Document ID: 32003R0437

Uredba (ES) št. 437/2003 Evropskega parlamenta in Sveta
z dne 27. februarja 2003
o statističnih podatkih v zvezi z zračnim prevozom potnikov, tovora in pošte
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA -
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 285 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije [1],
ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora [2],
v skladu s postopkom, določenim v členu 251 Pogodbe [3],
ob upoštevanju naslednjega:
(1) Institucije Skupnosti morajo imeti za izvajanje njim podeljenih nalog v okviru politike Skupnosti glede zračnega prometa in prihodnjega razvoja skupne prometne politike na voljo primerljive, usklajene, sinhronizirane in redne statistične podatke o obsegu in razvoju zračnega prevoza potnikov, tovora in pošte znotraj Skupnosti ali v Skupnost in iz nje.
(2) Trenutno takšnih obsežnih statističnih podatkov za celotno ozemlje Skupnosti ni na voljo.
(3) Odločba Sveta 1999/126/ES z dne 22. decembra 1998 o statističnem programu Skupnosti 1998 do 2002 [4] opredeljuje potrebo po vzpostavitvi takšne statistike.
(4) Zbiranje skupnih podatkov na primerljivi in usklajeni podlagi omogoča uvedbo integriranega sistema, ki zagotavlja zanesljive, dosledne in pravočasne podatke.
(5) Podatki o zračnem prevozu potnikov, tovora in pošte morajo biti po možnosti združljivi z mednarodnimi podatki, ki jih zagotavlja Mednarodna organizacija civilnega letalstva (ICAO), in po potrebi primerljivi med državami članicami in s podatki za različne načine prevoza.
(6) Po določenem obdobju bi morala Komisija predložiti poročilo, da bi omogočila oceno uporabe te uredbe.
(7) V skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe je oblikovanje skupnih statističnih standardov, ki omogočajo izdelavo usklajenih podatkov, ukrep, ki ga je mogoče učinkovito izvajati le na ravni Skupnosti. Takšne standarde bi morale uvesti vse države članice pod odgovornostjo organov in institucij, ki so pristojni za izdelavo uradnih statistik.
(8) Uredba Sveta (ES) št. 322/97 z dne 17. februarja 1997 o statističnih podatkih Skupnosti [5] predstavlja referenčni okvir za določbe iz te uredbe.
(9) Ukrepe, potrebne za izvajanje te uredbe, je treba sprejeti v skladu s Sklepom Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastill [6].
(10) Opravljeno je bilo posvetovanje z Odborom za statistični program ES, ki ga vzpostavlja Sklep Sveta 89/382/EGS, Euratom [7].
(11) Ureditve o večjem sodelovanju glede uporabe gibraltarskega letališča med Kraljevino Španijo in Združenim kraljestvom Velike Britanije in Severne Irske, dogovorjene v skupni izjavi zunanjih ministrov obeh držav v Londonu 2. decembra 1987, bodo šele začele učinkovati -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Cilj
Države članice pripravijo statistične podatke o prevozu potnikov, tovora in pošte za komercialne letalske prevoze, pa tudi o premikih civilnih zrakoplovov do in z letališč Skupnosti, razen za lete državnih zrakoplovov.
Člen 2
Gibraltar
1. Uporaba te uredbe velja za gibraltarsko letališče brez poseganja v pravni stališči Kraljevine Španije ter Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske o sporu glede suverenosti nad ozemljem, na katerem je letališče.
2. Uporaba te uredbe za gibraltarsko letališče se odloži, dokler ne začnejo učinkovati ureditve, sprejete 2. decembra 1987 s skupno izjavo ministrov za zunanje zadeve Kraljevine Španije ter Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske. Vladi Španije ter Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske obvestita Svet o datumu začetka učinkovanja.
Člen 3
Značilnosti zbiranja podatkov
1. Vsaka država članica zbere statistične podatke v zvezi z naslednjimi spremenljivkami:
(a) potniki
(b) tovor in pošta
(c) etape leta
(d) razpoložljivost potniških sedežev
(e) premiki zrakoplovov.
Statistične spremenljivke na vsakem področju, nomenklature za njihovo klasifikacijo, njihova periodičnost opazovanja in opredelitve so določene v Prilogah I in II.
2. Vsaka država članica zbira vse podatke iz Priloge I za vsa letališča Skupnosti na svojem ozemlju, na katerih letni promet presega 150000 potniških enot.
Komisija pripravi seznam letališč Skupnosti, zajetih v prvem pododstavku, in ga po potrebi ažurira po postopku iz člena 11(2).
3. Za letališča, razen za tista, na katerih komercialni promet poteka le občasno, ki niso zajeta v odstavku 2, države članice pošljejo samo letno poročilo s podatki, ki so določeni v tabeli C1 Priloge I.
