Document ID: 31994D0916

NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 15 päivänä joulukuuta 1994,
tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevasta erityisohjelmasta tutkijoiden koulutuksen ja liikkuvuuden alalla (1994 1998) (94/916/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 i artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1)ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
päätöksellään N:o 1110/94/EY(4) Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat hyväksyneet yhteisön tutkimustoimintaa, teknologista kehittämistä ja esittelyä (jäljempänä "T & K") koskevien toimien neljännestä puiteohjelmasta kaudeksi 1994 1998 määritellen erityisesti tutkijoiden koulutuksen ja liikkuvuuden alalla toteutettavan toiminnan; tämä päätös on tehty kyseisen päätöksen johdanto-osassa esitettyjen syiden perusteella,
perustamissopimuksen 130 i artiklan 3 kohdassa määrätään, että puiteohjelma pannaan täytäntöön kussakin toiminnassa kehitetyin erityisohjelmin; jokaisessa erityisohjelmassa täsmennetään sen toteuttamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, vahvistetaan sen kesto ja määrätään tarpeellisiksi arvioiduista varoista,
tämän ohjelman toteuttamiseen arvioidaan tarvittavan 744 miljoonaa ecua; budjettivallan käyttäjät vahvistavat määrärahat jokaista varainhoitovuotta varten, jollei varojen saatavuudesta rahoitusnäkymien mukaan muuta johdu, ja päätöksen N:o 1110/94/EY 1 artiklan 3 kohdassa määrättyjen edellytysten mukaisesti,
tutkijoiden koulutukseen ja liikkuvuuteen perustuva inhimillisten voimavarojen kehittäminen ja hyödyntäminen yhteisön sisällä on yksi neljännen puiteohjelman ensisijaisista toimenpiteistä,
yhteisön toiminnan tutkijoiden koulutuksen ja liikkuvuuden alalla on edistettävä yhteisön vaurautta teollisen kilpailukyvyn, elämän laadun ja kestävän kehityksen pohjalta jatuettava kasvua sekä korkeaa työllisyystasoa,
inhimillisten voimavarojen arvostamisen on myötävaikutettava myös yhteisön tieteelliseen yhtenäisyyteen tarjoamalla tieteellisille tutkimuskeskuksille ja muita heikommassa asemassa olevien alueiden tutkijoille koulutus- ja tutkimusmahdollisuuksia auttaen heitä kehittämään asiantuntemustaan,
yhteistyön lisääminen yhteisössä eri maiden laboratorioverkostoja (mukaan lukien kahdesta laboratoriosta muodostetut yksiköt) ja tutkijatyöryhmäverkostoja muodostamalla on hyvin tärkeä keino eurooppalaisen tutkimuksen perustan lujittamiseksi; on myös tärkeää helpottaa yhteisön tutkijoiden pääsyä suuriin laitoksiin, jotka ovat korkealaatuisen tutkimustyön edellytys,
muita heikommassa asemassa olevien alueiden osallistuminen laboratorio- ja tutkimustyöryhmäketjuihin sekä samanaikaisesti toimenpiteet, joilla pyritään rohkaisemaan korkean tason tutkijoiden pitkäaikaista oleskelua näillä alueilla, myötävaikuttavat lisäksi tieteellisten ja teknisten voimavarojen vahvistamiseen ja yhtenäistämiseen kaikkialla yhteisössä,
koulutukseen, verkostojen luomiseen ja suuriin laitoksiin pääsyn helpottamiseen tähtäävät toimenpiteet edellyttävät asianmukaisia liitännäistoimia, kuten konferensseja ja kursseja, palkintoja nuorille tutkijoille, tutkimustulosten levittämistä ja hyödyntämistä sekä vuorovaikutusta eurooppalaisten huipputason tutkijoiden ja teollisuuden edustajien kanssa,
yhteisön T & K -toimia koskevan neljännen puiteohjelman sisältö on määritelty toissijaisuusperiaatteen mukaisesti; tässä erityisohjelmassa täsmennetään tämän periaatteen mukaisten, tutkijoiden koulutuksen ja liikkuvuuden alalla toteutettavien toimien sisältö,
päätöksessä N:o 1110/94/EY määrätään, että yhteisön tutkimustoimi on perusteltu, jos se lujittaa muun muassa yhteisön taloudellista ja sosiaalista yhtenäisyyttä ja edistää sen joustavaa kokonaiskehitystä pyrkien samalla tutkimuksen tieteelliseen ja tekniseen laatuun; tämän ohjelman tarkoituksena on edistää näiden tavoitteiden toteutumista,
yhteisön olisi tuettava ainoastaan korkealaatuisia T & K -toimia,
