Document ID: 32014R0428

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 428/2014
av den 25 april 2014
om undantagsåtgärder till stöd för grisköttsmarknaden i Litauen och om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 324/2014 om undantagsåtgärder till stöd för grisköttsmarknaden i Polen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 220.1 a, och
av följande skäl:
(1)
Genom rådets direktiv 2002/60/EG (2) införs minimiåtgärder för bekämpning av afrikansk svinpest inom unionen. Således måste Litauen, enligt kommissionens genomförandebeslut 2014/43/EU (3), bekräftat genom kommissionens genomförandebeslut 2014/93/EU (4), och enligt kommissionens genomförandebeslut 2014/178/EU (5), se till att det område på landets territorium där sjukdomen förekommer omfattar åtminstone det smittade område som förtecknas i bilagorna till dessa beslut.
(2)
För att förhindra spridningen av afrikansk svinpest och förhindra ytterligare störningar i handeln inom Litauen och utomlands antog Litauen den 17 februari 2014 (6) vissa ytterligare förebyggande åtgärder i det smittade området. Som en följd av detta är saluföringen av levande svin, inbegripet smågrisar, färskt griskött och grisköttsprodukter från det smittade området föremål för särskild övervakning, för obligatorisk märkning med ett särskilt kontrollmärke och för vissa saluföringsrestriktioner på den inre marknaden.
(3)
De restriktioner för saluföringen av levande svin, inbegripet smågrisar, färskt griskött och grisköttsprodukter som följer av tillämpningen av dessa veterinära åtgärder medför en stor prissänkning i de drabbade områdena och orsakar störningar på marknaden för smågrisar och griskött i de områdena. Den 13 mars 2014 begärde därför Litauen att kommissionen skulle införa undantagsåtgärder till stöd för marknaden i enlighet med förordning (EU) nr 1308/2013. Sådana åtgärder bör antas under den tid som är absolut nödvändig och endast i fråga om smågrisar, svin och suggor som fötts upp i de områden som direkt påverkas av restriktionerna.
(4)
Stödbeloppet bör för smågrisar uttryckas som ett belopp per djur för ett begränsat antal smågrisar och per 100 kilo slaktkroppsvikt för andra stödberättigande djur, för en begränsad kvantitet griskött och med en maximal stödberättigande slaktkroppsvikt per djur. Stödbeloppet bör fastställas med beaktande av den senaste informationen om marknaden.
(5)
Förutsättningen för att stöd ska beviljas för smågrisar och andra svin som fötts upp i de berörda områdena bör vara att djuren levereras till slakteriet och slaktas i enlighet med de strängare veterinärbestämmelser som leveransdagen gäller i de berörda områdena.
(6)
Kommissionens genomförandebeslut 2014/236/EU (7) innehåller bestämmelser om finansiellt stöd för att kompensera svinägare för förluster till följd av tidig slakt av svin i smittade områden för att minimera risken för sjukdomsspridning. Litauen och Polen avser att minska tätheten av mottagliga värdar i svinanläggningar med låg biosäkerhet i det smittade området genom att främja slakt av svin och förhindra återinsättning av svin i anläggningar under minst ett år (8). Därför, och i syfte att undvika dubbelfinansiering, bör det stöd som betalas ut enligt denna förordning begränsas till svinproducenter som inte omfattas av det finansiella bidraget för tidig slakt enligt genomförandebeslut 2014/236/EU. Av samma anledning bör motsvarande begränsning gälla Polen. Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 324/2014 (9) bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
Det bör föreskrivas att de behöriga myndigheterna i Litauen måste vidta alla de kontroll- och övervakningsåtgärder som krävs och informera kommissionen om dessa. Transport och slakt av stödberättigande djur bör ske under kontroll av de behöriga myndigheterna, som även måste säkerställa att produkter som härrör från dessa djur är förenliga med de tillämpliga saluföringsrestriktionerna.
(8)
Restriktioner för saluföringen av levande svin och smågrisar liksom av färskt griskött och grisköttsprodukter har gällt i flera veckor i de berörda territorierna, vilket har lett till störningar på marknaden och inkomstbortfall för producenterna liksom till en betydande ökning av djurens vikt. Därmed har situationen vad gäller djurens välbefinnande blivit oacceptabel. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör därför omfatta djur som levererats till slakteriet från och med den 17 februari 2014, den dag då Litauens förebyggande åtgärder antogs. Eftersom marknadssituationen och effekterna av denna åtgärd måste ses över med hänsyn till framtida utveckling bör åtgärden endast gälla i tre månader.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Litauen får bevilja stöd för slakt av följande djur:
a)
Smågrisar enligt KN-nummer 0103 91 10.
b)
Svin enligt KN-nummer 0103 92 19.
c)
Suggor enligt KN-nummer 0103 92 11.
