Document ID: 31999R1420

RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1420/1999
av den 29 april 1999
om fastställande av gemensamma regler och förfaranden som skall tillämpas på transporter av vissa avfallsslag till vissa länder utanför OECD
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 113 och 130s.1 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av yttrandet från Ekonomiska och sociala kommittén(2),
i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget(3), och
av följande skäl:
(1) Genom artikel 1.3 a i rådets förordning (EEG) nr 259/93 av den 1 februari 1993 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen(4) undantas transporter av avfall som uteslutande är avsett för återvinning och som förtecknas i bilaga 2 till den förordningen från förordningens tillämpningsområde, med undantag av vad som föreskrivs i bl.a. artikel 17.1, 17.2 och 17.3.
(2) Kommissionen har enligt artikel 17.1 i förordning (EEG) nr 259/93 underrättat samtliga länder som inte omfattas av OECD-rådets beslut av den 30 mars 1992 om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall avsett för återvinning, om förteckningen över avfall i bilaga 2 till nämnda förordning och begärt bekräftelse på att sådant avfall inte är underkastat kontroll i destinationslandet eller att dessa länder skall ange om sådant avfall skall omfattas av de kontrollförfaranden som gäller för avfall som upptas i förordningens bilaga 3 eller 4 eller av förfarandet i förordningens artikel 15.
(3) Vissa länder har angivit att sådant avfall skall underkastas ett eller flera av dessa kontrollförfaranden och den 20 juli 1994 antog kommissionen, i enlighet med bestämmelserna i artikel 17.3 i nämnda förordning, beslut 94/575/EG(5) för att fastställa lämpliga kontrollförfaranden.
(4) I artikel 17.1 andra stycket i förordning (EEG) nr 259/93 föreskrivs att om denna bekräftelse inte erhålls skall kommissionen föreslå rådet lämpliga åtgärder. Det är därför nödvändigt att på gemenskapsnivå inrätta ett system som gör det möjligt att reglera handeln med sådant avfall från gemenskapen genom att fastställa lämpliga gemensamma regler och förfaranden för export av detta.
(5) När det gäller de länder som har svarat att de inte önskar mottaga vissa eller samtliga avfallsslag som förtecknas i bilaga 2 till förordning (EEG) nr 259/93 måste deras önskan respekteras och därför kan inte dessa avfallsslag exporteras till dessa länder.
(6) Med avseende på de länder som inte har svarat, tystnad kan inte anses innebära samtycke, är det lämpligt att anta ett liknande regelverk för att ge dessa länder möjlighet att bedöma sådana transporter från fall till fall.
(7) När det gäller de länder som har svarat att de inte önskar mottaga vissa eller samtliga avfallsslag som förtecknas i bilaga 2, eller inte har svarat, är det möjligt att de kommer att ändra sin inställning eller svara vid en senare tidpunkt och det måste därför finnas en mekanism inom kommittéförfarandet för att ändra denna förordning.
(8) Kommissionen kommer att så snart som möjligt och senast den 1 juli 1998 se över och ändra bilaga V till förordning (EEG) nr 259/93 och då fullt ut beakta det avfall som anges i den avfallsförteckning som antogs i enlighet med artikel 1.4 i rådets direktiv 91/689/EEG av den 12 december 1991 om farligt avfall(6) och alla andra förteckningar över avfall som betecknas som farligt enligt Baselkonventionen samt kommer att anpassa förordning (EEG) nr 259/93 i enlighet därmed.
(9) Kommissionen bör regelbundet tillhandahålla information till de länder som omfattas av den här förordningen om förändringar i bilaga A och B.
(10) I fråga om transporter till AVS-länder förbjuds enligt artikel 39 i den fjärde AVS-EG-konventionen export av allt det avfall som förtecknas i bilagorna I och II till Basel-konventionen. Vissa av dessa avfallstyper återfinns också i bilaga 2 till förordning (EEG) nr 259/93. Under dessa omständigheter, och för att gemenskapens internationella åtaganden skall kunna respekteras, måste transporter av sådant avfall till AVS-länder förbjudas.
(11) Det är nödvändigt att klargöra att dessa avfallstyper är undantagna från tillämpningsområdet för denna förordning.
(12) Den ordning som omfattas av denna förordning bör ses över regelbundet av kommissionen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Export av sådant avfall som förtecknas i bilaga II till förordning (EEG) nr 259/93, och som anges i bilaga A till denna förordning, till de länder som förtecknas i nämnda bilaga A skall vara förbjuden.
Artikel 2
Det kontrollförfarande som anges i artikel 15 i förordning (EEG) nr 259/93 skall tillämpas på export till de länder som förtecknas i bilaga B till denna förordning med avseende på de kategorier av avfall som uteslutande är avsett för återvinning och som förtecknas i bilaga II till förordning (EEG) nr 259/93.
Artikel 3
1. På begäran av destinationslandet skall det kontrollförfarande som är tillämpligt för det landet enligt denna förordning ändras i överensstämmelse med denna artikel.
2. Kommissionen skall, i enlighet med förfarandet i artikel 18 i rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall(7) och i samarbete med det berörda landet besluta om vilket kontrollförfarande som skall tillämpas, dvs.
i) det förfarande som är tillämpligt på avfall i förteckningen i bilaga 3 eller bilaga 4 till förordning (EEG) nr 259/93,
ii) förfarandet i artikel 15 i förordning (EEG) nr 259/93, eller
iii) ingetdera av förfarandena i punkterna i och ii ovan.
3. Kommissionen skall informera medlemsstaterna om att ett destinationsland ändrat inställning inom 21 dagar efter det att den mottagit en begäran från det landet i fråga och lägga fram sitt förslag till beslut för den kommitté som inrättats enligt artikel 18 i direktiv 75/442/EEG så snart som möjligt inom 3 månader efter det att den har mottagit denna begäran.
4. Om omständigheterna dessutom förändras på något annat särskilt sätt, till exempel genom krig, naturkatastrof eller ett handelsembargo som beslutats av Förenta nationerna, som kan påverka det kontrollförfarande som är tillämpligt enligt denna förordning kan detta kontrollförfarande ändras. Kommissionen får, efter samråd med destinationslandet när det är lämpligt och i enlighet med förfarandet i artikel 18 i direktiv 75/442/EEG, besluta om vilket av de förfaranden som anges i punkt 2 som skall tillämpas.
5. Kommissionen skall, i enlighet med förfarandet i artikel 18 i direktiv 75/442/EEG, regelbundet se över bilagorna A och B till denna förordning för att se till att de överensstämmer med de ändringar som har gjorts i bilagorna till förordning (EEG) nr 259/93.
Artikel 4
De kontrollförfaranden som fastställs i denna förordning skall regelbundet ses över av kommissionen, första gången senast nio månader efter offentliggörandet i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, varvid hänsyn skall tas till den erfarenhet som har vunnits. Om resultatet av översynen leder till slutsatsen att det skulle vara lämpligt, får kommissionen lägga fram nya förslag för rådet, utan att detta påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 3.
Artikel 5
Kommissionen skall, i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 18 i direktiv 75/442/EEG, så snart som möjligt se över och ändra den här förordningen för att den skall vara i linje med förordning (EEG) nr 259/93.
Artikel 6
Denna förordning träder i kraft den nittionde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Luxemburg den 29 april 1999.

Labels: 3
5
20