Document ID: 32012R0433

UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 433/2012 VAN DE COMMISSIE
van 23 mei 2012
houdende uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1236/2010 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een controle- en handhavingsregeling voor het gebied dat onder het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan valt
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1236/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 2010 tot vaststelling van een controle- en handhavingsregeling voor het gebied dat onder het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan valt en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2791/1999 van de Raad (1), en met name artikel 4, lid 5, artikel 5, lid 2, artikel 8, lid 4, artikel 9, lid 4, artikel 10, lid 3, artikel 11, artikel 12, lid 2, artikel 16, lid 2, artikel 18, leden 3 en 4, artikel 19, artikel 20, lid 9, artikel 24, lid 4, artikel 27, lid 1, en artikel 45, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EU) nr. 1236/2010 voorziet in specifieke maatregelen voor de controle van de visserijactiviteiten van de Unie in het gebied dat onder de Visserijcommissie voor het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan (NEAFC) valt, en vormt een aanvulling op de controlemaatregelen die zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (2). Voor Verordening (EU) nr. 1236/2010 moeten uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld. In de bijlagen bij tal van door NEAFC aangenomen aanbevelingen tot vaststelling van een controle- en handhavingsregeling („de regeling”) voor vissersvaartuigen die actief zijn in de wateren van het verdragsgebied buiten de wateren welke onder de visserijjurisdictie van de verdragsluitende partijen vallen, zijn de formaten voor de mededeling van gegevens en modellen voor bepaalde inspectiemiddelen vastgesteld; daarom dienen die bijlagen in Unierecht te worden omgezet.
(2)
Aangezien bij Verordening (EU) nr. 1236/2010 een nieuwe controle- en handhavingsregeling is vastgesteld, moet Verordening (EG) nr. 1085/2000 van de Commissie van 15 mei 2000 tot vaststelling van bepaalde voorwaarden voor de toepassing van de controlemaatregelen voor het gebied waarop het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan van toepassing is (3) worden ingetrokken en bij de onderhavige verordening worden vervangen.
(3)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
a) „positiebericht”: de melding van de positie van een vaartuig die door de satellietvolgapparatuur van het vaartuig automatisch wordt meegedeeld aan het visserijcontrolecentrum van de vlaglidstaat;
b) „positieverslag”: de door de kapitein van een vaartuig uitgevoerde rapportage als bedoeld in artikel 25 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 van de Commissie (4);
c) „CVR-nummer”: het identificatienummer van het vaartuig in het communautaire vlootregister als bedoeld in artikel 10 van Verordening (EG) nr. 26/2004 van de Commissie (5).
Artikel 2
Contactpunten
1. De lidstaten zenden de gegevens van de in artikel 4, leden 3 en 4, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde contactpunten in computerleesbare vorm toe aan de NEAFC-secretaris en aan het Europees Bureau voor Visserijcontrole („het Bureau”).
2. De lidstaten maken de in lid 1 bedoelde gegevens bekend op het beveiligde deel van hun website, dat is gecreëerd krachtens de artikelen 114 en 116 van Verordening (EU) nr. 1224/2009.
HOOFDSTUK II
CONTROLEMAATREGELEN
Artikel 3
Deelneming van de Unie
1. Op de in artikel 5, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde lijst staan de vaartuigen vermeld die gemachtigd zijn om te vissen op een of meer gereglementeerde bestanden, uitgesplitst naar soort.
Indien van toepassing wordt in de lijst het CVR-nummer vermeld dat aan elk vaartuig is toegekend.
2. De lidstaten stellen de Commissie onverwijld via elektronische weg in kennis van vaartuigen waarvan de machtiging om in het gereglementeerde gebied te vissen is ingetrokken of geschorst.
Artikel 4
Registratie van de vangsten
1. Naast de in artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 vermelde informatie bevat het in artikel 8 van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde visserijlogboek ook de in bijlage I, deel A, bij de onderhavige verordening bedoelde gegevens.
2. Het in artikel 8, leden 2 en 3, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde productielogboek wordt opgesteld overeenkomstig bijlage I, deel B, bij de onderhavige verordening.
3. Het in artikel 8, leden 2 en 3 bedoelde opslagschema wordt opgesteld overeenkomstig bijlage I, deel C, bij de onderhavige verordening.
