Document ID: 31994D0919

RÅDETS BESLUT av den 15 december 1994 om ett särskilt program för forskning och teknisk utveckling inklusive demonstration som skall genomföras av Gemensamma forskningscentret för Europeiska atomenergigemenskapen (1995 1998) (94/919/Euratom)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 7 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1), efter samråd med Vetenskapliga och tekniska kommittén,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande.
Genom beslut nr 94/268/Euratom(4) antog rådet ett ramprogram för gemenskapens verksamheter inom forsknings- och utbildningsområdet för Europeiska atomenergigemenskapen (1994 1998) och angav bl. a. vilka verksamheter som skall genomföras av Gemensamma forskningscentret (GFC) för Europeiska atomenergigemenskapen. I detta beslut beaktas den motivering som fastställdes i ingressen till det beslutet.
I artikel 2 i beslut nr 94/268/Euratom anges att ramprogrammet skall genomföras genom särskilda program, som antas i enlighet med artikel 7 i fördraget.
Den FTD-verksamhet som genomförs i form av direkta åtgärder leds av Gemensamma forskningscentret (GFC). Dessa insatser består av institutionell forskningsverksamhet, för vilken GFC besitter sakkunskapen och speciella, om än inte unika, anläggningar i gemenskapen, liksom av institutionella, vetenskapliga och tekniska stödåtgärder som nödvändiggör att GFC är neutralt.
De medel som bedöms som nödvändiga för att genomföra detta program är 300 miljoner ecu. Anslagen för varje budgetår skall fastställas av budgetmyndigheten med hänsyn till tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och villkoren i artikel 1.3 i beslut nr 94/268/Euratom.
Innehållet i ramprogrammet för gemenskapens verksamheter inom området för forskning och utbildning har fastställts med beaktande av subsidiaritetsprincipen. I detta särskilda program anges innehållet i de verksamheter som skall genomföras av GFC för Europeiska atomenergigemenskapen med beaktande av denna princip.
I beslut nr 94/268/Euratom (ramprogrammet 1994 1998) fastställs att verksamhet på gemenskapsnivå är berättigad om forskningen bl.a. bidrar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen i gemenskapen och att främja dess harmoniska utveckling i stort, samtidigt som den är förenlig med strävandet efter vetenskaplig och teknisk kvalitet. Detta program är avsett att förverkliga dessa mål.
Detta program kan i betydande utsträckning bidra till att stimulera tillväxten, öka konkurrenskraften och främja sysselsättningen i gemenskapen, på det sätt som anges i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning. Det är därför nödvändigt att främja de forskningsverksamheter som syftar till upprättandet av standarder och som anses vara nödvändiga för andra gemenskapsprogram.
Som ett led i de direkta åtgärderna bör de vetenskapliga och tekniska verksamheterna till stöd för gemenskapsprogrammen överensstämma med kraven i dessa program under detta programs genomförande.
GFC får också delta i de indirekta åtgärder som genomförs enligt andra särskilda program på samma sätt som tredje man i en medlemsstat eller associerad stat.
Kommissionen måste säkerställa att de forskningsverksamheter som genomförs som en del av de direkta och indirekta åtgärderna kompletterar varandra.
GFC får också på konkurrensbasis delta i varje annan verksamhet som genomförs av gemenskapen och forska på uppdrag av tredje man.
Undersökande forskning bör uppmuntras.
Med sina laboratorier och anläggningar kan GFC bidra effektivt till utbildning och fri rörlighet för forskare, och i detta syfte bör samarbete uppmuntras mellan laboratorier och offentliga och privata vetenskapliga institutioner i alla medlemsstater.
GFC får bidra till andra europeiska forskningsverksamheter. GFC bör integreras bättre i nätverk eller konsortier med partner i samtliga medlemsstater, både inom de institutionella och de konkurrerande verksamheterna. Särskilt bör GFC vara en drivande kraft för att förbättra kontakterna mellan forskningslaboratorier och -institut inom hela gemenskapen.
Kommissionen bör påta sig de uppgifter som åligger den inom området för kärnkraftsäkerhet och därvid dra nytta av GFC:s tekniska sakkunskap.
Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt säkerheten i kärnbränslecykeln och dess verkningar på miljön.
Vad beträffar skyddsåtgärder bör GFC bidra till att utveckla de nya tekniker som behövs för att på detta område säkerställa att de skyldigheter som följer med fördraget efterlevs.
Kommissionen bör med utnyttjande av GFC:s möjligheter fortsätta att allmänt bidra till upprättandet av ett enhetligt, tillförlitligt internationellt system med säkerhetskontroller genom sitt samarbete med behöriga internationella organisationer, särskilt Internationella atomenergiorganet och med de tredje länder som också önskar delta i ett sådan system.
GFC:s arbete och erfarenhet särskilt inom området för reaktorsäkerhet och säkerhetskontroller bör tillvaratas av gemenskapen i syfte att höja effektiviteten i gemenskapens verksamheter för att kunna hjälpa länderna i centrala och östra Europa och de nya oberoende länderna i det tidigare Sovjetunionen i frågor som rör säkerhet vid kärnklyvning.
Det kan vara lämpligt att inleda internationellt samarbete med internationella organisationer och tredje land i syfte att kunna genomföra detta program.
Detta program bör också omfatta verksamheter för att sprida och utnyttja FTD-resultaten.
Tänkbara socioekonomiska konsekvenser av och tekniska risker med programmet bör analyseras.
