Title: ระเบียบเทศบาลตำบลบ้านกลางว่าด้วยการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2552

ระเบียบเทศบาลตำบลบ้านกลาง

ระเบียบเทศบาลตำบลบ้านกลาง
ว่าด้วยการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมาย
ว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ.
๒๕๕๒

โดยที่เป็นการสมควรตราระเบียบเทศบาลตำบลบ้านกลาง
ว่าด้วยการปฏิบัติของพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามกฎหมายรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๕๒ เพื่อเป็นแนวทางการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่
ในการดำเนินการตามพระราชบัญญัติดังกล่าว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๘ เตรส
แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมโดย (ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖
ประกอบกับมาตรา ๔๔ และมาตรา ๔๕
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕ เทศบาลตำบลบ้านกลาง จึงวางระเบียบในการกำหนดกฎเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบเทศบาลตำบลบ้านกลาง
ว่าด้วยการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่
ตามกฎหมายว่าด้วยรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๕๒

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับในเขตเทศบาลตำบลบ้านกลางตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓
 บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
คำสั่งหรือประกาศอื่นใด ซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔
 ในระเบียบนี้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า
นายกเทศมนตรีตำบลบ้านกลาง
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า
(๑) ปลัดเทศบาลตำบลบ้านกลาง
(๒) รองปลัดเทศบาลตำบลบ้านกลาง
(๓) ผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่งตั้ง

ข้อ ๕
 ให้นายกเทศมนตรีตำบลบ้านกลางรักษาการตามระเบียบนี้
และมีอำนาจออกประกาศ คำสั่ง หรือข้อกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการปฏิบัติ
และมีอำนาจวินิจฉัยตีความเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบนี้

หมวด
๑

อำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่

ข้อ ๖
 นอกจากอำนาจหน้าที่
ที่ได้บัญญัติไว้ตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑)
โฆษณาให้ประชาชนได้ทราบถึงหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕
(๒)
สอดส่องและกวดขันไม่ให้มีการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ โดยเคร่งครัด
(๓)
ตักเตือนผู้กระทำผิดหรือสั่งให้ผู้กระทำผิดแก้ไข หรือขจัดความสกปรกหรือความไม่เป็นระเบียบ
หรือความไม่เรียบร้อยให้หมดไป
(๔) จับกุมผู้กระทำผิดซึ่งไม่เชื่อฟังคำตักเตือน
และดำเนินคดีตามกฎหมาย

ข้อ ๗
 เมื่อมีความผิดตามพระราชบัญญัตินี้เกิดขึ้นในเขตเทศบาล
และพนักงานเจ้าหน้าที่ไม่อาจทราบตัวผู้กระทำผิด ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทุกคน ร่วมกันขจัดหรือแก้ไขไม่ให้สิ่งที่ผิดกฎหมายปรากฏอยู่ในที่สาธารณะหรือสถานสาธารณะอีกต่อไป

ข้อ ๘
 ภายใต้มาตรา ๑๐ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕ การขออนุญาต การอนุญาต การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมและการงดเว้นค่าธรรมเนียมในการขออนุญาต
เพื่อกระทำการโฆษณาด้วยการ ปิด ทิ้งหรือโปรยแผ่นประกาศหรือใบปลิวในที่สาธารณะ
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในกฎกระทรวง
การขออนุญาตให้ยื่นคำร้องก่อนกระทำการโฆษณาไม่น้อยกว่า
๗ วัน เมื่อได้รับการอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นจะต้องกระทำการโฆษณาให้เป็นไปตามแผนผังแสดงเขตที่ได้รับอนุญาต

ข้อ ๙
 การอนุญาตตามข้อ ๘
อายุของใบอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ดังนี้
(๑) การโฆษณาที่เป็นการค้า ครั้งละ ๖๐ วัน
ต่อหนึ่งใบอนุญาต
(๒) การโฆษณาที่ไม่เป็นการค้า ครั้งละ ๓๐ วัน
ต่อหนึ่งใบอนุญาต

