Document ID: 32004R2216

KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2216/2004,
annettu 21 päivänä joulukuuta 2004,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 280/2004/EY mukaisesta standardoidusta ja suojatusta rekisterijärjestelmästä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
SISÄLLYSLUETTELO
I luku
Kohde ja määritelmät
II luku
Rekisterit ja tapahtumalokit
III luku
Rekisterien sisältö
1 Jakso
Raportointi ja luottamuksellisuus
2 Jakso
Tilit
3 Jakso
Sopimuspuolten päästöoikeustilit
4 Jakso
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilit
5 Jakso
Henkilöiden päästöoikeustilit
6 Jakso
Tietokantataulut
7 Jakso
Koodit ja tunnisteet
IV luku
Tarkastukset ja prosessit
1 Jakso
Tilien käytön estäminen
2 Jakso
Automaattiset tarkastukset ja tietojen täsmäytysprosessi
3 Jakso
Prosessien suorittaminen ja päätökseen saattaminen
V luku
Rekisteritapahtumat
1 Jakso
Päästöoikeuksien myöntäminen ja jakaminen kaudelle 2005-2007
2 Jakso
Päästöoikeuksien jakaminen ja myöntäminen kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi
3 Jakso
Siirrot ja osallistumiskelpoisuus
4 Jakso
Todennetut päästöt
5 Jakso
Päästöoikeuksien palauttaminen
6 Jakso
Mitätöiminen ja poistaminen
7 Jakso
Mitätöiminen ja korvaaminen
8 Jakso
Vapaaehtoinen mitätöinti ja poistaminen
VI luku
Turvallisuusstandardit, tunnistaminen ja käyttöoikeudet
VII luku
Tiedon saatavuus ja luotettavuus
VIII luku
Arkistoidut tiedot ja maksut
IX luku
Loppusäännökset
Liite I
Liite II
Liite III
Liite IV
Liite V
Liite VI
Taulukko VI-1:
Päästöyksikkötunnus
Taulukko VI-2:
Mahdolliset Initial Unit Type - Supplementary Unit Type -yhdistelmät
Taulukko VI-3:
Tilitunnus
Taulukko VI-4:
Lupatunnus
Taulukko VI-5:
Tilinomistajatunnus
Taulukko VI-6:
Laitostunnus
Taulukko VI-7:
Korrelaatiotunnus
Liite VII
Liite VIII
Taulukko VIII-1:
Tilejä tai todennettuja päästöjä koskevien prosessien viestikaavio (CITL = yhteisön riippumaton tapahtumaloki)
Taulukko VIII-2:
Tilejä tai todennettuja päästöjä koskevien prosessien tilakaavio (CITL = yhteisön riippumaton tapahtumaloki)
Taulukko VIII-3:
Tilejä tai todennettuja päästöjä koskeviin prosesseihin liittyvät komponentit ja funktiot
Taulukko VIII-4:
MgmtOfAccountWS-komponentti
Taulukko VIII-5:
MgmtOfAccountWS.CreateAccount()-funktio
Taulukko VIII-6:
MgmtOfAccountWS.UpdateAccount()-funktio
Taulukko VIII-7:
MgmtOfAccountWS.CloseAccount()-funktio
Taulukko VIII-8:
MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions()-funktio
Taulukko VIII-9:
MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome()-funktio
Taulukko VIII-10:
AccountManagement-komponentti
Taulukko VIII-11:
ManagementOfAccount.ValidateAccountCreation()-funktio
Taulukko VIII-12:
ManagementOfAccount.CreateAccount()-funktio
Taulukko VIII-13:
AccountManagement.ValidateAccountUpdate()-funktio
Taulukko VIII-14:
ManagementOfAccount.UpdateAccount()-funktio
Taulukko VIII-15:
ManagementOfAccount.ValidateAccountClosure()-funktio
Taulukko VIII-16:
ManagementOfAccount.CloseAccount()-funktio
Taulukko VIII-17:
ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate()-funktio
Taulukko VIII-18:
ManagementOfAccount.UpdateVerifiedEmissions-funktio
Taulukko VIII-19:
Prosessin toinen tarkastus
Liite IX
Taulukko IX-1:
Prosessin kolmas tarkastus
Liite X
Taulukko X-1:
Prosessin toinen tarkastus
Liite XI
Liite XII
Taulukko XII-1:
Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin (CITL) vastauskoodit
Liite XIII
Liite XIV
Liite XV
Liite XVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon järjestelmästä yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja Kioton pöytäkirjan täytäntöönpanemiseksi 11 päivänä helmikuuta 2004 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 280/2004/EY (2) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan toisen virkkeen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhteisön yhdennetty rekisterijärjestelmä, joka muodostuu päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaisesti perustetuista yhteisön ja sen jäsenvaltioiden rekistereistä, joihin on sisällytetty direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustetut rekisterit ja kyseisen direktiivin 20 artiklan mukaisesti perustettu yhteisön riippumaton tapahtumaloki, on tarpeen sen varmistamiseksi, että päästöoikeuksien myöntämisessä, siirtämisessä ja mitätöimisessä ei toimita sääntöjenvastaisesti ja että rekisteritapahtumat vastaavat ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen (UNFCCC) ja Kioton pöytäkirjan vaatimuksia.
(2)
Ympäristötiedon julkisesta saatavuudesta 28 päivänä tammikuuta 2003 annetun direktiivin 2003/4/EY (3) ja UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin tekemän päätöksen 19/CP.7 mukaan tietyt raportit olisi julkistettava säännöllisesti, jotta voidaan varmistaa, että yhdennetyssä rekisterijärjestelmässä olevat tiedot ovat tiettyjen salassapitovaatimusten rajoissa yleisön saatavilla.
(3)
Yhteisön lainsäädäntöä, joka koskee yksilöiden suojelua henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaata liikkuvuutta, erityisesti yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annettua direktiiviä 95/46/EY (4), henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla annettua direktiiviä 2002/58/EY (5) ja yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annettua asetusta (EY) N:o 45/2001 (6) olisi noudatettava, niiltä osin kuin niitä sovelletaan tämän asetuksen mukaisesti hallussa pidettyihin ja käsiteltyihin tietoihin.
(4)
Kussakin rekisterissä olisi oltava kutakin velvoitekautta kohden vähintään yksi sopimuspuolen päästöoikeustili, yksi poistotili ja UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin päätöksessä 19/CP.7 edellytetyt mitätöinti- ja korvaustilit. Jokaisessa direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustetussa rekisterissä olisi oltava päästöoikeustilit, jotka ovat tarpeen kyseisen direktiivin vaatimusten täytäntöönpanemiseksi toiminnanharjoittajien ja muiden henkilöiden osalta. Kunkin tällaisen tilin perustamisessa on noudatettava standardoituja menettelyjä, joilla varmistetaan rekisterijärjestelmän eheys ja järjestelmässä olevien tietojen julkinen saatavuus.
(5)
Päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden on sovellettava Kioton pöytäkirjan mukaisiin rekisterijärjestelmiin datansiirtostandardien toiminnallisia ja teknisiä eritelmiä, jotka on laadittu UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin päätöksen 24/CP.8 nojalla rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin perustamista ja toimintaa varten. Tällaisten eritelmien soveltaminen ja laatiminen yhteisön yhdennetyn rekisterijärjestelmän yhteydessä mahdollistaa direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustettujen rekisterien yhdistämisen päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaisesti perustettuihin rekistereihin.
(6)
Yhteisön riippumaton tapahtumaloki tekee automaattisia tarkastuksia kaikilla yhteisön rekisterijärjestelmän prosesseilla, jotka koskevat päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä. UNFCCC:n riippumaton tapahtumaloki tekee Kioton päästöyksikköjä koskevilla prosesseilla automaattisia tarkastuksia sen varmistamiseksi, ettei niissä esiinny sääntöjenvastaisuuksia. Prosessit, jotka eivät läpäise näitä tarkastuksia, keskeytetään, jotta voidaan varmistaa, että yhteisön rekisterijärjestelmä vastaa direktiivin 2003/87/EY vaatimuksia sekä UNFCCC:n ja Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittuja vaatimuksia.
(7)
Kaikki yhteisön rekisterijärjestelmän tapahtumat olisi toteutettava standardoiduilla menettelyillä ja tarvittaessa yhdenmukaistetun aikataulun mukaisesti, jotta voidaan varmistaa direktiivin 2003/87/EY vaatimusten sekä UNFCCC:n ja Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittujen vaatimusten noudattaminen ja suojata järjestelmän eheys.
(8)
Yhteisön yhdennetyssä rekisterijärjestelmässä olevien tietojen suojaamiseksi olisi sovellettava turvallisuutta koskevia vähimmäisstandardeja sekä tunnistamista ja käyttöoikeuksia koskevia yhdenmukaistettuja vaatimuksia.
(9)
Keskusvalvojan ja kunkin rekisterin valvojan olisi taattava yhteisön yhdennetyn rekisterijärjestelmän mahdollisimman keskeytyksetön toiminta toteuttamalla kaikki kohtuudella vaadittavissa olevat toimet varmistaakseen rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin toimintakunnon ja huolehtimalla siitä, että järjestelmät ovat vakaita ja käytössä on tarvittavat menettelyt kaikkien tietojen saatavuuden varmistamiseksi.
(10)
Kaikki prosesseja, toiminnanharjoittajia ja henkilöitä koskevat tiedot, jotka yhteisön rekisterijärjestelmään tallennetaan, olisi tallennettava niiden tietojen kirjausta koskevien standardien mukaisesti, jotka vahvistetaan UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin päätöksen 24/CP.8 mukaisesti laadituissa Kioton pöytäkirjan mukaisia rekistereitä koskevien tiedonvaihtostandardien toiminnallisissa ja teknisissä eritelmissä.
(11)
Järjestelmän eheyden turvaamista voidaan edistää avoimella maksujärjestelmällä ja kieltämällä maksujen periminen tilinomistajilta tietyistä tapahtumista yhteisön rekisterijärjestelmässä.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2003/87/EY 23 artiklan 1 kohdassa ja päätöksen 280/2004/EY 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
KOHDE JA MÄÄRITELMÄT
1 artikla
Kohde
Tässä asetuksessa vahvistetaan yleiset säännökset, toiminnalliset ja tekniset eritelmät sekä toimintaa ja ylläpitoa koskevat vaatimukset, joita sovelletaan yhteisiä tietoja sisältävien standardoitujen sähköisten tietokantojen muodossa olevista rekistereistä ja yhteisön riippumattomasta tapahtumalokista muodostuvaan standardoituun ja suojattuun rekisterijärjestelmään. Lisäksi tässä asetuksessa säädetään yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisestä tehokkaasta tiedonvaihtojärjestelmästä.
