Document ID: 31986R3677

VERORDENING (EEG) Nr. 3677/86 VAN DE RAAD van 24 november 1986 tot vaststelling van een aantal uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1999/85 betreffende de regeling actieve veredeling
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1999/85 van de Raad van 16 juli 1985 betreffende de regeling actieve veredeling (1), inzonderheid op artikel 31,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat het noodzakelijk is een aantal bepalingen vast te stellen met betrekking tot de afgifte van de vergunning voor actieve veredeling; dat daartoe met name bepaalde regels met betrekking tot de toepassing van de economische voorwaarden dienen te worden verduidelijkt en dient te worden vastgesteld in welke gevallen deze voorwaarden als vervuld worden beschouwd, waarbij dient te worden uitgegaan van een zo groot mogelijke vereenvoudiging van de administratieve procedures;
Overwegende dat de gevallen dienen te worden aangegeven waarin het systeem inzake schorsing kan worden toegekend, rekening houdend met de bestemming bij uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap van de veredelingsprodukten; dat wanneer deze bestemming niet bekend is, het terugbetalingssysteem zal kunnen worden toegepast wanneer de voorwaarden hiervoor zijn vervuld; dat eveneens dient te worden vastgesteld in welke gevallen het in het vrije verkeer brengen van de veredelingsprodukten kan worden toegestaan in het kader van het systeem inzake schorsing;
Overwegende dat het noodzakelijk is de voorwaarden te preciseren om gebruik te kunnen maken van het equivalentieverkeer of de voorafgaande uitvoer; dat tevens dient te worden vastgesteld op welk ogenblik de verandering van de douanesituatie van de betrokken goederen plaatsvindt;
Overwegende dat het om redenen die verband houden met de gemeenschappelijke handelspolitiek wenselijk is het equivalentieverkeer te verbieden voor goederen die noodzakelijk zijn voor de produktie van bepaalde resten en afvallen van de non-ferrometalen;
(1) PB nr. L 188 van 20. 7. 1985, blz. 1.
Overwegende dat het wenselijk is het systeem volgens hetwelk invoergoederen onder de regeling kunnen worden geplaatst in een andere Lid-Staat dan die waar deze regeling is toegestaan en waar de veredelingshandelingen werden uitgevoerd te beperken tot de gevallen van voorafgaande uitvoer; dat er een adequate uitwisseling van gegevens tussen deze beide Lid-Staten dient te worden georganiseerd;
Overwegende dat het noodzakelijk is aan te geven onder welke voorwaarden de vastgestelde procedures kunnen worden gebruikt in het kader van de gemeenschappelijke handelspolitiek;
Overwegende dat het noodzakelijk is uitvoeringsmaatregelen vast te stellen voor de plaatsing van goederen onder de regeling, voor de gebruikmaking van het terugbetalingssysteem, alsmede voor bepaalde van de aan de goederen of produkten te geven douanebestemmingen; dat indien deze maatregelen gericht dienen te zijn op het voorkomen van misbruik, hierbij dient te worden uitgegaan van een zo groot mogelijke vereenvoudiging om de activiteiten van de ondernemingen die gebruik maken van de regeling niet te belemmeren;
Overwegende dat er forfaitaire opbrengstpercentages dienen te worden vastgesteld; dat men zich hiertoe dient te baseren op de bestaande communautaire voorschriften;
Overwegende dat het noodzakelijk is uniforme regels op het gebied van de belasting in geval van het ontstaan van een douaneschuld vast te stellen; dat het daartoe met name noodzakelijk is een lijst op te stellen van de veredelingsprodukten die kunnen worden belast volgens de hun eigen elementen, de bijzondere regels voor olijfolie alsmede die met betrekking tot de toepassing van bepaalde invoerrechten met landbouwkarakter te preciseren; dat het eveneens wenselijk is bepaalde regels voor de toepassing van de monetaire compenserende bedragen in het kader van de regeling vast te stellen;
Overwegende dat het noodzakelijk is de bepalingen vast te stellen met betrekking tot de toerekening van de invoergoederen aan de veredelingsprodukten ingeval de vaststelling van het bedrag van de te heffen rechten bij invoer of van de terug te betalen of kwijt te schelden rechten zulks met zich
brengt; dat het, gezien het ingewikkelde karakter van de berekeningen waartoe deze verdeling aanleiding kan geven, wenselijk is een aantal cijfervoorbeelden te geven;
Overwegende dat het wenselijk is regels vast te stellen met betrekking tot de zuivering van de regeling en met betrekking tot de terugbetaling of de kwijtschelding in het kader van het terugbetalingssysteem;
Overwegende dat het noodzakelijk is regels vast te stellen voor de administratieve samenwerking in verband met de uniforme toepassing van de economische voorwaarden en de
regels met betrekking tot de werking van de regeling ingeval verscheidene Lid-Staten hierbij zijn betrokken;
Overwegende dat bij ontbreken van het advies van het Comité Economische Douaneregelingen, de Commissie niet in staat is geweest de beoogde bepalingen ter zake voor te stellen overeenkomstig de procedure voorzien in artikel 31, lid 3, onder a), van Verordening (EEG) nr. 1999/85,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder:
1. "Basisverordening'': Verordening (EEG) nr. 1999/85 van de Raad van 16 juli 1985 betreffende de regeling actieve veredeling;
2. "Hoofdveredelingsprodukten'': de veredelingsprodukten voor het verkrijgen waarvan de regeling actieve veredeling, hierna te noemen "regeling'' werd toegekend;
3. "Bijkomende veredelingsprodukten'': de andere veredelingsprodukten dan de onder 2 bedoelde welke noodzakelijkerwijze voortvloeien uit de veredelingshandelingen;
4. "Verliezen'': het gedeelte van de invoergoederen dat tijdens de veredelingshandeling wordt vernietigd en teloorgaat, met name door verdamping, opdroging, ontsnapping in de vorm van gas, wegstromen in het spoelwater;
5. "Methode van de hoeveelheidssleutel'': de toerekening van de invoergoederen naar de verschillende veredelingsprodukten aan de hand van de hoeveelheid van de genoemde goederen;
6. "Methode van de waardesleutel'': de toerekening van de invoergoederen aan de verschillende veredelingsprodukten aan de hand van de waarde van de veredelingsprodukten;
7. "Equivalentieverkeer'': het in artikel 2, lid 1, onder a), van de basisverordening bedoelde systeem;
8. "Voorafgaande uitvoer'': het in artikel 2, lid 1, onder b), van de basisverordening bedoelde systeem;
9. "Driehoeksverkeer'': het systeem volgens hetwelk de plaatsing van invoergoederen onder de regeling
geschiedt in een andere Lid-Staat dan die waar deze regeling is toegekend en waar de veredelingshandelingen worden verricht;
10. "Lid-Staat van invoer'': de Lid-Staat waar de invoergoederen onder de regeling worden geplaatst;
11. "Lid-Staat van uitvoer'': de Lid-Staat waar voor de veredelingsprodukten een aangifte ten uitvoer wordt gedaan;
12. "Specifieke handelspolitieke maatregelen'': de andere dan tariefmaatregelen die in het kader van het gemeenschappelijk handelsbeleid zijn vastgesteld door de communautaire bepalingen met betrekking tot de regelingen die van toepassing zijn op de invoer en de uitvoer van goederen, zoals controle- en vrijwaringsmaatregelen, kwantitatieve beperkingen of maxima en verboden tot in- of uitvoer.
Artikel 2
1. De goederen waarop artikel 1, lid 3, punt h), vierde streepje, van de basisverordening (hulpmiddelen bij de produktie) van toepassing is, alsmede het gebruik hiervan, zijn opgenomen in bijlage I. 2. De douaneautoriteit kan toestaan dat de in lid 1 bedoelde bepalingen worden toegepast op andere goederen dan die welke zijn vermeld in bijlage I en niet aanwezig zijn in de veredelingsprodukten, maar waardoor deze produkten kunnen worden verkregen of gemakkelijker kunnen worden verkregen zelfs indien zij bij gebruik volledig of gedeeltelijk verdwijnen. Deze alinea is niet van toepassing op energiebronnen, smeermiddelen, materieel en werktuigen.
Elke Lid-Staat deelt de Commissie om de zes maanden de gevallen mede waarin dit lid werd toegepast.
TITEL II
TOEKENNING VAN DE REGELING
HOOFDSTUK I
AANVRAAG VAN DE VERGUNNING
Artikel 3
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 26 en in lid 4 wordt de aanvraag van een vergunning schriftelijk opgesteld volgens het in bijlage II opgenomen model. Zij bevat ten minste de in deze bijlage opgenomen gegevens. De aanvraag wordt gedateerd en ondertekend.
2. Wanneer de douaneautoriteit meent dat de in het in lid 1 bedoelde model voorkomende gegevens niet volstaan, kan zij van de aanvrager aanvullende inlichtingen eisen.
3. Bij de aanvraag dienen alle documenten of bewijsstukken te worden gevoegd waarvan de overlegging noodzakelijk is voor het onderzoek ervan.
4. Wanneer het een aanvraag tot verlenging van een vergunning betreft kan de douaneautoriteit toestaan dat de vergunninghouder een eenvoudige schriftelijke aanvraag indient waarin met name wordt verwezen naar de vorige vergunning en waarin eventueel de te wijzigen gegevens zijn vermeld.
5. De aanvragen, de documenten en de bewijsstukken welke hierop betrekking hebben worden samen met een afschrift van de eventueel afgegeven vergunning door de douaneautoriteit bewaard.
6. Wanneer de voorwaarden voor de toekenning van het ene of het andere systeem zijn vervuld, kan de aanvrager verzoeken om een vergunning met het systeem inzake schorsing dan wel met het terugbetalingssysteem.
7. Wanneer de veredelingshandelingen plaatsvinden in het kader van een tussen twee in de Gemeenschap gevestigde personen gesloten overeenkomst tot loonveredeling, wordt de aanvraag voor de vergunning ingediend door de opdrachtgever of namens deze laatste.
8. Wanneer een aanvraag tot wijziging van een vergunning moet worden ingediend, zijn de bepalingen van lid 4 van overeenkomstige toepassing.
HOOFDSTUK II
ALGEMENE VOORWAARDEN VOOR DE TOEKENNING VAN DE VERGUNNING
Artikel 4
1. Alvorens de vergunning af te geven gaat de douaneautoriteit na of aan de vereiste voorwaarden voor de toekenning van de regeling is voldaan en met name of de economische voorwaarden zijn vervuld.
2. Voor de toepassing van artikel 4, onder a), tweede zin, van de basisverordening wordt verstaan onder "invoer zonder commercieel karakter'' de invoer die een incidenteel karakter draagt zonder dat uit de aard of uit de hoeveelheid van deze goederen enig commercieel voornemen blijkt.
3. Voor de toepassing van artikel 4, onder c), van de basisverordening stelt de douaneautoriteit vast hoe de invoergoederen in de veredelingsprodukten kunnen worden herkend en met welke middelen kan worden nagegaan of aan de voorwaarden voor het goede verloop van de handelingen in het kader van het equivalentieverkeer is voldaan.
