Document ID: 32009L0156

RICHTLIJN 2009/156/EG VAN DE RAAD
van 30 november 2009
tot vaststelling van veterinairrechtelĳke voorschriften voor het verkeer van paardachtigen en de invoer van paardachtigen uit derde landen
(gecodificeerde versie)
(Voor de EER relevante tekst)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement (1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 90/426/EEG van de Raad van 26 juni 1990 tot vaststelling van veterinairrechtelĳke voorschriften voor het verkeer van paardachtigen en de invoer van paardachtigen uit derde landen (2) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd (3). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze richtlijn te worden overgegaan.
(2)
Paardachtigen zijn als levende dieren in de lĳst van producten van bĳlage I van het Verdrag begrepen.
(3)
Om een rationele ontwikkeling van de productie van paardachtigen te waarborgen en daardoor de productiviteit van de betrokken sector te vergroten, is het van belang om voor het verkeer van paardachtigen tussen de lidstaten op communautair niveau voorschriften vast te stellen.
(4)
Het fokken van paardachtigen, vooral van paarden, vormt meestal een onderdeel van de landbouwactiviteit. Het is voor een deel van de landbouwbevolking een bron van inkomsten.
(5)
Om het intracommunautaire handelsverkeer in paardachtigen te bevorderen, is het nodig de verschillen tussen de veterinairrechtelĳke voorschriften van de lidstaten op te heffen.
(6)
Om een harmonische ontwikkeling van het intracommunautaire handelsverkeer mogelĳk te maken, is het van belang voor de invoer uit derde landen in een communautaire regeling te voorzien.
(7)
Voor geregistreerde paardachtigen die zijn voorzien van een identificatiedocument, moeten ook de voorwaarden worden vastgesteld waaronder het verkeer van deze dieren op het nationale grondgebied plaatsvindt.
(8)
Paardachtigen moeten, om aan het handelsverkeer deel te nemen, voldoen aan bepaalde veterinairrechtelĳke eisen ter voorkoming van de verspreiding van infectieuze of besmettelĳke ziekten. Het is met name wenselĳk te voorzien in een mogelĳke regionalisering van de restrictieve maatregelen.
(9)
Ter bereiking van dat doel, moeten eveneens voorwaarden voor het vervoer worden vastgesteld, daarbij rekening houdend met de omstandigheden in verband met het welzijn van dieren, vastgelegd in Verordening (EG) nr. 1/2005 van de Raad van 22 december 2004 inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten (4).
(10)
Om de naleving van de gestelde eisen te waarborgen, moet worden bepaald dat een officiële dierenarts een gezondheidscertificaat afgeeft, welk certificaat de paardachtigen tot de plaats van bestemming dient te vergezellen.
(11)
De organisatie van de door de lidstaat van bestemming te organiseren controles en de daaraan te verbinden consequenties, alsmede de te treffen vrĳwaringsmaatregelen zijn vastgelegd in Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (5).
(12)
Er moet worden voorzien in de mogelĳkheid van controles door de Commissie. Deze controles moeten verricht worden in samenwerking met de bevoegde nationale instanties.
(13)
De vaststelling van een communautaire regeling voor de invoer uit derde landen brengt mee dat een lĳst moet worden opgesteld van derde landen of delen van derde landen waaruit paardachtigen mogen worden ingevoerd.
(14)
De keuze van die landen moet worden gebaseerd op algemene criteria zoals de gezondheidstoestand van de veestapel, de organisatie en de bevoegdheden van de veterinaire diensten en de geldende gezondheidsvoorschriften.
(15)
Geen toestemming dient te worden verleend voor de invoer van paardachtigen uit landen die niet of nog niet lang genoeg vrĳ zĳn van infectieuze of besmettelĳke dierziekten die voor de veestapel van de Gemeenschap gevaar opleveren. Zulks geldt ook voor invoer uit derde landen waar tegen deze ziekten wordt ingeënt.
(16)
De algemene voorwaarden voor invoer uit derde landen moeten worden aangevuld met bĳzondere voorwaarden die op de gezondheidssituatie in elk van die landen zĳn afgestemd. Aangezien deze bĳzondere voorwaarden gebaseerd worden op zeer uiteenlopende technische criteria, is voor de vaststelling van die voorwaarden een soepele en snelwerkende communautaire procedure nodig waarbĳ de Commissie en de lidstaten nauw samenwerken.
