Document ID: 31979D0639

DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 15 de junio de 1979
por la que se establecen las modalidades de aplicación de la Decisión 77/706/CEE del Consejo
( 79/639/CEE )
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Vista la Decisión 77/703/CEE del Consejo , de 7 de noviembre de 1977 , por la que se establece un objetivo comunitario de reducción del consumo de energía primaria en caso de dificultades de abastecimiento de petróleo crudo y de productos petrolíferos (1) y , en particular , su artículo 5 ,
Previa consulta a los Estados miembros con arreglo al artículo 5 de la mencionada Decisión ,
Considerando que el Consejo ha adoptado el Reglamento ( CEE ) n º 1729/76 de 21 de junio de 1976 relativo a la comunicación de informaciones sobre la situación de abastecimiento de energía de la Comunidad (2) ;
Considerando que la Comisión ha adoptado la Decisión 78/890/CEE , de 28 de septiembre de 1978 , por la que se aplica la Decisión 77/186/CEE del Consejo relativa a la exportación de petróleo crudo y de producción petrolíferos de un Estado miembro a otro en caso de dificultades de abastecimiento (3) ;
Considerando que el apartado 1 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE prevé que , en caso de que surjan dificultades en el abastecimiento de petróleo crudo y/o de productos petrolíferos de uno o varios Estados miembros , la Comisión , a instancia de un Estado miembro o por iniciativa propia y previa consulta al grupo previsto en la Directiva 73/238/CEE , tenga la posibilidad de fijar como objetivo , para el conjunto de la Comunidad , una reducción del consumo de productos petrolíferos que pueda alcanzar el 10 % del consumo normal ;
Considerando que el apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE prevé que , al término de un período de dos meses a partir de la aplicación del apartado 1 del artículo 1 , la Comisión proponga al Consejo , para garantizar la unidad del mercado y procurar que todos los consumidores de energía en el interior de la Comunidad soporten una parte equitativa de las dificultades que se deriven de la crisis , un nuevo objetivo de reducción que pueda alcanzar el 10 % del consumo normal , aplicado de forma diferenciada , por Estado miembro , a consecuencia del cual las cantidades ahorradas se repartan entre los Estados miembros ;
Considerando que el apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE prevé que , en caso de un déficit más importante , la Comisión pueda proponer al Consejo que el objetivo de reducción se lleve a más del 10 % y tome en consideración otras formas de energía ;
Considerando que el reparto entre los Estados miembros de las cantidades ahorradas a consecuencia de la aplicación del apartado 3 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE puede ocasionar costes adicionales cuya evaluación y pago son de la competencia de las partes de que se trate , pero que la Comisión debe poder , a instancia de un Estado miembro , formular recomendaciones y dictámenes a los Estados miembros afectados a fin de facilitar el acuerdo entre Estados miembros en materia de costes adicionales ;
Considerando que para la realización de las tareas anteriormente mencionadas la Comisión necesita un conocimiento exacto de la situación de los Estados miembros en materia de energía , de sus abastecimientos de petróleo crudo y de productos petrolíferos , de las posibilidades reales de sustitución existentes entre las diferentes formas de energía y de las medidas nacionales adoptadas para reducir el consumo de energía en los Estados miembros ; que , a tal fin , los Estados miembros deben comunicar a la Comisión las informaciones necesarias ,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :
Artículo 1
1 . Para la aplicación de la presente Decisión , será conveniente mantener como definiciones de las expresiones siguientes :
a ) « consumo normal de petróleo crudo y de productos petrolíferos » ,
b ) « período de base » ,
c ) « déficit en el abastecimiento »
y
d ) « abastecimiento normal » ,
aquéllas especificadas respectivamente en las letras a ) , b ) , c ) y d ) del artículo 1 de la Decisión 78/890/CEE .
