Document ID: 32001D0549

Απόφαση του Συμβουλίου
της 16ης Ιουλίου 2001
για τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας
(2001/549/ΕΚ)
TΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 308,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(1),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) Η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής πριν υποβάλει την πρότασή της.
(2) Οι πολιτικές μεταβολές στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και τη Δημοκρατία της Σερβίας οδήγησαν σε νέες δημοκρατικές κυβερνήσεις και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας καταβάλλει προσπάθειες για τη δημιουργία μίας αποτελεσματικής οικονομίας της αγοράς.
(3) Στο πλαίσιο της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης, που διέπει τις σχέσεις της ΕΕ με την περιοχή, θεωρείται σκόπιμο να στηριχθούν οι προσπάθειες για τη διασφάλιση ενός σταθερού πολιτικού και οικονομικού περιβάλλοντος στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας, έτσι ώστε να αναπτυχθεί σταδιακά μία σχέση πλήρους συνεργασίας με την Κοινότητα.
(4) Η Κοινότητα παρέσχε επείγουσα βοήθεια περίπου 200 εκατομμύρια ευρώ που περιλάμβανε επισιτιστικά και ενεργειακά εφόδια για να καλυφθούν οι βασικές ανάγκες του πληθυσμού το χειμώνα 2000/2001.
(5) Η χρηματοδοτική συνδρομή από την Κοινότητα θα πρέπει να αποτελέσει αποφασιστικό παράγοντα για την προσέγγιση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας και της Κοινότητας.
(6) Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας κατέληξε σε συμφωνία με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) σχετικά με μία εκτεταμένη σειρά μέτρων οικονομικής σταθεροποίησης και μεταρρύθμισης. Το ΔΝΤ ενέκρινε στις 11 Ιουνίου 2001 πιστωτική διευκόλυνση διάρκειας ενός έτους.
(7) Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας κατέληξε σε συμφωνία με την Παγκόσμια Τράπεζα σχετικά με μία σειρά μέτρων διαρθρωτικής προσαρμογής τα οποία η Τράπεζα θα στηρίξει με τη χορήγηση δανείων διαρθρωτικής προσαρμογής και πιστώσεων στους τομείς της μεταρρύθμισης των δημοσίων οικονομικών, της ιδιωτικοποίησης των επιχειρήσεων και του τραπεζικού τομέα.
(8) Οι αρχές της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας έχουν ζητήσει χρηματοδοτική συνδρομή από διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς, την Κοινότητα και άλλους διμερείς χορηγούς.
(9) Εκτός από την χρηματοδότηση που μπορεί να χορηγήσουν το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα, παραμένει ένα σημαντικό χρηματοδοτικό κενό που πρέπει να καλυφθεί τους προσεχείς μήνες ώστε να ενισχυθούν τα συναλλαγματικά διαθέσιμα της χώρας και να προωθηθούν οι στόχοι που συνδέονται με την προσπάθεια μεταρρύθμισης που καταβάλλουν οι αρχές της χώρας.
(10) Οι αρχές της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας ανέλαβαν τη δέσμευση να εξοφλήσουν το σύνολο των ληξιπρόθεσμων οφειλών όλων των δημοσίων φορέων της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας έναντι της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και δέχθηκαν να εγγυηθούν τις υποχρεώσεις που δεν είναι ακόμη απαιτητές.
(11) Η χορήγηση μιας μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας από την Κοινότητα υπό μορφήν μακροπρόθεσμου δανείου και μη επιστρεπτέας χρηματοδότησης αποτελεί κατάλληλο μέτρο για την άμβλυνση, από κοινού με άλλους δωρητές, των εξωτερικών χρηματοδοτικών περιορισμών που αντιμετωπίζει η χώρα, την στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών της και την ενίσχυση των συναλλαγματικών διαθεσίμων της.
(12) Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας είναι προσωρινά επιλέξιμη για την λήψη δανείων και άλλων διευκολύνσεων με ιδιαίτερα προνομιακούς όρους από την Παγκόσμια Τράπεζα.
(13) Η προσθήκη μιας μη επιστρεπτέας συνιστώσας στη συνδρομή αυτή δεν θίγει τις εξουσίες της δημοσιονομικής αρχής.
(14) Η μακροοικονομική διαχείριση της συνδρομής αυτής πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή σε συνεργασία με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή.
(15) Για την έκδοση της παρούσας απόφασης η συνθήκη δεν προβλέπει άλλες εξουσίες από εκείνες που ορίζονται στο άρθρο 308,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
1. Η Κοινότητα θέτει στη διάθεση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή με τη μορφή μακροπρόθεσμου δανείου και μη επιστρεπτέας χρηματοδότησης για να εξασφαλίσει τη βιωσιμότητα του ισοζυγίου πληρωμών και να ενισχύσει τα συναλλαγματικά αποθέματα της χώρας.
2. Το δανειακό τμήμα της συνδρομής αυτής θα ανέλθει σε κεφάλαιο ύψους 225 εκατομμυρίων ευρώ κατ' ανώτατο όριο, με μέγιστη διάρκεια 15 ετών το οποίο θα εκταμιευθεί στην πρώτη δόση. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να δανεισθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας τα αναγκαία κεφάλαια τα οποία θα τεθούν στη διάθεση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας με τη μορφή δανείου.
