Document ID: 32013R0174

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 174/2013
av den 5 februari 2013
om ändring av förordning (EG) nr 106/2008 om ett gemenskapsprogram för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 194.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),
efter att ha hört Regionkommittén,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och
av följande skäl:
(1)
Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 106/2008 (3) genomförs Energy Star-programmet i unionen på grundval av avtalet mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning (4). Det avtalet löpte ut den 28 december 2011 och rådet antog ett beslut om att bemyndiga kommissionen att förhandla om ett nytt femårsavtal med Förenta staterna. Förhandlingarna om det nya avtalet mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska unionen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning (5) (nedan kallat avtalet) slutfördes den 29 november 2011. En hänvisning till avtalet bör därför införas.
(2)
Det är också nödvändigt att uppdatera hänvisningarna till unionsprogrammen för märkning eller kvalitetscertifiering inrättade genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (6), Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU av den 19 maj 2010 om märkning och standardiserad produktinformation som anger energirelaterade produkters användning av energi och andra resurser (7) och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den 25 november 2009 om ett EU-miljömärke (8).
(3)
Det är även lämpligt att ändra namnet på styrelsen för Energy Star.
(4)
Hänsyn bör tas till artikel VI i avtalet, som föreskriver två separata produktcertifieringssystem (självcertifiering för produkter som släpps ut på unionsmarknaden och tredjepartscertifiering för produkter som släpps ut på den amerikanska marknaden).
(5)
Kopplingen till de relevanta bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet (9) bör förtydligas.
(6)
Medlemsstaternas och kommissionens respektive skyldigheter för kontroll av efterlevnad av Energy Star-programmet bör förtydligas.
(7)
I utvärderingen av Energy Star-programmet bör andra politiska alternativ beaktas och tillräckligt med tid ges för ett underbyggt beslut om en eventuell förlängning av avtalet.
(8)
Förordning (EG) nr 106/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 106/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
Rubriken ska ersättas med följande:
”Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 106/2008 av den 15 januari 2008 om ett unionsprogram för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning”
2.
Artikel 1 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs reglerna för unionens program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning (nedan kallat Energy Star-programmet), såsom det definieras i avtalet mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska unionen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning (10) som undertecknades i Bryssel den 10 december 2012 och i Washington den 18 januari 2013 (nedan kallat avtalet).
3.
Artikel 4 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. Energy Star-programmet ska bidra till att uppfylla medlemsstaternas och unionens mål för energieffektivitet enligt artiklarna 1 och 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet (11). Det ska vid behov samordnas med andra unionssystem för märkning och certifiering och med program, särskilt unionens program för tilldelning av miljömärke som fastställdes genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den 25 november 2009 om ett EU-miljömärke (12), den märkning och standardiserade konsumentinformation avseende energirelaterade produkters förbrukning av energi och andra resurser som fastställdes genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU (13) samt genomförandeåtgärder för Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (14). Denna samordning ska innefatta utbyte av bevis och om lämpligt fastställande av gemensamma nivåer för specifikationer och krav mellan de olika systemen.
b)
Punkterna 4 och 5 ska ersättas med följande:
”4. Andra befintliga och nya frivilliga program för energieffektivitetsmärkning av kontorsprodukter i medlemsstaterna får genomföras vid sidan av Energy Star-programmet.
5. Utan att det påverkar tillämpningen av andra unionsbestämmelser om överensstämmelsebedömning och överensstämmelsemärkning och/eller internationella avtal mellan unionen och tredjeländer vad gäller tillträdet till unionsmarknaden, får produkter som omfattas av denna förordning och släpps ut på unionsmarknaden provas av kommissionen eller medlemsstaterna för att fastställa huruvida de uppfyller kraven i denna förordning.”
4.
Artikel 6 ska ersättas med följande:
”Artikel 6
Främjande av energieffektivitetskrav
1. Under avtalets giltighetstid ska centrala statliga myndigheter i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (15), utan att det påverkar unionsrätt och nationell rätt och ekonomiska kriterier, specificera minst samma energieffektivitetskrav som i de gemensamma specifikationerna för offentliga varukontrakt vilkas värde är lika med eller större än tröskelvärdena i artikel 7 i det direktivet. Medlemsstaterna ska uppmuntra upphandlande myndigheter på regional och lokal nivå att tillämpa dessa krav. Den här artikeln ska gälla utan att det påverkar tillämpningen av de bestämmelser som fastställs i artikel 6 i direktiv 2012/27/EU och i bilaga III led c till det direktivet.
2. Under avtalets giltighetstid ska kommissionen och andra unionsinstitutioner, utan att det påverkar unionsrätt och nationell rätt och ekonomiska kriterier, specificera minst samma energieffektivitetskrav som i de gemensamma specifikationerna för offentliga varukontrakt vilkas värde är lika med eller större än tröskelvärdena enligt artikel 7 i direktiv 2004/18/EG.
