Document ID: 32008R0521

NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 521/2008,
annettu 30 päivänä toukokuuta 2008,
polttokenno- ja vetyteknologian alalla toimivan yhteisyrityksen perustamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 171 ja 172 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,
ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007-2013), jäljempänä ’seitsemäs puiteohjelma’, 18 päivänä joulukuuta 2006 tehdyllä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 1982/2006/EY (1) mahdollistetaan yhteisön osallistuminen pitkäkestoisiin julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin sellaisten yhteisten teknologia-aloitteiden muodossa, jotka voidaan toteuttaa perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettujen yhteisyritysten kautta. Nämä yhteiset teknologia-aloitteet rakentuvat jo kuudennessa puiteohjelmassa perustettujen eurooppalaisten teknologiayhteisöjen työlle ja ne kattavat omalla alallaan tiettyjä tutkimusnäkökohtia. Niissä on tarkoitus yhdistää yksityisen sektorin investointeja ja eurooppalaista julkista rahoitusta, kuten seitsemännestä puiteohjelmasta saatavaa rahoitusta.
(2)
Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007-2013) täytäntöön panemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta ”Yhteistyö”, jäljempänä ’Yhteistyö-erityisohjelma’, 19 päivänä joulukuuta 2006 tehdyssä neuvoston päätöksessä 2006/971/EY (2) korostetaan tarvetta kunnianhimoisille yleiseurooppalaisille julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksille keskeisten teknologioiden ja laajojen tutkimustoiminnan kehittämisen nopeuttamiseksi yhteisön tasolla. Tällä tarkoitetaan erityisesti yhteisiä teknologia-aloitteita.
(3)
Lissabonin kasvu- ja työllisyysstrategiassa korostetaan tarvetta luoda suotuisat olosuhteet tietämykseen ja innovointiin kohdistuville investoinneille yhteisön kilpailukyvyn, kasvun ja työllisyyden edistämiseksi.
(4)
Maaliskuun 2007 Eurooppa-neuvostossa todettiin, että ”jäsenvaltiot aikoivat päättäväisesti edistää ympäristöinnovaatioita kunnianhimoisella lähestymistavalla, jossa hyödynnetään tarkoin edelläkävijämarkkinoita esimerkiksi kestävien ja turvallisten, vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien teknologioiden, uusiutuvan energian sekä energia- ja luonnonvaratehokkuuden aloilla”, ja pidettiin ”tärkeänä energiatutkimuksen tehostamista erityisesti kestävien energialähteiden, etenkin uusiutuvien energialähteiden, ja vain vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavan teknologian kilpailukyvyn vauhdittamiseksi sekä energiatehokkaiden teknologioiden kehittämiseksi edelleen”.
(5)
Neuvosto piti 3 päivänä maaliskuuta 2003, 22 päivänä syyskuuta 2003 ja 24 päivänä syyskuuta 2004 antamissaan päätelmissä tärkeinä tutkimus- ja innovaatiopoliittisen ns. kolmen prosentin toimintasuunnitelman jatkotoimia. Tällaisia jatkotoimia ovat esimerkiksi uudet aloitteet, joilla pyritään tiivistämään teollisuuden ja julkisen sektorin yhteistyötä tutkimusrahoituksessa ylikansallisten julkisen ja yksityisen sektorin yhteyksien lisäämiseksi.
(6)
Eurooppa-neuvosto hyväksyi marraskuussa 2003 Euroopan kasvualoitteen. Pikakäynnistysohjelmaan kuuluvaan aloitteeseen kuuluu hankealue ”vetytalous”, jolle on osoitettu yhteensä 2 800 miljoonaa euroa vuosina 2004-2015. Sille on myös mahdollista saada rahoitusta tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmista ja rakennerahastoista.
(7)
Vety- ja polttokennoteknologian korkean tason ryhmä esitti toukokuussa 2003 näkemyksensä raportissa ”Hydrogen Energy and Fuel Cells - a vision of our future” ja suositti muun muassa polttokenno- ja vetyteknologian kumppanuuden muodostamista ja huomattavasti suurempaa tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin budjettia sekä demonstrointi- ja pilottiohjelmaa teknologian validoinnin laajentamiseksi markkinoiden kehittämiseen.
