Document ID: 32008R0074

KΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 74/2008 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 20ής Δεκεμβρίου 2007
σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης ARTEMIS» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 171 και 172,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η απόφαση αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) (2) (εφεξής «έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο»), προβλέπει χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας για τη δημιουργία μακροπρόθεσμων συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα υπό μορφή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών (ΚΤΠ) που θα μπορούν να εκτελούνται από κοινές επιχειρήσεις κατά την έννοια του άρθρου 171 της συνθήκης. Οι εν λόγω ΚΤΠ απορρέουν από τις εργασίες στις ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, οι οποίες καθιερώθηκαν με το έκτο πρόγραμμα πλαίσιο, και καλύπτουν επιλεγμένες πτυχές της έρευνας στον αντίστοιχο τομέα. Θα πρέπει να συνδυάζουν επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα και ευρωπαϊκούς δημόσιους πόρους, περιλαμβανομένων των πόρων του έβδομου προγράμματος πλαισίου.
(2)
Η απόφαση 2006/971/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το ειδικό πρόγραμμα «Συνεργασία» για την εκτέλεση του έβδομου προγράμματος πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για τις δραστηριότητες έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) (3) (εφεξής «ειδικό πρόγραμμα συνεργασία»), υπογραμμίζει την ανάγκη για φιλόδοξες πανευρωπαϊκές συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα ώστε να επιταχυνθεί η ανάπτυξη τεχνολογιών μείζονος σημασίας μέσω ερευνητικών δράσεων ευρείας κλίμακας σε κοινοτικό επίπεδο, περιλαμβανομένων ιδίως ΚΤΠ.
(3)
Το θεματολόγιο της Λισσαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση δίνει έμφαση στην ανάγκη δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για τις επενδύσεις στη γνώση και την καινοτομία στην Κοινότητα ώστε να προωθηθούν η ανταγωνιστικότητα, η ανάπτυξη και η απασχόληση.
(4)
Με τα από 25-26 Νοεμβρίου 2004 συμπεράσματά του, το Συμβούλιο ενθαρρύνει την Επιτροπή να επεξεργαστεί περαιτέρω τις έννοιες της τεχνολογικής πλατφόρμας και των ΚΤΠ. Υπογραμμίζεται ότι οι πρωτοβουλίες αυτές θα μπορούσαν να συμβάλουν στο συντονισμό της σύνολης κοινοτικής ερευνητικής προσπάθειας, αποβλέποντας στην επίτευξη συνέργειας με τις δραστηριότητες υφιστάμενων μηχανισμών, όπως οι EUREKA και COST, συνεκτιμώντας τη σημαντική συμβολή τους στην έρευνα και ανάπτυξη (Ε & Α).
(5)
Ευρωπαϊκές εταιρείες και άλλοι ερευνητικοί και αναπτυξιακοί οργανισμοί που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ενσωματωμένων συστημάτων υπολογιστών πρωτοστάτησαν στη δημιουργία της ευρωπαϊκής τεχνολογικής πλατφόρμας στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών (εφεξής «τεχνολογική πλατφόρμα ARTEMIS»), βάσει του έκτου προγράμματος πλαισίου. Η τεχνολογική πλατφόρμα ARTEMIS κατάρτισε στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας κατόπιν εκτενών διαβουλεύσεων με τους άμεσα ενδιαφερόμενους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς. Στο στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας προσδιορίζονται οι προτεραιότητες στον τομέα των ενσωματωμένων συστημάτων υπολογιστών και συνιστώνται κατευθύνσεις για ΚΤΠ στον εν λόγω τομέα.
(6)
Οι ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών ανταποκρίνονται στις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 6ης Απριλίου 2005«Οικοδομώντας τον ΕΧΕ της γνώσης στην υπηρεσία της ανάπτυξης», και της 20ής Ιουλίου 2005«Κοινές δράσεις για την ανάπτυξη και την απασχόληση: το κοινοτικό πρόγραμμα της Λισσαβόνας», που καλεί σε μια νέα και περισσότερο φιλόδοξη προσέγγιση στις μεγάλης κλίμακας συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα σε τομείς μείζονος ενδιαφέροντος για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα οι οποίοι εντοπίστηκαν στο πλαίσιο του διαλόγου με τον κλάδο.
