Document ID: 32000R0824

Reglamento (CE) no 824/2000 de la Comisión
de 19 de abril de 2000
por el que se establecen los procedimientos de aceptación de los cereales por los organismos de intervención y los métodos de análisis para la determinación de la calidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n° 1766/92 del Consejo, de 30 junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales(1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1253/1999(2), y, en particular, su artículo 5,
Considerando lo siguiente:
(1) El precio de intervención del trigo blando, del trigo duro, de la cebada, del centeno, del maíz y del sorgo se fija para calidades que corresponden, en la medida de lo posible, a las calidades medias de los cereales cosechados en la Comunidad.
(2) La aplicación de bonificaciones y depreciaciones debe permitir que los organismos de intervención reflejen las diferencias de precios registradas en el mercado debidas a la calidad.
(3) No es conveniente aceptar en régimen de intervención cereales cuya calidad no permita una utilización o almacenamiento adecuados.
(4) Para simplificar la gestión normal de la intervención y, en particular, permitir la formación de lotes homogéneos respecto a cada uno de los cereales presentados a la intervención, conviene fijar una cantidad mínima por debajo de la cual el organismo de intervención no esté obligado a aceptar la oferta. No obstante, puede ser necesario fijar un tonelaje mínimo superior en determinados Estados miembros, para permitir a los organismos de intervención que tengan en cuenta condiciones y usos del comercio al por mayor existentes en su país.
(5) Las condiciones de oferta a los organismos de intervención y de aceptación por parte de éstos deben ser lo más uniformes posible en la Comunidad a fin de evitar cualquier discriminación entre los productos.
(6) Hay que definir los métodos necesarios para determinar la calidad del trigo blando, el trigo duro, el centeno, la cebada, el maíz y el sorgo.
(7) Los Estados miembros deben cerciorarse del estado de conservación de las existencias que se hallen en poder de los organismos de intervención como complemento del inventario anual previsto por el Reglamento (CE) n° 2148/96 de la Comisión, de 8 de noviembre de 1996, por el que se establecen las normas de evaluación y control de las cantidades de productos agrícolas que forman parte de existencias de la intervención pública(3), modificado por el Reglamento (CE) n° 808/1999(4).
(8) El Reglamento (CEE) n° 689/92 de la Comisión, de 19 de marzo de 1992, por el que se fijan los procedimientos y condiciones de aceptación de los cereales por parte de los organismos de intervención(5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1664/1999(6), y el Reglamento (CEE) n° 1908/84 de la Comisión, de 4 de julio de 1984, por el que se establecen los métodos de referencia para la determinación de la calidad de los cereales(7), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2507/87(8), se han modificado en numerosas ocasiones. Por motivos de claridad, conviene sustituirlos por el presente Reglamento.
(9) El Comité de gestión de los cereales no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su Presidente.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Durante los períodos contemplados en el apartado 2 del artículo 4 del Reglamento (CEE) n° 1766/92, cualquier poseedor de lotes homogéneos, de un mínimo de 80 toneladas de trigo blando, centeno, cebada, maíz o sorgo, o de 10 toneladas de trigo duro, cosechadas en la Comunidad, estará habilitado para presentar dichos cereales al organismo de intervención.
No obstante, los organismos de intervención podrán fijar un tonelaje mínimo superior.
Artículo 2
1. Para ser aceptados por la intervención, los cereales deberán ser sanos, cabales y comerciales.
2. Se considerarán sanos, cabales y comerciales cuando presenten un color propio de estos cereales, estén exentos de olor y de depredadores vivos (incluidos los acáridos) en todas sus fases de desarrollo, cuando respondan a los criterios de calidad mínima que figuran en el anexo I y cuando no sobrepasen los niveles máximos admisibles de radiactividad establecidos por la reglamentación comunitaria.
El control del nivel de contaminación radiactiva del producto sólo se efectuará cuando lo exija la situación y durante el período que sea necesario. Si fuese preciso, la duración y el alcance de las medidas de control se determinarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 23 del Reglamento (CEE) n° 1766/92.
Además, cuando los análisis indiquen que el índice de Zeleny de un lote de trigo blando se sitúa entre 22 y 30, éste sólo se considerará sano, cabal y comercial con arreglo al apartado 1 si la pasta obtenida a partir del mismo no se pega y es mecanizable.
3. Las definiciones de los elementos que no sean cereales de base de calidad irreprochable, aplicables al presente Reglamento, se mencionan en el anexo II.
Se clasificarán en la categoría de "impurezas diversas" los granos de cereales de base y de otros cereales que estén dañados o afectados de cornezuelo o cariados, aunque presenten daños que se incluyan en otras categorías.
