Document ID: 32015R0220

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/220
af 3. februar 2015
om fastsættelse af bestemmelser for anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1217/2009 om oprettelse af et informationsnet for landøkonomisk bogføring til belysning af indkomstforhold og driftsøkonomiske forhold i landbruget i Den Europæiske Union
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1217/2009 af 30. november 2009 om oprettelse af et informationsnet for landøkonomisk bogføring til belysning af indkomstforhold og driftsøkonomiske forhold i landbruget i Den Europæiske Union (1), særlig artikel 5, stk. 1, første afsnit, artikel 5a, stk. 2 og 4, artikel 5b, stk. 7, artikel 7, stk. 2, artikel 8, stk. 3, tredje afsnit, og artikel 19, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter Lissabontraktatens ikrafttræden blev forordning (EF) nr. 1217/2009 ændret ved Europa-Parlamentets og Rådet forordning (EU) nr. 1318/2013 (2) for at tilpasse den til artikel 290 og 291 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. For at sikre at de nye retlige rammer som følge af denne tilpasning fungerer, bør der vedtages visse bestemmelser ved delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter. De nye bestemmelser bør træde i stedet for de gennemførelsesbestemmelser, som Kommissionen har fastsat for forordning (EF) nr. 1217/2009. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 283/2012 (3) og Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 730/2013 (4) bør derfor ophæves.
(2)
I henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 1217/2009 skal grænserne for den økonomiske bedriftsstørrelse fastlægges. Sådanne grænser må nødvendigvis kunne variere fra en medlemsstat til en anden og i nogle tilfælde endog inden for det enkelte område i Informationsnettet om Landøkonomisk Bogføring (INLB) for at tage hensyn til medlemsstaternes forskellige bedriftsstrukturer.
(3)
I henhold til artikel 5a i forordning (EF) nr. 1217/2009 skal data indsamles på grundlag af en plan for udvælgelsen af regnskabsførende bedrifter (herefter »udvælgelsesplan«). Med henblik på udvælgelsesplanen bør undersøgelsesområdet stratificeres efter de INLB-områder, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 1217/2009, og efter driftsformer og økonomisk bedriftsstørrelse.
(4)
For at tilvejebringe et repræsentativt udsnit af regnskabsførende bedrifter for det stratificerede undersøgelsesområde bør antallet af regnskabsførende bedrifter pr. medlemsstat og pr. INLB-område fastlægges.
(5)
Udvælgelsesplanen bør udarbejdes før begyndelsen af det tilsvarende regnskabsår, så Kommissionen kan godkende dens indhold, inden den anvendes til udvælgelsen af regnskabsførende bedrifter.
(6)
For at nå de omhandlede mål i artikel 5b i forordning (EF) nr. 1217/2009, som gælder med henblik på INLB-formålene, bør der fastsættes gennemførelsesbestemmelser for EU-klassifikationen.
(7)
Bedriftens driftsform og økonomiske størrelse bør bestemmes på grundlag af et økonomisk kriterium. Til dette formål bør anvendes standard output, jf. artikel 5b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009. Disse standardoutput bør fastsættes pr. produkt og i overensstemmelse med den liste over kendetegn i den undersøgelse af landbrugsbedrifternes struktur, der er indeholdt i bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1166/2008 (5). Med henblik herpå bør der fastlægges en overensstemmelsestabel mellem de kendetegn, der anvendes i strukturundersøgelserne, og rubrikkerne i INLB's bedriftsskemaer.
(8)
I betragtning af den stigende betydning, som indkomster fra andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften end landbrugsaktiviteter på landbrugsbedrifter har, bør en variabel klassifikation, der afspejler omfanget af sådanne andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften, inkluderes i EU-klassifikationen.
(9)
Det er derudover nødvendigt at fastsætte visse bestemmelser om fremsendelse til Kommissionen af standard output og de data, der er nødvendige for beregningen heraf.
