Title: ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยแนวทางการปฏิบัติในการกำหนดเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตของนายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ ในการควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ. 2549

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยแนวทางการปฏิบัติในการกำหนดเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตของนายทะเบียนหรือ
พนักงานเจ้าหน้าที่
ในการควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ.
๒๕๔๙

ด้วยกฎกระทรวง ฉบับที่ ๘ (พ.ศ. ๒๕๔๒) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๔๙)
ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ.๒๕๓๐ กำหนดให้ ฮาร์ดดิสก์
(Hard Disk) ที่บันทึกหรือถ่ายทอดเกมการเล่นทุกชนิด
เป็น เทปหรือวัสดุโทรทัศน์
ตามมาตรา ๔ (๒) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๓๐ ส่งผลให้ผู้ประกอบกิจการจัดฉายให้บริการ
ให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจำหน่ายด้วยประการใดๆ ซึ่งเทปหรือวัสดุโทรทัศน์ ที่เป็นฮาร์ดดิสก์ดังกล่าว
โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้ประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการในรูปของค่าธรรมเนียมสมาชิกหรือด้วยวิธีการอื่นใด
ต้องได้รับใบอนุญาตจากนายทะเบียนและต้องขออนุญาตฉายหรือให้บริการเทปหรือวัสดุโทรทัศน์ในสถานที่ให้บริการเทปหรือวัสดุโทรทัศน์
ตามพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๓๐

เพื่อประโยชน์ในการรักษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๐ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕
ประกอบกับมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ เพื่อกำหนดแนวทางการปฏิบัติในการกำหนดเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตของนายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
ตามพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๓๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยแนวทางการปฏิบัติในการกำหนดเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตของนายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ในการควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๔๙

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในระเบียบนี้
นายทะเบียน
หมายความว่า นายทะเบียนกลาง หรือนายทะเบียนประจำจังหวัดแล้วแต่กรณี
ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๓๐
เจ้าพนักงานผู้ตรวจ
หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งให้เป็นผู้ตรวจพิจารณาเทปหรือวัสดุโทรทัศน์ตามพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๓๐
พนักงานเจ้าหน้าที่
หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๓๐

ข้อ ๔  ระเบียบนี้เป็นการกำหนดแนวทางการปฏิบัติสำหรับนายทะเบียนในการกำหนดเงื่อนไขในการอนุญาตตามมาตรา
๘ วรรคสาม หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่จะอนุญาตการฉายหรือให้บริการตามมาตรา ๒๐ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๓๐ และมาตรา ๓๙ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
พ.ศ. ๒๕๓๙ แล้วแต่กรณี
เพื่อให้ผู้ได้รับใบอนุญาตเฉพาะร้านให้บริการเกมการเล่นทุกชนิดที่บันทึกหรือถ่ายทอดด้วย
ฮาร์ดดิสก์ (Hard Disk) ถือปฏิบัติ

ข้อ ๕  ระเบียบนี้ใช้ประกอบการพิจารณาให้อนุญาตแก่ผู้ที่ประกอบกิจการร้านให้บริการเกมการเล่นทุกชนิดที่บันทึกหรือถ่ายทอดด้วยฮาร์ดดิสก์
(Hard Disk) ซึ่งมีวัตถุประสงค์ในการให้เช่าแลกเปลี่ยน จำหน่าย
หรือให้บริการด้วยประการใดๆ โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้ประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการในรูปของค่าธรรมเนียมสมาชิกหรือด้วยวิธีการอื่นใด

ข้อ ๖  การอนุญาตให้ประกอบกิจการให้เช่า แลกเปลี่ยน
จำหน่าย ฉาย หรือให้บริการซึ่งเทปหรือวัสดุโทรทัศน์ประเภทฮาร์ดดิสก์ (Hard
Disk) ที่บันทึกหรือถ่ายทอดเกมการเล่นทุกชนิด
ให้ดำเนินการตามกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๓๑) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปหรือวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๐ (พ.ศ. ๒๕๔๘)
ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๓๐ โดยอนุโลม

