Document ID: 32004R2216

KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 2216/2004,
21. detsember 2004,
registrite standarditud ja turvatud süsteemi kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2003/87/EÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusele 280/2004/EÜ
(EMPs kohaldatav tekst)
SISUKORD
I peatükk
Sisu ja mõisted
II peatükk
Registrid ja tehingute registrid
III peatükk
Registrite sisu
1. Jagu
Arundlus ja konfidentsiaalsus
2. Jagu
Kontod
3. Jagu
Osapoolte kontod
4. Jagu
Käitajate hoiustamiskontod
5. Jagu
Isikute hoiustamiskontod
6. Jagu
Tabelid
7. Jagu
Koodid ja tunnused
IV peatükk
Kontrollimine ja protsessid
1. Jagu
Kontode blokeerimine
2. Jagu
Automaatne kontroll ja andmete kooskõlastusprotsess
3. Jagu
Protsesside teostamine ja lõpetamine
V peatükk
Tehingud
1. Jagu
Saastekvootide eraldamine ja väljaandmine ajavahemikuks 2005-2007
2. Jagu
Saastekvootide eraldamine ja väljaandmine ajavahemikuks 2008-2012 ja igaks järgnevaks viieaastaseks ajavahemikuks
3. Jagu
Ülekanded ja nõuetele vastavus
4. Jagu
Tõendatud heitkogused
5. Jagu
Saastekvootide tagastamine
6. Jagu
Kehtetuks tunnistamine ja kasutuselt kõrvaldamine
7. Jagu
Kehtetuks tunnistamine ja asendamine
8. Jagu
Vabatahtlik kehtetuks tunnistamine ja kasutuselt kõrvaldamine
VI peatükk
Turvastandardid, autentimine ja juurdepääsuõigused
VII peatükk
Teabe kättesaadavus ja usaldusväärsus
VIII peatükk
Andmed ja tasud
IX peatükk
Lõppsätted
I Lisa
II Lisa
III Lisa
IV Lisa
V Lisa
VI Lisa
Tabel VI-1:
Ühiku tunnuskood
Tabel VI-2:
Võimalikud alg- ja lisaühikuliikide kombinatsioonid
Tabel VI-3:
Konto tunnuskood
Tabel VI-4:
Loa tunnuskood
Tabel VI-5:
Kontoomaniku tunnuskood
Tabel VI-6:
Käitise tunnuskood
Tabel VI-7:
Korrelatsiooni tunnuskood
VII Lisa
VIII Lisa
Tabel VIII-1:
Konto või tõendatud heitkogustega seotud protsesside sõnumite järjestuse diagramm
Tabel VIII-2:
Konto või tõendatud heitkogustega seotud protsesside seisundi diagramm
Tabel VIII-3:
Konto või tõendatud heitkogustega seotud protsesside komponendid ja funktsioonid
Tabel VIII-4:
Komponent MgmtOfAccountWS
Tabel VIII-5:
Funktsioon MgmtOfAccountWS.CreateAccount()
Tabel VIII-6:
Funktsioon MgmtOfAccountWS.UpdateAccount()
Tabel VIII-7:
Funktsioon MgmtOfAccountWS.CloseAccount()
Tabel VIII-8:
Funktsioon MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions()
Tabel VIII-9:
Funktsioon MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome()
Tabel VIII-10:
Komponent AccountManagement
Tabel VIII-11:
Funktsioon ManagementOfAccount.ValidateAccountCreation()
Tabel VIII-12:
Funktsioon ManagementOfAccount.CreateAccount()
Tabel VIII-13:
Funktsioon AccountManagement.ValidateAccountUpdate()
Tabel VIII-14:
Funktsioon ManagementOfAccount.UpdateAccount()
Tabel VIII-15:
Funktsioon ManagementOfAccount.ValidateAccountClosure()
Tabel VIII-16:
Funktsioon ManagementOfAccount.CloseAccount()
Tabel VIII-17:
Funktsioon ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate()
Tabel VIII-18:
Funktsioon ManagementOfAccount.UpdateVerifiedEmissions
Tabel VIII-19:
Teine kontrollimine
IX Lisa
Tabel IX-1:
Kolmas kontrollimine
X Lisa
Tabel X-1:
Teine kontrollimine
XI Lisa
XII Lisa
Tabel XII-1:
Ühenduse sõltumatu tehingute registri vastusekoodid
XIII Lisa
XIV Lisa
XV Lisa
XVI Lisa
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003 aasta direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ (1), eriti selle artikli 19 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. veebruari 2004 aasta otsust 280/2004/EÜ, mis käsitleb ühenduse kasvuhoonegaaside heitkoguste ja Kyoto protokolli rakendamise süsteemi (2), eriti selle artikli 6 lõike 1 esimese lõigu teist lauset
ning arvestades, et:
(1)
Ühenduse ühtne registrite süsteem, mis koosneb ühenduse ja selle liikmesriikide registritest, mis on loodud vastavalt otsuse 280/2004/EÜ artiklile 6 ja mis hõlmavad direktiivi 2003/87/EÜ artikli 19 kohaselt loodud registreid, ning nimetatud direktiivi artikli 20 kohaselt loodud ühenduse sõltumatust tehingute registrist, on vajalik selleks, et tagada, et saastekvootide väljaandmisel, üleandmisel ja kehtetuks tunnistamisel ei esineks eeskirjade eiramisi ning et tehingud oleksid kooskõlas Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsioonist (UNFCCC) ja Kyoto protokollist tulenevate kohustustega.
(2)
Vastavalt 28. jaanuari 2003 aasta direktiivile 2003/4/EÜ üldsuse juurdepääsu kohta keskkonnaalasele teabele (3) ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni poolte konverentsi otsusele 19/CP.7 tuleb konkreetsed aruanded korrapäraselt avalikustada, et tagada üldsuse juurdepääs ühtses registrite süsteemis hoitavale teabele, võttes arvesse teatavaid konfidentsiaalsusnõudeid.
(3)
Juhul kui need on kohaldatavad käesoleva määruse kohaselt säilitatava ja töödeldava teabe suhtes, tuleb kinni pidada ühenduse õigusaktidest, mis käsitlevad üksikisikute kaitset isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumist, eriti direktiivist 95/46/EÜ üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta (4), direktiivist 2002/58/EÜ, milles käsitletakse isikuandmete töötlemist ja eraelu puutumatuse kaitset elektroonilise side sektoris (5), ja määrusest (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta (6).
(4)
Iga register peaks iga kohustusperioodi kohta sisaldama üht osapoole hoiustamiskontot ja üht kõrvaldamiskontot ning vastavalt ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni poolte konverentsi otsusele 19/CP.7 tühistamis- ja asendamiskontosid ning iga direktiivi 2003/87/EÜ kohaselt loodud register peaks sisaldama hoiustamiskontosid, mis on vajalikud kõnealuses direktiivis käitajatele ja teistele isikutele kehtestatud nõuete täitmiseks. Kõik sellised kontod tuleb luua standardmenetluste kohaselt, et tagada registrite süsteemi terviklikkus ja üldsuse juurdepääs selles süsteemis hoitavale teabele
(5)
Vastavalt otsuse 280/2004/EÜ artiklile 6 peavad ühendus ja selle liikmesriigid kohaldama Kyoto protokolli kohaste registrite süsteemide suhtes andmevahetusstandardite funktsionaalseid ja tehnilisi kirjeldusi, mis on koostatud ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni poolte konverentsi otsuse 24/CP.8 alusel registrite ja ühenduse sõltumatu tehingute registri loomise ja pidamise jaoks. Kõnealuste kirjelduste kohaldamine ja väljatöötamine ühenduse ühtse registrite süsteemi puhul võimaldab omavahel ühendada direktiivi 2003/87/EÜ artikli 19 alusel loodud registrid otsuse 280/2004/EÜ artikli 6 alusel loodud registritega.
(6)
Eeskirjade eiramise vältimiseks teostab ühenduse sõltumatu tehingute register automaatset kontrolli kõikide ühenduse registrite süsteemis toimuvate protsesside üle, mis on seotud saastekvootide, tõendatud heitkoguste, kontode ja Kyoto ühikutega, ning ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute register teostab automaatset kontrolli Kyoto ühikutega seotud protsesside üle. Protsessid, mille kontrolli tulemus on negatiivne, lõpetatakse, et tagada ühenduse registrite süsteemis teostavate tehingute vastavus direktiivi 2003/87/EÜ nõuetele ning ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Kyoto protokolli alusel koostatud nõuetele
(7)
Kõik ühenduse registrite süsteemis tehtavad tehingud tuleb teostada standardmenetluste kohaselt ja vajaduse korral ühtlustatud ajakava alusel, et tagada vastavus direktiivi 2003/87/EÜ nõuetele ning ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Kyoto protokolli alusel koostatud nõuetele ning et säilitada registrite süsteemi terviklikkus.
(8)
Ühenduse ühtses registrite süsteemis säilitatava teabe turvalisuse kaitsmiseks tuleb täita turvastandardite miinimumnõudeid ning ühtlustatud nõudeid autentimise ja juurdepääsuõiguse kohta.
(9)
Põhihaldaja ja iga registri haldaja peavad tagama, et ühenduse ühtse registrite süsteemi töös esinevate tõrgete arv on minimaalne, võttes kõik põhjendatud meetmed juurdepääsu tagamiseks registritele ja ühenduse sõltumatule tehingute registrile ning kindlustades kogu teabe kaitseks vastupidavad süsteemid ja menetlused.
(10)
Ühenduse registrite süsteemis olevaid andmeid kõikide protsesside, käitajate ja isikute kohta peab hoidma vastavalt andmete loomise ja säilitamise standarditele, mis on kehtestatud Kyoto protokolli kohaste registrite süsteemide andmevahetusstandardite funktsionaalsetes ja tehnilistes kirjeldustes, mis on koostatud ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni poolte konverentsi otsuse 24/CP.8 alusel.
(11)
Kõnealuse süsteemi terviklikkust aitab tagada läbipaistev tasude süsteem ja keeld võtta kontoomanikelt tasu teatavate ühenduse registrite süsteemis teostatavate tehingute eest.
(12)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2003/87/EÜ artikli 23 lõikes 1 ja otsuse 280/2004/EÜ artikli 9 lõikes 2 nimetatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
I PEATÜKK
SISU JA MÕISTED
Artikkel 1
Sisu
Käesolevas määruses kehtestatakse üldsätted, funktsionaalsed ja tehnilised kirjeldused ning registrite haldamise ja pidamise nõuded, mida kohaldatakse standarditud ja turvatud registrite süsteemi suhtes, mis koosneb ühiseid andmeid sisaldavate, standarditud elektrooniliste andmebaaside kujul registritest ja ühenduse sõltumatust tehingute registrist. Määruses nähakse ette ka tõhus sidepidamissüsteem ühenduse sõltumatu tehingute registri ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahel.
