Document ID: 31999D0385

BESLUIT VAN DE RAAD
van 31 mei 1999
houdende vaststelling van zijn reglement van orde
(1999/385/EG, EGKS, Euratom)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 207, lid 3, eerste alinea,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 30, lid 3,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 121, lid 3,
BESLUIT:
Enig artikel
Het reglement van orde van de Raad van 6 december 1993 (93/662/EG), als gewijzigd op 6 februari 1995 en 7 december 1998, wordt vervangen door de volgende bepalingen, die op 1 juni 1999 in werking treden:
"REGLEMENT VAN ORDE VAN DE RAAD
Artikel 1
Convocatie en vergaderplaatsen
1. De Raad wordt door zijn voorzitter op diens initiatief, op initiatief van een van zijn leden of van de Commissie, in vergadering bijeengeroepen.
2. De voorzitter geeft zeven maanden voor de aanvang van zijn voorzitterschap kennis van de data die hij voor de zittingen van de Raad tijdens zijn voorzitterschap overweegt.
3. De Raad heeft zijn zetel te Brussel. In de maanden april, juni en oktober houdt de Raad zijn zittingen in Luxemburg.
In uitzonderlijke omstandigheden en om deugdelijk gemotiveerde redenen kan de Raad of het Comité van permanente vertegenwoordigers (Coreper), met eenparigheid van stemmen, besluiten dat een zitting op een andere plaats wordt gehouden.
Artikel 2
Agenda
1. De voorzitter stelt voor iedere zitting de voorlopige agenda op. Deze wordt de overige leden van de Raad en de Commissie ten minste 14 dagen voor de aanvang van de zitting toegezonden.
2. De voorlopige agenda bevat de punten waarvoor het door een lid van de Raad of door de Commissie ingediende verzoek tot plaatsing op de agenda en, in voorkomende gevallen, de daarop betrekking hebbende documentatie, ten minste 16 dagen voor de aanvang van die zitting op het secretariaat-generaal zijn ontvangen.
Op de voorlopige agenda wordt ook vermeld over welke punten het voorzitterschap, een lid van de Raad of de Commissie een stemming kunnen vragen.
3. De punten betreffende de aanneming van een besluit of een gemeenschappelijk standpunt inzake een wetgevingsvoorstel of een voorstel voor een uit hoofde van titel VI van het EU-Verdrag vast te stellen maatregel worden alleen dan met het oog op een besluit op de agenda geplaatst wanneer de in punt 3 van het protocol betreffende de rol van de nationale parlementen in de Europese Unie bepaalde termijn van zes maanden is verstreken.
De Raad kan met eenparigheid van stemmen van de termijn van zes weken afwijken wanneer voor het plaatsen van een punt op de agenda de uitzondering wegens urgentie geldt bedoeld in punt 3 van het genoemde protocol.
4. Op de voorlopige agenda kunnen slechts die punten worden geplaatst waarvoor de documentatie uiterlijk op de verzenddatum van die agenda aan de leden van de Raad en aan de Commissie wordt toegezonden.
5. Het secretariaat-generaal doet de leden van de Raad en de Commissie mededeling van de verzoeken tot plaatsing op de agenda en van de desbetreffende documentatie en gegevens over de stemming, waarvoor bovengenoemde termijnen niet in acht zijn genomen.
6. De agenda wordt bij de aanvang van iedere zitting door de Raad vastgesteld. Punten die niet op de voorlopige agenda voorkomen, kunnen slechts met eenparigheid van stemmen op de agenda worden geplaatst. Aldus op de agenda geplaatste punten kunnen in stemming worden gebracht.
7. De voorlopige agenda wordt verdeeld in een deel A en een deel B. Onder deel A worden de punten ingeschreven die de Raad zonder debat kan goedkeuren; zulks sluit voor elk der leden van de Raad en voor de Commissie niet de mogelijkheid uit om bij de goedkeuring van deze punten zijn/haar mening kenbaar te maken en verklaringen in de notulen te laten opnemen.
8. Indien een standpuntbepaling ten aanzien van een A-punt evenwel aanleiding kan geven tot een nieuw debat of indien een lid van de Raad of de Commissie hierom verzoekt, wordt dit punt van de agenda geschrapt, tenzij de Raad anders beslist.
9. Elk verzoek om een punt onder "diversen" op te nemen, gaat in beginsel vergezeld van een toelichting.
Artikel 3
Vertegenwoordiging van een lid van de Raad
Behoudens de bepalingen inzake de overdracht van stemrecht bedoeld in artikel 9, kan een lid van de Raad dat verhinderd is een zitting bij te wonen, zich doen vertegenwoordigen.
