Title: เทศบัญญัติเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด หรือบางประเภทในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า อำเภอพระสมุทรเจดีย์ จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. 2551

เทศบัญญัติเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

เทศบัญญัติเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
เรื่อง
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด หรือบางประเภท
ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
อำเภอพระสมุทรเจดีย์ จังหวัดสมุทรปราการ
พ.ศ.
๒๕๕๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
และมาตรา ๖๐ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖
ซึ่งได้แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๑๐
เทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า โดยความเห็นชอบของสภาเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า จึงตราเทศบัญญัติไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  เทศบัญญัตินี้เรียกว่า เทศบัญญัติเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภท ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า อำเภอพระสมุทรเจดีย์
จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ ๒[๑]
 เทศบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
และให้สิ้นสุดระยะเวลาการใช้บังคับเมื่อมีการประกาศกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมสมุทรปราการที่ออกตามความในพระราชบัญญัติการผังเมือง
พ.ศ. ๒๕๑๘

ข้อ ๓  ในเทศบัญญัตินี้
บริเวณที่ ๑ หมายความว่า
(๑) พื้นที่ในบริเวณด้านเหนือ
จดเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์) ฟากตะวันตก
และฟากตะวันออก ที่จุดซึ่งทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
ตัดกับคลองลุ่ยไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
เป็นระยะ ๖๐๐ เมตร ด้านตะวันออก จดแม่น้ำเจ้าพระยา ฝั่งตะวันตก ด้านใต้
จดเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์) ฟากตะวันออก
และฟากตะวันตก ที่จุดซึ่งทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
ตัดกับคลองลุ่ย ไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓
(สุขสวัสดิ์) เป็นระยะ ๓๐๐ เมตร ด้านตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๑๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข
๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
(๒) พื้นที่ในบริเวณด้านเหนือ
จดแนวเขตเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า ด้านเหนือ ด้านใต้จดคลองบางปลากด ฝั่งเหนือ
บริเวณที่ ๒ หมายความว่า
พื้นที่ในบริเวณด้านเหนือ จดแนวเขตเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าด้านเหนือ ด้านตะวันออก
จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
ฟากตะวันตกเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์) ฟากตะวันตก
ที่จุดซึ่งอยู่ห่างจากคลองลุ่ยบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
เป็นระยะ ๖๐๐ เมตร เส้นขนานระยะ ๑๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓
(ถนนสุขสวัสดิ์) เส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
ฟากตะวันตก ที่จุดซึ่งทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
ตัดกับคลองลุ่ยไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์)
เป็นระยะ ๓๐๐ เมตร และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ (ถนนสุขสวัสดิ์) ฟากตะวันตก
ด้านใต้ จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๔๓ ฟากเหนือ ด้านตะวันตก
จดเส้นตรงที่เชื่อมต่อระหว่างจุดซึ่งอยู่บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๔๓ ฟากเหนือ
ที่จุดซึ่งทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๔๓ บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ ฟากใต้
ไปทางทิศตะวันตกตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๔๓ เป็นระยะ ๑,๙๕๐
เมตร กับจุดซึ่งอยู่บนคลองบางปลากดฝั่งใต้
ที่จุดซึ่งอยู่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓
ตามแนวเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๓ เป็นระยะ ๒,๐๐๐
เมตร
บริเวณที่ ๓ หมายความว่า
พื้นที่ในเขตเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า ยกเว้นพื้นที่ในบริเวณที่ ๑ และบริเวณที่ ๒
ทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายเทศบัญญัตินี้

ข้อ ๔  ภายในบริเวณที่ ๑
ห้ามมิให้บุคคลใดก่อสร้างอาคาร ดังต่อไปนี้
(๑) สถานที่เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ ห่าน
เป็ด ไก่ งู หรือสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เพื่อการค้า
(๒) สุสาน และฌาปนสถานตามกฎหมายว่าด้วยสุสานและฌาปนสถาน
เว้นแต่เป็นการก่อสร้างแทนสุสาน หรือฌาปนสถานที่มีอยู่เดิม
(๓)
อาคารอยู่อาศัยที่ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรที่ดิน
(๔)
อาคารพาณิชย์ที่ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรที่ดิน
(๕) สถานสงเคราะห์ หรือรับเลี้ยงเด็ก
(๖) สถานสงเคราะห์ หรือรับเลี้ยงคนชรา
(๗) สถานสงเคราะห์ หรือรับเลี้ยงคนพิการ

ข้อ ๕  ภายในบริเวณที่ ๒
ห้ามมิให้บุคคลใดก่อสร้างอาคาร ดังต่อไปนี้
(๑) โรงงานตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน
(๒) สถานที่บรรจุก๊าซ สถานที่เก็บก๊าซ
และห้องบรรจุก๊าซสำหรับก๊าซปิโตรเลียมเหลวตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง
แต่ไม่หมายความรวมถึง สถานีบริการ ร้านจำหน่ายก๊าซสถานที่ใช้ก๊าซ
และสถานที่จำหน่ายอาหารที่ใช้ก๊าซ
(๓)
สถานที่ที่ใช้ในการเก็บน้ำมันเชื้อเพลิงที่ไม่ใช่ก๊าซปิโตรเลียมเหลว
และก๊าซธรรมชาติเพื่อจำหน่ายที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง
เว้นแต่เป็นสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง
(๔) สถานที่เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ ห่าน
เป็ด ไก่ งู หรือสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เพื่อการค้า
(๕) สุสาน
และฌาปนสถานตามกฎหมายว่าด้วยสุสานและฌาปนสถาน เว้นแต่เป็นการก่อสร้างแทนสุสาน
หรือฌาปนสถานที่มีอยู่เดิม
(๖) คลังสินค้า
(๗) โรงฆ่าสัตว์
(๘) สถานที่กำจัดมูลฝอย
(๙) สถานที่ซื้อขายเศษวัสดุ