(10)
I Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1198/2014 (6) er fastsat de vigtigste grupper af regnskabsmæssige data, jf. artikel 8 i forordning (EF) nr. 1217/2009, og de generelle bestemmelser om indsamling af sådanne data. De regnskabsmæssige data, som tilvejebringes ved hjælp af bedriftsskemaet for at fastslå landbrugsbedrifternes indkomstforhold, skal være ensartede med hensyn til art, definition og opstilling, uanset hvilke regnskabsførende bedrifter der undersøges. Det er derfor nødvendigt at fastlægge bedriftsskemaets form og layout og frister for indsendelse af data til Kommissionen. De data, der indsamles ved hjælp af bedriftsskemaet, bør også tage hensyn til reformen af den fælles landbrugspolitik i 2013.
(11)
De behørigt udfyldte bedriftsskemaer bør indsendes rettidigt til Kommissionen af det forbindelsesorgan, som hver medlemsstat har udpeget i henhold til artikel 7 i forordning (EF) nr. 1217/2009, for at sikre en ensartet og rettidig forvaltning af de regnskabsmæssige data, der er indleveret. Proceduren for indlevering af de regnskabsmæssige data til Kommissionen bør udformes, så den er praktisk og sikker. Det bør derfor fastsættes, at forbindelsesorganet kan sende de pågældende oplysninger direkte til Kommissionen via det edb-system, som Kommissionen har oprettet med henblik på anvendelsen af nævnte forordning, og at der med henblik herpå fastlægges yderligere retningslinjer. Hvad angår fristerne for indsendelse af sådanne data, bør Kommissionen tage hensyn til medlemsstaternes hidtidige resultater med indlevering af sådanne data.
(12)
Hvert bedriftsskema, der indleveres til Kommissionen, bør være behørigt udfyldt for at kunne komme i betragtning til udbetaling af den faste godtgørelse.
(13)
Det højeste antal behørigt udfyldte bedriftsskemaer, der pr. medlemsstat kan komme i betragtning til EU-finansiering, er fastlagt i forordning (EF) nr. 1217/2009. Med hensyn til antallet af regnskabsførende bedrifter pr. INLB-område bør der kunne tillades en vis fleksibilitet, når blot det samlede antal regnskabsførende bedrifter i den pågældende medlemsstat overholdes, jf. forordning (EF) nr. 1217/2009.
(14)
I henhold til artikel 19 i forordning (EF) nr. 1217/2009 skal de bevillinger, der skal opføres på Den Europæiske Unions almindelige budget i den afdeling, der vedrører Kommissionen, dække det samlede beløb af den faste godtgørelse, som skal betales til medlemsstaterne for indlevering af behørigt udfyldte bedriftsskemaer inden for den gældende frist. Antallet af behørigt udfyldte bedriftsskemaer, for hvilke den faste godtgørelse udbetales, bør ikke overstige det højeste antal regnskabsførende bedrifter.
(15)
Som bidrag til forbedring af fremgangsmåden ved bearbejdning af bedriftsskemadata bør der betales en højere fast godtgørelse til medlemsstater, der indleverer behørigt udfyldte bedriftsskemaer før den frist, der skal fastsættes for indgivelse af bedriftsskemaer.
(16)
Da de foranstaltninger, der er omhandlet i denne forordning, bør anvendes fra regnskabsåret 2015, bør denne forordning anvendes fra nævnte regnskabsår.
(17)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Informationsnettet for Landøkonomisk Bogføring -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL 1
UNDERSØGELSESOMRÅDE OG UDVÆLGELSESPLAN
Artikel 1
Grænse for økonomisk bedriftsstørrelse
Grænserne for økonomisk bedriftsstørrelse, jf. artikel 5, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er fastlagt i bilag I til denne forordning.
Artikel 2
Antal regnskabsførende bedrifter
Antallet af regnskabsførende bedrifter pr medlemsstat og pr. område i Informationsnettet for Landøkonomisk Bogføring (INLB), jf. artikel 5a, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er fastsat i bilag II til denne forordning.
Artikel 3
Udvælgelsesplan
1. De forlæg og metoder, som vedrører form og indhold af de data, der er omhandlet i artikel 5a, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er angivet i bilag III til denne forordning.
