Document ID: 32013R0780

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 780/2013
af 14. august 2013
om ændring af Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 om fastlæggelse af lister over tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, som er godkendt med hensyn til indførsel af visse dyr og fersk kød til Den Europæiske Union, og krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikater
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2004/68/EF af 26. april 2004 om dyresundhedsbestemmelser for import til og transit gennem Fællesskabet af visse levende hovdyr, om ændring af direktiv 90/426/EØF og 92/65/EØF og om ophævelse af direktiv 72/462/EØF (1), særlig artikel 3, stk. 1, første og andet afsnit, artikel 6, stk. 1, første afsnit, artikel 7, litra e), artikel 8, litra c), og artikel 13, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 (2) fastlægges betingelserne for indførsel af bl.a. visse hovdyr til Unionen. Nævnte forordning finder ikke anvendelse på ikke-domesticerede dyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center som defineret i artikel 2, stk. 1, litra c), i direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (3).
(2)
Fraværet af specifikke dyresundhedsmæssige betingelser for indførsel af hovdyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center i EU, medfører praktiske problemer for sådanne strukturer og begrænser i høj grad deres aktiviteter, da de har behov for at indføre disse dyr.
(3)
Der bør fastlægges dyresundhedsmæssige betingelser for indførsel af hovdyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center i EU, som tager hensyn til de specifikke forhold for disse dyr. Med henblik på forenkling af EU-lovgivningen bør disse bestemmelser fastsættes i forordning (EU) nr. 206/2010. Anvendelsesområdet for nævnte forordning bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
I forordning (EU) nr. 206/2010 er det fastsat, at hovdyr udelukkende kan indføres til Unionen, hvis de kommer fra de tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, der er anført i bilag I, del 1, til nævnte forordning.
(5)
Ved Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (4) tillægges Kommissionen beføjelser til opstilling af lister over de tredjelande eller dele af tredjelande, hvorfra import af nærmere angivne animalske produkter er tilladt.
(6)
I Rådets direktiv 2009/156/EF af 30. november 2009 om dyresundhedsmæssige betingelser for enhovede dyrs bevægelser og indførsel af enhovede dyr fra tredjelande (5) fastslås det, at import til Unionen af enhovede dyr kun tillades fra tredjelande, der er opført på en liste, der skal opstilles eller ændres efter den procedure, der er fastlagt i nævnte direktiv.
(7)
I Rådets direktiv 2009/158/EF af 30. november 2009 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandelen inden for Fællesskabet med fjerkræ og rugeæg samt for indførsel heraf fra tredjelande (6) fastslås det, at fjerkræ og rugeæg, der indføres til Unionen, skal komme fra tredjelande, der er opført på en liste udarbejdet af Kommissionen efter den fremgangsmåde, der er fastlagt i direktivet.
(8)
I forbindelse med indførsel af hovdyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center i EU, bør de generelle betingelser for indførsel af levende dyr til Unionen og yderligere specifikke dyresundhedsmæssige betingelser være opfyldt, og der bør stilles specifikke garantier, som sikrer, at de dyr, der indføres til Unionen, ikke bringer Unionens dyresundhedsstatus i fare.
(9)
De generelle betingelser for indførsel af levende dyr til Unionen, som består af et effektivt system af veterinærtjenester med ansvar for kontrol af dyresundheden, opfyldes for øjeblikket af de tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, som er opført på lister i henhold til direktiv 2002/99/EF, 2009/156/EF og 2009/158/EF.
(10)
De generelle betingelser for indførsel af levende dyr til Unionen garanterer imidlertid ikke, at hovdyr er sygdomsfrie. Individuelle dyr kan være bærere af smitsomme sygdomme, der kan spredes på Unionens område og dermed bringe dyresundheden i Unionen i fare. Hovdyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center, bør derfor kun indføres til Unionen direkte fra et organ, institut eller center, som opfylder visse betingelser, og som er godkendt af den kompetente myndighed i det tredjeland, tredjelandsområde eller del heraf, hvor det pågældende organ, institut eller center har hjemsted.
