Document ID: 31988R0571

Nõukogu määrus (EMÜ) nr 571/88,
29. veebruar 1988,
põllumajandusettevõtete struktuuri käsitlevate ühenduse uuringute korraldamise kohta aastatel 1988-1997
EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 43,
võttes arvesse komisjoni ettepanekuid, [1]
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, [2]
ning arvestades, et:
põllumajandusettevõtete struktuuri suundumused on ühise põllumajanduspoliitika arengus oluline tegur; alates 1966/67. aastast läbiviidud põllumajandusettevõtete struktuuri käsitlevaid ühenduse uuringuid tuleks jätkata;
kõnealuseid suundumusi saab ühenduse tasandil uurida üksnes siis, kui võrreldavaid andmeid on kõigist liikmesriikidest; seega tuleb jätkata seniseid jõupingutusi ühtlustamisel ja sünkroniseerimisel;
liikmesriikide ja komisjoni töökoormust selle ülesande täitmisel tuleks vähendada nii palju kui võimalik;
varasemate selliste struktuuriuuringute jaoks sätestatud näitajad, määratlused ja geograafilised üksused tuleks võimaluse korral säilitada;
ajavahemikus 1993-1997 uuritavate näitajate kindlaksmääramisel tuleb püüda vähendada uuringutega seotud inimeste töökoormust nii palju kui võimalik;
ühenduse põllumajanduse olukorra hindamiseks ja põllumajandusstruktuuride suundumuste jälgimiseks tuleb korrapäraste ajavahemike järel läbi viia statistilised uuringud põllumajandusettevõtetes, mis kasutavad põllumajanduseks teatavat maa-ala või toodavad teatava osa müügiks või mille toodang ületab teatava füüsilise piiri;
silmas pidades liikmesriikide statistikateenistuste erinevust, valikuuringute meetodite tõhusust ja vajadust saada usaldusväärset teavet mõistliku hinnaga, tuleks liikmesriikidel lubada otsustada, kas viia uuringud läbi kõikselt või valikuliselt, tingimusel et juhusliku valimiga uuringute tulemused on nõutud tasanditel usaldusväärsed;
vähemalt kord kümne aasta jooksul on siiski vaja läbi viia kõigi põllumajandusettevõtete loendus (kõikne uuring), et ajakohastada ettevõtete andmebaase ning muud valikuuringute stratifitseerimiseks vajalikku teavet;
1989/90. aasta ühenduse loendusel kasutatavate protseduuride kindlaksmääramisel tuleb niipalju kui võimalik arvesse võtta ÜRO Toitlus- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) soovitust viia läbi ülemaailmne põllumajandusloendus 1990. aasta paiku;
põllumajanduspoliitika nõuete täitmiseks tuleb liikmesriikide statistikaametid ja komisjon varustada uue, eelmisest paindlikuma ja kiirema andmeanalüüsi ja uuringu tulemuste levitamise süsteemiga, leevendades samal ajal liikmesriikide töökoormust;
tuleks hõlbustada asjakohaste menetluste sisseseadmist, mis võimaldavad komisjonil ja liikmesriikidel kõige tõhusamalt kasutada põllumajandusettevõtete struktuuri käsitlevate uuringute käigus kogutud andmetest koostatud statistikat;
üksikandmed on statistiliselt konfidentsiaalsed;
uuringute kasutamise ja nende tulemuste levitamise uue süsteemi rakendamisel on vaja:
- võtta arvesse liikmesriikide riiklike statistikaametite peadirektorite seisukohta statistika konfidentsiaalsuse eeskirjade ettevalmistamise küsimuses,
- tagada andmete analüüsimisel tihe koostöö liikmesriikide vahel;
Euroopa Ühenduste Statistikaameti kooskõlastav roll on vajalik kõnealuse valdkonna teabele esitatavate ühenduse nõuete järgimiseks ning saadud tulemuste ühtse analüüsi tagamiseks;
kõnealuste uuringute läbiviimine nõuab nii liikmesriikidelt kui komisjonilt mitme aasta jooksul märkimisväärseid rahalisi vahendeid, millest suur osa kasutatakse ühenduse nõuete täitmiseks; seepärast tuleks ette näha ühenduse toetus kõnealuse programmi toetamiseks;
käesoleva määruse sätete rakendamise hõlbustamiseks tuleks jätkata liikmesriikide ja komisjoni vahelist tihedat koostööd, mis eelkõige peaks toimuma otsusega 72/279/EMÜ [3] loodud alalise põllumajandusstatistika komitee kaudu,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Ühenduse statistiliste uuringute programmi osana viivad liikmesriigid oma territooriumil ajavahemikus 1988-1997 läbi põllumajandusettevõtete struktuuri käsitlevad uuringud (edaspidi "uuringud"). Kõnealuste uuringute ajavahemikud on sätestatud artiklites 2 ja 3.
