Document ID: 31998R1687

RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1687/98 af 20. juli 1998 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 1749/96 om det harmoniserede forbrugerprisindeks' dækning af varer og tjenesteydelser
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 af 23. oktober 1995 om harmoniserede forbrugerprisindekser (1), særlig artikel 4 og artikel 5, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank (2), og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til forordning (EF) nr. 2494/95, artikel 5, stk. 1, litra b), skal hver medlemsstat udarbejde et harmoniseret forbrugerprisindeks (HICP) fra og med indekset for januar 1997; forpligtelsen til at udarbejde det harmoniserede forbrugsprisindeks forhindrer dog på ingen måde medlemsstaterne i at offentliggøre nationale, ikke-harmoniserede inflationsindekser, som de måtte ønske at anvende i deres nationale politik;
Kommissionens forordning (EF) nr. 1749/96 af 9. september 1996 vedrørende oprindelige foranstaltninger for Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 om harmoniserede forbrugerprisindekser (3) indeholder bestemmelser om HICP's oprindelige dækningsområde, der er begrænset til de varer og tjenesteydelser, som indgår i alle eller de fleste nationale forbrugerprisindekser; de priser, der skal indgå i HICP, og især behandlingen af subsidier, tilskud og refusioner, kræver harmoniserede definitioner; HICP's dækning med hensyn til geografisk område og population er endnu ikke fastlagt;
i henhold til forordning (EF) nr. 2494/95, artikel 3, skal HICP være baseret på priserne på varer og tjenesteydelser, som udbydes på medlemsstatens økonomiske område med henblik på direkte imødekommelse af forbrugernes efterspørgsel; priser, der ikke faktisk betales ved sådanne køb eller offeromkostninger eller rentebetalinger er ikke egnede til internationale sammenligninger af inflationen i forbrugerpriserne;
det er almindeligt accepteret, at ændringer i refusioner ikke nødvendigvis har betydning for måling af inflationen set i en bredere sammenhæng, men de spiller en væsentlig rolle i den inflationsproces, der påvirker forbrugerne, og de bør derfor afspejles i HICP;
Udvalget for Det Statistiske Program har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist; i overensstemmelse med proceduren i artikel 14, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2494/95 forelægger Kommissionen derfor straks Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1749/96 foretages følgende ændringer:
1) bilag I erstattes af bilag Ia og Ib til nærværende forordning
2) i første led i artikel 1 udgår ordet »oprindelig«
3) litra a) i artikel 2 ændres til:
»a1) HICP's »dækningsområde« er de varer og tjenesteydelser, der indgår i husholdningernes pengeudgifter til konsum som omhandlet i litra a2). De er klassificeret i henhold til de firecifrede kategorier og underkategorier i den klassifikation i bilag Ia, som er udarbejdet på grundlag af den internationale COICOP-klassifikation, og som betegnes COICOP/HICP (klassifikation af individuelt forbrug efter formål tilpasset HICP).
a2) »Husholdningernes pengeudgifter til konsum« er den del af udgifterne til konsum, som husholdningerne afholder i monetære transaktioner i en af eller begge de perioder, der sammenlignes, og som er specificeret i bilag Ib. Medmindre andet er anført, følger bilag Ib definitionerne i det europæiske nationalregnskabssystem (ENS) 1995, som indeholdt i forordning (EF) nr. 2223/96 (*). »Husholdningernes pengeudgifter til konsum« omfatter de udgifter til varer og tjenesteydelser, som
a2a) residente husholdninger på det nationale territorium eller i udlandet eller
a2b) residente og ikke-residente husholdninger på det nationale territorium eller
a2c) populationen af husstande i de nationale husstandsbudgetundersøgelser afholder til direkte opfyldelse af individuelle behov.
a3) De priser, der anvendes i HICP, er de køberpriser, som husholdningerne betaler for individuelle varer og tjenesteydelser i monetære transaktioner. Hvis forbrugerne får stillet varer og tjenesteydelser gratis til rådighed, og de senere rent faktisk afkræves betaling herfor, bør ændringen fra en gratisydelse til den faktiske pris og omvendt afspejles i HICP.
a4) Ved »vægte« i HICP forstås de aggregerede udgifter, som husholdningerne afholder til en given kategori af varer og tjenesteydelser sat i forhold til de samlede udgifter til alle varer og tjenesteydelser i HICP.
(*) EFT L 310 af 13. 11. 1996, s. 1.«
4) artikel 3 ændres til:
»Artikel 3
Dækningsområde
1. HICP'er anses for sammenlignelige, når de er udarbejdet på grundlag af prisændringer og vægte for hver af de i bilag Ia anførte kategorier af husholdningernes pengeudgifter til konsum, og disse vægtes andel udgør mere end en tusindedel af de samlede udgifter for samtlige kategorier som specificeret i stk. 2.
2. HICP's dækningsområde udvides til at omfatte følgende:
a) fra og med udarbejdelsen af HICP for januar 1997 bearbejder medlemsstaterne de indsamlede data for de kategorier, der er opført i kolonnen »oprindelige dækning« i bilag Ia
b) først ved udarbejdelsen af HICP for december 1999 bearbejder medlemsstaterne også de indsamlede data for de kategorier, der er opført i kolonnen »december 1999« i bilag Ia.«
5) i artikel 4 ændres »bilag I« til »bilag Ia«.
Artikel 2
Kommissionen udarbejder under hensyn til de synspunkter, der fremsættes af det udvalg, der er nedsat i henhold til afgørelse 89/382/EØF, Euratom (4), senest to år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden en rapport, som forelægges Rådet. Rapporten indeholder en vurdering af, hvordan bestemmelserne i denne forordning fungerer, navnlig begrebet husholdningernes pengeudgifter til konsum i relation til relevante alternative begreber. På baggrund af rapporten kan Kommissionen om fornødent forelægge Rådet relevante forslag til ændring af denne forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 1998.

Labels: 3
2
18