Document ID: 32013R0174

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 174/2013,
annettu 5 päivänä helmikuuta 2013,
toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevasta yhteisön ohjelmasta annetun asetuksen (EY) N:o 106/2008 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 194 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),
ovat kuulleet alueiden komiteaa,
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),
sekä katsovat seuraavaa:
(1)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 106/2008 (3) pannaan täytäntöön unionissa Energy Star -ohjelma, joka pohjautuu toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevien ohjelmien yhteensovittamisesta tehtyyn Amerikan yhdysvaltojen hallituksen ja Euroopan yhteisön väliseen sopimukseen (4). Kyseisen sopimuksen voimassaolo päättyi 28 päivänä joulukuuta 2011 ja neuvosto hyväksyi päätöksen, jolla komissio valtuutettiin neuvottelemaan uusi viisivuotinen sopimus Yhdysvaltojen kanssa. Uutta Amerikan yhdysvaltojen hallituksen ja Euroopan unionin välistä sopimusta toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevien ohjelmien yhteensovittamisesta (5), jäljempänä ’sopimus’, koskevat neuvottelut saatiin päätökseen 29 päivänä marraskuuta 2011. Näin ollen asetukseen olisi lisättävä viittaus sopimukseen.
(2)
On myös tarpeen päivittää viittaukset unionin merkintä- tai laatusertifiointijärjestelmiin, jotka on luotu energiaan liittyvien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista 21 päivänä lokakuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/125/EY (6), energiaan liittyvien tuotteiden energian ja muiden voimavarojen kulutuksen osoittamisesta merkinnöin ja yhdenmukaisin tuotetiedoin 19 päivänä toukokuuta 2010 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2010/30/EU (7) ja EU-ympäristömerkistä 25 päivänä marraskuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 66/2010 (8).
(3)
On myös asianmukaista muuttaa Energy Star -lautakunnan nimi.
(4)
Sopimuksen VI artikla, jossa määrätään kahdesta erillisestä sertifiointijärjestelmästä (itsesertifiointi unionin markkinoille saatetuille tuotteille ja kolmannen osapuolen sertifiointi Yhdysvaltojen markkinoille saatetuille tuotteille), olisi otettava huomioon.
(5)
Yhteyksiä energiatehokkuudesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/27/EU (9) asiaa koskeviin säännöksiin olisi selvennettävä.
(6)
Jäsenvaltioiden ja komission vastuita Energy Star -ohjelman täytäntöönpanossa olisi selkeytettävä.
(7)
Energy Star -ohjelman arvioinnissa olisi tarkasteltava myös vaihtoehtoisia toimintamuotoja ja sitä varten olisi varattava riittävästi aikaa, jotta voidaan tehdä perusteltu päätös sopimuksen mahdollisesta uusimisesta.
(8)
Asetusta (EY) N:o 106/2008 olisi sen vuoksi muutettava,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 106/2008 seuraavasti:
1)
Korvataan nimi seuraavasti:
”Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 106/2008, annettu 15 päivänä tammikuuta 2008, toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevasta unionin ohjelmasta”.
2)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Tavoite
Tällä asetuksella vahvistetaan toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevaa unionin ohjelmaa, jäljempänä ’Energy Star -ohjelma’, koskevat säännöt sellaisina kuin ne on määritelty toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevien ohjelmien yhteensovittamisesta 10 päivänä joulukuuta 2012 Brysselissä ja 18 päivänä tammikuuta 2013 Washingtonissa allekirjoitetussa Amerikan yhdysvaltojen hallituksen ja Euroopan yhteisön välisessä sopimuksessa (10), jäljempänä ’sopimus’.
3)
Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Energy Star -ohjelman on osaltaan vaikutettava siihen, että jäsenvaltioiden ja unionin energiatehokkuustavoitteet täytetään sellaisina kuin niihin viitataan energiatehokkuudesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/27/EU (11) 1 ja 3 artiklassa. Se on tarvittaessa sovitettava yhteen muiden unionin merkintä- tai laadunvarmistusjärjestelyjen ja -järjestelmien kanssa, joihin kuuluvat erityisesti unionin ympäristömerkin myöntämisjärjestelmä, joka otettiin käyttöön EU-ympäristömerkistä 25 päivänä marraskuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 66/2010 (12), energiaan liittyvien tuotteiden energian ja muiden voimavarojen kulutuksen osoittamista merkinnöin ja yhdenmukaisin tuotetiedoin koskeva järjestelmä, joka perustettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2010/30/EU (13) sekä toimenpiteet, joilla pannaan täytäntöön energiaan liittyvien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista 21 päivänä lokakuuta 2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/125/EY (14). Tähän yhteensovittamiseen kuuluu tuotetietojen vaihtoa ja tarvittaessa samantasoisten eritelmien ja vaatimusten vahvistamista eri järjestelmien kesken.
