Document ID: 32009R1111

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1111/2009
av den 19 november 2009
om antagande av en plan för att tilldela medlemsstaterna resurser som ska hänföras till budgetåret 2010 för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i gemenskapen och om undantag från vissa bestämmelser i förordning (EEG) nr 3149/92
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden”) (1), särskilt artikel 43 f och 43 g jämförd med artikel 4,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron (2), särskilt artikel 3.2, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 2 i kommissionens förordning (EEG) nr 3149/92 av den 29 oktober 1992 om närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i gemenskapen (3) ska kommissionen anta en utdelningsplan som ska finansieras med medel för budgetåret 2010. I denna plan ska det, för var och en av de medlemsstater som tillämpar åtgärden, särskilt fastställas de högsta belopp som ställs till deras förfogande för att genomföra deras del av planen liksom den kvantitet av varje produkttyp som kan tas ut från interventionsorganens lager.
(2)
De medlemsstater som berörs av 2010 års utdelningsplan har meddelat kommissionen de uppgifter som krävs i enlighet med artikel 1 i förordning (EEG) nr 3149/92.
(3)
Vid tilldelningen av resurserna bör hänsyn tas till de erfarenheter som gjorts och till den utsträckning i vilken medlemsstaterna har utnyttjat de resurser som de tilldelats under de föregående budgetåren.
(4)
I artikel 2.3 1 c i förordning (EEG) nr 3149/92 finns bestämmelser om tilldelningen av resurser för inköp på gemenskapsmarknaden av produkter som tillfälligt inte finns tillgängliga i interventionsorganens lager. Med hänsyn till att interventionsorganens lager av spannmål för närvarande inte är tillräckliga för att täcka de tilldelningar som motsvarar ansökningarna om spannmål och ris bör det fastställas tilldelningar av resurser som gör det möjligt att köpa spannmål och ris på marknaden för att genomföra utdelningsplanen för budgetåret 2010.
(5)
I artikel 7.1 i förordning (EEG) nr 3149/92 finns bestämmelser om överföring mellan medlemsstaterna av produkter som inte finns tillgängliga i interventionslagren i den medlemsstat där dessa produkter är nödvändiga för att genomföra den årliga utdelningsplanen. De överföringar inom gemenskapen som krävs för att genomföra 2010 års plan bör därför godkännas på de villkor som fastställs i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3149/92.
(6)
Om det beslutats om överföring av produkter från en medlemsstat där de lagras på interventionslager till en annan medlemsstat, får en aktör, enligt artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 3149/92, lämna ett anbud som inte omfattar överföring av de produkter som friges från interventionslagren till den medlemsstat som framlagt begäran. Enligt artikel 25 i förordning (EG) nr 1234/2007 ska avsättning av produkter som köpts upp inom ramen för offentlig intervention ske på ett sådant sätt att det inte uppstår några störningar på marknaden.
(7)
Till följd av den nuvarande situationen på marknaden inom sektorn för mjölkprodukter, som kännetecknas av låga priser, bör den möjlighet som föreskrivs i artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 3149/92 inte få utnyttjas för utdelningsplanen för 2010 för smör och skummjölkspulver; syftet med denna åtgärd är att undvika störningar på marknaden till följd av utsläppandet av dessa produkter på vissa marknader som redan är väl försörjda. Av samma skäl bör utnyttjandet av de möjligheter som erbjuds operatörerna i artikel 4.2 och 4.2a i den förordningen begränsas, så att mjölkprodukter som är avsedda för utdelning till de sämst ställda i gemenskapen uppfyller vissa krav i fråga om sammansättning och mängd mjölk som använts vid framställningen. För att efterlevnaden av denna bestämmelse ska kunna kontrolleras bör medlemsstaterna i sina lägesrapporter tillhandahålla en detaljerad förteckning över de produkter som delats ut i kategorierna ”hög fetthalt” och ”andra”.
(8)
För att mjölkprodukter från interventionslagren inte ska komma ut på marknaden vid ett olämpligt tillfälle under loppet av året är det lämpligt att förkorta den tidsperiod som föreskrivs i artikel 3.2 tredje stycket i förordning (EEG) nr 3149/92 under vilken smör och skummjölkspulver får tas ut från interventionslagren.
