Document ID: 31998D0527

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 24ης Ιουλίου 1998 σχετικά με την αντιμετώπιση της διαφυγής της πληρωμής του ΦΠΑ (διαφορές μεταξύ των θεωρητικών εσόδων ΦΠΑ και των εσόδων ΦΠΑ που πράγματι εισπράττονται) στους εθνικούς λογαριασμούς [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1998) 2202] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (98/527/ΕΚ, Ευρατόμ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας,
την οδηγία 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 13ης Φεβρουαρίου 1989, για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές (1), και ιδίως το άρθρο 1,
Εκτιμώντας:
ότι η απόφαση 94/168/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 22ας Φεβρουαρίου 1994, για τον καθορισμό μέτρων που πρέπει να ληφθούν με σκοπό την εφαρμογή της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές (2), αντιμετωπίζει, ιδιαίτερα, τη διαφυγή της πληρωμής φόρων χωρίς ωστόσο να αναφέρεται ρητά στην αντιμετώπιση της δαφυγής της πληρωμής του ΦΠΑ, και ότι, κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να διευκρινιστεί αυτή η αντιμετώπιση 7
ότι, προκειμένου να εξασφαλίσουν τον εξαντλητικό χαρακτήρα των εκτιμήσεων του ΑΧγχΠ και του ΑΕΠ τους, στο πλαίσιο της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβούν σε αναπροσαρμογή των εκτιμήσεών τους κατά τρόπο ώστε να λάβουν υπόψη τη διαφυγή της πληρωμής του ΦΠΑ 7
ότι η αναπροσαρμογή αυτή αφορά το μέρος της διαφοράς μεταξύ των θεωρητικών εσόδων ΦΠΑ και των εσόδων ΦΠΑ που πράγματι εισπράχθηκαν, που καταλογίζεται στη φοροδιαφυγή χωρίς τη συνενοχή των αγοραστών 7
ότι τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Τα κράτη μέλη υπολογίζουν το ποσό της διαφυγής της πληρωμής του ΦΠΑ χωρίς τη συνενοχή των αγοραστών χρησιμοποιώντας τη μέθοδο που παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Για τους σκοπούς του υπολογισμού αυτού, τα κράτη μέλη θα καθορίσουν, κυρίως, τα θεωρητικά έσοδα ΦΠΑ και τα έσοδα ΦΠΑ που πράγματι εισπράχθηκαν και θα αναλύσουν τη διαφορά μεταξύ των δύο αυτών ποσών. Συγκεκριμένα, θα εφαρμόσουν τον ακόλουθο τύπο:
Φοροδιαφυγή «χωρίς συνενοχή» = Θεωρητικά έσοδα ΦΠΑ μείον εισπραχθέντα έσοδα ΦΠΑ μείον χρονικές αποκλίσεις μείον πτωχεύσεις μείον διαφυγόντα έσοδα (φοροδιαφυγή «με συνενοχή»
Τα κράτη μέλη θα αναπροσαρμόσουν, εφόσον απαιτείται, το ποσό της προστιθέμενης αξίας που περιλαμβάνεται στις εκτιμήσεις του ΑΕγχΠ και του ΑΕΠ τους, στο πλαίσιο της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ, προσθέτοντας το ποσό της κατ' αυτόν τον τρόπο υπολογιζόμενης φοροδιαφυγής χωρίς τη συνενοχή των αγοραστών.
Άρθρο 2
Προκειμένου να πραγματοποιήσουν την αναπροσαρμογή που περιγράφεται στο άρθρο 1, τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να εφαρμόσουν μια άλλη μέθοδο, εφόσον αυτή θα παρέχει αποτελέσματα συγκρίσιμα με τα αποτελέσματα της μεθόδου που περιγράφεται στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 1.
Άρθρο 3
Τα κράτη μέλη θα παράσχουν, πριν από τη 1η Οκτωβρίου 1998, εξηγήσεις σχετικά με τις πηγές και τις μεθόδους που εφαρμόστηκαν και θα υπολογίσουν τις αναπροσαρμογές που πραγματοποιήθηκαν. Η Επιτροπή θα επαληθεύσει, σύμφωνα, κυρίως, με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1552/89 του Συμβουλίου (3), την εγκυρότητα των πηγών και των μεθόδων που χρησιμποποιήθηκαν και των αναπροσαρμογών που προαγματοποιήθηκαν, καθώς και τη συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων που λήφθηκαν, ιδιαίτερα όταν, σύμφωνα με το άρθρο 2, δεν χρησιμοποιήθηκε η μέθοδος που περιγράφεται στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 1.
Όσον αφορά τη νέα κράτη μέλη (Αυστρία, Φινλανδία, και Σουηδία), η προθεσμία αυτή ορίζεται για την 1η Οκτωβρίου 1999.
Άρθρο 4
Εάν τα κράτη μέλη μπορούν να αποδείξουν στην Επιτροπή ότι ένας ισοδύναμος υπολογισμός εφαρμόζεται ήδη στους εθνικούς λογαριασμούς τους, το άρθρο 1 δεν έχει ισχύ. Τα κράτη μέλη που επιθυμούν να ακολουθήσουν αυτή την οδό οφείλουν να προσκομίσουν στην Επιτροπή πλήρη δικαιολογητικά πριν από την 1η Οκτωβρίου 1998 (για την Αυστρία, τη Φινλανδία και τη Σουηδία: 1η Οκτωβρίου 1999).
Η Επιτροπή θα ενημερώσει την επιτροπή ΦΠΑ σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής της παρούσας απόφασης, και ιδιαίτερα σχετικά με τις μεθόδους που χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη.
Άρθρο 5
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 24 Ιουλίου 1998.

Labels: 2
11
19