Document ID: 32007D0259

PADOMES LĒMUMS
(2007. gada 16. aprīlis),
ar ko paredz makrofinansiālu palīdzību Moldovai
(2007/259/EK)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 308. pantu,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu (1),
apspriedusies ar Ekonomikas un finanšu komiteju,
tā kā:
(1)
Moldovas iestādes ir apņēmušās stabilizēt ekonomiku un veikt strukturālas reformas, ko atbalsta Starptautiskais Valūtas fonds (SVF), ar kuru saskaņā ar nabadzības samazināšanas un izaugsmes mehānismu noslēgta trīs gadu vienošanās, kas apstiprināta 2006. gada 5. maijā. Parīzes kluba kreditori 2006. gada 12. maijā vienojās par Moldovas divpusējā oficiālā parāda pārstrukturēšanu saskaņā ar Hjūstonas noteikumiem.
(2)
Moldovas iestādes 2004. gada maijā pieņēma Ekonomiskās izaugsmes un nabadzības mazināšanas stratēģijas dokumentu, kurā noteiktas vidēja termiņa prioritātes valdības pasākumiem.
(3)
Moldova, no vienas puses, un Eiropas Kopienas un to dalībvalstis, no otras puses, ir parakstījušas Partnerības un sadarbības nolīgumu (2), kas stājās spēkā 1998. gada 1. jūlijā.
(4)
Moldovas un Eiropas Savienības attiecību attīstību nosaka Eiropas Kaimiņattiecību politika, un paredzams, ka tas novedīs pie dziļākas ekonomiskās integrācijas. ES un Moldova ir vienojušās par Eiropas kaimiņattiecību politikas rīcības plānu, kurā apzinātas ES un Moldovas attiecību un attiecīgās politikas īstermiņa un vidēja termiņa prioritātes.
(5)
Moldovai ir ievērojamas finansiālas vajadzības, kas radušās tās finansiālā stāvokļa būtiskas pasliktināšanās dēļ.
(6)
Moldovas iestādes ir lūgušas finansiālu palīdzību ar priekšrocību noteikumiem Kopienām, starptautiskajām finanšu iestādēm un citiem divpusējiem finansētājiem. Neraugoties uz finansējumu, kas saņemts no SFV un Pasaules Bankas, ir izveidojies ievērojams finanšu deficīts, kas jāsedz, lai uzlabotu valsts maksājumu bilanci, stiprinātu valsts rezervju stāvokli un atbalstītu politikas mērķus saistībā ar iestāžu centieniem īstenot reformas.
(7)
Moldova ir tiesīga saņemt aizdevumus un dotācijas no Pasaules Bankas un SVF ar ļoti izdevīgiem noteikumiem.
(8)
Šādos apstākļos Moldovai būtu jāpiešķir Kopienas makrofinansiālā palīdzība dotācijas veidā; tas būtu vispiemērotākais pasākums, lai palīdzētu Moldovai šajā ļoti sarežģītajā situācijā.
(9)
Lai nodrošinātu Kopienas finansiālo interešu efektīvu aizsardzību saistībā ar šo makrofinansiālo palīdzību, vajadzīgs paredzēt atbilstīgus Moldovas pasākumus, kas ir saistīti ar krāpšanas, korupcijas un citu šo palīdzību ietekmējošu nelikumību novēršanu un apkarošanu. Būtu jāparedz arī Komisijas veikti kontroles pasākumi un Revīzijas palātas veiktas revīzijas.
(10)
Kopienas makrofinansiālās palīdzības sniegšana neskar budžeta lēmējinstitūcijas pilnvaras.
(11)
Kopienas makrofinansiālā palīdzība būtu jāpārvalda Komisijai, apspriežoties ar Ekonomikas un finanšu komiteju,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. Kopiena dara pieejamu Moldovai makrofinansiālo palīdzību dotācijas veidā līdz EUR 45 000 000 apjomā, lai atbalstītu Moldovas maksājumu bilanci un mazinātu finansiālos ierobežojumus, kas saistīti ar valdības ekonomiskās programmas īstenošanu.
