Title: คำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ 1/2523 เรื่อง การจัดตั้งกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง

คำสั่งนายกรัฐมนตรี

คำสั่งนายกรัฐมนตรี
ที่ ๑/๒๕๒๓
เรื่อง
การจัดตั้งกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง[๑]

โดยที่เป็นการสมควรโอนอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการกำหนดราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและการชดเชยราคาน้ำมันเชื้อเพลิง
ซึ่งเดิมกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของกระทรวงการคลังและปลัดกระทรวงการคลัง ไปเป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนโยบายและพัฒนาอุตสาหกรรมน้ำมันแห่งชาติ
การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย และผู้ว่าการการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย
ประกอบกับรัฐบาลมีความจำเป็นต้องจ่ายเงินชดเชยสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงบางประเภทเพิ่มขึ้น
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓ แห่งพระราชกำหนดแก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง
พ.ศ. ๒๕๑๖ นายกรัฐมนตรีจึงออกคำสั่งไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ให้เพิ่มคำนิยาม ปตท.
ผู้ว่าการ และ 
คณะกรรมการ ดังต่อไปนี้ ในข้อ ๑ ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่
สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
ปตท. หมายความว่า การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย
ผู้ว่าการ หมายความว่า
ผู้ว่าการการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการนโยบายและพัฒนาอุตสาหกรรมน้ำมันแห่งชาติ

ข้อ
๒  ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็น (๕)
ของข้อ ๒ ของคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
(๕) เงินอื่น ๆ

ข้อ
๓  ให้ยกเลิกความในวรรคสองของข้อ ๓
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร.๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ในกรณีที่กองทุนรักษาระดับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงมีเงินไม่พอจ่ายให้แก่ผู้สิทธิตามคำสั่งดังกล่าว
ให้ผู้ว่าการหรือผู้ซึ่งผู้ว่าการมอบหมายจากกองทุนนี้ให้แก่ผู้มีสิทธินั้นตามหลักฐานที่ได้รับจากปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมด้วย

ข้อ
๔  ให้ยกเลิกความในข้อ ๕
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ ๘๗/๒๕๒๒ ลงวันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๒๒
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๕ 
ให้โอนเงินกำไรและส่วนลดที่ได้จากการซื้อขายน้ำมันดิบเชงลีจากสาธารณรัฐประชาชนจีนตามพิธีสารว่าด้วยการค้าน้ำมันดิบเชงลีระยะยาว
ระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน ลงวันที่ ๑๔
มกราคม ๒๕๒๒ เข้ากองทุนฯ

ข้อ
๕  ให้ยกเลิกความในข้อ ๖
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๕๔ ลงวันที่ ๒๘ สิงหาคม
๒๕๒๒ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๖ 
ให้กระทรวงการคลังกำหนดราคาขายส่งโดยยังไม่รวมภาษีอากร ณ
โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักร
สำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงที่ใช้เป็นเกณฑ์ในการกำหนดราคาขายปลีกน้ำมันเชื้อเพลิงดังกล่าว
ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๒๒ และวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๒๒
ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงราคาขายปลีกน้ำมันเชื้อเพลิงภายหลังวันที่
๑๓ กรกฎาคม ๒๕๒๒ ให้คณะกรรมการเปลี่ยนแปลงราคาขายส่งโดยยังไม่รวมภาษีอากร ณ
โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงที่ได้กำหนดไว้แล้วทุกครั้ง
ให้สอดคล้องกันด้วย

ข้อ
๖  ให้ยกเลิกความในข้อ ๘
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๘ 
ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงราคาน้ำมันดิบอันเป็นผลทำให้กระทรวงอุตสาหกรรมต้องกำหนดราคาน้ำมันเชื้อเพลิง
ณ โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรใหม่แล้ว
ให้กระทรวงอุตสาหกรรมแจ้งราคาน้ำมันเชื้อเพลง ณ โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรที่กำหนดขึ้นใหม่
ให้คณะกรรมการทราบโดยไม่ชักช้า

