Title: ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง (ฉบับที่ 2)

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
(ฉบับที่ ๒)

โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖ ลงวันที่ ๒๓
กันยายน ๒๕๕๖ เพื่อให้การต่ออายุการทดลองประกอบกิจการเกิดความสะดวก รวดเร็ว
ลดขั้นตอนในการดำเนินการของผู้ทดลองประกอบกิจการ
และสอดคล้องกับขั้นตอนการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๘
อีกทั้งเพื่อให้เกิดการใช้ทรัพยากรของชาติอย่างเป็นธรรมและเกิดประโยชน์เชิงเศรษฐกิจและสังคมมากยิ่งขึ้น
รวมถึงให้การใช้คลื่นความถี่เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
ปราศจากการรบกวนการใช้คลื่นความถี่ในกิจการวิทยุการบิน และเกิดความปลอดภัยในชีวิต
ร่างกาย และทรัพย์สินของประชาชน ตลอดจนเกิดความมั่นคงของรัฐและความปลอดภัยสาธารณะ

อาศัยอำนาจตามมาตรา
๒๗ (๔) (๕) (๖) (๙) (๑๐) (๑๑) (๑๓) (๒๔) และมาตรา ๓๗ แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๕ มาตรา ๗ มาตรา ๘ มาตรา ๙
มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ มาตรา
๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา ๕๓ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๖
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ข้อ ๘
ข้อ ๙ ข้อ ๑๐ และข้อ ๑๑ ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
จึงกำหนดหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง (ฉบับที่ ๒)
ไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
(ฉบับที่ ๒)

ข้อ
๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  บรรดาประกาศ ระเบียบ ข้อบังคับ
หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ
๔  ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นบทนิยามในข้อ ๔
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖
แบบรับรอง หมายความว่า
แบบรับรองการปฏิบัติตามเงื่อนไขการทดลองประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนด
ค่าดำเนินการ หมายความว่า
ค่าดำเนินการของสำนักงานในการพิจารณาต่ออายุการทดลองประกอบกิจการหรือคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการตามอัตราที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๕  ให้ยกเลิกความในข้อ ๗
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๗  ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕
และมีมาตรฐานทางเทคนิคตามที่กำหนดในภาคผนวก ค ภาคผนวก ง ภาคผนวก จ ภาคผนวก ฉ
ภาคผนวก ช ภาคผนวก ซ แนบท้ายประกาศนี้ ตลอดระยะเวลาของการทดลองประกอบกิจการ

ข้อ
๖  ให้ยกเลิกความในข้อ ๙
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๙  ระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการให้มีระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปีนับตั้งแต่วันที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการ
ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการล่วงหน้าก่อนวันที่อายุใบอนุญาตเดิมสิ้นสุดลงไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยยี่สิบวัน
โดยให้ยื่นแบบรับรองและเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณา
พร้อมทั้งชำระค่าดำเนินการตามอัตราที่คณะกรรมการกำหนดในภาคผนวก ข
แนบท้ายประกาศนี้ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่  ทั้งนี้
ผู้ยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการจะต้องไม่อยู่ในระหว่างการถูกบังคับตามคำสั่งให้ระงับการออกอากาศของคณะกรรมการ
ผู้ทดลองประกอบกิจการที่ยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการภายในระยะเวลาตามวรรคสองให้ออกอากาศต่อไปได้จนกว่าคณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่จะมีคำสั่งไม่อนุญาต
กรณีผู้ทดลองประกอบกิจการที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลง
หากประสงค์จะทดลองประกอบกิจการอีกให้ยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการ พร้อมชำระเงินเพิ่มในอัตราร้อยละยี่สิบต่อเดือนของจำนวนค่าดำเนินการนับตั้งแต่วันที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลงจนถึงวันที่ยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการโดยเศษของเดือนให้นับเป็นหนึ่งเดือน
การยื่นคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการตามวรรคนี้ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในหกเดือนนับตั้งแต่วันที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลง
กรณีผู้ทดลองประกอบกิจการที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลงไม่ดำเนินการยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการภายในระยะเวลาที่กำหนดในวรรคสี่
หรือตามที่คณะกรรมการกำหนด
ให้สิทธิในการยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
และหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงสิ้นสุดลงทันที
การยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการและการยื่นคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการให้ปฏิบัติตามภาคผนวก
ก แนบท้ายประกาศนี้ และประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง แล้วแต่กรณี
การพิจารณาต่ออายุการทดลองประกอบกิจการและคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการให้เป็นไปตามที่กำหนดในภาคผนวก
ก แนบท้ายประกาศนี้

