Title: กฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะเฮมพ์ พ.ศ. 2559

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
การขออนุญาตและการอนุญาตผลิต
จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครอง
ซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์
พ.ศ. ๒๕๕๙

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖ วรรคหนึ่ง มาตรา ๒๖ วรรคสาม
และมาตรา ๖๒ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขออกกฎกระทรวงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑[๑]  กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดสามร้อยหกสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๒  กฎกระทรวงว่าด้วยการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต
จำหน่าย นำเข้า ส่งออก หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๔
หรือในประเภท ๕ มิให้ใช้บังคับกับการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต จำหน่าย
หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ และให้ใช้บังคับตามกฎกระทรวงนี้

ข้อ
๓  ในกฎกระทรวงนี้
เฮมพ์ (Hemp) หมายความว่า
พืชซึ่งมีชื่อทางวิทยาศาสตร์ว่า Cannabis sativa L.subsp. sativa อันเป็นชนิดย่อยของพืชกัญชา
(Cannabis sativa L.) ที่มีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ไม่เกินร้อยละ ๑.๐ ต่อน้ำหนักแห้ง
ซึ่งตรวจวิเคราะห์ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
เมล็ดพันธุ์รับรอง หมายความว่า
เมล็ดพันธุ์เฮมพ์จากพันธุ์พืชที่มีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) น้อยกว่าร้อยละ ๑.๐ ต่อน้ำหนักแห้ง  ทั้งนี้ ตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
โดยการตรวจวิเคราะห์ของห้องปฏิบัติการตรวจวิเคราะห์และเป็นพันธุ์พืชขึ้นทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยพันธุ์พืช
ซึ่งผลิตโดยผู้รับอนุญาตผลิตยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์
ผู้รับอนุญาต หมายความว่า
ผู้ได้รับอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้
หนังสือสำคัญ หมายความว่า
หนังสือสำคัญแสดงการอนุญาตผลิต จำหน่าย
หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์
และให้หมายความรวมถึงใบแทนหนังสือสำคัญ
โดยให้ถือเสมือนเป็นใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ
ห้องปฏิบัติการตรวจวิเคราะห์ หมายความว่า
ห้องปฏิบัติการของหน่วยงานของรัฐที่คณะกรรมการประกาศกำหนดให้ตรวจหาสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล
(Tetrahydrocannabinol, THC) ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
หน่วยงานของรัฐ หมายความว่า ราชการส่วนกลาง
ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน
และหน่วยงานอื่นของรัฐตามกฎหมาย

หมวด ๑
การขออนุญาต

ข้อ
๔  วัตถุประสงค์ในการขออนุญาตผลิต
จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ มี ๖ ประเภท
ดังต่อไปนี้
(๑)
เพื่อปลูก เก็บเกี่ยว หรือแปรสภาพเฮมพ์ สำหรับใช้ประโยชน์ในครัวเรือน
(๒)
เพื่อปลูก เก็บเกี่ยว หรือแปรสภาพเฮมพ์
สำหรับใช้ประโยชน์ด้านอุตสาหกรรมในเชิงพาณิชย์
(๓)
เพื่อปลูก เก็บเกี่ยว หรือแปรสภาพเฮมพ์ สำหรับการศึกษาวิจัย
(๔)
เพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์รับรองสำหรับจำหน่าย หรือแจกสำหรับการส่งเสริมตามวัตถุประสงค์
(๑) (๒) หรือ (๓)
(๕)
เพื่อจำหน่ายเมล็ดพันธุ์รับรอง ลำต้นสด หรือส่วนอื่น ๆ ตามที่ได้รับอนุญาต สำหรับใช้ประโยชน์ตาม (๑) (๒) (๓) หรือประโยชน์อื่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
แล้วแต่กรณี
(๖)
เพื่อครอบครองสำหรับใช้ประโยชน์อื่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
การดำเนินการตามวัตถุประสงค์ใน
(๑) และ (๒) ห้ามมิให้มีการผลิตเมล็ดพันธุ์สำหรับการเพาะปลูก

