Document ID: 32009D0569

RÅDETS BESLUT 2009/569/GUSP
av den 27 juli 2009
om stöd till OPCW:s verksamhet inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 13.3 och 23.1, och
av följande skäl:
(1)
Den 12 december 2003 antog Europeiska rådet EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (nedan kallad EU:s strategi), där kapitel III innehåller en förteckning över åtgärder mot sådan spridning.
(2)
EU:s strategi betonar den avgörande roll som konventionen om kemiska vapen (CWC) och Organisationen för förbud mot kemiska vapen (OPCW) spelar när det gäller att skapa en värld fri från kemiska vapen. Som en del av EU:s strategi har EU åtagit sig att verka för en allmän anslutning till de viktigaste fördragen och avtalen om nedrustning och icke-spridning, inklusive CWC. Målen för EU:s strategi utgör ett komplement till de mål som OPCW strävar efter att uppnå inom ramen för sitt ansvar för genomförandet av CWC.
(3)
Rådet antog den 22 november 2004 gemensam åtgärd 2004/797/Gusp om stöd till OPCW:s verksamhet inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (1), som efter det att giltighetstiden löpt ut efterföljdes av gemensam åtgärd 2005/913/Gusp av den 12 december 2005 (2) och gemensam åtgärd 2007/185/Gusp av den 19 mars 2007 (3). Den senare kommer att ha upphört att gälla den 31 juli 2009.
(4)
Att detta intensiva och målinriktade stöd till OPCW från EU upprätthålls är nödvändigt för det aktiva genomförandet av kapitel III i EU:s strategi. Åtgärder som rör universaliseringen av CWC bör fortsätta och anpassas till det minskande antal stater som inte är parter i konventionen. Denna verksamhet bör kompletteras med nya åtgärder för att stödja särskilda projekt som leds av OPCW och som syftar till att CWC ska genomföras fullt ut samt till att stärka det internationella samarbetet på området kemisk verksamhet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. För att några av inslagen i EU:s strategi omedelbart ska börja tillämpas i praktiken ska Europeiska unionen stödja OPCW:s verksamhet i följande syften:
-
För att stärka konventionsstaternas kapacitet att fullgöra sina skyldigheter enligt konventionen.
-
För att främja universalitet genom att uppmuntra stater som inte är parter i konventionen till att ansluta sig till denna.
2. I detta sammanhang ska de OPCW-projekt som motsvarar åtgärder i EU:s strategi vara följande:
Projekt I: Nationellt genomförande, verifikation och universalitet
Verksamhet:
-
Bilaterala besök för tekniskt bistånd.
-
Fortbildning av tulltjänstemän om de tekniska aspekterna av konventionens överföringsordning.
-
Fortbildning av nationella ledsagande personer.
-
Fortbildning för nationella myndigheter i användning av ett elektroniskt verktyg för deklaration.
-
Fältövning i inspektion på uppfordran.
Projekt II: Internationellt samarbete
Verksamhet:
-
Kurs i utvecklig av analytisk kompetens.
-
Konventionen om kemiska vapen (CWC) och en workshop om säkerhet vid kemiska processer.
Projekt III: Seminarium - OPCW:s bidrag till en internationell säkerhetsdimension samt i fråga om utmaningarna för den internationella säkerheten
Projekt IV: Besök av företrädare för det verkställande rådet vid anläggningar för förstöring av kemiska vapen
Projekt V: Andra mötet i det vetenskapliga rådgivande organet
Projekt VI: Seminarium - OPCW:s bidrag på området säkerhet och icke-spridning
Projekt VII: Konventionsstaternas beredskap att förhindra och möta angrepp som utförs med kemikalier
Verksamhet:
-
Skrivbordsövning.
-
Regional workshop om artikel X i konventionen.
Projekt VIII: Program för Afrika
Verksamhet:
-
Bilaterala besök för tekniskt bistånd.
-
Utåtriktad verksamhet - Institutionen för forskning och fortbildning - Kofi Annan Centre.
-
Fortbildning av tulltjänstemän om de tekniska aspekterna av konventionens överföringsordning.
-
Verksamhet inriktad mot stater som inte är parter i konventionen.
-
Kurs i utveckling av analytisk kompetens.
-
Verksamhet inriktad på industrin - CWC och workshop om säkerhet vid kemiska processer.
-
Regional workshop - Artikel X samt frågor rörande regionalt samarbete i fråga om bistånd och incidenthantering.
En utförlig beskrivning av projekten återfinns i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
1. Ordförandeskapet, biträtt av rådets generalsekreterare/den höge representanten för Gusp, ska ansvara för genomförandet av detta beslut. Kommissionen ska delta fullt ut.
2. Det tekniska genomförandet av de projekt som avses i artikel 1.2 ska genomföras av OPCW:s tekniska sekretariat, nedan kallat det tekniska sekretariatet. Detta ska utföra denna uppgift på ordförandeskapets ansvar och under generalsekreterarens/den höge representantens överinseende. Generalsekreteraren/den höge representanten ska i detta syfte träffa erforderliga överenskommelser med det tekniska sekretariatet.
3. Ordförandeskapet, generalsekreteraren/den höge representanten och kommissionen ska inom sina respektive kompetensområden fortlöpande samarbeta om projektet.
Artikel 3
1. Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av de projekt som anges i artikel 1.2 ska vara 2 110 000 EUR.
2. De utgifter som finansieras med det belopp som anges i punkt 1 ska förvaltas i enlighet med de förfaranden och regler som gäller för Europeiska gemenskapernas allmänna budget.
3. Kommissionen ska övervaka att det bidrag som avses i punkt 1 genomförs korrekt. Den ska därför ingå en finansieringsöverenskommelse med det tekniska sekretariatet. Det ska i överenskommelsen anges att det tekniska sekretariatet ska se till att EU:s bidrag synliggörs i proportion till sin storlek.
4. Kommissionen ska sträva efter att ingå den överenskommelse som avses i punkt 3 så snart som möjligt efter det att detta beslut har trätt i kraft. Den ska informera rådet om alla eventuella svårigheter i samband med detta och om dag för ingående av överenskommelsen. Kommissionen ska i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning offentliggöra meddelandet om datumet för finansieringsöverenskommelsens ingående.
Artikel 4
Ordförandeskapet, biträtt av generalsekreteraren/den höge representanten, ska ansvara för genomförandet av detta beslut på grundval av regelbundna rapporter från det tekniska sekretariatet. Dessa rapporter ska ligga till grund för rådets utvärdering. Kommissionen ska delta fullt ut. Den ska rapportera om de finansiella aspekterna av de projekt som anges i artikel 1.2.
Artikel 5
1. Detta beslut träder i kraft samma dag som den antas.
2. Detta beslut ska upphöra att gälla 18 månader efter det att den finansieringsöverenskommelse som avses i artikel 3.3 har ingåtts. Det ska dock upphöra att gälla sex månader efter sitt ikraftträdande om finansieringsöverenskommelsen inte har ingåtts vid denna tidpunkt.
Artikel 6
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 27 juli 2009.

Labels: 13
15
5