Artículo 3
Para determinar la calidad de los cereales ofrecidos en régimen de intervención en virtud de los artículos 5 y 6 del Reglamento (CEE) n° 1766/92, se utilizarán los métodos que se enumeran a continuación:
3.1. El método de referencia para la determinación de los elementos que no sean cereales de base de calidad irreprochable será el mencionado en el anexo III.
3.2. El método de referencia para la determinación del grado de humedad será el mencionado en el anexo IV; no obstante, los Estados miembros podrán utilizar también otros métodos basados en el principio incluido en el anexo IV o el método ISO 712:1998 o un método basado en la tecnología de infrarrojos; en caso de litigio, prevalecerá únicamente el método que figura en el anexo IV.
3.3. El método de referencia para la dosificación de los taninos del sorgo será el método ISO 9648:1988.
3.4. El método de referencia para determinar que la pasta obtenida del trigo blando no se pega y es mecanizable será el mencionado en el anexo V.
3.5. El método de referencia para determinar el porcentaje de proteínas del grano de trigo blando triturado será el que reconoce la Asociación internacional de química cereal (ICC), cuyas normas se establecen en la rúbrica n° 105/2, "método para determinar las proteínas de los cereales y los productos cerealistas".
No obstante, los Estados miembros podrán utilizar cualquier otro método. En tal caso, deberán demostrar previamente a la Comisión que el ICC ha reconocido la equivalencia de los resultados obtenidos con ese método.
3.6. El índice de Zeleny de un grano de trigo blando triturado se determinará con arreglo al método ISO 5529:1992.
3.7. El índice de caída de Hagberg (prueba de actividad amilásica) se determinará de conformidad con el método ISO 3093:1982.
3.8. El método de referencia para la determinación del grado de harinosidad del trigo duro será el mencionado en el anexo VI.
3.9. El método de referencia para la determinación del peso específico será el método ISO 7971/2:1995.
Artículo 4
1. Toda oferta a la intervención se realizará, so pena de inadmisibilidad, en el impreso establecido a tal efecto por el organismo de intervención y deberá incluir, en particular, los datos siguientes:
a) nombre del oferente;
b) cereal ofrecido;
c) lugar de almacenamiento del cereal ofrecido;
d) cantidad, características principales y año de cosecha del cereal ofrecido;
e) centro de intervención al que se hace la oferta.
El impreso incluirá, además, la declaración de que los productos son de origen comunitario o, en caso de cereales admitidos a la intervención en condiciones específicas según su zona de producción, la indicación de la región en que hayan sido producidos.
No obstante, el organismo de intervención podrá considerar admisibles las ofertas presentadas bajo cualquier otra forma escrita y en particular mediante telecomunicación, siempre que contengan todos los datos previstos en el impreso contemplado en el párrafo primero.
Sin perjuicio de la validez, a partir de su fecha de presentación, de la oferta presentada de conformidad con el tercer párrafo, los Estados miembros podrán exigir que ésta vaya seguida del envío o de la entrega directa del impreso en cuestión al organismo competente.
2. En caso de inadmisibilidad de la oferta, el organismo de intervención informará de ello al agente económico interesado durante los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la oferta.
3. En caso de admisibilidad, se comunicará lo más pronto posible a los agentes económicos el nombre del almacén donde se aceptarán los cereales así como el plan de entrega.
Este plan podrá ser modificado por el organismo de intervención a petición del oferente o del almacenista.
La última entrega deberá efectuarse, a más tardar, a finales del cuarto mes siguiente al mes de recepción de la Oferta, sin sobrepasar no obstante la fecha del 1 de julio en España, Grecia, Italia y Portugal, ni la del 31 de julio en los demás Estados miembros.
Artículo 5
1. El organismo de intervención se hará cargo de los cereales ofrecidos una vez haya comprobado él mismo o su representante la cantidad y las características mínimas exigidas previstas en el anexo respecto del lote entero, en posición almacén de intervención.
2. Las características cualitativas se comprobarán basándose en una muestra representativa del lote ofrecido, formada por muestras tomadas al ritmo de una muestra por cada entrega y por, al menos, cada 60 toneladas.
3. La cantidad entregada deberá comprobarse mediante pesaje en presencia del oferente y de un representante del organismo de intervención independiente con respecto al oferente.
El representante del organismo de intervención podrá ser el mismo almacenista. En este caso:
a) el organismo de intervención procederá, en un plazo de cuarenta y cinco días a partir de la aceptación, a un control que incluya al menos una comprobación volumétrica; la posible diferencia entre la cantidad pesada y la cantidad estimada según el método volumétrico no podrá ser superior al 5 %;
b) en caso de que no se supere la tolerancia, el almacenista correrá con todos los gastos relativos a las cantidades que puedan faltar, comprobadas en un pesaje posterior, con relación al peso consignado en la contabilidad en el momento de la recepción;
c) en caso de superarse la tolerancia, se procederá sin demora a un pesaje; los gastos de pesaje correrán a cargo del almacenista, si el peso comprobado fuese inferior al peso consignado, o del Estado miembro en caso contrario.
