Document ID: 32009D0333

BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 20 april 2009
betreffende de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor 2009 voor de informatisering van de veterinaire procedures, het systeem voor de melding van dierziekten, communicatiemaatregelen en studies en evaluaties, en betreffende de toekenning van een rechtstreekse subsidie aan de OIE op grond van artikel 168, lid 1, onder c), van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002
(2009/333/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), en met name op artikel 17, artikel 20, artikel 37, lid 2, en artikel 37 bis, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Beschikking 90/424/EEG stelt de procedures vast voor de financiële bijdrage van de Gemeenschap in de kosten van gerichte veterinaire maatregelen, met name wat betreft het voorlichtingsbeleid inzake diergezondheid, dierenwelzijn en voedselveiligheid, technische en wetenschappelijke maatregelen en controle.
(2)
Krachtens artikel 16 van Beschikking 90/424/EEG moet de Gemeenschap een financiële bijdrage leveren aan de ontwikkeling van een voorlichtingsbeleid met betrekking tot diergezondheid, dierenwelzijn en de voedselveiligheid van producten van dierlijke oorsprong, waaronder de uitvoering van de nodige studies ter voorbereiding en ontwikkeling van wetgeving inzake dierenwelzijn.
(3)
Het is daarom passend dat de Gemeenschap voor 2009 studies, effectbeoordelingen, evaluaties en voorlichtingsbeleid op het gebied van voedselveiligheid, diergezondheid, dierenwelzijn en zoötechniek financiert. Het maximale voor deze acties toe te wijzen bedrag dient gespecificeerd te worden.
(4)
Er moet een haalbaarheidsstudie worden uitgevoerd betreffende de algemene herziening van de communautaire wetgeving inzake het welzijn van landbouwhuisdieren en de integratie van indicatoren voor het welzijn van landbouwhuisdieren in de wetgeving. Bovendien moet een effectbeoordelingsstudie worden uitgevoerd betreffende het dierenwelzijn tijdens het vervoer en de slacht van gekweekte vis. Deze studies zullen dienen ter ondersteuning van de acties die zijn aangegeven in het Communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010.
(5)
Het Communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010 (2) voorziet met name in een evaluatie van de voortgang en een follow-upprogramma na 2010. Daarom moet vóór 2010 een algemene evaluatie van het communautaire beleid inzake dierenwelzijn worden gemaakt.
(6)
De mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013): „Voorkomen is beter dan genezen” (3) voorziet in de ontwikkeling van een algemeen wettelijk kader voor diergezondheid in de Europese Unie en een geharmoniseerd EU-kader voor de criteria voor de verdeling van de verantwoordelijkheden en de kosten. Daarom moeten een studie ter ondersteuning van de effectbeoordeling van het algemeen wettelijk kader voor diergezondheid en een haalbaarheidsstudie voor de herziening van Beschikking 90/424/EEG worden uitgevoerd.
(7)
Alle studies behalve de haalbaarheidsstudie voor de herziening van Beschikking 90/424/EEG vallen onder specifieke contracten in het kader van het raamcontract betreffende evaluatie, effectbeoordeling en bijbehorende diensten van DG SANCO, perceel 3 (voedselketen) (waarvoor in 2004 een aanbesteding is gepubliceerd). Die specifieke contracten moeten tussen de Commissie en de geselecteerde contractant worden gesloten zoals bepaald in het raamcontract. In 2009 zal een aanbesteding worden gepubliceerd voor de uitvoering van de haalbaarheidsstudie voor de herziening van Beschikking 90/424/EEG.
(8)
Artikel 37 bis, lid 1, onder b), van Beschikking 90/424/EEG bepaalt dat de Gemeenschap financiële steun kan verlenen voor de informatisering van de veterinaire procedures inzake de hosting, het beheer en het onderhoud van geïntegreerde veterinaire computersystemen, in voorkomend geval rekening houdend met interfaces van nationale gegevensbestanden. Daarom moet een financiële bijdrage van de Gemeenschap worden verleend voor de hosting, het beheer en het onderhoud van het geïntegreerde veterinaire computersysteem Traces (Trade Control and Expert System), dat bij Beschikking 2003/24/EG van de Commissie van 30 december 2002 met betrekking tot de invoering van een geïntegreerd veterinair computersysteem (4) is ingevoerd, om te garanderen dat het systeem beschikbaar, veilig en actueel is.
(9)
Artikel 37, lid 1, van Beschikking 90/424/EEG bepaalt dat voor de invoering van systemen voor de identificatie van dieren en de kennisgeving van ziekten in het kader van de voorschriften inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in levende dieren in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt, financiële steun van de Gemeenschap kan worden verstrekt. Daarom moet een financiële bijdrage van de Gemeenschap worden verleend om het systeem voor de melding van dierziekten (ADNS), dat is gebaseerd op Beschikking 2005/176/EG van de Commissie van 1 maart 2005 tot vaststelling van het formaat en de codes voor de melding van dierziekten krachtens Richtlijn 82/894/EEG van de Raad (5), te actualiseren met de nodige technische verbeteringen.
(10)
In de mededeling over een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013) wordt het belang erkend van de dialoog tussen de burgers, de verenigingen van het maatschappelijk middenveld en de EG-instellingen (met name de Commissie). Daarom is een doeltreffende communicatiestrategie nodig om diergezondheidsthema’s en de beginselen van de strategie voor diergezondheid onder de aandacht te brengen van belanghebbenden, organisaties en de samenleving in haar geheel.
(11)
Krachtens artikel 19 van Beschikking 90/424/EEG kan de Gemeenschap de nodige technische en wetenschappelijke maatregelen nemen voor de ontwikkeling van communautaire wetgeving en voor de ontwikkeling van voorlichting en opleiding op veterinair gebied, of kan zij de lidstaten of internationale organisaties daarin bijstaan.