(17)
Overlegging van een certificaat van een bepaald model is een doelmatig middel om bĳ invoer van paardachtigen de toepassing van de communautaire regeling te controleren. Deze regeling kan bĳzondere bepalingen behelzen die naargelang van het betrokken derde land kunnen verschillen. De modellen van het certificaat dienen dienovereenkomstig te worden vastgesteld.
(18)
Veterinaire deskundigen van de Commissie en van de lidstaten, aangeduid door de Commissie, moet worden opgedragen, met name in derde landen te controleren of de voorschriften van deze richtlĳn worden nageleefd.
(19)
De controle bĳ invoer moet betrekking hebben op de oorsprong en de gezondheidstoestand van de paardachtigen.
(20)
De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (6).
(21)
Deze richtlijn dient de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage V, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht van de aldaar genoemde richtlijnen onverlet te laten,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
In deze richtlĳn worden de veterinairrechtelĳke voorschriften vastgesteld die van toepassing zĳn op het verkeer van paardachtigen tussen de lidstaten en de invoer van paardachtigen uit derde landen.
Artikel 2
In deze richtlĳn wordt verstaan onder:
a) bedrĳf: landbouwbedrĳf of entrainement, stal, of, in het algemeen, iedere ruimte of iedere inrichting waar gewoonlĳk paardachtigen worden gehouden of gefokt, ongeacht hun gebruik;
b) paardachtigen: als huisdier gehouden of in het wild levende paarden - met inbegrip van zebra’s - en ezels of kruisingen daarvan;
c) geregistreerde paardachtigen: elke geregistreerde paardachtige als omschreven in Richtlĳn 90/427/EEG van de Raad van 26 juni 1990 tot vaststelling van zoötechnische en genealogische voorschriften voor het intracommunautaire handelsverkeer in paardachtigen (7) die wordt geïdentificeerd door middel van een identificatiedocument dat is afgegeven door:
d) als slachtdieren gehouden paardachtigen: paardachtigen die zĳn bestemd om hetzĳ rechtstreeks hetzĳ na via een erkend verzamelcentrum als bedoeld in artikel 7 te zĳn doorgevoerd, naar het slachthuis te worden gebracht om daar te worden geslacht;
e) als fok- en gebruiksdieren gehouden paardachtigen: andere paardachtigen dan die welke onder c) en d) worden genoemd;
f) van paardenpest vrĳ(e) lidstaat of derde land: elke lidstaat of elk derde land op het grondgebied waarvan bĳ niet ingeënte paardachtigen geen klinische, serologische of epidemiologische aanwĳzing bestaat voor de aanwezigheid van paardenpest gedurende de laatste twee jaren, en waarin gedurende de laatste twaalf maanden geen inentingen tegen deze ziekte hebben plaatsgehad;
g) ziekten waarvoor een aangifteplicht bestaat: de in bĳlage I genoemde ziekten;
h) officiële dierenarts: door de bevoegde centrale instantie van de lidstaat of van een derde land aangewezen dierenarts;
i) tĳdelĳke toelating: status van een uit een derde land afkomstige geregistreerde paardachtige die op het grondgebied van de Gemeenschap is toegelaten voor een periode van minder dan 90 dagen die op grond van de gezondheidssituatie in het land van oorsprong wordt vastgesteld volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure.
HOOFDSTUK II
VOORSCHRIFTEN VOOR HET VERKEER VAN PAARDACHTIGENTUSSEN DE LIDSTATEN
Artikel 3
Een lidstaat staat het verkeer van geregistreerde paardachtigen op zĳn grondgebied en de verzending van paardachtigen naar het grondgebied van een andere lidstaat alleen toe wanneer deze voldoen aan de in de artikelen 4 en 5 genoemde voorwaarden.
De bevoegde instanties van de lidstaten van bestemming kunnen echter algemene of beperkte afwĳkingen toestaan voor het verkeer van paardachtigen:
-
die voor sportieve of recreatieve doeleinden op wegen in de nabĳheid van de binnengrenzen van de Gemeenschap worden bereden of geleid;
-
waarmee wordt deelgenomen aan culturele of soortgelĳke manifestaties of aan activiteiten die door in de nabĳheid van de binnengrenzen van de Gemeenschap gevestigde, daartoe gerechtigde plaatselĳke organisaties zĳn georganiseerd,
-
die tĳdelĳk in de nabĳheid van de binnengrenzen van de Gemeenschap uitsluitend worden geweid of voor werkzaamheden zĳn bestemd.
De lidstaten die van deze mogelĳkheid gebruikmaken stellen de Commissie op de hoogte van de inhoud van de toegestane afwĳkingen.