Artikel 4
Openbare zittingen en debatten
1. Behalve in de in lid 2 bedoelde gevallen zijn de zittingen van de Raad niet openbaar.
2. De Raad houdt oriënterende debatten over het halfjaarlijkse werkprogramma van het voorzitterschap en, in voorkomend geval, het jaarlijkse werkprogramma van de Commissie. Deze debatten worden over radio en televisie uitgezonden.
De Raad of het Coreper kan met eenparigheid van stemmen per geval besluiten andere debatten van de Raad te laten uitzenden, met name wanneer zij handelen over een gewichtige aangelegenheid die de belangen van de Unie raakt of over een belangrijk nieuw voorstel van wetgeving. Daartoe moeten het voorzitterschap, de leden van de Raad of de Commissie aangelegenheden of specifieke thema's voor een dergelijk debat voorstellen.
3. De Commissie wordt uitgenodigd deel te nemen aan de zittingen van de Raad. Hetzelfde geldt voor de Europese Centrale Bank in de gevallen waarin deze van haar initiatiefrecht gebruik maakt. De Raad kan echter besluiten te beraadslagen buiten tegenwoordigheid van de Commissie of de Europese Centrale Bank.
4. De leden van de Raad en van de Commissie kunnen zich doen vergezellen door ambtenaren die hen bijstaan. Het aantal van deze ambtenaren kan door de Raad worden bepaald.
De namen en functies van die ambtenaren worden vooraf aan de secretaris-generaal of de adjunct secretaris-generaal meegedeeld.
5. De toegang tot de zittingen van de Raad wordt afhankelijk gesteld van een bewijs van toegang.
Artikel 5
Geheimhoudingsplicht en overlegging in rechte van documenten
1. Onverminderd artikel 7 en andere terzake geldende bepalingen, zijn de beraadslagingen van de Raad aan geheimhouding onderworpen, voorzover de Raad niet anders besluit.
2. De Raad of het Coreper kan machtiging verlenen een afschrift van of een uittreksel uit ingevolge dit reglement of de voorschriften van de Raad inzake de toegang van het publiek tot documenten van de Raad niet voor het publiek beschikbaar gestelde Raadsdocumenten in rechte over te leggen.
Artikel 6
Gevallen waarin de Raad optreedt in zijn hoedanigheid van wetgever
De Raad treedt op in zijn hoedanigheid van wetgever in de zin van artikel 207, lid 3, tweede alinea, van het EG-Verdrag, wanneer hij in of voor de lidstaten bindende rechtsregels in de vorm van verordeningen, richtlijnen, kaderbesluiten of besluiten en beschikkingen, aanneemt op grond van de relevante bepalingen van de Verdragen, met uitzondering van de beraadslagingen die leiden tot het aannemen van huishoudelijke maatregelen, bestuursrechtelijke of budgettaire besluiten, besluiten die verband houden met interinstitutionele of internationale betrekkingen of niet-bindende handelingen (zoals conclusies, aanbevelingen of resoluties).
Artikel 7
Openbaarheid van de beraadslagingen
1. Wanneer de Raad optreedt in zijn hoedanigheid van wetgever in de zin van artikel 6, worden de uitslag van de stemming en de stemverklaringen van de leden van de Raad, alsmede de verklaringen in de Raadsnotulen en de punten van deze notulen betreffende de aanneming van wetgevingsbesluiten openbaar gemaakt.
De uitslag van de stemmingen en de stemverklaringen worden eveneens openbaar gemaakt wanneer de Raad een gemeenschappelijk standpunt vaststelt overeenkomstig artikel 251 of 252 van het EG-Verdrag. Dat geldt ook voor de stemmingen en stemverklaringen van de leden van de Raad of hun vertegenwoordigers in het bij artikel 251 van het EG-Verdrag ingestelde bemiddelingscomité.
2. De uitslag van de stemmingen en de stemverklaringen worden eveneens openbaar gemaakt wanneer de Raad een overeenkomst opstelt op basis van titel VI van het EU-Verdrag. De verklaringen in de Raadsnotulen en de punten van deze notulen betreffende de aanneming van deze overeenkomsten, worden openbaar gemaakt bij besluit van de Raad of het Coreper, genomen op verzoek van een van hun leden.
3. De uitslag van de stemmingen wordt openbaar gemaakt:
a) wanneer de Raad optreedt in het kader van titel V van het EU-Verdrag, bij eenparig besluit van de Raad of het Coreper, genomen op verzoek van een van hun leden;
b) wanneer de Raad bij eenparig besluit van de Raad of het Coreper, genomen op verzoek van een van hun leden, een gemeenschappelijk standpunt aanneemt in de zin van titel VI van het EU-Verdrag;
c) in de andere gevallen, bij besluit van de Raad of het Coreper, genomen op verzoek van een van hun leden.
