Document ID: 32010D0022

EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT
av den 25 november 2010
om förfarandet för säkerhetsackreditering av tillverkare av eurosedlar
(ECB/2010/22)
(2010/773/EU)
ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 128.1,
med beaktande av stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken (nedan kallad ECBS-stadgan), särskilt artikel 16, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 128.1 i fördraget och artikel 16 i ECBS-stadgan har Europeiska centralbanken (ECB) ensamrätt att tillåta utgivning av eurosedlar inom unionen. Denna rätt innefattar behörigheten att vidta åtgärder för att skydda eurosedlarnas ställning som betalningsmedel.
(2)
För att garantera eurosedlarnas kvalitet oavsett var de tillverkas är det av avgörande betydelse att tillverkningen av eurosedlar och råmaterial till dessa sker enligt identiska kvalitetsstandarder.
(3)
För att säkerställa att endast sådana tillverkare som uppfyller minimikvalitetskraven ges ackreditering för tillverkning av eurosedlar och råmaterial till dessa behövs ett ackrediteringsförfarande.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVSNITT I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1
Definitioner
I detta beslut avses med
a) kvalitetsackreditering: den ställning, vars omfattning framgår av artiklarna 3 och 4, som ECB beviljar en tillverkare och som bekräftar att denne uppfyller kvalitetskraven,
b) tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa: tillverkning av eurosedlar eller något råmaterial för eurosedlar,
c) tillverkare: varje enhet som är, eller önskar bli, involverad i tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa,
d) produktionsanläggning: varje lokal som en tillverkare använder, eller önskar använda, för tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa,
e) kvalitetskrav: de materiella regler som en tillverkare som söker kvalitetsackreditering ska uppfylla, och som ECB uppställer separat,
f) kvalitetsåtgärder: de åtgärder som en tillverkare vidtar vid en produktionsanläggning för att uppfylla kvalitetskrav,
g) certifieringsorgan: ett oberoende certifieringsorgan som bedömer tillverkares kvalitetssäkringssystem och är behörigt att certifiera en tillverkare som uppfyller de krav som uppställs i standarden ISO 9001,
h) råmaterial för eurosedlar: papper, färg, folie och säkerhetstråd som används för att tillverka eurosedlar,
i) skyddade euroobjekt och skyddad euroaktivitet: samma betydelse som dessa ges i beslut ECB/2008/3 (1) av den 15 maj 2008 om förfaranden för säkerhetsackreditering för tillverkare av skyddade euroobjekt för eurosedlar,
j) ECB-arbetsdag: en dag från måndag till fredag, exklusive allmänna helgdagar som ECB iakttar,
k) nationell centralbank: en nationell centralbank i en medlemsstat som har euron som valuta,
l) kvalitetskontrollformulär: ett formulär som används av kvalitetskontrollgruppen för att samla in information från en tillverkare om en produktionsanläggnings särdrag och förändringar av kvalitetsåtgärderna som vidtagits sedan den senaste kvalitetskontrollen.
Artikel 2
Allmänna principer
1. En tillverkare ska ansöka om och erhålla kvalitetsackreditering från ECB innan denne påbörjar eller fortsätter med tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa.
2. En ackrediterad tillverkare får endast tillverka eurosedlar eller råmaterial till dessa vid produktionsanläggningar för vilka tillverkaren erhållit kvalitetsackreditering enligt detta beslut.
3. ECB:s krav för kvalitetsackreditering är minimikrav. Tillverkare får i sin kvalitetsplan, enligt vad som framgår av kvalitetskraven, anta och tillämpa strängare kvalitetsstandarder.
4. Med beaktande av sedelkommitténs synpunkter får direktionen fatta alla beslut som rör en tillverkares kvalitetsackreditering och direktionen ska informera ECB-rådet om sina beslut.
5. Kostnader samt därmed sammanhängande förluster som en tillverkare åsamkas i samband med tillämpningen av detta beslut ska bäras av tillverkaren.
