Title: กฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน พ.ศ. 2553 (ฉบับ Update ล่าสุด)

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
กำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุน
เพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน
การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๓

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๖ มาตรา ๑๕ วรรคหนึ่งและวรรคสอง และมาตรา ๑๖ วรรคสี่
แห่งพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๑
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ และมาตรา ๔๓
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑[๑] 
กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดเก้าสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๒  ลูกจ้างซึ่งได้รับใบอนุญาตตามมาตรา
๙ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๓ (๑) หรือ (๒) และมาตรา ๑๔ เฉพาะงานดังต่อไปนี้
ต้องส่งเงินเข้ากองทุนเพื่อเป็นประกันค่าใช้จ่ายในการส่งลูกจ้างนั้นกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
(๑)
งานรับใช้ในบ้าน
(๒)
งานกรรมกร

ข้อ ๓[๒]  ให้ลูกจ้างตามข้อ ๒
ส่งเงินเข้ากองทุนในอัตราคนละ ๑,๐๐๐ บาท

ข้อ ๔[๓]  ให้นายจ้างมีหน้าที่หักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุนตามอัตราที่กำหนดตามข้อ
๓ โดยเฉลี่ยเป็นจำนวนเท่ากันทุกเดือนติดต่อกันเป็นเวลาสี่เดือน
และนำส่งเงินที่หักไว้นั้นเข้ากองทุนภายในวันที่สิบห้าของเดือนถัดไปจนครบอัตราดังกล่าว
ในกรณีที่นายจ้างและลูกจ้างตกลงกันเป็นหนังสือให้หักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุนน้อยกว่ากำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง
ให้นายจ้างนำส่งเงินที่หักไว้นั้นเข้ากองทุนภายในวันที่สิบห้าของเดือนถัดไปจนครบอัตราดังกล่าว
ในกรณีที่มีการเปลี่ยนนายจ้างก่อนที่ลูกจ้างจะส่งเงินเข้ากองทุนครบอัตราที่กำหนดตามข้อ
๓
ให้นายจ้างใหม่มีหน้าที่หักเงินค่าจ้างของลูกจ้างในส่วนที่ยังขาดอยู่และนำส่งเข้ากองทุนให้ครบถ้วน
โดยให้นำความในวรรคหนึ่งและวรรคสองมาใช้บังคับโดยอนุโลม
การหักเงินตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง ให้เริ่มตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม
พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไป

ข้อ
๕  ในการนำส่งเงินเข้ากองทุน
ให้นายจ้างยื่นเงินพร้อมด้วยแบบแสดงรายการนำส่งเงินที่อธิบดีประกาศกำหนด ณ
สถานที่ใดสถานที่หนึ่ง ดังต่อไปนี้
(๑)
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน
หรือสำนักงานจัดหางานจังหวัดในท้องที่ซึ่งเป็นที่ตั้งสถานที่ทำงานของลูกจ้างหรือสำนักงานของนายจ้าง
แล้วแต่กรณี หรือสถานที่อื่นที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๒)
ธนาคารพาณิชย์ ที่ทำการไปรษณีย์ ศูนย์บริการชำระเงิน
หรือสถานที่อื่นที่มีข้อตกลงกับกรมการจัดหางานให้เป็นสถานที่นำส่งเงินเข้ากองทุน  ทั้งนี้ ตามที่อธิบดีประกาศกำหนด

ข้อ
๖  เมื่อได้รับเงินที่นายจ้างนำส่งเข้ากองทุนแล้ว
ให้นายทะเบียนออกใบรับตามแบบ ตท. ๑๒ ท้ายกฎกระทรวงนี้
ให้แก่นายจ้างเพื่อนำไปมอบให้แก่ลูกจ้างไว้เป็นหลักฐาน

ข้อ
๗ 
เมื่อลูกจ้างถูกหักเงินค่าจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุนครบถ้วนแล้วให้นายทะเบียนออกหนังสือรับรองตามแบบ
ตท. ๑๓ ท้ายกฎกระทรวงนี้ ให้แก่ลูกจ้าง
และเก็บสำเนาหนังสือรับรองดังกล่าวไว้เป็นหลักฐานด้วย

