Document ID: 31994D0819

BESLUIT VAN DE RAAD van 6 december 1994 tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding (94/819/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 127,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
Volgens de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (3),
1. Overwegende dat de Gemeenschap krachtens het Verdrag een beleid inzake beroepsopleiding ten uitvoer dient te leggen waardoor de activiteiten van de Lid-Staten worden versterkt en aangevuld;
2. Overwegende dat dit beleid moet worden uitgevoerd met volledige eerbiediging van de verantwoordelijkheid van de Lid-Staten voor de inhoud en de opzet van de beroepsopleiding; dat iedere vorm van harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de Lid-Staten uitgesloten is;
3. Overwegende dat de Raad bij Besluit 63/266/EEG (4) de algemene beginselen voor de toepassing van een gemeenschappelijk beleid met betrekking tot de beroepsopleiding heeft vastgesteld; dat de toepassing van deze algemene beginselen bij de Lid-Staten en de bevoegde Instellingen van de Gemeenschap berust;
4. Overwegende dat de Raad bij de Besluiten 86/365/EEG (5) en 89/27/EEG (6), de beide fasen van het Comett-programma ter versterking van de samenwerking tussen universiteit en onderneming inzake opleiding op het gebied van de technologie heeft aangenomen;
5. Overwegende dat de Raad bij Besluit 89/657/EEG (7), het actieprogramma Eurotecnet ter bevordering van de innovatie op het gebied van de beroepsopleiding in verband met de technologische verandering in de Europese Gemeenschap heeft aangenomen;
6. Overwegende dat de Raad bij Besluit 90/267/EEG (8) het actieprogramma Force voor de ontwikkeling van de voortgezette beroepsopleiding in de Europese Gemeenschap heeft aangenomen;
7. Overwegende dat de Raad bij Besluit 87/569/EEG (9) het actieprogramma Petra voor de beroepsopleiding van jongeren en de voorbereiding van jongeren op het leven als volwassene en in een beroep heeft aangenomen;
8. Overwegende dat de Raad bij Besluit 89/489/EEG (10) het actieprogramma Lingua ter bevordering van de kennis van vreemde talen in de Europese Gemeenschap heeft aangenomen;
9. Overwegende dat volgens de evaluatieverslagen van de communautaire actieprogramma's die opgenomen zijn in het verslag van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité, samenwerking op communautair niveau op het gebied van de beroepsopleiding de door en in de Lid-Staten gevoerde acties van een werkelijke meerwaarde voorziet;
10. Overwegende dat de Commissie in haar werkdocument over de richtsnoeren voor communautaire actie op het gebied van onderwijs en opleiding heeft aangekondigd dat zij de actieprogramma's op het gebied van de beroepsopleiding wenst te rationaliseren en te vereenvoudigen tot een enkel programma, waarbij extra aandacht geschonken wordt aan de aspecten die qua toegevoegde waarde en Europese stimulans het meest veelbelovend zijn;
11. Overwegende dat de Commissie in Aanbeveling 87/567/EEG van 24 november 1987 inzake de beroepsopleiding voor vrouwen (11) de Lid-Staten ertoe aanspoort hun actie ter bevordering van gelijke kansen te intensifiëren; dat zij zich met het derde communautaire actieprogramma op middellange termijn inzake gelijke kansen voor vrouwen en mannen (1991-1995) (12) ertoe verbonden heeft de uitwisseling van ervaring en know-how via het IRIS-netwerk voort te zetten en dit netwerk verder te ontwikkelen teneinde de behoeften van vrouwen op opleidingsgebied beter te kunnen bepalen, innoverende opleidingen te bevorderen en een Europese methodologie hiervoor te ontwikkelen; dat er behoefte is aan specifieke opleidingen om voor vrouwen nieuwe beroepsterreinen te openen en na een onderbreking van de beroepsactiviteit herintreding in het arbeidsproces te bevorderen;
12. Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 11 juni 1993 inzake beroepsonderwijs en -opleiding in de jaren negentig (13) van mening was dat de kwaliteit van beroepsonderwijs en -opleiding in de Lid-Staten kan worden verbeterd ter permanente bevordering van de mogelijkheden voor het individu om zijn kennis en vaardigheden te ontwikkelen en aldus de economische en sociale cohesie alsmede het concurrentievermogen van de Europese economieën te verbeteren;
13. Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 11 juni 1993 inzake beroepsonderwijs en -opleiding in de jaren negentig heeft geconstateerd dat de Gemeenschap een waardevolle bijdrage kan leveren aan de samenwerking tussen de Lid-Staten door het ontwikkelen van een alomvattende en coherente benadering van onderwijs en opleiding ter ondersteuning van en in aanvulling op het beleid van de Lid-Staten;
14. Overwegende dat in punt 15 van het Gemeenschapshandvest van de sociale grondrechten van de werkenden, dat tijdens de Europese Raad te Straatsburg op 9 december 1989 door de Staatshoofden en Regeringsleiders van elf Lid-Staten van de Europese Gemeenschap werd aangenomen, het volgende wordt bepaald:
"15. Alle werkenden in de Europese Gemeenschap moeten toegang kunnen hebben tot beroepsopleidingen en dit gedurende hun hele beroepsleven. De voorwaarden voor de toegang tot deze opleiding mogen geen discriminatie op grond van nationaliteit inhouden.
De bevoegde overheidsinstanties, de ondernemingen of de sociale partners moeten elk op het terrein van hun eigen bevoegdheid zorgen voor maatregelen inzake continue en permanente opleiding die allen in staat stellen zich om te scholen, met name via opleidingsverlof, zich bij te scholen en nieuwe kennis te verwerven, in het bijzonder gelet op de technische ontwikkeling.";
15. Overwegende dat de Raad in Aanbeveling 93/404/EEG van 30 juni 1993 betreffende de toegang tot voortgezette beroepsopleiding (14) heeft aanbevolen dat de Lid-Staten, rekening houdend met de beschikbare middelen en de respectieve verantwoordelijkheden van de bevoegde overheidsinstanties, het bedrijfsleven en de sociale partners en onder eerbiediging van de verscheidenheid van de nationale wetgevingen en/of gebruiken, hun beroepsopleidingsbeleid zo inrichten dat alle werkenden in de Gemeenschap zonder enige vorm van discriminatie toegang moeten kunnen hebben tot voortgezette beroepsopleiding en dit gedurende hun hele beroepsleven;
16. Overwegende dat de toegevoegde waarde van de communautaire actie geconsolideerd en versterkt dient te worden in het licht van de geleidelijke totstandkoming van een open ruimte voor beroepsopleiding en beroepskwalificaties, die samenhangt met de werking van de interne markt, zulks met inachtneming van de resolutie van de Raad van 3 december 1992 over de doorzichtigheid van kwalificaties (15);
17. Overwegende dat in het samenvattend verslag dat de Commissie heeft opgesteld op basis van de reacties van de Lid-Staten op het Memorandum over beroepsopleiding in de jaren negentig, de algemene tendensen tot uiting komen waarmee de Lid-Staten in deze open ruimte voor beroepsopleiding en beroepskwalificaties op gemeenschappelijke wijze geconfronteerd worden;
18. Overwegende dat de Europese Raad op 10 en 11 december 1993 geconcludeerd heeft dat wegens de verschillen tussen de Lid-Staten op het gebied van instellingen, wettelijke voorschriften en overeenkomsten het optreden van de Gemeenschap moet worden toegespitst op het bepalen van doelstellingen, waarbij het aan de Lid-Staten wordt overgelaten de voor hun situatie geschikte middelen te kiezen binnen een gemeenschappelijk bepaald algemeen kader; dat de Lid-Staten voor het verbeteren van het werkgelegenheidscheppende vermogen van de Europese economie zouden moeten uitgaan van de suggesties in het Witboek van de Commissie over een strategie op middellange termijn voor groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid en het Witboek - Europees sociaal beleid - Toekomstige acties voor de Unie, in welwillende overweging zouden moeten nemen;