6. Bestämmelserna i detta beslut ska inte påverka tillämpningen av en tillfällig eller fullständig kvalitetsackreditering som beviljats innan detta beslut träder i kraft.
Artikel 3
Fullständig kvalitetsackreditering
1. En tillverkare får endast tillverka eurosedlar eller råmaterial till dessa om ECB gett tillverkaren fullständig säkerhetsackreditering för sådan verksamhet.
2. En tillverkare kan endast erhålla fullständig kvalitetsackreditering för tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa om
a)
tillverkaren tillverkat eurosedlar eller råmaterial till dessa under de 24 månader som föregick ansökan om fullständig kvalitetsackreditering eller har getts tillfällig kvalitetsackreditering enligt artikel 4 och har påbörjat tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa i enlighet med artikel 10.3,
b)
tillverkaren uppfyller kvalitetsstandarden ISO 9001 vid en viss produktionsanläggning där tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa ska ske samt ett certifieringsföretag har intygat detta,
c)
tillverkaren uppfyller kvalitetskraven vid ovan nämnda produktionsanläggning för ovan nämnda tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa,
d)
vid tillverkning av skyddade euroobjekt, tillverkaren har erhållit fullständig säkerhetsackreditering för ovan nämnda skyddade euroaktivitet enligt beslut ECB/2008/3 för ovan nämnda produktionsanläggning,
e)
när det gäller tryckerier, produktionsanläggningen befinner sig i en medlemsstat, samt
f)
i fall som inte gäller tryckerier, produktionsanläggningen befinner sig i en medlemsstat eller i en Efta-medlemsstat.
3. Direktionen får i enskilda fall, med beaktande av synpunkter från sedelkommittén, bevilja undantag från reglerna om var en anläggning ska vara belägen enligt punkterna e och f. ECB-rådet ska omgående informeras om sådana beslut. Direktionen ska följa alla beslut som ECB-rådet fattar i frågan.
4. Om inte annat följer av ett beslut som fattats enligt artiklarna 15, 16 eller 17, ska tillverkare beviljas fullständig kvalitetsackreditering för en period av 24 månader. En fullständig kvalitetsackreditering kan förnyas efter 24 månader.
5. En ackrediterad tillverkare får inte lägga ut tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa till någon annan produktionsanläggning eller en tredje part, inbegripet tillverkarens dotterbolag och intressebolag, utan att först ha inhämtat ECB:s skriftliga medgivande.
Artikel 4
Tillfällig kvalitetsackreditering
1. Om en tillverkare inte har tillverkat eurosedlar eller råmaterial under de 24 månaderna som föregick ansökan om fullständig kvalitetsackreditering enligt vad som framgår av artikel 3.2 a, får denne beviljas tillfällig kvalitetsackreditering för en planerad tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa.
2. En tillverkare kan endast erhålla tillfällig kvalitetsackreditering för en planerad tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa om
a)
tillverkaren uppfyller kvalitetsstandarden ISO 9001 vid en viss produktionsanläggning där tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa planeras samt ett certifieringsföretag har intygat detta,
b)
tillverkaren har inrättat nödvändiga förfaranden och nödvändig infrastruktur för att uppfylla kvalitetskraven vid ovan nämnda produktionsanläggning för ovan nämnda tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa,
c)
vid planerad tillverkning av ett skyddat euroobjekt, tillverkaren har beviljats säkerhetsackreditering för ovan nämnda planerade skyddade euroaktivitet enligt beslut ECB/2008/3 för ovan nämnda produktionsanläggning,
d)
när det gäller tryckerier, produktionsanläggningen befinner sig i en medlemsstat, samt
e)
i fall som inte gäller tryckerier, produktionsanläggningen befinner sig i en medlemsstat eller i en Efta-medlemsstat.
3. Om inte annat följer av ett beslut som fattats enligt artiklarna 15, 16 eller 17, ska tillverkare beviljas tillfällig kvalitetsackreditering för en period om ett år. Om tillverkaren lämnar ett anbud avseende, eller får i uppdrag att utföra, tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa under denna period får tillverkarens tillfälliga kvalitetsackreditering förlängas fram till dess att ECB har fattat beslut om huruvida fullständig kvalitetsackreditering ska beviljas.
