Document ID: 32008R0933

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 933/2008 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 23ης Σεπτεμβρίου 2008
για την τροποποίηση του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου όσον αφορά τα μέσα αναγνώρισης ζώων και το περιεχόμενο των εγγράφων κυκλοφορίας
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2003, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 και των οδηγιών 92/102/ΕΟΚ και 64/432/ΕΟΚ (1), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004 ορίζει ότι κάθε κράτος μέλος πρέπει να καθιερώσει ένα σύστημα για την αναγνώριση και την καταγραφή των αιγοπροβάτων σύμφωνα με τις διατάξεις του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Το σύστημα αυτό θα περιλαμβάνει τέσσερα στοιχεία, δηλαδή: μέσα αναγνώρισης για την ταυτοποίηση κάθε ζώου (μέσα αναγνώρισης), ενημερωμένα μητρώα που τηρούνται σε κάθε εκμετάλλευση, έγγραφα κυκλοφορίας και κεντρικό μητρώο ή ηλεκτρονική βάση δεδομένων. Το παράρτημα του εν λόγω κανονισμού ορίζει τις απαιτήσεις για αυτά τα στοιχεία.
(3)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1560/2007 (2), ορίζει ότι η ηλεκτρονική αναγνώριση καθίσταται υποχρεωτική από τις 31 Δεκεμβρίου 2009.
(4)
Στις 17 Νοεμβρίου 2007, η Επιτροπή υπέβαλε έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή ηλεκτρονικής αναγνώρισης στα αιγοπρόβατα (3). Η έκθεση αυτή κατέληγε στο συμπέρασμα ότι τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να έχουν το δικαίωμα να εγκρίνουν νέους τύπους συσκευών αναγνώρισης για την αναγνώριση αιγοπροβάτων υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
(5)
Στον τομέα της ηλεκτρονικής αναγνώρισης έχει σημειωθεί τεχνολογική πρόοδος. Για το λόγο αυτό, κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθούν οι απαιτήσεις ως προς τα μέσα αναγνώρισης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004, ώστε να μπορέσει να διευρυνθεί το φάσμα των τεχνικών συνδυασμών. Σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, ως μέσα αναγνώρισης πρέπει ομοίως να θεωρούνται τα μέσα αναγνώρισης τελευταίας τεχνολογίας, όπως τα ενέσιμα συστήματα αναγνώρισης και οι ηλεκτρονικές σφραγίδες στο μεσοκύνιο. Ωστόσο, η χρήση τους πρέπει να περιορίζεται στις εγχώριες μετακινήσεις, καθώς πρέπει να αποκτηθεί περαιτέρω πείρα όσον αφορά αυτά τα νέα μέσα αναγνώρισης. Δεδομένου ότι η ηλεκτρονική αναγνώριση θα καταστεί το πρώτο μέσο αναγνώρισης, τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν μεγαλύτερη ευελιξία ως προς τη χρήση συμβατικών μέσων αναγνώρισης ως δευτέρου συστήματος αναγνώρισης. Συνεπώς, το μέρος Α του παραρτήματος του εν λόγω κανονισμού πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(6)
Το μέρος Β του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 ορίζει τα στοιχεία τα οποία πρέπει να αναφέρονται στα ενημερωμένα μητρώα που τηρούνται σε κάθε εκμετάλλευση. Μέρος αυτών των στοιχείων είναι διαθέσιμο μόνο στην εκμετάλλευση στην οποία γεννήθηκαν τα ζώα. Για να περιοριστούν οι διοικητικές επιβαρύνσεις, κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθεί το εν λόγω μέρος του παραρτήματος.
(7)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004 ορίζει ότι, από τις 31 Δεκεμβρίου 2009, η ηλεκτρονική αναγνώριση καθίσταται υποχρεωτική για όλα τα ζώα που γεννήθηκαν μετά την ημερομηνία αυτή. Ωστόσο, κατά το πρώτο έτος μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2009, τα περισσότερα ζώα θα αναγνωρίζονται μόνο με συμβατικά μη ηλεκτρονικά μέσα αναγνώρισης, αφού τα ζώα αυτά θα έχουν γεννηθεί πριν από την εν λόγω ημερομηνία. Κατά το έτος αυτό ζώα με ηλεκτρονικά και μη ηλεκτρονικά μέσα αναγνώρισης θα μετακινούνται μαζί και θα αποτελούν αντικείμενο κοινού χειρισμού.
