Document ID: 32005R0092

KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 92/2005,
19. jaanuar 2005,
millega kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1774/2002 loomsete kõrvalsaaduste kõrvaldamis- ja kasutusviiside kohta ja millega muudetakse kõnealuse määruse VI lisa biogaasi transformatsiooni ja sulatatud rasva töötlemise kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. oktoobri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 1774/2002, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste sanitaareeskirjad, (1) ja eriti selle artikli 4 lõike 2 punkti e, artikli 5 lõike 2 punkti g, artikli 6 lõike 2 punkti i ja artikli 32 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määrusega (EÜ) nr 1774/2002 sätestatakse eeskirjad loomsete kõrvalsaaduste kõrvaldamis- ja kasutusviiside kohta. Samuti sätestatakse määrusega võimalus loomsete kõrvalsaaduste täiendavate kõrvaldamis- ja kasutusviiside heakskiitmiseks pärast konsulteerimist vastava teaduskomiteega.
(2)
Juhtiv teaduskomitee (SSC) esitas 10. ja 11. aprillil 2003. aastal loomsete kõrvalsaaduste kuue alternatiivse ohutu töötlemis- ja kõrvaldamisviisi kohta arvamuse. Kõnealuses arvamuses leitakse, et teatavatel tingimustel on 2. ja 3. kategooria materjali kõrvaldamise ja/või kasutamise puhul ohutud viis töötlemisviisi.
(3)
Juhtiv teaduskomitee esitas 10. ja 11. aprillil 2003. aastal lõpliku arvamuse ja aruande loomsete jäätmete töötlemise kohta kõrgel temperatuuril ja kõrge survega leeliselise hüdrolüüsi teel; aruandes kehtestatakse juhised leeliselise hüdrolüüsi kasutamise võimaluste ja selle riskitegurite kohta 1., 2. ja 3. kategooria materjali kõrvaldamisel.
(4)
Euroopa Toiduohutusamet (EFSA) esitas 26. ja 27. novembril 2003. aastal arvamuse töötlemise kohta, kus kõrgsurvel hüdrolüüsi tulemusena tekib biogaas; arvamuses toodi välja juhised kõnealuse töötlemise kasutusvõimaluste ja selle riskitegurite kohta 1. kategooria materjali kõrvaldamisel.
(5)
Seega võib kooskõlas juhtiva teaduskomitee arvamusega kiita heaks, lisaks määruses (EÜ) nr 1774/2002 sätestatud töötlemisviisidele, viis töötlemisviisi kui alternatiivset moodust loomsete kõrvalsaaduste kõrvaldamiseks ja/või kasutamiseks. Samuti on asjakohane sätestada kõnealuste töötlemisviiside kasutustingimused.
(6)
Seoses 1. kategooria materjali töötlemis- ja kõrvaldamisviiside ohutusega palus komisjon mõnedel taotlejatel edastada kõnealuste töötlemisviiside heakskiitmiseks lisateavet. Kõnealune teave saadetakse õigeaegselt hindamiseks edasi Euroopa Toiduohutusametile.
(7)
Oodates kõnealust hinnangut ja võttes arvesse juhtiva teaduskomitee arvamusi, et sulatatud rasv on TSE suhtes ohutu, eriti, kui see on mittesulatatavate lisandite eemaldamise tagamiseks valmistatud surve all ja filtreeritud, siis on asjakohane kiita heaks üks töötlemisviisidest, mille tulemusena saadakse loomsest rasvast biodiislikütus, samuti rangetel tingimustel enamuse 1. kategooria materjali, välja arvatud kõige suurema riskiteguriga materjali, töötlemiseks ja kõrvaldamiseks. Sellisel juhul peaks selgesõnaliselt täpsustama, et töötlemine ja kõrvaldamine võivad hõlmata bioenergia taastamist.
(8)
Kõnealuste alternatiivsete viiside heakskiit ja kasutamine ei tohiks piirata seejuures teisi EL-i kohaldatavaid õigusakte, eelkõige keskkonnaalaseid õigusakte, ning seetõttu tuleks võimaluse korral rakendada käesolevas määruses ettenähtud kasutustingimusi vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. detsembri 2000. aasta määruse 2000/76/EÜ (2) (jäätmete põletamise kohta) artikli 6 lõikele 4.
