Document ID: 32009D0753

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Οκτωβρίου 2009
για την τροποποίηση της απόφασης 2006/1013/ΕΚ της Επιτροπής σχετικά με την έγκριση παρέκκλισης, την οποία ζήτησε η Γερμανία κατ’ εφαρμογήν της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2009) 7703]
(Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)
(2009/753/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 1991, για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης (1), και ιδίως το παράρτημα III παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Εάν η ποσότητα κοπριάς που πρόκειται να διασπαρθεί σε κράτος μέλος ανά εκτάριο ετησίως διαφέρει από την καθοριζόμενη στο παράρτημα III παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο πρώτη φράση και στοιχείο α) της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, η εν λόγω ποσότητα πρέπει να καθορίζεται κατά τρόπο ώστε να μην διακυβεύει την επίτευξη των στόχων του άρθρου 1 της ίδιας οδηγίας και να αιτιολογείται με βάση αντικειμενικά κριτήρια, όπως, στην προκειμένη περίπτωση, οι παρατεταμένες καλλιεργητικές περίοδοι και οι καλλιέργειες με μεγάλες ανάγκες αζώτου.
(2)
Στις 22 Δεκεμβρίου 2006 η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2006/1013/ΕΚ (2), η οποία επέτρεψε τη διασπορά 230 kg αζώτου ανά εκτάριο ετησίως από ζωική κοπριά σε λειμώνες εντατικής καλλιέργειας συγκεκριμένων αγροκτημάτων στο πλαίσιο του γερμανικού προγράμματος δράσης 2006-2009. Η χρήση αζώτου από οργανική κοπριά σε αρόσιμες καλλιέργειες στα εν λόγω αγροκτήματα δεν θα υπερβαίνει ωστόσο τα 170 χιλιόγραμμα αζώτου ανά εκτάριο ετησίως.
(3)
Στις 20 Φεβρουαρίου 2009, η Γερμανία ζήτησε την παράταση της παρέκκλισης.
(4)
Βάσει του αριθμού των αιτήσεων για την περίοδο 2007-2008, περίπου 700 αγροκτήματα προβλέπεται να υποβάλουν αίτηση για παρέκκλιση, οι οποίες αντιστοιχούν σε 16 000 εκτάρια γης στις περιφέρειες της Κάτω Σαξωνίας, της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας, της Βάδης-Βυρτεμβέργης και της Βαυαρίας.
(5)
Η γερμανική νομοθεσία περί μεταφοράς της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ μπορεί να θεωρηθεί σύμμορφη με την οδηγία 91/676/ΕΟΚ και οι διατάξεις της εφαρμόζονται επίσης στην παρέκκλιση.
(6)
Η Γερμανία εφαρμόζει πρόγραμμα δράσης στο σύνολο της επικράτειάς της σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ. Το πρόγραμμα δράσης για την περίοδο 2010-2013 αποτελεί μέρος του διατάγματος περί λιπασμάτων της 10ης Ιανουαρίου 2006 όπως τροποποιήθηκε τελευταία στις 6 Φεβρουαρίου 2009.
(7)
Από τα δεδομένα για την ποιότητα του ύδατος που διαβίβασε η Γερμανία με την τέταρτη έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με τη νιτρορρύπανση που καλύπτει την περίοδο 2004-2007, προκύπτει μείωση της συγκέντρωσης των νιτρικών ενώσεων στα επιφανειακά ύδατα στο 85 % των σταθμών παρακολούθησης και σταθερή συγκέντρωση στο 10 % των σταθμών παρακολούθησης, σε σύγκριση με τα αντίστοιχα δεδομένα της περιόδου 1991-1994. Όσον αφορά τα υπόγεια ύδατα, τα δεδομένα από το ειδικό δίκτυο παρακολούθησης δείχνουν μείωση των συγκεντρώσεων στο 55 % των σταθμών παρακολούθησης και είναι περίπου σταθερά στο 19 % περίπου των σταθμών παρακολούθησης σε σύγκριση με την περίοδο 1991-1994. Από την ανάλυση των δεδομένων που καλύπτει η παρέκκλιση δεν προκύπτει σημαντική αύξηση των συγκεντρώσεων νιτρικών ενώσεων.
(8)
Το μέσο πλεόνασμα αζώτου μειώθηκε από 120 kg N/ha για την περίοδο 1991-1993 σε 94 kg N kg/ha το 2007. Η χρήση κοπριάς την ίδια περίοδο μειώθηκε από 88 kg N/ha σε 76 kg N/ha.
(9)
Από τα δικαιολογητικά έγγραφα που υπέβαλε η Γερμανία προκύπτει ότι η προτεινόμενη ποσότητα των 230 kg αζώτου κοπριάς ανά εκτάριο ετησίως αιτιολογείται με αντικειμενικά κριτήρια, όπως, στην προκειμένη περίπτωση, η παρατεταμένη καλλιεργητική περίοδος και οι καλλιέργειες με μεγάλες ανάγκες αζώτου.
(10)
Η Επιτροπή, μετά από εξέταση του αιτήματος και με γνώμονα την πείρα από την παρέκκλιση όπως προβλέπεται από την απόφαση 2006/1013/ΕΚ, θεωρεί ότι η παράταση της παρέκκλισης δεν θα επηρεάσει την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, εφόσον πληρούνται οι ίδιοι αυστηροί στόχοι που θεσπίζει η απόφαση 2006/1013/ΕΚ.
(11)
Η ισχύς της απόφασης 2006/1013/ΕΚ λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2009. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι εμπλεκόμενοι γεωργοί θα μπορέσουν να συνεχίσουν να επωφελούνται της παρέκκλισης, είναι σκόπιμο να παραταθεί η ισχύς της.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για τη νιτρορρύπανση, η οποία έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 9 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 11 της απόφασης 2006/1013/ΕΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 11
Ισχύς
Η παρούσα απόφαση θα εφαρμόζεται μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2013 στο πλαίσιο του γερμανικού προγράμματος δράσης (διάταγμα περί λιπασμάτων της 10ης Ιανουαρίου 2006).».
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.
Βρυξέλλες, 12 Οκτωβρίου 2009.

Labels: 18
15
1
20