Document ID: 31977R1844

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REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1844/77 DELLA COMMISSIONE
del 10 agosto 1977
relativo alla concessione mediante gara di un aiuto speciale per il latte scremato in polvere destinato all ' alimentazione di animali diversi dai giovani vitelli
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 804/68 del Consiglio , del 27 giugno 1968 , relativo all ' organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari ( 1 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 559/76 ( 2 ) , in particolare l ' articolo 10 , paragrafo 3 , e l ' articolo 28 .
visto il regolamento ( CEE ) n . 974/71 del Consiglio , del 12 maggio 1971 , relativo a talune misure di politica congiunturale da adottare nel settore agricolo in seguito all ' ampliamento temporaneo dei margini di fluttuazione delle monete di taluni Stati membri ( 3 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 557/76 ( 4 ) , in particolare l ' articolo 6 ,
considerando che , a norma dell ' articolo 2 bis , paragrafo 4 , del regolamento ( CEE ) n . 986/68 del Consiglio , del 15 luglio 1968 , che stabilisce le norme generali relative alla concessione di aiuti per il latte scremato e il latte scremato in polvere destinati all ' alimentazione degli animali ( 5 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 876/77 ( 6 ) , può essere fissato un aiuto speciale per il latte scremato in polvere di cui all ' articolo 2 , paragrafo 1 , lettera d ) , di detto regolamento , utilizzato per l ' alimentazione degli animali , esclusi i giovani vitelli ; che , data la situazione attualmente esistente sul mercato del latte scremato in polvere , è opportuno avvalersi di tale facoltà e stabilire le misure d ' applicazione necessarie ;
considerando che , per fissare l ' importo dell ' aiuto speciale di cui sopra , è d ' uopo ricorrere alla procedura di gara , mediante la quale è possibile tener conto della situazione generale sul mercato del latte scremato in polvere , e istituire un coordinamento con le vendite particolari di latte scremato in polvere di ammasso pubblico previste sia dal regolamento ( CEE ) n . 368/77 della Commissione , del 23 febbraio 1977 , relativo alla vendita mediante gara di latte scremato in polvere destinato all ' alimentazione dei suini e del pollame ( 7 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 1825/77 ( 8 ) e dal regolamento ( CEE ) n . 443/77 della Commissione , del 2 marzo 1977 , relativo alla vendita ad un prezzo determinato di latte scremato in polvere destinato all ' alimentazione dei suini e del pollame e recante modifica dei regolamenti ( CEE ) n . 1687/76 e ( CEE ) n . 368/77 ( 9 ) ; che , per rendere le gare più efficaci , occorre adottare una procedura di gara permanente ; che a questo riguardo giova attenersi alle disposizioni del regolamento ( CEE ) n . 368/77 , adeguandole al caso specifico della concessione di aiuti ;
considerando che , data la forte entità dell ' aiuto concesso , si rendono necessari provvedimenti atti a garantire che il latte scremato in polvere non venga sviato dalla sua destinazione ; che a tal fine è opportuno mantenere nei confronti degli acquirenti l ' obbligo - imposto dal regolamento ( CEE ) n . 368/77 - di denaturare il latte scremato in polvere o di incorporarlo direttamente in alimenti composti , in modo da renderne impossibile l ' impiego nell ' alimentazione dei vitelli ; che in materia di denaturazione si devono applicare i metodi stabiliti dal suddetto regolamento ; che è parimenti opportuno prevedere la costituzione di una cauzione di gara e di denaturazione ;
considerando che , per garantire parità di trattamento ai trasformatori dei vari Stati membri e facilitare il controllo della denaturazione , è d ' uopo disporre che le offerte vengano presentate all ' organismo d ' intervento dello Stato membro in cui verrà effettuata la denaturazione ;
considerando che si deve fissare una data limite per il versamento dell ' aiuto , onde limitare gli oneri finanziari degli acquirenti di latte scremato in polvere ed evitare che le condizioni di pagamento differiscano notevolmente da uno Stato membro all ' altro ;
considerando che , data l ' importanza dell ' aiuto erogato , si devono modificare corrispondentemente gli importi compensativi monetari previsti dal regolamento ( CEE ) n . 974/71 ;
considerando che gli Stati membri devono tenere la Commissione informata dello svolgimento dell ' operazione , fornendole le informazioni necessarie ;
considerando che il comitato di gestione per le carni bovine non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presidente ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
TITOLO 1
Procedura di gara
Articolo 1
1 . È concesso un aiuto speciale per il latte scremato in polvere di cui all ' articolo 2 , paragrafo 1 , lettera d ) , del regolamento ( CEE ) n . 986/68 , denaturato secondo una delle forme indicate all ' articolo 9 , paragrafo 2 , del presente regolamento ; fa eccezione il latte scremato in polvere venduto in virtù dei regolamenti ( CEE ) n . 368/77 e ( CEE ) n . 443/77 , per il quale l ' aiuto non è concesso .
