Document ID: 32006D0299

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 19ης Απριλίου 2006
για συγκρότηση ομάδας εμπειρογνωμόνων προς παροχή συμβουλών πολιτικής προς την Επιτροπή σχετικά με την καταπολέμηση της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης
(2006/299/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 2 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτεί η Ένωση να διατηρήσει και να αναπτύξει την Ένωση ως χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.
(2)
Η Ένωση θέτει ως στόχο να παρέχει στους πολίτες υψηλό επίπεδο προστασίας εντός ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης και της εξωτερικής διάστασης της απειλής, με την καταπολέμηση των παραγόντων που συμβάλλουν στη βίαιη ριζοσπαστικοποίηση.
(3)
Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της «Πρόληψη, ετοιμότητα και αντιμετώπιση των τρομοκρατικών επιθέσεων» (1), δήλωσε ότι θεμελιώδεις προτεραιότητες σε μια στρατηγική για την πρόληψη της τρομοκρατίας πρέπει να είναι η καταπολέμηση της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης στις κοινωνίες μας και η διάλυση των προϋποθέσεων που διευκολύνουν τη στρατολόγηση τρομοκρατών.
(4)
Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της «Στρατολόγηση τρομοκρατών: καταπολέμηση των παραγόντων που συμβάλλουν στη βίαιη ριζοσπαστικοποίηση» (2), αναγνώρισε την ανάγκη να στραφεί προς την εμπειρογνωμοσύνη ειδικών προκειμένου να αναπτύξει περαιτέρω την πολιτική της στον τομέα αυτό.
(5)
Η ομάδα θα συσταθεί από ειδικούς διαφόρων ειδικοτήτων με πείρα στην ανάλυση και την έρευνα στον τομέα της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης ή σε τομείς άμεσα συνδεόμενους προς αυτή.
(6)
Η «ομάδα εμπειρογνωμόνων για τη βίαιη ριζοσπαστικοποίηση» θα πρέπει συνεπώς να συσταθεί και να εκτεθούν λεπτομερώς τα καθήκοντα και η διάρθρωσή της,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
1. Συστήνεται από την Επιτροπή συμβουλευτική ομάδα εμπειρογνωμόνων για θέματα πολιτικής, που θα είναι γνωστή ως «ομάδα εμπειρογνωμόνων για τη βίαιη ριζοσπαστικοποίηση», στο εξής αναφερόμενη ως «η ομάδα».
2. Η ομάδα αποτελείται από ειδικευμένα άτομα, ικανά να εξετάζουν θέματα σχετικά με τη βίαιη ριζοσπαστικοποίηση και την τρομοκρατία.
Άρθρο 2
Καθήκοντα
H Επιτροπή μπορεί να συμβουλεύεται την ομάδα για κάθε ζήτημα που αφορά τη βίαιη ριζοσπαστικοποίηση και την τρομοκρατία.
Τα καθήκοντα της ομάδας είναι:
-
να συγκεντρώσει την εμπειρογνωμοσύνη των μελών της προκειμένου να παράσχει στην Επιτροπή συμβουλές σε θέματα πολιτικής. Οι συμβουλές αυτές μπορεί να παρέχονται με ίδια πρωτοβουλία της ομάδας ή μετά από συγκεκριμένο αίτημα της Επιτροπής,
-
να βοηθά την Επιτροπή στην επισήμανση νέων τομέων έρευνας που απαιτούνται ως προς το φαινόμενο της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης και της τρομοκρατίας,
-
να ανταλλάσσει εμπειρογνωμοσύνη με δίκτυα, ιδρύματα ή άλλους φορείς της ΕΕ, στα κράτη μέλη, σε τρίτες χώρες, καθώς και με διεθνείς οργανισμούς που εργάζονται στον ίδιο τομέα,
-
ειδικότερα, να ετοιμάσει, μέχρι τον Ιούνιο 2006, συγκεντρωτική έκθεση σχετική με την κατάσταση της έρευνας στον χώρο της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης.
Ο πρόεδρος της ομάδας μπορεί να υποδεικνύει στην Επιτροπή πότε θα ήταν σκόπιμο να συμβουλευτεί την ομάδα επί συγκεκριμένου θέματος.
Άρθρο 3
Σύνθεση - Διορισμός
1. Τα μέλη της ομάδας ορίζονται από τον γενικό διευθυντή της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνη, Ελευθερία και Ασφάλεια (JLS) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο οποίος επιλέγει μεταξύ ειδικών με ειδικότητα στους τομείς της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης και της τρομοκρατίας. Η ειδικότητα αυτή πρέπει να περιλαμβάνει πείρα απορρέουσα από ακαδημαϊκή έρευνα και δημοσιεύσεις.
2. Η ομάδα αποτελείται από 20 μέλη κατ’ ανώτατο όριο.
3. Ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις:
-
Τα μέλη διορίζονται προσωποπαγώς και οφείλουν να συμβουλεύουν την Επιτροπή ανεξάρτητα από κάθε εξωτερικό επηρεασμό,
-
Τα μέλη διορίζονται με εντολή ενός έτους, ανανεώσιμη από την Επιτροπή. Παραμένουν στα καθήκοντά τους έως ότου παραιτηθούν, αντικατασταθούν ή λήξει η εντολή τους,
-
Μέλη που δεν είναι πλέον σε θέση να συμβάλλουν αποτελεσματικά στις εργασίες της ομάδας, που υποβάλουν την παραίτησή τους ή που δεν τηρούν τους όρους της πρώτης ή της δεύτερης περίπτωσης της παρούσας παραγράφου ή του άρθρου 287 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητος, είναι δυνατόν να αντικατασταθούν για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα της θητείας τους,
-
Τα μέλη αναλαμβάνουν κάθε έτος ενυπόγραφα την υποχρέωση να ενεργούν προς το δημόσιο συμφέρον και υποβάλλουν δήλωση σχετικά με την ύπαρξη ή όχι συμφέροντος που ενδεχομένως θα αμφισβητούσε την αντικειμενικότητά τους.
Άρθρο 4
Λειτουργία
1. Ο γενικός διευθυντής της ΓΔ JLS ορίζει τον πρόεδρο της ομάδας.
Η ομάδα υποβάλλει τις γνωμοδοτήσεις και τις εκθέσεις της στην Επιτροπή. Το περιεχόμενο αυτών των γνωμοδοτήσεων και των εκθέσεων δεν είναι δεσμευτικό για την Επιτροπή ή για άλλο όργανο της ΕΕ. Η Επιτροπή μπορεί να θέσει προθεσμία ως προς τον χρόνο υποβολής της γνωμοδότησης ή της έκθεσης.
Μετά από ομόφωνη έγκριση γνωμοδότησης ή έκθεσης από την ομάδα, η ομάδα εκδίδει κοινά συμπεράσματα και τα προσαρτά στα πρακτικά. Αν η ομάδα δεν καταλήξει σε ομόφωνη συμφωνία σχετικά με γνωμοδότηση ή έκθεση, ενημερώνει την Επιτροπή για την διάσταση απόψεων που έχει εκφραστεί.
2. Σε συμφωνία με την Επιτροπή, είναι δυνατόν να συγκροτηθούν υπο-ομάδες για την εξέταση επιμέρους ζητημάτων βάσει προδιαγραφών που ορίζει η ομάδα· οι υπο-ομάδες διαλύονται μετά την επίτευξη των στόχων τους. Οι εκθέσεις που συντάσσονται από τις εν λόγω υπο-ομάδες πρέπει να εγκριθούν από την ομάδα και εφαρμόζονται οι ίδιες διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου σε περίπτωση που δεν επιτυγχάνεται ομοφωνία.
3. Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής μπορεί να ζητήσει από άλλους εμπειρογνώμονες ή από παρατηρητές με συγκεκριμένη ειδίκευση σε ένα θέμα της ημερήσιας διάταξης, να συμμετάσχουν στις εργασίες της ομάδας ή της υπο-ομάδας εφόσον τούτο κρίνεται χρήσιμο ή/και απαραίτητο.
4. Πληροφορίες που αποκτώνται κατά τις εργασίες της ομάδας ή της υπο-ομάδας πρέπει να θεωρούνται ως εμπιστευτικές και μπορεί να διαδοθούν μόνο αν η Επιτροπή δώσει ρητή συγκατάθεση. Μετά το τέλος της θητείας τους, κάθε μέλος της ομάδας ή/και υπο-ομάδας παραμένει δεσμευμένο από τους κανόνες του απορρήτου.
5. Η ομάδα και οι υπο-ομάδες της συνεδριάζουν κατά κανόνα σε χώρους της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διαδικασίες και το χρονοδιάγραμμα που έχει καθορίσει η τελευταία. Η Επιτροπή παρέχει γραμματειακή υποστήριξη. Στις εν λόγω συνεδριάσεις μπορούν να συμμετάσχουν και υπάλληλοι της Επιτροπής που έχουν ενδιαφέρον για την παρακολούθηση των εργασιών.
6. Η ομάδα θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της με βάση τους τυποποιημένους διαδικαστικούς κανόνες που έχει εγκρίνει η Επιτροπή.
7. Η Επιτροπή μπορεί να αναδημοσιεύσει στο Διαδίκτυο, στην αρχική γλώσσα του σχετικού εγγράφου, κάθε σύνοψη, συμπέρασμα ή επιμέρους συμπέρασμα ή έγγραφο εργασίας της ομάδας που δεν έχει εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα έγγραφα που υποβάλλονται από την ομάδα υπόκεινται στις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).
Άρθρο 5
Δαπάνες συνεδριάσεων
Η Επιτροπή καλύπτει τα έξοδα ταξιδίου και, κατά περίπτωση, διαμονής των μελών της ομάδας, άλλων εμπειρογνωμόνων και παρατηρητών σε συνδυασμό με τις δραστηριότητες της ομάδας, σύμφωνα με τους εσωτερικούς κανόνες της Επιτροπής για την αποζημίωση εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.
Τα μέλη ή άλλοι εμπειρογνώμονες και παρατηρητές που ενδεχομένως καλούνται κατά καιρούς δεν αμείβονται για τις δραστηριότητες και τα καθήκοντά τους.
Άρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Η απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται έως τις 19 Μαρτίου 2007. Η Επιτροπή αποφασίζει, πριν από την εν λόγω ημερομηνία, σχετικά με πιθανή παράταση της.
Βρυξέλλες, 19 Απριλίου 2006.

Labels: 10
0
9
15