Title: ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ว่าด้วยการจ่ายเงินหรือการจัดสรรเงินจากกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่เพื่ออุดหนุนให้กู้ยืมหรือสนับสนุนโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่พ.ศ. 2552

ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่

ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
ว่าด้วยการจ่ายเงินหรือการจัดสรรเงินจากกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่เพื่ออุดหนุน
ให้กู้ยืมหรือสนับสนุนโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
พ.ศ. ๒๕๕๒

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๖ (๖) และ (๗) แห่งพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ พ.ศ. ๒๕๔๗
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ ว่าด้วยการจ่ายเงินหรือการจัดสรรเงินจากกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่เพื่ออุดหนุน
ให้กู้ยืมหรือสนับสนุนโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ พ.ศ. ๒๕๕๒

ข้อ ๒[๑] 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ 
ในระเบียบนี้
เงินอุดหนุน หมายความว่า
เงินกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ที่คณะกรรมการบริหารกองทุน
มีมติให้เป็นเงินช่วยเหลือแก่ส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
หน่วยงานของรัฐและรัฐวิสาหกิจในการจัดสร้าง
หรือปรับปรุงสาธารณูปโภคหรือสถานที่สาธารณประโยชน์ที่เป็นการรองรับการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
เงินให้กู้ยืม หมายความว่า
เงินกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ที่คณะกรรมการบริหารกองทุน
มีมติให้ผู้ดำเนินโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่กู้ยืมเพื่อใช้ในการดำเนินโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
หรืออนุมัติให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอื่นของรัฐใช้ในการจัดสร้าง หรือปรับปรุงสาธารณูปโภคหรือสถานที่สาธารณประโยชน์ที่เป็นการรองรับการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
เงินสนับสนุน หมายความว่า
เงินกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ที่คณะกรรมการบริหารกองทุน
มีมติให้จัดสรรให้กับผู้ดำเนินโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ใช้เพื่อการค้นคว้า
การวิจัย การฝึกอบรม
การประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ตามมาตรา
๗๙ (๓)

ข้อ ๔ 
ให้ประธานคณะกรรมการบริหารกองทุนรักษาการตามระเบียบนี้ และในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบนี้ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด

หมวด ๑

เงินอุดหนุน เงินให้กู้ยืม
และเงินสนับสนุน

ข้อ ๕ 
ในการพิจารณาอนุมัติวงเงินอุดหนุน เงินให้กู้ยืม และเงินสนับสนุน
คณะกรรมการบริหารกองทุนจะอนุมัติได้ตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑)
เงินอุดหนุนต้องไม่เกินร้อยละหกสิบของเงินกองทุนในแต่ละปีงบประมาณ
(๒)
เงินให้กู้ยืมต้องไม่เกินร้อยละหกสิบของเงินกองทุนในแต่ละปีงบประมาณ
(๓)
เงินสนับสนุนต้องไม่เกินร้อยละสิบของเงินกองทุนในแต่ละปีงบประมาณ
ทั้งนี้ วงเงินอุดหนุน เงินให้กู้ยืม
และเงินสนับสนุนที่คณะกรรมการบริหารกองทุนจะพิจารณาอนุมัติรวมกันในแต่ละปีงบประมาณ
ต้องไม่เกินร้อยละแปดสิบของเงินกองทุนในแต่ละปีงบประมาณ

ส่วนที่ ๑
เงินอุดหนุน

ข้อ ๖ 
โครงการที่จะได้รับเงินอุดหนุนจากกองทุนจะต้องเป็นโครงการที่ดำเนินการโดยส่วนราชการ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐเท่านั้น  ทั้งนี้ จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นการจัดสร้าง
หรือปรับปรุงสาธารณูปโภคหรือสถานที่สาธารณประโยชน์ที่เป็นการรองรับการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
รวมทั้งการจัดหา จัดซื้อที่ดิน วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องมือ
และเครื่องใช้จำเป็นสำหรับการดำเนินงาน และบำรุงรักษาระบบสาธารณูปโภค
หรือสถานที่สาธารณประโยชน์
และกิจการอื่นที่เกี่ยวข้องในกรณีที่ได้มีการจัดทำแผนปฏิบัติการ
เพื่อก่อสร้างหรือดำเนินการให้มีสาธารณูปโภค หรือสถานที่สาธารณประโยชน์ดังกล่าว
โดยได้รับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้แล้วส่วนหนึ่ง หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดสรรเงินรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
หรือหน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจสมทบด้วย
หรือกรณีที่ยังไม่มีการจัดสรรงบประมาณในเรื่องดังกล่าวแต่อย่างใดหรือตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด
(๒)
วงเงินอุดหนุนไม่เกินร้อยละเจ็ดสิบของวงเงินโครงการในส่วนที่เกี่ยวข้องโดยหน่วยงานที่ขอเงินอุดหนุนจะต้องออกเงินสมทบตาม
(๑) ไม่น้อยกว่าร้อยละสามสิบของวงเงินของโครงการในส่วนที่เกี่ยวข้อง
หรือตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด
(๓)
ทำการวิเคราะห์ความเหมาะสมของโครงการเสนอมาพร้อมการขอใช้เงินอุดหนุนจากเงินกองทุน
โดยมีแผนการใช้เงินของโครงการด้วย
(๔)
การใช้เงินให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด

ส่วนที่ ๒
เงินให้กู้ยืมแก่ส่วนราชการ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รัฐวิสาหกิจ
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ

ข้อ ๗  ส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐจะขอกู้ยืมเงินจากกองทุนเพื่อใช้ดำเนินโครงการ
จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑)
ทำการวิเคราะห์ความเหมาะสมของโครงการเสนอมาพร้อมกับการขอกู้ยืมเงินจากกองทุน
โดยมีแผนการใช้เงินของโครงการด้วย
(๒)
วงเงินให้กู้ยืมไม่เกินร้อยละเจ็ดสิบของวงเงินทั้งโครงการ  ทั้งนี้
เมื่อรวมกับเงินอุดหนุนแล้วจะต้องไม่เกินวงเงินทั้งหมดของโครงการนั้น ๆ
หรือตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด
(๓)
การใช้เงินให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด

ส่วนที่ ๓
เงินให้กู้ยืมแก่สมาคม

ข้อ ๘ 
สมาคมจะขอกู้ยืมเงินจากกองทุนเพื่อใช้ดำเนินโครงการ
จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑)
ต้องทำการวิเคราะห์ความเหมาะสมของโครงการเสนอมาพร้อมกับการขอกู้ยืมเงินจากกองทุน
โดยมีแผนการใช้เงินของโครงการด้วย
(๒)
วงเงินให้กู้ยืมไม่เกินร้อยละแปดสิบของวงเงินทั้งโครงการ  ทั้งนี้ เมื่อรวมเงินสนับสนุนตามข้อ ๑๑ แล้ว
ต้องไม่เกินวงเงินทั้งหมดของโครงการนั้น ๆ หรือเป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด
(๓)
มีหลักทรัพย์ค้ำประกันไม่น้อยกว่าวงเงินกู้ยืม
(๔)
การใช้เงินให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด

ส่วนที่ ๔
เงินสนับสนุน

ข้อ ๙ 
ผู้ดำเนินโครงการจะขอเงินสนับสนุนจากกองทุนในการดำเนินโครงการ
จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑)
มีโครงการที่จะต้องใช้เงินสนับสนุน
(๒)
มีแผนการใช้เงินสนับสนุน
(๓)
วงเงินสนับสนุน
เงินอุดหนุนและเงินกู้ยืมจากกองทุนรวมแล้วต้องไม่เกินวงเงินที่จะต้องใช้จ่ายทั้งหมดของโครงการ
หรือเป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด

หมวด ๒

หลักเกณฑ์การพิจารณา

ข้อ ๑๐ 
ในการพิจารณาอนุมัติเงินอุดหนุน เงินให้กู้ยืมหรือเงินสนับสนุน ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนพิจารณาเป็นรายไตรมาสของแต่ละปีงบประมาณโดยให้คำนึงถึงสัดส่วนที่เหมาะสมและเป็นธรรมของเงินในแต่ละประเภท

ข้อ ๑๑ 
ในการพิจารณาให้คณะกรรมการบริหารกองทุนนำความเห็นเกี่ยวกับความเหมาะสมของโครงการ
พร้อมทั้งการวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของโครงการของคณะกรรมการส่วนจังหวัดมาใช้ประกอบในการพิจารณาอนุมัติเงินอุดหนุนเงินให้กู้ยืม
และเงินสนับสนุนโครงการที่ต้องใช้เงินจากกองทุน
ในกรณีที่คณะกรรมการบริหารกองทุนเห็นว่า
การให้สินเชื่อแก่โครงการจัดรูปที่ดินโครงการใดเห็นสมควรให้สถาบันการเงินของรัฐเป็นผู้พิจารณาดำเนินการ
ให้เสนอขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่

ข้อ ๑๒ 
กรณีเงินกู้ยืมที่สมาคมขอกู้จากเงินกองทุนให้พิจารณาความเหมาะสมของหลักทรัพย์ที่ใช้เป็นหลักประกันโครงการด้วย

ข้อ ๑๓ 
กรณีส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
ขอกู้ยืมเงินจากกองทุนให้เป็นดุลยพินิจของคณะกรรมการบริหารกองทุนว่าจะให้มีหลักทรัพย์ค้ำประกันโครงการหรือไม่
และจำนวนเท่าใดของมูลค่าของโครงการ

