Document ID: 32014R0558

TARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 558/2014
2014 m. gegužės 6 d.
kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 187 straipsnį ir 188 straipsnio pirmą pastraipą,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę,
atsižvelgdama į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1),
kadangi:
(1)
viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės, kaip jungtinės technologijų iniciatyvos, pirmą kartą buvo numatytos Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1982/2006/EB (2);
(2)
Tarybos sprendime 2006/971/EB (3) nustatytos konkrečios remtinos viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės, tarp jų - viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė konkrečioje jungtinės technologijų iniciatyvos „Švarus dangus“ srityje;
(3)
2010 m. kovo 3 d. Komisijos komunikate „2020 m. Europa. Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“ (toliau - strategija „Europa 2020“), kurią patvirtino Europos Parlamentas ir Taryba, pabrėžiamas poreikis sudaryti palankias sąlygas investicijoms į žinias ir inovacijas, kad Sąjungoje būtų pasiektas pažangus, tvarus ir integracinis augimas;
(4)
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1291/2013 (4) sukurta bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“ (2014-2020 m.) (toliau - programa „Horizontas 2020“). Programos „Horizontas 2020“ tikslas - padaryti didesnį poveikį moksliniams tyrimams ir inovacijoms, sujungiant programos „Horizontas 2020“ ir privačiojo sektoriaus lėšas ir įgyvendinant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes pagrindinėse srityse, kuriose moksliniai tyrimai ir inovacijos gali padėti siekti platesnių Sąjungos konkurencingumo tikslų, pritraukti privačių investicijų ir padėti spręsti visuomenės uždavinius. Tos partnerystės turėtų būti grindžiamos ilgalaikiu įsipareigojimu, įskaitant subalansuotą visų partnerių įnašą, turėtų būti atskaitingos už savo tikslų pasiekimą ir turėtų būti suderintos su Sąjungos strateginiais tikslais, susijusiais su moksliniais tyrimais, technologine plėtra ir inovacijomis. Tų partnerysčių valdymas ir veikimas turėtų būti atviras, skaidrus, veiksmingas ir efektyvus ir suteikti galimybę dalyvauti įvairiems suinteresuotiesiems subjektams, vykdantiems veiklą savo konkrečioje srityje. Remiantis Reglamentu (ES) Nr. 1291/2013, Sąjunga gali dalyvauti tose partnerystėse mokėdama finansinius įnašus bendrosioms įmonėms, įsteigtoms Sprendimu Nr. 1982/2006/EB pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 straipsnį;
(5)
vadovaujantis Reglamentu (ES) Nr. 1291/2013 ir Tarybos sprendimu 2013/743/ES (5), pagal Sprendimą Nr. 1982/2006/EB įsteigtoms bendrosioms įmonėms turėtų būti toliau teikiama parama Sprendime 2013/743/ES nustatytomis sąlygomis;
(6)
Tarybos reglamentu (EB) Nr. 71/2008 (6) įsteigta bendroji įmonė „Švarus dangus“ siekia savo tikslų - skatinti naujus mokslinius tyrimus pasitelkus viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę, kuri sudaro sąlygas ilgalaikiam suinteresuotųjų subjektų, veikiančių Europos aeronautikos srityje, bendradarbiavimui. Mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) labai aktyviai dalyvavo programoje „Švarus dangus“ ir joms buvo skirta apie 40 % kvietimų teikti pasiūlymus biudžeto. Bendrosios įmonės „Švarus dangus“ tarpinio vertinimo rezultatai parodė, kad bendroji įmonė sėkmingai daro pažangą siekiant aplinkos apsaugos tikslų. Be to, pavyko sulaukti aktyvaus ir plataus visų pagrindinių Sąjungos pramonės įmonių ir daugybės MVĮ dalyvavimo. Taip užsimezgė nauji bendradarbiavimo ryšiai ir pradėjo dalyvauti naujos organizacijos. Todėl reikėtų toliau remti jos mokslinių tyrimų sritį, kad būtų pasiekti jos tikslai, kaip nustatyta šiame reglamente;
(7)
toliau teikiant paramą mokslinių tyrimų programai „Švarus dangus“ taip pat reikėtų atsižvelgti į patirtį, įgytą veikiant bendrajai įmonei „Švarus dangus“, įskaitant jos tarpinio vertinimo rezultatus ir suinteresuotųjų subjektų rekomendacijas, ir, veiklos veiksmingumo gerinimo bei supaprastinimo užtikrinimo tikslais, jos veikla turėtų būti įgyvendinama naudojant labiau jos tikslą atitinkančią struktūrą ir taisykles. Tuo tikslu bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ turėtų patvirtinti savo poreikius atitinkančias finansines taisykles, laikydamasi Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (7) 209 straipsnio;
(8)