4. En caso de que la aceptación se efectue en el almacén en que se hallen los cereales en el momento de la oferta, se podrá comprobar la cantidad basándose en el registro de mercancías, que deberá satisfacer las exigencias profesionales, así como las del organismo de intervención, siempre que:
a) en el registro de mercancías figuren el peso comprobado mediante pesaje, y las características físicas cualitativas de la mercancía en el momento del pesaje y especialmente el grado de humedad, las eventuales transferencias de silo a silo y los tratamientos efectuados; el pesaje no podrá haberse efectuado en una fecha anterior a diez meses;
b) el almacenista declare que el lote ofrecido corresponde en todos sus elementos a las indicaciones recogidas en el registro de mercancías;
c) las características cualitativas comprobadas en el momento del pesaje coincidan con las de la muestra representativa formada a partir de las muestras tomadas por el organismo de intervención o su representante al ritmo de una toma cada sesenta toneladas.
5. En caso de aplicación del apartado 4:
a) el peso que deberá tenerse en cuenta será el que esté inscrito en el registro de mercancías ajustado, en su caso, para reflejar la diferencia entre el grado de humedad y/o el porcentaje de impurezas diversas (Schwarzbesatz) comprobados en el momento del pesaje y los comprobados en la muestra representativa; una diferencia del porcentaje de impurezas diversas sólo podrá tenerse en cuenta para ajustar a la baja el peso inscrito en el registro de mercancías;
b) se realizará una comprobación volumétrica de control en el plazo de cuarenta y cinco días a partir de la aceptación por parte del organismo de intervención; la posible diferencia entre la cantidad pesada y la cantidad estimada según el método volumétrico no podrá ser superior al 5 %;
c) en caso de que no se supere la tolerancia, el almacenista correrá con todos los gastos relativos a las cantidades que puedan faltar, comprobadas en un pesaje posterior, con relación al peso consignado en la contabilidad en el momento de la aceptación;
d) en caso de superarse la tolerancia, se procederá sin demora a un pesaje; los gastos de pesaje correrán a cargo del almacenista, si el peso comprobado fuese inferior al peso consignado, o del FEOGA en caso contrario.
Artículo 6
El organismo de intervención hará analizar, bajo su propia responsabilidad, las características físicas y tecnológicas de las muestras en un plazo de veinte días hábiles a partir de la fecha de constitución de la muestra representativa.
En caso de que dichos análisis demuestren que los cereales ofrecidos no corresponden a la calidad mínima exigida a la intervención, serán retirados a costa del oferente. Éste se hará también cargo de todos los gastos ocasionados.
Correrán a cargo del oferente los gastos correspondientes:
a) a la determinación de taninos en el sorgo;
b) a la prueba de actividad amilásica (Hagberg);
c) a la determinación de proteínas, en lo que respecta al trigo duro y blando;
d) a la prueba de Zeleny;
e) a la prueba de mecanizabilidad.
En caso de litigio, el organismo de intervención volverá a someter los productos a los controles necesarios y los gastos correspondientes correrán a cargo de la parte perdedora.
Artículo 7
El organismo de intervención levantará un acta de aceptación para cada oferta, en la que figurarán:
a) la fecha de comprobación de la cantidad y de las características mínimas;
b) el peso entregado;
c) el número de muestras tomadas para la constitución de la muestra representativa;
d) las características físicas comprobadas;
e) el nombre del organismo encargado de los análisis de los criterios tecnológicos y los resultados obtenidos.
Esta acta será fechada y entregada al almacenista para su firma.
Artículo 8
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el precio que se pague al oferente será el precio de intervención contemplado en el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 1766/92, que sea válido en la fecha fijada como primer día de entrega con ocasión de la comunicación de la admisibilidad de la oferta, para una mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén. Este precio se ajustará habida cuenta de las bonificaciones y depreciaciones mencionadas en el artículo 9.
No obstante, cuando la entrega se efectúe durante un mes en el que el precio de intervención sea inferior al correspondiente al mes de la oferta, se aplicará este último. Lo dispuesto en el presente párrafo será aplicable al maíz y el sorgo ofrecidos durante los meses de agosto y septiembre.
2. Cuando se presente una oferta al organismo de intervención en aplicación del artículo 4 del Reglamento (CEE) n° 1766/92, dicho organismo decidirá el lugar y el primer día en que se hará cargo del cereal.