(7)
Οι ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών ανταποκρίνονται στην ανάγκη για υποστήριξη διεισδυτικών τεχνολογιών των πληροφοριών και επικοινωνιών, όπως αυτές προσδιορίζονται στην έκθεση «Δημιουργία καινοτόμου Ευρώπης» του Ιανουαρίου 2006 (4). Στην εν λόγω έκθεση συνιστάται, επίσης, το μοντέλο κοινής τεχνολογίας ARTEMIS για το συνδυασμό εθνικής και κοινοτικής χρηματοδότησης στο πλαίσιο σαφούς νομικής δομής και με εναρμονισμένο και συντονισμένο τρόπο.
(8)
Οι ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών αναμένεται να δημιουργήσουν αειφόρο σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και να αυξήσουν και να διευκολύνουν ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις στον τομέα των ενσωματωμένων συστημάτων στην Ευρώπη, η οποία για το σκοπό του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να θεωρείται ότι περιλαμβάνει τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «κράτη μέλη») και τις συνδεδεμένες χώρες στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο (εφεξής «συνδεδεμένες χώρες»). Με τις ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών αναμένεται επίσης ότι θα επιτευχθεί αποτελεσματικός συντονισμός και συνέργεια πόρων και χρηματοδότησης από το πρόγραμμα-πλαίσιο, τον κλάδο, τα εθνικά και διακυβερνητικά προγράμματα Ε & Α (EUREKA), ώστε να ενισχυθεί η μελλοντική οικονομική μεγέθυνση, ανταγωνιστικότητα και αειφόρος ανάπτυξη της Ευρώπης. Στόχος τους τελικά θα πρέπει να είναι η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων, όπως είναι ο ερευνητικός κλάδος, περιλαμβανομένων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), καθώς και οι δημόσιες αρχές και τα πανεπιστημιακά και τα ερευνητικά κέντρα που συνεργάζονται και εστιάζουν στην ερευνητική προσπάθεια.
(9)
Οι ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών θα πρέπει να ορίσουν ένα κοινώς αποδεκτό θεματολόγιο έρευνας (εφεξής «θεματολόγιο έρευνας»), το οποίο θα ακολουθεί πιστά τις συστάσεις του στρατηγικού θεματολογίου έρευνας που έχει αναπτυχθεί με την ευρωπαϊκή τεχνολογική πλατφόρμα ARTEMIS. Το εν λόγω θεματολόγιο έρευνας θα πρέπει να προσδιορίζει και να προβαίνει σε τακτική ανασκόπηση των ερευνητικών προτεραιοτήτων για την ανάπτυξη και έγκριση καίριων τεχνολογιών για τα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών σε διάφορα πεδία εφαρμογής ώστε να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και να καταστεί δυνατή η εμφάνιση νέων αγορών και εφαρμογών στην κοινωνία.
(10)
Οι ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών θα πρέπει να περιλαμβάνουν το σχεδιασμό, την ανάπτυξη και εγκατάσταση αειφανών, διαλειτουργικών, οικονομικά αποδοτικών, ισχυρών και ασφαλών ηλεκτρονικών συστημάτων και συστημάτων λογισμικού. Θα πρέπει να αποφέρουν σχέδια και αρχιτεκτονικές αναφοράς που προσφέρουν κοινές αρχιτεκτονικές προσεγγίσεις για δεδομένο εύρος εφαρμογών, ενδιάμεσο λογισμικό που επιτρέπει αρραγή συνδεσιμότητα και διαλειτουργικότητα, και ολοκληρωμένες μεθόδους συστημικού σχεδιασμού, καθώς και εργαλεία για ταχεία ανάπτυξη και δημιουργία πρωτότυπων.
(11)
Η φιλοδοξία και το πεδίο εφαρμογής των δηλωμένων στόχων των ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών, η κλίμακα των οικονομικών και τεχνικών πόρων που πρέπει να ενεργοποιηθούν, καθώς και η ανάγκη για επίτευξη αποτελεσματικού συντονισμού και συνέργειας πόρων και χρηματοδότησης, απαιτούν ανάληψη δράσης από την Κοινότητα. Είναι, κατά συνέπεια, απαραίτητο να συσταθεί κοινή επιχείρηση (εφεξής «κοινή επιχείρηση ARTEMIS»), βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης, ως νομική οντότητα για την υλοποίηση των ΚΤΠ στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών. Για να εξασφαλιστεί η κατάλληλη διαχείριση των δραστηριοτήτων Ε & Α που εισήχθησαν από το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο (2007-2013), θα πρέπει να συσταθεί η κοινή επιχείρηση ARTEMIS για χρονικό διάστημα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017.
