Document ID: 32008R0189

RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 189/2008
af 18. februar 2008
om testning af anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2424/2001 af 6. december 2001 om udviklingen af anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) (1), særlig artikel 4, litra c), og artikel 5, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionen har i medfør af forordning (EF) nr. 2424/2001 og Rådets afgørelse 2001/886/RIA af 6. december 2001 om udviklingen af anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) (2) fået pålagt at udvikle anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II). Netværkskravene til udviklingen af SIS II er fastsat i Kommissionens beslutning 2007/170/EF af 16. marts 2007 om fastsættelse af netværkskravene til Schengen II-informationsssystemet (første søjle) (3) og Kommissionens afgørelse 2007/171/EF om fastsættelse af netværkskravene til Schengen II-informationsssystemet (tredje søjle) (4).
(2)
Anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1987/2006 (5) og Rådets afgørelse 2007/533/RIA af 12. juni 2007 om oprettelse, drift og brug af anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) (6). Disse tekster, herunder deres afsluttende bestemmelser, berøres ikke af denne forordning.
(3)
I disse afsluttende bestemmelser fastlægges det, på hvilke betingelser Rådet med enstemmighed blandt sine medlemmer, der repræsenterer regeringerne for de medlemsstater, der deltager i SIS 1+, kan fastsætte den dato, hvorfra disse tekster skal anvendes. Heri fastlægges det bl.a., at Kommissionen erklærer, at der med tilfredsstillende resultat er gennemført en samlet test af SIS II, som anført i artikel 55, stk. 3, litra c), i forordning (EF) nr. 1987/2006 og artikel 71, stk. 3, litra c), i afgørelse 2007/533/RIA, som er udført af Kommissionen i fællesskab med medlemsstaterne, og af Rådets forberedende organer godkender det foreslåede testresultat og bekræfter, at SIS II’s ydelsesniveau er mindst lige så højt som det, der er opnået med SIS 1+.
(4)
Det forudsættes, at denne afgørelse suppleres ved, at der i fremtiden vedtages en hensigtsmæssig lovgivning, der i detaljer regulerer tilrettelæggelsen og koordineringen af en samlet test af SIS II, der bør gennemføres i fuldt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen. CS-SIS bør fortsat være Kommissionens eneansvar.
(5)
Det er nødvendigt at gennemføre test for at vurdere, om SIS II kan fungere i overensstemmelse med de tekniske og funktionelle krav, der er fastlagt i SIS II-retsinstrumenterne.
(6)
I forbindelse med testene vurderes også en række ikke-funktionelle krav såsom robusthed, tilgængelighed og ydeevne.
(7)
Det er nødvendigt for Kommissionen at teste, at det centrale SIS II-system kan kobles til medlemsstaternes nationale systemer, mens medlemsstater, der deltager i SIS 1+, bør træffe de nødvendige tekniske foranstaltninger til at behandle SIS II-data og udveksle supplerende oplysninger.
(8)
Det er nødvendigt yderligere at præcisere de opgaver, der skal udføres af Kommissionen og medlemsstaterne i forbindelse med gennemførelsen af visse SIS II-test.
(9)
Det er nødvendigt at fastsætte kravene for fastlæggelsen, udviklingen og anvendelsen af testspecifikationerne, og for, hvorledes testene skal godkendes.
(10)
SIS II kan først blive driftsklar, når alle de medlemsstater, der deltager fuldt ud i SIS 1+, har truffet de nødvendige foranstaltninger til at behandle SIS II-data. De tilfælde, hvor der efter en medlemsstats opfattelse ikke har kunnet gennemføres en test med tilfredsstillende resultat, bør derfor dokumenteres.
(11)
Det udvalg, der bistår Kommissionen under udviklingen af SIS II, og som er omhandlet i artikel 5 i forordning nr. 2424/2001, har ikke afgivet en positiv udtalelse om Kommissionens udkast til foranstaltninger med henblik på gennemførelsen af artikel 4, litra c), i forordning (EF) nr. 2424/2001. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2424/2001 sammenholdt med artikel 5, stk. 6, i Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (7), har Kommissionen derfor forelagt Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes, og informeret Europa-Parlamentet herom.
(12)
I medfør af artikel 1 og 2 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark. Inden seks måneder efter vedtagelsen af denne forordning til udbygning af Schengenreglerne efter bestemmelserne i tredje del i afsnit IV i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab træffer Danmark afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre den i sin nationale lovgivning, jf. artikel 5 i protokollen om Danmarks stilling.
(13)
Denne forordning er et led i udviklingen af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Det Forenede Kongerige ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2000/365/EF af 29. maj 2000 om anmodningen fra Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland om at deltage i visse bestemmelser i Schengenreglerne (8); Det Forenede Kongerige deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Det Forenede Kongerige.
(14)
Denne forordning er et led i udviklingen af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2002/192/EF af 28. februar 2002 om anmodningen fra Irland om at deltage i visse bestemmelser i Schengenreglerne (9); Irland deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland.
(15)
Denne forordning berører ikke arrangementerne vedrørende Det Forenede Kongeriges og Irlands delvise deltagelse i Schengenreglerne som fastsat i henholdsvis afgørelse 2000/365/EF og afgørelse 2002/192/EF.
(16)
For Islands og Norges vedkommende er denne forordning et led i udviklingen af de bestemmelser i Schengenreglerne - jf. aftale indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (10) - der falder ind under det område, der er nævnt i artikel 1, litra G, i Rådets afgørelse 1999/437/EF af 17. maj 1999 om visse gennemførelsesbestemmelser til nævnte aftale (11).
(17)
For Schweiz’ vedkommende er denne forordning et led i udviklingen af de bestemmelser i Schengenreglerne - jf. aftale indgået mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (12), der falder ind under det område, der er nævnt i artikel 1, litra G, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/149/RIA (13) og Rådets afgørelse 2008/146/EF (14) om indgåelse af nævnte aftale på vegne af Den Europæiske Union og på vegne af Det Europæiske Fællesskab -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Specifikationerne for visse SIS II-test, der vedrører det centrale SIS II-system, kommunikationsinfrastrukturen og interaktionerne mellem det centrale SIS II-system og de nationale systemer (N.SIS II), navnlig deres omfang og formål, kravene hertil og processerne i forbindelse hermed, fastsættes i bilaget.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2008.

Labels: 7
10
12
11