Document ID: 32009R0441

VERORDENING (EG) Nr. 441/2009 VAN DE COMMISSIE
van 27 mei 2009
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1580/2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name op de artikelen 103 nonies en 127, juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 53, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie (2) is bepaald dat wanneer recentelijk erkende producentenorganisaties over onvoldoende historische gegevens betreffende de in de handel gebrachte productie beschikken voor de toepassing van lid 2 van dat artikel, de waarde van de verhandelbare productie die de producentenorganisatie met het oog op haar erkenning heeft opgegeven, kan worden beschouwd als waarde van de in de handel gebrachte productie, waarbij deze waarde wordt berekend als de gemiddelde waarde van de in de drie voorafgaande jaren in de handel gebrachte productie van alle producenten die op het ogenblik van de indiening van de erkenningsaanvraag lid zijn van de producentenorganisatie.
(2)
In het belang van de rechtszekerheid moet worden verduidelijkt dat de gemiddelde waarde van de in de drie voorafgaande jaren in de handel gebrachte productie, bedoeld in artikel 53, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1580/2007, moet worden berekend op basis van de perioden in die drie jaar waarin de producenten daadwerkelijk groenten en fruit produceerden, en dat de perioden waarin zij geen groenten en fruit produceerden, buiten beschouwing moeten worden gelaten.
(3)
De artikelen 93 tot en met 97 van Verordening (EG) nr. 1580/2007 zijn bepalingen ter uitvoering van artikel 103 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 inzake nationale financiële steun voor producentenorganisaties in regio’s waar de producenten in de sector groenten en fruit bijzonder zwak georganiseerd zijn, welke steun ertoe moet bijdragen dat de organisatiegraad van producenten in dergelijke regio’s wordt vergroot. Nationale financiële steun moet in die regio’s rechtstreeks aan de productie worden gekoppeld. Daarom moet in artikel 93 van Verordening (EG) nr. 1580/2007 worden verduidelijkt dat alleen voor producten van de sector groenten en fruit die zijn geproduceerd in regio’s waar de mate van organisatie van producenten in de sector groenten en fruit bijzonder zwak is, nationale financiële steun mag worden verstrekt.
(4)
In artikel 94, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1580/2007 is bepaald welke bewijsstukken moeten worden toegevoegd aan het verzoek van een lidstaat om toestemming voor het verlenen van nationale financiële steun. Lidstaten die een dergelijk verzoek indienen moeten bewijzen dat de steun alleen wordt verleend voor de productie van oorsprong uit de regio waar de mate van organisatie van de producenten in de sector groenten en fruit bijzonder zwak is, met name wanneer de op hun grondgebied werkzame producentenorganisaties in meer dan één regio actief zijn.
(5)
In artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1943/2003 van de Commissie (3) was bepaald dat het telersgroepen was toegestaan de verwerkingssteun op te nemen in de waarde van de verkochte productie. Dit beginsel moet worden gehandhaafd voor producentengroeperingen die op grond van Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad (4) voorlopig zijn erkend totdat de verwerkingssteunregelingen zijn uitgedoofd. Het is dienstig te bepalen dat de in artikel 203 bis, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde producentengroeperingen de verwerkingssteun die zij op grond van de Verordeningen (EG) nr. 1621/1999 (5), (EG) nr. 1622/1999 (6), (EG) nr. 1535/2003 (7) en (EG) nr. 2111/2003 (8) van de Commissie hebben ontvangen in hun verkoop mogen blijven opnemen. Die producentengroeperingen moet worden toegestaan een aanvullende aanvraag voor de in artikel 103 bis, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde steun in te dienen, zodat een aanvullend steunbedrag kan worden berekend op basis van deze extra waarde van in de handel gebrachte productie, voor zover met deze verwerkingssteun in eerdere standaardaanvragen geen rekening was gehouden. Het is dienstig regels vast te stellen voor de berekening van de in artikel 103 bis, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde steun voor producentengroeperingen in de lidstaten die op of na 1 mei 2004 tot de Europese Unie zijn toegetreden, met jaarperioden van erkenningsprogramma’s die in 2007 van start zijn gegaan en in 2008 zijn beëindigd.
(6)
Naar aanleiding van de hervorming van de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit vallen bepaalde keukenkruiden sinds 1 januari 2008 onder de regels die van toepassing zijn op deze sector. Als gevolg daarvan mogen de lidstaten sinds 1 januari 2008 een erkenning als producentenorganisatie verlenen aan marktdeelnemers die zijn gespecialiseerd in of zich onder meer toeleggen op de productie van de in deel IX van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 opgenomen keukenkruiden saffraan, tijm (vers of gekoeld), basilicum, melisse, munt, oregano/wilde marjolein (origanum vulgare), rozemarijn en salie (vers of gekoeld). De toepassing van artikel 53, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1580/2007 op producentenorganisaties waarvan de leden vóór 2008 reeds waren begonnen met de productie van keukenkruiden, had echter tot gevolg de periode die in aanmerking kon worden genomen voor de opneming van de waarde van deze producten in de waarde van de in de handel gebrachte productie voor de operationele programma’s voor 2008 en 2009, zeer kort was. Daarom moet worden bepaald dat de producentenorganisaties de waarde van die producten mogen opnemen in de waarde van de in de handel gebrachte productie voor de in 2008 en 2009 uitgevoerde operationele programma’s.
