Document ID: 32014R1198

REGULAMENTUL DELEGAT (UE) NR. 1198/2014 AL COMISIEI
din 1 august 2014
de completare a Regulamentului (CE) nr. 1217/2009 al Consiliului privind crearea unei rețele de colectare de informații contabile agricole privind veniturile și activitatea economică a exploatațiilor agricole în Uniunea Europeană
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 de creare a unei rețele de colectare de informații contabile agricole privind veniturile și activitatea economică a exploatațiilor agricole în Uniunea Europeană (1), în special articolul 5 alineatul (1), articolul 5a alineatul (1), articolul 5b alineatele (2) și (3) și articolul 8 alineatul (3),
întrucât:
(1)
În urma intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, Regulamentul (UE) nr. 1318/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) a modificat Regulamentul (CE) nr. 1217/2009, pentru a-l alinia la dispozițiile articolelor 290 și 291 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Pentru a asigura funcționarea noului cadru juridic rezultat în urma acestei alinieri, ar trebui adoptate anumite norme, prin intermediul unor acte delegate și de punere în aplicare. Noile norme ar trebui să înlocuiască normele existente stabilite de Comisie pentru a pune în aplicare Regulamentul (CE) nr. 1217/2009. Prin urmare, este oportună abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1242/2008 (3), a Regulamentului (UE) nr. 1291/2009 (4) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 385/2012 (5) ale Comisiei.
(2)
Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 împuternicește Comisia să adopte regulamente delegate de stabilire a normelor referitoare la informațiile necesare pentru a determina veniturile și a efectua analiza activităților economice ale exploatațiilor agricole. Actul delegat ar trebui în special să stabilească norme privind fixarea valorilor prag care delimitează câmpul anchetei, stabilirea planurilor de selectare a exploatațiilor, stabilirea perioadei de referință pentru producția standard, definirea tipurilor generale și principale de activități agricole și determinarea principalelor grupuri de informații care trebuie colectate referitor la fișele exploatațiilor agricole, precum și normele generale care trebuie urmate în acest sens.
(3)
Valorile prag care delimitează câmpul anchetei ar trebui să permită obținerea unor rezultate reprezentative în acest sens. Valorile prag ar trebui să maximizeze raportul beneficii/costuri și să fie stabilite astfel încât să includă în câmpul anchetei exploatațiile reprezentând procentul cel mai mare din producția agricolă, suprafața agricolă și mâna de lucru dintre exploatațiile gestionate cu orientare de piață.
(4)
Planul de selectare ar trebui să includă un număr minim de elemente care să demonstreze modalitatea de selectare a eșantioanelor reprezentative, permițând astfel anchetei să îndeplinească obiectivele rețelei de informații contabile agricole.
(5)
Producțiile standard se bazează pe valori medii ale informațiilor pentru o anumită perioadă de referință. Aceste valori ar trebui actualizate în mod regulat pentru a se ține cont de tendințele economice, astfel încât tipologia să poată fi aplicată în continuare, în mod util. Frecvența actualizării ar trebui să fie legată de anii în care se desfășoară anchete ale Uniunii privind structura exploatațiilor agricole.
(6)
Tipurile generale și principale de activități agricole trebuie organizate astfel încât grupurile omogene de exploatații să poată fi grupate cu un grad mai mare sau mai mic de agregare și să poată fi efectuate comparații între situațiile diferitelor grupuri de exploatații.
(7)
Informațiile raportate în fișele exploatațiilor agricole ar trebui să ofere posibilitatea de a obține o imagine a exploatațiilor cu evidență contabilă proprie în ceea ce privește factorii de producție, pentru a evalua nivelul veniturilor agricole și a reflecta condițiile sociale, economice și tehnice ale exploatațiilor agricole vizate. În acest sens, ar trebui stabilite principalele grupuri de informații contabile care trebuie colectate și normele generale de colectare a acestora.
