Document ID: 32009R0702

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 702/2009
av den 3 augusti 2009
om ändring och rättelse av förordning (EG) nr 555/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 479/2008 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin när det gäller stödprogram, handel med tredjeländer, produktionskapacitet och kontroller inom vinsektorn
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) (1), särskilt artiklarna 103za och 85x, och
av följande skäl:
(1)
För att minska medlemsstaternas administrativa börda och med hänsyn till den enorma mängd information som de förmedlar i tabeller inom ramen för kommissionens förordning (EG) nr 555/2008 (2) och det faktum att deras lagstiftning ofta finns tillgänglig i elektronisk form verkar det lämpligt att föreskriva att anmälan till kommissionen av deras lagstiftning när det gäller de förslag till stödprogram som krävs enligt artikel 2.2 i den förordningen ska kunna göras genom att kommissionen underrättas om den webbplats där den berörda lagstiftningen finns tillgänglig.
(2)
I artikel 10 b i förordning (EG) nr 555/2008 hänvisas felaktigt till villkor som fastställs i den artikeln. Eftersom inga villkor anges i den angivna artikeln men fastställs i den förordningen ska ordalydelsen i den angivna punkten rättas i enlighet med detta.
(3)
Artikel 19 i förordning (EG) nr 555/2008 innehåller bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen av investeringar. För att möjliggöra en effektivare användning av medlen bör det beslutas att betalningar kan göras efter genomförande av vissa enskilda åtgärder inom en given åtgärd, samtidigt som det säkerställs att åtgärden i sin helhet, så som den beskrivs i den berörda ansökningen, slutförs. För att underlätta genomförandet av investeringsprojekt under den pågående ekonomiska och finansiella krisen bör vidare taket för förskottsutbetalningar höjas 2009 och 2010.
(4)
Enligt artikel 103n och artikel 180 i förordning (EG) nr 1234/2007 får medlemsstaterna bevilja statligt stöd enligt relevanta gemenskapsregler om statligt stöd för de åtgärder som avses i artikel 103p, 103t och 103u i den förordningen. Artiklarna 87 och 89 i fördraget gäller produktion av och handel med de produkter som avses i artikel 1.1 i förordning (EG) nr 1234/2007, men artikel 88 i fördraget ska inte gälla utbetalningar enligt artikel 103n.4 i förordning (EG) nr 1234/2007 som görs av medlemsstaterna i enlighet med den förordningen. Eftersom meddelande om statligt stöd därmed inte krävs i den form som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (3) och dess tillämpningsförordningar för kontroll av att sådana utbetalningar sker enligt reglerna för statligt stöd bör ett förenklat meddelande föreskrivas.
(5)
Om producenter återtar sin ansökning om röjningsbidrag eller endast delvis eller inte alls röjer den areal som anges i deras ansökning äventyrar detta en effektiv användning av de gemenskapsmedel som är avsedda för denna åtgärd. Utöver de påföljder som föreskrivs i artikel 70.2 i förordning (EG) nr 555/2008 bör det föreskrivas att medlemsstaterna får besluta att ansökningar från de berörda producenterna inte ska ges någon prioritet påföljande räkenskapsår.
(6)
Ansökning om en fast procentsats för godtagande innebär en oproportionerlig administrativ börda för de medlemsstater där ansökningar om röjning endast omfattar en relativt liten areal. Det är därför lämpligt att undanta medlemsstater från ansökningen om denna procentsats för godtagande om den areal som omfattas av de stödberättigande ansökningarna inte uppnår en viss tröskel.
(7)
Enligt bilaga VI till förordning (EG) nr 555/2008 krävs uppgifter om de belopp som har utbetalats för vinodlingar inom systemet med samlat gårdsstöd (SPS). Enligt bilaga VII till den förordningen krävs uppgifter om den areal som omfattas av SPS-utbetalningar och om det genomsnittliga beloppet. När stödrättigheterna väl har tilldelats går det dock inte längre att skilja ut för vilken markanvändning de ursprungligen tilldelades och inte heller är de sökande skyldiga att ange om vinarealer används som underlag för deras årliga SPS-ansökning. Dessutom lämnas sammanlagd information som gäller systemet med samlat gårdsstöd till kommissionen enligt kommissionens förordning (EG) nr 795/2004 av den 21 april 2004 om tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (4). Den informationen inkluderar även vinodlingar. Därför ska de rader som kräver uppgifter om SPS-utbetalningar strykas från tillämpliga tabeller i förordning (EG) nr 555/2008.
(8)
Förordning (EG) nr 555/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 555/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2.2 ska ersättas med följande:
”2. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om lagstiftning de antar eller ändrar angående förslag till stödprogram enligt punkt 1. Underrättelsen kan göras genom att kommissionen informeras om den webbplats där den berörda lagstiftningen finns allmänt tillgänglig.”
2.
Artikel 10 b ska ersättas med följande:
”b)
den fortsatta åtgärden, vid behov efter anpassning, uppfyller de villkor som fastställs i denna förordning.”
3.
Artikel 19 ska ersättas med följande:
”Artikel 19
Ekonomisk förvaltning
1. Stödet ska betalas ut så snart det har fastställts antingen att en enskild åtgärd eller alla åtgärder som omfattas av stödansökningen har genomförts och kontrollerats på plats, beroende på vad medlemsstaten föreskrivit för förvaltning av åtgärden.
Om stödet normalt betalas ut först efter genomförandet av alla enskilda åtgärder, ska stöd genom undantag från första stycket ändå utbetalas för de enskilda åtgärder som genomförts om de återstående åtgärderna inte kunnat genomföras på grund av force majeure eller exceptionella omständigheter enligt artikel 31 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 (5).
