Title: ระเบียบคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ว่าด้วยการรับขึ้นทะเบียนและการเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร พ.ศ. 2559

ระเบียบคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร

ระเบียบคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
ว่าด้วยการรับขึ้นทะเบียนและการเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร
พ.ศ. ๒๕๕๙

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
ว่าด้วยการรับขึ้นทะเบียนและการเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกรเพื่อให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๕ (๕) และมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
พ.ศ. ๒๕๔๒ คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร จึงออกระเบียบไว้ดังนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
ว่าด้วยการรับขึ้นทะเบียนและการเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๕๙

ข้อ
๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  ให้ยกเลิก
ระเบียบคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
ว่าด้วยการรับขึ้นทะเบียนและการเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๕๔

ข้อ ๔  ให้ประธานกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรรักษาการตามระเบียบนี้

ข้อ
๕  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
หรือคำสั่งอื่นใดซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ
๖  ในระเบียบนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
คณะกรรมการบริหาร หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
คณะอนุกรรมการจังหวัด หมายความว่า
คณะอนุกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรจังหวัด
เลขาธิการ หมายความว่า
เลขาธิการสำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
หัวหน้าสำนักงาน หมายความว่า
หัวหน้าสำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรสาขาจังหวัด
องค์กรเกษตรกร หมายความว่า
กลุ่มหรือคณะของเกษตรกรในพื้นที่จังหวัดเดียวกันที่มารวมกันโดยมีวัตถุประสงค์ในการประกอบเกษตรกรรมร่วมกัน
องค์กรเครือข่าย หมายความว่า
การรวมตัวกันขององค์กรเกษตรกรตั้งแต่สององค์กรขึ้นไปโดยมีวัตถุประสงค์ในการดำเนินธุรกิจการเกษตรร่วมกัน
ภูมิภาค หมายความว่า
ภูมิภาคที่ใช้เป็นเขตเลือกตั้งผู้แทนเกษตรกรตามมาตรา ๑๓ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร

ข้อ
๗  ให้เลขาธิการ หัวหน้าสำนักงาน
และพนักงานที่ได้รับการแต่งตั้งจากเลขาธิการ ให้ปฏิบัติหน้าที่แทนหัวหน้าสำนักงาน
เป็น นายทะเบียน

ข้อ
๘  ให้เลขาธิการแต่งตั้งให้
หัวหน้าสำนักงาน และพนักงานตามข้อ ๗ เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่

การขึ้นทะเบียนองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๙  ให้องค์กรดังต่อไปนี้มีสิทธิยื่นคำขอขึ้นทะเบียนองค์กรเกษตรกร
(๑)
กลุ่มหรือคณะของเกษตรกรในจังหวัดเดียวกันไม่น้อยกว่ายี่สิบคน
โดยมีวัตถุประสงค์ในการประกอบเกษตรกรรมร่วมกัน
(๒)
นิติบุคคลที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบเกษตรกรรมร่วมกัน

ข้อ
๑๐  ให้ประธานองค์กรเกษตรกร
หรือผู้รับมอบหมายจากประธานองค์กรเกษตรกรตามข้อ ๙ ที่มีกิจกรรมร่วมกันไม่น้อยกว่าเก้าสิบวัน
ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนองค์กรเกษตรกรต่อนายทะเบียนในท้องที่ที่สมาชิกองค์กรเกษตรกรตามข้อ
๙ (๑) หรือองค์กรเกษตรกรตามข้อ ๙ (๒) มีภูมิลำเนาอยู่ตามแบบที่สำนักงานกำหนด
โดยมีหลักฐานประกอบดังนี้
(๑)
สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้ยื่นคำขอ
(๒)
ระเบียบหรือข้อบังคับที่กำหนดเกี่ยวข้องกับคุณสมบัติของสมาชิก วิธีรับสมาชิก
การขาดจากสมาชิกภาพ ตลอดจนสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก
(๓)
รายชื่อคณะกรรมการ และสมาชิก
ที่ลงลายมือชื่อแสดงความประสงค์จะขึ้นทะเบียนพร้อมสำเนาบัตรประชาชนและทะเบียนบ้านแสดงภูมิลำเนาในปัจจุบัน
(๔)
เอกสารแสดงให้เห็นถึงการทำกิจกรรมร่วมกันที่ผ่านมาขององค์กรไม่น้อยกว่าสามเดือน
(๕)
เอกสารระบุวัตถุประสงค์ในการขึ้นทะเบียนองค์กรเกษตรกร
กรณีเป็นนิติบุคคลให้แสดงหลักฐานฐานะนิติบุคคลที่ออกโดยองค์กรของรัฐที่เกี่ยวข้องสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้แทนหรือกรรมการซึ่งได้รับมอบหมาย
สำเนารายงานการประชุมที่ได้มีมติให้ขึ้นทะเบียนของนิติบุคคล
สำเนารายชื่อพร้อมทั้งลายมือชื่อของสมาชิกที่มีความประสงค์จะขึ้นทะเบียน
และสำเนางบดุลของปีสุดท้ายก่อนยื่นคำขอ หรือหลักฐานอื่นตามที่สำนักงานกำหนด