Hiertoe gaat de douaneautoriteit, met name naar gelang van het geval, over tot
a) de vermelding of omschrijving van bijzondere merken of fabricagenummers;
b) het aanbrengen van loodjes, zegels, waarmerken of andere individuele merken;
c) het nemen van monsters, het verstrekken van foto's of technische omschrijvingen;
d) analyses.
Artikel 5
1. Voor de toepassing van de economische voorwaarden:
a) is er geen sprake van "redelijke termijnen'' in de zin van artikel 6, lid 1, onder c), van de basisverordening, wanneer de in de Gemeenschap gevestigde producenten niet in staat zijn binnen de termijn die nodig is voor de beoogde handelstransactie vergelijkbare goederen ter beschikking van het veredelingsbedrijf te stellen, hoewel hen tijdig een aanvraag daartoe is gedaan;
b) ten einde na te gaan of de prijs van de in de Gemeenschap geproduceerde vergelijkbare goederen de beoogde handelstransactie economisch onmogelijk maakt, houdt de douaneautoriteit met name rekening met de invloed van het gebruik van in de Gemeenschap vervaardigde goederen op de kostprijs van het veredelingsprodukt en derhalve op de afzet van dit produkt op de derde-landenmarkt en neemt hierbij in aanmerking:
- enerzijds de prijs van niet vrijgemaakte goederen die bestemd zijn om de veredelingshandeling te ondergaan en de prijs van de in de Gemeenschap vervaardigde vergelijkbare goederen, met aftrek van de binnenlandse belastingen die zijn terugbetaald of zullen worden terugbetaald in geval van uitvoer en rekening houdend met de restituties en andere bedragen ingesteld in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Bij de vergelijking van de hierboven bedoelde prijzen wordt eveneens rekening gehouden met de verkoopvoorwaarden en met name met de voorziene betalings- en leveringsvoorwaarden;
- en anderzijds de prijs, de zoals uit de handelscorrespondentie of anderszins blijkt, voor het veredelingsprodukt op de derde-landenmarkt kan worden bedongen;
c) onder "loonveredeling'' wordt verstaan elke veredelingshandeling uitgevoerd volgens de instructies en voor rekening van een buiten het douanegebied van de Gemeenschap gevestigde opdrachtgever en in het algemeen slechts tegen betaling van de kosten van de verwerking van de rechtstreeks of onrechtstreeks ter beschikking van de vergunninghouder gestelde invoergoederen.
2. De in de Gemeenschap vervaardigde goederen zijn vergelijkbaar met invoergoederen wanneer zij vallen onder dezelfde postonderverdeling van het gemeenschappelijk douanetarief, dezelfde handelskwaliteit hebben en dezelfde technische kenmerken vertonen, beoordeeld tegen de achtergrond van de te verkrijgen veredelingsprodukten.
3. Bij het onderzoek van de economische voorwaarden vormen de volgende feiten als zodanig geen reden om de vergunning te verlenen:
a) het feit dat de in de Gemeenschap gevestigde producent van vergelijkbare goederen die voor de veredelingshandelingen kunnen worden gebruikt, een concurrent is van de persoon die om toekenning van de regeling actieve veredeling verzoekt;
b) het feit dat deze goederen door één enkel bedrijf in de Gemeenschap worden vervaardigd.
Artikel 6
1. Voor de toepassing van artikel 6, lid 4, van de basisverordening wordt de waarde per vergunning vastgesteld op 200 000 Ecu, ongeacht het aantal veredelaars dat de veredelingshandelingen verricht.
Voor de goederen of produkten die zijn opgenomen in de lijst van bijlage III, wordt deze waarde evenwel vastgesteld op 100 000 Ecu.
2. De in lid 1 bedoelde waarde is de douanewaarde van de goederen, geraamd op basis van de bij het indienen van de aanvraag bekende elementen en overgelegde documenten.
3. De toepassing van de leden 1 en 2 kan voor bepaalde invoergoederen worden opgeschort overeenkomstig de in artikel 31, leden 2 en 3, van de basisverordening bedoelde procedure.
Artikel 7
1. Voor de toepassing van artikel 7 van de basisverordening worden de economische voorwaarden geacht te zijn vervuld ten aanzien van een bepaald soort invoergoed dat binnen een bepaalde periode onder de regeling moet worden geplaatst wanneer degene die om de vergunning verzoekt:
a) zich in deze periode voor 80 % van zijn behoeften met dezelfde soort goederen in het douanegebied van de Gemeenschap bevoorraadt,
b) zich voor eenzelfde soort goederen probeert in te dekken tegen reële bevoorradingsmoeilijkheden waarvan het bestaan op adequate wijze aan de douaneautoriteit wordt bewezen en het deel van de communautaire bevoorrading kleiner is dan het onder punt a) bedoelde percentage,
c) aan de douaneautoriteit het bewijs levert dat hij het nodige heeft gedaan om de te veredelen goederen op de communautaire markt te kopen zonder dat een communautaire producent zich heeft kenbaar gemaakt.
2. Lid 1, onder a), is niet van toepassing op goederen die onder bijlage II van het Verdrag vallen.
Artikel 8
1. Voorwaarde voor de afgifte van een vergunning met het systeem inzake schorsing is dat alle veredelingsprodukten voor de uitvoer dienen te zijn bestemd.
Deze voorwaarde geldt echter niet voor de bijkomende veredelingsprodukten waarvan het economische belang niet groter is dan dat van de hoofdveredelingsprodukten.
2. Wanneer het een bedrijf betreft met een regelmatige produktie die zowel op de markt van de Gemeenschap als op de externe markten is gericht en de aanvrager niet in staat is om met nauwkeurigheid aan te geven welk deel van de veredelingsprodukten bestemd is om buiten het douanegebied van de Gemeenschap te worden uitgevoerd, geeft de douaneautoriteit de vergunning met het systeem inzake schorsing af waarbij zij dit gedeelte in redelijkheid evalueert.
HOOFDSTUK III
EQUIVALENTIEVERKEER EN VOORAFGAANDE
UITVOER
Artikel 9
Onverminderd het bepaalde in artikel 10 moeten, om gebruik te maken van het equivalentieverkeer of de voorafgaande uitvoer, de equivalente goederen onder dezelfde postonderverdeling van het gemeenschappelijk douanetarief vallen, dezelfde handelskwaliteit hebben en dezelfde technische kenmerken vertonen als de invoergoederen.
Artikel 10
Wanneer de omstandigheden zulks rechtvaardigen staat de douaneautoriteit toe dat de equivalente goederen zich in een verder gevorderd fabricagestadium kunnen bevinden dan de invoergoederen, op voorwaarde dat het grootste gedeelte van de veredelingshandeling waaraan de equivalente goederen worden onderworpen, geschiedt in het bedrijf van de vergunninghouder of in het bedrijf waar genoemde veredelingshandeling voor zijn rekening wordt verricht.
Artikel 11
Voor de in bijlage IV bedoelde goederen zijn de bijzondere bepalingen die in die bijlage zijn opgenomen van toepassing.
Artikel 12
1. De in artikel 2, lid 3, van de basisverordening bedoelde verandering van douanesituatie vindt plaats:
a) indien wordt gebruik gemaakt van het equivalentieverkeer zonder voorafgaande uitvoer, voor de invoergoederen en de equivalente goederen op het ogenblik van aanvaarding van het document dat wordt gebruikt om aan de veredelingsprodukten of de onveredelde goederen een van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde douanebestemming te geven.
Wanneer de vergunninghouder evenwel invoergoederen, hetzij als onveredelde goederen, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten op de communautaire markt in de handel brengt vóór de zuivering van de regeling, vindt de verandering van douanesituatie voor de invoergoederen en de equivalentiegoederen plaats op het ogenblik waarop zij in de handel worden gebracht;
b) indien wordt gebruik gemaakt van de voorafgaande uitvoer:
- voor de uitgevoerde veredelingsprodukten, op het ogenblik van de aanvaarding van de aangifte ten uitvoer en op voorwaarde dat de invoergoederen onder de regeling worden geplaatst;
- voor de invoergoederen en de equivalente goederen, op het ogenblik van de aanvaarding van de aangifte tot plaatsing onder de regeling.
2. De in lid 1 bedoelde verandering van douanesituatie wijzigt niet de oorsprong van de uitgevoerde goederen.
3. In geval van volledige vernietiging of van onherstelbaar verlies van onveredelde goederen of van veredelingsprodukten, wordt het gedeelte van de vernietigde of teloorgegane invoergoederen vastgesteld naar evenredigheid van de hoeveelheid invoergoederen in de voorraden goederen van dezelfde soort van het bedrijf van de houder op het ogenblik van de vernietiging of van het verlies, tenzij de vergunninghouder het bewijs levert van de werkelijke hoeveelheid vernietigde of teloorgegane invoergoederen.
HOOFDSTUK IV
DRIEHOEKSVERKEER
Artikel 13
De douaneautoriteit van de in artikel 3 van de basisverordening bedoelde Lid-Staat kan gebruikmaking van het driehoeksverkeer slechts toestaan in het kader van de gebruikmaking van de voorafgaande uitvoer.
HOOFDSTUK V
AFGIFTE VAN DE VERGUNNING
Artikel 14
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 26 wordt de vergunning schriftelijk opgesteld volgens het in bijlage II opgenomen model. Zij bevat ten minste de in deze bijlage opgenomen gegevens. De vergunning wordt gedateerd en ondertekend.
2. De vergunning is gericht tot de aanvrager.
3. De vergunning wordt van kracht op de datum van de afgifte.
4. In naar behoren met redenen omklede uitzonderlijke gevallen kan de douaneautoriteit een vergunning afgeven met terugwerkende kracht. Deze kan echter niet verder teruggaan dan het ogenblik van de indiening van de aanvraag.
5. Een afschrift van de verleende vergunning wordt gedurende ten minste drie jaar, te rekenen vanaf het einde van het jaar waarin de vergunning vervalt, door de douaneautoriteit bewaard.
Artikel 15
De geldigheidsduur van de vergunning wordt vastgesteld door de douaneautoriteit afhankelijk van de economische voorwaarden en rekening houdend met de bijzondere behoeften van de aanvrager van de vergunning.
Wanneer deze termijn meer dan twee jaren bedraagt, worden de voorwaarden op grond waarvan de vergunning was afgegeven periodiek op in de vergunning vastgestelde tijdstippen opnieuw onderzocht.
TITEL III
WERKING VAN DE REGELING
HOOFDSTUK I
SPECIFIEKE HANDELSPOLITIEKE MAATREGELEN
Artikel 16
De plaatsing van niet-communautaire goederen onder de regeling heeft bij gebruikmaking van het systeem inzake schorsing tot gevolg dat de specifieke handelspolitieke maatregelen waaraan deze goederen bij invoer zijn onderworpen, niet worden toegepast.
