Title: ระเบียบคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการให้กู้ยืมเงินกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ. 2542

ระเบียบคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน

ระเบียบคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน
ฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการให้กู้ยืมเงิน
กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
พ.ศ.
2542
------------

                        อาศัยอำนาจตามความในข้อ
5 (4) แห่งระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
ว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และการใช้จ่ายเงินของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
พ.ศ. 2536  
แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และ
การใช้จ่ายเงินของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ (ฉบับที่ 2)
พ.ศ. 2541  คณะอนุกรรมการบริหาร
กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
จึงวางระเบียบการกู้ยืมเงินกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการไว้ ดังนี้

                                                                  ทั่วไป

------------
                        ข้อ
1  ระเบียบนี้เรียกว่า
"ระเบียบคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ 
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการให้กู้ยืมเงินกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ. 2542"
                        ข้อ
2 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป
                        ข้อ
3  ให้ยกเลิก
ระเบียบการกู้ยืมเงินกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ. 2538
                        บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
                        ข้อ
4  ในระเบียบนี้

"เงินกองทุน" 
หมายความว่า เงินทุนหมุนเวียนเพื่อการให้กู้ยืมเป็นทุนประกอบอาชีพหรือ
เพื่อขยายกิจการ

"คณะกรรมการ" 
หมายความว่า คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟู้สมรรถภาพคนพิการ
สำหรับในส่วนกล่าว
และให้หมายความรวมถึงคณะอนุกรรมการสาขาการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการประจำ
จังหวัดสำหรับในส่วนภูมิภาค  ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพ
คนพิการด้วย

"สำนักงาน" 
หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ หรือสำนักงาน
ประชาสงเคราะห์จังหวัด แล้วแต่กรณี

"อธิบดี" 
หมายความว่า อธิบดีกรมประชาสงเคราะห์
                        ข้อ
5 
การเบิกจ่ายเงินให้กู้ยืมเงินกองทุนที่มิได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบของ
ทางราชการ
                        ข้อ
6 
ให้อธิบดีเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และมีอำนาจกำหนดวิธีปฏิบัติเพื่อประโยชน์ในการ
ปฏิบัติงานได้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้

                                                              หมวด 1

วัตถุประสงค์ของการให้กู้ยืม

------------
                        ข้อ
7  การให้กู้ยืม มีวัตถุประสงค์  ดังนี้

               เพื่อการประกอบอาชีพ

               เพื่อการขยายกิจการ

หมวด 2

คุณสมบัติของผู้มีสิทธิกู้ยืม

------------
                        ข้อ
8  ผู้มีสิทธิกู้ยืมเงินกองทุน 
ต้องเป็นคนพิการที่มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังนี้
                      (1)  เป็นคนพิการ  ที่ได้จดทะเบียนแล้วตามกฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
                      (2)  มีอายุไม่ต่ำกว่าสิบห้าปี บุคคลที่มีอายุต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์ต้องได้รับความยินยอมจาก
บิดา มารดา หรือผู้ปกครองก่อน
                      (3) 
ต้องงมีชื่อในทะเบียนบ้านอยู่ในท้องที่ที่ยื่นขอกู้
กรณีที่ไม่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านใน
ท้องที่นั้น 
ต้องได้รับการรับรองจากเจ้าหน้าที่องค์กรท้องถิ่นหรือกรรมการขององค์กรคนพิการที่มีฐานะเป็น
นิติบุคคล
                      (4)  ไม่มีหนี้ค้างจากกองทุนนี้  ทั้งนี้  มิให้ใช้บังคับกับการให้กู้ยืมเงินตามข้อ 14 เว้นแต่
คณะอนุกรรมการจะมีความเห็นเป็นอย่างอื่น

คนพิการที่มีอายุต่ำกว่ากำหนดตามวรรคหนึ่ง (2) อาจมีสิทธิกู้ได้เมื่อคณะอนุกรรมการเห็นว่า
เพื่อความเหมาะสมแก่การดำรงชีพหรือการประกอบอาชีพ
                        ข้อ
9  ผู้มีสิทธิกู้ยืมเงินกองทุน
จะต้องมีหลักฐานประกอบดังนี้
                      (1)  สำเนาสมุดประจำตัวคนพิการ
                      (2)  สำเนาทะเบียนบ้าน
                      (3)  สำเนาเอกสารหลักฐานการศึกษา หรือประกาศนียบัตรหรือวุฒิบัตรผ่านการฝึกอบีรม
วิชาชีพ (ถ้ามี)
                      (4) 
รูปถ่ายเต็มตัวเห็นสภาพความพิการขนาดโปสการ์ด 2 รูป
                      (5)  แผนผังที่พักอาศัย หรือที่ประกอบกิจการ
                      (6) 
วัตถุประสงค์ในการขอกู้ยืมเงินและประมาณการค่าใช้จ่าย