ข้อ
๕  ให้ผู้อนุญาตพิจารณาอนุญาตตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑)
กรณีผู้ขอรับหนังสือสำคัญเป็นบุคคลธรรมดาต้อง
(ก)
มีสัญชาติไทย
(ข)
มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์
(ค)
มีถิ่นที่อยู่หรือสำนักงานในประเทศไทย
(ง)
ไม่เป็นบุคคลวิกลจริต คนไร้ความสามารถ หรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(จ)
ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(ฉ)
ไม่เป็นผู้อยู่ระหว่างการถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตหรือหนังสือสำคัญที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยยาเสพติดให้โทษหรือกฎหมายว่าด้วยวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท
(ช)
ไม่เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ กฎหมายว่าด้วยวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท
กฎหมายว่าด้วยการป้องกันการใช้สารระเหย หรือกฎหมายว่าด้วยมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด
(๒)
กรณีผู้ขอรับหนังสือสำคัญเป็นนิติบุคคล
(ก)
ต้องมีลักษณะตาม (๑) (ก) (ค) (จ) (ฉ) และ (ช)
(ข)
ผู้ได้รับมอบหมายให้ดำเนินกิจการของนิติบุคคลผู้ขออนุญาตต้องมีลักษณะตาม (๑)
(ค)
กรรมการของนิติบุคคลอย่างน้อยสองในสามเป็นผู้มีสัญชาติไทย
ในกรณีวิสาหกิจชุมชนที่ไม่เป็นนิติบุคคลเป็นผู้ขออนุญาต
ผู้ได้รับมอบหมายให้ดำเนินกิจการแทนต้องมีลักษณะตาม (๑) ด้วย

ข้อ
๖  ผู้ใดประสงค์จะขออนุญาตผลิต
จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์
ให้ยื่นคำขอต่อผู้อนุญาตตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐาน ดังต่อไปนี้
(๑)
สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน
(๒)
สำเนาทะเบียนบ้าน
(๓)
สำเนาใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนกลุ่มเกษตรกรตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ หรือวิสาหกิจชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน
(๔)
รูปถ่ายครึ่งตัว หน้าตรง
ไม่สวมหมวกและแว่นตาสีเข้มของผู้ขออนุญาตหรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายให้ดำเนินกิจการ
ขนาด ๑ นิ้ว ซึ่งถ่ายมาแล้วไม่เกินหกเดือน จำนวน ๒ รูป
(๕)
หนังสือแสดงว่าตนเป็นผู้ได้รับมอบหมายให้ดำเนินกิจการของนิติบุคคลผู้ขออนุญาต กรณีผู้ขออนุญาตเป็นนิติบุคคล
หรือผู้มีอำนาจกระทำการแทนวิสาหกิจชุมชน กรณีผู้ขออนุญาตเป็นวิสาหกิจชุมชน
(๖)
สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคลที่ออกให้ไม่เกินหกเดือน
กรณีผู้ขออนุญาตเป็นนิติบุคคล
(๗)
แผนที่แสดงที่ตั้งสถานที่เพาะปลูกและเส้นทางการเข้าถึงสถานที่เพาะปลูก ระบุพิกัด ขนาดพื้นที่ที่ขออนุญาต
และสถานที่ใกล้เคียง
(๘)
แผนการผลิต การจำหน่าย และการใช้ประโยชน์
(๙)
เอกสารหรือหลักฐานอื่นตามที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ
๗  การยื่นคำขอรับหนังสือสำคัญให้ยื่น
ณ ท้องที่ที่สถานที่ผลิต จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕
เฉพาะเฮมพ์นั้นตั้งอยู่ ดังต่อไปนี้
(๑)
ในเขตกรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ กองควบคุมวัตถุเสพติด สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
กระทรวงสาธารณสุข
(๒)
ในท้องที่จังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ สำนักงานสาธารณสุขอำเภอแห่งท้องที่ที่สถานที่ผลิต จำหน่าย
หรือมีไว้ในครอบครองตั้งอยู่
และให้สำนักงานสาธารณสุขอำเภอตรวจสอบคำขอเบื้องต้นแล้วเสนอต่อสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพื่อดำเนินการต่อไป

