Document ID: 31982L0711

31982L0711
L 297/26
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.10.1982.
DIREKTIVA VIJEĆA
od 18. listopada 1982.
o utvrđivanju osnovnih pravila potrebnih za ispitivanje migracije sastojaka plastičnih materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom
(82/711/EEZ)
VIJEĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 76/893/EEZ od 23. studenog 1976. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na materijale i predmete koji dolaze u dodir s hranom (1), a posebno njezin članak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Skupštine (2),
uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbora (3),
budući da je člankom 2. Direktive 76/893/EEZ, inter alia, predviđeno da materijali i predmeti ne smiju ispuštati sastojke u hranu u količinama koje bi mogle ugrožavati zdravlje ljudi ili uzrokovati neprihvatljivu promjenu u sastavu hrane;
budući da je za postizanje tog cilja, u slučaju plastičnih materijala, odgovarajući instrument posebna direktiva u smislu članka 3. Direktive 76/893/EEZ, čija se opća pravila primjenjuju i na predmetni slučaj;
budući da, s obzirom na složenost problema, Direktiva treba u početku biti ograničena na utvrđivanje osnovnih pravila za provjeru migracije sastojaka; budući da će se daljnjim direktivama, koje treba donijeti u skladu s postupkom utvrđenim u članku 10. Direktive 76/893/EEZ, utvrditi metode analize potrebne za provjeru takve migracije;
budući da ova Direktiva ne pokriva sve aspekte plastičnih materijala i predmeta; budući da je stoga potrebno dozvoliti državama članicama da, s jedne strane, ne nametnu pojedinosti za označivanje utvrđene u članku 7. Direktive 76/893/EEZ u skladu sa stavcima 4. i 5. tog članka i, s druge strane, zabrane stavljanje na tržište materijala i predmeta koji, iako su u skladu sa standardima utvrđenim ovom Direktivom, nisu u skladu s nacionalnim odredbama u pogledu drugih mogućih standarda iz članka 3. ili, ako oni ne postoje, s člankom 2. predmetne Direktive;
budući da, s obzirom na analitičke poteškoće povezane s određivanjem razina migracije u hrani, treba izabrati konvencionalna ispitivanja (tekućine koje mogu simulirati napad na hranu i standardne uvjete ispitivanja), kako bi se što je moguće bolje reproducirali fenomeni migracije koji se mogu pojaviti pri dodiru između predmeta i hrane;
budući da, ako se naknadno pokaže da takva ispitivanja ne odražavaju stvarno stanje, države članice trebaju biti ovlaštene da ih privremeno izmijene, u očekivanju odluke Zajednice;
budući da, kod trenutačnog stanja analitičkih tehnika, nije moguće odrediti sve uvjete pod kojima treba provoditi konvencionalna ispitivanja migracije na materijalima i predmetima koji se sastoje od dva ili više slojeva, od kojih se jedan ili više njih ne sastoji isključivo od plastike; budući da naknadno treba donijeti odluku o primjeni ove Direktive na takve materijale i predmete;
budući da je prilagodba ove Direktive tehničkom napretku provedbena mjera; budući da bi to, radi pojednostavljenja i ubrzanja postupka, trebalo biti u nadležnosti Komisije;
budući da bi, u svim slučajevima u kojima Vijeće dodjeljuje Komisiji ovlast za provedbu odredbi koje se odnose na plastične materijale i predmete koji dolaze u dodir s hranom, trebalo utvrditi postupak kojim se uspostavlja bliska suradnja između država članica i Komisije u okviru Stalnog odbora za hranu, osnovanog Odlukom 69/414/EEZ (4),
DONIJELO JE OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
1. Ova je Direktiva posebna direktiva u smislu članka 3. Direktive 76/893/EEZ.
2. Ova se Direktiva primjenjuje na plastične materijale i predmete, to jest na materijale i predmete i njihove dijelove:
(a)
koji se sastoje isključivo od plastike; ili
(b)
koji su sastavljeni od dva ili više slojeva materijala od kojih se svaki sastoji isključivo od plastike, a koji su međusobno povezani nekim adhezivom ili nekim drugim sredstvom;
koji su, u obliku gotovog proizvoda, namijenjeni dodiru s hranom ili se nalaze u dodiru s hranom i namijenjeni su u tu svrhu.
