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136133	黃國書	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	09:59:52	10:15:43	立法院朝野黨團共同聲明：「有鑑於俄羅斯政府片面發動對烏克蘭的軍事侵略行動，造成烏國人民傷亡和流離失所，並嚴重破壞國際秩序和和平與穩定。俄羅斯的侵略行為，為愛好和平的台灣人民所無法接受，立法院各黨團作成以下共同聲明：第一、對於俄羅斯政府違反《聯合國憲章》非法動用武力，侵犯烏克蘭主權及領土，破壞區域及全球的和平穩定，予以最嚴厲之譴責，並強烈呼籲俄羅斯政府儘速停止軍事侵略行動。第二、支持國際社會為停止俄羅斯侵略烏克蘭之各項因應作為，要求中華民國政府積極與國際社會協調合作，參與遏止侵略行徑的反制措施，並呼籲各方儘速恢復和平對話，以理性方式解決爭端。第三、目前在烏克蘭仍有國人尚未撤離，中華民國政府應持續採取保護僑民相關作為，與我仍在烏國國人保持密切聯繫，隨時提供撤離及所需各項協助；與基於人道主義考量，及時提供烏克蘭所亟需的醫療救援等物資；並積極協助滯留我國之烏克蘭人。」	黃委員國書：（9時59分）剛剛聆聽院長的施政報告，其實我們在台下都非常感動，我們可以感受到行政院團隊在這一次的衝擊所展現的高度信心。上個禮拜俄羅斯攻打烏克蘭應該是冷戰以來歐陸最大規模的軍事入侵行動，這個當然引起全球的關注，對臺灣也會產生一些衝擊，所以我想利用今天的質詢時間就教行政院的團隊，在國防安全、物價的掌控以及產業的衝擊，我們行政院是不是都做好相關的因應跟準備。我想先請教國防部邱部長，這段時間針對烏俄的戰爭，國際有一些重要人士提出了一些警訊，包括對臺友好的川普跟安倍晉三都預測中國侵略臺灣的可能性，我想請問一下，以國防部你們的研判，這一次的情勢會比1996年臺海危機的情勢還要嚴峻嗎？主席：請國防部邱部長答復。
136134	曾銘宗	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	10:15:50	10:31:30	立法院朝野黨團共同聲明：「有鑑於俄羅斯政府片面發動對烏克蘭的軍事侵略行動，造成烏國人民傷亡和流離失所，並嚴重破壞國際秩序和和平與穩定。俄羅斯的侵略行為，為愛好和平的台灣人民所無法接受，立法院各黨團作成以下共同聲明：第一、對於俄羅斯政府違反《聯合國憲章》非法動用武力，侵犯烏克蘭主權及領土，破壞區域及全球的和平穩定，予以最嚴厲之譴責，並強烈呼籲俄羅斯政府儘速停止軍事侵略行動。第二、支持國際社會為停止俄羅斯侵略烏克蘭之各項因應作為，要求中華民國政府積極與國際社會協調合作，參與遏止侵略行徑的反制措施，並呼籲各方儘速恢復和平對話，以理性方式解決爭端。第三、目前在烏克蘭仍有國人尚未撤離，中華民國政府應持續採取保護僑民相關作為，與我仍在烏國國人保持密切聯繫，隨時提供撤離及所需各項協助；與基於人道主義考量，及時提供烏克蘭所亟需的醫療救援等物資；並積極協助滯留我國之烏克蘭人。」	曾委員銘宗：（10時15分）首先請教院長，俄羅斯入侵烏克蘭，我們中華民國政府的立場是什麼？請院長很正式地說明一下。主席：請行政院蘇院長答復。
136135	莊瑞雄	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	10:31:34	10:47:34	立法院朝野黨團共同聲明：「有鑑於俄羅斯政府片面發動對烏克蘭的軍事侵略行動，造成烏國人民傷亡和流離失所，並嚴重破壞國際秩序和和平與穩定。俄羅斯的侵略行為，為愛好和平的台灣人民所無法接受，立法院各黨團作成以下共同聲明：第一、對於俄羅斯政府違反《聯合國憲章》非法動用武力，侵犯烏克蘭主權及領土，破壞區域及全球的和平穩定，予以最嚴厲之譴責，並強烈呼籲俄羅斯政府儘速停止軍事侵略行動。第二、支持國際社會為停止俄羅斯侵略烏克蘭之各項因應作為，要求中華民國政府積極與國際社會協調合作，參與遏止侵略行徑的反制措施，並呼籲各方儘速恢復和平對話，以理性方式解決爭端。第三、目前在烏克蘭仍有國人尚未撤離，中華民國政府應持續採取保護僑民相關作為，與我仍在烏國國人保持密切聯繫，隨時提供撤離及所需各項協助；與基於人道主義考量，及時提供烏克蘭所亟需的醫療救援等物資；並積極協助滯留我國之烏克蘭人。」	莊委員瑞雄：（10時32分）院長辛苦了！我來延續剛剛國民黨的曾銘宗委員所提到的幾個問題，讓我們請教蘇院長。今天看到美國拜登政府他們派出重量級的、跨黨派的代表搭行政專機到臺灣，我相信院長一定有一些話沒有講完，最主要的是當俄羅斯出兵到烏克蘭以後，國內有人確實在挑起相信美國沒有用的言論。院長剛剛最後提到自己的國家要自己救，但是整個國際關係就是這麼複雜，當在國際上堅定支持我們的美國政府今天派出這樣重量級的國防、國安大咖到臺灣，是不是請院長再跟國人同胞好好地講一下你的想法，就是臺灣跟美國的關係在這關鍵時刻，並不會像有些人所散播的「相信美國是沒有用的」，院長你的看法是什麼？主席：請行政院蘇院長答復。
136136	陳椒華	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	10:49:02	11:03:47	立法院朝野黨團共同聲明：「有鑑於俄羅斯政府片面發動對烏克蘭的軍事侵略行動，造成烏國人民傷亡和流離失所，並嚴重破壞國際秩序和和平與穩定。俄羅斯的侵略行為，為愛好和平的台灣人民所無法接受，立法院各黨團作成以下共同聲明：第一、對於俄羅斯政府違反《聯合國憲章》非法動用武力，侵犯烏克蘭主權及領土，破壞區域及全球的和平穩定，予以最嚴厲之譴責，並強烈呼籲俄羅斯政府儘速停止軍事侵略行動。第二、支持國際社會為停止俄羅斯侵略烏克蘭之各項因應作為，要求中華民國政府積極與國際社會協調合作，參與遏止侵略行徑的反制措施，並呼籲各方儘速恢復和平對話，以理性方式解決爭端。第三、目前在烏克蘭仍有國人尚未撤離，中華民國政府應持續採取保護僑民相關作為，與我仍在烏國國人保持密切聯繫，隨時提供撤離及所需各項協助；與基於人道主義考量，及時提供烏克蘭所亟需的醫療救援等物資；並積極協助滯留我國之烏克蘭人。」	陳委員椒華：（10時48分）謝謝主席。院長好，首先我要代表二二八總會這邊，很多團體本來上個禮拜五要親自遞交陳情書給院長，其中主要就是針對在二二八事件，有一些他們希望能夠表達的陳情資料，也希望當面提供院長，其中包括他們在戶籍上面的資料需要去註銷的，或者是落實轉型正義，或者是威權象徵的移除，主要有這些部分，等一下我會幫他們轉給院長，先作以上說明。今天的質詢在專案報告裡面，我會針對福島的食品來提出質詢。我們知道在福島的食品或者是日本食品的進口上，時代力量並沒有反對，我們的立場就是希望政府以最嚴格的標準來進行開放，包括最近公告的福島五縣市食品，但這福島五縣市食品的確存在了一些問題，在這裡也希望院長能夠了解，有漏洞的就趕快把它補一補，不夠嚴謹的就想辦法讓它更嚴謹。南韓在2013年就頒布了禁止福島八縣農漁產品的進口，然後也提出一些嚴加檢測的方式，譬如說，如果測到放射線、碘、銫134、137超過0.5貝克的，或是加起來有超過1貝克的，就要求追加檢測17項的核種，即要求提供經輻射檢查的證明書。此外，針對這個部分，日本向WTO提出仲裁，2017年日本獲得勝訴，而韓國在提出申訴之後，在2019年4月WTO判決日本敗訴，日本敗訴主要的原因，就是南韓要求他們在非自然核種的部分，希望不要攝取的儘量就不要進口；還有，他們也希望能夠合理達到一個最低暴露的level、水準，所以韓國人有一個很明確的前提，就是希望他們總的吸收劑量每年不要超過一個毫西弗，所以後來WTO判決韓國是勝訴的。因此，針對日本進口食品，我們希望進行鍶90的檢測，我要跟院長說明的是，鍶90的物理特性跟鈣是一樣的，大家都知道我們要補鈣，因為鈣是會被骨骼吸收的，所以在水產品的部分，若我們進口的日本食品有來自福島五縣或是八縣，含有鍶90就會跟鈣一樣，容易被骨骼吸收，若容易被骨骼吸收的話，這些水產品的鍶含量就會比較高，我們吃進去之後就會累積，也會累積到我們的骨骼當中，再加上它的半衰期非常的長，長達30年，所以如果攝取鍶90的話，其實不管是小孩或是成年人，對骨骼的發育或者骨骼的健康，其實都是會有影響的。所以本席希望我們能夠比照韓國，因為我們要全面開放福島水產品，且目前檢驗的部分是存在一些問題的，等一下我會加以說明。就目前我們所知的，不只是南韓禁止進口福島八縣水產品，甚至澳門到現在，福島的農、水產品，他們還是禁止進口的，所以檢測鍶90是很重要的，院長，你願不願意比照南韓，如果測到銫90每公斤超過0.5貝克或銫跟碘加起來超過1貝克的，就要進行鍶90的檢測？可以嗎？主席：請行政院蘇院長答復。
136137	蔡壁如	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	11:10:40	11:26:34	立法院朝野黨團共同聲明：「有鑑於俄羅斯政府片面發動對烏克蘭的軍事侵略行動，造成烏國人民傷亡和流離失所，並嚴重破壞國際秩序和和平與穩定。俄羅斯的侵略行為，為愛好和平的台灣人民所無法接受，立法院各黨團作成以下共同聲明：第一、對於俄羅斯政府違反《聯合國憲章》非法動用武力，侵犯烏克蘭主權及領土，破壞區域及全球的和平穩定，予以最嚴厲之譴責，並強烈呼籲俄羅斯政府儘速停止軍事侵略行動。第二、支持國際社會為停止俄羅斯侵略烏克蘭之各項因應作為，要求中華民國政府積極與國際社會協調合作，參與遏止侵略行徑的反制措施，並呼籲各方儘速恢復和平對話，以理性方式解決爭端。第三、目前在烏克蘭仍有國人尚未撤離，中華民國政府應持續採取保護僑民相關作為，與我仍在烏國國人保持密切聯繫，隨時提供撤離及所需各項協助；與基於人道主義考量，及時提供烏克蘭所亟需的醫療救援等物資；並積極協助滯留我國之烏克蘭人。」	蔡委員壁如：（11時11分）院長好，今天的專案報告有二項議題，第一個我想要詢問的是有關核食或福食的問題。行政院在2月8日正式宣布開放日本福島核電廠周邊5縣市的食品進口臺灣，從萊豬到核食，民眾黨黨團的立場都是「源頭管理、明白標示」，但更重要的還是社會溝通。不管剛剛前面的委員一直要求測鍶或測銫，其實這都很重要，在醫學專業方面我想還是要尊重專業，該測就測，但很重要的就是要做好「源頭管理、明白標示」。院長，其實本席想要講的是，過去這兩年來紛紛擾擾，整個政府推動的政策，不管是要讓民眾吃萊豬（含有萊克多巴胺添加物的豬肉），或者是要進口核食或福食，民眾黨黨團的意見我剛剛已經表達過了。本席在這裡想要請院長答復的是，衛生署在40年前就已經提出要有國民營養法，每個會期我也都有敦請行政院能不能把這樣一個營養及健康飲食促進法送進立法院，不曉得院長可不可以在這裡給予承諾，與其讓我們的社會紛紛擾擾的去討論到底要不要吃萊豬、要不要吃核食，我們很多與營養跟健康有關的基本國策是不是應該將它定下來？院長可不可以承諾這個會期儘快送進立法院？可以嗎？你上個會期也告訴我可以，請問一下，什麼時候可以送進來？主席：請行政院蘇院長答復。