19. Overwegende dat met het oog op een samenhangende ontwikkeling van de beroepsopleiding een gemeenschappelijk kader van doelstellingen dient te worden vastgesteld voor de uitvoering van dit programma, ter ondersteuning en aanvulling van de initiatieven van de Lid-Staten op het gebied van de beroepsopleiding;
20. Overwegende dat de verschillende maatregelen in vier categorieën moeten worden ingedeeld: de eerste categorie ter ondersteuning van de kwaliteit van de beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen in de Lid-Staten; de tweede categorie ter ondersteuning van de verbetering van de op de bedrijven en werknemers gerichte beroepsopleidingsacties, onder meer door middel van samenwerking tussen universiteit en bedrijf; de derde ter ondersteuning van de ontwikkeling van talenkennis, know-how en verspreiding van innovatie op het gebied van de beroepsopleiding; de vierde betreffende begeleidende maatregelen;
21. Overwegende dat de bevordering van het leren van vreemde talen in het kader van de beroepsopleiding een essentieel onderdeel vormt van de ontwikkeling van een Europese dimensie van de beroepsopleiding;
22. Overwegende dat de maatregelen van het programma alle gericht zijn op het tot stand brengen van transnationale samenwerking die een duidelijke meerwaarde toevoegt aan de door de Lid-Staten of de actoren op de opleidingsmarkt ontwikkelde acties, met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel;
23. Overwegende dat de Lid-Staten de nodige maatregelen dienen te treffen om de uitvoering van dit programma op nationaal niveau te cooerdineren en te organiseren, en daarbij met name, met inachtneming van de met de bestaande netwerken en structuren opgedane ervaring, in passende structuren en mechanismen op nationaal niveau dienen te voorzien;
24. Overwegende dat de Commissie dient toe te zien op de algehele coherentia van dit programma, het communautaire actieprogramma op het gebied van het onderwijs en de andere communautaire maatregelen; dat operationele complementariteit van dit programma met de communautaire initiatiefprogramma's alsmede cooerdinatie van de activiteiten van dit programma met die van het vierde kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling, moeten worden aangemoedigd;
25. Overwegende dat in partnerschap tussen de Commissie en de Lid-Staten moet worden gezorgd voor voortdurend toezicht op en systematische evaluatie van het programma en de maatregelen;
26. Overwegende dat dit programma moet worden opengesteld voor deelneming van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa (GLMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zijn gesteld in de aanvullende protocollen bij de associatie-overeenkomsten inzake deelneming aan communautaire programma's; dat ook Cyprus en Malta dank zij aanvullende kredieten aan dit programma moeten kunnen deelnemen op dezelfde voorwaarden als de EVA-landen en volgens met die twee landen overeen te komen procedures,
BESLUIT:
Artikel 1
Vaststelling van het programma
1. Bij dit besluit wordt een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Gemeenschap inzake beroepsopleiding vastgesteld waardoor de activiteiten van de Lid-Staten worden ondersteund en aangevuld met volledige eerbiediging van de verantwoordelijkheid van de Lid-Staten voor de inhoud en de opzet van de beroepsopleiding en met uitsluiting van iedere vorm van harmonisatie van de wettelijk en bestuursrechtelijke bepalingen van de Lid-Staten.
2. Het actieprogramma wordt "Leonardo da Vinci"-programma genoemd en wordt voor een tijdvak van 1 januari 1995 tot en met 31 december 1999 vastgesteld.
