Document ID: 32011R0209

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 209/2011
av den 2 mars 2011
om avslutande av antidumpnings- och antisubventionsförfarandena beträffande import av trådlösa modem (WWAN-modem) med ursprung i Folkrepubliken Kina och om avslutande av registreringen av sådan import enligt förordningar (EU) nr 570/2010 och (EU) nr 811/2010
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artiklarna 9 och 14,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 597/2009 av den 11 juni 2009 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (2), särskilt artiklarna 14 och 24,
efter samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. FÖRFARANDE
1. Antidumpningsförfarandet och registreringen av import
(1)
Den 3 juni 2010 tog kommissionen emot ett klagomål i vilket det hävdades att det förekom skadevållande dumpning av trådlösa modem (WWAN-modem) med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallat Kina). Klagomålet innehöll också en begäran om registrering av import i enlighet med artikel 14.5 i förordning (EG) nr 1225/2009.
(2)
Klagomålet ingavs av Option NV (nedan kallad klaganden), den enda kända tillverkaren av WWAN-modem i Europeiska unionen som står för 100 % av den totala tillverkningen i unionen.
(3)
Klagomålet innehöll prima facie-bevisning för dumpning och för därav vållad väsentlig skada. Bevisningen ansågs tillräcklig för att motivera att ett antidumpningsförfarande inleddes.
(4)
Efter samråd med rådgivande kommittén inledde kommissionen därför genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning (3) ett antidumpningsförfarande beträffande import till unionen av trådlösa modem (WWAN-modem), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 8471 80 00 och ex 8517 62 00, med ursprung i Kina.
(5)
Den 1 juli 2010 gjorde kommissionen genom kommissionens förordning (EU) nr 570/2010 (4) import av samma produkt med ursprung i Kina till föremål för registrering.
(6)
Kommissionen underrättade officiellt klaganden, de exporterande tillverkare i Kina, importörer, användare och intresseorganisationer för importörer och användare som såvitt känt var berörda, råvaru- och tjänsteleverantörer samt företrädare för Kina om att förfarandet hade inletts. De berörda parterna gavs tillfälle att inom den tid som angavs i tillkännagivandet om inledande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda.
(7)
I enlighet med bestämmelserna i artikel 16 i grundförordningen utförde kommissionen några av de kontrollbesök som vanligtvis krävs. När det gäller dumpningen och särskilt i den mening som avses i artikel 2.7 i grundförordningen, inriktade sig kommissionen på de frågor som nämns i artikel 2.7 c, särskilt snedvridningen rörande beslutsfattande, företagsledning, lån, finansiering av företag och exportkrediter. Trots att det inledningsvis fanns vissa tecken på snedvridningar, betyder avslutandet av detta antidumpningsförfarande att den frågan inte utreddes ytterligare.
2. Antisubventionsförfarandet och registreringen av import
(8)
Den 2 augusti 2010 mottog kommissionen ett klagomål om påstådd skadevållande subventionering av import till unionen av trådlösa modem (WWAN-modem) med ursprung i Kina. Klagomålet innehöll också en begäran om registrering av import i enlighet med artikel 24.5 i förordning (EG) nr 597/2009.
(9)
Klagomålet ingavs av Option NV (nedan kallad klaganden), den enda kända tillverkaren av WWAN-modem i Europeiska unionen som står för 100 % av den totala tillverkningen i unionen.
(10)
Klagomålet innehöll prima facie-bevisning för att det förekommer subventionering och att denna lett till väsentlig skada. Bevisningen ansågs tillräcklig för att motivera inledandet av ett antisubventionsförfarande.
(11)
Efter samråd med rådgivande kommittén inledde kommissionen därför genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning (5) ett antidumpningsförfarande beträffande import till unionen av trådlösa modem (WWAN-modem) med ursprung i Kina som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 8471 80 00 och ex 8517 62 00.
(12)
Den 17 september 2010 gjorde kommissionen genom kommissionens förordning (EG) nr 811/2010 (6) import av samma produkt med ursprung i Kina till föremål för registrering.
