Document ID: 31982R1975

*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1975/82
af 19. juli 1982
om fremskyndelse af udviklingen af landbruget i visse omraader i Graekenland
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlementet Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til traktatens artikel 39, stk. 2, litra a), skal der ved udarbejdelsen af den faelles landbrugspolitik tages hensyn til landbrugets sociale struktur og til de strukturelle og naturbetingede forskelle mellem de forskellige landbrugsomraader;
for at den faelles landbrugspolitiks formaal som angivet i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a) og b), kan opfyldes, skal der paa faellesskabsplan traeffes saerlige foranstaltninger, som er tilpasset forholdene i de ugunstigt stillede landbrugsomraader;
der er alvorlige beskaeftigelsesproblemer inden for landbruget i visse ugunstigt stillede omraader i Graekenland, som fastlagt i Raadets direktiv 81/645/EOEF af 20. juli 1981 om faellesskabslisten over ugunstigt stillede landbrugsomraader i henhold til direktiv 75/268/EOEF (Graekenland) (4);
en forholdsvis stor procentdel af den erhvervsaktive landbrugsbefolkning bor i disse omraader, og landbrugsindkomsterne dér er meget smaa;
i disse omraader er infrastrukturen i landdistrikterne meget utilstraekkelig, specielt med hensyn til offentlige anlaeg saasom elektricitetsforsyning, tilfoersel af drikkevand samt arbejds- og forbindelsesveje; etablering og forbedring af saadanne anlaeg er derfor en vigtig forudsaetning for en forbedring af landbrugsstrukturerne;
landbrugsproduktionen i disse omraader har saerlig daarlige betingelser paa grund af en meget uensartet vandforsyning, og det er muligt at etablere begraensede kunstvandingssystemer ved udnyttelse af de disponible vandforekomster;
i bjergomraader og paa hoejdedrag er forbedring af graesgangene og beskyttelse mod jorderosion en vaesentlig forudsaetning for at forbedre landbruget i de paagaeldende omraader;
forholdsvis faa landmaend i disse omraader er i stand til at gennemfoere en udviklingsplan for at naa det niveau for den sammenlignelige indkomst, der omhandles i artikel 4, stk. 1, i Raadets direktiv 72/159/EOEF af 17. april 1972 om modernisering af landbrugsbedrifter (5), senest aendret ved direktiv 82/436/EOEF (6); fremme af kvaegbrug og af faare- og gedehold i forbindelse med forbedring af graesgangene og kunstvanding kan bidrage til en reel og varig forbedring af landbrugsbedrifternes oekonomiske situation;
landbrugsbefolkningens uddannelsesniveau er ualmindelig lavt; for at foranstaltningerne til forbedring af landbrugets produktionsvilkaar kan faa deres fulde virkning kraeves en stoerre faglig kunnen af landmaendene, hvorfor det er noedvendigt at udbygge uddannelsesstrukturen paa landbrugsomraadet ved oprettelse af uddannelsescentre eller ved udvidelse og modernisering af de eksisterende centre;
da en del landbrugsjorder er udsat for erosion, er jordbunds- og vandloebsbevarende foranstaltninger specielt noedvendige; beplantning med skov og foryngelse af forsoemte skove, herunder fredning til bevarelse af skovene, er hensigtsmaessige metoder til beskyttelse af landbrugsjorden i disse omraader;
fremme af disse maalsaetninger boer ske gennem en foranstaltning, der forener disse forskellige elementer, og som gennemfoeres inden for rammerne af programmet;
af det foregaaende fremgaar, at ovenstaaende foranstaltninger udgoer en faelles foranstaltning som omhandlet i artikel 6 i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3509/80 (2);
det paahviler Kommissionen efter hoering af Den staaende Landbrugsstrukturkomité at traeffe beslutning om godkendelse af et program forelagt af den graeske regering -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
AFSNIT I
Foranstaltninger til fremskyndelse af udviklingen af landbruget i visse omraader i Graekenland
Artikel 1
1. Med henblik paa at fremskynde udviklingen af landbruget i visse omraader i Graekenland indfoeres en faelles foranstaltning som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70, som Den hellenske Republik skal ivaerksaette for at opnaa en reel forbedring af landbrugsstrukturerne og af produktionsmulighederne inden for landbruget i de paagaeldende omraader.
