Document ID: 32009D0951

KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 14 päivänä joulukuuta 2009,
sellaisia kolmansia maita ja alueita, joista simpukoiden, piikkinahkaisten, vaippaeläinten, merikotiloiden ja kalastustuotteiden tuonti on sallittua, koskevien luetteloiden vahvistamisesta tehdyn päätöksen 2006/766/EY liitteiden I ja II muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2009) 9870)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2009/951/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämistä koskevista erityissäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 854/2004 (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 854/2004 säädetään, että eläinperäisiä tuotteita voidaan tuoda ainoastaan sellaisesta kolmannesta maasta tai kolmannen maan osasta, joka on kyseisen asetuksen mukaisesti laaditussa luettelossa. Lisäksi siinä vahvistetaan simpukoiden, vaippaeläinten, piikkinahkaisten ja merikotiloiden sekä kalastustuotteiden tuontia kolmansista maista koskevat erityisedellytykset.
(2)
Asetuksessa (EY) N:o 854/2004 säädetään, että kun tällaisia luetteloja laaditaan ja saatetaan ajan tasalle, on kiinnitettävä huomiota kolmansissa maissa tehtyihin unionin tarkastuksiin ja kolmansien maiden toimivaltaisten viranomaisten antamiin takeisiin rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 882/2004 (2) vahvistettujen unionin rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä koskevien sääntöjen noudattamisesta tai vastaavien sääntöjen olemassaolosta.
(3)
Sellaisia kolmansia maita ja alueita, joista simpukoiden, piikkinahkaisten, vaippaeläinten, merikotiloiden ja kalastustuotteiden tuonti on sallittua, koskevien luetteloiden vahvistamisesta 6 päivänä marraskuuta 2006 tehdyssä komission päätöksessä 2006/766/EY (3) luetellaan ne kolmannet maat, jotka täyttävät asetuksen (EY) N:o 854/2004 11 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut perusteet ja jotka siitä syystä pystyvät takaamaan, että kyseiset Euroopan unioniin viedyt tuotteet täyttävät unionin lainsäädännössä kuluttajien terveyden suojelemiseksi asetetut terveyttä koskevat edellytykset. Kyseisen päätöksen liitteessä I on luettelo kolmansista maista, joista on lupa tuoda ihmisravinnoksi tarkoitettuja simpukoita, piikkinahkaisia, vaippaeläimiä ja merikotiloita missä tahansa muodossa, ja sen liitteessä II on luettelo kolmansista maista ja alueista, joista on lupa tuoda ihmisravinnoksi tarkoitettuja kalastustuotteita missä tahansa muodossa.
(4)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 853/2004, (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004 täytäntöönpanoa koskevista siirtymäjärjestelyistä 5 päivänä joulukuuta 2005 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2076/2005 (4) säädetään toimenpiteistä 31 päivänä joulukuuta 2009 päättyvän siirtymäkauden ajaksi. Näihin toimenpiteisiin kuuluu asetuksen (EY) N:o 854/2004 11 artiklan 1 kohtaa koskeva poikkeus, jonka mukaan jäsenvaltiot voivat sallia simpukoiden tuonnin maista, jotka on lueteltu kyseisen asetuksen liitteessä I, ja kalastustuotteiden tuonnin maista, jotka on lueteltu kyseisen asetuksen liitteessä II, edellyttäen muun muassa, että kolmannen maan tai alueen toimivaltainen viranomainen on antanut asianomaiselle jäsenvaltiolle takeet siitä, että kyseiset tuotteet on hankittu edellytyksin, jotka vastaavat vähintään unionin tuotteiden tuotantoon ja markkinoille saattamiseen sovellettavia edellytyksiä.