Artikkel 2
Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse direktiivi 2003/87/EÜ artiklis 3 nimetatud mõisteid. Lisaks sellele kohaldatakse järgmisi mõisteid:
a)
ajavahemik 2005-2007 - ajavahemik 1. jaanuarist 2005 kuni 31. detsembrini 2007, millele on viidatud direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 lõikes 1;
b)
ajavahemik 2008-2012 ja järgnevad viieaastased ajavahemikud - ajavahemik 1. jaanuarist 2008 kuni 31. detsembrini 2012 ning sellele järgnevad viieaastased ajavahemikud, millele on viidatud direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 lõikes 2;
c)
kontoomanik - registrite süsteemis kontot omav isik;
d)
lubatud kogus - kasvuhoonegaaside heitkogus (süsinikdioksiidi tonnide ekvivalentkogusena) mis arvutatakse otsuse 280/2004/EÜ artikli 7 kohaselt kindlaksmääratud heitkoguse tasemete alusel;
e)
lubatud koguse ühik (AAU) - otsuse 280/2004/EÜ artikli 7 lõike 3 kohaselt välja antud ühik;
f)
volitatud esindaja - füüsiline isik, kes on volitatud esindama põhihaldajat, registri haldajat, kontoomanikku või tõendajat vastavalt artiklile 23;
g)
CDM register - puhta arengu mehhanismi register, mille on loonud ning mida haldab ja peab puhta arengu mehhanismi täitevorgan vastavalt Kyoto protokolli artiklile 12 ning ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Kyoto protokolli alusel vastuvõetud otsustele;
h)
põhihaldaja - direktiivi 2003/87/EÜ artikli 20 kohaselt komisjoni määratud isik, kes haldab ja peab ühenduse sõltumatut tehingute registrit;
i)
ühenduse sõltumatu tehingute register - direktiivi 2003/87/EÜ artikli 20 lõikes 1 nimetatud sõltumatu tehingute register saastekvootide väljaandmise, üleandmise ja kehtetuks tunnistamise registreerimiseks, mis on loodud ning mida hallatakse ja peetakse vastavalt artiklile 5;
j)
pädev asutus - asutus või asutused, mille liikmesriik on nimetanud vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artiklile 18;
k)
mittevastavus - kõrvalekaldumine, mida on täheldanud ühenduse sõltumatu tehingute register või ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute register ning mille puhul esitatud protsess ei vasta direktiivis 203/87/EÜ kirjeldatud nõuetele, mida on täpsustatud käesolevas määruses, ega ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Kyoto protokolli alusel koostatud nõuetele;
l)
vääramatu jõu saastekvoot - vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artiklile 29 välja antud vääramatu jõu saastekvoot;
m)
vastuolu - kõrvalekaldumine, mida on täheldanud ühenduse sõltumatu tehingute register või ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute register ning mille puhul registri poolt perioodiliseks kooskõlastusprotsessiks esitatud teave saastekvootide, kontode või Kyoto ühikute kohta erineb ühes kõnealuses sõltumatus tehingute registris olevast teabest;
n)
Kyoto ühik - AAU (lubatud koguse ühik), RMU (heitkoguste neeldumise ühik), ERU (heitkoguste vähendamise ühik) või CER (tõendatud heitkoguste vähendamise ühik);
o)
protsess - ükskõik milline artiklis 32 nimetatud protsess;
p)
register - register, mis luuakse ning mida hallatakse ja peetakse vastavalt otsuse 280/2004/EÜ artiklile 6 ning mis hõlmab direktiivi 2003/87/EÜ artikli 19 alusel loodud registrit;
q)
registri haldaja - liikmesriigi või komisjoni poolt määratud pädev asutus, isikud või isik, kes haldab ja peab registrit vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ, otsuse 280/2004/EÜ ja käesoleva määruse nõuetele;
r)
heitkoguste neeldumise ühik (RMU) - Kyoto protokolli artikli 3 alusel välja antud ühik;
s)
ajutine CER (tCER) - CER, mis on välja antud puhta arengu mehhanismi kohaselt teostatavateks metsastamis- või taasmetsastamisprojektideks ning mis ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni või Kyoto protokolli alusel vastu võetud otsuste kohaselt kaotab kehtivuse kohustusperioodi lõpus, mis järgneb perioodile, mille jooksul see välja anti;
t)
pikaajaline CER (lCER) - CER, mis on välja antud puhta arengu mehhanismi kohaselt teostatavateks metsastamis- või taasmetsastamisprojektideks ning mis ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni või Kyoto protokolli alusel vastu võetud otsuste kohaselt kaotab kehtivuse puhta arengu mehhanismi kohaselt teostatavate metsastamis- või taasmetsastamisprojektide selle krediteerimisperioodi lõpus, mille jaoks see välja anti;
u)
kolmanda riigi register - register, mille on loonud ning mida haldab ja peab Kyoto protokolli B lisas loetletud riik, mis on Kyoto protokolli ratifitseerinud ning ei kuulu liikmesriikide hulka;
v)
tehing - saastekvootide väljaandmine, üleandmine, omandamine, tagastamine, kehtetuks tunnistamine ja asendamine ning ERUde, CERide, AAUde ja RMUde väljaandmine, üleandmine, omandamine, kehtetuks tunnistamine ja kasutuselt kõrvaldamine ning ERUde, CERide ja AAUde ülekandmine;
w)
ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute register - sõltumatu tehingute register, mille on loonud ning mida haldab ja peab Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsiooni sekretariaat;
x)
tõendaja - pädev, sõltumatu, akrediteeritud tõendamisasutus, mis vastutab tõendamisprotsessi teostamise ja aruandluse eest vastavalt liikmesriigi poolt direktiivi 2003/87/EÜ V lisa alusel kehtestatud üksikasjalikele nõuetele;
y)
aasta - kalendriaasta Greenwichi aja järgi.
II PEATÜKK
REGISTRID JA TEHINGUTE REGISTRID
Artikkel 3
Registrid
1. Kõik liikmesriigid ja komisjon loovad standarditud elektroonilise andmebaasi kujul oleva registri käesoleva määruse jõustumisele järgnevaks päevaks.
2. Iga register peab hõlmama I lisas nimetatud riist- ja tarkvara, olema juurdepääsetav interneti teel ja vastama käesolevas määruses nimetatud funktsionaalsetele ja tehnilistele nõuetele.
3. Käesoleva määruse jõustumisele järgnevaks päevaks peab iga register nõuetekohaselt teostama kõiki VIII lisas nimetatud tõendatud heitkoguste ja kontodega seotud protsesse, X lisas nimetatud kooskõlastusprotsessi ja kõiki XI lisas nimetatud haldusprotsesse.
Käesoleva määruse jõustumisele järgnevaks päevaks peab iga register nõuetekohaselt teostama kõiki IX lisas nimetatud saastekvootide ja Kyoto ühikutega seotud protsesse, välja arvatud protsesse, mille protsessitüüp on 04-00, 06-00, 07-00 ja 08-00.
31. märtsiks 2005 peab iga register nõuetekohaselt teostama IX lisas nimetatud saastekvootide ja Kyoto ühikutega seotud protsesse, mille protsessitüüp on 04-00, 06-00, 07-00 ja 08-00.
Artikkel 4
Ühised registrid
Liikmesriik või komisjon võivad oma registri luua, seda hallata ja pidada ühiselt ühe või mitme muu liikmesriigiga või ühendusega tingimusel, et tema register jääb eristatavaks.
Artikkel 5
Ühenduse sõltumatu tehingute register
1. Komisjon loob ühenduse sõltumatu tehingute registri standarditud elektroonilise andmebaasi kujul käesoleva määruse jõustumisele järgnevaks päevaks.
2. Ühenduse sõltumatu tehingute register peab hõlmama I lisas nimetatud riist- ja tarkvara, olema juurdepääsetav interneti teel ja vastama käesolevas määruses nimetatud funktsionaalsetele ja tehnilistele nõuetele.
3. Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 20 alusel määratud põhihaldaja haldab ja peab ühenduse sõltumatut tehingute registrit vastavalt käesoleva määruse sätetele.
4. Registrite süsteemis asuvate andmete terviklikkuse huvides tagab põhihaldaja XI lisas nimetatud haldusprotsesside elluviimise.
5. Põhihaldaja teostab saastekvootide, tõendatud heitkoguste, kontode või Kyoto ühikutega seotud protsesse ainult siis, kui see on vajalik põhihaldajana tema ülesannete täitmiseks.
6. Ühenduse sõltumatu tehingute register peab käesoleva määruse jõustumisele järgnevaks päevaks tagama kõikide VIII ja IX lisas nimetatud saastekvootide, tõendatud heitkoguste, kontode või Kyoto ühikutega seotud protsesside nõuetekohase täitmise.
Ühenduse sõltumatu tehingute register peab käesoleva määruse jõustumisele järgnevaks päevaks tagama X lisas nimetatud kooskõlastusprotsessi ja XI lisas nimetatud haldusprotsesside nõuetekohase täitmise.
Artikkel 6
Sideühendus registrite ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel
1. Sideühendus registrite ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel luuakse 31. detsembriks 2004.
Põhihaldaja aktiveerib sideühenduse pärast XIII lisas nimetatud kontrollimenetluste ja XIV lisas nimetatud käivitamismenetluste edukat läbimist ja teavitab sellest asjaomast registri haldajat.
2. 1. jaanuarist 2005 kuni artiklis 7 nimetatud sideühenduse loomiseni teostatakse kõik saastekvootide, tõendatud heitkoguste ja kontodega seotud protsessid ühenduse sõltumatu tehingute registri kaudu toimuva andmevahetuse teel.
3. Komisjon võib anda põhihaldajale korralduse peatada ajutiselt VIII ja IX lisas nimetatud protsess, mille register on käivitanud, kui seda protsessi ei teostata vastavalt artiklitele 32 kuni 37.
Komisjon võib anda põhihaldajale korralduse peatada ajutiselt sideühendus registri ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel või peatada kõik või mõned VIII ja IX lisas nimetatud protsessid, kui registrit ei hallata või peeta kooskõlas käesoleva määruse sätetega.
Artikkel 7
Sideühendus sõltumatute tehingute registrite vahel
Sideühendus ühenduse sõltumatu tehingute registri ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahel luuakse koheselt pärast ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri loomist.
Pärast nimetatud sideühenduse loomist teostatakse kõik saastekvootide, tõendatud heitkoguste, kontode ja Kyoto ühikutega seotud protsessid andmevahetuse teel ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registriga, kust andmed saadetakse edasi ühenduse sõltumatule tehingute registrile.
Artikkel 8
Registri haldajad
1. Iga liikmesriik ja komisjon määravad ametisse oma registri haldaja, kes haldab ja peab registrit vastavalt käesoleva määruse sätetele.
Liikmesriigid ja komisjon tagavad, et registri haldaja ja kontoomanike või registri haldaja ja põhihaldaja vahel ei ole huvide konflikti.
