Document ID: 32000R1390

Verordening (EG) nr. 1390/2000 van de Commissie
van 29 juni 2000
tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 814/2000 van de Raad betreffende voorlichtingsacties op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 814/2000 van de Raad van 17 april 2000 betreffende voorlichtingsacties op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid(1), en met name op artikel 9,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Bij Verordening (EG) nr. 814/2000 zijn de aard en de inhoud van de voorlichtingsacties op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid vastgesteld. De uitvoeringsbepalingen van die verordening dienen te worden vastgesteld in het licht van met name de opgedane ervaring.
(2) Een uitnodiging tot het indienen van voorstellen is het doeltreffendste en doorzichtigste middel om ervoor te zorgen dat aan de door Verordening (EG) nr. 814/2000 geboden subsidiëringsmogelijkheden de ruimst mogelijke bekendheid wordt gegeven en dat de beste acties worden geselecteerd.
(3) De voorwaarden waaraan de aanvragers moeten voldoen, de gronden die uitsluiting tot gevolg hebben, en de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 814/2000 vastgestelde algemene criteria voor de selectie van de acties dienen nader te worden omschreven.
(4) Tot de potentiële begunstigden van de in Verordening (EG) nr. 814/2000 geregelde financiering behoren organisaties zonder welomschreven rechtspositie; ter bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap dient bij de toekenning van een voorschot op de subsidie derhalve te worden geëist dat een gelijkwaardige zekerheid wordt gesteld.
(5) Om zoveel mogelijk gegadigden van de beschikbare financiële middelen te laten profiteren, moet financiering voor meer dan 50 % een uitzondering blijven.
(6) De verstrekking van informatie over de overeenkomstig deze verordening gefinancierde acties aan het bij Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid(2) ingestelde Comité van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) kan de coördinatie bevorderen tussen de door de lidstaten ondernomen acties en die welke door de Gemeenschap worden ondersteund.
(7) Gezien de tijd die met de organisatie van een uitnodiging tot het indienen van voorstellen is gemoeid, dient voor het jaar 2000 van de bepalingen betreffende die uitnodiging te worden afgeweken, waarbij de andere bepalingen van deze verordening van toepassing blijven, en dient bijgevolg de selectie van de aanvragen mogelijk te worden gemaakt volgens de datum van indiening ervan.
(8) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van het EOGFL,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Toepassingsgebied
Bij deze verordening worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de in artikel 2, lid 1, onder a) en b), van Verordening (EG) nr. 814/2000 bedoelde voorlichtingsacties op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid in de vorm van activiteitenprogramma's en gerichte acties.
Artikel 2
Uitnodiging tot het indienen van voorstellen
De Commissie maakt uiterlijk op 31 juli van elk jaar in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen een uitnodiging tot het indienen van voorstellen bekend waarin met name de prioritaire thema's en soorten acties, de indicatieve verdeling van de beschikbare begrotingskredieten en de uiterste data voor de toezending van de aanvragen en het begin van de acties zijn aangegeven.
Artikel 3
Voorwaarden voor de inaanmerkingneming van inschrijvers
1. De in artikel 2, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 814/2000 bedoelde organisaties en verenigingen moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:
a) zij moeten een niet-gouvernementeel karakter hebben;
b) zij mogen geen winstoogmerk hebben;
c) zij moeten sinds ten minste twee jaar in een lidstaat zijn gevestigd.
2. De in artikel 2, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 814/2000 bedoelde personen of instanties moeten sinds ten minste twee jaar in een lidstaat rechtsgeldig opgerichte rechtspersonen zijn, met uitzondering van de overheid van de lidstaten, universitaire instellingen en media, voorzover zij aan de in lid 1, onder c), van het onderhavige artikel vastgestelde voorwaarden voldoen.
3. De inschrijver legt in het geval dat de in artikel 10 bedoelde overeenkomst in de betaling van een voorschot op de subsidie voorziet, een bankgarantie voor een gelijkwaardig bedrag over.
Deze zekerheid wordt niet gevraagd wanneer de inschrijver een overheidsinstantie is.
Artikel 4
Gronden tot uitsluiting van inschrijvers
Een inschrijver wordt in de volgende gevallen uitgesloten:
a) wanneer hij in een toestand verkeert van faillissement, liquidatie, de beëindiging of opschorting van activiteiten, een gerechtelijk akkoord, een schikking met schuldeisers of een soortgelijke regeling of het voorwerp is van een vergelijkbare procedure;
b) wanneer hij bij een definitieve uitspraak is veroordeeld wegens een delict dat zijn goede naam op het gebied van de beroepsethiek schaadt;
c) wanneer hij een ernstige beroepsfout heeft begaan;
d) wanneer hij niet voldoet aan de voorschriften inzake de betaling van zijn socialezekerheidsbijdragen, belastingen of heffingen;
e) wanneer hij, gelet op de overeenkomstig bijlage I, punt 3, onder c) en d), te verstrekken informatie, niet over de financiële, technische en beroepscapaciteit beschikt die voor de uitvoering van de actie nodig is.
Artikel 5
Niet in aanmerking komende acties
Behalve de in artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 814/2000 genoemde acties, komen niet in aanmerking:
a) acties met een winstoogmerk;
b) algemene of statutaire vergaderingen.
Artikel 6
Voorwaarden voor de inbehandelingneming van aanvragen
Alleen de overeenkomstig bijlage I gedane subsidieaanvragen kunnen in behandeling worden genomen.
