Document ID: 32008R0878

VERORDENING (EG) Nr. 878/2008 VAN DE COMMISSIE
van 9 september 2008
met betrekking tot de opening van een permanente openbare inschrijving voor de verkoop van suiker voor industrieel gebruik uit de voorraden van de interventiebureaus van België, Tsjechië, Ierland, Italië, Hongarije, Slowakije en Zweden
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (1), en met name op artikel 43, onder d), juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 39, lid 1, van Verordening (EG) nr. 952/2006 van de Commissie van 29 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad, wat betreft het beheer van de interne suikermarkt en het quotastelsel (2) is bepaald dat de interventiebureaus alleen suiker mogen verkopen nadat de Commissie hiertoe heeft besloten. Gezien de nog bestaande interventievoorraden moet in de mogelijkheid worden voorzien om suiker voor industrieel gebruik uit de voorraden van de interventiebureaus te verkopen.
(2)
Een dergelijk besluit is vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1476/2007 van de Commissie van 13 december 2007 met betrekking tot de opening van een permanente openbare inschrijving voor de verkoop van suiker voor industrieel gebruik uit de voorraden van de interventiebureaus van België, Tsjechië, Ierland, Spanje, Italië, Hongarije, Slowakije en Zweden en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1059/2007 en (EG) nr. 1060/2007 (3). Op grond van die verordening mogen voor het laatst offertes worden ingediend van 10 tot 24 september 2008.
(3)
Verwacht wordt dat de meeste betrokken lidstaten na het verstrijken van die laatste mogelijkheid tot het indienen van offertes nog over voorraden interventiesuiker zullen beschikken. Gezien de blijvende behoefte op de markt moet daarom een aanvullende permanente openbare inschrijving worden geopend om deze voorraden beschikbaar te maken voor industrieel gebruik.
(4)
Overeenkomstig artikel 42, lid 2, onder c), van Verordening (EG) nr. 952/2006 moet een minimumhoeveelheid per inschrijver of per partij worden vastgesteld.
(5)
Omwille van de vergelijkbaarheid van de in de offerte opgenomen prijzen voor suiker van verschillende kwaliteit, dient de in de offerte opgenomen prijs betrekking te hebben op suiker van de in deel B van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 gedefinieerde standaardkwaliteit.
(6)
De interventiebureaus van België, Tsjechië, Ierland, Italië, Hongarije, Slowakije en Zweden moeten de offertes bij de Commissie melden. De identiteit van de inschrijvers mag niet worden bekendgemaakt.
(7)
Om rekening te houden met de situatie op de interne markt, dient te worden bepaald dat de Commissie een minimumverkoopprijs voor elke deelinschrijving kan vaststellen.
(8)
De minimumverkoopprijs heeft betrekking op suiker van de standaardkwaliteit. Voor gevallen waarin de suiker niet met deze kwaliteit overeenstemt, dient te worden voorzien in de mogelijkheid de verkoopprijs aan te passen.
(9)
Bij de vaststelling van de voor een lidstaat beschikbare hoeveelheden die kunnen worden toegewezen op grond van de onderhavige verordening, moet rekening worden gehouden met de hoeveelheden die zijn toegewezen op grond van Verordening (EG) nr. 877/2008 van de Commissie van 9 september 2008 met betrekking tot de opening van een permanente openbare inschrijving voor de verkoop op de markt van de Gemeenschap van suiker uit de voorraden van de interventiebureaus van België, Tsjechië, Ierland, Italië, Hongarije, Slowakije en Zweden (4).
(10)
Met het oog op een goed beheer van de suikervoorraden dient te worden bepaald dat de lidstaten de daadwerkelijk verkochte hoeveelheden aan de Commissie moeten meedelen.
(11)
De bepalingen over de registers van de verwerker, controles en sancties, die zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 967/2006 van de Commissie van 29 juni 2006 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 318/2006 met betrekking tot de productie buiten het quotum in de sector suiker (5), gelden voor de hoeveelheden die worden toegewezen op grond van de onderhavige verordening.
