Document ID: 32011D0408

A TANÁCS HATÁROZATA
(2011. június 28.)
a Grönlandról származó halászati termékek, élő kéthéjú kagylók, tüskésbőrűek, zsákállatok, tengeri haslábúak, ezek melléktermékei és az e melléktermékekből származó termékek esetében alkalmazott egészségügyi ellenőrzésekre vonatkozó egyszerűsített szabályok és eljárások megállapításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2011/408/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 203. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
tekintettel az Európai Parlament véleményére,
különleges jogalkotási eljárás keretében,
mivel:
(1)
Grönland szerepel a Szerződések II. mellékletében felsorolt tengerentúli országok és területek listáján. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: a Szerződés) 198. cikkének megfelelően a tengerentúli országok, illetve területek és az Unió közötti társulás célja a tengerentúli országok, illetve területek gazdasági és társadalmi fejlődésének az előmozdítása, valamint szoros gazdasági kapcsolatok létrehozása közöttük és az Unió egésze között.
(2)
Dánia és Grönland kérelmezte, hogy az Európai Közösség és a tengerentúli országok és területek társulásáról szóló, 2001. november 27-i 2001/822/EK tanácsi határozat („tengeren túli társulási szerződés”) (1) III. melléklete értelmében Grönlandról származónak minősülő halászati termékek, kéthéjú kagylók, tüskésbőrűek, zsákállatok és tengeri haslábúak, valamint az ezekből származó melléktermékek és az e melléktermékekből származó termékek, továbbá a Grönlandra harmadik országokból behozott ugyanilyen termékek esetében az Európai Unió és Grönland közötti állat-egészségügyi ellenőrzéseket az Unión belüli kereskedelemre vonatkozó, egészségügyi és állat-egészségügyi ellenőrzésekkel kapcsolatos szabályok alapján engedélyezzék.
(3)
Az említett termékek Grönland és az Unió közötti kereskedelmének tehát az uniós állat-egészségügyi és élelmiszer-biztonsági szabályokkal összhangban kell zajlania. Ennek megfelelően Dániának és Grönlandnak kötelezettséget kell vállalnia annak biztosítására, hogy a Grönlandról az Unióba szállított termékek megfelelnek az állategészségügyre és az élelmiszer-biztonságra vonatkozó hatályos uniós szabályoknak. Többek között az engedélyezett takarmány- és élelmiszer-ipari vállalkozókat a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) szerint kell nyilvántartani és jegyzékbe venni.
(4)
A grönlandi állat-egészségügyi határállomásokon végzett állat-egészségügyi ellenőrzéseket a harmadik országokból a Közösségbe behozott termékek állat-egészségügyi ellenőrzésének megszervezésére irányadó elvek megállapításáról szóló, 1997. december 18-i 97/78/EK tanácsi irányelvvel (3) összhangban kell elvégezni. Az állat-egészségügyi ellenőrzéseknek a vámtisztviselőkkel szoros együttműködésben kell zajlania a határállomásokon. Az említett feladatok megkönnyítése érdekében célszerű az illetékes hatóságok rendelkezésére bocsátani a 91/496/EGK és a 97/78/EK tanácsi irányelvnek megfelelően az állat-egészségügyi határállomásokon ellenőrizendő termékek és állatok jegyzékéről szóló, 2007. április 17-i 2007/275/EK bizottsági határozat (4) I. mellékletében szereplő, a Kombinált Nómenklatúrára (KN) vonatkozó hivatkozásokat.
(5)
A Grönlandon e téren illetékes hatóságnak hivatalos biztosítékokat kell nyújtania a Bizottságnak arra vonatkozóan, hogy az érintett termékek esetében végrehajtják az uniós szabályokat és állat-egészségügyi előírásokat. Az említett biztosítékoknak különösen a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról szóló, 2009. október 21-i 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5), az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6), valamint a tenyésztett víziállatokra és az azokból származó termékekre vonatkozó állat-egészségügyi követelményekről és a víziállatokban előforduló egyes betegségek megelőzéséről és az azok elleni védekezésről szóló, 2006. október 24-i 2006/88/EK tanácsi irányelv (7) vonatkozó rendelkezéseinek való megfelelést kell garantálniuk. Az említett biztosítékoknak továbbá kötelezettségvállalást kell tartalmazniuk az Unión belüli kereskedelemre érvényes szabályok betartására vonatkozóan.
