Document ID: 31993R1836

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1836/93 af 29. juni 1993 om industrivirksomheders frivillige deltagelse i en faellesskabsordning for miljoestyring og miljoerevision
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 S,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Maalsaetningen for og principperne bag Faellesskabets miljoepolitik, som fastlagt i Traktaten og beskrevet indgaaende i den resolution, der blev vedtaget af Raadet for De Europaeiske Faellesskaber og repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Raadet, den 1. februar 1993 om et program for Faellesskabets politik og virke inden for miljoe og baeredygtig udvikling (4) og i de tidligere resolutioner fra 1973 (5), 1977 (6), 1983 (7) og 1987 (8) om Faellesskabets politik og handlingsprogram paa miljoeomraadet, er navnlig at forebygge, begraense og saa vidt muligt fjerne forurening, fortrinsvis ved kilden, paa grundlag af princippet om, at forureneren betaler, og sikre, at ressourcerne udnyttes fornuftigt, samt at der anvendes ren eller renere teknologi;
i henhold til Traktatens artikel 2 i affattelsen i Traktaten om Den Europaeiske Union, der blev undertegnet den 7. februar 1992 i Maastricht, har Faellesskabet, bl.a. til opgave at fremme en baeredygtig vaekst i hele Faellesskabet, og i Raadets resolution af 1. februar 1993 understreges betydningen af en saadan baeredygtig vaekst;
i Kommissionens program »Mod en baeredygtig udvikling«, der ved Raadets resolution af 1. februar 1993 blev godkendt med hensyn til den generelle strategi, understreges virksomhedernes rolle og ansvar, baade naar det drejer sig om at styrke oekonomien, og naar det drejer sig om at beskytte miljoeet i hele Faellesskabet;
industrien har et ansvar for at styre indvirkningerne af sine aktiviteter paa miljoeet og boer derfor selv vaere banebrydende paa dette omraade;
af hensyn til dette ansvar skal virksomhederne udarbejde og gennemfoere en miljoepolitik, miljoemaalsaetninger og miljoeprogrammer samt effektive miljoestyringssystemer; virksomhederne boer vedtage en miljoepolitik, som ud over at vaere i overensstemmelse med alle relevante lovkrav paa miljoeomraadet skal omfatte bindende tilsagn om en passende fortsat forbedring af miljoeindsatsen;
ved virksomhedernes anvendelse af miljoestyringssystemer skal der tages hensyn til behovet for, at de ansatte oplyses om og uddannes i indfoerelsen af den praktiske anvendelse af saadanne systemer;
miljoestyringssystemerne boer omfatte miljoerevisionsprocedurer, som skal hjaelpe ledelsen til at vurdere, hvorvidt og hvor effektivt miljoestyringssystemet bidrager til at opfylde virksomhedens miljoepolitik;
virksomhedernes informationsformidling til offentligheden om miljoeaspekterne af deres aktiviteter er et vaesentligt element i god miljoestyring og et svar paa offentlighedens stigende interesse for oplysning herom;
virksomhederne boer derfor tilskyndes til regelmaessigt at udarbejde og offentliggoere miljoeredegoerelser, der holder offentligheden underrettet om den faktiske miljoesituation paa industrianlaeggene og om virksomhedernes miljoepolitik, miljoeprogrammer, miljoemaalsaetninger, og miljoestyringssystem;
gennemsigtigheden og paalideligheden af virksomhedernes miljoeaktiviteter forbedres, naar deres miljoepolitik, miljoeprogrammer, miljoestyringssystemer, miljoerevisionsprocedurer og miljoeredegoerelser undersoeges for at kontrollere, om de opfylder de relevante krav i denne forordning, og naar redegoerelserne bekraeftes af akkrediterede miljoeverifikatorer;