(12)
De Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) is de intergouvernementele organisatie die wereldwijd bevoegd is voor de verbetering van de diergezondheid. Zij is door de Wereldhandelsorganisatie (WTO) erkend als referentieorganisatie voor de vaststelling van normen inzake het internationale handelsverkeer in dieren en dierlijke producten.
(13)
De OIE plant een internationale conferentie over mond-en-klauwzeer. Deze conferentie zal haar steun uitspreken voor de acties die zijn aangegeven in de mededeling over een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013). Het is dan ook passend dat de Gemeenschap aan dit initiatief bijdraagt om te komen tot een betere bescherming tegen deze ziekte. Daarom moet de Gemeenschap dit OIE-initiatief steunen.
(14)
De OIE heeft een feitelijk monopolie in haar sector, zoals vermeld in artikel 168, lid 1, onder c), van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 (6) tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen; de Gemeenschap kan bijgevolg bijdragen aan de organisatie van en het gastheerschap voor een internationale conferentie over mond-en-klauwzeer zonder dat een oproep tot het indienen van voorstellen hoeft te worden gedaan.
(15)
Dit besluit dient als financieringsbesluit in de zin van artikel 75 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (7) en artikel 90 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002.
(16)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
BESLUIT:
Artikel 1
Voor de uitvoering van een haalbaarheidsstudie betreffende de algemene herziening van de communautaire wetgeving inzake het welzijn van landbouwhuisdieren en de integratie van indicatoren voor het welzijn van landbouwhuisdieren in de wetgeving wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap van maximaal 250 000 EUR goedgekeurd.
Artikel 2
Voor de uitvoering van een effectbeoordelingsstudie betreffende het dierenwelzijn tijdens het vervoer en de slacht van gekweekte vis wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap van maximaal 150 000 EUR goedgekeurd.
Artikel 3
Voor de uitvoering van een studie ter evaluatie van het communautaire beleid inzake dierenwelzijn wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap van maximaal 350 000 EUR goedgekeurd.
Artikel 4
Voor de uitvoering van een studie ter ondersteuning van de effectbeoordeling van het algemeen wettelijk kader voor diergezondheid wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap van maximaal 150 000 EUR goedgekeurd.
Artikel 5
Voor de uitvoering van een haalbaarheidsstudie voor de herziening van Beschikking 90/424/EEG wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap van maximaal 250 000 EUR goedgekeurd.
Artikel 6
Voor de hosting, het beheer en het onderhoud van het bij Beschikking 2003/24/EG ingevoerde Traces-systeem wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap goedgekeurd voor de volgende bedragen en doelstellingen:
a)
600 000 EUR voor de hosting;
b)
450 000 EUR voor de aanschaf van de nodige logistieke ondersteuning in het kader van de verlening van bijstand aan de gebruikers;
c)
400 000 EUR voor de aanschaf van de nodige onderhoudsondersteuning om het systeem aan juridische en technische ontwikkelingen aan te passen;
d)
380 000 EUR voor de nodige ontwikkelingen op het gebied van gegevensverwerking;
e)
300 000 EUR voor de ontwikkeling van de interface tussen de nationale gegevensbanken voor de identificatie van runderen;
f)
120 000 EUR voor de aanschaf van de nodige licenties voor de informatieverwerkingssystemen.
Artikel 7
Voor de actualisering van het op Beschikking 2005/176/EG gebaseerde systeem voor de melding van dierziekten (ADNS) wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap van 270 000 EUR goedgekeurd.
Artikel 8
De verstrekking van informatie door de Commissie aan de bevoegde autoriteiten en het publiek over communautaire wetgeving op het gebied diergezondheid en dierenwelzijn wordt goedgekeurd voor de volgende bedragen en doelstellingen:
-
1 400 000 EUR voor publicaties en de verspreiding van informatie en de strategie op het gebied van diergezondheid,
-
150 000 EUR voor publicaties en de verspreiding van informatie en de strategie op het gebied van dierenwelzijn.
Artikel 9
Voor de financiering van de internationale conferentie over mond-en-klauwzeer die in 2009 door de OIE wordt georganiseerd, wordt een financiële bijdrage van de Gemeenschap van 200 000 EUR, die een communautaire medefinanciering van maximaal 33 % van de totale subsidiabele kosten uitmaakt, goedgekeurd.
Artikel 10
De in de artikelen 1 tot en met 9 bedoelde financiële bijdragen worden gefinancierd uit het begrotingsonderdeel 17 04 02 01 van de begroting van de Europese Unie voor 2009.
De contractanten voor de in de artikelen 1 tot en met 4 bedoelde studies zullen worden geselecteerd op basis van het raamcontract betreffende evaluatie van DG SANCO, perceel 3 (voedselketen).
De contractanten voor de in artikel 5 bedoelde studie zullen in het laatste kwartaal van 2009 op basis van een aanbesteding voor een specifiek contract worden geselecteerd.
De in de artikelen 6 en 7 bedoelde financiële bijdragen zullen in het kader van de volgende DIGIT-raamcontracten worden toegekend: DI 5370, DI 5711, DI 5712, DI 5716, DI 5717, DI 5719, DI 5720, DI 6350.
Artikel 11
Aan de OIE zal voor de in artikel 9 genoemde financiële bijdrage een subsidieovereenkomst worden toegekend zonder oproep tot het indienen van voorstellen aangezien de OIE de intergouvernementele organisatie voor het wereldwijd verbeteren van de diergezondheid is en een feitelijk monopolie heeft.
Gedaan te Brussel, 20 april 2009.

Labels: 12
15
0
6