Document ID: 32009L0104

32009L0104
L 260/5
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
16.09.2009.
DIREKTIVA 2009/104/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 16. rujna 2009.
o minimalnim sigurnosnim i zdravstvenim zahtjevima za sigurnost i zdravlje radnika pri uporabi radne opreme na radu (druga pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ)
(kodificirana verzija)
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 137. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
nakon savjetovanja s Odborom regija,
u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (2),
budući da:
(1)
Direktiva Vijeća 89/655/EEZ od 30. studenoga 1989. o minimalnim sigurnosnim i zdravstvenim zahtjevima za uporabu radne opreme na radu (druga pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ) (3) više puta je bitno izmijenjena (4). Zbog jasnoće i racionalnosti navedenu Direktivu bi trebalo kodificirati.
(2)
Ova Direktiva je pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive Vijeća 89/391/EEZ od 12. lipnja 1989. o uvođenju mjera za poticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja radnika na radu (5). Stoga se odredbe Direktive 89/391/EEZ u cijelosti primjenjuju na područje primjene uporabe radne opreme na radu od strane radnika, ne dovodeći u pitanje strože ili specifičnije odredbe sadržane u ovoj Direktivi.
(3)
Člankom 137. stavkom 2. Ugovora predviđa se da Vijeće putem direktiva može usvojiti minimalne uvjete za poticanje poboljšanja, posebno u radnom okruženju, kako bi se zaštitili sigurnost i zdravlje radnika.
(4)
U skladu s navedenim člankom takvim se direktivama mora izbjegavati uvođenje administrativnih, financijskih i zakonskih ograničenja koja bi usporavala osnivanje i razvoj malih i srednjih poduzeća.
(5)
Odredbama usvojenima u skladu s člankom 137. stavkom 2. Ugovora ne sprečava se nijednu državu članicu da zadrži ili uvede strože mjere za zaštitu radnih uvjeta pod uvjetom da su u skladu s Ugovorom.
(6)
Ispunjenje minimalnih uvjeta namijenjenih za osiguranje boljeg standarda sigurnosti i zdravlja pri korištenju radne opreme ključno je za osiguranje sigurnosti i zdravlja radnika.
(7)
Poboljšanje sigurnosti, higijene i zdravlja radnika na radu cilj je koji ne bi trebao biti podređen isključivo ekonomskim razlozima.
(8)
Zbog rada na visini radnici mogu biti izloženi naročito opasnom riziku za zdravlje i sigurnost, naime riziku od pada s visine ili drugim ozbiljnim nesrećama na radu, koji predstavlja veliki dio svih nesreća, posebno sa smrtnim posljedicama.
(9)
Ova Direktiva predstavlja praktičan vidik ispunjavanja socijalne dimenzije unutarnjeg tržišta.
(10)
U skladu s Direktivom 98/34/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 22. lipnja 1998. o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih normi i propisa te pravila o uslugama informacijskog društva (6), države članice obvezne su obavijestiti Komisiju o svakom nacrtu tehničkih propisa u odnosu na strojeve, opremu i instalacije.
(11)
Ova Direktiva je najprikladniji način za ostvarivanje željenih ciljeva i ne prelazi ono što je potrebno u tu svrhu.
(12)
Ova Direktiva ne smije dovesti u pitanje obveze država članica koje se odnose na vremenske rokove za prijenos u nacionalno pravo Direktiva određenih Prilogom III. dijelom B,
DONIJELI SU OVU DIREKTIVU:
POGLAVLJE I.
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Predmet
1. Ovom se Direktivom, koja je druga pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ, utvrđuju minimalni sigurnosni i zdravstveni zahtjevi za sigurnost i zdravlje radnika pri korištenju radne opreme na radu, kako je definirano u članku 2.
2. Odredbe Direktive 89/391/EEZ u cijelosti se primjenjuju na cijelo područje primjene iz stavka 1., ne dovodeći u pitanje strože ili specifične odredbe sadržane u ovoj Direktivi.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Direktive sljedeći termini imaju sljedeća značenja:
(a) „radna oprema”: svaki stroj, uređaj, alat ili postrojenje koje se koristi pri radu;
(b) „uporaba radne opreme”: svaka aktivnost koja uključuje radnu opremu, poput pokretanja ili zaustavljanja opreme, uporaba, premještanje, popravak, preinaka, održavanje i servisiranje opreme, posebno uključujući čišćenje;
(c) „opasno područje”: svako područje unutar ili oko radne opreme u kojem izloženi radnik podliježe riziku za svoje zdravlje ili sigurnost;
(d) „izloženi radnik”: svaki radnik koji se u cijelosti ili djelomično nalazi u opasnom području;
(e) „rukovatelj”: radnik ili radnici kojima je naloženo da koriste radnu opremu.
