Document ID: 31980R0456

RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 456/80 av den 18 februari 1980 om beviljande av bidrag för tillfällig och slutgiltig nedläggning av vissa vinodlingsarealer och bidrag för avstående från återplantering
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i denna,
med beaktande av kommissionens förslag(),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(), och
med beaktande av följande:
Skillnaden mellan produktion och konsumtion av vin inom gemenskapen beror inte enbart på konjunktursvängningarna. De marknadsstabiliserande interventionsåtgärder som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 337/79 av den 5 februari 1979 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 454/80(), har visat sig vara otillräckliga. Erfarenheterna från genomförandet av rådets förordning (EEG) nr 1163/76 av den 17 maj 1976 om beviljande av ett omställningsbidrag inom vinsektorn(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 361/79(), har visat att större insatser behövs för att minska gemenskapens vinodlingskapacitet. För att stimulera till de nödvändiga åtgärderna från vinodlarnas sida bör bidrag beviljas för tillfällig eller slutgiltig nedläggning av arealer som är klassificerade inom kategori 2 eller 3 enligt artiklarna 29 och 29a i förordning (EEG) nr 337/79 och för slutgiltig nedläggning av vissa andra särskilda vinodlingsarealer.
För att undvika omotiverade utgifter bör kumulering av dessa bidrag och andra bidrag som har fastställts i gemenskapsbestämmelser vara förbjuden.
Stimulansen till nedläggning av vinodlingsarealer bör utformas med sikte på att minska mängden vin av sämre kvalitet på marknaden. Bidrag för tillfällig nedläggning bör därför endast ges för vissa vinstockssorter vars odling inte är önskvärd och som är planterade på arealer inom kategori 2, liksom för alla vinstockssorter planterade på arealer inom kategori 3.
För att stimulera producenterna till att inom en nära framtid lägga ned vinodlingsarealer tillfälligt eller eventuellt slutgiltigt och därigenom påskynda återställandet av balansen på marknaden, bör nedläggningsbidrag endast ges under en begränsad tidsperiod, särskilt vad gäller vissa särskilda vinodlingsarealer.
För att säkerställa en korrekt handläggning av nedläggningsbidragen, bör tidsfrister fastställas inom vilka ansökningar skall lämnas in och de villkor som sökandena skall uppfylla bör anges. För att varaktiga resultat skall uppnås bör mottagare av tillfälliga och slutgiltiga nedläggningsbidrag förpliktas att inte utöka sina vinodlingsarealer under åtta respektive femton vinproduktionsår.
Det tillfälliga nedläggningsbidraget skall fastställas med hänsyn till kostnaderna för röjning och, i viss utsträckning, till det framtida inkomstbortfallet. Olika belopp bör därför fastställas för detta bidrag beroende på vinodlingsarealernas produktivitet. Eftersom det slutgiltiga nedläggningsbidraget omfattar redan röjda arealer för vilka tillfälliga nedläggningsbidrag har betalats ut, eller särskilda vinodlingsarealer, bör detta bidrag fastställas till samma belopp.
Att stimulera producenter att avstå från återplanteringsrättigheter som upphävdes till och med den 29 februari 1980 genom artikel 4 i rådets förordning (EEG) nr 348/79 av den 5 februari 1979 om åtgärder avsedda att anpassa vinproduktionens kapacitet till marknadens behov() bör bidra till att minska vinproduktionskapaciteten. De berörda producenterna bör erbjudas ett bidrag för att uppmuntra dem att avstå från sina rättigheter.
För att tillgodose kravet på en korrekt tillämpning av bidragssystemet bör det föreskrivas att nationellt stöd kan beviljas om det är utformat med samma målsättning som i denna förordning.
Alla de påtänkta åtgärderna ligger i gemenskapens intresse och har till syfte att uppnå de mål som anges i artikel 39.1 a i fördraget. De utgör en gemensam åtgärd enligt artikel 6.1 i rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 929/79 ().
Rådets direktiv 78/627/EEG av den 19 juni 1978 om programmet för att påskynda omstruktureringen och omläggningen av vinodlingen inom vissa medelhavsområden i Frankrike() tillämpas redan inom dessa områden, där situationen vad gäller jordbruksinkomster och sysselsättning är ogynnsam. En del av detta program som berör omställning av vinodlingsarealer har till och med produktionsåret 1978/79 finansierats genom den ordning för omställningsbidrag som infördes genom förordning (EEG) nr 1163/76. Denna finansiering bör nu ordnas genom tillfälliga nedläggningsbidrag. För att undvika avbrott i programmet bör ordningen med nedläggningsbidrag genomföras redan den 1 mars 1980.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVDELNING I
Tillfällig och slutgiltig nedläggning av
vissa vinodlingsarealer
Artikel 1
1. För vinodlingsarealer som är klassificerade inom kategorierna 2 och 3 enligt artiklarna 29 och 29a i förordning (EEG) nr 337/79 skall vinodlarna, efter ansökan och på de villkor som anges i denna förordning, vara berättigade till
P ett bidrag för tillfällig nedläggning av vinodlingen, härefter kallad "tillfälligt nedläggningsbidrag",
P ett bidrag för slutgiltig nedläggning av vinodlingen, härefter kallad "slutgiltigt nedläggningsbidrag".
