Document ID: 32008R0071

UREDBA SVETA (ES) št. 71/2008
z dne 20. decembra 2007
o ustanovitvi Skupnega podjetja „Čisto nebo“
(Besedilo velja za EGP)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti ter zlasti členov 171 in 172 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije,
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta,
ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Sklep št. 1982/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o Sedmem okvirnem programu Evropske skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti (2007-2013) (1) (v nadaljnjem besedilu „Sedmi okvirni program“) določa prispevek Skupnosti k vzpostavitvi dolgoročnih javno-zasebnih partnerstev v obliki skupnih tehnoloških pobud, ki bi se lahko izvajale prek skupnih podjetij v smislu člena 171 Pogodbe ES. Te skupne tehnološke pobude izhajajo iz dela, opravljenega v okviru evropskih tehnoloških platform, ki so bile vzpostavljene že v skladu s Šestim okvirnim programom in vključujejo izbrane vidike raziskave na zadevnih področjih. Združevati bi morale naložbe zasebnega sektorja in evropsko javno financiranje, vključno s financiranjem iz Sedmega okvirnega programa.
(2)
V Odločbi Sveta 2006/971/ES z dne 19. decembra 2006 o posebnem programu Sodelovanje za izvajanje Sedmega okvirnega programa Evropske skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti (2007-2013) (2) (v nadaljnjem besedilu „posebni program Sodelovanje“) je poudarjen pomen velikopoteznih vseevropskih javno-zasebnih partnerstev za pospešitev razvoja pomembnih tehnologij z obsežnimi raziskovalnimi dejavnostmi na ravni Skupnosti, zlasti s pomočjo skupnih tehnoloških pobud.
(3)
V lizbonski agendi za rast in delovna mesta je poudarjena potreba po razvoju ugodnih pogojev za naložbe v znanje in inovacije v Evropi za spodbujanje konkurenčnosti, rasti in zaposlovanja v Evropski uniji.
(4)
Svet je v sklepih z dne 13. maja 2003, 22. septembra 2003 in 24. septembra 2004 poudaril, da je treba nadalje razvijati ukrepe za dosego cilja 3 % iz akcijskega načrta za raziskave in inovacije, med drugim z novimi pobudami za okrepitev sodelovanja industrije in javnega sektorja pri financiranju raziskav, s čimer bi izboljšali povezavo med javnim in zasebnim sektorjem na nadnacionalni ravni.
(5)
Svet v sklepih z dne 4. decembra 2006 in 19. februarja 2007 in Evropski svet v sklepih z dne 8.-9. marca 2007 sta pozvala Komisijo, naj predloži predloge o vzpostavitvi skupnih tehnoloških pobud za tiste pobude, ki so že dobro pripravljene.
(6)
Evropska aeronavtična tehnološka platforma Svetovalni svet za raziskovanje na področju aeronavtike v Evropi („ACARE“) je razvila strateški raziskovalni program, v katerem je zmanjšanje vpliva letalstva na okolje opredeljen kot eden izmed prednostnih ciljev, zaradi katerega so potrebne postopne tehnološke spremembe, če želimo do leta 2020 doseči naslednje cilje: zmanjšanje emisij CO2 za 50 %, zmanjšanje emisij NOx za 80 %, zmanjšanje emisij zunanjega hrupa za 50 % ter dosego znatnega napredka pri zmanjšanju onesnaževanja okolja s proizvodnjo, vzdrževanjem in odstranjevanjem zrakoplovov ter s tem povezanih proizvodov.
(7)
Obsežnost prizadevanj sistema zračnega prometa za reševanje okoljskih izzivov, ki so opredeljeni v strateškem raziskovalnem programu ACARE, opravičuje ustanovitev skupnega podjetja, ki naj bi bil primeren instrument za usklajevanje zadevnih raziskovalnih dejavnosti.
