Title: ระเบียบสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา ว่าด้วยการพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างจากเงินรายได้ของมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2552

ระเบียบสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา

ระเบียบสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
ว่าด้วยการพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างจากเงินรายได้ของมหาวิทยาลัย
พ.ศ. ๒๕๕๒[๑]

เพื่อให้การบริหารการพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างจากเงินรายได้ของมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทาเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
ประหยัด โปร่งใส เป็นธรรม มีความคล่องตัวยิ่งขึ้น
จึงเห็นสมควรกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารการพัสดุของมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทาให้มีความเหมาะสม
รัดกุม และมีประสิทธิภาพ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๘ (๑๒) แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. ๒๕๔๗
ประกอบกับมติสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา ในคราวประชุมครั้งที่ ๓/๒๕๕๒
เมื่อวันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๒ จึงวางระเบียบไว้ ดังนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
ว่าด้วยการพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างจากเงินรายได้ของมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๕๒

ข้อ
๒ 
ระเบียบนี้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ
๓  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ
หรือคำสั่งอื่นใดซึ่งขัดแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
การใดที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้นำระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการพัสดุมาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ
๔ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่หน่วยงานของมหาวิทยาลัยซึ่งดำเนินการเกี่ยวกับการพัสดุโดยใช้เงินรายได้ของมหาวิทยาลัย

ข้อ
๕  ในระเบียบนี้
มหาวิทยาลัย หมายความว่า
มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
สภามหาวิทยาลัย หมายความว่า
สภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
อธิการบดี หมายความว่า อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
หน่วยงาน หมายความว่า สำนักงานอธิการบดี คณะ สำนัก
สถาบัน วิทยาลัย ศูนย์
หรือส่วนราชการหรือหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะที่จัดตั้งขึ้นตามกฎกระทรวง
และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายในกำกับของมหาวิทยาลัยและโครงการที่จัดตั้งขึ้นเพื่อหารายได้ด้วย
หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ หมายความว่า
หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุของมหาวิทยาลัย ซึ่งปฏิบัติงานในสายงานที่เกี่ยวกับพัสดุ
และให้หมายรวมถึงบุคคลซึ่งได้รับแต่งตั้งจากอธิการบดี
ให้ปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุด้วยในกรณีที่หน่วยงานนั้นไม่มีผู้ปฏิบัติงานด้านพัสดุ
เจ้าหน้าที่พัสดุ หมายความว่า
เจ้าหน้าที่พัสดุของมหาวิทยาลัยที่มีหน้าที่เกี่ยวกับการพัสดุหรือผู้ที่ได้รับแต่งตั้งจากอธิการบดีให้มีหน้าที่หรือปฏิบัติงานเกี่ยวกับการพัสดุตามระเบียบนี้
การพัสดุ หมายความว่า การซื้อ การจ้าง การจัดทำเอง
การจ้างที่ปรึกษา การจ้างออกแบบ การจ้างควบคุมงาน การแลกเปลี่ยน การประกัน การเช่า
การเช่าซื้อ การควบคุม การจำหน่ายและการดำเนินการอื่นใดที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
พัสดุ หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์
ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง
การเช่า หมายความถึง
การเช่าและการเช่าช่วงตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
การประกัน หมายความว่า
การประกันตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
ระเบียบพัสดุของราชการ หมายความว่า
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
เงินรายได้ หมายความว่า เงินรายได้ทุกประเภทของมหาวิทยาลัยที่ไม่ใช่เงินรายได้จากเงินงบประมาณแผ่นดิน

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ
๖ 
ให้อธิการบดีรักษาการตามระเบียบนี้และมีอำนาจในการออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
กรณีมีปัญหาในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้อธิการบดีมีอำนาจวินิจฉัยหรือการตีความและให้ถือเป็นที่สุด

ข้อ
๗ 
ผู้ปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบนี้หากกระทำโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อหรือกระทำการโดยมีเจตนาทุจริตหรือกระทำการโดยปราศจากอำนาจหรือนอกเหนืออำนาจหน้าที่รวมทั้งมีพฤติกรรมที่ส่อให้มีการสมยอมกันในการเสนอราคา
หรือเสนองานให้มีการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมถือว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยตามข้อกำหนดของระเบียบพัสดุของราชการ

หมวด ๒
การซื้อและการจ้าง

ข้อ
๘  การซื้อหรือการจ้างกระทำได้ ๕
วิธีคือ
(๑)
วิธีตกลงราคา
(๒)
วิธีสอบราคา
(๓)
วิธีประกวดราคา
(๔)
วิธีพิเศษ
(๕)
วิธีกรณีพิเศษ

ข้อ
๙ 
การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท
ให้ใช้วิธีตกลงราคา
ในกรณีที่มีความจำเป็นและเร่งด่วนที่เกิดขึ้นโดยมิได้คาดหมายไว้ก่อน
หากไม่ดำเนินการจะเกิดความเสียหายแก่ทางราชการและไม่อาจดำเนินการไปตามปกติได้ทัน
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุหรือเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติราชการนั้นดำเนินการไปก่อนในวงเงินไม่เกิน
๕๐,๐๐๐ บาท แล้วรีบขอความเห็นชอบต่อผู้มีอำนาจอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษร
เมื่อผู้มีอำนาจอนุมัติแล้ว
ให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับแล้วโดยอนุโลม

ข้อ
๑๐  การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน
๓๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๓,๐๐๐,๐๐๐
บาท ให้ใช้วิธีสอบราคา หรือวิธีพิเศษ

ข้อ
๑๑ 
การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้ใช้วิธีประกวดราคา หรือวิธีพิเศษ

ข้อ
๑๒  การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีพิเศษ
ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท
ให้กระทำได้เฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใดตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๓๑

ข้อ
๑๓  วิธีกรณีพิเศษ ได้แก่
การซื้อหรือการจ้างส่วนราชการ
หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารงานราชการส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นหรือรัฐวิสาหกิจ
องค์การมหาชน หรือหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่รัฐบาลถือหุ้นเกินกว่ากึ่งหนึ่ง

ข้อ
๑๔  นอกจากที่ระบุไว้ในข้อ ๙ วรรคสอง
การซื้อหรือการจ้าง ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำรายงานขอซื้อหรือขอจ้างเสนออธิการบดีหรือหัวหน้าหน่วยงานตามแบบที่มหาวิทยาลัยกำหนด
โดยระบุเหตุผลและความจำเป็นที่ต้องซื้อหรือจ้าง รายละเอียดพัสดุหรืองานที่ต้องจ้าง
รายละเอียดของที่ดิน หรือสิ่งก่อสร้าง
และราคาประเมินที่ดินหรือสิ่งก่อสร้างวงเงินที่จะซื้อหรือจะจ้าง กำหนดเวลาที่ต้องการใช้
หรือให้งานนั้นแล้วเสร็จ วิธีการซื้อหรือจ้าง
และเหตุผลที่ต้องซื้อหรือจ้างโดยวิธีนั้น ๆ รวมทั้งข้อเสนออื่น ๆ เช่น
การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการต่าง ๆ ที่จำเป็นในการซื้อหรือการจ้างนั้น เป็นต้น
(๒)
การซื้อหรือการจ้างแต่ละครั้ง ให้อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อปฏิบัติตามระเบียบนี้
พร้อมกับกำหนดระยะเวลาในการดำเนินการของคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี ดังนี้
ก.
คณะกรรมการเปิดซองสอบราคา
ข.
คณะกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา
ค.
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
ง.
คณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ
จ.
คณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
ฉ.
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
ช.
คณะกรรมการตรวจการจ้าง
สำหรับการซื้อหรือการจ้างในวงเงินไม่เกิน
๑๐๐,๐๐๐ บาท
จะแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ไม่น้อยกว่าสองคนเป็นผู้ตรวจรับพัสดุหรืองานจ้างนั้น
โดยให้ปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ หรือคณะกรรมการตรวจการจ้างก็ได้
(๓)
เมื่อได้รับอนุมัติให้ซื้อหรือจ้างจากผู้เสนอราคารายใดแล้ว
ให้ทำสัญญาตามหลักเกณฑ์และวิธีการตามที่มหาวิทยาลัยกำหนด
การทำสัญญารายใดที่จำเป็นต้องมีข้อความหรือรายการแตกต่างไปจากตัวอย่างสัญญาที่มหาวิทยาลัยกำหนด
และไม่ทำให้มหาวิทยาลัยเสียเปรียบให้กระทำได้
เว้นแต่หัวหน้าหน่วยงานนั้นเห็นว่าจะมีปัญหาในทางเสียเปรียบหรือไม่รัดกุมพอ
ให้ดำเนินการเพื่อขอความเห็นชอบจากอธิการบดีก่อน
ในกรณีต่อไปนี้
จะทำข้อตกลงเป็นหนังสือไว้ต่อกันก็ได้
ก.
การซื้อ การจ้างหรือการแลกเปลี่ยนโดยวิธีตกลงราคา
ข.
การซื้อหรือการจ้างที่คู่สัญญาสามารถส่งมอบพัสดุหรืองานได้ครบถ้วนภายใน
๕ วันทำการ
นับแต่วันถัดจากวันทำข้อตกลงเป็นหนังสือ
ค.
การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ หรือวิธีพิเศษ
ง.
พัสดุที่ใช้เกี่ยวกับการวิจัย หรือผู้ชำนาญการ
หรือผู้ทรงคุณวุฒิใช้โดยเฉพาะหรือที่เกี่ยวกับการรักษาพยาบาล  ทั้งนี้ ยกเว้นการซื้อยา
จ.
การเช่า ซึ่งผู้เช่าไม่ต้องเสียเงินอื่นใดนอกจากค่าเช่า
การซื้อหรือการจ้างในกรณีเร่งด่วนหรือจำเป็น
ซึ่งใช้วิธีตกลงราคาและไม่อาจขออนุมัติได้ก่อนและไม่ใช่การซื้อหรือการจ้างตามข้อ ๙
วรรคสอง ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการไปก่อน
แล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบจากอธิการบดีและเมื่ออธิการบดีให้ความเห็นชอบแล้ว
ให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับโดยอนุโลม
(๔)
เมื่อมีการส่งมอบพัสดุ หรือส่งมอบงานจ้าง ให้มีการตรวจรับพัสดุหรือตรวจการจ้าง
แล้วแต่กรณี