b)
korvataan 4 ja 5 kohta seuraavasti:
”4. Energy Star -ohjelman rinnalla jäsenvaltioissa voi olla toimistolaitteita koskevia muita voimassa olevia tai uusia vapaaehtoisia energiatehokkuusmerkintäjärjestelmiä.
5. Komissio tai jäsenvaltiot voivat testata tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia unionissa markkinoitavia tuotteita sen toteamiseksi, vastaavatko ne tässä asetuksessa esitettyjä vaatimuksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta vaatimustenmukaisuuden arvioinnista ja sitä koskevista merkinnöistä annettujen unionin sääntöjen soveltamista ja/tai sellaisten unionin ja kolmansien maiden välillä tehtyjen kansainvälisten sopimusten noudattamista, jotka koskevat unionin markkinoille pääsyä.”
4)
Korvataan 6 artikla seuraavasti:
”6 artikla
Energiatehokkuusvaatimusten edistäminen
1. Julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2004/18/EY (15) tarkoitettujen keskushallintoviranomaisten on määriteltävä sopimuksen voimassaolon ajan vähintään yhteisten vaatimusten mukaiset energiatehokkuusvaatimukset mainitun direktiivin 7 artiklassa määriteltyjä kynnysarvoja vastaaville tai ne ylittäville julkisille hankintasopimuksille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta unionin ja kansallisen oikeuden sekä taloudellisten arviointiperusteiden soveltamista. Jäsenvaltioiden on kannustettava alue- ja paikallistason hankintaviranomaisia käyttämään näitä vaatimuksia. Tätä artiklaa sovelletaan rajoittamatta direktiivin 2012/27/EU 6 artiklan ja kyseisen direktiivin liitteessä III olevan c alakohdan säännösten soveltamista.
2. Komission ja muiden unionin toimielinten on määriteltävä sopimuksen voimassaolon ajan vähintään yhteisten vaatimusten mukaiset energiatehokkuusvaatimukset direktiivin 2004/18/EY 7 artiklassa määriteltyjä kynnysarvoja vastaaville tai ne ylittäville julkisille hankintasopimuksille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta unionin ja kansallisen oikeuden sekä taloudellisten arviointiperusteiden soveltamista.
5)
Kumotaan 7 artikla.
6)
Korvataan 8 artikla seuraavasti:
”8 artikla
Euroopan unionin Energy Star -lautakunta
1. Komissio perustaa Euroopan unionin Energy Star -lautakunnan, jäljempänä ’Energy Star -lautakunta’, jonka jäseninä on 9 artiklassa tarkoitettuja kansallisia edustajia sekä asiaan liittyvien sidosryhmien edustajia. Energy Star -lautakunta tarkastelee Energy Star -ohjelman täytäntöönpanoa unionissa sekä neuvoo ja avustaa tarvittaessa komissiota, jotta komissio pystyy hoitamaan tehtävänsä hallintoyksikkönä, kuten sopimuksen IV artiklassa määrätään.
2. Komissio huolehtii siitä, että kaikki tiettyyn toimistolaitteiden tuoteryhmään liittyvät sidosryhmät kuten valmistajat, jälleenmyyjät ja maahantuojat sekä ympäristönsuojelu- ja kuluttajajärjestöt ovat edustettuina Energy Star -lautakunnassa niin tasapuolisesti kuin lautakunnan toiminnan kannalta on mahdollista.
3. Komissio seuraa Energy Star -lautakunnan avustamana yhteisellä tunnuksella merkittyjen tuotteiden yleistymistä markkinoilla sekä energiatehokkaiden toimistolaitteiden kehitystä, jotta yhteisiä vaatimuksia voidaan tarkistaa oikea-aikaisesti.
4. Komissio vahvistaa Energy Star -lautakunnan työjärjestyksen ottaen huomioon Energy Star -lautakunnassa olevien kansallisten edustajien näkemykset.”
