Document ID: 32008D0397

ODLOČBA KOMISIJE
z dne 30. aprila 2008
o potrditvi obračunov plačilnih agencij držav članic v zvezi z izdatki, ki jih financira Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP) za proračunsko leto 2007
(notificirano pod dokumentarno številko C(2008) 1712)
(2008/397/ES)
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE -
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (1) in zlasti členov 30 in 33 Uredbe,
po posvetovanju z odborom Sklada,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Potrditev obračunov plačilnih agencij iz člena 6(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 je treba opraviti na podlagi letnih obračunov, ki jih predložijo države članice, opremljenih z zahtevanimi podatki. Potrditev zajema popolnost, točnost in verodostojnost predloženih obračunov glede na poročila, ki jih sestavijo certifikacijski organi.
(2)
V skladu s členom 16 Uredbe Komisije (ES) št. 883/2006 (2) o podatkih, ki jih morajo posredovati države članice, in o vmesnih plačilih odhodkov, ki se financirajo iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), se za proračunsko leto 2007 upoštevajo izdatki, ki so jih imele države članice med 16. oktobrom 2006 in 15. oktobrom 2007.
(3)
Roki, dodeljeni državam članicam iz člena 7(2) Uredbe Komisije (ES) št. 885/2006 (3) o določitvi natančnih navodil za uporabo postopka potrditve obračunov EKSRP, da Komisiji predložijo dokumente iz člena 8(1)(c) Uredbe (ES) št. 1290/2005 in člena 7(1) Uredbe (ES) št. 885/2006, so potekli.
(4)
Komisija je preverila predložene podatke in pred 31. marcem 2008 državam članicam sporočila rezultate preverjanja s potrebnimi spremembami.
(5)
V skladu s prvim in tretjim pododstavkom člena 10(1) Uredbe (ES) št. 885/2006 mora odločitev o potrditvi obračuna iz člena 30(1) Uredbe (ES) št. 1290/2005 brez poseganja v odločitve, ki so bile naknadno sprejete v skladu s členom 31(1) Uredbe, vsebovati določitev zneska izdatkov, ki jih je imela vsaka država članica med zadevnim proračunskim letom in so priznani v breme EKSRP, na podlagi obračuna iz člena 8(1)(c) Uredbe (ES) št. 1290/2005 ter zmanjšanj in začasnih ustavitev predplačil za zadevno proračunsko leto, vključno z zmanjšanji iz tretjega pododstavka člena 16(4) Uredbe (ES) št. 883/2006.
(6)
Glede na opravljena preverjanja lahko Komisija na podlagi letnega obračuna in spremnih dokumentov za nekatere plačilne agencije odloči o popolnosti, točnosti in verodostojnosti predloženih obračunov. Podrobnosti o zneskih so bile navedene v zbirnem poročilu, ki je bilo predloženo Odboru sklada hkrati s to odločbo.
(7)
Glede na opravljena preverjanja so za podatke, ki so jih predložile nekatere druge plačilne agencije, potrebne dodatne preiskave, zato se njihovi obračuni v tej odločbi ne morejo potrditi.
(8)
Drugi pododstavek člena 10(2) Uredbe (ES) št. 885/2006 določa, da se zneski, ki se kot posledica sklepa o potrditvi obračunov iz prvega pododstavka člena 10(1) navedene uredbe izterjajo od vsake države članice ali plačajo vsaki državi članici, določijo tako, da se vmesna plačila, izplačana v zadevnem proračunskem letu, to je v letu 2007, v skladu s prvim pododstavkom odštejejo od izdatkov, priznanih za isto leto iz odstavka 1. Ti zneski se odštejejo ali dodajo naslednjemu vmesnemu ali končnemu plačilu.
(9)
V skladu s členom 33(8) Uredbe (ES) št. 1290/2005 zadevna država članica krije 50 % finančnih posledic zaradi neizvršene izterjave, ostalih 50 % pa je kritih iz proračuna Skupnosti, če do izterjave ni prišlo pred zaključkom programa razvoja podeželja v štirih letih po datumu prve upravne ali sodne ugotovitve ali v osmih letih, če je izterjava v postopku pred nacionalnimi sodnimi organi ali ob zaključku programa, če ti roki potečejo pred njegovim zaključkom. Na podlagi člena 33(4) navedene uredbe morajo države članice Komisiji predložiti poročilo o postopkih izterjav zaradi nepravilnosti skupaj z letnimi obračuni. Podrobna pravila za izpolnjevanje obveznosti poročanja držav članic o zneskih, ki jih je treba izterjati, so določena v Uredbi (ES) št. 885/2006. V Prilogi III k navedeni uredbi sta vzorčni preglednici 3 in 4, ki ju morajo države članice predložiti v letu 2008. Na podlagi preglednic, ki jih izpolnijo države članice, mora Komisija odločiti o finančnih posledicah zaradi neizvršenih izterjav, ki so starejše od štirih ali osmih let. Ta odločba ne posega v prihodnje odločbe o skladnosti s členom 33(5) Uredbe (ES) št. 1290/2005.
(10)
V skladu s členom 33(7) Uredbe (ES) št. 1290/2005 se lahko države članice po zaključku programa razvoja podeželja odločijo, da ne bodo izvajale postopka izterjave. Takšna odločitev se lahko sprejme le, če je skupna vsota že obstoječih in predvidenih stroškov izterjave višja od zneska izterjave ali če izterjave ni mogoče izvršiti zaradi plačilne nesposobnosti dolžnika ali oseb, ki so pravno odgovorne za nepravilnost, pri čemer je plačilna nesposobnost ugotovljena in priznana v skladu z nacionalno zakonodajo. Če je takšna odločitev sprejeta v štirih letih po prvi upravni ali sodni ugotovitvi ali v osmih letih, če je izterjava v postopku pred nacionalnimi sodnimi organi, se 100 % finančnih posledic zaradi neizvršene izterjave krije iz proračuna Skupnosti. V poročilu iz člena 33(4) Uredbe (ES) št. 1290/2005 so navedeni zneski, za katere so se države članice odločile, da jih ne bodo izterjale, in razlogi za takšno odločitev. Ti zneski niso v breme državam članicam in se zato krijejo iz proračuna Skupnosti. Ta odločba ne posega v prihodnje odločbe o skladnosti s členom 33(5) navedene uredbe.
(11)
V skladu s členom 30(2) Uredbe (ES) št. 1290/2005 ta odločba ne posega v poznejše odločitve Komisije, s katerimi se iz financiranja Skupnosti izločijo izdatki, ki niso bili izvedeni v skladu s predpisi Skupnosti -
SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:
Člen 1
Ne glede na člen 2 se obračuni plačilnih agencij držav članic v zvezi z izdatki, ki jih financira Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP) za proračunsko leto 2007, s tem potrdijo.
Zneski, ki se izterjajo od vsake države članice ali izplačajo vsaki državi članici v skladu z vsakim programom za razvoj podeželja na podlagi te odločbe, vključno s tistimi, ki izhajajo iz uporabe člena 33(8) Uredbe (ES) št. 1290/2005, so določeni v Prilogi I.
Člen 2
Za proračunsko leto 2007 se obračuni plačilnih agencij držav članic za izdatke na program razvoja podeželja, ki ga financira EKSRP, opredeljeni v Prilogi II, izključijo iz te odločbe in bodo predmet prihodnje odločbe o potrditvi.
Člen 3
Ta odločba je naslovljena na države članice.
V Bruslju, 30. aprila 2008

Labels: 4
15
19
6