(12)
Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS θα πρέπει να είναι οργανισμός που θα συσταθεί από την Κοινότητα και η απαλλαγή ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού της θα πρέπει να χορηγείται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έπειτα από σύσταση του Συμβουλίου, λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη τις ιδιαιτερότητες που προκύπτουν από το χαρακτήρα των ΚΤΠ ως συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και ιδίως από τη συνεισφορά του ιδιωτικού τομέα στον προϋπολογισμό.
(13)
Οι στόχοι της κοινής επιχείρησης ARTEMIS θα πρέπει να επιτευχθούν με συγκέντρωση πόρων από το δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα για την υποστήριξη δραστηριοτήτων Ε & Α υπό μορφή έργων. Για το σκοπό αυτό, η κοινή επιχείρηση ARTEMIS θα πρέπει να είναι σε θέση να προκηρύσσει διαγωνισμούς για την υποβολή σχεδίων για την υλοποίηση τμημάτων του θεματολογίου έρευνας. Οι δραστηριότητες Ε & Α θα πρέπει να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές δεοντολογίας που ισχύουν για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο.
(14)
Τα ιδρυτικά μέλη της κοινής επιχείρησης ARTEMIS θα πρέπει να είναι η Κοινότητα, η Αυστρία, το Βέλγιο, η Γαλλία, η Γερμανία, η Δανία, η Ελλάδα, η Εσθονία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιρλανδία, η Ισπανία, η Ιταλία, οι Κάτω Χώρες, η Ουγγαρία, η Πορτογαλία, η Ρουμανία, η Σλοβενία, η Σουηδία, η Φινλανδία, και η ARTEMISIA, ένωση που εκπροσωπεί εταιρείες και άλλους οργανισμούς Ε & Α που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ενσωματωμένων συστημάτων υπολογιστών στην Ευρώπη. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS θα πρέπει να είναι ανοιχτή στην προσχώρηση νέων μελών.
(15)
Οι κανόνες οργάνωσης και λειτουργίας της κοινής επιχείρησης ARTEMIS θα πρέπει να καθορίζονται στο καταστατικό της κοινής επιχείρησης ARTEMIS ως μέρος του παρόντος κανονισμού.
(16)
Η ARTEMISIA έχει υπογράψει επιστολή δέσμευσης για συνεισφορά στη σύσταση και υλοποίηση της κοινής επιχείρησης ARTEMIS.
(17)
Τα έργα θα πρέπει να χρηματοδοτούνται από τις οικονομικές συνεισφορές της Κοινότητας και των κρατών μελών της ARTEMIS, καθώς και από συνεισφορές σε είδος από οργανισμούς έρευνας και ανάπτυξης που συμμετέχουν στα έργα της κοινής επιχείρησης ARTEMIS.
Ενδέχεται να υπάρχουν και άλλες δυνατότητες χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ), ιδίως μέσω της χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού των κινδύνων που έχει αναπτυχθεί από κοινού με την ΕΤΕπ και την Επιτροπή σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ της απόφασης 2006/971/ΕΚ.
(18)
Η δημόσια χρηματοδότηση για τις δραστηριότητες Ε & Α, έπειτα από προκήρυξη ανοικτών διαγωνισμών για την υποβολή προτάσεων από την κοινή επιχείρηση ARTEMIS, θα πρέπει να αποτελείται από εθνικές χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών της ARTEMIS και από χρηματοδοτική συνεισφορά της κοινής επιχείρησης ARTEMIS. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της κοινής επιχείρησης ARTEMIS θα πρέπει να παρέχεται ως ποσοστό στις δαπάνες Ε & Α των συμμετεχόντων στα έργα. Το ποσοστό αυτό θα πρέπει να είναι ίδιο για όλους τους συμμετέχοντες σε έργα, σε οποιαδήποτε πρόσκληση υποβολής προτάσεων.
(19)
Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, οι οργανισμοί Ε & Α που συμμετέχουν σε έργα παρέχουν πόρους που ισούνται ή υπερβαίνουν τη συνολική δημόσια χρηματοδότηση για τις δραστηριότητες Ε & Α.
