Document ID: 32010D0367

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 25ης Ιουνίου 2010
για την εφαρμογή από τα κράτη μέλη προγραμμάτων επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών σε πουλερικά και άγρια πτηνά
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 4190]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2010/367/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
την οδηγία 90/425/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, σχετικά με τους κτηνιατρικούς και ζωοτεχνικούς ελέγχους που εφαρμόζονται στο ενδοκοινοτικό εμπόριο ορισμένων ζώντων ζώων και προϊόντων με προοπτική την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς (1), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 4,
την οδηγία 2005/94/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2005, σχετικά με κοινοτικά μέτρα για την καταπολέμηση της γρίπης των πτηνών και την κατάργηση της οδηγίας 92/40/ΕΟΚ (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η γρίπη των πτηνών αποτελεί λοιμώδη, ιογενή νόσο των πτηνών, συμπεριλαμβανομένων των πουλερικών. Οι λοιμώξεις από τους ιούς της γρίπης των πτηνών σε κατοικίδια πουλερικά προκαλούν δύο κύριες μορφές της εν λόγω νόσου, οι οποίες διακρίνονται από τη λοιμοτοξικότητά τους. Η χαμηλής παθογονικότητας μορφή της νόσου κατά κανόνα προκαλεί ήπια μόνο συμπτώματα, ενώ η υψηλής παθογονικότητας μορφή της έχει ως αποτέλεσμα πολύ υψηλά ποσοστά θνησιμότητας στα περισσότερα είδη πουλερικών. Η εν λόγω νόσος μπορεί να έχει σοβαρό αντίκτυπο στην κερδοφορία της πτηνοτροφίας.
(2)
Η οδηγία 2005/94/ΕΚ προβλέπει μέτρα για τον έλεγχο των εστιών, σε πουλερικά και άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία, γρίπης των πτηνών υψηλής παθογονικότητας (ΓΠΥΠ) και γρίπης των πτηνών χαμηλής παθογονικότητας (ΓΠΧΠ) που προκαλείται από τους υποτύπους Η5 και Η7 του ιού της γρίπης των πτηνών, όπως ορίζεται στην εν λόγω οδηγία. Η οδηγία 2005/94/ΕΚ προβλέπει επίσης ορισμένα μέτρα πρόληψης σχετικά με την επιτήρηση και την έγκαιρη ανίχνευση των ιών της γρίπης των πτηνών.
(3)
Η οδηγία 2005/94/ΕΚ ορίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρμόζουν υποχρεωτικά προγράμματα επιτήρησης. Τα εν λόγω προγράμματα επιτήρησης στοχεύουν στην εξακρίβωση της κυκλοφορίας ιών ΓΠΧΠ στα πουλερικά, ειδικότερα όσον αφορά τα είδη υδρόβιων πτηνών, πριν υπάρξει διασπορά στον πληθυσμό των πουλερικών, έτσι ώστε να μπορούν να ληφθούν μέτρα ελέγχου για να αποτραπεί ενδεχομένως μεταλλαγή σε ιό ΓΠΥΠ, εξέλιξη που θα είχε καταστρεπτικές συνέπειες.
(4)
Η οδηγία 2005/94/ΕΚ προβλέπει, επίσης, την εφαρμογή προγραμμάτων επιτήρησης στα άγρια πτηνά που θα βοηθήσουν, με βάση τακτική, επικαιροποιημένη εκτίμηση της επικινδυνότητας, να γίνουν σήμερα γνωστές οι απειλές που οφείλονται στα άγρια πτηνά σε σχέση με κάθε ιό της γρίπης που προέρχεται από πτηνά.
(5)
Η απόφαση 2007/268/ΕΚ της Επιτροπής για την εφαρμογή προγραμμάτων επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών σε πουλερικά και άγρια πτηνά στα κράτη μέλη και για την τροποποίηση της απόφασης 2004/450/ΕΚ (3) εκδόθηκε προκειμένου να καθοριστούν οι κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή τέτοιων προγραμμάτων επιτήρησης.
(6)
Από την ημερομηνία έκδοσης της εν λόγω απόφασης, η αποκτηθείσα εμπειρία από την υλοποίηση των προγραμμάτων επιτήρησης στα κράτη μέλη, η επιστημονική πρόοδος και τα συμπεράσματα της έρευνας δείχνουν ότι ορισμένα είδη πουλερικών και κατηγορίες παραγωγής πουλερικών διατρέχουν υψηλότερο κίνδυνο να προσβληθούν από ιούς της γρίπης των πτηνών σε σχέση με άλλα είδη και κατηγορίες, λαμβανομένων επίσης υπόψη της θέσης της εκμετάλλευσης και άλλων παραγόντων κινδύνου.
