Document ID: 31994D0572

RAADETS BESLUTNING af 27. juli 1994 om et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstration inden for avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester (1994-1998) (94/572/EF)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 130 I, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadet og Europa-Parlamentet har ved afgoerelse 1110/94/EF (3) vedtaget fjerde rammeprogram for Det Europaeiske Faellesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstrationsaktioner (FTU) for perioden 1994 til 1998, som bl.a. fastsaetter, hvilke foranstaltninger der skal gennemfoeres inden for avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester; naervaerende beslutning tager hensyn til begrundelsen i praeamblen til ovennaevnte afgoerelse;
ifoelge traktatens artikel 130 I, stk. 3, skal rammeprogrammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes inden for hver enkelt af de aktioner, som det bestaar af; i hvert saerprogram defineres de naermere regler for programmets gennemfoerelse, varigheden af dette og de midler, der skoennes noedvendige hertil;
det beloeb, der skoennes noedvendigt til programmets gennemfoerelse, er 630 mio. ECU; bevillingerne for hvert enkelt regnskabsaar fastlaegges af budgetmyndigheden under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, og i overensstemmelse med betingelserne i artikel 3, stk. 1, i afgoerelse 1110/94/EF;
harmonisk udvikling og indfoerelse af nye generationer af kommunikationssystemer og -tjenester er af afgoerende betydning for konsolideringen af det indre marked; forskning og teknologisk udvikling er et vigtigt grundlag for udviklingen af transeuropaeiske net og tjenester; indfoerelsen af nye kommunikationstjenester befordrer udviklingen af mere fleksible arbejdsmetoder, og graenserne mellem medierne, fjernsyn og telekommunikation begynder at falde bort, hvilket aabner mulighed for interaktiv video; beslutningerne vedroerende liberalisering af teletjenesterne, som forventes gennemfoert i 1998, vil skabe nye udfordringer med hensyn til den teknologiske udvikling af interoperationelle net og tjenester og disses administration i et konkurrencemiljoe;
programmet kan bidrage betydeligt til fremme af vaekst, til styrkelse af konkurrenceevnen og fremme af beskaeftigelsen i Faellesskabet, som beskrevet i hvidbogen om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse;
indholdet i det fjerde rammeprogram for Faellesskabets FTU-indsats er fastlagt i overensstemmelse med naerhedsprincippet; i naervaerende saerprogram fastlaegges indholdet af de aktiviteter, der i overensstemmelse med dette princip skal gennemfoeres inden for avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester;
i henhold til afgoerelse 1110/94/EF er Faellesskabets handling blandt andet begrundet, saafremt forskningen bidrager til oeget oekonomisk og social samhoerighed i Faellesskabet og fremmer en global harmonisk udvikling heraf under fuld hensyntagen til oensket om teknisk-videnskabelig kvalitet; dette program skal bidrage til gennemfoerelsen af disse maal;
Faellesskabet skal kun stoette FTU-aktiviteter af hoej kvalitet;
grundforskningen inden for avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester boer fremmes for at opnaa en hurtig teknologisk udvikling, navnlig inden for lysbaseret kommunikation;
de regler for virksomheders, universiteters og forskningscentres herunder Det Faelles Forskningscenters (FFC) deltagelse og de regler for formidling af forskningsresultaterne, der er fastsat i de bestemmelser, der er omhandlet i traktatens artikel 130 J, finder anvendelse paa dette saerprogram;
der boer fastsaettes foranstaltninger, som fremmer deltagelse af smaa og mellemstore virksomheder (SMV) i dette program navnlig ved teknologi-stimulerende foranstaltninger;
Kommissionens indsats for at forenkle og fremskynde ansoegnings- og udvaelgelsesprocedurerne og goere dem mere gennemsigtige maa fortsaette med henblik paa at fremme gennemfoerelsen af programmet og lette formaliteterne for de virksomheder, isaer SMV, forskningscentre og universiteter, der oensker at deltage i en FTU-aktivitet paa faellesskabsplan;
