Document ID: 32010D0430

A TANÁCS 2010/430/KKBP HATÁROZATA
(2010. július 26.)
a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni EU-stratégia végrehajtását támogató, nonproliferációval foglalkozó független szellemi műhelyek európai hálózatának a létrehozásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 26. cikke (2) bekezdésére és 31. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az Európai Tanács 2003. december 12-én elfogadta a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni EU-stratégiát (a továbbiakban: EU WMD stratégia), amelynek III. fejezete tartalmazza az ilyen fegyverek elterjedése elleni küzdelem érdekében az Unióban és a harmadik országokban egyaránt meghozandó intézkedések listáját.
(2)
Az Unió az EU WMD stratégiát aktívan végrehajtja, és érvényt szerez az annak III. fejezetében felsorolt intézkedéseknek, például a szükséges struktúrák kialakításával az Unión belül.
(3)
A Tanács 2008. december 8-án következtetéseket fogadott el és elfogadta „A tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedése elleni küzdelemre irányuló európai uniós fellépés új irányai” (a továbbiakban: „A fellépés új irányai”) című dokumentumot, amely szerint a tömegpusztító fegyverek elterjedése továbbra is az egyik legnagyobb biztonsági kihívást jelenti, és a nonproliferációs politika a közös kül- és biztonságpolitika lényeges részét képezi.
(4)
A fellépés új irányai című dokumentumban a Tanács felhívja a hatáskörrel rendelkező tanácsi formációkat és szerveket, valamint a Bizottságot, más intézményeket és a tagállamokat, hogy az említett dokumentum alapján tegyenek konkrét végrehajtási intézkedéseket az abban foglalt célkitűzések 2010 végéig történő megvalósítása érdekében.
(5)
„A fellépés új irányai” című dokumentumban a Tanács hangsúlyozza, hogy a proliferáció elleni uniós fellépés számára előnyös lehet, ha azt egy olyan nem kormányzati nonproliferációs hálózat támogatja, amely összekapcsolja az Unió stratégiai területeire szakosodott külpolitikai intézményeket és kutatóközpontokat, miközben épít a már létező hasznos hálózatokra. Ez a hálózat kiterjeszthető lenne olyan harmadik országbeli szervezetekre, amelyekkel az Unió konkrét nonproliferációs párbeszédet folytat.
(6)
Az Európai Tanács 2005. december 15-16-án elfogadta a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelmet célzó uniós stratégiát (a továbbiakban: EU SALW stratégia), amely meghatározza a kézi- és könnyűfegyverek (SALW) területére vonatkozó uniós fellépés irányvonalait. Az EU SALW stratégia szemlélete szerint a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme komoly veszélyt jelent a békére és a nemzetközi biztonságra.
(7)
Az EU SALW stratégia egyik célkitűzése a hatékony többoldalúság fokozása a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek kínálata és destabilizáló terjedése elleni nemzetközi, regionális, valamint az Unión és tagállamain belüli mechanizmusok kifejlesztése érdekében,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A hatékony többoldalúság, a megelőzés és a harmadik országokkal folytatott együttműködés elvén alapuló EU WMD stratégia fokozott végrehajtásához való hozzájárulás céljából nonproliferációval foglalkozó független szellemi műhelyek európai hálózata jön létre az alábbi célok előmozdítása érdekében:
a)
a politikai és a biztonsági vonatkozású párbeszéd, valamint a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedése elleni küzdelemre irányuló intézkedéseknek a civil társadalom és különösen a szakértők, a kutatók és a tudományos körök általi hosszú távú megvitatásának ösztönzése;
b)
lehetőség biztosítása a Tanács érintett előkészítő szerveinek arra, hogy a nonproliferációval kapcsolatos kérdésekről konzultálhassanak a hálózattal, és annak lehetővé tétele, hogy a tagállamok képviselői részt vegyenek a hálózat ülésein, amelyeken az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének (főképviselő) megbízottja elnököl;
c)
hasznos kiindulópont képzése az Unió és a nemzetközi közösség nonproliferációs fellépéséhez, különösen a főképviselő megbízottjának benyújtott jelentés és/vagy ajánlások révén;
d)
hozzájárulás ahhoz, hogy a harmadik országok körében jobban tudatosítsa a proliferációs kihívásokat, valamint az Unióval és a multilaterális fórumok és különösen az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében folytatott együttműködés szükségességét, világszerte az aggodalomra okot adó proliferációs programok megelőzése, az azoktól való elrettentés, azok leállítása és lehetőség szerinti megszüntetése érdekében.
