Document ID: 32003D0190

Decisione della Commissione
del 18 marzo 2003
relativa alla pubblicazione del riferimento della norma EN 521:1998 "Prescrizioni per apparecchi funzionanti esclusivamente a GPL - Apparecchi portatili alimentati a pressione di vapore di GPL", punto 5.7.2.1, in applicazione della direttiva 90/396/CEE del Consiglio
[notificata con il numero C(2003) 711]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2003/190/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la direttiva 90/396/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1990, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di apparecchi a gas(1), modificata dalla direttiva 93/68/CEE(2), in particolare l'articolo 6, paragrafo 1,
visto il parere del comitato permanente istituito in forza dell'articolo 5 della direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell'informazione(3), quale modificata dalla direttiva 98/48/CE(4),
considerando quanto segue:
(1) L'articolo 2 della direttiva 90/396/CEE stabilisce che gli apparecchi a gas possano essere commercializzati e posti in servizio soltanto se, quando vengono usati normalmente, non compromettono la sicurezza delle persone, degli animali domestici e dei beni.
(2) A norma dell'articolo 5 della direttiva 90/396/CEE gli apparecchi a gas si presumono conformi alle prescrizioni essenziali di cui all'articolo 3 della direttiva se si conformano alle norme nazionali che li riguardano e che recepiscono le norme armonizzate i cui riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
(3) Gli Stati membri pubblicano i numeri di riferimento delle norme nazionali che recepiscono le norme armonizzate i cui riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
(4) I Paesi Bassi hanno notificato un'obiezione formale nei confronti del punto 5.7.2.1 "apparecchi fissati a cartucce perforabili" della norma EN 521:1998 "Prescrizioni per apparecchi funzionanti esclusivamente a GPL - Apparecchi portatili alimentati a pressione di vapore di GPL", adottata dal Comitato europeo di normalizzazione (CEN) il 21 maggio 1997, il cui numero di riferimento è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee il 25 luglio 1998(5), sostenendo che tale paragrafo non ottempera pienamente alle prescrizioni essenziali della direttiva 90/396/CEE.
(5) Secondo le autorità dei Paesi Bassi gli apparecchi portatili a gas (da campeggio) funzionanti con gas di petrolio liquefatti (GPL) in cui il bruciatore viene alimentato in GPL da una cartuccia perforabile possono risultare pericolosi qualora all'atto di sostituirla la cartuccia non sia collocata in modo conforme alle istruzioni per l'uso, con il rischio di provocare così fughe di gas e gravi bruciature. Esse sostengono trattarsi di un comportamento prevedibile in quanto, essendo tali apparecchi utilizzati di norma in condizioni particolari come in campeggi e nelle tende per brevi periodi dell'anno, non tutti gli utenti leggono in modo sistematico le istruzioni per l'uso o dispongono di luce sufficiente per poterle leggere, rischiando quindi effettivamente di non inserire correttamente la cartuccia.
(6) A norma della direttiva 90/396/CEE tutti gli apparecchi devono essere corredati da istruzioni per l'uso e la manutenzione elaborata per l'utente e contenenti tutte le informazioni necessarie a garantirne un impiego sicuro. Questo implica che ai fini di un funzionamento sicuro di apparecchi rispondenti alle prescrizioni della direttiva è necessario che gli utenti seguano tali istruzioni.
(7) Sebbene il problema sollevato dalle autorità dei Paesi Bassi dipenda principalmente dal comportamento degli utenti, alla luce dell'evoluzione del comportamento degli utenti e tenendo conto delle particolari condizioni in cui apparecchi di questo tipo hanno le maggiori probabilità di essere utilizzati, il CEN dovrebbe cionondimeno esaminare la possibilità di migliorare il livello intrinseco di sicurezza in relazione alla sostituzione delle cartucce di gas.
(8) A tal fine la Commissione chiederà al CEN di presentare entro due anni una versione riveduta della norma EN 521:1998. Al compimento di tale mandato e in base ai risultati ottenuti sono possibili ulteriori decisioni riguardanti la versione attuale della norma.
(9) Per quanto riguarda la richiesta di sopprimere la presunzione di conformità occorre considerare che, secondo le informazioni ricevute, le cartucce perforabili di gas vengono ampiamente utilizzate da più di 30 anni, che circa cinquanta milioni di esemplari sono venduti ogni anno in tutta la Comunità e che il numero d'incidenti è estremamente basso se rapportato al numero di unità.
(10) Occorre inoltre considerare che gli apparecchi portatili a gas (da campeggio) presentano necessariamente un rischio elevato in qualsiasi circostanza, derivante dalle caratteristiche della tecnica utilizzata (fiamma aperta, superfici calde ecc.), cosicché i rischi di cui all'obiezione formale sono presenti ogniqualvolta il comportamento dei consumatori non si conforma alle istruzioni per l'uso.
(11) In base alla norma EN 521:1998 e alle informazioni presentate dai Paesi Bassi, dalle altre autorità nazionali, dal CEN e dall'industria, e previa consultazione del gruppo di esperti sugli apparecchi a gas e del comitato istituito dalla direttiva 98/34/CE, si deve dunque concludere che sarebbe incompatibile con il principio di proporzionalità e quindi ingiustificato sopprimere la presunzione di conformità di cui al punto 5.7.2.1 della norma EN 521:1998,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il riferimento della norma EN 521:1998 "Prescrizioni per apparecchi funzionanti esclusivamente a GPL - Apparecchi portatili alimentati a pressione di vapore di GPL", adottata dal Comitato europeo di normalizzazione (CEN) il 21 maggio 1997 e pubblicata per la prima volta nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee del 25 luglio 1998 non è soppresso dall'elenco delle norme pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. La rispondenza alla norma continua pertanto a conferire la presunzione di conformità alle pertinenti disposizioni della direttiva 90/396/CEE.
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 18 marzo 2003.

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