Document ID: 32014R0592

UREDBA KOMISIJE (EU) št. 592/2014
z dne 3. junija 2014
o spremembi Uredbe (EU) št. 142/2011 glede uporabe živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov kot goriva v kurilnih napravah
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi, ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1774/2002 (Uredba o živalskih stranskih proizvodih) (1) ter zlasti člena 15(1)(d), člena 15(1)(e), drugega pododstavka člena 15(1), točke (h) prvega odstavka člena 27, točke (i) prvega odstavka člena 27, drugega pododstavka člena 27 in drugega pododstavka člena 45(4) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 1069/2009 določa pravila o javnem zdravju in zdravju živali za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, da se preprečijo in zmanjšajo tveganja za javno zdravje in zdravje živali, ki jih povzročajo navedeni proizvodi. Navedene proizvode razvršča v posebne kategorije, ki odražajo stopnjo takšnega tveganja, ter določa zahteve za njihovo varno uporabo in odstranjevanje.
(2)
Uredba Komisije (EU) št. 142/2011 (2) določa izvedbena pravila za Uredbo (ES) št. 1069/2009, vključno s pravili glede uporabe in odstranjevanja gnoja.
(3)
Perutninski gnoj je proizveden kot ključni del vzreje in reje perutnine na kmetiji, ki se lahko uporablja brez predhodne obdelave kot gorivo za zgorevanje na kraju samem, pod pogojem, da so zadevne zahteve glede varovanja zdravja in varstva okolja upoštevane ter da posebna uporaba ne bo povzročila škodljivih učinkov na okolje ali zdravje ljudi.
(4)
Pri kurilnih napravah, ki kot gorivo uporabljajo perutninski gnoj, je treba upoštevati potrebne higienske ukrepe, da se prepreči širjenje morebitnih patogenov. Navedeni ukrepi prav tako vključujejo ravnanje z odpadno vodo iz prostora, kjer se skladišči perutninski gnoj.
(5)
Ostanki zgorevanja perutninskega gnoja, predvsem pepel, so bogat vir mineralov, ki se lahko uporabijo za proizvodnjo mineralnih gnojil; za take ostanke Komisija trenutno pripravlja zakonodajo Unije. Zato je primerno, da se zagotovi možnost uporabe ostankov zgorevanja, namesto da se odstranijo kot odpadki.
(6)
Komisiji so bili na tej stopnji zagotovljeni le izčrpni dokazi glede razvoja tehnologije, s katero se lahko perutninski gnoj uporablja kot gorivo za zgorevanje na kmetijah brez škodljivih učinkov na okolje in zdravje ljudi. V primeru, da se Komisiji zagotovijo dokazi s sklepi, da je kot gorivo za zgorevanje mogoče uporabiti tudi gnoj drugih vrst živali in je hkrati mogoče zagotoviti enako raven varovanja zdravja ter varstva okolja, se lahko zadevne določbe iz Uredbe (EU) št. 142/2011 ustrezno revidirajo.
(7)
Da se zagotovi zakonitost nadaljnje uporabe perutninskega gnoja kot goriva v kurilnih napravah, je treba za to določeno uporabo določiti dodatne zahteve glede varovanja zdravja in varstva okolja, da se preprečijo škodljivi učinki na okolje ali zdravje ljudi.
(8)
Razvoj tehnologij za kurilne naprave, ki kot trajnostni vir goriva na kmetijah uporabljajo perutninski gnoj, bi olajšale tudi usklajene zahteve, ki celostno obravnavajo nadzor tveganja za zdravje ljudi in živali ter za okolje zaradi uporabe gnoja kot goriva v kurilnih napravah na kmetijah.
(9)
Zato je primerno spremeniti člen 6 Uredbe (EU) št. 142/2011, da se zagotovijo dodatne zahteve za uporabo živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov kot gorivo v kurilnih napravah.
(10)
Pristojni organi bi morali preveriti, ali upravljavci izpolnjujejo določene okoljske standarde iz te uredbe, ali pa bi tako preverjanje moralo biti opravljeno v njihovem imenu.