7)
Korvataan 10 artiklan a alakohta seuraavasti:
”a)
energiatehokkuuden parantamista koskevat tavoitteet, ottaen huomioon tarve pyrkiä saavuttamaan kuluttajansuojan ja ympäristönsuojelun korkea taso sekä se markkinoille pääsyn aste, johon Energy Star -ohjelmalla olisi pyrittävä unionin tasolla;”.
8)
Korvataan 11 artikla seuraavasti:
”11 artikla
Teknisten arviointiperusteiden tarkistuksen valmistelua varten tarvittavat menettelyt
1. Sopimuksen liitteessä C tarkoitettujen yhteisten vaatimusten ja toimistolaitteiden tuoteryhmiä koskevan tarkistuksen valmistelua varten sekä ennen kuin tehdään asiaa koskeva ehdotusluonnos tai vastataan Yhdysvaltain ympäristönsuojeluvirastolle sopimuksessa ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen ja Euroopan unionin välisen toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevien ohjelmien yhteensovittamista koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä 13 päivänä marraskuuta 2012 tehdyssä neuvoston päätöksessä 2013/107/EU (16) vahvistettujen menettelyjen mukaisesti, on toteutettava 2-5 kohdassa säädetyt toimenpiteet.
2. Komissio voi pyytää Energy Star -lautakuntaa tekemään ehdotuksia sopimuksen tai jotain tuotetta koskevien yhteisten vaatimusten tarkistamisesta. Komissio voi tehdä Energy Star -lautakunnalle ehdotuksia jotain tuotetta koskevien yhteisten vaatimusten tai sopimuksen tarkistamisesta. Energy Star -lautakunta voi myös omasta aloitteestaan tehdä ehdotuksia komissiolle.
3. Komissio kuulee Energy Star -lautakuntaa aina, kun se saa sopimuksen tarkistamista koskevan ehdotuksen Yhdysvaltain ympäristönsuojeluvirastolta.
4. Antaessaan komissiolle lausuntonsa Energy Star -lautakunnan jäsenten on otettava huomioon toteutettavuus- ja markkinatutkimusten tulokset sekä energiankulutuksen vähentämiseksi paras käytettävissä oleva teknologia.
5. Komissio kiinnittää erityistä huomiota tavoitteeseen vahvistaa kunnianhimoiset yhteiset vaatimukset, kuten sopimuksen I artiklan 3 kohdassa määrätään, jotta energiankulutusta voitaisiin vähentää ottaen asianmukaisesti huomioon käytettävissä oleva teknologia ja siihen liittyvät elinkaarikustannukset. Energy Star -lautakunnan on otettava erityisesti huomioon ekologista suunnittelua koskevien selvitysten viimeisimmät tulokset, ennen kuin se antaa lausuntonsa uusista yhteisistä vaatimuksista.
9)
Korvataan 12 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Komissio varmistaa yhteisen tunnuksen asianmukaisen käytön toteuttamalla tai koordinoimalla sopimuksen IX artiklan 2, 3 ja 4 kohdassa mainittuja toimia. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat, erityisesti sopimuksen IX artiklan 5 kohdassa kuvatut toimet, joilla varmistetaan tämän asetuksen säännösten noudattaminen niiden alueella, ja ilmoitettava niistä komissiolle. Jäsenvaltiot voivat toimittaa komissiolle todisteita siitä, että ohjelman osanottajat eivät ole noudattaneet näitä säännöksiä, jotta komissio voi ryhtyä toimenpiteisiin.”
10)
Korvataan 13 artikla seuraavasti:
”13 artikla
Uudelleentarkastelu ja tarkistaminen
Ennen kuin sopimuspuolet keskustelevat sopimuksen uusimisesta sen XIV artiklan 2 kohdan mukaisesti, komissio arvioi Energy Star -ohjelman tuloksellisuutta toimistolaitteiden energiantehokkuuden parantamisessa, uusien työpaikkojen luomisessa ja valmistajien markkinamahdollisuuksien avaamisessa sekä laatii arvion vaihtoehtoisista toimintamuodoista, kuten unionin lainsäädännön, erityisesti direktiivien 2009/125/EY ja 2010/30/EU mukaisista vaihtoehdoista. Näiden arviointien tulokset on toimitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle vähintään kaksi vuotta ennen sopimuksen voimassaoloajan päättymistä.”
11)
Kumotaan 14 artikla.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Strasbourgissa 5 päivänä helmikuuta 2013.

Labels: 14
3
12
18
15