Document ID: 32001R0245

Kommissionens förordning (EG) nr 245/2001
av den 5 februari 2001
om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1673/2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1673/2000 av den 27 juli 2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion(1), särskilt artikel 9 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron(2), särskilt artikel 3 i denna, och
av följande skäl:
(1) I förordning (EG) nr 1673/2000 föreskrivs bland annat åtgärder för den inre marknaden som avser lin och hampa för framställning av fibrer. Dessa omfattar stöd till förste beredare av lin- och hampstrån eller till jordbrukare som för egen räkning låter bereda strån, och tillämpningsföreskrifter bör beslutas för detta.
(2) För det första bör villkoren för att godkänna förste beredare fastställas och för det andra bör krav fastställas på de jordbrukare som för egen räkning låter bereda strån. Närmare anges bör även huvudpunkterna i köpe- eller försäljningsavtal om strå, beredningsåtaganden och avtal om beredning på beställning enligt artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1673/2000.
(3) Vissa första beredare av linstrån producerar främst långa linfibrer, i andra hand även korta linfibrer som innehåller en hög andel orenheter och ved. Saknar de lämplig utrustning för att rensa dessa andrahandsprodukter beställer de fiberrensning av en annan aktör. Rensning på beställning bör i sådana fall betraktas som en beredning av första beredare som är godkända för korta linfibrer. Följaktligen bör villkor fastställas för aktörerna i fråga, särskilt beträffande kontroller.
(4) För att säkerställa att produkterna berättigar till stöd bör de arealer där lin eller hampa odlas för framställning av fibrer genom stråberedning kunna fastställas genom identifieringssystemet för jordbruksskiften enligt förordning (EEG) nr 3508/92 om ett integrerat system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom gemenskapen(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1593/2000(4). Strå som berättigar till beredningsstöd bör därför relateras till de arealer för vilka ansökan om "arealstöd" lämnats för det berörda regleringsåret enligt artikel 4 i kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 av den 23 december 1992 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för det integrerade administrations- och kontrollsystemet för vissa av gemenskapens stödsystem(5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2721/2000(6).
(5) För en god förvaltning och med hänsyn till de särskilda förhållandena på lin- och hampmarknaderna bör den period fastställas under vilken lin- och hampstrån för fiberframställning kan beredas och, i förekommande fall, saluföras.
(6) Om medlemsstaten beslutar att bevilja stöd för korta linfibrer eller hampfibrer som innehåller mer än 7,5 % orenheter och ved, bör det närmare anges hur man utifrån den producerade kvantiteten skall beräkna den kvantitet som motsvarar 7,5 % orenheter och ved.
(7) För ett väl fungerande stabiliseringssystem bör det föreskrivas att de fiberkvantiteter för vilka stöd för ett regleringsår får beviljas skall begränsas till det tal som erhålles när antalet hektar som omfattas av avtal eller beredningsåtagande multipliceras med en enhetskvantitet per hektar. Denna enhetskvantitet skall medlemsstaten fastställa på grundval av de nationella garanterade kvantiteterna och antalet odlade hektar.
(8) Då nivån på de nationella garanterade kvantiteterna kan variera till följd av den flexibilitet som införs genom artikel 3 i förordning (EG) nr 1673/2000, bör regler införas för hur dessa nationella garanterade kvantiteter skall fastställas för respektive regleringsår. Samtidigt skall hänsyn tas till eventuella justeringar för en lämplig fördelning av de nationella garanterade kvantiteterna bland beredningsstödets mottagare.
(9) För att beredningsstöd skall beviljas skall ett avtal eller åtagande ha ingåtts enligt artikel 2 i förordning (EG) nr 1673/2000. Å andra sidan bör medlemsstaten i god tid fastställa överföringarna av nationella garanterade kvantiteter och enhetskvantiteter per hektar, vilket bör utgå från arealerna som omfattas av avtal eller åtaganden. Det bör föreskrivas att aktörerna bör lämna relevanta uppgifter om dessa avtal eller åtaganden till medlemsstatens behöriga myndigheter när beredningen inleds. En viss flexibilitet bör medges affärsverksamheten i fråga, varför möjligheterna att överlåta avtal bland godkända första beredare bör begränsas.
(10) För god förvaltning av stödordningen bör det anges vilka uppgifter som aktörerna bör lämna till medlemsstatens behöriga myndigheter samt vad medlemsstaterna bör meddela kommissionen.
(11) För att kunna förvalta en stödordning där stödet beviljas på grundval av de fiberkvantiteter som produceras under 22 månader, bör det föreskrivas att när beredningen för visst regleringsår inleds en stödansökan bör lämnas för de fibrer som skall framställas och vars kvantiteter därefter regelbundet skall anges.
