Title: ระเบียบเทศบาลตำบลแม่สายว่าด้วยการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2551

ระเบียบเทศบาลตำบลแม่สาย

ระเบียบเทศบาลตำบลแม่สาย
ว่าด้วยการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่
ตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ.
๒๕๕๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๘ เตรส
แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติเทศบาล
(ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๔๔ และมาตรา ๔๕
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕
เทศบาลตำบลแม่สายจึงวางระเบียบว่าด้วยการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบเทศบาลตำบลแม่สาย
ว่าด้วยการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับในเขตเทศบาลตำบลแม่สาย
ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ 
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่งหรือประกาศอื่นในส่วนที่ได้กำหนดไว้แล้ว
ซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ในระเบียบนี้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความถึง
นายกเทศมนตรีตำบลแม่สาย
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความถึง
(๑) ปลัดเทศบาล
(๒) รองปลัดเทศบาล
(๓) หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล
(๔) หัวหน้าฝ่ายปกครอง
(๕) หัวหน้าฝ่ายอำนวยการ
(๖) หัวหน้างานรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคง
(๗) หัวหน้างานนิติการ
(๘) นายช่างเขต
(๙) เจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๑๐) พนักงานเทศบาล ลูกจ้างประจำ และพนักงานจ้าง
ที่ดำรงตำแหน่ง พนักงานเทศกิจหรือ เจ้าหน้าที่เทศกิจ
สังกัดงานรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคง สำนักปลัดเทศบาล

ข้อ ๕  ให้นายกเทศมนตรีตำบลแม่สายรักษาการตามระเบียบนี้
และเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบให้นายกเทศมนตรีมีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่ง
และให้มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑
อำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่

ข้อ ๖  นอกจากอำนาจหน้าที่ที่ได้บัญญัติไว้ตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑)
โฆษณาให้ประชาชนได้ทราบถึงหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ ๒๕๓๕
(๒) สอดส่องและกวดขันไม่ให้มีการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ โดยเคร่งครัด
(๓)
ตักเตือนผู้กระทำผิดหรือสั่งให้ผู้กระทำผิดแก้ไข หรือขจัดความสกปรก
หรือความไม่เป็นระเบียบ หรือความไม่เรียบร้อยให้หมดไป
(๔) จับกุมผู้กระทำผิดซึ่งไม่เชื่อฟังคำตักเตือน
และดำเนินคดีตามกฎหมาย

ข้อ ๗  เมื่อมีความผิดตามพระราชบัญญัตินี้เกิดขึ้นในเขตเทศบาลตำบลแม่สายและพนักงานเจ้าหน้าที่ไม่อาจทราบตัวผู้กระทำผิด
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทุกคนร่วมกันขจัดหรือแก้ไขไม่ให้สิ่งที่ผิดกฎหมายปรากฏอยู่ในที่สาธารณะหรือสถานสาธารณะอีกต่อไป

ข้อ ๘  ภายใต้มาตรา ๑๐ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕ การขออนุญาต การอนุญาต
การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมและการงดเว้นค่าธรรมเนียมในการขออนุญาต
เพื่อกระทำการโฆษณาด้วยการปิด ทิ้ง หรือโปรยแผ่นประกาศหรือใบปลิวในที่สาธารณะ
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในกฎกระทรวงโดยการขออนุญาตให้ยื่นคำร้อง
ก่อนกระทำการโฆษณาไม่น้อยกว่า ๗ วัน เมื่อได้รับการอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
จะต้องกระทำการโฆษณาให้เป็นไปตามแผนผังแสดงเขตที่ได้รับอนุญาต

ข้อ ๙  การอนุญาตตามข้อ ๘ อายุของใบอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
ดังนี้
(๑) การโฆษณาที่เป็นการค้า ครั้งละ ๖๐ วัน ต่อ
หนึ่งใบอนุญาต
(๒) การโฆษณาที่ไม่เป็นการค้า ครั้งละ ๓๐ วัน ต่อ
หนึ่งต่อใบอนุญาต

