Document ID: 31988D0630

KOMMISSIONENS BESLUTNING af 29 . november 1988 om afslutning af medlemsstaternes regnskaber over de udgifter for regnskabsaaret 1986, der er finansieret gennem Den Europaeiske Udviklings - og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen
( 88/630/EOEF ) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 1 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2048/88 ( 2 ), saerlig artikel 5, stk . 2,
efter hoering af Fondskomitéen, og ud fra foelgende betragtninger :
I henhold til artikel 5, stk . 2, litra b ), i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 afslutter Kommissionen paa grundlag af de af medlemsstaterne forelagte aarsregnskaber de konti, der vedroerer udgifter afholdt af de i artikel 4 i naevnte forordning omhandlede kontorer og organer;
medlemsstaterne har tilsendt Kommissionen det noedvendige materiale med henblik paa afslutningen af regnskaberne for regnskabsaaret 1986, og Kommissionen har foretaget kontrol paa stedet i henhold til artikel 9, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 729/70;
i henhold til artikel 8 i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 1723/72 af 26 . juli 1972 om regnskabsafslutningen for Den Europaeiske Udviklings - og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen ( 3 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 295/88 ( 4 ), omfatter beslutningen om regnskabsafslutning dels fastlaeggelsen af de udgifter, der er afholdt i hver medlemsstat i loebet af det paagaeldende regnskabsaar, og som er anerkendt som paahvilende fonden, Garantisektionen, dels fastlaeggelsen af de faellesskabsmidler, der stadig er disponible i medlemsstaten; ifoelge artikel 99 i finansforordningen af 21 . december 1977 ( 5 ), senest aendret ved forordning ( EKSF, EOEF, Euratom ) nr . 2049/88 ( 6 ), opfoeres resultatet af beslutningen om regnskabsafslutningen, som eventuelt ( 7 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970, s . 13 .
( 8 ) EFT nr . L 185 af 15 . 7 . 1988, s . 1 .
( 9 ) EFT nr . L 186 af 16 . 8 . 1972, s . 1 .
( 10 ) EFT nr . L 30 af 2 . 2 . 1988, s . 7 .
( 11 ) EFT nr . L 356 af 31 . 12 . 1977, s . 1.
( 12 ) EFT nr . L 185 af 15 . 7 . 1988, s . 3 .
udviser en forskel mellem de samlede udgifter, der i henhold til artikel 97 og 98 er konteret det paagaeldende regnskabsaar, og de samlede udgifter, som er godkendt af Kommissionen ved regnskabsafslutningen, under én artikel som plus - eller minusudgift .
i henhold til artikel 2 og 3 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 er det kun restitutioner ved udfoersel til tredjelande og interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, henholdsvis ydet og foretaget efter Faellesskabets regler inden for rammerne af de faelles markedsordninger, som kan finansieres; ved kontrollen har det vist sig, at en del af udgifterne, der er anmeldt af medlemsstaterne, ikke opfylder betingelserne, og de kan foelgelig ikke finansieres af EUGFL, Garantisektionen; de af hver af de beroerte medlemsstater anmeldte beloeb, de til refusion gennem EUGFL, Garantisektionen, godkendte beloeb, forskellene mellem disse to beloeb samt forskellene mellem de til refusion gennem Garantisektionen godkendte beloeb og de i regnskabsaaret bogfoerte beloeb, er anfoert i bilaget til denne beslutning;
medlemsstaterne har faaet meddelelse om disse berigtigelser i alle detaljer og har kunnet tilkendegive deres opfattelse i denne forbindelse;
de udgifter, der er anmeldt af Graekenland som produktionsstoette for olivenolie til et beloeb af 22 797 088 960 dr . og af Italien som udgifter til farvning af korn til et beloeb af 681 842 945 lire, er ikke omfattet af denne beslutning, fordi en yderligere undersoegelse af dossiererne er noedvendig; disse beloeb er derfor blevet fratrukket de udgifter, der er anmeldt af de paagaeldende medlemsstater for dette regnskabsaar, og de vil blive gjort op senere;
