Document ID: 31994D0802

RAADETS BESLUTNING af 23. november 1994 om vedtagelse af et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstration, inden for informationsteknologi (1994-1998) (94/802/EF)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 130 I, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra foelgende betragtninger:
Europa-Parlamentet og Raadet har ved afgoerelse nr. 1110/94/EF (4) vedtaget et fjerde rammeprogram for Det Europaeiske Faellesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstrationsaktioner (FTU) for perioden 1994 1998, som bl.a. fastsaetter, hvilke foranstaltninger der skal gennemfoeres inden for informationsteknologi; i naervaerende beslutning tages der hensyn til den i praeamblen til ovennaevnte afgoerelse anfoerte begrundelse;
ifoelge traktatens artikel 130 I, stk. 3, skal rammeprogrammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes for hver enkelt af aktionerne omfattet af rammeprogrammet, i hvert saerprogram angives de naermere regler for programmets gennemfoerelse, varigheden af dette og de midler, der skoennes noedvendige hertil;
et beloeb paa 1 911 mio. ECU skoennes noedvendigt til gennemfoerelsen af programmet; bevillingerne for hvert regnskabsaar fastsaettes af budgetmyndigheden under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, og i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF;
informationsteknologien underbygger i stigende grad alle industri- og servicevirksomheders konkurrenceevne og bliver desuden efterhaanden anvendt inden for en raekke sociale aktiviteter; den kan bidrage til at forbedre livskvaliteten og arbejdsvilkaarene; den kraever derfor en stor forskningsindsats, resultatformidling og -optimering samt uddannelse;
dette program kan yde et vaesentligt bidrag til stimulering af vaeksten, forbedring af konkurrenceevnen og fremme af beskaeftigelsen i Faellesskabet, som anfoert i hvidbogen om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse; der boer samtidig indfoeres nye maader at tilrettelaegge produktionen og arbejdet paa, saaledes at flest muligt lettere kan tilegne sig disse nye teknologier;
Det Europaeiske Raad besluttede paa moedet den 10. og 11. december 1993 i Bruxelles, at det paa grundlag af hvidbogen om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse vil ivaerksaette en handlingsplan for udvikling af informationsinfrastrukturer paa unionsplan og paa nationalt plan; forskning i informationsteknologi giver det vaesentlige teknologiske grundlag for udvikling af disse fremspirende informationsinfrastrukturer;
det er vigtigt, at der er saa mange brugere som muligt involveret i de forskellige stadier af FTU-projekterne, saaledes at der kan tages hensyn til deres behov, og saaledes at de kan oplaeres til at udnytte resultaterne heraf;
omraaderne softwareteknologi, komponent- og subsystemteknologi, multimedieteknologi, aabne mikroprocessorsystemer, hoejperformant databehandling og netkommunikation, teknologi til stoette for virksomhedsprocesser, integration i fabrikationen og den dertil knyttede langsigtede forskning betragtes i afgoerelse nr. 1110/94/EF som saerlig vigtige;
indholdet i fjerde rammeprogram for Faellesskabets FTU-indsats er fastlagt i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet; i naervaerende saerprogram fastlaegges indholdet af de aktioner, der i overensstemmelse med dette princip skal gennemfoeres inden for informationsteknologi;
i henhold til afgoerelse nr. 1110/94/EF er Faellesskabets handling blandt andet begrundet, saafremt forskningen bidrager til oeget oekonomisk og social samhoerighed i Faellesskabet og fremmer en generel harmonisk udvikling heraf, samtidig med at den opfylder kravene om teknisk-videnskabelig kvalitet; dette program sigter mod at bidrage til gennemfoerelsen af disse maal;
Faellesskabet boer kun stoette FTU-aktioner af hoej kvalitet;
de regler for virksomheders, forskningscentres (herunder Det Faelles Forskingscenter (FFC)) og universiteters deltagelse og de regler for formidling af forskningsresultater, der er fastsat i bestemmelserne i traktatens artikel 130 J, finder anvendelse paa dette saerprogram;
ved gennemfoerelsen af dette program er det noedvendigt at fastsaette foranstaltninger, som fremmer deltagelse af smaa og mellemstore virksomheder, navnlig ved teknologistimulerende foranstaltninger;
Kommissionens bestraebelser paa at forenkle og fremskynde ansoegnings- og udvaelgelsesprocedurerne og goere dem mere gennemsigtige boer fortsaettes med henblik paa at fremme gennemfoerelsen af programmet og lette formaliteterne for de virksomheder, herunder smaa og mellemstore virksomheder, forskningscentre og universiteter, der oensker at deltage i en FTU-aktion i faellesskabsregi;