Wanneer de uitslag van stemmingen in de Raad overeenkomstig de punten a), b) en c) openbaar wordt gemaakt, worden de bij de stemming afgelegde verklaringen op verzoek van de betrokken leden van de Raad eveneens openbaar gemaakt, met inachtneming van dit reglement van orde, van de rechtszekerheid en van de belangen van de Raad.
De verklaringen in de Raadsnotulen en de punten van deze notulen betreffende de aanneming van de wetgevingsbesluiten bedoeld onder a), b) en c), worden openbaar gemaakt bij besluit van de Raad of het Coreper, genomen op verzoek van een van hun leden.
4. Voor beraadslagingen die leiden tot een indicatieve stemming of de aanneming van voorbereidende handelingen wordt de uitslag van de stemming niet openbaar gemaakt.
Artikel 8
Toegang van het publiek tot de documenten van de Raad
De voorwaarden waarop het publiek toegang krijgt tot de documenten van de Raad, worden door de Raad vastgesteld.
Artikel 9
Stemprocedure en quorum
1. De Raad stemt op initiatief van zijn voorzitter.
Voorts is de voorzitter verplicht te laten stemmen op initiatief van een lid van de Raad of van de Commissie, voorzover een meerderheid van leden van de Raad zich in die zin uitspreekt.
2. De leden van de Raad stemmen in de volgorde der lidstaten die is vastgesteld overeenkomstig artikel 203 van het EG-Verdrag en de overeenkomstige artikelen van de twee andere communautaire verdragen, te beginnen met het lid dat in die volgorde volgt op het lid dat het voorzitterschap uitoefent.
3. Ieder lid van de Raad kan slechts door één ander lid worden gemachtigd om namens hem te stemmen.
4. Voor het houden van een stemming is de aanwezigheid vereist van de meerderheid van de leden van de Raad die op grond van de verdragen kunnen deelnemen aan de stemming.
Artikel 10
Schriftelijke procedure
1. De besluiten van de Raad over een dringende aangelegenheid kunnen worden aangenomen door middel van een schriftelijke stemming wanneer de Raad of het Coreper met eenparigheid van stemmen besluit van deze procedure gebruik te maken. Ook de voorzitter kan in bijzondere omstandigheden voorstellen van deze procedure gebruik te maken; in dat geval kan de schriftelijke stemming plaatsvinden wanneer alle lidstaten deze procedure aanvaarden.
2. Bovendien is voor toepassing van de schriftelijke procedure het akkoord van de Commissie vereist in alle gevallen waarin de schriftelijke stemming een onderwerp betreft dat de Commissie bij de Raad aanhangig heeft gemaakt.
3. Elke maand wordt een overzicht opgesteld van de via de schriftelijke procedure aangenomen besluiten.
4. Op initiatief van het voorzitterschap kan de Raad tevens ter uitvoering van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid handelen via de vereenvoudigde schriftelijke procedure (COREU). In dat geval wordt het voorstel geacht te zijn aangenomen na het verstrijken van de door het voorzitterschap naar gelang van de urgentie van de zaak vastgestelde termijn, tenzij een lid van de Raad bezwaar heeft gemaakt.
5. De Raad kan eveneens, op initiatief van het voorzitterschap en teneinde te besluiten om andere instellingen of organen te raadplegen, in alle gevallen waarin deze raadpleging volgens het Gemeenschapsrecht vereist is, handelen via een vereenvoudigde schriftelijke procedure. In die gevallen wordt het besluit tot raadpleging geacht te zijn aangenomen na het verstrijken van een door het voorzitterschap naar gelang van de urgentie vastgestelde termijn, tenzij een lid van de Raad bezwaar heeft gemaakt.
6. Het secretariaat-generaal constateert de voltooiing van de schriftelijke procedures.
Artikel 11
Notulen
1. Van iedere zitting worden notulen gemaakt, die na goedkeuring ondertekend worden door de voorzitter die op het ogenblik van de goedkeuring in functie is, en door de secretaris-generaal of door de adjunct secretaris-generaal.
In de notulen worden in de regel voor elk agendapunt vermeld:
- de aan de Raad voorgelegde documenten;
- de besluiten of conclusies van de Raad;
- de verklaringen van de Raad en de verklaringen die een lid van de Raad of de Commissie in de notulen opgenomen willen zien.
2. De ontwerp-notulen worden binnen twee weken door het secretariaat-generaal opgesteld en ter goedkeuring aan de Raad of aan het Coreper voorgelegd.
