Document ID: 32011D1219

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 1219/2011/EU
av den 16 november 2011
om Europeiska unionens tecknande av nya kapitalandelar i Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD) till följd av beslutet att utöka detta kapital
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 212,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 4.3 i avtalet om upprättandet av Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (2) (EBRD) beslutade EBRD:s styrelse vid sitt årsmöte i Zagreb den 14-15 maj 2010 i sina resolutioner 126 (3) och 128 (4) att EBRD:s auktoriserade kapital skulle ökas med 10 miljarder euro för att få tillräckligt med kapital för att upprätthålla en rimlig verksamhetsnivå på medellång sikt i de länder där EBRD bedriver sin verksamhet inom lagstadgade gränser.
(2)
Före dessa resolutioner var EBRD:s kapital fastställt till 20 miljarder euro, varav unionen hade tecknat sig för 60 000 andelar, till ett nominellt värde av 10 000 euro per andel.
(3)
Genom resolution 126 ökas EBRD:s auktoriserade kapital med 100 000 inbetalade andelar, och varje medlem tilldelas ett antal hela andelar, avrundat nedåt, i förhållande till sitt befintliga andelsägande. Den inbetalade delen av kapitalökningen ska betalas genom att en del av EBRD:s fria allmänna reserver införlivas i kapitalet. Detta beslut har sålunda inga direkta följder för unionens budget. Alla andelsägare i EBRD fick automatiskt inbetalade andelar i förhållande till sitt befintliga ägande, utan att det krävs några ytterligare förfaranderelaterade åtgärder från andelsägarnas sida. Följaktligen har unionen tilldelats 3 031 nya andelar till ett nominellt värde av 10 000 euro per andel, vilket innebär att unionen inbetalade andelar ökar till 63 031.
(4)
Enligt resolution 128 bör bankens auktoriserade kapital ökas med 900 000 infordringsbara andelar till ett nominellt värde av 10 000 euro per andel, vilka ska gå att återlösa. Varje medlem ska ha rätt att teckna ett antal hela infordringsbara andelar till ett nominellt värde, dock högst upp till 42,857 procent av det antal andelar som medlemmen äger omedelbart innan kapitalökningen träder i kraft. Unionen har härmed rätt att teckna upp till 27 013 infordringsbara andelar senast den 31 december 2011.
(5)
Enligt resolution 128, bör användningen av EBRD:s kapital övervakas i enlighet med den fjärde översynen av kapitalresurserna (Capital Resources Review, CRR4) för perioden 2011-2015 (CRR4-perioden). EBRD:s styrelse kan 2015 inom ramen för CRR4 besluta att en del av det outnyttjade infordringsbara kapitalet får återlösas under särskilda villkor som ska fastställas 2015. I resolution 128 beslutade EBRD:s styrelse att denna återlösen av infordringsbara andelar ska vara automatisk och tillämplig på alla medlemmar i EBRD som har tecknat sådana infordringsbara andelar som auktoriseras genom den resolutionen. I så fall kommer kommissionen att följa EBRD:s styrelses resolution och genomföra den.
(6)
Detta beslut bör stärka EBRD:s möjlighet att öka sina insatser i de länder där banken är verksam och sålunda lämna värdefull assistans till ekonomierna i dessa länder i svåra ekonomiska tider. Unionen bör teckna dessa ytterligare andelar för att främja Unionens mål på området för yttre ekonomiska förbindelser och behålla sin nuvarande rösträtt inom EBRD.
(7)
Den ökning i infordringsbart kapital som fastställs i detta beslut bidrar till att EBRD:s tillträde till finansmarknaderna säkras.
(8)
Kommissionen bör lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet vid utgången av CRR4-perioden, i vilken man bedömer hur effektivt det nuvarande systemet för europeiska offentliga finansinstitut är för att främja investeringar i Europa och dess grannskap. Rapporten bör innehålla rekommendationer om samarbetet mellan de respektive bankerna samt om optimeringen och samordningen av deras verksamhet, vilket Europaparlamentet efterlyste i sin resolution av den 25 mars 2009 om årsrapporterna för 2007 för Europeiska investeringsbanken och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (5).
(9)
I länder utanför unionen där det förekommer gemensamma insatser bör EBRD uppmuntras att utveckla sitt samarbete med övriga europeiska offentliga finansinstitut genom överenskommelser, såsom trepartssamförståndavtalet mellan Europeiska kommissionen, Europeiska investeringsbanken tillsammans med Europeiska investeringsfonden och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling när det gäller samarbete utanför Europeiska unionen som gör det möjligt för banker att komplettera varandra genom att utnyttja sina respektive komparativa fördelar.
(10)
Ansvarsförbindelsen i samband med den infordringsbara delen av det tecknade kapitalet avspeglas i unionens budget i pm-budgetposten 01 03 01 02 ”Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling - Infordringsbar del av det tecknade kapitalet”.
(11)
Unionens företrädare i EBRD:s styrande organ bör uppmuntra EBRD att även fortsättningsvis tillämpa en mycket ansvarsfull bankpraxis för att kunna bevara sin mycket starka kapitalposition, att ingripa på områden som stämmer överens med de viktigaste målen i Europa 2020-strategin, så att politiken när det gäller unionens yttre åtgärder generellt sett blir mer samstämd, att ytterligare utveckla finansiella instrument som är baserade på samfinansiering mellan unionens budget och EBRD:s budget och som bidrar till uppnåendet av unionens mål, samtidigt som man beaktar att ett sådant samarbete bör åtföljas av en effektiv kontroll och synlighet när det gäller unionens offentliga medel samt att på EBRD:s webbsida ge lämplig information om stödmottagarna, resultaten av verksamhet som sker via finansiella mellanhänder och projektutvärderingar.
(12)
Den styrelseledamot som företräder unionen i EBRD:s styrelse bör årligen rapportera till Europaparlamentet om främjandet av unionens mål, särskilt med avseende på unionens yttre åtgärder enligt artikel 21 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget), Europa 2020-strategin, och den betydande ökningen av överföringarna av teknik för förnybar energi och energisnål teknik.
(13)
Unionens företrädare i EBRD:s styrande organ bör göra sitt bästa för att undvika att EBRD:s verksamhet i de länder där banken är verksam utförs genom en utländsk icke-samarbetsvillig jurisdiktion, vilken särskilt karakteriseras av inga eller endast nominella skatter, brist på effektivt utbyte av information med utländska skattemyndigheter och en bristande insyn i lagstiftningsmässiga, rättsliga eller administrativa bestämmelser, eller en icke-samarbetsvillig jurisdiktion som identifierats av Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling eller arbetsgruppen för finansiella åtgärder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Unionen ska teckna 27 013 ytterligare infordringsbara andelar à 10 000 euro i EBRD enligt styrelsens resolution 128, vars lydelse återfinns i bilagan för kännedom.
Artikel 2
Den styrelseledamot som företräder unionen i EBRD:s styrelse ska deponera teckningsbeviset för unionens räkning.
Artikel 3
Den styrelseledamot som företräder unionen i EBRD:s styrelse ska årligen rapportera till Europaparlamentet om användningen av kapital, om åtgärder för att säkerställa öppenhet i den verksamhet som EBRD bedriver via finansiella mellanhänder, om hur EBRD har bidragit till unionens mål, om risktagande och effektivitet när det gäller att fungera som hävstång för ytterligare finansiering från den privata sektorn samt om samarbete mellan Europeiska investeringsbanken och EBRD utanför unionen.
Artikel 4
Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Strasbourg den 16 november 2011.

Labels: 13
4
15