Document ID: 32001R1326

Verordening (EG) nr. 1326/2001 van de Commissie
van 29 juni 2001
tot vaststelling van overgangsmaatregelen met het oog op de overgang op Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën, en tot wijziging van de bijlagen VII en XI bij die verordening
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1248/2001 van de Commissie(2), en met name op artikel 23,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De artikelen 7, 9 en 15 tot en met 18 van Verordening (EG) nr. 999/2001 behelzen voorschriften betreffende diervoeding en leggen verdere beperkingen op aan producten afkomstig van herkauwers en het in de handel brengen van levende dieren en producten van dierlijke oorsprong. Deze voorschriften hangen af van de indeling naar BSE-status van de betrokken lidstaten of derde landen. De BSE-status dient te worden bepaald aan de hand van de in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 999/2001 vastgestelde criteria. Tot op heden zijn nog geen besluiten genomen ten aanzien van de indeling van een lidstaat of een derde land in een categorie volgens de nieuwe bepalingen van artikel 5. Alle bepalingen van de verordening zijn met ingang van 1 juli 2001 van toepassing, tenzij op grond van artikel 23 overgangsmaatregelen zijn vastgesteld. Zolang geen besluiten inzake de indeling zijn genomen, kunnen de artikelen 7, 9 en 15 tot en met 18 niet worden toegepast. Daarom zijn overgangsmaatregelen nodig.
(2) Voor sommige voorschriften die op de indeling gebaseerd zijn, namelijk de voorschriften betreffende gespecificeerd risicomateriaal, voorziet artikel 22 al in overgangsmaatregelen. Dit artikel bepaalt dat bedoelde maatregelen ten minste tot 1 januari 2002 van toepassing zijn en eindigen op de datum van vaststelling van een besluit overeenkomstig artikel 5, op welke datum ook artikel 8, dat betrekking heeft op gespecificeerd risicomateriaal, van toepassing wordt. Duidelijkheidshalve dienen op de overige op de indeling gebaseerde artikelen dezelfde regels voor de overgang van de overgangsregeling op de bepalingen van de verordening van toepassing te zijn.
(3) De communautaire voorschriften op het gebied van overdraagbare spongiforme encefalopathieën met betrekking tot verbodsbepalingen in verband met diervoeding, die onmiddellijk voorafgaande aan de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van toepassing zijn, zijn vastgesteld bij Beschikking 2000/766/EG van de Raad(3) betreffende bepaalde beschermingsmaatregelen ten aanzien van overdraagbare spongiforme encefalopathieën en het vervoederen van dierlijke eiwitten en Beschikking 2001/9/EG van de Commissie(4), gewijzigd bij Beschikking 2001/165/EG(5), betreffende controlemaatregelen voor de tenuitvoerlegging van Beschikking 2000/766/EG. Beschikking 2000/766/EG verbiedt, op enige uitzonderingen na, het vervoederen van verwerkte dierlijke eiwitten aan alle landbouwhuisdieren tot en met 30 juni 2001. De Raad heeft op 24 april 2001 geconcludeerd dat de geldigheidsduur van die beschikking verlengd dient te worden. Derhalve moet die beschikking als overgangsmaatregel dienovereenkomstig worden gewijzigd. Eventuele verdere wijzigingen hangen af van een besluit inzake de indeling van lidstaten en van de doeltreffendheid van de door elke lidstaat getroffen controlemaatregelen.
