Document ID: 31990L0377

RAADETS DIREKTIV af 29. juni 1990 om en faellesskabsprocedure med hensyn til gennemsigtigheden af prisen paa gas og elektricitet til den endelige forbruger i industrien (90/377/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 213,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
For saa vidt som gennemsigtigheden af energipriserne styrker de vilkaar, som sikrer, at konkurrencen ikke fordrejes paa det faelles marked, er den af vaesentlig betydning for det indre energimarkeds oprettelse og funktion;
gennemsigtigheden kan bidrage til at fjerne eventuel forskelsbehandling over for forbrugerne, idet den begunstiger disses frie valg mellem energiformer og leverandoerer;
den nuvaerende gennemsigtighed er uensartet med hensyn til de forskellige energiformer og lande og regioner i Faellesskabet, og dette bringer gennemfoerelsen af det indre energimarked i fare;
de priser, som industrien i Faellesskabet betaler for den energi, den forbruger, udgoer imidlertid en af de faktorer, der er afgoerende for konkurrenceevnen, og maa derfor behandles fortroligt;
det system med standardforbrugere, som De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor (Eurostat) anvender i sine publikationer om priser og referencepriser, og som vil blive taget i anvendelse for de store elforbrugere i industrien, sikrer, at gennemsigtigheden ikke bliver en hindring for beskyttelsen af fortroligheden;
de forbrugerkategorier, der anvendes af Eurostat, boer udvides til de oevre graenser, hvor forbrugernes repraesentativitet skulle vaere sikret;
herved skulle prisgennemsigtigheden ved det endelige forbrug vaere opnaaet, uden at den noedvendige fortrolighed i forbindelse med kontrakterne bringes i fare; for at bevare fortroligheden skal der vaere mindst tre forbrugere i en given forbrugerkategori, for at der kan offentliggoeres en pris;
disse oplysninger, som angaar gas og elektricitet, som forbruges af industrien i energimaessige slutanvendelser, muliggoer ogsaa en sammenligning med de oevrige energikilder (olie, kul samt fossil og vedvarende energi) og med de oevrige forbrugere;
de virksomheder, som leverer gas og elektricitet, samt de industrielle forbrugere af gas eller elektricitet forbliver - uanset anvendelsen af dette direktiv - underkastet Traktatens konkurrenceregler, og som foelge heraf kan Kommissionen kraeve, at de giver meddelelse om priser og salgsbetingelser;
kendskab til de gaeldende prissystemer er en del af prisgennemsigtigheden;
kendskab til forbrugernes fordeling pr. kategori samt til deres respektive andele af markedet er ligeledes en del af prisgennemsigtigheden;
indsendelse af oplysninger til Eurostat om priser og salgsbetingelser over for forbrugerne, ledsaget af oplysninger om gaeldende prissystemer samt om fordelingen af forbrugerne pr. forbrugskategori boer give Kommissionen mulighed for at vaere underrettet, saaledes at den om noedvendigt kan traeffe passende foranstaltninger eller fremsaette forslag paa baggrund af situationen paa det indre energimarked;
paalideligheden af de data, der indsendes til Eurostat, vil blive stoerre, hvis virksomhederne selv udarbejder dem;
kendskab til beskatning og skattelignende afgifter i hver af medlemsstaterne er vaesentlig for sikring af prisgennemsigtigheden;
det er noedvendigt med midler til kontrol af paalideligheden af de oplysninger, der indsendes til Eurostat;
opnaaelse af gennemsigtigheden forudsaetter offentliggoerelse og stoerst mulig udbredelse til forbrugerne af oplysninger om priser og prissystemer;
gennemfoerelsen af denne energiprisgennemsigtighed boer baseres paa afproevede metoder og teknikker, der er udarbejdet og anvendt af Eurostat med hensyn til saavel behandlingen
og kontrollen af dataenes gyldighed som deres offentliggoerelse;
med henblik paa oprettelsen af det indre energimarked boer ordningen med gennemsigtighed gennemfoeres hurtigst muligt;
forudsaetningen for, at direktivet kan finde ensartet anvendelse i alle medlemsstaterne, er, at der findes et tilstraekkeligt udbygget naturgasmarked og tilstraekkelige infrastrukturer -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1 Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for at de virksomheder, som leverer gas eller elektricitet til de endelige forbrugere i industrien, som defineret i de tekniske bilag I og II, indsender foelgende oplysninger til Eurostat i den form, der er omhandlet i artikel 3:
1) priser og salgsbetingelser til de endelige gas- og elforbrugere i industrien
2) gaeldende prissystemer
3) fordeling af forbrugerne og de aftagne maengder efter forbrugskategori for at sikre, at disse kategorier er repraesentative paa nationalt plan.
