Document ID: 32014D0925

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 16 december 2014
om godkännande av vissa ändrade program för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar och zoonoser för år 2014 och om ändring av genomförandebeslut 2013/722/EU vad gäller unionens finansiella stöd till vissa program som godkänts genom det beslutet
[delgivet med nr C(2014) 9650]
(2014/925/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 27.5 och 27.6,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 652/2014 av den 15 maj 2014 om fastställande av bestämmelser för förvaltningen av utgifter för livsmedelskedjan, djurhälsa, djurskydd, växtskydd och växtförökningsmaterial, och om ändring av rådets direktiv 98/56/EG, 2000/29/EG och 2008/90/EG, Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 178/2002, (EG) nr 882/2004 och (EG) nr 396/2005, Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009, och om upphävande av rådets beslut 66/399/EEG, 76/894/EEG och 2009/470/EG (2), särskilt artikel 45.1, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 45.1 andra meningen i förordning (EU) nr 652/2014 fastställs att relevanta bestämmelser i artikel 27 i beslut 2009/470/EG ska fortsätta att gälla för program som genomfördes 2014. I beslut 2009/470/EG fastställs de förfaranden som bestämmer unionens finansiella stöd till program för utrotning, bekämpning och kontroll av djursjukdomar och zoonoser.
(2)
För att godkännas i enlighet med den finansiella unionsåtgärd som anges i artikel 27.1 i beslut 2009/470/EG ska de program som medlemsstaterna överlämnar till kommissionen rörande utrotning, bekämpning och övervakning av de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilaga I till det beslutet åtminstone uppfylla kriterierna i bilagan till kommissionens beslut 2008/341/EG (3), såsom fastställts i det beslutet.
(3)
Genom kommissionens genomförandebeslut 2013/722/EU (4) godkänns vissa nationella program för år 2014 och i beslutet fastställs även procentsatser och högsta belopp för unionens finansiella stöd till varje program som medlemsstaterna lagt fram.
(4)
I genomförandebeslut 2013/722/EU definieras också de åtgärder som berättigar till unionens finansiella stöd. Kommissionen informerade dock medlemsstaterna skriftligen om att vissa åtgärder endast är stödberättigande om de verksamheter som bedrivits har genomförts korrekt. Det gällde det program för utrotning av bovin tuberkulos som hade godkänts för Irland, där kostnaderna för hudtest med tuberkulin inte ansågs vara stödberättigande på grund av de otillfredsställande resultaten från tidigare år.
(5)
Till följd av de framsteg som de behöriga myndigheterna på Irland gjort i fråga om genomförandet av programmet för utrotning av bovin tuberkulos, något som erkänts av de sakkunniga i arbetsgruppen för tuberkulos, berättigar hudtestet med tuberkulin till unionens finansiella stöd i linje med det program som ursprungligen lades fram.
(6)
Portugal har lämnat in ett ändrat program för utrotning och övervakning av blåtunga. Ungern har lagt fram ett ändrat program för utrotning av rabies. Danmark har dragit tillbaka sin ansökan om unionens finansiella stöd 2014 till övervakningsprogrammet för aviär influensa och programmet för övervakning och utrotning av viss transmissibel spongiform encefalopati. Polen har lagt fram ett ändrat program för utrotning av rabies.
(7)
Kommissionen har bedömt dessa ändrade program ur både veterinär och finansiell synvinkel. De uppfyller kraven i relevant unionslagstiftning på veterinärområdet, särskilt kriterierna i bilagan till beslut 2008/341/EG. De bör därför godkännas.
(8)
Kommissionen har också bedömt de tekniska och finansiella delrapporter om utgifterna för dessa program som medlemsstaterna lagt fram i enlighet med artikel 27.7 i beslut 2009/470/EG. Bedömningen visar att vissa medlemsstater inte kommer att utnyttja anslagen för 2014 fullt ut, medan andra kommer att lägga ut mer än det anslagna beloppet.
(9)
Unionens finansiella stöd till vissa nationella program behöver därför anpassas. För att de öronmärkta medlen ska användas optimalt bör stöd som beviljats nationella program som inte kommer att utnyttja hela anslaget omfördelas till de program där anslagen inte kommer att räcka till på grund av en oförutsedd djurhälsosituation i medlemsstaterna i fråga. Omfördelningen bör grunda sig på de senaste uppgifterna om de berörda medlemsstaternas faktiska utgifter.
