Document ID: 32004R0808

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 808/2004,
annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004,
tietoyhteiskuntaa koskevista yhteisön tilastoista
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 285 artiklan 1 kohdan,
ottavat huomioon komission ehdotuksen,
noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä(1),
sekä katsovat seuraavaa:
(1) Lissabonissa maaliskuussa 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto asetti tavoitteeksi tehdä Euroopasta kymmenessä vuodessa maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous.
(2) Feiran Eurooppa-neuvostossa kesäkuussa 2000 hyväksytyllä eEurope 2002 -toimintasuunnitelmalla vahvistettiin tavoitteiden asettamista ja vertailuanalyysiä koskeva prosessi, jonka tarkoituksena oli tuoda Eurooppa verkkoon mahdollisimman nopeasti.
(3) Sevillassa kesäkuussa 2002 kokoontunut Eurooppa-neuvosto vahvisti eEurope 2005 -toimintasuunnitelman tavoitteet, mikä edellytti oikeudellisen perustan luomista, jotta voitaisiin varmistaa, että jäsenvaltioista toimitetaan säännöllisesti vertailukelpoisia tietoja, ja jotta olisi mahdollista hyödyntää laajamittaisesti tietoyhteiskuntaa koskevia virallisia tilastoja.
(4) Eurooppa-neuvostolle vuosittain keväällä annettavassa kertomuksessa käytetyt rakenneindikaattorit edellyttävät johdonmukaiseen tietoyhteiskunnan alan tilastotietoon perustuvia indikaattoreita.
(5) eEurope-vertailuanalyysi osana eEurope-toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa edellyttää johdonmukaiseen tietoyhteiskunnan alan tilastotietoon perustuvia indikaattoreita.
(6) Komission yksiköt tarvitsevat yhdenmukaistettuja vuositilastoja tieto- ja viestintätekniikan käytöstä yrityksissä.
(7) Komission yksiköt tarvitsevat yhdenmukaistettuja vuositilastoja kotitalouksien ja yksityishenkilöiden tieto- ja viestintätekniikan käytöstä.
(8) Koska tietoyhteiskunnan ala on nopeasti muuttuva, tuotettavien tilastojen on mukauduttava uuteen kehitykseen. Tämä voidaan mahdollistaa määräaikaisten moduulien avulla sekä sallimalla muutosten tekeminen täytäntöönpanotoimenpiteillä, jolloin on otettava huomioon jäsenvaltioiden voimavarat sekä vastaajille aiheutuva rasite, tekninen ja metodologinen toteutettavuus ja tulosten luotettavuus.
(9) Yhteisön erityisten tilastojen tuottamista säännellään yhteisön tilastoista 17 päivänä helmikuuta 1997 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 322/97(2).
(10) Koska suunnitellun toiminnan tavoitetta eli yhteisen kehyksen luomista tietoyhteiskuntaa koskevien yhteisön tilastojen järjestelmälliselle tuottamiselle ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, ja se voidaan toiminnan laajuuden tai vaikutusten takia toteuttaa paremmin yhteisön tasolla, yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa määrätyn toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Kyseisessä artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen saavuttamiseksi tarpeen.
(11) Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY(3) mukaisesti.
(12) Neuvoston päätöksellä 89/382/ETY, Euratom(4) perustettua tilasto-ohjelmakomiteaa on kuultu mainitun päätöksen 3 artiklan mukaisesti,
OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tarkoitus
Tämän asetuksen tarkoituksena on luoda yhteinen kehys tietoyhteiskuntaa koskevien yhteisön tilastojen järjestelmälliselle tuottamiselle.
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
a) "yhteisön tilastoilla" samaa kuin asetuksen (EY) N:o 322/97 2 artiklassa;
b) "tilastojen tuottamisella" samaa kuin asetuksen (EY) N:o 322/97 2 artiklassa;
c) "viiteajanjaksolla" ajanjaksoa, johon tiedot viittaavat:
d) "viitevuodella" yhden kalenterivuoden pituista viiteajanjaksoa;
e) "keruuajanjaksolla" täytäntöönpanotoimenpiteissä määriteltyä ajanjaksoa, jonka aikana tietoja kerätään.
3 artikla
Soveltamisala
1. Laadittavat tilastot sisältävät tietoa, jota tarvitaan eEurope-vertailuanalyysiin ja joka on rakenneindikaattoreiden kannalta hyödyllistä, sekä muuta tietoa, joka on tarpeen yhtenäisen perustan muodostamiseksi tietoyhteiskunnan analysoinnille.
2. Tilastot ryhmitellään moduuleiksi siten kuin liitteissä I ja II on määritelty.
4 artikla
Moduulit
Tämän asetuksen moduulit kattavat seuraavat alat:
- yritykset ja tietoyhteiskunta, jotka on määritelty liitteessä I,
- yksityishenkilöt, kotitaloudet ja tietoyhteiskunta, jotka on määritelty liitteessä II.