(20)
Εφόσον πρέπει να εξασφαλιστούν σταθερές συνθήκες απασχόλησης και ισότιμης μεταχείρισης του προσωπικού, καθώς και προσέλκυσης ειδικευμένου επιστημονικού και τεχνικού προσωπικού υψηλού επιπέδου, ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου (5), θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλα τα μέλη του προσωπικού της κοινής επιχείρησης ARTEMIS.
(21)
Ως οργανισμός με νομική προσωπικότητα, η κοινή επιχείρηση ARTEMIS πρέπει να λογοδοτεί για τις πράξεις της. Αρμόδιο, κατά περίπτωση, για την επίλυση διαφορών που προκύπτουν από τις δραστηριότητες της κοινής επιχείρησης ARTEMIS είναι το Δικαστήριο.
(22)
Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει, σε τακτά χρονικά διαστήματα, εκθέσεις προόδου της κοινής επιχείρησης ARTEMIS στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
(23)
Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS θα πρέπει να υιοθετήσει, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6) (εφεξής «δημοσιονομικός κανονισμός»), και με προηγούμενη συγκατάθεση της Επιτροπής, ειδικούς δημοσιονομικούς κανόνες οι οποίοι θα λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες ανάγκες λειτουργίας της που προκύπτουν ιδίως από την ανάγκη συνδυασμού κοινοτικής και εθνικής χρηματοδότησης για την αποδοτική και έγκαιρη υποστήριξη δραστηριοτήτων Ε & Α. Προκειμένου να εξασφαλισθεί η εναρμονισμένη αντιμετώπιση των συμμετεχόντων στις ερευνητικές δραστηριότητες της κοινής επιχείρησης ARTEMIS και των συμμετεχόντων στις έμμεσες δράσεις του έβδομου προγράμματος πλαισίου, θα ήταν σκόπιμο ο φόρος προστιθέμενης αξίας να μη συνιστά δαπάνη επιλέξιμη για κοινοτική χρηματοδότηση, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1906/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, με τον οποίο καθορίζονται οι κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, ερευνητικών κέντρων και πανεπιστημίων στις δράσεις που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου και οι κανόνες διάδοσης των ερευνητικών αποτελεσμάτων (2007-2013) (7).
(24)
Θα πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης και να κινούνται οι αναγκαίες διαδικασίες για την ανάκτηση απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (8), του κανονισμού (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (9), και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή υπηρεσία καταπολέμησης της απάτης (OLAF) (10).
(25)
Η ακολουθητέα πολιτική για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας της κοινής επιχείρησης ARTEMIS θα πρέπει να προωθεί τη δημιουργία και την αξιοποίηση των γνώσεων.
(26)
Προκειμένου να διευκολυνθεί η σύσταση της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι υπεύθυνη για την ίδρυση και την έναρξη λειτουργίας της μέχρις ότου αποκτήσει λειτουργική ικανότητα εκτέλεσης του προϋπολογισμού της.
(27)
Δεδομένου ότι στόχος του παρόντος κανονισμού, συγκεκριμένα η σύσταση της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, δεν μπορεί να επιτευχθεί σε ικανοποιητικό βαθμό από τα κράτη μέλη λόγω του υπερεθνικού χαρακτήρα των υπόψη μεγάλων ερευνητικών προκλήσεων, ο οποίος απαιτεί τη συγκέντρωση συμπληρωματικών γνώσεων και χρηματοοικονομικών πόρων από διάφορους τομείς, κλάδους και χώρες και, ως εκ τούτου, μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα δύναται να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ίδιου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη αυτού του στόχου όρια,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Σύσταση κοινής επιχείρησης
1. Για την υλοποίηση των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών (ΚΤΠ) στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών, συστήνεται κοινή επιχείρηση υπό την έννοια του άρθρου 171 της συνθήκης, καλούμενη εφεξής «κοινή επιχείρηση ARTEMIS» για το χρονικό διάστημα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017.
2. Η έδρα της κοινής επιχείρησης ARTEMIS βρίσκεται στις Βρυξέλλες (Βέλγιο).