AVSNITT II
FÖRFARANDET FÖR FULLSTÄNDIG KVALITETSACKREDITERING
Artikel 5
Inledande ansökan och utnämning av gruppen för kvalitetskontroller
1. En tillverkare med tillfällig kvalitetsackreditering för en planerad tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa som önskar bedriva denna verksamhet, eller som har tillverkat eurosedlar eller råmaterial till dessa under de senaste 24 månaderna och önskar fortsätta bedriva denna verksamhet, ska skriftligen ansöka hos ECB om att förfarandet för fullständig kvalitetsackreditering ska påbörjas. Denna ansökan ska innehålla följande:
a)
Uppgifter om produktionsanläggningen och dess belägenhet samt vilken typ av tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa som tillverkarens ansöker om fullständig säkerhetsackreditering för.
b)
Information om den tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa som bedrivs.
c)
En kopia av det intyg som avses i artikel 3.2 b.
2. ECB ska kontrollera huruvida tillverkaren har uppfyllt de krav som framgår av punkt 1 och informera tillverkaren om resultatet av denna kontroll inom trettio ECB-arbetsdagar räknat från den dag då den inledande ansökan inkom. ECB får förlänga denna tidsfrist en gång och ska skriftligen informera tillverkaren om detta. I samband med att ECB utför denna kontroll kan den begära in ytterligare information från tillverkaren avseende de krav som anges i punkt 1. Om ECB begär in ytterligare information ska den underrätta tillverkaren om resultaten av denna kontroll inom tjugo ECB-arbetsdagar, räknat från den dag då den ytterligare informationen inkom. ECB får avtala med tillverkaren om att förlänga de tidsfrister som omnämns i denna punkt.
3. Om denna kontroll utfaller positivt ska ECB informera tillverkaren om att en kvalitetskontroll kommer att utföras i tillverkarens lokaler. ECB ska tillsätta en särskild grupp för kvalitetskontrollerna som består av experter från ECB och de nationella centralbankerna. När man utnämner de personer som ska ingå i gruppen ska man undvika intressekonflikter. Om det uppstår en intressekonflikt efter en utnämning ska ECB omgående ersätta denna expert med en expert som inte befinner sig i någon intressekonflikt.
4. ECB ska avslå den inledande ansökan och skriftligen underrätta tillverkaren om sitt beslut och motivet för detta om
a)
tillverkaren inte tillhandahåller den information som krävs enligt punkt 1,
b)
tillverkaren inte tillhandahåller ytterligare information som ECB begär enligt punkt 2 inom rimligt tid som parterna gemensamt kommit överens om,
c)
ECB återkallat tillverkarens fullständiga kvalitetsackreditering och den tidsperiod under vilken en förnyad ansökan ej får göras enligt beslutet om återkallelse inte har gått ut,
d)
produktionsanläggningens belägenhet ej uppfyller de krav som anges i artikel 3.2 e eller f, eller
e)
tillverkningen avser skyddade euroobjekt och ECB inte beviljat säkerhetsackreditering enligt artikel 3.2 d.
5. Om en ackrediterad tillverkare vill förnya sin kvalitetsackreditering ska tillverkarens kvalitetsackreditering, förutsatt att denne ansöker om förnyad fullständig kvalitetsackreditering före det datum som framgår av artikel 7.2 c, behålla sin giltighet fram till dess att ECB fattat ett beslut enligt artikel 7.1.
Artikel 6
Kvalitetskontroll
1. Kvalitetskontrollen ska påbörjas den dag som överenskommits mellan tillverkaren och ECB. Om tillverkaren är ett tryckeri ska kvalitetskontrollen ske vid tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa.
2. Senast två veckor före kvalitetskontrollen ska ECB ge tillverkaren ett frågeformulär som denne ska fylla i och skicka tillbaka till ECB senast en vecka före kvalitetskontrollen.