หมวด ๒
การอนุญาต

ข้อ
๘  เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้รับคำขออนุญาตแล้วให้ตรวจสอบรายละเอียดในคำขออนุญาต
เอกสารและหลักฐานว่ามีความถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่
ในกรณีที่ปรากฏว่ารายละเอียดในคำขออนุญาต เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนตามที่กำหนด
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งให้ผู้ขออนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคำขออนุญาต
หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด
ในกรณีที่ผู้ขออนุญาตไม่ดำเนินการตามที่พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคำขออนุญาตแจ้งตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือว่าผู้ขออนุญาตไม่ประสงค์จะขออนุญาตและให้จำหน่ายเรื่องออกจากสารบบแล้วแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขออนุญาตทราบ
ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่ารายละเอียดในคำขออนุญาต
เอกสารและหลักฐานมีความถูกต้องและครบถ้วน ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการ
ดังต่อไปนี้
(๑)
กรณีขออนุญาตในเขตกรุงเทพมหานคร ให้พิจารณาและเสนอความเห็นเพื่อเสนอคณะกรรมการต่อไป
(๒)
กรณีขออนุญาตในท้องที่จังหวัดอื่น
ให้สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเสนอคำขออนุญาตต่อคณะกรรมการที่ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งหรือมอบหมายให้พิจารณาและเสนอความเห็นต่อผู้ว่าราชการจังหวัดแล้วเสนอคำขออนุญาตพร้อมด้วยความเห็นมายังสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาเพื่อเสนอคณะกรรมการต่อไป

ข้อ
๙  เมื่อคณะกรรมการพิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว
ให้เลขาธิการเสนอรัฐมนตรีพิจารณาอนุญาตเป็นราย ๆ ต่อไป
ในกรณีที่รัฐมนตรีพิจารณาอนุญาต
ให้เลขาธิการหรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายออกหนังสือสำคัญเพื่อแสดงการอนุญาต
ตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ
๑๐  ในกรณีหนังสือสำคัญสูญหาย
ถูกทำลาย หรือลบเลือนในสาระสำคัญ
ให้ผู้รับอนุญาตยื่นคำขอรับใบแทนหนังสือสำคัญต่อผู้อนุญาต
พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐาน ดังต่อไปนี้
(๑)
ใบแจ้งความ กรณีหนังสือสำคัญสูญหาย
(๒)
หนังสือสำคัญฉบับเดิม กรณีหนังสือสำคัญถูกทำลายบางส่วนหรือลบเลือนในสาระสำคัญ
(๓)
เอกสารหรือหลักฐานอื่นตามที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ใบแทนหนังสือสำคัญให้ใช้ตามแบบหนังสือสำคัญฉบับเดิม
แต่ให้กำกับคำว่า ใบแทน ไว้ที่ด้านหน้าด้วย

