Document ID: 32000L0016

Οδηγία 2000/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
της 10ης Απριλίου 2000
για την τροποποίηση της οδηγίας 79/373/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί εμπορίας των συνθέτων ζωοτροφών της οδηγίας και 96/25/ΕΚ του Συμβουλίου για την κυκλοφορία των πρώτων υλών ζωοτροφών
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 152 παράγραφος 4,
την πρόταση της Επιτροπής(1),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(2),
Αφού ζήτησαν τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης(3),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) Η οδηγία 95/69/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για τη θέσπιση των όρων και των κανόνων που εφαρμόζονται κατά την έγκριση και την εγγραφή ορισμένων καταστάσεων και ενδιαμέσων του τομέα της διατροφής των ζώων και για τροποποίηση των οδηγιών 70/524/ΕΟΚ, 74/63/ΕΟΚ, 79/373/ΕΟΚ και 82/471/ΕΟΚ(4), προβλέπει την αρχή της χορήγησης ενός αριθμού έγκρισης σε ορισμένες εγκαταστάσεις ή ενδιαμέσους. Για λόγους διαφάνειας και προκειμένου να διευκολυνθούν οι έλεγχοι, ο αριθμός μητρώου ή ο αριθμός έγκρισης, ανάλογα με την περίπτωση, θα πρέπει να αναφέρεται και στην ετικέτα ή το συνοδευπκό έγγραφο των συνθέτων ζωοτροφών.
(2) Το άρθρο 2 στοιχείο ιβ) της οδηγίας 79/373/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 2ας Απριλίου 1979, περί εμπορίας των συνθέτων ζωοτροφών(5), ορίζει ότι η ελάχιστη διάρκεια διατήρησης μιας σύνθετης ζωοτροφής διαρκεί μέχρι της ημερομηνίας κατά την οποία, υπό κατάλληλες συνθήκες διατήρησης, η ζωοτροφή αυτή διατηρεί τα ειδικά χαρακτηριστικά της. Ο όρος "ειδικά χαρακτηριστικά" περιλαμβάνει όλα τα χαρακτηριστικά που καθορίζουν την ποιότητα μιας σύνθετης ζωοτροφής, ιδίως δε την αποτελεσματικότητα των προσθέτων που περιέχει. Η αποτελεσματικότητα αυτή φαίνεται από την ημερομηνία λήξης της εγγύησης η οποία πρέπει να αναγράφεται σύμφωνα με την οδηγία 70/524/ΕΟΚ(6). Συνεπώς, σε όλες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες η ελάχιστη διάρκεια διατήρησης ενός προσθέτου συνιστά τον περιοριστικό παράγοντα όσον αφορά την ποιότητα μιας σύνθετης ζωοτροφής, η ημερομηνία αυτή έχει αποφασιστική σημασία για τον καθορισμό της ελάχιστης διάρκειας διατήρησης της σύνθετης ζωοτροφής. Ωστόσο, η σχετική διάταξη του άρθρου 5δ παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 79/373/ΕΟΚ δεν είναι αρκετά σαφής και πρέπει, συνεπώς, να αντικατασταθεί.
(3) Στη γερμανική απόδοση της οδηγίας 79/373/ΕΟΚ χρησιμοποιείται ο όρος "κυκλοφορία" ("Verkehr") αντί του όρου "εμπορία" ("Vermarktung") όπως στις άλλες γλωσσικές αποδόσεις. Λόγω της διαφοράς των εννοιών, πρέπει να ευθυγραμμιστούν οι διάφορες γλωσσικές αποδόσεις. Αφού το πεδίο εφαρμογής πλέον πρόσφατων οδηγιών του τομέα της διατροφής των ζώων καλύπτει συνήθως και τη "θέση σε κυκλοφορία" ή την "κυκλοφορία", η οδηγία 79/373/ΕΟΚ πρέπει να αναπροσαρμοστεί αναλόγως και πρέπει να περιληφθεί ένας ορισμός της "κυκλοφορίας" ("θέσης σε κυκλοφορία").
(4) Σύμφωνα με την οδηγία 79/373/ΕΟΚ του Συμβουλίου, η απόφαση 91/516/ΕΟΚ της Επιτροπής(7), περιέχει πίνακα συστατικών, η χρήση των οποίων απαγορεύεται στις σύνθετες ζωοτροφές για λόγους προστασίας της υγείας των ανθρώπων και των ζώων. Ωστόσο, η απαγόρευση αυτή δεν καλύπτει και την κυκλοφορία των εν λόγω υλικών ως πρώτων υλών ζωοτροφών ή τη χρήση τους ως πρώτων υλών ζωοτροφών από τον κτηνοτρόφο.