2. Vastavalt XIV lisas nimetatud käivitamismenetlustele teavitab iga liikmesriik 1. septembriks 2004 komisjoni oma registri haldaja isikust ja kontaktandmetest.
3. Liikmesriigid ja komisjon kannavad lõplikku vastutust oma registrite haldamise ja pidamise eest.
4. Komisjon kooskõlastab käesolevas määruses kehtestatud nõuete täitmist iga liikmesriigi registri haldajaga ja põhihaldajaga.
III PEATÜKK
REGISTRITE SISU
1. JAGU
Aruandlus ja konfidentsiaalsus
Artikkel 9
Aruandlus
1. Iga registri haldaja avaldab oma registri veebisaidi kaudu XVI lisas loetletud teabe läbipaistval ja organiseeritud viisil ning sellise sagedusega ja nendele adressaatidele, nagu on toodud XVI lisas. Registri haldajad ei avalda registris olevat täiendavat teavet.
2. Põhihaldaja avaldab ühenduse sõltumatu tehingute registri veebisaidi kaudu XVI lisas loetletud teabe läbipaistval ja organiseeritud viisil ning sellise sagedusega ja nendele adressaatidele, nagu on toodud XVI lisas. Põhihaldaja ei avalda ühenduse sõltumatu tehingute registris olevat täiendavat teavet.
3. Iga veebisait võimaldab XVI lisas loetletud aruannete adressaatidel otsinguvõimaluste abil nende aruannete kohta päringuid esitada.
4. Iga registri haldaja vastutab selle teabe õigsuse eest, mis pärineb tema registrist ja mis avaldatakse ühenduse sõltumatu tehingute registri veebisaidi kaudu.
5. Ühenduse sõltumatul tehingute registril ega registritel ei ole õigust nõuda, et kontoomanikud esitaksid hinnateabe saastekvootide või Kyoto ühikute kohta.
Artikkel 10
Konfidentsiaalsus
1. Kogu registrites ja ühenduse sõltumatus tehingute registris hoitav teave, sealhulgas teave kõikide kontode hoiuste ja kõikide sooritatud tehingute kohta, on konfidentsiaalne, juhul kui selle avaldamine ei ole vajalik käesolevas määruses, direktiivis 2003/87/EÜ või siseriiklikus õiguses kehtestatud nõuete täitmiseks.
2. Registrites hoitavaid andmeid ei ole lubatud kasutada ilma asjaomase kontoomaniku eelneva loata, välja arvatud nende registrite haldamiseks ja pidamiseks vastavalt käesoleva määruse sätetele.
3. Iga pädev asutus ja registri haldaja teostab ainult neid saastekvootide, tõendatud heitkoguste, kontode või Kyoto ühikutega seotud protsesse, mis on vajalikud tema kui pädeva asutuse või registri haldaja ülesannete täitmiseks.
2. JAGU
Kontod
Artikkel 11
Kontod
1. Alates 1. jaanuarist 2005 peab iga register sisaldama vähemalt üht osapoole hoiustamiskontot, mis on loodud vastavalt artiklile 12.
2. Alates 1. jaanuarist 2005 peab iga liikmesriigi register sisaldama üht käitaja hoiustamiskontot iga artikli 15 alusel loodud käitise kohta ja iga register peab sisaldama vähemalt üht isiku hoiustamiskontot iga artikli 19 alusel asutatud isiku kohta.
3. Alates 1. jaanuarist 2005 peab iga register ajavahemiku 2005-2007 jaoks sisaldama üht kõrvaldamiskontot ja üht tühistamiskontot ning ajavahemiku 2008-2012 jaoks üht tühistamiskontot, mis on loodud artikli 12 kohaselt.
4. Alates 1. jaanuarist 2008 ja iga järgneva viieaastase perioodi esimese aasta 1. jaanuarist peab iga register sisaldama ajavahemiku 2008-2012 ja iga sellele järgneva viieaastase ajavahemiku jaoks üht kõrvaldamiskontot ning ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni või Kyoto protokolli alusel vastuvõetud asjakohaste otsustega nõutavaid tühistamis- ja asendamiskontosid, mis on loodud artikli 12 kohaselt.
5. Kui ei sätestata teisiti, peavad kõik kontod olema sobivad saastekvootide ja Kyoto ühikute hoidmiseks.
3. JAGU
Osapoolte kontod
Artikkel 12
Osapoolte kontode loomine
1. Liikmesriigi asjaomane asutus ja komisjon esitavad oma registri haldajale taotluse artikli 11 lõigetes 1, 3 ja 4 nimetatud kontode loomiseks nende registrites.
Taotleja esitab registri haldajale viimase poolt põhjendatult nõutud teabe. See teave peab sisaldama IV lisas nimetatud teavet.
2. 10 päeva jooksul lõike 1 kohase taotluse kättesaamisest või sideühenduse aktiveerimisest registri ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel vastavalt sellele, milline toimub hiljem, loob registri haldaja registris konto vastavalt VIII lisas nimetatud konto loomise protsessile.
3. Lõikes 1 nimetatud taotleja teavitab oma registri haldajat 10 päeva jooksul registri haldajale lõike 1 alusel esitatud teabes toimunud muudatustest. 10 päeva jooksul sellise teatise kättesaamisest uuendab registri haldaja asjaomase teabe vastavalt VIII lisas nimetatud konto uuendamise protsessile.
4. Registri haldaja võib nõuda, et lõikes 1 nimetatud taotlejad nõustuksid täitma põhjendatud tingimusi, mis käsitlevad V lisas nimetatud küsimusi.
Artikkel 13
Osapoolte kontode sulgemine
10 päeva jooksul alates liikmesriigi asjaomaselt asutuselt või komisjonilt taotluse saamisest osapoole hoiustamiskonto sulgemise kohta sulgeb registri haldaja konto vastavalt VIII lisas nimetatud konto sulgemise protsessile.
Artikkel 14
Teavitamine
Registri haldaja on kohustatud viivitamata teavitama kontoomanikku osapoole kontode loomisest või uuendamisest ning osapoole hoiustamiskontode sulgemisest.
4. JAGU
Käitajate Hoiustamiskontod
Artikkel 15
Käitajate hoiustamiskontode loomine
1. 14 päeva jooksul alates iga kasvuhoonegaaside heitmeloa väljaandmisest käitise käitajale, juhul kui sellel käitisel enne sellist luba ei olnud, või sideühenduse aktiveerimisest registri ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel, vastavalt sellele kumb toimub hiljem, esitab pädev asutus või pädeva asutuse nõudmisel käitaja liikmesriigi registri haldajale III lisas nimetatud teabe.
2. 10 päeva jooksul lõikes 1 nimetatud teabe kättesaamisest või sideühenduse aktiveerimisest registri ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel, vastavalt sellele kumb toimub hiljem, loob registri haldaja oma registris käitaja jaoks artikli 11 lõikes 2 nimetatud käitaja hoiustamiskonto vastavalt VIII lisas nimetatud konto loomise protsessile.
3. Pädev asutus või pädeva asutuse nõudmisel käitaja teavitab registri haldajat 10 päeva jooksul lõike 1 kohaselt registri haldajale esitatud teabes toimunud muudatustest. 10 päeva jooksul sellise teatise kättesaamisest uuendab registri haldaja käitaja andmed vastavalt VIII lisas nimetatud konto uuendamise protsessile.
4. Registri haldaja võib nõuda, et käitajad nõustuksid täitma põhjendatud tingimusi, mis käsitlevad V lisas nimetatud küsimusi.
Artikkel 16
Kyoto ühikute hoidmine käitajate hoiustamiskontodel
Käitaja hoiustamiskonto peab võimaldama hoida Kyoto ühikuid liikmesriigi või ühenduse õigusaktides lubatud juhtudel.
Artikkel 17
Käitajate hoiustamiskontode sulgemine
1. Pädev asutus teatab registri haldajale käitisele kuuluva kasvuhoonegaaside heitmeloa tühistamisest või tagastamisest 10 päeva jooksul, mille tulemusena kaotab luba kehtivuse. Ilma et see piiraks lõike 2 kohaldamist, sulgeb registri haldaja kõik nimetatud tühistamise või tagastamisega seotud käitaja hoiustamiskontod vastavalt VIII lisas nimetatud konto sulgemise protsessile tühistamisele või tagastamisele järgneva aasta 30. juunil, kui asjaomase käitise kanne viimase aasta vastavusseisundi tabelis on nullist suurem või võrdne nulliga. Kui asjaomase käitise kanne viimase aasta vastavusseisundi tabelis on väiksem kui null, sulgeb registri haldaja selle konto päev pärast seda, kui kanne on nullist suurem või võrdne nulliga või päev pärast seda, kui pädev asutus on andnud registri haldajale korralduse sulgeda konto, kuna ei ole alust oodata, et käitise käitaja tagastaks veel saastekvoote.
2. Kui lõike 1 kohaselt registri haldaja poolt suletaval käitaja hoiustamiskontol on saastekvootide või Kyoto ühikute positiivne saldo, teeb registri haldaja käitajale kõigepealt ettepaneku nimetada registri süsteemis olev muu konto, millele need saastekvoodid või Kyoto ühikud seejärel üle kantakse. Kui käitaja ei ole registri haldaja ettepanekule 60 päeva jooksul vastanud, kannab registri haldaja saldo osapoole hoiustamiskontole.
Artikkel 18
Teavitamine
Registri haldaja teatab viivitamata kontoomanikule käitaja hoiustamiskonto loomisest, uuendamisest või sulgemisest.
5. JAGU
Isikute Hoiustamiskontod
Artikkel 19
Isikute hoiustamiskontode loomine
1. Taotlus isiku hoiustamiskonto loomiseks esitatakse asjaomase registri haldajale.
Taotleja esitab registri haldajale viimase poolt põhjendatult nõutud teabe. See teave peab sisaldama IV lisas nimetatud teavet.
2. 10 päeva jooksul lõike 1 kohase taotluse kättesaamisest või sideühenduse aktiveerimisest registri ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel, vastavalt sellele, kumb toimub hiljem, loob registri haldaja oma registris isiku hoiustamiskonto vastavalt VIII lisas nimetatud konto loomise protsessile.
Registri haldaja ei loo oma registris ühe isiku nimele rohkem kui 99 isiku hoiustamiskontot.
3. Taotleja teavitab registri haldajat 10 päeva jooksul registri haldajale lõike 1 alusel esitatud teabes toimunud muudatustest. 10 päeva jooksul sellise teatise kättesaamisest uuendab registri haldaja isiku andmed vastavalt VIII lisas nimetatud konto uuendamise protsessile.
4. Registri haldaja võib nõuda, et lõikes 1 nimetatud taotlejad nõustuksid täitma põhjendatud tingimusi, mis käsitlevad V lisas nimetatud küsimusi.
Artikkel 20
Kyoto ühikute hoidmine isikute hoiustamiskontodel
Isiku hoiustamiskonto peab võimaldama hoida Kyoto ühikuid liikmesriigi või ühenduse õigusaktides lubatud juhtudel.
