Document ID: 32014D0836

SKLEP SVETA
z dne 27. novembra 2014
o določitvi določene posledične in prehodne ureditve v zvezi s prenehanjem sodelovanja Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska pri nekaterih aktih Unije na področju policijskega in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah, sprejetih pred začetkom veljavnosti Lizbonske pogodbe
(2014/836/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
Ob upoštevanju Protokola št. 36 o prehodni ureditvi (v nadaljnjem besedilu: Protokol št. 36), priloženega Pogodbi o Evropski uniji, Pogodbi o delovanju Evropske unije in Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo ter zlasti drugega pododstavka člena 10(4) Protokola,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s Protokolom št. 36 je imelo Združeno kraljestvo možnost, da do 31. maja 2014 uradno obvesti Svet, da ne priznava pristojnosti Komisije in Sodišča, uvedenih z Lizbonsko pogodbo, v zvezi z akti Unije na področju policijskega in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah, ki so bili sprejeti pred začetkom veljavnosti Lizbonske pogodbe.
(2)
Z dopisom predsedniku Sveta z dne 24. julija 2013 je Združeno kraljestvo uradno obvestilo Svet, da ne priznava pristojnosti Komisije in Sodišča, uvedenih z Lizbonsko pogodbo na področju policijskega in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah. Posledično se zadevni akti na področju policijskega in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah za Združeno kraljestvo prenehajo uporabljati 1. decembra 2014.
(3)
Združeno kraljestvo lahko uradno izrazi željo sodelovati pri aktih, ki so se zanj prenehali uporabljati.
(4)
Združeno kraljestvo je nakazalo namen uradno izraziti željo sodelovati pri nekaterih navedenih aktih.
(5)
V skladu z drugim pododstavkom člena 10(4) Protokola št. 36 bi moral Svet na predlog Komisije določiti iz tega izhajajočo potrebno in prehodno ureditev. Prav tako lahko Svet na podlagi tretjega pododstavka člena 10(4) določi, da bi moralo Združeno kraljestvo nositi neposredne finančne posledice, ki bi nujno in neizogibno nastale zaradi prenehanja njegovega sodelovanja pri teh aktih.
(6)
Izogibati bi se bilo treba kakršni koli motnji v izvajanju in uporabi aktov, za katere je Združeno kraljestvo izrazilo željo po ponovnem sodelovanju. Navedeni akti bi se zato morali še naprej uporabljati za Združeno kraljestvo v omejenem prehodnem obdobju do začetka veljavnosti sklepov Sveta in Komisije, ki dovoljujejo sodelovanje Združenega kraljestva.
(7)
Ker Združeno kraljestvo ni uradno obvestilo Sveta, da želi sodelovati pri sklepih Sveta 2008/615/PNZ (1) in 2008/616/PNZ (2) ter Okvirnem sklepu Sveta 2009/905/PNZ (3) (v nadaljnjem besedilu: sklepi k Prümski pogodbi), se ti sklepi za Združeno kraljestvo od 1. decembra 2014 ne bodo več uporabljali. Kot posledica prenehanja njihove uporabe in dokler ne začne ponovno sodelovati pri sklepih k Prümski pogodbi, Združeno kraljestvo, za namene kazenskega pregona, ne bi smelo imeti dostopa do podatkovne zbirke Eurodac, vzpostavljene z Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (EU) št. 603/2013 (4).
(8)
Vendar glede na praktični in operativni pomen sklepov k Prümski pogodbi za Unijo, na področju javne varnosti in še zlasti na področju kazenskega pregona ter preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj, bi moralo Združeno kraljestvo, ob temeljitem posvetovanju z operativnimi partnerji v Združenem kraljestvu in državah članicah, Komisijo, Europolom in Eurojustom izvesti celovito presojo posledic, da bo ocenilo prednosti in praktične koristi ponovnega sodelovanja Združenega kraljestva pri sklepih k Prümski pogodbi ter za to potrebne korake, rezultati te presoje pa bi morali biti objavljeni do 30. septembra 2015.
(9)
Če bo zgornja presoja posledic pozitivna, bi se moralo Združeno kraljestvo do 31. decembra 2015 odločiti, ali bo v naslednjih štirih tednih poslalo uradno obvestilo Svetu, da želi sodelovati pri sklepih k Prümski pogodbi, v skladu s členom 10(5) Protokola št. 36. Združeno kraljestvo je nakazalo, da je pred sprejetjem takšne odločitve potrebno pozitivno glasovanje v parlamentu Združenega kraljestva.
(10)
Pravila o finančnih posledicah, ki nastanejo zaradi prenehanja sodelovanja Združenega kraljestva pri sklepih k Prümski pogodbi bodo zagotovljena v Sklepu Sveta 2014/837/EU (5).
(11)
V skladu z drugim pododstavkom člena 10(4) Protokola št. 36 Združeno kraljestvo ne sodeluje pri sprejemanju tega sklepa, vendar je ta zanj zavezujoč -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Akti, navedeni v Prilogi, se še naprej uporabljajo za Združeno kraljestvo, in sicer do 7. decembra 2014.
Člen 2
1. Najpozneje v 10 dneh od 30. novembra 2014 začne Združeno kraljestvo celovito presojo posledic, da bo ocenilo prednosti in praktične koristi ponovnega sodelovanja Združenega kraljestva pri sklepih k Prümski pogodbi ter za to potrebne korake.
Pri tem se temeljito posvetuje z operativnimi partnerji v Združenem kraljestvu in državah članicah, Komisijo, Europolom in Eurojustom.
2. Rezultate presoje posledic iz odstavka 1 Združeno kraljestvo objavi do 30. septembra 2015.
3. Če je presoja posledic pozitivna, se Združeno kraljestvo do 31. decembra 2015 odloči, ali Svet uradno obvesti, da želi sodelovati pri sklepih k Prümski pogodbi, v skladu s členom 10(5) Protokola št. 36. Uradno obvestilo se pošlje v štirih tednih od 31. decembra 2015.
Člen 3
Do začetka veljavnosti sklepa o potrditvi sodelovanja Združenega kraljestva pri sklepih k Prümski pogodbi, se Združenemu kraljestvu, za namene kazenskega pregona, prepreči dostop do podatkovne zbirke Eurodac, vzpostavljene z Uredbo (EU) št. 603/2013.
Člen 4
Če Združeno kraljestvo v štirih tednih od 31. decembra 2015 Svetu ne pošlje uradnega obvestila, da želi sodelovati pri sklepih k Prümski pogodbi, Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo o učinkih nesodelovanja Združenega kraljestva pri navedenih sklepih.
Člen 5
Ta sklep začne veljati 30. novembra 2014.
V Bruslju, 27. novembra 2014

Labels: 4
19
5
0
12
18
15