(5)
Kanada sisältyy tällä hetkellä asetuksen (EY) N:o 2076/2005 liitteessä I olevaan luetteloon. Euroopan unioniin vietäväksi tarkoitettujen simpukoiden tuotannon valvontajärjestelmän arvioimiseksi Kanadassa tehdyt unionin tarkastukset, joista viimeisin tehtiin vuonna 2009, sekä eläviä simpukoita koskevien Kanadan ja unionin vaatimusten keskinäistä vastaavuutta koskevalla 17 päivänä joulukuuta 1998 tehdyllä kansanterveyden ja eläinten terveyden suojelemiseksi toteutettavia toimenpiteitä elävien eläinten ja eläintuotteiden kaupassa koskevalla Euroopan yhteisön ja Kanadan hallituksen välisellä sopimuksella (5) perustetun yhteisen hallintokomitean suositus osoittavat, että Euroopan unioniin tarkoitettuihin eläviin simpukoihin, piikkinahkaisiin, vaippaeläimiin ja merikotiloihin Kanadassa sovellettavat edellytykset vastaavat unionin asianomaisessa lainsäädännössä säädettyjä edellytyksiä.
(6)
Grönlanti sisältyy tällä hetkellä asetuksen (EY) N:o 2076/2005 liitteessä I olevaan luetteloon. Euroopan unioniin vietäväksi tarkoitettujen simpukoiden tuotannon valvontajärjestelmän arvioimiseksi Grönlannissa tehdyt unionin tarkastukset, joista viimeisin tehtiin vuonna 2009, sekä Grönlannin toimivaltaisen viranomaisen antamat takeet osoittavat, että Euroopan unioniin tarkoitettuihin eläviin simpukoihin, piikkinahkaisiin, vaippaeläimiin ja merikotiloihin kyseisessä kolmannessa maassa sovellettavat edellytykset vastaavat unionin asianomaisessa lainsäädännössä säädettyjä edellytyksiä. Grönlanti olisi sen vuoksi lisättävä päätöksen 2006/766/EY liitteessä I olevaan luetteloon.
(7)
Euroopan unioniin vietäväksi tarkoitettujen simpukoiden tuotannon valvontajärjestelmän arvioimiseksi Yhdysvalloissa tehdyt unionin tarkastukset, joista viimeisin tehtiin vuonna 2009, osoittavat, että eläviin simpukoihin Yhdysvalloissa ja unionissa sovellettavissa edellytyksissä on eroja, mutta tarkastuksissa ei todettu ihmisten terveydelle aiheutuvaa vakavaa vaaraa, Meksikonlahden pyyntialuetta lukuun ottamatta. Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat sopineet tutkivansa eläviä simpukoita koskevien Yhdysvaltojen ja unionin edellytysten keskinäisen vastaavuuden. Sen vuoksi on aiheellista sallia väliaikaisesti simpukoiden, piikkinahkaisten, vaippaeläinten ja merikotiloiden tuonti Yhdysvalloista Euroopan unioniin, lukuun ottamatta Meksikonlahdella pyydettyjä simpukoita. Tätä väliaikaista lupaa olisi tarkasteltava uudelleen kuuden kuukauden kuluttua sen voimaantulosta, ja tarkastelussa olisi otettava huomioon eläviä simpukoita koskevien, Yhdysvalloissa ja unionissa säädettyjen edellytysten vastaavuutta koskevan tutkimuksen tulokset.
(8)
Angola, Azerbaidžan, Benin, Kongo, Eritrea, Israel, Myanmar, Salomonsaaret, Saint Helena ja Togo sisältyvät tällä hetkellä asetuksen (EY) N:o 2076/2005 liitteessä II olevaan luetteloon. Euroopan unioniin vietäväksi tarkoitettujen kalastustuotteiden tuotannon valvontajärjestelmän arvioimiseksi tehdyt unionin tarkastukset, joista viimeisin Angolaa koskeva tarkastus tehtiin vuonna 2007, Azerbaidžania koskeva vuonna 2007, Beniniä koskeva vuonna 2009, Kongoa koskeva vuonna 2009, Eritreaa koskeva vuonna 2008, Israelia koskeva vuonna 2009, Myanmaria koskeva vuonna 2009, Salomonsaaria koskeva vuonna 2007, Saint Helenaa koskeva vuonna 2003 ja Togoa koskeva vuonna 2009, sekä Angolan, Azerbaidžanin (ainoastaan kaviaari), Beninin, Kongon (ainoastaan merellä pyydetyt, peratut (tarvittaessa), jäädytetyt ja lopulliseen pakkaukseen pakatut kalastustuotteet), Eritrean, Israelin, Myanmarin (ainoastaan luonnosta pyydystetyt, jäädytetyt kalastustuotteet), Salomonsaarten, Saint Helenan ja Togon (ainoastaan elävät hummerit) toimivaltaisten viranomaisten antamat takeet osoittavat, että Euroopan unioniin tarkoitettuihin kalastustuotteisiin kyseisissä kolmansissa maissa sovellettavat edellytykset vastaavat unionin asianomaisessa lainsäädännössä säädettyjä edellytyksiä. Kyseiset kolmannet maat olisi sen vuoksi lisättävä päätöksen 2006/766/EY liitteessä II olevaan luetteloon.
