Document ID: 31994D0801

RAADETS BESLUTNING af 23. november 1994 om et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling samt demonstration inden for telematiksystemer af almen interesse (1994-1998) (94/801/EF)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 130 I, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra foelgende betragtninger:
Raadet og Europa-Parlamentet har ved afgoerelse nr. 1110/94/EF (4) vedtaget et fjerde rammeprogram om Det Europaeiske Faellesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (FTU) for perioden 1994 1998, som bl.a. fastsaetter, hvilke foranstaltninger der skal gennemfoeres inden for telematiksystemer af almen interesse; i naervaerende beslutning er der taget hensyn til begrundelsen i praeamblen til ovennaevnte afgoerelse;
ifoelge traktatens artikel 130 I, stk. 3, ivaerksaettes rammeprogrammet ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes inden for hver enkelt af de aktioner, som det bestaar af, og i hvert saerprogram angives de naermere regler for programmets gennemfoerelse, varigheden af dette og de midler, der skoennes noedvendige hertil;
de midler, der skoennes noedvendige til programmets gennemfoerelse, beloeber sig til 843 mio. ECU; bevillingerne for hvert enkelt finansaar fastlaegges af budgetmyndigheden med forbehold af, at der er midler til raadighed inden for de finansielle overslag, og at betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF er opfyldt;
programmet kan bidrage betydeligt til fremme af vaekst, styrkelse af konkurrenceevnen og fremme af beskaeftigelsen i Faellesskabet, som beskrevet i Hvidbogen: »Vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse«; Det Europaeiske Raad besluttede paa sin samling i Bruxelles den 10. og 11. december 1993 paa grundlag af hvidbogen at ivaerksaette en handlingsplan med konkrete tiltag baade i de enkelte medlemsstater og paa unionsniveau isaer i forbindelse med informationsinfrastrukturer og nye telematiksystemer;
udvikling og indfoerelse af nye telematiksystemer og -tjenester er vaesentlig for gennemfoerelsen af Faellesskabets politikker og navnlig for styrkelsen af det indre marked, et effektivt forskersamarbejde i Europa og en bedre konkurrencedygtighed for Europas industrivirksomheder;
telematiksystemerne skal medvirke til at goere tjenester af offentlig interesse bedre og mere effektive, lette adgangen til informationskilder og forbedre borgernes livskvalitet; de skal ligeledes fremme udarbejdelsen og udvekslingen af elektronisk information paa alle EU's sprog;
det er vigtigt, at brugerne inddrages i alle faser af FTU-projekterne, saa de kan fortaelle, hvad de har brug for, og saa de laerer at bruge de systemer, man naar frem til;
indholdet i fjerde rammeprogram for Faellesskabets FTU-indsats er fastlagt i overensstemmelse med naerhedsprincippet; i saerprogrammet fastlaegges indholdet af de aktiviteter, der i overensstemmelse med dette princip skal gennemfoeres inden for telematiksystemer af almen interesse;
i henhold til afgoerelse nr. 1110/94/EF er Faellesskabets indsats blandt andet begrundet, saafremt forskningen bidrager til oeget oekonomisk og social samhoerighed i Faellesskabet og fremmer en global harmonisk udvikling heraf under fuld hensyntagen til oensket om teknisk-videnskabelig kvalitet; dette saerprogram skal bidrage til gennemfoerelsen af disse maal;
Faellesskabet boer kun stoette FTU-aktiviteter af hoej kvalitet;
de regler for virksomheders, universiteters og forskningscentres (herunder Det Faelles Forskningscenters) (FFC's) deltagelse og de regler for formidling af forskningsresultaterne, der er fastsat i de bestemmelser, der er omhandlet i traktatens artikel 130 J, finder anvendelse paa dette saerprogram;
der boer fastsaettes navnlig teknologistimulerende foranstaltninger for at fremme, at smaa og mellemstore virksomheder (SMV) deltager i dette saerprogram;