(4) De communautaire voorschriften op het gebied van overdraagbare spongiforme encefalopathieën met betrekking tot het in de handel brengen en de uitvoer van levende runderen en van bepaalde producten afkomstig van runderen, die onmiddellijk voorafgaande aan de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van toepassing zijn, zijn vastgesteld bij of krachtens Beschikking 92/290/EEG van de Commissie van 14 mei 1992 inzake bepaalde beschermende maatregelen ten aanzien van runderembryo's in verband met boviene spongiforme encefalopathie (BSE) in het Verenigd Koninkrijk(6), Beschikking 98/256/EG van de Raad van 16 maart 1998 inzake spoedmaatregelen ter bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie, tot wijziging van Beschikking 94/474/EG en tot intrekking van Beschikking 96/239/EG(7), Beschikking 98/351/EG van de Commissie van 29 mei 1998 houdende vaststelling van de datum waarop mag worden begonnen met de verzending, in het kader van de "Export Certified Herds Scheme" van van runderen verkregen producten uit Noord-Ierland, op grond van artikel 6, lid 5, van Beschikking 98/256/EG van de Raad(8), Beschikking 1999/514/EG van de Commissie van 23 juli 1999 houdende vaststelling van de datum waarop mag worden begonnen met de verzending, in het kader van de "Date-Based Export Scheme", van van runderen verkregen producten uit het Verenigd Koninkrijk, op grond van artikel 6, lid 5, van Beschikking 98/256/EG van de Raad(9), Beschikking 2000/345/EG van de Commissie van 22 mei 2000 tot vaststelling van de datum waarop overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, lid 6, van Beschikking 98/653/EG mag worden begonnen met de verzending van bepaalde producten van Portugal naar Duitsland voor verbranding(10), Beschikking 2000/371/EG van de Commissie van 6 juni 2000 tot vaststelling van de datum waarop overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, lid 7, van Beschikking 98/653/EG mag worden begonnen met de verzending van vechtstieren van Portugal naar Frankrijk(11), Beschikking 2000/372/EG van de Commissie van 6 juni 2000 tot vaststelling van de datum waarop overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, lid 7, van Beschikking 98/653/EG mag worden begonnen met de verzending van vechtstieren van Portugal naar Spanje(12) en Beschikking 2001/376/EG van de Commissie van 18 april 2001 inzake maatregelen die noodzakelijk zijn geworden wegens het voorkomen van boviene spongiforme encefalopathie in Portugal, en tot uitvoering van een aan een datum gerelateerde uitvoerregeling(13). Deze beschikkingen dienen daarom tijdens de overgangsperiode van toepassing te blijven.
(5) De communautaire voorschriften op het gebied van overdraagbare spongiforme encefalopathieën met betrekking tot gespecificeerd risicomateriaal, die onmiddellijk voorafgaande aan de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van toepassing zijn, zijn vastgesteld bij of krachtens Beschikking 2000/418/EG van de Commissie van 29 juni 2000 houdende vaststelling van voorschriften inzake het gebruik van materiaal dat risico's inhoudt ten aanzien van overdraagbare spongiforme encefalopathieën en tot wijziging van Beschikking 94/474/EG(14), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2001/384/EG(15). Deze beschikking is gewijzigd wat de wervelkolom van runderen, separatorvlees en de invoer uit derde landen betreft, nadat de Raad op 12 februari 2001 zijn Gemeenschappelijk Standpunt nr. 8/2001 met het oog op de aanneming van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën(16) had vastgesteld. Bijlage XI van die verordening bevat de voorschriften inzake gespecificeerd risicomateriaal die tijdens de overgangsperiode van toepassing zijn. Daarom dient deel A van die bijlage te worden aangepast zodat ook de bepalingen inzake gespecificeerd risicomateriaal die sinds de vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad zijn goedgekeurd, erin worden opgenomen.
(6) Zolang nog geen besluiten over de indeling van derde landen genomen zijn, dient uit voorzorg te worden bepaald dat de minimale beschermende maatregelen van Verordening (EG) nr. 999/2001 voor de invoer uit alle derde landen die niet als BSE-vrij worden beschouwd, van toepassing zijn op alle invoer van levende runderen en embryo's en eicellen van runderen. Voorts is de verwijdering van gespecificeerd risicomateriaal uit producten die voor de menselijke voeding of de diervoeding bestemd zijn, de belangrijkste maatregel ter bescherming van de volksgezondheid. Daarom dient bij wijze van overgangsmaatregel de lijst van producten waarvoor krachtens Beschikking 2000/418/EG beperkingen inzake invoer gelden, alle producten te omvatten die materiaal van runderen, schapen of geiten bevatten waarop communautaire gezondheidscertificaten van toepassing zijn. De derde landen waarvoor een uitzondering van Beschikking 2000/418/EG is toegestaan, moeten echter ook van deze overgangsmaatregelen kunnen afwijken. Teneinde te voldoen aan de internationale verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst inzake sanitaire en fytosanitaire maatregelen van de Wereldhandelsorganisatie, in het bijzonder de kennisgevingsprocedures, dienen de bepalingen met betrekking tot invoer niet vóór 1 oktober 2001 van toepassing te zijn.
