Document ID: 31999R2727

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2727/1999
av den 20 december 1999
om införande av gemenskapens förhandskontroll av import av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som har sitt ursprung i vissa tredje länder
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3285/94 av den 22 december 1994 om gemensamma importregler och om upphävande av förordning (EG) nr 518/94(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2315/96(2), särskilt artikel 11 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1138/98(4), särskilt artikel 9.1 i denna,
efter samråd i de kommittéer som inrättats genom de nämnda förordningarna, och
av följande skäl:
1. Enligt kommissionens förordning (EG) nr 2845/98(5), skall import till gemenskapen av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen omfattas av gemenskapens förhandskontroll.
2. Enligt bestämmelserna i förordningarna (EG) nr 3285/94 och (EG) nr 519/94 skall produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen omfattas av de gemensamma reglerna för import, och därför måste systemen för gemenskapens övervakning av EKSG-produkter antas i enlighet med bestämmelserna i de förordningarna.
3. Sedan början av 1998 har stålmarknaden störts kraftigt av följderna av den finansiella och ekonomiska kris som började i Sydostasien.
4. Tillgängliga ekonomiska indikatorer visar på följande utvecklingstendenser:
A. Produktion: Under 1998 uppgick produktionen av råstål i gemenskapen till 160 miljoner ton, dvs. samma nivå som under 1997. Mellan januari och september 1999 minskade den med cirka 5,8 %. Den ökade importen av vissa färdigprodukter i stål under första halvåret, den relativt långsamma återhämtningen i enskilda konsumtionssektorer, den höga lagernivån och en ytterligare minskning av exporten bör resultera i en råstålsproduktion på omkring 155 miljoner ton 1999. Produktionen väntas öka något under 2000, eftersom konsumtionen förväntas öka jämfört med 1999.
B. Import: Importen av EKSG-produkter till gemenskapen från samtliga tredje länder uppgick till 18,3 miljoner ton 1998, en ökning på 50 % jämfört med 1997. Första halvåret 1999 uppgick importen av EKSG-produkter till 9 miljoner ton, en minskning med 12 % jämfört med samma period 1998. Importen av platta produkter minskade med 29 %, importen av långa produkter ökade med 20 % och importen av halvfabrikat ökade med 8 %.
C. Export: Exporten av EKSG-produkter minskade till 16,8 miljoner ton 1998, vilket är en minskning med 20 % jämfört med 1997. Första halvåret 1999 uppgick exporten av EKSG-produkter till 7,2 miljoner ton, vilket är en genomsnittlig minskning med 16 % jämfört med samma period 1998. När det gäller 1999 som helhet är det sannolikt att gemenskapen för andra året i rad blir nettoimportör av stålprodukter. Gemenskapen hade 1997 ett nettoöverskott på 8,5 miljoner ton och 1998 ett nettounderskott på 1,5 miljoner ton.
D. Liknande tendenser finns för vissa stålprodukter som omfattas av EG-fördraget: Under 1998 ökade produktionen av stålrör med 1,5 % jämfört med 1997. Importen av stålrör 1998 ökade med i genomsnitt 17 % jämfört med 1997. Första halvåret 1999 minskade importen av stålrör med i genomsnitt 11 % jämfört med samma period 1998, dock sjönk även exporten under samma period med 32 %.
5. Statistiken över gemenskapens utrikeshandel är inte tillgänglig inom den tid som anges i kommissionens förordning (EG) nr 840/96(6), och detta problem måste lösas så fort som möjligt.
6. Av hänsyn till gemenskapens intresse krävs det att gemenskapens förhandskontroll tillämpas på import av vissa stålprodukter, för att de statistiska uppgifter som behövs för en snabb analys av importtrenderna skall kunna erhållas.
7. För slutförandet av den inre marknaden krävs det att de formaliteter som gemenskapens importörer skall fullgöra är identiska oavsett var varorna klareras.
8. Ett kontrolldokument som uppfyller enhetliga villkor bör krävas för övergång till fri omsättning för de produkter som omfattas av denna förordning.
9. Det dokumentet bör inom en viss tidsperiod påtecknas av medlemsstaternas myndigheter på ansökan av importören, dock utan att detta medför någon rätt för importören att importera. Dokumentet bör därför gälla endast så länge importreglerna förblir oförändrade.
10. Ett kontrolldokument som utfördats med tanke på gemenskapens kontroll måste gälla i hela gemenskapen, oavsett i vilken medlemsstat det utfärdats.
11. Medlemsstaterna och kommissionen bör så långt möjligt utbyta de upplysningar som framkommer till följd av gemenskapens kontroll.
12. De nationella myndigheterna bör ansvara för utfärdandet av kontrolldokumenten, men utfärdandet skall omfattas av standardvillkor på gemenskapsnivå.
13. Det bör påpekas att det för att ett kontrolldokument för vissa järn- och stålprodukter skall kunna utfärdas krävs att ett exportdokument uppvisas i enlighet med bestämmelserna inom ramen för avtal om dubbelkontroll med vissa tredje länder, och denna förordning är inte tilllämplig på produkter med ursprung i de länder som omfattas av ett sådant system för dubbelkontroll.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Från och med den 1 januari 2000 skall gemenskapens förhandskontroll enligt artiklarna 11 och 12 i förordning (EG) nr 3285/94 och artiklarna 9 och 10 i förordning (EG) nr 519/94 tillämpas vid övergång till fri omsättning i gemenskapen för de järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som förtecknas i bilaga I. Detta skall gälla produkter med ursprung i alla andra icke-medlemsländer än länderna inom Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta), de länder som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) samt Turkiet. Produkter som omfattas av avtal om dubbelkontroll mellan ett icke-medlemsland och gemenskapen skall omfattas av villkoren i det avtalet och inte av denna förordning.