(8)
Joulukuussa 2003 luotiin komission avustuksella eurooppalainen vety- ja polttokennoteknologiayhteisö (jäljempänä ’EHFC TP -teknologiayhteisö’), jossa ovat mukana kaikki sidosryhmät. Tehtävänä on yhteistoimin edistyä kohti korkean tason ryhmän visioiden saavuttamista. Maaliskuussa 2005 EHFC TP -teknologiayhteisö hyväksyi strategiset tutkimuslinjaukset ja käyttöönottostrategian, jonka tarkoituksena on nopeuttaa polttokenno- ja vetyteknologian kehittämistä ja markkinoille tuomista yhteisössä.
(9)
Polttokenno- ja vetyteknologia on monimutkaista ja mittakaavaltaan laajaa ja siksi haastavaa, ja tekniset valmiudet ovat hajautuneet eri tahoille. Jotta saavutettaisiin kriittinen massa toiminnan laajuuden, sen laadukkuuden ja innovointipotentiaalin suhteen, on tähän tehtävään keskityttävä johdonmukaisella tavalla EU:n tasolla. Tämän vuoksi yhteinen teknologia-aloite tällä alalla olisi hyödyksi. Lisäksi se voisi myötävaikuttaa useisiin yhteisön politiikan lohkoihin, erityisesti energian, ympäristön, liikenteen, kestävän kehityksen ja talouskasvun alalla.
(10)
Polttokenno- ja vetyteknologian alan yhteisen teknologia-aloitteen tavoitteena on toteuttaa Euroopassa polttokenno- ja vetyteknologia-alan tutkimus-, teknologian kehittämis- ja demonstrointitoiminnan ohjelma. Toiminta olisi toteutettava EHFC TP -teknologiayhteisön pohjalta siten, että yhteistyössä ovat mukana teollisuuden sidosryhmät, kuten pienet ja keskisuuret yritykset (jäljempänä ’pk-yritykset’) tutkimuskeskukset, korkeakoulut ja alueet.
(11)
Merkittäviä läpimurtoja tarvitaan useilla aloilla, jotta polttokenno- ja vetyteknologiat voitaisiin ottaa tehokkaasti käyttöön. Pitkän aikavälin tutkimukselle olisi annettava asianmukainen painoarvo ottaen huomioon polttokenno- ja vetyteknologian alan yhteisyrityksen, jäljempänä ’polttokenno- ja vety-yhteisyritys’, neuvoa-antavien elinten antamat neuvot.
(12)
Kun otetaan huomioon tärkeitä sidosryhmiä sisältävä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus ja sen pitkä toiminta-aika, Euroopan kansalaisille saatavat yhteiskunnallis-taloudelliset hyödyt, rahoitusvarojen kokoaminen ja komissiolta ja teollisuudelta saatava polttokenno- ja vetyalan tutkimus-, teknologian kehittämis- ja demonstrointitoiminnan yhteisrahoitus, tarvittava korkea tieteellinen ja tekninen asiantuntemus sekä teollis- ja tekijänoikeudet, on ehdottoman tärkeää perustaa EY:n perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettu polttokenno- ja vety-yhteisyritys. Tämän oikeushenkilön olisi varmistettava polttokenno- ja vetyteknologian alan yhteiselle teknologia-aloitteelle osoitettujen varojen käytön koordinointi ja tehokas hallinnointi. Polttokenno- ja vety-yhteisyritys olisi perustettava 31 päivään joulukuuta 2017 saakka ulottuvaksi toimikaudeksi, jotta seitsemännen puiteohjelman aikana käynnistettyjä, mutta sen päättyessä vielä kesken olevaa tutkimustoimintaa voidaan hallinnoida asianmukaisesti.
