Document ID: 31987R3105

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REGOLAMENTO (CEE) N. 3105/87 DELLA COMMISSIONE
del 16 ottobre 1987
recante modalità d'applicazione del regime particolare per l'importazione di granturco e di sorgo in Spagna per il periodo 1987-1990
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 1799/87 del Consiglio, del 25 giugno 1987, relativo al regime particolare d'importazione di granturco e di sorgo in Spagna per il periodo 1987-1990 (1), in particolare l'articolo 8,
considerando che, a norma del regolamento (CEE) n. 1799/87, l'importazione in Spagna di granturco e di sorgo, realizzata in esecuzione dell'accordo tra la Comunità e gli Stati Uniti, può essere effettuata nel quadro di un regime di riduzione del prelievo oppure mediante acquisto diretto di tali cereali sul mercato mondiale;
considerando che il regolamento (CEE) n. 2059/87 della Commissione (2), ha stabilito le modalità d'applicazione del regime particolare sopra citato, per quanto concerne le importazioni attuate nel quadro di un regime di riduzione del prelievo; che è opportuno completare tale dispositivo, definendo le modalità che si applicano qualora si proceda all'acquisto diretto dei cereali sul mercato mondiale al fine di sottoporli in Spagna al regime del deposito doganale previsto dalla direttiva 69/74/CEE del Consiglio (3), modificata da ultimo dalla direttiva 76/364/CEE (4) conformemente al disposto dell'articolo 4 del summenzionato regolamento (CEE) n. 1799/87; che, per maggiore chiarezza, occorre concentrare in un unico regolamento il complesso delle modalità d'applicazione del regime in causa ed abrogare il regolamento (CEE) n. 2059/87;
considerando che, per rendere possibile lo svolgimento dell'operazione nelle migliori condizioni, e più particolarmente per ridurre al massimo i costi d'acquisto e di trasporto, è opportuno prevedere l'assegnazione mediante gara della fornitura e la consegna della merce resa magazzini designati dall'organismo d'intervento spagnolo; che è d'uopo disporre che le offerte dei concorrenti vengano presentate per partite individualizzate che tengano conto del potenziale di magazzinaggio disponibile in determinate zone della Spagna pubblicate nel bando di gara;
considerando che si devono stabilire non soltanto le modalità di organizzazione delle gare, ma anche le condizioni di presentazione delle offerte, nonché le modalità di costituzione e di svincolo delle cauzioni che devono essere depositate per garantire l'adempienza, da parte del beneficiario, degli obblighi che gli incombono;
considerando che, ai fini di una corretta gestione economica e finanziaria dell'operazione d'acquisto di cui trattasi, in particolare per evitare che l'operatore corra rischi eccessivi, tenuto conto dei prezzi prevedibili sul mercato spagnolo, è opportuno concedere la possibilità d'importare su tale mercato, previo pagamento di un prelievo ridotto, anche i cereali che non posseggono i requisiti qualitativi prescritti per la gara; che in tal caso, tuttavia, la riduzione del prelievo non potrà essere superiore all'ultima riduzione fissata a norma dell'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 1799/87;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
CAPITOLO I
Importazioni con riduzione del prelievo
Articolo 1
La riduzione del prelievo all'importazione previsto dall'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 1799/87 si applica alle importazioni in Spagna di granturco o di sorgo di cui alle sottovoci 10.05 B e rispettivamente 10.07 C II della tariffa doganale comune, effettuate in base ad un titolo rilasciato dalle autorità spagnole nel rispetto delle disposizioni del presente regolamento.
Articolo 2
1. Le domande di titolo possono essere presentate i primi due giorni lavorativi di ogni settimana.
2. Le domande di titolo e i titoli stessi recano, nella casella 12, la seguente dicitura:
« riduzione del prelievo: titolo valido esclusivamente in Spagna (regolamento (CEE) n. 3105/87) ».
Articolo 3
1. La domanda di titolo è corredata dall'impegno scritto del richiedente di costituire, al più tardi al momento della presentazione della dichiarazione di immissione in libera pratica, una cauzione di importo pari alla riduzione del prelievo concesso.
