Document ID: 32007L0033

RICHTLIJN 2007/33/EG VAN DE RAAD
van 11 juni 2007
betreffende de bestrijding van het aardappelcysteaaltje en houdende intrekking van Richtlijn 69/465/EEG
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Sinds de goedkeuring van Richtlijn 69/465/EEG van de Raad van 8 december 1969 betreffende de bestrijding van het aardappelcysteaaltje (1) hebben zich belangrijke ontwikkelingen voorgedaan in de nomenclatuur, de biologie en de epidemiologie van soorten en populaties van het aardappelcysteaaltje en hun spreidingspatroon.
(2)
Het aardappelcysteaaltje (Globodera pallida (Stone) Behrens (Europese populaties) en Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens (Europese populaties)) is een voor aardappelen schadelijk organisme.
(3)
Het dispositief van Richtlijn 69/465/EEG is opnieuw bezien en ontoereikend bevonden. Daarom moeten meer volledige bepalingen worden vastgesteld.
(4)
In de bepalingen moet rekening worden gehouden met de noodzaak van officiële onderzoeken om te garanderen dat het aardappelcysteaaltje niet voorkomt op percelen waar pootaardappelen bestemd voor de teelt van pootaardappelen en bepaalde planten bestemd voor de teelt van planten bestemd voor opplant worden geteeld of opgeslagen.
(5)
Op percelen die worden gebruikt voor de teelt van aardappelen die niet voor de teelt van pootaardappelen worden gebruikt, moeten officiële surveys worden verricht om de spreiding van het aardappelcysteaaltje in kaart te brengen.
(6)
Voor het verrichten van deze officiële onderzoeken en surveys moeten bemonsterings- en testprocedures worden vastgesteld.
(7)
Er moet rekening worden gehouden met de manier van verspreiding van de ziekteverwekker.
(8)
In de bepalingen moet ermee rekening worden gehouden dat het aardappelcysteaaltje traditioneel wordt bestreden door middel van wisselbouw. Het is namelijk bekend dat de populatie aardappelcysteaaltjes na verscheidene jaren zonder aardappelteelt aanzienlijk daalt. Meer recentelijk is wisselbouw aangevuld met het gebruik van resistente aardappelrassen.
(9)
Voorts moeten de lidstaten zo nodig aanvullende of strengere maatregelen kunnen treffen, mits het verkeer van aardappelen binnen de Gemeenschap daarvan niet meer hinder ondervindt dan is toegestaan bij Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen (2). Dergelijke maatregelen moeten aan de Commissie en de andere lidstaten worden meegedeeld.
(10)
Richtlijn 69/465/EEG moet daarom worden ingetrokken.
(11)
Aangezien de doelstellingen van deze richtlijn, namelijk om de spreiding van het aardappelcysteaaltje in kaart te brengen, de verspreiding ervan te voorkomen en de aanwezigheid ervan te bestrijden, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en daarom, vanwege de omvang en de gevolgen van deze richtlijn, beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel van artikel 5 van het Verdrag, maatregelen vaststellen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken.
(12)
De maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (3),
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ONDERWERP EN DEFINITIES
Artikel 1
Bij deze richtlijn worden de maatregelen vastgesteld die de lidstaten tegen Globodera pallida (Stone) Behrens (Europese populaties) en Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens (Europese populaties), hierna „aardappelcysteaaltjes” genoemd, moeten nemen teneinde de spreiding ervan in kaart te brengen, de verspreiding ervan te voorkomen en ze te bestrijden.
Artikel 2
Voor de toepassing van deze richtlijn wordt verstaan onder:
a)
„officieel”: vastgesteld, toegestaan of uitgevoerd door de verantwoordelijke officiële instanties van een lidstaat, zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 1, onder g), van Richtlijn 2000/29/EG;
b)
„resistent aardappelras”: een ras waarvan de teelt de ontwikkeling van een bepaalde populatie aardappelcysteaaltje aanzienlijk remt;
c)
„onderzoek”: een methodische procedure om de aanwezigheid van aardappelcysteaaltjes op een perceel vast te stellen;
d)
„survey”: een methodische, gedurende een bepaalde periode gevolgde procedure om de spreiding van aardappelcysteaaltjes op het grondgebied van een lidstaat in kaart te brengen.
