Title: ประกาศจังหวัดตาก เรื่อง มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

ประกาศจังหวัดตาก

ประกาศจังหวัดตาก
เรื่อง
มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
ในการจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ

เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและเพื่อป้องกันอันตรายรวมทั้งความเสียหายที่จะเกิดแก่อากาศยาน
ชุมชน และประชาชนจากการจุดและปล่อยหรือการกระทำอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ
ตะไลหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
สมควรกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง

อาศัยอำนาจตามความในข้อ
๒ และข้อ ๓ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐
มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ จังหวัดตาก
โดยความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรมการจังหวัดและสภาวัฒนธรรมจังหวัด
จึงกำหนดมาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ ดังนี้

๑.
 บั้งไฟ
หมายความถึง
วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศในการเล่นตามประเพณีลำตัวทำจากท่อทรงกลมโดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิว
และให้รวมถึงสิ่งที่ทำจากวัสดุอื่นที่ไม่ใช่ท่อทรงกลมด้วย
โดยมีหางยาวเป็นไม้ไผ่หรือวัสดุอื่นที่คล้ายคลึงกัน
ผูกมัดหรือติดผนึกเข้ากับลำตัวเพื่อถ่วงดุลให้เคลื่อนที่ขึ้นสู่อากาศได้อย่างสมดุล
หรือบางชนิดอาจไม่มีหางก็ได้ ท่อลำตัวจะเจาะรูบริเวณจุดศูนย์กลางของวงท่อเพื่อให้จุดชนวนเชื้อเพลิง
และเป็นช่องส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อเพื่อขับเคลื่อนบั้งไฟให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

๒.  ตะไล
หมายความถึง วัตถุที่ใช้จุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศในการเล่นตามประเพณี
ลำตัวทำจากท่อทรงกลมข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิวหรือเชื้อเพลิงอย่างอื่น
ไม่มีหางแต่มีปีกเป็นรูปวงกลมล้อมรอบท่อลำตัวปีกมีลักษณะเป็นวัสดุแผ่นบางมีขนาดกว้างพอสมดุลกับลำตัวท่อน
ดัดโค้งเป็นรูปวงกลมล้อมรอบท่อโดยมีท่อลำตัววางขวางอยู่ข้างในปีกโดยวางตามแนวเส้นผ่าศูนย์กลางของวงปีก
ปลายท่อทั้งสองข้างบรรจบกับวงปีกด้านในท่อลำตัวเจาะรูเพื่อเป็นที่จุดชนวนเชื้อเพลิงและเพื่อส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อ
เพื่อขับเคลื่อนตะไลให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน

๓.
 ห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใด เพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่
และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ในประกาศนี้
ความในวรรคหนึ่ง
ไม่ใช้บังคับกับบั้งไฟและตะไลที่มีน้ำหนักลำตัว ส่วนควบและอุปกรณ์รวมไม่เกิน ๕๐๐
กรัม

๔.
 การขออนุญาตจุดและปล่อย
หรือกระทำอย่างอื่นใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ ตามประกาศนี้ ให้เจ้าของหรือผู้จัดให้มีการจุดหรือปล่อยบั้งไฟ ตะไล
หรือวัตถุอื่นใดที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน เป็นผู้ขออนุญาตต่อนายอำเภอแห่งท้องที่ที่จุดและปล่อยดังกล่าวซึ่งผู้ขออนุญาตจะต้องเป็นบุคคลสัญชาติไทย
เป็นผู้บรรลุนิติภาวะตามกฎหมาย และเป็นผู้มีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่จังหวัดตาก
โดยให้ขออนุญาตก่อนวันจุดและปล่อยไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน
ยกเว้นการจุดตะไลในงานพิธีกรรมเกี่ยวกับการจัดการศพให้ยื่นขออนุญาตก่อนวันจุดได้
คำขออนุญาตและใบอนุญาต
ให้ใช้ตามแบบที่กำหนดไว้ท้ายประกาศนี้

