Document ID: 32005D0101

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 13 januari 2005
om antagande, enligt rådets direktiv 92/43/EEG, av en förteckning över områden av gemenskapsintresse i den boreala biogeografiska regionen
[delgivet med nr K(2004) 5462]
(2005/101/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (1), särskilt artikel 4.2 tredje stycket i detta, och
av följande skäl:
(1)
Den boreala biogeografiska region som avses i artikel 1 c iii i direktiv 92/43/EEG omfattar delar av Finland, Sverige och Litauen samt Estland och Lettland, såsom framgår av den biogeografiska karta som godkändes den 23 oktober 2000 av habitatkommittén, som upprättats enligt artikel 20 i direktivet.
(2)
Detta beslut omfattar inte områden i de länder som anslöt sig till Europeiska gemenskapen den 1 maj 2004, eftersom de först då började överlämna sina förslag till områden till kommissionen. Följaktligen kan kommissionen inte ta med uppgifterna från dessa medlemsstater i den nuvarande preliminära förteckningen över områden av gemenskapsintresse i enlighet med direktiv 92/43/EEG. Uppgifterna kommer att bli föremål för ett kommande kommissionsbeslut, som kan fattas när samtliga relevanta uppgifter har samlats in och en grundlig vetenskaplig utvärdering av förslagen från dessa medlemsstater har genomförts.
(3)
Det är dessutom nödvändigt att gå vidare med upprättandet av Natura 2000-nätet. Detta arbete har pågått sedan 1995 och har stor betydelse för skyddet av den biologiska mångfalden i Europeiska gemenskapen.
(4)
Finland och Sverige har i enlighet med artikel 4.1 i direktiv 92/43/EEG under perioden januari 2003 - augusti 2004 överlämnat förteckningar över områden i den boreala biogeografiska regionen som föreslagits bli områden av gemenskapsintresse enligt artikel 1 i direktivet.
(5)
Förteckningarna över föreslagna områden åtföljdes av upplysningar om varje område, som lämnades på det formulär som fastställs i kommissionens beslut 97/266/EG av den 18 december 1996 om ett formulär för upplysningar om områden som föreslagits som Natura 2000-områden (2).
(6)
Dessa upplysningar omfattar den berörda medlemsstatens slutgiltiga och mest aktuella karta över området, områdets namn, läge och areal samt de uppgifter som har framkommit genom tillämpning av de kriterier som anges i bilaga III till direktiv 92/43/EEG.
(7)
Kommissionens har i samförstånd med var och en av de berörda medlemsstaterna fastställt ett utkast till förteckning av vilken det bland annat framgår inom vilka områden det finns en eller flera prioriterade livsmiljötyper eller prioriterade arter. Det är nu lämpligt att på grundval av detta utkast anta en förteckning över de områden som valts ut som områden av gemenskapsintresse.
(8)
Kunskapen om vilka livsmiljöer och arter som finns och deras utbredningsområde utvecklas ständigt till följd av den övervakning som görs enligt artikel 11 i direktiv 92/43/EEG. Bedömningen och urvalet av områden på gemenskapsnivå grundades därför på den bästa information som finns tillgänglig för närvarande.
(9)
Enligt den fasta rättspraxis som utvecklats vid Europeiska gemenskapernas domstol gäller följande: ”För att kunna upprätta ett utkast till en lista över områden av gemenskapsintresse som är sådan att det är möjligt att inrätta ett sammanhängande europeiskt ekologiskt nät av särskilda bevarandeområden, måste kommissionen ha tillgång till en uttömmande inventering av de områden som på nationell nivå är av sådant ekologiskt intresse att de bidrar till att uppfylla den målsättning att bevara livsmiljöer samt vilda djur och växter som avses i livsmiljödirektivet. (…) Det är för övrigt endast på detta sätt som det är möjligt att uppnå målet i artikel 3.1 första stycket i direktiv 92/43/EEG att bibehålla eller återställa en gynnsam bevarandestatus hos de berörda livsmiljötyperna och habitaten för arterna i deras naturliga utbredningsområde, vilket kan ligga på båda sidorna av en eller flera av gemenskapens inre gränser.” (3)
(10)
En del medlemsstater har för vissa livsmiljöer och arter inte föreslagit tillräckligt många områden för att uppfylla kraven i direktiv 92/43/EEG. Detta framgår av de gemensamma bedömningar som gjorts vid de biogeografiska seminarier som anordnats av Europeiska temacentret för naturvård och biologisk mångfald, samt av bilaterala möten med medlemsstaterna och annan tillgänglig information. För de arter och livsmiljötyper som anges i bilaga 2 till detta beslut går det därför inte att dra slutsatsen att nätet är fullständigt. Med tanke på att informationen erhållits sent och att förhandlingarna med medlemsstaterna dragit ut på tiden anser kommissionen att det är nödvändigt att anta en preliminär förteckning över områden. Denna förteckning kommer sedan att behöva ses över i enlighet med bestämmelserna i artikel 4 i direktiv 92/43/EEG för de livsmiljötyper och arter som anges i bilaga 2 till det här beslutet, för vilka de angivna medlemsstaterna inte har föreslagit tillräckligt många områden i enlighet med direktiv 92/43/EEG.
(11)
Eftersom kunskaperna fortfarande är ofullständiga om förekomsten och utbredningen av de livsmiljötyper och arter enligt bilagorna I respektive II till direktivet som förekommer både i territorialvatten och i havsområden under nationell jurisdiktion utanför territorialvattengränsen, går det inte att avgöra huruvida nätet för dessa är fullständigt eller inte. Berörda arter och livsmiljötyper anges i bilaga 3 till det här beslutet. Följaktligen anser kommissionen att den preliminära förteckningen vid behov bör revideras i enlighet med bestämmelserna i artikel 4 i direktiv 92/43/EEG för de olika livsmiljötyper och arter som anges i bilaga 3 till det här beslutet.
(12)
I bilaga 3 till det här beslutet återfinns också en förteckning över de andra livsmiljötyper i bilaga I och arter i bilaga II till det direktivet som är föremål för vetenskaplig granskning.
(13)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från habitatkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:
Artikel 1
Förteckningen i bilaga I till detta beslut omfattar områden av gemenskapsintresse i den boreala biogeografiska regionen i enlighet med artikel 4.2 tredje stycket i direktiv 92/43/EEG.
Förteckningen skall mot bakgrund av ytterligare förslag från medlemsstaterna ses över i enlighet med artikel 4 i direktiv 92/43/EEG, för vissa livsmiljötyper och arter som anges i bilagorna 2 och 3 till det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 13 januari 2005.

Labels: 18
20