4. De voor de soorten te gebruiken codes zijn die welke door de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) zijn vastgesteld, als vermeld in bijlage II bij de onderhavige verordening.
Artikel 5
Melding van de vangsten van gereglementeerde bestanden en mededeling van de positie
Voor de transmissies aan de NEAFC-secretaris krachtens de artikelen 9 en 11 van Verordening (EU) nr. 1236/2010 gebruiken de lidstaten het formaat en de specificaties die zijn vastgesteld in bijlage III bij de onderhavige verordening.
Artikel 6
Melding van de totale vangsten
Voor de melding van gegevens krachtens artikel 10, leden 1 en 2, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 maken de lidstaten gebruik van het XML-formaat.
HOOFDSTUK III
INSPECTIES
Artikel 7
Aangewezen orgaan
Het Bureau wordt aangewezen om:
a)
de in artikel 17, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde toezichts- en inspectieactiviteiten te coördineren;
b)
de in artikel 18, lid 2, artikel 19, lid 1, en artikel 20, lid 9, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde kennisgevingen te ontvangen, te verzenden en door te sturen;
c)
de gegevens bij te houden als bedoeld in artikel 18, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1236/2010.
Artikel 8
Identificate van de inspecteurs en de inspectiemiddelen
1. Het speciale identiteitsdocument als bedoeld in artikel 16, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 stemt overeen met het model in bijlage IV, deel A, bij de onderhavige verordening.
2. Het speciale inspectieteken als bedoeld in artikel 18, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 stemt overeen met het model in bijlage IV, deel B, bij de onderhavige verordening.
Artikel 9
Inspectieactiviteiten
De lidstaten zenden het Bureau de in artikel 18, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde gegevens over de datum en het uur van het begin en het einde van de activiteiten van de inspectievaartuigen en -vliegtuigen toe aan de hand van het formulier van bijlage V bij de onderhavige verordening.
Artikel 10
Toezichtprocedure
1. De in artikel 19, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde waarnemingsverslagen worden toegezonden aan de hand van het formulier van bijlage VI, deel A, bij de onderhavige verordening.
2. De in artikel 19, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde toezichtsverslagen worden opgesteld aan de hand van het formulier van bijlage VI, deel B, bij de onderhavige verordening.
Artikel 11
Inspectieverslagen
De in artikel 20, lid 9, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde inspectieverslagen worden opgesteld in het in bijlage VII bij de onderhavige verordening aangegeven formaat.
HOOFDSTUK IV
HAVENSTAATCONTROLE
Artikel 12
Voorafgaande melding van het binnenvaren van een haven
De in artikel 24 van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde voorafgaande melding wordt gedaan aan de hand van het havenstaatcontroleformulier (PSC-formulier) van bijlage VIII bij de onderhavige verordening, waarvan deel A als volgt naar behoren wordt ingevuld:
a)
als het vissersvaartuig zijn eigen vangst aanvoert, wordt formulier PSC 1 gebruikt;
b)
als het vissersvaartuig overladingsactiviteiten verricht, wordt formulier PSC 2 gebruikt. In dergelijke gevallen wordt voor elk overladend vaartuig een afzonderlijk formulier gebruikt.
Artikel 13
Behandeling van de voorafgaande melding
Voor het terugsturen van een afschrift van de voorafgaande melding overeenkomstig artikel 25 van Verordening (EU) nr. 1236/2010 gebruikt de vlaglidstaat het in bijlage VIII bij de onderhavige verordening opgenomen PSC-formulier, waarvan deel B naar behoren wordt ingevuld.
Artikel 14
Haveninspectieverslagen
De in artikel 27 van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde inspectieverslagen worden aan de hand van het in bijlage IX bij de onderhavige verordening opgenomen formulier opgesteld en aan de NEAFC-secretaris toegezonden, met kopie aan de Commissie.
HOOFDSTUK V
INBREUKEN
Artikel 15
Aangewezen orgaan
Het Bureau wordt aangewezen om de in de artikelen 29, 30, 32, 33, 34, 36 en 43 van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde gegevens te ontvangen, te verzenden en door te sturen.
