Document ID: 32002R0020

Verordening (EG) nr. 20/2002 van de Commissie
van 28 december 2001
houdende bepalingen ter uitvoering van de bij de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 van de Raad vastgestelde specifieke voorzieningsregelingen voor de ultraperifere regio's
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1452/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Franse overzeese departementen, houdende wijziging van Richtlijn 72/462/EEG en houdende intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 525/77 en (EEG) nr. 3763/91 (Poseidom)(1), en met name op artikel 3, lid 5, tweede alinea, artikel 3, lid 6, artikel 6, lid 5, artikel 7, lid 2, artikel 22 en artikel 26, tweede alinea,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1453/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (Poseima)(2), en met name op artikel 3, lid 5, tweede alinea, artikel 3, lid 6, eerste en tweede alinea, artikel 4, lid 5, artikel 12, lid 2, artikel 34 en artikel 38, tweede alinea,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1454/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Canarische Eilanden en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1601/92 (Poseican)(3), en met name op artikel 3, lid 5, tweede alinea, artikel 3, lid 6, artikel 4, lid 5, artikel 7, lid 2, eerste alinea, artikel 20 en artikel 24, tweede alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Verordening (EEG) nr. 131/92 van de Commissie(4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1736/96(5), Verordening (EEG) nr. 1696/92 van de Commissie(6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2596/93(7), en Verordening (EG) nr. 2790/94 van de Commissie(8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1620/1999(9), houdende gemeenschappelijke bepalingen ter uitvoering van de specifieke regelingen voor de voorziening van, respectievelijk, de Franse overzeese departementen ("départements français d'outre-mer" - DOM), de Azoren en Madeira en de Canarische Eilanden met bepaalde landbouwproducten zijn herhaaldelijk gewijzigd. Daarom en voorts gezien de bij de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 aangebrachte wijzigingen en de opgedane ervaring is het, ter vereenvoudiging van de regelgeving, dienstig de drie uitvoeringsverordeningen opnieuw te redigeren in de vorm van een enkele verordening.
(2) Er dient nader te worden aangegeven op welke wijze de geraamde voorzieningsbalansen voor de producten die onder de specifieke voorzieningsregelingen vallen, worden vastgesteld en gewijzigd.
(3) Voor sommige landbouwproducten waarvoor vrijstelling van invoerrechten geldt, is reeds in de afgifte van een invoercertificaat voorzien. Met het oog op administratieve vereenvoudiging is het dienstig het invoercertificaat als basisdocument voor het systeem van vrijstelling van invoerrechten te gebruiken.
(4) Voor andere landbouwproducten, waarvoor geen invoercertificaat hoeft te worden overgelegd, moet een document worden vastgesteld dat als basisdocument voor het systeem van vrijstelling van douanerechten zal dienen. Een vrijstellingscertificaat, opgesteld op het formulier van het invoercertificaat, moet daartoe worden gebruikt.
(5) Bepaald dient te worden op welke wijze het bedrag van de steun die in het kader van de specifieke voorzieningsregelingen wordt toegekend voor de voorziening met producten uit de Gemeenschap, wordt vastgesteld. Bij die vaststelling moet rekening worden gehouden met de extra voorzieningskosten die door het afgelegen en insulaire karakter van de ultraperifere regio's worden veroorzaakt, welke omstandigheden voor deze regio's kosten meebrengen die voor hen een enorm nadeel betekenen. Om de communautaire producten concurrerend te houden kan bij de vaststelling van die steun rekening worden gehouden met de bij uitvoer gehanteerde prijzen.
(6) Bij het beheer van de regeling voor steunverlening voor communautaire producten moet als basisdocument het formulier van het invoercertificaat, hierna "steuncertificaat" genoemd, worden gebruikt.
(7) Ten behoeve van het beheer van de specifieke voorzieningsregelingen moeten bijzondere bepalingen voor de afgifte van het steuncertificaat worden vastgesteld, waarmee wordt afgeweken van de gewone voorschriften voor invoercertificaten zoals vervat in Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten(10).
(8) Bij het beheer van de specifieke voorzieningsregelingen moet een tweeledig doel worden beoogd. Enerzijds moet worden gestreefd naar een snelle afgifte van de certificaten, met name door de algemene verplichting om van tevoren een zekerheid te stellen op te heffen, en naar een snelle betaling van de steun bij levering van communautaire producten. Anderzijds moeten de transacties worden begeleid en gevolgd en moeten aan de beherende autoriteiten de nodige instrumenten worden verschaft om ervoor te zorgen dat de doelstellingen van de regeling worden bereikt, d.w.z. met name om een regelmatige voorziening met bepaalde landbouwproducten te garanderen en om de effecten van de geografische ligging van de ultraperifere regio's te compenseren door een daadwerkelijke doorberekening van de toegekende voordelen tot het stadium waarin de voor de eindgebruiker bestemde producten op de markt worden gebracht.
(9) Registratie van de marktdeelnemers die in het kader van de specifieke voorzieningsregelingen een economische activiteit ontplooien, is een van de bovenbedoelde instrumenten. Die registratie moet het recht meebrengen de voordelen van de regelingen te verkrijgen, mits de bij de communautaire en nationale regelgeving opgelegde verplichtingen worden nagekomen. Aanvragers moeten van rechtswege worden geregistreerd indien zij voldoen aan een aantal objectieve voorwaarden die zijn aangepast aan de eisen die het beheer van de regeling stelt.
(10) De bepalingen voor het beheer van de regelingen moeten garanderen dat, in het kader van de hoeveelheden die zijn vastgesteld in de geraamde voorzieningsbalansen als bedoeld in de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001, een geregistreerde marktdeelnemer voor de producten en hoeveelheden waarop de door hem voor eigen rekening te verrichten handelstransactie betrekking heeft, een certificaat ontvangt tegen overlegging van documenten waaruit de realiteit van de transactie en de deugdelijkheid van de certificaataanvraag blijken.
