Document ID: 32004R1419

KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1419/2004,
4. august 2004,
Euroopa Ühendust esindava Euroopa Komisjoni ja Tšehhi Vabariigi, Eesti, Ungari, Läti, Leedu, Poola, Slovakkia ja Sloveenia vahelise lõppenud mitmeaastaste rahastamislepingute ja aastate rahastamislepingute taotluse pikendamise kohta ning võttes arvesse mitmeaastastest rahastamislepingutest ja nõukogu määrusest (EÜ) nr 1266/1999 ja määrusest (EÜ) nr 2222/2000 tulenevaid teatud mööndusi
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse ühinemislepingut, eriti artiklit 41,
ning arvestades järgmist:
(1)
Mitmeaastased rahastamislepingud (MAFA) ja aastased rahastamislepingud (AFA) lõpetati ühelt poolt Euroopa Ühendust esindava Euroopa Komisjoni ja teiselt poolt Tšehhi Vabariigi, Eesti, Ungari, Läti, Leedu, Poola, Slovakkia ja Sloveenia (edaspidi viidatud kui „uued liikmesriigid”) vahel.
(2)
Uute liikmesriikide ja EL-i suhteid hakkavad alates 1. maist 2004. aastal, mil need riigid liituvad EL-ga, juhtima EL-i seadused EL-i lepingusse jäävates valdkondades. Üldjoontes jäävad kahepoolsed lepingud kehtima ilma eriliste õigustoiminguteta ning kehtivad jätkuvalt seni, kuni ei lähe üldjoontes vastuollu kohustusliku EL-i õigusega ning konkreetsemalt EÜ õigusega. MAFA-dest ja AFA-dest tulenevad reeglid teatud valdkondades, mis on erinevad EÜ õigusest, kuigi mitte vastuolulised ühegi siduva sättega. Hoolimata sellest on sobilik ette näha, et arvestades SAPARD-it, peaksid uued liikmesriigid nii palju kui võimalik jälgima samu reegleid, mis kehtivad teistes EÜ õiguse valdkondades.
(3)
Seetõttu on sobiv jätkata teatud mööndustele ja muudatustele kuuluvate MAFA-de ja AFA-de rakendamist. Samas ei ole teatud sätted enam vajalikud, kuna EÜ ei tegele enam kolmandate riikidega vaid liikmesriikidega ja uued liikmesriigid hakkavad otseselt alluma EÜ seadusesätetele. Seetõttu ei kehti enam sellised MAFA sätted.
(4)
Nõukogu 21. juuni 1999. aasta määrus (EÜ) nr 1266/1999 kandidaatriikidele ühinemiseelse strateegia raames abi kooskõlastamise ja määruse (EMÜ) nr 3906/89 muutmise kohta (1) ning komisjoni 7. juuni 2000. aasta määrus (EÜ) nr 2222/2000, millega sätestatakse rahastamiseeskirjad nõukogu määruse (EÜ) nr 1268/1999 (ühenduse toetuse kohta ühinemiseelsetele meetmetele põllumajanduse ja maaelu arendamiseks Kesk- ja Ida-Euroopa taotlejariikides ühinemiseelsel perioodil) kohaldamiseks, (2) on olnud legaalseteks alusteks komisjonile abikorraldamise andmiseks põllumajanduse ja maaelu arendamise liitumiseelses programmiga (SAPARD) kandidaatriikide rakendatavatele ametkondadele üksikjuhtumite kaupa. Tuginedes neil võimalustel kaasati MAFA-d. Siiski suhetes liikmesriikidega, ei nõua ühenduse seadus korraldusprotseduuride andmist, vaid akrediteerimise korda rahvuslikul tasandil maksustavatelt ametkondadelt, mis on märgitud nõukogu määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklis 4, üldise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta. (3) MAFA-d määravad lisa A osa artiklis 4 põhimõtteliselt identsed akrediteerimisprotseduurid. Liikmesriikide osas ei ole seetõttu enam vaja sätestada toetuse haldamise delegeerimist. Seetõttu on nendest sätetest tulenev mööndus asjassepuutuv.
(5)
2003. aasta uue kokkuleppe lõppemisel otsustas komisjon 3. märtsil 2004. aastal muuta 2000., 2001., 2002. ja 2003. aasta AFA-d ja MAFA kandidaatriikidega. Vahepeal on uued liikmesriigid liitunud EL-ga ning enam ei ole ruumi edasiste EL-i ja nende riikide vaheliste kahepoolsete kokkulepete lõpetamiseks valdkondades, mis jäävad EL-i kompetentsi. Komisjon peaks pigem kahepoolsete lepingute lõpetamise asemel nende riikidega kaasama nende ettenähtud kokkulepete sisu sellesse määrusesse. Käesolevasse määrusesse tuleks kaasata komisjoni poolt antud ja konkreetsemalt 2003. aasta AFA-d silmas pidades otsustatud summad.
