Title: ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ พ.ศ. 2555

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
อัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ
พ.ศ. ๒๕๕๕

โดยที่ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๙ ข้อ ๙
กำหนดให้คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติอาจกำหนดอัตราขั้นสูงของค่าบริการใหม่บนพื้นฐานของอัตราค่าตอบแทน
การลงทุน และเป็นอัตราที่ยุติธรรมแก่ผู้รับใบอนุญาตและผู้ใช้บริการ โดยไม่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติแบ่งแยก
หรือกีดกันผู้ใช้บริการหรือบุคคลหนึ่งบุคคลใด
เพื่อเป็นการส่งเสริมให้เกิดการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพบนพื้นฐานของการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม
โดยคำนึงถึงประโยชน์สาธารณะและภาระของผู้บริโภค ความสอดคล้องกับต้นทุนการให้บริการ
ความคุ้มค่า และการจัดสรรทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๙) (๒๔) ประกอบมาตรา ๘๑
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖
มาตรา ๔๗ มาตรา ๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย และตามมาตรา ๕๕ และมาตรา ๖๐
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
จึงกำหนดหลักเกณฑ์อัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า
ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
อัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ
พ.ศ. ๒๕๕๕

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาประกาศ
ระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งอื่นใด ในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๔  ในประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้รับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สาม และให้หมายรวมถึงผู้ได้รับอนุญาต
สัมปทาน หรือสัญญาให้ประกอบกิจการโทรคมนาคมจากบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน)
หรือบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)
อยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ ใช้บังคับ
ที่ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ ย่านความถี่วิทยุ ๘๒๔.๐ -
๘๔๙.๐ MHz คู่กับ ๘๖๙.๐ - ๘๙๔.๐ MHz และ
๘๙๗.๕ - ๙๑๕.๐ MHz คู่กับ ๙๔๒.๕ - ๙๖๐.๐ MHz และ ๑๗๑๐.๐ - ๑๗๘๕.๐ MHz คู่กับ ๑๘๐๕.๐ - ๑๘๘๐.๐ MHz และเป็นผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญตามประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณากำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.
๒๕๕๒ ในตลาดค้าปลีกบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศ
ค่าบริการ หมายความว่า
ค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ
ที่ผู้รับใบอนุญาตเรียกเก็บจากผู้ใช้บริการ
อันเนื่องมาจากการที่ผู้ใช้บริการได้ใช้ประโยชน์ในบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วย
การประกอบกิจการโทรคมนาคม
บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ หมายความว่า บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ
ที่ผู้รับใบอนุญาตให้แก่ผู้ใช้บริการตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม
และตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
อัตราขั้นสูงของค่าบริการ หมายความว่า
อัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ
ที่คณะกรรมการกำหนดขึ้นใหม่ บนพื้นฐานของอัตราค่าตอบแทนการลงทุน

ข้อ ๕  ให้ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิเรียกเก็บค่าบริการจากผู้ใช้บริการสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศในแต่ละหน่วยนาทีได้ไม่เกินอัตราขั้นสูงของค่าบริการ
ในอัตราเก้าสิบเก้าสตางค์ต่อนาที
กรณีมีรายการส่งเสริมการขาย หากมีการกำหนดค่าบริการในลักษณะเหมาจ่าย
ค่าบริการในแต่ละรายการในช่วงเวลาที่เหมาจ่ายดังกล่าวเฉลี่ยแล้วต้องไม่เกินอัตราขั้นสูงของค่าบริการ
ในอัตราเก้าสิบเก้าสตางค์ต่อนาที
อัตราขั้นสูงของค่าบริการ
เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการคำนวณในภาคผนวก แนบท้ายประกาศนี้

ข้อ ๖  ห้ามมิให้ผู้รับใบอนุญาตเรียกเก็บค่าบริการเกินกว่าอัตราขั้นสูงของค่าบริการตามข้อ
๕ และต้องไม่เป็นอัตราในลักษณะที่เป็นการกีดกันทางการค้า ซึ่งมีผลเป็นการจำกัดการแข่งขัน
และไม่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติ แบ่งแยก
หรือกีดกันผู้ใช้บริการหรือบุคคลหนึ่งบุคคลใด

ข้อ ๗  หากผู้รับใบอนุญาตรายใดประสงค์ที่จะเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการ
แต่ไม่เกินกว่าอัตราขั้นสูงของค่าบริการที่กำหนดตามประกาศนี้
ผู้รับใบอนุญาตรายนั้นได้รับยกเว้น ไม่ต้องปฏิบัติตามข้อ ๑๒  ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๙

ข้อ ๘  หากผู้รับใบอนุญาตรายใดประสงค์ที่จะเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการที่เกินกว่าอัตราขั้นสูงของค่าบริการที่กำหนดตามประกาศนี้
ให้ผู้รับใบอนุญาตรายนั้นยื่นคำขออนุญาตเพื่อให้คณะกรรมการพิจารณา
พร้อมยื่นเอกสารและหลักฐาน เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการตามข้อ ๑๔ ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๙
หากคณะกรรมการเห็นชอบกับการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการที่เกินกว่าอัตราขั้นสูงของค่าบริการตามวรรคหนึ่งให้ถือว่าอัตราค่าบริการที่ได้รับความเห็นชอบดังกล่าว
เป็นอัตราขั้นสูงของค่าบริการ
ก่อนที่ผู้รับใบอนุญาตจะเรียกเก็บค่าบริการในอัตราตามวรรคสอง
ให้ผู้รับใบอนุญาตประกาศอัตราค่าบริการใหม่
และแจ้งให้ผู้ใช้บริการทราบเป็นการทั่วไปล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
ตามเงื่อนไขหรือวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๙  ให้ผู้รับใบอนุญาตที่กำหนดอัตราค่าบริการเกินกว่าอัตราขั้นสูงของค่าบริการ
ที่กำหนดตามประกาศนี้อยู่แล้วก่อนวันที่ประกาศนี้ใช้บังคับ
สามารถเรียกเก็บค่าบริการตามสัญญาที่ได้ทำไว้กับผู้ใช้บริการนั้นต่อไปจนกว่าสัญญาดังกล่าวจะสิ้นสุดลง
แต่ทั้งนี้ต้องไม่เกินวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ และห้ามมิให้ผู้รับใบอนุญาตทำการขยายระยะเวลาของสัญญาหรือรายการส่งเสริมการขายที่มีอยู่ก่อนวันที่ประกาศนี้ใช้บังคับ

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
พลอากาศเอก
ธเรศ  ปุณศรี
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก หลักการและวิธีการคำนวณอัตราขั้นสูงของค่าบริการ

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๕ เมษายน ๒๕๕๕

ปณตภร/ผู้ตรวจ
๑๘ เมษายน ๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๖๒ ง/หน้า ๘๑/๓ เมษายน ๒๕๕๕