4. Ne glede na odstavka 2 in 3 lahko država članica za letališča:
(a) z manj kakor 1500000 potniških enot na leto, za katera ob začetku veljavnosti te uredbe ni zbranih podatkov, ki ustrezajo tistim v Prilogi I,
(b) in za katera bi se uvedba novega sistema zbiranja podatkov izkazala za zelo težavno,
po 1. januarju 2003 v omejenem obdobju, ki ni daljše od treh let, po postopku iz člena 11(2) pošlje podatke, ki so manj popolni od tistih iz Priloge I.
5. Ne glede na odstavek 2 lahko država članica za letališča:
(a) za katera ob začetku veljavnosti te uredbe ni zbranih podatkov, ki ustrezajo tistim v tabeli B1 Priloge I,
(b) in za katera bi se uvedba novega sistema zbiranja podatkov izkazala za zelo težavno,
do 31. decembra 2003 pošlje le obstoječe podatke po postopku iz člena 11(2).
Člen 4
Zbiranje podatkov
1. Zbiranje podatkov mora po možnosti temeljiti na razpoložljivih virih, da se obremenitve dajalcev podatkov zmanjša na minimum.
2. Dajalci podatkov, ki jih države članice Skupnosti povabijo k predložitvi informacij, morajo dati resnične in popolne informacije v predpisanih rokih.
Člen 5
Točnost statistik
Zbiranje podatkov mora temeljiti na obsežnih podatkih, razen če po postopku iz člena 11(2) niso predvideni drugi standardi točnosti.
Člen 6
Obdelava podatkov
Države članice za obdelavo podatkov uporabijo metode, ki zagotavljajo, da podatki, ki so zbrani v skladu s členom 3, ustrezajo standardom točnosti iz člena 5.
Člen 7
Prenos rezultatov
1. V skladu z Uredbo (ES) št. 322/97 države članice Statističnemu uradu Evropskih skupnosti pošljejo rezultate obdelave podatkov iz člena 6, vključno s podatki, ki jih države članice na podlagi nacionalne zakonodaje ali prakse v zvezi s statistično zaupnostjo razglasijo za zaupne.
2. Rezultati se pošljejo v skladu z datotekami, ki so prikazane v Prilogi I. Datoteke in medije, ki se uporabljajo za njihov prenos, določi Komisija po postopku iz člena 11(2).
3. Prvo obdobje opazovanja se začne 1. januarja 2003. Prenos se izvrši takoj, ko je mogoče, in najpozneje šest mesecev po koncu obdobja opazovanja.
Člen 8
Razširjanje
1. Način, po katerem Komisija objavlja ali posreduje statistične rezultate, se določi po postopku iz člena 11(2).
2. Komisija mora državam članicam posredovati ustrezne statistične rezultate s podobno pogostostjo, kakor je določena za prenos rezultatov.
Člen 9
Poročila
1. Na zahtevo Komisije države članice pošljejo vse podatke o metodah, ki so jih uporabile za zbiranje podatkov. Države članice po potrebi obvestijo Komisijo tudi o kakršnih koli bistvenih spremembah uporabljenih metod za zbiranje podatkov.
2. Ko so podatki zbrani za obdobje treh let, Komisija predloži Evropskemu parlamentu in Svetu poročilo o izkušnjah, ki jih je pridobila med izvajanjem te uredbe, zlasti členov 7 in 8.
Člen 10
Dogovori o izvajanju
Dogovore za izvajanje te uredbe, vključno z ukrepi za prilagoditev gospodarskemu in tehničnemu razvoju, zlasti:
- prilagoditev specifikacij v prilogah k tej uredbi,
- prilagoditev značilnosti zbiranja podatkov (člen 3),
- seznam letališč Skupnosti po členu 3(2),
- točnost statistik (člen 5),
- opis datotek, šifer in medijev, ki se uporabljajo za pošiljanje rezultatov Komisiji (člen 7),
- razširjanje statističnih rezultatov (člen 8),
določi Komisija po postopku iz člena 11(2).
Člen 11
Postopek v odboru
1. Komisiji pomaga Odbor za statistični program, ustanovljen s členom 1 Sklepa Sveta 89/382/EGS, Euratom.
2. Pri sklicevanju na ta člen veljata člena 5 in 7 Sklepa 1999/468/ES, ob upoštevanju določb člena 8 sklepa.
Obdobje iz člena 5(6) Sklepa 1999/468/ES znaša tri mesece.
3. Odbor sprejme svoj poslovnik.
Člen 12
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 27. februarja 2003

Labels: 19
8
12
18
15