Document ID: 32009R0149

VERORDENING (EG) Nr. 149/2009 VAN DE COMMISSIE
van 20 februari 2009
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 214/2001 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad ten aanzien van interventiemaatregelen op de markt voor mageremelkpoeder
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (1), en met name op artikel 43 juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op grond van artikel 1, lid 1, onder f), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 kan steun voor openbare interventie ten aanzien van mageremelkpoeder worden toegekend.
(2)
Bij Verordening (EG) nr. 214/2001 van de Commissie (2) zijn de uitvoeringsbepalingen met betrekking tot openbare interventie ten aanzien van mageremelkpoeder vastgesteld.
(3)
Naar aanleiding van nieuwe regelingen en op grond van de opgedane ervaring moeten de uitvoeringsbepalingen betreffende interventiemaatregelen op de markt voor mageremelkpoeder worden gewĳzigd en zo nodig vereenvoudigd.
(4)
Aangezien bij artikel 10, lid 1, onder f), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 een nieuwe norm met betrekking tot het eiwitgehalte van mageremelkpoeder is vastgesteld (minstens 34,0 gewichtspercenten op de vetvrije droge stof), moet de definitie van het voor steun in aanmerking komende product worden gewijzigd.
(5)
Krachtens artikel 13, lid 1, onder d), in samenhang met artikel 18, lid 2, onder e), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 mag de hoeveelheid mageremelkpoeder die via openbare interventie tegen een vaste prijs wordt aangekocht, niet groter zijn dan een aangeboden hoeveelheid van 109 000 ton voor de periode 1 maart-31 augustus.
(6)
Met het oog op de inachtneming van het maximum van 109 000 ton dient te worden voorzien in een bedenktermijn waarbinnen, in afwachting van een besluit over de offertes, met name met betrekking tot hangende offertes bijzondere maatregelen kunnen worden genomen. Eventuele maatregelen bestaan in het sluiten van de interventie, het toepassen van een toewijzingspercentage en het afwijzen van hangende offertes. De maatregelen vergen snel ingrijpen en de Commissie moet in staat worden gesteld om onverwijld alle vereiste maatregelen te nemen. Om rekening te houden met de feestdagen in april 2009 en om de inachtneming van de tegen een vaste prijs aan te kopen maximumhoeveelheid van 109 000 ton te waarborgen, moet een afwijking worden vastgesteld met betrekking tot de data voor indiening van offertes.
(7)
Om te voorkomen dat de ingediende offertes worden ingetrokken, dient in het kader van deze verordening een voldoende hoge zekerheid, ten bedrage van 5 EUR per 100 kg, te worden gesteld door alle inschrijvers.
(8)
Aangezien de particuliere opslag van mageremelkpoeder bij Verordening (EG) nr. 1152/2007 van de Raad (3) is afgeschaft, moeten de verwijzingen naar die regeling worden geschrapt.
(9)
Om te voorkomen dat kleine resthoeveelheden in de opslagplaatsen achterblijven, dienen resterende hoeveelheden van minder dan 5 000 kg te worden aangeboden aan de inschrijvers aan wie is toegewezen.
(10)
Verordening (EG) nr. 214/2001 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 214/2001 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
Bĳ deze verordening worden met betrekking tot interventie op de markt voor in artikel 10, lid 1, onder f), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (4) bedoeld mageremelkpoeder, de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor:
a)
aankoop tegen een vaste prijs als bedoeld in artikel 13, lid 1, onder d), in samenhang met artikel 18, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 1234/2007;
b)
aankoop in het kader van een permanente openbare inschrijving als bedoeld in artikel 13, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1234/2007;
c)
verkoop van mageremelkpoeder uit de openbare opslag in het kader van een permanente openbare inschrijving.
2.
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. De interventiebureaus kopen slechts mageremelkpoeder dat aan artikel 10, lid 1, onder f), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 en aan de leden 2 tot en met 7 van het onderhavige artikel voldoet en dat in de periode van 1 maart tot en met 31 augustus voor interventie wordt aangeboden.”;
b)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. De bevoegde autoriteiten controleren de kwaliteit van het mageremelkpoeder aan de hand van de in bijlage I bij de onderhavige verordening bedoelde analysemethoden en de overeenkomstig bijlage III bij de onderhavige verordening genomen monsters. Naar aanleiding van de controles moet worden vastgesteld dat het mageremelkpoeder behalve de in bijlage I, punt 4, onder b), van Richtlijn 2001/114/EG van de Raad (5) genoemde, voor wijziging van het eiwitgehalte toegestane grondstoffen, geen andere producten bevat, met name in bijlage I bij de onderhavige verordening gedefinieerde karnemelk of wei.
