Document ID: 32013D0136

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 15 mars 2013
om avslutande av den undersökning som inletts genom genomförandebeslut 2012/161/EU när det gäller den faktiska tillämpningen av FN:s allmänna narkotikakonvention i Bolivia
[delgivet med nr C(2013) 1422]
(Endast den spanska texten är giltig)
(2013/136/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 732/2008 av den 22 juli 2008 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet från och med den 1 januari 2009 och om ändring av förordningarna (EG) nr 552/97, (EG) nr 1933/2006 och kommissionens förordningar (EG) nr 1100/2006 och (EG) nr 964/2007 (1), särskilt artikel 19.2,
efter att ha hört kommittén för allmänna tullförmåner, och
av följande skäl:
(1)
Den 20 mars 2012 inledde kommissionen en undersökning i enlighet med artikel 17.2 i förordning (EG) nr 732/2008 (nedan kallad förordningen om det allmänna preferenssystemet) när det gäller den faktiska tillämpningen av FN:s allmänna narkotikakonvention i Mångnationella staten Bolivia (nedan kallad Bolivia) genom offentliggörandet av kommissionens genomförandebeslut 2012/161/EU (2).
(2)
Syftet med undersökningen var att avgöra om den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre för produkter som Bolivia beviljats borde upphävas i enlighet med artikel 15.2 i den gällande förordningen om det allmänna preferenssystemet.
(3)
I enlighet med artikel 18.1 i förordningen om det allmänna preferenssystemet offentliggjordes ett tillkännagivande om inledande av en undersökning i Europeiska unionens officiella tidning den 20 mars 2012 (3).
(4)
Den 3 april 2012 uppmanade Europeiska kommissionen Bolivias regering att lämna alla upplysningar och synpunkter som är relevanta för undersökningen inom fyra månader från dagen för offentliggörandet av tillkännagivandet i Europeiska unionens officiella tidning. Kommissionen skickade också ett frågeformulär till Bolivias regering om tillämpningen av FN:s allmänna narkotikakonvention.
(5)
Bolivias regering lämnade sina synpunkter inom tidsfristen i form av svar på frågeformuläret.
(6)
Efter att ha granskat svaren på frågeformuläret begärde kommissionen ytterligare klargöranden av Bolivias regering i fråga om vissa delar. Bolivia lämnade de begärda klargörandena i tid.
(7)
Dessutom inhämtade kommissionen alla uppgifter som ansågs nödvändiga, däribland resultaten av UNODC:s (FN:s drog- och brottsbekämpningsbyrå) rapport 2012 om kokaodling i Bolivia.
(8)
I samband med granskningen av svaren på frågeformuläret och de tillgängliga uppgifterna konstaterade kommissionen att det inte har skett några större ändringar av relevant boliviansk lagstiftning sedan Bolivias uppsägning av FN:s allmänna narkotikakonvention som trädde i kraft den 1 januari 2012.
(9)
Granskningen av svaren på frågeformuläret och de tillgängliga uppgifterna har gett vid handen att Bolivias regering inte ändrat sitt förhållningssätt till produktion, handel och användning av olaglig narkotika under tiden efter dess uppsägning av FN:s allmänna narkotikakonvention.
(10)
Enligt svaren på frågeformuläret och alla de uppgifter som kommissionen har tillgång till har Bolivia infört en rad lagstiftningsverktyg och institutioner för att bekämpa produktion, handel och användning av olaglig narkotika. Bolivia är part i internationella avtal vars syfte är att bekämpa produktion och handel med olaglig narkotika.
(11)
Därför dras slutsatsen att det på grundval av de uppgifter kommissionen förfogar över inte finns något som tyder på att de bolivianska myndigheternas lagstiftning och praxis hindrar dem från att tillämpa reglerna i FN:s allmänna narkotikakonvention.
(12)
Kommissionen har fått uppgifter om att den 10 januari 2013 mindre än två tredjedelar av de stater som är parter i FN:s allmänna narkotikakonvention hade motsatt sig Bolivias begäran om återanslutning till FN:s allmänna narkotikakonvention, med reservation för traditionell användning av kokablad (särskilt tuggning och medicinskt bruk). Bolivia är därför åter ansluten till FN:s allmänna narkotikakonvention från och med den 10 februari 2013.
(13)
Kommissionen anser att Bolivias nationella lagstiftning omfattar FN:s allmänna narkotikakonvention och att Bolivias regering effektivt tillämpar sin lagstiftning om olaglig narkotika.
(14)
Kommissionen konstaterade följaktligen i enlighet med artikel 15.2 i förordningen om det allmänna preferenssystemet att det tillfälliga upphävandet av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre inte längre är motiverat och att undersökningen bör avslutas.
(15)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för allmänna tullförmåner.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den undersökning som inletts genom genomförandebeslut 2012/161/EU när det gäller den faktiska tillämpningen av FN:s allmänna narkotikakonvention i Bolivia avslutas härmed.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Mångnationella staten Bolivia.
Utfärdat i Bryssel den 15 mars 2013.

Labels: 19
5
10
0
18