Artikel 4
1. Bĳ de inspectie mogen de paardachtigen geen enkel klinisch ziekteverschĳnsel vertonen. Voor paardachtigen moet de inspectie binnen 48 uur vóór de inlading geschieden. Deze inspectie is echter, onverminderd artikel 6, voor geregistreerde paardachtigen slechts vereist voor het intracommunautaire handelsverkeer.
2. Onverminderd de in lid 5 genoemde vereisten ten aanzien van ziekten waarvoor een aangifteplicht bestaat, moet de officiële dierenarts zich er tĳdens de inspectie van vergewissen dat geen enkel feit - inclusief op basis van de verklaringen van de eigenaar of van de fokker - tot de conclusie leidt dat de paardachtigen de laatste 15 dagen vóór de inspectie in aanraking zĳn geweest met paardachtigen die een infectie of een besmettelĳke ziekte hebben.
3. Paardachtigen mogen niet afgemaakt en gedestrueerd worden in het kader van een in een lidstaat toegepast programma voor de uitroeiing van een infectieuze of besmettelĳke ziekte.
4. De paardachtigen moeten als volgt worden geïdentificeerd:
a)
wat geregistreerde paardachtigen betreft, door middel van het in Richtlĳn 90/427/EEG bedoelde identificatiedocument, waarin met name moet worden verklaard dat wordt voldaan aan de leden 5 en 6 van dit artikel, alsmede aan artikel 5 van deze richtlijn.
De geldigheid van het identificatiedocument dient voor de duur van de in lid 5 van dit artikel of in artikel 5 van deze richtlijn genoemde verbodsmaatregelen door de officiële dierenarts te worden opgeschort. Het dient na het slachten van het geregistreerde paard te worden teruggegeven aan de instantie die het heeft afgegeven. De uitvoeringsbepalingen van dit punt worden volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure vastgesteld;
b)
wat als fok- en gebruiksdieren gehouden paardachtigen betreft, volgens de identificatiemethode die volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure wordt bepaald.
5. Naast de in artikel 5 genoemde eis, mogen de paardachtigen niet afkomstig zĳn van een bedrĳf waarvoor een van de volgende verbodsmaatregelen geldt:
a)
wanneer niet alle op het bedrĳf aanwezige dieren van de soorten die vatbaar zĳn voor de ziekte, zĳn geslacht of gedood, moet het op het bedrĳf van herkomst betrekking hebbende verbod ten minste gelden voor een termĳn:
i)
van zes maanden vanaf de datum van het laatste contact of mogelĳke contact met een zieke paardachtige, in het geval van paardachtigen die ervan verdacht worden met dourine te zĳn aangetast. Wanneer het een hengst betreft, geldt het verbod evenwel tot hĳ is gecastreerd;
ii)
van zes maanden vanaf de datum waarop de aangetaste paardachtigen zĳn afgemaakt en gedestrueerd, in het geval van kwade droes en paardenencefalomyelitis;
iii)
die, in het geval van infectieuze anemie, eindigt op de datum waarop, nadat de aangetaste paardachtigen zĳn afgemaakt en gedestrueerd, de resterende dieren negatief hebben gereageerd op twee met een tussenpoos van drie maanden uitgevoerde Coggings-tests;
iv)
van zes maanden vanaf de datum van vaststelling van het laatste geval van vesiculaire stomatitis;
v)
van één maand vanaf de datum van vaststelling van het laatste geval van rabies;
vi)
van 15 dagen vanaf de datum van vaststelling van het laatste geval van miltvuur;
b)
wanneer alle op het bedrĳf aanwezige dieren van de soorten die voor een bepaalde ziekte vatbaar zĳn, zĳn geslacht of gedood en de ruimten zĳn ontsmet, geldt het verbod voor een termĳn van 30 dagen na de datum waarop de dieren zĳn afgemaakt en gedestrueerd en de ruimten ontsmet, behalve voor miltvuur waarvoor de verbodstermĳn 15 dagen bedraagt.
De bevoegde instanties kunnen van deze verbodsmaatregelen afwĳken voor renbanen en stellen de Commissie op de hoogte van de aard van de toegestane afwĳkingen.