(13)
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen tavoitteisiin olisi pyrittävä kokoamalla yhteen julkisen ja yksityisen sektorin voimavaroja tutkimus-, teknologian kehittämis- ja demonstrointitoiminnan tukemiseksi. Näin on tarkoitus tehostaa Euroopan tutkimusta yleensä ja nopeuttaa polttokenno- ja vetyteknologian kehittämistä ja käyttöönottoa. Tätä varten polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen olisi tutkimus-, teknologian kehittämis- ja demonstrointitoiminnan toteuttamiseksi voitava järjestää kilpailuun perustuvia hanke-ehdotuspyyntöjä. Tutkimustoiminnassa olisi noudatettava seitsemännessä puiteohjelmassa sovellettavia eettisiä perusperiaatteita.
(14)
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen perustajaosakkaina olisi oltava yhteisö, jota edustaa komissio julkishallinnon edustajana, ja eurooppalaisen polttokenno- ja vetyteknologian alan yhteisen teknologia-aloitteen teollisuusryhmittymä, jäljempänä ’teollisuusryhmittymä’, joka edustaa teollisuuden etuja ja johon voi kuulua yksityisiä yrityksiä. Polttokenno- ja vety-yhteisyritykseen voi liittyä myös tutkimusryhmittymä.
(15)
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen juoksevat menot olisi katettava yhtä suurina osina käteisenä yhteisön ja teollisuusryhmittymän varoista alusta lähtien. Jos perustetaan tutkimusryhmittymä, myös sen olisi vastattava juoksevista menoista.
(16)
Yhteisön, teollisuuden ja muiden toimintaan osallistuvien julkisten ja yksityisten oikeushenkilöiden olisi rahoitettava toimintakustannukset. Muitakin rahoitusvaihtoehtoja voi olla saatavilla, muun muassa Euroopan investointipankista, erityisesti riskinjakorahoitusvälineestä, jonka Euroopan investointipankki ja komissio ovat yhdessä kehittäneet päätöksen 2006/971/EY liitteen III mukaisesti.
(17)
Yhteisen tutkimuskeskuksen suorina toimina toteutettavasta erityisohjelmasta Euroopan yhteisön seitsemännessä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmassa (2007-2013) 19 päivänä joulukuuta 2006 tehdyn neuvoston päätöksen N:o 2006/975/EY (3) mukaisesti yhteinen tutkimuskeskus voi osallistua tarpeen mukaan yhteisiin teknologia-aloitteisiin. Yhteisellä tutkimuskeskuksella on erityisasiantuntemusta polttokenno- ja vetyteknologia-alalla, ja sen vuoksi on asianmukaista selventää, että sen mahdollisen osallistumisen yhteisiin teknologia-aloitteisiin ei ole tarkoitus olla osa yhteisten teknologia-aloitteiden perustamista koskevissa säädöksissä tarkoitettua yhteisön osuutta.
(18)
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen olisi oltava yhteisön perustama elin, jonka budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti. Ne erityisnäkökohdat, jotka johtuvat siitä, että kyseinen yhteinen teknologia-aloite on julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus, ja erityisesti siitä, että yksityinen sektori rahoittaa osan talousarviota, olisi kuitenkin otettava huomioon.
(19)
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen olisi hyväksyttävä Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (4) mukaiset erilliset varainhoitoa koskevat säännökset, joille komissio on ensin antanut suostumuksensa ja joissa otetaan huomioon yhteisyrityksen toiminnan erityisvaatimukset, joita aiheutuu erityisesti tarpeesta yhdistää yhteisön rahoitusta ja yksityistä rahoitusta tutkimus-, kehitys- ja demonstrointitoiminnan tukemiseksi tehokkaasti ja oikea-aikaisesti. Yhteisyrityksen tutkimustoimintaan osallistuvien ja seitsemännen puiteohjelman epäsuoriin toimiin osallistuvien yhdenmukaisen kohtelun varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista, ettei arvonlisävero ole meno, johon voi saada yhteisön rahoitusta, säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007-2013) 18 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1906/2006 (5) mukaisesti.
(20)
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen organisaatiota ja toimintaa koskevat säännöt olisi määriteltävä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksessä osana tätä asetusta.
