Document ID: 32013R0286

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 286/2013
av den 22 mars 2013
om övergångsåtgärder för handel med jordbruksprodukter i samband med Kroatiens anslutning
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av anslutningsfördraget för Kroatien, särskilt artikel 3.4,
med beaktande av anslutningsakten för Kroatien, särskilt artikel 41, och
av följande skäl:
(1)
Med anledning av Kroatiens anslutning till Europeiska unionen den 1 juli 2013 bör det antas övergångsåtgärder för att undvika en snedvridning av handeln som kan inverka på den gemensamma marknadsordningen för jordbruket.
(2)
Vid snedvridningar av handeln som riskerar att störa marknadsordningarna rör det sig ofta om produkter som förflyttas onaturligt för att dra nytta av unionens utvidgning och som inte utgör en del av den anslutande statens normala lager. Ackumulering av sådana överskottskvantiteter kan också orsaka en snedvridning av konkurrensen som sannolikt inverkar negativt på hur den gemensamma marknadsordningen fungerar. Överskottslager kan också vara en följd av inhemsk produktion. Därför bör det i avskräckande syfte införas en effektiv och proportionell avgift som uppgår till skillnaden mellan den importtull som gäller i Kroatien före anslutningen och den importtull som gäller i unionen, ökad med 20 %, för överskottslager i Kroatien.
(3)
Det är nödvändigt att förhindra att det för varor för vilka exportbidrag betalades ut före den 1 juli 2013 beviljas ett andra exportbidrag när de exporteras till tredjeland efter den 30 juni 2013.
(4)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde
Denna förordning ska tillämpas på de produkter som anges i bilagan.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning avses med produkter: jordbruksprodukter och/eller varor som inte förtecknas i bilaga I till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Artikel 3
Avgifter för innehavare av produkter i fri omsättning
1. Utan att det påverkar tillämpningen av avsnitt 3 a i bilaga IV till anslutningsakten, och om ingen strängare lagstiftning gäller på nationell nivå, ska Kroatien ta ut en avgift av innehavare av överskottslager per den 1 juli 2013 av produkter i fri omsättning.
2. Vid fastställandet av varje innehavares överskottslager ska Kroatien beakta följande:
a)
De genomsnittliga lagren under perioden 1 juli 2010-30 juni 2013.
b)
Handelsmönstret under perioden 1 juli 2010-30 juni 2013.
c)
De förhållanden som gällde då lagren byggdes upp.
Begreppet överskottslager avser produkter som importeras till eller som har sitt ursprung i Kroatien och sådana produkter utanför Kroatiens tullområde som är avsedda för marknaden i Kroatien.
Lagren ska registreras på grundval av Kombinerade nomenklaturen per den 1 juli 2013.
3. Storleken på avgiften i punkt 1 ska för varje berörd produkt motsvara det belopp med vilket den importtull, inklusive eventuell tillämplig tilläggstull, som enligt bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 (1) gäller i unionen den 30 juni 2013, överstiger den importtull som gäller i Kroatien den dagen, plus 20 % av det beloppet. Intäkterna från de avgifter som tas ut av de nationella myndigheterna ska krediteras Kroatiens statsbudget.
4. Kroatien ska omgående inventera de lager som är tillgängliga den 1 juli 2013. Kroatien ska för detta ändamål använda ett system grundat på riskanalys för att identifiera innehavare av överskottslager, varvid följande kriterier särskilt ska beaktas:
a)
Typ av verksamhet som bedrivs av innehavaren.
b)
Lageranläggningarnas kapacitet.
c)
Verksamhetsnivå.
Kroatien ska senast den 1 juli 2013 underrätta kommissionen om vilka åtgärder som landet har vidtagit före anslutningen för att undvika spekulativ lagerhållning på grund av anslutningen, särskilt för att övervaka och spåra importflöden för produkter med stor risk för lagring.
Kroatien ska senast den 31 mars 2014 underrätta kommissionen om vilka kvantiteter som finns i överskottslager, med undantag för kvantiteter i offentliga lager enligt artikel 4.
5. Om ett KN-nummer omfattar produkter för vilka importtullen i punkt 3 inte är densamma ska den lagerinventering som avses i punkt 4 göras för varje produkt eller grupp av produkter med en annan importtull.
Artikel 4
Inventering av offentliga lager
Före den 1 oktober 2013 ska Kroatien skicka en förteckning över varor som finns i Kroatiens offentliga lager enligt avsnitt 3 i bilaga IV till anslutningsakten, samt information om kvantiteterna av dessa varor.
Artikel 5
Nationella säkerhetslager
De lager som avses i artiklarna 3.4 och 4 ska inte omfatta nationella säkerhetslager som Kroatien eventuellt har byggt upp. För att unionens försörjningsbalans ska kunna upprättas ska Kroatien underrätta kommissionen om alla ändringar av de nationella säkerhetslagren samt villkoren för dessa ändringar.
Artikel 6
Åtgärder i händelse av utebliven betalning av avgifter
Om en medlemsstat misstänker att de avgifter som föreskrivs i artikel 3 inte har betalats för en viss produkt ska den meddela detta till Kroatien så att landet kan vidta lämpliga åtgärder.
Artikel 7
Bevis på utebliven betalning av exportbidrag
Produkter för vilka exportdeklarationen för export till tredjeland godtas av Kroatien under perioden 1 juli 2013-30 juni 2014 får beviljas exportbidrag, om exportbidraget har fastställts i enlighet med artikel 164 i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (2) och under förutsättning att det fastställs att det inte redan har betalats ut exportbidrag för dessa produkter eller deras beståndsdelar.
Artikel 8
Ingen dubbel betalning av marknadsstödjande åtgärder
En produkt för vilken det har beviljats exportbidrag får inte berättiga till interventionsåtgärder eller stöd som fastställs i artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 (3).
Artikel 9
Ikraftträdande och tillämplighet
Denna förordning träder i kraft under förutsättning att Kroatiens anslutningsfördrag träder i kraft och då samtidigt med det fördraget.
Den ska tillämpas till och med den 30 juni 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 mars 2013.

Labels: 18
15
6