Document ID: 31995R2914

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2914/95 av den 18 december 1995 om införande av en gemenskapens förhandsövervakning av import av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av Parisfördraget och Romfördraget med ursprung i vissa tredje länder
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3285/94 av den 22 december 1994 om gemensamma regler för import och upphävande av förordning (EG) nr 518/94 (1), särskilt artikel 11 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83 (2), senast ändrad genom förordning (EG) nr 839/95 (3), särskilt artikel 9 i denna,
efter samråd i de kommittéer som inrättas genom de nämnda förordningarna, och
med beaktande av följande:
Enligt kommissionens rekommendation nr 3118/94/EKSG (4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 393/95 (5), skulle import till gemenskapen av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen omfattas av gemenskapens förhandsövervakning.
I enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) nr 3285/94 och (EG) nr 519/94 skall produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen omfattas av de gemensamma reglerna för import och därför måste systemen för gemenskapens förhandsövervakningsåtgärder avseende EKSG-produkter antas i enlighet med bestämmelserna i dessa förordningar.
Den industri inom gemenskapen som producerar liknande eller konkurrerande produkter och som återfinns i alla medlemsstater har påpekat att dess situation förutses försämras 1996, vilket framgår av följande utveckling av de ekonomiska indikatorerna:
- Produktionen av råstål i gemenskapen 1995 förväntas bli 3,0 % högre än 1994 då produktionen uppgick till 152 miljoner ton. Denna årliga ökningstakt döljer emellertid en minskning i verksamheten under det sista halvåret 1995. De första uppskattningarna för 1996 tyder på en fortsatt långsam produktionsökning.
- Importen till gemenskapen från alla tredje länder förväntas öka med i genomsnitt 30-35 % 1995, vilket skall jämföras med 11,6 miljoner ton 1994 och den förväntas öka med ytterligare 10 % 1996.
- Exporten från gemenskapen kommer uppskattningsvis att minska med 15-20 % 1995, vilket skall jämföras med 28,0 miljoner ton 1994, och den antas minska med ytterligare 6 % 1996.
- De priser till vilka vissa EKSG-produkter har importerats till gemenskapen är i allmänhet väsentligt lägre än priserna på gemenskapsprodukter.
- Liknande tendenser finns vad gäller vissa stålprodukter som omfattas av Romfördraget. Gemenskapsproduktionen av stålrör och stumsvetsade stålrörsdelar förväntas öka med 2 % 1995, vilket skall jämföras med 11,3 miljoner ton 1994, och minska med 3 % 1996. Exporten förväntas minska med 5 % 1995, vilket skall jämföras med 5,3 miljoner ton 1994 och minska med ytterligare 3 % 1996. Importen 1995 förväntas öka med 25 %, vilket skall jämföras med 4,4 miljoner ton 1994 (importen från vissa tredje länder ökar 1995 med mellan 36 % och 370 %) och enligt de första uppskattningarna kommer den att öka med ytterligare 10 % 1996. Priserna på produkter från vissa tredje länder är 30-50 % lägre än gemenskapsproducenternas priser.
Tendensen vad gäller importen av vissa EKSG-produkter och EG-produkter med ursprung i tredje land som omfattas av denna förordning är sådan att den riskerar att vålla skada för gemenskapsproducenterna och för att skydda gemenskapens intressen krävs att gemenskapens förhandsövervakning tillämpas vid import av dessa varor i syfte att erhålla de statistiska uppgifter som behövs för en snabb analys av importtendenserna.
Genomförandet av den inre marknaden medför att de tullformaliteter som gemenskapsimportörerna skall genomgå måste vara identiska oavsett var varorna deklareras.
Ett kontrolldokument som uppfyller enhetliga villkor bör krävas för övergång till fri omsättning för sådana produkter som omfattas av denna förordning.
Endast en enkel ansökan från importören bör krävas för att medlemsstaternas myndigheter skall utfärda detta dokument inom en viss tidsperiod, dock utan att detta medför någon rätt för importören att importera. Dokumentet bör därför endast gälla så länge importreglerna förblir oförändrade.
Kontrolldokument som utfärdats med avseende på gemenskapens förhandsövervakning måste gälla i hela gemenskapen, oavsett i vilken medlemsstat det utfärdats.
Medlemsstaterna och kommissionen bör så långt som möjligt utbyta upplysningar i samband med gemenskapsövervakningen.
De nationella myndigheterna skall utfärda kontrolldokumenten, men de skall omfattas av standardvillkoren på gemenskapsnivå.
För import av vissa järn- och stålprodukter från vissa tredje länder krävs inte bara ett kontrolldokument utan även ett exportdokument utfärdat i enlighet med de ordningar som fastställs inom ramen för en överenskommelse med dessa tredje länder och denna förordning påverkar inte tillämpningen av dessa ordningar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Från och med den 1 januari 1996 skall gemenskapens förhandsövervakning i enlighet med artiklarna 11 och 12 i förordning (EG) nr 3285/94 och artiklarna 9 och 10 i förordning (EG) nr 519/94 tillämpas vid övergång till fri omsättning i gemenskapen för de järn- och stålprodukter som omfattas av Parisfördraget och Romfördraget och som anges i bilaga I och som har sitt ursprung i ickemedlemsländer, som är andra än medlemsländerna i Europeiska frihandelssammanslutningen (EFTA) eller länder som är avtalsslutande parter till avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).
