Document ID: 31994D0917

RÅDETS BESLUT av den 15 december 1994 om ett särskilt program för spridning och optimering av resultaten av verksamheter på områdena forskning, teknisk utveckling och demonstration (1994 1998) (94/917/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130i.4 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (), och
med beaktande av följande:
Genom beslut 1110/94/EG () antog Europaparlamentet och rådet det fjärde ramprogrammet för gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (FTD) för perioden 1994 1998 och angav bland annat de åtgärder som skall genomföras på området för spridning och optimering av resultaten från verksamheter på områdena forskning, teknisk utveckling och demonstration. I detta beslut beaktas den motivering som fastställdes i ingressen till detta beslut.
Enligt artikel 130i.3 i fördraget skall ramprogrammet genomföras med hjälp av särskilda program som utvecklas inom varje verksamhetsområde inom ramprogrammet, och dessa särskilda program skall innehålla närmare genomförandebestämmelser, fastställa programmets varaktighet och föreskriva om de medel som bedöms nödvändiga.
Målen med detta program är att säkerställa största möjliga spridning av forskningsresultaten, att uppnå ett optimalt utnyttjande av dessa genom att med hjälp av de olika berörda aktörerna främja att de uppnådda resultaten kan användas i innovationer, att främja tekniköverföring, särskilt till små och medelstora företag, och att stödja initiativ på nationell och regional nivå för att ge dessa gemenskapsdimension.
Innovationsprocessen är komplicerad och växelverkande och omfattar olika typer av aktörer, och verksamheterna för resultatspridning och resultatutnyttjande måste därför kombineras med de verksamheter som inriktas på att förbättra tekniköverföringen.
Att skapa ett klimat som underlättar resultatutnyttjande och teknikspridning till alla sektorer inom industrin i samtliga gemenskapens regioner bidrar direkt till en anpassning av det industriella systemet och en ökning av företagens konkurrenskraft och stärker därmed den vetenskapliga och tekniska grundvalen för den europeiska industrin (inbegripet små och medelstora företag) så att denna kan bli mer konkurrenskraftig internationellt.
De medel som bedöms vara nödvändiga för att genomföra detta program är 293 miljoner ecu. Anslagen för varje budgetår skall fastställas av budgetmyndigheten, med hänsyn till befintliga resurser inom de ekonomiska ramarna och villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG.
Innehållet i gemenskapens fjärde ramprogram för FTD-verksamhet har fastställts med beaktande av subsidiaritetsprincipen. I detta särskilda program anges innehållet i den verksamhet som skall genomföras med beaktande av den principen på området för spridning och optimering av resultat.
Bestämmelserna för företags, forskningscentrers (inbegripet Gemensamma forskningscentret, GFC) och universitets deltagande och för spridning av forskningsresultat som fastställs genom de regler som avses i artikel 130j i fördraget är tillämpliga på detta särskilda program.
Kommissionen måste fortsätta sitt arbete för att förenkla och påskynda förfarandena vid ansökan och urval och göra dessa mer genomblickbara till stöd för genomförandet av programmet och för att förenkla formaliteterna för de företag, särskilt små och medelstora företag, forskningscentra och universitet som vill delta i någon av gemenskapens FTD-verksamheter.
Arten av de verksamheter som omfattas av detta program kräver en nära samordning med verksamheter enligt andra särskilda program.
Det kan vara lämpligt att inleda internationellt samarbete med internationella organisationer och tredje land för att kunna genomföra detta program.
Spridningen av forskningsresultat till små och medelstora företag prioriteras i det fjärde ramprogrammet och denna spridning berör små och medelstora företags deltagande i de särskilda programmen, liksom i fråga om företag som sannolikt kommer att tillämpa vetenskaplig kunskap eller ny teknik för att stärka sin konkurrenskraft.
Det är nödvändigt att utveckla och stärka kunskapsinfrastrukturerna för att möjliggöra att resultaten sprids och utnyttjas i de olika medlemsstaterna, med beaktande av att små och medelstora företag huvudsakligen bedriver sin verksamhet inom den egna nationens gränser.
Detta program gynnar särskilt små och medelstora företag i medlemsstaterna och i de regioner som är minst engagerade i gemenskapens FTD-verksamheter och bidrar till att förbättra den ekonomiska och sociala sammanhållningen i gemenskapen.
Tänkbara socio-ekonomiska konsekvenser av och tekniska risker med programmet bör analyseras.
Genomförandet av detta program bör fortlöpande och systematiskt följas upp så att det vid behov kan anpassas till vetenskaplig och teknisk utveckling på området. Vid lämplig tidpunkt bör en oberoende utvärdering av programmets resultat genomföras för att ta fram all den bakgrundsinformation som behövs för att fastställa målen för det femte ramprogrammet inom FTD. Då programmet avslutas bör en slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten jämföras med de mål som fastställs i detta beslut.
Gemensamma forskningscentret får delta i indirekta åtgärder som omfattas av detta program.