for at sikre ordningens trovaerdighed er det noedvendigt at soerge for, at akkrediteringen af og tilsynet med miljoeverifikatorerne er uafhaengig og neutral;
virksomhederne boer tilskyndes til frivillig deltagelse i ordningen; for at sikre en ensartet gennemfoerelse af ordningen i hele Faellesskabet skal regler, fremgangsmaader og vaesentlige krav vaere de samme i alle medlemsstaterne;
en faellesskabsordning for miljoestyring og miljoerevision skal i foerste omgang tage sigte paa industrisektoren, hvor der allerede anvendes miljoestyringsordninger og miljoerevision; lignende bestemmelser boer som en forsoegsordning kunne anvendes paa andre sektorer end industrisektoren, f.eks. paa handel og offentlige tjenesteydelser;
for at undgaa, at der paalaegges virksomhederne urimelige byrder, og for at sikre overensstemmelse mellem faellesskabsordningen og nationale, europaeiske og internationale standarder for miljoestyringssystemer og miljoerevision, skal de standarder, som godkendes af Kommissionen efter en passende procedure, betragtes som vaerende i overensstemmelse med de tilsvarende krav i forordningen, og virksomhederne skulle ikke behoeve at foelge de relevante procedurer flere gange;
det er vigtigt, at smaa og mellemstore virksomheder deltager i faellesskabsordningen for miljoestyring og miljoerevision, og at deres deltagelse fremmes ved at indfoere eller fremme foranstaltninger med henblik paa teknisk bistand og strukturer, der kan stille den noedvendige ekspertviden og stoette til raadighed for saadanne virksomheder;
Kommissionen boer i overensstemmelse med en faellesskabsprocedure tilpasse forordningens bilag, anerkende nationale, europaeiske og internationale standarder for miljoestyringssystemer, udarbejde retningslinjer for hyppigheden af miljoerevisionen og fremme samarbejde mellem medlemsstaterne med hensyn til akkreditering af miljoeverifikatorer og tilsyn med disses virksomhed;
forordningen boer tages op til revision paa baggrund af erfaringerne fra dens anvendelse i en vis periode -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Miljoestyrings- og miljoerevisionsordningen og dens maalsaetninger 1. Der oprettes en faellesskabsordning, som virksomheder, der udoever industrielle aktiviteter, frivilligt kan deltage i, i det foelgende benaevnt »Faellesskabets mijoestyrings- og revisionsordning« eller »ordningen«, med det sigte at bedoemme og forbedre indsatsen paa miljoeomraadet i forbindelse med industrielle aktiviteter og at tilvejebringe relevante oplysninger til offentligheden.
2. Ordningen har til formaal at fremme en fortsat forbedring af indsatsen paa miljoeomraadet i forbindelse med industrielle aktiviteter gennem:
a) virksomhedernes indfoerelse og gennemfoerelse af miljoepolitikker, miljoeprogrammer og miljoestyringssystemer for deres anlaegsomraader
b) foretagelse af en systematisk, objektiv og regelmaessig bedoemmelse af indsatsen paa miljoeomraadet i relation til de forskellige elementer i systemet
c) oplysninger til offentligheden om indsatsen paa miljoeomraadet.
3. Ordningen beroerer ikke Faellesskabets eller medlemsstaternes til enhver tid gaeldende lovgivning eller tekniske krav vedroerende miljoetilsyn eller virksomhedernes forpligtelser i henhold til denne lovgivning eller disse krav.