(8)
Skupna tehnološka pobuda „Čisto nebo“ naj bi ublažila različne tržne nepopolnosti, ki na splošno ovirajo zasebne naložbe v raziskave na področju aeronavtike, zlasti pa v čiste tehnologije zračnega prometa. Pobuda naj bi omogočila vključitev in predstavitev celotnih sistemov in tako zmanjšala tveganje zasebnih naložb v razvoj novih okolju prijaznih aeronavtičnih proizvodov. Spodbujala naj bi zasebne naložbe v raziskave in razvoj okolju prijaznih tehnologij v Evropski uniji, s čimer bi vključila obstoječe zunanje učinke na področju raziskav in razvoja ter okolja.
(9)
S skupno tehnološko pobudo „Čisto nebo“ naj bi se pospešil razvoj čistih tehnologij zračnega prometa v Evropski uniji, da bi se lahko začele čim prej uporabljati, kar bo pripomoglo k uresničevanju strateških okoljskih in socialnih prednostnih nalog Evrope skupaj s trajnostno gospodarsko rastjo.
(10)
Skupna tehnološka pobuda „Čisto nebo“ bi morala biti javno-zasebno partnerstvo, ki povezuje vse ključne interesne skupine. Ob upoštevanju dolgoročnosti tega partnerstva, potrebnega združevanja in razpoložljivosti finančnih sredstev, potrebnega dobrega znanstvenega in tehničnega strokovnega znanja, vključno z upravljanjem velike količine znanja, ter ustreznih predpisov v zvezi z intelektualno lastnino je treba ustanoviti pravno osebo, ki bo lahko zagotovila usklajeno uporabo in učinkovito upravljanje sredstev, dodeljenih skupni tehnološki pobudi „Čisto nebo“. To utemeljuje ustanovitev skupnega podjetja v skladu s členom 171 Pogodbe ES (v nadaljnjem besedilu „Skupno podjetje ,Čisto nebo‘“).
(11)
Cilj Skupnega podjetja „Čisto nebo“ je obravnavati uvedbo inovativnih, okolju prijaznih tehnologij v vseh segmentih civilnega zračnega prometa, vključno z velikimi komercialnimi zrakoplovi, regionalnimi zrakoplovi in rotoplani, ter v vseh podpornih tehnologijah, kot so motorji, sistemi in življenjska doba materialov. Skupno podjetje „Čisto nebo“ bo na podlagi celotnega integriranega pristopa ter spremljanja tehnološkega napredka in njegovega učinka na vseh področjih raziskovalnih dejavnosti zagotovilo popolne demonstratorje, ki jih je treba preskusiti bodisi med letom ali na tleh.
(12)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ bi bilo treba ustanoviti za obdobje do 31. decembra 2017, da bi omogočili ustrezen potek raziskovalnih dejavnosti, ki so se začele, vendar ne zaključile, v času Sedmega okvirnega programa (2007-2013), in da bi zagotovili, da člani Skupnega podjetja „Čisto nebo“ in udeleženci te rezultate uporabljajo. Skupno podjetje ne bo financiralo uporabe rezultatov.
(13)
Člani Skupnega podjetja „Čisto nebo“ bi morali biti Evropska skupnost, ki jo v javnosti zastopa Komisija, vodje integriranih tehnoloških demonstratorjev (v nadaljnjem besedilu „ITD“) in pridruženi člani posameznih ITD.
(14)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ bi moralo biti odprto za nove člane.
(15)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ bi moralo biti organ, ki ga ustanovita Skupnosti, razrešnico za izvrševanje njegovega proračuna pa da Evropski parlament na priporočilo Sveta, pri čemer bi bilo treba upoštevati posebno naravo skupnih tehnoloških pobud kot javno-zasebnih partnerstev in zlasti prispevkov zasebnega sektorja v proračun.
(16)
Vodje ITD so podpisali memorandum o soglasju, s čimer so svoja podjetja zavezali k tehničnem, vodstvenem in finančnem sodelovanju v Skupnem podjetju „Čisto nebo“, in sicer za celoten čas njegovega delovanja. Vsi pridruženi člani so se zavezali, da bodo v času delovanja Skupnega podjetja „Čisto nebo“ prispevali minimalni finančni prispevek.
(17)
Raziskovalne dejavnosti naj bi se krile s sredstvi Evropske skupnosti, v najmanj enaki meri pa tudi s sredstvi drugih članov. Nadaljnje možnosti financiranja med drugim ponuja Evropska investicijska banka (EIB), zlasti iz Sklada za financiranje na osnovi delitve tveganja, ki sta ga skupaj ustanovila EIB in Komisija, in sicer v skladu s Prilogo III k Odločbi 2006/971/ES.
