Document ID: 31994D0920

DECISIÓN DEL CONSEJO (de 15 de diciembre de 1994) por la que se adopta un programa específico de investigación y enseñanza en el campo de la seguridad de la fisión nuclear (seguridad de los reactores, gestión de los residuos y protección radiológica) (1994-1998) (94/920/Euratom)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 7,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que el Consejo, mediante la Decisión 94/268/Euratom (4), adoptó un programa marco para actividades comunitarias en materia de investigación y enseñanza para el período comprendido entre 1994 y 1998, que establece, en particular, las actividades que deben llevarse a cabo en el campo de la seguridad y de la fisión nuclear; que la presente Decisión debe adoptarse teniendo en cuenta los motivos expuestos en el preámbulo de dicha Decisión;
Considerando que, según el artículo 2 de la Decisión 94/268/Euratom, el Programa Marco se ejecutará mediante programas específicos aprobados de conformidad con el artículo 7 del Tratado; que cada programa específico precisará sus objetivos concretos de conformidad con los objetivos científicos y técnicos contenidos en el Anexo III de la Decisión, determinará las modalidades de su realización, fijará su duración y preverá los medios que se estimen necesarios;
Considerando que el importe estimado necesario para realizar este programa asciende a 160 millones de ecus; que las asignaciones para cada ejercicio deberán ser establecidas por la autoridad presupuestaria en función de la disponibilidad de recursos, dentro de las perspectivas financieras, y de las condiciones fijadas en el apartado 3 del artículo 1 de la Decisión n° 1110/94/CE;
Considerando que el contenido del programa marco para actividades comunitarias en materia de investigación y enseñanza se ha elaborado de acuerdo con el principio de subsidiariedad; que el presente programa específico establece el contenido de las actividades que deben realizarse de conformidad con este principio en el campo de la seguridad de la fisión nuclear;
Considerando que, como prevé el Anexo III de la Decisión 94/268/Euratom, la Comunidad necesita un programa de «Seguridad de la fisión nuclear» cuyo objetivo consiste en llegar a una mejor comprensión de las cuestiones de seguridad nuclear y en fomentar la colaboración entre Estados miembros en dicho campo;
Considerando que en la Decisión 94/268/Euratom (programa marco 1994-1998) se establece que la acción comunitaria se justifica, entre otras razones, cuando la investigación contribuya al fortalecimiento de la cohesión económica y social de la Comunidad y a la promoción de su desarrollo global y armónico, de forma coherente con la consecución de calidad científica y técnica; que este programa pretende contribuir a lograr estos objetivos;
Considerando que la citada Decisión 94/268/Euratom prevé que las acciones comunitarias en materia de investigación deben consolidar la base tecnológica de la industria comunitaria y proporcionar la experiencia y conocimientos necesarios para hacerla más competitiva a escala internacional velando por la seguridad de todas las actividades nucleares;
Considerando que la Comunidad sólo debe apoyar las actividades de IDT de alta calidad;
Considerando que debe fomentarse la investigación básica en el campo de la seguridad de la fisión nuclear dentro de la Comunidad para permitir el desarrollo de enfoques innovadores;
Considerando que en este programa específico son de aplicación las normas de participación de empresas, centros de investigación (incluido el CCI) y universidades establecidas en la Decisión 94/761/Euratom (5);
Considerando que el presente programa contribuye a consolidar la sinergia entre las actividades de investigación y enseñanza realizadas en el campo de la seguridad de la fisión nuclear por centros de investigación, universidades y empresas establecidas en los Estados miembros y entre éstas y las correspondientes actividades de investigación y enseñanza comunitarias;
Considerando que, para realizar este programa, podría ser conveniente emprender actividades de cooperación internacional con organizaciones internacionales de terceros países;
Considerando que el presente programa también debe comprender actividades de difusión y explotación de los resultados de investigación, en particular, destinadas a la pequeña y mediana empresa, y actividades que fomenten la movilidad y la formación de los investigadores que participen en el progama en la medida necesaria para la correcta ejecución del mismo;
Considerando que deben analizarse las posibles consecuencias socioeconómicas y los riesgos tecnológicos asociados al programa;
Considerando que conviene examinar de forma continua y sistemática el estado de realización del presente programa para adaptarlo, cuando sea necesario, a la evolución científica y tecnológica en este campo; que, en el momento oportuno, debería realizarse una evaluación independiente del estado de las actividades del programa que proporcione todos los elementos necesarios para establecer los objetivos del próximo programa marco de investigación y enseñanza de la Comunidad Europea de la Energía Atómica; que, al finalizar este programa, conviene realizar una evaluación final de los resultados obtenidos frente a los objetivos establecidos en la presente Decisión; que las conclusiones de dichas evaluaciones deberán presentarse ante el Parlamento Europeo, el Consejo y el Comité Económico y Social;
Considerando que el CCI puede participar en las acciones indirectas reguladas por el presente programa;
Considerando que, por medio de su propio programa, el CCI contribuye igualmente a la realización de los objetivos de la investigación y enseñanza comunitarias en el campo objeto del presente programa;
Considerando que se ha consultado al Comité de investigación científica y técnica (CREST),
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Se adopta un programa específico de investigación y enseñanza de la Comunidad Europea de la Energía Atómica en el campo de la seguridad de la fisión nuclear en la forma descrita en el Anexo I para el período comprendido entre la fecha de adopción de la presente Decisión y el 31 de diciembre de 1998.