(5) Για να επανορθωθεί η κατάσταση αυτή, πρέπει, πρώτον, να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 96/25/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 1996, για την κυκλοφορία των πρώτων υλών ζωοτροφών, για την τροποποίηση των οδηγιών 70/524/ΕΟΚ, 74/63/ΕΟΚ, 82/471/ΕΟΚ και 93/74/ΕΟΚ και για την κατάργηση της οδηγίας 77/101/ΕΟΚ(8), προκειμένου να καλυφθεί και η χρήση πρώτων υλών ζωοτροφών. Δεύτερον, πρέπει να καταρτιστεί κατάλογος υλικών των οποίων η κυκλοφορία ή χρήση ως πρώτων υλών ζωοτροφών απαγορεύεται ή περιορίζεται, προκειμένου να αντικαταστήσει την απόφαση 91/516/ΕΟΚ, ώστε το πεδίο εφαρμογής των απαγορεύσεων ή περιορισμών να είναι γενικό και να ισχύει τόσο για τη χρήση των πρώτων υλών ζωοτροφών αυτουσίων όσο και για τη χρήση τους σε σύνθετες ζωοτροφές. Η οδηγία 79/373/ΕΟΚ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(6) Η πείρα κατέδειξε επίσης ότι ορισμένα υποπροϊόντα τα οποία έχουν υποστεί βιομηχανικές επεξεργασίες ενδέχεται να περιέχουν ουσίες οι οποίες, μολονότι ακίνδυνες για την υγεία των ζώων ή των ανθρώπων, είναι πιθανόν να έχουν δυσμενή αντίκτυπο στο περιβάλλον. Συνεπώς, είναι ανάγκη να προβλεφθεί επίσης ότι οι πρώτες ύλες ζωοτροφών δεν πρέπει να συνιστούν κίνδυνο για το περιβάλλον.
(7) Η οδηγία 90/667/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 1990, για τη θέσπιση υγειονομικών κανόνων για τη διάθεση και τη μεταποίηση ζωικών αποβλήτων, τη διάθεσή τους στην αγορά και την προστασία από τους παθογόνους οργανισμούς των ζωοτροφών ζωικής προέλευσης ή με βάση τα ψάρια και για την τροποποίηση της οδηγίας 90/425/ΕΟΚ(9) θεσπίζει τους κανόνες θέσεως σε κυκλοφορία των ζωικών αποβλήτων τα οποία προορίζονται για χρήσεις άλλες από την ανθρώπινη κατανάλωση και η οδηγία 96/25/ΕΚ θεσπίζει τους κανόνες επισήμανσης με τονς οποίους ενημερώνεται επακριβώς ο χρήστης για την ταυτότητα των προϊόντων και τους τυχόν περιορισμούς χρήσης των. Πρέπει να εξασφαλιστεί η απόλυτη αντιστοιχία μεταξύ, αφενός, των νομοθετημάτων που αφορούν τον κτηνιατρικό τομέα και, αφετέρου, εκείνων που αφορούν τη διατροφή των ζώων.
(8) Προκειμένου να παρασχεθούν στους χρήστες και τις ελεγκτικές αρχές τα μέσα εύκολης επαλήθευσης της προέλευσης των πρώτων υλών ζωοτροφών και της συμμόρφωσής τους προς τις υγειονομικές εγγυήσεις σε σχέση με την οδηγία 90/667/ΕΟΚ πρέπει να συμπεριληφθούν, μεταξύ των ενδείξεων που απαιτούνται για αυτές τις πρώτες ύλες ζωοτροφών το όνομα και η διεύθυνση της εγκατάστασης παραγωγής, ο αριθμός έγκρισης και ο αριθμός αναφοράς της παρτίδας ή κάθε άλλη ένδειξη η οποία επιτρέπει την ανίχνευση της πρώτης ύλης.
(9) Οι οδηγίες 79/373/ΕΟΚ και 96/25/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως,
ΕΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Η οδηγία 79/373/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:
1. Στο άρθρο 2, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
"ιγ) 'θέση σε κυκλοφορία' ή 'κυκλοφορία': η κατοχή σύνθετων ζωοτροφών με σκοπό την πώληση, συμπεριλαμβανομένης της προσφοράς τους για πώληση, ή άλλη μορφή μεταβίβασης σε τρίτους, είτε δωρεάν είτε όχι, καθώς και η πώληση και άλλες μορφές μεταβίβασης αυτές καθεαυτές."
2. Στο άρθρο 5 παράγραφος 1, το σημείο ια) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"ια) από την 1η Απριλίου 2001, ο αριθμός έγκρισης ο οποίος χορηγείται στην εγκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 95/69/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για τη θέσπιση των όρων και των κανόνων που εφαρμόζονται κατά την έγκριση και την εγγραφή ορισμένων εγκαταστάσεων και ενδιαμέσων του τομέα της διατροφής των ζώων(10) ή, ανάλογα με την περίπτωση, ο αριθμός μητρώου ο οποίος χορηγείται στην εγκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 10 της ανωτέρω οδηγίας."