ข้อ
๑๕  ในกรณีที่มีเหตุอันควรที่จะทำครุภัณฑ์และสิ่งก่อสร้างเอง
ให้อธิการบดีพิจารณาอนุมัติให้ดำเนินการได้ โดยคำนึงถึงคุณภาพ ราคา
และประโยชน์ที่มหาวิทยาลัยได้รับเป็นสำคัญ เมื่อได้จัดทำเองแล้วเสร็จ
ให้ลงบัญชีหรือทะเบียนเพื่อควบคุมพัสดุ แล้วแต่กรณี

ข้อ
๑๖  ภายใต้บังคับของข้อ ๑๘ คณะกรรมการซึ่งดำเนินการตามระเบียบนี้
ให้ตัดสินโดยมติเสียงข้างมาก ส่วนกรรมการที่มีความเห็นแย้ง
ก็ให้บันทึกความเห็นแย้งไว้ในรายงานการดำเนินการ ในกรณีที่มีคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานคณะกรรมการเป็นผู้ออกเสียงชี้ขาด

ข้อ
๑๗ 
คณะกรรมการซึ่งดำเนินการตามระเบียบนี้ประกอบด้วยประธานกรรมการหนึ่งคน และคณะกรรมการอื่นอย่างน้อยสองคน
แต่ไม่เกินห้าคน และในกรณีที่ความจำเป็น ซึ่งต้องอาศัยผู้มีความชำนาญ
หรือเทคนิคเฉพาะ
ให้แต่งตั้งผู้มีความชำนาญหรือผู้เชี่ยวชาญในเทคนิคเฉพาะนั้นเป็นกรรมการในการดำเนินการตามระเบียบนี้ด้วย

ข้อ
๑๘  ในการซื้อหรือจ้างครั้งเดียวกัน
ห้ามมิให้ผู้ที่เป็นกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา
เป็นกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
และห้ามแต่งตั้งผู้ที่เป็นกรรมการเปิดซองสอบราคาหรือกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ

ข้อ
๑๙  ในการซื้อหรือการจ้างทำพัสดุที่มีเทคนิคพิเศษ
และจำเป็นต้องใช้ผู้เชี่ยวชาญในการพิจารณาเป็นการเฉพาะราย
ให้อธิการบดีมีดุลพินิจที่จะว่าจ้างที่ปรึกษา มาให้ความเห็นประกอบการพิจารณา
ในการจัดซื้อจัดจ้างในขั้นตอนใดขั้นตอนหนึ่งตามความจำเป็นเหมาะสม

หมวด ๓
วิธีตกลงราคา

ข้อ
๒๐  การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุติดต่อและตกลงราคากับผู้ขาย หรือผู้รับจ้างโดยตรง
แล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
จัดซื้อจัดจ้างได้ภายในวงเงินที่ได้รับอนุมัติจากอธิการบดีตามข้อ ๙

หมวด ๔
วิธีสอบราคา

ข้อ
๒๑  การสอบราคา
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการจัดทำเอกสารสอบราคา โดยให้มีรายการต่อไปนี้
(๑)
คุณลักษณะของพัสดุที่ต้องการซื้อ และจำนวนที่ต้องการ
หรือแบบรูปรายการละเอียดและปริมาณงานที่ต้องการจ้าง
คุณสมบัติของผู้เข้าเสนอราคา
ซึ่งจะต้องมีอาชีพขาย หรือรับจ้างตาม (๑) โดยตรง
โดยให้ผู้เสนอราคาแสดงหลักฐานดังกล่าวด้วย
(๒)
ในกรณีจำเป็นต้องดูสถานที่ หรือชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติมประกอบตาม (๑)
ให้กำหนดสถานที่ วัน เวลา ที่นัดหมายไว้ด้วย
(๓)
ในกรณีจำเป็น ให้ระบุผู้เข้าเสนอราคาต้องส่งตัวอย่าง แคตตาล็อก
หรือแบบรูปรายการละเอียดไปพร้อมกับใบเสนอราคา
(๔)
ถ้าจำเป็นต้องมีการตรวจทดลอง
ให้กำหนดจำนวนตัวอย่างให้พอแก่การตรวจทดลองและเหลือไว้สำหรับการทำสัญญาด้วย  ทั้งนี้
ให้มีข้อกำหนดไว้ด้วยว่ามหาวิทยาลัยไม่รับผิดชอบใด ๆ กับความเสียหายใด ๆ
และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง อันเกิดจากการทดลองด้วยตัวอย่างนั้น
(๕)
กำหนดระยะเวลายืนราคาให้เป็นไปตามประกาศของมหาวิทยาลัย
และมีเงื่อนไขด้วยว่าซองเสนอราคาที่ยื่นต่อทางมหาวิทยาลัย
และลงทะเบียนรับซองแล้วจะถอนคืนมิได้
(๖)
ข้อกำหนดให้ผู้เข้าเสนอราคา เสนอราคารวมทั้งสิ้น และราคาต่อหน่วยหรือรายการ
(ถ้าทำได้) พร้อมทั้งระบุหลักเกณฑ์โดยชัดเจนว่า จะพิจารณาราคารวมหรือราคาต่อหน่วยหรือต่อรายการ
ในกรณีที่ไม่ได้กำหนดไว้ในเอกสารสอบราคาให้พิจารณาราคารวมเท่านั้น
(๗)
แบบใบเสนอราคา ให้กำหนดไว้ด้วยว่า ในการเสนอราคา
ให้ลงราคารวมทั้งสิ้นเป็นตัวเลขและต้องมีตัวหนังสือกำกับ
ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกันให้ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ และหากตัวหนังสือมีความผิดพลาดให้ถือว่าใบเสนอราคานั้นไม่ถูกต้องตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในการสอบราคาจ้างก่อสร้าง
ให้กำหนดแบบบัญชีรายการก่อสร้างตามความเหมาะสมของลักษณะและประเภทของงาน
เพื่อให้ผู้เข้าเสนอราคา กรอกปริมาณวัสดุและราคาด้วย
(๘)
สถานที่ติดต่อเกี่ยวกับแบบรูปรายการละเอียด
ในกรณีที่มีการขายให้ระบุราคาขายไว้ด้วย
(๙)
กำหนดสถานที่ส่งมอบพัสดุ และวันส่งมอบโดยประมาณ (สำหรับการซื้อ)
หรือกำหนดวันที่จะเริ่มทำงาน และวันแล้วเสร็จโดยประมาณ (สำหรับการจ้าง)
(๑๐)
กำหนด วัน เวลา และสถานที่ เปิดซองสอบราคา
(๑๑)
ข้อกำหนดให้ผู้เสนอราคาผนึกซองราคา
(๑๒)
กำหนดเงื่อนไขในการสงวนสิทธิ์ที่จะถือว่าผู้ที่ไม่ไปทำสัญญาหรือข้อตกลงกับทางมหาวิทยาลัย
เป็นผู้ทิ้งงาน
(๑๓)
ข้อกำหนดว่าผู้เสนอราคาที่ได้รับการคัดเลือกให้ไปทำสัญญาจะต้องวางหลักประกันสัญญา
ตามชนิด และอัตราตามสัญญาที่กำหนด
(๑๔)
การแบ่งงวดงาน การจ่ายเงิน เงื่อนไขการจ่ายเงินล่วงหน้า (ถ้ามี) และอัตราค่าปรับ
(๑๕)
ข้อสงวนสิทธิ์ว่าหน่วยงานจะไม่พิจารณาผู้เสนอราคาที่เป็นผู้ทิ้งงานของทางมหาวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยทรงไว้ซึ่งสิทธิ์ที่จะงดซื้อหรือจ้าง
หรือเลือกซื้อหรือจ้าง โดยไม่จำต้องซื้อหรือจ้างจากผู้เสนอราคาต่ำสุดเสมอไป
รวมทั้งจะพิจารณายกเลิกการสอบราคาและลงโทษผู้เสนอราคาเสมือนเป็นผู้ทิ้งงาน
หากมีเหตุที่เชื่อได้ว่าการเสนอราคากระทำไปโดยไม่สุจริต
หรือมีการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม

ข้อ
๒๒ 
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการส่งประกาศเผยแพร่การสอบราคา ก่อนวันเปิดซองสอบราคา
ไม่น้อยกว่า ๑๐ วัน
ผู้เสนอราคายื่นซองเสนอราคาต่อมหาวิทยาลัยก่อนวันเปิดซอง
โดยปิดผนึกซอง
ให้เจ้าหน้าที่ผู้รับซองจากผู้เสนอราคา
ออกใบรับให้แก่ผู้เสนอราคา
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
นำซองที่ปิดผนึกของผู้เสนอราคาต่อมหาวิทยาลัยส่งให้แก่ประธานคณะกรรมการเปิดซองสอบราคา
พร้อมทั้งรายงานผลการรับซอง

ข้อ
๒๓ 
คณะกรรมการเปิดซองสอบราคาดำเนินการเปิดซองสอบราคาตามวัน เวลา และสถานที่
ตามที่มหาวิทยาลัยหรือหน่วยงานประกาศไว้ และการเปิดซองต้องกระทำโดยเปิดเผย
การคัดเลือกผู้เสนอราคานั้น
ให้พิจารณาจากคุณภาพ คุณสมบัติ ราคาและประโยชน์ของมหาวิทยาลัยเป็นสำคัญ
ให้คณะกรรมการเปิดซองสอบราคาแจ้งผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเหตุผลในการคัดเลือก
รวมทั้งเอกสารที่ได้รับ ต่ออธิการบดีภายในเวลา ๑๐ วัน นับแต่วันเปิดซอง

ข้อ
๒๔ 
ในกรณีที่ผู้ยื่นซองสอบราคาเสนอราคาเกินกว่าวงเงินที่ได้รับอนุมัติ
คณะกรรมการเปิดซองมีดุลพินิจในการต่อรองราคาให้ได้ในราคาที่ได้รับอนุมัติ
หากการต่อรองตามวรรคแรกไม่เป็นผล
คณะกรรมการอาจยกเลิกหรือเสนอให้มีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีอื่นตามที่เห็นสมควร
หรือเสนอให้ลดรายการ ลดจำนวนหรือเนื้องานหรือขอเงินเพิ่มเติมต่ออธิการบดี  ทั้งนี้
การขอเงินเพิ่มต้องไม่ทำให้วิธีการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างเปลี่ยนแปลง

ข้อ
๒๕ 
ในกรณีที่มีการเสนอราคาและมีเหตุอันควรสงสัยว่าผู้เสนอราคา
หรือเสนองานจ้างรายใดหรือหลายราย
มีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ให้คณะกรรมการเปิดซองสอบราคาตัดสิทธิผู้เสนอราคารายนั้น
และเสนออธิการบดีเพื่อจัดซื้อ หรือจ้างด้วยวิธีอื่นตามที่เห็นสมควร

หมวด ๕
วิธีประกวดราคา

ข้อ
๒๖  ให้เจ้าหน้าที่พัสดุ
จัดทำเอกสารประกวดราคา
เพื่อเผยแพร่โดยเปิดเผยทางสื่อสารมวลชนหรือสมาคมวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ผู้ให้บริการสามารถทราบข้อมูลได้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้
ก่อนวันเปิดซองไม่น้อยกว่า ๒๐ วัน โดยมีสาระสำคัญของประกาศ ดังนี้
(๑)
รายการพัสดุที่ต้องการซื้อหรืองานที่ต้องการจ้าง
(๒)
คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้าประกวดราคา
(๓)
กำหนดวัน เวลา รับซอง ปิดการรับซองและเปิดซองประกวดราคา
(๔)
สถานที่และระยะเวลา ในการขอรับหรือซื้อเอกสารการประกวดราคาและราคาของเอกสาร

ข้อ
๒๗ 
ในกรณีที่การซื้อหรือการจ้างใดมีรายละเอียดที่มีความซับซ้อนหรือมีความจำเป็นโดยสภาพของการซื้อหรือการจ้างที่จะต้องมีการชี้แจงรายละเอียดหรือการชี้สถานที่
ให้มหาวิทยาลัยกำหนด วัน เวลา
และสถานที่ในการชี้แจงรายละเอียดหรือการชี้สถานที่ในประกาศประกวดราคา
ก่อนวันปิดการรับซองประกวดราคา
หากมหาวิทยาลัยเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องกำหนดรายละเอียดเพิ่มเติมหรือมีการชี้สถานที่อันเป็นการแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะที่เป็นสาระสำคัญซึ่งมิได้กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาตั้งแต่ต้น
ให้มหาวิทยาลัยจัดทำเป็นเอกสารประกวดราคาเพิ่มเติม และให้ระบุวัน เวลา
และสถานที่ในการชี้แจงรายละเอียดหรือการชี้สถานที่ไว้ด้วย
และให้แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ที่ได้รับหรือได้ซื้อเอกสารประกวดราคาไปแล้วทุกรายทราบโดยไม่ชักช้า
การดำเนินการตามวรรคสอง
หากจะเป็นเหตุให้ผู้เสนอราคาไม่สามารถยื่นซองประกวดราคาได้ทันตามกำหนด
ให้เลื่อนวัน เวลา รับซองและเปิดซองประกวดราคาตามความจำเป็นนั้นด้วย

ข้อ
๒๘ 
คณะกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา มีหน้าที่ดังนี้
(๑)
รับซองประกวดราคา และออกใบรับให้เป็นหลักฐาน
(๒)
ตรวจสอบหลักประกันซองร่วมกับเจ้าพนักงานการเงิน
หากไม่ถูกต้องให้หมายเหตุไว้ในใบรับ
(๓)
ทำบันทึกใบเสนอราคาทั้งหมด
รวมทั้งเอกสารที่ได้ยื่นต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาในทันที
และในวันเดียวกัน
(๔)
เปิดซองประกวดราคาโดยเปิดเผยในวัน เวลา และสถานที่ที่ระบุ
(๕)
รับเอกสารที่ยื่นพร้อมซองประกวดราคา หากไม่ถูกต้องให้บันทึกไว้

ข้อ
๒๙  คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
มีหน้าที่ ดังนี้
(๑)
ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ใบเสนอราคา และเอกสารต่าง ๆ ที่ผู้เสนอราคายื่นมา
(๒)
พิจารณาคัดเลือก สิ่งของ หรืองานจ้าง โดยคำนึงถึงคุณสมบัติ
คุณภาพของสิ่งของหรืองานจ้าง และประโยชน์ของทางมหาวิทยาลัย
แล้วเสนอผู้ที่ได้รับการคัดเลือก
ในกรณีที่ไม่มีผู้เสนอราคารายใด
เสนอราคาภายในวงเงินที่ได้รับอนุมัติ
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคามีอำนาจดำเนินการตามข้อ ๒๔ โดยอนุโลม

ข้อ
๓๐  ในกรณีที่ไม่มีผู้เสนอราคา
หรือมีแต่ไม่ตรงกับเงื่อนไขตามที่ได้ประกาศ
หรือมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่ามีการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา ตัดสิทธิผู้เสนอราคาหรืองานจ้างรายนั้น
และเสนอให้อธิการบดี เพื่อดำเนินการซื้อหรือจ้างด้วยวิธีที่เห็นสมควร

หมวด ๖
วิธีพิเศษ

ข้อ
๓๑  การซื้อโดยวิธีพิเศษ
ให้อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ เพื่อดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
เป็นพัสดุที่ขายทอดตลาด
(๒)
เป็นพัสดุที่จะต้องซื้อเร่งด่วน หากล่าช้าอาจเสียหายต่อมหาวิทยาลัย
(๓)
เป็นพัสดุเพื่อใช้ในการปฏิบัติงานซึ่งเป็นความลับของทางมหาวิทยาลัย
(๔)
เป็นพัสดุที่มีความต้องการใช้เพิ่มขึ้นในสถานการณ์ที่จำเป็น หรือเร่งด่วน
หรือเพื่อประโยชน์ของมหาวิทยาลัยและจำเป็นต้องซื้อเพิ่ม
(๕)
เป็นพัสดุที่จำเป็นต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศหรือดำเนินการโดยผ่านองค์การระหว่างประเทศ
(๖)
เป็นพัสดุที่โดยลักษณะของการใช้งาน
หรือมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่จำเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ เช่น
วัสดุหรือครุภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรืออะไหล่ของครุภัณฑ์ สิ่งพิมพ์
โปรแกรมคอมพิวเตอร์ (Software) เป็นต้น
(๗)
เป็นพัสดุที่เป็นที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้างซึ่งจำเป็นจะต้องซื้อเฉพาะแห่ง
(๘)
เป็นพัสดุที่ได้ดำเนินการจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีการอื่นแล้วไม่ได้ผลดี
การซื้อพัสดุจากส่วนราชการให้ดำเนินการซื้อได้โดยไม่ต้องแต่งตั้งคณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษแต่ต้องแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ

