Document ID: 32012D0094

A TANÁCS HATÁROZATA
(2011. december 19.)
az Európai Atomenergia-közösség nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó keretprogramjának (2012-2013) végrehajtására irányuló, közvetett cselekvések útján megvalósuló egyedi programról
(2012/94/Euratom)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 7. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottságnak a Tudományos és Műszaki Bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére (1),
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2),
mivel:
(1)
Az együttes tagállami és európai erőfeszítések a kutatás és a képzés területén alapvető fontosságúak az európai gazdasági növekedés és a polgárok jólétének biztosítása szempontjából.
(2)
Az Európai Atomenergia-közösség nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó keretprogramjáról (2012-2013) szóló, 2011. december 19-i 2012/93/Euratom tanácsi határozatnak (3) megfelelően a keretprogramot (a továbbiakban: a keretprogram) olyan egyedi programokon keresztül kell végrehajtani, amelyek részletes szabályokat állapítanak meg a végrehajtásra vonatkozóan, rögzítik időtartamukat és előírják a szükségesnek ítélt eszközöket.
(3)
A keretprogram kétféle tevékenységet foglal magában: egyrészt a fúziósenergia-kutatás, valamint az atommaghasadás, a nukleáris biztonság és a sugárvédelem kutatása területén végzett közvetett cselekvéseket, másrészt pedig a Közös Kutatóközpont (JRC) tevékenységeihez kapcsolódó közvetlen cselekvéseket a nukleáris hulladék kezelése, a környezeti hatások, valamint a biztonság és a védelem területén, különösen nukleáris eseményekkel összefüggésben, és figyelembe véve a korábbi tapasztalatokból levont tanulságokat. A közvetett cselekvések végrehajtására ezen egyedi program révén kerül sor.
(4)
Erre az egyedi programra alkalmazni kell a keretprogramnak a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételére és a kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályait.
(5)
A Szerződés 101. cikkének megfelelően a Közösség nemzetközi megállapodásokat kötött a nukleáris kutatás területén, és a Közösségnek a nemzetközi kutatóközösségen belüli további integrálása érdekében továbbra is törekedni kell a nemzetközi kutatási együttműködés megerősítésére. A kétoldalú nemzetközi együttműködés a Közösség és harmadik országok között létrejött együttműködési megállapodások alkotta szilárd jogi kereten alapul. A keretprogram alapvető fontosságú e megállapodások végrehajtása szempontjából. Ezért indokolt, hogy ez az egyedi program nyitva álljon azon országok részvétele előtt, amelyek erre a célra megállapodásokat kötöttek, továbbá a projektek szintjén, a kölcsönös előnyök elve alapján nyitva álljon harmadik országok szervezeteinek és a tudományos együttműködést szolgáló nemzetközi szervezetek részvételére is.
(6)
Ez az egyedi program várhatóan hozzájárul a fenntartható fejlődés előmozdításához és a megfelelő biztonsági kultúra fenntartásának biztosításához.
(7)
Ezen egyedi program pénzgazdálkodásának hatékony és eredményes voltáról, valamint e program végrehajtásáról hatékonyan és felhasználóbarát módon kell gondoskodni, egyúttal jogbiztonságot és a programhoz valamennyi résztvevőnek hozzáférést nyújtva, összhangban az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelettel (4) és az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelettel (5).
(8)
A szabálytalanságok és a csalás megelőzése érdekében megfelelő - az Unió pénzügyi érdekeivel arányos - intézkedéseket kell hozni mind az odaítélt pénzügyi támogatás, mind felhasználása hatékonyságának nyomon követésére. Az 1605/2002/EK, Euratom rendelettel, a 2342/2002/EK, Euratom rendelettel, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló, 1995. december 18-i 2988/95/EK, Euratom tanácsi rendelettel (6), az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek csalással és egyéb szabálytalanságokkal szembeni védelmében a Bizottság által végzett helyszíni ellenőrzésekről és vizsgálatokról szóló, 1996. november 11-i 2185/96/Euratom, EK tanácsi rendelettel (7), valamint az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által lefolytatott vizsgálatokról szóló, 1999. május 25-i 1073/1999/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (8) összhangban meg kell tenni a szükséges lépéseket az elveszett, tévesen kifizetett vagy helytelenül felhasznált összegek visszaszerzésére.
(9)
Az Unió általános költségvetésében ezen egyedi program minden egyes tématerületéhez külön költségvetési tételnek kell tartoznia.
(10)
Az ezen egyedi program keretében végzett kutatási tevékenységek során tiszteletben kell tartani az etikai alapelveket, beleértve az Európai Unió Alapjogi Chartájában szereplőket is,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Tanács a 2012. január 1-jétől2013. december 31-ig tartó időszakra elfogadja az Európai Atomenergia-közösség nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó keretprogramjának (2012-2013) végrehajtására irányuló, közvetett cselekvések útján megvalósuló egyedi programot (a továbbiakban: az egyedi program).