(9)
1. kategooria loomsete kõrvalsaaduste heakskiidetud töötlemisviiside ja lisaks töötlemisparameetrite tavajärelevalvele täiendava järelevalvemeetmena tuleks pädevatele asutustele tõestada töötlemise tõhusust seoses selle ohutusega loomade ja inimeste tervisele, testides neid katsetehases asjaomastes liikmesriikides kahe esimese aastal jooksul pärast töötlemise rakendamist.
(10)
1. kategooria loomsete kõrvalsaaduste töötlemise heakskiitmise tulemusena tuleb muuta määruse (EÜ) nr 1774/2002 VI lisa II ja III peatükki.
(11)
Käesolevas määruses sätestatud meetmed on kooskõlas alalise toiduahela ja loomatervishoiu komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
1. kategooria materjali töötlemine ja kõrvaldamine
1. Leeliselise hüdrolüüsi teel töötlemine sellisena, nagu on määratletud I lisas, ning kõrgrõhu all hüdrolüüsi teel töötlemine, mille tulemusena tekib biogaas, nagu määratletud III lisas, on kiidetud heaks ja pädev asutus võib lubada kõnealuste töötlemisviiside kasutamist 1. kategooria materjali töötlemiseks ja kõrvaldamiseks.
2. Biodiislikütuse tootmisviis sellisena, nagu määratletud IV lisas, on kiidetud heaks ja pädev asutus võib lubada selle kasutamist 1. kategooria materjalide, välja arvatud materjalide, millele on osutatud määruse (EÜ) nr 1774/2002 artikli 4 lõike 1 punkti a alapunktides i ja ii, töötlemiseks ja kõrvaldamiseks.
Siiski võib kõnealust töötlemisviisi kasutada artikli 4 lõike 1 punkti a alapunktis ii osutatud loomadelt saadud materjali töötlemiseks, tingimusel et:
a)
loomad olid tapmise ajahetkel nooremad kui 24 kuud, või
b)
loomadele on tehtud laborikatsed TSE esinemise kontrollimiseks vastavalt määrusele (EÜ) nr 999/2001 (3) ja katsete tulemus on negatiivne.
Samuti võib pädev asutus lubada kõnealuse viisi kasutamist igasuguse 1. kategooria töödeldud loomse rasva töötlemiseks ja kõrvaldamiseks.
Artikkel 2
2. ja 3. kategooria materjali töötlemine ja kõrvaldamine
Leeliselise hüdrolüüsi teel töötlemine, kõrgsurvel kõrgel temperatuuril hüdrolüüsi teel töötlemine, töötlemine kõrgrõhu all hüdrolüüsi teel, mille tulemusena eraldub biogaas, biodiislikütuse tootmise ja Brookes’i gaasistamise meetodid sellisena, nagu on vastavalt määratletud I-V lisas, on kiidetud heaks ja pädev asutus võib lubada kõnealuste viiside kasutamist 2. ja 3. kategooria materjalide töötlemiseks ja kõrvaldamiseks.
Artikkel 3
Tingimused I-V lisas määratletud viiside rakendamiseks
Kui pädev asutus on juba lubanud töötlemisviisi kasutamist, kiidab asutus heaks ettevõtted, kes kasutavad ühte I-V lisas määratletud töötlemisviisidest, kui ettevõte vastab tehnilistele näitajatele ja parameetritele, mis on määratletud vastavas lisas, ning määruses nr 1774/2002 sätestatud tingimustele, välja arvatud kõnealuses määruses sätestatud teiste viiside tehnilised näitajad ja parameetrid. Selleks näitab ettevõtte vastutav isik pädevale asutusele, et kõik asjakohases lisas ettenähtud tehnilised näitajad ja parameetrid on täidetud.
Artikkel 4
Saadud materjalide märgistus ja edasine kõrvaldamine või kasutamine
1. Kui tehniliselt võimalik, märgistatakse tekkinud materjal püsivalt lõhnamärgistusega vastavalt määruse (EÜ) nr 1774/2002 VI lisa I peatüki punktile 8.
Kui töödeldud kõrvalsaadused on eranditult 3. kategooria materjal, ja kui tekkinud materjal ei lähe jäätmetena kõrvaldamisele, ei pea sellist märgistust kasutama.