(18)
Stroške poslovanja Skupnega podjetja „Čisto nebo“ naj bi v enaki višini krili Skupnost in drugi člani.
(19)
Vodje ITD in pridruženi člani posameznih ITD naj bi od Skupnega podjetja „Čisto nebo“ prejeli podporo za izvajanje raziskovalnih dejavnosti, za katere so odgovorni.
(20)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ bi moralo biti sposobno po potrebi pripraviti konkurenčne razpise za zbiranje predlogov o podpori raziskovalnim dejavnostim.
(21)
Raziskovalne dejavnosti, izvedene v okviru Skupnega podjetja „Čisto nebo“, bi morale spoštovati temeljna etična načela Sedmega okvirnega programa.
(22)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ bi moralo v skladu s členom 185(1) Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (3) (v nadaljnjem besedilu „Finančna uredba“) in po pridobitvi predhodnega soglasja Komisije sprejeti posebna finančna pravila, ki upoštevajo posebne operativne potrebe, ki izhajajo zlasti iz potrebe po učinkovitem in pravočasnem združevanju financiranja Skupnosti in zasebnega financiranja za podporo raziskovalnim in razvojnim dejavnostim. Da se zagotovi usklajeno obravnavanje udeležencev raziskovalnih dejavnosti skupnega podjetja in udeležencev dejavnosti, ki posredno izhajajo iz Sedmega okvirnega programa, je primerno, da se davek na dodano vrednost ne obravnava kot strošek, upravičen do financiranja Skupnosti v skladu z Uredbo (ES) št. 1906/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o določitvi pravil za udeležbo podjetij, raziskovalnih središč in univerz pri ukrepih v okviru Sedmega okvirnega programa in razširjanju rezultatov raziskav (2007-2013) (4).
(23)
Ker je treba zagotoviti nespremenljive pogoje zaposlovanja in enako obravnavanje osebja, da bi tako pritegnili najboljše specializirano znanstveno in tehnično osebje, morajo za vse zaposlene v Skupnem podjetju „Čisto nebo“ veljati Kadrovski predpisi in pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti, kot so določeni v Uredbi (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68 (5) („Kadrovski predpisi“).
(24)
Pravila organizacije in delovanja Skupnega podjetja „Čisto nebo“ bi morala biti določena v Statutu Skupnega podjetja „Čisto nebo“, ki je priložen tej uredbi.
(25)
Komisija bi morala opravljati posebne naloge, povezane s spremljanjem javnega financiranja in zaščito interesov Skupnosti v Skupnem podjetju.
(26)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ bi moralo Evropskemu parlamentu in Svetu redno poročati o napredku.
(27)
Podjetje „Čisto nebo“ bi moralo posvetovati z več zunanjimi svetovalnimi telesi, med drugim tudi z nacionalnimi državami in Evropsko aeronavtično tehnološko platformo „ACARE“, ter z nacionalnimi državami stalno vzdrževati stike.
(28)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ je pravna oseba, zato bi moralo biti odgovorno za svoja dejanja. V zvezi z reševanjem sporov v pogodbenih zadevah je lahko v skladu s sporazumi o dodelitvi sredstev ali pogodbami, ki jih sklene Skupno podjetje „Čisto nebo“, zanje pristojno Sodišče.
(29)
Politika na področju pravic intelektualne lastnine Skupnega podjetja „Čisto nebo“ bi morala spodbujati ustvarjanje znanja in njegovo koriščenje.
(30)
Sprejeti bi bilo treba ustrezne ukrepe za preprečitev nepravilnosti in goljufij ter nujne ukrepe za izterjavo izgubljenih, nepravilno izplačanih ali nepravilno uporabljenih sredstev v skladu z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 2988/95 z dne 18. decembra 1995 o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti (6), Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 2185/96 z dne 11. novembra 1996 o pregledih in inšpekcijah na kraju samem, ki jih opravlja Komisija za zaščito finančnih interesov Evropskih skupnosti pred goljufijami in drugimi nepravilnostmi (7) ter Uredbo (ES) št. 1073/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. maja 1999 o preiskavah, ki jih izvaja Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) (8).
