Document ID: 32014R1150

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1150/2014
z dnia 29 października 2014 r.
zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 374/2014 w sprawie obniżenia lub zniesienia ceł na towary pochodzące z Ukrainy
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Ukraina jest priorytetowym partnerem w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa i Partnerstwa Wschodniego. Unia Europejska dąży do zacieśnienia bliskich stosunków z Ukrainą, mając na celu polityczne stowarzyszenie i gospodarczą integrację Ukrainy z Unią. W związku z tym Unia i Ukraina wynegocjowały w latach 2007-2011 Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony (2) („układ o stowarzyszeniu”), obejmujący pogłębioną i kompleksową strefę wolnego handlu (DCFTA), który został podpisany przez obie strony w dniu 27 czerwca 2014 r. Zgodnie z postanowieniami DCFTA Unia i Ukraina mają utworzyć strefę wolnego handlu w okresie przejściowym trwającym maksymalnie 10 lat od daty wejścia w życie układu o stowarzyszeniu, zgodnie z art. XXIV Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu 1994.
(2)
Mając na uwadze niespotykane dotąd wyzwania w zakresie bezpieczeństwa oraz wyzwania polityczne i gospodarcze, z jakimi boryka się Ukraina, a także w celu wsparcia gospodarki tego kraju podjęto decyzję o wcześniejszym wdrożenia listy koncesyjnej zawartej w załączniku I-A do układu o stowarzyszeniu poprzez wprowadzenie autonomicznych preferencji handlowych zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 374/2014 (3). Z uwagi na wyzwania, z którymi wciąż boryka się Ukraina, stosowanie rozporządzenia (UE) nr 374/2014 powinno zostać przedłużone do dnia 31 grudnia 2015 r. W celu zapewnienia przewidywalności, należności celne i dostęp do kontyngentów taryfowych powinny pozostać na poziomie z 2014 r. przez okres objęty przedłużeniem.
(3)
Art. 2 układu o stowarzyszeniu przewiduje, że poszanowanie zasad demokratycznych, praw człowieka i podstawowych wolności oraz poszanowanie zasady praworządności stanowi istotny element tego układu. Ponadto, układ o stowarzyszeniu przewiduje, iż propagowanie poszanowania zasady suwerenności i integralności terytorialnej, nienaruszalności granic i niepodległości, a także zwalczanie rozprzestrzeniania broni masowego rażenia, związanych z nią materiałów oraz systemów ich przenoszenia również stanowią istotne elementy tego układu. Autonomiczne preferencje przyznane na mocy rozporządzenia (UE) nr 374/2014 również powinny być uwarunkowane przestrzeganiem tych samych zasad przez Ukrainę. W celu dostosowania rozporządzenia (UE) nr 374/2014 do unijnej praktyki i innych środków polityki handlowej UE należy wprowadzić możliwość czasowego zawieszenia tych preferencji w przypadku braku poszanowania podstawowych zasad dotyczących praw człowieka, demokracji i praworządności przez Ukrainę.
(4)
Mając na uwadze pilny charakter sprawy, ważne jest, aby zastosować wyjątek od ośmiotygodniowego okresu, o którym mowa w art. 4 protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (UE) nr 374/2014 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 1
Uzgodnienia preferencyjne
Cła na towary pochodzące z Ukrainy zostają obniżone lub zniesione zgodnie z załącznikiem I. W przypadku odesłania w załączniku I do kategorii znoszenia ceł, podstawowa stawka celna na lata 2014 i 2015 zostaje zniesiona w odniesieniu do kategorii znoszenia ceł 0 oraz zostaje obniżona o 25 % w odniesieniu do kategorii znoszenia ceł 3, o 16,7 % w odniesieniu do kategorii znoszenia ceł 5 i o 12,5 % w odniesieniu do kategorii znoszenia ceł 7.”
;
2)
w art. 2 dodaje się literę w brzmieniu:
„e)
poszanowaniem zasad demokratycznych, praw człowieka i podstawowych wolności oraz poszanowaniem zasady praworządności, przewidzianych w art. 2 układu o stowarzyszeniu (4).
;
3)
art. 7 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 31 grudnia 2015 r.”
;
4)
załączniki II i III zastępuje się tekstem znajdującym się, odpowiednio, w załącznikach I i II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 2 listopada 2014 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 29 października 2014 r.

Labels: 3
18