Document ID: 32007D0224

32007D0224
L 096/18
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 4. travnja 2007.
o objavi upućivanja na normu EN 71-1:2005 „Sigurnost igračaka - 1. dio: mehanička i fizikalna svojstva” u pogledu tehničkih zahtjeva za projektile s prianjaljkama kao udarnom površinom u skladu s Direktivom Vijeća 88/378/EEZ o sigurnosti igračaka
(priopćena pod brojem dokumenta C(2007) 1460)
(Tekst značajan za EGP)
(2007/224/EZ)
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 88/378/EEZ od 3. svibnja 1988. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na sigurnost igračaka (1), a posebno drugi podstavak njezinog članka 6. stavka 1.,
uzimajući u obzir mišljenje Stalnog odbora uspostavljenog člankom 5. Direktive 98/34/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 22. lipnja 1998. o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih normi i propisa te o uslugama informacijskog društva (2), kako je izmijenjena Direktivom 98/48/EZ (3) (Odbor o normama i tehničkim propisima),
budući da:
(1)
Članak 2. Direktive 88/378/EEZ određuje da se igračke mogu staviti na tržište samo ako ne ugrožavaju sigurnost i/ili zdravlje trećih strana kada se koriste kako su namijenjene ili na predvidiv način, imajući u vidu normalno ponašanje djece.
(2)
Prema članku 5. stavku 1. podstavku 2. Direktive 88/378/EEZ, pretpostavlja se da su igračke usklađene s bitnim sigurnosnim zahtjevima iz članka 3. Direktive ako su sukladne s nacionalnim normama koje se na njim primjenjuju i koje prenose usklađene norme čiji su referentni brojevi objavljeni u Službenom listu Europskih zajednica.
(3)
U skladu s člankom 5. stavkom 1. podstavkom 2. Direktive 88/378/EEZ, države članice trebaju objaviti referentne brojeve nacionalnih normi koje prenose usklađene norme, čiji su referentni brojevi objavljeni u Službenom listu Europskih zajednica.
(4)
Europski odbor za normizaciju (CEN), prema nalogu Komisije, 15. srpnja 1998. sastavio je i usvojio usklađenu normu EN 71-1:1998 „Sigurnost igračaka - 1. dio: mehanička i fizikalna svojstva”, čiji su referentni brojevi prvi put 28. srpnja 1999. u Službenom listu Europskih zajednica (4).
(5)
19. rujna 2005. Europski odbor za normizaciju usvojio je normu EN 71-1:2005 „Sigurnost igračaka - 1. dio: mehanička i fizikalna svojstva’”koja se smatra konsolidiranom verzijom usklađene norme EN 71-1:1998 i njezinih 11 izmjena.
(6)
U skladu s člankom 6. stavkom 1. Direktive 88/378/EEZ, španjolska nadležna tijela podnijela su formalni prigovor u pogledu zahtjeva za igračke projektile s prianjaljkama kao udarnom površinom, namijenjene za djecu stariju od tri godine, utvrđene u normi EN 71-1:2005. Španjolska nadležna tijela tvrde da norma ne omogućava dovoljnu zaštitu za igračke projektile s prianjaljkama kao udarnom površinom, namijenjene za djecu stariju od tri godine. Prema španjolskim nadležnim tijelima, dijete starije od tri godine može odvojiti prianjaljku od projektila koristeći snagu veću od 60 N, utvrđenu u klauzuli 8.4.2.3 „ispitivanja pričvrsnih sastavnih dijelova”.
(7)
Norma EN 71-1:2005 utvrđuje različite zahtjeve za igračke s prianjaljkama ovisno o dobi djeteta. Što se tiče igračaka s prianjaljkama namijenjenih za djecu mlađu od tri godine, norma zahtjeva provođenje „ispitivanja zatezanja” zateznom silom od 50 N (u slučaju da je najveća dostupna dimenzija 6 mm ili manja) ili od 90 N (u slučaju da je najveća dostupna dimenzija veća od 6 mm). Što se tiče igračaka s prianjaljkama kao udarnom površinom koje su namijenjene za djecu stariju od tri godine, norma zahtijeva u klazuli 4.17.1(b) da se otporni materijali korišteni kao udarne površine ne odvajaju prilikom ispitivanja prema klauzuli 8.4.2.3 (ispitivane zatezanja, pričvrsni sastavni dijelovi). Ispitivanje zatezanja pričvrsnih sastavnih dijelova iz klauzule 8.4.2.3 provodi se silom od 60 N.
