Title: ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง เรื่อง ตลาด พ.ศ. 2561

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง
เรื่อง
ตลาด
พ.ศ.
๒๕๖๑

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง
ว่าด้วยการควบคุมการจัดตั้งตลาดในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑
แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
(ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๓๕
มาตรา ๓๗ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๘ มาตรา ๖๓ และมาตรา ๖๕
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ องค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่างโดยได้รับความเห็นชอบจากสภาองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่างและนายอำเภอเมืองสระบุรี
จึงตราข้อบัญญัติขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง
เรื่อง ตลาด พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๒[๑]
 ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่างนับแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในข้อบัญญัตินี้
ตลาด
หมายความว่า สถานที่ซึ่งปกติจัดไว้ให้ผู้ค้าใช้เป็นที่ชุมนุมเพื่อจำหน่ายสินค้าประเภทสัตว์
เนื้อสัตว์ ผัก ผลไม้หรืออาหารอันมีสภาพเป็นของสด ประกอบหรือปรุงแล้วหรือของเสียง่าย  ทั้งนี้ ไม่ว่าจะมีการจำหน่ายสินค้าประเภทอื่นด้วยหรือไม่ก็ตามและหมายความรวมถึงบริเวณ
ซึ่งจัดไว้สำหรับให้ผู้ค้าใช้เป็นที่ชุมนุมเพื่อจำหน่ายสินค้าประเภทดังกล่าวเป็นประจำหรือเป็นครั้งคราวหรือตามวันที่กำหนด
สินค้า
หมายความว่า เครื่องอุปโภค บริโภคหรือสิ่งของต่าง ๆ ที่วางจำหน่ายในตลาด
อาหารสด
หมายความว่า อาหารประเภทสัตว์ เช่น โค กระบือ สุกร เป็ด ไก่ สัตว์น้ำ หรืออื่น ๆ
ที่ชำแหละแล้วหรือมีชีวิต รวมทั้งประเภท ผัก ผลไม้ หรืออื่น ๆ เป็นอาหารดิบ
อาหารแปรรูป หมายความว่า อาหารสดที่แปรรูป ทำให้แห้งหรือหมัก ดอง หรือในรูปอื่น
ๆ รวมทั้งสารปรุงแต่งอาหาร เช่น พริกแห้ง กุ้งแห้ง อาหารกระป๋อง อาหารแช่อิ่ม กะปิ
น้ำปลา ซอส เป็นต้น
อาหารปรุงสำเร็จรูป
หมายความว่า อาหารที่ผ่านการทำ ประกอบ ปรุงจนสำเร็จพร้อมที่จะรับประทานได้ เช่น
ต้ม นึ่ง ทอด ยา ย่าง ฯลฯ รวมทั้งของหวานเครื่องดื่มชนิดต่าง ๆ
การล้างตลาดตามหลักวิชาการสุขาภิบาล
หมายความว่า การทำความสะอาดตัวอาคาร แผงขายของในตลาด พื้น ผนัง เพดาน (ถ้ามี) รางระบายน้ำ
ห้องน้ำ ห้องส้วม และบริเวณต่าง ๆ รอบอาคารให้สะอาดปราศจากสิ่งปฏิกูลมูลฝอย
หยากไย่ ฝุ่นละออง คราบสกปรก และอื่น ๆ รวมทั้งให้มีการฆ่าเชื้อโรค และกาจัดสัตว์พาหะนำโรค
 ทั้งนี้
สารเคมีที่ใช้ต้องไม่มีผลกระทบต่อระบบบำบัดน้ำเสียของตลาด
อาคาร
หมายความว่า ตึก บ้าน เรือน โรง ร้าน แพ คลังสินค้า สำนักงาน หรือสิ่งก่อสร้างขึ้นอย่างอื่นซึ่งบุคคลอาจเข้าอยู่หรือเข้าใช้สอยได้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น
หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง
เจ้าพนักงานสาธารณสุข
หมายความว่า
เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕
พนักงานเจ้าหน้าที่
หมายความว่า ผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่งตั้งให้เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามข้อบัญญัตินี้
ผู้ได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
หมายความว่า ข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕ ในเขตพื้นที่ตำบลโคกสว่าง

ข้อ ๔  ห้ามผู้ใดจัดตั้งตลาด
เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
การเปลี่ยนแปลง
ขยาย หรือลดสถานที่หรือบริเวณ ที่ใช้เป็นตลาด ภายหลังจากที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ออกใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาดตามวรรคหนึ่งแล้วจะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ความในข้อนี้มิให้ใช้บังคับแก่กระทรวง
ทบวง กรม ราชการส่วนท้องถิ่น หรือองค์กรของรัฐที่ได้จัดตั้งตลาดขึ้นตามอำนาจหน้าที่แต่ในการดำเนินการกิจการตลาดจะต้องปฏิบัติเช่นเดียวกับผู้รับใบอนุญาตตามความในข้ออื่นแห่งข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่างและให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดเงื่อนไขเป็นหนังสือให้ผู้จัดตั้งตลาดตามวรรคนี้ปฏิบัติเป็นการเฉพาะรายก็ได้

