Document ID: 31993R1170

VERORDENING (EEG) Nr. 1170/93 VAN DE COMMISSIE van 13 mei 1993 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2158/92 van de Raad betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen brand
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2158/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen brand (1), en met name op artikel 4, lid 4,
Overwegende dat de aanvragen om bijstand die in het kader van de communautaire actie voor de bescherming van de bossen tegen brand voor programma's of projecten worden ingediend, alle nodige gegevens dienen te bevatten om toetsing ervan aan de doelstellingen en criteria van Verordening (EEG) nr. 2158/92 mogelijk te maken;
Overwegende dat deze aanvragen op uniforme wijze moeten worden gedaan om de behandeling en de vergelijking ervan te vergemakkelijken;
Overwegende dat de Lid-Staten de Commissie vervolgens om betaling van een deel van de goedgekeurde uitgaven verzoeken; dat de regeling inzake de betalingsaanvragen, en met name de aard van de desbetreffende bewijsstukken, dient te worden vastgesteld;
Overwegende dat de bewijsstukken worden verstrekt door de door de Lid-Staten aangewezen diensten of instellingen; dat, met het oog op een doeltreffende controle op de uitvoering van deze acties, de taak van deze diensten of instellingen, de aard van de bewijsstukken die overeenkomstig de wetgeving van de betrokken Lid-Staat of overeenkomstig de voorschriften van de bovenbedoelde diensten of instellingen moeten worden opgesteld, alsmede de in elk der Lid-Staten te gebruiken controlemiddelen nader dienen te worden omschreven;
Overwegende dat de Commissie ervan in kennis dient te worden gesteld dat de acties met inachtneming van de in de bijstandsbeschikkingen gestelde voorwaarden en termijnen worden uitgevoerd;
Overwegende dat, wat de betaling van de bijstand of van een gedeelte daarvan betreft, nader dient te worden bepaald welke bescheiden de diensten of instellingen aan de Commissie moeten verstrekken om deze de mogelijkheid te bieden vast te stellen dat aan alle betalingsvoorwaarden is voldaan; dat deze bescheiden volledige en op eenvormige wijze verstrekte gegevens moeten bevatten om een snel onderzoek en een eenvormige behandeling van de betalingsaanvragen te vergemakkelijken;
Overwegende dat, indien de Commissie de haar naar behoren door de diensten of instellingen verstrekte bescheiden ontoereikend acht of indien de inhoud ervan haar te onvolledig lijkt om te kunnen nagaan of aan de financiële of andere voorwaarden die voor acties zijn gesteld is voldaan, zij die diensten of instellingen om aanvullende bewijsstukken of bescheiden moet kunnen verzoeken;
Overwegende dat voor controles ter plaatse in samenwerking tussen de Commissie en de betrokken Lid-Staat dient te worden voorzien, ten einde te bereiken dat deze controles zo doeltreffend mogelijk zijn;
Overwegende dat geen procedure tot schorsing, verlaging of intrekking van de financiële bijstand van de Gemeenschap mag worden ingeleid zonder vooraf de betrokken Lid-Staat te hebben geraadpleegd en zonder de met de uitvoering belaste instantie in staat te hebben gesteld haar opmerkingen te maken;
Overwegende dat, aangezien de bijstand aan de met de uitvoering van het programma belaste instantie met inschakeling van daartoe door de Lid-Staat aangewezen diensten of instellingen wordt overgemaakt, dient te worden aangegeven welke bescheiden deze diensten of instellingen aan de Commissie moeten verstrekken;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor de bosbouw,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
AANVRAGEN OM BIJSTAND
Artikel 1
1. De aanvragen om financiële bijstand van de Gemeenschap voor de uitvoering van de programma's of projecten in de zin van artikel 4, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2158/92, bevatten de in de bijlagen A en B bij de onderhavige verordening gevraagde gegevens en bescheiden.
2. De aanvragen worden in drievoud ingediend in de in de bijlagen A en B aangegeven vorm.
3. De aanvragen die niet aan het bepaalde in de leden 1 en 2 voldoen, worden niet in aanmerking genomen.
BETALING VAN DE BIJSTAND
Artikel 2
1. De overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 2158/92 aangewezen diensten of instellingen doen binnen twee maanden na de inwerkingtreding van deze verordening de Commissie een overzicht met toelichtingen toekomen van de bewijsstukken die de begunstigde moet verstrekken. Iedere wijziging van dit overzicht wordt de Commissie binnen twee maanden na de vaststelling van deze wijziging medegedeeld.
