Document ID: 31990L0377

Direktiva Sveta
z dne 29. junija 1990
o enotnem postopku Skupnosti za večjo preglednost cen plina in električne energije, ki se zaračunavajo industrijskim končnim uporabnikom
(90/377/EGS)
SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI JE
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti in zlasti člena 213 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije [1],
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta [2],
ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [3],
ker je preglednost cen energije, če spodbuja pogoje, ki zagotavljajo neizkrivljenost konkurence na skupnem trgu, bistvenega pomena za vzpostavitev in tekoče delovanje notranjega energetskega trga;
ker lahko preglednost pomaga preprečevati diskriminacijo uporabnikov tako, da jim omogoča večjo svobodo pri izbiranju med različnimi viri energije in različnimi dobavitelji;
ker se trenutno stopnja preglednosti razlikuje glede na energetski vir in glede na regijo ali državo Skupnosti in s tem postavlja pod vprašaj vzpostavljanje notranjega energetskega trga;
ker je cena, ki jo industrija v Skupnosti plačuje za porabljeno energijo, eden od dejavnikov, ki vplivajo na njeno konkurenčnost in bi torej morala ostati zaupna;
ker bosta sistem standardnih uporabnikov, ki ga uporablja Statistični urad Evropskih skupnosti (SOEC) v svojih objavljenih cenikih in sistem tržnih cen, ki bo uveden za največje uporabnike električne energije, zagotovila, da preglednost ne bo ovirala zaupnosti;
ker je nujno razširiti razrede uporabnikov, ki jih uporablja Statistični urad Evropskih skupnosti do meja, pri katerih uporabniki še predstavljajo svojo skupino;
ker bi bila na ta način dosežena preglednost cen, ki veljajo za končne uporabnike, ne da bi bila ogrožena potrebna tajnost pogodb; ker se lahko cena za določen razred uporabnikov objavi samo, če so v njem najmanj trije uporabniki;
ker bodo ti podatki v zvezi s plinom in električno energijo, ki ju porabi industrija za končne uporabnike energije prav tako omogočili primerjave z drugimi viri energije (nafta, premog, fosilni in obnovljivi energetski viri) in drugimi odjemalci;
ker bodo za podjetja za dobavo plina in električne energije in za industrijske uporabnike plina in električne energije, ne glede na izvajanje te direktive, še vedno veljala pravila o konkurenci iz Pogodbe in ker lahko Komisija posledično zahteva, da ji sporočijo cene in prodajne pogoje;
ker je poznavanje veljavnih tarifnih sistemov del preglednosti cene;
ker je del preglednosti cene tudi poznavanje razvrstitve uporabnikov po razredih in njihovih tržnih deležih;
ker bi moralo sporočanje cen, prodajnih pogojev za kupce in veljavnih tarifnih sistemov in razvrstitve odjemalcev po kategorijah Statističnemu uradu Evropskih skupnosti zagotoviti Komisiji dovolj podatkov, da se lahko odloči za ustrezno ukrepanje ali predloge glede na položaj notranjega energetskega trga, če je to potrebno;
ker bodo podatki, posredovani Statističnemu uradu Evropskih skupnosti, zanesljivejši, če jih bodo zbirala podjetja sama;
ker je za zagotavljanje preglednosti cen pomembno poznavanje davčnega sistema in dodatnih denarnih dajatev v posameznih državah članicah;
ker mora biti omogočeno preverjanje zanesljivosti podatkov, predloženih Statističnemu uradu Evropskih skupnosti;
ker doseganje preglednosti predvideva objavo in sporočanje cen in tarifnih sistemov kar najširšemu krogu uporabnikov;
ker bi moral za uveljavitev preglednosti cen sistem temeljiti na dokazani strokovnosti in postopkih, ki jih je za obdelavo, preverjanje in objavljanje podatkov razvil in jih izvaja Statistični urad Evropskih skupnosti;
ker je treba zaradi uvedbe notranjega energetskega trga čimprej uvesti sistem preglednosti cen;
ker se lahko ta direktiva enotno izvaja v vseh državah članicah šele, ko bo trg zemeljskega plina, še zlasti z vidika infrastrukture, dovolj razvit,
SPREJEL NASLEDNJO DIREKTIVO:
Člen 1
Države članice sprejmejo ukrepe, s katerimi zagotovijo, da podjetja za dobavo plina ali električne energije industrijskim končnim uporabnikom, kot so definirani v Prilogah I in II, Statističnemu uradu Evropskih skupnosti v obliki, predpisani v členu 3, sporočijo:
1. cene in prodajne pogoje plina in električne energije, ki veljajo za industrijske končne uporabnike;
2. veljavne tarifne sisteme;
3. razvrstitev uporabnikov in ustrezne količine za posamezne razrede porabe, da zagotovijo reprezentativnost teh kategorij na državni ravni.
