Document ID: 31993D0512

RAADETS BESLUTNING af 21. september 1993 om et faellesskabsinitiativ vedroerende teknologi for handicappede og aeldre (TIDE) (1993-1994)
(93/512/EOEF)RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvald (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I resolutionen vedtaget af Raadet og af repraesentanterne for Det Europaeiske Faellesskabs medlemsstaters regeringer, forsamlet i Raadet, den 21. december 1981 om handicappedes sociale integration (4), understreges det, at det er vigtigt at fremme udviklingen af og adgangen til tekniske hjaelpemidler og at samle information og erfaringer inden for ny teknologi og dens anvendelse, saaledes at kommunikation, mobilitet og beskaeftigelse goeres lettere for handicappede;
Kommissionen har gennemfoert TIDE-pilotaktionen vedroerende teknologi, som kan hjaelpe handicappede og aeldre (5), for at dokumentere, at det er noedvendigt at ivaerksaette et faellesskabsinitiativ paa dette omraade;
Europa-Parlamentet opfordrede i sin beslutning af 17. september 1992 om TIDE-programmet (6) Faellesskabet til at ivaerksaette et program for 1993 og 1994 paa grundlag af resultaterne af TIDE-pilotfasen samt til at afsaette tilstraekkelige midler til dette program;
10 til 15 % af alle europaeere lider i dagliglivet under et handicap og har derfor ikke samme personlige og samfundsoekonomiske muligheder som andre;
aeldre og isaer gamle udgoer en meget hoej andel af de handicappede, og denne andel vil i fremtiden stige vaesentligt i Faellesskabet og medfoere store stigninger i de samlede sundhedsomkostninger;
ny teknologi frembyder mange muligheder for at hjaelpe handicappede og aeldre til at klare sig selv bedre, idet den kan opfylde deres forventninger, fremme den sociale og oekonomiske sammenhaeng og bidrage til at begraense omsorgsudgifterne, hvilket ogsaa kommer socialsikringsordningerne staerkt til gode, idet de store udgifter til plejehjem, beskyttede boliger og hjemmepleje mindskes;
det nuvaerende marked for denne teknologi, der skal bidrage til en uafhaengig tilvaerelse og samfundsoekonomisk integration, er meget opdelt paa de forskellige tekniske omraader, nationale forskrifter, kulturelle normer og handcapkategorier, hvilket ikke er befordrende for tilvejebringelse af teknologiske loesninger i Faellesskabet og medfoerer hoeje priser for baade enkeltpersoner og finansieringsorganer;
der maa goeres en stoerre indsats med faelles sigte, for at der kan skabes stoerre sammenhaeng og omkostningseffektivitet paa markedet for rehabiliteringsteknologi, baade ved at skabe stoerre overensstemmelse mellem rehabiliteringsteknologien og den generelt orienterede teknologi og ved gradvis at forbedre handicappedes og aeldres adgang til den generelt orienterede teknologi;
et initiativ paa faellesskabsplan i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet er berettiget af hensyn til de bedre resultater, der kan opnaas ved at samle og udvikle ekspertisen i medlemsstaterne, hvorved dobbeltarbejde undgaas, og af hensyn til initiativets omfang; muligheden for at koordinere indsatsen paa industriplan og manglende teknologisk udvikling og standardisering er ligeledes argumenter, der goer handling fra Faellesskabets side berettiget derved, at det kan stimulere det indre marked for rehabiliteringsteknologi og forbedre grundlaget for den europaeiske rehabiliteringsteknologiindustris internationale konkurrenceevne;
i henhold til Traktatens artikel 130 A skal Faellesskabet for at fremme sin harmoniske udvikling som helhed udvikle og fortsaette sin indsats for at styrke sin oekonomiske og sociale samhoerighed;
der boer nedsaettes en komité, der skal bistaa Kommissionen med at udfoere opgaverne ifoelge denne beslutning;
Traktaten indeholder ikke anden hjemmel for vedtagelsen af denne beslutning end artikel 235 -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Der vedtages herved et faellesskabsinitiativ vedroerende rehabiliteringsteknologi for handicappede og aeldre kaldet »TIDE-initiativet (Technology Initiative for Disabled and Elderly people)«, i det foelgende benaevnt »initiativ«, som defineret i bilag I, for en periode, der begynder paa datoen for denne beslutnings vedtagelse og slutter den 31. december 1994.
