Document ID: 32012D0780

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 5 december 2012
om rätt till tillgång till det europeiska centrala upplag med säkerhetsrekommendationer och svaren på dessa som inrättats enligt artikel 18.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart och om upphävande av direktiv 94/56/EG
(Text av betydelse för EES)
(2012/780/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 av den 20 oktober 2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart och om upphävande av direktiv 94/56/EG (1), särskilt artikel 18.5, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 18.5 i förordning (EU) nr 996/2010 har Europeiska kommissionen utvecklat den europeiska databasen med säkerhetsrekommendationer, som började användas i februari 2012.
(2)
I enlighet med artikel 18.5 i förordning (EU) nr 996/2010 omfattar den databas som nämns i skäl 1 alla säkerhetsrekommendationer som utfärdas av myndigheterna för säkerhetsutredning i enlighet med artikel 17.1 och 17.2 samt svaren på dessa. Den omfattar också säkerhetsrekommendationer som myndigheterna för säkerhetsutredning mottar från tredjeländer.
(3)
I enlighet med artikel 7.3 g i förordning (EU) nr 996/2010 har myndigheterna för säkerhetsutredning full tillgång till den databas som avses i punkt 1.
(4)
I enlighet med artikel 7.3 a i förordning (EU) nr 996/2010 begärde kommissionen ett yttrande från det europeiska nätverket för myndigheter för säkerhetsutredning inom civil luftfart.
(5)
Säkerhetsrekommendationer är underförstått offentliga eftersom de ofta omfattar säkerhetsutredningsrapporter, som har offentlig status enligt förordning (EU) nr 996/2010. Dessutom kan säkerhetsrekommendationer offentliggöras genom skrivelser, preliminära utlåtanden/rapporter eller säkerhetsundersökningar. Att ha dem offentligt tillgängliga utgör i alla dessa fall starka incitament för mottagarna att svara på dem och att förbättra säkerheten i luftfartssystemet.
(6)
Statusen för svar på säkerhetsrekommendationer definieras inte i förordning (EU) nr 996/2010.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Detta beslut innehåller bestämmelser om rätt till tillgång till den europeiska databas med säkerhetsrekommendationer som inrättats i enlighet med artikel 18.5 i förordning (EU) nr 996/2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart och som innehåller de säkerhetsrekommendationer som utfärdas eller mottas av myndigheterna för säkerhetsutredning och svaren på de säkerhetsrekommendationer som de har utfärdat.
Artikel 2
Status för säkerhetsrekommendationer
Alla säkerhetsrekommendationer som ingår i den databas som nämns i artikel 1 ska vara tillgängliga för allmänheten via en offentlig webbplats.
Artikel 3
Status för svar på säkerhetsrekommendationer
1. Tillgången till svar på säkerhetsrekommendationer ska vara begränsad till mottagare av säkerhetsrekommendationer.
2. Varje mottagare av en säkerhetsrekommendation får begära tillgång till de svar som finns i den databas som nämns i artikel 1, särskilt medlemsstaternas civila luftfartsmyndigheter och Europeiska byrån för luftfartssäkerhet. Myndigheter för säkerhetsutredning utanför Europeiska unionen får också begära tillgång till de svar som finns i den databas som nämns i artikel 1.
3. Mottagare av säkerhetsrekommendationer ska rikta sin begäran till Europeiska kommissionen.
4. Europeiska kommissionen ska bedöma begäran och i varje enskilt fall avgöra om den är motiverad och praktiskt möjlig att tillmötesgå.
Artikel 4
Användning av databasinformation
Säkerhetsrekommendationer och deras svar ska inte användas för att fördela skuld eller ansvar.
Artikel 5
Status för händelser inom civil luftfart med anknytning till säkerhetsrekommendationer
Tillgång till information om händelser inom civil luftfart med anknytning till säkerhetsrekommendationer som nämns i artikel 1 definieras i kommissionens förordning (EG) nr 1321/2007 av den 12 november 2007 om genomförandebestämmelser för att i ett centralt upplag integrera information om händelser inom civil luftfart som utbyts i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/42/EG (2) och kommissionens förordning (EG) nr 1330/2007 av den 24 september 2007 om genomförandebestämmelser för spridning till berörda parter av information om händelser inom civil luftfart, i enlighet med artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/42/EG (3).
Artikel 6
Tillgång till handlingar och skydd för personuppgifter
Detta beslut ska gälla utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (4).
Detta beslut ska tillämpas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (5) och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (6).
Artikel 7
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 5 december 2012.

Labels: 12
8
15