(11) Om de transacties waarvoor van de regelingen gebruik wordt gemaakt, te kunnen volgen zijn onder meer nodig een geldigheidsduur van de certificaten die aan de behoeften van het zee- of luchtvervoer is aangepast, de verplichting om op korte termijn te bewijzen dat de door het certificaat gedekte levering heeft plaatsgevonden, en een verbod om de rechten en verplichtingen van de titularis van dat document over te dragen.
(12) De effecten van de voordelen in de vorm van vrijstelling van de invoerrechten en steunverlening voor communautaire producten moeten worden doorberekend in de productiekosten en in de prijzen tot het stadium van de eindgebruiker. Derhalve dient de daadwerkelijke doorberekening van die effecten te worden gecontroleerd.
(13) In de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 is bepaald dat de producten waarvoor de specifieke voorzieningsregelingen worden toegepast, achteraf niet naar derde landen mogen worden uitgevoerd en niet naar de rest van de Gemeenschap mogen worden verzonden. In de genoemde verordeningen is evenwel een beperkt aantal afwijkingen van dit beginsel opgenomen, die naar gelang van de betrokken regio verschillen. Er dienen passende bepalingen voor de toepassing van deze afwijkingen en de controle daarop te worden vastgesteld. Met name is het dienstig de hoeveelheden verwerkte producten waarvoor traditionele uitvoer of traditionele verzending uit de Canarische Eilanden of de Azoren en Madeira of traditionele verzending uit de DOM mogelijk is, te bepalen op basis van het door de bevoegde autoriteiten vastgestelde gemiddelde van de uitvoer- en verzendingstransacties die zijn verricht in de jaren 1989, 1990 en 1991, vóór de inwerkingtreding van de Poseican-, Poseima- en Poseidom-regelingen. Ook dient overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1454/2001 te worden bepaald onder welke voorwaarden wederuitvoer naar een derde land kan worden toegestaan van producten in ongewijzigde staat of verpakte producten die zijn verkregen door plaatselijke verpakking van producten in ongewijzigde staat. Ten slotte dient overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001 en (EG) nr. 1453/2001 te worden bepaald onder welke voorwaarden uitvoer van door plaatselijke verwerking verkregen producten ter bevordering van regionale handel kan worden toegestaan.
(14) Het is dienstig om, ten aanzien van C-suiker voor de voorziening van de Azoren en Madeira en de Canarische Eilanden, de bij Verordening (EEG) nr. 2177/92 van de Commissie(11) vastgestelde regeling inzake vrijstelling van de invoerrechten verder toe te passen gedurende de in artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1260/2001 van de Raad(12) genoemde periode.
(15) Ter bescherming van de consumenten en van de commerciële belangen van de marktdeelnemers dienen producten die niet van gezonde handelskwaliteit zijn, uiterlijk bij de eerste afzet ervan van de specifieke voorzieningsregelingen te worden uitgesloten, en dienen passende maatregelen te worden vastgesteld voor de gevallen waarin niet aan de betrokken eis wordt voldaan.
(16) In het kader van de voor de ultraperifere regio's geldende partnerschapsprocedures dient te worden bepaald dat de bevoegde autoriteiten de voor het beheren en volgen van de regelingen benodigde administratieve bepalingen vaststellen. Voorts is, opdat deze regeling goed kan worden gevolgd, de vaststelling noodzakelijk van bepalingen inzake de te verrichten controles. Bijgevolg dienen administratieve sancties te worden vastgesteld die kunnen waarborgen dat de toegepaste mechanismen correct functioneren.
(17) Met het oog op de beoordeling van de tenuitvoerlegging van deze regelingen dient te worden voorzien in periodieke mededelingen door de bevoegde autoriteiten aan de Commissie.
(18) Sommige bepalingen van deze verordening dienen later van toepassing te worden om het mogelijk te maken gegevens voor de vaststelling van het minimumniveau van de steun te bepalen en om, wat de Franse overzeese departementen en de Azoren en Madeira betreft, de Franse en de Portugese autoriteiten in staat te stellen aan de nieuwe administratieve eisen te voldoen.
(19) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van alle betrokken Comités van beheer,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Voorwerp
Bij deze verordening worden voor de Franse overzeese departementen (DOM), de Azoren en Madeira en de Canarische Eilanden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de regelingen inzake vrijstelling van de invoerrechten en de steunregelingen voor de voorziening uit de Gemeenschap in het kader van de geraamde voorzieningsbalansen als bedoeld in respectievelijk artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1453/2001 en artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1454/2001.
Artikel 2
Begripsomschrijvingen
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a) "ultraperifere regio's": de in artikel 299, lid 2, van het Verdrag genoemde regio's, waarbij de Franse overzeese departementen elk als een afzonderlijke ultraperifere regio worden beschouwd;
b) "bevoegde autoriteiten": de autoriteiten die zijn aangewezen door de lidstaat waarvan de ultraperifere regio deel uitmaakt.
HOOFDSTUK II
VOORZIENINGSBALANSEN
Artikel 3
In de geraamde voorzieningsbalansen worden de voorzieningsbehoeften van elke ultraperifere regio per kalenderjaar gekwantificeerd. Deze balansen kunnen worden gewijzigd om rekening te houden met de werkelijke uitvoering ervan en met de situatie bij de lokale productie.
HOOFDSTUK III
INVOER UIT DERDE LANDEN
AFDELING 1
Invoer van producten waarvoor een invoercertificaat moet worden overgelegd
Artikel 4
Invoercertificaat
1. Voor de producten waarvoor een invoercertificaat moet worden overgelegd, wordt de vrijstelling van de invoerrechten als bedoeld in artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 3, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 en artikel 3, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 toegepast tegen overlegging van dat certificaat.
2. Het invoercertificaat wordt op verzoek van de belanghebbenden door de bevoegde autoriteiten afgegeven binnen de mogelijkheden van de geraamde voorzieningsbalansen.
Dat certificaat wordt opgesteld overeenkomstig het formulier dat is opgenomen in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1291/2000.