(10)
Denna omfördelning kräver flera ändringar i vissa av de ansökningar om finansiellt stöd från unionen som har fastställts i genomförandebeslut 2013/722/EU. Av öppenhetsskäl bör allt finansiellt stöd från unionen till de godkända program för 2014 som berörs av ändringarna fastställas.
(11)
Enligt yttrandet från EU:s referenslaboratorium för brucellos och tuberkulos av den 15 juli 2014 bör PCR-test betraktas som en viktig vidareutveckling av det bakteriologiska testet. Detta test bör därför läggas till de stödberättigade åtgärderna för utrotningsprogrammen för bovin brucellos, bovin tuberkulos och brucellos hos får och get.
(12)
Unionens veterinärlagstiftning om blåtunga gäller endast husdjur. Av öppenhetsskäl bör det förtydligas att de nationella programmen för utrotning och övervakning av blåtunga endast gäller husdjur.
(13)
Användningen av enhetskostnader i de årliga och fleråriga programmen för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar och zoonoser godkänns i kommissionens beslut C(2014) 1035 final (5). Enhetskostnaderna för provtagning baserar sig på timlönen, den tid som krävs för att göra provtagningen och allmänna omkostnader motsvarande 7 procent.
(14)
På grundval av den information som Irland tillhandahållit förefaller det som om medlemsstaterna inte ådrar sig de totala provtagningskostnaderna för vissa typer av tuberkulintestning. I detta fall bör unionens stöd basera sig på de verkliga kostnader som uppstått och på vilka medfinansieringssatsen tillämpas.
(15)
Det bör också förtydligas att medlemsstaterna inte behöver förfinansiera den del av deras program som genomförs i tredjeländer.
(16)
Genomförandebeslut 2013/722/EU bör därför ändras i enlighet med detta.
(17)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Godkännande av Portugals ändrade årliga program för utrotning och övervakning av blåtunga
Det ändrade årliga programmet för utrotning och övervakning av blåtunga som Portugal lade fram den 12 september 2014 godkänns härmed för perioden 1 januari-31 december 2014.
Artikel 2
Godkännande av Ungerns ändrade årliga program för utrotning av rabies
Det ändrade årliga programmet för utrotning av rabies som Ungern lade fram den 23 april 2014 godkänns härmed för perioden 1 januari-31 december 2014.
Artikel 3
Godkännande av Lettlands ändrade årliga program för bekämpning och övervakning av klassisk svinpest
Det ändrade årliga programmet för bekämpning och övervakning av klassisk svinpest som Lettland lade fram den 5 november 2014 godkänns härmed för perioden 1 januari-31 december 2014.
Artikel 4
Godkännande av Polens ändrade årliga program för utrotning av rabies
Det ändrade årliga programmet för utrotning av rabies som Polen lade fram den 7 november 2014 godkänns härmed för perioden 1 januari-31 december 2014.
Artikel 5
Ändringar av genomförandebeslut 2013/722/EU
Genomförandebeslut 2013/722/EU ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 2.2 b ska led iii ersättas med följande:
”iii)
bakteriologiska tester/PCR-tester, upp till högst 10 euro i genomsnitt per test,”
2.
I artikel 2.2 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
5 100 000 euro för Spanien,
ii)
150 000 euro för Kroatien,
iii)
2 715 000 euro för Italien,
iv)
805 000 euro för Portugal,
v)
1 560 000 euro för Förenade kungariket.”
3.
I artikel 3.2 ska första meningen ersättas med följande:
”2. Unionens finansiella stöd till de medlemsstater som avses i punkt 1”
4.
I artikel 3.2 b ska led i ersättas med följande:
”i)
bakteriologiska tester/PCR-tester, upp till högst 10 euro i genomsnitt per test,”
5.
I artikel 3.2 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
12 700 000 euro för Irland,
ii)
14 000 000 euro för Spanien,
iii)
330 000 euro för Kroatien,
iv)
5 100 000 euro för Italien,
v)
1 035 000 euro för Portugal,
vi)
31 000 000 euro för Förenade kungariket.”
