Document ID: 31992D0217

BESCHIKKING VAN DE RAAD van 16 maart 1992 tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van menselijk potentieel en mobiliteit (1990-1994) (92/217/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 Q, lid 2,
Gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie (1),
In samenwerking met het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Raad bij Besluit 90/221/Euratom, EEG (4) een derde kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling (1990-1994) heeft vastgesteld, waarin met name de acties worden omschreven die moeten worden ondernomen om bij te dragen tot de ontwikkeling van intellectuele hulpbronnen (menselijk potentieel en mobiliteit); dat de onderhavige beschikking in het licht van de in de preambule van genoemd besluit vervatte overwegingen dient te worden vastgesteld;
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag is bepaald dat het kaderprogramma door middel van specifieke, binnen elke actie te ontwikkelen programma's moet worden uitgevoerd;
Overwegende dat, krachtens artikel 4 en bijlage I van Besluit 90/221/Euratom, EEG, het voor het kaderprogramma als geheel noodzakelijk geachte bedrag een bedrag van 57 miljoen ecu voor gecentraliseerde acties inzake verbreiding en benutting van de resultaten omvat, dat naar rato van het voor elk van de acties voorziene bedrag moet worden verdeeld;
Overwegende dat het wenselijk is dat in het kader van dit programma het economische en sociale effect en de eventuele technologische risico's worden geëvalueerd;
Overwegende dat in Besluit 90/221/Euratom, EEG wordt bepaald dat het communautaire onderzoek in het bijzonder ten doel heeft de wetenschappelijke en technologische grondslag van de Europese industrie te versterken en de ontwikkeling van haar internationale concurrentiepositie te bevorderen; dat in dat besluit tevens is bepaald dat communautaire actie gerechtvaardigd is wanneer het onderzoek er onder andere toe bijdraagt de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap te versterken en de harmonische ontwikkeling van de Gemeenschap in haar geheel te bevorderen, zulks met inachtneming van de beoogde wetenschappelijke en technische kwaliteit; dat het de bedoeling is dat het programma op het gebied van de niet nucleaire energiebronnen ertoe bijdraagt de desbetreffende doelstellingen te verwezenlijken;
Overwegende dat de opleiding van jonge Europese wetenschappers naast de mobiliteit van de onderzoekers en de oprichting van netwerken voor samenwerking op het gebied van technisch en wetenschappelijk onderzoek een van de prioriteiten vormt van het derde kaderprogramma;
Overwegende dat iedere maatregel die is gericht op een optimale benutting van de intellectuele hulpbronnen van de Gemeenschap in hoofdzaak ten goede moet komen aan de wetenschappers en onderzoekers zelf;
Overwegende dat dit programma tevens moet bijdragen aan de totstandbrenging van een "Europa van de onderzoekers" door middel van europeïsering van het hoger onderwijs, dat wil zeggen het volgen van onderwijs in een andere dan de eigen Lid-Staat;
Overwegende dat een geschikte toepassing van het subsidiariteitsbeginsel op dit gebied ertoe leidt de opleiding die jonge onderzoekers in hun eigen land hebben gekregen verder uit te breiden door hun de gelegenheid te geven in een onderzoekteam of laboratorium van erkende kwaliteit van een andere Lid-Staat onderzoek te verrichten met behulp van een beurs die door de Gemeenschap beschikbaar wordt gesteld;
Overwegende dat het voor het vergroten en verbeteren van de mogelijkheden voor het onderbrengen van gastonderzoekers nuttig zou zijn tevens voor netwerken van geassocieerde onderzoekteams of laboratoria van erkende kwaliteit en voor mogelijkheden van toegang tot grote installaties zorg te dragen;
Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) met zijn laboratoria en installaties doeltreffend kan worden toegevoegd aan de organisaties die in staat zijn bij de opleiding van jonge onderzoekers en het opzetten van netwerken een belangrijke rol te vervullen en dat het via zijn eigen programma zal bijdragen tot de tenuitvoerlegging van de activiteiten van het onderhavige programma;
Overwegende dat het dienstig is gedecentraliseerde methodes voor de selectie van de kandidaten vast te stellen; dat bij de tenuitvoerlegging van deze actie onderzoekteams of laboratoria van erkende kwaliteit nauw dienen te worden betrokken;
Overwegende dat het scheppen van een infrastructuur van netwerken van groot belang is voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het communautaire beleid op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling, aangezien zo de structurele werking van de thematische programma's wordt versterkt en aangevuld;
Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek (Crest) is geraadpleegd,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Artikel 1
Voor de periode vanaf 16 maart 1992 en eindigend op 31 december 1994 wordt een in bijlage I nader omschreven specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling voor de Europese Economische Gemeenschap op het gebied van menselijk potentieel en mobiliteit aangenomen.
Artikel 2
1. Het voor de uitvoering van het programma noodzakelijk geachte bedrag beloopt 488,07 miljoen ecu, de personeels- en administratieuitgaven ten bedrage van 15 miljoen ecu inbegrepen.
