Document ID: 31994D0807

RAADETS BESLUTNING af 23. november 1994 om et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling herunder demonstration inden for samarbejde med tredjelande og internationale organisationer (1994-1998) (94/807/EF)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 130 I, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadet og Europa-Parlamentet har ved afgoerelse nr. 1110/94/EF (4) vedtaget det fjerde rammeprogram for Det Europaeiske Faellesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (FTU) for perioden 1994-1998, som bl. a. fastsaetter, hvilke foranstaltninger der skal gennemfoeres inden for samarbejde med tredjelande og internationale organisationer; naervaerende beslutning tager hensyn til begrundelsen i praeamblen til naevnte afgoerelse;
ifoelge traktatens artikel 130 I, stk. 3, skal rammeprogrammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes inden for hver enkelt af de aktioner, som det bestaar af; i hvert saerprogram angives de naermere bestemmelser for programmets gennemfoerelse, varigheden af dette og de midler, der skoennes noedvendige hertil;
det beloeb, der skoennes noedvendigt til programmets gennemfoerelse, udgoer 540 mio. ECU; bevillingerne for hvert enkelt regnskabsaar fastlaegges af budgetmyndigheden med forbehold af, at der er midler til raadighed inden for de finansielle overslag, og at betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF er opfyldt;
for at styrke det videnskabelige og tekniske grundlag i Den Europaeiske Union er der ogsaa behov for et passende samarbejde med tredjelande og internationale organisationer, der bygger paa princippet om gensidig fordel; et saadant samarbejde kan styrke den europaeiske industris konkurrenceevne;
samarbejdet kan bidrage til gennemfoerelsen af Faellesskabets politikker over for tredjelande;
det er noedvendigt at forbedre samarbejdet med andre fora for videnskabeligt og teknologisk samarbejde i Europa;
der boer ydes et bidrag til bevarelsen af det videnskabelige potentiale i de central- og oesteuropaeiske lande og i de nye uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen samt at bidrage til disse landes oekonomiske og sociale udvikling under hensyntagen til grundforskningens betydning i denne forbindelse;
samarbejdet med ikke-europaeiske industrilande boer fremmes, hvor det viser sig gavnligt;
det er noedvendigt at bidrage til udviklingen af det videnskabelige og tekniske potentiale i udviklingslandene; FTU-samarbejde kan bane vejen for industrielt samarbejde med disse lande;
Faellesskabets samarbejde med tredjelande og internationale organisationer kan, med stoette fra andre faellesskabsinstrumenter saasom PHARE, TACIS og Den Europaeiske Udviklingsfond, bidrage til at forbedre levevilkaarene for indbyggerne i de paagaeldende lande inden for rammerne af en udvikling, der tilgodeser naturens balance;
et oeget videnskabeligt og teknologisk samarbejde kan medvirke til at tage store internationale udfordringer op f. eks. inden for sundhed, ernaering om miljoebeskyttelse og kan bidrage til at loese regionale og globale problemer;
aktiviteterne i forbindelse med det tekniske og videnskabelige samarbejde paa internationalt plan, herunder dem, der tidligere blev gennemfoert uden for rammeprogrammet, boer samles i et og samme program for at sikre en sammenhaengende strategi;
der er behov for en bedre koordinering med andre faellesskabsforanstaltninger;
programmet kan bidrage betydeligt til fremme af vaekst, styrkelse af konkurrenceevnen og fremme af beskaeftigelsen i Faellesskabet, som beskrevet i hvidbogen: »Vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse«;
indholdet af det fjerde rammeprogram for Faellesskabets FTU-aktioner er fastlagt i overensstemmelse med naerhedsprincippet; i saerprogrammet fastlaegges indholdet af de aktiviteter, der i overensstemmelse med dette princip skal gennemfoeres inden for samarbejdet med tredjelande og internationale organisationer;
i henhold til afgoerelse nr. 1110/94/EF er Faellesskabets handling blandt andet begrundet, saafremt forskningen bidrager til at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet og til at fremme en overordnet harmonisk udvikling under fuld hensyntagen til oensket om teknisk-videnskabelig kvalitet; dette program skal bidrage til gennemfoerelsen af disse maal;
