Document ID: 31984R0378

REGLAMENTO ( CEE ) N º 378/84 DE LA COMISIÓN
de 13 de febrero de 1984
relativo a las modalidades de ejecución de las decisiones de ayuda para los proyectos referentes a la reestructuración , la modernización y el desarrollo del sector pesquero y al desarrollo del sector de la acuicultura
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n º 2908/83 del Consejo , de 4 de octubre de 1983 , referente a una acción común de reestructuración , de modernización y de desarrollo del sector pesquero y de desarrollo del sector de la acuicultura (1) y en particular , el apartado 4 del artículo 18 ,
Considerando que una autoridad o un organismo designado a tal efecto por el Estado miembro será quien envie a la Comisión los documentos justificativos relativos a los proyectos que se beneficien de la ayuda , comunicación que eventualmente se efectuará a través del Estado miembro ; que , con objeto de garantizar un control eficaz de la realización de dichos proyectos , es conveniente precisar el papel de dicha autoridad , la naturaleza de los documentos justificativos que se establezcan con arreglo a las disposiciones reglamentarias o legislativas al Estado miembro interesado , o a las medidas adoptadas por la autoridad o el organismo antes citado , así como los medios de control aplicados en cada Estado miembro ;
Considerando que , para el pago de la ayuda o de una parte de ésta ; será conveniente precisar la documentación que la autoridad intermediaria haya de enviar a la Comisión a fin de permitir a esta última comprobar que se cumplen todas las condiciones para el pago ; que dicha documentación deberá contener datos completos y presentados de forma idéntica con el fin de facilitar una rápida instrucción y un trato uniforme para las solicitudes de pago ;
Considerando que si a la Comisión no le pareciesen suficientes los documentos que regularmente suministren la autoridad o el organismo , o que el contenido de dichos documentos le pareciese incompleto en lo que respecta a la comprobación de las condiciones financieras u otras impuestas a los proyectos , aquella deberá poder exigir a la autoridad intermediaria la presentación de documentos justificativos o documentos complementarios ;
Considerando que , a fin de garantizar su plena eficacia , es importante prever , en caso de control de las dependencias correspondientes , una cooperación entre la Comisión y el Estado miembro interesado ;
Considerando que es conveniente no emprender el procedimiento de suspensión , de reducción o de supresión de la ayuda sin haber consultado previamente al Estado miembro interesado , que podrá pronunciarse , y sin que los beneficiarios hayan tenido la posibilidad de presentar sus observaciones ;
Considerando que el beneficiario recibe la subvención por medio de un organismo designado por el Estado miembro , procede precisar los documentos que dicho organismo deberá enviar a la Comisión ;
Considerando que el Comité del FEOGA no ha emitido dictamen en el plazo fijado por su Presidente ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
I . Papel de la autoridad o del organismo encargado de enviar los documentos justificativos
Artículo 1
1 . La autoridad o el organismo encargado de enviar los documentos justificativos , tal y como se define en el apartado 2 del artículo 18 del Reglamento ( CEE ) n º 2908/83 , dirigirá a la Comisión una relación descriptiva de los documentos justificativos que haya previsto solicitar , globalmente en los dos meses siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento o , para cada proyecto particular , en los dos meses siguientes a la notificación de la decisión por la que se conceda una ayuda . Cualquier modificación que se aporte a la relación descriptiva se comunicará a la Comisión en el plazo de los dos meses siguientes a la adopción de dicha modificación .
Por documento justificativo se entiende cualquier documento establecido bien con arreglo a las disposiciones legislativas o reglamentarias del Estado miembro interesado , bien de conformidad con las medidas adoptadas por la autoridad o el organismo arriba citados , apto para probar que se cumplen las condiciones financieras u otras impuestas para cada proyecto .
La relación descriptiva mencionada anteriormente incluirá :
- la designación de los documentos justificativos así como la mención de las disposiciones o medidas en que se hayan basado para establecer dichos documentos ,
- una breve descripción del contenido de dichos documentos .
2 . Igualmente , la autoridad o el organismo dirigirá a la Comisión , en el plazo indicado en el apartado 1 , una descripción detallada de los métodos de control empleados y en las cuales se base para establecer el certificado contemplado en el artículo 3 .