(6)
Az egyes élő állatokban és állati termékekben lévő anyagok és azok maradványainak ellenőrzésére szolgáló intézkedésekről szóló, 1996. április 29-i 96/23/EK tanácsi irányelv (8) nemzeti megfigyelési tervek létrehozását írja elő tenyésztett víziállatok esetében. Az említett rendelkezéseknek Grönlandra is kell vonatkozniuk.
(7)
Annak érdekében, hogy engedélyezni lehessen, hogy az e határozat hatálya alá tartozó termékeket Grönlandról az Unióba az uniós jogszabályokban az Unión belüli kereskedelemre meghatározott szabályokkal összhangban lehessen behozni, és az érintett termékek egészségügyi biztonságát garantálni lehessen, Dániának és Grönlandnak vállalnia kell, hogy e határozat alkalmazásának kezdetét megelőzően Grönlandon átültetik és végrehajtják az uniós jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit.
(8)
Dániának és Grönlandnak azt is biztosítania kell, hogy az érintett termékek harmadik országokból Grönlandra történő behozatala megfeleljen az állategészségre és élelmiszer-biztonságra vonatkozó uniós szabályoknak.
(9)
A egyes élőállatok és állati termékek Közösségen belüli kereskedelmében a belső piac megvalósításának céljával alkalmazandó állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai ellenőrzésekről szóló, 1990. június 26-i 90/425/EGK tanácsi irányelv (9) olyan számítógépes rendszer (TRACES) bevezetését írja elő, amely az állat-egészségügyi hatóságokat elsősorban azzal a céllal kapcsolja össze, hogy elősegítse az illetékes hatóságok között az állat-egészségüggyel és állatok kíméletével kapcsolatos információk gyors cseréjét. A TRACES rendszer bevezetéséről szóló, 2004. március 30-i 2004/292/EK bizottsági határozat (10) előírja, hogy a tagállamoknak 2004. április 1-jétől a TRACES-t kell használniuk. A TRACES alapvetően fontos az állatok és állati eredetű termékek kereskedelmének hatékony ellenőrzéséhez, és ennek megfelelően az említett termékek Grönland és az Unió közötti mozgására és kereskedelmére vonatkozó adatok továbbításához is használni kell.
(10)
Az állatbetegségek Közösségen belüli bejelentéséről szóló, 1982. december 21-i 82/894/EGK tanácsi irányelvben (11) felsorolt állatbetegségek kitörését az állatbetegségek közösségi bejelentő rendszerén (ADNS) keresztül jelenteni kell a Bizottságnak az állatbetegségek kódolt formájának és bejelentésük kódjainak a 82/894/EGK tanácsi irányelvnek megfelelően történő meghatározásáról szóló, 2005. március 1-jei 2005/176/EK bizottsági határozattal (12) összhangban. Az érintett termékek vonatkozásában e rendelkezések Grönlandra is alkalmazandók.
(11)
Az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszer-biztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (13) az élelmiszerekből vagy takarmányokból eredő, az emberi egészséget fenyegető közvetlen vagy közvetett kockázatok bejelentésére sürgősségi riasztórendszert hozott létre. Az érintett termékek vonatkozásában e rendelkezések Grönlandra is alkalmazandók.
