Document ID: 32012R0385

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 385/2012,
30. aprill 2012,
põllumajandusettevõtte tulude kindlaksmääramiseks ja majandustegevuse analüüsimiseks koostatava põllumajandusaruande vormi kohta
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1217/2009, millega luuakse Euroopa Ühenduse põllumajanduslike majapidamiste tulusid ja majandustegevust käsitlevate raamatupidamisandmete kogumise võrk, (1) eriti selle artikli 7 lõiget 2, artikli 8 lõiget 3, artiklit 12 ja artikli 13 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Põllumajandusettevõtte tulude usaldusväärseks kindlaksmääramiseks koostatava põllumajandusaruande raamatupidamisandmed, millele on osutatud määruse (EÜ) nr 1217/2009 artiklis 8, peaksid vaadeldavate põllumajandusettevõtete iseärasustest olenemata olema liigi, mõistete ja esitusviisi poolest identsed. Lihtsustamise ja andmete loetavuse huvides tuleks samuti ette näha, et kõnealune individuaalne aruanne sisaldaks täiendavaid andmeid ja üksikasju, mis on vajalikud väljavalitud põllumajandusettevõtete majandustegevuse analüüsimiseks vastavalt määruse (EÜ) nr 1217/2009 artiklile 12.
(2)
Komisjoni 3. septembri 2008. aasta määruses (EÜ) nr 868/2008 (põllumajandusettevõtte tulude kindlaksmääramiseks ja majandustegevuse analüüsimiseks koostatava põllumajandusaruande vormi kohta) (2) on sätestatud raamatupidamisandmete kogumise eeskirjad.
(3)
Põllumajandusaruande abil kogutud andmed peaksid kajastama alates võrgu loomisest omandatud kogemusi ja ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) arengut ning vastama määratlustele, mis on sätestatud asjakohastes määrustes, eelkõige nõukogu 28. juuni 2007. aasta määruses (EÜ) nr 834/2007 (mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta), (3) nõukogu 19. jaanuari 2009. aasta määruses (EÜ) nr 73/2009 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames põllumajandustootjate suhtes kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, muudetakse määruseid (EÜ) nr 1290/2005, (EÜ) nr 247/2006, (EÜ) nr 378/2007 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1782/2003), (4) nõukogu 20. septembri 2005. aasta määruses (EÜ) nr 1698/2005 (Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta), (5) nõukogu 11. juuli 2006. aasta määruses (EÜ) nr 1083/2006 (millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1260/1999) (6) piirkondade kohta, mida võib struktuurifondidest toetada, ning nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määruses (EÜ) nr 1234/2007 (millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus)) (7).
(4)
Põllumajandusaruande abil kogutud andmed peaksid kajastama muutuvat majanduskeskkonda ja poliitilisi probleeme, eelkõige neid, mis on visandatud strateegias „Euroopa 2020. aastal” (8) ja teatises „Ühise põllumajanduspoliitika eesmärgid 2020. aastaks” (9).
(5)
Ühise põllumajanduspoliitika keskkonnaaspektide üha kasvav tähtsus nõuab seega senisest suurema tähelepanu pööramist põllumajandusaruandes sisalduvatele keskkonnaga seonduvatele osadele. Seepärast tuleks kasutusele võtta põllumajandusettevõtte tegevuse keskkonnamõju mõõtmist hõlbustavad valitud muutujad.
(6)
Põllumajandussektori järelevalvet on võimalik tõhustada, hõlbustades andmekogumist ja, eelkõige kui on tegemist varasid käsitlevate andmetega, järgides kohaldatavuse piires rahvusvahelisi raamatupidamisstandardeid (IAS) ja rahvusvahelisi finantsaruandlusstandardeid (IFRS), nagu need on vastu võetud komisjoni 3. novembri 2008. aasta määrusega (EÜ) nr 1126/2008, millega võetakse vastu teatavad rahvusvahelised raamatupidamisstandardid kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1606/2002 (10). Selleks et andmekogumist veelgi lihtsustada ja ühtlustada, tuleks määratlustes ja meetodites võtta vajaduse korral arvesse põllumajandusettevõtete struktuuriuuringus kasutatud liigitust, nagu on kindlaks määratud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta määruses (EÜ) nr 1166/2008, mis käsitleb põllumajandusettevõtete struktuuriuuringuid ja põllumajanduslike tootmismeetodite uuringut ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 571/88 (11).
(7)
Selleks et andmed oleksid täpsemad, on vaja eristada paremini põllumajandustegevusega seotud andmekirjeid muudest otseselt põllumajandusettevõttega seotud kõrvaltegevustest.
(8)
Sageli muutuvad omavalitsusüksuste koodid tuleks asendada geograafiliste andmetega, et lihtsustada halduskorraldust ja avardada võimalusi keskkonnaanalüüsi eesmärgil andmete koondamiseks.