(31)
Da bi pospešili ustanovitev Skupnega podjetja „Čisto nebo“, bi morala biti za njegovo vzpostavitev in začetek delovanja odgovorna Komisija, dokler skupno podjetje ne razvije operativne sposobnosti za izvrševanje svojega proračuna.
(32)
Skupno podjetje „Čisto nebo“ bi moralo imeti sedež v Bruslju v Belgiji. Z Belgijo bi moralo skleniti sporazum o gostovanju v zvezi z zagotovitvijo pisarn, privilegiji in imunitetami ter drugo podporo, ki jo Belgija nudi Skupnemu podjetju „Čisto nebo“.
(33)
Ker cilja te uredbe, in sicer ustanovitve Skupnega podjetja „Čisto nebo“, države članice ne morejo zadovoljivo doseči zaradi nadnacionalnega značaja opredeljenih velikih raziskovalnih izzivov, ki zahtevajo združevanje komplementarnih znanj in finančnih sredstev iz različnih sektorjev in prek meja, in lahko ta cilj laže doseže Skupnost, lahko Skupnost ukrepa v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe. V skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za dosego navedenega cilja -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Ustanovitev skupnega podjetja
1. Za izvajanje skupne tehnološke pobude „Čisto nebo“ se za obdobje do 31. decembra 2017 ustanovi skupno podjetje v smislu člena 171 Pogodbe (v nadaljnjem besedilu „Skupno podjetje ‚Čisto nebo‘“).
2. Sedež skupnega podjetja je v Bruslju, v Belgiji.
Člen 2
Cilji skupnega podjetja
1. Skupno podjetje „Čisto nebo“ prispeva k izvajanju Sedmega okvirnega programa in zlasti k tematskemu področju 7 - Promet (vključno z aeronavtiko) posebnega programa „Sodelovanje“.
2. Cilji Skupnega podjetja „Čisto nebo“ so:
(a)
pospešiti razvoj čistih tehnologij zračnega prometa v EU, jih potrditi in predstaviti, da bi se lahko začele čim prej uporabljati;
(b)
zagotoviti skladno izvajanje evropskih raziskovalnih prizadevanj za okoljske izboljšave na področju zračnega prometa;
(c)
vzpostaviti radikalno inovativen sistem zračnega prometa, ki temelji na vključevanju naprednih tehnologij in vseobsegajočih demonstratorjev in ki stremi k zmanjšanju vpliva zračnega prometa na okolje, tako da bi znatno zmanjšali emisije hrupa in plinaste emisije ter povečali ekonomičnost porabe goriva pri zrakoplovih;
(d)
pospešiti ustvarjanje novega znanja, inovacij in prenosa raziskav na podlagi združenih tehnologij in popolnoma integriranega sistema sistemov v ustreznih operativnih okoliščinah, kar vodi do večje industrijske konkurenčnosti.
Člen 3
Pravni status
Skupno podjetje „Čisto nebo“ je organ Skupnosti in je pravna oseba. V vseh državah članicah Skupnosti uživa najširšo pravno in poslovno sposobnost, ki se pravnim osebam podeli v skladu z zakonodajami teh držav. Zlasti lahko pridobiva premično in nepremično premoženje in z njim razpolaga ter je lahko stranka v sodnem postopku.
Člen 4
Statut
Sprejme se Statut Skupnega podjetja „Čisto nebo“, ki je naveden v Prilogi I k tej uredbi in je njen sestavni del.
Člen 5
Prispevek Skupnosti
1. Najvišji prispevek Skupnosti za Skupno podjetje „Čisto nebo“ za kritje stroškov poslovanja ter financiranje raziskovalnih dejavnosti znaša 800 milijonov EUR, ki se izplača iz proračunskih sredstev, dodeljenih temi „Promet“ posebnega programa „Sodelovanje“ v skladu s členom 54(2)(b) Finančne uredbe.