Eventuele wijziging van het eiwitgehalte dient plaats te vinden in de vloeibare fase.
Met goedvinden van de Commissie kunnen de lidstaten echter voor bepaalde kwaliteitseisen en bepaalde erkende bedrijven een onder hun toezicht staand systeem voor zelfcontrole vaststellen.
3.
Artikel 4, lid 1, tweede alinea, wordt vervangen door:
„In het certificaat zijn de in artikel 2, lid 6, onder a), b) en c), bedoelde gegevens opgenomen en een verklaring dat het mageremelkpoeder in een erkend bedrijf in de Gemeenschap uit magere melk is bereid en de eventuele wijziging van het eiwitgehalte heeft plaatsgevonden in de vloeibare fase, overeenkomstig artikel 10, lid 1, onder f), van Verordening (EG) nr. 1234/2007.”.
4.
De titel van afdeling 2 wordt als volgt gewijzigd:
5.
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 2 wordt als volgt gewijzigd:
i)
de tweede alinea wordt geschrapt;
ii)
er wordt een nieuwe alinea toegevoegd:
„Offertes die worden ingediend op een zaterdag, een zondag of een feestdag, worden beschouwd als offertes die het interventiebureau heeft ontvangen op de eerste werkdag na de dag van indiening.
Offertes die worden ingediend van 6 tot en met 13 april 2009, worden beschouwd als offertes die het interventiebureau heeft ontvangen op 14 april 2009.”;
b)
lid 3, onder c), wordt vervangen door:
„c)
het bewĳs wordt geleverd dat de verkoper uiterlĳk op de dag waarop de offerte is ontvangen, een zekerheid van 5 EUR per 100 kg heeft gesteld in de lidstaat waar de offerte is ingediend.”;
c)
het volgende lid wordt toegevoegd:
„5. Een offerte mag na de ontvangst ervan door het interventiebureau niet meer worden ingetrokken.”.
6.
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
De handhaving van de offerte, de levering van het mageremelkpoeder aan de door het interventiebureau aangewezen opslagplaats binnen de in artikel 7, lid 2, van de onderhavige verordening genoemde termĳn en de naleving van de in artikel 2 van de onderhavige verordening vastgestelde eisen vormen primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie (6).
7.
Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Na verificatie van de offerte geeft het interventiebureau op de vĳfde werkdag na de datum van ontvangst van de verkoopofferte een leveringsbon af, tenzij de Commissie bijzondere maatregelen vaststelt overeenkomstig artikel 9 bis, lid 3.
In de gedateerde en genummerde leveringsbon worden de volgende gegevens vermeld:
a)
de te leveren hoeveelheid mageremelkpoeder;
b)
de uiterste datum voor levering;
c)
de opslagplaats waar het mageremelkpoeder moet worden geleverd.
Voor hoeveelheden die niet overeenkomstig artikel 9 bis, lid 1, zijn meegedeeld, wordt geen leveringsbon afgegeven.”;
b)
de leden 3 en 4 worden vervangen door:
„3. De in artikel 5, lid 3, onder c), bedoelde zekerheid wordt vrijgegeven zodra de verkoper de in de leveringsbon vermelde hoeveelheid binnen de in die bon bepaalde termijn heeft geleverd en nadat is geconstateerd dat aan de in artikel 2 vastgestelde eisen is voldaan.
Mageremelkpoeder dat niet aan de in artikel 2 vastgestelde eisen voldoet, wordt geweigerd en de zekerheid voor de geweigerde hoeveelheid wordt verbeurd.
4. Als dag van overname van het mageremelkpoeder door het interventiebureau geldt de dag waarop de totale in de leveringsbon genoemde hoeveelheid mageremelkpoeder in de door het interventiebureau aangewezen opslagplaats wordt ingeslagen, met dien verstande dat als vroegste overnamedag geldt de dag volgende op die waarop de leveringsbon is afgegeven.”.
8.
Artikel 8, lid 2, wordt geschrapt.
9.
Het volgende artikel 9 bis wordt toegevoegd aan afdeling 2:
„Artikel 9 bis
1. Uiterlijk om 14.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) van elke maandag stellen de lidstaten de Commissie in kennis van de hoeveelheden mageremelkpoeder waarvoor in de voorafgaande week overeenkomstig artikel 5 een verkoopofferte is gedaan.