Άρθρο 2
Στόχοι
Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS συμβάλλει στην υλοποίηση του έβδομου προγράμματος πλαισίου και στον θεματικό τομέα «Τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών» του ειδικού προγράμματος «Συνεργασία». Ειδικότερα:
α)
καθορίζει και εφαρμόζει «θεματολόγιο έρευνας» για την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών για ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών σε διάφορους τομείς εφαρμογής, ώστε να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και αειφορία και να καταστεί δυνατή η εμφάνιση νέων αγορών και εφαρμογών στην κοινωνία. Οι δραστηριότητες για την υλοποίηση του θεματολογίου έρευνας καλούνται εφεξής «δραστηριότητες Ε & Α»·
β)
υποστηρίζει την υλοποίηση δραστηριοτήτων Ε & Α, ιδίως με τη χορήγηση χρηματοδότησης σε συμμετέχοντες σε επιλεγμένα έργα έπειτα από προκήρυξη ανοικτού διαγωνισμού·
γ)
προωθεί σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα που στοχεύει στην κινητοποίηση και ομαδοποίηση κοινοτικών, εθνικών και ιδιωτικών προσπαθειών για την αύξηση των συνολικών επενδύσεων Ε & Α στον τομέα των ενσωματωμένων συστημάτων υπολογιστών, και ενισχύει τη συνεργασία μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα·
δ)
επιτυγχάνει συνέργεια και συντονισμό των ευρωπαϊκών προσπαθειών Ε & Α στον τομέα των ενσωματωμένων συστημάτων υπολογιστών, καθώς και, όταν δημιουργείται προστιθέμενη αξία, τη σταδιακή ολοκλήρωση στην κοινή επιχείρηση ARTEMIS των συναφών με τον εν λόγω τομέα δραστηριοτήτων, οι οποίες επί του παρόντος υλοποιούνται μέσω διακυβερνητικών μηχανισμών Ε & Α (EUREKA)·
ε)
προωθεί τη συμμετοχή των ΜΜΕ στις δραστηριότητές της σύμφωνα με τους στόχους του έβδομου προγράμματος πλαισίου.
Άρθρο 3
Νομικό καθεστώς
Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS είναι κοινοτικός οργανισμός και διαθέτει νομική προσωπικότητα. Σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας έχει την ευρύτερη δυνατή νομική ικανότητα που αναγνωρίζεται στα νομικά πρόσωπα από τις νομοθεσίες των κρατών αυτών. Μπορεί, ιδίως, να αποκτά ή να διαθέτει ακίνητη και κινητή περιουσία και να παρίσταται ενώπιον δικαστηρίου.
Άρθρο 4
Καταστατικό
Το καταστατικό της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, ως έχει στο παράρτημα, αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα του παρόντος κανονισμού και εγκρίνεται ομού.
Άρθρο 5
Κοινοτική συνεισφορά
1. Η μέγιστη κοινοτική συνεισφορά στην κοινή επιχείρηση ARTEMIS, που καλύπτει τις τρέχουσες δαπάνες και τις δραστηριότητες Ε & Α, ανέρχεται σε 420 εκατ. ευρώ, τα οποία καταβάλλονται από τις πιστώσεις του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που χορηγούνται στο θεματικό τομέα «Τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών» του ειδικού προγράμματος «Συνεργασία» σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο β).
2. Οι λεπτομερείς όροι για την κοινοτική χρηματοδοτική συνεισφορά καθορίζονται μέσω γενικής συμφωνίας και ετήσιων χρηματοδοτικών συμφωνιών που συνάπτονται μεταξύ της Επιτροπής, για λογαριασμό της Κοινότητας, και της κοινής επιχείρησης ARTEMIS.
3. Η κοινοτική συνεισφορά στην κοινή επιχείρηση ARTEMIS που χρησιμοποιείται για χρηματοδότηση των έργων κατανέμεται έπειτα από προκήρυξη ανοικτού διαγωνισμού.
Άρθρο 6
Δημοσιονομικοί κανόνες
1. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS θεσπίζει ειδικούς δημοσιονομικούς κανόνες σύμφωνα με το άρθρο 185 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού. Μπορούν να αποκλίνουν από τους κανόνες του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του δημοσιονομικού κανονισμού (11), εφόσον τούτο απαιτείται από τις ειδικές επιχειρησιακές ανάγκες της κοινής επιχείρησης ARTEMIS και υπό την προϋπόθεση προηγούμενης συναίνεσης της Επιτροπής.
2. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS έχει δική της δυνατότητα εσωτερικού ελέγχου.
Άρθρο 7
Προσωπικό
1. Για το προσωπικό και για τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης ARTEMIS ισχύουν οι αρχές του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και οι κανόνες που θεσπίζουν από κοινού τα θεσμικά όργανα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την εφαρμογή του ως άνω κανονισμού και καθεστώτος.
