Title: คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 32/2559 เรื่อง มาตรการป้องกันการลักลอบนำสารเคมี วัสดุ หรือเครื่องมือบางประเภทไปใช้ผลิตยาเสพติด

คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ

คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
ที่ ๓๒/๒๕๕๙
เรื่อง
มาตรการป้องกันการลักลอบนำสารเคมี วัสดุ หรือเครื่องมือบางประเภทไปใช้ผลิตยาเสพติด

เพื่อให้การแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการลักลอบนำสารเคมี
วัสดุ หรือเครื่องมือบางประเภทไปใช้ผลิตยาเสพติดให้โทษหรือวัตถุออกฤทธิ์เป็นไปโดยมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
จำเป็นต้องกำหนดมาตรการที่เหมาะสมในการป้องกันการนำเข้า ส่งออก นำผ่าน ขนย้าย ผลิต
ขาย มีไว้ในครอบครองในพื้นที่ควบคุม เพื่อประโยชน์ในการป้องกัน ระงับ
หรือปราบปรามการกระทำอันเป็นการบ่อนทำลายความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงของชาติ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๔
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗
หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ จึงมีคำสั่ง
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ในคำสั่งนี้
ผู้ทำธุรกรรม หมายความว่า
(๑)
ผู้นำเข้า ส่งออก นำผ่าน หรือขนย้ายในพื้นที่ควบคุม
(๒)
ผู้ผลิต ขาย
หรือมีไว้ในครอบครองไม่ว่าเพื่อตนเองหรือผู้อื่นและไม่ว่าจะเพื่อประการอื่นใดและรวมถึงการทิ้งอยู่
หรือปรากฏอยู่ในบริเวณที่อยู่ในความครอบครองด้วย  ทั้งนี้ ภายในพื้นที่ควบคุม
(๓)
ตัวแทน นายหน้า หรือคนกลางเจรจาติดต่อระหว่างผู้ซื้อ ผู้ขาย หรือผู้ส่ง
ธุรกรรมต้องสงสัย หมายความว่า
ธุรกรรมซึ่งปรากฏข้อเท็จจริงอย่างใดอย่างหนึ่งดังนี้
(๑)
ผู้ทำธุรกรรมฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามข้อ ๒ (๓)
(๒)
ผู้ทำธุรกรรมจงใจแสดงข้อความเท็จหรือปกปิดข้อความจริงอันเป็นสาระสำคัญ
(๓)
ผู้ทำธุรกรรมซึ่งมีหนังสือเรียกตามคำสั่งนี้ ไม่มาให้ถ้อยคำ
ไม่ส่งเอกสารหรือวัตถุตามกำหนดเวลาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
หรือมาให้ถ้อยคำแล้วแต่ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าธุรกรรมนั้นได้กระทำโดยสุจริตหรือไม่เป็นธุรกรรมต้องสงสัย
(๔)
ไม่ปรากฏผู้ทำธุรกรรมมีตัวตนแน่นอน หรือปรากฏว่ามีการใช้ชื่อปลอมหรือเท็จหรือผู้ทำธุรกรรมได้หลบหนีหรือต้องหาคดียาเสพติด
เลขาธิการ หมายความว่า
เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด

ข้อ ๒ 
เพื่อประโยชน์ในการป้องกัน ระงับ
หรือปราบปรามการกระทำอันเป็นการบ่อนทำลายความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงของชาติ
ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมีอำนาจประกาศกำหนดมาตรการดังต่อไปนี้ในการป้องกันการลักลอบนำสารเคมี
วัสดุ หรือเครื่องมือบางประเภทไปใช้ผลิตยาเสพติด
(๑)
ชื่อ ปริมาณของสารเคมี วัสดุ หรือเครื่องมือควบคุม
(๒)
กำหนดพื้นที่ควบคุมสารเคมี วัสดุ หรือเครื่องมือนั้น
โดยอาจกำหนดห้วงเวลาหรือระยะเวลาตามที่เห็นสมควรก็ได้
(๓)
กำหนดหน้าที่ของผู้ทำธุรกรรมและวิธีดำเนินการอื่นใดเพื่อควบคุมสารเคมี วัสดุ
หรือเครื่องมือตาม (๑) และ (๒)

