Document ID: 32012D0173

DECYZJA RADY 2012/173/WPZiB
z dnia 23 marca 2012 r.
w sprawie uruchomienia centrum operacyjnego UE służącego misjom i operacji z zakresu wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony w Rogu Afryki
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 42 ust. 4 i art. 43 ust. 2,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W dniu 17 grudnia 2004 r. Rada Europejska zatwierdziła wnioski umożliwiające utworzenie centrum operacyjnego oraz jego zasady działania.
(2)
W dniu 18 czerwca 2007 r. Rada zatwierdziła wytyczne dotyczące struktury dowodzenia i kontroli dla cywilnych operacji UE z zakresu zarządzania kryzysowego.
(3)
W dniu 7 kwietnia 2008 r. decyzją 2008/298/WPZiB (1) Rada zmieniła decyzję 2001/80/WPZiB z dnia 22 stycznia 2001 r. w sprawie ustanowienia Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej (2), aby określić, między innymi, zadania Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej (SWUE) w związku z centrum operacyjnym UE.
(4)
W dniu 10 listopada 2008 r. Rada przyjęła wspólne działanie 2008/851/WPZiB (3) ustanawiające operację Atalanta mającą na celu powstrzymywanie aktów piractwa u wybrzeży Somalii.
(5)
W dniu 15 lutego 2010 r. Rada przyjęła decyzję 2010/96/WPZiB (4) w sprawie misji wojskowej Unii Europejskiej mającej na celu przyczynienie się do szkolenia somalijskich sił bezpieczeństwa (EUTM Somalia).
(6)
W dniu 14 listopada 2011 r. Rada przyjęła ramy strategiczne dla Rogu Afryki, stanowiące wytyczne dla zaangażowania UE w tym regionie.
(7)
W dniu 1 grudnia 2011 r. Rada uzgodniła przyspieszenie planowania mającego na celu uruchomienie centrum operacyjnego UE służącego misjom i operacji z zakresu wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) w Rogu Afryki, zgodnie z jego zasadami działania.
(8)
W dniu 16 grudnia 2011 r. Rada uzgodniła koncepcję zarządzania kryzysowego przeznaczoną dla misji budowania regionalnych zdolności morskich (RMCB) jako cywilnej misji z zakresu WPBiO dysponującej fachową wiedzą wojskową.
(9)
W dniu 23 stycznia 2012 r. Rada uzgodniła, że powinno zostać uruchomione centrum operacyjne UE służące misjom i operacji z zakresu WPBiO w Rogu Afryki.
(10)
Centrum operacyjne UE powinno ułatwiać koordynację i ulepszać synergię między misjami i operacją z zakresu WPBiO w Rogu Afryki w kontekście ram strategicznych dla Rogu Afryki i w ścisłej współpracy ze specjalnym przedstawicielem Unii Europejskiej dla Rogu Afryki.
(11)
Centrum operacyjne UE powinno być wspierane przez obecne struktury SWUE, wzmocnione przez element wspierający z ramienia misji EUTM Somalia oraz zespół łącznikowy operacji Atlanta.
(12)
Mając na uwadze wymóg optymalizacji wsparcia dla wszystkich misji i operacji z zakresu WPBiO, SWUE powinien zapewniać wsparcie centrum operacyjnemu UE w ramach swoich środków i możliwości,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Uruchomienie centrum operacyjnego UE
1. Centrum operacyjne UE uruchamia się jako wsparcie misji i operacji z zakresu wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) w Rogu Afryki, a mianowicie operacji Atalanta, misji EUTM Somalia i planowanej cywilnej misji z zakresu WPBiO dotyczącej budowania regionalnych zdolności morskich (RMCB).
2. Uruchomienie centrum operacyjnego UE pozostaje bez uszczerbku dla odpowiednich wojskowych i cywilnych struktur dowodzenia misji i operacji, o których mowa w ust. 1.
Artykuł 2
Mandat i zadania
1. Centrum operacyjne UE zapewnia wsparcie w dziedzinie planowania operacyjnego i prowadzenia operacji Atalanta, misji EUTM Somalia oraz przyszłej cywilnej misji z zakresu WPBiO dotyczącej budowania regionalnych zdolności morskich (RMCB), w celu zwiększenia wydajności, spójności i synergii. W tym zakresie centrum operacyjne UE pomaga w ułatwianiu wymiany informacji i poprawie koordynacji oraz wzmacnianiu synergii cywilno-wojskowych.
2. Centrum operacyjne UE wykonuje następujące zadania:
a)
wykorzystując wojskową wiedzę fachową i specjalistyczną wiedzę z dziedziny planowania, zapewnia bezpośrednie wsparcie cywilnemu dowódcy operacji przy planowaniu operacyjnym i prowadzeniu misji RMCB;
b)
zapewnia wsparcie dowódcy misji EUTM oraz poprawia koordynację strategiczną między misją EUTM Somalia a innymi misjami i operacją z zakresu WPBiO w Rogu Afryki;
c)
współpracuje z operacją Atalanta;
d)
na wniosek Dyrekcji ds. Zarządzania Kryzysowego i Planowania (CMPD) zapewnia jej wsparcie przy planowaniu strategicznym dotyczącym misji i operacji z zakresu WPBiO w Rogu Afryki;
e)
ułatwia współdziałanie między misjami i operacją z zakresu WPBiO w Rogu Afryki a strukturami z siedzibą w Brukseli;
f)
ułatwia koordynację i poprawia synergię między operacją Atalanta, misją EUTM Somalia i RMCB w kontekście strategii dla Rogu Afryki i we współpracy ze specjalnym przedstawicielem Unii Europejskiej dla Rogu Afryki.
