Document ID: 31989L0656

Direktiva Sveta
z dne 30. novembra 1989
o minimalnih zdravstvenih in varnostnih zahtevah za osebno varovalno opremo, ki jo delavci uporabljajo na delovnem mestu (tretja posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive 89/391/EGS)
(89/656/EGS)
SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI JE
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti in zlasti člena 118a Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije [1] ki je bil predložen po posvetu s Svetovalnim odborom za varnost, higieno in varovanje zdravja pri delu,
ob sodelovanju z Evropskim parlamentom [2],
ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [3],
ker člen 118a Pogodbe določa, da Svet z direktivami sprejme minimalne zahteve za spodbujanje izboljšav, zlasti v delovnem okolju, da se zagotovi višja raven varovanja zdravja in varnosti delavcev;
ker v skladu z navedenim členom te direktive ne smejo naložiti upravnih, finančnih in zakonskih omejitev na način, ki bi zaviral nastanek in razvoj majhnih in srednjih podjetij;
ker sporočilo Komisije o njenem programu v zvezi z varnostjo, higieno in zdravjem pri delu [4] predvideva sprejetje direktive o uporabi osebne varovalne opreme pri delu;
ker je v svoji resoluciji z dne 21. decembra 1987 o varnosti, higieni in zdravju pri delu [5] Svet upošteval namen Komisije, da mu v bližnji prihodnosti predloži minimalne zahteve v zvezi z ureditvijo varnosti in zdravja delavcev pri delu;
ker je skladnost z minimalnimi zahtevami, ki naj uporabniku osebne varovalne opreme zagotovijo boljše zdravje in varnost pri delu, bistvena za zagotovitev varnosti in zdravja delavcev;
ker je ta direktiva posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive Sveta 89/391/EGS z dne 12. junija 1989 o uvajanju ukrepov za spodbujanje izboljšav varnosti in zdravja delavcev pri delu [6]; ker se posledično določbe omenjene direktive v celoti uporabljajo za osebno varovalno opremo delavcev na delovnem mestu, brez vpliva na strožje in/ali posebne določbe, ki jih vsebuje ta direktiva;
ker ta direktiva pomeni praktični prispevek pri doseganju socialne razsežnosti notranjega trga;
ker imajo sredstva kolektivnega varstva prednost pred osebno varovalno opremo; ker se od delodajalca zahteva, da zagotovi varovalno opremo in sprejme varnostne ukrepe;
ker predpisi te direktive ne smejo imeti za posledico predelave osebne varovalne opreme, katere oblika in izdelava sta v skladu z direktivami Skupnosti, ki se nanašajo na varnost in zdravje pri delu;
ker je treba sprejeti predpise za opise, ki jih države članice lahko uporabijo, ko določajo splošna pravila za uporabo osebne varovalne opreme;
ker se v skladu s Sklepom 74/325/EGS [7], kakor je bil nazadnje spremenjen leta 1985 z Aktom o pristopu, Komisija pri pripravi predlogov na tem področju posvetuje s Svetovalnim odborom za varnost, higieno in varovanje zdravja pri delu,
SPREJEL NASLEDNJO DIREKTIVO:
ODDELEK I
SPLOŠNE DOLOČBE
Člen 1
Področje uporabe
1. Ta direktiva, ki je tretja posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive 89/391/EGS, predpisuje minimalne zahteve za osebnovarovalno opremo, ki jo delavci uporabljajo pri delu.
2. Določbe Direktive 89/391/EGS se v celoti uporabljajo za celotno področje, navedeno v odstavku 1, brez vpliva na strožje in/ali posebne določbe, ki jih vsebuje ta direktiva.
Člen 2
Opredelitev
1. Za namene te direktive osebna varovalna oprema pomeni vsako opremo, ki jo delavec nosi ali drži, da ga varuje pred enim ali več tveganji, ki bi lahko ogrozila njegovo varnost in zdravje pri delu, pa tudi vsak dodatek ali pripomoček, ki je namenjen doseganju istega cilja.
2. Opredelitev iz odstavka 1 ne vključuje:
(a) navadne delovne obleke in uniform, ki niso posebej namenjene za varnost in zdravje delavca;
(b) opreme, ki jo uporabljajo službe za nujno pomoč in reševalne službe;
(c) osebne varovalne opreme, ki jo nosi ali uporablja vojska, policija in druge službe javnega reda;
(d) osebne varovalne opreme za cestni prevoz;
(e) športne opreme;
(f) opreme za samoobrambo ali plašenje;
(g) prenosnih naprav za odkrivanje in javljanje nevarnosti in motenj.
Člen 3
Splošno pravilo
Osebna varovalna oprema se uporablja, kadar se ni mogoče izogniti tveganjem ali jih s tehničnimi sredstvi kolektivnega varstva ali z organizacijskimi ukrepi, metodami ali postopki ni mogoče zadostno omejiti.
ODDELEK II
OBVEZNOSTI DELODAJALCEV
Člen 4
Splošne določbe
1. Osebna varovalna oprema mora ustrezati predpisom Skupnosti glede oblike in izdelave v zvezi z varnostjo in zdravjem.
Vsa osebna varovalna oprema mora:
(a) ustrezati pričakovanim tveganjem, sama pa ne sme povzročati večjega tveganja;
(b) ustrezati dejanskim razmeram na delovnem mestu;
(c) upoštevati ergonomske potrebe in zdravstveno stanje delavca;
(d) po potrebni prilagoditvi ustrezati uporabniku.
2. Kadar mora delavec zaradi več nastopajočih tveganj istočasno nositi več delov osebne varovalne opreme, mora biti takšna oprema združljiva in še vedno učinkovita pri varovanju pred tveganjem ali tveganji.