(13)
Kommissionen underrättade officiellt klaganden, de exporterande tillverkare i Kina, importörer, användare och intresseorganisationer av importörer och användare som såvitt känt var berörda, råvaru- och tjänsteleverantörer samt företrädare för Kina om att förfarandet hade inletts. De berörda parterna gavs tillfälle att inom den tid som angavs i tillkännagivandet om inledande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda.
B. ÅTERKALLELSE AV KLAGOMÅLEN OCH AVSLUTANDE AV FÖRFARANDET
(14)
Genom två skrivelser av den 26 oktober 2010 till kommissionen återkallade Option NV sina antidumpnings- och antisubventionsklagomål beträffande import av trådlösa modem (WWAN-modem) med ursprung i Kina. Orsaken till återkallelsen av klagomålen var att Option NV hade ingått ett samarbetsavtal med en exporterande tillverkare i Kina.
(15)
I enlighet med artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1225/2009 och artikel 14.1 i förordning (EG) nr 597/2009 får förfarandet, när klaganden återkallar sitt klagomål, avslutas såvida avslutandet inte strider mot unionens intresse.
(16)
Kommissionen ansåg att de aktuella förfarandena borde avslutas, eftersom det inte hade framkommit något i antidumpnings- och antisubventionsundersökningarna som tydde på att ett avslutande av förfarandet skulle strida mot unionens intresse. De berörda parterna underrättades om detta och gavs tillfälle att lämna synpunkter.
(17)
Efter återkallelsen av klagomålen kontaktade ett företag kommissionen och uppgav att företaget var en unionstillverkare av WWAN-modem. Företaget hävdade senare att förfarandena borde fortsätta trots återkallelsen av klagomålen. Det bör noteras att företaget gav sig till känna för första gången efter det att båda förfarandenas tidsfrister för berörda parter att ge sig till känna och lämna sina synpunkter i egenskap av unionstillverkare hade löpt ut, och följaktligen kunde företaget inte stödja de klagomål som hade getts in av Option NV innan de återkallades.
(18)
Det bör också noteras att de påståenden och upplysningar som företaget lämnade inte var sådana att kommissionen hade anledning att dra slutsatsen att det skulle ligga i unionens intresse att fortsätta de förfaranden som hade inletts till följd av Option NV:s klagomål och den senare återkallelsen av dessa. När det gäller företagets påstådda verksamhet när det gäller WWAN-modem i unionen, blev det nödvändigt att i detta sammanhang ta hänsyn till företagets förmåga att i praktiken i) spela en roll på unionsmarknaden för WWAN-modem, och dessutom ii) hantera en möjlig brist på leveranser, om åtgärder skulle införas. Utifrån de uppgifter som lämnades i detta avseende i de nuvarande förfarandena, drog kommissionen slutsatsen att det skulle vara oproportionerligt att fortsätta med undersökningen och införa åtgärder efter det att klagomålen återkallats.
(19)
Kommissionen har inte tagit emot några synpunkter som tyder på att det inte skulle ligga i unionens intresse att avsluta förfarandet.
(20)
Under dessa omständigheter drar kommissionen därför slutsatsen att antidumpnings- och antisubventionsförfarandena beträffande import av trådlösa modem (WWAN-modem) med ursprung i Kina ska avslutas utan att åtgärder införs.
(21)
Registreringen av import av WWAN-modem med ursprung i Kina och klassificerade enligt KN-nummer ex 8471 80 00 och ex 8517 62 00 genom tillämpning av förordningar (EU) nr 570/2010 och (EU) nr 811/2010 bör därför upphöra och de nämnda förordningarna upphöra att gälla.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Antidumpnings- och antisubventionsförfarandena beträffande import till unionen av trådlösa modem (WWAN-modem) med ursprung i Folkrepubliken Kina och klassificerade enligt KN-nummer ex 8471 80 00 och ex 8517 62 00 avslutas härmed.
Artikel 2
Tullmyndigheterna ska upphöra med den registrering av importen som infördes genom artikel 1 i förordningar (EU) nr 570/2010 och (EU) nr 811/2010.
Artikel 3
Förordningar (EU) nr 570/2010 och (EU) nr 811/2010 ska upphöra att gälla.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 2 mars 2011.

Labels: 3
12
4
18