๕.
 กำหนดห้วงระยะเวลาในการจุดและปล่อยบั้งไฟ
หรือวัตถุอื่นใดที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันดังนี้
๕.๑
ให้กระทำได้ในห้วงเดือนหกตามปฏิทินจันทรคติไทย เริ่มตั้งแต่วันขึ้น ๑ ค่ำ เดือน ๖
ถึงวันแรม ๑๕ ค่ำ เดือน ๖ ของทุกปี เว้นแต่ได้รับอนุญาตตามความเหมาะสม ตามข้อ ๕.๓
๕.๒
การอนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟในการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟนั้น จะอนุญาตแต่เฉพาะหมู่บ้านที่เคยมีประวัติการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟเดือนหกมาก่อนเท่านั้น
โดยอนุญาตให้จุดและปล่อยได้เพียง
๑ วันต่อปี ภายในห้วงเวลาตามข้อ ๕.๑
และหมู่บ้านใดที่ไม่เคยมีประวัติจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟเดือนหกมาก่อนนั้น
ห้ามจัดให้มีการจุดและปล่อยบั้งไฟเป็นอันขาด
๕.๓
หมู่บ้านใดที่เคยมีประวัติการจุดและปล่อยบั้งไฟตามประเพณีความเชื่อ
นอกเหนือจากห้วงเวลาตามข้อ ๕.๑ อันเป็นการเฉพาะตามเหตุผลความเชื่อของประชาชนในหมู่บ้านต่าง
ๆ นายอำเภอแห่งท้องที่อาจพิจารณาอนุญาตได้ตามสมควร โดยกำหนดให้จุดและปล่อยได้เพียง
๑ วันต่อปี
๕.๔
การจุดและปล่อยบั้งไฟ ให้กระทำในระหว่างเวลา ๑๓.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา
๕.๕
ในกรณีมีการเสด็จพระราชดำเนินของพระมหากษัตริย์ พระราชินี หรือพระบรมวงศานุวงศ์ในพื้นที่จังหวัดตาก
หรือในพื้นที่จังหวัดใกล้เคียง โดยทางเครื่องบินพระที่นั่ง ให้งดการจุดและปล่อยบั้งไฟโดยเด็ดขาด
และให้เลื่อนการจุดหรือปล่อยบั้งไฟออกไปตามที่นายอำเภอเห็นสมควร
๕.๖
แม้นายอำเภอจะอนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟได้ตามที่มีผู้ยื่นคำขอแล้ว
หากมีกรณีจำเป็นเร่งด่วนหรือมีเหตุอันสมควรเพื่อสวัสดิภาพความปลอดภัยหรือเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนแล้วให้ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือนายอำเภอแห่งท้องที่นั้นมีอำนาจสั่งให้งดหรือเลื่อนการจัดงานหรือการจุดและปล่อย
บั้งไฟไปในวันอื่นนอกจากวันที่อนุญาตตามที่เห็นสมควรได้

๖.
 ชนิด ขนาด และจำนวนบั้งไฟ
หรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน
๖.๑
บั้งไฟที่ใช้ในการจุดและปล่อยต้องผลิตจากวัสดุ อุปกรณ์ที่มีน้ำหนักเบา
และไม่มีส่วนผสมของโลหะ
๖.๒
สารเคมีที่ผลิตเป็นเชื้อเพลิงของบั้งไฟ จะต้องเป็นโพแทสเซียมไนเตรต (KNO๓)
หรือสารดินประสิว
โดยไม่อนุญาตให้ใช้สารชนิดอื่นที่ไหม้ปะทุได้ในระดับแรงดันสูงกว่าสารดังกล่าวเนื่องจากอาจเกิดการระเบิดอย่างรุนแรง
หรืออาจทำให้บั้งไฟขึ้นสู่อากาศได้สูงจนเกิดอันตรายต่อเครื่องบินขณะบินผ่านได้
๖.๓
ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อบั้งไฟหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ
ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟ ต้องมีขนาดไม่เกิน ๓.๕ นิ้ว
๖.๔
อนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟ หรือกระทำการใดเพื่อให้บั้งไฟ
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศในแต่ละหมู่บ้าน
ให้จุดและปล่อยได้จำนวนไม่เกิน ๑๕ บั้งต่อหนึ่งวันหรืออยู่ในดุลพินิจของนายอำเภอแห่งท้องที่โดยพิจารณาจากการมีส่วนร่วมของชุมชนและประเพณีวัฒนธรรม
ของท้องถิ่นเป็นสำคัญ

