Document ID: 32008D0915

KOMMISSIONENS BESLUT
av den 30 oktober 2008
om upprättande av de värden som fastställts för klassificeringarna i medlemsstaternas övervakningssystem som ett resultat av interkalibreringsförfarandet, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG
[delgivet med nr K(2008) 6016]
(Text av betydelse för EES)
(2008/915/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (1), särskilt avsnitt 1.4.1 ix i bilaga V, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 4.1 a ii i direktiv 2000/60/EG ska medlemsstaterna, med vissa undantag, skydda, förbättra och återställa alla vattenförekomster i syfte att uppnå en god ytvattenstatus senast 15 år efter direktivets ikraftträdande, i enlighet med bilaga V till direktivet. Enligt artikel 4.1 a iii i direktiv 2000/60/EG ska medlemsstaterna, med vissa undantag, skydda och förbättra alla konstgjorda och kraftigt modifierade vattenförekomster i syfte att uppnå en god ekologisk potential och en god kemisk ytvattenstatus senast 15 år efter detta direktivs ikraftträdande, i enlighet med bilaga V till direktivet. Enligt avsnitt 1.4.1 i i bilaga V till direktiv 2000/60/EG ska hänvisningar till ekologisk status tolkas som hänvisningar till ekologisk potential när det gäller kraftigt modifierade eller konstgjorda vattenförekomster.
(2)
I avsnitt 1.4.1 i bilaga V till direktiv 2000/60/EG föreskrivs ett förfarande för att garantera jämförbarheten mellan medlemsstaternas biologiska övervakningsresultat, eftersom detta är centralt för klassificeringen av ekologisk status. Detta förutsätter att resultaten av medlemsstaternas övervaknings- och klassificeringssystem jämförs genom ett interkalibreringsnät bestående av övervakningsstationer i alla medlemsstater och i alla gemenskapens ekoregioner. Enligt direktiv 2000/60/EG ska medlemsstaterna samla in nödvändig information (i den mån det är möjligt) för de stationer som ingår i interkalibreringsnätet, så att det blir möjligt att bedöma om det nationella klassificeringssystemet överensstämmer med de normativa definitionerna i avsnitt 1.2 i bilaga V till direktiv 2000/60/EG och om klassificeringssystemens resultat är jämförbara medlemsstaterna emellan.
(3)
Genom kommissionens beslut 2005/646/EG av den 17 augusti 2005 om upprättande av ett register över övervakningsstationer som bildar ett interkalibreringsnät i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG (2), upprättades ett register över stationer som ska ingå i interkalibreringsnätet enligt avsnitt 1.4.1 vii i bilaga V till direktiv 2000/60/EG.
(4)
För att interkalibreringen ska kunna utföras är medlemsstaterna indelade i geografiska interkalibreringsgrupper, som består av grupper av medlemsstater som delar vissa typer av ytvattenförekomster, enligt avsnitt 2 i bilagan till beslut 2005/646/EG. På så vis kan varje grupp jämföra resultat och tillämpa interkalibreringsförfarandet bland sina medlemmar.
(5)
Interkalibreringsförfarandet avser biologiska faktorer. Klassificeringsresultaten från de nationella övervakningssystemen jämförs för varje biologisk faktor och för var och en av de gemensamma typerna av ytvattenförekomster bland medlemsstaterna i samma geografiska interkalibreringsgrupp, och man bedömer om resultaten överensstämmer med de tidigare nämnda normativa definitionerna.
(6)
I ”Teknisk rapport om interkalibreringsförfarandet enligt ramdirektivet för vatten” beskrivs i detalj hur interkalibreringen genomförts för de vattenkategorier och biologiska kvalitetsfaktorer som ingår i bilagan till detta beslut.
(7)
Kommissionen har stött interkalibreringsförfarandet genom Institutet för miljö och hållbar utveckling i gemensamma forskningscentret i Ispra (Italien), som har samordnat det tekniska arbetet.
(8)
Interkalibreringsförfarandet är en komplex vetenskaplig och teknisk uppgift. De geografiska interkalibreringsgrupperna har använt olika metoder för att genomföra förfarandet beroende på tillgången på övervakningsuppgifter för de olika biologiska kvalitetsfaktorerna och på hur utvecklade de nationella övervaknings- och klassificeringssystemen var. För att öka resultatens statistiska tillförlitlighet ingår uppgifter från så många övervakningspunkter som möjligt, från alla statusklasser (från hög till dålig status) i de flesta metoder som de geografiska interkalibreringsgrupperna använt. Därför har övervakningsuppgifter använts från stationer som inte ingår i interkalibreringsnätet, eftersom detta bara består av ett begränsat antal stationer av hög, god eller måttlig status.