for saa vidt angaar Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrig, Italien og Nederlandene vil de eventuelle finansielle konsekvenser af manglende eller ukorrekt anvendelse af den supplerende medansvarsafgift inden for maelkesektoren blive gjort til genstand for en yderligere undersoegelse; disse dossierer vil derfor blive afsluttet senere;
de ikke godkendte udgifter for Tyskland omfatter et beloeb paa 130 442,48 DM vedroerende en sikkerhedsstillelse for en maengde hvedestivelse; sikkerhedsstillelsen burde have vaeret krediteret EUGFL; de ikke godkendte udgifter for Frankrig omfatter et beloeb paa 204 473,93 ffr ., som operatoeren skal godtgoere EUGFL; i henhold til naervaerende beslutning skal disse beloeb afholdes af de paagaeldende medlemsstater; de saerlige omstaendigheder i disse sager goer det imidlertid berettiget, at Kommissionen paa ny undersoeger afvisningen af finansiering i forbindelse med denne regnskabsafslutning, saafremt medlemsstaten fremlaegger de noedvendige beviser senest den 30 . november 1988; uanset dette har denne beslutning dog umiddelbar virkning;
de ikke godkendte udgifter for Italiens vedkommende omfatter et beloeb paa 19 264 427 054 lire vedroerende stoette til forbrug af olivenolie; dette beloeb skal afholdes af denne medlemsstat i henhold til denne beslutning; de saerlige omstaendigheder i forbindelse med denne sag goer det imidlertid berettiget, at Kommissionen paa ny undersoeger afvisningen af finansiering i forbindelse med denne regnskabsafslutning, saafremt medlemsstaten fremlaegger de noedvendige beviser senest den 30 . november 1988; uanset dette har denne beslutning dog umiddelbar virkning;
de ikke godkendte beloeb for Italien omfatter endvidere et beloeb paa 2 067 024 055 lire vedroerende monetaere udligningsbeloeb opkraevet i 1986 og anmeldt som egne ressourcer; dette beloeb skal ifoelge denne beslutning afholdes af medlemsstaten; den noejagtige stoerrelse af den finansielle korrektion vil imidlertid blive fastsat paa grundlag af yderligere oplysninger, som fremlaegges af Italien senest den 30 . november 1988; uanset dette har denne beslutning dog umiddelbar virkning;
ved regnskabsafslutningen for regnskabsaaret 1985 forbeholdt Kommissionen sig for Belgiens vedkommende ret til at traeffe endelig afgoerelse om visse udgifter, der blev finansieret midlertidigt i afventning af resultatet af en igangvaerende undersoegelse i svinekoedssektoren; i denne beslutning tages der stilling til de forholdsregler, der skal traeffes, og medlemsstaten er blevet underrettet naermere;
Domstolen har ved sin afgoerelse i sag 349/85 annulleret beslutningerne om regnskabsafslutning for Danmarks vedkommende for regnskabsaarene 1980 og 1981 i det omfang, disse beslutninger ikke omfattede faellesskabsfinansiering af visse beloeb vedroerende restitutionerne for oksekoedskonserves; i afventning af yderligere oplysninger fra denne medlemsstat tages der hensyn til de finansielle konsekvenser af denne afgoerelse i en senere beslutning om regnskabsafslutning;
derimod maa der i forbindelse med denne regnskabsafslutning godkendes faellesskabsfinansiering i henhold til Traktatens artikel 176 af de beloeb, der af samme grund var blevet udelukket fra faellesskabsfinansiering i regnskabsaarene 1980 til 1985, nemlig i alt 54 252 196,40 ffr . for Frankrigs vedkommende og i alt 830 446,77 £ for Det Forenede Kongeriges vedkommende;
