Document ID: 32012D0138

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 1 mars 2012
om nödåtgärder för att förhindra introduktion och spridning av Anoplophora chinensis (Forster) i unionen
[delgivet med nr C(2012) 1310]
(2012/138/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 16.3 fjärde meningen, och
av följande skäl:
(1)
Erfarenheter från genomförandet av kommissionens beslut 2008/840/EG av den 7 november 2008 om nödåtgärder för att förhindra att Anoplophora chinensis (Forster) införs till och sprids i gemenskapen (2) har i allmänhet visat på ett behov av att ändra de åtgärder som föreskrivs i det beslutet, med beaktande av de senaste utbrotten och uppgifter, i synnerhet från Tyskland, Italien, Nederländerna och Förenade kungariket, samt erfarenheter av utrotningen av denna skadegörare. För tydlighetens skull bör beslut 2008/840/EG ersättas, med tanke på omfattningen av dessa ändringar och av tidigare ändringar.
(2)
I del A avsnitt I i bilaga I till direktiv 2000/29/EG förtecknas både Anoplophora chinensis (Thomson) och Anoplophora malasiaca (Forster), trots att båda benämningarna hänvisar till en och samma art. I detta beslut benämns denna art Anoplophora chinensis (Forster) (nedan kallad den angivna skadegöraren) i enlighet med beslut 2008/840/EG.
(3)
Med beaktande av den erfarenhet som vunnits bör vissa växtarter som inte omfattas av beslut 2008/840/EG tas med i tillämpningsområdet, medan andra som tidigare omfattats bör uteslutas. Växter och ympris som har en stam eller rothals mindre än en viss diameter bör inte omfattas av tillämpningsområdet. Vissa definitioner bör införas för att förbättra tydligheten och läsbarheten.
(4)
När det gäller import bör bestämmelserna beakta det fytosanitära tillståndet hos den angivna skadegöraren i ursprungslandet.
(5)
På grund av tidigare erfarenheter av angripna försändelser med ursprung i Kina bör särskilda bestämmelser gälla för import från det landet. Eftersom de flesta fynd på de angivna växterna som importeras från Kina har rapporterats på växter av Acer spp. bör, så som tidigare fastställts, ett importförbud bibehållas till och med den 30 april 2012.
(6)
Det bör föreskrivas bestämmelser rörande förflyttning inom unionen av växter.
(7)
Medlemsstaterna bör genomföra årliga undersökningar och anmäla resultaten till kommissionen och de övriga medlemsstaterna. Det bör fastställas bestämmelser för anmälan i fall då den angivna skadegöraren uppträder i en medlemsstat eller i en del av en medlemsstat där dess förekomst inte tidigare varit känd eller där den anses ha utrotats. Medlemsstaterna bör ha en frist på fem dagar för att anmäla förekomsten av den angivna skadegöraren så att snabba åtgärder vid behov kan genomföras på unionsnivå.
(8)
För att utrota den angivna skadegöraren och förhindra dess spridning bör medlemsstaterna upprätta avgränsade områden och vidta nödvändiga åtgärder. Medlemsstaterna bör bland annat vidta åtgärder för att öka allmänhetens medvetenhet om det hot som den angivna skadegöraren utgör. De bör dessutom ange särskilda tidsfrister för genomförandet av dessa åtgärder. Om det inte längre är möjligt att utrota den angivna skadegöraren bör medlemsstaterna vidta åtgärder för att begränsa dess spridning.
(9)
Under vissa förhållanden bör medlemsstaterna kunna besluta om att inte upprätta avgränsade områden och att begränsa åtgärderna till att destruera det angripna materialet, genomföra intensifierad övervakning och spåra de växter som kan kopplas samman med angreppet i fråga.
(10)
Medlemsstaterna bör rapportera till kommissionen och de andra medlemsstaterna om de åtgärder de har vidtagit eller ämnar vidta och om skälen för att inte upprätta avgränsade områden. De bör varje år delge kommissionen och de övriga medlemsstaterna en uppdaterad version av denna rapport med en effektiv översikt av situationen.
(11)
Beslut 2008/840/EG bör därför upphävas.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växtskydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Definitioner
I detta beslut avses med
a) de angivna växterna: växter för plantering med en diameter på stammen eller rothalsen på minst 1 cm vid sin tjockaste punkt, undantaget frön, av Acer spp., Aesculus hippocastanum, Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Fagus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp. och Ulmus spp.
b) produktionsplatsen: produktionsplatsen enligt definitionen i FAO:s internationella normer för fytosanitära åtgärder nr 5 (3).
c) den angivna skadegöraren: Anoplophora chinensis (Forster).