2. För arealer som används som moderkvarter för grundstammar skall vinodlarna, efter ansökan och på de villkor som anges i denna förordning, endast vara berättigade till ett slutgiltigt nedläggningsbidrag.
3. Följande undantag skall tillämpas:
P Vinodlarna skall inte vara berättigade till en tillfällig eller ett slutgiltigt nedläggningsbidrag för vinodlingsarealer som omfattas av rådets direktiv 79/359/EEG av den 26 mars 1979 om programmet för att påskynda omställningen av vissa vinodlingsarealer inom Charentes-området().
P De vinodlare som har beviljats det särskilda omställningsbidrag som infördes genom direktiv 78/627/EEG skall inte vara berättigade till ett slutgiltigt nedläggningsbidrag. Detta undantag skall endast gälla de arealer som omfattas av det ovannämnda särskilda omställningsbidraget och endast så länge den aktion som fastställs i direktiv 78/627/EEG varar.
4. Vad gäller arealer för vilka ett av de bidrag som avses i punkt 1, eller båda, har mottagits kan vinodlarna inte därefter få det stöd som avses i artikel 13 i rådets förordning (EEG) nr 458/80 av den 18 februari 1980 om samfällda projekt för omstrukturering av vingårdar().
5. Beviljandet av ett tillfälligt nedläggningsbidrag skall medföra att den återplanteringsrätt som avses i bilaga 4a c till förordning (EEG) nr 337/79 upphävs till och med slutet av det åttonde produktionsåret efter det år när röjningen skedde. Därefter kan återplanteringsrätten endast utövas under de två följande produktionsåren.
Beviljandet av ett slutgiltigt nedläggningsbidrag skall medföra förlust av planteringsrätten.
Artikel 2
1. Till och med slutet av produktionsåret 1986/87 skall ett tillfälligt nedläggningsbidrag beviljas för tillfällig nedläggning av vinodlingen på
a)
arealer som är klassificerade inom kategori 2 och som är planterade med druvsorter för vinframställning
P som hör till kategorin tillfälligt godkända sorter, eller
P är medtagna i en lista som skall fastställas,
b)
alla arealer som är klassificerade inom kategori 3 och som är planterade med druvsorter för vinframställning,
c)
arealer planterade med druvsorter som för den berörda administrativa enheten är klassificerade både som bordsdruvsorter och som druvsorter för vinframställning.
2. Ett slutgiltigt nedläggningsbidrag skall beviljas för slutgiltig nedläggning av vinodling på arealer
P för vilka ett tillfälligt nedläggningsbidrag eller det bidrag som avses i förordning (EEG) nr 1163/76 redan har betalats ut, eller
P som är planterade med vinstockar som inte längre underhålls eller vars produktivitet är mycket låg, eller
P som används som moderkvarter för grundstammar och som är planterade med sorter som ingår i klassificeringen av druvsorter.
Slutgiltiga nedläggningsbidrag får endast betalas ut
P under det produktionsår när det tillfälliga nedläggningsbidraget beviljades samt under de åtta följande produktionsåren,
P under åtta produktionsår efter det år när det bidrag som avses i förordning (EEG) nr 1163/76 beviljades,
P under fyra vinproduktionsår från och med den 1 september 1980 vad gäller de arealer som avses i första stycket andra och tredje strecksatsen.
3. Tillfälliga nedläggningsbidrag får inte betalas ut för
a)
vinodlingsarealer inom en och samma vinodling som totalt omfattar mindre än 25 ar,
b)
vinodlingsarealer beträffande vilka en överträdelse av gemenskapsbestämmelser eller nationella bestämmelser har konstaterats,
c)
vinodlingsarealer som inte längre underhålls eller vars produktivitet är mycket låg,
d)
arealer på vilka vinstockar har planterats efter det att denna förordning har trätt i kraft.
4. Slutgiltiga nedläggningsbidrag får inte betalas ut för sådana vinodlingsarealer som avses i punkt 2 första stycket andra och tredje strecksatsen, om arealerna inom en och samma vinodling omfattar mindre än 10 ar.