bendrosios įmonės „Švarus dangus“ privatūs nariai sutiko, kad bendrosios įmonės „Švarus dangus“ veiklos srities mokslinių tyrimų veikla būtų tęsiama parengus viešojo ir privačiojo sektorių partnerystei labiau pritaikytą struktūrą. Tikslinga, kad bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ privatūs nariai pritarimo raštu įsipareigotų laikytis šio reglamento priede pateiktų įstatų;
(9)
siekdama savo tikslų, bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ turėtų teikti finansinę paramą nariams ir dalyviams, daugiausia dotacijomis, paskelbus atvirus ir konkursinius kvietimus teikti pasiūlymus;
(10)
bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ turėtų veikti atvirai ir skaidriai, laiku teikdama visą svarbią informaciją savo atitinkamiems organams ir atitinkamai propaguodama savo veiklą, įskaitant plačiosios visuomenės informavimo ir sklaidos veiklą. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ organų darbo tvarkos taisyklės turėtų būti skelbiamos viešai;
(11)
privačių narių įnašai neturėtų būti skiriami tik administracinėms bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ sąnaudoms padengti ir bendram finansavimui, kurio reikia norint įgyvendinti bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ remiamus mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmus, tačiau turėtų apimti ir papildomą veiklą, apie kurią buvo anksčiau paskelbta ir kurios turi imtis privatūs nariai, kaip nurodyta papildomos veiklos plane. Siekiant tinkamai suvokti sverto, taikomo tai papildomai veiklai, poveikį, tie įnašai turėtų būti skirti platesnei jungtinei technologijų iniciatyvai „Švarus dangus“;
(12)
dalyvavimas netiesioginiuose veiksmuose, kuriuos finansuoja bendroji įmonė „Švarus dangus 2“, turėtų atitikti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1290/2013 (8). Be to, bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ turėtų užtikrinti nuoseklų tų taisyklių taikymą remiantis atitinkamomis Komisijos patvirtintomis priemonėmis;
(13)
bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ taip pat turėtų naudoti Komisijos administruojamas elektronines priemones, kad būtų užtikrintas atvirumas, skaidrumas ir sudarytos palankesnės sąlygos dalyvauti. Todėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ paskelbti kvietimai teikti pasiūlymus taip pat turėtų būti skelbiami dalyviams skirtame bendrame portale ir pasitelkiant kitas Komisijos administruojamas programos „Horizontas 2020“ elektronines sklaidos priemones. Be to, bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ turėtų Komisijos ataskaitų teikimo prievolėse nustatytu periodiškumu teikti atitinkamus tinkamos formos duomenis, susijusius su, inter alia, pasiūlymais, pareiškėjais, dotacijomis ir dalyviais, kad juos būtų galima įtraukti į Komisijos administruojamas programos „Horizontas 2020“ ataskaitų teikimo ir sklaidos elektronines sistemas;
(14)
bendroji įmonė „Švarus dangus 2“, klasifikuodama technologinius mokslinius tyrimus, produktų kūrimą ir demonstracinę veiklą, turėtų atsižvelgti į Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) pateiktus technologinio pasirengimo lygio apibrėžimus;
(15)
Sąjungos finansinis įnašas turėtų būti valdomas pagal patikimo finansų valdymo principą ir netiesioginio valdymo taisykles, nustatytas Reglamente (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 ir Komisijos deleguotajame reglamente (ES) Nr. 1268/2012 (9);
(16)
supaprastinimo tikslais administracinė našta turėtų būti sumažinta visoms šalims. Turėtų būti vengiama dvigubo audito, neproporcingo kiekio dokumentų ir ataskaitų. Sąjungos lėšų gavėjų pagal šį reglamentą auditai turėtų būti atliekami laikantis Reglamento (ES) Nr. 1291/2013;
(17)
Sąjungos ir kitų bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ narių finansiniai interesai per visą išlaidų ciklą turėtų būti ginami proporcingomis priemonėmis, įskaitant pažeidimų prevenciją, aptikimą ir tyrimą, prarastų, nepagrįstai išmokėtų ar netinkamai panaudotų lėšų susigrąžinimą ir prireikus administracinių ir finansinių nuobaudų taikymą pagal Reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012;
(18)
bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ atžvilgiu Komisijos vidaus auditorius turėtų turėti tuos pačius įgaliojimus kaip ir Komisijos atžvilgiu;
(19)
