Document ID: 31978R0625

REGLAMENTO ( CEE ) N º 625/78 DE LA COMISIÓN
de 30 de marzo de 1978
relativo a las modalidades de aplicación del almacenamiento público de leche desnatada en polvo
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n º 804/68 del Consejo , de 27 de junio de 1968 , por el que se establece una organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos (1) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 2560/77 (2) , y , en particular , el apartado 5 de su artículo 7 y su artículo 28 ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n º 1055/77 del Consejo , de 17 de mayo de 1977 , relativo al almacenamiento y a los movimientos de los productos comprados por un organismo de intervención (3) , y , en particular , su artículo 4 ,
Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 de la Comisión , de 27 de julio de 1968 , relativo a las modalidades de aplicación del almacenamiento público de leche desnatada en polvo (4) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1457/75 (5) , ha sido modificado en diferentes ocasiones ; que , habida cuenta de la experiencia adquirida en su aplicación debería ser objeto de nuevas adaptaciones ; que , en aras de una mayor claridad , es conveniente derogar el citado Reglamento y sustituirlo por un nuevo texto ;
Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 del Consejo , de 20 de julio de 1968 , por el que se establecen las normas generales reguladoras del almacenamiento público de leche desnatada en polvo (6) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1211/69 (7) , ha establecido las normas generales reguladoras del almacenamiento público de leche desnatada en polvo ; que la definición de las modalidades de aplicación implica que queden determinadas las condiciones de compra de la leche desnatada en polvo por parte del organismo de intervención ;
Considerando que el apartado 1 del artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 prevé que los organismos de intervención compren únicamente leche desnatada en polvo de primera calidad que cumpla determinados requisitos de conservación y determinadas condiciones en lo referente a la cantidad mínima , al envasado y las indicaciones que figuren en el envase ; que , con objeto de garantizar la calidad del producto ofrecido a la intervención , en particular , la ausencia de adición de otros productos y su buena conservación , resulta indicado prever los requisitos que deban cumplir los centros de producción de leche desnatada en polvo , así como el establecimiento y las modalidades de un control al que estén sometidas los citados centros , la fabricación y la calidad de la leche desnatada en polvo ;
Considerando que es conveniente determinar la antigueedad máxima de la leche desnatada en polvo ofrecida a la intervención ; que se deben determinar sus características teniendo en cuenta criterios de calidad y de envasado existentes en el comercio internacional ; que deben tenerse en cuenta , asimismo , requisitos que han resultado necesarios , en función de la experiencia , para el buen funcionamiento del régimen de intervención ; que , para garantizar tal objetivo , y , en particular , con miras a una aplicación uniforme de la regulación , es conveniente determinar métodos de análisis del producto y , desde el punto de vista administrativo , especificar determinadas modalidades y los plazos referentes a la recepción de la oferta de venta , al pago de la leche desnatada en polvo por parte del organismo de intervención y a la entrega de la mercancía al mismo , así como las condiciones de reembolso al organismo de intervención de los gastos expuestos , en caso de que se comprobare , después del control de calidad , que la calidad de la leche desnatada en polvo no cumple los requisitos previstos en el presente Reglamento ;
Considerando que , de acuerdo con el apartado 3 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , el organismo de intervención sufragará los gastos suplementarios de transporte , cuando la entrega se lleve a cabo en un lugar distinto de un almacén situado a una distancia máxima ; que debe establecerse tal distancia máxima teniendo en cuenta las condiciones habituales ; que es necesario que el importe a tanto alzado de los gastos de transporte suplementarios , establecido por tonelada y kilómetro , tenga en cuenta los gastos medios en la Comunidad ;
Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1055/77 prevé , en el apartado 1 del artículo 1 , que un organismo de intervención puede quedar autorizado para almacenar leche desnatada en polvo fuera del territorio del Estado miembro del que dependa ; que , en tal caso , no se aplicarán los montantes compensatorios monetarios ;
Considerando que , para garantizar el buen funcionamiento de un régimen de este tipo , es necesario prever que el organismo de intervención disponga de los productos de que se trate antes de que crucen la frontera ; que , no obstante , tal norma no debe contravenir el principio enunciado en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 ;
Considerando que , cuando la entrega de leche desnatada en polvo se efectúe a la salida de almacén , al dejar de formar parte de las existencias , procede prever que la oferta por parte de los organismos de intervención de los diferentes Estados miembros se lleve a cabo de acuerdo con modalidades comunes ;
Considerando que , con arreglo al artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , es conveniente establecer las condiciones que deban cumplir los almacenes ;
Considerando que es conveniente especificar que el Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 siga siendo aplicable en lo que se refiere al Reglamento ( CEE ) n º 2058/77 de la Comisión , de 16 de septiembre de 1977 , por el que se establecen las modalidades de aplicación del Reglamento ( CEE ) n º 1621/77 relativo a la transferencia al organismo de intervención italiano de leche desnatada en polvo por parte de los organismos de intervención de los demás Estados miembros (8) , cuando la comercialización de las cantidades de que se trate aún no haya concluido ;
Considerando que el Comité de gestión de la leche y de los productos lácteos no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su Presidente ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Artículo 1
1 . únicamente se podrá ofrecer a la intervención leche desnatada en polvo de primera calidad :
a ) fabricada en los centros de producción , identificados por un número de orden , que se atribuirá después de la obtención de una autorización , concedida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3 , por el organismo competente del Estado miembro en cuyo territorio se encuentren ;
b ) que cumpla las condiciones previstas en los Anexos del presente Reglamento en lo que se refiere a la calidad , el envasado y al mercado ;
c ) que no contenga otros productos , en particular mazada o suero de leche , y fabricada a partir de leche desnatada sin adición de otros productos ;
d ) cuya antiguedad , el día que el organismo de intervención reciba la oferta de venta , no supere el mes o , en el caso contemplado en el Anexo III , letra f ) , párrafo segundo , cuatro semanas calculadas a partir del primer día de la semana siguiente a la de su fabricación .