Artikel 17
Onder de regeling met het systeem inzake schorsing kunnen eveneens worden geplaatst: niet-communautaire goederen, zelfs indien deze niet aan rechten bij invoer onderhevig zijn:
a) met het oog op de niet-toepassing van de voor deze goederen geldende specifieke handelspolitieke maatregelen bij invoer;
b) met het oog op de niet-toepassing van de voor deze goederen hetzij als onveredelde goederen, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten, vastgestelde specifieke handelspolitieke maatregelen bij uitvoer, onverminderd specifieke handelspolitieke maatregelen van toepassing bij uitvoer van goederen van oorsprong uit de Gemeenschap.
HOOFDSTUK II
FORMALITEITEN VOOR DE PLAATSING VAN GOEDEREN ONDER DE REGELING IN HET KADER VAN HET SYSTEEM INZAKE SCHORSING EN FORMALITEITEN VOOR HET IN HET VRIJE VERKEER BRENGEN IN HET KADER VAN HET TERUGBETALINGSSYSTEEM
Afdeling I
Normale procedure
Artikel 18
1. De plaatsing van goederen onder de regeling in het kader van het systeem inzake schorsing is afhankelijk van het indienen van een aangifte tot plaatsing onder de regeling. De persoon die de aangifte opstelt wordt hierna de "aangever'' genoemd.
2. Lid 1 is eveneens van toepassing in geval van plaatsing van invoergoederen onder de regeling in het kader van de voorafgaande uitvoer.
3. De in lid 1 bedoelde aangifte dient te worden gedaan bij een bevoegd douanekantoor van de Lid-Staat waar de vergunning is afgegeven. Wanneer echter gebruik wordt gemaakt van het driehoeksverkeer wordt de aangifte voor de plaatsing van de invoergoederen onder de regeling ingediend bij het douanekantoor dat is vermeld op het in artikel 32 bedoelde inlichtingenblad INF 5.
Artikel 19
1. De in artikel 18 bedoelde aangifte dient schriftelijk te worden gedaan op een formulier dat overeenstemt met het officiële model dat door de douaneautoriteit is vastgesteld.
2. Deze aangifte dient te zijn ondertekend en de vermeldingen te bevatten die nodig zijn voor de identificatie van de goederen en van de eventuele toepassing van de rechten bij invoer.
De aangifte dient met name de volgende vermeldingen te bevatten:
a) de naam of de handelsnaam en het adres van de aangever;
b) de naam of de handelsnaam en het adres van de vergunninghouder wanneer deze een ander is dan de aangever;
c) de naam of de handelsnaam en het adres van de veredelaar wanneer deze een ander is dan de beide hiervoorgenoemde personen;
d) de benaming van de goederen overeenkomstig de in de vergunning vermelde specificaties;
e) de postonderverdeling waaronder de goederen vallen in de nomenclatuur van het gemeenschappelijk douanetarief, alsmede de omschrijving van genoemde goederen volgens de specificaties van deze nomenclatuur of in bewoordingen die voldoende nauwkeurig zijn om het de douane mogelijk te maken onmiddellijk en ondubbelzinnig vast te stellen dat zij overeenstemmen met de aangegeven postonderverdeling van het gemeenschappelijk douanetarief;
f) de verwijzingen naar de vergunning;
g) het aantal, de aard, de merken en de nummers van de colli waarin de goederen zijn vervat of, indien het niet verpakte goederen betreft, het aantal goederen dat het voorwerp van de aangifte is of de vermelding "los gestort'', naar gelang van het geval, alsmede de vermeldingen die noodzakelijk zijn voor de identificatie van deze niet-verpakte goederen;
h) voor de goederen die voor de regeling werden aangegeven na het voorwerp te zijn geweest van de in artikel 3 van Richtlijn 68/312/EEG (1) bedoelde summiere aangifte, de verwijzing naar deze summiere aangifte, tenzij de douanedienst zich zelf belast met het aanbrengen van deze vermelding;
i) voor de goederen die niet het voorwerp zijn geweest van de onder h) bedoelde summiere aangifte en die voor de regeling worden aangegeven:
- zonder voorafgaand onder een andere douaneregeling geplaatst geweest te zijn, de inlichtingen die nodig zijn voor de identificatie van het vervoermiddel aan boord waarvan zij bij het douanekantoor zijn aangekomen;
- na onder een andere douaneregeling geplaatst geweest te zijn, de vermeldingen die nodig zijn voor de zuivering van deze regeling;
- na in een vrije zone geplaatst geweest te zijn, in voorkomend geval, de inlichtingen die nodig zijn voor de identificatie van het vervoermiddel aan boord waarvan zij bij het douanekantoor zijn aangekomen;
j) de hoeveelheden van de goederen;
k) wanneer het goederen betreft waarvoor rechten ad valorem gelden, hun douanewaarde, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1224/80 (2).
l) indien het goederen betreft waarvoor specifieke rechten gelden de kwantitatieve gegevens en de aanvullende kwantitatieve specificatie die eventueel noodzakelijk zijn voor de toepassing van deze rechten;
m) indien het goederen betreft waarvoor rechten ad valorem gelden met een minimumheffing gebaseerd op specifieke gegevens, alle onder de punten k) en l) bedoelde gegevens;
n) het land van herkomst van de goederen in de zin van artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 1736/75 (3) en het land van oorsprong van de goederen in de zin van Verordening (EEG) nr. 802/68 (4) of, indien het goederen betreft die voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor een preferentiële behandeling uit hoofde van hun oorsprong, in de zin van de communautaire of conventionele bepalingen waarbij deze preferentiële behandeling is voorzien.
Artikel 20
1. De douaneautoriteit kan eisen dat de vergunning wordt overgelegd bij de indiening van de aangifte voor de plaatsing onder de regeling of de aangifte voor het in het vrije verkeer brengen in het kader van het terugbetalingssysteem.
2. Bij de genoemde aangiften dienen alle andere documenten te worden gevoegd waarvan de overlegging noodzakelijk is voor de desbetreffende plaatsing of het in het vrije verkeer brengen van de goederen.
(1) PB nr. L 194 van 6. 8. 1968, blz. 13.
(2) PB nr. L 134 van 31. 5. 1980, blz. 1.
(3) PB nr. L 183 van 14. 7. 1975, blz. 3.
(4) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 1.
3. De douaneautoriteit kan toestaan dat de genoemde documenten in plaats van bij de aangiften te worden gevoegd, te harer beschikking worden gehouden.
Artikel 21
De aangifte voor het vrije verkeer opgesteld in het kader van het terugbetalingssysteem dient, naast de voor het in het vrije verkeer brengen vereiste gegevens en de verwijzing naar de vergunning, de volgende bijkomende vermeldingen te bevatten:
a) de naam of de handelsnaam en het adres van de vergunninghouder wanneer deze een ander is dan de aangever;
b) de naam of de handelsnaam en het adres van de veredelaar wanneer deze een ander is dan de beide hiervoor genoemde personen;
c) de benaming van de goederen, overeenkomstig de in de vergunning vermelde specificaties.
Artikel 22
De douaneautoriteit kan toestaan dat de in artikel 19, lid 2, onder b) en c), en in artikel 21, onder a) en b), bedoelde gegevens niet worden verstrekt wanneer de vergunning bij het indienen van de aangifte wordt overgelegd.
Artikel 23
1. De bepalingen van artikel 4, leden 3, 4 en 5 en van de artikelen 5 tot en met 10 van Verordening (EEG) nr. 1751/84 van de Commissie van 13 juni 1984 tot vaststelling van een aantal uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 3599/82 van de Raad inzake de regeling tijdelijke invoer (5), zijn mutatis mutandis van toepassing.
2. Voor de aanvaarding van een van de in artikel 18 of in artikel 21 bedoelde aangiften is een vergunning voor actieve veredeling noodzakelijk. In naar behoren met redenen omklede uitzonderlijke gevallen kan de douaneautoriteit echter bovengenoemde aangifte aanvaarden zonder dat een dergelijke vergunning is afgegeven, voor zover het daartoe strekkende verzoek vóór de aanvaarding werd ingediend.
(5) PB nr. L 171 van 29. 6. 1984, blz. 1.
Afdeling 2
Vereenvoudigde procedures
Artikel 24
1. Voor zover zulks geen gevolgen heeft voor de regelmatigheid van de handelingen staat de douaneautoriteit, op verzoek van de betrokkene, onder de door haar vast te stellen voorwaarden toe dat:
a) de in artikel 18 of 21 bedoelde aangifte bepaalde van de in de artikelen 19 tot en met 21 bedoelde gegevens niet bevat of dat bepaalde van de in artikel 20 bedoelde documenten er niet zijn bijgevoegd;
b) in plaats van de in artikel 18 of 21 bedoelde aangifte een handels- of administratief document samen met een door de aangever ondertekend verzoek tot plaatsing onder de regeling of tot gebruik van het terugbetalingssysteem wordt ingediend;
c) de plaatsing onder de regeling van goederen of het gebruik van het terugbetalingssysteem plaatsvindt zonder dat de goederen aan haar worden voorgelegd en vóór de indiening van de aangifte.
2. In het geval waarin de in lid 1, onder c), bedoelde vereenvoudigde procedure is toegestaan, is de vergunninghouder, vanaf het moment van aankomst van de goederen op de daartoe aangewezen plaats, gehouden:
a) de douaneautoriteit in de vorm en op de wijze die door haar zijn vastgesteld van deze aankomst op de hoogte te brengen.
De douaneautoriteit kan echter:
- toestaan dat de vergunninghouder de douaneautoriteit van de aankomst van de goederen in kennis stelt zodra deze verwacht wordt, in plaats van te eisen dat hij wacht tot de goederen werkelijk zijn aangekomen;
- in bepaalde door de aard van de betrokken goederen en het snelle tempo van de invoerhandelingen gerechtvaardigde bijzondere omstandigheden, de vergunninghouder ontslaan van de verplichting haar iedere aankomst van goederen mede te delen, onder voorbehoud dat hij haar alle inlichtingen verstrekt die zij noodzakelijk acht om in voorkomend geval haar recht om de goederen aan een onderzoek te onderwerpen, te kunnen uitoefenen;
b) de goederen in zijn administratie in te schrijven. Deze inschrijving geschiedt in de vorm en op de wijze die door de douaneautoriteit is vastgesteld. De inschrijving dient de datum waarop zij heeft plaatsgevonden, te bevatten. De inschrijving kan worden vervangen door iedere andere door de douaneautoriteit vastgestelde formaliteit, die soortgelijke garanties biedt;
c) alle documenten met betrekking tot de plaatsing van de goederen onder de regeling, ter beschikking van de douaneautoriteit te houden.
3. De douaneautoriteit weigert een vergunning om van de in lid 1 bedoelde vereenvoudigde procedures gebruik te maken aan de personen:
a) die niet alle nodige garanties bieden voor het goede verloop van de handelingen;
b) wier administratie de douaneautoriteit niet in staat stelt de handelingen te controleren wanneer gebruik wordt gemaakt van de in lid 1, onder c), bedoelde vereenvoudigde procedure.
De douaneautoriteit kan een vergunning weigeren aan personen die niet regelmatig actieve veredelingshandelingen verrichten.
