Document ID: 31993R0585

KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 585/93 af 12. marts 1993 om gennemfoerelse af reklame- og salgsfremstoed for maelk og mejeriprodukter
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1079/77 af 17. maj 1977 om en medansvarsafgift og om foranstaltninger til udvidelse af markederne for maelk og mejeriprodukter (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1374/92 (2), saerlig artikel 4, og
ud fra foelgende betragtninger:
Reklame- og salgsfremstoedene for maelk og mejeriprodukter blev indledt i Faellesskabet i 1978 og er blevet viderefoert siden da paa grund af deres effektivitet, naar det gaelder udvidelsen af medlemsstaternes markeder for mejeriprodukter; der boer derfor fortsat gennemfoeres saadanne fremstoed, og kvalificerede organisationer boer paa ny tilskyndes til at foreslaa detaljerede programmer, de selv skal gennemfoere;
de organisationer, der skal gennemfoere disse foranstaltninger, skal opfylde visse krav; det skal isaer paases, at afsaetningen af Faellesskabets mejeriprodukter fremmes; i den forbindelse boer de retningslinjer foelges, som Kommissionen har anfoert sin meddelelse 86/C 272/03 vedroerende statslig medvirken ved salgsfremmende foranstaltninger for landbrugsprodukter og fiskerivarer (3); de paagaeldende organisationers aktiviteter som helhed boer ikke kunne vaere i modstrid med de salgsfremmende foranstaltninger for mejeriprodukter; forslag fra organisationer, hvis aktiviteter ogsaa omfatter produktion, distribution eller salgsfremmende foranstaltninger for produkter, der er imitationer af maelk og mejeriprodukter, boer derfor udelukkes;
bestemmelserne i naervaerende forordning boer ikke paavirke Raadets forordning (EOEF) nr. 2081/92 (4) og Raadets forordning (EOEF) nr. 2082/92 (5), der vedroerer henholdsvis beskyttelse og geografiske betegnelser for landbrugsprodukter og levnedsmidler og specificitetsattestering af landbrugsprodukter og levnedsmidler;
for at sikre, at den kontraherende part overholder fristen for rapportens indgivelse, boer det fastsaettes, at der sker en tilbageholdelse i de tildelte EF-midler, hvis fristen overskrides;
Forvaltningskomitéen for Maelk og Mejeriprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Der ydes paa de i denne forordning fastsatte betingelser delvis finansiering af reklame- og salgsfremstoed til fremme af forbruget af maelk og mejeriprodukter i Faellesskabet.
2. Ved de i stk. 1 omhandlede fremstoed forstaas reklamekampagner og salgsfremmende foranstaltninger, herunder reklamekampagner og salgsfremmende foranstaltninger vedroerende produkternes naeringsmaessige egenskaber, som er godkendt af Kommissionen efter proceduren i artikel 5.
3. Fremstoedene skal gennemfoeres senest to aar efter underskrivelsen af den i artikel 5, stk. 1, omhandlede kontrakt.
4. Uanset den i stk. 3 fastsatte gennemfoerelsesfrist, kan der ydes EF-stoette til de fremstoed, der er omhandlet i stk. 2, og som gennemfoeres fra den 1. maj 1993.
Artikel 2
1. For fremstoedene gaelder foelgende:
a) de skal vaere foreslaaet af organisationer med flere aars erfaring med salgsfremstoed for maelk og mejeriprodukter, som har de noedvendige kvalifikationer til at gennemfoere de foreslaaede fremstoed, og som kan garantere, at arbejdet fuldfoeres
b) de skal gennemfoeres af den organisation, der foreslaar dem. Er denne noedt til at overdrage en del af kontrakten til en underleverandoer, skal forslaget indeholde en behoerigt begrundet anmodning om undtagelse.