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen elektronisk om den udvælgelsesplan, der er omhandlet i artikel 5a, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1217/2009, og som er godkendt af det nationale udvalg, jf. artikel 6, stk. 2, i nævnte forordning, senest to måneder før begyndelsen af det regnskabsår, den vedrører.
KAPITEL 2
EU-KLASSIFIKATION OVER LANDBRUGSBEDRIFTER
Artikel 4
Særlige typer landbrugsspecialiseringer
Metoderne til beregning af særlige typer af landbrugsspecialiseringer som omhandlet i artikel 5b, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1217/2009 og deres tilknytning til generelle driftsformer og hoveddriftsformer, jf. nævnte artikel, er beskrevet i bilag IV til denne forordning.
Artikel 5
Bedriftens økonomiske størrelse
Metoden til beregning af bedriftens økonomiske størrelse, jf. artikel 5b, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1217/2009, og de økonomiske størrelsesklasser, jf. artikel 5b, stk. 1, i nævnte forordning, er beskrevet i bilag V til denne forordning.
Artikel 6
Standard output og samlet standard output
1. Metoden til beregning af standard output fra hvert kendetegn, jf. artikel 5b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, og procedurerne for indsamling af de tilsvarende data er beskrevet i bilag VI til denne forordning.
Standard output fra bedriftens forskellige kendetegn, jf. artikel 5b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, fastlægges for hver geografisk enhed, jf. punkt 2, litra b), i bilag VI til denne forordning, og for hvert kendetegn vedrørende afgrøder og husdyr i den landbrugsstrukturundersøgelse, der er opført i bilag III til forordning (EF) nr. 1166/2008.
2. En bedrifts samlede standard output bestemmes ved at gange standard output for hvert kendetegn vedrørende afgrøder og husdyr med det tilsvarende antal enheder.
Artikel 7
Andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften
De andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften, jf. artikel 5b, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er defineret i del A i bilag VII til denne forordning. Deres omfang angives som et procentinterval. Disse procentintervaller er anført i del C i bilag VII til denne forordning.
Den metode, hvormed omfanget af de erhvervsmæssige aktiviteter, som er omhandlet i stk. 1 anslås, er beskrevet i del B og C i bilag VII til denne forordning.
Artikel 8
Meddelelse af standard output og data til fastsættelse heraf
1. Medlemsstaterne fremsender standard output og data til fastsættelse heraf til Kommissionen (Eurostat), jf. artikel 5b, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1217/2009, for referenceperioden år N inden den 31. december i år N+3.
2. Til fremsendelse af de i stk. 1 omhandlede data benytter medlemsstaterne de edb-systemer, som Kommissionen (Eurostat) stiller til rådighed til dette formål.
KAPITEL 3
BEDRIFTSSKEMA OG INDLEVERING AF DATA TIL KOMMISSIONEN
Artikel 9
Bedriftsskemaets form og layout
Form og layout for fremlæggelsen af de regnskabsmæssige data, der er omhandlet i artikel 8 i forordning (EF) nr. 1217/2009, og anvisningerne i forbindelse hermed er omhandlet i bilag VIII til denne forordning.
Artikel 10
Fremgangsmåder og frister for fremsendelse af data til Kommissionen
1. Bedriftsskemaerne fremsendes til Kommissionen af det forbindelsesorgan, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EF) nr. 1217/2009, via det edb-system til indlevering og kontrol af data, som er omhandlet i artikel 19, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1217/2009. De krævede oplysninger skal udveksles elektronisk på grundlag af modeller, der stilles til rådighed for forbindelsesorganet gennem nævnte edb-system.
2. Medlemsstaterne underrettes gennem Komitéen for Informationsnettet om Landøkonomisk Bogføring om de generelle betingelser for anvendelsen af det edb-system, der er omhandlet i stk. 1.
3. Bedriftsskemaerne sendes til Kommissionen senest den 31. december efter udgangen af det pågældende regnskabsår.
Medlemsstater, som ikke har kunnet indlevere bedriftsskemadata for 2012 inden den i første afsnit fastsatte frist, kan indsende bedriftsskemaerne til Kommissionen op til tre måneder efter den frist, der er angivet i første afsnit.
