Document ID: 32005L0093

ΟΔΗΓΊΑ 2005/93/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 21ης Δεκεμβρίου 2005
για την τροποποίηση της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ όσον αφορά τους προσωρινούς ποσοτικούς περιορισμούς για τις εισαγωγές μπίρας στη Φινλανδία
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 93,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1),
τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Τα άρθρα 4 και 5 της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 1969, περί εναρμονίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των σχετικών με τις απαλλαγές από τους φόρους κύκλου εργασιών και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που εισπράττονται κατά την εισαγωγή, στο πλαίσιο της διεθνούς κυκλοφορίας των ταξιδιωτών (3), προβλέπουν ατέλεια για τα εμπορεύματα που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης τα οποία περιέχονται στις προσωπικές αποσκευές των ταξιδιωτών από τρίτες χώρες, εφόσον πρόκειται για εισαγωγές χωρίς εμπορικό χαρακτήρα.
(2)
Η οδηγία 69/169/ΕΟΚ, επιτρέπει στη Φινλανδία να περιορίσει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2005 τις εισαγωγές μπίρας από μεμονωμένα άτομα σε τουλάχιστον 6 λίτρα ανά άτομο λόγω σοβαρών οικονομικών προβλημάτων των φινλανδών εμπόρων λιανικής πώλησης στην περιοχή των συνόρων καθώς και σημαντικής απώλειας εσόδων λόγω των αυξημένων εισαγωγών μπίρας από τρίτες χώρες. Η Φινλανδία εφάρμοσε την απαλλαγή μόνο σε μικρή έκταση και περιόρισε τις εισαγωγές μπίρας σε μέγιστη ποσότητα 16 λίτρων ανά άτομο.
(3)
Η προσχώρηση νέων κρατών μελών δημιούργησε νέες ευκαιρίες για ταξίδια ιδιωτών σε κράτη μέλη, ιδίως την Εσθονία, από όπου επιθυμούν να φέρουν μπίρα στη Φινλανδία. Η Φινλανδία αντέδρασε σ’ αυτή την κατάσταση θεσπίζοντας μείωση των φορολογικών συντελεστών που επιβάλλονται στα αλκοολούχα ποτά στα σύνορα ύψους 33 % κατά μέσο όρο πραγματοποιώντας τη σημαντικότερη αλλαγή που επήλθε κατά τα τελευταία 40 έτη στον εν λόγω τομέα.
(4)
Η μείωση των φορολογικών συντελεστών για το αλκοόλ είχε ως αποτέλεσμα όχι μόνο την απώλεια εσόδων από ειδικούς φόρους κατανάλωσης, αλλά και την αύξηση των προβλημάτων σε σχέση με την πολιτική για το αλκοόλ καθώς και την κοινωνική πολιτική και την πολιτική υγείας. Προέκυψαν περαιτέρω προβλήματα δημόσιας τάξης και αύξηση της συνδεόμενης με το αλκοόλ εγκληματικότητας.
(5)
Η Φινλανδία ζήτησε παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ για την εφαρμογή μέγιστου ορίου τουλάχιστον 16 λίτρων ανά άτομο για τις εισαγωγές μπίρας από ταξιδιώτες προερχόμενους από τρίτες χώρες.
(6)
Πρέπει να ληφθούν επίσης υπόψη η γεωγραφική θέση της Φινλανδίας, τα οικονομικά προβλήματα των Φινλανδών εμπόρων λιανικής πώλησης που ευρίσκονται στις παραμεθόριες περιοχές και το σημαντικό διαφεύγον κέρδος που προκαλούν οι αυξημένες εισαγωγές μπίρας από άλλες τρίτες χώρες.
(7)
Για τους λόγους αυτούς και στο πλαίσιο του υφιστάμενου προβληματισμού σχετικά με γενική αναθεώρηση των αξιών και των ποσοτήτων εμπορευμάτων που καθορίζονται στην οδηγία 69/169/ΕΟΚ, είναι σκόπιμο να επιτραπεί στη Φινλανδία να εφαρμόσει τη ζητούμενη παρέκκλιση για ένα ακόμη έτος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2007,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Στο άρθρο 5 της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ, η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«9. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1, επιτρέπεται στη Φινλανδία να εφαρμόζει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2007 μέγιστο ποσοτικό όριο τουλάχιστον 16 λίτρων για την εισαγωγή μπίρας από τρίτες χώρες.»
Άρθρο 2
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία έως τις 31 Δεκεμβρίου 2005. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων, καθώς και πίνακα αντιστοιχίας των εν λόγω διατάξεων με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίσουν αυτές τις διατάξεις, αυτές θα πρέπει να περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή να συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της παραπομπής καθορίζεται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις κύριες διατάξεις εθνικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που καλύπτεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 3
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 4
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 21 Δεκεμβρίου 2005.

Labels: 3
18
17
15