Document ID: 32007D0789

KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 4. december 2007
om suspension af den endelige antidumpingtold, der indførtes ved forordning (EF) nr. 1420/2007 på importen af siliciummangan med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Kasakhstan
(2007/789/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1), (»grundforordningen«), særlig artikel 14, stk. 4,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
(1)
Rådet indførte ved forordning (EF) nr. 1420/2007 (2) en endelig antidumpingtold på importen af siliciummangan (herunder ferrosiliciummangan) henhørende under KN-kode 7202 30 00 og ex 8111 00 11 (Taric-kode 8111001110) med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Kasakhstan (»den pågældende vare«). Antidumpingtolden er fastsat til 8,2 % og 6,5 % for varer med oprindelse i henholdsvis Folkerepublikken Kina og Kasakhstan.
(2)
Efter udløbet af den oprindelige undersøgelsesperiode fik Kommissionen imidlertid oplysninger om en ændring af markedsvilkårene, jf. forordning (EF) nr. 1420/2007, som kunne berettige en suspension af de gældende foranstaltninger, jf. grundforordningens artikel 14, stk. 4. Kommissionen har derfor undersøgt, om en sådan suspension var berettiget.
B. BEGRUNDELSE
(3)
Ifølge grundforordningens artikel 14, stk. 4, kan antidumpingforanstaltningerne, hvis det er i Fællesskabets interesse, suspenderes med den begrundelse, at markedsvilkårene midlertidigt har ændret sig i et omfang, der giver grund til at formode, at der ikke vil ske skade som følge af suspensionen, og forudsat at EF-erhvervsgrenen har haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger, og der er blevet taget hensyn til disse bemærkninger. Det hedder endvidere i artikel 14, stk. 4, at de pågældende antidumpingforanstaltninger til enhver tid kan genindføres, hvis begrundelsen for suspensionen ikke længere er gyldig.
(4)
Siden den oprindelige undersøgelsesperiode er der observeret en stigning i verdensmarkedspriserne på siliciummangan, hvilket tyder på en ændring i markedssituationen og markedsvilkårene. Kommissionen har derfor gennemført en supplerende undersøgelse for at vurdere den seneste udvikling i mængder af og priser på den pågældende vare i perioden mellem den 1. juli 2006 og den 30. september 2007 og udviklingens indvirkning på den skade, som EF-erhvervsgrenen og Fællesskabets generelle interesser har lidt.
(5)
På grundlag af de indsamlede oplysninger blev det fastlagt, at markedspriserne på siliciummangan på fællesskabsmarkedet steg efter den oprindelige undersøgelsesperiode indtil tredje kvartal 2007 med ca. 69 %, dvs. fra gennemsnitligt 622 EUR/MT i tredje kvartal 2006 til gennemsnitligt 1 051 EUR/MT i tredje kvartal 2007. Der blev især registreret en betydelig stigning på ca. 42 % mellem andet og tredje kvartal 2007. Denne tendens ses også på andre større markeder på verdensplan og for importen af siliciummangan til Fællesskabet.
(6)
Siliciummangan er et vigtigt råmateriale, der anvendes til produktionen af stål. Den prisstigning, som er beskrevet ovenfor, kan tilskrives den midlertidige forsyningsknaphed kombineret med en højere efterspørgsel efter siliciummangan, som skyldes en øget efterspørgsel efter stål på verdensplan. Dokumentation fra tidligere pludselige prisstigninger, f.eks. prisstigningen i 2004, viser, at en sådan forsyningsknaphed på disse markeder er af midlertidig art. Priserne har tendens til at finde deres langtidsniveau, når den overskydende kapacitet af siliciummangan er fuldt udnyttet.
(7)
I tiden mellem den oprindelige undersøgelsesperiode og perioden fra den 1. oktober 2006 til den 30. september 2007 faldt markedsandelen af import af siliciummangan med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Kasakhstan med 0,6 procentpoint til 9,8 % af det samlede EF-forbrug. EF-forbruget steg med 20 %.
