Document ID: 32014D0276

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2014 m. gegužės 2 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2008/411/EB dėl 3 400-3 800 MHz dažnių juostos antžeminėms sistemoms, kuriomis Bendrijoje galima teikti elektroninių ryšių paslaugas, suderinimo
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 2798)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/276/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 676/2002/EB dėl radijo spektro politikos teisinio reguliavimo pagrindų Europos bendrijoje (Sprendimas dėl radijo spektro) (1), ypač į jo 4 straipsnio 3 dalį,
kadangi:
(1)
Komisijos sprendimu 2008/411/EB (2) visoje Sąjungoje suderinamos spektro naudojimo antžeminio elektroninio ryšio paslaugoms, visų pirma belaidžio ryšio paslaugoms galutiniams naudotojams, teikti 3 400-3 800 MHz dažnių juostoje techninės sąlygos;
(2)
Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 243/2012/ES (3) nustatoma daugiametė radijo spektro politikos programa (RSPP) ir tikslas skatinti platesnes galimybes naudotis belaidžio plačiajuosčio ryšio paslaugomis piliečių ir vartotojų Sąjungoje naudai. RSPP reikalaujama, kad valstybės narės skatintų elektroninių ryšių paslaugų teikėjus nuolat vykdyti jų tinklų atnaujinimą pagal naujausias ir efektyviausias technologijas, kad jie sukurtų savo dividendus pagal paslaugų ir technologijų neutralumo principą;
(3)
Sprendimo Nr. 243/2012/ES 6 straipsnio 2 dalyje reikalaujama, kad valstybės narės suteiktų galimybę naudotis 3 400-3 800 MHz dažnių juosta Sprendimu 2008/411/EB nustatytomis sąlygomis ir, atsižvelgdamos į rinkos paklausą, iki 2012 m. gruodžio 31 d. įvykdytų leidimų išdavimo procedūras, nedarydamos poveikio vykdomam paslaugų diegimui ir taikydamos sąlygas, kuriomis vartotojams būtų suteikta lengva prieiga prie belaidžio plačiajuosčio ryšio paslaugų;
(4)
3 400-3 800 MHz dažnių juostos naudojimas teikia daug galimybių diegti tankius sparčiojo belaidžio plačiajuosčio ryšio tinklus, kad būtų galima teikti naujoviškas elektroninių ryšių paslaugas galutiniams naudotojams. Naudojant šią dažnių juostą belaidžiam plačiajuosčiam ryšiui turėtų būti prisidedama prie Europos skaitmeninės darbotvarkės ekonominės ir socialinės politikos tikslų;
(5)
vadovaudamasi Sprendimo Nr. 676/2002/EB 4 straipsnio 2 dalimi, 2012 m. kovo 23 d. Komisija įgaliojo Europos pašto ir telekomunikacijų administracijų konferenciją (CEPT) parengti spektro naudojimo 3 400-3 800 MHz dažnių juostoje technines sąlygas, kad būtų atsižvelgta į belaidės plačiajuostės prieigos technologijos raidą, visų pirma didelį kanalų juostos plotį, ir kartu užtikrinamas efektyvus spektro naudojimas;
(6)
vykdydama šį įgaliojimą, 2013 m. lapkričio 8 d. CEPT pateikė ataskaitą (CEPT 49-oji ataskaita) dėl spektro suderinimo antžeminėms belaidžio ryšio sistemoms 3 400-3 800 MHz dažnių juostoje techninių sąlygų. Joje pateikiami mažiausiai varžančių techninių sąlygų (pvz., dažnių bloko gaubtinės) tyrimų rezultatai, dažnių suskirstymas, taip pat belaidžio plačiajuosčio ryšio ir esamų spektro naudotojų sambūvio principai ir jų veiklos koordinavimas. CEPT 49-ojoje ataskaitoje pateikti dažnių bloko gaubtinės rezultatai ir koordinavimo principai parengti remiantis Elektroninių ryšių komiteto 203-ąja ataskaita;
(7)
rinkoje greitai auga sparčiojo belaidžio plačiajuosčio ryšio paslaugų paklausa, o 3 400-3 800 MHz dažnių juosta belaidžio plačiajuosčio ryšio paslaugoms šiuo metu naudojama menkai, todėl pagal Komisijos įgaliojimą, kurį ji suteikė CEPT, atlikto darbo rezultatai turėtų būti taikomi visoje Sąjungoje ir valstybės narės juos turėtų įgyvendinti nedelsdamos;
(8)
spektro naudotojams, teikiantiems belaidžio plačiajuosčio ryšio paslaugas, būtų naudingos vienodos techninės sąlygos visame dažnių intervale, nes taip būtų užtikrinta galimybė įsigyti įrangos ir nuoseklus įvairių operatorių tinklų koordinavimas. Tuo tikslu pageidaujama kanalų išdėstymo 3 400-3 600 MHz dažnių juostoje tvarka turėtų būti grindžiama CEPT 49-osios ataskaitos rezultatais, kartu laikantis technologijų ir paslaugų neutralumo principo;
(9)
Sprendimu 2008/411/EB nustatyta 3 400-3 800 MHz dažnių juostos naudojimo teisinė sistema turėtų išlikti nepakeista ir taip užtikrinama nuolatinė kitų esamų paslaugų, teikiamų naudojant šią juostą, apsauga. Visų pirma reikės užtikrinti nuolatinę fiksuotojo palydovinio ryšio (angl. fixed satellite systems, FSS) sistemų, kuriose naudojamos antžeminės stotys, apsaugą - tuo tikslu nacionalinės institucijos kiekvienu konkrečiu atveju turės tinkamai koordinuoti tokių sistemų ir belaidžio plačiajuosčio ryšio tinklų ir paslaugų veiklą;