atsižvelgiant į bendrųjų įmonių ypatingą pobūdį bei dabartinį statusą ir siekiant užtikrinti Septintosios bendrosios programos tęstinumą, bendrosioms įmonėms turėtų ir toliau būti taikomas atskiras biudžeto įvykdymo patvirtinimas. Todėl, nukrypstant nuo Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 60 straipsnio 7 dalies ir 209 straipsnio, patvirtinti, kad bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ įvykdė biudžetą, turėtų Europos Parlamentas, remdamasis Tarybos rekomendacija. Vadinasi, Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 60 straipsnio 5 dalyje nustatyti ataskaitų teikimo reikalavimai neturėtų būti taikomi Sąjungos finansiniam įnašui bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“, tačiau jie turėtų būti kuo labiau suderinti su Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje nurodytoms įstaigoms numatytais reikalavimais. Audito Rūmai turėtų vykdyti sąskaitų ir pagrindinių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo auditą;
(20)
siekiant įgyvendinti Sąjungos finansinę paramą didelės apimties kelerius metus trunkantiems veiksmams, rekomenduojama numatyti galimybę išskaidyti Sąjungos ir bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ daugiamečius biudžeto įsipareigojimus į metines išmokas. Ilgalaikiais privalomais Sąjungos ir bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ prisiimtais įsipareigojimais būtų galima sumažinti netikrumą, susijusį su tokios didelės apimties veiksmų užbaigimu;
(21)
programa „Horizontas 2020“ turėtų būti prisidedama prie mokslinių tyrimų ir inovacijų atotrūkio Sąjungoje mažinimo skatinant sinergiją su Europos struktūriniais ir investiciniais fondais (ESI fondais). Todėl bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ turėtų siekti plėtoti glaudžias sąsajas su ESI fondais, nes tai gali konkrečiai padėti sustiprinti vietos, regionų ir nacionalinius mokslinių tyrimų ir inovacijų pajėgumus bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ veiklos srityje ir remti pažangiosios specializacijos pastangas;
(22)
bendroji įmonė „Švarus dangus“ buvo įsteigta laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ turėtų nuolat remti mokslinių tyrimų programą „Švarus dangus“ įgyvendindama likusius pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008 inicijuotus veiksmus, laikydamasi to reglamento. Siekiant užtikrinti optimalų moksliniams tyrimams skirtų lėšų panaudojimą, perėjimas nuo bendrosios įmonės „Švarus dangus“ prie bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ turėtų būti suderintas su perėjimu nuo Septintosios bendrosios programos prie programos „Horizontas 2020“ ir vykti tuo pačiu metu. Todėl, siekiant teisinio tikrumo ir aiškumo, Reglamentas (EB) Nr. 71/2008 turėtų būti panaikintas ir reikėtų nustatyti pereinamojo laikotarpio nuostatas;
(23)
atsižvelgiant į programos „Horizontas 2020“ bendrą tikslą - užtikrinti didesnį supaprastinimą ir nuoseklumą - visuose su bendrąja įmone „Švarus dangus 2“ susijusiuose kvietimuose teikti pasiūlymus turėtų būti atsižvelgta į programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo trukmę;
(24)
atsižvelgiant į nuolatinio inovacijų plėtojimo, siekiant Sąjungos transporto sektoriaus konkurencingumo, svarbą ir į bendrųjų įmonių šioje srityje skaičių, tinkamu laiku turėtų būti atlikta bendrų mokslinių tyrimų transporto srityje tinkamumo analizė, visų pirma rengiant programos „Horizontas 2020“ tarpinį vertinimą;
(25)
kadangi šio reglamento tikslų, t. y. įsteigti bendrąją įmonę „Švarus dangus 2“ siekiant visoje Sąjungoje stiprinti pramoninius mokslinius tyrimus ir inovacijas, valstybės narės negali deramai pasiekti, o dėl siekio išvengti dubliavimosi, išlaikyti kritinę masę ir užtikrinti efektyviausią viešojo finansavimo panaudojimą tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, pagal Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatytą subsidiarumo principą Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Įsteigimas
1. Siekiant įgyvendinti aeronautikos srities jungtinę technologijų iniciatyvą, laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d. įsteigiama bendroji įmonė (toliau - bendroji įmonė „Švarus dangus 2“), kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 straipsnyje. Siekiant atsižvelgti į programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo trukmę, bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ kvietimai teikti pasiūlymus paskelbiami ne vėliau kaip 2020 m. gruodžio 31 d. Tinkamai pagrįstais atvejais kvietimai teikti pasiūlymus gali būti skelbiami iki 2021 m. gruodžio 31 d.
2. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ pakeičia Reglamentu (EB) Nr. 71/2008 įsteigtą bendrąją įmonę „Švarus dangus“ ir perima jos teises bei pareigas.
3. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ yra subjektas, kuriam pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę, kaip nurodyta Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje.
4. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ yra juridinis asmuo. Kiekvienoje valstybėje narėje ji turi plačiausią juridiniams asmenims pagal tos valstybės įstatymus suteikiamą teisnumą. Ji gali įsigyti kilnojamojo ir nekilnojamojo turto arba juo disponuoti ir gali dalyvauti teismo procesuose.
5. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ buveinė yra Briuselyje (Belgija).
6. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ įstatai pateikti I priede.
2 straipsnis
Tikslai
Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ tikslai:
a)
padėti užbaigti mokslinių tyrimų veiklą, inicijuotą pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008, ir įgyvendinti Reglamentą (ES) Nr. 1291/2013, visų pirma Išmanių, netaršių ir integruotų transporto sistemų uždavinį pagal Sprendimo 2013/743/ES III dalį „Visuomenės uždaviniai“;
b)
prisidėti prie aeronautikos technologijų, įskaitant su mažąja aviacija susijusias technologijas, poveikio aplinkai gerinimo, taip pat prie stiprios ir pasaulio mastu konkurencingos aeronautikos pramonės ir tiekimo grandinės Europoje sukūrimo.
Tai gali būti realizuota spartinant švaresnių oro transporto technologijų kūrimą, kad jos būtų įdiegtos kuo anksčiau, ir visų pirma integruojant, demonstruojant ir patvirtinant technologijas, kurias taikant būtų galima:
i)
padidinti orlaivių kuro naudojimo efektyvumą ir taip išmetamo CO2 kiekį sumažinti 20-30 %, palyginti su moderniausiais orlaiviais, kuriuos pradėta eksploatuoti 2014 m.;
ii)
sumažinti orlaivių išmetamo NOx kiekį ir triukšmingumo lygį 20-30 %, palyginti su moderniausiais orlaiviais, kuriuos pradėta eksploatuoti 2014 m.
3 straipsnis
Sąjungos finansinis įnašas
1. Sąjungos finansinis įnašas, įskaitant Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) asignavimus, į bendrąją įmonę „Švarus dangus 2“ administracinėms ir veiklos sąnaudoms padengti yra iki 1 755 000 000 EUR. Įnašas mokamas iš Sąjungos bendrojo biudžeto asignavimų, skirtų specialiajai programai „Horizontas 2020“, kuria įgyvendinama programa „Horizontas 2020“, pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 58 straipsnio 1 dalies c punkto iv papunkčio, 60 ir 61 straipsnių nuostatas, taikomas to reglamento 209 straipsnyje nurodytoms įstaigoms.
2. Sąjungos finansinio įnašo teikimo tvarka nustatoma įgaliojimo susitarimu ir metiniais lėšų pervedimo susitarimais, kuriuos Sąjungos vardu turi sudaryti Komisija ir bendroji įmonė „Švarus dangus 2“.
