Document ID: 31986L0465

RAADETS DIREKTIV af 14. juli 1986 om faellesskabslisten over ugunstigt stillede landbrugsomraader i henhold til direktiv 75/268/EOEF (Tyskland)
(86/465/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets direktiv 75/268/EOEF af 28. april 1975 om landbrug i bjergomraader og i visse ugunstigt stillede omraader (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 797/85 (2), saerlig artikel 2, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I Raadets direktiv 75/270/EOEF af 28. april 1975 om faellesskabslisten over ugunstigt stillede landbrugsomraader i henhold til direktiv 75/268/EOEF (4) fastsaettes de omraader i Forbundsrepublikken Tyskland, der betegnes som ugunstigt stillede i henhold til artikel 3, stk. 3, 4 og 5, i direktiv 75/268/EOEF;
regeringen for Forbundsrepublikken Tyskland har i henhold til artikel 2, stk. 1, i direktiv 75/268/EOEF anmodet Kommissionen om en udvidelse af faellesskabslisten over ugunstigt stillede landbrugsomraader i henhold til artikel 3, stk. 4, i direktiv 75/268/EOEF paa grundlag af en ny fastsaettelse af kriterierne for afgraensning af de ugunstigt stillede omraader og en aendret klassificering af omraader, der tidligere var klassificeret efter artikel 3, stk. 5, i naevnte direktiv, og som udgoer en integrerende del af disse ensartede udvidelsesomraader; den har desuden anmodet om en udvidelse af de begraensede omraader med saerlige ulemper, der er omhandlet i artikel 3, stk. 5, i samme direktiv;
regeringen for Forbundsrepublikken Tyskland har i henhold til artikel 2, stk. 1, i direktiv 75/268/EOEF givet Kommissionen meddelelse om de omraader, der vil kunne opfoeres paa faellesskabslisten over ugunstigt stillede landbrugsomraader, samt oplysninger om disse omraaders saerlige kendetegn;
de kendetegn, der laegges til grund, er dels meget vanskelige klimatiske forhold som omhandlet i artikel 3, stk. 3, foerste led, i direktiv 75/268/EOEF, dels en minimumshoejde paa 800 m (den paagaeldende lokalitets midtpunkt eller den gennemsnitlige hoejde for kommunens beliggenhed);
hvor der er tale om en kombination af klimatiske faktorer og haeldningsfaktorer, som omhandlet i artikel 3, stk. 3, tredje led, i direktiv 75/268/EOEF, er der valgt en minimumshoejde paa 600 m og en haeldning paa mindst 18 %;
med hensyn til de forholdsvis uproduktive jorder og bedrifternes oekonomiske resultater, der ligger langt under gennemsnittet, som omhandlet i artikel 3, stk. 4, litra a) og b), i direktiv 75/268/EOEF, er omraaderne fastlagt ved hjaelp af et sammensat indeks, det saakaldte »indeks for sammenligning af landbrugsindtaegter« (Landwirtschaftliche Vergleichszahl, LVZ), der anvendes af skattemyndighederne som udtryk for bedrifternes oekonomiske resultater; dette indeks tager sit udgangspunkt i den naturlige produktivitet (jordbundens kvalitet og de klimatiske forhold), hvis vaerdi tilpasses ved hjaelp af faktorer, saasom jordens forskelligartethed, de naturlige afvandingsforhold, osv., herunder andre produktionsbetingelser end de naturligt forekommende;
den maksimale vaerdi af det ovennaevnte gennemsnitlige indeks for hvert omraade er fastsat til 28 for de ugunstigt stillede landbrugsomraader, et tal, der svarer til 70 % af det nationale gennemsnit (40) (bortset fra to omraader karakteriseret ved tallene 29,1 og 29,2); i saerlige tilfaelde er denne gennemsnitsvaerdi blevet fastsat til 32,5 for de ugunstigt stillede landbrugsomraader, hvor permanente engarealer og graesgange udgoer mere end 80 % af det udnyttede landbrugsareal (ULA);
med hensyn til ringe befolkningstaethed, som omhandlet i artikel 3, stk. 4, litra c), i direktiv 75/268/EOEF, har det anvendte kendetegn det ret hoeje niveau af 130 indbyggere pr. km2 (med udelukkelse i et tilfaelde af befolkningen i by- og industricentre; dette tal svarer paa det naermeste til halvdelen af det nationale gennemsnit (247); det gengiver situationen i en taet befolket medlemsstat med en meget kraftig spredning af sekundaer- og tertiaersektorerne, som har udstyret sine omraader med talrige udbygninger og tjenester (infrastrukturer); saadanne udbygninger og tjenester kraever en ret hoej befolkningstaethed for at vaere rentable; desuden udgoer den mindste del af den i landbruget beskaeftigede befolkning 15 % af den samlede erhvervsaktive befolkning (med undtagelse af to omraader, hvor den udgoer 7,7 % og 12,1 %), medens det nationale gennemsnit er 5,1 %;
med hensyn til afgraensning af de omraader, der har saerlige ulemper, og som kan sidestilles med ugunstigt stillede omraader i henhold til artikel 3, stk. 5, i direktiv 75/268/EOEF, er de grundlaeggende kendetegn tilstedevaerelsen af saavel naturbetingede ugunstige produktionsforhold (et LVZ normalt under 25) som ulemper paa grund af kystbeskyttelse og landskabsbevarelse; endvidere overstiger det samlede areal af disse omraader ikke 4 % af den paagaeldende medlemsstats areal;
arten af og niveauet for de ovennaevnte kriterier, som regeringen for Forbundsrepublikken Tyskland har anvendt ved fastlaeggelsen af de tre typer af omraader, der er meddelt Kommissionen, svarer henholdsvis til kendetegnene for de bjergomraader, ugunstigt stillede omraader og omraader med saerlige ulemper, der er omhandlet i artikel 3, stk. 3, 4 og 5, i direktiv 75/268/EOEF;
ifoelge oplysninger fra den paagaeldende medlemsstat er disse omraader forsynet med tilstraekkelig kollektiv udbygning -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
De omraader i Forbundsrepublikken Tyskland, som er anfoert i bilaget, optages paa faellesskabslisten over ugunstigt stillede landbrugsomraader i henhold til artikel 3, stk. 3, 4 og 5, i direktiv 75/268/EOEF.
Artikel 2
Direktiv 75/270/EOEF ophaeves.
Artikel 3
Dette direktiv er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 14. juli 1986.

Labels: 18
19
6