Document ID: 31998D0378

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Ιουνίου 1998 για την περάτωση της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές πολυεστερικών ινών και πολυεστερικού νήματος καταγωγής Τουρκίας [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1998) 1599] (98/378/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 2,
Κατόπιν διαβουλεύσεων με μη συμβουλευτική επιτροπή,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
Α. ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
(1) Μετά από καταγγελία που υποβλήθηκε από την CIRFS (η διεθνής επιτροπή τεχνητής μετάξης και συνθετικών ινών), η Επιτροπή ξεκίνησε διαδικασία αντεπιδοτήσεων σχετικά με εισαγωγές πολυεστερικών ινών και πολυεστερικού νήματος από την Τουρκία στις 9 Φεβρουαρίου 1989 (2). Στη συνέχεια, επεβλήθη προσωρινός αντισταθμιστικός δασμός στις 31 Μαΐου 1991 (3). Με την ολοκλήρωση της έρευνας κατά την οποία βρέθηκαν αποδεικτικά στοιχεία ζημιογόνου επιδότησης, η κυβέρνηση της Τουρκίας προσέφερε την ανάληψη υποχρεώσεων για i) τη σταδιακή κατάργηση του βασικού συστήματος επιδότησης εξαγωγών (το σύστημα φορολογικής απαλλαγής επιχειρήσεων-CTE) και ii) για τη μη χορήγηση νέων επιδοτήσεων και για τη μη αποζημίωση των ενδιαφερομένων παραγωγών/εξαγωγέων λόγω της ανάληψης υποχρεώσεων να καταργηθεί το βασικό σύστημα επιδοτήσεως εξαγωγών. Η Επιτροπή αποδέχθηκε την εν λόγω ανάληψη υποχρεώσεων με την απόφαση 91/511/ΕΟΚ (4) και δεν επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό. Προσωρινοί δασμοί εισπράχθηκαν οριστικά με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2834/91 του Συμβουλίου (5).
Σε τακτικά χρονικά διαστήματα από το 1991 οι τουρκικές αρχές υπέβαλαν έκθεση σχετικά με τις δεσμεύσεις τους που περιλήφθηκαν στην ανάληψη υποχρεώσεων και παρείχαν συνοδευτικά έγγραφα. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής επαλήθευσαν τις πληροφορίες αυτές και τις πληροφορίες που παρεσχέθησαν από διάφορους τούρκους εξαγωγείς το 1992 και 1995.
Β. ΕΡΕΥΝΑ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ
(2) Στις 20 Απριλίου 1996, δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα ανακοίνωση για την επικείμενη λήξη της ισχύος των προαναφερόμενων μέτρων (ήτοι της ανάληψης υποχρεώσεων) (6). Στις 24 Ιουνίου 1996, οι καταγγέλλοντες, ήτοι η CIRFS, υπέβαλε αίτηση για επανεξέταση ενόψει της λήξης της ισχύος σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3284/94 του Συμβουλίου (7). Η αίτηση επανεξέτασης υποστήριζε ότι η ανάκληση των μέτρων θα ήταν πιθανόν να οδηγήσει σε συνέχιση ή επανάληψη της πρακτικής επιδότησεων και της ζημίας.
(3) Η Επιτροπή θεώρησε ότι οι καταγγέλλοντες παρείχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη επανεξέτασης εν όψει της λήξης της ισχύος ενός μέτρου δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3284/94. Λαμβανομένης υπόψη της φύσης των ισχυόντων μέτρων, η Επιτροπή αποφάσισε με πρωτοβουλία της να κινήσει προσωρινή διαδικασία επανεξέτασης δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 6 του εν λόγω κανονισμού. Στις 21 Σεπτεμβρίου 1996, δημοσιεύθηκε δεόντως ανακοίνωση έναρξης επανεξέτασης των αντισταθμιστικών μέτρων (8).
(4) Όσον αφορά τη συμβατότητα μιας τέτοιας έναρξης διαδικασίας με τους κανόνες της τελωνειακής ένωσης ΕΚ/Τουρκίας, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι, εν αναμονή της εφαρμογής από την Τουρκία των διατάξεων ανταγωνισμού, του ελέγχου κρατικών ενισχύσεων και άλλων σχετικών τμημάτων του κοινοτικού κεκτημένου που έχουν σχέση με την εσωτερική αγορά, η τελωνειακή ένωση δεν αποκλείει την εφαρμογή μέσων εμπορικής άμυνας από κάποιο συμβαλλόμενο μέρος όσον αφορά τις σχέσεις του με άλλο. Η συμφωνία τελωνειακής ένωσης ορίζει ότι η Τουρκία θα εγκρίνει όλες τις απαραίτητες αποφάσεις προκειμένου να συμμορφωθεί με την απαίτηση αυτή εντός δύο ετών μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας τελωνειακής ένωσης, ήτοι στις 31 Δεκεμβρίου 1997. Εν αναμονή της επιβεβαίωσης της δράσης αυτής, μπορούν να ληφθούν, κατά συνέπεια, αντισταθμιστικά μέτρα στο πλαίσιο της εν λόγω διαδικασίας, αν κριθεί απαραίτητο.
(5) Η περίοδος που χρησιμοποιήθηκε για την έρευνα επιδοτήσεων ήταν από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1995 (εφεξής καλούμενη η «περίοδος έρευνας».
