Document ID: 31992R2252

KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 2252/92 af 30. juli 1992 om gennemfoerelsesbestemmelser til saerforanstaltninger for hindbaer bestemt til forarbejdning
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1991/92 af 13. juli 1992 om saerforanstaltninger for hindbaer bestemt til forarbejdning (1), saerlig artikel 8,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1676/85 af 11. juni 1985 om regningsenhedens vaerdi og om de omregningskurser, der skal anvendes i den faelles landbrugspolitik (2), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2205/90 (3), saerlig artikel 5, stk. 3, og
ud fra foelgende betragtninger:
Forordning (EOEF) nr. 1991/92 indeholder foranstaltninger til afhjaelpning af problemerne i forbindelse med produktion og afsaetning af hindbaer bestemt til forarbejdning; den heri fastsatte stoette ydes til producentorganisationer, der har opnaaet en saerlig anerkendelse, og som har fremlagt et program for forbedring af sektorens konkurrenceevne, der er godkendt af den kompetente nationale myndighed;
det boer praeciseres, at den saerlige anerkendelse ikke er betinget af en tidligere anerkendelse givet i medfoer af artikel 13 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1035/72 af 18. maj 1972 om den faelles markedsordning for frugt og groensager (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1754/92 (5); den gives uafhaengigt af sidstnaevnte, saafremt de saerlige betingelser for den er overholdt;
betingelserne for anerkendelse skal give rimelig sikkerhed for, at de producentorganisationer, der modtager EF-stoette, ved deres aktivitets omfang og varighed og ved selve deres funktionsmaade vil bidrage til den tilstraebte forbedring af produktions- og afsaetningsforholdene for de paagaeldende produkter; for at sikre en mindstegrad af stabilitet for disse producentorganisationer er det noedvendigt at kraeve, at disse organisationer i deres vedtaegter har praecise klausuler, der sikrer producenterne kontrol over beslutningerne og med organisationens virke, samt klausuler og sanktioner for overtraedelser af de aftalte regler;
begrebet den afsatte maengde boer defineres med henblik paa ydelsen af stoette til de anerkendte producentorganisationer, der har fremlagt et program for forbedring af sektorens konkurrenceevne, der er blevet godkendt af den kompetente nationale myndighed; daarlige vejrforhold i et produktionsomraade i det produktionsaar, der laegges til grund ved beregning af denne stoette, kan medfoere en meget skaev anvendelse af stoetteordningen; det boer derfor fastsaettes, at stoetten i saadanne tilfaelde beregnes ud fra den maengde, der blev afsat i produktionsaaret efter det produktionsaar, der var staerkt praeget af saadanne vejrforhold;
det boer bestemmes, hvilke tiltag der kan indgaa i de individuelle og faelles foranstaltninger, der er fastsat i programmet for forbedring af konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer; selv om det paahviler den nationale myndighed at godkende programmerne, boer der ved samraad og administrativt samarbejde med Kommissionen med henblik paa at sikre maalsaetningerne i reglerne aabnes mulighed for, at Kommissionen i givet fald kan anmode om aendringer i udkastet til programmet og endog modsaette sig ydelse af finansiel stoette saavel fra medlemsstaten som fra Faellesskabet;
der boer fastsaettes praecise regler for godkendelse af faelles foranstaltninger i programmet fra producentorganisationer fra samme produktionsomraade, og det samme gaelder for foranstaltninger af tvaernational art;
der boer fastsaettes visse generelle regler og finansieringsregler for den stoette, der finansieres af EUGFL, Garantisektionen, paa de betingelser, der er fastsat i forordning (EOEF) nr. 1991/92; Faellesskabets tilskud kan under alle omstaendigheder foerst udbetales af medlemsstaten efter eller allertidligst samtidig med udbetalingen af den nationale stoette efter gennemfoerelse af passende kontrol;