Artikel 2
Definitioner I denne forordning forstaas ved:
a) »miljoepolitik«: virksomhedens overordnede maal og principper paa miljoeomraadet herunder overensstemmelse med alle relevante lovgivningsmaessige krav med hensyn til miljoeet
b) »miljoegennemgang«: en indledende, samlet og tilbundsgaaende undersoegelse af miljoeforhold, miljoepaavirkninger og indsats paa miljoeomraadet i forbindelse med driften af et anlaegsomraade
c) »miljoeprogram«: en beskrivelse af en virksomheds konkrete maal og aktiviteter for at forbedre miljoebeskyttelsen paa et givet anlaegsomraade, herunder en beskrivelse af de foranstaltninger, som er truffet eller paataenkes for at naa disse maal, samt eventuelle frister, der er fastsat for gennemfoerelsen af disse foranstaltninger
d) »miljoemaal«: de konkrete resultater, som en virksomhed har sat sig for at naa gennem en forbedret indsats paa miljoeomraadet
e) »miljoestyringssystem«: den del af det samlede ledelsessystem, der omfatter organistionsstruktur, ansvarsplacering, rutine, procedurer, metoder og ressourcer til fastlaeggelse og gennemfoerelse af miljoepolitikken
f) »miljoerevision«: et ledelsesvaerktoej, der omfatter en systematisk, dokumenteret, periodisk og objektiv bedoemmelse af, hvor godt organisationen, styringssystemet og metoderne til beskyttelse af miljoeet fungerer med henblik paa:
i) at lette ledelsens kontrol med forhold, der kan paavirke miljoeet
ii) at vurdere, om de foreligger overensstemmelse med virksomhedens miljoepolitik
g) »revisionscyklus«: den periode, i hvilken alle aktiviteter paa et givet anlaegsomraade revideres i overensstemmelse med kravene i artikel 4 og bilag II for saa vidt angaar de relevante miljoemaessige aspekter, der er naevnt i bilag I, punkt C
h) »miljoeredegoerelse«: en erklaering, som virksomheden udarbejder i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning, isaer artikel 5
i) »industriel aktivitet«: enhver af de under industrielle C og D naevnte aktiviteter paa listen over oekonomiske aktiviteter i De Europaeiske Faellesskaber (NACE REV 1), jf. Raadets forordning (EOEF) nr. 3037/90 (9), samt fremstilling af el, gas, damp og varmt vand og genanvendelse, behandling, destruktion eller bortskaffelse af fast eller flydende affald
j) »virksomhed«: den juridiske person, der har den samlede ledelse af aktiviteterne paa det paagaeldende anlaegsomraade
k) »anlaegsomraade«: hele det landomraade, hvor de industrielle aktiviteter under en virksomheds kontrol finder sted, herunder enhver hermed forbundet oplagring af raavarer, biprodukter, mellemprodukter, faerdigvarer og affaldsstoffer, der staar i forbindelse hermed, samt alt udstyr og alle installationer, som bruges i forbindelse med aktiviteterne, uanset om de er fastplacerede
l) »miljoerevisor«: en enkeltperson eller en gruppe af personer, som - uanset om vedkommende er ansat i virksomheden - optraeder paa virksomhedens oeverste ledelses vegne og enkeltvis eller samlet har den i bilag II, punkt C, naevnte kompetence, og som er tilstraekkelig uafhaengig i forhold til de aktiviteter, der revideres, til at kunne foretage en objektiv vurdering af dem
m) »akkrediteret miljoeverifikator«: en person eller en juridisk person, som er uafhaengig af den virksomhed, der kontrolleres, og som er akkrediteret i overensstemmelse med de i artikel 6 fastlagte betingelser og procedurer
n) »akkrediteringsordning«: en ordning vedroerende autorisation af og tilsyn med miljoeverifikatorer under ledelse af en uvildig institution eller juridisk person, der udpeges eller oprettes af medlemsstaten, og som raader over de fornoedne midler og har den fornoedne kompetence samt egnede procedurer til at udfoere de opgaver, der er naermere specificeret i denne forordning, vedroerende akkrediteringsordningen
o) »ansvarlige organer«: de organer, som medlemsstaterne udpeger i medfoer af artikel 18 til at udfoere de opgaver, der er naevnt i denne forordning.
