Document ID: 31982L0242

Direktiva Sveta
z dne 31. marca 1982
o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z metodami preskušanja biološke razgradljivosti neionskih površinsko aktivnih snovi in o spremembi Direktive 73/404/EGS
(82/242/EGS)
SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI JE
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti in zlasti člena 100 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije [1],
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta [2],
ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [3],
ker se veljavne metode preskušanja v državah članicah, medtem ko imajo isti cilj, razlikujejo v nekaterih pogledih in zato škodijo pravilnemu delovanju skupnega trga;
ker je v členu 4 Direktive Sveta 73/404/EGS z dne 22. novembra 1973 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z detergenti [4] predvideno sprejetje direktiv, v katerih bodo določene preskusne metode kakor tudi ustrezna odstopanja, da se omogoči začetek izpolnjevanja zahtev navedene direktive; ker so bile v Direktivi Sveta 73/405/EGS z dne 22. novembra 1973 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z metodami preskušanja biološke razgradljivosti anionskih površinsko aktivnih snovi [5] določene takšne metode in odstopanja za anionske površinsko aktivne snovi;
ker je zato, da se omogoči državam članicam določitev stopnje biološke razgradljivosti neionskih površinsko aktivnih snovi, priporočljivo uporabiti preskusne metode, ki se v ta namen že uporabljajo v nekaterih državah članicah; ker bi bilo treba v primeru spora biološko razgradljivost preskusiti po skupni referenčni metodi;
ker bi bilo treba v zvezi s približevanjem zakonodaje držav članic, ki se nanaša na detergente, določiti primerna odstopanja za merjenje biološke razgradljivosti, kakor je predvideno v členu 4 Direktive Sveta 73/404/EGS, da se prepreči nezanesljivost preskusnih metod, ki bi lahko pripeljala do odločitev o zavrnitvi, kar bi imelo resne gospodarske posledice; ker se odločitev o zavrnitvi lahko sprejme samo, če rezultati, dobljeni po analitski metodi, navedeni v členu 2, kažejo stopnjo biološke razgradljivosti, ki je nižja od 80 %;
ker je zaradi tehničnih težav in preprečevanja drugih nezaželenih vplivov na zdravje in okolje za zdaj treba uporabljati v nekatere namene majhne količine nekaterih neionskih površinsko aktivnih snovi z nizko biološko razgradljivostjo; ker bo z vidika tehničnega napredka vseeno treba imeti možnost za pregled uporabe teh površinsko aktivnih snovi z nizko biološko razgradljivostjo;
ker tehnični napredek zahteva hitro prilagajanje tehničnih zahtev, določenih v direktivah o detergentih; ker bi bilo treba zaradi lažjega izvajanja potrebnih ukrepov, oblikovanih za uresničitev tega, sprejeti postopek, ki bi zagotovil tesno sodelovanje med državami članicami in Komisijo v okviru Odbora za prilagajanje tehničnemu napredku direktiv o odstranjevanju tehničnih ovir v trgovini z detergenti,
SPREJEL NASLEDNJO DIREKTIVO:
Člen 1
Ta direktiva se nanaša na metode preskušanja biološke razgradljivosti neionskih površinsko aktivnih snovi v detergentih, opredeljenih v členu 1 Direktive 73/404/EGS.
Člen 2
V skladu z določbami člena 4 Direktive 73/404/EGS države članice prepovejo dajanje detergenta v promet in njegovo uporabo na svojem ozemlju, če je stopnja biološke razgradljivosti neionskih površinsko aktivnih snovi, ki jih vsebuje takšen detergent, nižja od 80 %, določenih v skladu z eno od naslednjih metod:
- metodo OECD, objavljeno v tehničnem poročilu OECD z dne 11. junija 1976 o "Predlagani metodi za določanje biološke razgradljivosti površinsko aktivnih snovi, ki se uporabljajo v sintetičnih detergentih",
- metodo, ki se uporablja v Nemčiji in jo je vpeljal "Verordnung über die Abbaubarkeit anionischer und nichtionischer grenzflächenaktiver Stoffe in Wasch- und Reinigungsmitteln" z dne 30. januarja 1977, objavljena pa je bila v Bundesgesetzblatt, 1977, Del I, str. 244, kot je opisana v uredbi, ki spreminja uredbo z dne 18. junija 1980, objavljeno v Bundesgesetzblatt, 1980, Del I, str. 706,
- metodo, ki se uporablja v Franciji in je bila odobrena z odlokom z dne 28. decembra 1977 ter objavljena v Journal officiel de la République française z dne 18. januarja 1978, in eksperimentalnim standardom T 73-270 iz marca 1974, ki ga je objavila Association française de normalisation (AFNOR),
- metodo, ki se uporablja v Združenem kraljestvu in se imenuje "Porous Pot Test" ter je opisana v Tehničnem poročilu št. 70/1978 Centra za raziskavo voda.