Domstolen har ved sin afgoerelse i sag 256/85 annulleret Kommissionens beslutning C(85 ) 839 af 7 . juni 1985 vedroerende fastsaettelse af et standardbeloeb for refusion af visse udgifter i forbindelse med behandling af korn, der denatureres eller farves for derefter at blive anvendt som foder; som foelge deraf skal der i henhold til Traktatens artikel 176 ved denne regnskabsafslutning godkendes faellesskabsfinansiering af et beloeb paa 1 571 647 bfr . for regnskabsaaret 1984 for Belgiens vedkommende og et beloeb paa 67 275,13 DM for regnskabsaaret 1984 for Tysklands vedkommende, og der skal i forbindelse med denne regnskabsafslutning afvises finansiering af et beloeb paa 34 089 Ir . £ for regnskabsaaret 1983 og et beloeb paa 1 840,64 Ir . £ for regnskabsaaret 1984 for Irlands vedkommende og et beloeb paa 13 875,03 £ for regnskabsaaret 1984 for Det Forenede Kongeriges vedkommende; for saa vidt angaar Italien og Graekenland vil berigtigelsen blive foretaget senere;
i henhold til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1078/77 af 17 . maj 1977 om indfoerelse af en praemieordning for ikke-markedsfoering af maelk og mejeriprodukter og for omstilling af maelkekvaegsbesaetninger ( 13 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1300/84 ( 14 ), finansieres 60 % af udgifterne til disse foranstaltninger af Garantisektionen og 40 % af Udviklingssektionen; disse foranstaltninger betragtes som interventioner efter artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 og udgoer en faelles foranstaltning efter forordningens artikel 6, stk . 1 . Udviklingssektionens udgifter maa derfor indgaa i regnskabsafslutningen for de af EUGFL finansierede udgifter;
denne beslutning foregriber ikke de finansielle konsekvenser, som maa drages i forbindelse med en senere regnskabsafslutning som foelge af, at der er indledt procedurer vedroerende statsstoette som omhandlet i Traktatens artikel 93 eller vedroerende traktatkraenkelse som omhandlet i Traktatens artikel 169, hvis disse procedurer endnu ikke er afsluttet eller er afsluttet efter den 29 . februar 1988; dette gaelder ogsaa traktatkraenkelser, der er begaaet i 1986, og statsstoette, der er ydet i 1986, men som er uforenelig med Traktaten, og som kommer til at beroere EUGFL's udgifter i et regnskabsaar efter 1986;
naervaerende beslutning foregriber ikke de finansielle konsekvenser, som i forbindelse med en senere regnskabsafslutning maa drages af Kommissionen som foelge af igangsvaerende undersoegelser paa datoen for denne beslutning, uregelmaessigheder efter artikel 8 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 eller domme, der afsiges af Domstolen i sager, der verserer for oejeblikket, og som angaar omraader, der ligeledes hoerer under naervaerende beslutning;
hvad angaar foedevarehjaelpen er regnskabsafslutningen endnu ikke afviklet, og de finansielle konsekvenser for Garantisektionen fastlaegges i forbindelse med en senere regnskabsafslutning - ( 15 ) EFT nr . L 131 af 26 . 5 . 1977, s . 1 .
( 16 ) EFT nr . L 125 af 12 . 5 . 1984, s . 3 .
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :
Artikel 1 Medlemsstaternes regnskaber over udgifter, der er finansieret gennem EUGFL, Garantisektionen, for regnskabsaaret 1986, godkendes som anfoert i bilaget til denne beslutning .
Artikel 2 De udgifter, der skal afholdes af medlemsstaten, og som er anfoert i bilagets kolonne ( c ), linje 2e ), for hver medlemsstat, skal indbetales paa den konto, der omhandles i artikel 1,
stk . 1, i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2776/88 ( 17 ), eller paa det udbetalende organs konto senest en maaned fra meddelelsen om denne beslutning . Saafremt medlemsstaten er berettiget til udbetaling af supplerende udgifter, haever den det i bilagets kolonne ( c ), linje 2e ), anfoerte beloeb paa en af ovennaevnte konti inden for samme frist .
Artikel 3 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 29 . november 1988 .

Labels: 2
18
15
4