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa sovelletaan direktiivin 2003/87/EY 3 artiklan määritelmiä. Lisäksi sovelletaan seuraavia määritelmiä:
a)
”kaudella 2005-2007” tarkoitetaan 1 päivänä tammikuuta 2005 alkavaa ja 31 päivänä joulukuuta 2007 päättyvää päästökauppakautta, johon viitataan direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan 1 kohdassa;
b)
”kaudella 2008-2012 ja sitä seuraavilla viisivuotiskausilla” tarkoitetaan 1 päivänä tammikuuta 2008 alkavaa ja 31 päivänä joulukuuta 2012 päättyvää päästökauppakautta ja sitä seuraavia viisivuotiskausia, joihin viitataan direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan 2 kohdassa;
c)
”tilinomistajalla” tarkoitetaan henkilöä, jolla on tili rekisterijärjestelmässä;
d)
”sallitulla päästömäärällä” tarkoitetaan hiilidioksidiekvivalenttitonneina ilmoitettua kasvihuonekaasupäästöjen määrää, joka lasketaan päätöksen 280/2004/EY 7 artiklaa noudattaen määritettyjen päästötasojen mukaisesti;
e)
”sallitulla päästömääräyksiköllä” (assigned amount unit, AAU) tarkoitetaan päätöksen 280/2004/EY 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti myönnettyä yksikköä;
f)
”valtuutetulla edustajalla” tarkoitetaan luonnollista henkilöä, joka on 23 artiklan mukaisesti valtuutettu edustamaan keskusvalvojaa, rekisterin valvojaa, tilinomistajaa tai todentajaa;
g)
”CDM-rekisterillä” tarkoitetaan puhtaan kehityksen mekanismin (clean development mechanism, CDM) rekisteriä, jonka perustaa ja jota pitää Kioton pöytäkirjan 12 artiklan ja UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehtyjen päätösten mukaisen puhtaan kehityksen mekanismin hallintoneuvosto;
h)
”keskusvalvojalla” tarkoitetaan henkilöä, jonka komissio on nimennyt direktiivin 2003/87/EY 20 artiklan mukaisesti pitämään yhteisön riippumatonta tapahtumalokia;
i)
”yhteisön riippumattomalla tapahtumalokilla” tarkoitetaan direktiivin 2003/87/EY 20 artiklan 1 kohdassa säädettyä, tämän asetuksen 5 artiklan mukaisesti perustettua ja pidettyä riippumatonta tapahtumalokia, johon kirjataan päästöoikeuksien myöntäminen, siirtäminen ja mitätöiminen;
j)
”toimivaltaisella viranomaisella” tarkoitetaan jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY 18 artiklan mukaisesti nimeämää viranomaista tai viranomaisia.
k)
”poikkeamalla” tarkoitetaan yhteisön tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin toteamaa sääntöjenvastaisuutta, joka ilmenee siten, että esitetty prosessi ei vastaa direktiivissä 2003/87/EY määriteltyjä ja tässä asetuksessa täsmennettyjä vaatimuksia eikä UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittuja vaatimuksia.
l)
”ylivoimaiseen esteen tapauksessa myönnettävällä päästöoikeudella” tarkoitetaan ylivoimaisen esteen tapauksessa direktiivin 2003/87/EY 29 artiklan mukaisesti myönnettävää päästöoikeutta;
m)
”epäjohdonmukaisuudella” tarkoitetaan yhteisön tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin toteamaa sääntöjenvastaisuutta, joka ilmenee siten, että rekisteristä kausittaisten täsmäytysprosessien yhteydessä saadut päästöoikeuksia, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevat tiedot poikkeavat jommassakummassa riippumattomassa tapahtumalokissa olevista tiedoista;
n)
”Kioton päästöyksiköllä” tarkoitetaan sallittua päästömääräyksikköä (AAU), poistoyksikköä (removal unit, RMU), päästövähennysyksikköä (emission reduction unit, ERU) tai sertifioitua päästövähennystä (certified emission reduction, CER);
o)
”prosessilla” tarkoitetaan mitä tahansa 32 artiklassa tarkoitetuista prosesseista;
p)
”rekisterillä” tarkoitetaan päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaisesti perustettua ja pidettyä rekisteriä, johon sisältyy direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustettu rekisteri;
q)
”rekisterin valvojalla” tarkoitetaan jäsenvaltion tai komission nimeämää toimivaltaista viranomaista, henkilöä tai henkilöitä, jotka pitävät rekisteriä direktiivin 2003/87/EY, päätöksen 280/2004/EY ja tämän asetuksen vaatimusten mukaisesti;
r)
”poistoyksiköllä” (removal unit, RMU) tarkoitetaan Kioton pöytäkirjan 3 artiklan mukaisesti myönnettyä yksikköä;
s)
”väliaikaisella sertifioidulla päästövähennyksellä” (temporary certified emission reduction, tCER) tarkoitetaan puhtaan kehityksen mekanismin alaiselle metsittämis- tai uudelleenmetsittämishankkeelle myönnettyä sertifioitua päästövähennystä, jonka voimassaolo lakkaa myöntämiskautta seuraavan kauden lopussa, ellei UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehdyistä päätöksistä muuta johdu;
t)
”pitkäaikaisella sertifioidulla päästövähennyksellä” (long-term certified emission reduction, lCER) tarkoitetaan puhtaan kehityksen mekanismin alaiselle metsittämis- tai uudelleenmetsittämishankkeelle myönnettyä sertifioitua päästövähennystä, jonka voimassaolo lakkaa sen puhtaan kehityksen mekanismin alaista metsittämis- tai uudelleenmetsittämishanketta koskevan kauden lopussa, jota varten se myönnettiin, ellei UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehdyistä päätöksistä muuta johdu;
u)
”kolmannen maan rekisterillä” tarkoitetaan rekisteriä, jonka on perustanut ja jota pitää Kioton pöytäkirjan liitteessä B olevassa luettelossa mainittu maa, joka on ratifioinut Kioton pöytäkirjan eikä ole jäsenvaltio;
v)
”rekisteritapahtumalla” tarkoitetaan päästöoikeuksien myöntämistä, siirtämistä, hankkimista, palauttamista, mitätöimistä ja korvaamista sekä päästövähennysyksikköjen, sertifioitujen päästövähennysten, sallittujen päästömääräyksikköjen ja poistoyksikköjen myöntämistä, siirtämistä, hankkimista, mitätöimistä ja poistamista ja päästövähennysyksikköjen, sertifioitujen päästövähennysten ja sallittujen päästömääräyksikköjen siirtämistä seuraavalle velvoitekaudelle;
w)
”UNFCCC:n riippumattomalla tapahtumalokilla” tarkoitetaan riippumatonta tapahtumalokia, jonka on perustanut ja jota pitää ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen sihteeristö;
x)
”todentajalla” tarkoitetaan toimivaltaista, riippumatonta ja akkreditoitua todentamiselintä, joka vastaa todentamisprosessin toteuttamisesta ja sitä koskevasta raportoinnista jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY liitteen V mukaisesti vahvistamia yksityiskohtaisia vaatimuksia noudattaen;
y)
”vuodella” tarkoitetaan Greenwichin yleisajan mukaan määriteltyä kalenterivuotta.
II LUKU
REKISTERIT JA TAPAHTUMALOKIT
3 artikla
Rekisterit
1. Jokaisen jäsenvaltion ja komission on perustettava standardoidusta sähköisestä tietokannasta muodostuva rekisteri viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen.
2. Jokaiseen rekisteriin on kuuluttava liitteessä I määritetyt laitteistot ja ohjelmistot, sitä on voitava käyttää Internetin välityksellä ja sen on oltava tässä asetuksessa vahvistettujen toiminnallisten ja teknisten vaatimusten mukainen.
3. Jokaisella rekisterillä on voitava viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen suorittaa moitteettomasti kaikki liitteessä VIII vahvistetut todennettuja päästöjä ja tilejä koskevat prosessit, liitteessä X vahvistettu täsmäytysprosessi sekä kaikki liitteessä XI vahvistetut hallinnolliset prosessit.
Jokaisella rekisterillä on voitava viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen suorittaa moitteettomasti kaikki liitteessä IX vahvistetut päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit lukuun ottamatta prosesseja, joiden prosessityypit ovat 04-00, 06-00, 07-00 ja 08-00.
Jokaisella rekisterillä on voitava 31 päivänä maaliskuuta 2005 suorittaa moitteettomasti liitteessä IX vahvistetut päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit, joiden prosessityypit ovat 04-00, 06-00, 07-00 ja 08-00.
4 artikla
Konsolidoidut rekisterit
Jäsenvaltio tai komissio voi perustaa rekisterinsä ja pitää sitä konsolidoidusti yhdessä yhden tai useamman muun jäsenvaltion tai komission kanssa edellyttäen, että rekisteri säilyy kuitenkin erillisenä.
5 artikla
Yhteisön riippumaton tapahtumaloki
1. Komissio perustaa standardoidusta sähköisestä tietokannasta muodostuvan yhteisön riippumattoman tapahtumalokin viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen.
2. Yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin on kuuluttava liitteessä I määritetyt laitteistot ja ohjelmistot, sitä on voitava käyttää Internetin välityksellä ja sen on oltava tässä asetuksessa vahvistettujen toiminnallisten ja teknisten eritelmien mukainen.
3. Direktiivin 2003/87/EY 20 artiklan mukaisesti nimetyn keskusvalvojan on pidettävä yhteisön riippumatonta tapahtumalokia tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
4. Keskusvalvojan on vastattava liitteessä XI tarkoitetuista hallinnollisista prosesseista edistääkseen rekisterijärjestelmässä olevien tietojen eheyttä.
5. Keskusvalvoja suorittaa päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevia prosesseja ainoastaan, jos se on tarpeen keskusvalvojalle kuuluvien tehtävien suorittamiseksi.
6. Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin on voitava viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen suorittaa moitteettomasti kaikki liitteessä VIII ja liitteessä IX vahvistetut päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit.
Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin on viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen voitava suorittaa moitteettomasti liitteessä X vahvistettu täsmäytysprosessi ja liitteessä XI vahvistetut hallinnolliset prosessit.
6 artikla
Rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys
1. Kunkin rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys on muodostettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2004.
Keskusvalvojan on aktivoitava tiedonsiirtoyhteys, kun liitteessä XIII vahvistetut testausmenettelyt ja liitteessä XIV vahvistetut alustusmenettelyt on saatettu asianmukaisesti päätökseen, ja ilmoitettava siitä kyseisen rekisterin valvojalle.
2. Tammikuun 1 päivästä 2005 siihen asti, kun 7 artiklassa tarkoitettu tiedonsiirtoyhteys on perustettu, kaikki päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä ja tilejä koskevat prosessit on toteutettava vaihtamalla tietoja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välityksellä.
3. Komissio voi määrätä keskusvalvojan estämään tilapäisesti rekisterissä aloitetun, liitteissä VIII ja IX tarkoitetun prosessin suorittamisen, jos sitä ei toteuteta 32-37 artiklan mukaisesti.