Artículo 2
1. El importe estimado necesario para la ejecución del programa asciende a 160 millones de ecus, incluido un máximo de 12,5 % para los gastos de personal y funcionamiento.
2. En el Anexo II figura el desglose indicativo de este importe.
3. La autoridad presupuestaria fijará los créditos para cada ejercicio en función de la disponibilidad de recursos dentro de las perspectivas y con arreglo a las condiciones establecidas en el apartado 3 del artículo 1 de la Decisión 94/268/Euratom sobre el programa marco, teniendo en cuenta los principios de buena gestión financiera contemplados en el artículo 2 del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas.
Artículo 3
1. Las normas generales sobre la participación financiera de la Comunidad se establecen en el Anexo IV de la Decisión 94/268/Euratom sobre el programa marco.
2. Las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades se especifican en la Decisión 94/761/Euratom.
3. En el Anexo III se establecen las normas específicas de ejecución del presente programa, que son complementarias respecto de las contempladas en los apartados 1 y 2.
Artículo 4
1. Para velar, entre otros aspectos, por que la ejecución del presente programa sea rentable, la Comisión examinará con carácter continuo y sistemático el estado de realización del programa con respecto a los objetivos enumerados en el Anexo I, contando para ello con la asistencia apropiada de expertos externos independientes. Examinará, en particular, si los objetivos, prioridades y medios financieros siguen siendo adecuados a la evolución de la situación. Llegado el caso, presentará propuestas para adaptar o completar este programa en función de los resultados de tal examen.
2. Para contribuir en la evaluación de las actividades comunitarias, tal como estipula el apartado 2 del artículo 4 de la Decisión 94/268/Euratom relativa al programa marco y de conformidad con el calendario establecido en dicho apartado, la Comisión contará con asesoramiento externo realizado por expertos independientes de las actividades realizadas en los ámbitos contemplados por el presente programa y de su gestión durante el quinquenio que preceda a dicha evaluación.
3. Cuando finalice el presente programa, la Comisión contará con una evaluación final de los resultados obtenidos con respecto a los objetivos enumerados en el Anexo III del programa marco de investigación y enseñanza (1994-1998) y en el Anexo I de la presente Decisión. El informe de evaluación final se presentará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social.
Artículo 5
1. La ejecución del programa corresponderá a la Comisión. En este contexto, se encargará de la coordinación con otras actividades de IDT que se realicen en este sector, en particular con las efectuadas con arreglo al programa de CCI.
2. Para la aplicación del programa, la Comisión estará asistida por un Comité consultivo del programa «Seguridad de la fisión nuclear», establecido mediante la presente Decisión en sustitución de los Comités existentes en materia de coordinación y de gestión (CCG) (n° 5: Reactores de Seguridad y Control de los Materiales Fisionables; n° 6: Tratamiento y Almacenamiento de Residuos Radiactivos; n° 10: Investigación en Radioprotección), creados por la Decisión 84/338/Euratom, CECA, CEE (6). Se aplicarán al nuevo Comité los procedimientos y modalidades operativos descritos en dicha Decisión.
Artículo 6
La participación en las áreas «Efectos de las radiaciones en el hombre y el medio ambiente» y «Control de sucesos del pasado» estará abierta, considerando individualmente cada proyecto y sin apoyo financiero de la Comunidad, a entidades jurídicas establecidas en terceros países, cuando dicha participación contribuya de manera eficaz a la ejecución del programa y habida cuenta del principio del beneficio mutuo.
Artículo 7
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 15 de diciembre de 1994.

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