หมวด ๓
การดำเนินการ

ข้อ
๑๑  ให้ผู้รับอนุญาตผลิตซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ปฏิบัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
ปลูกเฮมพ์ในสถานที่ที่กำหนดไว้ในหนังสือสำคัญเท่านั้น
(๒)
ในการปลูกทุกครั้งต้องใช้เมล็ดพันธุ์รับรองจากผู้ผลิตเมล็ดพันธุ์รับรองที่ได้รับอนุญาตและให้ใช้เมล็ดพันธุ์รับรองดังกล่าวในฤดูกาลเพาะปลูกเดียว
 ทั้งนี้
ไม่ใช้กับการปลูกของผู้รับอนุญาตตามข้อ ๔ (๓)
(๓)
จัดทำแนวเขตพื้นที่การเพาะปลูกที่เห็นได้ชัด
(๔)
จัดทำป้ายด้วยวัตถุถาวรมีขนาดกว้างไม่น้อยกว่า ๓๐ เซนติเมตร ยาวไม่น้อยกว่า ๖๐
เซนติเมตร และมีข้อความเป็นตัวอักษรไทย สูงไม่น้อยกว่า ๓ เซนติเมตร แสดงวัตถุประสงค์ของการผลิต เช่น
สถานที่เพาะปลูกเฮมพ์เพื่อใช้ประโยชน์ในครัวเรือน แสดงเลขที่หนังสือสำคัญ ชื่อผู้รับอนุญาต
และเวลาสิ้นสุดการอนุญาตตามหนังสือสำคัญ โดยให้แสดงไว้ในที่เปิดเผย เห็นได้ง่าย ณ
สถานที่ที่ได้รับอนุญาต
(๕)
จัดให้มีสถานที่และการรักษาความปลอดภัยเพื่อเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์รับรอง
หรือส่วนอื่นของเฮมพ์ เพื่อป้องกันการสูญหายหรือถูกทำลาย
ให้แยกเก็บเป็นสัดส่วนและไม่ให้ปะปนกับวัตถุอื่น ๆ
(๖)
ในกรณีที่เมล็ดพันธุ์รับรองหรือส่วนอื่นของเฮมพ์ถูกโจรกรรม สูญหาย หรือถูกทำลาย หรือกรณีที่เมล็ดพันธุ์รับรองเหลือจากการเพาะปลูกตาม
(๒) ต้องแจ้งเป็นหนังสือต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการ แล้วแต่กรณี
เพื่อทราบโดยมิชักช้า
(๗)
ผู้รับอนุญาตที่มีวัตถุประสงค์ตามข้อ ๔ (๒) (๓) และ (๔)
ต้องจัดให้มีการตรวจวิเคราะห์เพื่อหาปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ในเฮมพ์ที่ปลูกทุกครั้งที่มีการผลิตตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด
หลักฐานการตรวจวิเคราะห์ดังกล่าวให้เก็บรักษาไว้ไม่น้อยกว่าสามปีนับแต่วันตรวจวิเคราะห์
ณ สถานที่ที่ได้รับอนุญาต
กรณีที่ผู้รับอนุญาตตรวจพบปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล
(Tetrahydrocannabinol, THC) เกินกว่าที่คณะกรรมการประกาศกำหนดให้แจ้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมการทำลาย
(๘)
จัดให้มีฉลากที่ภาชนะหรือหีบห่อบรรจุเมล็ดพันธุ์รับรองที่แสดง
(ก)
ข้อมูลชื่อพันธุ์
(ข)
อัตราความงอกของเมล็ดพันธุ์รับรอง และระบุวันเดือนปีที่ทดสอบ
(ค)
สถานที่ปลูก
(ง)
เดือนและปีที่รวบรวม
(จ)
รุ่นการผลิต
(ฉ)
น้ำหนักสุทธิ
(ช)
ชื่อและสถานที่ตั้งของผู้รับอนุญาตผลิต
(ซ)
ข้อความอื่นที่รัฐมนตรีเห็นสมควรระบุเพิ่มเติมในฉลากโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
(๙)
ดำเนินการตามแผนการผลิตและแผนการใช้ประโยชน์ตามข้อ ๖ (๘) ในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการตามแผนการผลิตหรือแผนการใช้ประโยชน์ดังกล่าวได้
ให้แจ้งต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการทราบตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ปรากฏว่าไม่สามารถดำเนินการดังกล่าวได้
(๑๐)
จัดทำบัญชีรับจ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ในส่วนเมล็ดพันธุ์รับรอง ลำต้นสด
หรือส่วนอื่น ๆ ตามที่ได้รับอนุญาต
และแจ้งต่อเลขาธิการทราบเป็นรายเดือนและรายปีตามแบบท้ายกฎกระทรวงนี้
ในการจัดทำบัญชีรับจ่ายยาเสพติดให้โทษให้จัดทำเป็นสองฉบับ
ฉบับหนึ่งให้เสนอต่อเลขาธิการภายในสามสิบวันนับแต่วันสิ้นเดือนหรือสิ้นปี
แล้วแต่กรณี และอีกฉบับหนึ่งให้เก็บรักษาไว้ ณ
สถานที่ที่กำหนดไว้ในหนังสือสำคัญพร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานเกี่ยวกับการรับจ่ายยาเสพติดให้โทษที่ได้ลงรายการในบัญชีดังกล่าวมีกำหนดห้าปีนับแต่วันที่ลงรายการครั้งสุดท้ายในบัญชี
(๑๑)
แจ้งวันและเวลาการเก็บเกี่ยวเฮมพ์ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสิบห้าวันก่อนการเก็บเกี่ยว
เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการควบคุมการเก็บเกี่ยว
แล้วให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการ แล้วแต่กรณี
หลังจากได้ดำเนินการเก็บเกี่ยวเฮมพ์แล้ว
ส่วนอื่น ๆ
ที่ไม่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการทำลายต่อหน้าพนักงานเจ้าหน้าที่พร้อมบันทึกหลักฐานและภาพถ่าย
(๑๒)
ให้ความร่วมมือกับพนักงานเจ้าหน้าที่ในการสุ่มเก็บตัวอย่างเมล็ดพันธุ์รับรองหรือส่วนอื่นของเฮมพ์
เพื่อควบคุมและกำกับดูแลให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต
(๑๓)
แจ้งกำหนดการล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวันก่อนการขนส่งเมล็ดพันธุ์รับรอง
ลำต้นสด หรือส่วนอื่น ๆ
ตามที่ได้รับอนุญาตต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการ แล้วแต่กรณี โดยระบุปริมาณ
วันและเวลา ยานพาหนะ เส้นทางการขนส่ง และผู้ควบคุมการขนส่ง
พร้อมทั้งนำใบแจ้งดังกล่าวและสำเนาหนังสือสำคัญตามข้อ ๙ ไปพร้อมการขนส่ง

