Document ID: 32004D0798

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 7 december 2004
tot vaststelling, op grond van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad, van de lijst van gebieden van communautair belang voor de continentale biogeografische regio
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 4031)
(2004/798/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (1), en met name op artikel 4, lid 2, derde alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De in artikel 1, onder c), punt iii), van Richtlijn 92/43/EEG bedoelde continentale biogeografische regio omvat het grondgebied van Luxemburg en delen van het grondgebied van Oostenrijk, België, Tsjechië, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië, Litouwen, Polen, Slovenië en Zweden, zoals gespecificeerd op de kaart van de biogeografische regio's die op 23 oktober 2000 door het bij artikel 20 van die richtlijn ingestelde Comité habitats is goedgekeurd.
(2)
Deze beschikking betreft niet het grondgebied van de lidstaten die op 1 mei 2004 tot de Europese Gemeenschap zijn toegetreden. Die lidstaten hebben op de genoemde dag een begin gemaakt met de kennisgeving van de door hen voorgestelde gebieden aan de Commissie. Bijgevolg is het voor de Commissie nog niet mogelijk, de door deze lidstaten verstrekte informatie in de onderhavige voorlopige lijst van gebieden van communautair belang in de zin van Richtlijn 92/43/EEG te verwerken. Die gegevens zullen het voorwerp uitmaken van een toekomstige beschikking van de Commissie, zodra alle relevante informatie is verzameld en de voorstellen van deze lidstaten betreffende de aan te wijzen gebieden aan een diepgaande wetenschappelijke evaluatie zijn onderworpen.
(3)
Voorts is het in de context van het sedert 1995 geïnitieerde proces ter totstandbrenging van het Natura 2000-netwerk - dat een essentieel element vormt van de bescherming van de biodiversiteit in de Europese Gemeenschap - noodzakelijk dat vooruitgang wordt geboekt bij de feitelijke totstandbrenging van dat netwerk, zodat de vaststelling van deze beschikking geen vertraging mag oplopen.
(4)
Voor de continentale biogeografische regio zijn, overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 92/43/EEG, tussen november 2003 en juni 2004 door Oostenrijk, België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië, Luxemburg en Zweden bij de Commissie lijsten ingediend van gebieden die worden voorgesteld voor aanwijzing als gebied van communautair belang in de zin van artikel 1 van die richtlijn.
(5)
Tegelijk met de lijsten van de voorgestelde gebieden is informatie over elk gebied verstrekt op de bij Beschikking 97/266/EG van de Commissie van 18 december 1996 betreffende het informatieformulier voor als Natura 2000-gebied voorgestelde gebieden (2) vastgestelde formulieren.
(6)
Deze informatie omvat de door de betrokken lidstaat ingediende meest recente en definitieve kaart van het gebied, de naam, de ligging en de oppervlakte van het gebied, alsmede de gegevens die bij toepassing van de in bijlage III van Richtlijn 92/43/EEG vermelde criteria zijn verkregen.
(7)
Op basis van de ontwerp-lijst, die met instemming van elk der betrokken lidstaten door de Commissie is opgesteld en waarop ook de gebieden met prioritaire typen natuurlijke habitats of prioritaire soorten zijn vermeld, dient een lijst te worden vastgesteld van gebieden die als gebieden van communautair belang zijn geselecteerd.
(8)
De kennis betreffende de presentie en verspreiding van de typen natuurlijke habitats en de soorten ontwikkelt zich voortdurend als gevolg van de monitoring waarin artikel 11 van Richtlijn 92/43/EEG voorziet. De beoordeling en selectie van de gebieden op Gemeenschapsniveau zijn daarom gebaseerd op de beste momenteel beschikbare informatie.
(9)
Overeenkomstig de vaste rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen „moet de Commissie, om een ontwerp-lijst van de gebieden van communautair belang te kunnen opstellen die tot de vorming van een coherent Europees ecologisch netwerk van speciale beschermingszones leidt, beschikken over een uitputtende lijst van de gebieden die, op nationaal niveau, een relevant ecologisch belang hebben voor de door de richtlijn beoogde instandhouding van de natuurlijke habitats en van de wilde flora en fauna. (…) Overigens is dit het enige middel ter bereiking van het in artikel 3, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 92/43/EEG beoogde doel, de betrokken typen natuurlijke habitats en habitats van soorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te behouden of te herstellen, welk gebied zich aan weerszijden van een of meerdere binnengrenzen van de Gemeenschap kan bevinden.” (3).
(10)
Op basis van de beschikbare informatie en de gezamenlijke beoordelingen in het kader van de door het Europees Thematisch Centrum voor natuurbescherming en biodiversiteit voorbereide biogeografische seminars en de met de lidstaten gehouden bilaterale vergaderingen, hebben sommige lidstaten voor bepaalde typen habitats en soorten niet voldoende gebieden voorgesteld om aan de eisen van Richtlijn 92/43/EEG te voldoen. Derhalve kan voor de in bijlage 2 van deze beschikking vermelde typen habitats en soorten niet worden geconcludeerd dat het netwerk volledig is. Rekening houdend met de vertraging die is opgelopen bij het ontvangen van de informatie en het tot overeenstemming komen met de lidstaten, is de Commissie echter van mening dat zij een voorlopige lijst van gebieden dient vast te stellen, die overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG moet worden herzien voor de in bijlage 2 vermelde typen habitats en soorten, waarvoor de vermelde lidstaten niet voldoende gebieden overeenkomstig de voorschriften van Richtlijn 92/43/EEG hebben voorgesteld.
(11)
Aangezien de kennis van de presentie en verspreiding van de typen natuurlijke habitats van bijlage I en de soorten van bijlage II van de richtlijn welke voorkomen in de mariene territoriale wateren en de onder nationale jurisdictie vallende mariene wateren buiten de territoriale wateren nog steeds onvolledig is, kan niet worden geconcludeerd of het netwerk ten aanzien van die typen habitats en soorten volledig dan wel onvolledig is. De betrokken typen habitats en soorten zijn opgenomen in bijlage 3 van deze beschikking. Bijgevolg is de Commissie van mening dat de voorlopige lijst indien nodig voor de in bijlage 3 van deze beschikking genoemde typen habitats en soorten moet worden herzien overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG.
(12)
Bijlage 3 van deze beschikking bevat ook de overige typen habitats van bijlage I en soorten van bijlage II van die richtlijn die het voorwerp zijn van een nadere wetenschappelijke evaluatie.
(13)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité habitats,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De in bijlage 1 van deze beschikking opgenomen lijst is de voorlopige lijst van gebieden van communautair belang voor de continentale biogeografische regio overeenkomstig artikel 4, lid 2, derde alinea, van Richtlijn 92/43/EEG.
Deze lijst zal in het licht van nadere voorstellen van de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG voor bepaalde in bijlage 2 en bijlage 3 van deze beschikking vermelde typen habitats en soorten worden herzien.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 7 december 2004.

Labels: 12
18
20