Document ID: 32003R0437

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 437/2003
af 27. februar 2003
om indberetning af statistiske oplysninger om passager-, fragt- og postflyvning
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 285,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg(2),
efter proceduren i traktatens artikel 251(3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) EF-institutionerne bør for at kunne udføre deres opgaver i forbindelse med Fællesskabets lufttransportpolitik og med henblik på den kommende udvikling af den fælles transportpolitik have sammenlignelige, konsistente, samtidige og regelmæssige statistiske data til rådighed om omfanget af og udviklingen i passager-, fragt- og postflyvningen inden for Fællesskabet eller til og fra Fællesskabet.
(2) Der findes for øjeblikket ikke sådanne detaljerede statistikker omfattende hele Fællesskabet.
(3) Ifølge Rådets beslutning 1999/126/EF af 22. december 1998 om Fællesskabets statistiske program 1998-2002(4) er der behov for at udarbejde sådanne statistikker.
(4) En generel indsamling af data på et sammenligneligt og harmoniseret grundlag kan give grundlag for at etablere et integreret system med pålidelige, konsistente og aktuelle oplysninger.
(5) Data om passager-, fragt- og postflyvning bør i det omfang, det er muligt, være forenelige med de internationale data, der stilles til rådighed af Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO), og i fornødent omfang gøres sammenlignelige mellem medlemsstaterne og for de forskellige transportformer.
(6) Efter en vis periode bør Kommissionen fremlægge en rapport for at gøre det muligt at vurdere anvendelsen af forordningen.
(7) I overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5, er fastsættelsen af fælles statistiske standarder, som gør det muligt at producere harmoniserede data, en handling, som kun kan gennemføres effektivt på fællesskabsplan. Disse standarder bør anvendes i hver enkelt medlemsstat under opsyn af de organer og institutioner, som er ansvarlige for produktion af officielle statistikker.
(8) Rådets forordning (EF) nr. 322/97 af 17. februar 1997 om EF-statistikker(5) udgør referencerammen for de bestemmelser, der fastsættes ved nærværende forordning.
(9) De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen(6).
(10) Udvalget for Det Statistiske Program, som er nedsat ved Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom(7), er blevet hørt.
(11) En ordning vedrørende udvidet samarbejde om anvendelsen af lufthavnen i Gibraltar blev vedtaget i London den 2. december 1987 af Kongeriget Spanien og Det Forenede Kongerige i form af en fælles erklæring fra de to landes udenrigsministre. Denne ordning er endnu ikke iværksat -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Formål
Medlemsstaterne udarbejder statistiske oplysninger om erhvervsmæssig passager-, fragt- og postflyvning samt om civile luftfartøjsoperationer til eller fra EF-lufthavne, dog undtaget flyvning med statsluftfartøjer.
Artikel 2
Gibraltar
1. Anvendelsen af denne forordning på Gibraltar lufthavn foregriber ikke henholdsvis Kongeriget Spaniens og Det Forenede Kongeriges retlige holdning til den bestående uoverensstemmelse med hensyn til suveræniteten over det område, lufthavnen er beliggende på.
2. Anvendelsen af denne forordning på Gibraltar lufthavn suspenderes, indtil den ordning, der er fastlagt i den fælles erklæring af 2. december 1987 fra udenrigsministrene for Kongeriget Spanien og Det Forenede Kongerige, er iværksat. Kongeriget Spaniens og Det Forenede Kongeriges regeringer underretter Rådet om datoen for denne iværksættelse.
Artikel 3
Karakteristika ved dataindsamlingen
1. Hver medlemsstat indsamler statistiske data vedrørende følgende variabler:
a) passagerer
b) fragt og post
c) flyveetaper
d) disponible passagersæder
e) luftfartøjsoperationer.
De statistiske variabler for hvert område, nomenklaturer for deres klassificering, observationshyppigheden og definitionerne fremgår af i bilag I og II.
2. Hver medlemsstat indsamler alle de i bilag I omhandlede data for alle EF-lufthavne på dens område med en trafik på over 150000 passagerenheder pr. år.
En fortegnelse over de EF-lufthavne, der er omfattet af første afsnit, vil blive udfærdiget af Kommissionen og om nødvendigt ajourført efter proceduren i artikel 11, stk. 2.
3. For de lufthavne - herunder dog ikke dem, der kun lejlighedsvis har erhvervsmæssig trafik - som ikke er omfattet af stk. 2 skal medlemsstaterne kun foretage en årlig indberetning af de data, der er omhandlet i bilag I, tabel C1.
