Document ID: 32014D0925

DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 16 decembrie 2014
de aprobare a anumitor programe modificate de eradicare, de combatere și de monitorizare a bolilor animalelor și a zoonozelor pentru anul 2014 și de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2013/722/UE în ceea ce privește contribuția financiară a Uniunii la anumite programe aprobate prin decizia respectivă
[notificată cu numărul C(2014) 9650]
(2014/925/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolul 27 alineatele (5) și (6),
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 652/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor, de modificare a Directivelor 98/56/CE, 2000/29/CE și 2008/90/CE ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 178/2002, (CE) nr. 882/2004 și (CE) nr. 396/2005 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivei 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Deciziilor 66/399/CEE, 76/894/CEE și 2009/470/CE ale Consiliului (2), în special articolul 45 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Articolul 45 alineatul (1) a doua teză din Regulamentul (UE) nr. 652/2014 prevede că, în cazul programelor implementate în anul 2014, se aplică în continuare dispozițiile pertinente de la articolul 27 din Decizia 2009/470/CE. Decizia 2009/470/CE stabilește procedurile care reglementează contribuția financiară a Uniunii la programele de eradicare, de control și de monitorizare a bolilor animalelor și a zoonozelor.
(2)
Decizia 2008/341/CE a Comisiei (3) prevede că, pentru a fi aprobate în temeiul măsurii financiare a Uniunii stabilite la articolul 27 alineatul (1) din Decizia 2009/470/CE, programele prezentate Comisiei de statele membre pentru eradicarea, combaterea și monitorizarea bolilor animalelor și a zoonozelor enumerate în anexa I la decizia respectivă trebuie să îndeplinească cel puțin criteriile stabilite în anexa la Decizia 2008/341/CE.
(3)
Decizia de punere în aplicare 2013/722/UE a Comisiei (4) aprobă anumite programe naționale pentru anul 2014 și stabilește rata și suma maximă a contribuției financiare din partea Uniunii pentru fiecare program prezentat de statele membre.
(4)
Decizia de punere în aplicare 2013/722/UE stabilește, de asemenea, măsurile care sunt eligibile pentru o contribuție financiară din partea Uniunii. Totuși, Comisia a informat în scris statele membre că anumite măsuri vor fi eligibile doar dacă activitățile desfășurate au fost implementate în mod corespunzător. Acesta a fost cazul programului de eradicare a tuberculozei bovine aprobat pentru Irlanda, costul testului cutanat la tuberculină nefiind considerat eligibil din cauza rezultatelor nesatisfăcătoare obținute în anii anteriori.
(5)
În urma progresului realizat de autoritățile competente din Irlanda în ceea ce privește implementarea programului de eradicare a tuberculozei bovine, progres recunoscut de experții din grupul operativ privind tuberculoza, se aprobă contribuția financiară din partea Uniunii pentru testul cutanat la tuberculină, în conformitate cu programul prezentat inițial.
(6)
Portugalia a prezentat un program modificat de eradicare și de monitorizare a bolii limbii albastre. Ungaria a prezentat un program modificat de eradicare a rabiei. Danemarca și-a retras cererea de contribuție financiară din partea Uniunii în 2014 pentru programul de supraveghere a gripei aviare și pentru programul de monitorizare și de eradicare a anumitor encefalopatii spongiforme transmisibile. Polonia a prezentat un program modificat de eradicare a rabiei.
(7)
Comisia a evaluat, din punct de vedere atât veterinar, cât și financiar, respectivele programe modificate. Acestea sunt conforme cu legislația pertinentă a Uniunii în domeniul veterinar și, în special, cu criteriile prevăzute în anexa la Decizia 2008/341/CE. Prin urmare, programele ar trebui aprobate.
(8)
În plus, Comisia a evaluat rapoartele tehnice și financiare intermediare transmise de statele membre în conformitate cu articolul 27 alineatul (7) din Decizia 2009/470/CE în ceea ce privește cheltuielile pe care le-au suportat pentru finanțarea programelor respective. Rezultatele evaluării respective arată că anumite state membre nu vor utiliza întreaga sumă care le-a fost alocată pentru anul 2014, în timp ce altele vor cheltui mai mult decât suma alocată.
(9)
Prin urmare, contribuția financiară a Uniunii pentru anumite programe naționale trebuie ajustată. Pentru a se optimiza folosirea creditului alocat, este oportună realocarea fondurilor acordate programelor naționale care nu vor utiliza întreaga sumă alocată către programele în cazul cărora se preconizează depășirea sumelor alocate, din cauza unor situații sanitar-veterinare neprevăzute în statele membre respective. Realocarea ar trebui să se bazeze pe cele mai recente informații privind cheltuielile suportate efectiv de statele membre în cauză.