หมวด ๗
วิธีกรณีพิเศษ

ข้อ
๓๒ 
การดำเนินการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ ให้อธิการบดี
สั่งซื้อหรือสั่งจ้างจากผู้ขายหรือผู้รับจ้างโดยตรง
เว้นแต่การซื้อหรือการจ้างในวงเงินไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุเป็นผู้จัดซื้อหรือจัดจ้างภายในวงเงินที่ได้รับการเห็นชอบได้

หมวด ๘
การจ้างที่ปรึกษาและการจ้างออกแบบและควบคุมอาคาร

ส่วนที่ ๑
การจ้างที่ปรึกษา

ข้อ
๓๓  การจ้างที่ปรึกษา
ให้ถือหลักการส่งเสริมที่ปรึกษาไทยเป็นหลัก
เว้นแต่สาขาบริการหรืองานที่ไม่อาจจ้างที่ปรึกษาไทยได้  ทั้งนี้ โดยอนุมัติจากอธิการบดีก่อน

ข้อ
๓๔  การจ้างที่ปรึกษากระทำได้ ๒ วิธี
คือ
(๑)
วิธีตกลง
(๒)
วิธีคัดเลือก

ข้อ
๓๕  ให้เจ้าหน้าที่พัสดุ
ทำรายงานเสนออธิการบดีเพื่อดำเนินการจ้างที่ปรึกษา โดยมีรายการ ดังต่อไปนี้
(๑)
เหตุผลและความจำเป็นที่ต้องจ้างที่ปรึกษา
(๒)
ขอบเขตของงานที่ต้องการจ้าง (Terms of reference)
(๓)
คุณสมบัติของที่ปรึกษาที่จะจ้าง
(๔)
วงเงินค่าจ้าง
(๕)
กำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จของงาน
(๖)
วิธีจ้างที่ปรึกษาและเหตุผลที่จะจ้างโดยวิธีนั้น
(๗)
ข้อเสนออื่น ๆ (ถ้ามี)

ข้อ
๓๖ 
ให้มีคณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาตามข้อ ๓๔ ประกอบด้วย ประธานกรรมการ
๑ คน และกรรมการอีกไม่เกิน ๔ คน โดยแต่งตั้งจากอธิการบดี
หรือผู้ที่อธิการบดีมอบหมาย  ทั้งนี้
คณะกรรมการดังกล่าว
จะต้องมีผู้เชี่ยวชาญในเรื่องที่จะดำเนินการจ้างที่ปรึกษาอย่างน้อย ๑ คน

ข้อ
๓๗  การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง
ให้กระทำในกรณีที่มีหลักฐานแสดงความสามารถและผลงานของผู้ให้บริการว่าเป็นผู้ที่เชื่อถือได้
และเป็นการจ้างอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้
(๑)
เป็นการจ้างเพื่อทำงานต่อเนื่องจากงานที่ได้ทำไว้แล้ว
(๒)
เป็นการจ้างที่ต้องกระทำเร่งด่วน หากล่าช้าอาจเสียหายแก่มหาวิทยาลัย
(๓)
เป็นการจ้างในกรณีที่ทราบแน่ชัดว่าผู้เชี่ยวชาญในงานที่จะให้บริการตามที่ต้องการมีจำนวนจำกัด
ไม่เหมาะสมกับการดำเนินการด้วยการคัดเลือก

ข้อ
๓๘ 
คณะกรรมการดำเนินการจ้างด้วยวิธีตกลง มีหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคของที่ปรึกษา
(๒)
พิจารณาอัตราค่าจ้างและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ
ที่เกี่ยวเนื่องกับบริการที่จะจ้างและเจรจาต่อรอง
(๓)
พิจารณารายละเอียดที่จะกำหนดในสัญญา
(๔)
เสนอความเห็นและผลการพิจารณาต่ออธิการบดีโดยผ่านหัวหน้า เจ้าหน้าที่พัสดุ

ข้อ
๓๙  การจ้างที่ปรึกษา โดยวิธีคัดเลือก
ให้ดำเนินการในกรณีที่ที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะทำงานให้เหลือน้อยราย
และเชิญชวนให้ที่ปรึกษาที่ได้รับการคัดเลือกดังกล่าว ยื่นข้อเสนอเข้ารับงานนั้น ๆ
เพื่อพิจารณาคัดเลือกรายที่ดีที่สุด
ในกรณีที่มีเหตุอันสมควร
และอธิการบดีเห็นชอบ ให้เชิญที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมยื่นข้อเสนอเข้ารับงาน
โดยไม่ต้องทำการคัดเลือกให้เหลือน้อยรายก่อนก็ได้

ข้อ
๔๐ 
ในการที่จะได้ข้อมูลเพื่อคัดเลือกที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากรายที่สุด
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุที่รับผิดชอบในการจ้างที่ปรึกษา
ดำเนินการขอรายชื่อผู้เชี่ยวชาญจากแหล่งข้อมูลทั้งของต่างประเทศและในประเทศให้ได้มากที่สุด
การคัดเลือกที่ปรึกษาให้เหลือน้อยราย
ให้คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีการคัดเลือกพิจารณาคัดเลือกที่ปรึกษาให้เหลืออย่างมากไม่เกิน
๖ ราย
แล้วรายงานต่ออธิการบดีเพื่อขอให้ออกหนังสือเชิญชวนเพื่อให้ที่ปรึกษายื่นข้อเสนอ

ข้อ
๔๑  การออกหนังสือเชิญชวนเป็นที่ปรึกษาที่ได้คัดเลือกไว้น้อยรายเพื่อรับงาน
อาจกระทำได้โดยวิธีการยื่นข้อเสนอทางด้านเทคนิค และข้อเสนอด้านราคาพร้อมกัน
หรือวิธียื่นข้อเสนอทางด้านเทคนิคเพียงซองเดียวก็ได้ตามแต่จะเห็นสมควร

ข้อ
๔๒ 
คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก มีหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก
(๒)
พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคของที่ปรึกษาทุกรายและจัดลำดับไว้
(๓)
ในกรณีที่พิจารณาการยื่นซองข้อเสนอทางด้านเทคนิคเพียงซองเดียว
ให้เชิญที่ปรึกษาที่มีข้อเสนอทางด้านเทคนิคที่ดีที่สุดมายื่นข้อเสนอด้านราคา
และเจรจาต่อรองให้ได้ราคาที่เหมาะสมต่อรองราคาโดยพิจารณาจากที่ปรึกษาที่มีข้อเสนอทางด้านเทคนิคที่ดีที่สุดก่อน
(ในกรณีที่มีการยื่นซองข้อเสนอทางด้านเทคนิคแยกจากข้อเสนอด้านราคา) หากไม่ได้ผล
จึงจะเจรจาผู้ที่อยู่ในลำดับรองต่อไปเพื่อให้ได้ราคาที่เหมาะสม
แต่ถ้าไม่ได้ผลให้เสนออธิการบดียกเลิกการเจรจากับที่ปรึกษารายนั้นแล้วเปิดซองเสนอราคาของผู้ที่มีข้อเสนอทางด้านเทคนิคที่ดีที่สุดรายถัดไป
หรือเชิญที่ปรึกษาที่มีข้อเสนอทางด้านเทคนิคที่ดีที่สุดรายถัดไปมายื่นข้อเสนอด้านราคา
แล้วแต่กรณี และเจรจาต่อรองให้ได้ราคาที่เหมาะสม
(๔)
เมื่อได้ราคาที่เหมาะสม จึงพิจารณาเงื่อนไขอื่น ๆ ที่จะกำหนดในสัญญา
(๕)
เสนอรายงานผลการพิจารณา
และความเห็นพร้อมด้วยเหตุผลต่ออธิการบดีโดยผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ

ข้อ
๔๓ 
อัตราค่าจ้างที่ปรึกษาให้เป็นไปตามความเหมาะสม ประหยัด
และประสิทธิภาพของงานที่จะได้รับ โดยคำนึงถึงองค์ประกอบต่าง ๆ เช่น
ลักษณะของงานที่จะจ้าง
อัตราค่าจ้างของงานในลักษณะเดียวกันที่หน่วยงานอื่นหรือส่วนราชการอื่นเคยจ้าง
จำนวนคน - เดือน (man - months) เท่าที่จำเป็น
ดัชนีค่าครองชีพ เป็นต้น
ในกรณีที่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า
ให้จ่ายได้ไม่เกินร้อยละ ๑๕ ของค่าจ้างตามสัญญา
และที่ปรึกษาต้องจัดให้มีธนาคารใดธนาคารหนึ่งเป็นผู้ค้ำประกันเงินค่าจ้างที่ได้รับไปล่วงหน้านั้น
และให้หน่วยงานผู้ว่าจ้างคืนหนังสือค้ำประกันดังกล่าว
ให้แก่ที่ปรึกษาเมื่อหน่วยงานนั้นได้หักเงินที่ได้จ่ายไปล่วงหน้าจากเงินค่าจ้างที่จ่ายตามผลงานแต่ละงวดครบถ้วนแล้ว
 ทั้งนี้
ให้กำหนดเป็นเงื่อนไขไว้ในสัญญาด้วย
การจ่ายค่าจ้างหน่วยงานของรัฐ
หรือรัฐวิสาหกิจ ให้จ่ายค่าจ้างล่วงหน้าได้ไม่เกินร้อยละ ๕๐ ของค่าจ้างตามสัญญา
และไม่ต้องมีหลักประกันเงินล่วงหน้าที่รับไปก็ได้

ข้อ
๔๔ 
การจ่ายเงินให้แก่ที่ปรึกษาเป็นงวด ให้มหาวิทยาลัยหรือหน่วยงานหักเงินประกันผลงาน
หรือให้ที่ปรึกษาใช้หนังสือค้ำประกันของธนาคาร
แทนการหักเงินประกันอย่างใดอย่างหนึ่งตามแต่จะเห็นสมควร

ส่วนที่ ๒
การจ้างออกแบบและควบคุมงาน

ข้อ
๔๕  การจ้างออกแบบและควบคุมงาน
ให้กระทำได้ ๔ วิธี คือ
(๑)
วิธีตกลง
(๒)
วิธีคัดเลือก
(๓)
วิธีคัดเลือกแบบจำกัดข้อกำหนด
(๔)
วิธีพิเศษ

ข้อ
๔๖ 
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานเสนออธิการบดีตามรายการ ดังต่อไปนี้
(๑)
ขอบเขตวงงาน รวมทั้งรายละเอียดเท่าที่จำเป็น
(๒)
วงเงินงบประมาณค่าก่อสร้าง
(๓)
ประมาณการค่าจ้าง
(๔)
กำหนดเวลาแล้วเสร็จ
(๕)
ข้อเสนออื่น ๆ (ถ้ามี)
เมื่อได้รับความเห็นชอบแล้ว
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการต่อไป

ข้อ
๔๗ 
การจ้างโดยวิธีตกลงให้กระทำได้ในวงเงินโครงการไม่เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท 
การจ้างโดยวิธีคัดเลือกให้กระทำในโครงการที่มีวงเงินเกิน
๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
การจ้างโดยวิธีคัดเลือกแบบจำกัดข้อกำหนดให้กระทำในโครงการที่มีวงเงินเกิน
๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
การจ้างโดยวิธีพิเศษ
ให้กระทำได้ในกรณีจำเป็นเร่งด่วน หรือมีความจำเป็น
หากล่าช้าไปจะเกิดความเสียหายแก่มหาวิทยาลัย หรือมีความจำเป็นต้องว่าจ้างนิติบุคคล
หรือบุคคลเพื่อก่อสร้างสิ่งก่อสร้างที่มีลักษณะพิเศษ
การจ้างโดยประกวดแบบให้กระทำสำหรับการจ้างออกแบบอาคารที่มีลักษณะพิเศษ
เป็นที่เชิดชูคุณค่าทางศิลปกรรมหรือสถาปัตยกรรมของชาติ
หรืองานออกแบบอาคารที่มีโครงสร้างขนาดใหญ่ เช่น สนามกีฬา เป็นต้น

ข้อ
๔๘  การจ้างด้วยวิธีตกลง ได้แก่
การจ้างออกแบบและควบคุมงานที่มหาวิทยาลัยเลือกจ้างผู้ให้บริการรายหนึ่งรายใด
ที่เคยทราบหรือเห็นความสามารถแล้ว และเป็นผู้รับจ้างที่มีหลักฐานดี  ทั้งนี้
โดยคณะกรรมการดำเนินการจ้างด้วยวิธีตกลงพิจารณาเสนอแนะ

ข้อ
๔๙ 
ให้อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการจ้างด้วยวิธีตกลง
ในการจ้างแต่ละครั้ง ให้คณะกรรมการมีหน้าที่พิจารณาข้อกำหนดของผู้ให้บริการซึ่งต้องดำเนินการและเสนอความเห็นต่ออธิการบดีโดยผ่านหัวหน้า
เจ้าหน้าที่พัสดุ

ข้อ
๕๐  การจ้างโดยวิธีคัดเลือก ได้แก่
การจ้างออกแบบและควบคุมงานโดยมหาวิทยาลัยว่าจ้างประกาศเชิญชวนการว่าจ้าง
และคณะกรรมการดำเนินการจ้างโดยวิธีคัดเลือกพิจารณาคัดเลือกผู้ให้บริการที่มีข้อกำหนดเหมาะสมที่สุด
เพื่อดำเนินการว่าจ้างต่อไป

ข้อ
๕๑ 
ให้อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการรับซองเสนองาน
และคณะกรรมการจ้างโดยวิธีคัดเลือก เพื่อดำเนินการจ้างโดยวิธีคัดเลือก
คณะกรรมการรับซองเสนองาน
ให้ประกอบด้วย ประธานหนึ่งคน และกรรมการอื่นอีกไม่เกินสองคน
คณะกรรมการจ้างโดยวิธีคัดเลือก
ประกอบด้วย ประธานหนึ่งคน และกรรมการอื่นอีกไม่เกินสี่คน
และควรมีผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้ชำนาญในกิจการนั้นด้วยอย่างน้อยหนึ่งคน

ข้อ
๕๒  คณะกรรมการรับซองเสนองานมีหน้าที่รับซองเสนองานจากผู้ให้บริการซึ่งยื่นภายในระยะเวลาที่กำหนด
และนำซองดังกล่าวเสนอต่อคณะกรรมการจ้างโดยวิธีคัดเลือกโดยไม่เปิดผนึก

ข้อ
๕๓  คณะกรรมการจ้างโดยวิธีคัดเลือก
มีหน้าที่เปิดซองผู้ให้บริการที่เสนองานตามข้อ ๕๒  และพิจารณาผู้ให้บริการที่เหมาะสม โดยพิจารณาจากคุณวุฒิ
ประวัติการทำงาน จำนวนสถาปนิก วิศวกร ที่ปฏิบัติงาน
และเมื่อพิจารณาผู้ที่เหมาะสมที่สุดแล้ว
จึงเสนอรายงานความเห็นต่ออธิการบดีโดยผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ

ข้อ
๕๔ 
การจ้างโดยวิธีคัดเลือกแบบจำกัดข้อกำหนด ได้แก่
การจ้างออกแบบและควบคุมงานที่มหาวิทยาลัยประกาศเชิญชวนการว่าจ้าง
และคณะกรรมการดำเนินการจ้างโดยวิธีคัดเลือกแบบจำกัดข้อกำหนด
พิจารณาคัดเลือกผู้ให้บริการที่เป็นนิติบุคคล โดยคำนึงถึงฐานะทางนิติบุคคล คุณวุฒิ
และประวัติการทำงาน จำนวนสถาปนิก วิศวกร
หลักฐานการแสดงผลงานที่ได้เคยปฏิบัติมาแล้ว ตลอดจนแนวคิดในการออกแบบ
เพื่อดำเนินการจ้างต่อไป

ข้อ
๕๕ 
ให้อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการรับซองเสนองานและคณะกรรมการจ้าง
โดยวิธีคัดเลือกแบบจำกัดข้อกำหนด เพื่อดำเนินการตามข้อ ๕๔ ให้นำความในข้อ ๕๑
วรรคสองและวรรคสามมาใช้บังคับกับการแต่งตั้งคณะกรรมการโดยอนุโลม

ข้อ
๕๖ 
ให้คณะกรรมการรับซองเสนองานมีหน้าที่รับซองเสนองานจากผู้ให้บริการภายในเวลาที่กำหนด
และนำส่งให้แก่คณะกรรมการจ้างโดยวิธีคัดเลือกแบบจำกัดข้อกำหนด

ข้อ
๕๗ 
ให้คณะกรรมการจ้างโดยวิธีคัดเลือกแบบจำกัดข้อกำหนดเปิดซองซึ่งได้รับตามข้อ
๕๖ และพิจารณาข้อกำหนด และคัดเลือกผู้ให้บริการที่มีข้อกำหนดที่เหมาะสมไว้เป็นจำนวนไม่น้อยกว่า
๒ ราย และแจ้งวิธีการเสนองาน ตามความประสงค์ของผู้ว่าจ้างแก่ผู้เสนองาน
และอาจพิจารณากำหนดให้ผู้ให้บริการเสนอแบบร่างของงานก็ได้
การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอของงาน
ให้คำนึงถึงแผนปฏิบัติงาน ความเหมาะสมทางด้านประโยชน์ใช้สอย
ตลอดจนสายงานและความเหมาะสมทางด้านสถาปัตยกรรม
และลงลายมือชื่อไว้ในใบเสนองานเพื่อเป็นหลักฐาน
เมื่อคัดเลือกผู้เสนองานรายใด
ซึ่งเป็นผู้เหมาะสมที่สุดแล้ว
ให้รายงานพร้อมทั้งความเห็นและเหตุผลประกอบต่ออธิการบดีโดยผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุพร้อมด้วยหลักฐาน

