Document ID: 31992L0097

RAADETS DIREKTIV 92/97/ EOEF af 10. november 1992 om aendring af direktiv 70/157/EOEF om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om tilladt stoejniveau og udstoedningssystemer for motordrevne koeretoejer
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Der boer vedtages foranstaltninger med henblik paa gradvis oprettelse af det indre marked i loebet af perioden indtil den 31. december 1992; det indre marked indebaerer et omraade uden indre graenser med fri bevaegelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital;
Europa-Parlamentet har tidligere opfordret Kommissionen til i loebet af 1992 at fremlaegge et forslag om graensevaerdier for stoej under hensyntagen til de taerskelvaerdier for stoejgener, som Organisationen for OEkonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) har fastlagt;
i Raadets direktiv 70/157/EOEF (4) er der fastsat graensevaerdier for stoejen fra motorkoeretoejer; disse graensevaerdier er nedsat, foerste gang ved direktiv 77/212/EOEF (5) og anden gang ved direktiv 84/424/EOEF (6); for busser og lastbiler har nedsaettelserne vaeret saerlig store, nemlig af stoerrelsesordenen 10 decibel (dB (A));
direktiv 70/157/EOEF er et af saerdirektiverne under den EOEF-standardtypegodkendelsesprocedure, der er indfoert ved Raadets direktiv 70/156/EOEF af 6. februar 1970 om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne koeretoejer og paahaengskoeretoejer dertil (7);
ved vedtagelsen af direktiv 84/424/EOEF om aendring af direktiv 70/157/EOEF besluttede Raadet at ville foretage en senere revision af direktivets bestemmelser paa forslag af Kommissionen; Kommissionens forslag bygger paa undersoegelser af og forskning i, hvilke nye foranstaltninger der kan traeffes, naar der samtidig skal tages hensyn til hovedtraekkene i faellesskabsbestemmelserne om motorkoeretoejer, isaer dem, der vedroerer sikkerhed, miljoebeskyttelse og energibesparelser;
der kraeves yderligere foranstaltninger, som kan nedbringe motorkoeretoejers stoejniveau for at beskytte befolkningen mod stoejgener; saadanne foranstaltninger boer tage udviklingen af den anvendte teknologi i betragtning; der maa derfor vaere en vis frist fra vedtagelsen af de foreliggende foranstaltninger til deres gennemfoerelse, saaledes at den teknologi, der i oejeblikket befinder sig paa prototypestadiet, kan bringes i anvendelse i serieproduktionen; de nugaeldende graensevaerdier for tunge lastbiler er foerst blevet anvendt fra den 1. oktober 1989;
en forudsaetning for en vaesentlig, faktisk nedsaettelse af stoejgenerne er, at forskellen mellem de nuvaerende maalemetoder og de faktiske trafikforhold reduceres mest muligt; visse teknologier kan endnu ikke kontrolleres og er ikke sammenlignelige med dem, der hidtil er benyttet i procedurerne for typegodkendelse af motorkoeretoejer;
der er behov for en mere praecis beskrivelse af maalebetingelserne, herunder karakterisering af proevestraekningens overflade og en raekke omgivelsesparametre saasom temperatur, lufttryk, luftfugtighed, vindhastighed og baggrundsstoej; en saadan forbedring vil snarest muligt blive foretaget efter fremgangsmaaden i artikel 13 i Raadets direktiv 70/156/EOEF;
daekstoejen udgoer en vaesentlig del af stoejen fra koeretoejerne, saerlig ved hastigheder over 60 km/h; maalet om effektiv beskyttelse af befolkningen mod stoejgener, isaer fra bytrafik, maa realiseres i to faser; foerste fase, som naervaerende direktiv omhandler, bestaar i at stramme de nuvaerende bestemmelser for hver koeretoejsklasse saa meget som muligt, idet der ses bort fra den stoej, daekkene fremkalder ved kontakten med vejbanen, da den eksisterende viden om egnede kriterier for vurdering af saadan stoej endnu er begraenset; i anden fase skal der paa baggrund af nye undersoegelser og forskning i de tekniske vanskeligheder og loesningsmuligheder i forbindelse med daekstoej fra vejbanen fastsaettes realistiske og reproducerbare kriterier og metoder for maaling af denne betydelige stoejgene og for at fastlaegge de dertil hoerende krav, der skal overholdes;
til gennemfoerelse af foerste fase maa der foretages en aendring af bilag I til direktiv 70/157/EOEF ved at nedsaette vaerdierne for de af bilaget omfattede koeretoejsklassers stoejniveau udtrykt i dB (A) og forbedre proevningsmetoden for koeretoejer med stor motoreffekt; denne koeretoejstype konstrueres i stigende udstraekning til at have et stoerre forhold mellem motoreffekt og totalmasse og til at have en saadan drejningsmomentkurve, at der ved lave omdrejningstal bliver stoerre traekkraft til raadighed; denne nye konstruktionsform betyder, at gearkassen benyttes mere intensivt i bytrafik, hvilket har betydelig indflydelse paa stoejen fra de mekaniske dele i forhold til koerestoejen; der er taget hensyn til denne nye konstruktionsform ved aendring af den hastighed, hvormed denne koeretoejstype fremfoeres mod accelerationsbanen, hvor stoejniveauet maales;
paa grund af de mange forskellige daektyper og vejbelaegningstyper, som svarer til forskellige geografiske og klimatiske forhold, maa igangvaerende undersoegelser og forskning viderefoeres, saa der kan fastlaegges kriterier, som daekkene skal opfylde, og talvaerdier, som skal overholdes ved typegodkendelsen; undersoegelses- og forskningsresultaterne vil goere det muligt at indfoere nye krav sammen med foranstaltninger vedroerende stoejafgivelsen fra de mekaniske dele i forbindelse med gennemfoerelsen af anden fase;
hvor meget stoej, der frembringes ved daekkenes og vejbanens gensidige paavirkning, afhaenger ikke blot af daekkene, men ogsaa af asfaltens sammensaetning (lyddaempende asfalt); igangvaerende undersoegelser og forskning maa viderefoeres, saa der kan fastlaegges talvaerdier med henblik paa fastsaettelse af objektive kriterier for vejenes overensstemmelse;
det boer gennem afgiftslettelser goeres muligt for medlemsstaterne at fremskynde markedsfoeringen af motorkoeretoejer, der opfylder de krav, der vedtages paa faellesskabsplan; dette indebaerer, at Raadet senest den 1. oktober 1995 vedtager forskrifterne for anden fase paa grundlag af forslag, som Kommissionen forelaegger senest den 31. marts 1994;
der er noedvendigt at indfoere strengere europaeiske krav baseret paa fuldstaendig harmonisering med henblik paa at opnaa de stoerst mulige gavnlige virkninger for miljoeet samtidig med, at et ensartet marked sikres -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Bilagene til direktiv 70/157/EOEF erstattes af bilagene til naervaerende direktiv.