ข้อ ๕  ผู้ใดประสงค์จะจัดตั้งตลาดให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบ
ตล. ๑ พร้อมด้วยแผนผังแบบก่อสร้างและรายการปลูกสร้างในสถานที่จัดตั้งตลาดต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น
การยื่นคำขอเปลี่ยนแปลง
ขยาย หรือลดสถานที่หรือบริเวณที่ใช้เป็นตลาดภายหลังจากที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ออกใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาดแล้วให้ยื่นคำขออนุญาตตามแบบ
ตล. ๔ พร้อมด้วยแผนผังแบบก่อสร้างและรายการปลูกสร้างที่จะขอเปลี่ยนแปลง
ขยาย หรือลดสถานที่หรือบริเวณที่ใช้เป็นตลาดต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๖  หากสถานที่จัดตั้งตลาดเป็นอาคาร
ผู้ขอรับใบอนุญาตเป็นผู้จัดตั้งตลาดต้องดำเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร

ข้อ ๗  เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นพิจารณาเห็นว่าผู้ขอรับใบอนุญาตให้จัดสถานที่ที่ตั้งตลาดและมีเครื่องอุปกรณ์สำหรับตลาดถูกต้องด้วยสุขลักษณะตามเงื่อนไขที่บังคับไว้ในข้อบัญญัตินี้
ตามประเภทของตลาดแล้วก็ให้ออกใบอนุญาตตามแบบ ตล. ๒
เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นพิจารณาเห็นว่าผู้ขออนุญาตเปลี่ยนแปลง
ขยาย หรือลดสถานที่หรือบริเวณที่ใช้เป็นตลาดได้จัดสถานที่ที่ตั้งตลาดและมีเครื่องอุปกรณ์สำหรับตลาดถูกต้องด้วยสุขลักษณะตามเงื่อนไขที่บังคับไว้ในข้อบัญญัตินี้ตามประเภทของตลาดแล้วก็ให้ออกหนังสืออนุญาตได้
ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตตามอัตราท้ายข้อบัญญัตินี้

ข้อ ๘  ในข้อบัญญัตินี้ให้จัดตลาดเป็น ๓ ประเภทดังนี้
(๑)
ตลาดประเภทที่ ๑ ได้แก่ ตลาดที่มีโครงสร้างอาคารและดำเนินกิจการเป็นการประจำ หรืออย่างน้อยสัปดาห์ละหนึ่งครั้งและมีลักษณะตามที่กำหนดไว้ในข้อ
๑๐ ข้อ ๑๑ ข้อ ๑๒ ข้อ ๑๓ ข้อ ๑๔ ข้อ ๑๕ และข้อ ๑๖
(๒)
ตลาดประเภทที่ ๒ ได้แก่ ตลาดที่ไม่มีโครงสร้างอาคารและดำเนินกิจการเป็นการประจำหรืออย่างน้อยสัปดาห์ละหนึ่งครั้งและมีลักษณะตามที่กำหนดไว้ในข้อ
๑๗ ข้อ ๑๘ ข้อ ๑๙ และข้อ ๒๐
(๓)
ตลาดประเภทที่ ๓ ได้แก่ ตลาดที่ไม่มีโครงสร้างอาคารและดำเนินกิจการชั่วคราว หรือครั้งคราวหรือตามวันที่กำหนดและมีลักษณะตามที่กำหนดไว้ในข้อ
๒๑ ข้อ ๒๒ ข้อ ๒๓ และข้อ ๒๔

ข้อ ๙  ที่ตั้งของตลาดต้องอยู่ห่างไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยเมตรจากแหล่งที่น่ารังเกียจและหรือแหล่งที่ก่อให้เกิดมลพิษของเสีย
โรงเลี้ยงสัตว์ แหล่งโสโครก ที่กำจัดมูลฝอยอันอาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพอนามัย
เว้นแต่จะมีวิธีการป้องกันซึ่งเจ้าพนักงานสาธารณสุขได้ให้ความเห็นชอบแล้ว

ข้อ ๑๐  ต้องมีเนื้อที่ตามความเหมาะสมโดยมีส่วนประกอบของสถานที่และสิ่งปลูกสร้าง
คือ อาคารสิ่งปลูกสร้างสำหรับผู้ขายของ ที่ขนถ่ายสินค้า ส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะ
ที่รวบรวมมูลฝอยและที่จอดรถ

