Document ID: 32009D0089

NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 4 päivänä joulukuuta 2008,
Välimeren merellisen ympäristön ja rannikkoalueiden suojelemista koskevaan yleissopimukseen liittyvän Välimeren rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta yhteisön puolesta
(2009/89/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen kanssa,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Välimeren suojelemista pilaantumiselta koskeva yleissopimus, joka hiljattain nimettiin uudelleen Välimeren merellisen ympäristön ja rannikkoalueiden suojelemista koskevaksi yleissopimukseksi, jäljempänä ’Barcelonan yleissopimus’, tehtiin Euroopan yhteisön puolesta neuvoston päätöksillä 77/585/ETY (1) ja 1999/802/EY (2).
(2)
Barcelonan yleissopimuksen 4 artiklan 3 kohdan e alakohdan mukaisesti sopimuspuolet sitoutuvat edistämään rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa sekä ottamaan huomioon ekologisesti ja maisemallisesti merkityksellisten alueiden suojelu ja luonnonvarojen järkevä käyttö.
(3)
Rannikkoalueiden yhdennetyn käytön ja hoidon toteuttamisesta Euroopassa 30 päivänä toukokuuta 2002 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston suosituksessa (3) ja erityisesti sen V luvussa kannustetaan jäsenvaltioita rannikkoalueiden yhdennetyn käytön ja hoidon toteuttamiseen voimassa olevien yleissopimusten puitteissa naapurimaiden kanssa, mukaan luettuina saman aluemeren alueella sijaitsevat kolmannet maat.
(4)
Yhteisö edistää yhdennetyn hallinnan politiikkaa laaja-alaisesti horisontaalisten välineiden avulla, muun muassa ympäristönsuojelun alalla. Siten nämäkin toimet edistävät rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa.
(5)
Rannikkoalueiden yhdennetty käyttö ja hoito on osa EU:n yhdennettyä meripolitiikkaa Lissabonissa 13. ja 14. joulukuuta 2007 pidetyn Eurooppa-neuvoston vahvistamalla tavalla.
(6)
Komissio osallistui 27. marraskuuta 2006 tehdyn neuvoston päätöksen nojalla yhteisön puolesta ja jäsenvaltioiden edustajia kuullen Barcelonan yleissopimuksesta järjestettyihin neuvotteluihin, joissa oli tarkoitus laatia Välimeren rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa koskeva pöytäkirja, jäljempänä ’ICZM-pöytäkirja’.
(7)
Neuvottelujen tuloksena ICZM-pöytäkirjan lopullinen teksti hyväksyttiin 20. tammikuuta 2008 täysivaltaisten edustajien konferenssissa, ja pöytäkirja on avoinna allekirjoittamista varten 20 päivään tammikuuta 2009.
(8)
Välimeren rannikkoalueiden ympäristöön kohdistuu edelleen suuria paineita, ja rannikoiden luonnonvarojen laatu uhkaa heikentyä. ICZM-pöytäkirjan muodostamissa puitteissa voidaan edistää yhtenäisemmän ja yhdennetymmän lähestymistavan toteuttamista, johon osallistuu myös julkisen ja yksityisen sektorin sidosryhmiä kansalaisyhteiskunta ja taloudelliset toimijat mukaan lukien. Tällainen kokonaisvaltainen lähestymistapa on tarpeen, jotta ongelmia voidaan ratkoa tehokkaammin ja Välimeren rannikkoalueiden kehitys saadaan kestävämmälle pohjalle.
(9)
ICZM-pöytäkirja sisältää lukuisia määräyksiä, jotka on pantava täytäntöön hallinnon eri tasoilla toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteet huomioon ottaen. Samalla kun yhteisö aiheellisesti tukee rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa ottaen huomioon muun muassa sen, että useimmat ympäristöongelmat ovat luonteeltaan rajat ylittäviä, jäsenvaltioiden ja niiden toimivaltaisten viranomaisten vastuulla on suunnitella ja toteuttaa tietyt ICZM-pöytäkirjassa yksilöidyt rannikkoalueisiin liittyvät toimenpiteet kuten rakentamiskieltoalueiden määrittely.
(10)
On aiheellista, että ICZM-pöytäkirja allekirjoitetaan yhteisön puolesta sillä varauksella, että pöytäkirja tehdään myöhemmin,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Hyväksytään Euroopan yhteisön puolesta Välimeren merellisen ympäristön ja rannikkoalueiden suojelemista koskevaan yleissopimukseen liittyvän Välimeren rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa koskevan pöytäkirjan allekirjoittaminen sillä varauksella, että pöytäkirja tehdään myöhemmin.
ICZM-pöytäkirjan teksti on liitetty tähän päätökseen (4).
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa pöytäkirja yhteisön puolesta.
Tehty Brysselissä 4 päivänä joulukuuta 2008.

Labels: 15
5
20