Document ID: 31998D0715

Odločba Komisije
z dne 30. novembra 1998
o razjasnitvi Priloge A k Uredbi Sveta (ES) št. 2223/96 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Skupnosti glede načel za merjenje cen in obsegov
(notificirano pod dokumentarno številko K(1998) 3685)
(Besedilo velja za EGP)
(98/715/ES)
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2223/96 z dne 25. junija 1996 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Skupnosti [1], nazadnje spremenjene z Uredbo (ES) št. 448/98 [2], in zlasti člena 2(2) Uredbe,
(1) ker je treba izboljšati primerljivost podatkov o spremembah realnega bruto domačega proizvoda (BDP) med državami članicami tako zaradi uporabe člena 2 Uredbe Sveta (ES) št. 1467/97 z dne 7. julija 1997 o pospešitvi in razjasnitvi izvajanja postopka glede čezmernega primanjkljaja [3] kot resolucije Evropskega sveta glede pakta o stabilnosti in rasti (Amsterdam, 17. junij 1997) [4] ter v širšem smislu za namene večstranskega nadzora;
(2) ker izvajanje in nadzor ekonomske in monetarne unije zahtevata primerljive, sprotne in zanesljive informacije o strukturi in razvoju ekonomskih razmer v vsaki državi članici;
(3) ker mora Komisija sodelovati pri upravljanju ekonomske in monetarne unije in zlasti poročati Svetu o proračunskem stanju in višini državnega dolga v državah članicah;
(4) ker so ekonomski računi v realnih izrazih, tj. prilagojeni za spremembe cen, temeljno orodje za analizo ekonomskega položaja in proračunskega stanja države, če se izračunavajo na osnovi enotnih načel, ki se ne morejo različno razlagati; ker je v ta namen treba poglobiti in okrepiti priporočila za izračun podatkov v stalnih cenah v okviru Uredbe (ES) št. 2223/96;
(5) ker mora Komisija uporabljati agregate nacionalnih računov v realnih izrazih za namene politike Skupnosti in še posebej za nadzor pakta o stabilnosti in rasti;
(6) ker morajo države članice, da bi ocenile resnost gospodarske recesije, običajno kot referenco upoštevati letno znižanje realnega BDP v višini najmanj 0,75 %; ker je prekoračenje referenčne vrednosti zaradi resne gospodarske recesije izjemno samo, če se BDP v realnem izrazu na letni ravni zniža za najmanj 2 %;
(7) ker mora Komisija na določene datume dati uporabnikom na voljo rezultate računov v realnih izrazih držav članic, izračunane v skladu z določbami, ki jih uvaja ta odločba, zlasti glede nadzora ekonomske in monetarne konvergence;
(8) ker so določbe, ki jih uvaja ta odločba, prvi korak k skupnim računovodskim pravilom za račune držav članic v realnih izrazih za potrebe Skupnosti in hkrati dajejo možnost dobiti rezultate, ki so primerljivi med državami članicami in dovolj kakovostni;
(9) ker morajo biti rezultati računov v realnih izrazih za potrebe Skupnosti statistično obdelani in sporočeni Komisiji na datume, določene z Uredbo (ES) št. 2223/96 in z Uredbo Sveta (ES) št. 3605/93 z dne 22. novembra 1993 o uporabi Protokola o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem [5];
(10) ker pa je treba zaradi pomena zadevnih računov in stopnje podrobnosti kot tudi statistične situacije v državah članicah v izjemnih primerih in začasno dovoliti dodatne roke za uvedbo teh določb državam članicam, ki objektivno ne bodo mogle ravnati v skladu s pravili iz te odločbe pri izvajanju Uredbe (ES) št. 2223/96;
(11) ker so ukrepi, predvideni v tej odločbi, skladni z mnenjem Odbora za statistični program Evropske skupnosti, ustanovljenega s Sklepom Sveta 89/382/EGS, Euratom [6], in Odbora za monetarno, finančno in plačilnobilančno statistiko, ustanovljenega s Sklepom 91/115/EGS [7],
SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:
Člen 1
Cilj
Namen te odločbe je pojasniti načela za merjenje cen in obsegov iz poglavja 10 Priloge A k Uredbi (ES) št. 2223/96 zaradi potrebe po nadaljnji uskladitvi mer cen in obsegov.
Pojasnila, dana v tej odločbi, se uporabljajo za podatke, ki se posredujejo Eurostatu od prvega prenosa podatkov v skladu z Uredbo (ES) št. 2223/96 dalje, in sicer najmanj za podatke, ki se nanašajo na leto 1995 in poznejša leta.
Člen 2
Pojasnila splošnih načel za merjenje cen in obsegov
Pojasnila splošnih načel iz poglavja 10 Priloge A k Uredbi (ES) št. 2223/96, ki jih je treba upoštevati pri merjenju cen in obsegov, zlasti glede osnovne ravni agregacije, izbire indeksnega obrazca in izbire baznega leta, so v delu I Priloge I k tej odločbi.
Člen 3
Klasifikacija metod po proizvodih
Klasifikacija metod za posamezne vrste proizvodov na najustreznejše postopke, alternativne metode, ki se lahko uporabljajo, če ni mogoče uporabiti najustreznejših metod, in metod, ki se ne morejo uporabljati od prvega prenosa podatkov Eurostatu v skladu z Uredbo (ES) št. 2223/96 dalje, je določena v delih II in III Priloge I k tej odločbi.
Člen 4
Raziskovalni program
Za proizvode, za katere klasifikacija metod iz člena 3 v Prilogi I k tej odločbi ni navedena, bo ta klasifikacija določena ob upoštevanju rezultatov raziskovalnega programa, ki se konča do konca leta 2000, in na podlagi odločitve Odbora za statistični program.
Člen 5
Prehodna obdobja
Prehodna obdobja za uporabo načel, kot so pojasnjena v členu 2, so za vsako državo članico določena v Prilogi II k tej odločbi.
Države članice lahko poleg tega zaprosijo za odobritev prehodnih obdobij za uporabo metod iz člena 3, o čemer se sprejme odločitev najkasneje do konca leta 1998.
Država članica, kateri se odobri prehodno obdobje in ki za določeno leto prikaže znižanje BDP v realnem izrazu, izračunano v skladu z obstoječimi nacionalnimi metodami, v čim večji meri pomaga Eurostatu pri ocenitvi obsega učinka, ki ga ima odstopanje od načel iz te odločbe.
Člen 6
Opis metodologije
Države članice najpozneje do konca leta 2002 predložijo Eurostatu celoten opis postopkov in osnovnih statističnih podatkov, ki jih uporabljajo pri izračunu BDP in njegovih sestavin v realnih izrazih. Opis mora vsebovati vsaj metode, ki so se uporabljale pri izdelavi končnih rezultatov.
Člen 7
Naslovniki
Ta odločba je naslovljena na države članice.
V Bruslju, 30. novembra 1998

Labels: 19