(10)
Respectivul exercițiu de realocare necesită efectuarea de numeroase modificări ale anumitor contribuții financiare din partea Uniunii prevăzute în Decizia de punere în aplicare 2013/722/UE. Din motive de transparență, este necesar să se precizeze întreaga gamă a contribuțiilor financiare din partea Uniunii alocate programelor care au fost aprobate pentru 2014 și care sunt vizate de modificările respective.
(11)
Potrivit avizului laboratorului de referință al UE pentru bruceloză și tuberculoză din 15 iulie 2014, ar trebui avut în vedere un test de reacție în lanț a polimerazei (PCR), ca un important pas înainte al testului bacteriologic. Prin urmare, acest test ar trebui adăugat la măsurile eligibile pentru programele de eradicare a brucelozei bovine, a tuberculozei bovine și a brucelozei ovine și caprine.
(12)
Legislația veterinară referitoare la boala limbii albastre se aplică numai în ceea ce privește animalele domestice. Din motive de transparență, ar trebui să se precizeze că programele naționale de eradicare și de monitorizare a bolii limbii albastre se aplică numai animalelor domestice.
(13)
Utilizarea costurilor unitare în cadrul programelor anuale și multianuale de eradicare, de combatere, de monitorizare și de supraveghere a bolilor animalelor și a zoonozelor este autorizată prin Decizia C(2014) 1035 final a Comisiei (5). Costurile unitare pentru eșantionare se bazează pe salariul orar, pe timpul necesar pentru executarea eșantionării și pe o cheltuială indirectă de 7 %.
(14)
Pe baza informațiilor furnizate de Irlanda, rezultă că, în cazul unora dintre testele la tuberculină efectuate, costurile de eșantionare nu sunt în întregime suportate de statul membru. În acest caz, contribuția Uniunii ar trebui să se bazeze pe costurile reale suportate, cărora li se aplică rata de cofinanțare decisă.
(15)
De asemenea, ar trebui precizat faptul că statele membre nu au obligația de a prefinanța acea parte a programelor lor care este implementată în țări terțe.
(16)
Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2013/722/UE ar trebui modificată în consecință.
(17)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Aprobarea programului anual modificat de eradicare și de monitorizare a bolii limbii albastre prezentat de Portugalia
Programul anual modificat de eradicare și de monitorizare a bolii limbii albastre prezentat de Portugalia la 12 septembrie 2014 se aprobă pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2014.
Articolul 2
Aprobarea programului anual modificat de eradicare a rabiei prezentat de Ungaria
Programul anual modificat de eradicare a rabiei prezentat de Ungaria la 23 aprilie 2014 se aprobă pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2014.
Articolul 3
Aprobarea programului anual modificat de control și de monitorizare a pestei porcine clasice prezentat de Letonia
Programul anual modificat de control și de monitorizare a pestei porcine clasice prezentat de Letonia la 5 noiembrie 2014 se aprobă pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2014.
Articolul 4
Aprobarea programului anual modificat de eradicare a rabiei al Poloniei
Programul anual modificat de eradicare a rabiei prezentat de Polonia la 7 noiembrie 2014 se aprobă pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2014.
Articolul 5
Modificări ale Deciziei de punere în aplicare 2013/722/UE
Decizia de punere în aplicare 2013/722/UE se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 2 alineatul (2) litera (b), punctul (iii) se înlocuiește cu următorul text:
„(iii)
testele bacteriologice/PCR, fără să depășească 10 EUR în medie per test;”
.
2.
La articolul 2 alineatul (2), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
5 100 000 EUR pentru Spania;
(ii)
150 000 EUR pentru Croația;
(iii)
2 715 000 EUR pentru Italia;
(iv)
805 000 EUR pentru Portugalia;
(v)
1 560 000 EUR pentru Regatul Unit.”
3.
La articolul 3 alineatul (2), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Contribuția financiară din partea Uniunii în favoarea statelor membre menționate la alineatul (1):”
.
4.
La articolul 3 alineatul (2) litera (b), punctul (i) se înlocuiește cu următorul text:
„(i)
testele bacteriologice/PCR, fără să depășească 10 EUR în medie per test;”
.
5.
La articolul 3 alineatul (2), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
12 700 000 EUR pentru Irlanda;
(ii)
14 000 000 EUR pentru Spania;
(iii)
330 000 EUR pentru Croația;
(iv)
5 100 000 EUR pentru Italia;
(v)
1 035 000 EUR pentru Portugalia;
(vi)
31 000 000 EUR pentru Regatul Unit.”
6.
La articolul 3, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Prin derogare de la articolul 3 alineatul (2), atunci când costurile testelor la tuberculină nu sunt suportate direct de către statul membru, contribuția financiară din partea Uniunii este limitată la 50 % din costurile reale suportate de statul membru pentru cumpărarea de tuberculină.”
