Document ID: 32014R1198

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 1198/2014,
annettu 1 päivänä elokuuta 2014,
verkoston luomisesta Euroopan unionin maatilojen tuloja ja taloutta koskevien kirjanpitotietojen keruuta varten annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1217/2009 täydentämisestä
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon verkoston luomisesta Euroopan unionin maatilojen tuloja ja taloutta koskevien kirjanpitotietojen keruuta varten 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1217/2009 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan, 5 a artiklan 1 kohdan, 5 b artiklan 2 ja 3 kohdan sekä 8 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Lissabonin sopimuksen tultua voimaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1318/2013 (2) on muutettu asetusta (EY) N:o 1217/2009 sen yhdenmukaistamiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklan kanssa. Jotta varmistettaisiin kyseisen yhdenmukaistamisen seurauksena syntyneen uuden oikeudellisen kehyksen toimivuus, olisi hyväksyttävä tietyt säännöt delegoiduilla säädöksillä ja täytäntöönpanosäädöksillä. Uusilla säännöillä olisi korvattava nykyiset säännöt, jotka komissio on antanut asetuksen (EY) N:o 1217/2009 panemiseksi täytäntöön. Sen vuoksi on aiheellista kumota komission asetukset (EY) N:o 1242/2008 (3) ja (EU) N:o 1291/2009 (4) ja täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 385/2012 (5).
(2)
Asetuksella (EY) N:o 1217/2009 siirretään komissiolle valta antaa delegoituja asetuksia, joilla vahvistetaan maatilojen tulojen selvittämiseen ja maatilojen taloudellisen toiminnan analysointiin liittyviä tietoja koskevat säännöt. Delegoidussa säädöksessä olisi ennen kaikkea vahvistettava seuraavat säännöt: kynnysarvojen määrittäminen seuranta-alan rajaamiseksi, suunnitelmien laatiminen tilojen valitsemiseksi, standardituotoksien viitekauden vahvistaminen, yleistuotantosuuntien ja päätuotantosuuntien määrittäminen, kerättävien kirjanpitotietojen pääryhmät ja tältä osin noudatettavat yleiset säännöt.
(3)
Seuranta-alan rajaamiseksi esitettävien kynnysarvojen olisi mahdollistettava se, että seuranta-alalta saadaan edustavia tuloksia. Kynnysarvoilla olisi maksimoitava kustannus-hyötysuhde, ja ne olisi määritettävä siten, että seuranta-alaan sisällytetään markkinasuuntautuneista tiloista ne tilat, jotka edustavat mahdollisimman suurta osaa maataloustuotoksesta, maatalousmaasta ja maatilojen työvoimasta.
(4)
Valintasuunnitelmassa olisi oltava tietyt vähimmäistiedot edustavan otoksen valintamenetelmästä, jotta tutkimuksella voidaan täyttää maatalouden kirjanpidon tietoverkon tavoitteet.
(5)
Standardituotokset perustuvat tietyn viiteajanjakson keskimääräisiin tietoihin. Niiden arvot tulisi päivittää säännöllisesti taloudellinen kehitys huomioon ottaen, jotta typologian soveltamista voidaan tarkoituksenmukaisesti jatkaa. Päivitystiheyden olisi oltava yhteydessä unionin maatilojen rakennetutkimusten tekemisvuosiin.
(6)
Yleistuotantosuunnat ja päätuotantosuunnat on järjestettävä siten, että yhtenäisiä tilaryhmiä voidaan muodostaa enemmän tai vähemmän aggregoidusti ja että maatilaryhmien tilanteita voidaan verrata.
(7)
Maatilailmoituksessa esitettävien tietojen avulla tulisi olla mahdollista saada kuva kirjanpitotiloista tuotannontekijöiden osalta, arvioida maataloustulon tasoa ja saada selvyys mukana olevilla tiloilla vallitsevista teknisistä, taloudellisista ja sosiaalisista olosuhteista. Tätä tarkoitusta varten olisi määritettävä kerättävien kirjanpitotietojen pääryhmät ja tiedonkeruun yleiset säännöt.
