Document ID: 31988R0571

*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 571/88
af 29. februar 1988
om tilrettelaeggelse af en raekke faellesskabsundersoegelser af landbrugs-
bedrifternes struktur i perioden 1988 til 1997
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,. saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
AEndringerne i landbrugsbedrifternes struktur er en vigtig faktor for udviklingen i den faelles landbrugspolitik; det er noedvendigt at fortsaette den raekke undersoegelser af landbrugsbedrifternes struktur, der er gennemfoert paa faellesskabsplan siden 1966/67;
strukturaendringerne kan ikke undersoeges paa faellesskabsplan, medmindre der er sammenlignelige data til raadighed for alle medlemsstaterne; det er saaledes noedvendigt at fortsaette de hidtil gennemfoerte harmoniserings- og samordningsbestraebelser;
medlemsstaternes og Kommissionens arbejdsbyrde i forbindelse med gennemfoerelsen af denne opgave boer begraenses mest muligt;
de kendetegn, definitioner og geografiske afgraensninger, der er fastsat til brug for lignende undersoegelser, som er udfoert tidligere vedroerende strukturerne, boer saa vidt muligt bibeholdes;
ved fastsaettelsen af de kendetegn, som skal undersoeges i perioden 1993 til 1997, boer arbejdsbyrden for de personer, som undersoegelsen vedroerer, soeges begraenset mest muligt;
for at vurdere landbrugssituationen i Faellesskabet og for at foelge aendringerne i landbrugsstrukturerne er det noedvendigt regelmaessigt at foretage statistiske undersoegelser af landbrugsbedrifter med et udnyttet landbrugsareal af en vis stoerrelse, eller som i et vist omfang producerer med henblik paa salg, eller som har en produktion, der overstiger visse fysiske graenser;
da medlemsstaternes statistiske kontorer er forskelligt opbygget, da der findes effektive metoder til gennemfoerelse af stikproeveundersoegelser, og da der maa tilvejebringes paalidelige oplysninger med rimelige omkostninger, boer det overlades til medlemsstaterne at afgoere, om de vil gennemfoere undersoegelser ved totalundersoegelser eller ved stikproeveundersoegelser med tilfaeldig udvaelgelse, paa betingelse af, at resultaterne af stikproeveundersoegelserne er repraesentative paa de forskellige indsamlingsniveauer, der er noedvendige;
det er dog noedvendigt mindst hvert tiende aar at gennemfoere en taelling (udtoemmende undersoegelse) af alle landbrugsbedrifterne for at ajourfoere basisoplysningerne om bedrifterne og de oplysninger, der i oevrigt er noedvendige til stratifikation af stikproeveundersoegelserne;
der boer ved fastlaeggelsen af reglerne for Faellesskabets taelling i 1989/90 saa vidt muligt tages hensyn til henstillingen fra De Forenende Nationers Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation (FAO) om at gennemfoere en verdensomfattende landbrugstaelling henimod 1990;
af hensyn til landbrugspolitikken boer medlemsstaternes og Kommissionens statistiske kontorer raade over et mere smidigt og hurtigt system til analyse af oplysningerne og formidling af undersoegelsesresultaterne end det hidtidige, idet medlemsstaternes arbejdsbyrde samtidig formindskes;
indfoerelsen af egnede procedurer, som saetter Kommissionen og medlemsstaterne i stand til bedre at udnytte de statistikker, som udarbejdes paa grundlag af de indsamlede data i forbindelse med undersoegelse af landbrugsbedrifternes strukturer, boer lettes;
de individuelle data er omfattet af den statistiske fortrolighed;
ved indfoerelsen af et nyt system for udnyttelse af undersoegelserne og formidling af resultaterne heraf boer der:
- dels tages hensyn til den holdning, som lederne af medlemsstaternes nationale statistiske kontorer indtager med hensyn til udarbejdelsen af en forskrift om dataenes fortrolighed
- dels tilvejebringes et snaevert samarbejde med medlemsstaterne med henblik paa analyse af oplysningerne;
den koordinering, som De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor foretager, er noedvendig for at opfylde Faellesskabets behov for oplysninger om landbruget og for at sikre en ensartet analyse af de opnaaede resultater;
gennemfoerelsen af disse undersoegelser medfoerer for medlemsstaterne og for Kommissionen, at der over flere aar maa afsaettes betydelige budgetmidler, hvoraf en stor del skal anvendes til opfyldelse af Faellesskabets behov; der boer derfor ydes et faellesskabsbidrag til gennemfoerelsen af dette program;
for at lette gennemfoerelsen af bestemmelserne i denne forordning boer der fortsat vaere et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, isaer inden for Den Staaende Landbrugsstatistiske Komité, som blev nedsat ved afgoerelse 72/279/EOEF (1) -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Inden for rammerne af Faellesskabets program for statistiske undersoegelser foretager medlemsstaterne mellem 1988 og 1997 undersoegelser af strukturen inden for de landbrugsbedrifter, som er beliggende paa deres omraade, i det foelgende benaevnt »undersoegelser«. Referenceperioderne for disse undersoegelser er fastsat i artikel 2 og 3.