3. In vak 20 van de aanvraag om het invoercertificaat en van het invoercertificaat wordt een van de volgende vermeldingen aangebracht.
a) in het geval van de DOM:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel",
iii) "op grond van artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1452/2001 ingevoerde mestrunderen";
b) in het geval van de Azoren en Madeira:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor rechtstreekse consumptie",
iii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel",
iv) "op grond van artikel 12, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 1453/2001 ingevoerde mestrunderen";
c) in het geval van de Canarische Eilanden:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor rechtstreekse consumptie",
iii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel",
iv) "op grond van artikel 7, lid 1, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 ingevoerde mestrunderen".
In alle gevallen worden in vak 20 van de aanvraag om het invoercertificaat en van het invoercertificaat de volgende vermeldingen aangebracht: "vrijstelling van invoerrechten" en "in [naam van de ultraperifere regio] te gebruiken certificaat".
4. In vak 12 van het invoercertificaat wordt de laatste dag van geldigheid vermeld.
5. De invoerrechten worden geheven voor de hoeveelheden boven die welke op het invoercertificaat zijn vermeld. De tolerantie van 5 % waarin artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1291/2000 voorziet, wordt toegekend mits de desbetreffende invoerrechten worden betaald.
AFDELING 2
Invoer van producten waarvoor geen invoercertificaat hoeft te worden overgelegd
Artikel 5
Vrijstellingscertificaat
1. Voor producten waarvoor geen invoercertificaat hoeft te worden overgelegd, wordt de vrijstelling van invoerrechten als bedoeld in artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 3, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 en artikel 3, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 toegepast tegen overlegging van een vrijstellingscertificaat.
2. Het vrijstellingscertificaat wordt opgesteld op het formulier van het invoercertificaat dat is opgenomen in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1291/2000.
Artikel 8, lid 5, en de artikelen 13, 15, 17, 18, 21, 23, 26, 27, 29 tot en met 33 en 36 tot en met 41 van Verordening (EG) nr. 1291/2000 zijn van overeenkomstige toepassing tenzij in de onderhavige verordening anders is bepaald.
3. In het linkerbovenvak van het certificaat wordt de vermelding "vrijstellingscertificaat" gedrukt of met een stempel aangebracht.
4. Het vrijstellingscertificaat wordt op verzoek van de belanghebbenden door de bevoegde autoriteiten afgegeven binnen de mogelijkheden van de geraamde voorzieningsbalansen.
5. In vak 20 van de aanvraag om een vrijstellingscertificaat en van het vrijstellingscertificaat wordt een van de volgende vermeldingen aangebracht:
a) in het geval van de DOM:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel";
b) in het geval van de Azoren en Madeira:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor rechtstreekse consumptie",
iii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel";
c) in het geval van de Canarische Eilanden:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor rechtstreekse consumptie",
iii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel".
In alle gevallen worden in vak 20 van de aanvraag om het vrijstellingscertificaat en van het vrijstellingscertificaat de volgende vermeldingen aangebracht: "vrijstelling van invoerrechten" en "in [naam van de ultraperifere regio] te gebruiken certificaat".
6. In vak 12 van het vrijstellingscertificaat wordt de laatste dag van geldigheid vermeld.
HOOFDSTUK IV
VOORZIENING MET PRODUCTEN UIT DE GEMEENSCHAP
Artikel 6
Vaststelling van de steun
Bij de vaststelling van de steun om de grote afstand te compenseren houdt de Commissie rekening met de specifieke extra kosten voor vervoer en breking van ladingen die moeten worden gemaakt om de goederen naar de betrokken ultraperifere regio's te brengen.
Bij de vaststelling van de steun om het insulaire en ultraperifere karakter te compenseren houdt de Commissie rekening met de specifieke extra kosten die voortvloeien uit de op de omvang van de markt afgestemde lokale verwerking, uit de noodzaak de voorziening zeker te stellen en uit de specifieke kwaliteitseisen waaraan de in de betrokken ultraperifere regio's benodigde goederen moeten voldoen.
De Commissie stelt een forfaitair minimumniveau voor de steun vast.
Indien het hoogste niveau van restituties dat de Gemeenschap bij uitvoer van gelijksoortige producten toekent, hoger is dan dit forfaitaire minimumniveau, overschrijdt de toegekende steun de bedragen van die restituties niet.
Er wordt geen steun toegekend voor de voorziening met producten waarvoor de specifieke voorzieningsregelingen reeds in een andere ultraperifere regio zijn toegepast.
Artikel 7
Steuncertificaat
1. De steun wordt betaald tegen overlegging van een volledig gebruikt steuncertificaat.
De overlegging van het steuncertificaat geldt als steunaanvraag en moet, behalve in geval van overmacht of van uitzonderlijke weersomstandigheden, geschieden binnen 30 dagen na de datum van afschrijving op het steuncertificaat. Bij overschrijding van deze termijn wordt het steunbedrag verlaagd met 5 % per dag overschrijding.
De steun wordt door de bevoegde autoriteiten uitbetaald binnen 60 dagen te rekenen vanaf de dag waarop het gebruikte steuncertificaat is ingediend, behalve:
a) in geval van overmacht of van uitzonderlijke weersomstandigheden of
b) wanneer ten aanzien van het bestaan van het recht op de steun een administratief onderzoek is geopend. In dat geval wordt de steun eerst uitbetaald nadat het recht erop is erkend.
2. Het steuncertificaat wordt opgesteld op het modelformulier van het invoercertificaat dat is opgenomen in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1291/2000.
Artikel 8, lid 5, en de artikelen 13, 15, 17, 18, 21, 23, 26, 27, 29 tot en met 33 en 36 tot en met 41 van Verordening (EG) nr. 1291/2000 zijn van overeenkomstige toepassing tenzij in de onderhavige verordening anders is bepaald.
3. In het linkerbovenvak van het certificaat wordt de vermelding "steuncertificaat" gedrukt of met een stempel aangebracht.
De vakken 7 en 8 van het certificaat worden volledig doorgehaald.
