Document ID: 31986D0365

*****
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 24ης Ιουλίου 1986
για την έγκριση του προγράμματος συνεργασίας μεταξύ των πανεπιστημίων και των επιχειρήσεων όσον αφορά την κατάρτιση στον τομέα της τεχνολογίας (COMETT)
(86/365/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 128 και 235,
την απόφαση 63/266/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1963 περί θεσπίσεως των γενικών αρχών για την εφαρμογή κοινής πολιτικής επαγγελματικής κατάρτισης (1), και ιδίως τη δεύτερη, έκτη, έβδομη, ένατη και δέκατη αρχή,
την πρόταση της Επιτροπής (2),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (3),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (4),
Εκτιμώντας:
ότι οι βασικοί στόχοι της κοινής πολιτικής στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης που καθορίζονται στη δεύτερη αρχή της απόφασης 63/266/ΕΟΚ αφορούν ιδιαίτερα τη διεύρυνση της επαγγελματικής κατάρτισης στα πλαίσια της προσπάθειας προσαρμογής της γενικής εκπαίδευσης στις απαιτήσεις που έχει δημιουργήσει η τεχνολογική πρόοδος και τη σύνδεση των διαφόρων μορφών επαγγελματικής κατάρτισης με τους τομείς της οικονομίας·
ότι δεν είναι βέβαιο ότι η συνθήκη προέβλεψε όλες τις εξουσίες δράσης που είναι απαραίτητες για την έκδοση της παρούσας απόφασης, η οποία είναι απαραίτητη για την υλοποίηση, στο πλαίσιο της λειτουργίας της κοινής αγοράς, των στόχων της Κοινότητας και ιδίως την αρμονική ανάπτυξη των οικονομικών δραστηριοτήτων στο σύνολο του εδάφους της· ότι φαίνεται νόμιμο, για λόγους ασφαλείας δικαίου, να γίνει προσφυγή και στο άρθρο 235 της συνθήκης·
ότι το Συμβούλιο αποφάσισε μια κοινοτική δράση στον τομέα αυτό στο ψήφισμά του της 2ας Ιουνίου 1983 για την επαγγελματική κατάρτιση και τις νέες τεχνολογίες πληροφοριών (5) και στο ψήφισμα του Συμβουλίου των Υπουργών Παιδείας της 19ης Σεπτεμβρίου 1983, συνελθόντων στα πλαίσια του Συμβουλίου, για την εισαγωγή των νέων τεχνολογιών πληροφοριών στα εκπαιδευτικά συστήματα (6)·
ότι το Συμβούλιο, διατυπώνοντας τα συμπεράσματά του της 7ης Ιουνίου 1984 σχετικά με τις τεχνολογικές και κοινωνικές μεταβολές (7) ζήτησε από την Επιτροπή ν' αναπτύξει και, όπου απαιτείται, να αναλάβει για πρώτη φορά δράση με στόχο την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της βιομηχανίας και των ιδρυμάτων που παρέχουν κατάρτιση ιδίως υψηλού επιπέδου, ώστε να βελτιωθεί η οργάνωση της αρχικής κατάρτισης και η μετάδοση νέων γνώσεων στα πρόσωπα που ασχολούνται σε τομείς που επηρεάζονται άμεσα από την τεχνολογική αλλαγή·
ότι το Συμβούλιο έχει ήδη λάβει μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της τεχνολογικής συνεργασίας σε κοινοτικό επίπεδο, ιδίως με τις αποφάσεις του 85/141/ΕΟΚ (8), 85/195/ΕΟΚ (9), 85/196/ΕΟΚ (10) και 85/197/ΕΟΚ) (11), όσον αφορά τα προγράμματα ESPRIT, βιοτεχνολογία, BRITE και το σχέδιο για την τόνωση της αποτελεσματικότητας του επιστημονικού δυναμικού της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας·
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνήλθε τον Μάρτιο του 1985 υπενθύμισε τη σημασία της ενίσχυσης της τεχνολογικής υποδομής και της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας και, στα πλαίσια αυτά, υπογράμμισε την ανάγκη της καλύτερης αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως μέσω της προώθησης της συνεργασίας μεταξύ της ανώτατης εκπαίδευσης και της βιομηχανίας·
ότι το Συμβούλιο και οι Υπουργοί Παιδείας, συνελθόντες στο πλαίσιο του Συμβουλίου της 3ης Ιουνίου 1985, υπέδειξαν τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τους βασικούς στόχους της κοινής δράσης στον τομέα αυτό·
ότι στις 24 Μαΐου 1983 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την ανταγωνιστικότητα της κοινοτικής βιομηχανίας (1), στο οποίο ζητείται να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης και της κατάρτισης διοικητικών στελεχών επιχειρήσεων· ότι το ψήφισμα αυτό συμπληρώνει το ψήφισμα για την επαγγελματική κατάρτιση και τις νέες τεχνολογίες πληροφοριών (2) και διάφορα άλλα ψηφίσματα, που αφορούν, ιδίως, την ανώτατη εκπαίδευση και την ανάπτυξη της συνεργασίαςς μεταξύ των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (3), το πρόγραμμα κοινοτικής έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών (4) και το σχέδιο τόνωσης της ευρωπαϊκής συνεργασίας και των επιστημονικών και τεχνολογικών ανταλλαγών (5)·
