Document ID: 32000D0819

Nõukogu otsus
20. detsember 2000,
ettevõtjaid ja ettevõtlust, eelkõige väikseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid (VKEsid) käsitleva mitmeaastase programmi kohta (2001-2005)
(2000/819/EÜ)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 157 lõiget 3,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, [1]
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, [2]
võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, [3]
võttes arvesse regioonide komitee arvamust [4]
ning arvestades järgmist:
(1) Ettevõtjate ja ettevõtluse tähtsust ühenduse eesmärkide saavutamisel ning ettevõtjate ja ettevõtluse ees seisvaid raskusi on käsitletud paljudes teatistes, otsustes ja aruannetes ning viimati komisjoni 26. aprilli 2000. aasta teatises "Ettevõtluspoliitikast teadmistel põhinevas majanduses". Neis on kindlaks määratud tähtsamad tegutsemisalad ühenduse tasandil.
(2) Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) osa konkurentsivõimes, teadusuuringutes, uuendustes, oskustes ja tööhõives on märkimisväärne, aga neil on oma spetsiifilised probleemid.
(3) Nende raskuste ületamiseks on vaja meetmeid. Selliste meetmete raamistik on ette nähtud mitmetes programmides, eelkõige nõukogu otsusega 97/15/EÜ [5] vastuvõetud kolmas väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) mitmeaastane programm Euroopa Liidus (1997-2000), mis lõpeb 31. detsembril 2000.
(4) 29. juunil 1999 esitas komisjon oma teatises Euroopa Parlamendile, nõukogule, majandus- ja sotsiaalkomiteele ning regioonide komiteele nimetatud programmi välishinnangu.
(5) Vaja on vastu võtta edasine programm 1. jaanuaril 2001 algavaks ajavahemikuks ja tagada piisavad vahendid ettevõtluspoliitika eesmärkide saavutamiseks.
(6) 9. novembril 1999 kiitis nõukogu heaks aruande säästva arengu integreerimise kohta Euroopa Liidu ettevõtluspoliitikasse. Selle kava alusel võetavate meetmete määratlemisel ja rakendamisel tuleks arvesse võtta säästvat arengut.
(7) 20. juunil 2000 kiitis Euroopa Ülemkogu Santa Maria da Feiras heaks Euroopa väikeettevõtjate harta ja nõudis selle täielikku rakendamist ettevõtjate ja ettevõtluse mitmeaastase programmi jaoks tehtavate ettepanekute osana. Liidu meetmed VKEde edendamiseks peaksid arvestama hartas seatud eesmärke.
(8) Samalaadsed meetmed on algatatud OECD raames, eriti OECD majandusministrite poolt 15. juunil 2000. aastal Bolognas vastuvõetud VKEde poliitikat käsitleva hartaga.
(9) 7. novembril 2000. aastal rõhutas nõukogu vajadust märkimisväärselt parandada uuenduslike äriühingute rahastamist ja suunata rahastamisvahendid ümber uue äritegevuse toetamisse, kõrgtehnoloogilistesse äriühingutesse ning mikroettevõtetesse.
(10) Käesoleva otsuse rakendamiseks vajalikud meetmed tuleks vastu võtta vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused [6].
(11) Käesolev otsus moodustab õigusliku aluse täiendavatele erimeetmetele, mis ei moodusta ühenduse muu poliitika osa ja mida ei saa paremini ellu viia liikmesriigi tasandil.
(12) EFTA ja Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) riikide vahel sõlmitud Euroopa Majanduspiirkonna leping ning Kesk- ja Ida-Euroopa riikidega sõlmitud assotsiatsioonilepingute lisaprotokollid näevad ette nende riikide osalemise ühenduse programmides. Samuti tuleks sätestada Küprose, Malta ja Türgi osalemine nende riikidega sõlmitud assotsiatsioonilepingute raames. Muude riikide osalemist tuleks kaaluda, kui lepingud ja menetlused seda võimaldavad.
(13) Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 6. mai 1999. aasta eelarvedistsipliini ja eelarvemenetluse täiustamist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe [7] punktis 34 määratletud lähtesumma on lisatud käesolevasse otsusesse kogu programmi kehtivuse ajaks, ilma et see mõjutaks seejuures eelarvepädevate institutsioonide asutamislepingus määratletud volitusi,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevaga võetakse viieks aastaks alates 1. jaanuarist 2001 vastu ühenduse ettevõtjaid ja ettevõtluspoliitikat, eelkõige väikseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid (VKEsid) käsitlev programm, edaspidi "programm".
