Document ID: 31992D0326

RAADETS BESLUTNING af 18. juni 1992 om ivaerksaettelse af et toaarigt program for udvikling af europaeiske tjenesteydelsesstatistikker (1992-1993) (92/326/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 213,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra foelgende betragtninger:
I Raadets resolution af 19. juni 1989 om ivaerksaettelse af en plan for prioriterede aktioner vedroerende statistisk information: De Europaeiske Faellesskabers statistiske program (1989-1992) (2) paapeges behovet for et globalt og samlet program, som kan opfylde Faellesskabets behov for statistisk information gennem en samordning af metoder og fastlaeggelse af faelles begreber, definitioner og standarder;
De Europaeiske Faellesskabers statistiske program tager bl.a. sigte paa at forbedre tjenesteydelsesstatistikkerne, hvilket er noedvendigt for, at det indre marked kan fungere tilfredsstillende; en undersoegelse af, hvilken information der var til raadighed, som blev gennemfoert i forbindelse med det statistiske program, afsloerede betydelige mangler i tjenesteydelsesstatistikkerne;
Raadets afgoerelse 89/490/EOEF af 28. juli 1989 om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomheder, isaer smaa og mellemstore virksomheder, i Faellesskabet (3) kan goere det noedvendigt, at disse virksomheder, hvoraf stoersteparten findes inden for servicesektoren, faar stillet statistiske oplysninger til raadighed, saaledes at de kan operere effektivt i det indre marked;
Raadets direktiv 89/130/EOEF, Euratom af 13. februar 1989 om harmonisering af fastlaeggelsen af bruttonationalindkomsten i markedspriser (4) kraever, at der udvikles statistiske databaser for at forbedre dataene om BNI i markedspriser; tjenesteydelsesstatistikkerne udgoer i kraft af servicesektorens stigende oekonomiske betydning et afgoerende element i disse statistiske baser;
i Raadets resolution af 14. november 1989 om indenrigshandelen i forbindelse med det indre marked (5) understreges noedvendigheden af at forbedre de statistiske handelsdata ved at goere dem kompatible med Faellesskabets definitioner;
i Raadets beslutning 88/524/EOEF af 26. juli 1988 om ivaerksaettelse af en handlingsplan for etablering af et marked for informationstjenester (6) anses det for paakraevet af hensyn til faellesskabspolitikken for informationsmarkedet, at der tilvejebringes grundlaeggende data om denne sektor;
der boer paa baggrund af Raadets direktiv 89/552/EOEF af 3. oktober 1989 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne vedroerende udoevelse af tv-radiospredningsvirksomhed (7) indsamles sammenlignelige grundlaeggende oplysninger om tjenesteydelser paa det audiovisuelle omraade for at integrere og videreudvikle denne sektor;
Kommissionen opfordres i Europa-Parlamentets beslutning af 17. marts 1989 om infrastrukturernes og den tertiaere sektors indvirkning paa regionaludviklingen - perspektiver for en ny regionalpolitik (8) - til at tilvejebringe harmoniserede regionale data vedroerende tjenesteydelser;
de flersidige droeftelser om den internationale handel med tjenesteydelser kraever forbedrede statistiske data med henblik paa gennemfoerelse af en effektiv langsigtet liberalisering;
det boer tilstraebes at forenkle det indsamlingsarbejde, der paalaegges virksomhedernes mest muligt, samtidig med, at kvaliteten af de indsamlede data sikres gennem udvikling af passende statistiske redskaber, samt at virksomhedernes administrative byrder ikke oeges unoedigt;
der boer med henblik paa den fortsatte udbygning af borgernes Europa foretages en sonderende undersoegelse af, om de statistiske oplysninger kan udvides til at omfatte ikke-markedsmaessige tjenesteydelser for enkeltpersoner og grupper af personer;
der boer vedtages et program af en varighed paa to aar;
et beloeb paa 8,5 mio. ECU skoennes noedvendigt til gennemfoerelsen af dette toaarige program;
de midler, der skal afsaettes til finansiering af programmet for perioden efter regnskabsaaret 1992, skal ligge inde for Faellesskabets gaeldende finansieringsramme -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Der ivaerksaettes ved denne beslutning et toaarigt program (1992-1993) for udviklingen af de europaeiske tjenesteydelsesstatistikker, i det foelgende benaevnt »programmet«.