ข้อ
๑๑  ให้หัวหน้าสำนักงานในฐานะนายทะเบียน
บันทึกถ้อยคำผู้ยื่นคำขอในการรับรองลายมือชื่อกรรมการและสมาชิกที่ประสงค์ขึ้นทะเบียนตามข้อ
๑๐ (๓) พร้อมทั้งตรวจสอบความถูกต้องของเอกสาร
เมื่อเห็นว่าถูกต้องให้อนุมัติการขึ้นทะเบียน ภายในสามสิบวันนับแต่ยื่นคำขอ
ในกรณีที่เอกสารและหลักฐานตามข้อ
๑๐ ไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน
ให้สำนักงานสาขาแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอแก้ไขให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในเจ็ดวัน
และให้อนุมัติการขึ้นทะเบียนภายในสามสิบวันนับแต่ได้รับเอกสารการแก้ไขเช่นว่านั้น
ให้ออกใบทะเบียนเป็นองค์กรเกษตรกรภายในเจ็ดวันนับแต่วันอนุมัติ
ใบทะเบียนให้เป็นไปตามแบบที่สำนักงานกำหนด
การอนุมัติการขึ้นทะเบียนตามวรรคแรก
และวรรคสอง ให้แจ้งต่อคณะอนุกรรมการจังหวัดทราบ

การเพิ่ม และ
ย้ายสมาชิกองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๑๒  กรณีเพิ่มเติมสมาชิกองค์กรเกษตรกร
ให้ประธานองค์กรเกษตรกร หรือผู้รับมอบหมายจากประธานองค์กรเกษตรกร ยื่นคำขอเพิ่มเติมสมาชิกตามแบบที่สำนักงานกำหนดต่อนายทะเบียนโดยมีหลักฐานประกอบดังนี้
(๑)
สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้ยื่นคำขอ
(๒)
รายชื่อและลงลายมือชื่อสมาชิกที่ประสงค์จะขึ้นทะเบียน
พร้อมสำเนาบัตรประชาชนและทะเบียนบ้านแสดงภูมิลำเนาในปัจจุบัน

ข้อ
๑๓  กรณีย้ายองค์กร ให้สมาชิกองค์กรที่ประสงค์ย้ายองค์กร
ยื่นคำขอต่อสำนักงานสาขาตามแบบที่สำนักงานกำหนด
ให้สำนักงานสาขาตรวจสอบภาระผูกพันที่มีต่อองค์กร
หรือมีเงื่อนไขที่ต้องผูกพันหรือปฏิบัติต่อกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรในฐานะสมาชิกองค์กรที่สังกัดอยู่เดิม
หากไม่พบว่ามีภาระผูกพันหรือเงื่อนไขเช่นว่านั้น
ให้นายทะเบียนย้ายองค์กรตามความประสงค์ของเกษตรกร
และให้แจ้งเป็นหนังสือให้กับองค์กรเกษตรกรเดิมทราบภายในสามสิบวันนับแต่อนุมัติ

การสิ้นสุดการเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๑๔  กรณีที่ประธานองค์กรเกษตรกรยื่นคำขอให้สมาชิกองค์กรเกษตรกรสิ้นสุดการเป็นสมาชิกหรือสมาชิกประสงค์ลาออกจากองค์กร
ให้สำนักงานสาขาตรวจสอบการสิ้นสุดการเป็นสมาชิกดังกล่าวว่าเป็นไปตามระเบียบขององค์กรหรือไม่
และตรวจสอบภาระผูกพันที่มีต่อองค์กร หรือมีเงื่อนไขที่ต้องผูกพันหรือปฏิบัติต่อกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรในฐานะสมาชิกองค์กรที่สังกัดอยู่เดิม
หากไม่พบว่ามีภาระผูกพันหรือเงื่อนไขเช่นว่านั้น
ให้นายทะเบียนอนุมัติการสิ้นสุดการเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกร แต่ทั้งนี้ ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะอนุกรรมการจังหวัดเสียก่อน

ข้อ
๑๕  การเพิ่มเติมสมาชิก
การย้ายองค์กรของสมาชิก หรือการสิ้นสุดการเป็นสมาชิกจะมีผลสมบูรณ์ก็ต่อเมื่อได้มีการแก้ไขทางทะเบียนของผู้มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบงานบันทึกทางทะเบียนแล้ว
และให้นายทะเบียนรับรองผลการแก้ไขเปลี่ยนแปลงข้อมูลเช่นว่านั้นตามแต่กรณี

