Document ID: 31998R0448

Nõukogu määrus (EÜ) nr 448/98,
16. veebruar 1998,
millega täiendatakse ja muudetakse määrust (EÜ) nr 2223/96 Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi (ESA) raames kaudselt mõõdetavate finantsvahendusteenuste (FISIM) jaotamise osas
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 213,
võttes arvesse komisjoni esitatud määruse eelnõu, [1]
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, [2]
võttes arvesse Euroopa Rahainstituudi arvamust [3]
ning arvestades, et:
nõukogu 25. juuni 1996. aasta määrus (EÜ) nr 2223/96 Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta ühenduses [4] sisaldab liikmesriikide arvepidamise koostamiseks kasutatavate ühiste standardite, määratluste, liigituste ja raamatupidamiseeskirjade kontrollraamistikku, mida on vaja Euroopa Ühenduse statistikanõuete täitmiseks, et saada liikmesriikide vahel võrreldavaid tulemusi;
määruse (EÜ) nr 2223/96 artikli 2 lõige 3 sätestab, et otsus kaudselt mõõdetavate finantsvahendusteenuste (FISIM) jaotamise kohta tehakse hiljemalt 31. detsembril 1997;
kaudselt mõõdetavate finantsvahendusteenuste (FISIM) jaotamise probleemi lahendamine peaks suuresti parandama ESA metodoloogiat ja võimaldama Euroopa Liidu siseseid sisemajanduse kogutoodangu (SKT) tasemeid täpsemini võrrelda;
käesoleva määruse eesmärk on võtta kasutusele FISIMi jaotamise põhimõte ja selle rakendamise üksikasjalikud reeglid;
FISIMi jaotamise ja selle jaotuse rakendamise üksikasjalike reeglite tõhusust tuleb hinnata arvutuste abil, mida liikmesriigid on kohustatud tegema vastavalt käesoleva määruse III lisas kirjeldatud katsemeetoditele sellise katseperioodi jooksul, mis on piisavalt pikk, et teada saada, kas käesolev jaotus annab usaldusväärsemaid tulemusi asjakohase majandustegevuse täpseks mõõtmiseks kui praegune jaotamatajätmine;
on vajalik, et komisjon esitaks katseperioodi jooksul tehtud arvutuste põhjal hindamisaruanded andmete kvaliteedi, eriti nende kättesaadavuse kohta, ning analüüsiks kvalitatiivselt ja kvantitatiivselt andmete ajalist järjepidevust ja tulemuste tundlikkust erinevate katsemeetodite lõikes;
saadud tulemuste usaldusväärsust pooldava hinnangu korral on vajalik, et komisjon teeks otsuse FISIMi jaotamiseks sobivaima meetodi suhtes;
kui katsemeetodid ei anna usaldusväärsemaid tulemusi asjakohase majandustegevuse täpseks mõõtmiseks kui praegune jaotamatajätmine, on siiski vajalik, et komisjon esitaks nõukogule asjakohase ettepaneku määruse (EÜ) nr 2223/96 muutmiseks;
on vajalik, et nõukogu võtaks komisjoni ettepaneku põhjal ühehäälselt vastu otsuse FISIMi jaotamiseks, et määrata kindlaks ühenduse eelarve ja omavahendite eesmärgil kasutatav SKT;
on vajalik, et FISIMit ei jaotataks muude ühenduse tegevuspõhimõtete eesmärgil, kuni komisjon on teinud otsuse FISIMi liigitamiseks kasutatava meetodi suhtes, juhul kui saadud tulemusi peetakse usaldusväärsemateks;
kooskõlas subsidiaarsuspõhimõttega on käesoleva määruse eesmärke võimalik paremini saavutada ühenduse kui liikmesriikide tasandil, kuna ainult komisjon saab kooskõlastada FISIMi statistiliste arvutamis- ja jaotamismeetodite vajalikku ühtlustamist ühenduse tasandil; nii tegelikku arvutamist ja jaotamist kui ka meetodite kohaldamise jälgimiseks vajaliku infrastruktuuri peaksid siiski korraldama liikmesriigid; seepärast on vajalik sätestada, et pädevatel siseriiklikel ametiasutustel on siseriiklikul tasandil juurdepääs kõigile olemasolevatele andmetele;
otsusega 89/382/EMÜ, Euratom [5] loodud Euroopa ühenduste statistikaprogrammi komiteega ja otsusega 91/115/EMÜ [6] loodud monetaar-, finants- ja maksebilansistatistika komiteega on vastavalt nõu peetud kooskõlas kummagi eespool nimetatud otsuse artikliga 3,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Eesmärk
1. Käesoleva määruse eesmärk on usaldusväärset metoodikat kasutades võtta kasutusele põhimõte määruse nr 2223/96 A lisa I lisas kirjeldatud kaudselt mõõdetavate finantsvahendusteenuste (FISIM) jaotamiseks.
2. Selleks muudetakse määruse (EÜ) nr 2223/96 A lisa I ja II lisa kooskõlas käesoleva määruse I ja II lisaga.
Artikkel 2
Meetodid
1. Liikmesriigid teevad arvutusi kooskõlas käesoleva määruse III lisas kirjeldatud meetoditega artiklis 4 kirjeldatud katseperioodi jooksul.
