Document ID: 32013R0114

KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) Nr. 114/2013
2012 m. lapkričio 6 d.
kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 510/2011 papildomas prašymo leisti naujoms lengvosioms komercinėms transporto priemonėms taikyti nukrypti nuo savitosios CO2 išmetimo normos leidžiančią nuostatą teikimo taisyklėmis
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2011 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 510/2011, kuriuo nustatomos naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių išmetamų teršalų normos pagal Sąjungos integruotą principą mažinti lengvųjų transporto priemonių išmetamo CO2 kiekį (1), ypač į jo 11 straipsnio 7 dalį,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnį maži gamintojai (toliau - prašymo teikėjai) gali prašyti leisti taikyti alternatyvias teršalų mažinimo normas, kurios turi atitikti jų galimybes mažinti išmetamų teršalų kiekį, įskaitant ekonomines ir technologines galimybes mažinti savitąjį išmetamo CO2 kiekį, kartu atsižvelgdami į susijusių naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių tipų rinkos ypatybes;
(2)
nustatant prašymo teikėjo galimybes mažinti išmetamų teršalų kiekį, reikėtų įvertinti jo ekonomines ir technologines galimybes. Tuo tikslu prašymo teikėjas turėtų pateikti išsamią informaciją apie savo ekonominę veiklą, taip pat informaciją apie lengvosiose komercinėse transporto priemonėse naudojamas išmetamo CO2 kiekio mažinimo technologijas. Prašymo teikėjo prašoma pateikti jo jau turimą informaciją, todėl jam tai neturėtų sudaryti papildomos administracinės naštos;
(3)
siekiant prašymo teikėjams nustatyti aiškų pradinį atskaitos tašką, kuriuo remiantis būtų nustatomos savitosios teršalų išmetimo normos, derėtų naudoti naujausius turimus duomenis apie vidutinį savitąjį 2010 m. išmetamo CO2 kiekį. Jei tokių duomenų neturima, ši norma turėtų būti lyginama su duomenimis apie vėlesnių kalendorinių metų, kurie yra artimiausi 2010 m., vidutiniu savituoju išmetamo CO2 kiekiu;
(4)
siekiant supaprastinti prašymo teikimą, reikėtų pateikti Sąjungoje 2010 m. veikusių gamintojų ir jų vidutinio savitojo išmetamo CO2 kiekio sąrašą. Sąrašas sudarytas po oficialių konsultacijų su valstybėmis narėmis ir pagrindiniais suinteresuotaisiais subjektais, vykusių 2009 m. liepos 9 d. politikos dėl kelių transporto priemonių išmetamo CO2 formavimo ir įgyvendinimo ekspertų grupės posėdyje;
(5)
siekiant atsižvelgti į ribotą kai kurių prašymo teikėjų siūlomą produktų kiekį ir dėl to ribotas pastangų mažinti vidutinį savitąjį išmetamo CO2 kiekį paskirstymo transporto priemonių parkui galimybes, prašymo teikėjams turėtų būti leista pasirinkti vieną metinę savitąją teršalų išmetimo normą, kurios jie laikytųsi per laikotarpį, per kurį taikoma nukrypti leidžianti nuostata, arba skirtingas metines normas, kurių vertė laikotarpio, per kurį taikoma nukrypti leidžianti nuostata, pabaigoje būtų mažesnė už pradinę vertę 2010 m.;
(6)
remiantis teisės visuomenei susipažinti su dokumentais išimtimi, nustatyta 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (2) 4 straipsnio 2 dalyje, tam tikra prašyme leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą pateikta informacija neturėtų būti viešai skelbiama, jeigu šios informacijos atskleidimas pakenktų komercinių interesų apsaugai; tai visų pirma pasakytina apie informaciją apie prašymo teikėjo gamybos planavimą, numatomas išlaidas ir poveikį bendrovės pelningumui. Komisija sprendimus leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą paskelbs internete,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Šiame reglamente nurodoma tiksli informacija, kurią turi pateikti prašymo teikėjai, norėdami įrodyti, kad įvykdytos Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnio 1 dalyje nustatytos sąlygos, pagal kurias galima taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą.
2 straipsnis
Sąvokų apibrėžtys
Šiame reglamente, be Reglamento (EB) Nr. 510/2011 2 ir 3 straipsniuose pateiktų apibrėžčių, taikomos ir šios apibrėžtys:
1)
prašymo teikėjas - gamintojas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnio 1 dalyje;
2)
transporto priemonės charakteristikos - transporto priemonės ypatybės, įskaitant masę, savitąjį išmetamo CO2 kiekį, vietų skaičių, variklio efektyvumą, galios ir masės santykį ir didžiausią greitį;
3)
rinkos ypatybės - informacija apie transporto priemonės charakteristikas ir lengvųjų komercinių transporto priemonių, tiesiogiai konkuruojančių su transporto priemonėmis, dėl kurių prašoma leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą, pavadinimai bei kainų ribos;
4)
savi gamybos įrenginiai - išskirtinai prašymo teikėjo naudojama gamybos ar surinkimo įranga, kuria gaminamos ar surenkamos vien tik to prašymo teikėjo naujos lengvosios komercinės transporto priemonės, įskaitant, jei taikoma, eksportui skirtas lengvąsias komercines transporto priemones;
5)
savas projektavimo centras - padalinys, kuriame atliekami visi transporto priemonės projektavimo bei kūrimo darbai ir kurią išskirtinai kontroliuoja ir naudoja prašymo teikėjas.
