Document ID: 31991L0692

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Δεκεμβρίου 1991 για την τυποποίηση και τον εξορθολογισμό των εκθέσεων που αφορούν την εφαρμογή ορισμένων οδηγιών για το περιβάλλον (91/692/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 P,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιμώντας:
ότι ορισμένες κοινοτικές οδηγίες σε θέματα περιβάλλοντος προβλέπουν την κατάρτιση από τα κράτη μέλη μιας έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή των οδηγιών αυτών G ότι οι εκθέσεις αυτές αποτελούν βασικά στοιχεία μιας συνθετικής έκθεσης που καταρτίζεται από την Επιτροπή G ότι ορισμένες άλλες οδηγίες σχετικές με θέματα περιβάλλοντος δεν προβλέπουν τη σύνταξη τέτοιων εκθέσεων G ότι οι σχετικές με την κατάρτιση εκθέσεων υπάρχουσες διατάξεις χαρακτηρίζονται από ανομοιομορφία τόσο σε ό,τι αφορά την περιοδικότητα όσο και το περιεχόμενό τους G ότι θα πρέπει να εισαχθεί η υποχρέωση αυτή για τα κράτη μέλη όπως και για την Επιτροπή, ώστε να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση της εφαρμογής των οδηγιών αυτών στο σύνολο του εδάφους της Κοινότητας και να παρασχεθούν στην κοινή γνώμη τα απαραίτητα πληροφοριακά στοιχεία τα σχετικά με το θέμα G ότι είναι επομένως απαραίτητο να εναρμονιστούν οι υπάρχουσες σχετικές διατάξεις ώστε να καταστούν πληρέστερες και αποτελεσματικότερες για κάθε μεμονώμενο τομέα G ότι ενδείκνυται να καθοριστεί η περιοδικότητα της υποβολής των εν λόγω εκθέσεων και η διαβίβασή τους στην Επιτροπή εκ μέρους των κρατών μελών, σε τρία χρόνια με ένα μεσοδιάστημα ενός έτους ανά συγκεκριμένο τομέα G ότι οι εκθέσεις θα συντάσσονται βάσει ερωτηματολογίου που καταρτίζει η Επιτροπή, επικουρούμενη από μια επιτροπή, και το οποίο διαβιβάζεται στα κράτη μέλη έξι μήνες πριν από την έναρξη της καλυπτόμενης από την έκθεση περιόδου G ότι η Επιτροπή δημοσιεύει συνθετική έκθεση ανά τομέα εντός εννέα μηνών από την ανακοίνωση των αντίστοιχων εκθέσεων των κρατών μελών G ότι, ειδικότερα, όσον αφορά την εφαρμογή γης οδηγίας 76/160/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 1975 για την ποιότητα των υδάτων κολύμβησης (4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης του 1985, η σχετική έκθεση πρέπει να δημοσιεύεται κάθε χρόνο και αρκετά έγκαιρα ώστε να ενημερώνεται το κοινό για την ποιότητα των υδάτων κολύμβησης κατά την πλέον πρόσφατη περίοδο G ότι τα αναγκαία μέτρα που πρέπει να λάβουν τα κράτη μέλη δεν συνεπάγονται την έκδοση νομοθετικών ή κανονιστικών πράξεων, αφ' ής στιγμής η κατάρτιση των εκθέσεων για την εφαρμογή κοινοτικών οδηγιών δεν απαιτεί τη θέσπιση τέτοιων διατάξεων σε επίπεδο κρατών μελών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στον εξορθολογισμό και τη βελτίωση ανά τομέα των διατάξεων που αφορούν τη διαβίβαση πληροφοριών και τη δημοσίευση εκθέσεων για ορισμένες κοινοτικές οδηγίες του τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 155 πρώτη περίπτωση της συνθήκης.
Άρθρο 2
1. Το κείμενο των διατάξεων που αναφέρονται στο παράρτημα Ι αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Κάθε τρία χρόνια, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή πληροφορίες για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας μέσω μιας τομεακής έκθεσης η οποία καλύπτει και τις άλλες σχετικές κοινοτικές οδηγίες. Η έκθεση αυτή καταρτίζεται βάσει ερωτηματολογίου ή σχεδιαγράμματος το οποίο καταρτίζει η Επιτροπή με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6 της οδηγίας 91/692/ΕΟΚ (*). Το ερωτηματολόγιο ή το σχεδιάγραμμα αυτό αποστέλλεται στα κράτη μέλη έξι μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Η έκθεση υποβάλλεται στην Επιτροπή εντός εννέα μηνών από τη λήξη της τριετίας την οποία καλύπτει.
Η πρώτη έκθεση καλύπτει την περίοδο από 1993 μέχρι και 1995.
Εντός εννέα μηνών από την παραλαβή των εκθέσεων των κρατών μελών, η Επιτροπή δημοσιεύει μια κοινοτική έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας.
(*) ΕΕ αριθ. L 377 της 31. 12. 1991, σ. 48.».
2. Το κείμενο που περιλαμβάνεται στην παράγραφο 1 παρεμβάλλεται στις οδηγίες που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ σύμφωνα με τις ενδείξεις των οδηγιών αυτών.