ข้อ
๕๘ 
มหาวิทยาลัยมีสิทธิบอกเลิกการคัดเลือกผู้รับจ้างได้
ในกรณีที่มีผู้เสนองานเพียงรายเดียว
หรือผู้รับจ้างเสนองานไม่ถูกต้องตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
หรือมีการขัดขวางการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม

ข้อ
๕๙ 
ให้แจ้งผลการตัดสินคัดเลือกและนัดหมายให้ทำสัญญาแก่ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกโดยเร็ว

ข้อ
๖๐  การประกาศเชิญชวนการว่าจ้าง
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุกระทำโดยเปิดเผยทางสื่อสารมวลชนหรือสมาคมวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง
เพื่อให้ผู้ให้บริการสามารถทราบข้อมูลได้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้

หมวด ๙
การริบหลักประกันและการจ่ายเงินล่วงหน้า

ข้อ
๖๑  มหาวิทยาลัยมีสิทธิริบหลักประกัน
หรือใช้สิทธิเรียกร้องเอาจากผู้ค้ำประกันผลงานของผู้รับจ้างในกรณีต่อไปนี้
(๑)
ผู้รับจ้างหลีกเลี่ยงการทำสัญญาในระยะเวลาที่กำหนด
(๒)
มหาวิทยาลัยไม่สามารถส่งใบแจ้งให้มาทำสัญญาได้เพราะ
(ก)
ผู้รับจ้างเลิกหรือหยุดกิจการ
(ข)
บุคคลนั้นถูกระงับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปัตยกรรมหรือวิศวกรรม
(๓)
ผู้รับจ้างผิดสัญญา และผู้ว่าจ้างได้บอกเลิกสัญญากับผู้รับจ้างแล้ว

ข้อ
๖๒  การจ่ายเงินล่วงหน้า
หรือค่าจ้างล่วงหน้า ให้แก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง จะกระทำได้ในกรณีจำเป็น
หรือเป็นธรรมเนียมปกติทางการค้า  ทั้งนี้
โดยได้รับอนุมัติจากอธิการดี
การจ่ายเงินให้แก่ผู้ขาย
หรือผู้รับจ้างตามแบบธรรมเนียมการค้าระหว่างประเทศโดยเปิดเลตเตอร์ออฟเครดิต (LC)
หรือโดยวิธีใช้ดร๊าฟ กรณีที่วงเงินไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท
ให้กระทำได้โดยไม่ถือว่าเป็นการจ่ายเงินล่วงหน้า

ข้อ
๖๓ 
การจ่ายเงินล่วงหน้าสำหรับการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีสอบราคาหรือประกวดราคาหรือวิธีพิเศษ
ผู้ขายหรือผู้รับจ้างต้องจัดให้ธนาคารแห่งใดแห่งหนึ่งค้ำประกันสำหรับงานที่ได้รับเงินล่วงหน้าไปนั้น

หมวด ๑๐
การตรวจรับพัสดุและการตรวจการจ้างและการควบคุมงาน

ข้อ
๖๔  คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
มีหน้าที่ดังนี้
(๑)
ตรวจรับพัสดุ ณ สถานที่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างส่งมอบภายในเวลา ๗
วันหรือตามที่ระบุไว้ในสัญญาหรือข้อตกลง
(๒)
ตรวจรับพัสดุให้ถูกต้องตามหลักฐานที่ตกลงกันไว้
และในกรณีที่มีความจำเป็นต้องตรวจสอบในทางเทคนิคหรือในทางวิทยาศาสตร์
จะเชิญผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิมาให้คำปรึกษาหรือส่งพัสดุนั้นไปทดลองหรือตรวจสอบ
ณ สถานที่ของผู้ชำนาญการหรือของผู้ทรงคุณวุฒินั้น ๆ ก็ได้
ในกรณีจำเป็นที่ไม่สามารถตรวจนับเป็นจำนวนหน่วยทั้งหมดได้
ให้ตรวจรับตามหลักวิชาการสถิติ (วิธีการสุ่มตรวจ)
(๓)
ให้ตรวจรับพัสดุในวันส่งมอบ และดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
(๔)
ในกรณีที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นว่าพัสดุที่ส่งมอบครบถ้วนถูกต้องตามสัญญาหรือข้อตกลง
ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุทำใบตรวจรับมอบให้ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง
แล้วดำเนินการเพื่อขอเบิกจ่ายเงินต่ออธิการบดีต่อไป
ในกรณีที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นว่าการส่งมอบพัสดุมีรายละเอียดไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในสัญญาหรือข้อตกลง
ให้รายงานต่ออธิการบดีโดยผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
เพื่อทราบและพิจารณาสั่งการต่อไป
(๕)
ในกรณีที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นว่าพัสดุที่ส่งมอบมีเงื่อนไขถูกต้องตามสัญญาหรือข้อตกลง
แต่ไม่ครบจำนวน หรือส่งมอบครบถ้วนแต่ไม่ถูกต้องทั้งหมด
ถ้าในสัญญาหรือข้อตกลงมิได้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
ให้ตรวจรับเฉพาะส่วนที่ถูกต้องและให้ดำเนินการตามข้อ (๔) ภายใน ๓ วันทำการ
นับแต่วันตรวจพบ
(๖)
การตรวจรับพัสดุที่ประกอบกันเป็นชุดหรือหน่วย
ถ้าขาดอย่างใดอย่างหนึ่งแล้วจะไม่สามารถใช้การได้โดยสมบูรณ์ ให้ถือว่า
ผู้ขายหรือผู้รับจ้างยังไม่ได้ส่งมอบพัสดุนั้น
และให้รายงานอธิการบดีเพื่อให้แจ้งแก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างทราบภายใน ๓ วันทำการ
นับแต่วันที่ตรวจพบ
(๗)
ในกรณีที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ บางคนไม่ยอมรับพัสดุ
ให้ทำความเห็นแย้งไว้ในรายงาน และเมื่ออธิการบดีสั่งให้รับพัสดุนั้นไว้
ให้ดำเนินการตาม (๔) หรือ (๕) แล้วแต่กรณี

ข้อ
๖๕  คณะกรรมการตรวจการจ้าง มีหน้าที่ดังนี้
(๑)
ตรวจสอบรายงานการปฏิบัติงานของผู้รับจ้าง และเหตุการณ์แวดล้อมที่ผู้ควบคุมงานรายงาน
โดยตรวจสอบกับแบบรูปรายการละเอียด และข้อกำหนดในสัญญาทุกสัปดาห์
รวมทั้งรับทราบหรือพิจารณาการสั่งหยุดงาน
หรือพักงานของผู้ควบคุมงานแล้วรายงานอธิการบดีเพื่อพิจารณาสั่งการต่อไป
(๒)
การดำเนินการตาม (๑) หากมีกรณีที่สงสัยหรือมีกรณีที่เห็นว่าตามหลักวิชาการช่างไม่น่าจะเป็นไปได้
ให้ออกตรวจงานจ้าง ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญา หรือที่ตกลงให้ทำงานจ้างนั้น ๆ
โดยให้มีอำนาจสั่งเปลี่ยนแปลงแก้ไข เพิ่มเติม หรือตัดทอนงานจ้าง
ตามที่เห็นสมควรและตามหลักวิชาการช่าง
เพื่อให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญา
(๓)
ให้ตรวจรับการจ้างภายใน ๓ วันนับแต่วันส่งมอบงาน
และให้ดำเนินการตรวจรับให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว
(๔)
เมื่อคณะกรรมการตรวจการจ้างเห็นว่าเป็นการถูกต้องครบถ้วน
ให้ถือว่าผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานครบถ้วนในวันที่ส่งมอบ และให้ทำหลักฐานการตรวจรับ
แล้วดำเนินการเสนอรายงานการตรวจรับต่ออธิการบดีเพื่อดำเนินการเบิกจ่ายต่อไป
(๕)
ในกรณีที่กรรมการบางคนไม่ยอมรับงาน
ให้ทำความเห็นแย้งและเหตุผลพร้อมกับรายงานการตรวจรับ หากอธิการบดีสั่งให้รับงาน
จึงดำเนินการตาม (๔)