3. Kvalitetskontrollen ska utföras vid den produktionsanläggning för vilken tillverkaren söker kvalitetsackreditering.
4. Gruppen för kvalitetskontroll ska bedöma huruvida tillverkarens kvalitetsåtgärder överensstämmer med kvalitetskraven. Om tillverkaren föreslår förbättringar för att uppfylla kvalitetskraven ska en kvalitetsackreditering inte beviljas förrän sådana förbättringar har genomförts. När sådana förbättringar genomförts får gruppen för kvalitetskontroll, innan utkastet till den kvalitetsrapport som avses i punkt 6 överlämnas till tillverkaren, utföra en andra kvalitetskontroll för att verifiera huruvida kvalitetsåtgärderna nu uppfyller kvalitetskraven.
5. När gruppen för kvalitetskontroll har slutfört kvalitetskontrollen (och i förekommande den andra kvalitetskontrollen), och innan den lämnar produktionsanläggningen, ska den göra en preliminär sammanfattning av sina slutsatser som innehåller uppgifter om ej uppfyllda kvalitetskrav samt tillverkarens förbättringsförslag, och denna ska gemensamt undertecknas av både gruppen och tillverkaren.
6. Gruppen för kvalitetskontroll ska basera sitt utkast till kvalitetsrapport på den preliminära sammanfattningen. Denna rapport ska innehålla närmare uppgifter om
a)
de kvalitetsåtgärder som vidtagits vid produktionsanläggningen som uppfyller kvalitetskraven,
b)
varje fall där gruppen för kvalitetskontroll har konstaterat att kvalitetskrav ej uppfylls,
c)
varje åtgärd som tillverkaren har vidtagit vid kvalitetskontrollen,
d)
varje förbättring som tillverkaren föreslagit samt, om en andra kvalitetskontroll genomförts, ett utlåtande från gruppen för kvalitetskontroll om dessa förbättringar har genomförts,
e)
huruvida gruppen för kvalitetskontroll anser att fullständig kvalitetsackreditering bör beviljas.
7. Detta utkast till kvalitetsrapport ska överlämnas till tillverkaren inom trettio ECB-arbetsdagar efter det att kvalitetskontrollen (eller i förekommande fall den andra kvalitetskontrollen) har slutförts. Tillverkaren får kommentera utkastet till kvalitetsrapport inom trettio ECB-arbetsdagar från mottagandet. ECB ska färdigställa utkastet till kvalitetsrapport med beaktande av tillverkarens synpunkter innan ett beslut enligt artikel 7 fattas. ECB får avtala med tillverkaren om att förlänga de tidsfrister som omnämns i denna punkt.
8. Utan hinder av vad som sägs i denna artikel får ECB, om det föreligger ett kvalitetsproblem som påverkar kvaliteten av eurosedlar eller råmaterial till dessa, genomföra en extraordinär kvalitetskontroll för att undersöka problemet. Punkterna 5-7 ska då beaktas.
Artikel 7
Beslut om fullständig kvalitetsackreditering
1. ECB ska skriftligen underrätta tillverkaren om sitt beslut avseende dennes ansökan om fullständig kvalitetsackreditering inom trettio ECB-arbetsdagar från mottagandet av tillverkarens synpunkter på utkastet till kvalitetsrapport, eller från utgången av tidsfristen för att inkomma med sådana synpunkter.
2. Vid en positiv bedömning ska ECB bevilja tillverkare fullständig kvalitetsackreditering. Av detta beslut ska följande klart framgå:
a)
Tillverkaren.
b)
Vilken typ av tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa samt vilken produktionsanläggning som den fullständiga kvalitetsackrediteringen omfattar.
c)
Den fullständiga kvalitetsackrediteringens sista giltighetsdag.
d)
Speciella villkor avseende punkterna a-c.
Beslutet ska baseras på informationen i den slutliga kvalitetsrapporten som ska bifogas beslutet.
3. Om en tillverkare inte beviljas fullständig kvalitetsackreditering ska ECB ange grunderna för detta och tillverkaren har då möjlighet att initiera ett omprövningsförfarande enligt artikel 18.