(12)
Ahhoz, hogy Grönland állat-egészségügyi ellenőrzéseket végezhessen a harmadik országokból Grönlandra behozott termékeken, uniós ellenőrzést kell végezni Grönlandon annak vizsgálatára, hogy a grönlandi egy vagy több állat-egészségügyi határállomás megfelel-e a 97/78/EK irányelvben, a harmadik országokból behozott termékeknek a közösségi állat-egészségügyi határállomásokon való állat-egészségügyi ellenőrzésére vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2004. január 22-i 136/2004/EK bizottsági rendeletben (14), valamint a harmadik országokból a Közösségbe behozott termékek állat-egészségügyi ellenőrzéséért felelős állat-egészségügyi határállomások engedélyezési követelményeinek megállapításáról szóló, 2001. november 21-i 2001/812/EK bizottsági határozatban (15) foglalt követelményeknek.
(13)
Amennyiben az említett ellenőrzés kedvező eredménnyel zárult, az egy vagy több grönlandi állat-egészségügyi határállomást fel kell venni a jóváhagyott állat-egészségügyi határállomások listájának összeállításáról, a Bizottság állat-egészségügyi szakértői által végzett ellenőrzésekre vonatkozó egyes szabályok megállapításáról és a TRACES állat-egészségügyi egységeinek meghatározásáról szóló, 2009. szeptember 28-i 2009/821/EK bizottsági határozatban (16) foglalt jegyzékbe. A Grönlandra és az Unióba behozott, az e határozat hatálya alá tartozó termékek hatékony ellenőrzésének biztosítása érdekében helyénvaló e határozatot attól az időponttól alkalmazni, amikor a grönlandi egy vagy több állat-egészségügyi határállomást felveszik a 2009/821/EK határozat jegyzékébe.
(14)
E határozat nem érinti a halászati termékek behozatalára vonatkozó azon lehetséges szabályokat, amelyek a Szerződésekhez csatolt, a Grönlandra vonatkozó különös szabályokról szóló (34.) jegyzőkönyvön alapulnak,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy és hatály
Ez a határozat egyszerűsített szabályokat és eljárásokat határoz meg a Grönlandról származó vagy Grönlandra harmadik országból behozott, majd az Unióba importált halászati termékek, kéthéjú kagylók, tüskésbőrűek, zsákállatok és tengeri haslábúak, valamint az ezekből származó melléktermékek és az e melléktermékekből származó termékek (a továbbiakban: termékek) egészségügyi ellenőrzésére.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E határozat alkalmazásában:
a) „kéthéjú kagylók”: a 853/2004/EK rendelet I. melléklet 2. szakaszának2.1. pontjában meghatározott kagylók;
b) „halászati termékek”: a 853/2004/EK rendelet I. melléklet 3. szakaszának 3.1. pontjában meghatározott termékek;
c) „melléktermékek és az e melléktermékekből származó termékek”: az 1069/2009/EK rendelet 3. cikkének 1., illetve 2. pontja szerinti állati melléktermékek és állati melléktermékekből származó termékek, amennyiben halászati termékekből, kéthéjú kagylókból, tüskésbőrűekből, zsákállatokból vagy tengeri haslábúakból készültek;
d) „Grönlandról származó termékek”: az e cikk (a), (b) és (c) pontjába tartozó, a 2001/822/EK határozat III. mellékletében foglalt rendelkezésekkel összhangban meghatározott termékek.
3. cikk
A termékeknek az Európai Unió és Grönland közötti egészségügyi ellenőrzésére vonatkozó általános szabályok
(1) Dánia és Grönland biztosítja, hogy Grönlandon végrehajtják a releváns uniós jogszabályokat, amelyek a 2. cikkben meghatározott termékekre vonatkoznak.
