Document ID: 32005D0085

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 26 januari 2005
houdende vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van pimpernoten (pistaches) en bepaalde daarvan afgeleide producten van oorsprong of herkomst uit Iran
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 117)
(Voor de EER relevante tekst)
(2005/85/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), en met name op artikel 53, lid 1, onder b),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Beschikking 97/830/EG van de Commissie van 11 december 1997 tot intrekking van Beschikking 97/613/EG en houdende vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van pimpernoten (pistaches) en bepaalde daarvan afgeleide producten van oorsprong of herkomst uit Iran (2) is verscheidene malen aanzienlijk gewijzigd.
(2)
Artikel 10 van Richtlijn 93/43/EEG van de Raad van 14 juni 1993 inzake levensmiddelenhygiëne vormt de rechtsgrond voor Beschikking 97/830/EG (3) van de Commissie. Richtlijn 93/43/EEG van de Raad wordt per 1 januari 2006 ingetrokken bij Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (4). Deze verordening biedt niet langer de rechtsgrond voor een vrijwaringsmaatregel.
(3)
Verordening (EG) nr. 178/2002 bepaalt dat wanneer blijkt dat een levensmiddel of diervoeder, van oorsprong uit de Gemeenschap of ingevoerd uit een derde land, waarschijnlijk een ernstig risico voor de gezondheid van mens, dier of milieu inhoudt, maatregelen moeten worden getroffen.
(4)
Gebleken is dat pimpernoten (pistaches) van oorsprong of herkomst uit Iran in veel gevallen zeer sterk verontreinigd zijn met aflatoxine B1.
(5)
Het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding heeft er de aandacht op gevestigd dat aflatoxine B1 een zwaar genotoxische carcinogene stof is en zelfs in uiterst geringe doses bijdraagt tot het risico van leverkanker.
(6)
De invoer van pimpernoten (pistaches) uit Iran vormt derhalve een ernstige bedreiging voor de volksgezondheid in de Gemeenschap en er moeten op communautair niveau beschermende maatregelen worden vastgesteld.
(7)
Het Voedsel- en Veterinair Bureau (VVB) van de Commissie heeft in 1997 voor de eerste maal een onderzoek naar de hygiënische situatie in Iran uitgevoerd, waaruit bleek dat de hygiënische praktijken en de traceerbaarheid van pimpernoten (pistaches) verbeterd dienden te worden. Het inspectieteam had niet de mogelijkheid om alle fasen van op- en overslag van pimpernoten (pistaches) voorafgaand aan de uitvoer te controleren. Er zijn toezeggingen ontvangen van de Iraanse instanties, met name om de productie-, op- en overslag-, sorterings-, verwerkings-, verpakkings- en vervoerspraktijken te verbeteren. Het was derhalve wenselijk pimpernoten (pistaches) of bepaalde daarvan afgeleide producten uit Iran aan bijzondere voorwaarden te onderwerpen om een hoog niveau van bescherming van de volksgezondheid te waarborgen. In 1998 en 2001 vonden follow-up inspecties plaats. Hoewel tijdens deze inspecties werd geconstateerd dat de hygiënische praktijken en de traceerbaarheid aanzienlijk waren verbeterd, blijft het toch ter bescherming van de volksgezondheid noodzakelijk bijzondere voorwaarden voor pimpernoten (pistaches) en bepaalde daarvan afgeleide producten uit Iran vast te stellen.
(8)
Pimpernoten (pistaches) en producten van pimpernoten (pistaches) uit Iran kunnen worden ingevoerd, mits aan bijzondere voorwaarden wordt voldaan.
(9)
Zo moet onder meer worden voorgeschreven dat pimpernoten (pistaches) en daarvan afgeleide producten overeenkomstig goede hygiënische praktijken zijn geproduceerd, gesorteerd, op- en overgeslagen, verwerkt, verpakt en vervoerd. Ook moeten het gehalte aan aflatoxine B1 en het totaalgehalte aan aflatoxine worden bepaald in monsters die van de zendingen worden genomen vlak voordat deze Iran verlaten.
(10)
Voorts dient iedere zending pimpernoten (pistaches) van oorsprong of herkomst uit Iran vergezeld te gaan van door de Iraanse instanties afgegeven bewijsstukken betreffende de omstandigheden van productie, sortering, op- en overslag, verwerking, verpakking en vervoer, alsmede de resultaten van de laboratoriumanalyses van de zending voor het gehalte aan aflatoxine B1 en het totaalgehalte aan aflatoxine.
(11)
In het belang van de volksgezondheid brengen de lidstaten de Commissie op gezette tijden verslag uit van alle analyseresultaten van officiële controles die zijn uitgevoerd op zendingen pimpernoten (pistaches) en bepaalde daarvan afgeleide producten uit Iran. Deze verslagen vormen een aanvulling op de verplichte kennisgevingen in het kader van het systeem voor snelle waarschuwingen voor levensmiddelen en diervoeders, dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 178/2002.
(12)
Het is belangrijk er zorg voor te dragen dat de bemonstering en de analyse van zendingen pimpernoten (pistaches) en daarvan afgeleide producten uit Iran overal in de Gemeenschap op geharmoniseerde wijze worden verricht.
(13)
Uit in 2003 en 2004 uitgevoerde controles bleek dat bij een groot aantal zendingen van pimpernoten (pistaches) uit Iran het maximumgehalte aan aflatoxinen werd overschreden. Daarom is het nodig de geldigheidsduur van het gezondheidscertificaat te beperken, zodat de duur van het vervoer en de opslag, wanneer zich aflatoxinen kunnen ontwikkelen, wordt bekort.
