Document ID: 32008D0608

PADOMES LĒMUMS
(2008. gada 8. jūlijs)
saskaņā ar Līguma 122. panta 2. punktu par vienotās valūtas ieviešanu Slovākijā 2009. gada 1. janvārī
(2008/608/EK)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 122. panta 2. punktu,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Komisijas ziņojumu (1),
ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas ziņojumu (2),
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu (3),
ņemot vērā Padomes apspriedi, kurā piedalījās valstu vai valdību vadītāji,
tā kā:
(1)
Ekonomikas un monetārās savienības (turpmāk - “EMS”) trešais posms sākās 1999. gada 1. janvārī. Ar Lēmumu 1998/317/EK (4) Padome 1998. gada 3. maijā sanāksmē Briselē, kurā piedalījās valstu vai valdību vadītāji, secināja, ka Beļģija, Vācija, Spānija, Francija, Īrija, Itālija, Luksemburga, Nīderlande, Austrija, Portugāle un Somija ir izpildījušas nepieciešamos nosacījumus, lai 1999. gada 1. janvārī ieviestu vienoto valūtu.
(2)
Ar Lēmumu 2000/427/EK (5) Padome nolēma, ka Grieķija ir izpildījusi nepieciešamos nosacījumus, lai 2001. gada 1. janvārī ieviestu vienoto valūtu. Ar Lēmumu 2006/495/EK (6) Padome nolēma, ka Slovēnija ir izpildījusi nepieciešamos nosacījumus, lai 2007. gada 1. janvārī ieviestu vienoto valūtu. Ar Lēmumu 2007/503/EK (7) un 2007/504/EK (8) Padome nolēma, ka Kipra un Malta ir izpildījusi nepieciešamos nosacījumus, lai 2008. gada 1. janvārī ieviestu vienoto valūtu.
(3)
Saskaņā ar 1. punktu Līgumam pievienotajā Protokolā par dažiem noteikumiem attiecībā uz Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti Apvienotā Karaliste informēja Padomi, ka tā nav iecerējusi 1999. gada 1. janvārī iekļauties EMS trešajā posmā. Šis paziņojums nav mainīts. Saskaņā ar 1. punktu Līgumam pievienotajā Protokolā par dažiem noteikumiem attiecībā uz Dāniju un saskaņā ar lēmumu, ko valstu vai valdību vadītāji pieņēma Edinburgā 1992. gada decembrī, Dānija ir informējusi Padomi par savu nodomu nepiedalīties EMS trešajā posmā. Dānija nav pieprasījusi, lai tiktu uzsākta Līguma 122. panta 2. punktā minētā procedūra.
(4)
Ar Lēmumu 98/317/EK Zviedrijai ir noteikts izņēmuma statuss atbilstīgi Līguma 122. pantam. Saskaņā ar 2003. gada Pievienošanās akta 4. pantu Čehijai, Igaunijai, Latvijai, Lietuvai, Ungārijai, Polijai un Slovākijai ir izņēmuma statuss atbilstīgi Līguma 122. pantam. Saskaņā ar 2005. gada Pievienošanās akta 5. pantu Bulgārijai un Rumānijai ir izņēmuma statuss atbilstīgi Līguma 122. pantam.
(5)
Eiropas Centrālā banka (turpmāk - “ECB”) tika nodibināta 1998. gada 1. jūlijā. Eiropas monetārā sistēma tika aizstāta ar valūtas maiņas mehānismu, kura izveide tika saskaņota Eiropas Padomes 1997. gada 16. jūnija Rezolūcijā par valūtas maiņas mehānisma izveidi ekonomikas un monetārās savienības trešajā posmā (9). Kārtība, kādā ekonomikas un monetārās savienības trešajā posmā īstenojams valūtas kursa mehānisms (VKM II), tika formulēta 2006. gada 16. marta Līgumā starp ECB un ārpus euro zonas dalībvalstu centrālajām bankām, ar ko nosaka ekonomikas un monetārās savienības trešā posma valūtas kursa mehānisma darbības procedūras (10).
(6)
Līguma 122. panta 2. punktā noteikta kārtība, kādā tiek atcelts attiecīgo dalībvalstu izņēmuma statuss. Saskaņā ar šo pantu vismaz reizi divos gados vai arī pēc dalībvalsts ar izņēmuma statusu pieprasījuma Komisijai un ECB jāsniedz ziņojums Padomei Līguma 121. panta 1. punktā noteiktajā kārtībā. 2008. gada maijā Komisija un ECB pieņēma jaunākos periodiskos konverģences ziņojumus. Slovākija 2008. gada 4. aprīlī iesniedza oficiālu pieprasījumu veikt konverģences novērtējumu.