(6) Η Επιτροπή έστειλε ερωτηματολόγιο σε όλα τα συμβαλλόμενα μέρη που ήταν γνωστό ότι ενδιαφέρεται. Έλαβε απαντήσεις στο ερωτηματολόγιό της από οκτώ κοινοτικούς παραγωγούς, την κυβέρνηση της Τουρκίας, εννέα παραγωγούς/εξαγωγείς και έναν εισαγωγέα. Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλα τα στοιχεία που έκρινε απαραίτητα για τους σκοπούς της έρευνάς της και διεξήγαγε έρευνες στα διάφορα υπουργεία και υπηρεσίες της κυβέρνησης της Τουρκίας, καθώς και στις εγκαταστάσεις των επιχειρήσεων που αναφέρονται κατωτέρω.
α) Κοινοτικοί παραγωγοί
- Hoechst Trevira GmbH & Co. KG, Frankfurt Am Main, Γερμανία,
- Montefibre SpA, Milαn, Ιταλία,
- Nurel SA, Barcelona, Ισπανία,
- La Seda de Barcelona SA, Barcelona, Ισπανία,
- Catalana de Polimers SL, Barcelona, Ισπανία,
- Wellman International Ltd, Co. Meath, Ιρλανδία,
- Unifi Textured Yarns Europe Ltd, Co. Donegal, Ιρλανδία.
Στην Tergal Fibres SA (Grup Rhτne-Poulenc), Gauchy, Γαλλία δεν πραγματοποιήθηκε επίσκεψη.
Οι προαναφερόμενες εταιρείες αποτελούν περίπου 80 % της κοινοτικής παραγωγής των εν λόγω προϊόντων.
β) Υπουργεία/υπηρεσίες της κυβέρνησης της Τουρκίας
- Υφυπουργείο εξωτερικού εμπορίου,
- Κεντρική Τράπεζα,
- Υφυπουργείο τελωνείων,
- Tόrk Eximbank,
- Υφυπουργείο οικονομικών,
- Υπουργείο οικονομίας.
γ) Παραγωγοί/εξαγωγείς στην Τουρκία
- SASA Artificial and Synthetic Fibres Inc., Adana,
- Sφnmez Filament Sentetik Iplik ve Alvaf Sanayii AS, Bursa,
- Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret AS, Bursa,
- Sifas Senterik Iplik Fabrikalari AS, Bursa (τμήμα του Nergis group),
- Polylen Sentetik Iplik Sanayii AS, Bursa (τμήμα του Nergis group),
- Nergis Tekstil Sanayi ve Ticaret AS, Bursa (τμήμα του Nergis group),
- Nergis Holdins AS, Bursa (τμήμα του Nergis group),
- Polyteks Tekstil Sanayi Arastirma ve Egitim AS, Bursa.
Η Sancak tσl Sanayi AS, Istambul δήλωσε ότι δεν εξήγαγε στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας.
Οι παραγωγοί αυτοί είναι όλοι οι γνωστοί παραγωγοί των εν λόγω προϊόντων στην Τουρκία.
δ) Εισαγωγείς στη Κοινότητα
EXSA (UK) Lrd, Leeds, Ηνωμένο Βασίλειο. Δεν πραγματοποιήθηκε επίσκεψη στην εταιρεία αυτή.
(7) Η έρευνα αυτή είχε υπερβεί το κανονικό χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση των ερευνών επανεξέτασης λόγω του μεγάλου όγκου και του πολύπλοκου χαρακτήρα των πληροφοριών που συγκεντρώθηκαν. Ειδικότερα, καθώς το πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων στην Τουρκία υπέστη ουσιαστικές αλλαγές τα τελευταία χρόνια, θεωρήθηκε απαραίτητο να πραγματοποιηθεί μια πλήρης αναθεώρηση των διαφόρων συστημάτων.
Γ. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ
1. Υπό εξέταση προϊόντα
(8) Τα υπό εξέταση προϊόντα είναι:
- νήμα από πολυεστέρα με ίνες μερικώς προσανατολισμένες (POY), που υπάγονται στο κωδικό ΣΟ 5402 42 00,
- κατασκευασμένο νήμα ινών από πολυεστέρα (PTY), που υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ 5402 33 10 και 5402 33 90,
- μη συνεχείς ίνες από πολυεστέρα, που υπάγονται στο κωδικό ΣΟ 5503 20 00,
- επίπεδο νήμα από πολυεστέρα που υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ 5402 43 10, 5402 43 90, 5402 52 10, 5402 52 90, 5402 62 10 και 5402 62 90.
Οι ίνες και τα νήματα από πολυεστέρα έχουν ευρύ φάσμα χρήσεων και μπορούν να χρησιμοποιηθούν από μόνες τους ή να συνδυαστούν με άλλα προϊόντα όπως το βαμβάκι για την παραγωγή ειδών ένδυσης, σεντονιών, υλικού κουρτινών και καλλυμάτων δαπέδων. Οι ίνες από πολυεστέρα μπορούν να χρησιμοποιηθούν επίσης ως υλικό πλήρωσης για χρήση στα γεμισμένα σακάκια, τα μαξιλάρια κ.λπ.
2. Ομοειδές προϊόν
(9) Στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2834/91, συνήχθη το συμπέρασμα ότι η κοινοτική παραγωγή θεωρήθηκε ως ομοειδές προϊόν με το εισαγόμενο επιδοτούμενο προϊόν. Κανένας από τους ενδιαφερόμενους της παρούσας έρευνας επανεξέτασης δεν υπέβαλε περαιτέρω σχόλια στο ζήτημα των «ομοειδών προϊόντων». Επομένως, συνάγεται το συμπέρασμα ότι το υπό εξέταση προϊόν, ήτοι αυτό που εξήχθη από την Τουρκία προς την Κοινότητα, είναι ομοειδές προϊόν με αυτό που παράγεται από την κοινοτική βιομηχανία, κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026/97 (εφεξής καλούμενος ο «βασικός κανονισμός»).
