Document ID: 31993D0010

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 22 december 1992 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Beschikking 92/481/EEG van de Raad betreffende een actieprogramma voor de uitwisseling tussen ambtelijke diensten van de Lid-Staten, van nationale ambtenaren die belast zijn met de tenuitvoerlegging van communautaire wet- en regelgeving inzake de interne markt (Karolus-programma)
(93/10/EEG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Beschikking 92/481/EEG van de Raad van 22 september 1992 betreffende een actieprogramma voor de uitwisseling tussen ambtelijke diensten van de Lid-Staten, van nationale ambtenaren die belast zijn met de tenuitvoerlegging van communautaire wet- en regelgeving inzake de interne markt (1), inzonderheid op artikel 10,
Overwegende dat de uitvoeringsregeling voor de uitwisseling van ambtenaren tussen overheidsdiensten van de Lid-Staten en de studiebijeenkomsten, als bedoeld in artikel 5 van de bovengenoemde beschikking, dient te worden vastgesteld;
Overwegende dat de organisatie van de uitwisselingen aan bepaalde voorwaarden moet voldoen, wil men het programma optimaal doen verlopen en de in artikel 4 van de bovengenoemde beschikking omschreven doelstellingen verwezenlijken;
Overwegende dat zorg dient te worden gedragen voor de voorbereiding, de organisatie en de follow-up van de uitwisselingen door de respectieve rollen van de Lid-Staten en van de Commissie te bepalen;
Overwegende dat de omschrijving van deze uitvoeringsregeling onontbeerlijk is voor het welslagen van de uitwisselingen van ambtenaren tussen overheidsdiensten van de Lid-Staten en derhalve voor het actieprogramma voor de uitwisseling tussen ambtelijke diensten van de Lid-Staten, van nationale ambtenaren die belast zijn met de tenuitvoerlegging van communautaire wet- en regelgeving inzake de interne markt;
Overwegende dat financiële bepalingen moeten worden vastgesteld die absoluut noodzakelijk zijn voor de feitelijke organisatie van de geldovermakingen tussen de Commissie, de Lid-Staten en de aan de uitwisselingen deelnemende ambtenaren, zowel wat de uitwisselingen van ambtenaren als wat de studiebijeenkomsten betreft;
Overwegende dat aan dit actieprogramma een benaming dient te worden gegeven waardoor het zich van andere scholingsprogramma's van de Gemeenschap onderscheidt;
Overwegende dat de bij deze beschikking getroffen maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité waarvan sprake is in artikel 10 van Beschikking 92/481/EEG betreffende dit actieprogramma,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. Ter uitvoering van Beschikking 92/481/EEG betreffende een actieprogramma voor de uitwisseling tussen ambtelijke diensten van de Lid-Staten, van nationale ambtenaren die belast zijn met de tenuitvoerlegging van communautaire wet- en regelgeving inzake de interne markt worden bepalingen vastgesteld inzake:
- de organisatie van de uitwisselingen van ambtenaren,
- de organisatie van studiebijeenkomsten,
- de financiële regeling voor de betaling door de Commissie en de Lid-Staten van hun bijdragen in of de vergoeding van de kosten van de uitwisselingen en de studiebijeenkomsten.
2. Deze beschikking laat de programma's voor de uitwisseling van ambtenaren op specifieke gebieden onverlet.
Artikel 2
Het actieprogramma voor de uitwisseling tussen ambtelijke diensten van de Lid-Staten, van nationale ambtenaren die belast zijn met de tenuitvoerlegging van communautaire wet- en regelgeving inzake de interne markt wordt "Karolus-programma" genoemd.
Artikel 3
1. De dienst (hierna te noemen "nationale cooerdinator") die, overeenkomstig artikel 7 van Beschikking 92/481/EEG, door iedere Lid-Staat wordt belast met de organisatie van de uitwisselingen, wordt verantwoordelijk geacht voor alle activiteiten van het actieprogramma. De nationale cooerdinator dient met name zorg te dragen voor de selectie van de sollicitaties en de overzending ervan aan de Commissie alsook voor de goedkeuring van de door een andere Lid-Staat voorgedragen kandidaten. Tevens neemt hij deel aan de voorlichting van de ambtenaren van de Lid-Staat waaronder hij ressorteert en aan de bevordering van het uitwisselingsprogramma.
