Title: ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2556

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๕๖

โดยที่เห็นเป็นการสมควรส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพของบุคลากรในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ให้เป็นผู้ประกอบกิจการที่มีความรับผิดชอบต่อสังคม
โดยคำนึงถึงประโยชน์สาธารณะ ส่งเสริม
สนับสนุนการประกอบอาชีพสื่อสารมวลชนในรูปแบบต่าง ๆ รวมทั้งการส่งเสริม สนับสนุน และติดตามประเมินผลการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานในการปฏิบัติงานของบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๖) และ (๒๔) และมาตรา ๓๗
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา
๒๙ ประกอบมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗ และมาตรา ๖๑
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย และมาตรา ๕๑
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗
และมาตรา ๖๑ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ จึงประกาศกำหนดหลักเกณฑ์การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๒  ในประกาศนี้
หน่วยงานจัดอบรม หมายความว่า
หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ให้จัดการอบรมหลักสูตรบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ผู้เข้ารับการอบรม หมายความว่า
ผู้เข้ารับการอบรมหลักสูตรบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ผู้เข้ารับการทดสอบ หมายความว่า
ผู้เข้ารับการทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
บัตรผู้ประกาศ หมายความว่า
บัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
คณะทำงานทดสอบ หมายความว่า
คณะทำงานทดสอบที่ได้รับแต่งตั้งจากคณะกรรมการให้ทำหน้าที่ทดสอบผู้ที่ประสงค์จะขอรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ข้อ ๓  บรรดาประกาศ
ระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้
ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๔  ผู้ที่ประสงค์จะขอรับบัตรผู้ประกาศ
จะต้องผ่านการอบรมและทดสอบตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในประกาศนี้

หมวด ๑
การอบรมหลักสูตรผู้ประกาศ

ส่วนที่ ๑
หน่วยงานจัดอบรม

ข้อ ๕  หน่วยงานที่สามารถจัดการอบรมหลักสูตรผู้ประกาศให้กับผู้เข้ารับการอบรมตามประกาศนี้
นอกจากสำนักงานแล้ว จะต้องเป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการเท่านั้น
หน่วยงานที่จะขออนุญาตเพื่อจัดอบรมตามวรรคหนึ่งต้องเป็นหน่วยงาน
ดังต่อไปนี้
(๑)
สถาบันอุดมศึกษาที่มีการสอนในระดับปริญญาด้านนิเทศศาสตร์หรือสื่อสารมวลชน
(๒) รัฐวิสาหกิจ
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่ประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์
(๓) หน่วยงานอื่นที่คณะกรรมการพิจารณาเห็นสมควรและเหมาะสม

ข้อ ๖  หน่วยงานตามข้อ ๕
วรรคสอง หากประสงค์จะจัดการอบรมให้ยื่นคำขอต่อคณะกรรมการพร้อมรายละเอียด ดังนี้
(๑) สถานที่จัดอบรม
(๒)
วิทยากรที่มีคุณวุฒิเหมาะสมและมีความรู้ด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตลอดจนวิชาที่อบรมเป็นอย่างดี
เมื่อได้รับคำขอและเอกสารหลักฐานตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้สำนักงานดำเนินการตรวจสอบความถูกต้อง พร้อมเสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ตรวจสอบแบบคำขอและหลักฐานแล้วเสร็จ
ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอนุญาตให้เป็นผู้มีสิทธิจัดอบรมแล้ว
หน่วยงานดังกล่าวจะต้องจัดทำข้อตกลงกับสำนักงานเพื่อเป็นหน่วยงานจัดอบรมตามประกาศนี้

ข้อ ๗  หน่วยงานจัดอบรมจะเรียกเก็บค่าใช้จ่ายในการจัดอบรมจากผู้เข้ารับการอบรมได้ในอัตราที่เหมาะสม
แต่ต้องไม่เกินอัตราที่กำหนดไว้ในภาคผนวก ก

