Title: กฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังตะกอ ตำบลนาขาตำบลแหลมทราย ตำบลขันเงิน ตำบลท่ามะพลา ตำบลหลังสวนและตำบลพ้อแดง อำเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร พ.ศ. 2547

กฎกระทรวง
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง
ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภท
ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังตะกอ ตำบลนาขา
ตำบลแหลมทราย
ตำบลขันเงิน ตำบลท่ามะพลา ตำบลหลังสวน
และตำบลพ้อแดง
อำเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร
พ.ศ. ๒๕๔๗[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๘ (๑๐) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
(ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๓
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ในกฎกระทรวงนี้
อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง หมายความว่า
อาคารที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีก
หรือขายส่ง หรือทั้งขายปลีกและขายส่ง ซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน
แต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผล
หรือผลิตภัณฑ์ของชุมชน
บริเวณที่ ๑ หมายความว่า พื้นที่บริเวณ ดังต่อไปนี้
ทิศเหนือ
จดเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๐๖ บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข
๔๑ ไปทางทิศเหนือ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ เป็นระยะ ๙๐๐ เมตร
จดเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ เส้นขนานระยะ ๕๐๐
เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๙๙
ทิศตะวันออก
จดเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๙๙ จดเส้นขนานระยะ
๕๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ บรรจบกับแม่น้ำหลังสวน ฝั่งเหนือ
เป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ บรรจบกับแม่น้ำหลังสวน ฝั่งใต้
ตรงจุดที่อยู่ห่างตามแนวเส้นตั้งฉากกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ไปทางทิศตะวันออกตามแนวถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๕๐๐ เมตร
จากจุดนี้เป็นเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตก
ทิศใต้
จดเส้นตรงที่เริ่มจากจุดบนถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตก ไปทางทิศตะวันตก บรรจบกับเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อและเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางถนนประชาอุทิศ จนจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ และเป็นเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข
๔๑ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนประชาอุทิศบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑
ไปทางทิศใต้ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ เป็นระยะ ๕๐๐ เมตร
ไปทางทิศตะวันตกจนบรรจบกับแม่น้ำหลังสวน ฝั่งใต้
ทิศตะวันตก จดเส้นตรงที่เริ่มต้นจากแม่น้ำหลังสวน ฝั่งใต้ ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ จนบรรจบกับแม่น้ำหลังสวนฝั่งเหนือ
ตรงจุดที่อยู่ห่างจากห้วยปากท่านา
บรรจบกับแม่น้ำหลังสวนไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ตามแนวแม่น้ำหลังสวน เป็นระยะ ๒๐๐
เมตร เป็นเส้นตั้งฉากไปทางทิศเหนือ บรรจบเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางแม่น้ำหลังสวน และเป็นเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ จนบรรจบจุดเริ่มต้น
บริเวณที่ ๒ หมายความว่า พื้นที่บริเวณ ดังต่อไปนี้
๒.๑
ทิศเหนือ จดแม่น้ำหลังสวน ฝั่งใต้
ทิศตะวันออก
จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ ฟากตะวันตก
ทิศใต้
จดถนนเขาเงิน ฟากเหนือ
ทิศตะวันตก
จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑
๒.๒
ทิศเหนือ จดแม่น้ำหลังสวน ฝั่งใต้ และเส้นเลียบแนวเขตวัดขันเงิน ด้านใต้
และโรงเรียนวัดขันเงิน ด้านใต้
ทิศตะวันออก
จดแม่น้ำหลังสวน ฝั่งตะวันตก
ทิศใต้
จดแนวเขตรถไฟสายใต้ ฟากเหนือ ถนนหลังสวน ฟากเหนือ และฟากตะวันตก และถนนเขาเงิน
ฟากเหนือ
ทิศตะวันตก
จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ ฟากตะวันออก
๒.๓
ทิศเหนือ จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้
ทิศตะวันออก
จดแนวเขตวัดโตนด ด้านตะวันตกและด้านใต้ และถนนเทศบาล ซอย ๗ ฟากตะวันตก
ทิศใต้
จดถนนหลังสวน ฟากเหนือ และถนนเขาเงิน ฟากเหนือ
ทิศตะวันตก จดถนนประชาราษฎร์ ฟากตะวันออก และถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฟากตะวันออก
๒.๔
ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนหลังสวน
ทิศตะวันออก
จดแม่น้ำหลังสวน ฝั่งตะวันตก
ทิศใต้
จดถนนหลังสวน ฟากเหนือ
ทิศตะวันตก
จดแนวเขตวัดโตนด ด้านตะวันออกและด้านเหนือ และถนนเทศบาลซอย ๗ ฟากตะวันออก
๒.๕
ทิศเหนือ จดถนนเขาเงิน ฟากใต้
ทิศตะวันออก
จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ ฟากตะวันตก
ทิศใต้
จดเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑
ตรงจุดที่ถนนเขาเงินบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ ไปทางทิศใต้ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข
๔๑ เป็นระยะ ๕๘๐ เมตร
ทิศตะวันตก
จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑
๒.๖
ทิศเหนือ จดถนนเขาเงิน ฟากใต้ ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตก
เลียบแนวเขตวัดปราสาทนิกร ฟากตะวันตกและฟากใต้ ถนนวัดปราสาทนิกร ฟากตะวันออก และถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฟากใต้
ทิศตะวันออก
จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตก และแนวเขตทางรถไฟสายใต้ ฟากตะวันตก
ทิศใต้
จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนประชาอุทิศ จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฟากตะวันออก และถนนประชาอุทิศ ฟากเหนือ
ทิศตะวันตก
จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑ ฟากตะวันออก
๒.๗
ทิศเหนือ จดถนนหลังสวน ฟากใต้
ทิศตะวันออก
จดถนนประชาราษฎร์ ฟากตะวันตก
ทิศใต้
จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนประชาอุทิศ
ทิศตะวันตก
จดแนวเขตทางรถไฟสายใต้ ฟากตะวันออก เส้นขนานระยะ ๒๐ เมตร กับแนวเขตทางรถไฟสายใต้
ฟากตะวันออก เริ่มต้นจากจุดที่อยู่บนถนนประชาอุทิศ ฟากเหนือ ไปทางทิศเหนือ
และทิศตะวันออกเฉียงเหนือ จนบรรจบกับทางรถไฟสายใต้ตัดกับถนนหลังสวน
๒.๘
ทิศเหนือ จดถนนหลังสวน ฟากใต้
ทิศตะวันออก
จดแม่น้ำหลังสวน ฝั่งตะวันตก คลองบางยี่โร
ฝั่งตะวันตกเป็นเส้นเลียบแนวเส้นแบ่งเขตตำบลขันเงินกับตำบลพ้อแดง
บรรจบกับเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ตรงจุดที่ห่างจากถนนประชาอุทิศ บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ไปทางทิศตะวันออกตามแนวถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๔๕๐ เมตร
ทิศใต้ จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือ ตรงจุดที่ห่างจากถนนประชาอุทิศ บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ไปทางทิศตะวันออก
ตามแนวถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๔๕๐ เมตร
เป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ ถึงจุดที่อยู่ห่างตามแนวตั้งฉากระยะ ๓๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนประชาอุทิศ
ตรงจุดที่บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางถนนประชาอุทิศ
ทิศตะวันตก
จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๓๔ ฟากตะวันออก และถนนประชาราษฎร์ ฟากตะวันออก
ทั้งนี้
ไม่รวมถึงสถานที่ราชการ สถาบันการศึกษา และศาสนสถาน
ทั้งนี้
ตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้