3. Elk lid van de Raad of de Commissie kan vóór deze goedkeuring verzoeken om de notulen over een bepaald agendapunt uitvoeriger te formuleren. Die verzoeken kunnen in het Coreper worden gedaan.
Artikel 12
Beraadslagingen en besluiten op basis van documenten en ontwerpen die gesteld zijn in de door de vigerende talenregeling voorgeschreven talen
1. Behoudens een andersluidend besluit dat de Raad met eenparigheid van stemmen neemt om dringende redenen, beraadslaagt en besluit de Raad alleen op de grondslag van documenten en ontwerpen die gesteld zijn in de talen genoemd in de geldende regeling van het taalgebruik.
2. Ieder lid van de Raad kan zich tegen beraadslaging verzetten indien de tekst van eventuele amendementen niet gesteld is in die van de in lid 1 bedoelde talen welke het lid van de Raad aanwijst.
Artikel 13
Ondertekening van de besluiten
De tekst van de door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk aangenomen besluiten, alsmede van de door de Raad aangenomen besluiten, wordt voorzien van de handtekening van de voorzitter die op het ogenblik van de aanneming ervan in functie is, en van die van de secretaris-generaal of de adjunct secretaris-generaal. De secretaris-generaal en de adjunct secretaris-generaal kunnen hun handtekening delegeren aan directeuren-generaal van het secretariaat-generaal.
Artikel 14
Ontbreken van de mogelijkheid om aan de stemming deel te nemen
Voor de toepassing van dit reglement van orde zal overeenkomstig bijlage I, naar behoren rekening worden gehouden met de gevallen waarin één of meer leden van de Raad, op grond van de verdragen, niet aan de stemming mogen deelnemen.
Artikel 15
Bekendmaking van de besluiten in het Publicatieblad
1. De volgende besluiten worden door de secretaris-generaal of de adjunct secretaris-generaal in het Publicatieblad bekendgemaakt:
a) de in artikel 254, leden 1 en 2, van het EG-Verdrag bedoelde besluiten;
b) de in artikel 163, eerste alinea, van het EGA-Verdrag bedoelde besluiten;
c) de door de Raad overeenkomstig de procedures van de artikelen 251 en 252 van het EG-Verdrag vastgestelde gemeenschappelijke standpunten, alsmede de motivering van deze standpunten;
d) de kaderbesluiten en de besluiten bedoeld in artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag,
e) de door de Raad overeenkomstig artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag vastgestelde overeenkomsten.
In het Publicatieblad wordt melding gemaakt van de inwerkingtreding van die overeenkomsten;
f) de tussen lidstaten op basis van artikel 293 van het EG-Verdrag ondertekende overeenkomsten.
In het Publicatieblad wordt melding gemaakt van de inwerkingtreding van deze overeenkomsten;
g) de door de Gemeenschap of overeenkomstig artikel 24 van het EU-Verdrag gesloten internationale overeenkomsten.
In het Publicatieblad wordt melding gemaakt van de inwerkingtreding van deze overeenkomsten.
2. Behoudens andersluidend besluit van de Raad of het Coreper, worden de volgende teksten en besluiten door de secretaris-generaal of de adjunct secretaris-generaal in het Publicatieblad bekendgemaakt:
a) de initiatieven die een lidstaat krachtens artikel 67, lid 1, van het EG-Verdrag aan de Raad voorstelt;
b) de initiatieven die een lidstaat krachtens artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag aan de Raad voorstelt;
c) de gemeenschappelijke standpunten, bedoeld in artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag;
d) de andere richtlijnen dan die bedoeld in artikel 254, leden 1 en 2, van het EG-Verdrag, de andere besluiten dan die bedoeld in artikel 254, lid 1, van het EG-Verdrag en de aanbevelingen.
3. De Raad of het Coreper besluit per geval en met eenparigheid van stemmen of de secretaris-generaal dan wel de adjunct secretaris-generaal in het Publicatieblad gemeenschappelijke strategieën, gemeenschappelijke optredens en gemeenschappelijke standpunten bedoeld in artikel 12 van het EU-Verdrag bekend moet maken.
4. De Raad of het Coreper besluit per geval en rekening houdend met de eventuele bekendmaking van het basisbesluit, of de secretaris-generaal dan wel de adjunct secretaris-generaal de volgende besluiten bekend moet maken in het Publicatieblad:
a) de toepassingsmaatregelen van de gemeenschappelijke optredens bedoeld in artikel 12 van het EU-Verdrag;
b) de gemeenschappelijke optredens, de gemeenschappelijke standpunten of andere besluiten aangenomen op basis van een gemeenschappelijke strategie, als bepaald in artikel 23, lid 2, eerste streepje, van het EU-Verdrag;
c) de eventuele maatregelen ter uitvoering van de besluiten bedoeld in artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag en de eventuele maatregelen ter toepassing van de door de Raad overeenkomstig artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag vastgestelde overeenkomsten.