ข้อ ๑๐  ภายใต้มาตรา ๓๙
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕ ผู้ใดประสงค์จะขอใช้ที่สาธารณะเป็นการชั่วคราว ในการติดตั้ง ตาก
วางหรือแขวนสิ่งใดๆ
ให้ยื่นคำร้องตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่กำหนดพร้อมแนบแผนผังของที่สาธารณะ
ที่ต้องการขออนุญาตก่อนการเข้าใช้ที่สาธารณะไม่น้อยกว่า ๗ วัน การจะอนุญาตหรือไม่ให้เป็นอำนาจของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๑  ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหาอุปกรณ์และอำนวยความสะดวกให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติการ

ข้อ ๑๒  ในการปฏิบัติหน้าที่ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่แสดงบัตรประจำตัวเมื่อบุคคลที่เกี่ยวข้องร้องขอ
บัตรประจำตัวเจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่ ให้เป็นไปตามแบบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกำหนด

หมวด
๒
การดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด

ข้อ ๑๓  ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่พบเห็นหรือได้รับแจ้งว่ามีผู้กระทำการฝ่าฝืนตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ นี้
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ว่ากล่าวตักเตือนหรือสั่งให้ผู้กระทำผิดแก้ไข
หรือขจัดความสกปรก หรือความไม่เป็นระเบียบ หรือความไม่เรียบร้อยให้หมดไป
โดยมีหนังสือ หรือบันทึกแจ้งให้ผู้กระทำผิดจัดการ ลบ ล้าง กวาด เก็บ ตกแต่ง
ปรับปรุงสิ่งที่เป็นความผิดมิให้ปรากฏอีกต่อไปในระยะเวลา ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๙ มาตรา ๑๒
มาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๗ (๒) มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๗
มาตรา ๒๘ มาตรา ๒๙ มาตรา ๓๑ มาตรา ๓๒ (๑) มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖
มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๘ และมาตรา ๔๗
ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยโดยทันที
(๒) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๖ มาตรา ๘
มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๒๓ มาตรา ๒๖ มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๒ (๒) มาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๑
ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยภายในกำหนด ๓ วัน
(๓) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๑๖ มาตรา
๑๗ (๑) มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ และมาตรา ๓๙
ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยภายในกำหนด ๑๕ วัน
(๔) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๒๔ และมาตรา
๒๕ ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยภายในกำหนด ๓๐ วัน
(๕) ระยะเวลาตาม (๔)
อาจขอขยายระยะเวลาดำเนินการได้
ตามแต่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่เห็นควร ทั้งนี้ ระยะเวลาที่ขอขยายต้องไม่เกิน
๒ ครั้งๆ ละไม่เกิน ๓๐ วัน 
หนังสือหรือบันทึกว่ากล่าวตักเตือนให้ใช้ตามแบบที่กำหนดท้ายระเบียบนี้

ข้อ ๑๔  การว่ากล่าวตักเตือน
หรือสั่งให้แก้ไขตามข้อ ๑๓ ถ้าผู้กระทำผิดยินยอมปฏิบัติตาม ให้คดีเป็นอันเลิกกัน
ถ้าผู้กระทำผิดไม่ปฏิบัติตาม
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายมีอำนาจจัดทำหรือมอบหมายให้ผู้อื่นจัดทำให้เกิดความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย

ข้อ ๑๕  ค่าใช้จ่ายในการจัดทำความสะอาดตามข้อ ๑๔
ให้ผู้กระทำผิดชดใช้เท่าที่ได้ใช้จ่ายไปจริงให้แก่เจ้าพนักงานท้องถิ่น
แต่การชดใช้ค่าใช้จ่ายไม่อาจลบล้างการกระทำผิดหรือระงับการดำเนินคดีแก่ผู้กระทำผิด
ค่าชดใช้ดังกล่าวให้ตกเป็นรายได้ของท้องถิ่น

ข้อ ๑๖  ในกรณีผู้กระทำผิดซึ่งไม่เชื่อฟังคำตักเตือน
หรือไม่ยอมแก้ไข หรือไม่ขจัดความสกปรกความไม่เป็นระเบียบไม่เรียบร้อยให้หมดไป
ภายในระยะเวลาที่กำหนดหรือภายในระยะเวลาที่ขอขยาย ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการจับกุมผู้กระทำผิดพร้อมด้วยพาหนะเครื่องมือ
หรือสิ่งของ หรือหลักฐานที่ใช้ในการกระทำความผิด
มาดำเนินคดีตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ นี้ ทันที