Faellesskabet boer kun stoette FTU-aktiviteter af hoej kvalitet;
de regler for virksomheders, forskningscentres (herunder Det Faelles Forskningscenter (FFC)) og universiteters deltagelse og de regler for formidling af forskningsresultaterne, som Raadet fastsaetter i henhold til traktatens artikel 130 J, finder anvendelse paa dette saerprogram;
der boer fastsaettes foranstaltninger, som fremmer deltagelsen af europaeisk erhvervsliv, herunder smaa og mellemstore virksomheder, i dette program;
Kommissionens indsats for at forenkle og fremskynde gennemfoerelses- og udvaelgelsesprocedurerne og goere dem mere gennemsigtige maa fortsaettes med henblik paa at fremme ivaerksaettelsen af programmet og goere det lettere for virksomheder, isaer smaa og mellemstore virksomheder, forskningscentre og universiteter at komme til at deltage i en FTU-aktivitet paa faellesskabsplan;
dette program vil bidrage til at styrke synergien mellem de FTU-aktiviteter, der gennemfoeres inden for samarbejdet med tredjelande og internationale organisationer af forskningscentre, universiteter og virksomheder, der er etableret i medlemsstaterne, og mellem disse og Faellesskabets tilsvarende FTU-aktiviteter;
det internationale samarbejde med tredjelande boer gennemfoeres dels paa centraliseret vis under dette program og dels som led i saerprogrammerne under den foerste foranstaltning, og de forskellige aktiviteter skal koordineres;
dette program omfatter ogsaa formidling og udnyttelse af FTU-resultater samt tilskyndelse til forskermobilitet og -uddannelse inden for dette program i det omfang, det er noedvendigt af hensyn til en tilfredsstillende gennemfoerelse af programmet;
der boer foretages en analyse af de eventuelle sociooekonomiske konsekvenser af programmet;
der boer foretages en loebende og systematisk kontrol med de fremskridt, der goeres inden for programmet, for om noedvendigt at tilpasse det til den videnskabelige og teknologiske udvikling paa omraadet; der boer ogsaa foretages en uafhaengig evaluering af programmets fremskridt, saaledes at det noedvendige baggrundsmateriale kan vaere disponibelt ved fastlaeggelsen af maalene for det femte FTU-rammeprogram; endelig boer der ved programmets afslutning foretages en sidste evaluering af de resultater, der er opnaaet, sammenholdt med de maal, der er fastsat i denne beslutning;
FFC kan deltage i indirekte foranstaltninger omfattet af dette program;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) er blevet hoert -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstration, inden for samarbejde med tredjelande og internationale organisationer, som beskrevet i bilag I, vedtages for en periode, som loeber fra datoen for vedtagelsen af denne beslutning til den 31. december 1998.
Artikel 2
1. Det beloeb, der skoennes noedvendigt til gennemfoerelsen af dette program, beloeber sig til 540 mio. ECU, herunder hoejst 10 % til personale- og driftsudgifter.
2. En vejledende fordeling af midlerne er anfoert i bilag II.
3. Budgetmyndigheden fastsaetter bevillinger, der skal afsaettes i hvert regnskabsaar under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, samt i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF og under hensyntagen til principperne for forsvarlig forvaltning, der er omhandlet i artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
Artikel 3
1. De generelle regler for Faellesskabets finansielle bidrag er fastsat i bilag IV til afgoerelse nr. 1110/94/EF.
2. Reglerne for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse og for formidlingen af forskningsresultater er fastsat i de foranstaltninger, der er omhandlet i traktatens artikel 130 J.
3. De naermere bestemmelser for gennemfoerelsen af programmet ud over dem, der er naevnt i stk. 1 og 2, er anfoert i bilag III.
4. Der kan i henhold til programmet ydes finansiel stoette fra Faellesskabet til juridiske enheder fra tredjelande som omhandlet i bilag I, punkt A.2 og C, der deltager i FTU-aktiviteter under programmet.
