Document ID: 31993L0065

Padomes Direktīva 93/65/EEK
(1993. gada 19. jūlijs)
par saderīgu tehnisko specifikāciju noteikšanu un lietošanu gaisa satiksmes vadības iekārtu un sistēmu iegādei
EIROPAS KOPIENU PADOME,
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 84. panta 2. punktu,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu [1],
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu [2],
ņemot vērā Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu [3],
tā kā gaisa transportā Eiropā pašlaik valda ievērojama spriedze gaisa satiksmes sastrēgumu dēļ;
tā kā līdz šim vadības sistēmas izstrādātas un ieviestas saskaņā ar Starptautiskās civilās aviācijas organizācijas (ICAO) noteikumiem, ko var atšķirīgi interpretēt katrā valstī vai reģionā;
tā kā Kopienas standartu noteikšana un ieviešana ir efektīvs veids, kā vadīt vispārējo gaisa satiksmi, jo pašreizējā situācija, kas balstās uz valstu vai reģionu sistēmām, radījusi tehniskas nesaderības un darbības veida atšķirības, kas tagad kavē kontrolētu lidojumu nodošanu dažādu dalībvalstu lidojumu kontroles iestāžu starpā;
tā kā būtu jāpatur prātā nozīmīgais darbs, ko sākusi Eiropas Civilās aviācijas konference (ECAC) un Eurocontrol gaisa satiksmes vadības jomā, kā arī attiecīgie secinājumi, ko pieņēmuši ECAC valstu ministri 1990. gada aprīlī un 1992. gada martā;
tā kā, lai novērstu satiksmes sastrēgumus un īstermiņā uzlabotu satiksmes plūsmu, būtu jāveic funkcionāla integrācija;
tā kā saskaņošanas un integrācijas procesu veicinātu tas, ka visas dalībvalstis pievienotos Starptautiskajai konvencijai par sadarbību aeronavigācijas drošības uzlabošanai;
tā kā, ievērojot rezolūciju 89/C 189/02 [4], visu dalībvalstu pievienošanās procesu Starptautiskajai konvencijai par sadarbību aeronavigācijas drošības uzlabošanai līgumslēdzēju pušu statusā sekmētu tas, ka dalībvalstis, kuras jau ir minētās konvencijas līgumslēdzējas puses, censtos attiecīgā gadījumā Eurocontrol sistēmā veikt pasākumus, kas veicinātu šādu pievienošanos;
tā kā Eurocontrol pieņemtās tehniskās specifikācijas atbilst ICAO ieteiktajiem standartiem un praksei;
tā kā Komisijai, kam palīdz dalībvalstu pārstāvju komiteja, saskaņā ar procedūru, kura paredzēta Padomes 1987. gada 13. jūlija Lēmumā 87/373/EEK, kas nosaka procedūras, kā pildāmas Komisijai uzdotās īstenošanas pilnvaras [5], būtu jādod tiesības dažus Eurocontrol standartus noteikt par obligātiem Kopienas līmenī;
tā kā Eiropas standartizācija ir izšķirīgs faktors, lai izveidotu vienādi augstu drošības līmeni gaisa satiksmes vadībā; tā kā Eurocontrol un Eiropas standartizācijas organizācijām būtu savstarpēji jāsadarbojas;
tā kā būtu jāprecizē, ka saskaņā ar Padomes 1983. gada 28. marta Direktīvu 83/189/EEK, kas nosaka procedūru informācijas sniegšanai tehnisko standartu un noteikumu jomā [6], Komisija pēc apspriešanās ar Eurocontrol var uzdot Eiropas standartizācijas organizācijām sastādīt Eiropas standartus, kas veicinātu gaisa satiksmes vadības sistēmu darbību;
tā kā jebkurā gadījumā jebkuru priekšmetu vai iekārtu, kas tiek likumīgi tirgota vienā dalībvalstī, jāvar brīvi tirgot citu dalībvalstu teritorijā;
tā kā Starptautiskā konvencija par sadarbību aeronavigācijas drošības uzlabošanai nosaka, ka Eurocontrol ir piemērots līdzeklis, lai veiktu vajadzīgos pasākumus pašreizējo problēmu atrisināšanai Eiropā;