Artikkel 21
Isikute hoiustamiskontode sulgemine
1. 10 päeva jooksul isikult taotluse saamisest isiku hoiustamiskonto sulgemise kohta sulgeb registri haldaja konto vastavalt VIII lisas nimetatud konto sulgemise protsessile.
2. Kui isiku hoiustamiskonto saldo on null ja 12 kuu jooksul ei ole registreeritud ühtegi tehingut, teavitab registri haldaja kontoomanikku sellest, et isiku hoiustamiskonto suletakse 60 päeva jooksul, juhul kui registri haldaja ei saa nimetatud ajavahemiku jooksul kontoomanikult taotlust isiku hoiustamiskontot mitte sulgeda. Kui registri haldaja ei saa kontoomanikult sellist taotlust, sulgeb ta konto vastavalt VIII lisas nimetatud konto sulgemise protsessile.
Artikkel 22
Teavitamine
Registri haldaja teatab kontoomanikule viivitamata isiku hoiustamiskonto loomisest, uuendamisest või sulgemisest.
Artikkel 23
Volitatud esindajad
1. Iga kontoomanik määrab iga artiklite 12, 15 ja 19 kohaselt loodud konto jaoks volitatud põhiesindaja ja lisaesindaja. Volitatud esindaja esitab kontoomaniku nimel registri haldajale taotlusi protsesside teostamise kohta.
2. Iga liikmesriik ja komisjon võivad lubada oma registri kontoomanikel nimetada täiendava volitatud esindaja, kelle nõusolek on lisaks põhi- või lisaesindaja nõusolekule nõutav taotluse esitamiseks registri haldajale ühe või mitme artikli 49 lõike 1 ning artiklite 52, 53 ja 62 kohase protsessi teostamiseks.
3. Iga tõendaja nimetab vähemalt ühe volitatud esindaja, kes vastavalt artikli 51 lõikele 1 sisestab tõendatud heitkoguste tabelisse käitise iga-aastased tõendatud heitkogused või kinnitab need nimetatud tabelis.
4. Iga registri haldaja ja põhihaldaja määravad vähemalt ühe volitatud esindaja, kes vastava haldaja nimel haldab ja peab registrit ja ühenduse sõltumatut tehingute registrit.
6. JAGU
Tabelid
Artikkel 24
Tabelid
1. Alates 1. jaanuarist 2005 peab iga liikmesriigi register sisaldama üht tõendatud heitkoguste tabelit, üht tagastatud saastekvootide tabelit ja üht vastavusseisundi tabelit.
Iga register võib sisaldada muuks otstarbeks ka täiendavaid tabeleid.
2. Ühenduse sõltumatu tehingute register peab sisaldama iga liikmesriigi kohta üht tabelit siseriikliku saastekvootide eraldamise kava kohta ajavahemiku 2005-2007, ajavahemiku 2008-2012 ning iga sellele järgneva viieaastase ajavahemiku jaoks.
Ühenduse sõltumatu tehingute register võib sisaldada muuks otstarbeks ka täiendavaid tabeleid.
3. Iga liikmesriigi registris olevad tabelid peavad sisaldama II lisas ettenähtud teavet. Käitajate hoiustamiskontod ja isikute hoiustamiskontod peavad sisaldama XVI lisas ettenähtud teavet.
Tabel siseriikliku saastekvootide eraldamise kava kohta ühenduse sõltumatus tehingute registris peab sisaldama XVI lisas ettenähtud teavet.
7. JAGU
Koodid ja tunnused
Artikkel 25
Koodid
Iga protsessi käigus vahetatava teabe õige tõlgendamise tagamiseks peab iga register sisaldama VII lisas nimetatud sisendkoode ja lisas XII nimetatud vastusekoode.
Artikkel 26
Konto tunnuskoodid ja tärktunnused
Enne konto loomist määrab registri haldaja igale kontole ainuomase konto tunnuskoodi ja tärktunnuse, mille kontoomanik määrab kindlaks vastavalt III ja IV lisa kohaselt esitatud teabe hulgas. Enne konto loomist määrab registri haldaja kontoomanikule ka kontoomaniku ainulaadse tunnuskoodi, mis hõlmab VI lisas nimetatud elemente.
IV PEATÜKK
KONTROLLIMINE JA PROTSESSID
1. JAGU
Kontode blokeerimine
Artikkel 27
Käitajate hoiustamiskontode blokeerimine
1. Kui alates 2006. aastast ei ole iga aasta 1. aprillil käitise iga-aastaste tõendatud heitkoguste andmed eelmise aasta kohta sisestatud tõendatud heitkoguste tabelisse vastavalt VIII lisas nimetatud tõendatud heitkoguste sisestamise protsessile blokeerib registri haldaja saastekvootide ülekandmise selle käitise käitaja hoiustamiskontolt.
2. Kui käitise iga-aastased tõendatud heitkogused lõikes 1 nimetatud aasta kohta on tõendatud heitkoguste tabelisse sisestatud, vabastab registri haldaja konto blokeeringu alt.
3. Registri haldaja teavitab viivitamata asjaomast kontoomanikku ja pädevat asutust iga käitaja hoiustamiskonto blokeerimisest ja blokeeringu alt vabastamisest.
4. Lõiget 1 ei kohaldata saastekvootide tagastamise suhtes vastavalt artiklile 52 või saastekvootide kehtetuks tunnistamise ja asendamise suhtes vastavalt artiklitele 60 ja 61.
2. JAGU
Automaatne kontroll ja andmete kooskõlastusprotsess
Artikkel 28
Mittevastavuste avastamine ühenduse sõltumatu tehingute registri poolt
1. Mittevastavuste vältimiseks on põhihaldaja kohustatud tagama, et ühenduse sõltumatu tehingute register teostab VIII, IX ja XI lisas nimetatud automaatset kontrolli kõikide saastekvootide, tõendatud heitkoguste, kontode ja Kyoto ühikutega seotud protsesside üle.
2. Kui lõikes 1 nimetatud automaatse kontrolli käigus tuvastatakse mittevastavus VIII, IX ja XI lisa kohases protsessis, on põhihaldaja kohustatud viivitamata teavitama registri haldajat või asjaomaseid haldajaid, saates neile automaatse vastuse mittevastavuse täpse kirjelduse kohta, kasutades VIII, IX ja XI lisas nimetatud vastusekoode. Sellise vastusekoodi kättesaamisel VIII või IX lisa kohase protsessi kohta on protsessi algatava registri haldaja kohustatud lõpetama selle protsessi ja teavitama sellest ühenduse sõltumatut tehingute registrit. Põhihaldaja ei uuenda ühenduse sõltumatus tehingute registris olevat teavet. Registri haldaja või asjaomased haldajad teavitavad viivitamata asjaomaseid kontoomanikke protsessi lõpetamisest.
Artikkel 29
Vastuolude avastamine ühenduse sõltumatu tehingute registri poolt
1. Põhihaldaja on kohustatud tagama, et ühenduse sõltumatu tehingute register käivitab perioodiliselt X lisas nimetatud andmete kooskõlastusprotsessi. Selleks registreerib ühenduse sõltumatu tehingute register kõik saastekvootide, kontode ja Kyoto ühikutega seotud protsessid.
Selle protsessi abil kontrollib ühenduse sõltumatu tehingute register, et registri igal kontol olevad Kyoto ühikute ja saastekvootide hoiused vastavad ühenduse sõltumatus tehingute registris olevatele andmetele.
2. Kui andmete kooskõlastusprotsessi jooksul tuvastatakse vastuolu, on põhihaldaja kohustatud viivitamata teavitama sellest registri haldajat või asjaomaseid haldajaid. Kui vastuolu ei likvideerita, on põhihaldaja kohustatud tagama selle, et ühenduse sõltumatu tehingute register ei võimalda jätkata nende VIII ja IX lisa kohaste protsesside teostamist, mis on seotud saastekvootide, kontode või Kyoto ühikutega, mis on põhjustanud varasema vastuolu.
Artikkel 30
Mittevastavuste ja vastuolude avastamine ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri poolt
1. Kui ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute register pärast automaatset kontrolli teavitab registri haldajat või asjaomaseid haldajaid protsessis tuvastatud mittevastavusest, katkestab protsessi algatanud registri haldaja protsessi ja teavitab sellest ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatut tehingute registrit. Registri haldaja või asjaomased haldajad teatavad protsessi lõpetamisest viivitamata asjaomasele kontoomanikule.
2. Kui ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute register on avastanud vastuolu, on põhihaldaja kohustatud tagama selle, et ühenduse sõltumatu tehingute register ei võimalda jätkata nende VIII ja IX lisa kohaste protsesside teostamist, mis on seotud varasema vastuolu põhjustanud Kyoto ühikutega ning mille suhtes ei kohaldata ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri automaatset kontrolli.
Artikkel 31
Registri automaatne kontroll
Enne kõikide protsesside teostamist ja nende teostamise ajal on registri haldaja kohustatud tagama, et registris teostataks mittevastavuste tuvastamiseks asjakohast automaatset kontrolli, tänu millele lõpetatakse protsessid enne ühenduse sõltumatu tehingute registri või ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri teostatavat automaatset kontrolli.
3. JAGU
Protsesside teostamine ja lõpetamine
Artikkel 32
Protsessid
Kõikide protsesside puhul peab järgima vastava protsessi liigi jaoks ette nähtud sõnumite vahetamise täielikku järjestust vastavalt VIII, IX, X ja XI lisale. Kõik sõnumid peavad vastama ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni või Kyoto protokolli kohaselt koostatud vormingu- ja teabenõuetele ning kasutada tuleb WSDLi (Web Services Description Language).
Artikkel 33
Tunnuskoodid
Registri haldaja määrab igale VIII lisas nimetatud protsessile ainulaadse korrelatsiooni tunnuskoodi ja igale IX lisas nimetatud protsessile ainulaadse tehingu tunnuskoodi. Iga selline tunnuskood peab sisaldama VI lisas sätestatud elemente.
Artikkel 34
Kontode ja tõendatud heitkogustega seotud protsesside lõpetamine
Kõiki VIII lisas nimetatud protsesse loetakse lõpetatuks, kui mõlemad sõltumatud tehingute registrid on protsessi algatanud registrile teatanud, et nad ei ole protsessi algatanud registri saadetud ettepanekus avastanud ühtegi mittevastavust.
Enne ühenduse sõltumatu tehingute registri ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahelise sideühenduse loomist loetakse kõiki VIII lisas nimetatud protsesse siiski lõpetatuks, kui ühenduse sõltumatute tehingute register on teatanud protsessi algatanud registrile, et ta ei ole protsessi algatanud registri saadetud ettepanekus avastanud ühtegi mittevastavust.
