Document ID: 31978R1117

++++
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1117/78
af 22 . maj 1978
om den faelles markedsordning for toerret foder
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 42 og 43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Ved forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 ( 3 ) , aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1420/75 ( 4 ) , er der indfoert en faelles markedsordning for kunsttoerret groentfoder ; erfaringen har vist , at den producentstoetteordning , der er fastsat i denne forordning , ikke er afpasset efter markedets behov ; der boer derfor indfoeres en ny stoetteordning ;
en raekke andre produkter forarbejdet paa basis af groentfoder kan bidrage til Faellesskabets forsyning med proteinholdige produkter ; derfor boer de ogsaa omfattes af den faelles markedsordning for toerret foder ;
af hensyn til overskueligheden boer forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 erstattes af en ny forordning ;
forarbejdning af groentfoder er af saerlig betydning inden for fodersektoren ; markedssituationen for disse produkter er praeget af , at der produceres langt mindre , end der kan afsaettes i Faellesskabet ; derfor boer faellesskabsmarkedets forsyning med proteiner forbedres gennem hensigtsmaessige foranstaltninger ; for at fremme produktionen af saadant foder boer der indfoeres en fast stoette ;
produktionen af toerret foder er udsat for direkte konkurrence fra lignende produkter , der indfoeres fra tredjelande til nul-told og staerkt varierende priser ; under disse forhold og med henblik paa at sikre producenterne af toerret foder en rimelig indtaegt fra afsaetningen af deres produktion , boer der fastsaettes en maalpris for kunsttoerret groentfoder ; paa grund af produktionsvilkaarene saelges faellesskabsprodukterne desuden almindeligvis til hoejere priser end de indfoerte produkter ; derfor boer der ydes en stoette , som er lig med en vis procentdel af forskellen mellem maalprisen og verdensmarkedsprisen ; anvendelsen af en saadan procentsats aabner ogsaa mulighed for , at produktionen bedre kan tilpasses markedets behov ;
paa grund af forskellen i forarbejdningsomkostningerne er priserne paa soltoerret foder lavere end paa kunsttoerret foder ; soltoerret foder er ogsaa udsat for konkurrence fra produkter , der er indfoert fra tredjelande ; derfor boer der til producenter af disse former for foder kun ydes en del af den stoette , der er fastsat for kunsttoerret foder ;
paa grund af den begraensede produktion af kunsttoerrede kartofler i Faellesskabet samt de saerlige forhold paa markedet for dette produkt , boer der kun ydes en fast stoette til disse produkter ;
baade for at fremme en regelmaessig forsyning af de virksomheder , der forarbejder groentfoder , samt for at lade stoetteordningen komme landbrugerne til gode boer ydelsen af denne stoette i visse tilfaelde goeres betinget af , at der indgaas kontrakter mellem landbrugerne og disse virksomheder ;
en faelles markedsordning for toerret foder medfoerer , at der indfoeres en enhedsordning for samhandelen over Faellesskabets graenser ; den faelles toldtarif finder i medfoer af traktaten umiddelbart anvendelse fra den 1 . januar 1970 , og denne ordning goer det muligt at give afkald paa alle andre beskyttelsesforanstaltninger ; for at markedet ikke skal vaere ubeskyttet mod de forstyrrelser , der kan opstaa som foelge af indfoersel og udfoersel , boer Faellesskabet dog hurtigt kunne traeffe alle fornoedne foranstaltninger ;
de bestemmelser i traktaten , som goer det muligt at vurdere den af medlemsstaterne ydede stoette og at forbyde de former for stoette , som er uforenelige med det faelles marked , boer anvendes paa toerret foder ;
for at lette ivaerksaettelsen af de paataenkte bestemmelser , boer der foreskrives en fremgangsmaade , hvorved der etableres et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i en forvaltningskomité ;
som foelgoe af oprettelsen af en faelles markedsordning for toerret foder boer bilaget til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 827/68 af 28 . juni 1968 om en faelles markedsordning for visse varer , der er anfoert i bilag II til traktaten ( 5 ) senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2560/77 ( 6 ) tilpasses ;
i den nye markedsordning for toerret foder fastsaettes der en stoetteordning , som er gunstigere end den ordning , der er fastsat i forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 ; denne nye markedsordning har dog ikke kunnet indfoeres inden begyndelsen af produktionsaaret 1978/1979 ; den nye stoetteordning boer saa vidt muligt anvendes fra begyndelsen af produktionsaaret 1978/1979 for saa vidt angaar de produkter , der er omfattet af den i forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 fastsatte stoetteordning , for at de kan nyde godt af forskellen mellem disse former for stoette ;
de udgifter , medlemsstaterne skal afholde i henhold til de forpligtelser , der opstaar som foelge af anvendelsen af denne forordning , finansieres gennem Faellesskabet i henhold til artikel 2 og 3 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 7 ) senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 8 ) -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
For toerret foder oprettes en faelles markedsordning , som gaelder for foelgende produkter :
Pos . i den faelles toldtarif * Varebeskrivelse *
a ) ex 07.04 B * Kartofler , kunstigt toerret ved varme , ogsaa snittede , knuste eller pulveriserede , men ikke yderligere tilberedte , og som er uegnede til konsum *
ex 11.05 * Mel , gryn og flager af kartofler , som er uegnede til konsum *
b ) ex 12.10 B * - Lucerne , kloever , esparsette , lupiner , vikker og lignende foderprodukter , kunstigt toerret ved varme , bortset fra hoe og foderkaal samt produkter , der indeholder hoe *
* - Lucerne , kloever , esparsette , lupiner og vikker toerret paa anden maade , formalet *
c ) ex 23.07 C * Proteinkoncentrater , fremstillet af saft af lucerne og graes *
Artikel 2
1 . Produktionsaaret for de i artikel 1 , litra a ) , naevnte produkter begynder den 1 . juli hvert aar og slutter den 30 . juni det foelgende aar .