tähän erityisohjelmaan sovelletaan yritysten, tutkimuskeskusten [yhteinen tutkimuskeskus (YTK) mukaan lukien] sekä korkeakoulujen osallistumista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä samoin kuin tutkimustuloksista saatujen tietojen levittämiseen sovellettavia sääntöjä, jotka täsmennetään perustamissopimuksen 130 j artiklassa määrätyissä toimenpiteissä,
olisi jatkettava komission alulle panemia pyrkimyksiä yksinkertaistaa ja nopeuttaa haku- ja valintamenettelyjä ja saada ne avoimemmiksi, jotta edistettäisiin ohjelman täytäntöönpanoa ja helpotettaisiin niitä toimia, joita yritysten, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten, tutkimuskeskusten ja yliopistojen on toteutettava osallistuakseen yhteisön T & K -toimintaan,
tämä ohjelma edistää jäsenvaltioiden tutkimuskeskusten, yliopistojen ja yritysten, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten, tutkijoiden koulutuksen ja liikkuvuuden alalla toteutettavien T & K -toimien keskinäisen, samoin kuin kyseisten toimien ja yhteisön vastaavien T & K -toimien välisen synergian lujittumista,
tutkijoiden koulutustoimien yhteensovittamista olisi parannettava neljännen puiteohjelman ensimmäisen, toisen ja kolmannen toiminnan erityisohjelmissa,
tämän ohjelman täytäntöönpanemiseksi saattaa olla tarkoituksenmukaista toteuttaa kansainvälisiä yhteistyötoimia kansainvälisten järjestöjen ja kolmansien maiden kanssa;
tähän ohjelmaan olisi sisällytettävä myös T & K -tuloksista saatujen tietojen levittämiseen ja tulosten hyödyntämiseen liittyviä toimia, joiden kohteena ovat erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset ja niistä erityisesti ne, jotka sijaitsevat ohjelmaan vähiten osallistuvissa jäsenvaltioissa ja alueilla,
olisi eriteltävä tämän ohjelman sosiaalis-taloudelliset seuraukset ja mahdolliset siihen liittyvät teknologiset riskit,
tämän ohjelman toteuttamista olisi valvottava jatkuvasti ja järjestelmällisesti sen mukauttamiseksi tarvittaessa tieteen ja teknologian kehitykseen tällä alalla; olisi myös hyvissä ajoin suoritettava riippumaton arvio ohjelman toteuttamisesta kaikkien viidennen T & K -puiteohjelman tavoitteiden määrittämiseen tarvittavien tietojen saamiseksi; lopuksi tämän ohjelman päätyttyä olisi suoritettava sen tulosten lopullinen arviointi tässä päätöksessä määriteltyihin tavoitteisiin nähden,
YTK voi osallistua tähän ohjelmaan sisältyviin välillisiin toimiin,
tieteen ja tekniikan tutkimuskomiteaa (CREST) on kuultu,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään liitteessä I määritelty tutkijoiden koulutuksen ja liikkuvuuden alalla toteutettavaa tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskeva erityisohjelma tämän päätöksen hyväksymispäivän ja 31 päivän joulukuuta 1998 väliseksi ajaksi.
2 artikla
1 Tämän ohjelman täytäntöönpanoon tarvittavat varat ovat arviolta 744 miljoonaa ecua, joista enintään 5,6 prosenttia on tarkoitettu komission henkilöstömenoihin ja hallintokuluihin.
2 Näiden varojen ohjeellinen jakautuminen esitetään liitteessä II.
3 Budjettivallan käyttäjä vahvistaa määrärahat kutakin varainhoitovuotta varten, jollei varojen saatavuudesta rahoitusnäkymien mukaan muuta johdu ja päätöksen N:o 1110/94/EY 1 artiklan 3 kohdassa määrättyjen edellytysten mukaisesti ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 2 artiklan mukaiset moitteettoman varainhoidon periaatteet.
3 artikla
1 Yksityiskohtaiset säännöt yhteisön osallistumisesta ohjelman rahoitukseen täsmennetään päätöksen N:o 1110/94/EY liitteessä IV.
2 Yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumisesta sekä tutkimustuloksista saatujen tietojen levittämistä koskevat säännöt täsmennetään perustamissopimuksen 130 j artiklassa määrätyissä toimenpiteissä.
3 Liitteessä III vahvistetaan tämän ohjelman täytäntöönpanoa koskevat, 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja sääntöjä täydentävät erityiset yksityiskohtaiset säännöt.
