Document ID: 32012R0079

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 79/2012
2012 m. sausio 31 d.
kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (ES) Nr. 904/2010 dėl administracinio bendradarbiavimo ir kovos su sukčiavimu pridėtinės vertės mokesčio srityje tam tikrų nuostatų įgyvendinimo taisyklės
(nauja redakcija)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2010 m. spalio 7 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 904/2010 dėl administracinio bendradarbiavimo ir kovos su sukčiavimu pridėtinės vertės mokesčio srityje (1), ypač į jo 14, 32, 48, 49 straipsnius ir 51 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
siekiant pagerinti ir papildyti kovos su sukčiavimu priemones, 2003 m. spalio 7 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1798/2003 dėl administracinio bendradarbiavimo pridėtinės vertės mokesčio srityje, panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 218/92 (2), išdėstytas nauja redakcija ir panaikintas Reglamentu (ES) Nr. 904/2010. Reglamentu (ES) Nr. 904/2010 nustatytas taisykles reikėtų apsvarstyti atsižvelgiant į aktų, kuriais įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 904/2010, lygį;
(2)
2004 m. spalio 29 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1925/2004, nustatantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1798/2003 dėl administracinio bendradarbiavimo pridėtinės vertės mokesčio srityje tam tikrų nuostatų taikymą (3), pakeistas iš esmės. Priėmus Reglamentą (ES) Nr. 904/2010 reikia papildomų pakeitimų, o norint nustatyti vienas bendras keitimosi informacija taisykles ir kad būtų aiškiau, jį reikėtų išdėstyti nauja redakcija kartu su 2009 m. lapkričio 30 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1174/2009, kuriuo nustatomos Tarybos reglamento (EB) Nr. 1798/2003 34a ir 37 straipsnių nuostatų, susijusių su pridėtinės vertės mokesčio grąžinimu pagal Tarybos direktyvą 2008/9/EB, įgyvendinimo taisyklės (4);
(3)
kad valstybėms narėms būtų lengviau tarpusavyje keistis informacija, būtina nurodyti tikslias informacijos, kuria turi būti keičiamasi be išankstinio prašymo, kategorijas, keitimosi periodiškumą ir praktines keitimosi informacija priemones. Apie informaciją, kuria keičiantis valstybės narės ketina nedalyvauti, jos turėtų pranešti Komisijai pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 14 straipsnio 1 dalį;
(4)
pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 51 straipsnį mokesčių administratoriai kiek galėdami vienas kitam teikia informaciją elektroninėmis priemonėmis. Todėl reikėtų nustatyti tokio teikimo praktines priemones ir techninius aspektus;
(5)
reikėtų nustatyti praktines informacijos, susijusios su sąskaitų faktūrų išrašymo taisyklėmis, pridėtinės vertės mokesčio (PVM) tarifais, naudojamais specialių neįsisteigusiems apmokestinamiesiems asmenims taikomų schemų atveju, ir elektroninėmis priemonėmis pateiktos papildomos kodais išreikštos informacijos, nurodytos 2008 m. vasario 12 d. Tarybos direktyvos 2008/9/EB, nustatančios Direktyvoje 2006/112/EB numatyto pridėtinės vertės mokesčio grąžinimo apmokestinamiesiems asmenims, kurie nėra įsisteigę PVM grąžinančioje valstybėje narėje, o yra įsisteigę kitoje valstybėje narėje, išsamias taisykles 9 straipsnio 2 dalyje (5), teikimo priemones;
(6)
siekiant užtikrinti, kad valstybės narės galėtų veiksmingai pasinaudoti galimybėmis prašyti tam tikrose Direktyvos 2008/9/EB nuostatose numatytos informacijos, reikia patikslinti susijusius suderintus kodus, taikytinus keičiantis atitinkama informacija, taip pat priemones, kuriomis toks keitimasis vyktų, pagal Reglamentą (ES) Nr. 904/2010;
(7)
Direktyvos 2008/9/EB 9 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad PVM grąžinanti valstybė narė gali reikalauti, kad pareiškėjas elektroninėmis priemonėmis pateiktų papildomą kodais išreikštą informaciją, kuria būtų papildyti Direktyvos 2008/9/EB 9 straipsnio 1 dalyje nurodyti kodai, jei ta informacija yra reikalinga dėl teisės į atskaitą apribojimų pagal 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvą 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (6) arba dėl atitinkamos nukrypti leidžiančios nuostatos, kuri PVM grąžinančiai valstybei narei suteikta pagal tos direktyvos 395 arba 396 straipsnius, įgyvendinimo;
(8)