2. Klassificeringen av de produkter som omfattas av denna förordning grundar sig på gemenskapens tulltaxe- och statistiknomenklatur (nedan kallad "Kombinerade nomenklaturen" eller "KN" i förkortad form). Ursprunget för de produkter som omfattas av denna förordning skall fastställas i enlighet med gällande regler i gemenskapen.
Artikel 2
1. Övergång till fri omsättning i gemenskapen för de produkter som anges i artikel 1 skall ske mot uppvisande av ett kontrolldokument utfärdat av berörd myndighet i en medlemsstat.
2. Behörig myndighet i medlemsstaterna skall inom fem arbetsdagar efter det att ansökan inlämnats av en gemenskapsimportör, oavsett var denna är etablerad i gemenskapen, automatiskt utfärda det kontrolldokument som anges i punkt 1 och detta avgiftsfritt för den kvantitet som ansökan avser. Ansökan skall anses ha mottagits av den behöriga nationella myndigheten senast tre arbetsdagar efter det att den har lämnats, om inte motsatsen kan bevisas.
3. Ett kontrolldokument utfärdat av en av de myndigheter som anges i bilaga II skall gälla inom hela gemenskapen.
4. Kontrolldokumentet skall upprättas på en blankett som motsvarar den mall som anges i bilaga III. Importörens ansökan skall innehålla följande upplysningar:
a) Den sökandes namn och fullständiga adress (inklusive telefon- och telefaxnummer, och eventuellt registreringsnummer som används av behöriga nationella myndigheter) och momsregistreringsnummer, om den sökande är momspliktig.
b) I förekommande fall namn på och fullständig adress till deklaranten eller den sökandes företrädare (inklusive telefon- och telefaxnummer).
c) Exportörens fullständiga namn och adress.
d) En exakt beskrivning av varorna, inklusive deras
- handelsbenämning,
- KN-nummer,
- ursprungsland,
- avsändningsland.
e) Nettovikt uttryckt i kilogram eller kvantitet uttryckt i någon annan enhet, för varje KN-nummer.
f) Varornas CIF-värde i ecu vid gemenskapens gräns i enlighet med nummer enligt Kombinerade nomenklaturen.
g) Uppgift om huruvida berörda produkter är sekunda eller av bristfällig kvalitet (6).
h) Föreslagen tidsperiod och plats för tullklarering.
i) Uppgift om huruvida ansökan avser samma kontrakt som en tidigare inlämnad ansökan.
j) Följande deklaration, daterad och undertecknad av den sökande samt med en utskrift av dennes namn i versaler:
"Jag bekräftar härmed att uppgifterna i denna ansökan är korrekta och lämnade i god tro och att jag är etablerad i gemenskapen."
Importören skall också lämna en kopia av sälj- eller köpekontraktet, proformafakturan och, i de fall när varorna inte direkt köps i tillverkningslandet, ett tillverkningsintyg som är utfärdat av det producerande stålverket.
5. Kontrolldokument får endast användas under den tid som åtgärder för övervakning av import är i kraft för transaktionerna i fråga. Utan att det påverkar eventuella förändringar av gällande importbestämmelser eller de beslut som fattas inom ramen för ett avtal eller en förvaltning av en kvot, gäller följande:
- Kontrolldokumentet skall gälla i fyra månader.
- Outnyttjade eller endast delvis utnyttjade kontrolldokument får förnyas för en motsvarande period.
Artikel 3
1. Om det konstateras att det enhetspris till vilket transaktionen genomförs överskrider det som är angivet i kontrolldokumentet med mindre än 5 % eller att det totala värdet eller den totala kvantiteten av de produkter som faktiskt importeras överskrider det värde eller den kvantitet som anges i kontrolldokumentet med mindre än 5 %, skall detta inte hindra ett frisläppande av produkterna i fråga för fri omsättning.
2. Ansökningar om kontrolldokument och själva dokumenten skall vara konfidentiella. De skall vara förbehållna de behöriga myndigheterna och den sökande.
Artikel 4
1. Inom de första tio dagarna av varje månad skall medlemsstaterna meddela kommissionen
a) uppgifter om de kvantiteter och värden (beräknade i ecu) för vilka kontrolldokument utfärdades under den föregående månaden,
b) uppgifter om importen under den månad som föregår den månad som avses i punkt a.
Medlemsstaternas uppgifter skall delas upp efter produkt, KN-nummer och land. Uppgifterna skall skickas elektroniskt i den form som överenskommits för detta syfte.
2. Medlemsstaterna skall anmäla varje upptäckt fall av oegentlighet eller bedrägeri, och i förekommande fall de grunder på vilka de har nekat att bevilja ett kontrolldokument.
Artikel 5
Tillkännagivanden skall inges till Europeiska gemenskapernas kommission (GD I/D/2 och GD III/C/2).
Artikel 6
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Det skall tillämpas under perioden 1 januari-31 december 1996.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 december 1995.

Labels: 1
3
15
5