(10)
spektro naudojimas belaidžio plačiajuosčio ryšio paslaugoms ir kitoms esamoms paslaugoms teikti naudojant 3 400-3 800 MHz juostą, ypač FSS antžeminėms stotims, turėtų būti koordinuojamas remiantis CEPT 49-ojoje ataskaitoje pateiktomis gairėmis, geriausia patirtimi ir koordinavimo principais. Šie principai apima koordinavimo procesus, keitimąsi informacija, kuo mažesnius abipusius apribojimus ir dvišalius susitarimus dėl skubaus tarpvalstybinio koordinavimo, kai antžeminės belaidžio plačiajuosčio ryšio tinklo bazinės stotys ir FSS antžeminės stotys yra skirtingų valstybių narių teritorijose;
(11)
atsižvelgiant į signalų sklidimo 3 400-3 800 MHz dažnių juostoje savybes ir taikomas suderintas technines sąlygas, esamų naudotojų apsaugai būtų naudinga belaidžio plačiajuosčio ryšio tinklus ir paslaugas diegti taikant tam tikras pageidaujamas konfigūracijas. Tokios konfigūracijos (sąrašas neišsamus) gali būti mažos aprėpties zonos, fiksuotoji belaidė prieiga, jungtys su tranzitiniu tinklu belaidžiuose plačiajuosčio ryšio prieigos tinkluose arba jų deriniai;
(12)
nors šis sprendimas turėtų būti taikomas nepažeidžiant esamo naudojimo kitais tikslais apsaugos ir nepertraukiamo veikimo, tiek, kiek reikia, esamoms spektro naudojimo 3 400-3 800 MHz dažnių juostoje teisėms turėtų būti taikomos ir naujos suderintos techninės sąlygos, kad būtų užtikrintas esamų ir naujų juostos naudotojų techninis suderinamumas, efektyvus spektro naudojimas ir būtų išvengta žalingųjų trukdžių, taip pat tarp Sąjungos valstybių narių;
(13)
gali reikėti tarpvalstybinių susitarimų siekiant užtikrinti, kad valstybės narės įgyvendintų šiuo sprendimu nustatomus parametrus ir taip būtų išvengta žalingųjų trukdžių, padidintas spektro naudojimo efektyvumas ir suvienodintas spektro naudojimas;
(14)
CEPT 49-ojoje ataskaitoje numatytos spektro suderinimo antžeminėms belaidžio ryšio sistemoms 3 400-3 800 MHz dažnių juostoje techninės sąlygos neužtikrina suderinamumo su tam tikromis Sąjungoje esamomis tokių sistemų naudojimo šioje juostoje teisėmis. Todėl esamiems spektro naudotojams turėtų būti skirta pakankamai laiko pradėti taikyti CEPT 49-ojoje ataskaitoje nurodytas technines sąlygas, neribojant galimybės naudotis spektru naudotojams, kurie laikosi CEPT 49-ojoje ataskaitoje nurodytų techninių sąlygų, ir nacionalinėms administracijoms suteikti galimybę atidėti šiuo sprendimu nustatomų techninių sąlygų įgyvendinimą atsižvelgiant į paklausą rinkoje;
(15)
todėl Sprendimas 2008/411/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(16)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Radijo spektro komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 2008/411/EB iš dalies keičiamas taip:
1)
2 straipsnis pakeičiamas taip:
„2 straipsnis
1. Nepažeisdamos kitų šioje juostoje naudojamų įrenginių apsaugos ir nepertraukiamo veikimo, valstybės narės paskiria 3 400-3 800 MHz dažnių juostą naudoti antžeminiams elektroninių ryšių tinklams ir suteikia galimybę ja naudotis neišskirtinėmis sąlygomis laikantis priede nustatytų parametrų. Be to, valstybės narės gali netaikyti priede nustatytų parametrų 3 400-3 800 MHz dažnių juostos naudojimo antžeminiams elektroninių ryšių tinklams teisėms, galiojančioms šio sprendimo priėmimo dieną, tiek, kiek naudojimasis tomis teisėmis netrukdo naudotis ta juosta pagal šio sprendimo priedą.
2. Valstybės narės užtikrina, kad 1 dalyje nurodytuose tinkluose būtų taikoma tinkama gretimose dažnių juostose veikiančių sistemų apsauga.
3. Valstybės narės neprivalo įgyvendinti šiuo sprendimu nustatytų įpareigojimų geografinėse vietovėse, kuriose derinant sąlygas su trečiosiomis šalimis reikia nukrypti nuo šio sprendimo priede nustatytų parametrų.
Valstybės narės imasi visų reikalingų priemonių tokiems nukrypimams išspręsti, Komisijai praneša apie tuos nukrypimus, nurodydamos susijusias geografines vietoves, ir paskelbia atitinkamą informaciją pagal Sprendimą Nr. 676/2002/EB.“;
2)
3 straipsnis papildomas šia pastraipa:
„Siekdamos užtikrinti galimybę naudoti tuos tinklus, valstybės narės palengvina tarpvalstybinių koordinavimo susitarimų sudarymą, atsižvelgdamos į esamą reguliavimo tvarką ir teises.“;
3)
Įterpiamas šis 4a straipsnis:
„4a straipsnis
Priede išdėstytas sąlygas valstybės narės pradeda taikyti ne vėliau kaip 2015 m. birželio 30 d.
Ne vėliau kaip 2015 m. rugsėjo 30 d. valstybės narės pateikia šio sprendimo taikymo ataskaitą.“;
4)
Priedas pakeičiamas šio sprendimo priede pateiktu tekstu.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. gegužės 2 d.

Labels: 12
7