ข้อ
๘  ในกรณีที่หนังสือรับรองตามข้อ ๗
เสียหายหรือสูญหาย ให้ลูกจ้างยื่นคำขอรับใบแทนหนังสือรับรองตามแบบ ตท. ๑๔
ท้ายกฎกระทรวงนี้ ต่อนายทะเบียนแห่งท้องที่ที่ออกหนังสือรับรอง
พร้อมด้วยหลักฐานและเอกสาร ดังต่อไปนี้
(๑)
รูปถ่ายครึ่งตัว หน้าตรง ไม่สวมหมวก และไม่ใส่แว่นตาสีเข้ม ขนาด ๔ × ๕.๕
เซนติเมตร ของผู้ยื่นคำขอ ซึ่งถ่ายมาแล้วไม่เกินหกเดือน จำนวนสองรูป
(๒)
หนังสือรับรองฉบับที่เสียหายหรือหลักฐานการรับแจ้งความของเจ้าพนักงานตำรวจ
ในกรณีที่หนังสือรับรองสูญหาย แล้วแต่กรณี
ใบแทนหนังสือรับรองให้ใช้แบบหนังสือรับรอง
และเขียนหรือประทับตราความว่า ใบแทน ด้วยอักษรสีแดงไว้ด้านบนของหนังสือรับรอง
โดยระบุวัน เดือน ปีที่ออกใบแทน พร้อมทั้งลงลายมือชื่อนายทะเบียนกำกับไว้ด้วย

ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๐
กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๓
เฉลิมชัย  ศรีอ่อน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

[เอกสารแนบท้าย]

๑. 
แบบใบรับเงินค่าจ้างของลูกจ้างที่นายจ้างนำส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
(แบบ ตท. ๑๒)
๒.  หนังสือรับรอง (แบบ ตท. ๑๓)
๓.  คำขอรับใบแทนหนังสือรับรอง ตามมาตรา ๑๖ (แบบ
ตท. ๑๔)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

หมายเหตุ :-
เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๑๕ วรรคหนึ่งและวรรคสอง
และมาตรา ๑๖ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๑
บัญญัติให้งานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
รวมทั้งหลักเกณฑ์ วิธีการ กำหนดเวลา และอัตราในการส่งเงินเข้ากองทุน ตลอดจนแบบ
หลักเกณฑ์ และวิธีการในการออกใบรับ หนังสือรับรอง และใบแทนหนังสือรับรอง
ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง 
จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

กฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔[๔]

ข้อ ๑ 
กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๗ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เป็นต้นไป

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
โดยที่กฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน พ.ศ. ๒๕๕๓
กำหนดให้ลูกจ้างซึ่งได้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๙ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๓ (๑) หรือ (๒)
และมาตรา ๑๔ เฉพาะงานรับใช้ในบ้านและงานกรรมกรต้องส่งเงินเข้ากองทุน
เพื่อเป็นประกันค่าใช้จ่ายในการส่งลูกจ้างนั้นกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
โดยให้นายจ้างมีหน้าที่หักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุนแต่ปรากฏว่าระยะเวลาการหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุนคาบเกี่ยวกับระยะเวลาการต่ออายุใบอนุญาตทำงาน
ก่อให้เกิดภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอันกระทบต่อค่าครองชีพของลูกจ้าง และอาจเป็นเหตุให้ลูกจ้างไม่ยื่นต่อใบอนุญาตทำงาน
ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวทั้งระบบ  ดังนั้น
เพื่อให้การบริหารแรงงานต่างด้าวเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
สมควรกำหนดให้เริ่มหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุน ตั้งแต่วันที่ ๑
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ 
จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

กฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๕[๕]