2 . Con arreglo al presente Reglamento , se entenderá por :
a ) mazada : el subproducto de la fabricación de mantequilla , obtenido tras el batido o la elaboración de la mantequilla en continuo y separación de la fase grasa sólida ;
b ) suero de leche : el subproducto de la fabricación de queso o de caseína mediante la acción de ácidos , cuajo y/o procesos físico-químicos .
3 . La cantidad mínima de compra será de 20 toneladas . Los Estados miembros la podrán aumentar .
4 . El organismo de intervención registrará tanto el día de la recepción de la oferta de venta , contemplada en la letra d ) del apartado 1 , como las cantidades y fecha de fabricación correspondientes .
Artículo 2
1 . El organismo de intervención establecerá la fecha en que se haga cargo de la leche desnatada en polvo , y que deberá tener lugar en el plazo de un mes a partir del día en que se reciba la oferta de venta , contemplado en la letra d ) del apartado 1 del artículo 1 .
Con arreglo al presente Reglamento , el día en que se haga cargo de la leche desnatada en polvo el organismo será el de la entrada del producto en el almacén designado por el organismo de intervención .
2 . El pago de la leche desnatada en polvo se efectuará en un plazo máximo de dos meses , a partir del día en que el organismo de intervención reciba la oferta .
3 . Mediante su oferta , el vendedor quedará comprometido , en caso de que , a raíz del control , resultare que la leche desnatada en polvo no se ajusta a los requisitos previstos en el apartado 1 del artículo 1 :
- a retirar la mercancía de que se trate ;
- a reembolsar al organismo de intervención el precio de la mercancía defectuosa , calculado en función del precio de compra ;
- a pagar los gastos de almacenamiento de las cantidades de que se trate , establecidas a partir del día en que el organismo se hiciere cargo de la mercancía y hasta la fecha de salida .
Dichos gastos de almacenamiento se determinarán a tanto alzado , por tonelada , de la siguiente forma :
a ) 7,52 unidades de cuenta , para los gastos fijos ;
b ) 0,041 unidades de cuenta por día de almacenamiento , para los gastos de almacén ;
c ) si el pago ya se hubiere efectuado , los gastos financieros se calcularán , a partir del día del pago , en función del precio de compra y de un tipo de interés del 8 % .
Los importes contemplados en el párrafo anterior serán los vigentes el día en que el organismo se haga cargo de la mercancía . Su conversión en moneda nacional se realizará mediante el tipo válido el mismo día .
Se abonarán en cuenta con cargo al FEOGA apropiado , así como , en su caso , el importe del reembolso contemplado en el segundo guión del párrafo primero .
Artículo 3
1 . Únicamente podrá obtener la autorización contemplada en la letra a ) del apartado 1 del artículo 1 el centro de producción que :
a ) disponga de instalaciones técnicas adecuadas ;
b ) se comprometa a llevar permanentemente libros-registro , establecidos por el organismo competente de cada Estado miembro , y a anotar el origen de las materias primas , las cantidades de leche desnatada , mazada y suero de leche tratadas , el tipo de tratamiento térmico de la leche desnatada , las cantidades de productos obtenidos , el envasado , la identificación y la fecha de salida de cada partida de leche desnatada en polvo , mazada en polvo y suero de leche en polvo ;
c ) acepte someter a un control oficial específico la fabricación de leche desnatada en polvo , que pueda ser ofrecida a la intervención .