Komissio voi määrätä keskusvalvojan sulkemaan tilapäisesti rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden tai estämään kaikkien tai osan liitteessä VIII ja IX tarkoitettujen prosessien suorittamisen, jos kyseistä rekisteriä ei pidetä tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
7 artikla
Riippumattomien tapahtumalokien välinen tiedonsiirtoyhteys
Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välille on muodostettava tiedonsiirtoyhteys heti, kun UNFCCC:n riippumaton tapahtumaloki on perustettu.
Kun tällainen yhteys on perustettu, kaikki päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit on toteutettava vaihtamalla tietoja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välityksellä yhteisön riippumattoman tapahtumalokin kanssa.
8 artikla
Rekisterien valvojat
1. Jokaisen jäsenvaltion ja komission on nimettävä rekisterin valvoja, joka pitää rekisteriä tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
Jäsenvaltioiden ja komission on varmistettava, että rekisterin valvojan ja rekisterin tilinomistajien välillä tai rekisterin valvojan ja keskusvalvojan välillä ei ole eturistiriitoja.
2. Kunkin jäsenvaltion on ilmoitettava viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2004 rekisterin valvoja ja tämän yhteystiedot liitteessä XIV vahvistettujen alustusmenettelyjen mukaisesti.
3. Lopullinen vastuu rekistereistä ja valtuudet niiden pitämiseen ovat jäsenvaltioilla ja komissiolla.
4. Komissio koordinoi tämän asetuksen vaatimusten täytäntöönpanoa kunkin jäsenvaltion rekisterin valvojan ja keskusvalvojan kanssa.
III LUKU
REKISTERIEN SISÄLTÖ
1 JAKSO
Raportointi ja luottamuksellisuus
9 artikla
Raportointi
1. Jokaisen rekisterin valvojan on annettava liitteessä XVI luetellut tiedot rekisterin verkkosivuston kautta avoimesti ja jäsennellysti liitteessä XVI lueteltujen vastaanottajien saataville kyseisessä liitteessä vahvistetuin määräajoin. Rekisterien valvojat eivät saa luovuttaa muita rekisterissä olevia tietoja.
2. Keskusvalvojan on annettava liitteessä XVI luetellut tiedot yhteisön riippumattoman tapahtumalokin verkkosivuston kautta avoimesti ja jäsennellysti liitteessä XVI lueteltujen vastaanottajien saataville kyseisessä liitteessä vahvistetuin määräajoin. Keskusvalvoja ei saa luovuttaa yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia lisätietoja.
3. Liitteessä XVI lueteltujen raporttien vastaanottajien on voitava tutustua raportteihin kullakin verkkosivulla hakutoimintoja käyttäen.
4. Kukin rekisterin valvoja on vastuussa niiden tietojen oikeellisuudesta, jotka ovat peräisin kyseisestä rekisteristä ja annettu saataville yhteisön riippumattoman tapahtumalokin verkkosivuston välityksellä.
5. Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa tai rekistereissä ei saa vaatia tilinomistajilta hintatietoja päästöoikeuksista tai Kioton päästöyksiköistä.
10 artikla
Luottamuksellisuus
1. Kaikkia rekistereissä ja yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia tietoja, kaikkien tilien tilitiedot ja kaikki tapahtumat mukaan luettuina, on pidettävä luottamuksellisina kaikissa muissa yhteyksissä kuin tämän asetuksen, direktiivin 2003/87/EY tai kansallisen lainsäädännön täytäntöönpanon yhteydessä.
2. Rekistereissä olevia tietoja ei saa käyttää ilman asianomaisen tilinomistajan suostumusta muuhun kuin rekisterien pitämiseen tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
3. Kukin toimivaltainen viranomainen ja rekisterin valvoja suorittaa päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevia prosesseja ainoastaan, jos se on tarpeen toimivaltaiselle viranomaiselle tai rekisterin valvojalle kuuluvien tehtävien suorittamiseksi.
2 JAKSO
Tilit
11 artikla
Tilit
1. Jokaisessa rekisterissä on 1 päivästä tammikuuta 2005 oltava vähintään yksi sopimuspuolen päästöoikeustili, joka on perustettu 12 artiklan mukaisesti.
2. Jokaisessa jäsenvaltion rekisterissä on 1 päivästä tammikuuta 2005 oltava kutakin laitosta kohden yksi 15 artiklan mukaisesti perustettu toiminnanharjoittajan päästöoikeustili ja kussakin rekisterissä on oltava kutakin henkilöä kohden vähintään yksi henkilön päästöoikeustili, jotka on perustettu 19 artiklan mukaisesti
3. Jokaisessa rekisterissä on 1 päivästä tammikuuta 2005 oltava kauden 2005-2007 osalta yksi poistotili ja yksi mitätöintitili sekä kauden 2008-2012 osalta yksi mitätöintitili, jotka on perustettu 12 artiklan mukaisesti.
4. Jokaisessa rekisterissä on oltava kauden 2008-2012 osalta 1 päivästä tammikuuta 2008 ja kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden osalta kauden ensimmäisen vuoden 1 päivästä tammikuuta UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehdyissä päätöksissä edellytetyt yksi poistotili sekä mitätöinti- ja korvaustilit, jotka on perustettu 12 artiklan mukaisesti.
5. Ellei toisin säädetä, kaikilla tileillä on voitava säilyttää päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä.
3 JAKSO
Sopimuspuolten päästöoikeustilit
12 artikla
Sopimuspuolten päästöoikeustilien luominen
1. Jäsenvaltion ja komission asiasta vastaavan elimen on tehtävä omalle rekisterin valvojalleen hakemus 11 artiklan 1, 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tilien luomiseksi rekistereihinsä.
Hakijan on annettava rekisterin valvojalle ne, tiedot, joita tämä voi kohtuudella vaatia. Kyseisiin tietoihin on sisällyttävä liitteessä IV luetellut tiedot.
2. Rekisterin valvojan on perustettava tili rekisteriin liitteessä VIII esitettyä tilinperustamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa 1 kohdan mukaisen hakemuksen vastaanottamisesta tai rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
3. Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitetun hakijan on ilmoitettava rekisterinsä valvojalle 10 päivän kuluessa muutoksista tietoihin, jotka rekisterin valvojalle on toimitettu 1 kohdan mukaisesti. Rekisterin valvojan on ajantasaistettava kyseiset tiedot liitteessä VIII esitettyä tilien ajantasaistamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa tällaisen ilmoituksen vastaanottamisesta.
4. Rekisterin valvoja voi edellyttää, että 1 kohdassa tarkoitetut hakijat suostuvat noudattamaan kohtuudella vaadittavia ehtoja ja edellytyksiä käsiteltäessä liitteessä V esitettyjä kysymyksiä.
13 artikla
Sopimuspuolten päästöoikeustilien sulkeminen
Rekisterin valvojan on suljettava sopimuspuolen päästöoikeustili liitteessä VIII esitettyä tilinlopettamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa siitä, kun jäsenvaltion tai komission asianomaisen elimen tai komission tilin sulkemista koskeva hakemus on vastaanotettu.
14 artikla
Ilmoittaminen
Rekisterin valvojan on ilmoitettava viipymättä tilinomistajalle sopimuspuolen päästöoikeustilin luomisesta, päivittämisestä tai sulkemisesta.
4 JAKSO
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilit
15 artikla
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilien luominen
1. Toimivaltaisen viranomaisen tai - jos toimivaltainen viranomainen niin vaatii - toiminnanharjoittajan on toimitettava jäsenvaltion rekisterin valvojalle liitteessä III määritetyt tiedot 14 päivän kuluessa siitä, kun kukin kasvihuonekaasujen päästölupa on myönnetty sellaisen laitoksen toiminnanharjoittajalle, jolla ei ole aikaisemmin ollut tällaista lupaa, taikka rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
2. Rekisterin valvojan on luotava kullekin valvomassaan rekisterissä olevalle laitokselle 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu toiminnanharjoittajan päästöoikeustili liitteessä VIII esitettyä tilinluontiprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa 1 kohdassa säädettyjen tietojen vastaanottamisesta tai rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
3. Toimivaltaisen viranomaisen tai - jos toimivaltainen niin viranomainen vaatii - toiminnanharjoittajan on ilmoitettava rekisterin valvojalle 10 päivän kuluessa kaikista muutoksista tietoihin, joita rekisterin valvojalle on toimitettu 1 kohdan mukaisesti. Rekisterin valvojan on ajantasaistettava toiminnanharjoittajaa koskevat yksityiskohtaiset tiedot liitteessä VIII esitettyä tilien päivittämisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa tällaisen ilmoituksen vastaanottamisesta.
4. Rekisterin valvoja voi edellyttää, että toiminnanharjoittajat suostuvat noudattamaan kohtuudella vaadittavia ehtoja ja edellytyksiä käsiteltäessä liitteessä V esitettyjä kysymyksiä.
16 artikla
Kioton päästöyksikköjen säilyttäminen toiminnanharjoittajien päästöoikeustileillä
Toiminnanharjoittajan päästöoikeustilillä on voitava säilyttää Kioton päästöyksikköjä, jos se on jäsenvaltion tai yhteisön lainsäädännössä sallittua.
17 artikla
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilien sulkeminen
1. Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava rekisterin valvojalle 10 päivän kuluessa kasvihuonekaasujen päästöluvan peruuttamisesta tai palauttamisesta sellaisen laitoksen osalta, joka tämän peruuttamisen tai palauttamisen vuoksi jää ilman lupaa. Rekisterin valvojan on suljettava kaikki tällaiseen peruuttamiseen tai palauttamiseen liittyvät toiminnanharjoittajan päästöoikeustilit liitteessä VIII esitetyn tilinsulkemisprosessin mukaisesti peruuttamista tai palauttamista seuraavan vuoden 30 päivänä kesäkuuta, jos asianomaisen laitoksen velvoitetilannetaulun viimeisimmän vuoden merkintä on nolla tai sitä suurempi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan soveltamista. Jos asianomaisen laitoksen velvoitetilannetaulun viimeisimmän vuoden merkintä on pienempi kuin nolla, rekisterin valvojan on suljettava kyseisen toiminnanharjoittajan tili sitä päivää seuraavana päivänä, jona merkintä on nolla tai sitä suurempi, tai sitä päivää seuraavana päivänä, jona toimivaltainen viranomainen on määrännyt rekisterin valvojan sulkemaan tilin, koska laitoksen toiminnanharjoittajalta ei ole enää odotettavissa päästöpalautuksia.
2. Jos päästöoikeuksien tai Kioton päästöoikeuksien saldo toiminnanharjoittajan päästöoikeustilillä, jonka rekisterin valvoja aikoo lopettaa 1 kohdan mukaisesti, on positiivinen, rekisterin valvojan on ensin pyydettävä toiminnanharjoittajaa ilmoittamaan toinen rekisterijärjestelmässä oleva tili, jolle tällaiset päästöoikeudet tai Kioton päästöyksiköt siirretään. Jos toiminnanharjoittaja ei ole vastannut rekisterin valvojalle 60 päivän kuluessa, rekisterin valvojan on siirrettävä tilillä oleva saldo sopimuspuolen päästöoikeustilille.
