Document ID: 32013R1269

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1269/2013,
annettu 5 päivänä joulukuuta 2013,
yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EY) N:o 802/2004 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) (’EY:n sulautuma-asetus’) ja erityisesti sen 23 artiklan 1 kohdan,
on kuullut keskittymiä käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 802/2004 (2) edellytetään vakiolomakkeiden käyttöä keskittymästä ilmoittamiseen asetuksen (EY) N:o 139/2004 4 artiklan 1 kohdan nojalla ja perustellun lausunnon antamiseen keskittymän käsittelyn siirtämiseksi komissiolle tai jäsenvaltiolle asetuksen (EY) N:o 139/2004 4 artiklan 4 tai 5 kohdan nojalla. Kyseiset lomakkeet esitetään asetuksen (EY) N:o 802/2004 liitteissä.
(2)
Ilmoitusten ja perusteltujen lausuntojen käsittelyn yksinkertaistamiseksi ja nopeuttamiseksi ja ottaen huomioon keskittymien ilmoittamiseen ja perusteltujen lausuntojen antamiseen tarkoitettujen vakiolomakkeiden käytöstä saatu kokemus kyseisissä lomakkeissa säädettyjä tiedonantovaatimuksia olisi päivitettävä, tehostettava ja vähennettävä. Lomakkeiden avulla olisi samanaikaisesti varmistettava, että keskittymän rakenteesta annetaan riittävät tiedot ja että keskittymään osallistuvien yritysten laatimat tärkeimmät keskittymää koskevat sisäiset asiakirjat tulevat esitetyiksi.
(3)
Jotta voitaisiin yksinkertaistaa ja nopeuttaa sellaisten keskittymien käsittelyä, jotka eivät todennäköisesti aiheuta kilpailuongelmia, on lisäksi suotavaa säätää, että suuresta osasta keskittymiä voidaan ilmoittaa käyttäen asetuksen (EY) N:o 802/2004 liitteessä II esitettyä yksinkertaistettua lomaketta.
(4)
Komission olisi lisäksi voitava ajoittain määritellä ilmoituksen tekijöiden, muiden osapuolten ja kolmansien osapuolten lausuntojen yhteydessä pyydettävien jäljennösten muoto ja lukumäärä ja muuttaa niitä ottaen huomioon tieto- ja viestintäteknologian kehitys ja tarve toimittaa tietyistä asiakirjoista jäljennökset jäsenvaltioille. Tämä koskee erityisesti ilmoituksia, perusteltuja lausuntoja, huomautuksia, jotka annetaan vastauksena komission ilmoituksen tekijöille osoittamiin väitteisiin, sekä sitoumuksia, joita keskittymään osallistuvat yritykset esittävät asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 2 kohdan tai 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Yksityiskohtaiset tiedot jäljennösten lukumäärästä ja muodosta sekä toimitetuista asiakirjoista olisi julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
(5)
Jotta komissio voi vaihtaa näkemyksiä Euroopan talousalueen ulkopuolisten kilpailuviranomaisten kanssa ilmoitettujen keskittymien käsittelystä vapaasti ja luottamuksellisesti, oikeutta tutustua komission asiakirja-aineistoon ei pitäisi ulottaa komission ja tällaisten kilpailuviranomaisten väliseen kirjeenvaihtoon.
(6)
Olisi selvennettävä, että jos ilmoituksen allekirjoittajina ovat henkilöiden tai yritysten valtuutetut edustajat, edustajien valtuutuksesta on esitettävä kirjallinen todistus. Lisäksi olisi selvennettävä, että ilmoitusten on sisällettävä asetuksen (EY) N:o 802/2004 liitteessä I ja II esitetyissä sovellettavissa lomakkeissa pyydetyt tiedot. Asetuksen (EY) N:o 802/2004 12 artiklaa olisi muutettava siten, että siinä viitataan väliaikaisen päätöksen poistamiseen eikä kumoamiseen. Olisi lopuksi selvennettävä, että asetuksen (EY) N:o 139/2004 8 artiklan 1, 2 ja 3 kohdan mukaisen päätöksen antamista koskevan määräajan pidentämistä, josta säädetään kyseisen asetuksen 10 artiklan 3 kohdan toisessa virkkeessä, sovelletaan myös silloin, kun keskittymään osallistuvat yritykset esittävät sitoumuksia kyseisen asetuksen 8 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan nojalla aiemmin kuin 55 työpäivän kuluttua menettelyn aloittamisesta mutta esittävät muutetun version sitoumuksista vähintään 55 työpäivän kuluttua menettelyn aloittamisesta.
(7)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 802/2004 olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 802/2004 seuraavasti:
1)
Korvataan 2 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Jos ilmoituksen allekirjoittavat henkilöiden tai yritysten valtuutetut edustajat, edustajien on esitettävä kirjallinen todistus valtuutuksestaan.”
2)
Korvataan 3 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. CO-lomake ja liiteasiakirjat on toimitettava komissiolle sen ajoittain Euroopan unionin virallisessa lehdessä määrittelemässä muodossa, ja mukaan on liitettävä siinä määritelty määrä jäljennöksiä. Ilmoitus on toimitettava 23 artiklan 1 kohdassa mainittuun osoitteeseen.”