ข้อ ๑๗  การจับกุมผู้กระทำความผิดตามข้อ ๑๖
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติให้เป็นไปตาม กฎหมาย กฎ
และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๘  อำนาจการเปรียบเทียบปรับ
การเปรียบเทียบปรับ และการสอบสวนคดีผู้กระทำความผิดตามข้อ ๑๖ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมาย
กฎ และระเบียบที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้
โดยคำนึงถึงพฤติการณ์แห่งการกระทำผิดความหนักเบาแห่งข้อหาและฐานะของผู้ต้องหาเป็นสำคัญ

ข้อ ๑๙  ภายใต้มาตรา ๔๘
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕ นี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจแต่งตั้งผู้ดำรงตำแหน่งต่อไปนี้
เป็นผู้มีอำนาจเปรียบเทียบปรับ
(๑) ปลัดเทศบาล
(๒) รองปลัดเทศบาล
(๓) หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล
(๔) หัวหน้าฝ่ายปกครอง
(๕) หัวหน้าฝ่ายอำนวยการ
(๖) หัวหน้างานรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคง
(๗) หัวหน้างานนิติการ

ข้อ ๒๐  สถานที่ทำการเปรียบเทียบปรับ
ให้ใช้สำนักงานเทศบาลตำบลแม่สาย เว้นแต่มีเหตุจำเป็นจะทำการเปรียบเทียบ ณ
ที่ใดภายในเขตเทศบาลตำบลแม่สายนั้นก็ได้
โดยให้บันทึกเหตุจำเป็นไว้ในบันทึกการเปรียบเทียบ

ข้อ ๒๑  ภายใต้ข้อ ๑๘ และข้อ ๑๙
เมื่อผู้ต้องหายินยอมให้เปรียบเทียบปรับตามที่เปรียบเทียบภายในสิบห้าวันแล้ว
ให้ถือว่าคดีเลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

ข้อ ๒๒  เมื่อผู้ต้องหาได้ชำระค่าปรับตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น
หรือผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่งตั้งแล้ว ให้ดำเนินการออกใบเสร็จโดยให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น
หรือพนักงานเจ้าหน้าที่และผู้รับเงินเป็นผู้ลงลายมือชื่อในใบเสร็จรับเงินนั้น

ข้อ ๒๓  สำหรับเงินค่าปรับตามมาตรา ๔๘ วรรคสาม
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕ ให้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน
การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำส่งเงินในหน้าที่ของเทศบาล
โดยค่าปรับที่ได้จากการเปรียบเทียบให้เบิกจ่ายแบ่งแก่ผู้แจ้งตามมาตรา ๕๑ กึ่งหนึ่ง
และพนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานจราจร หรือตำรวจที่ปฏิบัติหน้าที่ควบคุมการจราจรผู้จับกุมอีกกึ่งหนึ่ง
ถ้าไม่มีผู้แจ้งความค่าเปรียบเทียบปรับส่วนที่เหลือให้ตกเป็นรายได้ของท้องถิ่น

หมวด
๓
การดำเนินคดีต่อไป

ข้อ ๒๔  ถ้าผู้ต้องหาไม่ยอมให้เปรียบเทียบปรับหรือเมื่อยินยอมแล้วไม่ชำระค่าปรับ
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่งตั้งดำเนินการร้องทุกข์กล่าวโทษ
ต่อพนักงานสอบสวน เพื่อดำเนินคดีกับผู้ต้องหาต่อไป

หมวด
๔
การปฏิบัติต่อของกลาง

ข้อ ๒๕  โดยที่มิได้กำหนดไว้ตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ ในการปฏิบัติต่อของกลาง
ให้นำความในข้อบังคับการเก็บของกลางกระทรวงมหาดไทย พุทธศักราช ๒๔๘๐
และที่แก้ไขเพิ่มเติมมาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๒๖  ผู้มีหน้าที่รักษาของกลาง ได้แก่
เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในคดีความผิดตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๗ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
ไศลยนต์
 ศรีสมุทร
นายกเทศมนตรีตำบลแม่สาย

[เอกสารแนบท้าย]

๑.  บันทึกว่ากล่าวตักเตือนตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒
กรกฎาคม ๒๕๕๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๑๐๖ ง/หน้า ๕๕/๒๔ มิถุนายน ๒๕๕๑