Document ID: 31994D0919

RAADETS BESLUTNING af 15. december 1994 om et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstration, der skal gennemfoeres af Det Faelles Forskningscenter for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab (1995-1998) (94/919/Euratom)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 7,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1) efter hoering af Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3),
og ud fra foelgende betragtninger:
Raadet vedtog ved afgoerelse 94/268/Euratom (4) et rammeprogram om Faellesskabets indsats inden for forskning og uddannelse for perioden 1994-1998, hvori bl. a. de aktioner, som skal gennemfoeres af Det Faelles Forskningscenter (FFC) for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, er specificeret; i naervaerende beslutning er der taget hensyn til begrundelsen i praeamblen til ovennaevnte afgoerelse;
ifoelge artikel 2 i afgoerelse 94/268/Euratom skal rammeprogrammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der vedtages i overensstemmelse med traktatens artikel 7;
de FTU-aktioner, der udfoeres ved direkte aktion, udfoeres af FFC; disse aktioner bestaar af institutionel forskning, hvor FFC har ekspertise og saerlige, eller enestaaende, faciliteter i Faellesskabet, og af institutionelle, teknisk-videnskabelig stoette, som kraever FFC's neutralitet;
et beloeb paa 300 mio. ECU skoennes noedvendigt til gennemfoerelse af programmet; bevillingerne for hvert regnskabsaar fastsaettes af budgetmyndigheden under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, og i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 94/268/Euratom;
indholdet af rammeprogrammet for Faellesskabets indsats inden for forskning og uddannelse er fastlagt i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet; i dette saerprogram fastlaegges indholdet af de aktioner, der skal gennemfoeres af FFC for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, i overensstemmelse med dette princip;
i henhold til afgoerelse 94/268/Euratom (rammeprogrammet for 1994-1998) er en faellesskabsaktion bl. a. begrundet, hvis forskningen bidrager til oeget oekonomisk og social samhoerighed i Faellesskabet og fremmer en generel harmonisk udvikling heraf, samtidig med at den opfylder kravene om teknisk-videnskabelig kvalitet; dette program sigter mod at bidrage til gennemfoerelsen af disse maal;
dette program kan yde et vaesentligt bidrag til stimulering af vaeksten, forbedring af konkurrenceevnen og fremme af beskaeftigelsen i Faellesskabet, som anfoert i hvidbogen »Vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse«; det er derfor noedvendigt at fremme den standardforberedende forskning, som skoennes noedvendig af hensyn til Faellesskabets oevrige politik;
som en del af den direkte aktion skal de teknisk-videnskabelige aktioner til stoette af Faellesskabets politik fortsat vaere i overensstemmelse med denne politiks krav under hele gennemfoerelsesperioden for dette program;
FFC kan ogsaa tage del i den indirekte aktion, der gennemfoeres via andre saerprogrammer, paa lige fod med tredjeparter i en medlemsstat eller en associeret stat;
Kommissionen skal sikre, at forskningsaktioner, der gennemfoeres som en del af de henholdsvis direkte eller indirekte aktioner, supplerer hinanden;
FFC har ogsaa mulighed for konkurrencebaseret deltagelse i enhver anden aktion ivaerksat af Faellesskabet og udfoerelse af forskning paa tredjeparts vegne;
den forberedende forskning boer fremmes;
FFC kan med sine laboratorier og anlaeg yde et effektivt bidrag til forskeres uddannelse og mobilitet, og med henblik herpaa boer samarbejdet fremmes i alle medlemsstater mellem laboratorier og offentlige og private videnskabelige institutter;
