Document ID: 32013R0321

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 321/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 13ης Μαρτίου 2013
σχετικά με την τεχνική προδιαγραφή διαλειτουργικότητας για το υποσύστημα «Τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες» του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση της απόφασης 2006/861/ΕΚ
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/57/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα του κοινοτικού σιδηροδρομικού συστήματος (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (2), προβλέπεται ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Σιδηροδρόμων (εφεξής «ο Οργανισμός» ή «ERA») μεριμνά για την προσαρμογή των τεχνικών προδιαγραφών διαλειτουργικότητας («ΤΠΔ») στην τεχνική πρόοδο, στις εξελίξεις της αγοράς και στις κοινωνικές απαιτήσεις, και προτείνει στην Επιτροπή τις τροποποιήσεις των ΤΠΔ τις οποίες κρίνει αναγκαίες.
(2)
Με την απόφαση Ε(2010) 2576 της 29ης Απριλίου 2010, η Επιτροπή έδωσε εντολή στον Οργανισμό να αναπτύξει και να επανεξετάσει τις τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας, προκειμένου να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής τους σε ολόκληρο το σιδηροδρομικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με βάση τους όρους της εν λόγω εντολής, ζητήθηκε από τον Οργανισμό να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της τεχνικής προδιαγραφής διαλειτουργικότητας που αφορά το υποσύστημα «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες» σε ολόκληρο το σιδηροδρομικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(3)
Την 1η Φεβρουαρίου 2012 ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Σιδηροδρόμων υπέβαλε σύσταση για αναθεωρημένη τεχνική προδιαγραφή διαλειτουργικότητας («ΤΠΔ») για το υποσύστημα «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες».
(4)
Η ΤΠΔ για το τροχαίο υλικό δεν πρέπει να επιβάλλει τη χρήση ειδικών τεχνολογιών ή τεχνικών λύσεων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις στις οποίες αυτό είναι αυστηρά αναγκαίο για τη διαλειτουργικότητα του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(5)
Η ΤΠΔ «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες», η οποία πρέπει να θεσπισθεί με τον παρόντα κανονισμό, δεν καλύπτει όλες τις βασικές απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα III της οδηγίας 2008/57/ΕΚ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 6 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ, οι τεχνικές πτυχές που δεν καλύπτονται πρέπει να χαρακτηρίζονται ανοικτά σημεία.
(6)
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 παράγραφος 3 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ, τα κράτη μέλη οφείλουν να κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα λοιπά κράτη μέλη τους τεχνικούς κανονισμούς, τις διαδικασίες αξιολόγησης και επαλήθευσης της συμμόρφωσης που πρέπει να χρησιμοποιούνται σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, καθώς και τους οργανισμούς που είναι αρμόδιοι για τη διεξαγωγή αυτών των διαδικασιών.
(7)
Η ΤΠΔ «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες» πρέπει να παραπέμπει στην απόφαση 2010/713/ΕΕ της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τις ενότητες των διαδικασιών αξιολόγησης της συμμόρφωσης, καταλληλότητας για χρήση και ελέγχου ΕΚ που πρέπει να χρησιμοποιούνται στις τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας οι οποίες έχουν εγκριθεί δυνάμει της οδηγίας 2008/57/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).
(8)
Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 5 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ, η ΤΠΔ «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες» πρέπει, για περιορισμένο χρονικό διάστημα, να παρέχει τη δυνατότητα ενσωμάτωσης στοιχείων διαλειτουργικότητας σε υποσυστήματα χωρίς πιστοποίηση, με την προϋπόθεση ότι πληρούνται ορισμένοι όροι.
(9)
Συνεπώς, η απόφαση 2006/861/ΕΚ της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2006, σχετικά με την τεχνική προδιαγραφή διαλειτουργικότητας για το υποσύστημα «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες» του διευρωπαϊκού συμβατικού σιδηροδρομικού συστήματος (4), πρέπει να καταργηθεί.
(10)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 29 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Εγκρίνεται η τεχνική προδιαγραφή διαλειτουργικότητας (ΤΠΔ) για το υποσύστημα «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες» ολόκληρου του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως ορίζεται στο παράρτημα.
