Document ID: 32006D0733

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 27 oktober 2006
tot het niet-publiceren van de referentie van norm EN ISO 14122-4:2004 „Veiligheid van machines - Permanente toegangsmiddelen tot machines - Deel 4: Vaste ladders” overeenkomstig Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2006) 5062)
(Voor de EER relevante tekst)
(2006/733/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines (1), en met name op artikel 6, lid 1,
Gezien het advies van het Permanent Comité dat is opgericht krachtens artikel 5 van Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 98/37/EG bepaalt dat machines alleen in de handel mogen worden gebracht en in bedrijf mogen worden gesteld indien zij geen gevaar opleveren voor de veiligheid van personen, huisdieren of goederen en indien zij op passende wijze worden geïnstalleerd en onderhouden en overeenkomstig hun bestemming worden gebruikt.
(2)
Wanneer een nationale norm die de omzetting is van een geharmoniseerde norm waarvan de referentie in het Publicatieblad van de Europese Unie is gepubliceerd, een of meer van de in bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG genoemde fundamentele veiligheids- en gezondheidsvoorschriften omvat, wordt aangenomen dat de volgens deze norm gebouwde machine voldoet aan de desbetreffende fundamentele voorschriften.
(3)
Frankrijk heeft krachtens artikel 6, lid 1, van Richtlijn 98/37/EG formeel bezwaar ingediend tegen norm EN ISO 14122-4:2004 die op 18 maart 2003 door de Europese Commissie voor Normalisatie (CEN) is aangenomen en waarvan de referenties nog niet in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn gepubliceerd.
(4)
Na onderzoek van norm EN ISO 14122-4:2004 heeft de Commissie vastgesteld dat de specificaties in paragraaf 4.3.2 (keuze van de soort voorzieningen bij valgevaar) in samenhang met de paragrafen 6.2 (gebruiksaanwijzing) en 6.3 (markering) niet voldoen aan de fundamentele voorschriften 1.1.2.b (beginselen van geïntegreerde veiligheid), 1.5.15 (gevaar van vallen) en 1.6.2 (middelen om de werkplek of plaatsen waar werkzaamheden kunnen plaatsvinden, te bereiken) van bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG.
(5)
Met name biedt de in norm EN ISO 14122-4:2004 beschreven technische oplossing - een antivalvoorziening (valstop) - geen bescherming tegen een val van een vaste ladder. Deze voorziening beperkt alleen de gevolgen van een val en de bediener moet doelbewuste handelingen verrichten om de persoonlijke beschermingsmiddelen te gebruiken.
(6)
Valstops hebben verscheidene grote nadelen. In de eerste plaats zijn zij hinderlijk voor de bediener. Dit kan ertoe leiden dat bedieners, en vooral degenen die veel onderhoudswerk verrichten, zich niet met de persoonlijke beschermingsmiddelen uitrusten voordat zij een vaste ladder gebruiken. In de tweede plaats leveren zij secundair gevaar op wanneer de bediener valt en daarbij de vaste delen van de machine of installatie raakt, indien er onder hem geen minimale ruimte vrij is. Bovendien moet deze vrije ruimte noodzakelijkerwijze breder zijn dan de voor een kooi noodzakelijke ruimte. In de derde plaats vormen zij een organisatorische belasting voor de bedrijven (beheer van de persoonlijke beschermingsmiddelen, de persoonlijke beschermingsmiddelen moeten passen bij het verankeringssysteem). Deze belasting kan storingen met zich meebrengen, die weer tot ongevallen kunnen leiden.
(7)
In strijd met fundamenteel voorschrift 1.1.2.b van bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG plaatsen de paragrafen 4.3.2, 6.2 en 6.3 van norm EN ISO 14122-4:2004 de eisen voor in het ontwerp verwerkte beschermingsmaatregelen (de kooi) op hetzelfde niveau als die welke alleen gelden voor resterende risico’s.
(8)
Normen zoals EN ISO 14122-4:2004 hebben betrekking op een veiligheidsaspect van een breed scala van machines, en niet op specifieke gevallen. Indien voor een specifiek type machine niet volledig kan worden voldaan aan de fundamentele voorschriften 1.1.2, 1.5.15 en 1.6.2 van bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG, kunnen in een norm voor dat type machine de alternatieve te nemen maatregelen worden aangegeven.
(9)
De referentie van norm EN ISO 14122-4:2004 mag daarom niet in het Publicatieblad van de Europese Unie worden gepubliceerd,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De referentie van norm EN ISO 14122-4:2004 „Veiligheid van machines - Permanente toegangsmiddelen tot machines - Deel 4: Vaste ladders” wordt niet gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 27 oktober 2006.

Labels: 3
7
1