6.
Artikel 3.3 ska ersättas med följande:
”3. Om medlemsstaten inte direkt ådrar sig kostnaderna för tuberkulintestningen ska unionens finansiella stöd, genom undantag från artikel 3.2, begränsas till 50 % av medlemsstatens verkliga kostnader för inköp av tuberkulin.”
7.
I artikel 4.2 b ska led i ersättas med följande:
”i)
bakteriologiska tester/PCR-tester, upp till högst 10 euro i genomsnitt per test,”
8.
I artikel 4.2 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
7 300 000 euro för Spanien,
ii)
385 000 euro för Kroatien,
iii)
3 935 000 euro för Italien,
iv)
160 000 euro för Cypern,
v)
1 125 000 euro för Portugal.”
9.
I artikel 5 ska första stycket ersättas med följande:
”1. De program för utrotning och övervakning av blåtunga hos husdjur som lagts fram av Belgien, Bulgarien, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Malta, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien och Finland godkänns härmed för perioden 1 januari-31 december 2014.”
10.
I artikel 5.2 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
11 000 euro för Belgien,
ii)
100 000 euro för Bulgarien,
iii)
72 000 euro för Tyskland,
iv)
3 000 euro för Estland,
v)
75 000 euro för Grekland,
vi)
850 000 euro för Spanien,
vii)
170 000 euro för Frankrike,
viii)
2 150 000 euro för Italien,
ix)
6 000 euro för Lettland,
x)
8 000 euro för Litauen,
xi)
5 000 euro för Malta,
xii)
5 000 euro för Österrike,
xiii)
25 000 euro för Polen,
xiv)
155 000 euro för Portugal,
xv)
115 000 euro för Rumänien,
xvi)
16 000 euro för Slovenien,
xvii)
25 000 euro för Slovakien,
xviii)
5 000 euro för Finland.”
11.
I artikel 6.8 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
1 000 000 euro för Belgien,
ii)
70 000 euro för Bulgarien,
iii)
175 000 euro för det program från Tjeckien som avses i punkt 3,
iv)
710 000 euro för det program från Tjeckien som avses i punkt 4,
v)
320 000 euro för Danmark,
vi)
980 000 euro för Tyskland,
vii)
10 000 euro för Estland,
viii)
25 000 euro för Irland,
ix)
860 000 euro för Grekland,
x)
1 390 000 euro för Spanien,
xi)
1 360 000 euro för Frankrike,
xii)
205 000 euro för Kroatien,
xiii)
1 700 000 euro för Italien,
xiv)
95 000 euro för Cypern,
xv)
75 000 euro för Lettland,
xvi)
10 000 euro för Luxemburg,
xvii)
1 940 000 euro för Ungern,
xviii)
20 000 euro för Malta,
xix)
2 880 000 euro för Nederländerna,
xx)
1 190 000 euro för Österrike,
xxi)
20 000 euro för det program från Polen som avses i punkt 2,
xxii)
3 180 000 euro för det program från Polen som avses i punkt 6,
xxiii)
35 000 euro för Portugal,
xxiv)
250 000 euro för Rumänien,
xxv)
35 000 euro för Slovenien,
xxvi)
2 500 000 euro för Slovakien,
xxvii)
150 000 euro för Förenade kungariket.”
12.
I artikel 7.2 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
150 000 euro för Bulgarien,
ii)
710 000 euro för Tyskland,
iii)
35 000 euro för Frankrike,
iv)
145 000 euro för Kroatien,
v)
170 000 euro för Lettland,
vi)
60 000 euro för Ungern,
vii)
835 000 euro för Rumänien,
viii)
485 000 euro för Slovakien.”
13.
Artikel 7.3 utgår.
14.
I artikel 8.2 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga 815 000 euro för Italien.”
15.
