Document ID: 32009R1020

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 1020/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 28ης Οκτωβρίου 2009
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα λιπάσματα, με σκοπό την προσαρμογή των παραρτημάτων I, III, IV και V στην τεχνική πρόοδο
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τα λιπάσματα (1), και ιδίως το άρθρο 31 παράγραφοι 1 και 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 προβλέπει ότι κάθε λίπασμα το οποίο ανήκει σε έναν από τους τύπους λιπασμάτων του παραρτήματος Ι και το οποίο πληροί τους όρους που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό μπορεί να χαρακτηρίζεται ως «λίπασμα ΕΚ».
(2)
Τα μερικώς διαλυτοποιημένα φυσικά φωσφορικά είναι τύπος λιπάσματος κύριων θρεπτικών συστατικών που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003. Το άρθρο 16 του εν λόγω κανονισμού επιτρέπει την προσθήκη δευτερευόντων θρεπτικών συστατικών σε όλους τους τύπους λιπασμάτων κύριων θρεπτικών συστατικών. Ωστόσο, η ελάχιστη περιεκτικότητα πεντοξειδίου του φωσφόρου που έχει καθοριστεί για τον υπάρχοντα τύπο λιπάσματος μερικώς διαλυτοποιημένων φυσικών φωσφορικών είναι πολύ υψηλή, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η προσθήκη δευτερευόντων θρεπτικών συστατικών. Συνεπώς, πρέπει να εισαχθεί ένας νέος τύπος λιπάσματος, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η εμπορία μειγμάτων μερικώς διαλυτοποιημένων φυσικών φωσφορικών με δευτερεύοντα θρεπτικά συστατικά μαγνησίου ως «λιπασμάτων ΕΚ».
(3)
Για την αντιμετώπιση των ελλείψεων φωσφορικών και μαγνησίου σε ορισμένα γεωργικά εδάφη, προστίθεται στα φυσικά φωσφορικά θειικό μαγνήσιο ή οξείδιο του μαγνησίου. Η μερική διαλυτοποίηση καθιστά τα φωσφορικά και το μαγνήσιο ταχέως διαθέσιμα στις καλλιέργειες για μικρή χρονική περίοδο, ενώ τα μη διαλυτοποιημένα συστατικά προσφέρουν μια πιο βραδεία αλλά πιο σταθερή παροχή φωσφορικών και μαγνησίου. Για να επωφεληθούν οι αγρότες, πρέπει τα θρεπτικά συστατικά φωσφορικών και μαγνησίου να είναι διαθέσιμα σε έναν ενιαίο τύπο λιπάσματος.
(4)
Το θειικό μαγνήσιο είναι τύπος λιπάσματος δευτερευόντων θρεπτικών συστατικών που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003. Το άρθρο 20 του εν λόγω κανονισμού επιτρέπει την προσθήκη θρεπτικών ιχνοστοιχείων σε όλους τους τύπους λιπασμάτων δευτερευόντων θρεπτικών συστατικών. Ωστόσο, η ελάχιστη περιεκτικότητα τριοξειδίου του θείου και οξειδίου του μαγνησίου που έχει καθοριστεί για τον υπάρχοντα τύπο λιπάσματος θειικού μαγνησίου είναι πολύ υψηλή, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η προσθήκη θρεπτικών ιχνοστοιχείων. Λόγω της αύξησης του ενδιαφέροντος για ισορροπημένη φυτική διατροφή, η χρήση θρεπτικών ιχνοστοιχείων έχει αυξηθεί. Ένα μείγμα θειικού μαγνησίου με θρεπτικά ιχνοστοιχεία θα καθιστούσε ευκολότερη για τους αγρότες τη χρήση τέτοιων θρεπτικών ιχνοστοιχείων. Συνεπώς, ο τύπος λιπάσματος θειικού μαγνησίου πρέπει να αναθεωρηθεί, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η εμπορία μειγμάτων θειικού μαγνησίου και θρεπτικών ιχνοστοιχείων ως «λιπασμάτων ΕΚ».
(5)
Το παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 περιέχει τεχνικές διατάξεις για τον έλεγχο των λιπασμάτων νιτρικού αμμωνίου υψηλής περιεκτικότητας σε άζωτο. Πρέπει να διευκρινιστεί ότι οι μέθοδοι ανάλυσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τις διάφορες μορφές λιπασμάτων νιτρικού αμμωνίου (σβώλοι ή κόκκοι). Επιπλέον, αυτές οι περιγραφές των μεθόδων ανάλυσης χρησιμοποιούν απαρχαιωμένες μονάδες πίεσης και όχι τις ισχύουσες μονάδες του διεθνούς συστήματος μονάδων (SI).