3)
Korvataan 4 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Ilmoitusten on sisällettävä tiedot, mukaan lukien asiakirjat, joita pyydetään liitteissä I ja II vahvistetuissa sovellettavissa lomakkeissa. Tietojen on oltava virheettömiä ja täydellisiä.”
4)
Korvataan 6 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”2. Tämän asetuksen 2 artiklaa, 3 artiklan 1 kohdan kolmatta virkettä, 3 artiklan 2-5 kohtaa, 4 artiklaa, 5 artiklan 1-4 kohtaa, 21 artiklaa ja 23 artiklaa sovelletaan soveltuvin osin asetuksen (EY) N:o 139/2004 4 artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitettuihin perusteltuihin lausuntoihin.”
5)
Korvataan 12 artiklan 2 kohdassa toisen alakohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
(Ei koske suomenkielistä toisintoa.)
6)
Korvataan 13 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Osapuolet, joille komissio on osoittanut väitteensä tai joille esitetyt väitteet on annettu tiedoksi, voivat esittää väitteitä koskevat huomautuksensa. Kaikki väitteet on esitettävä kirjallisesti ja asetetussa määräajassa. Kirjallisissa huomautuksissaan nämä osapuolet voivat tuoda esiin kaikki tiedossaan olevat, puolustuksensa kannalta merkitykselliset seikat ja niiden on liitettävä mukaan kaikki esitettyjen tosiseikkojen tukemiseksi tarvittavat asiakirjat. Ne voivat myös ehdottaa, että komissio kuulisi henkilöitä, jotka voivat vahvistaa nämä tosiseikat. Niiden on toimitettava huomautuksensa komissiolle 23 artiklan 1 kohdassa mainittuun osoitteeseen. Komissio määrittelee ajoittain huomautusten toimittamismuodon ja tarvittavien jäljennösten määrän Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Komissio toimittaa viipymättä jäljennökset kyseisistä kirjallisista huomautuksista jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.”
7)
Korvataan 17 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Oikeus tutustua asiakirja-aineistoon ei ulotu luottamuksellisiin tietoihin eikä komission ja jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten sisäisiin asiakirjoihin. Oikeus tutustua asiakirja-aineistoon ei ulotu myöskään komission ja jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten väliseen, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten väliseen eikä komission ja muiden kilpailuviranomaisten väliseen kirjeenvaihtoon.”
8)
Korvataan 19 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”2. Sitoumukset, joita keskittymään osallistuvat yritykset esittävät asetuksen (EY) N:o 139/2004 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti, on toimitettava komissiolle enintään 65 työpäivän kuluessa menettelyn aloittamispäivästä.
Jos keskittymään osallistuvat yritykset esittävät sitoumuksia aluksi alle 55 työpäivän kuluessa menettelyn aloittamispäivästä mutta esittävät muutetun version sitoumuksista vähintään 55 työpäivää menettelyn aloittamispäivästä, muutettujen sitoumusten katsotaan olevan uusia sitoumuksia sovellettaessa asetuksen (EY) N:o 139/2004 10 artiklan 3 kohdan toista virkettä.”
9)
Korvataan 20 artiklan 1 ja 1 a kohta seuraavasti:
”1. Sitoumukset, joita keskittymään osallistuvat yritykset esittävät asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 2 kohdan tai 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti komission ajoittain Euroopan unionin virallisessa lehdessä määrittelemässä muodossa ja liittäen mukaan siinä määritellyn määrän jäljennöksiä, on toimitettava komissiolle 23 artiklan 1 kohdassa mainittuun osoitteeseen. Komissio toimittaa viipymättä jäljennökset näistä sitoumuksista jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.
1 a. Edellä 1 kohdassa vahvistettujen vaatimusten lisäksi, kun keskittymään osallistuvat yritykset esittävät sitoumuksia asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 2 kohdan tai 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti, niiden on samalla toimitettava tämän asetuksen liitteessä IV olevassa korjaustoimenpiteitä koskevassa RM-lomakkeessa (RM-lomake) säädetyistä tiedoista ja asiakirjoista yksi alkuperäinen ja se määrä jäljennöksiä, jonka komissio määrittelee ajoittain Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Toimitettujen tietojen on oltava virheettömiä ja täydellisiä.”
10)
Muutetaan 21 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Komissio voi toimittaa asiakirjat ja kutsut vastaanottajille jollakin seuraavista tavoista:
a)
kuittausta vastaan;
b)
kirjattuna kirjeenä saantitodistuksin;
c)
faksina pyytäen vahvistamaan niiden vastaanotto;
d)
sähköpostina pyytäen vahvistamaan niiden vastaanotto.”;
b)
korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jos kyseessä on telekopio- tai sähköpostilähetys, asiakirjan katsotaan saapuneen vastaanottajalleen lähettämispäivänä.”
11)
Lisätään 23 artiklaan 4 kohta seuraavasti:
”4. Jos komissio täsmentää, että sille toimitetut asiakirjat tai jotkin niiden lisäjäljennökset on toimitettava sähköisessä muodossa, se määrittelee niiden muodon ajoittain Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sähköpostitse lähetetyt lausunnot on lähetettävä sähköpostiosoitteeseen, jonka komissio julkaisee ajoittain Euroopan unionin virallisessa lehdessä.”
12)
Korvataan liite I, liite II ja liite III tämän asetuksen liitteessä esitetyllä tekstillä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä joulukuuta 2013.

Labels: 12
4