Document ID: 32014D0425

KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 1 päivänä heinäkuuta 2014,
luvan antamisesta Slovakian tasavallalle ja Yhdistyneelle kuningaskunnalle poiketa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 14 artiklan 6 kohdan nojalla tietyistä yhteisistä lentoturvallisuussäännöistä
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 4344)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/425/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan 7 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Slovakian tasavalta ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat pyytäneet lupaa soveltaa poikkeuksia komission asetukseen (EU) N:o 1178/2011 (2) sisältyvistä yhteisistä lentoturvallisuussäännöistä. Komission yksiköt arvioivat pyydettyjen poikkeusten tarpeen ja niistä seuraavan suojan tason asetuksen (EY) N:o 216/2008 14 artiklan 7 kohdan nojalla ja Euroopan lentoturvallisuusviraston, jäljempänä ’virasto’, suositusten perusteella.
(2)
Ensimmäinen poikkeus, jota Slovakian tasavalta pyysi 29 päivänä huhtikuuta 2013, koski mittarilentokelpuutuksen (IR) mukaisten oikeuksien uusimisen sekä mittarilennon teoriakokeen ja lentokokeen uudelleen suorittamisen vaatimuksia, joista säädetään asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liitteessä I (osa FCL) olevan FCL.625 kohdan c ja d alakohdassa. Slovakian tasavalta ei pitänyt kyseisiä vaatimuksia asianmukaisina silloin, kun lentäjällä on vastaava mittarilentokelpuutus kolmannen maan lupakirjassa, joka on Chicagossa 7 päivänä joulukuuta 1944 allekirjoitetun kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteen I, jäljempänä ’ICAOn liite 1’, mukainen. Slovakian tasavalta esitti myös perusteluja, jotka osoittavat, että vastaava turvallisuustaso voitaisiin saavuttaa, vaikka ehdotettu poikkeus myönnettäisiin. Viraston 4 päivänä kesäkuuta 2013 antaman suosituksen perusteella komissio totesi, että poikkeuksen myötä suojan taso vastaisi yhteisiä lentoturvallisuussääntöjä soveltamalla saavutettavaa tasoa, kunhan tietyt ehdot täyttyvät.
(3)
Toinen poikkeus, jota Slovakian tasavalta pyysi 29 päivänä huhtikuuta 2013, koski luokka- tai tyyppikelpuutusten uusimisen vaatimusta, josta säädetään asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liitteessä I (osa FCL) olevan FCL.740 kohdan b alakohdassa. Slovakian tasavallan mukaan vaatimus ei ole asianmukainen silloin, kun lentäjällä on vastaava luokka- tai tyyppikelpuutus kolmannen maan lupakirjassa, joka on ICAOn liitteen 1 mukainen. Slovakian tasavalta esitti myös perusteluja, jotka osoittavat, että vastaava turvallisuustaso voitaisiin saavuttaa vaikka ehdotettu poikkeus myönnettäisiin. Viraston 4 päivänä kesäkuuta 2013 antaman suosituksen perusteella komissio totesi, että poikkeuksen myötä suojan taso vastaisi yhteisiä lentoturvallisuussääntöjä soveltamalla saavutettavaa tasoa, kunhan tietyt ehdot täyttyvät.
(4)
Kolmas poikkeus, jota Yhdistynyt kuningaskunta pyysi 21 päivänä kesäkuuta 2013 ja jota muutettiin 4 päivänä heinäkuuta, koski yksimoottoristen yhden ohjaajan mäntämoottorilentokoneiden luokkakelpuutuksen ja TMG-luokkakelpuutuksen voimassaolon jatkamisen edellytyksiä, joista säädetään asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liitteessä I (osa FCL) olevan FCL.740.A kohdan b kohdan 1 alakohdan ii alakohdassa. Yhdistynyt kuningaskunta katsoi, ettei vaatimus ole asianmukainen silloin, kun kyseessä ovat lentäjät, joilla on voimassa olevat mittarilentokelpuutukset ja/tai kouluttajakelpuutukset, mutta joilla ei ole muita luokka- tai tyyppikelpuutuksia. Yhdistynyt kuningaskunta esitti myös perusteluja, jotka osoittavat, että vastaava turvallisuustaso voitaisiin saavuttaa, vaikka ehdotettu poikkeus myönnettäisiin. Viraston 27 päivänä elokuuta 2013 antaman suosituksen perusteella komissio totesi, että poikkeuksen myötä suojan taso vastaisi yhteisiä lentoturvallisuussääntöjä soveltamalla saavutettavaa tasoa, kunhan tietyt ehdot täyttyvät.