dette program bidrager til at styrke samvirket mellem de FTU-aktiviteter, der gennemfoeres inden for avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester af forskningscentre, universiteter og virksomheder, herunder navnlig SMV, der er etableret i medlemsstaterne, og mellem disse og Faellesskabets tilsvarende FTU-aktiviteter;
med henblik paa en stadig stoerre tilnaermelse mellem informationsteknologier, telekommunikationsteknologier og datakommunikation skal programmet gennemfoeres i taet samordning med forskningsprogrammer inden for informationsteknologier og datakommunikationssystemer af almen interesse for derved at styrke synergieffekten mellem disse omraader;
i forbindelse med gennemfoerelsen af dette program kan samarbejde med andre tredjelande og internationale organisationer vise sig hensigtsmaessigt;
dette program omfatter ogsaa formidling og udnyttelse af FTU-resultater, navnlig over for SMV, herunder navnlig virksomheder, der ligger i de medlemsstater eller regioner, der deltager mindst i programmet, samt tilskyndelse til forskermobilitet og -uddannelse inden for dette program i det omfang, det er noedvendigt af hensyn til en tilfredsstillende gennemfoerelse af programmet;
der boer foretages en analyse af de eventuelle socio-oekonomiske konsekvenser og teknologiske risici i forbindelse med programmet;
der er ogsaa behov for i forbindelse med det maalrettede socio-oekonomiske forskningsprogram at forske dels i de sociale virkninger af de avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester (navnlig med hensyn til regional planlaegning samt organisation af produktion og arbejdskraft), dels i samspillet mellem den europaeiske borger og informationsinfrastrukturen;
der boer foretages en loebende og systematiske kontrol med de fremskridt, der goeres inden for programmet, for om noedvendigt at tilpasse det til den videnskabelige og teknologiske udvikling paa omraadet; der boer ogsaa foretages en uafhaengig evaluering af programmets resultater, saaledes at det noedvendige baggrundsmateriale kan staa til raadighed ved fastlaeggelsen af maalene for det femte rammeprogram; endelig boer der ved programmets afslutning foretages en sidste evaluering af de resultater, der er opnaaet, sammenholdt med de maal, der er fastsat i denne beslutning;
FFC kan deltage i indirekte foranstaltninger omfattet af dette program;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk forskning (CREST) er blevet hoert -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstration, inden for avancerede kommunikationsteknologier og -tjenester som beskrevet i bilag I vedtages for en periode, som begynder den 27. juli 1994 og slutter den 31. december 1998.
Artikel 2
1. De midler, der skoennes noedvendige til programmets gennemfoerelse, beloeber sig til 630 mio. ECU, herunder hoejst 6,3 % til Kommissionens personale- og driftsudgifter.
2. En vejledende fordeling af midlerne er anfoert i bilag II.
3. Budgetmyndigheden fastsaetter bevillingerne for hvert regnskabsaar under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, samt i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse 1110/94/EF, og under hensyntagen til principperne for forsvarlig forvaltning, der er omhandlet i artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
Artikel 3
1. De generelle regler for Faellesskabets finansielle bidrag er omhandlet i bilag IV til afgoerelse 1110/94/EF.
2. Reglerne for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse og for formidlingen af forskningsresultater er fastsat i de foranstaltninger, der er omhandlet i traktatens artikel 130 J.
3. De naermere bestemmelser for gennemfoerelsen af programmet ud over dem, der er naevnt i stk. 1 og 2, er anfoert i bilag III.
Artikel 4
1. For bl.a. at sikre en omkostningseffektiv gennemfoerelse af programmet undersoeger Kommissionen loebende og systematisk, med passende bistand fra uafhaengige, eksterne eksperter, hvor langt gennemfoerelsen af programmet er naaet sammenholdt med de maal, der er anfoert i bilag I, og som er naermere beskrevet i arbejdsprogrammet. Den undersoeger navnlig, om maalene, prioriteringen og de finansielle midler stadig er afpasset efter situationens udvikling. Den forelaegger om noedvendigt forslag til tilpasning eller supplering af programmet paa grundlag af resultaterne af denne overvaagningsproces.
