Document ID: 31978R1417

++++
REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1417/78 DEL CONSIGLIO
del 19 giugno 1978
relativo al regime di aiuti per i foraggi essiccati
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 1117/78 del Consiglio , del 22 maggio 1978 , relativo all ' organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi essiccati ( 1 ) , in particolare l ' articolo 6 , paragrafo 2 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che l ' articolo 6 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 prevede la fissazione dei criteri per la determinazione del prezzo medio del mercato mondiale dei foraggi essiccati ;
considerando che questo prezzo deve essere determinato sulla base delle possibilità d ' acquisto più favorevoli sul mercato mondiale ;
considerando che a tal fine occorre che la Commissione prenda in considerazione tutte le offerte fatte sul mercato mondiale giunte a sua conoscenza , unitamente a tutti i corsi quotati nelle borse importanti per il commercio internazionale ; che tuttavia essa non deve tener conto delle offerte che non ritenga rappresentative della tendenza reale del mercato ;
considerando che , ove non si disponga di offerte o di corsi su cui fondarsi per la determinazione del prezzo del mercato mondiale , detto prezzo deve essere fissato a partire , in particolare , dall ' ultimo prezzo medio del mercato mondiale determinato ;
considerando che , per le offerte e i corsi presi in considerazione , si devono prevedere modifiche destinate a compensare soprattutto eventuali differenze di presentazione e di qualità rispetto a quanto è stato stabilito per la determinazione del prezzo d ' obiettivo ;
considerando che bisogna determinare i criteri relativi alla qualità minima dei foraggi essiccati che hanno diritto all ' aiuto , basandosi essenzialmente sugli usi commerciali
considerando che le imprese di trasformazione devono rispondere alle condizioni necessarie per poter beneficiare dell ' aiuto ; che , quindi , è opportuno che tali imprese tengano una contabilità di magazzino che contenga dati necessari al controllo del diritto all ' aiuto e che forniscano ogni altro documento giustificativo necessario ;
considerando che , nell ' assenza di contratti tra agricoltori ed imprese di trasformazione , altri elementi devono essere forniti da dette imprese per il controllo del diritto all ' aiuto ;
considerando che i contratti devono favorire l ' approvvigionamento regolare delle imprese di trasformazione e permettere anche agli agricoltori di beneficiare dell ' aiuto ; che , a tal fine , è necessario prevedere che i contratti rechino alcune indicazioni , in particolare quella del prezzo ;
considerando che , in caso di contratti di lavoro senza fornitura di materiali concernenti la trasformazione dei foraggi forniti dall ' agricoltore , occorre prevedere disposizioni che garantiscano l ' incidenza dell ' aiuto a favore dell ' agricoltore ;
considerando che , nell ' interesse della stabilità delle transazioni commerciali , occorre prevedere che gli interessati abbiano la possibilità di ottenere la fissazione anticipata dell ' importo dell ' aiuto complementare ; che , ai fini di una buona amministrazione , occorre istituire certificati di fissazione anticipata e prevedere che tali certificati siano accompagnati da una cauzione a garanzia dell ' impegno di fare uscire i foraggi essiccati dall ' impresa durante il periodo di validità del certificato ;
considerando che , per ovviare a una situazione anormale del mercato dei foraggi essiccati della Comunità , occorre prevedere la possibilità di sospendere la fissazione anticipata dell ' aiuto ; che , a tal fine , occorre preveder che il beneficio della fissazione anticipata sia concesso soltanto alla scadenza di un breve termine dopo il deposito della domanda , termine durante il quale viene valutata la situazione del mercato ;
considerando che il buon funzionamento del regime di aiuto necessita un controllo che garantisca che l ' aiuto è concesso solamente ai prodotti per i quali esiste un diritto all ' aiuto ;
considerando che il presente regolamento è destinato a sostituire il regolamento ( CEE ) n . 1192/74 del Consiglio , del 13 maggio 1974 , relativo all ' aiuto per i foraggi disidratati ( 2 ) ; che occorre dunque abrogare quest ' ultimo ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
1 . La Commissione determina mensilmente il prezzo medio del mercato mondiale dei prodotti di cui all ' articolo 1 , lettera b ) , primo trattino , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 .
2 . Per la determinazione del prezzo di cui al paragrafo 1 , la Commissione tiene conto di tutte le offerte presentate sul mercato mondiale e dei corsi quotati nelle borse importanti per il commercio internazionale .