Artikel 4
1. Kommissionen overvaager, bl. a. for at sikre en omkostningseffektiv gennemfoerelse af programmet, loebende og systematisk, med passende bistand fra uafhaengige, eksterne eksperter, hvor langt gennemfoerelsen af dette program er naaet sammenholdt med de maal, der er anfoert i bilag I, og praeciseret i arbejdsprogrammet. Den undersoeger navnlig, om maalene, prioriteringen og de finansielle midler stadig er afpasset efter situationens udvikling. Den forelaegger om noedvendigt forslag til tilpasning eller supplering af programmet paa grundlag af resultaterne af denne overvaagningsproces.
2. For at bidrage til den evaluering af Faellesskabets aktioner, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2, i afgoerelse nr. 1110/94/EF, og under overholdelse af tidsplanen i det paagaeldende stykke lader Kommissionen uafhaengige eksperter gennemfoere en ekstern vurdering af den indsats, der er gjort inden for de omraader, der er omfattet af dette program, og af forvaltningen heraf i de fem aar, der gaar forud for vurderingen.
3. Ved programmets afslutning lader Kommissionen uafhaengige eksperter foretage en sidste evaluering af de resultater, der er opnaaet, sammenholdt med de maal, der er fastsat i bilag III til fjerde rammeprogram og i bilag I til naervaerende beslutning. Den endelige evalueringsrapport forelaegges for Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
Artikel 5
1. Kommissionen udarbejder et arbejdsprogram, som er i overensstemmelse med maalene i bilag I og med den vejledende fordeling af de finansielle midler i bilag II; arbejdsprogrammet ajourfoeres om noedvendigt. Programmet indeholder noeje angivelser vedroerende:
- de videnskabelige og teknologiske maal samt forskningsopgaverne
- tidsplanen for gennemfoerelsen, herunder tidspunkterne for indkaldelse af projektforslag
- de foreslaaede finansielle og forvaltningsmaessige foranstaltninger samt hovedlinjerne i andre foranstaltninger, herunder forberedelses-, ledsage- og stoetteforanstaltninger
- foranstaltninger med henblik paa koordinering med andre FTU-aktiviteter paa dette omraade, isaer inden for rammerne af andre saerprogrammer, og i givet fald med henblik paa at sikre en bedre vekselvirkning med aktivititer, der gennemfoeres inden for andre programmer som f. eks. EUREKA og COST
- foranstaltninger med henblik paa koordinering med andre relevante faellesskabsaktiviteter, der gennemfoeres inden for rammerne af Den Euriopaeiske Unions politik for udvikling og oekonomisk samarbejde (som f. eks. PHARE, TACIS, LOME)
- foranstaltninger til formidling, beskyttelse og udnyttelse af resultaterne af FTU-aktivititer, der gennemfoeres inden for programmet.
2. Kommissionen indkalder projektforslag paa grundlag af arbejdsprogrammet.
Artikel 6
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet.
2. Kommissionen bistaas i de i artikel 7, stk. 1, naevnte tilfaelde af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.
3. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse inden for en frist, som formandskabet kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
4. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
5. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
6. Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 7
1. Proceduren i artikel 6, stk. 2 til 6, anvendes i forbindelse med:
- udarbejdelse og ajourfoering af det i artikel 5, stk. 1, omhandlede arbejdsprogram
- indholdet af indkaldelsen af projektforslag
- vurderingen af FTU-aktiviteter, som oenskes finansieret af Faellesskabet, og det beloeb, der skoennes noedvendigt til Faellesskabets bidrag til hver af disse aktiviteter, saafremt dette beloeb udgoer 0,15 mio. ECU eller derover
- justering af den vejledende fordeling af midlerne som angivet i bilag II
- specifikke regler for Faellesskabets finansielle deltagelse i de forskellige planlagte aktiviteter
- de naermere regler og udvaelgelseskriterier ved programevalueringen
- enhver aendring af de regler, der er anfoert i bilag III
- deltagelse af juridiske personer fra tredjelande og internationale organisationer i projekter.
2. Naar Faellesskabets bidrag udgoer mindre end 0,15 mio. ECU, jf. stk. 1, tredje led, underretter Kommissionen udvalget om projekterne og resultatet af vurderingen heraf.
3. Kommissionen underretter regelmaessigt udvalget om udviklingen i gennemfoerelsen af det samlede program.
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. november 1994.

Labels: 2
19
5
7
15