Άρθρο 3
Το άρθρο 13 της οδηγίας 76/160/ΕΟΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 13 Κάθε χρόνο, αρχής γενομένης από τις 31 Δεκεμβρίου 1993, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας κατά το έτος αυτό. Η έκθεση αυτή καταρτίζεται βάσει ερωτηματολογίου ή σχεδιαγράμματος το οποίο καταρτίζει η Επιτροπή με τη διαδικασία του άρθρου 6 της οδηγίας 91/692/ΕΟΚ (*). Το ερωτηματολόγιο ή το σχεδιάγραμμα αυτό αποστέλλεται στα κράτη μέλη έξι μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Η έκθεση υποβάλλεται στην Επιτροπή πριν από τη λήξη του καλυπτόμενου έτους.
Εντός τεσσάρων μηνών από την παραλαβή των εκθέσεων των κρατών μελών, η Επιτροπή δημοσιεύει μια κοινοτική έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας.
(*) ΕΕ αριθ. L 377 της 31. 12. 1991, σ. 48.».
Άρθρο 4
1. Το κείμενο των διατάξεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Κάθε τρία χρόνια, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή πληροφορίες για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας μέσω μιας τομεακής έκθεσης η οποία καλύπτει και τις άλλες σχετικές κοινοτικές οδηγίες. Η έκθεση αυτή καταρτίζεται βάσει ερωτηματολογίου ή του σχεδιαγράμματος το οποίο καταρτίζει η Επιτροπή με τη διαδικασία του άρθρου 6 της οδηγίας 91/692/ΕΟΚ (*). Το ερωτηματολόγιο ή το σχήμα αυτό αποστέλλεται στα κράτη μέλη έξι μήνεςπριν από την έναρξη της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Η έκθεση υποβάλλεται Επιτροπή εντός έξι μηνών από το λήξη της τριετίας την οποία καλύπτει.
Η πρώτη έκθεση καλύπτει την περίοδο από 1994 μέχρι και 1996.
Εντός εννέα μηνών από την παραλαβή των εκθέσεων των κρατών μελών, η Επιτροπή δημοσιεύει μια κοινοτική έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας.
(*) ΕΕ αριθ. L 377 της 31. 12. 1991, σ. 48.».
2. Το κείμενο που περιλαμβάνεται στην παράγραφο 1 παρεμβάλλεται στις οδηγίες που αναφέρονται στο παράρτημα IV, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εν λόγω παράρτημα.
3. Το ακόλουθο κείμενο παρεμβάλλεται στις οδηγίες που αναφέρονται στο παράρτημα V, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εν λόγω παράρτημα.
«Κάθε χρόνο, η Επιτροπή διαβιβάζει στα κράτη μέλη τις πληροφορίες που συλλέγει κατ' εφαρμογήν του παρόντος άρθρου.».
Άρθρο 5
Το κείμενο των διατάξεων που αναφέρεται στο παράρτημα VI αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Κάθε τρία χρόνια, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή πληροφορίες για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας μέσω μιας τομεακής έκθεσης η οποία καλύπτει και τις άλλες σχετικές κοινοτικές οδηγίες. Η έκθεση αυτή καταρτίζεται βάσει ερωτηματολογίου ή σχεδιαγράμματος το οποίο καταρτίζει η Επιτροπή με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6 της οδηγίας 91/692/ΕΟΚ (*). Το ερωτηματολόγιο ή το σχεδιάγραμμα αυτό αποστέλλεται στα κράτη μέλη έξι μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Η έκθεση υποβάλλεται στην Επιτροπή εντός έξι μηνών από τη λήξη της τριετίας την οποία καλύπτει.
Η πρώτη έκθεση καλύπτει την περίοδο από 1995 μέχρι και 1997.
Εντός εννέα μηνών από την παραλαβή των εκθέσεων των κρατών μελών, η Επιτροπή δημοσιεύει μια κοινοτική έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας.
(*) ΕΕ αριθ. L 372 της 31. 12. 1991, σ. 48.».
Άρθρο 6
Η Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή που απαρτίζεται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από τον αντιπρόσωπο της Επιτροπής.
Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των ληπτέων μέτρων. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό εντός προθεσμίας που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Η γνώμη διατυπώνεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που λαμβάνει το Συμβούλιο κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής. Κατά την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.
Η Επιτροπή θεσπίζει μέτρα τα οποία μπορούν να εφαρμοστούν αμέσως. Εάν όμως τα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής, η Επιτροπή τα ανακοινώνει αμέσως στο Συμβούλιο. Στην περίπτωση αυτή:
- η Επιτροπή μπορεί να αναβάλει, για ένα μήνα το πολύ από την ημερομηνία της ανακοίνωσης αυτής, την εφαρμογή των μέτρων που αποφασίστηκαν από αυτήν,
- το Συμβούλιο μπορεί, με ειδική πλειοψηφία, να λάβει διαφορετική απόφαση εντός της περιόδου που αναφέρεται στην πρώτη περίπτωση.
Άρθρο 7
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθούν προς τις διατάξεις:
- των άρθρων 2 και 3, το αργότερο από την 1η Ιανουαρίου 1993,
- του άρθρου 4, το αργότερο από την 1η Ιανουαρίου 1994,
- του άρθρου 5, το αργότερο από την 1η Ιανουαρίου 1995.
Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.
2. Οι υπάρχουσες διατάξεις των διαφόρων οδηγιών οι οποίες τροποποιούνται με νέες διατάξεις εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τις ημερομηνίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο.
3. Τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την αναφορά αυτή εκδίδονται από τα κράτη μέλη.
Άρθρο 8
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 23 Δεκεμβρίου 1991.

Labels: 12
18
15
20