Document ID: 32010D0067

BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 5 februari 2010
tot oprichting van de GMES-partnerraad
(2010/67/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Wereldwijde monitoring voor milieu en veiligheid (GMES) is een aardobservatie- initiatief dat door de Europese Unie wordt geleid en in een partnerschap met de lidstaten wordt uitgevoerd. Het heeft tot doel een betere exploitatie van het industrieel potentieel van het innovatie-, onderzoeks- en technologische-ontwikkelingsbeleid op het gebied van de observatie van de aarde te bevorderen en informatiediensten te verstrekken.
(2)
Om de GMES-doelstelling op een duurzame basis te realiseren, moeten de activiteiten van de diverse partners die bij GMES zijn betrokken, worden gecoördineerd, en moeten diensten en observatiecapaciteit die aan de gebruikersbehoeften beantwoorden, worden ontwikkeld, opgezet en geëxploiteerd. Daarom moet de Commissie een beroep kunnen doen op een adviesorgaan van deskundigen.
(3)
In haar mededeling „Wereldwijde monitoring voor milieu en veiligheid (GMES): voor een veiliger planeet” (1) heeft de Commissie de oprichting aangekondigd van een partnerraad, die de Commissie in de algemene coördinatie van GMES moet bijstaan.
(4)
Het is derhalve dienstig een groep van deskundigen op het gebied van GMES en de observatie van de aarde op te richten en de taken en de structuur daarvan vast te stellen.
(5)
De groep moet de coördinatie van de bijdragen tot GMES door alle partners helpen garanderen door de bestaande capaciteiten zo goed mogelijk te gebruiken en door lacunes op te sporen die op het niveau van de Unie moeten worden aangevuld. Zij moet de Commissie bijstaan in het toezicht op de coherente tenuitvoerlegging van het Europees programma voor aardobservatie (GMES). Zij moet toezicht houden op de ontwikkelingen van het beleid en moet de uitwisseling van goede praktijken op het gebied van GMES en aardobservatie mogelijk maken.
(6)
De partnerraad moet zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten die bevoegd zijn op de gebieden aardobservatie, milieu en veiligheid. De vertegenwoordigers moeten worden benoemd door de nationale autoriteiten die in hun lidstaat voor aardobservatie bevoegd zijn.
(7)
Er dienen regels te worden vastgesteld voor de openbaarmaking van informatie door de leden van de raad, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (2).
(8)
Persoonsgegevens over de leden van de raad moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (3).
(9)
Er moet worden voorzien in de deelname van Noorwegen en Zwitserland, leden van het Europees Ruimteagentschap (ESA), aan de werkzaamheden van de groep. Vertegenwoordigers van organisaties die bij aardobservatie betrokken zijn, in het bijzonder voormalige leden van de GMES-adviesraad, moeten de vergaderingen van de groep als waarnemers kunnen bijwonen.
(10)
Er moet een periode worden vastgesteld gedurende welke dit besluit van toepassing zal zijn. De Commissie zal te zijner tijd de wenselijkheid van een verlenging onderzoeken,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De GMES-partnerraad
De GMES-partnerraad, hierna „de raad” genoemd, wordt opgericht.
Artikel 2
Taken
De raad heeft tot taak:
1.
samenwerking tot stand te brengen tussen organen van de lidstaten en de Commissie over kwesties die met GMES verband houden, teneinde de coördinatie van de bijdragen van nationale en EU-activiteiten tot GMES te helpen garanderen, de bestaande capaciteiten zo goed mogelijk te gebruiken en lacunes op te sporen die op het niveau van de Unie moeten worden aangevuld;
2.
de Commissie bij te staan in het toezicht op de coherente tenuitvoerlegging van het Europees programma voor aardobservatie (GMES), dat onder meer gefinancierd wordt uit het kaderprogramma voor onderzoek, waarvoor de Commissie wordt bijgestaan door het krachtens artikel 8 van Beschikking 2006/971/EG van de Raad (4) opgerichte comité, alsook uit andere EU-financieringsbronnen, en dat voortbouwt op het GMES-ruimtecomponentprogramma van het ESA, waarvan de uitvoering door het programmacomité van het ESA voor aardobservatie wordt gemonitord;
3.
de Commissie bij te staan bij de opstelling van een strategisch kader voor de tenuitvoerlegging van het Europees programma voor aardobservatie (GMES), met inbegrip van: i) de indicatieve jaarlijkse en meerjarenplanning van de activiteiten van het EU-programma; ii) indicatieve implementatieregelingen; iii) kostenbeoordeling en preliminaire begrotingsstrategie van de GMES-activiteiten, en iv) specificering van het programma en regels voor deelname;
4.
uitwisseling van ervaringen en goede praktijken op het gebied van GMES en aardobservatie tot stand te brengen.