2 . L ' aiuto speciale è corrisposto dallo Stato membro nel cui territorio il latte scremato in polvere viene denaturato .
3 . L ' importo dell ' aiuto speciale viene fissato secondo la procedura di gara permanente .
Articolo 2
1 . Gli organismi d ' intervento indicono una gara , specificando fra l ' altro :
a ) il termine e il luogo di presentazione delle offerte ;
b ) le modalità di costituzione delle cauzione di gara e di denaturazione .
2 . Il bando di gara viene pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee entro il 30 agosto 1977 .
Gli organismi d ' intervento possono procedere ad altre pubblicazioni .
Articolo 3
1 . Il termine di presentazione delle offerte scade alle ore 12 di ogni secondo martedì del mese . Se il martedì è un giorno festivo , il termine è prorogato fino alle ore 12 del giorno lavorativo successivo .
2 . Per quanto riguarda la prima gara particolare , il termine di presentazione delle offerte scade alle ore 12 del 13 settembre 1977 .
Articolo 4
1 . Il concorrente può partecipare alla gara soltanto se s ' impegna per iscritto a denaturare , conformemente al disposto dell ' articolo 9 , paragrafo 2 , entro il termine indicato all ' articolo 6 , paragrafo 2 , il quantitativo di latte scremato in polvere precisato nell ' offerta .
2 . Gli interessati partecipano alla gara particolare depositando offerta scritta , contro ricevuta , presso l ' organismo dello Stato membro in cui ha luogo la denaturazione , oppure inviando lettera raccomandata allo stesso organismo . Gli organismi d ' intervento possono autorizzare anche l ' uso del telescritto .
3 . Nell ' offerta devono essere indicati :
a ) il nome e l ' indirizzo del concorrente ;
b ) l ' importo proposto dell ' aiuto per 100 kg di latte scremato in polvere , espresso nella moneta dello Stato membro in cui viene presentata l ' offerta;
c ) il quantitativo di latte scremato in polvere per il quale viene proposto l ' aiuto , destinato alla denaturazione nel termine di cui all ' articolo 6 , paragrafo 2 .
Il quantitativo di cui al punto c ) non può essere inferiore a 50 tonnellate .
4 . Un ' offerta è valida soltanto se :
a ) è corredata degli impegni scritti di cui al paragrafo 1 ;
b ) viene fornita la prova che il concorrente ha costituito per la gara particolare in causa , prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte , la cauzione di gara e di denaturazione prevista dall ' articolo 5 ;
c ) non contiene alcuna condizione e/o riserva non esplicitamente formulata .
5 . L ' offerta non può essere ritirata .
Articolo 5
1 . La cauzione di gara e di denaturazione ammonta a 5 UC/100 kg .
2 . La cauzione può essere costituita , a scelta del concorrente , in contanti o sotto forma di garanzia prestata da un istituto rispondente ai criteri stabiliti dallo Stato membro nel quale essa viene costituita .
3 . La cauzione viene costituita nello Stato membro in cui è presentata l ' offerta .
Articolo 6
1 . Secondo la procedura descritta all ' articolo 30 del regolamento ( CEE ) n . 804/68 , viene fissato , per ciascuna gara particolare , un importo massimo dell ' aiuto , espresso per 100 kg di latte scremato in polvere ; tale massimale viene calcolato tenendo conto sia del prezzo minimo valido per la gara particolare del mese in questione ai sensi del regolamento ( CEE ) n . 368/77 , sia delle situazione sul mercato del latte scremato in polvere e su quello della soia , sia dei quantitativi offerti .
