Document ID: 32004D0752

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 2ας Νοεμβρίου 2004
για την ίδρυση Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης
(2004/752/ΕΚ, Ευρατόμ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 225 A και 245,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως τα άρθρα 140 B και 160,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη του Δικαστηρίου,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 225 A της συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 140 B της συνθήκης ΕΚΑΕ εξουσιοδοτούν το Συμβούλιο να συνιστά δικαιοδοτικά τμήματα για την εκδίκαση σε πρώτο βαθμό ορισμένων κατηγοριών προσφυγών, να ορίζει τους κανόνες σχετικά με τη σύνθεση των εν λόγω δικαιοδοτικών τμημάτων και να προσδιορίζει την έκταση των αρμοδιοτήτων που τους ανατίθενται.
(2)
Η σύσταση ειδικού δικαιοδοτικού οργάνου για τις διαφορές της δημόσιας διοίκησης, το οποίο θα είναι αρμόδιο να αποφαίνεται πρωτοδίκως επί των διαφορών αυτών -αρμοδιότητα η οποία επί του παρόντος ασκείται από το Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων- βελτιώνει τη λειτουργία του κοινοτικού δικαιοδοτικού συστήματος. Ανταποκρίνεται στο σχετικό αίτημα που διατυπώνεται στη δήλωση αριθ. 16 σχετικά με το άρθρο 225 Α της συνθήκης ΕΚ (1), η οποία εγκρίθηκε κατά την υπογραφή της συνθήκης της Νίκαιας στις 26 Φεβρουαρίου 2001.
(3)
Επομένως, θα πρέπει να προσαρτηθεί στο Πρωτοδικείο δικαιοδοτικό τμήμα, το οποίο, από θεσμική και οργανωτική άποψη, θα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του Δικαστηρίου και του οποίου τα μέλη θα έχουν καθεστώς ανάλογο με εκείνο των μελών του Πρωτοδικείου.
(4)
Θα πρέπει να δοθεί σε αυτό το νέο δικαιοδοτικό όργανο ονομασία που θα το διακρίνει από τα επιμέρους τμήματά του ή από τα τμήματα του Πρωτοδικείου.
(5)
Για να διασφαλιστεί ένα ευανάγνωστο στο σύνολό του δικαιοδοτικό σύστημα, πρέπει να εισαχθούν, σε παράρτημα του οργανισμού του Δικαστηρίου, διατάξεις σχετικές με τις αρμοδιότητες, τη σύνθεση, την οργάνωση και τη διαδικασία του δικαιοδοτικού τμήματος.
(6)
Ο αριθμός των δικαστών του δικαιοδοτικού τμήματος θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένος στο φόρτο εργασίας του. Για τη διευκόλυνση της λήψης απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά το διορισμό των δικαστών, θα πρέπει να προβλεφθεί η σύσταση, από το Συμβούλιο, ανεξάρτητης συμβουλευτικής επιτροπής, η οποία θα ελέγχει εάν οι υποβαλλόμενες υποψηφιότητες πληρούν τις απαιτούμενες προς τούτο προϋποθέσεις.
(7)
Το δικαιοδοτικό τμήμα θα πρέπει να αποφαίνεται σύμφωνα με διαδικασία που προσαρμόζεται στις ιδιαιτερότητες των διαφορών των οποίων επιλαμβάνεται, εξετάζοντας τις δυνατότητες φιλικού διακανονισμού των διαφορών σε κάθε στάδιο της διαδικασίας.
(8)
Σύμφωνα με το άρθρο 225 A τρίτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 140 B τρίτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚΑΕ, οι αποφάσεις των δικαιοδοτικών τμημάτων υπόκεινται σε αναίρεση, η οποία περιορίζεται σε νομικά ζητήματα ενώπιον του Πρωτοδικείου, υπό τις ίδιες προϋποθέσεις με εκείνες που προβλέπονται για τις αναιρέσεις που επί του παρόντος ασκούνται ενώπιον του Δικαστηρίου κατά των αποφάσεων του Πρωτοδικείου. Οι οικείες διατάξεις του οργανισμού του Δικαστηρίου επαναλαμβάνονται στο παράρτημα του οργανισμού που αφορά το δικαιοδοτικό τμήμα, για να αποφευχθούν οι παραπομπές που θα έθιγαν την σαφήνεια του συνολικού μηχανισμού.
