Document ID: 32001R1557

Kommissionens förordning (EG) nr 1557/2001
av den 30 juli 2001
om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 814/2000 om åtgärder för att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 814/2000 av den 17 april 2000 om åtgärder för att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken(1), särskilt artikel 9 i denna, och
av följande skäl:
(1) Mot bakgrund av erfarenheterna från budgetperioderna 2000 och 2001 finns det anledning att ändra kommissionens förordning (EG) nr 1390/2000 av den 29 juni 2000 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 814/2000 om åtgärder för att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken(2) för att förtydliga vissa avsnitt, förbättra ordningen för mottagande och handläggning av ansökningar samt att föreskriva en uppmjukning av bestämmelserna för att finansiera vissa särskilt intressanta åtgärder till 75 %. Med tanke på de nödvändiga ändringarnas omfattning, och för att undvika alla missförstånd, bör förordning (EG) nr 1390/2000 omarbetas.
(2) I förordning (EG) nr 814/2000 fastställs typen av och innehållet i åtgärder för att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken.
(3) Förslagsinfordran är den metod som är mest effektiv och öppen för att se till att de bidragsmöjligheter som förordning (EG) nr 814/2000 erbjuder ges största möjliga offentliga spridning och att det blir de bästa åtgärderna som väljs ut.
(4) Det bör noggrant anges vilka villkor de sökande skall uppfylla för att vara berättigade till bidrag, kriterier för uteslutning liksom allmänna urvalskriterier enligt artikel 3.2 i förordning (EG) nr 814/2000.
(5) Finansieringsåtgärderna enligt förordning (EG) nr 814/2000 riktar sig bland annat till organisationer som inte har en exakt definierad rättslig ställning. För att garantera skyddet av gemenskapens ekonomiska intressen, bör det därför vid förskottering av bidrag krävas att det ställs en garanti på motsvarande belopp.
(6) För att så många som möjligt skall kunna utnyttja de tillgängliga ekonomiska medlen, bör finansieringen endast i undantagsfall uppgå till mer än 50 %.
(7) Genom att informera Kommittén för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), som inrättades genom rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(3), om vilka åtgärder som finansieras enligt denna förordning skulle det bli lättare att samordna de åtgärder som medlemsstaterna genomför och de åtgärder som gemenskapen stödjer.
(8) Med beaktande av fristen för offentliggörande av förslagsinfordran bör förordningen träda i kraft omedelbart.
(9) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från EUGFJ-kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Räckvidd
I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter för de åtgärder, i form av verksamhetsprogram och punktinsatser, för att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken, som föreskrivs i artikel 2.1 a och 2.1 b i förordning (EG) nr 814/2000.
Artikel 2
Förslagsinfordran
Kommissionen skall senast den 31 juli varje år offentliggöra en förslagsinfordran i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, i vilken det anges vilka områden och typer av åtgärder som kommer att prioriteras, tidsfristerna för inlämning av ansökningar och när de aktuella åtgärderna skall inledas, avslutas och genomgå den slutliga uppföljningen.
Artikel 3
Bidragsberättigade sökande
1. De organisationer och föreningar som avses i artikel 2.1 a i förordning (EG) nr 814/2000 skall uppfylla följande villkor:
a) De skall vara privata. Om det rör sig om organisationer eller föreningar som utgör sammanslutningar av organisationer eller föreningar skall även dessa senare vara privata.
b) De skall inte drivas i vinstsyfte.
c) De skall vara etablerade i en medlemsstat sedan minst två år.
2. De personer som avses i artikel 2.1 b i förordning (EG) nr 814/2000 skall vara juridiska personer som är rättsligt bildade i en medlemsstat sedan minst två år.
3. Om bidraget enligt det avtal som avses i artikel 9 kan förskotteras, skall den sökande åta sig att ställa en bankgaranti på motsvarande belopp.
Denna garanti behöver inte ställas om den sökande är ett offentligt organ.
Artikel 4
Grunder för uteslutning av sökande
En sökande skall uteslutas i följande fall:
a) Om han är försatt i konkurs eller likvidation, är föremål för tvångsförvaltning, har ingått i ackordsuppgörelse med borgenärer, har avbrutit sin näringsverksamhet eller befinner sig i en motsvarande situation till följd av något liknande förfarande enligt lagar och andra författningar.
b) Om han har fällts för brott mot yrkesetiken enligt lagakraftvunnen dom.
c) Om han har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen.
d) Om han inte har fullgjort sina skyldigheter att erlägga socialförsäkringsavgifter, skatt eller andra avgifter.
e) Om han inte har den finansiella, tekniska och yrkesmässiga kapacitet som krävs för att genomföra åtgärden enligt specifikationerna i punkt 3 c och 3 d i bilaga I.