ข้อ
๑๒  ให้ผู้รับอนุญาตจำหน่ายซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ปฏิบัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
จัดทำป้ายด้วยวัตถุถาวรมีขนาดกว้างไม่น้อยกว่า ๓๐ เซนติเมตร ยาวไม่น้อยกว่า ๖๐
เซนติเมตร และมีข้อความเป็นตัวอักษรไทย สูงไม่น้อยกว่า ๓ เซนติเมตร
แสดงวัตถุประสงค์ของการจำหน่าย เช่น สถานที่จำหน่ายเมล็ดพันธุ์รับรอง
แสดงเลขที่หนังสือสำคัญ ชื่อผู้รับอนุญาต และเวลาสิ้นสุดการอนุญาตตามหนังสือสำคัญ
โดยให้แสดงไว้ในที่เปิดเผย เห็นได้ง่าย ณ สถานที่ที่ได้รับอนุญาต
(๒)
จัดให้มีสถานที่และการรักษาความปลอดภัยเพื่อเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์รับรอง
หรือส่วนอื่นของเฮมพ์ เพื่อป้องกันการสูญหายหรือถูกทำลาย
ให้แยกเก็บเป็นสัดส่วนและไม่ให้ปะปนกับวัตถุอื่น ๆ
(๓)
ในกรณีที่เมล็ดพันธุ์รับรองหรือส่วนอื่นของเฮมพ์ถูกโจรกรรม สูญหาย หรือถูกทำลาย ต้องแจ้งเป็นหนังสือต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการ
แล้วแต่กรณี เพื่อทราบโดยมิชักช้า
(๔)
ดูแลให้มีฉลากที่ภาชนะหรือหีบห่อบรรจุเมล็ดพันธุ์รับรองให้เป็นไปตามที่ผู้ผลิตจัดให้มีตามข้อ
๑๑ (๘) มิให้ชำรุดบกพร่อง
(๕)
ดำเนินการตามแผนการจำหน่ายตามข้อ ๖ (๘) ในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการตามแผนการจำหน่ายดังกล่าวได้ให้แจ้งต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการทราบตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ปรากฏว่าไม่สามารถดำเนินการดังกล่าวได้
(๖)
จัดทำบัญชีรับจ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ในส่วนเมล็ดพันธุ์รับรอง ลำต้นสด
หรือส่วนอื่น ๆ ตามที่ได้รับอนุญาต
และแจ้งต่อเลขาธิการทราบเป็นรายเดือนและรายปีตามแบบท้ายกฎกระทรวงนี้
ในการจัดทำบัญชีรับจ่ายยาเสพติดให้โทษให้จัดทำเป็นสองฉบับ
ฉบับหนึ่งให้เสนอต่อเลขาธิการภายในสามสิบวันนับแต่วันสิ้นเดือนหรือสิ้นปี
แล้วแต่กรณี และอีกฉบับหนึ่งให้เก็บรักษาไว้ ณ
สถานที่ที่กำหนดไว้ในหนังสือสำคัญพร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานเกี่ยวกับการรับจ่ายยาเสพติดให้โทษที่ได้ลงรายการในบัญชีดังกล่าวมีกำหนดห้าปีนับแต่วันที่ลงรายการครั้งสุดท้ายในบัญชี
(๗)
ให้ความร่วมมือกับพนักงานเจ้าหน้าที่ในการสุ่มเก็บตัวอย่างเมล็ดพันธุ์รับรองหรือส่วนอื่นของเฮมพ์
เพื่อควบคุมและกำกับดูแลให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต
(๘)
แจ้งกำหนดการล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวันก่อนการขนส่งเมล็ดพันธุ์รับรอง
ลำต้นสด หรือส่วนอื่น ๆ ตามที่ได้รับอนุญาตต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการ
แล้วแต่กรณี โดยระบุปริมาณ วันและเวลา ยานพาหนะ เส้นทางการขนส่ง
และผู้ควบคุมการขนส่ง พร้อมทั้งนำใบแจ้งดังกล่าวและสำเนาหนังสือสำคัญตามข้อ ๙
ไปพร้อมการขนส่ง

