Document ID: 31999R2674

REGOLAMENTO (CE) N. 2674/1999 DEL CONSIGLIO
del 13 dicembre 1999
che modifica il regolamento (CEE) n. 1911/91 relativo all'applicazione delle disposizioni del diritto comunitario alle isole Canarie
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare l'articolo 25, paragrafo 4, primo comma,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo(1),
visto il parere del Comitato economico e sociale(2),
considerando quanto segue:
(1) ai sensi dell'articolo 25 dell'atto di adesione del 1985, i trattati nonché gli atti delle istituzioni delle Comunità europee si applicano alle isole Canarie, fatte salve le deroghe previste dall'articolo in questione e dal protocollo n. 2 allegato a detto atto;
(2) a causa della sua posizione geografica, la regione delle isole Canarie è soggetta a difficoltà specifiche, imputabili in particolare alla sua lontananza ed insularità, all'orografia vulcanica poco adatta allo sviluppo di attività agricole e industriali e alla mancanza di risorse naturali; il Consiglio ha adottato un certo numero di misure volte a rafforzare l'integrazione delle isole Canarie nella Comunità e in particolare nell'unione doganale;
(3) in questo contesto il regime storico di imposte indirette destinato a compensare, in particolare, il fatto dell'insularità e della lontananza geografica delle Canarie richiedeva una riforma moderna e progressiva in accordo con la legislazione comunitaria; a tal fine e tra altre misure, il regolamento (CEE) n. 1911/91 del Consiglio(3) autorizza l'introduzione, fino al 31 dicembre 2000, della nuova imposta denominata "imposta sulla produzione e sulle importazioni (APIM)";
(4) questa imposta temporanea deve consentire l'adeguamento della produzione locale alle esigenze del mercato unico attraverso un regime di esenzioni; a tal fine, alcune esenzioni, totali o parziali secondo le esigenze economiche, sono autorizzate a favore delle produzioni locali, a condizione che tali esenzioni contribuiscano alla promozione delle attività delle isole Canarie senza essere comunque tali da alterare le condizioni degli scambi in misura contraria all'interesse comune;
(5) a norma dell'articolo 5, paragrafo 6, del regolamento (CEE) n. 1911/91, la Commissione ha esaminato l'incidenza delle misure adottate nel quadro dell'imposta APIM sull'economia delle isole Canarie e le prospettive della loro integrazione nel territorio doganale comunitario; da tale esame è emerso che la soppressione dell'imposta APIM ha un impatto generale positivo sui prezzi e negativo sulla produzione e l'occupazione;
(6) tuttavia l'effetto negativo sulla produzione e sull'occupazione varia notevolmente in funzione del settore di attività; anche se il periodo trascorso ha consentito l'adeguamento della maggior parte dei settori, ciò non vale per alcuni prodotti dei settori sensibili; a tale proposito, la Commissione ha studiato, su richiesta delle autorità spagnole, i settori più fragili, individuando i prodotti sensibili, in quanto tale fragilità può portare talvolta alla quasi totale scomparsa del settore interessato;
(7) risulta pertanto necessario sospendere, previa consultazione delle autorità spagnole, lo smantellamento dell'imposta fino al 30 giugno 2000 per taluni prodotti sensibili, al fine di facilitare l'adeguamento di questi prodotti al mercato prima della soppressione dell'imposta; tale sospensione non pregiudica gli obiettivi dell'introduzione della tariffa doganale comune e della soppressione dell'APIM, ma si limita soltanto ad attenuare le conseguenze degli aggiustamenti economici necessari al fine di giungere alla soppressione dell'imposta;
(8) il regolamento (CEE) n. 1911/91 deve essere modificato di conseguenza;
(9) l'APIM scomparirà il 31 dicembre 2000; tuttavia entro tale data la Commissione esaminerà con le autorità spagnole l'incidenza della sospensione dello smantellamento di detta imposta sui settori economici interessati e, più in particolare, sui prodotti oggetto del presente regolamento; la Commissione presenterà eventualmente al Consiglio, in funzione dei risultati di questo esame, una proposta relativa alle misure da prendere sulla base del trattato per non compromettere l'esistenza di alcune attività locali di produzione particolarmente fragili, garantendo nel contempo, a termine, la soppressione dell'imposta in vigore,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 1911/91 è modificato come segue:
1) All'articolo 5, paragrafo 2, è aggiunto il comma seguente: "In deroga alle disposizioni di cui al primo comma, la riduzione delle aliquote è sospesa dal 30 dicembre 1999 al 30 giugno 2000 per i prodotti dei settori elencati in allegato."
2) È aggiunto l'allegato che figura in allegato al presente regolamento.
Articolo 2
II presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 13 dicembre 1999.

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