Document ID: 31984L0491

DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 9 de octubre de 1984
relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de hexaclorociclohexano
( 84/491/CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , sus artículos 100 y 235 ,
Vista la Directiva 76/464/CEE del Consejo , de 4 de mayo de 1976 , relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad (1) y , en particular , sus artículos 6 y 12 ,
Vista la propuesta de la Comisión (2) ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3) ,
Visto el dictamen del Comité económico y social (4) ,
Considerando que para proteger el medio acuático de la Comunidad contra la contaminación por determinadas sustancias peligrosas , el artículo 3 de la Directiva 76/464/CEE establece un régimen de autorizaciones previas que fijan normas de emisión para los vertidos de las sustancias de la lista I que figura en su Anexo ; que el artículo 6 de dicha Directiva prevé la fijación de valores límite para las normas de emisión , pero también la fijación de objetivos de calidad para el medio acuático afectado por los vertidos de dichas sustancias ;
Considerando que el hexaclorociclohexano , denominado en lo sucesivo « HCH » , es un compuesto organohalogenado y que , por su toxicidad , su persistencia y su bioacumulación , figura en la lista I ;
Considerando que los Estados miembros están obligados a aplicar los valores límite , con excepción de los casos en que puedan recurrir a los objetivos de calidad ;
Considerando que , puesto que la contaminación debida a los vertidos directos de HCH en las aguas está provocada , en gran medida , por las instalaciones que lo producen , lo tratan o , de forma accesoria , lo formulan en el mismo lugar , conviene en consecuencia fijar valores límite para los vertidos de dichas instalaciones y fijar objetivos de calidad para el medio acuático en el que dichas instalaciones vierten HCH ;
Considerando que el impacto del resto de las fuentes industriales directas de contaminación por HCH es también importante y que es conveniente , en consecuencia , para dichos residuos , para los que no es posible por razones técnicas fijar los valores límite de emisión a nivel comunitario , que los Estados miembros fijen de manera autónoma normas de emisión teniendo en cuenta los mejores medios técnicos disponibles ;
Considerando que los Estados miembros deben velar para que las medidas adoptadas en aplicación de la presente Directiva no puedan tener como efecto una mayor contaminación del suelo y del aire ;
Considerando que , para que los Estados miembros puedan probar que se respetan los objetivos de calidad , conviene prever un procedimiento de control específico ;
Considerando que hay motivo para prever la vigilancia por los Estados miembros del medio acuático afectado por los vertidos de HCH antes mencionados para una aplicación eficaz de la presente Directiva ,
Considerando que es importante que la Comisión informe al Consejo , cada cinco años , sobre la aplicación de la presente Directiva por los Estados miembros ,
Considerando que , ya que la Directiva 80/68/CEE (5) , trata de las aguas subterráneas , éstas no entran en el campo de aplicación de la presente Directiva ,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
Artículo 1
1 . La presente Directiva :
- fija , con arreglo al apartado 1 del artículo 6 de la Directiva 76/464/CEE , los valores límite de las normas de emisión de HCH para los vertidos procedentes de instalaciones industriales tal como se definen en la letra g ) del artículo 2 de la presente Directiva .
- fija , con arreglo al apartado 2 del artículo 6 de la Directiva 76/464/CEE , los objetivos de calidad en lo que se refiere al HCH para el medio acuático ,
- fija , con arreglo al apartado 4 del artículo 6 de la Directiva 76/464/CEE , los plazos para el cumplimiento de las condiciones previstas por las autorizaciones concedidas por las autoridades competentes de los Estados miembros para los vertidos ya existentes ,
- fija , con arreglo al apartado 1 del artículo 12 de la Directiva 76/464/CEE , los métodos de medición de referencia que permiten determinar la concentración de HCH en los vertidos y en el medio acuático ,
- establece , con arreglo al apartado 3 del artículo 6 de la Directiva 76/464/CEE , un procedimiento de control ,
- requiere a los Estados miembros para que colaboren en caso de vertidos que afecten a las aguas de varios Estados miembros .
2 . La presente Directiva será aplicable a las aguas mencionadas en el artículo 1 de la Directiva 76/464/CEE , con excepción de las aguas subterráneas .
Artículo 2
Con arreglo a la presente Directiva se entenderá por :
a ) HCH
los isómetros del 1,2,3,4,5,6-hexaclorociclohexano ;
b ) lindano
un producto que contenga un mínimo de 99 % del l-isómetro del 1,2,3,4,5,6-hexaclorociclohexano ;
c ) extracción de lindano
la separación de lindano a partir de una mezcla de los isómetros del hexaclorociclohexano ;
d ) valores límite
los valores límite que figuran en el Anexo I ;
e ) objetivos de calidad
los requisitos que figuran en el Anexo II ;
f ) tratamiento de HCH
cualquier proceso industrial que suponga la producción o la utilización de HCH o cualquier otro proceso industrial al que la presencia de HCH sea inherente ;
g ) instalación industrial
cualquier instalación en que se efectúe el tratamiento de HCH o de cualquier otra sustancia que contenga HCH ;
h ) instalación industrial ya existente
instalación industrial en servicio en la fecha de notificación de la presente Directiva ;
i ) instalación nueva
- instalación industrial que entre en servicio después de la fecha de notificación de la presente Directiva ,
- instalación industrial ya existente cuya capacidad de producción o de tratamiento de HCH haya aumentado considerablemente después de la fecha de notificación de la presente Directiva .