136138	萬美玲	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	11:26:39	11:42:22	立法院朝野黨團共同聲明：「有鑑於俄羅斯政府片面發動對烏克蘭的軍事侵略行動，造成烏國人民傷亡和流離失所，並嚴重破壞國際秩序和和平與穩定。俄羅斯的侵略行為，為愛好和平的台灣人民所無法接受，立法院各黨團作成以下共同聲明：第一、對於俄羅斯政府違反《聯合國憲章》非法動用武力，侵犯烏克蘭主權及領土，破壞區域及全球的和平穩定，予以最嚴厲之譴責，並強烈呼籲俄羅斯政府儘速停止軍事侵略行動。第二、支持國際社會為停止俄羅斯侵略烏克蘭之各項因應作為，要求中華民國政府積極與國際社會協調合作，參與遏止侵略行徑的反制措施，並呼籲各方儘速恢復和平對話，以理性方式解決爭端。第三、目前在烏克蘭仍有國人尚未撤離，中華民國政府應持續採取保護僑民相關作為，與我仍在烏國國人保持密切聯繫，隨時提供撤離及所需各項協助；與基於人道主義考量，及時提供烏克蘭所亟需的醫療救援等物資；並積極協助滯留我國之烏克蘭人。」	萬委員美玲：（11時26分）院長好，烏俄戰爭開打到現在，有許多的議題我們大家都非常關心，本席特別想要請教院長，雖然行政院在烏俄戰爭開打之後，我們有宣布四項穩定物資和金融市場的相關措施，不過還是沒有辦法完全令人安心，我們看到這一週的油價還是上漲的，油價上漲恐怕會帶動運價上漲，運價上漲可能也會帶動相關的物價上漲，甚至於像現在有一些糧食等等也受到影響。請院長簡單講一下，我們現在還有什麼穩定物價的具體方法？主席：請行政院蘇院長答復。
136143	王婉諭	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	14:30:32	14:46:23	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	王委員婉諭：（14時30分）院長好。新會期的首次見面，我想就針對俄烏的問題來做討論，我相信這是全臺甚至於全球都非常關注的議題。立法院也已經在今天作出了共同決議，臺灣不分朝野都應該要共同譴責之外，我們也認為，這場戰爭對全球的局勢有非常重大的影響，更有學者認為這象徵著後冷戰時期的結束。對於臺灣來說，這場戰爭有很多可借鏡之處，比如我們看到在這次的入侵當中，除了實體的武力衝突之外，其實還有另外一種戰爭也早已經悄悄地展開了，那就是我們所知道的，連臺灣都受到影響甚至深陷其中的資訊戰。資訊戰的個中翹楚正是俄羅斯，過去不論是在脫歐或者美國選舉當中，都可以看到俄國在資訊戰中的蹤影，CNN甚至將這次俄國入侵烏克蘭比擬為抖音的戰爭，是在這些社群媒體正式地大量興起之後首次的大規模軍事衝突。不管是臉書、推特或抖音，一時之間都普遍充斥著真假不一的影片、資訊或照片和戰況的說明，甚至像BBC這種傳統媒體也深受其害，所以不只是民眾難以認清，包括媒體也受到影響。類似的狀況層出不窮，尤其是散布俄軍大舉入侵之後大獲全勝，又或者是烏克蘭節節敗退的這些消息，我想不僅是烏克蘭國內會人心惶惶，也希望讓全球的關注者陷入這團假訊息的迷霧當中。在這樣的情況下我們同時也觀察到，俄烏戰爭開始之後，臺灣的社群或媒體也開始瀰漫著疑美論、失敗和投降主義，傳布許多這樣子的資訊，甚至也有人意圖透過散布臺海戰爭的恐懼來恐嚇人民。我覺得必須要謹慎提醒的是，中共和俄國其實在資訊戰是系出同源，不論是透過社群平臺、網軍或大外宣的方式製造假訊息和帶風向，甚至是在地者共同協力，都可以看到兩國愈來愈純熟且相似的認知作戰。如我們這邊的圖片上可以看到，像這些資訊一直在散播恐懼或失敗主義的情況下，不只是透過社群傳布，甚至出自於一些政治人物或社群領袖。投降主義之言論其實是很可怕的，假如臺海陷入第一線戰爭，這樣的想法一旦充斥在臺灣的社會當中，很可能就陷於社會集體的失敗主義，而導致不戰而降的結果。院長也曾經表示嚴防認知作戰是非常重要的一環，我想請教，根據您和相關部會的判斷，中共是否有因為這次俄國入侵烏克蘭的時機，對臺發布了一波大型或有組織的認知作戰？主席：請行政院蘇院長答復。
136144	張其祿	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	14:46:35	15:02:07	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	張委員其祿：（14時46分）院長好、部長好。我想今天的專報主要還是針對烏俄的情勢，有一些問題跟院長及部長來討論。其實這一次的這個事件，當然臺灣不是烏克蘭，但是我們有接近的處境，所以我們也是表達民眾黨一個很重要的立場，就是我們當然是堅決反對任何侵略的行為，那我們也認為國防自主，唯有我們自己全民國防自立自強，我想這才是臺灣唯一的出路。在這次的烏俄事件裡面，我們看到很多的現象，我想這些現象也值得臺灣去做一些省思跟反省。我們知道其實烏俄之間本來也有所謂明斯克的兩次agreement，有第一次跟第二次，後來也知道，其實這些都沒有什麼實效。本來在一開始的時候，我們也感覺好像有很多人在支持烏克蘭，尤其是美方，但是最後拜登總統只說我們去禱告一下。我們就覺得說，一開始感覺烏克蘭真的好像是受到很大的壓力，可是我們最近這幾天又發現，我們看到他們總統澤倫斯基的決心，還有他們的國民守家衛土的決心，反而我們覺得這個情勢有點在轉變，所以我們只能說有個大的啟示是什麼？就是只有自助人助，其實任何什麼agreement或者是這些協定，或是外方的承諾，都不見得是看得準，而且甚至像昨天，俄烏還可以去談判，這代表什麼意思？就是因為他們顯示了保疆衛國的決心之後，這個情勢才會改變，所以對臺灣最大的一個啟示就是，我們真的必須要自立自強，我相信這才應該是臺灣要走的路，雖然我們有盟邦，但是我們不能只靠他們，這才是應該的嘛！這個應該是院長可以認同的？主席：請行政院蘇院長答復。
136145	賴士葆	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	15:02:16	15:18:22	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	賴委員士葆：（15時2分）主席、各位先進。最近全世界都在關注俄羅斯入侵烏克蘭的事情，對於一個國家找不到任何理由去打另外一個國家，我想沒有人會支持，臺灣當然要堅定的團結一致，這是無庸置疑的。我們看到今天美國有一個代表團要來，這個代表團有5個人對不對？請問5人小組要來是什麼時候決定的？外交部長要不要講一下？到底是什麼時候決定他們要來的？主席：請外交部吳部長答復。
136146	林德福	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	15:18:35	15:34:57	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	林委員德福：（15時18分）蘇院長，你好。去年六月在臺灣缺少新冠疫苗時，日本政府曾多次贈與新冠疫苗，協助提升我國疫苗的覆蓋率，本席在此再次感謝日本政府。本席今天要質詢有關民進黨政府在立法院休會期間決定開放日本福島周邊五縣市核災地區之食品等相關議題，首先，我想食品安全沒有意識型態，也不分朝野，當然大家都希望國人都吃到健康且政府能做好食安把關，我請問蘇院長和陳部長，你們是否同意本席的看法？主席：請行政院蘇院長答復。
136147	吳怡玎	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	15:35:07	15:50:49	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	吳委員怡玎：（15時35分）院長好！主席：請行政院蘇院長答復。
136148	李貴敏	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	15:51:01	16:06:44	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	李委員貴敏：（15時51分）院長好。我在質詢之前，想先請教你一件事情，我們在前一陣子發現集中檢疫所去翻攪老百姓的飲食及檢查衣物。院長，以您的專業，你認為這樣的行為是可以的嗎？主席：請行政院蘇院長答復。
136152	傅崐萁	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	16:13:35	16:59:17	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	傅委員崐萁：（16時13分）院長，終於發生了不幸的事件，我們也看到了，現在俄羅斯跟烏克蘭正在全面性交戰，目前烏克蘭方聲稱已經擊斃入侵的5,000名俄軍，烏克蘭方面大概損失的人命不曉得有多少萬？目前沒有公布。今天全世界的媒體都在報導，下一個就是臺灣，而且連川普也出來表達，下一個可能發生的戰區就是臺灣。今天傅崐萁跟葉毓蘭委員、林思銘委員在這裡，希望有一個充分完整的時間，請蘇院長就國家的立場，清楚地讓全國國人知道，我們到底要如何防禦臺灣？我想請院長用清楚的答復，不要用情緒性，或是用其他的方式來迂迴，我們希望讓全國的國人都能夠瞭解，當川普跟全世界媒體都表達下一個是臺灣的時候，我們的國家到底準備好了沒有？院長，請問一下，當兩岸交戰的時候，您剛剛表達政府不期望美國會出兵協助，本席在下面有聽到，好，那我們要怎麼樣防衛臺灣？請告訴2,300萬人，請說。主席：請行政院蘇院長答復。