ข้อ
๗  ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๐
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑๐  การเปลี่ยนแปลงข้อมูลการทดลองประกอบกิจการ
ให้ดำเนินการ ดังนี้
(๑)
แจ้งรายละเอียดการเปลี่ยนแปลงข้อมูลเป็นลายลักษณ์อักษร พร้อมเอกสารหลักฐานประกอบ เพื่อให้คณะกรรมการทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง
ในกรณีการเปลี่ยนแปลงข้อมูล ดังต่อไปนี้
(ก)
ชื่อนิติบุคคลหรือกลุ่มคน
(ข)
ผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลหรือกลุ่มคน
(ค)
ผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วน
(ง)
สมาชิกกลุ่มคน
(จ)
ที่ตั้งนิติบุคคลหรือกลุ่มคน
(ฉ)
ตัวแทนหรือผู้รับมอบอำนาจจากผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลหรือกลุ่มคน
การเปลี่ยนแปลงตาม
(๑) (ค) จะกระทำได้ต่อเมื่อผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนเดิมที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการครั้งแรก
ยังคงมีสัดส่วนการถือหุ้นคงเหลือมากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนหุ้นทั้งหมดและผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนรายใหม่จะต้องไม่ใช่ผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนรายใหญ่ของนิติบุคคลนั้น
เว้นแต่กรณีผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนตาย
ให้คณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาเป็นรายกรณี
(๒)
ยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงข้อมูลต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาอนุญาต
ในกรณีการเปลี่ยนแปลงข้อมูล ดังต่อไปนี้
(ก)
เปลี่ยนชื่อสถานี
(ข)
เปลี่ยนแปลงความสูง จำนวนหรือประเภทของสายอากาศตามข้อมูลมาตรฐานทางเทคนิคที่ได้ยื่นไว้ต่อคณะกรรมการ
(ค)
เพิ่มหรือลดกำลังส่งออกอากาศ
(ง)
ประเภทการทดลองประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนด
(จ)
กรณีอื่นใดที่กระทบต่อสิทธิในการทดลองประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนด
การยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงตาม
(๒) ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องแจ้งรายละเอียดการเปลี่ยนแปลง
พร้อมทั้งยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนดำเนินการเปลี่ยนแปลงข้อมูล
โดยอาจนำส่งด้วยตนเอง ณ สำนักงาน หรือทางไปรษณีย์ลงทะเบียน
หรือสถานที่ที่สำนักงานกำหนด และผู้ทดลองประกอบกิจการจะดำเนินการเปลี่ยนแปลงข้อมูลได้ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ  ทั้งนี้
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมรายละเอียดในการดำเนินการเอกสารที่เกี่ยวข้องพร้อมทั้งจัดทำรายงานความเห็นเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาภายในเก้าสิบวัน
การเปลี่ยนแปลงความถี่ออกอากาศ
ที่ตั้งสถานี ที่ตั้งเครื่องส่ง หรือที่ตั้งสายอากาศ จะกระทำไม่ได้ เว้นแต่มีเหตุจำเป็นทางด้านการรบกวนคลื่นความถี่
ด้านภูมิศาสตร์ หรือตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง โดยจะต้องปรากฏข้อเท็จจริงว่าผู้ทดลองประกอบกิจการไม่สามารถแก้ไขปัญหาการรบกวนคลื่นความถี่หรือปรับปรุงมาตรฐานเทคนิคให้เป็นไปตามภาคผนวก
ค แนบท้ายประกาศนี้  ทั้งนี้
การเปลี่ยนแปลงที่ตั้งสถานี ที่ตั้งเครื่องส่ง หรือที่ตั้งสายอากาศ
จะต้องมีระยะทางระหว่างที่ตั้งที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการครั้งแรกและที่ตั้งใหม่ไม่เกินสิบกิโลเมตรทางอากาศ

ข้อ
๘  ให้ยกเลิกความในข้อ ๓๒ วรรคแรกของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๓๒  ในกรณีที่ปรากฏแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ทดลองประกอบกิจการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการทดลองประกอบกิจการ
ข้อ ๑๓ (๑) และ (๒) ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕ ข้อ ๒๗ และข้อ ๒๘
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริง พยานหลักฐาน
พร้อมจัดทำรายงานความเห็นเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการภายในสี่สิบห้าวันนับตั้งแต่วันที่พบการกระทำที่ฝ่าฝืนต่อประกาศ