I artikel 9.4 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
50 000 euro för Belgien,
ii)
15 000 euro för Bulgarien,
iii)
15 000 euro för Tjeckien,
iv)
65 000 euro för Tyskland,
v)
5 000 euro för Estland,
vi)
70 000 euro för Irland,
vii)
15 000 euro för Grekland,
viii)
65 000 euro för Spanien,
ix)
120 000 euro för Frankrike,
x)
40 000 euro för Kroatien,
xi)
1 115 000 euro för Italien,
xii)
20 000 euro för Cypern,
xiii)
20 000 euro för Lettland,
xiv)
10 000 euro för Litauen,
xv)
10 000 euro för Luxemburg,
xvi)
165 000 euro för Ungern,
xvii)
5 000 euro för Malta,
xviii)
160 000 euro för Nederländerna,
xix)
25 000 euro för Österrike,
xx)
95 000 euro för Polen,
xxi)
25 000 euro för Portugal,
xxii)
165 000 euro för Rumänien,
xxiii)
45 000 euro för Slovenien,
xxiv)
25 000 euro för Slovakien,
xxv)
40 000 euro för Finland,
xxvi)
30 000 euro för Sverige,
xxvii)
140 000 euro för Förenade kungariket.”
16.
I artikel 10.4 ska led e ersättas med följande:
”e)
och får inte överstiga
i)
260 000 euro för Belgien,
ii)
330 000 euro för Bulgarien,
iii)
165 000 euro för Tjeckien,
iv)
2 390 000 euro för Tyskland,
v)
45 000 euro för Estland,
vi)
755 000 euro för Irland,
vii)
1 355 000 euro för Grekland,
viii)
1 525 000 euro för Spanien,
ix)
7 700 000 euro för Frankrike,
x)
2 115 000 euro för Italien,
xi)
300 000 euro för Kroatien,
xii)
815 000 euro för Cypern,
xiii)
65 000 euro för Lettland,
xiv)
75 000 euro för Litauen,
xv)
30 000 euro för Luxemburg,
xvi)
660 000 euro för Ungern,
xvii)
15 000 euro för Malta,
xviii)
465 000 euro för Nederländerna,
xix)
175 000 euro för Österrike,
xx)
1 220 000 euro för Polen,
xxi)
475 000 euro för Portugal,
xxii)
1 060 000 euro för Rumänien,
xxiii)
115 000 euro för Slovenien,
xxiv)
170 000 euro för Slovakien,
xxv)
100 000 euro för Finland,
xxvi)
105 000 euro för Sverige,
xxvii)
1 475 000 euro för Förenade kungariket.”
17.
I artikel 11.6 ska led c ersättas med följande:
”c)
och får inte överstiga
i)
1 665 000 euro för Bulgarien,
ii)
1 300 000 euro för Grekland,
iii)
460 000 euro för Estland,
iv)
140 000 euro för Italien,
v)
1 400 000 euro för Kroatien,
vi)
400 000 euro för Lettland,
vii)
2 350 000 euro för Litauen,
viii)
1 970 000 euro för Ungern,
ix)
6 400 000 euro för Polen,
x)
3 000 000 euro för Rumänien,
xi)
810 000 euro för Slovenien,
xii)
285 000 euro för Slovakien,
xiii)
250 000 euro för Finland.”
18.
I artikel 11.7 ska led c ersättas med följande:
”c)
får inte överstiga
i)
110 000 euro för den del av Estlands program som genomförs i Ryssland,
ii)
400 000 euro för den del av Lettlands program som genomförs i Vitryssland,
iii)
1 110 000 euro för den del av Litauens program som genomförs i Vitryssland,
iv)
1 500 000 euro för den del av Polens program som genomförs i Ukraina,
v)
95 000 euro för den del av Finlands program som genomförs i Ryssland.”
19.
Artikel 13.2 ska ersättas med följande:
”2. Endast sådana kostnader för genomförandet av de årliga eller fleråriga program som avses i artiklarna 2-12 som betalats innan medlemsstaten lämnar in slutrapporten ska berättiga till medfinansiering genom finansiellt stöd från unionen, med undantag för de kostnader som avses i artikel 11.7.”
20)
I bilaga I ska tabellen i punkt 3 ersättas med följande:
”3.
Tuberkulintestning (programmet för bovin tuberkulos)
(i euro)
Medlemsstat
Enhetskostnad
Kroatien
Portugal
1,12
Spanien
2,63
Irland
Italien
Förenade kungariket
4,36”
Artikel 6
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 16 december 2014.

Labels: 0
18
15
6