(8)
Med hensyn til EF-erhvervsgrenen bør det bemærkes, at dens situation er blevet bedre efter den oprindelige undersøgelsesperiode. I tiden mellem den oprindelige undersøgelsesperiode og perioden fra den 1. oktober 2006 til den 30. september 2007 er salgs- og produktionsmængden steget med henholdsvis 15 % og 19 %. EF-erhvervsgrenens markedsandel faldt imidlertid med 1,1 procentpoint til 23,8 %. Fortjenesten blev betydeligt forbedret, og EF-erhvervsgrenens rentabilitet var på 42 % i tredje kvartal 2007 og oversteg dermed kraftigt den fortjenstmargen på 5 %, som blev fastlagt i den oprindelige undersøgelse.
(9)
Som anført i betragtning 157-163 i forordning (EF) nr. 1420/2007 var det forventet, at indførelsen af de pågældende foranstaltninger ville få en række negative, men dog begrænsede, virkninger for brugerne i form af omkostningsstigninger som følge af behovet for eventuelt at finde nye eller alternative forsyningsmuligheder. I betragtning af den midlertidige ændring i markedsvilkårene og af at EF-erhvervsgrenen ikke for øjeblikket lider skade, kan negative virkninger for brugerne afbødes ved at suspendere foranstaltningerne. Det kan således konkluderes, at en suspension er i Fællesskabets generelle interesse.
(10)
I betragtning af den midlertidige ændring i markedsvilkårene, især det høje prisniveau for siliciummangan, som praktiseres på EF-markedet, og som ligger langt over den skadestærskel, der blev konstateret i den oprindelige undersøgelse, sammenholdt med den påståede mangel på forsyning af den pågældende vare, er konklusionen, at den skade, der var forbundet med importen af den pågældende vare med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Kasakhstan, sandsynligvis ikke vil gentage sig som følge af suspensionen. Det foreslås derfor at suspendere de gældende foranstaltninger i ni måneder i overensstemmelse med grundforordningens artikel 14, stk. 4.
C. HØRING AF EF-ERHVERVSGRENEN
(11)
Kommissionen har i overensstemmelse med grundforordningens artikel 14, stk. 4, meddelt EF-erhvervsgrenen, at den har til hensigt at suspendere de pågældende antidumpingforanstaltninger. EF-erhvervsgrenen har fået mulighed for at fremføre bemærkninger og har ikke modsat sig en suspension af antidumpingforanstaltningerne.
D. KONKLUSION
(12)
Det er derfor Kommissionens opfattelse, at alle betingelser for at suspendere den antidumpingtold, der er indført over for den pågældende vare, er opfyldt i overensstemmelse med grundforordningens artikel 14, stk. 4. Den antidumpingtold, der er indført ved forordning (EF) nr. 1420/2007, bør derfor suspenderes i en periode på ni måneder.
(13)
Kommissionen vil fortsat overvåge udviklingen i importen og i priserne på den pågældende vare nøje. Hvis der på noget tidspunkt skulle opstå en situation, hvor der importeres øgede mængder af den pågældende vare til dumpede priser fra Folkerepublikken Kina og Kasakhstan, og dette skader EF-erhvervsgrenen, vil Kommissionen træffe de fornødne foranstaltninger for at genindføre antidumpingtolden under behørig hensyntagen til de materielle regler for skadesvurdering. En interimsundersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 3, kan om nødvendigt indledes -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den endelige antidumpingtold på importen af siliciummangan (herunder ferrosiliciummangan) henhørende under KN-kode 7202 30 00 og ex 8111 00 11 (Taric-kode 8111001110) med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Kasakhstan, som blev indført ved forordning (EF) nr. 1420/2007, suspenderes hermed for en periode på ni måneder.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. december 2007.

Labels: 18
3
4
1