Document ID: 32014D0025

A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2014. január 17.)
a Szlovák Köztársaságnak az ipari kibocsátásokról szóló 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 32. cikkében említett átmeneti nemzeti tervre vonatkozó értesítéséről
(az értesítés a C(2014) 59. számú dokumentummal történt)
(Csak a szlovák nyelvű szöveg hiteles)
(2014/25/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) szóló, 2010. november 24-i 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 32. cikke (5) bekezdésének második albekezdésére,
mivel:
(1)
A 2010/75/EU irányelv 32. cikke (5) bekezdésének első albekezdésével összhangban a Szlovák Köztársaság 2013. január 8-án benyújtotta a Bizottsághoz átmeneti nemzeti tervét (2).
(2)
Az átmeneti nemzeti terv hiánytalanságának értékelése során a Bizottság eltéréseket fedezett fel az átmeneti nemzeti tervben szereplő létesítmények és a 2001/80/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) alapján Szlovákia által a 2009. évre vonatkozó kibocsátási leltárban bejelentett létesítmények listája között.
(3)
A Bizottság 2013. június 12-i levelében (4) felkérte a szlovák hatóságokat annak megerősítésére, hogy helyesen alkalmazták a 2010/75/EU irányelv 29. cikkében szereplő összesítési szabályokat, valamint a 2010/75/EU irányelv 3. cikkének 27. pontjában szereplő „üzemóra” meghatározását. A Bizottság kiegészítő adatokat is kért, különösen az átmeneti nemzeti terv és a 2001/80/EK irányelv szerinti kibocsátási leltár ellentmondásainak tisztázásához.
(4)
A Szlovák Köztársaság 2013. június 27-i levelében (5) kiegészítő információkat szolgáltatott.
(5)
Az újabb információk vizsgálatát követően a Bizottság 2013. július 23-i levelében (6) annak megerősítésére kérte a szlovák hatóságokat, hogy az átmeneti nemzeti terv hatálya alá nem tartozik olyan tüzelőberendezés, amelyre alkalmazták a 2001/80/EK irányelv 4. cikkének (4) bekezdése szerinti eltérést. A Bizottság azt is kérte, hogy ellenőrizzenek több, a számításokhoz használt kibocsátási határértéket, valamint szolgáltassanak bizonyítékot arról, hogy azok alkalmazásának feltételei teljesültek.
(6)
2013. augusztus 16-án kelt levelében (7) a Szlovák Köztársaság arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy két létesítményt kivont az átmeneti nemzeti terv hatálya alól. A „U.S. Steel Košice, s.r.o., K1-K5 kazánok” kapcsán a szlovák fél azt közölte, hogy e létesítmény egy részére ugyan több éven keresztül alkalmazták a 2001/80/EK irányelv 4. cikkének (4) bekezdése szerinti eltérést, viszont a kérdéses részt 2010-ben újjáépítették. A szlovák fél szerint a létesítmény ezért bevonható az átmeneti nemzeti tervbe. A Szlovák Köztáraság kiigazított kibocsátási határértékeket is megadott, de két létesítmény esetében nem indokolta a konkrét határértékek alkalmazását.
(7)
2013. szeptember 27-én kelt levelében (8) a Bizottság tájékoztatta a Szlovák Köztársaságot arról, hogy a 2010/75/EU irányelv 32. cikke (1) bekezdésének d) pontja és a megadott információk alapján a „U.S. Steel Košice, s.r.o., K1-K5 kazánok” létesítmény, amelynek egy része kapcsán alkalmazták a 2001/80/EK irányelv 4. cikkének (4) bekezdése szerinti eltérést, nem vonható be az átmeneti nemzeti tervbe. Emellett kiegészítő adatokat is kért két olyan létesítmény folyékony tüzelőanyagainak hamutartamával kapcsolatban, amelyek esetében 100 mg/Nm3 porkibocsátási határértéket vettek figyelembe.
(8)
2013. szeptember 30-án a Szlovák Köztársaság jelezte (9), hogy e két létesítmény esetében 50 mg/Nm3-re csökkentette a porkibocsátási határértéket. További információkkal támasztotta alá azt az érvelését, miszerint a „U.S. Steel Košice, s.r.o., K1-K5 kazánok” nem tartoznak a 2010/75/EU irányelv 32. cikke (1) bekezdésének d) pontja hatálya alá, így szerepeltethetők az átmeneti nemzeti tervben.
