Document ID: 31993D0424

RAADETS AFGOERELSE af 22. juli 1993 om en handlingsplan for indfoerelse af avancerede tv-tjenester i Europa
(93/424/EOEF)RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Faellesskabet har ved afgoerelse 89/337/EOEF (4) og 89/630/EOEF (5) fastslaaet, at hoejoploesnings-tv (HDTV) har strategisk betydning for den europaeiske forbrugerelektronikindustri samt for den europaeiske tv- og filmindustri, og har fastlagt de strategiske rammer for indfoerelse af europaeisk HDTV;
maalsaetningerne i strategien for indfoerelse af HDTV i Europa udgoer en integrerende del af Faellesskabets politik paa det audiovisuelle omraade; i forbindelse med udsigten til en udvikling af Europas kapacitet paa det audiovisuelle omraade boer der tages hensyn til andre maalsaetninger for denne politik, herunder de strukturelle maalsaetninger, saa som etablering af en uafhaengig produktionssektor eller udvikling af produktionen i lande og regioner med en mere begraenset kapacitet paa dette omraade;
handlingsplanen skal sikre, at hele Faellesskabets omraade er tilstraekkeligt daekket af avancerede tv-tjenester;
med henblik paa at mindske de ekstra startomkostninger er det noedvendigt med oekonomiske incitamenter i begyndelsen for at sikre, at der hurtigt etableres et marked for avancerede tv-tjenester, som fastlagt i ovennaevnte strategi;
handlingsplanen skal udelukkende tage sigte paa at fremme 16 :9-formatet (med 625 eller 1 250 linjer), uanset hvilken europaeisk tv-standard der benyttes, og uanset hvordan transmissionen sker (jordbaseret eller via satellit eller kabel);
handlingsplanen skal lette anvendelsen af alle teknologier, herunder gennemdigitaliseret teknologi;
der boer fastsaettes maal for virkningen af Faellesskabets stoette paa udviklingen af markedet for avancerede tv-tjenester i den indledende fase;
der boer ivaerksaettes et program, som loeber over fire aar;
et beloeb paa 405 mio. ECU skoennes noedvendigt for at opfylde maalet for handlingsplanen;
midlerne hertil boer komme fra Faellesskabet og fra anden side, og Faellesskabets bidrag boer vaere paa 228 mio. ECU;
de oekonomiske beslutningstagere, som er med til at finansiere handlingsplanen, skal gives behoerig anerkendelse som deltagere i Faellesskabets forsknings- og udviklings- samt standardiseringsaktiviteter i overensstemmelse med de almindelige regler for deltagelse i disse aktiviteter;
i forbindelse med de midler, Faellesskabet stiller til raadighed, er det noedvendigt at afsaette et beloeb paa 68 mio. ECU til markeder, der ikke betjenes fuldt ud i de foerste faser af handlingsplanens gennemfoerelse;
det boer fastlaegges, hvilke grundprincipper der skal gaelde for gennemfoerelsen af handlingsplanen, herunder hvilke kriterier der skal gaelde ved udvaelgelsen af projekter;
Traktaten indeholder ikke anden hjemmel for den paagaeldende foranstaltning end artikel 235 -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
Der vedtages en handlingsplan, der skal loebe fra datoen for vedtagelsen af denne afgoerelse og indtil den 30. juni 1997, med henblik paa at fremskynde etableringen af et marked for avancerede tv-tjenester i 16 :9-formatet, som benytter 625 eller 1 250 skanderingslinjer.
De maal, som skal naas med handlingsplanen i loebet af dette tidsrum, er foelgende:
i) en kritisk masse af avancerede tv-tjenester i 16 :9-formatet
ii) en tilstraekkelig og stigende maengde af programmer i 16 :9-formatet af hoej teknisk kvalitet med hensyn til baade billede og lyd og af en saadan art, at de goer det lettere at opnaa de stoerst mulige seertal; programmerne skal transmitteres via de ovennaevnte tv-tjenester.
Disse maal skal naas ved hjaelp af oekonomiske incitamenter i form af EF-midler og midler fra anden side til delvis daekning af de ekstra omkostninger, som tv-selskaberne og programproducenterne har i forbindelse med tilvejebringelsen af ovennaevnte tv-tjenester.
Gennemfoerelsesprocedurerne for handlingsplanen findes i bilaget, som udgoer en integrerende del af denne afgoerelse.
Handlingsplanen skal bidrage til, at modtagerudstyr i 16 :9-formatet kan traenge igennem paa markedet. Der ydes dog ikke stoette til fabrikanter af modtagerudstyr til forbrugerne.
Artikel 2
1. Programmet daekker tidsrummet fra vedtagelsen af denne afgoerelse til den 30. juni 1997.
2. De midler, der skoennes noedvendige for at naa maalene for handlingsplanen, beloeber sig til 405 mio. ECU.
3. Dette beloeb udgoeres af EF-midler og midler fra anden side. Faellesskabets bidrag beloeber sig til 228 mio. ECU.
4. Med hensyn til EF-midlerne fastlaegger budgetmyndigheden de disponible bevillinger for hvert regnskabsaar under hensyntagen til principperne om forsvarlig oekonomisk forvaltning, jf. artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
5. En del af de i stk. 3 omhandlede EF-midler, svarende til 68 mio. ECU, hensaettes som reserve og vil ikke blive frigjort foer den 1. januar 1995. Dette beloeb skal sikre gennemfoerelsen af bestemmelserne i punkt 5.2 ii) og 5.4 i bilaget.
6. Der ydes ikke EF-midler til et projekt, foer projektet har naaet det niveau for finansiering fra anden side, der kraeves i punkt 5.1 i), 5.3 og 5.4 i bilaget.
7. Der ydes stoette for at lette anvendelsen af alle teknologier, der er naevnt i punkt 5.1 v) i bilaget, herunder gennemdigitaliseret teknologi.
Artikel 3
1. Kommissionen har ansvaret for gennemfoerelsen af handlingsplanen. Den bistaas af et udvalg af raadgivende karakter, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.
3. Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.
4. Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.
Artikel 4
1. Uanset artikel 3 foelges nedenstaaende procedure ved gennemfoerelsen af de punkter i bilaget, der vedroerer fordeling af de relevante budgetudgifter og vurdering af projekter og foranstaltninger, som er omhandlet i bilaget, til en samlet vaerdi paa over 1 mio. ECU, bortset fra dem, der er omfattet af artikel 5.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
4. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 5
1. Uanset artikel 3 og 4 foelges nedenstaaende procedure ved gennemfoerelsen af revisionen og den eventuelle aendring af tallene i tabel I og II i punkt 4 vi) i bilaget.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
4. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Raadet med simpelt flertal har udtalt sig mod de naevnte foranstaltninger.
Artikel 6
Kommissionen forelaegger hvert aar Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en rapport om, hvilke fremskridt der er sket i arbejdet med gennemfoerelsen af handlingsplanen, og hvorledes EF-midlerne er fordelt.
Ved handlingsplanens udloeb forelaegges en tilsvarende afsluttende rapport for de naevnte institutioner.
Artikel 7
Da tv-teknologien og -markederne udvikler sig hurtigt, skal Kommissionen foelge denne udvikling og markedsaendringer i tilknytning hertil og i givet fald forelaegge Raadet forslag til noedvendige aendringer vedroerende gennemfoerelsen af denne handlingsplan.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. juli 1993.

Labels: 2
1
4
7
12