Δ. ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ
1. Εισαγωγή
(10) Βάσει των πληροφοριών που περιλαμβάνονται στη καταγγελία και τις απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής, η Επιτροπή ερεύνησε ένα μεγάλο αριθμό συστημάτων επιδότησης. Τα συστήματα αυτά δεν είναι απαραίτητα τα ίδια με αυτά που εξετάστηκαν στην αρχική έρευνα. Η Τουρκία εισήγαγε νέα συστήματα κρατικών ενισχύσεων στα τέλη του 1994 (μερικώς ενόψει της εναρμόνισης της νομοθεσίας κρατικών ενισχύσεων προς την νομοθεσία κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ σύμφωνα με τις διατάξεις της συμφωνίας τελωνειακής ένωσης) που ρυθμίζουν τόσο τα κίνητρα για τις εγχώριες πωλήσεις όσο και για τις εξαγωγές και τροποποιούν ή αντικαθιστούν παλαιότερα συστήματα. Επιπλέον, πραγματοποιήθηκαν σημαντικές εξελίξεις σε διεθνές επίπεδο 7 το 1995, η συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) σχετικά με τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα (ASCM) τέθηκε σε ισχύ και θεσπίστηκε νέος βασικός κανονισμός στα τέλη του 1994 ώστε να αντικατοπτρίζεται ο νέος ορισμός των επιδοτήσεων (9). Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, η Επιτροπή επανεξέτασε όλα τα σχετικά συστήματα επιδοτήσεων στη Τουρκία.
2. Συστήματα εξαγωγής
(11) Η Επιτροπή ερεύνησε τα ακόλουθα πέντε συστήματα εξαγωγής, λεπτομέρειες για τα οποία αναφέρονται κατωτέρω:
I. Κρατική ενίσχυση για τις εξαγωγές
II. Σύστημα φορολογικής απαλλαγής επιχειρήσεων
III. Εξαγωγικές πιστώσεις
IV. Πριμοδότηση ηλεκτρικής ενέργειας
V. Πριμοδότηση μεταφοράς
I. Κρατική ενίσχυση για τις εξαγωγές
(12) Ο δεδηλωμένος στόχος της πολιτικής κινήτρων εξαγωγής της Τουρκίας είναι να αυξηθεί το εξαγωγικό δυναμικό της τουρκικής βιομηχανίας σύμφωνα με τους στόχους και τις κατευθυντήριες γραμμές που καθορίζονται στα πενταετή κυβερνητικά προγράμματα ανάπτυξης. Στόχος των εν λόγω κινήτρων είναι να εξαλειφθούν οι δυσμενείες επιπτώσεις του υψηλού εγχώριου πληθωρισμού για τους εξαγωγείς και να αντισταθμιστεί η έλλειψη και το υψηλό κόστος χρηματοδότησης.
(13) Το κύριο μέσο που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την εξαγωγική βοήθεια, είναι ο νόμος 94/6401 ο οποίος άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1995 και προβλέπει τα ακόλουθα μέτρα:
- βοήθεια για προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης,
- βοήθεια για περιβαλλοντικό κόστος,
- βοήθεια για έρευνα αγοράς,
- στήριξη για τη συμμετοχή σε εμπορικές εκθέσεις του εξωτερικού,
- στήριξη για συμμετοχή σε εγχώριες εμπορικές εκθέσεις διεθνούς χαρακτήρα,
- στήριξη για ενέργειας προώθησης στο εξωτερικό.
(14) Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι κανένας παραγωγός του εν λόγω προϊόντος δεν είχε λάβει ενίσχυση δυνάμει οποιουδήποτε από τα προαναφερθέντα μέτρα που προβλέπονται στο νόμο 94/6401 κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Δεν υπήρχε συνεπώς ανάγκη να εξετάσει εάν σε κάποιο από τα μέτρα περιελαμβάνετο η χορήγηση αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων.
II. Σύστημα φορολογικής απαλλαγής επιχειρήσεων (CTE)
(15) Στην ανάληψη υποχρεώσεων της τουρκικής κυβέρνησης η οποία έγινε αποδεκτή από την Επιτροπή το 1991 (βλέπε αιτιολογική σκέψη 1 ανωτέρω), η κύρια δέσμευση ήταν η κατάργηση του CTE. Το σύστημα αυτό χορηγούσε φορολογική απαλλαγή στις επιχειρήσεις για ένα συγκεκριμένο ποσοστό των εξαγωγικών κερδών των εταιριών παραγωγής.
Σύμφωνα με την ανάληψη υποχρεώσεων της τουρκικής κυβέρνησης, το ποσοστό του CTE μειώθηκε σταδιακά από 20 % το 1991 σε 5 % το 1993. Το σύστημα καταργήθηκε τελικά το 1993 μέσω του άρθρου 30 του νόμου 21804 της 25ης Δεκεμβρίου 1993. Για το σκοπό αυτό παρασχέθηκαν αποδεικτικά στοιχεία. Η Επιτροπή επαλήθευσε επίσης ότι κανένας παραγωγός υποκείμενος στην έρευνα δεν έλαβε ενίσχυση CTE που εκκρεμούσε κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας.