3 . La Commissione determina il prezzo di cui al paragrafo 1 in base alle più favorevoli possibilità effettive di acquisto , prescindendo dalle offerte e dai corsi che non possono essere considerati rappresentativi della tendenza effettiva del mercato .
Articolo 2
Qualora nessuna offerta o nessun corso possano essere presi in considerazione per la determinazione del prezzo medio del mercato mondiale dei prodotti di cui all ' articolo 1 , la Commissione determina tale prezzo in base alle offerte presentate sul mercato mondiale e ai corsi quotati nelle borse importanti per il commercio internazionale per i prodotti di cui all ' articolo 1 , lettera b ) , secondo trattino , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 .
Tali offerte e tali corsi sono modificati per tener conto della differenza tra il loro valore e quello dei prodotti di cui all ' articolo 1 , lettera b ) , primo trattino , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 .
Articolo 3
Qualora nessuna offerta e nessun corso dei prodotti di cui agli articoli 1 e 2 possano essere presi in considerazione per la determinazione del prezzo medio del mercato mondiale , la Commissione determina tale prezzo in base all ' ultimo prezzo medio determinato sul mercato mondiale , modificato per tenere conto dell ' evoluzione dei prezzi degl stessi prodotti originari della Comunità e dei prezzi dei prodotti concorrenziali sul mercato mondiale .
Articolo 4
La Commissione determina il prezzo medio del mercato mondiale del prodotto consegnato a Rotterdam , cubettato e alla rinfusa , della qualità tipo per la quale è stato fissato il prezzo d ' obiettivo .
Per le offerte e i corsi non rispondenti alle condizioni di cui al primo comma , la Commissione procede alle modifiche necessarie .
Articolo 5
Gli aiuti di cui agli articoli 3 e 5 del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 sono concessi , a richiesta dell ' interessato , per i foraggi essiccati usciti dall ' impresa di trasformazione e rispondenti ai requisiti seguenti :
a ) il tenore massimo di umidità è compreso tra l ' 11 e il 14 % e puo essere differenziato secondo il modo di presentazione del prodotto ;
b ) il tenore minimo di proteine grezze totali rispetto alla materia secca non deve essere inferiore :
_ all ' 8 % per i prodotti di cui all ' articolo 1 , letter a ) , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 ;
_ al 13 % per i prodotti di cui all ' articolo 1 , lettera b ) , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 ;
_ al 45 % per i prodotti di cui all ' articolo 1 , lettera c ) , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 .
Tuttavia , in particolare per quanto concerne il tenore di cellulosa e di carotene , possono essere adottati requisiti supplementari , secondo la procedura di cui all ' articolo 12 del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 .
Articolo 6
Gli aiuti di cui agli articoli 3 e 5 del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 sono concessi soltanto alle imprese di trasformazione che :
a ) tengano una contabilità di magazzino contenente almeno l ' indicazione :
_ dei quantitativi di foraggi freschi e , eventualmente , essiccati al sole , lavorati ; tuttavia se la situazione particolare dell ' impresa lo richieda , puo essere ammesso che i quantitativi siano stimati in base alle superfici seminate ;
_ dei quantitativi di foraggi essiccati prodotti nonché dei quantitativi e della qualità dei foraggi usciti dall ' impresa ;
b ) forniscano , se del caso , gli altri documenti giustificativi necessari per il controllo del diritto all ' aiuto .
Articolo 7
1 . I contratti di cui all ' articolo 6 , paragrafo 1 , terzo trattino , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 , aventi per oggetto l ' acquisto di foraggi freschi e , eventualmente , essiccati al sole , da parte delle imprese di trasformazione , devono specificare almeno :
a ) il prezzo da pagare per detti foraggi ;
b ) la superficie il cui raccolto deve essere consegnato all ' impresa di trasformazione ;
c ) le modalità di consegna e di pagamento .
2 . In caso di contratti di lavoro senza fornitura di materiali , i contratti di cui all ' articolo 6 , paragrafo 1 , terzo trattino , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 , aventi per oggetto la trasformazione dei foraggi forniti dall ' agricoltare , contengono una clausola che prevede l ' obbligo , per l ' impresa di trasformazione , di versare all ' agricoltore l ' importo degli aiuti di cui agli articol 3 e 5 del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 , ottenuti dall ' impresa stessa per i quantitativi trasformati in applicazione del contratto di cui trattasi .