Artikel 7
Gronden tot uitsluiting van acties
1. Uitgesloten worden activiteitenprogramma's die:
a) vóór de in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen vermelde datum aanvangen;
b) na 30 april van het jaar dat volgt op het jaar van de financiële bijdrage worden voltooid;
c) met een subsidieaanvraag van minder dan 25000 EUR of meer dan 500000 EUR gepaard gaan.
2. Uitgesloten worden gerichte acties die:
a) minder dan drie maanden na de toezending van de subsidieaanvraag aan de Commissie aanvangen;
b) na 30 april van het jaar dat volgt op het jaar van de financiële bijdrage worden voltooid;
c) met een subsidieaanvraag van minder dan 5000 EUR of meer dan 100000 EUR gepaard gaan.
Artikel 8
Selectiecriteria voor de acties
1. De Commissie selecteert de voor communautaire financiering in aanmerking genomen aanvragen op basis van de kwaliteit van het project en een gunstige kosten-batenverhouding zoals bepaald in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 814/2000.
2. De kwaliteit van het project wordt beoordeeld op grond van met name:
a) de relevantie en het algemene belang van de acties;
b) de omvang en de communautaire meerwaarde;
c) het duurzame multiplicatoreffect op communautair, nationaal en regionaal vlak;
d) de bijdrage aan de ontwikkeling van een duurzame multinationale, interregionale of intersectorale samenwerking;
e) de voor de evaluatie van de acties voorziene middelen.
3. De gunstige kosten-batenverhouding wordt beoordeeld op grond van met name:
a) de redelijkheid van de voorgelegde begroting;
b) de van de Commissie gevraagde bijdrage;
c) het vermogen van de aanvrager andere financieringsbronnen aan te boren.
4. De selectiecriteria zijn nader omschreven in bijlage II.
Artikel 9
Percentage financiële steun
1. De communautaire financiering voor de geselecteerde acties bedraagt ten hoogste 50 % van de subsidiabele kosten zoals in bijlage III omschreven.
2. De maximale communautaire financiering kan tot 75 % van de subsidiabele kosten worden verhoogd voor een gerichte actie of één of meer activiteiten van een programma, indien de betrokken actie of activiteit uit het oogpunt van de selectiecriteria van uitzonderlijk belang is en:
a) kosten behelst voor het vertolken of vertalen in ten minste vier officiële talen van de Gemeenschap of de kandidaat-lidstaten die meer dan 20 % van de subsidiabele kosten uitmaken, met dien verstande dat er, als het om vertolkingskosten gaat, ten minste vijf deelnemers voor elke taal moeten zijn;
b) verblijfkosten behelst per deelnemer en per dag die lager zijn dan 60 % van het maximumbedrag per dag dat is vermeld in de door de Commissie aan de inschrijvers ter beschikking gestelde tarieflijst.
De voorkeur zal worden gegeven aan acties die in plattelandsgebieden plaatsvinden.
Artikel 10
Overeenkomst
Voor de geselecteerde aanvragen wordt tussen de Commissie en de begunstigden een overeenkomst gesloten waarin de uit het subsidiebesluit van de Commissie voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn geregeld.
Artikel 11
Subsidiëring op jaarbasis
De subsidies worden strikt op jaarbasis toegekend en er kan geen enkel recht voor de volgende jaren aan worden ontleend, zelfs niet indien de actie in een meerjarenstrategie past.
Artikel 12
Bekendmaking
Jaarlijks wordt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen een lijst van de begunstigden en de uit hoofde van deze verordening gefinancierde activiteiten bekendgemaakt met vermelding van het bedrag en het percentage financiële steun.
Artikel 13
Informatieverstrekking aan het Comité van het EOGFL
Het Comité van het EOGFL wordt informatie verstrekt over:
a) de inhoud van de uitnodiging tot het indienen van voorstellen vóór de bekendmaking ervan;
b) de ontvangen activiteitenprogramma's;
c) de voor een subsidie geselecteerde acties;
d) de op initiatief van de Commissie uitgevoerde activiteiten.
Artikel 14
Evaluatie
Met het oog op de in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 814/2000 bedoelde evaluatie van de gefinancierde acties zijn de begunstigden verplicht alle gegevens te verstrekken die voor deze evaluatie dienstig kunnen zijn, en met name te antwoorden op de vragenlijsten en evaluatieschema's die de Commissie hun samen met de aanvraagformulieren ter beschikking stelt.
De Commissie verricht de genoemde evaluatie uiterlijk vier jaar na de inwerkingtreding van de onderhavige verordening.
Artikel 15
Overgangsmaatregelen
1. Voor het jaar 2000 geldt in afwijking van artikel 2 dat degenen die voor een communautaire subsidie zoals bedoeld in artikel 2, lid 1, onder a) of b), van Verordening (EG) nr. 814/2000, in aanmerking wensen te komen, een subsidieaanvraag bij de Commissie moeten indienen overeenkomstig het bepaalde in de onderhavige verordening. Deze aanvraag moet de Commissie ten minste drie maanden vóór het begin van de actie, en in geen geval na 30 september 2000, worden toegezonden.
2. Het Comité van het EOGFL wordt van de overeenkomstig lid 1 voor een subsidie geselecteerde acties in kennis gesteld.
Artikel 16
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 juni 2000.

Labels: 12
4
15
6