Artikel 3
1. De verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaten stellen vast wat voor de uitvoering van deze richtlijn onder een perceel wordt verstaan, en wel op zodanige wijze dat de fytosanitaire omstandigheden binnen een perceel homogeen zijn met betrekking tot het risico van aardappelcysteaaltjes. Daarbij houden zij rekening met deugdelijke wetenschappelijke en statistische beginselen, de biologische eigenschappen van het aardappelcysteaaltje, de grondbewerking op het perceel en de specifieke teeltmethoden voor de waardplanten van aardappelcysteaaltjes in de lidstaat in kwestie. De gedetailleerde criteria voor de definitie van een perceel worden officieel aan de Commissie en de andere lidstaten meegedeeld.
2. Nadere bepalingen betreffende de criteria voor de definitie van een perceel kunnen volgens de in artikel 17, lid 2, bedoelde procedure worden vastgesteld.
HOOFDSTUK II
OPSPORING
Artikel 4
1. De lidstaten schrijven voor dat een officieel onderzoek naar de aanwezigheid van het aardappelcysteaaltje wordt verricht op percelen waar de in bijlage I vermelde planten, bestemd voor de teelt van planten bestemd voor opplant, of pootaardappelen bestemd voor de teelt van pootaardappelen, zullen worden geteeld of bewaard.
2. Het in lid 1 voorgeschreven officiële onderzoek wordt uitgevoerd in de periode tussen de oogst van de laatste teelt op het perceel en het planten van de in lid 1 bedoelde planten of pootaardappelen. Het kan eerder worden uitgevoerd, maar dan moet schriftelijk bewijs voorliggen van het resultaat van dat onderzoek, dat bevestigt dat er geen aardappelcysteaaltjes gevonden zijn en de in punt 1 van bijlage I genoemde waardplanten ten tijde van het onderzoek niet aanwezig waren en na het onderzoek niet meer geteeld zijn.
3. De resultaten van andere officiële onderzoeken dan de in lid 1 bedoelde, die vóór 1 juli 2010 zijn verricht, mogen als bewijsstukken zoals bedoeld in lid 2 worden beschouwd.
4. Indien de verantwoordelijke officiële instanties van een lidstaat hebben vastgesteld dat er geen risico van verspreiding van aardappelcysteaaltjes is, is het in lid 1 bedoelde officiële onderzoek niet vereist voor:
a)
het planten van de in bijlage I vermelde planten bestemd voor de teelt van planten die bestemd zijn voor opplant op dezelfde teeltplaats, die zich binnen een officieel afgebakend gebied bevindt;
b)
het planten van pootaardappelen bestemd voor de teelt van eigen pootgoed op dezelfde teeltplaats die zich binnen een officieel afgebakend gebied bevindt;
c)
het planten van de in punt 2 van bijlage I genoemde planten die bestemd zijn voor de teelt van voor opplant bestemde planten, indien de geoogste planten zullen vallen onder de officieel goedgekeurde maatregelen zoals bedoeld in deel III, onder A, van bijlage III.
5. De lidstaten zien erop toe dat de resultaten van de in de leden 1 en 3 bedoelde onderzoeken officieel worden geregistreerd en voor de Commissie toegankelijk zijn.
Artikel 5
1. In het geval van percelen waar pootaardappelen of de in punt 1 van bijlage I vermelde planten bestemd voor de teelt van planten bestemd voor opplant, zullen worden geteeld dan wel opgeslagen, omvat het in artikel 4, lid 1, bedoelde officiële onderzoek bemonstering en tests op de aanwezigheid van aardappelcysteaaltjes overeenkomstig bijlage II.
2. In het geval van percelen waar de in punt 2 van bijlage I vermelde planten die bestemd zijn voor de teelt van planten bestemd voor opplant, zullen worden geplant dan wel bewaard, omvat het in artikel 4, lid 1, bedoelde officiële onderzoek hetzij bemonstering en tests op de aanwezigheid van aardappelcysteaaltjes overeenkomstig bijlage II, hetzij verificatie overeenkomstig deel I van bijlage III.
Artikel 6
1. De lidstaten bepalen dat op percelen die worden gebruikt voor de teelt van aardappelen die niet voor de teelt van pootaardappelen bestemd zijn, officiële surveys worden verricht naar de spreiding van het aardappelcysteaaltje.
2. De officiële surveys omvatten bemonstering en tests op de aanwezigheid van aardappelcysteaaltjes overeenkomstig punt 2 van bijlage II en worden verricht overeenkomstig deel II van bijlage III.
3. De bevindingen van de officiële surveys worden schriftelijk aan de Commissie meegedeeld overeenkomstig deel II van bijlage III.