18 artikla
Ilmoittaminen
Rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava tilinomistajalle toiminnanharjoittajan päästöoikeustilin luomisesta, päivittämisestä tai sulkemisesta.
5 JAKSO
Henkilöiden päästöoikeustilit
19 artikla
Henkilöiden päästöoikeustilien luominen
1. Henkilön päästöoikeustilin luomista koskeva hakemus on toimitettava asianomaisen rekisterin valvojalle.
Hakijan on annettava rekisterin valvojalle ne tiedot, joita tämä voi kohtuudella vaatia. Kyseisiin tietoihin on sisällyttävä liitteessä IV luetellut tiedot.
2. Rekisterin valvojan on perustettava valvomaansa rekisteriin henkilön päästöoikeustili liitteessä VIII esitettyä tilinperustamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa 1 kohdan mukaisen hakemuksen vastaanottamisesta tai rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
Rekisterin valvoja saa luoda enintään 99 henkilön päästöoikeustiliä yhden henkilön nimelle rekisterissään.
3. Hakijan on ilmoitettava rekisterinsä valvojalle 10 päivän kuluessa muutoksista tietoihin, jotka rekisterin valvojalle on toimitettu 1 kohdan mukaisesti. Rekisterin valvojan on päivitettävä kyseistä henkilöä koskevat yksityiskohtaiset tiedot liitteessä VIII esitettyä tilien päivittämisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa tällaisen ilmoituksen vastaanottamisesta.
4. Rekisterin valvoja voi edellyttää, että 1 kohdassa tarkoitetut hakijat suostuvat noudattamaan kohtuudella vaadittavia ehtoja ja edellytyksiä käsiteltäessä liitteessä V esitettyjä kysymyksiä.
20 artikla
Kioton päästöyksikköjen säilyttäminen henkilöiden päästöoikeustileillä
Henkilön päästöoikeustilillä on voitava säilyttää Kioton päästöyksikköjä, jos se on jäsenvaltion tai yhteisön lainsäädännössä sallittua.
21 artikla
Henkilöiden päästöoikeustilien sulkeminen
1. Rekisterin valvojan on suljettava tili liitteessä VIII esitettyä tilinsulkemisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa siitä, kun asianomaiselta henkilöltä on saatu henkilön päästöoikeustilin sulkemista koskeva hakemus.
2. Jos henkilön päästöoikeustilin saldo on nolla ja 12 kuukauden jaksolla ei ole kirjattu yhtään tapahtumaa, rekisterin valvojan on ilmoitettava tilinomistajalle, että kyseinen henkilön päästöoikeustili suljetaan 60 päivän kuluessa, ellei rekisterin valvoja vastaanota kyseisen ajan kuluessa tilinomistajalta henkilön päästöoikeustilin ylläpitämistä koskevaa pyyntöä. Jos rekisterin valvoja ei saa tilinomistajalta tällaista pyyntöä, valvojan on suljettava tili liitteessä VIII esitettyä tilinsulkemisprosessia noudattaen.
22 artikla
Ilmoittaminen
Rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava kullekin tilinomistajalle henkilön päästöoikeustilin luomisesta, päivittämisestä tai sulkemisesta.
23 artikla
Valtuutetut edustajat
1. Kunkin tilinomistajan on nimitettävä ensisijainen ja toissijainen valtuutettu edustaja kutakin 12, 15 ja 19 artiklan mukaisesti luotua tiliä kohden. Valtuutettu edustaja toimittaa tilinomistajan puolesta prosessien suorittamista koskevat pyynnöt rekisterin valvojalle.
2. Kukin jäsenvaltio ja komissio voivat antaa rekisteriensä tilinomistajien nimittää muita valtuutettuja edustajia, joilta on saatava ensisijaisen tai toissijaisen valtuutetun edustajan hyväksynnän lisäksi hyväksyntä ennen kuin 49 artiklan 1 kohdassa ja 52, 53 ja 62 artiklassa säädetyn yhden tai useamman prosessin suorittamista koskevan pyynnön voi toimittaa rekisterin valvojalle.
3. Kunkin todentajan on nimitettävä vähintään yksi valtuutettu edustaja, joka voi kirjata laitoksen vuosittaiset todennetut päästöt tai hyväksyä niiden kirjaamisen todennettujen päästöjen tauluun 51 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
4. Kunkin rekisterin valvojan ja keskusvalvojan on nimitettävä vähintään yksi valtuutettu edustaja, joka voi pitää rekisteriä ja yhteisön riippumatonta tapahtumalokia kyseisen valvojan puolesta.
6 JAKSO
Tietokantataulut
24 artikla
Tietokantataulut
1. Jokaiseen jäsenvaltion rekisteriin on 1 päivästä tammikuuta sisällyttävä yksi todennettujen päästöjen taulu, yksi palautettujen päästöjen taulu ja yksi velvoitetilannetta koskeva taulu.
Kussakin rekisterissä voi olla lisätauluja muita tarkoituksia varten.
2. Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa on oltava kutakin jäsenvaltiota kohden yksi kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu kaudeksi 2005-2007 sekä kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi.
Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa voi olla lisätauluja muita tarkoituksia varten.
3. Kunkin jäsenvaltion rekisterissä olevissa tauluissa on oltava liitteessä II määritetyt tiedot. Toiminnanharjoittajien päästöoikeustileihin ja henkilöiden päästöoikeustileihin on sisällyttävä liitteessä XVI määritetyt tiedot.
Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevassa kansallista jakosuunnitelmaa koskevassa taulussa on oltava liitteessä XIV olevat tiedot.
7 JAKSO
Koodit ja tunnisteet
25 artikla
Koodit
Kussakin rekisterissä on käytettävä liitteessä VII esitettyjä syötekoodeja ja liitteessä XII esitettyjä vastauskoodeja, jotta varmistetaan kussakin prosessissa vaihdettujen tietojen oikea tulkinta.
26 artikla
Tilien tunnistekoodit ja aakkosnumeeriset tunnukset
Ennen tilin perustamista rekisteriin valvojan on annettava kullekin tilille yksilöivä tilitunnus ja tilinomistajan määrittelemä aakkosnumeerinen tunnus, joista ensimmäinen muodostaa osan liitteen III mukaisesti annettavista tiedoista ja toinen osan liitteen IV mukaisesti annettavista tiedoista. Ennen tilin luomista rekisterin valvojan on myös annettava tilinomistajalle yksilöivä tilinomistajatunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
IV LUKU
TARKASTUKSET JA PROSESSIT
1 JAKSO
Tilien käytön estäminen
27 artikla
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilien käytön estäminen
1. Jos laitoksen edellisen vuoden todennettuja päästöjä ei ole vuodesta 2006 alkaen kirjattu kunkin vuoden 1 päivään huhtikuuta mennessä todennettujen päästöjen tauluun liitteessä VIII esitettyä todennettujen päästöjen kirjaamisprosessia noudattaen, rekisterin valvojan on estettävä päästöjen siirtäminen kyseisen laitoksen toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtä.
2. Kun laitoksen vuosittaiset todennetut päästöt 1 kohdassa tarkoitetun vuoden osalta on kirjattu todennettujen päästöjen tauluun, rekisterin valvojan on vapautettava tili käyttöön.
3. Rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava tilinomistajalle ja toimivaltaiselle viranomaiselle kunkin tilinomistajan päästöoikeustilin käytön estämisestä ja vapauttamisesta käyttöön.
4. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta päästöjen palauttamiseen 52 artiklan mukaisesti eikä päästöjen mitätöimiseen ja korvaamiseen 60 ja 61 artiklan mukaisesti.
2 JAKSO
Automaattiset tarkastukset ja tietojen täsmäytysprosessi
28 artikla
Poikkeamien toteaminen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin avulla
1. Keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumaton tapahtumaloki suorittaa liitteissä VIII, IX ja XI määritetyt automaattiset tarkastukset kaikille päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä koskeville prosesseille, jotta varmistetaan, ettei niissä esiinny poikkeamia.
2. Jos edellä olevassa 1 kohdassa esitetyissä automaattisissa tarkastuksissa todetaan poikkeama liitteiden VIII, IX ja XI mukaisessa prosessissa, keskusvalvojan on viipymättä ilmoitettava siitä kyseisen rekisterin valvojalle tai valvojille automaattisella vastauksella, jossa poikkeama esitetään yksityiskohtaisesti käyttäen liitteissä VIII, IX ja XI esitettyjä vastauskoodeja. Saadessaan liitteen VIII tai IX mukaisesta prosessista tällaisen vastauskoodin prosessin aloittaneen rekisterin valvojan on keskeytettävä kyseinen prosessi ja ilmoitettava asiasta viipymättä yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin. Keskusvalvoja ei saa päivittää yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia tietoja. Asianomaisen rekisterin valvojan tai valvojien on viipymättä ilmoitettava tilinomistajille prosessin keskeyttämisestä.
29 artikla
Epäjohdonmukaisuuksien toteaminen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin avulla
1. Keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumattomassa tapahtumaloki käynnistää säännöllisesti liitteessä X esitetyn tietojen täsmäytysprosessin. Tätä varten yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin on kirjattava kaikki päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit.
Edellä tarkoitetulla prosessilla yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa tarkastetaan, että kullakin rekisterissä olevalla tilillä säilytetyt Kioton päästöyksiköt ja päästöoikeudet vastaavat yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia tietoja.
2. Jos tietojen täsmäytysprosessin aikana todetaan epäjohdonmukaisuus, keskusvalvojan on viipymättä ilmoitettava siitä kyseisen rekisterin valvojalle tai valvojille. Jos epäjohdonmukaisuuden syytä ei saada selville, keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumaton tapahtumaloki ei suorita mitään liitteiden VIII ja IX mukaista päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevaa prosessia, johon todettu epäjohdonmukaisuus voisi vaikuttaa.
30 artikla
Poikkeamien ja epäjohdonmukaisuuksien toteaminen UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin avulla
1. Jos rekisterin valvoja tai valvojat saavat UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin lähettämän automaattiseen tarkastukseen perustuvan ilmoituksen poikkeamasta prosessissa, prosessin aloittaneen rekisterin valvojan on keskeytettävä kyseinen prosessi ja ilmoitettava asiasta UNFCCC:n riippumattomaan tapahtumalokiin. Asianomaisen rekisterin valvojan tai valvojien on viipymättä ilmoitettava tilinomistajille prosessin keskeyttämisestä.
2. Jos UNFCCC:n riippumaton tapahtumaloki toteaa epäjohdonmukaisuuden, keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumaton tapahtumaloki ei suorita mikään liitteiden VIII ja IX mukaista Kioton päästöyksikköjä koskevaa prosessia, johon todettu epäjohdonmukaisuus voisi vaikuttaa ja joihin ei sovelleta UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin automaattisia tarkastuksia.
