Document ID: 32014D0925

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 16. december 2014
om godkendelse af visse ændrede programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser for 2014 og om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU for så vidt angår EU-tilskuddet til visse programmer, der blev godkendt ved nævnte afgørelse
(meddelt under nummer C(2014) 9650)
(2014/925/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 27, stk. 5 og 6,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 652/2014 af 15. maj 2014 om bestemmelser vedrørende forvaltning af udgifter i tilknytning til fødevarekæden, dyresundhed og dyrevelfærd samt til plantesundhed og planteformeringsmateriale, om ændring af Rådets direktiv 98/56/EF, 2000/29/EF og 2008/90/EF, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, (EF) nr. 882/2004 og (EF) nr. 396/2005 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 og om ophævelse af Rådets afgørelse 66/399/EØF, afgørelse 76/894/EØF og beslutning 2009/470/EF (2), særlig artikel 45, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 45, stk. 1, andet punktum, i forordning (EU) nr. 652/2014 fastsættes det, at de relevante bestemmelser i artikel 27 i beslutning 2009/470/EF, fortsat finder anvendelse for programmer, der gennemføres i 2014. Ved beslutning 2009/470/EF er der fastlagt procedurer vedrørende EU-tilskud til programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser.
(2)
I Kommissionens beslutning 2008/341/EF (3) fastsættes det, at når medlemsstaterne forelægger Kommissionen programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser, der er anført i bilaget til nævnte beslutning, skal disse programmer som minimum opfylde kriterierne i bilaget til beslutning 2008/341/EF, dersom disse programmer skal kunne godkendes i henhold til EF-finansieringsforanstaltningen omhandlet i artikel 27, stk. 1, i beslutning 2009/470/EF.
(3)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU (4) godkendes visse nationale programmer for år 2014, ligesom satsen og maksimumsbeløbet for EU-tilskuddet til hvert enkelt program, der er forelagt af medlemsstaterne, fastsættes.
(4)
I gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU defineres desuden de foranstaltninger, der er EU-tilskudsberettigede. Kommissionen oplyste imidlertid medlemsstaterne skriftligt, at visse foranstaltninger kun er EU-tilskudsberettigede, såfremt de udførte aktiviteter er blevet gennemført korrekt. Dette var tilfældet for programmet for udryddelse af kvægtuberkulose, som blev godkendt for Irland, hvor udgifterne til kutan tuberkulinprøve ikke blev anset for at være støtteberettigede, fordi de resultater, man havde opnået i de foregående år, ikke var tilfredsstillende.
(5)
Efter de fremskridt, som de kompetente myndigheder i Irland har gjort med hensyn til gennemførelsen af programmet for udryddelse af kvægtuberkulose, og som anerkendes af eksperter fra arbejdsgruppen for tuberkulose, godkendes kutan tuberkulinprøve som EU-tilskudsberettiget, jf. det oprindeligt forelagte program.
(6)
Portugal har forelagt et ændret program for udryddelse og overvågning af bluetongue. Ungarn har forelagt et ændret program for udryddelse af rabies. Danmark har trukket sin anmodning om EU-tilskud i 2014 til overvågningsprogrammet for fugleinfluenza og til programmet for overvågning og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier tilbage. Polen har forelagt et ændret program for udryddelse af rabies.
(7)
Kommissionen har gransket de ændrede programmer fra både et veterinært og et finansielt perspektiv. De opfylder de relevante EU-veterinærbestemmelser, navnlig kriterierne i bilaget til beslutning 2008/341/EF. De bør derfor godkendes.
(8)
Kommissionen har endvidere vurderet de foreløbige tekniske og økonomiske rapporter, der er forelagt af medlemsstaterne i henhold til artikel 27, stk. 7, i beslutning 2009/470/EF, om de udgifter, de har afholdt til de pågældende programmer. Vurderingen viser, at visse medlemsstater ikke kommer til at udnytte det fulde tilskud for 2014, mens andre vil have udgifter, der overstiger det tildelte beløb.