(7)
Dalībvalstu tiesību akti, tostarp valstu centrālo banku statūti, pēc vajadzības jāpielāgo tā, lai tiktu nodrošināta atbilstība Līguma 108. un 109. pantam un Eiropas Centrālo banku sistēmas un Eiropas Centrālās bankas statūtiem (turpmāk - “ECBS statūti”). Komisijas un ECB ziņojumos sniegts detalizēts novērtējums par Slovākijas tiesību aktu atbilstību Līguma 108. un 109. pantam, kā arī ECBS statūtiem.
(8)
Saskaņā ar 1. pantu Protokolā par konverģences kritērijiem atbilstīgi Līguma 121. pantam cenu stabilitātes kritērijs, kas minēts Līguma 121. panta 1. punkta pirmajā ievilkumā, nozīmē to, ka dalībvalstī ir noturīga cenu stabilitāte un inflācijas vidējais rādītājs viena gada laikā pirms pārbaudes neatšķiras vairāk kā par 1,5 procentu punktiem no, lielākais, trīs dalībvalstīm ar labākajiem rādītājiem cenu stabilitātes ziņā. Lai izvērtētu atbilstību cenu stabilitātes kritērijam, inflāciju mēra, izmantojot saskaņotus patēriņa cenu indeksus (SPCI), kas ir definēti Padomes Regulā (EK) Nr. 2494/95 (1995. gada 23. oktobris) par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (11). Lai izvērtētu cenu stabilitāti, dalībvalsts inflācija tiek vērtēta, nosakot izmaiņas 12 mēneša indeksu vidējā aritmētiskajā attiecībā pret iepriekšējā laikposma 12 mēneša indeksu vidējo aritmētisko, rezultātu izsakot procentos. Viena gada laikposmā līdz 2008. martam trīs dalībvalstis ar labākajiem rādītājiem cenu stabilitātes ziņā bija Malta, Nīderlande un Dānija, kurās inflācijas līmenis bija attiecīgi 1,5 %, 1,7 % un 2 %. Komisijas un ECB ziņojumos tika ņemta vērā atsauces vērtība, kuru aprēķināja, triju dalībvalstu ar labākajiem rādītājiem cenu stabilitātes ziņā inflācijas līmeņu vidējā aritmētiskā rezultātam pievienojot 1,5 procentu punktus. Tādējādi atsauces vērtība viena gada laikposmā līdz 2008. gada martam bija 3,2 %.
(9)
Saskaņā ar 2. pantu Protokolā par konverģences kritērijiem atbilstīgi Līguma 121. pantam valsts budžeta stāvoklis, kas minēts Līguma 121. panta 1. punkta otrajā ievilkumā, nozīmē, ka pārbaudes brīdī dalībvalsts nav pakļauta Padomes lēmumam saskaņā ar Līguma 104. panta 6. punktu par pārmērīga deficīta pastāvēšanu.
(10)
Saskaņā ar 3. pantu Protokolā par konverģences kritērijiem atbilstīgi Līguma 121. pantam kritērijs dalībai Eiropas monetārās sistēmas valūtas maiņas mehānismā, kas minēts Līguma 121. panta 1. punkta trešajā ievilkumā, nozīmē, ka dalībvalsts ir respektējusi Eiropas monetārās sistēmas valūtas maiņas mehānisma paredzēto normālo svārstību intervālu un vismaz divus gadus pirms pārbaudes nav izjutusi būtiskus traucējumus. Īpaši svarīgi ir tas, lai dalībvalsts šajā laikposmā pēc savas iniciatīvas nebūtu devalvējusi savas valūtas divpusējo centrālo kursu attiecībā pret jebkuras citas dalībvalsts valūtu. Kopš 1999. gada 1. janvāra VKM II nodrošina shēmu valūtas maiņas kritērija izpildes izvērtēšanai. Vērtējot šā kritērija izpildi savos ziņojumos, Komisija un ECB ir analizējusi divu gadu laikposmu, kas beidzās 2008. gada 18. aprīlī.