Artikkel 35
Registrisiseste tehingutega seotud protsesside lõpetamine
Kõiki IX lisas nimetatud protsesse, välja arvatud väliste ülekannete teostamise protsessi, loetakse lõpetatuks, kui mõlemad sõltumatud tehingute registrid on teatanud protsessi algatanud registrile, et nad ei ole protsessi algatanud registri saadetud ettepanekus avastanud ühtegi mittevastavust ning protsessi algatanud register on saatnud kinnituse mõlemale sõltumatule tehingute registrile, et ta on oma ettepaneku kohaselt oma registri andmeid uuendanud.
Enne ühenduse sõltumatu tehingute registri ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahelise sideühenduse loomist loetakse siiski kõiki IX lisas nimetatud protsesse, välja arvatud väliste ülekannete teostamise protsessi, lõpetatuks, kui ühenduse sõltumatu tehingute register on teatanud protsessi algatanud registrile, et ta ei ole protsessi algatanud registri saadetud ettepanekus avastanud ühtegi mittevastavust ning protsessi algatanud register on saatnud kinnituse ühenduse sõltumatule tehingute registrile, et ta on oma ettepaneku kohaselt oma registri andmeid uuendanud.
Artikkel 36
Väliste ülekannete teostamise protsessi lõpetamine
Väliste ülekannete teostamise protsessi loetakse lõpetatuks, kui mõlemad sõltumatud tehingute registrid on teatanud Kyoto ühikuid või saastekvoote omandavale registrile, et nad ei ole protsessi algatanud registri saadetud ettepanekus avastanud ühtegi mittevastavust ning Kyoto ühikuid või saastekvoote omandav register on saatnud kinnituse mõlemale sõltumatule tehingute registrile, et ta on protsessi algatanud registri ettepaneku kohaselt oma registri andmeid uuendanud.
Enne ühenduse sõltumatu tehingute registri ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahelise sideühenduse loomist loetakse siiski väliste ülekannete teostamise protsessi lõpetatuks, kui ühenduse sõltumatu tehingute register on teatanud Kyoto ühikuid või saastekvoote omandavale registrile, et ta ei ole protsessi algatanud registri saadetud ettepanekus avastanud ühtegi mittevastavust ning Kyoto ühikuid või saastekvoote omandav register on saatnud kinnituse ühenduse sõltumatule tehingute registrile, et ta on protsessi algatanud registri ettepaneku kohaselt oma registri andmeid uuendanud.
Artikkel 37
Kooskõlastusprotsessi lõpetamine
X lisas nimetatud kooskõlastusprotsessi loetakse lõpetatuks, kui kõik vastuolud registris oleva teabe ja ühenduse sõltumatus tehingute registris oleva teabe vahel on teatavaks ajahetkeks ja kuupäevaks edukalt lahendatud ning kooskõlastusprotsess on selle registri puhul uuesti algatatud ja edukalt lõpetatud.
V PEATÜKK
TEHINGUD
1. JAGU
Saastekvootide Eraldamine ja väljaandmine ajavahemikuks 2005-2007
Artikkel 38
Siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabel ajavahemikuks 2005-2007
1. Vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 alusel vastu võetud otsusele peavad liikmesriigid esitama komisjonile 1. oktoobriks 2004 siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabeli. Kui siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabel põhineb komisjonile esitatud siseriikliku saastekvootide eraldamise kaval, mida direktiivi 2003/87/EÜ artikli 9 lõike 3 alusel tagasi ei lükatud või mille kohta komisjon on kavandatavad muudatused heaks kiitnud, siis annab komisjon põhihaldajale korralduse sisestada siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabel ühenduse sõltumatusse tehingute registrisse vastavalt XIV lisas sätestatud käivitamismenetlustele.
2. Liikmesriik esitab komisjonile iga siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas tehtud paranduse koos kõigi vastavate parandustega siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelis. Kui parandus siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelis põhineb komisjonile esitatud siseriiklikul saastekvootide eraldamise kaval, mida direktiivi 2003/87/EÜ artikli 9 lõike 3 alusel tagasi ei lükatud või mille kohta komisjon on kavandatavad muudatused heaks kiitnud, ning see parandus on kooskõlas selles siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas sätestatud meetoditega või tuleneb andmete täiustamisest, siis annab komisjon põhihaldajale korralduse kanda vastav parandus ühenduse sõltumatus tehingute registris olevasse siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelisse vastavalt XIV lisas sätestatud käivitamismenetlustele. Kõigil muudel juhtudel esitab liikmesriik komisjonile oma siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas tehtud paranduse ja kui komisjon seda parandust direktiivi 2003/87/EÜ artikli 9 lõike 3 alusel tagasi ei lükka, siis annab komisjon põhihaldajale korralduse kanda vastav parandus ühenduse sõltumatus tehingute registris olevasse siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelisse vastavalt XIV lisas sätestatud käivitamismenetlustele.
3. Pärast lõike 2 kohaselt tehtud kõiki parandusi, mis toimub peale saastekvootide väljaandmist vastavalt artiklile 39 ja mille tulemusel artikli 39 alusel ajavahemikuks 2005-2007 välja antud saastekvootide üldkogus väheneb, kannab registri haldaja ajavahemikuks 2005-2007 pädeva asutuse määratud saastekvootide hulga artikli 11 lõigetes 1 ja 2 nimetatud hoiustamiskontodelt, kus saastekvoote hoitakse, üle tühistamiskontole.
Parandused tehakse vastavalt lisas IX sätestatud saastekvootide parandamise protsessile.
Artikkel 39
Saastekvootide väljaandmine
Pärast saastekvootide eraldamise kava tabeli sisestamist ühenduse sõltumatusse tehingute registrisse ning kui artikli 38 lõike 2 kohaldamisest ei tulene teisiti, annab registri haldaja 28. veebruariks 2005 välja siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelis määratud saastekvootide üldkoguse, kandes selle osapoole hoiustamiskontole.
Kõnealuste saastekvootide väljaandmisel määrab registri haldaja igale saastekvoodile ainulaadse ühiku tunnuskoodi, mis koosneb VI lisas sätestatud elementidest.
Saastekvoodid antakse välja vastavalt lisas IX sätestatud saastekvootide väljaandmise (2005-2007) protsessile.
Artikkel 40
Saastekvootide eraldamine käitajatele
Ilma et see piiraks artikli 38 lõike 2 ja artikli 41 kohaldamist, kannab registri haldaja 28. veebruariks 2005 ja seejärel ajavahemikul 2005-2007 iga aasta 28. veebruariks osapoole hoiustamiskontolt vastavale käitaja hoiustamiskontole üle artikli 39 alusel välja antud saastekvootide üldkogusest selle osa, mis on siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabeli vastava jao kohaselt asjaomasele käitisele vastavaks aastaks eraldatud.
Kui liikmesriigi siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas on käitisele määratud mõni hilisem kuupäev, siis võib registri haldaja kanda kõnealuse osa üle igal aastal mõnel hilisemal kuupäeval.
Saastekvoodid eraldatakse vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide eraldamise protsessile.
Artikkel 41
Saastekvootide tagastamine pädeva asutuse nõudmisel
Pädeva asutuse nõudmisel vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 16 lõikele 1 tagastab registri haldaja artikli 39 alusel välja antud saastekvootide üldkogusest selle osa, mis on käitisele teatavaks aastaks eraldatud, kas osaliselt või täielikult, sisestades tagastatavate saastekvootide hulga tagastatud saastekvootide tabeli sellesse jakku, mis on asjaomasele käitisele vastavaks aastaks määratud. Need tagastatud saastekvoodid jäävad osapoole hoiustamiskontole.
Pädeva asutuse nõudmisel tagastatavad saastekvoodid tagastatakse vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide eraldamise protsessile.
Artikkel 42
Saastekvootide eraldamine uutele osalejatele
Pädeva asutuse nõudmisel kannab registri haldaja artikli 39 alusel välja antud saastekvootide üldkogusest osapoole hoiustamiskontole jäänud osa üle uue osaleja käitaja hoiustamiskontole.
Saastekvoodid tagastatakse vastavalt IX lisas sätestatud registrisiseste ülekannete teostamise protsessile.
Artikkel 43
Vääramatu jõu saastekvootide väljaandmine
1. Pädeva asutuse nõudmisel annab registri haldaja välja sellise hulga vääramatu jõu saastekvoote, milleks komisjon on direktiivi 2003/87/EÜ artikli 29 alusel ajavahemikuks 2005-2007 loa andnud, kandes nimetatud hulga kõnealuseid saastekvoote osapoole hoiustamiskontole.
Vääramatu jõu saastekvoodid antakse välja vastavalt IX lisas sätestatud vääramatu jõu saastekvootide väljaandmise protsessile.
2. Registri haldaja sisestab välja antud vääramatu jõu saastekvootide hulga tagastatud saastekvootide tabeli nendesse jagudesse, mis on määratud nende käitiste ja aastate jaoks, mille jaoks luba anti.
3. Vääramatu jõu saastekvootide väljaandmisel määrab registri haldaja igale sellisele vääramatu jõu saastekvoodile ainulaadse ühiku tunnuskoodi, mis koosneb VI lisas nimetatud elementidest.
2. JAGU
Saastekvootide eraldamine ja väljaandmine ajavahemikuks 2008-2012 ja igaks järgnevaks viieaastaseks ajavahemikuks
Artikkel 44
Siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabel ajavahemikuks 2008-2012 ja igaks järgnevaks viieaastaseks ajavahemikuks
1. Kõik liikmesriigid esitavad komisjonile 1. jaanuariks 2007 ja 1. jaanuariks 12 kuud enne iga järgneva viieaastase ajavahemiku algust oma siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabeli, mis vastab direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 alusel tehtud otsusele. Kui siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabel põhineb komisjonile esitatud siseriikliku saastekvootide eraldamise kaval, mida direktiivi 2003/87/EÜ artikli 9 lõike 3 alusel tagasi ei lükatud või mille kohta on komisjon kavandatavad muudatused heaks kiitnud, siis annab komisjon põhihaldajale korralduse sisestada siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabel ühenduse sõltumatusse tehingute registrisse vastavalt XIV lisas sätestatud käivitamismenetlustele.
2. Liikmesriik esitab komisjonile iga siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas tehtud paranduse koos kõigi vastavate parandustega siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelis. Kui parandus siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelis põhineb komisjonile esitatud siseriiklikul saastekvootide eraldamise kaval, mida direktiivi 2003/87/EÜ artikli 9 lõike 3 alusel tagasi ei lükatud või mille kohta komisjon on muudatused heaks kiitnud, ning see parandus tuleneb andmete täiustamisest, siis annab komisjon põhihaldajale korralduse kanda vastav parandus ühenduse sõltumatus tehingute registris olevasse siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelisse vastavalt XIV lisas sätestatud käivitamismenetlustele. Kõigil muudel juhtudel esitab liikmesriik komisjonile oma siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas tehtud paranduse ja kui komisjon seda parandust direktiivi 2003/87/EÜ artikli 9 lõike 3 alusel tagasi ei lükka, siis annab komisjon põhihaldajale korralduse kanda vastav parandus ühenduse sõltumatus tehingute registris olevasse siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelisse vastavalt XIV lisas sätestatud käivitamismenetlustele.
