Document ID: 32001R1557

Reglamento (CE) no 1557/2001 de la Comisión
de 30 de julio de 2001
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n° 814/2000 del Consejo sobre las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) n° 814/2000 del Consejo, de 17 de abril de 2000, sobre las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común(1), y, en particular, su artículo 9,
Considerando lo siguiente:
(1) Habida cuenta de la experiencia adquirida durante los ejercicios de 2000 y 2001, es conveniente modificar el Reglamento (CE) n° 1390/2000 de la Comisión, de 29 de junio de 2000, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n° 814/2000 sobre las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común(2), con objeto de clarificar algunos de sus elementos y mejorar el procedimiento de recepción y tramitación de las solicitudes, así como de flexibilizar sus disposiciones para que determinadas medidas de excepcional interés puedan financiarse en un 75 %. Dada la amplitud de las modificaciones necesarias y en beneficio de la transparencia, es conveniente efectuar la refundición del Reglamento (CE) n° 1390/2000.
(2) En el Reglamento (CE) n° 814/2000 se definen el tipo y el contenido de las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común.
(3) La convocatoria de propuestas es el medio más eficaz y más transparente para garantizar que las posibilidades de subvención que ofrece el Reglamento (CE) n° 814/2000 reciben la mayor publicidad y para que se seleccionen las mejores propuestas.
(4) Conviene precisar detalladamente las condiciones de admisibilidad de los solicitantes, los criterios de exclusión y los criterios generales de selección de las medidas establecidas en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CE) n° 814/2000.
(5) Entre los destinatarios de la financiación prevista en el Reglamento (CE) n° 814/2000 se encuentran organizaciones que no tienen un estatuto jurídico bien definido. Con el fin de garantizar la protección de los intereses financieros de la Comunidad, es conveniente por lo tanto exigir, cuando se conceda un anticipo a cuenta de la ayuda, la constitución de una garantía equivalente.
(6) Con objeto de que puedan beneficiarse de los recursos financieros disponibles un mayor número de interesados, la concesión de un porcentaje de financiación superior al 50 % debe ser excepcional.
(7) La información del Comité del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), establecido por el Reglamento (CE) n° 1258/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la financiación de la política agrícola común(3), en relación con las medidas financiadas en aplicación del presente Reglamento, puede favorecer la coordinación entre las medidas llevadas a cabo por los Estados miembros y las amparadas por la Comunidad.
(8) Teniendo en cuenta el plazo necesario para la publicación de la convocatoria de propuestas, es conveniente disponer la entrada en vigor inmediata del Reglamento.
(9) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del FEOGA.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Ámbito de aplicación
En el presente Reglamento se establecen las disposiciones de aplicación de las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común, en forma de programas de actividades y de medidas concretas, contempladas en las letras a) y b) del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 814/2000.
Artículo 2
Convocatoria de propuestas
La Comisión publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas el 31 de julio de cada año, a más tardar, una convocatoria de propuestas en la que indicarán los temas y los tipos de medidas prioritarias, así como las fechas límite para el envío de las solicitudes, el comienzo, la realización y el final del seguimiento de las medidas.
Artículo 3
Condiciones de admisibilidad de los licitadores
1. Las organizaciones y las asociaciones a que se refiere la letra a) del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 814/2000 deberán reunir las condiciones siguientes:
a) ser privadas, y, si se trata de organizaciones o de asociaciones que agrupan a otras organizaciones o asociaciones, éstas deberán tener asimismo carácter privado;
b) no tener fines lucrativos;
c) estar establecidas en un Estado miembro desde al menos dos años antes.
2. Las personas contempladas en la letra b) del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 814/2000 deberán ser personas jurídicas constituidas legalmente en un Estado miembro desde al menos dos años antes.
3. En caso de que en el acuerdo a que se refiere el artículo 9 se prevea el abono de un anticipo a cuenta de la ayuda, el licitador deberá constituir una garantía bancaria por un importe equivalente.
Dicha garantía no se solicitará cuando el licitador sea un organismo público.
Artículo 4
Causas de exclusión de los licitadores
Los licitadores quedarán excluidos en los siguientes casos:
a) si se encuentran en quiebra, liquidación, cesación o suspensión de actividad, liquidación judicial, convenio de acreedores (o medida similar) o se encuentran incursos en un procedimiento de estas características;
b) si han sido condenados sin posibilidad de recurso por un delito atinente a su integridad profesional;
c) si han cometido una falta profesional grave;
d) si se encuentran en situación irregular con respecto al pago de sus cotizaciones de seguridad social, impuestos y gravámenes;
e) si no disponen de la capacidad financiera y la competencia técnica y profesional necesarias para la realización de la medida a la vista de los datos que figuran en las letras c) y d) del punto 3 del anexo I.