5. Wanneer bij een overeenkomst tussen de Gemeenschappen en een of meer staten of internationale organisaties een orgaan wordt ingesteld dat bevoegd is tot het nemen van besluiten, beslist de Raad bij de sluiting van de overeenkomst of de besluiten van dat orgaan in het Publicatieblad moeten worden bekendgemaakt.
Artikel 16
Kennisgeving van de besluiten
1. De andere richtlijnen dan die bedoeld in artikel 254, leden 1 en 2, van het EG-Verdrag, en de andere beschikkingen dan die bedoeld in artikel 254, lid 1, van het EG-Verdrag worden door de secretaris-generaal, de adjunct secretaris-generaal of namens hen een directeur-generaal ter kennis gebracht van de geadresseerden.
2. Voorzover ze niet in het Publicatieblad worden bekendgemaakt, stelt de secretaris-generaal, de adjunct secretaris-generaal of namens hen een directeur-generaal de geadresseerden in kennis van de volgende besluiten:
a) de aanbevelingen;
b) de gemeenschappelijke strategieën, de gemeenschappelijke optredens en de gemeenschappelijke standpunten bedoeld in artikel 12 van het EU-Verdrag;
c) de gemeenschappelijke standpunten bedoeld in artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag;
d) de maatregelen ter toepassing van de op basis van de artikelen 12 en 34 van het EU-Verdrag aangenomen besluiten.
3. De secretaris-generaal, de adjunct secretaris-generaal of namens hen een directeur-generaal zendt aan de regeringen van de lidstaten en aan de Commissie een afschrift van de andere richtlijnen van de Raad dan die bedoeld in artikel 254, leden 1 en 2, van het EG-Verdrag, alsmede van de beschikkingen en de aanbevelingen van de Raad.
Artikel 17 (1)
Coreper, comités en werkgroepen
1. Het Coreper heeft tot taak de besprekingen van de Raad voor te bereiden en de door de Raad verstrekte opdrachten uit te voeren. Alle punten op de agenda van een zitting van de Raad worden vooraf behandeld door het Coreper, tenzij dit comité anders besluit. Het Coreper streeft op zijn niveau naar een akkoord, dat voor aanneming aan de Raad wordt voorgelegd. Het zorgt ervoor dat de dossiers op passende wijze aan de Raad worden voorgelegd. In spoedgevallen kan de Raad met eenparigheid van stemmen besluiten te beraadslagen en besluiten te nemen zonder dat deze behandeling vooraf heeft plaatsgevonden.
2. Er kunnen door, of met goedkeuring van, het Coreper comités of werkgroepen worden ingesteld voor het verrichten van bepaalde vooraf omschreven voorbereidende werkzaamheden of studies.
3. Het voorzitterschap van het Coreper wordt naar gelang van de onderwerpen op de agenda bekleed door de permanente vertegenwoordiger of de plaatsvervangende permanente vertegenwoordiger van de lidstaat die het voorzitterschap van de Raad bekleedt. Ook de verschillende bij de Verdragen ingestelde comités worden, behoudens andersluidend besluit van de Raad, voorgezeten door een gedelegeerde van die lidstaat. Dit geldt eveneens voor de in lid 2 bedoelde comités en werkgroepen, behoudens andersluidend besluit van het Coreper. Voor de voorbereiding van de zittingen van de Raad in samenstellingen die eenmaal per halfjaar bijeenkomen en die in de eerste helft van het halfjaar worden gehouden, kunnen de vergaderingen van andere comités dan het Coreper en van werkgroepen die in het voorafgaande halfjaar worden gehouden, worden voorgezeten door een gedelegeerde van de lidstaat die het voorzitterschap van genoemde zittingen van de Raad zal bekleden.