3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytame įgaliojimo susitarime aptariami elementai, išdėstyti Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 58 straipsnio 3 dalyje, 60 ir 61 straipsniuose ir Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 40 straipsnyje, ir, inter alia:
a)
bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ įnašui taikomi reikalavimai, susiję su atitinkamais veiklos rodikliais, nurodytais Sprendimo 2013/743/ES II priede;
b)
bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ įnašui taikomi reikalavimai, siekiant vykdyti Sprendimo 2013/743/ES III priede nurodytą stebėseną;
c)
specialūs veiklos rodikliai, susiję su bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ veikimu;
d)
duomenų, kurių reikia siekiant užtikrinti, kad Komisija galėtų vykdyti sklaidos ir ataskaitų teikimo prievoles, teikimo tvarka, be kita ko, dalyviams skirtame bendrame portale ir pasitelkiant kitas Komisijos administruojamas programos „Horizontas 2020“ elektronines sklaidos priemones;
e)
nuostatos dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ kvietimų teikti pasiūlymus paskelbimo, be kita ko, dalyviams skirtame bendrame portale ir pasitelkiant kitas Komisijos administruojamas programos „Horizontas 2020“ elektronines sklaidos priemones;
f)
žmogiškųjų išteklių naudojimas ir su jais susiję pokyčiai, visų pirma įdarbinimas pagal pareigų grupę, lygį ir kategoriją, perklasifikavimo veiksmai ir bet kokie darbuotojų skaičiaus pokyčiai.
4 straipsnis
Kitų nei Sąjunga narių įnašai
1. Kiekvienas iš bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ lyderių ir pagrindinių partnerių skiria arba pasirūpina, kad su jais susiję subjektai skirtų atitinkamą įnašą. Bendras visų narių įnašas yra bent 2 193 750 000 EUR 1 straipsnyje apibrėžtu laikotarpiu.
2. 1 dalyje nurodytą įnašą sudaro:
a)
įnašai bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“, kaip nustatyta įstatų 15 straipsnio 2 dalyje ir 15 straipsnio 3 dalies b punkte;
b)
lyderių ir pagrindinių partnerių ar su jais susijusių subjektų bent 965 250 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai 1 straipsnyje apibrėžtu laikotarpiu, kuriuos sudaro sąnaudos, jų patirtos įgyvendinant bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ darbo plane nenumatytą papildomą veiklą, kuria prisidedama prie bendrosios technologijų iniciatyvos „Švarus dangus“ tikslų įgyvendinimo. Tos sąnaudos gali būti dengiamos kitų Sąjungos finansavimo programų lėšomis laikantis taikomų taisyklių ir procedūrų. Tokiais atvejais Sąjungos finansinis įnašas negali būti lyderių ir pagrindinių partnerių ar su jais susijusių subjektų nepiniginių įnašų pakaitalu.
Pirmos pastraipos b punkte nurodytos sąnaudos neatitinka reikalavimų bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ finansinei paramai gauti. Atitinkama veikla nurodoma papildomos veiklos plane, kuriame pateikiama tų įnašų apskaičiuotoji vertė.
3. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ lyderiai ir pagrindiniai partneriai iki kiekvienų metų sausio 31 d. bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ valdybai praneša apie 2 dalyje nurodytų įnašų, skirtų kiekvienais ankstesniais finansiniais metais, vertę. Apie tai taip pat informuojama valstybių atstovų grupė.
4. Siekiant įvertinti 2 dalies pirmos pastraipos b punkte ir įstatų 15 straipsnio 3 dalies b punkte nurodytus įnašus, sąnaudos nustatomos pagal atitinkamų subjektų įprastą sąnaudų apskaitos praktiką, pagal šalyje, kurioje įsisteigęs subjektas, taikomus apskaitos standartus ir pagal taikomus tarptautinius apskaitos standartus bei tarptautinius finansinės atskaitomybės standartus. Sąnaudas patvirtina atitinkamo subjekto paskirtas nepriklausomas išorės auditorius. Vertinimo metodą gali patikrinti bendroji įmonė „Švarus dangus 2“, iškilus kokiems nors neaiškumams, susijusiems su to patvirtinimo dokumentu. Taikant šį reglamentą nei bendroji įmonė „Švarus dangus 2“, nei kita Sąjungos įstaiga papildomos veiklos sąnaudų audito neatlieka.
