Document ID: 32013D0391

SKLEP SVETA 2013/391/SZVP
z dne 22. julija 2013
za podporo pri praktičnem izvajanju Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov 1540 (2004) o neširjenju orožja za množično uničevanje in njegovih nosilcev
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti členov 26(2) in 31(1) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Evropski svet je 12. decembra 2003 sprejel strategijo EU proti širjenju orožja za množično uničevanje, ki v poglavju III našteva ukrepe zoper njegovo širjenje, ki jih je treba sprejeti tako v Uniji kot tudi v tretjih državah.
(2)
Unija dejavno izvaja to strategijo in ukrepe iz poglavja III, zlasti s finančnimi sredstvi za podporo posebnim projektom, ki jih izvajajo multilateralne institucije, tako da zagotavlja tehnično pomoč in strokovno znanje v zvezi z različnimi ukrepi za neširjenje orožja državam, ki to potrebujejo, ter spodbuja vlogo Varnostnega sveta Združenih narodov.
(3)
Varnostni svet Združenih narodov je 28. aprila 2004 soglasno sprejel Resolucijo 1540 (2004) (v nadaljnjem besedilu: RVSZN 1540 (2004)), prvi mednarodni instrument, ki na enoten in celovit način obravnava orožje za množično uničevanje, njegove nosilce in z njim povezane materiale. Z RVSZN 1540 (2004) so bile za vse države uvedene zavezujoče obveznosti, katerih cilj je nedržavnim akterjem preprečiti dostop do takšnega orožja in z njim povezanega materiala ter jih od tega odvrniti. V Resoluciji je zapisan tudi poziv državam, naj Odboru Varnostnega sveta, ustanovljenem z RVSZN 1540 (2004) (v nadaljnjem besedilu: Odbor 1540), predložijo poročilo o ukrepih, ki so jih sprejele ali jih nameravajo sprejeti za izvajanje RVSZN 1540 (2004).
(4)
Varnostni svet Združenih narodov je 27. aprila 2006 sprejel Resolucijo 1673 (2006) in sklenil, da bi si moral Odbor 1540 intenzivneje prizadevati za spodbujanje doslednega izvajanja RVSZN 1540 (2004), in sicer s programi dela, obveščanjem javnosti o pomembnosti resolucije, podporo, dialogom in sodelovanjem. Odbor 1540 je tudi pozval, naj z državami ter mednarodnimi, regionalnimi in podregionalnimi organizacijami preuči možnost izmenjave pridobljenih izkušenj in znanja ter ugotovi, s katerimi razpoložljivimi programi bi lahko olajšali izvajanje RVSZN 1540 (2004).
(5)
Varnostni svet ZN je 20. aprila 2011 sprejel Resolucijo 1977 (2011) in sklenil podaljšati mandat Odbora 1540 za deset let, to je do 25. aprila 2021. Sklenil je tudi, da bo Odbor 1540 še bolj intenzivno spodbujal vse države k doslednemu izvajanju RVSZN 1540 (2004), zlasti na področjih, kot so: (a) odgovornost, (b) fizična zaščita, (c) nadzor meja in ukrepi na področju kazenskega pregona ter (d) državni nadzor izvoza in pretovarjanja, vključno z nadzorom zagotavljanja finančnih sredstev in storitev, kot je financiranje takega izvoza in pretovarjanja.
(6)
Izvajanje Skupnega ukrepa Sveta 2006/419/SZVP z dne 12. junija 2006 za podporo pri izvajanju Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov 1540 (2004) ter v okviru izvajanja Strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje (1) in Skupnega ukrepa Sveta 2008/368/SZVP z dne 14. maja 2008 za podporo pri izvajanju Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov 1540 (2004) ter v okviru izvajanja Strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje (2) je prispevalo k znatnemu zmanjšanju števila držav, ki niso predložile poročila, in držav, ki niso posredovale dodatnih informacij, ki jih je po predložitvi nepopolnih poročil zahteval Odbor 1540.