136154	謝衣鳯	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	16:59:33	17:15:24	行政院院長提出有關「日本福島及周邊食品輸入管制措施」及「我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項」之專案報告並備質詢─ 詢答完畢─	謝委員衣鳯：（16時59分）院長好，我想要請教一下，我們都知道，現在俄羅斯入侵烏克蘭，美歐要對俄羅斯進行制裁，但是這樣會對全球經濟造成非常重大的衝擊，世界知名的財經資訊公司彭博社依據這個戰局未來可能的發展對於全球經濟提出了四種scenario。我想要請問院長，針對這四種scenario，行政院有沒有作出具體的因應？我有看到行政院在2月26日公布了物資物價跟金融穩定的目標，對於這四種scenario，你們比較主要都是在應對情境一和情境二，情境一就是速戰速決，如果是在這個情境下，石油及天然氣可能不會受到干擾，油價也大致都穩定在目前的水準上下，那歐美經濟的復甦可能就會回到原本的常軌，美國也會持續按照原定計畫在3月升息，歐洲央行ECB也可能在年底持續的升息。可是如果戰爭拖久了，在歐美國家對俄羅斯採取更嚴厲制裁的時候，就有可能會影響到俄羅斯石油和天然氣的出口，這對歐洲地區會有重大的影響，ECB可能就會暫緩升息的腳步，而美國可能會繼續地進行升息的計畫，但是未來貨幣緊縮的速度可能就會趨緩。我看到在我們於2月26日所公布的這些緊急措施裡面，其實都是比較針對情境一跟情境二，但是對於彭博社所推定的情境三與情境四的情況，我想要請教我們的行政院，如果美歐對於俄羅斯的制裁更加嚴厲，俄羅斯切斷了對於歐洲所有天然氣的供應，根據彭博社的評估，最嚴重會導致歐元區GDP下降3%，英國的經濟社會研究院也說可能會使全球的經濟下降1%。在這樣的情況下，我想要請問一下，歐美的貨幣緊縮政策都會暫緩，ECB跟Fed 都不升息了，那會不會造成全球的油價上漲？主席：請行政院蘇院長答復。
136156	林靜儀	第10屆第5會期第1次會議	依111年2月25日（星期五）立法院黨團協商結論，於3月1日（星期二）邀請行政院院長率同相關部會首長列席，提出有關日本福島及周邊食品輸入管制措施及我國因應俄羅斯入侵烏克蘭相關事項之專案報告並備質詢，本次會議不處理臨時提案。	2022-03-01	11:42:22	11:57:56	立法院朝野黨團共同聲明：「有鑑於俄羅斯政府片面發動對烏克蘭的軍事侵略行動，造成烏國人民傷亡和流離失所，並嚴重破壞國際秩序和和平與穩定。俄羅斯的侵略行為，為愛好和平的台灣人民所無法接受，立法院各黨團作成以下共同聲明：第一、對於俄羅斯政府違反《聯合國憲章》非法動用武力，侵犯烏克蘭主權及領土，破壞區域及全球的和平穩定，予以最嚴厲之譴責，並強烈呼籲俄羅斯政府儘速停止軍事侵略行動。第二、支持國際社會為停止俄羅斯侵略烏克蘭之各項因應作為，要求中華民國政府積極與國際社會協調合作，參與遏止侵略行徑的反制措施，並呼籲各方儘速恢復和平對話，以理性方式解決爭端。第三、目前在烏克蘭仍有國人尚未撤離，中華民國政府應持續採取保護僑民相關作為，與我仍在烏國國人保持密切聯繫，隨時提供撤離及所需各項協助；與基於人道主義考量，及時提供烏克蘭所亟需的醫療救援等物資；並積極協助滯留我國之烏克蘭人。」	林委員靜儀：（11時42分）院長，午安！主席：請行政院蘇院長答復。
136157	楊瓊瓔	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:00:23	09:03:49	國是論壇	楊委員瓊瓔：（9時）院會主席游院長、行政院蘇院長所領軍的團隊，以及各位同仁、新聞界的朋友，大家好。一年3次大停電，真是夠了！興達電廠昨天開關場設備故障，造成全臺南北各縣市大停電，許多人上班到一半突然漆黑一片、網路掛掉、受困在電梯、馬路上紅綠燈故障，全臺可說是亂成一團。停電戶數549萬戶，占全國家戶數900萬戶的六成，換言之，超過一半的家戶都受到停電的衝擊。這已經是蔡總統任內第四次最大規模的停電事件，更別提還有一些零星的停電事件。無預警停電衝擊民眾日常和企業非常嚴峻，誰還會在意來源在哪裡？民眾的心聲只求千萬不要再被電爆。臺灣每次發生重大的停電事件，執政黨千篇一律強調檢討改進並究責。但說真的，民眾不會立即要部長滾蛋，只要求擁有穩定供電，這是納稅人民的權益。追究是否有人為疏失，縱使有行政責任或政治責任，但對於民眾來說，他只在乎「給我電，其餘空談」。一個電廠的開關場故障就會造成全國性的無預警停電，這樣的供電系統也太過脆弱。電力供應是嚴肅且必須持續投資、呵護的議題，但在蔡政府官員的眼裡，只要網路聲量對自己有利，還會去管電力供應到底穩不穩定嗎？事實上，全民及企業所關心的是有穩定充足的電力來源，政府不應當提供一直在及格邊緣打轉的供電系統。「臺灣會斷電、跳電、限電，但不缺電」，這樣的說法是人民沒有辦法接受的，一年3次全國大停電後，民眾只有一句怒吼：「真是夠了！」主席：請李委員貴敏發言。
136158	李貴敏	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:03:54	09:07:08	國是論壇	李委員貴敏：（9時3分）主席、立院同仁及媒體朋友們，大家早安、大家好。民進黨政府究竟怎麼了？歹戲一齣一齣的上演，我們看到防疫靠人民自主管理，缺蛋要人民不要吃蛋，疫苗要民間供應，國防要人民戰到一兵一卒，可是政府究竟做了什麼？缺電的事情，幾天前，政府上午才打包票說絕對不會缺電，下午竹科馬上跳電，隔天更馬上演出全臺大停電。這個政府到底是怎麼了？半導體產業是我們臺灣重要的核心產業，可是對於國外的挖角以及重要的電力問題解決了嗎？沒有解決。網路上說，烏克蘭戰爭還沒有停電，臺灣沒有發生任何事情，卻時時刻刻在停電。政府難道看不到民間的疾苦嗎？與其說臺灣現在面臨五缺：缺水、缺電、缺工、缺投資，真正來講還不如說是七缺，連綠能、碳稅都沒有辦法解決，臺灣現在面臨的是這七缺，七傷拳傷的是我們企業的命脈，政府解決了嗎？沒有！沒有看到政府對於企業的問題有任何的重視，對於民間的疾苦有任何的關心，依舊是視而不見、聽而不聞，對於民間的事情依舊是無感、無為，這樣的政府會是我們要的嗎？現在國際上的生態已經有很大的變更，我們面臨的是在減碳的時刻能不能夠達到國際的標準，如果不能夠達到國際的標準，那我們的企業還有辦法在國際上維持企業的競爭力嗎？其實這個答案非常明確，如果這些問題都不能夠提前規劃，而是在問題發生之後，只想透過解釋的方法、塗粉的方式、大內外宣的方式去誤導民眾的話，那麼臺灣永遠沒有辦法再恢復像以前一樣的國際競爭力。我們看到政府對於政策的因應是遲緩的，對於民間的問題是不關心的，與其說我們今天真正面臨的是七缺，還不如說事實上是一缺，就是缺乏一個有為有守的政府。主席：請葉委員毓蘭發言。
136160	鍾佳濱	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:10:40	09:13:59	國是論壇	鍾委員佳濱：（9時10分）主席、在場委員先進、蘇院長領導的行政院團隊，媒體記者女士、先生，昨天的人為事故造成電網跳脫，全台大停電，民眾苦不堪言。儘管如此，我仍然要向第一線工程人員為了復電、送電上的辛勞表達慰問之意，也對第一線的警消、救護人員在緊急事故發生時為維持民眾生活的正常運作而致上敬意。但是，話說回來，這一次的大停電，除了工業用戶遭受損失而可能停止生產之外，一般家庭用戶因為間歇的停電、送電也造成電器損害，先不談這些，單單是最辛苦、最弱勢的農漁民，包括我們屏東許多養殖業者，大家看到這張圖片了嗎？這些魚都翻肚了，因為水車不送電，魚就會翻肚，這是一個很簡單的道理。有人說養殖業者不是都自備不斷電系統嗎？就算是自備發電機，他們要補充燃料時，一到中油加油站，發現因為台電的斷電，中油也無法灌泵來供應加油。這樣的情況顯示我們整個國營事業公共維生系統在整個橫向應變突發狀況上，並沒有做好整合，沒有電、沒有油、沒有通訊的話，人民的生活要怎麼辦？在此本席要特別提醒行政院，立即責成農委會進行包括水產養殖業者的損失調查，而且因為這不是天災，農委會無法進行救助，因此必須回歸經濟部、台電做用電戶損害的補償方式來進行，尤其過去因為依據天然災害救助辦法，沒有養殖登記證的話，農委會是一概不救助，而這一次是用電戶受到損害，行政院不能以漁民、農民未符合農牧的放養登記就拒絕他的損害補償申請，在這裡特別提醒行政院要做專案的救助，何以故？因為目前台電的營業規則明白地把自己視為一個製造商，台電在發電、賣電，但它忘了它也是輸配電業，在電業法改了之後，發電、售電並不是台電的獨攬業務，而輸配電是一個服務業，服務不中斷就是台電的責任，台電不能以給付不完全為由，而規避了對用戶因為送電瑕疵造成損害進行賠償。烏克蘭在對抗俄羅斯入侵時，我們看到俄羅斯主要攻擊烏克蘭的電網，而目前我們電網的韌性不夠，國家就要加強投資，若擔心我們的財力不足，其實目前民間的資金相當多。烏克蘭都發行了戰爭公債，也建請我們行政院、財政部考慮成立國家防衛基金來募集民間游資來進行台電電網的更新，除了發電裝置、除了綠電、除了儲能設置之外，為了因應未來可能潛在的戰爭風險，我們國家要儘快為自己做好全民防衛的準備。主席：請陳委員以信發言。
136161	陳以信	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:14:03	09:17:11	國是論壇	陳委員以信：（9時14分）大家早！昨天全臺灣突然大停電，本席昨天在臺南永康，前一天晚上停了一次，六千多戶停電，昨天白天也停過一次，下午又停一次，光是永康就停了三次，不只是永康，昨天全臺灣很多地區都停電兩、三次，現在台電說要賠償，請問，停電兩次，可以賠兩次嗎？停三次，可以賠三次嗎？說實話，台電賠再多都沒有用，因為人民的損失，台電是賠不起的。此次全國停電有五百多萬戶受到影響，而且還停一整天，有兩百多人受困在電梯裡面，消防隊一直在開電梯救人，很多民意代表、基層里長，電話整天接不完。沒有電，很多人家裡的電器受到影響，冰箱裡面的食物壞了，必須丟棄；很多早餐店因為不能封膜而無法賣飲料；有些則是因為無網路連線，像診所、驗車的，整天都沒有生意；路上的紅綠燈壞了，開車的都塞車，警察和義交整天站在馬路上指揮，疲累不堪。蔡英文總統一直說臺灣不缺電，結果他上任至今，臺灣已經發生四次的大停電，政府每一次都在找理由，說什麼接錯管線、一個按鈕出問題、一張椅子出問題云云，這一次又說是電網出問題，一次出意外是意外，連續四次的意外就不是意外，這是政府出問題，整組都壞掉了！昨天蔡總統出來說要道歉，請問，道歉有什麼用？總統道歉，院長、部長都不用下台，這是什麼道理？過去幾年間，台電數次發生大停電，為什麼現任的經濟部長王美花都升官？這一次台電的董事長、總經理要下台，這叫做行政責任，請問，王美花的政治責任在哪裡？去年臺灣的經濟不好，很多店家都虧損，很多人的薪水都減少了，如果要經濟發展得好，用電是最基本的，現在的政府連用電都做不好，經濟怎麼可能好的起來？所以，對於這一次的停電，政府一定要負責，一定要有人下台，政府也要保證不會再次發生停電，否則，蔡英文總統再道歉也沒有用，民進黨政府就是對不起所有的臺灣人民。主席：請吳委員怡玎發言。