ข้อ
๑๓  ให้ผู้รับอนุญาตมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ปฏิบัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
จัดทำป้ายด้วยวัตถุถาวรมีขนาดกว้างไม่น้อยกว่า ๓๐ เซนติเมตร ยาวไม่น้อยกว่า ๖๐
เซนติเมตร และมีข้อความเป็นตัวอักษรไทย สูงไม่น้อยกว่า ๓ เซนติเมตร
แสดงวัตถุประสงค์ของการมีไว้ในครอบครอง เช่น สถานที่เก็บเฮมพ์เพื่อแปรสภาพ
แสดงเลขที่หนังสือสำคัญ ชื่อผู้รับอนุญาต และเวลาสิ้นสุดการอนุญาตตามหนังสือสำคัญ
โดยให้แสดงไว้ในที่เปิดเผย เห็นได้ง่าย ณ สถานที่ที่ได้รับอนุญาต
(๒)
จัดให้มีสถานที่และการรักษาความปลอดภัยเพื่อเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์รับรอง
หรือส่วนอื่นของเฮมพ์ เพื่อป้องกันการสูญหายหรือถูกทำลาย ให้แยกเก็บเป็นสัดส่วนและไม่ให้ปะปนกับวัตถุอื่น
ๆ
(๓)
ในกรณีที่เมล็ดพันธุ์รับรองหรือส่วนอื่นของเฮมพ์ถูกโจรกรรม สูญหาย หรือถูกทำลาย ต้องแจ้งเป็นหนังสือต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการ
แล้วแต่กรณี เพื่อทราบโดยมิชักช้า
(๔)
ดูแลให้มีฉลากที่ภาชนะหรือหีบห่อบรรจุเมล็ดพันธุ์รับรองให้เป็นไปตามที่ผู้ผลิตจัดให้มีตามข้อ
๑๑ (๘) มิให้ชำรุดบกพร่อง
(๕)
ดำเนินการตามแผนการใช้ประโยชน์ ตามข้อ ๖ (๘)
ในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการตามแผนการใช้ประโยชน์ดังกล่าวได้ให้แจ้งต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการทราบตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ปรากฏว่าไม่สามารถดำเนินการดังกล่าวได้
(๖)
จัดทำบัญชีรับจ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ ในส่วนเมล็ดพันธุ์รับรอง ลำต้นสด
หรือส่วนอื่น ๆ ตามที่ได้รับอนุญาต
และแจ้งต่อเลขาธิการทราบเป็นรายเดือนและรายปีตามแบบท้ายกฎกระทรวงนี้
ในการจัดทำบัญชีรับจ่ายยาเสพติดให้โทษให้จัดทำเป็นสองฉบับ
ฉบับหนึ่งให้เสนอต่อเลขาธิการภายในสามสิบวันนับแต่วันสิ้นเดือนหรือสิ้นปี
แล้วแต่กรณี และอีกฉบับหนึ่งให้เก็บรักษาไว้ ณ
สถานที่ที่กำหนดไว้ในหนังสือสำคัญพร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานเกี่ยวกับการรับจ่ายยาเสพติดให้โทษที่ได้ลงรายการในบัญชีดังกล่าวมีกำหนดห้าปีนับแต่วันที่ลงรายการครั้งสุดท้ายในบัญชี
(๗)
ให้ความร่วมมือกับพนักงานเจ้าหน้าที่ในการสุ่มเก็บตัวอย่างเมล็ดพันธุ์รับรองหรือส่วนอื่นของเฮมพ์
เพื่อควบคุมและกำกับดูแลให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต
(๘)
แจ้งกำหนดการล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวันก่อนการขนส่งเมล็ดพันธุ์รับรอง
ลำต้นสด หรือส่วนอื่น ๆ
ตามที่ได้รับอนุญาตต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเลขาธิการ แล้วแต่กรณี โดยระบุปริมาณ
วันและเวลา ยานพาหนะ เส้นทางการขนส่ง และผู้ควบคุมการขนส่ง
พร้อมทั้งนำใบแจ้งดังกล่าวและสำเนาหนังสือสำคัญตามข้อ ๙ ไปพร้อมการขนส่ง