3. Pärast lõike 2 kohaselt iga paranduse tegemist, mis toimub pärast saastekvootide väljaandmist vastavalt artiklile 45 ja mille tulemusel väheneb artikli 45 alusel ajavahemikuks 2008-2012 või järgnevateks viieaastasteks ajavahemikeks välja antud saastekvootide üldkogus, vahetab registri haldaja pädeva asutuse määratud saastekvootide hulga ümber AAUdeks, eemaldades iga sellise AAU ainulaadsest ühiku tunnuskoodist, mis koosneb VI lisas nimetatud elementidest, saastekvoodi elemendi.
Parandused tehakse vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide parandamise protsessile.
Artikkel 45
Saastekvootide väljaandmine
Pärast saastekvootide eraldamise kava tabeli sisestamist ühenduse sõltumatusse tehingute registrisse väljastab registri haldaja artikli 44 lõike 2 kohaselt ajavahemiku 2008-2012 esimese aasta 28. veebruariks ja iga järgneva viieaastase ajavahemiku esimese aasta 28. veebruariks siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabelis määratud saastekvootide üldkoguse osapoole hoiustamiskontole, vahetades saastekvootideks ümber sama hulga vastaval hoiustamiskontol olevaid AAUsid.
Nimetatud ümbervahetamine toimub iga sellise AAU ainulaadsele ühiku tunnuskoodile, mis koosneb lisas VI sätestatud elementidest, saastekvoodi elemendi lisamisega.
Ajavahemikuks 2008-2012 ja igaks järgnevaks viieaastasteks ajavahemikuks antakse saastekvoodid välja vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide väljaandmise (alates 2008-2012) protsessile.
Artikkel 46
Saastekvootide eraldamine käitajatele
Ilma et see piiraks artikli 44 lõike 2 ja artikli 47 kohaldamist, kannab registri haldaja 28. veebruariks 2008 ja seejärel iga aasta 28. veebruariks osapoole hoiustamiskontolt vastavale käitaja hoiustamiskontole üle artikli 45 alusel välja antud saastekvootide üldkogusest selle osa, mis on siseriikliku saastekvootide eraldamise kava tabeli vastava jao kohaselt asjaomasele käitisele vastavaks aastaks eraldatud.
Kui liikmesriigi siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas on käitisele määratud mõni hilisem kuupäev, siis võib registri haldaja kanda selle osa üle igal aastal mõnel hilisemal kuupäeval.
Saastekvoodid eraldatakse vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide eraldamise protsessile.
Artikkel 47
Saastekvootide tagastamine pädeva asutuse nõudmisel
Pädeva asutuse nõudmisel direktiivi 2003/87/EÜ artikli 16 lõike 1 kohaselt tagastab registri haldaja artikli 45 alusel välja antud saastekvootide üldkogusest selle osa, mis on käitisele teatavaks aastaks eraldatud, kas osaliselt või täielikult, sisestades tagastatavate saastekvootide hulga tagastatud saastekvootide tabeli sellesse jakku, mis on asjaomasele käitisele vastavaks aastaks määratud. Need tagastatud saastekvoodid jäävad osapoole hoiustamiskontole.
Pädeva asutuse nõudmisel tagastatavad saastekvoodid tagastatakse vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide eraldamise protsessile.
Artikkel 48
Saastekvootide eraldamine uutele osalejatele
Pädeva asutuse nõudmisel kannab registri haldaja artikli 45 alusel välja antud saastekvootide üldkogusest osapoole hoiustamiskontole jäänud osa üle uue osaleja käitaja hoiustamiskontole.
Saastekvoodid tagastatakse vastavalt IX lisas sätestatud registrisiseste ülekannete teostamise protsessile.
3. JAGU
Ülekanded ja nõuetele vastavus
Artikkel 49
Kontoomanike teostatavad saastekvootide ja Kyoto ühikute ülekanded
1. Registri haldaja teostab ülekandeid kõikide artikli 11 lõigetes 1 ja 2 nimetatud hoiustamiskontode vahel:
a)
kontoomaniku taotlusel oma registri piires vastavalt IX lisas sätestatud registrisiseste ülekannete teostamise protsessile;
b)
kontoomaniku taotlusel registrite vahel ajavahemikuks 2005-2007 välja antud saastekvootide puhul vastavalt IX lisas sätestatud väliste ülekannete teostamise (2005-2007) protsessile; ja
c)
kontoomaniku taotlusel registrite vahel ajavahemikuks 2008-2012 ja järgnevateks viieaastasteks ajavahemikeks välja antud saastekvootide puhul ning Kyoto ühikute puhul vastavalt IX lisas sätestatud väliste ülekannete teostamise (alates 2008-2012) protsessile.
2. Saastekvoote võib ainult üle kanda registris olevalt kontolt kolmandas riigis asuva registri või CDM registri kontole või omandada registris olev konto kolmandas riigis asuva registri või CDM registri kontolt, juhul kui on sõlmitud kokkulepe direktiivi 2003/87/EÜ artikli 25 lõike 1 kohaselt ning need ülekanded on kooskõlas komisjoni poolt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 25 lõike 2 kohaselt koostatud sätetega, mis käsitlevad saastekvootide vastastikust tunnustamist kõnealuse kokkuleppe alusel.
Artikkel 50
Nõuetele vastavus ja kohustusperioodi reserv
1. Liikmesriik ei või üle kanda või omandada ERUsid või AAUsid või kasutada CERe enne, kui on möödunud 16 kuud liikmesriigi aruande esitamisest otsuse 280/2004/EÜ artikli 7 lõike 1 alusel, juhul kui ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sekretariaat ei ole liikmesriigile teatanud, et ei algatata vastavuskontrolli menetlusi.
Vastavalt otsuse 280/2004/EÜ artiklile 8, kui ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sekretariaat teatab liikmesriigile, et liikmesriik ei vasta ERUde või AAUde ülekandmise või omandamise või CERide kasutamise nõuetele, siis annab liikmesriigi asjaomane asutus registri haldajale korralduse neid tehinguid nõuetele mittevastavuse tõttu mitte algatada.
2. Kui alates 1. jaanuarist 2008 vastaval viieaastasel ajavahemikul kehtivate ERUde, CERide, AAUde ja RMUde hoiused liikmesriigis asuvatel osapoole hoiustamiskontodel, käitaja hoiustamiskontodel, isiku hoiustamiskontodel ja kõrvaldamiskontodel hakkavad lähenema tasemeni, mis ohustab kohustusperioodi reservi, mis on 90 protsenti liikmesriigi lubatud kogusest või 100 protsenti liikmesriigi viiekordsest viimati kontrollitud varust, olenevalt sellest kumb on väiksem, siis teavitab komisjon sellest liikmesriiki.
4. JAGU
Tõendatud heitkogused
Artikkel 51
Käitise tõendatud heitkogused
1. Kui käitaja aruanne käitise eelmise aasta heitkoguste kohta on tunnistatud rahuldavaks vastavalt liikmesriigi poolt direktiivi 2003/87/EÜ V lisa kohaselt kehtestatud üksikasjalikele nõuetele, siis tõendaja kas sisestab asjaomase käitise aastased tõendatud heitkogused vastava aasta kohta tõendatud heitkoguste tabeli jakku, mis on määratud asjaomasele käitisele vastava aasta jaoks, või kinnitab kõnealused heitkogused kõnealuses tabeli jaos, vastavalt VIII lisas nimetatud tõendatud heitkoguste uuendamise protsessile.
2. Pädev asutus võib anda registri haldajale korralduse teha parandus käitise aastastes tõendatud heitkogustes eelmise aasta kohta, et tagada vastavus liikmesriigi poolt direktiivi 2003/87/EÜ V lisa kohaselt kehtestatud üksikasjalikele nõuetele, sisestades asjaomase käitise vastava aasta parandatud tõendatud heitkogused tõendatud heitkoguste tabeli jakku, mis on määratud asjaomasele käitisele vastava aasta jaoks, vastavalt VIII lisas nimetatud tõendatud heitkoguste uuendamise protsessile.
5. JAGU
Saastekvootide tagastamine
Artikkel 52
Saastekvootide tagastamine
Käitaja tagastab käitise saastekvoodid, taotledes registri haldajalt, või kui see on sätestatud liikmesriigi õigusaktides, loetakse registri haldajalt taotletuks, et
a)
ta kannaks nimetatud aasta nimetatud hulga saastekvoote asjaomase registri vastavalt käitaja hoiustamiskontolt üle osapoole hoiustamiskontole;
b)
ta sisestaks ülekantud saastekvootide hulga tagastatud saastekvootide tabeli jakku, mis on määratud asjaomasele käitisele vastava aasta jaoks.
Ülekandmine ja sisestamine toimub vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide tagastamise protsessile.
Artikkel 53
CERide ja ERUde kasutamine
Käitaja saab vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artiklile 11a kasutada käitise jaoks CERe ja ERUsid, taotledes registri haldajalt, et
a)
ta kannaks nimetatud aasta nimetatud koguse CERe ja ERUsid asjaomase registri vastavalt käitaja hoiustamiskontolt üle osapoole hoiustamiskontole;
b)
ta sisestaks ülekantud CERide ja ERUde koguse tagastatud saastekvootide tabeli jakku, mis on määratud sellele käitisele selle aasta jaoks.
Alates 1. jaanuarist 2008 võtab registri haldaja vastu taotlusi CERide ja ERUde kasutamise kohta ainult kuni teatava protsendini igale käitisele eraldatud määrosast vastavalt sellele, nagu asjaomase registri haldaja liikmesriik on täpsustanud selle ajavahemiku siseriiklikus saastekvootide eraldamise kavas.
Ülekandmine ja sisestamine toimub IX lisas sätestatud saastekvootide tagastamise protsessile.
Artikkel 54
Vääramatu jõu saastekvootide tagastamine
Vääramatu jõu saastekvootide väljaandmine artikli 43 kohaselt tähendab nende vääramatu jõu saastekvootide tagastamist.
Artikkel 55
Vastavusseisundi arvnäitajate arvutamine
Kande tegemisel tagastatud saastekvootide tabeli või tõendatud heitkoguste tabeli käitisele määratud jakku registri haldaja
a)
määrab aastatel 2005, 2006 ja 2007 asjaomasele käitisele iga aasta kohta vastavusseisundi arvnäitaja, arvutades alates 2005. aastast kuni jooksva aastani (kaasa arvatud) kõigi tagastatud saastekvootide summa, millest lahutatakse alates 2005. aastast kuni jooksva aastani (kaasa arvatud) kõigi tõendatud heitkoguste summa;
b)
määrab 2008. aastal ja seejärel igal aastal asjaomasele käitisele iga aasta kohta vastavusseisundi arvnäitaja, arvutades alates 2008. aastast kuni jooksva aastani (kaasa arvatud) kõigi tagastatud saastekvootide summa, millest lahutatakse alates 2008. aastast kuni jooksva aastani (kaasa arvatud) kõigi tõendatud heitkoguste summa, millele liidetakse parandustegur. Parandustegur on null, kui 2007. aasta arvnäitaja oli nullist suurem, kuid jääb nii suureks kui 2007. aasta arvnäitaja, kui 2007. aasta arvnäitaja oli väiksem nullist või võrdne nulliga.
