Document ID: 32013R0114

A BIZOTTSÁG 114/2013/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2012. november 6.)
az 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az új könnyű haszongépjárművekre alkalmazandó fajlagos szén-dioxid-kibocsátási célértékektől való eltérés iránti kérelmekre vonatkozó szabályok tekintetében történő kiegészítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az új könnyű haszongépjárművekre vonatkozó kibocsátási követelményeknek a könnyű haszongépjárművek CO2-kibocsátásának csökkentésére irányuló uniós integrált megközelítés keretében történő meghatározásáról szóló, 2011. május 11-i 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 11. cikke (7) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 510/2011/EU rendelet 11. cikke értelmében a járműveket kis mennyiségben előállító gyártók (a továbbiakban: kérelmezők) kérhetik olyan alternatív kibocsátáscsökkentési célértékek megállapítását, amelyek igazodnak csökkentési potenciáljukhoz - a fajlagos szén-dioxid-kibocsátás csökkentésének gazdasági és technológiai szempontból vett lehetőségeit egyaránt ideértve -, továbbá figyelembe veszik az új könnyű haszongépjárművek érintett típusának piacán tapasztalható körülményeket.
(2)
A kérelmező csökkentési potenciáljának meghatározásakor figyelembe kell venni a kérelmező gazdasági és technológiai lehetőségeit. E célból a kérelmezőt kötelezni kell arra, hogy részletes tájékoztatást adjon gazdasági tevékenységéről, valamint az új könnyű haszongépjárműveiben alkalmazott szén-dioxid-kibocsátás-csökkentő technológiákról. A tájékoztatási kötelezettségnek általában véve a kérelmező számára könnyen rendelkezésre álló és adminisztrációs többletterhet nem igénylő adatokra kell kiterjednie.
(3)
A kérelmezőknek a fajlagos kibocsátási célértékek meghatározásához felhasználandó referenciaértékekkel kapcsolatos egyértelmű tájékoztatása érdekében az átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátásokra vonatkozóan rendelkezésre álló legfrissebb, 2010. évi adatokat indokolt felhasználni. Ha ilyen adat nem áll rendelkezésre, a célértéket a 2010-et követő első olyan naptári év átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátási adataihoz helyénvaló viszonyítani, amelyre van ilyen adat.
(4)
Az alkalmazás megkönnyítése érdekében össze kell állítani egy olyan listát, amely tartalmazza, hogy az egyes gyártók járműveinek 2010-ben mekkora volt az átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátása az Unió területén belül. E lista összeállítása a közúti járművek szén-dioxid-kibocsátásával kapcsolatos politika fejlesztésével és végrehajtásával foglalkozó szakértői csoportban a tagállamokkal és a főbb érdekeltekkel 2012. július 9-én lefolytatott formális konzultációt követően történt.
(5)
Annak figyelembevétele érdekében, hogy egyes kérelmezők szűk termékkört kínálnak, és ennélfogva korlátozottak a lehetőségeik az átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátás csökkentésére irányuló erőfeszítéseiknek a teljes járműállományukon történő szétosztására, a kérelmezők számára lehetővé kell tenni, hogy válasszanak az egyetlen egységes, az eltérés teljes időtartamára vonatkozó fajlagos kibocsátási célérték lehetősége és a 2010. évi referenciaértékhez képest egy meghatározott mértékű csökkentést az eltérés tárgyidőszakának végéig átlagosan biztosító különböző éves célértékek lehetősége között.
(6)
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 4. cikkének (2) bekezdésében a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférésre vonatkozó jog alól biztosított kivételnek megfelelően indokolt kivenni a nyilvánosság számára hozzáférhető adatok köréből egyes olyan, az eltérés iránti kérelemben foglalt adatokat, amelyek közzététele kereskedelmi érdeket sértene, ideértve különösen a kérelmező által bevezetni tervezett termékekre, a kérelmező várt költségeire és a vállalat nyereségességére kifejtett hatásra vonatkozó adatokat. Az eltérésről szóló határozatait a Bizottság az interneten közzé fogja tenni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet meghatározza azokat az adatokat, amelyeket az 510/2011/EU rendelet 11. cikkének (1) bekezdése szerinti eltérés feltételei teljesülésének igazolása céljából a kérelmező köteles rendelkezésre bocsátani.
2. cikk
Fogalommeghatározások
Az 510/2011/EU rendelet 2. és 3. cikkében megállapított fogalommeghatározásokon túlmenően e rendelet alkalmazásában:
1.
„kérelmező”: az 510/2011/EU rendelet 11. cikkének (1) bekezdése értelmében vett gyártó;
2.
„járműjellemzők”: a jármű tulajdonságai, például tömege, fajlagos szén-dioxid-kibocsátása, ülőhelyeinek száma, motorjának üzemi jellemzői, teljesítmény-tömeg aránya és végsebessége;
3.
„piacjellemzők”: a kért eltérés hatálya alá tartozó járművekkel közvetlen versenyben álló könnyű haszongépjárművek járműjellemzőire, elnevezésére és ártartományára vonatkozó adatok;
4.
