Document ID: 32010R0036

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 36/2010,
annettu 3 päivänä joulukuuta 2009,
Euroopan yhteisön malleista kuljettajan lupakirjoja, lisätodistuksia, lisätodistusten oikeaksi todistettuja jäljennöksiä sekä kuljettajan lupakirjan hakulomakkeita varten Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/59/EY mukaisesti
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon vetureita ja junia rautateillä yhteisössä ajavien veturinkuljettajien hyväksymisestä 23 päivänä lokakuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/59/EY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan rautatieviraston kuljettajan lupakirjojen, lisätodistusten, lisätodistusten oikeaksi todistettujen jäljennösten direktiivin 2007/59/EY mukaisesti yhtenäistetyistä malleista 19 päivänä joulukuuta 2008 antaman suosituksen ERA/REC/SAF/04-2008 sekä kuljettajan lupakirjan hakulomakkeiden yhtenäistetyn mallin käytöstä 19 päivänä joulukuuta 2008 antaman suosituksen ERA/REC/SAF/06-2008,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 2007/59/EY säädetään, että kaikilla veturinkuljettajilla on oltava junan kuljettamisen edellyttämä kelpoisuus ja pätevyys ja hallussaan seuraavat asiakirjat: lupakirja, joka todistaa, että kuljettaja täyttää terveydentilaa sekä koulutusta ja yleistä ammatillista pätevyyttä koskevat vähimmäisvaatimukset, sekä yksi tai useampi todistus, jossa mainitaan, millä rataverkoilla lupakirjan haltijalla on lupa kuljettaa ja mitä liikkuvaa kalustoa.
(2)
Kuljettajien hyväksymisen ehtoja koskevissa jäsenvaltioiden kansallisissa säädöksissä on huomattavia eroja. Sen vuoksi olisi otettava käyttöön kuljettajien lupakirjojen yhdenmukaistetut mallit asiaa koskevien yhteisön sääntöjen täytäntöönpanon tueksi.
(3)
Lupakirjojen ja lisätodistusten yhdenmukaistamisella pyritään ennen kaikkea helpottamaan kuljettajien liikkuvuutta jäsenvaltioiden välillä ja myös rautatieyritysten välillä sekä yleisesti siihen, että kaikki rautatiealan toimijat tunnustavat lupakirjat ja todistukset. Tätä varten olisi vahvistettava vähimmäisvaatimukset, jotka hakijan on täytettävä saadakseen lupakirjan tai yhdenmukaistetun lisätodistuksen. Tarvittavan yhdenmukaisuuden ja avoimuuden takaamiseksi jäsenvaltioiden olisi otettava käyttöön kuljettajan lupakirjan yhdenmukaistettu malli ja rautatieyritysten ja rataverkon haltijoiden olisi myönnettävä yhdenmukaisia lisätodistuksia.
(4)
Kuljettajien työnantajana toimiville tai heidän kanssaan sopimussuhteessa oleville ja erityisesti kansainvälisiä liikennepalveluja tarjoaville rautatieyrityksille ja rataverkon haltijoille on tärkeää, että lisätodistusten malli on sama eri jäsenvaltioissa. Se olisi siksi yhdenmukaistettava, jotta tiettyjen vähimmäisedellytysten täyttyminen sekä kuljettajien ammatillinen pätevyys ja kielitaito voidaan todistaa.
(5)
Direktiivin 2007/59/EY 4 artiklan 4 kohdan mukaisesti Euroopan rautatievirasto laatii ehdotuksen yhteisön malleiksi lupakirjaa, lisätodistusta ja lisätodistuksen oikeaksi todistettua jäljennöstä varten ja päättää niiden fyysisistä ominaisuuksista ottaen huomioon toimenpiteet väärentämisen estämiseksi. Saman artiklan mukaan viraston on suositettava luokkien A ja B eri tyyppejä varten tarvittavia yhteisön koodeja, jotka merkitään lisätodistukseen. Direktiivin 2007/59/EY liitteessä I olevan 2 kohdan g alakohdan mukaan komissio päättää koodeista, joita käytetään lisätietojen tai lääketieteellisiin syihin perustuvien rajoitusten merkitsemiseen kuljettajan lupakirjaan.
(6)
Kullakin jäsenvaltion myöntämällä kuljettajan lupakirjalla olisi oltava oma numero. Tämän numeron avulla lupakirja on myös helpompi merkitä kansalliseen kuljettajien lupakirjojen rekisteriin, joka on perustettava direktiivin 2007/59/EY 22 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.
(7)
Turvallisuusviranomaisten olisi käytettävä kaikkia lupakirjoissa, lisätodistuksissa ja niiden rekistereissä olevia tietoja helpottaakseen yhteisön rautateiden turvallisuudesta sekä rautatieyritysten toimiluvista annetun neuvoston direktiivin 95/18/EY ja rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttömaksujen perimisestä sekä turvallisuustodistusten antamisesta annetun direktiivin 2001/14/EY muuttamisesta (rautatieturvallisuusdirektiivi) 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49/EY (2) 10 ja 11 artiklassa tarkoitetun henkilöstön hyväksymismenettelyn arviointia ja vauhdittaakseen noissa artikloissa säädettyjen turvallisuustodistusten antamista.
