Document ID: 31998R1172

RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1172/98 af 25. maj 1998 om statistisk registrering af vejgodstrafikken
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 213,
under henvisning til udkast til forordning forelagt af Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) for at Kommissionen kan udføre de opgaver, der er pålagt den inden for rammerne af den fælles transportpolitik, skal den have adgang til sammenlignelige, pålidelige, synkroniserede, regelmæssige og komplette statistikker over omfanget af og udviklingen i den vejgodstrafik, der udføres med køretøjer, som er registreret i Fællesskabet, samt om udnyttelsesgraden for de køretøjer, der udfører disse transporter;
(2) ifølge Rådets direktiv 78/546/EØF af 12. juni 1978 om statistisk registrering af vejgodstrafikken inden for rammerne af en regional statistik (4), skal der ikke registreres statistiske oplysninger om de transporttyper, som ikke var tilladt på det tidspunkt, hvor dette direktiv blev vedtaget; ved den statistiske registrering, som dette direktiv omhandler, leveres der forskellige oplysninger, alt efter om det drejer sig om nationale eller internationale transporter; der leveres ingen oplysninger om udnyttelsesgraden for de køretøjer, der udfører disse transporter;
(3) det er nødvendigt, at der udarbejdes sådanne komplette, regionale statistikker, både hvad angår godstrafikken og køretøjernes ture;
(4) det er derfor påkrævet, at det system, der er omhandlet i direktiv 78/546/EØF, ændres, bl.a. for at sikre, at oprindelses- og bestemmelsesregionen registreres for transporter mellem medlemsstaterne på samme måde som for transporter inden for hver medlemsstat, og for at belyse sammenhængen mellem transporten af varer og køretøjernes ture ved at måle udnyttelsesgraden for de køretøjer, der har udført transporten;
(5) ifølge subsidiaritetsprincippet er udarbejdelsen af fælles statistiske normer, som gør det muligt at levere harmoniserede oplysninger, en opgave, som kun kan udføres effektivt på fællesskabsplan, mens indsamlingen af data i de enkelte medlemsstater forestås af de organer og institutioner, der er ansvarlige for udarbejdelsen af de officielle statistikker;
(6) Rådets forordning (EF) nr. 322/97 af 17. februar 1997 om EF-statistikker (5) udgør en referenceramme for bestemmelserne i denne forordning, navnlig vedrørende adgangen til administrative datakilder, de disponible midlers omkostningseffektivitet og den statistiske fortrolighed;
(7) indberetning af individuelle data, som er gjort anonyme, er nødvendig for at kunne vurdere, om resultaterne generelt er præcise;
(8) det er vigtigt, at der sikres en passende formidling af de statistiske oplysninger;
(9) Fællesskabet bør i indkøringsperioden yde finansiel støtte til medlemsstaterne til gennemførelse af det nødvendige arbejde;
(10) der bør fastlægges en forenklet procedure med henblik på denne forordnings gennemførelse og tilpasning til den økonomiske og tekniske udvikling;
(11) Udvalget for Det Statistiske Program, der er nedsat ved afgørelse 89/382/EØF/Euratom (6), er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 3 heri; det har indtaget en positiv holdning til denne forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Formål og anvendelsesområde
1. Hver medlemsstat udarbejder fællesskabsstatistikker over den vejgodstrafik, der udføres med vare- og lastmotorkøretøjer, som er registreret i medlemsstaten, samt over disse køretøjers ture.
2. Denne forordning finder anvendelse på vejgodstrafik, bortset fra vejgodstrafik, der udføres med:
a) vare- og lastmotorkøretøjer, hvis vægt eller dimensioner overstiger de normalt tilladte grænser i de berørte medlemsstater
b) landbrugskøretøjer, militærkøretøjer og køretøjer, der tilhører offentlige centrale eller lokale myndigheder, undtagen vare- og lastmotorkøretøjer, der tilhører offentlige virksomheder, især jernbanerne.