(21)
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen teollis- ja tekijänoikeussäännöillä pitäisi taata hankkeiden osanottajille oikeudet polttokenno- ja vety-yhteisyrityksessä luodun teollisen omaisuuden omistajina. Teollis- ja tekijänoikeuksien pitäisi myös mahdollistaa oikeuksien asianmukainen hyödyntäminen.
(22)
Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (6), komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96 (7) ja Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 (8) mukaisesti olisi toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä väärinkäytösten ja petosten estämiseksi sekä ryhdyttävä tarvittaessa toimiin menetettyjen, aiheettomasti maksettujen tai väärin käytettyjen varojen takaisin perimiseksi.
(23)
Oikeushenkilönä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen olisi vastattava toiminnastaan. Tarpeen mukaan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella olisi oltava toimivalta ratkaista polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen toiminnasta johtuvat mahdolliset riidat.
(24)
Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitetta eli polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen perustamista, koska todetut tutkimushaasteet ovat luonteeltaan ylikansallisia ja mittavia ja edellyttävät toisiaan täydentävien osaamis- ja rahoitusresurssien yhdistämistä eri aloilta ja eri maista, vaan se voidaan sen vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen saavuttamiseksi tarpeen,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Perustaminen
1. Perustetaan polttokenno- ja vetyteknologia-alan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettu yhteisyritys, jäljempänä ’polttokenno- ja vety-yhteisyritys’, ajanjaksoksi, joka kestää 31 päivään joulukuuta 2017.
2. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen kotipaikka on Bryssel, Belgia.
2 artikla
Tavoitteet
1. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen tehtävänä on myötävaikuttaa seitsemännen puiteohjelman, ja erityisesti erityisohjelmaan ”Yhteistyö” kuuluvien aihealueiden energia; nanotieteet, nanoteknologia, materiaalit ja uudet tuotantoteknologiat; ympäristö (myös ilmastonmuutos); ja liikenne (myös ilmailu) täytäntöönpanoon.
2. Sen on erityisesti:
a)
pyrittävä saattamaan Eurooppa polttokenno- ja vetyteknologian eturintamaan koko maailmassa ja mahdollistamaan polttokenno- ja vetyteknologioiden läpimurto markkinoille, jolloin kaupalliset markkinavoimat voisivat huolehtia merkittävien yleisten hyötyjen tuottamisesta;
b)
tuettava koordinoidusti tutkimus-, teknologian kehittämis- ja demonstrointihankkeita jäsenvaltioissa ja seitsemänteen puiteohjelmaan assosioituneissa maissa, jäljempänä ’assosioituneet maat’, markkinoilla epäonnistumisen torjumiseksi ja keskityttävä kehittyvien markkinoiden sovelluksiin, helpottaen siten teollisuuden pyrkimyksiä ottaa polttokenno- ja vetyteknologiat nopeasti käyttöön;
c)
tuettava tutkimuksen ja teknologian kehittämisen sekä polttokenno- ja vetyteknologia-alan yhteisen teknologia-aloitteen keskeisten tavoitteiden toteuttamista, erityisesti myöntämällä avustuksia kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella;
d)
pyrittävä rohkaisemaan polttokenno- ja vetyteknologiaan kohdistuvien julkisen ja yksityisen sektorin investointien lisäämiseen jäsenvaltioissa ja assosioituneissa maissa.
3 artikla
Oikeudellinen asema
Polttokenno- ja vety-yhteisyritys on yhteisön elin ja se on oikeushenkilö. Yhteisyrityksellä on kaikissa Euroopan yhteisön jäsenvaltioissa laajin näiden valtioiden kansallisen lainsäädännön perusteella oikeushenkilöllä oleva oikeuskelpoisuus. Se voi erityisesti hankkia ja luovuttaa irtainta ja kiinteää omaisuutta sekä esiintyä oikeudenkäynnin osapuolena.
4 artikla
Yhtiöjärjestys
Hyväksytään polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen yhtiöjärjestys, joka on tämän asetuksen liitteenä ja joka on erottamaton osa tätä asetusta.