(9)
Στην παρούσα απόφαση θα πρέπει να προβλεφθούν οι δέουσες μεταβατικές διατάξεις, ούτως ώστε το δικαιοδοτικό τμήμα να μπορέσει, ήδη από τη σύστασή του, να ασκήσει τα καθήκοντά του,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
Προσαρτάται στο Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων δικαιοδοτικό τμήμα που αποφαίνεται επί των διαφορών της ευρωπαϊκής δημόσιας διοίκησης, το οποίο εφεξής καλείται «Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης». Το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει την έδρα του στο Πρωτοδικείο.
Άρθρο 2
Το πρωτόκολλο για τον Οργανισμό του Δικαστηρίου τροποποιείται ως εξής:
1)
Παρεμβάλλεται ο ακόλουθος τίτλος:
«ΤΊΤΛΟΣ IVa
ΤΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΤΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ
Άρθρο 62α
Οι διατάξεις σχετικά με τις αρμοδιότητες, τη σύνθεση, την οργάνωση και τη διαδικασία των δικαιοδοτικών τμημάτων, που ιδρύονται δυνάμει των άρθρων 225 Α της συνθήκης ΕΚ και 140 Β της συνθήκης ΕΚΑΕ, περιλαμβάνονται σε παράρτημα του παρόντος οργανισμού.».
2)
Προστίθεται το παράρτημα Ι, το κείμενο του οποίου περιλαμβάνεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 3
1. Ο διορισμός του πρώτου προέδρου του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης γίνεται για χρονικό διάστημα τριών ετών, κατά τη διαδικασία διορισμού των δικαστών, εκτός εάν το Συμβούλιο αποφασίσει ότι θα εφαρμοστεί η διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του παραρτήματος Ι του οργανισμού του Δικαστηρίου, το κείμενο του οποίου περιλαμβάνεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
2. Αμέσως μετά την ορκωμοσία όλων των δικαστών του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο πρόεδρος του Συμβουλίου επιλέγει με κλήρο τρεις δικαστές του Δικαστηρίου αυτού, η θητεία των οποίων θα λήξει, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 δεύτερο εδάφιο πρώτη φράση του παραρτήματος Ι του οργανισμού του Δικαστηρίου, μετά το πέρας των τριών πρώτων ετών θητείας.
3. Οι υποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 του παραρτήματος Ι του οργανισμού του Δικαστηρίου, των οποίων έχει επιληφθεί το Πρωτοδικείο κατά την ημερομηνία ενάρξεως της ισχύος του άρθρου αυτού και για τις οποίες δεν έχει ολοκληρωθεί η γραπτή διαδικασία, όπως περιγράφεται στο άρθρο 52 του κανονισμού διαδικασίας του Πρωτοδικείου, παραπέμπονται στο Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
4. Το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έως την έναρξη της ισχύος του κανονισμού διαδικασίας του, εφαρμόζει κατ’ αναλογία τον κανονισμό διαδικασίας του Πρωτοδικείου, πλην των διατάξεων περί μονομελούς συνθέσεως.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκτός από το άρθρο 1 του παραρτήματος Ι του οργανισμού του Δικαστηρίου, το κείμενο του οποίου περιλαμβάνεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Το άρθρο 1 του παραρτήματος Ι του οργανισμού του Δικαστηρίου αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης της απόφασης του προέδρου του Δικαστηρίου με την οποία αναγνωρίζεται ότι το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συγκροτήθηκε νόμιμα.
Βρυξέλλες, 2 Νοεμβρίου 2004.

Labels: 15