6. Indien een lidstaat een al dan niet bindend programma opstelt of heeft opgesteld voor de bestrĳding van een ziekte waarvoor paardachtigen vatbaar zĳn, kan hĳ aan de Commissie mededeling doen van dat programma, binnen zes maanden vanaf 4 juli 1990 voor België, Denemarken, Duitsland, Ierland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Luxemburg, Nederland, Portugal en het Verenigd Koninkrijk; vanaf 1 januari 1995 voor Oostenrijk, Finland en Zweden, vanaf 1 mei 2004 voor Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije en vanaf 1 januari 2007 voor Bulgarije en Roemenie, met vermelding van met name:
a)
de situatie op het gebied van die ziekte op zĳn grondgebied;
b)
de gronden voor de rechtvaardiging van het programma, met name de belangrĳkheid van de ziekte en de kosten-batenanalyse;
c)
het geografische gebied waar het programma zal worden toegepast;
d)
de diverse aan de inrichtingen toegekende gezondheidsstatussen, de normen waaraan voor elke soort moet worden voldaan en de testprocedures;
e)
de controleprocedures waarin in het kader van het programma is voorzien;
f)
de consequenties die moeten worden getrokken wanneer een bedrĳf om een of andere reden zĳn status verliest;
g)
de maatregelen die moeten worden genomen wanneer er bĳ controles die overeenkomstig het programma worden verricht, positieve resultaten worden geconstateerd;
h)
het niet-discriminerend karakter van het handelsverkeer op het grondgebied van de betrokken lidstaat ten opzichte van het intracommunautaire handelsverkeer.
De Commissie onderzoekt de door de lidstaten medegedeelde programma’s. In voorkomend geval keurt zĳ deze, met inachtneming van de in de eerste alinea genoemde criteria, goed volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure. Volgens deze zelfde procedure kunnen ook de algemene of beperkte aanvullende garanties worden vastgesteld die in het intracommunautaire handelsverkeer kunnen worden geëist. Deze garanties mogen niet strenger zĳn dan die welke de lidstaat in nationaal verband hanteert.
De door de lidstaat ingediende programma’s kunnen worden gewĳzigd of aangevuld volgens de in artikel 21, lid 3, bedoelde procedure. Volgens deze zelfde procedure kunnen wĳzigingen of aanvullingen op een eerder goedgekeurd programma en op de overeenkomstig de tweede alinea vastgestelde garanties worden goedgekeurd.
Artikel 5
1. Lidstaten die niet vrĳ zĳn van paardenpest mogen alleen onder de in lid 5 van dit artikel vastgestelde voorwaarden paardachtigen verzenden die afkomstig zĳn van het gedeelte van het grondgebied dat is aangemerkt als met paardenpest besmet in de zin van lid 2 van dit artikel.
2. Een deel van het grondgebied van een lidstaat wordt aangemerkt als besmet met paardenpest indien:
a)
of wel gedurende de laatste twee jaren de aanwezigheid van paardenpest is vastgesteld op grond van een klinische, serologische (bĳ niet-ingeënte dieren) en/of epidemiologische aanwĳzing;
b)
of wel gedurende de laatste twaalf maanden inentingen tegen paardenpest zĳn verricht.
Het deel van het grondgebied dat beschouwd wordt als besmet met paardenpest dient ten minste te omvatten:
a)
een beschermingszone van ten minste 100 km rondom elke haard;
b)
een zone van toezicht van ten minste 50 km rondom de beschermingszone, waarin gedurende de laatste twaalf maanden geen enkele inenting is verricht.
3. Richtlĳn 92/35/EEG van de Raad van 29 april 1992 tot vaststelling van controlevoorschriften en van maatregelen ter bestrijding van paardenpest (8) behelst de controlevoorschriften en de maatregelen ter bestrijding van paardenpest met betrekking tot de in lid 2 bedoelde grondgebieden en zones, alsmede de daarbĳ behorende afwĳkingen.
4. Elke ingeënte paardachtige die zich in de beschermingszone bevindt, dient te worden geregistreerd en gemerkt overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder d), van Richtlĳn 92/35/EEG.
Deze inenting moet duidelĳk worden vermeld in het identificatiedocument en/of op het gezondheidscertificaat.
5. Een lidstaat mag uit het in lid 2, tweede alinea, bedoelde grondgebied alleen paardachtigen verzenden die voldoen aan de onderstaande eisen:
a)
zĳ mogen alleen gedurende bepaalde, volgens de in artikel 21, lid 3, bedoelde procedure vast te stellen perioden van het jaar worden verzonden, afhankelĳk van de activiteit van de vectoren;
b)
zĳ mogen geen enkel klinisch teken van paardenpest vertonen op de dag van de in artikel 4, lid 1, bedoelde inspectie;
c)
zij dienen tweemaal, met een tussenpoos van 21 tot 30 dagen, onderworpen te zĳn geweest aan een test voor paardenpest als omschreven in bĳlage IV; de tweede test dient te zĳn uitgevoerd in de laatste tien dagen voorafgaand aan de verzending:
i)
hetzij met een negatieve reactie indien zĳ niet tegen paardenpest zĳn ingeënt,
ii)
hetzij zonder dat een toename van antilichamen is vastgesteld en zonder in de loop van de laatste twee maanden te zĳn ingeënt, indien zĳ tegen paardenpest zĳn ingeënt.
Volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure en na raadpleging van de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid, kunnen andere controlemethoden worden erkend;
d)
zĳ moeten gedurende een periode van ten minste 40 dagen voorafgaand aan de verzending verbleven hebben in een quarantainestation;
e)
zĳ dienen gedurende de quarantaineperiode en tĳdens het vervoer van het quarantainestation naar de plaats van verzending beschermd te zĳn tegen vectoren.
Artikel 6
De lidstaten die een alternatief controlesysteem toepassen dat voor het verkeer op hun grondgebied van paardachtigen alternatieve waarborgen biedt die gelĳkwaardig zĳn aan die welke in artikel 4, lid 5, worden genoemd, kunnen elkaar, op basis van wederkerigheid een afwĳking toestaan van artikel 4, lid 1, tweede zin, en van artikel 8, lid 1,onder b.
Zĳ stellen de Commissie hiervan op de hoogte.
Artikel 7
1. Paardachtigen moeten zo snel mogelĳk, hetzĳ rechtstreeks, hetzĳ via een erkend verzamelcentrum, als omschreven in artikel 2, lid 2, onder o), van Richtlĳn 64/432/EEG van de Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens (9), van het bedrĳf van herkomst naar de plaats van bestemming worden gebracht in vervoermiddelen en met behulp van transport- en bevestigingsvoorzieningen die regelmatig met een door de lidstaat van verzending vast te stellen frequentie worden gereinigd en met een ontsmettingsproduct worden ontsmet. De voor het vervoer gebruikte voertuigen dienen zodanig te zĳn ingericht dat gedurende het vervoer daaruit geen dierlĳke uitwerpselen, ligstro en voer voor paardachtigen naar buiten kunnen lopen of vallen. Onverminderd Verordening (EG) nr. 1/2005 moet het vervoer zodanig geschieden dat de gezondheid en het welzĳn van de paardachtigen doeltreffend worden beschermd.
2. De lidstaat van bestemming kan een algemene of beperkte afwĳking van bepaalde vereisten van artikel 4, lid 5, toestaan, mits het dier een bĳzonder merkteken draagt waaruit blĳkt dat het voor de slacht bestemd is en deze afwĳking op het gezondheidscertificaat overeenkomstig bijlage III wordt vermeld.
Indien zo’n afwĳking wordt toegestaan dienen als slachtdieren gehouden paardachtigen rechtstreeks te worden vervoerd naar het aangewezen slachthuis om aldaar binnen een termĳn van ten hoogste vĳf dagen na aankomst te worden geslacht.
3. De officiële dierenarts dient in een register het identificatienummer of het identificatiedocumentnummer van de geslachte paardachtige aan te tekenen en desgevraagd aan de bevoegde instantie van de plaats van verzending een verklaring toe te zenden waarin wordt bevestigd dat de paardachtigen zĳn geslacht.
Artikel 8
1. De lidstaten zien erop toe dat:
a)
de geregistreerde paardachtigen bĳ het verlaten van het bedrĳf vergezeld gaan van het in artikel 4, lid 4, onder a), bedoelde identificatiedocument, dat, indien zĳ bestemd zĳn voor het intracommunautair handelsverkeer, is aangevuld met de in bĳlage II opgenomen gezondheidsverklaring;
b)
de als fok-, gebruiks- en slachtdieren gehouden paardachtigen tĳdens hun vervoer vergezeld gaan van een gezondheidscertificaat als bedoeld in bĳlage III.
2. Het gezondheidscertificaat of, in geval van geregistreerde paardachtigen de gezondheidsverklaring, moet, onverminderd artikel 6, binnen 48 uur, respectievelĳk uiterlĳk op de laatste werkdag voor de inlading, in de officiële taal/talen van de lidstaat van verzending en bestemming worden opgesteld. De geldigheidsduur van het gezondheidscertificaat of van de gezondheidsverklaring bedraagt tien dagen. Het gezondheidscertificaat of de gezondheidsverklaring moet uit één enkel blad bestaan.
3. Voor het verkeer tussen lidstaten kunnen paardachtigen die niet geregistreerd zĳn, worden vergezeld van één enkel gezondheidscertificaat per partĳ in plaats van het in lid 1, onder b), bedoelde individuele certificaat.