หมวด ๓

หลักเกณฑ์การชำระเงินกู้ยืมคืนกองทุน

ข้อ ๑๔ 
ให้ผู้กู้ยืมชำระเงินกู้ยืมคืนกองทุนพร้อมดอกเบี้ยตามอัตรา
และระยะเวลาที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด

ข้อ ๑๕  ให้ผู้กู้ยืมชำระหนี้เงินกู้ยืม
และดอกเบี้ยโดย
(๑)
เงินสด เช็คที่ธนาคารรับรอง ตั๋วแลกเงินหรือธนาณัติ
(๒)
ชำระเงินผ่านธนาคาร หรือ
(๓)
วิธีการอื่นตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด

ข้อ ๑๖ 
ถ้าผู้กู้ยืมผิดนัดไม่ชำระหนี้เงินกู้ยืมคืนภายในกำหนดเวลาตามข้อ ๑๔ และไม่ได้รับอนุญาตให้ผ่อนผันเป็นหนังสือจากคณะกรรมการบริหารกองทุน
ให้คิดดอกเบี้ยในระหว่างผิดนัดในอัตราไม่น้อยกว่าร้อยละเจ็ดครึ่งต่อปีของจำนวนเงินที่ค้างชำระหรือน้อยกว่าอัตราดังกล่าว
ตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด

ข้อ ๑๗ 
การคิดดอกเบี้ยตามข้อ ๑๖ ในกรณีที่มีเหตุอันสมควรคณะกรรมการบริหารกองทุนอาจพิจารณาให้ระงับการคิดดอกเบี้ยในระยะเวลาใดเวลาหนึ่งก็ได้
หรือผ่อนผันเวลาส่งใช้คืน  ทั้งนี้
ยกเว้นดอกเบี้ยซึ่งเกิดจากผู้กู้ยืมนำเงินที่ได้รับจากการกู้ยืมไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ที่ระบุในสัญญาและคณะกรรมการบริหารกองทุนได้เรียกเงินกู้คืน

หมวด ๔

บทเบ็ดเตล็ด

ข้อ ๑๘ 
ในกรณีผู้ดำเนินโครงการเป็นส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐประสงค์จะขอเงินอุดหนุน เงินให้กู้ยืม หรือเงินสนับสนุนจากกองทุนให้คณะกรรมการส่วนจังหวัดแจ้งให้ผู้ดำเนินโครงการยื่นคำขอตามแบบคำขอใช้เงินกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
(แบบ จร.๖) แนบท้ายระเบียบนี้พร้อมทั้งเอกสาร ดังต่อไปนี้
(๑)
วัตถุประสงค์และเป้าหมาย
(๒)
รายละเอียดของโครงการ
(๓)
แผนการดำเนินงานและระยะเวลา
(๔)
จำนวนเงินอุดหนุนเงินให้กู้ยืมหรือเงินสนับสนุน
(๕)
แผนการใช้เงินของโครงการ
(๖)
ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินโครงการ
(๗)
หลักฐานอื่นที่คณะกรรมการส่วนจังหวัดกำหนด

ข้อ ๑๙ 
ในกรณีที่ผู้ดำเนินโครงการเป็นสมาคม
ประสงค์จะขอกู้ยืมหรือขอรับเงินสนับสนุนจากกองทุน
เมื่อคณะกรรมการส่วนจังหวัดมีความเห็นเกี่ยวกับความเหมาะสมของโครงการแล้ว ให้สมาคมยื่นคำขอตามแบบคำขอใช้เงินกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
(แบบ จร. ๖) ท้ายระเบียบนี้พร้อมเอกสาร ดังต่อไปนี้
(๑)
เอกสารตามข้อ ๑๘
(๒)
สำเนาหนังสือรับรองแสดงการจดทะเบียนเป็นสมาคมที่คณะกรรมการส่วนจังหวัดออกให้พร้อมประทับตราและลงลายมือชื่อผู้มีอำนาจทำนิติกรรมแทนสมาคมเป็นผู้รับรอง
(๓)
หนังสือมอบอำนาจ ซึ่งปิดอากรแสตมป์ตามกฎหมาย
ในกรณีที่ผู้ยื่นคำขอมอบอำนาจให้ผู้อื่นลงนามในแบบคำขอแทน
และสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มอบอำนาจ และผู้รับมอบอำนาจ
พร้อมทั้งลงลายมือชื่อเจ้าของบัตรประจำตัวประชาชนรับรอง

ประกาศ ณ วันที่ ๑๖
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
ชวรัตน์  ชาญวีรกูล
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ประธานคณะกรรมการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
คำขอใช้เงินกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ (แบบ จร. ๖)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓

ฐิติพร/ปรับปรุง
๓๐ เมษายน ๒๕๕๖

วิชพงษ์/ตรวจ
๓๐ เมษายน ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๑๔ ง/หน้า ๓/๒๗ มกราคม ๒๕๕๓