2. Prispevek Skupnosti Skupnemu podjetju „Čisto nebo“, namenjen financiranju raziskovalnih dejavnosti, po potrebi vključuje financiranje predlogov, izbranih na podlagi javnih in konkurenčnih razpisov za zbiranje predlogov.
S postopkom ocenjevanja in izbirnim postopkom se zagotovi, da je javno financiranje konkurenčnih razpisov Skupnega podjetja „Čisto nebo“ skladno z načeli odličnosti in konkurence, izvede pa se s pomočjo neodvisnih strokovnjakov.
Do takšnega financiranja je upravičen vsak javni ali zasebni subjekt s sedežem v državi članici ali v državi, pridruženi Sedmemu okvirnemu programu.
3. Finančni prispevek Skupnosti urejajo splošni sporazum in letni finančni izvedbeni sporazumi, ki jih skleneta Komisija, v imenu Skupnosti, in Skupno podjetje „Čisto nebo“.
4. Drugi člani skupnega podjetja prispevajo sredstva, ki so vsaj enaka prispevku Skupnosti, brez sredstev, dodeljenih z razpisi za zbiranje predlogov za izvajanje raziskovalnih dejavnosti Skupnega podjetja „Čisto nebo“.
Člen 6
Finančna uredba
1. Skupno podjetje „Čisto nebo“ sprejme posebna finančna pravila v skladu s členom 185(1) Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002. Ta pravila lahko odstopajo od pravil, določenih v Uredbi Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 23. decembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi za splošni proračun Evropskih skupnosti (9), če je to potrebno zaradi posebnih operativnih potreb Skupnega podjetja „Čisto nebo“ in če to predhodno odobri Komisija.
2. Skupno podjetje „Čisto nebo“ ima lastno službo za notranjo revizijo.
Člen 7
Osebje
1. Za osebje Skupnega podjetja „Čisto nebo“ in njegovega izvršnega direktorja se uporabljajo Kadrovski predpisi ter pravila, ki so jih institucije Evropskih skupnosti skupaj sprejele za njihovo izvajanje Kadrovskih predpisov.
2. Brez poseganja v odstavek 3 tega člena in člen 7(3) Statuta Skupno podjetje „Čisto nebo“ v zvezi s svojim osebjem izvaja pooblastila, ki so organu za imenovanje podeljena s Kadrovskimi predpisi za uradnike Evropskih skupnosti, organu, pristojnemu za sklepanje pogodb, pa so podeljene s Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti.
3. Upravni odbor v soglasju s Komisijo sprejme potrebne izvedbene ukrepe iz člena 110 Kadrovskih predpisov.
4. Število osebja se določi v okviru organizacijske sheme Skupnega podjetja „Čisto nebo“, ki se določi v njegovem letnem proračunu.
5. Osebje Skupnega podjetja „Čisto nebo“ so začasni in pogodbeni uslužbenci s pogodbami za določen čas, ki se lahko podaljšajo največ enkrat za določen čas. Skupno trajanje zaposlitve ne presega sedmih let in v nobenem primeru ne traja dlje od delovanja skupnega podjetja.
6. Vse stroške v zvezi z osebjem krije Skupno podjetje „Čisto nebo“.
Člen 8
Privilegiji in imunitete
Za Skupno podjetje „Čisto nebo“ in njegovo osebje velja Protokol o privilegijih in imunitetah Evropskih skupnosti.
Člen 9
Odgovornost
1. Pogodbeno odgovornost Skupnega podjetja „Čisto nebo“ urejajo ustrezne pogodbene določbe in pravo, ki se uporablja za zadevni sporazum ali pogodbo.
2. V primeru nepogodbene odgovornosti Skupno podjetje „Čisto nebo“ v skladu s splošnimi pravnimi načeli, ki so skupna vsem državam članicam, nadomesti vso škodo, ki jo je povzročilo osebje pri opravljanju svojih dolžnosti.
3. Vsako izplačilo Skupnega podjetja „Čisto nebo“ v zvezi z odgovornostjo iz odstavkov 1 in 2 ter stroški in izdatki, nastali v povezavi s tem, se štejejo kot izdatki Skupnega podjetja „Čisto nebo“ in se krijejo iz sredstev Skupnega podjetja „Čisto nebo“.