Člen 3
Po postopku, določenem v členu 5(2) Direktive 73/404/EGS, laboratorijsko mnenje o neionskih površinsko aktivnih snoveh temelji na referenčni metodi (dokazni preskusni postopek), opisani v Prilogi k tej direktivi.
Člen 4
Spremembe, ki so potrebne za prilagajanje Priloge tehničnemu napredku, se sprejmejo v skladu s postopkom, določenim v členu 7b Direktive 73/404/EGS.
Člen 5
V Direktivo 73/404/EGS se vstavijo naslednji členi:
"Člen 2a
1. Do 31. marca 1986:
(a) Države članice lahko izločijo iz zahtev odstavka 1 člena 2 naslednje proizvode: nizkopeneče alkenoksidne dodatke takšnim snovem, kot so alkoholi, alkilfenoli, glikoli, poliolja, maščobne kisline, amidi ali amini, ki se uporabljajo v proizvodih za pomivanje posode;
(b) zahteve iz odstavka 1 člena 2 ne veljajo za alkalijsko odporne terminalno zaščitene alkil in alkil-aril poliglikol etre in takšne snovi, kakršne so navedene v odstavku (a), ki se uporabljajo v čistilih za živilsko industrijo, industrijo pijač in kovinskopredelovalno industrijo.
2. Odstavek 1 velja za zgoraj navedene neionske površinsko aktivne snovi, ki so prišle v promet po 30. septembru 1983, samo če imajo višjo stopnjo biološke razgradljivosti kot obstoječi proizvodi za enako uporabo.
3. Uporaba neionskih površinsko aktivnih snovi, navedenih v odstavkih 1 in 2, za katero velja začasno izvzetje, v običajnih okoliščinah uporabe ne sme biti škodljiva za zdravje ljudi ali živali.
Člen 7a
1. Ustanovi se Odbor za prilagajanje tehničnemu napredku direktiv o odstranjevanju tehničnih ovir v trgovini z detergenti, v nadaljevanju "odbor", ki je sestavljen iz predstavnikov držav članic, predseduje pa mu predstavnik Komisije.
2. Odbor sprejme svoj poslovnik.
Člen 7b
1. Kadar se uporabi postopek, določen v tem členu, predsednik na svojo pobudo ali na zahtevo predstavnika države članice zadevo predloži odboru.
2. Predstavnik Komisije predloži odboru osnutek ukrepov, ki jih je treba sprejeti. Odbor da svoje mnenje o osnutku v roku, ki ga lahko določi predsednik glede na nujnost zadeve. Da lahko to stori, je potrebna kvalificirana večina glasov, kakor je določena v členu 148(2) Pogodbe.
Predsednik ne glasuje.
3. (a) Komisija sprejme predlagane ukrepe, če so v skladu z mnenjem odbora.
(b) Če predlagani ukrepi niso v skladu z mnenjem odbora ali če mnenje ni bilo dano, Komisija brez odlašanja predloži Svetu predlog ukrepov, ki naj se sprejmejo. Svet odloča s kvalificirano večino.
(c) Če Svet ne odloči v treh mesecih po predložitvi predloga, sprejme predlagane ukrepe Komisija.
Člen 7c
1. V skladu s postopkom, določenim v členu 7b,
- se sklicevanja na preskusne metode v direktivah, navedenih v členu 4, po potrebi sproti dopolnijo ali dopolnijo z drugimi sklicevanji na preskusne metode, ki so sprejete v drugih državah članicah,
- se referenčne metode (dokazni preskus) v prilogah k direktivam iz člena 4 spremenijo, da se prilagodijo tehničnemu napredku.
2. Te prilagoditve ne smejo negativno učinkovati na zahteve v zvezi s površinsko aktivnimi snovmi glede njihove biološke razgradljivosti, ki so že določene v skladu s členom 4."
Člen 6
1. Države članice sprejmejo predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, v osemnajstih mesecih po njeni notifikaciji. O tem takoj obvestijo Komisijo.
2. Države članice sporočijo Komisiji besedila določb nacionalne zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.
Člen 7
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
V Bruslju, 31. marca 1982

Labels: 4
15
1
20