Document ID: 31993L0118

NEUVOSTON DIREKTIIVI 93/118/EY,
annettu 22 päivänä joulukuuta 1993,
tuoreen lihan ja siipikarjanlihan terveystarkastusten ja -valvonnan rahoittamisesta annetun direktiivin 85/73/ETY muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
eläintuotteet sisältyvät perustamissopimuksen liitteessä II olevaan tuoteluetteloon; näiden tuotteiden markkinoille saattaminen muodostaa tärkeän tulonlähteen huomattavalle osalle maatalousväestöstä,
eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetussa neuvoston direktiivissä 89/662/ETY(4) vahvistetaan usealle eläintuotteelle erityisesti lähettäjänä olevissa jäsenvaltioissa tehtäviin eläinlääkärintarkastuksiin liittyvät vaatimukset,
kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkintätarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 10 päivänä joulukuuta 1990 annetussa neuvoston direktiivissä 90/675/ETY(5) määritellään erityisesti kolmansista maista tuleville eläintuotteille tehtäviin tarkastuksiin liittyvät vaatimukset,
direktiivissä 85/73/ETY(6) vahvistetaan tiettyjen eläinlajien tuoreen lihan terveystarkastusten ja -valvonnan rahoittamiseen liittyvät yhdenmukaiset säännöt; kyseisessä direktiivissä määrätään erityisesti, että näistä tarkastuksista ja valvonnasta on kannettava maksu,
on tärkeää muuttaa asetus 85/73/ETY uusien valvontaa koskevien säännösten huomioon ottamiseksi,
direktiivillä 85/73/ETY vahvistettuja periaatteita olisi laajennettava, erityisesti maksujen kantamiseen liittyvää periaatetta; tällainen laajennus on perusteltua valvontajärjestelmän tehokkaan toiminnan varmistamiseksi ja kilpailun vääristymien välttämiseksi,
olisi tästä hetkestä lähtien annettava yksityiskohtaiset säännöt, jotta varmistetaan direktiiveissä 64/433/ETY(7), 71/118/ETY(8) ja 72/462/ETY(9) tarkoitetun lihan valvonnan rahoitus,
muita eläinperäisiä tuotteita koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan myöhemmin ottaen huomioon valvottavien tuotteiden erityisyys, toteutettavan valvonnan luonne ja yhteisön maksun vahvistamiseen liittyvien kilpailusääntöjen merkitys, ja
olisi säädettävä alaa koskevien yhteisön säännösten yhdenmukaisesta esitysmuodosta,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 85/73/ETY seuraavasti:
1) Korvataan nimi seuraavasti:
"Neuvoston direktiivi 85/73/ETY, direktiivin 89/662/ETY liitteessä A ja direktiivissä 90/675/ETY tarkoitettujen eläintuotteiden eläinlääkärintarkastusten ja -valvonnan rahoittamisesta".
2) Muutetaan 1 artikla seuraavasti:
"1 artikla
1 Jäsenvaltioiden on huolehdittava:
- siitä, että direktiiveissä 64/433/ETY, 72/462/ETY ja 71/118/ETY tarkoitetun lihan terveystarkastuksista ja -valvonnasta aiheutuvista kuluista, direktiivissä 86/469/ETY tarkoitetun valvontaan liittyvät satunnaiset kulut sekä direktiivin 93/118/ETY(*) sääntöjen valvonnasta aiheutuvat kulut mukaan lukien, kannetaan yhteisön maksu.
- seuraavien toimintojen rahoituksen varmistamisesta:
- direktiivin 89/662/ETY liitteessä A luetelluissa direktiiveissä tarkoitetuille tuotteille säädetyt muut eläinlääkärintarkastukset ja -valvonta,
- eläinperäisten tuotteiden valvonta, josta säädetään direktiivissä 90/675/ETY ja joka koskee muuta kuin ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettua lihaa, mukaan lukien valvonta jäämien toteamiseksi.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitetut maksut vahvistetaan siten, että ne peittävät toimivaltaiselle viranomaiselle aiheutuvat
- palkkakulut, mukaan lukien sosiaalikulut,
- hallinnolliset kustannukset, joihin saattaa liittyä tarvittavasta tarkastajien pysyvästä koulutuksesta aiheutuvia kustannuksia,
1 kohdassa tarkoitettujen valvonnan ja tarkastusten täytäntöön panemiseksi.
3 Kaikki tässä direktiivissä säädettyjen maksujen suora tai epäsuora palauttaminen on kielletty.
(*) EYVL N:o L 340, 31.12.1993, s. 15"
3) Korvataan 2, 2 a ja 3 artikla seuraavasti:
"2 artikla
1 Toimivaltaisten viranomaisten 1 artiklassa tarkoitettujen direktiivien mukaisesti toteuttaman valvonnan rahoittamiseksi ja yksinomaan tätä varten jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että:
- direktiiveissä 64/433/ETY, 71/118/ETY ja 72/462/ETY tarkoitetun lihan osalta 1 päivästä tammikuuta 1994 alkaen yhteisön maksut kannetaan liitteessä esitettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti,
- 6 artiklassa säädettyjä päätöksiä tehtäessä vahvistettavasta päivämäärästä alkaen 1 artiklan 1 kohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettuja eläinperäisiä tuotteita koskevasta valvonnasta kannetaan yhteisön maksu.
2 Ennen 1 kohdan toisessa luetelmakohdassa mainittuja päätöksiä jäsenvaltiot voivat kantaa kansallisia maksuja yhteisön maksujen vahvistamisen kannalta asiaankuuluvia periaatteita noudattaen.