4. Skupno podjetje „Čisto nebo“ je samo odgovorno za izpolnjevanje svojih obveznosti.
Člen 10
Pristojnost Sodišča in pravo, ki se uporabi
1. Sodišče je pristojno:
(a)
za vse spore med člani, ki se nanašajo na predmet te uredbe in/ali na Statut iz člena 4;
(b)
za določbe v skladu z morebitnimi arbitražnim klavzulami v sporazumih in pogodbah, ki jih sklene Skupno podjetje „Čisto nebo“;
(c)
odločitve v tožbah proti Skupnemu podjetju „Čisto nebo“, vključno z odločitvami njegovih organov v skladu s členoma 230 in 232 Pogodbe;
(d)
za spore v zvezi z nadomestilom škode, ki jo povzroči osebje Skupnega podjetja „Čisto nebo“ pri opravljanju svojih nalog.
2. Za vse zadeve, ki niso zajete v tej uredbi ali drugih aktih zakonodaje Skupnosti, se uporablja pravo države, v kateri je sedež Skupnega podjetja „Čisto nebo“.
Člen 11
Poročilo, ocena in razrešnica
1. Komisija predloži Svetu in Evropskemu parlamentu letno poročilo o napredku, ki ga je doseglo Skupno podjetje „Čisto nebo“. Poročilo vsebuje podrobnosti glede izvajanja, med drugim število predloženih predlogov, število predlogov, izbranih za financiranje, vrsto udeležencev, vključno z MSP, ter po državah razčlenjene statistične podatke. To letno poročilo bo po potrebi vključevalo zlasti rezultate ocene, ki jo pripravi ocenjevalec tehnologije iz člena 8(1) Statuta.
2. V treh letih po sprejetju te uredbe (v vsakem primeru pa najpozneje do 31. decembra 2010) in nato do 31. decembra 2013 Komisija s pomočjo neodvisnih strokovnjakov pripravi oceno, in sicer na podlagi nalog in pooblastil, določenih po posvetovanju s Skupnim podjetjem „Čisto nebo“. Ocenjuje se kakovost in učinkovitost Skupnega podjetja „Čisto nebo“ ter napredek pri doseganju zastavljenih ciljev. Komisija Svetu sporoči ugotovitve ocenjevanja, skupaj s pripombami in po potrebi predlogi za spremembo te uredbe, vključno z morebitnim predčasnim prenehanjem delovanja skupnega podjetja.
3. Najpozneje šest mesecev po koncu delovanja skupnega podjetja pripravi Komisija s pomočjo neodvisnih strokovnjakov končno oceno Skupnega podjetja „Čisto nebo“. Rezultati končne ocene se predložijo Evropskemu parlamentu in Svetu.
4. Razrešnico za izvrševanje proračuna Skupnega podjetja „Čisto nebo“ da Evropski parlament na priporočilo Sveta v skladu s postopkom iz finančnih pravil Skupnega podjetja „Čisto nebo“.
Člen 12
Zaščita finančnih interesov članov in ukrepi proti goljufijam
1. Skupno podjetje „Čisto nebo“ zagotovi, da so finančni interesi članov ustrezno zaščiteni in v ta namen izvaja ustrezne notranje in zunanje kontrole ali dovoli njihovo izvajanje.
2. V primeru nepravilnost si člani pridružujejo pravico do zmanjšanja ali ukinitve poznejših prispevkov Skupnemu podjetju „Čisto nebo“ ali do izterjatve nepravilno porabljenih zneskov.
3. Za boj proti goljufiji, korupciji ali drugim nezakonitim dejanjem se uporablja Uredba (ES) št. 1073/1999.
4. Skupno podjetje „Čisto nebo“ izvaja pri prejemnikih javnih sredstev Skupnega podjetja „Čisto nebo“ preglede na kraju samem in finančne revizije.
5. Komisija in/ali Računsko sodišče lahko po potrebi izvedeta preglede na kraju samem pri prejemnikih sredstev Skupnega podjetja „Čisto nebo“ in osebah, odgovornih za dodelitev sredstev. V ta namen Skupno podjetje „Čisto nebo“ zagotovi, da sporazumi o dodelitvi sredstev in pogodbe dajejo Komisiji in/ali Računskemu sodišču pravico, da izvajata ustrezne kontrole in v primeru odkritja nepravilnosti naložita odvračilne in sorazmerne kazni.