Kommissionens indsats for at forenkle og fremskynde gennemfoerelses- og udvaelgelsesprocedurerne og goere dem mere gennemsigtige maa fortsaette med henblik paa at fremme ivaerksaettelsen af saerprogrammet og goere det lettere for virksomheder, isaer SMV, forskningscentre og universiteter at komme til at deltage i en FTU-aktivitet paa faellesskabsplan;
dette saerprogram vil bidrage til at styrke samvirket mellem de FTU-aktiviteter, der inden for telematiksystemer af almen interesse gennemfoeres af forskningscentre, universiteter og virksomheder, herunder navnlig SMV, der er etableret i medlemsstaterne, og mellem disse og Faellesskabets tilsvarende FTU-aktiviteter;
med henblik paa en stadig stoerre tilnaermelse mellem informationsteknologier, telekommunikationsteknologier og telematik skal saerprogrammet gennemfoeres i taet samordning med forskningsprogrammer inden for informationsteknologier og avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester for derved at styrke synergieffekten mellem disse omraader;
i forbindelse med gennemfoerelsen af dette saerprogram kan samarbejde med tredjelande og internationale organisationer vise sig hensigtsmaessigt;
dette saerprogram omfatter ligeledes formidling og udnyttelse af FTU-resultater, navnlig over for SMV, herunder navnlig virksomheder, der ligger i de medlemsstater eller regioner, der deltager mindst i programmet, samt tilskyndelse til forskermobilitet og -uddannelse inden for dette program i det omfang, det er noedvendigt af hensyn til en tilfredsstillende gennemfoerelse af programmet;
der boer foretages en analyse af de eventuelle socio-oekonomiske konsekvenser og teknologiske risici i forbindelse med programmet;
der er endvidere behov for, at der i forbindelse med det maalrettede socio-oekonomiske forskningsprogram forskes dels i de sociale virkninger af telematiksystemer med hensyn til organisering af produktion og arbejdskraft, dels i samspillet mellem den europaeiske borger og informationsinfrastrukturen;
der boer foretages en loebende og systematisk kontrol med de fremskridt, der goeres inden for programmet, for om noedvendigt at tilpasse det til den videnskabelige og teknologiske udvikling paa omraadet; der boer ogsaa foretages en uafhaengig evaluering af programmets fremskridt, saaledes at det noedvendige baggrundsmateriale kan staa til raadighed ved fastlaeggelsen af maalene for femte FTU-rammeprogram; endelig boer der ved programmets afslutning foretages en endelig evaluering af de resultater, der er opnaaet sammenholdt med de maal, der er fastsat i denne beslutning;
FFC kan deltage i indirekte foranstaltninger omfattet af dette program;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) er blevet hoert - VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling samt demonstration inden for telematiksystemer af almen interesse som beskrevet i bilag I vedtages for en periode, som loeber fra datoen for vedtagelsen af denne beslutning indtil den 31. december 1998.
Artikel 2
1. De midler, der skoennes noedvendige til gennemfoerelsen af dette program, beloeber sig til 843 mio. ECU, herunder hoejst 9,8 % til Kommissionens personale- og driftsudgifter.
2. En vejledende fordeling af midlerne er anfoert i bilag II.
3. Budgetmyndigheden fastsaetter de bevillinger, der skal afsaettes i hvert regnskabsaar under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, samt i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF og under hensyntagen til principperne for forsvarlig forvalting, der er omhandlet i artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
Artikel 3
1. De generelle regler for Faellesskabets finansielle bidrag er omhandlet i bilag IV til afgoerelse nr. 1110/94/EF.
2. Reglerne for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse og for formidlingen af forskningsresultater er fastsat i de foranstaltninger, der er omhandlet i traktatens artikel 130 J.
3. De naermere bestemmelser for gennemfoerelsen af programmet ud over dem, der er naevnt i stk. 1 og 2, er anfoert i bilag III.