Artikel 25
1. De onvolledige aangifte, het handels- of administratief document en de inschrijving in de in artikel 24 bedoelde administratie dienen ten minste de voor de identificatie van de goederen noodzakelijke vermeldingen te bevatten. De aanvaarding door het douanekantoor van de onvolledige aangifte of van het handels- of administratief document of
de inschrijving in de administratie heeft rechtens dezelfde waarde als de aanvaarding van de in artikel 18 of in artikel 21 bedoelde aangifte.
Een eventueel onderzoek van de goederen heeft plaats op basis van de in de onvolledige aangifte, het handels- of administratief document of in de administratie opgenomen vermeldingen.
In de in artikel 24, lid 1, onder c), bedoelde gevallen worden de goederen geacht te zijn vrijgegeven door de inschrijving in de administratie.
2. De aanvullende aangifte of de aangifte betreffende de goederen die het voorwerp uitmaken van de in artikel 24, lid 1, bedoelde vergunning dient te worden ingediend of de in artikel 24, lid 1, onder a), bedoelde ontbrekende documenten moeten worden overgelegd binnen de door de douaneautoriteit vastgestelde termijn en uiterlijk op het ogenblik van de indiening van de zuiveringsafrekening bij het bevoegde douanekantoor.
De aanvaarding van deze aangifte heeft rechtens niet dezelfde waarde als de aanvaarding van de in artikel 18 of in artikel 21 bedoelde aangifte.
3. De douaneautoriteit kan toestaan dat de aanvullende aangifte of de aangifte van algemene, periodieke of samenvattende aard is.
Artikel 26
1. Wanneer de artikelen 24 en 25 niet worden toegepast en de veredelingshandelingen betrekking hebben op
a) de herstelling van de goederen, met inbegrip van hun revisie en afstelling of
b) de gebruikelijke behandelingen welke goederen kunnen ondergaan krachtens de communautaire bepalingen op het gebied van het douane-entrepot en de vrije zones;
staat het door de douaneautoriteit aangewezen douanekantoor toe dat het indienen van de aangifte tot plaatsing onder de regeling of de aangifte voor het vrije verkeer in het kader van het terugbetalingssysteem tegelijkertijd het verzoek om de vergunning vormt.
In dat geval komt de vergunning tot stand door de aanvaarding van deze aangifte en is genoemde aanvaarding afhankelijk van de voorwaarden voor de afgifte van de vergunning.
2. Het door de douaneautoriteit aangewezen douanekantoor kan de in lid 1 bedoelde procedure toepassen voor goederen bestemd om andere dan de in genoemd lid bedoelde actieve veredelingshandelingen te ondergaan.
Elke Lid-Staat deelt aan de Commissie de aangewezen kantoren mede, waarbij voor elk kantoor wordt vermeld voor welke soorten goederen, alsmede voor welke veredelingshandelingen dit bevoegd is.
3. In geval van toepassing van de leden 1 en 2 bevat de aangifte tevens:
a) de naam of de handelsnaam en het adres van de veredelaar wanneer deze een ander is dan de aangever;
b) de aard van de veredelingshandeling;
c) de handelsbenaming en/of technische benaming van de veredelingsprodukten;
d) het opbrengstpercentage of, in voorkomend geval, de wijze waarop dit percentage wordt vastgesteld;
e) de termijn waarbinnen de goederen een van de in artikel 18 of in artikel 27 van de basisverordening bedoelde bestemmingen moeten hebben gekregen;
f) de plaats waar de veredelingshandeling zal plaatsvinden.
HOOFDSTUK III
IN ARTIKEL 14 VAN DE BASISVERORDENING BEDOELDE TERMIJNEN
Artikel 27
Indien de omstandigheden zulks rechtvaardigen kan een verlenging van de termijn die is gesteld om een van de in artikel 18 of in artikel 27 van de basisverordening bedoelde bestemmingen te krijgen worden toegestaan, zelfs na het verstrijken van de oorspronkelijk toegestane termijn.
Artikel 28
Voor de landbouwprodukten van dezelfde soort als bedoeld in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 565/80 (1) mag, wanneer deze produkten bestemd zijn om te worden uitgevoerd in de vorm van verwerkte produkten of goederen in de zin van artikel 2, onder b) of c), van genoemde verordening, de termijn waarbinnen aan de invoergoederen een van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde bestemmingen moet zijn gegeven, niet meer dan zes maanden bedragen.
(1) PB nr. L 62 van 7. 3. 1980, blz. 5.
Artikel 29
1. De in artikel 14, lid 3, van de basisverordening bedoelde termijn wordt vastgesteld rekening houdend met de tijd die nodig is voor de bevoorrading en het vervoer naar de Gemeenschap van de invoergoederen.
2. De in lid 1 bedoelde termijn mag niet langer zijn dan:
- drie maanden voor de goederen die onder een marktordening vallen;
- de geldigheidsduur van het invoercertificaat, afgegeven overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2630/81 (2), voor ruwe suiker van postonderverdeling 17.01 B van het gemeenschappelijk douanetarief;
- zes maanden voor alle andere goederen. Deze termijn kan echter op een met redenen omkleed verzoek van de vergunninghouder worden verlengd zonder dat de totale duur meer dan twaalf maanden mag bedragen. Wanneer de omstandigheden zulks rechtvaardigen kan de verlenging zelfs na het verstrijken van de oorspronkelijk toegestane termijn worden toegestaan.
Artikel 30
1. De in de artikelen 27 en 28 bedoelde termijnen worden berekend vanaf de datum van aanvaarding van de aangifte tot plaatsing van de goederen onder de regeling of van de aangifte voor het vrije verkeer van de goederen in het kader van het terugbetalingssysteem.
2. De overeenkomstig artikel 29 vastgestelde termijnen worden berekend vanaf de datum van aanvaarding van de aangifte ten uitvoer.
HOOFDSTUK IV
FORFAITAIRE OPBRENGSTPERCENTAGES
Artikel 31
1. Wanneer de actieve veredelingshandelingen betrekking hebben op de in kolom 1 van bijlage V bedoelde invoergoederen en leiden tot het verkrijgen van de in de kolommen 3 en 4 bedoelde veredelingsprodukten, past de douaneautoriteit de in kolom 5 opgenomen forfaitaire opbrengstpercentages toe.
2. Om in aanmerking te komen voor de in lid 1 bedoelde forfaitaire opbrengstpercentages moeten de invoergoederen van gezonde handelskwaliteit zijn en overeenstemmen met de eventueel door de communautaire voorschriften vastgestelde standaardkwaliteit.
3. Elke Lid-Staat deelt aan de Commissie de gevallen mede waarin de in lid 1 bedoelde opbrengstpercentages niet konden worden toegepast omdat de veredelingshandelingen, hoewel zij betrekking hebben op de in kolom 1 van bijlage V bedoelde invoergoederen, leiden tot het verkrijgen van andere veredelingsprodukten dan die welke zijn vermeld in de kolommen 3 en 4 en die zich in dezelfde fabricagefase bevinden.
(2) PB nr. L 258 van 11. 9. 1981, blz. 16.
HOOFDSTUK V
DRIEHOEKSVERKEER
Artikel 32
1. Wanneer gebruik wordt gemaakt van het driehoeksverkeer wordt het inlichtingenblad, "inlichtingenblad INF 5'' genoemd, gebruikt.
2. Het inlichtingenblad INF 5 waarvan het formulier overeenstemt met het model en de bepalingen die zijn opgenomen in bijlage VI, omvat een origineel en drie kopieën die samen moeten worden overgelegd bij het douanekantoor waar de aangifte ten uitvoer wordt ingediend.
Er worden evenveel inlichtingenbladen INF 5 opgesteld als er hoeveelheden invoergoederen zijn die overeenstemmen met de hoeveelheden uitgevoerde veredelingsprodukten. Wanneer het invoer in deelzendingen betreft kunnen meerdere inlichtingenbladen INF 5 worden opgesteld.
Artikel 33
1. Het douanekantoor waar de uitvoerformaliteiten worden vervuld, viseert het inlichtingenblad INF 5. Dit kantoor bewaart kopie nr. 1 en geeft het origineel en de andere kopieën aan de aangever terug.
Het douanekantoor waar de uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap plaatsvindt, certifieert het verlaten van dit gebied op het origineel en op de kopieën, welke het vervolgens aan de aangever teruggeeft.
2. Wanneer het douanekantoor waar de uitvoerformaliteiten worden vervuld, een ander douanekantoor is dan het kantoor dat bevoegd is voor de controle van de regeling, wordt kopie nr. 1, na te zijn geviseerd, naar laatstgenoemd kantoor gezonden.
Artikel 34
1. De aanduiding van het douanekantoor van invoer waar de formaliteiten van de plaatsing van de invoergoederen onder de regeling worden vervuld, kan worden gewijzigd door het voor de controle van de regeling bevoegde douanekantoor van de Lid-Staat van uitvoer of door het douanekantoor van de Lid-Staat van invoer, die de tot stand gebrachte verandering meedeelt aan het voor de controle van de regeling bevoegde douanekantoor.
2. In geval van diefstal, verlies of teloorgang van het inlichtingenblad INF 5 kan de importeur aan het douanekantoor dat het heeft geviseerd een duplicaat vragen. Dit douanekantoor geeft gevolg aan dit verzoek op voorwaarde dat wordt aangetoond dat de invoergoederen waarvoor het duplicaat wordt gevraagd niet onder de regeling zijn geplaatst.
Het origineel en alle afschriften van het afgegeven inlichtingenblad INF 5 dienen voorzien te zijn van een van de volgende vermeldingen:
"DUPLICADO'',
"DUPLIKAT'',
"ÁÍÔÉÃÑÁOEÏ'',
"DUPLICATE'',
"DUPLICATA'',
"DUPLICATO'',
"DUPLIKAAT'',
"SEGUNDA VIA''.
Artikel 35
1. De aangifte tot plaatsing van de invoergoederen onder de regeling dient vergezeld te gaan van het origineel en de kopieën nr. 2 en nr. 3 van het inlichtingenblad INF 5.
2. Het douanekantoor waar de aangifte tot plaatsing onder de regeling wordt overgelegd vermeldt op het origineel en op de kopieën nr. 2 en nr. 3 van het inlichtingenblad INF 5 de hoeveelheden invoergoederen die onder de regeling worden geplaatst, alsmede de datum van aanvaarding van de aangifte met betrekking tot deze plaatsing. Het kantoor zendt kopie nr. 3 onverwijld terug naar het douanekantoor van de Lid-Staat van uitvoer dat bevoegd is voor controle van de regeling, geeft het origineel terug aan de aangever en bewaart kopie nr. 2.
Artikel 36
Na kopie nr. 3 te hebben ontvangen deelt het voor de controle van de regeling bevoegde douanekantoor onverwijld aan de vergunninghouder de hoeveelheid onder de regeling geplaatste invoergoederen alsmede de datum van deze plaatsing mede.