ข้อ
๖๖  ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่ ดังนี้
(๑)
ตรวจและควบคุมงาน ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงให้ทำงานจ้างนั้นทุกวัน
เพื่อให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด และข้อกำหนดในสัญญาหรือข้อตกลงทุกประการ และมีสิทธิสั่งเปลี่ยนแปลง
แก้ไข เพิ่มเติม หรือตัดทอนตามที่เห็นสมควรได้
เพื่อให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด และข้อกำหนดในสัญญา ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่ยอมปฏิบัติตามคำสั่งให้มีสิทธิสั่งหยุดงานไว้ทั้งหมด
หรือแต่บางส่วนและรายงานต่อคณะกรรมการตรวจการจ้างทันที
(๒)
ในกรณีที่ปรากฏว่าแบบรูปรายการละเอียด
หรือข้อกำหนดในสัญญามีข้อความขัดกันหรือเป็นที่คาดหมายว่า
ถึงแม้จะเป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด หรือข้อกำหนดในสัญญา
แต่เมื่อสำเร็จแล้วจะไม่มั่นคงแข็งแรง หรือไม่เป็นไปตามหลักวิชาการช่างที่ดี
หรือไม่ปลอดภัย ให้สั่งพักงานไว้ก่อน แล้วรายงานคณะกรรมการตรวจงานจ้างโดยเร็ว
(๓)
ให้บันทึกการตรวจการจ้างทุกวัน และรายงานต่อคณะกรรมการตรวจการจ้างทุกสัปดาห์
ให้รายงานผลการปฏิบัติงานของการจ้างตามกำหนดเวลาในสัญญาว่าเป็นไปตามสัญญาหรือข้อกำหนดหรือไม่
ให้คณะกรรมการตรวจการจ้างทราบ ภายใน ๓ วันทำการ
นับแต่ในวันครบกำหนดตามงวดงานในสัญญา
(๔)
การบันทึกการปฏิบัติงานให้ระบุรายละเอียดขั้นตอนการปฏิบัติงาน และวัสดุที่ใช้ด้วย

ข้อ
๖๗  อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
หรือคณะกรรมการตรวจการจ้างและการควบคุมงาน เพื่อตรวจรับพัสดุ
หรืองานก่อสร้างตามสัญญาที่ได้ตกลง
ให้คณะกรรมการตามวรรคแรก
ประกอบด้วยประธานหนึ่งคน และกรรมการอื่นไม่เกินสี่คน และควรต้องมีผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญในเรื่องพัสดุหรืองานจ้างเป็นกรรมการด้วย
อย่างน้อยหนึ่งคน
เมื่อตรวจสอบแล้ว
เห็นว่าถูกต้องให้ทำหลักฐานการตรวจรับมอบให้ผู้รับจ้างและจัดทำรายงานต่ออธิการบดีเพื่อเบิกจ่ายต่อไป

ข้อ
๖๘ 
ค่าจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างให้จ่ายได้ ไม่เกินร้อยละ ๒
ของงบประมาณก่อสร้างของโครงการ แต่ถ้ามีเหตุจำเป็นและสมควรที่จะต้องจ่ายมากกว่านั้นจะสามารถดำเนินการได้ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากอธิการบดี
แต่  ทั้งนี้ ต้องไม่เกินร้อยละ ๑๐
ของงบประมาณการก่อสร้างของโครงการ
ค่าจ้างออกแบบหรือควบคุมงานตามวรรคแรก
ไม่รวมถึงค่าสำรวจ และค่าวิเคราะห์ดินฐานราก

หมวด ๑๑
การจัดทำเอง

ข้อ
๖๙  การจัดทำเอง ได้แก่
การจัดทำพัสดุขึ้นใหม่ หรือเสริมสร้างปรับปรุงพัสดุ หรือซ่อมแซมบำรุงรักษาพัสดุ
โดยมีเจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานเสนอผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นจนถึงผู้มีอำนาจอนุมัติ
โดยจะต้องแสดงรายการเพื่อประกอบการพิจารณาอนุมัติตามแบบที่มหาวิทยาลัยกำหนด
เมื่อได้รับอนุมัติแล้วจึงให้ดำเนินการจัดทำเองตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่มหาวิทยาลัยกำหนด
การอนุมัติให้จัดทำเองครั้งหนึ่งภายในวงเงินไม่เกิน
๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้เป็นอำนาจของอธิการบดี
หากวงเงินอนุมัติการจัดทำเองครึ่งหนึ่งเกินวงเงินอนุมัติของอธิการบดี
ให้ขออนุมัติจากสภามหาวิทยาลัย

ข้อ
๗๐ 
ในการจัดทำเองให้มหาวิทยาลัยแต่งตั้งผู้ควบคุมรับผิดชอบในการจัดทำเองนั้นและแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจการปฏิบัติงาน
โดยมีคุณสมบัติและหน้าที่เช่นเดียวกันกับคณะกรรมการตรวจการจ้าง
เว้นแต่มหาวิทยาลัยได้กำหนดให้มีผู้รับผิดชอบโดยเฉพาะอยู่แล้ว

หมวด ๑๒
การเช่าสังหาริมทรัพย์
และอสังหาริมทรัพย์

ข้อ
๗๑ 
การเช่าสังหาริมทรัพย์ให้ดำเนินการได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น
โดยให้นำข้อกำหนดเกี่ยวกับการซื้อหรือการจ้างมาใช้โดยอนุโลม

ข้อ
๗๒  การเช่าอสังหาริมทรัพย์
ให้ดำเนินการโดยตกลงราคา และให้กระทำได้ในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑)
เช่าที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ในมหาวิทยาลัย
(๒)
เช่าสถานที่เพื่อใช้เป็นที่ทำการในกรณีที่ไม่มีสถานที่ของมหาวิทยาลัยหรือมีแต่ไม่เพียงพอ
และถ้าสถานที่เช่านั้นกว้างขวางพอ จะใช้เป็นที่พักบุคลากรของมหาวิทยาลัยก็ได้
(๓)
เช่าสถานที่เพื่อใช้เป็นที่พักสำหรับผู้มีสิทธิเบิกค่าเช่าที่พักตามระเบียบของมหาวิทยาลัยในกรณีที่ต้องปฏิบัติงานต่างจังหวัด
(๔)
เช่าสถานที่เพื่อใช้เป็นที่เก็บพัสดุของมหาวิทยาลัยในกรณีไม่มีสถานที่เก็บ
การเช่าอสังหาริมทรัพย์
ให้เป็นอำนาจอธิการบดีพิจารณาอนุมัติ

ข้อ
๗๓ 
ก่อนดำเนินการเช่าให้เจ้าหน้าที่พัสดุทำรายงานเสนออธิการบดีตามรายละเอียด
ดังต่อไปนี้
(๑)
เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องเช่า
(๒)
ราคาค่าเช่าที่ผู้ให้เช่าเสนอรายละเอียดของอสังหาริมทรัพย์ที่จะเช่า เช่น
สภาพของสถานที่ บริเวณที่ต้องการใช้พร้อมทั้งถ่ายภาพ (ถ้ามี)
และราคาที่ที่นั้นเคยให้เช่า เป็นต้น
(๓)
อัตราค่าเช่าของอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งมีขนาดและสภาพใกล้เคียงกับสถานที่ที่จะเช่า
(ถ้ามี)

หมวด ๑๓
การเช่าซื้อ

ข้อ
๗๔ 
การเช่าซื้อให้ดำเนินการได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น
โดยให้นำข้อกำหนดรายการเกี่ยวกับการซื้อมาใช้โดยอนุโลม

ข้อ
๗๕ 
ก่อนดำเนินการเช่าซื้อให้เจ้าหน้าที่พัสดุ ทำรายงานเสนออธิการบดีตามรายการ
ดังต่อไปนี้
(๑)
เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องเช่าซื้อ
(๒)
คุณสมบัติเฉพาะของพัสดุที่จะเช่าซื้อ
(๓)
ราคาในท้องตลาดในขณะนั้นที่สืบทราบหรือประมาณราคาได้หรือราคาที่เคยเช่าซื้อครั้งหลังสิ้นสุดภายในระยะเวลา
๒ ปีงบประมาณ และราคาพัสดุที่จะเช่าซื้อ รวมทั้งจำนวนเงินที่จะต้องจ่ายในแต่ละคราว
(ถ้ามี)
(๔)
รายละเอียดคำมั่นของผู้ให้เช่าซื้อที่จะขายพัสดุที่ให้เช่าซื้อ
(๕)
วงเงินที่จะเช่าซื้อให้ระบุวงเงินที่จะเช่าซื้อในครั้งนั้นทั้งหมด
(๖)
กำหนดเวลาที่ต้องการใช้พัสดุนั้น และระยะเวลาการเช่าซื้อ
รวมทั้งระยะเวลาที่ต้องจ่ายเงินในแต่ละคราว
(๗)
วิธีที่จะเช่าซื้อ และเหตุผลที่ต้องเช่าซื้อโดยวิธีนั้น ๆ
(๘)
ข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)