FFC kan bidrage til andre aktioner inden for europaeisk forskning og teknologisk udvikling; FFC boer vaere bedre integreret i nettene eller konsortierne med partnere i alle medlemsstater saavel med hensyn til dets institutionelle aktioner som med hensyn til dets konkurrencebetonede aktioner; det boer specielt optraede som en igangsaetter for at forbedre forbindelserne mellem forskningslaboratorier og forskningsinstitutioner i samtlige Faellesskabets regioner;
Kommissionen boer paatage sig de opgaver, der paahviler det, inden for nuklear sikkerhed, idet den anvender FFC's tekniske ekspertise;
sikkerheden i forbindelse med det nukleare braendselskredsloeb og dettes indflydelse paa miljoeet maa vies en saerlig opmaerksomhed;
med hensyn til sikkerhedskontrol boer FFC bidrage til udviklingen af nye teknikker, som er noedvendige for paa dette omraade at sikre overholdelsen af de forpligtelser, der foelger af traktaten;
mere generelt boer Kommissionen ved at drage fordel af FFC's kompetence fortsaette sit bidrag til indfoerelsen af et sammenhaengende og paalideligt internationalt sikkerhedskontrolsystem via sit samarbejde med kompetente internationale organisationer, og navnlig med IAEA, samt med alle tredjelande, som ligeledes oensker at deltage i et saadant system;
FFC's arbejde og erfaring, specielt inden for reaktorsikkerhed og sikkerhedskontrol, boer udnyttes af Faellesskabet til at oege effektiviteten i dets bestraebelser paa at hjaelpe de central- og oesteuropaeiske lande og de nye uafhaengige stater med hensyn til aspekter af sikkerhed i forbindelse med nuklear fission;
det vil vaere hensigtsmaessigt at indlede internationale samarbejdsaktioner med internationale organisationer og tredjelande med henblik paa at gennemfoere dette program;
dette program boer ogsaa omfatte aktioner med henblik paa at udbrede og nyttiggoere FTU-resultater;
der boer foretages en analyse af mulige sociooekonomiske konsekvenser og teknologiske risici i forbindelse med dette program;
det boer loebende og systematisk foelges, hvor langt gennemfoerelsen af dette program er naaet, saa det om noedvendigt kan tilpasses til den videnskabelige og teknologiske udvikling inden for dette omraade; der boer paa et passende tidspunkt foretages en uafhaengig evaluering af resultaterne af programmet, saaledes at alle fornoedne baggrundsoplysninger er til raadighed ved opstillingen af maalene for det naeste rammeprogram for forskning og uddannelse for Euratom; endelig boer der ved afslutningen af programmet foretages en endelig evaluering af de opnaaede resultater, sammenholdt med de maalsaetninger, der er fastlagt i denne beslutning; konklusionerne af disse evalueringer skal forelaegges Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg;
FFC's styrelsesraad spiller en vigtig rolle baade i administrationen af centret og i udfoerelsen af dets aktioner -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, som gennemfoeres af Det Faelles Forskningscenter, vedtages for en periode, som begynder den 1. januar 1995 og slutter den 31. december 1998.
Artikel 2
1. De aktioner, der er naevnt i artikel 1, omfatter institutionel forskning og institutionel teknisk-videnskabelig stoette.
2. Institutionelle forskningsaktioner, som beskrevet i bilag IA, er aktioner, hvor FFC har ekspertise og saerlige, eller enestaaende, faciliteter i Faellesskabet, og som bidrager til Faellesskabets FTU-politik. Disse aktioner skal udfoeres paa en saadan maade, at de supplerer de tilsvarende indirekte aktioner i andre saerprogrammer under rammeprogrammet.
3. Institutionel teknisk-videnskabelig stoette, som beskrevet i bilag IB, er aktioner, som er noedvendige for at opstille og gennemfoere Faellesskabets politik og de opgaver, der paahviler Kommissionen i medfoer at traktaten, og som kraever FFC's neutralitet.
Artikel 3
1. FFC deltager i gennemfoerelsen af Faellesskabets aktioner inden for forskning og uddannelse inden for sikkerhed i forbindelse med nuklear fissionssikkerhed og kontrolleret termonuklear fusion samt via dets forberedende forskning.