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε στις 3 Ιουνίου 1985 ψήφισμα για την ισότητα των ευκαιριών στα κορίτσια και στα αγόρια στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (6)· ότι στη βάση αυτή, η ανάπτυξη στο κοινοτικό επίπεδο μιας στρατηγικής ανθρώπινου δυναμικού θα πρέπει να βασισθεί στους εκπροσώπους και των δύο φύλων·
ότι η αξιοποίηση των τεχνολογικών εξελίξεων στη βιομηχανία εξαρτάται από την προσαρμοστικότητα, τις ειδικές γνώσεις κατά το πνεύμα πρωτοβουλίας του εργατικού δυναμικού και ότι, στα πλαίσια αυτά, η ανάπτυξη στο κοινοτικό επίπεδο κατάλληλων πολιτικών πρωτοβουλιών ως συμπλήρωμα μιας σφαιρικής κοινοτικής στρατηγικής στον τομέα της βιομηχανικής πολιτικής και των πολιτικών έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας αποτελεί επείγουσα ανάγκη·
ότι η συνεργασία μεταξύ των πανεπιστημίων και της επιχείρησης στον τομέα της κατάρτισης πρέπει να αναπτυχθεί στο εσωτερικό των κρατών μελών και ιδιαίτερα σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο και να τύχει της βοήθειας κοινοτικών μέτρων· ότι μέσα στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να συνδεθούν, στο μέτρο του δυνατού, οι υπάρχοντες οργανισμοί των κρατών μελών·
μετά από ευρεία διαβούλευση επί του θέματος που οργάνωσε η Επιτροπή και έχοντας ιδίως υπόψη τη γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής Επαγγελματικής Κατάρτισης,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
Εγκρίνεται για περίοδο τεσσάρων ετών, από 1ης Ιανουαρίου 1986, πρόγραμμα για την ενίσχυση και την τόνωση της συνεργασίας στο εσωτερικό της Κοινότητας, μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρήσεων όσον αφορά την κατάρτιση στον τομέα της τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένης και της συνεχούς κατάρτισης, το οποίο στο εξής καλείται «πρόγραμμα COMETT».
Το πρόγραμμα COMETT περιλαμβάνει δύο φάσεις: μία φάση προπαρασκευής (1986) και μία φάση λειτουργίας (1987 - 1989).
Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του προγράμματος COMETT εκτίθενται στο παράρτημα.
Άρθρο 2
Στο πρόγραμμα COMETT:
- ο όρος «πανεπιστήμιο» καλύπτει εν γένει όλα τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και κατάρτισης τα οποία χορηγούν, ενδεχομένως στα πλαίσια προχωρημένης κατάρτισης, διπλώματα ή τίτλους σπουδών πανεπιστημιακού επιπέδου, ανεξάρτητα από την ονομασία τους στα κράτη μέλη,
- ο όρος «επιχείρηση» καλύπτει όλες τις οικονομικές δραστηριότητες, τόσο τις μεγάλες όσο και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από το νομικό τους καθεστώς και τους τρόπους με τους οποίους εφαρμόζουν τις νέες τεχνολογίες.
Άρθρο 3
Οι στόχοι του προγράμματος COMETT είναι οι ακόλουθοι:
α) να δοθεί ευρωπαϊκή διάσταση στη συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρήσεων στον τομέα της κατάρτισης που αφορά την καινοτομία, την ανάπτυξη και την εφαρμογή νέων τεχνολογιών·
β) να προωθηθεί η από κοινού ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης και ανταλλαγή εμπειριών καθώς και η άριστη χρησιμοποίηση των δυνατοτήτων κατάρτισης σε κοινοτικό επίπεδο·
γ) να βελτιωθεί η προσφορά κατάρτισης σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο με τη βοήθεια των ενδιαφερομένων φορέων συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στην ισόρροπη οικονομική ανάπτυξη της Κοινότητας·
δ) να βελτιωθεί το επίπεδο κατάρτισης για να αντιμετωπιστούν οι τεχνολογικές και κοινωνικές αλλαγές, εντοπίζοντας προοδευτικά τις προτεραιότητες που συνεπάγονται οι αλλαγές αυτές για το υπάρχον σύστημα κατάρτισης και οι οποίες απαιτούν την ανάληψη συμπληρωματικής δράσης τόσο στα κράτη μέλη όσο και σε κοινοτικό επίπεδο, προωθώντας ταυτόχρονα την ισότητα ευκαιριών ανδρών και γυναικών.