2. Υπό την επιφύλαξη της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου και του άρθρου 7 παράγραφος 2 του καταστατικού, η κοινή επιχείρηση ARTEMIS ασκεί τις εξουσίες που ανατίθενται στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και στην αρμόδια για τη σύναψη συμβάσεων αρχή από το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
3. Το διοικητικό συμβούλιο λαμβάνει, σε συμφωνία με την Επιτροπή, τα απαραίτητα μέτρα εφαρμογής που προβλέπει το άρθρο 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
4. Οι πόροι σε προσωπικό καθορίζονται στον πίνακα προσωπικού της κοινής επιχείρησης ARTEMIS που περιλαμβάνεται στον ετήσιο προϋπολογισμό της.
5. Το προσωπικό της κοινής επιχείρησης ARTEMIS αποτελείται από έκτακτους και συμβασιούχους υπαλλήλους προσλαμβανόμενους με σύμβαση ορισμένης διάρκειας η οποία ανανεώνεται μόνον άπαξ για ορισμένη διάρκεια. Το συνολικό διάστημα της πρόσληψης δεν υπερβαίνει τα επτά έτη και σε καμία περίπτωση δεν υπερβαίνει τη διάρκεια της κοινής επιχείρησης.
6. Όλες οι δαπάνες που αφορούν το προσωπικό βαρύνουν την κοινή επιχείρηση ARTEMIS.
7. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS μπορεί να θεσπίζει διατάξεις ώστε να επιτρέπει την απασχόληση εμπειρογνωμόνων με απόσπαση.
Άρθρο 8
Προνόμια και ασυλίες
Το πρωτόκολλο περί προνομίων και ασυλιών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων εφαρμόζεται στην κοινή επιχείρηση ARTEMIS και στο προσωπικό της.
Άρθρο 9
Ευθύνη
1. Η συμβατική ευθύνη της κοινής επιχείρησης ARTEMIS διέπεται από τις σχετικές συμβατικές διατάξεις και από το δίκαιο που εφαρμόζεται στην εκάστοτε συμφωνία ή στις εκάστοτε συμβάσεις.
2. Σε περίπτωση εξωσυμβατικής ευθύνης, η κοινή επιχείρηση ARTEMIS αποκαθιστά, σύμφωνα με τις κοινές γενικές αρχές των νομοθεσιών των κρατών μελών, τυχόν ζημίες που προκαλεί το προσωπικό της κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του.
3. Τυχόν πληρωμές εκ μέρους της κοινής επιχείρησης ARTEMIS συνεπεία της αναφερόμενης στις παραγράφους 1 και 2 ευθύνης, καθώς και τα εξ αυτής έξοδα και δαπάνες, θεωρούνται ως δαπάνες της κοινής επιχείρησης ARTEMIS και καλύπτονται από τους πόρους της.
4. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS είναι ο μόνος υπεύθυνος για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της.
Άρθρο 10
Αρμοδιότητα του Δικαστηρίου και εφαρμοστέα νομοθεσία
1. Το Δικαστήριο έχει αρμοδιότητα να αποφαίνεται:
α)
επί οποιασδήποτε διαφοράς μεταξύ των μελών, η οποία αναφέρεται στο αντικείμενο του παρόντος κανονισμού ή/και στο καταστατικό στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 4·
β)
δυνάμει οποιασδήποτε ρήτρας διαιτησίας που περιλαμβάνεται σε συμφωνίες και συμβάσεις που συνάπτονται από την κοινή επιχείρηση ARTEMIS·
γ)
επί προσφυγών που ασκούνται κατά της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, περιλαμβανομένων των αποφάσεων των οργάνων της, υπό τους όρους των άρθρων 230 και 232 της συνθήκης·
δ)
επί διαφορών που αναφέρονται σε αποζημιώσεις για ζημίες που προκαλεί το προσωπικό της κοινής επιχείρησης ARTEMIS κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του.
2. Για κάθε θέμα που δεν καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό ή από άλλες κοινοτικές νομοθετικές πράξεις εφαρμόζεται η νομοθεσία του κράτους όπου εδρεύει η κοινή επιχείρηση ARTEMIS.
