Document ID: 31988L0609

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Νοεμβρίου 1988 για τον περιορισμό των εκπομπών στην ατμόσφαιρα ορισμένων ρύπων από μεγάλες εγκαταστάσεις καύσης ( 88/609/ΕΟΚ )
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑIΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδιαίτερα το άρθρο 130 P,
τις προτάσεις της Επιτροπής(1 ),
τις γνώμες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(2 ),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(3 ),
Εκτιμώντας :
ότι τα προγράμματα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το περιβάλλον του 1973(4 ), 1977(5 ), 1983(6 ) και 1987(7 ) υπογραμμίζουν τη σημασία της πρόληψης και της μείωσης της ατμοσφαιρικής ρύπανσης;
ότι το Συμβούλιο και οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών συνελθόντες στα πλαίσια του Συμβου - λίου στο ψήφισμά τους σχετικά με το πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον 1987-1992 τόνισαν τη σημασία του να στραφεί κατά προτεραιότητα η κοινοτική δράση στη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στην πηγή, μεταξύ άλλων με τη θέσπιση και εφαρμογή μέτρων σχετικών με τις εκπομπές από μεγάλες εγκαταστάσεις καύσης;
ότι, επιπλέον, με την απόφαση 81/462/ΕΟΚ(8 ), η Κοινότητα προσχώρησε στη σύμβαση για τη διαμεθοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση;
ότι η οδηγία 84/360/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1984 για την καταπολέμηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προκαλείται από βιομηχανικές εγκαταστάσεις(9 ) προβλέπει τη θέσπιση ορισμένων διαδικασιών και μέτρων για την πρόληψη ή τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προκαλείται από βιομηχανικές εγκαταστάσεις, ιδίως μάλιστα από αυτές που ανήκουν σε ορισμένες απαριθμούμενες κατηγορίες, μεταξύ των οποίων και οι μεγάλες εγκαταστάσεις καύσης;
ότι το άρθρο 8 της οδηγίας 84 /360/ΕΟΚ ορίζει ότι το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα ύστερα από πρόταση της Επιτροπής, καθορίζει, αν χρειάζεται, οριακές τιμές εκπομπής για νέες εγκαταστάσεις, οι οποίες βασίζονται στην καλύτερη διαθέσιμη τεχνολογία και οι οποίες δεν συνεπάγονται υπερβολικό κόστος, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση, τις ποσότητες και τον επιβλαβή χαρακτήρα των συγκεκριμένων εκπομπών; ότι το άρθρο 13 της οδηγίας ορίζει ότι τα κράτη μέλη εφαρμόζουν πολιτικές και στρατηγικές που περιλαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να προσαρμοσθούν σταδιακά στην καλύτερη διαθέσιμη τεχνολογία οι υφιστάμενες βιομηχανικές εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στις απαριθμούμενες κατηγορίες, λαμβάνοντας υπόψη διάφορα καθορισμένα θέματα;
ότι η βλάβη του περιβάλλοντος λόγω της ατμοσφαιρικής ρύπανσης καθιστά επιτακτική την ανάγκη μείωσης και ελέγχου των εκπομπών των νέων και υφισταμένων μεγάλων εγκαταστάσεων καύσης και ότι για το σκοπό αυτό είναι αναγκαίο να θεσπιστούν σφαιρικοί στόχοι για τη βαθμιαία και σταδιακή μείωση των συνολικών ετήσιων εκπομπών διοξειδίου του θείου και οξειδίων του αζώτου από τις υφιστάμενες μεγάλες εγκαταστάσεις καύσης και να καθοριστούν οριακές τιμές εκπομπής για το διοξείδιο του θείου, τα οξείδια του αζώτου και τον κονιορτό στην περίπτωση νέων εγκαταστάσεων, σύμφωνα με την αρχή που διακηρύσσεται στο άρθρο 8 της οδηγίας 84/360/ΕΟΚ;
ότι αυτές οι οριακές τιμές εκπομπής για τις νέες εγκαταστάσεις θα πρέπει να αναθεωρούνται, ώστε να λαμβάνεται υπόψη η πρόοδος της τεχνολογίας και η εξέλιξη των περιβαλλοντικών απαιτήσεων, και ότι η Επιτροπή θα υποβάλει σχετικές προτάσεις;
ότι, κατά τη θέσπιση των γενικών ετήσιων ανώτατων ορίων εκπομπής για τις υφιστάμενες μεγάλες εγκαταστάσεις, έχει εκτιμηθεί δεόντως η συγκεκριμένη κατάσταση των κρατών μελών, προκειμένου να εξασφαλίζονται ανάλογες προσπάθειες από το καθένα; ότι για τον καθορισμό των προδιαγραφών για τη μείωση των εκπομπών ρύπων στην ατμόσφαιρα, τις οποίες θα πρέπει να τηρούν οι νέες εγκαταστάσεις καύσης, έχουν ληφθεί δεόντως υπόψη οι ιδιαίτεροι τεχνικοί και οικονομικοί περιορισμοί ώστε να αποφεύγεται το υπερβολικό κόστος; ότι έχει παραχωρηθεί στην Ισπανία προσωρινή και περιορισμένη παρέκκλιση από την πλήρη εφαρμογή της οριακής τιμής εκπομπής διοξειδίου του θείου που ορίστηκε για τις νέες εγκαταστάσεις, δεδομένου ότι η Ισπανία χρειάζεται ιδιαίτερα νέο ηλεκτροπαραγωγικό δυναμικό για τις ενεργειακές της ανάγκες και τη βιομηχανική της ανάπτυξη,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
Αρθρο 1 Η παρούσα οδηγία αφορά τις εγκαταστάσεις καύσης των οποίων η ονομαστική θερμική ισχύς είναι τουλάχιστον ίση προς 50 MW ασχέτως του είδους του χρησιμοποιούμενου καυσίμου ( στερεό, υγρό ή αέριο ).
