Title: ประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย เรื่อง การขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายควบคุมสำหรับของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี

ประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย

ประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
เรื่อง
การขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายควบคุมสำหรับของหรือวัตถุดิบ
ที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการนำของเข้ามาในราชอาณาจักรหรือนำวัตถุดิบภายในราชอาณาจักรเข้าไปในเขตประกอบการเสรีเพื่อผลิต
ผสม ประกอบ บรรจุ
หรือดำเนินการอื่นใดกับของนั้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
ให้ของนั้นได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมการนำเข้ามาในราชอาณาจักร
การส่งออกไปนอกราชอาณาจักร การครอบครองหรือการใช้ประโยชน์ซึ่งของดังกล่าว
หรือเกี่ยวกับการควบคุมมาตรฐานหรือคุณภาพ การประทับตราหรือเครื่องหมายใด ๆ
แก่ของนั้น แต่ไม่รวมถึงกฎหมายว่าด้วยศุลกากร

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๙ วรรคหนึ่ง
แห่งพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ๔)
พ.ศ. ๒๕๕๐
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
ประกอบกับมติคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ในการประชุมครั้งที่ ๘/๒๕๕๕
เมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๕๕
คณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ในประกาศนี้
กฎหมายควบคุม หมายความว่า
กฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมการนำของเข้ามาในราชอาณาจักร
การส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
การครอบครองหรือการใช้ประโยชน์ซึ่งของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี
หรือกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมมาตรฐานหรือคุณภาพ การประทับตราหรือเครื่องหมายใด
ๆ แก่ของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี
แต่ไม่รวมถึงกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
ของ หมายความว่า
ของที่นำเข้ามาในราชอาณาจักร
วัตถุดิบ หมายความว่า
วัตถุดิบภายในราชอาณาจักร
ของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี หมายความว่า ของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรีเพื่อผลิต ผสม
ประกอบ บรรจุ หรือดำเนินการอื่นใดกับของหรือวัตถุดิบนั้น อันมีลักษณะทำนองเดียวกับการผลิต
ผสม ประกอบ หรือบรรจุ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
คำขอ หมายความว่า คำขอนำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรี

ข้อ ๒  การขอนำของหรือวัตถุดิบที่จะได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายควบคุมเพื่อนำเข้าไปในเขตประกอบการเสรีแบ่งเป็น
๒ ประเภท ดังนี้
(๑)
การขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมการนำของเข้ามาในราชอาณาจักร
การส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
การครอบครองหรือการใช้ประโยชน์ซึ่งของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี
แต่ไม่รวมถึงกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
(๒)
การขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมมาตรฐานหรือคุณภาพ
การประทับตราหรือเครื่องหมายใด ๆ แก่ของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี
แต่ไม่รวมถึงกฎหมายว่าด้วยศุลกากร

ข้อ ๓  ของหรือวัตถุดิบที่จะขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายควบคุมเพื่อนำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี
ต้องมีลักษณะ ดังต่อไปนี้
(๑) ของหรือวัตถุดิบนั้นต้องมิใช่ของที่ต้องห้ามนำเข้ามาในราชอาณาจักร
(๒)
ของหรือวัตถุดิบนั้นต้องไม่ขัดกับสนธิสัญญาหรือข้อตกลงระหว่างประเทศ
(๓) ของหรือวัตถุดิบนั้นต้องไม่มีขั้นตอนในการควบคุมอื่นใด
เว้นแต่ขั้นตอนในขณะนำเข้า
(๔) ของหรือวัตถุดิบนั้นต้องสามารถควบคุมปริมาณการใช้งานและมีการบันทึกบัญชีทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถตรวจสอบได้
(๕) ของหรือวัตถุดิบนั้นต้องมีสถานที่เก็บที่ปลอดภัย แข็งแรง
และในกรณีที่การนำของหรือวัตถุดิบนั้นเข้าไปในเขตประกอบการเสรีเป็นการประกอบกิจการโรงงาน
การประกอบกิจการโรงงานนั้นต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน
และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
ในการพิจารณาลักษณะของของหรือวัตถุดิบตามวรรคหนึ่ง คณะกรรมการ กนอ.
จะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นเพื่อพิจารณาตรวจสอบและให้ความเห็นต่อการขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมการนำของเข้ามาในราชอาณาจักร
การส่งออกไปนอกราชอาณาจักร การครอบครองหรือการใช้ประโยชน์ซึ่งของหรือวัตถุดิบที่นำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี
เมื่อคณะอนุกรรมการพิจารณาตรวจสอบเสร็จแล้ว ให้แจ้งผลการพิจารณาและความเห็นต่อ
กนอ. เพื่อดำเนินการต่อไป