ข้อ
๑๔  ในกรณีที่ต้องการทราบปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล
(Tetrahydrocannabinol, THC) ในยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์
ให้ส่งตรวจที่ห้องปฏิบัติการตรวจวิเคราะห์
หากผลการตรวจวิเคราะห์ปรากฏว่ามีปริมาณสารดังกล่าวเกินกว่าที่กำหนด
ให้ผู้ส่งตรวจแจ้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมการทำลาย

บทเฉพาะกาล

ข้อ
๑๕  ภายในระยะเวลาสามปีนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
ให้เฉพาะหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ขออนุญาตผลิต
จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ ตามกฎกระทรวงนี้
และให้คณะกรรมการประเมินผลการดำเนินงานเพื่อเสนอรัฐมนตรีพิจารณาทบทวนความเหมาะสมในการอนุญาตให้บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอื่นมาขออนุญาตได้
ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ายังไม่เหมาะสม
ให้เสนอรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาขยายระยะเวลาของบทเฉพาะกาลนี้ต่อไปอีกสองปี

ข้อ
๑๖  ในระหว่างที่ยังไม่มีเมล็ดพันธุ์รับรองตามกฎกระทรวงนี้
ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตและใบอนุญาตมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕
ที่ออกตามกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๒๒)
ออกตามความในพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ หรือกฎกระทรวงว่าด้วยการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต
จำหน่าย นำเข้า ส่งออก หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๔
หรือในประเภท ๕ และได้รับหนังสือรับรองพันธุ์พืชขึ้นทะเบียนกับกรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ตามกฎหมายว่าด้วยพันธุ์พืชก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
และมีผลการตรวจวิเคราะห์ปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) น้อยกว่าร้อยละ ๑.๐ ต่อน้ำหนักแห้ง
โดยกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ กระทรวงสาธารณสุข
เป็นผู้ผลิตและมีไว้ในครอบครองเมล็ดพันธุ์เฮมพ์

ข้อ
๑๗  ใบอนุญาตผลิต จำหน่าย
หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ที่ออกตามกฎกระทรวง
ฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๒๒) ออกตามความในพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒
ให้ถือว่าเป็นหนังสือสำคัญตามกฎกระทรวงนี้
และให้ใช้ได้ต่อไปจนกว่าใบอนุญาตนั้นสิ้นอายุ