(8)
Οι ατομικοί κωδικοί των ζώων από μη ηλεκτρονικά μέσα αναγνώρισης μπορούν να καταγραφούν μόνο χειροκίνητα. Η χειροκίνητη καταγραφή μη ηλεκτρονικών μέσων αναγνώρισης απαιτεί σημαντικές προσπάθειες από την πλευρά των κατόχων και συνιστά δυνητική πηγή σφαλμάτων. Επιπροσθέτως, θα συνεπαγόταν κόπο για τους εμπόρους να ξεχωρίζουν τα ελάχιστα ζώα που φέρουν ηλεκτρονικά συστήματα αναγνώρισης και να καταγράφουν τους ατομικούς κωδικούς τους. Επιπλέον, η απαίτηση να τοποθετηθούν συστήματα ηλεκτρονικής ανάγνωσης για την καταγραφή ατομικών κωδικών θα συνεπαγόταν επιβάρυνση, καθώς τα περισσότερα ζώα που μετακινούνται θα εξακολουθούσαν να αναγνωρίζονται μέσω συμβατικών μη ηλεκτρονικών ενωτίων. Ως εκ τούτου, η ημερομηνία από την οποία θα αναγράφονται ατομικοί κωδικοί ζώων στο έγγραφο κυκλοφορίας πρέπει να αναβληθεί έως ότου ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού των αιγοπροβάτων έχει ήδη αναγνωριστεί με ηλεκτρονικά μέσα. Η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της ηλεκτρονικής αναγνώρισης στα αιγοπρόβατα κατέληξε επίσης σε αυτό το συμπέρασμα.
(9)
Κατά συνέπεια, κρίνεται σκόπιμο να αναβληθεί έως την 1η Ιανουαρίου 2011 η ημερομηνία από την οποία θα πρέπει να αναγράφεται στο έγγραφο κυκλοφορίας ο ατομικός κωδικός αναγνώρισης για κάθε ζώο. Ως εκ τούτου, η ημερομηνία που αναφέρεται στο σημείο 2 μέρος Γ του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004, όσον αφορά το έγγραφο κυκλοφορίας, θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(10)
Η ιδιαίτερη κατάσταση των ζώων που γεννήθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2010 θα πρέπει να συνυπολογιστεί όσον αφορά την απαίτηση της αναγραφής των ατομικών κωδικών των ζώων στο έγγραφο κυκλοφορίας. Οι κίνδυνοι που συνδέονται με τις μετακινήσεις αυτών των ζώων σε σφαγεία είναι περιορισμένοι και δεν δικαιολογούν την επιπλέον διοικητική επιβάρυνση που συνεπάγεται η εν λόγω απαίτηση. Κατά συνέπεια, τα ζώα που μετακινούνται απευθείας σε σφαγείο θα πρέπει να απαλλάσσονται από αυτή την απαίτηση, ανεξάρτητα από την ημερομηνία μετακίνησης των ζώων.
(11)
Επιπροσθέτως, παρά το γεγονός ότι τα ζώα που γεννήθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2010 θα εξακολουθούν να αποτελούν ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού των αιγοπροβάτων το 2011, οι κίνδυνοι που συνδέονται με τις μετακινήσεις τους θα μειώνονται σταθερά, κατ’ αναλογία προς τη μείωση του αριθμού αυτών των ζώων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011. Ως εκ τούτου, οι μετακινήσεις αυτών των ζώων θα πρέπει να απαλλάσσονται από την απαίτηση της αναγραφής των ατομικών κωδικών των ζώων στο έγγραφο κυκλοφορίας έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011. Μετά την ημερομηνία αυτή, η συντριπτική πλειονότητα του πληθυσμού των αιγοπροβάτων θα αναγνωρίζεται με ηλεκτρονικά μέσα και η χειροκίνητη καταγραφή θα είναι αναγκαία μόνο σε ελάχιστες περιπτώσεις, αφού θα αφορά μόνο τα ηλικιωμένα ζώα που μετακινούνται σε άλλες εκμεταλλεύσεις και όχι σε σφαγεία. Επομένως, ο φόρτος που συνεπάγεται για τους κατόχους ζώων αυτή η καταγραφή μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2011, καθώς και οι δυνητικές πηγές σφάλματος, θα κυμαίνονται σε αποδεκτά επίπεδα.
(12)
Κατά συνέπεια, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθούν ορισμένες μεταβατικές διατάξεις κατά την αρχική περίοδο εφαρμογής του συστήματος όσον αφορά την καταγραφή των ατομικών κωδικών των ζώων στο έγγραφο κυκλοφορίας για τα ζώα που γεννήθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2010.
(13)
Το μέρος Γ του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 ορίζει τα στοιχεία τα οποία πρέπει να αναφέρονται στο έγγραφο κυκλοφορίας. Ο κωδικός αναγνώρισης της εκμετάλλευσης προορισμού δεν είναι πάντα διαθέσιμος στην εκμετάλλευση αναχώρησης. Αντ’ αυτού, θα πρέπει να γίνονται δεκτά το όνομα και η διεύθυνση της εκμετάλλευσης προορισμού ή του επόμενου κατόχου.
(14)
Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(15)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 23 Σεπτεμβρίου 2008.

Labels: 1
7
0
6
12