Document ID: 31994D0917

BESCHIKKING VAN DE RAAD van 15 december 1994 houdende aanneming van een specifiek programma voor de verspreiding en exploitatie van de resultaten van de activiteiten inzake onderzoek en technologische ontwikkeling, inclusief demonstratie (1994-1998) (94/917/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 I, lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad bij Besluit nr. 1110/94/EG (4), een vierde kaderprogramma voor communautaire acties op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (OTO) hebben vastgesteld voor de periode 1994-1998, waarin onder meer de activiteiten zijn omschreven die moeten worden uitgevoerd op het gebied van verspreiding en exploitatie van resultaten; dat deze beschikking wordt vastgesteld in het licht van de in de preambule van genoemd besluit uiteengezette overwegingen;
Overwegende dat in artikel 130 I, lid 3, van het Verdrag is bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd door middel van specifieke programma's die binnen elke activiteit worden ontwikkeld; dat in elk specifiek programma de nadere bepalingen voor de uitvoering ervan, de looptijd en de noodzakelijk geachte middelen worden vastgesteld;
Overwegende dat dit specifieke programma ten doel heeft de onderzoeksresultaten op grote schaal te verspreiden, aan de optimale exploitatie ervan bij te dragen door, in samenwerking met de betrokkenen, de behaalde resultaten in innovaties om te zetten, de technologie-overdracht, met name naar kleine en middelgrote ondernemingen, te bevorderen en de op nationaal en regionaal niveau genomen initiatieven te ondersteunen teneinde er een communautaire dimensie aan toe te voegen;
Overwegende dat het innovatieproces complex en interactief is, dat er verschillende categorieën actoren bij betrokken zijn en dat bijgevolg de op verspreiding en exploitatie van de resultaten gerichte activiteiten moeten aansluiten op die welke een betere overdracht van technologie beogen;
Overwegende dat de totstandbrenging van een omgeving die bevorderlijk is voor de exploitatie van de resultaten en voor de verspreiding van technologie in alle bedrijfstakken en in alle regio's van de Gemeenschap rechtstreeks bijdraagt tot aanpassing van de industriële structuur en tot vergroting van de concurrentiekracht van de ondernemingen en daarmee tot versterking van de wetenschappelijke en technologische basis van de Europese industrie (met inbegrip van het midden- en kleinbedrijf (MKB)), zodat haar internationale concurrentievermogen kan worden opgevoerd;
Overwegende dat het noodzakelijk geachte bedrag voor de uitvoering van dit programma is vastgesteld op 293 miljoen ecu; dat de kredieten voor elk begrotingsjaar door de begrotingsautoriteit worden vastgesteld, afhankelijk van de beschikbare middelen binnen de financiële vooruitzichten en onder de voorwaarden van artikel 1, lid 3, van Besluit nr. 1110/94/EG;
Overwegende dat de inhoud van het vierde kaderprogramma voor communautaire OTO-activiteiten is vastgesteld overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel; dat in dit specifieke programma de inhoud omschreven is van de overeenkomstig dit beginsel uit te voeren activiteiten op het gebied van de verspreiding en exploitatie van resultaten;
Overwegende dat de regels voor deelneming van ondernemingen, onderzoekcentra (waaronder het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO)) en universiteiten, alsmede de regels voor de verspreiding van de onderzoeksresultaten als bepaald bij de maatregelen van artikel 130 J van het Verdrag op dit specifieke programma van toepassing zijn;
Overwegende dat de Commissie haar inspanningen om de aanmeldings- en selectieprocedures te vereenvoudigen, te bespoedigen en transparanter te maken, moet voortzetten om gedaan te krijgen dat het programma effectief wordt uitgevoerd en het voor bedrijven, met name voor het MKB, onderzoekcentra en universiteiten gemakkelijker te maken om aan communautaire OTO-activiteiten deel te nemen;
Overwegende dat de aard van de activiteiten die in het kader van dit programma moeten worden ondernomen, nauwe cooerdinatie vereist met activiteiten die in het kader van andere specifieke programma's worden ondernomen;
