Document ID: 32000D0819

Padomes lēmums
(2000. gada 20. decembris)
par uzņēmumu un uzņēmējdarbības daudzgadu programmu, īpaši attiecībā uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) (2001-2005)
(2000/819/EK)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 157. panta 3. punktu,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu [1],
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu [2],
ņemot vērā Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu [3],
ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu [4],
tā kā:
(1) Uzņēmumu un uzņēmējdarbības nozīme Kopienas mērķu sasniegšanā un sarežģījumi, ar kuriem saskaras uzņēmumi un uzņēmēji, ir apspriesti vairākos paziņojumos, lēmumos un ziņojumos, kā arī Komisijas jaunākajā 2000. gada 26. aprīļa Paziņojumā - "Uzņēmumu politika uz zinātnes atziņām balstītā ekonomikā". Minētās tēmas noteiktas kā svarīgākās darbības jomas Kopienas līmenī.
(2) Mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) būtiski veicina konkurētspēju, pētniecību, jauninājumu ieviešanu, prasmju attīstību un nodarbinātību, un tie saskaras ar īpašām problēmām.
(3) Ir jāveic darbības, lai palīdzētu risināt minētos sarežģījumus. Vairākas programmas, jo īpaši Trešā Eiropas Savienības mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) daudzgadu programma (1997-2000), kas pieņemta ar Padomes Lēmumu 97/15/EK [5] un beidzas 2000. gada 31. decembrī, veido pamatu šādām darbībām.
(4) 1999. gada 29. jūnijā Komisija savā paziņojumā Eiropas Parlamentam, Padomei, Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai ziņoja par minētās programmas ārējo novērtējumu.
(5) Ir jāpieņem jauna programma laikposmam no 2001. gada 1. janvāra un jānodrošina, ka uzņēmumu politikai piešķir pietiekamus līdzekļus tās mērķu sasniegšanai.
(6) 1999. gada 9. novembrī Padome apstiprināja ziņojumu par noturīgas attīstības iekļaušanu Eiropas Savienības uzņēmumu politikā. Noturīga attīstība jāņem vērā, nosakot un īstenojot pasākumus, kas jāpieņem saskaņā ar šo programmu.
(7) 2000. gada 20. jūnijā Eiropas Padomes Santamarijas da Feiras sanāksmē apstiprināja Eiropas Mazo uzņēmumu hartu un pieprasīja tās pilnīgu īstenošanu, jo īpaši kā daļu no priekšlikumiem uzņēmumu un uzņēmējdarbības daudzgadu programmai. Veicot Eiropas Savienības mēroga pasākumus mazo un vidējo uzņēmumu darbības veicināšanai, jāņem vērā minētajā hartā noteiktie mērķi.
(8) Līdzīgas darbības ir uzsāktas Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) darbības jomā, un jo īpaši ar ESAO rūpniecības ministru 2000. gada 15. jūnijā Boloņā pieņemto Hartu par politiku, kas attiecas uz maziem un vidējiem uzņēmumiem.
(9) 2000. gada 7. novembrī Padome uzsvēra vajadzību būtiski uzlabot novatorisku uzņēmumu finansēšanu un novirzīt finanšu instrumentu darbību jaunu uzņēmumu dibināšanas, augsto tehnoloģiju uzņēmumu un mikrouzņēmumu atbalstam.
(10) Pasākumi, kas vajadzīgi šā lēmuma īstenošanai, jāpieņem saskaņā ar Padomes 1999. gada 28. jūnija Lēmumu 1999/468/EK, ar ko nosaka procedūras Komisijai uzticēto izpildes pilnvaru īstenošanai [6].
(11) Šis lēmums veido juridisku pamatu īpašiem papildu pasākumiem, kas neietilpst citās Kopienas politikās un ko nevar labāk veikt dalībvalstu līmenī.
(12) Līgums par Eiropas Ekonomikas zonu (EEZ), kas noslēgts ar EBTA/EEZ valstīm, un ar Viduseiropas un Austrumeiropas valstīm noslēgto asociācijas līgumu papildu protokoli paredz minēto valstu dalību Kopienas programmās. Jāparedz arī Kipras, Maltas un Turcijas dalība ar minētajām valstīm noslēgto asociācijas līgumu ietvaros. Citu valstu dalību var apsvērt, ja to pieļauj attiecīgi nolīgumi un procedūras.