(9)
A szlovák hatóságok és a Bizottság képviselői 2013. október 11-én találkozót tartottak, aminek nyomán október 17-i levelében (10) a Szlovák Köztársaság tovább árnyalta a „U.S. Steel Košice, s.r.o., K1-K5 kazánok” helyzetét: tisztázta, hogy a 2001/80/EK irányelv 4. cikkének (4) bekezdése szerinti eltérést csak egyetlen kazán kapcsán alkalmazták, és részletes műszaki leírást bocsátott rendelkezésre a kérdéses egységen a 2010. évi átépítés keretében végrehajtott változtatásokról. Ebből egyértelműen kiderült, hogy 2010-ben a „U.S. Steel Košice, s.r.o., K1-K5 kazánok” létesítményben egy teljesen új kazánt építettek a régi, korábban a 2001/80/EK irányelv 4. cikkének (4) bekezdése szerinti eltéréssel érintett kazán teljes lebontása után, annak helyére. Vagyis a létesítmény nem tartozik a 2010/75/EU irányelv 32. cikke (1) bekezdésének d) pontja hatálya alá, és a 2012/115/EU bizottsági végrehajtási határozattal (11) összhangban figyelembe vehető az átmeneti nemzeti tervben.
(10)
A Bizottság végül értékelte az átmeneti nemzet tervet a 2010/75/EU irányelv 32. cikke (1), (3) és (4) bekezdésének, valamint a 2012/115/EU végrehajtási határozatnak megfelelően.
(11)
A Bizottság megvizsgálta mindenekelőtt az adatok koherenciáját és helytállóságát, valamint az átmeneti nemzeti terv hatálya alá tartozó minden egyes tüzelőberendezés esetében a tervben szereplő kibocsátási határértékekhez való hozzájárulás meghatározását megalapozó feltételezéseket és számításokat, és elemezte, hogy a terv tartalmazza-e a kitűzött célokat és a hozzájuk tartozó célértékeket, a célok teljesítéséhez szükséges intézkedéseket és azok ütemezését, valamint a jövőbeni megfelelés ellenőrzését szolgáló mechanizmust.
(12)
A benyújtott kiegészítő információk alapján a Bizottság azt is megállapította, hogy a 2016. és a 2019. évre vonatkozó kibocsátási határértékeket a megfelelő adatok és képletek segítségével számították ki, és a számítások helytállóak. A Szlovák Köztársaság elegendő információt szolgáltatott a kibocsátási határértékek betartását szolgáló intézkedésekről, a monitoringról és az átmeneti nemzeti terv végrehajtására vonatkozó jelentéstételről.
(13)
A Bizottság meggyőződött arról, hogy a szlovák hatóságok figyelembe vették a 2010/75/EU irányelv 32. cikkének (1), (3) és (4) bekezdésében, valamint a 2012/115/EU végrehajtási határozatban foglalt rendelkezéseket.
(14)
Az átmeneti nemzeti terv végrehajtása nem érintheti az egyéb alkalmazandó nemzeti vagy uniós jogi aktusok végrehajtását. A Szlovák Köztársaságnak különösen arról kell gondoskodnia, hogy a terv hatálya alá tartozó tüzelőberendezések egyéni engedélyeihez kapcsolódó feltételek úgy kerüljenek megállapításra, hogy ne kerülhessen veszélybe egyebek mellett a 2010/75/EU irányelv, a 2008/50/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (12), valamint a 2001/81/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (13) követelményeinek való megfelelés.
(15)
A 2010/75/EU irányelv 32. cikke (6) bekezdésének értelmében a Szlovák Köztársaság köteles tájékoztatni a Bizottságot az átmeneti nemzeti tervet érintő minden későbbi módosításról. A Bizottságnak értékelnie kell, hogy e módosítások megfelelnek-e a 2010/75/EU irányelv 32. cikkének (1), (3) és (4) bekezdésében, valamint a 2012/115/EU végrehajtási határozatban foglalt rendelkezéseknek,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A 2010/75/EU irányelv 32. cikkének (5) bekezdésével összhangban a Bizottsághoz a Szlovák Köztársaság által 2013. január 8-án benyújtott, majd a 2013. június 27-én, augusztus 16-án, szeptember 30-án és október 17-én küldött kiegészítő információknak megfelelően módosított átmeneti nemzeti terv (14) kapcsán a Bizottság a 2010/75/EU irányelv 32. cikkének (1), (3) és (4) bekezdése, valamint a 2012/115/EU végrehajtási határozat alapján nem emel kifogást.
(2) Az átmeneti nemzeti terv hatálya alá tartozó létesítmények jegyzéke, az érintett szennyező anyagok és a kapcsolódó kibocsátási határértékek e határozat mellékletében szerepelnek.
(3) Az átmeneti nemzeti tervnek a szlovák hatóságok általi végrehajtása nem mentesíti a Szlovák Köztársaságot a terv hatálya alá tartozó egyes tüzelőberendezések kibocsátásai tekintetében a 2010/75/EU irányelv előírásainak betartása alól, sem az uniós környezetvédelmi jog más rendelkezéseinek hatálya alól.
2. cikk
A Bizottság értékelni fogja, hogy az átmeneti nemzeti terv esetleges jövőbeni módosításai, amelyeket a Szlovák Köztársaság köteles bejelenteni, megfelelnek-e a 2010/75/EU irányelv 32. cikkének (1), (3) és (4) bekezdésében, valamint a 2012/115/EU végrehajtási határozatban foglalt rendelkezéseknek.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Szlovák Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2014. január 17-én.

Labels: 1
18
20