4. Het Coreper kan de volgende procedurebesluiten aannemen, mits de desbetreffende punten ten minste drie werkdagen vóór de vergadering op de voorlopige agenda zijn geplaatst. Om van die termijn af te wijken is eenparigheid van stemmen van het Coreper vereist
a) besluit om een zitting van de Raad op een andere plaats dan Brussel of Luxemburg te houden (artikel 1, lid 3, tweede alinea);
b) besluit dat sommige debatten van de Raad worden uitgezonden (artikel 4, lid 2, tweede alinea);
c) machtiging om een afschrift van of een uittreksel uit een Raadsdocument in rechte over te leggen (artikel 5, lid 2);
d) besluit om de uitslag van de stemmingen openbaar te maken in de in artikel 7, leden 2 en 3, bedoelde gevallen;
e) besluit om de schriftelijke procedure te volgen (artikel 10, lid 1);
f) goedkeuring of wijziging van de notulen van de Raad (artikel 11, leden 2 en 3);
g) besluit om een tekst of een besluit in het Publicatieblad bekend te maken (artikel 15, leden 2, 3 en 4);
h) besluit om een instelling of orgaan te raadplegen;
i) besluit tot vaststelling of verlenging van een termijn om een instelling of orgaan te raadplegen;
j) goedkeuring van de tekst van een aan een instelling of orgaan gerichte brief.
Artikel 18 (2)
Verslagen van de comités en de werkgroepen
Ongeacht de andere bepalingen van dit reglement van orde organiseert het voorzitterschap de vergaderingen van de verschillende comités en werkgroepen zodanig dat hun verslagen beschikbaar zijn vóór de vergadering van het Coreper waarop ze worden behandeld.
Artikel 19
Redactionele kwaliteit
Om de Raad bij te staan in zijn taak toe te zien op de redactionele kwaliteit van de wetgevingsbesluiten die hij aanneemt, dient de Juridische Dienst tijdig de redactionele kwaliteit van de voorstellen voor of ontwerpen van besluiten te toetsen en, overeenkomstig het interinstitutioneel akkoord van 22 december 1998, de Raad en zijn instanties redactionele voorstellen te doen.
Artikel 20
Het secretariaat-generaal
1. De Raad wordt bijgestaan door een secretariaat-generaal onder de verantwoordelijkheid van een secretaris-generaal, hoge vertegenwoordiger voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, die wordt bijgestaan door een adjunct secretaris-generaal, die tot taak heeft het secretariaat-generaal te leiden. De secretaris-generaal en de adjunct secretaris-generaal worden door de Raad met eenparigheid van stemmen benoemd.
2. De Raad beslist over de organisatie van het secretariaat-generaal.
Onder gezag van de Raad nemen de secretaris-generaal en de adjunct secretaris-generaal de nodige maatregelen om de goede werking van het secretariaat-generaal te waarborgen.
3. De secretaris-generaal of de adjunct secretaris-generaal legt de ontwerp-raming van de uitgaven van de Raad op een zodanig tijdstip aan de Raad voor dat de in de financiële voorschriften gestelde termijnen in acht kunnen worden genomen.
4. Overeenkomstig de bepalingen van het financieel reglement bedoeld in artikel 279 van het EG-Verdrag en de overeenkomstige artikelen van de twee andere communautaire verdragen, beheert de secretaris-generaal of de adjunct secretaris-generaal de kredieten van afdeling II - Raad - van de begroting.
Artikel 21
Beveiliging
De voorschriften betreffende de beveiliging worden door de Raad aangenomen.
Artikel 22
Taken van depositaris van verdragen en overeenkomsten
Wanneer de secretaris-generaal wordt aangewezen als depositaris van een verdrag overeenkomstig artikel 24 van het EU-Verdrag, van een verdrag tussen de Gemeenschap en een of meer staten of internationale organisaties, van een overeenkomst tussen lidstaten, of van een overeenkomst krachtens artikel 34 van het EU-Verdrag, worden de akten van bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring van deze verdragen of overeenkomsten bij de zetel van de Raad neergelegd.
In die gevallen vervult de secretaris-generaal de taak van depositaris en ziet hij er tevens op toe dat de datum van inwerkingtreding van deze verdragen of overeenkomsten in het Publicatieblad wordt bekendgemaakt.
Artikel 23
Vertegenwoordiging voor het Europees Parlement
Behoudens bijzondere procedures kan de Raad door het voorzitterschap of door een ander lid worden vertegenwoordigd voor het Europees Parlement en zijn commissies. Op mandaat van het voorzitterschap kan de Raad zich voor deze commissies ook laten vertegenwoordigen door zijn secretaris-generaal, de adjunct secretaris-generaal of door hoge ambtenaren van het secretariaat-generaal.
De Raad kan zijn opvattingen ook schriftelijk ter kennis van het Europees Parlement brengen.
Artikel 24
Bepalingen betreffende de vorm van de besluiten
De bepalingen betreffende de vorm van de besluiten gaan in bijlage II.
Artikel 25
Voor de Raad bestemde correspondentie
De voor de Raad bestemde correspondentie wordt tot de voorzitter, ten kantore van de Raad, aan het volgende adres gericht: Raad van de Europese Unie Wetstraat 175 B - 1048 Brussel.
