Document ID: 32006D0627

NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 11 päivänä heinäkuuta 2006,
liiallisen alijäämän olemassaolosta Kyproksessa tehdyn päätöksen 2005/184/EY kumoamisesta
(2006/627/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 12 kohdan,
ottaa huomioon komission suosituksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Päätöksellä 2005/184/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksen perusteella, todetaan, että Kyproksessa on liiallinen alijäämä.
(2)
Perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan ja liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti neuvosto antoi Kyprokselle 5 päivänä heinäkuuta 2004 suosituksen, jotta liiallisen alijäämän tilanne saataisiin päättymään vuoden 2005 loppuun mennessä. Suositus julkaistiin. Erityisesti suositettiin, että Kyproksen viranomaiset toteuttavat määrätietoisesti toukokuun 2004 lähentymisohjelmassa mainitut toimenpiteet. Viranomaisten olisi erityisesti toteutettava tehokkaita toimia 5 päivään marraskuuta 2004 mennessä saattaakseen alijäämän alle 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen vuonna 2005 uskottavalla ja kestävällä tavalla. Lisäksi neuvosto kehotti huolehtimaan siitä, että velkaantuneisuuden kasvu pysähtyy vuonna 2004 ja kääntyy sen jälkeen laskuun. Neuvosto kehotti Kyproksen viranomaisia varmistamaan, että julkisen talouden vakauttaminen kohti keskipitkän aikavälin tavoitetta jatkuu sen jälkeen, kun liiallinen alijäämä on korjattu.
(3)
Neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan määräysten mukaisesti, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan korjattu.
(4)
Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Jäsenvaltioiden on perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämistä ja veloista ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä.
(5)
Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan mukaisesti toimittanut saatuaan Kyprokselta ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2006, ja komission yksiköiden kevään 2006 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:
-
Julkisen talouden alijäämä supistui suhteessa BKT:hen 4,1 prosentista vuonna 2004 2,4 prosenttiin vuonna 2005, eli se supistui alle 3 prosentin viitearvon. Luku kestää vertailun toukokuussa 2004 tarkistetussa lähentymisohjelmassa asetettuun 2,9 prosentin tavoitteeseen suhteessa BKT:hen ja viimeisimmässä lähentymisohjelman joulukuun 2005 tarkistuksessa asetettuun 2,5 prosentin tavoitteeseen suhteessa BKT:hen. Alijäämän supistuminen alle viitearvon vuonna 2005 vastaa perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan mukaista suositusta. Julkisen talouden sopeuttamista jatkettiin vuonna 2005 sekä lisäämällä tuloja että rajoittamalla menoja. Vaikka alijäämä supistui osittain joidenkin kertaluonteisten toimenpiteiden ansiosta, julkisen talouden vakauttaminen Kyproksessa tapahtui pääasiassa rakenteellisilla toimenpiteillä. Rakenteellinen alijäämä (nettoalijäämä suhdannekorjattuna ja kertaluonteiset ja väliaikaiset toimenpiteet pois luettuina) supistui 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen, kun se vuonna 2004 oli 5 prosenttia ja vuonna 2003 8 prosenttia suhteessa BKT:hen.
-
Komission yksiköiden kevään 2006 talousennusteen mukaan alijäämä supistuu vuonna 2006 vielä 2,25 prosenttiin suhteessa BKT:hen pitkälti rakenteellisten toimenpiteiden ansiosta. Tämä on hieman enemmän kuin joulukuussa 2005 tarkistetussa lähentymisohjelmassa asetettu 1,9 prosentin virallinen alijäämätavoite suhteessa BKT:hen. Kevään talousennusteen mukaan alijäämä supistuu vuonna 2007 vielä 2 prosenttiin suhteessa BKT:hen, jos politiikka pysyy ennallaan. Tästä päätellen alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle 104 artiklan 7 kohdan mukaista suositusta noudattaen.
-
Julkinen velka väheni 71,75 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 2004 70,25 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2005. Komission yksiköiden kevään 2006 talousennusteen mukaan velan määrä laskee vielä noin 69 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja 68 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Velan supistumisvauhti kohti viitearvoa, joka on 60 prosenttia suhteessa BKT:hen, vastaa 104 artiklan 7 kohdan mukaista suositusta.
(6)
Neuvoston Kyproksen vuosien 2005-2009 tarkistetusta lähentymisohjelmasta 14 päivänä maaliskuuta 2006 antaman lausunnon mukaan Kyproksen viranomaisten ohjelmakautta varten suunnittelemat toimenpiteet johtavat siihen, että rakenteellinen alijäämä on noin 0,5 prosenttia suhteessa BKT:hen vuoteen 2009 mennessä, mikä on Kyproksen viranomaisten valitsema keskipitkän aikavälin tavoite. Vuoden 2005 arvioidun toteuman perusteella ja julkisen talouden tavoitteisiin liittyvät riskit huomioon ottaen finanssipolitiikan viritys vaikuttaa riittävältä sen varmistamiseen, että ohjelman keskipitkän aikavälin tavoite lähestulkoon saavutetaan vuoteen 2009 mennessä ohjelman mukaisesti. Ohjelman mukainen sopeutusvauhti kohti ohjelman keskipitkän aikavälin tavoitetta on liiallisen alijäämän korjaamista seuraavina vuosina pääpiirteissään vakaus- ja kasvusopimuksen mukainen.
(7)
Päätös 2005/184/EY olisi tämän vuoksi kumottava,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Kyproksen liiallisen alijäämän tilanne on korjattu.
2 artikla
Kumotaan päätös 2005/184/EY.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Kyproksen tasavallalle.
Tehty Brysselissä 11 päivänä heinäkuuta 2006.

Labels: 2
18