2 . Produktionsaaret for de i artikel 1 , litra b ) og litra c ) , naevnte produkter begynder den 1 . april hvert aar og slutter den 31 . marts det foelgende aar .
For de i artikel 1 , litra b ) , andet led , og litra c ) , naevnte produkter begynder produktionsaaret 1978/1979 dog den 1 . juli 1978 og slutter den 31 . marts 1979 .
AFSNIT I
Stoetteordning
Artikel 3
1 . Paa de i artikel 6 fastsatte vilkaar ydes der en fast stoette til produktion af de i artikel 1 naevnte produkter , der er fremstillet af foder hoestet i Faellesskabet .
Denne faste stoette , der skal vaere af samme stoerrelse i hele Faellesskabet , fastsaettes hvert aar inden den 1 . august for det produktionsaar , der begynder det foelgende aar . Stoettebeloebet for produktionsaaret 1978/1979 fastsaettes dog inden den 1 . juni 1978 .
Stoerrelsen af den faste stoette , der fastsaettes for de i artikel 1 , litra a ) , naevnte produkter , kan vaere forskellig fra den stoette , der fastsaettes for andre produkter .
2 . Stoerrelsen af den faste stoette fastsaettes saaledes , at Faellesskabets forsyning med proteinholdige produkter forbedres .
3 . Stoerrelsen af den faste stoette fastsaettes efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 .
Artikel 4
1 . Efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 , fastsaettes der hvert aar inden den 1 . august for det produktionsaar , som begynder det foelgende aar , en maalpris for Faellesskabet for de i artikel 1 , litra b ) , foerste led , naevnte produkter .
Denne pris fastsaettes paa et for producenterne rimeligt niveau .
Maalprisen for produktionsaaret 1978/1979 fastsaettes dog inden den 1 . juni 1978 .
2 . Maalprisen gaelder for hele det paagaeldende produktionsaar .
3 . Maalprisen fastsaettes for en standardkvalitet .
Artikel 5
1 . Saafremt den maalpris , der gaelder for et produktionsaar , er hoejere end den gennemsnitlige verdensmarkedspris bestemt paa grundlag af de gunstigste indkoebsmuligheder paa verdensmarkedet , og eventuelt omregnet i henhold til den i artikel 4 naevnte standardkvalitet for saadanne produkter , ydes der en tillaegsstoette for de i artikel 1 , litra b ) og c ) , naevnte produkter , der er fremstillet af foder hoestet i Faellesskabet .
2 . Denne stoette er lig med en naermere bestemt procentdel af forskellen mellem disse to priser . Procentdelen fastsaettes af Raadet samtidig med maalprisen og efter samme fremgangsmaade .
3 . Tillaegsstoettens stoerrelse fastsaettes periodisk af Kommissionen .
Artikel 6
1 . Den i artikel 3 og 5 naevnte stoette ydes kun til de forarbejdningsvirksomheder for de i artikel 1 omhandlede produkter , som
- fremstiller toerret foder af en vis minimumskvalitet , som senere skal fastsaettes ;
- opfylder de noedvendige betingelser for at blive stoetteberettiget , og
- har indgaaet leveringskontrakter med producenter af foder til toerring , eller som forarbejder egen produktion eller - naar der er tale om producentsammenslutninger - medlemmernes produktion .
Denne stoette udbetales af den medlemsstat , paa hvis omraade produktionen af det toerrede foder finder sted .
2 . Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen :
- kriterierne for fastlaeggelse af den gennemsnitlige verdensmarkedspris ;
- de almindelige regler for ydelse af den i artikel 3 og 5 omhandlede stoette , som blandt andet kan give mulighed for en forudfastsaettelse af den i artikel 5 omhandlede stoette ;
- de almindelige regler for kontrol med retten til denne stoette ;
- kriterierne for fastsaettelse af minimumskvaliteten ;
- de i stk . 1 , andet led , naevnte betingelser ;
- kriterierne for indgaaelse af de i stk . 1 naevnte kontrakter .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 3 - 5 og til denne artikel , saerlig de rammebestemmelser , der skal overholdes i forbindelse med de i stk . 2 naevnte kontrakter , fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 12 .