ข้อ
๙  ให้ยกเลิกความในข้อ ๓๓
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๓๓  ในกรณีที่ปรากฏแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ทดลองประกอบกิจการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการใช้คลื่นความถี่ที่กำหนดในภาคผนวก
ค ของประกาศฉบับนี้
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งผู้ทดลองประกอบกิจการระงับการออกอากาศไว้จนกว่าจะได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว
หากผู้ทดลองประกอบกิจการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งให้ระงับการออกอากาศตามวรรคหนึ่ง
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐาน
พร้อมจัดทำรายงานความเห็นต่อคณะกรรมการ เพื่อพิจารณาเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการภายในสี่สิบห้าวันทำการนับตั้งแต่วันที่พนักงานเจ้าหน้าที่พบการฝ่าฝืนคำสั่ง

ข้อ
๑๐  ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ ๓๔
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖
ข้อ ๓๔  การดำเนินการตามหมวด
๕
ให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในส่วนที่เกี่ยวกับการพิจารณาชั้นพนักงานเจ้าหน้าที่มาใช้บังคับแก่การพิจารณาของคณะกรรมการโดยอนุโลม

บทเฉพาะกาล

ข้อ
๑๑  ภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับตั้งแต่วันที่ประกาศนี้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ให้สำนักงานสำรวจตรวจสอบการใช้คลื่นความถี่ของสถานีตามที่กำหนดในภาคผนวก ค
แนบท้ายประกาศ ดังต่อไปนี้ และรายงานผลต่อคณะกรรมการ
(๑)
สถานีที่มีที่ตั้งอยู่ในบริเวณพื้นที่ปลอดการรบกวนการใช้งานคลื่นความถี่ของท่าอากาศยานและสถานีควบคุมจราจรทางอากาศ
(๒)
สถานีที่มีที่ตั้งอยู่ภายในบริเวณพื้นที่ที่มีระยะห่างตั้งแต่ศูนย์กิโลเมตรถึงห้าสิบกิโลเมตรจากจุดพิกัดระบบควบคุมจราจรทางอากาศของท่าอากาศยานและสถานีควบคุมจราจรทางอากาศกลุ่มที่
๑ ตามที่กำหนดในภาคผนวก ฉ แนบท้ายประกาศ และ
(๓)
สถานีที่มีที่ตั้งอยู่ภายในจังหวัดที่ตั้งของท่าอากาศยานและสถานีควบคุมจราจรทางอากาศกลุ่มที่
๑ ตามที่กำหนดในภาคผนวก ฉ แนบท้ายประกาศ
ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องอำนวยความสะดวกให้พนักงานเจ้าหน้าที่หรือผู้ที่คณะกรรมการมอบหมายดำเนินการตามวรรคหนึ่ง

ประกาศ ณ วันที่ ๒๕
มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙
พันเอก นที  ศุกลรัตน์
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ปฏิบัติหน้าที่แทน
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก ก การต่ออายุการทดลองประกอบกิจการ
๒. ภาคผนวก ข อัตราค่าดำเนินการพิจารณาการทดลองประกอบกิจการ
๓. ภาคผนวก ค มาตรฐานเทคนิคสำหรับผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
๔. ภาคผนวก ง รายละเอียดช่องความถี่วิทยุสำหรับการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
๕. ภาคผนวก จ แบบรายงานระดับการแผ่คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าของสถานีวิทยุกระจายเสียงสำหรับการทดลองประกอบกิจการ
๖. ภาคผนวก ฉ สถานที่ตั้งท่าอากาศยาน
สถานีควบคุมจราจรทางอากาศและพื้นที่ปลอดการรบกวนการใช้คลื่นความถี่
๗. ภาคผนวก ช สถานีวิทยุกระจายเสียงระบบเอฟ.เอ็ม.
๘. ภาคผนวก ซ สถานที่ตั้งสถานีตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุของสำนักงาน
กสทช.
๙. แบบรับรองการปฏิบัติตามเงื่อนไขการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ชวัลพร/ปริยานุช/จัดทำ
๓ มีนาคม ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๔๙ ง/หน้า ๑๑/๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