ข้อ ๓  ในการปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ
รองเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด
และเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
เข้าไปในสถานที่ผลิตหรือเก็บสารเคมี วัสดุ หรือเครื่องมือ
ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่าเป็นธุรกรรมต้องสงสัย
หรือฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งนี้
(๒)
ตรวจค้นบุคคล สถานที่ หรือยานพาหนะที่บรรทุกสารเคมี วัสดุ
หรือเครื่องมือในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่าเป็นธุรกรรมต้องสงสัย
หรือฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งนี้  ทั้งนี้
อาจนำสารเคมีในปริมาณเท่าที่จำเป็นไปเป็นตัวอย่างเพื่อตรวจสอบได้
(๓)
กัก ยึด หรืออายัดสารเคมี วัสดุ เครื่องมือ ยานพาหนะ ภาชนะบรรจุ สมุดบัญชี เอกสาร
หรือสิ่งของอื่น ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่าเป็นธุรกรรมต้องสงสัย
หรือฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งนี้ มีกำหนดระยะเวลาไม่เกินสามสิบวัน  ทั้งนี้
ถ้ามีเหตุจำเป็นเลขาธิการอาจพิจารณาขยายระยะเวลาได้อีกไม่เกินสามสิบวัน
(๔)
มีหนังสือเรียกบุคคลมาให้ถ้อยคำ ส่งเอกสาร หรือวัตถุใด ๆ
มาเพื่อให้บุคคลนั้นพิสูจน์ว่าธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับสิ่งของที่กัก ยึด
หรืออายัดตาม (๓) นั้น ได้กระทำโดยสุจริตหรือไม่เป็นธุรกรรมต้องสงสัย

ข้อ ๔  ในกรณีที่เจ้าพนักงานได้ใช้อำนาจกัก ยึด
หรืออายัดตามข้อ ๓ (๓) แล้วให้รายงานเลขาธิการภายในสามวัน และให้เลขาธิการมีอำนาจ
ดังต่อไปนี้
(๑)
สั่งคืนสิ่งของที่กัก ยึด หรือแจ้งการถอนอายัด
ในกรณีเห็นว่าธุรกรรมนั้นไม่เป็นธุรกรรมต้องสงสัย
หรือผู้ทำธุรกรรมสามารถพิสูจน์ได้ว่าตนได้ทำธุรกรรมนั้นโดยสุจริต
ให้เจ้าพนักงานแจ้งเป็นหนังสือไปยังผู้ควรได้รับคืนให้มารับสิ่งของที่กัก
ยึด หรือแจ้งการถอนอายัดไว้ ในกรณีที่ไม่สามารถแจ้งได้
ให้โฆษณาทางหนังสือพิมพ์หรือโดยปิดประกาศในที่เปิดเผย ณ ที่ทำการของเจ้าพนักงาน
และสถานที่อายัดเป็นเวลาไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน
(๒)
สั่งทำลาย หรือจัดการตามที่เห็นสมควร ในกรณีดังนี้
(ก)
เห็นว่าธุรกรรมนั้นเป็นธุรกรรมต้องสงสัย
และผู้ทำธุรกรรมไม่มาพิสูจน์ว่าตนได้ทำธุรกรรมนั้นโดยสุจริต
(ข) ปรากฏว่าผู้ควรได้รับคืนไม่มาขอรับสิ่งของที่กัก ยึด
หรืออายัดไว้ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่แจ้งเป็นหนังสือหรือวันที่โฆษณาทางหนังสือพิมพ์
หรือวันที่ปิดประกาศในที่เปิดเผยตาม (๑) หรือ
(ค)
ไม่ปรากฏว่ามีผู้ทำธุรกรรมมาแสดงตนภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้ใช้อำนาจกัก ยึด
หรืออายัดตามข้อ ๓ (๓)

ข้อ ๕  ในการปฏิบัติการตามคำสั่งนี้ให้เลขาธิการ
รองเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด และเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดเป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา

ข้อ ๖  บรรดาสารเคมีที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมประกาศตามข้อ
๒ (๑) ซึ่งเจ้าพนักงานตามกฎหมายอื่นได้กัก ยึด
หรืออายัดไว้อยู่ก่อนวันที่คำสั่งนี้ใช้บังคับ ให้ถือว่าเป็นการกัก ยึด หรืออายัดตามคำสั่งนี้
และให้เจ้าพนักงานตามกฎหมายดังกล่าวนั้นรายงานเลขาธิการภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ประกาศมีผลใช้บังคับ
เพื่อเลขาธิการดำเนินการตามคำสั่งนี้ต่อไป  ทั้งนี้
หากมีความจำเป็นเลขาธิการอาจขยายระยะเวลาการรายงานได้ตามความเหมาะสม

ข้อ ๗[๑]  คำสั่งนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

สั่ง ณ วันที่ ๒๑
มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙
พลเอก ประยุทธ์  จันทร์โอชา
หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ

ปริยานุช/จัดทำ
๒๒ มิถุนายน
๒๕๕๙

ปุณิกา/ตรวจ
๒๒ มิถุนายน
๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๑๓๙ ง/หน้า ๑๕/๒๑ มิถุนายน ๒๕๕๙