(11)
Listen over sådanne organer, institutter eller centre bør udarbejdes af bestemmelsesmedlemsstaten efter en vurdering af alle de relevante oplysninger.
(12)
Med henblik på at beskytte dyresundheden i Unionen er det afgørende, at sendinger af hovdyr, der indføres til Unionen, og som er bestemt til godkendte organer, institutter eller centre, transporteres direkte og straks til deres bestemmelsessted i lukkede containere, og at yderligere bevægelser af sådanne dyr inden for Unionen begrænses.
(13)
Med henblik på at imødegå ekstraordinære omstændigheder, som f.eks. situationer med dyrevelfærdsproblemer, bevarelse af truede arter, pludselige naturkatastrofer eller politiske uroligheder, hvorunder det ikke er muligt at opfylde alle dyresundhedsmæssige betingelser og især kravene vedrørende godkendelse af oprindelsesorganer, -institutter eller -centre, bør medlemsstaterne på specifikke betingelser have mulighed for at indføre visse hovdyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center. Det bør dog i disse tilfælde være påkrævet med en tilladelse for at sikre en passende reduktion af dyresundhedsrisikoen.
(14)
Forordning (EU) nr. 206/2010 bør derfor ændres.
(15)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EU) nr. 206/2010 ændres som følger:
1)
Artikel 1, stk. 3, udgår.
2)
Som artikel 3a indsættes:
"Artikel 3a
Betingelser for indførsel af hovdyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center
1. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed i en medlemsstat tillade indførsel til den pågældende medlemsstats område af sendinger af hovdyr af de arter, som er opført i bilag VI, del 1, tabel 1, 2 og 3, hvis disse sendinger er bestemt til et godkendt organ, institut eller center, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
bestemmelsesmedlemsstatens kompetente myndighed har foretaget en vurdering af den dyresundhedsrisiko, som hver sending kan medføre for Unionen
b)
den pågældende sending kommer fra et tredjeland, tredjelandsområde eller en del heraf, som er opført på en af listerne i:
i)
del 1 i bilag I eller del 1 i bilag II til nærværende forordning
ii)
beslutning 2004/211/EF (7), beslutning 2007/777/EF (8), forordning (EF) nr. 798/2008 (9), forordning (EF) nr. 119/2009 (10), forordning (EU) nr. 605/2010 (11)
c)
hovdyrene kommer fra et organ, institut eller center i et tredjeland, tredjelandsområde eller en del heraf som omhandlet i litra a), som er opført på en liste, der er udarbejdet i henhold til artikel 3c
d)
hovdyrene har været holdt i karantæne i en vektorbeskyttet facilitet på det i litra c) omhandlede organs, instituts eller centers anlæg i den periode, der er fastsat i de relevante certifikater
e)
hovdyrene sendes direkte til et godkendt organ, institut eller center i bestemmelsesmedlemsstaten
f)
hovdyrene ledsages af et passende veterinærcertifikat, udfærdiget i overensstemmelse med det relevante standardveterinærcertifikat som omhandlet i bilag VI, tabel 1, 2 og 3, og fastsat i nævnte bilag, del 2
g)
hovdyrene opfylder de krav, der er fastsat i det i litra f) omhandlede veterinærcertifikat.
Bestemmelsesmedlemsstaten underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed om den tilladelse, der er udstedt i henhold til stk. 1, inden hovdyrene indføres til bestemmelsesmedlemsstatens område.