3 straipsnis
Prašymas leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą pagal Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnio 1 dalį
Prašymą leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą pagal Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnio 1 dalį prašymo teikėjas pateikia laikydamasis šio reglamento I priede nurodytos formos ir nurodo šio reglamento 4 ir 5 straipsniuose nustatytą informaciją.
4 straipsnis
Su tinkamumo kriterijais susijusi informacija
Prašymo teikėjas pateikia šią su tinkamumo kriterijais susijusią informaciją:
a)
informaciją apie gamintojo ar susijusių gamintojų grupės nuosavybės struktūrą ir atitinkamą II priede pateiktą pareiškimą;
b)
naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių, kurios buvo oficialiai užregistruotos Sąjungoje per trejus metus iki prašymo pateikimo dienos ir už kurias atsakingas prašymo teikėjas, skaičių arba, jei tokių duomenų neturima, viename iš šių punktų nurodytą informaciją:
i)
apytikslį naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių, užregistruotų per įvadiniame sakinyje nurodytą laikotarpį, už kurias prašymo teikėjas yra atsakingas, skaičių, apskaičiuotą remiantis patikrinamais duomenimis;
ii)
jei per įvadiniame sakinyje nurodytą laikotarpį lengvųjų komercinių transporto priemonių užregistruota nebuvo, naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių, užregistruotų per paskutinius kalendorinius metus, apie kuriuos tokie duomenys turimi, skaičių.
5 straipsnis
Savitoji teršalų išmetimo norma ir galimybė mažinti išmetamų teršalų kiekį pagal Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnio 2 dalį
1. Prašymo teikėjas pateikia savo 2010 m. užregistruotų naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių vidutinio savitojo išmetamo CO2 kiekio duomenis, išskyrus tuos atvejus, kai tų metų vidutinis savitasis išmetamo CO2 kiekis pateiktas III priede. Jei tokios informacijos neturima, prašymo teikėjas pateikia vėlesniais kalendoriniais metais, kurie yra artimiausi 2010 m., užregistruotų naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių vidutinio savitojo išmetamo CO2 kiekio duomenis.
2. Prašymo teikėjas pateikia šią su jo veikla susijusią informaciją:
a)
darbuotojų skaičių ir gamybos įrenginių dydį (kvadratiniais metrais) per paskutinius kalendorinius metus iki prašymo pateikimo dienos;
b)
gamybos įrenginių eksploatacijos modelį, nurodydamas, kokią projektavimo ir gamybos veiklą vykdo prašymo teikėjas ir kokia veikla perduodama vykdyti užsakomųjų darbų rangovams;
c)
susijusių įmonių atveju nurodoma, ar gamintojai bendrai naudojasi technologijomis, ir kokia veikla perduodama vykdyti užsakomųjų darbų rangovams;
d)
paskutinių penkerių kalendorinių metų iki prašymo pateikimo dienos informaciją apie parduotų produktų skaičių, metinę apyvartą, grynąjį pelną ir su CO2 kiekio mažinimo technologijomis susijusiems moksliniams tyrimams bei plėtrai skirtas lėšas, taip pat susijusios įmonės atveju - grynuosius pervedimus į kontroliuojančiąją bendrovę;
e)
savo rinkos ypatybes;
f)
paskutinių kalendorinių metų iki prašymo pateikimo dienos visų modelių lengvųjų komercinių transporto priemonių, kurioms būtų taikoma nukrypti leidžianti nuostata, kainoraštį ir planuojamų pateikti rinkai lengvųjų komercinių transporto priemonių, kurioms būtų taikoma nukrypti leidžianti nuostata, numatomą kainoraštį.
Prie pirmosios pastraipos d punkte nurodytos informacijos pridedamos oficialiai patvirtintos ataskaitos arba ją patvirtina nepriklausomas auditorius.
3. Prašymo teikėjas pateikia šią su savo technologinėmis galimybėmis mažinti savitąjį išmetamo CO2 kiekį susijusią informaciją:
a)
jo lengvosiose komercinėse transporto priemonėse, pateiktose rinkai 2010 m., naudojamų išmetamo CO2 kiekio mažinimo technologijų sąrašą arba, jei tokių duomenų neturima, vėlesnių metų, kurie yra artimiausi 2010 m., duomenis; arba rinkoje pradėti veiklą planuojančių gamintojų atveju - metų, kuriais pradedama taikyti nukrypti leidžianti nuostata, duomenis;
b)
jo lengvosiose komercinėse transporto priemonėse pagal savitojo išmetamo CO2 kiekio mažinimo programą naudojamų išmetamo CO2 kiekio mažinimo technologijų sąrašą ir informaciją apie papildomas išlaidas, susijusias su kiekvieno į prašymą įtraukto modelio transporto priemonėse naudojamomis minėtomis technologijomis.