ข้อ ๑๑  อาคารสิ่งปลูกสร้างสำหรับผู้ขายของต้องมีและเป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ตัวอาคาร ต้องทำด้วยวัสดุถาวร มั่นคง แข็งแรง
(๒)
มีถนนรอบอาคารตลาด
กว้างไม่น้อยกว่าสี่เมตรและมีทางเข้าออกบริเวณตลาดอย่างน้อยหนึ่งทางที่กว้างไม้น้อยกว่าสี่เมตร
สำหรับตลาดที่มีอยู่ก่อนที่ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนี้มีผลใช้บังคับให้ปรับปรุงตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด
(๓)
หลังคาต้องสร้างด้วยวัสดุทนไฟและแข็งแรง ทนทาน
ความสูงของหลังคาต้องมีความเหมาะสมกับการระบายอากาศของตลาดนั้น ๆ
(๔)
พื้น ต้องทำด้วยวัสดุถาวร แข็งแรง เรียบร้อย ทำความสะอาดง่ายและต้องไม่มีน้าขังอยู่ได้
(๕)
ฝาผนังต้องทำด้วยวัสดุถาวร แข็งแรง เรียบ ทำความสะอาดง่าย
(๖)
ประตูต้องสามารถป้องกันสัตว์ต่าง ๆ เข้าไปพลุกพล่านในตลาด และต้องมีความกว้างไม่น้อยกว่าสองเมตร
(๗)
ทางเดินภายในอาคารสำหรับผู้ซื้อต้องมีความกว้างไม่น้อยกว่าสองเมตร
(๘)
ต้องมีการระบายอากาศภายในตลาดเพียงพอไม่ให้เกิดกลิ่นเหม็นอับ
(๙)
ในอาคารตลาดโดยทั่วไปต้องมีความเข้มของแสงสว่างไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยลักซ์และที่แผงขายสินค้าหรือเขียงจำหน่ายเนื้อสัตว์ต้องมีความเข้มของแสงสว่างไม่น้อยกว่าสองร้อยลักซ์  ทั้งนี้ ต้องไม่ใช่แสงหรือวัตถุอื่นที่ทำให้สีของสินค้าเปลี่ยนไปจากธรรมชาติ
(๑๐)
แผงขายสินค้าต้องเป็นแบบปิดทึบทำด้วยวัสดุถาวร เรียบทำความสะอาดง่าย มีความลาดเอียงมีพื้นที่แผงไม่น้อยกว่าสองตารางเมตร
สูงจากพื้นไม่น้อยกว่าหกสิบเซนติเมตรและต้องมีทางเข้าแผงของผู้ขายของกว้างไม่น้อยกว่าเจ็ดสิบเซนติเมตร
มีที่นั่งสำหรับผู้ขายของไว้โดยเฉพาะอย่างเหมาะสมแยกต่างหากจากแผงและสะดวกต่อการเข้าออก
(๑๑)
น้ำใช้ในตลาดต้องเป็นน้ำประปา และจัดให้มีเพียงพอสำหรับล้างสินค้า
หรือล้างมือโดยระบบท่อสำหรับแผงขายอาหารสดต้องมีไม่น้อยกว่าหนึ่งก๊อกน้ำต่อสองแผงและการวางท่อให้มีลักษณะที่ปลอดภัยไม่เกิดการปนเปื้อนจากน้ำโสโครกไม่ติดหรือทับกับท่ออุจจาระและต้องจัดให้มีที่เก็บสำรองน้ำให้มีปริมาณเพียงพอและสะดวกต่อการใช้
(๑๒)
ทางระบายน้ำ ต้องทำด้วยวัสดุถาวร เรียบ ภายในตลาดต้องเป็นทางระบายน้ำแบบเปิด
ส่วนทางระบายน้ำรอบตลาดต้องเป็นแบบรูปตัวยู มีตระแกรงปิด - เปิด ทำความสะอาดง่าย และมีความลาดเอียง
ระบายน้ำได้สะดวก
(๑๓)
ให้มีบ่อดักมูลฝอย บ่อดักไขมัน และบ่อบำบัดน้ำเสีย โดยน้ำทิ้งต้องได้มาตรฐานน้ำทิ้งตามประกาศกระทรวงวิทยาศาสตร์
เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม

ข้อ ๑๒  ที่ขนถ่ายสินค้าต้องจัดให้มีบริเวณหนึ่งบริเวณใดโดยเฉพาะ
และมีพื้นที่เพียงพอสำหรับการขนถ่ายสินค้าในแต่ละวันและสะดวกต่อการขนถ่ายสินค้าและการรักษาความสะอาด

