Document ID: 32014R0771

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 771/2014,
14. juuli 2014,
milles sätestatakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 508/2014 (Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta) eeskirjad rakenduskavade näidise, teatavate kalapüügi- ja vesiviljelustoodete püüdmisel, kasvatamisel, töötlemisel ja turustamisel äärepoolseimate piirkondade käitajatel tekkinud lisakulude hüvitamise kavade struktuuri, finantsandmete edastamise näidise, eelhindamise aruannete sisu ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi raames esitatavate hindamiskavade miinimumnõuete kohta
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrust (EL) nr 508/2014 Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2328/2003, (EÜ) nr 861/2006, (EÜ) nr 1198/2006 ja (EÜ) nr 791/2007 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1255/2011, (1) eriti selle artikli 18 lõiget 3, artikli 72 lõiget 3, artikli 98 lõiget 2 ja artikli 115 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Selleks et tagada ühetaolised tingimused määruse (EL) nr 508/2014 rakendamisel, on vaja võtta vastu sätted, milles määratakse kindlaks:
-
Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist („EMKF”) kaasrahastatavaid meetmeid hõlmavate rakenduskavade esitamise näidis;
-
teatavate kalapüügi- ja vesiviljelustoodete püüdmisel, kasvatamisel, töötlemisel ja turustamisel ELi toimimise lepingu artiklis 349 osutatud liidu äärepoolseimate piirkondade käitajatel tekkivate lisakulude hüvitamise kavade („hüvitiskavad”) struktuur;
-
näidis liikmesriikide sellise finantsteabe edastamiseks, mis on seotud prognoositava summaga, mille kohta nad eeldatavalt maksetaotlusi esitavad;
-
rakenduskavade eelhindamise aruannetes sisalduvad elemendid; ning
-
kavade miinimumnõuded rakenduskavade hindamiseks programmitöö perioodi jooksul.
(2)
Need sätted on omavahel tihedalt seotud, kuna need käsitlevad Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi raames liikmesriikide esitatavate rakenduskavade ja hüvitiskavade sisu ja esituse viisi eri aspekte. Selleks et tagada nende samal ajal jõustuvate sätete vajalik kooskõla ja hõlbustada nende kohaldamist korraldusasutuse poolt, on soovitav lisada kõnealused sätted käesolevasse määrusesse.
(3)
Rakenduskavade näidis peaks aitama ühtlustada andmete esitamist rakenduskava igas jaos. See on vajalik, et tagada teabe järjepidevus ja võrreldavus ning et seda saaks vajaduse korral koondada.
(4)
Rakenduskavade näidise alusel töötatakse välja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 (2) artikli 74 lõikes 4 osutatud elektrooniline andmevahetussüsteem rakenduskavade osas. Seega tuleks selle näidisega näha ette, kuidas rakenduskavade andmeid sisestatakse elektroonilisse teabevahetussüsteemi. Siiski ei tohiks see mõjutada rakenduskavade lõplikku esitamist, sealhulgas teksti ja tabelite kuju, sest elektrooniline teabevahetussüsteem võimaldab süsteemi sisestatud andmeid mitmeti struktureerida ja esitada.
(5)
Rakenduskavade esitamise näidis peaks kajastama rakenduskava sisu vastavalt määruse (EL) nr 508/2014 artiklile 18 ja määruse (EL) nr 1303/2013 artiklile 27. Et tagada andmete sisestamisel ühetaolised tingimused, peaks näidisega olema ette nähtud elektroonilise andmevahetussüsteemi iga välja tehnilised kirjeldused. Lisaks struktureeritud andmetele tuleks näidisega ette näha võimalus esitada struktureerimata teavet kohustuslike või mittekohustuslike lisadena. Nende lisade puhul ei ole tehnilisi kirjeldusi vaja kindlaks määrata.
(6)
Määruse (EL) nr 508/2014 artiklis 72 on sätestatud, et asjaomased liikmesriigid esitavad komisjonile kava, mille alusel hüvitatakse lisakulud, mis tekivad Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 349 osutatud äärepoolseimate piirkondade käitajatel teatavate kala- või vesiviljelustoodete püüdmisel, kasvatamisel, töötlemisel ja turustamisel.
(7)
Määruse (EL) nr 508/2014 artikliga 73 on ette nähtud, et need hüvitiskavad peaksid sisaldama ka teavet seoses riigiabiga, mida liikmesriigid annavad täiendava rahastamise vormis hüvituskavade rakendamiseks.
