Document ID: 32009D0856

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 27 november 2009
om antagande av ett beslut om finansiering för 2010 av informationsåtgärder, undersökningar och utvärderingar samt om ett direkt bidrag till Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) med stöd av artikel 168.1 c i förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002
(2009/856/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artiklarna 20, 23 och 41,
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2) (nedan kallad budgetförordningen), särskilt artikel 75,
med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3) (nedan kallad genomförandebestämmelserna), särskilt artikel 90, och
av följande skäl:
(1)
I beslut 2009/470/EG fastställs förfarandena för gemenskapens ekonomiska bidrag till särskilda veterinäråtgärder, framför till ett informationsprogram för djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet samt till tekniska och vetenskapliga åtgärder.
(2)
Enligt artikel 19 i beslut 2009/470/EG ska gemenskapen bidra finansiellt till inrättandet av ett informationsprogram på området djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet för produkter av animaliskt ursprung, vilket omfattar genomförandet av nödvändiga studier för att förbereda och utveckla lagstiftningen på området djurs välbefinnande.
(3)
Enligt gemenskapens handlingsplan för djurskydd och djurs välbefinnande 2006-2010 (4) är det särskilt viktigt att engagera och informera såväl djurhållare och djurhandlare som allmänheten om rådande standarder för djurskydd och djurs välbefinnande, samt att även i fortsättningen starta och stödja internationella initiativ för att öka medvetenheten och stärka konsensus rörande djurs välbefinnande. På detta område kommer en europeisk strategi för kommunikation om djurs välbefinnande i och utanför Europa att genomföras, och allmänheten ska på detta sätt informeras om skillnader mellan olika system för animalieproduktion och om kostnaderna för och fördelarna med högre standarder för djurs välbefinnande.
(4)
I sitt meddelande till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för djurhälsa för EU (2007-2013) framhåller kommissionen vikten av dialog mellan medborgarna, organisationer i det civila samhället och gemenskapsinstitutionerna (särskilt kommissionen).
(5)
Därför har en kommunikationsstrategi genomförts under föregående år för att öka kunskapen om djurhälsofrågor och djurhälsostrategins principer hos berörda parter och organisationer samt i samhället som helhet. Denna kommunikationsstrategi bör fortsättas. 2010 har kommissionen för avsikt att under EU:s veterinärvecka särskilt betona betydelsen av identifiering och spårbarhet för levande djur och i livsmedelskedjan.
(6)
År 2011 har utsetts till ”världsveterinäråret 2011” och markerar veterinärutbildningens 250-årsjubileum i världen. En kommunikationsstrategi som riktar sig till olika berörda parter kommer att förberedas för att betona vikten av detta och för att informera parterna om de arrangemang som ordnas under jubileumsåret.
(7)
Enligt artikel 41 i beslut 2009/470/EG ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om djurhälsosituationen och kostnadseffektiviteten för genomförandet av program för bekämpning, kontroll och övervakning av djursjukdomar.
(8)
Gemenskapen bör därför under 2010 finansiera undersökningar, konsekvensanalyser, utvärderingar och informationsprogram på områdena livsmedelssäkerhet, djurhälsa, djurskydd och avel. Det bör fastställas ett högsta belopp för dessa insatser.
(9)
Enligt artikel 22 i beslut 2009/470/EG kan gemenskapen vidta eller hjälpa medlemsstaterna eller internationella organisationer att vidta de tekniska och vetenskapliga åtgärder som är nödvändiga för utveckling av gemenskapens veterinärlagstiftning och för utveckling av undervisning och utbildning på veterinärområdet.
(10)
Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) är den mellanstatliga organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsovillkor internationellt. OIE erkänns av Världshandelsorganisationen (WTO) som en referensorganisation för att fastställa standarder för internationell handel med djur och djurprodukter.
(11)
OIE organiserade en global konferens under titeln ”Evolving veterinary education for a safer world” (”Att utveckla veterinärutbildningarna för en säkrare värld”) den 12-14 oktober 2009.
(12)
OIE-konferensen kunde bidra till ökad förståelse för gemenskapens djurhälsopolitik bland föreståndare och direktörer för veterinärinstitut samt beslutsfattare på nationell nivå från hela världen, och till utveckling av veterinärutbildningarna i de deltagande länderna. Ekonomiskt stöd från gemenskapen för att sprida de framsteg som är kopplade till OIE:s globala konferens överensstämmer därför med dess mål att förbättra den veterinära situationen i gemenskapen.
(13)
OIE planerar en internationell konferens om mul- och klövsjuka. Konferensen kommer att stödja de insatser som fastställs i kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för djurhälsa för EU (2007-2013). Därmed finns det skäl för gemenskapen att stödja detta initiativ för att främja utvecklingen av en bättre gemenskapslagstiftning kring sjukdomen. Gemenskapen bör därför bidra till detta OIE-initiativ.
(14)
I enlighet med artikel 75 i budgetförordningen och artikel 90.1 i genomförandebestämmelserna ska ett utgiftsåtagande som belastar gemenskapens budget föregås av ett finansieringsbeslut som anger de viktigaste inslagen i den åtgärd som utgiften rör och som antagits av institutionen eller av de myndigheter till vilka ansvaret för sådana beslut har delegerats.
(15)
Enligt artikel 168.1 c i genomförandebestämmelserna får bidrag delas ut utan en ansökningsomgång till organisationer som i praktiken har ett monopol. OIE har i praktiken monopol på sitt område och en ansökningsomgång behövs därför inte för att gemenskapen ska kunna bidra till att sprida tekniskt och vetenskapligt material som rör OIE-konferensen ”Evolving veterinary education for a safer world” och att organisera en internationell konferens om mul- och klövsjuka.
(16)
Det aktuella finansieringsbeslutet får även täcka betalning av dröjsmålsränta vid försenad betalning på grundval av artikel 83 i budgetförordningen och artikel 106.5 i genomförandebestämmelserna.
(17)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Insatserna för att genomföra informationsåtgärder, undersökningar och utvärderingar samt ett direkt bidrag till OIE, enligt beskrivningen i bilagan, antas härmed. Detta utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.
Artikel 2
Det maximala belopp som godkänns genom detta beslut för att genomföra programmet ska vara 3 685 000 euro för finansiering från följande budgetpost i Europeiska gemenskapernas allmänna budget för 2009:
-
Budgetpost nr 17 04 02 01: 3 685 000 euro
Dessa anslag kan även komma att täcka dröjsmålsränta vid försenad betalning.
Artikel 3
Bidragen till OIE delas ut genom en överenskommelse utan ansökningsomgång eftersom OIE är den mellanstatliga organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsovillkor internationellt och därför i praktiken har monopol, i enlighet med de villkor som anges i arbetsprogrammet i bilagan.
Utfärdat i Bryssel den 27 november 2009.

Labels: 10
20
13
6
15