Αρθρο 2 Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας νοούνται ως :
1 ."Εκπομπή" η απόρριψη στην ατμόσφαιρα ουσιών από τις εγκαταστάσεις καύσης .
2."Καυσαέρια" τα αέρια απόβλητα που περιλαμβάνουν στερεές, υγρές ή αέριες εκπομπές; η κατ'^όγκον παροχή τους εκφράζεται σε κυβικά μέτρα ανά ώρα υπό πρότυπες συνθήκες θερμοκρασίας ( 273^oK ) και πίεσης ( 101,3 kPa ), μετά την αφαίρεση των περιεχόμενων υδρατμών, η περιεκτικότητα των οποίων ονομάζεται του λοιπού "Nm 3/h ".
3."Οριακή τιμή εκπομπής" η επιτρεπόμενη ποσότητα μιας ουσίας που περιέχεται στα καυσαέρια της εγκατάστασης καύσης και η οποία μπορεί να απορρίπτεται στην ατμόσφαιρα κατά τη διάρκεια μιας δεδομένης περιόδου; η τιμή αυτή προσδιορίζεται ως μάζα ανά όγκο καυσαερίων και εκφράζεται σε mg/Nm 3, με περιεκτικότητα σε οξυγόνο 3^% κατ'^όγκον για τα υγρά και αέρια καύσιμα και 6^% για τα στερεά καύσιμα .
4."Ποσοστό αποθείωσης" ο λόγος της ποσότητας θείου η οποία διαχωρίζεται στο χώρο της εγκατάστασης καύσης σε δεδομένο χρονικό διάστημα με μεθόδους ειδικά μελετημένες για το σκοπό αυτό, προς την ποσότητα θείου που περιέχεται στο καύσιμο το οποίο εισέρχεται στην εγκατάσταση καύσης και χρησιμοποιείται κατά το ίδιο χρονικό διάστημα .
5."Εκμεταλλευόμενος φορέας" κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εκμεταλλεύεται την εγκατάσταση καύσης ή διαθέτει, είτε ιδίω ονόματι είτε κατ'^εξουσιοδότηση, σε καθοριστικό βαθμό, εξουσία οικονομικού ελέγχου επ'^αυτής .
6."Καύσιμο" κάθε στερεά, υγρή ή αέρια καύσιμη ύλη που τροφοδοτεί την εγκατάσταση καύσης, εκτός των οικιακών απορριμμάτων και των τοξικών ή επικίνδυνων αποβλήτων .
7."Εγκατάσταση καύσης" κάθε τεχνική εγκατάσταση στην οποία οξειδώνονται καύσιμα με σκοπό τη χρησιμοποίηση της θερμότητας που παράγεται με αυτόν τον τρόπο .
Η παρούσα οδηγία αφορά μόνο τις εγκαταστάσεις καύσης που προορίζονται για την παραγωγή ενέργειας και όχι τις εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν απευθείας τα προϊόντα καύσης σε κάποια διαδικασία παραγωγής .
Πιο συγκεκριμένα, η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται στις ακόλουθες εγκαταστάσεις :
-τις εγκαταστάσεις όπου τα προϊόντα καύσης χρησιμοποιούνται για την απευθείας θέρμανση, την ξήρανση ή οποιαδήποτε άλλη κατεργασία αντικειμένων ή υλικών π.χ . κάμινοι αναθέρμανσης, κάμινοι θερμικής κατεργασίας,
-τις διατάξεις μετάκαυσης ( post-combustion ), δηλαδή κάθε τεχνική εγκατάσταση που προορίζεται για τον καθαρισμό των καυσαερίων με καύση και που δεν λειτουργεί ως αυτόνομη εγκατάσταση καύσης,
-τις εγκαταστάσεις αναγέννησης των καταλυτών που χρησιμοποιούνται στην καταλυτική πυρόλυση,
-τις εγκαταστάσεις μετατροπής του υδροθείου σε θείο,
-τους αντιδραστήρες που χρησιμοποιούνται στη χημική βιομηχανία .