(11)
Standardi predelave iz točke F oddelka 2 poglavja IV Priloge IV k Uredbi (EU) št. 142/2011 za termonaprave za segrevanje so bili odobreni kot alternativne metode v skladu s členom 20 Uredbe (ES) št. 1069/2009. Navedeni standardi se s potrebnimi prilagoditvami lahko uporabljajo tudi za zgorevanje živalskih maščob kot goriva v nepremičnih motorjih z notranjim zgorevanjem.
(12)
Zato bi bilo treba v skladu s tem spremeniti Prilogo III k Uredbi (EU) št. 142/2011.
(13)
Za uporabo te uredbe je treba uvesti zahteve za uradne preglede glede zgorevanja živalskih maščob in perutninskega gnoja kot goriva. Zato bi bilo treba v skladu s tem spremeniti Prilogo XVI k Uredbi (EU) št. 142/2011.
(14)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali, Evropski parlament in Svet pa jim nista nasprotovala -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 142/2011 se spremeni:
1.
člen 6 se spremeni:
(a)
naslov člena 6 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 6
Odstranjevanje s sežiganjem, odstranjevanje ali predelava s sosežiganjem in uporaba kot gorivo za zgorevanje“;
(b)
dodajo se naslednji odstavki:
„6. Upravljavci zagotovijo, da kurilne naprave pod njihovim nadzorom, razen tistih iz oddelka 2 poglavja IV Priloge IV, v katerih se kot gorivo uporabljajo živalski stranski proizvodi in pridobljeni proizvodi, izpolnjujejo splošne pogoje in posebne zahteve iz poglavja IV oziroma poglavja V Priloge III in da jih je v skladu s členom 24(1)(d) Uredbe (ES) št. 1069/2009 odobril pristojni organ.
7. Pristojni organ odobri kurilne naprave iz odstavka 6, ki uporabljajo živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode kot gorivo za zgorevanje, samo če:
(a)
kurilne naprave spadajo v področje uporabe poglavja V Priloge III k tej uredbi;
(b)
so kurilne naprave v skladu z vsemi zadevnimi splošnimi pogoji in posebnimi zahtevami iz poglavij IV in V Priloge III k tej uredbi;
(c)
so v veljavi upravni postopki, s katerimi se zagotovi, da se zahteve glede odobritve kurilnih naprav letno preverijo.
8. Glede uporabe perutninskega gnoja kot goriva za zgorevanje iz poglavja V Priloge III se poleg navedenih pravil iz odstavka 7 tega člena uporabljajo še naslednja pravila:
(a)
vloga za odobritev, ki jo upravljavec predloži ustreznemu pristojnemu organu v skladu s členom 24(1)(d) Uredbe (ES) št. 1069/2009, mora vključevati dokaze, ki jih je potrdil pristojni organ ali strokovno združenje, ki ga je odobril ustrezni pristojni organ države članice, da kurilna naprava, v kateri se perutninski gnoj uporablja kot gorivo, v celoti ustreza mejnim vrednostim emisij in zahtevam glede spremljanja iz točke 4 oddelka B poglavja V Priloge III k tej uredbi;
(b)
postopek za odobritev iz člena 44 Uredbe (ES) št. 1069/2009 se ne zaključi, dokler pristojni organ ali strokovno združenje, ki ga je odobril navedeni organ, v prvih šestih mesecih delovanja kurilne naprave ne izvede vsaj dveh zaporednih pregledov, od katerih je eden nenapovedan, vključno z izvedenimi potrebnimi merjenji temperature in emisij. Ko so rezultati navedenih pregledov skladni s parametri iz točke 4 oddelka B poglavja V Priloge III k navedeni uredbi, se lahko kurilna naprava v celoti odobri.“;
2.
prilogi III in XVI se spremenita v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
V prehodnem obdobju dveh let po datumu iz prvega odstavka člena 3 lahko države članice dovolijo delovanje kurilnih naprav, ki kot gorivo uporabljajo topljene maščobe ali perutninski gnoj in ki so bile odobrene v okviru nacionalne zakonodaje.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 15. julija 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 3. junija 2014

Labels: 1
17
14
0
6