Articolo 8
Le imprese che lavorano la propria produzione o quella dei loro aderenti presentano annualmente all ' organismo competente dello Stato membro , anteriormente ad una data da determinare , una dichiarazione concernente le superfici il cui raccolto di foraggio è destinato alla trasformazione .
Tuttavia , per i prodotti di cui all ' articolo 1 , lettera a ) , del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 , l ' impresa interessata comunica all ' organismo competente dello Stato membro , prima dell ' inizio di ogni mese , i quantitativi di patate che prevede di disidratare nel corso dello stesso mese .
Articolo 9
L ' importo dell ' aiuto complementare è quello valido nel mese durante il quale i foraggi essiccati sono usciti dall ' impresa di trasformazione .
Tuttavia , l ' importo dell ' aiuto complementare valido il giorno di deposito della domanda di certificato di cui all ' articolo 10 , modificato , se del caso , in conformità dell ' articolo 11 , si applica , a richiesta dell ' interessato , ai quantitativi di foraggi essiccati menzionati nel certificato , che escono dall ' impresa di trasformazione durante il periodo di validità del certificato .
Articolo 10
1 . E istituito un certificato di aiuto complementare , attestante la fissazione anticipata dell ' importo di tale aiuto . Il certificato viene rilasciato da ogni Stato membro alle imprese di trasformazione di cui all ' articolo 6 del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 , situate sul suo territorio , che ne facciano domanda .
2 . Il certificato d ' aiuto complementare è valido in tutta la Comunità . Tuttavia , nell ' attesa dell ' elaborazione del formulario comunitario , e al più tardi fino al 31 dicembre 1978 , il certificato d ' aiuto complementare è valido solo sul territorio dello Stato membro che lo ha rilasciato .
Il rilascio del certificato è subordinato alla costituzione di una cauzione che garantisca l ' impegno di fa uscire i foraggi essiccati dall ' impresa di trasformazione durante il periodo di validità del certificato , cauzione che , salvo il caso di forza maggiore , viene incamerata , totalmente o parzialmente , se entro tale termine i foraggi non escono dall ' impresa o ne escono solo parzialmente .
La durata di validità del certificato non puo essere superiore a dodici mesi .
3 . Il periodo di validità del certificato di aiuto complementare e le altre modalità di applicazione del presente articolo , che possono prevedere in particolare un termine per il rilascio dei certificati , sono adottati secondo la procedura di cui all ' articolo 12 del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 .
Articolo 11
In caso di fissazione anticipata e qualora i prezzi a termine siano diversi dal prezzo valido nel mese in cui è stata depositata la domanda , l ' importo dell ' aiuto complementare viene modificato in funzione di un importo correttore calcolato tenendo conto della tendenza dei prezzi a termine .
Articolo 12
1 . In caso di situazione anormale sul mercato comunitario dei foraggi essiccati , in particolare qualora il volume delle domande di fissazione anticipata dell ' aiuto non corrisponda al normale smaltimento di questi foraggi , puo essere deciso , ove il certificato di cui sopra non sia stato ancora rilasciato , di sospendere la fissazione anticipata per il periodo necessario al ristabilimento dell ' equilibrio del mercato .
2 . La sospensione della fissazione anticipata è decisa secondo la procedura di cui all ' articolo 12 del regolamento ( CEE ) n . 1117/78 .
Tuttavia , in caso di urgenza , la Commissione puo decidere tale sospensione ; in tal caso , essa non puo superare un periodo di sette giorni .
Articolo 13
1 . Gli Stati membri istituiscono un regime di controllo che consenta di verificare , per ogni impresa di trasformazione :
_ l ' osservanza delle condizioni definite nei precedenti articoli ;
_ la corrispondenza tra il quantitativo per il quale è chiesto l ' aiuto e il quantitativo di foraggi essiccati di qualità minima uscito dall ' impresa stessa .
2 . Al momento dell ' uscita dall ' impresa di trasformazione , si procede alla determinazione del peso dei foraggi essiccati e al prelievo di campioni .
3 . Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposizioni che hanno adottato per garantire i controlli previsti al paragrafo 1 prima della loro applicazione .
Articolo 14
Gli Stati membri si prestano mutua assistenza nell ' applicazione del presente regolamento .
Articolo 15
Il regolamento ( CEE ) n . 1192/74 è abrogato .
Articolo 16
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso è applicabile a decorrere dal 1 * luglio 1978 . Tuttavia , gli articoli da 1 a 4 sono applicabili a decorrere dal 1 * aprile 1978 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Lussemburgo , addi 19 giugno 1978 .

Labels: 2
6