Artikel 2
1. De midler, der skoennes noedvendige til initiativets gennemfoerelse, beloeber, sig til 30 mio. ECU, herunder medregnet udgifter til personale og administration til et beloeb paa 3,3 mio. ECU.
2. En vejledende fordeling af midlerne er anfoert i bilag II.
3. I december 1993 forelaegger Kommissionen Raadet en rapport med en oversigt over de forslag, der er modtaget, og disses kvalitet. Hvis det viser sig, at forvaltningskomitéen har modtaget mange forslag af hoej kvalitet, som har maattet afvises paa grund af manglende midler, tager Raadet paa forslag af Kommissionen det samlede beloeb op til fornyet overvejelse med mulighed for at forhoeje det til 35 mio. ECU.
Artikel 3
De naermere bestemmelser for initiativets gennemfoerelse, herunder satsen for Faellesskabets finansielle deltagelse, er anfoert i bilag III.
Artikel 4
1. Ved initiativets afslutning lader Kommissionen en gruppe uafhaengige eksperter foretage en evaluering af resultaterne. Denne gruppes rapport, der ledsages af Kommissionens eventuelle bemaerkninger, forelaegges for Europa-Parlamentet og Raadet.
2. Ved udarbejdelsen af den i stk. 1 naevnte rapport tages der hensyn til de maalsaetninger, der er opstillet i bilag I til denne beslutning.
Artikel 5
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af initiativet.
2. I de kontrakter, Kommissionen indgaar, fastlaegges parternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for udbredelse, beskyttelse og udnyttelse af resultaterne.
3. I overensstemmelse med maalsaetningerne i bilag I udarbejdes der et arbejdsprogram, som ajourfoeres i noedvendigt omfang. I dette program fastlaegges detaljerede maalsaetninger, arten af de projekter, der skal gennemfoeres og de finansielle bestemmelser, der skal vedtages i denne forbindelse. Kommissionen indkalder projektforslag paa grundlag af arbejdsprogrammet.
Artikel 6
1. Kommissionen bistaas af en komité, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Komitéen afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget paagaeldende spoergsmaal haster. Den udtaler sig med det flertal som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i komitéen tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af komitéen afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger.
4. I det i stk. 3, andet punktum, naevnte tilfaelde kan Kommissionen udsaette gennemfoerelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum paa en maaned regnet fra datoen for denne underretning.
5. Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i ovenstaaende stykke.
Artikel 7
Ved initiativets gennemfoerelse anvendes proceduren i artikel 6 i saerdeleshed med hensyn til:
- prioriterede emner for arbejdsprogrammet, der er naevnt i artikel 5, stk. 3
- indholdet af indkaldelser af tilbud
- udvaelgelseskriterier for projekter og kontrahenter
- vurdering af projekter og det beloeb, der skoennes noedvendigt som Faellesskabets bidrag til disse projekter
- undtagelser fra de generelle bestemmelser i bilag III
- deltagelse i ethvert projekt af organisationer og virksomheder fra tredjelande som omhandlet i artikel 8
- evaluering af faellesskabsforanstaltningen med henblik paa udarbejdelse af den i artikel 4 omhandlede rapport
- tilpasninger af den vejledende fordeling af det i bilag II anfoerte beloeb
- foranstaltninger til udbredelse, beskyttelse og udnyttelse af resultaterne af de aktiviteter, der ivaerksaettes under initiativet.
Artikel 8
1. Organer og virksomheder, der er etableret i landene i Den Europaeiske Frihandelssammenslutning (EFTA) kan faa adgang til at deltage som partnere i et projekt under initiativet efter proceduren i artikel 6 og efter kriteriet om gensidig fordel.
2. Intet kontraherende organ, der er etableret uden for Faellesskabet, og som deltager som partner i et projekt under initiativet, kan omfattes af Faellesskabets finansiering af dette. Det paagaeldende organ deltager i de generelle administrationsomkostninger.
Artikel 9
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 21. september 1993.

Labels: 7
0