Artikel 7
Indien bij het in artikel 4, lid 1, bedoelde officiële onderzoek en de andere, in artikel 4, lid 3, bedoelde officiële onderzoeken geen aardappelcysteaaltjes worden aangetroffen, zorgen de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat ervoor dat deze informatie officieel wordt geregistreerd.
Artikel 8
1. Indien bij het in artikel 4, lid 1, bedoelde officiële onderzoek op een perceel aardappelcysteaaltjes worden aangetroffen, zorgen de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat ervoor dat deze informatie officieel wordt geregistreerd.
2. Indien bij een officiële survey zoals bedoeld in artikel 6, lid 1, op een perceel aardappelcysteaaltjes worden aangetroffen, zorgen de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat ervoor dat deze informatie officieel wordt geregistreerd.
3. Aardappelen of in bijlage I vermelde planten die afkomstig zijn van een perceel waar aardappelcysteaaltjes zijn aangetroffen in de zin van lid 1 of lid 2, of die in contact zijn gekomen met grond waarin aardappelcysteaaltjes zijn aangetroffen, worden officieel besmet verklaard.
HOOFDSTUK III
BESTRIJDINGSMAATREGELEN
Artikel 9
1. De lidstaten schrijven voor dat op een perceel met betrekking waartoe overeenkomstig artikel 8, lid 1 of lid 2, officieel geregistreerd staat dat er aardappelcysteaaltjes zijn aangetroffen:
a)
geen aardappelen bestemd voor de teelt van pootaardappelen, mogen worden gepoot, en
b)
geen in bijlage I vermelde planten bestemd voor herplanten mogen worden geplant of bewaard. In punt 2 van bijlage I vermelde planten mogen echter wel op een dergelijk perceel worden geplant mits deze planten aan de in deel III, onder A, van bijlage III bedoelde officieel goedgekeurde maatregelen worden onderworpen zodat er geen aanwijsbaar risico van verspreiding van aardappelcysteaaltjes is.
2. Voor percelen die worden gebruikt voor het poten van aardappelen die niet voor de teelt van pootaardappelen bestemd zijn en waar de aanwezigheid van aardappelcysteaaltjes officieel geregistreerd is overeenkomstig artikel 8, lid 1 of lid 2, bepaalt de verantwoordelijke officiële instantie van de lidstaat dat deze percelen aan een officieel bestrijdingsprogramma worden onderworpen dat ten minste tot doel heeft de aanwezige aardappelcysteaaltjes uit te roeien.
Bij het in de eerste alinea bedoelde programma dient rekening te worden gehouden met de specifieke teelt- en verkoopsystemen voor waardplanten van aardappelcysteaaltjes in de desbetreffende lidstaat, de kenmerken van de aanwezige populatie aardappelcysteaaltjes, het gebruik van resistente aardappelrassen met het hoogste resistentieniveau, zoals vermeld in deel I van bijlage IV, en in voorkomend geval andere maatregelen. Met het oog op een vergelijkbaar garantieniveau tussen de lidstaten wordt dit programma schriftelijk aan de Commissie en de andere lidstaten meegedeeld.
Het resistentieniveau van de aardappelrassen, behalve van de aardappelrassen met betrekking waartoe reeds mededeling was gedaan krachtens artikel 10, lid 1, van Richtlijn 69/465/EEG, wordt gekwantificeerd volgens de standaardscorenotatietabel in deel I van bijlage IV van deze richtlijn. De resistentietests worden verricht overeenkomstig het protocol in deel II van bijlage IV van deze richtlijn.
Artikel 10
1. De lidstaten schrijven voor aardappelen en in bijlage I vermelde planten die overeenkomstig artikel 8, lid 3, besmet zijn verklaard, het volgende voor:
a)
pootaardappelen, en waardplanten zoals vermeld in punt 1 van bijlage I, mogen niet worden gepoot, tenzij zij onder toezicht van de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat zijn ontsmet volgens een overeenkomstig lid 2 goedgekeurde methode die steunt op wetenschappelijk bewijs dat er geen risico van verspreiding van aardappelcysteaaltjes is;
b)
aardappelen bestemd voor industriële verwerking of sortering, worden onderworpen aan officieel goedgekeurde maatregelen overeenkomstig deel III, onder B, van bijlage III;
c)
in punt 2 van bijlage I vermelde planten mogen niet worden geplant tenzij zij onderworpen zijn geweest aan de in deel III, onder A, van bijlage III bedoelde officieel goedgekeurde maatregelen, zodat zij niet langer besmet zijn.
