Document ID: 31998D0319

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Απριλίου 1998 περί της διαδικασίας διά της οποίας δύναται να χορηγηθεί στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου πρόσβαση σε διαβαθμισμένες πληροφορίες εις χείρας του Συμβουλίου (98/319/ΕΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 151 παράγραφος 3,
τον εσωτερικό κανονισμό του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 23,
Εκτιμώντας:
τη δήλωση που επισυνάπτεται στην τελική πράξη της συνθήκης του Άμστερνταμ για την ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δυτικοευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με την οποία «ενόψει της ενισχυμένης συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δυτικοευρωπαϊκής Ένωσης, η Διάσκεψη καλεί το Συμβούλιο να επιδιώξει την έγκαιρη θέσπιση ενδεδειγμένων ρυθμίσεων για τη διαβάθμιση ασφαλείας του προσωπικού της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου» 7
ότι, με την απόφαση αριθ. 24, της 30ής Ιανουαρίου 1995, ο Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου θέσπισε μέτρα προστασίας των διαβαθμισμένων πληροφοριών που εφαρμόζονται στη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου 7
ότι οι κανόνες ασφαλείας πρέπει να αφορούν όχι μόνον την υλική προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών που κατέχει το Συμβούλιο, αλλά και την άδεια προς τα μέλη του προσωπικού να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές 7
ότι, συνεπώς, πρέπει να θεσπιστεί διαδικασία χορήγησης άδειας στο προσωπικό της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου που καλείται να έχει πρόσβαση σε διαβαθμισμένες πληροφορίες λόγω των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων, και να περιοριστεί η πρόσβαση αποκλειστικά στους έχοντες άδεια 7
ότι, όσον αφορά το προσωπικό της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου, η απόφαση χορήγησης άδειας λαμβάνεται από την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή («ΑΔΑ») κατά την έννοια του άρθρου 2 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού, και τούτο μετά από έρευνα ασφαλείας διενεργούμενη από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών 7
ότι η παρούσα απόφαση δεν έχει καμία επίπτωση στους κανόνες που έχει θεσπίσει το Συμβούλιο στον τομέα της διαφάνειας, και ιδίως στην απόφαση του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1993, σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Συμβουλίου,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
1. Η πρόσβαση στις διαβαθμισμένες πληροφορίες εις χείρας του Συμβουλίου επιτρέπεται μόνον στους υπαλλήλους και στο λοιπό προσωπικό της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου ή σε πρόσωπα που εργάζονται στη Γενική Γραμματεία τα οποία, λόγω των καθηκόντων τους ή λόγω υπηρεσιακών αναγκών, χρειάζεται να λάβουν γνώση των πληροφοριών αυτών ή να τις επεξεργαστούν.
2. Για την πρόσβαση στις πληροφορίες με τη διαβάθμιση «απόρρητο» ή «εμπιστευτικό», τα πρόσωπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρέπει να έχουν λάβει άδεια προς τούτο, σύμφωνα με το άρθρο 2.
3. Η άδεια χορηγείται μόνον στα πρόσωπα για τα οποία έχει διενεργηθεί έρευνα ασφαλείας από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που προβλέπονται στο άρθρο 3.
Άρθρο 2
1. Οι άδειες που αναφέρονται στο άρθρο 1 χορηγούνται από την ΑΔΑ.
Η ΑΔΑ χορηγεί άδεια αφού λάβει τη γνώμη των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, με βάση την έρευνα ασφαλείας σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4.
2. Η άδεια η οποία ισχύει επί πέντε έτη δεν μπορεί να υπερβεί τη διάρκεια των καθηκόντων τα οποία δικαιολόγησαν τη χορήγησή της. Είναι δυνατόν να ανανεωθεί από την ΑΔΑ, με τη διαδικασία που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
Η άδεια ανακαλείται από την ΑΔΑ όταν θεωρήσει ότι συντρέχουν επαρκείς προς τούτο λόγοι. Η απόφαση ανάκλησης κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο, ο οποίος δύναται να ζητήσει ακρόαση από την ΑΔΑ, καθώς και από την αρμόδια αρχή.