ivaerksaettelsen af de forskellige foranstaltninger indebaerer en forpligtelse for den stoettemodtagende producentorganisation til at fremsende detaljerede og praecise oplysninger ifoelge en fastlagt tidsplan til den myndighed, som medlemsstaten har udpeget, for at myndigheden kan kontrollere, at producentorganisationen overholder de indgaaede forpligtelser;
ved omregning til national valuta af det maksimumsbeloeb pr. ha for foranstaltninger til dyrkningsmaessig og/eller sortsmaessig forbedring af produktionen anvendes den landbrugsomregningskurs, der gaelder den foerste dag i hvert produktionsaar, ifoelge forordning (EOEF) nr. 1676/85;
den informationspligt, der paahviler stoettemodtageren, kan ikke i sig selv sikre en korrekt gennemfoerelse af foranstaltningerne; det er derfor noedvendigt at fastlaegge den kontrol af dokumentation samt kontrol paa stedet, som den nationale myndighed skal foretage for de forskellige former for stoette, der er fastsat i ovennaevnte forordning;
der boer fastsaettes passende sanktioner for de alvorlige overtraedelser af de forpligtelser, der gaelder i henhold til forordning (EOEF) nr. 1991/92 eller i naervaerende forordning;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Frugt og Groensager -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
De producentorganisationer, hvis oekonomiske virksomhed omfatter produktion og afsaetning af hindbaer til forarbejdning, og
- som har opnaaet en saerlig anerkendelse paa de i afsnit I fastsatte betingelser
- som har fremlagt et program for forbedring af konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer i overensstemmelse med afsnit II, der er blevet godkendt af den beroerte medlemsstat
omfattes af de saerforanstaltninger, der er fastsat i forordning (EOEF) nr. 1991/92, efter bestemmelserne i naervaerende forordning. AFSNIT I Saerlig anerkendelse af producentorganisationer for hindbaer bestemt til forarbejdning
Artikel 2
Medlemsstaterne giver en saerlig anerkendelse i medfoer af forordning (EOEF) nr. 1991/92 til producentorganisationer og producentsammenslutninger, herefter under ét benaevnt »producentorganisationer«, hvis oekonomiske virksomhed omfatter produktion og afsaetning af hindbaer til forarbejdning,
1. og som er oprettet paa producentens eget initiativ med henblik paa for industrihindbaer at realisere de i artikel 13, stk. 1, litra a), i forordning (EOEF) nr. 1035/72 naevnte maalsaetninger
2. og som indebaerer de i naervaerende artikel naevnte forpligtelser for deres medlemmer
3. og som udstyrer medlemmerne med tekniske midler med henblik paa de indledende salgsoperationer, bl. a. forarbejdning, og i givet fald oplagring, af de paagaeldende produkter
4. og som i deres vedtaegter har fastsat
a) en forpligtelse for medlemmer til at lade producentorganisationen saelge deres samlede produktion af industrihindbaer
b) bestemmelser, der tager sigte paa at sikre producenterne kontrol med producentorganisationen og over dens beslutninger
c) bestemmelser, der tager sigte paa at straffe tilsluttede producenters overtraedelser, af producentorganisationens regler
d) en forpligtelse for producenterne
- til at vaere medlem af producentorganisationen i en periode paa mindst tre aar
- til at meddele deres udtraeden mindst tolv maaneder i forvejen
e) bestemmelser om medlemmernes bidrag
5. og godtgoer en tilstraekkelig oekonomisk virksomhed, jf. artikel 2, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1991/92;
6. og som foerer et saerskilt regnskab over aktiviteterne i forbindelse med industrihindbaer.
Artikel 3
1. Producentorganisationerne indgiver deres ansoegning om anerkendelse i medfoer af forordning (EOEF) nr. 1991/92 til den kompetente myndighed, der er udpeget af medlemsstaten, senest tolv maaneder fra samme forordnings ikrafttraeden.
2. Ansoegningen om anerkendelse vedlaegges producentorganisationernes stiftende overenskomst og de i bilag I naevnte oplysninger.