Artikel 2
1. Fra den 1. juli 1993 kan medlemsstaterne ikke af grunde, der vedroerer tilladt stoejniveau og udstoedningssystem:
- naegte EOEF-typegodkendelse, udstedelse af det dokument, der er omhandlet i artikel 10, stk. 1, tredje led, i direktiv 70/156/EOEF, eller national godkendelse for en koeretoejstype
- forbyde foerste ibrugtagning af koeretoejer
hvis stoejniveauet og udstoedningssystemet for den paagaeldende koeretoejstype eller de paagaeldende koeretoejer opfylder bestemmelserne i direktiv 70/157/EOEF, som aendret ved naervaerende direktiv.
2. Fra den 1. oktober 1995:
- kan medlemsstaterne ikke laengere udstede EOEF-typegodkendelse eller udstede det dokument, som er omhandlet i artikel 10, stk. 1, tredje led, i direktiv 70/156/EOEF
- skal medlemsstaterne afslaa at udstede national godkendelse
for en koeretoejstype, hvis stoejniveau og udstoedningssystem ikke opfylder bestemmelserne i direktiv 70/157/EOEF, som aendret ved naervaerende direktiv.
3. Fra den 1. oktober 1996 forbyder medlemsstaterne ibrugtagning af motordrevne koeretoejer, hvis stoejniveau og udstoedningssystem ikke opfylder bestemmelserne i bilagene til direktiv 70/157/EOEF, som aendret ved naervaerende direktiv.
Artikel 3
Medlemsstaterne kan kun indfoere afgiftslettelser for motordrevne koeretoejer, der er i overensstemmelse med dette direktiv. Afgiftslettelserne skal vaere i overensstemmelse med Traktatens bestemmelser og desuden:
- indroemmes for samtlige motordrevne koeretoejer, der markedsfoeres i den paagaeldende medlemsstat, hvad enten de er produceret i denne medlemsstat eller indfoert, og som allerede nu opfylder de af direktivets krav, der kommer til at gaelde fra 1995
- afskaffes paa det tidspunkt, hvor det bliver obligatorisk at anvende de i artikel 2, stk. 3, omhandlede stoejniveauvaerdier for nye motordrevne koeretoejer
- for hver enkelt type motordrevent koeretoej vaere vaesentligt lavere end meromkostningerne til de tekniske loesninger, der indfoeres for at overholde de fastsatte vaerdier, og til deres montering i det motordrevne koeretoej.
Kommissionen skal i god tid underrettes om forslag om indfoerelse eller aendring af de i stk. 1 omhandlede afgiftslettelser. Kommissionen skal give sin tilslutning forud for ivaerksaettelsen af afgiftslettelser og navnlig tage hensyn til deres virkninger paa det indre marked.
Artikel 4
1. Der indfoeres snarest muligt en mere praecis beskrivelse af maalebetingelserne efter fremgangsmaaden i artikel 13 i direktiv 70/156/EOEF.
2. Inden den 1. oktober 1995 vedtager Raadet, der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa grundlag af et forslag fra Kommissionen, som fremsaettes senest den 31. marts 1994, og som bygger paa relevante undersoegelser og forskningsresultater, yderligere foranstaltninger med henblik paa navnlig at forene kravene til sikkerhed med behovet for at begraense stoej fremkaldt ved daekkenes kontakt med vejbanen.
3. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for, at stoejniveauerne for typegodkendelse offentliggoeres, saa de er almindeligt tilgaengelige, inden den 1. oktober 1994. Inden denne dato giver de Kommissionen meddelelse om, hvilke foranstaltninger de har truffet for at opfylde dette krav.
Artikel 5
Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 1. juli 1993. De underretter straks Kommissionen herom.
Naar medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne.
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 6
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. november 1992.

Labels: 8
15
20