Άρθρο 2
1. Η ΤΠΔ εφαρμόζεται στο υποσύστημα «τροχαίο υλικό - εμπορευματικές φορτάμαξες», όπως περιγράφεται στο σημείο 2.7 του παραρτήματος II της οδηγίας 2008/57/ΕΚ.
2. Η ΤΠΔ εφαρμόζεται στις εμπορευματικές φορτάμαξες που προορίζονται να αναπτύσσουν μέγιστη ταχύτητα έως 160 km/h και με μέγιστο φορτίο άξονα έως 25 t.
3. Η ΤΠΔ εφαρμόζεται στις εμπορευματικές φορτάμαξες που προορίζονται να κινούνται σε ένα ή περισσότερα από τα κάτωθι ονομαστικά εύρη τροχιάς: 1 435 mm, 1 524 mm, 1 600 mm και 1 668 mm. Η ΤΠΔ δεν εφαρμόζεται στις εμπορευματικές φορτάμαξες που κινούνται κυρίως σε εύρος τροχιάς 1 520 mm και ενδέχεται να κινούνται περιστασιακά σε εύρος τροχιάς 1 524 mm.
Άρθρο 3
Η ΤΠΔ εφαρμόζεται σε ολόκληρο το νέο τροχαίο υλικό εμπορευματικών φορταμαξών του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβανομένου υπόψη του τμήματος 7 του παραρτήματος.
Η ΤΠΔ που καθορίζεται στο παράρτημα εφαρμόζεται επίσης στο υπάρχον τροχαίο υλικό εμπορευματικών φορταμαξών:
α)
όταν ανακαινίζεται ή αναβαθμίζεται σύμφωνα με το άρθρο 20 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ ή
β)
όσον αφορά ειδικές διατάξεις, όπως την ιχνηλασιμότητα των αξόνων στο σημείο 4.2.3.6.4 και το πρόγραμμα συντήρησης στο σημείο 4.5.3.
Το αναλυτικό τεχνικό πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού καθορίζεται στο κεφάλαιο 2 του παραρτήματος.
Άρθρο 4
1. Όσον αφορά τα «ανοικτά σημεία» του προσαρτήματος Α της ΤΠΔ, οι όροι που πρέπει να τηρούνται για τον έλεγχο της διαλειτουργικότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ είναι οι ισχύοντες τεχνικοί κανόνες που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος το οποίο αδειοδοτεί τη θέση σε λειτουργία του υποσυστήματος που καλύπτει ο παρών κανονισμός.
2. Εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος αποστέλλει στα λοιπά κράτη μέλη και στην Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες, εφόσον δεν τις έχει ήδη αποστείλει βάσει της απόφασης 2006/861/ΕΚ:
α)
τον κατάλογο των εφαρμοστέων τεχνικών κανόνων που αναφέρονται στην παράγραφο 1·
β)
τις διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης και επαλήθευσης που πρέπει να διενεργούνται για την εφαρμογή των κανόνων αυτών·
γ)
τους οργανισμούς που έχουν ορισθεί να διεξάγουν τις εν λόγω διαδικασίες αξιολόγησης και επαλήθευσης.
Άρθρο 5
1. Όσον αφορά τις ειδικές περιπτώσεις που καθορίζονται στο κεφάλαιο 7 της ΤΠΔ, οι όροι που πρέπει να πληρούνται για την επαλήθευση της διαλειτουργικότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ είναι οι ισχύοντες τεχνικοί κανόνες που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος το οποίο αδειοδοτεί τη θέση σε λειτουργία του υποσυστήματος που καλύπτει ο παρών κανονισμός.
2. Εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στα υπόλοιπα κράτη μέλη και στην Επιτροπή:
α)
τους εφαρμοστέους τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1·
β)
τις διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης και επαλήθευσης που πρέπει να διενεργούνται κατά την εφαρμογή των αναφερόμενων στην παράγραφο 1 τεχνικών κανόνων·
γ)
τους οργανισμούς που έχει ορίσει για τη διεξαγωγή των διαδικασιών αξιολόγησης της συμμόρφωσης και επαλήθευσης στις ειδικές περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1.