Artikel 2
Import av de angivna växterna med ursprung i tredjeländer med undantag av Kina
Vid import med ursprung i andra tredjeländer än Kina där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer, får de angivna växterna införas till unionen endast om de uppfyller följande villkor:
a)
De uppfyller de särskilda importkrav som anges i avsnitt 1.A punkt 1 i bilaga I.
b)
De har vid införseln till unionen kontrollerats av det ansvariga officiella organet i enlighet med avsnitt 1.A punkt 2 i bilaga I med avseende på den angivna skadegöraren och inga tecken på förekomst av skadegöraren har konstaterats.
Artikel 3
Import av de angivna växterna med ursprung i Kina
1. Vid import med ursprung i Kina får de angivna växterna införas till unionen endast om de uppfyller följande villkor:
a)
De uppfyller de särskilda importkrav som anges i avsnitt 1.B punkt 1 i bilaga I.
b)
De har vid införseln till unionen kontrollerats av det ansvariga officiella organet i enlighet med avsnitt 1.B punkt 2 i bilaga I med avseende på den angivna skadegöraren och inga tecken på förekomst av skadegöraren har konstaterats.
c)
Produktionsplatsen för de växterna
i)
är betecknad med ett unikt registreringsnummer som den tilldelats av den nationella växtskyddsorganisationen i Kina,
ii)
omfattas av den senaste version av registret som kommissionen delgett medlemsstaterna i enlighet med punkt 3,
iii)
har inte under de senaste två åren varit föremål för en delgivning från kommissionen till medlemsstaterna om avlägsnande från registret i enlighet med punkt 3,
iv)
har inte under de senaste två åren varit föremål för en sådan delgivning från kommissionen till medlemsstaterna som avses i punkterna 4 och 5.
2. Växter av Acer spp. får dock inte föras in till unionen förrän efter den 30 april 2012.
Från och med den 1 maj 2012 ska punkt 1 tillämpas på växter av Acer spp.
3. Kommissionen ska delge medlemsstaterna det register över produktionsplatser i Kina som dess nationella växtskyddsorganisation har fastställt i överensstämmelse med avsnitt 1.B punkt 1 b i bilaga I.
När organisationen uppdaterar registret genom att avlägsna en produktionsplats, antingen eftersom organisationen har funnit att den produktionsplatsen inte längre uppfyller kraven i avsnitt 1.B punkt 1 b i bilaga I eller eftersom kommissionen har informerat Kina om konstaterad förekomst av den angivna skadegöraren vid import av de angivna växterna från den produktionsplatsen, och Kina gör den uppdaterade versionen av registret tillgänglig för kommissionen, ska kommissionen delge medlemsstaterna den uppdaterade versionen av registret.
När organisationen uppdaterar registret genom att inkludera en produktionsplats eftersom organisationen har funnit att den produktionsplatsen uppfyller kraven i avsnitt 1.B punkt 1 b i bilaga I och Kina gör den uppdaterade versionen av registret samt eventuell förklarande information tillgänglig för kommissionen, ska kommissionen delge medlemsstaterna den uppdaterade versionen och i tillämpliga fall den förklarande informationen.
Genom internetbaserade informationssidor ska kommissionen göra registret och dess uppdateringar tillgängliga för allmänheten.
4. När den kinesiska växtskyddsorganisationen vid en kontroll på en registrerad produktionsplats enligt avsnitt 1.B punkt I b ii, iii och iv i bilaga I har konstaterat att den angivna skadegöraren förekommer och Kina anmäler fyndet till kommissionen, ska kommissionen omedelbart delge medlemsstaterna detta.
Genom internetbaserade informationssidor ska kommissionen även göra denna information tillgänglig för allmänheten.
5. När kommissionen har bevis från andra källor än de som avses i punkterna 3 och 4 på att en produktionsplats som förtecknas i registret inte längre uppfyller kraven i avsnitt 1.B punkt 1 b i bilaga I eller att den angivna skadegöraren har hittats på de angivna växterna som importerats från en sådan produktionsplats, ska kommissionen delge medlemsstaterna informationen om produktionsplatsen.
Genom internetbaserade informationssidor ska kommissionen även göra denna information tillgänglig för allmänheten.