(7)
Verordening (EG) nr. 1580/2007 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1580/2007 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Artikel 53, lid 5, wordt vervangen door:
„5. Wanneer recentelijk erkende producentenorganisaties over onvoldoende historische gegevens betreffende de in de handel gebrachte productie beschikken voor de toepassing van lid 2, kan de waarde van de verhandelbare productie die de producentenorganisatie met het oog op haar erkenning heeft opgegeven, worden beschouwd als waarde van de in de handel gebrachte productie. Deze waarde wordt berekend als de gemiddelde waarde van de productie die in de handel is gebracht in de periode in de drie voorafgaande jaren waarin de producenten die op het ogenblik van de indiening van de erkenningsaanvraag lid zijn van de producentenorganisatie, daadwerkelijk hebben geproduceerd.”.
2.
Artikel 93 wordt vervangen door:
„Artikel 93
Organisatie van de producenten
Voor de toepassing van artikel 103 sexies, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 wordt de mate van organisatie van de producenten in een regio van een lidstaat als bijzonder zwak beschouwd, wanneer producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en producentengroeperingen in de drie meest recente jaren waarvoor gegevens beschikbaar zijn, minder dan 20 % van de gemiddelde waarde van de groente- en fruitproductie van die regio hebben afgezet.
Alleen voor de groente- en fruitproductie in de in de eerste alinea bedoelde regio mag nationale financiële steun worden verleend.”.
3.
Artikel 94, lid 1, tweede alinea, wordt vervangen door:
„Dit verzoek gaat vergezeld van bewijsstukken waaruit blijkt dat de producenten in de betrokken regio bijzonder zwak georganiseerd zijn in de zin van artikel 93 van de onderhavige verordening en dat alleen steun wordt verleend voor producten van de sector groenten en fruit die in die regio geproduceerd zijn, en van gegevens over de betrokken producentenorganisatie, het betrokken steunbedrag en het niveau van de financiële bijdragen op grond van artikel 103 ter, van Verordening (EG) nr. 1234/2007.”.
4.
Aan artikel 152 worden de volgende leden toegevoegd:
„11. In afwijking van artikel 44, lid 1, van de onderhavige verordening wordt voor de vaststelling van de waarde van de in de handel gebrachte productie van de producentengroeperingen als bedoeld in artikel 203 bis, lid 4, van Verordening 1234/2007 ten aanzien van de in 2007, 2008 en 2009 gerealiseerde verkoop, de op grond van de Verordeningen (EG) nr. 1621/1999 (9), (EG) nr. 1622/1999 (10), (EG) nr. 1535/2003 (11) en (EG) nr. 2111/2003 (12) van de Commissie ontvangen steun meegeteld.
Ten aanzien van de producentengroeperingen in de lidstaten die op of na 1 mei 2004 tot de Europese Unie zijn toegetreden, met jaarperioden van erkenningsprogramma’s die in 2007 van start zijn gegaan en in 2008 zijn beëindigd, wordt de in artikel 103 bis, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde jaarlijkse steun berekend als de som van de waarde van de in het betrokken deel van 2007 gefactureerde verkopen, vermenigvuldigd met het percentage voor de betrokken jaarperiode, en de waarde van de in 2008 gefactureerde verkopen vermenigvuldigd met het nieuwe percentage voor de betrokken jaarperiode.
12. In afwijking van artikel 47, lid 1, van de onderhavige verordening mogen de in artikel 203 bis, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde producentengroeperingen een aparte aanvraag indienen voor de in artikel 103 bis, lid 1, onder a), van die verordening bedoelde steun, teneinde de op grond van de Verordeningen (EG) nr. 1621/1999, (EG) nr. 1622/1999, (EG) nr. 1535/2003 en (EG) nr. 2111/2003 voor de verkoopseizoenen 2006/2007 en 2007/2008 ontvangen verwerkingssteun op te nemen in de waarde van de in de handel gebrachte productie, voor zover daarmee in eerdere aanvragen geen rekening was gehouden.
13. In afwijking van artikel 53 van de onderhavige verordening wordt, wanneer producentenorganisaties de in deel IX van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 opgenomen keukenkruiden saffraan, tijm (vers of gekoeld), basilicum, melisse, munt, oregano/wilde marjolein (origanum vulgare), rozemarijn en salie (vers of gekoeld) in 2008 en 2009 hebben geproduceerd, de waarde van de in de handel gebrachte productie van die producten voor de in die jaren uitgevoerde operationele programma’s berekend als de daadwerkelijke waarde van de in de handel gebrachte productie voor de periode van 12 maanden waarin het operationele programma werd uitgevoerd.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
De punten 2 en 3 van artikel 1 zijn van toepassing op operationele programma’s die vanaf 1 januari 2010 worden uitgevoerd.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 27 mei 2009.

Labels: 17
19
5
3
6