Hver medlemsstat har desuden mulighed for fra denne forordnings anvendelsesområde at undtage vare- og lastmotorkøretøjer med lasteevne eller tilladt totalvægt under en nærmere fastsat grænse. Denne grænse må ikke være over 3,5 tons lasteevne eller 6 tons tilladt totalvægt for solomotorkøretøjer.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
- »vejgodstrafik«: enhver form for godstransport, som udføres med et vare- eller lastmotorkøretøj
- »motorkøretøj«: køretøj forsynet med en motor, som udgør dets eneste middel til fremdrift, der normalt anvendes til person- eller godsbefordring ad vej eller til at trække køretøjer beregnet til person- eller godsbefordring ad vej
- »vare- og lastkøretøj«: køretøj, som udelukkende eller hovedsagelig er beregnet til godstransport (lastbil, påhængsvogn, sættevogn)
- »vare- og lastmotorkøretøj«: enhver form for solomotorkøretøj (lastbil) eller vogntog (lastbil med påhængsvogn eller sættevognstog) til godstransport
- »lastbil«: køretøj, som udelukkende eller hovedsagelig er beregnet til godstransport
- »motorforvogn«: motorkøretøj, som udelukkende eller hovedsagelig er beregnet til at trække andre køretøjer, som ikke er selvdrevne (navnlig sættevogne)
- »påhængsvogn«: køretøj til godstransport, som er beregnet til at blive trukket af et motorkøretøj
- »sættevogn«: køretøj (uden foraksel) til godstransport, som er således udformet, at en del af køretøjet og en væsentlig del af lastens vægt hviler på motorforvognen
- »sættevognstog«: motorforvogn sammenkoblet med en sættevogn
- »påhængsvognstog«: vare- og lastmotorkøretøj med en tilkoblet påhængsvogn.
Et sættevognstog med en ekstra påhængsvogn henhører under denne kategori
- »registreret«: opført i en medlemsstats officielle register over køretøjer, uanset om registreringen er sket i forbindelse med udlevering af nummerplader.
Udføres godstransporten med et vogntog, hvor motorkøretøjet (en lastbil eller en motorforvogn) og påhængsvognen eller sættevognen er registreret i hvert sit land, er vogntogets registreringsland det land, hvor motorkøretøjet er registreret
- »lasteevne«: den højeste, tilladte vægt af godset som fastsat af den kompetente myndighed i registreringslandet.
Når vare- og lastmotorkøretøjet består af en lastbil med påhængsvogn, er lasteevnen for vogntoget summen af lastbilens og påhængsvognens lasteevne
- »tilladt totalvægt«: summen af vægten af et solokøretøj eller et vogntog, som står stille og er køreklar, og vægten af den tilladte last som fastsat af den kompetente myndighed i registreringslandet
- »Eurostat«: den tjenestegren i Kommissionen, der for denne udarbejder EF-statistikker.
Artikel 3
Indsamling af data
1. Medlemsstaterne registrerer statistiske oplysninger vedrørende følgende områder:
a) oplysninger om køretøjet
b) oplysninger om turen
c) oplysninger om godset.
2. De statistiske variabler for hvert område, definitionen af disse og de klassifikationsniveauer, der anvendes til opdeling af dem, findes i bilagene.
3. I de metoder, medlemsstaterne fastlægger til registrering af de statistiske oplysninger, må der ikke indgå nogen form for formaliteter ved grænserne mellem medlemsstaterne.
4. Tilpasningen af dataindsamlingens karakteristika og indholdet i bilagene fastsættes efter proceduren i artikel 10.
Artikel 4
Resultaternes præcision
De metoder, der anvendes ved dataindsamlingen og behandlingen, skal være udarbejdet på en sådan måde, at de statistiske resultater, der indberettes af medlemsstaterne, opfylder minimumskravene til præcision under hensyntagen til vejtransportstrukturen i medlemsstaterne. Præcisionskravene fastsættes efter proceduren i artikel 10.
Artikel 5
Indberetning af oplysninger til Eurostat
1. Hvert kvartal skal medlemsstaterne indberette de individuelle, behørigt kontrollerede data, der svarer til de variabler, der er nævnt i artikel 3 og i bilag A, til Eurostat uden angivelse af navn, adresse og registreringsnummer.
Indberetningen skal efter omstændighederne omfatte dataene for tidligere kvartaler, for hvilke der er indberettet foreløbige data.
2. Reglerne for indberetning af de i stk. 1 omhandlede data, herunder eventuelt statistiske tabeller baseret på disse data, fastsættes efter proceduren i artikel 10.