Secondo la stessa procedura , può essere deciso di non dar seguito alla gara .
2 . L ' importo dell ' aiuto applicabile al quantitativo di latte scremato in polvere indicato nell ' offerta è valido per un periodo di tre mesi dall ' invio della comunicazione di cui all ' articolo 8 .
Articolo 7
1 . Se l ' importo massimo proposto dell ' aiuto è superiore a quello fissato per la gara particolare in causa , l ' offerta è respinta .
2 . Fatto salvo il disposto del paragrafo 1 , sono dichiarati aggiudicatari i concorrenti che hanno proposto , per l ' aiuto , un importo inferiore o uguale all ' importo massimo fissato .
3 . I diritti e gli obblighi scaturenti dalla gara non sono trasferibili .
Articolo 8
L ' organismo d ' intervento interessato comunica immediatamente ad ogni concorrente , mediante lettera raccomandata , i risultati della gara .
2 . Per i concorrenti dichiarati aggiudicatari , tale comunicazione deve specificare , tra l ' altro :
a ) il termine di presentazione della offerte inoltrate per la gara particolare in causa ;
b ) i dati di cui all ' articolo 4 , paragrafo 3 , lettere b ) e c ) ;
c ) la data limite entro la quale il quantitativo di latte scremato in polvere indicato nell ' offerta deve essere denatura o .
TITOLO II
Denaturazione del latte scremato in polvere per il quale verrà concesso l ' aiuto speciale
Articolo 9
1 . L ' aggiudicatario provvede alla denaturazione del quantitativo di latte scremato in polvere indicato nell ' offerta nel termine di cui all ' articolo 6 , paragrafo 2 .
2 . La denaturazione viene effettuata :
- secondo una delle formule descritte al paragrafo 1 dell ' allegato del regolamento ( CEE ) n . 368/77 , rispettando le prescrizioni di cui al punto 3 dello stesso allegato , in un centro di denaturazione riconosciuto ai sensi dell ' articolo 10 del presente regolamento e semprechù risultino soddisfatte le condizioni di cui all ' articolo 12 del medesimo ;
- oppure mediante incorporazione diretta in un alimento per animali , fatte salve le condizioni di cui all ' articolo 11 del presente regolamento e al paragrafo 2 dell ' allegato del regolamento ( CEE ) n . 368/77 , rispettando le prescrizioni di cui al punto 3 dello stesso allegato e in un ' impresa che risponda alle condizioni di cui all ' articolo 12 del presente regolamento .
3 . Uno Stato membro può decidere che nel suo territorio :
- non venga fatto ricorso alla denaturazione del latte scremato in polvere mediante incorporazione diretta ;
- non vengano fabbricati nù commercializzati i prodotti ottenuti mediante applicazione di una o più formule di denaturazione di cui al punto 2 dell ' allegato del regolamento ( CEE ) n . 368/67 .
Articolo 10
1 . Può essere riconosciuto come centro di denaturazione soltanto uno stabilimento che :
a ) disponga di impianti tecnici adeguati , aventi un potenziale minimo determinato dallo Stato membro interessato , nonchù di mezzi amministrativi e contabili che rendano possibile l ' attuazione delle norme del presente regolamento ;
b ) si impegni a non denaturare il latte scremato in polvere venduto in virtù dei regolamenti ( CEE ) n . 368/77 e ( CEE ) n . 443/77 .
Qualora lo stabilimento di cui si chiede il riconoscimento offra garanzie sufficienti in ordine alla possibilità di un controllo efficace , lo Stato membro interessato può derogare alla condizione di cui alla lettera b ) e limitare eventualmente il riconoscimento ad un reparto dello stabilimento interessato .
2 . Il potenziale minimo di cui sopra non può essere inferiore a 10 t di latte scremato in polvere denaturato giornalmente nel quadro del presente regolamento .
3 . Il riconoscimento è revocato ove non sussistano più i presupposti di cui al paragrafo 1 o si constati che l ' impresa interessata non ha ottemperato ad uno degli obblighi imposti dal presente regolamento .