III. Εξαγωγικές πιστώσεις
(16) Η Tόrk Eximbank (εφεξής καλούμενη η «Eximbank» είναι η μοναδική επίσημη υπηρεσία εξαγωγικών πιστώσεων στην Τουρκία 7 αποτελεί δημόσια υπηρεσία που ιδρύθηκε το 1987 με σκοπό να καλύψει τις ανάγκες χρηματοδότησης των εξαγωγέων και των αναδόχων εξωτερικού. Η Eximbank παρέχει ειδικές χρηματοδοτικές υπηρεσίες μέσω διαφόρων προγραμμάτων πιστώσεων, ασφάλισης και εγγυήσεων ως ακολούθως:
α) Πρόγραμμα εξαγωγικών πιστώσεων προ της αποστολής (PSEC)
Το PSEC αποτελεί βραχυπρόθεσμη πιστωτική διευκόλυνση που επεκτείνεται από την Eximbank μέσω ενδιάμεσων εμπορικών τραπεζών, και η οποία είναι διαθέσιμη για όλες τις βιομηχανίες με εξαγωγικό προσανατολισμό. Οι αιτήσεις υποβάλλονται στην Eximbank αλλά οι πιστώσεις καταβάλλονται από εμπορική τράπεζα. Το συνολικό επιτόκιο που καταβάλλεται σε αυτούς τους τύπους πιστώσεων είναι γενικά ευνοϊκότερο από τα επιτόκια που διατίθενται για βραχυπρόθεσμα δάνεια από τις εμπορικές τράπεζες.
Οι εν λόγω πιστώσεις αποτελούν επιδότηση διότι περιλαμβάνουν χρηματοδοτική συμβολή από την κυβέρνηση και παρέχουν όφελος επειδή το επιτόκιο είναι κατώτερο από αυτό που είναι πληρωτέο στην περίπτωση συγκρίσιμου εμπορικού δανείου. Η επιδότηση διατίθεται μόνο για εξαγωγικές συναλλαγές και αποτελεί κατά συνέπεια επιδότηση κατά την εξαγωγή.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας ωφελήθηκαν διάφοροι παραγωγοί από το σύστημα αυτό.
β) Πρόγραμμα εξαγωγικών πιστώσεων αγοράς στόχου
Το πρόγραμμα αυτό αφορούσε την οικονομική ενίσχυση κατά την εξαγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων προς χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης (ήτοι ΒΑΖΕΣ, Ιαπωνία και Νότιο Αφρική). Καταργήθηκε τον Ιανουάριο του 1996.
γ) Πρόγραμμα εξαγωγικών πιστώσεων ΜΜΕ
Το πρόγραμμα αυτό παρέχει βραχυπρόθεσμες πιστώσεις σε εταιρείες που απασχολούν μέχρι 150 υπαλλήλους. Κανένας από τους παραγωγούς της έρευνας δεν έλαβε τέτοιου είδους πιστώσεις λόγω του μεγέθους.
δ) Πρόγραμμα πιστώσεων σε συνάλλαγμα
Αυτό αποτελεί βραχυπρόθεσμη πιστωτική διευκόλυνση, παρόμοια με την PSEC, που επεκτείνεται από την Eximbank μέσω ενδιάμεσων εμπορικών τραπεζών, και που διατίθεται σε όλες τις βιομηχανίες με εξαγωγικό προσανατολισμό. Η πίστωση επεκτείνεται βάσει της αξίας σε συνάλλαγμα των εξαγωγικών συναλλαγών [η πίστωση καταβάλλεται στη πραγματικότητα στον εξαγωγέα σε ισοδύναμο τουρκικών λιρών (TL)] και η αποπληρωμή γίνεται από τον εξαγωγέα στο εν λόγω συνάλλαγμα. Τα επιτόκια είναι σημαντικά χαμηλότερα απ' ό,τι στο πλαίσιο του προγράμματος PSEC. Το συνολικό επιτόκιο που καταβάλλεται σε αυτούς τους τύπους πιστώσεων είναι γενικά ευνοϊκότερο από τα επιτόκια που διατίθενται για βραχυπρόθεσμα δάνεια από τις εμπορικές τράπεζες.
Οι πιστώσεις αυτές αποτελούν επιδότηση διότι περιλαμβάνουν χρηματοδοτική συμβολή από την κυβέρνηση και παρέχουν όφελος λόγω του ότι το επιτόκιο είναι κατώτερο από αυτό που καταβάλλεται σε συγκρίσιμο εμπορικό δάνειο. Η επιδότηση διατίθεται μόνο για εξαγωγικές συναλλαγές και αποτελεί κατά συνέπεια επιδότηση κατά την εξαγωγή.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας ωφελήθηκαν διάφοροι παραγωγοί από το σύστημα αυτό.
ε) Πρόγραμμα πιστώσεων σε συνάλλαγμα σε σχέση με προηγούμενες επιδόσεις
Το πρόγραμμα αυτό παρέχει βραχυπρόθεσμη πίστωση σε εξαγωγείς χωρίς τη διαμεσολάβηση εμπορικών τραπεζών. Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας δεν εδόθη τέτοια πίστωση σε κανέναν ενδιαφερόμενο παραγωγό.
στ) Πρόγραμμα ασφάλισης βραχυπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων
Στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού όλες οι αποστολές που πρόκειται να πραγματοποιηθούν από εξαγωγέα εντός ενός έτους ασφαλίζονται με ευνοϊκούς όρους. Οι εξαγωγείς καταβάλλουν ασφάλιστρο, το οποίο διαφέρει ανάλογα με την χώρα εξαγωγής, απευθείας στην Eximbank. Η εν λόγω ασφάλιση ήταν υποχρεωτική μέχρι το 1995 για εταιρείες οι οποίες ελάμβαναν εξαγωγικές πιστώσεις προ της αποστολής από την Eximbank. Ορισμένοι από τους ενδιαφερόμενους παραγωγούς χρησιμοποίησαν το εν λόγω πρόγραμμα κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Καθώς το πρόγραμμα αυτό ήταν συνδεδεμένο με το πρόγραμμα εξαγωγικών πιστώσεων προ της αποστολής (PSEC), υπολογίστηκε μαζί με το PSEC και το πρόγραμμα πιστώσεων σε συνάλλαγμα (βλέπε πίνακες 1 και 2 στην αιτιολογική σκέψη 29 κατωτέρω).