AVSNITT III
FÖRFARANDET FÖR TILLFÄLLIG KVALITETSACKREDITERING
Artikel 8
Inledande ansökan och utnämning av gruppen för inledande kvalitetskontroll
1. Om en tillverkare
i)
inte har tillverkat eurosedlar eller råmaterial till dessa under de 24 månader som föregick ansökan om tillfällig kvalitetsackreditering, eller
ii)
inte har tillverkat eurosedlar eller råmaterial till dessa men av en nationell centralbank eller ett tryckeri ombetts påbörja tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa,
ska denne skriftligen ansöka hos ECB om att förfarandet för tillfällig kvalitetsackreditering ska påbörjas.
Denna ansökan ska innehålla följande:
a)
Uppgifter om produktionsanläggningen och dess belägenhet samt vilken typ av tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa som tillverkaren ansöker om tillfällig säkerhetsackreditering för.
b)
Information om den tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa som ska bedrivas.
c)
En kopia av det intyg som avses i artikel 4.2 a.
2. En tillverkare vars tillfälliga kvalitetsackreditering gått ut får ansöka om en ny tillfällig kvalitetsackreditering. Utöver den information som krävs enligt punkt 1 ska tillverkaren i sin skriftliga ansökan till ECB ange orsakerna för att han a) inte lämnat något anbud för, eller b) inte fått i uppdrag att tillverka eurosedlar eller råmaterial till dessa i enlighet med vad som avses i artikel 4.3.
3. ECB ska kontrollera huruvida tillverkaren har uppfyllt de krav som framgår av punkterna 1 och 2 och informera tillverkaren om resultatet av denna kontroll inom trettio ECB-arbetsdagar räknat från den dag då den inledande ansökan inkom. ECB får förlänga denna tidsfrist en gång och ska skriftligen informera tillverkaren om detta. I samband med att ECB utför denna kontroll kan den begära in ytterligare information från tillverkaren avseende de krav som anges i punkterna 1 och 2. Om ECB begär in ytterligare information ska den underrätta tillverkaren om resultaten av denna kontroll inom tjugo ECB-arbetsdagar, räknat från den dag då den ytterligare informationen inkom. ECB får avtala med tillverkaren om att förlänga de tidsfrister som omnämns i denna punkt.
4. Om denna kontroll utfaller positivt ska ECB informera tillverkaren om att en inledande kvalitetskontroll kommer att utföras i tillverkarens lokaler. Gruppen som ska utföra den inledande kvalitetskontrollen ska utnämnas i enlighet med artikel 5.3.
5. ECB ska avslå den inledande ansökan och skriftligen underrätta tillverkaren om sitt beslut och motivet för detta om
a)
tillverkaren inte tillhandahåller den information som krävs enligt punkterna 1 och 2,
b)
tillverkaren inte tillhandahåller ytterligare information som ECB begärt enligt punkt 3 inom rimligt tid som parterna gemensamt kommit överens om,
c)
ECB återkallat tillverkarens tillfälliga eller fullständiga kvalitetsackreditering och den tidsperiod under vilken en förnyad ansökan ej får göras enligt beslutet om återkallelse inte har gått ut,
d)
produktionsanläggningens belägenhet ej uppfyller de krav som anges i artikel 4.2 d eller e, eller
e)
tillverkaren avser tillverka skyddade euroobjekt och ECB inte beviljat denne säkerhetsackreditering enligt artikel 4.2 c.
6. Om inte annat följer av punkt 2 ska en ackrediterad tillverkare som vill förnya sin kvalitetsackreditering, förutsatt att denne ansöker om förnyad tillfällig kvalitetsackreditering före det datum som framgår av artikel 10.2 c, behålla sin kvalitetsackreditering fram till dess att ECB fattat ett beslut enligt artikel 10.1.
Artikel 9
Inledande kvalitetskontroll
1. Den inledande kvalitetskontrollen ska påbörjas en dag som överenskommits mellan tillverkaren och ECB.
2. Den inledande kvalitetskontrollen ska utföras vid den produktionsanläggning för vilken tillverkaren söker kvalitetsackreditering.
