Document ID: 32010D0759

NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 2 päivänä joulukuuta 2010,
4-metyylimetkatinonin (mefedroni) saattamisesta valvontatoimenpiteiden piiriin
(2010/759/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon uusia psykoaktiivisia aineita koskevasta tietojenvaihdosta, riskienarvioinnista ja valvonnasta 10 päivänä toukokuuta 2005 tehdyn neuvoston päätöksen 2005/387/YOS (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission aloitteen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen laajennetun tiedekomitean erityisistunnossa on laadittu neuvoston päätöksen 2005/387/YOS 6 artiklan mukaisesti 4-metyylimetkatinonia (mefedroni) koskeva riskienarviointiraportti, jonka komissio vastaanotti 3 päivänä elokuuta 2010.
(2)
Mefedroni on synteettinen katinoni, jota valmistetaan ja levitetään laillisesti lähinnä Aasiassa. Sen lopullinen pakkaaminen näyttää tapahtuvan Euroopassa. Mefedronia myydään pääasiassa jauheena mutta myös kapseleina tai tabletteina. Sitä on kaupallisesti saatavilla Internetissä, psykotrooppeja myyvissä ”head shop” -liikkeissä ja katukaupassa. Internetissä mefedronia markkinoidaan usein ”elintarvikekasvina”, ”kylpysuolana” tai ”tutkimuskemikaalina”. Sitä markkinoidaan hyvin harvoin laillisena psykotrooppina (laillinen psykoaktiivinen aine). Sen mahdollisia psykoaktiivisia vaikutuksia ei yleensä mainita eikä niistä anneta konkreettisia tietoja.
(3)
Mefedronin vaikutuksia on vaikea arvioida, koska sitä käytetään etupäässä alkoholin ja muiden piristeiden kanssa. Mefedronilla katsotaan olevan samanlaisia fyysisiä vaikutuksia kuin muilla keskushermostoa stimuloivilla huumeilla, erityisesti ekstaasilla (MDMA). Toisaalta sen suhteellisen lyhyt vaikutusaika, joka johtaa toistuvien annosten ottamiseen, vastaa enemmän kokaiinin ominaisuuksia. On olemassa näyttöä siitä, että mefedronia voidaan käyttää laittomien piristeiden vaihtoehtona, että sen väärinkäyttöriski on korkea ja että se saattaa aiheuttaa riippuvuutta. Perusteellisemmat tutkimukset ovat tarpeen, jotta tämän huumeen mahdollisuus aiheuttaa riippuvuutta voidaan selvittää yksityiskohtaisesti.
(4)
Unionissa on raportoitu kaksi kuolemantapausta, joissa mefedroni näyttää olleen ainoa kuolinsyy. Lisäksi on sattunut ainakin 37 kuolemantapausta, joissa on löydetty mefedronijäämiä ruumiinavauksessa.
(5)
Mefedronijauheen tai -tablettien takavarikoista on raportoinut 22 jäsenvaltiota. Mefedronin laajamittaiseen jalostamiseen tai jakeluun taikka järjestäytyneen rikollisuuden osallisuuteen viittaavia tietoja on saatu vain vähän. Jonkin verran on näyttöä siitä, että mefedronia saa edelleen laittomilta markkinoilta niissä maissa, joissa sitä valvotaan.
(6)
Mefedronilla ei ole vahvistettua eikä tunnustettua lääketieteellistä arvoa tai käyttöä unionissa, eikä sitä ole osoitettu voitavan käyttää johonkin muuhun lailliseen tarkoitukseen.
(7)
Mefedronia ei olla parhaillaan arvioimassa eikä sitä ole arvioitu Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmän piirissä. Unionin 11 jäsenvaltiota valvoo mefedronia huumevalvontaa koskevan lainsäädännön nojalla vuonna 1971 tehdystä psykotrooppisia aineita koskevasta Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksesta aiheutuvien velvoitteiden perusteella. Kahdessa jäsenvaltiossa mefedronia valvotaan lääkelainsäädännön perusteella.
(8)
Riskienarvioinnista on saatu vain vähän tieteellistä näyttöä, ja sen mukaan tarvitaan lisätutkimuksia mefedroniin liittyvien terveydellisten ja sosiaalisten kokonaisriskien selvittämiseksi. Varovaisuuteen on kuitenkin syytä ja mefedronia olisi valvottava, koska sillä on stimuloivia ominaisuuksia ja kyky aiheuttaa käyttäjissä riippuvuutta ja koska se saattaa houkutella käyttäjiä, aiheuttaa vaaraa terveydelle eikä siitä ole lääketieteellistä hyötyä.
(9)
Koska 11 jäsenvaltiota valvoo jo mefedronia, sen saattaminen valvonnan piiriin kaikkialla unionissa voi auttaa välttämään ongelmia rajatylittävässä lainvalvonnassa ja lainkäyttöelinten yhteistyössä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava kansallisen lainsäädäntönsä mukaiset tarvittavat toimenpiteet 4-metyylimetkatinonin (mefedroni) saattamiseksi valvontatoimenpiteiden ja rikosoikeudellisten seuraamusten piiriin sillä tavoin kuin niiden vuonna 1971 tehdyn psykotrooppisia aineita koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen velvoitteiden mukaisessa lainsäädännössä on säädetty.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 2 päivänä joulukuuta 2010.

Labels: 12
0
1