Document ID: 32012R0456

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 456/2012
av den 30 maj 2012
om ändring av förordning (EG) nr 1266/2007 om tillämpningsföreskrifter till rådets direktiv 2000/75/EG när det gäller bekämpning och övervakning av bluetongue och restriktioner för förflyttning av vissa djurarter som kan smittas av bluetongue
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/75/EG av den 20 november 2000 om fastställande av särskilda bestämmelser om åtgärder för bekämpning och utrotning av bluetongue (1), särskilt artikel 9.1 c, artiklarna 11 och 12 samt artikel 19 tredje stycket, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 1266/2007 (2) fastställs bestämmelser för bekämpning och övervakning av blåtunga samt restriktioner vid förflyttning av djur inom och från restriktionszoner. Där fastställs också bestämmelser om undantag från utförselförbudet för förflyttning av mottagliga djur samt sperma, ägg och embryon från dem enligt direktiv 2000/75/EG, bland annat bestämmelser om användning av vaccin mot blåtunga.
(2)
Enligt de gällande bestämmelserna i direktiv 2000/75/EG får vaccin mot blåtunga inte användas utanför skyddszonerna. Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/5/EU av den 14 mars 2012 om ändring av rådets direktiv 2000/75/EG vad gäller vaccinering mot blåtunga (3) görs bestämmelserna om vaccinering i direktiv 2000/75/EG mer flexibla för att tillåta vaccinering med inaktiverat vaccin mot blåtunga även utanför de områden där förflyttningar av djur är begränsade. Förordning (EG) nr 1266/2007 bör därför ändras. Vidare behövs ändringar för att förenkla övervakningen och anpassa de rutiner som fastställs i förordning (EG) nr 1266/2007 till de senaste vetenskapliga yttrandena.
(3)
Enligt förordning (EG) nr 1266/2007 ska medlemsstaterna för insamling och bedömning av epidemiologiska uppgifter om blåtunga skicka uppgifter till systemet BlueTongue NETwork (BT-Net) som samlats in under genomförandet av programmen för övervakning av blåtunga.
(4)
Erfarenheten visar dock att det finns tillräckliga uppgifter tillgängliga tack vare andra befintliga skyldigheter att anmäla och rapportera sjukdomar i unionen. Skyldigheten att utbyta uppgifter genom BT-Net är därför inte längre nödvändig.
(5)
Enligt förordning (EG) nr 1266/2007, ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 123/2009 (4), får medlemsstaterna på vissa villkor utse ”områden med lägre risk” för att underlätta förebyggande vaccinering på de delar av territoriet där viruset inte förekommer. I och med att direktiv 2012/5/EU har trätt i kraft, enligt vilket vaccinering mot blåtunga får ske även utanför restriktionszonerna, behövs inte längre några bestämmelser om utseende av ”områden med lägre risk”.
(6)
Enligt artikel 6.2 i förordning (EG) nr 1266/2007 får en medlemsstat besluta att ta bort ett epidemiologiskt relevant geografiskt område från en restriktionszon, om området genom övervakning visats vara fritt från sjukdomen och förekomst av virus i två år.
(7)
De delar av en restriktionszon där virus av en eller flera serotyper av blåtunga under minst ett år, inklusive en hel säsong av smittspridaraktivitet, genom övervakning visats inte förekomma, löper dock risk att sjukdomen återinförs genom införsel av smittbärande djur från andra delar av samma restriktionszon där blåtungeviruset fortfarande förekommer. I sådana lägen bör medlemsstaterna, för att kunna ombesörja en trygg övergång till sjukdomsfrihet under epidemiologiskt fördelaktiga förhållanden, ges tillstånd att utse ett ”provisoriskt fritt område” på villkor att man övervakar att viruset inte förekommer.
(8)
Enligt det vetenskapliga yttrandet från Efsas panel för djurs hälsa och välbefinnande med titeln Risk of Bluetongue Transmission in Animal Transit, avgivet den 11 september 2008 (5), finns det en teoretisk risk att smittbärande knott färdas tillsammans med djuren. Den risken kan begränsas genom rengöring av fordonet och behandling av det med insekticider eller repellenter före lastning av djuren eller när djur förflyttas genom områden där det är känt att risken är liten eller vid en tidpunkt då det är känt att risken är liten. För att begränsa oönskade biverkningar på miljön från sådana ämnen och för att undvika eventuella problem med väntetider och eventuella restmängder i djuren, bör behandling av djur med godkända insekticider eller repellenter inte längre krävas, eftersom sådan behandling ger en begränsad extra säkerhet.
