Document ID: 32010D0009

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 6ης Ιανουαρίου 2010
σχετικά με τις απαιτήσεις ασφάλειας που πρέπει να πληρούν τα ευρωπαϊκά πρότυπα για δακτυλιοειδή καθίσματα μπάνιου, βοηθήματα μπάνιου και μπανιέρες και βάσεις για μπανιέρες για βρέφη και μικρά παιδιά σύμφωνα με την οδηγία 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2009) 10290]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2010/9/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
την οδηγία 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2001, για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων (1), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2001/95/ΕΚ προβλέπει ότι πρέπει να θεσπιστούν ευρωπαϊκά πρότυπα από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης. Τα πρότυπα αυτά πρέπει να εξασφαλίζουν ότι τα προϊόντα ικανοποιούν τη γενική επιταγή ασφάλειας της οδηγίας.
(2)
Σύμφωνα με την οδηγία 2001/95/ΕΚ, ένα προϊόν θεωρείται ασφαλές ως προς τους κινδύνους και τις κατηγορίες κινδύνων που καλύπτονται από τα αντίστοιχα εθνικά πρότυπα, όταν τηρεί τα μη υποχρεωτικά εθνικά πρότυπα που αποτελούν μεταφορά ευρωπαϊκών προτύπων.
(3)
Το 2006 η Επιτροπή ανέθεσε μελέτη (2) για την αξιολόγηση της ασφάλειας ορισμένων προϊόντων παιδικής φροντίδας που χρησιμοποιούνται ευρέως για τη φροντίδα βρεφών και μικρών παιδιών ηλικίας από 0 έως 5 ετών, σε συνεργασία με εθνικές αρχές, εθνικούς οργανισμούς τυποποίησης, ενώσεις καταναλωτών, οργανώσεις ασφάλειας προϊόντων, οικονομικούς φορείς και εργαστήρια δοκιμών.
(4)
Για τα εν λόγω προϊόντα, η μελέτη συγκέντρωσε σχετικά στατιστικά στοιχεία όσον αφορά ατυχήματα και τραυματισμούς στην ΕΕ και σε ολόκληρο τον κόσμο και πραγματοποίησε ολοκληρωμένη εκτίμηση επικινδυνότητας, βάσει προσδιορισμού των κύριων κινδύνων και εκτίμησης των σεναρίων έκθεσης.
(5)
Τα δακτυλιοειδή καθίσματα μπάνιου, τα βοηθήματα μπάνιου και οι μπανιέρες, είτε αυτές συνδυάζονται με βάσεις είτε όχι, συμπεριλαμβάνονται στα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο εκτίμησης της μελέτης. Τα προϊόντα αυτά χρησιμοποιούνται για το μπάνιο βρεφών και μικρών παιδιών και προσδιορίστηκαν ως προϊόντα που εγκυμονούν σοβαρούς κινδύνους -κυρίως πνιγμού, έχοντας συχνά ως αποτέλεσμα θανάτους- λόγω της μικρής ηλικίας των χρηστών.
(6)
Τα στοιχεία και οι στατιστικές που συγκεντρώθηκαν από ατυχήματα δείχνουν συστηματικά ότι ο κίνδυνος πνιγμού οφείλεται σε ανεπαρκείς, ασαφείς και μη εμφανείς προειδοποιήσεις και οδηγίες για την ασφαλή χρήση των προϊόντων και στην κακή κατασκευαστική αρτιότητα και αντοχή τους. Τα ατυχήματα και οι στατιστικές αποκάλυψαν επίσης κινδύνους πτώσης, τραυματισμού και κατάποσης μικρών μερών που συνδέονται με τη χρήση των εν λόγω προϊόντων και την πλημμελή επίβλεψη εκ μέρους του φροντιστή.
(7)
Παρ'όλο που υπάρχει εκτενής πληροφόρηση σε παγκόσμιο επίπεδο σχετικά με τα ατυχήματα πνιγμού κατά το μπάνιο και τους τραυματισμούς παιδιών νηπιακής ηλικίας, δεν επιβεβαιώθηκε άμεση συσχέτιση μεταξύ της χρήσης μηχανισμών υποβοήθησης κατά το μπάνιο και θανάτων ή ατυχημάτων στο μπάνιο. Οι ερευνητές και η επιστημονική βιβλιογραφία παγκοσμίως συμφωνούν ότι δεν υπάρχουν σαφή στοιχεία που να δείχνουν ότι υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ της αύξησης του αριθμού των ατυχημάτων και της χρήσης μηχανισμών υποβοήθησης κατά το μπάνιο (3). Ορισμένοι ερευνητές, παρατηρώντας τις τελευταίες τάσεις της αύξησης των πωλήσεων δακτυλιοειδών καθισμάτων μπάνιου και της μείωσης των ατυχημάτων και των πνιγμών που συνδέονται με το μπάνιο, υποστήριξαν μάλιστα ότι η χρήση δακτυλιοειδών καθισμάτων μπάνιου είχε ως αποτέλεσμα «μικρή προστατευτική επίδραση» (4).