Artikel 3
Deltagelse i ordningen Ordningen er aaben for virksomheder, der er ansvarlige for et eller flere anlaegsomraader, hvor der udfoeres en industriel aktivitet. For at et anlaegsomraade kan registreres under ordningen, skal virksomheden:
a) i overensstemmelse med de relevante krav i bilag I vedtage en miljoepolitik paa virksomhedsplan, som ud over at vaere i overensstemmelse med alle relevante lovgivningsmaessige krav vedroerende miljoeet skal omfatte forpligtelse til en fortsat passende forbedring af indsatsen paa miljoeomraaet med henblik paa at nedbringe miljoepaavirkningerne til niveauer, der ikke ligger over, hvad der svarer til en oekonomisk holdbar anvendelse af den bedste, tilgaengelige teknologi (BAT)
b) foretage en indledende miljoegennemgang af anlaegsomraadet for saa vidt angaar de forhold, der er omhandlet i bilag I, punkt C
c) i lyset af resultaterne af denne gennemgang indfoere et miljoeprogram for anlaegsomraadet og et miljoestyringssystem, der omfatter alle aktiviteter paa anlaegsomraadet. Miljoeprogrammet skal tage sigte paa at opfylde den forpligtelse til en fortsat forbedret indsats paa miljoeomraadet, der er indholdt i virksomhedens miljoepolitik. Miljoestyringssystemet skal vaere i overensstemmelse med kravene i bilag I
d) gennemfoere eller lade gennemfoere miljoerevisioner paa de paagaeldende anlaegsomraader i henhold til artikel 4
e) fastlaegge miljoemaal paa et tilstraekkelig hoejt ledelsesniveau med henblik paa en fortsat forbedring af indsatsen paa miljoeomraadet paa grundlag af resultaterne af revisionen og foretage de fornoedne aendringer i miljoeprogrammet, saa disse miljoemaal kan opfyldes vedroerende anlaegsomraadet
f) i overensstemmelse med artikel 5 udarbejde en saerskilt miljoeredegoerelse for hvert af de anlaegsomraader, der er blevet miljoerevideret. Den foerste miljoeredegoerelse skal ogsaa omfatte oplysningerne i bilag V
g) lade miljoepolitikken, miljoeprogrammet, miljoestyringssystemet, miljoegennemgangs- eller miljoerevisionsprocedurerne og miljoeredegoerelsen eller -redegoerelserne gennemgaa til bekraeftelse af, at de opfylder de relevante krav i denne forordning og lade miljoeredegoerelserne bekraefte i overensstemmelse med artikel 4 og bilag III
h) fremsende de bekraeftede miljoeredegoerelser til det ansvarlige organ i den medlemsstat, hvor anlaegsomraadet er beliggende, og soerge for, at redegoerelserne udbredes til offentligheden i denne stat, naar det paagaeldende anlaegsomraade er blevet registreret i henhold til artikel 8.
Artikel 4
Revision og bekraeftelse 1. Den interne miljoerevision af et anlaegsomraade kan foretages enten af virksomhedens miljoerevisorer eller af udefra kommende personer eller juridiske personer, der handler paa virksomhedens vegne. I alle tilfaelde foretages revisionen i overensstemmelse med kriterierne i bilag I, punkt C, og i bilag II.
2. Hyppigheden af den interne revision fastsaettes i overensstemmelse med kriterierne i bilag II, punkt H, paa grundlag af retningslinjer udarbejdet af Kommissionen i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 19.
3. Paa grundlag af bilag III skal den akkrediterede, uafhaengige miljoeverifikator gennemgaa miljoepolitikkerne, -programmerne og -styringssystemerne, miljoegennemgangs- eller -revisionsprocedurerne og miljoeredegoerelserne til kontrol af, at de overholder kravene i denne forordning.
4. Den akkrediterede miljoeverifikator skal vaere uafhaengig af anlaegsomraadets revisor.
5. For saa vidt angaar stk. 3, skal den akkrediterede miljoeverifikator, uden at dette beroerer tilsynsmyndighedernes kompetence i medlemsstaterne med hensyn til lovgivningsmaessige forskrifter, efterproeve
a) om miljoepolitikken er udformet, og om den opfylder kravene i artikel 3 og de relevante krav i bilag I
b) om der er indfoert et miljoeprogram og et miljoestyringssystem paa anlaegsomraadet, og om de fungerer, samt om de opfylder de relevante krav i bilag I
c) om miljoegennemgangen og -revisionen udfoeres i overensstemmelse med de relevante krav i bilag I og II
d) om dataene og oplysningerne i miljoeredegoerelsen er paalidelige, og om redegoerelsen paa fyldestgoerende maade daekker alle vaesentlige miljoemaessige spoergsmaal vedroerende anlaegsomraadet.
6. Den akkrediterede miljoeverifikator maa kun bekraefte miljoeredegoerelsen, hvis de i stk. 3 til 5 omhandlede betingelser er opfyldt.
7. Eksterne revisorer og akkrediterede miljoeverifikatorer maa ikke uden tilladelse fra virksomhedens ledelse videregive oplysninger eller data, som de har faaet kendskab til i forbindelse med revisionen eller med arbejdet med at bekraefte redegoerelserne.