(6)
Το άρθρο 29 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 ορίζει ότι οι έλεγχοι των λιπασμάτων ΕΚ που ανήκουν στους τύπους λιπασμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι του εν λόγω κανονισμού πρέπει να διενεργούνται σύμφωνα με τις μεθόδους ανάλυσης που περιγράφονται λεπτομερώς στα παραρτήματα ΙΙΙ και IV του κανονισμού αυτού. Δεδομένου ότι οι μέθοδοι αυτές δεν αναγνωρίζονται διεθνώς, δόθηκε εντολή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) να αναπτύξει ισοδύναμα πρότυπα EN που θα αντικαταστήσουν τις υπάρχουσες μεθόδους.
(7)
Στο πλαίσιο της εντολής M/335 της CEN σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των μεθόδων ανάλυσης για τα λιπάσματα και τα ασβεστούχα ή/και μαγνησιούχα βελτιωτικά εδάφους, αναπτύχθηκαν, μεταξύ άλλων, 20 πρότυπα EN, τα οποία θα πρέπει να εισαχθούν στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003. Μερικά από τα εν λόγω πρότυπα θα αντικαταστήσουν υπάρχουσες μεθόδους ανάλυσης, ενώ άλλα είναι νέα.
(8)
Οι επικυρωμένες μέθοδοι που δημοσιεύονται ως πρότυπα EN περιλαμβάνουν συνήθως μια δοκιμή δακτυλίου (διεργαστηριακή δοκιμή) σκοπός της οποίας είναι να ελεγχθεί η αναπαραγωγιμότητα των αναλυτικών μεθόδων μεταξύ διαφόρων εργαστηρίων. Ωστόσο, η προκαταρκτική αξιολόγηση των μεθόδων που επρόκειτο να περιληφθούν στην εντολή έδειξε ότι μερικές απ’ αυτές χρησιμοποιούνται ελάχιστα. Στην περίπτωση αυτή κρίθηκε ότι αρκεί μια φραστική αναδιατύπωση και δεν θεωρήθηκε απαραίτητη η διενέργεια δοκιμής δακτυλίου. Συνεπώς, πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των επικυρωμένων προτύπων EN και των μη επικυρωμένων μεθόδων, για να διευκολυνθεί ο προσδιορισμός των προτύπων EN που έχουν υποβληθεί σε διεργαστηριακή δοκιμή, έτσι ώστε να ενημερωθούν σωστά οι ελεγκτές για τη στατιστική αξιοπιστία των προτύπων EN.
(9)
Για να απλουστευθεί η νομοθεσία και να διευκολυνθεί η μελλοντική αναθεώρησή της, πρέπει να αντικατασταθεί ολόκληρο το κείμενο των προτύπων του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 με παραπομπές στα πρότυπα EN που δημοσιεύονται από την CEN.
(10)
Το άρθρο 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 ορίζει ότι τα εργαστήρια πρέπει να είναι αρμόδια και εγκεκριμένα από κράτος μέλος, όταν πραγματοποιούν αναλύσεις σε δείγματα λιπασμάτων στα πλαίσια επίσημων ελέγχων. Τα εν λόγω εγκεκριμένα εργαστήρια πρέπει να πληρούν τα πρότυπα διαπίστευσης που αναφέρονται στο τμήμα Β του παραρτήματος V. Επειδή έχει αποδειχθεί στην πράξη ότι η διαπίστευση απαιτεί περισσότερο χρόνο απ’ ό,τι προβλεπόταν αρχικά, το παράρτημα V πρέπει να τροποποιηθεί, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων με την παροχή στα κράτη μέλη της δυνατότητας να εγκρίνουν εργαστήρια που είναι αρμόδια να πραγματοποιούν επίσημους ελέγχους, αλλά δεν έχουν ακόμη διαπιστευθεί.
(11)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το παράρτημα Ι τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού.
2)
Το παράρτημα ΙΙΙ τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.
3)
Το παράρτημα ΙV τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού.
4)
Το παράρτημα V τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα ΙV του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 28 Οκτωβρίου 2009.

Labels: 7
3
15
6