2. In deroga al disposto dell'articolo 12, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2042/75 della Commissione (5), l'importo della cauzione relativa ai titoli d'importazione rilasciati nell'ambito del presente regolamento è pari a 16 ECU/t.
3. La fissazione anticipata del prelievo implica l'applicazione della riduzione in vigore il giorno di presentazione della domanda di titolo.
4. In caso di fissazione anticipata del prelievo:
- l'importo netto da riscuotere è indicato nella casella 19 del titolo;
- l'importo della riduzione concessa è indicato nella casella 20, lettera a) del titolo.
Articolo 4
1. I titoli sono rilasciati fino ad esaurimento dei quantitativi disponibili entro e non oltre il terzo giorno lavorativo successivo al termine per la presentazione delle domande di cui all'articolo 2.
Qualora i quantitativi nelle domande presentate relativamente ad una settimana eccedano i quantitativi residui da importare a norma delle disposizioni del regolamento (CEE) n. 1799/87, i quantitativi per i quali vengono rilasciati i titoli si ottengono applicando una percentuale unica di riduzione ai quantitativi indicati nelle domande di titolo. In tal caso, la cauzione è immediatamente svincolata per i quantitativi per i quali il titolo non è rilasciato.
2. Entro il terzo giorno lavorativo della settimana successiva le autorità spagnole comunicano alla Commissione i quantitativi per i quali sono stati rilasciati titoli nel corso della settimana precedente.
Articolo 5
1. La durata di validità dei titoli corrisponde a quella prevista dall'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 2042/75.
2. In deroga al disposto dell'articolo 12, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 2042/75, il quantitativo immesso in libera pratica con può eccedere quello indicato nelle caselle 10 e 11 del titolo di importazione. A tal fine nella casella 22 del titolo stesso è indicata la cifra 0.
Articolo 6
La cauzione di cui all'articolo 3, paragrafo 1 è svincolata nei seguenti casi:
- quando è addotta la prova della trasformazione o dell'utilizzazione in Spagna;
- quando è addotta la prova che il prodotto è divenuto inadatto a qualsiasi utilizzazione.
La prova di cui al primo trattino può essere costituita, fra l'altro, anche della prova dell'incorporazione nell'alimentazione animale.
La cauzione è incamerata a titolo di prelievo sui quantitativi per i quali la prova di cui al primo trattino non è addotta entro un termine di 18 mesi a decorrere dalla data di accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica.
Ai fini dell'applicazione del presente articolo l'obbligo della trasformazione o dell'utilizzazione di cui al primo comma si considera soddisfatto quando sia stato trasformato o utilizzato il 96 % del quantitativo immesso in libera pratica.
Articolo 7
1. Il granturco e il sorgo immessi in libera pratica a prelievo ridotto restano soggetti ad un controllo doganale o amministrativo aventi garanzie equivalenti fino a quando sia stata accertata la loro utilizzazione o trasformazione.
2. La Spagna prende i provvedimenti necessari a garantire la realizzazione dei controlli previsti dal paragrafo 1. Tali provvedimenti obbligano, tra l'altro, gli interessati a sottoporsi a qualsiasi controllo ritenuto necessario e a tenere una contabilità specifica che consenta alle autorità competenti di procedere agli accertamenti che esse considerano necessari.
3. La Spagna comunica immediatamente alla Commissione i provvedimenti adottati in applicazione del paragrafo 2.
CAPITOLO II
Acquisto diretto sul mercato mondiale
Articolo 8
1. In caso d'applicazione dell'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 1799/87, l'organismo d'intervento spagnolo provvede all'assegnazione della fornitura mediante gara. La fornitura comporta l'acquisto del granturco e del sorgo sul mercato mondiale e la consegna della merce resa magazzini designati dall'organismo d'intervento spagnolo, non scaricata, ai fini del suo assoggettamento al regime del disposto doganale previsto dalla direttiva 69/74/CEE.
La decisione di cui al suddetto articolo 4 stabilisce, fra l'altro , la quantità di cereali da importare, le date di apertura e di conclusione della gara, nonché la data limite di consegna.