136162	吳怡玎	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:17:15	09:20:15	國是論壇	吳委員怡玎：（9時17分）大家早安。昨天全臺大停電，我們高雄到了晚上九點多，還有將近八萬戶的民眾完全沒有電，不是沒有電而已，連水都沒有了！水庫滿滿，其實，我們的電廠大部分也都是OK的，卻是斷水，斷電，為什麼？比缺電還可怕、比缺水還可怕的是，有電送不出去、有水送不出去！昨天全臺上下根本不在乎誰來到訪，我們只在乎為什麼沒有電、為什麼沒有水？昨天風和日麗，太陽能光電絕對是滿發的，我們的水庫也是滿滿的，綠能發電絕對是上來的，可是我們看台電的供電，核電關了，興達也關了，很多電廠的燃煤、燃氣原本應該是好好的基載，竟然都沒有辦法運作了，為什麼？我們的基礎電力設施到底發生了什麼事？到底發生了什麼事？很簡單，民進黨的綠能政策、能源政策有很大的問題！綠能絕對要上來，但是速度不夠快，速度不夠快，一天到晚缺電的時候，我們的電網受不了，我們的基礎設備受不了，我們這一些在第一線辛勤的台電人員也都受不了了，一天到晚在加班，每一個人都受不了了！設備負荷不了、人力負荷不了，一稍有閃失，當然就整個不行了！我們現在要求的是王美花下台，不是只有台電的董事長、總經理下台而已，王美花，請你下台！當你沒有辦法好好地帶領國家，讓最基礎的有電有水這件事沒有辦法完成的時候，請你下台。再繼續這樣下去，我們高雄人說了一句話：「台電嚇走台積電！」不是只有台積電而已，我想全國上下所有的民間企業現在都很擔心臺灣到底有沒有電？不要說是我們自己，不要說是國外的投資，連我們自己的人民都不大相信了。請王美花下台，不要讓王美花嚇走台積電，謝謝。主席：請陳委員玉珍發言。
136163	陳玉珍	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:20:20	09:23:35	國是論壇	陳委員玉珍：（9時20分）主席、各位同仁、全國的同胞們、各位媒體先進。今天站在這裡真的是非常的遺憾，我覺得昨天全臺真是一個缺「愛」的國家，因為昨天全臺大停電，大概有四分之一的用戶無電可用，因為蔡英文總統曾經告訴我們要「用愛發電」，昨天這個情形表示全臺的愛都十分不足。昨天發生事情後，我們聽到台電的理由跟以前是一樣的，我覺得它的理由沒有最扯、只有更扯、越來越扯，這麼幾次以來，全國的大跳電、大停電，我再說明一下，因為我們行政院發言人有說這個是停電，不是缺電，其實我覺得民進黨可能說的也沒有錯，行政院發言人可能也沒有錯，可能也不是缺電，現在缺的是什麼呢？缺的是執政能力，沒有能力不是沒有電。我記得這幾次的跳電或是停電，不管怎麼說，反正就是百姓沒有電可以用，理由是什麼呢？有一次我記得是有一隻小動物不知道碰到什麼開關，一隻神奇的小動物；又有一次是有一把非常奇妙的椅子又碰到我們哪個電廠的哪個開關，又造成去年全國跳電，這一把神奇的椅子到現在還沒有發現。昨天的理由，其實我也不知道辛苦的台電，還是我們辛苦的經濟部，或是我們最辛苦的行政院蘇貞昌院長還有沒有能力再掰出更好的理由讓全國人民相信。除了這個小動物、神奇的椅子，再加上這次好像是一個神奇的金手指不小心碰到什麼樣的開關，讓全臺幾百萬戶都同時跳電。行政院發言人說不是缺電，我說的確不是缺電，而是缺行政能力、缺執政能力，就是沒有能力，但是不管怎麼樣，受苦受難的是我們全國的老百姓。我們看到昨天台電董事長和總經理都請辭了，而王美花部長是自請處分，但蘇貞昌院長沒有表示，為什麼呢？其實這個事情也很明顯，蘇貞昌院長原本就不是派任她的人，他有什麼能力可以對我們的王部長做什麼方面的處分嗎？當然是沒有能力，因為院長的心裡是看上意、只聽上意，真正這樣的情形發生，到底全國百姓被放在哪裡？人民百姓去年缺雞蛋，再往前缺疫苗，現在還缺電、停電，什麼都缺。我建議在場的每一位官員家裡停電、停水一天，才真正能夠苦民所苦，人同此心、心同此理，以上。主席：請林委員德福發言。
136164	洪孟楷	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:27:17	09:30:31	國是論壇	洪委員孟楷：（9時27分）主席、各位立委同仁。我們要求針對303全臺大停電，蘇揆道歉，民生賠償一定要加倍。昨天臺灣上午9時7分發生的303全臺大停電，幾乎全臺灣三分之二都成為災區，552萬的用戶停電，一瞬間哀鴻遍野，民眾各自回報停電災情，路口、電梯以及所有用電的地方全部都是民怨大炸鍋，我們要問，到底這個原因為何？尤其昨天九點半的記者會出來一個所謂的賠償報告方案，比照去年雙北30.5萬戶的停電補助方案，其實國人連一塊雞排也買不起。蔡政府執政以來已經發生了四次重大停電，全部都超過百萬戶以上，昨天的規模更超越2017年的815大停電，年年保證不缺電但年年跳電、跳電不斷，卻沒有任何官員要負責。跳電不是缺電，人為疏失不是缺電，這就是現在官員所說的話嗎？國人其實非常不稀罕部長或院長請吃雞排，國人擔心的是，無預警的跳電，會不會以後就變成了生活的常態？蔡英文總統、民進黨政府，你們能不能對國人保證穩定無虞的供電？再者，一年前513大停電的檢討報告，在座官員到底有沒有看過？這163頁的檢討報告最符合這一次303全臺停電的狀況，一樣是停機、一樣是降載、一樣是興達電廠，但是513的報告歷歷在目，而到目前為止，一樣的事情卻一再發生，如果說檢討報告要作假的，如果檢討報告沒有確實，那這次乾脆就複製貼上去年513的報告，重新再給國人一次交代就算了，難道是這樣子嗎？我們要問行政院去年所成立的穩定供電專案小組，到底在哪裡？發揮功能了嗎？有沒有對一次又一次停電造成的狀況，澈澈底底地向國人道歉，並且檢討、改善？最後我們要提醒民進黨政府，愛不能發電，賴皮也不能解決問題，請行政院院長蘇貞昌好好地面對國人、誠摯道歉，並且做專案報告，民生賠償也必須加倍，宣示以後絕不再跳電，謝謝！主席：請溫委員玉霞發言。
136165	溫玉霞	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:30:37	09:34:23	國是論壇	溫委員玉霞：（9時31分）主席、蘇院長及各位同仁，大家早。臺灣又再次停電了！這一次全島不分北、中、南，不管在都會或鄉間，甚至是在工業區，全部都停電。前幾天大家還在擔心烏克蘭事件會不會影響我們天然氣的進口？也擔心電價是不是會漲價？昨天才發現這些都是比較小的問題，最嚴重的是連供電都出問題。行政單位按照慣例召開記者會發布原因，不出大家的意料之外，一定會安排一些人背黑鍋，並且找出一些原因向大眾說明，問題是大家會相信這個說法是真的嗎？要相信嗎？每當這個時候，就會讓人特別懷念以前那些好官員，說實在話，他們是敢做事情的優質政務官，過去他們都被在野黨抹黑，甚至被側翼抹黑，但是歷史終有一天會還給他們清白。前行政院副院長杜紫軍在2014年時，就預測到2021年可能會面臨缺電危機，他認為臺灣當時的備轉電力只有15%，如果核四無法商轉，在105年到107年會陸續因為有火力發電廠要除役，備轉電力會從10%降到7.5%；115年甚至會降到5%，如果按照這種方向來看，我們電力供應就會有所危機。前經濟部長張家祝也曾於2014年指出，如果核四不商轉，而核一、核二、核三要除役，若用天然氣來取代的話，電價調漲壓力會增加很大。根據台電情境分析指數顯示，107年備用容量率會降低到10%，一旦降到7%，就很有可能因為突發狀況而開始分區供電。前台電董事長黃重球則在2016年指出，經濟部要求撤回核一廠的延役案，缺電時政府要負責，台電是無法全部負責的。網路也在傳郭台銘董事長預測臺灣今年一定會缺電，網民都說他是神預測。其實發電是一個科學問題，本黨的政務官早就說過了，依據科學數據向大家說明我們是一定會缺電。現在的政府全面掌控民意，或許我們認為他們可以在能源上…… 主席：請李委員德維發言。
136166	李德維	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:34:27	09:37:59	國是論壇	李委員德維：（9時34分）主席游院長、行政院蘇院長、本院的各位同仁、各位媒體朋友。去年513全臺停電、517分區限電、1212雙北停電，昨天3月3日又全臺停電，政府告訴我們不缺電，但是一年內卻發生四起的停電、限電，請蘇貞昌院長給全民一個交代，到底為什麼蘇內閣的螺絲永遠栓不緊？王美花部長跟大家賭雞排說不會缺電，但是昨天又全臺停電，如此愛賭又不服輸，愛承諾卻又跳票的部長，我想全民都在問：今天要在哪裡領雞排？這個問題大家都非常地重視，去年限、停電，台電的董事長、總經理各記大過一次，王美花部長安然無恙；昨天停電，台電的董事長、總經理請辭負責，但部長還是沒有事。本席要求王美花部長一定要下台負責！經濟部的報告說，昨天事故發生前備轉容量率高達24.61%……（台下：請部長發雞排！）李委員德維：請部長發雞排，假如部長不願意發雞排，我們也已經幫你準備好，跳電的部長、停電的部長，我們幫你準備了跳電的雞排、停電的雞排…… 王委員美惠：（在台下）議場不要……（現場一片混亂）洪委員孟楷：（在台下）我們要求蘇貞昌院長要向全國國人道歉，並且部長要為了四次的大停電，尤其是昨天全臺三分之二停電，正式下台負責！部長下台！（台下：部長下台！）洪委員孟楷：（在台下）蘇揆道歉！（台下：蘇揆道歉！）洪委員孟楷：（在台下）部長下台！（台下：部長下台！）洪委員孟楷：（在台下）蘇揆道歉！（台下：蘇揆道歉！）洪委員孟楷：（在台下）部長下台！（台下：部長下台！）洪委員孟楷：（在台下）蘇揆道歉！（台下：蘇揆道歉！）洪委員孟楷：（在台下）部長下台！（台下：部長下台！）洪委員孟楷：（在台下）蘇揆道歉！（台下：蘇揆道歉！）主席：登記國是論壇發言的委員均已發言完畢，現在休息。（台下：部長下台！）休息（9時38分）