tā kā drošība ir izšķirīgs faktors gaisa satiksmē Kopienā; tā kā šajā direktīvā būtu jāņem vērā, ka pastāv Konvencija par starptautisko civilo aviāciju, kas parakstīta Čikāgā 1944. gada 7. decembrī un kas paredz īstenot jebkādus pasākumus, kuri vajadzīgi, lai nodrošinātu drošu un kārtīgu starptautiskās civilās aviācijas attīstību;
tā kā Padomes 1976. gada 21. decembra Direktīva 77/62/EEK, kas koordinē procedūras piegādes līgumu piešķiršanai valsts vajadzībām [7], un 1990. gada 17. septembra Direktīva 90/531/EEK par līgumu piešķiršanas procedūrām, ko veic subjekti, kuri darbojas ūdensapgādes, enerģētikas, transporta un telekomunikāciju sektorā [8], attiecas uz gaisa satiksmes vadības sektoru, un būtu jāprecizē līgumu piešķiršanas subjekti;
tā kā dažās dalībvalstīs iepriekš minētās direktīvas neattiecas uz aeronavigācijas iekārtu iegādi; tā kā visās dalībvalstīs tomēr būtu jāievēro Eurocontrol standarti, kas iekļauti Kopienas tiesību sistēmā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO DIREKTĪVU.
1. pants
Šī direktīva attiecas uz saderīgu tehnisko specifikāciju noteikšanu un lietošanu gaisa satiksmes vadības iekārtu un sistēmu iegādei, jo īpaši attiecībā uz šādām sistēmām:
- sakaru sistēmas,
- novērošanas sistēmas,
- sistēmas, kas nodrošina automātisku palīdzību gaisa satiksmes kontrolē,
- navigācijas sistēmas.
2. pants
Šajā direktīvā:
a) "tehniskas specifikācijas" ir tehniskas prasības, kas īpaši ietvertas piedāvājumu konkursa dokumentos, kuri nosaka darba, materiāla, ražojuma vai piegādes īpašības, un kas ļauj darbu, materiālu, ražojumu vai piegādi objektīvi aprakstīt kā tādu, kas atbilst pasūtītāja paredzētajam lietojumam. Šādos tehniskos priekšrakstos var ietvert kvalitātes, darbības, drošības un izmēru prasības, kā arī prasības, ko attiecina uz materiālu, ražojumu vai piegāžu kvalitātes nodrošinājumu, terminoloģiju, simboliem, testiem un testu metodēm, iesaiņojumu, marķēšanu vai etiķetēm;
b) "standarts" ir tehniska specifikācija, ko atkārtotai vai ilgstošai piemērošanai apstiprinājusi atzīta standartizācijas iestāde, un atbilstība tam parasti nav obligāta;
c) "Eurocontrol standarts" ir obligātais elements Eurocontrol specifikācijās par fiziskām īpašībām, konfigurāciju, materiālu, darbību, personālu vai procedūru, kuru vienāda piemērošana ir atzīta par būtisku vienotas gaisa satiksmes pakalpojumu (ATS) sistēmas ieviešanai (obligātie elementi veido Eurocontrol standarta dokumenta daļu).
3. pants
1. Komisija saskaņā ar 6. pantā paredzēto procedūru atlasa un pieņem Eurocontrol standartus, kā arī vēlākus Eurocontrol veiktus šo standartu grozījumus, kas būtu jānosaka par obligātiem saskaņā ar Kopienas tiesību aktiem, jo īpaši tos standartus, kas attiecas uz I pielikumā uzskaitītajām jomām. Komisija publicē Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī atsauces uz visām tehniskajām specifikācijām, kas šādi noteiktas par obligātām.
2. Lai nodrošinātu, ka I pielikums, kurā uzskaitīti izstrādājamie Eurocontrol standarti, ir tik pilnīgs, cik vien iespējams, Komisija, ievērojot 6. pantā paredzēto procedūru un apspriežoties ar Eurocontrol, vajadzības gadījumā var grozīt I pielikumu saskaņā ar Eurocontrol veiktajiem grozījumiem.