4. In vak 20 van de aanvraag om een steuncertificaat en van het steuncertificaat wordt een van de volgende vermeldingen aangebracht:
a) in het geval van de DOM:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel";
b) in het geval van de Azoren en Madeira:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor rechtstreekse consumptie",
iii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel",
iv) "op grond van artikel 12, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1453/2001 ingevoerde mestrunderen";
c) in het geval van de Canarische Eilanden:
i) "producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie",
ii) "producten voor rechtstreekse consumptie",
iii) "producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel",
iv) "op grond van artikel 7, lid 1, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 ingevoerde mestrunderen".
Voor de toepassing van dit lid worden raszuivere dieren, dieren van commercieel geschikte rassen en eiproducten gerekend tot de categorie van de landbouwproductiemiddelen.
In alle gevallen moet in vak 20 van de aanvraag om het steuncertificaat en van het steuncertificaat de volgende vermelding worden aangebracht: "in [naam van de ultraperifere regio] te gebruiken certificaat".
5. In vak 12 van het steuncertificaat wordt de laatste dag van geldigheid vermeld.
6. Het toe te passen steunbedrag is het bedrag dat geldt op de dag waarop de aanvraag om het steuncertificaat wordt ingediend.
7. Het steuncertificaat wordt op verzoek van de belanghebbenden door de bevoegde autoriteiten afgegeven binnen de mogelijkheden van de geraamde voorzieningsbalansen.
HOOFDSTUK V
GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN
Artikel 8
Doorberekening van het voordeel aan de eindgebruiker
1. Voor de toepassing van de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 wordt onder "voordeel" verstaan de vrijstelling van de douanerechten of de communautaire steun als bedoeld in die verordeningen.
2. Voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1452/2001 wordt onder "eindgebruiker" verstaan:
a) wanneer het gaat om producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie die bestemd zijn voor menselijke consumptie:
i) de laatste verwerker of verpakker voor het gedeelte van de steun waarmee wordt beoogd de grote afstand en het insulaire en ultraperifere karakter te compenseren,
ii) de consument voor het extra gedeelte van de steun waarmee wordt beoogd rekening te houden met de prijzen bij uitvoer;
b) wanneer het gaat om producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie die bestemd zijn voor vervoedering, of om producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel: de landbouwer.
3. Voor de toepassing van de Verordeningen (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 wordt onder "eindgebruiker" verstaan:
a) wanneer het gaat om producten voor rechtstreekse consumptie: de consument;
b) wanneer het gaat om producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie die bestemd zijn voor menselijke consumptie:
i) de laatste verwerker of verpakker voor het gedeelte van de steun waarmee wordt beoogd de grote afstand en het insulaire en ultraperifere karakter te compenseren,
ii) de consument voor het extra gedeelte van de steun waarmee wordt beoogd rekening te houden met de prijzen bij uitvoer;
c) wanneer het gaat om producten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie die bestemd zijn voor vervoedering, of om producten voor gebruik als landbouwproductiemiddel: de landbouwer.
4. De bevoegde autoriteiten nemen alle passende maatregelen om te controleren of het voordeel dat uit de vrijstelling van invoerrechten of de toekenning van de communautaire steun voortvloeit, daadwerkelijk wordt doorberekend aan de eindgebruiker. Daartoe kunnen zij de door de verschillende betrokken marktdeelnemers gehanteerde handelsmarges en prijzen beoordelen.
Deze maatregelen, waaronder met name de punten waar de controles voor het constateren van de doorberekening van de steun worden verricht, en de eventuele wijzigingen ervan worden aan de Commissie meegedeeld.
Artikel 9
Register van de marktdeelnemers
1. Invoer-, vrijstellings- en steuncertificaten worden slechts afgegeven aan die marktdeelnemers die in een door de bevoegde autoriteiten bijgehouden register zijn ingeschreven.
2. Elke in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemer kan om inschrijving in het register verzoeken.
Voor inschrijving in het register gelden de volgende voorwaarden:
a) de marktdeelnemer moet beschikken over de middelen, structuren en wettelijke vergunningen die nodig zijn om zijn activiteiten in de betrokken sector uit te oefenen, en moet met name voldoen aan de verplichtingen die de autoriteiten hem op het gebied van bedrijfsboekhouding en belastingregeling opleggen;
b) de marktdeelnemer moet voor de daadwerkelijke uitoefening van zijn activiteiten in de betrokken ultraperifere regio kunnen zorgen;
c) de marktdeelnemer moet zich ertoe verbinden om, in het kader van de specifieke voorzieningsregeling voor de betrokken ultraperifere regio en met inachtneming van de doelstellingen van die regeling:
i) de bevoegde autoriteiten op hun verzoek alle nuttige gegevens over de uitgeoefende handelsactiviteiten te verstrekken, met name wat de gehanteerde prijzen en winstmarges betreft,
ii) uitsluitend onder eigen naam en voor eigen rekening te handelen,
iii) certificaataanvragen in te dienen in verhouding tot zijn werkelijke afzetcapaciteit voor de betrokken producten, welke capaciteit door verwijzing naar objectieve elementen moet worden aangetoond,
iv) zich te onthouden van elke handelwijze die een kunstmatige schaarste aan producten kan veroorzaken, en de beschikbare producten niet tegen abnormaal lage prijzen op de markt te brengen en
v) bij de afzet van de landbouwproducten in de betrokken ultraperifere regio het toegekende voordeel ten genoegen van de bevoegde autoriteiten door te berekenen tot het stadium van de eindgebruiker.
3. Een verwerker die voornemens is verwerkte producten, verkregen uit grondstoffen die tot de specifieke voorzieningsregeling voor de betrokken ultraperifere regio zijn toegelaten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 16, 17 of 19 uit te voeren en/of te verzenden, moet bij de indiening van het in lid 2, eerste alinea, bedoelde registratieverzoek verklaren voornemens te zijn een dergelijke activiteit te ontplooien en de vestigingsplaats van de verwerkingsinstallaties aangeven.