-τις συστοιχίες καμίνων κοκ,
-τους προθερμαντήρες αέρος υψικαμίνων .
Επιπλέον, δεν εμπίπτουν στην παρούσα οδηγία οι ντηζελοκίνητες, οι βενζινοκίνητες ή οι αεριοκίνητες εγκαταστάσεις, ή οι εγκαταστάσεις που κινούνται με αεριοστροβίλους, ανεξαρτήτως του χρησιμοποιουμένου καυσίμου .
Στην περίπτωση που δύο ή περισσότερες ξεχωριστές νέες εγκαταστάσεις κατασκευάζονται κατά τρόπο ώστε, κατά την κρίση των αρμόδιων αρχών, να είναι δυνατόν, δεδομένων των τεχνικών και οικονομικών συνθηκών, τα καυσαέριά τους να απορρίπτονται από κοινή καπνοδόχο, το σύνολο των εγκαταστάσεων αυτών θεωρείται ως μια ενιαία μονάδα .
8."Μεικτή εστία" κάθε εγκατάσταση καύσης που μπορεί να τροφοδοτείται ταυτόχρονα ή εναλλάξ με δύο ή περισσότερα είδη καυσίμων .
9."Νέα εγκατάσταση" κάθε εγκατάσταση καύσης στην οποία η αρχική άδεια κατασκευής ή, ελλείψει της σχετικής διαδικασίας, η αρχική άδεια λειτουργίας χορηγήθηκε την 1η Ιουλίου 1987 ή μεταγενέστερα .
10."Υφιστάμενη εγκατάσταση" κάθε εγκατάσταση καύσης στην οποία η αρχική άδεια κατασκευής ή, ελλείψει της σχετικής διαδικασίας, η αρχική άδεια λειτουργίας είχε χορηγηθεί πριν από την 1η Ιουλίου 1987 .
Αρθρο 3 1 . ^Τα κράτη μέλη καταρτίζουν, το αργότερο έως την 1η Ιουλίου 1990, κατάλληλα προγράμματα για την προοδευτική μείωση των συνολικών ετήσιων εκπομπών που προέρχονται από τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις . Στα προγράμματα αυτά καθορίζονται τα σχετικά χρονοδιαγράμματα και η διαδικασία της εφαρμογής τους .
2 . ^Τα προγράμματα πρέπει να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται με στόχο να τηρούνται, με κατάλληλους περιορισμούς των εκπομπών, τουλάχιστον τα ανώτατα όρια εκπομπών και οι αντίστοιχες ποσοστιαίες τιμές μείωσης που καθορίζονται για το διοξείδιο του θείου στο παράρτημα Ι, στήλες 1 έως 6 και για τα οξείδια του αζώτου στο παράρτημα ΙΙ, στήλες 1 έως 4, κατά τις ημερομηνίες που ορίζουν τα παραρτήματα αυτά .
3 . ^Κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης των προγραμμάτων, τα κράτη μέλη καθορίζουν επίσης τις συνολικές ετήσιες εκπομπές, σύμφωνα με το παράρτημα ΙΧ στοιχείο Γ .
4 . ^Το 1994 η Επιτροπή θα υποβάλει στο Συμβούλιο, βάσει των περιληπτικών εκθέσεων που θα της έχουν υποβληθεί από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των μειώσεων τις οποίες αναφέρει το παρόν άρθρο και, όπου είναι απαραίτητο, προτάσεις για την αναθεώρηση των στόχων μείωσης της φάσης 3 ή/και της ημερομηνίας για τις εκπομπές διοξειδίου του θείου και των στόχων μείωσης της φάσης 2 ή/και της ημερομηνίας για τις εκπομπές οξειδίων του αζώτου . Το Συμβούλιο θα αποφασίσει για τις προτάσεις αυτές με ομοφωνία .
5 . ^Αν, λόγω απροσδόκητης και ουσιαστικής μεταβολής της ζήτησης ενέργειας ή της διαθεσιμότητας ορισμένων καυσίμων ή ορισμένων γεννητριών, δημιουργηθεί σε κάποιο κράτος μέλος σοβαρή δυσκολία εφαρμογής του προγράμματος που το εν λόγω κράτος έχει καταρτίσει δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου 1, η Επιτροπή, μετά από σχετική αίτηση του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και βάσει του περιεχομένου αητής της αίτησης, αποφασίζει την τροποποίηση, γι'^αυτό το κράτος μέλος, των οριζόμενων στα παραρτήματα Ι και ΙΙ ανωτάτων ορίων εκπομπής ή/και ημερομηνιών και κοινοποιεί τις αποφάσεις της στο Συμβούλιο και στα κράτη μέλη .