2. Klassificeringen av de produkter som omfattas av denna förordning skall baseras på gemenskapens tulltaxe- och statistiknomenklatur (nedan kallad Kombinerade nomenklaturen eller KN i förkortad form). Ursprunget hos de produkter som omfattas av denna förordning skall fastställas i enlighet med gällande regler i gemenskapen.
Artikel 2
1. För övergång till fri omsättning i gemenskapen för de produkter som avses i artikel 1 skall krävas uppvisande av ett konttolldokument utfärdat av de behöriga myndigheterna i en medlemsstat.
2. De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna skall inom fem arbetsdagar efter det att en ansökan lämnats in av en gemenskapsimportör, oavsett var i gemenskapen denne är etablerad, automatiskt och avgiftsfritt utfärda det kontrolldokument som avses i punkt 1 för de kvantiteter som ansökan avser. Ansökan skall anses ha mottagits av den behöriga nationella myndigheten senast tre arbetsdagar efter det att den har lämnats, om inte något annat kan bevisas.
3. Ett kontrolldokument som utfärdats av någon av de myndigheter som anges i bilaga II skall gälla i hela gemenskapen.
4. Kontrolldokumentet skall upprättas på en blankett som motsvarar förlagan i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 3285/94(7). Importörens ansökan skall innehålla följande uppgifter:
a) Den sökandes namn och fullständiga adress (inklusive telefon- och faxnummer och eventuellt registreringsnummer som används av de behöriga nationella myndigheterna) och momsregistreringsnummer om den sökande är momspliktig.
b) I förekommande fall namn på och fullständig adress till deklaranten eller den sökandes företrädare (inklusive telefon- och faxnummer).
c) Exportörens fullständiga namn och adress.
d) En exakt beskrivning av varorna, inklusive deras
- handelsbenämning,
- KN-nummer,
- ursprungsland,
- avsändarland.
e) Nettovikt uttryckt i kilogram, eller kvantitet uttryckt i tilllämplig enhet, för varje KN-nummer.
f) Varornas cif-värde i euro vid gemenskapens gräns för varje KN-nummer.
g) Uppgift om huruvida de berörda produkterna är sekunda eller deklasserade(8).
h) Föreslagen tidsperiod och plats för tullklarering.
i) Uppgift om huruvida ansökan avser samma kontrakt som en tidigare inlämnad ansökan.
j) Följande deklaration, daterad och undertecknad av den sökande samt med utskrift av dennes namn med versaler:
"Jag intygar härmed att uppgifterna i denna ansökan är korrekta och lämnade i god tro och att jag är etablerad i gemenskapen."
Importören skall också lämna en kopia av försäljnings- eller köpekontraktet samt av proformafakturan. Om så begärs, exempelvis i de fall då varorna inte köps direkt i tillverkningslandet, skall importören visa upp ett tillverkningsintyg som är utfärdat av det producerande stålverket.
5. Kontrolldokumenten får endast användas under den tid som bestämmelser om liberalisering av import är i kraft för transaktionerna i fråga. Utan att det påverkar tillämpningen av eventuella ändringar av gällande importbestämmelser eller av de beslut som fattas inom ramen för ett avtal eller för förvaltningen av en kvot skall
- kontrolldokumenten gälla i fyra månader,
- outnyttjade eller endast delvis utnyttjade kontrolldokument kunna förnyas för en lika lång period.
6. Importören skall returnera kontrolldokumenten till den utfärdande myndigheten vid giltighetstidens slut.
7. De behöriga myndigheterna får, på villkor som de själva fastställer, tillåta att deklarationer och ansökningar överlämnas eller trycks på elektronisk väg. De behöriga myndigheterna måste emellertid ha tillgång till alla dokument och bevishandlingar.
8. Kontrolldokumentet får utfärdas elektroniskt så länge de berörda tullkontoren har tillgång till dokumentet via ett datornät.
Artikel 3
1. Om det konstateras att det enhetspris till vilket transaktionen genomförs skiljer sig från det pris som är angivet i kontrolldokumentet med mindre än 5 % åt ena eller andra hållet eller att den totala kvantiteten av de produkter som deklareras för import överskrider den kvantitet som anges i kontrolldokumentet med mindre än 5 %, skall detta inte hindra att produkterna i fråga övergår till fri omsättning.
2. Ansökningar om kontrolldokument och själva dokumenten skall vara konfidentiella. De skall vara förbehållna de behöriga myndigheterna och den sökande.
Artikel 4
1. Medlemsstaterna skall meddela kommissionen
a) möjligast aktuella uppgifter om de kvantiteter och värden (i euro) för vilka kontrolldokument har utfärdats, så regelbundet som möjligt och åtminstone den sista dagen i varje månad,
b) uppgifter om importen under varje månad, i enlighet med artikel 26 i förordning (EG) nr 840/96, inom sex veckor efter varje månadsslut.
De uppgifter som lämnas av medlemsstaterna skall indelas efter produkt, KN-nummer och land.
2. Medlemsstaterna skall anmäla varje upptäckt fall av oegentligheter eller bedrägeri samt i förekommande fall de grunder på vilka de har nekat att bevilja ett kontrolldokument.
Artikel 5
Eventuella tillkännagivanden skall inges till Europeiska gemenskapernas kommission och skall sändas elektroniskt inom det integrerade nät som upprättats för detta ändamål, om det inte av tvingande tekniska skäl är nödvändigt att tillfälligt använda något annat kommunikationssätt.
Artikel 6
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 januari till och med den 31 december 2000.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 20 december 1999.

Labels: 1
3
15
5