„saját termelőlétesítmény”: kizárólag a kérelmező által használt olyan gyártó- vagy összeszerelő üzem, amelyben kizárólag a kérelmező részére gyártanak vagy szerelnek össze új könnyű haszongépjárműveket, ideértve az esetleg exportra szánt könnyű haszongépjárműveket is;
5.
„saját tervezési központ”: olyan, a kérelmező ellenőrzése alatt álló és kizárólagos használatában lévő létesítmény, amelyben a jármű egészének tervezése és fejlesztése történik.
3. cikk
Eltérés kérelmezése az 510/2011/EU rendelet 11. cikkének (1) bekezdése alapján
A kérelmező az 510/2011/EU rendelet 11. cikkének (1) bekezdésén alapuló eltérés iránti kérelmet, amelynek tartalmaznia kell az e rendelet 4. és 5. cikkében felsorolt adatokat, az e rendelet I. mellékletében meghatározott formátumban nyújtja be.
4. cikk
A jogosultság feltételeivel összefüggő adatok
A kérelmező a jogosultság feltételeivel összefüggésben:
a)
adatokat szolgáltat a gyártó vagy a kapcsolt gyártók csoportjának tulajdonosi szerkezetéről, a II. melléklet szerinti megfelelő nyilatkozat kíséretében;
b)
átadja a kérelem benyújtásának időpontját megelőző három naptári évben az Unióban hivatalosan nyilvántartásba vett, a kérelmező felelősségi körébe tartozó új könnyű haszongépjárművek számát, vagy, ha ilyen adat nem áll rendelkezésre, a következő adatok valamelyikét:
i.
ellenőrizhető adatokon alapuló becslést a bevezető szövegrészben meghatározott időszakban nyilvántartásba vett, a kérelmező felelősségi körébe tartozó új könnyű haszongépjárművek számáról;
ii.
ha a bevezető szövegrészben meghatározott időszakban egyetlen új könnyű haszongépjárművet sem vettek nyilvántartásba, a legutóbbi olyan naptári évben nyilvántartásba vett új könnyű haszongépjárművek számát, amelyben történt nyilvántartásba vétel.
5. cikk
Fajlagos kibocsátási célérték és kibocsátáscsökkentési potenciál az 510/2011/EU rendelet 11. cikkének (2) bekezdése alapján
(1) Ha a III. mellékletben nem szerepel, a kérelmező megadja a 2010. évben nyilvántartásba vett új könnyű haszongépjárműveinek átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátását. Ilyen adat hiányában a kérelmező a 2010. évet követő első olyan naptári évben nyilvántartásba vett új könnyű haszongépjárműveinek átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátását adja meg, amelyben történt nyilvántartásba vétel.
(2) Tevékenységére vonatkozóan a kérelmező megadja:
a)
a kérelem benyújtásának időpontját megelőző naptári évre vonatkozóan az általa foglalkoztatottak számát, valamint a termelőlétesítmény alapterületét négyzetméterben;
b)
a termelőlétesítmény üzemszervezési modelljét annak feltüntetésével, hogy a kérelmező mely tervezési és gyártási tevékenységeket végzi házon belül, és melyeket szervezi ki;
c)
kapcsolt vállalkozás esetében azt, hogy a gyártók folytatnak-e technológiamegosztást, a kiszervezett tevékenységek megjelölésével;
d)
a kérelem benyújtásának időpontját megelőző öt naptári év vonatkozásában az értékesítési volument, az éves árbevételt, a nettó eredményt, a szén-dioxid-kibocsátást csökkentő technológiákra fordított kutatási-fejlesztési célú kiadásokat, valamint kapcsolt vállalkozás esetében az anyavállalat felé teljesített nettó transzfereket;
e)
piaca vonatkozásában a piacjellemzőket;
f)
az eltérés iránti kérelem tárgyát képező új könnyű haszongépjárművek összes kivitelére kiterjedő, a kérelem benyújtásának időpontját megelőző naptári évre érvényes árjegyzéket, valamint azon, az eltérés hatálya alá tartozó új könnyű haszongépjárművek várható árainak jegyzékét, amelyeknek piaci bevezetését tervezi.
Az első albekezdés d) pontja szerinti adatokhoz hivatalosan hitelesített elszámolásokat vagy független könyvvizsgáló által kiállított hitelesítő igazolást kell csatolni.
(3) Járművei fajlagos szén-dioxid-kibocsátásával kapcsolatos technológiai potenciáljára vonatkozóan a kérelmező megadja:
a)
a 2010-ben - vagy, ha ilyen adat nem áll rendelkezésre, a 2010-et követő első olyan évben, amelyre rendelkezésre állnak a vonatkozó adatok - forgalomba hozott, illetve a piaci megjelenést tervező gyártók esetében az eltérés tárgyidőszakának első évében forgalomba hozni tervezett új könnyű haszongépjárművekben alkalmazott szén-dioxid-kibocsátás-csökkentő technológiák jegyzékét;
b)
a fajlagos szén-dioxid-kibocsátás csökkentésére irányuló program keretében a könnyű haszongépjárműveiben alkalmazott szén-dioxid-kibocsátás-csökkentő technológiák jegyzékét, valamint a kérelem hatálya alá tartozó összes járműkivitelre vonatkozóan az e technológiák alkalmazása folytán jelentkező többletköltséget.
