Document ID: 32012R1247

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1247/2012
2012 m. gruodžio 19 d.
kuriuo nustatomi pranešimų apie sandorius, teikiamų sandorių duomenų saugykloms pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 648/2012 dėl ne biržos išvestinių finansinių priemonių, pagrindinių sandorio šalių ir sandorių duomenų saugyklų, formato ir dažnumo techniniai įgyvendinimo standartai
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Europos Centrinio Banko nuomonę (1),
atsižvelgdama į 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 648/2012 dėl ne biržos išvestinių finansinių priemonių, pagrindinių sandorio šalių ir sandorių duomenų saugyklų (2), ypač į 9 straipsnio 6 dalį,
kadangi:
(1)
siekiant išvengti nenuoseklumo, visiems duomenims, kurie siunčiami sandorių duomenų saugykloms pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 9 straipsnį, turėtų būti taikomos tos pačios taisyklės, standartai ir formatai, ir juos turėtų taikyti visos sandorių duomenų saugyklos ir visos sandorio šalys visų rūšių išvestinėms finansinėms priemonėms. Todėl išvestinių finansinių priemonių sandoriui aprašyti turėtų būti naudojamas unikalus duomenų rinkinys;
(2)
ne biržos išvestinės finansinės priemonės paprastai nėra nei unikaliai identifikuojamos pagal esamus finansų rinkose plačiai naudojamus kodus, tokius kaip tarptautiniai vertybinių popierių identifikavimo numeriai (ISIN), nei aprašomos naudojant ISO finansinių priemonių klasifikavimo (CFI) kodą, todėl būtina sukurti naują universalų identifikavimo metodą. Jei egzistuoja unikalus produkto identifikatorius (UPI) ir jei jis atitinka unikalumo, neutralumo, patikimumo, atviro šaltinio, išplečiamumo ir prieinamumo principus, yra teikiamas už pagrįstą kainą, siūlomas pagal tinkamą valdymo sistemą ir patvirtintas naudoti Sąjungoje, tokį kodą reikėtų naudoti. Jei šiuos reikalavimus atitinkančio unikalaus produkto identifikatoriaus nėra, reikėtų naudoti laikiną taksonomiją;
(3)
pagrindinė finansinė priemonė turėtų būti identifikuojama naudojant vieną identifikatorių, tačiau šiuo metu nėra visoje rinkoje naudojamo standartizuoto kodo, pagal kurį būtų galima identifikuoti krepšelyje esančią pagrindinę finansinę priemonę. Todėl turėtų būti reikalaujama, kad sandorio šalys bent nurodytų, kad pagrindinė finansinė priemonė yra krepšelis, ir standartizuotų indeksų atveju naudotų ISIN, kai įmanoma;
(4)
siekiant užtikrinti nuoseklumą, visos išvestinių finansinių priemonių sutarties šalys turėtų būti identifikuojamos pagal unikalų kodą. Visoms finansų ir ne finansų sandorio šalims, makleriams, pagrindinėms sandorio šalims ir naudos gavėjams identifikuoti turėtų būti naudojamas (jei yra) pasaulinis juridinio asmens identifikatorius arba laikinas subjekto identifikatorius, kurį reikia apibrėžti pagal valdymo sistemą, atitinkančią Finansinio stabilumo tarybos (FST) rekomendacijas dėl duomenų reikalavimų, ir kuris yra patvirtintas naudoti Sąjungoje, visų pirma siekiant užtikrinti suderinamumą su Mokėjimo ir atsiskaitymo sistemų komiteto ir Tarptautinės vertybinių popierių komisijų organizacijos ataskaita apie ne biržos išvestinių finansinių priemonių duomenų ataskaitų teikimo ir apibendrinimo reikalavimus, kurioje juridinių asmenų identifikatoriai apibūdinami kaip duomenų apibendrinimo priemonė. Tarpininkų sudaromų sandorių atveju naudos gavėjai turėtų būti identifikuojami kaip asmenys arba subjektai, kurių vardu sudaryta sutartis;
(5)
