Document ID: 32010R1151

A BIZOTTSÁG 1151/2010/EU RENDELETE
(2010. december 8.)
a nép- és lakásszámlálásról szóló 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a minőségi jelentésre vonatkozó előírások és annak szerkezete, valamint az adattovábbítás technikai formátumának tekintetében történő végrehajtásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a nép- és lakásszámlálásról szóló, 2008. július 9-i 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (5) bekezdésére és 6. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 763/2008/EK rendelet a tízévente történő, a népességre és lakáskörülményekre vonatkozó átfogó adatszolgáltatáshoz közös előírásokat határoz meg.
(2)
A tagállamok által a Bizottsághoz (Eurostathoz) továbbított adatok minőségének értékeléséhez szükséges meghatározni a minőségi jelentésekre vonatkozó előírásokat és annak szerkezetét.
(3)
Az adat- és metaadat-továbbítás megfelelő módjának biztosítása érdekében a technikai formátumnak minden tagállam esetében azonosnak kell lennie. Ezért az adattovábbításhoz megfelelő technikai formátumot kell megállapítani.
(4)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az európai statisztikai rendszer bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
A 763/2008/EK rendelet követelményeinek való megfeleléshez e rendelet meghatározza a tagállamok által a Bizottsághoz (Eurostathoz) továbbított, a 2011-es referenciaévre vonatkozó nép- és lakásszámlálási adatok minőségéről szóló jelentésre vonatkozó előírásokat és a jelentés szerkezetét, valamint az adattovábbításhoz megfelelő technikai formátumot.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában a 763/2008/EK rendeletben, valamint az 1201/2009/EK (2) és az 519/2010/EU (3) bizottsági rendeletben meghatározott fogalommeghatározások és technikai leírások érvényesek. A rendelet alkalmazásában továbbá a következő fogalommeghatározások is érvényesek:
(1) „statisztikai egység”: a megfigyelés alapegysége, azaz egy természetes személy, egy háztartás, család, lakóegység vagy hagyományos lakás;
(2) „egyedi megszámlálás”: olyan módszer, amely során minden statisztikai egységre vonatkozó információt úgy szereztek, hogy jellegüket külön-külön fel lehessen jegyezni és más jellegekkel kombinálva osztályozni;
(3) „egyidejűség”: a népszámlálás során szerzett információk ugyanarra az időpontra vonatkoznak (referencia-időpont);
(4) „földrajzilag jól meghatározott területen belüli teljeskörűség”: az összes statisztikai egységre benyújtott adat földrajzilag jól meghatározott területen belülről származik. Amikor a statisztikai egységek személyek, a „földrajzilag jól meghatározott területen belüli teljeskörűség” azt jelenti, hogy az összes benyújtott adat azokra a személyekre vonatkozik, akiknek szokásos tartózkodási helye a meghatározott területen belül van (teljes népesség);
(5) „kisterületi adatok hozzáférhetősége”: kis területű földrajzi térségekre, valamint statisztikai egységek kis csoportjára vonatkozó adatok hozzáférhetősége;
(6) „meghatározott rendszeresség”: kapacitás a népszámlálások rendszeres, minden évtized elején való lefolytatására, beleértve a regiszterek folytonosságát is;
(7) „célsokaság”: egy jól meghatározott földrajzi területen a referencia-időszakban adott összes statisztikai egység készlete, amelyek egy vagy több meghatározott jellemző tekintetében válaszokat tud adni. A célsokaság minden egyes érvényes statisztikai egységet pontosan egyszer tartalmaz;
(8) „becsült célsokaság”: a célsokaság tekintetében rendelkezésre álló legjobb becslés. A becsült célsokaság egyenlő a népszámlálás alá eső népesség plusz a nem kellő lefedettség mínusz a túlzott lefedettség;
(9) „népszámlálási sokaság”: statisztikai egységkészlet, amelyet a népszámlálás eredményei ténylegesen leképeznek egy meghatározott célsokaságra vonatkozó egy vagy több meghatározott jellemző tekintetében. A népszámlálási sokaságra vonatkozó adatrekordok a meghatározott célsokaságra vonatkozó adatforrásban rögzített adatrekordok, beleértve az összes rögzített rekordot, de kivéve az összes törölt rekordot. Amennyiben egy adatforrás - módszertani elvek miatt - a becsült célsokaságban a statisztikai egységek csak egy mintájának adatrekordjaiból áll, akkor a népszámlálási sokaság a mintában szereplő statisztikai egységek mellett a statisztikai egységek kiegészítő készletét is tartalmazza.