(8)
Komisija je obaviještena o nekoliko nesreća s igračkama projektilima s prianjaljkom kao udarnom površinom koje su namijenjene za djecu stariju od tri godine. Godine 1997. švedsko dijete od devet godina se ugušilo nakon što je cuclalo vrh prianjaljke koji je slučajno udahnulo. Dva druga smrtna slučaja dogodila su se u Ujedinjenoj Kraljevini. Osim toga, Komisija je obaviještena o osam smrtnih slučajeva u Sjedinjenim Američkim Državama. Nedavno, u kolovozu 2005., španjolska nadležna tijela obavijestila su Komisiju o smrtnoj nesreći četverogodišnjeg djeteta koju je izazvala igračka luk i strijela s prianjaljkom.
(9)
Prianjaljke pričvršćene na igračke projektile namijenjene su da pričvrste projektil na površinu. Lijepljenje i odljepljivanje projektila impliciraju da je prianjaljka podvrgnuta ponovljenom stresu. Nadalje, djeca starija od tri godine često prinose prianjaljke ustima kako bi ih navlažili prije nego što ih zalijepe na površinu. Ako prianjaljka nije ispravno pričvršćena na igračku, predvidivo je da se može odvojiti tijekom normalnog i predvidivog korištenja. Ako se prianjaljka odvoji i cijela uđe u usta, može blokirati dišni put u stražnjem dijelu usta i gornjem dijelu grla i izazvati gušenje.
(10)
Na temelju ovih nalaza, države članice smatraju da bi djeca starija od tri godine trebala imati jednaku zaštitu kao djeca mlađa od tri godine. Stoga se prianjaljke korištene kao udarna površina na igračkama projektilima namijenjenim za djecu stariju od tri godine ne smiju odvajati kada se podvrgnu barem relevantnim ispitivanjima iz klauzule 5.13.b norme EN 71-1:2005, posebno „ispitivanju zakretnog momenta” (klauzula 8.3) i „općem ispitivanju zatezanja” (klauzula 8.4.2.1).
(11)
Stoga na temelju informacija koje su dostavila španjolska nadležna tijela, ostala nacionalna nadležna tijela i Komisija o normama i tehničkim propisima, Komisija smatra da norma EN 71-1:2005 sadrži nedostatke u pogledu tehničkih zahtjeva za igračke projektile s prianjaljkama kao udarnom površinom koje su namijenjene za djecu stariju od tri godine.
(12)
Do preispitivanja norme, u interesu sigurnosti i pravne sigurnosti, u objavi pozivanja na normu EN 71-1:2005 u Službenom listu Europske unije bi stoga trebalo priložiti odgovarajuću napomenu.
(13)
U nedostatku norme koja obuhvaća navedene rizike i u skladu s člankom 5. stavkom 2. Direktive 88/378/EEZ, države članice smatraju da navedene igračke zadovoljavaju bitne sigurnosne zahtjeve samo ako imaju potvrdu o ispitivanju tipa EC koju je izdalo prijavljeno tijelo, čija je sukladnost s odobrenim modelom potvrđena pričvršćenjem oznake EC,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
U slučaju igračaka projektila s prianjaljkama namijenjenim za djecu stariju od tri godine, norma EN 71-1:2005 „Sigurnost igračaka - 1. dio: mehanička i fizikalna svojstva” kako ju je usvojio Europski odbor za normizaciju 19. rujna 2005. ne zadovoljava bitne zahtjeve sigurnosti iz članka 3. Direktive 88/378/EEZ, posebno iz Priloga II.II.1 (e), u mjeri u kojoj se tiče klauzule 4.17.1 (b).
Članak 2.
Uz objavu norme EN 71-1:2005 „Sigurnost igračaka - 1. dio: mehanička i fizikalna svojstva” u Službenom listu Europske unije prilaže se sljedeća dodatna napomena:
„U slučaju igračaka projektila s prianjaljkama kao udarnom površinom, zahtjev iz klauzule 4.17.1 (b), u skladu s kojom se provodi ispitivanje zatezanja u skladu s klauzulom 8.4.2.3, ne obuhvaća rizik od gušenja koji predstavljaju ove igračke”.
Članak 3.
Napomena identična onoj iz članka 2. ove Direktive prilaže se upućivanju na nacionalnu normu koja prenosi normu EN 71-1:2005 „Sigurnost igračaka - 1. dio: mehanička i fizikalna svojstva”, koju trebaju objaviti države članice prema članku 5. stavku 1. podstavku 2. Direktive 88/378/EEZ.
Članak 4.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 4. travnja 2007.

Labels: 3
7
1