Document ID: 31997D0761

31997D0761
L 310/28
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
05.11.1997.
ODLUKA KOMISIJE
od 5. studenoga 1997.
o odobravanju mehanizma za potporu stvaranja transnacionalnih zajedničkih pothvata za mala i srednja poduzeća u Zajednici
(Tekst značajan za EGP)
(97/761/EZ)
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 97/15/EZ od 9. prosinca 1996. o trećem višegodišnjem programu za mala i srednja poduzeća u Europskoj uniji (od 1997. do 2000.) (1), a posebno njezin članak 3.,
(1)
Budući da je Komisija, u svom priopćenju od 10. srpnja 1996. godine (2) o integriranom programu u korist malih i srednjih poduzeća, istaknula da ne postoji financijski instrument koji bi pomogao malim i srednjim poduzećima zainteresiranim za transnacionalna ulaganja;
(2)
Budući da Gospodarski i socijalni odbor, prema svom mišljenju od 31. listopada 1996. godine (3), smatra da premalo malih i srednjih poduzeća ulaže na transnacionalnoj razini i ulazi na nova tržišta u drugim državama članicama te da je to zbog nedostatka prikladnog financijskog instrumenta;
(3)
Budući da je Vijeće, 9. prosinca 1996. godine, u svojoj rezoluciji o integriranom programu (4), zatražilo Komisiju da potakne mala i srednja poduzeća na osnivanje ili razvoj djelatnosti u nekoj drugoj državi članici, kroz uklanjanje prepreka za prekogranična ulaganja i stvaranje zajedničkih pothvata u Europskoj uniji;
(4)
Budući da Vijeće, usvojivši Odluku 97/15/EZ, smatra da se malim i srednjim poduzećima čija djelatnost se proteže izvan granica treba pomoći u prevladavanju bilo kojih strukturnih slabosti;
(5)
Budući da je Predsjedništvo Europskog vijeća u Amsterdamu u svojim zaključcima od 16. i 17. lipnja 1997. istaknulo ključnu ulogu koju mala i srednja poduzeća imaju na unutarnjem tržištu kod promicanja rasta i zapošljavanja u Zajednici te je Komisiju pozvalo na predstavljanje inicijativa u vezi mogućnosti otvaranja radnih mjesta;
(6)
Budući da je Europski parlament, u svojoj rezoluciji od 24. svibnja 1996. o Europskom opservatoriju za mala i srednja poduzeća (5) pozvalo Komisiju na provođenje najprikladnijih mjera za jačanje transnacionalne suradnje između malih i srednjih poduzeća;
(7)
Budući da su zemlje Europskoga gospodarskog prostora izrazile interes za ovu inicijativu;
(8)
Budući da mala i srednja poduzeća nisu dovoljno iskoristila mogućnosti koje nudi unutarnje tržište, a suočena s globalizacijom trgovine, tradicionalna tržišta malih i srednjih poduzeća se smanjuju;
(9)
Budući da razvoj zajedničkih pothvata među malim i srednjim poduzećima u Zajednici omogućuje bolje korištenje mogućnosti unutarnjeg tržišta, povećanje ulaganja i trgovine te pozitivan utjecaj na zapošljavanje i gospodarski rast;
(10)
Budući da se mala i srednja poduzeća često susreću s poteškoćama kod dobivanja financijskih sredstava od banaka za razvoj transnacionalnih ulaganja zbog većeg rizika za financijske institucije;
(11)
Budući da transnacionalni zajednički pothvati promiču prijenos tehnologije i unaprjeđuju konkurentnost partnera;
(12)
Budući da su mjere utvrđene ovom Odlukom u skladu s mišljenjem Komisije navedenim u članku 4. njezine Odluke 97/15/EZ,
ODLUČILA JE:
Članak 1.
Opis inicijative
Inicijativa obuhvaćena ovom Odlukom, vezana uz „Zajednički europski pothvat”, obuhvaća potporu malim i srednjim poduzećima koja unutar Zajednice osnivaju transnacionalne zajedničke pothvate.
Članak 2.
Najveći iznos po projektu i prihvatljivi troškovi
Doprinos Komisije namijenjen je pokrivanju određenih troškova osnivanja zajedničkih pothvata.
Najveći doprinos po projektu iznosi 100 000 ECU i pokriva:
(a)
do 50 % prihvatljivih troškova, a najviše 50 000 ECU;
(b)
do 10 % ukupnog iznosa ulaganja.
Prihvatljivi troškovi u svrhu točke (a) su troškovi koji se odnose na osnivanje transnacionalnog zajedničkog pothvata od strane europskih malih i srednjih poduzeća, kako je definirano u Prilogu II. odnosno u Prilogu I. Oni uključuju troškove navedene u Prilogu III. i sve ostale troškove koji su neophodni za osnivanje zajedničkog pothvata.
Članak 3.
Postupak
1. Malo ili srednje poduzeće koje želi podnijeti zahtjev u okviru ovog programa podnosi ga nekom od financijskih posrednika u mreži Europskih zajedničkih poduzeća, navedenih u članku 4. Posredniku se povjerava ocjena zahtjeva i, u slučaju pozitivnog mišljenja, zahtjev se prosljeđuje Komisiji.
2. Doprinos Komisije isplaćuje se malim i srednjim poduzećima putem financijskog posrednika, u skladu s uvjetima utvrđenim u stavku 3. i 4.
3. U slučaju da prihvatljivi troškovi iznose 50 % (najviše 50 000 ECU), nadoknadiv predujam od 50 % (najviše 25 000 ECU) isplaćuje se čim Komisija prihvati zahtjev.
Preostalih 50 % (najviše 25 000 ECU) isplaćuje se po prezentaciji dokaznih dokumenata za sve pretrpljene troškove te na temelju detaljnog i konačnog izvješća o ocjeni iz kojeg se može procijeniti izvedivost zajedničkog pothvata, kao i predviđena ulaganja. Nakon što Komisija prihvati dokumente, nadoknadiv predujam pretvara se u bespovratna sredstva.
4. Kada je riječ o izvršenom ulaganju, plaćanje ograničeno na 10 % od uloženog iznosa izvršava se po dovršetku ulaganja te na temelju dokaza da je nova djelatnost započela.
5. Svako malo i srednje poduzeće koje dobiva treću isplatu (10 % od ulaganja) mora se obvezati da će u razdoblju od pet godina Komisiju informirati o djelatnostima osnovanog zajedničkog pothvata, a posebno o broju otvorenih radnih mjesta.
Komisija priprema godišnja izvješća na temelju upita, a prema potrebi i na temelju terenskih obilazaka.
Članak 4.
Postupak odabira
Zahtjevi se šalju Komisiji putem mreže financijskih posrednika sastavljene od institucija specijaliziranih za financiranje investicija, a koja se uspostavljaju nakon objave poziva na iskaz interesa u Službenom listu Europskih zajednica.
Komisija provjerava da li su zahtjevi prihvatljivi u okviru ciljeva programa, a posebno učinka na zapošljavanje.
Kako bi inicijativa iz članka 1. postala što prije operativna, u početku se koristi mreža financijskih posrednika programa JOP (6) i JOP-ova jedinica tehničke pomoći koja je specijalizirana za praćenje projekata. Najviše 5 % proračunskih sredstava rezervira se za pokriće vanjskih troškova upravljanja inicijativom.
Sastavljeno u Bruxellesu 5. studenoga 1997.

Labels: 4
15
19