3. Indberetningen finder sted senest fem måneder efter afslutningen af observationskvartalet.
Første indberetning vedrører første kvartal 1999.
4. I en overgangsperiode fra den 1. januar 1999 til en dato, der fastsættes i overensstemmelse med stk. 5, kan medlemsstaterne anvende en forenklet kodning for de variabler, som findes i bilag A, afsnit A2, punkt 3, 4, 8 og 9, og afsnit A3, punkt 5 og 6.
Denne forenklede kodning består:
- for national transport af en kodning som fastsat i bilag G
- for international transport af en kodning for hvert land.
5. Datoen for udløbet af den overgangsperiode, der er omhandlet i stk. 4, fastsættes efter proceduren i artikel 10, så snart det er teknisk muligt at anvende en effektiv regional kodning for såvel national som international transport, i overensstemmelse med bilag G, punkt 1 og 2.
Artikel 6
Formidling af resultater
Bestemmelserne om formidling af statistiske oplysninger om vejgodstrafikken, herunder strukturen og indholdet af de resultater, der skal formidles, fastsættes efter proceduren i artikel 10.
Artikel 7
Rapporter
1. Medlemsstaterne forelægger senest ved indberetningen af de første kvartalsoplysninger Eurostat en rapport om de registreringsmetoder, der er anvendt.
Endvidere meddeler medlemsstaterne Eurostat eventuelle væsentlige ændringer i de anvendte indsamlingsmetoder.
2. Medlemsstaterne meddeler en gang om året Eurostat oplysninger om stikprøvestørrelser, om det procentvise antal ikke besvarede spørgeskemaer og om de vigtigste resultaters pålidelighed i form af standardafvigelse eller konfidensinterval.
3. Kommissionen forelægger, efter at der er indsamlet oplysninger for tre år, Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om de erfaringer, der er indvundet i forbindelse med det arbejde, der er udført i henhold til denne forordning.
Artikel 8
Finansiel støtte
1. I de første tre år af gennemførelsen af den i denne forordning omhandlede statistiske registrering ydes der medlemsstaterne finansiel fællesskabsstøtte til dækning af omkostningerne ved udførelsen af det pålagte arbejde.
2. Det beløb, der årligt bevilges til denne aktion, fastsættes inden for rammerne af den årlige budgetprocedure.
3. Budgetmyndigheden fastsætter de årlige disponible bevillinger.
4. I den rapport, der er omhandlet i artikel 7, stk. 3, angiver Kommissionen, hvorledes fællesskabsbevillingerne til denne aktion er blevet anvendt.
På grundlag af denne rapport vurderer Kommissionen, om der er behov for yderligere finansiel støtte i endnu en periode på tre år.
Artikel 9
Gennemførelsesbestemmelser
De nærmere bestemmelser for iværksættelse af denne forordning, herunder foranstaltninger med henblik på at tilpasse den til den økonomiske og tekniske udvikling, fastsættes, såfremt det ikke medfører nogen uforholdsmæssig stor forhøjelse af medlemsstaternes omkostninger og/eller af de byrder, der påhviler respondenterne, efter proceduren i artikel 10. De vedrører navnlig:
- tilpasning af dataindsamlingens kendetegn og af indholdet i bilagene
- præcisionskravene
- regler for fremsendelse af data til Eurostat, herunder eventuelt statistiske tabeller, der er baseret på disse data
- formidling af resultaterne
- datoen for udløbet af den overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 5, stk. 5, for indberetning af de variabler, der er opregnet i artikel 5, stk. 4.
Artikel 10
Procedure
Kommissionen bistås af Udvalget for Det Statistiske Program, i det følgende benævnt »udvalget«.
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I så fald gælder følgende:
- Kommissionen udsætter gennemførelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgørelse om, i tre måneder regnet fra datoen for underretningen af Rådet
- Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for det tidsrum, der er nævnt i første led.
Artikel 11
Direktiv 78/546/EØF
1. Medlemsstaterne skal levere oplysningerne vedrørende opgørelsesårene 1997 og 1998 i overensstemmelse med direktiv 78/546/EØF.
2. Direktiv 78/546/EØF ophæves pr. 1. januar 1999.
Artikel 12
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. maj 1998.

Labels: 12
8
15
19