4. Bedriftsskemaer anses for indleveret til Kommissionen, når de regnskabsmæssige data, der er omhandlet i artikel 9, er indført i det elektroniske datasystem til indlevering og kontrol af data, der er omhandlet i stk. 1, den efterfølgende computerbaserede kontrol er gennemført og forbindelsesorganet har bekræftet, at dataene er klar til at blive indlæst i nævnte system.
KAPITEL 4
FAST GODTGØRELSE
Artikel 11
Behørigt udfyldte bedriftsskemaer
Med henblik på artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009 er bedriftsskemaet behørigt udfyldt, når dets indhold er i overensstemmelse med de faktiske forhold, og de deri indeholdte regnskabsmæssige data er indlæst og opstillet i overensstemmelse med den form og det layout, der er angivet i bilag VIII til denne forordning.
Artikel 12
Antal bedriftsskemaer, som kan komme i betragtning til betaling
Det samlede antal behørigt udfyldte og indsendte bedriftsskemaer pr. medlemsstat, jf. artikel 5a, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, som kan komme i betragtning til betaling af den faste godtgørelse, må ikke overstige det samlede antal regnskabsførende bedrifter, der er fastsat for den pågældende medlemsstat i bilag II til denne forordning.
Hvis medlemsstater har mere end ét INLB-område, må antallet af behørigt udfyldte og indsendte bedriftsskemaer pr. INLB-område, der kan komme i betragtning til betaling af den faste godtgørelse, være indtil 20 % større end det antal, der er fastsat for det pågældende INLB-område, såfremt det samlede antal behørigt udfyldte og indsendte bedriftsskemaer for den pågældende medlemsstat ikke er større end det samlede antal, der er fastsat for den pågældende medlemsstat i bilag II til denne forordning.
Artikel 13
Betaling af den faste godtgørelse
Den samlede faste godtgørelse, jf. artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009, udbetales i to rater:
a)
En betaling svarende til 50 % af det samlede beløb, der er beregnet på grundlag af det beløb, der er fastsat i artikel 14, stk. 1, i denne forordning, gennemføres i begyndelsen af hvert regnskabsår for det antal regnskabsførende bedrifter, der er fastsat i bilag II til denne forordning
b)
Det resterende beløb udbetales, efter at Kommissionen har fastslået, at de fremsendte bedriftsskemaer er behørigt udfyldt.
Restbeløbet, jf. stk. 1, litra b), i denne artikel, beregnes ved at gange den faste godtgørelse pr. bedriftsskema, som er beregnet på grundlag af artikel 14 i denne forordning, med antallet af behørigt udfyldte bedriftsskemaer, der kan komme i betragtning i henhold til artikel 12 i denne forordning, og ved at fratrække den betaling, der er omhandlet i stk. 1, litra a), i denne artikel.
Artikel 14
Størrelsen af den faste godtgørelse
Den faste godtgørelse, jf. artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009, fastsættes til 160 EUR pr. bedriftsskema.
Hvis den grænse på 80 %, som er omhandlet i artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009, ikke nås for hverken et INLB-område eller den berørte medlemsstat, finder den nedsættelse, der er henvist til i nævnte bestemmelse, kun anvendelse på nationalt plan.
Hvis medlemsstaten fremsender de regnskabsdata, der er omhandlet i artikel 9 i denne forordning, senest en måned før udløbet af de relevante frister, som er anført i artikel 10, stk. 3, forhøjes den faste godtgørelse med 5 EUR, medmindre den grænse på 80 %, der er omhandlet i artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009 ikke er opfyldt for et INBL-område eller en medlemsstat.
KAPITEL 5
OVERGANGSBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 15
Ophævelser
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 283/2012 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 730/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar 2015.
De gælder dog fortsat for regnskabsår, der ligger forud for regnskabsåret 2015.
Artikel 16
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra regnskabsåret 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. februar 2015.

Labels: 12
19
6