5 artikla
Menetelmäopas
Komissio laatii tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa menetelmäoppaan, joka sisältää tämän asetuksen mukaisesti tuotettuja yhteisön tilastoja koskevia suositeltavia suuntaviivoja, ja päivittää sitä siltä osin, kuin uudet täytäntöönpanotoimet tätä edellyttävät.
6 artikla
Tietojen toimittaminen
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostatille) tämän asetuksen ja sen täytäntöönpanotoimenpiteiden edellyttämät aggregaattitiedot ja metatiedot, luottamukselliset aggregaattitiedot mukaan luettuina, voimassa olevien luottamuksellisten tilastotietojen toimittamista koskevien yhteisön säännösten mukaisesti. Näitä yhteisön säännöksiä sovelletaan tulosten käsittelyyn, mikäli tuloksiin sisältyy luottamuksellisia tietoja.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tämän asetuksen edellyttämät tiedot ja metatiedot sähköisessä muodossa komission ja jäsenvaltioiden välillä sovitun tiedonsiirtostandardin mukaisesti.
7 artikla
Laatukriteerit ja kertomukset
1. Komissio (Eurostat) arvioi toimitetun tiedon laadun.
2. Komissio (Eurostat) laatii tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa suositeltavia yhteisiä standardeja, joiden tarkoituksena on varmistaa toimitetun tiedon laatu (Eurostatin pysyvien laatukriteerien mukaisesti). Nämä standardit julkaistaan menetelmäoppaassa.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet toimitettavien tietojen laadun varmistamiseksi.
4. Määrätyn ajan kuluttua lopullisten tulosten toimittamiselle asetetun määräajan päättymisen jälkeen jäsenvaltioiden on annettava komissiolle (Eurostatille) 2 kohdassa tarkoitettujen standardien pohjalta kertomus toimitettujen tietojen laadusta. Näissä kertomuksissa on yksilöitävä tapaukset, joissa mainittuja standardeja ei ole noudatettu. Kyseisestä määräajasta sovitaan täytäntöönpanotoimenpiteiden laatimisen yhteydessä.
8 artikla
Täytäntöönpanotoimenpiteet
1. Tämän asetuksen moduulien täytäntöönpanemiseksi toteutettavat toimenpiteet koskevat aiheiden ja niiden ominaisuustietojen valintaa, määrittelyä, mukauttamista ja muuttamista, ominaisuustietojen kattavuutta, viiteajanjaksoja ja jaotteluja, tietojen toimittamisen jaksotusta ja ajankohtia sekä tulosten toimittamisen määräaikoja.
2. Täytäntöönpanotoimenpiteet, taloudellisista ja teknisistä muutoksista johtuvat mukautus- ja päivitystoimenpiteet mukaan luettuina, vahvistetaan 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti, ja tällöin on otettava huomioon jäsenvaltioiden voimavarat sekä vastaajille aiheutuva rasite, tekninen ja metodologinen toteutettavuus ja tulosten luotettavuus.
3. Täytäntöönpanotoimenpiteet on määriteltävä vähintään yhdeksän kuukautta ennen tiedonkeruuajanjakson alkua.
9 artikla
Komitea
1. Komissiota avustaa päätöksellä 89/382/ETY, Euratom perustettu tilasto-ohjelmakomitea, jäljempänä "komitea".
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
10 artikla
Rahoitus
1. Komissio osallistuu ainakin ensimmäisenä vuonna, jona jäsenvaltiot tuottavat tämän asetuksen nojalla hyväksyttävissä täytäntöönpanotoimenpiteissä edellytettyjä yhteisön tilastoja, jäsenvaltioille aiheutuviin kustannuksiin, jotka liittyvät näiden tilastojen tuottamiseen, käsittelyyn ja toimittamiseen. Rahoitusosuuden määrä ei saa ylittää 90 prosenttia näistä kustannuksista.
2. Rahoitusosuuden myöntämistä sekä sen maksua ja valvontaa koskevien ehtojen ja menettelyjen osalta noudatetaan Euroopan yhteisöjen yhteiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annettua neuvoston asetusta (EY, Euratom) N:o 1605/2002(5).
3. Rahoitusmahdollisuuksien mukaan komissio jatkaa rahoitusosuuden myöntämistä jäsenvaltioille auttaakseen niitä kattamaan näiden tilastojen tuottamisesta seuraavina vuosina aiheutuvat kustannukset.
4. Budjettivallan käyttäjä myöntää tällaiseen rahoitusosuuteen käytettävissä olevat määrärahat Euroopan yhteisöjen vuosittaisen talousarviomenettelyn yhteydessä.
11 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Strasbourgissa 21 päivänä huhtikuuta 2004.

Labels: 12
19