3. Itālijas Republika un Spānijas Karaliste var atlikt šā panta piemērošanu par vienu gadu. Ja pēc šā laika minētās dalībvalstis nevar piemērot Eurocontrol standartus, Padome saskaņā ar Līgumu pieņem lēmumu par veicamajiem pasākumiem.
4. pants
Lai vajadzības gadījumā papildinātu Eurocontrol standartu ieviešanas procesu, Komisija saskaņā ar Direktīvu 83/189/EEK, apspriežoties ar Eurocontrol, var Eiropas standartizācijas organizācijām piešķirt standartu noteikšanas pilnvaras.
5. pants
1. Neskarot Direktīvu 77/62/EEK un 90/531/EEK, dalībvalstis veic visus nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu, ka vispārīgajos dokumentos vai specifikācijās, kas attiecas uz katru līgumu, II pielikumā nosauktie piešķīrēji subjekti, pērkot aeronavigācijas iekārtas, ietver atsauci uz specifikācijām, kuras pieņemtas saskaņā ar šo direktīvu.
2. Lai nodrošinātu, ka II pielikums ir tik pilnīgs, cik vien iespējams, dalībvalstis dara Komisijai zināmas visas pārmaiņas, ko tās izdara savos sarakstos. Komisija izdara grozījumus II pielikumā saskaņā ar 6. pantā noteikto procedūru.
6. pants
1. Komisijai palīdz komiteja, kura sastāv no dalībvalstu pārstāvjiem un kuras priekšsēdētājs ir Komisijas pārstāvis.
2. Komisijas pārstāvis iesniedz komitejai veicamo pasākumu projektu. Komiteja par projektu sniedz atzinumu termiņā, ko priekšsēdētājs var noteikt atkarībā no jautājuma steidzamības. Atzinumu sniedz ar balsu vairākumu, kas Līguma 148. panta 2. punktā paredzēts gadījumam, kad Padomei jāpieņem lēmums pēc Komisijas priekšlikuma. Dalībvalstu pārstāvju balsīm Komitejā ir tāda vērtība, kā norādīts minētajā pantā. Priekšsēdētājs balsošanā nepiedalās.
3. Komisija apstiprina paredzētos pasākumus, ja tie saskan ar komitejas atzinumu.
4. Ja paredzētie pasākumi nesaskan ar komitejas atzinumu vai ja komiteja nesniedz atzinumu, Komisija nevilcinādamās iesniedz Padomei priekšlikumu par veicamajiem pasākumiem. Padome pieņem lēmumu ar kvalificētu balsu vairākumu.
5. Ja trīs mēnešus pēc priekšlikuma iesniegšanas Padomei tā nav pieņēmusi lēmumu, pasākumus pieņem Komisija, ja vien Padome ar vienkāršu balsu vairākumu nav balsojusi pret šiem pasākumiem.
7. pants
Īstenojot savas pilnvaras, Komisija regulāri apspriežas ar attiecīgajiem aeronavigācijas organizāciju, gaisa telpas izmantotāju un arodapvienību pārstāvjiem Eiropā. Tā informē 6. pantā paredzēto komiteju par šo apspriežu iznākumu.
8. pants
1. Komisija regulāri iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumus par šajā direktīvā paredzēto noteikumu darbību, vajadzības gadījumā papildinot tos ar priekšlikumiem 3. un 4. panta īstenošanai.
2. Katru gadu dalībvalstis dara Komisijai zināmus visus pasākumus, ko tās ieviesušas, lai sasniegtu šajā direktīvā noteiktos mērķus.
9. pants
1. Dalībvalstis pieņem noteikumus, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības viena gada laikā no tās pieņemšanas. Par to dalībvalstis tūlīt informē Komisiju.
Pieņemot šādus noteikumus, dalībvalstis tajos ietver atsauci uz šo direktīvu, vai arī šādu atsauci pievieno to oficiālajai publikācijai. Dalībvalstis nosaka veidu, kā izdarīt šādas atsauces.
2. Dalībvalstis dara Komisijai zināmus galvenos tiesību aktus, ko tās pieņem jomā, kuru reglamentē šī direktīva. Komisija par to informē pārējās dalībvalstis.
10. pants
Šī direktīva ir adresēta dalībvalstīm.
Briselē, 1993. gada 19. jūlijā

Labels: 7
8
1
13