2. Den faelles foranstaltning gennemfoeres i de ugunstigt stillede omraadet som fastlagt i direktiv 81/645/EOEF i praefekturerne Evritania, Karditsa, Trikala, Fthiotis, Fokis, Etoloakernania, Arta, Preveza, Joannina, Thesprotia, Grevena, Larissa, Kozani, Kastoria, Florina, Korinthia, Akhaia, Ilia, Messinia, Lakonia, Argolis og Arkadia.
3. I overensstemmelse med afsnit VIII kan Faellesskabet yde stoette til den faelles foranstasltning i form af finansiering gennem Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, udviklingssektionen, i det foelgende benaevnt »fonden«, af foranstaltninger i forbindelse med:
a) forbedring af infrastrukturen i landdistrikterne,
b) kunstvanding,
c) grundforbedring,
d) udvikling af kvaegbrug, faare- og gedehold,
e) forbedring af uddannelsesfaciliteter paa landbrugsomraadet,
f) skovforbedring.
4. De i stk. 3 anfoerte foranstaltninger skal gennemfoeres inden for rammerne af et program, der skal udarbejdes af den graeske regering og godkendes af Kommissionen.
Artikel 2
1. Det i artikel 1, stk. 4, naevnte program omfatter foelgende:
a) en beskrivelse af de forskellige foranstaltninger, der indgaar i det, saaledes som de er anfoert i afsnit II-VII, herunder omkostninger og finansieringsformer,
b) en tidsplan for den forventede gennemfoerelse af de forskellige foranstaltninger,
c) naermere regler for koordinationen med alle oevrige programmer og bestemmelser af mulig betydning for udviklingen af landbruget i det paagaeldende omraade,
d) en tilsikring af, at de planlagte foranstaltninger er forenelige med miljoebeskyttelseshensyn.
2. Programmet indeholder desuden de i artikel 5, 7, 9, 11, 13 og 15 omhandlede oplysninger. Endvidere giver den graeske regering alle saadanne yderligere oplysninger, som Kommissionen maatte anmode om for at kunne vurdere programmet.
3. Samtlige de foranstaltninger, der omfattes af den faelles foranstaltning, skal indgaa i det program for regionaludvikling, som den graeske regering eventuelt skal meddele Kommissionen i henhold til artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 724/75 af 18. marts 1975 om oprettelse af en europaeisk fond for regionaludvikling (3).
4. Programmet skal have mindst samme varighed som den faelles foranstaltning.
Artikel 3
1. Programmet meddeles Kommissionen af den graeske regering.
2. Programmet med eventuelle tilpasninger godkendes efter fremgangsmaaden i artikel 21 efter hoering af Fondsudvalget vedroerende de finansielle aspekter.
AFSNIT II
Infrastrukturen i landdistrikterne
Artikel 4
Den i artikel 1, stk. 3, litra a), naevnte forbedring af infrastrukturen i landdistrikterne omfatter:
a) elektricitets- og drikkevandsforsyning til bedrifter og landsbyer eller dele af landsbyer, hvis beboere i overvejende grad er afhaengig af landbrug,
b) anlaeg og forbedring af arbejds- og forbindelsesveje, der hovedsagelig betjener landbrug og skovbrug.
Artikel 5
1. Det i artikel 1, stk. 4, naevnte program skal indeholde foelgende oplysninger:
- data vedroerende befolkningen i og uden for landbruget,
- et skoen over, hvor mange landbrugsbedrifter, som elektricitets- og drikkevandsforsyningen vil komme til gode,
- laengden af de arbejds- og forbindelsesveje, der skal anlaegges eller forbedres, og et overslag over antallet af landbrugsbedrifter, som disse veje vil komme til gode.
2. Projekter, hvortil der ydes faellesskabsstoette under andre faelles foranstaltninger som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70 eller stoette fra Den europaeiske fond for Regionaludvikling, omfattes ikke af naervaerende forordning.