Artikel 5
Miljoeredegoerelsen 1. Efter den indledende miljoegennemgang og efter afslutningen af hver efterfoelgende miljoerevision eller -revisionscyklus udarbejdes der en miljoeredegoerelse for hvert af de anlaegsomraader, der deltager i ordningen.
2. Miljoeredegoerelsen, der udarbejdes med henblik paa offentligheden, skal fremtraede i en kortfattet, letforstaaelig form. Tekniske oplysninger kan tilfoejes i et saerligt bilag.
3. Miljoeredegoerelsen skal navnlig indeholde foelgende elementer:
a) en beskrivelse af virksomhedens aktiviteter paa anlaegsomraadet
b) en vurdering af alle vaesentlige miljoemaessige emner, der er relevante i forbindelse med de aktiviteter, der foregaar
c) et resumé af kvantitative data om emissioner af forurenende stoffer, affaldsfrembringelse, forbrug af raamaterialer, energi og vand, om stoej samt i givet fald om andre vaesentlige miljoemaessige forhold
d) andre faktorer vedroerende indsatsen paa miljoeomraadet
e) fremlaeggelse af den miljoepolitik, det miljoeprogram og det miljoestyringssystem, som virksomheden har indfoert vedroerende det paagaeldende anlaegsomraade
f) den sidste frist for fremlaeggelse af naeste miljoeredegoerelse
g) navnet paa den akkrediterede miljoeverifikator.
4. I miljoeredegoerelsen skal der goeres opmaerksom paa vaesentlige aendringer, der er sket siden den foregaaende redegoerelse.
5. Der skal i aar, hvor der ikke udfoeres miljoerevision, udarbejdes en forenklet miljoeredegoerelse, der mindst er baseret paa kravene i stk. 3, litra c), og som i givet fald skal henlede opmaerksomheden paa vaesentlige aendringer, der er sket siden den foregaaende redegoerelse. Saadanne forenklede redegoerelser skal foerst bekraeftes, naar der er udfoert miljoerevision, eller efter afslutningen af revisionscyklussen.
6. Der kraeves dog ikke saadanne aarlige miljoeredegoerelser for anlaegsomraader
- hvor den akkrediterede miljoeverifikator finder, at arten og omfanget af den virksomhed, der foregaar paa anlaegsomraadet, navnlig hvor det drejer sig om smaa og mellemstore virksomheder, er af en saadan art, at det ikke er noedvendigt at udarbejde nogen yderligere miljoeredegoerelse, foer efter afslutningen af naeste revision
- hvor der kun er sket faa vaesentlige aendringer siden sidste miljoeredegoerelse.
Artikel 6
Akkreditering af og tilsyn med miljoeverifikatorer 1. Hver medlemsstat indfoerer en ordning for akkreditering af uafhaengige miljoeverifikatorer og for tilsyn med disses virksomhed. Medlemsstaterne kan til dette formaal enten anvende allerede bestaaende akkrediteringsorganer eller de ansvarlige organer, der er omhandlet i artikel 18, eller de kan udpege eller oprette andre organer med behoerig status.
Medlemsstaterne paaser, at saadanne organer sammensaettes saaledes, at der ydes garanti for, at de udoever deres hverv uafhaengigt og neutralt.
2. Medlemsstaterne paaser, at de paagaeldende ordninger fungerer fuldt ud senest 21 maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden.
3. Medlemsstaterne skal i forbindelse med oprettelsen og forvaltningen af akkrediteringsordningerne foretage passende hoering af de involverede parter.
4. Akkreditering af miljoeverifikatorer og tilsyn med deres virksomhed skal ske i overensstemmelse med de krav, der er fastsat i bilag III.
5. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de foranstaltninger, som de traeffer i henhold til denne artikel.
6. Kommissionen skal i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 19 fremme samarbejdet mellem medlemsstaterne med henblik paa navnlig
- at undgaa uoverensstemmelse mellem de kriterier, betingelser og procedurer, der anvendes i forbindelse med akkreditering af miljoeverifikatorer
- at lette tilsynet med miljoeverifikatorernes virksomhed i andre medlemsstater end den medlemsstat, hvor de er akkrediteret.
7. Miljoeverifikatorer, der er akkrediteret i en medlemsstat, har ret til at udfoere verifikationer i enhver anden medlemsstat under forudsaetning af forudgaaende underretning til og tilsyn af den paagaeldende medlemsstats akkrediteringsorgan.