2. Viene inoltre pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, serie C, un bando di gara redatto secondo le indicazioni contenute in allegato. Il bando verte su una o più partite; per partita s'intende il quantitativo da consegnare ad uno o più magazzini, secondo quanto indicato nel bando medesimo.
3. Se necessario, l'organismo d'intervento spagnolo adotta provvedimenti complementari per l'attuazione delle operazioni d'acquisto sul mercato mondiale. Detto organismo comunica immediatamente tali provvedimenti alla Commissione e li porta a conoscenza degli operatori mediante affissione.
Articolo 9
1. Gli interessati partecipano alla gara depositando l'offerta scritta, contro ricevuta, presso l'organismo d'intervento spagnolo indicato nel bando di gara, oppure trasmettendogli l'offerta stessa a mezzo lettera raccoman data, telescritto o telegramma. Le offerte devono pervenire all'organismo d'intervento spagnolo entro le ore 12 (ora locale) dell'ultimo giorno valido per la presentazione delle offerte, precisato nel bando di gara.
2. Un'offerta può essere presentata soltanto per la totalità di una partita. L'offerta deve contenere:
a) la specificazione della gara in causa,
b) il nome e l'indirizzo del concorrente,
c) l'indicazione della partita oggetto di gara,
d) l'importo proposto, espresso in pesete per tonnellata di prodotto,
f) separatamente, il prezzo CIF cui l'offerta si riferisce.
3. L'offerta deve essere corredata dalla prova che la cauzione di cui all'articolo 10, paragrafo 1, è stata costituita prima che scadesse il termine fissato per la presentazione delle offerte.
4. Le offerte che non siano presentate conformemente al disposto del presente articolo o che rispondano a condizioni diverse da quelle stabilite nel bando di gara, non vengono prese in considerazione.
5. Un'offerta non può essere ritirata.
Articolo 10
1. Le offerte presentate sono prese in considerazione soltanto se viene fornita la prova che è stata costituita una cauzione di 20 ECU/t.
2. La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in danaro o sotto forma di garanzia prestata da un istituto di credito, conforme ai criteri fissati dalla Spagna.
3. La cauzione viene svincolata immediatamente dopo l'aggiudicazione, per quanto riguarda le offerte respinte, ed a fornitura avvenuta, conformemente alle condizioni prescritte, per quanto riguarda l'offerta accolta.
Articolo 11
Lo spoglio e la lettura delle offerte hanno carattere pubblico, essi sono effettuati dall'organismo d'intervento immediatamente dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Articolo 12
1. Fatta salva l'applicazione dei paragrafi 2 e 3, viene dichiarato aggiudicatario, entro un termine di 24 ore, il miglior offerente.
2. Se l'offerta più favorevole viene presentata contemporaneamente da più concorrenti, l'organismo d'intervento procede all'aggiudicazione mediante sorteggio.
3. Qualora le offerte presentate non appaiano conformi alle condizioni normalmente praticate sui mercati, l'organismo d'intervento può non dar seguito alla gara. Quest'ultima viene rinnovata al massimo una settimana più tardi e si conclude solo quando tutte le partite siano state aggiudicate.
4. L'organismo d'intervento comunica a tutti i concorrenti il risultato della gara, mediante lettera o telescritto inviati al più tardi il giorno lavorativo immediatamente successivo all'aggiudicazione.
Articolo 13
1. Al momento della fornitura, l'organismo d'intervento procede a un controllo qualitativo e quantitativo della merce.
Fatte salve le detrazioni previste dal bando di gara, la fornitura è respinta se la qualità di essa è inferiore alla qualità minima prescritta. La merce può tuttavia essere importata dietro pagamento di un prelievo ridotto, conformemente al capitolo I. La riduzione del prelievo non può peraltro essere superiore all'ultimo riduzione fissata a norma di detto capitolo I.
2. In caso di mancata consegna entro il termine prescritto o se la fornitura è respinta conformemente al paragrafo 1, la cauzione di cui all'articolo 10 viene incamerata, ferme restando le altre conseguenze finanziarie scaturenti dalla rottura del contratto di fornitura.
CAPITOLO III
Disposizione transitoria
Articolo 14
Il regolamento (CEE) n. 2059/87 è abrogato.
Articolo 15
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 16 ottobre 1987.

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