remiantis Reglamento (ES) Nr. 904/2010 48 straipsnio 2 dalimi, PVM grąžinančios valstybės narės kompetentingos institucijos kitų valstybių narių kompetentingoms institucijoms turi elektroninėmis priemonėmis pranešti apie informaciją, kurios joms reikia pagal Direktyvos 2008/9/EB 9 straipsnio 2 dalį;
(9)
todėl reikėtų nustatyti papildomos informacijos, kurios valstybės narės prašo pagal Direktyvos 2008/9/EB 9 straipsnio 2 dalį, perdavimo techninius aspektus. Konkrečiai, reikėtų nustatyti šiai informacijai perduoti naudotinus kodus. Šio reglamento III priede nurodytus kodus parengė Administracinio bendradarbiavimo nuolatinis komitetas remdamasis informacija, kurios valstybėms narėms reikia taikant Direktyvos 2008/9/EB 9 straipsnio 2 dalį;
(10)
remiantis Direktyvos 2008/9/EB 11 straipsniu gali būti prašoma, kad pareiškėjai savo veiklos aprašą teiktų naudodami suderintus kodus. Tam reikėtų naudoti bendrus kodus, numatytus 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1893/2006, nustatančio statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių (7), 2 straipsnio 1 dalies d punkte;
(11)
Reglamento (ES) Nr. 904/2010 25 straipsnyje nustatyta, kad besikreipiančiosios institucijos prašymu institucija, į kurią kreipiamasi, praneša adresatui apie visas administracinių institucijų priimtas priemones ir sprendimus, susijusius su PVM teisės aktų taikymu tos valstybės narės, kurioje yra įsisteigusi besikreipiančioji institucija, teritorijoje;
(12)
jeigu taikydama Direktyvą 2008/9/EB PVM grąžinanti valstybė narė prašo įsisteigimo valstybės narės pranešti pareiškėjui apie jos sprendimus ir priemones, duomenų apsaugos sumetimais turėtų būti galima tokį pranešimą siųsti per bendrą ryšių tinklą / bendros sistemos sąsajos įtaisą (CCN/CSI), kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 904/2010 2 straipsnio 1 dalies q punkte.
(13)
turėtų būti nustatytos taisyklės, kuriomis, inter alia, įgyvendinamas Reglamento (ES) Nr. 904/2010 48 straipsnis, kiek tai susiję su administracinio bendradarbiavimo įvedimu ir keitimusi informacija taikant taisykles, susijusias su paslaugų teikimo vieta, specialiomis schemomis ir pridėtinės vertės mokesčio grąžinimo tvarka;
(14)
būtina sudaryti būtinų statistinių duomenų sąrašą Reglamentui (ES) Nr. 904/2010 įvertinti;
(15)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Administracinio bendradarbiavimo nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Šiuo reglamentu nustatomos Reglamento (ES) Nr. 904/2010 14, 32, 48, 49 straipsnių ir 51 straipsnio 1 dalies taikymo taisyklės.
2 straipsnis
Informacijos, kuria keičiamasi be išankstinio prašymo, kategorijos
Informacijos, kuria galima keistis automatiškai pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 13 straipsnį, kategorijos yra šios:
1)
informacija apie neįsisteigusius mokesčių mokėtojus;
2)
informacija apie naujas transporto priemones.
3 straipsnis
Informacijos, kuria keičiamasi be išankstinio prašymo, subkategorijos
1. Apie neįsisteigusius mokesčių mokėtojus automatiškai keičiamasi šia informacija:
a)
informacija apie PVM mokėtojų kodų suteikimą mokesčių mokėtojams, įsisteigusiems kitoje valstybėje narėje;
b)
informacija apie PVM grąžinimo sąlygas mokesčių mokėtojams, neįsisteigusiems PVM grąžinančioje valstybėje narėje, o įsisteigusiems kitoje valstybėje narėje pagal Direktyvą 2008/9/EB.
2. Apie naujas transporto priemones automatiškai keičiamasi šia informacija:
a)
informacija apie Direktyvos 2006/112/EB 138 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytą neapmokestinamą naujų transporto priemonių, apibrėžtų tos direktyvos 2 straipsnio 2 dalies a ir b punktuose, tiekimą, kurį vykdo ūkio subjektai, laikomi PVM mokėtojais pagal tos direktyvos 9 straipsnio 2 dalį;
b)
informacija apie Direktyvos 2006/112/EB 138 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytą neapmokestinamą naujų laivų ir orlaivių, apibrėžtų tos direktyvos 2 straipsnio 2 dalies a ir b punktuose, tiekimą, kurį vykdo a punkte nenurodyti PVM mokėtojai, PVM mokėtojais nelaikomiems asmenims;
c)
informacija apie Direktyvos 2006/112/EB 138 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytą neapmokestinamą naujų motorinių sausumos transporto priemonių, apibrėžtų tos direktyvos 2 straipsnio 2 dalies a ir b punktuose, tiekimą, kurį vykdo a punkte nenurodyti PVM mokėtojai, PVM mokėtojais nelaikomiems asmenims.
