Document ID: 31994D0571

RÅDETS BESLUT av den 27 juli 1994 om ett särskilt program för forskning och teknisk utveckling, inklusive demonstrationsprojekt, inom området industriell teknik och materialteknik (1994 1998) (94/571/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130i.4 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2), och
med beaktande av följande:
Rådet och Europaparlamentet antog genom beslut 1110/94/EG(3) ett fjärde ramprogram för gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (FTU) för perioden 1994 1998, i vilket bl.a. angavs vilka verksamheter som skulle genomföras inom området industriell teknik och materialteknik. Den motivering som gavs i ingressen till det beslutet beaktas i detta beslut.
Enligt artikel 130i.3 i fördraget skall ramprogrammet genomföras enligt särskilda program som utformas inom vart och ett av verksamhetsområdena i ramprogrammet, och dessa särskilda program skall innehålla närmare bestämmelser för genomförandet, verksamhetens varaktighet och uppgift om vilka medel som bedöms nödvändiga för verksamheten.
För genomförandet av detta särskilda program bedöms 1 617 miljoner ecu krävas. Anslagen för varje budgetår skall fastställas av budgetmyndigheten med hänsyn till befintliga resurser inom de ekonomiska ramarna och på de villkor som anges i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG.
För att tekniker för en hållbar utveckling av Europas industri skall kunna tas fram krävs ett förstärkt samarbete inom FTU i fråga om industriell teknik och materialteknik.
Detta program kan i betydande utsräckning bidra till att stimulera tillväxten, öka konkurrenskraften och främja sysselsättningen inom gemenskapen, på det sätt som anges i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning.
Innehållet i Fjärde ramprogrammet för gemenskapens FTU-verksamhet har fastställts enligt subsidiaritetsprincipen. I detta särskilda program anges innehållet i den verksamhet som i enlighet med denna princip skall genomföras inom området industriell teknik och materialteknik.
I beslut 1110/94/EG fastslås att verksamhet på gemenskapsnivå är motiverad, om forskningen bl.a. bidrar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen inom gemenskapen och främjar en övergripande harmonisk utveckling och samtidigt uppfyller de vetenskapliga och tekniska kvalitetskraven. Detta särskilda program syftar till att bidra till genomförandet av dessa mål.
Gemenskapen bör endast stödja FTU-verksamhet av hög kvalitet.
Forskningsverksamhet i fråga om förnyelse av produkter och processer inom stålindustrin på ett icke-konkurrensinriktat stadium och omfattande flera sektorer kan gradvis komma att ingå i detta särskilda program med hänsyn till betydelsen av denna verksamhet och till att Parisfördraget inom en nära framtid kommer att upphöra att gälla.
Inom detta särskilda program skall de bestämmelser tillämpas som fastställs i fördragets artikel 130j i fråga om deltagande av företag, forskningscentra (även EG:s forskningscenter EFC) och universitet samt beträffande spridning av forskningsresultaten.
Det bör beslutas om åtgärder för att främja de små och me- delstora företagens deltagande i detta program, särskilt genom teknikstimulerande åtgärder.
Kommissionen måste fortsätta sitt arbete för att förenkla och påskynda förfarandena vid ansökan och urval och därvid åstadkomma ökad klarhet och öppenhet till stöd för genomförandet av programmet och för att förenkla formaliteterna för de företag, särskilt små och medelstora, forskningscentra och universitet som vill delta i någon av gemenskapens FTU-verksamheter.
Detta program kommer att bidra till att öka samordningsvinsterna mellan de FTU-verksamheter inom industriell teknik och materialteknik som utförs av forskningscentra, universitet och företag, särskilt små och medelstora, i medlemsstaterna samt mellan dessa verksamheter och motsvarande FTU-verksamheter på gemenskapsnivå. Samordningen mellan forskningsprojekt med gemensamt tema bör stärkas. Genom upprättandet av temanätverk kan ökade samordningsvinster uppnås mellan grundforskning och industriforskning, och samordningen med andra Europainitiativ och europeiska ramprogram, särskilt Eureka och COST, kan förbättras.
De verksamheter som skall genomföras inom detta program kräver på grund av sin natur en nära samordning med verksamheter som sker inom andra särskilda program.
Åtgärder som syftar till att skapa nya tekniska grundvalar för europeisk industri måste bygga på adekvat kunskap om tekniska behov. Denna kunskap är särskilt nödvändig vid prioriteringen av generella tekniker som kan nå stor spridning inom de berörda sektorerna.
Vid genomförandet av detta program kan det vara ändamålsenligt att inleda ett internationellt samarbete med internationella organisationer och med tredje land.
Programmet bör även omfatta stödjande verksamheter och åtgärder för spridande och utnyttjande av FTU-resultaten, särskilt med inriktning på små och medelstora företag, framför allt i de medlemsstater eller regioner som tar minst del i programmet, samt åtgärder för att stimulera rörlighet och utbildning för forskare inom programmets område i den utsträckning som krävs för att programmet skall kunna genomföras på ett tillfredsställande sätt.
Eventuella socioekonomiska konsekvenser av och tekniska risker med programmet bör analyseras.
En kontinuerlig och systematisk övervakning av hur detta program utvecklas bör ske, så att det vid behov kan anpassas till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen inom området. Vid lämplig tidpunkt bör en oberoende utvärdering ske av de framsteg som gjorts inom programmet, så att all den bakgrundsinformation som krävs föreligger då målen för det femte ramprogrammet för FTU skall fastställas. Då programmet avslutas bör en slutlig utvärdering ske av de uppnådda resultaten i relation till de mål som anges i detta beslut.
