Document ID: 31993R2186

NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2186/93,
annettu 22 päivänä heinäkuuta 1993,
tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimisen yhteensovittamisesta yhteisössä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 213 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
yhteismarkkinat lisäävät tarvetta parantaa tilastojen vertailukelpoisuutta, jotta tilastot vastaisivat yhteisön tarpeita, ja sen vuoksi yrityksille ja muille tilastoyksiköille on annettava yhteiset määritelmät ja kuvaukset,
olisi perustettava rekisterit ja saatettava ne ajan tasalle, jotta näistä yksiköistä voitaisiin kerätä tietoa.
yritysten rakenteesta tarvitaan yhä enemmän tietoa, mutta nykyiset yhteisön tilastot eivät pysty täyttämään tätä tarvetta,
tilastointiin käytettävät yritysrekisterit ovat tarpeellinen väline yhteisyrityksistä, osakkuuksista, takaisinostoista, sulautumisista tai yritysvaltauksista johtuvien taloudessa tapahtuvien rakennemuutosten seuraamiseksi.
julkisten yritysten merkittävä asema jäsenvaltioiden kansantalouksissa on tunnustettu erityisesti neuvoston direktiivissä 80/723/ETY(1), jonka 2 artiklassa julkiset yritykset myös määritellään, ja sen vuoksi ne olisi yksilöitävä yritysrekisterissä,
tiettyjä tilastoja ei ole tällä hetkellä saatavilla varsinkaan sellaisilla aloilla, joilla toimii paljon pieniä ja keskisuuria yrityksiä (PK-yritykset), kuten palvelualalla, koska näitä yrityksiä koskevia tilastointiin käytettäviä yritysrekistereitä ei ole olemassa,
yritysrekisterit ovat yksi keino sovittaa yhteen vastakkaiset vaatimukset lisätä yrityksiä koskevaa tietoa ja vähentää yritysten hallinnollisia velvollisuuksia, erityisesti käyttämällä PK-yritysten osalta suosituksen 90/246/ETY(2) mukaisissa toimenpiteissä hallinnollisissa ja oikeudellisissa rekistereissä olevaa tietoa,
tilastointiin tarkoitetut yritysrekisterit ovat perustekijä yrityksiä koskevissa tietojärjestelmissä, sillä niiden avulla tilastotietojen keruu voidaan järjestää ja sovittaa yhteen, koska ne tarjoavat otantaperustan, mahdollisuuden tietojen arviointiin sekä välineen seurata yritysten antamia vastauksia, erityisesti niitä, joita direktiiveissä 78/660/ETY(3) ja 83/349/ETY(4) tarkoitetaan,
jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa ja palvelujen vaihtoa koskevan uuden tilastojenkeruujärjestelmän perustamiseen tarvitaan rekisteriä tilastotietojen toimittamisesta vastuussa olevista ja on suotavaa laatia tämä rekisteri yritysten tilastotarkoituksiin käytettävän keskusrekisterin pohjalta, ja
tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien kehittäminen on eri vaiheissa eri jäsenvaltioissa; näiden rekisterien kehittäminen kestää pitkään, on kallista ja voidaan toteuttaa ainoastaan kahdessa vaiheessa, joista ensimmäisessä on yhdenmukaistettava näiden rekisterien perusyksiköt määrätyn aikataulun mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla Tavoitteet
Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön tilastotarkoituksiin yksi tai useampi yhdenmukainen rekisteri niiden määritelmien ja sen kattavuuden mukaisesti kuin seuraavissa artikloissa säädetään.
2 artikla Määritelmät
1 Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
a) `oikeudellisella yksiköllä` oikeudellista yksikköä sellaisena kuin se määritellään asetuksen (ETY) N:o 696/93(5) liitteessä olevan II jakson A.3 kohdassa;
b) `yrityksellä` yritystä sellaisena kuin se on määritelty mainitun asetuksen III jakson A kohdassa.
Yrityksen ja oikeudellisen yksikön välinen yhteys ilmaistaan seuraavasti:
- yritys liittyy yhteen tai useampaan oikeudelliseen yksikköön;
ja
- oikeudellinen yksikkö on vastuussa yrityksestä;
c) `paikallisella yksiköllä` paikallista yksikköä sellaisena kuin se on määritelty asetuksen (ETY) N:o 696/93 liitteessä olevan III jakson F kohdassa.
Paikallisen yksikön ja yrityksen välinen yhteys käy ilmi seuraavasta:
- paikallinen yksikkö on riippuvainen yrityksestä.
2 Tätä asetusta sovelletaan ainoastaan yksiköihin, jotka harjoittavat kokonaan tai osittain tuotantotoimintaa.
3 artikla Kattavuus
1 Jollei tässä artiklassa säädetyistä rajoituksista muuta johdu, rekistereihin kerätään 2 artiklassa säädettyjen määritelmien mukaisesti:
- kaikki taloudellista toimintaa harjoittavat yritykset, jotka osallistuvat markkinahintaisen bruttokansantuotteen (BKT) muodostamiseen;
- näistä yrityksistä vastuussa olevat oikeudelliset yksiköt;
- näistä yrityksistä riippuvaiset paikalliset yksiköt.