Overwegende dat bij de uitvoering van dit programma internationale samenwerking met internationale organisaties en derde landen wenselijk kan zijn;
Overwegende dat de verspreiding van de resultaten onder het MKB een van de prioriteiten van het vierde kaderprogramma vormt; dat deze verspreiding gericht is op de kleine en middelgrote ondernemingen die aan de specifieke programma's deelnemen, maar ook op alle ondernemingen die van de wetenschappelijke kennis of nieuwe technologieën gebruik kunnen maken om hun concurrentievermogen te verbeteren;
Overwegende dat het noodzakelijk is kennisinfrastructuren te ontwikkelen en te versterken opdat de resultaten in de verschillende Lid-Staten kunnen worden verspreid en geëxploiteerd, indachtig het gegeven dat het MKB voornamelijk binnen de nationale grenzen werkzaam is;
Overwegende dat dit specifieke programma vooral ten goede komt aan het MKB in de Lid-Staten en de regio's die het minst aan de communautaire OTO-activiteiten deelnemen en dat het bijdraagt tot een betere economische en sociale samenhang in de Gemeenschap;
Overwegende dat een analyse moet worden gemaakt van de mogelijke sociaal-economische gevolgen en de technologische risico's in het kader van dit programma;
Overwegende dat de voortgang van dit programma voortdurend en systematisch moet worden bekeken teneinde het programma eventueel aan te passen aan de wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen op dit gebied; dat te zijner tijd ook een onafhankelijke evaluatie van de voortgang van het programma moet worden verricht, waarmee alle nodige achtergrondinformatie moet worden verkregen om de doelstellingen van het vijfde OTO-kaderprogramma te kunnen bepalen; dat ten slotte na afloop van dit programma een eindevaluatie van de resultaten moet worden verricht in het licht van de in deze beschikking omschreven doelstellingen;
Overwegende dat het GCO kan deelnemen aan werkzaamheden onder contract in het kader van dit programma;
Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek (Crest) is geraadpleegd,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Artikel 1
Voor de periode van de datum van aanneming van deze beschikking tot en met 31 december 1998 wordt een in bijlage I nader omschreven specifiek programma voor de verspreiding en exploitatie van de resultaten van de activiteiten inzake onderzoek en technologische ontwikkeling, inclusief demonstratie, vastgesteld.
Artikel 2
1. Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van het programma beloopt 293 miljoen ecu, waarvan maximaal 7,7 % voor personeels- en huishoudelijke uitgaven.
2. Een indicatieve verdeling van dit bedrag is opgenomen in bijlage II.
3. De begrotingsautoriteit stelt voor elk begrotingsjaar de kredieten vast, afhankelijk van de beschikbaarheid van middelen binnen de financiële vooruitzichten en overeenkomstig de voorwaarden van artikel 1, lid 3, van Besluit nr. 1110/94/EG, met inachtneming van de beginselen van goed beheer genoemd in artikel 2 van het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.
Artikel 3
1. De algemene regels voor de financiële deelneming van de Gemeenschap zijn weergegeven in bijlage IV bij Besluit nr. 1110/94/EG.
2. De regels voor de deelneming van ondernemingen, onderzoekcentra en universiteiten en voor de verspreiding van de resultaten worden vastgesteld in de in artikel 130 J van het Verdrag bedoelde maatregelen.
3. Bijlage III bevat de specifieke regels voor de uitvoering van dit programma, naast die waarnaar wordt verwezen in de leden 1 en 2.
Artikel 4
1. Teneinde onder meer een vanuit kostenoogpunt doeltreffende uitvoering van dit programma te garanderen, bekijkt de Commissie voortdurend en systematisch, met passende hulp van onafhankelijke externe deskundigen, de voortgang van dit programma in het licht van de in bijlage I aangegeven doelstellingen, zoals deze nader zijn omschreven in het werkprogramma. In het bijzonder gaat zij na of de doelstellingen, prioriteiten en financiële middelen nog altijd aangepast zijn aan de ontwikkeling van de situatie. Indien nodig dient zij, met de resultaten van dit onderzoek als basis, voorstellen in ter aanpassing of aanvulling van dit programma.