Articolo 11
1 . Possono eseguire la denaturazione mediante incorporazione diretta in un alimento per animali , secondo le modalità di cui al punto 2 dell ' allegato del regolamento ( CEE ) n . 368/77 , soltanto le imprese che dispongano di uno stabilimento riconosciuto a tal fine dalle autorità competenti dello Stato membro nel cui territorio è situato lo stabilimento stesso .
2 . Il riconoscimento di cui al paragrafo 1 può essere concesso a un ' impresa soltanto per uno stabilimento che :
a ) non fabbrichi alimenti composti ai sensi dell ' articolo 4 del regolamento ( CEE ) n . 990/72 , nù proceda alla denaturazione o all ' incorporazione di latte scremato in polvere venduto in virtù dei regolamenti ( CEE ) n . 368/77 e ( CEE ) n . 443/77 ;
b ) possa trattare regolarmente un quantitativo minimo di latte scremato in polvere stabilito dallo Stato membro interessato ;
c ) disponga di impianti tecnici adeguati e di mezzi amministrativi e contabili che rendano possibile l ' attuazione delle norme del presente regolamento .
Qualora lo stabilimento di cui si chiede il riconoscimento offra garanzie sufficienti in ordine alla possibilità di un controllo efficace , lo Stato membro interessato può derogare alla condizione di cui alla lettera a ) e limitare eventualmente il riconoscimento ad un reparto dello stabilimento interessato .
3 . Il riconoscimento è revocato ove non sussistano più i presupposti di cui al paragrafo 2 o si constati che l ' impresa interessata non ha ottemperato ad uno degli obblighi imposti dal presente regolamento .
Articolo 12
Le imprese di cui agli articoli 10 e 11 provvedono alla registrazione giornaliera per lo meno dei dati seguenti :
a ) quantitativi di latte scremato in polvere entrati , nonchù nome e indirizzo del fornitore ;
b ) data di fabbricazione e quantitativi di prodotti risultanti da una delle operazioni di cui all ' articolo 9 , paragrafo 2 , con indicazione della composizione del prodotto e della percentuale degli elementi costitutivi ;
c ) data di vendita dei prodotti menzionati alla lettera b ) , nonchù nome e indirizzo del destinatario ;
d ) perdite , campioni , quantitativi restituiti o sostituiti di latte scremato in polvere e di prodotti di cui all ' articolo 9 , paragrafo 2 ;
e ) giacenza di latte scremato in polvere all ' inizio e alla fine di ogni giorno .
Articolo 13
1 . L ' autorità competente dello Stato membro interessato provvede al controllo della denaturazione o dell ' incorporazione diretta , integrando il controllo contabile con una verifica sul posto . Tuttavia , nel caso dell ' incorporazione diretta , il controllo può essere esercitato mediante ispezioni frequenti e senza preavviso .
2 . L ' impresa che effettua la denaturazione o l ' incorporazione diretta provvede , in tempo utile prima di tali operazioni , a comunicare per iscritto all ' autorità competente di cui al paragrafo 1 :
a ) la propria ragione sociale e l ' indirizzo ;
b ) la quantità di latte scremato in polvere destinata alla denaturazione o all ' incorporazione diretta , indicando la formula o le formule prescelte , conformemente ai paragrafi 1 o 2 dell ' allegato del regolamento ( CEE ) n . 368/77 ;
c ) il luogo in cui si svolgeranno le operazioni di denaturazione o di incorporazione diretta ;
d ) il periodo previsto per la denaturazione o l ' incorporazione diretta .
L ' autorità competente può chiedere informazioni supplementari .
3 . Una domanda di controllo di denaturazione ai sensi dell ' articolo 9 , paragrafo 2 , primo trattino , è accettata soltanto se il quantitativo di latte scremato in polvere oggetto dell ' operazione non è inferiore a 5 tonnellate per giorno di controllo . Qualora l ' applicazione di questa disposizione incontri difficoltà in uno Stato membro , può essere prevista una deroga secondo la procedura di cui all ' articolo 30 del regolamento ( CEE ) n . 804/68 .