5. Komisija gali nutraukti, proporcingai sumažinti ar sustabdyti bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“ skirtą Sąjungos finansinį įnašą arba inicijuoti įstatų 24 straipsnio 2 dalyje nurodytą likvidavimo procedūrą, jei nariai, išskyrus Sąjungą, ar su jais susiję subjektai neskiria šio straipsnio 2 dalyje nurodytų įnašų, skiria tik jų dalį ar skiria juos pavėluotai. Komisijos sprendimas netrukdo kompensuoti reikalavimus atitinkančias sąnaudas, kurias tie nariai jau patyrė iki pranešimo bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“ apie sprendimą.
5 straipsnis
Finansinės taisyklės
Nedarant poveikio šio reglamento 12 straipsniui, bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ priima savo specialiąsias finansines taisykles pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnį ir Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 (10).
6 straipsnis
Darbuotojai
1. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ darbuotojams taikomi Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatai ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos, nustatyti Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 (11) (toliau - „Tarnybos nuostatai“ ir „Įdarbinimo sąlygos“), ir Sąjungos institucijų bendrai priimtos Tarnybos nuostatų ir Įdarbinimo sąlygų įgyvendinimo taisyklės.
2. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ darbuotojų atžvilgiu valdyba naudojasi įgaliojimais, kurie pagal Tarnybos nuostatus suteikti paskyrimų tarnybai, o pagal Įdarbinimo sąlygas - institucijai, įgaliotai sudaryti darbo sutartis (toliau - paskyrimų tarnybos įgaliojimai).
Laikydamasi Tarnybos nuostatų 110 straipsnio valdyba priima sprendimą, pagrįstą Tarnybos nuostatų 2 straipsnio 1 dalimi ir Įdarbinimo sąlygų 6 straipsniu, kuriuo atitinkami paskyrimų tarnybos įgaliojimai suteikiami vykdomajam direktoriui ir apibrėžiamos sąlygos, kuriomis tas įgaliojimų suteikimas gali būti sustabdytas. Vykdomajam direktoriui leidžiama perduoti tuos įgaliojimus.
Kai to reikia dėl išimtinių aplinkybių, valdyba gali priimti sprendimą laikinai sustabdyti paskyrimų tarnybos įgaliojimų suteikimą vykdomajam direktoriui bei vėliau pastarojo įvykdytą tų įgaliojimų perdavimą. Tokiais atvejais valdyba pati naudojasi paskyrimų tarnybos įgaliojimais arba juos suteikia vienam iš savo narių arba bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ darbuotojui, kuris nėra vykdomasis direktorius.
3. Valdyba priima Tarnybos nuostatų ir Įdarbinimo sąlygų atitinkamas įgyvendinimo taisykles, laikydamasi Tarnybos nuostatų 110 straipsnio.
4. Darbuotojų ištekliai nustatomi bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ personalo etatų planu, kuriame laikantis jos metinio biudžeto nurodomas laikinų etatų skaičius pagal pareigų grupę bei lygį ir sutartininkų skaičius, išreikštas visos darbo dienos ekvivalentu.
5. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ personalą sudaro laikinieji darbuotojai ir sutartininkai.
6. Visas su darbuotojais susijusias sąnaudas padengia bendroji įmonė „Švarus dangus 2“.
7 straipsnis
Deleguotieji nacionaliniai ekspertai ir stažuotojai
1. Bendrojoje įmonėje „Švarus dangus 2“ gali dirbti jos neįdarbinti deleguotieji nacionaliniai ekspertai ir stažuotojai. Deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičius, išreikštas visos darbo dienos ekvivalentu, įtraukiamas į informaciją apie personalą, kaip nurodyta 6 straipsnio 4 dalyje, laikantis metinio biudžeto.
2. Valdyba priima sprendimą, kuriuo nustatomos nacionalinių ekspertų delegavimo į bendrąją įmonę „Švarus dangus 2“ ir stažuotojų darbo taisyklės.
8 straipsnis
Privilegijos ir imunitetai
Bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“ ir jos personalui taikomas Protokolas Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų, pridėtas prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo.
9 straipsnis
Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ atsakomybė
1. Sutartinė bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ atsakomybė reglamentuojama atitinkamomis sutartinėmis nuostatomis ir konkrečiam susitarimui, sprendimui ar sutarčiai taikoma teise.
2. Nesutartinės atsakomybės atveju bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ pagal bendrus valstybių narių teisės principus atlygina bet kokią žalą, kurią eidami savo pareigas padaro jos darbuotojai.