2. I tilfælde hvor ekstraordinære omstændigheder gør det umuligt at opfylde betingelserne i stk. 1, litra c) og d), kan bestemmelsesmedlemsstatens kompetente myndighed tillade indførsel til bestemmelsesmedlemsstatens område af de hovdyr, der er opført i bilag VI, tabel 1, 2 og 3, fra andre bedrifter, som ikke opfylder betingelserne i de nævnte litra, forudsat at betingelserne i stk. 1, litra a), b) og e)-g), er opfyldt, og at følgende supplerende betingelser er opfyldt:
a)
ejeren eller en fysisk person, som repræsenterer ejeren, har tidligere indgivet en ansøgning om tilladelse, og bestemmelsesmedlemsstaten har efter at have foretaget en risikovurdering, som viste, at indførsel af de pågældende hovdyr til bestemmelsesmedlemsstatens område ikke udgør en dyresundhedsrisiko for Unionen, imødekommet en sådan ansøgning
b)
hovdyrene har været holdt i karantæne i det tredjeland, tredjelandsområde eller del heraf, hvorfra de kommer, under offentligt tilsyn, så længe det er nødvendigt for at opfylde de dyresundhedsmæssige betingelser, der er fastsat i det i litra f) omhandlede standardveterinærcertifikat:
i)
på et sted, som er godkendt af den kompetente myndighed i det tredjeland, tredjelandsområde eller del heraf, som dyrene kommer fra
ii)
i overensstemmelse med de ordninger, der er fastlagt i tilladelsen, og som skal yde mindst de samme garantier, som sikres ved stk. 1, litra a), b) og e)-g).
Når der indføres hovdyr til Unionen i henhold til stk. 1 skal de holdes i karantæne hos det godkendte organ, institut eller center, som de er bestemt til, i mindst seks måneder fra tidspunktet for indførsel til Unionen, og i denne periode kan de kompetente myndigheder anvende de betingelser, der er fastsat i artikel 8, stk. 1, litra a), i Rådets direktiv 90/425/EØF.
Den bestemmelsesmedlemsstat, som tillader indførsel af hovdyr i henhold til stk. 1 underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed om en sådan tilladelse, inden hovdyrene indføres til bestemmelsesmedlemsstatens område.
3)
Som artikel 3b indsættes:
"Artikel 3b
Betingelser for indførsel og transit af hovdyr, der er bestemt til et godkendt organ, institut eller center, gennem en medlemsstats område for at nå bestemmelsesmedlemsstaten
Transit af hovdyr som omhandlet i artikel 3a gennem en medlemsstat for at nå bestemmelsesmedlemsstaten tillades kun, hvis transitmedlemsstatens kompetente myndighed har givet tilladelse hertil. Denne tilladelse kan kun gives på grundlag af en risikovurdering udarbejdet af den pågældende kompetente myndighed på baggrund af oplysninger, som er fremsendt af bestemmelsesmedlemsstaten.
Når bestemmelsesmedlemsstaten godkender indførsel af dyr i henhold til betingelserne i artikel 3a, underretter den inden transitforsendelsen Kommissionen og de øvrige medlemsstater i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed."
4)
Som artikel 3c indsættes:
"Artikel 3c
Liste over godkendte organer, institutter og centre i tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf
1. Hver medlemsstat kan på baggrund af en vurdering af overensstemmelse med betingelserne i stk. 2 udarbejde en liste over organer, institutter og centre, hvorfra det i henhold til artikel 3a, stk. 1, er tilladt at indføre hovdyr til den pågældende medlemsstats område.
2. Et organ, institut eller center i et tredjeland, tredjelandsområde eller en del heraf kan kun optages på listen som omhandlet i stk. 1, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a)
organet, instituttet eller centret opfylder betingelserne i bilag VI, del 3
b)
organet, instituttet eller centret er godkendt af den kompetente myndighed i det tredjeland, tredjelandsområde eller del heraf, hvor det pågældende organ, institut eller center har hjemsted
c)
den kompetente myndighed i det pågældende tredjeland, tredjelandsområde eller del heraf yder passende garantier for, at de betingelser for godkendelse af organer, institutter eller centre, som er fastsat i bilag VI, del 4, er opfyldt.
3. En medlemsstat kan på den i stk. 1 omhandlede liste optage organer, institutter eller centre i tredjelande, der allerede er optaget på en sådan liste udarbejdet af en anden medlemsstat, uden at foretage en vurdering af overensstemmelse med betingelserne i stk. 2.