Artikel 37
1. Wanneer gebruik wordt gemaakt van het driehoeksverkeer en de invoergoederen:
a) onderworpen zijn aan douanerechten, heffingen van gelijke werking of heffingen ingesteld in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of specifieke regelingen van toepassing op bepaalde goederen die het resultaat zijn van de verwerking van landbouwprodukten, of, in voorkomend geval, in een toetredingsakte, bij het handelsverkeer tussen de Lid-Staat van uitvoer en de Lid-Staat van invoer;
b) in het kader van het onder a) bedoelde handelsverkeer aanleiding geven tot de toekenning van bedragen vastgesteld in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of van specifieke regelingen die van toepassing zijn op bepaalde goederen die het resultaat zijn van de verwerking van landbouwprodukten, of, in voorkomend geval, in een toetredingsakte;
worden deze heffingen of bedragen toegepast onder dezelfde voorwaarden alsof de invoergoederen:
- door de exporteur van de veredelingsprodukten waren verzonden van de Lid-Staat van uitvoer naar de Lid-Staat van invoer en
- in de Lid-Staat van invoer waren binnengebracht uit de Lid-Staat van uitvoer door de persoon in wiens naam of voor wiens rekening de aangifte voor de plaatsing van de invoergoederen onder de regeling is gedaan.
2. De in lid 1 bedoelde heffingen of bedragen worden door de Lid-Staat van invoer toegepast bij de plaatsing van de invoergoederen onder de regeling en door de Lid-Staat van uitvoer bij de zuivering van de regeling.
3. De voor de toepassing van lid 1 in aanmerking te nemen elementen zijn die welke van kracht zijn op de datum van aanvaarding van de aangifte tot plaatsing van de invoergoederen onder de regeling.
Artikel 38
De bepalingen van dit hoofdstuk zijn eveneens van toepassing in geval van voorafgaande uitvoer van de veredelingsprodukten en de invoer van invoergoederen in dezelfde Lid-Staat. De Lid-Staten kunnen echter andere procedures vaststellen.
HOOFDSTUK VI
BIJZONDERE BEPALINGEN VAN TOEPASSING BIJ GEBRUIK VAN HET TERUGBETALINGSSYSTEEM
Artikel 39
1. De in het kader van het terugbetalingssysteem in het vrije verkeer gebrachte goederen en de onder dit systeem verkregen veredelingsprodukten kunnen achtereenvolgens meerdere malen worden veredeld in het kader van andere vergunningen waarbij hetzelfde systeem wordt toegestaan. De douaneautoriteit geeft in dat geval een nieuwe vergunning af onder verwijzing naar de eerder afgegeven vergunning.
2. Indien onder de in lid 1 genoemde voorwaarden een andere vergunning wordt afgegeven, wordt rekening gehouden met de in deze nieuwe vergunning voor terugbetaling of kwijtschelding van de rechten vastgestelde termijn.
HOOFDSTUK VII
ALGEMENE BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE IN DE ARTIKELEN 18 EN 27 VAN DE BASISVERORDENING VERMELDE DOUANEBESTEMMINGEN
Artikel 40
1. Onverminderd de toepassing van de vereenvoudigde procedures dienen alle veredelingsprodukten of alle onveredelde goederen die een van de in artikelen 18 en 27 van de basisverordening bedoelde douanebestemmingen moeten krijgen, te worden aangeboden bij het bevoegde douanekantoor dat door de douaneautoriteit belast is met de controle op de regeling en dienen voor deze goederen de douaneformaliteiten te worden vervuld die zijn vastgesteld voor de desbetreffende bestemming overeenkomstig de algemene bepalingen inzake deze bestemming.
De douaneautoriteit kan echter toestaan dat deze produkten of deze goederen bij een ander dan het in de eerste alinea bedoelde douanekantoor worden aangeboden.
2. Als zijnde aangeboden bij een douanekantoor worden de veredelingsprodukten of de onveredelde goederen beschouwd waarvan de aanwezigheid bij het kantoor of op een andere door de douaneautoriteit aangewezen plaats in de vereiste vorm aan deze laatste werd medegedeeld zodat zij hierop toezicht of controle kan uitoefenen.
Artikel 41
In de aangifte of in het verzoek waarmede wordt gevraagd aan de veredelingsprodukten of aan de onveredelde goederen een van de in de artikelen 18 en 27 van de basisverordening bedoelde douanebestemmingen te geven, dienen de elementen te worden opgenomen welke noodzakelijk zijn voor de zuivering van de regeling of om een verzoek tot terugbetaling te rechtvaardigen.
HOOFDSTUK VIII
ALGEMENE BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE UITVOER
Afdeling 1
Normale procedure
Artikel 42
De rechtstreekse uitvoer of de uitvoer na een van de in artikel 18, lid 2, onder a) of b), en artikel 27 van de basisverordening bedoelde douanebestemmingen van de veredelingsprodukten of de onveredelde goederen is afhankelijk van het vervullen van de uivoerformaliteiten.
Artikel 43
1. Met betrekking tot het indienen van een uitvoeraangifte, de aanvaarding, de wijziging en de annulering hiervan, het onderzoek van de aangegeven veredelingsprodukten of onveredelde goederen, het eventueel nemen van monsters, het controleren van de aangifte en de bijbehorende documenten, het resultaat van de controle alsmede de toestemming de produkten of goederen uit te voeren, zijn de bepalingen van toepassing die door de Lid-Staten zijn vastgesteld in overeenstemming met Richtlijn 81/177/EEG van de Raad van 24 februari 1981 betreffende de harmonisatie van de procedures voor de uitvoer van communautaire goederen (1) en de Toepassingsrichtlijn 82/347/EEG (2), waarbij rekening wordt gehouden met de doelstellingen van deze verordening.
(1) PB nr. L 83 van 30. 3. 1981, blz. 40.
(2) PB nr. L 156 van 7. 6. 1982, blz. 1.
2. Wanneer gebruik wordt gemaakt van de regeling voor voorafgaande uitvoer is artikel 23, lid 2, mutatis mutandis van toepassing.
Afdeling 2
Vereenvoudigde procedures
Artikel 44
1. Voor zover zulks geen gevolgen heeft voor de regelmatigheid van de handelingen, kan de douaneautoriteit op verzoek van de betrokkene onder de door haar vast te stellen voorwaarden toestaan dat:
a) in plaats van de aangifte ten uitvoer, een handels- of administratief document wordt overgelegd dat vergezeld is van een door de aangever ondertekend verzoek tot uitvoer;
b) de uitvoer van de veredelingsprodukten plaatsvindt zonder dat deze bij de voor de controle op de uitvoer bevoegde douaneautoriteit worden aangeboden en vóór de indiening van de aangifte ten uitvoer.
2. Wanneer toestemming is verleend tot de in lid 1, onder b), bedoelde vereenvoudigde procedure, is de houder van de vergunning gehouden
a) de in lid 1, onder b), bedoelde douaneautoriteit die bevoegd is toezicht uit te oefenen op de uitvoer, in de vorm en op de wijze die door de douaneautoriteit zijn vastgesteld, op de hoogte te brengen van voorgenomen zendingen ten einde haar in staat te stellen voor het vertrek daarvan eventueel een controle uit te voeren;
b) de aangifte ten uitvoer of het in lid 1, onder a), bedoelde document op te stellen;
c) de onveredelde goederen of de veredelingsprodukten bestemd voor de uitvoer in zijn administratie in te schrijven. Deze inschrijving geschiedt in de vorm en op de wijze die door de douaneautoriteit zijn vastgesteld en moet de datum waarop zij plaatsvindt bevatten; zij kan worden vervangen door iedere andere door de douaneautoriteit vastgestelde formaliteit, die soortgelijke garanties biedt;
d) ieder document betreffende de uitvoer van genoemde onveredelde goederen of veredelingsprodukten ter beschikking van de douaneautoriteit te houden.
3. De douaneautoriteit weigert toestemming te verlenen voor het gebruik van de in lid 1 genoemde vereenvoudigde procedure aan personen:
a) die niet alle nodige garanties bieden voor een goed verloop van de handelingen;
b) wier administratie de douaneautoriteit niet in staat stelt de handelingen te controleren wanneer gebruik wordt gemaakt van de in lid 1, onder b), bedoelde vereenvoudigde procedure.
De douaneautoriteit kan toestemming weigeren aan personen die niet regelmatig actieve veredelingshandelingen verrichten.
Artikel 45
1. Het in artikel 44 bedoelde handels- of administratief document en de inschrijving in de administratie dienen ten minste de vermeldingen te bevatten die nodig zijn voor de identificatie van de goederen of produkten alsmede de verwijzing naar de vergunning.
De aanvaarding van het handels- of administratief document door het douanekantoor of de inschrijving in de administratie heeft rechtens dezelfde waarde als de aanvaarding van de aangifte ten uitvoer.
Een eventueel onderzoek van de goederen of produkten gebeurt op basis van de vermeldingen in het handels- of administratief document of in de administratie.
In de in artikel 44, lid 1, onder b), bedoelde gevallen worden de goederen geacht te zijn vrijgegeven zodra zij in de administratie zijn ingeschreven.
2. De aangifte met betrekking tot de goederen of produkten waarop de in lid 1 bedoelde vergunning van toepassing is dient bij het bevoegde douanekantoor te worden ingediend binnen de door de douaneautoriteit vastgestelde termijn. De aanvaarding van deze aangifte heeft rechtens niet dezelfde waarde als de aanvaarding van de aangifte ten uitvoer.
3. De douaneautoriteit kan toestaan dat de aangifte een algemeen, periodiek of samenvattend karakter heeft.
HOOFDSTUK IX
BIJZONDERE BEPALINGEN MET BETREKKING TOT HET IN HET VRIJE VERKEER BRENGEN
Afdeling 1
Omstandigheden die het in het vrije verkeer brengen rechtvaardigen
Artikel 46
1. Het in het vrije verkeer brengen van veredelingsprodukten of onveredelde goederen is met name gerechtvaardigd:
a) wanneer de situatie op de derde-landenmarkt is gewijzigd en de beoogde uitvoer economisch onmogelijk maakt;
b) wanneer het bijkomende veredelingsprodukten betreft waarvan het economisch belang minder is dan dat van de hoofdveredelingsprodukten;
c) wanneeer het onveredelde goederen of veredelingsprodukten betreft in het kader van een overeenkomstig artikel 8, lid 2, afgegeven vergunning;
d) wanneer de beoogde veredelingshandeling niet kan worden verricht om technische of economische redenen.
2. De douaneautoriteit kan per geval of in het algemeen toestemming verlenen tot het in het vrije verkeer brengen. Toestemming wordt uitsluitend verleend wanneer dit niet indruist tegen de andere communautaire bepalingen met betrekking tot het in het vrije verkeer brengen.
Afdeling 2
Vereenvoudigde procedure
Artikel 47
1. Voor zover zulks geen gevolgen heeft voor de regelmatigheid van de handelingen kan de douaneautoriteit op verzoek van de betrokkene en onder de door haar vastgestelde voorwaarden toestaan dat:
a) bepaalde vereiste vermeldingen niet in de aangifte voor het vrije verkeer zijn vermeld;
b) in plaats van de aangifte een handels- of administratief document wordt ingediend, vergezeld van een door de aangever ondertekende aanvraag voor het in het vrije verkeer brengen;
c) het in het vrije verkeer brengen van de onveredelde produkten of goederen plaatsvindt zonder dat deze bij haar worden aangeboden en vóór dat een aangifte wordt ingediend.