6. OLAF (10) ima v zvezi s skupnim podjetjem in njegovim osebjem enaka pooblastila, kot jih ima v zvezi s službami Komisije. Skupno podjetje takoj po ustanovitvi pristopi k Medinstitucionalnemu sporazumu z dne 25. maja 1999 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o notranjih preiskavah OLAF. Skupno podjetje „Čisto nebo“ sprejme potrebne ukrepe, s katerimi se omogočijo notranje preiskave, ki jih opravlja OLAF.
Člen 13
Zaupnost
Brez poseganja v člen 14 Skupno podjetje „Čisto nebo“ zagotovi varstvo občutljivih informacij, katerih razkritje bi lahko ogrozilo interese njegovih članov ali udeležencev dejavnosti podjetja Skupnega podjetja „Čisto nebo“.
Člen 14
Preglednost
1. Za dokumente, ki jih hrani Skupno podjetje „Čisto nebo“, se uporablja Uredba (ES) št. 1049/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije (11).
2. Skupno podjetje „Čisto nebo“ do 7. avgusta 2008 sprejme praktične rešitve za izvajanje Uredbe (ES) št. 1049/2001.
3. Zoper odločbe, ki jih Skupno podjetje „Čisto nebo“ sprejme v skladu s členom 8 Uredbe (ES) št. 1049/2001, se lahko v skladu s pogoji, določenimi v členih 195 oziroma 230 Pogodbe, vložijo pritožbe pri varuhu človekovih pravic ali sproži postopek pred Sodiščem.
4. Skupno podjetje „Čisto nebo“ pred 7. avgustom 2008 sprejme praktične rešitve za izvajanje Uredbe (ES) št. 1367/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. septembra 2006 o uporabi določb Aarhuške konvencije o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah v institucijah in organih Skupnosti (12).
Člen 15
Intelektualna lastnina
Skupno podjetje „Čisto nebo“ sprejme ločena pravila, ki urejajo varstvo, uporabo in širjenje rezultatov raziskav in temeljijo na načelih Uredbe (ES) št. 1906/2006, ki so navedena v členu 23 Statuta ter zagotavljajo, da se intelektualna lastnina, ki je rezultat raziskovalnih dejavnostih v skladu s to uredbo, po potrebi zaščiti in da se rezultati raziskav uporabljajo in širijo.
Člen 16
Pripravljalni ukrepi
1. Komisija je odgovorna za vzpostavitev in začetek delovanja Skupnega podjetja „Čisto nebo“, dokler skupno podjetje ne razvije operativne sposobnosti za izvrševanje svojega proračuna. V skladu z zakonodajo Skupnosti izvaja vse potrebne ukrepe v sodelovanju z drugimi ustanovnimi člani in upravnim odborom.
2. Komisija lahko v ta namen in dokler upravni odbor v skladu s členom 7(3)(a) Statuta ne imenuje izvršnega direktorja in ta ne prevzame svojih dolžnosti, začasno imenuje nekaj svojih uradnikov, vključno z uradnikom za opravljanje nalog izvršnega direktorja.
3. Začasni izvršni direktor lahko po odobritvi upravnega odbora odobri vsa plačila, krita s sredstvi iz proračuna Skupnega podjetja „Čisto nebo“, po sprejetju načrta o ustanovitvi Skupnega podjetja „Čisto nebo“ pa lahko sklepa pogodbe, vključno s pogodbami o zaposlitvi. Pooblaščeni uradnik Komisije lahko odobri vsa plačila, krita s sredstvi iz splošnega proračuna Skupnega podjetja „Čisto nebo“.
Člen 17
Podpora države gostiteljice
Skupno podjetje „Čisto nebo“ in Belgija skleneta sporazum o gostovanju v zvezi z zagotovitvijo pisarn, privilegiji in imunitetami ter drugo podporo, ki jo Belgija nudi Skupnemu podjetju „Čisto nebo“.
Člen 18
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 20. decembra 2007

Labels: 11
4
10
20
7
8
15