Εντός τριών μηνών, τα κράτη μέλη μπορούν να προσφύγουν στο Συμβούλιο κατά της απόφασης της Επιτροπής . Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία, δύναται να λάβει διαφορετική απόφαση εντός τριών μηνών .
Αρθρο 4 1 . ^Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε να εξασφαλίζουν ότι κάθε άδεια κατασκευής ή, ελλείψει της σχετικής διαδικασίας, κάθε άδεια λειτουργίας μιας νέας εγκατάστασης περιλαμβάνει όρους σχετικά με την τήρηση των οριακών τιμών εκπομπής που καθορίζονται στα παραρτήματα ΙΙΙ έως VII για το διοξείδιο του θείου, τα οξείδια του αζώτου και τον κονιορτό .
2 . ^Πριν από την 1η Ιουλίου 1995 και με βάση την πρόοδο της τεχνολογίας και τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις, η Επιτροπή υποβάλλει προτάσεις για την αναθεώρηση των εφαρμοστέων οριακών τιμών . Το Συμβούλιο αποφασίζει ομόφωνα για τις προτάσεις αυτές .
3 . ^Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν να τηρούνται οριακές τιμές εκπομπής και προθεσμίες εφαρμογής αυστηρότερες από εκείνες που ορίζονται στις παραγράφους 1 και 2, μπορούν δε να περιλαμβάνουν και άλλους ρύπους καθώς και να επιβάλλουν συμπληρωματικές απαιτήσεις ή την προσαρμογή των εγκαταστάσεων στην τεχνική πρόοδο .
Αρθρο 5 Κατά παρέκκλιση από το παράρτημα ΙΙΙ :
1.για τις νέες εγκαταστάσεις ονομαστικής θερμικής ισχύος τουλάχιστον 400 MW των οποίων η ετήσια λειτουργία δεν υπερβαίνει τις 2^200 ώρες ( κινητός μέσος όρος ανά πενταετία ) ισχύει, όσον αφορά το εκπεμπόμενο διοξείδιο του θείου, οριακή τιμή 800 mg/Nm 3;
2.στις νέες εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν εγχώρια στερεά καύσιμα μπορεί να γίνεται υπέρβαση των οριακών τιμών εκπομπής που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ, όταν οι οριακές τιμές για τις εκπομπές διοξειδίου του θείου που καθορίζονται για τις εγκαταστάσεις αυτές δεν μπορούν να τηρηθούν, λόγω των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των καυσίμων, χωρίς τη χρήση ιδιαίτερα δαπανηρής τεχνολογίας .
Οι εγκαταστάσεις αυτές πρέπει να επιτυγχάνουν τουλάχιστον τα ποσοστά αποθείωσης που καθορίζονται στο παράρτημα VIII;
3.έως τις 31 Δεκεμβρίου 1999, το Βασίλειο της Ισπανίας μπορεί να χορηγεί άδεια για νέους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος με ονομαστική ή θερμική ισχύ τουλάχιστον 500 MW που θα χρησιμοποιούν εγχώρια ή εισαγόμενα στερεά καύσιμα, που θα αρχίσουν να λειτουργούν πριν από το τέλος του 2005 και που θα ανταποκρίνονται στις ακόλουθες απαιτήσεις :
-για τα εισαγόμενα στερεά καύσιμα, οριακή τιμή 800 mg/Nm 3 για το εκπεμπόμενο διοξείδιο του θείου,
-για τα εγχώρια στερεά καύσιμα, ποσοστό αποθείωσης τουλάχιστον 60^%,
υπό τον όρο ότι η ολική επιτρεπόμενη ισχύς των εγκαταστάσεων αυτών, στις οποίες εφαρμόζεται η παρέκκλιση αυτή, δεν υπερβαίνει :
-2^000 MWe για τις εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν εγχώρια στερεά καύσιμα,
-για τις εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν εισαγόμενα στερεά καύσιμα, 7^500 MWe ή το 50^% του συνόλου της νέας ισχύος όλων των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούν στερεά καύσιμα και έχουν λάβει άδεια λειτουργίας μέχρι την 31 Δεκεμβρίου 1999 . Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζεται η κατώτερη από τις δύο προαναφερόμενες τιμές .
Αρθρο 6 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν υπέρβαση των καθοριζόμενων κατά το άρθρο 4 οριακών τιμών εκπομπής στις περιπτώσεις των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούν εγχώριο λιγνίτη εφόσον, παρά την εφαρμογή της καλύτερης διαθέσιμης τεχνολογίας που δεν απαιτεί υπερβολικά έξοδα, αυτό επιβάλλεται εξαιτίας σοβαρών δυσχερειών που συνδέονται με τη φύση αυτού του καυσίμου και εφόσον ο λιγνίτης αποτελεί βασική πηγή καυσίμου για τις εγκαταστάσεις αυτές .