dette program bidrager til at styrke synergien mellem de FTU-aktioner, der gennemfoeres inden for informationsteknologi af forskningscentre, universiteter og virksomheder, herunder navnlig smaa og mellemstore virksomheder, der er etableret i medlemsstaterne, og mellem disse og Faellesskabets tilsvarende FTU-aktioner;
med henblik paa en stadig stoerre tilnaermelse mellem informationsteknologier, telekommunikationsteknologier og datakommunikation skal programmet gennemfoeres i taet samordning med forskningsprogrammer inden for avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester og datakommunikationssystemer af almen interesse for derved at styrke synergieffekten mellem disse omraader;
i forbindelse med gennemfoerelsen af dette program kan samarbejde med internationale organisationer og tredjelande vise sig hensigtsmaessigt;
dette program boer ogsaa omfatte formidling og udnyttelse af FTU-resultater, navnlig over for smaa og mellemstore virksomheder, herunder navnlig virksomheder, der ligger i de medlemsstater eller regioner, der deltager mindst i programmet, samt tilskyndelse til forskermobilitet og -uddannelse inden for dette program i det omfang, det er noedvendigt af hensyn til en tilfredsstillende gennemfoerelse af programmet;
der boer foretages en analyse af de eventuelle socio-oekonomiske konsekvenser og teknologiske risici i forbindelse med programmet;
der er ogsaa behov for i forbindelse med det maalrettede sociooekonomiske forskningsprogram at forske dels i informationsteknologiernes sociale virkninger (navnlig med hensyn til regional planlaegning samt tilrettelaeggelse af produktion og arbejdskraft), dels i samspillet mellem den europaeiske borger og informationsinfrastrukturen;
der boer foretages en loebende og systematisk kontrol med de fremskridt, der goeres inden for programmet, for om noedvendigt at tilpasse det til den videnskabelige og teknologiske udvikling paa omraadet; der boer til sin tid foretages en uafhaengig evaluering af programmets fremskridt, saaledes at det noedvendige baggrundsmateriale kan vaere til raadighed ved fastlaeggelsen af maalene for femte FTU-rammeprogram; ved programmets afslutning boer der foretages en sidste evaluering af de resultater, der er opnaaet, sammenholdt med de maal, der er fastsat i denne beslutning;
FFC kan deltage i indirekte foranstaltninger, der er omfattet af dette program;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) er blevet hoert - VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Det i bilag I beskrevne saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstration, inden for informationsteknologi vedtages hermed for perioden fra datoen for vedtagelsen af denne beslutning til den 31. december 1998.
Artikel 2
1. Det beloeb, der skoennes noedvendigt til gennemfoerelsen af dette program, beloeber sig til 1 911 mio. ECU, herunder hoejst 6,9 % til Kommissionens personale- og driftsudgifter.
2. En vejledende fordeling af midlerne er anfoert i bilag II.
3. Budgetmyndigheden fastsaetter de bevillinger, der skal afsaettes i hvert regnskabsaar under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, samt i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF om fjerde rammeprogram og under hensyntagen til principperne for forsvarlig forvaltning, der er omhandlet i artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
Artikel 3
1. De generelle regler for Faellesskabets finansielle bidrag findes i bilag IV til afgoerelse nr. 1110/94/EF.
2. Reglerne for virksomheders, forskingscentres og universiteters deltagelse og for formidlingen af forskningsresultater er fastsat i bestemmelserne i traktatens artikel 130 J.
3. De naermere bestemmelser for gennemfoerelsen af programmet ud over dem, der er naevnt i stk. 1 og 2, findes i bilag III.
Artikel 4
1. Kommissionen undersoeger bl.a. for at sikre en rentabel gennemfoerelse af programmet loebende og systematisk, med passende bistand fra uafhaengige, eksterne eksperter, hvor langt gennemfoerelsen af dette program er naaet sammenholdt med de maal, der er anfoert i bilag I, og som praeciseret i arbejdsprogrammet. Den undersoeger navnlig, om maalene, prioriteringen og de finansielle midler stadig er afpasset efter situationens udvikling. Den forelaegger om noedvendigt forslag til tilpasning eller supplering af programmet paa grundlag af resultaterne af denne overvaagningsproces.
