Document ID: 31998D0715

Komisjoni otsus,
30. november 1998,
milles selgitatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 2223/96 (ühenduses kasutatava Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta) lisa A seoses hindade ja mahtude mõõtmise põhimõtetega
(teatavaks tehtud numbri K(1998) 3685 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(98/715/EÜ)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 1996. aasta määrust (EÜ) nr 2223/96 Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta, [1] muudetud määrusega (EÜ) nr 448/98, [2] eriti selle artikli 2 lõiget 2,
ning arvestades, et:
(1) eri liikmesriikide reaalse sisemajanduse kogutoodangu (SKT) muutumist käsitlevate andmete võrreldavust tuleb parandada nii nõukogu 7. juuli 1997. aasta määruse (EÜ) nr 1467/97 (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta) [3] artikli 2 ning Euroopa Ülemkogu stabiilsuse ja kasvu pakti käsitleva resolutsiooni (Amsterdam, 17. juuni 1997) [4] rakendamiseks kui ka üldist mitmepoolset järelevalvet silmas pidades;
(2) majandus- ja rahaliidu saavutamiseks ja järelevalveks on vaja võrreldavaid, ajakohaseid ja usaldusväärseid andmeid iga liikmesriigi majanduse struktuuri ja arengu kohta;
(3) komisjon peab osalema majandus- ja rahaliidu haldamises ning eelkõige andma nõukogule aru liikmesriikide eelarveseisundist ja riigivõla suurusest;
(4) reaalne, st hinnamuutustega kohandatud majanduslik arvepidamine on riigi majandusliku olukorra ja eelarveseisundi hindamise peamine vahend eeldusel, et sellise arvestuse koostamisel lähtutakse ühtsetest põhimõtetest, mida ei saa mitut moodi tõlgendada; seepärast süvendatakse ja tugevdatakse määruse (EÜ) nr 2223/96 raames antud soovitusi andmete püsivhindades arvutamiseks;
(5) komisjon peab kasutama rahvamajanduse arvepidamise reaalväärtuses koondnäitajaid ühenduse poliitika elluviimiseks ning eelkõige stabiilsuse ja kasvu pakti järelevalveks;
(6) majanduslanguse suuruse hindamisel peavad liikmesriigid üldjuhul kasutama võrdluseks reaalse SKT aastast vähenemist vähemalt 0,75 % võrra; kontrollväärtuse ületamine pärast suurt majanduslangust on erandlik ainult siis, kui reaalne SKT väheneb aastas vähemalt 2 %;
(7) komisjon peab kõigi liikmesriikide käesoleva otsuse sätete kohaselt koostatud arvepidamiste tulemused reaalväärtuses andma kasutajate käsutusse kindlaks kuupäevaks eelkõige seoses majandusliku ja rahandusliku lähenemise järelevalvega;
(8) käesoleva otsusega kehtestatud sätted on esimesed sammud teel ühenduse nõuetele vastavate liikmesriikide reaalväärtuses arvepidamise ühiste arvepidamiseeskirjade poole, muutes seega võimalikuks selliste andmete saamise, mis on liikmesriikide vahel võrreldavad ja piisavalt kvaliteetsed;
(9) ühenduse nõuetele vastava reaalväärtuses arvepidamise tulemusi tuleb statistiliselt töödelda ning need tuleb edastada komisjonile kuupäevadel, mis on ette nähtud määrusega (EÜ) nr 2223/96 ja nõukogu 22. novembri 1993. aasta määrusega (EÜ) nr 3605/93 Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva protokolli kohaldamise kohta; [5]
(10) pidades silmas kõnealuse arvepidamise olulisust ja üksikasjalikkust ning statistika valdkonnas valitsevat olukorda liikmesriikides, tuleb erandkorras ja ajutiselt siiski näha ette täiendavad tähtajad käesolevate sätete kehtestamiseks liikmesriikidele, kes objektiivselt võttes ei suuda määruse (EÜ) nr 2223/96 rakendamise korral järgida käesolevas otsuses sätestatud eeskirju;
(11) käesolevas otsuses sätestatud meetmed on kooskõlas nõukogu otsusega 89/382/EMÜ, Euratom [6] loodud Euroopa Ühenduse statistikaprogrammi komitee arvamusega ja otsusega 91/115/EMÜ [7] loodud monetaar-, finants- ja maksebilansistatistika komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Eesmärk
Käesoleva otsuse eesmärk on selgitada määruse (EÜ) nr 2223/96 lisa A 10. peatükis osutatud hindade ja mahtude mõõtmise põhimõtteid, pidades silmas vajadust täiendavalt ühtlustada hindade ja mahtude mõõtmist.
Käesolevas otsuses esitatud selgitusi kasutatakse andmete puhul, mis edastatakse Eurostatile, alates määruse (EÜ) nr 2223/96 kohasest esmakordsest edastamisest vähemalt andmete puhul, mis käsitlevad 1995. aastat ja hilisemaid aastaid.
Artikkel 2
Selgitused hindade ja mahtude mõõtmise üldpõhimõtete kohta
Käesoleva otsuse I lisa I osas sätestatakse selgitused üldpõhimõtete kohta, mida tuleb järgida määruse (EÜ) nr 2223/96 lisa A 10. peatükis esitatud hindade ja mahtude mõõtmisel eelkõige seoses elementaarse agregeerituse taseme, indeksivalemite valiku ja baasaasta valikuga.
Artikkel 3
Meetodite liigitamine toodete kaupa
Käesoleva otsuse I lisa II ja III osas sätestatakse teatavat liiki toodete puhul meetodite liigitus, jagades need kõige otstarbekamateks meetoditeks, alternatiivseteks meetoditeks, mida võib kasutada, kui kõige otstarbekamaid meetodeid ei ole võimalik rakendada, ja meetoditeks, mida ei kasutata alates andmete esmakordsest edastamisest Eurostatile määruse (EÜ) nr 2223/96 kohaselt.
Artikkel 4
Teadusprogramm
Kui käesoleva otsuse I lisas ei ole toote kohta esitatud artiklis 3 määratletud meetodite liigitust, määratletakse selline liigitus 2000. aasta lõpuks lõpuleviidava teadusprogrammi töö tulemusi arvesse võttes ja pärast statistikaprogrammi komitee otsust.
Artikkel 5
Üleminekuperioodid
Käesoleva otsuse II lisas on iga liikmesriigi jaoks nähtud ette üleminekuperiood artikli 2 kohaselt selgitatud põhimõtete rakendamiseks.
Lisaks sellele võivad liikmesriigid taotleda täiendavat üleminekuperioodi selliste artiklis 3 osutatud meetodite rakendamiseks, mille kohta tehakse otsus hiljemalt 1998. aasta lõpuks.
Kui liikmesriigile on lubatud üleminekuperiood ja liikmesriik esitab asjaomase aasta kohta kehtivate siseriiklike meetodite kohaselt arvutatud reaalse SKT vähenemise, aitab see liikmesriik nii palju kui võimalik Eurostatil hinnata käesolevas otsuses sätestatud põhimõtetest kõrvalekaldumise mõju ulatust.
Artikkel 6
Nimistu
Liikmesriigid esitavad Eurostatile hiljemalt 2002. aasta lõpuks reaalse SKT ja selle komponentide mõõtmiseks kasutatavate menetluste ja statistiliste baasandmete täieliku nimistu. Nimistu sisaldab vähemalt lõplikus arvepidamises kasutatud meetodeid.
Artikkel 7
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 30. november 1998

Labels: 19