4. Uanset stk. 2 og 3 kan en medlemsstat for lufthavne,
a) som har færre end 1500000 passagerenheder pr. år, hvor der ikke foretages en indsamling af data svarende til de i bilag I anførte på det tidspunkt, hvor forordningen træder i kraft, og
b) hvor indførelsen af en ny ordning for dataindsamling viser sig meget vanskelig,
i et begrænset tidsrum på højst tre år fra den 1. januar 2003 og efter proceduren i artikel 11, stk. 2, foretage indberetning af mindre omfattende data end de i bilag I anførte.
5. Uanset stk. 2 kan en medlemsstat for lufthavne,
a) hvor der ikke foretages en indsamling af data svarende til dem, der er angivet i bilag I, tabel B1, på det tidspunkt, hvor denne forordning træder i kraft, og
b) hvor indførelsen af en ny ordning for dataindsamling viser sig meget vanskelig,
indtil den 31. december 2003 og efter proceduren i artikel 11, stk. 2, nøjes med at indberette de eksisterende data.
Artikel 4
Dataindsamling
1. Dataindsamlingen baseres i det omfang, det er muligt, på disponible kilder for at reducere respondenternes indberetningsbyrde.
2. Respondenter, som medlemsstaterne anmoder om at levere oplysninger, har pligt til at give sandfærdige og fuldstændige oplysninger inden for den foreskrevne tidsfrist.
Artikel 5
Statistikkernes nøjagtighed
Dataindsamlingen baseres på totaltællinger, medmindre der udarbejdes andre normer for nøjagtigheden efter proceduren i artikel 11, stk. 2.
Artikel 6
Bearbejdning af data
Medlemsstaterne anvender sådanne metoder til bearbejdning af dataene, at det sikres, at de data, der indsamles i henhold til artikel 3, opfylder de i artikel 5 nævnte krav til nøjagtighed.
Artikel 7
Indberetning af resultaterne
1. Medlemsstaterne sender De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor de i overensstemmelse med artikel 6 behandlede data, inklusive de data, medlemsstaterne har erklæret fortrolige i medfør af national lovgivning eller praksis vedrørende statistisk fortroligt materiale, i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 322/97.
2. Resultaterne indberettes i overensstemmelse med de i bilag I anførte datafiler. De datafiler og det medium, der skal anvendes til indberetningen, fastlægges nærmere af Kommissionen efter proceduren i artikel 11, stk. 2.
3. Den første observationsperiode begynder den 1. januar 2003. Indberetningen finder sted så hurtigt som muligt og senest seks måneder efter udgangen af observationsperioden.
Artikel 8
Formidling
1. De nærmere bestemmelser om Kommissionens offentliggørelse eller formidling af de statistiske resultater fastlægges efter proceduren i artikel 11, stk. 2.
2. Kommissionen formidler til medlemsstaterne passende statistiske resultater med samme hyppighed som den, hvormed resultaterne skal indberettes.
Artikel 9
Rapporter
1. Medlemsstaterne meddeler på Kommissionens anmodning alle oplysninger om de metoder, der anvendes i forbindelse med indsamlingen af dataene. Endvidere meddeler medlemsstaterne, hvor det er relevant, Kommissionen væsentlige ændringer i de anvendte indsamlingsmetoder.
2. Efter at der er indsamlet data gennem tre år, forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om de indvundne erfaringer i forbindelse med anvendelsen af denne forordning, især med hensyn til anvendelsen af artikel 7 og 8.
Artikel 10
Gennemførelsesbestemmelser
Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning, herunder foranstaltninger med henblik på tilpasning til den økonomiske og tekniske udvikling, særlig:
- tilpasning af specifikationerne i bilagene til denne forordning
- tilpasning af dataindsamlingens karakteristika (artikel 3)
- fortegnelsen over EF-lufthavnene, jf. artikel 3, stk. 2
- statistikkernes nøjagtighed (artikel 5)
- beskrivelse af datafiler, koder og det medium, der skal anvendes til indberetning af resultaterne til Kommissionen (artikel 7)
- formidling af statistikker (artikel 8),
fastlægges af Kommissionen efter proceduren i artikel 11, stk. 2.
Artikel 11
Udvalgsprocedure
1. Kommissionen bistås af Udvalget for Det Statistiske Program, der er nedsat ved artikel 1 i afgørelse 89/382/EØF, Euratom.
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.
3. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 12
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. februar 2003.

Labels: 19
8
12
18
15