Document ID: 32000R1390

Kommissionens förordning (EG) nr 1390/2000
av den 29 juni 2000
om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 814/2000 om åtgärder för information om den gemensamma jordbrukspolitiken
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 814/2000 av den 17 april 2000 om åtgärder för ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken(1), särskilt artikel 9 i denna, och
av följande skäl:
(1) I förordning (EG) nr 814/2000 fastställs typen av och innehållet i åtgärder för att informera om den gemensamma jordbrukspolitiken. Det bör fastställas tillämpningsföreskrifter till den förordningen, särskilt mot bakgrund av gjorda erfarenheter.
(2) Förslagsinfordran är det sätt som är mest effektivt som medger störst insyn för att se till att de bidragsmöjligheter som förordning (EG) nr 814/2000 erbjuder får största möjliga publicitet och att det är de bästa projekten som väljs ut.
(3) Det bör noggrant anges vilka villkor de sökande skall uppfylla för att vara berättigade till stöd, vilka grunderna för uteslutning är samt vilka de allmänna urvalskriterierna enligt artikel 3.2 i förordning (EG) nr 814/2000 är.
(4) Bland mottagarna av det stöd som anges i förordning (EG) nr 814/2000 finns organisationer som inte har en exakt definierad rättslig status; för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen vid förskottering av bidrag bör därför krävas att det ställs en garanti på motsvarande belopp.
(5) För att så många som möjligt skall kunna utnyttja de tillgängliga ekonomiska medlen, bör finansieringen endast i undantagsfall uppgå till mer än 50 %.
(6) Genom att informera Kommittén för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), som inrättats genom rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(2), om de projekt som finansieras enligt denna förordning underlättas en samordning av de åtgärder som medlemsstaterna genomför och de åtgärder som gemenskapen stödjer.
(7) Med hänsyn till tidsfristerna i samband med en förslagsinfordran, bör det göras undantag från bestämmelserna om inlämningen för 2000, samtidigt som övriga bestämmelser i denna förordning fortsätter att gälla, så att förslagen kan väljas ut i den ordning de lämnades in.
(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från EUGFJ-kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Räckvidd
I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter till de åtgärder avsedda att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken som i form av årsprogram och punktinsatser föreskrivs i artikel 2.1 a och b i förordning (EG) nr 814/2000.
Artikel 2
Förslagsinfordran
Kommissionen skall senast den 31 juli varje år offentliggöra en förslagsinfordran i Europeiska gemenskapernas officiella tidning i vilken det anges vilka områden och typer av åtgärder som kommer att prioriteras, den vägledande fördelningen av de tillgängliga budgetmedlen, vilka tidsfrister som gäller för inlämning av ansökningar och när de aktuella åtgärderna skall börja.
Artikel 3
Bidragsberättigade sökande
1. De organisationer och föreningar som avses i artikel 2.1 a i förordning (EG) nr 814/2000 skall uppfylla följande villkor:
a) De skall vara icke-statliga.
b) De skall inte drivas i vinstsyfte.
c) De skall vara etablerade i en medlemsstat sedan minst två år.
2. De personer som avses i artikel 2.1 b i förordning (EG) nr 814/2000 skall vara juridiska personer som är rättsligt bildade i en medlemsstat sedan minst två år, med undantag av offentliga myndigheter i medlemsstaterna, samt media, universitet och högskolor, under förutsättning att de uppfyller villkoren i punkt 1 c i denna artikel.
3. Om bidraget enligt det avtal som avses i artikel 10 kan förskotteras, skall den sökande ställa en bankgaranti på motsvarande belopp.
Denna garanti behöver inte ställas om den sökande är ett offentligt organ.
Artikel 4
Grunder för uteslutning av sökande
En sökande skall uteslutas i följande fall:
a) Om han är försatt i konkurs eller likvidation, är föremål för tvångsförvaltning, har ingått i ackordsuppgörelse med borgenärer, har avbrutit sin näringsverksamhet eller befinner sig i en motsvarande situation till följd av något liknande förfarande enligt lagar och andra författningar.
b) Om han har fällts för brott mot yrkesetiken enligt lagakraftvunnen dom.
c) Om han har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen.
d) Om han inte har fullgjort sina skyldigheter att erlägga socialförsäkringsavgifter, skatt eller andra avgifter.
e) Om han inte har den finansiella, tekniska och yrkesmässiga kapacitet som krävs för att genomföra åtgärden enligt specifikationerna i punkt 3 c och d i bilaga I.
Artikel 5
Icke bidragsberättigande projekt
Utöver de åtgärder som anges i artikel 2.3 i förordning (EG) nr 814/2000 skall följande projekt inte vara bidragsberättigande:
a) Projekt som har vinstsyfte.
b) Bolagsstämmor eller andra i bolagsordningen eller stadgarna fastställda sammanträden.
Artikel 6
Villkor för godkännande av ansökningar
Bidragsansökningar godkänns endast om de gjorts i enlighet med bilaga I.
