Document ID: 31997R2309

REGOLAMENTO (CE) N. 2309/97 DEL CONSIGLIO del 17 novembre 1997 che modifica il regolamento (CEE) n. 1765/92 che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 42 e 43,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
considerando che il regolamento (CEE) n. 1765/92 (3) ha previsto, per i produttori di frumento duro situati nelle regioni tradizionali di produzione, la concessione di un supplemento al pagamento compensativo di cui al titolo I dello stesso regolamento, per compensare la perdita supplementare di reddito di tali produttori rispetto agli altri cerealicoltori, dovuta alla fissazione di un prezzo unico per tutti i cereali; che tale beneficio è concesso alle superfici investite a frumento duro nelle zone tradizionali di produzione;
considerando che la determinazione del numero di ettari ammissibili al pagamento compensativo supplementare concesso al produttore individuale di frumento duro nelle zone tradizionali di produzione ha reso necessaria l'istituzione di un registro nazionale d'iscrizione; che l'istituzione di tale registro rende difficile l'adeguamento della struttura produttiva del frumento duro alla situazione di mercato; che occorre pertanto adeguare il regime specifico di aiuti alla produzione di frumento duro;
considerando che occorre far sì che questo adeguamento assicuri una produzione di frumento duro sufficiente per l'approvvigionamento delle industrie utilizzatrici, arginando nel contempo gli oneri di bilancio; che tale obiettivo può essere raggiunto mediante l'introduzione, per ogni Stato membro interessato, di una superficie massima di frumento duro ammissibile al supplemento e comprendente tutte le zone che beneficiano del supplemento al pagamento compensativo di cui agli allegati II e III del regolamento (CEE) n. 1765/92; che questa superficie massima deve essere fissata in base alla superficie più ampia che ha beneficiato del pagamento compensativo supplementare dall'introduzione di tale superficie, per corrispondere il più possibile alla situazione produttiva negli Stati membri interessati; che, nel caso della Spagna, la superficie massima garantita è stata già fissata a 570 000 ha dal regolamento (CE) n. 3116/94 (4), ossia al livello di produzione più rispondente alla situazione in tale Stato membro; che, nel caso del Portogallo, una superficie massima garantita è stata già fissata a 35 000 ha del regolamento (CE) n. 3116/94, in modo da corrispondere il più possibile al potenziale produttivo di tale Stato membro, vista l'esistenza di un aiuto speciale decrescente concesso ai produttori di frumento tenero dal regolamento (CEE) n. 3653/90 del Consiglio, dell'11 dicembre 1990, recante disposizioni transitorie relative all'organizzazione comune del mercato dei cereali e del riso in Portogallo (5); che nel caso dell'Italia occorre tener conto, vista la loro entità, delle superfici tradizionalmente coltivate a frumento duro e destinate al ritiro quinquennale durante il periodo di riferimento, a norma del regolamento (CE) n. 950/97 del Consiglio, del 20 maggio 1997, relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie (6); che occorre inoltre aumentare il livello delle suddette superfici massime garantite per tener conto della necessità di assicurare un'approvvigionamento regolare dell'industria comunitaria della semola considerati in particolare, i mutamenti climatici che caratterizzano le zone tradizionali di produzione; che, per assicurare il rispetto dei limiti di bilancio, l'aumento delle superfici massime garantite deve essere accompagnato da un aumento dell'importo del supplemento;
considerando che l'eventuale superamento di tali superfici deve condurre all'adeguamento delle domande presentate ai fini della concessione del supplemento al pagamento compensativo;
considerando peraltro che in taluni Stati membri esiste una produzione di frumento duro ben consolidata in regioni situate al di fuori delle zone tradizionali; che è auspicabile salvaguardare un certo livello di produzione in tali regioni mediante la concessione di un aiuto specifico;
considerando che, per motivi di chiarezza, gli allegati II e III del regolamento (CEE) n. 1765/92 devono essere raggruppati in un unico allegato;
considerando che occorre provvedere affinché alle superfici che beneficiano di aiuti specifici per il frumento duro corrisponda una produzione adeguata al fabbisogno delle industrie utilizzatrici; che tale obiettivo può essere raggiunto imponendo l'utilizzazione di sementi certificate;
considerando che il regolamento (CEE) n. 1765/92 deve essere modificato di conseguenza,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 1765/92 è modificato come segue:
1) All'articolo 4, i paragrafi 3, 4 e 5 sono sostituiti dal testo seguente:
«3. Viene versato un supplemento di 344,5 ecu/ha al pagamento compensativo per la superficie investita a frumento duro nelle zone di produzione tradizionali elencate nell'allegato II, entro il limite stabilito all'allegato III.
Qualora la somma delle superfici per le quali è chiesto un supplemento al pagamento compensativo superi, nel corso di una campagna, il limite di cui sopra, la superficie per produttore ammissibile al supplemento è ridotta proporzionalmente.
Tuttavia, nel rispetto dei limiti fissati da uno Stato membro, all'allegato III gli Stati membri possono ripartire le superfici indicate nel suddetto allegato tra le regioni di produzione quali definite all'allegato II o, eventualmente, al livello della regione di produzione di cui all'articolo 3, secondo l'entità della coltivazione di frumento duro nel corso del periodo 1993-1997. In tal caso, se la somma delle superfici per le quali è chiesto un supplemento al pagamento compensativo supera, nell'ambito di una data regione di produzione e nel corso di una campagna, il limite regionale corrispondente, la superficie per produttore della regione di produzione in questione ammissibile al supplemento è ridotta proporzionalmente. Tale riduzione è effettuata dopo che, all'interno di uno Stato membro, è stato realizzato il passaggio di superfici di regioni che non hanno raggiunto il loro limite regionale verso le regioni che hanno superato tale limite.
4. Nelle regioni in cui la produzione di frumento è ben consolidata, diverse da quelle di cui all'allegato II è concesso un aiuto specifico di 138,9 ecu/ha entro il limite di numero di ettari indicato nell'allegato III bis.»
2) All'articolo 12, il testo del quinto trattino è sostituito dal seguente:
«- le modalità di determinazione, per il frumento duro, dei criteri di ammissibilità al beneficio del supplemento al pagamento compensativo di cui all'articolo 4, paragrafo 3, nonché dei criteri di ammissibilità per l'aiuto di cui all'articolo 4, paragrafo 4, e in particolare la determinazione delle regioni da prendere in considerazione, nonché le misure da adottare in caso di superamento del limite fissato per il versamento degli aiuti; tali modalità prevedono l'obbligo si subordinare la concessione del supplemento di cui all'articolo 4, paragrafi 3 e 4 all'utilizzazione di sementi certificate.»
3) Gli allegati II e III sono sostituiti dal testo che figura nell'allegato del presente regolamento.
4) È inserito l'allegato III bis che figura in allegato al presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso è applicabile a decorrere dalla campagna di commercializzazione 1999-2000.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 17 novembre 1997.

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