(9)
On asjakohane läbi vaadata määruse (EÜ) nr 868/2008 kohane andmete liigitamine rühmadesse ja kategooriatesse, et näha põllumajanduses toimunud muutusi ning andmekasutust poliitika analüüsis.
(10)
Kuna teatavate väetistes sisalduvate ainete koguseid käsitlevate andmete kogumine võib olla aeganõudev, tuleks liikmesriikidel lubada kõnealuste andmete edastamist edasi lükata.
(11)
Nõuetekohaselt täidetud põllumajandusaruanded peaks komisjonile edastama iga liikmesriigi määratud kontaktasutus vastavalt määruse (EÜ) nr 1217/2009 artiklile 7. Kontaktasutusele tuleks anda võimalus edastada asjaomane teave komisjoni loodud arvutipõhise infosüsteemi kaudu otse komisjonile ning tagada, et kõnealune infosüsteem võimaldab nõutud teabe elektroonilist vahetamist, mille aluseks olevad näidised antakse kontaktasutuse käsutusse kõnealuse infosüsteemi kaudu. Samuti tuleks sätestada, et komisjon teavitab ühenduse põllumajandusaruandluse andmevõrgu komitee kaudu liikmesriike infosüsteemi rakendamise üldtingimustest.
(12)
Arvestades, et alates määruse (EÜ) nr 868/2008 vastuvõtmisest on ühise põllumajanduspoliitika arengusuunad ja andmete analüüsimiseks vajaliku teabe laad märkimisväärselt muutunud, tuleks kõnealune määrus selguse huvides asendada uue õigusaktiga. Määrus (EÜ) nr 868/2008 tuleks seetõttu alates 1. jaanuarist 2014 kehtetuks tunnistada, kuid seda tuleks jätkuvalt kohaldada aruandeaastale 2014 eelnevatel aruandeaastatel tehtud raamatupidamistoimingute suhtes.
(13)
Ühenduse põllumajandusliku raamatupidamise andmesidevõrgu komitee ei ole eesistuja määratud tähtaja jooksul oma arvamust esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Põllumajandusaruanded ja raamatupidamisandmed
Määruse (EÜ) nr 1217/2009 II ja III peatüki kohaseks põllumajandusettevõtete tulude iga-aastaseks kindlaksmääramiseks ja majandustegevuse analüüsimiseks vajalike põllumajandusaruandes esitatavate andmete liik ja esitusviis ning sellega seotud mõisted ja juhised sätestatakse käesoleva määruse lisas.
Artikkel 2
Andmete edastamine komisjonile
1. Määruse (EÜ) nr 1217/2009 artiklis 7 osutatud kontaktasutus edastab põllumajandusaruanded ja artiklis 1 osutatud andmed komisjonile infosüsteemi kaudu, mille on loonud komisjon kõnealuse määruse kohaldamiseks ja mille kaudu on võimalik vahetada teavet elektrooniliselt mudelite põhjal, mis on tehtud kontaktasutusele kättesaadavaks kõnealuse süsteemi abil.
2. Liikmesriike teavitatakse lõikes 1 osutatud infosüsteemi rakendamise üldtingimustest ühenduse põllumajandusaruandluse andmevõrgu komitee kaudu.
Artikkel 3
Teatavate andmete edastamise edasilükkamine
Erandina artikli 5 teisest lõigust võib liikmesriik alustada asjaomaste andmete edastamist alates aruandeaastast 2017, kui ta vajab rohkem aega, et koguda ja edastada iga-aastased andmed lisa III jao tabeli H („Sisendid”) koodide 3031, 3032 ja 3033 kohaste kasutatud väetistes sisalduvate teatavate ainete koguste kohta.
Sel juhul teavitab liikmesriik komisjoni edastamise edasilükkamisest ja esitab edasilükkamise põhjused 31. oktoobriks 2013. Liikmesriik koostab ühtlasi kõnealuste andmete kogumise ja edastamise ettevalmistamist käsitleva kava ning esitab selle komisjonile ja ühenduse põllumajandusaruandluse andmevõrgu komiteele 31. märtsiks 2014. Liikmesriik teavitab komisjoni ja ühenduse põllumajandusaruandluse andmevõrgu komiteed igal aastal kõnealuse kava elluviimisest.
Artikkel 4
Kehtetuks tunnistamine
Määrus (EÜ) nr 868/2008 tunnistatakse kehtetuks alates 1. jaanuarist 2014.
Seda kohaldatakse jätkuvalt aruandeaastale 2014 eelnevatel aruandeaastatel tehtud raamatupidamistoimingute suhtes.
Artikkel 5
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Määrust kohaldatakse alates aruandeaastast 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 30. aprill 2012

Labels: 12
19
6