ข้อ ๑๓  ส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะต้องมีและเป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ต้องมีระบบการขังเคลื่อนอุจจาระ ปัสสาวะลงสู่ที่เก็บกัก ซึ่งจะต้องป้องกันสัตว์แมลงพาหะนำโรคได้
และไม่ปนเปื้อนแหล่งน้ำธรรมชาติและน้ำใต้ดินทุกขั้นตอน
(๒)
สร้างด้วยวัสดุถาวร ทำความสะอาดง่าย ห้องส้วม
มีเนื้อที่ภายในไม่น้อยกว่าหนึ่งตารางเมตรต่อหนึ่งที่และมีความกว้างไม่น้อยกว่าหนึ่งเมตร
(๓)
ระยะดิ่งระหว่างพื้นถึงส่วนต่ำสุดของคาน หรือเพดาน หรือสิ่งอื่นที่ติดกับคานหรือเพดานต้องไม่น้อยกว่าสองเมตร
และต้องมีช่องระบายอากาศไม่น้อยกว่าร้อยละสิบของพื้นที่ห้องหรือมีพัดลมระบายอากาศ
(๔)
มีแสงสว่างไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยลักซ์
(๕)
พื้นที่ความลาดเอียงไม่น้อยกว่า ๑ : ๑๐๐ และมีจุดระบายน้ำทิ้งอยู่ในตำแหน่งต่ำสุดของพื้นห้อง
(๖)
ต้องจัดให้มีกระดาษชำระ หรือน้ำสำหรับชาระให้เพียงพอทุกห้อง รวมทั้งจัดให้มีการจัดทำความสะอาดทุกวัน
(๗)
กรณีเป็นโถส้วมชนิดคอห่านต้องสูงจากพื้นไม่น้อยกว่ายี่สิบเซนติเมตร
(๘)
มีท่อระบายอุจจาระส่งสู่ถังเก็บกักซึ่งต้องมีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางไม่น้อยกว่าสิบเซนติเมตร
มีความลาดเอียงไม่น้อยกว่า ๑ : ๑๐
(๙)
มีท่อระบายอากาศขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางไม่น้อยกว่าสองเซนติเมตรครึ่งสูงเหนือหลังคาส้วมหรือสูงจนกลิ่นเหม็นของก๊าซไม่รบกวนผู้อื่น
(๑๐)
ตั้งอยู่ในที่เหมาะสมนอกตัวอาคารตลาดมีผนังกั้นเพื่อมิให้ประตูเปิดสู่ตลาดโดยตรงและประตูเป็นชนิดเปิดออก

ข้อ ๑๔  จำนวนส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะต้องจัดให้มีดังนี้
(๑)
ส้วมต้องมีไม่น้อยกว่าหกที่ต่อจำนวนแผงไม่เกินสี่สิบแผง โดยแยกเป็นส้วมชายสองที่ ส้วมหญิงสี่ที่
และให้เพิ่มทั้งส้วมชายและส้วมหญิงอีกหนึ่งที่และสองที่ตามลำดับต่อจำนวนแผงที่เพิ่มขึ้นทุกยี่สิบห้าแผง
(๒)
ที่ถ่ายปัสสาวะชายต้องจัดให้มีไม่น้อยกว่าจำนวนส้วมชายและอยู่ในบริเวณเดียวกัน
(๓)
อ่างล้างมือต้องจัดให้มีไม่น้อยกว่าหนึ่งที่ต่อส้วมสองที่ และที่ถ่ายปัสสาวะสองที่

ข้อ ๑๕  ที่รวบรวมมูลฝอยต้องมีลักษณะเป็นสิ่งปลูกสร้างถาวร
หรือเป็นที่พักมูลฝอยที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นว่าเหมาะสมกับตลาดนั้น
ๆ ก็ได้ มีขนาดเพียงพอที่จะรองรับปริมาณมูลฝอยในแต่ละวันมีการปกปิดสามารถป้องกันสัตว์เข้าไปคุ้ยเขี่ยได้ตั้งอยู่นอกตัวอาคารตลาดและอยู่ในพื้นที่ที่รถเข้าออกได้สะดวก

ข้อ ๑๖  ที่จอดรถต้องจัดให้มีที่จอดรถตามความเหมาะสมที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๑๗  ต้องมีเนื้อที่ตามความเหมาะสมโดยจัดให้มีบริเวณที่จัดไว้สำหรับผู้ขายของส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะและที่รวบรวมขยะมูลฝอย

