Document ID: 32010D0015

KOMISIJAS LĒMUMS
(2009. gada 16. decembris),
ar ko nosaka pamatnostādnes Kopienas ātrās ziņošanas sistēmas “RAPEX”, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK (Direktīva par produktu vispārēju drošību) 12. pantu, vadībai un paziņošanas procedūrai, kas izveidota saskaņā ar minētās direktīvas 11. pantu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2009) 9843)
(2010/15/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 3. decembra Direktīvu 2001/95/EK par produktu vispārēju drošību (1) un jo īpaši tās 11. panta 1. punkta trešo daļu un tās II pielikuma 8. punktu,
apspriedusies ar padomdevēju komiteju, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 15. pantu,
tā kā:
(1)
Ar Direktīvas 2001/95/EK 12. pantu ir izveidota Kopienas ātrās ziņošanas sistēma (“RAPEX”), lai dalībvalstis un Komisija varētu ātri apmainīties ar informāciju par pasākumiem un rīcību, kas veikta attiecībā uz produktiem, kuri rada nopietnu risku patērētāju veselībai un drošībai.
(2)
RAPEX sistēma palīdz novērst un ierobežot tādu produktu piegādi, kas rada nopietnu risku patērētāja veselībai un drošībai, un atvieglo dalībvalstīs veiktās tirgus uzraudzības un izpildes darbību efektivitātes un atbilstīguma pārraudzību. Tā ir pamats, lai noteiktu, vai ir vajadzīga rīcība Kopienas līmenī, un nodrošina EK produktu drošības prasību konsekventu izpildi un tādējādi iekšējā tirgus netraucētu darbību.
(3)
Paziņošanas procedūra, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 11. pantu, nodrošina informācijas apmaiņu starp dalībvalstīm un Komisiju par pasākumiem, kas noteikti attiecībā uz produktiem, kuri nerada nopietnu risku patērētāju veselībai un drošībai.
(4)
Saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 11. pantu sniegtie paziņojumi palīdz nodrošināt patērētāju veselības pastāvīgu, augstu līmeni un saglabāt iekšējā tirgus vienotību.
(5)
Lai atvieglotu RAPEX darbību un saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 11. pantu izveidoto paziņošanas procedūru, Komisijai jāizstrādā pamatnostādnes paziņošanas procedūru dažādo aspektu regulēšanai un jo īpaši paziņojumu satura noteikšanai. Tajās jāiekļauj paziņojuma standartveidlapa, kritēriji paziņojumiem, kuri skar riskus, kas neizplatās vai nevar izplatīties ārpus dalībvalsts teritorijas, un kritēriji paziņojumu iedalīšanai pēc steidzamības pakāpes. Pamatnostādnēs turklāt jānorāda darbības kārtība, tostarp termiņi, kas noteikti dažādiem paziņošanas procedūru posmiem.
(6)
Lai nodrošinātu RAPEX un saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 11. pantu izveidotās paziņošanas procedūras pareizu piemērošanu, pamatnostādnēs jānorāda arī riska novērtēšanas metode un jo īpaši konkrēti kritēriji nopietna riska noteikšanai.
(7)
Komisija 2004. gada 29. aprīlī pieņēma Lēmumu 2004/418/EK, ar ko nosaka pamatnostādnes par Kopienas ātrās ziņošanas sistēmas (RAPEX) vadību un paziņojumiem, kas sniedzami saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 11. pantu (2). Direktīvas 2001/95/EK II pielikuma 8. punktā un Lēmuma 2004/418/EK pielikumā izklāstīto pamatnostādņu 1.2. punktā ir prasīts, lai pamatnostādnes tiktu regulāri atjauninātas atbilstoši pārmaiņām un pieredzei.
(8)
Piektajā gadā kopš Lēmuma 2004/418/EK pieņemšanas paziņojumu kopējais skaits, kas iesniegti saskaņā ar RAPEX un Direktīvas 2001/95/EK 11. pantā noteikto paziņošanas procedūru, ir pieaudzis četrkārtīgi un turpina palielināties. Tirgus uzraudzības iestādes ir pastiprinājušas regulējuma izpildes darbības (tostarp dalību kopējos tirgus uzraudzības projektos), un valstu iestādes, kas atbildīgas par ārējās robežas kontroli, ir aktīvāk iesaistījušās produktu drošībai veltītajos pasākumos.
(9)
Ņemot vērā šīs pārmaiņas, un, lai nodrošinātu produktīvākas un efektīvākas paziņošanas procedūras, kas atbilst labākajai praksei, pamatnostādnes nepieciešams aktualizēt.
(10)
Šā lēmuma galvenais mērķis ir noteikt jaunas pamatnostādnes, kurās ir precīzāk definēta RAPEX darbības joma un paziņošanas procedūras, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 11. pantu, darbības joma, noteikti ziņošanas kritēriji un regulēti paziņošanas un reaģēšanas procedūru dažādie aspekti, tādi kā dalībvalstu nodrošinātais datu apjoms, konfidencialitātes noteikumi, paziņojumu atsaukšana, kontroles pasākumi saistībā ar paziņojumiem un organizatoriskie aspekti.
(11)
Ievērojot Direktīvas 2001/95/EK II pielikuma 2. punkta noteikumus, jaunajās pamatnostādnēs ir sniegti pilnveidoti norādījumi par patēriņa preču radītā riska novērtēšanu, kuros ir precizēti kritēriji nopietna riska noteikšanai.
(12)
Jauno pamatnostādņu struktūra un saturs vajadzības gadījumā ļauj tās atbilstoši pielāgot, iekļaujot tajās noteikumus attiecībā uz paziņošanas procedūru, kas izveidota saskaņā ar 22. pantu Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Regulā (EK) Nr. 765/2008, ar ko nosaka akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību un atceļ Regulu (EEK) Nr. 339/93 (3), un kurā ir paredzēts izmantot RAPEX sistēmu informācijas apmaiņai un drošības procedūras paziņojumiem, piemēram, attiecībā uz rotaļlietām.
(13)
Pamatnostādnes ir adresētas visām dalībvalstu iestādēm, kas darbojas patēriņa preču drošības jomā un atbilstoši Direktīvai 2001/95/EK ir iesaistītas RAPEX tīklā, tostarp tirgus uzraudzības iestādēm, kas ir atbildīgas par patēriņa preču atbilstību drošības prasībām, un iestādēm, kuras veic kontroli uz ārējās robežas. Komisijai jāizmanto pamatnostādnes kā atsauces dokuments RAPEX un saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 11. pantu izveidotās paziņošanas procedūras vadībai,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Šā lēmuma pielikumā ir izklāstītas pamatnostādnes Kopienas ātrās paziņošanas sistēmas “RAPEX”, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK 12. pantu, vadībai un paziņošanas procedūrai, kas izveidota saskaņā ar minētās direktīvas 11. pantu.
2. pants
Lēmumu 2004/418/EK atceļ.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2009. gada 16. decembrī

Labels: 12
0
3