ข้อ
๗ ให้ยกเลิกความในข้อ ๙ ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม
๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๕๔ ลงวันที่ ๒๘
สิงหาคม ๒๕๒๒ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๙  ในกรณีที่ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่กำหนดตามข้อ
๖ สูงกว่าราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่กระทรวงอุตสาหกรรมแจ้งให้คณะกรรมการทราบตามข้อ ๘
ให้ถือราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่กำหนดตามข้อ ๖ เป็นราคาขายส่ง ณ
โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรโดยยังไม่รวมภาษีอากร และให้
(๑)
ผู้ผลิตและจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงจากโรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรเพื่อใช้ในราชอาณาจักร
ส่งเงินเข้ากองทุนตามปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตและจำหน่ายเพื่อใช้ในราชอาณาจักร
(๒)
ผู้นำน้ำมันเชื้อเพลิงเข้ามาเพื่อใช้ในราชอาณาจักร
ส่งเงินเข้ากองทุนตามปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่นำเข้ามาเพื่อใช้ในราชอาณาจักร
ทั้งนี้
ในอัตราต่อหน่วยของน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตและจำหน่ายหรือนำเข้า แล้วแต่กรณี
ตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
เงินที่ส่งตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือเป็นรายจ่ายตามประมวลรัษฎากร

ข้อ
๘  ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๑
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๕๔ ลงวันที่ ๒๘ สิงหาคม
๒๕๒๒ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑๑ 
ในกรณีที่ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่กำหนดตามข้อ ๖
ต่ำกว่าราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่กระทรวงอุตสาหกรรมแจ้งให้คณะกรรมการทราบข้อ ๘
ให้ถือราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่กระทรวงอุตสาหกรรมแจ้งให้คณะกรรมการทราบตามข้อ ๘
หักด้วยเงินชดเชยตามข้อนี้เป็นราคาขายส่ง โดยยังไม่รวมภาษีอากร ณ
โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักร
และให้ผู้ว่าการหรือผู้ซึ่งผู้ว่าการมอบหมายสั่งจ่ายเงินจากกองทุนชดเชยให้แก่
(๑)
ผู้ผลิตและจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงจากโรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรเพื่อใช้ในราชอาณาจักรตามปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตและจำหน่ายเพื่อใช้ในราชอาณาจักร
(๒)
ผู้นำน้ำมันเชื้อเพลิงเข้ามาเพื่อใช้ในราชอาณาจักรตามปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่นำเข้ามาเพื่อใช้ในราชอาณาจักร
ทั้งนี้
ในอัตราต่อหน่วยของน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตและจำหน่ายหรือนำเข้า แล้วแต่กรณี
ตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
เงินที่ได้รับตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือเป็นเงินได้ตามประมวลรัษฎากร

ข้อ
๙  ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๒
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑๒
ในกรณีที่น้ำมันเตาที่ผลิตและจำหน่ายหรือนำเข้ามีลักษณะแตกต่างไปจากน้ำมันเตาที่ประกาศตามข้อ
๖
ให้คณะกรรมการคำนวณปรับอัตราเงินที่ต้องส่งหรือชดเชยให้สอดคล้องกับราคาน้ำมันเตาที่กำหนดตามข้อ
๖ ด้วย