Οι περιπτώσεις αυτές γνωστοποιούνται αμέσως στην Επιτροπή και αποτελούν αντικείμενο συνεννόησης με αυτήν όσον αφορά τα κατάλληλα μέτρα που πρέπει να ληφθούν .
Αρθρο 7 Προκειμένου να εξασφαλίζεται η τήρηση των οριακών τιμών εκπομπής του παραρτήματος VI για τα οξείδια του αζώτου, οι αναφερόμενες στο άρθρο 4 παράγραφος 1 άδειες είναι δυνατόν να απαιτούν, μεταξύ άλλων, κατάλληλες προδιαγραφές σχεδιασμού .
Στην περίπτωση που οι μετρήσεις παρακολούθησης των τιμών δείξουν ότι, για απρόβλεπτους λόγους, μια συγκεκριμένη οριακή τιμή εκπομπής δεν τηρείται, η αρμόδια αρχή πρέπει να απαιτήσει από τον εκμεταλλευόμενο φορέα να λάβει όλα τα βασικά μέτρα που ενδείκνυνται ώστε να εξασφαλιστεί το συντομότερο, και οπωσδήποτε μέσα σε προθεσμία ενός έτους, ότι αυτή η τιμή εκπομπής τηρείται . Η Επιτροπή ενημερώνεται αμέσως για τις περιπτώσεις αυτές καθώς και για τα αποτελέσματα των μέτρων που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπισή τους .
Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου θα επανεξεταστούν με βάση πρόταση της Επιτροπής που θα υποβληθεί στο Συμβούλιο ταυτόχρονα με τις προτάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος^2 .
Αρθρο 8 1 . ^Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι άδειες που αναφέρει το άρθρο 4 παράγραφος 1 προβλέπουν διαδικασίες σχετικές με την ελαττωματική λειτουργία ή βλάβη του εξοπλισμού μείωσης των εκπεμπομένων ρύπων . Σε περίπτωση βλάβης, η αρμόδια αρχή ενημερώνεται χωρίς καθυστέρηση και αποφασίζει για τις ενδεικνυόμενες ενέργειες . Η αρμόδια αρχή απαιτεί ιδίως από τον εκμεταλλευόμενο φορέα να περιορίσει ή να διακόψει εντελώς τη λειτουργία της εγκατάστασης το συντομότερο δυνατόν και έως ότου αποκατασταθεί η ομαλή λειτουργία, ή να χρησιμοποιήσει καύσιμα χαμηλής ρυπαντικής ιδιότητας για τη λειτουργία της εγκατάστασης, εκτός από τις περιπτώσεις όπου, κατά τη γνώμη της αρμόδιας αρχής, είναι απόλυτα απαραίτητο να διατηρηθεί η παροχή ηλεκτρικού ρεύματος . Η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ιδίως ότι ο εκμεταλλευόμενος φορέας λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να τεθεί εκ νέου σε λειτουργία ο εξοπλισμός μείωσης των εκπεμπομένων ρύπων το συντομότερο δυνατόν .
2 . ^Η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέπει την αναστολή της υποχρέωσης τήρησης των οριακών τιμών εκπομπής που ορίζονται στο άρθρο 4 για το διοξείδιο του θείου όσον αφορά τις εγκαταστάσεις οι οποίες, για το σκοπό αυτό, χρησιμοποιούν κανονικά καύσιμο χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο, για διάστημα έξι μηνών το πολύ, όταν ο εκμεταλλευόμενος φορέας δεν είναι σε θέση να τηρήσει τις εν λόγω οριακές τιμές λόγω διακοπής του εφοδιασμού σε καύσιμα χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο η οποία οφείλεται σε σοβαρή έλλειψη .
3 . ^Η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέπει παρέκκλιση από την υποχρέωση τήρησης των οριακών τιμών εκπομπής οι οποίες προβλέπονται στο άρθρο 4 σε περιπτώσεις που μια εγκατάσταση η οποία χρησιμοποιεί κανονικά αέριο καύσιμο και η οποία θα έπρεπε άλλως να είναι εξοπλισμένη με σύστημα καθαρισμού καυσαερίων αναγκάζεται, κατ'^εξαίρεση και για μικρό χρονικό διάστημα, να χρησιμοποιεί άλλα καύσιμα λόγω αιφνίδιας διακοπής του εφοδιασμού της με αέριο . Η αρμόδια αρχή ενημερώνεται αμέσως για κάθε συγκεκριμένη περίπτωση που προκύπτει .
4 . ^Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά με τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο παρόν άρθρο .
