Document ID: 32000R2860

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2860/2000 της Επιτροπής
της 27ης Δεκεμβρίου 2000
για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2316/1999 σχετικά με τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών, ώστε να ενταχθούν σ' αυτό το λίνο και η κάνναβη με προορισμό την παραγωγή ινών, να διευκρινιστούν οι κανόνες όσον αφορά τις εκτάσεις που έχουν τεθεί υπό καθεστώς παύσης καλλιέργειας και να τροποποιηθούν οι βασικές εκτάσεις για την Ελλάδα και την Πορτογαλία
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη θέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών(1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1672/2000(2), και ιδίως τα άρθρα 9 και 12,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1672/2000 ενέταξε το λίνο και την κάνναβη με προορισμό την παραγωγή ινών στο καθεστώς στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1251/1999. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2316/1999 της Επιτροπής(3), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1454/2000(4), καθορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 όσον αφορά τις προϋποθέσεις χορήγησης των στρεμματικών ενισχύσεων για ορισμένες αροτραίες καλλιέργειες. Θα πρέπει επομένως να προσαρμοστεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2316/1999 προκειμένου να ληφθεί υπόψη η ένταξη του λίνου και της κάνναβης.
(2) Το άρθρο 5α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1672/2000, προβλέπει αφενός τη χρησιμοποίηση ποικιλιών η περιεκτικότητα των οποίων σε τετραϋδροκανναβινόλη δεν είναι ανώτερη από 0,2 %, και αφετέρου τη θέσπιση, από τα κράτη μέλη, ενός συστήματος ελέγχου της περιεκτικότητας της κάνναβης σε τετραϋδροκανναβινόλη. Για να καταστεί δυνατή η διενέργεια του ελέγχου αυτού, θα πρέπει να προβλεφθούν ειδικά μέτρα και ιδίως η διατήρηση της καλλιέργειας κάνναβης μέχρι μια ορισμένη ημερομηνία.
(3) Το άρθρο 5α θέτει ως προϋπόθεση για την καταβολή της στρεμματικής ενίσχυσης για το λίνο και την κάνναβη με προορισμό την παραγωγή ινών τη σύναψη σύμβασης ή την ανάληψη της δέσμευσης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1673/2000 του Συμβουλίου(5). Θα πρέπει να προβλεφθεί η διαβίβαση αντιγράφου της σύμβασης ή της αναληφθείσας δέσμευσης στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους που είναι επιφορτισμένες με τη διαχείριση των αιτήσεων ενίσχυσης.
(4) Θα πρέπει να κατοχυρωθεί ότι οι καλλιεργούμενες ποικιλίες λίνου και κάνναβης με προορισμό την παραγωγή ινών περιλαμβάνονται πράγματι στον κοινό κατάλογο κλωστικών φυτών και, ειδικότερα για το λίνο ως "κλωστικό λίνο". Επιπλέον, όσον αφορά την κάνναβη, η περιεκτικότητα σε τετραϋδροκανναβινόλη των ποικιλιών που γίνονται δεκτές δεν μπορεί να υπερβαίνει το 0,2 %. Θα πρέπει λοιπόν να καταρτιστεί κατάλογος επιλέξιμων ποικιλιών. Όσον αφορά την κάνναβη, για να διευκολυνθεί η μετάβαση από το ισχύον σήμερα καθεστώς σε εκείνο που θεσπίζεται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, θα πρέπει να προβλεφθεί επίσης ένας πίνακας ποικιλιών κάνναβης προσωρινώς αποδεκτών για την περίοδο 2001/2002, οι οποίες οφείλουν να αποτελέσουν αντικείμενο συμπληρωματικών αναλύσεων στη διάρκεια της περιόδου 2001/2002. Για να ενισχυθεί η κατοχύρωση όσον αφορά την κάνναβη, θα πρέπει ομοίως να προβλεφθεί ότι είναι πιστοποιημένοι οι χρησιμοποιούμενοι σπόροι προς σπορά.
(5) Όσον αφορά τον έλεγχο των χρησιμοποιούμενων σπόρων προς σπορά, θα πρέπει να προβλεφθεί η διαβίβαση στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους των ετικετών της συσκευασίας ή, όσον αφορά το λίνο, οποιουδήποτε ισοδύναμου εγγράφου.
(6) Για να ενισχυθούν οι διοικητικοί έλεγχοι για την κάνναβη, θα πρέπει να απαιτούνται συμπληρωματικές πληροφορίες οι οποίες θα πρέπει να αναγράφονται στην αίτηση για τη χορήγηση στρεμματικών ενισχύσεων, η οποία αναφέρεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3887/92(6), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2801/1999(7).
