Document ID: 32008D0206

RÅDETS BESLUT 2008/206/RIF
av den 3 mars 2008
om att definiera 1-bensylpiperazin (BZP) som ett nytt psykoaktivt ämne som ska underställas kontrollåtgärder och straffrättsliga bestämmelser
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen,
med beaktande av rådets beslut 2005/387/RIF av den 10 maj 2005 om informationsutbyte, riskbedömning och kontroll avseende nya psykoaktiva ämnen (1), särskilt artikel 8.3,
med beaktande av kommissionens initiativ,
efter att ha hört Europaparlamentet, och
av följande skäl:
(1)
En riskbedömningsrapport om 1-bensylpiperazin (BZP) har utarbetats på grundval av beslut 2005/387/RIF vid ett extra sammanträde med den utvidgade vetenskapliga kommittén vid Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk. Rapporten lades fram för rådet och kommissionen den 31 maj 2007.
(2)
BZP är ett syntetiskt framställt ämne. Det rapporterades första gången i Europeiska unionen 1999. I likhet med amfetamin och metamfetamin är BZP ett ämne som stimulerar det centrala nervsystemet men med en betydligt lägre styrka (omkring 10 % av d-amfetamin). BZP:s metabolism kan påverkas av genetisk polymorfism i enzymsystemen, vilket leder till stora individuella skillnader i mottagligheten för BZP:s effekter. Det finns även en risk för interaktion med andra droger, men överlag råder det brist på farmakokinetiska data för människor.
(3)
I vissa medlemsstater kan BZP köpas lagligt hos återförsäljare av kemikalier; i avkopplande syfte säljs det som tabletter och kapslar via Internet eller i vissa medlemsstater i så kallade ”smart” eller ”herbal shops”. På den illegala narkotikamarknaden säljs och köps också BZP som det populära narkotiska medlet ecstasy.
(4)
Tretton medlemsstater och ett tredjeland (Norge) har anmält beslag av BZP i form av pulver, kapslar eller tabletter, från en kapsel eller tablett upp till 64 900 tabletter. Det finns inte många uppgifter som tyder på storskalig syntes, bearbetning eller distribution av BZP eller inblandning av organiserad brottslighet.
(5)
BZP har inte något etablerat och erkänt medicinskt värde; det finns inte några kända licensierade läkemedel som innehåller BZP i Europeiska unionen.
(6)
BZP är för närvarande inte föremål för bedömning och har inte varit föremål för bedömning inom ramen för FN systemet. I fem medlemsstater omfattas BZP av de kontrollåtgärder och straffrättsliga påföljder som föreskrivs i dessa staters lagstiftning, varigenom de uppfyller sina förpliktelser enligt 1961 och 1971 års FN-konventioner. Två medlemsstater tillämpar kontrollåtgärder för BZP i enlighet med sin medicinska lagstiftning.
(7)
BZP har påträffats i obduktionsprover. Det är däremot inte känt i vilken utsträckning BZP orsakade döden, eftersom andra substanser eller andra omständigheter var inblandade i alla dessa fall.
(8)
Riskbedömningsrapporten om BZP visar att det saknas avgörande vetenskapliga bevis för de generella riskerna med BZP. På grund av ämnets stimulerande egenskaper, hälsoriskerna, avsaknaden av medicinska fördelar och försiktighetsprincipen finns det emellertid ett behov av att kontrollera BZP, men kontrollåtgärderna bör stå i proportion till de relativt låga risker som är förbundna med ämnet.
(9)
Genom att ställa 1 bensylpiperazin under kontroll kan man bidra till att undvika problem med efterlevnaden av internationell rätt och rättsligt samarbete.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder i enlighet med sin nationella lagstiftning för att 1-bensylpiperazin (även känt som 1-bensyl-1,4-diazacyclohexan, N-bensylpiperazin eller - mindre exakt - som bensylpiperazin eller BZP) ska kunna underställas kontrollåtgärder i proportion till de risker som är förbundna med ämnet och sådana straffrättsliga påföljder som föreskrivs i medlemsstaternas lagstiftning för att uppfylla deras förpliktelser enligt 1971 års FN-konvention om psykotropa ämnen.
Artikel 2
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Det träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts.
Utfärdat i Bryssel den 3 mars 2008.

Labels: 0
11