(2) Az EU SALW stratégia fényében a nonproliferációval foglalkozó független szellemi műhelyek javasolt európai hálózatának tevékenységi köre nem korlátozódik a tömegpusztító fegyverek elterjedése jelentette fenyegetésekkel kapcsolatos kérdésekre, hanem a hagyományos fegyverekkel, többek között a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kérdésekre is kiterjed. A hagyományos fegyverekkel kapcsolatos kérdéseknek a hálózat tevékenységi körébe való felvétele kiváló eszköz az EU SALW stratégia és a hagyományos fegyverekkel kapcsolatos uniós politika végrehajtása keretében az e területen tett uniós fellépésről folytatott párbeszédhez és az azokkal kapcsolatos ajánlásokhoz.
(3) Ezzel összefüggésben az Unió által támogatandó projektek a következő konkrét tevékenységekre terjednek ki:
a)
programindító megbeszélés és éves konferencia megrendezésének lehetővé tétele a főképviselő megbízottjának benyújtandó jelentés és/vagy ajánlás elkészítése céljából;
b)
pénzügyi és technikai eszközök biztosítása a tömegpusztító fegyverekkel és a hagyományos fegyverekkel, többek között a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kérdéseket elemző szellemi műhelyek hálózatában való kapcsolattartás megkönnyítésére és az ott folytatott kutatói párbeszéd előmozdítására szolgáló internetes platform kialakításához.
A projektek részletes leírását a melléklet tartalmazza.
2. cikk
(1) E határozat végrehajtásáért a főképviselő felel.
(2) Az 1. cikk (3) bekezdésében említett projektek technikai végrehajtását az EU Nonproliferációs Konzorciuma végzi, amelyhez a Stratégiai Kutatási Alapítvány (FRS), a Frankfurti Békekutató Intézet (HSFK/PRIF), a Stratégiai Tanulmányok Nemzetközi Intézete (IISS) és a Stockholmi Nemzetközi Békekutató Intézet (SIPRI) tartozik. Az EU Nonproliferációs Konzorciuma ezt a feladatot a főképviselő ellenőrzése mellett végzi; ebből a célból a szükséges megállapodásokat a konzorciummal a főképviselő köti meg.
3. cikk
(1) Az 1. cikk (3) bekezdésében említett projektek végrehajtását szolgáló pénzügyi referenciaösszeg 2 182 000 EUR.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összegből finanszírozott kiadásokat az Unió általános költségvetésére alkalmazandó eljárások és szabályok szerint kell kezelni.
(3) A Bizottság felügyeli a (1) bekezdésben említett kiadások megfelelő kezelését. E célból finanszírozási megállapodást köt az EU Nonproliferációs Konzorciumával. A megállapodásban rendelkezni kell arról, hogy a konzorciumnak - a hozzájárulás nagyságának megfelelően - biztosítania kell az uniós hozzájárulás átláthatóságát.
(4) A Bizottság törekszik a (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodásnak lehető leghamarabbi megkötésére e határozat hatálybalépését követően. A Bizottság tájékoztatja a Tanácsot az ezen eljárás során felmerülő nehézségekről és a megállapodás megkötésének időpontjáról.
4. cikk
(1) A főképviselő az EU Nonproliferációs Konzorciuma által készített rendszeres jelentések alapján jelentést tesz a Tanácsnak e határozat végrehajtásáról. Az említett jelentések képezik a Tanács által végzett értékelés alapját.
(2) A Bizottság jelentést tesz az 1. cikk (3) bekezdésében említett projektek pénzügyi vonatkozásairól.
5. cikk
(1) Ez a határozat az elfogadása napján lép hatályba.
(2) Ez a határozat a 3. cikk (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodás megkötésének időpontját követően 36 hónappal hatályát veszti.
Ez a határozat ugyanakkor a hatálybalépését követően hat hónappal hatályát veszti, ha ezen időpontig nem kerül sor az említett finanszírozási megállapodás megkötésére.
Kelt Brüsszelben, 2010. július 26-án.

Labels: 15
5