Document ID: 32014L0078

VYKONÁVACIA SMERNICA KOMISIE 2014/78/EÚ
zo 17. júna 2014,
ktorou sa menia a dopĺňajú prílohy I, II, III, IV a V k smernici Rady 2000/29/ES o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2000/29/ES z 8. mája 2000 o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva (1), a najmä jej článok 14 ods. 2 písm. c) a d),
po porade s dotknutými členskými štátmi,
keďže:
(1)
Vzhľadom na nárast medzinárodného obchodu a v záujme ochrany rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov je s prihliadnutím na mieru nebezpečenstva škodcu technicky odôvodnené doplniť škodlivé organizmy Agrilus anxius Gory a Anthonomus eugenii Cano do oddielu I časti A prílohy I k smernici 2000/29/ES.
(2)
V záujme ochrany výroby rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov a obchodu s nimi je s prihliadnutím na mieru nebezpečenstva škodcu technicky odôvodnené vypustiť škodlivé organizmy Agrilus planipennis Fairmaire, Citrus greening bacterium a Diaphorina citri Kuway z oddielu I časti A prílohy II k smernici 2000/29/ES a doplniť ich do oddielu I časti A prílohy I k smernici 2000/29/ES.
(3)
Prítomnosť škodlivých organizmov Bursaphelenchus xylophilus (Steiner a Bührer) Nickle et al. a Trioza erytreae Del Guercio predstavuje neprijateľné ohrozenie výroby rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov a obchodu s nimi. Preto je s prihliadnutím na mieru nebezpečenstva škodcu technicky odôvodnené presunúť uvedené škodlivé organizmy z prílohy II k smernici 2000/29/ES do prílohy I k tejto smernici. Z informácií predložených Portugalskom vyplýva, že je známy súčasný výskyt uvedených škodlivých organizmov v rámci Únie. Tieto organizmy by preto mali byť doplnené do oddielu II časti A prílohy I k smernici 2000/29/ES.
(4)
S prihliadnutím na mieru nebezpečenstva škodcu je technicky odôvodnené vypustiť škodlivý organizmus Monilinia fructicola (Winter) Honey z oddielu I časti A prílohy I a škodlivý organizmus Ciborinia camelliae Kohn z oddielu I časti A prílohy II k smernici 2000/29/ES, keďže sa tieto škodlivé organizmy rozšírili a sú udomácnené vo veľkej časti Únie, a žiadne opatrenia na ich vyhubenie alebo potlačenie ich ďalšieho šírenia nie sú realizovateľné.
(5)
S prihliadnutím na mieru nebezpečenstva škodcu je technicky odôvodnené vypustiť organizmus Citrus vein enation woody gall z oddielu II časti A prílohy II k smernici 2000/29/ES vzhľadom na jeho zaznamenaný nízky vplyv.
(6)
Určité rastliny, rastlinné produkty a iné predmety sú pravdepodobne hostiteľmi týchto škodlivých organizmov: Agrilus anxius Gory, Agrilus planipennis Fairmaire, Amauromyza maculosa (Malloch), Anthonomus eugenii Cano, Bemisia tabaci Genn. (neeurópske populácie), Bursaphelenchus xylophilus (Steiner a Bührer) Nickle et al., Citrus greening bacterium, Diaphorina citri Kuway, Ditylenchus dipsaci (Kühn) Filipjev, Helicoverpa armigera (Hübner), Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae (Blanchard), Liriomyza trifolii (Burgess), Spodoptera eridania (Cramer), Spodoptera frugiperda Smith, Spodoptera litura (Fabricius), Spodoptera littoralis (Boisd.) a Trioza erytreae Del Guercio, ktoré sú uvedené alebo majú byť uvedené v časti A prílohy I alebo prílohy II k smernici 2000/29/ES. Vývoj vedeckých a technických poznatkov ukazuje, že osobitné požiadavky stanovené v časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES nie sú dostatočné na to, aby sa nimi na prijateľnú úroveň znížilo fytosanitárne riziko spôsobené vstupom týchto rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov do Únie a ich pohybom v rámci Únie. Preto je nevyhnutne potrebné zmeniť tieto osobitné požiadavky a doplniť ďalšie osobitné požiadavky. V prípade organizmu Bursaphelenchus xylophilus (Steiner a Bührer) Nickle et al. by sa takisto mali zmeniť osobitné požiadavky stanovené v oddiele I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES tak, aby sa zosúladili s pravidlami Únie pre vnútorný pohyb zameranými proti tomuto škodlivému organizmu.
