Document ID: 31993L0118

RAADETS DIREKTIV 93/118/EF
af 22. december 1993
om aendring af direktiv 85/73/EOEF om finansiering af sundhedsmaessig undersoegelse og kontrol af fersk koed og fjerkraekoed
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Produkter af animalsk oprindelse er opfoert paa listen i traktatens bilag II; markedsfoeringen af disse produkter udgoer en vigtig indtaegtskilde for en stor del af landbrugsbefolkningen;
i Raadets direktiv 89/662/EOEF af 11. december 1989 om veterinaerkontrol i samhandelen i Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelsen af det indre marked (4), er det fastsat, hvilke krav der gaelder for den veterinaerkontrol, som skal gennemfoeres i afsendelsesmedlemsstaterne for en lang raekke animalske produkter;
i Raadets direktiv 90/675/EOEF af 10. december 1990 om fastlaeggelse af principperne for tilrettelaeggelse af veterinaerkontrollen for tredjelandsprodukter, der foeres ind i Faellesskabet (5), er det fastsat, hvilke krav der gaelder for den fysiske kontrol af animalske produkter, som indfoeres fra tredjelande;
i direktiv 85/73/EOEF (6) er der fastsat harmoniserede regler for finansiering af den sundhedsmaessige undersoegelse og kontrol af fersk koed af visse dyrearter; det fastsaettes saaledes, at der skal opkraeves et gebyr for denne undersoegelse og kontrol;
direktiv 85/73/EOEF boer aendres for at tage hensyn til nye bestemmelser vedroerende kontrol;
anvendelsesomraadet for de i direktiv 85/73/EOEF fastlagte principper, herunder princippet om opkraevning af gebyrer, boer udvides; udvidelsen er berettiget ud fra oensket om at sikre en effektiv anvendelse af kontrolordningen og undgaa konkurrencefordrejninger;
allerede nu skal der fastsaettes bestemmelser vedroerende finansieringen af koedkontrollen i henhold til direktiv 64/433/EOEF (7), 71/118/EOEF (8) og 72/462/EOEF (9);
for de oevrige animalske produkter fastsaettes bestemmelserne senere under hensyntagen til de saerlige kendetegn ved de produkter, der skal kontrolleres, kontrollens karakter og til, om det af hensyn til konkurrencen er hensigtsmaessigt at fastsaette en faellesskabsafgift;
faellesskabsbestemmelserne paa dette omraade skal have en ensartet udformning -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I direktiv 85/73/EOEF foretages foelgende aendringer:
1) Titlen affattes saaledes:
»Raadets direktiv 85/73/EOEF om finansiering af veterinaerundersoegelse og -kontrol af produkter af animalsk oprindelse, der er omhandlet i bilag A til direktiv 89/662/EOEF og i direktiv 90/675/EOEF.«
2) Artikel 1 affattes saaledes:
»Artikel 1
1. Medlemsstaterne drager omsorg for,
- at opkraeve en EF-afgift til daekning af udgifterne til sundhedsmaessig undersoegelse og kontrol af det i direktiv 64/433/EOEF, 72/462/EOEF og 71/118/EOEF omhandlede koed, herunder udgifterne i forbindelse med den i direktiv 86/469/EOEF omhandlede kontrol samt udgifterne i forbindelse med kontrol af reglerne i direktiv 93/118/EOEF (*)
- at sikre finansieringen af
- anden veterinaerundersoegelse og kontrol af de produkter, der er anfoert i de i bilag A til direktiv 89/662/EOEF naevnte direktiver
- kontrol i henhold til direktiv 90/675/EOEF for andre produkter af animalsk oprindelse end koed af dyr, der er omhandlet i foerste led, herunder kontrol til paavisning af restkoncentrationer.
2. De i stk. 1 naevnte afgifter fastsaettes saaledes, at de daekker de omkostninger, som den kompetente myndighed har i forbindelse med
- loenninger, herunder arbejdsgiverbidrag til sociale ordninger
- administrationsudgifter, hvortil kan henregnes de udgifter, der er noedvendige til kontrolpersonalets efter- og videreuddannelse
til gennemfoerelse af de undersoegelser og den kontrol, der er omhandlet i stk. 1.
3. Enhver direkte eller indirekte refusion af de i dette direktiv fastsatte afgifter forbydes.
3) Artikel 2, 2a, og 3 erstattes af foelgende artikler:
»Artikel 2
1. Med henblik paa finansiering af den kontrol, der udfoeres af de kompetente myndigheder i henhold til de direktiver, der er naevnt i artikel 1, og kun med dette formaal, soerger medlemsstaterne for at opkraeve
- EF-afgifter fra den 1. januar 1994 i overensstemmelse med bilagets retningslinjer for koed, der er omhandlet i direktiv 64/433/EOEF, 71/118/EOEF og 72/462/EOEF
- en EF-afgift for kontrol af de produkter af animalsk oprindelse, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1, andet led, fra en dato, der skal fastsaettes ved vedtagelsen af de afgoerelser, der er omhandlet i artikel 6.
2. Indtil de afgoerelser, der er naevnt i stk. 1, andet led, er truffet, kan medlemsstaterne opkraeve nationale udgifter under overholdelse af de relevante principper for fastsaettelsen af EF-afgifter.