2. De lijst van nationale cooerdinatoren is als volgt:
B - BELGIË
Direction générale de la sélection et de la formation
Rue du gouvernement provisoire, 15
B-1000 Bruxelles
Algemene Directie voor Selectie en Vorming
Voorlopig Bewindstraat, 15
B-1000 Brussel
DA - DENEMARKEN
Finansministeriet, Administrations- og Personaledepartementet
Bredgade 43
DK-1260 Koebenhavn K
DE - DUITSLAND
Bundesministerium des Innern
Referat V.I.4
D-5300 Bonn 1
EL - GRIEKENLAND
Ministère de l'économie nationale
Direction des relations avec les Communautés européennes
Platea Sintagmatos
GR-10180 Athènes
ES - SPANJE
Comisión Superior de Personal
Dirección General de la Función Pública (M.A.P.)
C/María de Molina, 50
E-Madrid
F - FRANKRIJK
Direction générale de l'administration et de la fonction publique
Secteur international
32, rue de Babylone
F-75700 Paris
IRL - IERLAND
Careers and Appointments Section
Department of Finance
Agriculture House
Kildare Street
IRL-Dublin 2
IT - ITALIË
Presidenza del Consiglio dei ministri
Dipartimento della Funzione Pubblica
Servizio i "Affari generali"
reparto iv "rapporti internazionali"
Corso Vittorio Emanuele 116
I-00186 Roma
L - LUXEMBURG
Administration du personnel de l'État
2, rue Mercier
BP 1408
L-1014 Luxembourg
NL - NEDERLAND
Rijkspsychologische Dienst (RPD)
Afdeling Advies
Bureau Internationale Ambtenaren
Postbus 20013
NL-2500 EA Den Haag
P - PORTUGAL
Direcçao Geral das Comunidades Europeias (DGCE) do Ministério dos Negócios Estrangeiros
Serviço do Mercado Interno
Rua da Cova da Moura, 1
P-1000 Lisboa
UK - VERENIGD KONINKRIJK
Cabinet Office
Office of Public Service and Science
70, Whitehall
UK-London SW 1
TITEL I UITWISSELING VAN AMBTENAREN Hoofdstuk I Duur van de uitwisselingen
Artikel 4
De in artikel 5, derde streepje, van Beschikking 92/481/EEG bepaalde minimumduur van de uitwisselingen kan bij uitzondering minder dan twee maanden bedragen. In dat geval dient de Commissie daarvan vooraf in kennis te worden gesteld.
Hoofdstuk II Organisatie van de uitwisselingen
Artikel 5
1. De kandidaten worden door de nationale cooerdinator voorgedragen door middel van het als bijlage I hierbij gevoegde formulier, vergezeld van een curriculum vitae en een uitvoerige beschrijving van de functie die zij in de uitzendende overheidsdienst bekleden, alsook van de specificatie van de belangstellingssfeer in de ontvangende dienst.
2. De nationale cooerdinator ziet erop toe:
a) dat de kandidaat:
- de in lid 1 genoemde stukken heeft overgelegd,
- werkzaam is op de prioritaire werkterreinen die zijn vastgesteld bij de beschikking ter uitvoering van artikel 5, zesde streepje, van Beschikking 92/481/EEG,
- voldoet aan de taalkundige voorwaarden voor het vervullen van zijn opdracht,
- door de uitzendende dienst gemachtigd is voor de duur van de aangevraagde uitwisseling;
b) dat de bijdrage in de verblijfkosten, ten laste van de uitzendende Lid-Staat, is geregeld.
Artikel 6
1. De nationale cooerdinator zendt de sollicitaties over aan de Commissie met het oog op de materiële organisatie van het programma.
2. De Commissie gaat na of de sollicitaties aan het bepaalde bij artikel 5 voldoen, ziet er rekening houdend met de beschikbare begrotingsmiddelen op toe dat er een geografisch evenwicht is, draagt zorg voor de organisatie en het goede verloop van de uitwisseling en controleert het budgettaire beheer van het programma.