3 Jäsenvaltiot voivat kantaa yhteisön maksuja suurempia maksuja, jos kunkin jäsenvaltion kantamien maksujen kokonaismäärä ei ole tarkastusten todellisia kustannuksia suurempi.
4 Yhteisön maksut korvaavat kaikki muut kansallisten, alueellisten tai kunnallisten viranomaisten kantamat 1 artiklassa tarkoitettuihin tarkastuksiin ja valvontaan sekä todistuksiin liittyvät verot tai terveysmaksut. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin 31 päivään joulukuuta 1995 asti kantaa hyväksyttyjen laitosten rekisteröintikulut direktiivin 89/662/ETY liitteessä A tarkoitetun lainsäädännön mukaisesti.
Tämä direktiivi ei vaikuta jäsenvaltioiden mahdollisuuteen kantaa eläinkulkutautien torjuntaa koskevia maksuja.
5 Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ensimmäisen kerran kaksi vuotta uuden järjestelmän käyttöönoton jälkeen ja myöhemmin komission pyynnöstä tiedot näiden maksujen jakamisesta ja käytöstä, ja jäsenvaltioiden on kyettävä perustelemaan laskutapansa.
3 artikla
1 Direktiivin 64/433/ETY 12 artiklassa, direktiivin 71/118/ETY 10 artiklassa ja direktiivin 90/675/ETY 20 artiklassa säädetyn valvonnan yhteydessä komissio voi satunnaisesti tarkistaa tämän direktiivin säännösten tosiasiallisen soveltamisen.
2 Jos jäsenvaltio arvioi, että jossakin toisessa jäsenvaltiossa valvonta suoritetaan siten, että tässä direktiivissä säädetyt maksut eivät vastaa mainitun valvonnan tosiasiallisia kustannuksia, sen on vedottava direktiivin 89/608/ETY asiaankuuluviin säännöksiin ja erityisesti sen 10 ja 11 artiklaan.
4 artikla
Maksuista vastaa direktiivin 89/662/ETY liitteessä A mainituissa direktiiveissä tarkoitettuja toimia toteuttavan laitoksen johtaja tai omistaja siten, että nämä voivat siirtää kyseisestä toimesta kannetun maksun sen luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön maksettavaksi, jonka lukuun mainitut toimet suoritetaan. Kun on kyse tuonnista, maksut ovat tuojan tai tämän lukuun toimivan tulliasijoitsijan vastuulla.
5 artikla
Kerroin, jonka avulla tässä direktiivissä ecuina säädetyt määrät muunnetaan kansalliseksi valuutaksi, julkaistaan vuosittain Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa syyskuun ensimmäisenä työpäivänä.
Tätä kerrointa sovelletaan seuraavan vuoden 1 päivästä tammikuuta.
Vuoden 1994 osalta jäsenvaltioiden on kuitenkin käytettävä 1 päivänä syyskuuta 1992 voimassa ollutta muuntokerrointa ja vuoden 1995 osalta ensimmäisen alakohdan mukaisesti julkaistujen kolmea edeltävää vuotta koskevien muuntokertoimien keskiarvoa.
6 artikla
1 Neuvosto voi komission ehdotuksesta määräenemmistöllä täydentää tätä direktiiviä erityisillä liitteillä määrittääkseen, siltä osin kuin se on tarpeen direktiivin 89/662/ETY liitteessä A tarkoitetuissa direktiiveissä ja direktiivissä 90/675/ETY säädetyn valvonnan täytäntöön panemiseksi, yhteisön maksujen kiinteät määrät ja vahvistaakseen tämän direktiivin soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja periaatteet sekä poikkeustapaukset.
2 Tämän direktiivin liitettä voidaan muuttaa tai täydentää 1 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
3 Neuvosto tarkastelee uudelleen tätä direktiiviä ennen 1 päivää tammikuuta 1996 komission kertomuksen ja siihen mahdollisesti liitettyjen ehdotusten perusteella.
7 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle:
- kunakin vuonna 5 artiklan mukaisesti käytetyt muuntokertoimet,
- liitteessä olevan I luvun 6 kohdan mukainen maksujen kantopaikka tai -paikat tarvittavin perusteluin.
8 artikla
1 Kreikka saa poiketa tässä direktiivissä säädetyistä periaatteista, kun maantieteellisten ominaispiirteiden vuoksi maksun kantokustannukset maantieteellisesti kaukana sijaitsevilla alueilla ovat maksujen tuottoa suuremmat.
Kreikan viranomaisten on annettava komissiolle tiedoksi myönnettyjen poikkeusten alueellinen erittely.
Tietoihin on liitettävä tarvittavat perustelut.
2 Kun on kyse muista erittäin syrjäisistä alueista, muille jäsenvaltioille voidaan direktiivin 89/662/ETY 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen antaa lupa soveltaa samoja poikkeuksia."
4) Muutetaan nykyiset 4 ja 5 artikla 9 ja 10 artiklaksi.
5) Lisätään tämän direktiivin liitteenä oleva liite.
2 artikla
Kumotaan päätös 88/408/ETY 1 päivästä tammikuuta 1994.
3 artikla
1 Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1993 liitteessä ja 5 artiklassa esitettyjen vaatimusten osalta ja viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1994 muiden säännösten osalta.
Portugalilla on vuoden lisämääräaika liitteessä olevassa I luvussa esitettyjen uusien määräysten noudattamiseksi.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava antamistaan säännöksistä viipymättä komissiolle.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on annettava tätä viittausta koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
2 Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
4 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 22 päivänä joulukuuta 1993.

Labels: 0
15
17
6