4. Medlemsstaterne ajourfører de i stk. 1 omhandlede lister under hensyntagen især til suspension eller tilbagetrækning af en godkendelse, som den kompetente myndighed i et tredjeland, tredjelandsområde eller en del heraf har udstedt til organer, institutter eller centre, der har hjemsted i dette land, område eller del heraf, og som er opført på disse lister.
5. Medlemsstaterne offentliggør ved hjælp af internetbaserede informationssider de i stk. 1 omhandlede lister og ajourfører disse internetbaserede informationssider.
6. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen internetadressen for de internetbaserede informationssider."
5)
Artikel 4 affattes således:
"Artikel 4
Betingelser vedrørende samlestederne for visse sendinger af hovdyr
1. Sendinger af hovdyr, der indeholder levende dyr fra mere end én bedrift, må kun indføres til Unionen, hvis de er samlet på samlesteder, der er godkendt af den kompetente myndighed i det tredjeland, tredjelandsområde eller del heraf, hvor dyrene kommer fra, i overensstemmelse med kravene i bilag I, del 5.
2. Sendinger af hovdyr, der indføres til Unionen i henhold til artikel 3a eller artikel 6, må ikke stamme fra mere end én bedrift, og må ikke samles på samlesteder."
6)
Artikel 8, litra b), affattes således:
"b)
aflæsses eller, hvis der er tale om lufttransport, flyttes til et andet fly i eller transporteres ad vej eller jernbane eller drives til fods gennem et tredjeland, et tredjelandsområde eller dele heraf, som ikke er godkendt til eksport til Unionen af de pågældende dyr."
7)
Artikel 11, stk. 1, affattes således:
"1. Efter deres indførsel til Unionen sendes andre sendinger af hovdyr end dem, der er omhandlet i artikel 3a, straks i et vektorbeskyttet transportmiddel til bestemmelsesbedriften.
Hovdyrene skal forblive på den pågældende bedrift i mindst 30 dage, medmindre de sendes direkte til et slagteri."
(8)
Som artikel 13a indsættes:
"Artikel 13a
Betingelser, der gælder efter indførsel af sendinger af hovdyr, der er bestemt til godkendte organer, institutter eller centre
1. Sendinger af hovdyr, der indføres til Unionen, og som er bestemt til godkendte organer, institutter eller centre, sendes straks til det godkendte organ, institut elle center, som de er bestemt til, i et transportmiddel, der er vektorbeskyttet og konstrueret således, at dyrene ikke kan undslippe, og ekskrementer, urin, strøelse, foder, affald eller andet materiale ikke kan flyde ud eller falde af køretøjet eller containeren under transporten.
2. Dyrene skal holdes i karantæne i en vektorbeskyttet facilitet på bestemmelsesmedlemsstatens godkendte organs, instituts eller centers anlæg i mindst 30 dage. Efter disse 30 dages karantæne kan dyrene flyttes til et andet godkendt organ, institut eller center.
3. Dyr, der er indført til et godkendt organ, institut eller center, må kun flyttes til et andet bestemmelsessted end et godkendt organ, institut eller center, hvis:
a)
der er forløbet mindst seks måneder efter indførsel til Unionen, og
b)
flytningen foretages i henhold til bilag C, punkt 4, i direktiv 92/65/EØF.
4. Uanset stk. 3 kan dyr forlade et godkendt organ, institut eller center inden udløbet af den i nævnte stykke fastsatte periode på seks måneder, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
dyrene eksporteres til et tredjeland, tredjelandsområde eller del heraf
b)
dyrene transporteres med henblik på den i litra a) omhandlede eksport i et transportmiddel, der er vektorbeskyttet og konstrueret således, at dyrene ikke kan undslippe, og ekskrementer, urin, strøelse, foder, affald eller andet materiale ikke kan flyde ud eller falde af køretøjet eller containeren under transporten."
9)
Teksten i bilaget til denne forordning indsættes som bilag VI.
Artikel 2
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. august 2013.

Labels: 8
3
5
6