(2) A tagállamok nem alkalmazzák az e határozat hatálya alá tartozó termékekre alkalmazandó állat-egészségügyi ellenőrzéseket. A Grönlandról származó termékeket az Unión belül érvényes egészségügyi szabályok alapján bocsátják forgalomba a belső piacon, feltéve, hogy Dánia és Grönland biztosítják különösen az alábbi feltételek maradéktalan teljesülését:
a)
Grönlandon ténylegesen átültetik és végrehajtják e termékek tekintetében az uniós jogszabályok vonatkozó állat-egészségügyi és élelmiszer-biztonsági szabályait;
b)
a dán és grönlandi illetékes hatóság összeállítja és naprakészen tartja a 882/2004/EK rendelet 31. cikke szerint nyilvántartásba vett takarmány- és élelmiszer-ipari vállalkozók jegyzékét;
c)
a Grönlandról az Unióba szállított termékek megfelelnek az uniós jogszabályok vonatkozó állat-egészségügyi és élelmiszer-biztonsági szabályainak.
4. cikk
Megfigyelési tervek tenyésztett víziállatok esetében
Dánia és Grönland a tenyésztett víziállatokban előforduló maradékanyagok és anyagok jelenlétének kimutatására irányuló, Grönlandra vonatkozó megfigyelési tervet nyújt be jóváhagyás céljából a Bizottságnak a 96/23/EK irányelvnek megfelelően.
5. cikk
A harmadik országokból Grönlandra behozott termékek ellenőrzése
(1) A harmadik országokból Grönlandra behozott termékek szállítmányait a 97/78/EK irányelvvel összhangban állat-egészségügyi ellenőrzésnek kell alávetni.
Az említett állat-egészségügyi ellenőrzések megkönnyítése érdekében a Bizottság a dán és grönlandi illetékes hatóságok rendelkezésére bocsátja a termékeknek a 2007/275/EK határozat I. mellékletében szereplő KN-kódjait.
(2) A grönlandi állat-egészségügyi határállomások létesítésére irányuló javaslatokat a 97/78/EK irányelv 6. cikke (2) bekezdésének megfelelően kell benyújtani a Bizottságnak jóváhagyásra.
A Grönland vonatkozásában jóváhagyott állat-egészségügyi határállomások jegyzékét fel kell venni a tagállamoknak a 91/496/EGK és a 97/78/EK irányelv értelmében jóváhagyott állat-egészségügyi határállomásait tartalmazó jegyzékbe.
6. cikk
Információs rendszer
(1) A Grönlandra és Grönlandról érkező termékek mozgására és kereskedelmére vonatkozó adatokat dán nyelven kell továbbítani az integrált számítógépes állat-egészségügyi rendszeren (TRACES) keresztül, a 2004/292/EK határozattal összhangban.
(2) A grönlandi termékek vonatkozásában a víziállatokat érintő betegségekkel kapcsolatos bejelentéseket az állatbetegségek közösségi bejelentő rendszerén (ADNS) keresztül kell továbbítani, a 82/894/EGK irányelvvel és a 2005/176/EK határozattal összhangban.
(3) A grönlandi termékeknek tulajdonítható, az emberi egészséget közvetlenül vagy közvetve érő kockázatokat a 178/2002/EK rendelettel létrehozott, az élelmiszerekre és a takarmányra vonatkozó sürgősségi riasztórendszeren (RASFF) keresztül kell bejelenteni.
7. cikk
Azonosító jelölés
A Grönlandról az Unióba feladott termékek szállítmányait Grönland azonosító jelével („GL”) kell megjelölni a 853/2004/EK rendelet II. mellékletének I.B. szakaszában meghatározott előírásokkal összhangban.
8. cikk
Az e határozatban foglalt feltételeknek való megfelelés igazolása
Dánia és Grönland a 9. cikkben említett azon időpontot megelőzően, hogy ezt a határozatot alkalmazni kell, írásbeli igazolást küld a Bizottságnak arról, hogy meghozta az e határozat alkalmazásához szükséges intézkedéseket.
9. cikk
Hatálybalépés és alkalmazhatóság
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a határozatot attól az időponttól kell alkalmazni, amikor az első grönlandi állat-egészségügyi határállomást felveszik a 2009/821/EK határozatban foglalt jegyzékbe.
Kelt Luxembourgban, 2011. június 28-án.

Labels: 3
0
18
6