Artikel 7
Liste over akkrediterede miljoeverifikatorer Akkrediteringsorganerne udarbejder, reviderer og ajourfoerer en liste over miljoeverifikatorer, som er akkrediteret i den paagaeldende medlemsstat, og fremsender den ajourfoerte liste til Kommissionen hver sjette maaned.
Kommissionen offentliggoer en samlet EF-liste over akkrediterede miljoeverifikatorer i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Artikel 8
Registrering af anlaegsomraader 1. Det ansvarlige organ registrerer et anlaegsomraade og tildeler det et registreringsnummer, naar det har modtaget en bekraeftet miljoeredegoerelse samt et eventuelt registreringsgebyr som omhandlet i artikel 11, hvis det ansvarlige organ finder det godtgjort, at denne forordnings krav er opfyldt med hensyn til det paagaeldende anlaegsomraade. Det ansvarlige organ meddeler anlaegsomraadets ledelse, at omraadet er optaget i registret.
2. Det ansvarlige organ skal hvert aar ajourfoere den liste over anlaegsomraader, der er naevnt i stk. 1.
3. Hvis en virksomhed ikke har fremsendt en bekraeftet miljoeredegoerelse eller indbetalt registreringsgebyret til det ansvarlige organ inden tre maaneder, efter at virksomheden er blevet afkraevet redegoerelse eller gebyr, eller hvis det ansvarlige organ paa et tidspunkt finder, at anlaegsomraadet ikke laengere opfylder forordningens krav, slettes anlaegsomraadet af registret og anlaegsomraadets ledelse underrettes herom.
4. Saafremt et ansvarligt organ modtager oplysning fra den kompetente tilsynsmyndighed om, at der paa anlaegsomraadet sker tilsidesaettelse af relevante lovgivningsforskrifter med hensyn til miljoeet, skal det ansvarlige organ afslaa registrering af anlaegsomraadet, henholdsvis suspendere det fra registret, og underrette anlaegsomraadets ledelse herom.
Afslag paa ansoegning om eller suspension af registrering traekkes tilbage, saafremt det ansvarlige organ modtager tilfredsstillende erklaering fra tilsynsmyndigheden om, at stedfundne overtraedelser er blevet afhjulpet og om, at der er truffet tilfredsstillende foranstaltninger for at sikre mod gentagelser.
Artikel 9
Offentliggoerelse af listen over registrerede anlaegsomraader De ansvarlige organer sender inden udgangen af hvert aar enten direkte eller gennem de nationale myndigheder, afhaengig af, hvad den paagaeldende medlemsstat har bestemt, Kommissionen de lister, som er naevnt i artikel 8, og ajourfoeringerne af disse.
Listen over alle registrerede anlaegsomraader i Faellesskabet offentliggoeres hvert aar af Kommissionen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Artikel 10
Erklaering om deltagelse 1. Virksomheder kan for deres registrerede anlaegsomraade(r) benytte en af de erklaeringer om deltagelse, der er gengivet i bilag IV, og som tager sigte paa klart at beskrive ordningens art.
Det grafiske symbol maa kun anvendes sammen med en af de ledsagende erklaeringer om deltagelse.
2. Anlaegsomraadets navn eller anlaegsomraadernes navne skal i givet fald anfoeres sammen med erklaeringen om deltagelse.
3. Erklaeringen om deltagelse maa hverken anvendes til at reklamere for produkter eller anvendes paa selve produkterne eller disses emballage.
Artikel 11
Omkostninger og gebyrer Der kan indfoeres et gebyrsystem i overensstemmelse med de regler, der gaelder herfor i de enkelte medlemsstater, til daekning af administrationsomkostningerne i forbindelse med registreringsordningen for anlaegsomraader og i forbindelse med akkrediteringsordningen for miljoeverifikatorer samt tillige til daekning af omkostningerne til stoette for og fremme af miljoerevisionsordningen.