31 artikla
Rekisterin automaattiset tarkastukset
Ennen prosessin suorittamista sekä niiden aikana rekisterin valvojan on varmistettava, että rekisterissä tehdään aiheelliset automaattiset tarkastukset poikkeamien toteamiseksi, jotta prosessi voidaan keskeyttää ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin automaattisia tarkastuksia.
3 JAKSO
Prosessien suorittaminen ja päätökseen saattaminen
32 artikla
Prosessit
Kussakin prosessissa on toteutettava kaikki kyseiseen prosessityyppiin kuuluvat viestinvaihdot liitteiden VIII, IX, X ja XI mukaisesti. Jokaisen viestin on noudatettava UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittuja muotoa ja tietosisältöä koskevia vaatimuksia, jotka on kuvattu WSDL-standardia (Web Services Description Language) käyttäen.
33 artikla
Tunnistekoodit
Rekisterin valvojan on annettava jokaiselle liitteessä VIII tarkoitetulle prosessille yksilöivä korrelaatiotunnus ja jokaiselle liitteessä IX tarkoitetulle prosessille yksilöivä rekisteritapahtumatunnus. Kunkin tällaisen tunnuksen on muodostuttava liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
34 artikla
Tilejä ja todennettuja päästöjä koskevien prosessien päätökseen saattaminen
Kaikkia liitteessä VIII tarkoitettuja prosesseja pidetään päätökseen saatettuina, kun kumpikin riippumaton tapahtumaloki on ilmoittanut prosessin aloittaneelle rekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia.
Ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista kaikkia liitteessä VIII tarkoitettuja prosesseja pidetään kuitenkin päätökseen saatettuina, kun yhteisön riippumaton tapahtumaloki on ilmoittanut prosessin aloittaneelle rekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia.
35 artikla
Rekisterien sisäisiä tapahtumia koskevien prosessien päätökseen saattaminen
Kaikkia liitteessä IX tarkoitettuja prosesseja, lukuun ottamatta ulkoista siirtoprosessia, pidetään päätökseen saatettuina, kun kumpikin riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa prosessin aloittaneelle rekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja prosessin aloittanut rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille vahvistuksen siitä, että sen tiedot on päivitetty ehdotuksen mukaisesti.
Ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista kaikkia liitteessä IX tarkoitettuja prosesseja, lukuun ottamatta ulkoista siirtoprosessia, pidetään kuitenkin päätökseen saatettuina, kun yhteisön riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa kohderekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja prosessin aloittanut rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille vahvistuksen siitä, että sen tiedot on päivitetty ehdotuksen mukaisesti.
36 artikla
Ulkoisen siirtoprosessin päätökseen saattaminen
Ulkoista siirtoprosessia pidetään päätökseen saatettuna, kun kumpikin riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa onnistuneesti vastaanottavalle rekisterille, että prosessin aloittaneen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja vastaanottava rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille onnistuneesti vahvistuksen siitä, että sen tiedot on ajantasaistettu prosessin aloittaneen rekisterin ehdotuksen mukaisesti.
Ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista ulkoista siirtoprosessia pidetään kuitenkin päätökseen saatettuna, kun yhteisön riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa onnistuneesti vastaanottavalle rekisterille, että prosessin aloittaneen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja vastaanottava rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille onnistuneesti vahvistuksen siitä, että sen tiedot on päivitetty kohderekisterin ehdotuksen mukaisesti.
37 artikla
Täsmäytysprosessin päätökseen saattaminen
Liitteessä X tarkoitettua täsmäytysprosessia pidetään päätökseen saatettuna, kun kaikki rekisterissä olevien tietojen ja yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevien tietojen väliset tiettyä ajankohtaa ja päivämäärää koskevat epäjohdonmukaisuudet on selvitetty ja täsmäytysprosessi on aloitettu uudelleen ja saatettu päätökseen kyseisen rekisterin osalta.
V LUKU
REKISTERITAPAHTUMAT
1 JAKSO
Päästöoikeuksien myöntäminen ja jakaminen kaudelle 2005-2007
38 artikla
Kauden 2005-2007 kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu
1. Jokaisen jäsenvaltion on annettava viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2004 komissiolle tiedoksi kansallista jakosuunnitelmaansa koskeva taulu, joka vastaa direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan mukaisesti tehtyä päätöstä. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt ehdotettuja muutoksia, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulukon yhteisön riippumattomaan tapahtumalokin liitteessä XIV esitettyjä alustusmenettelyjä noudattaen.
2. Jäsenvaltion on ilmoitettava jokaisesta kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehdystä korjauksesta sekä jokaisesta sen kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehdystä vastaavasta korjauksesta komissiolle. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehty korjaus perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt muutoksia, ja korjaus on tehty kyseisessä kansallisessa jakosuunnitelmassa esitetyn metodologian mukaisesti tai on seurausta tietojen tarkentamisesta, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti. Kaikissa muissa tapauksissa jäsenvaltion on ilmoitettava kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehty korjaus komissiolle ja jos komissio ei hylkää korjausta direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti.
3. Jos 2 kohdan nojalla tehdään korjauksia sen jälkeen, kun päästöoikeudet on myönnetty 39 artiklan mukaisesti, ja nämä korjaukset vähentävät 39 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärää kaudella 2005-2007, rekisterin valvojan on siirrettävä toimivaltaisen viranomaisen kauden 2005-2007 osalta määrittelemä päästöoikeuksien määrä 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuilta päästöoikeustileiltä, joilla päästöoikeuksia säilytetään, mitätöintitilille.
Korjaus on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien korjausprosessin mukaisesti.
39 artikla
Päästöoikeuksien myöntäminen
Sen jälkeen, kun kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu on kirjattu yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin ja ellei 38 artiklan 2 kohdan soveltamisesta muuta johdu, rekisterin valvojan on myönnettävä viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2005 kansallisessa jakosuunnitelmassa esitetty päästöoikeuksien kokonaismäärä sopimuspuolen päästöoikeustilille.
Näitä päästöoikeuksia myöntäessään rekisterin valvojan on annettava kullekin päästöoikeudelle yksilöivä päästöyksikkötunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
Päästöoikeudet on myönnettävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien myöntämisprosessin (2005-2007) mukaisesti.
40 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen toiminnanharjoittajille
Kauden 2005-2007 osalta viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2005 ja sen jälkeen viimeistään kunkin vuoden 28 päivänä helmikuuta rekisterin valvojan on siirrettävä sopimuspuolen päästöoikeustililtä asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille se osuus 39 artiklan mukaisesti myönnetyistä päästöoikeuksista, joka on kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulun kyseisessä osassa osoitettu kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 38 artiklan 2 kohdan ja 41 artiklan soveltamista.
Rekisterin valvoja voi siirtää kyseisen osuuden kunkin vuoden myöhäisempänä ajankohtana, jos jonkin laitoksen osalta jäsenvaltion kansalliseen jakosuunnitelmaan sisältyy tällainen mahdollisuus.
Päästöoikeudet on jaettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
41 artikla
Päästöoikeuksien palauttaminen toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä
Rekisterin valvojan on palautettava laitokselle tietyksi vuodeksi jaettu 39 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärä tai osa siitä, jos toimivaltainen viranomainen määrää direktiivin 2003/87/EY 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti palauttamaan nämä oikeudet; palauttaminen tehdään kirjaamalla palautettujen päästöoikeuksien määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan. Nämä palautetut päästöoikeudet säilyvät sopimuspuolen päästöoikeustilillä.
Toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä palautetut päästöoikeudet on palautettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
42 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen uusille osallistujille
Rekisterin valvojan on siirrettävä osa sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevasta 39 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärästä uuden osallistujan toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille, jos toimivaltainen viranomainen niin määrää.
Päästöoikeudet on siirrettävä liitteessä IX esitetyn sisäisen siirtoprosessin mukaisesti.
43 artikla
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien myöntäminen
1. Jos toimivaltainen viranomainen niin määrää, rekisterin valvojan on myönnettävä sopimuspuolen päästöoikeustilille ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia määrä, jolle komissio antaa direktiivin 2003/87/EY 29 artiklan mukaisesti luvan kaudeksi 2005-2007.
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävät päästöoikeudet on myönnettävä liitteessä IX esitetyn ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien myöntämisprosessin mukaisesti.
2. Rekisterin valvojan on kirjattava ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettyjen päästöoikeuksien määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun niille laitokselle niiksi vuosiksi tarkoitettuun osaan, joiden osalta lupa on annettu.
3. Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia myöntäessään rekisterin valvojan on annettava kullekin tällaiselle ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävälle päästöoikeudelle yksilöivä päästöyksikkötunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
2 JAKSO
Päästöoikeuksien jakaminen ja myöntäminen kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi
44 artikla
Kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi
1. Jokaisen jäsenvaltion on annettava viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2007 ja viimeistään 1 päivänä tammikuuta 12 kuukautta ennen kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden alkua komissiolle tiedoksi kansallista jakosuunnitelmaansa koskeva taulu, joka vastaa direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan mukaisesti tehtyä päätöstä. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt ehdotettuja muutoksia, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulukon yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin liitteessä XIV esitettyjä alustusmenettelyjä noudattaen.
2. Jäsenvaltion on ilmoitettava jokaisesta kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehdystä korjauksesta sekä jokaisesta sen kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehdystä vastaavasta korjauksesta komissiolle. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehty korjaus perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt muutoksia, ja korjaus on seurausta tietojen tarkentamisesta, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan taulukkoon liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti. Kaikissa muissa tapauksissa jäsenvaltion on ilmoitettava kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehty korjaus komissiolle ja jos komissio ei hylkää korjausta direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti.
3. Jos 2 kohdan nojalla tehdään korjauksia sen jälkeen, kun päästöoikeudet on myönnetty 45 artiklan mukaisesti, ja nämä korjaukset vähentävät kaudeksi 2008-2012 tai sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi 45 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärää, rekisterin valvojan on muunnettava toimivaltaisen viranomaisen määrittelemä päästöoikeuksien määrä sallituiksi päästömääräyksiköiksi poistamalla kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivä päästöyksikkötunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä, päästöoikeutta koskeva tietoelementti.
Korjaus on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien korjausprosessin mukaisesti.
45 artikla
Päästöoikeuksien myöntäminen
Kun kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu on kirjattu yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin ja, ellei 44 artiklan 2 kohdan soveltamisesta muuta johdu, rekisterin valvojan on viimeistään kauden 2008-2012 ensimmäisen vuoden 28 päivänä helmikuuta ja kunkin sitä seuraavan kauden ensimmäisen vuoden 28 päivänä helmikuuta myönnettävä kansallista jakosuunnitelmaa koskevassa taulukossa esitetty päästöoikeuksien kokonaismäärä sopimuspuolen päästöoikeustilille muuntamalla samansuuruinen määrä kyseisellä päästöoikeustilillä olevia sallittuja päästömääräyksikköjä päästöoikeuksiksi.
