Document ID: 31994D0919

NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 15 päivänä joulukuuta 1994,
Yhteisen tutkimuskeskuksen Euroopan atomienergiayhteisöä koskevaantutkimukseen sekä teknologian kehittämiseen ja esittelemiseen liittyvänerityisohjelman täytäntöönpanosta (1995-1998) (94/919/Euratom)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 7 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen kuultuaan tieteellis-teknistä komiteaa(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
päätöksellään 94/268/Euratom(4) neuvosto päätti Euroopan atomienergiayhteisöä koskevasta yhteisön tutkimus- ja koulutustoiminnan puiteohjelmasta (1994-1998), jossa määritellään erityisesti Yhteiselle tutkimuskeskukselle (YTK) täytäntöönpantaviksi annetut Euroopan atomienergiayhteisöä koskevat toimet; tämä päätös on tehty mainitun päätöksen johdanto-osassa esitettyjen syiden perusteella,
päätöksen 94/268/Euratom 2 artiklassa määrätään, että puiteohjelma pannaan täytäntöön erityisohjelmien avulla, jotka hyväksytään perustamissopimuksen 7 artiklan mukaisesti,
YTK toteuttaa tutkimusta sekä teknologian kehittämistä ja esittelyä (T & K) koskevia toimia välittömin toimin; on kyse institutionaalisista tutkimustoimista, joihin YTK:lla on erityisiä, ehkä ainoalaatuisia, valmiuksia ja laitteistoja yhteisössä, sekä institutionaalisista tieteellisistä ja teknisistä tukitoimista, jotka vaativat YTK:n puolueettomuutta,
tämän ohjelman toteuttamiseen tarvittavaksi määräksi arvioidaan 300 miljoonaa ecua; budjettivallan käyttäjä vahvistaa määrärahat kullekin varainhoitovuodelle, jollei varojen saatavuudesta rahoitusnäkymien mukaan muuta johdu, ja päätöksen 94/268/Euratom 1 artiklan 3 kohdassa vahvistettujen edellytysten mukaisesti,
yhteisön tutkimus- ja koulutustoiminnan puiteohjelman sisältö määritellään toissijaisuusperiaatteen mukaisesti; tässä erityisohjelmassa täsmennetään YTK:lle suoritettavaksi annettujen Euroopan atomienergiayhteisöä koskevien toimien sisältö kyseisen periaatteen mukaisesti,
päätöksessä 94/268/Euratom (puiteohjelma 1994 1998) määrätään, että yhteisön toiminta on perusteltua, jos tutkimus muun muassa osaltaan vahvistaa yhteisön taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja edistää sen sopusointuista kokonaiskehitystä ja on samalla sopusoinnussa tieteen ja teknologian laatuun tähtäävien pyrkimysten kanssa; tämän ohjelman tarkoituksena on edistää näiden tavoitteiden toteutumista,
tämä ohjelma voi merkittävästi edistää kasvun uudelleen käynnistämistä, kilpailukyvyn parantamista ja työllisyyden kehittämistä yhteisössä, kuten esitetään kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä käsittelevässä "valkoisessa kirjassa"; sen vuoksi on edistettävä standardointia edeltävää tutkimustyötä, joka arvioidaan tarpeelliseksi yhteisön muiden politiikkojen perusteella,
yhteisön politiikkoja tukevien tieteellisten ja teknisten toimien on osana välittömiä vastattava kyseisten politiikkojen tarpeita tämän ohjelman toteuttamisen aikana,
YTK voi lisäksi osallistua muiden erityisohjelmien välillisiin toimiin samoin kuin jäsenmaahan tai assosioituneeseen jäsenmaahan asettuneet kolmannet osapuolet,
komission on valvottava välittömän ja välillisen tutkimustoiminnan keskinäistä täydentävyyttä,
YTK voi myös osallistua, kilpailulliselta pohjalta, kaikkeen yhteisön täytäntöönpanemaan toimintaan ja suorittaa töitä kolmansien osapuolien lukuun,
kokeellista tutkimustoimintaa on rohkaistava,
YTK voi laboratorioidensa ja laitostensa avulla edistää tehokkaasti tutkijoiden koulutusta ja liikkuvuutta, ja tässä tarkoituksessa on rohkaistava laboratorioiden sekä julkisten ja yksityisten tieteellisten instituutioiden välistä yhteistyötä kaikissa jäsenvaltioissa,