3. Met inachtneming van de institutionele, wetgevende of contractuele kenmerken van iedere Lid-Staat, is de actie van de Gemeenschap gebaseerd op een gemeenschappelijk kader van doelstellingen voor de tenuitvoerlegging van dit programma, welk kader beoogt bij te dragen tot de ondersteuning en aanvulling van de initiatieven van de Lid-Staten op het gebied van de beroepsopleiding.
4. De in artikel 4 en in de bijlage genoemde communautaire maatregelen, die ten uitvoer worden gelegd op basis van het gemeenschappelijk kader van doelstellingen van lid 3, strekken ertoe de maatregelen van en in de Lid-Staten te ondersteunen en aan te vullen.
5. De follow-up van artikel 9 heeft tot doel de behaalde resultaten te analyseren en er lessen uit te trekken voor de voortzetting van de communautaire actie.
Artikel 2
Definities
In de zin van dit besluit en rekening houdend met de verschillen in de stelsels en voorzieningen van de Lid-Staten wordt verstaan onder:
a) "initiële beroepsopleiding": iedere vorm van initiële beroepsopleiding, met inbegrip van het technisch en beroepsonderwijs in het leerlingwezen, waarmee jongeren een beroepskwalificatie kunnen verkrijgen die wordt erkend door de bevoegde instanties van de Lid-Staat waarin zij wordt verkregen;
b) "voortgezette beroepsopleiding": elke beroepsopleidingsactie ondernomen door werkenden van de Europese Gemeenschap tijdens hun beroepsleven;
c) "continuum": de transversale samenwerking tussen de opleidingsgebieden en de maatregelen betreffende de continuïteit van de opleiding gedurende het gehele leven;
d) "beroepskeuzevoorlichting": het verstrekken van advies en informatie inzake beroepskeuze en -mobiliteit, zowel in het kader van het onderwijs en de beroepsopleiding als door middel van individuele voorlichtingsinitiatieven;
e) "onderneming": elke onderneming in de particuliere of publieke sector, ongeacht de omvang en rechtsvorm ervan of de bedrijfstak waartoe zij behoort, en alle soorten economische bedrijvigheid, met inbegrip van de sociale economie;
f) "werkende": een ieder die al of niet werk verricht dat in verband staat met de arbeidsmarkt, zelfstandigen inbegrepen;
g) i) "sociale partners op nationaal niveau", de organisaties van werkgevers en werknemers overeenkomstig de nationale wetgevingen en/of praktijk,
ii) "sociale partners op communautair niveau", de organisaties van werkgevers en werknemers die deelnemen aan de sociale dialoog op communautair niveau;
h) "opleidingsinstelling": alle soorten overheids-, semi-overheids- of particuliere instellingen die zich overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktijk bezighouden met beroepsopleiding, bijscholing, nascholing of omscholing, ongeacht de daaraan in de Lid-Staten gegeven benaming;
i) "universiteit": alle soorten hoger-onderwijsinstellingen die overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktijk kwalificaties en diploma's op hoog niveau verlenen, ongeacht de benaming ervan in de Lid-Staten;
j) "open en afstandsonderwijs en -opleiding": elke flexibele vorm van beroepsopleiding met behulp van:
- traditionele of geavanceerde technologieën en informatie- en communicatiediensten en;
- de steun van begeleiders en individuele mentoren.