Άρθρο 6
1. Με την επιφύλαξη των συμφωνιών που έχουν ήδη κοινοποιηθεί βάσει της απόφασης 2006/861/ΕΚ και δεν κοινοποιούνται εκ νέου, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, τυχόν εθνικές, διμερείς, πολυμερείς ή διεθνείς συμφωνίες με βάση τις οποίες λειτουργούν εμπορευματικές φορτάμαξες, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν επίσης στην Επιτροπή τυχόν μελλοντικές συμφωνίες ή τροποποιήσεις υφιστάμενων συμφωνιών.
Άρθρο 7
Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ, εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή κατάλογο έργων στην επικράτειά του τα οποία ευρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο εκτέλεσης.
Άρθρο 8
1. Επιτρέπεται επί δεκαετή μεταβατική περίοδο από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού η έκδοση πιστοποιητικού ΕΚ επαλήθευσης για υποσύστημα που περιλαμβάνει στοιχεία διαλειτουργικότητας για τα οποία δεν υπάρχει δήλωση ΕΚ συμμόρφωσης ή καταλληλότητας προς χρήση, με την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι διατάξεις του τμήματος 6.3 του παραρτήματος.
2. Η παραγωγή ή η αναβάθμιση/ανακαίνιση του υποσυστήματος με χρήση μη πιστοποιημένων στοιχείων διαλειτουργικότητας ολοκληρώνεται εντός της μεταβατικής περιόδου που καθορίζεται στην παράγραφο 1, καθώς και η θέση σε λειτουργία.
3. Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου που καθορίζεται στην παράγραφο 1:
α)
στην αναφερόμενη στην παράγραφο 1 διαδικασία επαλήθευσης προσδιορίζονται δεόντως οι λόγοι μη πιστοποίησης των στοιχείων διαλειτουργικότητας·
β)
οι εθνικές αρχές ασφαλείας κάνουν αναφορά για τη χρήση μη πιστοποιημένων στοιχείων διαλειτουργικότητας, στο πλαίσιο των διαδικασιών έγκρισης στην ετήσια έκθεσή τους που προβλέπεται στο άρθρο 18 της οδηγίας 2004/49/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).
4. Μετά από μεταβατική περίοδο ενός έτους από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, τα νεοπαραγόμενα συστατικά στοιχεία διαλειτουργικότητας, τα οποία δεν καλύπτονται από τις εξαιρέσεις του τμήματος 6.5 του παραρτήματος, καλύπτονται από την απαιτούμενη δήλωση ΕΚ συμμόρφωσης και/ή καταλληλότητας προς χρήση.
Άρθρο 9
Η δήλωση επαλήθευσης και/ή συμμόρφωσης προς τύπο νέου οχήματος, η οποία συντάσσεται σύμφωνα με την απόφαση 2006/861/ΕΚ, θεωρείται ότι ισχύει μέχρι τη λήξη τριετούς μεταβατικής περιόδου από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 10
1. Ο Οργανισμός δημοσιεύει στον ιστότοπό του τους καταλόγους πεδίλων πέδησης από σύνθετο υλικό που έχουν εγκριθεί πλήρως για τις αναφερόμενες στο προσάρτημα Ζ διεθνείς μεταφορές.
2. Ο Οργανισμός τηρεί τους αναφερόμενους στην παράγραφο 1 καταλόγους επικαιροποιημένους και ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με τυχόν τροποποίησή τους. Η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τυχόν τροποποίηση των καταλόγων αυτών μέσω της επιτροπής που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 29 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ.
Άρθρο 11
Η απόφαση 2006/861/ΕΚ καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
Εξακολουθεί να εφαρμόζεται, ωστόσο, για τη συντήρηση έργων που έχουν αδειοδοτηθεί βάσει της εν λόγω απόφασης και, εκτός εάν ο αιτών ζητήσει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, για έργα για νέα, ανακαινιζόμενα ή αναβαθμιζόμενα υποσυστήματα που βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο ή υπόκεινται σε σύμβαση εκτελούμενη κατά την ημερομηνία δημοσίευσης του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 12
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2014. Ωστόσο, πριν από την 1η Ιανουαρίου 2014 επιτρέπεται η έγκριση για τη θέση σε λειτουργία κατ’ εφαρμογήν της ΤΠΔ που ορίζεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού, εξαιρουμένου του τμήματος 7.1.2.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 13 Μαρτίου 2013.

Labels: 7
8
15