Document ID: 31993L0119

NEUVOSTON DIREKTIIVI 93/119/EY annettu 22 päivänä joulukuuta 1993,
eläinten suojelusta teurastus- tai lopettamishetkellä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
neuvoston asetuksessa 74/577/ETY(4) vahvistetaan säännöt, jotka koskevat eläinten tainnutusta ennen teurastusta,
yhteisö hyväksyi teuraseläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen neuvoston päätöksellä 88/306/ETY(5); sopimuksen soveltamisala on yhteisön nykyisiä teuraseläinten suojelua koskevia sääntöjä laajempi,
kansallinen lainsäädäntö, joka koskee eläinten suojelua niiden teurastus- tai lopettamishetkellä, vaikuttaa kilpailuedellytyksiin, ja tämän seurauksena maataloustuotteiden yhteismarkkinoiden toimintaan,
tuotannon järkevän kehityksen varmistamiseksi ja eläinten ja eläintuotteiden sisämarkkinoiden toteuttamisen helpottamiseksi olisi siis vahvistettava yhteiset vähimmäisvaatimukset, jotka koskevat eläinten suojelua teurastus- tai lopettamishetkellä,
eläimet on teurastus- ja lopettamishetkellä säästettävä kaikelta ehkäistävissä olevalta kivulta ja kärsimykseltä,
on kuitenkin tarpeen sallia tekniset ja tieteelliset kokeet ja ottaa huomioon tiettyjen uskonnollisten rituaalien erityisvaatimukset,
säännöissä on varmistettava riittävä suojelu teurastus- ja lopettamishetkellä myös niille eläimille, joita sopimus ei koske,
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen päätösasiakirjan liitteenä olevassa julistuksessa eläinsuojelusta konferenssi kehottaa Euroopan parlamenttia, neuvostoa, komissiota ja jäsenvaltioita ottamaan täysimääräisesti huomioon yhteisen maatalouspolitiikan alalla yhteisön lainsäädännön laatimisen ja täytäntöönpanon yhteydessä eläinsuojelun vaatimukset,
tässä yhteydessä yhteisön on noudatettava perustamissopimuksen 3 B artiklassa olevaa toissijaisuusperiaatetta, ja
olisi kumottava direktiivi 74/577/ETY,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I LUKU Yleiset säännökset
1 artikla
1 Tätä direktiiviä sovelletaan lihan, nahan ja turkisten ja muiden tuotteiden tuotantoa varten pidettyjen eläinten siirtämiseen, säilyttämiseen, kiinnipitämiseen, tainnutukseen, teurastukseen ja lopettamiseen sekä lopettamismenetelmiin, joiden tarkoituksena on eläintautien torjunta.
2 Tätä direktiiviä ei sovelleta sellaisiin:
- edellä 1 kohdassa mainittuja menettelyjä koskeviin teknisiin ja tieteellisiin tutkimuksiin, jotka suoritetaan toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa,
- eläimiin, joiden lopettaminen on osa kulttuuri- tai urheilutapahtumaa,
- direktiivin 92/45/ETY 3 artiklan mukaisesti tapettaviin luonnonvaraisiin riistaeläimiin.
2 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetaan
1 "teurastamolla" tiloja, mukaan lukien apuvälineet eläinten siirtämiseen ja säilytykseen, joita käytetään 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen eläinten kaupalliseen teurastukseen;
2 "siirtämisellä" eläinten kuorman purkamista tai ajamista teurastamon kuormauslaitureilta, karsinoista ja pilttuista tiloihin tai paikkaan, joissa ne teurastetaan;
3 "säilyttämisellä" eläimen pitämistä teurastamon käyttämissä pilttuissa, karsinoissa, katetuissa tiloissa, katoksen alla tai pihoilla, jotta niille voidaan antaa tarpeellista hoitoa ennen teurastusta (juomaa, ravintoa, lepoa);
4 "kiinnipitämisellä" kaikkia menettelyjä, joilla eläimen liikkumista rajoitetaan tehokkaan tainnutuksen tai lopettamisen mahdollistamiseksi;
5 "tainnuttamisella" työmenetelmiä, jolla eläin saatetaan lopettamiseen saakka kestävään tiedottomuuden tilaan;
6 "lopettamisella" työmenetelmää, joka aiheuttaa eläimen kuoleman;
7 "teurastamisella" eläimen kuoleman aiheuttavaa veren laskua;
8 "toimivaltaisella viranomaisella" jäsenvaltion keskusviranomaista, jolla on toimivalta suorittaa eläinlääkärintarkastuksia tai viranomaista, jolle se on myöntänyt nämä valtuudet.
