Title: ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมชั่วคราว (ฉบับ Update ล่าสุด)

ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมชั่วคราว

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดอัตรา
หลักเกณฑ์และวิธีการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมในแต่ละแบบเพื่อใช้บังคับเป็นการชั่วคราว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕๑ (๕) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๔ มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๐ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๕ มาตรา
๕๐ และมาตรา ๕๗ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
ประกอบกับมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา
๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๔ มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายคณะกรรมการจึงได้กำหนดอัตรา
หลักเกณฑ์ และวิธีการที่ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการในแต่ละแบบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ในประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายถึง คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
สำนักงาน หมายถึง สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคม
หมายถึง ค่าใช้จ่ายของคณะกรรมการและสำนักงาน ในการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคม
และการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของคณะกรรมการ และสำนักงาน และให้หมายความรวมถึงค่าใช้จ่ายของคณะกรรมการ
และสำนักงานในการดำเนินการเพื่อระงับข้อพิพาทของผู้ได้รับใบอนุญาตกับคู่กรณีด้วย
รายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคม หมายถึง รายได้ที่ได้รับจากการให้บริการโทรคมนาคมที่ได้รับอนุญาตก่อนหักค่าใช้จ่ายใด
ๆ ของผู้ได้รับอนุญาต
วันครบกำหนดชำระค่าธรรมเนียมรายปี หมายถึง วันที่ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องชำระค่าธรรมเนียมรายปีให้แก่สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
คือ วันที่ ๓๑ มกราคม และวันที่ ๓๑ กรกฎาคม ของทุกปี

ข้อ ๒  หน้าที่ของผู้รับใบอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตแก่สำนักงาน
ตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กำหนดในประกาศนี้ รวมทั้งตามเงื่อนไขที่กำหนดในใบอนุญาต

ข้อ
๓  โครงสร้างค่าธรรมเนียม
๓.๑
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตจะจัดเก็บในอัตราที่ทำให้สำนักงานมีรายรับจากค่าธรรมเนียมดังกล่าวพอเพียงกับค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม
การบังคับใช้กฎหมายรวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นของคณะกรรมการ และสำนักงาน ในแต่ละปี
โดยค่าใช้จ่ายที่กล่าวคำนวณจากงบประมาณประจำปีของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ
๓.๒
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ประกอบด้วย
๓.๒.๑
ค่าดำเนินการคำขอใบอนุญาต เป็นค่าธรรมเนียมที่ผู้ขอรับใบอนุญาตแบบที่หนึ่งและแบบที่สองที่ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเองต้องชำระเมื่อยื่นแบบคำขอรับใบอนุญาตต่อสำนักงาน
๓.๒.๒
ค่าพิจารณาคำขอใบอนุญาต เป็นค่าธรรมเนียมที่ผู้ขอรับใบอนุญาตแบบที่สองและแบบที่สามที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง
จะต้องชำระเมื่อยื่นแบบคำขอรับใบอนุญาตต่อสำนักงาน
๓.๒.๓
ค่าธรรมเนียมรายปี เป็นค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคมและการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของคณะกรรมการและสำนักงาน
โดยผู้รับใบอนุญาตทุกแบบจะต้องชำระเป็นรายปี แบ่งเป็น ๓ กรณี คือ
(๑) ค่าธรรมเนียมรายปีสำหรับใบอนุญาตแบบที่หนึ่ง คำนวณจากค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมของคณะกรรมการ
และสำนักงาน ที่ได้รับใบอนุญาตแบบที่หนึ่ง โดยชำระเป็นจำนวนเงินคงที่เท่ากันทุกปี
(๒) ค่าธรรมเนียมรายปีสำหรับใบอนุญาตแบบที่สอง คำนวณจากค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมของคณะกรรมการ
และสำนักงาน ที่ได้รับใบอนุญาตแบบที่สอง โดยชำระเป็นจำนวนเงินคงที่เท่ากันทุกปี
(๓) ค่าธรรมเนียมรายปีสำหรับใบอนุญาตแบบที่สาม คำนวณจากค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมที่ได้รับใบอนุญาตแบบที่สาม
โดยคิดเป็นอัตราส่วนร้อยละของรายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคมในแต่ละปีก่อนหักค่าใช้จ่ายของผู้รับใบอนุญาตแบบที่สาม
 ทั้งนี้ ผู้รับใบอนุญาตแบบที่สามมีหน้าที่ในการประเมินค่าธรรมเนียมรายปีที่ต้องชำระ
และจะต้องจัดทำรายละเอียดการคำนวณค่าธรรมเนียมรายปีตามที่ผู้รับใบอนุญาตประเมินยื่นให้สำนักงานพร้อมกับการชำระค่าธรรมเนียมรายปี
ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตแบบที่สามยังไม่มีรายรับจากการประกอบกิจการ
อันเนื่องมาจากอยู่ระหว่างขั้นการเตรียมการให้บริการ หรืออยู่ระหว่างขั้นการลงทุนก่อสร้างโครงข่ายหรือติดตั้งเครื่องอุปกรณ์โทรคมนาคมเพื่อการให้บริการโทรคมนาคมตามที่ได้รับอนุญาตแล้ว
ให้ผู้รับใบอนุญาตชำระค่าธรรมเนียมรายปีเป็นจำนวนเงินเท่ากับค่าใช้จ่ายของสำนักงานในการกำกับดูแลผู้รับใบอนุญาตในระหว่างขั้นการเตรียมการดังกล่าว
ซึ่งคณะกรรมการจะพิจารณากำหนดค่าธรรมเนียมรายปีดังกล่าวเป็นกรณี ๆ ไปตามความเหมาะสม
และไม่ก่อให้เกิดภาระต่อผู้รับอนุญาตจนเกินสมควร
๓.๒.๔
ค่าธรรมเนียมต่ออายุใบอนุญาต เป็นค่าธรรมเนียมที่ผู้รับใบอนุญาตแบบที่สามจะต้องชำระค่าธรรมเนียมดังกล่าวเมื่อมีการขอต่ออายุใบอนุญาต