(12) Till följd av justeringarna av nationella garanterade kvantiteter och enhetskvantiteter per hektar, blir de totala fiberkvantiteter för vilka stöd får beviljas inte kända förrän bearbetningen avslutats. Det bör alltså föreskrivas att förskott på stöd utbetalas till godkända första beredare på grundval av de fiberkvantiteter som normalt framställs. För att säkra betalningarna vid konstaterade oegentligheter, bör dessa förskott förutsätta att en säkerhet ställs. Dessa garantier bör svara mot vissa av bestämmelserna i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter(7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1932/1999(8).
(13) Det i artikel 4 i förordning (EG) nr 1673/2000 föreskrivna extra stödet beviljas endast för arealer där stråproduktionen omfattas av beredningsstöd för långa linfibrer. För angivande av villkoren när detta krav uppfylls är det därför relevant att fastställa en lägsta hektaravkastning för långa fibrer som omfattas av avtal eller åtaganden.
(14) Det krävs ett system med administrativa kontroller och kontroller på platsen för att säkerställa att verksamheten går rätt till. Det bör närmare anges vilka huvudpunkter som skall kontrolleras. Anges bör också hur många kontroller på platsen som minst bör genomföras under ett visst regleringsår.
(15) Det bör fastställas påföljder för eventuella oegentligheter. Dessa bör vara så avskräckande att de förhindrar allt olagligt utnyttjande av gemenskapsstödet, samtidigt som de bör vara proportionerliga.
(16) Tidpunkten när fibrerna framställts bör ligga tillräckligt nära förskottens och beredningsstödets avgörande händelse för växelkursen, varför den avgörande händelsen bör vara sista dagen i de perioder som föreskrivs för meddelande av framställda fiberkvantiteter.
(17) För att underlätta övergången till det nya systemet krävs för regleringsåret 2001/02 övergångsbestämmelser för godkännandet av första beredare. För undvikande av missbruk är det särskilt nödvändigt att de behöriga myndigheterna exakt känner till vilka kvantiteter som finns i lager när den nya stödordningen träder i kraft och det bör följaktligen föreskrivas att de berörda aktörerna skall meddela detta särskilt.
(18) Genom förordning (EG) nr 1673/2000 införs från och med regleringsåret 2001/02 en ny gemensam organisation av marknaden för lin och hampa som odlas för fiberproduktion. Genom den förordningen upphävs från och med den 1 juli 2001 också de av rådets förordningar om den gemensamma organisationen av marknaden för denna sektor som gäller till och med regleringsåret 2000/01. Från och med regleringsåret 2001/02 bör följaktligen följande förordningar upphöra att gälla: kommissionens förordning (EEG) nr 1215/71 av den 10 juni 1971 om närmare bestämmelser rörande rambestämmelser för försäljningsavtal för linstrå och hampstrå(9), kommissionens förordning (EEG) nr 1523/71 av den 16 juli 1971 om meddelanden från medlemsstater till kommissionen i frågor rörande lin och hampa(10), kommissionens förordning (EEG) nr 124/71 av den 16 juli 1971 om närmare bestämmelser om stöd för privat lagring av lin och hampfibrer(11), kommissionens förordning (EEG) nr 1164/89 av den 28 april 1989 om närmare bestämmelser för stödet för spånadslin och hampa(12), kommissionens förordning (EEG) nr 1784/93 om fastställande av justeringskoefficienter för stöd för spånadslin(13) samt kommissionens förordning (EG) nr 452/1999 av den 1 mars 1999 om fastställande av den minimiavkastning som skall uppnås för att produktionsstöd skall beviljas för spånadslin och hampa(14).
(19) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för lin och hampa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Genom denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter för den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion enligt förordning (EG) nr 1673/2000.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning avses med
- likställda beredare: jordbrukare som, enligt artikel 2.1 b i förordning (EG) nr 1673/2000, med en godkänd förste beredare ingått avtal om beredning på beställning för att framställa fibrer av strån i hans ägo,
- följande tre fibertyper
a) långa linfibrer: linfibrer, som framställts genom att fibrerna helt skilts från stjälkens vedartade beståndsdelar och som efter skäktningen består av minst 50 cm långa fibrer som ligger parallellt i knippen eller varp,
b) korta linfibrer: andra linfibrer än de som avses i a, som framställts genom att fibrerna åtminstone delvis skilts från stjälkens vedartade beståndsdelar,
c) hampfibrer: hampfibrer som framställts genom att fibrerna åtminstone delvis skilts från stjälkens vedartade beståndsdelar.