3. Pogoji za uporabo osebne varovalne opreme, zlasti čas nošenja, se določijo na podlagi resnosti tveganja, pogostosti izpostavljenosti tveganju, značilnosti delovnega mesta vsakega delavca in učinkovitosti osebne varovalne opreme.
4. Osebna varovalna oprema je praviloma namenjena osebni uporabi.
Če okoliščine zahtevajo, da osebno varovalno opremo nosi več oseb, je treba sprejeti ustrezne ukrepe, ki zagotovijo, da takšna uporaba različnim uporabnikom ne povzroča nobenih zdravstvenih ali higienskih težav.
5. O vsakem delu osebne varovalne opreme iz odstavkov 1 in 2 je treba zagotoviti ustrezne podatke in jih dati na razpolago v podjetju in/ali obratu.
6. Osebno varovalno opremo brezplačno zagotovi delodajalec, ki zagotovi njeno brezhibno delovanje in ustrezne higienske razmere, in to s potrebnim vzdrževanjem, popravili in nadomestitvijo.
Vendar lahko države članice v skladu s svojo nacionalno prakso določijo, da delavec prispeva k stroškom kake osebne varovalne opreme, kadar se oprema ne uporablja izključno za delo.
7. Delodajalec delavca najprej seznani s tveganji, pred katerim ga nošenje osebne varovalne opreme varuje.
8. Delodajalec poskrbi za usposabljanje in po potrebi organizira prikaz nošenja osebne varovalne opreme.
9. Osebna varovalna oprema se lahko uporablja samo za predvidene namene, razen v posebnih in izrednih okoliščinah.
Uporabljati jo je treba v skladu z navodili.
Takšna navodila morajo biti delavcem razumljiva.
Člen 5
Ocena osebne varovalne opreme
1. Pred izbiro osebne varovalne opreme mora delodajalec oceniti, ali osebna varovalna oprema, ki jo namerava uporabljati, izpolnjuje zahteve iz člena 4(1) in (2).
Ta ocena obsega:
(a) analizo in oceno tveganj, ki se jim ni mogoče izogniti z drugimi sredstvi;
(b) opredelitev lastnosti, ki jih mora imeti osebna varovalna oprema za učinkovito varovanje pred tveganji iz (a), ob upoštevanju kakršnih koli tveganj, ki jih lahko povzroča oprema sama;
(c) primerjavo lastnosti osebne varovalne opreme, ki je na razpolago, z lastnostmi iz (b).
2. Ocena iz odstavka 1 se pregleda in popravi, če se spremeni katerikoli sestavni del ocene.
Člen 6 [8]
Pravila za uporabo
1. Brez vpliva na člene 3, 4 in 5 države članice zagotovijo, da se oblikujejo splošna pravila za uporabo osebne varovalne opreme in/ali pravila, ki urejajo primere in stanja, ko mora delodajalec zagotoviti osebno varovalno opremo, ob upoštevanju zakonodaje Skupnosti o prostem pretoku takšne opreme.
Ta pravila navajajo zlasti okoliščine ali tvegana stanja, v katerih je, brez vpliva na prednost, ki jo imajo sredstva kolektivnega varstva, uporaba osebne varovalne opreme obvezna.
Priloge I, II in III, ki veljajo kot smernice, vsebujejo koristne informacije za oblikovanje takšnih pravil.
2. Pri sprejemanju pravil iz odstavka 1 države članice upoštevajo vse pomembne spremembe, ki jih prinaša tehnološki razvoj za tveganje, sredstva kolektivnega varstva in osebno varovalno opremo.
3. Države članice se o pravilih, ki so navedena v odstavkih 1 in 2, posvetujejo z organizacijami delodajalcev in delavcev.
Člen 7
Obveščanje delavcev
Brez vpliva na člen 10 Direktive 89/391/EGS so delavci in/ali njihovi predstavniki obveščeni o vseh ukrepih, ki se sprejmejo v zvezi z zdravjem in varnostjo delavcev, kadar pri delu uporabljajo osebno varovalno opremo.
Člen 8
Posvetovanje in sodelovanje z delavci
Posvetovanje in sodelovanje z delavci in/ali njihovimi predstavniki o zadevah, ki jih ureja ta direktiva vključno s prilogami, poteka v skladu s členom 11 Direktive 89/391/EGS.
ODDELEK III
DRUGE DOLOČBE
Člen 9
Prilagoditve prilog
Spremembe Prilog I, II in III, ki so povsem tehnične narave in izhajajo iz:
- sprejetja direktiv o tehničnem usklajevanju in standardizaciji, ki se nanašajo na osebno varovalno opremo, in/ali
- tehničnega napredka in sprememb mednarodnih predpisov in zahtev ali znanja na področju osebne varovalne opreme,
se sprejmejo v skladu s postopkom, ki ga določa člen 17 Direktive 89/391/EGS.
Člen 10
Končne določbe
1. Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 31. decembra 1992. O tem takoj obvestijo Komisijo.
2. Države članice Komisiji predložijo besedila temeljnih predpisov nacionalne zakonodaje, ki jih sprejemajo, pa tudi že sprejetih določb na področju, ki ga ureja ta direktiva.
3. Države članice Komisijo vsakih pet let obvestijo o praktičnem izvajanju določb te direktive in navedejo stališča delodajalcev in delavcev.
Komisija obvesti Evropski parlament, Svet, Ekonomsko-socialni odbor in Svetovalni odbor za varnost, higieno in varovanje zdravja pri delu.
4. Komisija redno poroča Evropskemu parlamentu, Svetu in Ekonomsko-socialnemu odboru o izvajanju te direktive glede na odstavke 1, 2 in 3.
Člen 11
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
V Bruslju, 30. novembra 1989

Labels: 0
9