2. For at bidrage til den evaluering af Faellesskabets indsats, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2, i afgoerelse 1110/94/EF, og under overholdelse af tidsplanen i det paagaeldende stykke lader Kommissionen kvalificerede uafhaengige eksperter gennemfoere en ekstern vurdering af den indsats, der er gjort inden for de omraader, der er omfattet af dette program, og af forvaltningen heraf i de fem aar, der gaar forud for vurderingen.
3. Ved programmets udloeb lader Kommissionen foretage en uafhaengig sidste evaluering af de resultater, der er opnaaet, sammenholdt med de maal, der er fastsat i bilag III til afgoerelse 1110/94/EF og i bilag I til naervaerende beslutning. Den endelige evalueringsrapport forelaegges for Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
Artikel 5
1. Kommissionen udarbejder et arbejdsprogram, som er i overensstemmelse med maalene i bilag I og med den vejledende fordeling af de finansielle midler i bilag II, og som om noedvendigt ajourfoeres. I programmet fastlaegges i enkeltheder:
- de videnskabelige og teknologiske maal samt forskningsopgaverne
- tidsplanen for gennemfoerelsen, herunder tidspunkterne for indkaldelse af projektforslag
- de paaregnede finansielle og forvaltningsmaessige foranstaltninger, herunder saerlige regler for gennemfoerelse af foranstaltninger til stimulering af smaa og mellemstore virksomheders brug af teknologi, samt hovedtraekkene af andre foranstaltninger, herunder forberedelses-, ledsage- og stoetteforanstaltninger
- foranstaltninger med henblik paa koordinering med andre FTU-aktiviteter paa dette omraade, isaer inden for rammerne af andre saerprogrammer, og i givet fald med henblik paa at sikre en bedre vekselvirkning med aktiviteter, der gennemfoeres inden for andre programmer som f.eks. EUREKA og COST
- foranstaltninger til formidling, beskyttelse og udnyttelse af resultaterne af FTU-aktiviteter, der gennemfoeres inden for programmet.
2. Kommissionen indkalder projektforslag paa grundlag af arbejdsprogrammet.
Artikel 6
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet.
2. Kommissionen bistaas i de i artikel 7, stk. 1, naevnte tilfaelde af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
3. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse inden for en frist, som formandskabet kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
4. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
5. Er de paataenkte foranstaltninger, ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
6. Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltinger af Kommissionen.
Artikel 7
1. Proceduren i artikel 6, stk. 2 til 6, anvendes i forbindelse med:
- udarbejdelse og ajourfoering af det i artikel 5, stk. 1, omhandlede arbejdsprogram
- indholdet af indkaldelsen af projektforslag
- vurderingen af FTU-aktiviteter, som oenskes finansieret af Faellesskabet, og det beloeb, der skoennes noedvendigt til Faellesskabets bidrag til hvert af disse aktiviteter, saafremt dette beloeb er paa 1 mio. ECU eller derover
- justering af den vejledende fordeling af midlerne som angivet i bilag II
- specifikke regler for Faellesskabets finansielle deltagelse i de forskellige planlagte aktiviteter
- foranstaltninger og naermere betingelser vedroerende evalueringen af programmet
- enhver afvigelse fra de regler, der er anfoert i bilag III
- deltagelse i projekter af juridiske personer fra tredjelande og internationale organisationer.
2. Naar Faellesskabets bidrag er paa mindre end 1 mio. ECU, jf. stk. 1, tredje led, underretter Kommissionen udvalget om projekterne og resultatet af evalueringen af dem.
3. Kommissionen underretter regelmaessigt udvalget om udviklingen i gennemfoerelsen af programmet i sin helhed.
Artikel 8
Juridiske personer etableret i tredjelande kan paa projektbasis deltage i dette program uden finansiel bistand fra Faellesskabet, naar en saadan deltagelse bidrager til en effektiv gennemfoerelse af programmet under hensyn til princippet om gensidig fordel.
Artikel 9
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. juli 1994.

Labels: 7
12
15