ข้อ ๑๘  บริเวณที่จัดไว้สำหรับผู้ขายของต้องมีและเป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๑)
พื้นต้องทำด้วยวัสดุถาวร แข็งแรง เรียบ ทำความสะอาดง่ายและต้องไม่มีน้ำขังอยู่ได้
(๒)
จัดให้มีรั้วที่สามารถป้องกันสัตว์ต่าง ๆ เข้าไปพลุกพล่านในตลาดได้
(๓)
แผงขายสินค้าต้องทำด้วยวัสดุถาวร ทำความสะอาดง่าย สูงจากพื้นไม่น้อยกว่าหกสิบเซนติเมตร ด้านล่างของแผงไม่ใช้เป็นที่เก็บหรือสะสมสินค้าและของอื่น
ๆ และต้องมีทางเข้าแผง สำหรับผู้ขายของไม่น้อยกว่าเจ็ดสิบเซนติเมตร
(๔)
การจัดแผงต้องมีทางเดินสำหรับผู้ซื้อกว้างไม่น้อยกว่าสองเมตร
(๕)
น้ำใช้ในตลาดต้องเป็นน้ำประปาหรือน้ำที่สะอาดและจัดให้มีเพียงพอ
(๖)
ต้องมีทางระบายน้ำรอบตลาดแบบเปิด ทำด้วยวัสดุถาวร เรียบ มีความลาดเอียง ระบายน้ำสะดวก
และมีบ่อดักมูลฝอย บ่อดักไขมัน ก่อนระบายน้ำออกจากตลาด

ข้อ ๑๙  ส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะต้องมีและเป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะเช่นเดียวกับข้อ
๑๓ (๑) - (๙) และข้อ ๑๔ (๑) - (๓) และตั้งอยู่ในที่เหมาะสมนอกบริเวณแผงขายสินค้า

ข้อ ๒๐  ที่รวบรวมมูลฝอยมีลักษณะเป็นที่พักมูลฝอยที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นว่าเหมาะสมกับตลาดนั้น ๆ
มีขนาดเพียงพอที่จะรองรับมูลฝอยในแต่ละวันมีการปกปิดสามารถป้องกันสัตว์ไปคุ้ยเขี่ยได้ตั้งอยู่นอกบริเวณแผงขายของและอยู่ในพื้นที่ที่รถเข้าออกได้สะดวก

ข้อ ๒๑  ต้องมีเนื้อที่ตามความเหมาะสมโดยจัดให้มีบริเวณที่จัดไว้สำหรับผู้ขายของส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะ
และที่รวบรวมมูลฝอย

ข้อ ๒๒  บริเวณที่จัดไว้สำหรับผู้ขายของต้องมีและเป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะตามที่กำหนด
ดังต่อไปนี้
(๑)
แผงขายสินค้าสูงจากพื้นไม่น้อยกว่าหกสิบเซนติเมตร
(๒)
ทางเดินระหว่างแผงสำหรับผู้ซื้อต้องกว้างไม่น้อยกว่าสองเมตร
(๓)
น้ำใช้ในตลาดต้องเป็นน้ำประปาหรือน้ำที่สะอาดจัดให้มีปริมาณเพียงพอ
(๔)
จัดให้มีตะแกงดักมูลฝอยบริเวณท่อระบายน้ำก่อนปล่อยน้าทิ้งลงสู่ท่อระบายน้ำสาธารณะ

ข้อ ๒๓  ต้องจัดให้มีส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะเช่นเดียวกับข้อ
๑๙ เว้นแต่จะจัดให้มีส้วมเคลื่อนที่ตามจำนวนในข้อ ๑๔
หรือส้วมสาธารณะหรือส้วมของหน่วยราชการที่ได้รับอนุญาตให้ใช้อยู่ใกล้เคียงห่างไม่เกินหนึ่งร้อยเมตรตามจานวนในข้อ
๑๔

ข้อ ๒๔  ที่รวบรวมมูลฝอยมีลักษณะเป็นที่พักมูลฝอยที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นว่าเหมาะสมกับตลาดนั้น
ๆ มีขนาดเพียงพอที่จะรองรับมูลฝอยในแต่ละวัน
มีการปกปิดสามารถป้องกันสัตว์เข้าไปคุ้ยเขี่ยได้ตั้งอยู่นอกบริเวณแผงขายของและอยู่ในพื้นที่ที่รถเข้าออกได้สะดวก

ข้อ ๒๕  การจัดวางสินค้าในตลาดต้องจัดวางผังการจำหน่ายให้เป็นหมวดหมู่ไม่ปะปนกันแยกเป็นอาหารสดชนิดต่าง
ๆ อาหารแปรรูป อาหารปรุงสำเร็จและประเภทสินค้าที่ไม่ใช่อาหารเพื่อสะดวกในการดูแลความสะอาดและป้องกันการปนเปื้อนในอาหาร
ในกรณีที่เป็นอาหารสดซึ่งอาจมีน้ำหรือของเหลวไหลหยดเลอะเทอะจะต้องมีการกั้นไม่ให้ไหลจากแผงลงสู่พื้นตลาด
และจัดให้มีท่อหรือทางสำหรับการระบายของน้าหรือของเหลวนั้นลงสู่ท่อระบายน้ำโดยไม่ให้เปื้อนพื้นตลาด