ข้อ
๑๐  ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๓
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๕๔ ลงวันที่ ๒๘ สิงหาคม
๒๕๒๒ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑๓ 
ให้ผู้ว่าการหรือผู้ซึ่งผู้ว่าการมอบหมายสั่งจ่ายเงินชดเชยจากกองทุนให้แก่
(๑)
ผู้นำเข้า
(ก)
สำหรับก๊าซหุงต้มที่นำเข้าเพื่อใช้ในราชอาณาจักรในราคาที่นำเข้าโดยยังไม่รวมภาษีอากรไม่ต่ำกว่ากิโลกรัมละ
๓.๓๓๖๙ บาท จนถึงวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๒๒ หรือไม่ต่ำกว่ากิโลกรัมละ ๔.๙๖๓๐ บาท
ภายหลังวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๒๒ แล้วแต่กรณี ในอัตราต่อหน่วยของก๊าซหุงต้มที่ขาย
ตามประกาศกระทรวงการคลัง  ทั้งนี้
จนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงราคาขายปลีกหรือราคาก๊าซหุงต้ม ณ
โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักร
(ข)
สำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงที่นำเข้าตามชนิด ปริมาณ และราคา
ที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการจัดซื้อน้ำมันเชื้อเพลิงที่ตั้งขึ้นตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี
ที่ ๗๒/๒๕๒๒ ลงวันที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๒๒ และคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ ๑๐๕/๒๕๒๒
ลงวันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๒๒
ในอัตราต่อหน่วยของน้ำมันเชื้อเพลิงที่นำเข้าแต่ละคราวตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
แต่ไม่เกินส่วนต่างระหว่างราคาที่นำเข้าโดยยังไม่รวมภาษีอากรหักด้วยราคาน้ำมันเชื้อเพลิง
ณ โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรที่กระทรวงอุตสาหกรรมกำหนดตามข้อ ๘
(ค)
สำหรับน้ำมันดิบและน้ำมันเชื้อเพลิงที่นำเข้าตามชนิด ปริมาณ
และราคาที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ ปตท.
ในอัตราต่อหน่วยของน้ำมันดิบหรือน้ำมันเชื้อเพลิงแล้วแต่กรณีที่นำเข้าแต่ละคราวตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนดแต่ไม่เกินส่วนต่างระหว่างราคาที่นำเข้าโดยยังไม่รวมภาษีอากรหักด้วยราคาน้ำมันดิบหรือน้ำมันเชื้อเพลิง
ณ โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรที่กระทรวงอุตสาหกรรมกำหนดตามข้อ ๘
(๒)
ปตท. สำหรับน้ำมันดิบ น้ำมันดีเซล และน้ำมันเตา ที่ได้รับเงินชดเชยตาม (๑) (ข)
หรือ (ค) แล้ว ถ้าขายให้แก่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย
และน้ำมันดีเซลที่ได้รับเงินชดเชยตาม (๑) (ข) หรือ (ค) แล้ว
ถ้าขายให้แก่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 
ทั้งนี้ ในอัตราต่อหน่วยของน้ำมันดิบ น้ำมันดีเซล และน้ำมันเตา ที่ขาย
ตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
แต่ต้องไม่เกินส่วนต่างระหว่างราคาขายปลีกปัจจุบันหักด้วยราคาขายปลีก ณ วันที่ ๓๐
มกราคม ๒๕๒๒
จนกว่าคณะรัฐมนตรีจะมีมติให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยหรือการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
แล้วแต่กรณี ขึ้นราคาจำหน่ายกระแสไฟฟ้า หรือสั่งเป็นอย่างอื่น
(๓)
โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักร
สำหรับก๊าซหุงต้มที่ขายเพื่อใช้ในราชอาณาจักรระหว่างวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๒๒
ถึงวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๒๒
ในอัตราต่อหน่วยของก๊าซหุงต้มที่ขายตามที่กระทรวงการคลังกำหนดโดยอนุมัตินายกรัฐมนตรี
แต่ทั้งนี้ โรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักรต้องขายก๊าซหุงต้มดังกล่าว
เพื่อใช้ในราชอาณาจักรในราคาโดยยังไม่รวมภาษีอากรไม่เกินกิโลกรัมลง ๓.๐๖๒๒ บาท

