Document ID: 31992R2453

KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 2453/92 af 31. juli 1992 om gennemfoerelsesbestemmelser til Raadets forordning (EOEF) nr. 717/91 om det administrative enhedsdokument
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 717/91 af 21. marts 1991 om det administrative enhedsdokument (1), saerlig artikel 8, og
ud fra foelgende betragtninger:
Med henblik paa fastsaettelsen af gennemfoerelsesbestemmelserne til forordning (EOEF) nr. 717/91 boer der under hensyn til Faellesskabets internationale forpligtelser defineres, af hvilke formularer det administrative enhedsdokument bestaar, og praeciseres, hvilke tekniske krav disse skal opfylde;
det er noedvendigt at udarbejde en brugervejledning til enhedsdokumentet for at sikre, at det anvendes ensartet;
visse af dataene i enhedsdokumentets formularer skal angives i kode; det er noedvendigt at fastlaegge faelles koder for alle medlemsstater;
der boer fastsaettes saerlige forenklingsforanstaltninger, som giver mulighed for at lette formaliteterne, naar brugerne opfylder bestemte betingelser, saerlig naar de paagaeldende driver erhvervsvirksomhed, som medfoerer, at de hyppigt udfaerdiger angivelser; det er hensigtsmaessigt ogsaa at tage hensyn til udviklingen i teknikker, der giver mulighed for at erstatte den haandskrevne underskrift med andre identifikationsteknikker, som giver samme sikkerhed, f.eks. edb;
naervaerende forordning skal afloese Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2855/85 (2), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1159/89 (3), og Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2793/86 (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2215/90 (5); naevnte forordninger boer derfor ophaeves;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Det Administrative Enhedsdokument -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
AFSNIT I ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 1
Denne forordning fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelserne til forordning (EOEF) nr. 717/91, i det foelgende benaevnt »grundforordningen«.
AFSNIT II BESTEMMELSER VEDROERENDE FORMULARERNE Kendetegn
Artikel 2
1. a) Det administrative enhedsdokument, der skal anvendes til udfaerdigelse af de i grundforordningens artikel 1 naevnte angivelser, skal tage form af et saet med det antal eksemplarer, som er noedvendigt til opfyldelsen af formaliteterne i en fase i en samhandelstransaktion (udfoersel, forsendelse eller indfoersel), hvortil der i givet fald kan foejes de noedvendige eksemplarer til opfyldelsen af formaliteterne i en eller flere af de efterfoelgende faser i den paagaeldende transaktion, jf. dog bestemmelserne i artikel 15 og 16 og bestemmelserne vedroerende faellesskabsforsendelse.
b) Disse saet bestaar af:
- en samling af otte eksemplarer i overensstemmelse med modellen i bilag I, eller
- i tilfaelde af edb-udskrift ved edb-behandling af angivelserne af mindst to successive samlinger af fire eksemplarer i overensstemmelse med modellen i bilag II.
2. a) Angivelsesformularerne kan i givet fald suppleres med en eller flere supplementsformularer, der tager form af saet bestaaende af det antal eksemplarer, der er noedvendigt til opfyldelsen af formaliteterne i en fase af en samhandelstransaktion (udfoersel, forsendelse eller indfoersel), hvortil i givet fald kan foejes de noedvendige eksemplarer til opfyldelsen af formaliteterne i en eller flere af de efterfoelgende faser i den paagaeldende transaktion, jf. dog bestemmelserne i artikel 15 og 16 og bestemmelserne vedroerende faellesskabsforsendelse.
b) Disse saet bestaar af:
- en samling af otte eksemplarer i overensstemmelse med modellen i bilag III, eller
- mindst to samlinger af fire eksemplarer i overensstemmelse med modellen i bilag IV.
3. Uanset stk. 2 kan medlemsstaterne paabyde, at supplementsformularerne ikke maa anvendes, hvis angivelserne udskrives paa edb.
Artikel 3
Angivelsen affattes paa et af Faellesskabets officielle sprog, hvis anvendelse er godkendt af myndighederne i den medlemsstat, hvor formaliteterne opfyldes.