Artikel 9
De voorschriften van Richtlĳn 90/425/EEG zĳn met name van toepassing voor wat betreft de controles bĳ de oorsprong, de organisatie en de follow-up van de door de lidstaten van bestemming te verrichten controles en de tenuitvoerlegging van de vrĳwaringsmaatregelen.
Artikel 10
Voor zover dit voor een uniforme toepassing van de richtlĳn nodig is, kunnen veterinaire deskundigen van de Commissie in samenwerking met de bevoegde nationale instanties ter plaatse controles uitvoeren. De Commissie stelt de lidstaten in kennis van de resultaten van de verrichte controles.
De lidstaat op het grondgebied waarvan een dergelĳke controle wordt uitgevoerd, verleent de deskundigen alle bĳstand die nodig is voor het vervullen van hun taak.
De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure.
HOOFDSTUK III
VOORSCHRIFTEN VOOR INVOER UIT DERDE LANDEN
Artikel 11
Paardachtigen die in de Gemeenschap worden ingevoerd, moeten aan de in de artikelen 12 tot en met 16 vervatte voorwaarden voldoen.
Artikel 12
1. De invoer in de Gemeenschap van paardachtigen wordt alleen toegestaan uit derde landen die voorkomen op een lijst die volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure wordt opgesteld of gewijzigd.
Rekening houdend met de gezondheidstoestand en de garanties die het derde land biedt voor de paardachtigen, kan volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure worden besloten dat de in de eerste alinea van dit lid genoemde toestemming van toepassing is op het gehele grondgebied van het derde land of alleen op een deel van dat grondgebied.
Daartoe wordt rekening gehouden met de manier waarop het derde land de toepasselijke internationale normen toepast en uitvoert, waarbij in het bijzonder wordt gekeken naar het regionaliseringsprincipe op het eigen grondgebied en de in dat land geldende hygiënevoorschriften voor invoer uit andere derde landen en uit de Gemeenschap.
2. Bij het opstellen of wijzigen van de in lid 1 bedoelde lijst, wordt in het bijzonder rekening gehouden met:
a)
de gezondheidsstatus van de paardachtigen, andere gedomesticeerde dieren en wilde dieren in het derde land, met name wat betreft exotische dierziekten en aspecten van de algemene gezondheids- en milieusituatie in het derde land die een risico kunnen vormen voor de gezondheids- en milieusituatie in de Gemeenschap;
b)
de wetgeving van het derde land inzake diergezondheid en dierenwelzijn;
c)
de organisatie van de bevoegde veterinaire autoriteit en de inspectiediensten ervan, de bevoegdheden van deze diensten, het toezicht erop en de middelen waarover zij beschikken, met inbegrip van personeel en laboratoriumcapaciteit, om de nationale wetgeving doeltreffend toe te passen;
d)
de garanties die de bevoegde veterinaire autoriteit van het derde land kan geven inzake de naleving van of de gelijkwaardigheid met de toepasselijke in de Gemeenschap geldende veterinairrechtelijke voorschriften;
e)
het feit of het derde land lid is van het Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE), en de regelmaat en snelheid waarmee het derde land informatie verschaft over infectieuze of besmettelijke ziekten van paardachtigen op zijn grondgebied, in het bijzonder van ziekten die op de OIE-lijst en in bijlage I bij deze richtlijn staan;
f)
de door het derde land geboden garantie de Commissie en de lidstaten rechtstreeks in kennis te stellen:
i)
binnen 24 uur, van de bevestiging dat een in bijlage I opgesomde infectieziekte van paardachtigen zich voordoet, alsook van elke wijziging in het vaccinatiebeleid inzake deze ziekten;
ii)
binnen een redelijke termijn, van voorgestelde wijzigingen in de nationale hygiënevoorschriften met betrekking tot paardachtigen, in het bijzonder wat de invoer ervan betreft;
iii)
op regelmatige tijdstippen, van de gezondheidsstatus van de paardachtigen op zijn grondgebied;
g)
de ervaringen bij vroegere invoer van levende paardachtigen uit het derde land en de resultaten van alle verrichte invoercontroles;
h)
de resultaten van de communautaire inspecties en/of audits in het derde land, in het bijzonder de resultaten van de evaluatie van de bevoegde autoriteiten, of, indien de Commissie daarom verzoekt, het verslag dat door de bevoegde autoriteiten wordt ingediend over de door hen verrichte inspecties;
i)
de in het derde land van kracht zijnde regelgeving inzake preventie en bestrijding van infectieuze of besmettelijke dierziekten, en de toepassing daarvan, met inbegrip van de voorschriften inzake de invoer van paardachtigen uit andere derde landen.