Αρθρο 9 1 . ^Για τη χορήγηση της άδειας που αναφέρει το άρθρο 4 παράγραφος 1 σε νέα εγκατάσταση με μεικτή εστία η οποία συνεπάγεται την ταυτόχρονη χρησιμοποίηση δύο ή περισσοτέρων καυσίμων, οι αρμόδιες αρχές καθορίζουν τις οριακές τιμές εκπομπής ως εξής :
-κατ'^αρχήν λαμβάνεται η οριακή τιμή εκπομπής που αφορά κάθε επιμέρους καύσιμο και ρύπο και που αντιστοιχεί στην ονομαστική θερμική ισχύ της εγκατάστασης, όπως αναφέρεται στα παραρτήματα ΙΙΙ έως VII,
-στη συνέχεια καθορίζονται οι σταθμισμένες οριακές τιμές εκπομπής ανά καύσιμο; οι τιμές αυτές λαμβάνονται πολλαπλασιάζοντας καθεμία από τις προαναφερόμενες επιμέρους οριακές τιμές επί την θερμική ισχύ κάθε καυσίμου και διαιρώντας το κάθε γινόμενο διά του αθροίσματος της θερμικής ισχύος που παράγουν όλα τα καύσιμα,
-και τέλος προστίθενται οι παραπάνω σταθμισμένες οριακές τιμές εκπομπής ανά καύσιμο .
2. ^Στις εγκαταστάσεις καύσης μεικτής εστίας που χρησιμοποιούν μόνα τους ή με άλλα καύσιμα τα κατάλοιπα απόσταξης και μετατροπής της διύλισης του ακάθαρτου πετρελαίου για ίδια κατανάλωση εφαρμόζονται οι διατάξεις σχετικά με το καύσιμο που έχει την υψηλότερη οριακή τιμή εκπομπής ( καθοριστικό καύσιμο ), παρά τις διατάξεις της παραπάνω παραγράφου 1, αν κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της εγκατάστασης η θερμότητα που παράγει το καύσιμο αυτό είναι τουλάχιστον το 50^% του αθροίσματος της θερμικής ισχύος που παράγουν όλα τα καύσιμα .
Αν η αναλογία του καθοριστικού καυσίμου είναι κατώτερη του 50^%, η οριακή τιμή εκπομπής καθορίζεται ανάλογα με τη θερμότητα που παράγει κάθε ένα από τα καύσιμα, λαμβανομένου υπόψη του αθροίσματος της θερμικής ισχύος που παράγουν όλα τα καύσιμα, ως εξής :
-κατ'^αρχήν, λαμβάνεται η οριακή τιμή εκπομπής που αφορά κάθε επί μέρους καύσιμο και ρύπο και που αντιστοιχεί στην ονομαστική θερμική ισχύ της εγκατάστασης καύσης, όπως αναφέρεται στα παραρτή - ματα ΙΙΙ έως VII,
-στη συνέχεια υπολογίζεται η οριακή τιμή εκπομπής για το καθοριστικό καύσιμο ( το καύσιμο με την υψηλότερη οριακή τιμή εκπομπής βάσει των παραρτημάτων ΙΙΙ έως VII ή, στην επρίπτωση δύο καυσίμων που έχουν την ίδια οριακή τιμή εκπομπής, το καύσιμο που παράγει τη μεγαλύτερη ποσότητα θερμότητας ); η τιμή αυτή λαμβάνεται πολλαπλασιάζοντας επί δύο την οριακή τιμή εκπομπής που αναφέρεται στα παραρτήματα ΙΙΙ έως VII για το καύσιμο αυτό και αφαιρώντας από το γινόμενο την οριακή τιμή εκπομπής που αφορά το καύσιμο με τη χαμηλότερη οριακή τιμή εκπομπής,
-ακολούθως καθορίζονται οι σταθμισμένες οριακές τιμές εκπομπής ανά καύσιμο; οι τιμές αυτές λαμβάνονται πολλαπλασιάζοντας την υπολογιζόμενη οριακή τιμή εκπομπής του καθοριστικού καυσίμου επί την ποσότητα της θερμότητας που παράγει το καθοριστικό καύσιμο και πολλαπλασιάζοντας κάθε μία από τις άλλες οριακές τιμές εκπομπής επί την ποσότητα θερμότητας που παράγεται από κάθε καύσιμο και διαιρώντας το γινόμενο του κάθε πολλαπλασιασμού διά του αθροίσματος της θερμικής ισχύος που παράγουν όλα τα καύσιμα,
-και τέλος προστίθενται οι παραπάνω σταθμισμένες οριακές τιμές εκπομπής ανά καύσιμο .
3 . ^Εναλλακτικά, αντί της οριζομένης στην παράγραφο 2 τιμής, ως οριακή τιμή εκπομπής για το διοξείδιο του θείου μπορεί να εφαρμόζεται η τιμή των 1^000 mg/Nm 3 ως μέσος όρος όλων των νέων εγκαταστάσεων του διυλιστηρίου και ανεξάρτητα από τους χρησιμοποιούμενους συνδυασμούς καυσίμων .
