Document ID: 32010R0687

A BIZOTTSÁG 687/2010/EU RENDELETE
(2010. július 30.)
a gyümölcs- és zöldségágazatban a 2200/96/EK, a 2201/96/EK és az 1182/2007/EK rendeletre vonatkozó végrehajtási szabályok megállapításáról szóló 1580/2007/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 103h. és 127. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
Az 1234/2007/EK rendelet 103d. cikkének (2) bekezdése értelmében a pénzügyi támogatás összege legfeljebb az egyes termelői szervezetek által értékesített termelés értékének 4,1 %-a, illetőleg 4,6 %-a lehet.
(2)
Az 1580/2007/EK bizottsági rendelet (2) 52. cikke megállapítja az egyes termelői szervezetek által értékesített termékek értékének meghatározása céljából alkalmazandó részletes szabályokat. A cikk (6) bekezdésének a) pontja értelmében a termelői szervezet az értékesített gyümölcs- és zöldségtermékeket a „termelői szervezettől kiszállítva”, adott esetben csomagolt, előkészített vagy első szintű feldolgozáson átment termékként számlázza.
(3)
Az 1580/2007/EK rendelet 21. cikke (1) bekezdésének i) pontja meghatározza az „első szintű feldolgozás” fogalmát. A fogalommeghatározás azonban értelmezési problémákat vetett fel. Mivel a jogbiztonság követelménye egyértelmű szabályozást kíván az értékesített termékek értékének meghatározása tekintetében, célszerű ezt a fogalommeghatározást elhagyni, és helyette módosítani a „melléktermék” fogalmát.
(4)
A feldolgozásra szánt gyümölcsök és zöldségek értékének kiszámítása nehéznek bizonyult. Ellenőrizhetőségi és egyszerűsítési megfontolásból a feldolgozásra szánt gyümölcsök és zöldségek értékének meghatározása céljára indokolt egy olyan átalányértéket megállapítani, amely megadja az alaptermék (a feldolgozásra szánt gyümölcs vagy zöldség) és a tényleges feldolgozási műveletnek nem minősülő műveletek értékét. Mivel a feldolgozott gyümölcs és zöldség előállításához szükséges gyümölcs- és zöldségmennyiség termékcsoportonként jelentősen eltér, ezeket a különbségeket a megfelelő átalányértékekben indokolt kellőképpen figyelembe venni.
(5)
Ezen túlmenően azon feldolgozásra szánt gyümölcsök és zöldségek esetében, amelyekből feldolgozott fűszernövény vagy paprikapor készül, indokolt olyan átalányértéket megállapítani a feldolgozásra szánt gyümölcsök és zöldségek értékének meghatározásának céljára, amely csak az alaptermék értékét adja meg.
(6)
Annak érdekében, hogy az áttérés az értékesített feldolgozásra szánt gyümölcs- és zöldségtermékek értékének meghatározására szolgáló új rendszerre zökkenőmentes legyen, indokolt úgy rendelkezni, hogy az új rendszer bevezetése a 2010. január 20. előtt jóváhagyott működési programokat ne érintse, továbbá hogy ez a rendelkezés ne érintse ezeknek a működési programoknak az 1580/2007/EK rendelet 66. és 67. cikke alapján történő módosítása tekintetében fennálló lehetőséget. Ugyanebből a megfontolásból az említett dátum után jóváhagyott működési programok referencia-időszaka vonatkozásában az értékesített termékek értékét az új szabályok alapján indokolt meghatározni.
(7)
A piacról való árukivonásokra vonatkozó szabályozás rugalmasabbá tétele érdekében helyénvaló megnövelni az 1580/2007/EK rendelet 80. cikkének (2) bekezdésében előírt évenkénti túllépési korlátot.
(8)
Az ingyenes szétosztás megkönnyítése érdekében indokolt lehetővé tenni, hogy a jótékonysági szervezetek és az intézmények a piacról kivont áruk végső kedvezményezettjétől jelképes értékű hozzájárulást kérjenek abban az esetben, ha a szóban forgó áruk feldolgozáson estek át.
(9)
Az 1580/2007/EK rendelet 83. cikkének (1) bekezdésében és XI. mellékletében a piacról kivont áruk ingyenes szétosztásával kapcsolatos szállítási, válogatási és csomagolási költségekre vonatkozóan előírt átalányösszegeket indokolt naprakésszé tenni.
(10)
Az 1580/2007/EK rendeletet mindezeknek megfelelően módosítani szükséges.
(11)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság az elnöke által megállapított határidőn belül nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1580/2007/EK rendelet módosítása
Az 1580/2007/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 21. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
a)
a h) pont helyébe a következő szöveg lép:
„h) »melléktermék«: gyümölcs- vagy zöldségtermék előkészítéséből származó olyan termék, amelynek pozitív gazdasági értéke van, de amely az előkészítésnek nem a szándékolt eredménye;”;
b)
az i) pont helyébe a következő szöveg lép:
„i) »előkészítés«: olyan előkészületi tevékenységek, mind például a tisztítás, a darabolás, a hámozás, a vágás vagy a szárítás, amelyek eredményeként a gyümölcsből vagy zöldségből nem válik feldolgozott gyümölcs vagy zöldség;”.
