Document ID: 32010R0036

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 36/2010
av den 3 december 2009
om gemenskapsmodeller för lokförarbevis, kompletterande intyg, bestyrkta kopior av kompletterande intyg och formulär för ansökan om lokförarbevis enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/59/EG
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/59/EG av den 23 oktober 2007 om behörighetsprövning av lokförare som framför lok och tåg på järnvägssystemet i gemenskapen (1), särskilt artikel 4.4,
med beaktande av Europeiska järnvägsbyråns rekommendation ERA/REC/SAF/04-2008 av den 19 december 2008 om harmoniserade format för lokförarbevis, kompletterande intyg och bestyrkta kopior av kompletterande intyg för lokförare enligt direktiv 2007/59/EG och Europeiska järnvägsbyråns rekommendation ERA/REC/SAF/06-2008 av den 19 december 2008 om användning av ett harmoniserat ansökningsformulär för lokförarbevis, och
av följande skäl:
(1)
Enligt direktiv 2007/59/EG ska en lokförare ha den lämplighet och de kvalifikationer som krävs för att få framföra tåg samt inneha följande handlingar: ett förarbevis som styrker att föraren uppfyller minimikrav i fråga om medicinsk lämplighet, grundläggande skolutbildning och allmänna yrkeskvalifikationer och ett eller flera intyg där det anges på vilken infrastruktur innehavaren har rätt att framföra tåg och vilken rullande materiel innehavaren har behörighet att framföra.
(2)
Skillnaderna är avsevärda mellan de olika medlemsstaternas lagstiftning om villkoren för behörighetsprövning av lokförare. Harmoniserade modeller för behörighetsprövning av lokförare bör därför antas för att stödja genomförandet av relevanta gemenskapsregler.
(3)
Syftet med att harmonisera förarbevis och kompletterande intyg är i första hand att göra det enklare för lokförare att flytta mellan olika medlemsstater, men också att göra det enklare att byta mellan olika järnvägsföretag och att få förarbevis och tillstånd erkända av alla aktörer inom järnvägssektorn. Det är därför viktigt att fastställa minimikrav som bör uppfyllas av dem som vill erhålla förarbevis eller harmoniserade kompletterande intyg. För att garantera nödvändig enhetlighet och öppenhet bör gemenskapen fastställa en gemensam modell för förarbevis, medan järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare bör utfärda harmoniserade kompletterande intyg.
(4)
För järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare som anställer eller tecknar avtal med förare, och framför allt järnvägsföretag som driver internationell trafik, är det viktigt att formatet för kompletterande intyg är gemensamt i olika medlemsstater. Formatet för att intyga att föraren uppfyller vissa minimikrav samt har yrkeskvalifikationer och språkkunskaper bör därför harmoniseras.
(5)
Enligt artikel 4.4 i direktiv 2007/59/EG ska Europeiska järnvägsbyrån utarbeta ett förslag till gemenskapsmodell för förarbeviset, det kompletterande intyget och den bestyrkta kopian av intyget och även fastställa deras fysiska utformning, med beaktande av åtgärder mot förfalskning. Enligt samma artikel ska byrån rekommendera gemenskapskoder för de olika typerna i framförandekategorierna A och B som ska visas på det kompletterande intyget. Enligt punkt 2 g i bilaga I till direktiv 2007/59/EG ska kommissionen fastställa koderna för kompletterande uppgifter eller medicinskt grundade giltighetsvillkor som ska anges i förarbevisen.
(6)
Varje förarbevis ska utfärdas av medlemsstaterna och ha ett unikt nummer. Numret ska också underlätta registreringen av beviset i det nationella register över förarbevis som ska inrättas enligt artikel 22.1 a i direktiv 2007/59/EG.
(7)
De säkerhetsansvariga myndigheterna ska utnyttja all information som ingår i förarbevis, kompletterande intyg och tillhörande register för att underlätta utvärderingen av det förfarande för behörighetsprövning av personalen som anges i artiklarna 10 och 11 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/49/EG av den 29 april 2004 om säkerhet på gemenskapens järnvägar och om ändring av rådets direktiv 95/18/EG om tillstånd för järnvägsföretag och direktiv 2001/14/EG om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av avgifter för utnyttjande av järnvägsinfrastruktur och utfärdande av säkerhetsintyg (järnvägssäkerhetsdirektivet) (2) samt för att påskynda utfärdandet av de säkerhetsintyg som anges i de artiklarna.