Άρθρο 4
Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του προγράμματος COMETT είναι 45 εκατομμύρια ECU· Το ποσό αυτό προορίζεται για τη χρηματοδότηση των διαφόρων ενισχύσεων και των συμπληρωματικών μέτρων που αναφέρονται στο παράρτημα.
Άρθρο 5
1. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων εφαρμόζει το πρόγραμμα COMETT σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος.
2. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων επικουρείται από μια επιτροπή. Η επιτροπή αυτή, η οποία αποτελείται από δύο αντιπροσώπους κάθε κράτους μέλους, συγκροτείται από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, βάσει των διορισμών στους οποίους προβαίνουν τα κράτη μέλη.
Τα μέλη της επιτροπής μπορούν να επικουρούνται από εμπειρογνώμονες ή συμβούλους.
Πρόεδρος της επιτροπής είναι ένας αντιπρόσωπος της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Οι εργασίες της επιτροπής είναι εμπιστευτικές. Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό. Τη γραμματεία της επιτροπής εξασφαλίζει η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
3. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μπορεί να προβαίνει σε διαβουλεύσεις με την επιτροπή για οποιοδήποτε θέμα αφορά την εφαρμογή του προγράμματος COMETT.
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ενημερώνει τακτικά την επιτροπή για τα προγραμματιζόμενα μέτρα τα οποία δεν φθάνουν το κατώτατο όριο που αναφέρεται στην παράγραφο 4 στοιχείο β).
4. Η επιτροπή γνωμοδοτεί για τα εξής σημεία:
α) τις γενικές κατευθύνσεις που διέπουν το πρόγραμμα COMETT, τις γενικές κατευθύνσεις σχετικά με την οικονομική συνδρομή εκ μέρους της Κοινότητας (ποσό, διάρκεια και δικαιούχοι της ενίσχυσης), τα θέματα γενικής ισορροπίας του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της κατανομής μεταξύ των διαφόρων τύπων δράσεων·
β) τα κριτήρια επιλογής των διαφόρων τύπων σχεδίων που προβλέπονται στο παράρτημα, τα μέτρα που απαιτούν κοινοτική συνεισφορά ύψους άνω των 100 000 ECU.
Αν η επιτροπή δεν συμφωνήσει με κάποια από τις πλευρές της οριστικής μορφής του προγράμματος, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τροποποιεί το αρχικό της σχέδιο λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής. Δύο μήνες μετά τη δεύτερη υποβολή, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφασίζει αμετάκλητα, εκτός από την περίπτωση - προκειμένου για τα θέματα του στοιχείου α) - που η ειδική πλειοψηφία των αντιπροσώπων των κρατών μελών ζητήσει να παραπεμφθεί το θέμα στο Συμβούλιο. Στην περίπτωση αυτή, το Συμβούλιο μπορεί να λάβει διαφορετική θέση μέσα σε δίμηνη προθεσμία. Αν το Συμβούλιο δεν λάβει απόφαση, αποφασίζει αμετάκλητα η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
5. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θα υποβάλει ετήσια έκθεση για την υλοποίηση του προγράμματος COMETT στο Συμβούλιο, στο Κοινοβούλιο και στη Συμβουλευτική Επιτροπή Επαγγελματικής Κατάρτισης που δημιουργήθηκε με την απόφαση 63/266/ΕΟΚ καθώς και στην Επιτροπή Παιδείας που δημιουργήθηκε με το ψήφισμα του Συμβουλίου και των Υπουργών Παιδείας, συνελθόντων στα πλαίσια του Συμβουλίου στις 9 Φεβρουαρίου 1976 (1).
6. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μεριμνά ώστε το πρόγραμμα COMETT να εναρμονίζεται με τις άλλες κοινοτικές δράσεις έρευνας και ανάπτυξης που έχουν ήδη προγραμματισθεί.
Άρθρο 6
Πριν από τις 31 Οκτωβρίου 1988, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση με θέμα την πείρα που αποκτήθηκε κατά την εκτέλεση του προγράμματος COMETT. Η έκθεση θα συνοδεύεται, ενδεχομένως, από πρόταση σχετική με τη μεθόδευση της συνέχισης του προγράμματος.
Το Συμβούλιο θα αποφανθεί ως προς την πρόταση αυτή πριν από τις 31 Οκτωβρίου 1989, αφού προηγουμένως ζητήσει τη γνώμη του Κοινοβουλίου και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής.
Έχοντας υπόψη την παραπάνω έκθεση, το Συμβούλιο θα επανεξετάσει το ποσό το αναφερόμενο στο άρθρο 4 πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1988.
Βρυξέλλες, 24 Ιουλίου 1986.

Labels: 12
7
4
5