Document ID: 32014D0836

A TANÁCS HATÁROZATA
(2014. november 27.)
Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése előtt elfogadott bizonyos uniós jogi aktusok alkalmazásában való részvételének megszűnésével kapcsolatban egyes átmeneti, illetve az e helyzetből következő egyéb intézkedéseknek a meghatározásáról
(2014/836/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződéshez, az Európai Unió működéséről szóló szerződéshez és az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, az átmeneti rendelkezésekről szóló 36. jegyzőkönyvre (a továbbiakban: a 36. jegyzőkönyv), és különösen annak 10. cikke (4) bekezdésének második albekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
A 36. jegyzőkönyv alapján az Egyesült Királyságnak 2014. május 31-ig volt lehetősége bejelenteni a Tanácsnak, hogy a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése előtt elfogadott uniós jogi aktusok tekintetében nem fogadja el a Bizottságnak és a Bíróságnak a Lisszaboni Szerződés által bevezetett hatásköreit.
(2)
Az Egyesült Királyság a Tanács elnökéhez címzett, 2013. július 24-i levelében bejelentette a Tanácsnak, hogy nem fogadja el a Bizottságnak és a Bíróságnak a Lisszaboni Szerződés által a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén bevezetett hatásköreit. Következésképpen a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén elfogadott vonatkozó jogi aktusoknak az Egyesült Királyság tekintetében való alkalmazása 2014. december 1-jén megszűnik.
(3)
Az Egyesült Királyság bejelentheti, hogy részt kíván venni azon jogi aktusok alkalmazásában, amelyek alkalmazása rá nézve megszűnt.
(4)
Az Egyesült Királyság jelezte, hogy be kívánja jelenteni az említett jogi aktusok egy részének alkalmazásában való részvételre irányuló szándékát.
(5)
A 36. jegyzőkönyv 10. cikke (4) bekezdésének második albekezdésével összhangban a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján meg kell határoznia a szükséges átmeneti, illetve az e helyzetből következő egyéb intézkedéseket. A Tanács a 10. cikk (4) bekezdésének harmadik albekezdése alapján arról is határozhat, hogy az Egyesült Királyságnak viselnie kell az említett jogi aktusok alkalmazásában való részvételének megszűnése folytán szükségszerűen és elkerülhetetlenül felmerülő közvetlen pénzügyi következményeket.
(6)
El kell kerülni azon jogi aktusok végrehajtásának és alkalmazásának megszakadását, amelyek alkalmazásához az Egyesült Királyság kérelmezte visszatérését. Ezért az említett jogi aktusoknak továbbra is alkalmazandónak kell lenniük az Egyesült Királyság tekintetében egy korlátozott átmeneti időszakban addig, amíg az Egyesült Királyság alkalmazásban való részvételét engedélyező tanácsi és bizottsági határozatok hatályba nem lépnek.
(7)
Mivel az Egyesült Királyság nem jelentette be a Tanácsnak a 2008/615/IB tanácsi határozat (1), a 2008/616/IB tanácsi határozat (2) és a 2009/905/IB tanácsi kerethatározat (3) (a továbbiakban: a prümi határozatok) alkalmazásában való részvételi szándékát, azok alkalmazása az Egyesült Királyság tekintetében 2014. december 1-től megszűnik. Alkalmazásuk megszűnése következtében, és amíg az Egyesült Királyság vissza nem tér a prümi határozatok alkalmazásához, az Egyesült Királyság nem férhet hozzá bűnüldözési céllal a 603/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (4) létrehozott Eurodac-adatbázishoz.
(8)
A prümi határozatoknak az uniós közbiztonság - konkrétabban a bűnüldözés, valamint a bűncselekmények megelőzése, felderítése és nyomozása - szempontjából vett gyakorlati és operatív jelentősége miatt az Egyesült Királyságnak - az egyesült királyságbeli operatív partnerekkel, a tagállamokkal, a Bizottsággal, az Europollal és az Eurojusttal szoros konzultációt folytatva - teljes körű, költség-haszon elemzésre is kiterjedő hatásvizsgálatot kell elvégeznie az Egyesült Királyság prümi határozatok alkalmazásához való visszatérése előnyeinek és gyakorlati hasznának, továbbá az ehhez szükséges lépéseknek az elemzése céljából, amely vizsgálat eredményeit 2015. szeptember 30-ig közzé kell tenni.
(9)
Ha a fent említett, a költség-haszon elemzésre is kiterjedő hatásvizsgálat pozitív eredményre jut, az Egyesült Királyságnak 2015. december 31-ig el kell döntenie, hogy az azt követő négy héten belül a 36. jegyzőkönyv 10. cikkének (5) bekezdésével összhangban bejelenti-e a Tanácsnak a prümi határozatok alkalmazásában való részvételre irányuló szándékát. Az Egyesült Királyság jelezte, hogy e döntés meghozatalához a parlament jóváhagyó szavazása szükséges.
(10)
Az Egyesült Királyság prümi határozatok alkalmazásában való részvételének megszűnése folytán felmerülő pénzügyi következményekre vonatkozó szabályokról a 2014/837/EU tanácsi határozat (5) rendelkezik.
(11)
A 36. jegyzőkönyv 10. cikke (4) bekezdésének második albekezdésével összhangban az Egyesült Királyság nem vesz részt e határozat elfogadásában, de az rá nézve kötelező erővel bír,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A mellékletben felsorolt jogi aktusok alkalmazása az Egyesült Királyság tekintetében 2014. december 7-ig folytatódik.
2. cikk
(1) Az Egyesült Királyság a 2014. november 30. napját követő 10 napon belül megkezdi a prümi határozatok alkalmazásához való visszatérése előnyeinek és gyakorlati hasznának, továbbá az ehhez szükséges lépéseknek az elemzésére irányuló teljes körű, költség-haszon elemzésre is kiterjedő hatásvizsgálatát.
Az Egyesült Királyság ennek során szoros konzultációt folytat az egyesült királyságbeli operatív partnerekkel, a tagállamokkal, a Bizottsággal, az Europollal és az Eurojusttal.
(2) Az Egyesült Királyság legkésőbb 2015. szeptember 30-ig közzéteszi az (1) bekezdésben említett, költség-haszon elemzésre is kiterjedő hatásvizsgálat eredményeit.
(3) Ha a költség-haszon elemzésre is kiterjedő hatásvizsgálat pozitív eredményre jut, az Egyesült Királyság 2015. december 31-ig eldönti, hogy a 36. jegyzőkönyv 10. cikkének (5) bekezdésével összhangban bejelenti-e a Tanácsnak a prümi határozatok alkalmazásában való részvételre irányuló szándékát. A bejelentést a 2015. december 31-től számított négy héten belül kell megtenni.
3. cikk
Az Egyesült Királyságnak a prümi határozatok alkalmazásában való részvételét megerősítő határozat hatálybalépéséig az Egyesült Királyság nem férhet hozzá bűnüldözési céllal a 603/2013/EU rendelettel létrehozott Eurodac-adatbázishoz.
4. cikk
Amennyiben az Egyesült Királyság a 2015. december 31-től számított négy héten belül nem jelenti be a Tanácsnak a prümi határozatok alkalmazásában való részvételre irányuló szándékát, úgy a Bizottság jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak az Egyesült Királyság ezen határozatok alkalmazásában való részvételének megszűnése miatti hatásokról.
5. cikk
Ez a határozat 2014. november 30-án lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2014. november 27-én.

Labels: 4
19
5
0
12
18
15