Document ID: 32015R0079

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/79,
annettu 18 päivänä joulukuuta 2014,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisista laitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää raportointia koskevista teknisistä täytäntöönpanostandardeista annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 680/2014 muuttamisesta taseen sitoutumisten, yhteisen tietopistemallin ja validointisääntöjen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (1) ja erityisesti sen 99 artiklan 5 kohdan ensimmäisen ja neljännen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhdenmukaisten, tarkkojen ja vertailukelpoisten tietojen raportointi taseen sitoutumisista komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 680/2014 (2) mukaisesti on olennaista käsityksen saamiseksi laitosten rahoitusasemasta.
(2)
Taseen sitoutumisia koskevan raportoinnin olisi perustuttava mahdollisimman laajasti tase-eriä koskevan vakavaraisuus- ja kirjanpitoraportoinnin nykyisiin raportointikäsitteisiin laitoksille aiheutuvan täytäntöönpano- ja raportointitaakan minimoimiseksi.
(3)
Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti pienempiin laitoksiin, joilla ei ole merkittäviä taseen sitoutumisia, ei pitäisi soveltaa suurempiin laitoksiin sovellettavia yksityiskohtaisia raportointivaatimuksia.
(4)
On olennaisen tärkeää, että raportointivaatimukset mitoitetaan siten, että ne kattavat kaikki taseen sitoutumisten muodot, myös ehdolliset sitoutumiset, koska laitosten ja erityisesti sellaisten laitosten, joilla on merkittäviä taseen sitoutumisia, maksuvalmius- ja vakavaraisuusprofiileihin kohdistuu näiden sitoutumisten vuoksi huomattava riski.
(5)
Laitosten, jotka laskevat liikkeeseen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/65/EY (3) 52 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja katettuja joukkovelkakirjalainoja, olisi ilmoitettava tietoja kyseisiä omaisuuseriä koskevista taseen sitoutumisista.
(6)
Jotta voidaan varmistaa, että vakavaraisuusvalvontaan liittyvä raportointi omista varoista ja omien varojen vaatimuksista, rahoitustiedoista, kiinteistövakuudellisesta luotonannosta aiheutuvista tappioista, suurista asiakasriskeistä, vähimmäisomavaraisuusasteesta, maksuvalmiudesta ja taseen sitoutumisista toteutetaan yhdenmukaisesti ja että yhteiset valvontatiedot ovat korkealaatuisia ja tarkkoja, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 680/2014 liitteissä I, III, IV, VI, VIII, X, XII ja XVI säädetyissä pakollisissa raportointitaulukoissa esitetyt tietoerät olisi muutettava yhteiseksi tietopistemalliksi.
(7)
Yhteisen tietopistemallin olisi koostuttava tietoeristä laaditusta strukturoidusta esityksestä, siinä olisi yksilöitävä kaikki asianomaiset liiketoimintamallit yhdenmukaiseen vakavaraisuusvalvontaan liittyvää raportointia varten ja sen olisi sisällettävä kaikki asiaa koskevat tekniset eritelmät, joita tarvitaan yhtenäisten tietoteknisten raportointisovellusten jatkokehittämisessä.
(8)
Jotta voidaan varmistaa niiden tietoerien laatu, yhdenmukaisuus ja tarkkuus, jotka laitokset ilmoittavat toimivaltaisille viranomaisille omista varoista ja omien varojen vaatimuksista, rahoitustiedoista, kiinteistövakuudellisesta luotonannosta aiheutuvista tappioista, suurista asiakasriskeistä, vähimmäisomavaraisuusasteesta, maksuvalmiudesta ja taseen sitoutumisista, tietoeriin olisi sovellettava yhteisiä validointisääntöjä.
(9)
Luonteensa vuoksi validointisääntöjä ja tietopisteiden määritelmiä ajantasaistetaan säännöllisesti sen varmistamiseksi, että ne täyttävät jatkuvasti sovellettavat sääntelyvaatimukset, analyyttiset vaatimukset ja tietotekniikkavaatimukset. Yksityiskohtaisen yhteisen tietopistemallin ja validointisääntöjen hyväksymiseen ja julkaisemiseen tällä hetkellä vaadittava aika merkitsee kuitenkin, että muutoksia on mahdotonta tehdä riittävän nopeasti ja ajoissa, jotta voitaisiin varmistaa, että unionissa harjoitetaan jatkuvasti yhdenmukaista vakavaraisuusvalvontaan liittyvää raportointia. Tämän vuoksi asetuksen (EU) N:o 680/2014 liitteen XIV mukainen yksityiskohtainen tietopistemalli ja kyseisen asetuksen liitteen XV mukaiset yksityiskohtaiset validointisäännöt olisi korvattava yhteistä tietopistemallia ja validointisääntöjä koskevilla tiukoilla laatuvaatimuksilla, jotka Euroopan pankkiviranomainen julkaisee sähköisesti verkkosivuillaan.
