Document ID: 32012R0385

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 385/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 30ής Απριλίου 2012
περί του δελτίου εκμεταλλεύσεως που πρέπει να χρησιμοποιείται για τη διαπίστωση των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και για την ανάλυση της οικονομικής λειτουργίας των εκμεταλλεύσεων αυτών
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για τη δημιουργία δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης όσον αφορά τα εισοδήματα και την οικονομική λειτουργία των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 8 παράγραφος 3, το άρθρο 12 και το άρθρο 13 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Τα λογιστικά στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 και συλλέγονται βάσει του δελτίου εκμετάλλευσης, το οποίο συντάσσεται για τη διαπίστωση, κατά τρόπο αξιόπιστο, των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, πρέπει να είναι όμοια, ως προς τη φύση, τον ορισμό και τη μορφή παρουσίασής τους, ανεξάρτητα από τις λογιστικές εκμεταλλεύσεις που αποτέλεσαν αντικείμενο έρευνας. Για λόγους απλούστευσης και ευκολίας ανάγνωσης των δεδομένων, πρέπει να προβλεφθεί επίσης ότι αυτό το ατομικό δελτίο θα περιλαμβάνει συμπληρωματικά στοιχεία και λεπτομέρειες, τα οποία ανταποκρίνονται στις ιδιαίτερες ανάγκες που επιβάλλει η ανάλυση της οικονομικής λειτουργίας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων που επιλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 868/2008 της Επιτροπής, της 3ης Σεπτεμβρίου 2008, περί του δελτίου εκμεταλλεύσεως που πρέπει να χρησιμοποιείται για τη διαπίστωση των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και για την ανάλυση της οικονομικής λειτουργίας των εκμεταλλεύσεων αυτών (2), ορίζει τους κανόνες συλλογής των λογιστικών στοιχείων.
(3)
Τα στοιχεία που συγκεντρώνονται βάσει του δελτίου εκμετάλλευσης πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την πείρα που έχει αποκτηθεί από τη δημιουργία του δικτύου και την εξέλιξη της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) και να αντιστοιχούν στους ορισμούς που αναφέρονται στους σχετικούς κανονισμούς, και συγκεκριμένα στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2007, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 (3), στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, της 19ης Ιανουαρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, (ΕΚ) αριθ. 247/2006, (ΕΚ) αριθ. 378/2007 και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 (4), στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (5), στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (6), όσον αφορά τις επιλέξιμες περιοχές για στήριξη από τα διαρθρωτικά ταμεία, και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα («Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ») (7).
(4)
Τα στοιχεία που συλλέγονται βάσει του δελτίου εκμετάλλευσης πρέπει επιπλέον να λαμβάνουν υπόψη το μεταβαλλόμενο οικονομικό περιβάλλον και τις προκλήσεις πολιτικής, και ιδίως όπως αυτές περιγράφονται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» (8) και στην ανακοίνωση «Η ΚΓΠ με χρονικό ορίζοντα το 2020» (9).
(5)
Ως εκ τούτου, λόγω της αυξανόμενης σημασίας των περιβαλλοντικών πτυχών στην ΚΓΠ χρειάζεται να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στα συνδεόμενα με το περιβάλλον στοιχεία στο δελτίο εκμετάλλευσης. Συνεπώς, πρέπει να προβλεφθούν επιλεγμένες μεταβλητές οι οποίες διευκολύνουν τη μέτρηση του περιβαλλοντικού αντίκτυπου της γεωργικής δραστηριότητας.
(6)
Η αποτελεσματική παρακολούθηση στον γεωργικό τομέα μπορεί να βελτιωθεί με την απλοποίηση της συλλογής στοιχείων και, ιδίως για δεδομένα σχετικά με στοιχεία ενεργητικού και στον βαθμό που αυτό είναι εφικτό, με την εφαρμογή διεθνών λογιστικών προτύπων (ΔΛΠ), όπως θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1126/2008 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2008, για την υιοθέτηση ορισμένων διεθνών λογιστικών προτύπων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10). Κατά περίπτωση, οι ορισμοί και μέθοδοι λαμβάνουν υπόψη την ταξινόμηση που χρησιμοποιείται από την έρευνα για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με τις έρευνες για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και με την έρευνα για τις μεθόδους γεωργικής παραγωγής καθώς και σχετικά με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 571/88 του Συμβουλίου (11), για την περαιτέρω απλοποίηση και εναρμόνιση της συλλογής δεδομένων.
(7)
Για να βελτιωθεί η ακρίβεια των στοιχείων, είναι απαραίτητη μια καλύτερη διάκριση μεταξύ καταχωρίσεων δεδομένων συναφών με γεωργικές δραστηριότητες και άλλων κερδοφόρων δραστηριοτήτων που σχετίζονται άμεσα με την εκμετάλλευση.
(8)
Με σκοπό την απλοποίηση της διοικητικής διαχείρισης και τη διεύρυνση των δυνατοτήτων των συγκεντρωτικών δεδομένων για τις περιβαλλοντικές αναλύσεις, πρέπει να αντικατασταθούν οι συχνά μεταβαλλόμενοι κοινοί κωδικοί από γεωγραφική αναφορά.