ข้อ ๘  ในกรณีที่คณะกรรมการหรือสำนักงานตรวจสอบพบว่า
หน่วยงานจัดอบรมไม่ดำเนินการจัดการอบรมให้กับผู้เข้ารับการอบรมอย่างมีประสิทธิภาพ
หรือไม่ได้มาตรฐานตามที่คณะกรรมการกำหนดหรือดำเนินการโดยทุจริต
คณะกรรมการอาจยกเลิกการอนุญาตให้จัดการอบรมดังกล่าวได้ โดยกรณีที่ดำเนินการโดยทุจริตให้ถือว่าผู้เข้ารับการอบรมที่เข้าร่วมในการทุจริตด้วยเป็นผู้ที่ไม่ผ่านการอบรมในหลักสูตรนั้น
ๆ

ส่วนที่ ๒
หลักสูตรและวิธีการอบรม

ข้อ ๙  การอบรมหลักสูตรผู้ประกาศตามประกาศนี้
ให้มีสามระดับ ได้แก่
(๑) ระดับต้น
(๒) ระดับกลาง
(๓) ระดับสูง

ข้อ ๑๐  ผู้สมัครเข้ารับการอบรมตามข้อ
๙ ในแต่ละระดับจะต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังนี้
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) มีอายุไม่ต่ำกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์
(๓) ไม่เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสีย หรือบกพร่องในศีลธรรม

ข้อ ๑๑  ผู้สมัครเข้ารับการอบรมระดับกลางจะต้องมีคุณสมบัติอย่างใดอย่างหนึ่ง
ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นผู้ผ่านการอบรมระดับต้น
(๒) เป็นผู้สำเร็จการศึกษาในสาขาวิชาสื่อสารมวลชน (วิทยุ - โทรทัศน์)
ตั้งแต่ปริญญาตรีขึ้นไป
ผู้ที่ผ่านการอบรมระดับกลางมาแล้วให้มีสิทธิสมัครเข้ารับการอบรมระดับสูงได้

ข้อ ๑๒  การจัดการอบรมหลักสูตรผู้ประกาศในแต่ละระดับ
จะต้องมีการอบรมตามหลักสูตรและวิธีการที่กำหนดในภาคผนวก ก. เป็นอย่างน้อย
ผู้ที่ผ่านการอบรมในแต่ละระดับจะได้รับประกาศนียบัตรจากหน่วยงานจัดอบรม
โดยมีรูปแบบตามที่กำหนดในภาคผนวก ก

หมวด ๒
การทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศ

ข้อ ๑๓  ให้สำนักงานมีหน้าที่ในการดำเนินการทดสอบผู้ที่ประสงค์จะขอรับบัตรผู้ประกาศตามประกาศนี้
ในกรณีที่คณะกรรมการเห็นสมควรหรือเมื่อมีความพร้อม
คณะกรรมการอาจพิจารณาอนุญาตให้หน่วยงานอื่นรับผิดชอบจัดการทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศด้วยก็ได้
โดยการจัดการทดสอบให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศนี้
การดำเนินการทดสอบตามวรรคหนึ่ง
คณะกรรมการอาจแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อทำหน้าที่ทดสอบผู้ที่ประสงค์จะขอรับบัตรผู้ประกาศก็ได้
โดยคณะทำงานดังกล่าวอาจได้รับค่าตอบแทนเป็นเบี้ยประชุมตามหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการจ่าย
ค่าตอบแทน และค่าใช้จ่ายของคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติกำหนด

ข้อ ๑๔  ผู้สมัครเข้ารับการทดสอบจะต้องเข้ารับการทดสอบตามวันและเวลาที่สำนักงานกำหนด
ผู้สมัครเข้ารับการทดสอบต้องมีคุณสมบัติตามข้อ ๑๐
และผ่านการอบรมในระดับสูงมาแล้ว โดยจะต้องยื่นเอกสารหลักฐานและชำระค่าใช้จ่ายในการทดสอบตามที่กำหนดในภาคผนวก
ข
การพิจารณารายชื่อผู้มีสิทธิเข้ารับการทดสอบในแต่ละคราว
สำนักงานจะพิจารณาจากเอกสารหลักฐานใบสมัครของผู้สมัครเข้ารับการทดสอบที่ได้ดำเนินการครบถ้วนแล้วเท่านั้น