Tämä muuntaminen on tehtävä lisäämällä päästöoikeutta koskeva tietoelementti kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilölliseen yksikkökohtaiseen tunnistekoodiin, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
Päästöoikeudet kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi on myönnettävä liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) päästöoikeuksien myöntämisprosessin mukaisesti.
46 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen toiminnanharjoittajille
Viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2008 ja sen jälkeen viimeistään kunkin vuoden 28 päivänä helmikuuta rekisterin valvojan on siirrettävä sopimuspuolen päästöoikeustililtä asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille se osuus 45 artiklan mukaisesti myönnetyistä päästöoikeuksista, joka on kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulun kyseisessä osassa osoitettu kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 44 artiklan 2 kohdan ja 47 artiklan soveltamista.
Rekisterin valvoja voi siirtää kyseisen osuuden kunkin vuoden myöhäisempänä ajankohtana, jos jonkin laitoksen osalta jäsenvaltion kansalliseen jakosuunnitelmaan sisältyy tällainen mahdollisuus.
Päästöoikeudet on jaettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
47 artikla
Päästöoikeuksien palauttaminen toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä
Rekisterin valvojan on palautettava laitokselle tietyksi vuodeksi jaettu 45 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärä tai osa siitä, jos toimivaltainen viranomainen määrää direktiivin 2003/87/EY 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti palauttamaan nämä oikeudet; palauttaminen tehdään kirjaamalla palautettujen päästöoikeuksien määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan. Nämä palautetut päästöoikeudet säilyvät sopimuspuolen päästöoikeustilillä.
Toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä palautetut päästöoikeudet on palautettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
48 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen uusille osallistujille
Rekisterin valvojan on siirrettävä osa sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevasta 45 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärästä uuden osallistujan toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille, jos toimivaltainen viranomainen niin määrää.
Päästöoikeudet on siirrettävä liitteessä IX esitetyn sisäisen siirtoprosessin mukaisesti.
3 JAKSO
Siirrot ja osallistumiskelpoisuus
49 artikla
Tilinomistajien tekemät päästöoikeuksien ja Kioton päästöyksikköjen siirrot
1. Rekisterin valvojan on toteutettava 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen päästöoikeustilien väliset sellaiset siirrot
a)
jotka tehdään tilinomistajan pyynnöstä kyseisen rekisterin sisällä; nämä siirrot on tehtävä liitteessä IX esitetyn sisäisen siirtoprosessin mukaisesti;
b)
jotka tehdään tilinomistajan pyynnöstä rekisterien välillä ja jotka koskevat kaudeksi 2005-2007 myönnettyjä päästöoikeuksia; nämä siirrot on tehtävä liitteessä IX esitetyn (kauden 2005-2007) ulkoisen siirtoprosessin mukaisesti;
c)
jotka tehdään tilinomistajan pyynnöstä rekisterien välillä ja jotka koskevat kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi myönnettyjä päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä; nämä siirrot on tehtävä liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) ulkoisen siirtoprosessin mukaisesti.
2. Rekisterissä olevalta tililtä saa siirtää päästöoikeuksia kolmannen maan rekisterissä tai CDM-rekisterissä olevalle tilille tai rekisterissä olevalle tilille saa hankkia päästöoikeuksia kolmannen maan rekisterissä tai CDM-rekisterissä olevalta tililtä vain, jos on tehty sopimus direktiivin 2003/87/EY 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tällaiset siirrot ovat niiden päästöoikeuksien vastavuoroisen tunnustamiseen liittyvien säännösten mukaisia, jotka komissio on laatinut direktiivin 2003/87/EY 25 artiklan 2 kohdan säännöksiä noudattaen.
50 artikla
Osallistumiskelpoisuus ja velvoitekausivaranto
1. Jäsenvaltio ei saa siirtää tai hankkia päästövähennysyksikköjä tai sallittuja päästömääräyksikköjä tai käyttää sertifioituja päästövähennyksiä ennen kuin on kulunut 16 kuukautta siitä, kun sen raportti on toimitettu päätöksen 280/2004/EY 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ellei UNFCCC:n sihteeristö ole ilmoittanut kyseiselle jäsenvaltiolle, että vaatimustenmukaisuusmenettelyjä ei aloiteta.
Päätöksen 280/2004/EY 8 artiklaa sovellettaessa UNFCCC:n sihteeri voi ilmoittaa jäsenvaltiolle, että se ei täytä vaatimuksia päästövähennysyksikköjen tai sallittujen päästömääräyksikköjen siirtämiseksi tai hankkimiseksi tai sertifioitujen päästövähennysten käyttämiseksi, jolloin jäsenvaltion asiasta vastaavan elimen on määrättävä, että rekisterin valvoja ei saa aloittaa tällaista osallistumiskelpoisuutta edellyttäviä tapahtumia.
2. Kun sopimuspuolten päästöoikeustileillä, toiminnanharjoittajien päästöoikeustileillä, henkilöiden päästöoikeustileillä ja poistotileillä jäsenvaltiossa säilytettyjen, asianomaisena viisivuotiskautena voimassa olevien päästövähennysyksikköjen, sertifioitujen päästövähennysten, sallittujen päästömääräyksikköjen ja poistoyksikköjen määrä lähestyy 1 päivän tammikuuta 2008 jälkeen velvoitekausivarannon velvoiterajaa, joka on joko vähintään 90 prosenttia jäsenvaltion sallitusta päästömäärästä tai 100 prosenttia sen viimeksi tarkistetun inventaarion viidellä kerrotusta määrästä sen mukaan kumpi näistä luvuista on pienempi, komissio ilmoittaa asiasta kyseiselle jäsenvaltiolle.
4 JAKSO
Todennetut päästöt
51 artikla
Laitoksen todennetut päästöt
1. Kun laitoksen edeltävän vuoden päästöjä koskeva toiminnanharjoittajan raportti on jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY liitteen V määräyksiä noudattaen vahvistamien yksityiskohtaisten vaatimusten mukaisesti todettu asianmukaiseksi, todentaja kirjaa kyseisen laitoksen kyseisen vuoden todennetut päästöt tai hyväksyy niiden kirjaamisen todennettujen päästöjen taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan liitteessä VIII esitetyn todennettujen päästöjen päivitysprosessin mukaisesti.
2. Toimivaltainen viranomainen voi määrätä rekisterin valvojan korjaamaan laitoksen edeltävän vuoden todennetut päästöt varmistaakseen jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY liitteen V määräyksiä noudattaen vahvistamien yksityiskohtaisten vaatimusten noudattamisen; tämä korjaus tehdään kirjaamalla kyseisen laitoksen kyseisen vuoden korjatut todennetut päästöt todennettujen päästöjen taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan liitteessä VIII esitetyn todennettujen päästöjen päivitysprosessin mukaisesti.
5 JAKSO
Päästöoikeuksien palauttaminen
52 artikla
Päästöoikeuksien palauttaminen
Toiminnanharjoittaja palauttaa laitoksen päästöoikeuksia pyytämällä tai - jos jäsenvaltion lainsäädännössä niin säädetään - toiminnanharjoittajan voidaan katsoa pyytäneen palauttamaan laitoksien päästöoikeuksia, jos se on pyytänyt rekisterin valvojaa
a)
siirtämään tietyn määrän tietyn vuoden päästöoikeuksia asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtä sopimuspuolen päästöoikeustilille kyseisessä rekisterissä;
b)
kirjaamaan siirrettyjen päästöoikeuksien määrän palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan.
Siirto ja kirjaaminen on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien palauttamisprosessin mukaisesti.
53 artikla
Sertifioitujen päästövähennysten ja päästövähennysyksiköiden käyttäminen
Jotta toiminnanharjoittaja voisi käyttää laitoksen sertifioituja päästövähennyksiä ja päästövähennysyksiköitä direktiivin 2003/87/EY 11 a artiklan mukaisesti, hänen on pyydettävä rekisterin valvojaa
a)
siirtämään tietty määrä tietyn vuoden sertifioituja päästövähennyksiä ja päästövähennysyksiköitä asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtä sopimuspuolen päästöoikeustilille kyseisessä rekisterissä;
b)
kirjaamaan siirrettyjen sertifioitujen päästövähennysten ja päästövähennysyksiköiden määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan.
Tammikuun 1 päivästä 2008 rekisterin valvoja saa hyväksyä sertifioitujen päästövähennysten ja päästövähennysyksiköiden käyttöä koskevat pyynnöt enintään kullekin laitokselle jaetun prosenttiosuuden rajoissa, jonka kyseisen valvojan jäsenvaltio määrittelee kyseisen kauden kansallisessa jakosuunnitelmassaan.
Siirto ja kirjaaminen on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien palauttamisprosessin mukaisesti.
54 artikla
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien palauttaminen
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien myöntämistä 43 artiklan mukaisesti pidetään niiden palauttamisena.
55 artikla
Velvoitetilannetta kuvaavien lukujen laskeminen
Kirjatessaan merkinnän palautettujen päästöoikeuksien taulun tai todennettujen päästöjen taulukon tietylle laitokselle tarkoitettuun osaan rekisterin valvojan on
a)
vuosina 2005, 2006 ja 2007 määritettävä kyseisen laitoksen velvoitetilannetta kuvaava luku kunkin vuoden osalta laskemalla yhteen kaikki vuodesta 2005 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, palautetut päästöoikeudet ja vähentämällä tästä summasta vuodesta 2005 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, todennettujen päästöjen summa;
b)
vuonna 2008 ja kunakin sitä seuraavana vuonna määritettävä kyseisen laitoksen velvoitetilannetta kuvaava luku kunkin vuoden osalta laskemalla yhteen kaikki vuodesta 2008 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, palautetut päästöoikeudet ja vähentämällä tästä summasta vuodesta 2008 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, todennettujen päästöjen summa sekä lisäämällä saatuun tulokseen korjaustekijä. Korjaustekijä on nolla, jos vuoden 2007 luku on suurempi kuin nolla, mutta jos vuoden 2007 luku on pienempi tai yhtä suuri kuin nolla, korjaustekijä on samansuuruinen kuin vuoden 2007 luku.
56 artikla
Tietojen kirjaaminen velvoitetilannetta koskevaan tauluun
1. Rekisterin valvojan on kirjattava 55 artiklan mukaisesti laskettu laitoksen velvoitetilannetta kuvaava luku kunkin vuoden osalta velvoitetilannetta koskevan taulun kyseiselle laitokselle tarkoitettuun osaan.
2. Rekisterin valvojan on annettava velvoitetilannetta koskeva taulu tiedoksi toimivaltaiselle viranomaiselle 1 päivänä toukokuuta 2006 ja kunkin sitä seuraavan vuoden 1 päivänä toukokuuta. Lisäksi rekisterin valvojan on annettava toimivaltaiselle viranomaiselle tiedoksi kaikki velvoitetilannetta koskevaan tauluun aikaisempien vuosien osalta tehdyt muutokset.