ข้อ ๔  ผู้ที่ประสงค์จะนำของหรือวัตถุดิบที่จะขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายควบคุมเข้าไปในเขตประกอบการเสรีจะต้องเป็นผู้ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการในเขตประกอบการเสรี
โดยให้ยื่นคำขอต่อ กนอ. ตามแบบที่ กนอ. กำหนด อย่างน้อยต้องประกอบด้วยข้อมูล
ดังต่อไปนี้
(๑) ชนิดและปริมาณของของหรือวัตถุดิบที่นำเข้า ระยะเวลาที่นำเข้า
การจัดเก็บ และการส่งออก
(๒) ขบวนการผลิต (Flow Chart)
(๓) สูตรการผลิต
(๔) สำเนาภาพถ่ายของของหรือวัตถุดิบที่จะนำเข้า
(๕) สำเนาภาพถ่ายของของหรือวัตถุดิบที่จะส่งออก
(๖) แบบแปลนของสถานที่เก็บของหรือวัตถุดิบ
(๗) เส้นทางการขนส่งและพาหนะที่ใช้ในการขนส่ง
(๘)
หนังสือรับรองการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลที่กระทรวงพาณิชย์ออกให้ไม่เกิน ๖ เดือน
(๙) หลักฐานหรือเอกสารอื่น ๆ ถ้ามี

ข้อ ๕  เมื่อ กนอ.
ได้รับคำขอตามข้อ ๔ แล้ว ให้ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ยื่นคำขอ เอกสารและหลักฐานว่ามีความถูกต้องครบถ้วนหรือไม่ให้แล้วเสร็จภายใน
๗ วันทำการนับแต่วันที่ กนอ. ได้รับคำขอ ในกรณีที่ไม่ถูกต้องครบถ้วน ให้ กนอ.
แจ้งให้ผู้ยื่นคำขอแก้ไขเพิ่มเติม
หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องครบถ้วนภายในระยะเวลาที่ กนอ. กำหนด
หากผู้ยื่นคำขอไม่ปฏิบัติตามภายในระยะเวลาที่กำหนดในหนังสือแจ้ง
ให้ถือว่าละทิ้งคำขอนั้น และให้ กนอ. จำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

