Document ID: 31998D0562

KOMMISSIONENS BESLUT av den 29 september 1998 om statistik övervakning inom gemenskapen av export av returråvaror i koppar [delgivet med nr K(1998) 2739] (Text av betydelse för EES) (98/562/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2603/69 av den 20 december 1969 om upprättandet av gemensamma exportregler (1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3918/91 (2), särskilt artikel 5 i denna,
efter samråd med den kommitté som inrättats genom artikel 4 i förordningen, och
av följande skäl:
(1) Raffinaderier och producenter i gemenskapen har under en tid haft svårigheter att få tillgång till alla former av kopparmaterial. Marknaden för kopparskrot kännetecknas av ett bristande utbud, vilket får som följd att konkurrensen är skarp och att leverantörssidan präglas av oföljsamhet. Gemenskapsindustrin står inför en kännbar inskränkning av rörelseutrymmet eftersom vinstmarginalerna för utvinning av koppar ur metallskrot minskat avsevärt.
(2) För export av kopparskrot krävdes fram till 1990 att en exportlicens hade utfärdats av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna. Någon liknande ordning har inte gällt sedan dess.
(3) Gemenskapsindustrins problem med att få tillgång till returråvaror i koppar började förvärras efter att denna handelspolitiska åtgärd hävdes.
(4) Gemenskapsindustrin hävdar att dessa svårigheter beror på att köpare, huvudsakligen i Kina, Indien och Sydkorea, har som handelsbruk att bjuda över varandra både på gemenskapsmarknaden och världsmarknaden, vilket är möjligt tack vare att dessa länder har en differentierad tullstruktur. Gemenskapsindustrin har lämnat in upplysningar till kommissionen för att visa att detta handelsbruk förekommer.
(5) Troligtvis kommer möjligheten att anlita alternativa leverantörer, särskilt i Östeuropa, inte att finnas kvar på längre sikt eftersom efterfrågan från den lokala industrin ökar och eftersom de nationella myndigheterna stärker sin kontroll och ökar exportrestriktionerna.
(6) Efter det att kommissionen erhållit dessa upplysningar från gemenskapsindustrin inledde den en undersökning av de villkor som styr gemenskapsmarknaden och den internationella marknaden för utbud av kopparskrot genom ett tillkännagivande (3) som offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Undersökningen har visat att de skillnader med avseende på tullar som tillämpas i Indien, Sydkorea och Folkrepubliken Kina på returråvaror i koppar respektive raffinerad koppar sannolikt innebär en konkurrensfördel för producenterna i dessa länder och sannolikt innebär att marknaden för utbud av kopparskrot snedvrids.
(7) Emellertid förefaller de berörda länderna inte överträda några internationella handelsavtal, varken multilaterala eller bilaterala. De kinesiska tullarna är för närvarande föremål för förhandlingar inför Folkrepubliken Kinas eventuella framtida medlemskap i Världshandelsorganisationen.
(8) Bilaterala samråd med de indiska och sydkoreanska myndigheterna pågår för närvarande eller kommer att inledas så snart som möjligt för att finna en för båda parter godtagbar lösning på detta problem.
(9) Parallellt med dessa samråd är det önskvärt att noga följa utvecklingen av exporten när det gäller de berörda produkterna. Ett system för övervakning i efterhand bör inrättas för att samla in mer detaljerade uppgifter i syfte att möjliggöra en bedömning av ett möjligt orsakssamband mellan det ovannämnda handelsbruket och de negativa verkningarna för gemenskapsindustrin. Ett sådant system skulle tillgodose det dubbla syftet att dels så snabbt som möjligt ge kommissionen fördjupade kunskaper om den aktuella marknaden och dels ge myndigheterna i tredje land och gemenskapsindustrin en indikation på hur stor vikt gemenskapen fäster vid frågan.
(10) En varaktighet av två år förefaller vara den mest ändamålsenliga för att få en övergripande och tillförlitlig bild av utvecklingen på marknaden. Det föreslagna systemet skulle vara enkelt att anta och att administrera och det skulle inte innebära några ytterligare bördor för exportörerna i gemenskapen eller förutsätta ett ytterligare uppgiftslämnande som redan begärs utöver systemet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Export till alla länder av de returråvaror i koppar som anges i bilaga I skall omfattas av statistisk övervakning.
Artikel 2
Medlemsstaterna skall, varje kalendermånad, och inte senare än sex månader efter utgången av den aktuella månaden, till kommissionen lämna in de uppgifter som avses i det formulär som anges i bilaga II.
Kommissionen skall varje kvartal tillhandahålla medlemsstaterna information om de uppgifter som erhållits.
Artikel 3
Detta beslut skall tillämpas i två år från och med den 1 oktober 1998.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 29 september 1998.

Labels: 3
1
19