(12)
Om ervoor te zorgen dat de hoeveelheden die worden toegewezen op grond van de onderhavige verordening voor industrieel gebruik worden aangewend, moeten geldboetes voor de inschrijvers worden vastgesteld op een niveau dat ontradend genoeg is om te voorkomen dat de hoeveelheden voor een ander doel worden gebruikt.
(13)
Krachtens artikel 59, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 952/2006 blijft Verordening (EG) nr. 1262/2001 van de Commissie (6) van toepassing op suiker die vóór 10 februari 2006 voor interventie is aanvaard. Voor de verkoop van interventiesuiker is een dergelijk onderscheid echter niet noodzakelijk, temeer omdat de toepassing ervan administratieve problemen voor de lidstaten zou meebrengen. Daarom is het raadzaam Verordening (EG) nr. 1262/2001 niet toe te passen op de verkoop van interventiesuiker op grond van de onderhavige verordening.
(14)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De in bijlage I genoemde interventiebureaus van België, Tsjechië, Ierland, Italië, Hongarije, Slowakije en Zweden gaan, via een permanente openbare inschrijving, over tot de verkoop voor industrieel gebruik van in totaal maximaal 345 539 ton suiker die voor interventie is aanvaard en beschikbaar is voor verkoop voor industrieel gebruik.
De betrokken maximumhoeveelheden per lidstaat zijn opgenomen in bijlage I.
Artikel 2
1. De periode waarin offertes voor de eerste deelinschrijving mogen worden ingediend, begint op 1 oktober 2008 en eindigt op 15 oktober 2008 om 15.00 uur (plaatselijke tijd Brussel).
De perioden waarin offertes voor elk van de daaropvolgende deelinschrijvingen mogen worden ingediend, beginnen op de eerste werkdag na afloop van de vorige periode. Ze eindigen om 15.00 uur (plaatselijke tijd Brussel):
-
op 29 oktober 2008,
-
op 12 en 26 november 2008,
-
op 3 en 17 december 2008,
-
op 7 en 28 januari 2009,
-
op 11 en 25 februari 2009,
-
op 11 en 25 maart 2009,
-
op 15 en 29 april 2009,
-
op 13 en 27 mei 2009,
-
op 10 en 24 juni 2009,
-
op 1 en 15 juli 2009,
-
op 5 en 26 augustus 2009,
-
op 9 en 23 september 2009.
2. De in de offerte opgenomen prijs heeft betrekking op witte suiker en ruwe suiker van de in deel B van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 gedefinieerde standaardkwaliteit.
3. De in artikel 42, lid 2, onder c), van Verordening (EG) nr. 952/2006 bedoelde minimumhoeveelheid van de offerte per partij wordt vastgesteld op 100 ton, tenzij de voor die partij beschikbare hoeveelheid minder dan 100 ton bedraagt. In dergelijke gevallen moet worden ingeschreven voor de beschikbare hoeveelheid.
4. De offertes worden ingediend bij het in bijlage I bij de onderhavige verordening vermelde interventiebureau dat de suiker in zijn bezit heeft.
5. Offertes worden uitsluitend ingediend door verwerkers in de zin van artikel 2, onder d), van Verordening (EG) nr. 967/2006.
Artikel 3
De ingediende offertes worden uiterlijk twee uur na het verstrijken van de in artikel 2, lid 1, vastgestelde termijn door de betrokken interventiebureaus aan de Commissie meegedeeld.
De identiteit van de inschrijvers wordt niet bekendgemaakt.
De offertes worden elektronisch meegedeeld volgens het in bijlage II opgenomen model.
Indien geen offertes zijn ingediend, meldt de lidstaat dat binnen de in de eerste alinea bedoelde termijn aan de Commissie.
Artikel 4
1. Overeenkomstig de in artikel 195 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde procedure stelt de Commissie voor elke betrokken lidstaat de minimumverkoopprijs vast of besluit zij de offertes niet te aanvaarden.
2. Voor interventiesuiker die niet overeenstemt met de standaardkwaliteit passen de lidstaten de daadwerkelijke verkoopprijs aan door, respectievelijk, artikel 32, lid 6, en artikel 33 van Verordening (EG) nr. 952/2006 overeenkomstig toe te passen. In dit verband wordt de in artikel 32 van Verordening (EG) nr. 952/2006 opgenomen verwijzing naar bijlage I bij Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad (7) gelezen als een verwijzing naar deel B van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1234/2007.