YTK voi osallistua muihin eurooppalaisiin teknologista tutkimusta ja kehittämistä koskeviin toimiin; YTK:n olisi oltava paremmin integroitunut kaikissa jäsenvaltioissa olevien kumppaneidensa verkostoihin ja yhteistoimintaan niin institutionaalisessa toiminnassa kuin kilpailutoiminnassakin; sen olisi erityisesti toimittava liikkeelle panevana voimana varmistaakseen paremmat yhdyssiteet yhteisön kaikkien alueiden laboratorioiden ja tutkimusinstituuttien välille,
komission on toteutettava sille kuuluvat tehtävät ydinturvallisuuden alalla käyttäen YTK:n teknistä tietämystä,
on kiinnitettävä erityistä huomiota ydinpolttoainekierron turvallisuuteen ja sen ympäristövaikutuksiin,
ydinmateriaalivalvonnan alalla YTK:n on osaltaan kehitettävä uusia tarvittavia teknologioita varmistaakseen, että perustamissopimuksesta johtuvia velvoitteita noudatetaan,
yleisesti ottaen komission on osallistuttava, erityisesti hyödyntämällä YTK:n valmiuksia, yhtenäiseen ja luotettavaan kansainvälisen ydinmateriaalivalvontaa koskevan järjestelmän perustamiseen yhteistyössä pätevien kansainvälisten järjestöjen ja erityisesti Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) kanssa sekä niiden kolmansien maiden kanssa, jotka haluavat myös olla mukana tällaisessa järjestelmässä,
yhteisön olisi erityisesti reaktoriturvallisuuden ja ydinmateriaalivalvonnan alalla käytettävä hyväksi YTK:n työtä ja kokemusta lisätäkseen Keski- ja Itä-Euroopalle sekä uusille itsenäisille valtioille antamansa avun tehokkuutta ydinfission turvallisuuden alalla,
saattaa olla tarkoituksenmukaista ryhtyä kansainvälisiin yhteistyötoimiin kansainvälisten järjestöjen ja kolmansien maiden kanssa tämän ohjelman täytäntöönpanemiseksi,
tämän ohjelman on myös sisällettävä tutkimustulosten levittämiseen ja hyödyntämiseen liittyviä toimia,
on tutkittava tähän ohjelmaan liittyvien mahdollisten teknologisten vaarojen sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia,
tämän ohjelman toteutumista olisi valvottava järjestelmällisesti ja jatkuvasti, jotta ohjelma voidaan tarvittaessa mukauttaa kyseisen alan tieteelliseen ja teknologiseen kehitykseen; ohjelman toteutumisesta olisi myös hyvissä ajoin teetettävä riippumaton arvio, Euratomin seuraavan tutkimusta ja koulutusta koskevan puiteohjelman tavoitteiden määrittämiseen tarvittavien tietojen saamiseksi; lopuksi olisi tämän ohjelman päättyessä suoritettava saatujen tulosten lopullinen arviointi tässä päätöksessä määriteltyihin tavoitteisiin nähden; johtopäätökset näistä arvioinneista on ilmoitettava Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle, ja
YTK:n johtokunnalla on tärkeä asema keskuksen toiminnassa ja sen toiminnan täytäntöönpanossa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään Yhteiselle tutkimuskeskukselle täytäntöönpantavaksi annettu tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskevia toimia koskeva erityisohjelma 1 päivän tammikuuta 1995 ja 31 päivän joulukuuta 1998 väliseksi ajaksi.
2 artikla
1 Edellä 1 artiklassa tarkoitetut toimet käsittävät institutionaaliset tutkimustoimet sekä institutionaaliset tieteelliset ja tekniset tukitoimet.
2 Liitteessä I olevassa A osastossa kuvatut institutionaaliset tutkimustoimet, joihin YTK:lla on erityisiä, ehkä ainoalaatuisia, valmiuksia ja laitteistoja yhteisössä, edistävät yhteisön T & K-politiikan täytäntöönpanoa. Ne toteutetaan niin, että varmistetaan niiden ja puiteohjelman muihin erityisohjelmiin sisältyvien vastaavien suorien toimien keskinäinen täydentävyys.
3 Liitteessä I olevassa B osastossa kuvattuja institutionaalisia tieteellisiä ja teknisiä tukitoimia tarvitaan muovattaessa ja täytäntöönpantaessa yhteisön politiikkoja ja komissiolle kuuluvia tehtäviä, jotka vaativat YTK:n puolueettomuutta perustamissopimuksen nojalla.
3 artikla
1 YTK osallistuu yhteisön ydinfission turvallisuutta ja hallittua lämpöydinfuusiota koskevien alojen tutkimus- ja koulutustoiminnan sekä kokeellisen tutkimustoiminnan täytäntöönpanoon.