(9)
EU-tilskuddet til visse nationale programmer skal derfor justeres. For at sikre en optimal udnyttelse af de øremærkede beløb bør tilskudsmidler, der ikke vil blive udnyttet fuldt ud under et nationalt program, omfordeles fra dette til programmer, for hvilke udgifterne på grund af uforudsete dyresundhedsforhold i de pågældende medlemsstater forventes at ville overstige bevillingerne. Omfordelingen bør baseres på de seneste oplysninger om de udgifter, som de pågældende medlemsstater har afholdt.
(10)
Denne omfordeling kræver, at der foretages et antal ændringer af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU og de deri fastsatte EU-tilskud. Af hensyn til gennemsigtigheden anføres samtlige EU-tilskud til de godkendte programmer for 2014, der berøres af ændringerne.
(11)
Ifølge udtalelse af 15. juli 2014 fra EU-referencelaboratoriet for brucellose og tuberkulose bør en polymerasekædereaktion-test (PCR-test) betragtes som et vigtigt yderligere trin i den bakteriologiske test. Den bør derfor tilføjes til listen over tilskudsberettigede foranstaltninger i programmer for udryddelse af kvægbrucellose, kvægtuberkulose og fåre- og gedebrucellose.
(12)
EU-lovgivningen om bluetongue gælder kun for husdyr. Af hensyn til gennemsigtigheden bør det præciseres, at nationale programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue kun gælder for husdyr.
(13)
Brug af enhedsomkostninger ved årlige og flerårlige programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser er godkendt ved Kommissionens afgørelse C(2014) 1035 final (5). Enhedsomkostningerne for prøveudtagning baseres på timelønnen, på generalomkostninger på 7 % og på den tid, der kræves for at udføre prøveudtagelsen.
(14)
Ud fra oplysninger fremlagt af Irland synes det at gælde for dele af tuberkulintestningen, at prøveudtagningsomkostningerne ikke er fuldt ud afholdt af medlemsstaten. I så fald baseres EU-tilskuddet på de faktiske omkostninger, hvorpå den bestemte medfinansieringssats anvendes.
(15)
Det bør tillige præciseres, at medlemsstaterne ikke behøver at forfinansiere den del af deres programmer, som gennemføres i tredjelande.
(16)
Gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Godkendelse af de ændrede programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue forelagt af Portugal
Det ændrede årlige program for udryddelse og overvågning af bluetongue, som Portugal forelagde den 12. september 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 2
Godkendelse af det ændrede årlige program for udryddelse af rabies forelagt af Ungarn
Det ændrede årlige program for udryddelse af rabies, som Ungarn forelagde den 23. april 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 3
Godkendelse af det ændrede program for bekæmpelse og overvågning af klassisk svinepest forelagt af Letland
Det ændrede program for bekæmpelse og overvågning af klassisk svinepest, som Letland forelagde den 5. november 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 4
Godkendelse af det ændrede årlige program for udryddelse af rabies forelagt af Polen
Det ændrede årlige program for udryddelse af rabies, som Polen forelagde den 7. november 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 5
Ændringer af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU
I gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2, stk. 2, litra b), nr. iii), affattes således:
»iii)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
2)
Artikel 2, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
5 100 000 EUR til Spanien
ii)
150 000 EUR til Kroatien
iii)
2 715 000 EUR til Italien
iv)
805 000 EUR til Portugal
v)
1 560 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
3)
Artikel 3, stk. 2, indledningen, affattes således:
»2. EU-tilskuddet til de i stk. 1 nævnte medlemsstater:«
.