2A4
Artikel 4
1. FFC's driftsbudget for dette program er paa 300 mio. ECU.
2. En vejledende fordeling af midlerne findes i bilag II.
3. Budgetmyndigheden fastsaetter bevillingerne for hvert regnskabsaar under hensyntagen dels til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, og i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF, dels til de principper for forsvarlig forvaltning, der er omhandlet i artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
Hvis yderligere midler godkendes i overensstemmelse med artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 94/268/Euratom, vil FFC modtage en andel, der er proportionel med dets andel af det nuvaerende samlede beloeb for rammeprogrammet, forudsat af Europa-Parlamentet og Raadet efter en evaluering finder, at FFC goer tilstraekkelige fremskridt i retning af oeget aabenhed over for konkurrence.
Artikel 5
1. De generelle bestemmelser for Faellesskabets finansielle bidrag er fastsat i bilag IV til afgoerelse nr. 94/268/Euratom.
2. Bilag III indeholder de saerlige bestemmelser for dette programs gennemfoerelse, som supplerer bestemmelserne i stk. 1.
Artikel 6
Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af dette program og benytter sig med henblik herpaa af FFC's faciliteter. Kommissionen bistaas i denne opgave af FFC's Styrelsesraad (i det foelgende benaevnt »Styrelsesraadet«).
Artikel 7
1. For bl. a. at sikre en omkostningseffektiv gennemfoerelse af aktionerne foelger Kommissionen bistaaet af Styrelsesraadet loebende og systematisk, hvor langt gennemfoerelsen af den direkte aktion er naaet, sammenholdt med de maal, der er anfoert i bilag I. Den vurderer navnlig, om maalene, prioriteringen og de finansielle midler stadig er afpasset efter situationens udvikling. Den forelaegger om noedvendigt Raadet forslag til tilpasning eller supplering af den institutionelle forskning paa grundlag af denne overvaagningsproces. Med hensyn til de institutionelle videnskabelige og tekniske stoetteforanstaltninger vil Kommissionen om noedvendigt foretage tilpasninger for at sikre, at de er i overensstemmelse med kravene til de relevante faellesskabspolitikker.
2. Kommissionen forelaegger hvert aar inden den 15. april Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en rapport om gennemfoerelsen af FFC's aktioner. Denne rapport ledsages af Styrelsesraadets bemaerkninger, som indeholdt i dets aarsberetning. Desuden kan Styrelsesraadet via Kommissionen forelaegge Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg saerskilte rapporter om alle aspekter af gennemfoerelsen af FFC's aktioner.
3. For at bidrage til evalueringen af Faellesskabets aktioner, som omhandlet i artikel 4, stk. 2, i afgoerelse nr. 94/268/Euratom og i overensstemmelse med tidsplanen i dette stykke, lader Kommissionen efter hoering af Styrelsesraadet uafhaengige eksperter foretage en ekstern vurdering af de aktioner, der er udfoert af FFC inden for de omraader, der er omfattet af dette program, og af forvaltningen heraf i de fem aar, der gaar forud for evalueringen. Resultatet af denne evaluering forelaegges Raadet, Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
4. Ved programmets udloeb lader Kommissionen, efter hoering af Styrelsesraadet, foretage en uafhaengig endelig evaluering af de resultater, der er opnaaet sammenholdt med de maal, der er fastsat i bilag III til rammeprogrammet og i bilag I til denne beslutning. Den endelige evalueringsrapport forelaegges Raadet, Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.
Artikel 8
For at sikre en effektiv koordinering mellem FFC's institutionelle forskning og de andre aktioner, der er fastsat i rammeprogrammet, foregaar der en systematisk udveksling af synspunkter mellem FFC, herunder Styrelsesraadet, og de udvalg, der er nedsat i henhold til saerprogrammerne, idet der tages behoerigt hensyn til de forskellige parters kompetenceomraader.
Artikel 9
Kommissionen kan med bistand fra Styrelsesraadet paa grundlag af kriteriet om gensidigt udbytte anmode FFC om at udfoere projekter i samarbejde med juridiske personer, der er etableret i tredjelande, hvor dette bidrager effektivt til gennemfoerelsen af FFC's aktioner. Der ydes ikke i medfoer af dette program finansiel stoette til deltagelse af juridiske personer fra tredjelande.
Artikel 10
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 15. december 1994.

Labels: 7
4
15