Document ID: 32008D0323

KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 1. april 2008
om indførelse af et særligt kontrol- og inspektionsprogram med henblik på genopretning af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
(meddelt under nummer K(2008) 1202)
(2008/323/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 34c, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EF) nr. 1559/2007 (2) indfører en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet som anbefalet af Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT).
(2)
For at sikre, at den flerårige genopretningsplan får den ønskede effekt, er det nødvendigt at indføre et særligt kontrol- og inspektionsprogram, som omfatter Grækenland Spanien, Frankrig, Italien, Cypern Malta og Portugal. Formålet med programmet skal være at garantere det rette implementeringsniveau for de bevarelses- og kontrolforanstaltninger vedrørende fiskeri, som iværksættes for at genoprette tunfiskebestanden.
(3)
Dette særlige kontrol- og inspektionsprogram skal være i kraft fra den 1. april til den 31. december 2008. De resultater, som fremkommer via programmets afvikling, skal evalueres periodisk i samarbejde med de berørte medlemsstater.
(4)
For at harmonisere kontrollen med og inspektionen af fiskeri af almindelig tun på fællesskabsniveau bør der opstilles fælles regler for de kontrol- og inspektionsaktiviteter, som udføres af de kompetente myndigheder i de berørte medlemsstater. Desuden bør disse medlemsstater indføre nationale kontrolprogrammer, der lever op til sådanne fælles regler. For at muliggøre harmoniseringen bør der fastsættes referenceværdier for graden af kontrol og inspektion, og der bør defineres prioriteringer af og procedurer for kontrol- og inspektionsaktiviteterne.
(5)
For at sikre opfølgning af overtrædelser i henhold til artikel 25 i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik (3) bør der opstilles rammer, inden for hvilke alle de berørte myndigheder kan anmode hinanden om hjælp og udveksle relevant information i henhold til artikel 34a og 34b i forordning (EØF) nr. 2847/93 og artikel 28 i forordning (EF) nr. 2371/2002.
(6)
Fælles inspektions- og overvågningsaktiviteter bør gennemføres i overensstemmelse med fælles ressourceanvendelsesplaner udarbejdet af EF-Fiskerikontrolagenturet, som blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 (4).
(7)
De foranstaltninger, der er nævnt i denne afgørelse, er blevet fastsat i samarbejde med de berørte medlemsstater.
(8)
De foranstaltninger, der er nævnt i denne afgørelse, er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Genstand
Denne beslutning indfører et særligt kontrol- og inspektionsprogram for at sikre en harmoniseret gennemførelse af den flerårige genopretningsplan, som indføres ved forordning (EF) nr. 1559/2007 for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet.
Artikel 2
Anvendelsesområde
1. Det særlige kontrol- og inspektionsprogram omfatter:
a)
al fangst af almindelig tun med fartøjer og tunfælde i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
b)
al landing, overførsel og omladning af almindelig tun fanget i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
c)
alle dertil knyttede aktiviteter udført af bedrifter eller virksomheder, der er beskæftiget med anbringelse i bur eller forarbejdning af almindelig tun og/eller med handel med produkter fremstillet af almindelig tun, herunder import, eksport, genudførsel, transport og oplagring
d)
indførelse af de årlige fangstplaner, der er omhandlet i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1559/2007
e)
forbuddet mod at anvende fly og helikoptere til sporing i henhold til artikel 6 i forordning (EF) nr. 1559/2007
f)
sports- og fritidsfiskeri som nævnt i artikel 10 og 11 i forordning (EF) nr. 1559/2007
g)
indførelsen af ICCAT-ordningen for fælles international inspektion som omhandlet i artikel 24 i forordning (EF) nr. 1559/2007.
2. Det særlige kontrol- og inspektionsprogram anvendes fra den 1. april til den 31. december 2008.
Artikel 3
Nationale kontrolprogrammer
1. Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Cypern Malta og Portugal opretter nationale kontrolprogrammer for de i artikel 2 nævnte aktiviteter i overensstemmelse med de fælles regler, der er fastsat i bilag I.
2. De medlemsstater, der er omhandlet i stk. 1, indgiver senest den 1. april 2008 deres nationale kontrolprogrammer og den årlige implementeringsplan til Kommissionen.
3. De nationale kontrolprogrammer skal indeholde alle de data, der er opført i bilag II. De årlige implementeringsplaner skal indeholde oplysninger om, hvilke menneskelige og materielle ressourcer der allokeres, og i hvilke områder disse ressourcer skal indsættes.