ข้อ ๑๐
 ภายใต้มาตรา ๓๙
แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
๒๕๓๕ ผู้ใดประสงค์จะขอใช้ที่สาธารณะเป็นการชั่วคราว ในการติดตั้ง ตาก
วางหรือแขวนสิ่งใด ๆ
ให้ยื่นคำร้องตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่กำหนดพร้อมแนบแผนผังของที่สาธารณะที่ต้องการ
การขออนุญาตให้ยื่นคำร้องก่อนการเข้าใช้ที่สาธารณะไม่น้อยกว่า
๗ วัน เมื่อได้รับการอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น จึงจะติดตั้ง ตาก
วางหรือแขวนสิ่งใด ๆ ในที่สาธารณะตามแผนผังแสดงเขตที่ได้รับอนุญาตได้
การจะอนุญาตหรือไม่ให้เป็นอำนาจของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
และคำสั่งนั้นให้ถือเป็นเด็ดขาด

ข้อ ๑๑
 ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหาอุปกรณ์
และอำนวยความสะดวกให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบนี้หรือกฎหมายและระเบียบอื่นที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๒
 ในการปฏิบัติหน้าที่ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่
แสดงบัตรประจำตัวเมื่อบุคคลที่เกี่ยวข้องร้องขอ
บัตรประจำตัวเจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่
ให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกำหนด

หมวด
๒

การดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด

ข้อ ๑๓
 ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
พบเห็นหรือได้รับแจ้งว่ามีผู้กระทำการฝ่าฝืนตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ นี้ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
ว่ากล่าวตักเตือนหรือสั่งให้ผู้กระทำผิดแก้ไข หรือขจัดความสกปรก หรือความไม่เป็นระเบียบ
หรือความไม่เรียบร้อยให้หมดไป
โดยมีหนังสือหรือบันทึกแจ้งหรือบอกกล่าวด้วยวาจาให้ผู้กระทำผิดจัดการ ลบ ล้าง กวาด
เก็บ ตกแต่ง ปรับปรุงสิ่งที่เป็นความผิดมิให้ปรากฏอีกต่อไป ในระยะเวลาดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๙ มาตรา
๑๒ มาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๗ (๒) มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๗
มาตรา ๒๘ มาตรา ๒๙ มาตรา ๓๑ มาตรา ๓๒ (๑) มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖
มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๘ และมาตรา ๔๗
ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยโดยทันที
(๒) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๖ มาตรา ๘
มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๒๓ มาตรา ๒๖ มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๒ (๒) มาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๑
ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยภายในกำหนด ๓ วัน
(๓) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๑๖ มาตรา
๑๗ (๑) มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ และมาตรา ๓๙ ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยภายในกำหนด
๑๕ วัน
(๔) ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๒๔
และมาตรา ๒๕ ให้ผู้ฝ่าฝืนดำเนินการแก้ไขให้เสร็จเรียบร้อยภายในกำหนด ๓๐ วัน
(๕) ระยะเวลาตาม (๔)
อาจขอขยายระยะเวลาดำเนินการได้ตามแต่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่เห็นควร
ทั้งนี้ ระยะเวลาที่ขอขยายต้องไม่เกิน ๒ ครั้ง ๆ ละไม่เกิน ๓๐ วัน

ข้อ ๑๔
 การว่ากล่าวตักเตือน
หรือสั่งให้แก้ไขตามข้อ ๑๓ ถ้าผู้กระทำผิดยินยอมปฏิบัติตามให้คดีเป็นอันเลิกกัน
ถ้าผู้กระทำผิดไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติไม่เรียบร้อยไม่ครบถ้วนไม่ถูกต้องตามระเบียบกฎหมายกำหนด
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย
มีอำนาจจัดทำหรือมอบหมายให้ผู้อื่นจัดทำให้เกิดความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย

ข้อ ๑๕
 ค่าใช้จ่ายในการจัดทำความสะอาดตามข้อ
๑๔ ให้ผู้กระทำผิดชดใช้เท่าที่ได้ใช้จ่ายไปจริงให้แก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
แต่การชดใช้ค่าใช้จ่ายไม่อาจลบล้างการกระทำผิดหรือระงับการดำเนินคดีแก่ผู้กระทำผิด

ข้อ ๑๖
 ในกรณีผู้กระทำผิดซึ่งไม่เชื่อฟังคำตักเตือน
หรือไม่ยอมแก้ไข หรือไม่ขจัดความสกปรกไม่เป็นระเบียบไม่เรียบร้อยให้หมดไป
ภายในระยะเวลาที่กำหนดหรือภายในระยะเวลาที่ขอขยายให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
ดำเนินการจับกุมผู้กระทำผิดพร้อมด้วยพาหนะเครื่องมือหรือสิ่งของ
หรือหลักฐานที่ใช้ในการกระทำความผิด
มาดำเนินคดีตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ ทันที