Artikel 3
Godkännande av första beredare
1. För att bli godkänd måste den förste beredaren till de behöriga myndigheterna lämna in en ansökan som minst omfattar följande:
a) Beskrivning av företaget och av samtliga produkter som härrör från beredning av lin- och hampstrån.
b) Beskrivning av anläggningen och beredningsanordningarna, med uppgift om lokalisering samt tekniska detaljer avseende
- energiförbrukning och de maximala kvantiteter lin- och hampstrån som kan beredas per timme respektive per år,
- maximala kvantiteter långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer som kan framställas per timme respektive per år,
- vägledande kvantiteter lin- och hampstrån som krävs för att producera 100 kg av vardera produkten i punkt a ovan.
c) Beskrivning av lageranläggningarna med angivande av deras lokalisering och kapacitet i ton för strån respektive lin- eller hampfibrer.
För regleringsåret 2000/01 får medlemsstaten undanta godkända första beredare, enligt artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 619/71(15), från att lämna in uppgifter om dessa redan är tillgängliga och på villkor att den förste beredaren deklarerar att de är oförändrade.
2. Ansökan om godkännande innebär ett åtagande att från och med datum för inlämnandet av ansökan
- efter regleringsår och den medlemsstat där stråna i fråga skördats, hålla hampstrån, långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer i åtskilda lager avseende
a) alla köpe- eller försäljningsavtal och beredningsåtaganden,
b) avtal om beredning på beställning som slutits med likställda beredare,
c) alla övriga leverantörer och i tillämpliga fall fiberpartier som framställts av strån enligt punkt a men som inte omfattas av stödansökan,
- dagligen uppdatera lagerbokföringen och på denna grund regelbundet affärsbokföringen, vidare den dokumentation som föreskrivs i punkt 4 samt de underlag som medlemsstaten kräver vid kontroller,
- underrätta den behöriga myndigheten om varje förändring av de uppgifter som avses i punkt 1,
- underkasta sig alla kontroller inom ramen för tillämpningen av det stödsystem som avses i förordning (EG) nr 1673/2000.
3. Efter kontroll på plats för att verifiera riktigheten i de uppgifter som avses i punkt 1 skall den behöriga myndigheten bevilja den förste beredaren ett godkännande för de fibertyper vars produktion berättigar till stöd och ge honom ett godkännandenummer.
Godkännandet skall ske inom två månader efter det att ansökan lämnades in.
Om en eller flera av de uppgifter som lämnats enligt punkt 1 första stycket ändras, skall den behöriga myndigheten bekräfta eller justera godkännandet under den månad som följer efter det att ändringen meddelats, vid behov efter kontroll på plats. Justering avseende fibertyper för vilka godkännande beviljats kan emellertid inte träda i kraft förrän från och med följande regleringsår.
4. Vid godkännandet av förste beredare för både långa och korta linfibrer får medlemsstaten på de i föregående punkt angivna villkoren, och om den finner att förutsättningarna för kontroll är tillfredsställande, godkänna rensning på beställning av korta linfibrer, förutsatt att begränsningarna för orenheter och ved enligt artikel 2.3 b i förordning (EG) nr 1673/2000 följs.
I detta fall skall den förste beredaren i godkännandeansökan enligt punkt 1 ange att denne avser utnyttja bestämmelserna i den här punkten.
Inte mer än en rensare av korta linfibrer får godkännas per förste godkänd beredare och regleringsår.
Till den 1 februari under varje regleringsår skall den godkände förste beredaren för den behöriga myndigheten lägga fram ett avtal om rensning på beställning, där minst följande anges:
a) Datum när avtalet slöts och uppgift om vilket regleringsår som avses för skörden av strån som fibrerna framställts av.
b) Den förste beredarens godkännandenummer och, för rensaren av korta linfibrer, namn, firmanamn, adress och var anläggningarna är förlagda.
c) Uppgift om att rensaren av korta linfibrer åtar sig att
i) per avtal om rensning på beställning åtskilt lagra korta rensade och orensade linfibrer,
ii) hålla daglig lagerbokföring där det, per avtal om rensning på beställning, framgår vilka kvantiteter orensade korta linfibrer som inlagrats och vilka kvantiteter rensade korta linfibrer som framställts därav samt respektive kvantitet i lager,
iii) förfoga över alla underlag som medlemsstaten föreskriver för kontroll och underkasta sig alla kontroller i samband med tillämpningen av den här förordningen.
Rensarens åtagande enligt punkt c i föregående stycke skall betraktas som ett åtagande av den förste beredaren, inom ramen för godkännandet av denne.
5. I de godkända första beredarnas lagerbokföring skall följande anges, för varje dag och för var och en av de stråkategorier och fibertyper som lagras åtskilda:
a) De kvantiteter som mottagits vid företaget för vart och ett av de kontrakt eller de åtaganden som avses i artikel 5, och i förekommande fall, från övriga leverantörer.
b) De kvantiteter strån som beretts och de kvantiteter fibrer som framställts.
c) En uppskattning samt motivering av svinn och av kvantiteter som förstörts.
d) De kvantiteter som lämnat företaget, uppdelade efter mottagare.
e) Lagersituationen i varje lageranläggning.