5. Vid utarbetandet av den lista över druvsorter som avses i punkt 1 a andra strecksatsen, med en indelning i geografiska enheter enligt artikel 31 i förordning (EEG) nr 337/79, skall hänsyn tas till
P kvaliteten på det vin som framställs av sorterna,
P övriga gemenskapsåtgärder för att anpassa vinodlingskapaciteten till marknadens behov,
P efterfrågan på marknaden.
6. Närmare bestämmelser om beviljande av bidrag och om den sortlista som avses i punkt 1 a andra strecksatsen skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 67 i förordning (EEG) nr 337/79.
Artikel 3
1. Ansökningar om bidrag skall till de organ som medlemsstaterna har utsett lämnas in enligt följande:
P Ansökningar om tillfälliga nedläggningsbidrag: före den 31 december som följer efter början av det produktionsår när röjningen äger rum.
P Ansökningar om slutgiltiga nedläggningsbidrag: före den 31 december varje produktionsår enligt artikel 2.2 andra stycket.
2. Ett tillfälligt eller slutgiltigt nedläggningsbidrag för sådana arealer som avses i artikel 2.2 första stycket andra och tredje strecksatsen skall beviljas på villkor att sökanden avger en skriftlig försäkran där han förpliktar sig att
P senast den 1 april året efter det år när ansökan lämnas in röja eller låta röja vinstockarna på de arealer för vilka han har ansökt om ett bidrag,
P före den 31 mars 1982 på de arealer som avses i första strecksatsen plantera fruktträd av de sorter som avses i artikel 1 i rådets förordning (EEG) nr 794/76 av den 6 april 1976 om nya åtgärder i syfte att rationalisera fruktodlingen inom gemenskapen(),
P inte på sitt företag nyplantera vinstockar enligt definitionen i bilaga 4a e till förordning (EEG) nr 337/79,
P under åtta produktionsår efter det produktionsår när röjningen äger rum, vad gäller det tillfälliga nedläggningsbidraget,
P under 15 produktionsår efter det produktionsår när röjningen äger rum för sådana arealer som avses i artikel 2.2 första stycket andra och tredje strecksatsen, vad gäller det slutgiltiga nedläggningsbidraget,
P varje år under denna period, eventuellt samtidigt med skördedeklarationen, lämna uppgift om den areal som är planterad med vinstockar, såväl den areal som är i produktion som den areal som ännu inte är i produktion.
3. Ett slutgiltigt nedläggningsbidrag för arealer för vilka ett tillfälligt nedläggningsbidrag eller det bidrag som infördes genom förordning (EEG) nr 1163/76 har betalats ut skall beviljas på villkor att sökanden avger en skriftlig försäkran där han förpliktar sig att
P inte plantera några nya vinstockar på sitt företag under 15 produktionsår efter det produktionsår när bidraget beviljats,
P varje år, eventuellt samtidigt med skördedeklarationen, lämna uppgift om den areal som är planterad med vinstockar, såväl den areal som är i produktion som den areal som ännu inte är i produktion, förutsatt att vin fortfarande odlas på företaget.
4. Ytterligare villkor för att det tillfälliga eller slutgiltiga nedläggningsbidraget skall beviljas är att sökanden
P enligt nationell lagstiftning har rätt att fortsätta att odla den berörda arealen under de perioder som avses i punkt 2 tredje strecksatsen eller punkt 3 första strecksatsen, alltefter omständigheterna,
P om han inte uppfyller det villkor som avses i första strecksatsen, visar upp en skriftlig försäkran från markägaren, där denne garanterar att de skyldigheter som avses i punkterna 2 eller 3 är uppfyllda eller att han personligen skall uppfylla dem.
Om hela företaget eller en del av det övergår till någon annan efter det att bidraget har beviljats och under den period som avses i punkt 2 tredje strecksatsen eller punkt 3 första strecksatsen, skall mottagaren av bidraget eller dennes rättsägare fortsatt vara ansvarig för att efterträdaren uppfyller den förpliktelse som mottagaren ingått, såvida inte
P efterträdaren för egen räkning ingår denna förpliktelse under återstoden av perioden, eller
P ägaren har fullgjort det åtagande som avses i första stycket andra strecksatsen.
Artikel 4
1. Det tillfälliga nedläggningsbidraget skall fastställas till
P 1 813 ecu/ha för vinodlingsarealer med låg produktivitet,
P 2 418 ecu/ha för vinodlingsarealer med genomsnittlig produktivitet, som underhålls normalt och som ännu inte visar några tecken på försämring beroende på odlingens ålder,
P 3 022 ecu/ha för vinodlingsarealer med hög produktivitet.