(13) Neietekmējot Līgumā noteiktās budžeta lēmējinstitūcijas pilnvaras, šajā lēmumā visam programmas darbības laikam ir iekļauts bāzes finansējums, kurš paredzēts 34. punktā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 1999. gada 6. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un budžeta procedūras uzlabošanu [7],
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ar šo pieņem Kopienas uzņēmumu un uzņēmējdarbības politikas programmu, jo īpaši attiecībā uz maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU), še turpmāk - "šī programma", piecu gadu laikposmam no 2001. gada 1. janvāra.
2. pants
1. Šai programmai ir šādi mērķi:
a) veicināt uzņēmumu izaugsmi un konkurētspēju globalizētā un uz zinātnes atziņām balstītā ekonomikā;
b) veicināt uzņēmējdarbību;
c) vienkāršot un uzlabot administratīvo un normatīvo sistēmu uzņēmējdarbības jomā, lai veicinātu jo īpaši pētniecību, jauninājumus un uzņēmumu dibināšanu;
d) uzlabot uzņēmējdarbības finanšu vidi, jo īpaši attiecībā uz maziem un vidējiem uzņēmumiem;
e) nodrošināt uzņēmumiem vieglāku pieeju Kopienas atbalsta pakalpojumiem, programmām un tīkliem un uzlabot šīs materiāli tehniskās bāzes koordināciju.
2. Šos mērķus īsteno galvenokārt I pielikumā aprakstītajās darbības jomās.
3. Turklāt šo programmu tās rakstura dēļ izmanto kā līdzekli virzībai uz to mērķu sasniegšanu, kas noteikti Eiropas Mazo uzņēmumu hartā.
3. pants
1. Komisijai palīdz Uzņēmumu programmas pārvaldības komiteja (še turpmāk "komiteja").
2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Lēmuma 1999/468/EK 4. un 7. pantu.
Lēmuma 1999/468/EK 4. panta 3. punktā paredzētais termiņš ir trīs mēneši.
3. Komiteja pieņem savu reglamentu.
4. pants
1. Pasākumus un darbības, kas vajadzīgas šīs programmas īstenošanai attiecībā uz turpmāk minētajiem jautājumiem, pieņem saskaņā ar 3. panta 2. punktā minēto vadības procedūru:
- ikgadējā darba programma un attiecīgās budžeta dotācijas;
- to konkursa uzaicinājumu kritēriji un saturs, kuri attiecas uz vairāk nekā EUR 100000;
- darbības rādītāji, lai novērtētu 2. pantā noteikto mērķu sasniegšanai vajadzīgās darbības.
2. Turklāt komiteju regulāri informē par visiem citiem jautājumiem, kas attiecas uz šo programmu, jo īpaši par ikgadējo izpildes ziņojumu un 5. panta 1. punktā minētajiem novērtējumiem.
5. pants
1. Komisija novērtē šīs programmas izpildi un Eiropas Parlamentam, Padomei, Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai iesniedz:
- ik pēc diviem gadiem - novērtējumu par paveikto, lai atbilstīgi tiktu ņemta vērā
- uzņēmumu politika Kopienas politiku un programmu jomā kopumā,
- Eiropas Mazo uzņēmumu hartas izpilde,
- ārējais novērtējums līdz 2004. gada decembra beigām.
2. Šajos ziņojumos izvērtē to, vai šīs programmas mērķi ir sasniegti. Tajos veic īstenoto pasākumu un darbību izmaksu un guvumu analīzi, jo īpaši ņemot vērā 4. panta 1. punkta trešajā ievilkumā minētos darbības rādītājus.
6. pants
Šajā programmā var piedalīties:
- EBTA/EEZ valstis saskaņā ar EEZ līguma nosacījumiem;
- asociētās Viduseiropas un Austrumeiropas valstis saskaņā ar nosacījumiem, kas paredzēti Eiropas Līgumos, to papildu protokolos un attiecīgo Asociācijas padomju lēmumos;
- Kipra, izmantojot papildu asignējumus saskaņā ar procedūrām, par kurām vienojas ar šo valsti.
- Malta un Turcija, izmantojot papildu asignējumus, saskaņā ar Līguma noteikumiem;
- citas valstis, ja to pieļauj attiecīgi nolīgumi un procedūras.
7. pants
1. Bāzes finansējuma apjoms šīs programmas īstenošanai ir EUR 450 miljoni.
2. Gada asignējumus apstiprina budžeta lēmējinstitūcija, ņemot vērā finanšu plānu.
8. pants
Šis lēmums stājas spēkā 2001. gada 1. janvārī un attiecas uz laikposmu līdz 2005. gada 31. decembrim.
9. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2000. gada 20. decembrī

Labels: 4
15
19