Document ID: 32009R0684

VERORDENING (EG) Nr. 684/2009 VAN DE COMMISSIE
van 24 juli 2009
tot uitvoering van Verordening 2008/118/EG van de Raad wat betreft de geautomatiseerde procedures voor de overbrenging van accijnsgoederen onder schorsing van accijns
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 2008/118/EG van de Raad van 16 december 2008 houdende een algemene regeling inzake accijns en houdende intrekking van Richtlijn 92/12/EEG (1), en met name op artikel 29, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Voor de overbrenging van accijnsgoederen onder schorsing van accijns moet gebruik worden gemaakt van een elektronisch administratief document als bedoeld in artikel 21, lid 1, van Richtlijn 2008/118/EG, dat moet worden opgesteld met behulp van het geautomatiseerde systeem dat is ingesteld bij Beschikking nr. 1152/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 juni 2003 betreffende geautomatiseerde verwerking van gegevens inzake het verkeer van en de controle op accijnsgoederen (2).
(2)
Aangezien het geautomatiseerde systeem ervoor moet zorgen dat accijnsgoederen die onder schorsing van accijns worden overgebracht, kunnen worden gevolgd en er toezicht op kan worden uitgeoefend, dienen de structuur en de inhoud van de elektronische berichten die bij dergelijke overbrengingen worden gebruikt, te worden vastgesteld.
(3)
Aangezien de overbrengingen onder dekking van een elektronisch administratief document moeten gebeuren, dienen met name de structuur en de inhoud van de berichten die dat document vormen, te worden vastgesteld. Het is tevens noodzakelijk de structuur en de inhoud van de berichten die het bericht van ontvangst en het bericht van uitvoer vormen, vast te stellen.
(4)
Krachtens Richtlijn 2008/118/EG kan een elektronisch administratief document worden geannuleerd, de bestemming van de goederen worden gewijzigd en een overbrenging van accijnsgoederen in deeltransporten worden gesplitst. Het is derhalve noodzakelijk de structuur en de inhoud van de berichten betreffende de annulering van het elektronische administratieve document, een wijziging van de bestemming en de splitsing van een overbrenging vast te stellen alsook de voorschriften en procedures die van toepassing zijn op de uitwisseling van berichten betreffende zulke annuleringen, bestemmingswijzigingen en splitsingen.
(5)
Het is noodzakelijk de structuur van de in de artikelen 26 en 27 van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde papieren documenten die moeten worden gebruikt wanneer het geautomatiseerde systeem niet beschikbaar is, vast te stellen.
(6)
Aangezien de bij deze verordening vastgestelde voorschriften ertoe strekken de voorschriften van Verordening (EEG) nr. 2719/92 van de Commissie van 11 september 1992 betreffende het administratieve geleidedocument voor het verkeer onder schorsing van rechten van accijnsproducten (3) te vervangen, moet die verordening worden ingetrokken.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Accijnscomité,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp
Bij deze verordening worden maatregelen vastgesteld betreffende:
a)
de structuur en de inhoud van de elektronische berichten die via het in artikel 21, lid 2, van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde geautomatiseerde systeem worden uitgewisseld met het oog op de toepassing van de artikelen 21 tot en met 25 van die richtlijn;
b)
de in acht te nemen voorschriften en procedures bij de uitwisseling van de onder a) bedoelde berichten;
c)
de structuur van de in de artikelen 26 en 27 van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde papieren documenten.
Artikel 2
Verplichtingen met betrekking tot de via het geautomatiseerde systeem uitgewisselde berichten
De structuur en de inhoud van de berichten die met het oog op de toepassing van de artikelen 21 tot en met 25 van Richtlijn 2008/118/EG worden uitgewisseld, dienen te voldoen aan het bepaalde in bijlage I bij deze verordening. Wanneer in bepaalde gegevensvelden van de berichten een code moet worden ingevuld, moet gebruik worden gemaakt van de in bijlage II opgenomen codes.
Artikel 3
Formaliteiten vóór de aanvang van een overbrenging van accijnsgoederen
1. Het voorlopige elektronische administratieve document dat wordt ingediend overeenkomstig artikel 21, lid 2, van Richtlijn 2008/118/EG en het elektronische administratieve document waaraan een administratieve referentiecode wordt toegekend overeenkomstig artikel 21, lid 3, derde alinea, van die richtlijn, dienen te voldoen aan het bepaalde in tabel 1 van bijlage I bij deze verordening.
