Document ID: 32006D0298

KOMISIJAS LĒMUMS
(2006. gada 20. aprīlis),
ar ko īstenošanas aģentūrām uztic atbalsta pārvaldību saistībā ar pirmspievienošanās pasākumiem lauksaimniecībā un lauku attīstībā Rumānijā laikposmā pirms pievienošanās
(2006/298/EK)
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Padomes 1999. gada 21. jūnija Regulu (EK) Nr. 1266/1999, ar ko nosaka atbalsta koordinēšanu kandidātvalstīm sakarā ar pirmspievienošanās stratēģiju un ar ko groza Regulu (EEK) Nr. 3906/89 (1), un jo īpaši tās 12. panta 2. punktu,
ņemot vērā Padomes 1999. gada 21. jūnija Regulu (EK) Nr. 1268/1999 par Kopienas atbalstu pirmspievienošanās pasākumiem lauksaimniecības un lauku attīstībai Centrāleiropas un Austrumeiropas kandidātvalstīs laikposmā pirms to pievienošanās (2), un jo īpaši tās 4. panta 5. un 6. punktu,
tā kā:
(1)
Speciālā pirmsiestāšanās programma lauksaimniecības un lauku attīstībai Rumānijā (še turpmāk - SAPARD) tika apstiprināta ar Komisijas 2000. gada 12. decembra C(2000) 3742 galīgais lēmumu, kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Komisijas 2006. gada 11. aprīlis lēmumu C(2006) 1194 atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1268/1999 4. panta 5. un 6. punktam.
(2)
Rumānijas valdība un Komisija, rīkojoties Eiropas Kopienas vārdā, 2001. gada 2. februārī parakstīja daudzgadu finansēšanas līgumu, kas nosaka tehnisko sistēmu, tiesisko regulējumu un administratīvo sistēmu SAPARD izpildei, kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar 2004. gada finansēšanas līgumu, kas parakstīts 2005. gada 12. maijā, kurš visbeidzot stājās spēkā 2005. gada 3. novembrī.
(3)
SAPARD aģentūru, valsts iestādi ar juridisko statusu, kas ir Lauksaimniecības, mežu un lauku attīstības ministrijas pakļautībā, Rumānijas kompetentā iestāde ir iecēlusi par dažu SAPARD programmā noteikto pasākumu īstenotāju. Valsts Finanšu ministrijas Valsts fonda departaments ir iecelts to finanšu funkciju pildīšanai, kas tam paredzētas saskaņā ar SAPARD īstenošanas noteikumiem.
(4)
Pamatojoties uz valstu un nozaru programmu/projektu pārvaldības jaudu, finanšu kontroles procedūru un ar valsts finansēm saistītu struktūru individuālu analīzi, kā paredzēts Regulas (EK) Nr. 1266/1999 12. panta 2. punktā, Komisija 2002. gada 31. jūlijā pieņēma Lēmumu 2002/638/EK (3), un 2003. gada 5. decembrī - Lēmumu 2003/846/EK (4), ar ko īstenošanas aģentūrām uztic atbalsta pārvaldību saistībā ar pirmspievienošanās pasākumiem lauksaimniecībā un lauku attīstībā Rumānijā laikposmā pirms pievienošanās attiecībā uz dažiem pasākumiem, kas paredzēti SAPARD.
(5)
Komisija ir veikusi turpmāku analīzi atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1266/1999 12. panta 2. punktam attiecībā uz 1.2. pasākumu “Kvalitātes, veterināro un augu veselības kontroles, pārtikas produktu kvalitātes un patērētāju aizsardzības struktūru uzlabošana”; 3.2. pasākumu “Ražotāju grupu izveidošana”; 3.3. pasākumu “Lauksaimnieciskās ražošanas metodes, kas paredzētas vides aizsardzībai un lauku ainavas saglabāšanai” un 3.5. pasākumu “Mežsaimniecība”, kā paredzēts SAPARD programmā. Komisija uzskata, ka arī attiecībā uz minētajiem pasākumiem Rumānija atbilst 4. līdz 6. panta noteikumiem un pielikumam Komisijas 2000. gada 7. jūnija Regulai (EK) Nr. 2222/2000, ar ko nosaka finanšu noteikumus, saskaņā ar kuriem piemērot Padomes Regulu (EK) Nr. 1268/1999 par Kopienas atbalstu pirmspievienošanās pasākumiem lauksaimniecības un lauku attīstībai Centrāleiropas un Austrumeiropas kandidātvalstīs laikposmā pirms to pievienošanās (5), kā arī atbilst Regulas (EK) Nr. 1266/1999 pielikumā izklāstītajam nosacījumu minimumam.
