Document ID: 31993D0424

BESLUIT VAN DE RAAD van 22 juli 1993 tot vaststelling van een Actieplan voor de invoering van geavanceerde televisiediensten in Europa
(93/424/EEG)DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Gemeenschap bij Besluit 89/337/EEG (4) en Besluit 89/630/EEG (5) het strategisch belang van hoge-definitietelevisie (HDTV) voor de Europese consumentenelektronica-industrie en voor de Europese televisie- en filmindustrie heeft onderkend en het strategische raamwerk voor de invoering van Europese HDTV heeft bepaald;
Overwegende dat de doelstellingen van de strategie voor de invoering van HDTV in Europa een integrerend deel van het communautaire audiovisuele beleid zijn en dat daarbij rekening moet worden gehouden met andere doelstellingen van dit beleid ten aanzien van de ontwikkeling van de Europese audiovisuele capaciteit, waaronder structurele doelstellingen, zoals de ontwikkeling van de onafhankelijke produktiesector en de ontwikkeling van de produktie in landen of regio's met een meer beperkte audiovisuele capaciteit;
Overwegende dat door middel van het Actieplan gewaarborgd moet worden dat het gehele grondgebied van de Gemeenschap op bevredigende wijze door geavanceerde diensten bestreken wordt;
Overwegende dat er in eerste instantie financiële stimulansen dienen te worden gegeven om de ontwikkeling van de markt voor geavanceerde televisiediensten overeenkomstig de hierboven bedoelde strategie te bespoedigen door bij te dragen tot het beperken van de extra aanloopkosten;
Overwegende dat het Actieplan uitsluitend gericht moet zijn op de bevordering van het 16: 9 formaat (625 of 1 250 lijnen), ongeacht de gebruikte Europese televisienorm en het zendsysteem (terrestrisch, satelliet of kabel);
Overwegende dat het Actieplan de invoering moet vergemakkelijken van alle typen technologieën, met inbegrip van volledig digitale technologie;
Overwegende dat het wenselijk is oogmerken vast te leggen voor het effect van de communautaire financiering van het beginstadium van de ontwikkeling van de markt voor geavanceerde televisiediensten;
Overwegende dat een programma met een looptijd van vier jaar noodzakelijk is;
Overwegende dat voor het bereiken van het doel van het Actieplan een bedrag van 405 miljoen ecu noodzakelijk wordt geacht;
Overwegende dat dit bedrag gefourneerd moet worden uit communautaire middelen en uit andere bronnen, waarbij de communautaire bijdrage 228 miljoen ecu zal belopen;
Overwegende dat aan de bedrijven die het Actieplan mede financieren passende inspraak dient te worden geboden in communautaire O & O- en normalisatiewerkzaamheden, zulks steeds in overeenstemming met de algemene regels voor deelneming aan deze activiteiten;
Overwegende dat het met betrekking tot de communautaire financiering noodzakelijk is een bedrag van 68 miljoen ecu in reserve te houden voor de markten die niet volledig bediend worden in de eerste fasen van de tenuitvoerlegging van het Actieplan;
Overwegende dat het dienstig is bepaalde basisprincipes voor de tenuitvoerlegging van het Actieplan, met inbegrip van criteria voor de selectie van projecten, nader aan te geven;
Overwegende dat het Verdrag voor de betrokken actie niet voorziet in andere bevoegdheden dan de bevoegdheden uit hoofde van artikel 235,
BESLUIT:
Artikel 1
Hierbij wordt voor een periode die begint op de datum waarop dit besluit wordt aangenomen en afloopt op 30 juni 1997 een Actieplan vastgesteld om de ontwikkeling van de markt voor geavanceerde televisiediensten in het 16: 9-formaat met 625 of 1 250 beeldlijnen te bespoedigen.
Het Actieplan strekt tot de verwezenlijking in de bovengenoemde periode van de volgende oogmerken:
i) de geavanceerde televisiediensten in het 16: 9-formaat dienen een kritische massa te hebben bereikt;
ii) een voldoende en toenemend aantal programma's dient in het 16: 9-formaat met een hoge technische beeld- en geluidskwaliteit te worden aangeboden. Deze programma's dienen van dien aard te zijn dat een optimalisering van de kijkcijfers wordt vergemakkelijkt en dienen via de bovengenoemde diensten te worden uitgezonden.