Onder bewijsstuk wordt verstaan ieder stuk dat overeenkomstig de wetgeving van de betrokken Lid-Staat of overeenkomstig de voorschriften van de bovenbedoelde diensten of instellingen is opgesteld en waarmee kan worden bewezen dat aan de voorwaarden die voor een project zijn gesteld, is voldaan.
In het overzicht met toelichtingen worden vermeld:
- de benaming van de bewijsstukken en de bepalingen of maatregelen waarop zij berusten en
- een korte inhoudsomschrijving van deze stukken.
2. De diensten of instellingen doen de Commissie binnen de in lid 1 gestelde termijnen tevens een gedetailleerde beschrijving toekomen van de controlemethoden die worden gebruikt en waarop zij zich bij het opstellen van het in bijlage C1 opgenomen certificaat baseren.
3. De Commissie kan de Lid-Staten verzoeken het overzicht met toelichtingen aan te vullen met andere bewijsstukken die zij noodzakelijk acht voor de controle om na te gaan of de in de betalingsaanvragen vermelde uitgaven voor subsidiëring in aanmerking komen; hiertoe kan zij ook de Lid-Staten verzoeken hun controles te versterken.
Artikel 3
Twaalf maanden na de kennisgeving van de bijstandsbeschikking doen de diensten of instellingen de Commissie een stuk toekomen waarin de met de werkzaamheden gemaakte vorderingen worden beschreven.
Wanneer anders dan volgens de in de bijstandsaanvraag vermelde en in de beschikking overgenomen gegevens na deze twaalf maanden geen begin met de werkzaamheden is gemaakt, geven de diensten of instellingen de redenen hiervan op; eventueel geven zij de Commissie voldoende waarborgen die door de met de uitvoering van de werkzaamheden belaste instanties zijn verstrekt ten bewijze dat in de naaste toekomst met de uitvoering van de werkzaamheden zal worden begonnen. Indien geen dergelijke waarborgen kunnen worden geboden of indien de Commissie de waarborgen onvoldoende acht, wordt de bijstand geschorst, verlaagd of ingetrokken.
Artikel 4
De diensten of instellingen kunnen de betalingsaanvragen indienen na de voltooiing van een jaarlijks gedeelte van de werkzaamheden.
Deze in tweevoud in te dienen aanvragen omvatten de certificaten en verantwoordingen die in de bijlagen C1, C2 en C3 zijn opgenomen.
Artikel 5
Met het oog op een doeltreffende controle op de uitvoering van de werkzaamheden, verstrekken de diensten of instellingen aan de Commissie, op verzoek van deze laatste en binnen de door haar gestelde termijn, bewijsstukken als bedoeld in artikel 2 dan wel voor eensluidend gewaarmerkte afschriften daarvan of ieder ander stuk waarmee kan worden bewezen dat is voldaan aan de voorwaarden die voor iedere actie zijn gesteld.
Artikel 6
Wanneer de Commissie een controle ter plaatse nodig acht, stelt zij de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zij deze controle wil uitvoeren, daarvan vooraf in kennis en verzoekt zij deze aan de controle deel te nemen. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om de uitvoering van deze controles te vergemakkelijken.
Artikel 7
Voordat de Commissie de procedure tot schorsing, verlaging of intrekking van de financiële bijstand van de Gemeenschap inleidt,
- stelt zij de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de actie diende te worden uitgevoerd, hiervan in kennis, zodat deze Lid-Staat zijn standpunt ter zake kan bepalen,
- raadpleegt zij de dienst of instelling die is aangewezen om de desbetreffende betalingen te ontvangen en
- verzoekt zij de met de uitvoering van de actie belaste dienst of instelling om met inschakeling van de in artikel 2 bedoelde diensten of instellingen, de redenen voor de niet-naleving van de gestelde voorwaarden mede te delen.
Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 13 mei 1993.

Labels: 10
20
15
6