136167	邱臣遠	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	12:19:49	12:50:45	報告事項	邱委員臣遠：（12時20分）謝謝主席。蘇院長午安，今天本席還是針對3月3日全臺大停電事故請教院長，昨天全臺大停電不只549萬戶受到影響，還有48個工業區的損失不計其數，初步估計整個產業的損失高達上百億元，而且非常諷刺的是，蔡英文總統在前幾天接見八大工商團體的時候才承諾會供電無虞，加上美國前國務卿龐培歐來訪，而這次全臺停電的狀況是921以來最嚴重的，對我們國際形象有非常大的損失。今天在國會殿堂雖然院長的報告有提到這個部分，但是本席認為還是要針對這個部分跟國人致歉，以表達你們的誠意及對這件事情的態度，好不好？主席：請行政院蘇院長答復。
136168	曾銘宗	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	14:30:58	15:01:34	施政質詢行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 進行質詢─	曾委員銘宗：（14時31分）部長好！昨天發生這麼大的全國性跳電，請問部長，近期內會不會再發生類似的情況？主席：請經濟部王部長答復。
136169	劉櫂豪	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	15:01:40	15:17:30	施政質詢行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 進行質詢─	劉委員櫂豪：（15時1分）院長、部長辛苦了！以下的時間，我想就幾個議題來和院長、部長進行討論及質詢，我們在討論臺灣的民生相關問題時，房價高是大家認為非常重要的一件事情，特別是對於年輕的世代。關於房價高這件事情，我們通常可能都只有看臺北市或是人口比較集中的六都地區，但其實房價高這件事情，我相信幾乎是臺灣普遍性的問題。以臺東來講，原本大家對臺東的規劃或者想像，比如臺東地廣人稀，比較屬於非六都的地方，照理講，這裡的步調應該比較慢，所以年輕人來到這個地方，不論是原本就住在臺東或是移民到臺東，相對來講，這裡的房價不應該負荷這麼重。但是房價這件事情，不只是呈現在臺北市等都會型地區顯得嚴重，根據內政部的相關統計，在過去10年內，臺東人口其實是呈現下降的狀態，但是過去10年它的房價卻是漲了75%。另外，根據內政部的房貸合理負擔資料，原本宜花東、澎湖的負擔大概30%以下，但是在110年卻已經超過30%，所以特別是對於年輕世代來講，房價負擔不只是在都會區，也呈現在臺東這個地區。所以本席在這裡要要求的是，政府可以做的以及應該要做的是，我們應該提供不同的選擇給有房屋需求的人，傳統的觀念當然是希望有所有權，這是一般的認知，擁有一個房子對我們來講是比較有歸屬感、比較有安全感。但是在擁有一個房子所有權的過程當中，他可能是剛結婚或剛創業、剛出社會，我們應該要做到讓房價的負擔、房屋的負擔、住宅的負擔對他來講相對是比較輕的，這也是我們這幾年推動只租不賣的社會住宅非常重要的意義。去年（2021年）本席也曾邀請徐國勇部長到我們的大同路社會住宅預定地現勘，也把相關的進度向臺東鄉親說明及報告。目前這塊基地占地3,782平方公尺，內政部預定規劃195戶，包括套房型、兩房型及三房型，已經在110年10月13日簽約，預定今年11月30日正式動工。本席在這裡除了要肯定內政部營建署看見推動社會住宅的重要性，不只是在都會區的地區，在人口比較沒有那麼密集的地方其實也承受到房價的壓力。所以本席在這裡有幾個建議及要求：第一個，這棟社會住宅預定完工的日期是114年4月30日，後續還有將近三年多的時間，本席在這裡要要求部長，內政部興建推動的社會住宅是只租不賣，雖然你們對於出租對象有統一的規定，但是也要因地制宜，本席在這裡建議，也要求內政部，對於將來出租使用的對象，除了全國通用的對象以外，本席建議還要與地方政府討論，因為每一個地方有發展的產業及需求的態樣，舉例來講，臺東長期以來醫療人才比較缺乏，如果社會住宅可以與縣政府或醫院討論，也許有一部分可以提供給來臺東服務的人，因為他不一定會來服務30年或50年，他可能服務幾年時間，是不是有一個可能，就是透過社會住宅減低來臺東服務的醫生的負擔。比如，縣政府要鼓勵年輕人把臺東當成創業基地的時候，他們的居住問題是不是可以透過提供一部分比例的社會住宅？這個問題可以跟縣政府討論一下，有些地方可以因地制宜，讓社會住宅有更好地發揮與利用，請部長回應一下。主席：請內政部徐部長答復。
136170	邱顯智	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	15:17:35	15:48:23	施政質詢行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 進行質詢─	邱委員顯智：（15時17分）院長好。俄羅斯入侵烏克蘭讓我們看到獨裁者的野心實在是非常可怕，整個國家這樣的入侵、這樣的轟炸，當然死傷也非常慘重。臺灣也是在獨裁的中國旁邊，面對中國對臺灣懷抱著敵意，這陣子大家也都感覺到臺灣人民有決心也願意用具體的行動來守護我們自己的國家，但是院長，我們都當過兵，在兵役制度上我們並沒有展現同樣的決心，從阿扁總統到馬英九到現在這樣的狀況，臺灣走向募兵制證明這是一個錯誤的政策，這個東西已經到了不得不調整的地步，我們軍方或者是美國的許多顧問團，事實上大家的意見是非常一致的，現在當兵的4個月軍事訓練沒有辦法培養具備戰力的後備軍人，在少子化的趨勢之下，兵源不足的狀況遲早會發生。我們看一下歐洲的狀況，歐洲因應俄羅斯的威脅，瑞典在2010年的時候有廢除徵兵制，但是因為俄羅斯的威脅加劇，它從2018年起就恢復徵兵，而且不分男女，役期是9到12個月。立陶宛是我們最近非常密切接觸的國家，為波羅的海三小國之一，因應俄羅斯的威脅加劇，2015年開始，也恢復部分徵兵，近期將恢復全面徵兵。挪威自2015年開始男女皆服一年義務役。所以就這部分，我們希望能恢復一年的徵兵制，或是延長軍事訓練役期，並且讓女性一起服兵役，強化臺灣國防戰力、戰線，嚇阻中國入侵的決心，我們將來會提出相關修法草案，請院長、部長一起來面對臺灣的生存問題、安全問題。主席：請行政院蘇院長答復。
136171	萬美玲	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	15:48:30	16:19:24	施政質詢行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 進行質詢─	萬委員美玲：（15時48分）院長好。我想這兩天大停電的問題讓你非常苦惱，2017815的大停電，經濟部的李世光部長下台；513、517這兩次，行政院跟部長也不斷的道歉，但是道歉完以後，昨天一樣又來一個這麼大場的停電。你說停電也好、缺電也好、跳電也好，民眾的感受其實就是沒有電可以用。我可以繼續嗎？我看院長跟部長好像有事要商量。主席：請行政院蘇院長答復。
136172	江永昌	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	16:19:29	16:36:16	施政質詢行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 進行質詢─	江委員永昌：（16時20分）院長好，辛苦了！本席今天主要是要詢問，因為疫情的關係，大家都知道原物料的供應都有受到影響，所有的生產、製造、組件等都受到很巨大的衝擊，光是看央行的報告也知道，供應鏈出現瓶頸、供需失衡及運輸物流阻塞。在這種狀況之下，很多國家，尤其是美國，包括臺灣也是一樣，就會用寬鬆的貨幣政策，希望能夠振興經濟，結果就造成了通膨問題，從美國到各地、到臺灣都熱烈在燃燒著這樣的情況。我們有一個物價穩定小組，只不過我看到我們的相關措施，最主要有效的大概就是財政部的降稅，從關稅、營業稅到貨物稅。我以小麥為例，關稅調降6.5%，營業稅調降5%，可是整個小麥的價格，從國際市場來看，光是其漲幅就高達百分之二十三點多，其他如黃豆、玉米等等也分別漲了15.29%及20.25%。也就是說，我們的措施其實很有限，因為國際原料的漲幅這麼大，我就問兩點，我們還有沒有其他的作為？在國發會叫各部會所做的這些措施當中，我們看到在春節的時候是用凍漲的機制，經濟部去協調了很多的公司及產業，但是那是春節的時候。當然你們也有去協調許多的物品，包括寬心園、鬍鬚張，你說他們全年都凍漲、全年都不要漲，請問你們是用什麼條件跟他們交換？因為如果是短時間的凍漲，他們在蹲低之後，再過一段時期會怎麼樣？就立刻會跳高嘛！因為它的成本總是需要負擔的，原料價格只要不跌下來，他們是支撐不起的，所以我要問的是，我們的措施真的有效嗎？還有沒有其他的措施？我們到底能不能在一個月、兩個月之後去檢討成效？因為從國發會到相關的單位，沒有一個部會敢說要去檢討有沒有降價的成效。以上問題就教於院長，院長或各首長都可以回答。主席：請行政院蘇院長答復。
136173	洪孟楷	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-04	09:27:13	09:30:31	國是論壇	洪委員孟楷：（9時27分）主席、各位立委同仁。我們要求針對303全臺大停電，蘇揆道歉，民生賠償一定要加倍。昨天臺灣上午9時7分發生的303全臺大停電，幾乎全臺灣三分之二都成為災區，552萬的用戶停電，一瞬間哀鴻遍野，民眾各自回報停電災情，路口、電梯以及所有用電的地方全部都是民怨大炸鍋，我們要問，到底這個原因為何？尤其昨天九點半的記者會出來一個所謂的賠償報告方案，比照去年雙北30.5萬戶的停電補助方案，其實國人連一塊雞排也買不起。蔡政府執政以來已經發生了四次重大停電，全部都超過百萬戶以上，昨天的規模更超越2017年的815大停電，年年保證不缺電但年年跳電、跳電不斷，卻沒有任何官員要負責。跳電不是缺電，人為疏失不是缺電，這就是現在官員所說的話嗎？國人其實非常不稀罕部長或院長請吃雞排，國人擔心的是，無預警的跳電，會不會以後就變成了生活的常態？蔡英文總統、民進黨政府，你們能不能對國人保證穩定無虞的供電？再者，一年前513大停電的檢討報告，在座官員到底有沒有看過？這163頁的檢討報告最符合這一次303全臺停電的狀況，一樣是停機、一樣是降載、一樣是興達電廠，但是513的報告歷歷在目，而到目前為止，一樣的事情卻一再發生，如果說檢討報告要作假的，如果檢討報告沒有確實，那這次乾脆就複製貼上去年513的報告，重新再給國人一次交代就算了，難道是這樣子嗎？我們要問行政院去年所成立的穩定供電專案小組，到底在哪裡？發揮功能了嗎？有沒有對一次又一次停電造成的狀況，澈澈底底地向國人道歉，並且檢討、改善？最後我們要提醒民進黨政府，愛不能發電，賴皮也不能解決問題，請行政院院長蘇貞昌好好地面對國人、誠摯道歉，並且做專案報告，民生賠償也必須加倍，宣示以後絕不再跳電，謝謝！主席：請溫委員玉霞發言。