Artikel 5
Icke bidragsberättigande åtgärder
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 814/2000 skall följande åtgärder inte vara bidragsberättigande:
a) Åtgärder som har vinstsyfte.
b) Bolagsstämmor eller andra i bolagsordningen eller stadgarna fastställda sammanträden.
Artikel 6
Grunder för uteslutning av sökande och villkor för godkännande av åtgärder
1. Sådana verksamhetsprogram skall uteslutas som omfattar en bidragsansökan på mindre än 25000 euro eller mer än 500000 euro.
2. Sådana punktinsatser skall uteslutas som omfattar en bidragsansökan på mindre än 5000 euro eller mer än 100000 euro.
3. Program och punktinsatser skall uteslutas om förberedelserna, genomförandet och uppföljningen äger rum utanför den tidsperiod som fastställs inom ramen för den förslagsinfordran som åberopas i ansökan.
4. Under ett budgetår kan ansökan inte mottas för mer än ett verksamhetsprogram eller tre punktinsatser per sökande.
5. Om det i den aktuella förslagsinfordran för budgetåret i fråga fastställs ett andra datum för inlämning av ansökningarna kan en sökande vars verksamhetsprogram har avvisats lämna in högst tre bidragsansökningar, var och en för en punktinsats, inom de ekonomiska ramar som fastställs i punkt 2 i denna artikel.
6. Bidragsansökningar godkänns endast om de lämnas in i enlighet med bilaga I.
Artikel 7
Urvalskriterier för åtgärder
1. Kommissionen skall välja ut de ansökningar som beviljas gemenskapsfinansiering på grundval av projektets kvalitet och en god kostnadseffektivitet, i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EG) nr 814/2000.
2. Projektets kvalitet skall bedömas utifrån bland annat följande:
a) Åtgärdernas relevans och allmänna intresse.
b) Åtgärdernas omfattning och mervärdet på europeisk nivå.
c) Den varaktiga multiplikatoreffekten på europeisk nivå liksom på nationell och regional nivå.
d) Åtgärdernas bidrag till utveckling av ett varaktigt samarbete mellan olika länder, regioner och sektorer.
e) De planerade metoderna för att utvärdera åtgärderna.
3. Kostnadseffektiviteten skall bedömas utifrån bland annat följande:
a) Den framlagda budgetens rimlighet.
b) Storleken på det bidrag som söks från kommissionen.
c) Den sökandes kapacitet att få finansiering från andra källor.
4. Urvalskriterierna fastställs i bilaga II.
Artikel 8
Finansieringssats
1. Det ekonomiska bidraget från gemenskapen för utvalda åtgärder skall uppgå till högst 50 % av de stödberättigande kostnaderna enligt definitionen i bilaga III.
2. Det ekonomiska bidraget från gemenskapen kan uppgå till 75 % av de bidragsberättigande kostnaderna för en punktinsats eller en eller flera åtgärder inom ramen för ett program, under förutsättning att dessa på grundval av urvalskriterierna bedöms vara av särskilt stort intresse och att de per dag per deltagare kostar mindre än 60 % av det högsta belopp som anges i de tabeller som kommissionen har ställt till de sökandes förfogande.
Åtgärder som genomförs i landsbygdsområden kommer att ges företräde.
Artikel 9
Avtal
För de ansökningar som har valts ut skall det slutas ett avtal mellan kommissionen och bidragsmottagarna där parternas rättigheter och skyldigheter fastställs enligt kommissionens beslut om att bevilja bidrag.
Artikel 10
Ettårsregeln
Bidragen skall enbart beviljas för ett år och ger inte rätt till bidrag följande år, även om åtgärden ingår i ett flerårigt program.
Artikel 11
Offentliggörande
Varje år skall en förteckning över bidragsmottagare och åtgärder som finansieras inom ramen för denna förordning, med uppgift om stödbelopp och stödnivåer, offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Artikel 12
Information till EUGFJ-kommittén
EUGFJ-kommittén skall informeras om följande:
a) Innehållet i förslagsinfordran innan den offentliggörs.
b) De inkomna verksamhetsprogrammen.
c) Vilka åtgärder som har valts ut för att få bidrag.
d) Vilka projekt som genomförs på kommissionens initiativ.
Artikel 13
Utvärdering
När det gäller den utvärdering av finansierade åtgärder som föreskrivs i artikel 7 i förordning (EG) nr 814/2000 skall bidragsmottagarna lämna in alla de uppgifter som behövs för den utvärderingen, och särskilt svara på de fråge- och utvärderingsformulär som kommissionen ställer till deras förfogande tillsammans med ansökningsblanketten.
Kommissionen skall genomföra utvärderingen senast fyra år efter det att denna förordning har trätt i kraft.
Artikel 14
Upphävande
Förordning (EG) nr 1390/2000 upphör att gälla.
Artikel 15
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 juli 2001.

Labels: 4
10
6
12
15