För strån och fibrer som kommit in eller som lämnat företaget och som inte omfattas av de kontrakt eller åtaganden som avses i artikel 5, skall den godkände förste beredaren för varje parti förfoga över ett leveransintyg från leverantören eller ett övertagandeintyg från mottagaren, eller annan likvärdig dokumentation som godkänns av medlemsstaten. Den godkände förste beredaren skall föra ett register över samtliga leverantörers och mottagares namn, firmanamn och adress.
Artikel 4
Den likställde beredarens skyldigheter
Den likställde beredaren
a) skall med en godkänd förste beredare ha ingått avtal om beredning på beställning rörande långa linfibrer, korta linfibrer eller hampfibrer,
b) skall föra ett register som för varje dag från och med det aktuella regleringsårets början omfattar följande uppgifter:
- Per avtal om beredning på beställning vilka kvantiteter som framställts av strån av lin eller hampa som odlas för fiberproduktion, och vilka kvantiteter därav som levererats.
- De kvantiteter långa linfibrer, korta linfibrer eller hampfibrer som framställts.
- De kvantiteter långa linfibrer, korta linfibrer och/eller hampfibrer som sålts eller skänkts bort, med uppgifter om mottagarens namn och adress;
c) skall förfoga över alla underlag som medlemsstaten föreskriver för kontroll, samt
d) skall förpliktiga sig att underkasta sig alla kontroller inom ramen för tillämpningen av detta stödsystem.
Artikel 5
Avtal
1. De köpe- eller försäljningsavtal för strån, bearbetningsåtaganden och avtal om beredning på beställning som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1673/2000 skall minst innehålla följande uppgifter:
a) Datum då avtalet/åtagandet ingicks och vilket regleringsår som avses.
b) Förste beredarens godkännandenummer, jordbrukarens identifieringsnummer i det integrerade systemet för administration och kontroll enligt förordning (EEG) nr 3508/92, liksom deras fullständiga namn och adresser.
c) Identifiering av det eller de berörda jordbruksskiftena enligt identifieringssystemet för jordbruksskiften inom ramen för det integrerade systemet för kontroll.
d) De arealer där lin respektive hampa odlas för framställning av fibrer.
2. Före den 1 januari under visst regleringsår får köpe- eller försäljningsavtal för strån eller avtal om beredning på beställning överlåtas på annan godkänd förste beredare än den som ursprungligen ingått avtalet, vilket skall ske genom ett avtal undertecknat av jordbrukaren och den överlåtande respektive förvärvande godkände förste beredaren.
Efter den 1 januari under visst regleringsår får avtal inte överlåtas enligt första stycket annat än i väl motiverade undantagsfall och med medlemsstatens godkännande.
Artikel 6
Uppgifter som skall lämnas in av aktörerna
1. Före det datum som medlemsstaten fastställt och senast den 20 september efter det aktuella regleringsårets början skall godkända första beredare och likställda beredare till den behöriga myndigheten lämna
- det regleringsårets förteckning, uppdelad på lin och hampa, över sådana köpe- eller försäljningsavtal, beredningsåtaganden och avtal om beredning på beställning som avses i artikel 5, med uppgift om jordbrukarens identifieringsnummer i det integrerade systemet för administration och kontroll samt om berörda skiften, och
- uppgifter om de totala lin- och hamparealer som omfattas av köpe- eller försäljningsavtal, beredningsåtaganden och avtal om beredning på beställning.
I stället för den i första stycket första strecksatsen avsedda förteckningen får medlemsstaten i stället kräva kopior på alla berörda handlingar.
Om det finns beredningsavtal eller beredningsåtaganden som omfattar arealer som ligger i en annan medlemsstat än den i vilken den förste beredaren godkänts, skall den berörde, för arealerna i fråga, lämna de uppgifter som avses i första stycket även till den medlemsstat där skörden ägde rum.
2. För regleringsårets första sexmånadersperiod, och därefter per fyramånadersperiod, skall godkända första beredare och likställda beredare före slutet av den månad som följer efter den perioden till den behöriga myndigheten lämna följande uppgifter om var och en av de produktkategorier som hålls åtskilda i lager:
a) Den framställda fibrerkvantitet för vilken stöd söks.
b) Övriga framställda fibrerkvantiteter.
c) Den sammanlagda stråkvantitet som har levererats till företaget.
d) Lagersituationen.
e) I förekommande fall en förteckning enligt punkt 1 första stycket över köpe- eller försäljningsavtal för strån som överlåtits i enlighet med artikel 5.2 första stycket, med uppgift om förvärvare respektive överlåtare.