Οι αρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν ότι η εφαρμογή της διάταξης αυτής δεν καταλήγει σε αύξηση των εκπομπών των υφιστάμενων εγκαταστάσεων .
4 . ^Για τη χορήγηση της άδειας που αναφέρει το άρθρο 4 παράγραφος 1 σε μια νέα εγκατάσταση μεικτής εστίας η οποία χρησιμοποιεί εναλλάξ δύο ή περισσότερα είδη καυσίμων ισχύουν οι οριακές τιμές εκπομπής των παραρτημάτων ΙΙΙ έως VII οι οποίες αντιστοιχούν σε κάθε επί μέρους καύσιμο .
Αρθρο 10 Η απόρριψη των καυσαερίων των εγκαταστάσεων καύσης πρέπει να πραγματοποιείται κατά ελεγχόμενο τρόπο, μέσω καπνοδόχου .
Η άδεια που αναφέρει το άρθρο 4 παράγραφος 1 καθορίζει τους όρους σύμφωνα με τους οποίους πραγματοποιείται η απόρριψη . Η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ιδίως ότι το ύψος της καπνοδόχου έχει υπολογιστεί κατά τρόπο ώστε να διαφυλάσσεται η υγεία και το περιβάλλον .
Αρθρο 11 Όταν η ισχύς μιας εγκατάστασης καύσης αυξάνεται τουλάχιστον κατά 50 MW, η οριακή τιμή εκπομπής που εφαρμόζεται για το νέο τμήμα της εγκατάστασης καθορίζεται σύμφωνα με την ονομαστική θερμική ισχύ του συνόλου της εγκατάστασης . Η διάταξη αυτή δεν ισχύει στις περιπτώσεις που αναφέρει το άρθρο 9 παράγραφοι 2 και 3 .
Αρθρο 12 Σε περίπτωση ανέγερσης εγκαταστάσεων καύσης οι οποίες ενδέχεται να προξενήσουν σημαντική βλάβη στο περιβάλλον άλλου κράτους μέλους, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι θα πραγματοποιηθεί κάθε κατάλληλη ενημέρωση και διαβούλευση, σύμφωνα με το άρθρο 7 της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27 Ιουνίου 1985 σχετικά με την περιβαλλοντική εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών προγραμμάτων(10 ).
Αρθρο 13 1 . ^Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζεται, σύμφωνα με το παράρτημα ΙΧ, η παρακολούθηση των εκπομπών των εγκαταστάσεων καύσης οι οποίες εμπίπτουν στην οδηγία αυτή καθώς και κάθε άλλης τιμής που απαιτείται για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας . Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν η παρακολούθηση αυτή να γίνεται με έξοδα του εκμεταλλευόμενου φορέα .
2 . ^Οι μέθοδοι ή/και οι συσκευές μέτρησης που χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό των συγκεντρώσεων διοξειδίου του θείου, κονιορτού, οξειδίων του αζώτου, οξυγόνου και των άλλων τιμών οι οποίες απαιτούνται για την παρακολούθηση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, όπως και οι συσκευές που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, πρέπει να ανταποκρίνονται στην καλύτερη δυνατή τεχνολογία βιομηχανικών μετρήσεων και να παρέχουν αναπαραγώγιμα και συγκρίσιμα αποτελέσματα .
Οι μέθοδοι προσδιορισμού πρέπει να εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές .
3 . ^Πληροφορίες για τα κριτήρια που απαιτείται να πληρούν οι μέθοδοι και οι συσκευές μέτρησης, βαθμονόμησης και αξιολόγησης των δεδομένων διατίθενται από τις αρμόδιες αρχές, οι οποίες και τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή .
Αρθρο 14 Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε ο εκμεταλλευόμενος φορέας να ενημερώνει, μέσα σε εύλογη προθεσμία, τις αρμόδιες αρχές για τα αποτελέσματα των συνεχών μετρήσεων, του ελέγχου των συσκευών μέτρησης και των μεμονωμένων μετρήσεων, καθώς και για κάθε άλλη μέτρηση που πραγματοποιείται για να εκτιμηθεί κατά πόσο τηρείται η παρούσα οδηγία .
Αρθρο 15 1 . ^Στην περίπτωση συνεχών μετρήσεων, οι οριακές τιμές εκπομπών των παραρτημάτων ΙΙΙ έως VII θεωρείται ότι τηρούνται εφόσον, από την εκτίμηση των αποτελεσμάτων, φαίνεται ότι, για τις ώρες λειτουργίας κατά το διάστημα ενός ημερολογιακού έτους :
α)καμία μέση μηνιαία τιμή δεν υπερβαίνει τις οριακές τιμές εκπομπής, και β)-στην περίπτωση :
-του διοξειδίου του θείου και του κονιορτού : το 97^% όλων των 48 ωριαίων μέσων τιμών δεν υπερβαίνουν το 110^% των οριακών τιμών εκπομπής,
-του οξειδίου του αζώτου : το 95^% όλων των 48 ωριαίων μέσων τιμών δεν υπερβαίνουν το 110^% των οριακών τιμών εκπομπής .