                                                             หมวด 3
                                                   การยื่นคำร้องขอกู้ยืม
                                                          ------------
                        ข้อ
10 
ให้ผู้มีสิทธิกู้ยืมยื่นคำร้องจขอกู้เงินที่สำนักงานเพื่อตรวจสอบเอกสารและข้อเท็จจริง
เมื่อหัวหน้าสำนักงานตรวจสอบเอกสารและข้อเท็จจริงแล้ว
ให้นำเสนอความเห็นต่อคณะอนุกรรมการ
พิจารณา
                       คณะ
อนุกรรมการต้องประชุมพิจารณาคำร้องขอกู้เงินอย่างน้อยทุกสองเดือนต่อครั้งเว้นแต่
ไม่มีคำร้องขอที่ผ่านการตรวจสอบข้อเท็จจริง

                                                                หมวด 4

หลักประกันการกู้ยืมและการทำสัญญากู้ยืมเงิน

------------
                        ข้อ
11  การกู้ยืมเงินนั้น 
ผู้กู้ต้องหาบุคคลค้ำประกันและสามารถมาทำสัญญาค้ำประกันต่อ
เจ้าหน้าที่ได้ด้วย

       บุคคลผู้ค้ำประกันต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม  ดังนี้
                        (1)  มีความสามารถในการทำนิติกรรม

(2) 
มีภูมิลำเนาเป็นหลักแหล่งมั่นคงและมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในท้องที่ที่ยื่นขอกู้

(3) 
ต้องไม่เป็นบุคคลที่มีประวัติการค้างชำระหนี้เงินกองทุนติดต่อกันหลายงวด

(4) 
ต้องไม่เป็นบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ไม่แน่นอน

ทั้งนี้ 
บุคคลผู้ค้ำประกันจะสามารถค้ำประกันผู้กู้ยืมได้ไม่เกินหนึ่งราย
เว้นแต่ผู้กู้ที่ค้ำประกัน
ไว้นั้นได้ชำระหนี้ครบถ้วนแล้ว
                        ข้อ
12 
เมื่อคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุมัติให้กู้ยืมเงินแล้ว
ให้สำนักงานจัดการให้ผู้กู้ยืม
ทำสัญญากู้ยืมกับอธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย
ถ้าผู้ได้รับอนุมัติให้กู้ยืมรายใดไม่มาทำสัญญาภายใน 1 ปี 
หรือไม่มารับเงินหลังจากทำสัญญาแล้ว 6 เดือน  นับแต่วันที่แจ้งให้ทราบ
ให้ถือว่าการขอกู้ยืมในครั้งนั้น
เป็นอันยกเลิกแต่ไม่ระงับสิทธิในการยื่นขอกู้ยืมใหม่

   การกู้ยืมเงินและการค้ำประกัน
ให้จัดทำสัญญาต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย โดยให้
จัดทำ จำนวน 3 ฉบับ มอบให้ผู้กู้ยืม 1 ฉบับ ผู้ค้ำประกัน 1
ฉบับ และสำนักงานเก็บไว้ 1 ฉบับ
                        ข้อ
13 
ผู้กู้ยืมซึ่งเป็นผู้เยาว์หรือผู้เสมือนไร้ความสามารถนั้น
การทำสัญญากู้ยืมต้องได้รับ
ความยินยอมจากผู้แทนโดยชอบธรรมหรือผู้พิทักษ์ แล้วแต่กรณี

                                                              หมวด 5
                                อำนาจการอนุมัติเงินกู้ยืมและสั่งจ่ายเงินกองทุน
                                                            ------------
                        ข้อ
14 
ให้คณะอนุกรรมการเป็นผู้มีอำนาจในการอนุมัติให้กู้ยืม  เพื่อเป็นทุนเริ่มต้นประกอบอาชีพ
รายละไม่เกินสองหมื่นบาท 
และหรือเพื่อเป็นทุนในการขยายกิจการที่ได้ดำเนินการมาแล้วไม่น้อยกว่าหนึ่งปี
อีกรายละไม่เกินสองหมื่นบาท
เว้นแต่คณะอนุกรรมการจะพิจารณาเห็นเป็นอย่างอื่น  แต่ทั้งนี้ต้องไม่เป็น
การขัดต่อระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และการใช้จ่ายเงิน
ของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ. 2536  และแก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ
คนพิการว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และการใช้จ่ายเงินของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
(ฉบับที่ 2) 
พ.ศ. 2541
                        การพิจารณาของคณะอนุกรรมการให้คำนึงถึงความสามารถในการชำระหนี้ด้วย