ข้อ ๑ 
กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ เป็นต้นไป

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
โดยที่กฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน พ.ศ. ๒๕๕๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔
ขยายระยะเวลาการหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างซึ่งได้รับใบอนุญาตทำงาน
เฉพาะงานรับใช้ในบ้านและงานกรรมกร เพื่อนำส่งเข้ากองทุน โดยให้เริ่มตั้งแต่วันที่
๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ เป็นต้นไป แต่เนื่องจากยังมีลูกจ้างที่อยู่ระหว่างดำเนินการพิสูจน์สัญชาติเพื่อปรับเปลี่ยนสถานะเป็นผู้เข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายตามมติคณะรัฐมนตรี
ประกอบกับวิกฤตการณ์อุทกภัยที่เกิดขึ้นในประเทศไทยตั้งแต่เดือนสิงหาคมจนถึงเดือนธันวาคม
พ.ศ. ๒๕๕๔ ก่อให้เกิดความเดือดร้อนเสียหายเป็นอย่างมากทั้งต่อเศรษฐกิจ สังคม
และทรัพย์สินของประชาชน
การหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุนในระยะเวลาที่กำหนดไว้จะก่อให้เกิดภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอันกระทบต่อค่าครองชีพของลูกจ้างและอาจเป็นเหตุให้ลูกจ้างไม่เข้าสู่กระบวนการขอรับใบอนุญาตทำงานอีกต่อไป
ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อระบบการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวทั้งระบบ  ดังนั้น
เพื่อให้การบริหารแรงงานต่างด้าวเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและบรรเทาความเดือดร้อนของลูกจ้าง
สมควรกำหนดให้เริ่มหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุน ตั้งแต่วันที่ ๑
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ เป็นต้นไป 
จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

กฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๖[๖]

ข้อ ๑ 
กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ เป็นต้นไป

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
โดยที่กฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน พ.ศ. ๒๕๕๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๕
กำหนดให้นายจ้างมีหน้าที่หักเงินค่าจ้างของลูกจ้าง
ซึ่งได้รับใบอนุญาตทำงานเฉพาะงานรับใช้ในบ้านและงานกรรมกร ตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม
พ.ศ. ๒๕๕๖ เป็นต้นไป เพื่อนำเงินดังกล่าวส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
แต่เนื่องจากการหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างในช่วงระยะเวลาดังกล่าว
จะก่อให้เกิดภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอันกระทบต่อค่าครองชีพของลูกจ้างและอาจเป็นเหตุให้ลูกจ้างไม่เข้าสู่กระบวนการขอรับใบอนุญาตทำงานอีกต่อไป
ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อระบบการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวทั้งระบบ
สมควรขยายระยะเวลาการหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างเพื่อนำส่งเข้ากองทุน
เป็นตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไป นอกจากนี้
ได้กำหนดให้ลูกจ้างทุกสัญชาติ ซึ่งทำงานรับใช้ในบ้านและงานกรรมกรส่งเงินเข้ากองทุน
โดยปรับลดจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนให้เท่ากันทุกสัญชาติ
เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบันและเกิดความเสมอภาคแก่ลูกจ้าง
และแก้ไขระยะเวลาการเฉลี่ยจำนวนเงินที่นายจ้างต้องหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างส่งเข้ากองทุน
เพื่ออำนวยความสะดวกแก่นายจ้างที่มีหน้าที่หักเงินค่าจ้างดังกล่าว  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๔ ตุลาคม ๒๕๕๓

นันท์นภัสร์/ตรวจ
๔ ตุลาคม ๒๕๕๓

ณัฐพร/ปรับปรุง
๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗

ภัทรวีร์/ปรับปรุง
๓๐
พฤศจิกายน ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๗/ตอนที่ ๕๙ ก/หน้า ๑/๒๘ กันยายน ๒๕๕๓

[๒] ข้อ ๓
แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน
(ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๖

[๓] ข้อ ๔
แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงกำหนดงานและจำนวนเงินที่ลูกจ้างต้องส่งเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
และหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเงิน การออกใบรับ หนังสือรับรอง
และใบแทนหนังสือรับรองการส่งเงิน (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๖

[๔] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๘/ตอนที่ ๒ ก/หน้า ๑๒/๑๔ มกราคม ๒๕๕๔

[๕] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนที่ ๘๐ ก/หน้า ๔๒/๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๕

[๖] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนที่ ๑๑๘ ก/หน้า ๔๖/๑๖ ธันวาคม ๒๕๕๖