ข้อ ๒๖  ห้ามวางสิ่งของกีดขวางทางเดินในตลาด
ตามทางเข้าสู่ตลาด ทางเดินและถนนรอบตลาด

ข้อ ๒๗  ให้เปิดตลาดตั้งแต่เวลา ๐๓.๐๐ น.
และปิดตลาดเมื่อถึงเวลา ๒๓.๐๐ น. เว้นแต่จะได้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๒๘  ตลาดประเภทที่ ๑
ต้องจัดให้มีเครื่องดับเพลิงไว้ตามกฎหมายด้วยควบคุมอาคารและติดตั้งในบริเวณที่เห็นได้ง่าย

ข้อ ๒๙  ส้วม ก๊อกน้ำใช้ และสาธารณูปโภคอื่น ๆ
ที่จัดไว้ ต้องเปิดให้มีการใช้ตลอดเวลาขณะประกอบกิจการการบารุงรักษาตลาด

ข้อ ๓๐  ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งตลาดประเภทที่ ๑
ต้องปฏิบัติเกี่ยวกับการดูแลรักษาความสะอาดเรียบร้อยภายในตลาดให้ถูกต้องตามสุขลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ต้องบารุงรักษาโครงสร้างต่าง ๆ ภายในตลาด ได้แก่ ตัวอาคาร อุปกรณ์ต่าง ๆ เช่น
สายไฟ หลอดไฟ พัดลม ท่อน้ำประปา ฯลฯ ให้อยู่ในสภาพที่ใช้งานได้ดีตลอดเวลา
(๒)
ต้องจัดให้มีที่รองรับมูลฝอยที่ไม่รั่วซึมและมีฝาปิดประจำทุกแผง
ให้มีการเก็บกวาดมูลฝอยบริเวณตลาดเป็นประจำ
และดูแลที่รวบรวมมูลฝอยรวมให้ถูกสุขลักษณะเสมอ
(๓)
ต้องจัดให้มีการทำความสะอาดของห้องน้ำ ห้องส้วมอย่างเพียงพอและดูแลบ่อดักมูลฝอย
บ่อดักไขมันและระบบบำบัดน้ำเสียให้ใช้การได้ดีตลอดเวลา

ข้อ ๓๑  ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งตลาดประเภทที่ ๒
ต้องจัดให้มีการเก็บกวาดมูลฝอยดูแลความสะอาดห้องน้ำ ห้องส้วม
บ่อดักไขมันให้ใช้การได้ดี
ดูแลที่รวบรวมมูลฝอยได้ถูกสุขลักษณะอยู่เสมอและจัดให้มีการล้างตลาดด้วยน้ำสะอาดทุกวันที่เปิดทำการ

ข้อ ๓๒  ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งตลาดต้องไม่ทำการและดูแลมิให้ผู้ใดกระทำการอันอาจจะทำให้เกิดเหตุรำคาญ
หรือการระบาดของโรคติดต่อ ดังต่อไปนี้
(๑)
นำสัตว์ทุกชนิดเข้าไปในตลาด เว้นแต่สัตว์ที่นำไปขังไว้ที่ขังสัตว์เพื่อขาย
(๒)
สะสม หมักหมมสิ่งหนึ่งสิ่งใดในตลาดทำให้สถานที่สกปรก รกรุงรัง
หรือเป็นที่เพาะพันธุ์สัตว์นำโรค
(๓)
ถ่ายเท ทิ้ง มูลฝอย หรือสิ่งปฏิกูลในที่อื่นใด นอกจากที่ซึ่งจัดไว้สำหรับรองรับมูลฝอยหรือสิ่งปฏิกูล
(๔)
ทำให้น้ำใช้ในตลาดเกิดสกปรกขึ้นจนเป็นสาเหตุให้เสื่อมหรืออาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ
(๕)
ก่อหรือจุดไฟไว้ในลักษณะซึ่งเป็นที่เดือดร้อนแก้ผู้อื่นหรือน่าจะเกิดอันตราย
(๖)
ใช้ตลาดเป็นที่พักอาศัยหลับนอน
(๗)
กระทำการอื่นใดที่ก่อให้เกิดเหตุรำคาญแก่ผู้อื่น

ข้อ ๓๓  ผู้ขายของและผู้ช่วยขายของในตลาดต้องให้ความร่วมมือกับผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งตลาด
เจ้าพนักงานสาธารณสุขและเจ้าพนักงานท้องถิ่น ในการดำเนินกิจการที่เกี่ยวกับสุขลักษณะของตลาดอันได้แก่
การจัดระเบียบ กฎเกณฑ์ในการรักษาความสะอาดของตลาดในเรื่อง เช่น
การฝึกอบรมผู้ขายของผู้ช่วยขายของ