Samråd har skett med Kommittén för vetenskaplig och teknisk forskning, Crest.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ett särskilt program för spridning och optimering av resultaten av verksamheterna inom områdena forskning och teknisk utveckling, inbegripet demonstrationsprojekt i enlighet med bilaga 1 fastställs härmed för perioden från och med dagen för antagandet av detta beslut till och med den 31 december 1998.
Artikel 2
1. De medel som bedöms vara nödvändiga för programmets genomförande är 293 miljoner ecu, varav högst 7,7 % för personal och administrativa utgifter.
2. En vägledning för fördelningen av detta belopp lämnas i bilaga 2.
3. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår, mot bakgrund av tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG och med hänsyn till de principer för sund förvaltning som avses i artikel 2 i finansförordningen, tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.
Artikel 3
1. Allmänna bestämmelser för gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut 1110/94/EG.
2. Bestämmelserna för företags, forskningscentras och universitets deltagande i programmet liksom för spridningen av resultaten fastställs genom de regler som avses i artikel 130j i fördraget.
3. I bilaga 3 fastställs de särskilda genomförandebestämmelser för detta program som kompletterar bestämmelserna i punkterna 1 och 2.
Artikel 4
1. I syfte att bl.a. bidra till detta programs kostnadseffektiva genomförande skall kommissionen med stöd från utomstående, oberoende experter fortlöpande och systematiskt följa upp programmets genomförande i förhållande till de mål som fastställs i bilaga 1 och som beskrivs närmare i arbetsprogrammet. Den skall särskilt undersöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna fortfarande är anpassade till situationen. Kommissionen skall vid behov och mot bakgrund av resultaten av uppföljningen lämna förslag till anpassning eller kompletteringar av detta program.
2. Till stöd för den utvärdering av gemenskapsverksamheterna som föreskrivs i artikel 4.2 i beslut 1110/94/EG och för att följa den där fastställa tidsplanen skall kommissionen låta oberoende kvalificerade experter genomföra en extern utvärdering av de verksamheter som genomförs på de områden som omfattas av detta program och förvaltningen av dessa under de fem år som föregår utvärderingen.
3. Vid utgången av detta program skall kommissionen låta utföra en oberoende slutlig utvärdering av de resultat som uppnåtts i jämförelse med de mål som fastställs i bilaga 3 till beslut 1110/94/EG och i bilaga 1 till detta beslut. Den slutliga utvärderingsrapporten skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.
Artikel 5
1. Ett arbetsprogram skall upprättas i förväg av kommissionen i enlighet med de mål som fastställs i bilaga 1 och med vägledningen för fördelning av budgeterade medel i bilaga 2 och vid behov uppdateras. Det skall i detalj ange
- målen för och arten av verksamheterna,
- tidsplanen för genomförandet, inbegripet datum för utlysning av ansökningsomgång,
- de föreslagna ekonomiska och administrativa arrangemangen, inbegripet de allmäna åtgärderna för genomförandet av verksamheter, däribland förberedande och kompletterande åtgärder samt stödåtgärder,
- förfaranden för samordning med andra åtgärder för spridning och optimering som genomförts, särskilt enligt andra särskilda program inom första verksamhetsområdet, i tillämpliga fall för att säkerställa en förbättrad samverkan med verksamheter som genomförs inom andra ramprogram, exempelvis Eureka och COST.
2. Kommissionen skall utlysa ansökningsomgång på grundval av arbetsprogrammet.
Artikel 6
1. Kommissionen skall ansvara för programmets genomförande.
2. I de fall som avses i artikel 7.1 skall kommissionen bistås av en kommitté som skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen som ordförande.
3. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Yttrandet skall avges med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel ovan nämnda artikel. Ordföranden får inte rösta.
4. Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande.
5. Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.
6. Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.
Artikel 7
1. Det förfarande som fastställs i artikel 6.2 6.6 skall tillämpas på
- utarbetande och uppdatering av det arbetsprogram som avses i artikel 5.1,
- innehållet i utlysningen av ansökningsomgång,
- utvärdering av FTD-verksamheter som föreslås få ekonomiskt stöd från gemenskapen och det beräknade beloppet av gemenskapens stöd till varje verksamhet när detta är lika med eller högre än 0,2 miljoner ecu och utvärdering av alla åtgärder som föreslås inom område C,
- eventuella justeringar av vägledningen för fördelning av budgeterade medel enligt bilaga 2,
- särskilda villkor för gemenskapens ekonomiska deltagande i de olika planerade verksamheterna,
- åtgärder och referensramar för programutvärdering,
- varje avsteg från bestämmelserna i bilaga 3,
- deltagande i projekt av rättsliga enheter från tredje land samt av internationella organisationer.
2. Om beloppet för gemenskapens bidrag i enlighet med punkt 1 tredje strecksatsen är lägre än 0,2 miljoner ecu skall kommissionen underrätta kommittén om projekten och utvärderingsresultatet.
3. Kommissionen skall regelbundet underrätta kommittén om utvecklingen av genomförandet av programmet i dess helhet.
Artikel 8
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 15 december 1994.

Labels: 7
12
4
15