3. Gruppen för den inledande kvalitetskontrollen ska bedöma huruvida tillverkarens kvalitetsåtgärder överensstämmer med kvalitetskraven så snart tillverkaren påbörjar tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa.
4. Gruppen som ska utföra den inledande kvalitetskontrollen ska lägga fram sina slutsatser i en preliminär rapport. Denna preliminära rapport ska innehålla uppgifter om
a)
de kvalitetsåtgärder som redan vidtagits vid produktionsanläggningen som uppfyller kvalitetskraven,
b)
de kvalitetsåtgärder som tillverkaren måste vidta innan kvalitetskraven är uppfyllda,
c)
huruvida gruppen för den inledande kvalitetskontrollen anser att tillfällig kvalitetsackreditering bör beviljas.
5. En preliminär rapport ska översändas till tillverkaren inom trettio ECB-arbetsdagar efter den inledande kvalitetskontrollen. Tillverkaren får kommentera den preliminära rapporten inom trettio ECB-arbetsdagar från mottagandet. ECB ska färdigställa den preliminära rapporten med beaktande av tillverkarens synpunkter innan ett beslut enligt artikel 10 fattas. ECB får avtala med tillverkaren om att förlänga de tidsfrister som omnämns i denna punkt.
Artikel 10
Beslut om tillfällig kvalitetsackreditering
1. ECB ska skriftligen underrätta tillverkaren om sitt beslut avseende dennes ansökan om tillfällig kvalitetsackreditering inom trettio ECB-arbetsdagar från mottagandet av tillverkarens synpunkter på den preliminära rapporten, eller från utgången av tidsfristen för att inkomma med sådana synpunkter.
2. Vid ett positivt beslut ska ECB bevilja tillverkare tillfällig kvalitetsackreditering. Av ECB:s beslut ska följande klart framgå:
a)
Tillverkaren.
b)
Vilken typ av tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa samt vilken produktionsanläggning som den tillfälliga kvalitetsackrediteringen omfattar.
c)
Den tillfälliga kvalitetsackrediteringens sista giltighetsdag.
d)
Speciella villkor avseende punkterna a-c.
Beslutet ska baseras på informationen i den preliminära rapport som avses i artikel 9.5 och som ska bifogas beslutet.
3. En tillverkare som beviljats tillfällig kvalitetsackreditering får lämna anbud avseende, eller får i uppdrag att utföra, tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa. När tillverkaren påbörjar tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa ska denne omedelbart skriftligen ansöka hos ECB om att förfarandet för fullständig kvalitetsackreditering enligt avsnitt II ska påbörjas. Den kvalitetskontroll som avses i artikel 6 ska påbörjas senast tolv månader efter den dag då tillverkaren beviljats tillfällig kvalitetsackreditering.
4. ECB ska ange sina skäl för att inte bevilja tillfällig kvalitetsackreditering. Tillverkaren får initiera det omprövningsförfarande som framgår av artikel 18.
AVSNITT IV
FORTLÖPANDE SKYLDIGHETER
Artikel 11
Fortlöpande skyldigheter för kvalitetsackrediterade tillverkare och ECB
1. En ackrediterad tillverkare ska, för den relevanta produktionsanläggningen, ge ECB en kopia av intyget avseende dennes kvalitetsledningssystem varje gång det ursprungliga intyget som avses i artiklarna 3.2 b och 4.2 a förnyas.
2. En ackrediterad tillverkare ska skriftligen och utan opåkallat dröjsmål underrätta ECB om
a)
ett förfarande för likvidation eller rekonstruktion eller något annat liknande förfarande inleds,
b)
likvidator, konkursförvaltare, god man eller liknande tjänsteman utses för tillverkaren,
c)
tillverkaren har för avsikt att anlita en underleverantör eller tredje part för tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa,
d)
förändringar som har genomförts efter det att kvalitetsackrediteringen har beviljats och som påverkar eller kan påverka möjligheten att uppfylla villkoren för kvalitetsackrediteringen,
e)
förändrad kontroll över tillverkaren på grund av förändrad ägarstruktur eller något annat skäl.
