Document ID: 32002R0876

Uredba Sveta (ES) št. 876/2002
z dne 21. maja 2002
o ustanovitvi skupnega podjetja Galileo
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 171 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije [1],
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta [2],
ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [3],
ob upoštevanju naslednjega:
(1) 13. januarja 1999 je Evropski parlament sprejel resolucijo o sporočilu Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu "Postavitev čezevropskega pozicionirnega [določanje položaja] in navigacijskega omrežja: vključno z Evropsko strategijo za globalne navigacijske satelitske sisteme (GNSS)" [4].
(2) 10. februarja 1999 je Komisija sprejela sporočilo "Galileo - vključevanje Evrope v novo generacijo satelitskih navigacijskih storitev".
(3) Sklepne ugotovitve Evropskega sveta v mestih Köln (3. in 4. junija 1999), Feira (19. in 20. junija 2000), Nica (od 7. do 11. decembra 2000), Stockholm (23. in 24. marca 2001), Laeken (14. in 15. decembra 2001) in v Barcelona (15. in 16. marca 2002) se sklicujejo na Galilea.
(4) 19. julija 1999 je Svet sprejel resolucijo o vključevanju Evrope v novo generacijo satelitskih navigacijskih storitev - Galileo - opredelitvena faza [5].
(5) 22. novembra 2000 je Komisija sprejela sporočilo Evropskemu parlamentu in Svetu o Galileu.
(6) Svet je sprejel resolucijo o Galileu 5. aprila 2001 [6].
(7) 26. marca 2002 je Svet sprejel sklepne ugotovitve o Galileu.
(8) Prve raziskovalne pogodbe in študije izvedljivosti so se financirale preko četrtega in petega okvirnega programa za raziskovanje in razvoj.
(9) Faza tehnološkega razvoja se je financirala z denarjem, namenjenim čezevropskim prometnim omrežjem, na podlagi člena 4(g) Odločbe št. 1692/96/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 1996 o smernicah Skupnosti za razvoj čezevropskega prometnega omrežja [7], ki predvideva možnost financiranja raziskovanja in razvoja, in člena 17Uuredbe Sveta (ES) št. 2236/95 z dne 18. septembra 1995 o določitvi splošnih pravil za dodelitev finančne pomoči Skupnosti na področju čezevropskih omrežij [8].
(10) Na začetku leta 2001 je satelitski radionavigacijski program Galileo, v nadaljnjem besedilu "program Galileo", vstopil v svojo razvojno fazo, namenjeno preverjanju in preskušanju predpostavk iz opredelitvene faze, zlasti glede različnih komponent (sestavnih delov) zgradbe sistema.
(11) Razvojni fazi bi morala slediti uvajalna faza, ki obsega proizvodnjo satelitov in prizemnih komponent, izstrelitve satelitov in nameščanja prizemnih postaj in opreme, da se omogoči obratovanje sistema leta 2008.
(12) Ob upoštevanju številnih dejavnikov, ki bodo morali biti vključeni v ta proces, ter potrebnih finančnih virov in strokovnega znanja je nujno ustanoviti tak pravni subjekt, ki je sposoben zagotoviti usklajeno upravljanje finančnih sredstev, dodeljenih programu Galileo med razvojno fazo. Zaradi pravne varnosti bi bilo treba navesti, da se ta subjekt, ki ni namenjen za izpolnjevanje gospodarskih ciljev in je odgovoren zavodenje javnega raziskovalnega programa evropskega interesa, upošteva kot mednarodna organizacija v smislu druge alinee člena 15(10) šeste direktive Sveta 77/388/EGS z dne 17. maja 1977 o usklajevanju zakonov držav članic v zvezi s prometnimi davki [9] in druge alinee člena 23(1) direktive Sveta 92/12/EGS z dne 25. februarja 1992 o splošnem režimu za trošarinske izdelke in o skladiščenju, gibanju in nadzoru takih izdelkov [10].
(13) Svet Evrope je v Stockholmu oznanil, da je "zasebni sektor pripravljen dopolniti javne proračune za razvojno fazo". Predstavniki glavnih zadevnih vej industrije so marca 2001 podpisali Spomenico o strinjanju, v kateri so se obvezali, da bodo navedli svoj prispevek k skupnemu znesku 200 milijonov EUR za razvojno fazo programa Galileo, tako da bodo vpisali kapital za skupno podjetje ali bodo prispevali v kakšni drugačni obliki.