För varje berörd period skall den likställde beredaren till den i föregående stycke angivna deklarationen foga handlingar som styrker att de fibrer för vilka stödansökan inlämnats har släppts ut på marknaden. Dessa handlingar skall fastställas av medlemsstaten och de skall åtminstone omfatta kopior på fakturor från försäljning av lin- och hampfibrer liksom ett intyg från den godkände förste beredare som berett fibrerna i vilket det anges vilka kvantiteter och vilka typer av fibrer som framställts.
Efter att ha meddelat medlemsstaten får första godkända beredare och likställda beredare avbryta den rapportering som avses i denna punkt beträffande kvantiteter som mottagits, avsänts och beretts när sådan verksamhet avslutats för ett visst regleringsår.
3. Före den 1 maj efter det aktuella regleringsåret skall godkända första beredare meddela den behöriga myndigheten det huvudsakliga användningsområdet för de framställda fibrerna och övriga framställda produkter.
Artikel 7
Stödberättigande
1. För att berättiga till det stöd för beredning av linstrås och hampstrån som avses i artikel 2 i förordning (EG) nr 1673/2000 måste linfibrerna eller hampfibrerna
- härröra från strån som omfattas av ett köpe- eller försäljningsavtal, ett beredningsåtagande eller ett avtal om beredning på beställning enligt artikel 5 som avser skiften på vilka det odlas lin- och hampsorter för användning vid fiberframställning och för vilka ansökan om arealstöd enligt förordning (EG) nr 3887/92 har inlämnats för det aktuella regleringsåret, och
- före den 1 maj efter utgången av det aktuella regleringsåret ha framställts av en godkänd förste beredare eller före detta datum ha släppts ut på marknaden av en likställd beredare.
2. Om en medlemsstat beslutar att bevilja stöd för hampfibrer eller korta linfibrer innehållande mer än 7,5 % orenheter och ved enligt artikel 2.3 b i förordning (EG) nr 1673/2000, skall kvantiteten "Q" för vilken stöd beviljas beräknas enligt följande formel:
PIC FILE= "L_2001035SV.002301.EPS
där "P" motsvarar den kvantitet stödberättigande fibrer som erhålls med en lägre andel orenheten och ved än den tillåtna procentsatsen "x".
Artikel 8
Nationella garanterade kvantiteter
1. Fördelningen av 5000 ton hampfibrer och korta linfibrer i nationella garanterade kvantiteter enligt artikel 3.2 b i förordning (EG) nr 1673/2000 skall göras före den 16 november innevarande regleringsår utifrån uppgifter som medlemsstaterna före den 16 oktober skall lämna till kommissionen avseende
- de arealer som omfattas av köpe- eller försäljningsavtal, beredningsåtagande eller avtal om beredning på beställning vilka lämnats in enligt artikel 6, och
- en beräkning av avkastningen för strån och lin- och hampfibrer.
2. För fastställande av de nationella kvantiteter för vilka stöd för beredning får beviljas för ett regleringsår skall medlemsstaterna före den 1 januari under det aktuella regleringsåret fastställa överföringarna av nationella garanterade kvantiteter enligt artikel 3.5 i förordning (EG) nr 1673/2000.
För tillämpningen av punkt 4 i denna artikel får medlemsstaten justera de överförda kvantiteterna före den 1 augusti efter utgången av tidsfristen enligt artikel 7.1 andra strecksatsen.
3. För tillämpningen av artikel 2.4 i förordning (EG) nr 1673/2000 skall kvantiteten långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer för vilken en förste beredare eller likställd beredare kan beviljas stöd för ett regleringsår begränsas till antalet hektar på skiften som omfattas av ett köpe- eller försäljningsavtal, beredningsåtagande eller i förekommande fall avtal om beredning på beställning och där detta antal skall multipliceras med en fastställd enhetskvantitet.
Medlemsstaten skall före den 1 januari innevarande regleringsår för hela sitt territorium och för alla tre fibertyperna fastställa den enhetskvantitet som avses i första stycket.
4. Om för vissa godkända första beredare eller likställda beredare de kvantiteter fibrer som berättigar till stöd är lägre än de begränsningar som skall tillämpas för dem enligt punkt 3 får medlemsstaten, sedan samtliga deklarationer enligt artikel 6.2 a tagits emot för det aktuella regleringsåret, höja den i punkt 3 avsedda enhetskvantiteten för att omfördela kvantiteter från andra godkända första beredare eller likställda beredare som har stödberättigande kvantiteter som överskrider de begränsningar som gäller för dem.