Artikel 3
Raadpleging
1. De Commissie kan de raad om advies vragen over alle aangelegenheden die met de ontwikkeling of de implementatie van GMES verband houden.
2. De voorzitter van de raad kan de Commissie adviseren over de wenselijkheid om de raad over een bepaalde kwestie te raadplegen.
Artikel 4
Samenstelling - Benoeming
1. De raad telt 27 leden.
2. De leden van de raad worden door de Commissie benoemd uit specialisten die bevoegd zijn op de gebieden aardobservatie, milieu en veiligheid.
De leden worden door de nationale autoriteiten van de lidstaten voorgedragen.
3. Onder dezelfde voorwaarden als die welke zijn vastgesteld voor de gewone leden van de raad wordt een gelijk aantal plaatsvervangende leden benoemd. Plaatsvervangende leden nemen van rechtswege de plaats van gewone leden in wanneer deze afwezig zijn.
4. De Commissie kan vertegenwoordigers van bij aardobservatie betrokken organisaties als waarnemers bij de vergaderingen uitnodigen.
Een vertegenwoordiger van Zwitserland en een vertegenwoordiger van Noorwegen worden als permanente waarnemers uitgenodigd.
5. De leden worden benoemd als vertegenwoordigers van een overheidsinstantie.
6. De leden van de raad worden benoemd voor een hernieuwbare ambtstermijn van een jaar. Zij blijven in functie tot zij worden vervangen of tot hun ambtstermijn afloopt.
7. Leden die geen effectieve bijdrage meer aan de beraadslagingen van de raad kunnen leveren, die ontslag nemen of die niet aan de voorwaarden van artikel 339 van het Verdrag voldoen, kunnen voor de rest van hun ambtstermijn worden vervangen.
Artikel 5
Werkwijze
1. De raad wordt voorgezeten door de Commissie.
2. Bij de bespreking van aangelegenheden die met de ruimtecomponent van het GMES-programma verband houden, wordt de Commissie door het Europees Ruimteagentschap bijgestaan.
Bij de bespreking van aangelegenheden die met de in-situcomponent van het GMES-programma verband houden, wordt de Commissie door het Europees Milieuagentschap bijgestaan.
3. Met instemming van de Commissie kunnen subgroepen worden opgericht om specifieke kwesties te onderzoeken op basis van een door de raad opgesteld mandaat. Deze groepen worden ontbonden zodra hun mandaat is vervuld.
4. Indien dit nuttig en/of nodig is, kan de vertegenwoordiger van de Commissie deskundigen of waarnemers met specifieke deskundigheid inzake een geagendeerd onderwerp vragen om aan de beraadslagingen van de raad of subgroepen deel te nemen.
5. De bij de werkzaamheden van de raad of subgroep verkregen informatie mag niet worden verspreid wanneer deze volgens de Commissie betrekking heeft op vertrouwelijke aangelegenheden.
6. De raad en haar subgroepen vergaderen normaliter in de lokalen van de Commissie overeenkomstig de procedures en het tijdschema die door de raad worden vastgesteld. De diensten van de Commissie verzorgen het secretariaat. Andere ambtenaren van de Commissie die belang hebben bij de besprekingen, kunnen de vergaderingen van de raad en haar subgroepen bijwonen.
7. De raad stelt zijn reglement van orde vast op basis van het door de Commissie vastgestelde standaardreglement van orde.
8. De Commissie mag op het internet samenvattingen, conclusies, deelconclusies of werkdocumenten van de raad publiceren in de oorspronkelijke taal van het document in kwestie.
Artikel 6
Kosten van vergaderingen
1. Alle reis- en eventuele verblijfkosten die door de leden, andere deskundigen en waarnemers in het kader van de werkzaamheden van de raad worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de interne regels voor de vergoeding van kosten van externe deskundigen.
2. De leden van de raad, deskundigen en waarnemers worden niet betaald voor hun diensten.
3. Vergaderkosten worden vergoed binnen de grenzen van het jaarlijkse budget dat door de bevoegde diensten van de Commissie aan de raad wordt toegewezen.
Artikel 7
Inwerkingtreding en toepasselijkheid
Dit besluit treedt in werking op de derde dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Het is van toepassing tot en met 31 december 2011.
Gedaan te Brussel, 5 februari 2010.

Labels: 7
12
5
20