(7) Bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 999/2001 bevat nadere voorschriften voor de maatregelen die moeten worden genomen na bevestiging van de aanwezigheid van een TSE. Deze voorschriften dienen te worden bijgewerkt in het licht van de uitvoerige technische bepalingen inzake uitroeiing die door de lidstaten worden toegepast, met inachtneming van het advies van de Wetenschappelijke Stuurgroep inzake het ruimen van runderen in verband met BSE van 15 september 2000. De Wetenschappelijke Stuurgroep concludeerde in dit advies dat het ruimen van het (hele) beslag al enig effect heeft, doordat een aantal anders niet geconstateerde gevallen worden geëlimineerd en verdere gevallen worden voorkomen. Vrijwel hetzelfde effect kan echter worden bereikt door het ruimen van alle dieren die in de periode van ongeveer twaalf maanden voor tot twaalf maanden na de geboorte van het indexgeval in dezelfde beslagen als het bevestigde geval zijn geboren en/of gehouden (ruimen van de geboortecohort). De Wetenschappelijke Stuurgroep adviseerde om wanneer zich een inheems BSE-geval voordoet ten minste de geboortecohort te ruimen, ongeacht de heersende epizoötiologische situatie. Daarom moeten de nadere bepalingen inzake uitroeiing in die zin worden gewijzigd dat het ruimen van het hele beslag facultatief wordt, al naar de heersende situatie ter plaatse.
(8) Duidelijkheidshalve moeten Beschikking 94/474/EG van de Commissie van 27 juli 1994 betreffende bepaalde beschermende maatregelen ten aanzien van boviene spongiforme encefalopathie en tot intrekking van de Beschikkingen 89/469/EEG en 90/200/EEG(17), Beschikking 94/381/EG van de Commissie van 27 juni 1994 betreffende bepaalde beschermende maatregelen ten aanzien van boviene spongiforme encefalopathie en het vervoederen van van zoogdieren afkomstig eiwit(18) en Beschikking 2000/418/EG houdende vaststelling van voorschriften inzake het gebruik van materiaal dat risico's inhoudt ten aanzien van overdraagbare spongiforme encefalopathieën en tot wijziging van Beschikking 94/474/EG worden ingetrokken.
(9) Het Permanent Veterinair Comité heeft geen advies uitgebracht. Daarom heeft de Commissie overeenkomstig artikel 24 van Verordening (EG) nr. 999/2001 op 15 juni 2001 een voorstel betreffende deze maatregelen bij de Raad ingediend, waarover de Raad binnen drie maanden een besluit moest nemen.
(10) De Raad heeft deze maatregelen echter niet vastgesteld en zich evenmin tegen het voorstel verzet, en heeft op 19 juni 2001 geconcludeerd dat hij zijn standpunt binnen bovengenoemde termijn niet zou wijzigen.
(11) Gezien het bovenstaande en de urgentie van deze maatregelen, alsmede het feit dat het Europees Parlement overeenkomstig het bepaalde van Besluit 1999/468/EG van de Raad(19) op de hoogte gesteld is, en onverminderd artikel 8 van dat besluit, dient de Commissie deze maatregelen nu onverwijld vast te stellen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bij wijze van overgangsmaatregel in afwijking van Verordening (EG) nr. 999/2001:
1. zijn de in bijlage I bij deze verordening genoemde bepalingen van Verordening (EG) nr. 999/2001 op een lidstaat of een derde land pas van toepassing na de inwerkingtreding van een overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 999/2001 vastgesteld besluit ter bepaling van de BSE-status van die lidstaat, respectievelijk dat derde land. Tot dat tijdstip is bijlage XI, deel D, op die lidstaat of dat derde land van toepassing. Bedoelde besluiten treden niet vóór 1 januari 2002 in werking;
2. is het bepaalde in artikel 7, leden 2, 3 en 4, pas op een lidstaat van toepassing wanneer het besluit ter bepaling van de BSE-status van die lidstaat in werking getreden is en de communautaire bepalingen inzake diervoeding die betrekking hebben op overdraagbare spongiforme encefalopathieën in die lidstaat daadwerkelijk worden toegepast. Totdat het bepaalde in artikel 7, leden 2, 3 en 4, op die lidstaat van toepassing is, is bijlage XI, deel C, daarop van toepassing.
Artikel 2
1. In artikel 4 van Beschikking 2000/766/EG worden de tweede en derde alinea geschrapt.
2. De Beschikkingen 94/381/EG, 94/474/EG en 2000/418/EG worden ingetrokken.
Artikel 3
Verordening (EG) nr. 999/2001 wordt als volgt gewijzigd:
1. de tekst van bijlage VII wordt vervangen door de tekst van bijlage II bij deze verordening;
2. de tekst van bijlage XI, deel A, wordt vervangen door de tekst van bijlage III bij deze verordening;
3. de tekst van bijlage XI wordt aangevuld met de tekst van bijlage IV bij deze verordening.
Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2001.
De bepalingen van bijlage XI, deel A, punt 5, vierde tot en met zevende, negende en tiende streepje, en deel D, punten 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 999/2001, zoals gewijzigd bij deze verordening, zijn echter van toepassing met ingang van 1 oktober 2001.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 juni 2001.

Labels: 0
15
6