Toldmyndighederne i bestemmelsesmedlemsstaten kan om noedvendigt anmode klarereren eller hans repraesentant i denne medlemsstat om, at angivelsen oversaettes til det officielle sprog eller et af de officielle sprog i denne medlemsstat. Oversaettelsen traeder i stedet for det tilsvarende indhold af den paagaeldende angivelse. Uanset foerste afsnit skal angivelsen affattes paa det officielle sprog eller et af de officielle sprog i bestemmelsesmedlemsstaten i alle tilfaelde, hvor angivelsen i denne medlemsstat foretages paa andre eksemplarer end dem, der oprindeligt er forelagt for toldmyndighederne i afgangsmedlemsstaten.
Artikel 4
1. De i grundforordningens artikel 1 naevnte formularer trykkes paa skrivefast, selvkopierende papir af en vaegt paa mindst 40 g/m². Det skal vaere tilstraekkeligt uigennemsigtigt til, at angivelser, der er anfoert paa en af siderne, ikke paavirker laeseligheden af oplysningerne paa den anden side, og det skal vaere saa staerkt, at det ved normalt brug ikke gaar i stykker eller kroeller.
Der benyttes hvidt papir til samtlige eksemplarer. For saa vidt angaar eksemplarerne vedroerende faellesskabsforsendelse (1, 4, 5 og 7), trykkes dog rubrik nr. 1 (for saa vidt angaar foerste og tredje felt), 2, 3, 4, 5, 6, 8, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 27, 31, 32 og 33 (for saa vidt angaar foerste felt til venstre), 35, 38, 40, 44, 50, 51, 52, 53, 55 og 56 paa groen bund.
Formularerne trykkes med groent.
2. Rubrikkernes basisenhed skal vaere en tiendedel tomme i bredden og en sjettedel tomme i hoejden. Underrubrikkernes basisenhed skal vaere en tiendedel tomme i bredden.
3. En farvemarkering af de forskellige eksemplarer foretages paa foelgende maade:
a) paa formularer, som svarer til modellerne i bilag I og III:
- forsynes eksemplar nr. 1, 2, 3 og 5 paa hoejre kant med en udbrudt margen, som er henholdsvis roed, groen, gul og blaa
- forsynes eksemplar nr. 4, 6, 7 og 8 paa hoejre kant med en brudt margen, der er henholdsvis blaa, roed, groen og gul
b) paa de formularer, der svarer til modellerne i bilag II og IV forsynes eksemplar nr. 1/6, 2/7, 3/8 og 4/5 paa hoejre kant med en udbrudt margen og til hoejre for denne en brudt margen, der begge er henholdsvis roede, groenne, gule og blaa.
Disse margener skal vaere ca. 3 mm brede. Den brudte margen skal bestaa af kvadrater, hvis side er 3 mm, og som skiftevis er hvide og farvemarkerede.
4. En liste over de eksemplarer, paa hvilke oplysningerne i de i bilag I og III anfoerte formularer skal angives ved gennemkrivning, findes i bilag V.
En liste over de eksemplarer, paa hvilke oplysningerne i de bilag I og IV anfoerte formularer skal angives ved gennemskrivning, findes i bilag VI.
5. Formularernes format er 210 × 297 mm, idet der med hensyn til papirets laengde tillades en maksimal afvigelse paa -5 mm og paa +8 mm.
6. Medlemsstaterne kan kraeve, at formularerne skal vaere forsynet med angivelse af navn og adresse paa trykkeriet eller med et maerke, der giver mulighed for at identificere dette. De kan desuden stille krav om forudgaaende godkendelse af trykningen af formularerne.
Vejledning
Artikel 5
1. De i grundforordningens artikel 1 omhandlede formularer udfyldes i overensstemmelse med anvisningerne i vejledningen i bilag VII under hensyntagen til supplerende angivelser fastsat som led i andre EF-forskrifter.
2. Medlemsstaterne drager omsorg for, at brugerne let kan faa adgang til vejledningen.
3. Hver af medlemsstaterne supplerer om fornoedent vejledningen.
Koder
Artikel 6
De koder, der skal benyttes ved udfyldningen af de i grundforordningens artikel 1 omhandlede formularer, findes i bilag VIII.