De financiële middelen van de Gemeenschap zullen, samen met middelen uit andere bronnen, worden aangewend om deze doelstellingen te realiseren door middel van financiële stimulansen welke een deel van de extra kosten dekken waarmee omroeporganisaties en programmamakers te maken krijgen in verband met de levering van de bovengenoemde diensten.
De procedures voor de tenuitvoerlegging van het Actieplan worden beschreven in de bijlage, die een integrerend onderdeel van dit besluit vormt.
Het Actieplan dient bij te dragen tot de marktpenetratie van ontvangstapparatuur in het 16: 9-formaat. Er worden echter geen middelen beschikbaar gesteld voor de ondersteuning van fabrikanten van voor de consument bestemde ontvangstapparatuur.
Artikel 2
1. Het programma heeft betrekking op het tijdvak tussen de datum waarop dit besluit wordt aangenomen en 30 juni 1997.
2. De voor het bereiken van de oogmerken van het Actieplan noodzakelijk geachte middelen bedragen 405 miljoen ecu.
3. Dit bedrag wordt gefourneerd uit communautaire middelen en uit middelen uit andere bronnen. De communautaire bijdrage beloopt 228 miljoen ecu.
4. Met betrekking tot de communautaire middelen stelt de Begrotingsautoriteit de kredieten vast welke voor elk begrotingsjaar beschikbaar zijn, met inachtneming van de beginselen van goed financieel beheer als genoemd in artikel 2 van het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen.
5. Van het in lid 3 genoemde bedrag aan communautaire middelen wordt een bedrag van 68 miljoen ecu in reserve gehouden, dat niet mag worden toegewezen vóór 1 januari 1995. Dit bedrag is bestemd voor de uitvoering van de bepalingen van de punten 5.2, onder ii), en 5.4 van de bijlage.
6. Er worden slechts communautaire middelen voor een project toegewezen wanneer de ingevolge de punten 5.1, onder i), 5.3 en 5.4 van de bijlage vereiste financiering uit andere bronnen voor dat project is toegezegd.
7. Er worden middelen beschikbaar gesteld om de invoering te vergemakkelijken van alle in punt 5.1, onder iv), van de bijlage vermelde technologieën, met inbegrip van volledig digitale technologie.
Artikel 3
1. De Commissie is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van het Actieplan. Zij wordt bijgestaan door een comité van raadgevende aard, bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
2. De vertegenwoordiger van de Commisise legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie advies uit over dit onderwerp, zo nodig door middel van een stemming.
3. Het advies wordt in de notulen opgenomen. Voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.
4. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies.
Artikel 4
1. Onverminderd artikel 3 is voor de tenuitvoerlegging van de punten van de bijlage die betrekking hebben op de uitsplitsing van de relevante begrotingsuitgaven en de evaluatie van in de bijlage vermelde projecten en acties waarvan de totale kosten meer dan 1 mijoen ecu bedragen, met uitzondering van de acties die onder artikel 5 vallen, de onderstaande procedure van kracht.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het Comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
3. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité.
4. Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het Comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.
Artikel 5
1. Onverminderd de artikelen 3 en 4 is voor de evaluatie en eventuele herziening van de cijfers in de tabellen I en II van punt 4, onder vi), van de bijlage de onderstaande procedure van toepassing.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het Comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
3. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité.
4. Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het Comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld, behalve wanneer de Raad zich met gewone meerderheid van stemmen tegen genoemde maatregelen heeft uitgesproken.
Artikel 6
De Commissie brengt jaarlijks aan het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité verslag uit over de stand van tenuitvoerlegging van het Actieplan en de toewijzing van financiële middelen van de Gemeenschap.
Bij de beëindiging van het Actieplan wordt aan de hierboven genoemde Instellingen in dezelfde lijn een eindverslag voorgelegd.
Artikel 7
In het licht van de snelle ontwikkeling van de televisietechnologieën en de markten voor televisiediensten, volgt de Commissie deze ontwikkelingen en de daarmee verband houdende veranderingen van de markt op de voet, en dient zij waar nodig, bij de Raad voorstellen in voor de nodige wijzigingen met betrekking tot de tenuitvoerlegging van het Actieplan.
Gedaan te Brussel, 22 juli 1993.

Labels: 2
1
4
7
12