136174	李德維	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	09:02:27	09:33:26	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	李委員德維：（9時2分）院長早。俄羅斯入侵烏克蘭造成人心惶惶，昨天晚上美國的股市跌了797.42點，也造成昨天臺北的股市大跌557點，今天一開盤，又重挫了250點，所以現在臺灣的股匯市岌岌可危。請問院長，對於這樣非經濟因素、非理性的下跌，行政院今天在這個部分有什麼樣的準備嗎？國安基金今天該不該進場護盤？政府怎麼樣來穩定相關的金融市場和物價？主席：請行政院蘇院長貞昌答復。
136175	王定宇	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	09:34:49	09:50:38	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	王委員定宇：（9時35分）院長早！立法院送這花不錯，一早就祝臺灣所有的媽媽、母親、女兒等女士，婦女節快樂！臺灣的是一個和平、堅強與進步的地方。不管有沒有為母則強，臺灣女性都是臺灣堅強力量很重要的一部分，所以這朵花很有價值。今天以短短的時間要向院長請教幾個問題。第一個，我們回到烏克蘭被俄羅斯侵略一事，目前臺灣政府在做的事情，第一個，參加國際經濟制裁，第二個，提供人道支援、救援，第一批27噸的物資已經送到波蘭，以及醫療資源相關的援助。我們第二批募集是根據烏克蘭方提供所需要的20樣物資、17項藥品，所以現在我們在外交部外面的停車場準備這些東西，預備第二波要送過去。這是目前臺灣對烏克蘭進行的援助。對受人欺負、被侵略的國家，怎麼樣援助都不夠，直到侵略結束為止。我現在要詢問一下，政府能不能多做一點？我昨天親自好幾次跟烏克蘭基輔的一個軍醫院院長私底下聊，也跟在敖德薩港一個參加國民防衛軍的醫生聊，他們有一些需要臺灣未必全部都能夠達到，因為我們有我們的國家立場跟國家利益。我現在只是詢問，因為全世界都在看侵略者是不是受到處罰，付出他不能承受的代價，這是第一個訊號。第二個，侵略者會失敗，哪怕是窮兵黷武，最終會導致政權崩潰。這兩件訊息不只是影響烏克蘭跟俄羅斯，也影響著臺海。前天東南亞國協（ASEAN）十國也對中國在南海擴張表達憂慮，所以這是全世界侵略者與被威脅者的一場對抗，因此訊號要很清晰，臺灣更要站對位置，站在自己、站在公平、站在民主自由的位置上。除了目前我們做的兩項以外，請教院長有沒有計畫組織醫療團隊志工到難民營幫助？現在已經170萬的難民逃到波蘭、斯洛伐克等等，有沒有這個計畫？主席：請行政院蘇院長答復。
136176	賴香伶	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	09:51:05	10:22:03	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	賴委員香伶：（9時50分）院長好。我想延續剛剛王定宇委員提到，我們臺灣被俄羅斯列為不友善的國家，戰事發生到現在，俄烏之間當然在死傷方面都令人遺憾，今天3月8日，我認為也是一個和平反戰的日子。當然在國際情勢下，臺灣能夠在國際社會裡面展現我們捍衛主權、保障以和平為概念的國家高度，總統是做了制裁上面的指示。我想請教院長，今天俄羅斯把三、四十個國家列為不友善國家對待，您想他下一步會不會特別對臺灣？因為中俄之間既有其兄弟情誼或戰略上的問題，他下一步會不會對臺灣有更大的警示性作法？我想就教的是，第一步、我們現在在莫斯科是不是設有代表處？主席：請行政院蘇院長答復。
136177	林德福	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	10:22:09	10:52:50	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	林委員德福：（10時22分）院會的主席蔡副院長、蘇院長及行政院服務團隊。5天前（2022年3月3日）的大停電造成臺鐵、捷運停駛及549萬戶停電，包括農、工及各產業都受到很嚴重的影響，初步的損失達百億元以上。蘇院長在任內一共有四次大停電，我想再多的檢討報告都不能減少民眾對於供電不穩的疑慮，因為停電是事實，確實擺在眼前。電業法已經將非核家園的條文刪除，近日蔡總統說鼓勵投入綠色能源，歐盟也打算將核能列為綠色能源。國內很多工商團體建議核能應列為備用電源，此外，為順應歐盟、國際的趨勢，民進黨政府會不會考慮重新發展核能做為備用電能？請問蘇院長跟王部長有沒有認真考慮過？主席：請行政院蘇院長答復。
136180	陳素月	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	11:06:35	11:22:27	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	陳委員素月：（11時6分）院長好。我們知道臺灣去年的經濟成長率是6.09%，可說是創下11年來新高，GDP也高達3萬美元，所以本席在這邊先感謝蘇院長所帶領的行政院團隊之努力與打拚。我們知道在中美貿易戰開打之後，有很多的臺商回流，所以國內的用電量需求可說是日益增高，電力的穩定供應也是吸引臺商回流及企業根留臺灣的一個非常重要的關鍵。可是我們看到3月3日的無預警大停電，造成工業生產損失高達上百億元，對於民生也造成很大的不便。我們也看到了蔡總統跟蘇院長都要求經濟部在3天內要提出檢討報告，昨天就是第3天，應該是已經將這份報告送到行政院了。我想請問院長看到這份報告了嗎？對於這份報告您滿意嗎？主席：請行政院蘇院長答復。
136181	羅明才	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	11:22:35	11:53:12	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	羅委員明才：（11時22分）主席、蘇院長、各位行政團隊、記者媒體先生小姐，大家好。院長，今天是3月8日婦女節，在婦女節這天，我希望大家共同重視婦女職場上的平等，多多重視國內婦女的辛苦。我手上這個是院長送的花，我要送給全國的婦女同胞，希望他們可以過一個快樂的婦女節，也希望院長可以對所有婦女表達今天佳節的祝賀。主席：請行政院蘇院長答復。
136182	林為洲	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	14:30:48	15:01:48	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	林委員為洲：（14時30分）院長你好，午安。3月5日有一篇新聞報導指出，近日龐培歐來臺，關於他擔任理事會主席的Anarock公司，駐美代表處在之前曾交辦國發基金及勞動基金去評估投資龐培歐所屬的這家公司，並且是由駐美代表處行文。後來國發基金表示項目不符合而否決了這個投資案，勞動基金經過評估也拒絕了這個投資案。院長，由駐美代表處行文給這兩個政府的基金，要他們去評估投資Anarock公司，你覺得適當嗎？主席：請國發會龔主任委員答復。
136183	莊競程	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	15:01:57	15:17:52	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	莊委員競程：（15時2分）謝謝主席。院長好，前天在臺中市傳出6死7傷的重大火災，由於房東在大樓樓梯間堆積大量的回收雜物，加上頂樓加蓋，四周又以鐵皮圍住，導致這個火災來得又急又快，造成住戶逃生困難，進而釀成重大傷亡。過去建築法令規定，15層樓以上的集合住宅才需要申報公安，去年高雄城中城大火之後，該項規定已經更改，8層樓者就需要申報，而前天這一棟起火的出租套房大樓僅7樓，故不需要做公安申報。院長，發生這樣的意外，我們都感到相當痛心，過去因為城中城大火，我們修正了建築法規上的申報標準，但是修法之後，實際執行上仍有許多的矛盾，例如說地方消防局看到現場有逃生通道被擋住的危險，卻未告知相關單位來處理，甚至消防局表示這個逃生通道是都發局的業務，這樣推來推去，都說不是自己的業務責任，院長、部長，這個該如何解決？主席：請內政部徐部長答復。
136184	洪孟楷	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	15:18:02	15:48:56	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	洪委員孟楷：（15時18分）院長好、部長好。部長，我想先請教，有一句話叫做：「習慣成自然」，臺灣民眾要不要突然習慣以後有可能隨時要因應停電或缺電的問題？主席：請經濟部王部長答復。
136185	賴惠員	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	15:49:01	16:05:03	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	賴委員惠員：（15時49分）院長好。今天是三八婦女節，本席在這裡祝福全國的婦女、姐姐妹妹們婦女節快樂。首先，請教院長，近幾年因為科技的進步，國人的人身安全需要與時俱進，譬如私密照片的隱私保障還有親密關係、家暴的新規範還有性剝削犯罪防制等等，這些都是攸關女性人身保障的法規，所以本席請問院長，是不是可以跟全國民眾宣布這幾個法規有無機會在本會期送到立法院審議？讓婦女朋友的人身安全更有保障，請院長回復。主席：請行政院蘇院長答復。