2. Zodra wordt geconstateerd dat de in artikel 5 bedoelde offertes in een bepaald jaar de hoeveelheid van 80 000 ton benaderen, stelt de Commissie de lidstaten in kennis van de datum met ingang waarvan zij de in lid 1 bedoelde informatie elke werkdag vóór 14.00 uur (plaatselĳke tĳd Brussel) moeten meedelen voor de hoeveelheden mageremelkpoeder die de vorige werkdag zĳn aangeboden.
3. Met het oog op de inachtneming van de in artikel 13, lid 1, onder d), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 genoemde maximumhoeveelheid neemt de Commissie, zonder raadpleging van het in artikel 195, lid 1, van die verordening bedoelde comité, een besluit tot:
a)
sluiting van de interventieaankoop tegen een vaste prijs;
b)
vaststelling van een percentage waarmee de totale hoeveelheid die op een bepaalde dag door elke verkoper is aangeboden, wordt verlaagd, wanneer aanvaarding van de volledige op die dag aangeboden hoeveelheid zou leiden tot overschrijding van de maximumhoeveelheid;
c)
in voorkomend geval, afwijzing van de offertes waarvoor geen leveringsbon is afgegeven.
In afwijking van artikel 5, lid 5, van de onderhavige verordening mag een verkoper wiens offerte slechts voor een verminderde hoeveelheid is aanvaard overeenkomstig het bepaalde onder b) van dit lid, besluiten zijn offerte in te trekken binnen vijf werkdagen vanaf de bekendmaking van de verordening tot vaststelling van het verminderingspercentage.”.
10.
Artikel 11 wordt vervangen door:
„Artikel 11
1. Het interventiebureau kiest de opslagplaats die het dichtst ligt bij de plaats waar het mageremelkpoeder is opgeslagen.
Het interventiebureau kan evenwel binnen een afstand van 350 km een andere opslagplaats kiezen, voor zover deze keuze geen extra opslagkosten meebrengt.
Het interventiebureau kan een nog verder gelegen opslagplaats kiezen, wanneer deze keuze, met inachtneming van opslag- en vervoerkosten, tot geringere uitgaven leidt. In dit geval deelt het interventiebureau zijn keuze onverwijld aan de Commissie mee.
2. Wanneer het interventiebureau dat het mageremelkpoeder aankoopt, ressorteert onder een andere lidstaat dan die waar het aangeboden mageremelkpoeder is opgeslagen, wordt voor de berekening van de in lid 1 bedoelde maximumafstand geen rekening gehouden met de afstand van de opslagplaats van de verkoper tot de grens van de lidstaat waaronder het aankopende interventiebureau ressorteert.
3. Bĳ een grotere dan de in lid 1 vastgestelde maximumafstand worden de door het interventiebureau gedragen extra vervoerkosten vastgesteld op 0,05 EUR per ton en per km.”.
11.
Artikel 13 wordt vervangen door:
„Artikel 13
Wanneer de Commissie besluit dat mageremelkpoeder moet worden aangekocht in het kader van een permanente openbare inschrijving overeenkomstig artikel 13, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 in samenhang met artikel 18, lid 2, onder e), van die verordening, en volgens de procedure van artikel 195, lid 2, van die verordening, zijn de artikelen 2, 3, 4, 10, 11 en 12 van de onderhavige verordening van toepassing, tenzij in deze afdeling anders is bepaald.”.
12.
Artikel 14, lid 2, wordt vervangen door:
„2. De termijn voor indiening van offertes voor de bijzondere inschrijvingen loopt af om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) op de derde dinsdag van elke maand behalve augustus, wanneer de termijn afloopt op de vierde dinsdag. Wanneer de betrokken dinsdag een feestdag is, loopt de termijn af op de laatste werkdag die daaraan voorafgaat, om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel).”.
13.
Artikel 15, lid 3, wordt als volgt gewijzigd:
a)
het bepaalde onder a) wordt vervangen door:
„a)
zij betrekking heeft op mageremelkpoeder dat is vervaardigd in de periode van 31 dagen of, in voorkomend geval, vier weken voorafgaande aan de datum waarop de in artikel 14, lid 2, bedoelde termijn voor indiening van offertes verstrijkt.”;
b)
het bepaalde onder d) wordt vervangen door:
„d)
het bewĳs wordt geleverd dat de inschrĳver vóór het verstrĳken van de termĳn voor indiening van offertes een zekerheid van 5 EUR per 100 kg voor de betrokken inschrĳving heeft gesteld in de lidstaat waar de offerte is ingediend.”.