หลักเกณฑ์ใช้ประกอบการพิจารณาให้กู้ยืมเงินกองทุน
ให้คำนึงถึงประกาศของอธิบดีในฐานะ
ประธานคณะอนุกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการที่แนบท้ายระเบียบนี้
(ถ้ามี)
                        ข้อ
14 
ให้อธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย
เป็นผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งจ่ายเงินของกองทุน

                                                             หมวด 6            

การชำระหนี้ การเร่งรัดหนี้ การรับสภาพหนี้
                                                            ------------
                        ข้อ
16  การชำระคืนเงินกู้ 
ให้ผู้กู้ผ่อนชำระเป็นรายเดือนภายในระยะเวลาไม่เกินห้าปี  นับแต่วันที่
รับเงินกู้ตามสัญญาโดยไม่มีดอกเบี้ย 
เว้นแต่ในรายที่คณะอนุกรรมการเห็นเป็นอย่างอื่น

การชำระคืนเงินกู้ ให้ผู้กู้ยืมชำระตามสัญญาการกู้ยืมเงิน ณ
สำนักงานหรือชำระแก่ผู้ซึ่ง
ได้รับมอบหมายจากอธิบดีโดยเข้าบัญชีกองทุน
                        ข้อ
17 
ถ้าผู้กู้ไม่ชำระหนี้ตามกำหนดตั้งแต่ 2 งวดขึ้นไป
สำนักงานจะต้องเร่งรัดหนี้ให้เป็นไปตาม
สัญญาโดยเร็ว 
โดยการจัดทำหนังสือเร่งรัดทวงหนี้หรือส่งเจ้าหน้าที่ออกติดตาม
พร้อมเก็บรวบรวมเอกสาร
รายงาน การติดตามทวงหนี้ไว้เป็นหลักฐานทุกครั้ง
                        ข้อ
18 
ให้สำนักงานหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย
ตรวจสอบรายละเอียดจำนวนเงินที่ลูกหนี้ค้างชำระ
ณ วันสิ้นปีงบประมาณ
และดำเนินการแจ้งให้ลูกหนี้ทุกรายยืนยันจำนวนหนี้คงค้างในใบรับสภาพหนี้ตาม
แบบที่กำหนดท้ายระเบียบนี้

กรณีที่ลูกหนี้ปฏิเสธหรือเพิกเฉย ให้รายงานกรมประชาสงเคราะห์

                                                               หมวด 7

การตัดหนี้สูญ

------------
                        ข้อ
19  เมื่อหัวหน้าสำนักงานพิจารณาว่า
ทั้งผู้กู้ยืมและผู้ค้ำประกันไม่อยู่ในวิสัยใช้เงินคืนทั้งหมด
หรือบางส่วนได้ 
ให้รายงานสาเหตุแห่งการผิดสัญญา
ให้คณะอนุกรรมการพิจารณาเพื่อมีมติเสนอให้ดำเนิน
การตามกฎหมาย
หรือเพื่อนำเสนอคณะกรรมการพิจารณาก่อนเสนอขออนุมัติจำหน่ายเป็นหนี้สูญจาก
กระทรวงการคลัง ซึ่งหลักฐานประกอบรายงานดังกล่าว มีดังนี้

(1) 
สำเนาเอกสารสัญญากู้ยืมเงินและสัญญาค้ำประกัน

(2) 
สำเนาเอกสารแสดงจำนวนเงินที่ผู้กู้ยืมได้ชำระหนี้และค้างชำระ

(3) 
หลักฐานอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อการประกอบการพิจารณา

                                                                หมวด 8

การรายงานผลการดำเนินงาน

------------
                        ข้อ
20 
ให้สำนักงานรายงานผลการดำเนินงานการกู้ยืมเงินกองทุนต่ออธิบดีภายในวันที่
15 
ของเดือนถัดไป
และรายงานให้ที่ประชุมคณะอนุกรรมการและคณะกรรมการทราบทุกครั้ง

                                                            ประกาศ
ณ วันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2542

อิระวัชร์  จันทรประเสริฐ

อธิบดีกรมประชาสงเคราะห์
                                                            ประธานคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน

ฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ                        

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]