7.
La articolul 4 alineatul (2) litera (b), punctul (i) se înlocuiește cu următorul text:
„(i)
testele bacteriologice/PCR, fără să depășească 10 EUR în medie per test;”
.
8.
La articolul 4 alineatul (2), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
7 300 000 EUR pentru Spania;
(ii)
385 000 EUR pentru Croația;
(iii)
3 935 000 EUR pentru Italia;
(iv)
160 000 EUR pentru Cipru;
(v)
1 125 000 EUR pentru Portugalia.”
9.
La articolul 5, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Programele de eradicare și de monitorizare a bolii limbii albastre la animalele domestice transmise de Belgia, Bulgaria, Germania, Estonia, Grecia, Spania, Franța, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Austria, Polonia, Portugalia, România, Slovenia, Slovacia și Finlanda se aprobă pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2014.”
10.
La articolul 5 alineatul (2), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
11 000 EUR pentru Belgia;
(ii)
100 000 EUR pentru Bulgaria;
(iii)
72 000 EUR pentru Germania;
(iv)
3 000 EUR pentru Estonia;
(v)
75 000 EUR pentru Grecia;
(vi)
850 000 EUR pentru Spania;
(vii)
170 000 EUR pentru Franța;
(viii)
2 150 000 EUR pentru Italia;
(ix)
6 000 EUR pentru Letonia;
(x)
8 000 EUR pentru Lituania;
(xi)
5 000 EUR pentru Malta;
(xii)
5 000 EUR pentru Austria;
(xiii)
25 000 EUR pentru Polonia;
(xiv)
155 000 EUR pentru Portugalia;
(xv)
115 000 EUR pentru România;
(xvi)
16 000 EUR pentru Slovenia;
(xvii)
25 000 EUR pentru Slovacia;
(xviii)
5 000 EUR pentru Finlanda.”
11.
La articolul 6 alineatul (8), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
1 000 000 EUR pentru Belgia;
(ii)
70 000 EUR pentru Bulgaria;
(iii)
175 000 EUR pentru programul Republicii Cehe menționat la alineatul (3);
(iv)
710 000 EUR pentru programul Republicii Cehe menționat la alineatul (4);
(v)
320 000 EUR pentru Danemarca;
(vi)
980 000 EUR pentru Germania;
(vii)
10 000 EUR pentru Estonia;
(viii)
25 000 EUR pentru Irlanda;
(ix)
860 000 EUR pentru Grecia;
(x)
1 390 000 EUR pentru Spania;
(xi)
1 360 000 EUR pentru Franța;
(xii)
205 000 EUR pentru Croația;
(xiii)
1 700 000 EUR pentru Italia;
(xiv)
95 000 EUR pentru Cipru;
(xv)
75 000 EUR pentru Letonia;
(xvi)
10 000 EUR pentru Luxemburg;
(xvii)
1 940 000 EUR pentru Ungaria;
(xviii)
20 000 EUR pentru Malta;
(xix)
2 880 000 EUR pentru Țările de Jos;
(xx)
1 190 000 EUR pentru Austria;
(xxi)
20 000 EUR pentru programul Poloniei menționat la alineatul (2);
(xxii)
3 180 000 EUR pentru programul Poloniei menționat la alineatul (6);
(xxiii)
35 000 EUR pentru Portugalia;
(xxiv)
250 000 EUR pentru România;
(xxv)
35 000 EUR pentru Slovenia;
(xxvi)
2 500 000 EUR pentru Slovacia;
(xxvii)
150 000 EUR pentru Regatul Unit.”
12.
La articolul 7 alineatul (2), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
150 000 EUR pentru Bulgaria;
(ii)
710 000 EUR pentru Germania;
(iii)
35 000 EUR pentru Franța;
(iv)
145 000 EUR pentru Croația;
(v)
170 000 EUR pentru Letonia;
(vi)
60 000 EUR pentru Ungaria;
(vii)
835 000 EUR pentru România;
(viii)
485 000 EUR pentru Slovacia.”
13.
Articolul 7, alineatul (3) se elimină.
14.
La articolul 8 alineatul (2), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește 815 000 EUR pentru Italia.”
15.