2. Als bijdrage tot de algehele evaluatie van de communautaire werkzaamheden, die is vereist bij artikel 4, lid 2, van Besluit nr. 1110/94/EG, en overeenkomstig het in dat tweede lid bepaalde tijdschema, laat de Commissie door onafhankelijke deskundigen een externe evaluatie verrichten van de werkzaamheden die in de loop van de vijf aan deze evaluatie voorafgaande jaren zijn uitgevoerd op de onder dit programma vallende gebieden, en van het beheer van deze werkzaamheden in die periode.
3. Na afloop van dit programma laat de Commissie een onafhankelijke eindevaluatie van de verkregen resultaten uitvoeren in het licht van de doelstellingen als omschreven in bijlage III van Besluit nr. 1110/94/EG en bijlage I van deze beschikking. Het verslag van de eindevaluatie wordt ingediend bij het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité.
Artikel 5
1. Overeenkomstig de doelstellingen van bijlage I en de indicatieve verdeling van de financiële middelen in bijlage II, wordt door de Commissie een werkprogramma opgesteld en zo nodig bijgewerkt. Hierin wordt het volgende nader omschreven:
- de doelstellingen en de soorten te ondernemen activiteiten;
- het uitvoeringsschema, met inbegrip van data voor uitnodigingen tot het indienen van voorstellen;
- de voorgestelde financiële en beheersregelingen alsmede de grote lijnen van de maatregelen ter uitvoering van de activiteiten, met inbegrip van voorbereidende, begeleidende en ondersteunende maatregelen;
- regelingen voor de cooerdinatie met ander verspreidings- en exploitatiewerk, vooral in het kader van de specifieke programma's van de eerste activiteit van het kaderprogramma, en, waar nodig, voor een betere wisselwerking met werk in andere instanties, zoals Eureka en COST.
2. De Commissie stelt op basis van het werkprogramma uitnodigingen tot het indienen van voorstellen voor projecten op.
Artikel 6
1. De Commissie wordt belast met de uitvoering van het programma.
2. In de gevallen bedoeld in artikel 7, lid 1, wordt de Commissie bijgestaan door een comité van vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de nodige maatregelen. Het comité brengt over dit ontwerp advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
4. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het comité.
5. Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
6. Indien de Raad, na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.
Artikel 7
1. De procedure van artikel 6, lid 2, tot en met artikel 6, lid 6, geldt voor:
- de opstelling en bijwerking van het werkprogramma als bedoeld in artikel 5, lid 1,
- de inhoud van de uitnodigingen tot het indienen van voorstellen,
- de evaluatie van de voor communautaire financiering voorgestelde activiteiten en van het geraamde bedrag van de communautaire bijdrage aan iedere activiteit afzonderlijk wanneer deze ten minste 0,2 miljoen ecu bedraagt alsmede de evaluatie van alle voor gebied C voorgestelde activiteiten,
- iedere aanpassing van de in bijlage II vermelde indicatieve verdeling van het bedrag,
- specifieke bepalingen voor de financiële deelneming van de Gemeenschap in de diverse overwogen activiteiten,
- de maatregelen en het mandaat voor de beoordeling van het programma,
- elke afwijking van de in bijlage III weergegeven regels,
- deelneming aan de acties door rechtspersonen uit derde landen en internationale organisaties.
2. Wanneer overeenkomstig lid 1, derde streepje, het bedrag van de communautaire bijdrage lager is dan 0,2 miljoen ecu, stelt de Commissie het comité in kennis van de activiteiten, alsmede van het resultaat van de evaluatie ervan.
3. De Commissie licht het comité op gezette tijden in over het verloop van de uitvoering van het gehele programma.
Artikel 8
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel, 15 december 1994.

Labels: 7
12
4
15