5 artikla
Yhteisön rahoitusosuus
1. Yhteisö osallistuu polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen juokseviin menoihin ja toimintamenoihin enintään 470 miljoonalla eurolla. Rahoitusosuus suoritetaan seitsemännen puiteohjelman täytäntöönpanemiseksi toteutettavaan erityisohjelmaan ”Yhteistyö” kuuluviin aihealueisiin energia; nanotieteet, nanoteknologia, materiaalit ja uudet tuotantoteknologiat; ympäristö (myös ilmastonmuutos); ja liikenne (myös ilmailu) osoitetusta Euroopan unionin yleisen talousarvion määrärahasta asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 54 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti.
2. Yhteisön rahoitusosuuteen liittyvistä järjestelyistä tehdään yleinen rahoitussopimus ja vuosittaiset rahoitussopimukset yhteisön puolesta toimivan komission ja polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen välillä.
3. Yhteisön osuus polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen rahoituksesta hankkeiden rahoittamiseksi määritellään avointen ja kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen ja riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella toteutettavan arvioinnin perusteella.
4. Mahdollisten yhteisen tutkimuskeskuksen polttokenno- ja vety-yhteisyritykselle suorittamien rahoitusosuuksien tai luontaissuoritusten ei katsota olevan osa 1 kohdassa tarkoitettua yhteisön rahoitusosuutta.
6 artikla
Varainhoitoa koskevat säännökset
1. Polttokenno- ja vety-yhteisyritys antaa erityiset varainhoitoa koskevat säännökset asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Niissä voidaan poiketa Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (9) säännöksistä, jos polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja poikkeamiselle on etukäteen saatu komission suostumus.
2. Polttokenno- ja vety -yhteisyrityksellä on oltava omat sisäiset tarkastusvalmiudet.
7 artikla
Henkilöstö
1. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen henkilöstöön ja pääjohtajaan sovelletaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavia henkilöstösääntöjä, Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavia palvelussuhteen ehtoja ja Euroopan yhteisöjen toimielinten yhteisesti antamia sääntöjä näiden henkilöstösääntöjen ja palvelussuhteen ehtojen soveltamiseksi.
2. Polttokenno- ja vety-yhteisyritys käyttää oman henkilöstönsä suhteen niitä valtuuksia, jotka on siirretty nimittävälle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja työsopimusten tekemiseen valtuutetulle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 3 kohdan ja yhtiöjärjestyksen 6 artiklan 3 kohdan soveltamista.
3. Hallintoneuvosto vahvistaa yhteisymmärryksessä komission kanssa tarvittavat täytäntöönpanosäännöt, joita tarkoitetaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 110 artiklassa ja Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa.
4. Henkilöstöresurssit määritetään polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen henkilöstötaulukossa, joka sisällytetään sen vuosittaiseen talousarvioon.
5. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen henkilöstö koostuu väliaikaisista toimihenkilöistä ja sopimussuhteisista toimihenkilöistä, jotka otetaan palvelukseen määräajaksi, joka voidaan uusia määräajaksi enintään kerran. Palvelussuhteen kokonaiskesto voi olla enintään seitsemän vuotta eikä voi missään tapauksessa ylittää yhteisyrityksen toiminnan kestoa.
6. Polttokenno- ja vety-yhteisyritys vastaa kaikista henkilöstömenoista.
8 artikla
Erioikeudet ja vapaudet
Polttokenno- ja vety-yhteisyritykseen ja sen henkilöstöön sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevaa pöytäkirjaa.
9 artikla
Korvausvastuu
1. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen sopimusperusteinen korvausvastuu määritellään asiaa koskevissa sopimusmääräyksissä ja kulloiseenkin sopimukseen sovellettavassa lainsäädännössä.
2. Muuta kuin sopimukseen perustuvaa korvausvastuuta koskevissa asioissa polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen on korvattava henkilöstönsä sen tehtäviään suorittaessa aiheuttamat vahingot jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleisten periaatteiden mukaisesti.
3. Kaikkien 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun vastuuseen liittyvien polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen maksujen ja niihin liittyvien kulujen ja menojen katsotaan olevan polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen menoja, jotka katetaan polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen varoista.