(8)
Anställning av lokförare som behörighetsprövats i enlighet med direktiv 2007/59/EG bör inte befria järnvägsföretagen och infrastrukturförvaltarna från skyldigheten att inrätta ett system för övervakning och intern kontroll av sina lokförares kompetens och beteende enligt artikel 9 och bilaga III till direktiv 2004/49/EG, utan bör utgöra en del av det systemet. Det harmoniserade kompletterande intyget bör inte befria järnvägsföretagen och infrastrukturförvaltarna från ansvaret för säkerheten på deras del av järnvägssystemet och framför allt från ansvaret för att utbilda sin personal.
(9)
Enligt artikel 7.1 i direktiv 2007/59/EG ska ett förarbevis gälla inom gemenskapens hela territorium och enligt artikel 4.4 i samma direktiv ska en gemenskapsmodell för förarbeviset antas. Ett gemensamt formulär för ansökan om förarbevis skulle därför underlätta arbetet för de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som måste samla in information för att kunna ställa ut beviset.
(10)
Enligt artikel 14.1 i direktiv 2007/59/EG ska de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna offentliggöra vilket förfarande som ska tillämpas för erhållande av förarbevis. När de behöriga myndigheterna fastställer ett sådant förfarande bör de även ange bestämmelser för hur det harmoniserade ansökningsformuläret ska användas.
(11)
Det harmoniserade ansökningsformuläret kan användas för att lämna adekvat information om de nationella genomförandebestämmelserna för Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (3) för att skydda enskilda individer när personuppgifter behandlas. De behöriga myndigheterna kan vid behov använda formuläret för att få tillstånd att behandla uppgifter om den som söker eller har förarbevis.
(12)
Att införa ett harmoniserat ansökningsformulär får mycket begränsad ekonomisk effekt och medför en mycket begränsad administrativ börda med tanke på möjligheten att välja mellan ett utskrivet dokument eller ett IT-gränssnitt som kan nås med vanligt förekommande programvara.
(13)
Enligt artikel 36.3 i direktiv 2007/59/EG gäller det senare inte Cypern och Malta. Denna förordning ska därför inte gälla medlemsstaterna Cypern och Malta så länge som inget järnvägssystem har upprättats inom deras territorium.
(14)
Åtgärderna som nämns i denna förordning överensstämmer med yttrandet från den kommitté för säkerhet och driftskompatibilitet inom järnvägen som tillsatts enligt artikel 21 direktiv 96/48/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:
Artikel 1
Gemenskapsmodell för lokförarbevis
Den gemenskapsmodell som visas i bilaga I till denna förordning ska användas för de förarbevis som anges i artikel 4.1 a i direktiv 2007/59/EG. Formatet ska alltid användas när ett förarbevis utfärdas, förnyas, uppdateras, ändras eller återkallas.
Det språk som används ska vara ett eller flera av Europeiska gemenskapens officiella språk.
Artikel 2
Gemenskapsmodell för kompletterande intyg
Den gemenskapsmodell som visas i bilaga II till denna förordning ska användas för de kompletterande intyg som anges i artikel 4.1 b i direktiv 2007/59/EG.
Formatet ska alltid användas när ett kompletterande intyg utfärdas, förnyas, uppdateras, ändras eller återkallas.
Det eller de språk som används ska vara ett eller flera av Europeiska gemenskapens officiella språk.
Artikel 3
Gemenskapsmodell för bestyrkta kopior av kompletterande intyg
Den gemenskapsmodell som visas i bilaga III till denna förordning ska användas för bestyrkta kopior av de kompletterande intyg som utfärdas i enlighet med artikel 17 i direktiv 2007/59/EG.
Artikel 4
Ansökan om lokförarbevis
1. Den gemenskapsmodell för ansökningsformuläret som visas i bilaga IV till denna förordning kan användas för den ansökan om förarbevis som anges i artikel 14 i direktiv 2007/59/EG. På modellen ska utrymme lämnas för införandet av de nationella krav som kan komplettera informationen och som anges i bilaga IV till denna förordning.
2. Gemenskapsmodellen för ansökningsformuläret kan användas för utfärdande av nytt bevis, uppdatering av uppgifterna i beviset, förnyelse eller för att erhålla en dubblett.
3. Riktlinjer för att fylla i gemenskapsmodellen till ansökningsformuläret finns i bilaga IV.
4. De behöriga myndigheterna kan föra över gemenskapsmodellens layout till det förfarande som ska offentliggöras enligt artikel 14.1 i direktiv 2007/59/EG och till de datorbaserade gränssnitten.
Artikel 5
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater med undantag av Cypern och Malta så länge som inget järnvägssystem har upprättats inom deras territorium.
Utfärdad i Bryssel den 3 december 2009.

Labels: 7
12
8
9