(4) Kibocsátáscsökkentési potenciáljához igazodva a kérelmező javaslatot tesz a következő célértékek valamelyikére:
a)
egy olyan fajlagos kibocsátási célértékre, amely biztosítja, hogy az eltérés tárgyidőszakának végén az átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátás értéke kisebb legyen az (1) bekezdés szerinti átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátásnál;
b)
olyan, az eltérés tárgyidőszakának minden egyes évére meghatározott évenkénti fajlagos kibocsátási célértékekre, amelyeket úgy határozott meg, hogy az eltérés tárgyidőszakának teljes egészére számított átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátás kisebb legyen az (1) bekezdés szerinti átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátásnál.
(5) A kérelmező által javasolt fajlagos kibocsátási célértéket vagy évenkénti fajlagos kibocsátási célértékeket egy, az új járműállomány fajlagos szén-dioxid-kibocsátásának csökkentését biztosító programnak kell kísérnie.
A fajlagos szén-dioxid-kibocsátás csökkentését biztosító programnak tartalmaznia kell:
a)
azt az ütemtervet, amely szerint a kérelmező a járműállományában a szén-dioxid-kibocsátás-csökkentő technológiákat be kívánja vezetni;
b)
az Unióban az eltérés tárgyidőszakának minden egyes évében nyilvántartásba vételre kerülő új könnyű haszongépjárművek becsült számát, valamint a várt átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátások és az átlagos tömeg értékét;
c)
évenkénti fajlagos kibocsátási célértékek esetén a szén-dioxid-kibocsátás-csökkentő technológiával felszerelt járműkivitelek fajlagos szén-dioxid-kibocsátásában évente elérni tervezett javulás mértékét.
(6) Az 510/2011/EU rendelet 9. cikkével összhangban az eltérés tárgyidőszakának minden egyes évére vonatkozóan meg kell vizsgálni, hogy a kérelmező teljesíti-e a fajlagos kibocsátási célértéket, illetve az évenkénti fajlagos kibocsátási célértékeket.
6. cikk
A Bizottság értékelése
(1) Ha a Bizottság az 510/2009/EU rendelet 11. cikkének (1) bekezdése alapján hiánytalanul benyújtott eltérés iránti kérelem hivatalos kézhezvételétől számított kilenc hónapon belül nem emelt kifogást, akkor úgy kell tekinteni, hogy az eltérés iránti kérelem feltételei teljesültek.
Ha a Bizottság megállapítja, hogy a kérelem hiányos, további információk benyújtását kérheti. Ha e további információk benyújtása a Bizottság által előírt határidőn belül nem történik meg, a Bizottság a kérelmet elutasíthatja.
Ha a Bizottság a kérelmet - akár annak hiányos volta miatt, akár azért, mert megítélése szerint a javasolt fajlagos kibocsátási célérték nem áll összhangban a kérelmező csökkentési potenciáljával - elutasítja, a kérelmező megfelelő kiegészítéssel vagy módosításokkal az eltérés iránti kérelmét újból benyújthatja.
(2) A kérelmet nyomtatott és elektronikus formában egyaránt be kell benyújtani. A kérelem nyomtatott példányát „Eltérés iránti kérelem az 510/2011/EU rendelet alapján” megjelöléssel az Európai Bizottság Főtitkárságának (1049 Brüsszel, Belgium) kell megküldeni. Az elektronikus példányt az I. mellékletben megjelölt e-mail címre kell elküldeni.
(3) Ha a kérelemben szereplő valamely információ utóbb helytelennek vagy pontatlannak bizonyul, az eltérést engedélyező határozatot vissza kell vonni.
7. cikk
Az adatokhoz való nyilvános hozzáférés
(1) Ha a kérelmező ellenzi, hogy az általa benyújtott kérelemben szereplő információk az 510/2011/EU rendelet 11. cikke (8) bekezdésének megfelelően közzétételre kerüljenek, ezt a kérelemben feltünteti, és megindokolja, hogy a közzététel miért sértené kereskedelmi érdekeit, ideértve a szellemi tulajdonnal kapcsolatos érdekeit is.
(2) Úgy kell tekinteni, hogy a következő információk az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (2) bekezdésében a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférésre vonatkozó jog alól biztosított kivétel hatálya alá tartoznak:
a)
az 5. cikkben említett, a fajlagos szén-dioxid-kibocsátások csökkentésére irányuló program részletes adatai, ezen belül különösen a kérelmező termékkörének fejlesztésével kapcsolatos adatok;
b)
a szén-dioxid-kibocsátás-csökkentő technológiáknak a gyártási költségekre, a járművek vételárára és a vállalat nyereségességére gyakorolt várt hatásai.
8. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. november 6-án.

Labels: 1
4
20
8
15