Artikel 7
Grunder för uteslutning av projekt
1. Årsprogram skall uteslutas i följande fall:
a) De börjar före det datum som anges i förslagsinfordran.
b) De avslutas efter den 30 april året efter det år då bidraget betalades ut.
c) De omfattar en bidragsansökan på mindre än 25000 euro eller mer än 500000 euro.
2. Punktinsatser skall uteslutas i följande fall:
a) De börjar mindre än tre månader efter det att bidragsansökan har skickats till kommissionen.
b) De avslutas efter den 30 april året efter det år då bidraget betalades ut.
c) De omfattar en bidragsansökan på mindre än 5000 euro eller mer än 100000 euro.
Artikel 8
Urvalskriterier för projekt
1. Kommissionen skall välja ut de ansökningar som beviljas gemenskapsfinansiering på grundval av kriterier rörande projektets kvalitet och goda kostnadseffektivitet, i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EG) nr 814/2000.
2. Projektets kvalitet skall bedömas utifrån bland annat följande:
a) Projektets relevans och allmänna intresse.
b) Projektets omfattning och de positiva effekterna på gemenskapsnivå.
c) Den varaktiga multiplikatoreffekten på gemenskapsnivå, nationell och regional nivå.
d) Projektets bidrag till utvecklingen av ett varaktigt samarbete mellan olika länder, regioner eller sektorer.
e) De planerade metoderna för att utvärdera projektet.
3. Kostnadseffektiviteten skall bedömas utifrån bland annat följande:
a) Den framlagda budgetens rimlighet.
b) Storleken på det bidrag som söks från kommissionen.
c) Den sökandes kapacitet att få finansiering från andra källor.
4. Urvalskriterierna specificeras i bilaga II.
Artikel 9
Finansieringssats
1. Det finansiella bidraget från gemenskapen för utvalda projekt skall vara högst 50 % av de stödberättigande kostnaderna enligt definitionen i bilaga III.
2. Det finansiella bidraget från gemenskapen kan ökas till 75 % av de stödberättigande kostnaderna för en punktinsats eller en eller flera åtgärder inom ramen för ett årsprogram, under förutsättning att de är av särskilt stort intresse med hänsyn till urvalskriterierna och inbegriper
a) kostnader för tolkning eller översättning till minst fyra av gemenskapens eller kandidatländernas officiella språk som utgör mer än 20 % av de stödberättigande kostnaderna och under förutsättning att det, när det gäller kostnaderna för tolkning, finns minst fem deltagare per språk,
b) kostnader för uppehälle per deltagare och per dag som är lägre än 60 % av det maximibelopp per dag som anges i de tabeller som kommissionen tillhandahåller de sökande.
Projekt som genomförs i landsbygdsområden skall ges företräde.
Artikel 10
Avtal
För de projektansökningar som valts ut skall det slutas ett avtal mellan kommissionen och bidragsmottagarna som fastställer parternas rättigheter och skyldigheter enligt kommissionens beslut om att bevilja bidrag.
Artikel 11
Ettårsregeln
Bidragen skall enbart beviljas för ett år och ger inte rätt till bidrag följande år, även om projektet ingår i ett program som sträcker sig över flera år.
Artikel 12
Publicitet
En förteckning över bidragsmottagare och de projekt som finansieras enligt denna förordning med uppgift om stödbelopp och stödnivåer skall offentliggöras varje år i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Artikel 13
Information till EUGFJ-kommittén
EUGFJ-kommittén skall informeras om följande:
a) Innehållet i förslagsinfordran innan den offentliggörs.
b) De inkomna årsprogrammen.
c) De projekt som valts ut för att få bidrag.
d) De projekt som genomförs på kommissionens initiativ.
Artikel 14
Utvärdering
När det gäller den utvärdering av de finansierade åtgärderna som föreskrivs i artikel 7 i förordning (EG) nr 814/2000 skall bidragsmottagarna lämna in alla de uppgifter som behövs för den utvärderingen, och särskilt svara på de fråge- och utvärderingsformulär som kommissionen bifogar ansökningsblanketten.
Kommissionen skall genomföra nämnda utvärdering senast fyra år efter det att denna förordning har trätt i kraft.
Artikel 15
Övergångsåtgärder
1. För 2000 och utan hinder av vad som sägs i artikel 2 skall personer som önskar få ett bidrag från gemenskapen enligt artikel 2.1 a eller 2.1 b i förordning (EG) nr 814/2000 lämna in en bidragsansökan till kommissionen enligt bestämmelserna i den här förordningen. Ansökan skall sändas till kommissionen minst tre månader innan projektet påbörjas och under alla omständigheter senast den 30 september 2000.
2. EUGFJ-kommittén skall informeras om de projekt som väljs ut och beviljas bidrag enligt punkt 1.
Artikel 16
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 29 juni 2000.

Labels: 12
4
15
6