Jäsenvaltion uskonnollinen viranomainen, jonka puolesta suoritetaan teurastuksia, on toimivaltainen tiettyjen uskonnollisten rituaalien mukaisia teurastuksia koskevien erityissäännösten soveltamiseen ja valvontaan. Tällainen viranomainen toimii kyseisiin säännöksiin liittyvissä asioissa direktiivin 64/433/ETY 2 artiklassa määritellyn virkaeläinlääkärin vastuulla.
3 artikla
Eläimiä tulee varjella kuljetuksen, säilytyksen, kiinnipitämisen, tainnutuksen, teurastuksen ja lopettamisen aikana vältettävissä olevalta kiihtymiseltä, kivulta ja kärsimykseltä.
II LUKU Teurastamoja koskevat vaatimukset
4 artikla
Teurastamon rakenteiden, varustuksen ja laitteiden sekä niiden käytön tulee suojella eläimiä vältettävissä olevalta kiihtymiseltä, kivulta ja kärsimykseltä.
5 artikla
1 Kavioeläimet, märehtijät, siat, kanit ja siipikarja, jotka (joka) tuodaan teurastamoon teurastettavaksi, on:
a) siirrettävä ja tarvittaessa säilytettävä liitteessä A olevien määräysten mukaisesti,
b) pidettävä kiinni liitteessä B olevien määräysten mukaisesti,
c) tainnutettava ennen teurastusta tai lopetettava välittömästi liitteessä C olevien määräysten mukaisesti,
d) ja niistä on laskettava veri liitteessä D olevien määräysten mukaisesti.
2 Edellä 1 kohdan c alakohdassa säädettyjä vaatimuksia ei sovelleta eläimiin, jotka joutuvat uskonnolliseen rituaaliin kuuluvan erityismenetelmän kohteeksi.
3 Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat, perustamissopimuksen yleisiä määräyksiä noudattaen, poiketa nautojen osalta 1 kohdan a alakohdassa säädetyistä säännöksistä ja siipikarjan, kanien, sikojen, lampaiden ja vuohien osalta 1 kohdan a alakohdassa säädetyistä säännöksistä sekä liitteessä C tarkoitetuista tainnutus- ja teurastusmenettelyistä, jos laitoksia koskevat direktiivin 64/433/ETY 4 ja 13 artiklan, direktiivin 91/498/ETY 4 artiklan ja direktiivin 71/118/ETY 7 ja 18 artiklan mukaiset poikkeukset ja sillä edellytyksellä, että 3 artiklassa säädettyjä säännöksiä noudatetaan.
6 artikla
1 Tainnuttamisessa tai lopettamisessa käytettävät laitteet, kiinnipitovälineet, muut laitteet ja rakennukset on suunniteltava, rakennettava, huollettava ja niitä on käytettävä siten, että tainnutus tai lopettaminen voidaan suorittaa nopeasti ja tehokkaasti tämän direktiivin säännöksiä noudattaen. Toimivaltaisen viranomaisen on varmistettava, että tainnutuksessa tai lopettamisessa käytettävät laitteet, kiinnipitovälineet ja muut laitteet ovat edellä mainittujen periaatteiden mukaiset, ja tarkastettava säännöllisin väliajoin, että ne ovat moitteettomassa kunnossa ja mahdollistavat edellä mainitun tavoitteen saavuttamisen.