(5)
Neljäs poikkeus, jota Yhdistynyt kuningaskunta pyysi 10 päivänä heinäkuuta 2013, koski lentokoneen SFE-valtuutuksen hakijoille asetettuja edellytyksiä, joista säädetään asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liitteessä I (osa FCL) olevan FCL.1010.SFE kohdan a alakohdassa. Yhdistyneen kuningaskunnan mukaan edellytykset olivat puutteellisia, koska ne koskivat vain usean ohjaajan lentokoneita eivätkä vaativia suorituskykyisiä yhden ohjaajan lentokoneita. Yhdistynyt kuningaskunta esitti myös perusteluja, jotka osoittavat, että vastaava turvallisuustaso voitaisiin saavuttaa, vaikka ehdotettu poikkeus myönnettäisiin. Viraston 27 päivänä elokuuta 2013 antaman suosituksen perusteella komissio totesi, että poikkeuksen myötä suojan taso vastaisi yhteisiä lentoturvallisuussääntöjä soveltamalla saavutettavaa tasoa, kunhan tietyt ehdot täyttyvät.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 216/2008 14 artiklan 7 kohdan mukaisesti poikkeus, joka myönnetään yhdelle jäsenvaltiolle, on ilmoitettava kaikille jäsenvaltioille, joilla on myös oikeus soveltaa kyseistä poikkeusta. Tämä päätös olisi sen vuoksi osoitettava kaikille jäsenvaltioille. Poikkeuksen kuvauksen sekä siihen liittyvien ehtojen olisi oltava sellaisia, että muut jäsenvaltiot voivat soveltaa kyseistä toimenpidettä heti, kun ne ovat samassa tilanteessa ilman, että komission on annettava uudelleen hyväksyntänsä. Jäsenvaltioiden olisi kuitenkin asetuksen (EY) N:o 216/2008 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti vaihdettava tietoja poikkeusten soveltamisesta, koska poikkeuksilla voi olla vaikutuksia niiden jäsenvaltioiden ulkopuolella, joille ne myönnetään.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan lentoturvallisuusviraston komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Slovakian tasavalta voi myöntää seuraavista asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liitteessä I (osa FCL) säädetyistä täytäntöönpanosäännöistä poikkeavia hyväksyntöjä:
1)
FCL.625 ”IR - Voimassaolo, voimassaolon jatkaminen ja uusiminen” kohdan 1 c ja d alakohdasta tämän päätöksen liitteessä I olevassa 1 jaksossa vahvistettujen sääntöjen hyväksi edellyttäen, että tämän päätöksen liitteessä I olevassa 2 jaksossa määritellyt ehdot täyttyvät;
2)
FCL.740 ”Luokka- ja tyyppikelpuutusten voimassaolo ja uusiminen” kohdan b alakohdasta tämän päätöksen liitteessä II olevassa 1 jaksossa vahvistettujen sääntöjen hyväksi edellyttäen, että tämän päätöksen liitteessä II olevassa 2 jaksossa määritellyt ehdot täyttyvät.
2 artikla
Yhdistynyt kuningaskunta voi myöntää seuraavista asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liitteessä I (osa FCL) säädetyistä täytäntöönpanosäännöistä poikkeavia hyväksyntöjä:
1)
FCL.740.A ”Luokka- ja tyyppikelpuutusten voimassaolon jatkaminen - lentokoneet” kohdan b alakohdan 1 alakohdan ii alakohdasta tämän päätöksen liitteessä III olevassa 1 jaksossa vahvistettujen sääntöjen hyväksi edellyttäen, että tämän päätöksen liitteessä III olevassa 2 jaksossa määritellyt ehdot täyttyvät;
2)
FCL.1010.SFE ”SFE - Edellytykset” kohdan a alakohdasta tämän päätöksen liitteessä IV olevassa 1 jaksossa vahvistettujen sääntöjen hyväksi edellyttäen, että tämän päätöksen liitteessä IV olevassa 2 jaksossa määritellyt ehdot täyttyvät.
3 artikla
Kaikilla jäsenvaltioilla on oikeus soveltaa 1 ja 2 artiklassa tarkoitettuja toimenpiteitä, sellaisina kuin ne vahvistetaan tämän päätöksen liitteissä. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tästä komissiolle, Euroopan lentoturvallisuusvirastolle ja kansallisille ilmailuviranomaisille.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 1 päivänä heinäkuuta 2014.

Labels: 7
8
18
15