Document ID: 32009R0397

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 397/2009
av den 6 maj 2009
om ändring av förordning (EG) nr 1080/2006 om Europeiska regionala utvecklingsfonden vad gäller stödberättigande för investeringar i energieffektivitet och förnybar energi i bostäder
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 162,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),
efter att ha hört Regionkommittén,
i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (2), och
av följande skäl:
(1)
I syfte att förbättra Europas möjligheter till hållbar tillväxt på längre sikt antog kommissionen den 26 november 2008 ett meddelande om en ekonomisk återhämtningsplan för Europa som behandlar vikten av att investera i mer energieffektiva byggnader, även inom bostadssektorn.
(2)
Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) ger stöd för insatser inom bostadssektorn, även när det gäller energieffektivitet, endast till medlemsstater som anslöt sig till Europeiska unionen den 1 maj 2004 eller senare och om de villkor som fastställs i artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1080/2006 (3) är uppfyllda. Denna typ av stöd till investeringar i energieffektvitet och förnybar energi bör göras tillgängligt för alla medlemsstater.
(3)
Stöd bör ges till de investeringar som görs inom offentliga stödordningar som är förenliga med målen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/32/EG av den 5 april 2006 om effektiv slutanvändning av energi och om energitjänster (4).
(4)
För att se till att målen för sammanhållningspolitiken i artikel 158 i fördraget uppnås bör insatserna främja social sammanhållning.
(5)
Europeiska revisionsrätten rekommenderade i sin årsrapport för 2007 att de lagstiftande myndigheterna och kommissionen bör vara beredda att ompröva utformningen av framtida utgiftsprogram och överväga att förenkla underlaget för beräkning av stödberättigande kostnader och mer använda klumpsummor eller schablonbelopp i stället för att ersätta ”faktiska kostnader”.
(6)
För att garantera en nödvändig förenkling av förvaltning, administration och kontroll av insatser som får stöd från Eruf, särskilt när resultatbaserade ersättningssystem förekommer, bör tre ytterligare typer av stödberättigande kostnader läggas till, nämligen indirekta kostnader, klumpsummor och standardiserade skalor av enhetskostnader.
(7)
Av rättssäkerhetsskäl i samband med utgifters stödberättigande bör dessa ytterligare former av stödberättigande kostnader gälla allt stöd från Eruf. Retroaktiv tillämpning från och med den 1 augusti 2006, datumet för ikraftträdandet av förordning (EG) nr 1080/2006, är därför nödvändig.
(8)
Förordning (EG) nr 1080/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 7 i förordning (EG) nr 1080/2006 ska ändras på följande sätt:
1.
Följande punkt ska införas:
”1a Utgifter för förbättrad energieffektivitet och användning av förnybar energi i befintliga bostäder ska i alla medlemsstater vara stödberättigande upp till ett belopp motsvarande 4 % av det totala Eruf-anslaget.
I syfte att stödja den sociala sammanhållningen ska medlemsstaterna fastställa kategorier för stödberättigande bostäder i de nationella reglerna i enlighet med artikel 56.4 i förordning (EG) nr 1083/2006.”
2.
Den inledande meningen i punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. Utgifter för bostäder, med undantag för energieffektivitet och förnybar energi enligt punkt 1a, berättigar till bidrag endast för de medlemsstater som anslöt sig till Europeiska unionen den 1 maj 2004 eller senare och på följande villkor:”
3.
Följande punkt ska läggas till:
”4. Följande kostnader ska berättiga till bidrag från Eruf enligt punkt 1 förutsatt att utgifterna uppstår i enlighet med nationella bestämmelser, bland annat revisionsbestämmelser, och på de särskilda villkor som anges nedan:
i)
indirekta kostnader, schablonmässigt fastställda, upp till 20 % av de deklarerade kostnaderna för insatsen,
ii)
schablonmässiga kostnader beräknade genom tillämpning av standardiserade skalor av enhetskostnader som medlemsstaten bestämmer,
iii)
klumpsummor avsedda att täcka alla eller delar av kostnaderna för en insats.
Alternativen enligt leden i, ii och iii får kombineras endast om vart och ett av dem avser en annan kategori av stödberättigande kostnader eller om de används för olika projekt inom samma insats.
Kostnader som avses i leden i, ii och iii ska fastställas på förhand enligt en rättvis, skälig och verifierbar beräkning.
Den klumpsumma som avses i led iii får inte överstiga 50 000 EUR.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1.3 ska tillämpas från och med den 1 augusti 2006.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 6 maj 2009.

Labels: 15
19