3. De Commissie zorgt ervoor dat geactualiseerde versies van de overeenkomstig lid 1 opgestelde of geactualiseerde lijst openbaar worden gemaakt.
De lijst kan worden gecombineerd met andere, voor diergezondheids- of volksgezondheidsdoeleinden opgestelde lijsten en kunnen ook modellen van gezondheidscertificaten bevatten.
4. Er worden volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure speciale invoervoorwaarden voor elk derde land of elke groep derde landen opgesteld, waarbij rekening gehouden wordt met de diergezondheidssituatie in de betrokken landen.
5. Nadere voorschriften voor de toepassing van de leden 1 tot en met 4 en criteria voor het opnemen van derde landen of gebieden van derde landen in de lijst als bedoeld in lid 1 kunnen worden vastgesteld volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure.
Artikel 13
1. De paardachtigen moeten afkomstig zĳn uit derde landen welke:
a)
vrĳ zĳn van paardenpest;
b)
sedert twee jaar vrĳ zĳn van Venezolaanse paardenencefalomyelitis (VEE);
c)
sedert zes maanden vrĳ zĳn van dourine en van kwade droes.
2. Volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure kan worden beslist:
a)
dat lid 1 van dit artikel slechts voor een gedeelte van het grondgebied van een derde land geldt.
In geval van regionalisering van de vereisten ten aanzien van paardenpest dienen ten minste de in artikel 5, leden 2 en 5, genoemde maatregelen in acht te worden genomen;
b)
aanvullende waarborgen te eisen voor ziekten die in de Gemeenschap exotisch zĳn.
Artikel 14
Paardachtigen moeten, vóór de dag van inlading met het oog op verzending naar de lidstaat van bestemming, gedurende een periode die wordt vastgesteld bĳ de aanneming van de op grond van artikel 15 te nemen besluiten, zonder onderbreking hebben verbleven op het grondgebied van een derde land of op een deel daarvan, dan wel, in geval van regionalisering, op het krachtens artikel 13, lid 2, onder a), vastgestelde gedeelte van het grondgebied.
Zĳ moeten afkomstig zĳn van een bedrĳf dat onder veterinair toezicht staat.
Artikel 15
Invoer van paardachtigen uit een derde land of een gedeelte van het grondgebied van een derde land, vastgesteld overeenkomstig artikel 13, lid 2, onder a), dat voorkomt op de overeenkomstig artikel 12, lid 1, opgestelde lĳst, is slechts toegestaan indien zĳ, behalve aan de in artikel 13 genoemde eisen:
a)
eveneens voldoen aan de gezondheidsvoorschriften die ten aanzien van de invoer van paardachtigen uit dat derde land, afhankelĳk van de betrokken soort en de categorieën van paardachtigen, volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure vastgesteld.
Bĳ de vaststelling van die gezondheidsvoorschriften worden de in de artikelen 4 en 5 vastgestelde normen als referentiebasis gehanteerd; en
b)
wanneer het derde landen betreft die gedurende ten minste zes maanden niet vrĳ zĳn van vesiculaire stomatitis of van virale arthritis, voldoen aan de volgende eisen:
i)
de paardachtigen moeten afkomstig zĳn van een bedrĳf dat sedert ten minste zes maanden vrĳ is van vesiculaire stomatitis en vóór hun verzending negatief hebben gereageerd op een serologische test;
ii)
wat virale arthritis betreft, moeten de mannelĳke paardachtigen, onverminderd artikel 19, onder b), negatief hebben gereageerd op een serologische test of op een virusisolatietest of op elke andere volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure erkende test die waarborgt dat het dier vrĳ is van deze ziekte.
Volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure en na raadpleging van de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid, kunnen de categorieën van mannelĳke paardachtigen worden vastgesteld waarop deze eis van toepassing zal zĳn.