(8)
Hüvituskava struktuur peaks tagama teabe järjepidevuse ja kvaliteedi, minimaalse üksikasjalikkuse ja standardvormi. Lisaks peaks see võimaldama asjaomaseid piirkondi ja rakendusaastaid võrrelda.
(9)
Hüvitiskava struktuur peaks sisaldama iga äärepoolseima piirkonna kohta abikõlblike kalandus- ja vesiviljelustoodete ning ettevõtjate liigi loetelu, millele on osutatud määruse (EL) nr 508/2014 artiklis 70.
(10)
Hüvitiskava struktuur peaks sisaldama ka hüvitise suurust, mis on arvutatud vastavalt määruse (EL) nr 508/2014 artiklile 71.
(11)
Määruse (EL) nr 508/2014 artikliga 98 on ette nähtud, et liikmesriigid edastavad komisjonile elektrooniliselt selle summa prognoosi, mille saamiseks nad kavatsevad esitada maksetaotlused jooksval ja järgneval majandusaastal.
(12)
Sellise prognoosi esitamiseks liikmesriikides kasutav näidis peaks tagama, et ühetaoline teave on komisjonile kättesaadav õigeaegselt, et võimaldada liidu finantshuvide kaitset, pakkuda vahendeid kava tõhusaks rakendamiseks ja finantsjuhtimise hõlbustamiseks.
(13)
Vastavalt määruse (EL) nr 1303/2013 artiklile 55 on liikmesriigid kohustatud tegema eelhindamisi, et parandada iga kava väljatöötamise kvaliteeti. Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 55 lõikega 2 nõutakse, et nimetatud eelhindamine esitatakse komisjonile kavaga ühel ajal koos kommenteeritud kokkuvõttega. Eelhindamise aruannetes sisalduvad andmed vastavalt määruse (EL) nr 508/2014 artikli 115 lõikele 1 peaksid võimaldama andmete vajalikku ühtlustamist, et võimaldada komisjonil teha liidu tasandil eelhindamise aruannete kokkuvõte, mida nõutakse määruse (EL) nr 508/2014 artikliga 118.
(14)
Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 56 kohaselt peab korraldusasutus koostama hindamiskava rakenduskava hindamiseks programmitöö perioodi jooksul. Määruse (EL) nr 508/2014 artikli 18 lõike 1 punktiga j on nõutav, et hindamiskava tuleb rakenduskavadele lisada. Hindamiskava miinimumnõuded peaksid võimaldama komisjonil kontrollida, et kavaga ette nähtud hindamistegevus ja -ressursid on realistlikud ning võimaldavad liikmesriikidel täita hindamisnõudeid, mis on esitatud määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 54 lõigetes 1 ja 2 ning artikli 56 lõigetes 2 ja 3.
(15)
Et käesolevas määruses sätestatud meetmeid oleks võimalik viivitamata kohaldada, peaks määrus jõustuma järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
(16)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Rakenduskavade sisu esitamine
Rakenduskava sisu, mida on kirjeldatud määruse (EL) nr 508/2014 artiklis 18, esitatakse vastavalt näidisele, mis on esitatud käesoleva määruse I lisas.
Artikkel 2
Äärepoolseimate piirkondade hüvituskava struktuur
Äärepoolseimate piirkondade hüvituskava struktuur, mis on ette nähtud määruse (EL) nr 508/2014 artikliga 72, on esitatud käesoleva määruse II lisas.
Artikkel 3
Finantsandmete edastamise näidis
Finantsandmete esitamisel komisjonile vastavalt määruse (EL) nr 508/2014 artiklile 98 peavad liikmesriigid kasutama käesoleva määruse III lisas esitatud näidist.
Artikkel 4
Eelhindamise sisu
Määruse (EL) nr 1303/2013 artiklis 55 osutatud eelhindamine lisatakse rakenduskavale aruandena, mis sisaldab järgmisi elemente:
a)
kommenteeritud kokkuvõte inglise keeles;
b)
kommenteeritud kokkuvõte asjaomase liikmesriigi keeles või keeltes;
c)
käesoleva määruse IV lisas esitatud konkreetsed elemendid.
Artikkel 5
Hindamiskava miinimumnõuded
Hindamiskava miinimumnõuded, mis on ette nähtud määruse (EL) nr 1303/2013 artikliga 56, on esitatud käesoleva määruse I lisa punktis 10.
Artikkel 6
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 14. juuli 2014

Labels: 7
8
6
12
15