Document ID: 31994D0170

DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 25 febbraio 1994 concernente la definizione del quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni portoghesi interessate dall'obiettivo n. 1, e cioè la totalità del territorio portoghese (Il testo in lingua portoghese è il solo facente fede) (94/170/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2052/88 del Consiglio, del 24 giugno 1988, riguardante le missioni dei fondi a finalità strutturale, la loro efficacia e il coordinamento dei loro investimenti e di quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti (1), modificato dal regolamento (CEE) n. 2081/93 (2), in particolare l'articolo 8, paragrafo 5,
considerando che, ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n. 2052/88, la Commissione, sulla base dei piani di sviluppo regionale presentati dagli Stati membri, nel quadro della compartecipazione e d'intesa con lo Stato membro interessato, stabilisce i quadri comunitari di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni interessate dall'obiettivo n. 1;
considerando che il regolamento (CEE) n. 4253/88 del Consiglio, del 19 dicembre 1988, recante disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 con riguardo al coordinamento tra gli interventi dei vari fondi strutturali e tra questi ultimi e quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti (3), modificato dal regolamento (CEE) n. 2082/93 (4), precisa, al titolo III, articoli 8 e seguenti, le modalità per l'elaborazione e l'attuazione dei quadri comunitari di sostegno;
considerando che, ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 2052/88, il governo portoghese ha presentato alla Commissione, il 9 luglio 1993, il piano di sviluppo regionale per la totalità del paese; che detto piano comprende altresì gli elementi di cui all'articolo 8, paragrafo 7 e all'articolo 10;
considerando che il piano presentato dallo Stato membro comprende tra l'altro la descrizione degli assi prioritari e le indicazioni sui contributi del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), del Fondo sociale europeo (FSE), del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione orientamento, dello Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP), della Banca europea per gli investimenti (BEI) e degli altri strumenti finanziari previsti per la realizzazione del piano;
considerando che il quadro comunitario di sostegno è stato predisposto d'intesa con lo Stato membro interessato nell'ambito della compartecipazione ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 2052/88;
considerando che, a norma dell'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 4253/88, la Commissione è tenuta a garantire, nel quadro della compartecipazione, il coordinamento e la coerenza fra i contributi dei Fondi e gli interventi della BEI e degli altri strumenti finanziari, compresi quelli della CECA, dello strumento finanziario di coesione e le altre azioni a finalità strutturale;
considerando che la BEI è stata associata all'elaborazione del quadro comunitario di sostegno conformemente alle disposizioni dell'articolo 8, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 4253/88; che essa si è dichiarata disposta a contribuire alla realizzazione di questo quadro sulla base delle quote previsionali dei prestiti indicate nella presente decisione e in conformità con le relative disposizioni statutarie;
considerando che, a norma dell'articolo 2, secondo comma del regolamento (CEE) n. 1866/90 della Commissione, del 2 luglio 1990, che stabilisce le modalità relative all'uso dell'ecu nell'esecuzione del bilancio dei Fondi strutturali (5), modificato dal regolamento (CE) n. 402/94 (6), nelle decisioni della Commissione recanti approvazione dei quadri comunitari di sostegno, il contributo comunitario disponibile per l'intero periodo e la sua ripartizione annuale sono espressi in ecu, ai prezzi dell'anno della decisione, e danno luogo all'indicizzazione; che tale ripartizione annuale deve essere compatibile con la progressività degli stanziamenti d'impegno di cui all'allegato II del regolamento (CEE) n. 2052/88; che l'indicizzazione si fonda su un unico tasso annuale corrispondente ai tassi applicati annualmente al bilancio comunitario in funzione dei meccanismi di adeguamento tecnico delle prospettive finanziarie;
considerando che la presente decisione è conforme al parere del comitato per lo sviluppo e la riconversione delle regioni e a quello del comitato di cui all'articolo 124 del trattato; che il comitato di gestione delle strutture agrarie e dello sviluppo rurale e il comitato di gestione permanente delle strutture della pesca sono stati consultati;
considerando che, a norma dell'articolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 4253/88, la presente decisione è indirizzata allo Stato membro sotto forma di dichiarazione di intenti;
considerando che, ai sensi dell'articolo 20, paragrafi 1 e 2 del regolamento (CEE) n. 4253/88, gli impegni di bilancio per la partecipazione dei Fondi strutturali al finanziamento degli interventi contemplati nel quadro comunitario di sostegno risulteranno dalle apposite decisioni della Commissione recanti approvazione dei singoli interventi,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
È approvato il quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni portoghesi interessate dall'obiettivo n. 1 per il periodo 1o gennaio 1994-31 dicembre 1999.