Artículo 5
Medidas no subvencionables
Además de las medidas mencionadas en el apartado 3 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 814/2000, no serán subvencionables:
a) las medidas que tengan fines lucrativos;
b) las asambleas generales o reuniones estatutarias.
Artículo 6
Causas de exclusión y condiciones de admisibilidad de las medidas
1. Quedan excluidos los programas de actividades para los que se presente una solicitud de ayuda inferior a 25000 euros o superior a 500000 euros.
2. Quedan excluidas las medidas concretas para las que se presente una solicitud de ayuda inferior a 5000 euros o superior a 100000 euros.
3. Quedan excluidos los programas y las medidas concretas cuya preparación, realización y seguimiento se efectúen fuera del período indicado en la convocatoria de propuestas con arreglo a la cual hayan sido presentados.
4. Durante un mismo ejercicio anual, únicamente se admitirán un programa de actividades o tres medidas concretas por licitador.
5. Si la convocatoria de propuestas vigente para el ejercicio de que se trate fija una segunda fecha para la presentación de solicitudes, el licitador al que se haya rechazado un programa de actividades podrá presentar como máximo tres solicitudes de ayuda, referida cada una de ellas a una medida concreta, dentro del límite máximo establecido en el apartado 2 del presente artículo.
6. Únicamente se admitirán las solicitudes de ayuda que se presenten con arreglo a lo establecido en el anexo I.
Artículo 7
Criterios de selección de las medidas
1. La Comisión seleccionará las solicitudes que vayan a ser destinatarias de la financiación comunitaria en función de la calidad del proyecto y de una adecuada relación coste-eficacia del mismo, como se establece en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CE) n° 814/2000.
2. La calidad del proyecto se valorará especialmente en función de lo siguiente:
a) la pertinencia y el interés general de las medidas;
b) su dimensión y valor añadido europeo;
c) su efecto multiplicador duradero a escala europea, nacional y regional;
d) su contribución al desarrollo de una cooperación multinacional, interregional o intersectorial duradera;
e) los medios previstos para la evaluación de las medidas.
3. La adecuada relación coste-eficacia se valorará especialmente en función de lo siguiente:
a) el presupuesto presentado, cuyo contenido deberá ser razonable;
b) la participación financiera que se solicite a la Comisión;
c) la capacidad del solicitante para movilizar otras fuentes de financiación.
4. Los criterios de selección se enumeran en el anexo II.
Artículo 8
Porcentaje de ayuda financiera
1. El porcentaje máximo de financiación comunitaria para las medidas seleccionadas será del 50 % de los costes subvencionables que se indican en el anexo III.
2. El porcentaje máximo de financiación comunitaria podrá alcanzar el 75 % de los costes subvencionables en el caso de una medida concreta o de una o varias actividades de un programa siempre que tales medidas o actividades presenten un interés excepcional en relación con los criterios de selección y supongan gastos de estancia por participante y día inferiores al 60 % del importe máximo diario que figura en los baremos facilitados por la Comisión a los licitadores.
Se concederá preferencia a las medidas que se realicen en zonas rurales.
Artículo 9
Acuerdo
Las solicitudes seleccionadas serán objeto de la celebración de un acuerdo entre la Comisión y los beneficiarios que regulará los derechos y las obligaciones derivados de la decisión de ayuda de la Comisión.
Artículo 10
Anualidad
Las ayudas se concederán con carácter estrictamente anual y no otorgarán ningún derecho respecto de los años siguientes, incluso en el caso de que la medida forme parte de una estrategia plurianual.
Artículo 11
Publicidad
En el Diario Oficial de las Comunidades Europeas se publicará cada año una lista de los beneficiarios y de las iniciativas financiadas en virtud del presente Reglamento y se indicará el importe de la ayuda y el porcentaje de participación financiera.
Artículo 12
Información del Comité del FEOGA
El Comité del FEOGA recibirá información sobre lo siguiente:
a) el contenido de la convocatoria de propuestas antes de su publicación;
b) los programas de actividades recibidos;
c) las medidas seleccionadas para disfrutar de una ayuda;
d) las actividades realizadas a iniciativa de la Comisión.
Artículo 13
Evaluación
A efectos de la evaluación de las medidas financiadas prevista en el artículo 7 del Reglamento (CE) n° 814/2000, los beneficiarios deberán proporcionar todos los datos que faciliten dicha evaluación y, en particular, responder a los cuestionarios y completar los cuadros de evaluación que se adjuntan a los impresos de solicitud proporcionados por la Comisión.
La Comisión procederá a dicha evaluación a más tardar cuatro años después de la entrada en vigor del presente Reglamento.
Artículo 14
Derogación
Queda derogado el Reglamento (CE) n° 1390/2000.
Artículo 15
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 30 de julio de 2001.

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