ข้อ ๑๗
 การจับกุมผู้กระทำความผิดตามข้อ ๑๖
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎ
และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๘
 อำนาจการเปรียบเทียบปรับ
วิธีการเปรียบเทียบปรับ และการสอบสวนคดีผู้กระทำความผิดตามข้อ ๑๖
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย
ปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎ และระเบียบที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้
โดยคำนึงถึงพฤติการณ์แห่งการกระทำผิดความหนักเบาแห่งข้อหาและฐานะของผู้ต้องหาเป็นสำคัญ

ข้อ ๑๙
 ภายใต้มาตรา ๔๘ แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕
นอกจากปลัดเทศบาลตำบลบ้านกลางและรองปลัดเทศบาลตำบลบ้านกลางซึ่งเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายข้างต้นแล้ว
เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจแต่งตั้งผู้ดำรงตำแหน่งต่อไปนี้เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่และให้เป็นผู้มีอำนาจเปรียบเทียบปรับได้
คือ
(๑) ปลัดเทศบาลตำบลบ้านกลาง
(๒) รองปลัดเทศบาลเทศบาลตำบลบ้านกลาง
(๓) หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล
(๔) ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
(๕) หัวหน้าฝ่ายบริการสาธารณสุข
กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
(๖) หัวหน้างานนิติการ กองวิชาการและแผนงาน
(๗) เจ้าพนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
สำนักปลัดเทศบาล
(๘) พนักงานเทศบาลตั้งแต่ระดับ ๓ ขึ้นไป

ข้อ ๒๐
 สถานที่ทำการเปรียบเทียบปรับ
ให้ใช้สำนักงานเทศบาลตำบลบ้านกลาง เว้นแต่มีเหตุจำเป็นจะทำการเปรียบเทียบ ณ
ที่ใดภายในเขตเทศบาลก็ได้ โดยให้บันทึกแจ้งเหตุจำเป็นไว้ในบันทึกการเปรียบเทียบ

ข้อ ๒๑
 ภายใต้ข้อ ๑๘ และข้อ ๑๙
เมื่อผู้ต้องหายินยอมให้เปรียบเทียบปรับตามที่เปรียบเทียบภายในสิบห้าวันแล้ว
ให้ถือว่าคดีเลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

ข้อ ๒๒
 เมื่อผู้ต้องหาได้ชำระค่าปรับที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
ให้ดำเนินการออกใบเสร็จโดยให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น
และผู้รับเงินเป็นผู้ลงลายมือชื่อในใบเสร็จรับเงินนั้น

ข้อ ๒๓
 สำหรับเงินค่าปรับตามมาตรา ๔๘
วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ ให้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน
การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำส่งเงินในหน้าที่ของเทศบาล
โดยค่าปรับที่ได้จากการเปรียบเทียบให้เบิกจ่ายแบ่งแก่ผู้แจ้งตามมาตรา ๕๑ กึ่งหนึ่ง
และพนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานจราจร หรือตำรวจที่ปฏิบัติหน้าที่ควบคุมการจราจรผู้จับกุมอีกกึ่งหนึ่งถ้าไม่มีผู้แจ้งความค่าเปรียบเทียบปรับส่วนที่เหลือให้ตกเป็นรายได้ของเทศบาล

หมวด
๓

การดำเนินคดีต่อไป

ข้อ ๒๔
 ถ้าผู้ต้องหาไม่ยอมให้เปรียบเทียบปรับหรือเมื่อยินยอมแล้วไม่ชำ
ระค่าปรับให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นดำเนินการร้องทุกข์กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวน
เพื่อดำเนินคดีกับผู้ต้องหาต่อไป

หมวด
๔

การปฏิบัติต่อของกลาง

ข้อ ๒๕
 โดยที่มิได้กำหนดไว้ตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕ ในการปฏิบัติต่อของกลาง ให้นำความในข้อบังคับการเก็บรักษาของกลางกระทรวงมหาดไทย
พ.ศ. ๒๔๘๐ และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๒๖
 ผู้มีหน้าที่รักษาของกลาง ได้แก่
เจ้าพนักงานท้องถิ่น พนักงานเจ้าหน้าที่
ที่ได้รับมอบหมายในคดีความผิดตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
พ.ศ. ๒๕๓๕

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๒ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
วิทยากร
 เขื่อนแก้ว
นายกเทศมนตรีตำบลบ้านกลาง

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๓๐
กันยายน ๒๕๕๒

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๑๓๘ ง/หน้า ๗/๒๓ กันยายน ๒๕๕๒