(7)
Urad za razorožitev, ki deluje v okviru Sekretariata ZN in je pristojen za zagotavljanje strokovne in logistične podpore Odboru 1540 in njegovim strokovnjakom, bi moral biti zadolžen za tehnično izvajanje projektov, ki se bodo izvajali v skladu s tem sklepom.
(8)
Ta sklep bi bilo treba izvajati v skladu s finančnim in upravnim okvirnim sporazumom, sklenjenim med Evropsko komisijo in Združenimi narodi, glede upravljanja finančnih prispevkov Unije k programom ali projektom, s katerimi upravljajo Združeni narodi -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
1. V skladu s strategijo EU proti širjenju orožja za množično uničevanje, v kateri je določen cilj spodbujanja vloge Varnostnega sveta ZN in izboljšanja njegovega strokovnega znanja pri soočanju z izzivi, povezanimi s širjenjem orožja, EU še naprej podpira izvajanje Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov 1540 (2004) (v nadaljnjem besedilu: RVSZN 1540 (2004)) in Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov 1977 (2011).
2. Projekti za podporo RVSZN 1540 (2004), ki so skladni z ukrepi iz strategije EU, vključujejo podregionalne delavnice, obiske držav, srečanja, prireditve, usposabljanje in stike z javnostmi.
3. Cilji teh projektov so:
-
intenzivnejša ustrezna prizadevanja in boljša usposobljenost na nacionalni in regionalni ravni, zlasti z izboljšanjem zmogljivosti in omogočanjem pomoči,
-
prispevek k praktičnemu izvajanju posebnih priporočil iz celovitega pregleda izvajanja RVSZN 1540 (2004) iz leta 2009, zlasti na področju tehnične pomoči, mednarodnega sodelovanja in večje ozaveščenosti javnosti,
-
začetek, priprava in izvajanje nacionalnih akcijskih načrtov na prošnjo držav.
4. Projekti so podrobneje opisani v Prilogi.
Člen 2
1. Za izvajanje tega sklepa je odgovoren visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik).
2. Za tehnično izvajanje projektov iz člena 1(2) skrbi Sekretariat ZN (Urad za razorožitev) (v nadaljnjem besedilu: Sekretariat ZN (ODA)). Za njegovo delo in nadzor je odgovoren visoki predstavnik.
3. Visoki predstavnik v ta namen sklene potrebne dogovore s Sekretariatom ZN (ODA).
Člen 3
1. Referenčni finančni znesek za izvajanje projektov iz člena 1(2) znaša 750 000 EUR in se krije iz splošnega proračuna Evropske unije.
2. Izdatki, financirani z zneskom iz odstavka 1, se upravljajo v skladu s postopki in pravili, ki veljajo za splošni proračun Unije.
3. Komisija nadzira pravilno upravljanje izdatkov iz odstavka 2. Za te namene Komisija sklene sporazum o financiranju s Sekretariatom ZN (ODA). V temu sporazumu je določeno, da Sekretariat ZN (ODA) zagotavlja razpoznavnost prispevka Unije,ustrezno njegovemu obsegu.
4. Komisija si prizadeva skleniti sporazum o financiranju iz odstavka 3 v čim krajšem času po začetku veljavnosti tega sklepa. Komisija obvesti Svet o kakršnih koli težavah v tem postopku in o datumu sklenitve sporazuma o financiranju.
Člen 4
Visoki predstavnik poroča Svetu o izvajanju tega sklepa na podlagi rednih poročil, ki jih pripravi Sekretariat ZN (ODA). Ta poročila so podlaga za ocenjevanje, ki ga opravi Svet. Komisija zagotovi podatke o finančnih vidikih projektov iz člena 1(2).
Člen 5
1. Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
2. Ta sklep preneha veljati 24 mesecev po sklenitvi sporazuma o financiranju iz člena 3(3) ali tri mesece po datumu sprejetja, če v tem času ni sklenjen sporazum o financiranju.
V Bruslju, 22. julija 2013

Labels: 15
5