Η εν λόγω ασφάλιση είναι πλέον προαιρετική.
ζ) Προγράμματα πιστώσεων, ασφάλισης και εγγυήσεων αγοράς
Το πρόγραμμα αυτό αφορά πιστώσεις για τη χρηματοδότηση έργων στις δημοκρατίες της κεντρικής και δυτικής Ασίας. Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας, κανένας από τους ενδιαφερόμενους παραγωγούς δεν χρησιμοποίησε το πρόγραμμα αυτό.
IV. Πριμοδότηση ηλεκτρικής ενέργειας
(17) Στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού οι εταιρείες που κατασκευάζουν αγαθά προς εξαγωγή μπορούν να επωφεληθούν από ειδική έκπτωση (25 %) επί του κόστους της ηλεκτρικής ενέργειας που χρησιμοποιήθηκε για την παραγωγή των αγαθών προς εξαγωγή. Το σύστημα, το οποίο αποτελούσε σαφώς εξαγωγική επιδότηση, καταργήθηκε το 1995 μέσω του νόμου 22510 της 31ης Δεκεμβρίου 1995.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας, κανένας από τους παραγωγούς που συμμετέχουν στην έρευνα δεν επωφελήθηκε από το σύστημα αυτό.
V. Πριμοδότηση μεταφοράς
(18) Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού, οι εξαγωγείς μπορούν να λάβουν πριμοδότηση σε μετρητά από τη κεντρική τράπεζα της Τουρκίας για να καλύψουν το κόστος μεταφοράς των εξαγωγών. Το σύστημα καταργήθηκε το 1994 μετά από εντολή του τουρκικού υπουργικού συμβουλίου. Η πριμοδότηση σε μετρητά αποτελεί επιδότηση διότι περιλαμβάνει χρηματοδοτική συμβολή από την κυβέρνηση η οποία παρέχει όφελος. Εφόσον η επιδότηση περιορίζεται στα έξοδα μεταφοράς για τις εξαγωγές, αποτελεί επιδότηση κατά την εξαγωγή.
Οι πριμοδοτήσεις που έγιναν δυνάμει του εν λόγω συστήματος, το οποίο διεχειρίζετο η κεντρική τράπεζα, διέφερε ανάλογα με τον προορισμό. Παρόλο που το σύστημα καταργήθηκε το 1994, κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας (ήτοι το 1995) συνέχισαν να παρέχονται οφέλη σε εξαγωγείς. Το ανωτέρω οφείλεται στο ότι τη στιγμή της εφαρμογής του συστήματος δεν υπήρχαν διαθέσιμοι πόροι για να γίνουν οι πληρωμές στους εξαγωγείς. Οφέλη τα οποία αφορούσαν έτη πριν από την κατάργηση του προγράμματος και ευρίσκοντο σε εκκρεμότητα χορηγήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας όλοι οι παραγωγοί που υπόκεινται στην έρευνα έτυχαν των εν λόγω εκκρεμών οφελών.
3. Περίληψη των συστημάτων εξαγωγής
(19) Διαπιστώθηκε ότι οι εξαγωγείς χρησιμοποίησαν δύο συστήματα εξαγωγής κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας, ήτοι εξαγωγικές πιστώσεις (πρόγραμμα εξαγωγικών πιστώσεων προ της αποστολής/πρόγραμμα πιστώσεων σε συνάλαγμα/πρόγραμμα ασφάλισης βραχυπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων) και την πριμοδότηση μεταφοράς.
4. Εγχώρια συστήματα
(20) Η Επιτροπή ερεύνησε τα ακόλουθα τρία εγχώρια συστήματα, λεπτομέριες των οποίων αναφέρονται κατωτέρω:
I. Νόμος 94/6411
II. Πριμοδότηση στήριξης χρησιμοποίησης των πόρων (RUSP)
III. Πιστώσεις προερχόμενες από ταμεία
I. Νόμος 94/6411
(21) Τα κίνητρα στους παραγωγούς στην Τουρκία, από την 1η Ιανουαρίου 1995, παρέχονται στο πλαίσιο του 94/6411 της 26ης Δεκεμβρίου 1994. Ο νόμος 94/6411 αποτελεί το γενικό πλαίσιο που ρυθμίζει τα κίνητρα για βιομηχανία σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που αναφέρονται στα προγράμματα ανάπτυξης και τα ετήσια προγράμματα που εγκρίνονται από το τουρκικό υπουργικό συμβούλιο. Ο νόμος 94/6411 προβλέπει κίνητρα για επενδυτικές δραστηριότητες σε σχέση με την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών, την έρευνα και την ανάπτυξη, την περιβαλλοντική προστασία, τη βελτίωση της ποιότητας και των προτύπων και τις επενδύσεις με στόχο την προώθηση περιφερειακών βιοτεχνιών και τη στήριξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Ο νόμος 94/6411 εφαρμόστηκε περαιτέρω μέσω του ανακοινωθέντος αριθ. 2 που εξεδόξη από το υφυπουργείο οικονομικών και δημοσιεύτηκε στην επίσημη εφημερίδα της 4ης Απριλίου 1995.