ข้อ ๓๔  ผู้ขายของและผู้ช่วยขายของในตลาดต้องวางสินค้าบนแผงหรือในขอบเขตที่วางขายของที่จัดไว้ให้ห้ามวางล้ำแผงหรือขอบเขตหรือต่อเติมแผงขายของออกมา
อันจะเป็นการกีดขวางทางเดินในตลาดและห้ามวางสินค้าสูงจากพื้นตลาดเกินกว่าหนึ่งร้อยห้าสิบเซนติเมตร
การวางและเก็บสะสมสินค้าประเภทอาหาร
เครื่องดื่ม
รวมทั้งเครื่องใช้ที่เกี่ยวกับอาหารต้องสูงจากพื้นไม่น้อยกว่าหกสิบเซนติเมตร
และห้ามวางวัตถุอันตรายปนกับสินค้าประเภทอาหาร

ข้อ ๓๕  ผู้ขายของและผู้ช่วยขายของในตลาดต้องมีสุขลักษณะส่วนบุคคล
ดังต่อไปนี้
(๑)
มีสุขภาพร่างกายแข็งแรง ไม่เป็นโรคติดต่อ หรือโรคที่สังคมรังเกียจ
หรือไม่เป็นพาหะนำโรคติดต่อ อันได้แก่ วัณโรค อหิวาตกโรค ไข้ไทฟอยด์ โรคบิด
ไข้สุกไส ไข้หัด โรคคางทูม โรคเรื้อน โรคผิวหนังที่น่ารังเกียจ
และโรคไวรัสตับอักเสบชนิดบี
(๒)
อาหารสดที่มีโอกาสเสี่ยงต่อการเกิดการเน่าเสียได้ง่ายต้องจัดเก็บในอุณหภูมิที่เหมาะสม
ตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขกำหนด
(๓)
การจำหน่ายอาหารปรุงสำเร็จ
ต้องใช้เครื่องมือหรืออุปกรณ์ปกปิดอาหารเพื่อป้องกันการปนเปื้อน
และรักษาอุปกรณ์ปกปิดให้สะอาดใช้การได้ดีอยู่เสมอ
(๔)
ในกรณีที่มีการทำ ประกอบ ปรุง
ต้องจัดไว้ให้เป็นสัดส่วนและต้องปฏิบัติให้ถูกต้องตามหลักสุขาภิบาลอาหาร
(๕)
เครื่องมือ เครื่องใช้ และภาชนะอุปกรณ์ที่ใช้ต้องสะอาดและปลอดภัย มีการล้างและการเก็บที่ถูกต้องทั้งก่อนและหลังการใช้งาน

ข้อ ๓๖  ถ้าปรากฏว่าผู้ขายของหรือผู้ช่วยขายของคนใดเป็นโรคติดต่อหรือโรคที่สังคมรังเกียจหรือเป็นพาหะนำโรคติดต่อซึ่งเจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นว่าถ้าอนุญาตให้ขายของต่อไปจะเป็นอันตรายแก่สุขภาพของประชาชน
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งให้ผู้ขายของ
หรือผู้ช่วยขายของผู้นั้นหยุดการปฏิบัติงานไว้ทันทีจนกว่าจะปราศจากเหตุที่เป็นอยู่นั้น

ข้อ ๓๗  ผู้ได้รับอนุญาตต้องมารับใบอนุญาตพร้อมกับชำระค่าธรรมเนียมตามอัตราท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนี้ภายในกำหนดสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
หากมิได้มารับใบอนุญาตและชาระค่าธรรมเนียมภายในระยะเวลาที่กำหนดจะถือว่าสละสิทธิ์

ข้อ ๓๘  เมื่อผู้รับใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาตให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ
ตล. ๓ ก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ เมื่อได้ยื่นคำขอพร้อมกับชำระค่าธรรมเนียมแล้วให้ประกอบกิจการต่อไปจนกว่าเจ้าพนักงานท้องถิ่นจะสั่งไม่ต่อใบอนุญาต
หากมิได้ชำระค่าธรรมเนียมก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุจะต้องชำระค่าปรับเพิ่มขึ้นอีกร้อยละยี่สิบของจำนวนค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ

ข้อ ๓๙  ใบอนุญาตจัดตั้งตลาดให้มีอายุหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาตและให้ใช้ได้เพียงในเขตอำนาจของข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง

ข้อ ๔๐  ผู้รับใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะแก้ไขรายการในใบอนุญาต
หรือไม่ประสงค์จะประกอบกิจการต่อไปให้ยื่นคำขอแก้ไขรายการในใบอนุญาต
หรือให้ยื่นคำขอบอกเลิกการดำเนินกิจการต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ ตล. ๔

ข้อ ๔๑  หากปรากฏว่าใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญผู้ได้รับใบอนุญาตจะต้องยื่นคำขอใบแทนใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ
ตล. ๔ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้ทราบถึงการสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ
แล้วแต่กรณี พร้อมหลักฐานดังต่อไปนี้
(๑)
เอกสารการแจ้งความต่อสถานีตำรวจ กรณีสูญหายหรือถูกทำลาย
(๒)
ใบอนุญาตเดิม กรณีชำรุดในสาระสำคัญ