2 . Las modalidades del control contemplado en la letra c ) del apartado 1 , establecidas por el correspondiente organismo competente , deberán , por lo menos :
- constar de controles in situ frecuentes e inopinados en la empresa , en particular sobre las condiciones de fabricación y la teneduría de los libros-registro mencionados en la letra b ) del apartado 1 ;
- prever un régimen de suspensión temporal de la autorización y la retirada de esta última hasta la obtención de una nueva autorización , si se observaren graves infracciones a lo dispuesto en el apartado 1 anterior y en el apartado 1 del artículo 1 .
En lo que se refiere a la frecuencia de los controles , se tendrá en cuenta , en particular , la importancia de las cantidades de leche desnatada en polvo que los centros de producción de que se trate hubieren entregado a la intervención .
3 . Los Estados miembros notificarán a la Comisión las medidas adoptadas en lo que se refiere al control previsto en el apartado 2 .
Artículo 4
El organismo que garantice el control de la observancia de lo dispuesto en las letras b ) , c ) y d ) del apartado 1 del artículo 1 hará constar , especificando todas las características del producto enumeradas en el apartado 1 del Anexo I , los resultados de los análisis de cada lote ofrecida , que posteriormente se indicarán en un certificado , expedido a instancia del interesado , en particular en caso de intercambios entre Estados miembros o en caso de exportación .
Artículo 5
1 . La distancia máxima , contemplada en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , se establece en 100 kilómetros .
2 . Los gastos de transporte suplementarios , previstos en el apartado 3 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , se fijan en 0,034 unidades de cuenta por tonelada y kilómetro .
3 . No obstante , en lo que se refiere a la aplicación del apartado 3 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , en caso de que el organismo de intervención comprador pertenezca a un Estado miembro distinto de aquél en cuyo territorio se encuentre almacenada la leche desnatada en polvo ofrecida , no se tendrá en cuenta , para el cálculo de la distancia máxima contemplada en el apartado 1 anterior , la distancia entre el almacén del vendedor y la frontera del Estado miembro del organismo de intervención comprador .
Artículo 6
Cuando el almacén disponible más próximo , designado por el organismo de intervención con arreglo al apartado 1 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 y el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1055/77 , esté situado fuera del territorio del Estado miembro del que dependa el organismo de intervención que compre la leche desnatada en polvo , se aplicarán las siguientes disposiciones :
1 . El organismo de intervención comprará , con arreglo al artículo 1 del presente Reglamento , la leche desnatada en polvo ofrecida , habiéndose realizado la transferencia de propiedad antes de su exportación a otro Estado miembro o a un país tercero ;
2 . El contrato de compra :
a ) especificará :
- la fecha de la transferencia de propiedad de la leche desnatada en polvo ,
- el almacén al que se deba entregar ;
b ) preverá que el vendedor se compromete :
- a llevar a cabo el transporte de la leche desnatada en polvo hasta el almacén contemplado en el segundo guión de la letra a ) siéndole reembolsados los gastos de transporte suplementarios con arreglo al apartado 2 del artículo 5 ; en tal caso , no se aplicará el apartado 3 del mencionado artículo ;
- a contratar un seguro a sus expensas para la leche desnatada en polvo que se deba transportar ,
- a pagar los montantes compensatorios monetarios , si el pago contemplado en la letra c ) no se hubiere efectuado ;
c ) preverá que el pago del precio de compra y de los gastos de transporte suplementarios , contemplados en la letra b ) esté supeditado a la llegada a destino del producto de que se trate , en el estado verificado antes de la compra contemplada en el apartado 1 .
Artículo 7
1 . Los almacenes contemplados en el artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 deberán cumplir las siguientes condiciones :
a ) estar secos , en buen estado de mantenimiento y exentos de parásitos ;
b ) no presentar ningún olor extraño ;
c ) permitir una buena ventilación ;
d ) disponer de una capacidad suficiente y de un equipamiento adecuado a su capacidad .
2 . El almacenamiento se llevará a cabo sobre paletas adecuadas o dispositivos que presenten garantías equivalentes .
Artículo 8
Al dejar de formar parte de las existencias , el organismo de intervención pondrá a disposición la leche desnatada en polvo , en el caso de entrega a salida de almacén :
- cargada , sobre medio de transporte en el muelle del almacén , con excepción de la estiba , cuando se trate de un camión o de un vagón de ferrocarril ,
- sobre muelle almacén , cuando se trate de otro medio de transporte , en especial de un contenedor .
Artículo 9
1 . Queda derogado el Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 . No obstante , permanece vigente en lo que se refiere al apartado 3 del artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n º 2058/77 .
2 . Las referencias al Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 se entienden hechas al presente Reglamento .
Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1978 .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el 30 de marzo de 1978 .

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