Document ID: 32014D0408

NÕUKOGU OTSUS,
20. juuni 2014,
millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/290/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Slovakkias
(2014/408/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 12,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust
ning arvestades järgmist:
(1)
Järgides komisjoni soovitust, otsustas nõukogu 2. detsembril 2009 nõukogu otsusega 2010/290/EL, (1) et Slovakkial on ülemäärane eelarvepuudujääk. Nõukogu märkis, et Slovakkia ametiasutuste poolt 2009. aasta oktoobris esitatud andmete kohaselt pidi valitsemissektori eelarvepuudujääk ulatuma 2009. aastal 6,3 % SKPst ehk ületama aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst ning valitsemissektori koguvõlg moodustama ligikaudu 36 % SKPst, mis on tunduvalt väiksem kui aluslepingus sätestatud kontrollväärtus 60 % SKPst. 2009. aasta valitsemissektori eelarvepuudujääk ja võlg olid vastavalt 8 % ja 35,6 % SKPst.
(2)
Aluslepingu artikli 126 lõike 7 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 1467/97 (2) artikli 3 lõike 4 kohaselt esitas nõukogu komisjoni soovituse põhjal 2. detsembril 2009 Slovakkiale soovituse, et kõrvaldada ülemäärane eelarvepuudujääk hiljemalt 2013. aastaks. Kõnealune nõukogu soovitus avalikustati.
(3)
Vastavalt aluslepingutele lisatud protokolli (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohta) artiklile 4 esitab komisjon andmed kõnealuse menetluse rakendamiseks. Nimetatud protokolli kohaldamisel peavad liikmesriigid vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 479/2009 (3) artiklile 3 esitama kaks korda aastas (enne 1. aprilli ja 1. oktoobrit) andmed valitsemissektori eelarvepuudujäägi ja võla kohta ning muud seotud muutujad.
(4)
Kaaludes, kas otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tuleks tunnistada kehtetuks, peab nõukogu otsuse tegemisel lähtuma esitatud andmetest. Lisaks tuleks otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta kehtetuks tunnistada üksnes siis, kui komisjoni prognooside kohaselt ei ületa puudujääk prognoosiperioodil aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst (4).
(5)
Nende andmete alusel, mis komisjon (Eurostat) esitas vastavalt määruse (EÜ) nr 479/2009 artiklile 14 pärast Slovakkia poolt enne 1. aprilli 2014 esitatud teatist, ning komisjoni talituste 2014. aasta kevadprognoosi alusel on põhjendatud järgmised järeldused:
-
pärast jõudmist haripunkti 8 % SKPst 2009. aastal vähenes Slovakkia valitsemissektori eelarvepuudujääk vastavalt nõukogu 2. detsembri 2009. aasta soovitusele 2013. aastal 2,8 %ni SKPst. Eelarvepuudujäägi kahanemine tulenes nii tulude kui ka kulude poolel toimunud eelarve konsolideerimisest, sealhulgas ühekordsetest meetmetest;
-
2014. aasta stabiilsusprogrammiga on seatud eesmärgiks, et valitsemissektori nominaalne eelarvepuudujääk on 2014. aastal 2,6 % SKPst ning väheneb 2015. aastal 2,5 %ni SKPst, 2016. aastal 1,6 %ni SKPst ja 2017. aastal 0,5 %ni SKPst. Komisjoni talituste 2014. aasta kevadprognoosi kohaselt suureneb valitsemissektori eelarvepuudujääk 2014. aastal veidi, ulatudes 2,9 % SKPst, ja kahaneb seejärel 2015. aastal 2,8 %ni SKPst. Seega peaks eelarvepuudujääk jääma prognoosiperioodil allapoole aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst;
-
aastatel 2010-2013 paranes struktuurne eelarvepositsioon (st majandustsükliga kohandatud valitsemissektori eelarvepositsioon ilma ühekordsete ja muude ajutiste meetmeteta) aastas keskmiselt 1,5 % ulatuses SKPst. 2014. aastal peaks see mõnevõrra halvenema, kuid 2015. aastal paranema, eeldusel et poliitikat ei muudeta. Sellega seoses tundub, et 2014. aastal tekib struktuurse eelarvepositsiooni kohandamises, mis on vajalik keskpika perioodi eelarve-eesmärgi saavutamiseks, lõhe suurusega 0,3 % SKPst, mis viitab vajadusele tõhustada eelarvemeetmeid, et tagada stabiilsuse ja kasvu pakti ennetusliku osa nõuete täielik täitmine, pidades silmas tekkivat riski kalduda nõutavast kohandamiskavast kõrvale;
-
valitsemissektori võlg ulatus 2013. aastal 55,4 % SKPst. Komisjoni talituste 2014. aasta kevadprognoosi kohaselt kasvab valitsemissektori võlg veelgi, ulatudes 2014. aastal 56,3 % SKPst ja 2015. aastal 57,8 % SKPst.
(6)
Alates 2014. aastast ehk ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamisele järgnevast aastast kohaldatakse Slovakkia suhtes stabiilsuse ja kasvu pakti ennetuslikku osa ja Slovakkia peaks liikuma sobiva kiirusega keskpika perioodi eelarve-eesmärgi suunas, muu hulgas järgides kulueesmärki.
(7)
Aluslepingu artikli 126 lõike 12 kohaselt tuleb nõukogu otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta kehtetuks tunnistada, kui ülemäärane eelarvepuudujääk on nõukogu arvates asjaomases liikmesriigis kõrvaldatud.
(8)
Nõukogu arvates on ülemäärane eelarvepuudujääk Slovakkias kõrvaldatud ning seega tuleks otsus 2010/290/EL kehtetuks tunnistada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Üldhinnangust järeldub, et ülemäärane eelarvepuudujääk Slovakkias on kõrvaldatud.
Artikkel 2
Otsus 2010/290/EL tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Slovaki Vabariigile.
Luxembourg, 20. juuni 2014

Labels: 2
19
18