2. Een indicatieve verdeling van de middelen is in bijlage II vervat.
3. Ingeval de Raad overeenkomstig artikel 1, lid 4, van Besluit 90/221/Euratom, EEG een besluit neemt, wordt de onderhavige beschikking dienovereenkomstig aangepast.
Artikel 3
Bijlage III behelst de nadere regels voor de uitvoering van het programma en het bedrag van de financiële bijdrage van de Gemeenschap.
Artikel 4
1. In de loop van het tweede jaar evalueert de Commissie het programma en legt zij over de uitkomsten van de evaluatie aan het Europese Parlement en aan de Raad een verslag voor; zo nodig gaat dit verslag vergezeld van voorstellen tot wijziging van het programma.
2. Aan het eind van het programma evalueert een groep onafhankelijke deskundigen, in opdracht van de Commissie, de bereikte resultaten. Het verslag van de groep zal te zamen met de opmerkingen van de Commissie aan het Europese Parlement en aan de Raad worden voorgelegd.
3. De in de leden 1 en 2 bedoelde verslagen worden opgesteld aan de hand van de in bijlage I omschreven doelstellingen en overeenkomstig artikel 2, lid 4, van Besluit 90/221/Euratom, EEG.
Artikel 5
1. De Commissie is belast met de uitvoering van het programma.
2. In de door de Commissie gesloten contracten worden de rechten en verplichtingen van iedere partij vastgesteld, met inbegrip van de regeling voor de verspreiding, de bescherming en de benutting van de onderzoekresultaten, overeenkomstig de krachtens artikel 130 K, tweede alinea, van het Verdrag vastgestelde bepalingen.
3. Overeenkomstig de doelstellingen van bijlage I wordt een werkprogramma vastgesteld en, zo nodig, bijgewerkt, waarin gedetailleerde doelstellingen en de aard van de te ondernemen projecten worden aangegeven en waarin tevens de ter zake vast te stellen financiële bepalingen worden omschreven. De Commissie doet op grond van het werkprogramma uitnodigingen tot het indienen van voorstellen voor projecten uitgaan.
Artikel 6
De Commissie wordt bijgestaan door een uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten bestaand en door de vertegenwoordiger van de Commissie voorgezeten comité.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen al naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. De stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten worden op de in dit artikel aangegeven wijze gewogen. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het comité.
Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Indien de Raad drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.
Artikel 7
1. De procedure van artikel 6 geldt voor:
- de opstelling en bijwerking van het in artikel 5, lid 3, bedoelde werkprogramma;
- de inhoud van de uitnodigingen tot voorstellen;
- de evaluatie van de voorgestelde activiteiten bedoeld in bijlage III, alsmede het geraamde bedrag van de bijdrage van de Gemeenschap voor deze projecten, wanneer dit bedrag hoger is dan 0,1 miljoen ecu;
- de uitzonderingen op de algemene regels, vastgesteld in bijlage III;
- de deelneming aan de acties door organismen en ondernemingen van derde landen, bedoeld in artikel 8;
- iedere aanpassing van de in bijlage II aangegeven indicatieve verdeling van het bedrag;
- de maatregelen die moeten worden getroffen om het programma te evalueren;
- de voorwaarden voor de verspreiding, de bescherming en de benutting van de resultaten van het onderzoek dat in het kader van het programma is verricht;
- de voorwaarden voor een eventueel gedecentraliseerd beheer van het programma als bedoeld in bijlage III.
2. Wanneer op gebied 1 (opleiding) van het programma krachtens lid 1, derde streepje, het geraamde bedrag van de communautaire bijdrage lager is dan of gelijk is aan 0,1 miljoen ecu, stelt de Commissie het comité in kennis van de voortgang van de selectieprocedures voor instellingen en onderzoekers. De Commissie deelt het comité alle benodigde informatie mee.
Wanneer op de overige gebieden van het programma krachtens lid 1, derde streepje, het bedrag van de communautaire bijdrager lager is dan of gelijk is aan 0,1 miljoen ecu, stelt de Commissie het comité in kennis van de projecten, alsmede van het resultaat van de evaluatie ervan.
De Commissie stelt het comité eveneens in kennis van de tenuitvoerlegging van de begeleidende maatregelen bedoeld in bijlage III.
Artikel 8
1. De Commissie wordt hierbij gemachtigd om overeenkomstig artikel 130 N van het Verdrag te onderhandelen over internationale overeenkomsten met bij de Cost aangesloten derde landen, met name de leden-landen van de EVA en de landen in Midden- en Oost-Europa, ten einde deze bij het programma in zijn geheel of bij een onderdeel ervan te betrekken.
2. Aan in Europese derde landen gevestigde organismen en ondernemingen kan, overeenkomstig de procedure van artikel 6 en in het licht van het criterium van wederzijds voordeel, worden toegestaan deel te nemen aan een actie in het kader van dit programma.
Gecontracteerde organismen die buiten de Gemeenschap gevestigd zijn en deelnemen aan een actie in het kader van het programma, kunnen niet van de communautaire financiering genieten. Deze organismen dragen bij in de algemene administratiekosten.
Artikel 9
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel, 16 maart 1992.

Labels: 7
1
9