2. Det slutgiltiga nedläggningsbidraget skall fastställas till 2 418 ecu/ha.
3. Vid beviljande av tillfälliga eller slutgiltiga nedläggningsbidrag för de arealer som avses i artikel 2.2 förstastycket andra och tredje strecksatsen skall arealer där blandade grödor odlas räknas som arealer med specialiserad odling, varvid den sedvanliga omräkningsfaktorn för det berörda vinodlingsområdet skall användas.
4. Om den areal som berörs av ansökan om det tillfälliga nedläggningsbidraget omfattar en blandning av flera druvsorter, av vilka några inte är berättigade till bidraget, skall bidraget beviljas
P för hela arealen, om de sorter som avses i artikel 2.1 a täcker mer än 70 % av den berörda arealen,
P för den del av arealen som faktiskt är planterad med de sorter som avses i artikel 2.1 a, om dessa täcker 70 % eller mindre av den berörda arealen.
5. Det slutgiltiga nedläggningsbidraget skall beviljas för hela arealen.
6. Det tillfälliga eller slutgiltiga nedläggningsbidraget för den areal som avses i artikel 2.2 första stycket andra och tredje strecksatsen skall betalas ut vid ett tillfälle senast sex månader efter det att sökanden har styrkt att röjningen har ägt rum.
Det slutgiltiga nedläggningsbidraget för de arealer som avses i artikel 2.2 första stycket första strecksatsen skall betalas ut vid ett tillfälle senast sex månader efter det att den försäkran som avses i artikel 3.3 har lämnats in.
7. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 67 i förordning (EEG) nr 337/79.
AVDELNING II
Avstående från återplantering av vissa
vinodlingsarealer
Artikel 5
1. De vinodlare som har en återplanteringsrätt som tillfälligt upphävts i enlighet med artikel 4 i förordning (EEG) nr 348/79 skall, efter ansökan och på de villkor som anges i denna avdelning, vara berättigade till ett bidrag för att avstå från denna rätt, härefter kallad "avståendebidrag".
2. Vad gäller arealer för vilka ett avståendebidrag har mottagits kan vinodlaren inte därefter motta det stöd som avses i artikel 13 i förordning (EEG) nr 458/80.
Artikel 6
1. Avståendebidraget skall beviljas fram till och med den 28 februari 1982.
2. Inget avståendebidrag skall beviljas för rättigheter som hänför sig till arealer som på ett och samma företag tillsammans omfattar mindre än 25 ar.
3. Närmare bestämmelser om beviljande av bidraget skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 67 i förordning (EEG) nr 337/79.
Artikel 7
1. Ansökningar om bidrag skall lämnas in före den 1 februari 1982 till de myndigheter som medlemsstaterna skall utse.
2. Avståendebidraget skall beviljas på följande villkor:
a)
Sökanden får inte efter den 27 maj 1976 på sitt företag ha utfört någon plantering som inte utgör en ersättning för en tidigare röjning av en motsvarande areal.
b)
Sökanden skall i en skriftlig försäkran förplikta sig att
P fram till och med den 31 mars 1982 på de arealer för vilka han ansökt om ett bidrag avstå från all plantering av fruktträd av de sorter som anges i artikel 1 i förordning (EEG) nr 794/76,
P inte på sitt företag utföra någon nyplantering av vinstockar, enligt definitionen i bilaga 4a e till förordning (EEG) nr 337/79, under 15 produktionsår efter det år när han ingått denna förpliktelse,
P varje år samtidigt med skördedeklarationen lämna uppgift om den areal som är planterad med vinstockar, såväl den areal som är i produktion som den som ännu inte är i produktion, förutsatt att vin fortfarande odlas på företaget.
Artikel 8
1. Avståendebidrag skall fastställas till 800 ecu/ha.
2. Avståendebidrag skall betalas ut vid ett tillfälle senast sex månader efter det att avståendet har registrerats och bestyrkts.
3. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 67 i förordning (EEG) nr 337/79.
AVDELNING III
Allmänna och finansiella bestämmelser
Artikel 9
Rådet kan på förslag av kommissionen med kvalificerad majoritet besluta om att ändra
P bidragsbeloppen,
P de tidsfrister som anges i artiklarna 3.1 och 7.1.
Enligt samma förfarande kan rådet fastställa undantag vad gäller det datum som anges i artikel 3.2 första strecksatsen.
Artikel 10
1. Medlemsstaterna skall kontrollera att de förpliktelser som avses i artiklarna 3.2, 3.3 och 7.2 uppfylls.
2. Medlemsstaterna skall meddela kommissionen resultaten av denna kontroll.
3. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 67 i förordning (EEG) nr 337/79.