4. Met het oog op de toepassing van artikel 3, lid 5, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 moet een marktdeelnemer die voornemens is om producten in ongewijzigde staat of ter plaatse verpakte producten overeenkomstig het bepaalde in artikel 20 van deze verordening opnieuw uit te voeren, bij de indiening van het in lid 2, eerste alinea, van dit artikel bedoelde registratieverzoek verklaren voornemens te zijn een dergelijke activiteit te ontplooien en in voorkomend geval de vestigingsplaats van de verpakkingsinstallaties aangeven.
Artikel 10
Door de marktdeelnemers over te leggen documenten en geldigheidsduur van het certificaat
1. Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 4, lid 2, artikel 5, lid 4, artikel 7, lid 7, artikel 14 en artikel 15 aanvaarden de bevoegde autoriteiten de door een marktdeelnemer voor een bepaalde verzending ingediende certificaataanvraag indien deze vergezeld gaat van het origineel of een voor eensluidend gewaarmerkte kopie van de aankoopfactuur en van het origineel of een voor eensluidend gewaarmerkte kopie van de volgende documenten:
- de zeevrachtbrief (connossement) of luchtvrachtbrief;
- het certificaat van oorsprong voor producten uit derde landen dan wel, voor producten uit de Gemeenschap, het document T2L of, onder de omstandigheden als bedoeld in artikel 315, leden 1 en 2, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie(13), het document T2LF.
De aankoopfactuur en het connossement of de luchtvrachtbrief moeten op naam van de aanvrager van het certificaat zijn gesteld.
2. De geldigheidsduur van het certificaat wordt vastgesteld in overeenstemming met de termijn waarbinnen het vervoer plaatsvindt. Deze termijn kan in bijzondere gevallen, op grond van onvoorziene ernstige moeilijkheden die van invloed zijn op de termijn waarbinnen het vervoer plaatsvindt, door de bevoegde autoriteit worden verlengd, maar mag niet meer bedragen dan twee maanden te rekenen vanaf de datum van afgifte van het certificaat.
Artikel 11
Overleggen van de certificaten en aanbrengen van de goederen en niet-overdraagbaarheid van de certificaten
1. Voor de onder de specifieke voorzieningsregelingen vallende producten moeten de invoer-, vrijstellings- of steuncertificaten voor het vervullen van de formaliteiten aan de douaneautoriteiten worden overgelegd binnen vijftien werkdagen te rekenen vanaf de datum waarop toestemming voor de lossing van de goederen is gegeven. De bevoegde autoriteiten kunnen deze maximumtermijn verkorten.
Voor producten die het voorwerp van actieve veredeling of douaneopslag op de Azoren, Madeira of de Canarische Eilanden zijn geweest en die daar later in het vrije verkeer worden gebracht, gaat de maximumtermijn van vijftien dagen in op de datum waarop de in de eerste alinea bedoelde certificaten worden aangevraagd.
2. De goederen worden los gestort of in afzonderlijke partijen, in overeenstemming met het overgelegde certificaat, aangebracht.
De certificaten worden bij de vervulling van de douaneformaliteiten slechts voor een enkele transactie gebruikt.
3. De certificaten zijn niet overdraagbaar.
Artikel 12
Kwaliteit van de producten
Alleen producten van gezonde handelskwaliteit in de zin van artikel 21, lid 1, van Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie(14) komen voor de specifieke voorzieningsregelingen in aanmerking.
Of de producten aan de in de eerste alinea bedoelde eisen voldoen, wordt uiterlijk in het stadium van de eerste afzet onderzocht volgens de in de Gemeenschap geldende normen of gebruiken.
Wanneer wordt geconstateerd dat een product niet aan de in de eerste alinea bedoelde eisen voldoet, wordt het voordeel van de specifieke voorzieningsregeling ingetrokken en wordt de desbetreffende hoeveelheid weer in de geraamde voorzieningsbalans bijgeschreven. Indien overeenkomstig artikel 7 steun is toegekend, moet de steun worden terugbetaald. Indien invoer heeft plaatsgevonden overeenkomstig de artikelen 4 en 5, moet het invoerrecht worden betaald tenzij de belanghebbende het bewijs levert dat de producten opnieuw zijn uitgevoerd of zijn vernietigd.
Artikel 13
Stellen van een zekerheid
Voor het aanvragen van de certificaten is geen zekerheid vereist.
In bijzondere gevallen en in de mate die voor het goed functioneren van deze verordening nodig is, voorzien de bevoegde autoriteiten, onverminderd artikel 26, in het stellen van zekerheden voor een bedrag dat gelijk is aan het bedrag van het toegekende voordeel. In deze gevallen is het bepaalde in artikel 35, leden 1 en 4, van Verordening (EG) nr. 1291/2000 van toepassing.
Artikel 14
Duidelijke toeneming van de certificaataanvragen
1. Wanneer de stand van uitvoering van een geraamde voorzieningsbalans voor een bepaald product een duidelijke toeneming van de aanvragen om invoer-, vrijstellings- of steuncertificaten laat zien en wanneer door die toeneming een of meer doelstellingen van de specifieke voorzieningsregeling niet gehaald dreigen te worden, melden de bevoegde autoriteiten dit onverwijld aan de Commissie en verstrekken zij haar daarbij alle dienstige gegevens over de voorzieningsbehoeften van de betrokken ultraperifere regio.
Na raadpleging van de bevoegde autoriteiten stelt de Commissie alle nodige maatregelen vast om, met inachtneming van de beschikbare hoeveelheden en de behoeften van de prioritaire sectoren, de voorziening van de betrokken ultraperifere regio met essentiële producten veilig te stellen.
2. Onverminderd de nodige maatregelen die in geval van beperking van de afgifte van certificaten zijn vastgesteld, passen de bevoegde autoriteiten op alle in behandeling zijnde aanvragen een uniform verminderingspercentage toe.