136186	費鴻泰	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	16:05:10	16:36:17	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	費委員鴻泰：（16時5分）先請問主席，我們質詢要不要戴口罩？主席：什麼？費委員鴻泰：我們質詢可不可以不戴口罩？主席：應該可以拿下口罩，但是大家都戴著。費委員鴻泰：好，謝謝主席副院長。蘇院長好，請教院長有關COVID-19的高端疫苗，請問院長知不知道我們什麼時候跟高端簽訂購買合約？主席：請蘇院長貞昌答復。
136187	林宜瑾	第10屆第5會期第2次會議	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。 3月4日上午9時至10時為國是論壇時間。 3月8日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。	2022-03-08	11:53:04	12:08:57	行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢─ 繼續質詢─	林委員宜瑾：（11時53分）院長，你好。今天是三八婦女節，不知道你對我們婦女的觀感如何？主席：請行政院蘇院長答復。
136188	鄭正鈐	立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第2次全體委員會議	邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢。（3月9日及10日二天一次會）	2022-03-09	09:12:22	09:23:44	邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢	鄭委員正鈐：（9時12分）院長早安。今天是這個會期第一次的質詢，召委也是新的，很高興。我想追一下之前在院會第一次質詢當中曾經質詢過的一個議題。在第2會期的時候，我曾經問過一件事情，為了中研院裡面的助理人員薪資的部分，我想請教院長，我們的最低工資有調整，你知道吧？主席：請中研院廖院長說明。廖院長俊智：鄭委員早。是的。鄭委員正鈐：現在的最低工資是多少？廖院長俊智：數字我不記得，請人事室林主任回答。主席：請中研院人事室林主任說明。林主任怡君：應該是2萬5,200元。鄭委員正鈐：2萬5,250元，這是新調整的嘛！從我第2會期質詢助理人員的薪資起薪過低這件事情之後，很多中研院裡面的年輕助理也覺得有人為他們發聲，非常地開心，也持續跟我保持聯絡。我認為中研院是我們國家最高的學術研究單位，對於整體助理人員的保障應該也要特別去關照。我在109年第2會期10月20日質詢過之後，其實院長很快地作了一些回應，我給您看一下，您在110年1月15日，大概兩個多月之後，就直接發出了一個電子公文，作了一個宣示，提到從110年3月1日起，新進人員均自第四級起敘一案，希望大家配合辦理，您對這個有印象嗎？廖院長俊智：是的。鄭委員正鈐：好，再往下看，你在上面也寫得很清楚，可是我發現中研院業務費項下助理人員工作酬金的支給標準有第一、第二及第三級，這個部分看起來是保障了，也回應了本席質詢的要求，因為從第四級開始之後，確實會滿足2萬5,250元的基本工資，可是第一級、第二級、第三級都還是不滿足，就出現了一個很特異的情況，為什麼？就是新進人員的薪水會高於之前進來的人，因為按照中央研究院聘僱人員工作規則第五十九條，工作滿一年得晉級工作酬金一級，到該級別最高級為止。所以您這份新的公文出來以後，就出現了一個狀況，新進人員都滿足了勞動部基本工資的條件，可是之前進來的其實並沒有。針對這個部分，院長覺得可以怎麼樣再做進一步、更完善的保障，對於之前新進來的助理人員薪資，也能夠讓他們直接滿足最新的基本工資條件？你有沒有辦法在這邊就直接宣告，中央研究院業務費項下助理人員工作酬金支給標準第一、第二、第三級直接作廢？因為已經不符合現在勞動部的標準。廖院長俊智：這件事我們在院內跟各所中心有一些詳盡的討論，當初我們本來也想要廢止，但所中心好像有一些不同的考量，因為約聘僱人員每年都有調薪，詳細的狀況我請人事主任解釋。林主任怡君：委員好。可以向委員確定一件事，我們全院目前所有的現職人員、4,500位約聘人員絕對都有符合勞基法規定的基本工資2萬5,250元以上，而且會比這個高很多。確實委員講的這個表是高中級的部分，也就是第一級到第三級會低於2萬5,250元，確實是我們在改表的時候沒有注意到的，可是我們去年就有發布通函，所有新進人員都從四級以上進用，所以其實沒有這個問題。這個表第一級到三級、高中級的部分，我們會去做修正，謝謝委員。鄭委員正鈐：五專的部分也不符合啊！林主任怡君：2萬5,250元以下的部分就會留空，謝謝委員提醒。鄭委員正鈐：所以實務上來講，目前整個中研院沒有人低於最低工資？林主任怡君：是。鄭委員正鈐：可是這個標準還在，如果這樣的話，是不是可以直接把這個標準作廢就好了？林主任怡君：高中、五專及三專的部分，大概剩很早期進用的人還有用這樣比較低的學歷進用，目前大概都是學士和碩士，所以這個表我們可以回去再檢討看看有何不合時宜之處，以及現在沒有在進用的部分要怎麼處理。鄭委員正鈐：如果是這樣的話，因為法規一直在變，勞動部的基本工資也在變，我們的支給標準也應該要變，應該要與時俱進去修。還有一個相關的部分，就是今年開始全部軍公教加薪4%，對不對？廖院長俊智：是的。鄭委員正鈐：我查了行政院人事行政總處裡面的軍公教員工待遇調整作業，整個加薪4%的部分包括了約聘僱人員，對不對？廖院長俊智：是的。鄭委員正鈐：所以中研院裡所有約聘僱人員也應該都調足4%，對不對？院長，是不是這樣子？廖院長俊智：原則上，我們是要這樣子做，但是實際上的運作是交由各所中心視各種狀況來調適，詳細的部分一樣請林怡君主任來回答。鄭委員正鈐：好。林主任怡君：跟委員報告，這邊寫的約聘人員是指人事費部分的約聘人員，所以不包含用業務費進用的，也就是適用勞基法的約聘人員不在這個範圍之內，但是院裡面還是希望這些業務費進用的約聘人員可以儘量調薪。跟委員報告，我們昨天還跟32個所中心進行調查，調查結果是全院絕大多數的約聘人員調薪幅度都有到4%。鄭委員正鈐：OK，因為我這邊收到了來自院裡的一個通知，上面提到薪資調整幅度最高以4%為限，表示很可能只有1%，也很可能不調薪，所以這和行政院宣示調整4%，是有衝突的喔！這邊玩了一個很有趣的文字遊戲，本來行政院人事總處是說調足4%，你們這邊寫的是最高以4%為限，這是兩種不一樣的狀態，所以就會出現很多單位其實並沒有被調足4%，可不可以請院長說明？廖院長俊智：我請林主任說明。林主任怡君：跟委員報告…… 鄭委員正鈐：去年我們審預算的時候，對於所有調整4%的預算，我們一毛都沒有砍喔！全部都補進去了，現在中研院薪資調整最高以4%為限，就表示你們沒有發足4%，那剩下的錢是你們挪用到其他的地方去了，還是怎樣的狀況？請院長說明？廖院長俊智：詳細的部分請林主任說明。據我瞭解，我們絕大多數都是4%，但各所中心在業務費項下的約聘人員不包括在這裡面，視狀況…… 鄭委員正鈐：院長，我會問這個問題，就是因為我有瞭解到一個很具體的狀況…… 廖院長俊智：我們請林主任…… 鄭委員正鈐：因為有一些單位把4%的調薪幅度跟每一年考核結果的年度提敘混為一體，比如加了4%之後，年度提敘可能就不再調整。我發現因為中研院做了這樣的動作，調薪4%這件事情很可能就被消化掉了，沒有把這筆錢真正撥到相關人員身上。林主任怡君：跟委員報告，行政院規定屬於正式編制內的人員才是調薪4%；至於編制外、用業務費進用的臨時人員，行政院規定我們必須要在原編列的經費之內，視情況優予考量，所以這兩個是不一樣的狀況。編制內的人是強制4%，我們都有遵照規定；編制外的部分，我們要調整。鄭委員正鈐：對於這個部分，我知道中研院裡約聘僱人員非常地多，公務預算裡面有47%、2,604名是約聘助理，在整個科研基金項下，還有1,219名約聘助理，請你給我一個很具體的狀況說明，包括有哪些人其實並沒有辦法得這4%的調薪，以及我們要怎麼樣給他們一個比較合理的待遇，好不好？廖院長俊智：好。主席：請中研院彭秘書長說明。彭秘書長信坤：鄭委員，這個部分我來回答。第一個，去年審查預算的時候，並沒有把約聘僱人員的4%調薪包含在裡面，只有正編人員的部分。第二個，在我們四千多位的約聘僱人員裡面，有一千兩百多位是委外計畫的人力，比如科技部、農委會等有很多的委外計畫，但是他們並沒有因為這次調薪而給我們額外的錢，所以我們編的預算…… 鄭委員正鈐：因為本席的發言時間到了，我就不特別再講，但是你剛剛提到科技部，我特別要講到一個情況，有關科技部的相關補助經費，在科技部補助專題研究計畫助理人員約用注意事項中，他們的專科級、學士級、碩士級工作酬金都比中研院高，所以你講到科技部的時候，我就直接以此做一個標準。另外，對於這樣的事情，還有關於加班費的問題，因為有很多助理向我們反映，在加班費的部分，你們是直接要求他們如果超時的話，要先填是因為私務還是公務，如果是私務，就到此為止，不用給加班費；如果是公務，就會有很多程序要他們去補足。我們覺得這樣是不是刻意去為難他們？是不是有違反勞動權益的部分？因為發言的時間到了，之後請私底下來本席辦公室，我們再做個溝通。謝謝院長，謝謝。廖院長俊智：謝謝。主席：在場委員已達3人，現在處理議事錄。請問各位，上次會議議事錄有無錯誤或遺漏之處？（無）無錯誤或遺漏之處，議事錄確定。請林委員奕華發言。