4 artikla
1 Varmistaakseen erityisesti tämän ohjelman toteuttamisen taloudellisen kannattavuuden komissio valvoo jatkuvasti ja järjestelmällisesti riippumattomien ulkopuolisten asiantuntijoiden asianmukaisella avustuksella ohjelman edistymistä liitteessä I tarkoitettuihin ja työohjelmassa täsmennettyihin tavoitteisiin nähden. Se arvioi erityisesti, ovatko tavoitteet, toiminnan painopisteet ja taloudelliset voimavarat aina tilanteen kehitykseen mukautetut. Kyseisen valvonnan tulosten perusteella se tekee tarvittaessa ehdotuksia tämän ohjelman mukauttamiseksi tai täydentämiseksi.
2 Edistääkseen yhteisön toimien päätöksen N:o 1110/94/EY 4 artiklan 2 kohdassa määrättyä arviointia komissio laadituttaa mainitussa kohdassa määrätyn aikataulun mukaisesti riippumattomilla asiantuntijoilla ulkopuolisen arvion tähän ohjelmaan sisältyvillä aloilla toteutetuista toimista sekä niiden hallinnoinnista kyseistä arviointia edeltäneiden viiden vuoden aikana.
3 Tämän ohjelman päätteeksi komissio teettää riippumattoman loppuarvioinnin sen tuloksista päätöksen N:o 1110/94/EY liitteessä III ja tämän päätöksen liitteessä I määriteltyihin tavoitteisiin nähden. Kertomus loppuarvioinnista toimitetaan Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle.
5 artikla
1 Komissio laatii työohjelman liitteessä I määriteltyjen tavoitteiden ja liitteessä II esitetyn määrärahojen ohjeellisen jakautumisen mukaisesti sekä saattaa sen tarvittaessa ajan tasalle. Kyseisessä ohjelmassa esitetään yksityiskohtaisesti:
- tieteelliset ja teknologiset tavoitteet ja tehtävät tutkimustyöt,
- toteuttamisaikataulu, johon sisältyvät päivämäärät ehdotusten pyytämistä varten,
- rahoituksen ja hallinnon osalta noudatettaviksi suunnitellut yksityiskohtaiset säännöt, mukaan lukien valmistelu-, liitännäis- ja tukitoimet,
- yksityiskohtaiset säännöt toimien yhteensovittamisesta muiden tällä alalla toteutettavien T & K -toimien kanssa erityisesti muiden erityisohjelmien osalta,
- yksityiskohtaiset säännöt tämän ohjelman yhteydessä toteutettavien T & K -toimien tuloksista saatujen tietojen levittämisestä, suojelusta ja tulosten hyödyntämisestä.
2 Komissio pyytää ehdotuksia työohjelman perusteella toteutettaviksi toimiksi.
6 artikla
1 Komissio vastaa tämän ohjelman täytäntöönpanosta.
2 Jäljempänä 7 artiklan 1 kohdassa määrätyissä tapauksissa komissiota avustaa komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja.
3 Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa kyseisestä ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
4 Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaiset.
5 Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai jos lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
6 Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä.
7 artikla
1 Edellä 6 artiklan 2 6 kohdassa määrättyä menettelyä sovelletaan:
- edellä 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun työohjelman laatimiseen ja ajan tasalle saattamiseen,
- ehdotuspyyntöjen sisältöön sekä suunnitelmien (mukaan lukien yksilökohtaiset koulutusapurahat) valinta- ja hyväksymisperusteiden ja -menettelytapojen määrittelemiseen,
- T & K -toimien, joihin haetaan yhteisön rahoitusta, arviointiin ja kyseisen rahoituksen määrän arviointiin jokaisen toimen osalta - lukuun ottamatta yksilökohtaisia koulutusapurahoja - jos tämä määrä on vähintään 100 000 ecua, tai, jos on kyse "Eurokonferenssista", 50 000 ecua,
- kaikkiin varojen liitteessä II esitettyjen ohjeellisten jakoperusteiden tarkistuksiin,
- erityisiin yksityiskohtaisiin sääntöihin yhteisön osallistumisesta erilaisten suunniteltujen toimien rahoitukseen,
- ohjelman arvioimiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin ja määriteltäviin valtuuksiin,
- kaikkiin poikkeamisiin liitteessä III määritellyistä yksityiskohtaisista säännöistä,
- kolmansien maiden oikeudellisten yksikköjen ja kansainvälisten järjestöjen osallistumiseen mihin tahansa toimeen.
2 Jos 1 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitettu yhteisön rahoitusosuus on pienempi kuin 100 000 ecua tai, jos on kyse "Eurokonferenssista", pienempi kuin 50 000 ecua, komissio antaa komitealle tiedon toimista ja niiden arvioinnin tuloksista.
3 Yksilökohtaisten koulutusapurahojen osalta komissio antaa komitealle säännöllisesti tietoa saaduista ehdotuksista ja niiden arvioinnin tuloksista.
8 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 15 päivänä joulukuuta 1994.

Labels: 7
4
9
15