2. De specificaties van de in lid 1, onder a), van dit artikel bedoelde methoden worden vastgesteld volgens de in artikel 17, lid 2, bedoelde procedure.
Artikel 11
1. Onverminderd artikel 16, lid 1, van Richtlijn 2000/29/EG zien de lidstaten erop toe dat het vermoede voorkomen of de bevestigde aanwezigheid van aardappelcysteaaltjes op hun grondgebied ten gevolge van de falende of gewijzigde effectiviteit van een resistent aardappelras in samenhang met een uitzonderlijke verandering in de samenstelling van een aaltjessoort, -pathotype of -virulentiegroep, aan hun eigen verantwoordelijke officiële instanties wordt gemeld.
2. De lidstaten bepalen dat in alle overeenkomstig lid 1 gemelde gevallen volgens geschikte methoden wordt onderzocht en bevestigd om welke soort aardappelcysteaaltje en, in voorkomend geval, om welk pathotype of welke virulentiegroep het gaat.
3. De bijzonderheden van de in lid 2 bedoelde bevestigingen worden jaarlijks uiterlijk op 31 december schriftelijk aan de Commissie en de andere lidstaten meegedeeld.
4. De in lid 2 van dit artikel bedoelde geschikte methoden kunnen worden vastgesteld volgens de in artikel 17, lid 2, bedoelde procedure.
Artikel 12
De lidstaten delen de Commissie en de andere lidstaten jaarlijks uiterlijk op 31 januari schriftelijk een lijst mee van alle nieuwe aardappelrassen die zij na officieel onderzoek resistent tegen aardappelcysteaaltjes hebben bevonden. In deze lijst worden de soorten, pathotypen, virulentiegroepen of populaties waartegen de rassen resistent zijn, het resistentieniveau en het jaar van de bepaling van het resistentieniveau vermeld.
Artikel 13
Indien na het nemen van de in deel III, onder C, van bijlage III bedoelde officieel goedgekeurde maatregelen de aanwezigheid van aardappelcysteaaltjes niet wordt bevestigd, zorgen de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat ervoor dat de in artikel 4, lid 5, en artikel 8, leden 1 en 2, bedoelde officiële registratie wordt bijgewerkt en dat de eventuele beperkingen die op het perceel van toepassing zijn, worden ingetrokken.
Artikel 14
Onverminderd de artikelen 3 en 5 van Richtlijn 2000/29/EG mogen de lidstaten toestaan dat voor proefnemingen, wetenschappelijke doeleinden of selectiewerkzaamheden wordt afgeweken van de bepalingen van de artikelen 9 en 10 van deze richtlijn, overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 95/44/EG van de Commissie van 26 juli 1995 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder bepaalde in de bijlagen I tot en met V bij Richtlijn 77/93/EEG van de Raad vermelde schadelijke organismen, planten, plantaardige producten en andere materialen voor proefnemingen of wetenschappelijke doeleinden en voor selectiewerkzaamheden in de Gemeenschap of in bepaalde beschermde gebieden daarvan mogen worden binnengebracht of naar een andere plaats overgebracht (4).
HOOFDSTUK IV
ALGEMENE BEPALINGEN EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 15
De lidstaten mogen voor hun eigen productie aanvullende of strengere maatregelen vaststellen wanneer dit nodig is om aardappelcysteaaltjes te bestrijden of om de verspreiding ervan te voorkomen, mits die maatregelen in overeenstemming zijn met Richtlijn 2000/29/EG.
Deze maatregelen worden schriftelijk aan de Commissie en de andere lidstaten meegedeeld.
Artikel 16
Wijzigingen die gezien de ontwikkeling van de wetenschappelijke of technische kennis in de bijlagen moeten worden aangebracht, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 17, lid 2.
Artikel 17
1. De Commissie wordt bijgestaan door het Permanent Plantenziektekundig Comité, hierna „het comité” genoemd.
2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt op drie maanden vastgesteld.
Artikel 18
1. De lidstaten stellen uiterlijk op 30 juni 2010 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast om aan deze richtlijn te voldoen, en maken deze bekend. Zij delen de Commissie onverwijld die bepalingen mee, alsmede een tabel ter weergave van het verband tussen die bepalingen en deze richtlijn.
Zij passen die bepalingen toe met ingang van 1 juli 2010.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 19
Richtlijn 69/465/EEG wordt ingetrokken met ingang van 1 juli 2010.
Artikel 20
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Luxemburg, 11 juni 2007.

Labels: 16
17
6