๗.
 สถานที่จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
ให้กระทำได้ในสถานที่ที่นายอำเภอแห่งท้องที่อนุญาต
ซึ่งจะต้องอยู่ในเขตหมู่บ้านหรือตำบลที่จัดงานประเพณีบุญบั้งไฟเดือนหก
และต้องได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าของ หรือผู้ดูแล
หรือส่วนราชการที่เป็นเจ้าของพื้นที่ดังกล่าวด้วย
อีกทั้งยังต้องอยู่ห่างจากชุมชนหรือที่พักอาศัยไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร  
ทั้งนี้
สถานที่จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ จะต้องไม่อยู่ในบริเวณแนวขึ้น -
ลงของเครื่องบิน ห่างข้างละ ๔.๖ กิโลเมตร เป็นระยะทางยาว ๑๘.๕ กิโลเมตร
จากหัวทางวิ่งทั้ง ๒ ด้านโดยเด็ดขาด

๘.
 มาตรการในการป้องกันมิให้มีการเล่นการพนัน
๘.๑
ห้ามจัดให้มีการพนันขันต่อในการจุดและปล่อยบั้งไฟ หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
๘.๒
ห้ามมิให้มีการนับคะแนน การจับเวลา การขานเวลา การขานตัวเลขอื่น ๆ
หรือกระทำเครื่องหมาย สัญลักษณ์อื่นใด อันเป็นการบ่งชี้ถึงการบอกเวลาการขึ้นลง
หรือความสูงต่ำของบั้งไฟ หรือกระทำการอื่นใดอันเป็นข้อชี้ขาดให้แพ้ชนะกัน
๘.๓
ห้ามปิดกั้นถนนสาธารณะ หรือสถานที่เข้าสู่บริเวณงาน หรือสถานที่จัดงาน
๘.๔
ห้ามจำหน่ายบัตรค่าเข้าชม หรือเรียกเก็บค่าเข้าชมในการจุดและปล่อยบั้งไฟหรือกระทำการอื่นใดในลักษณะแอบแฝงเพื่อเก็บค่าเข้าชม
เช่นการจัดให้มีการเรี่ยไรหน้างาน การแจกซองฎีกาผ้าป่า
การตั้งตู้รับบริจาค หรือการบังคับเรียกเก็บเงินจากผู้เข้าชมงานโดยวิธีการอื่นใด

๙.
 มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด
เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน
๙.๑
ในขณะจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ผู้ได้รับอนุญาตตามข้อ ๔ ต้องพร้อมแสดงใบอนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
เมื่อมีการขอตรวจตามอำนาจหน้าที่
๙.๒
ให้ผู้ได้รับอนุญาตตามข้อ ๔ นำเลขที่ใบอนุญาตกำกับบั้งไฟ หรือตะไล แล้วแต่กรณี ไปเขียนหรือแสดงไว้บนบั้งไฟ
ในตำแหน่งที่บุคคลทั่วไปสามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจนและต้องเป็นส่วนที่เหลืออยู่
เมื่อบั้งไฟได้ตกลงมาสู่พื้น
โดยการเขียนหรือแสดงให้ใช้สีหรือน้ำหมึกหรือสารเคมีที่ขูดลบออกยาก
๙.๓ ฐานสำหรับจุดบั้งไฟ
ต้องมีความชันหรือความลาดเอียงที่เหมาะสม โดยประการที่จะไม่ทำให้เกิดภยันตรายจากการจุดและปล่อยบั้งไฟต่อผู้เข้าชมงานหรือประชาชนในละแวกใกล้เคียง
๙.๔
ผู้ได้รับอนุญาตต้องจัดสถานที่จุดและปล่อยบั้งไฟให้มีความปลอดภัย โดยต้องกันหรือจัดให้ผู้ชมหรือบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องอยู่ห่างจากฐานจุดและปล่อยบั้งไฟดังกล่าว
ไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร และจัดเตรียม ถังดับเพลิง หรืออุปกรณ์ดับเพลิงไว้ให้พร้อม
สำหรับนำมาใช้ได้อย่างทันท่วงทีกรณีมีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้น
๙.๕
ให้ผู้ได้รับอนุญาตจัดให้มีผู้ประสานงานการจุดบั้งไฟที่สามารถติดต่อได้ทางโทรศัพท์อย่างน้อย
๒ คน เพื่อทำหน้าที่ในการแจ้งศูนย์ควบคุมการบินก่อนการจุดและปล่อยในวันที่ได้รับอนุญาตและให้เฝ้าติดตามการติดต่อจากศูนย์ควบคุมการบินตลอดเวลาที่จุดบั้งไฟ
พร้อมทั้งแจ้งให้ศูนย์ควบคุมการบินทราบ เมื่อเสร็จสิ้นการจุดบั้งไฟ
๙.๖
ผู้ได้รับอนุญาตต้องรับผิดชอบในการดูแลบริเวณจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
ไม่ให้มีการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หรือเครื่องดื่มมีส่วนผสมแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด

๑๐.
 ชนิด ขนาด และจำนวนตะไล
หรือสิ่งอื่นใดอันคล้ายตะไลขึ้นไปสู่อากาศ
๑๐.๑
ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางของตะไล ต้องมีขนาดไม่เกิน ๐.๓๐ เมตร
๑๐.๒
การจุดและปล่อย
หรือกระทำการอื่นใดให้ตะไลหรือสิ่งอื่นใดอันคล้ายตะไลขึ้นไปสู่อากาศสามารถกระทำได้ในเทศกาลหรือในวาระโอกาสอันสำคัญ
หรือตามประเพณีความเชื่อของหมู่บ้านหรือชุมชนใด ๆ โดยให้กระทำในระหว่างเวลา ๑๓.๐๐
นาฬิกา ถึงเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา และจะต้องเป็นไปด้วยความเหมาะสมและได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่ที่จะจุดและปล่อยตะไลตามประกาศนี้
๑๐.๓
ให้นำความในข้อ ๕ (๕.๔) และ (๕.๕) ข้อ ๖ ข้อ ๗ ข้อ ๘ และข้อ ๙ ของประกาศนี้
มาใช้บังคับกับการจุดและปล่อยตะไล โดยอนุโลม

๑๑.
 ผู้ใดกระทำการจุดและปล่อยโดยไม่ได้รับอนุญาต
หรือกระทำการนอกสถานที่ที่ได้รับอนุญาตไว้ หรือฝ่าฝืนข้อกำหนดในประกาศนี้
ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาทหรือทั้งจำทั้งปรับตามข้อ
๕ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐ มิถุนายน
พุทธศักราช ๒๕๕๙

๑๒.
 บรรดาการได้รับอนุญาตทั้งหลายตามประกาศนี้
ไม่ถือเป็นเหตุให้ผู้ได้รับอนุญาตหลุดพ้นจากความผิดตามกฎหมายอื่น
หากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดนั้น ก่อให้เกิดความเสียหายแก่อากาศยาน
หรือเกิดความเสียหายแก่ชีวิต ร่างกายหรือทรัพย์สินของประชาชน
หรือเกิดความเสียหายแก่ชุมชน

๑๓.
 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป[๑]

ประกาศ ณ วันที่ ๑๔
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
เจริญฤทธิ์  สงวนสัตย์
ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
คำขอรับใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใด เพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย
โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
๒. คำอธิบายการกรอกแบบคำขอรับใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ
พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
๓. ใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ
พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ
โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ เรื่อง
มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการจุดและปล่อยบั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย
โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
๔. คำอธิบายการกรอกแบบใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้
บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ ตามคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
ที่ ๒๗/๒๕๕๙ เรื่อง มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการจุดและปล่อยบั้งไฟ
พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

พรวิภา/ปริยานุช/จัดทำ
๒๗ มกราคม ๒๕๖๐

ปริญสินีย์/ตรวจ
๒๐ กุมภาพันธ์
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๒๕ ง/หน้า ๘/๒๓ มกราคม ๒๕๖๐