AFSNIT III BESTEMMELSER VEDROERENDE PROCEDUREN Generelt
Artikel 7
Hvor der i grundforordningen og i naervaerende forordning henvises til et toldsted, forstaas der herved ligeledes ethvert andet sted, der til dette formaal er anvist eller godkendt af toldmyndighederne efter aftale mellem disse og den paagaeldende.
Udfoersel
Artikel 8
1. Udfoersel sker paa betingelse af, at de til dette formaal noedvendige, behoerigt udfyldte eksemplarer fremlaegges paa vedkommende toldsted, ledsaget af de eksemplarer, der i givet fald skal anvendes ved opfyldelse ved faellesskabsforsendelsesformaliteterne, jf. dog bestemmelserne i artikel 15 og 16.
2. Den angivelse, der anvendes ved udfoerselsformaliteterne, skal underskrives af klarereren eller hans repraesentant i overensstemmelse med de gaeldende bestemmelser i udfoerselsmedlemsstaten.
Faellesskabsforsendelse
Artikel 9
1. Uden at dette beroerer de forenklinger, der er fastsat for visse transportformer, bestaar angivelsen til faellesskabsforsendelse af de eksemplarer af angivelsen, der er behoerigt udfyldt hertil og underskrevet af den hovedforpligtigede som defineret i artikel 2 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2726/90 af 17. september 1990 om faellesskabsforsendelse (6). Den hovedforpligtigede har kun ansvaret for de angivelser, der kraeves i henhold til naevnte forordning.
2. I det saerlige tilfaelde, hvor det ved hjaelp af et administrativt dokument skal godtgoeres, at en vare, der ikke forsendes i henhold til proceduren for intern faellesskabsforsendelse, har status af faellesskabsvare, anvendes eksemplar 4 af det administrative enhedsdokument hertil, efter paategning af toldmyndighederne i afsendelsesmedlemsstaten.
Indfoersel
Artikel 10
1. Ved henfoersel af varer under enhver toldprocedure i indfoerselsmedlemsstaten skal de eksemplarer, der er noedvendige til henfoersel af varerne under den paagaeldende procedure, fremlaegges for vedkommende toldsted, jf. dog bestemmelserne i artikel 15 og 16.
2. Eksemplarerne skal:
- indeholde oplysninger om den oenskede toldprocedure
- vaere behoerigt udfyldt og desuden vaere forsynet med de paategninger, der kraeves til varernes henfoersel under den paagaeldende procedure
- vaere underskrevet af klarereren eller hans repraesentant i overensstemmelse med de gaeldende bestemmelser i indfoerselsmedlemsstaten.
Andre bestemmelser vedroerende proceduren
Artikel 11
1. Anvendes et administrativt enhedsdokument successivt til opfyldelse af formaliteterne i flere faser af en given samhandelsaktion (udfoersel, forsendelse eller indfoersel), haefter brugeren kun for de oplysninger, der vedroerer den procedure, han har anmodet om i sin egenskab af klarerer, hovedforpligtet eller repraesentant for en af disse.
2. Med henblik paa anvendelsen af stk. 1 skal brugeren, naar han anvender et administrativt enhedsdokument, der er udfaerdiget forud for den paagaeldende samhandelstransaktion, foer angivelsen indgives, kontrollere i de paagaeldende rubrikker, om de foreliggende oplysninger er korrekte, og om de kan anvendes paa den paagaeldende varer og paa den procedure, han har anmodet om, og han skal om fornoedent supplere dem.
I de i foerste afsnit omhandlede tilfaelde skal brugeren omgaaende meddele toldmyndighederne alle uoverensstemmelser mellem de paagaeldende varer og de foreliggende oplysninger. Brugeren skal i saa fald udfaerdige sin angivelse paa nye eksemplarer.
Artikel 12
Anvendes det administrative enhedsdokument for flere faser i en samhandelstransaktion, kontrollerer myndighederne, at der er overensstemmelse mellem oplysningerne paa de eksemplarer, der er udfaerdiget under de forskellige faser af transaktionen.