Artikel 3
Gemeenschappelijk kader van doelstellingen
Het in artikel 1, lid 3, vastgestelde gemeenschappelijk kader van doelstellingen heeft tot doel bij te dragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 127 van het Verdrag door middel van de volgende doelstellingen:
a) de verbetering van de kwaliteit en het innovatievermogen van de beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen van de Lid-Staten;
b) de ontwikkeling van de Europese dimensie in de beroepsopleiding en de beroepskeuzevoorlichting;
c) de bevordering van opleiding tijdens het hele leven teneinde de permanente aanpassing van de vaardigheden aan de behoeften van de werknemers en ondernemingen te bevorderen, bij te dragen tot de terugdringing van de werkloosheid en de persoonlijke ontplooiing te vergemakkelijken;
d) alle jongeren in de Gemeenschap die zulks wensen de mogelijkheid bieden na de periode van voltijdse leerplicht één of, zo mogelijk, twee jaar of meer initiële beroepsopleiding te volgen die wordt afgesloten met een door de bevoegde instanties van de Lid-Staat waar zij wordt verkregen erkende beroepskwalificatie;
e) de bevordering van specifieke beroepsopleidingsmaatregelen voor volwassenen zonder passende beroepskwalificatie en met name volwassenen zonder passende opleiding;
f) de verbetering van de status en de aantrekkingskracht van de beroepsopleiding en het bevorderen van de gelijke waardering van universitaire diploma's en beroepskwalificaties;
g) het bevorderen van de beroepsopleiding van jongeren en de voorbereiding van jongeren op het leven als volwassene en in een beroep, rekening houdend met de vereisten van de samenleving en de technologische veranderingen;
h) het stimuleren van specifieke beroepsopleidingsacties voor kansarme jongeren zonder passende opleiding en in het bijzonder jongeren die het onderwijsstelsel zonder passende opleiding verlaten;
i) het bevorderen van gelijkheid inzake toegang tot de initiële en de voortgezette opleiding van personen die een achterstand hebben, bij voorbeeld door sociaal-economische, geografische of etnische factoren of een lichamelijke of geestelijke handicap; er moet vooral aandacht worden besteed aan personen die door een opeenstapeling van risicofactoren in een situatie van sociale en economische uitsluiting terecht dreigen te komen;
j) het beleid inzake beroepsopleiding erop richten dat alle werkenden in de Gemeenschap zonder enige vorm van discriminatie toegang hebben tot voortgezette opleiding en dit gedurende hun hele beroepsleven;
k) het bevorderen van de gelijkheid van mannen en vrouwen inzake toegang en daadwerkelijke deelneming aan de beroepsopleiding, met name teneinde hun nieuwe beroepskansen te bieden en de hervatting van een beroepsactiviteit na een inactieve periode te bevorderen;
l) het bevorderen van de gelijke toegang van migrerende werknemers hun kinderen en gehandicapte personen, alsmede van hun daadwerkelijke deelneming aan de beroepsopleiding;
m) - het bevorderen van samenwerking op het gebied van kwalificatievereisten en opleidingsbehoeften en;
- de bevordering van de verwerving en transparentie van de kwalificaties en van het inzicht in de essentiële vaardigheden die aangepast zijn aan de technologische ontwikkeling, de werking van de interne markt, met inbegrip van het vrij verkeer van goederen, diensten, personen en kapitaal, het concurrentievermogen van de ondernemingen en de behoeften van de arbeidsmarkt;
n) de bevordering van beroepsopleiding in het licht van de resultaten van de programma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling, met name door de samenwerking tussen universiteiten en ondernemingen op het gebied van de opleiding voor technologieën en de toepassing en overdracht daarvan;
o) de bevordering van de geleidelijke ontwikkeling van een open Europese ruimte van de beroepsopleiding en -kwalificaties, met name door de uitwisseling van informatie en ervaringen in verband met de hinderpalen voor de vrije dienstverrichting door opleidingsinstellingen;
p) de steun aan activiteiten die tot doel hebben de talenkennis in de beroepsopleidingsactiviteiten te ontwikkelen;
q) het bevorderen van de ontwikkeling van voorzieningen voor beroepskeuzevoorlichting zodat iedereen tijdens zijn hele leven een goede beroepskeuzebegeleiding kan krijgen;
r) het bevorderen van de ontwikkeling van methoden voor zelfstudie op de werkplek en methoden van open en afstandsonderwijs en -opleiding, met name om de toegang tot de voortgezette beroepsopleiding te bevorderen;
s) het bevorderen van de ontwikkeling van essentiële vaardigheden en de opneming ervan in beroepsopleidingsmaatregelen teneinde het verwerven van flexibele kwalificaties en persoonlijke vaardigheden die met het oog op de mobiliteit van werknemers en de behoeften van het bedrijfsleven vereist zijn, te stimuleren.
