Document ID: 32008R0078

RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 78/2008
av den 21 januari 2008
om de åtgärder som kommissionen avseende perioden 2008-2013 ska vidta med hjälp av det system för fjärranalys som inrättats inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37.2 tredje stycket,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1), och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 33.2 a i fördraget ska vid utformningen av den gemensamma jordbrukspolitiken hänsyn tas till jordbruksnäringens särskilda karaktär, vilken är en följd av jordbrukets sociala struktur och av strukturella och naturbetingade olikheter mellan olika jordbruksregioner. I det sammanhanget är det viktigt att det finns information om jordar och grödor, särskilt för förvaltningen av de gemensamma marknadsorganisationerna. Tack vare fjärranalys kan man få tillgång till vissa av de uppgifter som behövs, men uppgifterna måste avse alla områden som är av intresse för förvaltningen av jordbruksmarknaderna.
(2)
Tack vare de erfarenheter som gjorts under perioden 2004-2007 inom ramen för Europaparlamentets och rådets beslut nr 1445/2000/EG av den 22 maj 2000 om tillämpning av arealundersökningar och fjärranalys inom jordbruksstatistiken under perioden 1999-2003 (2) och inom ramen för tidigare beslut, t.ex. rådets beslut 88/503/EEG av den 26 september 1988 om ett pilotprojekt för fjärranalys inom jordbruksstatistiken (3) har det agrometeorologiska systemet för avkastningsprognoser och övervakning av grödor kunnat göras driftsklart och systemet har uppnått en avancerad teknisk nivå och har bevisat att det fungerar bra.
(3)
Användningen av fjärranalys har dessutom visat att tekniken är ett lämpligt svar på den gemensamma jordbrukspolitikens förvaltningsbehov och att de klassiska systemen för statistik och prognoser på jordbruksområdet är otillräckliga. Vidare har det varit möjligt att göra exaktare, objektivare, snabbare och frekventare observationer och att förbättra modellerna för prognoser på jordbruksområdet, särskilt genom att det har skapats modeller för regionalt bruk. Det har också varit möjligt att ta fram specialiserade och kompletterande tillämpningar för skapande och insamling av jordbruksstatistik och att göra besparingar när det gäller kostnaderna för uppföljning och kontroll av utgifterna på jordbruksområdet. Det bör därför fastställas att fjärranalys bör användas i fortsättningen och finansieras via Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) för perioden 2008-2013 på grundval av artikel 3.2 e i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (4).
(4)
Det är emellertid lämpligt att anpassa och omorganisera genomförandebestämmelserna för de åtgärder som kommissionen ska vidta med hjälp av fjärranalys inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och att göra åtskillnad mellan den konkreta användningen av systemet och åtgärderna för forskningsutveckling och teknisk utveckling av systemet. Det bör därför fastställas att åtgärderna för forskning och teknisk utveckling ska ingå i ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling.
(5)
Det bör även anges att den information och de beräkningar som inhämtas med hjälp av åtgärderna, och som innehas av kommissionen, bör ställas till medlemsstaternas förfogande och att Europaparlamentet och rådet bör informeras genom en halvtidsrapport och en slutlig rapport om genomförandet av fjärranalysåtgärderna och om hur de medel som ställts till kommissionens förfogande har använts.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Från och med den 1 januari 2008 till och med den 31 december 2013 får de åtgärder som kommissionen vidtar med hjälp av det system för fjärranalys som inrättats inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken finansieras via EGFJ på grundval av artikel 3.2 e i förordning (EG) nr 1290/2005 och på villkor att åtgärderna avser att ge kommissionen möjlighet att
a)
förvalta jordbruksmarknaderna,
b)
se till att den agroekonomiska uppföljningen av jordbruksmarker och grödor görs på ett sådant sätt att det kan göras beräkningar, särskilt beträffande avkastningen och jordbruksproduktionen,
c)
främja spridning av de beräkningar som avses i led b, och
d)
säkra teknisk uppföljning av det agrometeorologiska systemet.
2. Med de åtgärder som nämns i punkt 1 avses följande:
a)
Insamling eller köp av den information som krävs för genomförande och uppföljning av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt uppgifter från satellitövervakning och meteorologiska uppgifter.
b)
Skapande av en infrastruktur för geografiska data samt en webbplats.
c)
Särskilda undersökningar om klimatfrågor.
d)
Aktualisering av agrometeorologiska och ekonometriska modeller.
Vid behov ska åtgärderna genomföras i nära samarbete med laboratorier och nationella organ.
Artikel 2
Kommissionen ska på elektronisk väg till medlemsstaterna översända den information och de beräkningar som inhämtas med hjälp av de åtgärder som avses i artikel 1.1.
Artikel 3
Tillämpningsföreskrifter för denna förordning ska antas i enlighet med förfarandet i artikel 41.3 i förordning (EG) nr 1290/2005, särskilt när det gäller tillhandahållandet av den information och de beräkningar som avses i artikel 2 i denna förordning.
Artikel 4
Senast den 31 juli 2010 respektive den 31 juli 2013 ska kommissionen översända en halvtidsrapport och en slutlig rapport till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av fjärranalysåtgärderna och om hur de anslag som har ställts till kommissionens förfogande enligt denna förordning har använts.
Den slutliga rapporten ska vid behov åtföljas av ett förslag om förlängning av åtgärderna inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2008 till och med den 31 december 2013.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 21 januari 2008.

Labels: 12
15
6