2. Wanneer toestemming is verleend tot de in lid 1, onder c), bedoelde vereenvoudigde procedure, is de houder van de vergunning gehouden:
a) de douaneautoriteit, alvorens de goederen zijn lokaliteiten verlaten in de vorm van en op de wijze die door haar zijn vastgesteld, in te lichten over het op handen zijnde transport en/of haar alle inlichtingen te verstrekken welke zij nodig acht om eventueel haar recht om de produkten of goederen te onderzoeken te kunnen uitoefenen;
b) de veredelingsprodukten of onveredelde goederen in zijn administratie in te schrijven. Deze inschrijving geschiedt in de vorm en op de wijze die door de douaneautoriteit zijn vastgesteld. De inschrijving moet de datum waarop zij plaatsvindt bevatten. Deze handeling kan worden vervangen door een andere door de douaneautoriteit vastgestelde formaliteit die soortgelijke garanties biedt;
c) alle documenten met betrekking tot het in het vrije verkeer brengen van de veredelingsprodukten of onveredelde goederen ter beschikking van de douaneautoriteit te houden, met name het in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opgestelde invoercertificaat of de in het kader van het gemeenschappelijk handelsbeleid voorziene documenten.
3. De douaneautoriteit weigert toestemming tot het gebruik van de in lid 1 bedoelde vereenvoudigde procedure te verlenen aan personen:
a) die niet alle nodige garanties bieden voor een goed verloop van de handelingen;
b) wier administratie de douaneautoriteit niet in staat stelt de handelingen te controleren wanneer gebruik wordt gemaakt van de in lid 1, onder c), bedoelde vereenvoudigde procedure.
De douaneautoriteit kan toestemming weigeren aan personen die niet regelmatig actieve veredelingshandelingen verrichten.
Artikel 48
1. De onvolledige aangifte, het handels- of administratief document en de in artikel 47 bedoelde inschrijving in de administratie dienen ten minste de vermeldingen te bevatten die nodig zijn voor de identificatie van de veredelingsprodukten of de onveredelde goederen, alsmede de verwijzing naar de vergunning. De aanvaarding van de onvolledige aangifte, het handels- of administratief document door het douanekantoor of de inschrijving in de administratie heeft rechtens dezelfde waarde als de aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer.
Een eventueel onderzoek van de veredelingsprodukten of de onveredelde goederen vindt plaats op basis van de vermeldingen in de onvolledige aangifte, het handels- of administratief document of de administratie.
In de in artikel 47, lid 1, onder c), bedoelde gevallen worden de goederen of produkten geacht te zijn vrijgegeven zodra zij in de administratie zijn ingeschreven.
2. De aanvullende aangifte of de aangifte met betrekking tot de veredelingsprodukten of onveredelde goederen waarvoor de in lid 1 bedoelde vergunning wordt verleend moet bij het bevoegde douanekantoor worden ingediend binnen de door de douaneautoriteit vastgestelde termijn.
De aanvaarding van deze aangifte heeft rechtens niet dezelfde waarde als de aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer.
3. De douaneautoriteit kan toestaan dat de aanvullende aangifte of de in lid 2 bedoelde aangifte een algemeen, periodiek of samenvattend karakter heeft.
Artikel 49
1. Indien overeenkomstig artikel 46 een algemene toestemming tot het in het vrije verkeer brengen is verleend, kunnen de invoergoederen, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten, hetzij als onveredelde goederen op de communautaire markt worden gebracht zonder dat de formaliteiten voor het in het vrije verkeer brengen zijn vervuld op het moment van het brengen op de communautaire markt. De aldus op genoemde markt gebrachte goederen worden alleen voor de toepassing van lid 2 niet beschouwd als goederen die een van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde bestemmingen hebben gekregen.
2. De invoergoederen waarvoor, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten hetzij als onveredelde goederen, een overeenkomstig artikel 46 verleende algemene toestemming voor het in het vrije verkeer brengen is verleend en waaraan bij het verstrijken van de termijn geen van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde bestemmingen is gegeven, worden beschouwd als in het vrije verkeer gebracht en de aangifte voor het vrije verkeer wordt geacht te zijn ingediend en aanvaard en de vrijgave op dat moment te zijn geschied zonder dat uitstel van betaling mogelijk is.
3. Voor de toepassing van Verordening (EEG) nr. 222/77 (1) worden de overeenkomstig lid 1 op de communautaire markt gebrachte goederen vanaf dit op de markt brengen als communautaire goederen beschouwd.
Afdeling 3
In het vrije verkeer brengen van goederen die onderworpen zijn aan specifieke handelspolitieke maatregelen
Artikel 50
1. Het in het vrije verkeer brengen van invoergoederen, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten, hetzij in de vorm van onveredelde goederen is onderworpen aan de toepassing door de douaneautoriteit van de specifieke handelspolitieke maatregelen die gelden voor de invoergoederen op het ogenblik waarop de aangifte voor het vrije verkeer wordt aanvaard.
2. Indien het in het vrije verkeer brengen wordt verzocht in een andere Lid-Staat dan die waar de regeling werd toegestaan, is dit in het vrije verkeer brengen onderworpen aan de toepassing door de douaneautoriteit van de Lid-Staat waar genoemde regeling werd toegestaan of, op verzoek van de aangever, door die van de Lid-Staat waar het in het vrije verkeer brengen wordt verzocht, van de specifieke handelspolitieke maatregelen die in de betrokken Lid-Staat gelden voor de invoergoederen op het ogenblik waarop de aangifte voor het vrije verkeer wordt aanvaard.
HOOFDSTUK X
BEPALINGEN BETREFFENDE DE BELASTING EN DE TOEPASSING VAN DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN
Afdeling 1
Belasting en toepassing van de monetaire compenserende bedragen
Artikel 51
1. Voor de invoergoederen waarvoor, op het tijdstip van de aanvaarding van de in artikel 18 bedoelde aangifte, in verband met hun bijzondere bestemming een gunstige tariefregeling gold, dienen de overeenkomstig artikel 20, lid 1, van de basisverordening te heffen rechten bij invoer te worden berekend door uit te gaan van het tarief dat overeenkomt met deze bestemming, voor zover de voorwaarden voor het toekennen van deze gunstige tariefregeling zijn vervuld zonder dat voor deze regeling een vergunning behoeft te worden verleend.
(1) PB nr. L 38 van 9. 2. 1977, blz. 1.
2. De bepalingen van lid 1 zijn slechts van toepassing voor zover de goederen de voor het verlenen van de gunstige tariefregeling noodzakelijke bijzondere bestemming hebben gevolgd voor het verstrijken van de termijn die hiervoor wordt vastgesteld in de communautaire bepalingen die de voorwaarden vastleggen waaraan de goederen moeten voldoen om voor deze regeling in aanmerking komen. Deze termijn gaat in op het tijdstip waarop de in artikel 18 bedoelde aangifte wordt aanvaard. De termijn kan door de douaneautoriteiten worden verlengd indien de goederen als gevolg van toevallige omstandigheden of overmacht of aan het produktieproces van deze goederen inherente technische vereisten deze bijzondere bestemming niet hebben verkregen.
Artikel 52
1. De lijst van veredelingsprodukten en de veredelingshandelingen waarvan zij het gevolg zijn en waarop artikel 21, lid 1, onder a), eerste streepje, van de basisverordening van toepassing is, is opgenomen in bijlage VII. 2. De voor het bepalen van de rechten bij invoer voor de in lid 1 bedoelde veredelingsprodukten in aanmerking te nemen datum is de datum waarop de aangifte voor het vrije verkeer wordt aanvaard.
3. De douaneautoriteit staat toepassing van artikel 21, lid 1, onder a), eerste streepje, van de basisverordening toe voor de belasting van afvallen, overblijfselen, resten en schroot die niet zijn opgenomen in de lid 1 bedoelde lijst.
Elke Lid-Staat deelt de Commissie elk half jaar de gevallen mede waarin dit lid werd toegepast.
Artikel 53
1. Wanneer de invoergoederen olijfoliën zijn van postonderverdeling 15.07 A I of 15.07 A II van het gemeenschappelijk douanetarief en het in het vrije verkeer brengen van deze goederen hetzij als onveredelde goederen hetzij in de vorm van veredelingsprodukten van postonderverdeling 15.07 A II van het gemeenschappelijk douanetarief is toegestaan, bestaat de te innen landbouwvoorheffing uit:
- de landbouwvoorheffing die is vermeld op het invoercertificaat dat in het kader van de openbare inschrijving is afgegeven onverminderd het bepaalde in artikel 4, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3136/78 (2) of
- de meest recente minimumlandbouwheffing die door de Commissie is vastgesteld voor de datum van aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer, wanneer het in artikel 6 van genoemde verordening bedoelde certificaat wordt voorgelegd of indien de hoeveelheid olie die in het vrije verkeer wordt gebracht ten hoogste 100 kg bedraagt.
(2) PB nr. L 370 van 30. 12. 1978, blz. 72.
2. Het bepaalde in lid 1 is eveneens van toepassing wanneer de invoergoederen olijven zijn van postonderverdeling 07.01 N II of 07.03 A II van het gemeenschappelijk douanetarief en het in het vrije verkeer brengen van veredelingsprodukten van postonderverdeling 15.07 A II van genoemd tarief is toegestaan.
Artikel 54
1. Indien onveredelde goederen of veredelingsprodukten in een andere Lid-Staat dan die waar de regeling is toegestaan in het vrije verkeer worden gebracht:
- ontvangt de Lid-Staat waar deze goederen of produkten in het vrije verkeer worden gebracht de rechten bij invoer, andere dan die bedoeld bij het tweede streepje, die in het in artikel 73 bedoelde inlichtingenblad INF 1 zijn vermeld, overeenkomstig de vermelde methode,
- past bovengenoemde Lid-Staat het monetaire compenserende bedrag toe dat in voorkomend geval van kracht is op het tijdstip van aanvaarding van de aangifte tot het vrije verkeer, onverminderd artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 1677/85 van de Raad van 11 juni 1985 inzake de monetaire compenserende bedragen in de landbouwsector (1).
Dit bedrag is in geval van in het vrije verkeer brengen van onveredelde goederen hetgeen dat van toepassing is op deze goederen en in geval van het in het vrije verkeer brengen van veredelingsprodukten, het bedrag dat van toepassing is op deze produkten.
2. In geval van uitvoer, zoals omschreven in artikel 1,
lid 2, onder c), van Verordening (EEG) nr. 3154/85 van de Commissie van 11 november 1985 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de monetaire compenserende bedragen (2) past de Lid-Staat van uitvoer de monetaire compenserende bedragen toe overeenkomstig de artikelen 7 en 8 van die verordening.