reikėtų atsižvelgti į metodus, naudojamus trečiosiose šalyse, taip pat į pačių sandorių duomenų saugyklų, kurios pradeda veiklą, taikomus metodus. Todėl, kad būtų galima užtikrinti sandorio šalims ekonomiškai efektyvų sprendimą ir sumažinti operacinę riziką sandorių duomenų saugykloms, nustatant pranešimų teikimo pradžios datą reikėtų numatyti skirtingas datas atskiroms išvestinių finansinių priemonių klasėms, pradedant nuo labiausiai standartizuotų klasių ir vėliau palaipsniui pereinant prie kitų klasių. Išvestinių finansinių priemonių sutartys, kurios buvo sudarytos iki Reglamento (ES) Nr. 648/2012 įsigaliojimo datos, jo įsigaliojimo datą arba po tos datos ir kurios pranešimų teikimo pradžios datą arba po jos yra užbaigtos, reguliavimo tikslais nėra labai svarbios. Tačiau apie jas vis tiek būtina pranešti pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 9 straipsnio 1 dalies a punktą. Siekiant užtikrinti, kad minėtais atvejais pranešimų teikimo tvarka būtų veiksminga ir proporcinga, ir atsižvelgti į sunkumus, su kuriais susiduriama atkuriant užbaigtų sutarčių duomenis, tokių pranešimų teikimo terminas turėtų būti ilgesnis;
(6)
šis reglamentas grindžiamas Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (EVPRI) Komisijai pateiktais techninių įgyvendinimo standartų projektais;
(7)
pagal 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) (3), 15 straipsnį EVPRI surengė atviras viešas konsultacijas dėl tokių techninių įgyvendinimo standartų projektų, išnagrinėjo galimas susijusias sąnaudas ir naudą ir paprašė, kad pagal to reglamento 37 straipsnį įsteigta EVPRI Vertybinių popierių ir rinkų suinteresuotųjų subjektų grupė pateiktų savo nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Pranešimų apie išvestinių finansinių priemonių sutartis formatas
Pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 9 straipsnį teikiamame pranešime (ataskaitoje) informacija pateikiama šio reglamento priede nurodytu formatu.
2 straipsnis
Pranešimų apie išvestinių finansinių priemonių sutartis teikimo dažnumas
Sutarčių, apie kurias pranešama sandorių duomenų saugyklai, vertinimas pagal rinkos kainą ar vertinimas pagal modelį atliekamas kasdien, kai tai numatyta Reglamento (ES) Nr. 648/2012 11 straipsnio 2 dalyje. Visi kiti pranešamų duomenų elementai, kaip numatyta šio reglamento priede ir deleguotojo akto dėl techninių reguliavimo standartų, kuriais nustatomi būtiniausi duomenys, kuriuos reikia pateikti sandorių duomenų saugykloms pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 9 straipsnio 5 dalį, priede, pateikiami tada, kai jie atsiranda, atsižvelgiant į Reglamento (ES) Nr. 648/2012 9 straipsnyje numatytą terminą, visų pirma kiek tai susiję su sutarties sudarymu, pakeitimu ar užbaigimu.
3 straipsnis
Sandorio šalių ir kitų subjektų identifikavimas
1. Pranešime naudojamas juridinio asmens identifikatorius, siekiant identifikuoti:
(a)
naudos gavėją, kuris yra juridinis asmuo;
(b)
maklerio įmonę;
(c)
pagrindinę sandorio šalį;
(d)
tarpuskaitos narį, kuris yra juridinis asmuo;
(e)
sandorio šalį, kuri yra juridinis asmuo;
(f)
pranešimą teikiantį subjektą.
2. Kai juridinio asmens identifikatoriaus nėra, pranešime nurodomas laikinas subjekto identifikatorius, kaip apibrėžta Sąjungos lygmeniu, kuris yra:
(a)
unikalus;
(b)
neutralus;
(c)
patikimas;
(d)
atviro šaltinio;
(e)
išplečiamas;
(f)
prieinamas;
(g)
gaunamas už pagrįstą kainą;
(h)
reglamentuojamas pagal tinkamą valdymo sistemą.
3. Jei nėra nei juridinio asmens identifikatoriaus, nei laikino subjekto identifikatoriaus, pranešime naudojamas identifikacinis įmonės kodas pagal ISO 9362, kai jis yra.
4 straipsnis
Išvestinių finansinių priemonių identifikavimas
1. Pranešime išvestinių finansinių priemonių sutartis identifikuojama naudojant unikalų produkto identifikatorių, kuris yra:
(a)
unikalus;
(b)
neutralus;
(c)
patikimas;
(d)
atviro šaltinio;
(e)
išplečiamas;
(f)
prieinamas;
(g)
gaunamas už pagrįstą kainą;
(h)
reglamentuojamas pagal tinkamą valdymo sistemą.
2. Kai unikalus produkto identifikatorius neegzistuoja, pranešime išvestinių finansinių priemonių sutartis identifikuojama naudojant priskirto ISIN kodo pagal ISO 6166 standartą arba alternatyvaus priemonės identifikavimo (AII) kodo ir atitinkamo finansinių priemonių klasifikavimo (CFI) kodo pagal ISO 10962 standartą derinį.
