Document ID: 31979D0639

++++
COMMISSIONE
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 15 giugno 1979
che fissa le modalità di applicazione della decisione 77/706/CEE del Consiglio
( 79/639/CEE )
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
vista la decisione 77/706/CEE del Consiglio , del 7 novembre 1977 , che fissa un obiettivo comunitario di riduzione del consumo di energia primaria in caso di difficoltà di approvvigionamento di petrolio greggio e di prodotti petroliferi ( 1 ) , in particolare l ' articolo 5 ,
previa consultazione degli Stati membri in conformità dell ' articolo 5 della decisione suddetta ,
considerando che il Consiglio ha adottato il regolamento ( CEE ) n . 1729/76 del 21 giugno 1976 , concernente la comunicazione di informazioni sulla situazione dell ' approvvigionamento energetico della Comunità ( 2 ) ;
considerando che la Commissione ha adottato la decisione 78/890/CEE del 28 settembre 1978 , relativa all ' applicazione della decisione 77/186/CEE del Consiglio riguardante l ' esportazione di petrolio greggio e di prodotti petroliferi da uno Stato membro all ' altro in caso di difficoltà di approvvigionamento ( 3 ) ;
considerando che la decisione 77/706/CEE prevede all ' articolo 1 , paragrafo 1 , che , qualora in uno o più Stati membri si presentino difficoltà di approvvigionamento di petrolio greggio e di prodotti petroliferi , la Commissione , su richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa e dopo aver consultato il gruppo di cui alla direttiva 73/238/CEE , possa fissare come obiettivo per l ' insieme della Comunità una riduzione del consumo di prodotti petroliferi fino al 10 % del consumo normale ;
considerando che la decisione 77/706/CEE prevede , all ' articolo 1 , paragrafo 2 , che , alla scadenza di un periodo di due mesi a decorrere dall ' applicazione dell ' articolo 1 , la Commissione possa proporre al Consiglio , allo scopo di salvaguardare l ' unità del mercato e fare in modo che tutti gli utilizzatori di energia nella Comunità sostengano un ' equa parte delle difficoltà risultanti dalla crisi , un nuovo obiettivo di riduzione , che può raggiungere il 10 % del consumo normale , applicato ai singoli paesi in modo differenziato , a seguito del quale le quantità risparmiate sono ripartite fra gli Stati membri ;
considerando che la decisione 77/706/CEE stabilisce , all ' articolo 1 , paragrafo 2 , che , nel caso di un deficit più rilevante , la Commissione possa proporre al Consiglio che l ' obiettivo di riduzione sia portato oltre il 10 % ed esteso ad altre forme di energia ;
considerando che una ripartizione fra gli Stati membri delle quantità risparmiate in seguito all ' applicazione dell ' articolo 1 , paragrafo 3 , della decisione 77/706/CEE , può implicare un supplemento di spesa la cui valutazione ed il cui regolamento sono di competenza delle parti in causa ma che , su richiesta di uno Stato membro , la Commissione deve poter comunicare raccomandazioni e pareri agli Stati membri interessati onde facilitare l ' accordo fra gli Stati membri in materia di supplementi di spese ;
considerando che per assolvere tali compiti la Commissione deve avere una esatta conoscenza della situazione energetica degli Stati membri , del loro approvvigionamento in petrolio greggio e in prodotti petroliferi , delle reali possibilità di sostituzione esistenti fra le varie forme di energia e dei provvedimenti nazionali presi per ridurre il consumo di energia negli Stati membri ; che a tal fine gli Stati membri devono comunicare alla Commissione le informazioni necessarie ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
1 . Per l ' applicazione della presente decisione i concetti di :
a ) « consumo normale di petrolio greggio e di prodotti petroliferi » ,
b ) « periodo di base » ,
c ) « deficit nell ' approvvigionamento » e
d ) « approvvigionamento normale » ,
sono definiti rispettivamente alle lettere a ) , b ) , c ) e d ) dell ' articolo 1 della decisione 78/890/CEE .
2 . Per l ' applicazione della presente decisione , si deve intendere per :
a ) « consumo normale di energia » , il consumo giornaliero medio registrato nel corso di un periodo di base , ossia :
produzione interna di risorse primarie ,
più importazioni ,
più quantitativi ricevuti dai paesi della Comunità ,
meno le esportazioni ,
meno le forniture ai paesi della Comunità ,
più o meno le variazioni delle scorte .