3 . La Comisión podrá invitar a los Estados miembros a completar la relación descriptiva con otros documentos justificativos que juzgue necesarios para el control de la elegibilidad de los gastos indicados en las solicitudes de pago ; igualmente podrá , a tal fin , invitar a los Estados miembros a reforzar sus controles .
Artículo 2
Transcurrido un plazo de dos años desde la notificación de la decisión que concede una ayuda , la autoridad o el organismo enviará a la Comisión un documento en el que se describa el estado de progreso de los proyectos no concluidos . Cuando , contrariamente a los datos contenidos en la solicitud de ayuda e incluidos en la decisión de concesión , no hayan comenzado los trabajos o acciones una vez transcurrido dicho plazo de dos años , la autoridad o el organismo precisará las razones de ello ; llegado el caso , transmitirá a la Comisión las garantías suficientes , suministradas por los beneficiarios , para probar la ejecución del proyecto en un futuro próximo .
Artículo 3
A los fines de la realización de un proyecto , o en el transcurso de dicha realización si la decisión de la Comisión previere un pago escalonado según el apartado 1 del artículo 15 del Reglamento ( CEE ) n º 2908/83 , la autoridad o el organismo enviará a la Comisión una petición de pago que permite comprobar que se han cumplido las condiciones de pago .
Las solicitudes de pago incluirán un certificado y una lista en la que se enumeren los documentos justificativos . Dichas peticiones se presentarán en dos ejemplares en la forma indicada en el Anexo .
Artículo 4
Para cada inversión , los pagos escalonados no podrán superar los siguientes límites :
a ) el 80 % de la ayuda concedida a dicha inversión
b ) la tasa de realización de los trabajos relativa a dicha inversión . Esta tasa estará constituida por la relación entre el importe total de los costes seleccionables previstos .
No obstante , en lo que se refiere a la construcción de buques , cualquier solicitud de pago parcial que demuestre que la tasa de realización de los trabajos se eleva , al menos , al 50 % podrá , a instancia del beneficiario , ser objeto de una inversión que llegue hasta el 80 % de la ayuda concedida , siempre que :
- se presente un registro de vencimientos de los trabajos , preciso , acreditado y certificado por el astillero ,
- el Estado miembro apruebe dicha solicitud .
Artículo 5
Para proceder a un control eficaz de la ejecución del proyecto , la autoridad o el organismo transmitirá a la Comisión , a instancia de ésta y en un plazo que ella podrá fijar , todo documento justificativo , o su copia certificada conforme , contemplado en el artículo 1 , o cualquier otro documento apto para probar que se cumplan las condiciones , financieras u otras , impuestas a cada proyecto .
Artículo 6
Si la Comisión estimase necesario efectuar una inspección en las dependencias correspondientes , lo comunicará previamente al Estado miembro en cuyo territorio prevé efectuar una comprobación y le invitará a participar en ella . Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para facilitar la eficacia de dichas inspecciones .
Artículo 7
La Comisión , antes de emprender el procedimiento de suspensión , de reducción o de supresión de la ayuda prevista en el apartado 2 del artículo 18 del Reglamento ( CEE ) n º 2908/83 :
- lo comunicará al Estado miembro en cuyo territorio debiera haberse ejecutado el proyecto , el cual podrá pronunciarse al respecto ,
- consultará a la autoridad o al organismo encargado de enviar los documentos justificativos ,
- convocará al o a los beneficiarios a exponer , por medio de la autoridad o del organismo , las razones del incumplimiento de las condiciones previstas .
II . Papel del organismo intermediario para el pago .
Artículo 8
1 . Cuando la Comisión haya comprobado que se cumplen las condiciones financieras u otras impuestas al proyecto , abonará la subvención o la fracción de la subvención en el caso de pago escalonado , a favor del beneficiario , de conformidad con el apartado 1 del artículo 18 del Reglamento ( CEE ) n º 2908/83 .
2 . El organismo intermediario abonará sin demora la subvención al beneficiario y , en los quince días siguientes al pago , proporcionará la prueba de éste a la Comisión .
Artículo 9
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo primer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el 13 de febrero de 1984 .

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