Document ID: 32000D0228

Rådets beslut
av den 13 mars 2000
om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik för år 2000
(2000/228/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 128.2 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2),
med beaktande av Regionkommitténs yttrande(3),
med beaktande av yttrandet från kommittén för sysselsättning och arbetsmarknad, och
av följande skäl:
(1) Sysselsättning förblir högsta prioritet för Europeiska unionen. Samordnade åtgärder måste oavbrutet fortsätta för att bekämpa arbetslösheten och höja de nuvarande sysselsättningsnivåerna på en hållbar grund.
(2) Luxemburgprocessen som bygger på genomförandet av den samordnade europeiska sysselsättningsstrategin sattes igång vid Europeiska rådets extra möte om sysselsättning den 20-21 november 1997. Rådets resolution av den 15 december 1997 om riktlinjer för sysselsättningen under år 1998(4), som bekräftades av Europeiska rådet, har satt igång en mycket synlig process, präglad av ett starkt politiskt engagemang och bred enighet bland alla berörda parter.
(3) Rådets resolution av den 22 februari 1999 om riktlinjer för sysselsättningen under år 1999(5), har gjort en konsolidering av Luxemburgprocessen möjlig genom att riktlinjer följs.
(4) Bidragen från arbetsmarknadens parter inom ramen för Ständiga kommittén för sysselsättning, den sociala dialogen och de kontakter som upprättats mellan stats- och regeringscheferna och kommissionen bör beaktas.
(5) Yttrandet från kommittén för sysselsättning och arbetsmarknad har utarbetats tillsammans med kommittén för ekonomisk politik.
(6) Den gemensamma rapporten om sysselsättningen 1999, som utarbetats av rådet och kommissionen, beskriver sysselsättningssituationen i gemenskapen och granskar de åtgärder som medlemsstaterna vidtagit för att genomföra sin sysselsättningspolitik i enlighet med riktlinjerna för sysselsättningen under 1999.
(7) Den 14 februari 2000 antog rådet rekommendationer om genomförandet av medlemsstaternas sysselsättningspolitik.
(8) Europeiska rådet tog i Köln den 3-4 juni 1999 initiativet till en europeisk sysselsättningspakt som utgör grunden för en varaktig och omfattande strategi för högre tillväxt och ökad sysselsättning och har lagt till den makroekonomiska dialogen (Kölnprocessen), som en tredje pelare till den samordnade sysselsättningsstrategin (Luxemburgprocessen) och de ekonomiska reformerna (Cardiffprocessen).
(9) Konsekvens och samverkan mellan riktlinjerna för sysselsättningen och de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken måste säkerställas.
(10) Europeiska rådet antog i Helsingfors den 10-11 december 1999 slutsatserna om riktlinjerna för sysselsättningen år 2000, med ett begränsat antal ändringar för att ytterligare skärpa riktlinjernas inriktning och mål.
(11) De förebyggande och aktiva åtgärder som skall genomföras bör uppmuntra en effektiv integrering på arbetsmarknaden.
(12) Kunskaperna i informationsteknik behöver utvecklas och skolorna måste ges datorutrustning och tillgång till Internet.
(13) Det är nödvändigt att arbetsmarknadens parter på alla nivåer, men också de regionala och lokala myndigheterna, görs delaktiga i genomförandet av riktlinjerna så att de inom sina respektive ansvarsområden kan bidra till att främja en hög sysselsättningsnivå.
(14) De offentliga arbetsförmedlingarna bör ha en viktig roll när det gäller att ordna förebyggande och aktiverande åtgärder och att fastställa möjligheter till sysselsättning på lokal nivå för att arbetsmarknaden skall fungera bättre.
(15) Genomförandet av riktlinjerna kan variera beroende på deras art, till vem de riktar sig liksom på de olika förhållandena i medlemsstaterna. De bör vara förenliga med subsidiaritetsprincipen och medlemsstaternas ansvar när det gäller sysselsättning.
(16) Vid genomförandet av riktlinjerna om sysselsättning bör medlemsstaterna i enlighet med subsidiaritetsprincipen beakta regionala förhållanden samtidigt som de fullständigt respekterar de nationella mål som skall uppnås och en lika behandling av samtliga medborgare.
(17) Direktiv 1999/85/EG(6), som gör det möjligt att på försök tillämpa en reducerad mervärdesskattesats på arbetsintensiva tjänster bör följas upp för att utvärdera särskilt vilka effekter de nationella initiativen har på sysselsättningsmöjligheterna.
(18) Genomförandet av riktlinjerna för sysselsättningen skulle kunna spela en positiv roll i hanteringen av problemet med icke uppgivet arbete.
(19) Kommissionen och medlemsstaterna har enats om att fortsätta och påskynda arbetet med indikatorer och system för insamling av jämförbara uppgifter, vilket kommer att göra det möjligt att bedöma genomförande och inverkan av de bifogade riktlinjerna och att ytterligare precisera gemenskapens och de nationella målen som finns i dessa riktlinjer.
(20) Det är lämpligt att efter halva tiden, år 2000, se över riktlinjerna för sysselsättningen, för att rationalisera och konsolidera dem inom ramen för de fyra befintliga pelarna.
(21) Ändamålsenliga nationella rapporter, som bygger på indikatorer, kommer att göra det möjligt för de andra medlemsstaterna och kommissionen att bedöma de framsteg som har gjorts i varje medlemsstat vid genomförandet av riktlinjerna.
(22) Europeiska socialfondens bidrag till den europeiska sysselsättningsstrategin bör betonas under den nya programplaneringsperioden.
(23) Principerna om en hållbar utveckling och integrering av miljöfrågor i gemenskapens andra politikområden godkändes av Europeiska rådet i Amsterdam. Medlemsstaterna uppmanas därför att låta denna integrering komma till uttryck i sina nationella sysselsättningsstrategier genom att främja skapandet av nya arbetstillfällen på miljöområdet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Enda artikel
Härmed antas bifogade riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik för år 2000. De skall beaktas av medlemsstaterna i deras sysselsättningspolitik.
Utfärdat i Bryssel den 13 mars 2000.

Labels: 18
9