(9)
Enligt förordning (EG) nr 1266/2007, i dess ändrade lydelse enligt genomförandeförordning (EU) nr 648/2011 (6), har bestämmelsemedlemsstaterna möjlighet att under en övergångsperiod kräva att förflyttning av icke-immuna djur förenas med vissa kompletterande villkor, om införsel av sådana djur under vissa omständigheter kan utgöra en risk för djurhälsan. Eftersom kriterierna för smittspridarskyddade anläggningar anges i den här förordningen, är dessa övergångsbestämmelser inte längre nödvändiga.
(10)
På grund av skillnader i virusförekomst, miljöförhållanden och vaccineringsstrategier i medlemsstaterna kan det epidemiologiska läget med avseende på blåtunga skilja sig avsevärt åt mellan unionens olika delar. Erfarenheten har visat att olika övervakningsstrategier kan följas för att nå de eftersträvade målen. Därför bör de harmoniserade minimikraven på övervakning enligt bilaga I till förordning (EG) nr 1266/2007 förenklas, så att medlemsstaterna får större flexibilitet att utforma sina övervakningsprogram, under hänsynstagande till det vetenskapliga yttrandet från Efsas panel för djurs hälsa och välbefinnande om övervakning av blåtunga (7).
(11)
I enlighet med detta vetenskapliga yttrande torde den minsta urvalsstorleken för att med 95 % konfidens upptäcka en prevalens på 5 % i populationen av den mottagliga arten vara tillräcklig för övervakning i syfte att visa att viruset inte förekommer i ett epidemiologiskt relevant geografiskt område under två år.
(12)
Att hålla blåtungemottagliga djur i en smittspridarsäker anläggning under en angiven tid är en viktig del av vissa av villkoren för undantagen från utförselförbudet enligt bilaga III till förordning (EG) nr 1266/2007. Erfarenheten har visat att det är svårt för medlemsstaterna att fastställa ändamålsenliga kriterier för smittspridarsäkra anläggningar i praktiken vid regelbundna förflyttningar för handel med mottagliga arter, såsom nötkreatur, får och getter.
(13)
För att göra smittspridarsäkra anläggningar mer verkningsfulla och bistå medlemsstaterna i tillämpningen av den kontrollåtgärden bör ett antal kriterier fastställas. Kriterierna bör bygga på medlemsstaternas erfarenheter och på OIE:s (Internationella byrån för epizootiska sjukdomar) Terrestrial Animal Health Code. För att anpassa terminologin till OIE:s bör termen smittspridarsäker anläggning, som för närvarande används i förordning (EG) nr 1266/2007, ersättas med smittspridarskyddad anläggning.
(14)
På grund av nya vetenskapliga rön som tyder på att blåtungeviruset kan korsa placentabarriären, särskilt blåtungevirus av serotyp 8, vidtogs åtgärder för att förebygga spridning av blåtunga från dräktiga djur och vissa nyfödda djur genom förordning (EG) nr 1266/2007, i dess ändrade lydelse enligt förordning (EG) nr 384/2008 (8).
(15)
Enligt det vetenskapliga yttrandet från Efsas panel för djurs hälsa och välbefinnande om blåtunga av serotyp 8 (9) finns det vetenskapliga belägg för att blåtungevirus av serotyp 8, en serotyp som nådde unionen 2006, överförts genom moderkakan. Det har dock inte påvisats någon överföring genom moderkakan av andra serotyper av blåtungeviruset i de drabbade områden där inga modifierade levande virus har använts. I enlighet med yttrandet bör försiktighetsåtgärderna för förflyttningar av dräktiga djur endast tillämpas i de zoner som är förenade med restriktioner avseende blåtungevirus av serotyp 8.
(16)
Förordning (EG) nr 1266/2007 bör därför ändras i enlighet med detta.