5.
Artikel 7 ska utgå.
6.
Artikel 8 ska ersättas med följande:
”Artikel 8
Styrelsen för Energy Star i Europeiska unionen
1. Kommissionen ska inrätta en styrelse för Energy Star i Europeiska unionen (nedan kallad EUESB), bestående av de nationella företrädare som anges i artikel 9 och företrädare för berörda parter. EUESB ska se över genomförandet av Energy Star-programmet inom unionen och, när så är lämpligt, bistå och råda kommissionen, så att den kan genomföra sin uppgift som förvaltningsorgan, såsom avses i artikel IV i avtalet.
2. Kommissionen ska se till att EUESB, när den genomför sina uppgifter, för varje grupp av kontorsprodukter i möjligaste mån eftersträvar ett balanserat deltagande av alla berörda parter som omfattas av den produktgruppen, t.ex. tillverkare, återförsäljare, importörer, miljöskyddsgrupper och konsumentorganisationer.
3. Kommissionen ska med bistånd av EUESB övervaka marknadspenetrationen för produkter med den gemensamma logotypen samt utvecklingen av energieffektiviteten hos kontorsutrustning, så att en översyn av de gemensamma specifikationerna kan genomföras i god tid.
4. Kommissionen ska fastställa EUESB:s arbetsordning med beaktande av synpunkter från nationella företrädare i EUESB.”
7.
Artikel 10 a ska ersättas med följande:
”a)
Målen för förbättringarna av energieffektiviteten, varvid kravet på hög standard på konsument- och miljöskydd ska beaktas, liksom den marknadspenetration på unionsnivå som bör eftersträvas med Energy Star-programmet.”
8.
Artikel 11 ska ersättas med följande:
”Artikel 11
Förberedande förfaranden för revidering av tekniska kriterier
1. För att förbereda en revidering av de gemensamma specifikationer och produktgrupper för kontorsutrustning som omfattas av bilaga C i avtalet och innan ett preliminärt förslag eller ett svar överlämnas till USEPA enligt förfarandena i avtalet och i rådets beslut 2013/107/EU av den 13 november 2012 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska unionen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning (16), ska de åtgärder som anges i punkterna 2-5 vidtas.
2. Kommissionen får uppmana EUESB att lägga fram förslag om revidering av avtalet eller av de gemensamma specifikationerna för en produkt. Kommissionen får lämna förslag till EUESB om revidering av de gemensamma specifikationerna för en produkt eller avtalet. EUESB får också lägga fram förslag till kommissionen på eget initiativ.
3. Kommissionen ska alltid samråda med EUESB när den får ett förslag om revidering av avtalet från USEPA.
4. När ledamöterna i EUESB lämnar in sina synpunkter till kommissionen ska de beakta resultaten av genomförbarhetsstudier och marknadsundersökningar och bästa tillgängliga teknik för minskad energiförbrukning.
5. Kommissionen ska särskilt beakta målet att fastställa gemensamma specifikationer på en ambitiös nivå, i enlighet med artikel I.3 i avtalet, i syfte att minska energiförbrukningen, och kommissionen ska ta tillbörlig hänsyn till den teknik som är tillgänglig och till de därmed förbundna livscykelkostnaderna. EUESB ska särskilt, innan den lämnar sina synpunkter på nya gemensamma specifikationer, beakta de senaste resultaten från undersökningar av ekodesign.
9.
Artikel 12.3 ska ersättas med följande:
”3. Kommissionen ska säkerställa att den gemensamma logotypen används på rätt sätt genom att vidta eller samordna de åtgärder som anges i artikel IX.2, 3 och 4 i avtalet. Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder, särskilt såsom beskrivs i artikel IX.5 i avtalet, för att säkerställa att bestämmelserna i förordningen följs på deras territorium och informera kommissionen. När programdeltagare inte följer bestämmelserna kan medlemsstaterna vända sig till kommissionen för att denna ska inleda åtgärder.”
10.
Artikel 13 ska ersättas med följande:
”Artikel 13
Utvärdering och revidering
Innan avtalsparterna diskuterar en förlängning av avtalet i enlighet med artikel XIV.2 i avtalet ska kommissionen utvärdera hur effektivt Energy Star-programmet förbättrar energieffektiviteten för kontorsutrustning, skapar nya arbetstillfällen och tillhandahåller marknadsmöjligheter för tillverkare samt utvärdera andra politiska alternativ, såsom de som tillhandahålls genom unionslagstiftningen, särskilt direktiv 2009/125/EG och 2010/30/EU. Resultaten av en sådan utvärdering och bedömning ska rapporteras till Europaparlamentet och rådet senast två år innan avtalet löper ut.”
11.
Artikel 14 ska utgå.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 5 februari 2013.

Labels: 14
3
12
18
15