Om det vid kontroller uppdagas att en övergripande åtgärd som omfattas av stödansökningen inte har genomförts fullt ut av andra skäl än force majeure eller exceptionella omständigheter enligt artikel 31 i förordning (EG) nr 73/2009, och om stöd har betalats ut efter genomförandet av enskilda åtgärder som är en del av den övergripande åtgärd som omfattas av stödansökningen ska medlemsstaterna besluta om att återkräva det utbetalda stödet.
2. Mottagare av investeringsstöd får ansöka om en förskottsutbetalning hos det behöriga utbetalande organet om detta alternativ har tagits med i det nationella stödprogrammet.
Förskottsutbetalningarna får inte överstiga 20 procent av det statliga stöd som gäller investeringen och utbetalningen ska villkoras av att en bankgaranti eller motsvarade säkerhet ställs som motsvarar 110 procent av förskottsbeloppet. För investeringar för vilka det individuella beslutet att bevilja stöd fattas 2009 eller 2010 får dock beloppet för förskottsutbetalningarna ökas med upp till 50 procent av det statliga stöd som gäller en sådan investering.
Garantin ska frisläppas när det behöriga utbetalande organet fastställer att de faktiska utgifter som motsvarar det statliga stöd som gäller investeringen överskrider förskottet.
4.
I kapitel III i avdelning II ska följande artikel 37a läggas till:
”Artikel 37a
Anmälan om statligt stöd
1. Trots det som sägs i artikel 5.8, artikel 16 tredje stycket och artikel 20.1 andra stycket i den här förordningen ska medlemsstaterna när de beviljar statligt stöd enligt artikel 103n.4 i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (6) meddela kommissionen följande:
a)
I tillämpliga fall, den förteckning över stöd som redan godkänts enligt artiklarna 87, 88 och 89 i fördraget som ska användas vid genomförandet av programmen eller skälet till att det statliga stödet i fråga redan har undantagits från alla anmälningsskyldigheter.
b)
I övriga fall, de element som krävs för bedömningen inom ramen för konkurrensreglerna.
2. Om punkt 1 a är tillämplig ska medlemsstaterna fylla i tabell 1 i bilaga VIIIc och
a)
ange om stöd kommer att beviljas enligt kommissionens förordning (EG) nr 1535/2007 (7) om stöd av mindre betydelse till primär produktion inom sektorn för jordbruksprodukter eller kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 (8) om bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter, eller
b)
tillhandahålla registreringsnummer och referens till kommissionens undantagsförordning som antagits på grundval av rådets förordning (EG) nr 994/98 (9) enligt vilken åtgärden infördes, eller
c)
ange ärendenummer och referensnummer enligt vilka åtgärden av kommissionen har förklarats vara förenlig med fördraget.
3. Om punkt 1 b är tillämplig ska medlemsstaterna överföra följande till kommissionen:
a)
Tabell 2 i bilaga VIIIc för var och en av de åtgärder som avses i artikel 103p, 103t och 103u i förordning (EG) nr 1234/2007 för vilka statligt stöd beviljas.
b)
Tabell 3 i bilaga VIIIc om statligt stöd beviljas för säljfrämjande åtgärder på marknader i tredje land enligt artikel 103p i förordning (EG) nr 1234/2007.
c)
Tabell 4 i bilaga VIIIc om statligt stöd beviljas för den åtgärd som gäller skördeförsäkring som avses i artikel 103t i förordning (EG) nr 1234/2007.
d)
Tabell 5 i bilaga VIIIc om statligt stöd beviljas för den investeringsåtgärd som avses i artikel 103u i förordning (EG) nr 1234/2007.
4. De element som meddelas i form av någon av tabellerna i bilaga VIIIc måste gälla under programmets hela livscykel utan inverkan på eventuella senare förändringar av programmen.
5. Trots det som sägs i artikel 103n.4 i förordning (EG) nr 1234/2007 och utan att det påverkar artikel 3.2 i den här förordningen ska medlemsstater som beviljar statligt stöd ändra sina framtida stödprogram genom att fylla i tillämpliga tabeller i bilaga VIIIb senast den 15 oktober 2009. Artikel 103k.2 i förordning (EG) nr 1234/2007 gäller för dessa ändringar.
5.
I artikel 70 ska följande punkt läggas till:
”3. Om en producent ett visst räkenskapsår återtagit sin ansökning om röjningsstöd eller endast delvis eller inte alls röjt den areal som anges i ansökningen kan en medlemsstat besluta att inte prioritera denna producent enligt artikel 85s.5 b i förordning (EG) nr 1234/2007 under något av de påföljande räkenskapsåren.”
6.
I artikel 71 ska följande punkt läggas till:
”3. Utan att det påverkar punkt 1 gäller den fasta procentsatsen för godtagande inte medlemsstater som enligt artikel 85s.2 i förordning (EG) nr 1234/2007 har underrättat kommissionen om stödberättigande ansökningar för ett område mindre än 50 hektar.”
7.
I bilaga VI ska rad 1, som gäller systemet med samlat gårdsstöd, strykas.
8.
I bilaga VII ska rad 1, som gäller systemet med samlat gårdsstöd, strykas.
9.
Efter bilaga VIIIb ska bilaga VIIIc införas, vars text anges i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1.4 och 1.9 gäller från och med den 1 augusti 2009.
Den här förordningen är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 3 augusti 2009.

Labels: 17
5
7
3
6