Άρθρο 3
1. Στόχος της έρευνας ασφαλείας είναι να εξασφαλιστεί ότι δεν υπάρχουν αντιρρήσεις στο να δύναται ο ενδιαφερόμενος να έχει πρόσβαση στις διαβαθμισμένες πληροφορίες εις χείρας του Συμβουλίου.
2. Η έρευνα ασφαλείας διενεργείται με τη συνδρομή του ενδιαφερομένου και κατ' αίτηση της ΑΔΑ, από τις αρμόδιες εθνικές αρχές του κράτους μέλους του οποίου το πρόσωπο προς το οποίο θα δοθεί άδεια έχει την υπηκοότητα. Εάν το πρόσωπο αυτό διαμένει στο έδαφος άλλου κράτους μέλους, οι ενδιαφερόμενες εθνικές αρχές μπορούν να εξασφαλίσουν τη συνεργασία των αρχών του κράτους διαμονής.
3. Ενόψει της έρευνας, ο ενδιαφερόμενος οφείλει να συμπληρώσει ατομικό δελτίο πληροφοριών.
4. Η ΑΔΑ διευκρινίζει στην αίτησή της το είδος και το επίπεδο διαβάθμισης των πληροφοριών στις οποίες θα έχει πρόσβαση ο ενδιαφερόμενος, ούτως ώστε οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να διενεργήσουν την έρευνα και να δώσουν τη γνώμη τους για το κατάλληλο επίπεδο άδειας.
5. Η διεξαγωγή και τα αποτελέσματα της διαδικασίας έρευνας ασφαλείας συνολικά διέπεται από τις ισχύουσες σχετικές διατάξεις και ρυθμίσεις του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με τα ενδιαφερόμενα ένδικα μέσα.
Άρθρο 4
1. Εάν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών διατυπώσουν θετική γνώμη, η ΑΔΑ μπορεί να χορηγήσει την άδεια στον ενδιαφερόμενο.
2. Εάν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών διατυπώσουν αρνητική γνώμη, ο ενδιαφερόμενος ενημερώνεται σχετικώς και μπορεί να ζητήσει ακρόαση από την ΑΔΑ. Η ΑΔΑ μπορεί, εάν το κρίνει αναγκαίο, να απευθυνθεί στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών προκειμένου να ζητήσει πρόσθετες διευκρινίσεις, τις οποίες είναι σε θέση να δώσουν. Σε περίπτωση επιβεβαίωσης της αρνητικής γνώμης, η άδεια δεν μπορεί να χορηγηθεί.
Άρθρο 5
Κάθε κάτοχος αδείας υπό την έννοια του άρθρου 2 λαμβάνει, κατά τη χορήγηση της άδειας και εν συνεχεία κατά τακτά διαστήματα, τις δέουσες οδηγίες για την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών και για τον τρόπο διασφάλισής της. Υπογράφει δήλωση με την οποία επιβεβαιώνει ότι έλαβε τις οδηγίες αυτές και ότι αναλαμβάνει να τις τηρεί.
Άρθρο 6
1. Η ΑΔΑ λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, ιδίως όσον αφορά τη ρύθμιση της πρόσβασης στον κατάλογο των προσώπων που έχουν λάβει άδεια.
2. Κατ' εξαίρεση και λόγω υπηρεσιακών αναγκών, η ΑΔΑ μπορεί, αφού έχει προηγουμένως ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές και εφόσον οι αρχές αυτές δεν έχουν αντιδράσει εντός μηνός, να χορηγήσει προσωρινή άδεια για μια περίοδο η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τους τρεις μήνες, εν αναμονή του αποτελέσματος της έρευνας που αναφέρεται στο άρθρο 3.
Άρθρο 7
Η παρούσα απόφαση θα επανεξετασθεί δύο έτη μετά την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της, με βάση έκθεση του Γενικού Γραμματέα.
Άρθρο 8
Η παρούσα αποφαση αρχίζει να ισχύει κατά την ημερομηνία δημοσίευσής της.
Εφαρμόζεται εννέα μήνες μετά την έναρξη ισχύος της, πλην των άρθρων 2, 3 και 4, που είναι εφαρμοστέα από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης.
Λουξεμβούργο, 27 Απριλίου 1998.

Labels: 10
12
15