Document ID: 32008D0323

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 1 april 2008
om införande av ett specifikt kontroll- och inspektionsprogram för återhämtning av bestånden av blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet
[delgivet med nr K(2008) 1202]
(2008/323/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken (1), särskilt artikel 34c.1, och
av följande skäl:
(1)
Genom rådets förordning (EG) nr 1559/2007 (2) upprättas en flerårig återhämtningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet enligt rekommendationen från Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat).
(2)
För att denna fleråriga återhämtningsplan ska kunna genomföras framgångsrikt krävs det att ett specifikt kontroll- och inspektionsprogram införs under medverkan av Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Malta och Portugal i syfte att garantera en lämplig nivå på genomförandet av de bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas på fiskeverksamheterna för återhämtningen av bestånden av blåfenad tonfisk.
(3)
Detta specifika kontroll- och inspektionsprogram bör införas för perioden från och med den 1 april till och med den 31 december 2008. De resultat som uppnås genom det specifika kontroll- och inspektionsprogrammet bör regelbundet utvärderas i samarbete med de berörda medlemsstaterna.
(4)
För att på gemenskapsnivå harmonisera kontrollerna och inspektionerna av fisket efter blåfenad tonfisk är det lämpligt att utforma gemensamma regler för den inspektions- och övervakningsverksamhet som ska bedrivas av de berörda medlemsstaternas behöriga myndigheter, och medlemsstaterna bör anta nationella kontrollprogram som motsvarar dessa gemensamma regler. Därför bör det fastställas riktmärken för intensiteten i den kontroll- och inspektionsverksamhet som ska bedrivas, liksom prioriteringar och förfaranden för denna verksamhet.
(5)
För att se till att överträdelser följs upp i enlighet med artikel 25 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (3) bör det skapas ramar inom vilka samtliga berörda myndigheter kan begära ömsesidigt bistånd och utbyta relevanta uppgifter i enlighet med artikel 34a och 34b i förordning (EEG) nr 2847/93 och artikel 28 i förordning (EG) nr 2371/2002.
(6)
Den gemensamma inspektions- och övervakningsverksamheten bör genomföras i enlighet med de planer för gemensamt utnyttjande som fastställts av gemenskapens kontrollorgan för fiske som inrättats genom rådets förordning (EG) nr 768/2005 (4).
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut har fastställts i samförstånd med de berörda medlemsstaterna.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Kommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Genom detta beslut införs ett specifikt kontroll- och inspektionsprogram i syfte att säkerställa ett harmoniserat genomförande av den fleråriga återhämtningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet som upprättats genom förordning (EG) nr 1559/2007.
Artikel 2
Tillämpningsområde
1. Det specifika kontroll- och inspektionsprogrammet ska omfatta
a)
all verksamhet med fartyg och fällor i avsikt att fånga blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet,
b)
all landning, överföring och omlastning av blåfenad tonfisk som fångats i östra Atlanten och Medelhavet,
c)
all därmed sammanhängande verksamhet på odlingsanläggningar och andra företag som bedriver gödning i kassar eller beredning av blåfenad tonfisk och/eller handel med produkter av blåfenad tonfisk, däribland import, export, återexport, transport och lagring,
d)
genomförandet av de årliga fiskeplaner som avses i artikel 4 i förordning (EG) nr 1559/2007,
e)
det förbud som införts genom artikel 6 i förordning (EG) nr 1559/2007 mot användning av luftfartyg och helikoptrar för att söka efter blåfenad tonfisk,
f)
det sport- och fritidsfiske som avses i artiklarna 10 och 11 i förordning (EG) nr 1559/2007, och
g)
genomförandet av Iccats ordning för ömsesidig internationell inspektion enligt artikel 24 i förordning (EG) nr 1559/2007.
2. Det specifika kontroll- och inspektionsprogrammet ska tillämpas från och med den 1 april till och med den 31 december 2008.
Artikel 3
Nationella kontrollprogram
1. Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Malta och Portugal ska införa nationella kontrollprogram i enlighet med de gemensamma regler som anges i bilaga I avseende de verksamheter som nämns i artikel 2.
2. De medlemsstater som anges i punkt 1 ska senast den 1 april 2008 till kommissionen överlämna sina nationella kontrollprogram och årliga tidsplaner för genomförandet av dem.
3. De nationella kontrollprogrammen ska innehålla alla de uppgifter som anges i bilaga II. De årliga tidsplanerna för genomförandet av dem ska innehålla närmare uppgifter om de mänskliga och materiella resurser som anslagits och de zoner där dessa ska sättas in.