(7)
Η απειλή της εισαγωγής του ιού ΓΠΥΠ του υποτύπου Η5Ν1 από τη Νοτιοανατολική Ασία στην Ευρώπη μέσω της εξάπλωσής του προς τα δυτικά το 2005 επίσπευσε την υιοθέτηση πρόσθετων μέτρων με στόχο την ετοιμότητα και την έγκαιρη ανίχνευση του συγκεκριμένου τύπου του ιού στα πουλερικά και τα άγρια πτηνά.
(8)
Η απόφαση 2005/731/ΕΚ της Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2005, για τον καθορισμό πρόσθετων απαιτήσεων για την επιτήρηση της γρίπης των ορνίθων στα άγρια πτηνά (4) προβλέπει ότι τα κράτη μέλη προβαίνουν στις κατάλληλες ρυθμίσεις ώστε να κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές τυχόν μη φυσιολογική θνησιμότητα ή αξιοσημείωτες εστίες νόσου για τα άγρια πτηνά και ιδίως τα υδρόβια άγρια πτηνά. Πρέπει επίσης να πραγματοποιείται δειγματοληψία και εργαστηριακές δοκιμές για τον ιό της γρίπης των πτηνών.
(9)
Είναι σκόπιμο οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην απόφαση 2005/731/ΕΚ να περιληφθούν στην παρούσα απόφαση.
(10)
Από το 2006 ως το 2009, περισσότερα από 350 000 άγρια πτηνά έχουν επιλεγεί για δειγματοληψία και έχουν δοκιμαστεί για τη γρίπη των πτηνών. Κατά μέσον όρο, η επιτήρηση στα κράτη μέλη πραγματοποιήθηκε με δειγματοληψία σε ζώντα πτηνά στο 75 % των περιπτώσεων και με δειγματοληψία σε ασθενή ή νεκρά πτηνά στο 25 % των περιπτώσεων.
(11)
Περισσότερα από 1 000 νεκρά ή άρρωστα πτηνά βρέθηκαν θετικά στη δοκιμή για ΓΠΥΠ του υποτύπου Η5Ν1, ενώ μόνο πέντε πτηνά περίπου που συμμετείχαν στο δείγμα ως υγιή ζώντα πτηνά βρέθηκαν θετικά στον ιό κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου διάρκειας τεσσάρων ετών. Οι υποτύποι ΓΠΧΠ απομονώθηκαν σχεδόν αποκλειστικά από τα δείγματα που λήφθηκαν από ζώντα πτηνά.
(12)
Τα συμπεράσματα που περιέχονται στις ετήσιες εκθέσεις σχετικά με την επιτήρηση της γρίπης των πτηνών (5) στην Ένωση, οι οποίες συντάσσονται από το εργαστήριο αναφοράς της ΕΕ (EURL) για τη γρίπη των πτηνών, οι επιστημονικές γνώμες της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια Τροφίμων (ΕΑΑΤ) (6) (7) (8) και το έργο της πρόσφατα συσταθείσας ομάδας εργασίας για την επιτήρηση ζωονόσων (TFADS) έχουν δείξει ότι πρέπει να γίνουν ορισμένες τροποποιήσεις στη σημερινή στρατηγική επιτήρησης των πουλερικών και των άγριων πτηνών με στόχο να εδραιωθεί μια προσέγγιση βάσει επικινδυνότητας, η οποία θεωρείται η καταλληλότερη στρατηγική επιτήρησης για την ενημέρωση των αρμόδιων αρχών όσον αφορά την πρόληψη και τον έλεγχο των νόσων, με στόχο την προστασία των εκμεταλλεύσεων πουλερικών και άλλων πτηνών σε αιχμαλωσία.
(13)
Η επιτήρηση βάσει επικινδυνότητας θα πρέπει να συμπληρώνει τα συστήματα έγκαιρης ανίχνευσης της γρίπης των πτηνών στα πουλερικά, όπως τα συστήματα που προβλέπονται στο άρθρο 2 της απόφασης 2005/734/ΕΚ της Επιτροπής, της 19ης Οκτωβρίου 2005, για τη θέσπιση μέτρων βιοασφάλειας με σκοπό τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης της υψηλής παθογονικότητας γρίπης των πτηνών, που προκαλείται από τον υπότυπο H5N1 του ιού της γρίπης τύπου A, από τα άγρια πτηνά στα πουλερικά και σε άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία, καθώς και για την πρόβλεψη συστήματος έγκαιρης ανίχνευσης στις ιδιαίτερα ευπρόσβλητες περιοχές (9), καθώς και στο κεφάλαιο ΙΙ σημείο 2 του παραρτήματος της απόφασης 2006/437/ΕΚ της Επιτροπής, της 4ης Αυγούστου 2006, για την έγκριση διαγνωστικού εγχειριδίου για τη γρίπη των πτηνών όπως προβλέπεται στην οδηγία 2005/94/ΕΚ του Συμβουλίου (10).