(7) Σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 9, πρώτο εδάφιο, όγδοη περίπτωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, είναι απαραίτητο να καθορισθεί η μέθοδος που θα πρέπει να χρησιμοποιείται για τον ποσοτικό προσδιορισμό της τετραϋδροκανναβινόλης της κάνναβης που προορίζεται για την παραγωγή ινών και να προβλεφθεί η κοινοποίηση στην Επιτροπή των αποτελεσμάτων των αναλύσεων που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τη μέθοδο αυτή.
(8) Το άρθρο 5α παράγραφος 2 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη ελέγχουν 30 % των εκτάσεων για τις οποίες υποβάλλεται αίτηση ενίσχυσης και 20 % σε περίπτωση που το κράτος μέλος θεσπίσει σύστημα εκ των προτέρων χορήγησης αδείας για την εν λόγω καλλιέργεια. Φαίνεται ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι απαιτήσεις που συνδέονται με τους ελέγχους αυτούς.
(9) Το παράρτημα Χ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2316/1999 προβλέπει, για ορισμένες περιπτώσεις, ως προθεσμία για την ολοκλήρωση της σποράς την 15η Ιουνίου. Δεδομένου ότι η σπορά της κάνναβης γίνεται μερικές φορές μέχρι τις 15 Ιουνίου, θα πρέπει να συμπληρωθεί το παράρτημα αυτό με την κάνναβη που προορίζεται για την παραγωγή ινών.
(10) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2316/1999 προβλέπει ότι για περιβαλλοντικούς λόγους είναι δυνατόν να μειωθεί το ελάχιστο πλάτος των αγροτεμαχίων που έχουν τεθεί υπό καθεστώς παύσης της καλλιέργειας. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί η δυνατότητα ανάλογης προσαρμογής της ελάχιστης επιφάνειας των εν λόγω αγροτεμαχίων.
(11) Στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1017/94 του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1994, περί αλλαγής χρήσης γαιών με αροτραίες καλλιέργειες και διάθεσης αυτών για εκτατική κτηνοτροφία στην Πορτογαλία(8), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1461/95(9), υποβλήθηκαν αιτήσεις για την αλλαγή χρήσης γαιών συνολικής έκτασης 7052 εκταρίων. Συνεπώς, θα πρέπει να προσαρμοστεί ανάλογα η βασική έκταση που αναφέρεται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2316/1999.
(12) Κατόπιν αιτήσεως που υπέβαλε η Ελλάδα, θα πρέπει να καθορισθούν νέες βασικές εκτάσεις σύμφωνα με το σχέδιο περιφερειοποίησης του προαναφερθέντος κράτους μέλους, χωρίς ωστόσο να τροποποιηθεί η συνολική βασική έκταση.
(13) Τα μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης σιτηρών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2316/1999 της Επιτροπής τροποποιείται ως εξής:
1. Στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"γ) στις οποίες η καλλιέργεια διατηρείται τουλάχιστον έως την αρχή της ανθοφορίας υπό φυσιολογικές συνθήκες ανάπτυξης, σύμφωνα με τις τοπικές προδιαγραφές. Όσον αφορά τους ελαιούχους σπόρους, τις καλλιέργειες πρωτεϊνούχων φυτών, τον λιναρόσπορο, το λίνο που προορίζεται για την παραγωγή ινών και τον σκληρό σίτο, οι καλλιέργειες διατηρούνται επίσης, υπό φυσιολογικές συνθήκες ανάπτυξης, σύμφωνα με τις τοπικές προδιαγραφές τουλάχιστον έως την 30ή Ιουνίου που προηγείται της εν λόγω περιόδου εμπορίας, εκτός αν η συγκομιδή πραγματοποιείται στο στάδιο της πλήρους ωρίμανσης πριν την ημερομηνία αυτή. Στην περίπτωση καλλιεργειών πρωτεϊνούχων φυτών, η συγκομιδή μπορεί να γίνει μόνο μετά το στάδιο της γαλακτικής ωρίμανσης. Όσον αφορά την κάνναβη που προορίζεται για την παραγωγή ινών, για να καταστεί δυνατή η διενέργεια των ελέγχων που προβλέπονται στο άρθρο 5α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, οι καλλιέργειες διατηρούνται, υπό φυσιολογικές συνθήκες ανάπτυξης, σύμφωνα με τις τοπικές προδιαγραφές, τουλάχιστον έως δέκα ημέρες μετά το τέλος της ανθοφορίας. Ωστόσο, το κράτος μέλος μπορεί να επιτρέψει τη συγκομιδή κάνναβης που προορίζεται για την παραγωγή ινών μετά την αρχή της ανθοφορίας αλλά πριν τη λήξη της προθεσμίας των δέκα ημερών μετά το τέλος της ανθοφορίας, αν ο υπόψη παραγωγός έχει ήδη αποτελέσει το αντικείμενο του ελέγχου που προβλέπεται στο άρθρο 5α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 ή αν έχουν διενεργηθεί όλοι οι προβλεπόμενοι έλεγχοι σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 5α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999."
2. Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 7α:
"Άρθρο 7α
1. Για την εφαρμογή του άρθρου 5α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, η χορήγηση στρεμματικής ενίσχυσης για το λίνο και την κάνναβη με προορισμό την παραγωγή ινών υπόκειται:
α) στην προσκόμιση αντιγράφου μιας εκ των συμβάσεων ή της δέσμευσης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1673/2000 του Συμβουλίου(10) το αργότερο στις 15 Σεπτεμβρίου που έπεται της υποβολής της αίτησης ενίσχυσης η οποία αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, ή ενωρίτερα, σε ημερομηνία που καθορίζει το κράτος μέλος και
β) στη χρησιμοποίηση σπόρων προς σπορά των ποικιλιών που απαριθμούνται στο παράρτημα ΧΙΙ στις 15 Μαΐου που προηγείται της περιόδου εμπορίας στο πλαίσιο της οποίας ζητείται η στρεμματική ενίσχυση. Όσον αφορά την κάνναβη που προορίζεται για την παραγωγή ινών, οι σπόροι προς σπορά πρέπει επίσης να έχουν πιστοποιηθεί σύμφωνα με την οδηγία 69/208/ΕΟΚ του Συμβουλίου(11).
2. Όσον αφορά τον έλεγχο των χρησιμοποιούμενων σπόρων λίνου προς σπορά, ο οποίος προορίζεται για την παραγωγή ινών και των πιστοποιημένων σπόρων κάνναβης η οποία προορίζεται για την παραγωγή ινών, η αίτηση στρεμματικής ενίσχυσης, η οποία αναφέρεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3887/92, συνοδεύεται από τις επίσημες ετικέτες που έχουν θεσπιστεί με τη οδηγία 69/208/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 10 ή των διατάξεων που έχουν θεσπιστεί βάσει της οδηγίας αυτής, τις οποίες φέρουν ο συσκευασίες των χρησιμοποιούμενων σπόρων προς σπορά ή, όσον αφορά τι λίνο με προορισμό την παραγωγή ινών, οποιοδήποτε άλλο έγγραφο το οποίο αναγνωρίζεται ως ισότιμο από το υπόψη κράτος μέλος, συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιητικών που προβλέπονται βάσει του άρθρου 14 της οδηγία αυτής. Στην περίπτωση στην οποία η σπορά έχει γίνει μετά την παρέλευση τη προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων για τη χορήγηση στρεμματική ενίσχυσης, οι ετικέτες ή τα έγγραφα που αναγνωρίζονται ως ισότιμα κατατίθενται το αργότερο την 30ή Ιουνίου που έπεται της υποβολής τη αίτησης.
Στην περίπτωση των ετικετών σπόρων προς σπορά κάνναβης που προορίζετα για την παραγωγή ινών, τα κράτη μέλη δύνανται να προβλέπουν την αποστολή των ετικετών στον υπεύθυνο καλλιεργητή μετά την επίδειξή τους στις αρμόδιες αρχές για τις αιτήσεις χορήγησης στρεμματικών ενισχύσεων, στην περίπτωση που οι ίδιες αυτές ετικέτες οφείλουν να επιδειχθούν σε άλλες εθνικές αρχές.
3. Για τους σκοπούς της χορήγησης της στρεμματικής ενίσχυσης για την κάνναβη που προορίζεται για την παραγωγή ινών, η αίτηση για τη χορήγηση στρεμματικών ενισχύσεων που αναφέρεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3887/92 πρέπει να αναφέρει:
α) όλα τα στοιχεία που απαιτούνται για την αναγνώριση των αγροτεμαχίων που έχουν σπαρθεί με κάνναβη, για κάθε ποικιλία κάνναβης που έχει σπαρθεί και
β) τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα των χρησιμοποιηθέντων σπόρων προς σπορά, σε χιλιόγραμμα ανά εκτάριο:
Τα κράτη μέλη δύνανται να καθορίζουν την ελάχιστη δόση σποράς που είναι συμβιβάσιμη με τις ορθές καλλιεργητικές πρακτικές. Η πληροφορία αυτή κοινοποιείται στην Επιτροπή, το αργότερο στις 15 Μαΐου 2001."
3. Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 7β:
"Άρθρο 7β
1. Για την εφαρμογή του άρθρου 5α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, η μέθοδος που πρέπει να χρησιμοποιούν οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους για τη διαπίστωση του ποσοστού τετραϋδροκανναβινόλης σε ένα ποσοστό των εκτάσεων που έχουν σπαρθεί με κάνναβη που προορίζεται για την παραγωγή ινών, οι οποίες αποτελούν το αντικείμενο αιτήσεων ενίσχυσης, περιγράφεται στο παράρτημα ΧΙΙΙ:
Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή, το αργότερο στις 15 Νοεμβρίου της υπόψη περιόδου εμπορίας, έκθεση σχετικά με τα διαπιστωθέντα ποσοστά τετραϋδροκανναβινόλης. Στην έκθεση αυτή αναφέρεται, ανά ποικιλία, ιδίως:
α) για τη διαδικασία Α, η ένδειξη της χρονικής στιγμής κατά την οποία πραγματοποιήθηκε η δειγματοληψία·
β) τον αριθμό των δοκιμασιών που έχουν διεξαχθεί·
γ) τα επιτευχθέντα αποτελέσματα ανά επίπεδο THC, σε κλίμακα ανά 0,1 %·
δ) τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε εθνικό επίπεδο.
Στην περίπτωση που από τις διαπιστώσεις προκύπτει, για σημαντικό αριθμό δειγμάτων μιας δεδομένης ποικιλίας, περιεκτικότητα σε THC μεγαλύτερη του ανώτατου ορίου που προβλέπεται στο άρθρο 5α παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, η Επιτροπή δύναται, με την επιφύλαξη άλλων μέτρων, να αποφασίσει βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 να προσφύγει, κατά τη διάρκεια της επόμενης περιόδου εμπορίας, στη διαδικασία Β για την υπό εξέταση ποικιλία.
Οι ποικιλίες κάνναβης προοριζόμενης για την παραγωγή ινών οι οποίες εμφαίνονται στο σημείο 2β του παραρτήματος ΧΙΙ του παρόντος κανονισμού, αποτελούν το αντικείμενο της διαδικασίας Β στη διάρκεια της περιόδου 2001/2002 σε όλα τα κράτη μέλη όπου αυτές καλλιεργούνται.
2. Ο έλεγχος της περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη σε τουλάχιστον 30 % των καλλιεργούμενων εκτάσεων με κάνναβη που προορίζεται για την παραγωγή ινών, για τις οποίες έχει υποβληθεί αίτηση ενίσχυσης, πρέπει να αφορά τουλάχιστον 30 % των αιτήσεων και όλες τις ποικιλίες των χρησιμοποιηθέντων σπόρων προς σπορά.
Το κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή, το αργότερο στις 15 Μαΐου 2001, τους λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής και τις προϋποθέσεις που συνδέονται με το σύστημα προηγούμενης έγκρισης της καλλιέργειας, με το οποίο επιτυγχάνεται μείωση, από 30 % σε 20 %, του ελάχιστου ποσοστού των εκτάσεων που καλλιεργούνται με κάνναβη η οποία προορίζεται για την παραγωγή ινών για τις οποίες έχει υποβληθεί αίτηση ενίσχυσης και στις οποίες έχει διενεργηθεί έλεγχος της περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη. Κάθε τροποποίηση των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ή των προϋποθέσεων πρέπει να κοινοποιείται στην Επιτροπή. Σε περίπτωση εφαρμογής συστήματος του είδους αυτού, ο έλεγχος πρέπει να αφορά τουλάχιστον 20 % των αιτήσεων και όλες τις ποικιλίες των χρησιμοποιηθέντων σπόρων προς σπορά.
3. Οι αιτήσεις που αφορούν την προσθήκη μιας ποικιλίας κάνναβης στον κατάλογο που εκτίθεται στο παράρτημα ΧΙΙ πρέπει να συνοδεύονται από έκθεση στην οποία θα αναφέρονται τα αποτελέσματα των αναλύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τη διαδικασία Β της μεθόδου που περιγράφεται στο παράρτημα ΧΙΙΙ καθώς και από δελτίο περιγραφής της υπό εξέταση ποικιλίας."
4. Στο άρθρο 19 παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο γ), προστίθεται η ακόλουθη φράση:"Στην περίπτωση αυτή, η ελάχιστη επιφάνεια που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο μπορεί να καθοριστεί σε 0,1 εκτάρια."
5. Το παράρτημα VI αντικαθίσταται από το παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού.
6. Το παράρτημα VII αντικαθίσταται από το παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.
7. Το παράρτημα Χ αντικαθίσταται από το παράρτημα ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού.
8. Το παράρτημα ΧΙ αντικαθίσταται από το παράρτημα IV του παρόντος κανονισμού.
9. Προστίθεται ένα παράρτημα ΧΙΙ το κείμενο του οποίου παρατίθεται στο παράρτημα V του παρόντος κανονισμού.
10. Προστίθεται ένα παράρτημα ΧΙΙΙ το κείμενο του οποίου παρατίθεται στο παράρτημα VI του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός τίθεται σε ισχύ από την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται από την περίοδο εμπορίας 2001/2002.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 27 Δεκεμβρίου 2000.

Labels: 18
17
6