การแยก และ ควบรวม

ข้อ
๑๖  กรณีที่องค์กรเกษตรกรตั้งแต่สององค์กรขึ้นไปในเขตจังหวัดเดียวกันประสงค์ที่จะควบรวมเข้ากันเป็นองค์กรเกษตรกรเดียวกัน
ให้ยื่นคำขอตามแบบที่สำนักงานกำหนด ต่อสำนักงานสาขาพร้อมเอกสารดังนี้
(๑)
สำเนาบัตรประชาชนของประธานองค์กรที่ประสงค์ควบรวม
(๒)
มติที่ประชุมใหญ่ขององค์กรเกษตรกรที่ให้ความเห็นชอบในการควบรวม พร้อมชื่อองค์กร เกษตรกร
ระเบียบข้อบังคับ และรายชื่อคณะกรรมการองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๑๗  กรณีที่สมาชิกองค์กรเกษตรกรมีประสงค์ขอแยกองค์กร
ให้สมาชิกดังกล่าวยื่นคำขอตามแบบที่สำนักงานกำหนดต่อสำนักงานสาขา

การขึ้นทะเบียนเครือข่ายองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๑๘  องค์กรเกษตรกรตั้งแต่สององค์กรขึ้นไป
สามารถรวมกันเป็นเครือข่ายองค์กรเกษตรกรได้ โดยจัดทำธรรมนูญหรือข้อบังคับเครือข่ายและยื่นคำขอขึ้นทะเบียนเป็น
เครือข่ายองค์กรเกษตรกร ได้ที่สำนักงานสาขาที่เป็นที่ตั้งของสำนักงานเครือข่ายองค์กรเกษตรกร
และให้หัวหน้าสำนักงาน หรือพนักงานที่ได้รับมอบหมายตามข้อ ๗ เป็นนายทะเบียน
โดยมีเอกสารประกอบคำขอดังนี้
(๑)
สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของประธานองค์กรเกษตรกรผู้ยื่นคำขอ
(๒)
ธรรมนูญหรือข้อบังคับของเครือข่ายองค์กรเกษตรกร
(๓)
มติที่ประชุมใหญ่ขององค์กรเกษตรกรที่เป็นสมาชิกเครือข่ายองค์กรเกษตรกร
ที่มีมติให้องค์กรเกษตรกรเข้าผูกพันเป็นเครือข่าย
และบันทึกกิจกรรมการเกษตรที่ประสงค์ทำร่วมกัน
(๔)
รายชื่อคณะกรรมการ และสมาชิกเครือข่ายองค์กรเกษตรกร
(๕)
เอกสารแสดงให้เห็นถึงการทำกิจกรรมการเกษตรร่วมกันของเครือข่ายองค์กรเกษตรกรมาแล้วไม่น้อยกว่าหกเดือน

ข้อ
๑๙  ในการดำเนินการตามข้อ ๑๒ ข้อ ๑๓
ข้อ ๑๖ ข้อ ๑๗ และข้อ ๑๘ ให้นำวิธีการตามข้อ ๙ ข้อ ๑๐ และข้อ ๑๑ มาใช้บังคับ
โดยอนุโลม

หน้าที่ขององค์กรเกษตรกร

ข้อ
๒๐  หน้าที่ขององค์กรที่มีต่อกองทุนในฐานะสมาชิก
มีดังนี้
(๑)
ดำเนินงานกิจกรรมองค์กรให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกองทุน
(๒)
มีทัศนคติที่ดี และสร้างผลงาน ให้เกิดชื่อเสียงต่อกองทุน
(๓)
ให้ความร่วมมือ และเข้าร่วมกิจกรรมของกองทุนอยู่เสมอ
(๔)
สนใจในเหตุการณ์ต่าง ๆ ของกองทุน และเข้าร่วมประชุม
รวมทั้งการแบ่งปันข้อมูลด้านความคิดเห็นและแนวความคิดใหม่ ๆ

การจัดทำฐานข้อมูลทะเบียนองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๒๑  ให้สำนักงานจัดทำข้อมูลทางทะเบียน
ประกอบด้วยส่วนต่าง ๆ ดังนี้
(๑)
ชื่อองค์กรเกษตรกร
(๒)
สำนักงานที่ตั้งองค์กรเกษตรกร
(๓)
ระเบียบข้อบังคับองค์กรเกษตรกร
(๔)
รายชื่อคณะกรรมการ และตำแหน่งหน้าที่
(๕)
รายชื่อสมาชิก
(๖)
ข้อมูลการขึ้นทะเบียนหนี้ของสมาชิก
(๗)
ภาระผูกพันขององค์กรเกษตรกรและสมาชิกที่มีต่อกองทุน
(๘)
ข้อมูลอื่นตามที่คณะกรรมการบริหารกำหนด

การเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๒๒  ให้นายทะเบียนพิจารณาเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกรโดยความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการจังหวัด
เมื่อปรากฏหลักฐานชัดแจ้งอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้
(๑)
แสดงความประสงค์ที่จะขอให้เพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร
(๒)
มีจำนวนสมาชิกน้อยกว่าที่กำหนดไว้ในข้อ ๙ ยกเว้นกรณีนิติบุคคล
(๓)
ไม่สามารถประชุมใหญ่โดยมีสมาชิกไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งเข้าร่วมประชุมได้
(๔)
ไม่ปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรเกษตรกรตามข้อ ๒๐ อย่างต่อเนื่อง
(๕)
จงใจฝ่าฝืนระเบียบ ประกาศ หรือเงื่อนไขที่คณะกรรมการบริหารกำหนด

ข้อ
๒๓  ถ้าคณะอนุกรรมการจังหวัดมีมติเห็นชอบให้เพิกถอนทะเบียนขององค์กรเกษตรกรให้นายทะเบียนแจ้งให้องค์กรเกษตรกรที่ถูกสั่งเพิกถอนทะเบียนทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ประกาศให้เพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร

ข้อ
๒๔  ให้สมาชิกขององค์กรเกษตรกรใดที่ถูกเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกรสิ้นสุดการเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกร
เว้นแต่จะสมัครเข้าเป็นสมาชิกขององค์กรเกษตรกรอื่นภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันที่นายทะเบียนปิดประกาศ

ข้อ
๒๕  ห้ามมิให้เพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร
ในกรณีที่องค์กรเกษตรกรหรือสมาชิกขององค์กรเกษตรกรคนหนึ่งคนใดมีภาระผูกพันที่จะต้องดำเนินการตามเงื่อนไขของกองทุน
เว้นแต่ภาระผูกพันเช่นว่านั้นจะได้หมดสิ้นลง

การอุทธรณ์

ข้อ
๒๖  ในกรณีที่ไม่ได้รับอนุมัติหรือเห็นชอบ
ตามข้อ ๑๑, ๑๒, ๑๓, ๑๔, ๑๖, ๑๗ และ ๑๘ หากเกษตรกรเห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม
ให้อุทธรณ์ต่อคณะกรรมการบริหาร
โดยยื่นที่สำนักงานสาขาภายในหกสิบวันนับแต่ได้ทราบถึงการไม่อนุมัติหรือเห็นชอบเช่นว่านั้น
และให้คณะกรรมการบริหารวินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์
คำวินิจฉัยของคณะกรรมการบริหารให้เป็นที่สุด

บทเฉพาะกาล

ข้อ
๒๗  ให้องค์กรเกษตรกรตามระเบียบคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ว่าด้วยการรับขึ้นทะเบียนและการเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร
พ.ศ. ๒๕๕๔ เป็นองค์กรเกษตรกรตามระเบียบนี้ต่อไป

ข้อ ๒๘  ในกรณีที่สำนักงานสาขาตรวจพบว่าองค์กรเกษตรกรไม่ดำเนินกิจกรรมข้อ ๒๐ (๑) ต่อเนื่องไม่น้อยกว่าสามปี
ให้เสนอต่อคณะอนุกรรมการจังหวัดเพื่อเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกร
ในกรณีคณะอนุกรรมการจังหวัดเห็นชอบเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกรตามวรรคแรกแล้ว
หากมีสมาชิกองค์กรเกษตรกรดังกล่าวไม่น้อยกว่ายี่สิบคนขึ้นไปประสงค์ดำเนินกิจกรรมต่อไปและได้ยื่นคำขอภายในเก้าสิบวันนับแต่ทราบถึงการเพิกถอนตามวรรคแรก
ให้นายทะเบียนโดยความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการจังหวัดมีอำนาจให้ใช้สิทธิในรหัสและชื่อองค์กรเกษตรกรเดิมโดยไม่จำต้องออกรหัสหรือชื่อองค์กรเกษตรกรใหม่
และให้ถือว่าเกษตรกรที่แจ้งความประสงค์ดังกล่าวเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกรนั้น

ข้อ
๒๙  เกษตรกรที่ยังไม่ได้เป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกร
แต่ได้รับการจัดการหนี้ก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับ ให้เลขาธิการหรือผู้ที่เลขาธิการมอบหมายแจ้งให้เกษตรกรทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับ
เกษตรกรต้องดำเนินการเข้าเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกรภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

ประกาศ ณ วันที่ ๒๒
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
พลอากาศเอก ประจิน  จั่นตอง
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร

ปุณิกา/ปริยานุช/จัดทำ
๒๓ มกราคม ๒๕๖๐

นุสรา/ตรวจ
๒๓ มีนาคม ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๒๒ ง/หน้า ๑/๒๐ มกราคม ๒๕๖๐