Οι περίοδοι που αναφέρει το άρθρο 8 καθώς και οι περίοδοι έναρξης και λήξης της λειτουργίας δεν λαμβάνονται υπόψη .
2 . ^Σε περίπτωση που απαιτούνται μόνο μεμονωμένες μετρήσεις ή άλλες κατάλληλες διαδικασίες καθορισμού, οι οριακές τιμές εκπομπής που ορίζονται στα παραρτήματα ΙΙΙ έως VII θεωρούνται ότι τηρούνται εφόσον τα αποτελέσματα καθεμίας από τις σειρές μετρήσεων ή των άλλων δαδικασιών που ορίζονται και καθορίζονται σύμφωνα με τους κανόνες που θεσπίζουν οι αρμόδιες αρχές δεν υπερβαίνουν τις οριακές τιμές εκπομπής .
3 . ^Στις περιπτώσεις που αναφέρει το άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3, τα ποσοστά αποθείωσης θα θεωρούνται ότι έχουν τηρηθεί εάν η αποτίμηση των μετρήσεων που γίνονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΧ σημείο Α.2 δείχνει ότι όλες οι μέσες τιμές ανά ημερολογιακό μήνα ή όλες οι μέσες τιμές ανά διάστημα μηνιαίας διάρκειας τηρούν τα απαιτούμενα ποσοστά αποθείωσης .
Οι περίοδοι που αναφέρει το άρθρο 8 καθώς και οι περίοδοι εκκίνησης και διακοπής δεν λαμβάνονται υπόψη .
Αρθρο 16 1 . ^Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 1990 για τα προγράμματα που καταρτίζουν σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 .
Το αργότερο ένα έτος μετά το τέλος των διάφορων φάσεων μείωσης των εκπομπών των υφισταμένων εγκαταστάσεων, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή περιληπτική έκθεση για τα αποτελέσματα της εφαρμογής των προγραμμάτων .
Επίσης, πρέπει να υποβάλλεται ενδιάμεση έκθεση στο μέσο κάθε φάσης .
2 . ^Οι εκθέσεις της παραγράφου 1 παρέχουν μια γενική εικόνα :
-όλων των εγκαταστάσεων καύσης που εμπίπτουν στην παρούσα οδηγία,
-των εκπομπών διοξειδίου του θείου και οξειδίων του αζώτου, εκφρασμένων σε τόνους ανά έτος καθώς και ως συγκέντρωση των ουσιών στα καυσαέρια,
-των μέτρων τα οποία έχουν ήδη ληφθεί ή των οποίων σχεδιάζεται η λήψη προκειμένου να μειωθούν οι εκπομπές, καθώς και της τυχόν επιλογής άλλων καυσίμων,
-των μεταβολών του τρόπου λειτουργίας που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί ή που σχεδιάζονται,
-των περιπτώσεων οριστικής παύσης λειτουργίας εγκαταστάσεων καύσης οι οποίες έχουν ήδη σημειωθεί ή σχεδιάζονται,
-και, ενδεχομένως, των οριακών τιμών εκπομπής που έχουν επιβληθεί για τις παλιές εγκαταστάσεις στα πλαίσια των προγραμμάτων .
Για τον προσδιορισμό των ετήσιων εκπομπών και των συγκεντρώσεων των ρύπων στα καυσαέρια, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τις διατάξεις των άρθρων 13, 14 και 15 .
3 . ^Σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, η Επιτροπή σε τακτικά χρονικά διαστήματα συγκρίνει τα προγράμματα του άρθρου 3 παράγραφος 1 μεταξύ τους, προκειμένου να διασφαλίζει την εναρμονισμένη εφαρμογή τους σε κοινοτικό επίπεδο .
Η Επιτροπή φροντίζει ειδικότερα ώστε η εφαρμογή των προγραμμάτων να οδηγεί στα προβλεπόμενα αποτελέσματα όσον αφορά τη μείωση των συνολικών εκπομπών και υποβάλλει ενδεχομένως κατάλληλες προτάσεις .
4 . ^Τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν το άρθρο 5 υποβάλλουν στην Επιτροπή ετησίως σχετική έκθεση .
Αρθρο 17 1 . ^Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο στις 30 Ιουνίου 1990 . Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά .
2 . ^Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία .
Αρθρο 18 Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη .
Βρυξέλλες, 24 Νοεμβρίου 1988 .

Labels: 1
20