2 Teurastuspaikalla tulee säilyttää varalla sopivia välineitä ja laitteita, joita voidaan käyttää hätätapauksissa. Ne on huollettava hyvin ja ne on tarkastettava säännöllisesti.
7 artikla
Jokaisella henkilöllä, jonka tehtävänä on eläinten kuljetus, säilyttäminen, kiinnipitäminen, tainnuttaminen, teurastus tai lopettaminen, on oltava riittävät tiedot ja taidot suorittaa nämä tehtävät inhimillisesti ja tehokkaasti tämän direktiivin säännösten mukaisesti.
Toimivaltaisen viranomaisen on varmistettava, että teurastukseen palkatuilla henkilöillä on tehtävään riittävät tiedot ja sopiva ammattitaito.
8 artikla
Teurastamon tarkastukset ja valvonta on suoritettava toimivaltaisen viranomaisen vastuulla, ja toimivaltaisen viranomaisen on päästävä jatkuvasti vapaasti kaikkiin teurastamon osiin voidakseen varmistaa tämän direktiivin säännösten noudattamisen. Nämä tarkastukset ja valvonta voidaan kuitenkin suorittaa muita tarkoituksia varten tehtävän valvonnan yhteydessä.
III LUKU Teurastus ja lopettaminen teurastamon ulkopuolella
9 artikla
1 Edellä 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen eläinten teurastukseen teurastamon ulkopuolella sovelletaan 5 artiklan 1 kohdan b, c ja d alakohdan säännöksiä.
2 Jäsenvaltiot voivat kuitenkin myöntää poikkeuksia 1 kohdasta, jos omistaja teurastaa siipikarjaa, kaneja, sikoja, lampaita tai vuohia henkilökohtaiseen kulutukseensa ja jos 3 artiklassa säädettyjä säännöksiä noudatetaan ja siat, lampaat ja vuohet tainnutetaan ennen teurastusta.
10 artikla
1 Edellä 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut eläintautien torjuntatarkoituksessa suoritettavat teurastus- ja lopettamistoimet on suoritettava liitteessä E olevien määräysten mukaisesti.
2 Turkiseläimet on lopetettava liitteessä F olevien säännösten mukaisesti.
3 Direktiivin 90/539/ETY 2 artiklan 3 kohdassa määritellyt ylijäämäuntuvikot ja hautomojätteessä olevat sikiöt on lopetettava niin nopeasti kuin mahdollista liitteen G määräysten mukaisesti.
11 artikla
Jos eläin on lopetettava viipymättä hätätapauksessa, 9 ja 10 artiklan säännöksiä ei sovelleta.
12 artikla
Vahingoittuneet tai sairaat eläimet on lopetettava itse paikalla. Toimivaltainen viranomainen voi kuitenkin sallia vahingoittuneiden tai sairaiden eläinten kuljetuksen teurastettavaksi tai lopetettavaksi, jos kuljetus ei aiheuta eläimille tarpeetonta kärsimystä.
IV LUKU Loppusäännökset
13 artikla
1 Tarvittaessa neuvosto antaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta muut kuin tässä direktiivissä tarkoitetut säännökset eläinten suojelusta teurastus- tai lopettamishetkellä.
2 a) Neuvosto muuttaa tämän direktiivin liitteitä komission ehdotuksesta 1 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti erityisesti niiden mukauttamiseksi tekniseen ja tieteelliseen kehitykseen.
b) Lisäksi komissio antaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1995 neuvostolle tieteellisen eläinlääkintäkomitean lausuntoon perustuvan kertomuksen siihen tarvittaessa liittyvine ehdotuksineen erityisesti seuraavista:
- pistoolin käytöstä siten, että luoti osuu aivoihin, tai muiden kuin liitteessä C tarkoitettujen kaasujen tai niiden seosten käytöstä tainnutuksessa ja erityisesti hiilidioksidin käytöstä siipikarjan tainnutuksessa,
- muiden kuin liitteessä C tarkoitettujen kaasujen tai niiden yhdistelmän käytöstä,
- muiden tieteellisesti hyväksyttyjen tainnutus- ja lopettamismenetelmien käytöstä.