ข้อ
๑๘  บรรดาคำขอรับอนุญาตและคำขอรับใบแทนใบอนุญาตผลิต
จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๒๒) ออกตามความในพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ
พ.ศ. ๒๕๒๒
ที่ได้ยื่นไว้ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังอยู่ในระหว่างการพิจารณาของผู้อนุญาต
ให้ถือว่าเป็นคำขอรับหนังสือสำคัญหรือคำขอรับใบแทนหนังสือสำคัญตามกฎกระทรวงนี้โดยอนุโลม
ในกรณีที่คำขอดังกล่าวมีข้อความแตกต่างไปจากคำขอตามกฎกระทรวงนี้
ให้ผู้อนุญาตมีอำนาจสั่งแก้ไขเพิ่มเติมและส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมได้ตามความจำเป็น
เพื่อให้การเป็นไปตามกฎกระทรวงนี้

ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๕
พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๙
ปิยะสกล  สกลสัตยาทร
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

[เอกสารแนบท้าย]

๑. บัญชีรับ-จ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ สำหรับผู้รับอนุญาตผลิตซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์
เดือน ....................... พ.ศ. .... (แบบ ร.ย.ส. ๕-๑ (เฮมพ์)/เดือน)
๒. บัญชีรับ-จ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ สำหรับผู้รับอนุญาตจำหน่ายซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์
เดือน ....................... พ.ศ. .... (แบบ ร.ย.ส. ๕-๒ (เฮมพ์)/เดือน)
๓.
บัญชีรับ-จ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ สำหรับผู้รับอนุญาตมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ เดือน ....................... พ.ศ. .... (แบบ ร.ย.ส. ๕-๓
(เฮมพ์)/เดือน)
๔. บัญชีรับ-จ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ สำหรับผู้รับอนุญาตผลิตซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ ปี
พ.ศ. .... (แบบ ร.ย.ส. ๕-๑ (เฮมพ์)/ปี)
๕. บัญชีรับ-จ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ เฉพาะเฮมพ์ สำหรับผู้รับอนุญาตจำหน่ายซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ ปี
พ.ศ. .... (แบบ ร.ย.ส. ๕-๒ (เฮมพ์)/ปี)
๖.
บัญชีรับ-จ่ายยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ์ สำหรับผู้รับอนุญาตมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕
เฉพาะเฮมพ์ ปี พ.ศ. .... (แบบ ร.ย.ส. ๕-๓ (เฮมพ์)/ปี)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

หมายเหตุ :-
เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่กัญชา (Cannabis) เป็นยาเสพติดให้โทษในประเภท
๕ และเฮมพ์เป็นพืชซึ่งมีชื่อทางวิทยาศาสตร์ว่า Cannabis sativa L. subsp. sativa อันเป็นชนิดย่อยของพืชกัญชา (Cannabis sativa L.) มีสารสำคัญคือ
เตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ที่ออกฤทธิ์ต่อระบบประสาทส่วนกลาง
และมีลักษณะทางกายภาพคล้ายกับกัญชามากจนยากในการจำแนก แต่เนื่องจากเฮมพ์มีประโยชน์หลากหลาย
ปัจจุบันมีการสนับสนุนให้มีการศึกษาและส่งเสริมให้ปลูกเฮมพ์เพื่อใช้ประโยชน์ในครัวเรือน
ซึ่งในอนาคตจะส่งเสริมให้ปลูกเป็นพืชเศรษฐกิจ
และนำมาใช้ประโยชน์ในเชิงอุตสาหกรรมมากขึ้น สมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตเฉพาะเรื่องการผลิต จำหน่าย
หรือมีไว้ในครอบครองเฮมพ์แยกออกจากกฎกระทรวงว่าด้วยการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต
จำหน่าย นำเข้า ส่งออก หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๔ หรือในประเภท
๕ เพื่อให้มีการควบคุมและกำกับดูแลที่เข้มงวดรัดกุม
อันเป็นการป้องกันการนำเฮมพ์ไปใช้ในทางที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ปริยานุช/จัดทำ
๙ มกราคม ๒๕๖๐

ชวัลพร/ตรวจ
๑๔ กุมภาพันธ์
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนที่ ๑ ก/หน้า ๑/๖ มกราคม ๒๕๖๐