Document ID: 32011D0310

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 24 maj 2011
om införande av ett särskilt kontroll- och inspektionsprogram för pelagiskt fiske i Nordostatlantens västliga vatten
[delgivet med nr K(2011) 3415]
(Endast de danska, engelska, estniska, franska, lettiska, litauiska, nederländska, polska, portugisiska, spanska och tyska texterna är giltiga)
(2011/310/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (1), särskilt artikel 95, och
av följande skäl:
(1)
Fiske som utnyttjar bestånd av sill, makrill, taggmakrill, ansjovis och blåvitling (nedan kallat pelagiskt fiske) i EU-vatten i Ices-områdena V till IX (nedan kallade västliga vatten) omfattas av bevarande- och kontrollåtgärder som anges i bland annat
-
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1236/2010 av den 15 december 2010 om fastställande av en kontroll- och tillsynsplan för det område som omfattas av konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten (2),
-
rådets förordning (EG) nr 1300/2008 av den 18 december 2008 om fastställande av en flerårig plan för sillbeståndet i området väster om Skottland och för fisket efter det beståndet (3),
-
rådets förordning (EU) nr 57/2011 av den 18 januari 2011 om fastställande för år 2011 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i EU-vatten och, för EU-fartyg, i vissa andra vatten än EU-vatten (4).
(2)
För landningar av kvantiteter på över 10 ton sill, makrill och taggmakrill fångad i Ices-områdena I-X, XII och XIV samt EU-vatten i Cecaf gäller de förfaranden som anges i kommissionens förordning (EG) nr 1542/2007 (5).
(3)
Pelagiskt fiske i västliga vatten, inklusive landning och omlastning av pelagiska arter, omfattas allmänt sett av kontrollåtgärderna i förordning (EG) nr 1224/2009.
(4)
För att på unionsnivå säkerställa att dessa bevarande- och kontrollåtgärder tillämpas enhetligt och effektivt är det nödvändigt att införa ett särskilt kontroll- och inspektionsprogram omfattande Danmark, Estland, Frankrike, Förenade kungariket, Irland, Lettland, Litauen, Nederländerna, Polen, Portugal, Spanien och Tyskland.
(5)
Det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet bör omfatta perioden från och med den dag då detta beslut träder i kraft till och med den 31 december 2012.
(6)
Det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet bör innehålla gemensamma regler för den kontroll- och inspektionsverksamhet som de berörda medlemsstaternas behöriga myndigheter ska bedriva. Reglerna bör innehålla riktvärden för intensiteten i kontroll- och inspektionsverksamheten, liksom prioriteringar och förfaranden för verksamheten. De berörda medlemsstaterna ska anta nödvändiga åtgärder i enlighet med dessa gemensamma regler.
(7)
Om en stor del av fångsterna från pelagiskt fiske exporteras till tredjeländer bör kontroll- och inspektionsverksamheten omfatta hela kedjan, även handel.
(8)
Inspektions- och övervakningsverksamhet som medlemsstater bedriver gemensamt bör i tillämpliga fall genomföras i enlighet med en plan för gemensamt utnyttjande som upprättats av Gemenskapens kontrollorgan för fiske i enlighet med artikel 9 i rådets förordning (EG) nr 768/2005 (6).
(9)
De berörda medlemsstaterna bör regelbundet utvärdera resultatet av det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet, om möjligt inom ramen för Gemenskapens kontrollorgan för fiske.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut har fastställts i samförstånd med de berörda medlemsstaterna.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Genom detta beslut införs ett särskilt kontroll- och inspektionsprogram i syfte att säkerställa ett enhetligt och effektivt genomförande av bevarande- och kontrollåtgärder som gäller för pelagiskt fiske i västliga vatten.
Artikel 2
Tillämpningsområde
1. Det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet ska omfatta
a)
all fiskeverksamhet, inklusive landning och omlastning, med fiskefartyg som fiskar efter pelagiska arter i västliga vatten,
b)
all verksamhet efter landning, inklusive vägning, saluföring, frysning, beredning, lagring, övertagande, transport, import och export av pelagiska arter fångade i västliga vatten.
2. Det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet ska tillämpas från och med den dag då det träder i kraft till och med den 31 december 2012.
3. Det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet ska genomföras av Danmark, Estland, Frankrike, Förenade kungariket, Irland, Lettland, Litauen, Nederländerna, Polen, Portugal, Spanien och Tyskland.