ข้อ ๖  ภายในบริเวณที่ ๓
ห้ามมิให้บุคคลใดก่อสร้างอาคาร ดังต่อไปนี้
(๑) โรงงานตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน
(๒) สถานที่บรรจุก๊าซ สถานที่เก็บก๊าซ และห้องบรรจุก๊าซสำหรับก๊าซปิโตรเลียมเหลวตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง
แต่ไม่หมายความรวมถึง สถานีบริการ ร้านจำหน่ายก๊าซสถานที่ใช้ก๊าซ
และสถานที่จำหน่ายอาหารที่ใช้ก๊าซ
(๓)
สถานที่ที่ใช้ในการเก็บนํ้ามันเชื้อเพลิงที่ไม่ใช่ก๊าซปิโตรเลียมเหลว และก๊าซธรรมชาติเพื่อจำหน่ายที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง
เว้นแต่เป็นสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง
(๔) สถานที่เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ ห่าน
เป็ด ไก่ งู หรือสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เพื่อการค้า
(๕) สุสาน และฌาปนสถานตามกฎหมายว่าด้วยสุสานและฌาปนสถาน
เว้นแต่เป็นการก่อสร้างแทนสุสาน หรือฌาปนสถานที่มีอยู่เดิม
(๖) โรงฆ่าสัตว์
(๗) สถานที่กำจัดมูลฝอย
(๘) สถานที่ซื้อขายเศษวัสดุ

ข้อ ๗  ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดไว้ตามข้อ ๔,
๕ และข้อ ๖ ห้ามมิให้บุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใด ๆ
ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๔, ๕
และข้อ ๖

ข้อ ๘  อาคารที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ
๔, ๕ และข้อ ๖ ก่อนหรือในวันที่เทศบัญญัตินี้ใช้บังคับ
ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามเทศบัญญัตินี้ แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าว
ให้เป็นอาคารชนิด หรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๔,
๕ และข้อ ๖

ข้อ ๙  อาคารที่ได้รับอนุญาตหรือในวันแจ้งการก่อสร้าง
ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่เทศบัญญัตินี้ใช้บังคับ
และยังก่อสร้าง ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จ
ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามเทศบัญญัตินี้
แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อเทศบัญญัตินี้ไม่ได้

ข้อ ๑๐  ให้นายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่ารักษาการตามเทศบัญญัตินี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
ประมวล
 เงินเหรียญ
นายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่า

[เอกสารแนบท้าย]

๑. 
แผนที่ท้ายเทศบัญญัติเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง
ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด หรือบางประเภท
ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า อำเภอพระสมุทรเจดีย์ จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ.
๒๕๕๑

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้เทศบัญญัติฉบับนี้ คือ
สืบเนื่องจากการประกาศบังคับใช้กฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมสมุทรปราการ (พ.ศ.
๒๕๔๔) ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๔๔ - วันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๔๙
และได้ดำเนินการขอขยายอายุการใช้บังคับออกไปอีกครั้งละ ๑ ปี ๒
ครั้งแล้วซึ่งจะหมดอายุการใช้บังคับในวันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๕๑ นี้
ประกอบกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการซึ่งรับถ่ายโอนภารกิจการวางและปรับปรุงผังเมืองรวมสมุทรปราการไปดำเนินการ
ได้จัดจ้างบริษัท สุวรรณภูมิวิศวกรที่ปรึกษา จำกัด
ดำเนินการปรับปรุงผังเมืองรวมสมุทรปราการ
ขณะนี้ผ่านขั้นตอนการประชุมคณะที่ปรึกษาผังเมืองรวมจังหวัดสมุทรปราการแล้ว เตรียมส่งร่างเข้าสู่การประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณาด้านผังเมือง
และคณะกรรมการผังเมืองต่อไป ซึ่งจะดำเนินการไม่แล้วเสร็จทันภายในวันที่ ๒๑
มิถุนายน ๒๕๕๑ จะส่งผลให้กฎกระทรวงผังเมืองรวมสมุทรปราการ พ.ศ. ๒๕๔๔ สิ้นสุดการบังคับใช้
จากสภาพการเปลี่ยนแปลงของพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ
ซึ่งมีอิทธิพลต่อการพัฒนาการลงทุนด้านเศรษฐกิจสูง
เป็นพื้นที่รองรับการขยายตัวของกรุงเทพมหานครในด้านต่าง ๆ
ตลอดจนเป็นศูนย์กลางการคมนาคมขนส่งทางอากาศ เป็นต้น
การเกิดช่องว่างการใช้บังคับของกฎกระทรวงผังเมืองรวมสมุทรปราการย่อมส่งผลกระทบต่อการควบคุมกิจกรรมการใช้ประโยชน์ที่ดิน
และอาคารตามโครงการลงทุนพัฒนาด้านต่าง ๆ ในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการเป็นอย่างมาก
ซึ่งจะมีผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อมการขยายตัวของชุมชนอย่างกระจัดกระจาย
นำมาซึ่งสภาพชุมชนแออัด การกระจายตัวของโรงงาน
ซึ่งจะทำให้ยากต่อการควบคุมผลกระทบด้านมลภาวะต่าง ๆ
สภาพแวดล้อมของจังหวัดก็จะเสียไป
สมควรที่จะได้กำหนดมาตรการควบคุมสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินให้ต่อเนื่อง  จึงจำเป็นต้องตราเทศบัญญัตินี้

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๒๔
กันยายน ๒๕๕๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๑๕๕ ง/หน้า ๒๕/๒๒ กันยายน ๒๕๕๑