Document ID: 32006R1893

UREDBA (ES) št. 1893/2006 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne 20. decembra 2006
o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA -
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 285(1) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije,
ob upoštevanju mnenja Evropske centralne banke (1),
v skladu s postopkom, določenim v členu 251 Pogodbe (2),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba Sveta (EGS) št. 3037/90 (3) je uvedla statistično klasifikacijo gospodarskih dejavnosti v Evropski Skupnosti (v nadaljevanju „NACE Rev. 1“ ali „NACE Rev. 1.1“).
(2)
Da bi se upoštevalo tehnološki razvoj in strukturne spremembe v gospodarstvu bi bilo treba uvesti posodobljeno klasifikacijo pod imenom NACE Revizija 2 (v nadaljevanju „NACE Rev. 2“).
(3)
Posodobljena klasifikacija, kakor je NACE Rev. 2 je osrednjega pomena za prizadevanja Komisije, da prenovi statistiko Skupnosti; z bolj primerljivimi in ustreznejšimi podatki naj bi prispevala k boljšemu gospodarskemu upravljanju tako na ravni Skupnosti kot na ravneh nacionalnih držav.
(4)
Notranji trg za svoje delovanje potrebuje statistične standarde, ki se uporabljajo pri zbiranju, posredovanju in objavljanju nacionalnih statističnih podatkov in statističnih podatkov Skupnosti, tako da so podjetjem, finančnim ustanovam, vladam in drugim gospodarskim subjektom na notranjem trgu lahko na voljo zanesljivi in primerljivi statistični podatki. V ta namen je nujno, da se različne kategorije klasifikacije dejavnosti v Skupnosti v vseh državah članicah razlagajo enako.
(5)
Zanesljive in primerljive statistične podatke potrebujejo podjetja pri ocenjevanju svoje konkurenčnosti, in so koristni ustanovam Skupnosti pri preprečevanju izkrivljanja konkurence.
(6)
Uvedba revidirane skupne statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti ne zavezuje držav članic, da zbirajo, objavljajo ali predložijo podatke. Samo če države članice uporabljajo klasifikacije dejavnosti, ki so povezane s klasifikacijo Skupnosti, je mogoče zagotoviti zanesljive, hitre, prilagodljive in podrobne integrirane podatke, potrebne za upravljanje notranjega trga.
(7)
Treba bi bilo sprejeti določbe, ki bi državam članicam omogočale, da z namenom izpolnitve nacionalnih zahtev v svoje nacionalne klasifikacije vključijo dodatne kategorije na podlagi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti v Skupnosti.
(8)
Zaradi mednarodne primerljivosti gospodarskih statistik bi morale države članice in institucije Skupnosti uporabljati klasifikacije gospodarskih dejavnosti, ki so neposredno povezane z Mednarodno standardno klasifikacijo vseh gospodarskih dejavnosti (ISIC) Rev. 4, kakor jo je sprejela Statistična komisija Združenih narodov.
(9)
Uporaba klasifikacije gospodarskih dejavnosti v Skupnosti zahteva, da Komisiji pri delu pomaga Odbor za statistični program, ustanovljen s Sklepom Sveta 89/382/EGS, Euratom (4), zlasti pri proučevanju težav, ki izhajajo iz uveljavljanja NACE Rev. 2, kar zagotavlja popolnoma usklajen prehod z NACE Rev. 1 na NACE Rev. 2 ter pripravo prihodnjih sprememb v NACE Rev. 2.
(10)
Uredba Sveta (EGS) št. 2186/93 (5) je vzpostavila skupni okvir za uvedbo statističnega poslovnega registra z usklajenimi opredelitvami, značilnostmi, področjem uporabe in postopki ažuriranja.