Artikkel 2
1. Kooskõlas FAO soovitusega ülemaailmse põllumajandusloenduse korraldamise kohta viivad liikmesriigid põhiuuringu läbi ajavahemikus 1. detsembrist 1988 kuni 1. märtsini 1991 ühes või mitmes etapis kõikide põllumajandusettevõtete üldise loendusena (kõikne uuring). Kõnealune uuring käsitleb 1989. või 1990. aastal koristatavale saagile vastavat viljelusaastat.
Liikmesriigid võivad teatavate näitajate puhul kasutada juhusliku valimiga valikuuringuid (edaspidi "valikuuring"); nende uuringutega saadud tulemused ekstrapoleeritakse.
2. Liikmesriigid võivad põhiuuringu läbiviimise kõige rohkem 12 kuud ettepoole tuua või edasi lükata; sellisel juhul viivad nad ühe viljelusaasta (1989/90) puhul lisaks põhiuuringule läbi ka valikuuringu.
Artikkel 3
Järgmised põllumajandusettevõtete struktuuri käsitlevad uuringud viiakse läbi ühes või mitmes etapis kõiksete või valikuuringutena:
a) ajavahemikus 1. detsembrist 1992 kuni 1. märtsini 1994 uuring, mis käsitleb 1993. aastal koristatavale saagile vastavat viljelusaastat (1993. aasta struktuuriuuring);
b) ajavahemikus 1. detsembrist 1994 kuni 1. märtsini 1996 uuring, mis käsitleb 1995. aastal koristatavale saagile vastavat viljelusaastat (1995. aasta struktuuriuuring); ja
c) ajavahemikus 1. detsembrist 1996 kuni 1. märtsini 1998 uuring, mis käsitleb 1997. aastal koristatavale saagile vastavat viljelusaastat (1997. struktuuriuuring).
Artikkel 4
Valikuuringuid läbiviivad liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed usaldusväärsete tulemuste saamiseks järgmistel nõutud tasanditel:
- artiklis 8 osutatud piirkonnad,
- artiklis 8 osutatud alad (üksnes põhiuuringu puhul)
ning juhul, kui need on kohalikul tasandil olulised:
- direktiivi 75/268/EMÜ [4] (viimati muudetud määrusega (EMÜ) nr 797/85 [5] artiklis 3 määratletud "ebasoodsamad põllumajanduspiirkonnad" ja sama artikli lõikes 3 määratletud "mägialad",
- otsuses 85/377/EMÜ [6] määratletud peamised põllumajanduslikud tootmisviisid,
- samas otsuses määratletud teatavad põllumajanduslikud tootmisviisid.
Artikkel 5
Käesoleva määruse kohaldamisel kasutatakse järgmisi mõisteid:
a) põllumajandusettevõte - ühtse juhtimisega tehniliselt ja majanduslikult ühtne üksus, mis toodab põllumajandussaadusi;
b) põllumajanduseks kasutatav maa-ala - kogu maa-ala, mis hõlmab viljelusmaad, pikaajalisi kultuurkarjamaid ja heinamaid ning pikaajaliste kultuuride ning koduaia all olevat maad.
Artikkel 6
Uuringud hõlmavad:
a) põllumajandusettevõtteid, kus põllumajanduseks kasutatav maa-ala on vähemalt 1 hektar;
b) põllumajandusettevõtteid, kus põllumajanduseks kasutatav maa-ala on väiksem kui 1 hektar, juhul kui teatav osa ettevõtte toodangust läheb müügiks või kui tootmisüksus ületab teatava füüsilise piiri.
Liikmesriigid, kes kasutavad erinevat vaatluskünnist, on kohustatud määrama kõnealuse künnise kindlaks tasemel, millega jäetakse välja üksnes väikseimad põllumajandusettevõtted, mis annavad kokku kuni 1 % kogu kõnealuse liikmesriigi standardsest brutomarginaalist otsuses 85/377/EMÜ määratletud tähenduses.
Enne uuringute läbiviimist teavitavad liikmesriigid komisjoni meetoditest, mida kasutati künniste kindlaksmääramisel.
Artikkel 7
1. Segakultuuride puhul jaotatakse põllumajanduseks kasutatav maa-ala erinevate kultuuride vahel võrdeliselt nende all oleva maa-alaga.
Liikmesriigid kehtestavad kooskõlas komisjoniga kõnealuse jaotamise menetluse ja vajaduse korral erandid üldreeglist.
Lisaks sellele registreeritakse segakultuuride kasvatamiseks kasutatav maa-ala põllumajanduskõlvikust eraldi vastavalt I lisas loetletud rühmadele.
2. Järelkultuuride kasvatamiseks kasutatav maa-ala registreeritakse põllumajanduskõlvikust eraldi.
Järelkultuurid nummerdatakse vastavalt I lisas loetletud rühmadele.
Artikkel 8
1. Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et tagada käesolevas määruses osutatud uuringutega kogutava teabe vastavus I lisas loetletud näitajatele. Kõnealusesse loetelusse tehtavad muudatused aastatel 1993-1997 läbiviidatavate uuringute puhul määratakse kindlaks artiklis 15 sätestatud korras.