AFSNIT III
Kunstvanding
Artikel 6
Den i artikel 1, stk. 3, litra b), naevnte kunstvanding indebaerer oprettelse af mindre kollektive kunstvandingsanlaeg, der bortset fra undtagelsestilfaelde hoejst omfatter 400 ha.
Artikel 7
Det i artikel 1, stk. 4, naevnte program skal indeholde foelgende oplysninger:
a) de kunstvandede arealer, deres beliggenhed og et overslag over antallet af projekter og landbrugsbedrifter, som arbejderne kommer til gode,
b) et overslag over omkostningerne samt tidspunkterne for deres afholdelse,
c) den paaregnede stoette til arbejdernes udfoerelse.
AFSNIT IV
Grundforbedring
Artikel 8
Den i artikel 1, stk. 3, litra c), naevnte grundforbedring omfatter foelgende:
a) forbedring af graesgangene, herunder de noedvendige anlaeg,
b) beskyttelse af landbrugsjorden mod erosion fras vandloeb ved hjaelp af f.eks. jordvolde og opsamlingsgroefter.
Artikel 9
Det i artikel 1, stk. 4, naevnte program skal indeholde foelgende oplysninger:
a) - arealet af de graesgange, der efter planen skal forbedres, samt arten og omfanget af det planlagte arbejde,
- overslag over omkostningerne samt tidspunkterne for deres afholdelse,
- den paaregnede stoette til gennemfoerelsen af disse arbejder;
b) det landbrugsareal, som beroeres af beskyttelsesforanstaltninger mod erosion, samt arbejdernes art og overslag over omkostningerne.
AFSNIT V
Udvikling af kvaegbrug, faare- og gedehold
Artikel 10
1. Den i artikel 1, stk. 3, litra d), naevnte udvikling af kvaegbrug, faare- og gedehold omfatter foelgende:
a) stoette til modernisering og bygning af stalde,
b) stoette til indkoeb af maskiner til foderproduktion,
c) stoette til indkoeb af handyr af godkendt kvalitet til avl, for saa vidt betingelserne for deres oekonomiske udnyttelse er til stede; denne stoette ydes dog ikke til indkoeb af tyre af ren malkerace,
d) praemie for kalve af koedkvaegsracer eller for kalve, der stammer fra krydsninger med en koedkvaegsrace, og som forbliver paa den oprindelige bedrift i mindst tolv maaneder; denne praemie ydes for hoejst 15 kalve pr. bedrift om aaret.
2. Den i stk. 1, litra a) og b), naevnte stoette ydes til landmaend, som har landbrug som hovederhverv, som ikke formaar at naa op paa det i artikel 4 i direktiv 72/159/EOEF fastsatte indkomstniveau, og som udarbejder en plan til forbedring af deres landbrugsbedrifter. De samme betingelser gaelder for ydelse af den i stk. 1, litra c), omhandlede stoette ved indkoeb af avlsdyr til individuelle bedrifter. Af forbedringsplanen skal fremgaa:
- at de paagaeldende investeringer beloeber sig til mindst 2 500 ECU pr. bedrift,
- at den del af bedriftens salg, der hidroerer fra produktionen af okse-, faare- og gedekoed, efter planens gennemfoerelse ikke vil falde, men vil udgoere mere end 40 % af bedriftens samlede salg, - at en saerlig beregning viser, at investeringen er rentabel og vil give befriften mulighed for en varig forbedring af det oekonomiske resultat og dermed for en forhoejelse af bedriftens indtjening,
- at staldene indrettes efter Faellesskabets forskrifter for hygiejne og sanitaere forhold.
3. Den i stk. 1, litra a), b) og c), anfoerte stoette ydes i overensstemmelse med artikel 8, stk. 2, i direktiv 72/159/EOEF og under hensyntagen til artikel 9, stk. 1, i direktiv 75/268/EOEF. Det maksimale investeringsbeloeb, der laegges til grund ved ydelse af den i stk. 1, litra a), omhandlede stoette, begraenses dog til 18 135 ECU pr. bedrift.