4. Remdamasis savo teršalų išmetimo mažinimo galimybėmis, prašymo teikėjas pasiūlo vieną iš šių normų:
a)
savitąją teršalų išmetimo normą, kuria užtikrinama, kad pasibaigus nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo laikotarpiui vidutinis savitasis išmetamo CO2 kiekis būtų mažesnis, palyginti su 1 dalyje nurodytu vidutiniu savituoju išmetamo CO2 kiekiu;
b)
metinę savitąją teršalų išmetimo normą kiekvieniems nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo laikotarpio metams, kuri nustatoma taip, kad pasibaigus nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo laikotarpiui vidutinis savitasis išmetamo CO2 kiekis būtų mažesnis, palyginti su 1 dalyje nurodytu vidutiniu savituoju išmetamo CO2 kiekiu.
5. Prie prašymo teikėjo teikiamo savitosios teršalų išmetimo normos arba metinės savitosios teršalų išmetimo normos pasiūlymo pridedama naujo transporto priemonių parko savitojo išmetamo CO2 kiekio mažinimo programa.
Savitojo išmetamo CO2 kiekio mažinimo programoje nurodoma:
a)
išmetamo CO2 kiekio mažinimo technologijų diegimo prašymo teikėjo transporto priemonių parke tvarkaraštis;
b)
Sąjungoje per metus numatomų užregistruoti naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių skaičius, apskaičiuotas laikotarpiui, per kurį prašoma leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą, taip pat numatomas vidutinis savitasis išmetamo CO2 kiekis ir masės vidurkis;
c)
jei siūlomos metinės savitosios teršalų išmetimo normos, transporto priemonių, į kurias diegiamos išmetamo CO2 kiekio mažinimo technologijos, savitojo išmetamo CO2 kiekio metinių normų gerinimo planas.
6. Kiekvienais laikotarpio, per kurį taikoma nukrypti leidžianti nuostata, metais pagal Reglamento (ES) Nr. 510/2011 9 straipsnį įvertinama, kaip prašymo teikėjas laikosi savitosios teršalų išmetimo normos arba metinių savitųjų teršalų išmetimo normų.
6 straipsnis
Komisijos vertinimas
1. Jei Komisija per devynis mėnesius nuo oficialaus išsamaus prašymo, pateikto pagal Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnio 1 dalį, gavimo dienos prieštaravimų nepareiškia, laikoma, kad atitinkamos susijusios sąlygos, pagal kurias galima taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą.
Jei prašymas, Komisijos nuomone, nėra išsamus, gali būti paprašyta pateikti daugiau informacijos. Jei per prašyme pateikti daugiau informacijos nurodytą laikotarpį papildomos informacijos nepateikiama, Komisija prašymą gali atmesti.
Jei prašymas atmetamas dėl to, kad pateikta informacija yra neišsami arba siūloma savitoji teršalų išmetimo norma, Komisijos nuomone, nesuderinama su prašymo teikėjo galimybėmis mažinti išmetamų teršalų kiekį, prašymo teikėjas gali pateikti išsamiai užpildytą arba peržiūrėtą prašymą leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą.
2. Prašymai pateikiami spausdinta ir elektronine forma. Spausdintos formos prašymas siunčiamas Europos Komisijos Generaliniam sekretoriatui - Secretariat-General of the European Commission, 1049 Brussels, Belgium, nurodant „Derogation under Regulation (ES) No 510/2011“ („Nukrypti leidžianti nuostata pagal Reglamentą (ES) Nr. 510/2011“). Elektroninės formos prašymas siunčiamas I priede nurodytu specialiuoju e. pašto adresu.
3. Jei paaiškėja, kad prašyme pateikta informacija neteisinga arba netiksli, sprendimas leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą atšaukiamas.
7 straipsnis
Galimybė visuomenei susipažinti su informacija
1. Jei prašymo teikėjas mano, kad prašyme pateikta informacija neturėtų būti atskleista pagal Reglamento (ES) Nr. 510/2011 11 straipsnio 8 dalį, jis tai nurodo prašyme ir pagrindžia, kodėl šios informacijos atskleidimas pakenktų prašymo teikėjo komercinių interesų, įskaitant intelektinę nuosavybę, apsaugai.
2. Teisės visuomenei susipažinti su dokumentais išimtis, nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalyje, taikoma šiai informacijai:
a)
išsamiems 5 straipsnyje nurodytos savitojo išmetamo CO2 kiekio mažinimo programos duomenims, visų pirma susijusiems su prašymo teikėjo produktų asortimento didinimu;
b)
informacijai apie numatomą išmetamo CO2 kiekio mažinimo technologijų poveikį gamybos sąnaudoms, transporto priemonių pirkimo kainoms ir bendrovės pelningumui.
8 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. lapkričio 6 d.

Labels: 1
4
20
8
15