(14)
Οι κατευθυντήριες γραμμές για την επιτήρηση της γρίπης των πτηνών στα πουλερικά και τα άγρια πτηνά που ορίζονται στην απόφαση 2007/268/ΕΚ θα πρέπει, επομένως, να αναθεωρηθούν, βάσει της πείρας και των επιστημονικών στοιχείων που έχουν αποκτηθεί, και να αντικατασταθούν από τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται στην παρούσα απόφαση.
(15)
Για λόγους συνέπειας της ενωσιακής νομοθεσίας, η δειγματοληψία και οι εργαστηριακές δοκιμές θα πρέπει να διενεργούνται σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην απόφαση 2006/437/ΕΚ, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.
(16)
Για λόγους συνέπειας της ενωσιακής νομοθεσίας, κατά την εφαρμογή των προγραμμάτων επιτήρησης σε άγρια πτηνά θα πρέπει να τηρούνται πλήρως οι απαιτήσεις της οδηγίας 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (11) ειδικότερα όσον αφορά τις διαδικασίες σχεδιασμού και τις διαδικασίες δειγματοληψίας που περιγράφονται στο παράρτημα ΙΙ μέρος 1 τμήματα 2 και 3 της παρούσας απόφασης.
(17)
Οι αποφάσεις 2005/731/ΕΚ και 2007/268/ΕΚ καταργούνται.
(18)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι αρμόδιες αρχές προβαίνουν στις κατάλληλες ρυθμίσεις με τις οργανώσεις παρατήρησης και δακτυλίωσης των άγριων πτηνών, με τις οργανώσεις των κυνηγών και με άλλες σχετικές οργανώσεις προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι πρέπει να κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές χωρίς καθυστέρηση τυχόν μη φυσιολογική θνησιμότητα ή αξιοσημείωτες εστίες νόσου που εκδηλώνονται σε άγρια πτηνά και ειδικότερα υδρόβια άγρια πτηνά.
Άρθρο 2
1. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι, αμέσως μετά την παραλαβή από την αρμόδια αρχή οποιασδήποτε κοινοποίησης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 1, και όταν δεν εντοπίζεται άλλη σαφής αιτία νόσου εκτός από τη γρίπη των πτηνών, η αρμόδια αρχή μεριμνά ώστε:
α)
να λαμβάνονται κατάλληλα δείγματα από νεκρά πτηνά και, αν είναι δυνατόν, από άλλα πτηνά που ήρθαν σε επαφή με τα νεκρά πτηνά·
β)
τα δείγματα αυτά να υποβάλλονται σε εργαστηριακές δοκιμές για την ανίχνευση του ιού της γρίπης των πτηνών.
2. Οι διαδικασίες δειγματοληψίας και δοκιμών διενεργούνται σύμφωνα με τα κεφάλαια ΙΙ έως VIII του διαγνωστικού εγχειριδίου για τη γρίπη των πτηνών που εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/437/ΕΚ.
3. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή χωρίς καθυστέρηση σε περίπτωση εργαστηριακών δοκιμών, που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β), με θετικά αποτελέσματα για τον υψηλής παθογονικότητας ιό της γρίπης των πτηνών (ΥΠΓΠ).
Άρθρο 3
Τα προγράμματα επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών στα πουλερικά και τα άγρια πτηνά που πρόκειται να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 2005/94/ΕΚ, συμμορφώνονται με τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται στα παραρτήματα I και II της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 4
Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων που προβλέπονται στη ενωσιακή νομοθεσία, η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ότι όλα τα θετικά και αρνητικά αποτελέσματα τόσο της ορολογικής όσο και της ιολογικής διερεύνησης για τη γρίπη των πτηνών τα οποία προκύπτουν στο πλαίσιο προγραμμάτων επιτήρησης για τα πουλερικά και τα άγρια πτηνά, αναφέρονται κάθε έξι μήνες στην Επιτροπή. Τα αποτελέσματα υποβάλλονται μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος της Επιτροπής κάθε χρόνο μέχρι τις 31 Ιουλίου για τους προηγούμενους έξι μήνες (από την 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 30 Ιουνίου) και μέχρι τις 31 Ιανουαρίου για τους προηγούμενους έξι μήνες (από την 1η Ιουλίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου).
Άρθρο 5
Οι αποφάσεις 2005/731/ΕΚ και 2007/268/ΕΚ καταργούνται.
Άρθρο 6
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 25 Ιουνίου 2010.

Labels: 0
15
20
6