Artikel 4
Communautaire maatregelen
1. De Commissie legt de in de bijlage beschreven communautaire maatregelen in overleg met de Lid-Staten ten uitvoer.
2. De Commissie neemt in overleg met de Lid-Staten maatregelen om ervoor te zorgen dat de acties die reeds in het kader van de programma's Comett, Eurotecnet, Force, Petra en Lingua zijn ondernomen en de communautaire maatregelen in het kader van dit programma goed op elkaar aansluiten.
3. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om te zorgen voor de cooerdinatie en organisatie op nationaal vlak van de tenuitvoerlegging van dit programma, in het bijzonder door op nationaal niveau in passende structuren en mechanismen te voorzien.
Artikel 5
Financiering
1. Het voor de uitvoering van dit programma noodzakelijk geachte bedrag van communautaire financiële middelen beloopt 620 miljoen ecu in het kader van de financiële vooruitzichten 1993-1999.
2. De begrotingsautoriteit bepaalt de voor elk begrotingsjaar beschikbare kredieten, rekening houdend met de beginselen van goed beheer, bedoeld in artikel 2 van het Financieel Reglement, van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.
Artikel 6
Comité
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité, bestaande uit twee vertegenwoordigers per Lid-Staat en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
2. Met betrekking tot de in lid 3, onder b), bedoelde onderwerpen wordt het Comité bijgestaan door subcomités en/of werkgroepen op specifieke gebieden (met name initiële beroepsopleiding, continue beroepsopleiding, samenwerking universiteit-onderneming.
3. Het Comité brengt advies uit betreffende:
a) - de algemene beleidsmaatregelen betreffende de financiële steun die door de Gemeenschap wordt verstrekt (bedragen, looptijd en begunstigden);
- de vraagstukken inzake de uitsplitsing van dit programma;
- de wijze waarop de selectie, de follow-up, de evaluatie, de verspreiding en de overdracht van resultaten zal geschieden;
b) - de in de bijlage, deel A, punten I.2 en II.2, bedoelde prioriteiten voor de communautaire maatregelen en het jaarlijkse werkprogramma dat daaruit voortvloeit;
- de vraagstukken inzake het algemene evenwicht van het programma;
- andere kwesties in verband met de tenuitvoerlegging van het programma.
4. Met betrekking tot de in lid 3, onder a), vermelde aangelegenheden, legt de vertegenwoordiger van de Commissie het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie.
Het advies wordt uitgebracht met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgescheven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn. Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies dat het Comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht.
In dat geval kan de Commissie de maatregelen waartoe zij heeft besloten twee maanden uitstellen.
De Raad kan binnen de in de voorgaande alinea genoemde termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen.
5. Met betrekking tot de in lid 3, onder b), bedoelde onderwerpen, legt de vertegenwoordiger van de Commissie het Comité een ontwerp voor van te nemen maatregelen. Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft elke Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies.
Artikel 7
Sociale partners
Onverminderd het verloop van de in artikel 6, leden 4 en 5, bedoelde procedure kan de Commissie het Comité raadplegen over kwesties in verband met de toepassing van dit besluit.
Bij die gelegenheid nemen vertegenwoordigers van de sociale partners, in aantal gelijk aan het aantal Lid-Staten en benoemd door de Commissie op voordracht van de sociale partners op communautair niveau, als waarnemer aan de werkzaamheden van het Comité deel.
Zij heben het recht te verzoeken dat hun standpunt in de notulen van het Comité wordt opgenomen.
Artikel 8
Samenhang en complementariteit
1. De Commissie ziet toe op de algehele samenhang tussen het onderhavige programma en het communautaire programma op het gebied van het onderwijs en de andere communautaire maatregelen.