Artikel 2
1. De virksomheder, som er omhandlet i artikel 1, registrerer de oplysninger, der er omhandlet i artikel 1, nr. 1) og 2), den 1. januar og 1. juli hvert aar. Disse oplysninger, der skal vaere udarbejdet i overensstemmelse med de i artikel 3 naevnte bestemmelser, indsendes inden for en frist paa to maaneder til Eurostat og medlemsstaternes kompetente myndigheder.
2. Paa grundlag af de i stk. 1 omhandlede oplysninger offentliggoer Eurostat hvert aar i maj og november paa passende maade priserne paa gas og elektricitet til industrielle formaal i medlemsstaterne og de prissystemer, der ligger til grund for deres udarbejdelse.
3. De oplysninger, der er omhandlet i artikel 1, nr. 3, indsendes hvert andet aar til Eurostat og til de kompetente myndigheder i medlemsstaterne. Den foerste meddelelse omhandler situationen pr. 1. januar 1991. Disse oplysninger offentliggoeres ikke. Artikel 3 Gennemfoerelsesbestemmelserne vedroerende form og indhold samt alle andre karakteristika i forbindelse med de oplysninger, der er omhandlet i artikel 1, er anfoert i bilag I
og II. Artikel 4 Eurostat maa ikke offentliggoere oplysninger, som modtages i henhold til artikel 1, og som ifoelge deres natur kan falde ind under virksomhedernes forretningshemmeligheder. Kun tjenestemaend ansat i Eurostat har adgang til disse fortrolige statistiske oplysninger, der fremsendes til Eurostat, og som kun maa anvendes til rent statistiske formaal.
Denne bestemmelse er dog ikke til hinder for, at oplysningerne offentliggoeres i en sammenfattet form, der ikke goer det muligt at paavise de enkelte transaktioner. Artikel 5 Naar Eurostat konstaterer statistisk betydningsfulde uregelmaessigheder eller manglende sammenhaeng i oplysninger, der indsendes i henhold til dette direktiv, kan den anmode de nationale myndigheder om at maatte faa kendskab til de relevante enkeltoplysninger samt de beregnings- eller evalueringsmetoder, som ligger til grund for de sammenfattede oplysninger, for at vurdere eller eventuelt korrigere de oplysninger, som anses for at vaere uregelmaessige. Artikel 6 Kommissionen foretager de aendringer i bilagene, som er noedvendige paa grund af konstaterede specifikke problemer. Disse aendringer maa imidlertid kun vedroere tekniske forhold i bilagene og maa ikke aendre systemets generelle struktur.
Artikel 7
For saa vidt angaar de i artikel 6 omhandlede aendringer bistaas Kommissionen af et raadgivende udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter, i givet fald ved afstemning.
Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.
Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse. Artikel 8 En gang om aaret sender Kommissionen en sammenfattende rapport om anvendelsen af dette direktiv til EuropaParlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale
Udvalg. Artikel 9 Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 1. juli 1991. De underretter straks Kommissionen herom.
Med hensyn til naturgas anvendes direktivet i en medlemsstat foerst fem aar efter indfoerelsen af denne energiform paa det paagaeldende nationale marked. Den paagaeldende medlemsstat giver hurtigst muligt Kommissionen udtrykkelig underretning om, hvornaar der er indfoert naturgas paa dens marked. Artikel 10 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg den 29. juni 1990.

Labels: 12
2
15
14