ข้อ
๒  ให้กำหนดในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังตะกอ
ตำบลนาขา ตำบลแหลมทราย ตำบลขันเงิน ตำบลท่ามะพลา ตำบลหลังสวน และตำบลพ้อแดง
อำเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร ภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้
เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและประเภท ดังต่อไปนี้
(๑) ภายในบริเวณที่ ๑ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่
๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป
(๒) ภายในบริเวณที่ ๒ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคาร ดังต่อไปนี้
(ก) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกัน
เพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน ๕๐๐ ตารางเมตร
(ข) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกัน
เพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตร
แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งนั้นเป็นไปตามข้อกำหนด
ดังต่อไปนี้
๑.
ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า ๔
ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร และจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า
๒.
แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีเขตทางตั้งแต่
๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร
๓.
มีที่ว่างไม่น้อยกว่า ๗๐ ใน ๑๐๐ ส่วนของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
๔.
มีค่าสูงสุดของอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน
๑.๕ ต่อ ๑
๕.
มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดเป็นสวน หรือบริเวณปลูกต้นไม้ หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๐
๖.
มีที่ว่างด้านหน้าของอาคาร ห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ดินกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
๗.
มีที่ว่างด้านข้าง และด้านหลังของอาคาร ห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า
๑๕ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
๘.
อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน ซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ
ศาสนสถาน โบราณสถาน หรือสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว
๙.
มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐
ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร
๑๐.
ที่พักมูลฝอย ต้องมีระยะห่างจากที่ดินของผู้อื่น หรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐
เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔
เมตร แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร
ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก

ข้อ
๓  ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ
๒ ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใด ๆ
ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๒

ข้อ
๔  อาคารที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ
๒ ก่อนหรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้
แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ
๒

ข้อ
๕  อาคารที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้าง
ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
และยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จ
ให้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้
แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อกฎกระทรวงนี้ไม่ได้

ให้ไว้
ณ วันที่ ๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗
โภคิน  พลกุล
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
แผนที่ท้ายกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังตะกอ
ตำบลนาขา ตำบลแหลมทราย ตำบลขันเงิน ตำบลท่ามะพลา
ตำบลหลังสวน และตำบลพ้อแดง อำเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร พ.ศ. ๒๕๔๗

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
เนื่องจากได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังตะกอ
ตำบลนาขา ตำบลแหลมทราย ตำบลท่ามะพลา ตำบลขันเงิน ตำบลหลังสวน และตำบลพ้อแดง
อำเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร ลงวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๔๖ ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่
๕ กันยายน ๒๕๔๖ เป็นต้นมา แต่มาตรา ๑๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ บัญญัติว่า
ถ้าไม่มีการออกกฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ประกาศนั้นมีผลใช้บังคับ
ให้ประกาศดังกล่าวเป็นอันยกเลิก และโดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในบริเวณดังกล่าวต่อไป เพื่อประโยชน์ในด้านการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
การผังเมือง และการอำนวยความสะดวกแก่การจราจร  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ศุภชัย/พิมพ์
๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘

ฐิติพงษ์/พัชรินทร์/
ตรวจ
๒๒
เมษายน ๒๕๔๘

ปิติวรรณ/ปรับปรุง
๑๐
กันยายน ๒๕๖๓

อรญา/ตรวจ
๔ มกราคม
๒๕๖๔

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๑/ตอนพิเศษ ๕๑ ก/หน้า ๑๗๓ (เล่มที่ ๑)/๓ กันยายน ๒๕๔๗