Document ID: 31993R1170

REGLAMENTO (CEE) No 1170/93 DE LA COMISIÓN de 13 de mayo de 1993 por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2158/92 del Consejo, relativo a la protección de los bosques comunitarios contra los incendios
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no 2158/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo a la protección de los bosques comunitarios contra los incendios (1) y, en particular, el apartado 4 de su artículo 4,
Considerando que las solicitudes de ayuda que se presenten para proyectos o programas incluidos en el programa comunitario para la protección de los bosques contra los incendios deben contener todos los datos necesarios para el examen de dichos programas o proyectos respecto a los objetivos y criterios del Reglamento (CEE) no 2158/92;
Considerando que las solicitudes deben presentarse bajo una misma forma con el fin de facilitar su tramitación y examen comparativo;
Considerando que, a continuación, los Estados miembros deben solicitar a la Comisión el pago de una parte de los gastos aprobados; que es necesario prever las normas que regulen las solicitudes de reembolso y, en particular, la naturaleza de los justificantes correspondientes;
Considerando que los servicios u organismos designados por los Estados miembros son los encargados de presentar dichos justificantes; que, con el fin de garantizar un control eficaz de la ejecución de estas acciones, es conveniente precisar el cometido de tales servicios u organismos, la naturaleza de los justificantes que se deben presentar de conformidad con las disposiciones reglamentarias o legales de los Estados miembros interesados o con las medidas adoptadas por los servicios u organismos mencionados, así como los medios de control que deben establecerse en cada Estado miembro;
Considerando que debe informarse a la Comisión que las acciones se llevan a cabo en las condiciones y en los plazos previstos en las Decisiones por las que se concede la ayuda;
Considerando que, para el pago de la totalidad o una parte de la ayuda, procede que se precise la documentación que hayan de transmitir los servicios u organismos a la Comisión, a fin de que ésta pueda comprobar que se cumplen todas las condiciones de pago; que dicha documentación debe incluir datos completos presentados en forma idéntica para facilitar la rápida tramitación y el trato uniforme de las solicitudes de pago;
Considerando que, si los documentos debidamente presentados por los servicios u organismos no le parecen suficientes o estima que su contenido es incompleto para la verificación de las condiciones financieras o de otro tipo que deben reunir las acciones, la Comisión debe poder solicitar a dichos servicios u organismos la presentación de justificantes o documentos suplementarios;
Considerando que es importante prever una cooperación entre la Comisión y el Estado miembro interesado con el fin de garantizar la máxima eficacia de los controles in situ;
Considerando que conviene que el procedimiento de suspensión, reducción o supresión de la ayuda financiera de la Comunidad no se inicie sin previa consulta al Estado miembro interesado y sin que el organismo responsable pueda presentar sus observaciones;
Considerando que, dado que la ayuda se abona al organismo responsable de la realización de la acción, por mediación de los servicios u organismos designados a tal efecto por el Estado miembro, procede precisar los documentos que dichos servicios u organismos deben presentar a la Comisión;
Considerando que las disposiciones del presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité forestal permanente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
SOLICITANTES DE AYUDA
Artículo 1
1. Las solicitudes de ayuda financiera de la Comunidad para la realización de programas o proyectos con arreglo al apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CEE) no 2158/92, deberán contener los datos y documentos que se indican en los Anexos A y B del presente Reglamento.
2. Las solicitudes habrán de presentarse por triplicado, en la forma que se indica en los Anexos A y B.
3. Las solicitudes que no cumplan los requisitos mencionados en los apartados 1 y 2 no serán tomadas en consideración.
PAGO DE LAS AYUDAS
Artículo 2
1. Los servicios u organismos designados por los Estados miembros de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento (CEE) no 2158/92 presentarán a la Comisión, en un plazo de dos meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, una relación pormenorizada de los justificantes que deban presentar los beneficiarios. Toda modificación de dicha relación se comunicará a la Comisión en un plazo de dos meses a partir de la adopción de la misma.
Por justificante se entenderá todo documento establecido de acuerdo con las disposiciones legales o reglamentarias del Estado miembro interesado, o bien con las medidas adoptadas por los servicios u organismos mencionados acreditativa de que se cumplen las condiciones establecidas para cada proyecto.
La relación pormenorizada deberá incluir:
- la designación de los justificantes y la mención de las disposiciones o medidas en las que se basen,
- una breve descripción del contenido de dichos documentos.
2. Los servicios u organismos presentarán igualmente a la Comisión, en los plazos establecidos en el apartado 1, una descripción detallada de los métodos de control empleados y en los que se basen para la elaboración del certificado que figura en el Anexo C1.
3. La Comisión podrá solicitar a los Estados miembros que completen la relación pormenorizada con los justificantes adicionales que considere necesarios para el control de la admisibilidad de los gastos que se indiquen en las solicitudes de pago; también podrá, con idéntico objetivo, invitar a los Estados miembros a intensificar sus controles.
Artículo 3
A la expiración de un plazo de doce meses a partir de la notificación de la Decisión por la que se otorgue una ayuda, los servicios u organismos presentarán a la Comisión un documento en el que se describa la situación en que se encuentra el trabajo.
Cuando, contrariamente a la información contenida en la solicitud de ayuda financiera y recogida en la Decisión, el trabajo no se haya iniciado al expirar el plazo de doce meses, los servicios u organismos deberán precisar los motivos de ello; si es necesario, presentarán a la Comisión garantías suficientes, que les habrán proporcionado los organismos responsables del trabajo, de que éste comenzará en un futuro próximo. A falta de tales garantías o si la Comisión estima que éstas no son suficientes, la ayuda será suspendida, reducida o suprimida.
Artículo 4
Los servicios u organismos podrán presentar las solicitudes de pago conforme vayan finalizando los períodos anuales de trabajo.
Las solicitudes se presentarán por duplicado y deberán incluir el certificado y los justificantes mencionados en los Anexos C1, C2 y C3.
Artículo 5
Para ejercer un control eficaz de la ejecución del trabajo, los servicios u organismos remitirán a la Comisión, a petición suya y en un plazo que ésta podrá fijar, cualquiera de los justificantes a que se refiere el artículo 2, la copia certificada o cualquier otro documento que pueda demostrar que se cumplen las condiciones requeridas para cada acción.
Artículo 6
Si la Comisión considera necesario efectuar un control in situ, lo comunicará previamente al Estado miembro en cuyo territorio se proponga realizar el control y le invitará a participar en el mismo. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para facilitar la realización de dichos controles.
Artículo 7
Antes de iniciar el procedimiento de suspensión, reducción o supresión de la ayuda financiera de la Comunidad, la Comisión:
- se lo comunicará al Estado miembro en cuyo territorio debiera realizarse la acción para que éste pueda adoptar una postura al respecto,
- consultará al servicio u organismo designado para recibir los correspondientes pagos,
- solicitará al servicio u organismo responsable de la realización de la acción que, por mediación de los servicios u organismos mencionados en el artículo 2, exponga las razones del incumplimiento de las condiciones establecidas.
Artículo 8
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 13 de mayo de 1993.

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