Artikel 4
Förflyttning av angivna växter inom unionen
Angivna växter med ursprung i de avgränsade områden i unionen som upprättats i enlighet med artikel 6 får endast förflyttas inom unionen om de uppfyller de krav som anges i avsnitt 2 punkt 1 i bilaga 1.
Angivna växter som inte odlats i avgränsade områden, men som förs in i sådana områden får endast förflyttas inom unionen om de uppfyller de krav som anges i avsnitt 2 punkt 2 i bilaga I.
Angivna växter som importerats i enlighet med artikel 2 och 3 från tredjeländer där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer får endast förflyttas inom unionen om de uppfyller de krav som anges i avsnitt 2 punkt 3 i bilaga I.
Artikel 5
Undersökningar och anmälningar av förekomsten av den angivna skadegöraren
1. Medlemsstaterna ska varje år officiellt undersöka förekomsten av den angivna skadegöraren eller tecken på angrepp av skadegöraren på värdväxter på sitt territorium.
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 16.1 i direktiv 2000/29/EG ska medlemsstaterna anmäla resultaten av dessa undersökningar till kommissionen och övriga medlemsstater senast den 30 april varje år.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 16.1 i direktiv 2000/29/EG ska medlemsstaterna inom fem dagar skriftligen anmäla till kommissionen och de övriga medlemsstaterna om den angivna skadegöraren förekommer i ett område inom deras territorium där dess förekomst inte tidigare varit känd eller där den anses ha utrotats, eller där angreppet har påvisats på en växtart som inte tidigare varit känd som värdväxt.
Artikel 6
Avgränsade områden
1. Om resultaten av undersökningarna enligt artikel 5.1 bekräftar förekomsten av den angivna skadegöraren i ett område, eller om förekomst av skadegöraren påvisas på annat sätt, ska den berörda medlemsstaten utan dröjsmål upprätta ett avgränsat område bestående av ett angripet område och ett buffertområde, i enlighet med avsnitt 1 i bilaga II.
2. Medlemsstaterna behöver inte upprätta avgränsade områden enligt punkt 1 om de uppfyller de krav som anges i avsnitt 2 punkt 1 i bilaga II. I sådana fall ska medlemsstaterna vidta de åtgärder som anges i punkt 2 i det avsnittet.
3. Medlemsstaterna ska i de avgränsade områdena vidta de åtgärder som anges i avsnitt 3 i bilaga II.
4. Medlemsstaterna ska fastställa tidsfrister för genomförandet av de åtgärder som föreskrivs i punkterna 2 och 3.
Artikel 7
Rapportering om åtgärder
1. Medlemsstaterna ska inom 30 dagar efter den anmälan som avses i artikel 5.2 rapportera till kommissionen och övriga medlemsstaterna om de åtgärder de har vidtagit eller ämnar vidta i enlighet med artikel 6.
Rapporten ska också innehålla en beskrivning av det avgränsade området, om ett sådant upprättats, och information om dess placering med en karta som visar avgränsningarna samt information om den aktuella statusen avseende skadegöraren och om åtgärder för att uppfylla de krav gällande förflyttning av de angivna växterna inom unionen som anges i artikel 4.
Den ska beskriva de uppgifter och kriterier som ligger till grund för åtgärderna.
I de fall då medlemsstater beslutar att inte upprätta ett avgränsat område enligt artikel 6.2 ska rapporten innehålla uppgifter och skäl som motiverar beslutet.
2. Medlemsstaterna ska senast den 30 april varje år delge kommissionen och de övriga medlemsstaterna en rapport som innehåller en aktuell förteckning över alla avgränsade områden som upprättats enligt artikel 6, inklusive en beskrivning av dessa områden och information om deras placering med kartor som visar avgränsningarna, samt de åtgärder som medlemsstaterna har vidtagit eller ämnar vidta.
Artikel 8
Efterlevnad av detta beslut
Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att efterleva detta beslut och vid behov ändra de åtgärder som de har antagit för att skydda sig mot introduktion och spridning av den angivna skadegöraren, så att åtgärderna överensstämmer med detta beslut. De ska omedelbart underrätta kommissionen om dessa åtgärder.
Artikel 9
Upphävande
Beslut 2008/840/EG ska upphöra att gälla.
Artikel 10
Översyn
Detta beslut ska ses över senast den 31 maj 2013.
Artikel 11
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 1 mars 2012.

Labels: 20
3
18
6