3. De leden 1 en 2 gelden, na raadpleging van de bevoegde autoriteiten, onverminderd de bijzondere bepalingen die moeten worden vastgesteld om aanzienlijke moeilijkheden in een bepaalde sector te overwinnen.
Artikel 15
Vaststelling van een maximumhoeveelheid per certificaataanvraag
In de mate die strikt noodzakelijk is ter voorkoming van verstoringen van de markt van de betrokken ultraperifere regio of van de ontwikkeling van speculatieve activiteiten die het goed functioneren van de specifieke voorzieningsregelingen ernstig kunnen schaden, kunnen de bevoegde autoriteiten een maximumhoeveelheid per certificaataanvraag vaststellen.
De bevoegde autoriteiten stellen de Commissie onverwijld in kennis van de gevallen waarin dit artikel wordt toegepast.
HOOFDSTUK VI
BijZONDERE BEPALINGEN
AFDELING 1
DOM
Artikel 16
Herverzending en wederuitvoer
1. Wanneer een verwerker overeenkomstig artikel 9, lid 3, het voornemen te kennen heeft gegeven om verwerkte producten die grondstoffen bevatten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling is toegepast, uit te voeren in het kader van regionale handel of te verzenden in het kader van traditionele handelsstromen, kan hij dit doen binnen de jaarlijkse grenzen van de overeenkomstig artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1452/2001 door de Commissie te bepalen hoeveelheden. De bevoegde autoriteiten nemen de nodige maatregelen om te garanderen dat die transacties de vastgestelde jaarlijkse hoeveelheden niet te boven gaan.
Producten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling is toegepast, die zijn geleverd in de DOM en die worden gebruikt voor de proviandering van schepen of luchtvaartuigen, worden geacht ter plaatse te zijn verbruikt.
2. De bevoegde autoriteiten staan de uitvoer of verzending van hoeveelheden andere verwerkte producten dan die welke in lid 1 worden bedoeld, slechts toe voorzover wordt verklaard dat die producten geen grondstoffen bevatten die met gebruikmaking van de specifieke voorzieningsregeling zijn ingevoerd of binnengebracht.
De bevoegde autoriteiten verrichten passende controles om na te gaan of de in de eerste alinea bedoelde verklaringen juist zijn, en vorderen in voorkomend geval het op grond van de specifieke voorzieningsregeling toegekende voordeel terug.
3. De verwerkingen die, binnen de grenzen van de overeenkomstig artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1452/2001 door de Commissie vast te stellen hoeveelheden, tot uitvoer in het kader van regionale handel of tot traditionele verzending aanleiding kunnen geven, moeten op overeenkomstige wijze voldoen aan de verwerkingsvoorwaarden van de bepalingen inzake de regeling actieve veredeling en de regeling behandeling onder douanetoezicht die zijn vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad(15) en in Verordening (EEG) nr. 2454/93, waarbij alle gebruikelijke behandelingen van die verwerkingen zijn uitgesloten.
AFDELING 2
Azoren en Madeira
Artikel 17
Herverzending en wederuitvoer
1. Wanneer een verwerker overeenkomstig artikel 9, lid 3, het voornemen te kennen heeft gegeven om verwerkte producten die grondstoffen bevatten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling is toegepast, uit te voeren in het kader van regionale of traditionele handel of te verzenden in het kader van traditionele handelsstromen, kan hij dit doen binnen de jaarlijkse grenzen van de overeenkomstig artikel 35, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 door de Commissie te bepalen hoeveelheden. De bevoegde autoriteiten nemen de nodige maatregelen om te garanderen dat die transacties de vastgestelde jaarlijkse hoeveelheden niet te boven gaan.
Producten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling is toegepast, die zijn geleverd op de Azoren of Madeira en die worden gebruikt voor de proviandering van schepen of luchtvaartuigen, worden geacht ter plaatse te zijn verbruikt.
2. De bevoegde autoriteiten staan de uitvoer of verzending van hoeveelheden andere verwerkte producten dan die welke in lid 1 worden bedoeld, slechts toe voorzover wordt verklaard dat die producten geen grondstoffen bevatten die met gebruikmaking van de specifieke voorzieningsregeling zijn ingevoerd of binnengebracht.
De bevoegde autoriteiten verrichten passende controles om na te gaan of de in de eerste alinea bedoelde verklaringen juist zijn, en vorderen in voorkomend geval het op grond van de specifieke voorzieningsregeling toegekende voordeel terug.
3. De verwerkingen die, binnen de grenzen van de overeenkomstig artikel 35, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 door de Commissie vast te stellen hoeveelheden, tot uitvoer op grond van traditie of in het kader van regionale handel of tot traditionele verzending aanleiding kunnen geven, moeten op overeenkomstige wijze voldoen aan de verwerkingsvoorwaarden van de bepalingen inzake de regeling actieve veredeling en de regeling behandeling onder douanetoezicht die zijn vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2913/92 en in Verordening (EEG) nr. 2454/93, waarbij alle gebruikelijke behandelingen van die verwerkingen zijn uitgesloten
Artikel 18
Suiker
Gedurende de in artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1260/2001 genoemde periode valt C-suiker als bedoeld in artikel 13 van die verordening die wordt uitgevoerd overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2760/81 van de Commissie(16) en op Madeira in de vorm van witte suiker van GN-code 1701 en op de Azoren in de vorm van ruwe suiker van GN-code 1701 12 10 wordt binnengebracht voor verbruik aldaar, op de in de onderhavige verordening vastgestelde voorwaarden en binnen de grenzen van de in artikel 3 van de onderhavige verordening bedoelde voorlopige voorzieningbalansen onder de regeling inzake vrijstelling van de invoerrechten.
AFDELING 3
Canarische Eilanden
Artikel 19
Herverzending en wederuitvoer
1. Wanneer een verwerker overeenkomstig artikel 9, lid 3, het voornemen te kennen heeft gegeven om verwerkte producten die grondstoffen bevatten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling is toegepast, uit te voeren in het kader van regionale handel of te verzenden in het kader van traditionele handelsstromen, kan hij dit doen binnen de jaarlijkse grenzen van de in de bijlage aangegeven hoeveelheden. De bevoegde autoriteiten nemen de nodige maatregelen om te garanderen dat die transacties de vastgestelde jaarlijkse hoeveelheden niet te boven gaan.