Artikkel 56
Vastavusseisundi tabeli kanded
1. Registri haldaja sisestab käitise vastavusseisundi arvnäitaja, mis arvutatakse artikli 55 kohaselt iga aasta kohta, vastavusseisundi tabeli asjaomase käitise jaoks määratud jakku.
2. 1. mail 2006 ja iga järgneva aasta 1. mail esitab registri haldaja vastavusseisundi tabeli pädevale asutusele. Lisaks teavitab registri haldaja pädevat asutust kõigist vastavusseisundi tabeli eelmiste aastate kannetes tehtud muudatustest.
Artikkel 57
Tõendatud heitkoguste tabeli kanded
Kui 1. mail 2006 ja iga järgneva aasta 1. mail ei ole käitise eelmise aasta tõendatud heitkoguste arvnäitajat tõendatud heitkoguste tabelisse sisestatud, siis ei sisestata tõendatud heitkoguste tabelisse seda asendavat, direktiivi 2003/87/EÜ artikli 16 lõike 1 kohaselt määratud heitkoguste arvnäitajat, mida ei ole arvutatud vastavalt üksikasjalikele nõuetele, mille liikmesriik on kehtestanud vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ V lisale.
6. JAGU
Kehtetuks tunnistamine ja kasutuselt kõrvaldamine
Artikkel 58
Tagastatud saastekvootide ja vääramatu jõu saastekvootide kehtetuks tunnistamine ja kasutuselt kõrvaldamine ajavahemikul 2005-2007
30. juunil 2006, 2007 ja 2008 tühistab registri haldaja vastavalt artiklitele 52, 53 ja 54 hulga osapoole hoiustamiskontol olevaid saastekvoote, CERe ja vääramatu jõu saastekvoote. Tühistatavate saastekvootide, CERide ja vääramatu jõu saastekvootide arv võrdub ajavahemikel 1. jaanuar 2005 kuni 30. juuni 2006, 30. juuni 2006 kuni 30. juuni 2007 ja 30. juuni 2007 kuni 30. juuni 2008 tagastatud saastekvootide tabelisse sisestatud tagastatud saastekvootide üldkogusega.
Kehtetuks tunnistamine toimub ajavahemikuks 2008-2012 CERide - välja arvatud direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11a lõikes 3 nimetatud projektidest tulenevate CERide - ülekandmisega osapoole hoiustamiskontolt tühistamiskontole ning ajavahemikuks 2005-2007 saastekvootide ja vääramatu jõu saastekvootide ülekandmisega osapoole hoiustamiskontolt tühistamiskontole vastavalt IX lisas kehtestatud kasutuselt kõrvaldamise (2005-2007) protsessile.
Artikkel 59
Tagastatud saastekvootide kehtetuks tunnistamine ja kasutuselt kõrvaldamine ajavahemikul 2008-2012 ja järgnevatel ajavahemikel
30. juunil 2009 ja iga järgneva aasta 30. juunil tunnistab registri haldaja kehtetuks ajavahemiku 2008-1012 ja iga järgneva viieaastase ajavahemiku tagastatud saastekvoodid vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide kasutuselt kõrvaldamise (alates 2008-2012) protsessile järgmiselt:
a)
vahetades AAUdeks ümber vastavaks viieaastaseks ajavahemikuks välja antud ja osapoole hoiustamiskontol olevate saastekvootide hulga, mis võrdub artikli 52 kohaselt tagastatud saastekvootide üldkogusega vastavalt sellele, nagu see on sisestatud tagastatud saastekvootide tabelisse alates 1. jaanuarist 2008, 30. juunil 2009 ning alates eelneva aasta 30. juunist järgnevate aastate 30. juunil, eemaldades iga sellise AAU ainulaadsest ühiku tunnuskoodist, mis koosneb VI lisas nimetatud elementidest, saastekvoodi elemendi; ja
b)
kandes vastavaks ajavahemikuks osapoole hoiustamiskontolt osapoole kõrvaldamiskontole pädeva asutuse nimetatud tüüpi Kyoto ühikute - välja arvatud direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11a lõikes 3 nimetatud projektidest tulenevate Kyoto ühikute - hulga, mis võrdub artiklite 52 ja 53 kohaselt tagastatud saastekvootide üldkogusega vastavalt sellele, nagu see on sisestatud tagastatud saastekvootide tabelisse alates 1. jaanuarist 2008, 30. juunil 2009 ning alates eelneva aasta 30. juunist järgnevate aastate 30. juunil.
7. JAGU
Kehtetuks tunnistamine ja asendamine
Artikkel 60
Ajavahemikuks 2005-2007 välja antud saastekvootide kehtetuks tunnistamine ja asendamine
Vastavalt IX lisas kehtestatud saastekvootide kehtetuks tunnistamise ja asendamise protsessile tunnistavad 1. mail 2008 kõik registri haldajad oma registris olevad saastekvoodid kehtetuks ja kui nad on pädevalt asutuselt saanud vastava korralduse, siis asendavad nad kõnealused saastekvoodid järgmiselt:
a)
kandes ajavahemikuks 2005-2007 artikli 11 lõigetes 1 ja 2 nimetatud hoiustamiskontodelt tühistamiskontole saastekvootide hulga, mis võrdub ajavahemikuks 2005-2007 välja antud saastekvootide hulgaga, millest lahutatakse artiklite 52 ja 54 kohaselt alates eelneva aasta 30. juunist tagastatud saastekvootide hulk;
b)
andes pädeva asutuse nõudmisel välja pädeva asutuse nimetatud hulga asendussaastekvoote ajavahemikuks 2008-2012 välja antud ja osapoole hoiustamiskontol oleva võrdse hulga AAUde saastekvootideks ümbervahetamise teel, lisades iga sellise AAU ainulaadsele ühiku tunnuskoodile, mis koosneb VI lisas nimetatud elementidest, saastekvoodi elemendi;
c)
kandes iga sellise punktis b nimetatud asendussaastekvoodi osapoole hoiustamiskontolt pädeva asutuse nimetatud käitajate ja isikute hoiustamiskontodele, millelt punkti a alusel saastekvoodid üle kanti.
Artikkel 61
Ajavahemikuks 2008-2012 ja järgnevateks ajavahemikeks välja antud saastekvootide kehtetuks tunnistamine ja asendamine
1. mail 2013 ja iga järgneva viieaastase ajavahemiku esimese aasta 1. mail tunnistavad kõik registri haldajad kehtetuks ja asendavad oma registris olevad saastekvoodid vastavalt IX lisas kehtestatud saastekvootide kehtetuks tunnistamise ja asendamise protsessile järgmiselt:
a)
kandes kõik eelnevaks viieaastaseks ajavahemikuks välja antud saastekvoodid käitajate ja isikute hoiustamiskontodelt üle osapoole hoiustamiskontole;
b)
vahetades AAUdeks saastekvootide hulga, mis võrdub eelnevaks viieaastaseks ajavahemikuks välja antud saastekvootide hulgaga, millest lahutatakse artikli 52 kohaselt alates eelneva aasta 30. juunist tagastatud saastekvootide hulk, eemaldades iga sellise AAU ainulaadsest ühiku tunnuskoodist, mis koosneb VI lisas nimetatud elementidest, saastekvoodi elemendi;
c)
andes välja võrdse hulga asendussaastekvoote osapoole hoiustamiskontol olevate jooksvaks ajavahemikuks välja antud AAUde saastekvootideks ümbervahetamise teel, lisades iga sellise AAU ainulaadsele ühiku tunnuskoodile, mis koosneb VI lisas nimetatud elementidest, saastekvoodi elemendi;
d)
kandes jooksvaks ajavahemikuks punkti c alusel välja antud saastekvootide hulga osapoole hoiustamiskontolt üle kõigi käitajate ja isikute hoiustamiskontodele, millelt saastekvoodid punkti a alusel üle kanti, kusjuures ülekantavate saastekvootide hulk on võrdne punkti a alusel kõnealustelt kontodelt üle kantud saastekvootide hulgaga.
8. JAGU
Vabatahtlik kehtetuks tunnistamine ja kasutuselt kõrvaldamine
Artikkel 62
Saastekvootide ja Kyoto ühikute vabatahtlik kehtetuks tunnistamine
1. Registri haldaja täidab kõik kontoomaniku poolt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 12 lõike 4 kohaselt esitatud taotlused tunnistada vabatahtlikult kehtetuks kontoomaniku hoiustamiskontodel olevad saastekvoodid ja Kyoto ühikud. Saastekvootide ja Kyoto ühikute vabatahtlik kehtetuks tunnistamine toimub vastavalt lõigetele 2 ja 3.
2. Ajavahemikuks 2005-2007 välja antud saastekvootide puhul kannab registri haldaja kontoomaniku nimetatud saastekvootide hulga ajavahemikuks 2005-2007 tema kontolt tühistamiskontole vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide kehtetuks tunnistamise (2005-2007) protsessile.
3. Ajavahemikuks 2008-2012 ja järgnevateks viieaastasteks ajavahemikeks välja antud Kyoto ühikute ja saastekvootide puhul kannab registri haldaja kontoomaniku nimetatud Kyoto ühikute või saastekvootide hulga ajavahemikuks 2008-2012 ja järgnevateks viieaastasteks ajavahemikeks tema kontolt asjaomasele tühistamiskontole vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide kehtetuks tunnistamise (alates 2008-2012) protsessile.
4. Tühistamiskontol hoitavaid saastekvoote või Kyoto ühikuid ei või üle kanda mõnele muule registrite süsteemis olevale kontole ega mõnele CDM registris või kolmanda riigi registris olevale kontole.
Artikkel 63
Kyoto ühikute kasutuselt kõrvaldamine
1. Liikmesriigi asjaomase asutuse nõudmisel kannab registri haldaja asjaomase asutuse nimetatud koguse ja tüüpi Kyoto ühikuid, mida ei ole veel vastavalt artiklile 59 kasutuselt kõrvaldatud, osapoole hoiustamiskontolt registri asjaomasele kõrvaldamiskontole vastavalt IX lisas sätestatud saastekvootide kehtetuks tunnistamise (alates 2008-2012) protsessile.
2. Käitaja või isik ei saa saastekvoote oma käitaja või isiku hoiustamiskontolt kõrvaldamiskontole üle kanda.
3. Kõrvaldamiskontol hoitavaid Kyoto ühikuid ei või üle kanda mõnele muule registrite süsteemis olevale kontole ega mõnele CDM registris või kolmanda riigi registris olevale kontole.
VI PEATÜKK
TURVASTANDARDID, AUTENTIMINE JA JUURDEPÄÄSUÕIGUSED
Artikkel 64
Turvanõuded
1. Kõik registrid peavad vastama XV lisas sätestatud turvanõuetele.
2. Ühenduse sõltumatu tehingute register peab vastama XV lisas sätestatud turvanõuetele.