2. De Commissie en de Lid-Staten bevorderen de totstandkoming van een operationele complementariteit tussen het onderhavige programma en de communautaire initiatief-programma's.
In het kader van hun verantwoordelijkheden met betrekking tot de verwezenlijking van de communautaire bestekken hebben de Lid-Staten de mogelijkheid samenhang te scheppen tussen dit programma en de structuurfondsen, overeenkomstig de bepalingen inzake de werking van de structuurfondsen.
De Commissie en de Lid-Staten zien er in het bijzonder op toe dat de in het kader van het programma ten uitvoer gelegde communautaire maatregelen de structurele acties op het gebied van de beroepsopleiding aanvullen door het stimuleren van:
a) transnationale beroepsopleidingsacties;
b) de verspreiding van vergelijkende gegevens over de beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen;
c) een grotere samenhang met het werkgelegenheidsbeleid en het beleid van gelijke toegang tot de initiële beroepsopleiding
- voor mannen en vrouwen en
- voor kansarme groepen;
d) een grotere samenhang met beleidsmaatregelen die ertoe strekken van de beroepsopleiding een belangrijke factor van evenwichtige regionale en lokale ontwikkeling te maken, met inachtneming van de specifieke kenmerken van de betrokken regio's.
3. De Commissie bevordert, in partnerschap met de Lid-Staten, de cooerdinatie tussen de activiteiten van het programma en het 4e kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling.
4. De Commissie streeft ernaar, in partnerschap met de sociale partners op communautair niveau, cooerdinatie tussen het onderhavige programma en de sociale dialoog op communautair niveau tot ontwikkeling te brengen.
5. De Commissie verzekert zich bij de uitvoering van het programma van de medewerking van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) onder de voorwaarden die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad van 10 februari 1975 houdende oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (16).
6. De Commissie houdt het Raadgevend Comité voor de beroepsopleiding geregeld op de hoogte van de ontwikkeling van het programma.
Artikel 9
Deelname van andere landen
1. Dit programma staat open voor deelname van de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE) op de voorwaarden die vermeld zijn in de aanvullende protocollen bij de associatie-overeenkomsten betreffende de deelname aan met deze landen te sluiten communautaire programma's.
2. Dit programma staat open voor deelname van Cyprus en Malta op basis van aanvullende kredieten volgens dezelfde regels als die welke voor de EVA-landen gelden en volgens met de betrokken landen overeen te komen procedures.
Artikel 10
Follow-up, evaluatie en verslaglegging
1. De Commissie en de Lid-Staten houden in partnerschap voortdurend toezicht op het verloop van het programma.
Dit geschiedt aan de hand van de in lid 3 bedoelde verslagen en van specifieke activiteiten.
2. Het programma wordt door de Commissie en de Lid-Staten in partnerschap op gezette tijden geëvalueerd.
De resultaten van de communautaire maatregelen worden op gezette tijden extern en objectief geëvalueerd aan de hand van de overeenkomstig de procedure van artikel 6, lid 4, vastgestelde criteria.
3. Uiterlijk op 31 december 1996 en op 31 december 1999 dienen de Lid-Staten bij de Commissie verslagen in over de tenuitvoerlegging en de gevolgen van dit programma, alsmede over de in de Lid-Staten bestaande beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen.
4. De Commissie legt aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Raadgevend Comité voor de beroepsopleiding:
- uiterlijk op 31 december 1997 een tussentijds verslag over de tenuitvoerlegging van het programma voor,
- uiterlijk op 30 juni 1998 een mededeling over de voortzetting van dit programma, in voorkomend geval vergezeld van een passend voorstel;
- uiterlijk op 30 juni 2000 een eindverslag over de tenuitvoerlegging van dit programma.
Gedaan te Brussel, 6 december 1994.

Labels: 4
7
9
12
15