Člen 2
1. Podjetja, navedena v členu 1, vsako leto 1. januarja in 1. julija zberejo podatke, določene v odstavku 1 in 2 člena 1. Te podatke, zbrane skladno z določbami, navedenimi v členu 3, se pošlje Statističnemu uradu Evropskih skupnosti in pristojnim organom držav članic najkasneje v dveh mesecih.
2. Na podlagi podatkov iz odstavka 1 Statistični urad Evropskih skupnosti vsako leto maja in novembra v ustrezni obliki objavi cene plina in električne energije za industrijske uporabnike v državah članicah in tarifne sisteme, ki se uporabljajo za oblikovanje cen.
3. Podatke iz člena 1(3) se vsaki dve leti pošlje Statističnemu uradu Evropskih skupnosti in pristojnim organom držav članic. V prvem sporočilu se opiše stanje z dne 1. januarja 1991. Ti podatki ne bodo objavljeni.
Člen 3
Izvedbeni predpisi o obliki, vsebini in vseh drugih značilnostih podatkov, predpisanih v členu 1, so določeni v Prilogah I in II.
Člen 4
Statistični urad Evropskih skupnosti ne bo razkrival podatkov, prejetih skladno s členom 1, ki bi bili lahko zaradi svoje narave poslovna skrivnost. Takšni zaupni statistični podatki, posredovani Statističnemu uradu Evropskih skupnosti, bodo dostopni samo uradnim osebam Statističnega urada Evropskih skupnosti in se lahko uporabljajo samo v statistične namene.
Vendar ta določba ne preprečuje objave takšnih podatkov v združeni obliki, ki ne omogoča identifikacije posameznih komercialnih transakcij.
Člen 5
Če Statistični urad Evropskih skupnosti ugotovi statistično pomembna odstopanja ali nedoslednosti pri podatkih, ki so mu bili posredovani skladno s to direktivo, lahko pri nacionalnih organih zaprosi za dovoljenje, da preveri posamezne podatke in postopke izračunavanja ali ocenjevanja, na katerih temeljijo zbrani podatki, in sicer z namenom, da oceni ali celo popravi vse podatke, ki so po njegovem mnenju nepravilni.
Člen 6
Če je potrebno, lahko Komisija glede na specifične težave, ki se pojavijo, ustrezno spremeni prilogi k tej direktivi. Vendar pa lahko takšne spremembe zadevajo samo tehnične značilnosti prilog in ne smejo spreminjati splošne strukture sistema.
Člen 7
Pri vsakem spreminjanju prilog, omenjenem v členu 6, Komisiji pomaga svetovalni odbor, ki ga sestavljajo predstavniki držav članic, predseduje pa mu predstavnik Komisije.
Predstavnik Komisije predloži odboru osnutek potrebnih ukrepov. Odbor da svoje mnenje o osnutku v roku, ki ga lahko določi predsednik glede na nujnost zadeve, če je potrebno, tudi z glasovanjem.
Mnenje se zabeleži v zapisniku; poleg tega ima vsaka država članica pravico zahtevati, da se njeno stališče zabeleži v zapisniku.
Komisija čim bolj upošteva mnenje, ki ga da odbor. Odbor obvesti o načinu, kako je bilo njegovo mnenje upoštevano.
Člen 8
Komisija enkrat na leto predstavi zbirno poročilo o uresničevanju te direktive Evropskemu parlamentu, Svetu in Ekonomsko-socialnemu odboru.
Člen 9
Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najkasneje do 1. julija 1991. O tem takoj obvestijo Komisijo.
Za zemeljski plin se začne ta direktiva v posamezni državi članici izvajati šele pet let po uvedbi tega vira energije na njen trg. Datum uvedbe tega vira energije na državni trg zadevna država članica nemudoma sporoči Komisiji.
Člen 10
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
V Luxembourgu, 29. junija 1990

Labels: 12
2
15
14