2. Det stöd som föreskrivs i punkt 1 får endast beviljas om följande villkor är uppfyllda:
a)
Djuren har fötts upp i de områden som anges i bilagan till genomförandebeslut 2014/43/EU eller 2014/93/EU eller i del II i bilagan till genomförandebeslut 2014/178/EU för de relevanta perioderna, eller i något annat av kommissionens genomförandebeslut som antagits i detta avseende, och de levande svin, inbegripet smågrisar, som fötts upp i dessa områden liksom grisköttet från djur som fötts upp i dessa områden är föremål för vissa saluföringsrestriktioner på grund av afrikansk svinpest.
b)
Djuren fanns i de områden som avses i led a den 17 februari 2014 eller har fötts och fötts upp i de områdena efter den dagen.
c)
De ytterligare förebyggande åtgärder som införts genom föreskrift utfärdad av direktören för veterinär- och livsmedelsmyndigheten i Litauen nr B1-60 av den 17 februari 2014 om utvidgning av buffertzonen för afrikansk svinpest, eller andra nationella bestämmelser som antagits i detta avseende och genom vilka det införts saluföringsrestriktioner för levande svin och griskött på grund av afrikansk svinpest gäller, i det område där de fötts upp, den dag då djuren levereras till ett slakteri.
d)
Bestämmelserna i de genomförandebeslut som avses i led a och de förebyggande åtgärder som avses i led c iakttas.
e)
De producenter av griskött som ansöker om det stöd som föreskrivs i punkt 1 omfattas inte av det finansiella bidraget för tidig slakt som avses i artikel 1.3 i genomförandebeslut 2014/236/EU.
Artikel 2
Det stöd som föreskrivs i artikel 1 (stödet) ska betraktas som marknadsstödjande undantagsåtgärder enligt artikel 4.1 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 (10).
Artikel 3
1. Producenter av griskött får ansöka om stödet för djur som slaktats under perioden 17 februari 2014-16 maj 2014.
2. Stödet uttrycks som ett belopp på 10,8 euro per djur för smågrisar enligt artikel 1.1 a som har levererats och på 30 euro per 100 kilo registrerad slaktkroppsvikt för de djur enligt artikel 1.1 b och c som har levererats. Kommissionen får anpassa dessa belopp med hänsyn till utvecklingen på marknaden.
3. Stödet för djur som avses i artikel 1.1 b och c med en slaktkroppsvikt av mer än 100 kilo får inte överstiga det stödbelopp som fastställs i punkt 2 för svin med en slaktkroppsvikt på 100 kilo.
4. Femtio procent av utgifterna för stödet, omfattande maximalt totalt 7 600 smågrisar enligt artikel 1.1 a och 700 ton svinslaktkroppar av djur enligt artikel 1.1 b och c, ska finansieras genom unionens budget.
5. Utgifterna ska endast berättiga till unionsfinansiering om Litauen har betalat ut stödet till mottagaren senast den 31 augusti 2014.
6. Stödet ska betalas ut av Litauen efter slakt av de djur som avses i artikel 1.1 och efter det att kontrollerna i enlighet med artikel 4 har slutförts.
Artikel 4
1. Litauen ska vidta alla nödvändiga åtgärder, däribland noggranna administrativa och fysiska kontroller, för att säkerställa att villkoren i denna förordning är uppfyllda. Dessutom ska de litauiska myndigheterna
a)
med hjälp av standardiserade checklistor med formulär för vägning och kontrollräkning, och med uppgift om djurens ursprung och destination, övervaka transporten av djuren från anläggningen till slakteriet,
b)
säkerställa att kött från djur för vilka stöd beviljas är förenliga med de restriktioner som gäller för de territorier som avses i artikel 1.2 a,
c)
minst en gång per kalendermånad genomföra administrativa kontroller och bokföringskontroller på varje deltagande slakteri för att säkerställa att alla djur för vilka en ansökan om stöd får lämnas in och som levererats efter den 17 februari 2014 eller sedan den senaste kontrollen liksom kött från dessa djur har hanterats i enlighet med denna förordning,
d)
sörja för kontroller på plats och motsvarande kontrollrapporter, särskilt med följande uppgifter:
i)
Vikt och antal för de smågrisar, svin och suggor per parti som transporterats från gården samt datum och tidpunkt för transporten och för ankomsten till slakteriet.
ii)
Antalet smågrisar, svin och suggor som slaktats på slakteriet, tillståndet till djurförflyttning samt, för svin och suggor, varje slaktkropps vikt och, för de djur som slaktats från och med denna förordnings ikraftträdande, förseglingsnumren på transportmedlen för de djuren.
2. De kontroller som avses i punkt 1 ska göras innan stödet betalas ut. Litauen ska underrätta kommissionen om de åtgärder och kontroller som införs i enlighet med denna artikel senast 10 dagar efter det att denna förordning har trätt i kraft.
Artikel 5
1. Litauen ska varje onsdag lämna följande information till kommissionen, med avseende på närmast föregående vecka:
a)
Antalet smågrisar, antalet suggor och antalet övriga svin som levererats för slakt i enlighet med denna förordning liksom den totala slaktkroppsvikten när det gäller suggor och svin som avses i artikel 1.1 b och c.
b)
De beräknade kostnaderna för varje kategori av djur som avses i artikel 1.1.
Det första meddelandet ska omfatta djur som levererats till slakt från och med den 17 februari 2014 i enlighet med denna förordning. Den skyldighet som avses i första stycket ska gälla till och med den 21 maj 2014.
2. Senast den 30 juni 2014 ska Litauen till kommissionen överlämna en detaljerad rapport om genomförandet av denna förordning med närmare uppgifter om genomförandet av kontrollerna och övervakningen i enlighet med artikel 4.
Artikel 6
I artikel 1.2 i genomförandeförordning (EU) nr 324/2014 ska följande läggas till som led d:
”d)
Producenter av griskött som ansöker om det stöd som föreskrivs i punkt 1 omfattas inte av det finansiella bidrag för tidig slakt som avses i artikel 1.3 i kommissionens genomförandebeslut 2014/236/EU (11).
Artikel 7
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 25 april 2014.

Labels: 17
19
5
3
6
18