(22) Όλες οι αιτήσεις για βοήθεια δυνάμει του νόμου 94/6411 πρέπει να εγκριθούν από τη γενική διεύθυνση κινήτρων και εφαρμογής του υφυπουργείου οικονομικών το οποίο εκδίδει πιστοποητικό επενδύσεων στους επιλεγέντες. Το πιστοποιητικό επενδύσεων περιγράφει τον τύπο της χορηγούμενης βοήθειας προς την ενδιαφερόμενη εταιρεία, καθώς και ενδεχόμενα ανώτατα όρια της εν λόγω βοήθειας. Οι εταιρείες μπορούν να λάβουν πιστοποιητικά επενδύσεων βάσει έργων. Η διάρκεια ισχύος του πιστοποιητικού επενδύσεων ποικίλλει ανάλογα με το έργο.
(23) Οι διάφοροι τύποι βοήθειας που παρέχονται δυνάμει του νόμου 94/6411 κατηγοριοποιούνται ως ακολούθως:
α) Συστήματα από τα οποία οι εξαγωγείς έλαβαν οφέλη κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας
i) Απαλλαγή από δασμούς και επιβαρύνσεις
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού οι εταιρείες έχουν δικαίωμα να εισάγουν εξοπλισμό και μηχανές, χωρίς να καταβάλλουν δασμούς, για το έργο για το οποίο χορηγήθηκε το σχετικό πιστοποιητικό επενδύσεων.
ii) Επιχορήγηση επενδύσεων
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού οι εταιρείες τυγχάνουν απαλλαγής φορολογίας εισοδήματος ανάλογα με το ποσό της επένδυσης για την οποία χορηγήθηκε το πιστοποιητικό επενδύσεων 7 η επιχορήγηση φόρου μπορεί να φτάσει το 100 % του ποσού της επένδυσης.
Και τα δύο ανωτέρω συστήματα αποτελούν επιδοτήσεις εφόσον διαφεύγουν κυβερνητικά έσοδα και κατά συνέπεια χορηγείται όφελος.
iii) Ταμείο χρηματοδότησης
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού οι εταιρείες τυγχάνουν αναστολής της φορολογίας που χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων. Οι εταιρείες έχουν δικαίωμα αναστολής καταβολής του φόρου όταν λάβουν πιστοποιητικό επενδύσεων.
Η αναστολή της καταβολής φόρου ισοδυναμεί με άτοκο δάνειο και αποτελεί επιδότηση εφόσον η απουσία τόκων αποτελεί όφελος.
iv) Στήριξη ΦΠΑ για αγορές μηχανών εξοπλισμού
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού επιστρέφεται στις εταιρείες ο ΦΠΑ που καταβάλλεται για αγορές μηχανών κατασκευασμένων εγχωρίως. Η εν λόγω επιστοφή αποτελεί χρηματοδοτική συμβολή της κυβέρνησης η οποία παρέχει όφελος 7 αποτελεί κατά συνέπεια επιδότηση. Το σύστημα αυτό εξαρτάται από τη χρήση εγχωρίων αγαθών και για το λόγο αυτό η επιδότηση είναι ειδική σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού. Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας ένας παραγωγός έλαβε οφέλη δυνάμει του συστήματος αυτού αλλά σε αμελητέο επίπεδο.
β) Συστήματα από τα οποία οι εξαγωγείς δεν έλαβαν οφέλη κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας
i) Απαλλαγή από τις επιβαρύνσεις για μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες επενδυτικές πιστώσεις
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού οι εταιρείες απαλλάσσονται από την πληρωμή φόρων, δασμών και επιβαρύνσεων για τραπεζικές, συμβολαιογραφικές, κτηματολογικές και άλλες συναλλαγές σε σχέση με τις πιστώσεις. Ισχύει για εταιρείες οι οποίες αναλαμβάνουν να εξαγάγουν την παραγωγή που έχει σχέση με την επένδυση. Λόγω της σύνδεσής του με προσδοκώμενη εξαγωγή, το εν λόγω σύστημα θα πρέπει να ταξινομηθεί ορθότερα ως επιδότηση κατά την εξαγωγή. κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας κανένας παραγωγός δεν έλαβε οφέλη στο πλαίσιο του εν λόγω συστήματος. Οι επιπτώσεις του συστήματος θα ήταν εν πάση περιπτώσει αμελητέες.
ii) Αναστολή καταβολής του ΦΠΑ
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού, ο ΦΠΑ που πρέπει να καταβληθεί για την εισαγωγή εξοπλισμού που αναφέρεται στο πιστοποιητικό κινήτρων, μπορεί να ανασταλεί μέχρι την ημερομηνία που ο εν λόγω φόρος είναι δυνατόν να αφαιρεθεί πραγματικά. Στη περίπτωση που η επένδυση δεν πραγματοποιηθεί όπως προβλέπεται από το πιστοποιητικό κινήτρων, ο ΦΠΑ που έχει ανασταλεί εισπράττεται συν τους τόκους.
γ) Συστήματα που δεν έχουν ακόμα εφαρμοσθεί
Ο νόμος 94/6411 προβλέπει επίσης διάφορα άλλα συστήματα τα οποία δεν έχουν ακόμα εφαρμοσθεί. Αυτά είναι τα ακόλουθα:
i) Απαλλαγή από επιβαρύνσεις κατασκευής κτηρίων
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού οι εταιρείες απαλλάσσονται από την καταβολή επιβαρύνσων για τη κατασκευή κτηρίων,
ii) Επιδότηση δαπανών μετακίνησης
Το σύστημα αυτό προβλέπει βοήθεια για επενδύσεις οι οποίες μεταφέρονται από ανεπτυγμένες περιοχές σε βιομηχανικές ζώνες ή σε περιοχές με προτεραιότητα ανάπτυξης. Είναι δυνατόν να χορηγηθεί μη επιστρεπτέα ενίσχυση ύψους 50 % των εξόδων απεγκατάστασης, μεταφοράς και επανεγκατάστασης.