5. Kommissionen skall i Europeiska gemenskapernas officiella tidning C-serien offentliggöra de uppgifter som medlemsstaterna enligt artikel 15 lämnar om de kvantiteter som avses i punkt 2 liksom de enhetskvantiteter som avses i punkt 3 och 4.
Artikel 9
Ansökan om stöd
1. För att beviljas stöd för stråberedning skall den godkände förste beredaren till den behöriga myndigheten lämna in en ansökan om stöd för långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer som före utgången av den tidsfrist som avses i artikel 7.1 andra stycket framställts av strån från det aktuella regleringsåret. Ansökan skall lämnas in före utgången av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 6.1.
Om fibrerna delvis har framställts av strån som producerats i en annan medlemsstat än i den där den förste beredaren godkänts, skall stödansökan lämnas in till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där stråna skördats, och en kopia lämnas till den medlemsstat i vilken den förste beredaren godkänts.
2. För att beviljas stöd för stråberedning skall den likställde beredaren till den behöriga myndigheten lämna in en ansökan om stöd för långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer som erhållits från strån som producerats under det aktuella regleringsåret och som släppts ut på marknaden före utgången av den tidsfrist som avses i artikel 7.1 andra stycket. Ansökan skall lämnas in före utgången av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 6.1.
3. Stödansökan skall innehålla minst följande uppgifter:
- Den sökandes namn, adress samt underskrift liksom den förste beredarens godkännandenummer eller den likställde beredarens identifieringsnummer enligt det integrerade systemet för administration och kontroll.
- Uppgift om att de kvantiteter långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer som ansökan avser omfattas av de deklarationer som föreskrivs i artikel 6.2 a.
För beviljande av stöd skall deklarationerna enligt artikel 6.2 a ingå i stödansökan.
Artikel 10
Förskott
1. Om den deklaration om fiberframställning som föreskrivs i artikel 6.2 a åtföljs av en ansökan om förskott, skall förskottet utbetalas till den godkände förste beredaren före utgången av månaden efter den månad då deklarationen lämnades in, på villkor att stödansökan inlämnats enligt artikel 9. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8.3, skall förskottet motsvara 80 % av stödet för deklarerade fiberkvantiteter.
2. Utbetalning av förskott skall förutsätta att inga oegentligheter har upptäckts hos den sökande vid de i artikel 13 föreskrivna kontrollerna och att en säkerhet på 110 % av förskottsbeloppet ställts.
Säkerheten skall
- till 75 % frisläppas 6 månader efter utbetalningen av förskottet, och
- helt senast 1 till 10 dagar efter det att stödet beviljats.
Emellertid skall
- vid rensning på beställning av korta linfibrer, motsvarande säkerhet frisläppas senast 1 till 10 dagar efter det att stödet beviljats och i förhållande till de totala kvantiteter för vilka medlemsstaten beviljat beredningsstöd,
- om oegentligheter konstateras, säkerheterna avseende det för den berörde förste beredaren aktuella regleringsåret frisläppas senast 1 till 10 dagar efter det att stödet beviljats och i förhållande till de totala kvantiteter för vilka medlemsstaten beviljat beredningsstöd.
3. Artikel 3 samt avdelning II, III och VI i förordning (EEG) nr 2220/85 skall tillämpas på de säkerheter som avses i denna artikel.
Artikel 11
Extra stöd
Det extra stöd som avses i artikel 4 i förordning (EG) nr 1673/2000 skall beviljas den godkände förste beredaren av långa fibrer för arealer som ligger i de områden som finns förtecknade i bilagan till samma förordning och som omfattas av köpe- eller försäljningsavtal och åtaganden som lämnats in enligt bestämmelserna i artikel 6.1.
Den areal som det extra stödet beviljas för skall emellertid begränsas till en största areal som motsvarar den kvantitet långa linfibrer som berättigar till beredningsstöd under det berörda regleringsåret, dividerad med en avkastning på 680 kg långa linfibrer per hektar.
Artikel 12
Utbetalning av stöd
1. Beredningsstödet och, i förekommande fall, det extra stödet skall beviljas efter det att alla föreskrivna kontroller har utförts och efter det att de slutgiltiga kvantiteterna fibrer som berättigar till stöd har fastställts för det berörda regleringsåret.
2. Beredningsstödet och, i förekommande fall, det extra stödet skall utbetalas före den 1 augusti efter utgången av tidsfristen enligt artikel 7.1 andra strecksatsen och av den medlemsstat på vars område linstråna eller hampstråna har skördats.
Artikel 13
Kontroller
1. Kontrollerna skall genomföras så att villkoren för beviljande av stöd efterlevs och skall särskilt omfatta följande:
- Kontroll av att villkoren för godkännande av första beredare samt de skyldigheter som åligger likställda beredare iakttas.