Genomförandet av detta program bör fortlöpande och systematiskt följas upp så att det vid behov kan anpassas till vetenskaplig och teknisk utveckling på området. Vid lämplig tidpunkt bör en oberoende utvärdering av programmets resultat genomföras för att ta fram all den bakgrundsinformation som behövs för att fastställa målen för nästa ramprogram för forskning och utbildning för Europeiska atomenergigemenskapen. Då programmet avslutas bör en slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten jämföras med de mål som fastställs i detta beslut, och resultatet av denna utvädering överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.
Styrelsen för GFC har en viktig roll i centrets verksamhet och vid genomförandet av dess verksamheter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ett särskilt program inom forskning och teknisk utveckling som skall ledas av Gemensamma forskningscentret antas härmed för perioden 1 januari 1995 31 december 1998.
Artikel 2
1. De verksamheter som avses i artikel 1 skall omfatta institutionella forskningsverksamheter och institutionellt vetenskapligt och tekniskt stöd.
2. Institutionell forskningsverksamhet enligt beskrivningen i bilaga 1A är forskning för vilken GFC har sakkunskapen och speciella, om än inte unika, anläggningar inom gemenskapen och som bidrar till genomförandet av gemenskapens FTD-politik. Den skall genomföras på ett sådant sätt att den med säkerhet kompletterar motsvarande indirekta åtgärder som omfattas av de andra särskilda programmen inom ramprogrammet.
3. Institutionella vetenskapliga och tekniska stödåtgärder enligt beskrivningen i bilaga 1B är åtgärder som är nödvändiga för formuleringen och genomförandet av gemenskapsprogrammen och för de uppgifter som uppdras åt kommissionen i enlighet med fördraget, vilket nödvändiggör att GFC är neutralt.
Artikel 3
1. GFC skall delta i genomförandet av gemenskapsåtgärder för forskning och utbildning inom områdena för säkerhet vid kärnklyvning och kontrollerad termonukleär fusion liksom genom undersökande forskningsverksamhet.
Artikel 4
1. GFC:s driftsbudget enligt detta program skall vara 300 miljoner ecu.
2. En vägledning för fördelning av beloppet återfinns i bilaga 2.
3. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår, mot bakgrund av tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut 94/268/Euratom och med hänsyn till de principer om sund förvaltning som avses i artikel 2 i finansförordningen som är tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.
Om ytterligare medel godkänns i enlighet med artikel 1.3 i beslutet skall GFC beviljas en andel som står i proportion till dess andel av det nu gällande sammanlagda beloppet för fjärde ramprogrammet, förutsatt att Europaparlamentet och rådet efter utvärdering anser att GFC gör tillfredsställande framsteg mot en ökad öppenhet för konkurrens.
Artikel 5
1. Allmänna bestämmelser för gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut nr 94/268/Euratom.
2. I bilaga 3 fastställs de särskilda genomförandebestämmelser för detta program som kompletterar de bestämmelser som avses i punkt 1.
Artikel 6
Kommissionen skall ha ansvaret för genomförandet av detta program och skall för det ändamålet vända sig till GFC för att ta dess tjänster i anspråk. Kommissionen skall för denna uppgift biträdas av GFC:s styrelse (nedan kallad styrelsen).
Artikel 7
1. I syfte att bland annat bidra till detta programs kostnadseffektiva genomförande skall kommissionen med stöd av styrelsen fortlöpande och systematiskt följa upp programmets genomförande i förhållande till de mål som fastställs i bilaga 1. Den skall särskilt undersöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna fortfarande är anpassade till situationen. Kommissionen skall vid behov och mot bakgrund av resultaten av uppföljningen lämna förslag till rådet om att anpassa eller komplettera den institutionella forskningsverksamheten. I fråga om de institutionella vetenskapliga och tekniska stödverksamheterna skall kommissionen vid behov göra ändringar för att säkerställa att verksamheterna är förenliga med kraven hos de delar av gemenskapens politik som berörs.
2. Kommissionen skall varje år före den 15 april till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén lämna en rapport om genomförandet av GFC:s verksamheter. Denna rapport skall åtföljas av styrelsens kommentarer i dess årsredovisning. Styrelsen får också genom kommissionen överlämna en separat rapport om någon del av genomförandet av GFC:s verksamheter till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.
3. Till stöd för den utvärdering av gemenskapsverksamheterna som föreskrivs i artikel 4.2 i beslut 94/268/EG och för att följa den i nämnda punkt fastställa tidsplanen skall kommissionen, efter samråd med styrelsen, låta oberoende kvalificerade experter genomföra en extern utvärdering av de verksamheter som genomförs av GFC på de områden som omfattas av detta program och förvaltningen av dessa under de fem år som föregår utvärderingen. Resultatet av denna utvärdering skall överlämnas till rådet, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommittén.
4. När detta program har avslutats skall kommissionen, efter samråd med styrelsen, låta utföra en första oberoende slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten i förhållande till de mål som anges i bilaga 3 till ramprogrammet och i bilaga 1 till detta beslut. Den slutgiltiga utvärderingsrapporten skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.
Artikel 8
För att säkerställa en effektiv samordning mellan GFC:s institutionella forskningsverksamhet och de övriga verksamheter som fastställs i det fjärde ramprogrammet skall samråd regelbundet äga rum mellan GFC, inbegripet styrelsen, och kommittéerna för de särskilda programmen, med hänsyn till deras olika ansvarsområden.
Artikel 9
Med styrelsens hjälp får kommissionen, på grundval av principen om ömsesidig nytta, begära att GFC genomför projekt tillsammans med rättsliga enheter i tredje land om detta bidrar effektivt till genomförandet av GFC:s verksamheter. Deltagande av rättsliga enheter i tredje land skall inte berättiga till stöd från gemenskapen enligt detta program.
Artikel 10
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 15 december 1994.

Labels: 7
4
15