(11)
Saskaņā ar 4. pantu Protokolā par konverģences kritērijiem atbilstīgi Līguma 121. pantam procentu likmju konverģences kritērijs, kas minēts Līguma 121. panta 1. punkta ceturtajā ievilkumā, nozīmē to, ka vienu gadu līdz pārbaudes brīdim dalībvalstī ir bijusi vidējā nominālā ilgtermiņa procentu likme, kas neatšķiras vairāk par diviem procentu punktiem no, lielākais, trīs dalībvalstīm ar labākajiem rādītājiem cenu stabilitātes ziņā. Lai izvērtētu procentu likmju konverģenci, salīdzināšanai tika izmantotas 10 gadu valdības standarta obligāciju procentu likmes. Lai izvērtētu atbilstību procentu likmju kritērijam, Komisijas un ECB ziņojumos izmantoja atsauces vērtību, ko aprēķināja kā vidējo aritmētisko no nominālajām ilgtermiņa procentu likmēm trijās dalībvalstīs, kur cenu stabilitāte ir vislielākā, rezultātam pievienojot divus procentu punktus. Attiecīgi atsauces vērtība viena gada laikposmā līdz 2008. gada martam bija 6,5 %.
(12)
Saskaņā ar 5. pantu Protokolā par konverģences kritērijiem, kas minēti Līguma 121. pantā, šajā konverģences kritēriju izpildes vērtējumā izmantojamie dati jānodrošina Komisijai. Komisija nodrošināja datus, kas izmantoti šā lēmuma sagatavošanai. Komisija sagatavoja budžeta datus pēc dalībvalstu ziņojumu iesniegšanas termiņa 2008. gada 1. aprīlī saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 3605/93 (1993. gada 22. novembris) par to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam pievienoto Protokolu par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru (12).
(13)
Ņemot vērā Komisijas un ECB ziņojumus par Slovākijas panākumiem, pildot savas saistības attiecībā uz ekonomikas un monetārās savienības izveidi, Komisija ir izdarījusi šādus secinājumus:
-
Slovākijas valsts tiesību akti, tostarp valsts centrālās bankas statūti, atbilst Līguma 108. un 109. pantam, kā arī ECBS statūtiem,
-
attiecībā uz to, kā Slovākija ir izpildījusi Līguma 121. panta 1. punkta četros ievilkumos minētos konverģences kritērijus:
-
vidējais inflācijas līmenis Slovākijā viena gada laikposmā līdz 2008. gada martam saglabājās 2,2 % apmērā, tas ir krietni mazāk par atsauces vērtību un, visticamāk, tāds saglabāsies arī turpmākajos mēnešos, lai arī šai starpībai ir tendence samazināties,
-
budžeta deficīts Slovākijā ir piedzīvojis ticamu un noturīgu samazinājumu, sasniedzot līmeni, kas zemāks par 3 % no IKP, tāpēc Komisija iesaka Padomei atcelt Lēmumu 2005/182/EK (2004. gada 5. jūlijs) par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Slovākijā (13),
-
Slovākija piedalās VKM II kopš 2005. gada 28. novembra; divu gadu laikposmā līdz 2008. gada 18. aprīlim Slovākijas krona (SKK) nav bijusi pakļauta būtiskiem satricinājumiem, un Slovākija nav pēc savas iniciatīvas devalvējusi SKK divpusējo centrālo kursu attiecībā pret euro,
-
viena gada laikposmā līdz 2008. gada martam ilgtermiņa procentu likme Slovākijā bija vidēji 4,5 %, tātad zemāka par atsauces vērtību.
Ņemot vērā tiesību aktu atbilstības un konverģences kritēriju izpildes, kā arī papildu faktoru vērtējumu un ar noteikumu, ka Padome atcels Lēmumu 2005/182/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu, Slovākija ir izpildījusi nepieciešamos nosacījumus, lai ieviestu euro.
(14)
Padome, rīkojoties saskaņā ar Komisijas ieteikumu, ar Lēmumu 2008/562/EK (14) atcēla Lēmumu 2005/182/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Slovākijā.
(15)
Saskaņā ar Līguma 122. panta 2. punktu Padomei ar kvalificētu balsu vairākumu pēc Komisijas priekšlikuma jāpieņem lēmums, kuras no dalībvalstīm ar izņēmuma statusu atbilst vienotās valūtas ieviešanai nepieciešamajiem nosacījumiem, un jāatceļ attiecīgo dalībvalstu izņēmuma statuss,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Slovākija atbilst nepieciešamajiem nosacījumiem, lai ieviestu vienoto valūtu. 2003. gada Pievienošanas akta 4. pantā minētais Slovākijas izņēmuma statuss ir atcelts no 2009. gada 1. janvāra.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
3. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2008. gada 8. jūlijā

Labels: 2
18