(14)
De toepassing van deze beschikking dient voortdurend getoetst te worden aan de door de Iraanse bevoegde instanties verstrekte informatie en de resultaten van de door de lidstaten verrichte tests om te kunnen beoordelen of de bijzondere voorwaarden een voldoende beschermingsniveau voor de volksgezondheid in de Gemeenschap bieden en of zij nog steeds noodzakelijk zijn.
(15)
De maatregelen waarin deze beschikking voorziet, hebben aanzienlijke gevolgen voor de controlemiddelen van de lidstaten. Derhalve is het wenselijk verplicht te stellen dat alle kosten van bemonstering, analyses en opslag en alle kosten als gevolg van officiële maatregelen met betrekking tot zendingen die niet aan de voorwaarden voldoen, voor rekening komen van de betrokken importeurs of exploitanten van levensmiddelenbedrijven.
(16)
Beschikking 97/830/EG moet bijgevolg worden ingetrokken.
(17)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. De lidstaten mogen:
-
pimpernoten (pistaches) van GN-code 0802 50 00 en
-
gebrande pimpernoten (pistaches) van de GN-codes 2008 19 13 en 2008 19 93
van oorsprong of herkomst uit Iran invoeren op voorwaarde dat de zending vergezeld gaat van de officiële bemonsterings- en analyseresultaten en van het in bijlage I opgenomen gezondheidscertificaat, ingevuld, ondertekend en geverifieerd door een vertegenwoordiger van het Iraanse ministerie van Volksgezondheid. Het gezondheidscertificaat is geldig voor invoer die uiterlijk 4 maanden na de datum van afgifte van het gezondheidscertificaat plaatsvindt.
2. Producten die onder lid 1 vallen, mogen alleen in de Gemeenschap worden ingevoerd via een van de in bijlage II vermelde punten van binnenkomst.
3. Iedere zending van onder lid 1 vallende producten is voorzien van een code die overeenkomt met de code van de officiële bemonsterings- en analyseresultaten en van het gezondheidscertificaat die zijn bedoeld in lid 1.
4. De bevoegde instanties van de lidstaten zien erop toe dat de bijbehorende documentatie van de onder lid 1 vallende producten wordt gecontroleerd om te waarborgen dat aan de in lid 1 bedoelde vereisten inzake het gezondheidscertificaat en de bemonsteringsresultaten wordt voldaan.
5. De bevoegde instanties van de lidstaten bemonsteren elke zending van onder lid 1 vallende producten ter bepaling van het gehalte aan aflatoxine B1 en het totale aflatoxinegehalte voordat zij vanuit het punt van binnenkomst in de Gemeenschap op de markt wordt gebracht.
De lidstaten leggen de Commissie om de drie maanden een verslag voor van alle analyseresultaten van officiële controles op zendingen van onder lid 1 vallende producten. Dit verslag wordt ingediend in de maand die volgt op ieder kwartaal (april, juli, oktober en januari).
6. Elke zending waarop bemonstering en analyses worden verricht, wordt maximaal 15 werkdagen vastgehouden voordat zij vanuit het punt van binnenkomst in de Gemeenschap op de markt wordt gebracht. De bevoegde instanties van de lidstaten van invoer verstrekken een begeleidend officieel document waaruit blijkt dat de zending officieel bemonsterd en geanalyseerd is, onder vermelding van het resultaat van de analyses.
7. Indien een zending wordt gesplitst, gaan de delen van de zending vergezeld van kopieën van het gezondheidscertificaat en de begeleidende officiële documenten als bedoeld in de leden 1 en 6 tot aan en gedurende het groothandelsstadium. Deze kopieën worden gewaarmerkt door de bevoegde instantie van de lidstaat op het grondgebied waarvan de zending gesplitst is.
Artikel 2
Deze beschikking wordt voortdurend getoetst aan de door de Iraanse bevoegde instanties verstrekte informatie en garanties en de resultaten van de door de lidstaten verrichte tests om te kunnen beoordelen of de in Artikel 1 vermelde bijzondere voorwaarden een voldoende beschermingsniveau voor de volksgezondheid in de Gemeenschap bieden en of zij nog steeds noodzakelijk zijn.
Artikel 3
Alle kosten van bemonstering, analyses en opslag en van het verstrekken van begeleidende officiële documenten en van kopieën van het gezondheidscertificaat en begeleidende documenten overeenkomstig artikel 1, de leden 4 tot en met 7, komen voor rekening van de voor de zending verantwoordelijke exploitant van het levensmiddelenbedrijf of de vertegenwoordiger daarvan.
Ook komen alle kosten in verband met officiële maatregelen van de bevoegde instanties met betrekking tot zendingen pimpernoten (pistaches) en bepaalde daarvan afgeleide producten van oorsprong of herkomst uit Iran, die niet aan de voorwaarden voldoen, voor rekening van de voor de zending verantwoordelijke exploitant van het levensmiddelenbedrijf of de vertegenwoordiger daarvan.
Artikel 4
Beschikking 97/830/EG wordt ingetrokken.
Artikel 5
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 februari 2005.
De lidstaten nemen de nodige maatregelen om aan deze beschikking te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Artikel 6
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 26 januari 2005.

Labels: 17
8
3
0
18