Document ID: 32009D0856

KOMISJONI OTSUS,
27. november 2009,
millega võetakse vastu rahastamisotsus, mis käsitleb 2010. aastaks kavandatud teavitusmeetmeid, uuringuid ja hindamisi ning otsetoetust, mida antakse Maailma Loomatervishoiu Organisatsioonile määruse (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 artikli 168 lõike 1 punkti c alusel
(2009/856/EÜ)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse nõukogu 25. mai 2009. aasta otsust 2009/470/EÜ kulutuste kohta veterinaaria valdkonnas, (1) eriti selle artikleid 20, 23 ja 41,
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 75,
võttes arvesse komisjoni 23. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2342/2002, millega kehtestatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 üksikasjalikud rakenduseeskirjad (3) (edaspidi „rakenduseeskirjad”), eriti selle artiklit 90,
ning arvestades järgmist:
(1)
Otsuses 2009/470/EMÜ on sätestatud ühenduse rahalise toetuse andmise kord konkreetsete veterinaarmeetmete puhul, eelkõige nende meetmete puhul, mis hõlmavad loomatervise, loomade heaolu ja toiduohutuse alast teabepoliitikat, tehnilisi ja teaduslikke meetmeid.
(2)
Ühendus annab otsuse 2009/470/EÜ artikli 19 kohaselt rahalist toetust teabepoliitika sisseseadmiseks loomatervise, loomade heaolu ja loomse päritoluga toodete toiduohutuse valdkonnas, sh selliste uuringute tegemiseks, mis on vajalikud loomade heaolu käsitlevate õigusaktide ettevalmistamiseks ja väljatöötamiseks.
(3)
Vastavalt loomade kaitset ja heaolu käsitlevale ühenduse tegevuskavale 2006-2010 (4) tuleks eeskätt tagada, et loomade pidajad, nende käitlejad ja üldsus oleksid paremini kaasatud ning teadlikumad kehtivatest loomade kaitse ja heaolu standarditest, ning algatada ja jätkuvalt toetada loomade heaolu alase teadlikkuse ja konsensuse suurendamisega seotud täiendavaid rahvusvahelisi algatusi. Selleks rakendatakse Euroopa strateegiat loomade heaolu alase teabe edastamiseks nii Euroopas kui ka väljaspool, et selgitada selle abil kodanikele muudatusi loomadega seotud tootmissüsteemides ning loomade rangemate heaolustandarditega kaasnevaid kulusid ja eeldatavat kasu.
(4)
Komisjoni teatises nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele Euroopa Liidu uue loomatervishoiustrateegia (2007-2013) kohta tunnistatakse kodanike, kodanikuühiskonna organisatsioonide ja ELi institutsioonide (eelkõige komisjoni) vahelise dialoogi tähtsust.
(5)
Eelnevatel aastatel töötati välja teabevahetusstrateegia, et parandada huvirühmade, organisatsioonide ja ühiskonna kui terviku teadlikkust loomatervisega seotud küsimustest ja loomatervishoiustrateegia põhimõtetest. Seda teabevahetusstrateegiat tuleks jätkuvalt rakendada. 2010. aastal peetava ELi veterinaarianädala raames kavatseb komisjon propageerida eelkõige elusloomade identifitseerimise ja jälgitavuse tähtsust kogu toiduahela ulatuses.
(6)
Aasta 2011 on nimetatud ülemaailmseks veterinaaria-aastaks ning sellega tähistatakse ühtlasi veterinaariahariduse 250. aastapäeva. Väljatöötamisel on erinevatele sidusrühmadele suunatud teabevahetusstrateegia, mille eesmärk on rõhutada kampaania olulisust ja teavitada sidusrühmi kõnealuse aastapäeva raames korraldatavatest mitmesugustest üritustest.
(7)
Otsuse 2009/470/EÜ artiklis 41 on sätestatud, et komisjon esitab nõukogule ja parlamendile aruande loomatervise olukorra ning loomahaiguste likvideerimise ja seire programmide rakendamise kulutõhususe kohta.
(8)
Seetõttu on asjakohane, et ühendus rahastaks 2010. aastal toiduohutuse, loomatervise ja loomade heaolu ning zootehnika valdkonda käsitlevaid uuringuid, mõjuhindamisi ja muud liiki hindamisi ning teabepoliitikat. Kõnealuste meetmete rahastamiseks eraldatav maksimumsumma tuleks kindlaks määrata.
