Document ID: 32008R0451

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (EK) Nr. 451/2008
(2008. gada 23. aprīlis),
ar ko izveido preču statistisko klasifikāciju pēc saimniecības nozarēm (CPA) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 3696/93
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 285. panta 1. punktu,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,
saskaņā ar Līguma 251. pantā noteikto procedūru (1),
tā kā:
(1)
Ar Regulu (EEK) Nr. 3696/93 (2) izveidoja statistisko preču klasifikāciju pēc saimniecības nozarēm (CPA) Eiropas Ekonomikas kopienā.
(2)
Lai atspoguļotu ekonomikas tehnoloģisko attīstību un strukturālās pārmaiņas, būtu jāizveido atjaunota preču klasifikācija.
(3)
Preču klasifikācijas strukturēšana saskaņā ar attiecīgo ražošanas nozari novērš savstarpēji nesaistītu kodēšanas sistēmu izplatīšanos un veicina ražotāju identifikāciju attiecīgajos tirgos.
(4)
Nepieciešams izveidot pamatprincipu kopumu, saskaņā ar kuriem varētu salīdzināt statistikas datus par ražošanu, patēriņu, ārējo tirdzniecību un transportu.
(5)
Atjaunotā CPA ir būtiska, lai Komisija turpinātu Kopienas statistikas uzlabošanas pasākumus; paredzams, ka, izmantojot salīdzināmus un atbilstīgus datus, tiks nodrošināta labāka ekonomikas pārvaldība EK un valstu līmenī.
(6)
Iekšējā tirgus darbībai nepieciešami statistikas standarti, ko piemēro valsts un Kopienas statistikas datu vākšanai, nosūtīšanai un publicēšanai, lai uzņēmumiem, finanšu iestādēm, valdībām un citiem iekšējā tirgus dalībniekiem sniegtu ticamu un salīdzināmu statistikas informāciju. Tādēļ ir būtiski, lai dažādās CPA kategorijas Eiropas Kopienā tiktu vienādi interpretētas visās dalībvalstīs.
(7)
Ticama un salīdzināma statistika ir nepieciešama, lai uzņēmumi varētu novērtēt savu konkurētspēju, un tā noder Kopienas iestādēm konkurences izkropļojumu novēršanai.
(8)
Kopējas preču statistiskās klasifikācijas izveidošana pēc saimniecības nozarēm pati par sevi neuzliek pienākumu dalībvalstīm vākt, publicēt vai sniegt datus. Vienīgi tad, ja dalībvalstis izmanto preču klasifikācijas, kas saistītas ar Kopienas klasifikāciju, ir iespējams ātri un elastīgi sniegt saskaņotu statistisko informāciju, kas ir ticama un detalizēta atbilstīgi iekšējā tirgus pārvaldības vajadzībām.
(9)
Būtu jāparedz noteikums, kas ļauj dalībvalstīm, pamatojoties uz Eiropas Kopienas CPA, iekļaut valsts klasifikācijā papildu kategorijas, lai izpildītu savas valsts prasības.
(10)
Ekonomiskās statistikas datu starptautiskai salīdzināmībai dalībvalstis un Kopienas iestādes izmanto preču klasifikāciju, kas ir tieši saistīta ar centrālo preču klasifikāciju (CPC) 2. red., ko pieņēmusi Apvienoto Nāciju Organizācijas Statistikas komisija.
(11)
Lai CPA varētu izmantot Kopienā, Komisijas darbā jāpiedalās Statistikas programmu komitejai, kas izveidota ar Padomes Lēmumu 89/382/EEK, Euratom (3), jo īpaši attiecībā uz to problēmu izskatīšanu, kas rodas, ieviešot CPA un iekļaujot grozījumus CPA.
(12)
Jaunas preču statistiskās klasifikācijas izveidošana nozīmē īpaši grozīt atsauces uz CPA. Tādēļ jāatceļ Regula (EEK) Nr. 3696/93.
(13)
Šīs regulas ieviešanas pasākumi būtu jāpieņem saskaņā ar Padomes Lēmumu 1999/468/EK (1999. gada 28. jūnijs), ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību (4). Jo īpaši Komisija būtu jāpilnvaro grozīt CPA, lai ņemtu vērā tehnoloģisko un ekonomikas progresu un saskaņotu to ar citām ekonomikas un sociālām klasifikācijām. Tā kā šie pasākumi, kuri ir vispārīgi un kuru mērķis ir grozīt nebūtiskus šīs regulas elementus, inter alia papildinot šo regulu ar jauniem nebūtiskiem elementiem, tie jāpieņem saskaņā ar Lēmuma 1999/468/EK 5.a pantā paredzēto regulatīvo kontroles procedūru.
(14)
Ņemot vērā to, ka šīs regulas mērķi, proti, jaunas CPA izveidošanu, nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, un to, ka šo mērķi var labāk sasniegt Kopienas līmenī, Kopiena var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi šā mērķa sasniegšanai.
(15)
Ir notikusi apspriešanās ar Statistikas programmu komiteju,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
1. pants
Priekšmets un darbības joma
1. Ar šo regulu Kopienā izveido jaunu CPA, lai nodrošinātu atbilstību reālajai ekonomiskajai situācijai, kā arī valstu, Kopienas un starptautisko klasifikāciju un valstu, Kopienas un starptautiskās statistikas salīdzināmību.
2. Ar terminu “prece” apzīmē saimnieciskās darbības produkciju, vai nu preces, vai pakalpojumus.
3. Šī regula attiecas vienīgi uz klasifikācijas izmantošanu statistikas mērķiem.