3. En ackrediterad tillverkare ska hemlighålla kvalitetskraven.
4. ECB ska informera ackrediterade tillverkare så snart kvalitetskraven uppdateras.
AVSNITT V
FÖLJDER AV BRISTANDE EFTERLEVNAD
Artikel 12
Beslutsförfarande
1. När man gör en observation eller fattar ett beslut som avses i artiklarna 14-17, ska ECB
a)
bedöma den bristande efterlevnaden med beaktande av den preliminära rapporten/kvalitetsrapporten, och
b)
skriftligen informera tillverkaren om de observationer som gjorts eller de beslut som fattats inom trettio ECB-arbetsdagar från mottagandet av tillverkarens synpunkter på den preliminära rapporten med angivande av: i) vad den bristande efterlevnaden består i, ii) vilken produktionsanläggning och vilken aspekt av tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa som observationen avser, iii) datum för observationen eller det datum då beslutet träder i kraft samt iv) grunderna för observationen eller beslutet.
2. I samtliga fall då ECB gör en observation eller fattar ett beslut enligt artiklarna 14-17 ska beslutet stå i proportion till hur allvarlig den bristande efterlevnaden är. ECB ska underrätta de nationella centralbankerna och tillverkare om gjorda observationer eller fattade beslut, deras tillämpningsområde samt giltighetstid. ECB ska även ange att de nationella centralbankerna kommer att underrättas så snart statusen ändras för en tillverkare som visar bristande efterlevnad.
Artikel 13
Fall av bristande efterlevnad
1. Om en tillverkare inte uppfyller kvalitetskraven, övriga krav för kvalitetsackreditering eller de skyldigheter som framgår av artikel 11, ska gruppen för (inledande) kvalitetskontroll klassificera detta i en av de kategorier som anges i punkterna 2-5.
2. Sådan bristande efterlevnad som gruppen för (inledande) kvalitetskontroll anser ha en omedelbar och allvarlig konsekvens för tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa ska klassas som ett allvarligt fall av bristande efterlevnad och medföra att ECB fattar ett beslut enligt artikel 16.
3. Sådan bristande efterlevnad som gruppen för (inledande) kvalitetskontroll inte anser ha någon omedelbar och allvarlig konsekvens för tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa men som kan ha en direkt negativ effekt på kvaliteten av sådan produktion ska bedömas som ett normalt fall av bristande efterlevnad och medföra att ECB fattar ett beslut enligt artikel 15.
4. Sådan bristande efterlevnad som gruppen för (inledande) kvalitetskontroll inte anser ha en direkt negativ effekt för tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa men som ska åtgärdas före nästa kvalitetskontroll ska omnämnas i den preliminära (kvalitets-)rapporten som en observation och ECB ska göra en skriftlig observation i enlighet med artikel 14.
5. Bristande efterlevnad av annat slag än vad som nämns i punkterna 2-4 ska omnämnas som en not i den preliminära (kvalitets-)rapporten men inte medföra några ytterligare konsekvenser enligt artiklarna 14-17.
Artikel 14
Skriftlig observation
1. Vid sådana fall av bristande efterlevnad som omnämns i artikel 13.4 ska ECB göra en skriftlig observation till tillverkaren som kan omnämnas i den preliminära (kvalitets-)rapporten.
2. En skriftlig observation ska ange att ECB kommer att fatta ett beslut enligt artikel 15 om den bristande efterlevnaden ej åtgärdats då nästa (inledande) kvalitetskontroll genomförs.
