Document ID: 32015R0523

RÅDETS FORORDNING (EU) 2015/523
af 25. marts 2015
om ændring af forordning (EU) nr. 43/2014 og (EU) 2015/104 for så vidt angår visse fiskerimuligheder
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EU) 2015/104 (1) indeholder ikke begrænsninger i fiskerimulighederne for bestanden af havbars (Dicentrarchus labrax) i det nordøstlige Atlanterhav.
(2)
I juni 2014 offentliggjorde Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) videnskabelig rådgivning om bestanden af havbars i det nordøstlige Atlanterhav og bekræftede, at denne bestand har været i stærk tilbagegang siden 2012. Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) har desuden vurderet de gældende nationale foranstaltninger til beskyttelse af havbars og har fundet dem generelt ineffektive. Havbars er en langsomt voksende art, som bliver sent kønsmoden. Fiskeridødeligheden for havbars i det nordøstlige Atlanterhav er i øjeblikket fire gange så høj som det niveau, der skal til for at sikre et maksimalt bæredygtigt udbytte (MSY).
(3)
Kommissionen har på grundlag af artikel 12 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 (2) vedtaget gennemførelsesforordning (EU) 2015/111 (3) med det formål at mindske den alvorlige trussel mod bevarelsen af bestanden af havbars (Dicentrarchus labrax) i Det Keltiske Hav, Den Engelske Kanal, Det Irske Hav og den sydlige del af Nordsøen.
Rekreativt fiskeri bidrager også betydeligt til fiskeridødeligheden for den pågældende bestand. Der bør derfor fastsættes fiskerimuligheder i form af en daglig grænse for det antal fisk, som en rekreativ fisker må beholde. Rekreativt fiskeri omfatter flere typer fiskeri, bl.a. fra fartøjer til rekreativt fiskeri og fra kysten.
(4)
For at undgå fortolkningsproblemer bør artikel 7, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2015/104 formuleres på en sådan måde, at de svarer til ordlyden af artikel 15 i forordning (EU) nr. 1380/2013.
(5)
I afventning af rådgivning fra ICES blev der i bilag IA til forordning (EU) 2015/104 fastsat nulfangst for tobis i EU-farvande i ICES-område IIa, IIIa og IV. ICES-rådgivningen for bestanden har været til rådighed siden den 23. februar 2015, og det er nu muligt at fastsætte en samlet tilladt fangstmængde (TAC) for tobis i dette område fordelt på syv forvaltningsområder for at undgå lokal nedfiskning.
(6)
Det er hensigtsmæssigt at give en vis fleksibilitet mellem områderne for glashvarrearter, der udgør den samme biologiske bestand, til alle medlemsstater med en kvote i de relevante områder.
(7)
Forordning (EU) 2015/104 indeholder en fejl i TAC'en og kvoten for dybhavsrejer i Nordsøen, hvor der burde være vedtaget en rollover af TAC'en for 2014. Bilag IA til forordning (EU) 2015/104 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
For nogle bestande fastsættes fiskerimulighederne og betingelserne for adgang til fiskeressourcer for fartøjer i kyststaters farvande hvert år i lyset af samråd om fiskeri mellem de relevante kyststater. Da der ikke er opnået enighed om kvotedelingsordninger for 2015 vedrørende atlantoskandisk sild, bør der fastsættes en autonom kvote baseret på Unionens andel af denne bestand inden for de seneste år. Bilag IB til forordning (EU) 2015/104 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
På sit tredje årsmøde i 2015 fastsatte Den Regionale Fiskeriforvaltningsorganisation for det Sydlige Stillehav (SPRFMO) fiskerimuligheder bestående af en samlet tilladt fangstmængde (TAC) for hestemakrel. Denne foranstaltning bør gennemføres i EU-retten.
(10)
En fodnote i bilag III til forordning (EU) 2015/104 henviste fejlagtigt til en forældet aftale og bør derfor rettes.
(11)
For præcist at afspejle den nuværende redskabsfordeling i den franske og den spanske tunfiskerflåde i 2015 er det nødvendigt at ændre bilag IV til forordning (EU) 2015/104, der fastsætter fiskeri-, opdræts- og opfedningsbegrænsninger for almindelig tun.
(12)
En fejl skal rettes i TAC-skemaet for makrel (Scomber scombrus) i område VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId og VIIIe; EU-farvande og internationale farvande i Vb; internationale farvande i IIa, XII og XIV (MAC/2CX14-).
(13)
Ifølge videnskabelig rådgivning modtaget fra STECF den 2. marts 2015 er det i overensstemmelse med forsigtighedsprincippet at tillade en lille bifangstkvote for broget rokke (Raia undulata) i ICES-område VIa, VIb, VIIa-c, VIId, VIIe-k, VIII og IX. Bilag IA til forordning (EU) 2015/104 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(14)
Unionen har i overensstemmelse med proceduren i aftalen om fiskeriforbindelserne med Færøerne ført supplerende konsultationer med Færøerne om gensidige ordninger vedrørende fiskerimulighederne for atlantoskandisk sild og blåhvilling for 2015; der bør derfor fastsættes fiskerimuligheder for disse bestande.