(11)
Uvedba revidirane statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti pomeni, da je treba spremeniti predvsem različna sklicevanja na NACE Rev. 1 ter dopolniti številne ustrezne instrumente. Zato je treba spremeniti naslednje instrumente: Uredbo (EGS) št. 3037/90, Uredbo Sveta (EGS) št. 3924/91 z dne 19. decembra 1991 o uvedbi analize industrijske proizvodnje na ravni Skupnosti (6), Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 58/97 z dne 20. decembra 1996 o strukturni statistiki podjetij (7), Uredbo Sveta (ES) št. 1165/98 z dne 19. maja 1998 o kratkoročnih statističnih kazalcih (8), Uredbo Sveta (ES) št. 1172/98 z dne 25. maja 1998 o statističnih poročilih v zvezi s cestnim prevozom blaga (9), Uredbo Sveta (ES) št. 530/1999 z dne 9. marca 1999 o strukturni statistiki plačil in stroškov dela (10), Uredbo št. 2150/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2002 o statistiki odpadkov (11), Uredbo (ES) št. 450/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. februarja 2003 o indeksu stroškov dela (12), Uredbo (ES) št. 48/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. decembra 2003 o pripravi letne statistike Skupnosti o jeklarski industriji za referenčna leta 2003-2009 (13), Uredbo (ES) št. 808/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. aprila 2004 o statističnih podatkih Skupnosti v zvezi z informacijsko družbo (14) in Uredbo (ES) št. 1552/2005 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. septembra 2005 o statistiki v zvezi s poklicnim usposabljanjem v podjetjih (15).
(12)
Pred prehodom na NACE Rev. 2 je treba spremeniti številne instrumente Skupnosti po posebnih postopkih, ki se uporabljajo zanje, in sicer: Uredbo Sveta (ES) št. 2223/96 z dne 25. junija 1996 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Skupnosti (16); Uredbo (ES) št. 138/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. decembra 2003 o ekonomskih računih za kmetijstvo v Skupnosti (17); in Uredbo (ES) št. 184/2005 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. januarja 2005 o statistiki Skupnosti glede plačilne bilance, mednarodne trgovine s storitvami in neposrednih tujih naložb (18).
(13)
Ukrepe, potrebne za izvajanje te uredbe, bi bilo treba sprejeti v skladu s Sklepom Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o postopkih za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (19).
(14)
Zlasti bi bilo treba Komisiji dodeliti pooblastila za spremembe ali dopolnitve NACE Rev. 2, da bi se upoštevalo tehnološki in gospodarski razvoj ali zaradi uskladitve z drugimi gospodarskimi in socialnimi klasifikacijami. Ker so ti ukrepi splošnega obsega in so namenjeni spremembi nebistvenih sestavin te uredbe ali dopolnitvi z novimi nebistvenimi sestavinami, bi jih bilo treba sprejeti v skladu z regulativnim postopkom s pregledom iz člena 5a Sklepa 1999/468/ES.
(15)
Ker cilja te uredbe, in sicer oblikovanja skupnih statističnih standardov, ki dovoljujejo pridobivanje usklajenih podatkov, države članice ne morejo zadovoljivo doseči in ker ta cilj lažje doseže Skupnost, lahko Skupnost sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe. Skladno z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta uredba ne prekoračuje okvirov, ki so potrebni za doseganje navedenega cilja.
(16)
Opravljena so bila posvetovanja z Odborom za statistični program -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
ODDELEK I
SPLOŠNE DOLOČBE
Člen 1
Predmet urejanja in področje uporabe
1. Ta uredba uvaja skupno statistično klasifikacijo gospodarskih dejavnosti v Evropski skupnosti, v nadaljevanju „NACE Rev. 2“. Ta klasifikacija zagotovi, da klasifikacije Skupnosti ustrezajo gospodarski stvarnosti in spodbuja primerljivost med nacionalnimi, skupnostnimi in mednarodnimi klasifikacijami in nacionalnimi, skupnostnimi in mednarodnimi statistikami.
2. Ta uredba se uporablja samo pri uporabi klasifikacije za statistične namene.
Člen 2
NACE Rev. 2
1. NACE Rev. 2 obsega:
(a)
prvo raven, ki obsega poglavja, opredeljena z abecedno šifro (področja);
(b)
drugo raven, ki obsega poglavja, opredeljena z dvomestno številčno šifro (oddelki);
(c)
tretjo raven, ki obsega poglavja, opredeljena s trimestno številčno šifro (skupine);
(d)
četrto raven, ki obsega poglavja, opredeljena s štirimestno številčno šifro (razredi).
2. NACE Rev. 2 je naveden v Prilogi I.
Člen 3
Uporaba NACE Rev. 2
Komisija uporablja NACE Rev. 2 za vse statistike, razvrščene po gospodarskih dejavnostih.
Člen 4
Nacionalne klasifikacije gospodarskih dejavnosti
1. Statistike držav članic, ki se predložijo po gospodarskih dejavnostih, se izdelujejo z uporabo NACE Rev. 2 ali nacionalne klasifikacije na podlagi NACE Rev. 2.