I buncheraggi marittimi sono considerati come esportazioni ;
b ) « prodotti petroliferi sostituibili » , le quantità di olio combustibile pesante consumate nelle centrali elettriche e , se necessario , in altri settori dell ' industria , incluse le centrali degli autoproduttori , constatate a norma dell ' articolo 2 , paragrafo 2 ;
c ) « energia sostituibile » , tutta l ' energia consumata nelle centrali elettriche e , se necessario , in altri settori dell ' industria , incluse le centrali degli autoproduttori , constatate a norma dell ' articolo 2 , paragrafo 2 .
Articolo 2
1 . L ' importo delle riduzioni differenziali per i prodotti petroliferi sostituibili ai sensi dell ' articolo 1 , paragrafo 2 , lettera a ) , della decisione 77/706/CEE , non supererà la capacità di sostituzione effettiva esistente nel momento in cui sopravvengono delle difficoltà di approvvigionamento , come previsto al paragrafo 2 seguente .
2 . Il gruppo di cui alla direttiva 73/238/CEE esaminerà , ogni anno e in caso di difficoltà di approvvigionamento , le possibilità di sostituzione negli Stati membri dei prodotti petroliferi definiti come soddisfacenti in primo luogo i bisogni di olio combustibile pesante destinato alle centrali elettriche , tenendo conto anche delle possibilità di sostituzione dell ' olio combustibile pesante in altri rami dell ' industria , comprese le centrali degli autoproduttori , in base a dati statistici forniti dagli Stati membri alla Commissione , in virtù dell ' articolo 10 . In seguito a tale esame la Commissione prenderà nota delle possibilità di sostituzione così determinate .
Articolo 3
1 . Allorchù la Commissione , in conformità dell ' articolo 1 , paragrafo 1 , della decisione 77/706/CEE , fissa un obiettivo di riduzione del consumo di prodotti petroliferi che può raggiungere il 10 % del consumo normale , essa tiene conto , in particolare :
- della situazione globale dell ' approvvigionamento in prodotti petroliferi ,
- della situazione degli approvvigionamenti in ciascuno degli Stati membri ,
- delle misure prese dagli Stati membri per ridurre i consumi ,
- degli impegni internazionali sottoscritti dagli Stati membri .
2 . Allorchù la Commissione propone al Consiglio , in conformità dell ' articolo 1 , paragrafo 2 , lettera a ) , della decisione 77/706/CEE , di fissare un obiettivo di riduzione differenziata per i prodotti petroliferi non sostituibili e per quelli sostituibili , essa tiene conto , oltre che dei criteri previsti dal precedente paragrafo 1 , in particolare , « dei limiti imposti per ogni Stato membro dalle possibilità effettive di sostituzione esistenti nelle centrali elettriche e eventualmente in altri rami dell ' industria , incluse le centrali degli autoproduttori , constatate in conformità dell ' articolo 2 .
3 . Quando la Commissione propone al Consiglio , in conformità dell ' articolo 1 , paragrafo 2 , lettera b ) , della decisione 77/706/CEE , di fissare un obiettivo di riduzione superiore al 10 % ed esteso ad altre forme di energia , essa tiene conto , oltre che dei criteri previsti dal precedente paragrafo 1 , in particolare :
- della situazione globale dell ' approvvigionamento energetico ,
- della probabile durata delle difficoltà di approvvigionamento in petrolio greggio e in prodotti petroliferi ,
- dei prelievi già effettuati sulle scorte obbligatorie di petrolio greggio e/o di prodotti petroliferi degli Stati membri .
Articolo 4
Quando si applica l ' articolo 1 della decisione 77/706/CEE , uno Stato membro , può , invece di prendere misure per limitare il consumo , utilizzare la parte delle scorte di petrolio greggio e/o di prodotti petroliferi che detiene in più delle scorte obbligatorie previste dalle direttive 68/414/CEE e 72/425/CEE .
Articolo 5
1 . Le quantità risparmiate destinate ad essere ripartite tra gli Stati membri , in applicazione dell ' articolo 1 , paragrafo 3 , della decisione 77/706/CEE , sono calcolate applicando dei tassi di riduzione del consumo diversi per ciascuno degli Stati membri in conformità dell ' articolo 1 , paragrafo 2 , della detta decisione .
2 . Lo Stato membro , il cui tasso di riduzione del consumo supera la media comunitaria , ha un obbligo di attribuzione di un importo uguale alla differenza fra il consumo che avrebbe potuto mantenere se fosse stato applicato un tasso di riduzione uniforme per tutta la Comunità e il suo consumo ridotto in conformità dell ' articolo 1 , paragrafo 2 , della detta decisione .