Artikel 4
Samarbete mellan medlemsstaterna
Samtliga övriga medlemsstater ska samarbeta med de medlemsstater som anges i artikel 3.1 under genomförandet av det specifika kontroll- och inspektionsprogrammet.
Artikel 5
Kommissionens inspektioner
1. I enlighet med artikel 27 i förordning (EG) nr 2371/2002 får kommissionens inspektörer genomföra inspektioner utan medverkan av inspektörer från den berörda medlemsstaten.
2. Den berörda medlemsstatens behöriga myndighet ska ge kommissionens inspektörer det bistånd som krävs för att de ska kunna genomföra de inspektioner som avses i punkt 1.
3. Kommissionens inspektörer ska kontrollera sina resultat med hjälp av inspektörerna i den berörda medlemsstaten. I det syftet ska de efter varje inspektion sammanträda med inspektörer från den berörda medlemsstatens behöriga myndighet för att underrätta dem om sina resultat.
Artikel 6
Gemensamma inspektions- och övervakningsinsatser
1. De medlemsstater som anges i artikel 3.1 ska genomföra gemensamma inspektions- och övervakningsinsatser.
2. I samband med detta ska de berörda medlemsstaterna
a)
se till att inspektörer från andra berörda medlemsstater inbjuds att delta i gemensamma inspektions- och övervakningsinsatser,
b)
fastställa gemensamma operativa förfaranden som kan tillämpas på deras övervakningsfarkoster.
3. Kommissionens inspektörer kan delta i gemensamma inspektions- och övervakningsinsatser.
Artikel 7
Överträdelser
1. Om inspektörer från en medlemsstat upptäcker någon överträdelse när de inspekterar de verksamheter som anges i artikel 2, ska deras medlemsstat underrätta följande stater om dagen för överträdelsen och förse dem med närmare uppgifter om den:
a)
Flaggmedlemsstaten i fråga och/eller den avtalsslutande parten i Iccat samt, i tillämpliga fall,
b)
den medlemsstat där en odlingsanläggning eller något annat företag som är verksamt med beredning av och/eller handel med berörda produkter av blåfenad tonfisk har sitt säte.
2. Om den medlemsstat vars inspektörer upptäckte överträdelsen inte vidtar ytterligare åtgärder ska de medlemsstater som underrättats enligt punkt 1 snabbt vidta lämpliga åtgärder för att ta emot och behandla bevisen för överträdelsen. De ska göra alla ytterligare undersökningar som krävs för att följa upp överträdelsen.
3. Om den rättsliga uppföljningen av en överträdelse överlåts till registreringsmedlemsstaten, enligt artikel 31.4 i förordning (EEG) nr 2847/93, ska medlemsstaterna samarbeta för att värna om att de bevis för en överträdelse som åberopas av inspektörerna skyddas och bevaras.
Artikel 8
Information
1. De medlemsstater som anges i artikel 3.1 ska senast vid utgången av varje månad till kommissionen meddela följande information beträffande samma månad:
a)
Vilka inspektions- och kontrollinsatser som har gjorts.
b)
Samtliga överträdelser med uppgift för varje överträdelse om
i)
fiskefartyg (namn, flagga och extern identifikationskod), fälla, odling eller företag som medverkar i beredningen av eller handeln med de berörda produkterna av blåfenad tonfisk,
ii)
dag, tid och plats för inspektionen, och
iii)
överträdelsens art.
c)
Den aktuella situationen när det gäller uppföljningen av konstaterade överträdelser.
d)
Alla relevanta samordnings- och samarbetsinsatser mellan medlemsstater.
2. Varje överträdelse ska fortsätta att tas upp i varje följande rapport till dess att ärendet är avslutat enligt den berörda medlemsstatens lagstiftning. I varje följande rapport ska
a)
den aktuella situationen för ärendet (t.ex. pågående mål, under överklagande eller fortfarande under utredning) anges, och
b)
alla ålagda sanktioner (t.ex. bötesnivåer, värdet av beslagtagen fisk och/eller utrustning och meddelade skriftliga varningar) specificeras.
3. Om inga åtgärder har vidtagits ska en förklaring av detta lämnas i rapporten.
Artikel 9
Utvärdering
Kommissionen ska varannan månad sammankalla Kommittén för fiske och vattenbruk för att utvärdera respekten för och resultatet av det specifika kontroll- och inspektionsprogrammet.
Artikel 10
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 1 april 2008.

Labels: 20
6