(15)
Forordning (EU) 2015/104 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(16)
Hvis over 75 % af en præventiv TAC er udnyttet inden den 31. oktober i det år, den gælder for, kan en medlemsstat med en kvote for den bestand anmode om en forhøjelse af TAC'en, jf. artikel 3, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 847/96 (4). Kommissionen har modtaget en anmodning om en forhøjelse på 10 % af TAC'en for 2014 for rokker i Nordsøen. De biologiske støtteoplysninger, der er indsendt sammen med anmodningen, er blevet kontrolleret og valideret af eksperter ved Kommissionens Fælles Forskningscenter.
(17)
Rådets forordning (EU) nr. 43/2014 (5) bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(18)
De fangstbegrænsninger, der er fastsat i forordning (EU) 2015/104, anvendes fra den 1. januar 2015. De bestemmelser i nærværende forordning, der vedrører fangstbegrænsninger, bør derfor også anvendes fra denne dato. En sådan anvendelse med tilbagevirkende kraft berører ikke retssikkerhedsprincippet eller princippet om beskyttelse af den berettigede forventning, idet de pågældende fiskerimuligheder endnu ikke er opbrugt. De nye fangstbegrænsninger for havbars bør dog anvendes fra datoen for nærværende forordnings ikrafttræden. Eftersom ændringen af fangstbegrænsninger har indvirkning på de økonomiske aktiviteter og planlægningen af EU-fartøjers fangstsæson, bør nærværende forordning træde i kraft umiddelbart efter offentliggørelsen. Af de grunde, der er anført i betragtning 16, bør bestemmelserne om øgede fangstmuligheder for rokker i Nordsøen anvendes med virkning fa den 1. januar 2014 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) 2015/104 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Anvendelsesområde
1. Denne forordning finder anvendelse på følgende fartøjer:
a)
EU-fartøjer
b)
tredjelandsfartøjer i EU-farvande.
2. Med henblik på artikel 11a bør denne forordning også finde anvendelse på rekreativt fiskeri.«
2)
I artikel 3 tilføjes følgende litra:
»m) »rekreativt fiskeri«: ikkekommercielt fiskeri, der udnytter marine levende akvatiske ressourcer til f.eks. rekreative formål, turisme eller sport.«
3)
Artikel 7 affattes således:
»Artikel 7
Betingelser for landing af fangster og bifangster
1. Fangster af arter, der er underlagt fangstbegrænsninger, og som er fanget i fiskerier som omhandlet i artikel 15, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1380/2013, er omfattet af den landingsforpligtelse, der er fastsat i nævnte forordnings artikel 15 (»landingsforpligtelsen«).
2. Fisk, der er underlagt fangstbegrænsninger, og som er fanget i fiskerier, der ikke er omfattet af landingsforpligtelsen, må kun opbevares om bord eller landes, hvis
a)
fangsterne er taget af fartøjer, der fører en medlemsstats flag, og den pågældende medlemsstat har en kvote, og denne kvote ikke er opbrugt, eller
b)
fangsterne udgør en del af en EU-kvote, der ikke er blevet fordelt som kvoter mellem medlemsstaterne, og denne EU-kvote ikke er opbrugt.
3. De bestande af ikkemålarter inden for sikre biologiske grænser, der er omhandlet i artikel 15, stk. 8, i forordning (EU) nr. 1380/2013, er anført i bilag I til nærværende forordning med henblik på den undtagelse fra forpligtelsen til at modregne fangster i de relevante kvoter, der er fastsat i nævnte artikel.«
4)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 11a
Rekreativt fiskeri efter havbars i det nordøstlige Atlanterhav
I rekreativt fiskeri i ICES-afsnit IVb, IVc, VIIa, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj og VIIk må der højst beholdes tre havbars pr. person pr. dag.«
5)
Bilag I til forordning (EU) 2015/104 ændres som anført i bilag I til nærværende forordning.
6)
Bilag IA til forordning (EU) 2015/104 ændres som anført i bilag III til nærværende forordning.
7)
Bilag IB til forordning (EU) 2015/104 ændres som anført i bilag IV til nærværende forordning.
8)
Bilag IJ til forordning (EU) 2015/104 erstattes af bilag V til nærværende forordning.
9)
Bilag III til forordning (EU) 2015/104 erstattes af bilag VI til nærværende forordning.
10)
Bilag IV til forordning (EU) 2015/104 erstattes af bilag VII til nærværende forordning.
11)
Bilag VIII til forordning (EU) 2015/104 ændres som anført i bilag VIII til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilag I A til forordning (EU) nr. 43/2014 ændres som anført i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, nr. 3), 6), 7), 8), 9), 10) og 11), finder anvendelse fra den 1. januar 2015.
Artikel 2 finder anvendelse fra den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. marts 2015.

Labels: 11
20
8
6
18