Artikel 7
1. Iedere sollicitatie die aan de in artikel 6, lid 2, bedoelde voorwaarden voldoet, wordt door de Commissie overgezonden aan de door de ontvangende Lid-Staat aangewezen cooerdinator.
2. Deze cooerdinator:
- vergewist zich ervan dat de ontvangende dienst de voorgedragen kandidaten aanvaardt,
- vergewist zich ervan dat de ontvangende dienst het verblijf van de aan de uitwisseling deelnemende ambtenaren vergemakkelijkt en hun de nodige hulp bij de materiële organisatie van hun verblijf verleent in samenwerking met het lid van de door de Commissie ingestelde gespecialiseerde comités,
- stelt de Commissie, op basis van de inlichtingen waarover hij beschikt, in kennis van de ontvangstmogelijkheden en van de moeilijkheden die zich zouden kunnen voordoen inzake de ontvangst op bepaalde prioritaire terreinen.
Artikel 8
1. De aan de uitwisseling deelnemende ambtenaar vult uiterlijk binnen vier weken na zijn terugkomst een beoordelingsformulier in volgens het als bijlage II hierbij gevoegde model.
2. Daarenboven stelt de aan de uitwisseling deelnemende ambtenaar een verslag op van de uit de uitwisseling getrokken lessen.
Die twee documenten worden door zijn hiërarchieke meerdere geviseerd en vervolgens aan de nationale cooerdinator toegezonden.
3. Elke nationale cooerdinator zendt alle beoordelingsformulieren en verslagen van de ambtenaren van zijn overheidsdienst die hij in de afgelopen maand heeft ontvangen, eventueel vergezeld van zijn opmerkingen, aan de Commissie over. De Commissie stuurt een kopie van die formulieren en verslagen naar de nationale cooerdinator van het betrokken ontvangende land.
4. Eenmaal per jaar zendt de Commissie aan de Lid-Staten een samenvatting van die verslagen toe, voor zover de erin vervatte informatie bijdraagt tot de follow-up van de tenuitvoerlegging van de instrumenten voor de totstandbrenging van de geïntegreerde markt.
Hoofdstuk III Verplichtingen van de Lid-Staten
Artikel 9
Voor de uitvoering van artikel 6, lid 1, van Beschikking 92/481/EEG houden de ontvangende Lid-Staten rekening met de doelstellingen die door de aan de uitwisseling deelnemende ambtenaren en de ambtenaren van de ontvangende dienst worden nagestreefd.
Artikel 10
Iedere sollicitatie gaat vergezeld van het attest waaruit blijkt dat de uitzendende Lid-Staat de bijdrage in de verblijfkosten te zijnen laste neemt (bijlage I).
De verblijfkosten worden berekend op basis van het barema in bijlage III. Indien de uitwisseling langer dan een maand duurt, wordt de verblijfkostenvergoeding met 25 % gereduceerd voor de periode waarmee de duur van een maand wordt overschreden. Dit barema wordt ieder jaar en, in voorkomend geval, bij belangrijke monetaire veranderingen of bij een herziening van deze beschikking overeenkomstig de procedure van artikel 10 van Beschikking 92/481/EEG, door de Commissie herzien.
TITEL II STUDIEBIJEENKOMSTEN
Artikel 11
De Commissie stelt het programma vast van de studiebijeenkomsten die in de loop van het jaar zullen worden georganiseerd. Er zijn twee studiebijeenkomsten per deelnemer gepland: een studiebijeenkomst in de zin van artikel 5, tweede streepje, van Beschikking 92/481/EEG en een bijeenkomst voor de beoordeling na toezending van het verslag van de deelnemers in de zin van artikel 5, vijfde streepje, van de bovengenoemde beschikking. De Commissie houdt rekening met de prioritaire werkterreinen die zijn vastgesteld bij de beschikking ter uitvoering van artikel 5, zesde streepje, van Beschikking 92/481/EEG.
Artikel 12
Het in artikel 11 van deze beschikking genoemde programma bepaalt:
- de prioriteiten van het jaar inzake uitwisselingen en studiebijeenkomsten,
- de onderwerpen van de studiebijeenkomsten,
- de plaats waar de studiebijeenkomsten worden gehouden, te weten bij de Commissie of in de Lid-Staten,
- het overwogen aantal deelnemers per Lid-Staat.