Artikkel 2
1. Programmil on järgmised eesmärgid:
a) suurendada ettevõtjate kasvu ja konkurentsivõimet teadmistel põhinevas rahvusvahelistunud majanduses;
b) edendada ettevõtlust;
c) lihtsustada ja parandada ettevõtjate haldus- ja reguleerivat raamistikku, et edendada eriti teadusuuringuid, uuendusi ja ettevõtjate asutamist;
d) parandada ettevõtjate, eriti VKEde finantskeskkonda;
e) lihtsustada ettevõtjate juurdepääsu ühenduse tugiteenustele, programmidele ja võrkudele ning parandada nende vahendite kooskõlastust.
2. Need eesmärgid saavutatakse peamiselt I lisas kirjeldatud tegevusvaldkondade kaudu.
3. Peale selle kasutatakse programmi juba tema laadi tõttu vahendina, millega aidata kaasa Euroopa väikeettevõtjate harta eesmärkide saavutamisele.
Artikkel 3
1. Komisjoni abistab ettevõtlusprogrammi korralduskomitee (edaspidi "komitee").
2. Kui viidatakse käesolevale lõikele, kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikleid 4 ja 7.
Otsuse 1999/468/EÜ artikli 4 lõikes 3 sätestatud tähtajaks kehtestatakse kolm kuud.
3. Komitee võtab vastu oma töökorra.
Artikkel 4
1. Artikli 3 lõikes 2 osutatud korras võetakse vastu programmi rakendamiseks vajalikud meetmed, mis on seotud järgmiste küsimustega:
- iga-aastane tööprogramm ja vastavad eelarvelised assigneeringud,
- 100000 eurot ületavate hankekonkursside kriteeriumid ja sisu,
- tulemuslikkuse näitajad, et hinnata artiklis 2 sätestatud eesmärkide saavutamiseks vajalikke tegevusi.
2. Lisaks teavitatakse komiteed korrapäraselt kõigist muudest programmiga seotud küsimustest, eriti artikli 5 lõikes 1 nimetatud rakendamise aastaaruandest ja hindamisaruannetest.
Artikkel 5
1. Komisjon hindab käesoleva programmi rakendamist ja esitab Euroopa Parlamendile, nõukogule, majandus- ja sotsiaalkomiteele ning regioonide komiteele:
- iga kahe aasta tagant edusammude hindamisaruande, kuidas on kooskõlastatult arvesse võetud:
- ettevõtluspoliitikat ühenduse poliitikas ja programmides tervikuna,
- Euroopa väikeettevõtjate harta rakendamist,
- aruande välishinnangu kohta enne 2004. aasta detsembri lõppu.
2. Nendes aruannetes hinnatakse programmi eesmärkide saavutamist. Aruannetes esitatakse rakendatud meetmete kulude-tulude analüüs, eelkõige artikli 4 lõike 1 kolmandas taandes nimetatud tulemuslikkuse näitajate alusel.
Artikkel 6
Programmis võivad osaleda:
- EFTA ja Euroopa Majanduspiirkonna riigid Euroopa Majanduspiirkonna lepingus sätestatud tingimustel,
- assotsieerunud Kesk- ja Ida-Euroopa riigid Euroopa lepingutes, nende lisaprotokollides ja vastavate assotsiatsiooninõukogude otsustes sätestatud tingimustel,
- Küpros, mida rahastatakse lisaassigneeringutest selle riigiga kokkulepitavas korras,
- Malta ja Türgi, mida rahastatakse lisaassigneeringutest asutamislepingu sätete kohaselt,
- muud riigid, kui lepingud ja menetlused seda võimaldavad.
Artikkel 7
1. Programmi rakendamise lähtesumma on 450 miljonit eurot.
2. Eelarvepädev institutsioon kinnitab iga-aastased assigneeringud finantsperspektiivi piires.
Artikkel 8
Käesolev otsus jõustub 1. jaanuaril 2001 ja hõlmab ajavahemikku kuni 31. detsembrini 2005.
Artikkel 9
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 20. detsember 2000

Labels: 4
15
19