(8)
Sellaisten kuljettajien käyttö, joihin on sovellettu direktiivin 2007/59/EY mukaista lupajärjestelmää, ei saisi vapauttaa rautatieyrityksiä ja rataverkon haltijoita velvoitteesta ottaa käyttöön kuljettajien pätevyyden ja tehtävien suorittamisen sisäinen seuranta- ja valvontajärjestelmä direktiivin 2004/49/EY 9 artiklan ja liitteen III mukaisesti, vaan sen pitäisi muodostaa osa kyseistä järjestelmää. Yhdenmukaistettu lisätodistus ei saisi vapauttaa rautatieyrityksiä eikä rataverkon haltijoita vastuusta, joka liittyy rautatiejärjestelmän turvallisuuteen niiden osalta ja erityisesti niiden henkilökunnan koulutukseen.
(9)
Direktiivin 2007/59/EY 7 artiklan 1 kohdan mukaan lupakirja on voimassa koko yhteisön alueella ja direktiivin 4 artiklan 4 kohdassa edellytetään yhteisön mallin vahvistamista. Lupakirjojen hakulomakkeen yhdenmukaistaminen helpottaisi niiden toimivaltaisten viranomaisten työtä jäsenvaltioissa, joiden on kerättävä tiedot lupakirjojen myöntämiseksi.
(10)
Direktiivin 2007/59/EY 14 artiklan 1 kohdassa edellytetään, että jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset julkistavat lupakirjojen myöntämisessä noudatettavan menettelyn. Näitä menettelyjä vahvistaessaan toimivaltaisten viranomaisten olisi määrättävä yhdenmukaistetun hakulomakkeen käytöstä.
(11)
Yhdenmukaistetussa hakulomakkeessa voidaan antaa tarvittavat tiedot kansallisista säännöksistä, joiden mukaisesti pannaan täytäntöön yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY (3) henkilöiden suojaamiseksi henkilötietojen käsittelyssä. Toimivaltaiset viranomaiset voivat tarvittaessa käyttää sitä saadakseen luvan käsitellä tietoja, jotka koskevat kuljettajan lupakirjan hakijoita tai haltijoita.
(12)
Yhdenmukaistetun hakulomakkeen käyttöönotosta aiheutuvat taloudelliset seuraukset ovat vähäisiä ja hallinnollinen taakka hyvin pieni, koska valittavana on tulostettu paperiasiakirja tai yhteistä sovellusta käyttävä rajapinta.
(13)
Direktiivin 2007/59/EY 36 artiklan 3 kohdan mukaisesti direktiivi ei koske Kyprosta eikä Maltaa. Sen vuoksi tätä asetusta ei sovelleta Kyproksessa eikä Maltalla niin kauan kuin näiden jäsenvaltioiden alueella ei ole rautatiejärjestelmää.
(14)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 96/48/EY 21 artiklalla perustetun rautatieliikenteen yhteentoimivuutta ja turvallisuutta käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Yhteisön malli kuljettajan lupakirjaa varten
Tämän asetuksen liitteessä I olevaa yhteisön mallia on käytettävä direktiivin 2007/59/EY 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun kuljettajan lupakirjan mallina. Tätä mallia on käytettävä aina, kun kuljettajan lupakirja myönnetään, uusitaan, päivitetään, muutetaan tai perutaan.
Kielen on oltava yksi tai useampi Euroopan yhteisön virallinen kieli.
2 artikla
Yhteisön malli lisätodistuksia varten
Tämän asetuksen liitteessä II olevaa yhteisön mallia on käytettävä direktiivin 2007/59/EY 4 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen lisätodistusten mallina.
Tätä mallia on käytettävä aina, kun lisätodistus myönnetään, uusitaan, päivitetään, muutetaan tai perutaan.
Kielen on oltava yksi tai useampi Euroopan yhteisön virallinen kieli.
3 artikla
Yhteisön malli oikeaksi todistettuja lisätodistusten jäljennöksiä varten
Tämän asetuksen liitteessä III olevaa yhteisön mallia on käytettävä direktiivin 2007/59/EY 17 artiklan mukaisesti annettavia lisätodistusten oikeaksi todistettuja jäljennöksiä varten.
4 artikla
Kuljettajan lupakirjan hakulomake
1. Tämän asetuksen liitteessä IV olevaa yhteisön mallia voidaan käyttää direktiivin 2007/59/EY 14 artiklassa tarkoitetun kuljettajan lupakirjan hakulomakkeen mallina. Malliin voidaan lisätä kansallisia vaatimuksia, joilla täydennetään tämän asetuksen liitteessä IV säädettyjä tietoja.
2. Hakulomakkeen yhteisön mallia voidaan käyttää uuden lupakirjan hakemiseen, lupakirjan tietojen päivittämiseen, lupakirjan uusimiseen tai sen kaksoiskappaleen hakemiseen.
3. Liitteessä IV annetaan ohjeet hakulomakkeen yhteisön mallin täyttämiseen.
4. Toimivaltaiset viranomaiset voivat käyttää yhteisön mallin asemointia julkistaessaan menettelyjä direktiivin 2007/59/EY 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tietoteknisissä rajapinnoissa.
5 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa, lukuun ottamatta Kyprosta ja Maltaa niin kauan kuin niiden alueella ei ole rautatiejärjestelmää.
Tehty Brysselissä 3 päivänä joulukuuta 2009.

Labels: 7
12
8
9