4 . In caso di denaturazione mediante incorporazione diretta ai sensi dell ' articolo 9 , paragrafo 2 , secondo trattino , le spese di controllo dell ' operazione sono a carico dell ' impresa interessata . Tali spese sono stabilite forfettariamente a 3 UC/t di latte scremato in polvere e , ove si tratti di un controllo materiale permanente , non possono essere inferiori a 30 UC per giornata di controllo .
5 . Sui sacchi , imballaggi e recipienti utilizzati per il trasporto e per l ' ammasso del latte scremato in polvere denaturato o incorporato ai sensi dell ' articolo 9 , paragrafo 2 , sono indicati il numero del presente regolamento , la formula di denaturazione o di incorporazione applicata ( formule da I A a I G e da II A a II K ) e , in caso di incorporazione diretta , la percentuale di latte scremato in polvere contenuta nel prodotto finito .
6 . Gli Stati membri adottano le misure di controllo necessarie per accertarsi , al momento della denaturazione o dell ' incorporazione diretta , che il latte scremato in polvere destinato a beneficiare dell ' aiuto speciale non abbia fruito in precedenza dell ' aiuto conformemente al disposto del regolamento ( CEE ) n . 990/72 nù sia stato venduto ai sensi dei regolamenti ( CEE ) n . 368/77 o ( CEE ) n . 443/77 .
7 . L ' organismo che controlla la denaturazione rilascia all ' interessato , dopo essersi accertato che l ' operazione è stata effettuata conformemente alle disposizioni del presente regolamento , un attestato di denaturazione nel quale sono indicati i quantitativi di latte scremato denaturati e la data o le date della denaturazione .
TITOLO III
Versamento dell ' aiuto speciale e disposizioni generali
Articolo 14
Il versamento dell ' aiuto speciale si effettua su presentazione dell ' attestato di cui all ' articolo 13 , paragrafo 7 , entro un mese al massimo dalla ricezione presso l ' organismo competente per la concessione dell ' aiuto .
Articolo 15
1 . Salvo caso di forza maggiore , la cauzione di gara e di denaturazione di cui all ' articolo 5 è svincolata soltanto per il quantitativo di latte scremato in polvere :
a ) per il quale non è stato dato seguito all ' offerta , o
b ) per il quale il concorrente non ha ritirato l ' offerta prima della decisione di fissazione dell ' importo dell ' aiuto , e
per il quale è stato rilasciato l ' attestato di denaturazione di cui all ' articolo 13 , paragrafo 7 .
Articolo 16
1 . In caso di forza maggiore si applicano per quanto di ragione le disposizioni dell ' articolo 11 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 1687/76 .
2 . Nei casi di forza maggiore che non rientrano nella sfera di applicazione delle presenti disposizioni , l ' organismo d ' intervento decide le misure che ritiene necessarie in relazione alla circostanza addotta .
3 . Gli Stati membri comunicano trimestralmente alla Commissione i casi nei quali hanno fatto ricorso al disposto del presente articolo , precisando le circostanze addotte , i quantitativi interessati e le misure adottate .
Articolo 17
Per il latte scremato in polvere denaturato in conformità dell ' articolo 9 , paragrafo 2 :
- spedito in un altro Stato membro , oppure
- esportato in paesi terzi ,
si applica agli importi compensativi fissati ai sensi del regolamento ( CEE ) n . 974/71 , per quanto riguarda i prodotti delle sottovoci 23.07 B I a ) 3 , a ) 4 , b ) 3 , c ) 3 , B II della tariffa doganale comune , il coefficiente 0,25 .
Articolo 18
Gli Stati membri adottano le misure di controllo necessarie per garantire l ' osservanza delle norme del presente regolamento .
Articolo 19
Nell ' articolo 4 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 210/69 , le disposizioni del punto A II , lettere a ) e b ) , sono entrambe integrate dai termini seguenti : « indicando separatamente le quantità di latte scremato in polvere che beneficiano dell ' aiuto speciale di cui al regolamento ( CEE ) n . 1844/77 e precisando le quantità denaturate rispettivamente in base al primo o al secondo trattino dell ' articolo 9 , paragrafo 2 , dello stesso regolamento » .
Articolo 20
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il 10 agosto 1977 .

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