(6)
Tagamaks sujuvat üleminekut ühinemiseelsetelt nõudmistelt on sobiv selle määruse kohene jõustumine ja teatud sätete osas tagasiulatuva jõuga rakendus.
(7)
Alates ühinemisest võimaldab ühinemisleping komisjonil vastu võtta üleminekumeetmeid kolmeks aastaks. Arvestades fakti, et teatud MAFA-de/AFA-de programmid võivad endiselt jätkuda peale ühinemist, on sobiv võtta seda arvesse selle määruse kohaldamises kuni 30. aprillini 2007. aastani.
(8)
Käesolevas määruses sätestatud meetmed on kooskõlas põllumajandusstruktuuride ja maaelu arengu komitee ning Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
MAFA-de ja AFA-de rakendatavuse jätkumine peale ühinemist
1. Mitmeaastaste rahastamislepingute (edaspidi viidatud kui “MAFA”d) ja aastaste rahastamislepingute (edaspidi viidatud “AFA”d), nagu toodud I lisas, mis lõppesid Euroopa Ühendust esindava Euroopa Komisjoni ja Tšehhi Vabariigi, Eesti, Ungari, Läti, Leedu, Poola, Slovakkia ja Sloveenia (edaspidi viidatud “uued liikmesriigid”) vahel, kehtivuse jätkumise osas, peaksid need kokkulepped jätkuvalt rakenduma ilma piiranguta vastavalt antud määruse sätetele.
2. MAFA-de artiklid 2 ja 4 lõpetavad kehtivuse.
3. Kehtivuse lõpetavad järgnevad MAFA-de lisa sätted:
a)
A osa artiklid 1 ja 3; ometigi kõiki viiteid nendele artiklitele MAFA-des või AFA-des tuleks tõlgendada lähtudes rahvuslikust akrediteerimisotsusest kooskõlas A osa artikliga 4;
b)
A osa artikli 14 punktid 2.6 ja 2.7;
c)
C osa artiklid 2, 3, 4, 5, 6 ja 8;
d)
F osa punkt 8;
e)
G osa.
4. Määruse (EÜ) nr 1266/1999 artikli 12 lõige 2 ja määruse (EÜ) nr 2222/2000 artikkel 3 ei kehti enam uutele liikmesriikidele põllumajanduse ja maaelu arendamise liitumiseelse programmi (SAPARD) suhtes.
Artikkel 2
MAFA sätetest ja määrusest (EÜ) nr 2222/2000 tulenevad mööndused
Mööndusena MAFA-de lisa A osa artikli 4 lõike 7 viimasest lõigust ja artikli 5 lõikest 4 ja määruse (EÜ) nr 2222/2000 artikli 5 lõikest 4, tuleb koheselt komisjoni informeerida SAPARD-i ametkonna rakendamise või maksmiskorralduste muudatustest peale selle akrediteerimist.
Artikkel 3
MAFA-de muudatus
MAFA-de lisa A osa artikli 10 lõikesse 3 on lisatud järgnev lõik:
“Kuigi intressi mitte arvesse võttes tuleb vastavalt Tšehhi Vabariigi, Eesti, Ungari, Läti, Leedu, Poola, Slovakkia ja Sloveenia programmi all juhitud projektidest maksta komisjonile eurodes.”
Artikkel 4
AFA 2003 artikli 2 muudatus
AFA 2003 artiklis 2 Tšehhi Vabariigile, Eestile, Ungarile, Lätile, Leedule, Poolale, Slovakkiale ja Sloveeniale antud summa asendatakse II lisas välja toodud summadega.
Artikkel 5
AFA-de 2000-2003 artikli 3 muudatus
Iga nende AFA-de artikli 3 lõppu lisatakse järgnev lõik:
“Artiklis 2 viidatud igast ühenduse panuse osast, mille osas ühegi lõplike hüvitisesaajatega lepinguid pole teises lõigus märgitud kuupäevaks sõlmitud, tuleb peale selle summa teadmist teavitada komisjoni kolme kuu jooksul.”
Artikkel 6
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval peale selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda hakatakse kohaldama pärast jõustumist ning kohaldatakse kuni 30. aprillini 2007. Siiski kohaldatakse artikli 1 lõikeid 2 ja 3 ning artiklit 2 alates 1. maist 2004. Kõiki teateid, mis saadeti komisjonile 1. mai 2004 ja käesoleva määruse jõustumise vahepeal vastavalt MAFA-de lisa A osa artikli 4 lõike 7 viimasele lõigule ja artikli 5 lõikele 4 ning määruse (EÜ) nr 2222/2000 artikli 5 lõikele 4, tuleb tõlgendada saadetuina vastavalt käesoleva määruse artiklile 2.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 4. august 2004

Labels: 15
19
6