HOOFDSTUK VI
GEGEVENS
AFDELING 1
Mededeling van gegevens
Artikel 16
Mededeling aan de NEAFC-secretaris
De in artikel 12, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1236/2010 bedoelde formaten en protocollen voor gegevensuitwisseling die moeten worden gebruikt voor de toezending van verslagen en informatie aan de NEAFC-secretaris, zijn in overeenstemming met de voorschriften van bijlage X bij de onderhavige verordening; de bijbehorende codes die in de mededelingen aan de NEAFC-secretaris moeten worden gebruikt, zijn opgenomen in bijlage XI bij de onderhavige verordening.
AFDELING 2
Beveiliging en vertrouwelijkheid van gegevens
Artikel 17
Gemeenschappelijke bepalingen inzake beveiliging en vertrouwelijkheid van gegevens
1. In deze afdeling worden, met het oog op de toepassing van artikel 45 van Verordening (EU) nr. 1236/2010, de uitvoeringsbepalingen inzake vertrouwelijkheid vastgesteld. Deze afdeling is van toepassing op alle in de onderhavige verordening bedoelde elektronische verslagen en berichten, behalve op de in artikel 6 van de onderhavige verordening bedoelde melding van de totale vangsten.
2. Zo nodig rectificeren of wissen de lidstaten op verzoek van de NEAFC-secretaris de elektronische verslagen of berichten die niet zijn behandeld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1236/2010 of de onderhavige verordening.
3. De elektronische verslagen en berichten mogen alleen worden gebruikt voor de doeleinden die zijn omschreven in de bij Verordening (EU) nr. 1236/2010 vastgestelde regeling.
Artikel 18
Inspectiegegevens
1. Lidstaten die een inspectie uitvoeren, mogen de door de NEAFC-secretaris toegezonden elektronische verslagen en berichten bewaren en opslaan tot uiterlijk 24 uur nadat het vaartuig waarop die gegevens betrekking hebben het gereglementeerde gebied heeft verlaten, zonder het opnieuw te zijn binnengevaren. Er wordt ervan uitgegaan dat het vaartuig is vertrokken zes uur nadat het zijn voornemen om het gereglementeerde gebied te verlaten heeft gemeld.
2. Lidstaten die een inspectie uitvoeren, garanderen de beveiligde behandeling van de elektronische verslagen en berichten op hun respectieve gegevensverwerkingssystemen, met name wanneer de behandeling verzending via een netwerk vereist.
3. De lidstaten nemen de nodige technische en organisatorische maatregelen om de elektronische verslagen en berichten te beschermen tegen onopzettelijke of onrechtmatige vernietiging, ongewild verlies, wijziging, ongeoorloofde verspreiding of raadpleging en tegen elke vorm van inadequate behandeling.
4. Lidstaten die een inspectie uitvoeren, stellen de elektronische verslagen en berichten voor inspectiedoeleinden uitsluitend ter beschikking van inspecteurs die voor de uitvoering van de bij Verordening (EU) nr. 1236/2010 vastgestelde regeling zijn aangewezen.
Artikel 19
Gegevensverwerkingssystemen
1. De door de lidstaten, de Commissie en het Bureau gebruikte gegevensverwerkingssystemen zijn in overeenstemming met de minimale beveiligingsvoorschriften van bijlage XII, deel A.
2. Het hoofdcomputersysteem van de lidstaten voldoet aan de in bijlage XII, deel B, bepaalde criteria.
3. Voor de mededeling van gegevens in het kader van de bij Verordening (EU) nr. 1236/2010 vastgestelde regeling wordt gebruik gemaakt van het https-protocol. Voor die mededeling worden adequate coderingsprotocollen gebruikt om de vertrouwelijkheid en de authenticiteit van de gegevens te garanderen.
4. De toegang tot de gegevens wordt beperkt door middel van een soepel systeem voor identificatie van de gebruiker en voor toegang door middel van een wachtwoord. Elke gebruiker heeft slechts toegang tot de gegevens die hij voor de uitvoering van zijn taak nodig heeft.
5. De technische normen voor elektronische gegevensuitwisseling tussen de lidstaten, de Commissie en het Bureau mogen in overleg met de lidstaten, de Commissie en het Bureau worden vastgesteld.
HOOFDSTUK VII
SLOTBEPALINGEN
Artikel 20
Intrekking
Verordening (EG) nr. 1085/2000 wordt ingetrokken.
Artikel 21
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 23 mei 2012.

Labels: 12
13
5
6