- Att uppgifterna om de jordbruksskiften som angivits i köpe- eller försäljningsavtalen, i beredningsåtagandena och i avtalen om beredning överensstämmer med de uppgifter som föreskrivs i förordning (EG) nr 1251/1999.
- Kontroll av handlingar som skall styrka de kvantiteter för vilka godkända första beredare samt likställda beredare lämnat in stödansökningar.
De kontroller som de behöriga myndigheterna i en medlemsstat genomför hos en godkänd förste beredare skall gälla beredning av alla sorters linstrån och hampstrån avsedda för fiberproduktion vilka producerats i gemenskapen.
2. Det är den behöriga myndigheten som utifrån en riskanalys skall fatta beslut om kontroller på plats inom ramen för kontrollerna enligt punkt 1, så att minst 75 % av de godkända förste beredarna och 10 % av de likställda beredarna kontrolleras varje regleringsår. Antalet kontroller på plats i en medlemsstat får dock aldrig understiga det tal som erhålls då medlemsstatens totala deklarerade lin- och hampareal, uttryckt i hektar, divideras med 750.
Kontrollerna på platsen skall även avse samtliga rensare av korta linfibrer som slutit avtal om rensning på beställning med godkända första beredare.
3. Kontrollerna på platsen skall särskilt omfatta
- anläggningarna, lagren och de framställda fibrerna,
- lagerbokföring och räkenskaper,
- energiförbrukningen för de olika produktionssätten och handlingar avseende anställd personal, samt
- alla handelsdokument som behövs för kontrollen.
Vid tvivel på att fibrerna berättigar till stöd, särskilt i fråga om orenheter i de korta lin- eller hampfibrerna, skall ett representativt prov tas på de aktuella partierna och egenskaperna noggrant bestämmas. I förekommande fall skall medlemsstaten, beroende på situationen, bedöma andelen icke stödberättigande kvantiteter av de totala kvantiteter för vilka stöd har sökts.
I det fall som avses i artikel 3.3 i förordning (EG) nr 1673/2000 skall den medlemsstat som utför kontrollerna omedelbart underrätta den medlemsstat som skall betala det stöd som blir resultatet av kontrollerna.
Artikel 14
Påföljder
1. Om det vid kontroll visar sig att åtagandena i godkännandeansökan inte iakttas, skall godkännandet omedelbart återkallas och, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 3.3, skall den första beredare vars godkännande återkallats inte få något nytt godkännande utfärdat före det andra regleringsår som inleds efter datumet för kontrollen eller konstaterandet att åtagandena inte iakttagits.
2. Om oriktiga uppgifter lämnats uppsåtligt eller på grund av grov försumlighet, eller om den förste beredaren slutit köpe- eller försäljningsavtal för strån eller ingått beredningsåtagandena för arealer som under normala förhållanden skulle gett en betydligt högre produktion än vad som kan beredas enligt godkännandets tekniska data, skall den förste beredaren eller likställde beredaren under det berörda och det därpå följande regleringsåret utestängas från systemet med beredningsstöd och i förekommande fall, från systemet med extra stöd enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 1673/2000.
3. Om det för någon period enligt artikel 6.2 visar sig att de kvantiteter långa linfibrer, korta linfibrer eller hampfibrer för vilka stöd söks överstiger de kvantiteter som berättigar till beredningsstöd, skall det stöd som kan beviljas för respektive fibertyp, utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 8.3, beräknas på grundval av de kvantiteter som faktiskt berättigar till stöd för det aktuella regleringsåret och minskas med två gånger den överskjutande kvantitet som konstaterats.
4. Utom vid force majeure skall för sent inkommen stödansökan enligt artikel 9 eller för sent inkomna uppgifter enligt artikel 6 föranleda en minskning med 1 % per arbetsdag av det stödbelopp som parten skulle vara berättigad till om tidsfristen respekterats för ansökan eller uppgifterna. Är förseningen mer än tjugofyra dagar, skall stödansökan och uppgifter enligt artikel 6.1 inte beaktas.
5. I förekommande fall skall det extra stöd som avses i artikel 11 minskas med samma procentsats som tillämpas på det sammanlagda stödet för beredning som beviljats för det aktuella regleringsåret.
Artikel 15
Meddelanden
1. Medlemsstaterna skall den andra månaden efter varje period enligt artikel 6.2 första stycket meddela kommissionen följande:
a) De totala kvantiteter långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer, i förekommande fall justerade enligt artikel 7.2, för vilka stöd söks under den aktuella perioden.
b) Försålda månadskvantiteter och motsvarande priser på de viktigaste marknaderna för produktionen av de mest representativa kvaliteterna av fibrer med ursprung i gemenskapen.
c) En sammanfattande översikt över de kvantiteter av långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer som framställts av strån med ursprung i gemenskapen som finns lagrade vid periodens slut, fördelade på regleringsår.
