Document ID: 32009D0072

SKLEP KOMISIJE
z dne 15. decembra 2008
ustanovitev strokovne skupine na trgu plačilnih sistemov
(2009/72/ES)
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE -
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Eden glavnih ciljev Skupnosti je zagotoviti pravilno delovanje notranjega trga, katerega bistveni del so plačilne storitve. Ob hitrem razvoju inovacij in tehnologij je pomembno, da ima notranji trg zanesljive, uporabnikom prijazne, učinkovite in varne plačilne sisteme, ki prinašajo koristi tako izvajalcem storitev kot uporabnikom.
(2)
V skladu z načeli bolje oblikovanih predpisov Komisija pri razvijanju politike v zvezi s plačilnimi sistemi pripisuje velik pomen pravilnemu svetovanju zainteresiranim stranem, zlasti izvajalcem plačilnih storitev in uporabnikom. V ta namen bo Komisija morda zahtevala strokovno znanje strokovnjakov v okviru svetovalnega organa.
(3)
Zato je treba ustanoviti skupino strokovnjakov na področju plačilnih sistemov in opredeliti njene naloge in sestavo.
(4)
Kot je navedeno v beli knjigi o politiki finančnih storitev 2005-2010, Komisija pripisuje velik pomen sorazmerni zastopanosti uporabnikov. Zato mora skupina Komisiji pomagati, da bo imela na voljo najbolj ustrezno zastopanost zainteresiranih strani.
(5)
Skupino morajo sestavljati posamezniki z zahtevanim strokovnim znanjem s področja plačilnih sistemov. Vendar mora biti omejena na predstavnike zasebnih zainteresiranih strani, saj imajo javni organi in centralne banke svoje svetovalne skupine s področja plačilnih sistemov.
(6)
Skupina mora Komisiji pomagati pri pripravi in izvajanju politike v zvezi s plačilnimi sistemi.
(7)
Za člane nove skupine je treba določiti pravila o razkritju podatkov brez poseganja v Pravilnik Komisije o varnosti iz Priloge k Sklepu Komisije 2001/844/ES, ESPJ, Euratom (1).
(8)
Osebne podatke, ki se nanašajo na člane skupine, je treba obdelati v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (2) -
SKLENILA:
Člen 1
Strokovna skupina na trgu plačilnih sistemov
Ustanovi se strokovna skupina na trgu plačilnih sistemov (v nadaljnjem besedilu „skupina“).
Člen 2
Naloga
Naloga skupine je:
(a)
pomoč Komisiji pri pripravah zakonodajnih aktov ali političnih pobud v zvezi s plačilnimi sistemi, vključno z vprašanji preprečevanja goljufij, povezanih s sektorjem plačilnega prometa in uporabniki teh sistemov;
(b)
zagotovitev pregleda nad praktičnim izvajanjem navedene politike;
(c)
izmenjava mnenj o posodobljenih najboljših praksah in zagotovitev spremljanja morebitnih razlogov za pomisleke pri udeležencih na trgu.
Člen 3
Posvetovanje
Komisija se lahko posvetuje s skupino o kakršni koli stvari v zvezi s plačilnimi sistemi, vključno z vprašanji preprečevanja goljufij, povezanih s sektorjem plačilnega prometa in uporabniki teh sistemov.
Člen 4
Člani - imenovanje
1. Skupino sestavlja največ 50 članov.
2. Na podlagi poziva za prijavo interesa Komisija imenuje člane skupine izmed strokovnjakov s področja iz člena 2 med naslednjimi:
(a)
predstavniki sektorja plačilnega prometa, vključno s podjetji in z združenji;
(b)
predstavniki uporabnikov plačilnih sistemov, vključno s podjetji in z združenji;
(c)
predstavniki zasebnih organov, ki so intenzivno vključeni v preprečevanje goljufij v zvezi s plačili;
(d)
posamezniki z akademskimi izkušnjami ali priznanim strokovnim znanjem na področju iz člena 2.
3. Člani iz odstavka 2 pisno izrazijo svoj interes za sodelovanje v skupini.