ข้อ ๗  ให้นายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่แล้วแต่กรณีกำหนดเงื่อนไขในการอนุญาตแก่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการร้านให้บริการเกมการเล่นใดๆ
ก็ตามที่บันทึกหรือถ่ายทอดด้วยฮาร์ดดิสก์ (Hard Disk) และอื่นๆ
ภายใต้เงื่อนไข ดังนี้
(ก)  สถานที่ประกอบการร้านให้บริการ มีลักษณะ ดังนี้
(๑)  เป็นอาคารมั่นคงถาวร หรือตั้งอยู่ในอาคารที่มั่นคงถาวร
(๒)  ทำเลที่ตั้งปลอดภัยและสามารถมองเห็นจากด้านนอกบริเวณที่ให้บริการได้อย่างชัดเจน
กรณีมีพื้นที่ให้บริการมากกว่า ๑ ชั้น ให้ติดตั้งกล้องวงจรปิดและต้องมีบันไดหนีไฟหรืออุปกรณ์ดับเพลิง
(๓)  มีความเหมาะสมของแสงสว่างภายในร้าน เสียงรบกวนและควันต่างๆ
ให้อยู่ภายใต้การดูแลที่มีมาตรฐาน
(๔)  มีอากาศถ่ายเทได้สะดวก
(๕)  อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ที่ให้บริการหน้าจอต้องเป็นแบบรังสีน้อย
หรือมีกระจกกรองรังสี ถ้ามีลำโพงให้ใช้ลำโพงที่สามารถควบคุมเสียง หรือมีหูฟัง
(๖)  มีพื้นที่สำหรับผู้ขอใช้บริการเพียงพอ โดยขอบด้านซ้ายและด้านขวาของจอคอมพิวเตอร์แต่ละเครื่อง
ตั้งหรือวางอยู่ห่างกันไม่น้อยกว่า ๓๐ เซ็นติเมตร และมีทางเดินสะดวก
(๗)  มีระบบป้องกันไฟฟ้าลัดวงจร (Circuit
breaker) ที่ได้มาตรฐาน
(๘)  มีห้องน้ำสำหรับให้บริการในสถานที่นั้นหรือบริเวณใกล้เคียง
(๙)  ภายในสถานที่ให้บริการต้องสะอาด ไม่อับ และไม่มีกลิ่นรบกวน
(๑๐)  มีป้ายแสดงประเภท และราคาค่าบริการ
(ข)  เงื่อนไขการให้บริการและข้อห้าม ดังนี้
(๑)  ให้บริการเฉพาะเกมที่ไม่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีงาม
(๒)  ห้ามให้เด็กอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี เข้าใช้บริการในช่วงเวลาก่อน
๑๔.๐๐ น. ของวันจันทร์ถึงวันศุกร์ ยกเว้นวันหยุดราชการ
(๓)  ห้ามให้เด็กอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี ใช้บริการหลังเวลา
๒๒.๐๐ น. ของทุกวัน
(๔)  ห้ามให้เด็กอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี เล่นเกมคอมพิวเตอร์เกินกว่า
๓ ชั่วโมงต่อวัน
(๕)  ห้ามจำหน่ายบุหรี่ สารเสพติดทุกชนิด และเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ในสถานที่ให้บริการ
(๖)  ห้ามสูบบุหรี่ สารเสพติดทุกชนิด และเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์
ในสถานที่ให้บริการ
(๗)  ห้ามให้เล่นการพนัน
(๘)  ไม่มีสื่อลามกอนาจารใดๆ ในสถานที่ให้บริการ
(๙)  ดูแลมิให้มีการใช้บริการที่ขัดต่อกฎหมายอันเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน

ข้อ ๘  เพื่อประโยชน์ในการควบคุมและติดตามการให้บริการของผู้ได้รับใบอนุญาตตามข้อ
๖ นายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่จะกำหนดเงื่อนไขใดๆ ที่นอกเหนือจากข้อ ๗ ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติก็ได้
ทั้งนี้ต้องไม่เกินอำนาจที่กฎหมายบัญญัติไว้

ข้อ ๙  ใบอนุญาตให้ฉายหรือให้บริการซึ่งเทปหรือวัสดุโทรทัศน์ประเภทฮาร์ดดิสก์
(Hard Disk) ที่บันทึกหรือถ่ายทอดเกมการเล่นทุกชนิด ให้ใช้แบบ
ทท.๕ ท้ายกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๓๑) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๓๐ โดยอนุโลม

ข้อ ๑๐  ให้นายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ แจ้งให้ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการให้เช่า
แลกเปลี่ยน จำหน่าย ฉาย หรือให้บริการ ซึ่งเทปหรือวัสดุโทรทัศน์จากนายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ไว้แล้ว
แล้วแต่กรณี ก่อนวันที่กฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๔๙) มีผลใช้บังคับได้ทราบถึงเงื่อนไขที่จะต้องปฏิบัติ

ข้อ ๑๑  เงื่อนไขในการอนุญาตตามข้อ ๗ ให้นายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่แล้วแต่กรณี
ดำเนินการ ดังนี้
(๑)  กรณีผู้ที่ได้รับอนุญาตอยู่แล้ว ตามข้อ ๑๐ ถ้าไม่อาจดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งได้ตามข้อ
๗ (ก) ได้ในทันที ก็ให้นายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ผ่อนผันไปก่อนจนกว่าจะมีการยื่นขออนุญาตครั้งต่อไป
สำหรับตามข้อ ๗ (ข) ให้ดำเนินการได้ในทันที
(๒)  กรณียื่นขอใบอนุญาตครั้งแรก ให้นายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจดูความพร้อมตามเงื่อนไข
ตามข้อ ๗ (ก) และกำหนดให้ดำเนินการตามข้อ ๗ (ข) ด้วย

ข้อ ๑๒  นายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่อาจกำหนดเงื่อนไขในการให้บริการตามระเบียบนี้ในวันและเวลาใดแก่บุคคลทั่วไป
เว้นแต่เงื่อนไขการให้บริการและข้อห้ามตามข้อ ๗ (ข) (๒) (๓) (๔) อย่างใดก็ได้

ข้อ ๑๓  ให้ปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และมีอำนาจวินิจฉัยตีความการปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๓๑ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๙
พลอากาศเอก
คงศักดิ์ วันทนา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

นันทนา/ผู้จัดทำ
๒๖  มิถุนายน  ๒๕๔๙

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๓/ตอนพิเศษ ๗๑ ง/หน้า ๑๒/๒๑ มิถุนายน ๒๕๔๙