Producten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling is toegepast, die zijn geleverd op de Canarische Eilanden en die worden gebruikt voor de proviandering van schepen of luchtvaartuigen, worden geacht ter plaatse te zijn verbruikt.
2. De bevoegde autoriteiten staan de uitvoer of verzending van hoeveelheden andere verwerkte producten dan die welke in lid 1 worden bedoeld, slechts toe voorzover wordt verklaard dat die producten geen grondstoffen bevatten die met gebruikmaking van de specifieke voorzieningsregeling voor de Canarische Eilanden zijn ingevoerd of binnengebracht.
De bevoegde autoriteiten verrichten passende controles om na te gaan of de in de eerste alinea bedoelde verklaringen juist zijn, en vorderen in voorkomend geval het op grond van de specifieke voorzieningsregeling toegekende voordeel terug.
3. De verwerkingen die, binnen de grenzen van de in de bijlage aangegeven hoeveelheden, tot traditionele uitvoer of tot traditionele verzending aanleiding kunnen geven, moeten op overeenkomstige wijze voldoen aan de verwerkingsvoorwaarden van de bepalingen inzake de regeling actieve veredeling en de regeling behandeling onder douanetoezicht die zijn vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2913/92 en in Verordening (EEG) nr. 2454/93, waarbij alle gebruikelijke behandelingen van die verwerkingen zijn uitgesloten.
Artikel 20
Wederuitvoer van producten in ongewijzigde staat en van ter plaatse verpakte producten
Overeenkomstig artikel 3, lid 5, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 gelden voor de wederuitvoer van producten in ongewijzigde staat of van verpakte producten die door verpakking ter plaatse van dergelijke producten zijn verkregen, de volgende voorwaarden wanneer het gaat om producten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling is toegepast:
a) in vak 31 van het enig document moet de vermelding "op grond van artikel 3, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1454/2001 uitgevoerde goederen" worden aangebracht;
b) de hoeveelheden producten waarvoor vrijstelling van invoerrechten is verleend en die opnieuw worden uitgevoerd, worden weer bijgeschreven in de geraamde voorzieningsbalans;
c) voor de onder b) bedoelde producten kan geen uitvoerrestitutie worden toegekend;
d) de hoeveelheden producten waarvoor steun is toegekend en die opnieuw worden uitgevoerd, worden weer bijgeschreven in de geraamde voorzieningsbalans en de toegekende steun moet worden terugbetaald;
e) voor de onder d) bedoelde producten kan een uitvoerrestitutie worden toegekend;
f) wanneer een regelmatige voorziening van de Canarische Eilanden in gevaar dreigt te worden gebracht door een duidelijke toeneming van de wederuitvoer van producten als bedoeld in dit artikel, kunnen de bevoegde autoriteiten een zodanige kwantitatieve beperking vaststellen dat wordt voldaan aan de prioritaire behoeften in de betrokken sectoren.
Spanje deelt de maatregelen die het voor de toepassing van dit punt wil nemen, en de motivering van die maatregelen onverwijld, vóór het in werking stellen ervan, aan de Commissie mee. De Commissie brengt de overige lidstaten hiervan op de hoogte.
Het bepaalde in de eerste en de tweede alinea is van toepassing onverminderd bijzondere bepalingen die moeten worden vastgesteld om aanzienlijke moeilijkheden in een bepaalde sector te overwinnen.
Artikel 21
Suiker
Gedurende de in artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1260/2001 genoemde periode valt C-suiker als bedoeld in artikel 13 van die verordening die wordt uitgevoerd overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2670/81 en op de Canarische Eilanden in de vorm van witte suiker van GN-code 1701 wordt binnengebracht voor verbruik aldaar, op de in de onderhavige verordening vastgestelde voorwaarden en binnen de grenzen van de in artikel 3 van de onderhavige verordening bedoelde voorlopige voorzieningbalansen onder de regeling inzake vrijstelling van de invoerrechten.
HOOFDSTUK VII
MEDEDELINGEN EN VERSLAG
Artikel 22
Mededelingen
De bevoegde autoriteiten verstrekken de Commissie uiterlijk op de vijfde dag van elke maand de volgende gegevens voor de voorafgaande maanden van het referentiekalenderjaar, uitgesplitst naar product en GN-code en, in voorkomend geval, naar bijzondere bestemming:
a) de uit derde landen ingevoerde of uit de Gemeenschap geleverde hoeveelheden, uitgesplitst naar de herkomst;
b) per product en, in voorkomend geval, per bijzondere bestemming, het steunbedrag en de uitgaven die feitelijk zijn betaald;
c) de hoeveelheden waarvoor de certificaten niet zijn gebruikt, uitgesplitst naar categorie van certificaten;
d) de eventueel overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 na verwerking in het kader van de traditionele hoeveelheden uitgevoerde hoeveelheden;
e) de eventueel overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 na verwerking in het kader van de traditionele hoeveelheden verzonden hoeveelheden;
f) de eventueel overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1454/2001 in ongewijzigde staat of na verpakking ter plaatse opnieuw uitgevoerde hoeveelheden;
g) de eventueel overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001 en (EG) nr. 1453/2001 ter bevordering van regionale handel uitgevoerde hoeveelheden;
h) de overdrachten binnen een totale hoeveelheid voor een categorie producten en de tussentijdse wijzigingen van de geraamde voorzieningsbalansen;
i) het beschikbare saldo en het benuttingspercentage.
Deze gegevens worden verstrekt op basis van de gebruikte certificaten.
Artikel 23
Verslag
Uiterlijk op 30 juni van elk jaar doen de bevoegde autoriteiten de Commissie het op het voorafgaande kalenderjaar betrekking hebbende jaarlijkse uitvoeringsverslag toekomen als bedoeld in respectievelijk artikel 27, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1452/2001, artikel 39, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1453/2001 en artikel 25, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1454/2001.