4. Komisija oceni ustreznost posameznih strokovnjakov po naslednjih merilih:
(a)
ustrezno dokazano znanje ali strokovne izkušnje na področju, ki ga zajema pristojnost skupine;
(b)
praktično znanje in izkušnje v zadnjem obdobju;
(c)
znanje jezika, ki se uporablja na področju financ, na stopnji, ki strokovnjaku omogoča sodelovanje v razpravah in pisanje poročil.
Prejete prijave interesa morajo vključevati dokumentacijo, ki dokazuje, da predlagani strokovnjaki izpolnjujejo pogoje iz tega odstavka.
5. Komisija pri imenovanju članov upošteva, da morajo biti zastopani interesi vseh zainteresiranih strani. Poleg tega Komisija med prejetimi predlogi zagotovi sorazmerno zastopanost uporabnikov, široko geografsko pokritost in uravnoteženo zastopanost obeh spolov.
6. Predlagani strokovnjaki, ki so bili izbrani kot primerni za članstvo, a niso bili imenovani, se lahko uvrstijo na rezervni seznam, ki ga Komisija lahko uporabi za imenovanje nadomestnih članov.
7. Uporabljajo se naslednje določbe:
(a)
člani, ki jih predlagajo sektor plačilnega prometa, uporabniki plačilnih sistemov ali zasebni organi, vključeni v preprečevanje goljufij v zvezi s plačili, so imenovani kot zainteresirane strani;
(b)
člani z akademskimi izkušnjami ali priznanim strokovnim znanjem so imenovani kot posamezniki;
(c)
mandat članov skupine se začne s prvim srečanjem skupine; člani opravljajo funkcijo, dokler se jih ne nadomesti ali do izteka mandata;
(d)
člane, ki ne morejo več učinkovito prispevati k razpravam skupine, ki odstopijo s tega položaja ali ne upoštevajo pogojev iz tega člena ali člena 287 Pogodbe, je mogoče do izteka njihovega mandata zamenjati;
(e)
člani, imenovani kot posamezniki, se vsako leto pisno zavežejo, da bodo delovali v javnem interesu ter podpišejo izjavo o neobstoju ali obstoju kakršnega koli interesa, ki bi lahko negativno vplival na njihovo nepristranskost;
(f)
imena članov skupine se objavijo v registru strokovnih skupin Evropske komisije in na spletni strani GD za notranji trg in storitve. Imena članov se zberejo, obdelajo in objavijo v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001.
Člen 5
Delovanje
1. Skupini predseduje predstavnik Komisije.
2. V dogovoru s Komisijo se lahko ustanovijo podskupine za proučitev posebnih vprašanj v okviru nalog, ki jih določi skupina; podskupine se razpustijo takoj, ko so opravile naloge.
3. Predstavnik Komisije lahko povabi strokovnjake in opazovalce s posebnim znanjem k sodelovanju pri delu skupine in podskupin.
4. Informacije, dobljene v okviru sodelovanja pri delu skupine ali podskupine, se ne smejo razkriti, če Komisija določi, da se nanašajo na zaupna vprašanja.
5. Skupine in podskupine se ponavadi sestanejo v prostorih Komisije, v sestavu in skladno z urnikom, ki ga določi Komisija. Komisija za skupino zagotovi tajniške storitve. Sestankov skupine in njenih podskupin se lahko udeležujejo uradniki Komisije, ki jih zanima to področje.
6. Skupina sprejme svoj poslovnik na podlagi standardnega poslovnika, ki ga je sprejela Komisija.
7. Službe Komisije lahko na internetu v izvirnem jeziku zadevnega dokumenta objavijo vsak povzetek, sklep, del sklepa ali delovni dokument skupine.
Člen 6
Stroški sestankov
1. Komisija povrne potne stroške in, kadar je to primerno, dnevnice članov, strokovnjakov in opazovalcev, v skladu s pravili Komisije o nadomestilih za zunanje strokovnjake.
2. Člani, izvedenci in opazovalci za svoje storitve ne dobijo plačila.
3. Stroški zasedanj se povrnejo v mejah letnega proračuna, ki ga pristojne službe Komisije dodelijo skupini.
V Bruslju, 15. decembra 2008

Labels: 18
9
15