หมวด ๑๔
การประกัน

ข้อ
๗๖  การประกัน
ให้ดำเนินการได้ตามความเหมาะสมและจำเป็นโดยให้เชิญผู้ที่มีอาชีพทำประกันโดยตรงมาตกลงราคา
 ทั้งนี้
ให้คำนึงถึงประโยชน์ของมหาวิทยาลัยเป็นสำคัญ
โดยให้เจ้าหน้าที่พัสดุทำรายงานเสนออธิการบดีตามรายการ ดังต่อไปนี้
(๑)
เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องประกัน
(๒)
เงื่อนไขในการประกันและระยะเวลาในการประกัน
(๓)
รายละเอียดของทรัพย์สินหรือบุคคลที่เอาประกันของมหาวิทยาลัย

หมวด ๑๕
การควบคุมพัสดุ

ข้อ
๗๗ 
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุของแต่ละหน่วยงาน
จัดทำทะเบียนและบัญชีพัสดุไว้เป็นหลักฐานตามแบบที่มหาวิทยาลัยกำหนด
การรับจ่ายพัสดุให้กระทำโดยละเอียดรอบคอบ
และทำหลักฐานการเบิกจ่ายไว้ในทะเบียนทุกครั้ง
การเก็บรักษาพัสดุต้องกระทำอย่างเป็นระเบียบเรียบร้อย
ปลอดภัย และให้ถูกต้องตามบัญชีหรือทะเบียน
การลงรายการพัสดุ
ประเภทอาหารสด จะลงรายการอาหารสดทุกชนิดในบัญชีเดียวกันก็ได้

ข้อ
๗๘  ก่อนสิ้นเดือนกันยายนของทุกปี
ให้อธิการบดีแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานซึ่งไม่ใช่เจ้าหน้าที่พัสดุคนหนึ่งหรือหลายคน
เพื่อตรวจสอบการรับจ่ายพัสดุงวดตั้งแต่เดือนตุลาคมปีก่อนถึงกันยายนปีปัจจุบัน
และตรวจนับครุภัณฑ์และพัสดุประเภทที่คงเหลืออยู่เพียงวันสิ้นงวดนั้น
เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งตามวรรคแรก
มีหน้าที่ตรวจสอบการรับจ่ายพัสดุและตรวจนับครุภัณฑ์และพัสดุคงเหลือตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคม
เป็นต้นไป และให้ตรวจสอบในเรื่องความถูกต้องของการรับจ่ายพัสดุ
ครุภัณฑ์และพัสดุที่คงเหลืออยู่มีตัวอยู่หรือไม่
มีครุภัณฑ์และพัสดุที่ชำรุดเสื่อมคุณภาพหรือสูญหายไปหรือไม่ เพียงใด หรือครุภัณฑ์และพัสดุที่ไม่จำเป็นต้องใช้เพื่อประโยชน์ของมหาวิทยาลัยอีกต่อไป
แล้วให้เสนอรายงานต่ออธิการบดีภายใน ๓๐ วันทำการ
นับแต่วันที่ดำเนินการตรวจสอบพัสดุนั้น
เมื่ออธิการบดีได้รับรายงานตามวรรคสองแล้ว
ให้ส่งสำเนารายงานไปยังผู้ตรวจสอบภายในของมหาวิทยาลัย ๑ ชุด และส่งสำเนารายงานไปยังสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน
๑ ชุด

ข้อ
๗๙ 
ถ้ามีเหตุอันควรเชื่อว่าครุภัณฑ์และพัสดุที่ชำรุด
เสียหายหรือเสื่อมคุณภาพตามที่ได้รับรายงานในข้อ ๗๘
เกิดจากการกระทำของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง
ให้อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนเพื่อหาผู้รับผิดชอบทางแพ่ง
ให้คณะกรรมการดังกล่าวตามวรรคแรก
ดำเนินการสอบสวนและเสนอผลการสอบสวนภายในเวลา ๖๐ วันทำการ
นับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง
แต่อาจขยายเวลาออกได้ตามที่จำเป็นโดยอนุมัติจากอธิการบดี

หมวด ๑๖
การจำหน่าย

ข้อ
๘๐  ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ตามข้อ ๗๘
ได้ตรวจสอบพัสดุแล้วมีรายงานเกี่ยวกับพัสดุที่หมดความจำเป็น
หรือหากใช้ในมหาวิทยาลัยจะสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายมาก
อธิการบดีมีอำนาจสั่งให้ดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังนี้
(๑)
ขาย
(๒)
แลกเปลี่ยน
(๓)
โอนให้แก่หน่วยราชการหรือองค์การสาธารณกุศล
(๔)
แปรสภาพหรือทำลาย
การดำเนินการตาม
(๑) และ (๒) ให้กระทำให้เสร็จสิ้นภายใน ๖๐ วันทำการ นับแต่วันได้รับคำสั่ง
เงินที่ได้จากการขายหรือแลกเปลี่ยนให้เป็นรายได้ของมหาวิทยาลัย

ข้อ
๘๑ 
ในกรณีที่พัสดุสูญหายและได้มีการสอบสวนแล้ว แต่ไม่ปรากฏตัวผู้รับผิด
หรือมีตัวผู้รับผิดแต่ไม่อาจชดใช้ได้ หรือเป็นพัสดุตามข้อ ๘๐
แต่ยังไม่สมควรจำหน่าย ให้อธิการบดีสั่งให้จำหน่ายพัสดุเป็นสูญ
ในกรณีที่พัสดุมีราคาไม่เกิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ในกรณีที่พัสดุมีราคารวมกันเกินหนึ่งล้านบาท
ให้สภามหาวิทยาลัยเป็นผู้อนุมัติ

ข้อ
๘๒  เมื่อจำหน่ายพัสดุแล้ว
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุลงจ่ายพัสดุนั้นออกจากบัญชีหรือทะเบียนทันที
แล้วแจ้งให้อธิการบดี และผู้ตรวจสอบภายในของมหาวิทยาลัยทราบ ภายใน ๓๐ วัน
นับแต่วันลงจ่ายพัสดุนั้น
สำหรับพัสดุที่ต้องจดทะเบียนตามกฎหมายให้แจ้งนายทะเบียนภายในเวลาที่กฎหมายกำหนดด้วย

หมวด ๑๗
โทษทางวินัยของเจ้าหน้าที่

ข้อ
๘๓  ผู้มีอำนาจหรือหน้าที่ดำเนินการตามระเบียบนี้
กระทำหรือละเว้นกระทำการตามระเบียบโดยปราศจากอำนาจ หรือนอกอำนาจหน้าที่
หรือยอมให้ผู้อื่นกระทำหรือละเว้นกระทำการทำให้มหาวิทยาลัยเสียหาย
รวมทั้งการมีพฤติกรรมที่เอื้ออำนวยต่อผู้ที่เข้าเสนอราคา
หรือเสนองานให้มีการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ถ้าได้กระทำการโดยจงใจ
หรือประมาทเลินเล่อ หรือโดยทุจริตหรือไม่สุจริต
ให้ถือว่าบุคคลดังกล่าวกระทำผิดวินัยตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา
เรื่องวินัยและการรักษาวินัย
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยลูกจ้างประจำของส่วนราชการ เรื่องวินัยและการรักษาวินัย
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยพนักงานราชการ เรื่องวินัยและการรักษาวินัย
หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
และต้องรับโทษทางวินัยตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยพนักงานราชการ ระเบียบสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
ว่าด้วยพนักงานมหาวิทยาลัย ระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยลูกจ้างประจำของส่วนราชการ
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุและกฎหมายเกี่ยวกับวินัยอื่น ๆ
ที่ทางราชการกำหนด แล้วแต่กรณี
ทั้งนี้
ไม่ตัดสิทธิของมหาวิทยาลัยที่จะดำเนินคดีแก่ผู้นั้นในทางละเมิดหรือทางอาญาตามกฎหมาย
หรือการสั่งลงโทษทางปกครอง ตามกฎหมายว่าด้วยวินัยทางงบประมาณและการคลัง

หมวด ๑๘
กรณีอื่น ๆ

ข้อ
๘๔  การลงโทษผู้ทิ้งงาน การควบคุม
การจำหน่ายพัสดุ และการปฏิบัติเกี่ยวกับการพัสดุอื่นใด ให้นำหลักเกณฑ์และวิธีการตามระเบียบพัสดุของราชการมาใช้บังคับโดยนุโลม

บทเฉพาะกาล

ข้อ
๘๕  การใดที่อยู่ระหว่างดำเนินการ
และยังไม่เสร็จในวันที่ระเบียบฉบับนี้ใช้บังคับให้ดำเนินการต่อไปตามระเบียบที่ใช้บังคับอยู่เดิมจนกว่าจะดำเนินการแล้วเสร็จ
หรือจนกว่าจะสามารถดำเนินการตามระเบียบฉบับนี้ได้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๕
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
กร  ทัพพะรังสี
นายกสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา

ปริญสินีย์/ผู้จัดทำ
๒๗ เมษายน ๒๕๕๔
คุณากร/ผู้ตรวจ

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๙๔ ง/หน้า ๓/๒ กรกฎาคม ๒๕๕๒