Document ID: 32014R0834

A BIZOTTSÁG 834/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. július 22.)
a közös agrárpolitika közös monitoring- és értékelési keretének alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2008/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 110. cikke (2) és (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1306/2013/EU rendelet közös monitoring- és értékelési keret kidolgozását írja elő a közös agrárpolitika (KAP) teljesítményének mérése céljából. A szóban forgó keret alkalmazásához szükség van olyan szabályok megállapítására, amelyek biztosítják, hogy rendszeres időközönként sor kerüljön a KAP megvalósítása terén elért haladásnak, valamint a szakpolitika eredményességének és hatékonyságának a kitűzött célok viszonylatában történő átfogó felmérésére. Ahhoz, hogy a tagállamok és a Bizottság következetes monitoring- és értékelési keretet hozhassanak létre, az 1306/2013/EU rendelet 110. cikkének (2) bekezdésében foglaltak szerint közös mutatókat kell meghatározni.
(2)
A mutatóknak kapcsolódniuk kell a KAP szerkezetéhez és célkitűzéseihez, továbbá mérhető tényezőkön kell alapulniuk. Következésképpen annak érdekében, hogy a KAP valamennyi szinten értékelhető legyen, több különböző mutatótípus meghatározására van szükség. A KAP által megvalósítandó, az 1306/2013/EU rendelet 110. cikkének (2) bekezdésében meghatározott legfontosabb közös célkitűzések tükröződése érdekében hatásmutatókat indokolt alkalmazni. A legfontosabb közös célkitűzések mindegyikén belül konkrétabb célkitűzések is megjelölhetők, amelyekre vonatkozóan eredménymutatókat kell meghatározni. Az említett konkrét célkitűzések közé a következők tartoznak: a mezőgazdasági üzemek jövedelmének növelése és a jövedelemingadozások mérséklése, a mezőgazdasági ágazat versenyképességének javítása, a piaci stabilitás megteremtése, a fogyasztói elvárásoknak való megfelelés, közjavak biztosítása és a környezet megóvása, az éghajlatváltozás hatásainak mérséklése és az azokhoz való alkalmazkodás, a mezőgazdasági termelés sokrétűségének fenntartása, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) tekintetében meghatározott konkrét célkitűzések, nevezetesen az uniós vidékfejlesztési prioritások. A fentieken túlmenően a KAP eszközeinek gyakorlati alkalmazását olyan teljesítménymutatókra támaszkodva kell figyelemmel kísérni, amelyek alkalmasak a KAP operatív szintjének megjelenítésére.
(3)
Fontos biztosítani azt, hogy a tagállamok és a Bizottság hatékonyan és kellő időben használhassák a monitoring- és értékelési keretet. Ezért indokolt előírni a tagállamok számára, hogy a KAP monitoringjához és értékeléséhez szükséges információkat a vonatkozó rendeletekben megjelölt határidőkön belül nyújtsák be. Az indokolatlan adminisztratív terhek elkerülése céljából helyénvaló, hogy a Bizottság a lehető legnagyobb mértékben a már rendelkezésére bocsátott információkra támaszkodjon.
(4)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági Alapok Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Mutatók
A közös agrárpolitika (KAP) megvalósítása terén elért előrehaladásnak, valamint a KAP eredményességének és hatékonyságának az 1306/2013/EU rendelet 110. cikkének (2) bekezdésében említett szakpolitika célok viszonylatában történő felmérését lehetővé tévő mutatóknak mérhetőknek kell lenniük. E mutatók a következőket foglalják magukban:
a)
az e rendelet mellékletének 1. szakaszában meghatározott hatásmutatók, amelyek azon területekre vonatkoznak, ahol a KAP várhatóan hatást fog gyakorolni;
b)
az e rendelet mellékletének 2. szakaszában meghatározott eredménymutatók, amelyek a következő jogszabályok főbb eredményeinek tükrözésére szolgálnak:
i.
az Európai Parlament és a Tanács 1305/2013/EU rendelete (2);
ii.
az 1306/2013/EU rendelet;
iii.
az Európai Parlament és a Tanács 1307/2013/EU rendelete (3); valamint
iv.
az Európai Parlament és a Tanács 1308/2013/EU rendelete (4);
c)
az e rendelet mellékletének 3. szakaszában meghatározott teljesítménymutatók, amelyek a KAP kapcsolódó eszközeinek alkalmazására vonatkoznak;
d)
az e rendelet mellékletének 4. szakaszában említett kontextusmutatók, amelyek a KAP végrehajtását, eredményeit és teljesítményét várhatóan befolyásoló általános háttértendenciák vonatkozó szempontjait tükrözik.
Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) monitoringjához és értékeléséhez a 808/2014/EU bizottsági végrehajtási rendeletben (5) meghatározott eredménymutatókat, teljesítménymutatókat és kontextusmutatókat kell használni.
2. cikk
Információszolgáltatás
(1) A tagállamok a KAP eszközeinek működésével kapcsolatos információkra vonatkozó jelentéstétel és értesítések tekintetében az 1305/2013/EU, az 1306/2013/EU, az 1307/2013/EU és az 1308/2013/EU rendeletben előírt határidőkön belül benyújtják a Bizottságnak a KAP teljesítményének monitoringjához és értékeléséhez szükséges információkat. A szóban forgó információknak pontosaknak és megbízhatóknak kell lenniük.
(2) A Bizottság a közös monitoring- és értékelési keret céljaira lehetőség szerint az alábbi, az információcserére szolgáló meglévő eszközökön keresztül már rendelkezésére bocsátott információkat használja:
a)
a KAP keretében működő eszközök alkalmazásával és a vonatkozó uniós környezetvédelmi jogszabályok végrehajtásával összefüggésben a Bizottság rendelkezésére bocsátott információk, értesítések és jelentések;
b)
a záróelszámolás céljára a Bizottság rendelkezésére bocsátott információk;
c)
az Eurostat rendelkezésére bocsátott információk.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 22-én.

Labels: 7
12
15
6