2. 1. kategooria materjali töötlemisest saadud materjal kõrvaldatakse jäätmetena järgmistelt:
a)
põletamine või koospõletamine kooskõlas direktiiviga 2000/76/EÜ jäätmete põletamise kohta,
b)
ladestamine heakskiidetud jäätmeladestuskohtades vastavalt nõukogu direktiivile 1999/31/EÜ prügilate kohta; (4) või
c)
edasine töötlemine biogaasi ettevõttes ja lagundamissaaduste kõrvaldamine kooskõlas punktidega a või b.
3. 2. või 3. kategooria materjalide töötlemisest saadud materjal:
a)
kõrvaldatakse jäätmetena, nagu on sätestatud lõikes 2;
b)
töödeldakse edasi rasva derivaatideks määruse (EÜ) nr 1774/2002 artikli 5 lõike 2 punkti b alapunktis ii loetletud otstarbeks, kasutamata eelnevalt töötlemisviise 1 kuni 5; või
c)
kasutatakse, töödeldakse või kõrvaldatakse kohe nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 1774/2002 artikli 5 lõike 2 punkti c alapunktides i, ii ja iii, kasutamata eelnevalt töötlemisviise 1 kuni 5.
4. Igasugused tootmisprotsessi tulemusena tekkinud jäätmed, nagu setted, filtreerimissisu, tuhk ja lagundamissaadused, kõrvaldatakse vastavalt lõike 2 punktidele a või b.
Artikkel 5
Esialgse rakendamise täiendav järelevalve
1. Allpool toodud sätteid kohaldatakse kahe esimese rakendamisaasta jooksul kõikides liikmesriikides, kus määruse (EÜ) nr 1774/2002 artiklis 4 osutatud loomsete kõrvalsaaduste töötlemiseks kasutatakse järgmiseid töötlemisviise:
a)
leeliseline hüdrolüüs, nagu on määratletud I lisas;
b)
biogaasi tootmine kõrgrõhu all hüdrolüüsi teel, nagu on määratletud III lisas; ja
c)
biodiislikütuse tootmine, nagu on määratletud IV lisas.
2. Töötlemisviisi käitaja või tarnija nimetab igas liikmesriigis katsetehase, kus vähemalt iga aasta viiakse läbi katseid, et kinnitada uuesti asjaomase viisi tõhusust seoses loomade ja inimeste tervisega.
3. Pädev asutus tagab, et:
a)
katsetehases rakendatakse vastavaid teste töötlemise tulemusena saadud materjalide suhtes, nagu vedelad ja tahked jäätmed ning igasugune töötlemise käigus tekkinud gaas; ja
b)
katsetehase ametlik kontroll hõlmab nii tehase igakuist kui seal rakendatud töötlemisparameetrite ja tingimuste kontrolli.
Mõlema aasta lõpus teeb pädev asutus komisjonile aruande järelevalve tulemuste ning kõikide avastatud praktiliste tegevusraskuste kohta.
Artikkel 6
Määruse (EÜ) nr 1774/2002 VI lisa muutmine
Määruse (EÜ) nr 1774/2002 VI lisa II ja III peatükki muudetakse järgmiselt.
1.
II peatükis punktis B number 4 lõppu lisatakse järgmine lause:
“1. kategooria materjali töötlemise tulemusel saadud materjale võib töödelda biogaasi ettevõttes tingimusel, et töötlemine viidi läbi vastavalt heakskiidetud alternatiivsele viisile kooskõlas artikli 4 lõike 2 punktiga e, kui ei ole ettenähtud teisiti, ja biogaasi tootmine on osa kõnealusest alternatiivsest viisist ning saadud materjali kõrvaldamine on kooskõlas alternatiivsele viisile sätestatud tingimustega.”
2.
III peatüki lõppu lisatakse järgmine lause:
“1. kategooria materjalist saadud loomsete rasvade edasiseks töötlemiseks võib kasutada teisi töötlemisviise tingimusel, et kõnealused töötlemisviisid on kiidetud heaks kui alternatiivsed viisid kooskõlas artikli 4 lõike 2 punktiga e.”
Artikkel 7
Jõustumine ja kohaldatavus
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolevat määrust kohaldatakse hiljemalt 1. jaanuarist 2005.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 19. jaanuar 2005

Labels: 17
14
20
0
6