(9)
Kommissionen har mottagit interkalibreringsresultaten för ett antal biologiska kvalitetsfaktorer som ingår i definitionen av ekologisk status. I vissa fall har resultat endast angetts för vissa parametrar av de biologiska faktorerna eller endast från vissa av de medlemsstater som ingår i en geografisk interkalibreringsgrupp. Kommissionen anser därför att jämförbarheten i dessa fall inte är säkerställd fullt ut. Ytterligare interkalibreringsresultat kan därför komma att omfattas av ett framtida beslut när den relevanta informationen lämnats av medlemsstaterna i enlighet med avsnitt 1.4.1 i bilaga V till direktiv 2000/60/EG.
(10)
De tillgängliga resultaten från interkalibreringsförfarandet måste godkännas i tid för att man ska kunna informera om utvecklingen av de första förvaltningsplanerna för avrinningsdistrikten och åtgärdsprogrammen i enlighet med artiklarna 11 och 13 i direktiv 2000/60/EG.
(11)
Av interkalibreringsförfarandet följer att de ekologiska kvalitetskvoternas värden för klassgränserna för ekologisk status i medlemsstaternas klassificeringssystem bör motsvara en likvärdig ekologisk status. Skillnaderna i värde för samma biologiska kvalitetsfaktorer beror på skillnader i de nationella metoderna. På grund av skillnader i beräkningsmetoder och av andra skäl är det dessutom inte möjligt att jämföra de ekologiska kvalitetskvoternas värden för olika biologiska kvalitetsfaktorer.
(12)
Parametrar som koncentrationen av klorofyll-a, fytoplanktons biovolym, procentandelen cyanobakterier eller djuputbredning av makroalger och gömfröiga växter täcker inte hela de biologiska kvalitetsfaktorerna. Men med tanke på datatillgången och bedömningsmetoderna utgör de en av grundvalarna för det befintliga interkalibreringsförfarandet för sjöar och kustvatten. Värdena av dessa parametrar är direkt jämförbara mellan medlemsstaterna, förutsatt att skillnaderna i provtagnings- och analysmetoder beaktas. Av dessa skäl ska, förutom de ekologiska kvalitetskvoterna, absoluta värden för dessa parametrar inkluderas i bilagan till detta beslut som en del av resultaten från interkalibreringen.
(13)
Resultaten bör referera till den ekologiska statusen. Om vattenförekomster som motsvarar de interkalibrerade typerna förklaras som kraftigt modifierade vattenförekomster i enlighet med artikel 4.3 i direktiv 2000/60/EG, kan resultaten som presenteras i bilagan till detta beslut, med beaktande av fysiska modifieringar och relaterad vattenanvändning, användas för att härleda god ekologisk potential, i enlighet med de normativa definitionerna i avsnitt 1.2.5 i bilaga V till direktiv 2000/60/EG.
(14)
Enligt avsnitt 1.4.1 iii i bilaga V till direktiv 2000/60/EG kommer medlemsstaterna att behöva översätta resultaten från interkalibreringsförfarandet till sina respektive nationella klassificeringssystem för att fastställa gränsen mellan hög och god status och mellan god och måttlig status för alla sina nationella typer. Riktlinjer för att översätta interkalibreringsresultat till nationella klassificeringssystem och härleda referensförhållanden har utvecklats för att stödja tillämpningen av dessa resultat.
(15)
De uppgifter som kommer att bli tillgängliga genom det genomförande av övervakningsprogrammen som föreskrivs i artikel 8 i direktiv 2000/60/EG och översynen och uppdateringen av avrinningsdistriktens karakteristika enligt artikel 5 i direktiv 2000/60/EG kan ge nya belägg som kan leda till att medlemsstaternas övervaknings- och klassificeringssystem behöver anpassas till vetenskapliga och tekniska framsteg och slutligen till en översyn av resultaten från interkalibreringsförfarandet för att förbättra systemens kvalitet.
(16)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 21.1 i direktiv 2000/60/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Vid tillämpning av avsnitt 1.4.1 iii i bilaga V till direktiv 2000/60/EG ska medlemsstaterna i klassificeringarna i sina övervakningssystem använda de värden för klassgränser som anges i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 30 oktober 2008.

Labels: 8
11
15
20