(1) Deze bepalingen laten de rol van het Economisch en Financieel Comité zoals deze voortvloeit uit artikel 114 van het EG-Verdrag en de bestaande desbetreffende besluiten van de Raad (PB L 358 van 31.12.1998, blz. 109 en PB L 5 van 1.1.1999, blz. 71) onverlet.
(2) Deze bepalingen laten de rol van het Economisch en Financieel Comité zoals deze voortvloeit uit artikel 114 van het EG-Verdrag en de bestaande desbetreffende besluiten van de Raad, (PB L 358 van 31.12.1998, blz. 109 en PB L 5 van 1.1.1999, blz. 71) onverlet.
BIJLAGE I
1. Bij de toepassing van de volgende bepalingen van dit reglement van orde en voor de besluiten ten aanzien waarvan één of meer leden van de Raad of van het Coreper op grond van de verdragen niet aan de stemming mogen deelnemen, wordt met de stem van deze leden geen rekening gehouden:
a) artikel 1, lid 3, tweede alinea (zitting op een andere plaats dan Brussel of Luxemburg);
b) artikel 2, lid 6 (op de agenda plaatsen van een punt dat niet voorkomt op de voorlopige agenda);
c) artikel 2, lid 8 (handhaven, als B-punt op de agenda, van een A-punt dat men anders van de agenda had moeten afvoeren);
d) artikel 4, lid 3 (beraadslagen buiten tegenwoordigheid van de Europese Centrale Bank);
e) artikel 7, lid 2 en lid 3, eerste alinea, onder b) en c), tweede en derde alinea (openbaarmaking van de verklaringen voor de Raadsnotulen en de punten van die notulen betreffende de aanneming van overeenkomsten die zijn opgesteld op basis van titel VI van het EU-Verdrag; openbaarmaking van de uitslag van de stemming, de stemverklaringen, de verklaringen voor de Raadsnotulen en van de punten van die notulen betreffende de aanneming van een gemeenschappelijk standpunt in het kader van titel VI van het EU-Verdrag; openbaarmaking van de uitslag van de stemming, de stemverklaringen, de verklaringen voor de Raadsnotulen en van de punten van die notulen die betrekking hebben op andere gevallen dan die bedoeld in lid 3);
f) artikel 9, lid 1, tweede alinea (laten stemmen);
g) artikel 10, lid 1 (besluit gebruik te maken van de schriftelijke procedure);
h) artikel 12, lid 1 (besluit om bij wijze van uitzondering, te beraadslagen en te besluiten op basis van documenten en ontwerpen die niet in alle talen zijn gesteld);
i) artikel 15, lid 2, onder a) en b) (niet bekendmaken in het Publicatieblad van een initiatief dat door een lidstaat wordt ingediend op grond van artikel 67, lid 1, van het EG-Verdrag, of artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag);
j) artikel 15, lid 2, onder c) en d) (niet bekendmaken in het Publicatieblad van een op basis van artikel 34 van het EU-Verdrag aangenomen gemeenschappelijk standpunt, of van bepaalde richtlijnen, besluiten of beschikkingen en aanbevelingen);
k) artikel 15, lid 4, onder c) (bekendmaken in het Publicatieblad van eventuele maatregelen voor de uitvoering of toepassing van de besluiten of overeenkomsten bedoeld in artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag);
l) artikel 15, lid 5 (al dan niet bekend maken in het Publicatieblad van besluiten van een bij een internationale overeenkomst ingesteld orgaan).
2. Een lid van de Raad of van het Coreper kan zich niet beroepen op de volgende bepalingen van dit reglement van orde in verband met besluiten ten aanzien waarvan hij, overeenkomstig de Verdragen, niet aan de stemming mag deelnemen:
a) artikel 2, lid 8 (mogelijkheid voor een lid van de Raad om te verzoeken dat een A-punt van de agenda wordt afgevoerd);
b) artikel 9, lid 1, tweede alinea (mogelijkheid voor een lid van de Raad om over een bepaalde kwestie een stemming te vragen);
c) artikel 9, lid 3 (mogelijkheid voor een lid van de Raad om gemachtigd te worden namens een ander lid te stemmen);
d) artikel 12, lid 2 (mogelijkheid voor elk lid van de Raad om zich tegen beraadslaging te verzetten indien de tekst van eventuele amendementen niet is gesteld in de taal die hij aanwijst).
