Document ID: 32007D0363

KOMISIJAS LĒMUMS
(2007. gada 21. maijs)
par pamatnostādnēm, kas paredzētas, lai dalībvalstīm sniegtu palīdzību vienota integrēta daudzgadu valsts kontroles plāna izstrādē atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (EK) Nr. 882/2004
(izziņots ar dokumenta numuru K(2007) 2099)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2007/363/EK)
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 882/2004 par oficiālo kontroli, ko veic, lai nodrošinātu atbilstības pārbaudi saistībā ar dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem (1), un jo īpaši tās 43. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regula (EK) Nr. 178/2002, ar ko nosaka vispārīgus pārtikas aprites tiesību aktu principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un nosaka procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (2), paredz pamatu veselības un patērētāju interešu saistībā ar pārtiku aizsardzības nodrošināšanu augstā līmenī.
(2)
Ar Regulu (EK) Nr. 882/2004 nosaka vispārējus noteikumus Kopienas vai dalībvalstu kompetento iestāžu oficiālo kontroļu izpildei, lai pārbaudītu atbilsmi noteikumiem attiecībā uz barības un pārtikas aprites tiesību aktiem, dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem.
(3)
Regulas (EK) Nr. 882/2004 41. pants nosaka, ka visas dalībvalstis izstrādā vienotu integrētu daudzgadu valsts kontroles plānu, lai nodrošinātu Regulas (EK) Nr. 178/2002 17. panta 2. punkta, dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumu un Regulas (EK) Nr. 882/2004 45. panta (“valsts kontroles plāna”) efektīvu īstenošanu.
(4)
Ar valsts kontroles plāniem arī vēlas izveidot stabilu bāzi Komisijas pārbaudes dienestiem, lai veiktu kontroli dalībvalstīs.
(5)
Padomes 2000. gada 8. maija Direktīvas 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (3) 27.a pants nosaka, ka Regulas (EK) Nr. 882/2004 41.-46. pantu attiecībā uz valsts kontroles plāniem, gada pārskatiem un Kopienas kontrolēm dalībvalstīs un trešās valstīs attiecīgos gadījumos piemēro, lai nodrošinātu minētās direktīvas īstenošanu.
(6)
Regulas (EK) Nr. 882/2004 42. pantā ir noteikti valsts kontroles plānu izstrādes principi, un jo īpaši tajos iekļaujamā vispārējā informācija.
(7)
Regulas (EK) Nr. 882/2004 43. pants nosaka, ka Komisija izstrādā valsts kontroles plānu pamatnostādnes, lai cita starpā sekmētu saskanīgu, vispusīgu un integrētu pieeju oficiālām kontrolēm, kas attiecas uz visām pārtikas un barības ķēdes nozarēm un visiem posmiem, tostarp pārtikas un barības ievešanu un ieviešanu Kopienā, un pārbauda atbilstību tiesību aktiem par pārtiku un barību, dzīvnieku veselību un dzīvnieku labturību (“pamatnostādnes”).
(8)
Regulas (EK) Nr. 882/2004 43. pants nosaka arī, ka pamatnostādnes ir jāņem vērā valsts kontroles plānos. Pamatnostādnes nav saistošas, taču tās dalībvalstīm sniedz lietderīgas norādes par regulas īstenošanu. Turklāt 43. pants arī īpaši nosaka pamatnostādņu mērķi un saturu attiecībā uz valsts kontroles plāniem.
(9)
Regulas (EK) Nr. 882/2004 45. pants nosaka, ka dalībvalstīs regulāri veic Kopienas revīzijas, galvenokārt lai pārbaudītu, vai oficiālās kontroles ir veiktas saskaņā ar valsts kontroles plāniem un atbilstīgi Kopienas tiesību aktiem.
(10)
Konkrētus jautājumus var risināt, tikai ņemot vērā valsts kontroles plānu īstenošanā gūto pieredzi un pieredzi, kas gūta dalībvalstu kompetento iestāžu revīzijās saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 882/2004 4. panta 6. punktu, un no Komisijas ekspertiem saskaņā ar šīs regulas 45. pantu, kā arī no informācijas, kas iekļauta dalībvalstu iesniegtajos gada pārskatos atbilstīgi minētās regulas 44. pantam. Tāpēc pamatnostādņu izstrādē būtu jāizmanto “posmu” pieeja.
(11)
Tādēļ šajā lēmumā noteiktajām pamatnostādnēm ir jāpievēršas to valsts kontroles plānu elementiem, kurus izstrādās dalībvalstīs, lai tādējādi ievērotu Regulas (EK) Nr. 882/2004 minimālās prasības, jo īpaši 42. panta prasības, ar kurām nosaka valsts kontroles plānu sagatavošanas principus. Pamatnostādnēs ir arī jāparedz Kopienas kontroļu dalībvalstīs bāze.
(12)
Attiecīgos gadījumos, ņemot vērā pieredzi, vēlāk var pakāpeniski izstrādāt papildu pamatnostādnes, kas risina specifiskus jautājumus.
(13)
Pamatnostādnes, kas nosaka revīziju, kuras paredzētas Regulas (EK) Nr. 882/2004 4. panta 6. punktā un 43. panta 1. punkta i) apakšpunktā, vadības kritērijus, ir noteiktas pielikumā Komisijas 2006. gada 29. septembra Lēmumam 2006/677/EK, ar ko izklāsta pamatnostādnes, ar kurām nosaka kritērijus revīzijas veikšanai saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 882/2004 par oficiālo kontroli, ko veic, lai nodrošinātu atbilstības pārbaudi saistībā ar dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem (4).
(14)
Pamatnostādnes, kas nosaka dalībvalstu gada pārskatā iekļaujamo informāciju un gada pārskata struktūru atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 882/2004 44. pantam, tiks pieņemtas vēlāk.
(15)
Komisija pārskata un nepieciešamības gadījumā atjaunina šajā ieteikumā noteiktās pamatnostādnes, saņemot un pārbaudot valsts kontroles plānus un ņemot vērā dalībvalstu pieredzi Regulas (EK) Nr. 882/2004 īstenošanā.
(16)
Šajā ieteikumā noteiktie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Šā lēmuma pielikumā ir izklāstītas Regulas (EK) Nr. 882/2004 43. panta 1. punktā paredzētās pamatnostādnes, kas jāņem vērā minētās regulas 41. pantā paredzētajā daudzgadu valsts kontroles plānā (“valsts kontroles plāns”).
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2007. gada 21. maijā

Labels: 0
17
15
6