Artikel 13
Er det ifoelge lovgivningen noedvendigt at udfaerdige yderligere kopier af den i grundforordningens artikel 1 omhandlede formular kan brugeren hertil anvende yderligere eksemplarer eller fotokopier af naevnte formular.
Disse yderligere eksemplarer eller fotokopier skal underskrives af brugeren, fremlaegges for de kompetente toldmyndigheder og paategnes af disse efter samme regler som selve enhedsdokumentet. De godtages af myndighederne paa lige fod med originaldokumenterne, hvis myndighederne finder deres materielle fremtraeden tilfredsstillende.
AFSNIT IV GENSIDIG BISTAND OG ANERKENDELSE
Artikel 14
Medlemsstaternes myndigheder meddeler efter behov hinanden undersoegelsesresultater, dokumenter, indberetninger, rapporter og oplysninger vedroerende samhandelen, naar det synes klart, at saadanne oplysninger vil kunne vaere af betydning for konstatering af eventuelle uregelmaessigheder i de formaliteter, der er blevet opfyldt over for de myndigheder, oplysningerne tilgaar.
AFSNIT V SAERLIGE FORENKLINGSFORANSTALTNINGER OG EDB
Artikel 15
Det kan i medfoer af de saerlige forskrifter om udfoersel og indfoersel tillades en bruger at anvende forenklede procedurer, navnlig med henblik paa at vedkommende fritages for at frembyde de paagaeldende varer eller forelaegge angivelsen vedroerende visse varer, eller faar mulighed for at udarbejde en ufuldstaendig angivelse. I saa fald skal der, undtagen hvor det drejer sig om henfoersel af varer under toldoplagsproceduren, inden for de af myndighederne fastsatte frister forelaegges en angivelse, som med disse myndigheders samtykke kan vaere en samlet periodisk angivelse.
I de i foerste afsnit beskrevne tilfaelde kan toldmyndighederne tillade, at der anvendes handelsdokumenter i stedet for den i grundforordningens artikel 1 omhandlede formular.
Naar enhedsdokumentet anvendes, kan der efter tilladelse fra myndighederne vedlaegges dette dokument kommercielle varebeskrivelseslister til opfyldelse af udfoersels- eller indfoerselsformaliteterne.
Artikel 16
Denne forordning er i overensstemmelse med grundforordningens artikel 5 ikke til hinder for:
- at medlemsstaterne fritages for anvendelse af den i grundforordningens artikel 1 omhandlede formular, hvis de saerlige bestemmelser, der gaelder for brevpost og postpakker, finder anvendelse
- at der fritages for eventuel skriftlig angivelse, som maatte blive kraevet i bestemte tilfaelde ved udfoersel eller indfoersel
- at der anvendes saerlige formularer til at lette angivelse i saerlige tilfaelde
- at medlemsstaterne fritages for anvendelsen af den i grundforordningens artikel 1 omhandlede formular i forbindelse med aftaler eller arrangementer, der er indgaaet eller vil blive indgaaet mellem to eller flere medlemsstater med henblik paa yderligere forenkling af formaliteterne i hele samhandelen mellem disse stater eller en del deraf
- at brugerne ved forsendelser, som omfatter flere slags varer, anvender ladelister til opfyldelse af formaliteterne ved faellesskabsforsendelse
- at der, eventuelt paa papir uden paatryk, paa offentlige eller private edb-anlaeg og paa betingelser, der fastsaettes af medlemsstaterne, udfaerdiges angivelser til udfoersel, forsendelse eller indfoersel samt dokumenter, som skal attestere, at varer, der ikke forsendes paa grundlag af proceduren for intern faellesskabsforsendelse, har status af faellesskabsvarer
- at medlemsstaterne, ogsaa selv om der ikke kraeves en skriftlig angivelse, kan forlange, at oplysninger, der er noedvendige for opfyldelsen af de paagaeldende formaliteter, tilgaar deres edb-system for behandling af angivelser
- at medlemsstater, som behandler angivelser paa edb, kan foreskrive, at den efter grundforordningens artikel 1 omhandlede angivelse enten tager form af en edb-udskrift af det administrative enhedsdokument eller sker ved indlaesning af dataene i datamaten, hvis et saadant dokument ikke udskrives.