Artikel 11
Det i artikel 1, stk. 4, naevnte program skal indeholde foelgende oplysninger:
a) angivelse af bestemmelser vedroerende udarbejdelsen af den i artikel 10, stk. 2, naevnte forbedringsplan,
b) angivelse af, hvilke foranstaltninger der er truffet for at opfylde planens maalsaetninger, samt af betingelserne for ydelse af stoetten,
c) skoensmaessig angivelse af det antal landbrugsbedrifter, der omfattes af disse foranstaltninger,
d) de finansielle midler, der er afsat til foranstaltningernes gennemfoerelse,
e) forbindelsen mellem foranstaltningerne i dette afsnit og foranstaltningerne i afsnit III og IV.
AFSNIT VI
Forbedring af uddannelsesfaciliteter paa landbrugsomraadet
Artikel 12
1. Den i artikel 1, stk. 3, litra e), naevnte forbedring af uddannelsesfaciliteter for landmaend omfatter opfoerelse og indretning af:
- centre for landbrugsuddannelse,
- centre for landbrugsuddannelse i provinserne.
2. Disse uddannelsescentre har navnlig til opgave at tilrettelaegge kurser som beskrevet i afsnit II i Raadets direktiv 72/161/EOEF af 17. april 1972 om social og erhvervsmaessig vejledning og om faglige kvalifikationer hos de personer, som arbejder i landbruget (1), som senest aendret ved direktiv 82/436/EOEF.
Artikel 13
Det i artikel 1, stk. 4, naevnte program skal indeholde foelgende oplysninger:
a) angivelse af, hvor mange uddannelsescentre der findes, og hvor mange der skal oprettes,
b) angivelse af antallet af centre, hvis nuvaerende infrastruktur skal udbygges,
c) angivelse af, hvor mange elever de i henholdsvis litra a) og b) omhandlede center skal modtage,
d) overslag over omkostningerne til de i henholdsvis litra a) og b) omhandlede foranstaltninger,
e) indhold og varighed af de paataenkte uddannelseskurser.
AFSNIT VII
Skovbrugsforanstaltninger
Artikel 14
1. Den i artikel 1, stk. 3, litra f), naevnte skovforbedring vedroerer tilplantning med skov, foryngelse af forsoemte skove og andre noedvendige supplerende foranstaltninger saasom anlaeg af skovstier, regulering af vandloeb og beskyttelse mod ildebrand.
2. De i stk. 1 anfoerte foranstaltninger skal vaere paakraevet med henblik paa en forbedring af vilkaarene for landbruget i det paagaeldende omraade gennem jordbunds- og vandloebsbeskyttelse.
Artikel 15
Det i artikel 1, stk. 4, naevnte program skal indeholde foelgende oplysninger:
- arten af det arbejde, der skal indledes, omraadets areal og beliggenhed,
- et overslag over omkostninger og de finansielle midler, der stilles til raadighed,
- foranstaltningernes oekonomiske betydning for landbrugssektoren i de beroerte omraader, herunder konsekvenserne for producenterne.
AFSNIT VIII
Almindelige og finansielle bestemmelser
Artikel 16
1. Den faelles foranstaltnings varighed er begraenset til fem aar fra datoen for godkendelsen af det i artikel 1, stk. 4, naevnte program.
2. I loebet af det fjerde aar forelaegger Kommissionen en rapport over den faelles foranstaltnings forloeb. Inden udloebet af femaarsperioden beslutter Raadet efter forslag fra Kommissionen, hvorvidt foranstaltningen skal forlaenges.
3. Fondens forventede udgifter til den faelles foranstaltning andrager 198,6 mio ECU.
4. Artikel 6, stk. 5, i forordning (EOEF) nr. 729/70 finder anvendelse paa naervaerende forordning.
Artikel 17
Ejeren af arealet skal bidrage med mindst 15 % af udgifterne til de i artikel 14 omhandlede arbejder; imidlertid kan den kompetente offentlige myndighed, hvis det er af interesse for offentligheden, at arealet indgaar i programmet, og ejeren ikke vil kunne opnaa noget udbytte heraf i en overskuelig fremtid, betale dette bidrag.