3. Bet kokie bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ mokėjimai, susiję su 1 arba 2 dalyje nurodyta atsakomybe, ir dėl jos patirtos sąnaudos bei išlaidos laikomos bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ išlaidomis ir padengiami naudojant jos išteklius.
4. Už bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ įsipareigojimų įvykdymą yra atsakinga tik pati bendroji įmonė „Švarus dangus 2“.
10 straipsnis
Europos Sąjungos Teisingumo Teismo jurisdikcija ir taikoma teisė
1. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas turi jurisdikciją:
a)
pagal visas nuostatas dėl arbitražo, įtrauktas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ sudarytus susitarimus, sutartis arba jos sprendimus;
b)
kilus ginčams, susijusiems su kompensacijomis už žalą, kurią eidami savo pareigas padarė bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ darbuotojai;
c)
kilus bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ ir jos darbuotojų ginčui srityje, kuri reglamentuojama Tarnybos nuostatais ir Įdarbinimo sąlygomis, ir tuose dokumentuose nurodytomis sąlygomis.
2. Šiame reglamente ar kituose Sąjungos teisės aktuose nenumatytiems atvejams taikoma šalies, kurioje yra bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ buveinė, teisė.
11 straipsnis
Vertinimas
1. Ne vėliau kaip 2017 m. birželio 30 d. Komisija, padedama nepriklausomų ekspertų, atlieka tarpinį bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ įvertinimą. Komisija parengia to vertinimo ataskaitą, į kurią įtraukiamos Komisijos vertinimo išvados ir pastabos. Tą ataskaitą Komisija ne vėliau kaip 2017 m. gruodžio 31 d. perduoda Europos Parlamentui ir Tarybai. Į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ tarpinio įvertinimo rezultatus atsižvelgiama atliekant nuodugnų įvertinimą ir tarpinį įvertinimą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. 1291/2013 32 straipsnyje.
2. Remdamasi šio straipsnio 1 dalyje nurodyto tarpinio įvertinimo išvadomis, Komisija gali imtis priemonių pagal 4 straipsnio 5 dalį arba kitų atitinkamų veiksmų.
3. Per šešis mėnesius po bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ likvidavimo, tačiau bet kuriuo atveju ne vėliau kaip per dvejus metus nuo įstatų 24 straipsnyje nurodytos likvidavimo procedūros pradėjimo, Komisija atlieka bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ galutinį vertinimą. To galutinio vertinimo rezultatai nusiunčiami Europos Parlamentui ir Tarybai.
12 straipsnis
Biudžeto įvykdymo patvirtinimas
Nukrypstant nuo Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 60 straipsnio 7 dalies ir 209 straipsnio, tai, kad bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ įvykdė biudžetą, patvirtina Europos Parlamentas, remdamasis Tarybos rekomendacija ir laikydamasis bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ finansinėse taisyklėse numatytos procedūros.
13 straipsnis
Ex post auditai
1. Išlaidų netiesioginiams veiksmams ex post auditus bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ atlieka pagal Reglamento (ES) Nr. 1291/2013 29 straipsnį, kaip programos „Horizontas 2020“ netiesioginių veiksmų dalį.
2. Komisija gali nuspręsti pati atlikti 1 dalyje nurodytus auditus. Tokiais atvejais ji tai daro vadovaudamasi taikytinomis taisyklėmis, visų pirma reglamentų (ES, Euratomas) Nr. 966/2012, (ES) Nr. 1290/2013 ir (ES) Nr. 1291/2013 nuostatomis.
14 straipsnis
Narių finansinių interesų apsauga
1. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ suteikia Komisijos darbuotojams, kitiems bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ ar Komisijos įgaliotiems asmenims ir Audito Rūmams prieigą prie jos objektų, patalpų ir prie visos informacijos, įskaitant informaciją elektroniniu formatu, kurios jiems reikia atliekant auditus.
2. Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) gali atlikti tyrimus, įskaitant patikras vietoje ir tikrinimus, remdamasi Tarybos reglamento (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 (12) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 (13) nuostatomis ir procedūromis, kad nustatytų, ar nebūta sukčiavimo, korupcijos arba kitos neteisėtos veiklos, darančios poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atvejų, susijusių su pagal šį reglamentą finansuojamais susitarimais, sprendimais ar sutartimis.