Neuvosto päättää ehdotuksista määräenemmistöllä.
c) poiketen a kohdasta komissio antaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1995 pysyvälle eläinlääkintäkomitealle tieteellisen eläinlääkintäkomitean lausuntoon perustuvan kertomuksen siihen tarvittaessa liittyvine ehdotuksineen 16 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, jotta voitaisiin vahvistaa:
i) kyseisten eri eläinlajien tainnutuksessa tarvittavan sähkövirran voimakkuus ja kesto,
ii) kyseisten eri eläinlajien tainnuttamiseen tarvittavan kaasun pitoisuus ja altistamiseen tarvittava aika.
d) Kansalliset asiaa koskevat määräykset ovat voimassa perustamissopimuksen yleisten määräysten mukaisesti ennen b ja c kohdassa tarkoitettujen säännösten täytäntöönpanoa.
14 artikla
1 Komission asiantuntijat voivat, siinä määrin kuin se on tarpeen tämän direktiivin yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi, suorittaa tarkastuksia itse paikalla. He voivat tässä tarkoituksessa tarkastaa edustavan otoksen laitoksista sen varmistamiseksi, että toimivaltainen viranomainen valvoo, että kyseinen laitos täyttää tämän direktiivin vaatimukset.
Komissio antaa jäsenvaltioille tiedon suoritettujen tarkastusten tuloksista.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tarkastukset suoritetaan yhteistyössä toimivaltaisen viranomaisen kanssa.
3 Jäsenvaltion, jonka alueella tarkastus suoritetaan, on annettava tehtäviään suorittaville asiantuntijoille kaikki tarvittava apu.
4 Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 16 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
15 artikla
Kun komission asiantuntijat tarkastavat kolmansien maiden hyväksyttyjä tai hyväksyttäväksi tulevia teurastamoja tai laitoksia, jotta niistä voitaisiin viedä yhteisöön yhteisön lainsäädännön mukaisesti, niiden on varmistettava, että 5 artiklassa tarkoitetut eläimet on teurastettu olosuhteissa, joissa taataan tässä direktiivissä säädettyä kohtelua vastaava eläinten inhimillinen kohtelu.
Kolmannesta maasta voidaan tuoda lihaa ainoastaan, jos lihan mukana seuraava terveystodistus on täydennetty vakuutuksella, joka todistaa edellä olevan vaatimuksen noudattamisen.
16 artikla
1 Jos tässä artiklassa säädettyä menettelyä on noudatettava, asian saattaa viipymättä pysyvän eläinlääkintäkomitean käsiteltäväksi komitean puheenjohtaja omasta aloitteestaan tai jonkin jäsenvaltion edustajan pyynnöstä.
2 Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa tästä ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
3 a) Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaiset.
b) Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai jos lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä, jollei neuvosto ole yksinkertaisella enemmistöllä hylännyt kyseisiä toimenpiteitä.
17 artikla
Kumotaan direktiivi 74/577/ETY 1 päivästä tammikuuta 1995 alkaen.
18 artikla
1 Jäsenvaltioiden on saatettava tämän asetuksen noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset, joihin sisältyvät mahdollisesti tarpeelliset rangaistukset, voimaan 1 päivään tammikuuta 1995 mennessä. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niitä virallisesti julkaistaessa niihin on liitettävä viittaus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2 Jäsenvaltiot voivat kuitenkin 1 kohdassa vahvistetusta päivästä lähtien, perustamissopimuksen yleisten määräysten mukaisesti, säilyttää tai soveltaa alueellaan säännöksiä, jotka ovat tässä direktiivissä säädettyjä säännöksiä tiukemmat. Niiden on ilmoitettava komissiolle näistä toimenpiteistä.
3 Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
19 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 22 päivänä joulukuuta 1993.

Labels: 8
17
20