(9)
Otsuse 2009/470/EÜ artikli 22 kohaselt võib ühendus võtta või aidata liikmesriikidel või rahvusvahelistel organisatsioonidel võtta tehnilisi ja teaduslikke meetmeid, mis on vajalikud ühenduse veterinaaria valdkonna õigusaktide täiendamiseks ning veterinaariahariduse või -koolituse arendamiseks.
(10)
Maailma Loomatervishoiu Organisatsioon (OIE) on valitsustevaheline organisatsioon, mis vastutab loomatervise parandamise eest kogu maailmas. Maailma Kaubandusorganisatsioon tunnustab Maailma Loomatervishoiu Organisatsiooni referentorganisatsioonina, kes kehtestab loomade ja loomsete saaduste rahvusvahelise kaubanduse standardid.
(11)
Maailma Loomatervishoiu Organisatsioon korraldas 12.-14. oktoobril 2009 rahvusvahelise konverentsi „Arenev veterinaariaharidus ohutuma maailma nimel”.
(12)
Selle konverentsi ettekanded aitavad veterinaariaõppeasutuste dekaanidel ja juhatajatel ning maailma mõjukamatel poliitikakujundajatel paremini mõista ühenduse loomatervishoiupoliitikat, hoogustades veterinaariahariduse arengut osalejariikides. Rahalise toetuse andmine Maailma Loomatervishoiu Organisatsioonile rahvusvahelise konverentsi dokumentide levitamiseks on seega kooskõlas ELi eesmärgiga parandada veterinaariaalast olukorda ühenduses.
(13)
Maailma Loomatervishoiu Organisatsioonil on kavas korraldada suu- ja sõratauditeemaline rahvusvaheline konverents. Konverentsiga toetatakse meetmeid, mis on esitatud komisjoni teatises nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele Euroopa Liidu uue loomatervishoiustrateegia (2007-2013) kohta. Seega on asjakohane, et ühendus toetab seda algatust, et aidata kaasa kõnealust haigust käsitlevate ühenduse õigusaktide täiustamisele. Seepärast peaks ühendus toetama kõnealust Maailma Loomatervishoiu Organisatsiooni algatust.
(14)
Kooskõlas finantsmääruse artikliga 75 ja rakenduseeskirjade artikli 90 lõikega 1 eelneb ühenduse eelarvest kulukohustuse võtmisele rahastamisotsus, milles sätestatakse sellise meetme olulised osad, millega kaasneb kulude rahastamine eelarvest; rahastamisotsuse teeb institutsioon või asutus, kelle institutsioon on selleks volitanud.
(15)
Rakenduseeskirjade artikli 168 lõike 1 punktis c on sätestatud, et toetusi võib anda ilma pakkumiskutseta asutustele, kellel on de facto monopol. Maailma Loomatervishoiu Organisatsioonil on oma sektoris de facto monopol, seega ei ole vaja esitada pakkumiskutset, et võimaldada ühendusel toetada selle organisatsiooni egiidi all peetud konverentsi „Arenev veterinaariaharidus ohutuma maailma nimel” tehniliste ja teadusdokumentide levitamist ning suu- ja sõratauditeemalise rahvusvahelise konverentsi korraldamist.
(16)
Käesolev rahastamisotsus võib hõlmata ka hilinenud makse eest tasumisele kuuluvat viivist vastavalt rahastamisotsuse artiklile 83 ja rakenduseeskirjade artikli 106 lõikele 5.
(17)
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevaga võetakse vastu teavitustegevuse, uuringute ja hindamiste läbiviimise ning Maailma Loomatervishoiu Organisatsioonile antava otsetoetusega seotud meetmed, mis on sätestatud lisas. Käesolev otsus kujutab endast rahastamisotsust finantsmääruse artikli 75 tähenduses.
Artikkel 2
Programmi rakendamiseks käesoleva otsusega ette nähtud toetuse maksimummäär on 3 685 000 eurot, mida rahastatakse järgmisest Euroopa ühenduste 2009. aasta üldeelarve eelarvereast:
-
eelarverida 17 04 02 01: 3 685 000 eurot.
Need assigneeringud võivad hõlmata ka hilinenud makse eest tasumisele kuuluvat viivist.
Artikkel 3
Maailma Loomatervishoiu Organisatsioonile antakse toetust toetuselepingu alusel ilma pakkumiskutseta, kuna tegemist on valitsustevahelise organisatsiooniga, kes vastutab loomatervishoiu parandamise eest kogu maailmas ja kellel on de facto monopol; toetuse andmise tingimused on esitatud lisatud tööprogrammis.
Brüssel, 27. november 2009

Labels: 10
20
13
6
15