2. Fremstoedene skal:
- gennemfoeres under anvendelse af de bedst egnede reklamemidler for at sikre, at den ivaerksatte foranstaltning bliver saa effektiv som mulig
- gennemfoeres under hensyntagen til de saerlige vilkaar for afsaetning og forbrug af maelk og mejeriprodukter i de forskellige regioner af Faellesskabet
- gennemfoeres under hensyntagen til noedvendigheden af, at der navnlig afsaettes maelkefedt
- vaere generelle og maa ikke vaere rettet mod bestemte varemaerker eller virksomheder
- fremme salget af Faellesskabets mejeriprodukter under henvisning til det land eller det omraade, hvor de er fremstillet; dette hindrer dog ikke, at der anvendes et traditionelt produktnavn, hvori indgaar betegnelsen for et sted, en region eller et land i Faellesskabet, jf. dog de regler der foelger af bestemmelserne om oprindelsesbetegnelser og om specificitetsattestering
- eventuelt supplere eksisterende foranstaltninger, men maa ikke traede i stedet for disse
- indeholde oplysning om, at Faellesskabet medfinansierer de paagaeldende fremstoed.
Forslag fra organisationer, hvis aktiviteter udelukkende eller delvis vedroerer fremstilling, distribution eller salgsfremme af produkter, som er en efterligning af maelk og mejeriprodukter, tages ikke i betragtning.
3. Faellesskabets bidrag begraenses til 90 %.
4. Ved anvendelsen af stk. 3 tages der ikke hensyn til omkostningerne til administration af de paagaeldende fremstoed.
5. Kontrahenten og eventuelle underleverandoerers generalomkostninger kan kun daekkes med op til 2 % af de samlede stoetteberettigede udgifter og hoejst med 10 000 ECU, idet det dog er en forudsaetning, at udgifterne er anfoert i forslaget. En kontrahent kan kun kraeve maksimumsbeloebet paa 10 000 ECU én gang, ogsaa selvom han indgaar flere kontrakter. Hvis de samlede generalomkostninger overstiger 2 000 ECU, skal disse dokumenteres fuldt ud.
Artikel 3
1. Interesserede parter indsender detaljerede forslag til de paagaeldende fremstoed vedlagt et resumé, hvori de vigtigste elementer i fremstoedene er anfoert, til den ansvarlige myndighed, der er udpeget af den medlemsstat, hvor de har deres hjemsted, i det foelgende benaevnt »det ansvarlige organ«.
Gennemfoeres de foreslaaede fremstoed helt eller delvis i en anden eller i andre medlemsstater end den, hvor den paagaeldende part har sit hjemsted, sender denne en genpart af sit forslag til de ansvarlige organer i disse andre medlemsstater.
Forslagene skal vaere det ansvarlige organ i haende inden den 15. april 1993. Overholdes denne dato ikke, tages forslaget ikke i betragtning.
2. De naermere bestemmelser om indsendelse af forslag er anfoert i bilag I.
Artikel 4
1. Et forslag skal, for at vaere fuldstaendigt, indeholde foelgende oplysninger:
a) den paagaeldende parts navn og adresse
b) alle oplysninger vedroerende de foreslaaede fremstoed med detaljeret beskrivelse og begrundelser og med angivelse af gennemfoerelsesfristerne, de forventede resultater og andre parter, der eventuelt inddrages i gennemfoerelsen
c) en detaljeret oversigt over den strategi, der er planlagt for hele programmet, og et resumé af forslaget med de vigtigste elementer i dette
d) nettopris, eksklusive afgifter, for disse fremstoed, udtrykt i ecu, med oplysning om dette beloebs opdeling paa de forskellige poster (efter skemaet i bilag II) og tilhoerende finansieringsplan
e) seneste disponible beretning om den paagaeldende parts virksomhed, medmindre denne allerede er det ansvarlige organ i haende.
2. Et forslag er kun gyldigt, saafremt det ledsages af et skriftligt tilsagn om overholdelse af de forvaltningskriterier, der er fastlagt af Kommissionens tjenestegrene, og som det ansvarlige organ har stillet til raadighed for de paagaeldende parter.
Forvaltningskriterierne vedlaegges som bilag til kontrakten og udgoer en integrerende del heraf.
Artikel 5
1. Inden den 10. maj 1993 opstiller det ansvarlige organ en liste over alle modtagne forslag og sender Kommissionen denne liste samt en kopi af hvert forslag, herunder eventuelle supplerende dokumenter, og en begrundet udtalelse med bl.a. oplysning om, hvorvidt forslaget er i overensstemmelse med gaeldende bestemmelser.
Det ansvarlige organ undersoeger de modtagne forslag og det eventuelle stoettemateriale; undersoegelsen sker bilateralt med Kommissionen og en ekspertgruppe bestaaende af specialister i marketing, reklame og salgsteknik for maelkeprodukter.