(10) „statisztikai egységek kiegészítő készlete”: statisztikai egységkészlet, amely egy becsült célsokasághoz tartozik, de amely tekintetében az adatforrás az alkalmazott mintavételi módszer miatt nem tartalmaz adatrekordokat;
(11) „lefedettség-értékelés”: a meghatározott célsokaság és népszámlálási sokasága közötti különbséget felmérő tanulmány;
(12) „megszámlálás utáni felmérés”: lefedettség- és tartalomértékelés céljából nem sokkal a számlálás után végzett felmérés;
(13) „nem kellő lefedettség”: az egy meghatározott célsokasághoz tartozó, de az annak megfelelő népszámlálási sokaságba bele nem tartozó összes statisztikai egység készlete;
(14) „túlzott lefedettség”: az egy meghatározott célsokaságra vonatkozó jelentéshez használt népszámlálási sokaságba beleszámított, de az adott célsokaságba nem tartozó összes statisztikai egység készlete;
(15) „rekordimputálás”: egy mesterséges, de valószínű adatrekord hozzárendelése pontosan egy földrajzi területhez, azon a legrészletesebb földrajzi szinten, amelyen a népszámlálási adatokat előállítják, valamint ezen adatrekord imputálása egy adatforrásba;
(16) „rekordtörlés”: egy olyan adatrekord törlése vagy figyelmen kívül hagyása, amelyet rögzítettek egy meghatározott célsokaságról szóló jelentéshez használt, de az adott célsokaság bármely statisztikai egységére érvényes információt nem jelentő adatforrásban;
(17) „tételimputálás”: mesterséges, de valószínű információ beszúrása egy adatforrásban már rögzített, de ezen információt nem tartalmazó adatrekordba;
(18) „adatforrás”: statisztikai egységekre és/vagy ezekhez kapcsolódó eseményekre vonatkozó adatrekord-készlet, amely egy meghatározott célsokaságra vonatkozó egy vagy több meghatározott jellemző tekintetében a népszámlálási adatok előállításának alapját képezi.
(19) „regiszteren alapuló adatok”: regiszterben rögzített vagy onnan származó adatok;
(20) „kérdőíven alapuló adatok”: eredetileg válaszadóktól, egy meghatározott időpontra vonatkozó statisztikai adatok gyűjtése során alkalmazott kérdőívekből nyert adatok;
(21) „regiszter”: statisztikai egységekre vonatkozó információkat tároló adattár, amelyet a statisztikai egységeket érintő események során közvetlenül frissítenek;
(22) „rekordok összekapcsolása”: különböző adatforrásokból származó információk egyesítése az egyedi statisztikai egységekre vonatkozó rekordok összehasonlítása, és az (olyan) egyedi statisztikai egységekre vonatkozó információk egyesítése révén, amennyiben az egységek, amelyekre a rekordok vonatkoznak, megegyeznek.
(23) „regiszterek összehangolása”: olyan rekordösszekapcsolás, amelynél minden összehangolt adatforrás szerepel regiszterben;
(24) „adatnyerés”: az a folyamat, amelynek során népszámlálási információkat keresnek vissza egy regiszterben szereplő, egyedi statisztikai egységekkel kapcsolatos információkészletből;
(25) „kódolás”: az információnak olyan kódokká történő átalakítása, amelyek egy osztályozási rendszerben osztályokat képviselnek;
(26) „azonosító változó”: adatforrásokban vagy statisztikai egységek bármilyen jegyzékén szereplő adatrekordokban előforduló változó, amelyet arra használnak, hogy
értékeljék, az adatforrás (vagy a statisztikai egységek jegyzéke) egy statisztikai egység tekintetében nem tartalmaz-e egynél több adatrekordot, és/vagy
összekapcsolják a rekordokat.
(27) „rögzítés”: az a folyamat, melynek során a begyűjtött adatokat géppel olvasható formátumba alakítanak át;
(28) „rekordszerkesztés”: a folyamat, melynek során az adatrekordokat elfogadhatóvá tételük érdekében ellenőrzik és módosítják úgy, hogy ezzel egy időben megőrzik ezen rekordok fő részeit;
(29) „háztartás generálása”: magánháztartás azonosítása az 1201/2009/EK rendelet mellékletében, a „Háztartás összetétele” jellemző alatt meghatározott háztartás/lakás fogalmának megfelelően;
(30) „család generálása”: egy család azonosítása azon információ alapján, hogy a személyek ugyanabban a háztartásban élnek-e, azonban úgy, hogy a személyek közötti családi kapcsolatokra vonatkozó információk hiányosak vagy nem állnak rendelkezésre; A „család” kifejezés az 1201/2009/EK bizottsági rendelet mellékletében a „Családi állapot” jellemzőben „családmag”-ként van meghatározva.