2. For at bidrage til den samlede evaluering af Faellesskabets aktioner som kraevet i artikel 4, stk. 2, i afgoerelse nr. 1110/94/EF og under overholdelse af tidsplanen i det paagaeldende stykke lader Kommissionen uafhaengige, sagkyndige eksperter gennemfoere en ekstern vurdering af de aktioner, der er gennemfoert inden for de omraader, der er omfattet af dette program, og af forvaltningen heraf i de fem aar, der gaar forud for vurderingen.
3. Ved programmets udloeb lader Kommissionen uafhaengige eksperter foretage en sidste evaluering af de resultater, der er opnaaet sammenholdt med de maal, der er fastsat i bilag III til afgoerelse nr. 1110/94/EF og i bilag I til denne beslutning. Den endelige evalueringsrapport forelaegges for Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
Artikel 5
1. Kommissionen udarbejder et arbejdsprogram, som er i overensstemmelse med maalene i bilag I og med den vejledende fordeling af de finansielle midler i bilag II; arbejdsprogrammet ajourfoeres om noedvendigt. Programmet indeholder noeje angivelser vedroerende:
- de videnskabelige og teknologiske maal samt forskningsopgaverne - tidsplanen for gennemfoerelsen, herunder tidspunkterne for indkaldelse af projektforslag - de foreslaaede finansielle og forvaltningsmaessige foranstaltninger, herunder saerlige regler for gennemfoerelse af foranstaltninger til stimulering af smaa og mellemstore virksomheders brug af teknologi, samt de generelle linjer for andre foranstaltninger, herunder forberedelses-, ledsage- og stoetteforanstaltninger - foranstaltninger med henblik paa koordinering med andre FTU-aktioner paa dette omraade, isaer inden for rammerne af andre saerprogrammer, og i givet fald med henblik paa at sikre en bedre vekselvirkning med aktioner, der gennemfoeres inden for andre programmer som f.eks. EUREKA og COST - foranstaltninger til formidling, beskyttelse og udnyttelse af resultaterne af FTU-aktioner, der gennemfoeres inden for programmet.
2. Kommissionen indkalder projektforslag paa grundlag af arbejdsprogrammet.
Artikel 6
1. Kommissionen er ansvarlig for programmets gennemfoerelse.
2. Kommissionen bistaas i de i artikel 7, stk. 1, naevnte tilfaelde af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
3. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
4. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
5. Er de paataenkte foranstaltninger, ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
6. Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 7
1. Proceduren i artikel 6, stk. 2 til 6, anvendes i forbindelse med:
- udarbejdelse og ajourfoering af det i artikel 5, stk. 1, omhandlede arbejdsprogram - indholdet af indkaldelser af projektforslag - vurderingen af FTU-aktioner, som oenskes finansieret af Faellesskabet, og det beloeb, der skoennes noedvendigt til Faellesskabets bidrag til hver af disse aktioner, saafremt dette beloeb er paa 2 mio. ECU eller derover - justering af den vejledende fordeling af midlerne som angivet i bilag II - saerlige regler for Faellesskabets finansielle deltagelse i de forskellige planlagte aktioner - de naermere regler og udvaelgelseskriterier ved programevaluering - enhver fravigelse af reglerne i bilag III - deltagelse i projekter af juridiske personer fra tredjelande og internationale organisationer.
2. Naar Faellesskabets bidrager paa mindre end 2 mio. ECU (jf. stk. 1, tredje led), underretter Kommissionen udvalget om projekterne og resultatet af evalueringen af dem.
3. Kommissionen underretter regelmaessigt udvalget om udviklingen i gennemfoerelsen af programmet som helhed.
Artikel 8
Juridiske personer i tredjelande kan deltage i enkeltprojekter under dette program uden oekonomisk stoette fra Faellesskabet, naar deltagelsen bidrager effektivt til programmets gennemfoerelse under hensyntagen til princippet om gensidig fordel.
Artikel 9
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. november 1994.

Labels: 2
4
7
12
15