3. En medlemsstat kan opkraeve beloeb, der er stoerre end EF-afgifterne, forudsat at den samlede afgift, som medlemsstaten opkraever, ikke overstiger de faktiske undersoegelsesudgifter.
4. EF-afgifterne traeder i stedet for enhver anden sundhedsskat eller -afgift, som nationale, regionale eller kommunale myndigheder i medlemsstaterne opkraever for den i artikel 1 naevnte undersoegelse og kontrol samt udstedelse af certifikat. Dog kan medlemsstaterne indtil 31. december 1995 opkraeve udgifterne til registrering af slagterier, der er meddelt autorisation i overensstemmelse med retsforskrifterne i bilag A i direktiv 89/662/EOEF.
Dette direktiv beroerer ikke medlemsstaternes mulighed for at opkraeve en afgift til epizootiebekaempelse.
5. Medlemsstaterne tilsender foerste gang to aar efter indfoerelsen af den nye ordning og derefter paa Kommissionens anmodning oplysninger til Kommissionen om fordelingen og anvendelsen af disse afgifter og de skal kunne begrunde beregningsmetoden.
Artikel 3
1. Som led i den kontrol, der er omhandlet i artikel 12 i direktiv 64/433/EOEF, artikel 10 i direktiv 71/118/EOEF og artikel 20 i direktiv 90/675/EOEF kan Kommissionen uanmeldt kontrollere, hvordan dette direktiv reelt anvendes.
2. Naar en medlemsstat finder, at kontrollen udfoeres paa en saadan maade i en anden medlemsstat, at afgifterne efter dette direktiv ikke svarer til de faktiske kontroludgifter, anvender den de relevante bestemmelser i direktiv 89/608/EOEF, navnlig artikel 10 og 11.
Artikel 4
Afgifterne afholdes af lederen eller ejeren af den virksomhed, der udoever de aktiviteter, der naevnes i de direktiver, der omhandles i bilag A til direktiv 89/662/EOEF, idet disse personer dog har mulighed for at overvaelte afgiften for den paagaeldende aktivitet paa den fysiske eller juridiske person, for hvis regning aktiviteterne udoeves. For importens vedkommende betales afgiften af importoeren eller den toldklarerer, der handler paa importoerens vegne.
Artikel 5
Kursen for omregning af de i dette direktiv i ecu fastsatte beloeb til national valuta er den kurs, der offentliggoeres hvert aar i C-udgaven af De Europaeiske Faellesskabers Tidende paa den foerste arbejdsdag i september.
Denne kurs anvendes fra den 1. januar aaret efter.
Dog anvender medlemsstaterne for 1994 den omregningskurs, der var gaeldende den 1. september 1992, og for 1995 gennemsnittet af de omregningskurser, der er offentliggjort i henhold til stk. 1 for de sidste tre aars vedkommende.
Artikel 6
1. Raadet kan med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen supplere dette direktiv med specifikke bilag, saaledes at der i det omfang, det er noedvendigt for gennemfoerelsen af den kontrol, der er naevnt i de direktiver, der omhandles i bilag A til direktiv 89/662/EOEF og i direktiv 90/675/EOEF, fastsaettes faste stoerrelser for EF-afgifterne og fastsaettes principper og naermere bestemmelser for gennemfoerelsen af dette direktiv samt undtagelsesbestemmelser.
2. Bilaget til dette direktiv kan aendres eller suppleres efter proceduren i stk. 1.
3. Raadet foretager inden den 1. januar 1996 en fornyet gennemgang af dette direktiv paa grundlag af en rapport fra Kommissionen, eventuelt med nye forslag.
Artikel 7
Medlemsstaterne underretter Kommissionen
- om de for hvert aar anvendte omregningskurser i henhold til artikel 5
- om det eller de steder, hvor afgiften opkraeves i henhold til kapitel I, punkt 6, i bilaget, og giver den noedvendige dokumentation.
Artikel 8
1. Graekenland kan afvige fra principperne i dette direktiv, naar omkostningerne ved opkraevningen af afgiften af geografiske grunde i afsides beliggende egne er hoejere end afgiftsprovenuet.
De graeske myndigheder underretter Kommissionen om den geografiske udstraekning af undtagelsesbestemmelserne.
Oplysningerne ledsages af den noedvendige dokumentation.
2. For andre meget afsides beliggende egne kan andre medlemsstater gives tilladelse til at anvende samme undtagelsesbestemmelser i henhold til fremgangsmaaden i direktiv 89/662/EOEF.«
4) Artikel 4 og 5 bliver henholdsvis artikel 9 og 10.
5) Bilaget til dette direktiv tilfoejes som bilag.
Artikel 2
Beslutning 88/408/EOEF ophaeves fra den 1. januar 1994.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love eller administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1993 for saa vidt angaar kravene i bilaget og i artikel 5, og senest den 31. december 1994 for saa vidt angaar de oevrige bestemmelser.
Portugal faar en yderligere frist paa et aar til at efterkomme de nye bestemmelser i bilagets kapitel I.
De underretter straks Kommissionen herom.
Naar medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de vigtigste nationale retsforskrifter, som de vedtager paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1993.

Labels: 0
15
17
6