Document ID: 32008D0561

ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. června 2008,
kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/730/ES o existenci nadměrného schodku v Portugalsku
(2008/561/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 104 odst. 12 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2005/730/ES (1) bylo na základě doporučení Komise podle čl. 104 odst. 6 Smlouvy rozhodnuto, že v Portugalsku existuje nadměrný schodek. Rada uvedla, že plánovaný schodek veřejných financí v roce 2005 činil 6,2 % HDP, což je více než referenční hodnota 3 % HDP stanovená ve Smlouvě, zatímco hrubý veřejný dluh byl odhadován na 66,5 % HDP, což přesahuje referenční hodnotu 60 % HDP stanovenou ve Smlouvě.
(2)
Dne 20. září 2005 v souladu s čl. 104 odst. 7 Smlouvy a čl. 3 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku (2) Rada na základě doporučení Komise vydala doporučení určené Portugalsku, aby odstranilo nadměrný schodek nejpozději do roku 2008. Doporučení bylo zveřejněno.
(3)
Podle čl. 104 odst. 12 Smlouvy Rada rozhodnutí o existenci nadměrného schodku zruší, pokud uzná, že byl nadměrný schodek v dotyčném členském státě napraven.
(4)
V souladu s Protokolem o postupu při nadměrném schodku, připojeným ke Smlouvě, poskytuje údaje pro provedení postupu při nadměrném schodku Komise. V rámci uplatňování tohoto protokolu musí členské státy oznamovat údaje o výši schodku veřejných financí a veřejného dluhu a o dalších souvisejících proměnných dvakrát ročně, a to před 1. dubnem a před 1. říjnem, a to v souladu s článkem 4 nařízení Rady (ES) č. 3605/93 ze dne 22. listopadu 1993 o použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o založení Evropského společenství (3).
(5)
Podle údajů poskytnutých Komisí (Eurostatem) v souladu s čl. 8g odst. 1 nařízení (ES) č. 3605/93 na základě údajů oznámených Portugalskem před 1. dubnem 2008 a podle odhadů útvarů Komise z jara roku 2008 jsou oprávněné tyto závěry:
-
schodek veřejných financí se snížil z 6,1 % HDP v roce 2005 na 3,9 % HDP v roce 2006 a na 2,6 % HDP v roce 2007, což znamená, že úroveň schodku klesla pod referenční hodnotu 3 % HDP o jeden rok dříve, než bylo stanoveno Radou. Jde také o výsledek lepší než cílová hodnota schodku na úrovni 3 % HDP, která byla stanovena v rámci aktualizovaného portugalského programu stability z prosince roku 2007,
-
jak snižující se podíl veřejných výdajů na HDP, tak rostoucí poměr příjmů k HDP přispěly ke zlepšení salda veřejných financí. Podíl výdajů klesl v roce 2006 o 1 procentního bodu HDP a téměř o procentního bodu HDP v roce 2007. Souběžně se zvýšil podíl státních příjmů přibližně o procentního bodu HDP, jak v roce 2006, tak v roce 2007. Fiskální konsolidace se odvíjela hlavně od strukturálních opatření, přičemž okrajově k ní přispěla i jednorázová operace v hodnotě 0,1 % HDP v roce 2007. Odhaduje se zlepšení strukturálního salda (tj. cyklicky očištěného salda bez jednorázových a jiných dočasných opatření) v roce 2006 o dva procentní body HDP a dále v roce 2007 o jeden procentní bod HDP, což odpovídá doporučení Rady podle čl. 104 odst. 7 snížit strukturální saldo o 1,5 % HDP v roce 2006 a alespoň % HDP v roce 2007,
-
v roce 2008 prognózy útvarů Komise z jara roku 2008 předpokládají další snížení schodku na 2,2 % HDP, hlavně v důsledku dalších příjmů s tím, že k plnění rozpočtu přispěje i jednorázová operace snižující schodek ve výši 0,2 % HDP. To celkově odpovídá oficiální cílové hodnotě schodku ve výši 2,4 % HDP, která byla stanovena v aktualizovaném programu stability Portugalska z prosince roku 2007, a revidované cílové hodnotě 2,2 % HDP oznámené portugalskými orgány koncem března roku 2008. Pro rok 2009 předpokládají jarní prognózy, při nezměněné politice, schodek veřejných financí na úrovni 2,6 % HDP. Toto naznačuje, že se schodek snížil pod referenční hodnotu ve výši 3 % HDP důvěryhodným a udržitelným způsobem,
-
odhaduje se nicméně zlepšení strukturálního salda přibližně o procentního bodu HDP v roce 2008 a při nezměněné politice zhoršení o procentního bodu HDP v roce 2009. To je třeba posuzovat na základě nutnosti dosáhnout pokroku, pokud jde o střednědobý cíl stavu rozpočtů, což je v případě Portugalska strukturální schodek ve výši 0,5 % HDP,
-
veřejný dluh se snížil z 64,7 % HDP v roce 2006 na 63,6 % HDP v roce 2007. Očekává se, že pomalý růst HDP a stále relativně vysoké schodky veřejných financí, které předpokládají hospodářské prognózy útvarů Komise z jara roku 2008, způsobí, že se veřejný dluh bude v roce 2009 pohybovat okolo 64,25 % HDP.
(6)
Podle názoru Rady byl nadměrný schodek v Portugalsku napraven, a rozhodnutí 2005/730/ES by proto mělo být zrušeno.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Z celkového hodnocení vyplývá, že nadměrný schodek byl v Portugalsku napraven.
Článek 2
Rozhodnutí 2005/730/ES se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Lucemburku dne 3. června 2008.

Labels: 2
18