iii) Επιδοτήσεις ενέργειας
Νέες επενδύσεις που πραγματοποιούνται σε περιοχές με προτεραιότητα ανάπτυξης και με πιστοποιητικό κινήτρων, μπορούν να λάβουν ενίσχυση έως 25 % της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας κατά τα πέντε πρώτα έτη λειτουργίας τους βάσει κριτηρίων που καθορίζονται από το νομισματικό, πιστωτικό και συντονιστικό συμβούλιο.
iv) Ενίσχυση χορήγησης γης
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού οι εταιρείες μπορούν να λάβουν δωρεάν γη για επενδύσεις που προορίζονται για περιοχές με προτεραιότητα ανάπτυξης ή για βιομηχανικές ζώνες. Η γη χορηγείται από την ιδιοκτησία της γενικής διεύθυνσης κτηματολογίου.
v) Συνεισφορά σε εγγυητική επιστολή πίστωσης του εξωτερικού
Το εν λόγω σύστημα προβλέπει ενίσχυση σε παραγωγούς για την κάλυψη 50 % των εξόδων που προέρχονται από πιστώσεις του εξωτερικού που έχουν ληφθεί μέσω κρατικών τραπεζών.
vi) Προμήθεια ποιότητας και προτύπων
Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού επιστρέφονται στις εταιρείες ποσά που καταβάλλονται σε σχέση με αιτήσεις για πιστοποιητικά ποιότητας και τυποποίησης σύμφωνα με πρότυπα ISO και ITS (ινστιτούτο τουρκικών προτύπων).
vii) Πιστώσεις
Υπάρχουν διάφορα συστήματα χαμηλότοκων πιστώσεων για ΜΜΕ και για επενδύσεις σε περιοχές με προτεραιότητα ανάπτυξης.
II. Πριμοδότηση στήριξης χρησιμοποίησης των πόρων (RUSP)
(24) Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού, οι εταιρείες έχουν δικαίωμα πριμοδότησης σε μετρητά που καταβάλλεται από το υφυπουργείο οικονομικών. Η πριμοδότηση βασίζεται σε ποστοστό (από 15 % έως 40 %) της αξίας της πραγματοποιηθείσας επένδυσης. Το εφαρμοζόμενο ποσοστό εξαρτάται από την περιοχή στην οποία πραγματοποιήθηκε η επένδυση.
Το RUSP καταργήθηκε το 1991 μέσω του νόμου 91/1468. Ορισμένες εταιρείες συνέχισαν, εντούτοις, να λαμβάνουν οφέλη στο πλαίσιο του εν λόγω συστήματος κατά τη διάρκεια μετέπειτα ετών, περιλαμβανομένης της περιόδου έρευνας. Οι εν λόγω πληρωμές βρίσκονται σε εκκρεμότητα (λόγω έλλειψης κυβερνητικών πόρων τη στιγμή εκείνη) από την περίοδο κατά την οποία το σύστημα λειτουργούσε. Οι πριμοδοτήσεις σε μετρητά αποτελούν επιδότηση εφόσον περιλαμβάνουν χρηματοδοτική συμβολή από την κυβέρνηση η οποία αποτελεί όφελος.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας, ορισμένοι παραγωγοί έλαβαν οφέλη στο πλαίσιο του εν λόγω συστήματος.
III. Πιστώσεις προερχόμενες από ταμεία
(25) Στο πλαίσιο του εν λόγω συστήματος, οι εταιρείες έχουν δικαίωμα να λάβουν δάνεια τα οποία αποπληρώνονται σε επιτόκια χαμηλότερα από αυτά που ισχύουν συνήθως για συγκρίσιμα εμπορικά δάνεια. Υπάρχει κατά συνέπεια χορηγούμενο όφελος και άρα επιδότηση. Το σύστημα συνεστήθη με το νόμο 92/2805 και τη διαχείρισή του είχε η γενική διεύθυνση κινήτρων και εφαρμογής. Καταργήθηκε επισήμως στις 15 Ιουλίου 1994 παρόλο που οφέλη σε εκκρεμότητα συνέχισαν να χορηγούνται σε εταιρρείες κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας ορισμένοι παραγωγοί έλαβαν οφέλη στο πλαίσιο των πιστώσεων που προέρχονται από ταμεία.
5. Σύνοψη των εγχωρίων συστημάτων
(26) Διαπιστώθηκε ότι οι εξαγωγείς χρησιμοποίησαν έξι εγχώρια συστήματα κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας, ήτοι την απαλλαγή από δασμούς και επιβαρύνσεις, την επιχορήγηση επενδύσεων, το χρηματοδοτικό ταμείο, τη στήριξη ΦΠΑ για αγορές μηχανών και εξοπλισμού, το RUSP και τις πιστώσεις προερχόμενες από ταμεία.
6. Ποσό πρακτικής επιδοτήσεων
(27) Δύο από τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς, οι korteks και Polyteks, διεπιστώθη ότι δεν εξήγηγαν το εν λόγω προϊόν στην ΕΕ κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Υπό αυτές τις περιστάσεις, δεν διατυπώθηκαν επιμέρους συμπεράσματα σχετικά με τα επίπεδα επιδότησης για τις επιχειρήσεις αυτές.
(28) Για τον υπολογισμό του ποσού της πρακτικής επιδοτήσεων, τα ποσά των επιδοτήσεων που χορηγήθηκαν κατά τη περίοδο της έρευνας κατανεμήθηκαν στο συνολικό κύκλο εργασιών των εταιρειών (εγχωρίων και εξαγωγών) στην περίπτωση των εγχωρίων επιδοτήσεων κατά την εξαγωγή.