14.
Artikel 16 wordt vervangen door:
„Artikel 16
De handhaving van de offerte, de levering van het mageremelkpoeder aan de door het interventiebureau aangewezen opslagplaats binnen de in artikel 19, lid 3, van de onderhavige verordening genoemde termĳn en de naleving van de in artikel 2 van de onderhavige verordening vastgestelde eisen vormen primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.”.
15.
Artikel 17, lid 2, wordt vervangen door:
„2. Op grond van de voor elke inschrijving ontvangen offertes stelt de Commissie volgens de in artikel 195, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde procedure een maximumaankoopprijs vast.”.
16.
Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. Het interventiebureau geeft aan de inschrijvers aan wie is toegewezen, onverwijld een gedateerde en genummerde leveringsbon af, waarin de volgende gegevens zijn vermeld:
a)
de te leveren hoeveelheid;
b)
de uiterste datum voor levering van het mageremelkpoeder;
c)
de opslagplaats waar het mageremelkpoeder moet worden geleverd.
Voor hoeveelheden die niet overeenkomstig artikel 17, lid 1, zijn meegedeeld, wordt geen leveringsbon afgegeven.”;
b)
lid 4 wordt vervangen door:
„4. De in artikel 15, lid 3, onder d), bedoelde zekerheid wordt vrijgegeven zodra de verkoper de in de leveringsbon vermelde hoeveelheid binnen de in die bon bepaalde termijn heeft geleverd en nadat is geconstateerd dat aan de in artikel 2 vastgestelde eisen is voldaan.
Mageremelkpoeder dat niet aan de in artikel 2 vastgestelde eisen voldoet, wordt geweigerd en de zekerheid voor de geweigerde hoeveelheid wordt verbeurd.”.
17.
Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Op voorwaarde dat het mageremelkpoeder aan de in de artikel 2, leden 1, 2, 3, 5, 6 en 7, en artikel 15, lid 3, onder a), gestelde eisen blijkt te voldoen, betaalt het interventiebureau de inschrijver aan wie is toegewezen, de in artikel 15, lid 2, onder c), bedoelde prĳs die in de offerte van de inschrijver is opgenomen, binnen een termĳn die aanvangt op de 120e en afloopt op de 140e dag na de dag van overname van het mageremelkpoeder.”;
b)
lid 2 wordt geschrapt.
18.
Artikel 22, lid 2, wordt vervangen door:
„2. De termijn voor indiening van offertes voor de bijzondere inschrijvingen loopt af op de derde dinsdag van elke maand om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel). In augustus evenwel loopt de termijn af op de vierde dinsdag om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) en in december op de tweede dinsdag om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel). Wanneer de betrokken dinsdag een feestdag is, loopt de termijn af op de laatste werkdag die daaraan voorafgaat, om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel).”.
19.
Artikel 24 quater wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 6 wordt vervangen door:
„6. Wanneer, nadat alle aangevraagde hoeveelheden zijn toegewezen, de nog in de opslagplaats resterende hoeveelheid minder dan 5 000 kg bedraagt, wordt deze resterende hoeveelheid door het interventiebureau aangeboden aan de inschrijvers aan wie reeds is toegewezen, te beginnen met degene die de hoogste prijs heeft geboden. De betrokken inschrijver krijgt de mogelijkheid de resterende hoeveelheid te kopen tegen dezelfde prijs als die waartegen hem reeds een hoeveelheid was toegewezen.”;
b)
het volgende lid wordt toegevoegd:
„7. Uiterlijk op de derde werkdag van de week volgende op die van de bekendmaking van het in artikel 24 bis, lid 2, bedoelde besluit stellen de lidstaten de Commissie in kennis van de naam en het adres van elke inschrijver die overeenkomt met het in artikel 24 bis, lid 1, bedoelde codenummer.”.
20.
Aan artikel 24 sexies wordt het volgende lid toegevoegd:
„3. Behoudens overmacht geldt dat, indien de inschrijver aan wie is toegewezen, niet heeft voldaan aan de in lid 2 van het onderhavige artikel vastgestelde eis, de in artikel 23, lid 3, onder c), bedoelde inschrijvingszekerheid wordt verbeurd en de verkoop van de betrokken hoeveelheden ongedaan wordt gemaakt.”.
21.
Hoofdstuk III wordt geschrapt.
22.
Hoofdstuk IV wordt geschrapt.
23.
Bijlage I wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 maart 2009.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 februari 2009.

Labels: 3
17
6