3. Za potrebe ove Direktive „plastika” znači organski makromolekularni spojevi, dobiveni polimerizacijom, polikondenzacijom, poliadicijom ili nekim drugim sličnim procesom iz niskomolekularnih ili kemijskom izmjenom prirodnih makromolekula. Silikoni i drugi slični makromolekularni spojevi se također smatraju plastikom. U takve makromolekularne spojeve mogu se dodavati druge tvari ili materijali.
Međutim, „plastikom” se ne smatra sljedeće:
i.
lakirani ili nelakirani regenerirani celulozni film;
ii.
elastomeri i prirodna i sintetička guma;
iii.
papir i papirne ploče, bez obzira da li su modificirani plastikom ili ne;
iv.
površinski premazi dobiveni iz:
-
parafinskih voskova uključujući sintetske parafinske voskove i/ili mikrokristalinične voskove,
-
mješavine voskova navedenih u prvoj alineji, pomiješanih međusobno i/ili s drugom plastikom.
4. Ova se Direktiva ne primjenjuje na materijale i predmete sastavljene od dva ili više slojeva, od kojih se jedan ili više njih ne sastoji isključivo od plastike, čak i ako se onaj koji je namijenjen neposrednom dodiru s hranom sastoji isključivo od plastike.
Odluka o primjeni ove Direktive na materijale i predmete iz prvog podstavka i o svim prilagodbama Direktive koje bi mogle biti potrebne, donosi se naknadno.
Članak 2.
1. Razina migracije sastojaka materijala i predmeta iz članka 1. u ili na hranu ne smije premašivati granice utvrđene u popisima tvari čija je uporaba odobrena uz izuzeće svih drugih.
2. Ako ne postoje metode analize određene u skladu s člankom 9. Direktive 76/893/EEZ koje omogućuju određivanje razine migracije u hranu, ta se razina određuje u modelnim otopinama navedenim u poglavlju I. Priloga.
3. Vijeće, koje postupa u skladu s postupkom utvrđenim u članku 100. Ugovora i na prijedlog Komisije, sastavlja popis tvari ili materijala čija je uporaba odobrena uz izuzeće svih drugih i popis modelnih otopina koje treba koristiti za svaku hranu ili skupinu hrane i određuje njihovu koncentraciju.
Članak 3.
1. Provjera migracije u modelnim otopinama provodi se konvencionalnim ispitivanjima migracije, čija su osnovna pravila utvrđena u Prilogu ovoj Direktivi.
2.
(a)
Međutim, ako država članica na temelju novih informacija ili ponovne procjene postojećih informacija provedene nakon donošenja ove Direktive ima utemeljene razloge da utvrdi da su osnovna pravila za ispitivanja migracije propisana u Prilogu za određeni plastični materijal ili predmet tehnički neprikladna, ili se radi stvarnih uvjeta uporabe bitno razlikuju od uvjeta ispitivanja navedenih u tablici u Prilogu, ta država članica može, na svojem području i samo u tom posebnom slučaju, privremeno obustaviti primjenu osnovnih pravila iz Priloga i dopustiti uporabu primjerenijih osnovnih pravila. O tome odmah obavješćuje druge države članice i Komisiju i navodi razloge za svoju odluku.
(b)
Komisija što je prije moguće ispituje razloge koje je dotična država članica navela i savjetuje se s državama članicama u okviru Stalnog odbora za hranu te zatim odmah daje svoje mišljenje i poduzima odgovarajuće mjere.
(c)
Ako Komisija smatra da je potrebno izmijeniti ovu Direktivu kako bi se ublažile poteškoće navedene u točki (a), pokreće postupak utvrđen u članku 10. Direktive 76/893/EEZ; u tom slučaju, država članica koja je usvojila primjerenija osnovna pravila može ih zadržati do stupanja na snagu navedenih izmjena.
Članak 4.
Potrebne prilagodbe poglavlja II. Priloga ovoj Direktivi s obzirom na napredak znanstvenih i tehničkih spoznaja usvajaju se u skladu s postupkom utvrđenim člankom 10. Direktive 76/893/EEZ.
Članak 5.
Ova Direktiva ne utječe na nacionalne odredbe koje se odnose na druga pravila predviđena u članku 3. Direktive 76/893/EEZ, niti na mogućnosti otvorene za države članice u skladu s člankom 7. stavcima 4. i 5. te Direktive.
Članak 6.
Države članice se usklađuju s ovom Direktivom najkasnije do početka provedbe posebne direktive o utvrđivanju granica iz članka 2. stavka 1.
Članak 7.
Ova je Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Luxembourgu 18. listopada 1982.

Labels: 0
1
17
16