Artikkel 65
Autentimine
Liikmesriigid ja ühendus kasutavad ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatule tehingute registrile oma registrite ja ühenduse sõltumatu tehingute registri identsuse tõendamiseks ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sekretariaadi või selle määratud üksuse poolt välja antud digitaalsertifikaate.
Alates 1. jaanuarist 2005 kuni sideühenduse loomiseni ühenduse sõltumatu tehingute registri ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahel tõendatakse kõikide registrite ja ühenduse sõltumatu tehingute registri identsust siiski XV lisas nimetatud digitaalsertifikaatide, kasutajatunnuste ja salasõnade abil. Komisjon või selle poolt määratud üksus tegutseb kõikide digitaalsertifikaatide sertifitseerimisasutusena ning jagab välja kasutajatunnuseid ja salasõnu.
Artikkel 66
Juurdepääs registritele
1. Volitatud esindajal on juurdepääs ainult nendele registri kontodele, millele tal on juurdepääsuõigus ning ta võib taotleda ainult nende protsesside algatamist, mida tal on õigus taotleda artikli 23 kohaselt. Kontodele saadakse juurdepääs ja taotlused esitatakse asjaomase registri veebisaidi turvalise ala kaudu.
Registri haldaja väljastab igale volitatud esindajale kasutajatunnuse ja salasõna, mis võimaldavad talle juurdepääsu kontodele või protsessidele tema volituste piires. Registri haldajad võivad oma äranägemisel rakendada täiendavaid turvanõudeid, kui need on kooskõlas käesoleva määruse sätetega.
2. Registri haldaja võib eeldada, et sobiva kasutajatunnuse ja salasõna sisestanud kasutaja on selle kasutajatunnuse ja salasõna kasutajaks registreeritud volitatud esindaja kuni selle ajani, mil volitatud esindaja teatab registri haldajale, et tema salasõna turvalisus on ohustatud ning ta taotleb selle väljavahetamist. Registri haldaja väljastab viivitamata asendussalasõnad.
3. Registri haldaja tagab, et registri veebisaidi turvaline ala on ligipääsetav kõikidele arvutitele, mis kasutavad laialdaselt kättesaadavat Interneti brauserit. Volitatud esindajate ja registri veebisaidi turvalise ala vaheline sidepidamine krüpteeritakse vastavalt XV lisas kehtestatud turvanõuetele.
4. Registri haldaja võtab kõik vajalikud meetmed, et tagada seda, et registri veebisaidi turvalist ala ilma loata ei kasutataks.
Artikkel 67
Kontodele juurdepääsu peatamine
1. Põhihaldaja ja iga registri haldaja võib peatada volitatud esindaja salasõna kasutuse juurdepääsuks kontodele või protsessidele, millele volitatud esindajal muul juhul oleks juurdepääsuõigus, ainult siis, kui volitatud esindaja on (või asjaomasel registri haldajal on alust arvata, et volitatud esindaja on):
a)
üritanud saada juurdepääsu kontodele või protsessidele, millele tal juurdepääsuõigust ei ole;
b)
üritanud korduvalt saada juurdepääsu kontole või protsessile, kasutades sobimatut kasutajatunnust ja salasõna; või
c)
üritanud või üritab kahjustada registri või registrite süsteemi turvalisust.
2. Kui juurdepääs käitaja hoiustamiskontole on lõike 1 või artikli 69 kohaselt peatatud ajavahemikul 28. aprillist kuni 30. aprillini mis tahes aastal alates 2006. aastast, siis kontoomaniku taotlusel ja pärast tõendusmaterjali abil tema volitatud esindaja isiku tõendamist tagastab registri haldaja kontoomaniku nimetatud hulga saastekvoote ja kasutab kontoomaniku nimetatud hulga CERe ja ERUsid vastavalt artiklites 52 ja 53 ja IX lisas sätestatud saastekvootide tagastamise protsessile.
VII PEATÜKK
TEABE KÄTTESAADAVUS JA USALDUSVÄÄRSUS
Artikkel 68
Registrite ja ühenduse sõltumatu tehingute registri kättesaadavus ja usaldusväärsus
Põhihaldaja ja kõik registri haldajad võtavad kõik põhjendatud meetmed kindlustamaks, et:
a)
register on kontoomanikele kättesaadav 7 päeva nädalas ööpäevaringselt ning et sideühendust registri ja ühenduse sõltumatu tehingute registri vahel hoitakse 7 päeva nädalas ööpäevaringselt, tagades sel eesmärgil põhiriistvara ja -tarkvara töös tekkivate rikete puhuks riistvara ja tarkvara varukoopiad;
b)
register ja ühenduse sõltumatu tehingute register vastab viivitamata kontoomanike päringutele.
Nad tagavad, et register ja ühenduse sõltumatu tehingute register kasutavad kõigi andmete kaitseks vastupidavaid süsteeme ja protseduure ning rikke korral taastavad viivitamata kõik andmed ja operatsioonid.
Nad tagavad selle, et registri ja ühenduse sõltumatu tehingute registri töös tekkivad katkestused on minimaalsed.
Artikkel 69
Juurdepääsu peatamine
Põhihaldaja võib peatada juurdepääsu ühenduse sõltumatule tehingute registrile ja registri haldaja võib peatada juurdepääsu oma registrile, kui rikutakse ühenduse sõltumatu tehingute registri või registri turvalisust viisil, mis ohustab ühenduse sõltumatu tehingute registri või registri terviklikkust või registrite süsteemi terviklikkust ning samas ohus on artiklis 68 nimetatud varukoopiad.
Artikkel 70
Juurdepääsu peatamisest teatamine
1. Ühenduse sõltumatu tehingute registri turvalisuse rikkumise korral, mis võib kaasa tuua juurdepääsu peatamise, teavitab põhihaldaja viivitamata registri haldajaid registritele tekkinud ohtudest.
2. Registri turvalisuse rikkumise korral, mis võib kaasa tuua juurdepääsu peatamise, teavitab asjaomane registri haldaja viivitamata põhihaldajat, kes omakorda teavitab registritele tekkinud ohtudest viivitamata teisi registri haldajaid.
3. Kui registri haldaja saab teada, et on vaja peatada kas juurdepääs kontodele või muud registri toimingud, siis teatab ta kõigile asjaomastele kontoomanikele, tõendajatele, põhihaldajale ja teistele registri haldajatele peatamisest ette nii kiiresti kui reaalselt võimalik.
4. Kui põhihaldaja saab teada, et on vaja peatada juurdepääs ühenduse sõltumatu tehingute registri toimingutele, siis teatab ta kõigile registri haldajatele peatamisest ette nii kiiresti kui reaalselt võimalik.
5. Lõigetes 3 ja 4 nimetatud teadetes peab olema muu hulgas ära nimetatud peatamise tõenäoline kestus ning need teated tuleb esitatada selgelt asjaomase registri veebisaidi üldsusele avatud alal või ühenduse sõltumatu tehingute registri veebisaidi üldsusele avatud alal.
Artikkel 71
Kõigi registrite ja ühenduse sõltumatu tehingute registri testimisala
1. Kõik registri haldajad loovad testimisala, kus saab katsetada registri kõiki uusi versioone või tooteuuendusi vastavalt XIII lisas sätestatud kontrollimismenetlustele, tagamaks, et:
a)
kõik registri uute versioonide või tooteuuenduste kontrollimismenetlused viiakse läbi nii, et ühenduse sõltumatu tehingute registriga või ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registriga sideühendust omava registri versiooni või tooteuuenduse kättesaadavuse ulatus kontoomanikele ei väheneks; ja
b)
kõik sideühendused registri uue versiooni või tooteuuenduse ja ühenduse sõltumatu tehingute registri või ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahel luuakse ja aktiveeritakse kontoomanike jaoks võimalikult väheste häiretega.
2. Põhihaldaja loob testimisala, et hõlbustada lõikes 1 nimetatud kontrollimismenetluste läbiviimist.
3. Registri haldajad ja põhihaldaja tagavad selle, et nende testimisala riistvara ja tarkvara toimivad viisil, mis vastab artiklis 68 kirjeldatud põhiriistvara ja -tarkvara toimimisele.
Artikkel 72
Muutuste haldamine
1. Põhihaldaja peab kooskõlastama registri haldajate ja ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sekretariaadiga kõigi nende käesoleva määruse muudatuste ettevalmistamise ja rakendamise, mis toovad kaasa registrisüsteemi funktsionaalsete ja tehniliste kirjelduste muutused, enne nimetatud muudatuste rakendamist.
2. Kui nimetatud muudatuste tagajärjel tekib vajadus registri uue versiooni või tooteuuenduse järele, siis peavad kõik registri haldajad edukalt lõpule viima XIII lisas sätestatud kontrollimenetlused, enne kui luuakse ja aktiveeritakse sideühendus asjaomase registri uue versiooni või tooteuuenduse ja ühenduse sõltumatu tehingute registri või ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahel.
3. Kõik registri haldajad peavad pidevalt jälgima oma registri kättesaadavust, töökindlust ja tõhusust, et tagada käesoleva määruse nõuete kohane toimimise tase. Kui kõnealuse jälgimise või artikli 6 lõike 3 kohase sideühenduse peatamise tagajärjel tekib vajadus registri uue versiooni või tooteuuenduse järele, siis peavad kõik registri haldajad edukalt lõpule viima XIII lisas sätestatud kontrollimenetlused, enne kui luuakse ja aktiveeritakse sideühendus asjaomase registri uue versiooni või tooteuuenduse ja ühenduse sõltumatu tehingute registri või ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni sõltumatu tehingute registri vahel.
VIII PEATÜKK
ANDMED JA TASUD
Artikkel 73
Andmed
1. Põhihaldaja ja kõik registri haldajad peavad hoidma III, IV, VIII, IX, X ja XI lisas nimetatud andmeid kõikide protsesside ja kontoomanike kohta 15 aastat või kuni nende rakendamisega seotud kõikide küsimuste lahendamiseni, olenevalt kumb on hiljem.
2. Andmeid peab hoidma vastavalt andmete loomise ja säilitamise standarditele, mis on koostatud vastavalt ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioonile või Kyoto protokollile.
Artikkel 74
Tasud
Kõik registri haldaja poolt kontoomanikelt võetavad tasud peavad olema põhjendatud ning need tuleb selgelt esitatada asjaomase registri veebisaidi üldsusele avatud alal. Registri haldajad ei kehtesta erinevaid tasusid kontoomaniku ühenduses oleva asukoha põhjal.
Registri haldajad ei võta kontoomanikelt tasu artikli 49, artiklite 52-54 ja artiklite 58-63 kohaselt saastekvootidega teostatavate tehingute eest.
IX PEATÜKK
LÕPPSÄTTED
Artikkel 75
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 21. detsember 2004.

Labels: 12
3
15
20