Document ID: 32008D0654

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 24 juli 2008
betreffende richtsnoeren om de lidstaten te helpen bij het opstellen van het jaarverslag over het geïntegreerde meerjarige nationale controleplan als bedoeld in Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3756)
(Voor de EER relevante tekst)
(2008/654/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (1), en met name op artikel 44, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EG) nr. 882/2004 stelt algemene voorschriften vast voor de officiële controles door de Gemeenschap of de bevoegde autoriteit van de lidstaten op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn.
(2)
Ingevolge artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 882/2004 laat die verordening specifieke communautaire bepalingen betreffende officiële controles onverlet.
(3)
Artikel 41 van Verordening (EG) nr. 882/2004 bepaalt dat elke lidstaat één enkel geïntegreerd meerjarig nationaal controleplan („het nationale controleplan”) moet opstellen met het oog op een efficiënte uitvoering van artikel 17, lid 2, van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (2), van de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn en van artikel 45 van Verordening (EG) nr. 882/2004.
(4)
De nationale controleplannen moeten ook een solide basis bieden voor de communautaire controles in de lidstaten.
(5)
Artikel 27 bis van Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (3) bepaalt dat de artikelen 41 tot en met 46 van Verordening (EG) nr. 882/2004 betreffende nationale controleplannen, jaarverslagen en communautaire contoles in de lidstaten en in derde landen van toepassing zijn met het oog op een efficiënte uitvoering van die richtlijn.
(6)
Artikel 43, lid 1, onder e), van Verordening (EG) nr. 882/2004 bepaalt dat de Commissie richtsnoeren opstelt om de toepassing van optimale praktijken op alle niveaus van het controlesysteem aan te moedigen.
(7)
Artikel 43, lid 1, onder j), van Verordening (EG) nr. 882/2004 bepaalt dat de Commissie richtsnoeren opstelt om de structuur van en de informatie voor de in artikel 44 van die verordening bedoelde jaarverslagen vast te stellen.
(8)
Artikel 44, lid 1, van Verordening (EG) nr. 882/2004 bepaalt dat de lidstaten een jaarverslag over de uitvoering van het nationale controleplan bij de Commissie moeten indienen. Vanaf één jaar na het begin van de uitvoering van de nationale controleplannen moet dat verslag jaarlijks worden ingediend. Daarnaast wordt in artikel 44, lid 1, uiteengezet welke informatie in de jaarverslagen moet worden verstrekt.
(9)
Volgens artikel 44, lid 2, van Verordening (EG) nr. 882/2004 dient de informatie in de jaarverslagen rekening te houden met de richtsnoeren die de Commissie opstelt om een consistente presentatie van dergelijke verslagen te bevorderen. De richtsnoeren zijn niet bindend, maar bieden de lidstaten een nuttige leidraad voor de uitvoering van die verordening.
(10)
Artikel 45 van Verordening (EG) nr. 882/2004 bepaalt dat er regelmatig communautaire audits in de lidstaten worden verricht, hoofdzakelijk om na te gaan of de officiële controles in overeenstemming met de nationale controleplannen en met de communautaire wetgeving worden uitgevoerd.
(11)
Nadat zij de jaarverslagen van de lidstaten heeft ontvangen en onderzocht, moet de Commissie de richtsnoeren in deze beschikking regelmatig opnieuw bekijken en zo nodig aanpassen, rekening houdend met de conclusies en aanbevelingen in het jaarverslag dat de Commissie uit hoofde van artikel 44, lid 4, van Verordening (EG) nr. 882/2004 moet opstellen en de ervaring die de lidstaten hebben opgedaan met de uitvoering van die verordening.
(12)
Voor de doeleinden van de richtsnoeren in deze beschikking moet rekening worden gehouden met de lopende werkzaamheden van Eurostat in het kader van het communautaire statistische programma in verband met het opzetten van een databank „Controle- en toezichtactiviteiten” die diverse classificatiesystemen omvat, waaronder geharmoniseerde termen en definities voor het gegevensbeheer op het gebied van diervoeders en levensmiddelen.
(13)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De in artikel 44, lid 2, van Verordening (EG) nr. 882/2004 bedoelde richtsnoeren waarmee rekening moet worden gehouden in de jaarverslagen als bedoeld in artikel 44, lid 1, van die verordening („het jaarverslag”), worden uiteengezet in de bijlage bij deze beschikking.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 24 juli 2008.

Labels: 12
15
6