EFC kan delta i indirekta åtgärder som omfattas av detta program.
EFC kommer även genom sitt eget program att bidra till att gemenskapsmålen för FTU uppnås inom de områden som omfattas av detta program.
Samråd har skett med Kommittén för vetenskaplig och teknisk forskning, Crest.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ett särskilt program för forskning och teknisk utveckling, inklusive demonstrationsprojekt, inom området industriell teknik och materialteknik enligt bilaga 1 antas härmed för tiden från den 27 juli 1994 till den 31 december 1998.
Artikel 2
1. Genomförandet av programmet bedöms kosta sammanlagt 1 617 miljoner ecu, varav högst 5,08 % skall avse personal- och administrationskostnader.
2. En vägledande uppdelning av detta belopp återfinns i bilaga 2.
3. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår mot bakgrund av tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG och med de principer för sund förvaltning som avses i artikel 2 i finansförordningen om Europeiska gemenskapernas generella budget.
Artikel 3
1. De allmänna bestämmelserna för gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut 1110/94/EG.
2. Bestämmelserna för företags, forskningscentras och universitets deltagande samt för spridning av resultaten fastställs i de beslut som avses i artikel 130j i fördraget.
3. I bilaga 3 återfinns de särskilda bestämmelser för genomförandet av detta program som kompletterar dem som avses i punkterna 1 och 2.
Artikel 4
1. I syfte att bl.a. bidra till att säkerställa ett kostnadseffektivt genomförande av detta program skall kommissionen kontinuerligt och systematiskt övervaka utvecklingen av programmet mot bakgrund av de mål som anges i bilaga 1 och som närmare beskrivs i arbetsprogrammet och därvid i lämplig utsträckning biträdas av oberoende, externa experter. Kommissionen skall särskilt fortlöpande undersöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna är anpassade till situationen. Mot bakgrund av resultaten av denna övervakning skall kommissionen vid behov lämna förslag till anpassning eller komplettering av programmet.
2. Till stöd för den utvärdering av gemenskapsverksamheterna som föreskrivs i artikel 4.2 i beslut 1110/94/EG och för att följa den där fastställda tidsplanen skall kommissionen låta oberoende, kvalificerade experter utföra en extern utvärdering av de verksamheter som bedrivits inom de områden som omfattas av detta program och av hanteringen av dessa under de senaste fem åren före utvärderingen.
3. Då programmet avslutas skall kommissionen låta utföra en oberoende, slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten mot bakgrund av de mål som anges i bilaga 3 till beslut 1110/94/EG och i bilaga 1 till detta beslut. Rapporten om den slutliga utvärderingen skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.
Artikel 5
1. Ett arbetsprogram skall upprättas av kommissionen i enlighet med de mål som anges i bilaga 1 och den vägledande budgetfördelningen i bilaga 2, och detta arbetsprogram skall uppdateras vid behov. Arbetsprogrammet skall innehålla närmare bestämmelser om följanden:
- De vetenskapliga och tekniska målen och forskningsuppgifterna.
- Tidsplanen för genomförandet, inklusive datum för inbjudan att lämna förslag.
- De föreslagna ekonomiska och administrativa arran- gemangen, inklusive de särskilda villkoren för genomförandet av teknikstimulerande åtgärder för små och me- delstora företag och de allmänna riktlinjerna för andra åtgärder, även för förberedelse, komplettering och stöd.
- Åtgärder för samordning med andra FTU-verksamheter inom detta område, särskilt inom andra särskilda program, och i tillämpliga fall för att säkerställa en bättre samverkan med verksamheter inom andra ramprogram, som t.ex. Eureka och COST.
- Åtgärder för spridning, skydd och utnyttjande av resultaten av FTU-verksamheterna inom detta program.
2. Kommissionen skall utfärda inbjudningar att lämna förslag till projekt mot bakgrund av arbetsprogrammet.
Artikel 6
1. Kommissionen skall ansvara för genomförandet av programmet.
2. I de fall som avses i artikel 7.1 skall kommissionen biträdas av en kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna med en företrädare för kommissionen som ordförande.
3. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Kommittén skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. De röster som avges av företrädarna för medlemsstaterna skall vägas på det sätt som anges i samma artikel. Ordföranden får inte rösta.
4. Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande.
5. Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.
6. Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.
Artikel 7
1. Förfarandet i artikel 6.2 6.6 skall tillämpas, då det gäller
- förberedande och uppdatering av det arbetsprogram som avses i artikel 5.1,
- innehållet i inbjudningarna att lämna förslag,
- utvärderingen av FTU-verksamheter som föreslås för ekonomiskt stöd från gemenskapen och det beräknade beloppet av gemenskapens stöd till varje verksamhet, om detta uppgår till minst 0,9 miljoner ecu,
- eventuella justeringar av den vägledande budgetfördelningen i bilaga 2,
- särskilda villkor för gemenskapens ekonomiska deltagande i de planerade verksamheterna,
- åtgärder och referensramar för utvärderingen av programmet,
- eventuella avvikelser från bestämmelserna i bilaga 3,
- eventuellt deltagande i projekt av juridiska personer från tredje land eller internationella organisationer.
2. Om gemenskapens bidrag understiger det belopp på 0,9 miljoner ecu som avses i punkt 1 tredje strecksatsen skall kommissionen underrätta kommittén om projekten och om resultaten av utvärderingen av dem.
3. Kommissionen skall regelbundet underrätta kommittén om utvecklingen av programmet i dess helhet.
Artikel 8
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 27 juli 1994.

Labels: 7
15