3. Kai 2 dalyje nurodyto derinio nėra, išvestinių finansinių priemonių rūšis identifikuojama tokiu pagrindu:
(a)
išvestinių finansinių priemonių klasė identifikuojama kaip viena iš toliau nurodytų klasių:
i)
biržos prekės;
ii)
kreditas;
iii)
valiutos;
iv)
akcijos;
v)
palūkanų norma;
vi)
kita;
(b)
išvestinių finansinių priemonių rūšis identifikuojama kaip viena iš toliau nurodytų rūšių:
i)
sutartys dėl kainų skirtumų;
ii)
išankstiniai palūkanų normų sandoriai;
iii)
išankstiniai sandoriai;
iv)
ateities sandoriai;
v)
pasirinkimo sandoriai;
vi)
apsikeitimo sandoriai;
vii)
kita;
(c)
jei išvestinės finansinės priemonės nepriklauso specifinei išvestinių finansinių priemonių klasei ar išvestinių finansinių priemonių rūšiai, pranešimas rengiamas remiantis ta išvestinių finansinių priemonių klase arba išvestinių finansinių priemonių rūšimi, į kurią, sandorio šalių susitarimu, išvestinės finansinės priemonės sutartis yra labiausiai panaši.
5 straipsnis
Pranešimų teikimo pradžios data
1. Apie kredito išvestinių finansinių priemonių ir palūkanų normų išvestinių finansinių priemonių sutartis pranešama:
(a)
ne vėliau kaip 2013 m. liepos 1 d., jei tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugykla pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 55 straipsnį įregistruota iki 2013 m. balandžio 1 d.;
(b)
90 dienų po konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugyklos įregistravimo pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 55 straipsnį, jei tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugyklos, įregistruotos iki 2013 m. balandžio 1 d. arba tą datą, nėra;
(c)
ne vėliau kaip 2015 m. liepos 1 d., jei tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugyklos, įregistruotos pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 55 straipsnį iki 2015 m. liepos 1 d., nėra. Prievolė teikti pranešimus pradedama taikyti šią datą, ir duomenys apie sutartis pagal to reglamento 9 straipsnio 3 dalį teikiami EVPRI, kol įregistruojama tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugykla.
2. Apie 1 dalyje nenurodytas išvestinių finansinių priemonių sutartis pranešama:
(a)
ne vėliau kaip 2014 m. sausio 1 d., jei tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugykla pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 55 straipsnį įregistruota iki 2013 m. spalio 1 d.;
(b)
90 dienų po konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugyklos įregistravimo pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 55 straipsnį, jei tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugyklos, įregistruotos iki 2013 m. spalio 1 d. arba tą datą, nėra;
(c)
ne vėliau kaip 2015 m. liepos 1 d., jei tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugyklos, įregistruotos pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 55 straipsnį iki 2015 m. liepos 1 d., nėra. Prievolė teikti pranešimus pradedama taikyti šią datą, ir duomenys apie sutartis pagal to reglamento 9 straipsnio 3 dalį teikiami EVPRI, kol įregistruojama tos konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės sandorių duomenų saugykla.
3. Apie išvestinių finansinių priemonių sutartis, kurios 2012 m. rugpjūčio 16 d. dar buvo neužbaigtos ir pranešimų teikimo pradžios datą vis dar yra neužbaigtos, sandorių duomenų saugyklai pranešama per 90 dienų nuo konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės pranešimų teikimo pradžios datos.
4. Apie išvestinių finansinių priemonių sutartis, kurios:
(a)
buvo sudarytos iki 2012 m. rugpjūčio 16 d. ir 2012 m. rugpjūčio 16 d. vis dar yra neužbaigtos arba
(b)
buvo sudarytos 2012 m. rugpjūčio 16 d. ar vėliau
ir kurios yra užbaigtos pranešimų teikimo pradžios datą arba po jos, sandorių duomenų saugyklai pranešama per 3 metus nuo konkrečios išvestinių finansinių priemonių klasės pranešimų teikimo pradžios datos.
5. Teikiant informaciją, nurodytą deleguotojo akto dėl techninių reguliavimo standartų, kuriais nustatomi būtiniausi duomenys, kuriuos reikia pateikti sandorių duomenų saugykloms pagal Reglamento (ES) Nr. 648/2012 9 straipsnio 5 dalį, 3 straipsnyje, pranešimų teikimo pradžios data atidedama 180 dienų.
6 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. gruodžio 19 d.

Labels: 7
12
2