Document ID: 32014D0057

DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 4 de febrero de 2014
relativa a la notificación por Hungría del plan nacional transitorio a que se refiere el artículo 32 de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las emisiones industriales
[notificada con el número C(2014) 502]
(El texto en lengua húngara es el único auténtico)
(2014/57/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación) (1), y, en particular, su artículo 32, apartado 5, párrafo segundo,
Considerando lo siguiente:
(1)
De conformidad con el artículo 32, apartado 5, párrafo primero, de la Directiva 2010/75/UE, Hungría presentó a la Comisión su plan nacional transitorio (en lo sucesivo denominado «PNT») el 28 de diciembre de 2012 (2).
(2)
Durante la evaluación de la integridad del PNT, la Comisión observó que faltaban datos esenciales sobre varias instalaciones incluidas en el PNT, como la fecha de concesión del primer permiso, la cantidad de combustible utilizado, el caudal medio anual de gases residuales y el contenido de oxígeno de referencia utilizado en los cálculos. Además, algunas de las instalaciones incluidas en el PNT no coincidían con las comunicadas por Hungría en su inventario de emisiones presentado en 2010 en el marco de la Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3).
(3)
Por carta de 12 de junio de 2013 (4), la Comisión solicitó a las autoridades húngaras que le facilitaran los datos que faltaban respecto a cada instalación, le aclararan los motivos por los que se había incluido una instalación determinada en el PNT y corrigiera las discrepancias entre el PNT y el inventario de emisiones previsto en la Directiva 2001/80/CE.
(4)
Por correo electrónico de 25 de junio de 2013 (5), Hungría presentó la información y aclaraciones adicionales solicitadas.
(5)
Tras una nueva evaluación del PNT y de la información adicional, la Comisión envió una segunda carta a Hungría el 13 de septiembre de 2013 (6) en la que le solicitada le confirmara la correcta aplicación de las normas de adición establecidas en el artículo 29 de la Directiva 2010/75/UE y le aclarara cómo se había determinado el caudal medio anual de gases residuales y cómo se había calculado la contribución a los techos del PNT respecto a las instalaciones que habían sido objeto de una ampliación durante el período de referencia 2001-2010. La Comisión también solicitó que le precisaran los motivos que justificaban la aplicación de determinados valores límite de emisión respecto a dos instalaciones.
(6)
Por correo electrónico de 23 de septiembre de 2013 (7), Hungría informó a la Comisión de que una instalación se había retirado del PNT y confirmó la correcta aplicación de las normas de adición establecidas en el artículo 29 de la Directiva 2010/75/UE en las demás instalaciones. Hungría también aclaró el método utilizado para calcular el caudal de gases residuales por tipo de combustible, justificó la aplicación de valores límite de emisión específicos y corrigió algunos datos erróneos.
(7)
Por carta de 4 de octubre de 2013 (8), la Comisión solicitó aclaraciones suplementarias sobre los datos y la metodología utilizados para calcular el caudal medio anual de gases residuales de cinco instalaciones, y Hungría facilitó esa información por carta de 10 de octubre de 2013 (9). Una vez evaluados los datos comunicados y tras haber observado que aún persistían algunas incoherencias respecto a dos instalaciones, la Comisión, por carta de 15 de octubre de 2013 (10), solicitó a las autoridades húngaras que comprobaran nuevamente los cálculos correspondientes.
(8)
Por carta de 18 de octubre de 2013 (11), Hungría facilitó los datos corregidos respecto al caudal medio anual de gases residuales de las dos instalaciones en cuestión, así como una explicación al respecto, de conformidad con la Decisión de Ejecución 2012/115/UE de la Comisión (12).
(9)
Por tanto, la Comisión ha evaluado el PNT de acuerdo con el artículo 32, apartados 1, 3 y 4, de la Directiva 2010/75/UE y con la Decisión de Ejecución 2012/115/UE.
(10)
En particular, la Comisión ha examinado la coherencia y exactitud de los datos, las hipótesis y los cálculos utilizados para determinar las contribuciones de cada una de las instalaciones de combustión incluidas en el PNT a los techos de emisión establecidos en él y ha analizado si este contiene objetivos generales y parciales, medidas y calendarios para la consecución de esos objetivos, así como un mecanismo de seguimiento para evaluar el cumplimiento en el futuro.
(11)
Sobre la base de la información adicional presentada, la Comisión ha constatado que los techos de emisión correspondientes a los años 2016 y 2019 se calcularon utilizando los datos y fórmulas adecuados y que dichos cálculos fueron correctos. Hungría ha proporcionado información suficiente sobre las medidas que se aplicarán para respetar los requisitos relativos a los techos de emisión, el seguimiento y la presentación de informes a la Comisión en relación con la aplicación del PNT.
(12)
La Comisión está convencida de que las autoridades húngaras han tenido en cuenta las disposiciones que figuran en el artículo 32, apartados 1, 3 y 4, de la Directiva 2010/75/UE y en la Decisión de Ejecución 2012/115/UE.
(13)
La aplicación del PNT debe entenderse sin perjuicio de otras disposiciones de la legislación nacional y de la Unión aplicables. En particular, a la hora de establecer las condiciones de un permiso para las instalaciones de combustión incluidas en el PNT, Hungría debe asegurarse de que no peligre el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Directiva 2010/75/UE, en la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (13) y en la Directiva 2001/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (14), entre otras.
(14)
El artículo 32, apartado 6, de la Directiva 2010/75/UE establece que Hungría debe informar a la Comisión de todo cambio posterior del PNT. La Comisión debe evaluar si esos cambios cumplen las disposiciones del artículo 32, apartados 1, 3 y 4, de la Directiva 2010/75/UE y de la Decisión de Ejecución 2012/115/UE.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Sobre la base del artículo 32, apartados 1, 3 y 4, de la Directiva 2010/75/UE y de la Decisión de Ejecución 2012/115/UE, no se plantean objeciones al plan nacional transitorio que Hungría notificó a la Comisión el 28 de diciembre de 2012 con arreglo a lo dispuesto en el artículo 32, apartado 5, de la Directiva 2010/75/UE, en su versión modificada de conformidad con la información adicional enviada el 25 de junio de 2013, el 23 de septiembre de 2013, el 10 de octubre de 2013 y el 18 de octubre de 2013 (15).
2. La lista de las instalaciones contempladas en el plan nacional transitorio, los contaminantes respecto a los cuales esas instalaciones están cubiertas y los techos de emisión aplicables figuran en el anexo.
3. La aplicación del plan nacional transitorio por las autoridades húngaras no dispensará a Hungría del cumplimiento de las disposiciones de la Directiva 2010/75/UE, por lo que respecta a las emisiones de cada instalación de combustión contemplada en el plan, y de otros actos pertinentes del Derecho ambiental de la Unión Europea.
Artículo 2
La Comisión evaluará si cualquier cambio posterior del plan nacional transitorio que Hungría notifique en el futuro se ajusta a las disposiciones mencionadas en el artículo 32, apartados 1, 3 y 4, de la Directiva 2010/75/UE y en la Decisión de Ejecución 2012/115/UE.
Artículo 3
El destinatario de la presente Decisión será Hungría.
Hecho en Bruselas, el 4 de febrero de 2014.

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