Title: ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2547

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๗

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๓
ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น และสอดคล้องกับพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๕
และตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๔๕
ซึ่งมีการแบ่งส่วนราชการสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ใหม่

ดังนั้น
เพื่อให้การบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครอง
หรือควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็วและมีประสิทธิภาพถูกต้องตามกฎหมาย
สำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๗

ข้อ
๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓ 
ให้ยกเลิกระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๓

ข้อ
๔  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ
๕ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ ลูกจ้าง
และผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ข้อ
๖  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสารของราชการ
หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใดๆ
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ที่อยู่ในความครอบครอง
หรือควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ส่วนราชการ
หมายความว่า กระทรวง
ทบวง กรม และให้หมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจ หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ
หน่วยงาน
หมายความว่า
หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทั้งในราชการบริหารส่วนกลาง
ราชการบริหารส่วนภูมิภาค และหน่วยงานอื่นตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กำหนด
คณะกรรมการ
หมายความว่า
คณะกรรมการดำเนินการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เจ้าหน้าที่ประสานงานภายใน
หมายความว่า
ผู้ปฏิบัติงานด้านเลขานุการให้แก่ผู้ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ผู้อำนวยการกองหรือเทียบเท่าขึ้นไป
และให้หมายความรวมถึงผู้ที่ได้รับมอบหมายจากผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวด้วย

ข้อ
๗ 
ให้ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์รักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้
ให้ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
คณะกรรมการ

ข้อ
๘  ให้มี คณะกรรมการดำเนินการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ประกอบด้วยรองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ซึ่งปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมาย เป็นประธานกรรมการ ผู้ตรวจราชการกระทรวงซึ่งปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมายเป็นรองประธานกรรมการ
ที่ปรึกษากฎหมาย หัวหน้ากลุ่มพัฒนาระบบ ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการสถาบัน
ผู้อำนวยการศูนย์ ผู้อำนวยการกอง
เกษตรและสหกรณ์จังหวัดซึ่งปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมาย จำนวน ๔ คน และหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบภายในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เป็นกรรมการ
ให้ผู้อำนวยการกองนิติการเป็นกรรมการและเลขานุการ
ผู้อำนวยการกองเกษตรสารนิเทศ เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ
๙ 
ให้คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
ให้คำแนะนำ
และกำกับดูแลเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ
การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓)
ให้คำแนะนำเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณา
ประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำ
และปรับปรุงข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ
หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน
(๗)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็น
ในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘)
แต่งตั้งคณะกรรมการ
อนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใดๆ ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๙)
เชิญบุคคลใดๆ
มาสอบถามหรือให้ชี้แจง แสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐)
ดำเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมาย

ข้อ
๑๐ 
การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด
จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งเสียงในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเสียงเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ
๑๑  ให้นำความในข้อ ๑๐
มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ
๑๒  มติของคณะกรรมการให้ถือเป็นยุติ
เว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควร
ก็ให้เสนอปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์วินิจฉัยต่อไป

หมวด ๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๑๓ 
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
จัดประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบ
ที่ประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้ส่งให้กองเกษตรสารนิเทศ
เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
สำหรับหน่วยงานในราชการส่วนภูมิภาคและหน่วยงานซึ่งมีที่ทำการตั้งอยู่นอกสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ให้จัดประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการดังกล่าวไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ในที่ตั้งของหน่วยงานของตนเองอีกด้วย
การจัดระบบประเภทข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่เปิดเผยได้
และที่เปิดเผยไม่ได้ ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ
และหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนดในกรณีมีเหตุอันสมควรสงสัยว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่
ให้นำเสนอคณะกรรมการวินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

ข้อ
๑๔  ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๓
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตามประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด ๓
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต

ข้อ
๑๕  ให้ส่วนราชการ
ข้าราชการ พนักงาน
ลูกจ้างของส่วนราชการ เจ้าหน้าที่ ประสานงานภายใน หรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า
ขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการทำหนังสือแสดงความประสงค์ต่อผู้มีอำนาจอนุญาต
สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน
เจ้าหน้าที่ประสานงานภายใน อาจขอด้วยวาจาหรือทางโทรสารก็ได้ โดยให้แจ้งชื่อ
ตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วย 
ทั้งนี้ ให้ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้อนุญาต
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ท้ายระเบียบนี้

ข้อ
๑๖ 
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาลให้นำเสนอปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายพิจาณาอนุญาตและให้ข้าราชการผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ
๕ ขึ้นไป เป็นผู้รับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๑๗  ข้อมูลข่าวสารของราชการใด
หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

หมวด ๔
การบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๑๘  ให้กองเกษตรสารนิเทศ
หน่วยงานในราชการส่วนภูมิภาค และหน่วยงานซึ่งมีที่ทำการตั้งอยู่นอกสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา
ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก
รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย
การบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของคณะกรรมการ

ข้อ
๑๙ 
ข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ ให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๘
โดยอนุโลม เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๑๗
หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ
หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หรือที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๕ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ
๒๐ 
ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อเผยแพร่ ขายหรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายต่างๆ
ตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด

ข้อ
๒๑ 
การเรียกค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจดู ขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นตั้งแต่ระดับ ๓
หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล
และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง

ข้อ
๒๒ 
รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ ๒๐ และค่าธรรมเนียมตามข้อ
๒๑ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

ข้อ
๒๓ 
การบริการส่งข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยทางโทรสารให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วน
โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น จำนวนข้อมูลข่าวสาร
ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง 
ทั้งนี้ ให้ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการสถาบัน หรือผู้อำนวยการกองขึ้นไป
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ
๒๔ 
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

หมวด ๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๒๕ 
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลให้เป็นไปตามกฎหมาย
และตามที่ระเบียบนี้กำหนด  ทั้งนี้
ให้หน่วยงานดังต่อไปนี้ มีหน้าที่นอกจากที่กล่าวมาแล้ว ดังนี้
(๑)
ให้กองเกษตรสารนิเทศ
เป็นศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการและจัดส่วนหนึ่งของห้องสมุดเป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้แก่หน่วยงานและประชาชนมาติดต่อขอรับศึกษา
ค้นคว้าข้อมูลข่าวสารของราชการ หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ
ตั้งอยู่เลขที่ ๓ ถนนราชดำเนินนอก แขวงบ้านพานถม เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร ๑๐๒๐๐
โทรศัพท์ ๐ - ๒๖๒๙
- ๙๐๔๐
หรือ ๐ - ๒๒๘๑
- ๕๙๕๕
ต่อ ๑๖๒
(๒)
ให้กองนิติการ
เป็นผู้ประสานงานกับหน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่หน่วยงานของรัฐ
หรือประชาชนผู้มาขอหรือคัดลอกข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในอำนาจหน้าที่
และความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ
(๓)
ให้หน่วยงานในราชการส่วนภูมิภาค
และหน่วยงานซึ่งมีที่ทำการตั้งอยู่นอกสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้แก่หน่วยงานและประชาชนที่มาติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบ
หรือคำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๓ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๗
อำพน  กิตติอำพน
รองปลัดกระทรวง
ปฏิบัติราชการแทน
ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ข้อกำหนดการขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาต

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]

มยุรี/พิมพ์
๓๑
สิงหาคม ๒๕๔๗
สุนันทา/นวพร/ตรวจ
๑
กันยายน ๒๕๔๗
A+B

[๑] รก.๒๕๔๗/พ๖๒ง/๒๕/๔ มิถุนายน ๒๕๔๗