(10)
Tämä asetus perustuu Euroopan pankkiviranomaisen komissiolle esittämiin teknisten täytäntöönpanostandardien luonnoksiin.
(11)
Euroopan pankkiviranomainen on järjestänyt avoimia julkisia kuulemisia teknisten täytäntöönpanostandardien luonnoksista, joihin tämä asetus perustuu, analysoinut niihin mahdollisesti liittyviä kustannuksia ja hyötyjä sekä pyytänyt lausunnon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (4) 37 artiklan mukaisesti perustetulta pankkialan osallisryhmältä.
(12)
Jotta laitoksille ja toimivaltaisille viranomaisille annettaisiin riittävästi aikaa panna täytäntöön tämän asetuksen vaatimukset tavalla, joka tuottaa korkealaatuisia tietoja, kaikkien laitosten raportoinnin ensimmäisen viitepäivämäärän olisi oltava 31 päivä joulukuuta 2014.
(13)
Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 680/2014 olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 680/2014 seuraavasti:
1.
Lisätään 1 artiklaan f alakohta seuraavasti:
”f)
asetuksen (EU) N:o 575/2013 100 artiklan mukaiset taseen sitoutumiset.”
2.
Lisätään 7 a luku seuraavasti:
”7 a LUKU
Taseen sitoutumisista annettavien ilmoitusten muoto ja tiheys yksittäisillä yrityksillä ja konsolidoinnin perusteella
16 a artikla
Taseen sitoutumisista annettavien ilmoitusten muoto ja tiheys yksittäisillä yrityksillä ja konsolidoinnin perusteella
1. Ilmoittaakseen taseen sitoutumisia koskevat tietonsa asetuksen (EU) N:o 575/2013 100 artiklan mukaisesti yksittäisinä yrityksinä ja konsolidoinnin perusteella laitosten on toimitettava tämän asetuksen liitteessä XVI määritellyt tiedot tämän asetuksen liitteessä XVII annettujen ohjeiden mukaisesti
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava seuraavien vaatimusten mukaisesti:
a)
liitteessä XVI olevassa A, B ja D osassa määritellyt tiedot on ilmoitettava neljännesvuosittain;
b)
liitteessä XVI olevassa C osassa määritellyt tiedot on ilmoitettava vuosittain;
c)
liitteessä XVI olevassa E osassa määritellyt tiedot on ilmoitettava puolivuosittain.
3. Laitosten ei tarvitse ilmoittaa liitteessä XVI olevassa B, C tai E osassa tarkoitettuja tietoja, jos ne täyttävät kaikki seuraavat ehdot:
a)
laitoksen liitteessä XVII olevan 1.6 kohdan 10 kappaleen mukaisesti lasketut kokonaisvarat ovat alle 30 miljardia euroa;
b)
laitoksen liitteessä XVII olevan 1.6 kohdan 9 kappaleen mukaisesti laskettu taseen sitoutumisten taso on alle 15 prosenttia.
4. Laitosten on ilmoitettava liitteessä XVI olevassa D osassa tarkoitetut tiedot vain, jos ne laskevat liikkeeseen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/65/EY (5) 52 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja joukkovelkakirjalainoja.
3.
Korvataan 17 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Laitosten on annettava tässä asetuksessa tarkoitetut tiedot käyttäen toimivaltaisten viranomaisten tietojen vaihdolle määrittelemiä muotoja ja esitystapoja ja noudattaen liitteessä XIV yhteisen tietopistemallin tietopisteille annettuja määritelmiä ja liitteessä XV määriteltyjä validointisääntöjä sekä seuraavia vaatimuksia:
a)
tietotoimituksiin ei saa sisällyttää tietoja, joita ei ole pyydetty tai jotka ovat käyttötarkoitukseen soveltumattomia;
b)
numeeriset arvot on toimitettava tosiasiallisina tietoina seuraavasti:
i)
luokkaan ’rahamäärä’ (monetary) kuuluvat tietopisteet on ilmoitettava tuhansien vähimmäistarkkuudella;
ii)
luokkaan ’prosenttiosuus’ (percentage) kuuluvat tietopisteet on ilmoitettava prosenttiyksiköinä, joiden vähimmäistarkkuus on neljä desimaalia;
iii)
luokkaan ’kokonaisluku’ (integer) kuuluvat tietopisteet on ilmoitettava ilman desimaaleja yksikkötarkkuudella.”
4.
Lisätään 18 artiklaan neljäs kohta seuraavasti:
”16 a artiklan mukaisesti ilmoitettavien tietojen raportoinnin ensimmäinen viitepäivämäärä on 31 päivä joulukuuta 2014.”
5.
Lisätään 19 artiklaan viides kohta seuraavasti:
”Asetuksen 16 a artiklaa sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2014.”
6.
Korvataan liitteet XIV ja XV tämän asetuksen liitteen I tekstillä.
7.
Lisätään liitteet XVI ja XVII tämän asetuksen liitteiden II ja III mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 18 päivänä joulukuuta 2014.

Labels: 3
12
7
2