(9)
Jotta voidaan ottaa huomioon kyseisten kolmansien maiden antamissa takeissa olevat erot, päätöksen 2006/766/EY liitteissä I ja II olevissa luetteloissa on tarpeen säätää tietyistä rajoituksista.
(10)
Saint Helena, Tristan da Cunha ja Ascension muodostavat yhden ainoan merentakaisen alueen. Koska nämä saaret kuitenkin sijaitsevat kaukana toisistaan ja koska niitä käytännössä hallitaan erillisesti, ne ovat päättäneet asettaa erilliset toimivaltaiset viranomaiset vastaamaan kalastustuotteiden turvallisuudesta. Tämän vuoksi Saint Helenan sisällyttäminen luetteloon kolmantena maana, josta kalastustuotteiden tuonti on sallittu, ei koske Tristan da Cunhaa eikä Ascensionia.
(11)
Unionin lainsäädännön selkeyttämiseksi päätöksen 2006/766/EY liitteiden I ja II otsikoita olisi muutettava. Liitteen I otsikosta olisi käytävä selkeästi ilmi, että elävien, pakastettujen tai jalostettujen simpukoiden, piikkinahkaisten, vaippaeläinten ja merikotiloiden tuonti ihmisravinnoksi on sallittua ainoastaan kyseisessä liitteessä luetelluista kolmansista maista. Liitteen II otsikosta olisi käytävä selkeästi ilmi, että kyseinen liite koskee eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (6) liitteessä I olevassa 3.1 kohdassa määriteltyjen kalastustuotteiden tuontia, lukuun ottamatta niitä, joita tämän päätöksen liite I koskee. Tämän eron tekeminen on tarpeen, sillä näihin kahteen tuoteryhmään sovellettavat unionin vaatimukset eroavat toisistaan.
(12)
Sen vuoksi päätöstä 2006/766/EY olisi muutettava.
(13)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2006/766/EY seuraavasti:
1)
Muutetaan liite I seuraavasti:
a)
korvataan liitteen I otsikko seuraavasti:
”LIITE I
Luettelo kolmansista maista, joista elävien, pakastettujen tai jalostettujen simpukoiden, piikkinahkaisten, vaippaeläinten ja merikotiloiden tuonti ihmisravinnoksi on sallittua (7)
b)
lisätään seuraavat Kanadaa koskevat tiedot Australiaa koskevien tietojen jälkeen:
”CA
KANADA”
c)
lisätään seuraavat Grönlantia koskevat tiedot Chileä koskevien tietojen jälkeen:
”GL
GRÖNLANTI”
d)
lisätään seuraavat Yhdysvaltoja koskevat tiedot Turkkia koskevien tietojen jälkeen:
”US
AMERIKAN YHDYSVALLAT
Vain 1 päivään heinäkuuta 2010 asti
ja
lukuun ottamatta Floridan, Texasin, Mississipin, Alabaman ja Louisianan osavaltioista pyydettyjen simpukoiden tuontia.”
2)
Korvataan päätöksen 2006/766/EY liite II tämän päätöksen liitteellä.
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2010.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 14 päivänä joulukuuta 2009.

Labels: 0
3
5
6