Άρθρο 11
Υποβολή εκθέσεων, αξιολόγηση και απαλλαγή
1. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ετήσια έκθεση σχετική με την πρόοδο της κοινής επιχείρησης ARTEMIS. Η έκθεση περιέχει τις λεπτομέρειες της εφαρμογής των ΚΤΠ στον τομέα των ενσωματωμένων συστημάτων υπολογιστών, μεταξύ άλλων τον αριθμό των προτάσεων που υποβάλλονται, τον αριθμό των προτάσεων που επιλέγονται για χρηματοδότηση, το είδος των συμμετεχόντων, περιλαμβανομένων των ΜΜΕ, καθώς και στατιστικά στοιχεία ανά χώρα.
2. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010, καθώς και έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, η Επιτροπή, επικουρούμενη από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, διενεργεί ενδιάμεση αξιολόγηση της κοινής επιχείρησης ARTEMIS σύμφωνα με τους όρους εντολής που θα θεσπισθούν κατόπιν διαβούλευσης με την κοινή επιχείρηση ARTEMIS. Οι εν λόγω αξιολογήσεις αφορούν την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, καθώς και την πρόοδο προς την κατεύθυνση των στόχων που έχουν οριστεί. Η Επιτροπή ανακοινώνει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο τα συμπεράσματα των αξιολογήσεων, συνοδευόμενα από τις παρατηρήσεις της και, εφόσον απαιτείται, τις προτάσεις της για τροποποίηση του παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένης της πιθανής πρόωρης λήξης της κοινής επιχείρησης.
3. Το αργότερο έξι μήνες από τη λήξη της κοινής επιχείρησης, η Επιτροπή, επικουρούμενη από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, διεξάγει τελική αξιολόγηση της κοινής επιχείρησης ARTEMIS. Τα αποτελέσματα της τελικής αξιολόγησης υποβάλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
4. Απαλλαγή ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ARTEMIS δίδεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έπειτα από σύσταση του Συμβουλίου, βάσει της διαδικασίας που ορίζεται στους προβλεπόμενους στο άρθρο 6 δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης ARTEMIS.
Άρθρο 12
Προστασία των οικονομικών συμφερόντων των μελών και μέτρα για την καταπολέμηση της απάτης
1. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS εξασφαλίζει ότι τα οικονομικά συμφέροντα των μελών της προστατεύονται επαρκώς, μέσω της διεξαγωγής ή ανάθεσης κατάλληλων εσωτερικών και εξωτερικών ελέγχων.
2. Σε περίπτωση παρατυπιών, τα μέλη της κοινής επιχείρησης ARTEMIS διατηρούν το δικαίωμα ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, περιλαμβανομένης της μείωσης ή της αναστολής καταβολής επόμενων συνεισφορών στην κοινή επιχείρηση ARTEMIS.
3. Για την καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και άλλων παράνομων πράξεων, εφαρμόζονται οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999.
4. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS διενεργεί επιτόπιους και οικονομικούς ελέγχους μεταξύ των αποδεκτών της δημόσιας χρηματοδότησης της κοινής επιχείρησης ARTEMIS. Οι εν λόγω έλεγχοι μπορούν να πραγματοποιούνται είτε απευθείας από την κοινή επιχείρηση ARTEMIS είτε από κράτη μέλη της ARTEMIS για λογαριασμό της. Τα κράτη μέλη της ARTEMIS μπορούν, εφόσον το κρίνουν απαραίτητο, να διενεργούν άλλους ελέγχους, λογιστικής ή άλλης φύσεως, στους αποδέκτες της εθνικής τους χρηματοδότησης και ανακοινώνουν τα αποτελέσματα στην κοινή επιχείρηση ARTEMIS.
5. Η Επιτροπή ή/και το Ελεγκτικό Συνέδριο μπορούν να διενεργούν, εφόσον είναι αναγκαίο, επιτόπιους ελέγχους στους αποδέκτες της χρηματοδότησης της κοινής επιχείρησης ARTEMIS και στους υπαλλήλους που είναι αρμόδιοι για τη χορήγησή της. Προς τούτο, η κοινή επιχείρηση ARTEMIS εξασφαλίζει ότι οι συμφωνίες ή οι συμβάσεις επιχορήγησης προβλέπουν το δικαίωμα της Επιτροπής ή/και του Ελεγκτικού Συνεδρίου να διεξάγουν τους ενδεδειγμένους ελέγχους και, σε περίπτωση διαπίστωσης παρατυπιών, να επιβάλλουν αποτρεπτικές και αναλογικές κυρώσεις.