(8)
Tässä asetuksessa vahvistettuja sääntöjä olisi sovellettava maatalouden kirjanpidon tietoverkkoon tilivuodesta 2015 ja unionin maatilojen rakennetutkimuksiin vuoden 2016 tutkimuksesta alkaen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt, joilla täydennetään asetuksen (EY) N:o 1217/2009 tiettyjä, muita kuin sen keskeisiä osia maatilojen tulojen selvittämiseksi ja maatilojen taloudellisen toiminnan analysoimiseksi vuosittain unionin maatalouden kirjanpidon tietoverkon avulla. Kyseiset säännöt koskevat seuraavia:
a)
asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kynnys;
b)
asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 a artiklan 1 kohdassa tarkoitettu suunnitelma;
c)
asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 b artiklan 2 kohdassa tarkoitettu viitekausi;
d)
asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 b artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tuotantosuunnat;
e)
asetuksen (EY) N:o 1217/2009 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu kirjanpitotietojen keruu.
2 artikla
Kynnys
Asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla kynnyksellä on varmistettava, että seuranta-ala edustaa mahdollisimman suurta osaa markkinasuuntautuneiden tilojen maataloustuotoksesta, maatalousmaasta ja työvoimasta.
3 artikla
Valintasuunnitelma
Asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 a artiklan 1 kohdassa tarkoitetun kirjanpitotilojen valintasuunnitelman, joka kaikkien jäsenvaltioiden on laadittava, on sisällettävä tekijät, joilla varmistetaan, että seuranta-alalta saadaan edustava kirjanpito-otos. Suunnitelman on erityisesti oltava seuraavanlainen:
a)
sen on perustuttava kaikkein uusimpaan tilastolliseen lähdeaineistoon;
b)
siinä on selitettävä menettely, jolla seuranta-ala on jaettu luokkiin asetuksen (EY) N:o 1217/2009 liitteessä I tarkoitettujen piirien mukaan sekä asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 b artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tuotantosuuntien ja taloudellisten kokoluokkien mukaan;
c)
siinä on jaoteltava tilat seuranta-alalla asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 b artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tuotantosuuntien ja taloudellisten kokoluokkien mukaan vastaten vähintään päätuotantosuuntia;
d)
siinä on esitettävä, millä tilastollisilla menetelmillä valittavien tilojen määrä kussakin osiossa on määritetty, kirjapitotilojen valintamenettelyt ja kuinka paljon kirjanpitotiloja on tarkoitus valita kussakin käyttöön otetussa osiossa.
4 artikla
Standardituotosten viitekausi
Viitekausi, jota käytetään standardituotosten laskemiseksi unionin maatilojen rakennetutkimusta varten vuodelle N asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 b artiklan 2 kohdan mukaisesti, koostuu viidestä peräkkäisestä vuodesta alkaen vuodesta N-5 ja päättyen vuoteen N-1.
Standardituotokset määritetään käyttäen ensimmäisessä alakohdassa säädetyn viitekauden keskimääräisiä perustietoja, ja niihin viitataan tavallisesti ”N-3-standardituotoksina”. Kyseisiä N-3-standardituotoksia on taloudellisen kehityksen huomioon ottamiseksi päivitettävä vähintään aina, kun unionin maatilojen rakennetutkimus tehdään.
5 artikla
Yleistuotantosuunnat ja päätuotantosuunnat
Asetuksen (EY) N:o 1217/2009 5 b artiklan 3 kohdassa tarkoitetut yleistuotantosuunnat ja päätuotantosuunnat ja niiden välinen vastaavuus täsmennetään tämän asetuksen liitteessä I.
6 artikla
Maatilailmoitus
Asetuksen (EY) N:o 1217/2009 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut kerättävien kirjanpitotietojen pääryhmät ja tiedonkeruun yleiset säännöt täsmennetään tämän asetuksen liitteessä II.
7 artikla
Kumoamiset
Kumotaan asetukset (EY) N:o 1242/2008 ja (EU) N:o 1291/2009 sekä täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 385/2012 1 päivästä tammikuuta 2015 alkaen.
Maatalouden kirjanpidon tietoverkon osalta ensimmäisessä kohdassa tarkoitettuja asetuksia sovelletaan kuitenkin edelleen tilivuotta 2015 edeltäviin tilivuosiin.
Asetusta (EY) N:o 1242/2008 sovelletaan edelleen unionin maatilojen rakennetutkimuksiin vuoden 2013 tutkimukseen saakka.
8 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan maatalouden kirjanpidon tietoverkkoon tilivuodesta 2015 ja unionin maatilojen rakennetutkimuksiin vuoden 2016 tutkimuksesta alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä elokuuta 2014.

Labels: 12
19
6