BIJLAGE II
BEPALINGEN BETREFFENDE DE VORM VAN DE BESLUITEN
A. Vorm van de verordeningen
1. De door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk vastgestelde verordeningen alsmede de verordeningen van de Raad bevatten:
a) in de titel het woord "verordening", een volgnummer, de datum van aanneming en de aanduiding van het onderwerp;
b) respectievelijk de woorden "Het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie" of de woorden "de Raad van de Europese Unie";
c) de aanduiding van de bepalingen op grond waarvan de verordening wordt vastgesteld, voorafgegaan door de woorden "Gelet op";
d) de vermelding van voorstellen die zijn ingediend en van adviezen die zijn gevraagd;
e) de motivering van de verordening, voorafgegaan door de formule "Overwegende hetgeen volgt:", waarbij de overwegingen genummerd zijn;
f) respectievelijk de formule "hebben de volgende verordening vastgesteld" of de formule "heeft de volgende verordening vastgesteld", gevolgd door de tekst van de verordening.
2. De verordeningen worden ingedeeld in artikelen, die samen hoofdstukken en afdelingen kunnen vormen.
3. Het laatste artikel van een verordening bevat de datum van inwerkingtreding ingeval deze eerder of later valt dan de twintigste dag volgende op die van de bekendmaking.
4. Het laatste artikel van een verordening wordt gevolgd:
a) i) door de formule: "Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.", of
ii) door de formule: "Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig het Verdrag betreffende de oprichting van de Europese Gemeenschap" in het geval van een verordening die niet van toepassing is op en in alle lidstaten,
b) door de formule "Gedaan te ..., ...", waarbij de datum die is waarop de verordening is vastgesteld,
en
c) in het geval van
i) een door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk vastgestelde verordening, door de formule:
"Voor het Europees Parlement
De Voorzitter"
"Voor de Raad
De Voorzitter"
gevolgd door de naam van de voorzitter van het Europees Parlement en de naam van de voorzitter van de Raad die op het ogenblik van de aanneming van de verordening in functie is;
ii) een verordening van de Raad, door de formule:
"Voor de Raad
De Voorzitter"
gevolgd door de naam van de voorzitter die op het ogenblik van de aanneming van de verordening in functie is.
B. Vorm van de richtlijnen, besluiten, aanbevelingen en adviezen (EG-Verdrag)
1. De door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk vastgestelde richtlijnen en beschikkingen alsmede de richtlijnen en de beschikkingen van de Raad dragen de titel "richtlijn" of "beschikking".
2. De door de Raad opgestelde aanbevelingen en adviezen dragen de titel "aanbeveling" of "advies".
3. Het onder A voor de verordeningen bepaalde is met inachtneming van de desbetreffende bepalingen van het EG-Verdrag, van overeenkomstige toepassing op richtlijnen en beschikkingen.
C. Vorm van de gemeenschappelijke strategieën van de Europese Raad, de gemeenschappelijke optredens en de gemeenschappelijke standpunten bedoeld in artikel 12 van het EU-Verdrag
De gemeenschappelijke strategieën, de gemeenschappelijke optredens en de gemeenschappelijke standpunten in de zin van artikel 12 van het EU-Verdrag hebben respectievelijk als opschrift:
a) "Gemeenschappelijke strategie van de Europese Raad", een volgnummer (jaar/nummer/GBVB), de datum van aanneming en de aanduiding van het onderwerp;
b) "Gemeenschappelijk optreden van de Raad", een volgnummer (jaar/nummer/GBVB), de datum van aanneming en de aanduiding van het onderwerp;
c) "Gemeenschappelijk standpunt van de Raad", een volgnummer (jaar/nummer/GBVB), de datum van aanneming en de aanduiding van het onderwerp.
D. Vorm van de gemeenschappelijke standpunten, de kaderbesluiten, de besluiten en de overeenkomsten bedoeld in artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag
De gemeenschappelijke standpunten, de kaderbesluiten, de besluiten en de overeenkomsten bedoeld in artikel 34, lid 2, van het EU-Verdrag hebben respectievelijk de volgende opschriften:
a) "Gemeenschappelijk standpunt van de Raad", een volgnummer (jaar/nummer/JBZ), de datum van aanneming en de aanduiding van het onderwerp;
b) "Kaderbesluit van de Raad", een volgnummer (jaar/nummer/JBZ), de datum van aanneming en de aanduiding van het onderwerp;
c) "Besluit van de Raad", een volgnummer (jaar/nummer/JBZ), de datum van aanneming en de aanduiding van het onderwerp;
d) "Overeenkomst door de Raad vastgesteld op grond van artikel 34 van het Verdrag betreffende de Europese Unie" en de aanduiding van het onderwerp.".
Gedaan te Brussel, 31 mei 1999.

Labels: 10
15