(14) Zato je treba ustanoviti skupno podjetje po členu 171 Pogodbe, saj program Galileo vključuje veliko raziskovalno in razvojno komponento, ki opravičuje in bo še naprej opravičevala uporabo finančnih sredstev, dodeljenih okvirnim programom za raziskovanje in razvoj. Razen tega mora ta program omogočiti znaten napredek v razvoju satelitskih navigacijskih tehnologij.
(15) Glavna naloga skupnega podjetja mora biti v skladu s sklepi Sveta uspešno sklenjen razvoj programa Galileo v njegovi razvojni fazi z združevanjem javnega in zasebnega financiranja. Razen tega mora zagotoviti upravljanje večjih predstavitvenih projektov.
(16) Finančni predpisi skupnega podjetja morajo upoštevati obsežna načela in pravila, kakor jih je določila Finančna uredba z dne 21. decembra 1977, ki velja za skupni proračun Evropskih skupnosti [11].
(17) Pri oblikovanju svojega predloga za imenovanje direktorja skupnega podjetja bi morala Komisija upoštevati, da naj se on/ona imenuje na podlagi zaslug in upraviteljskih sposobnosti ter usposobljenosti in ustreznih izkušenj, in da naj pri opravljanju svojih dolžnosti ne bo odvisen/a od nobenega podjetja -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Za izvajanje razvojne faze programa Galileo se s tem ustanavlja skupno podjetje Galileo v smislu člena 171 Pogodbe za štiriletno obdobje.
Cilj skupnega podjetja je zagotoviti enotnost uprave in finančni nadzor projekta za raziskovalno, razvojno in predstavitveno fazo programa Galileo in da za ta namen sprosti finančna sredstva, dodeljena navedenemu programu.
Skupno podjetje se upošteva kot mednarodna organizacija v smislu druge alinee člena 15(10) Direktive 77/388/EGS in druge alinee člena 23(1) Direktive 92/12/EGS.
Njegov sedež je v Bruslju.
Člen 2
S tem se sprejme statut skupnega podjetja, kot je določeno v Prilogi k tej uredbi.
Člen 3
1. Za zagotovitev ustreznega pretoka informacij in učinkovit politični nadzor držav članic nad izvajanjem razvojne faze programa Galileo je treba ustanoviti nadzorni odbor. Sestavljati ga morajo po en predstavnik vsake države članice Evropske unije in predstavnik Komisije v upravnem odboru skupnega podjetja.
2. Nadzornemu odboru predseduje predstavnik države članice, ki predseduje Svetu Evropske unije.
3. Komisija pravočasno, najkasneje pa v 15 v dneh pred vsakim srečanjem upravnega odbora, skliče nadzorni odbor in svojim članom predloži dokumente o vseh zadevah, ki so na dnevnem redu za navedeni sestanek.
Nadzorni odbor odloča o vseh zadevah, ki so na dnevnem redu predvidenega srečanja upravnega odbora, in lahko doda druge točke na navedeni dnevni red. Komisija pri opravljanju svoje funkcije v upravnem odboru naredi vse, kar je v njeni moči, da odločitve upravnega odbora odsevajo odločitve in poglede nadzornega odbora.
4. Nadzorni odbor sprejema svoje sklepe s kvalificirano večino glasov predstavnikov držav članic, ti glasovi pa se ponderirajo v skladu s členom 205(2) Pogodbe. Predstavnik Komisije ne sodeluje pri glasovanju.
5. Nadzorni odbor sprejme svoj poslovnik.
Člen 4
Komisija vsako leto predstavi Svetu letno poročilo o napredovanju programa Galileo, kakor tudi načrt razvojnega programa, vključno s finančnimi vidiki.
Ob koncu leta 2003 Komisija obvesti Svet o rezultatih razpisnega postopka, ki ga je sprožilo skupno podjetje v skladu s členom 4 svojega statuta.
Člen 5
Komisija poroča Svetu o pristopu novih članov.
Vsako sodelovanje novih članov, vključno s sodelovanjem članov iz tretjih držav, se predloži v odobritev Svetu.
Člen 6
Za skupno podjetje veljajo pravila iz Sklepa Sveta 2001/264/ES z dne 19. marca 2001 o sprejetju varnostnih predpisov Sveta [12].
Člen 7
1. Za obravnavanje vprašanj varnosti v zvezi s sistemom Galileo se ustanovi varnostni odbor. Sestavljajo ga po en predstavnik iz vsake države članice Evropske unije in predstavnik Komisije.
2. Varnostni odbor sprejme svoj poslovnik.
Člen 8
Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropskih skupnosti.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, dne 21. maja 2002

Labels: 4
7
8
12
15