(6)
Tādēļ ir ieteicams atteikties no iepriekšēja apstiprinājuma prasības, kas minēta Regulas (EK) Nr. 1266/1999 12. panta 1. punktā, un decentralizēti uzticēt atbalsta pārvaldību Rumānijā SAPARD aģentūrai, Valsts Finanšu ministrijai un Valsts fondam attiecībā uz 1.2, 3.2 un 3.3 un 3.5. pasākumu.
(7)
Tomēr tā kā Komisijas veiktās pārbaudes attiecībā uz 1.2, 3.2, 3.3 un 3.5. pasākumu pamatojas uz sistēmu, kas vēl pilnībā nedarbojas attiecībā uz visiem attiecīgajiem elementiem, ir ieteicams pagaidu kārtā uzticēt SAPARD pārvaldību SAPARD aģentūrai, Valsts Finanšu ministrijai un Valsts fondam atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 2222/2000 3. panta 2. punktam.
(8)
Pilnībā uzticēt SAPARD programmas pārvaldību paredzēts tikai pēc tam, kad būs veiktas turpmākās pārbaudes, lai nodrošinātu, ka sistēma darbojas apmierinoši, un pēc tam, kad tiks īstenoti visi ieteikumi, ko Komisija var izdot attiecībā uz atbalsta pārvaldības uzticēšanu SAPARD aģentūrai, kas ir Lauksaimniecības, mežu, ūdenssaimniecības un vides ministrijas pakļautībā, kā arī Valsts Finanšu ministrijai un Valsts fondam.
(9)
Rumānijas varas iestādes 2005. gada 6. oktobrī ierosināja noteikumus par izdevumu pamatotību attiecībā uz 1.2. pasākumu, 3.2. pasākumu un 3.5. pasākumu saskaņā ar daudzgadu finansēšanas līguma B iedaļas 4. panta 1. punktu. Komisijai šajā sakarā ir jāpieņem lēmums. Attiecībā uz 3.3. pasākumu izdevumu pamatotības noteikumi ir paredzēti SAPARD programmā,
IR NOLĒMUSI ŠĀDI.
1. pants
Ar šo tiek atcelta prasība Komisijai iepriekš apstiprināt projekta izvēli un līguma noslēgšanu attiecībā uz 1.2, 3.2 un 3.3. pasākumu, ko veic Rumānija, kā paredzēts Regulas (EK) Nr. 1266/1999 12. panta 1. punktā.
2. pants
SAPARD programmas pārvaldība pagaidu kārtā tiek uzticēta:
1)
SAPARD aģentūrai, par kuru atbild Lauksaimniecības, mežu un lauku attīstības ministrija (43 Ştirbei Vodă, Sector 1, Bucharest), īstenojot 1.2. pasākumu “Kvalitātes, veterināro un augu veselības kontroles, pārtikas produktu kvalitātes un patērētāju aizsardzības struktūru uzlabošana”; 3.2. pasākumu “Ražotāju grupu izveidošana”; 3.3. pasākumu “Lauksaimnieciskās ražošanas metodes, kas paredzētas vides aizsardzībai un lauku ainavas saglabāšanai” un 3.5. pasākumu “Mežsaimniecība”, kā noteikts lauksaimniecības un lauku attīstības programmā, ko apstiprināja ar Komisijas 2000. gada 12. decembra Lēmumu K(2000) 3742 galīgais, kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Komisijas Lēmumu, K(2006) 1194 kas pieņemts 2006. gada 11. aprīlī;
2)
Valsts Finanšu ministrijas Valsts fondam (44 Mircea Vodă Bulevard, Bucharest) to finanšu funkciju pildīšanai, kas tam paredzētas saskaņā ar SAPARD programmas īstenošanu attiecībā uz Rumānijas 1.2., 3.2., 3.3. un 3.5. pasākumu.
3. pants
Ievērojot šo lēmumu, izdevumi ir atļauti Kopienas līdzfinansējumam tikai tad, ja saņēmējiem tie radušies sākot no dienas, kad šīs lēmums stājies spēkā, vai, ja tie radušies vēlāk, tad no tā tiesību akta spēkā stāšanās dienas, kas tos padara par attiecīgā projekta saņēmējiem, izņemot priekšizpēti un saistītos pētījumus, kuru spēkā stāšanās datums ir 2000. gada 12. decembris, ar nosacījumu, ka visos gadījumos SAPARD aģentūra šos izdevumus nav segusi pirms šā lēmuma spēkā stāšanās dienas.
4. pants
Neskarot lēmumus, ar kuriem atbilstīgi SAPARD piešķir atbalstu individuāliem saņēmējiem, piemēro izdevumu pamatotības noteikumus, ko ierosinājusi Rumānija 2005. gada 22. septembra vēstulē Nr. 70832, kas Kopienā reģistrēta ar numuru 29071.
Briselē, 2006. gada 20. aprīlī

Labels: 4
19
5
6
18
15