2 . Para la aplicación de la presente Decisión deberá entenderse :
a ) por « consumo normal de energía » , el consumo medio diario registrado en el transcurso de un período de base , a saber :
- la producción interior de recursos primarios ,
- más las importaciones ,
- más las cantidades procedentes de los países de la Comunidad ,
- menos las exportaciones ,
- menos las entregas a los países de la Comunidad ,
- más o menos las variaciones de las existencias ;
los carburantes existentes en las bodegas de los barcos de navegación marítima se considerarán como exportaciones ;
b ) por « productos petrolíferos sustituibles » , las cantidades de fuel oil consumidas en las centrales eléctricas y , en su caso , en otras ramas de la industria , incluyendo las centrales de autoproductores , calculadas con arreglo al apartado 2 del artículo 2 ;
c ) por « energía sustituible » , el conjunto de la energía consumida en las centrales eléctricas y , en su caso , en otras ramas de la industria , incluyendo las centrales de los autoproductores , calculado con arreglo al apartado 2 del artículo 2 .
Artículo 2
1 . El importe de las reducciones diferenciadas aplicadas a los productos petrolíferos sustituibles como se indica en la letra a ) del apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE no superará el nivel de las posibilidades de sustitución existentes cuando surjan dificultades en el abastecimiento establecido con arreglo al apartado 2 siguiente .
2 . Cada año y en caso de dificultades de abastecimiento , el grupo previsto por la Directiva 73/238/CEE procederá , sobre la base de los datos estadísticos facilitados a la Comisión por los Estados miembros , con arreglo al artículo 10 , a un examen de las posibilidades de sustitución en los Estados miembros de los productos petrolíferos destinados a cubrir en primer lugar las necesidades de fuel oil de las centrales eléctricas , pero teniendo en cuenta igualmente las posibilidades de sustitución de fuel oil en otras ramas de la industria , incluyendo las centrales de autoproductores . A continuación de dicho examen , la Comisión tomará nota de las posibilidades de sustitución así establecidas .
Artículo 3
1 . Cuando , con arreglo al apartado 1 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , la Comisión fije un objetivo de reducción del consumo de productos petrolíferos que pueda alcanzar el 10 % del consumo normal , ésta tendrá en cuenta , en particular :
- la situación global del abastecimiento de productos petrolíferos ,
- la situación de los abastecimientos en cada Estado miembro ,
- las medidas de reducción del consumo adoptadas por los Estados miembros ,
- los compromisos internacionales suscritos por los Estados miembros .
2 . Cuando , con arreglo a la letra a ) del apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , la Comisión proponga al Consejo fijar un objetivo de reducción diferente para los productos petrolíferos no sustituibles y para los productos petrolíferos sustituibles , ésta tendrá en cuenta , además de los criterios contemplados en el apartado 1 anterior , los límites impuestos a cada Estado miembro por las posibilidades reales de sustitución existentes en las centrales eléctricas y , en su caso , en otras ramas de la industria , incluyendo las centrales de autoproductores , calculadas con arreglo al artículo 2 .
3 . Cuando la Comisión , con arreglo a la letra b ) del apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , proponga al Consejo fijar un objetivo de reducción de más del 10 % y ampliado a otras formas de energía , ésta tendrá en cuenta , en particular , además de los criterios contemplados en el apartado 1 anterior :
- la situación global del abastecimiento de energía ,
- la duración previsible de las dificultades de abastecimiento de petróleo crudo y de productos petrolíferos ,
- las cantidades ya retiradas del nivel de las reservas obligatorias de petróleo crudo y/o de productos petrolíferos de los Estados miembros .
Artículo 4
Cuando se aplique el artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , un Estado miembro , en lugar de restringir el consumo , podrá utilizar la parte de las reservas de petróleo crudo y/o de productos petrolíferos que posea por encima de las reservas obligatorias según las Directivas 68/414/CEE y 72/425/CEE .
Artículo 5
1 . Las cantidades ahorradas destinadas a repartirse entre los Estados miembros , en aplicación del apartado 3 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , resultarán de la aplicación de diferentes tasas de reducción del consumo de productos petrolíferos para cada Estado miembro con arreglo al apartado 2 del artículo 1 de la mencionada Decisión .
2 . Un Estado miembro cuya tasa de reducción del consumo supere la media comunitaria tendrá la obligación de asignar un importe igual a la diferencia entre el consumo que hubiera podido tener si se hubiera aplicado una tasa de reducción uniforme para el conjunto de la Comunidad y a su consumo reducido con arreglo al apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE .
3 . Un Estado miembro cuya tasa de reducción de consumo sea inferior a la media comunitaria tendrá derecho a la asignación de un importe igual a la diferencia entre su consumo reducido , con arreglo al apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , y el consumo que hubiera podido tener si se hubiera aplicado una tasa de reducción uniforme para el conjunto de la Comunidad .
Artículo 6
1 . Los costes adicionales , ocasionados eventualmente por el reparto entre los Estados miembros de las cantidades ahorradas a consecuencia de la aplicación del apartado 3 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE serán a cargo de las partes que se beneficien del reparto . La valoración de dichos costes adicionales corresponderá a las partes de que se trate .
2 . En caso de discrepancia referente a los costes adicionales , la Comisión , a instancia de un Estado miembro , podrá dirigir recomendaciones o dictámenes a los Estados miembros de que se trate .
Artículo 7
1 . La Comisión podrá consultar a las empresas que abastecen a la Comunidad de petróleo crudo y productos petrolíferos para obtener informaciones de carácter general y , en su caso , la asistencia técnica adecuada , en particular para la aplicación del apartado 3 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE en las condiciones previstas en el artículo 4 de la Decisión 78/890/CEE .
2 . La Comisión notificará a los Estados miembros sus derechos u obligaciones de asignación contemplados en el apartado 3 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE . Los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas .
Artículo 8
Las informaciones relativas al consumo de energía clasificadas por principales productos y sectores de consumo se tomarán de las respuestas que los Estados miembros comuniquen a la Comisión en aplicación del Reglamento ( CEE ) n º 1729/76 .
Artículo 9
1 . Las informaciones relativas al consumo normal de petróleo crudo y de productos petrolíferos se tomarán de las respuestas que los Estados miembros comuniquen a la Comisión en aplicación del artículo 5 de la Decisión 78/890/CEE .
2 . Cuando surjan dificultades en el abastecimiento de petróleo crudo y de productos petrolíferos , la Comisión podrá pedir que se comuniquen dichas informaciones a título de previsiones , según las modalidades que determine sobre la base de los modelos que figuran en el Anexo .
3 . Para apreciar mejor la situación del abastecimiento , en particular en caso de aplicación del apartado 3 del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , la Comisión , previa consulta del grupo previsto por la Directiva 73/238/CEE , podrá pedir a los Estados miembros que le comuniquen las informaciones previstas en los apartados 1 y 2 anteriores , desglosadas por empresas .
Artículo 10
1 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión , a más tardar el 31 de diciembre de cada año , con arreglo al artículo 2 y sobre la base de un modelo común que establecerá la Comisión , los elementos de información que permitan determinar las posibilidades de sustitución existentes el 1 de octubre del mismo año .
2 . Los Estados miembros comunicarán inmediatamente a la Comisión , en el momento de la aplicación del artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , los elementos de información que permitan determinar las posibilidades reales de sustitución existentes en dicha fecha .
Artículo 11
En el momento en que se aplique el artículo 1 de la Decisión 77/706/CEE , los Estados miembros comunicarán a la Comisión , a partir de su adopción , todas las medidas de reducción del consumo de productos petrolíferos .
Artículo 12
La Comisión comunicará , a partir de su recepción , al grupo previsto por el artículo 3 de la Directiva 73/238/CEE , una síntesis de las informaciones recogidas en aplicación de los artículos 9 , 10 y 11 .
Artículo 13
Las informaciones transmitidas en aplicación de la presente Decisión tendrán carácter confidencial . Ello no será obstáculo para la difusión de informaciones generales o de síntesis que no comprendan indicaciones individuales sobre las empresas .
Artículo 14
A instancia de un Estado miembro , la Comisión procederá , en consulta con el grupo previsto por el artículo 3 de la Directiva 72/238/CEE , al examen de los problemas que , en su caso , presente la aplicación de la presente Decisión , a fin de aportar al texto las modificaciones necesarias teniendo en cuenta la experiencia adquirida y cualquier cambio significativo que ocurriera eventualmente en la estructura del abastecimiento , en particular en las centrales eléctricas de uno o de varios Estados miembros .
Artículo 15
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros .
Hecho en Bruselas , el 15 de junio de 1979 .

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