Document ID: 32012R0508

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 508/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 20ής Ιουνίου 2012
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 για τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τους όρους εισαγωγής βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2007, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 (1), και ιδίως το άρθρο 33 παράγραφοι 2 και 3, το άρθρο 38 στοιχείο δ) και το άρθρο 40,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 της Επιτροπής (2), η δημοσίευση των ονομασιών και των διαδικτυακών διευθύνσεων της αρχής ή των αρχών ελέγχου ή του φορέα ή των φορέων ελέγχου που έχουν αναγνωριστεί από την αρμόδια αρχή για τη διενέργεια ελέγχων στην τρίτη χώρα επαρκεί για τους σκοπούς του εν λόγω κανονισμού. Ωστόσο, κρίνεται σκόπιμο να συνεχιστεί να απαιτείται η δημοσίευση του κωδικού αριθμού της αρχής ή των αρχών ή του φορέα ή των φορέων ελέγχου που είναι υπεύθυνοι στην τρίτη χώρα για την έκδοση των πιστοποιητικών με στόχο την εισαγωγή στην Ένωση.
(2)
Με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του συστήματος ισοδυναμίας, μια τρίτη χώρα η οποία αναγνωρίζεται για τους σκοπούς της ισοδυναμίας θα πρέπει να περιλαμβάνεται στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 για δοκιμαστική περίοδο τριών ετών σε πρώτο στάδιο. Στη συνέχεια, εάν η χώρα αυτή εξακολουθεί να πληροί τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 και παρέχει στην Επιτροπή τις απαραίτητες εγγυήσεις, η καταχώριση στον κατάλογο αυτό θα πρέπει να παραταθεί.
(3)
Για να μη διαταραχθούν οι διεθνείς εμπορικές συναλλαγές και για να διευκολυνθεί η μετάβαση από τους κανόνες που καθορίζει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 1991, περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής (3) σε εκείνους που καθορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 834/2007, με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 παρατείνεται η δυνατότητα των κρατών μελών να χορηγούν στους εισαγωγείς, κατά περίπτωση, άδειες για τη διάθεση προϊόντων στην αγορά της Ένωσης έως ότου θεσπιστούν τα αναγκαία μέτρα για τη λειτουργία των νέων κανόνων εισαγωγής. Η δυνατότητα αυτή θα πρέπει να καταργηθεί σταδιακά, παράλληλα με την κατάρτιση του καταλόγου χωρών του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008.
(4)
Όταν μια τρίτη χώρα αναγνωρίζεται ως ισοδύναμη στην Ένωση, δεν είναι πλέον αναγκαίο για τα κράτη μέλη να χορηγούν τις άδειες αυτές.
(5)
Ωστόσο, με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από το σύστημα ισοδυναμίας προκύπτει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις κρίνεται σκόπιμος για τεχνικούς λόγους ο περιορισμός των δυνατοτήτων αναγνώρισης μιας τρίτης χώρας σε ορισμένες κατηγορίες προϊόντων ή σε προϊόντα καταγωγής της εν λόγω τρίτης χώρας.
(6)
Συνεπώς, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να χορηγούν τις άδειες αυτές έως τις 30 Ιουνίου 2014 για τα προϊόντα που εισάγονται από τρίτη χώρα η οποία περιλαμβάνεται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008, εάν τα εν λόγω εισαγόμενα προϊόντα είναι εμπορεύματα τα οποία δεν καλύπτονται από τις κατηγορίες ή/και την προέλευση που προβλέπονται για τη χώρα αυτή.
(7)
Ορισμένα κράτη μέλη ενδέχεται να έχουν χορηγήσει τις άδειες που αναφέρονται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 για απεριόριστη διάρκεια πριν από την 1η Ιουλίου 2012. Οι εν λόγω άδειες εισαγωγής θα πρέπει να λήξουν την 1η Ιουλίου 2014 το αργότερο.
(8)
Η πείρα έδειξε ότι μπορεί να δημιουργηθούν δυσκολίες στην ταυτοποίηση των προϊόντων που καλύπτονται από τις κατηγορίες προϊόντων οι οποίες απαριθμούνται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008. Με βάση την πείρα και τις πληροφορίες που ελήφθησαν, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί ότι ορισμένα προϊόντα δεν περιλαμβάνονται στις εν λόγω κατηγορίες προϊόντων.
(9)
Για τον βιολογικό οίνο που εξάγεται από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής στην Ένωση, οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών συμφώνησαν να εφαρμόζουν τους κανόνες και να πιστοποιούν την τήρηση των κανόνων για τον βιολογικό οίνο που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 889/2008 της Επιτροπής, της 5ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων όσον αφορά τον βιολογικό τρόπο παραγωγής, την επισήμανση και τον έλεγχο των προϊόντων (4), όπως τροποποιήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 203/2012 (5) από την 1η Αυγούστου 2012 και μέχρι τη στιγμή που μία κοινή ομάδα εργασίας θα ολοκληρώσει την εξέταση της ισοδυναμίας των κανόνων παραγωγής βιολογικού οίνου. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι ο οίνος θα συμπεριληφθεί, από την 1η Αυγούστου 2012, στις κατηγορίες προϊόντων που αφορούν τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008.
(10)
Η παρουσίαση των κατηγοριών προϊόντων των χωρών που απαριθμούνται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 θα πρέπει να εναρμονιστεί με τις κατηγορίες που ορίζονται στο παράρτημα IV.