(17)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1266/2007 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 4 ska ersättas med följande:
”Artikel 4
Program för övervakning av blåtunga
Medlemsstaterna ska genomföra program för övervakning av blåtunga i enlighet med minimikraven i bilaga I.”
2.
Artikel 5 ska utgå.
3.
Artikel 6.2 ska ersättas med följande:
”2. Innan medlemsstaterna fattar beslut om att ta bort ett epidemiologiskt relevant geografiskt område från en restriktionszon ska de förse kommissionen med styrkt information som visar att det inte har förekommit blåtungevirus inom det området under en period av två år, inbegripet två hela säsonger med smittspridaraktivitet, efter införandet av programmet för övervakning av blåtunga i enlighet med punkt 3 i bilaga I.”
4.
I artikel 7 ska punkt 2a ersättas med följande:
”2a. Medlemsstaterna får utse ett epidemiologiskt relevant geografiskt område i en restriktionszon till ett ”provisoriskt fritt område”, förutsatt att övervakning i enlighet med punkt 3 i bilaga I under en period av ett år visat att blåtungevirus av den särskilda serotypen eller kombinationen av serotyper inte förekommer i den delen av restriktionszonen.
En medlemsstat som avser att fastställa att en restriktionszon eller en del av en restriktionszon är ett ”provisoriskt fritt område” ska anmäla sin avsikt till kommissionen. Anmälan ska åtföljas av de uppgifter som avses i punkt 3 i bilaga I.
Kommissionen ska underrätta medlemsstaterna om förteckningen över ”provisoriskt fria områden” genom ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
Förflyttning av djur inom en och samma restriktionszon, från ett område där samma serotyp eller serotyper av blåtungevirus förekommer till en del av samma restriktionszon som avgränsats som ett ”provisoriskt fritt område” ska endast tillåtas om
a)
djuren uppfyller kraven i bilaga III, eller
b)
djuren uppfyller andra tillräckliga djurhälsogarantier på grundval av ett positivt resultat av en riskbedömning av åtgärder mot spridning av blåtungevirus och skydd mot angrepp av smittspridare, vilka krävs av den behöriga myndigheten på ursprungsorten och vilka har godkänts av den behöriga myndigheten på bestämmelseorten innan djuren förflyttas, eller
c)
djuren är avsedda för omedelbar slakt.”
5.
I artikel 8.5 ska tredje stycket ersättas med följande:
”Information om de utsedda slakterierna ska göras tillgänglig för övriga medlemsstater och för allmänheten.”
6.
Artikel 9 ska ersättas med följande:
”Artikel 9
Kompletterande villkor för transitering av djur
1. Transitering av djur ska tillåtas av den behöriga myndigheten under förutsättning att
a)
djur från en restriktionszon som förflyttas genom områden utanför en restriktionszon och de transportmedel som används för transporten har behandlats med godkända insekticider eller repellenter efter en tillräcklig rengöring och desinficering på lastningsplatsen och alltid före avfärd från eller infärd till restriktionszonen,
b)
djuren skyddas mot angrepp av smittspridare i en smittspridarskyddad anläggning enligt kriterierna i bilaga II, om en viloperiod på mer än en dag på en kontrollstation planerats under förflyttningen genom en restriktionszon.
2. Punkt 1 ska inte gälla om transiteringen sker
a)
uteslutande från eller genom epidemiologiskt relevanta geografiska områden i restriktionszonen under den årstidsbetingade perioden med frånvaro av smittspridare av blåtunga, vilken fastställts i enlighet med bilaga V, eller
b)
från eller genom delar av restriktionszonen som fastställts vara ett ”provisoriskt fritt område” i enlighet med artikel 7.2a.
3. För de djur som avses i punkt 1 i denna artikel ska följande kompletterande ordalydelse läggas till i motsvarande hälsointyg som fastställs i direktiven 64/432/EEG, 91/68/EEG och 92/65/EEG eller som avses i beslut 93/444/EEG: ’Har behandlats med insekticiden/repellenten … (produktens namn) den … (datum) i enlighet med artikel 9 i förordning (EG) nr 1266/2007.’ ”
7.
Artikel 9a ska utgå.
8.
Bilagorna I, II, III och V ska ändras enligt bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den femte dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 maj 2012.

Labels: 8
3
0
6