Title: ระเบียบศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ อำนวยความเป็นธรรมและช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. 2556

ระเบียบศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้

ระเบียบศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ
อำนวยความเป็นธรรมและช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับความเสียหายและ
ผู้ได้รับผลกระทบอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
พ.ศ. ๒๕๕๖

โดยที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นพื้นที่ที่มีลักษณะพิเศษในด้านเศรษฐกิจ
สังคม ศาสนาและวัฒนธรรม อีกทั้งมีสถานการณ์ความไม่สงบ
ซึ่งเป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อความสงบสุขของประชาชนและการพัฒนาของประเทศ
และโดยที่พระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๓
กำหนดให้ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.)
มีอำนาจหน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพอำนวยความเป็นธรรมและช่วยเหลือประชาชน
ประกอบกับยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้กำหนดให้ช่วยเหลือเยียวยา
ฟื้นฟู
ผู้เสียหายและผู้ได้รับผลกระทบอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
ให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น และมีความยั่งยืน ดังนั้น อาศัยอำนาจตามมาตรา ๙ (๖)
แห่งพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๓ จึงวางระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ
อำนวยความเป็นธรรมและช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
พ.ศ. ๒๕๕๖

ข้อ
๒[๑]  ระเบียบนี้
ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป

ข้อ
๓  ในระเบียบ
ผู้ได้รับความเสียหาย หมายความว่า
บุคคลซึ่งได้รับความเสียหายถึงแก่ชีวิตหรือร่างกาย หรือจิตใจ
หรือทรัพย์สินเนื่องจากการกระทำความผิดอาญาของผู้อื่นอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
ผู้ได้รับผลกระทบ หมายความว่า ทายาทของผู้ได้รับความเสียหายอันสืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้

ข้อ
๔  การช่วยเหลือผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบตามระเบียบนี้
ไม่ตัดสิทธิหรือประโยชน์ที่ผู้นั้นได้รับตามกฎหมายอื่น หรือตามมติคณะรัฐมนตรี

ข้อ
๕  การให้ความช่วยเหลือผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบ
รวมทั้งการดำเนินงานต่าง ๆ ตามระเบียบนี้ ให้ใช้เงินจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีของ
ศอ.บต.

ข้อ
๖  ในการให้ความช่วยเหลือตามระเบียบนี้ ให้
ศอ.บต. ดำเนินการโดยกำหนดยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ
งบประมาณและหน่วยงานในการช่วยเหลือที่เป็นระบบเปิดมีความคล่องตัวในการบูรณาการ
ทั้งหน่วยงานของรัฐและภาคประชาสังคม
รวมทั้งมีระบบสารสนเทศเพื่อให้การช่วยเหลือมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล
นำไปสู่การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้

ข้อ
๗  หลักเกณฑ์การให้ความช่วยเหลือผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบ
ให้ดำเนินการช่วยเหลือสิ่งของหรือจ่ายเป็นเงิน
โดยคำนึงถึงสภาพและเหตุการณ์ตามความเหมาะสม ดังนี้
(๑)
ค่าช่วยเหลือในการรักษาพยาบาล
รวมทั้งการส่งต่อเพื่อฟื้นฟูผู้พิการหรือฟื้นฟูสมรรถภาพทางร่างกาย จิตใจ
และการติดตามเยี่ยมเยียน ให้จ่ายเท่าที่จ่ายจริงด้านการรักษาพยาบาล
(๒)
ค่าจัดการศพผู้เสียชีวิต
(๓)
ค่าซ่อมแซมที่อยู่อาศัย
(๔)
ค่าการประกอบอาชีพ
(๕)
ค่าช่วยเหลือการขาดประโยชน์ทำมาหาได้ในระหว่างที่ไม่สามารถประกอบการงานได้ตามปกติ
อัตราค่าช่วยเหลือ
ตาม (๑) - (๕) ให้เป็นไปตามรายการท้ายระเบียบนี้

ข้อ
๘  กรณีที่มีเหตุผลจำเป็นต้องช่วยเหลือเป็นกรณีพิเศษนอกเหนือหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ตามระเบียบนี้
ให้เป็นอำนาจหน้าที่ของเลขาธิการ ศอ.บต.

ข้อ
๙  ให้เลขาธิการ ศอ.บต.
มีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
อย่างน้อยต้องประกอบด้วย ข้าราชการฝ่ายพลเรือน ข้าราชการตำรวจ ข้าราชการทหาร
ผู้ทรงคุณวุฒิด้านการแพทย์ ด้านการศาสนาหรือสังคมสงเคราะห์
และด้านประชาสังคมที่มีประสบการณ์เป็นที่ประจักษ์หรือผู้ที่เลขาธิการ ศอ.บต.
มอบหมาย เพื่อดำเนินการตามระเบียบนี้ตามสมควร
โดยให้คณะกรรมการมีอำนาจแต่งตั้งอนุกรรมการเพื่อช่วยเหลือการทำงานของคณะกรรมการ
ค่าตอบแทนของคณะกรรมการ
หรืออนุกรรมการให้เป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกำหนด

ข้อ
๑๐  ในกรณีที่ผู้ได้รับความเสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบ
ไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการ หรืออนุกรรมการ
ให้มีสิทธิยื่นอุทธรณ์ต่อเลขาธิการ ศอ.บต. ภายในเก้าสิบวัน
นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัย และคำวินิจฉัยของเลขาธิการ ศอ.บต. ให้เป็นที่สุด

ข้อ
๑๑  ในการดำเนินการตามระเบียบนี้ ให้
ศอ.บต. จัดทำข้อสรุปผลการดำเนินการปัญหา อุปสรรคและข้อเสนอแนะในการช่วยเหลือผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบเสนอต่อ
กพต. ทุกปี

ข้อ
๑๒  ให้เลขาธิการ ศอ.บต.
เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๑๒
กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๖
พันตำรวจเอก ทวี  สอดส่อง
เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
รายการท้ายระเบียบศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ
อำนวยความเป็นธรรมและช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
พ.ศ. ๒๕๕๖

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๖

โชติกานต์/ผู้ตรวจ
๒ กันยายน ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง/หน้า ๑/๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๖