3. Nedarant poveikio 1 ir 2 dalims, susitarimuose, sprendimuose ir sutartyse, sudarytuose įgyvendinant šį reglamentą, turi būti nuostatos, kuriomis Komisija, bendroji įmonė „Švarus dangus 2“, Audito Rūmai ir OLAF aiškiai įgaliojami atlikti auditus ir tyrimus pagal jų atitinkamą kompetenciją tose dalyse nurodytais tikslais.
4. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ užtikrina, kad jos narių finansiniai interesai būtų tinkamai ginami, tuo tikslu atlikdama arba pavesdama atlikti tinkamus vidaus ir išorės patikrinimus.
5. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ prisijungia prie 1999 m. gegužės 25 d. Tarpinstitucinio susitarimo tarp Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų vidaus tyrimų (14). Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ patvirtina būtinas priemones, kurios reikalingos sudaryti palankesnes sąlygas OLAF atliekamiems vidaus tyrimams.
15 straipsnis
Konfidencialumas
Nedarant poveikio 16 straipsniui, bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ užtikrina neskelbtinos informacijos, kurios atskleidimas galėtų pakenkti jos narių ar jos veikloje dalyvaujančių subjektų interesams, apsaugą.
16 straipsnis
Skaidrumas
1. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ turimiems dokumentams taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 (15).
2. Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ valdyba gali patvirtinti praktines Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 įgyvendinimo priemones.
3. Nedarant poveikio šio reglamento 10 straipsniui, bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ pagal Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 8 straipsnį priimti sprendimai gali būti skundžiami Ombudsmenui SESV 228 straipsnyje nustatytomis sąlygomis.
4. Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ patvirtina praktines Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1367/2006 (16) įgyvendinimo priemones.
17 straipsnis
Dalyvavimo ir sklaidos taisyklės
Bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ finansuojamiems veiksmams taikomas Reglamentas (ES) Nr. 1290/2013. Laikantis to reglamento, bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ laikoma finansuojančiąja įstaiga ir teikia finansinę paramą netiesioginiams veiksmams, kaip nurodyta įstatų 2 straipsnyje.
18 straipsnis
Priimančiosios valstybės parama
Bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ ir valstybė, kurioje yra jos buveinė, gali sudaryti administracinį susitarimą dėl privilegijų, imunitetų ir kitos paramos, kurią ta valstybė teiks bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“.
19 straipsnis
Panaikinimas ir pereinamojo laikotarpio nuostatos
1. Reglamentas (EB) Nr. 71/2008 panaikinamas.
2. Nedarant poveikio 1 daliai, pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008 pradėti veiksmai ir su tais veiksmais susiję finansiniai įsipareigojimai juo reglamentuojami iki jų įvykdymo pabaigos.
Veiksmai, kurių imtasi pagal metiniuose įgyvendinimo planuose, priimtuose pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008, numatytus kvietimus teikti pasiūlymus, taip pat laikomi veiksmais, pradėtais pagal tą reglamentą.
Į šio reglamento 11 straipsnio 1 dalyje nurodytą tarpinį vertinimą įtraukiamas galutinis bendrosios įmonės „Švarus dangus“ veiklos, vykdomos pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008, vertinimas.
3. Šis reglamentas nedaro poveikio darbuotojų, įdarbintų pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008, teisėms ir pareigoms.
Pirmoje pastraipoje nurodytų darbuotojų įdarbinimo sutartys pagal šį reglamentą gali būti atnaujinamos laikantis Tarnybos nuostatų ir Įdarbinimo sąlygų.
Visų pirma pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008 paskirtas vykdomasis direktorius likusiam kadencijos laikotarpiui yra paskiriamas eiti šiame reglamente numatytas vykdomojo direktoriaus pareigas nuo 2014 m. birželio 27 d. Kitos sutarties sąlygos nekinta.
4. Jei nariai pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008 nesutaria kitaip, visos teisės ir pareigos, įskaitant narių turtą, įsiskolinimus ar įsipareigojimus, atsiradusius pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008, perduodamos nariams pagal šį reglamentą.
5. Visi pagal Reglamentą (EB) Nr. 71/2008 nepanaudoti asignavimai perduodami bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“.
20 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. gegužės 6 d.

Labels: 11
1
10
20
7
8
15