Artikel 11
1. De åtgärder som fastställs i denna förordning skall tillsammans utgöra en gemensam åtgärd enligt definitionen i artikel 6.1 i förordning (EEG) nr 729/70.
2. De åtgärder som avses i punkt 1 skall
P upphöra vid slutet av produktionsåret 1986/87 vad gäller det tillfälliga nedläggningsbidraget,
P upphöra vid slutet av produktionsåret 1994/95 vad gäller det slutgiltiga nedläggningsbidraget för de arealer som avses i artikel 2.2 första stycket första strecksatsen,
P upphöra vid slutet av produktionsåret 1983/84 vad gäller det slutgiltiga nedläggningsbidraget för de arealer som avses i artikel 2.2 första stycket andra och tredje strecksatsen,
P tillämpas fram till och med den 28 februari 1982 vad gäller avståendebidraget.
Artikel 12
1. De beräknade kostnaderna för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket i samband med den gemensamma åtgärden uppgår till 128,8 miljoner europeiska beräkningsenheter.
2. Artikel 6.5 i förordning (EEG) nr 729/70 skall tillämpas på denna förordning.
Artikel 13
1. Medlemsstaternas kostnader i samband med den gemensamma åtgärd som fastställs i denna förordning skall vara återbetalningsberättigade genom utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket.
2. Utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket skall betala tillbaka 40 % av de återbetalningsberättigade kostnaderna till medlemsstaterna.
3. Tillämpningsföreskrifter för punkt 2 skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 14
1. Ansökningar om återbetalning skall avse de kostnader som medlemsstaterna har haft under ett kalenderår och skall lämnas in till kommissionen före den 1 juli året därpå.
2. Kommissionen skall vid ett eller flera tillfällen fatta beslut om dessa ansökningar i enlighet med förfarandet i artikel 7.1 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 15
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 i förordning (EEG) nr 729/70, skall medlemsstaterna, enligt sina nationella lagar och andra författningar, vidta nödvändiga åtgärder för att återkräva de belopp som har betalats ut i de fall då de förpliktelser som avses i artiklarna 3 och 7 inte har uppfyllts.
De skall underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtas för detta ändamål och skall särskilt hålla den underrättad om administrativa och rättsliga förfaranden i samband med detta.
2. De återkrävda beloppen skall betalas in till de myndigheter eller organ som svarar för utbetalningarna och skall av dessa dras av från de belopp som har betalats ut av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket i proportion till gemenskapens finansiering.
3. Vid utebliven återbetalning av de utbetalda beloppen skall de ekonomiska följderna bäras av gemenskapen i proportion till gemenskapens finansiering.
4. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 16
Medlemsstaterna skall, som ett led i det meddelande som avses i artikel 30c. 1 i förordning (EEG) nr 337/79, underrätta kommissionen
P under det produktionsår som avses i artikel 2.1 och 2.2 om vinodlingsarealer som har lagts ned tillfälligt eller slutgiltigt i utbyte mot motsvarande bidrag,
P före den 1 oktober 1982 om vinodlingsarealer för vilka ett avståendebidrag har beviljats.
Kommissionen skall ta hänsyn till dessa uppgifter i den rapport som avses i artikel 30c. 2 i ovannämnda förordning.
Artikel 17
Denna förordning skall inte utgöra något hinder för att stöd beviljas enligt nationell lagstiftning i syfte att uppnå mål motsvarande dem i denna förordning; dock skall undersökas huruvida stödet är förenligt med artiklarna 92, 93 och 94 i fördraget.
Artikel 18
1. Denna förordning träder i kraft den 1 mars 1980.
2. Denna förordning skall tillämpas från och med den 1 september 1980.
Den skall dock tillämpas från och med den 1 mars 1980 vad gäller
P det avståendebidrag som avses i avdelning II,
P det tillfälliga nedläggningsbidrag som avses i avdelning I i fråga om arealer för vilka ett särskilt omställningsbidrag betalas ut inom ramen för det program som införs genom direktiv 78/627/EEG.
3. Trots artikel 3 och med hänsyn till det tillfälliga nedläggningsbidraget som avses i punkt 2 andra stycket andra strecksatsen i samma artikel skall följande gälla under tiden 1 mars P 31 augusti 1980:
P Datumet i artikel 3.1 första strecksatsen skall ersättas med den 1 maj 1980.
P Datumet i artikel 3.2 första strecksatsen skall ersättas med den 1 juni 1980.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 februari 1980.

Labels: 15
6