(7)
Pokiaľ ide o určité rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktoré nie sú uvedené v časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES, rozvoj vedeckých a technických poznatkov ukazuje, že ich vstup do Únie a ich pohyb v rámci Únie by mohli predstavovať neprípustné fytosanitárne riziko vzhľadom na skutočnosť, že sú pravdepodobne hostiteľmi škodlivých organizmov uvedených v odôvodnení 6. Preto je nevyhnutne potrebné, aby boli tieto rastliny, rastlinné produkty a iné predmety uvedené v časti A prílohy IV.
(8)
Okrem toho by sa rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety uvedené v odôvodnení 6 mali pred vstupom do Únie alebo pohybom v rámci Únie podrobiť rastlinolekárskej kontrole. Preto by uvedené rastliny, rastlinné produkty a iné predmety mali byť uvedené v častiach A a B prílohy V k smernici 2000/29/ES.
(9)
Časté zadržania pri dovoze rastlín Manihot esculenta Crantz, Limnophila L., Eryngium L. a Capsicum L. ukazujú, že listy rastliny Manihot esculenta Crantz, listová zelenina Limnophila L. a Eryngium L., ako aj plody Capsicum L. sú pravdepodobnými hostiteľmi škodlivých organizmov uvedených v prílohách I a II k smernici 2000/29/ES. Tieto rastliny by sa preto mali pred vstupom do Únie podrobiť rastlinolekárskej kontrole a ich vstup by mal byť povolený len v prípade, ak sú sprevádzané rastlinolekárskym osvedčením. Preto musia byť uvedené v oddiele I časti B prílohy V.
(10)
S prihliadnutím na revidovanú medzinárodnú normu pre fytosanitárne opatrenia FAO č. 15 s názvom Usmernenia na reguláciu obalového materiálu z dreva v medzinárodnom obchode sa usudzuje, že treba upustiť od súčasného prístupu smernice 2000/29/ES, podľa ktorého sa stanovujú rozdielne požiadavky v závislosti od toho, či sa drevený obalový materiál skutočne používa, alebo nepoužíva, keďže tento prístup už nie je technicky opodstatnený. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mal zmeniť oddiel I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(11)
Podobne treba drevo používané na zaklinenie alebo podoprenie všetkých druhov nákladu považovať za druh dreveného obalového materiálu v súlade s vymedzeniami pojmov v medzinárodnej norme pre fytosanitárne opatrenia č. 15, pretože neexistuje žiadne technické odôvodnenie regulácie oddelenej od ostatných druhov dreveného obalového materiálu. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mal zmeniť oddiel I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(12)
Usudzuje sa, že znenie fytosanitárnych požiadaviek založených na tepelnom spracovaní dreva a samostatnej kôry je potrebné zmeniť, aby sa objasnilo, že požadovaný čas zohrievania sa uvádza v nepretržitých minútach a že požadovaná teplota sa musí dosiahnuť v celom profile dreva alebo oddelenej kôry s cieľom dosiahnuť úspešné odstránenie škodlivých organizmov, ktoré zamorujú drevo. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mal zmeniť oddiel I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(13)
V časti B prílohy V k smernici 2000/29/ES sa musia aktualizovať číselné znaky KN pre ihličnaté drevo tak, aby zahŕňali ihličnaté drevo s hrúbkou nepresahujúcou 6 mm, ktoré podľa nedávnej analýzy nebezpečenstva škodcu takisto predstavuje riziko zavlečenia organizmu Bursaphelenchus xylophilus (Steiner a Bührer) Nickle et al.