2. Nacionalne klasifikacije lahko vključujejo dodatna poglavja in ravni ter uporabljajo drugačne šifre. Vsaka raven, razen najvišje, obsega bodisi enaka poglavja kot ustrezna raven NACE Rev. 2 bodisi poglavja z enako razčlenitvijo kot NACE Rev. 2.
3. Države članice pošljejo osnutke dokumentov, ki opredeljujejo ali spreminjajo njihove nacionalne klasifikacije, Komisiji v odobritev pred njihovo objavo. Komisija v dveh mesecih preveri skladnost teh osnutkov z odstavkom 2. Komisija posreduje odobrene nacionalne klasifikacije drugim državam članicam v vednost. Nacionalne klasifikacije držav članic vsebujejo povezovalne tabele med nacionalnimi klasifikacijami in NACE Rev. 2.
4. Kadar določena poglavja NACE Rev. 2 niso združljiva z nacionalno gospodarsko strukturo, lahko Komisija državo članico pooblasti, da za določen sektor uporablja agregat poglavij NACE Rev. 2.
Zadevna država članica mora za pridobitev takšnega pooblastila predložiti vse podatke, ki jih Komisija potrebuje za proučitev njenega zahtevka. Komisija odloči v treh mesecih.
Ne glede na določbe odstavka 2 pa takšno pooblastilo zadevni državi članici ne daje pravice, da agregatna poglavja razdeli drugače kot NACE Rev. 2.
5. Komisija skupaj z zadevno državo članico redno pregleduje pooblastila iz odstavka 4 in tako sproti preverja njihovo utemeljenost.
Člen 5
Dejavnosti Komisije
Komisija v sodelovanju z državami članicami zagotovi razširjanje, vzdrževanje in uveljavljanje NACE Rev. 2, zlasti:
(a)
s pripravo, posodobitvijo in objavo pojasnil za NACE Rev. 2;
(b)
s pripravo in objavljanjem smernic za razvrščanje statističnih enot v skladu z NACE Rev. 2;
(c)
z objavo povezovalnih tabel med NACE Rev. 1.1 in NACE Rev. 2 in med NACE Rev. 2 in NACE Rev. 1.1; in
(d)
s prizadevanjem za izboljšanje skladnosti z drugimi socialnimi in gospodarskimi klasifikacijami.
Člen 6
Izvedbeni ukrepi
1. Naslednji ukrepi za izvajanje NACE Rev. 2 se sprejmejo v skladu z regulativnim postopkom iz člena 7(2):
(a)
odločitve v primeru težav, ki izhajajo iz izvajanja NACE Rev. 2, vključno z dodelitvijo gospodarskih dejavnosti določenim razredom; in
(b)
tehnični ukrepi za zagotovitev popolnoma usklajenega prehoda z NACE Rev. 1.1 na NACE Rev. 2, zlasti v zvezi s prekinitvami časovnih vrst, vključno z dvojnim poročanjem in izračunavanjem časovnih vrst za nazaj.
2. Ukrepi v zvezi z NACE Rev. 2 glede spremembe ali dopolnitve nebistvenih sestavin te uredbe, ki so namenjene za naslednje namene, se sprejmejo v skladu z regulativnim postopkom s pregledom iz člena 7(3):
(a)
upoštevanje tehnološkega ali gospodarskega razvoja; in
(b)
usklajevanje z drugimi gospodarskimi in socialnimi klasifikacijami.
3. Treba je opozoriti na to, da so koristi posodabljanja NACE Rev. 2 večje od njihovih stroškov ter da dodatni stroški in obremenitve ostanejo na sprejemljivi ravni.
Člen 7
Odbor
1. Komisiji pri delu pomaga Odbor za statistični program, ustanovljen s Sklepom 89/382/EGS, Euratom.
2. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporabi postopek, določen v členih 5 in 7 Sklepa 1999/468/ES, ob upoštevanju določb člena 8 Sklepa.
Rok, določen v členu 5(6) Sklepa 1999/468/ES, je tri mesece.
3. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporabi postopek, določen v členih od 5a(1) do (4) in členu 7 Sklepa 1999/468/ES, ob upoštevanju določb člena 8 Sklepa.
Člen 8
Izvajanje NACE Rev. 2
1. Statistične enote, navedene v poslovnih registrih, kakor so določene z Uredbo (EGS) št. 2186/93, se razvrščajo po NACE Rev. 2.
