Document ID: 31990R2684

REGLAMENTO (CEE) No 2684/90 DEL CONSEJO de 17 de septiembre de 1990 relativo a las medidas provisionales aplicables tras la unificación de Alemania antes de la adopción de las medidas transitorias que corresponde adoptar al Consejo bien en cooperación, bien previa consulta al Parlamento Europeo
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 28, 42, 43, 75, 100 A, 103, 113, 130 S y 235,
Vista la propuesta de la Comisión,
En cooperación con el Parlamento Europeo (1),
Considerando que el Comité Económico y Social, a quien se consultó sobre la propuesta de la Comisión, no ha emitido su dictamen en el plazo que le fijó el Consejo con arreglo al artículo 198 del Tratado; que conviene resolver en ausencia de dictamen del citado Comité;
Considerando que a partir de la unificación alemana el Derecho comunitario se aplicará de pleno derecho en el territorio de la antigua República Democrática Alemana;
Considerando que resulta necesario prever medidas transitorias para la aplicación de una serie de actos comunitarios, con el fin de tener en cuenta la especial situación existente en dicho territorio;
Considerando que, mediante su comunicación de 21 de agosto de 1990, la Comisión ha presentado una serie de propuestas de actos que corresponde adoptar al Consejo bien en cooperación, bien previa consulta al Parlamento Europeo, el cual deberá estar estrecha y permanentemente asociado al proceso de toma de decisiones previsto en la fase precedente a la entrada en vigor definitiva de las medidas transitorias;
Considerando que el Consejo no podrá adoptar estos actos antes de la fecha de la unificación y que, teniendo en cuenta el carácter excepcional de esta situación, conviene disponer medidas provisionales;
Considerando que ninguna de dichas medidas provisionales prejuzga de las modificaciones a las propuestas de la Comisión durante su examen y adopción definitiva,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Dado que el Consejo no ha podido pronunciarse antes de la fecha de la unificación de Alemania sobre las medidas transitorias para la aplicación de los actos de Derecho comunitario en el territorio de la antigua República Democrática Alemana, previstas en las propuestas de la Comisión presentadas al Consejo mediante comunicación de 21 de agosto de 1990 que figuran en el Anexo del presente Reglamento, se aplicarán medidas provisionales no obstante lo dispuesto en los actos de Derecho comunitario cubiertos por dichas propuestas, dentro de los límites y según las condiciones previstas en el presente Reglamento.
Artículo 2
1. La Comisión podrá autorizar a la República Federal de Alemania a mantener provisionalmente en vigor una normativa aplicable en el territorio de la antigua República Democrática Alemana, no conforme con un acto de Derecho comunitario contemplado en el artículo 1.
Esta vigencia no podrá sobrepasar los límites de las propuestas de la Comisión que figuran en el Anexo.
2. Esta autorización, que por obedecer a circunstancias excepcionales no podrá invocarse posteriormente como precedente, permanecerá en vigor hasta la fecha en que el Consejo se pronuncie definitivamente sobre las propuestas de la Comisión a que se refiere el artículo 1, o, en su caso, hasta la fecha de entrada en vigor de la correspondiente medida transitoria, y a más tardar hasta el 31 de diciembre de 1990.
Una vez expirado este plazo, el Derecho comunitario se aplicará plenamente si el Consejo no hubiese adoptado las medidas transitorias necesarias.
3. La República Federal de Alemania informará sin demora a la Comisión del uso que haga de esta autorización. La Comisión informará sin demora al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social.
El Parlamento Europeo podrá invitar a la Comisión a proporcionar más información sobre el alcance de esta autorización, de manera que pueda pronunciarse sobre el uso específico que se haya hecho de la misma o sobre cualesquiera otras medidas conexas que corresponda adoptar a la Comunidad.
Artículo 3
Podrá decidirse, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5, la introducción en la normativa comunitaria en los sectores de la política comercial y de la política agraria y pesquera de los complementos y adaptaciones estrictamente necesarios para garantizar la concordancia entre esta normativa y la autorización prevista en el artículo 2 y para determinar cualquier otra norma de desarrollo necesaria. Dichas medidas deberán respetar la economía general y los principios básicos de la normativa de que se trate. Únicamente podrán decidirse hasta la fecha a que se hace referencia en el apartado 2 del artículo 2 y su aplicación quedará limitada a la misma fecha.
Artículo 4
1. La Comisión y la República Federal de Alemania mantendrán consultas sobre las medidas que deban adoptarse para evitar que el mantenimiento en vigor de una normativa no conforme con el Derecho comunitario, en aplicación del presente Reglamento, dé lugar a dificultades.
La Comisión informará sin demora al Parlamento Europeo y al Consejo del resultado de estas consultas.
2. Cualquier Estado miembro podrá recurrir a la Comisión en caso de dificultades, la Comisión estudiará la cuestión urgentemente y presentará sus conclusiones, acompañadas, en su caso, de medidas adecuadas.
3. Las medidas que se adopten a nivel comunitario basándose en los párrafos 1 y 2 anteriores no podrán sobrepasar los límites de las propuestas de la Comisión que figuran en el Anexo. Estas medidas se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5.
Artículo 5
1. Las normas de desarrollo previstas en los artículos 3 y 4 del presente Reglamento se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 4 de la Directiva 90/476/CEE del Consejo, de 17 de septiembre de 1990 relativa a las medidas provisionales aplicables tras la unificación de Alemania antes de la adopción de las medidas transitorias que corresponde adoptar al Consejo en cooperación con el Parlamento Europeo (2).
2. N° obstante, las normas de desarrollo relativas a los mercados agrarios y pesqueros se adoptarán con arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 5 del Reglamento (CEE) no 2060/90 del Consejo, de 16 de julio de 1990, relativo a las medidas transitorias para los intercambios con la República Democrática Alemana en los sectores de la agricultura y pesca (3).
Artículo 6
Antes de que el Parlamento Europeo se pronuncie sobre las medidas transitorias, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo una nueva comunicación en la cual:
- se enumeren las medidas legislativas y administrativas ya adoptadas en relación con el territorio de la antigua República Democrática Alemana por la Comunidad y por las autoridades alemanas competentes con el fin de:
a) controlar y garantizar la aplicación del Derecho comunitario, y
b) garantizar la recaudación de los recursos propios de la Comunidad y la buena gestión del gasto comunitario;
- se describirán las demás medidas legislativas y administrativas que la Comisión considere necesario adoptar para alcanzar los objetivos citados; y
- se transmitirán, en su caso, las propuestas de medidas legislativas complementarias cuando su adopción se haga a nivel comunitario.
Artículo 7
1. El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
2. Las medidas adoptadas en virtud del apartado 1 del artículo 2, del artículo 3 y del apartado 2 del artículo 4 se publicarán a la mayor brevedad en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 17 de septiembre de 1990.

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