(14)
Názvy Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw. a citrus greening bacterium by sa mali zmeniť v súlade s upravenými vedeckými pomenovaniami týchto organizmov. Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith by sa malo uvádzať ako Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw. by sa malo uvádzať ako Solanum lycopersicum L. Citrus greening bacterium by sa malo uvádzať ako Candidatus Liberibacter spp., pôvodca choroby citrusov Huanglongbing/zelenania citrusov.
(15)
V smernici Rady 2007/33/ES (2) sa stanovujú opatrenia, ktoré treba prijať proti európskej populácii háďatka zemiakového (Globodera pallida (Stone) Behrens a Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens) s cieľom určiť šírenie háďatka zemiakového, zabrániť jeho rozširovaniu a zabezpečiť jeho kontrolu. Platné ustanovenia smernice 2000/29/ES týkajúce sa háďatka zemiakového (Globodera pallida (Stone) Behrens a Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens) treba aktualizovať v súlade s požiadavkami smernice 2007/33/ES. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mali zmeniť prílohy IV a V k smernici 2000/29/ES.
(16)
V nariadení Komisie (ES) č. 690/2008 (3) sa určité zóny pokladajú za chránené zóny, pokiaľ ide o rôzne škodlivé organizmy. Nariadenie (ES) č. 690/2008 bolo zmenené s cieľom zohľadniť najnovší vývoj so zreteľom na chránené zóny v rámci Únie a tieto škodlivé organizmy: vírus tristézy citrusových plodov (európske kmene), Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. a Grapevine flavescence dorée MLO. Preto je potrebné zodpovedajúcim spôsobom zmeniť prílohy I až V k smernici 2000/29/ES, aby sa zabezpečila konzistentnosť požiadaviek týkajúcich sa chránených zón, pokiaľ ide o príslušné škodlivé organizmy.
(17)
Okrem toho niekoľko oblastí v rámci Únie, ktoré boli uznané za chránené zóny, pokiaľ ide o určité škodlivé organizmy, prestalo spĺňať stanovené požiadavky, keďže sú v nich v súčasnosti udomácnené uvedené škodlivé organizmy. Ide o tieto oblasti: autonómne spoločenstvá Kastília-La Mancha, Murcia, Navarra a Rioja, Comarca Spoločenstva Calatayud (Aragónsko), provincia Guipuzcoa (Baskicko) (Španielsko), Furlansko-júlske Benátky, provincia Sondrio (Lombardsko) (Taliansko), obce Ohrady, Topoľníky a Trhová Hradská (Slovensko), pokiaľ ide o organizmus Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al.; regionálna jednotka Argolida a Chania (Grécko), Korzika (Francúzsko) a Algarve (Portugalsko), pokiaľ ide o vírus tristézy citrusových plodov (európske kmene). Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy II, časť B prílohy III a časť B prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(18)
S cieľom chrániť výrobu rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov a obchod s nimi je s prihliadnutím na mieru nebezpečenstva škodcu technicky odôvodnené doplniť škodlivé organizmy Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu a Thaumatopoea processionea L. do časti B prílohy I k smernici 2000/29/ES.
(19)
Z informácií, ktoré poskytlo Írsko, Portugalsko a Spojené kráľovstvo vyplýva, že na území týchto krajín sa nevyskytuje škodlivý organizmus Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu a že uvedené územia spĺňajú podmienky stanovené v článku 2 ods. 1 písm. h) smernice 2000/29/ES na zavedenie chránenej zóny, pokiaľ ide o tento škodlivý organizmus. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy I a časť B prílohy IV k smernici 2000/29/ES. Podobne by sa mala zmeniť časť B prílohy IV a časť A prílohy V k smernici 2000/29/ES s cieľom zaviesť požiadavky na pohyb určitých rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov do chránených zón.