ข้อ ๔๒  การออกใบแทนใบอนุญาตให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นดำเนินการตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขดังนี้
(๑)
การออกใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบ ตล. ๒ โดยประทับตามสีแดง คำว่า ใบแทน
กำกับไว้ด้วยและให้มีวัน เดือน ปี ที่ออกใบแทนพร้อมทั้งลงลายมือชื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นในใบแทนและต้นขั้วใบแทน
(๒)
ให้ใช้ใบแทนใบอนุญาตได้เท่ากับเวลาที่เหลือของอายุใบอนุญาตเดิม
(๓)
บันทึกด้านหลังต้นขั้วใบอนุญาตเดิมระบุสาเหตุการสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุด ในสาระสำคัญของใบอนุญาตเดิม
แล้วแต่กรณี และลงเล่มที่ เลขที่ ปี ของใบแทน

ข้อ ๔๓  ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งตลาดต้องแสดงใบอนุญาตไว้โดยเปิด
เผยและเห็นได้ง่าย ณ สถานที่ประกอบกิจการตลอดเวลาที่ประกอบกิจการ

ข้อ ๔๔  ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งตลาดก่อนหรือในวันที่ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนี้ใช้บังคับดำเนินการปรับปรุงหรือแก้ไขตลาดให้ถูกต้องตามข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนี้ภายในกำหนดเวลาที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดทั้งนี้ต้องไม่เกินสามปี
สำหรับตลาดประเภทที่ ๑ และไม่เกินสองปีสำหรับตลาดประเภทที่ ๒

ข้อ ๔๕  ให้ใช้แบบพิมพ์ต่าง ๆ ตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ดังต่อไปนี้
(๑)
คำขอรับใบอนุญาตจัดตั้งตลาด ให้ใช้แบบ ตล. ๑
(๒)
ใบอนุญาตจัดตั้งตลาด ให้ใช้แบบ ตล. ๒
(๓)
คำขอต่ออายุ ใบอนุญาตจัดตั้งตลาด ให้ใช้แบบ ตล. ๓
(๔)
คำขออนุญาตการต่าง ๆ ให้ใช้แบบ ตล. ๔

ข้อ ๔๖  ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งตลาดสำหรับตลาดประเภทใดไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามข้อบัญญัตินี้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตได้คราวหนึ่งไม่เกินสิบห้าวัน
กรณีที่ผู้รับใบอนุญาตถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตมาแล้วสองครั้งและมีเหตุที่จะต้องสั่งพักใช้ใบอนุญาตอีกเจ้าพนักงานงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตเสียก็ได้

ข้อ ๔๗  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ ๔ ต้องระวางโทษตามมาตรา ๗๑
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๔๘  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ ๓๓ ข้อ ๓๔ ข้อ ๓๕ ข้อ ๓๖
หรือข้อ ๓๗ ต้องระวางโทษตามมาตรา ๗๘
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๔๙  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ ๔๒ หรือข้อ ๔๔
ต้องระวางโทษตามมาตรา ๘๓ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๕๐  ผู้รับใบอนุญาตผู้ใดดำเนินการในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตตามข้อ
๔๗ วรรคหนึ่งต้องระวางโทษตามระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕ เว้นแต่การฝ่าฝืนนั้นจะต้องด้วยความในข้อ ๔๘ ข้อ ๔๙
หรือแห่งข้อบัญญัตินี้

ข้อ ๕๑  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบัญญัตินี้ ข้อหนึ่งข้อใด
ต้องระวางโทษตามมาตรา ๗๓ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๕๒  บรรดาใบอนุญาตที่ได้ออกก่อนวันใช้ข้อบัญญัตินี้ให้คงใช้ได้ต่อไปจนสิ้นอายุใบอนุญาตนั้น

ข้อ ๕๓  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่างเป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตินี้และให้มีอำนาจออกระเบียบ
หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๑
พรเทพ
 ศิลาแรง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง

เอกสารแนบท้าย

๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมต่อท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโคกสว่าง
เรื่อง ตลาด พ.ศ. ๒๕๖๑
๒. แบบคำขอรับใบอนุญาตจัดตั้งตลาด
(แบบ ตล. ๑)
๓. ใบอนุญาตจัดตั้งตลาด (แบบ ตล.
๒)
๔. แบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต (แบบ
ตล. ๓)
๕. คำร้องขออนุญาตต่าง ๆ (แบบ ตล.
๔)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

พัชรภรณ์/จัดทำ
๕ เมษายน ๒๕๖๒

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๓๒๔ ง/หน้า ๒๑๒/๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๑