4 straipsnis
Pranešimas apie nedalyvavimą keičiantis informacija be išankstinio prašymo
Iki 2012 m. gegužės 20 d. kiekviena valstybė narė raštu praneša Komisijai apie jos priimtą sprendimą pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 14 straipsnio 1 dalies antrą pastraipą dėl nedalyvavimo automatiškai keičiantis vienos ar daugiau kategorijų ar subkategorijų informacija, numatyta šio reglamento 2 ir 3 straipsniuose. Komisija praneša kitoms valstybėms narėms apie tai, kokių kategorijų informacija keičiantis valstybė narė nedalyvauja.
5 straipsnis
Informacijos perdavimo dažnumas
Jeigu naudojama automatinė keitimosi informacija sistema, informacija, susijusi su kategorijomis ir subkategorijomis, numatytomis atitinkamai 2 ir 3 straipsniuose, pateikiama iš karto, kai tik gaunama, visais atvejais per tris mėnesius nuo kalendorinio ketvirčio, per kurį tokia informacija buvo gauta, pabaigos.
6 straipsnis
Informacijos perdavimas
1. Pagal Reglamentą (ES) Nr. 904/2010 perduotina informacija turi būti teikiama kuo labiau naudojantis elektroninėmis priemonėmis CCN/CSI tinklu, išskyrus:
a)
prašymą įteikti pranešimą pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 25 straipsnį ir priemonę arba sprendimą, apie kuriuos prašoma pranešti;
b)
dokumentų originalus, teikiamus pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 9 straipsnį.
2. Valstybių narių kompetentingos institucijos gali susitarti elektroninėmis priemonėmis perduoti informaciją, nurodytą 1 dalies a ir b punktuose.
7 straipsnis
Informacija apmokestinamiesiems asmenims
1. Valstybės narės Komisijos sukurtame interneto portale skelbia išsamią sąskaitų faktūrų, nurodytų šio reglamento I priede pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 32 straipsnį, išrašymo informaciją.
2. Komisija leidžia 1 dalyje nurodytu interneto portalu naudotis toms valstybėms narėms, kurios pasirenka skelbti šią papildomą informaciją:
a)
informaciją apie II priede nurodytų sąskaitų faktūrų saugojimą;
b)
valstybių narių pagal Direktyvos 2008/9/EB 9 straipsnio 2 dalį prašomą elektroninėmis priemonėmis pateiktą papildomą kodais išreikštą informaciją;
c)
iki 2014 m. gruodžio 31 d., standartinį mokesčio tarifą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. 904/2010 42 straipsnio antroje pastraipoje;
d)
nuo 2015 m. sausio 1 d., mokesčio tarifą, taikomą telekomunikacijų paslaugų, transliavimo paslaugų ir elektroninėmis priemonėmis teikiamų paslaugų, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 904/2010 47 straipsnio antroje pastraipoje, teikimui.
8 straipsnis
Keitimasis informacija PVM grąžinimo sistemoje
Jeigu PVM grąžinanti valstybė narė praneša kitoms valstybėms narės, kad jai reikalinga papildoma elektroninė kodais išreikšta informacija, kaip numatyta Direktyvos 2008/9/EB 9 straipsnio 2 dalyje, perduodant šią informaciją naudojami šio reglamento III priede nurodyti kodai.
9 straipsnis
Informacijos apie veiklą keitimosi PVM grąžinimo sistemoje aprašas
Jeigu PVM grąžinančiai valstybei narei reikalingas pareiškėjo veiklos aprašas, kaip numatyta Direktyvos 2008/9/EB 11 straipsnyje, ši informacija teikiama naudojant ketvirtąjį NACE 2 red. kodų lygį, kaip numatyta Reglamento (EB) 1893/2006 2 straipsnio 1 dalies d punkte.
10 straipsnis
Pranešimas apie priemones ir sprendimus, susijusius su PVM grąžinimu
Jeigu PVM grąžinanti valstybė narė prašo adresato įsisteigimo valstybės narės pranešti apie priemones ir sprendimus, susijusius su PVM grąžinimu pagal Direktyvą 2008/9/EB adresatui, tas prašymas gali būti perduodamas per CCN/CSI tinklą, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 904/2010 2 straipsnio 1 dalies q punkte.
11 straipsnis
Statistiniai duomenys
Statistinių duomenų sąrašas pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 49 straipsnio 3 dalį pateikiamas IV priede.
Valstybės narės Komisijai pirmoje pastraipoje nurodytus statistinius duomenis pateikia kasmet iki balandžio 30 d. elektroninėmis priemonėmis IV priede pateikiamos lentelės pavidalu.
12 straipsnis
Nacionalinių pranešimų perdavimas
Valstybės narės pateikia Komisijai šio reglamento taikymo srityje priimtų visų nacionalinės teisės aktų nuostatų tekstus.
Komisija praneša apie tai kitoms valstybėms narėms.
13 straipsnis
Panaikinimas
Reglamentai (EB) Nr. 1925/2004 ir Nr. 1174/2009 panaikinami.
Nuorodos į panaikintus reglamentus laikomos nuorodomis į šį reglamentą ir skaitomos pagal VI priede pateiktą atitikmenų lentelę.
14 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. sausio 31 d.

Labels: 2
19
10
8
12