ข้อ ๔  อัตรา เงื่อนไข และวิธีการชำระค่าธรรมเนียม
๔.๑
ผู้ได้รับใบอนุญาตแต่ละแบบจะต้องชำระค่าธรรมเนียมแก่สำนักงานให้ครบตามรายการ อัตรา
ระยะเวลา และตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ท้ายประกาศนี้
๔.๒
การชำระค่าธรรมเนียมแรกเข้า และค่าธรรมเนียมรายปี ให้ชำระเป็นเงินสดหรือเช็คธนาคารต่อสำนักงาน
๔.๓
กรณีที่ผู้ได้รับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมให้ครบตามจำนวนเงิน ภายในระยะเวลาที่กำหนดในใบอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตต้องชำระค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้น เป็นจำนวนเงินเท่ากับผลคูณของจำนวนเงินค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ
กับอัตราดอกเบี้ย MLR
+ ร้อยละ ๒ (ใช้อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ MLR ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย
ณ วันครบกำหนดชำระเงิน) คูณกับสัดส่วนของจำนวนวันที่ค้างชำระต่อจำนวนวันใน ๑ ปี (๓๖๐
วัน)
๔.๔
กรณีที่ผู้ได้รับใบอนุญาตค้างชำระค่าธรรมเนียมเกินกว่า ๓๐ วันจากวันครบกำหนดชำระเงิน
สำนักงานจะออกหนังสือแจ้งให้ผู้ได้รับใบอนุญาตดังกล่าวมาชำระค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ
พร้อมเงินเพิ่มให้แก่สำนักงานภายใน ๑๕ วัน โดยหากพ้นกำหนดชำระเงินตามเวลาที่ระบุในหนังสือของสำนักงานที่กล่าว
จะถือว่าผู้ได้รับอนุญาตกระทำผิดเงื่อนไขของประกาศนี้ คณะกรรมการอาจระงับหรือเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการ
๔.๕
สำนักงานมีหน้าที่ตรวจสอบรายรับจากการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ผู้รับใบอนุญาตนำมาใช้เป็นฐานในการคำนวณค่าธรรมเนียมรายปี
เปรียบเทียบกับรายรับจริงและรายรับตามที่ปรากฏในงบการเงินประจำปีของผู้รับใบอนุญาตที่ผ่านการรับรองจากผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมาย
และหากพบว่าผู้รับใบอนุญาตชำระค่าธรรมเนียมรายปีต่ำกว่าค่าธรรมเนียมรายปีที่ใช้รายรับจากงบการเงินที่ผ่านการรับรองจากผู้ตรวจสอบบัญชีดังกล่าวมาเป็นฐานในการคำนวณแล้วคณะกรรมการอาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรายปีเพิ่มเติมเท่ากับจำนวนเงินที่ชำระไว้ขาดตามที่คณะกรรมการเห็นสมควรเป็นกรณี
ๆ ไป
๔.๖
คณะกรรมการอาจเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมได้ตามความเหมาะสมต่อไป หรือหากสำนักงานมีความพร้อมอาจจัดให้มีระบบการจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมทางอิเล็กทรอนิกส์
 ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