4 artikla
1 YTK:n tämän ohjelman mukainen toiminnallinen talousarvio on 300 miljoonaa ecua.
2 Tämän määrän ohjeellinen jakautuminen on esitetty liitteessä II.
3 Budjettivallan käyttäjä vahvistaa määrärahat jokaista varainhoitovuotta varten, jollei varojen saatavuudesta rahoitusnäkymien mukaan muuta johdu ja päätöksen 94/268/Euratom 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen edellytysten mukaisesti, ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 2 artiklassa tarkoitetut moitteettoman varainhoidon periaatteet.
Jos rahoitusta lisätään päätöksen 94/268/Euratom 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti, YTK saa määrän, joka on suhteessa sen osuuteen nykyisin puiteohjelmalle määrätystä yleisestä määrästä sillä edellytyksellä, että arvioinnin jälkeen Euroopan parlamentin ja neuvoston mielestä YTK edistyy tyydyttävästi ja lisää avautumistaan kilpailulle.
5 artikla
1 Yksityiskohtaiset säännöt yhteisön rahoitusosuudesta on määritetty päätöksen 94/268/Euratom liitteessä IV.
2 Muut kuin kohdassa 1 tarkoitetut yksityiskohtaiset erityissäännöt tämän ohjelman täytäntöönpanosta esitetään liitteessä III.
6 artikla
Komissio on vastuussa tämän ohjelman täytäntöönpanosta ja turvautuu tässä tarkoituksessa YTK:n palveluihin. Tässä YTK:n johtokunta 'jäljempänä "johtokunta"` avustaa komissiota.
7 artikla
1 Erityisesti toimien kannattavan täytäntöönpanon varmistamiseksi komissio valvoo johtokunnan avustuksella jatkuvasti ja järjestelmällisesti suorien toimien edistymistä liitteessä I esitettyjen tavoitteiden osalta. Se arvioi erityisesti, onko tavoitteet, toiminnan painopisteet ja taloudelliset voimavarat mukautettu tilanteen kehitykseen. Tämän valvonnan tulosten mukaan, komissio tekee tarvittaessa ehdotuksia institutionaalisen tutkimustoiminnan mukauttamiseksi tai täydentämiseksi. Tarvittaessa komissio tekee mukautuksia institutionaalisiin tieteellisiin ja teknisiin tukitoimiin varmistaakseen niiden riittävyyden yhteisön vastaavien politiikkojen tarpeisiin.
2 Komissio toimittaa vuosittain ennen huhtikuun 15 päivää kertomuksen YTK:n toimien täytäntöönpanosta Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle. Tähän kertomukseen liitetään johtokunnan huomiot sellaisina kuin ne esiintyvät sen vuosikertomuksessa. Johtokunta voi myös esittää komission välityksellä erillisen kertomuksen YTK:n toimien täytäntöönpanoon liittyvistä tekijöistä Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle.
3 Jotta komissio voisi osallistua päätöksen 94/268/Euratom 4 artiklan 2 kohdassa määrättyyn yhteisön toimien arviointiin mainitussa kohdassa määrätyn aikataulun mukaisesti, se antaa johtokuntaa kuultuaan riippumattomien asiantuntijoiden arvioida YTK:n viiden arviointia edeltävän vuoden aikana toteuttamia toimia ja niiden hallintaa. Tämän arvioinnin johtopäätökset annetaan tiedoksi neuvostolle, Euroopan parlamentille sekä talous- ja sosiaalikomitealle.
4 Ohjelman lopussa komissio teettää johtokuntaa kuultuaan riippumattoman lopullisen arvion tuloksista suhteessa puiteohjelman liitteessä III ja tämän päätöksen liitteessä I määritettyihin tavoitteisiin. Lopullinen arvio annetaan tiedoksi Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle.
8 artikla
Ottaen huomioon YTK:n ja sen johtokunnan sekä erityisohjelmien komiteoiden velvollisuudet, niiden välille järjestetään järjestelmällistä mielipiteiden vaihtoa, jotta varmistetaan YTK:n institutionaalisten tutkimustoimien ja muiden puiteohjelmassa määrättyjen toimien välinen tehokas yhteensovittaminen.
9 artikla
Komissio voi, johtokunnan avustamana, molemminpuolisen hyödyn perusteella, pyytää YTK:ta toteuttamaan hankkeita yhdessä kolmansiin maihin sijoittautuneiden oikeushenkilöiden kanssa, jos niiden osallistuminen todella edistää YTK:n toimien täytäntöönpanoa. Kolmansiin maihin sijoittuneiden oikeushenkilöiden osallistumiseen ei voi saada tämän ohjelman perusteella myönnettyä yhteisön rahoitusta.
10 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 15 päivänä joulukuuta 1994.

Labels: 7
4
15