Artikel 16
1. Paardachtigen dienen overeenkomstig artikel 4, lid 4, te worden geïdentificeerd, en vergezeld te gaan van een door een officiële dierenarts van het derde land van verzending opgesteld gezondheidscertificaat. Het gezondheidscertificaat moet:
a)
zĳn afgegeven op de dag van inlading van de paardachtigen met het oog op verzending naar de lidstaat van bestemming of, wanneer het geregistreerde paarden betreft, op de laatste werkdag vóór de inlading;
b)
minstens zĳn opgesteld in één van de officiële talen van de lidstaat van bestemming en één van de officiële talen van de lidstaat waar de invoercontrole wordt verricht;
c)
als origineel exemplaar de paardachtigen vergezellen;
d)
bevestigen dat de paardachtigen voldoen aan de bĳ of krachtens deze richtlĳn vastgestelde voorwaarden voor de invoer uit derde landen;
e)
uit slechts één enkel blad bestaan;
f)
voor één enkele geadresseerde zĳn opgesteld, of, wanneer het als slachtdieren gehouden paardachtigen betreft, voor één deugdelĳk gemerkte en geïdentificeerde partĳ.
De lidstaten brengen de Commissie op de hoogte indien zij van deze mogelijkheid gebruikmaken.
2. Het gezondheidscertificaat moet worden opgesteld op een formulier dat overeenstemt met een volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure opgesteld model.
Artikel 17
1. Als slachtdieren gehouden paardachtigen moeten onmiddellĳk na aankomst in de lidstaat van bestemming hetzĳ rechtstreeks hetzĳ via een verzamelcentrum als bedoeld in artikel 7 naar een slachthuis worden gebracht en overeenkomstig de veterinairrechtelĳke eisen worden geslacht binnen een termĳn die bĳ de aanneming van de op grond van artikel 15 te nemen besluiten wordt vastgesteld.
2. Onverminderd de bĳzondere voorwaarden die eventueel volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure worden vastgesteld, kan de bevoegde instantie van de lidstaat van bestemming, op veterinairrechtelĳke gronden, het slachthuis aanwĳzen waarheen deze slachtdieren moeten worden gebracht.
Artikel 18
Er wordt ter plaatse door veterinaire deskundigen van de lidstaten en van de Commissie gecontroleerd of er voldaan wordt aan de bepalingen van deze richtlĳn, en met name aan artikel 12, lid 2.
Indien bĳ een uit hoofde van dit artikel uitgevoerde inspectie ernstige feiten ten laste van een bedrĳf aan het licht komen, stelt de Commissie de lidstaten daarvan onverwĳld in kennis en stelt zĳ onmiddellĳk een besluit vast houdende de voorlopige schorsing van de erkenning. Een definitief besluit hieromtrent wordt genomen volgens de procedure bedoeld in artikel 21, lid 3.
De met die controles belaste deskundigen van de lidstaten worden aangewezen door de Commissie op voordracht van de lidstaten.
Die controles geschieden in opdracht van de Gemeenschap die de ermee gemoeide kosten draagt.
De regelmaat en de verdere bĳzonderheden van die controles worden vastgesteld volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure.
Artikel 19
Volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde procedure:
a)
kan de invoer uit een derde land of uit een deel van een derde land worden beperkt tot bepaalde soorten of categorieën van paardachtigen;
b)
worden, in afwĳking van artikel 15, de bĳzondere voorwaarden vastgesteld waaronder geregistreerde paardachtigen of voor bĳzondere gebruiksdoeleinden bestemde paardachtigen tĳdelĳk kunnen worden toegelaten op het grondgebied van de Gemeenschap of na tĳdelĳke uitvoer opnieuw mogen worden binnengebracht op genoemd grondgebied;
c)
worden de voorwaarden vastgesteld waaronder een tĳdelĳke toelating kan worden omgezet in een definitieve;
d)
kan voor een of meer van de in bijlage I vermelde ziekten van paardachtigen een communautair referentielaboratorium worden aangewezen en de functies, taken en procedures voor de samenwerking tussen de laboratoria die in de lidstaten belast zijn met de diagnose van infectieziekten bij paardachtigen worden voorzien.
HOOFDSTUK IV
SLOTBEPALINGEN
Artikel 20
De bĳlagen I tot en met IV worden gewĳzigd volgens de in artikel 21, lid 3, bedoelde procedure.
Artikel 21
1. De Commissie wordt bĳgestaan door het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, ingesteld bĳ artikel 58 van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (10).
2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termĳn wordt vastgesteld op drie maanden.
3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termĳn wordt vastgesteld op 15 dagen.
Artikel 22
Richtlijn 90/426/EEG, zoals gewijzigd bij de in bijlage V, deel A, genoemde besluiten, wordt ingetrokken, onverminderd de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage V, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht van de aldaar genoemde richtlijnen.
Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar de onderhavige richtlijn en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage VI.
Artikel 23
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 24
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 30 november 2009.

Labels: 0
3
15
6