3. Το μη επιστρεπτέο τμήμα της συνδρομής αυτής ανέρχεται σε 75 εκατομμύρια ευρώ κατ' ανώτατο όριο.
4. Η Επιτροπή διαχειρίζεται τη χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας σε στενή συνεργασία με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή και κατά τρόπο που συμβιβάζεται με κάθε συμφωνία που έχει συναφθεί μεταξύ του ΔΝΤ και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας.
5. Η υλοποίηση αυτής της συνδρομής εξαρτάται από την πλήρη εξόφληση, εκ μέρους της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, των ληξιπρόθεσμων οφειλών όλων των δημοσίων φορέων έναντι της Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, καθώς και από την αποδοχή εκ μέρους της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, της ευθύνης, υπό τη μορφή εγγυοδοσίας για τις οφειλές εκείνες οι οποίες δεν έχουν καταστεί ακόμη απαιτητές.
Άρθρο 2
1. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να συμφωνήσει με τις αρχές της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, μετά από διαβούλευση με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή, τους όρους οικονομικής πολιτικής που συνοδεύουν τη μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας. Οι όροι αυτοί πρέπει να συμβιβάζονται με τις συμφωνίες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 4.
2. Η Επιτροπή ελέγχει σε τακτά χρονικά διαστήματα, σε συνεργασία με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή και μετά από συντονισμό με το ΔΝΤ, εάν η οικονομική πολιτική της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας συμβιβάζεται με τους στόχους της παρούσας μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής και εάν τηρούνται οι όροι που τη συνοδεύουν.
Άρθρο 3
1. Το δανειακό και το μη επιστρεπτέο τμήμα της συνδρομής αυτής τίθενται στη διάθεση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας σε δύο τουλάχιστον δόσεις. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2, η εκταμίευση της πρώτης δόσης θα γίνει εφόσον διακανονιστούν πλήρως όλες οι ληξιπρόθεσμες οφειλές της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας έναντι της Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και εφόσον επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας και της ΔΝΤ για ένα μακροοικονομικό πρόγραμμα που θα εφαρμοσθεί με τη στήριξη κατάλληλης πιστωτικής διευκόλυνσης.
2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2, η εκταμίευση της δεύτερης και κάθε περαιτέρω δόσης θα γίνει εφόσον διαπιστωθεί η ικανοποιητική πορεία του προγράμματος προσαρμογής και μεταρρυθμίσεων της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας και όχι πριν από την πάροδο τριών μηνών από την καταβολή της πρώτης δόσης.
3. Τα ποσά της συνδρομής καταβάλλονται στην Εθνική Τράπεζα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας.
Άρθρο 4
1. Οι δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 διενεργούνται με την ίδια τοκοφόρο ημερομηνία και δεν συνεπάγονται για την Κοινότητα μετατροπή των προθεσμιών λήξης ούτε ανάληψη κινδύνου συναλλάγματος ή επιτοκίου ή άλλου εμπορικού κινδύνου.
2. Εφόσον το ζητήσει η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας, η Επιτροπή λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να συμπεριληφθεί στους όρους του δανείου ρήτρα πρόωρης εξόφλησης και οι προϋποθέσεις εκτέλεσής της.
3. Μετά από αίτημα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, και εφόσον οι περιστάσεις επιτρέπουν τη μείωση του επιτοκίου του δανείου, η Επιτροπή μπορεί να αναχρηματοδοτήσει το σύνολο ή μέρος των αρχικών δανειοληπτικών πράξεων ή να αναπροσαρμόσει τους αντίστοιχους χρηματοδοτικούς όρους. Οι πράξεις αναχρηματοδότησης ή αναπροσαρμογής διενεργούνται με τους προβλεπόμενους στην παράγραφο 1 όρους και δεν έχουν ως αποτέλεσμα την παράταση της μέσης διάρκειας των δανειοληπτικών πράξεων ή την αύξηση του ποσού του ανεξόφλητου κεφαλαίου, υπολογιζόμενου με τις τρέχουσες συναλλαγματικές ισοτιμίες, κατά την ημερομηνία της αναχρηματοδότησης ή της αναπροσαρμογής.
4. Όλα τα έξοδα που συνεπάγεται για την Κοινότητα η σύναψη και η εκτέλεση της πράξης που προβλέπεται από την παρούσα απόφαση βαρύνουν την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας.
5. Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή ενημερώνεται για την πορεία των πράξεων που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 τουλάχιστον μία φορά το χρόνο.
Άρθρο 5
Η Επιτροπή υποβάλλει τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, και πριν το Σεπτέμβριο, έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο που περιλαμβάνει αξιολόγηση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης κατά το διαρρεύσαν έτος.
Άρθρο 6
Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Λήγει δύο έτη μετά την ημέρα της δημοσίευσής της.
Βρυξέλλες, 16 Ιουλίου 2001.

Labels: 18
19
5