3. Den kompetente myndighed sikrer rigtigheden af de meddelte oplysninger ved kontrol af dokumenter og ved kontrol paa stedet. I tvivlstilfaelde foretager den kompetente myndighed en passende kontrol for at sikre sig overholdelsen af de i artikel 2 fastsatte betingelser.
4. Den saerlige anerkendelse gives senest tre maaneder efter indgivelsen af ansoegningen. Hvis det er noedvendigt med supplerende undersoegelser, kan fristen paa tre maaneder aendres til seks maaneder.
5. Producentorganisaitonerne fremsender hvert aar inden den 1. december den kompetente myndighed ajourfoerte oplysninger som angivet i bilag I.
Artikel 4
Den kompetente myndighed kontrollerer regelmaessigt og mindst hvert tredje aar, at de producentorganisationer, der er anerkendt ifoelge artikel 3, fungerer korrekt, samt at betingelserne for anerkendelse er overholdt.
Den kompetente myndighed traekker den saerlige anerkendelse tilbage, hvis den alt efter tilfaeldet konstaterer, at
- forpligtelserne i forbindelse med anerkendelsen ikke er opfyldt
- de i artikel 3, stk. 5, omhandlede oplysninger ikke fremsendes.
Artikel 5
De beroerte medlemsstater tilsender hvert aar senest den 31. januar Kommissionen foelgende:
1. listen over de producentorganisationer for industrihindbaer, der har opnaaet en saerlig anerkendelse, i medfoer af forordning (EOEF) nr. 1991/92
2. den i bilag I anfoerte formular behoerigt udfyldt for hver producentorganisation.
Artikel 6
Ved ydelse til de anerkendte producentorganisationer af den stoette, der er fastsat i artikel 2, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1991/92, refererer den afsatte maengde til den maengde, der reelt er afsat til forarbejdning i det foerste produktionsaar efter datoen for den saerlige anerkendelse. Hvis vejrforholdene i produktionsomraadet har vaeret saa daarlige, at producentorganisationens hoest er reduceret med over 20 %, er den afsatte maengde den, der reelt er solgt til forarbejdning i det andet produktionsaar efter datoen for den saerlige anerkendelse. AFSNIT II Program for forbedring af konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer
Artikel 7
1. De foranstaltninger, der omhandles i artikel 5, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1991/92, omfatter alt efter tilfaeldet foelgende tiltag:
a) mekanisering af hoesten:
koeb af og afskrivning paa maskiner til hindbaerhoest
b) dyrkningsmaessig og/eller sortsmaessig forbedring af produktionen paa eksisterende beplantninger:
- rydning af planter efterfulgt af nyplantning
- sortsomstilling med henblik paa kvantitativ og/eller genetisk forbedring
- forbedring af dyrkningsteknikker, hvad angaar beplantningernes driftsform og plantetaethed
c) faglig bistand:
- mulighed for konsulentbistand til medlemmerne for at forberede mekaniseringen af hoesten, forbedre driften og hjaelpe med styringen af produktionen og de dermed forbundne aktiviteter.
2. De foranstaltninger, der omhandles i artikel 5, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1991/92, omfatter alt efter tilfaeldet foelgende tiltag:
a) videnskabelig udformning og udbredelse af metoder, der kan afhjaelpe struktursvaghederne inden for produktionen:
- anvendelse af nye sorter, der giver et stoerre udbytte og/eller en kvalitet, der bedre daekker forbrugernes behov, og som er bedre egnet til forarbejdning
- udvikling af nye metoder til bekaempelse af forskellige sygdomme
disse foranstaltninger fremlaegges og gennemfoeres i direkte samarbejde med institutter og organer, der er kompetente paa det paagaeldende omraade
b) udvikling af nye produkter og/-eller af nye anvendelsesformer for de forarbejdede produkter:
- markedsundersoegelser
- soegning af nye afsaetningsmuligheder
- oekonomiske undersoegelser vedroerende emballage og bearbejdning
- udvikling af nye produkter, fra idé- til markedsfoeringsfasen
- costbenefitanalyser af nye konserveringsteknikker
disse foranstaltninger fremlaegges og gennemfoeres i direkte samarbejde med forarbejdningsvirksomheder eller deres organisationer
c) en markedsundersoegelse af udviklingsperspektiverne for friskvaremarkedet for hindbaer:
- en analyse af perspektiverne for friskvaremarkedet og af produktionsomraadernes mulighed for adgang til markedet med det formaal at omstille en del af produktionen af industrihindbaer mod friskvaremarkedet.