(20)
Z informácií, ktoré poskytlo Írsko a Spojené kráľovstvo vyplýva, že na území Írska a na časti územia Spojeného kráľovstva sa nevyskytuje škodlivý organizmus Thaumatopoea processionea L. a že tieto oblasti spĺňajú podmienky stanovené v článku 2 ods. 1 písm. h) smernice 2000/29/ES na zavedenie chránenej zóny, pokiaľ ide o tento škodlivý organizmus. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy I a časť B prílohy IV k smernici 2000/29/ES. Podobne by sa mala zmeniť časť B prílohy IV a časť A prílohy V k smernici 2000/29/ES s cieľom zaviesť požiadavky na pohyb určitých rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov do chránených zón.
(21)
Z nedávnej analýzy nebezpečenstva škodcu vykonanej Francúzskom vyplýva, že škodlivý organizmus Ips amitinus Eichhof nepredstavuje neprijateľné fytosanitárne riziko na Korzike (Francúzsko). Korzika by sa preto mala odstrániť zo zoznamu chránených zón, pokiaľ ide o tento škodlivý organizmus. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy II a časť B prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(22)
Z informácií, ktoré poskytlo Spojené kráľovstvo, vyplýva, že škodlivý organizmus Cryphonectria parasitica (Murrill) Barr nie je prítomný na ostrove Man a že ostrov Man spĺňa podmienky stanovené v článku 2 ods. 1 písm. h) smernice 2000/29/ES na zavedenie chránenej zóny, pokiaľ ide o tento škodlivý organizmus. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy II a časť B prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(23)
Z nedávnej analýzy nebezpečenstva škodcu vyplýva, že súčasné požiadavky na vstup rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov do určitých chránených zón a na ich pohyb v rámci týchto zón, pokiaľ ide o škodlivý organizmus Cryphonectria parasitica (Murrill) Barr, nie sú dostatočné na to, aby znížili na prijateľnú úroveň predmetné fytosanitárne riziko. Uvedené požiadavky by sa mali aktualizovať. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy II, časť B prílohy IV, oddiel II časti A prílohy V a oddiel II časti B prílohy V k smernici 2000/29/ES.
(24)
Z informácií poskytnutých Francúzskom a Talianskom vyplýva, že v oblastiach Pikardia (departement Aisne), Île-de-France (obce de Citry, Nanteuil-sur-Marne et Saâcy-sur-Marne) a Apúlia sa nevyskytuje škodlivý organizmus Grapevine flavescence dorée MLO a tieto oblasti spĺňajú podmienky stanovené v článku 2 ods. 1 písm. h) smernice 2000/29/ES na zavedenie chránenej zóny, pokiaľ ide o tento škodlivý organizmus. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy II a časť B prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(25)
Z informácií, ktoré predložilo Švajčiarsko, vyplýva, že v Švajčiarsku (s výnimkou kantónu Ticino a údolia Misox) sa nevyskytuje škodlivý organizmus Grapevine flavescence dorée MLO. Preto je vhodné uviesť Švajčiarsko (s výnimkou kantónu Ticino a údolia Misox) ako oblasť, z ktorej môžu rastliny Vitis L. vstupovať do chránených zón, pokiaľ ide o uvedený škodlivý organizmus. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mala zmeniť časť B prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(26)
Smernica 2000/29/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(27)
Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre zdravie rastlín,
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Prílohy I, II, III, IV a V k smernici 2000/29/ES sa menia v súlade s prílohou k tejto smernici.
Článok 2
Členské štáty prijmú a uverejnia, najneskôr do 30. septembra 2014 zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.
Tieto ustanovenia uplatňujú od 1. októbra 2014.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
Článok 3
Táto smernica nadobúda účinnosť tretím dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 4
Táto smernica je určená členským štátom.
V Bruseli 17. júna 2014

Labels: 20
3
6