57 artikla
Tietojen kirjaaminen todennettujen päästöjen tauluun
Jos 1 päivänä toukokuuta 2006 ja kunkin sitä seuraavan vuoden 1 päivänä toukokuuta todennettujen päästöjen tauluun ei ole jonkin laitoksen osalta kirjattu edeltävää vuotta koskevia todennettuja päästöjä, todennettujen päästöjen taulukkoon ei saa kirjata direktiivin 2003/87/EY 16 artiklan 1 kohdan soveltamiseksi määritettyä korvaavaa päästölukua, jota ei ole laskettu jäsenvaltioiden direktiivin 2003/87/EY liitteen V mukaisesti vahvistamia yksityiskohtaisia vaatimuksia noudattaen.
6 JAKSO
Mitätöiminen ja poistaminen
58 artikla
Palautettujen päästöoikeuksien ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien mitätöiminen ja poistaminen kaudella 2005-2007
Rekisterin valvojan on mitätöitävä 30 päivänä kesäkuuta 2006, 2007 ja 2008 tietty määrä sopimuspuolen päästöoikeustilillä 52, 53 ja 54 artiklan mukaisesti olevia päästöoikeuksia, sertifioituja päästövähennyksiä ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia. Mitätöitävien päästöoikeuksien, sertifioitujen päästövähennysten ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien määrä on yhtä suuri kuin palautettujen päästöoikeuksien tauluun kausiksi 1 päivästä tammikuuta 200530 päivään kesäkuuta 2006, 30 päivästä kesäkuuta 200630 päivään kesäkuuta 2007 ja 30 päivästä kesäkuuta 200730 päivään kesäkuuta 2008 kirjattujen palautettujen päästöoikeuksien kokonaismäärä.
Mitätöinti suoritetaan siirtämällä muita kuin direktiivin 2003/87/EY 11 a artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista hankkeista tuloksena olevia sertifioituja päästövähennyksiä sopimuspuolen päästöoikeustililtä mitätöintitilille kaudella 2008-2012 sekä siirtämällä päästöoikeuksia ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia sopimuspuolen päästöoikeustililtä poistotilille kaudella 2005-2007 liitteessä IX esitetyn (kauden 2005-2007) käyttöönottoprosessin mukaisesti.
59 artikla
Palautettujen päästöoikeuksien mitätöiminen ja poistaminen kaudella 2008-2012 ja sitä seuraavina kausina
Kesäkuun 30 päivänä 2009 ja kunkin sitä seuraavan vuoden 30 päivänä kesäkuuta rekisterin valvojan on mitätöitävä kauden 2008-2012 ja kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden osalta palautettuja päästöoikeuksia liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) käyttöönottoprosessin mukaisesti; mitätöiminen on toteutettava seuraavasti:
a)
kyseiseksi viisivuotiskaudeksi myönnettyjen, sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevien päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin palautettujen päästöoikeuksien tauluun 1 päivästä tammikuuta 200830 päivänä kesäkuuta 2009 ja edeltävän vuoden 30 päivästä kesäkuuta seuraavien vuosien 30 päivänä kesäkuuta kirjattujen, 52 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien kokonaismäärä, muunnetaan sallituiksi päästömääräyksiköiksi poistamalla kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivästä päästöyksikkötunnuksesta, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä, päästöoikeutta koskeva tietoelementti.
b)
toimivaltaisen viranomaisen määrittelemien muiden kuin direktiivin 2003/87/EY 11 a artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista hankkeista tuloksena olevien Kioton päästöyksikköjen määrä, joka on yhtä suuri kuin palautettujen päästöoikeuksien tauluun 1 päivästä tammikuuta 200830 päivänä kesäkuuta 2009 ja edeltävän vuoden 30 päivästä kesäkuuta seuraavien vuosien 30 päivänä kesäkuuta kirjattujen, 52 ja 53 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien kokonaismäärä, siirretään sopimuspuolen päästöoikeustililtä asianomaisen kauden poistotilille.
7 JAKSO
Mitätöiminen ja korvaaminen
60 artikla
Kaudeksi 2005-2007 myönnettyjen päästöoikeuksien mitätöiminen ja korvaaminen
Toukokuun 1 päivänä 2008 kunkin rekisterin valvojan on mitätöitävä ja, jos toimivaltainen viranomainen niin määrää, korvattava rekisterissään olevia päästöoikeuksia liitteessä IX esitettyä päästöoikeuksien mitätöimis- ja korvaamisprosessia noudattaen seuraavasti:
a)
päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin kaudeksi 2005-2007 myönnettyjen päästöoikeuksien määrä, josta on vähennetty edellisen vuoden 30 päivästä kesäkuuta alkaen 52 ja 54 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien määrä, siirretään 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuilta päästöoikeustileiltä kauden 2005-2007 mitätöintitilille;
b)
jos toimivaltainen viranomainen niin määrää, myönnetään toimivaltaisen viranomaisen määrittelemä määrä korvaavia päästöoikeuksia muuntamalla yhtä suuri määrä kaudeksi 2008-2012 myönnettyjä, sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevia sallittuja päästömääräyksikköjä päästöoikeuksiksi lisäämällä päästöoikeutta koskeva tietoelementti kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivään päästöyksikkötunnukseen, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä;
c)
siirretään tällaiset b alakohdassa tarkoitetut mahdolliset korvaavat päästöoikeudet sopimuspuolen päästöoikeustililtä niille toimivaltaisen viranomaisen määrittelemille toiminnanharjoittajien päästöoikeustileille ja henkilöiden päästöoikeustileille, joilta päästöoikeuksia on siirretty a alakohdan mukaisesti.
61 artikla
Kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi kausiksi myönnettyjen päästöoikeuksien mitätöiminen ja korvaaminen
Toukokuun 1 päivänä 2013 ja kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden ensimmäisen vuoden 1 päivänä toukokuuta kunkin rekisterin valvojan on mitätöitävä ja korvattava rekisterissään olevia päästöoikeuksia liitteessä IX esitettyä päästöoikeuksien mitätöinti- ja korvausprosessia noudattaen seuraavasti:
a)
kaikki edelliseksi viisivuotiskaudeksi myönnetyt päästöoikeudet siirretään toiminnanharjoittajien päästöoikeustileiltä ja henkilöiden päästöoikeustileiltä sopimuspuolen päästöoikeustilille;
b)
päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin edeltäväksi viisivuotiskaudeksi myönnettyjen päästöoikeuksien määrä, josta on vähennetty edellisen vuoden 30 päivästä kesäkuuta alkaen 52 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien määrä, muunnetaan sallituiksi päästömääräyksiköiksi poistamalla kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivästä päästöyksikkötunnuksesta, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä, päästöoikeutta koskeva tietoelementti;
c)
myönnetään yhtä suuri määrä korvaavia päästöoikeuksia muuntamalla kuluvaksi kaudeksi myönnettyjä, sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevia sallittuja päästömääräyksiköitä päästöoikeuksiksi lisäämällä päästöoikeutta koskeva tietoelementti kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivään päästöyksikkötunnukseen, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä;
d)
siirretään sopimuspuolen päästöoikeustililtä kullekin toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille ja henkilön päästöoikeustilille, joilta päästöoikeuksia on siirretty a alakohdan mukaisesti, kuluvaksi kaudeksi c alakohdan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin kyseisiltä tileiltä a alakohdan mukaisesti siirrettyjen päästöoikeuksien määrä.
8 JAKSO
Vapaaehtoinen mitätöinti ja poistaminen
62 artikla
Päästöoikeuksien ja Kioton päästöyksikköjen vapaaehtoinen mitätöinti
1. Rekisterin valvojan on toteutettava tilinomistajan direktiivin 2003/87/EY 12 artiklan 4 kohdan mukaisesti esittämä pyyntö millä tahansa tilinomistajan päästöoikeustilillä olevien päästöoikeuksien tai Kioton päästöyksikköjen vapaaehtoisesta mitätöimisestä. Päästöoikeuksien ja Kioton päästöyksikköjen vapaaehtoinen mitätöinti on toteutettava 2 ja 3 kohdan mukaisesti.
2. Kaudella 2005-2007 myönnettyjen päästöoikeuksien osalta rekisterin valvojan on siirrettävä tilinomistajan määrittelemä määrä päästöoikeuksia tämän tililtä kauden 2005-2007 mitätöintitilille liitteessä IX esitetyn (kauden 2005-2007) mitätöintiprosessin mukaisesti.
3. Kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi myönnettyjen Kioton päästöyksikköjen ja päästöoikeuksien osalta rekisterin valvojan on siirrettävä tilinomistajan määrittelemä määrä Kioton päästöyksikköjä tai päästöoikeuksia hänen tililtään kauden 2008-2012 ja sitä seuraavien viisivuotiskausien asianomaiselle mitätöintitilille liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) mitätöintiprosessin mukaisesti.
4. Mitätöintitilillä olevia päästöoikeuksia tai Kioton päästöyksikköjä ei saa siirtää millekään muulle tilille rekisterijärjestelmässä eikä millekään tilille CDM-rekisterissä tai kolmannen maan rekisterissä.
63 artikla
Kioton päästöyksiköiden poistaminen
1. Jos jäsenvaltion asiasta vastaava elin niin määrää, rekisterin valvojan on siirrettävä kyseisen elimen määrittelemä määrä sen määrittelemää tyyppiä olevia Kioton päästöyksikköjä, joita ei ole vielä poistettu 59 artiklan mukaisesti, sopimuspuolen päästöoikeustililtä rekisterissään olevalle asianmukaiselle poistotilille liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) käyttöönottoprosessin mukaisesti.
2. Toiminnanharjoittajalla tai henkilöllä ei saa olla mahdollisuutta siirtää päästöoikeuksia toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtään tai henkilön päästöoikeustililtään poistotilille.
3. Poistotilillä olevia Kioton päästöyksikköjä ei saa siirtää millekään muulle tilille rekisterijärjestelmässä eikä millekään tilille CDM-rekisterissä tai kolmannen maan rekisterissä.
VI LUKU
TURVALLISUUSSTANDARDIT, TUNNISTAMINEN JA KÄYTTÖOIKEUDET
64 artikla
Turvallisuusstandardit
1. Kunkin rekisterin on oltava liitteessä XV esitettyjen turvallisuusstandardien mukainen.
2. Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin on oltava liitteessä XV esitettyjen turvallisuusstandardien mukainen.
65 artikla
Tunnistaminen
Jäsenvaltioiden ja komission on käytettävä UNFCCC:n sihteeristön tai sen nimeämän tahon toimittamia digitaalisia varmenteita UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin suorittamaa jäsenvaltioiden rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tunnistamista varten.