2. Medlemsstaterna skall senast den 31 januari under det innevarande regleringsåret meddela kommissionen följande:
a) De nationella garanterade kvantiteter som överförts enligt artikel 3.5 i förordning (EG) nr 1673/2000 och de nationella garanterade kvantiteter som är resultatet av sådana överföringar.
b) En sammanfattning av de arealer som odlas med lin och hampa för fiberproduktion och som omfattas av avtal eller åtaganden enligt artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1673/2000.
c) De enhetskvantiteter som fastställts enligt artikel 8.3.
d) Den beräknade produktionen av strå och fibrer av lin och hampa.
e) Antalet godkända beredningsföretag och de totala beredningskapaciteterna för respektive fibertyp under det innevarande regleringsåret.
f) I förekommande fall antalet aktörer som på beställning rensar korta linfibrer.
3. Medlemsstaterna skall senast den 30 september varje år meddela kommissionen följande om regleringsår n-2:
a) En översikt över de totala kvantiteter långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer för vilka stöd sökts och för vilka
1. beredningsstöd beviljats enligt artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1673/2000,
2. stöd inte har beviljats, med angivande av vilka kvantiteter som avser överskridande av nationella garanterade kvantiteter enligt artikel 8, respektive
3. säkerheter enligt artikel 10 har förverkats.
b) De totala kvantiteter korta linfibrer samt hampfibrer som erhållits av godkända första beredare och likställda beredare och som inte berättigar till stöd på grund av att andelen orenheter överskrider den gräns som föreskrivs i artikel 2.3 b i förordning (EG) nr 1673/2000.
c) En sammanfattning av den areal i hektar som återfinns i områdena I och II i bilagan till förordning (EG) nr 1673/2000 och för vilka extra stöd enligt artikel 4 i den förordningen har beviljats.
d) I förekommande fall de nationella garanterade kvantiteter och enhetsbelopp som är resultatet av justeringar enligt artikel 8.2 andra stycket och artikel 8.4.
e) Antalet påföljder enligt artikel 14.1 till 14.3 som har beslutats respektive utreds.
f) I förekommande fall en rapport om hur bestämmelserna i artikel 3.4 har fungerat samt en rapport om motsvarande kontroller och kvantiteter.
4. Om medlemsstaten enligt artikel 2.3 b andra stycket i förordning (EG) nr 1673/2000 beslutar att bevilja stöd för korta linfibrer eller hampfibrer där andelen orenheter och ved överstiger 7,5 %, skall den senast den 31 januari under det innevarande regleringsåret meddela kommissionen om detta och ange de traditionella avsättningsområdena.
I detta fall skall medlemsstaten komplettera uppgifterna enligt punkt 1 a med en fördelning, utan justeringar, av de faktiska kvantiteter korta linfibrer eller hampfibrer där andelen orenheter och ved överstiger 7,5 % och för vilka stöd söks.
Artikel 16
Avgörande händelse
När det gäller omvandlingen av förskottet och beredningsstödet för den aktuella kvantiteten skall, för perioderna enligt artikel 6.2, den avgörande händelsen för växelkursen för euron vara periodens sista dag.
Artikel 17
Övergångsåtgärder
1. Övergångsåtgärderna enligt denna artikel skall tillämpas på regleringsåret 2001/2002.
2. En medlemsstat får godkänna första beredare i enlighet med artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1673/2000, om framställningen av lin- eller hampfibrer uppfyller kraven på stödberättigande och om
- de under regleringsåret 2000/2001 har godkänts i enlighet med artikel 3 i förordning (EEG) nr 619/71,
- det i deras fall inte har konstaterats några oegentligheter under regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001, och
- de före den 30 juni 2001 har lämnat in en ansökan om godkännande i enlighet med artikel 3 i den här förordningen.
3. För att kunna utnyttja stödordningen enligt förordning (EG) nr 1673/2000 skall godkända första beredare samt likställda beredare senast den 31 juli 2001 rapportera de lager av linstrå, hampstrå, långa respektive korta linfibrer samt hampfibrer som de har den 30 juni 2001 och som avser skördar före regleringsåret 2001/2002.
Artikel 18
Upphävande av förordningar
Förordningarna (EEG) nr 1215/71, (EEG) nr 1523/71, (EEG) nr 1524/71, (EEG) nr 1164/89, (EEG) nr 1784/93 samt (EG) nr 452/1999 upphör att gälla den 1 juli 2001.
Artikel 19
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med regleringsåret 2001/2002.
Förordning (EEG) nr 1164/89 skall fortsätta att tillämpas för regleringsåren 1998/1999, 1999/2000 och 2000/2001.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 5 februari 2001.

Labels: 1
17
6