6. Η Ευρωπαϊκή υπηρεσία καταπολέμησης της απάτης (OLAF), που συγκροτήθηκε με την απόφαση 1999/352/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ της Επιτροπής (12), διαθέτει τις ίδιες εξουσίες όσον αφορά την κοινή επιχείρηση ARTEMIS και τα μέλη του προσωπικού της όπως εκείνες που διαθέτει ως προς τις υπηρεσίες της Επιτροπής. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS, μετά τη σύστασή της, προσχωρεί στη διοργανική συμφωνία της 25ης Μαΐου 1999 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής όσον αφορά τις εσωτερικές έρευνες εκ μέρους της OLAF (13). Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS θεσπίζει τα απαραίτητα μέτρα για τη διευκόλυνση των εσωτερικών ερευνών που διεξάγει η OLAF.
Άρθρο 13
Τήρηση του απορρήτου
Με την επιφύλαξη του άρθρου 14, η κοινή επιχείρηση ARTEMIS εξασφαλίζει την προστασία των ευαίσθητων πληροφοριών, η κοινολόγηση των οποίων θα μπορούσε να βλάψει τα συμφέροντα των μελών της ή των συμμετεχόντων σε έργα.
Άρθρο 14
Διαφάνεια
1. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (14), εφαρμόζεται στα έγγραφα που κατέχει η κοινή επιχείρηση ARTEMIS.
2. Η κοινή επιχείρηση ARTEMIS υιοθετεί τις πρακτικές λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 έως τις 7 Αυγούστου 2008.
3. Οι αποφάσεις που λαμβάνει η κοινή επιχείρηση ARTEMIS δυνάμει του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 δύνανται να αποτελέσουν αντικείμενο καταγγελίας στο Διαμεσολαβητή ή προσφυγής στο Δικαστήριο, σύμφωνα με τους όρους των άρθρων 195 και 230 της συνθήκης ΕΚ αντιστοίχως.
Άρθρο 15
Διανοητική ιδιοκτησία
Οι κανόνες που διέπουν την προστασία και τη διάδοση ερευνητικών αποτελεσμάτων, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1906/2006, ορίζονται στο άρθρο 23 του καταστατικού.
Άρθρο 16
Προπαρασκευαστικές ενέργειες
1. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τη σύσταση και την αρχική λειτουργία της κοινής επιχείρησης ARTEMIS έως ότου η κοινή επιχείρηση ARTEMIS αποκτήσει τη λειτουργική ικανότητα εκτέλεσης του προϋπολογισμού της. Η Επιτροπή διενεργεί, σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο, κάθε απαραίτητη ενέργεια σε συνεργασία με άλλα ιδρυτικά μέλη και με τη συμμετοχή των αρμόδιων φορέων.
2. Για το σκοπό αυτό, μέχρις ότου αναλάβει ο εκτελεστικός διευθυντής τα καθήκοντά του μετά το διορισμό του από το διοικητικό συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του καταστατικού, η Επιτροπή μπορεί να διαθέσει περιορισμένο αριθμό υπαλλήλων της, μεταξύ άλλων και για την εκπλήρωση των καθηκόντων του εκτελεστικού διευθυντή, σε προσωρινή βάση.
3. Ο προσωρινός εκτελεστικός διευθυντής δύναται να εγκρίνει όλες τις πληρωμές που καλύπτονται από τις πιστώσεις οι οποίες προβλέπονται στον προϋπολογισμό της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, αφ’ ης στιγμής αυτός εγκριθεί από το διοικητικό συμβούλιο, και δύναται να συνάπτει συμβάσεις, περιλαμβανομένων των συμβάσεων για την πρόσληψη προσωπικού μετά την έγκριση του πίνακα των υπαλλήλων της κοινής επιχείρησης ARTEMIS. Ο διατάκτης της Επιτροπής δύναται να εγκρίνει όλες τις πληρωμές που καλύπτονται από τις πιστώσεις που προβλέπονται στον προϋπολογισμό της κοινής επιχείρησης ARTEMIS.
Άρθρο 17
Στήριξη από τη φιλοξενούσα χώρα
Μεταξύ της κοινής επιχείρησης ARTEMIS και του Βελγίου συνάπτεται συμφωνία φιλοξενίας όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που θα προσφέρει το Βέλγιο στην κοινή επιχείρηση ARTEMIS.
Άρθρο 18
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 20 Δεκεμβρίου 2007.

Labels: 11
4
7
8
12
15