2. pants
CPA līmeņi un struktūra
1. CPA ietverts:
a)
pirmais līmenis, ko veido pozīcijas, kuru norādei izmantots alfabēta kods (iedaļas);
b)
otrais līmenis, ko veido pozīcijas, kuru norādei izmantots divu zīmju ciparu kods (nodaļas);
c)
trešais līmenis, ko veido pozīcijas, kuru norādei izmantots trīs zīmju kods (grupas);
d)
ceturtais līmenis, ko veido pozīcijas, kuru norādei izmantots četru zīmju ciparu kods (klases);
e)
piektais līmenis, ko veido pozīcijas, kuru norādei izmantots piecu zīmju ciparu kods (kategorijas); un
f)
sestais līmenis, ko veido pozīcijas, kuru norādei izmantots sešu zīmju ciparu kods (apakškategorijas).
2. CPA ir izklāstīta pielikumā.
3. pants
CPA izmantošana
Komisija izmanto CPA visu veidu statistikai, kas klasificēta atbilstīgi precēm pēc saimniecības nozarēm.
4. pants
Valsts preču klasifikācijas pēc saimniecības nozarēm
1. Dalībvalstis var izmantot CPA apkopotiem vai sīki izstrādātiem valsts, īpašiem vai funkcionāliem pielāgojumiem, kuru pamatā ir CPA apakškategorijas.
2. Šīs klasifikācijas būs saistītas ar CPA saskaņā ar šādiem noteikumiem:
a)
klasifikācijas, kuras ir vairāk apkopotas nekā CPA, ietver precīzus CPA apakškategoriju apkopojumus;
b)
klasifikācijas, kas ir sīkāk izstrādātas nekā CPA, ietver pozīcijas, kas pilnībā ietilpst CPA apakškategorijās.
Klasifikācijas sistēmām, kas izveidotas atbilstīgi šim punktam, var būt atsevišķs kodējums.
3. Dalībvalstis var izmantot valsts preču klasifikāciju pēc saimniecības nozarēm, kas ir atvasināta no CPA. Tādā gadījumā tās iesniedz Komisijai projektus, kur noteikta attiecīgās valsts klasifikācija. 3 mēnešu laikā pēc šāda projekta saņemšanas Komisija pārbauda plānotās valsts klasifikācijas atbilstību 2. pantam un nosūta to citām dalībvalstīm zināšanai. Dalībvalstu klasifikācijā iekļauj valsts un CPA klasifikāciju atbilstības tabulu.
5. pants
Komisijas darbības
Komisija sadarbībā ar dalībvalstīm nodrošina CPA izplatīšanu, uzturēšanu un veicināšanu, jo īpaši:
a)
sagatavojot, atjaunojot un publicējot CPA skaidrojošās piezīmes;
b)
izstrādājot un publicējot CPA piemērošanas pamatnostādnes;
c)
publicējot atbilstības tabulas attiecībā uz jauno un iepriekšējo CPA redakciju; iepriekšējo un jauno CPA redakciju; un CPA un Kombinēto nomenklatūru (KN), kas iekļauta Padomes Regulas (EEK) Nr. 2658/87 (1987. gada 23. jūlijs) par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu I pielikumā (5); un
d)
uzlabojot saskaņotību ar citām klasifikācijām.
6. pants
Ieviešanas pasākumi
1. Pieņem šādus pasākumus, kas izstrādāti, lai ieviestu un atjauninātu šo regulu, saskaņā ar 7. panta 2. punktā minēto regulatīvo procedūru:
a)
lēmumi, kas nepieciešami, ja CPA ieviešanas rezultātā rodas sarežģījumi, tostarp preču iedalīšana konkrētās klasēs; un
b)
tehniskie pasākumi, lai nodrošinātu pilnībā saskaņotu pāreju no iepriekšējās CPA versijas.
2. Atbilstīgi regulatīvajai kontroles procedūrai, kas minēta 7. panta 3. punktā, pieņem šādus pasākumus, kuri paredzēti nebūtisku šīs regulas elementu grozīšanai, tostarp tās papildināšanai ar jauniem elementiem:
a)
CPA grozījumi, lai ņemtu vērā tehnoloģiju un ekonomikas attīstību;
b)
CPA grozījumi, lai nodrošinātu saskaņotību ar citām klasifikācijām ekonomikā un sociālajā jomā.
3. Jāievēro princips, ka CPA atjaunināšanas ieguvumiem jābūt svarīgākiem par šā procesa izmaksām, kā arī princips, ka papildu izmaksām un administratīvajam slogam jāpaliek samērīgam.
7. pants
Komiteja
1. Komisijai palīdz Statistikas programmu komiteja.
2. Atsaucoties uz šo punktu, piemēro Lēmuma 1999/468/EK 5. un 7. pantu, ņemot vērā minētā lēmuma 8. pantu.
Lēmuma 1999/468/EK 5. panta 6. punktā minētais laikposms ir trīs mēneši.
3. Atsaucoties uz šo punktu, piemēro Lēmuma 1999/468/EK 5.a panta 1. līdz 4. punktu un 7. pantu, ņemot vērā minētā lēmuma 8. pantu.
8. pants
Regulas (EEK) Nr. 3696/93 atcelšana
Regulu (EEK) Nr. 3696/93 atceļ no 2008. gada 1. janvāra.
9. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2008. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Strasbūrā, 2008. gada 23. aprīlī

Labels: 12
3
19