Efter at de beroerte erhvervsorganisationer er blevet hoert, og efter at Forvaltningskomitéen for Maelk og Mejeriprodukter har gennemgaaet forslagene efter artikel 31 i Raadets forordning (EOEF) nr. 804/68 (6), opstiller Kommissionen hurtigst muligt en liste over de forslag, der godkendes til finansiering, og fastsaetter den frist, inden for hvilken de ansvarlige organer indgaar kontrakter med de paagaeldende om de godkendte fremstoed. Kontrakterne udfaerdiges i mindst lige saa mange eksemplarer, som der er kontrahenter, og underskrives af de paagaeldende parter og det ansvarlige organ. De ansvarlige organer anvender den standardkontrakt, som Kommissionens tjenestegrene stiller til deres raadighed.
2. Det ansvarlige organ underretter snarest muligt de paagaeldende parter om resultatet af behandlingen af forslagene.
3. Det er en forudsaetning for indgaaelse af en kontrakt, at der stilles en sikkerhed paa 15 % af det fastsatte maksimumsbeloeb for EF-bidraget. Denne sikkerhed skal garantere, at kontrakten gennemfoeres fuldt ud.
Artikel 6
1. Kontrakterne indeholder de i artikel 4 omhandlede oplysninger eller henviser hertil og supplerer i givet fald disse oplysninger med yderligere betingelser.
2. Det ansvarlige organ:
a) sender straks en genpart af kontrakten til Kommissionen
b) soerger for, at kontrakten overholdes, navnlig ved foelgende former for kontrol:
- administrativ og regnskabsmaessig kontrol for at undersoege, om de anfoerte udgifter er blevet afholdt og finansieringsbestemmelserne overholdt
- kontrol for at undersoege, om fremstoedene gennemfoeres i overensstemmelse med kontrakten
- anden kontrol paa stedet, hvis det er noedvendigt.
Der boer aflaegges mindst to kontrolbesoeg hos hver kontrahent i loebet af kontraktperioden.
Artikel 7
1. Betalingen til den paagaeldende part sker samlet i form af et enkelt forskud, som det ansvarlige organ udbetaler senest den 30. september 1993.
2. I den forbindelse stiller den paagaeldende part senest paa tidspunktet for kontraktens indgaaelse over for det ansvarlige organ en sikkerhed svarende til 120 % af EF-finansieringen.
3. Det er en forudsaetning for frigivelsen af den i stk. 2 og artikel 5, stk. 3, omhandlede sikkerhed:
a) at den i artikel 8, stk. 1, omhandlede rapport er fremsendt til Kommissionen og det ansvarlige organ, og at oplysningernes korrekthed er kontrolleret
b) at det ansvarlige organ konstaterer, at den paagaeldende part har opfyldt de i kontrakten fastsatte forpligtelser
c) at det ansvarlige organ konstaterer, at den paagaeldende part eller en i kontrakten udtrykkeligt naevnt tredjemand har udbetalt sit eget bidrag til de fastsatte formaal.
4. Hvis sikkerhedsstillelsen fortabes, traekkes det paagaeldende beloeb fra de udgifter, som Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, har haft, naermere betegnet fra udgifterne til de foranstaltninger, der omhandles i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 1079/77.
Artikel 8
1. Enhver part, som det paahviler at gennemfoere et fremstoed, skal senest fire maaneder efter den i kontrakten fastsatte slutdato for gennemfoerelse af fremstoedet forelaegge Kommissionen og det ansvarlige organ en detaljeret rapport om anvendelsen af de tildelte EF-midler og om de forventede resultater af de paagaeldende foranstaltninger, navnlig med hensyn til hvorledes salget af maelk og mejeriprodukter udvikler sig. Hvis rapporten forelaegges efter udloebet af den fastsatte frist paa fire maaneder, tilbageholdes 10 % af EF-bidraget for hver paabegyndt maaned efter udloebet af denne frist.
2. Det ansvarlige organ sender Kommissionen en attest for arbejdets fuldfoerelse for hver gennemfoert kontrakt samt et eksemplar af den endelige rapport.
Artikel 9
Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 12. marts 1993.

Labels: 3
15
17