Artykuł 3
Szef centrum operacyjnego UE
1. Komandor Ad VAN DER LINDE zostaje niniejszym mianowany szefem centrum operacyjnego UE na okres dwóch lat, który podlega przedłużeniu, o ile Rada podejmie taką decyzję.
2. Szef centrum operacyjnego UE wykonuje swe funkcje pod kontrolą polityczną i kierownictwem strategicznym Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa (KPiB) oraz, w odpowiednich przypadkach, pod kierownictwem wojskowym Komitetu Wojskowego Unii Europejskiej (EUMC).
3. Szef centrum operacyjnego UE sprawuje zwierzchnictwo nad personelem centrum operacyjnego UE w odniesieniu do wszelkich kwestii związanych z mandatem i zadaniami centrum operacyjnego UE.
4. Szef centrum operacyjnego UE jest odpowiedzialny za reagowanie na wnioski kierowane do centrum operacyjnego UE przez cywilnego dowódcę operacji, dowódcę operacji dla operacji Atalanta, dowódcę misji EUTM oraz CMPD. Zapewnia właściwe funkcjonowanie centrum operacyjnego UE i koordynuje sprawne korzystanie z jego potencjału. Ostateczna odpowiedzialność za dokumenty dotyczące planowania operacyjnego i decyzje w sprawie prowadzenia misji i operacji spoczywa, odpowiednio, na cywilnym dowódcy operacji, na dowódcy misji EUTM i na dowódcy operacji dla operacji Atalanta.
5. W ramach swoich obowiązków szef centrum operacyjnego UE składa regularne sprawozdania EUMC oraz KPiB.
Artykuł 4
Personel
1. Na personel centrum operacyjnego UE składają się:
a)
personel zapewniony przez SWUE;
b)
element wspierający z ramienia misji EUTM;
c)
zespół łącznikowy operacji Atalanta;
d)
personel oddelegowany przez państwa członkowskie.
2. Personel oddany do dyspozycji centrum operacyjnego UE posiada pełen zakres wojskowej wiedzy fachowej niezbędnej do właściwego wykonywania swojego mandatu i swoich zadań na podstawie planu wykonawczego przedstawionego KPiB oraz jest poddawany przeglądowi w regularnych odstępach czasu. Dokładne określenie wymaganej wiedzy fachowej należy do obowiązków szefa centrum operacyjnego UE, w ścisłej konsultacji z dowódcami operacji i misji, z cywilnym dowódcą operacji oraz z SWUE.
3. Cały personel przestrzega zasad bezpieczeństwa i norm minimalnych określonych w decyzji Rady 2011/292/UE z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie przepisów bezpieczeństwa dotyczących ochrony informacji niejawnych UE (5).
Artykuł 5
Organizacja
Centrum operacyjne UE zorganizowane jest według struktury obowiązków odpowiadającej wymaganiom wspieranych przez nie misji i operacji z zakresu WPBiO.
Artykuł 6
Wsparcie ze strony SWUE
SWUE, w ramach swoich środków i możliwości, zapewnia wsparcie centrum operacyjnemu UE zgodnie ze swoim zakresem zadań przez:
a)
zapewnianie dostępności i gotowości personelu, obiektów i sprzętu centrum operacyjnego UE;
b)
konserwację, aktualizację i wymianę sprzętu, z którego korzysta centrum operacyjne UE;
c)
utrzymywanie pomieszczeń użytkowanych przez centrum operacyjne UE.
Artykuł 7
Finansowanie
1. Personel zapewniony przez SWUE jest finansowany zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do SWUE.
2. Personel zapewniony przez państwa członkowskie stanowią oddelegowani eksperci krajowi niegenerujący kosztów.
3. Koszty podróży i inne koszty, które nie są ponoszone przez budżety odpowiednich misji i operacji z zakresu WPBiO, są ponoszone przez budżet Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, z zastrzeżeniem mających zastosowanie przepisów finansowych.
Artykuł 8
Przegląd
Mandat, zadania, funkcjonowanie i finansowanie centrum operacyjnego UE, w kontekście ogólnych unijnych struktur zarządzania kryzysowego, zostaną poddane przeglądowi w dniu 24 września 2012 r., a następnie w regularnych odstępach czasowych. Niniejszą decyzję można zmieniać w miarę potrzeby.
Artykuł 9
Wejście w życie i okres obowiązywania
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
Niniejszą decyzję stosuje się przez początkowy okres wynoszący dwa lata.
Sporządzono w Brukseli dnia 23 marca 2012 r.

Labels: 11
15
18
5