Document ID: 32005R1708

RÈGLEMENT (CE) N o 1708/2005 DE LA COMMISSION
du 19 octobre 2005
portant modalités d’application du règlement (CE) no 2494/95 du Conseil en ce qui concerne la période de référence commune de l’indice pour l’indice des prix à la consommation harmonisés et modifiant le règlement (CE) no 2214/96
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) no 2494/95 du Conseil du 23 octobre 1995 relatif aux indices des prix à la consommation harmonisés (1), et notamment son article 4, alinéa 3, et son article 5, paragraphe 3,
vu l’avis de la Banque centrale européenne (2), requis en vertu de l’article 5, paragraphe 3, du règlement (CE) no 2494/95,
considérant ce qui suit:
(1)
Les indices des prix à la consommation harmonisés (IPCH) sont les chiffres de l’inflation requis par la Commission et la Banque centrale européenne pour la réalisation de leurs tâches en vertu de l’article 121 du traité CE. Les IPCH visent à faciliter les comparaisons internationales de l’inflation des prix à la consommation. Ce sont des indicateurs importants pour la gestion de la politique monétaire.
(2)
En vertu de l’article 5, paragraphe 1, point a) du règlement (CE) n° 2494/95, la phase I des mesures nécessaires à l’obtention d’indices des prix à la consommation comparables concerne la réalisation d’une série provisoire d’indices.
(3)
En vertu de l’article 5, paragraphe 1, point b) du règlement (CE) no 2494/95, au cours de la phase II, l’indice des prix à la consommation harmonisés (IPCH) est d’application à compter de l’indice de janvier 1997, la période de référence commune de l’indice étant l’année 1996.
(4)
Le règlement (CE) no 2494/95 ne fait néanmoins pas obstacle à la mise à jour des IPCH sur la base d’une autre période de référence commune.
(5)
Compte tenu de l’adhésion de dix nouveaux États membres en 2004, certains sous-indices IPCH régis par le système de «nomenclature des fonctions de la consommation individuelle, adaptée aux besoins des IPCH (COICOP/IPCH)», établi par le règlement (CE) no 1749/96 de la Commission du 9 septembre 1996 sur les mesures initiales de la mise en application du règlement (CE) no 2494/95 du Conseil concernant les indices des prix à la consommation harmonisés (3), se réfèrent à des périodes de référence différentes; les IPCH devraient être établis sur la base de périodes de référence communes en vue de garantir la comparabilité conformément à l’article 4 du règlement (CE) no 2494/95.
(6)
La mise à jour de la période de référence commune de l’indice améliorerait la pertinence des IPCH conformément à l’article 5, paragraphe 3, du règlement (CE) no 2494/95.
(7)
Il est considéré comme une bonne pratique de mettre à jour la période de référence des indices de prix en cas de révision importante des indices au niveau des postes inclus et/ou de la couverture géographique.
(8)
Il est nécessaire dans ce contexte d’établir des règles concernant les périodes de référence communes pour les sous-indices COICOP/IPCH intégrés dans l’IPCH à des dates différentes, afin de garantir que les IPCH obtenus satisfont aux exigences de comparabilité et de pertinence visées à l’article 4 et à l’article 5, paragraphe 3 du règlement (CE) no 2494/955.
(9)
Dans ce contexte, il est nécessaire de clarifier et d’harmoniser la terminologie en vue de guider les pratiques opérationnelles concernant les périodes de référence des IPCH. Il est en outre nécessaire de modifier le règlement (CE) no 2214/96 de la Commission du 20 novembre 1996 relatif aux indices des prix à la consommation harmonisés: transmission et diffusion des sous-indices des IPCH (4).
(10)
Les mesures prévues dans le présent règlement sont conformes à l’avis du comité du programme statistique institué par la décision 89/382/CEE, Euratom, du Conseil (5),
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Objet
L’objectif du présent règlement est d’établir des règles communes pour déterminer certaines périodes de référence de l’indice en vue de garantir la comparabilité et la pertinence des indices des prix à la consommation harmonisés (IPCH).
Article 2
Définitions
Il existe trois types de période de référence ou de base communes utilisées dans le calcul des IPCH. Ces périodes, qui pourront être choisies indépendamment l’une de l’autre, sont les suivantes:
a)
la «période de référence de pondération» telle que définie à l’article 2 du règlement 2454/97 de la Commission (6).
b)
la «période de référence des prix» est la période sur la base de laquelle les variations des prix courants sont mesurées et pour laquelle les prix sont utilisés en tant que dénominateurs dans les calculs de l’indice. Elle se réfère aux prix utilisés pour l’évaluation du volume dans les pondérations de l’IPCH.
c)
La «période de référence de l’indice» est la période pour laquelle l’indice est fixé à cent points d’indice.
Article 3
Mesures d’application
1. La période de référence commune de l’IPCH est fixée à 2005 = 100.
2. Les séries chronologiques complètes des indices «tous postes» IPCH et des sous-indices sont rebasées sur une nouvelle période de référence commune de l’indice lorsque cela est jugé approprié. À chaque mise à jour, les séries chronologiques complètes de tous les IPCH et des sous-indices de l’IPCH sont rebasées sur la période de référence commune de l’indice. Le rebasage sur la nouvelle période de référence de l’indice prend effet avec l’indice du mois de janvier de l’année civile suivante.
3. La Commission (Eurostat) peut mettre à jour la période de référence de l’indice après consultation du comité du programme statistique institué par la décision 89/382/CEE, Euratom, du Conseil.
4. Tous les sous-indices supplémentaires COICOP/IPCH à intégrer dans l’IPCH sont rattachés en décembre au niveau de cent points d’indice et prennent effet avec l’indice du mois de janvier suivant.
Article 4
Amendement
L’article 4 du règlement (CE) no 2214/96 est remplacé par le texte suivant:
«Article 4
Diffusion des sous-indices
La Commission (Eurostat) diffuse les sous-indices des IPCH pour les catégories visées à l’annexe 1 du présent règlement sur la base d’une période de référence commune de l’indice.»
Article 5
Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 19 octobre 2005.

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