POGLAVLJE II.
OBVEZE POSLODAVCA
Članak 3.
Opće obveze
1. Poslodavac poduzima potrebne mjere kako bi se osiguralo da je radna oprema koja je dana na raspolaganje radnicima u poduzeću ili ustanovi prikladna za obavljanje rada ili pravilno prilagođena u tu svrhu te da je radnici mogu koristiti, a da ne ugrožava njihovu sigurnost ili njihovo zdravlje.
Poslodavac pri odabiru radne opreme čije korištenje predlaže vodi računa o posebnim radnim uvjetima, značajkama i opasnostima koje u poduzeću ili ustanovi, a posebno na radnom mjestu, postoje za sigurnost i zdravlje radnika te o svim dodatnim opasnostima koje predstavlja korištenje predmetne opreme.
2. Ako nije moguće na taj način u cijelosti osigurati da radnici mogu koristiti radnu opremu bez rizika za svoju sigurnost ili svoje zdravlje, poslodavac poduzima potrebne mjere za smanjivanje rizika.
Članak 4.
Pravila o radnoj opremi
1. Ne dovodeći u pitanje članak 3., poslodavac nabavlja i/ili koristi:
(a)
radnu opremu koja, ako je nakon 31. prosinca 1992. po prvi put stavljena na raspolaganje radnicima u poduzeću ili ustanovi, je u skladu s:
i.
odredbama svih odgovarajućih primjenjivih direktiva Zajednice;
ii.
minimalnim zahtjevima utvrđenima u Prilogu I., ako se ne primjenjuje nijedna druga direktiva Zajednice ili ako se primjenjuje samo djelomično;
(b)
radnu opremu koja, ako je do 31. prosinca 1992. već stavljena na raspolaganje radnicima u poduzeću ili ustanovi, ispunjava minimalne zahtjeve utvrđene u Prilogu I. najkasnije 4 godine nakon toga datuma;
(c)
ne dovodeći u pitanje točku (a) alineju i. i odstupajući od točke (a) podtočke ii. i točke (b), posebnu radnu opremu podložnu zahtjevima iz točke 3. Priloga I. koja, ako je do 5. prosinca 1998. već stavljena na raspolaganje radnicima u poduzeću ili ustanovi, ispunjava minimalne zahtjeve utvrđene u Prilogu I. najkasnije 4 godine nakon toga datuma.
2. Poslodavac poduzima potrebne mjere kako bi osigurao da se radna oprema tijekom čitavog svog radnog vijeka prikladnim održavanjem drži na razini u skladu s točkom (a) ili (b) stavka 1.
3. Države članice nakon savjetovanja sa socijalnim partnerima i propisno se pridržavajući nacionalnog zakonodavstva i/ili prakse utvrđuju postupke kojima je moguće postići razinu sigurnosti koja odgovara ciljevima iz Priloga II.
Članak 5.
Pregled radne opreme
1. Poslodavac osigurava da nadležne osobe u smislu nacionalnog prava i/ili praksi obavljaju prvi pregled radne opreme (nakon postavljanja i prije prve uporabe) ako sigurnost te opreme ovisi o uvjetima instalacija, i pregled nakon postavljanja u svaki novi pogon ili prostor kako bi se osiguralo pravilno postavljanje i ispravan rad radne opreme.
2. Kako bi se osiguralo poštovanje zdravstvenih i sigurnosnih uvjeta i radi pravovremenog otkrivanja i ispravljanja kvarova koji mogu uzrokovati opasne situacije, poslodavac osigurava da je radna oprema koja je izložena uvjetima koji uzrokuju takve kvarove podložna:
(a)
povremenim pregledima i, ako je potrebno, ispitivanju od strane nadležnih osoba u smislu nacionalnog prava i/ili praksi;
(b)
posebnim pregledima od strane nadležnih osoba u smislu nacionalnog prava i/ili praksi svaki put kad nastupe iznimne okolnosti koji bi mogle ugroziti sigurnost radne opreme, poput izmjena, nezgoda ili produženih razdoblja nerada.
3. Rezultati pregleda bilježe se i stavljaju na raspolaganje dotičnim nadležnim tijelima. Moraju se pohraniti tijekom odgovarajućeg vremenskog razdoblja.