Artikel 2
1. I overensstemmelse med FAO's henstilling om en verdensomspaendende landbrugstaelling gennemfoerer medlemsstaterne mellem den 1. december 1988 og den 1. marts 1991 en basisundersoegelse i en eller flere etaper i form at en totaltaelling (udtoemmende undersoegelse) af alle landbrugsbedrifter. Undersoegelsen skal vedroere det aar, hvor dyrkningen paabegyndes med henblik paa hoesten i 1989 og 1990.
Medlemsstaterne kan dog, for saa vidt angaar visse kendetegn, foretage stikproeveundersoegelser med tilfaeldig udvaelgelse, i det foelgende benaevnt »stikproeveundersoegelser«, idet de resultater, der fremkommer herved ekstrapoleres.
2. Medlemsstaterne kan imidlertid ogsaa tidsmaessigt forskyde gennemfoerelsen af basisundersoegelsen, dog hoejst med tolv maaneder; i saa fald gennemfoeres der ud over basisundersoegelsen en stikproeveundersoegelse for et af de aar, hvor dyrkningen paabegyndes (1989/90).
Artikel 3
Foelgende undersoegelser af landbrugsbedrifternes struktur foretages i en eller flere etaper ved udtoemmende undersoegelser eller ved stikproeveundersoegelser, henholdsvis:
a) mellem den 1. december 1992 og den 1. marts 1994 vedroerende det aar, hvor dyrkningen paabegyndes med henblik paa hoesten i 1993 (1993-strukturundersoegelsen)
b) mellem den 1. december 1994 og den 1. marts 1996 vedroerende det aar, hvor dyrkningen paabegyndes med henblik paa hoesten i 1995 (1995-strukturundersoegelsen)
c) og mellem den 1. december 1996 og den 1. marts 1998 vedroerende det aar, hvor dyrkningen paabegyndes med henblik paa hoesten i 1997 (1997-strukturundersoegelsen).
Artikel 4
De medlemsstater, som foretager stikproeveundersoegelser, traeffer de foranstaltninger, der er noedvendige for at tilvejebringe paalidelige resultater paa de forskellige paataenkte indsamlingsniveauer, det vil sige:
- regioner omhandlet i artikel 8
- distrikter opmhandlet i artikel 8 (udelukkende med henblik paa basisundersoegelsen)
og for saa vidt de paa lokalt plan er af betydning:
- »ugunstigt stillede landbrugsomraader« i henhold til artikel 3 i direktiv 75/268/EOEF (2), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 797/85 (3), og »bjergomraader« i henhold til stk. 3 i naevnte artikel
- de vigtigste driftsformer i henhold til beslutning 85/377/EOEF (4)
- de saerlige driftsformer i henhold til samme beslutning.
Artikel 5
I denne forordning forstaas ved:
a) landbrugsbedrift: en driftsenhed, som er under samme ledelse, og som producerer landbrugsvarer
b) udnyttet landbrugsareal: det samlede areal af agerjord, permanente graesgange samt engarealer, arealer med fleraarige kulturer og koekkenhaver.
Artikel 6
Undersoegelsen omfatter:
a) landbrugsbedrifter, hvis udnyttede landbrugsareal er paa 1 ha eller derover
b) landbrugsbedrifter, hvis udnyttede landbrugsareal er paa under 1 ha, saafremt de i et vist omfang producerer med henblik paa salg, eller saafremt deres produktion pr. produkt overstiger visse fysiske graenser.
De medlemsstater, der anvender en anden graensevaerdi ved undersoegelsen, forpligter sig dog til at fastsaette graensevaerdien paa et saadant niveau, at kun de mindste bedrifter, der tilsammen bidrager med hoejst 1 % af det paagaeldende lands standarddaekningsbidrag (SDB) i henhold til beslutning 85/377/EOEF, holdes udenfor.
Inden gennemfoerelsen af undersoegelserne underretter alle medlemsstaterne Kommissionen om de metoder, som anvendes ved fastsaettelsen af deres graensevaerdi.
Artikel 7
1. Ved samdyrkning af kulturer opgoeres det udnyttede landbrugsareal ud fra det areal, der faktisk anvendes til hver enkelt kultur.
Fremgangsmaaden for denne opgoerelse og eventuelle undtagelser fra den generelle regel fastsaettes af medlemsstaterne efter godkendelse fra Kommissionen.
Endvidere opgoeres arealet med samdyrkede kulturer ogsaa uafhaengigt af det udnyttede landbrugsareal (ULA) i forhold til de i bilag I anfoerte grupperinger.