Artikel 8
1. Producentorganisationen indgiver udkastet til programmet, der forelaegges i overensstemmelse med bilag II sammen med al dokumentation til den af medlemsstaten udpegede kompetente myndighed med henblik paa godkendelse.
Gennemfoerelsen af programmet maa ikke paabegyndes, inden den kompetente nationale myndighed har godkendt programmet.
2. Den kompetente myndighed traeffer beslutning om det indgivne programudkast senest tre maaneder efter modtagelsen af udkastet. Anmodninger om aendringer som omhandlet i stk. 3, litra b), afbryder denne frist.
Den kompetente myndighed kontrollerer:
- paa enhver hensigtsmaessig maade, herunder ved kontrol paa stedet, at oplysningerne om medlemmernes produktion af industrihindbaer er korrekte paa tidspunktet for programmets indgivelse
- at programmet er i overensstemmelse med modellen i bilag II og maalsaetningerne i naervaerende afsnit
- den oekonomiske sammenhaeng, programmets tekniske kvalitet, det rimelige i skoennene og finansieringsplanen samt det planlagte gennemfoerelsesforloeb.
Den kompetente myndighed meddeler inden udgangen af den tredje maaned efter modtagelsen af udkastet Kommissionen de programmer, den finder kan godkendes i medfoer af artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 1991/92, med en generel vurdering af, om kriterierne i foregaaende afsnits tredje led er overholdt.
Senest 40 dage efter modtagelsen af denne meddelelse tilsender Kommissionen i givet fald den kompetente myndighed en anmodning om afvisning eller en anmodning om aendring af programmet.
3. Den kompetente myndighed kan alt efter tilfaeldet:
a) godkende programmet, hvis det opfylder bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 1991/92 og bestemmelserne i naervaerende afsnit
b) anmode om aendringer i udkastet paa eget initiativ eller efter anmodning fra Kommissionen. Godkendelsen kan kun gives for et udkast, hvori der er foretaget de oenskede aendringer
c) afvise programmet paa eget initiativ eller efter anmodning fra Kommissionen.
4. a) Godkendelsen af et program, der ogsaa indeholder foranstaltninger, som skal fremlaegges og gennemfoeres i faellesskab af producentorganisationer, der repraesenterer producenter fra samme produktionsomraade eller fra forskellige produktionsomraader, sker i givet fald under forudsaetning af accept af den faelles del, som ogsaa findes i de andre involverede producentorganisationers programmer.
b) Et produktionsomraade omfatter hele en medlemsstats nationale territorium.
c) Hvis de faelles foranstaltninger er af tvaernational art, godkendes programmerne i taet samarbejde mellem de beroerte medlemsstaters kompetente myndigheder.
5. Under programmets gennemfoerelse skaffer den kompetente myndighed sig regelmaessigt ved rapporter, som de beroerte producentorganisationer tilsender den hvert aar, og ved kontrol paa stedet kendskab til forloebet af gennemfoerelsen af de godkendte programmer og kontrollerer samtidig, at den tekniske og finansielle gennemfoerelse er i overensstemmelse med reglerne, samt at den forelagte dokumentation er korrekt.
Hvert program kontrolleres mindst to gange paa stedet i loebet af gennemfoerelsesperioden.