ข้อ ๑๕  สำนักงานจะออกบัตรผู้ประกาศตามแบบที่กำหนดในภาคผนวก
ข ให้กับผู้ที่ผ่านการทดสอบตามเกณฑ์ในภาคผนวก ข
ผู้ที่ไม่ผ่านการทดสอบมีสิทธิสมัครเข้ารับการทดสอบจากสำนักงานได้อีก

ข้อ ๑๖  บัตรผู้ประกาศให้มีอายุคราวละสามปี
นับแต่วันออกบัตร
ในกรณีที่บัตรผู้ประกาศตามวรรคหนึ่งหมดอายุ ให้ดำเนินการยื่นขอรับบัตรผู้ประกาศใหม่ภายในหกสิบวันก่อนวันที่บัตรผู้ประกาศเดิมหมดอายุ
โดยจะต้องชำระค่าใช้จ่ายในการออกบัตรผู้ประกาศฉบับใหม่จำนวนสองร้อยบาท
ในกรณีที่ไม่ดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนดตามวรรคสอง
ผู้ขอรับบัตรผู้ประกาศฉบับใหม่จะต้องชำระค่าปรับในอัตราร้อยละสองต่อเดือนของค่าใช้จ่ายที่ต้องชำระ
โดยเศษของเดือนให้คิดเป็นหนึ่งเดือน

ข้อ ๑๗  คณะกรรมการอาจพิจารณาให้เพิกถอนบัตรผู้ประกาศได้ในกรณี
ดังต่อไปนี้
(๑) ขาดคุณสมบัติตามที่กำหนดในข้อ ๑๐ หรือข้อ ๑๑ แล้วแต่กรณี
(๒) ผู้ได้รับบัตรผู้ประกาศกระทำการฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคม
กฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
และกฎหมายว่าด้วยองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ หรือกิจการโทรคมนาคม
(๓)
ผู้ได้รับบัตรผู้ประกาศกระทำการฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพ  ทั้งนี้
ให้นำความเห็นขององค์กรควบคุมการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพตามมาตรา ๓๙
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑
มาพิจารณาประกอบด้วย

บทเฉพาะกาล

ข้อ ๑๘  ผู้ที่ผ่านการอบรม ดังต่อไปนี้
ก่อนวันที่ประกาศฉบับนี้ใช้บังคับให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องเข้ารับการอบรมระดับต้นและมีสิทธิเข้ารับการอบรมระดับกลางได้ทันที
(๑)
การอบรมตามโครงการฝึกอบรมเพื่อส่งเสริมและพัฒนาทักษะบุคลากรในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์จากสำนักงาน
(๒) การฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการการเป็นผู้ประกาศของบุคลากรในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
หรือกิจกรรมการส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ หรือการอบรมหลักสูตรนักจัดรายการจากกรมประชาสัมพันธ์
สำนักนายกรัฐมนตรี

ข้อ ๑๙  ผู้ที่ได้รับหรือเคยได้บัตรผู้ประกาศจากสำนักงาน
หรือบัตรรับรองเป็นผู้ประกาศจากกรมประชาสัมพันธ์
สำนักนายกรัฐมนตรีอยู่ในวันที่ประกาศฉบับนี้ใช้บังคับ
ให้ถือเป็นผู้ผ่านการทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศตามประกาศนี้
โดยผู้ได้รับบัตรดังกล่าวจะขอให้สำนักงานออกบัตรผู้ประกาศตามประกาศนี้แทนก็ได้
และให้ได้รับยกเว้นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามข้อ ๑๖

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๖
พันเอก
นที  ศุกลรัตน์
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ปฏิบัติหน้าที่แทน
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก ก รายละเอียดหลักสูตรการอบรมผู้ประกาศ ตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.
๒๕๕๖
๒. ภาคผนวก ข การทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศ ตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.
๒๕๕๖
๓. ใบสมัครเข้ารับการทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๖ กุมภาพันธ์
๒๕๕๖

อุษมล/ผู้ตรวจ
๑๑ กุมภาพันธ์
๒๕๕๖

ชุติมา/ปรับปรุง
๒๒ มกราคม ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๕ ง/หน้า ๕๑/๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