Los gastos de transporte desde el almacén en el que esté la mercancía en el momento de la oferta hasta el centro de intervención hacia el que pueda ser transportada con los mínimos gastos correrán a cargo del oferente.
En caso de que el lugar designado por el organismo de intervención en que deba entregarse la mercancía no sea el centro de intervención hacia el que pueda transportarse la mercancía con los mínimos gastos, el organismo de intervención determinará y correrá con los gastos de transporte suplementarios. En este caso, los gastos de transporte contemplados en el párrafo anterior serán determinados por el organismo de intervención.
Si el organismo de intervención, de acuerdo con el oferente, almacena la mercancía aceptada en el almacén en que ésta se encontraba en el momento de la oferta, al precio de intervención se le restarán los gastos contemplados en la segunda frase del párrafo anterior, así como los gastos de salida de almacén, valorándose estos últimos en función de los costes efectivamente registrados en el Estado miembro de que se trate.
3. El pago se efectuará entre el trigésimo y el trigésimo quinto día siguiente al de la aceptación contemplada en el artículo 5 del presente Reglamento.
Artículo 9
Las bonificaciones y depreciaciones aplicadas para aumentar o reducir el precio que se vaya a pagar al oferente se expresarán en euros por tonelada y se aplicarán conjuntamente según los importes previstos a continuación:
a) cuando el grado de humedad de los cereales presentados a intervención sea inferior al 14 %, las bonificaciones que se deban aplicar se deducirán de la tabla I del anexo VII. Cuando el grado de humedad de los cereales presentados a intervención sea superior al 14 %, las depreciaciones que se deban aplicar se deducirán de la tabla II del anexo VII;
b) cuando el peso específico del trigo blando o de la cebada presentados a intervención difiera del peso específico, a saber, 76 kg/hl o 64 kg/hl, respectivamente, se aplicarán las depreciaciones indicadas en la tabla III del anexo VII;
c) cuando el porcentaje de granos partidos supere el 3 % en el trigo duro, el trigo blando, el centeno y la cebada, y el 4 % en el maíz y el sorgo, se aplicará una depreciación de 0,05 euros por cada diferencia suplementaria del 0,1 %;
d) cuando el porcentaje de impurezas constituidas por granos supere el 2 % en el trigo duro, el 3 % en el centeno, el 4 % en el maíz y el sorgo, y el 5 % en el trigo blando y la cebada, se aplicará una depreciación de 0,05 euros por cada diferencia suplementaria del 0,1 %;
e) cuando el porcentaje de granos germinados supere el 2,5 %, se aplicará una depreciación de 0,05 euros por cada diferencia suplementaria del 0,1 %;
f) cuando el porcentaje de impurezas diversas (Schwarzbesatz) supere el 0,5 % en el trigo duro y el 1 % en el trigo blando, el centeno, la cebada, el maíz y el sorgo, se aplicará una depreciación de 0,1 euros por cada diferencia suplementaria del 0,1 %;
g) cuando el porcentaje de granos harinosos del trigo duro supere el 20 %, se aplicará una depreciación de 0,2 euros por cada diferencia suplementaria del 1 % o fracción del 1 %;
h) cuando el porcentaje de proteína del trigo blando sea inferior al 11,5 %, se aplicarán las depreciaciones indicadas en la tabla IV del anexo VI;
i) cuando el índice de tanino del sorgo presentado a intervención sea superior al 0,4 de la materia seca, la depreciación que se deba aplicar se calculará según el método práctico que figura en el anexo VIII.
Artículo 10
1. Todo agente económico que proceda, por cuenta del organismo de intervención, al almacenamiento de los productos comprados deberá vigilar con regularidad la presencia y el estado de conservación de éstos e informar a la mayor brevedad al organismo mencionado de cualquier problema que pudiera surgir al respecto.
2. El organismo de intervención comprobará al menos una vez al año la calidad del producto almacenado. La toma de muestras efectuada con este fin podrá llevarse a cabo cuando se realice el inventario anual previsto en el artículo 4 del Reglamento (CE) n° 2148/96.
Artículo 11
Los organismos de intervención adoptarán, en la medida en que sea necesario, procedimientos y condiciones de aceptación complementarios, compatibles con las disposiciones del presente Reglamento, a fin de tener en cuenta condiciones especiales que existan en Estado miembro de que dependan; podrán solicitar en particular declaraciones periódicas de las existencias.
Artículo 12
Quedan derogados los Reglamentos (CEE) n° 689/92 y n° 1908/84 con efecto desde el 1 de julio de 2000.
Artículo 13
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de julio de 2000.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 19 de abril de 2000.

Labels: 3
17
6