4. Polttokenno- ja vety-yhteisyritys vastaa yksin velvoitteistaan.
10 artikla
Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta ja sovellettava lainsäädäntö
1. Yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista asia:
a)
kaikissa osakkaiden välisissä riidoissa, jotka koskevat tämän asetuksen ja sen 4 artiklassa tarkoitetun yhtiöjärjestyksen sisältöä;
b)
polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen tekemissä sopimuksissa olevan välityslausekkeen nojalla;
c)
polttokenno- ja vety-yhteisyritystä vastaan nostetuissa kanteissa, mukaan lukien sen toimielinten päätöksiä koskevat kanteet, yhteisön perustamissopimuksen 230 ja 232 artiklassa määrätyin edellytyksin;
d)
riidoissa, jotka koskevat polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen henkilöstön tehtäviään suorittaessaan aiheuttamien vahinkojen korvaamista.
2. Niihin asioihin, joista ei säädetä tässä asetuksessa tai yhteisön muissa säädöksissä, sovelletaan sen valtion lainsäädäntöä, jossa polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen kotipaikka sijaitsee.
11 artikla
Raportointi, arvioinnit ja vastuuvapauden myöntäminen
1. Euroopan komissio laatii vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle raportin polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen edistymisestä. Tähän raporttiin on sisällytettävä täytäntöönpanoa koskevat tiedot, mukaan lukien esitettyjen ehdotusten lukumäärä, rahoituksen saajiksi valittujen ehdotusten lukumäärä, osallistujatyypit, mukaan lukien pk-yritykset, sekä maakohtaiset tilastot.
2. Toukokuun 30 päivään 2011 mennessä, mutta joka tapauksessa viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2011, sekä 31 päivään joulukuuta 2013 mennessä komissio toteuttaa riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella väliarvioinnin polttokenno- ja vety-yhteisyrityksestä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen kuulemisen jälkeen laadittujen toimintaohjeiden pohjalta. Näissä arvioinneissa tarkastellaan polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen laadukkuutta, tuloksellisuutta ja edistymistä asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. Komissio toimittaa väliarviointien johtopäätökset ja niihin liittyvät huomautuksensa sekä tarvittaessa ehdotukset tämän asetuksen muuttamiseksi, mukaan lukien mahdollinen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen varhainen lopettaminen, Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
3. Komissio laatii viimeistään kuuden kuukauden kuluttua yhteisyrityksen purkamisesta riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella loppuarvioinnin polttokenno- ja vety-yhteisyrityksestä. Loppuarvioinnin tulokset esitetään Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
4. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti yhteisyrityksen varainhoitoa koskevissa säännöksissä määrättyä menettelyä noudattaen.
12 artikla
Osakkaiden taloudellisten etujen suojaaminen sekä petostentorjunta
1. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen on varmistettava, että sen osakkaiden taloudelliset edut suojataan asianmukaisesti suorittamalla tai teettämällä tarvittavat sisäiset ja ulkopuoliset tarkastukset.
2. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen tai sen henkilöstön syyllistyessä väärinkäytöksiin osakkailla on oikeus periä takaisin väärin käytetyt varat muun muassa pienentämällä tai lykkäämällä seuraavia maksusuorituksiaan yhteisyritykselle.
3. Petosten, lahjonnan ja muun laittoman toiminnan torjuntaan sovelletaan asetusta (EY) N:o 1073/1999.
4. Polttokenno- ja vety-yhteisyritys tekee yhteisyrityksen julkisen rahoituksen saajien luona tarkastuksia paikan päällä ja tilintarkastuksia.
5. Komissio ja/tai Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin voivat tarvittaessa tehdä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen antaman rahoituksen saajien ja sen jakamisesta vastaavien tahojen luona tarkastuksia paikan päällä. Tätä varten polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen on varmistettava, että sen avustus- ja muissa sopimuksissa komissiolle ja/tai tilintarkastustuomioistuimelle annetaan oikeus suorittaa sen puolesta asianmukaista valvontaa ja määrätä sääntöjenvastaisuuksia todetessaan varoittavat ja oikeasuhteiset seuraamukset.