Artículo 3
1 . Los valores límite , los plazos fijados para el cumplimiento de dichos valores y el procedimiento de vigilancia y de control que se deben aplicar a los vertidos figuran en el Anexo I .
2 . Los valores límite se aplicarán normalmente en el punto en que las aguas residuales que contienen HCH salen del establecimiento industrial .
Si las aguas residuales que contienen HCH se trataren fuera de la instalación industrial en una planta de tratamiento destinada a eliminar el HCH , el Estado miembro podrá permitir que los valores límite se apliquen en el punto en que las aguas residuales salen de la planta de tratamiento .
3 . Las autorizaciones previstas en el artículo 3 de la Directiva 76/464/CEE deberán contener disposiciones que sean al menos tan severas como las que figuran en el Anexo I de la presente Directiva , salvo en el caso en que un Estado miembro se atenga al apartado 3 del artículo 6 de la Directiva 76/464/CEE , basándose en los Anexos II y IV de la presente Directiva .
Dichas autorizaciones se revisarán al menos cada cuatro años .
4 . Sin perjuicio de sus obligaciones resultantes de los apartados 1 , 2 y 3 , así como de las disposiciones de la Directiva 76/464/CEE , los Estados miembros sólo podrán conceder autorizaciones para las instalaciones nuevas si dichas instalaciones aplicaren las normas correspondientes a los mejores medios técnicos disponibles , cuando esto sea necesario para eliminar la contaminación con arreglo al artículo 2 de la mencionada Directiva o para prevenir las distorsiones de competencia .
Sea cual fuere el sistema que adopte , el Estado miembro , en el caso en que , por razones técnicas , las medidas previstas no correspondan a los mejores medios técnicos disponibles , proporcionará a la Comisión , con carácter previo a cualquier autorización , las justificaciones de dichas razones .
La Comisión transmitirá inmediatamente dichas justificaciones al resto de los Estados miembros y dirigirá a todos los Estados miembros , en el plazo más breve posible , un informe dando su dictamen sobre la excepción mencionada en el segundo párrafo . Si fuera necesario , presentará simultáneamente propuestas adecuadas al Consejo .
5 . El método de análisis de referencia que se deberá utilizar para determinar la presencia de HCH figura en el punto 1 del Anexo III . Podrán utilizarse otros métodos con la condición de que los límites de detección , la precisión y la exactitud de dichos sistemas sean al menos tan válidos como los que figuran en el punto 1 del Anexo III . La exactitud requerida para la medición del caudal de los residuos figura en el punto 2 del Anexo III .
6 . Los Estados miembros velarán por que las medidas adoptadas en aplicación de la presente Directiva no impliquen un incremento de la contaminación por HCH en otros medios y , en particular , en el suelo y en el aire .
Artículo 4
Los Estados miembros interesados asegurarán la vigilancia del medio acuático afectado por los vertidos de las instalaciones industriales .
En caso de vertidos que afecten a las aguas de varios Estados miembros , los Estados miembros afectados colaborarán para armonizar los procedimientos de vigilancia .
Artículo 5
1 . La Comisión procederá a una evaluación comparativa de la aplicación de la presente Directiva por los Estados miembros sobre la base de las informaciones proporcionadas por los Estados miembros con arreglo al artículo 13 de la Directiva 76/464/CEE , y a petición de la Comisión , presentada caso , por caso especial por lo que se refiere a :
- los pormenores acerca de las autorizaciones que fijan las normas de emisión para los vertidos de HCH ,
- los resultados del inventario de los vertidos de HCH efectuados en las aguas mencionadas en el apartado 2 del artículo 1 ,
- los resultados de las mediciones efectuadas por la red nacional establecida para la determinación de las concentraciones de HCH .
2 . Cada cinco años , y por primera vez a los cuatro años a contar desde la notificación de la presente Directiva , la Comisión transmitirá al Consejo la evaluación comparativa mencionada en el apartado 1 .
3 . En caso de modificaciones de los conocimientos científicos relativos principalmente a la toxicidad , a la persistencia y a la acumulación de HCH en los organismos vivos y en los sedimientos o en caso de perfeccionamiento de los mejores medios técnicos disponibles , la Comisión presentará al Consejo propuestas adecuadas dirigidas a reforzar , si fuere necesario , los valores límite y los objetivos de calidad o a fijar valores límite suplementarios y objetivos de calidad suplementarios .
Artículo 6
1 . Los Estados miembros aplicarán las medidas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el 1 de abril de 1986 e informarán de ello inmediatamente a la Comisión .
2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva .
Artículo 7
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros .
Hecho en Luxemburgo , el 9 de octubre de 1984 .

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