Document ID: 31993R1170

REGOLAMENTO (CEE) N. 1170/93 DELLA COMMISSIONE del 13 maggio 1993 recante talune modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi (1), in particolare l'articolo 4, paragrafo 4,
considerando che, per quanto riguarda i programmi o i progetti, le domande di contributo presentate nel quadro dell'azione comunitaria per la protezione delle foreste contro gli incendi devono contenere tutti i dati necessari per l'esame delle iniziative alla luce degli obiettivi e dei criteri enunciati nel regolamento (CEE) n. 2158/92;
considerando che tali domande devono essere presentate nella stessa forma, onde facilitarne l'istruzione e l'esame comparativo;
considerando che successivamente gli Stati membri chiedono alla Commissione il rimborso di una parte delle spese approvate; che occorre stabilire le modalità relative alle domande di rimborso, in particolare la natura dei relativi documenti giustificativi;
considerando che tali documenti giustificativi sono trasmessi da servizi od organismi designati dagli Stati membri; che, per garantire il controllo efficace alla realizzazione di tali azioni, è opportuno definire la funzione di detti servizi od organismi, la natura dei documenti giustificativi, redatti in conformità delle disposizioni regolamentari o legislative dello Stato membro interessato o dei provvedimenti adottati dai servizi o dagli organismi di cui sopra, nonché i mezzi di controllo predisposti in ciascuno Stato membro;
considerando che la Commissione deve essere informata sulla realizzazione delle azioni nei modi e nei termini previsti dalle decisioni di concessione di un contributo;
considerando che, per il pagamento del contributo o di una frazione di esso, occorre precisare quale documentazione i servizi od organismi debbono trasmettere alla Commissione per consentirle di verificare che tutte le condizioni per il pagamento siano soddisfatte; che tale documentazione deve contenere dati completi e presentati in forma identica, in modo da facilitare l'istruzione rapida e la valutazione uniforme delle domande di pagamento;
considerando che la Commissione, qualora giudichi i documenti presentati dai servizi od organismi insufficienti o il loro contenuto incompleto ai fini del controllo delle condizioni finanziarie o di altra natura che le azioni devono soddisfare, deve poter chiedere agli stessi servizi od organismi di presentare documenti giustificativi complementari;
considerando che, per i controlli sul posto, deve essere prevista la cooperazione tra la Commissione e lo Stato membro interessato, per garantire la piena efficacia dei controlli stessi;
considerando che il procedimento di sospensione, di riduzione o di soppressione del contributo finanziario della Comunità non deve essere avviato senza la previa consultatione dello Stato membro interessato e senza aver dato all'organismo competente la possibilità di presentare osservazioni;
considerando che, essendo il contributo versato all'organismo responsabile dell'esecuzione dell'azione tramite i servizi od organismi a tal fine designati dallo Stato membro, occorre precisare quali documenti tali servizi od organismi debbono trasmettere alla Commissione;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere formulato dal comitato permanente forestale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
DOMANDE DI CONTRIBUTO
Articolo 1
1. Le domande di contributo finanziario della Comunità per la realizzazione dei programmi o progetti ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 2158/92 devono contenere i dati e i documenti indicati negli allegati A e B del presente regolamento.
2. Le domande devono essere presentate in tre esemplari, nella forma indicata negli allegati A e B.
3. Le domande che non soddisfano alle condizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 non sono prese in considerazione.
VERSAMENTO DEL CONTRIBUTO
Articolo 2
1. I servizi od organismi designati dagli Stati membri in conformità dell'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 2158/92 presentano alla Commissione, entro due mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento, un elenco descrittivo dei documenti giustificativi che il beneficiario deve fornire. Qualsiasi modifica apportata all'elenco descrittivo viene comunicata alla Commissione entro due mesi dall'adozione della modifica stessa.
Per documento giustificativo si intende qualsiasi documento, redatto in conformità delle disposizioni legislative o regolamentari dello Stato membro interessato, oppure in conformità dei provvedimenti adottati dai servizi od organismi di cui sopra, atto a comprovare che le condizioni stabilite per ciascun progetto sono soddisfatte.
L'elenco descrittivo comprende:
- la designazione dei documenti giustificativi e l'indicazione delle disposizioni o dei provvedimenti sulla cui base i documenti stessi sono stati redatti,
- una breve descrizione del contenuto di tali documenti.
2. I servizi od organismi trasmettono inoltre alla Commissione, entro i termini di cui al paragrafo 1, una descrizione particolareggiata dei metodi di controlli che essi applicano e sui quali si basano per redigere il certificato riprodotto nell'allegato C 1.
3. La Commissione può invitare gli Stati membri a completare l'elenco descrittivo con altri documenti giustificativi che essa ritenga necessari per il controllo dell'ammissibilità delle spese indicate nelle domande di pagamento; allo stesso scopo, essa può anche invitare gli Stati membri ad intensificare i controlli.
Articolo 3
Alla scadenza del termine di 12 mesi a decorrere dalla notifica della decisione di concessione di un contributo, i servizi od organismi trasmettono alla Commissione un documento in cui è descritto lo stato di avanzamento dei lavori.
Se, contrariamento alle informazioni contenute nella domanda di contributo e riportate nella decisione di concessione, i lavori non sono ancora iniziati allo scadere del suddetto termine di 12 mesi, i servizi od organismi ne precisano i motivi e, se del caso, trasmettono alla Commissione adeguate garanzie fornite dagli organismi responsabili dei lavori per comprovare l'inizio della realizzazione dei lavori in un prossimo futuro. Se tali garanzie non possono essere fornite o se la Commissione non le ritiene sufficienti, il contributo viene sospeso, ridotto o soppresso.
Articolo 4
I servizi od organismi possono trasmettere le domande di pagamento a decorrere dal completamento di un parziale anno di esecuzione dei lavori.
Le domande, che devono essere presentate in duplice esemplare, sono corredate dei certificati e dei documenti giustificativi di cui agli allegati C 1, C 2 e C 3.
Articolo 5
Per procedere ad un controllo efficace dell'esecuzione dei lavori, i servizi od organismi trasmettono alla Commissione, a sua richiesta ad entro il termine da essa fissato, ogni documento giustificativo o copia conforme di cui all'articolo 2, ovvero qualsiasi altro documento atto a comprovare che le condizioni prescritte per ciascuna azione sono soddisfatte.
Articolo 6
Qualora ritenga necessario effettuare un controllo sul posto, la Commissione informa preventivamente lo Stato membro nel cui territorio intende effettuare il controllo e lo invita a parteciparvi; gli Stati membri prendono le misure necessarie per agevolare l'esecuzione di tali controlli.
Articolo 7
Prima di avviare il procedimento di sospensione, di riduzione o di soppressione del contributo finanziario della Comunità, la Commissione:
- ne informa lo Stato membro nel cui territorio doveva essere realizzata l'azione, che può prendere posizione in merito,
- consulta il servizio o l'organismo incaricato di ricevere i relativi versamenti,
- invita il servizio o l'organismo responsabile dell'esecuzione dell'azione ad esporre i motivi della mancata osservanza delle condizioni previste, tramite i servizi od organismi di cui all'articolo 2.
Articolo 8
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 13 maggio 1993.

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