Document ID: 32008R0639

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 639/2008
av den 24 juni 2008
om ändring av förordning (EG) nr 1043/2005 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 3448/93 med avseende på ordningen för beviljande av exportbidrag för vissa jordbruksprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga I till fördraget samt kriterierna för fastställande av bidragsbeloppen
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3448/93 av den 6 december 1993 om systemet för handeln med vissa varor som framställs genom bearbetning av jordbruksprodukter (1), särskilt artikel 8.3 första stycket, och
av följande skäl:
(1)
På senare tid har nivån på exportbidragen sjunkit, vilket förklaras av en kombinerad effekt av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken och stigande världsmarknadspriser på jordbruksprodukter; detta har i sin tur lett till att ansökningarna om bidragslicenser minskat och till att gemenskapsbudgetens kostnader för exportbidrag för varor som inte omfattas av bilaga I i fördraget sjunkit. Mot denna bakgrund och på villkor att gemenskapen inte bryter mot något av sina internationella avtal bör systemet för exportbidrag på vissa jordbruksprodukter i form av varor som inte omfattas av bilaga I i fördraget förenklas och den administrativa bördan på marknadsaktörer som exporterar sådana varor därmed minskas.
(2)
Enligt artikel 27.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1043/2005 (2) får rättigheter i kraft av bidragslicenser överlåtas på vissa villkor. Alla typer av licenser bör handläggas enhetligt, så överlåtelseförfarandet bör stämma med vad som anges för licenser i kommissionens förordning (EG) nr 376/2008 av den 23 april 2008 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter (3).
(3)
Artikel 32.2 i förordning (EG) nr 1043/2005 föreskriver inom vilken tid den utbetalande myndigheten måste avskriva sökt exportbidrag på bidragslicensen. Eventuellt räcker denna tid inte mot bakgrund av den tid det tar att behandla dokumentation om exportbidrag som varierar beroende på bestämmelseland, och den bör därför förlängas.
(4)
Artikel 38 a.2 i förordning (EG) nr 1043/2005 anger hur medlemsstaterna ska anmäla licenserna till kommissionen och reglerar den efterföljande frågan om bidragslicenser. Idag finns det effektivare rapporterings- och kommunikationssystem, och därför bör tidsfristerna anpassas.
(5)
Artikel 33 i förordning (EG) nr 1043/2005 anvisar ett system i omgångar för att utfärda bidragslicenser. Den tillämpliga giltighetsperioden för bidragslicenserna fastställs i artikel 39 i den förordningen. För att underlätta handläggningen av bidragslicenser bör man förlänga giltighetsperioden för licenser som har utfärdats i den första omgången och för licenser som har sökts enligt artikel 38 a.
(6)
För att man ska kunna dra nytta av att den del av säkerheten som måste förverkas minskar, föreskriver artikel 45.2 i förordning (EG) nr 1043/2005 att oanvända licenser eller dellicenser ska returneras till den utfärdande myndigheten senast den 30 juni under den budgetperiod för vilken licenserna har utfärdats. Effektivare rapporteringssystem innebär att denna sista inlämningsdag kan flyttas fram.
(7)
Artikel 47 i förordning (EG) nr 1043/2005 anger på vilka särskilda villkor små exportföretag får beviljas exportbidrag. För enklare handläggning bör små aktörer kunna använda bidragslicenser utan att förlora sin ställning som små aktörer, dessutom bör utbetalningströskeln höjas.
(8)
För att få det som föreskrivs i denna förordning omsatt i tid bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
(9)
Förordning (EG) nr 1043/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för övergripande frågor rörande handeln med bearbetade jordbruksprodukter som inte omfattas av bilaga I.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1043/2005 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 27 ska ersättas med följande:
”Artikel 27
1. Skyldigheter som följer av licenser ska inte kunna överlåtas. Rättigheter som följer av licenser får överlåtas av licensinnehavaren under licensernas giltighetstid, förutsatt att rättigheterna som följer av varje licens eller dellicens överlåts till en enda licensmottagare. Denna överlåtelse ska gälla belopp som ännu inte använts på licensen eller dellicenserna.
2. Licensmottagaren får inte överlåta licensrättigheterna men kan återbörda dem till den ursprunglige licensinnehavaren. Återbördandet ska gälla den kvantitet som ännu inte avskrivits från licensen eller dellicensen.
I så fall ska den utfärdande myndigheten anteckna någon av de uppgifter som anges i bilaga VIII i licensens fält 6.”
2.
I artikel 32.2 ska andra stycket ersättas med följande:
”Den utbetalande myndigheten ska avskriva detta belopp på bidragslicensen inom sex månader efter det att ansökan mottagits.”
3.
I artikel 38 a ska punkt 2 ersättas med följande:
”2. De ansökningar som lämnas in under en vecka ska anmälas av medlemsstaterna till kommissionen nästföljande måndag. Motsvarande licenser får utfärdas från och med den onsdag som följer efter anmälan, såvida inte kommissionen ger andra anvisningar.”
4.
I artikel 39 ska punkt 2 ersättas med följande:
”2. Om inget annat följer av punkterna 2 och 3, ska bidragslicenserna gälla till den sista dagen i den femte månaden efter ansökningsmånaden, eller till den sista dagen i budgetperioden, om denna dag infaller först.
De bidragslicenser som sökts senast den 7 november enligt artikel 33 a eller artikel 38 a ska gälla till den sista dagen i den tionde månaden efter ansökningsmånaden.
De bidragslicenser som avses i artikel 40 ska gälla till den sista dagen i den femte månaden efter ansökningsmånaden.
Om bidragssatserna är förutfastställda enligt artikel 29, ska de satserna gälla till den sista giltighetsdagen för licensen.”
5.
I artikel 45 ska punkt 2 ersättas med följande:
”2. Bestämmelserna i punkt 1 ska endast tillämpas på licenser och dellicenser som återlämnas till den utfärdande myndigheten under den budgetperiod för vilken licenserna har utfärdats och under förutsättning att de har återlämnats senast den 31 augusti under den perioden.”
6.
I artikel 47.2 ska första stycket ersättas med följande:
”2. Artikel 46 ska tillämpas på export för vilken de ansökningar som inlämnas av aktören i enlighet med villkoren i artikel 32.1 under budgetåret, inbegripet inlämnandet av en ansökan avseende den berörda exporten, inte leder till utbetalning av mer än 100 000 euro.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 24 juni 2008.

Labels: 3
6