Kotitaloudet jäävät kuitenkin kattavuuden ulkopuolelle,
- jos niiden tuotanto menee niiden omaan kulutukseen;
- jos niiden tuottamiin palveluihin sisältyy oman tai vuokratun kiinteistön vuokraamista (asetuksella (ETY) N:o 3037/90(6) laaditun Euroopan yhteisöjen tilastollisen toimialaluokituksen ryhmä 70.2 (NACE Rev.1).
Rekistereihin voidaan valinnaisesti sisällyttää:
- yrityksiä, joiden päätoimiala kuuluu NACE Rev.1:n pääluokkaan A, B tai L;
- niistä vastuussa olevat oikeudelliset yksiköt;
- niistä riippuvaiset paikalliset yksiköt.
Sellaisten pienyritysten, joilla ei ole tilastollista merkitystä jäsenvaltioille, ottamisesta rekisteriin päätetään 9 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitetut yritykset, oikeudelliset yksiköt ja paikalliset yksiköt rekisteröidään liitteessä I määrätyn aikataulun mukaisesti.
3 Oikeudellisten yksiköiden rekisteröiminen erikseen on valinnaista, edellyttäen että kaikki näitä yksiköitä koskevat tiedot otetaan yrityksiä koskeviin rekistereihin.
Yksityiskohtaiset säännöt tällaisesta rekisteröinnistä annetaan 9 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
4 artikla Rekisteröitävät tiedot
Rekisteröitävillä yksiköillä on liitteessä II määritellyt tunnusnumerot ja kuvaustiedot.
5 artikla Ajan tasalle saattaminen
1 Seuraavat kohdat saatetaan vähintään kerran vuodessa ajan tasalle:
a) rekisteriin otetut ja rekisteristä poistetut;
b) liitteessä II olevan 1 kohdan b ja f alakohdassa määrätyt muuttujat;
c) liitteessä II olevan 3 kohdan b, c, d, e ja h alakohdassa määrätyt muuttujat niiden yksiköiden osalta, joista tiedot kerätään vuosittain, siinä määrin kuin nämä muuttujat on otettu tutkimukseen.
Pääsääntöisesti tiedot, jotka on saatu hallinnollisista tiedostoista tai vuositilastokatsauksista saatetaan ajan tasalle vuosittain, muut tiedot joka neljäs vuosi.
2 Jäsenvaltioiden on kunkin kalenterivuoden ensimmäisen vuosineljänneksen lopussa laadittava jäljennös rekisteristä sellaisena kuin se on ja säilytettävä sitä 10 vuoden ajan tutkimusta varten.
6 artikla Tietoihin pääsy
Jos komissio 9 artiklassa tarkoitetun komitean lausunnon saatuaan sitä pyytää, jäsenvaltioiden on kerättävä tilastotiedot rekistereistä ja toimitettava komissiolle tulokset, mukaan lukien tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat salassapidettävien tilastotietojen luovuttamisesta Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle 11 päivänä kesäkuuta 1990(7) annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1588/90 mukaisesti julistaneet tilastosalaisuutta koskevien kansallisten säännösten tai menettelyjen mukaan salassapidettäviksi.
7 artikla Hallinnollisiin tai oikeudellisiin rekistereihin pääsy
Kaikilla kansallisilla tilastolaitoksilla on oikeus kerätä kansallisissa säännöksissä säädettyjen edellytysten mukaisesti tilastotarkoituksiin tässä asetuksessa tarkoitettuja tietoja kansalliselta alueelta kerätyistä hallinnollisista tai oikeudellisista tiedostoista.
8 artikla Täytäntöönpanosäännöt
Säännöt 3, 4, 5 ja 6 artiklan sekä liitteiden I ja II täytäntöönpanemiseksi sekä näiden sääntöjen mukauttamiseksi tarvittavat toimenpiteet ja mahdolliset poikkeukset 3, 4 ja 5 artiklaan ja liitteisiin annetaan 9 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
9 artikla Menettely
1 Komission edustaja tekee päätöksellä 89/382/ETY, Euratom(8) perustetulle tilasto-ohjelmia käsittelevälle komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
2 a) Komissio päättää toimenpiteistä, joita sovelletaan välittömästi.
b) Jos toimenpiteet eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä viipymättä neuvostolle. Siinä tapauksessa komissio lykkää päättämiensä toimenpiteiden soveltamista kolmella kuukaudella tämän ilmoituksen tekopäivästä.
Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun ajan kuluessa.
10 artikla Komission kertomus
Komissio antaa neljän vuoden kuluessa tämän asetuksen antamisesta neuvostolle kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta sekä liittää siihen tarvittaessa saatuihin kokemuksiin perustuvat muutosehdotukset.
11 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osin velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 22 päivänä heinäkuuta 1993.

Labels: 12
4
19