(29) Τα ποσά της πρακτικής επιδοτήσεων που διαπιστώθηκαν κατά την περίοδο έρευνας για τους παραγωγούς που υπόκεινται στην έρευνα αναφέρονται κατωτέρω. Ο πίνακας 1 περιλαμβάνει το συνολικό ποσό των οφελών κατά τη περίοδο της έρευνας, ενώ ο πίνακας 2 αναφέρει τα οφέλη στη περίπτωση που αφαιρεθούν τα συστήματα τα οποία καταργήθηκαν πριν από την έναρξη της περιόδου έρευνας.
Λαμβαμένου υπόψη ότι τέσσερις από τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς είναι συνδεδεμένοι (Nergis, Tergis, Holding, Sifas και Polylen), υπολογίστηκε ο μέσος όρος των οφελών που έλαβαν και αναφέρονται κατωτέρω υπό τον τίτλο «Nergis Group».
ΘΕΣΗ ΠΗΝΑΚΑ
ΘΕΣΗ ΠΗΝΑΚΑ
7. Ιδιομορφία
(30) Δεδομένου ότι το ποσό των οφελών για τους εξαγωγείς από τα συστήματα αυτά που ίσχυαν ακόμα κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας βρέθηκε να είναι ασήματο (βλέπε αιτιολογική σκέψη 34 κατωτέρω), δεν είναι απαραίτητο να γίνει προσδιορισμός σχετικά με την ιδιομορφία.
8. Συμπεράσματα σχετικά με το αντισταθμίσιμο
(31) Όσον αφορά τη συστήματα εξαγωγής, δύο συστήματα θεωρούνται ειδικά και κατά συνέπεια αντισταθμίσιμα - το σύστημα εξαγωγικών πιστώσεων το οποίο εξαρτάται από τις εξαγωγικές επιδόσεις και το σύστημα στήριξης του ΦΠΑ το οποίο εξαρτάται από τη χρήση εγχώριων αγαθών. Το σύστημα πριμοδότησης της μεταφοράς το οποίο εξαρτάται από τις εξαγωγές καταργήθηκε το 1994.
(32) Όσον αφορά τα εγχώρια συστήματα, το RUSP καταργήθηκε το 1991, ενώ το σύστημα πιστώσεων που προέρχονται από ταμεία καταργήθηκε το 1994. Όσον αφορά τα τρία συστήματα που διαπιστώθηκε ότι χρησιμοποιήθηκαν και ίσχυαν ακόμα κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας (ήτοι το χρηματοδοτικό ταμείο, οι επιχορηγήσεις επενδύσεων και δασμολογικές απαλλαγές), δεν είναι απαραίτητο να γίνει προσδιορισμός αντισταθμίσιμου λόγω των συνολικών ασήμαντων επιπέδων επιδοτήσεων που διαπιστώθηκαν.
(33) Όσον αφορά τα καταργηθέντα συστήματα (πριμοδότηση μεταφοράς, πιστώσεις προερχόμενες από ταμεία και RUSP), δεν θεωρείται απαραίτητο να ληφθούν αντισταθμιστικά μέτρα εφόσον, εφενός, όλο τα εκκρεμή οφέλη από το RUSP και τις πιστώσεις που προέρχονται από ταμεία ήσαν σε ασήμαντα επίπεδα ενώ, αφετέρου, όλα τα εκκρεμή οφέλη μεταφορών, παρόλο που βρίσκονταν σε σημαντικότερα επίπεδα, ήσαν συνδεδεμένα με συγκεκριμένες συναλλαγές εξαγωγών στο παρελθόν όταν το σύστημα ίσχυε ακόμα και, ως εκ τούτου, δεν είναι πλέον διαθέσιμα.
(34) Το άρθρο 14 παράγραφος 5 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού προβλέπει ότι το ποσό των αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων θεωρείται ως ασήμαντο σε περίπτωση που το ποσό αυτό είναι κάτω του 2 % σχετικά με τις εισαγωγές από αναπτυσσόμενες χώρες. Εφόσον η Τουρκία θεωρείται αναπτυσσόμενη χώρα και το ποσό των επιδοτήσεων που παρεσχέθησαν από συστήματα τα οποία ίσχυαν ακόμα κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας είναι κάτω του 2 % (βλέπε πίνακα 2 ανωτέρω), το ποσό των αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων θεωρείται κατά συνέπεια ασήμαντο.
Ε. ΖΗΜΙΑ ΚΑΙ ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
(35) Εφόσον συνήχθη ότι το επίπεδο επιδότησης είναι ασήμαντο, δεν είναι απαραίτητο να εξαχθούν συμπεράσματα σχετικά με τη ζημία και το συμφέρον της Κοινότητας.
ΣΤ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
(36) Το άρθρο 14 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού προβλέπει ότι μια διαδικασία περατώνεται άμεσα όταν διαπιστωθεί ότι το ποσό των αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων είναι ασήμαντο. Προτείνεται, κατά συνέπεια, η περάτωση της διαδικασίας και η κατάργηση των ισχυόντων μέτρων,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο μόνο
Η διαδικασία αντισταθμιστικών δασμών σχετικά με εισαγωγές πολυεστερικών ινών και πολυεστερικού νήματος υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ 5402 42 00, 5402 33 10, 5402 33 90, 5503 20 00, 5402 43 10, 5402 43 90, 5402 52 10, 5402 52 90, 5402 62 10 και 5402 62 90, καταγωγής Τουρκίας, περατώνεται.
Βρυξέλλες, 12 Ιουνίου 1998.

Labels: 1
4
19
3
18