(8)
Δεν υπάρχουν ευρωπαϊκά πρότυπα για αυτά τα τρία είδη προϊόντων. Είναι, συνεπώς, αναγκαίο να καθοριστούν ειδικές απαιτήσεις δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2001/95/ΕΚ, με σκοπό να ζητηθεί από τους οργανισμούς τυποποίησης να εκπονήσουν πρότυπα για να μειωθούν οι κίνδυνοι που συνδέονται με τη χρήση δακτυλιοειδών καθισμάτων μπάνιου, βοηθημάτων μπάνιου και μπανιέρων (είτε συνδυάζονται με βάσεις είτε όχι), ενόσω κάνουν μπάνιο τα βρέφη ή τα μικρά παιδιά. Τα πρότυπα αυτά πρέπει να εκπονηθούν σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών καθώς και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας (5). Τα στοιχεία αναφοράς του προτύπου που θα εγκριθεί πρέπει να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/95/ΕΚ.
(9)
Μόλις καταστούν διαθέσιμα τα σχετικά πρότυπα και με την προϋπόθεση ότι η Επιτροπή θα αποφασίσει να δημοσιεύσει τα στοιχεία τους στην Επίσημη Εφημερίδα, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/95/ΕΚ, τα δακτυλιοειδή καθίσματα μπάνιου, τα βοηθήματα μπάνιου και οι μπανιέρες (είτε σε συνδυασμό με βάσεις είτε όχι) που κατασκευάζονται σύμφωνα με αυτά τα πρότυπα πρέπει να τεκμαίρονται σύμφωνα με την απαίτηση γενικής ασφάλειας της οδηγίας 2001/95/ΕΚ όσον αφορά τις απαιτήσεις ασφάλειας που καλύπτονται από τα πρότυπα.
(10)
Για να βελτιωθούν τα τρέχοντα επίπεδα ασφάλειας κατά τη χρησιμοποίηση των προϊόντων αυτών, είναι αναγκαίο τόσο να αναληφθεί δράση σχετικά με τα πρότυπα όσο και να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τον σκοπό και την ασφαλή χρήση των εν λόγω προϊόντων στους γονείς και στους ενήλικους παρόχους φροντίδας.
(11)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστάθηκε με το άρθρο 15 της οδηγίας 2001/95/ΕΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, νοούνται ως:
-
«δακτυλιοειδή καθίσματα μπάνιου για βρέφη» («καθίσματα μπάνιου»), προϊόντα με τα οποία ένα παιδί μπορεί να διατηρείται σε καθιστή θέση κατά τη διάρκεια του μπάνιου του. Τα εν λόγω προϊόντα προορίζονται για χρήση μόνο για ένα παιδί που είναι σε θέση να καθίσει χωρίς βοήθεια, ενώ δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται όταν το παιδί αρχίζει να προσπαθεί να σταθεί όρθιο,
-
«βοηθήματα μπάνιου για βρέφη», προϊόντα με τα οποία ένα παιδί μπορεί να διατηρείται σε επικλινή ή σε οριζόντια θέση κατά τη διάρκεια του μπάνιου του. Τα εν λόγω προϊόντα προορίζονται για χρήση από τη γέννηση και έως ότου το παιδί είναι σε θέση να σταθεί καθιστό χωρίς βοήθεια,
-
«μπανιέρες για βρέφη και μικρά παιδιά», προϊόντα που προορίζονται για το μπάνιο παιδιών από τη γέννησή τους έως την ηλικία των 12 μηνών. Τα προϊόντα αυτά μπορούν να χρησιμοποιηθούν είτε ως αυτόνομα προϊόντα, τοποθετημένα σε κανονική μπανιέρα ή στην περίμετρό της ή στο δάπεδο, είτε σε συνδυασμό με βάσεις.
Άρθρο 2
Απαιτήσεις
Οι ειδικές απαιτήσεις ασφάλειας για τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1 τα οποία πρέπει να πληρούν τα ευρωπαϊκά πρότυπα σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 2001/95/ΕΚ ορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 3
Δημοσίευση
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 6 Ιανουαρίου 2010.

Labels: 7
0
3
1