Document ID: 32015R0227

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/227
z dne 9. januarja 2015
o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 680/2014 o določitvi izvedbenih tehničnih standardov v zvezi z nadzorniškim poročanjem institucij v skladu z Uredbo (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in investicijska podjetja ter o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 (1) in zlasti četrtega pododstavka člena 99(5), četrtega pododstavka člena 99(6), tretjega pododstavka člena 101(4) in tretjega pododstavka člena 394(4) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 680/2014 (2) določa zahteve, v skladu s katerimi bi morale institucije poročati informacije, ki so relevantne za spoštovanje določb Uredbe (EU) št. 575/2013.
(2)
Poročanje doslednih, natančnih in primerljivih informacij o rezervacijah za kreditne izgube in ukrepih glede restrukturiranja v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) št. 680/2014 je bistven element za pridobitev celovitega pregleda nad profili tveganj institucij in sistemskim tveganjem, ki ga predstavljajo za finančni sektor. Zaradi negotovosti glede kakovosti sredstev v vsej Uniji in da bi Evropski bančni organ (v nadaljnjem besedilu: EBA) in pristojni organi lahko pridobili celovit pregled nad profilom tveganja dejavnosti, ki jih izvajajo institucije, ter da bi Evropski odbor za sistemska tveganja (v nadaljnjem besedilu: ESRB) lahko izvajal naloge makrobonitetnega nadzora, bi se moralo od institucij zahtevati, da poročajo informacije o dejavnostih restrukturiranja in nedonosnih izpostavljenostih.
(3)
Dejavnosti restrukturiranja in nedonosne izpostavljenosti so zajete v obstoječih računovodskih zahtevah po razkrivanju informacij o izpostavljenostih iz naslova kreditov in dolžniških vrednostnih papirjev ter njihovi kreditni kvaliteti skladno z Uredbo (ES) št. 1606/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (3) ter Direktivo Sveta 86/635/EGS (4). Vendar izčrpne in usklajene opredelitve pojmov restrukturiranja in nedonosnih izpostavljenosti ne obstajajo, prav tako pa tudi ni specifičnih in podrobnih zahtev glede nadzorniškega poročanja.
(4)
Zato bi se morali s tehničnimi standardi določiti konkretni opredelitvi restrukturiranja in nedonosnih izpostavljenosti ter predloge za poročanje, s čimer se bo EBA, pristojnim organom in ESRB omogočilo, da se bodo lahko zanašali na pojme kakovosti sredstev, ki so še bolj usklajeni kot trenutno obstoječi pojmi. S tem bi poročani podatki postali še bolj primerljivi, saj bi se zmanjšale razlike, ki izhajajo iz različnih pojmovanj restrukturiranja, in razlike pri uporabi opredelitev neplačila in oslabitve po Uniji. Za ta namen bi morala opredelitev nedonosne izpostavljenosti delovati kot usklajen indeks kakovosti sredstev, tj. orodje za razvrstitev, in ne kot nadomestek za obstoječe opredelitve neplačila in oslabitve.
(5)
Da bi imele institucije in pristojni organi dovolj časa za izpolnitev zahtev te uredbe glede dejavnosti restrukturiranja in nedonosnih izpostavljenosti na način, ki bo zagotovil visokokakovostne podatke, bi moral v zvezi z navedenimi poročevalskimi zahtevami veljati odložen datum predložitve.
(6)
Da bi se zagotovila pravilna uporaba zahtev iz Izvedbene uredbe (EU) št. 680/2014, bi bilo treba še podrobneje določiti predloge, navodila in opredelitve za namene nadzorniškega poročanja institucij. Zato je zaradi pravne jasnosti ustrezno, da se nadomesti več predlog v prilogah I, III in IV ter da se spremenijo in dopolnijo nekatera navodila v prilogah II, V, VII in IX. Ta uredba temelji na osnutkih izvedbenih tehničnih standardov, ki jih je EBA predložila Komisiji.
(7)
EBA je o osnutkih izvedbenih tehničnih standardov v zvezi z dejavnostmi restrukturiranja in nedonosnimi izpostavljenostmi, na katerih delno temelji ta uredba, izvedla odprta javna posvetovanja, analizirala morebitne s tem povezane stroške in koristi ter zaprosila za mnenje interesno skupino za bančništvo, ustanovljeno v skladu s členom 37 Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta (5).
(8)
Glede na to, da druge potrebne spremembe Izvedbene uredbe (EU) št. 680/2014 ne vključujejo bistvenih sprememb v vsebinskem smislu, EBA v skladu z drugim pododstavkom člena 15(1) Uredbe (EU) št. 1093/2010 ni izvedla nobenih drugih odprtih javnih posvetovanj, saj bi bilo to nesorazmerno glede na področje uporabe in učinek zadevnih osnutkov izvedbenih tehničnih standardov.
(9)
Izvedbeno uredbo (EU) št. 680/2014 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(10)
Da bi se zagotovilo, da institucije nadzorniške podatke čim prej predložijo pristojnim organom, da bi ti imeli celovit pregled nad institucijami, bi morala ta uredba začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Izvedbena uredba (EU) št. 680/2014 se spremeni:
1.
člen 5(b)(1) se nadomesti z naslednjim:
„1.
informacije o vseh izpostavljenostih iz naslova listinjenja, kot so določene v predlogi 14 iz Priloge I, v skladu z navodili v točki 3.9 dela II Priloge II.
Institucije so izvzete iz obveznosti predložitve navedenih podrobnosti o listinjenjih, če so del skupine v isti državi, v kateri so predmet kapitalskih zahtev;“;
2.
v členu 18 se doda naslednji odstavek:
„Brez poseganja v člen 2 je prvi datum predložitve za predlogi 18 in 19 iz Priloge III 31. december 2014. Vrstice in stolpci predlog 6, 9.1, 20.4, 20.5 in 20.7 iz Priloge III, ki se nanašajo na restrukturirane izpostavljenosti in na nedonosne izpostavljenosti, se izpolnijo za datum predložitve 31. december 2014“;
3.
priloge I do V se nadomestijo z besedilom iz Priloge I k tej uredbi;
4.
Priloga VII se nadomesti z besedilom iz Priloge II k tej uredbi;
5.
Priloga IX se nadomesti z besedilom iz Priloge III k tej uredbi
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 9. januarja 2015

Labels: 12
2
3