(11)
Το χρονικό διάστημα καταχώρισης της Τυνησίας στον κατάλογο που προβλέπεται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 λήγει στις 30 Ιουνίου 2012. Εφόσον η Τυνησία δεν κοινοποίησε επαρκείς πληροφορίες σχετικά με το σύστημα ελέγχου της μετά από αίτημα της Επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008, η καταχώριση θα πρέπει να παραταθεί μόνο για ένα έτος.
(12)
Οι αρχές της Κόστα Ρίκα, της Ινδίας, της Ιαπωνίας και της Τυνησίας ζήτησαν από την Επιτροπή να συμπεριλάβει στον κατάλογο νέους φορείς ελέγχου και έκδοσης πιστοποιητικών και παρείχαν στην Επιτροπή όλες τις απαιτούμενες εγγυήσεις που διασφαλίζουν ότι οι εν λόγω φορείς πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008. Οι αρχές της Κόστα Ρίκα ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι ο φορέας ελέγχου Mayacert δεν είναι πλέον αναγνωρισμένος από αυτές και ζήτησαν από την Επιτροπή να τον αποσύρει από τον κατάλογο. Η αρμόδια αρχή των Ηνωμένων Πολιτειών ενημέρωσε την Επιτροπή ότι ο φορέας ελέγχου «Louisiana Department of Agriculture» δεν είναι πλέον διαπιστευμένος και θα πρέπει να αποσυρθεί από τον κατάλογο.
(13)
Το παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008, όπως τροποποιήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1267/2011 (6), περιλαμβάνει κατάλογο των φορέων και των αρχών ελέγχου που είναι υπεύθυνοι για τη διενέργεια ελέγχων και την έκδοση πιστοποιητικών στις τρίτες χώρες για τους σκοπούς της ισοδυναμίας. Η Επιτροπή συνέχισε την αξιολόγηση των αιτήσεων για καταχώριση που παραλήφθηκαν έως τις 31 Οκτωβρίου 2009 με βάση τις συμπληρωματικές πληροφορίες που έλαβε και αξιολόγησε τις αιτήσεις που παραλήφθηκαν έως τις 31 Οκτωβρίου 2010. Μόνο εκείνοι οι φορείς και οι αρχές ελέγχου για τους οποίους η ακόλουθη εξέταση όλων των πληροφοριών που ελήφθησαν οδήγησε στο συμπέρασμα ότι πληρούσαν τις σχετικές απαιτήσεις θα πρέπει να περιληφθούν στον κατάλογο αυτό. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ονομασίες των φορέων ελέγχου που απαριθμούνται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 ήταν συντετμημένες. Για λόγους σαφήνειας, το παράρτημα αυτό θα πρέπει να αντικατασταθεί.
(14)
Επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(15)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της κανονιστικής επιτροπής βιολογικής παραγωγής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 7 παράγραφος 2, τα στοιχεία ε) και στ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«ε)
τις ονομασίες και τις διαδικτυακές διευθύνσεις της αρχής ή των αρχών ελέγχου ή του φορέα ή των φορέων ελέγχου που έχει αναγνωρίσει η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο στοιχείο δ) για τους σκοπούς της διενέργειας των ελέγχων·
στ)
τις ονομασίες, τις διαδικτυακές διευθύνσεις και τους κωδικούς αριθμούς της αρχής ή των αρχών ή του φορέα ή των φορέων ελέγχου που είναι υπεύθυνοι στην τρίτη χώρα για την έκδοση των πιστοποιητικών με σκοπό την εισαγωγή προϊόντων στην Ένωση·».
2)
Το άρθρο 8 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον ο τεχνικός φάκελος που προβλέπεται στην παράγραφο 2 και οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 3 είναι ικανοποιητικές και μπορεί στη συνέχεια να αποφασίσει να αναγνωρίσει και να καταχωρίσει την τρίτη χώρα στον κατάλογο για περίοδο τριών ετών. Σε περίπτωση που η Επιτροπή εκτιμά ότι οι όροι που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 834/2007 και στον παρόντα κανονισμό εξακολουθούν να τηρούνται, μπορεί να αποφασίσει να παρατείνει την καταχώριση της τρίτης χώρας μετά την εν λόγω τριετή περίοδο.
Οι αποφάσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 37 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007.».
3)
Το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:
α)
η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
i)
στο πρώτο εδάφιο προστίθεται η ακόλουθη φράση:
«Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους μπορεί επίσης να χορηγεί τις άδειες αυτές σύμφωνα με τους ίδιους όρους για προϊόντα που εισάγονται από τρίτη χώρα και περιλαμβάνονται στον κατάλογο του άρθρου 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007, εάν τα σχετικά εισαγόμενα προϊόντα είναι εμπορεύματα τα οποία δεν καλύπτονται από τις κατηγορίες ή/και την προέλευση που προβλέπονται για τη χώρα αυτή.»·
ii)
στο τρίτο εδάφιο προστίθεται η ακόλουθη φράση:
«Οι άδειες που χορηγήθηκαν πριν από την 1η Ιουλίου 2012 λήγουν την 1η Ιουλίου 2014 το αργότερο.»·
β)
η παράγραφος 6 απαλείφεται.
4)
Το παράρτημα III αντικαθίσταται από το κείμενο που παρατίθεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
5)
Το παράρτημα IV αντικαθίσταται από το κείμενο που παρατίθεται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ωστόσο, στο άρθρο 1, το σημείο 3 στοιχείο α) περίπτωση ii) και το σημείο 5 εφαρμόζονται από την 1η Ιουλίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2012.

Labels: 3
17