Artikel 15
Korrigerande åtgärder och tillfällig upphävning av kvalitetsackrediteringen avseende nya beställningar
Om den bristande efterlevnaden är av sådant slag som avses i artikel 13.3, och tillverkaren kan visa att han sannolikt kan åtgärda den bristande efterlevnaden, ska ECB fatta ett beslut där den
a)
tillsammans med tillverkaren fastställer en tidsfrist inom vilken denne ska åtgärda den bristande efterlevnaden, och
b)
anger att tillverkare ej får acceptera nya uppdrag för den berörda tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa, inklusive deltagande i relevanta upphandlingar, om fallet av bristande efterlevnad ej åtgärdats då tidsfristen i punkt a löper ut.
Artikel 16
Tillfällig inställelse av tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa
1. Om sådan bristande efterlevnad som beskrivs i artikel 13.2 konstateras får gruppen för (inledande) kvalitetskontroll rekommendera ECB att tillfälligt ställa in den berörda tillverkningen av eurosedlar eller råmaterial till dessa med omedelbar verkan fram till dess att den bristande efterlevnaden åtgärdats. Tillverkaren ska informera gruppen för (inledande) kvalitetskontroll om andra tillverkare som i egenskap av kund eller leverantör kan påverkas av den tillfälligt inställda tillverkningen.
2. Gruppen för (inledande) kvalitetskontroll ska snarast möjligt efter det att tillverkningen tillfälligt ställts in enligt punkt 1 utföra en kvalitetskontroll för att bedöma huruvida den bristande efterlevnaden åtgärdats. Om gruppen för (inledande) kvalitetskontroll beslutar att den bristande efterlevnaden åtgärdats, ska ECB häva beslutet om tillfällig inställelse av tillverkningen. Om tillverkaren inte åtgärdar den bristande efterlevnaden ska ECB fatta ett beslut enligt artikel 17.
Artikel 17
Återkallelse av kvalitetsackreditering
1. ECB ska återkalla en tillverkares kvalitetsackreditering om denne inte kan åtgärda ett fall av bristande efterlevnad som avses i artikel 13.2.
2. I sitt beslut om återkallelse ska ECB ange det tidigaste datum då tillverkaren på nytt får ansöka om kvalitetsackreditering.
Artikel 18
Omprövning av beslut
1. Om ECB fattar ett beslut
a)
att avslå en begäran att inleda ett förfarande för tillfällig eller fullständig kvalitetsackreditering,
b)
att inte tilldela fullständig eller tillfällig säkerhetsackreditering,
c)
enligt artiklarna 14-17,
får tillverkaren inom trettio ECB-arbetsdagar efter det att ett sådant beslut har meddelats lämna en skriftlig begäran till ECB-rådet om omprövning av beslutet. Tillverkaren ska ange skälen för sin begäran och bifoga all information som han åberopar.
2. Om tillverkaren uttryckligen så begär, och motiverar sin begäran, får ECB-rådet tillfälligt upphäva tillämpningen av det beslut som ska omprövas.
3. ECB-rådet ska, inom två månader efter mottagandet av begäran, granska beslutet och skriftligen meddela tillverkaren sitt beslut med angivande av grunderna härför.
4. Punkterna 1-3 ska tillämpas utan att det påverkar rättigheter som framgår av artiklarna 263 och 265 i fördraget.
AVSNITT VI
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 19
ECB:s register över kvalitetsackreditering
1. ECB ska föra ett register över kvalitetsackrediteringar som
a)
innehåller uppgifter om vilka tillverkare som har tilldelats fullständig eller tillfällig kvalitetsackreditering samt deras produktionsanläggningar,
b)
anger vilken typ av tillverkning av eurosedlar eller råmaterial till dessa som en kvalitetsackreditering avser,
c)
anger giltighetstiden för en kvalitetsackreditering.
2. Om ECB fattar ett beslut enligt artikel 16 ska ECB ange åtgärdens varaktighet.
3. Om ECB fattar ett beslut enligt artikel 17 ska ECB avlägsna tillverkarens namn från registret.
4. ECB ska ge samtliga nationella centralbanker och ackrediterade tillverkare tillgång till en förteckning över alla tillverkare i registret samt även uppdateringar därav.
Artikel 20
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med den 1 maj 2011.
Utfärdat i Frankfurt am Main den 25 november 2010.

Labels: 7
2
15