Artikel 4
Samarbejde mellem medlemsstaterne
Alle medlemsstater samarbejder med de medlemsstater, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, om at gennemføre det særlige kontrol- og inspektionsprogram.
Artikel 5
Inspektioner foretaget af Kommissionen
1. Inspektioner kan foretages af Kommissionens inspektører uden bistand fra inspektører fra de pågældende medlemsstater i henhold til artikel 27 i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002.
2. Den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat yder Kommissionens inspektører den bistand, der er nødvendig for at udføre de inspektioner, der er omtalt i stk. 1.
3. Kommissionens inspektører verificerer resultaterne af inspektionen i samarbejde med inspektører fra den pågældende medlemsstat. Med henblik på dette mødes de efter hver inspektion med repræsentanter for den pågældende medlemsstats kompetente myndighed og orienterer dem om resultaterne.
Artikel 6
Fælles inspektion og overvågning
1. De medlemsstater, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, gennemfører fælles inspektion og overvågning.
2. Med henblik herpå skal de berørte medlemsstater:
a)
sikre, at inspektørerne fra de andre berørte medlemsstater indbydes til at deltage i fælles inspektions- og overvågningsaktiviteter
b)
etablere fælles driftsprocedurer for deres overvågningsfartøjer.
3. Kommissionens inspektører kan deltage i den fælles inspektion og overvågning.
Artikel 7
Overtrædelser
1. Medlemsstater, hvis inspektører konstaterer overtrædelser, når de foretager inspektioner af de aktiviteter, der er opført i artikel 2, underretter følgende stater om datoen for og arten af overtrædelsen:
a)
den pågældende flagmedlemsstat og/eller ICCAT-kontrahent og, hvis det er relevant
b)
den medlemsstat, hvor opdrætsanlægget eller den virksomhed, der udfører forarbejdningen af og/eller handelen med produkter fremstillet af almindelig tun, har hjemsted.
2. Såfremt den medlemsstat, hvis inspektører har konstateret en overtrædelse, ikke foretager sig yderligere, skal de medlemsstater, der er blevet underrettet i overensstemmelse med stk. 1, straks gøre det fornødne for at modtage og gennemgå dokumentationen for overtrædelsen. De skal gennemføre eventuelle yderligere undersøgelser, der er nødvendige for opfølgning af overtrædelsen.
3. Medlemsstaterne skal samarbejde for at sikre, at hvis retsforfølgningen af en overtrædelse overdrages til registreringsmedlemsstaten i henhold til artikel 31, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 2847/93, er der i hvert enkelt tilfælde garanti for sikkerheden og kontinuiteten i enhver dokumentation for den overtrædelse, som denne medlemsstats inspektører har indberettet.
Artikel 8
Indberetning
1. De medlemsstater, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, indberetter ved slutningen af hver måned oplysninger for den pågældende måned til Kommissionen om:
a)
de gennemførte inspektioner og kontroller
b)
alle overtrædelser, herunder for hver overtrædelse oplysninger om
i)
fiskerfartøjet (navn, flag og udvendig identifikationskode), tunfælden og bedriften eller den virksomhed, der udfører forarbejdningen af og/eller handelen med produkter fremstillet af almindelig tun
ii)
datoen og tidspunktet for inspektionen og lokaliteten, hvor den blev foretaget
iii)
overtrædelsens art
c)
den aktuelle status for opfølgningen af de konstaterede overtrædelser
d)
eventuelle relevante koordinerings- og samarbejdsaktiviteter, der vedrører medlemsstaterne.
2. En overtrædelse skal fortsat fremgå af hver efterfølgende rapport, indtil retssagen er afgjort i henhold til den berørte medlemsstats love. Hver efterfølgende rapport skal:
a)
angive sagens aktuelle status (f.eks. verserende retssag, appel iværksat, undersøgelse foretages stadig), og
b)
specifikt beskrive eventuelle iværksatte sanktioner (f.eks. bødestørrelse, værdien af beslaglagt fisk og/eller udstyr, skriftlige advarsler).
3. Indberetninger skal indeholde en forklaring, hvis der ikke er sket nogen indgriben.
Artikel 9
Evaluering
Kommissionen indkalder hver anden måned Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur for at evaluere overholdelsen og resultaterne af det særlige kontrol- og inspektionsprogram.
Artikel 10
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. april 2008.

Labels: 20
6