ข้อ ๖  ในกรณีที่ กนอ.
ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ยื่นคำขอ
เอกสารและหลักฐานของคำขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมการนำของเข้ามาในราชอาณาจักร
การส่งออกไปนอกราชอาณาจักร การครอบครองหรือการใช้ประโยชน์
ซึ่งของหรือวัตถุดิบที่ขออนุญาตนำเข้าไปในเขตประกอบการเสรีแล้ว
หากเห็นว่ามีความถูกต้องครบถ้วน ให้ กนอ. นำเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาภายใน ๓๐
วันทำการนับแต่วันที่ผู้ยื่นคำขอจัดส่งเอกสารและหลักฐานถูกต้องครบถ้วน
ให้คณะอนุกรรมการตรวจสอบลักษณะของของหรือวัตถุดิบตามข้อ ๓
รวมทั้งพิจารณาคำขอตามข้อ ๔ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐
วันทำการนับแต่วันที่ได้รับเรื่องจาก กนอ.
เมื่อคณะอนุกรรมการเห็นควรอนุญาตให้นำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีได้
ให้กำหนดประเภทหรือชนิดของของหรือวัตถุดิบที่จะนำเข้าไว้ในใบรับรอง
รวมทั้งกำหนดเวลาสำหรับการนำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีไว้
แต่ทั้งนี้ต้องไม่เกินหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกใบรับรองนั้นโดยนับถึงสิ้นปีปฏิทินของปีนั้น
และให้ กนอ.
แจ้งผลการพิจารณาพร้อมทั้งออกใบรับรองชนิดของของหรือวัตถุดิบนั้นแก่ผู้นำเข้า หน่วยงานซึ่งมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายควบคุมนั้น
ๆ
และเจ้าหน้าที่ศุลกากรทราบเพื่อปฏิบัติพิธีการศุลกากรเกี่ยวกับการนำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีกรมศุลกากรกำหนด  ทั้งนี้ ให้ กนอ. ดำเนินการดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายใน
๗ วันทำการ นับแต่วันที่ กนอ. ได้รับแจ้งผลการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการ
กรณีที่ของหรือวัตถุดิบที่จะนำเข้าไปในเขตประกอบการเสรี
เป็นของหรือวัตถุดิบประเภทหรือชนิดของของหรือวัตถุดิบที่คณะอนุกรรมการได้เคยพิจารณาอนุญาตแล้วตามวรรคสอง
ให้ กนอ. พิจารณาอนุญาตให้นำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีได้โดยไม่ต้องเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาอีก
และให้ กนอ.
แจ้งผลการพิจารณาพร้อมทั้งออกใบรับรองชนิดของของหรือวัตถุดิบนั้นแก่ผู้นำเข้า
หน่วยงานซึ่งมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายควบคุมนั้น ๆ และเจ้าหน้าที่ศุลกากรทราบเพื่อปฏิบัติพิธีการศุลกากรเกี่ยวกับการนำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีกรมศุลกากรกำหนด  ทั้งนี้ ให้ กนอ.
ดำเนินการดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันทำการนับแต่วันที่ กนอ.
ได้พิจารณาแล้วเสร็จ
ใบรับรองตามวรรคสองและวรรคสาม
ให้มีอายุคราวละไม่เกินหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกใบรับรองนั้น และให้เป็นไปตามแบบที่
กนอ. กำหนด

ข้อ ๗  ในกรณีที่ กนอ.
ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ยื่นคำขอ
เอกสารและหลักฐานของคำขอได้รับยกเว้นไม่อยู่ภายในบังคับของกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมมาตรฐานหรือคุณภาพ
การประทับตราหรือเครื่องหมายใด ๆ
แก่ของนั้นแล้วเห็นควรอนุญาตให้นำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีได้ ให้
กนอ.
แจ้งผลการพิจารณาพร้อมทั้งออกใบรับรองชนิดของของหรือวัตถุดิบนั้นแก่ผู้นำเข้าทราบเพื่อปฏิบัติพิธีการศุลกากรเกี่ยวกับการนำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีกรมศุลกากรกำหนด  ทั้งนี้ ให้ กนอ.
ดำเนินการดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันทำการนับแต่วันที่ กนอ.
ได้พิจารณาตรวจสอบแล้วเสร็จ
ใบรับรองตามวรรคหนึ่ง
ให้มีอายุคราวละไม่เกินหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกใบรับรองนั้นโดยนับถึงสิ้นปีปฏิทินของปีนั้น
และให้เป็นไปตามแบบที่ กนอ. กำหนด

ข้อ ๘  ผู้ประกอบกิจการต้องจัดทำรายงานการนำของหรือวัตถุดิบเข้าไปในเขตประกอบการเสรีตามข้อ
๔ ตามแบบที่ กนอ. กำหนด โดยให้ยื่นแบบรายงานดังกล่าวต่อ กนอ. ภายใน ๑๕ วัน นับแต่วันสิ้นเดือนของทุก
ๆ เดือน

ข้อ ๙  ในกรณีที่ผู้นำเข้าของหรือวัตถุดิบตามข้อ ๔
ประสงค์จะขอรับสิทธิประโยชน์ตามมาตรา ๔๘ (๒)
แห่งพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ๔)
พ.ศ. ๒๕๕๐ ต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ผู้ว่าการ กนอ. กำหนด

ข้อ ๑๐  ให้ผู้ว่าการรักษาการตามประกาศนี้
และให้มีอำนาจออกระเบียบหรือประกาศเพื่อปฏิบัติตามประกาศนี้

ทั้งนี้ ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป[๑]

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๖ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
วิฑูรย์
 สิมะโชคดี
ประธานกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๒ ตุลาคม ๒๕๕๕

ปณตภร/ผู้ตรวจ
๒๖ ตุลาคม ๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๑๕๔ ง/หน้า ๓๔/๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๕