6. Komission päätöksellä 1999/352/EY, EHTY, Euratom (10) perustetulla Euroopan petostentorjuntavirastolla, jäljempänä ’OLAF’, on polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen ja sen henkilöstön suhteen sama toimivalta kuin sillä on komission yksiköiden suhteen. Perustamisensa yhteydessä polttokenno- ja vety-yhteisyritys liittyy Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 25 päivänä toukokuuta 1999 tekemään toimielinten väliseen sopimukseen Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) sisäisistä tutkimuksista (11). Polttokenno- ja vety-yhteisyritys toteuttaa tarvittavat toimenpiteet petostentorjuntaviraston suorittamien sisäisten tutkimusten helpottamiseksi.
13 artikla
Salassapito
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen on varmistettava sellaisten arkaluonteisten tietojen suoja, joiden ilmaiseminen voisi haitata sen osakkaiden tai polttokenno- ja vety-yhteisyritykseen toimintaan osallistuvien etuja, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 14 artiklan soveltamista.
14 artikla
Avoimuus
1. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen hallussa pitämiin asiakirjoihin sovelletaan Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 1049/2001 (12).
2. Polttokenno- ja vety-yhteisyritys hyväksyy asetuksen (EY) N:o 1049/2001 täytäntöönpanoa koskevat käytännön järjestelyt 15 päivään joulukuuta 2008 mennessä.
3. Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen asetuksen (EY) N:o 1049/2001 8 artiklan mukaisesti tekemistä päätöksistä voidaan tehdä kantelu Euroopan oikeusasiamiehelle perustamissopimuksen 195 artiklassa määrätyin edellytyksin tai nostaa kanne yhteisöjen tuomioistuimessa perustamissopimuksen 230 artiklassa määrätyin edellytyksin.
15 artikla
Teollis- ja tekijänoikeudet
Polttokenno- ja vety-yhteisyritys vahvistaa tutkimustulosten suojelua, käyttöä ja levittämistä koskevat yhtiöjärjestyksen 25 artiklassa tarkoitetut erilliset säännöt, jotka perustuvat asetuksen (EY) N:o 1906/2006 periaatteisiin, jäljempänä ’seitsemänteen puiteohjelmaan osallistumista koskevat säännöt’, ja joilla varmistetaan, että tämän asetuksen nojalla toteutetussa tutkimus- ja teknologian kehittämistoiminnassa tuotetut teollis- ja tekijänoikeudet suojataan tarvittaessa ja että tutkimustuloksia hyödynnetään ja levitetään.
16 artikla
Valmistelutoimet
1. Komissio vastaa polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen perustamisesta ja alkuvaiheen toiminnasta siihen asti, kunnes yhteisyrityksellä on toiminnallinen valmius oman talousarvionsa toteuttamiseen. Komissio toteuttaa yhteisön oikeuden mukaisesti kaikki tarpeelliset toimet yhteistyössä osakkaiden ja osallistuvien toimivaltaisten elinten kanssa.
2. Tätä varten ja siihen asti, kunnes hallintoneuvoston yhtiöjärjestyksen 6 artiklan 4 kohdan mukaisesti nimittämä pääjohtaja ryhtyy hoitamaan tehtäviään, komissio voi nimittää tehtäviin väliaikaisesti rajoitetun määrän virkamiehiään, yhden myös pääjohtajan tehtäviä hoitamaan.
3. Väliaikaisesti tehtäviään hoitava pääjohtaja voi antaa luvan hallintoneuvoston hyväksymiin polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen talousarviomäärärahoista suoritettaviin maksuihin ja tehdä sopimuksia, mukaan lukien henkilöstöä koskevat sopimukset, sen jälkeen kun polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen henkilöstösuunnitelma on hyväksytty. Komission tulojen ja menojen hyväksyjä voi antaa luvan kaikkiin polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen yleisen talousarvion määrärahoista suoritettaviin maksuihin.
17 artikla
Isäntävaltion tuki
Polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen ja Belgian välillä tehdään isäntämaasopimus toimistotiloista, erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta tuesta, jota Belgia antaa yhteisyritykselle.
18 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä toukokuuta 2008.

Labels: 1
11
4
10
14
7
15