Artikel 55
1. Wanneer de veredelingsprodukten in het vrije verkeer worden gebracht en het bedrag van de douaneschuld overeenkomstig artikel 20 van de basisverordening wordt vastgesteld op basis van de heffingsgrondslagen van de invoergoederen, dienen de vermeldingen in artikel 2, lid 1, onder h), i), j) en k), van Richtlijn 82/57/EEG van de Commissie van 17 december 1981 tot vaststelling van een aantal uitvoeringsbepalingen van Richtlijn 79/695/EEG van de Raad inzake de harmonisatie van de procedures voor het in het vrije verkeer brengen van goederen (3) betrekking te hebben op de onveredelde goederen.
2. De in lid 1 bedoelde vermeldingen behoeven echter niet te worden verstrekt wanneer het inlichtingenblad INF 1 of een ander document waarin dezelfde gegevens zijn opgenomen als in het inlichtingenblad INF 1 en uitgegeven in dezelfde Lid-Staat als die waarin de goederen of produkten in het vrije verkeer worden gebracht, bij de aangifte voor het in het vrije verkeer brengen is gevoegd.
(1) PB nr. L 164 van 24. 6. 1985, blz. 6.
(2) PB nr. L 310 van 21. 11. 1985, blz. 9.
(3) PB nr. L 28 van 5. 2. 1982, blz. 38.
Afdeling 2
Toerekening van de invoergoederen aan de veredelingsprodukten
Artikel 56
De toerekening van de invoergoederen aan de veredelingsprodukten geschiedt wanneer het vaststellen van het bedrag van de te heffen, terug te betalen of kwijt te schelden rechten bij invoer zulks nodig maakt. Er vindt met name geen toerekening plaats wanneer de bepaling van deze schuld uitsluitend op basis van artikel 21 van de basisverordening geschiedt.
Artikel 57
De methode van de hoeveelheidssleutel (veredelingsprodukten) is van toepassing wanneer slechts één soort veredelingsprodukt uit het actieve veredelingsproces voortvloeit. In dit geval wordt de hoeveelheid invoergoederen die overeenkomt met de hoeveelheid veredelingsprodukten waarvoor een douaneschuld is ontstaan, berekend door op de totale hoeveelheden van de genoemde goederen een coëfficiënt toe te passen die overeenstemt met de verhouding tussen de hoeveelheid veredelingsprodukten waarvoor een douaneschuld ontstaat en de totale hoeveelheid veredelingsprodukten.
Artikel 58
1. De methode van de hoeveelheidssleutel (invoergoederen) wordt toegepast overeenkomstig het bepaalde in dit artikel wanneer de invoergoederen met al hun bestanddelen in elk der veredelingsprodukten zijn terug te vinden.
Om te bepalen of de methode van de hoeveelheidssleutel van toepassing is wordt er geen rekening gehouden met verliezen.
2. De hoeveelheid invoergoederen die wordt gebruikt bij de vervaardiging van elk veredelingsprodukt wordt bepaald door achtereenvolgens op de totale hoeveelheid invoergoederen een coëfficiënt toe te passen die overeenstemt met de verhouding tussen de hoeveelheden van de genoemde goederen die in elke soort veredelingsprodukt zijn terug te vinden en de totale hoeveelheden van deze goederen die zijn terug te vinden in alle genoemde veredelingsprodukten.
3. De hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid veredelingsprodukten waarvoor een douaneschuld is ontstaan, wordt bepaald door op de hoeveelheid invoergoederen die bij de vervaardiging van genoemd produkt is gebruikt, berekend overeenkomstig lid 2, de onder de voorwaarden van artikel 57 bepaalde coëfficiënt toe te passen.
Artikel 59
1. De methode van de waardesleutel wordt overeenkomstig het bepaalde in dit artikel toegepast in alle gevallen waarin de artikelen 57 en 58 niet kunnen worden toegepast. Met toestemming van de vergunninghouder en ter vereenvoudiging kan de douaneautoriteit echter de methode van de hoeveelheidssleutel (invoergoederen) toepassen in plaats van de methode van de waardesleutel indien de toepassing van een van deze methodes gelijkwaardige resultaten oplevert.
2. Om de hoeveelheden invoergoederen die zijn gebruikt bij de vervaardiging van elke soort veredelingsprodukt te bepalen wordt achtereenvolgens op de totale hoeveelheden invoergoederen een coëfficiënt toegepast die overeenstemt met de verhouding tussen de waarde van elk van de veredelingsprodukten en de totale waarde van deze produkten, vastgesteld overeenkomstig lid 3.
3. De waarde van elk van de verschillende veredelingsprodukten die voor de toepassing van de waardesleutel in aanmerking dient te worden genomen is:
- de recente verkoopprijs in de Gemeenschap van identieke of soortgelijke produkten, op voorwaarde dat deze niet
beïnvloed is door banden tussen de koper en de verkoper, of, indien deze prijs niet bekend is,
- de recente verkoopprijs "af fabriek'' in de Gemeenschap op voorwaarde dat deze niet is beïnvloed door banden tussen de koper en de verkoper.
Indien de waarde niet door toepassing van de bepalingen in voorgaande alinea's kan worden berekend, wordt ze met alle redelijke middelen door de douaneautoriteiten bepaald.
4. De hoeveelheid invoergoederen, die overeenstemt met de hoeveelheid veredelingsprodukten waarvoor de douaneschuld is ontstaan, wordt bepaald door op de hoeveelheid invoergoederen die gebruikt is bij de vervaardiging van bedoeld produkt, berekend overeenkomstig lid 2, de onder de voorwaarden van artikel 57 bepaalde coëfficiënt toe te passen.
Artikel 60
De in de artikelen 57 tot 59 bedoelde berekeningen geschieden aan de hand van de berekeningsvoorbeelden die zijn opgenomen in bijlage XI of met behulp van elke andere rekenmethode, die dezelfde resultaten geeft.
TITEL IV
ZUIVERINGSAFREKENING EN VERZOEK TOT TERUGBETALING
HOOFDSTUK I
ZUIVERINGSAFREKENING
Artikel 61
1. Wanneer het systeem inzake schorsing wordt toegepast dient de houder van de vergunning binnen een redelijke termijn na het verstrijken van de overeenkomstig artikel 14 van de basisverordening vastgestelde termijn aan de douaneautoriteit een zuiveringsafrekening te verstrekken tenzij deze er zelf zorg voor draagt.
Uit de afrekening dient op basis van het vastgestelde opbrengstpercentage enerzijds de hoeveelheid invoergoederen te blijken met verwijzing naar de aangifte tot plaatsing onder de regeling, en anderzijds de hoeveelheid veredelingsprodukten met verwijzing naar de documenten onder dekking waarvan deze produkten een van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde bestemmingen hebben gekregen. Uit de afrekening blijkt eveneens de hoeveelheid goederen die overeenkomstig artikel 49 wordt beschouwd in het vrije verkeer te zijn gebracht alsmede het bedrag van de eventueel verschuldigde rechten bij invoer.
2. Wanneer het vaststellen van het bedrag aan invoerrechten de vaststelling van andere heffingsgrondslagen met betrekking tot de invoergoederen met zich brengt, dan dienen uit de afrekening eveneens deze grondslagen alsmede, in
voorkomend geval, de toerekening van de invoergoederen aan de veredelingsprodukten, vastgesteld overeenkomstig de artikelen 57 tot en met 60, te blijken.
3. De vergunninghouder houdt alle documenten met betrekking tot de goederen die overeenkomstig artikel 49 worden beschouwd als in het vrije verkeer te zijn gebracht en waarvan de overlegging noodzakelijk is voor de juiste toepassing van de bepalingen die gelden voor het in het vrije verkeer brengen van de goederen ter beschikking van de douaneautoriteit.
4. De douaneautoriteit kan toestemming verlenen de in lid 1 bedoelde zuiveringsafrekening per computer te laten opstellen of door middel van elke andere door deze autoriteit vastgestelde methode.
Artikel 62
De douaneautoriteit kan toestaan dat de zuiveringsafrekening rechtstreeks op de aangifte tot plaatsing onder de regeling wordt aangebracht.
Artikel 63
De douaneautoriteit voorziet de zuiveringsafrekening op basis van de uitgevoerde controle van aantekeningen, deelt de vergunninghouder indien nodig het resultaat van de
controle mede en bewaart de afrekening en de bijbehorende documenten gedurende ten minste drie kalenderjaren te rekenen vanaf het einde van het jaar waarin de afrekening wordt opgesteld. De douaneautoriteit kan echter besluiten dat de houder van de vergunning de documenten met betrekking tot de afrekening dient te bewaren. In dat geval worden deze documenten gedurende dezelfde periode bewaard.
Artikel 64
1. Wanneer de invoergoederen onder een zelfde vergunning, maar onder dekking van verschillende aangiften onder de regeling zijn geplaatst, worden de veredelingsprodukten of onveredelde goederen die een van de in artikel 18 van de basisverordening vastgestelde bestemmingen krijgen beschouwd als te zijn verkregen uit invoergoederen die onder de regeling zijn geplaatst onder dekking van de oudste aangiften.
2. Wanneer de houder van de vergunning het bewijs levert dat de in lid 1 bedoelde veredelingsprodukten of onveredelde goederen zijn verkregen uit bepaalde invoergoederen, is lid 1 niet van toepassing.
HOOFDSTUK II
VERZOEK TOT TERUGBETALING
Artikel 65
In geval van toepassing van artikel 39 kan per afzonderlijk soort invoergoed slechts één van de vergunninghouders een verzoek tot terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij invoer indienen.
Artikel 66
1. Voor de terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij invoer dient de houder van de vergunning bij de douaneautoriteit van de in artikel 3, lid 1, van de basisverordening bedoelde Lid-Staat een verzoek in te dienen, hierna genoemd "verzoek tot terugbetaling''. Dit verzoek dient in tweevoud te worden ingediend.
2. De douaneautoriteit kan toestemming verlenen het in lid 1 bedoelde verzoek tot terugbetaling per computer te laten opstellen of door middel van elke andere door deze autoriteit vastgestelde methode.
Artikel 67
1. Het verzoek tot terugbetaling dient met name de volgende vermeldingen te bevatten:
a) de verwijzing naar de vergunning;
b) de soort en de hoeveelheid van de invoergoederen waarvoor terugbetaling of kwijtschelding wordt gevraagd;
c) de postonderverdeling waaronder de invoergoederen in de nomenclatuur van het gemeenschappelijk douanetarief zijn ingedeeld;
d) de douanewaarde van de invoergoederen alsmede het tarief van het invoerrecht dat op deze goederen van toepassing is, erkend door de douaneautoriteit op de datum van aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer met gebruikmaking van de regeling;
e) de datum waarop de invoergoederen in het vrije verkeer zijn gebracht met gebruikmaking van de regeling;
f) verwijzingen naar de aangiften onder dekking waarvan de invoergoederen in het vrije verkeer zijn gebracht met gebruikmaking van de regeling;
g) aard, hoeveelheid en douanebestemming van de veredelingsprodukten;
h) de waarde van de veredelingsprodukten wanneer de aanzuivering geschiedt op basis van de waardesleutel;
i) het opbrengstpercentage;
j) de verwijzingen naar de aangiften onder dekking waarvan de veredelingsprodukten zijn geplaatst om een van de in artikel 27, lid 1, van de basisverordening bedoelde douanebestemmingen te krijgen;
k) het bedrag van de terug te betalen of kwijt te schelden rechten bij invoer, waarbij met name rekening wordt gehouden met de rechten bij invoer die van toepassing zijn op andere veredelingsprodukten.