(9)
Είναι σκόπιμη η αναθεώρηση της κατάταξης των στοιχείων σε ομάδες και κατηγορίες βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 868/2008, ώστε να αντανακλώνται οι αλλαγές στη γεωργία και η χρήση των δεδομένων στην ανάλυση της πολιτικής.
(10)
Επειδή η προετοιμασία για τη συλλογή στοιχείων σχετικά με τις ποσότητες ορισμένων ουσιών σε λιπάσματα μπορεί να είναι χρονοβόρα, τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αναβάλουν τη διαβίβαση των στοιχείων αυτών.
(11)
Τα δεόντως συμπληρωμένα δελτία εκμετάλλευσης πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή από το όργανο-σύνδεσμο που έχει ορίσει κάθε κράτος μέλος, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009. Πρέπει να προβλεφθεί ότι το όργανο-σύνδεσμος έχει τη δυνατότητα να διαβιβάζει τις σχετικές πληροφορίες απευθείας στην Επιτροπή μέσω του πληροφοριακού συστήματος που εγκαθιστά η Επιτροπή προς τον σκοπό του κανονισμού αυτού και να προβλεφθεί ότι το σύστημα αυτό επιτρέπει την ηλεκτρονική ανταλλαγή των απαιτούμενων πληροφοριών βάσει των υποδειγμάτων που τίθενται στη διάθεση του οργάνου-συνδέσμου μέσω του εν λόγω συστήματος. Πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη για τους γενικούς όρους λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος μέσω της κοινοτικής επιτροπής του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης.
(12)
Έχοντας υπόψη την έκταση των εξελίξεων σχετικά με την ΚΓΠ και το είδος των πληροφοριών που απαιτούνται για την ανάλυση των στοιχείων από τότε που εκδόθηκε ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 868/2008, ο κανονισμός αυτός πρέπει να αντικατασταθεί από μια νέα πράξη για λόγους σαφήνειας. Επομένως, θα πρέπει να καταργηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 868/2008, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2014, θα πρέπει όμως να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται για τις λογιστικές πράξεις που αφορούν λογιστικές χρήσεις που προηγούνται της λογιστικής χρήσης 2014.
(13)
Η κοινοτική επιτροπή του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που έταξε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Δελτία εκμετάλλευσης και λογιστικά στοιχεία
Η φύση και η μορφή παρουσίασης των λογιστικών στοιχείων που δίδονται στο δελτίο εκμετάλλευσης και είναι αναγκαία για την κατ’ έτος διαπίστωση των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και για την ανάλυση της οικονομικής λειτουργίας τους σύμφωνα με τα κεφάλαια ΙΙ και ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, καθώς και οι συναφείς ορισμοί και οι οδηγίες, καθορίζονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Διαβίβαση στην Επιτροπή
1. Τα δελτία εκμετάλλευσης και τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 1 διαβιβάζονται στην Επιτροπή από το όργανο-σύνδεσμο που αναφέρεται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, μέσω του πληροφοριακού συστήματος που εγκαθιστά η Επιτροπή για τον σκοπό του εν λόγω κανονισμού, καθιστώντας δυνατή την ηλεκτρονική ανταλλαγή των απαιτούμενων πληροφοριών βάσει των υποδειγμάτων που τίθενται στη διάθεση του οργάνου-συνδέσμου μέσω του εν λόγω συστήματος.
2. Τα κράτη μέλη ενημερώνονται για τους γενικούς όρους λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μέσω της κοινοτικής επιτροπής του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης.
Άρθρο 3
Ετεροχρονισμένη διαβίβαση ορισμένων στοιχείων
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5 δεύτερο εδάφιο, όταν ένα κράτος μέλος χρειάζεται περισσότερο χρόνο για να προετοιμάσει την ετήσια συλλογή και διαβίβαση των δεδομένων σχετικά με τις ποσότητες ορισμένων ουσιών που χρησιμοποιούνται στα λιπάσματα, όπως αναφέρεται στους κωδικούς 3031, 3032, 3033 του πίνακα H «Εισροές» στο τμήμα ΙΙΙ του παραρτήματος, ενδέχεται να ξεκινήσει η διαβίβαση των δεδομένων αυτών από τη λογιστική χρήση 2017.
Στην περίπτωση αυτή, το εν λόγω κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή την ετεροχρονισμένη διαβίβαση και τους λόγους στους οποίους οφείλεται, μέχρι την 31η Οκτωβρίου 2013. Επίσης, καταρτίζει σχέδιο σχετικά με την προετοιμασία του για τη συλλογή και διαβίβαση των δεδομένων αυτών και υποβάλλει το εν λόγω σχέδιο στην Επιτροπή και στην κοινοτική επιτροπή του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης, μέχρι την 31η Μαρτίου 2014. Το κράτος μέλος ενημερώνει κάθε χρόνο την Επιτροπή και την κοινοτική επιτροπή του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης σχετικά με την εφαρμογή του εν λόγω σχεδίου.
Άρθρο 4
Κατάργηση
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 868/2008 καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ωστόσο, εξακολουθεί να εφαρμόζεται για τις λογιστικές πράξεις που αφορούν λογιστικές χρήσεις που προηγούνται της λογιστικής χρήσης 2014.
Άρθρο 5
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από τη λογιστική χρήση 2014.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2012.

Labels: 12
19
6