(31) „egység meghiúsulása”: eredménytelen adatgyűjtés a népszámlálási sokaság egyik statisztikai egységétől;
(32) „tétel meghiúsulása”: egy vagy több meghatározott jellemző tekintetében eredménytelen adatgyűjtés a népszámlálási sokaság egyik statisztikai egységétől, miközben legalább egy ettől eltérő jellemzőre vonatkozóan a statisztikai egységtől lehet adatot gyűjteni.
(33) „a felfedhetőség elleni védelem”: azok a módszerek és eljárások, amelyeket annak érdekében alkalmaznak, hogy minimálisra csökkentsék az egyedi statisztikai egységekre vonatkozó információk nyilvánossá válásának kockázatát, miközben a lehető legtöbb statisztikai információt teszik közzé;
(34) „becslés”: statisztikai értékek és becslések kiszámítása, amely során a rendelkezésre álló adatokra matematikai képletet és/vagy algoritmust alkalmaznak;
(35) „relatív szórási együttható”: a standard hiba és a becslési tényező várt értékének hányadosa (egy becslési tényező varianciájának négyzetgyöke);
(36) „modellfeltevésből származó hiba”: a becslés alapját képező, bizonytalan vagy pontatlan feltevésekből eredő hiba;
(37) „adatszerkezeti meghatározás”: olyan adatkészlettel társított szerkezeti metaadatok, amelyek információt tartalmaznak arról, hogy hogyan rendelődnek a fogalmak egy hiperkocka méreteihez, dimenzióihoz, jellemzőihez, valamint az adatábrázolásra, illetve a kapcsolódó deskriptív metaadatokra vonatkozó információk.
3. cikk
Metaadatok és minőségi jelentés
1. A tagállamok, hivatkozással a 2011-es referenciaévre vonatkozó nép- és lakásszámlálásukra, valamint az 519/2010/EU rendelet értelmében a Bizottsághoz (Eurostathoz) továbbított adatokra és metaadatokra, 2014. március 31-ig továbbítják a Bizottságnak (Eurostatnak) az e rendelet I. mellékletében meghatározott háttérinformációkat, továbbá a II. és III. mellékletben meghatározott minőséggel kapcsolatos adatokat és metaadatokat.
2. Az 1. bekezdés követelményeinek való megfelelés érdekében a tagállamok a 2011-es referenciaévi nép- és lakásszámlálásukra vonatkozóan lefedettség-értékelést, továbbá az adatrekordok imputálására és törlésére vonatkozó értékelést készítenek.
3. E rendelettel összefüggésben alkalmazni kell a 223/2009/EK rendeletet (4), valamint a 2009/498/EK bizottsági ajánlásban (5) meghatározott, a referenciajellegű metaadatok előállítására és megosztására vonatkozó Euro SDMX metaadat-szerkezetet.
4. cikk
Adatforrások
Minden adatforrás információval járulhat hozzá a 763/2008/EK rendelet követelményeinek való megfeleléshez, különösen a következők érdekében:
-
megfeleljen a 763/2008/EK rendelet 2. cikkének i. pontjában felsorolt, 2. cikk (2)-(4) bekezdésében meghatározott alapvető jellemzőknek,
-
leképezze a célsokaságot,
-
megfeleljen az 1201/2009/EK rendeletben meghatározott technikai leírásoknak, és
-
hozzájáruljon az 519/2010/EU rendeletben meghatározott statisztikai adatok programjához továbbítandó adatszolgáltatáshoz.
5. cikk
A releváns információkhoz való hozzáférés
A Bizottság (Eurostat) kérésére a tagállamok hozzáférést biztosítanak a Bizottságnak (Eurostatnak) az 519/2010/EU rendelet értelmében továbbított adatok és metaadatok minőségének értékeléséhez releváns információkhoz, kivéve a mikro- és a bizalmas adatok Bizottsághoz való továbbítását, illetve az ott történő tárolását.
6. cikk
Az adatátvitel technikai formátuma
A 2011-es referenciaévre vonatkozó adatok és metaadatok továbbításához alkalmazandó technikai formátum a statisztikai adat- és metaadatcsere formátum (Statistical Data and Metadata eXchange - SDMX). A tagállamok a Bizottság (Eurostat) által meghatározott adatszerkezeti meghatározásokkal és a kapcsolódó technikai leírásokkal összhangban továbbítják az előírt adatokat. A Bizottság (Eurostat) által kért további adattovábbításhoz a tagállamok 2025. január 1-jéig tárolják az előírt adatokat és metaadatokat.
7. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. december 8-án.

Labels: 19
7
0
12
15