2. Kopienas makrofinansiālo palīdzību pārvalda Komisija, apspriežoties ar Ekonomikas un finanšu komiteju un saskaņā ar nolīgumiem vai vienošanām starp Starptautisko Valūtas fondu (SVF) un Moldovu.
3. Kopienas makrofinansiālā palīdzība ir pieejama divus gadus, sākot no pirmās dienas pēc šā lēmuma stāšanās spēkā. Tomēr atkarībā no apstākļiem Komisija pēc apspriešanās ar Ekonomikas un finanšu komiteju var nolemt pagarināt pieejamības periodu maksimāli par vienu gadu.
2. pants
1. Ar šo Komisija tiek pilnvarota pēc apspriešanās ar Ekonomikas un finanšu komiteju vienoties ar Moldovas iestādēm par ekonomikas politikas un finanšu nosacījumiem makrofinansiālajai palīdzībai, kuri jānosaka saprašanās memorandā un dotācijas nolīgumā. Šie nosacījumi atbilst 1. panta 2. punktā minētajiem nolīgumiem vai vienošanām.
2. Kopienas makrofinansiālās palīdzības īstenošanas laikā Komisija uzrauga to Moldovas finanšu režīmu, administratīvo procedūru, kā arī iekšējo un ārējo kontroles mehānismu stabilitāti, kas ir svarīgi palīdzībai.
3. Komisija sadarbībā ar Ekonomikas un finanšu komiteju un koordinācijā ar SVF regulāri pārbauda, vai ekonomikas politika Moldovā sader ar palīdzības mērķiem un vai saskaņotā ekonomikas politika un finanšu nosacījumi tiek pildīti apmierinoši.
3. pants
1. Komisija Kopienas makrofinansiālo palīdzību dara pieejamu Moldovai trijās daļās.
2. Pirmo daļu izsniedz, pamatojoties uz SVF atbalstītās ekonomikas programmas apmierinošu īstenošanu saskaņā ar nabadzības mazināšanas un izaugsmes mehānismu un ES un Moldovas Eiropas kaimiņattiecību politikas rīcības plānu.
3. Otro un trešo daļu arī izsniedz, pamatojoties uz SVF atbalstītās ekonomikas programmas apmierinošu īstenošanu saskaņā ar nabadzības mazināšanas un izaugsmes mehānismu un ES un Moldovas Eiropas kaimiņattiecību politikas rīcības plānu, kā arī pamatojoties uz jebkuriem citiem ar Komisiju saskaņotiem pasākumiem, kā izklāstīts 2. panta 1. punktā, un ne ātrāk kā trīs mēnešus pēc iepriekšējās daļas izsniegšanas.
4. Līdzekļus maksā Moldovas Valsts bankai. Līdzekļu gala saņēmējs būs Moldovas Finanšu ministrija.
4. pants
Kopienas makrofinansiālās palīdzības īstenošana tiek īstenota saskaņā ar noteikumiem Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2002. gada 25. jūnijs) par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (3), un tās īstenošanas noteikumiem. Konkrēti, saprašanās memorandā un dotācijas nolīgumā ar Moldovas iestādēm, paredz atbilstīgus Moldovas pasākumus saistībā ar krāpšanas, korupcijas un citu šo palīdzību ietekmējošu nelikumību novēršanu un apkarošanu. Tajā paredz arī Komisijas, tostarp Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai veiktus kontroles pasākumus ar tiesībām veikt pārbaudes un apskates uz vietas, kā arī Revīzijas palātas veiktas revīzijas, kas attiecīgā gadījumā jāveic uz vietas.
5. pants
Komisija ik gadus līdz 31. augustam iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu, tostarp izvērtējumu par šā lēmuma īstenošanu iepriekšējā gadā. Ziņojumā norāda saistību starp 2. panta 1. punktā minētajiem politikas nosacījumiem, Moldovas notiekošo ekonomikas un fiskālo darbību un Komisijas lēmumu izsniegt palīdzības daļas.
6. pants
Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Luksemburgā, 2007. gada 16. aprīlī

Labels: 18
19
5