2. Näitajaid ning piirkondi ja alasid käsitlevad määratlused on sätestatud otsuses 83/461/EMÜ, [7] muudetud otsustega 85/622/EMÜ [8] ja 85/643/EMÜ; [9] muudatused kiidetakse heaks artiklis 15 sätestatud korras.
3. Kui ühenduse põllumajandusettevõtete liigituse kohaldamiseks teatavates liikmesriikides on kehtestatud teatavate I lisas loetletud näitajate alajaotuste standardsed brutomarginaalid, koguvad asjaomased liikmesriigid kogu teabe, mis on vajalik kõnealuste standardsete brutomarginaalide kohaldamiseks.
Artikkel 9
Liikmesriigid võtavad kõik vajalikud meetmed, et oma territooriumil uuringud läbi viia. Eelkõige:
a) koostavad nad küsimustikud artikli 8 lõikes 1 nimetatud näitajate loetelus sätestatud teabe kogumiseks;
b) kontrollivad nad, kas küsimustikud on täielikult täidetud ja kas vastused on usaldusväärsed; kui vajalik ja võimalik, lisavad nad puuduvad andmed ning parandavad ebaõiged andmed.
Artikkel 10
Liikmesriigid edastavad Euroopa Ühenduste Statistikaametile artikli 8 lõikes 1 nimetatud teabe, mis on saadud loendusel ja valikuuringutel II lisas kirjeldatud korras, edaspidi "Eurofarmi projekt".
Artikkel 11
Liikmesriigid edastavad Euroopa Ühenduste Statistikaametile kogu teabe, mida viimane võib vajada käesoleva määrusega hõlmatud uuringute korraldamiseks ja metoodika väljatöötamiseks; eelkõige esitavad nad üksikasjad kohapealse andmekogumise ajakava kohta.
Artikkel 12
Eurofarmi projekti raames vastutab Euroopa Ühenduste Statistikaamet uuringu koondtulemuste levitamise eest. Kõnealuse levitamise praktilised üksikasjad lepitakse kokku asjaomaste komiteede ja töörühmadega.
Artikkel 13
Iga kolme aasta järel ning esimest korda hiljemalt 31. detsembril 1992 esitab komisjon nõukogule aruande Eurofarmi projekti toimimise kohta. Komisjon esitab vajaduse korral käesolevas määruses tehtavad muudatused.
Artikkel 14
1. Põhiuuringu ja artiklis 3 osutatud uuringute läbiviimisel tekkinud kulud hüvitatakse 20 eküü ulatuses iga põllumajandusettevõtte eest, mille kohta on Euroopa Ühenduste Statistikaametile saadetud täielikud uuringutulemused, sealjuures on suurim hüvitatav summa uuringu kohta:
- Luksemburgis 100000 eküüd,
- Belgias ja Taanis 500000 eküüd,
- Madalmaades 700000 eküüd,
- Iirimaal 1100000 eküüd,
- Ühendkuningriigis 1300000 eküüd,
- Saksamaal, Kreekas, Hispaanias, Prantsusmaal, Itaalias ja Portugalis 2000000 eküüd.
Kõigi nelja uuringuga seotud assigneeringute kalkulatsioon kantakse Euroopa ühenduste üldeelarvesse.
2. Eurofarmi projekti arendamiseks ja juhtimiseks vajalikuks peetavad rahalised vahendid antakse komisjonile järgmiste aastaste maksimumsummade ulatuses:
- 480000 eküüd 1989. aasta kohta,
- 480000 eküüd 1990. aasta kohta,
- 240000 eküüd 1991. aasta kohta,
- 80000 eküüd aastate 1992-1998 kohta,
ja kantakse Euroopa ühenduste üldeelarvesse.
Artikkel 15
1. Kui tuleb järgida käesolevas artiklis sätestatud korda, esitab komitee eesistuja küsimuse kas omal algatusel või liikmesriigi esindaja taotlusel alalisele põllumajandusstatistika komiteele (edaspidi "komitee").
2. Võetavate meetmete eelnõu esitab komiteele komisjoni esindaja. Tähtaja jooksul, mille määrab eesistuja küsimuse kiireloomulisusest lähtuvalt, esitab komitee eelnõu kohta oma arvamuse. Arvamused võetakse vastu 54 poolthäälega, liikmesriikide hääli arvestatakse asutamislepingu artikli 148 lõikes 2 sätestatud korras. Eesistuja ei hääleta.
3. Komisjon võtab vastu meetmed, mida kohaldatakse viivitamata. Kui kõnealused meetmed ei ole komitee arvamusega kooskõlas, esitab komisjon need viivitamatult nõukogule; sellisel juhul võib komisjon lükata vastuvõetud meetmete kohaldamise edasi kuni ühe kuu võrra alates meetmete nõukogule esitamise kuupäevast.
Nõukogu võib kvalifitseeritud häälteenamusega võtta ühe kuu jooksul vastu teistsuguse otsuse.
Artikkel 16
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 29. veebruar 1988

Labels: 12
6