ข้อ ๕  เพื่อประโยชน์ในการคำนวณค่าธรรมเนียมรายปีของผู้รับใบอนุญาตแบบที่สาม
ให้ผู้รับใบอนุญาตแบบที่สามมีหน้าที่จัดส่งงบการเงินประจำปีที่ผ่านการรับรองจากผู้สอบบัญชีรับรองอนุญาตตามกฎหมายให้แก่คณะกรรมการในทันทีที่ผู้สอบบัญชีดังกล่าวได้รับรองงบการเงินแล้วรวมถึงจัดส่งข้อมูลรายได้แยกตามประเภทบริการที่ได้รับอนุญาต
และข้อมูลอื่นที่จำเป็นต่อการพิจารณากำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ตามที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๖  คณะกรรมการอาจประกาศกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาต
ที่มีหน้าที่ต้องชำระค่าธรรมเนียมรายปีตามข้อ ๓.๒.๓ สามารถหักค่าใช้จ่าย ค่าลดหย่อน
เครดิต รวมทั้งรายจ่ายใดที่จำเป็นและเหมาะสมได้ ก่อนนำมาคำนวณค่าธรรมเนียม

ข้อ ๗  คณะกรรมการพิจารณาลดหย่อนหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
ให้แก่ผู้รับใบอนุญาตที่ประกอบกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะซึ่งมิได้แสวงหากำไรทางธุรกิจ

ข้อ ๘  คณะกรรมการ จะทบทวนโครงสร้าง อัตรา และวิธีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทุก
ๆ ๓ ปี หรือตามความเหมาะสม เพื่อให้สอดคล้องกับสภาวการณ์และสภาพเศรษฐกิจ

ข้อ ๙  กรณีการออกใบอนุญาต หรือการอนุญาตให้บริการโทรคมนาคมที่จำกัดจำนวนผู้ให้บริการน้อยราย
และคณะกรรมการเห็นควรให้ใช้กระบวนการออกใบอนุญาตที่ให้ผู้ขอใบอนุญาตมาแข่งขันกันยื่นข้อเสนอ
เพื่อคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายที่ดีที่สุดให้เป็นผู้ได้รับใบอนุญาตแล้วคณะกรรมการอาจประกาศกำหนดโครงสร้าง
อัตรา หลักเกณฑ์ และวิธีการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการเป็นการเฉพาะเป็นกรณี
ๆ ไป

ข้อ ๑๐  ให้สำนักงานทำหน้าที่จัดเก็บค่าธรรมเนียม และจัดให้มีระบบบัญชีค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมตามมาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรองทั่วไป
รวมทั้งจัดให้มีระบบการบริหารการจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่มีประสิทธิภาพ สามารถตรวจสอบได้

ข้อ ๑๑  ให้สำนักงานรายงานรายได้และรายจ่ายในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมต่อคณะกรรมการทุก
๖ เดือน

ข้อ ๑๒[๑]  ประกาศนี้มีผลใช้บังคับนับตั้งแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
จนถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๐

ประกาศ ณ
วันที่ ๒ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๘
พลเอก ชูชาติ
 พรหมพระสิทธิ์
ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
อัตรา หลักเกณฑ์ และวิธีการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม[๒]

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมชั่วคราว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐[๓]

ข้อ ๓  ประกาศนี้มีผลใช้บังคับนับตั้งแต่วันที่ ๑
มกราคม ๒๕๕๑ เป็นต้นไป

ฐิติพงษ์/ผู้จัดทำ
๑๘ สิงหาคม ๒๕๔๘

กีรติกิติ์/ปรับปรุง
๒๓ กรกฎาคม ๒๕๕๑

ปิติวรรณ/ปรับปรุง
๑๘ มิถุนายน
๒๕๖๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๒/ตอนพิเศษ พ ๕๙ ง/หน้า ๒๓/๔ สิงหาคม ๒๕๔๘

[๒] อัตรา หลักเกณฑ์และวิธีการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
แก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมชั่วคราว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐

[๓]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๑๙๘ ง/หน้า ๕๔/๒๐ ธันวาคม ๒๕๕๐