ข้อ
๑๑  ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๔
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๕๔ ลงวันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๒๒
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑๔ 
ในการขอรับเงินชดเชยจากกองทุน
ให้ผู้มีสิทธิได้รับเงินชดเชยปฏิบัติดังต่อไปนี้
(๑)
ถ้าเป็นน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตและจำหน่ายจากโรงกลั่นน้ำมันในราชอาณาจักร
เพื่อใช้ในราชอาณาจักร ให้ยื่นรายการแจ้งชนิดและปริมาณของน้ำมันเชื้อเพลิงดังกล่าวแก่ผู้รับชำระภาษีน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันซึ่งทำในราชอาณาจักร
พร้อมกับการชำระภาษีนั้น
(๒)
ถ้าเป็นน้ำมันเชื้อเพลิงที่นำเข้ามาเพื่อใช้ในราชอาณาจักร
ให้ยื่นรายการแจ้งชนิดและปริมาณของน้ำมันเชื้อเพลิงดังกล่าวแก่ผู้รับชำระอากรขาเข้า
พร้อมกับการชำระอากรนั้น
(๓)
ถ้าเป็นก๊าซหุงต้มตามข้อ ๑๓ (๑) (ก)
ให้ยื่นรายการแจ้งชนิดและปริมาณของก๊าซหุงต้มดังกล่าวแก่ผู้รับชำระอากรขาเข้า
พร้อมกับการชำระอากรนั้น
(๔)
ถ้าเป็นน้ำมันเชื้อเพลิงตามข้อ ๑๓ (๑) (ข)
ให้ยื่นรายการแจ้งชนิดและปริมาณของน้ำมันเชื้อเพลิงดังกล่าวต่อ ปตท.
(๕)
ถ้าเป็นน้ำมันเชื้อเพลิงตามข้อ ๑๓ (๑) (ค)
ให้ยื่นรายการแจ้งชนิดและปริมาณของน้ำมันเชื้อเพลิงดังกล่าวต่อ ปตท.
(๖)
ถ้าเป็นน้ำมันดิบ น้ำมันดีเซล
และน้ำมันเตาที่ขายให้แก่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย
หรือน้ำมันดีเซลที่ขายให้แก่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ตามข้อ ๑๓ (๒)
ให้ยื่นรายการแจ้งชนิดและปริมาณของน้ำมันดิบ น้ำมันเตา หรือน้ำมันดีเซลดังกล่าวต่อ
ปตท.
(๗)
ถ้าเป็นก๊าซหุงต้มตามข้อ ๑๓ (๓)
ให้ยื่นรายการแจ้งชนิดและปริมาณของก๊าซหุงต้มดังกล่าวแก่ผู้รับชำระภาษีน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันซึ่งทำในราชอาณาจักร
พร้อมกับการขำระภาษีนั้น

ข้อ
๑๒  ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๕
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑๕ ในการส่งเงินตามข้อ ๙ หรือการสั่งจ่ายเงินชดเชยตามข้อ ๑๑
ให้ถือปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผู้มีหน้าที่ชำระภาษีหรืออากรต้องชำระภาษีหรืออากรเป็นหลักฐานในการคำนวณ
ส่วนการสั่งจ่ายเงินชดเชยตามข้อ ๑๓
ให้ถือปริมาณน้ำมันดิบและน้ำมันเตาหรือน้ำมันดีเซลที่การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยและการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยหรือการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
แล้วแต่กรณี ร่วมกันรับรองเป็นหลักฐานในการคำนวณ

ข้อ
๑๓  ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๕ ทวิ
ของคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ สร. ๐๒๐๑/๙ ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ สร. ๐๒๐๑/๕๔ ลงวันที่ ๒๘ สิงหาคม
๒๕๒๒ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑๕ ทวิ 
ดอกเบี้ยที่ต้องจ่ายให้แก่ธนาคารเนื่องจากการกู้เงินมาทดรองเงินชดเชย
ให้จ่ายจากกองทุนได้เมื่อได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ

ทั้งนี้  ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๒๓ เป็นต้นไป

สั่ง ณ วันที่ ๓
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๒๒
พลเอก
เกรียงศักดิ์  ชมะนันทน์
นายกรัฐมนตรี

อภิญญา/ปรับปรุง
๑๖ กันยายน ๒๕๕๗

ปุณิกา/ปรับปรุง
๑๕ มกราคม ๒๕๕๘

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๙๗/ตอนที่ ๕/ฉบับพิเศษ หน้า ๑/๑๔ มกราคม ๒๕๒๓