AFSNIT II
Ordning for samhandel med tredjelande
Artikel 7
1 . Ved tariferingen af de produkter , der er omfattet af denne forordning , gaelder de almindelige regler for fortolkning af den faelles toldtarif og de saerlige bestemmelser for dens anvendelse ; den tarifnomenklatur , der foelger af denne forordnings anvendelse , optages i den faelles toldtarif .
2 . Med forbehold af modstaaende bestemmelser i denne forordning eller af undtagelser vedtaget af Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen er det i samhandelen med tredjelande forbudt :
- at opkraeve afgifter med tilsvarende virkning som told ,
- at anvende nogen form for kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning .
Artikel 8
1 . Saafremt markedet inden for Faellesskabet for de i artikel 1 naevnte produkter paa grund af indfoersel eller udfoersel udsaettes for eller trues med at udsaettes for alvorlige forstyrrelser , der vil kunne bringe virkeliggoerelse af de i artikel 39 i traktaten naevnte maal i fare , kan der i samhandelen med tredjelande anvendes egnede foranstaltninger , indtil forstyrrelsen eller faren herfor er ophoert .
Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen gennemfoerelsesbestemmelserne til dette stykke og bestemmer , i hvilke tilfaelde og inden for hvile graenser medlemsstaterne kan traeffe beskyttelsesforanstaltninger .
2 . Saafremt den i stk . 1 omhandlede situation opstaar , traeffer Kommissionen paa begaering af en medlemsstat eller paa eget initiativ afgoerelse om de noedvendige foranstaltninger , som meddeles medlemsstaterne , og som straks kan finde anvendelse . Naar Kommissionen faar forelagt en begaering fra en medlemsstat , traeffer den afgoerelse senest 24 timer efter begaeringens modtagelse .
3 . Enhver medlemsstat kan for Raadet indbringe den af Kommissionen trufne foranstaltning inden for en frist paa tre arbejdsdage efter den dag , paa hvilken den er meddelt . Raadet traeder straks sammen . Det kan med kvalificeret flertal aendre eller ophave den paagaeldende foranstaltning .
AFSNIT III
Almindelige bestemmelser
Artikel 9
Medmindre andet bestemmes i denne forordning , finder traktatens artikel 92 , 93 og 94 anvendelse paa fremstilling af og handel med de i artikel 1 naevnte produkter .
Artikel 10
Medlemsstaterne og Kommissionen meddeler hinanden de oplysninger , der er noedvendige for gennemfoerelsen af denne forordning . De naermere regler for meddelelse og udbredelse af disse oplysninger vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 12 .
Artikel 11
1 . Der nedsaettes en forvaltningskomité for toerret foder , i det foelgende benaevnt " komiteen " , som bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne , og som har en repraesentant for Kommissionen som formand .
2 . I denne komité tildeles medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .
Artikel 12
1 . Naar der henvises til den fremgangsmaade , som er fastsat i denne artikel , indbringer formanden sagen for komiteen enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .
2 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger , der skal traeffes . Komiteen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget de forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal paa enogfyrre stemmer .
3 . Kommissionen vedtager foranstaltninger , som straks kan finde anvendelse . Saafremt disse foranstaltninger imidlertid ikke er i overensstemmelse med komiteens udtalelse , giver Kommissionen straks Raadet meddelelse om dem . I dette tilfaelde kan Kommissionen udsaette anvendelsen af de foranstaltninger , den har vedtaget , i hoejst en maaned fra denne meddelelse .
Raadet kan med kvalificeret flertal inden en maaned traeffe anden afgoerelse .
Artikel 13
Komiteen kan undersoege ethvert andet spoergsmaal , som formanden paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant forelaegger den .
Artikel 14
Denne forordning skal anvendes saaledes , at der paa passende maade samtidig tages hensyn baade til de i artikel 39 og de i artikel 110 i traktaten fastsatte maal .
Artikel 15
1 . I bilaget til forordning ( EOEF ) nr . 827/68 affattes pos . 12.10 ex B saaledes :
" ex B . Andre varer , bortset fra
- lucerne , kloever , esparsette , lupiner , vikker og lignende foderprodukter , kunstigt toerret ved varme , bortset fra hoe og foderkaal , samt produkter , der indeholder hoe
- lucerne , kloever , esparsette , lupiner og vikker toerret paa anden maade , formalet . "
2 . I bilaget til forordning ( EOEF ) nr . 827/68 affattes pos . 23.07 C saaledes :
" ex C Andre varer , bortset fra proteinkoncentrater fremstillet af saft af lucerne og graes . "
Artikel 16
1 . Forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 ophaeves fra den 1 . juli 1978 .
2 . Saafremt overgangsforanstaltninger er noedvendige for at lette overgangen fra den i forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 fastsatte stoetteordning til den i denne forordning fastsatte ordning , fastsaettes saadanne foranstaltninger efter fremgangsmaaden i artikel 12 .
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 1 . juli 1978 med undtagelse af den i afsnit I fastsatte stoetteordning for de i artikel 1 , litra b ) , foerste led , naevnte produkter , som anvendes fra begyndelsen af produktionsaaret 1978/1979 .
Paa de i artikel 1 , litra a ) , naevnte produkter anvendes den indtil den 30 . juni 1979 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 22 . maj 1978 .

Labels: 6