Document ID: 31999R1420

RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1420/1999
af 29. april 1999
om fælles regler og procedurer for forsendelser af visse typer affald til en række lande, der ikke er medlemmer af OECD
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113 og 130 S, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),
i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 C(3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ifølge artikel 1, stk. 3, litra a), i Rådets forordning (EØF) nr. 259/93 af 1. februar 1993 om overvågning af og kontrol med overførsel af affald inden for, til og fra Det Europæiske Fællesskab(4), er overførsler af affald, der udelukkende er bestemt til nyttiggørelse, og som er opført i bilag II, ikke omfattet af forordningens bestemmelser, bortset fra bl.a. artikel 17, stk. 1, 2 og 3;
(2) i overensstemmelse med artikel 17, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 259/93 har Kommissionen sendt affaldslisten i bilag II til nævnte forordning til alle de lande, som ikke er omfattet af OECD-Rådets beslutning af 30. marts 1992 om kontrol med grænseoverskridende overførsler af affald til nyttiggørelse, og den har anmodet om en bekræftelse af, at sådant affald ikke er underkastet kontrol i bestemmelseslandet, eller har anmodet disse lande om at tilkendegive, om sådant affald bør underkastes de kontrolprocedurer, der gælder for affald opført på listen i bilag III eller IV til nævnte forordning, eller den procedure, der er fastsat i dens artikel 15;
(3) nogle lande har tilkendegivet, at sådant affald bør underkastes en af disse kontrolprocedurer, og Kommissionen vedtog den 20. juli 1994 beslutning 94/575/EF(5) for at fastlægge passende kontrolprocedurer, jf. artikel 17, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 259/93;
(4) det fastsættes i artikel 17, stk. 1, andet afsnit, i nævnte forordning, at hvis denne bekræftelse ikke modtages, skal Kommissionen forelægge Rådet passende forslag; det er derfor nødvendigt at fastsætte et EF-dækkende system for at regulere handelen med sådant affald fra Fællesskabet ved at fastlægge passende fælles regler og procedurer for eksport heraf;
(5) for så vidt angår lande, der har svaret, at de ikke ønsker at modtage bestemte eller nogen som helst af de former for affald, der er opført på listen i bilag II til nævnte forordning, skal et sådant ønske respekteres, og disse affaldstyper kan derfor ikke eksporteres til de pågældende lande;
(6) for så vidt angår lande, der ikke har svaret, kan tavshed ikke tages for ensbetydende med samtykke, og det er derfor hensigtsmæssigt at vedtage et lignende regelsæt for at sætte sådanne lande i stand til at vurdere sådanne forsendelser i de enkelte tilfælde;
(7) for så vidt angår lande, der har svaret, at de ikke ønsker at modtage bestemte eller nogen som helst af de former for affald, der er opført på listen i bilag II, eller som ikke har svaret, er der den mulighed, at de ændrer holdning eller vil svare på et senere tidspunkt, hvorfor der må findes en mekanisme for ændring af forordningen under komitologiproceduren;
(8) Kommissionen vil snarest, og senest den 1. juli 1998, tage bilag V til forordning (EØF) nr. 259/93 op til fornyet behandling og ændre det under fuld hensyntagen til de affaldstyper, der er opført på den liste, som er vedtaget i medfør af artikel 1, stk. 4, i Rådets direktiv 91/689/EØF af 12. december 1991 om farligt affald(6), samt alle de lister over affald, der betegnes som farligt efter Basel-konventionen, og tilpasse forordning (EØF) nr. 259/93 tilsvarende;
(9) Kommissionen bør regelmæssigt oplyse lande omfattet af nærværende forordning om ændringer af forordningens bilag A og B;
(10) med hensyn til forsendelser til AVS-lande indeholder artikel 39 i fjerde AVS-konvention et forbud mod eksport af alle former for affald, der er opført på listen i bilag I og II til Basel-konventionen; nogle af disse affaldsformer er desuden opført i bilag II til forordning (EØF) nr. 259/93; under disse omstændigheder og for at overholde Fællesskabets internationale forpligtelser må forsendelse af disse affaldsformer til AVS-landene forbydes;
(11) det må gøres klart, at disse affaldsformer ikke er omfattet af nærværende forordning;
(12) de arrangementer, der er fastlagt ved denne forordning, bør med jævne mellemrum tages op til fornyet behandling af Kommissionen -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Det er forbudt at eksportere affald, der er opført på listen i bilag II til forordning (EØF) nr. 259/93, og som er anført i nærværende forordnings bilag A, til landene på listen i nævnte bilag A.
Artikel 2
Den kontrolprocedure, der er fastsat i artikel 15 i forordning (EØF) nr. 259/93, anvendes på eksport til lande, der er anført i bilag B til nærværende forordning med hensyn til de kategorier af affald, der udelukkende er bestemt til nyttiggørelse, og som er opført på listen i bilag II til forordning (EØF) nr. 259/93.
Artikel 3
1. Hvis bestemmelseslandet anmoder herom, skal den kontrolprocedure, der anvendes med hensyn til det pågældende land i medfør af denne forordning, ændres i overensstemmelse med nærværende artikel.
2. I overensstemmelse med den procedure, der er fastlagt i artikel 18 i Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald(7), fastlægger Kommissionen i samarbejde med det berørte land den kontrolprocedure, der skal anvendes, det vil sige
i) den procedure, der gælder for affald, der er opført på listen i bilag III eller IV til forordning (EØF) nr. 259/93, eller
ii) den procedure, der er fastlagt i artikel 15 i forordning (EØF) nr. 259/93, eller
iii) ingen af de procedurer, der er omhandlet under i) og ii).
3. Kommissionen underretter inden 21 dage fra modtagelsen af et bestemmelseslands anmodning medlemsstaterne om bestemmelseslandets ændrede holdning og forelægger snarest muligt og senest tre måneder efter at have modtaget anmodningen sit forslag for det udvalg, der er nedsat i medfør af artikel 18 i direktiv 75/442/EØF.
4. Hertil kommer, at hvis forholdene i øvrigt ændrer sig ekstraordinært, f.eks. som følge af krig, en naturkatastrofe eller en handelsembargo vedtaget af De Forenede Nationer, der ville påvirke den kontrolprocedure, der anvendes i henhold til denne forordning, kan denne kontrolprocedure ændres. Efter konsultationer med bestemmelseslandet og i overensstemmelse med den procedure, der er fastlagt i artikel 18 i direktiv 75/442/EØF, kan Kommissionen fastlægge, hvilken af procedurerne i stk. 2 i nærværende artikel, der skal anvendes.
5. Kommissionen tager i overensstemmelse med proceduren i artikel 18 i direktiv 75/442/EØF med jævne mellemrum bilag A og B til nærværende forordning op til fornyet behandling for at bringe dem på linje med ændringerne af bilagene til forordning (EØF) nr. 259/93.
Artikel 4
Kommissionen tager med regelmæssige mellemrum og første gang senest ni måneder efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende de kontrolprocedurer op til fornyet gennemgang, som er fastlagt ved denne forordning. Hvis resultaterne af den fornyede gennemgang fører til den konklusion, at det vil være hensigtsmæssigt, kan Kommissionen fremsætte nye forslag over for Rådet, uden at dette berører bestemmelserne i artikel 3.
Artikel 5
Kommissionen reviderer og tilpasser hurtigst muligt denne forordning på grundlag af proceduren i artikel 18 i direktiv 75/442/EØF for at bringe den i overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 259/93.
Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på den halvfemsindstyvende dag efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 29. april 1999.

Labels: 3
5
20