2. De douaneautoriteit kan verzoeken aanvaarden waarop bepaalde in lid 1 bedoelde vermeldingen ontbreken wanneer deze vermeldingen geen betrekking hebben op de berekening van het terug te betalen of kwijt te schelden bedrag.
3. De in lid 1, sub f) en j), bedoelde aangiften, alsmede alle door de douaneautoriteit aangewezen aanvullende documenten dienen ter beschikking van de douaneautoriteit te worden gehouden wanneer de douaneautoriteit besluit dat deze aangiften en documenten door de houder van de vergunning moeten worden bewaard.
Artikel 68
1. De in artikel 27, lid 2, van de basisverordening bedoelde termijn wordt vastgesteld op maximaal zes maanden met ingang van de datum waarop de veredelingsprodukten een van de in artikel 27, lid 1, van genoemde verordening bedoelde bestemmingen hebben gekregen.
2. Wanneer bijzondere omstandigheden zulks rechtvaardigen, kan de douaneautoriteit de in lid 1 bedoelde termijn zelfs na het verstrijken van die termijn verlengen.
Artikel 69
De douaneautoriteit voorziet het verzoek tot terugbetaling op basis van de uitgevoerde controles van aantekeningen, deelt de houder van de vergunning de resultaten van de
controles mede en bewaart het verzoek en de documenten die hierop betrekking hebben gedurende ten minste drie kalenderjaren te rekenen vanaf het einde van het jaar waarin zij over het verzoek heeft besloten. De douaneautoriteit kan echter besluiten dat de houder van de vergunning de documenten met betrekking tot het verzoek dient te bewaren. In dat geval worden deze documenten gedurende dezelfde periode bewaard.
TITEL V
ADMINISTRATIEVE SAMENWERKING
HOOFDSTUK I
IN HET KADER VAN DE ECONOMISCHE VOORWAARDEN VOORZIENE MEDEDELINGEN
Artikel 70
1. De in artikel 8 van de basisverordening bedoelde mededeling moet in de loop van de maand volgende op die van de afgifte van de vergunning aan de Commissie worden toegezonden.
2. Wanneer een vergunning wordt afgegeven overeenkomstig artikel 9 van de basisverordening, is de in lid 1 bedoelde termijn van toepassing.
Wanneer de douaneautoriteit van mening is dat, voordat overleg op Gemeenschapsniveau heeft plaatsgevonden, geen vergunning kan worden verleend, deelt zij de Commissie de gegevens van de aanvraag zo spoedig mogelijk mede.
3. De Lid-Staten delen de Commissie mede:
a) de in bijlage VIII vermelde inlichtingen voor elke vergunning, wanneer de waarde van de invoergoederen per veredelaar en per kalenderjaar de in artikel 6 vastgestelde grenzen overschrijdt; deze inlichtingen behoeven niet te worden verstrekt wanneer de vergunning tot actieve veredeling is verleend op basis van een of meer van de economische voorwaarden met de volgende codes: 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303;
b) de in bijlage IX vermelde inlichtingen, voor elk verzoek om een vergunning dat is verworpen omdat de economische voorwaarden niet als vervuld worden beschouwd.
4. De in lid 3 bedoelde mededelingen vinden plaats in de loop van de maand volgende op de kalendermaand waarin de vergunning werd afgegeven of het verzoek om een vergunning werd verworpen. Zij worden door de Commissie aan de andere Lid-Staten medegedeeld en worden door het Comité Economische Douaneregelingen onderzocht wanneer zij aanleiding geven tot opmerkingen van een Lid-Staat of van de voorzitter van dit Comité.
HOOFDSTUK II
UITWISSELING VAN GEGEVENS TUSSEN DE DOUANEAUTORITEITEN
Artikel 71
1. Wanneer veredelingsprodukten of onveredelde goederen in een vrije zone of onder een van de in artikel 18, lid 2,
onder a), b) of d), of artikel 27, lid 1, tweede streepje, van de basisverordening bedoelde douaneregelingen worden geplaatst, dient het voor de omschrijving van de goederen bestemde vak of een ander daartoe aangewezen vak van het document voor genoemde regeling of dat wat in de vrije zone wordt gebruikt een van de volgende vermeldingen te bevatten:
- Mercancías PA,
- A.F.-varer,
- A.V.-Waren,
- AAìðïñaaýìáôá AAÔ,
- I.P.-goods
- Marchandises PA,
- Merci PA,
- AV-goederen,
- Mercadorias PA.
2. Wanneer voor de invoergoederen specifieke handelspolitieke maatregelen gelden en ingeval deze maatregelen nog van toepassing zijn op het tijdstip waarop deze goederen, hetzij als onveredelde goederen, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten, onder een van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde regelingen of in een vrije zone worden geplaatst, moet de in lid 1 bedoelde vermelding worden aangevuld met een van de volgende vermeldingen:
- Política comercial,
- Handelspolitik,
- AAìðïñéêÞ ðïëéôéêÞ,
- Commercial policy,
- Politique commerciale,
- Politica commerciale,
- Handelspolitiek.
Artikel 72
Indien de in artikel 71 bedoelde produkten of goederen onder een douaneregeling of in een vrije zone worden geplaatst na in een vrije zone of een van de in artikel 18, lid 2, onder a), b) of d), of in artikel 27, lid 1, tweede streepje, van de basisverordening bedoelde douaneregeling geplaatst te zijn geweest, vergewist de douaneautoriteit zich ervan dat de in artikel 71, lid 1, en in voorkomend geval lid 2, bedoelde vermeldingen zijn vermeld op de documenten die betrekking hebben op de douaneregeling of die in een vrije zone worden gebruikt.
Artikel 73
1. Wanneer het in het vrije verkeer brengen van de veredelingsprodukten of de onveredelde goederen verzocht wordt in een andere Lid-Staat dan die waarin de regeling is toegestaan, dient het in lid 2 bedoelde inlichtingenblad te worden gebruikt.
2. Het inlichtingenblad, inlichtingenblad INF 1 genoemd, wordt opgesteld in een origineel en een kopie op een formulier dat overeenstemt met het model en de bepalingen die zijn opgenomen in bijlage X.
Het inlichtingenblad opgesteld op een formulier overeenkomstig het model gehecht aan Richtlijn 84/318/EEG (1) kan evenwel blijven worden gebruikt totdat de voorraad daarvan is opgebruikt. In dit geval zijn de aanwijzingen die betrekking hebben op het inlichtingenblad INF 1 die zijn opgenomen in bijlage X, van toepassing.
Artikel 74
1. Onverminderd het bepaalde in lid 5 verzoekt, wanneer het in het vrije verkeer brengen van alle of een deel van de in artikel 71 bedoelde veredelingsprodukten of onveredelde goederen wordt verzocht, de douaneautoriteit die het in het vrije verkeer brengen moet toestaan, door middel van een inlichtingenblad INF 1, door haar geviseerd, de douaneautoriteit die de regeling actieve veredeling heeft toegestaan, haar de rechten bij invoer op te geven die overeenkomstig artikel 20, lid 1, of artikel 27, lid 3, van de basisverordening moeten worden geheven. Het origineel van het inlichtingenblad INF 1 wordt doorgezonden naar de douaneautoriteit die de regeling actieve veredeling heeft toegestaan en de kopie wordt bewaard door de douaneautoriteit die het inlichtingenblad INF 1 heeft geviseerd.
2. Wanneer het verzoek voor het in het vrije verkeer brengen betrekking heeft op in artikel 71, lid 2, bedoelde produkten of goederen en in de Lid-Staat waar de regeling is toegestaan, specifieke handelspolitieke maatregelen moeten worden toegepast, verzoekt de douaneautoriteit die het in het vrije verkeer brengen moet toestaan, door middel van het door haar geviseerde inlichtingenblad INF 1 de douaneautoriteit die de regeling actieve veredeling heeft toegestaan haar op te geven of de voor de onder de regeling actieve veredeling geplaatste goederen geldende specifieke handelspolitieke maatregelen zijn toegepast. In dit geval wordt het origineel van het inlichtingenblad INF 1 doorgezonden naar de douaneautoriteit die de regeling actieve veredeling heeft toegestaan en wordt het afschrift bewaard door de douaneautoriteit die het inlichtingenblad INF 1 heeft geviseerd.
Ingeval het inlichtingenblad INF 1 wordt gebruikt voor toepassing van specifieke handelspolitieke maatregelen stelt de autoriteit die het inlichtingenblad INF 1 ontvangt de vergunninghouder in kennis van het verzoek.
3. Ingeval de specifieke handelspolitieke maatregelen moeten worden toegepast in de Lid-Staat waar het in het vrije verkeer brengen van de goederen is verzocht, vraagt de douaneautoriteit die het in het vrije verkeer brengen moet toestaan, door middel van het door haar geviseerde inlichtingenblad INF 1, de douaneautoriteit die de regeling actieve veredeling heeft toegestaan haar de nodige gegevens voor de toepassing van deze maatregelen te verschaffen.
4. De douaneautoriteit aan wie het inlichtingenblad INF 1 wordt gericht verschaft de gevraagde inlichtingen en stuurt het origineel terug. Zij is echter niet meer gehouden deze inlichtingen te verschaffen na het verstrijken van de voor het bewaren van haar archieven gestelde termijn.
5. Het inlichtingenblad INF 1 wordt geviseerd door de douaneautoriteit die de regeling actieve veredeling heeft toegestaan, wanneer de houder van de vergunning zulks verzoekt. In dit geval geeft zij het origineel aan de houder terug en bewaart het afschrift.
Artikel 75
Wanneer veredelingsprodukten die in een Lid-Staat zijn verkregen in het kader van een vergunning met het terugbetalingssysteem, worden verzonden naar een andere Lid-Staat, vergezeld van een document T 1 of van een van de documenten bedoeld in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 222/77, en voor deze produkten een verzoek om een nieuwe vergunning voor actieve veredeling wordt ingediend, maakt de douaneautoriteit van deze andere Lid-Staat die deze nieuwe vergunning dient af te geven, hetzij met het systeem inzake schorsing, hetzij met het terugbetalingssysteem, indien de omstandigheden het in het vrije verkeer brengen van deze produkten rechtvaardigen, gebruik van het inlichtingenblad INF 1 voor de vaststelling van het bedrag van de invoerrechten die eventueel moeten worden geïnd of van het bedrag van de douaneschuld die kan ontstaan.
TITEL VI
SLOTBEPALINGEN
Artikel 76
Worden ingetrokken:
a) artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 645/75 (2),
b) artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 3136/78,
c) artikel 10, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 2630/81.
(1) PB nr. L 166 van 26. 6. 1984, blz. 19.
(2) PB nr. L 67 van 14. 3. 1975, blz. 16.
Artikel 77
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1987.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 24 november 1986.

Labels: 3