Artikel 4
1. Bl.a. for at sikre en omkostningseffektiv gennemfoerelse af programmet undersoeger Kommissionens loebende og systematisk, med passende bistand fra uafhaengige, eksterne eksperter, hvor langt gennemfoerelsen af dette program er naaet sammenholdt med de maal, der er anfoert i bilag I, og som praeciseret i arbejdsprogrammet. Den undersoeger navnlig, om maalene, prioriteringen og de finansielle midler stadig er afpasset efter situationens udvikling. Den forelaegger om noedvendigt forslag til tilpasning eller supplering af programmet paa grundlag af resultaterne af denne loebende undersoegelse.
2. For at bidrage til den samlede evaluering af Faellesskabets indsats, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2, i afgoerelse nr. 1110/94/EF, og under overholdelse af tidsplanen i naevnte stykke, lader Kommissionen uafhaengige eksperter gennemfoere en ekstern bedoemmelse af den indsats, der er gjort inden for de omraader, der er omfattet af dette program, og af forvaltningen heraf i de fem aar, der gaar forud for vurderingen.
3. Ved programmets udloeb lader Kommissionen uafhaengige eksperter foretage en endelig evaluering af de resultater, der er opnaaet sammenholdt med de maal, der er fastsat i bilag III til fjerde rammeprogram og i bilag I til naervaerende beslutning. Den endelige evalueringsrapport forelaegges for Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
Artikel 5
1. Kommissionen udarbejder et arbejdsprogram, som er i overensstemmelse med maalene i bilag I og med den vejledende fordeling af de finansielle midler i bilag II; arbejdsprogrammet ajourfoeres om noedvendigt. Programmet indeholder noeje angivelser vedroerende:
- de videnskabelige og teknologiske maal samt forskningsopgaverne - tidsplanen for gennemfoerelsen, herunder tidspunkterne for indkaldelse af projektforslag - de paaregnede finansielle og forvaltningsmaessige foranstaltninger, herunder saerlige regler for gennemfoerelse af foranstaltninger til stimulering af smaa og mellemstore virksomheders brug af teknologi, samt hovedlinjerne i andre foranstaltninger, herunder forberedelses-, ledsage- og stoetteforanstaltninger - foranstaltninger med henblik paa koordinering med andre FTU-aktiviteter paa dette omraade, isaer inden for rammerne af andre saerprogrammer, og i givet fald med henblik paa at sikre en bedre vekselvirkning med aktiviteter, der gennemfoeres inden for andre programmer som f. eks. EUREKA og COST - foranstaltninger til formidling, beskyttelse og udnyttelse af resultaterne af FTU-aktiviteter, der gennemfoeres inden for programmet.
2. Kommissionen indkalder projektforslag paa grundlag af arbejdsprogrammet.
Artikel 6
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet.
2. I de i artikel 7, stk. 1, naevnte tilfaelde bistaas Kommissionen af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
3. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver udtalelse inden for en frist, som formandskabet kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
4. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, hvis de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
5. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
6. Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 7
1. Proceduren i artikel 6, stk. 2 til 6, anvendes i forbindelse med:
- udarbejdelse og ajourfoering af det i artikel 5, stk. 1, omhandlede arbejdsprogram - indholdet af indkaldelsen af projektforslag - vurderingen af FTU-aktiviteter, som oenskes finansieret af Faellesskabet, og det beloeb, der skoennes noedvendigt til Faellesskabets bidrag til hver af disse aktiviteter, saafremt dette beloeb er paa mindst 1 mio ECU - justering af den vejledende fordeling af midlerne som angivet i bilag II - specifikke regler for Faellesskabets finansielle deltagelse i de forskellige planlagte aktiviteter - foranstaltninger og naermere krav til evalueringen af programmet - enhver aendring af de regler, der er anfoert i bilag III - deltagelse i projekter af juridiske personer fra tredjelande og internationale organisationer.
2. Er Faellesskabets bidrag paa mindre end 1 mio. ECU, jf. stk. 1, tredje led, underretter Kommissionen udvalget om projekterne og resultatet af evalueringen af dem.
3. Kommissionen underretter regelmaessigt udvalget om udviklingen i gennemfoerelsen af det samlede program.
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. november 1994.

Labels: 2
4
7
12
15