2. Statistike o gospodarskih dejavnostih, ki se opravljajo po 1. januarju 2008, države članice izdelujejo v skladu z NACE Rev. 2 ali v skladu z nacionalno klasifikacijo na podlagi NACE Rev. 2 v skladu s členom 4.
3. Z odstopanjem od odstavka 2, se kratkoročni statistični kazalci iz Uredbe (ES) št. 1165/98 in indeks stroškov dela iz Uredbe (ES) št. 450/2003, izoblikujejo v skladu z NACE Rev. 2, od 1. januarja 2009 naprej.
4. Določba odstavka 2 se ne uporabi pri izdelavi naslednjih statistik:
(a)
statistike nacionalnih računov v okviru Uredbe (ES) št. 2223/96;
(b)
ekonomski računi za kmetijstvo v okviru Uredbe (ES) št. 138/2004; in
(c)
statistike plačilnih bilanc, mednarodne trgovine s storitvami in neposrednih tujih naložb v okviru Uredbe (ES) št. 184/2005.
ODDELEK II
SPREMEMBE POVEZANIH AKTOV
Člen 9
Spremembe Uredbe (EGS) št. 3037/90
Členi 3, 10 in 12 Uredbe (EGS) št. 3037/90 se črtajo.
Člen 10
Spremembe Uredbe (EGS) št. 3924/91
Uredba (EGS) št. 3924/91 se spremeni:
1)
„NACE Rev. 1“ se v vsem besedilu nadomesti z „NACE Rev. 2“.
2)
Člen 2(1) se nadomesti z naslednjim:
„1. Področje analize iz člena 1 zajema dejavnosti iz področij B in C klasifikacije gospodarskih dejavnosti v Evropski skupnosti (NACE Rev. 2)“.
Člen 11
Spremembe Uredbe (ES, Euratom) št. 58/97
Uredba (ES, Euratom) št. 58/97 se spremeni:
1)
„NACE Rev. 1“ se nadomesti z „NACE Rev. 2“ v vsem besedilu in prilogah, razen v Prilogi I, oddelek 10 „Poročila in pilotne študije“, Prilogi 3, oddelek 5 „Prvo referenčno leto“ in Prilogi 3, oddelek 9 „Poročila in pilotne študije“, kjer se sklicevanje na „NACE Rev. 1“ ohrani.
2)
Člen 3(1) se nadomesti z naslednjim:
„1. Ta uredba zajema vse tržne dejavnosti v področjih B do N in P do S statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti v Evropski skupnosti (NACE Rev. 2).“.
3)
Priloge k Uredbi se spremenijo v skladu s Prilogo II k tej uredbi.
Člen 12
Spremembe Uredbe (ES) št. 1165/98
Uredba (EGS) št. 1165/98 se spremeni:
1)
Člen 2(1) se nadomesti z naslednjim:
„1. Ta uredba se uporablja za vse tržne dejavnosti v področjih B do N in P do S statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti v Evropski skupnosti (NACE Rev. 2).“.
2)
Členu 17 se dodata naslednji točki:
„(k)
prvo bazno leto, ki se uporabi za časovne vrste v NACE Rev. 2;
(l)
za časovne vrste pred letom 2009, ki jih je treba posredovati po NACE Rev. 2, raven podrobnosti, obliko, prvo referenčno obdobje in referenčno obdobje.“.
3)
Priloge k Uredbi se spremenijo v skladu s Prilogo III k tej uredbi.
Člen 13
Sprememba Uredbe (ES) št. 1172/98
V Uredbi (ES) št. 1172/98 se izraza „NACE Rev. 1“ in „NACE Rev. 1.1“ v vsem besedilu in prilogah nadomestita z „NACE Rev. 2“.
Člen 14
Sprememba Uredbe (ES) št. 530/1999
Uredba (EGS) št. 530/1999 se spremeni:
1)
„NACE Rev. 1“ se v vsem besedilu nadomesti z „NACE Rev. 2“.