Artikel 3
Definitioner
I detta beslut avses med
a) pelagiska arter: sill, makrill, taggmakrill, ansjovis och blåvitling,
b) pelagiskt fiske: fiske som utnyttjar bestånd av sill, makrill, taggmakrill, ansjovis och blåvitling,
c) västliga vatten: EU-vatten i Ices-områdena V till IX,
d) import: import enligt definitionen i artikel 2.11 i förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (7),
e) export: export enligt definitionen i artikel 2.13 i förordning (EG) nr 1005/2008.
Artikel 4
Gemensamma regler och nationella åtgärder
1. De gemensamma reglerna för det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet, särskilt mål, prioriteringar och förfaranden samt riktvärden för inspektion, fastställs i bilaga I.
2. De åtgärder för genomförande av det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet som antas av medlemsstaterna i enlighet med artikel 95.4 i förordning nr 1224/2009 ska reglera innehållet i bilaga II.
Artikel 5
Samarbete mellan medlemsstater och med tredjeländer
1. De medlemsstater som anges i artikel 2.3 ska samarbeta för att genomföra det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet.
2. Alla övriga medlemsstater ska samarbeta med de medlemsstater som anges i artikel 2.3 och med tredjeländers behöriga myndigheter för att genomföra det särskilda kontroll- och inspektionsprogrammet.
3. När medlemsstater samarbetar inom ramen för kapitel III i förordning (EG) nr 768/2005, får de särskilda kontroll- och inspektionsprogrammen helt eller delvis genomföras enligt en plan för gemensamt utnyttjande som antagits av Gemenskapens kontrollorgan för fiske.
Artikel 6
Gemensam inspektions- och övervakningsverksamhet
1. De medlemsstater som anges i artikel 2.3 ska genomföra gemensam inspektions- och övervakningsverksamhet och i tillämpliga fall ska detta göras inom ramen för kapitel III i förordning (EG) nr 768/2005.
2. För detta ändamål ska de berörda medlemsstaterna
a)
se till att inspektörer från andra berörda medlemsstater inbjuds att delta i gemensam inspektions- och övervakningsverksamhet,
b)
fastställa gemensamma operativa förfaranden för sina övervakningsfarkoster.
3. Kommissionens tjänstemän och inspektörer får delta i gemensam inspektions- och övervakningsverksamhet.
Artikel 7
Information
1. De medlemsstater som anges i artikel 2.3 ska senast den tionde dagen i varje kvartal till kommissionen och Gemenskapens kontrollorgan för fiske i elektronisk form meddela följande information för föregående kvartal:
a)
Vilken inspektions- och kontrollverksamhet som har genomförts.
b)
Samtliga konstaterade överträdelser med uppgift för varje överträdelse om
i)
fiskefartyg (namn, flaggstat och distriktsbeteckning) eller företag som medverkar i beredningen av och/eller handeln med de berörda pelagiska arterna,
ii)
dag, tid och plats för inspektionen, och
iii)
överträdelsens art.
c)
Den aktuella situationen när det gäller uppföljningen av konstaterade överträdelser.
2. En överträdelse ska tas upp i varje senare rapport till dess att ärendet är avslutat enligt den berörda medlemsstatens lagstiftning. I varje senare rapport ska
a)
den aktuella situationen för ärendet (t.ex. pågående mål, under överklagande eller fortfarande under utredning) anges, och
b)
alla ålagda sanktioner (t.ex. bötesnivåer, värdet av beslagtagen fisk och/eller redskap och meddelade skriftliga varningar) specificeras.
3. Om inga åtgärder har vidtagits efter det att en överträdelse konstaterats ska skälen för detta anges i rapporten.
Artikel 8
Utvärdering
De medlemsstater som anges i artikel 2.3 ska senast den 31 mars 2013 sända en utvärderingsrapport om den kontroll- och inspektionsverksamhet som genomförts inom detta särskilda kontroll- och inspektionsprogram till kommissionen och till Gemenskapens kontrollorgan för fiske.
Artikel 9
Adressater
Detta beslut riktar sig till Konungariket Danmark, Republiken Estland, Republiken Frankrike, Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, Irland, Republiken Lettland, Republiken Litauen, Konungariket Nederländerna, Republiken Polen, Republiken Portugal, Konungariket Spanien och Förbundsrepubliken Tyskland.
Utfärdat i Bryssel den 24 maj 2011.

Labels: 20
11
6