Artikel 12
Forholdet til nationale, europaeiske og internationale standarder 1. Virksomheder, der opfylder nationale, europaeiske eller andre internationale standarder for miljoestyrings- og miljoerevisionssystemer, og som er behoerigt certificerede inden for den paagaeldende standard, skal samtidig anses for at opfylde de tilsvarende krav i denne forordning, saafremt
a) standarderne og certificeringssystemerne er anerkendt af Kommissionen i overensstemmelse med den fremgangsmaade, der er fastsat i artikel 19
b) certificeringen foretages af et organ, hvis certificering anerkendes i den medlemsstat, hvor anlaegsomraadet er beliggende.
Oplysning om de anerkendte standarder og anerkendte kriterier offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
2. For at saadanne anlaegsomraader kan registreres under ordningen, skal de paagaeldende virksomheder i alle tilfaelde opfylde kravene med hensyn til miljoeredegoerelsen i artikel 3 og 5, herunder bekraeftelse, samt kravene i artikel 8.
Artikel 13
Fremme af virksomheders deltagelse, navnlig smaa og mellemstore virksomheder 1. Medlemsstaterne kan fremme virksomhedernes, isaer de smaa og mellemstore virksomheders, deltagelse i miljoestyrings- og miljoerevisionsordningen ved at ivaerksaette eller fremme tekniske hjaelpeforanstaltninger eller andre muligheder for at stille noedvendig ekspertise og bistand til raadighed for disse virksomheder, for at saette dem i stand til at opfylde denne forordnings bestemmelser, vilkaar og fremgangsmaader og navnlig til at opstille en miljoepolitik, et miljoeprogram og et miljoestyringssystem, udfoere revision og udarbejde en miljoeredegoerelse samt faa denne bekraeftet.
2. Kommissionen forelaegger Raadet passende forslag til fremme af smaa og mellemstore virksomheders deltagelse i ordningen, navnlig gennem oplysning, uddannelse og strukturel og faglig bistand, herunder vedroerende revisions- og bekraeftelsesproceduren.
Artikel 14
Inddragelse af andre sektorer Medlemsstaterne kan paa forsoegsbasis indfoere bestemmelser, der svarer til denne miljoestyrings- og -revisionsordning, for andre sektorer end den industrielle sektor, for eksempel for distributionssektoren og for offentlig virksomhed.
Artikel 15
Information Hvert enkelt medlemsstat skal paa hensigtsmaessig maade soerge for
- at virksomhederne bliver informeret om denne forordnings indhold
- at offentligheden bliver informeret om formaalet med ordningen og om de vaesentligste dele af systemet.
Artikel 16
Overtraedelser Medlemsstaterne traeffer de fornoedne lovgivningsmaessige og administrative foranstaltninger i tilfaelde af overtraedelse af kravene i denne forordning.
Artikel 17
Bilagene Bilagene til denne forordning tilpasses af Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 19 paa baggrund af erfaringerne fra ordningens anvendelse i praksis.
Artikel 18
Ansvarlige organer 1. Hver enkelt medlemsstat udpeger senest tolv maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden de organer, der er ansvarlige for udfoerelsen af de opgaver, der er omhandlet i denne forordning, isaer de i artikel 8 og 9 anfoerte, og underretter Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne skal paase, at de ansvarlige organer sammensaettes paa en maade, der sikrer, at de er uafhaengige og neutrale, og at de anvender bestemmelserne i denne forordning paa en ensartet maade. De ansvarlige organer skal navnlig have procedurer til behandling af oplysninger om iagttagelser fra interesserede parter vedroerende registrerede anlaegsomraader og til behandling af afslag paa eller suspension af anlaegsomraaders registrering.
Artikel 19
Udvalgsprocedure 1. Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har en repraesentant for Kommissionen som formand.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget spoergsmaalet haster. Udvalget udtaler sig med det flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag fra Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse
b) er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for det ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 20
Revisionsklausul Senest fem aar efter denne forordnings ikrafttraeden tager Kommissionen ordningen op til fornyet behandling paa baggrund af erfaringerne fra dens anvendelse og forelaegger om noedvendigt Raadet forslag til passende aendringer, navnlig vedroerende ordningens anvendelsesomraade og eventuel indfoerelse af et logo.
Artikel 21
Ikrafttraeden Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes 21 maaneder efter offentliggoerelsen.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 29. juni 1993.

Labels: 4
15
19
20