La articolul 9 alineatul (4), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
50 000 EUR pentru Belgia;
(ii)
15 000 EUR pentru Bulgaria;
(iii)
15 000 EUR pentru Republica Cehă;
(iv)
65 000 EUR pentru Germania;
(v)
5 000 EUR pentru Estonia;
(vi)
70 000 EUR pentru Irlanda;
(vii)
15 000 EUR pentru Grecia;
(viii)
65 000 EUR pentru Spania;
(ix)
120 000 EUR pentru Franța;
(x)
40 000 EUR pentru Croația;
(xi)
1 115 000 EUR pentru Italia;
(xii)
20 000 EUR pentru Cipru;
(xiii)
20 000 EUR pentru Letonia;
(xiv)
10 000 EUR pentru Lituania;
(xv)
10 000 EUR pentru Luxemburg;
(xvi)
165 000 EUR pentru Ungaria;
(xvii)
5 000 EUR pentru Malta;
(xviii)
160 000 EUR pentru Țările de Jos;
(xix)
25 000 EUR pentru Austria;
(xx)
95 000 EUR pentru Polonia;
(xxi)
25 000 EUR pentru Portugalia;
(xxii)
165 000 EUR pentru România;
(xxiii)
45 000 EUR pentru Slovenia;
(xxiv)
25 000 EUR pentru Slovacia;
(xxv)
40 000 EUR pentru Finlanda;
(xxvi)
30 000 EUR pentru Suedia;
(xxvii)
140 000 EUR pentru Regatul Unit.”
16.
La articolul 10 alineatul (4), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
„(e)
nu depășește următoarele sume:
(i)
260 000 EUR pentru Belgia;
(ii)
330 000 EUR pentru Bulgaria;
(iii)
165 000 EUR pentru Republica Cehă;
(iv)
2 390 000 EUR pentru Germania;
(v)
45 000 EUR pentru Estonia;
(vi)
755 000 EUR pentru Irlanda;
(vii)
1 355 000 EUR pentru Grecia;
(viii)
1 525 000 EUR pentru Spania;
(ix)
7 700 000 EUR pentru Franța;
(x)
2 115 000 EUR pentru Italia;
(xi)
300 000 EUR pentru Croația;
(xii)
815 000 EUR pentru Cipru;
(xiii)
65 000 EUR pentru Letonia;
(xiv)
75 000 EUR pentru Lituania;
(xv)
30 000 EUR pentru Luxemburg;
(xvi)
660 000 EUR pentru Ungaria;
(xvii)
15 000 EUR pentru Malta;
(xviii)
465 000 EUR pentru Țările de Jos;
(xix)
175 000 EUR pentru Austria;
(xx)
1 220 000 EUR pentru Polonia;
(xxi)
475 000 EUR pentru Portugalia;
(xxii)
1 060 000 EUR pentru România;
(xxiii)
115 000 EUR pentru Slovenia;
(xxiv)
170 000 EUR pentru Slovacia;
(xxv)
100 000 EUR pentru Finlanda;
(xxvi)
105 000 EUR pentru Suedia;
(xxvii)
1 475 000 EUR pentru Regatul Unit.”
17.
La articolul 11 alineatul (6), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește următoarele sume:
(i)
1 665 000 EUR pentru Bulgaria;
(ii)
1 300 000 EUR pentru Grecia;
(iii)
460 000 EUR pentru Estonia;
(iv)
140 000 EUR pentru Italia;
(v)
1 400 000 EUR pentru Croația;
(vi)
400 000 EUR pentru Letonia;
(vii)
2 350 000 EUR pentru Lituania;
(viii)
1 970 000 EUR pentru Ungaria;
(ix)
6 400 000 EUR pentru Polonia;
(x)
3 000 000 EUR pentru România;
(xi)
810 000 EUR pentru Slovenia;
(xii)
285 000 EUR pentru Slovacia;
(xiii)
250 000 EUR pentru Finlanda.”
18.
La articolul 11 alineatul (7), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
nu depășește:
(i)
110 000 EUR pentru partea din programul Estoniei pusă în aplicare în Federația Rusă;
(ii)
400 000 EUR pentru partea din programul Letoniei pusă în aplicare în Belarus;
(iii)
1 110 000 EUR pentru partea din programul Lituaniei pusă în aplicare în Belarus;
(iv)
1 500 000 EUR pentru partea din programul Poloniei pusă în aplicare în Ucraina;
(v)
95 000 EUR pentru partea din programul Finlandei pusă în aplicare în Federația Rusă.”
19.
Articolul 13 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Doar costurile pentru desfășurarea programelor anuale sau multianuale menționate la articolele 2-12 și plătite înainte de transmiterea raportului final de către statul membru sunt eligibile pentru cofinanțare prin intermediul unei contribuții financiare din partea Uniunii, cu excepția costurilor menționate la articolul 11 alineatul (7).”
20.
În anexa I, tabelul de la punctul 3 se înlocuiește cu următorul tabel:
„3.
Testul la tuberculină din cadrul programelor de eradicare a tuberculozei bovine:
(în EUR)
Stat membru
Cost unitar
Croația
Portugalia
1,12
Spania
2,63
Irlanda
Italia
Regatul Unit
4,36”
Articolul 6
Destinatari
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 16 decembrie 2014.

Labels: 0
18
15
6