Artikel 18
1. Fonden refunderer Graekenlands udgifter til den faelles foranstaltning inden for de i stk. 2 anfoerte graenser.
2. Fonden refunderer den graeske regering foelgende procentdele af dens faktiske udgifter:
a) 50 % for de i artikel 4 omhandlede arbejder. Beloebet kan dog ikke overstige 40 % af de samlede omkostninger til investeringen, idet de refusionsberettigede beloeb maksimalt andrager:
- 16 mio ECU for saa vidt angaar installation af elektricitet,
- 60 mio ECU for saa vidt angaar tilfoersel af drikkevand,
- 40 mio ECU for saa vidt angaar arbejds- og forbindelsesveje;
b) 50 % for de oevrige foranstaltninger med et refusionsberettiget beloeb paa maksimalt:
- 4 800 ECU/ha for de i artikel 6 omhandlede arbejder inden for en samlet graense paa 35 000 ha og 122,5 mio ECU,
- 250 ECU/ha for de i artikel 8, litra a), omhandlede arbejder inden for en samlet graense paa 120 000 ha og 25,2 mio ECU,
- 1 500 ECU/ha for de i artikel 8, litra b), omhandlede arbejder inden for en samlet graense paa 4 500 ha og 5 mio ECU,
- 38,6 mio ECU for de i artikel 10, stk, 1, litra a), b), og c), omhandlede foranstaltninger,
- 30 ECU pr. kalv for den i artikel 10, stk. 1, litra d), omhandlede foranstaltning inden for en samlet graense paa 3 mio ECU,
- 7 mio ECU for de i artikel 12, omhandlede foranstaltninger,
- 2 300 ECU/ha for tilplantning inden for en samlet graense paa 12 000 ha og 23,3 mio ECU,
- 2 000 ECU/ha for foryngelse af forsoemte skove inden for en samlet graense paa 10 000 ha og 16,5 mio ECU,
- 260 ECU/ha for regulering af vandloeb inden for en samlet graense paa 100 000 fredede ha og 21,5 mio ECU,
- 150 ECU/ha for beskyttelse mod ildebrand inden for en samlet graense paa 50 000 fredede ha og 5,8 mio ECU,
- 18 000 ECU/km for skovveje inden for en samlet graense paa 2 500 km og 35,2 mio ECU,
- i forbindelse med artikel 14 for saa vidt angaar det forberedende arbejde vedroerende projekter paa privat ejede jorder 5 % af de samlede udgifter til det paagaeldende projekt inden for en samlet graense paa 0,8 mio ECU.
3. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 729/70.
Artikel 19
I forbindelse med godkendelsen af det i artikel 1, stk. 4, naevnte program fastsaetter Kommissionen efter aftale med Graekenland de naermere bestemmelser for, hvorledes den skal underrettes om forloebet af udviklingsforanstaltningen.
Artikel 20
1. Refusionsansoegningerne vedroerer de ugifter, som Graekenland faktisk har afholdt i et kalenderaar, og indsendes til Kommissionen inden den 1. juli det foelgende aar.
2. Der traeffes beslutning om stoette fra fonden i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70.
3. Forskud fra fonden kan ydes afhaengigt af de finansieringsmaader, som Graekenland vedtager, og af programmets forloeb.
4. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 729/70.
Artikel 21
1. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel indbringer formanden for Den staaende Landbrugsstrukturkomité sagen for denne, enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant. 2. Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Den staaende Landbrugsstrukturkomité afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget de forelagte spoergsmaal haster. Udtalelsen vedtages med et flertal paa 45 stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tillaegges vaegt i henhold til traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne, som straks finder anvendelse. Saafremt de imidlertid ikke er i overensstemmelse med udtalelsen fra Den staaende Landbrugsstrukturkomité, meddeles de straks Raadet af Kommissionen; i saa fald kan Kommissionen udsaette anvendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget, i indtil én maaned efter meddelelsen. Raadet kan inden for en frist af én maaned med kvalificeret flertal traeffe anden afgoerelse.
Artikel 22
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. juli 1982.

Labels: 18
19
6