Artikel 9
Den kompetente myndighed tilsender hvert aar senest den 31. januar Kommissionen en rapport om forloebet af de godkendte programmers gennemfoerelse og om resultaterne af den foretagne kontrol og meddeler den alle nyttige oplysninger i tilfaelde af gennemfoerelsesvanskeligheder, der kan hindre den korrekte opfyldelse af de forpligtelser, som producentorganisationerne har indgaaet. AFSNIT III Generelle bestemmelser og finansieringsbestemmelser
Artikel 10
1. Stoetten til anerkendte producentorganisationer, som har fremlagt et program for forbedring af konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer, der er blevet godkendt af de kompetente myndigheder, udbetales til producentorganisationere af de nationale myndigheder med 70 % af det foreloebige stoettebeloeb senest to maaneder efter, at programmet er blevet godkendt.
2. Det foreloebige beloeb bestemmes i givet fald paa grundlag af den maengde, som den enkelte producentorganisation ifoelge anerkendelsesanmodningen har afsat.
3. Det endelige stoettebeloeb fastsaettes, og restbeloebet udbetales, senest en maaned efter at producentorganisationerne har oplyst de kompetente nationale myndigheder om den maengde, der er afsat i loebet af det foerste produktionsaar efter anerkendelsen.
Artikel 11
1. For at modtage EF-stoette til programmet for forbedring af konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer indgiver de stoetteberettigede producentorganisationer ved udgangen af hvert produktionsaar en stoetteansoegning til den kompetente nationale myndighed.
2. Stoetteansoegningerne udformes i overensstemmelse med bilag III og indgives senest to maaneder efter udgangen af produktionsaaret, vedlagt fakturaer og enhver anden tilsvarende dokumentation for det udfoerte arbejde.
3. Finansieringen af udgifter til foranstaltninger, som flere producentorganisationer er faelles om, deles mellem disse organisationer i forhold til de udgifter, der er afholdt for det paagaeldende produktionsaar.
4. Indgives en ansoegning efter den naevnte frist, nedsaettes stoetten med 5 %.
Artikel 12
De kompetente myndigheder i medlemsstaterne udbetaler hvert aar senest tre maaneder efter stoetteansoegningernes indgivelse og efter at have gennemgaaet ansoegningerne og den tilhoerende dokumentation medlemsstatens tilskud og EF-stoetten, der fastlaegges efter artikel 6, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1991/92.
Artikel 13
Den kurs, der hvert aar skal anvendes til omregning til national valuta af det maksimumsbeloeb pr. ha, der er fastsat i artikel 6, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1991/92, er landbrugsomregningskursen paa den foerste dag i produktionsaaret.
Artikel 14
1. Hvis der uberettiget er udbetalt stoette, tilbagesoeger medlemsstaterne de udbetalte beloeb plus renter fra det tidspunkt, hvor stoetten blev udbetalt, til det faktiske inddrivelsestidspunkt. Der anvendes samme rentesats som den, der gaelder for tilsvarende tilbagesoegninger under national ret.
Medlemsstaterne tilbagesoeger al stoette, der i medfoer af forordning (EOEF) nr. 1991/92 er udbetalt til producentorganisationer, der indstiller deres virksomhed inden udgangen af det tredje aar efter datoen for den saerlige anerkendelse, der er omhandlet i afsnit I i naervaerende forordning, eller til producentorganisationer, hvis saerlige anerkendelse er blevet trukket tilbage i henhold til artikel 4.
2. Den tilbagebetalte stoette overfoeres til de udbetalende organer, som traekker den fra de udgifter, der er finansieret af Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen, i forhold til Faellesskabets medfinansiering.
3. De finansielle foelger af, at det ikke er muligt at geninddrive udbetalte beloeb, baeres af Faellesskabet i forhold til dets medfinansiering.
Artikel 15
Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger med henblik paa sanktioner for alvorlige overtraedelser af de forpligtelser, der foelger af forordning (EOEF) nr. 1991/92 og naervaerende forordning.
Artikel 16
Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 30. juli 1992.

Labels: 15
17
19
6