Ako se radna oprema nalazi izvan poduzeća, uz nju treba priložiti fizički dokaz o izvršenom zadnjem pregledu.
4. Države članice utvrđuju uvjete pod kojima se izvršavaju takvi pregledi.
Članak 6.
Radna oprema koja uključuje posebne rizike
Ako radna oprema može uključivati posebne rizike za zdravlje ili sigurnost radnika, poslodavac poduzima potrebne mjere kako bi osigurao da:
(a)
je korištenje radne opreme ograničeno na one osobe kojima je naloženo da je koriste;
(b)
u slučaju popravaka, mijenjanja, održavanja ili servisiranja, dotični radnici posebno su određeni za izvršavanje takvog posla.
Članak 7.
Ergonomija i zdravlje na radu
Poslodavac prilikom primjene minimalnih zdravstvenih i sigurnosnih zahtjeva u cijelosti uzima u obzir radno mjesto i položaj radnika dok koriste radnu opremu te ergonomska načela.
Članak 8.
Obavješćivanje radnika
1. Ne dovodeći u pitanje članak 10. Direktive 89/391/EEZ, poslodavac poduzima potrebne mjere kako bi osigurao da radnici raspolažu odgovarajućim informacijama i, ako je potrebno, pisanim uputama za radnu opremu koju koriste pri radu.
2. Informacije i pisane upute sadrže barem odgovarajuće sigurnosne i zdravstvene informacije o:
(a)
uvjetima korištenja radne opreme;
(b)
predvidljivim neobičnim situacijama;
(c)
zaključcima koji se trebaju izvući iz iskustva u korištenju radne opreme, ako je to potrebno.
Radnici moraju biti upozoreni na opasnosti koje se odnose na njih, radnu opremu koja se nalazi u radnom prostoru i na sve promjene koje na njih utječu, u mjeri u kojoj one utječu na radnu opremu koja se nalazi u njihovom neposrednom radnom okruženju, čak i ako izravno ne koriste tu opremu.
3. Informacije i pisane upute moraju biti razumljive dotičnim radnicima.
Članak 9.
Osposobljavanje radnika
Ne dovodeći u pitanje članak 12. Direktive 89/391/EEZ, poslodavac poduzima potrebne mjere kako bi osigurao da:
(a)
radnici kojima je naloženo da koriste radnu opremu prođu prikladno osposobljavanje, uključujući osposobljavanje o svim rizicima koje takvo korištenje može podrazumijevati;
(b)
radnici iz članka 6. točke (b) prođu odgovarajuće posebno osposobljavanje.
Članak 10.
Savjetovanje s radnicima i sudjelovanje radnika
Savjetovanje s radnicima i sudjelovanje radnika i/ili njihovih predstavnika o pitanjima obuhvaćenima ovom Direktivom, uključujući i njezinim prilozima, provodi se u skladu s člankom 11. Direktive 89/391/EEZ.
POGLAVLJE III.
OSTALE ODREDBE
Članak 11.
Izmjena prilogâ
1. Dodatak dodatnim minimalnim zahtjevima u Prilogu I., primjenjivima na posebnu radnu opremu iz točke 3. ove Direktive, Vijeće usvaja u skladu s postupkom utvrđenim u članku 137. stavku 2. Ugovora.
2. Strogo tehničke prilagodbe prilogâ usvajaju se u skladu s postupkom utvrđenim u članku 17. stavku 2. Direktive 89/391/EEZ kao posljedica:
(a)
prilagodbe direktiva o tehničkom usklađivanju i standardizaciji radne opreme; i/ili
(b)
tehničkog napretka, promjena međunarodnih propisa, specifikacija ili znanja u području radne opreme.
Članak 12.
Završne odredbe
Države članice Komisiji dostavljaju tekst odredaba nacionalnog prava koje su već donijele ili koje donesu u području koje je uređeno ovom Direktivom.
Članak 13.
Direktiva 89/655/EZZ, kako se izmjenjuje direktivama navedenima u Prilogu III. dijelu A, stavlja se izvan snage, ne dovodeći u pitanje obveze država članica u vezi vremenskih rokova za prenošenje u nacionalno zakonodavstvo direktiva određenih u Prilogu III. dijelu B.
Upućivanja na direktivu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Direktivu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom u Prilogu IV.
Članak 14.
Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 15.
Ova je Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 16. rujna 2009.

Labels: 7
9
15