2. Het voorlopige elektronische administratieve document mag ten vroegste zeven dagen voor de datum die op dat document als datum van verzending van de accijnsgoederen in kwestie is vermeld, worden ingediend.
Artikel 4
Annulering van het elektronische administratieve document
1. De afzender die het in artikel 21, lid 7, van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde elektronische administratieve document wil annuleren, vult de velden van het voorlopige annuleringsbericht in en dient dit bericht bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending in. Het voorlopige annuleringsbericht moet voldoen aan het bepaalde in tabel 2 van bijlage I bij deze verordening.
2. De bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending verrichten een elektronische controle van de gegevens in het voorlopige annuleringsbericht.
Wanneer de gegevens in orde zijn bevonden, voegen deze autoriteiten de datum en het tijdstip waarop dat is gebeurd, aan het annuleringsbericht toe, stellen zij de afzender hiervan in kennis en sturen zij het annuleringsbericht door naar de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van bestemming. Wanneer de gegevens niet in orde zijn bevonden, wordt de afzender daarvan onverwijld in kennis gesteld.
3. Bij ontvangst van het annuleringsbericht sturen de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van bestemming het annuleringsbericht door naar de geadresseerde wanneer deze een erkend entrepothouder of geregistreerd geadresseerde is.
Artikel 5
Berichten met betrekking tot een wijziging van de bestemming van een overbrenging van accijnsgoederen
1. De afzender die de bestemming wil wijzigen als bedoeld in artikel 21, lid 8, van Richtlijn 2008/118/EG of de bestemming later wil invullen als bedoeld in artikel 22, lid 2, van die richtlijn, vult de velden van het voorlopige bericht van bestemmingswijziging in en dient dit bericht bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending in. Het voorlopige bericht van bestemmingswijziging moet voldoen aan het bepaalde in tabel 3 van bijlage I bij deze verordening.
2. De bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending verrichten een elektronische controle van de gegevens in het voorlopige bericht van bestemmingswijziging.
Wanneer de gegevens in orde zijn bevonden, dienen de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending:
a)
de datum en het tijdstip waarop dat is gebeurd, alsook een volgnummer aan het bericht van bestemmingswijziging toe te voegen en de afzender daarvan in kennis te stellen;
b)
het oorspronkelijke elektronische administratieve document bij te werken volgens de informatie in het bericht van bestemmingswijziging.
Wanneer de bijwerking een wijziging van de lidstaat van bestemming of een wijziging van de geadresseerde behelst, is artikel 21, leden 4 en 5, van Richtlijn 2008/118/EG van toepassing op het bijgewerkte elektronische administratieve document.
3. Wanneer de in lid 2, onder b), bedoelde bijwerking een wijziging van de lidstaat van bestemming behelst, sturen de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending het bericht van bestemmingswijziging door naar de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van bestemming die in het oorspronkelijke elektronische administratieve document zijn vermeld.
Laatstgenoemde autoriteiten stellen de in het oorspronkelijke elektronische administratieve document vermelde geadresseerde in kennis van de wijziging van bestemming met behulp van de „kennisgeving van wijziging van bestemming” die moet voldoen aan het bepaalde in tabel 4 van bijlage I.
4. Wanneer de in lid 2, onder b), bedoelde bijwerking een wijziging van de plaats van levering als vermeld in gegevensgroep 7 van het elektronische administratieve document behelst, maar geen wijziging van de lidstaat van bestemming noch van de geadresseerde, sturen de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending het bericht van bestemmingswijziging door naar de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van bestemming die in het oorspronkelijke elektronische administratieve document zijn vermeld.
Laatstgenoemde autoriteiten sturen het bericht van bestemmingswijziging door naar de geadresseerde.
5. Wanneer de gegevens in het voorlopige bericht van bestemmingswijziging niet in orde zijn bevonden, wordt de afzender daarvan onverwijld in kennis gesteld.
6. Wanneer de bijwerking van het elektronische administratieve document een nieuwe geadresseerde in dezelfde lidstaat van bestemming als in het oorspronkelijke elektronische administratieve document behelst, stellen de bevoegde autoriteiten van die lidstaat de in het oorspronkelijke elektronische administratieve document vermelde geadresseerde in kennis van de wijziging van de bestemming met behulp van de „kennisgeving van wijziging van bestemming” die moet voldoen aan het bepaalde in tabel 4 van bijlage I.