3 . Lo Stato membro che deve ridurre il consumo in misura inferiore alla media ha diritto ad un attribuzione uguale alla differenza fra il consumo ridotto in conformità dell ' articolo 1 , paragrafo 2 , della detta decisione e il consumo che avrebbe potuto mantenere se fosse stato applicato un tasso di riduzione uniforme in tutta la Comunità .
Articolo 6
1 . Le spese supplementari eventualmente provocate dalla ripartizione fra gli Stati membri dei quantitativi risparmiati in seguito all ' applicazione dell ' articolo 1 , paragrafo 3 , della decisione 77/706/CEE , sono a carico delle parti che hanno beneficiato della ripartizione . La valutazione di tali spese supplementari è di competenza delle parti in causa .
2 . In caso di contestazione concernente tali spese supplementari , la Commissione , su richiesta di uno Stato membro , può indirizzare raccomandazioni o pareri agli Stati membri interessati .
Articolo 7
La Commissione può consultare le imprese che riforniscono la Comunità di petrolio greggio e prodotti petroliferi allo scopo di ottenere delle informazioni di carattere generale nonchù eventualmente l ' adeguata assistenza tecnica in particolare per applicare l ' articolo 1 , paragrafo 3 , della decisione 77/706/CEE , nelle condizioni previste dall ' articolo 4 della decisione 78/890/CEE .
2 . La Commissione notifica agli Stati membri , che prenderanno le opportune disposizioni in materia , i rispettivi diritti e obblighi di attribuzione a norma dell ' articolo 1 , paragrafo 3 , della decisione 77/706/CEE .
Articolo 8
Le informazioni relative al consumo di energia ripartito fra i principali prodotti e i vari settori di consumo sono desunte dalla riposte degli Stati membri alla Commissione , in applicazione del regolamento ( CEE ) n . 1729/76 .
Articolo 9
1 . Le informazioni relative al consumo normale di petrolio greggio e di prodotti petroliferi sono desunte dalle riposte degli Stati membri alla Commissione , in applicazione dell ' articolo 5 della decisione 78/890/CEE .
2 . In caso di difficoltà nell ' approvvigionamento di petrolio greggio e di prodotti petroliferi , la Commissione può chiedere che queste informazioni siano comunicate a titolo di previsioni secondo le modalità da essa fissate ed utilizzando il modello in allegato .
3 . La Commissione , per meglio apprezzare la situazione dell ' approvvigionamento in particolare nel caso di applicazione dell ' articolo 1 , paragrafo 3 , della decisione 77/706/CEE , dopo aver consultato il gruppo previsto dalla direttiva 73/238/CEE , può chiedere agli Stati membri di comunicarle le informazioni previste dai precedenti paragrafi 1 e 2 per impresa .
Articolo 10
1 . Entro il 31 dicembre di ogni anno , in conformità dell ' articolo 2 e sulla base di un modello comune che dovrà essere stabilito della Commissione , gli Stati membri comunicano alla Commissione gli elementi d ' informazione che consentano di determinare le possibilità di sostituzione esistenti al 1° ottobre dello stesso anno .
2 . Gli Stati membri comunicano immediatamente alla Commissione , dopo l ' applicazione dell ' articolo 1 della decisione 77/706/CEE , gli elementi d ' informazione che consentano di determinare le possibilità di sostituzione esistenti a tale data .
Articolo 11
Non appena sarà entrato in vigore , l ' articolo 1 della decisione 77/706/CEE del Consiglio , gli Stati membri comunicheranno alla Commissione le misure adottate per ridurre il consumo dei prodotti petroliferi .
Articolo 12
Non appena ricevute tali informazioni , la Commissione ne comunica una sintesi al gruppo di cui all ' articolo 3 della direttiva 73/238/CEE , in applicazione degli articoli 9 , 10 e 11 .
Articolo 13
Le informazioni trasmesse in applicazione della presente decisione hanno carattere riservato . Questa disposizione non contrasta con la diffusione di informazioni generali o di sintesi che non contengono indicazioni individuali sulle imprese .
Articolo 14
La Commissione , su domanda di uno Stato membro , procederà , in consultazione con il gruppo previsto dall ' articolo 3 della direttiva 73/238/CEE , all ' esame dei problemi eventualmente sorti nell ' applicazione della presente decisione per apportare al testo le modifiche necessarie alla luce dell ' esperienza o di ogni eventuale cambiamento sostanziale nella struttura d ' approvvigionamento in energia , in particolare nelle centrali elettriche di uno o più Stati membri .
Articolo 15
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
Fatto a Bruxelles , il 15 giugno 1979 .

Labels: 14