2. cikk
Az egyedi program a nukleáris energiával kapcsolatos kutatási és képzési tevékenységeket támogatja, a következő tématerületeken végzett közvetett kutatási cselekvések teljes körére kiterjedően:
a)
fúziósenergia-kutatás (ideértve a nemzetközi termonukleáris kísérleti reaktort (ITER) is);
b)
az atommaghasadás, a nukleáris biztonság és a sugárvédelem területén végzett kutatás.
Az e cikkben említett tevékenységek célkitűzéseit és irányvonalait a melléklet tartalmazza.
3. cikk
A 2012/93/Euratom határozat 3. cikkével összhangban az egyedi program végrehajtására fordítható maximális összeg 2 327 054 000 EUR, amelyből legfeljebb 15 % a Bizottság igazgatási kiadásait fedezi. Ez az összeg a következőképpen oszlik meg:
a)
fúziósenergia-kutatás
2 208 809 000 EUR;
b)
az atommaghasadás, a nukleáris biztonság és a sugárvédelem területén végzett kutatás
118 245 000 EUR.
4. cikk
Az egyedi program keretében valamennyi kutatási tevékenységet az etikai alapelveknek megfelelően kell végrehajtani.
5. cikk
(1) Az egyedi programot a 2012/93/Euratom határozat II. mellékletében meghatározott finanszírozási rendszerek igénybevételével kell végrehajtani.
(2) Erre az egyedi programra alkalmazni kell az Európai Atomenergia-közösség keretprogramjának (2012-2013) közvetett cselekvései esetében a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételére, valamint a kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2011. december 19-i 139/2012/Euratom rendeletben (9) foglalt, a közvetett cselekvések tekintetében a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételét és a kutatási eredmények terjesztését szabályozó rendelkezéseket.
6. cikk
(1) A Bizottság az egyedi program végrehajtására éves munkaprogramot dolgoz ki, amelyben részletesebben meghatározza a mellékletben kitűzött célokat és tudományos és technológiai prioritásokat, a pályázati felhívások egyes témái esetében alkalmazandó finanszírozási rendszereket, valamint a végrehajtás ütemezését.
(2) A munkaprogramban figyelembe kell venni a tagállamok, a társult államok, valamint az európai és a nemzetközi szervezetek által végzett kapcsolódó kutatási tevékenységeket. A munkaprogramot szükség szerint aktualizálni kell.
(3) A munkaprogramban elő kell írni az egyes finanszírozási rendszerek alapján benyújtott, közvetett cselekvésekre irányuló pályázatok elbírálásának és a projektek kiválasztásának kritériumait. Ezeknek a kritériumoknak a következőkre kell irányulniuk: a kiválóság, a hatás és a végrehajtás. A munkaprogram ezeket a követelményeket részletesebben is meghatározhatja és kiegészítheti, továbbá súlyokat és küszöbértékeket állapíthat meg.
(4) A munkaprogram megjelölhet:
a)
olyan szervezeteket, amelyek tagdíjat kapnak;
b)
konkrét jogalanyok tevékenységének támogatására irányuló cselekvéseket.
7. cikk
(1) Az egyedi program végrehajtásáért a Bizottság felelős.
(2) A Bizottságot az egyedi program végrehajtásában egy tanácsadó bizottság segíti. E bizottság tagjai a bizottság napirendjén szereplő különböző témáknak megfelelően változhatnak. A maghasadással összefüggő kérdésekben a bizottság összetételére, valamint a rá vonatkozó működési és eljárási szabályokra a közösségi kutatási, fejlesztési és demonstrációs tevékenységek igazgatásával és összehangolásával kapcsolatos struktúrákról és eljárásokról szóló, 1984. június 29-i 84/338/Euratom, ESZAK, EGK tanácsi határozatban (10) foglaltak az irányadók. A magfúzióval összefüggésben az említett kérdésekre a fúziós program tanácsadó bizottságának felállításáról szóló, 1980. december 16-i tanácsi határozatban (11) foglaltak az irányadók.
(3) A Bizottság rendszeresen tájékoztatja a bizottságot az egyedi program végrehajtásának előrehaladásáról, és kellő időben tájékoztatást ad az ezen egyedi program keretében javasolt vagy finanszírozott valamennyi cselekvésről.
8. cikk
A Bizottság az egyedi program alá tartozó területeken végrehajtott tevékenységek tekintetében intézkedik a 2012/93/Euratom határozat 6. cikkében előírt független nyomon követés, értékelés és felülvizsgálat elvégzéséről.
9. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 19-én.

Labels: 7
15
14