2. Nende arvutuste hindamistulemuste põhjal tehakse kooskõlas artikliga 5 otsus FISIMi jaotamiseks kasutatava meetodi suhtes.
Artikkel 3
Vahendid
1. Liikmesriigid tagavad nende arvutuste tegemiseks vajalike andmete või asjakohaste arvestuste viivitamatu edastamise artikli 2 lõikes 1 nimetatud arvutuste tegemise eest vastutavale siseriiklikule ametiasutusele.
2. Siseriiklik ametiasutus vastutab nende täiendavate andmete kogumise eest, mida ta peab arvutuste tegemisel vajalikuks.
Artikkel 4
Arvutustulemuste esitamine katseperioodil
Liikmesriigid esitavad komisjonile artikli 2 lõikes 1 nimetatud arvutuste tulemused kooskõlas järgmise ajakavaga:
1995., 1996., 1997. ja 1998. kalendriaasta tulemused esitatakse hiljemalt 1. novembriks 1999.
1999. kalendriaasta ning 1995., 1996., 1997. ja 1998. kalendriaasta parandatud tulemused esitatakse hiljemalt 1. novembriks 2000.
2000. kalendriaasta ning 1995., 1996., 1997., 1998. ja 1999. kalendriaasta parandatud tulemused esitatakse hiljemalt 1. novembriks 2001.
2001. kalendriaasta esialgsed arvestused ning 1995., 1996., 1997., 1998., 1999. ja 2000. kalendriaasta parandatud tulemused esitatakse hiljemalt 30. aprilliks 2002.
Artikkel 5
Tulemuste hindamine
1. Pärast statistikaprogrammi komiteega nõu pidamist esitab komisjon artiklis 4 nimetatud tulemuste põhjal Euroopa Parlamendile ja nõukogule enne 31. detsembrit 2000 vahearuande ja enne 1. juulit 2002 lõpparuande, mis sisaldab III lisas kirjeldatud FISIMi jaotamise ja arvutamise katsemeetodite tulemuste kvalitatiivset ja kvantitatiivset analüüsi.
2. Komisjon võtab kooskõlas artiklis 7 esitatud menetlusega käesoleva määruse kohaldamiseks vajalikud meetmed, kaasa arvatud meetmed III lisas kirjeldatud katsemeetodite selgitamiseks ja parandamiseks.
3. Olles eelnevalt kooskõlas artiklis 7 esitatud menetlusega pidanud nõu monetaar-, finants- ja maksebilansistatistika komiteega võtab komisjon enne 31. detsembrit 2002 vastu FISIMi jaotamiseks kasutatava meetodi, kui katseperioodi jooksul saadud tulemuste usaldusväärsuse hindamist käsitleva lõpparuande järeldused on pooldavad.
4. Kui komisjon leiab lõikes 1 nimetatud lõplikus hindamisaruandes, et ükski FISIMi jaotamise katsemeetod ei ole majandustegevuse täpseks mõõtmiseks usaldusväärsem kui praegune jaotamatajätmine, esitab komisjon vajaduse korral nõukogule asjakohase ettepaneku määruse (EÜ) nr 2223/96 muutmiseks.
Artikkel 6
Andmete edastamine komisjonile
Alates 1. jaanuarist 2003 edastavad liikmesriigid komisjonile käesoleva määruse kohaselt tehtud arvutused osana määruse (EÜ) nr 2223/96 artiklis 3 nimetatud tabelitest.
Artikkel 7
Menetlus
1. Komisjoni abistab statistikaprogrammi komitee, edaspidi "komitee".
2. Võetavate meetmete eelnõu esitab komiteele komisjoni esindaja. Tähtaja jooksul, mille määrab eesistuja lähtuvalt küsimuse kiireloomulisusest, esitab komitee eelnõu kohta oma arvamuse.
Arvamus esitatakse sellise häälteenamusega, nagu on sätestatud Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 148 lõikes 2 nõukogu otsuste vastuvõtmiseks komisjoni ettepaneku põhjal. Liikmesriikide esindajate hääli komitees arvestatakse nimetatud artiklis sätestatud viisil. Eesistuja ei hääleta.
3. a) Kui kavandatavad meetmed on komitee arvamusega kooskõlas, võtab komisjon need vastu.
b) Kui kavandatud meetmed ei ole komitee arvamusega kooskõlas või kui komitee ei esita oma arvamust, esitab komisjon võetavate meetmete kohta viivitamata ettepaneku nõukogule. Nõukogu teeb otsuse kvalifitseeritud häälteenamusega.
Kui nõukogu ei ole kolme kuu jooksul otsust teinud, võtab komisjon ettepandud meetmed vastu.
Artikkel 8
Erandid
Erandina käesolevast määrusest:
1. võtab nõukogu komisjoni ettepaneku põhjal ühehäälselt vastu otsuse FISIMi jaotamiseks, et määrata kindlaks ühenduse eelarve ja omavahendite eesmärgil kasutatav SKT.
2. ei jaotata FISIMit muude ühenduse tegevuspõhimõtete eesmärgil seni, kuni komisjon on kooskõlas artikli 5 lõikega 3 teinud otsuse FISIMi jaotamiseks kasutatava meetodi suhtes.
Artikkel 9
Lõppsätted
Käesolev määrus jõustub Euroopa Ühenduste Teatajas avaldamise päeva.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 16. veebruar 1998

Labels: 2
12
4
19