Tammikuun 1 päivästä 2005 siihen asti, kun yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys on muodostettu, kunkin rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tunnistaminen varmennetaan käyttäen liitteen XV mukaisia digitaalisia varmenteita sekä käyttäjätunnuksia ja salasanoja. Komissio tai sen nimeämä taho toimii kaikkien digitaalisten varmenteiden varmenneviranomaisena ja jakaa käyttäjätunnukset ja salasanat.
66 artikla
Pääsy rekistereihin
1. Valtuutetulla edustajalla on pääsy ainoastaan niihin rekisterein tileihin, joihin hän on saanut valtuudet tai hän voi pyytää ainoastaan sellaisten prosessien aloittamista, joita hän on valtuutettu pyytämään 23 artiklan mukaisesti. Tällaisen käytön on tapahduttava ja nämä pyynnöt on toteutettava kyseisen rekisterin verkkosivuston suojatun alueen kautta.
Rekisterin valvojan on annettava kullekin valtuutetulle edustajalle käyttäjätunnus ja salasana, jotka antavat pääsyn niihin tileihin tai prosesseihin, joihin edustaja on valtuutettu pääsemään. Rekisterin valvojat voivat soveltaa harkintansa mukaan turvallisuutta koskevia lisävaatimuksia, kunhan ne sopivat yhteen tämän asetuksen säännösten kanssa.
2. Rekisterin valvojalla on oikeus olettaa, että käyttäjä, joka on antanut tietyn käyttäjätunnuksen ja siihen kuuluvan salasanan, on kyseiselle käyttäjätunnukselle ja salasanalle rekisteröity valtuutettu edustaja ellei valtuutettu edustaja ole ilmoittanut rekisterin valvojalle, että hänen salasanansa turvallisuus on vaarantunut, ja pyytää salasanan korvaamista. Rekisterin valvojan on tällaisessa tapauksessa korvattava salasana viipymättä.
3. Rekisterin valvojan on varmistettava, että rekisterin verkkosivuston suojatulle alueelle pääsee tietokoneelta, joka käyttää yleisesti saatavilla olevaa Internet-selainta. Valtuutettujen edustajien ja rekisterin verkkosivuston välinen viestintä on salattava liitteessä XV esitettyjen turvallisuusstandardien mukaisesti.
4. Rekisterin valvojan on toteutettava kaikki tarvittavat toimet estääkseen luvattoman pääsyn rekisterin verkkosivuston suojatulle alueelle.
67 artikla
Tilien käytön estäminen
1. Keskusvalvoja ja kunkin rekisterin valvoja voi keskeyttää valtuutetun edustajan salasanan voimassaolon niiden sellaisten tilien tai prosessien osalta, joihin tällä olisi muutoin pääsy, vain jos valtuutettu edustaja on joko toiminut seuraavasti tai valvojalla on perusteet uskoa, että valtuutettu edustaja on toiminut seuraavasti:
a)
yrittänyt käyttää tilejä tai prosesseja, joihin hänellä ei ole valtuutettua pääsyä;
b)
toistuvasti yrittänyt käyttää tiliä tai prosessia salasanalla, joka ei vastaa käyttäjätunnusta;
c)
yrittänyt tai yrittää vaarantaa rekisterin tai rekisterijärjestelmän turvallisuuden.
2. Jos toiminnanharjoittajan päästöoikeustilin käyttö on estetty 1 kohdan tai 69 artiklan mukaisesti 28 päivän huhtikuuta ja 30 päivän huhtikuuta välisenä aikana minä tahansa vuonna vuodesta 2006 alkaen, rekisterin valvojan on, jos tilinomistaja niin pyytää ja todistaa valtuutetun edustajansa henkilöllisyyden asiakirjoin, palautettava tilinomistajan määrittelemä määrä päästöoikeuksia ja käytettävä tämän määrittelemä määrä sertifioitujen päästövähennyksiä ja päästövähennysyksiköitä 52 ja 53 artiklassa ja liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien palautusprosessin mukaisesti.
VII LUKU
TIEDON SAATAVUUS JA LUOTETTAVUUS
68 artikla
Rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin saatavuus ja luotettavuus
Keskusvalvojan ja kunkin rekisterin valvojan on toteutettava kaikki kohtuulliset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että
a)
tilinomistajilla on pääsy rekisteriin 24 tuntia vuorokaudessa seitsemänä päivänä viikossa ja että rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys toimii 24 tuntia vuorokaudessa seitsemänä päivänä viikossa; tätä varten on oltava varalaitteistot ja -ohjelmistot pääasiallisten laitteistojen ja ohjelmien häiriöiden varalta;
b)
rekisteri ja yhteisön riippumaton tapahtumaloki vastaavat viipymättä tilinomistajien pyyntöihin.
Valvojien on varmistettava, että rekisteri ja yhteisön riippumaton tapahtumaloki perustuvat vakaisiin järjestelmiin ja menettelyihin, joilla turvataan kaikki tiedot sekä varmistetaan kaikkien tietojen ja toimintojen palauttaminen häiriö- tai hätätilanteissa.
Niiden on huolehdittava rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin mahdollisimman keskeytymättömästä toiminnasta.
69 artikla
Käytön estäminen
Keskusvalvoja voi keskeyttää yhteisön riippumattomaan tapahtumalokin käytön ja rekisterin valvoja voi keskeyttää pääsyn rekisteriinsä, jos yhteisön riippumattomaan tapahtumalokin tai rekisteriin kohdistuu tietoturvaloukkaus, joka uhkaa yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai rekisterin eheyttä tai rekisterijärjestelmän ja 68 artiklan mukaisten varajärjestelyjen eheyttä.
70 artikla
Käytön estämisestä ilmoittaminen
1. Jos yhteisön riippumattoman tapahtumalokin turvallisuus vaarannetaan tavalla, joka voi johtaa käytön estämiseen, keskusvalvojan on viipymättä ilmoitettava rekisterien valvojille mahdollisista rekistereille aiheutuvista riskeistä.
2. Jos rekisterin turvallisuus vaarannetaan tavalla, joka voi johtaa käytön keskeyttämiseen, asianomaisen rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava keskusvalvojalle, jonka puolestaan on ilmoitettava viipymättä muille rekisterien valvojille mahdollisista rekistereille aiheutuvista riskeistä.
3. Jos rekisterin valvojan tietoon tulee, että joko tilien tai rekisterin muiden toimintojen käyttö on tarpeen estää, hänen on annettava kaikille tilinomistajille ja todentajille, joita asia koskee, sekä keskusvalvojalle ja muille rekisterien valvojille ennakkoilmoitus niin pian kuin sen voi käytännössä kohtuudella antaa.
4. Jos keskusvalvojan tietoon tulee, että yhteisön riippumattoman tapahtumalokin toimintojen on tarpeen keskeyttää, keskusvalvojan on annettava rekisterien valvojille ennakkoilmoitus niin pian kuin sen voi käytännössä kohtuudella antaa.
5. Edellä 3 ja 4 kohdassa tarkoitetuissa ennakkovaroituksissa on ilmoitettava keskeytyksen todennäköinen kesto ja ne on esitettävä selvästi kyseisen rekisterin verkkosivuston julkisessa osiossa tai yhteisön riippumattoman tapahtumalokin verkkosivuston julkisessa osiossa.
71 artikla
Kunkin rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin testausosio
1. Kunkin rekisterin valvojan on perustettava testausalue, jolla kaikki rekisterin uudet versiot voidaan testata liitteessä XII esitettyjen testausmenettelyjen mukaisesti siten, että voidaan varmistaa seuraavat:
a)
uuden version testausmenettelyt voidaan suorittaa loppuun siten, että tilinomistajilla säilyy häiriötön pääsy rekisterin versioon tai julkistukseen, jolla on kyseisenä ajankohtana tiedonsiirtoyhteys yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin kanssa, ja
b)
rekisterin uuden version ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden perustamisesta aiheutuu mahdollisimman vähän häiriötä rekisterin tilinomistajille.
2. Keskusvalvojan on perustettava testausosio 1 kohdassa tarkoitettujen testausmenettelyjen helpottamiseksi.
3. Rekisterin valvojien ja keskusvalvojan on varmistettava, että testausosioiden laitteistojen ja ohjelmistojen suoritustaso edustaa 68 artiklassa tarkoitettujen pääasiallisten laitteistojen ja ohjelmistojen suoritustasoa.
72 artikla
Muutosten hallinta
1. Keskusvalvojan on koordinoitava rekisterin valvojien ja UNFCCC:n sihteeristön kanssa tähän asetukseen mahdollisesti tehtävien sellaisten muutosten valmistelua ja täytäntöönpanoa, joista voi aiheutua muutoksia rekisterijärjestelmän toiminnallisiin ja teknisiin eritelmiin.
2. Jos näiden muutosten vuoksi rekisteristä tarvitaan uusi versio, kunkin rekisterin valvojan on suoritettava liitteessä XIII määritetyt testivaiheet ennen kyseisen rekisterin uuden version ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista ja aktivoimista.
3. Kunkin rekisterin valvojan on jatkuvasti seurattava rekisterinsä toimintakuntoa, luotettavuutta ja tehokkuutta varmistaakseen suorituskyvyn, joka täyttää tämän asetuksen vaatimukset. Jos tämän seurannan tuloksena tai 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun tietoliikenneyhteyden keskeyttämisen vuoksi rekisteristä tarvitaan uusi versio tai julkistus, kunkin rekisterin valvojan on onnistuneesti suoritettava loppuun liitteessä XIII määritetyt testausmenettelyt ennen kyseisen rekisterin uuden version tai julkistuksen ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista ja aktivoimista.
VIII LUKU
ARKISTOIDUT TIEDOT JA MAKSUT
73 artikla
T Arkistoidut tiedot
1. Keskusvalvojan ja kunkin rekisterin valvojan on säilytettävä kaikki prosessien ja tilinomistajien osalta arkistoidut tiedot, jotka esitetään liitteessä III, liitteessä IV, liitteessä VIII, liitteessä IX, liitteessä X ja liitteessä XI, 15 vuotta tai siihen asti, kun kaikki niihin liittyvät täytäntöönpanokysymykset on ratkaistu, riippuen siitä kumpi ajankohta on myöhäisempi.
2. Tietojen tallentamisessa on noudatettava tietojenkirjausta koskevia standardeja, jotka on laadittu UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti.
74 artikla
Maksut
Kaikkien rekisterin valvojan tilinomistajilta perimien maksujen on oltava kohtuullisia ja ne on ilmoitettava selvästi kyseisen rekisterin verkkosivuston julkisessa osiossa. Rekisterin valvojat eivät saa periä eri suuruisia maksuja sen mukaan, mihin tilinomistajat ovat yhteisössä sijoittautuneet.
Rekisterien valvojat eivät saa periä tilinomistajilta maksua 49 artiklan, 52-54 artiklan ja 58-63 artiklan mukaisista päästöoikeuksia koskevista tapahtumista.
IX LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
75 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 2004.

Labels: 12
3
15
20