(9)
Med hänsyn till att genomförandet av utdelningsplanen för 2010 är så komplext och innebär omfattande överföringar inom gemenskapen är det lämpligt att öka den marginal på 5 % som föreskrivs i artikel 3.3 i förordning (EEG) nr 3149/92.
(10)
Vid genomförandet av den årliga utdelningsplanen bör den avgörande händelsen i den mening som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara det datum då räkenskapsåret för förvaltning av de offentliga lagren börjar.
(11)
I samband med att kommissionen utarbetade den årliga utdelningsplanen inhämtade den, i enlighet med artikel 2.2 i förordning (EEG) nr 3149/92, synpunkter från de viktigaste av de organisationer som är insatta i de problem som de sämst ställda i gemenskapen står inför.
(12)
Enligt artikel 2.1 i förordning (EEG) nr 3149/92 ska kommissionen fastställa den årliga utdelningsplanen före den 1 oktober varje år. Till följd av den nuvarande situationen på marknaden inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter och med hänsyn till behovet av ytterligare samråd med medlemsstaterna om deras önskemål har kommissionen ännu inte kunnat fastställa utdelningsplanen. För att säkerställa att den årliga utdelningsplanen genomförs inom fastställd tid bör denna förordning därför träda i kraft omedelbart efter offentliggörandet.
(13)
Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
För 2010 ska livsmedel för utdelning till de sämst ställda i gemenskapen, enligt artikel 27 i förordning (EG) nr 1234/2007, distribueras i enlighet med den årliga utdelningsplan som fastställs i bilaga I till den här förordningen.
Artikel 2
I bilaga II fastställs medlemsstaternas tilldelningar för inköp på marknaden av de mängder spannmål som krävs för att genomföra den plan som avses i artikel 1.
Artikel 3
1. För utdelningsplanen för 2010 ska uttag av smör och skummjölkspulver från interventionslagren, genom undantag från artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 3149/92, ske från och med den 1 maj till och med den 30 september 2010. Den tidsfrist på sextio dagar för uttag av produkterna som föreskrivs i artikel 3.2 femte stycket i samma förordning ska inte gälla i detta fall.
Första stycket ska dock inte tillämpas på tilldelningar på 500 ton eller mindre.
2. Genom undantag från artikel 3.3 i förordning (EEG) nr 3149/92 ska utdelningsplanen för 2010 ses över om befogade ändringar omfattar 10 % eller mer av de kvantiteter eller värden som anges för respektive produkt i gemenskapens plan.
Artikel 4
1. Genom undantag från artikel 4.2 och 4.2a i förordning (EEG) nr 3149/92 ska medlemsstaterna vid genomförandet av utdelningsplanen för 2010 placera de mjölkprodukter som är avsedda för utdelning i kategorin ”hög fetthalt” eller i kategorin ”andra”.
2. Medlemsstaterna ska se till att den sammanlagda mängden mjölkfett svarar för minst 20 % av den sammanlagda vikten av produkterna i den första kategorin, och att det till bearbetningen av den sammanlagda mängden produkter i den andra kategorin har använts en mängd mjölk som motsvarar minst 90 % av produkternas sammanlagda vikt.
3. Lägesrapporten för utdelningsplanen för 2010, enligt artikel 10 i förordning (EEG) nr 3149/92, ska innehålla en detaljerad förteckning över de produkter som delats ut i kategorin ”hög fetthalt” och kategorin ”andra”.
Artikel 5
1. Överföringar inom gemenskapen av produkter enligt bilaga III till denna förordning får ske på de villkor som fastställs i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3149/92.
2. Om det i denna förordning fastställs att en överföring av skummjölkspulver eller smör får ske från en medlemsstat, där dessa produkter finns tillgängliga i interventionslager, till en medlemsstat, där dessa produkter kommer att användas för att genomföra den årliga utdelningsplanen, ska aktören, genom undantag från artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 3149/92, inte ha möjlighet att avsätta de uttagna produkterna på gemenskapens marknad i den första medlemsstaten utan är tvungen att föra över dem till den andra medlemsstaten.
Artikel 6
Vid genomförandet av den plan som avses i artikel 1 i denna förordning ska datumet för den avgörande händelsen i den mening som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara den 1 oktober 2009.
Artikel 7
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 19 november 2009.

Labels: 17
19
5
0
3
18