Artikel 6
Berichten met betrekking tot de splitsing van een overbrenging van accijnsgoederen
1. De afzender die een overbrenging van accijnsgoederen wil splitsen als bedoeld in artikel 23 van Richtlijn 2008/118/EG, vult de velden van het voorlopige bericht van splitsing in voor elke bestemming en dient dit bericht bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending in. Het voorlopige bericht van splitsing moet voldoen aan het bepaalde in tabel 5 van bijlage I bij deze verordening.
2. De bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending verrichten een elektronische controle van de gegevens in het voorlopige bericht van splitsing.
Wanneer de gegevens in orde zijn bevonden, dienen de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending:
a)
voor elke bestemming een nieuw elektronisch administratief document aan te maken ter vervanging van het oorspronkelijke elektronische administratieve document;
b)
voor het oorspronkelijke elektronische administratieve document een „kennisgeving van splitsing” aan te maken, die moet voldoen aan het bepaalde in tabel 4 van bijlage I bij deze verordening;
c)
de kennisgeving van splitsing te zenden naar de afzender en de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van bestemming die in het oorspronkelijke elektronische administratieve document zijn vermeld.
Artikel 21, lid 3, derde alinea, en artikel 21, leden 4, 5 en 6, van Richtlijn 2008/118/EG zijn van toepassing op ieder nieuw elektronisch administratief document als bedoeld onder a).
3. De bevoegde autoriteiten van de lidstaat van bestemming die in het oorspronkelijke elektronische administratieve document zijn vermeld, sturen de kennisgeving van splitsing door naar de geadresseerde die in het oorspronkelijke elektronische administratieve document is vermeld, wanneer deze een erkend entrepothouder of geregistreerd geadresseerde is.
4. Wanneer de gegevens in het voorlopige bericht van splitsing niet in orde zijn bevonden, wordt de afzender daarvan onverwijld in kennis gesteld.
Artikel 7
Formaliteiten bij de beëindiging van een overbrenging van accijnsgoederen
Het overeenkomstig artikel 24 van Richtlijn 2008/118/EG ingediende bericht van ontvangst en het overeenkomstig artikel 25 van die richtlijn ingediende bericht van uitvoer moeten voldoen aan het bepaalde in tabel 6 van bijlage I bij deze verordening.
Artikel 8
Noodprocedures
1. Het in artikel 26, lid 1, onder a), van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde papieren document wordt het „Nooddocument ten geleide van overbrengingen van accijnsgoederen onder schorsing van accijns” genoemd. De vereiste gegevens worden weergegeven in de vorm van gegevenselementen, die op dezelfde wijze als in het elektronische administratieve document worden uitgedrukt. Alle gegevenselementen alsook de gegevensgroepen en -subgroepen waartoe zij behoren, worden gekenmerkt met behulp van de cijfers en letters in de kolommen A en B van tabel 1 van bijlage I bij deze verordening.
2. De in artikel 26, lid 5, van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde informatie die door de afzender aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending moet worden verstrekt, wordt weergegeven in de vorm van gegevenselementen, die op dezelfde wijze als in het bericht van bestemmingswijziging of het bericht van splitsing, naar gelang van het geval, worden uitgedrukt. Alle gegevenselementen alsook de gegevensgroepen en -subgroepen waartoe zij behoren, worden gekenmerkt met behulp van de cijfers en letters in de kolommen A en B van tabel 3 of, in voorkomend geval, tabel 5 van bijlage I bij deze verordening.
3. De in artikel 27, leden 1 en 2, van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde papieren documenten worden „Noodbericht van ontvangst/Noodbericht van uitvoer voor overbrengingen van accijnsgoederen onder schorsing van accijns” genoemd. De vereiste gegevens worden weergegeven in de vorm van gegevenselementen, die op dezelfde wijze als in het bericht van ontvangst of het bericht van uitvoer, naargelang van het geval, worden uitgedrukt. Alle gegevenselementen alsook de gegevensgroepen en -subgroepen waartoe zij behoren, worden gekenmerkt met behulp van de cijfers en letters in de kolommen A en B van tabel 6 van bijlage I bij deze verordening.
Artikel 9
Intrekking
Verordening (EEG) nr. 2719/92 wordt ingetrokken met ingang van 1 april 2010. Zij blijft evenwel van toepassing op de in artikel 46 van Richtlijn 2008/118/EG bedoelde overbrengingen.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar deze verordening.
Artikel 10
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 april 2010, met uitzondering van artikel 6, dat van toepassing is met ingang van 1 januari 2012.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 24 juli 2009.

Labels: 10
12
2