3. De beschikbare hoeveelheid voor een partij wordt verminderd met de hoeveelheden die diezelfde dag voor die partij zijn toegekend op grond van Verordening (EG) nr. 877/2008.
Indien een contract tegen een op grond van lid 1 vastgestelde minimumverkoopprijs wordt toegewezen en daarbij de beschikbare hoeveelheid voor de betrokken lidstaat wordt overschreden, wordt de hoeveelheid waarop dat contract betrekking heeft, beperkt tot de voor die lidstaat nog beschikbare hoeveelheid.
Indien voor een lidstaat contracten worden toegewezen aan alle inschrijvers met offertes tegen dezelfde verkoopprijs en daarbij de voor die lidstaat beschikbare hoeveelheid wordt overschreden, wordt de beschikbare hoeveelheid als volgt toegewezen:
a)
hetzij door verdeling van die hoeveelheid tussen de betrokken inschrijvers naar rato van de totale, in elke van hun offertes vermelde hoeveelheden;
b)
hetzij per inschrijver, tot een vastgestelde maximumhoeveelheid;
c)
hetzij door loting.
4. Uiterlijk op de vijfde werkdag na de vaststelling door de Commissie van de minimumverkoopprijs delen de betrokken interventiebureaus de in het kader van de betrokken deelinschrijving daadwerkelijk verkochte hoeveelheid volgens het in bijlage III opgenomen model mee aan de Commissie.
Artikel 5
1. De artikelen 11, 12 en 13 van Verordening (EG) nr. 967/2006 gelden op overeenkomstige wijze voor de verwerkers met betrekking tot de hoeveelheden suiker die op grond van de onderhavige verordening worden toegewezen.
2. Op verzoek van de geselecteerde inschrijver kan de bevoegde autoriteit van de lidstaat die hem als verwerker in de zin van artikel 2, onder d), van Verordening (EG) nr. 967/2006 heeft erkend, toestaan dat een in wittesuikerequivalent uitgedrukte, binnen het quotum geproduceerde hoeveelheid suiker in plaats van eenzelfde, in wittesuikerequivalent uitgedrukte toegewezen hoeveelheid interventiesuiker wordt gebruikt voor de vervaardiging van de in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 967/2006 bedoelde producten. De bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaten zorgt voor de coördinatie van de controles van en het toezicht op dergelijke verrichtingen.
Artikel 6
1. Alle geselecteerde inschrijvers moeten ten genoegen van de bevoegde autoriteit van de lidstaat het bewijs leveren dat de in het kader van een deelinschrijving toegewezen hoeveelheid in overeenstemming met de in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 967/2006 bedoelde erkenning is gebruikt voor de vervaardiging van de in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 967/2006 vermelde producten. Het bewijs bestaat met name uit de tijdens of aan het einde van het productieproces ingevoerde elektronische registratiegegevens van de betrokken hoeveelheden producten.
2. Indien de verwerker vóór het einde van de vijfde maand na die waarin de gunning heeft plaatsgevonden, het in lid 1 bedoelde bewijs niet heeft geleverd, betaalt hij voor de betrokken hoeveelheid een bedrag van 5 EUR per ton en per dag vertraging.
3. Indien de verwerker vóór het einde van de zevende maand na die waarin de gunning heeft plaatsgevonden, het in lid 1 bedoelde bewijs niet heeft geleverd, wordt de betrokken hoeveelheid aangemerkt als een te hoge aangifte in het kader van de toepassing van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 967/2006.
Artikel 7
In afwijking van het bepaalde in artikel 59, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 952/2006 is Verordening (EG) nr. 1262/2001 niet van toepassing op de in artikel 1 van de onderhavige verordening bedoelde verkoop van suiker die vóór 10 februari 2006 voor interventie is aanvaard.
Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 oktober 2008. Zij vervalt op 31 maart 2010.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 september 2008.

Labels: 3
17
18