La Commissione dichiara la propria intenzione di contribuire alla realizzazione del presente quadro comunitario di sostegno secondo le disposizioni particolareggiate che esso contiene e in conformità con le norme e gli orientamenti dei Fondi strutturali e degli altri strumenti finanziari esistenti.
Articolo 2
1. Il quadro comunitario di sostegno contiene i seguenti elementi essenziali:
a) i principali assi prioritari concordati per l'azione congiunta, i loro obiettivi specifici quantificati, la valutazione dell'impatto prevedibile e la loro coerenza con le politiche economiche, sociali e regionali del Portogallo. Gli assi prioritari sono:
- qualificazione delle risorse umane e dell'occupazione,
- potenziamento dei fattori di competitività dell'economia,
- promozione della qualità di vita e della coesione sociale,
- consolidamento della base economica regionale;
b) un sommario degli interventi da attuare, comprendente in particolare gli obiettivi specifici e i principali tipi di misure previsti;
c) il piano di finanziamento indicativo;
d) le modalità di sorveglianza e di valutazione;
e) le modalità di verifica dell'addizionalità e una prima valutazione di quest'ultima;
f) le disposizioni previste per la partecipazione delle autorità competenti in materia ambientale all'attuazione del quadro comunitario di sostegno;
g) le indicazioni sulla disponibilità dei mezzi relativi all'assistenza tecnica necessaria per la preparazione, l'attuazione o l'adeguamento delle azioni previste.
2. Il piano di finanziamento indicativo, che non dà luogo a indicizzazione, precisa il costo totale degli assi prioritari concordati per l'azione congiunta della Comunità e dello Stato membro interessato, pari a 29 739,194 milioni di ecu per l'intero periodo considerato, nonché le dotazioni finanziarie preventivate per contributi di bilancio a carico dei Fondi strutturali e dello SFOP, pari a 13 980 milioni di ecu.
Il fabbisogno finanziario nazionale, dell'ammontare di 6 056,549 milioni di ecu per il settore pubblico e di 6 641,645 milioni di ecu per il settore privato, può essere parzialmente coperto dal ricorso a prestiti comunitari erogati dalla Banca europea per gli investimenti e da altri strumenti di credito. A titolo indicativo, i prestiti della BEI possono raggiungere un importo di 6 100 milioni di ecu.
Sempre a titolo indicativo, il contributo a carico dello strumento finanziario di coesione, che si somma ai contributi dei Fondi strutturali e dello SFOP, equivale ad un importo variante tra 2 312 e 2 891 milioni di ecu per il periodo 1994-1999.
Articolo 3
1. A fini d'indicizzazione, la ripartizione annuale dello stanziamento globale massimo previsto per i contributi dei Fondi strutturali e dello SFOP è la seguente:
"(in milioni di ecu - prezzi 1994) 1994 1 1995 2 1996 2 1997 2 1998 2 1999 2 Totale 13
2. A titolo indicativo, la ripartizione previsionale iniziale tra i Fondi strutturali e lo SFOP del contributo comunitario complessivamente disponibile è la seguente:
FESR 62,4 %
FSE 22,5 %
FEAOG, sezione orientamento 13,6 %
SFOP 1,5 %
Totale 100,0 %
Tale ripartizione può ulteriormente variare in funzione delle eventuali riprogrammazioni decise secondo la procedura di cui all'articolo 25, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n. 4253/88.
Articolo 4
La Repubblica portoghese è destinataria della presente decisione, indirizzata sotto forma di dichiarazione di intenti conformemente all'articolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 4253/88.
Fatto a Bruxelles, il 25 febbraio 1994.

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