērojot šajā pantā noteiktos ierobežojumus, reģistros reģistrē
- visus uzņēmumus, kas veic saimniecisko darbību, kura tirgus cenu izteiksmē ietilpst iekšzemes kopproduktā (IKP),
- juridiskās vienības, kas ir atbildīgas par šiem uzņēmumiem,
- vietējās vienības, kas ir atkarīgas no šiem uzņēmumiem.
Šo prasību tomēr nepiemēro mājsaimniecībām:
- tiktāl, ciktāl tās ražo preces savam patēriņam,
- tiktāl, ciktāl mājsaimniecību pakalpojumi ietver pašām piederoša vai iznomāta īpašuma izīrēšanu (Eiropas Kopienas saimnieciskās darbības statistikas klasifikācijas 70.2. grupa (NACE Rev. 1), ko nosaka Regula (EEK) Nr. 3037/90 [6]).
Pēc izvēles ietver
- uzņēmumus, kuru galvenais darbības veids ietilpst NACE Rev. 1 A, B vai L iedaļā,
- juridiskās vienības, kas par tiem ir atbildīgas,
- vietējās vienības, kas no tiem ir atkarīgas.
Par to, cik lielā apmērā reģistros ir jāreģistrē mazie uzņēmumi, kuriem nav nozīmes dalībvalstu statistikā, lemj saskaņā ar 9. pantā noteikto procedūru.
2. Pirmajā punktā minētos uzņēmumus, juridiskās vienības un vietējās vienības reģistrē saskaņā ar I pielikumā noteikto laika grafiku.
3. Pēc izvēles atsevišķi reģistrē juridiskās vienības - ar noteikumu, ka visu informāciju par šādām vienībām ietver uzņēmumu reģistra ierakstā.
Šādas reģistrācijas noteikumus pieņem saskaņā ar 9. pantā noteikto procedūru.
4. pants
Reģistra raksturojums
Reģistrā ietvertās vienības raksturo II pielikumā norādītais identitātes numurs un aprakstošā informācija.
5. pants
Atjaunošana
1. Vismaz reizi gadā atjauno šādu informāciju:
a) reģistra ierakstus un izdzēsumus,
b) mainīgos lielumus, kas norādīti II pielikuma 1. punkta b) un f) apakšpunktos,
c) ikgadējos apskatos ietvertajām vienībām - II pielikuma 3. punkta b), c), d), e) un h) apakšpunktos norādītos mainīgos lielumus, tiktāl, ciktāl tie tiek ietverti apskatos.
Parasti no administratīvajiem dokumentiem vai ikgadējiem apskatiem iegūto informāciju atjauno katru gadu, bet pārējo informāciju atjauno ik pēc četriem gadiem.
2. Katra kalendārā gada pirmā ceturkšņa beigās dalībvalstis nokopē reģistru, kāds tas ir attiecīgajā datumā, un saglabā šo kopiju 10 gadus, lai varētu veikt analīzi.
6. pants
Pieeja informācijai
Pēc Komisijas pieprasījuma - kad ir iegūts 9. pantā paredzētais komitejas atzinums - dalībvalstis veic reģistru statistisko analīzi un nosūta rezultātus (tostarp datus, ko dalībvalstis uzskata par slepeniem, ievērojot attiecīgās valsts tiesību aktus vai ar statistikas slepenību saistīto praksi saskaņā ar Padomes 1990. gada 11. jūnija Regulu (Euratom EEK) Nr. 1588/90 par datu, uz kuriem attiecas statistikas slepenība, nosūtīšanu uz Eiropas Kopienas Statistikas biroju [7]).
7. pants
Pieeja administratīvajiem vai juridiskajiem reģistriem
Katru attiecīgās valsts statistikas institūtu pilnvaro vākt šajā regulā aplūkoto statistikas informāciju, ko satur attiecīgās valsts teritorijā saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem savāktie administratīvie vai juridiskie dokumenti.
8. pants
Īstenošanas noteikumi
Saskaņā ar 9. pantā noteikto procedūru pieņem noteikumus, lai ieviestu 3., 4., 5. un 6. pantu un I un II pielikumu, kā arī šo noteikumu un visu atkāpju no 3., 4. un 5. panta vai pielikumiem pielāgošanai nepieciešamos pasākumus.
9. pants
Procedūra
1. Komisijas pārstāvis iesniedz Statistikas programmu komitejai, kas izveidota ar Lēmumu 89/382/EEK/Euratom [8], pieņemšanai paredzēto pasākumu projektu. Komiteja sniedz savu atzinumu par šo projektu termiņā, ko var noteikt priekšsēdētājs, ņemot vērā lietas steidzamību. Komiteja sniedz savu atzinumu, pamatojoties uz balsu vairākumu, ko nosaka Līguma 148. panta 2. punkts par tādu lēmumu pieņemšanu, kuri Padomei jāpieņem pēc Komisijas priekšlikuma. Dalībvalstu pārstāvju balsis šajā komitejā vērtē tā, kā tas noteikts attiecīgajā pantā. Priekšsēdētājs balsošanā nepiedalās.
2. a) Komisija pieņem pasākumus, kurus piemēro nekavējoties.
b) Ja pasākumi tomēr nav saskaņā ar komitejas atzinumu, Komisija tos nekavējoties dara zināmus Padomei. Šādā gadījumā Komisija atliek ar tās lēmumu pieņemto pasākumu piemērošanu uz trim mēnešiem, sākot no dienas, kurā informācija tika darīta zināma Padomei.
Padome, pamatojoties uz kvalificētu balsu vairākumu, var pieņemt atšķirīgu lēmumu tādā termiņā, kāds noteikts iepriekšējā apakšpunktā.
10. pants
Komisijas ziņojums
Četrus gadus pēc šīs regulas pieņemšanas dienas, Komisija iesniedz Padomei ziņojumu par regulas ieviešanu, kuru var papildināt ar atbilstīgiem priekšlikumiem, kas izriet no gūtās pieredzes.
11. pants
Regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī.
Regula uzliek saistības kopumā un ir piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 1993. gada 22. jūlijā

Labels: 12
4
19