4)
Artikel 3, stk. 2, litra b), nr. i), affattes således:
»i)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
5)
Artikel 3, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
12 700 000 EUR til Irland
ii)
14 000 000 EUR til Spanien
iii)
330 000 EUR til Kroatien
iv)
5 100 000 EUR til Italien
v)
1 035 000 EUR til Portugal
vi)
31 000 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
6)
Artikel 3, stk. 3, affattes således:
»3. Uanset artikel 3, stk. 2, når udgifterne til tuberkulintestning ikke afholdes direkte af medlemsstaten, begrænses EU-tilskuddet til 50 % af medlemsstatens faktiske udgifter til indkøb af tuberkulin.«
7)
Artikel 4, stk. 2, litra b), nr. i), affattes således:
»i)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
8)
Artikel 4, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
7 300 000 EUR til Spanien
ii)
385 000 EUR til Kroatien
iii)
3 935 000 EUR til Italien
iv)
160 000 EUR til Cypern
v)
1 125 000 EUR til Portugal.«
9)
Artikel 5, stk. 1, affattes således:
»1. De programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue hos husdyr, som Belgien, Bulgarien, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Malta, Østrig, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien, Slovakiet og Finland har forelagt, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.«
10)
Artikel 5, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
11 000 EUR til Belgien
ii)
100 000 EUR til Bulgarien
iii)
72 000 EUR til Tyskland
iv)
3 000 EUR til Estland
v)
75 000 EUR til Grækenland
vi)
850 000 EUR til Spanien
vii)
170 000 EUR til Frankrig
viii)
2 150 000 EUR til Italien
ix)
6 000 EUR til Letland
x)
8 000 EUR til Litauen
xi)
5 000 EUR til Malta
xii)
5 000 EUR til Østrig
xiii)
25 000 EUR til Polen
xiv)
155 000 EUR til Portugal
xv)
115 000 EUR til Rumænien
xvi)
16 000 EUR til Slovenien
xvii)
25 000 EUR til Slovakiet
xviii)
5 000 EUR til Finland.«
11)
Artikel 6, stk. 8, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
1 000 000 EUR til Belgien
ii)
70 000 EUR til Bulgarien
iii)
175 000 EUR til Tjekkiets program som omhandlet i stk. 3
iv)
710 000 EUR til Tjekkiets program som omhandlet i stk. 4
v)
320 000 EUR til Danmark
vi)
980 000 EUR til Tyskland
vii)
10 000 EUR til Estland
viii)
25 000 EUR til Irland
ix)
860 000 EUR til Grækenland
x)
1 390 000 EUR til Spanien
xi)
1 360 000 EUR til Frankrig
xii)
205 000 EUR til Kroatien
xiii)
1 700 000 EUR til Italien
xiv)
95 000 EUR til Cypern
xv)
75 000 EUR til Letland
xvi)
10 000 EUR til Luxembourg
xvii)
1 940 000 EUR til Ungarn
xviii)
20 000 EUR til Malta
xix)
2 880 000 EUR til Nederlandene
xx)
1 190 000 EUR til Østrig
xxi)
20 000 EUR til Polens program som omhandlet i stk. 2
xxii)
3 180 000 EUR til Polens program som omhandlet i stk. 6
xxiii)
35 000 EUR til Portugal
xxiv)
250 000 EUR til Rumænien
xxv)
35 000 EUR til Slovenien
xxvi)
2 500 000 EUR til Slovakiet
xxvii)
150 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
12)
Artikel 7, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
150 000 EUR til Bulgarien
ii)
710 000 EUR til Tyskland
ii)
35 000 EUR til Frankrig
iv)
145 000 EUR til Kroatien
v)
170 000 EUR til Letland
vi)
60 000 EUR til Ungarn
vii)
835 000 EUR til Rumænien
viii)
485 000 EUR til Slovakiet.«
13)
Artikel 7, stk. 3, udgår.