2.
Az 52. cikk a következőképpen módosul:
a)
a cikk a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) Az értékesített termékek értéke nem foglalja magában sem a feldolgozott gyümölcs és zöldség értékét, sem a gyümölcs- és zöldségágazati terméknek nem minősülő esetleges más termék értékét.
A feldolgozásra szánt olyan, értékesített gyümölcs- és zöldségtermékek értékét azonban, amelyekből akár termelői szervezet, termelői szervezetek társulása vagy ilyen szervezet vagy társulás olyan tagja, amely termelő vagy termelők szövetkezete, akár a (7) bekezdés értelmében vett leányvállalat - saját maga vagy kiszervezés útján - az 1234/2007/EK rendelet I. mellékletének X. részében felsorolt feldolgozott gyümölcsök és zöldségek valamelyikét vagy az e cikkben említett és az e rendelet VIa. mellékletében részletesen körülírt más mezőgazdasági terméket állított elő, az említett feldolgozott termékek számlázott értékének egy meghatározott, százalékban kifejezett átalányértékkel való szorzásával kell kiszámítani.
Ez az átalányérték:
a)
gyümölcslé esetében 53 %;
b)
koncentrált lé esetében 73 %;
c)
paradicsomsűrítmény esetében 77 %;
d)
fagyasztott gyümölcs és zöldség esetében 62 %;
e)
gyümölcs- és zöldségkonzerv esetében 48 %;
f)
az Agaricus nemzetséghez tartozó ehető gombából készült konzerv esetében 70 %;
g)
a sós lében ideiglenesen tartósított gyümölcs esetében 81 %;
h)
a szárított gyümölcs esetében 81 %;
i)
a más feldolgozott gyümölcs- és zöldségfélék esetében 27 %;
j)
a feldolgozott fűszernövény esetében 12 %;
k)
a paprikapor esetében 41 %.”;
b)
a (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(6) Az értékesített gyümölcs- és zöldségterméket az adott esetnek megfelelően »termelői szervezettől kiszállítva«, az 1234/2007/EK rendelet I. mellékletének IX. részében felsorolt, előkészített és csomagolt termékként, a következők szerint kell számlázni:
a)
héa nélkül;
b)
belső szállítási költségek nélkül, amennyiben a termelői szervezet központosított begyűjtő- vagy csomagolópontjai és a termelői szervezet elosztási pontja között jelentős távolság van.
Az első albekezdés b) pontja alkalmazásában a tagállamok rendelkeznek a termékeknek az átadás, illetve a szállítás egyes szakaszai során kiszámlázott számlaértékének meghatározása céljából alkalmazandó csökkentésekről.”
3.
Az 53. cikk (7) bekezdése a következő albekezdésekkel egészül ki:
„A 2010. január 20. előtt jóváhagyott működési programok esetében azonban az értékesített termékek értékét 2007-re és az azt megelőző évekre vonatkozóan a referencia-időszakban alkalmazandó jogszabályi rendelkezések, 2008-ra és az azt követő évekre vonatkozóan a 2008-ban alkalmazandó jogszabályi rendelkezések alapján kell meghatározni.
A 2010. január 20. után jóváhagyott működési programok esetében az értékesített termékek értékét 2008-ra és az azt követő évekre vonatkozóan a működési program jóváhagyásának időpontjában alkalmazandó jogszabályi rendelkezések alapján kell meghatározni.”
4.
A 80. cikk (2) bekezdésének harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az első albekezdésben említett százalékos arányok hároméves átlagot jelentenek, évi 5 százalékpontos túllépési korláttal.”
5.
A 81. cikk (2) bekezdése az első albekezdést követően a következő albekezdéssel egészül ki:
„A tagállamok lehetővé tehetik az 1234/2007/EK rendelet 103d. cikke (4) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott jótékonysági szervezetek és intézmények számára, hogy a piacról kivont áruk végső kedvezményezettjeitől jelképes értékű hozzájárulást kérjenek abban az esetben, ha a szóban forgó áruk feldolgozáson estek át.”
6.
A 83. cikk (1) és (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A piacról kivont, ingyenes szétosztásra szánt friss gyümölcs- és zöldségfélék válogatási és csomagolási költségei a működési programok keretében a XII. melléklet A. részében meghatározott átalányösszegekkel támogathatók abban az esetben, ha a termékcsomagok nettó tömege 25 kilogrammnál kisebb.
(2) A ingyenes szétosztásra szánt termékcsomagokon fel kell tüntetni az európai emblémát, és egyet vagy többet a XII. melléklet B. részében meghatározott feliratokból.”
7.
A rendelet szövege az e rendelet I. mellékletében megállapított VIa. melléklettel egészül ki.
8.
A XI. melléklet helyébe az e rendelet II. mellékletének szövege lép.
9.
A XII. melléklet helyébe az e rendelet III. mellékletének szövege lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. július 30-án.

Labels: 17
19
5
3
6
15