3. Στο άρθρο 5δ παράγραφος 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:"Όταν, δυνάμει άλλων κοινοτικών διατάξεων που αφορούν τις σύνθετες ζωοτροφές, απαιτείται η αναγραφή ελάχιστης διάρκειας διατήρησης ή ημερομηνίας λήξης της εγγύησης, η ένδειξη που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο αναγράφει μόνο την ημερομηνία που λήγει πρώτη."
4. Στο άρθρο 10, το στοιχείο γ) διαγράφεται.
5. Στο άρθρο 10 στοιχείο ε), οι λέξεις "καθώς και στους καταλόγους που αναφέρονται στα στοιχεία β) και γ)" διαγράφονται.
6. Στο άρθρο 10α, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
"3. Τα κράτη μέλη ορίζουν ότι οι πρώτες ύλες ζωοτροφών του καταλόγου που προβλέπεται στο άρθρο 11 στοιχείο β) της οδηγίας 96/25/ΕΚ δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται ως πρώτες ύλες για την παρασκευή συνθέτων ζωοτροφών, σύμφωνα με τις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας."
7. Σε όλη την οδηγία, ο όρος "εμπορία" αντικαθίσταται από τον όρο "κυκλοφορία".
8. [Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο].
Άρθρο 2
Η οδηγία 96/25/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1. Ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"Οδηγία 96/25/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 1996, για την κυκλοφορία και την χρήση των πρώτων υλών ζωοτροφών, την τροποποίηση των οδηγιών 70/524/ΕΟΚ, 74/63/ΕΟΚ, 82/471/ΕΟΚ και 93/74/ΕΟΚ και την κατάργηση της οδηγίας 77/101/ΕΟΚ."
2. Στο άρθρο 1, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"1. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στην κυκλοφορία και τη χρήση των πρώτων υλών ζωοτροφών εντός της Κοινότητας."
3. Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"Άρθρο 3
Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που απορρέουν από άλλες κοινοτικές διατάξεις, τα κράτη μέλη ορίζουν ότι οι πρώτες ύλες ζωοτροφών επιτρέπεται να κυκλοφορούν ή να χρησιμοποιούνται στην Κοινότητα μόνον εάν είναι υγιεινές, ανόθευτες και εμπορεύσιμης ποιότητος. Τα κράτη μέλη ορίζουν ότι, όταν τίθενται σε κυκλοφορία ή χρησιμοποιούνται, οι πρώτες ύλες αυτές δεν πρέπει να παρουσιάζουν κανέναν κίνδυνο για την υγεία των ζώων ή των ανθρώπων ή για το περιβάλλον και ότι δεν πρέπει να τίθενται σε κυκλοφορία κατά τρόπο ο οποίος να οδηγεί σε παραπλάνηση."
4. Στο άρθρο 5 παράγραφος 1 το στοιχείο ζ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"ζ) το όνομα ή η εταιρική επωνυμία, η διεύθυνση ή η έδρα της εγκατάστασης παραγωγής, ο αριθμός έγκρισης καθώς και ο αριθμός αναφοράς της παρτίδας ή κάθε άλλη ένδειξη η οποία επιτρέπει την ανίχνευση της πρώτης ύλης, ενώ η εγκατάσταση πρέπει να είναι εγκεκριμένη σύμφωνα με:
- την οδηγία 90/667/ΕΟΚ(11),
- κοινοτικά μέτρα περιλαμβανόμενα σε κατάλογο που θα καταρτιστεί με τη διαδικασία του άρθρου 13·
η) το όνομα ή η εταιρική επωνυμία και η διεύθυνση ή η έδρα του υπευθύνου των ενδείξεων που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο, αν διαφέρουν από αυτά του παραγωγού που αναφέρεται στο στοιχείο ζ)."
5. Το άρθρο 11 τροποποιείται ως εξής:
α) οι λέξεις "του άρθρου 14" αντικαθίστανται από τις λέξεις "του άρθρου 13"·
β) το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"β) καταρτίζεται κατάλογος των πρώτων υλών ζωοτροφών, η κυκλοφορία ή η χρήση των οποίων για τη διατροφή των ζώων περιορίζεται ή απαγορεύεται, προκειμένου να διασφαλιστεί η εκ μέρους αυτών τήρηση του άρθρου 3·
γ) οι τροποποιήσεις του καταλόγου που αναφέρεται στο στοιχείο β) θεσπίζονται λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη των επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων·
δ) οι τροποποιήσεις του παραρτήματος θεσπίζονται λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη των επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων."
Άρθρο 3
1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως τις 3 Μαΐου 2001, τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Οι θεσπιζόμενες διατάξεις αρχίζουν να ισχύουν το αργότερο έως τις 3 Νοεμβρίου 2001.
Τα μέτρα αυτά, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της αναφοράς αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα ο οποίος διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 4
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Άρθρο 5
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Λουξεμβούργο, 10 Απριλίου 2000.

Labels: 0
3
6