2)
V členu 3:
(a)
odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:
„1. Statistika zajema vse gospodarske dejavnosti, opredeljene v področju B (Rudarstvo), C (Predelovalne dejavnosti), D (Oskrba z električno energijo, plinom in paro), E (Oskrba z vodo; ravnanje z odplakami in odpadki; saniranje okolja), F (Gradbeništvo), G (Trgovina; vzdrževanje in popravila motornih vozil), H (Promet in skladiščenje), I (Gostinstvo), J (Informacijske in komunikacijske dejavnosti), K (Finančne in zavarovalniške dejavnosti), L (Poslovanje z nepremičninami), M (Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti), N (Druge raznovrstne poslovne dejavnosti), P (Izobraževanje), Q (Zdravstvo in socialno varstvo), R (Kulturne, razvedrilne in rekreacijske dejavnosti) in S (Druge dejavnosti) statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti v Evropski skupnosti (NACE Rev. 2).“
(b)
odstavek 2 se črta.
Člen 15
Sprememba Uredbe (ES) št. 2150/2002
Uredba (ES) št. 2150/2002 se spremeni:
1)
„NACE Rev. 1“ in „NACE Rev. 1.1“ se v vsem besedilu in prilogah nadomestita z „NACE Rev. 2“.
2)
Priloga 1 k Uredbi (ES) št. 2150/2002 se spremeni v skladu s Prilogo IV k tej uredbi.
Člen 16
Sprememba Uredbe (ES) št. 450/2003
Uredba (ES) št. 450/2003 se spremeni:
1)
„NACE Rev. 1“ se v vsem besedilu nadomesti z „NACE Rev. 2“.
2)
Člen 3 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 3
Področje uporabe
1. Ta uredba se uporablja za vse dejavnosti, opredeljene v področjih B do S NACE Rev. 2.
2. Vključitev gospodarskih dejavnosti, opredeljenih v področjih O do S NACE Rev. 2, v področje uporabe te uredbe se določi v skladu s postopkom iz člena 12(2), pri čemer se upoštevajo študije izvedljivosti, opredeljene v členu 10.“.
3)
Člen 5 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 5
Pogostnost in podatki za nazaj
1. Podatki za indeks stroškov dela se v skladu z NACE Rev. 2 prvič zberejo za prvo četrtletje 2009, potem pa za vsako četrtletje (s koncem 31. marca, 30. junija, 30. septembra in 31. decembra posameznega leta).
2. Države članice dajo na voljo podatke za nazaj od prvega četrtletja 2000 do četrtega četrtletja 2008. Podatki za nazaj se predložijo za vsako področje od B do N NACE Rev. 2 in za stroške dela, navedene v členu 4(1).“.
4)
Člen 6(3) se nadomesti z naslednjim:
„3. Podatki za nazaj iz člena 5 se Komisiji (Eurostatu) posredujejo hkrati z indeksom stroškov dela za prvo četrtletje 2009.“.
5)
V členu 11 se točka (c) nadomesti z naslednjim:
„(c)
vključitev področij O do S NACE Rev. 2 (člen 3);“.
Člen 17
Sprememba Uredbe (ES) št. 48/2004
Prvi odstavek člena 3 Uredbe (ES) št. 48/2004 se nadomesti z naslednjim:
„Ta uredba zajema podatke o jeklarski industriji, ki je opredeljena kot skupina 24.1 statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti v Evropski skupnosti (NACE Rev. 2).“.
Člen 18
Sprememba Uredbe (ES) št. 808/2004
Priloga I k Uredbi (ES) št. 808/2004 se spremeni v skladu s Prilogo V k tej uredbi.
Člen 19
Sprememba Uredbe (ES) št. 1552/2005
Uredba (ES) št. 1552/2005 se spremeni:
1)
„NACE Rev. 1.1“ se v vsem besedilu nadomesti z „NACE Rev. 2“.
2)
Člen 2(2) se črta.
3)
Člen 4 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 4
Področje uporabe statistike
Statistika o poklicnem usposabljanju v podjetjih zajema vsaj gospodarske dejavnosti, opredeljene v področjih B do N in R do S NACE Rev. 2.“.
ODDELEK III
KONČNE DOLOČBE
Člen 20
Prehodne določbe
Zaradi upoštevanja zahtev Uredbe (ES, Euratom) št. 58/97 države članice posredujejo Komisiji (Eurostatu) strukturno statistiko podjetij za koledarsko leto 2008 na podlagi NACE Rev. 1.1 in NACE Rev. 2.
Za vsako prilogo k Uredbi (ES, Euratom) št. 58/97 se seznam značilnosti in zahtevane razčlenitve, ki se jih posreduje v skladu z NACE Rev. 1.1, določijo v skladu s postopkom iz člena 13 navedene uredbe.
Člen 21
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. januarja 2008.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredna uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 20. december 2006.

Labels: 19