Het verslag bevat met name de volgende gegevens:
a) de belangrijke sociaal-economische en landbouwontwikkelingen;
b) een samenvatting van de beschikbare fysieke en financiële gegevens over de uitvoering van elke maatregel, vergezeld van een analyse van die gegevens en, zo nodig, van een presentatie en een analyse van de bedrijfstak waarvoor die maatregel van belang is;
c) de bij de maatregelen en de prioriteiten geboekte vooruitgang in vergelijking met de operationele en specifieke doelstellingen ervan, waarbij de indicatoren moeten worden gekwantificeerd;
d) een samenvatting van de belangrijke problemen die bij het beheer en de tenuitvoerlegging van deze maatregelen zijn ondervonden;
e) een onderzoek naar het resultaat van het volledige pakket van deze maatregelen, waarbij rekening moet worden gehouden met de onderlinge samenhang tussen deze maatregelen;
f) wat de specifieke voorzieningsregeling betreft, gegevens en een analyse met betrekking tot de ontwikkeling van de prijzen en de doorberekening van het aldus toegekende voordeel.
Artikel 24
Verlaging van de voorschotten
Onverminderd de algemene voorschriften die op het gebied van begrotingsdiscipline zijn vastgesteld, gaat, wanneer de op grond van de artikelen 22 en 23 door de lidstaten aan de Commissie verstrekte gegevens onvolledig zijn of wanneer de betrokken termijn niet in acht is genomen, de Commissie over tot een tijdelijke, forfaitaire verlaging van de voorschotten op de verrekening van de landbouwuitgaven.
HOOFDSTUK VIII
CONTROLES EN SANCTIES
Artikel 25
Controles
1. De fysieke controles bij de invoer, het binnenbrengen, de uitvoer, de verzending, de wederuitvoer en de herverzending van landbouwproducten die in de betrokken ultraperifere regio worden verricht, hebben betrekking op een representatieve steekproef van ten minste 5 % van de certificaten die overeenkomstig artikel 11 worden overgelegd.
Voor de uitvoering van de fysieke controles is het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad(17) van overeenkomstige toepassing.
2. In bijzondere situaties kan de Commissie verlangen dat andere controlepercentages worden toegepast.
Artikel 26
Sancties
1. Behoudens overmacht of uitzonderlijke weersomstandigheden en onverminderd de sancties krachtens de nationale wetgeving, geldt dat, wanneer de marktdeelnemer de overeenkomstig artikel 9 aangegane verbintenissen niet nakomt, de bevoegde autoriteiten:
- het toegekende voordeel terugvorderen van de titularis van het invoer-, vrijstellings- of steuncertificaat;
- de registratie voorlopig schorsen of deze intrekken, afhankelijk van de ernst van de niet-nagekomen verplichtingen.
Het onder a) bedoelde voordeel is gelijk aan het bedrag van de vrijstelling van invoerrechten of aan het steunbedrag.
2. Wanneer de titularis van een certificaat de betrokken producten niet invoert of binnenbrengt, wordt behoudens overmacht of uitzonderlijke weersomstandigheden zijn recht om certificaten aan te vragen geschorst voor een periode van 60 dagen na de datum waarop het certificaat is verstreken. Na de periode van schorsing worden gedurende een door de bevoegde autoriteiten te bepalen periode verdere certificaten slechts afgegeven mits een zekerheid wordt gesteld die gelijk is aan het bedrag van het toe te kennen voordeel.
3. De bevoegde autoriteiten stellen de nodige maatregelen vast om de hoeveelheden producten die door het niet of slechts gedeeltelijk uitvoering geven aan of de annulering van afgegeven certificaten of door terugvordering van het voordeel beschikbaar komen, opnieuw te gebruiken.
HOOFDSTUK IX
NATIONALE BEPALINGEN
Artikel 27
De bevoegde autoriteiten stellen de aanvullende bepalingen vast die nodig zijn voor het in "real time" beheren en volgen van de specifieke voorzieningsregelingen.
Zij delen de maatregelen die zij ter uitvoering van de eerste alinea willen nemen, vóór het in werking stellen ervan aan de Commissie mee.
HOOFDSTUK X
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 28
Intrekking
1. De Verordeningen (EEG) nr. 131/92, (EEG) nr. 1696/92 en (EG) nr. 2790/94 worden ingetrokken.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordeningen gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening.
2. De artikelen 1, 2, 2 bis en 3 van Verordening (EG) nr. 131/92 en de artikelen 1, 2, 3 en 4 van Verordening (EEG) nr. 1696/92 blijven tot en met 30 juni 2002 van toepassing.
Artikel 29
Overgangsbepalingen
1. Gedurende een periode van 30 dagen te rekenen vanaf de inwerkingtreding van deze verordening kunnen de bevoegde autoriteiten aan een marktdeelnemer die een aanvraag om inschrijving in het in artikel 9 bedoelde register heeft ingediend, op diens verzoek op de in artikel 10 bedoelde voorwaarden een certificaat afgeven, mits de certificaataanvraag overeenkomstig artikel 10, lid 1, wordt ingediend.
Het certificaat wordt slechts afgegeven indien een zekerheid is gesteld.
2. De overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 131/92, (EEG) nr. 1696/92 of (EG) nr. 2790/94 afgegeven certificaten die niet volledig worden gebruikt voordat de geldigheidsduur ervan verstrijkt, kunnen overeenkomstig lid 1 worden vervangen voor de resterende hoeveelheden of worden geannuleerd met vrijgave van de zekerheid.
Artikel 30
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2002. Evenwel
- is artikel 6, derde en vierde alinea, eerst met ingang van 1 juli 2002 van toepassing;
- zijn voor de Franse overzeese departementen en de Azoren en Madeira de artikelen 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 26, 27 en 28 eerst met ingang van 1 juli 2002 van toepassing.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 december 2001.

Labels: 3
19