2. Arealet med sekundaere efterkulturer opgoeres uafhaengigt af »det udnyttede landbrugsareal«.
De sekundaere efterkulturer opgoeres hver for sig i forhold til de i bilag I anfoerte grupperinger.
Artikel 8
1. Medlemsstaterne traeffer de foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre, at de oplysninger, der indsamles ved de i denne forordning omhandlede undersoegelser, svarer til de kendetegn, der er anfoert i bilag I. AEndringerne i denne liste over kendetegn for undersoegelserne i perioden 1993 til 1997 fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 15.
2. Definitioner af kendetegnene samt regioner og distrikter fremgaar af beslutning 83/461/EOEF (1), aendret ved beslutning 85/622/EOEF (2) og 85/643/EOEF (3); eventuelle aendringer vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 15.
3. Naar der inden for rammerne af faellesskabsklassifikationen af landbrugsbedrifter for visse medlemsstaters vedkommende er fastlagt standarddaekningsbidrag for underopdelingerne af visse af de i bilag I anfoerte kendetegn, indsamler de paagaeldende medlemsstater alle de oplysninger, der er noedvendige for at kunne anvende disse standarddaekningsbidrag.
Artikel 9
Medlemsstaterne traeffer alle egnede foranstaltninger til gennemfoerelse af undersoegelserne paa deres omraade, og navnlig skal de:
a) udarbejde egnede spoergeskemaer til indsamling af oplysningerne i forbindelse med listen over de i artikel 8, stk. 1, naevnte kendetegn
b) kontrollere, om spoergeskemaerne er besvaret fuldstaendigt, og om svarene er sandsynlige; i givet fald og for saa vidt det er muligt, skal de tilfoeje manglende oplysninger og rette unoejagtige oplysninger.
Artikel 10
Medlemsstaterne fremsender til de Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor de oplysninger, der er naevnt i artikel 8, stk. 1, og indsamlet ved taellinger og stikproeveundersoegelser i overensstemmelse med den i bilag II anfoerte fremgangsmaade, i det foelgende benaevnt »EUROFARM-projektet«.
Artikel 11
Medlemsstaterne meddeler De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor alle de oplysninger, som dette maatte anmode om i forbindelse med tilrettelaeggelsen af og metodologien for de undersoegelser, der er omfattet af denne forordning; medlemsstaterne meddeler isaer tidsplanen for indsamling af oplysninger paa stedet.
Artikel 12
Inden for rammerne af EUROFARM-projektet varetager De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor formidlingen af undersoegelsesresultaterne i tabelform. De praktiske bestemmelser vedroerende denne formidling fastsaettes af de paagaeldende komitéer og arbejdsgrupper.
Artikel 13
Hvert tredje aar og for foerste gang inden den 31. december 1992 fremsender Kommissionen til Raadet en rapport om forloebet af EUROFARM-projektet. Den foreslaar de noedvendige tilpasninger af denne forordning.
Artikel 14
1. Til gennemfoerelsen af basisundersoegelsen og de i artikel 3 fastsatte undersoegelser skal der som bidrag til afholdte udgifter foretages en tilbagebetaling til medlemsstaterne paa 20 ECU pr. undersoegt bedrift, for hvilken der fremsendes fuldstaendige oplysninger til de Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor, dog hoejst et beloeb pr. undersoegelse paa:
- 100 000 ECU for Luxembourg
- 500 000 ECU for Belgien og Danmark
- 700 000 ECU for Nederlandene
- 1 100 000 ECU for Irland
- 1 300 000 ECU for Det Forenede Kongerige
- 2 000 000 ECU for Tyskland, Graekenland, Spanien, Frankrig, Italien og Portugal.
De anslaaende bevillinger, der er noedvendige til at daekke udgifterne til alle fire undersoegelser, opfoeres paa De Europaeiske Faelllesskabers almindelige budget.
2. Til udvikling og administration af EUROFARM-projektet skal Kommissionen tildeles de finansielle midler, der anses for noedvendige, dog hoejst et aarligt beloeb paa:
- 480 000 ECU for 1989
- 480 000 ECU for 1990
- 240 000 ECU for 1991
- 80 000 ECU for 1992 til 1998
der opfoeres paa De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.
Artikel 15
1. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden sagen for Den Staaende Landbrugsstatistiske Komité, i det foelgende benaevnt »komitéen«, enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra repraesentanten for en medlemsstat.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Komitéen afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget spoergsmaalet haster. Udtalelsen vedtages med et flertal paa 54 stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles den i artikel 148, stk. 2, i Traktaten fastsatte vaegt. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager foranstaltninger, som straks finder anvendelse. Er disse foranstaltninger ikke i overensstemmelse med komitéens udtalelse, meddeles de omgaaende Raadet af Kommissionen; Kommissionen kan da i et tidsrum af hoejst en maaned fra denne meddelelse udsaette anvendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget.
Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe anden afgoerelse inden for en frist paa en maaned.
Artikel 16
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. februar 1988.

Labels: 12
6