Document ID: 32006D0714

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 23 oktober 2006
tot schorsing van het bij Verordening (EG) nr. 215/2002 ingestelde definitieve antidumpingrecht op de invoer van ferromolybdeen van oorsprong uit de Volksrepubliek China
(2006/714/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisverordening”), en met name op artikel 14, lid 4,
Na raadpleging van het Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
A. PROCEDURE
(1)
De Raad heeft bij Verordening (EG) nr. 215/2002 van 28 januari 2002 (2) een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van ferromolybdeen dat valt onder GN-code 7202 70 00 (het betrokken product) van oorsprong uit de Volksrepubliek China (VRC). Het antidumpingrecht bedraagt 22,5 %.
(2)
De Commissie heeft informatie ontvangen over gewijzigde marktverhoudingen na het oorspronkelijke onderzoektijdvak (d.w.z. van 1 oktober 1999 tot en met 30 september 2000) die, overeenkomstig artikel 14, lid 4, van de basisverordening, een schorsing van de bestaande maatregelen zouden kunnen rechtvaardigen. De Commissie heeft vervolgens onderzocht of een dergelijke schorsing inderdaad gerechtvaardigd was.
B. MOTIVERING
(3)
Volgens artikel 14, lid 4, van de basisverordening kunnen antidumpingmaatregelen in het belang van de Gemeenschap worden geschorst indien de marktverhoudingen tijdelijk zodanig zijn gewijzigd dat het onwaarschijnlijk is dat als gevolg van de schorsing opnieuw schade ontstaat, en mits de bedrijfstak van de Gemeenschap in de gelegenheid is gesteld opmerkingen te maken en met die opmerkingen rekening is gehouden. Voorts wordt in artikel 14, lid 4, bepaald dat de antidumpingmaatregelen te allen tijde weer kunnen worden ingesteld, wanneer de reden voor schorsing niet langer bestaat.
(4)
Eurofer heeft namens een aantal gebruikers van het betrokken product aangevoerd dat de marktsituatie na het onderzoektijdvak sterk is gewijzigd. De klagers in het oorspronkelijke onderzoek en andere communautaire producenten van het betrokken product, vertegenwoordigd door Euroalliages, hebben hierop gereageerd en er heeft een contradictoire gedachtewisseling plaatsgevonden.
(5)
Sinds de definitieve instelling van de maatregelen in februari 2002 is de invoer uit China aanzienlijk afgenomen. De statistieken van Eurostat laten een daling van de invoer zien van ca. 12 kiloton in 2001 tot bijna nul in het tijdvak 1 april 2005-31 maart 2006. Euroalliages heeft aangevoerd dat het bij de invoer van bepaalde producten uit Nederland in feite om invoer uit China gaat en heeft daarom een hogere penetratiegraad berekend, waarbij de invoer meer dan 1 kiloton bedraagt. Ook in deze veronderstelling is het in elk geval duidelijk dat de invoer sterk is teruggevallen.
(6)
De invoer uit andere derde landen is gestegen van ca. 2,7 kiloton tot 10,7 kiloton, waardoor de daling van de invoer uit China deels wordt gecompenseerd. Het verbruik is met 14 % toegenomen.
(7)
De marktprijzen in de Gemeenschap zijn gestegen van ca. 8 EUR/kg in het oorspronkelijke onderzoektijdvak tot ca. 80 EUR/kg in 2005 en bedragen ca. 60 EUR/kg in 2006. De trends doen zich ook voor op andere belangrijke markten over de gehele wereld.
(8)
Op grond van de door de partijen aangevoerde factoren blijkt de voornaamste reden voor deze prijsstijging een tekort aan roostercapaciteit te zijn, d.w.z. de capaciteit om molybdeenconcentraat om te vormen tot molybdeenoxide (dat daarna wordt omgezet in ferromolybdeen). Dit verklaart grotendeels de prijsstijgingen en het gebrek aan evenwicht tussen vraag en aanbod op de communautaire markt. Uit de overgelegde informatie blijkt dat het tekort aan roostercapaciteit naar alle waarschijnlijkheid in de loop van 2007 zal verdwijnen als nieuwe roostercapaciteit beschikbaar zal komen.
(9)
Wat de bedrijfstak van de Gemeenschap betreft, zij erop gewezen dat de situatie van de bedrijfstak sinds de instelling van de maatregelen is verbeterd. De verkopen en de productievolumes zijn met 25 % respectievelijk 5 % gestegen en het marktaandeel bedraagt ca. 26 %. De winstsituatie is ook verbeterd. Hoewel de bedrijfstak van de Gemeenschap het in het oorspronkelijke onderzoek vastgestelde normale winstniveau van 5 % niet consistent heeft bereikt, heeft de bedrijfstak een vooruitgang van 5 procentpunten geboekt en is winstgevend geworden.
(10)
De prijzen van de Chinese export naar derde landen hebben dezelfde hierboven beschreven opwaartse trend gevolgd, wat erop duidt dat het, als de maatregelen worden geschorst, onwaarschijnlijk is dat de prijzen op zeer korte termijn in dergelijke mate zouden dalen dat zij opnieuw schade zouden berokkenen aan de bedrijfstak.
(11)
Er bestaan geen aanwijzingen dat de schorsing niet in het belang van de Gemeenschap zou zijn.
C. CONCLUSIE
(12)
Gezien de tijdelijke aard van de gewijzigde marktverhoudingen, en met name de hoge prijzen van het betrokken product in de Gemeenschap, ver boven het niveau waarbij geen schade meer wordt geleden, zoals bij het oorspronkelijk onderzoek werd vastgesteld, alsmede het klaarblijkelijke gebrek aan evenwicht tussen de vraag naar en het aanbod van het betrokken product, is de Commissie van oordeel dat het niet waarschijnlijk is dat de door de invoer van het betrokken product uit de VRC veroorzaakte schade zich als gevolg van de schorsing opnieuw zou voordoen. Voorgesteld wordt derhalve de huidige maatregelen voor een periode van negen maanden te schorsen overeenkomstig artikel 14, lid 4, van de basisverordening.
(13)
Overeenkomstig artikel 14, lid 4, van de basisverordening heeft de Commissie de bedrijfstak van de Gemeenschap in kennis gesteld van haar voornemen om de bestaande antidumpingmaatregelen te schorsen. De bedrijfstak van de Gemeenschap is in de gelegenheid gesteld om opmerkingen te maken. Deze heeft geen bezwaar gemaakt tegen de schorsing van de antidumpingmaatregelen.
(14)
De Commissie is derhalve van oordeel dat is voldaan aan alle voorwaarden voor schorsing van het antidumpingrecht op het betrokken product, overeenkomstig artikel 14, lid 4, van de basisverordening. Het antidumpingrecht dat bij Beschikking (EG) nr. 215/2002 is ingesteld, dient derhalve te worden geschorst voor een periode van negen maanden.
(15)
De Commissie zal de ontwikkeling van de invoer en de prijzen van het betrokken product volgen. Mocht het betrokken product uit de VRC weer in aanzienlijke hoeveelheden tegen dumpingprijzen worden ingevoerd en mocht de bedrijfstak van de Gemeenschap hierdoor weer schade lijden, dan zal de Commissie het antidumpingrecht opnieuw instellen door intrekking van deze schorsing,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Het bij Verordening (EG) nr. 215/2002 ingestelde definitieve antidumpingrecht op de invoer van onder GN-code 7202 70 00 vallend ferromolybdeen van oorsprong uit de Volksrepubliek China wordt voor een periode van negen maanden geschorst.
Artikel 2
Deze beschikking treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 23 oktober 2006.

Labels: 18
3
4
1