Document ID: 32005D0625

DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 23 agosto 2005
che fissa i quantitativi di bromuro di metile consentiti per gli usi critici nell’Unione europea tra il 1o gennaio e il 31 dicembre 2005 ai sensi del regolamento (CE) n. 2037/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio sulle sostanze che riducono lo strato di ozono
[notificata con il numero C(2005) 468]
(I testi in lingua francese, greca, inglese, italiana, olandese, polacca, portoghese, spagnola e tedesca sono i soli facenti fede)
(2005/625/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 2037/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 giugno 2000, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono (1), in particolare l’articolo 3, paragrafo 2, punto ii),
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 3, paragrafo 2, punto i), lettera d), e l’articolo 4, paragrafo 2, punto i), lettera d), del regolamento (CE) n. 2037/2000 vietano, a partire dal 31 dicembre 2004, rispettivamente la produzione e l’importazione di bromuro di metile per tutti gli usi fatta eccezione, tra l’altro, per gli usi critici, conformemente all’articolo 3, paragrafo 2, punto ii), ed ai criteri fissati dalla decisione IX/6 delle parti del protocollo di Montreal. Le esenzioni per gli usi critici vanno intese come deroghe limitate e di breve durata per consentire l’adozione di alternative.
(2)
La decisione IX/6 stabilisce che il bromuro di metile deve essere qualificato come «critico» solo quando il richiedente stabilisce che la mancata disponibilità di bromuro di metile per un uso specifico potrebbe produrre una significativa distorsione del mercato e che non esistono alternative praticabili sotto il profilo tecnico ed economico, né sostanze sostitutive a disposizione degli utilizzatori che siano accettabili dal punto di vista ambientale e sanitario e idonee alle coltivazioni e alle circostanze designate. La produzione e consumo di bromuro di metile per usi critici dovrebbero essere eventualmente consentiti soltanto quando siano state prese tutte le misure tecniche ed economiche praticabili per limitare al minimo gli usi critici e le relative emissioni di tale sostanza. Il richiedente dovrebbe altresì dimostrare che è in atto uno sforzo adeguato per valutare e immettere sul mercato, con le necessarie autorizzazioni nazionali, sostanze alternative e sostitutive e che sono stati avviati programmi di ricerca per sviluppare e utilizzare tali alternative e sostituti.
(3)
Alla Commissione sono pervenute 84 proposte di usi critici di bromuro di metile da parte di 10 Stati membri: Belgio (60 825 kg), Francia (467 135 kg), Germania (45 250 kg), Grecia (227 280 kg), Italia (2 298 225 kg), Polonia (44 100 kg), Portogallo (130 000 kg), Spagna (1 059 000 kg), Paesi Bassi (120 kg) e Regno Unito (140 408 kg). Complessivamente sono state presentate richieste per l’uso di 4 472 343 kg di bromuro di metile, di cui 4 111 640 kg (92 %) da usarsi nella fase precedente al raccolto e 360 703 kg (8 %) nella fase successiva allo stesso.
(4)
Per determinare i quantitativi di bromuro di metile ammissibili per usi critici nel 2005 la Commissione ha applicato i criteri di cui alla decisione IX/6 e all’articolo 3, paragrafo 2, punto ii), del regolamento (CE) n. 2037/2000. La Commissione ritiene che, da quando gli Stati membri hanno predisposto le domande di uso critico, nella Comunità siano disponibili alternative più adeguate e utilizzate sempre più di frequente in molte delle parti firmatarie del protocollo di Montreal. Di conseguenza la Commissione ha stabilito che, per soddisfare le necessità di usi critici in ciascuno degli Stati membri in questione, nel 2005 possono essere usati 2 777 333 kg di bromuro di metile. Si tratta di un quantitativo pari al 14,4 % del consumo di bromuro di metile registrato nella Comunità europea nel 1991, indicante che più dell’85 % di bromuro di metile è stato sostituito da sostanze alternative. Le categorie degli usi critici sono simili a quelle definite nell’allegato II, tabella A, delle relazioni della prima riunione straordinaria delle parti del protocollo di Montreal (2) e nella tabella 1A della decisione XVI/2 della sedicesima riunione delle parti del protocollo di Montreal (3).
(5)
L’articolo 3, paragrafo 2, punto ii), del regolamento (CE) n. 2037/2000 stabilisce che incombe alla Commissione determinare anche quali utilizzatori possano avvalersi della deroga sugli usi critici. Poiché l’articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2037/2000 stabilisce che gli Stati membri definiscono le qualifiche minime per il personale chiamato a utilizzare il bromuro di metile e che l’unico uso di tale sostanza è la fumigazione, la Commissione ha stabilito che i fumigatori del bromuro di metile sono gli unici utilizzatori proposti dallo Stato membro e autorizzati dalla Commissione ad utilizzare il bromuro di metile per usi critici. I fumigatori devono essere muniti di apposita licenza che attesti la loro capacità di utilizzare il prodotto in situazione di sicurezza, diversamente da quanto avviene nel caso di agricoltori o proprietari, che non sono generalmente qualificati all’utilizzo del bromuro di metile, anche se detengono le proprietà in cui tale sostanza viene utilizzata.
(6)
La decisione IX/6 stabilisce che la produzione e il consumo di bromuro di metile per usi critici deve essere consentita solo se il bromuro di metile non è disponibile nelle scorte esistenti immagazzinate o riciclate della stessa sostanza. L’articolo 3, paragrafo 2, punto ii), del regolamento (CE) n. 2037/2000 sancisce che la produzione e l’importazione di bromuro di metile sono consentite solo se nessuna delle parti dispone di bromuro di metile riciclato o rigenerato. Conformemente alla decisione IX/6 e all’articolo 3, paragrafo 2, punto ii), del regolamento (CE) n. 2037/2000 la Commissione ha determinato che sono disponibili per usi critici scorte pari a 205 926 kg di bromuro di metile. La Commissione europea ha istituito procedure di autorizzazione per garantire che siano utilizzate le scorte prima di consentire l’importazione o la produzione di bromuro di metile.
(7)
Poiché gli usi critici del bromuro di metile si applicano a decorrere dal 1o gennaio 2005 e allo scopo di garantire che le imprese e gli operatori interessati possano beneficiare del sistema di autorizzazione, è opportuno che la presente decisione si applichi da tale data.
(8)
Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell’articolo 18 del regolamento (CE) n. 2037/2000,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Tra il 1o gennaio 2005 e il 31 dicembre 2005 il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica di Polonia, la Repubblica del Portogallo e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono autorizzati ad utilizzare in totale 2 777 333 kg di bromuro di metile per usi critici e negli specifici quantitativi e categorie d’uso di cui agli allegati da I a X.
Articolo 2
Le scorte dichiarate disponibili per usi critici dalle autorità competenti di ciascuno Stato membro sono detratte dai quantitativi che possono essere prodotti o importati per soddisfare gli usi critici in ciascuno Stato membro.
Articolo 3
Il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica di Polonia, la Repubblica del Portogallo e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
Articolo 4
La presente decisione si applica a decorrere dal 1o gennaio 2005 e cessa di essere in vigore il 31 dicembre 2005.
Fatto a Bruxelles, il 23 agosto 2005.

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