Artikel 17
Medlemsstaterne kan uanset bestemmelserne i artikel 15 og 16 i almindelighed ved opfyldelsen af udfoersels- eller indfoerselsformaliteterne afstaa fra at kraeve bestemte eksemplarer af det administrative enhedsdokument bestemt for deres egne myndigheder forelagt, naar de paagaeldende oplysninger findes paa andre midier.
Underskrift
Artikel 18
Benyttes der ved opfyldelsen af formaliteterne offentlige eller private edb-anlaeg, tillader myndighederne efter anmodning fra brugeren, at den paagaeldende ikke underskriver sin angivelse i haanden, men erstatter denne underskrift med en anden identifikationsteknik, der eventuelt kan baseres paa anvendelse af en kode, og som har samme retlige foelger som en haandskreven underskrift.
En saadan lempelse indroemmes kun, hvis de tekniske og administrative krav, som myndighederne stiller, er opfyldt.
Autentificering
Artikel 19
Benyttes der ved opfyldelsen af formaliteterne offentlige eller private edb-anlaeg ved udskrift af angivelserne, kan medlemsstaternes myndigheder bestemme, at disse anlaeg direkte kan autentificere de saaledes udskrevne angivelser, idet denne autentifikation traeder i stedet for en manuel eller maskinel paastempling med toldstedets stempel og den kompetente tjenestemands underskrift.
AFSNIT VI SAERLIGE BESTEMMELSER I FORBINDELSE MED TILTRAEDELSE
Artikel 20
1. Bestemmelserne i denne forordning finder anvendelse med de fornoedne aendringer i den overgangsperiode, der er fastsat ved tiltraedelsesakten, i samhandelen mellem Faellesskabet i dets sammensaetning den 31. december 1985 og Spanien eller Portugal samt mellem de to sidstnaevnte medlemsstater indbyrdes med varer, som fortsat er undergivet foranstaltninger i henhold til tiltraedelsesakten.
2. Ved anvendelse af stk. 1 tilintetgoeres eksemplar 2 henholdsvis eksemplar 7 af de formularer, der benyttes i samhandelen med Spanien og Portugal eller mellem disse to medlemsstater.
3. Bestemmelserne for klarererens indgivelse, tilbagekaldelse og rettelser af angivelser, for toldmyndighedernes antagelse og annullering heraf samt for frigivelsen, som findes i de saerlige forskrifter vedroerende udfoersels-, forsendelses- eller indfoerselstoldprocedurer, finder tilsvarende anvendelse paa de i stk. 1 omhandlede formaliteter.
AFSNIT VII ANDRE SAERLIGE BESTEMMELSER
Artikel 21
Med henblik paa anvendelsen af bestemmelserne i grundforordningens artikel 1, stk. 3, finder bestemmelserne vedroerende klarererens indgivelse og tilbagekaldelse af og rettelser i angivelsen, toldvaesenets antagelse og annullation af angivelsen samt frigivelsen, som findes i de saerlige forskrifter vedroerende toldprocedurerne for udfoersel, forsendelse og indfoersel, tilsvarende anvendelse.
Artikel 22
Hver medlemsstat underretter senest den 30. september 1992 Kommissionen om, hvilke af de oplysninger, som er optaget i det administrative enhedsdokument, den vil kraeve med henblik paa opfyldelsen af formaliteterne ved udfoersel (afsendelse), forsendelse og indfoersel.
Enhver senere aendring skal ligeledes meddeles Kommissionen forud.
Kommissionen soerger for, at de saaledes indhentede oplysninger offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (C-udgaven).
AFSNIT VIII AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 23
Forordning (EOEF) nr. 2855/85 og (EOEF) nr. 2793/86 ophaeves.
Henvisninger til de ophaevede forordninger betragtes som henvisninger til nuvaerende forordning.
Artikel 24
Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra datoen for grundforordningens anvendelse.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 31. juli 1992.

Labels: 7
12
3