Document ID: 32011D0149

KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 7 päivänä maaliskuuta 2011,
ilmailun aiemmista päästöistä kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä annetun direktiivin 2003/87/EY 3 c artiklan 4 kohdan mukaisesti
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 1328)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/149/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1) ja erityisesti sen 3 c artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2003/87/EY 3 c artiklassa vahvistetaan se, miten määritetään ilma-alusten käyttäjille jaettavien päästöoikeuksien kokonaismäärä. Määrä on tietty prosenttiosuus ilmailun aiemmista päästöistä. Ilmailun aiemmat päästöt määritellään direktiivin 2003/87/EY 3 artiklan s kohdassa direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitettuun ilmailutoimintaan käytettävien ilma-alusten vuosien 2004, 2005 ja 2006 keskimääräisiksi vuotuisiksi päästöiksi. Direktiivin 3 c artiklan 2 ja 3 kohdan mukaan ilma-alusten käyttäjille myönnettävien ilmailun päästöoikeuksien kokonaismäärä olisi laskettava tämän aiempien päästöjen keskiarvon perusteella.
(2)
Eurocontrol on antanut komissiolle apua direktiivin 2003/87/EY 18 b artiklan mukaisesti. Eurocontrolin lentoreittimaksujen keskustoimiston (CRCO) ja ilmaliikennevirtojen säätelykeskuksen (CFMU) tietokantoihin sisältyvien kattavien ilmaliikennetietojen katsottiin soveltuvan saatavilla olevista tiedoista parhaiten aiempien päästöjen laskemiseen. Mainittuja tietoja varten on laskettu muun muassa jokaisen yksittäisen lennon todellinen reitin pituus. Päästöt laskettiin lentokohtaisesti käyttämällä ANCAT 3 -menetelmää (Abatement of Nuisances Caused by Air Transport) ja CASE-menetelmää (Calculation of Emissions by Selective Equivalence). Tätä aiempien päästöjen laskentatapaa täsmennettiin vielä käyttämällä todellisesta polttoaineenkulutuksesta saatuja tietoja, jotka edustava joukko ilma-alusten käyttäjiä oli vapaaehtoisesti toimittanut tulosten oikeellisuuden varmistamiseksi, ja näin parannettiin mallinnukseen perustuvan lähestymistavan tarkkuutta. Lisälaskelmia tehtiin, jotta voitiin ottaa huomioon apuvoimalaitteiden (APU) käyttöön liittyvä polttoaineenkulutus. Ensimmäiseksi määritettiin eri ilma-alustyyppien apuvoimalaitteiden keskimääräinen polttoainekulutus. Tämän jälkeen ekstrapoloitiin apuvoimalaitteiden polttoainekulutuksen yksittäiset päästökertoimet, jotta voitiin laskea apuvoimalaitteiden kokonaispäästöt käyttämällä prosessia, jossa otetaan huomioon EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvilla lennoilla käytetyn polttoaineen todellinen osuus kunkin ilma-alustyypin osalta sekä maasähkön käyttö lentoasemilla. Apuvoimalaitteiden polttoaineen kulutuksesta johtuvat kokonaispäästöt sisällytettiin ilmailun aiempiin päästöihin vuosilta 2004, 2005 ja 2006.
(3)
Direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitettuun ilmailutoimintaan käytettävien ilma-alusten vuoden 2004 vuotuisten päästöjen on laskettu olevan 209 123 585 tonnia hiilidioksidia. Vastaavien ilma-alusten vuoden 2005 vuotuisten päästöjen on laskettu olevan 220 703 342 tonnia hiilidioksidia ja vuoden 2006 vuotuisten päästöjen 228 602 103 tonnia hiilidioksidia. Ilmailun aiemmat päästöt on määritelty laskemalla näiden päästöjen aritmeettinen keskiarvo, joka on 219 476 343 tonnia hiilidioksidia.
(4)
Komission on kuullut ilmastonmuutoskomiteaa, joka perustettiin järjestelmästä yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja Kioton pöytäkirjan täytäntöönpanemiseksi 11 päivänä helmikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 280/2004/EY (2) 9 artiklan mukaisesti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Ilmailun aiemmiksi päästöiksi vahvistetaan direktiivin 2003/87/EY 3 c artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamista varten 219 476 343 tonnia hiilidioksidia.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 7 päivänä maaliskuuta 2011.

Labels: 8
20