Artikel 13
De Commissie deelt alle nationale cooerdinatoren het ontwerp-programma van iedere studiebijeenkomst mede. Dit ontwerp kan eventueel worden aangevuld voordat de studiebijeenkomst plaatsvindt. In dat geval zendt de Commissie een gewijzigd en definitief programma aan alle nationale cooerdinatoren toe.
TITEL III FINANCIËLE BEPALINGEN Hoofdstuk I Uitwisselingen
Artikel 14
De Lid-Staat maakt zijn bijdrage ten belope van 50 % van de verblijfkosten voor de uitwisseling rechtstreeks aan zijn ambtenaren over op basis van de kostenraming die bij de bevestiging van de keuze van de kandidaat door de Commissie wordt verstrekt.
Artikel 15
De aan de uitwisseling deelnemende ambtenaar doet de ontvangende dienst een certificaat van aankomst invullen bij de aanvang van de uitwisseling en een certificaat van vertrek aan het einde van de uitwisseling. Die certificaten worden opgesteld volgens de als bijlage IV en V hierbij gevoegde modellen. Zij worden onmiddellijk aan de Commissie toegezonden.
Artikel 16
De aan de uitwisseling deelnemende ambtenaar heeft recht op een dagvergoeding voor iedere dag van het verblijf in het ontvangende land, zoals bepaald in artikel 10 van deze beschikking, en op vergoeding van de onderstaande reiskosten, zoals is omschreven in bijlage VI:
- twee reizen heen en terug indien de uitwisseling twee maanden of meer duurt;
- een reis heen en terug indien de uitwisseling minder dan twee maanden duurt, overeenkomstig artikel 4 van deze beschikking;
- bij splitsing van het verblijf worden de hieruit voortvloeiende reiskosten volgens het bepaalde in de voorafgaande twee streepjes vergoed voor iedere verblijfperiode.
Zodra de Commissie het certificaat van aankomst bij de ontvangende dienst en een fotokopie of een bewijsstuk tot staving van de reisdocumenten heeft ontvangen, wordt een bedrag dat overeenkomt met haar bijdrage in de dagvergoedingen voor de eerste maand van het verblijf (namelijk 50 % van de kosten) en de reiskostenvergoeding overgemaakt aan de ambtenaar die aan de uitwisseling deelneemt.
Het saldo van de bijdrage van de Commissie in de dagvergoedingen wordt in het begin van de tweede maand aan de ambtenaar betaald.
De kostenvergoeding voor de tweede reis wordt overgemaakt na ontvangst door de Commissie van de fotokopie of het bewijsstuk tot staving van de reisdocumenten en van de verklaring van instemming met de reis halverwege het verblijf door de autoriteiten van de ontvangende dienst, opgesteld volgens het als bijlage VII hierbij gevoegde model.
De oorspronkelijke reisdocumenten worden na afloop van het verblijf bij de Commissie ingeleverd.
Studiebijeenkomsten
Artikel 17
De reiskosten in verband met de deelneming aan een studiebijeenkomst worden door de Commissie aan iedere deelnemer vergoed tegen overlegging van het vervoerbewijs, als bepaald in artikel 16 van deze beschikking.
Het bedrag dat overeenkomt met de verblijfkosten, als bedoeld in artikel 10 van deze beschikking, wordt aan de deelnemers afgegeven na aftrek van de kosten van logies en van de gemeenschappelijke maaltijden die door de organisator van de studiebijeenkomst worden aangeboden of die de laatstgenoemde rechtstreeks te zijnen laste neemt.
Hoofdstuk II Gemeenschappelijke bepalingen
Artikel 18
De Commissie zendt een financieel jaarverslag over de uitvoering van het programma toe aan de nationale cooerdinatoren, zodat zij de uitvoering van het programma kunnen volgen.
Artikel 19
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1993.
Artikel 20
Deze beschikking is gericht tot alle Lid-Staten.
Gedaan te Brussel, 22 december 1992.

Labels: 10
9
4
15