14)
Artikel 8, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige 815 000 EUR til Italien.«
15)
Artikel 9, stk. 4, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
50 000 EUR til Belgien
ii)
15 000 EUR til Bulgarien
iii)
15 000 EUR til Tjekkiet
iv)
65 000 EUR til Tyskland
v)
5 000 EUR til Estland
vi)
70 000 EUR til Irland
vii)
15 000 EUR til Grækenland
viii)
65 000 EUR til Spanien
ix)
120 000 EUR til Frankrig
x)
40 000 EUR til Kroatien
xi)
1 115 000 EUR til Italien
xii)
20 000 EUR til Cypern
xiii)
20 000 EUR til Letland
xiv)
10 000 EUR til Litauen
xv)
10 000 EUR til Luxembourg
xvi)
165 000 EUR til Ungarn
xvii)
5 000 EUR til Malta
xviii)
160 000 EUR til Nederlandene
xix)
25 000 EUR til Østrig
xx)
95 000 EUR til Polen
xxi)
25 000 EUR til Portugal
xxii)
165 000 EUR til Rumænien
xxiii)
45 000 EUR til Slovenien
xxiv)
25 000 EUR til Slovakiet
xxv)
40 000 EUR til Finland
xxvi)
30 000 EUR til Sverige
xxvii)
140 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
16)
Artikel 10, stk. 4, litra e), affattes således:
»e)
må ikke overstige følgende:
i)
260 000 EUR til Belgien
ii)
330 000 EUR til Bulgarien
iii)
165 000 EUR til Tjekkiet
iv)
2 390 000 EUR til Tyskland
v)
45 000 EUR til Estland
vi)
755 000 EUR til Irland
vii)
1 355 000 EUR til Grækenland
viii)
1 525 000 EUR til Spanien
ix)
7 700 000 EUR til Frankrig
x)
2 115 000 EUR til Italien
xi)
300 000 EUR til Kroatien
xii)
815 000 EUR til Cypern
xiii)
65 000 EUR til Letland
xiv)
75 000 EUR til Litauen
xv)
30 000 EUR til Luxembourg
xvi)
660 000 EUR til Ungarn
xvii)
15 000 EUR til Malta
xviii)
465 000 EUR til Nederlandene
xix)
175 000 EUR til Østrig
xx)
1 220 000 EUR til Polen
xxi)
475 000 EUR til Portugal
xxii)
1 060 000 EUR for Rumænien
xxiii)
115 000 EUR til Slovenien
xxiv)
170 000 EUR til Slovakiet
xxv)
100 000 EUR til Finland
xxvi)
105 000 EUR til Sverige
xxvii)
1 475 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
17)
Artikel 11, stk. 6, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
1 665 000 EUR for Bulgarien,
ii)
1 300 000 EUR til Grækenland
iii)
460 000 EUR til Estland
iv)
140 000 EUR til Italien
v)
1 400 000 EUR til Kroatien
v)
400 000 EUR til Letland
v)
2 350 000 EUR til Litauen
vi)
1 970 000 EUR til Ungarn
vii)
6 400 000 EUR til Polen
viii)
3 000 000 EUR for Rumænien
ix)
810 000 EUR til Slovenien
x)
285 000 EUR til Slovakiet
v)
250 000 EUR til Finland.«
18)
Artikel 11, stk. 7, litra c), affattes således:
»c)
ikke overstige:
i)
110 000 EUR til den del af Estlands program, der gennemføres i Rusland
ii)
400 000 EUR til den del af Letlands program, der gennemføres i Hviderusland
iii)
EUR 1 110 000 til den del af Litauens program, som gennemføres i Belarus
iv)
EUR 1 500 000 til den del af Polens program, som gennemføres i Ukraine
v)
95 000 EUR til den del af Finlands program, der gennemføres i Rusland.«
19)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Kun udgifter, der er afholdt til gennemførelse af de i artikel 2-12 omhandlede årlige eller flerårige programmer og betalt inden medlemsstaternes forelæggelse af den endelige rapport, er berettiget til EU-tilskud med undtagelse af de udgifter, der er omhandlet i artikel 11, stk. 7.«
20)
i bilag I affattes tabellen i punkt 3. således:
»3.
Tuberkulintestning i henhold til programmerne for kvægtuberkulose:
(i EUR)
Medlemsstat
Enhedsomkostninger
Kroatien
Portugal
1,12
Spanien
2,63
Irland
Italien
Det Forenede Kongerige
4,36«
Artikel 6
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. december 2014.

Labels: 0
18
15
6