(8)
Normele prevăzute în prezentul regulament ar trebui să se aplice începând cu exercițiul contabil 2015, pentru rețeaua de informații contabile agricole, și începând cu ancheta din anul 2016, pentru anchetele Uniunii privind structura exploatațiilor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Domeniul de aplicare
Prezentul regulament stabilește norme de completare a anumitor elemente neesențiale ale Regulamentului (CE) nr. 1217/2009, vizând calculul anual al veniturilor și analiza activității economice a exploatațiilor agricole prin intermediul rețelei de informații contabile agricole a Uniunii. Aceste norme se referă la:
(a)
pragul prevăzut la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009;
(b)
planul prevăzut la articolul 5a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009;
(c)
„perioada de referință” prevăzută la articolul 5b alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009;
(d)
tipurile de activitate agricolă prevăzute la articolul 5b alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009;
(e)
colectarea informațiilor contabile prevăzută la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009.
Articolul 2
Pragul
Pragul prevăzut la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 garantează că câmpul anchetei reprezintă procentul cel mai mare din producția agricolă, suprafața agricolă și mâna de lucru a exploatațiilor gestionate cu orientare de piață.
Articolul 3
Planul de selectare
Planul de selectare a exploatațiilor agricole cu evidență contabilă proprie care trebuie întocmit de fiecare stat membru, în conformitate cu articolul 5a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009, include elemente care să asigure obținerea unui eșantion contabil reprezentativ pentru câmpul anchetei. În particular, planul:
(a)
se bazează pe cele mai recente surse de referințe statistice;
(b)
explică procedura de stratificare a câmpului anchetei în conformitate cu diviziunile listate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1217/2009, precum și în conformitate cu tipurile de activitate agricolă și clasele de dimensiune economică menționate la articolul 5b alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009;
(c)
prevede o defalcare a exploatațiilor agricole din câmpul anchetei pe tipuri de activitate agricolă și clase de dimensiune economică conform articolului 5b alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009, care corespunde cel puțin tipurilor principale;
(d)
indică metodele statistice de stabilire a coeficientului de selectare ales pentru fiecare strat, procedurile de selectare a exploatațiilor agricole cu evidență contabilă proprie și numărul exploatațiilor agricole cu evidență contabilă proprie care trebuie selecționate pentru fiecare dintre straturile adoptate.
Articolul 4
Perioada de referință pentru producția standard
În scopul calculării producțiilor standard pentru anchetele Uniunii privind structura exploatațiilor agricole pentru anul N, astfel cum se menționează la articolul 5b alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009, perioada de referință constă în cei cinci ani succesivi, începând de la anul N-5, până la anul N-1.
Producțiile standard sunt determinate cu ajutorul valorilor medii de bază calculate pentru perioada de referință prevăzută la primul paragraf și, în general, sunt denumite „producții standard N-3”. Pentru a se ține cont de tendințele economice, aceste producții standard N-3 sunt actualizate cel puțin cu ocazia fiecărei anchete a Uniunii privind structura exploatațiilor agricole.
Articolul 5
Tipuri generale și principale de activități agricole
Tipurile generale și principale de activități agricole și corespondența dintre acestea, menționate la articolul 5b alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009, sunt specificate în anexa I la prezentul regulament.
Articolul 6
Fișa exploatației
Principalele grupe de informații contabile care urmează să fie colectate și normele generale de colectare a informațiilor menționate la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 sunt specificate în anexa II la prezentul regulament.
Articolul 7
Abrogări
Regulamentul (CE) nr. 1242/2008, Regulamentul (UE) nr. 1291/2009 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 385/2012 se abrogă începând de la 1 ianuarie 2015.
Cu toate acestea, pentru rețeaua de informații contabile agricole, regulamentele menționate la primul paragraf continuă să se aplice exercițiilor financiare anterioare exercițiului financiar 2015.
Regulamentul (CE) nr. 1242/2008 continuă să se aplice anchetelor Uniunii privind structura exploatațiilor agricole, până la ancheta din 2013.
Articolul 8
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică începând cu exercițiul contabil 2015, pentru rețeaua de informații contabile agricole, și începând cu ancheta din anul 2016, pentru anchetele Uniunii privind structura exploatațiilor agricole.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 1 august 2014.

Labels: 12
19
6