Artikel 2
Maalsaetningerne for programmet er foelgende:
a) at udarbejde europaeiske referencerammer for tjenesteydelsesstatistikker med henblik paa at opstille de begreber og metoder, der anses for bedst egnede til at sikre forvaltningen og opfoelgningen af Faellesskabets politikker, herunder isaer ivaerksaettelsen af Den Europaeiske Faelles Akt, samt til at opfylde eventuelle behov hos nationale, regionale og lokale myndigheder, internationale organisationer, erhvervsdrivende og faglige organisationer
b) at udvikle et europaeisk informationssystem for tjenesteydelsesstatistikker
c) at fremme og stoette en samordning af medlemsstaternes tjenesteydelsesstatistikker
uden af den grund unoedigt at paalaegge virksomhederne stoerre byrder.
Artikel 3
Til virkeliggoerelse af de i artikel 2 anfoerte maalsaetninger gennemfoeres der i overensstemmelse med handlingsplanen i bilaget foelgende foranstaltninger:
a) undersoegelse og vurdering af brugernes behov for tjenesteydelsesstatistikker
b) fastlaeggelse af en metodologisk ramme for tjenesteydelsesstatistikkertjenesteydelsesstatistikker
c) fastlaeggelse af de organisatoriske og tekniske komponenter i et europaeisk informationssystem for tjenesteydelsesstatistikker
d) i givet fald, ivaerksaettelse af pilotundersoegelser vedroerende servicevirksomhederne
e) udvikling af grundlaeggende statistiske redskaber.
Kommissionen goer i forbindelse med udfoerelsen af disse opgaver saa vidt muligt brug af eksisterende retsakter og procedurer i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet.
Artikel 4
1. Medlemsstaterne analyserer og vurderer de vigtigste nationale brugeres behov.
2. Kommissionen koordinerer dette arbejde efter hoering af:
- Udvalget for Det Statistiske Program, nedsat ved afgoerelse 89/382/EOEF, Euratom (9)
- Udvalget for Penge-, Kreditmarkeds- og Betalingsbalancestatistik, nedsat ved afgoerelse 91/115/EOEF (10), for saa vidt angaar finansielle tjenesteydelser, der hoerer under dets kompetence.
3. Medlemsstaterne fremsender resultaterne af det i stk. 1 omhandlede arbejde til Kommissionen senest den 31. marts 1993.
Artikel 5
Medlemsstaterne tilstiller med henblik paa gennemfoerelsen af foranstaltningerne i artikel 3 Kommissionen samtlige eksisterende tjenesteydelsesstatistikker samt alle oplysninger, den maatte have behov for vedroerende den metodologiske ramme, der er anvendt ved indsamlingen af disse statistikker.
Artikel 6
Kommissionen forelaegger inden 1. januar 1994 Raadet:
a) en rapport, hvori der goeres rede for de resultater, der er opnaaet i forbindelse med ivaerksaettelsen af de i artikel 3 omhandlede foranstaltninger
b) de konklusioner, der kan drages paa baggrund af rapporten, med hensyn til viderefoerelsen af programmet for Faellesskabets tjenesteydelsesstatistikker efter 1993, og saerlig de forslag, der er noedvendige for at udarbejde harmoniserede statistiske data vedroerende tjenesteydelser paa baggrund af den i artikel 3, litra b), omhandlede metodologiske ramme.
Artikel 7
1. Programmet har en varighed paa to aar.
2. De faellesskabsmidler, der skoennes noedvendige til programmets gennemfoerelse, beloeber sig til 8,5 mio. ECU.
Midlerne til finansiering af programmets gennemfoerelse i det andet aar skal ligge inden for Faellesskabets gaeldende finansieringsramme.
3. Budgetmyndigheden fastlaegger de disponible bevillinger for hvert regnskabsaar under hensyn til de i artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget omhandlede principper om forsvarlig oekonomisk forvaltning.
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Udfaerdiget i Luxembourg, den 18. juni 1992.

Labels: 12
15
19