136189	曾銘宗	立法院第10屆第5會期司法及法制委員會第2次全體委員會議	邀請法務部部長蔡清祥率所屬單位主管列席報告業務概況，並備質詢。	2022-03-09	09:13:12	09:25:27	邀請法務部部長蔡清祥率所屬單位主管列席報告業務概況，並備質詢	曾委員銘宗：（9時13分）部長、法務部所屬各機關首長大家早安、大家好。幾個問題請教部長，部長也是事務官出身，所以很清楚檢調機關是政府設立的機關，要依法行政，我再講一次，依法行政是最基本的原則，部長對於這樣的看法贊不贊成？主席：請法務部蔡部長說明。蔡部長清祥：非常的贊成。曾委員銘宗：好。外界最近一直傳言，檢調可能會介入年底選舉，會有選擇性的辦案，請部長利用這個機會說明一下。蔡部長清祥：跟委員報告，檢調機關是依法行政，絕對是遵守中立，不會有任何的偏頗，只要有犯罪嫌疑，就會根據證據來認定，也不會有任何的黨派或是什麼樣的考慮，完全是依法。曾委員銘宗：非常好，希望部長真的要依法行政，不要介入年底的選舉。另外，媒體也登了很多，就是外傳政府已經鎖定少數特定縣市，多是國民黨執政的縣市，要加強偵辦，部長，有沒有這回事？蔡部長清祥：絕對沒有這回事，我們各地檢的檢察長會率領檢察官，並跟所有司法警察單位一起合作，這是一個辦案的團隊，絕對不會有任何針對某一個特別的縣市，完全是依照所有犯罪事證來依法偵辦。曾委員銘宗：好。第二個問題，請問部長就任部長多久了？蔡部長清祥：3年半。曾委員銘宗：好，你作為部長的施政願景是什麼呢？因為這是本席這一屆第一次參加司法委員會，所以請教部長作為中華民國的法務部長，您的施政願景是什麼？蔡部長清祥：法務部是一個法治的單位，我們所有的同仁，還有包括所屬的機關，一定要作為各個行政機關的典範，一切要依法行政；此外，法務部所屬的機關，包括檢察、調查、廉政還有矯正、實踐行政執行等五大系統，我想他們都有各自的職掌，我們一定會責成所有的同仁一切都要依法，而且也要作為公務員的典範，對自己的言行一定要特別的要求。曾委員銘宗：另外，我拜讀了部長今天的報告，裡面提到未來施政重點就有超過十幾項，假如讓部長挑出其中三項今年的施政重點，請問您會挑出哪三項？蔡部長清祥：我在續任法務部長的時候，就曾提出要有一個科技化的法務部，希望包括法務部本身以及所屬機關，要善用現代的科技，進行有效提高效能的施政，也許上述每一項都是我的重點，若委員一定要我挑出三項的話，當然我的重點還是在，第一個，檢察業務，檢察官是人民信賴司法的一個象徵，所以一定要中立、一定要依法來偵辦，讓社會更加祥和；第二個重點，我也會放在調查局，因為調查局負責重大犯罪的偵辦，還有包括國家安全的維護，這是非常重要的，所以我的重點也會放在調查局；第三個，矯正機關也是一個人權象徵的表象，所以一定要貫徹人權的保護，也要做好教化，讓這些曾經犯過錯的人在回歸社會的時候，能夠真的不要再犯，能夠不要再有任何妨害社會的行為。委員雖然要求我舉出三個重點，但其實每一項都是我的重點。曾委員銘宗：好，謝謝部長提出了重點中的重點。第三個問題請教部長，就是法務部對廢死刑的看法是如何？請問現在監獄裡面還有多少死刑犯？蔡部長清祥：跟委員報告，我們目前判決確定的死刑犯有38名，這38名雖然都是經過法院判決確定等待執行的，但是依照我們現行法律規定，若要執行死刑，一定要審核他是不是有再審、非常上訴的理由，有沒有聲請大法官會議解釋以及有沒有停止執行的法律要件，所以目前都是按照這樣的程序在進行，即我們每一件都要審核他有沒有聲請大法官會議解釋，有沒有聲請非常上訴跟再審等等，而目前的38件全部都有聲請司法院的釋憲，所以整個程序都在進行當中，此外，還有部分則是在聲請非常上訴跟再審，法務部是一個依法執行的單位，所以一定要按照法律的規定來執行，目前所有案子都按照程序進行當中，都還沒有送到我這邊來批核，以上說明。曾委員銘宗：部長對廢死刑有何看法？蔡部長清祥：廢除死刑是一個國際潮流，我們也曾經提出要逐步廢除死刑，但是現階段我們還是依照現行的法律來處理。也許這是未來的目標，就是在達到社會的共識或是能夠接受的時候，我們才會來辦理後續的作業。曾委員銘宗：剛剛部長提到的工作重點，其中有一點就是提高民眾、全民對檢察官的信任度，部長很清楚，依據中正大學的調查，今年民眾對法官信任度只有33%，但今年並沒有針對檢察官的部分調查，現在我的問題是，其實檢調是司法正義很重要的一環，部長剛才也有提到，所以我要請教部長，當然現在民眾對檢察官的信任度還不錯，而法務部初步會採取什麼措施，以提高全民對檢察官的信任度？因為你很清楚，其實檢調系統是司法正義很重要的一環，請問部長有什麼具體措施，以提高全民對檢察官的信任度？蔡部長清祥：謝謝委員的關心，雖然中正大學今年沒有做檢察官滿意度的民意調查，但是去年滿意度的調查中，檢察官的部分則是達到53%以上，換句話說，超過一半以上的民眾認同檢察官目前的作法，當然檢察官要得到人民的信任有很多需要再改進、再精進的地方，我本身是從檢察官出身的，非常瞭解檢察官的想法還有人民對我們的期待，所以我對檢察官的要求是非常的嚴正，不但要從本身的言行做起，在辦理案件的時候，各方面都要注意，包括問案態度、時效的掌握等等，這都是我會努力追求的，希望全國所有的檢察長帶領著所有的檢察官，都要共同努力來得到人民的信賴。曾委員銘宗：再請教部長，目前檢察官起訴第一審判有罪的比例大概多高？蔡部長清祥：平均是95%以上，當然個別犯罪的定罪率不一樣，但平均是超過95%。曾委員銘宗：部長有沒有目標在幾年內提高到98%？要先把目標提高，像日本就高達98%、99%左右，部長有沒有目標希望提高到97%或98%？就是往這個目標前進，部長的看法怎麼樣？蔡部長清祥：我們一直在努力，我也希望檢察官在認定犯罪事實或憑證據都更為嚴謹，以提高犯罪的定罪率，當然我也期待越高越好，日本雖然能夠達到99%的定罪率，但是他們有很多配套措施，包括緩刑、緩起訴等等制度的配合，我們也會參考外國的制度，我們也努力朝著提高定罪率，我相信檢察官都有這樣的共同目標，當然法務部也會想盡辦法跟檢察官共同來努力。曾委員銘宗：謝謝。最後一個問題，我相信部長一定有手機，我不曉得你有沒有常常接到手機或簡訊或以加LINE的方式來勸誘、吸引民眾投資？我大概兩、三天就接到一次這類訊息，LINE和Telegram都很多，部長有沒有接過？蔡部長清祥：因為我沒有開放大家隨時進入我的LINE，我一定是對認識的人才會互相建立LINE的連線，所以我比較少接到外面這種要求加LINE的訊息，不過我知道委員所關心的，就是這裡面有沒有含著犯罪的誘因，所以有關資訊方面的防制犯罪，我會要求檢察機關、調查機關等相關的執法單位都要防範用資訊犯罪的情節。曾委員銘宗：向部長說明，因為非常猖獗，手機常常接到這類詢問要不要加LINE或是加Telegram 來炒作股票，其實這裡面很多是炒作股票，有些是詐騙，希望檢調單位要加強查緝，部長能不能加強這方面的查緝？蔡部長清祥：是，我一定會照委員的提示，要求我們的執法單位特別注意到這種利用資訊犯罪的手法，如果有涉及犯罪，要立即採取調查、偵查動作。曾委員銘宗：謝謝部長。蔡部長清祥：謝謝委員。主席：請陳委員歐珀發言。
136190	洪孟楷	立法院第10屆第5會期交通委員會第2次全體委員會議	邀請交通部部長王國材列席報告業務概況，並備質詢。（3月9日及10日二天一次會）	2022-03-09	09:22:35	09:34:44	邀請交通部部長王國材列席報告業務概況，並備質詢	洪委員孟楷：（9時22分）部長早。剛剛您的業務報告，我聆聽得非常仔細，您其中講到第一點臺鐵的改革，您說「要盡力，也可能力盡」，滿悲壯的！部長，怎麼會有這樣的心情？主席：請交通部王部長說明。王部長國材：洪委員早。我是說我當時的情形，要推動這個…… 洪委員孟楷：現在沒了？王部長國材：現在我覺得比較順暢，尤其在我們交委會的支持下，我覺得這個工作有看到亮光。洪委員孟楷：部長，我先請教一下，是不是總統、院長也都支持臺鐵一定要改革、一定要公司化不可？王部長國材：是，他們都非常地支持。洪委員孟楷：他們都非常地支持。王部長國材：是。洪委員孟楷：我們就要問，為什麼一定要公司化？王部長國材：我跟洪委員報告，普悠瑪事件以後，我們做了總體檢，有114項改革，在這個總體檢裡面，各種標準作業程序都做了，包括工地管理，可是在去年的4月2日太魯閣事件中發覺沒有遵照SOP、假日偷施工，我們感覺到整個組織的改造是很重要的一部分，安全改造在現在僵化的組織下沒辦法落實。臺鐵公司化也不是從我開始談的，二十、三十年前就開始談了，每一次都談到一個程度，大家也都知道它的重要性，但是後來都沒有執行。我覺得這一次真的謝謝各位委員的支持，還有包括臺鐵同仁、很多人也願意面對這個改變，所以我覺得這是一個機會。大家談說公司化條例出來就是公司化，不對！它下面還有16個子法，這16個子法裡面牽涉到它組織未來變成怎麼樣，包括它的安全管理要怎麼做、員工的處理等等。事實上，公司化條例是一個母法，我想說在整個公司化條例通過以後，後面還有很艱辛的工作要做，這部分要積極來做。洪委員孟楷：部長，我們比較好奇的是，因為今天在你的業務報告當中，開宗明義的第一點就是臺鐵的改革，其中你又講臺鐵改革的第一點是安全的改革，強化工地監督、風險路段改善、強化司機員考核等等，但是你現在也在做安全的改革，而你現在告訴我們非得公司化不可，否則無法徹底執行，所以你是承認現在不管是臺鐵局局長或是相關部會就是拿臺鐵沒輒，是這樣嗎？王部長國材：就是效率的部分，如果你的組織沒辦法動，很多該做的事你沒有辦法去督導跟執行…… 洪委員孟楷：所以現在確實該做的事沒有辦法督導跟執行？王部長國材：對啊！就是你看到的啦！過去…… 洪委員孟楷：好。再請教部長，您在報告中說跟工會溝通及達成共識，昨天工會也提出臺鐵公司化的版本，他們認為溝通的時候，部長根本沒有跟他們溝通草案的內容，所以根本沒有達成共識，甚至行政院要通過政院版的時候，工會也說不知道，到底中間有何落差？王部長國材：跟委員報告，我到每個地方去，第一站從基隆開始，談完以後，他們工會可能是碰到一些來自會員的壓力，所以從第一場以後就變成工會的成員沒有參加，但是我在後續的報告…… 洪委員孟楷：第一場之後，工會的成員就沒有參加了？王部長國材：工會的幹部沒有參加，因為員工跟工會的成員是重疊的。在後面的報告中，雖然沒有把條文列出來，但是針對公司的每一項重要事項都有做說明。洪委員孟楷：部長，我想確認一下，現在要推動臺鐵公司化，你認為最困難的點在哪裡？王部長國材：我覺得目前以我看起來，第一個，當然工會這邊是為了員工的薪資、福利著想，這部分我們也都考慮進去了…… 洪委員孟楷：所以最困難的就是現有員工的薪資、福利？王部長國材：對，因為我們採雙軌制，如果你不改變就繼續走公務人員體系，如果要改變再轉為從業人員。洪委員孟楷：好。再請教部長，我們也看到國外有很多這種案例，談到薪資、福利，確實每個人都不希望自己的薪資、福利受影響，如果後續臺鐵員工以發動罷工的方式來爭取權益，包括即將到來的清明連假，如果有罷工之類的行為，交通部有因應的作法嗎？王部長國材：跟洪委員報告，目前臺鐵工會已對外表達，他們不反對公司化，重點是公司化的條件，其爭點主要在於債務跟資產的部分，債務、資產這部分，我過去也做了非常多的說明，4,000多億元的債務中事實上只有1,400億元才是真正的負債，資產7,000多億元我們希望…… 洪委員孟楷：對，部長，現在你的方案已經出來了，工會的方案也出來了，你說最困難的點就是員工的薪資、福利的部分。王部長國材：這部分我已經承諾，現有員工的薪資、福利不會改變，這個已經承諾了。洪委員孟楷：所以還會再持續跟工會溝通？王部長國材：會溝通，我希望整個改革的過程是大家一起參與，並不是說一個部長要推動，尤其後面還涉及16個子法，我覺得每一項員工都可以參與。我剛才有談到…… 洪委員孟楷：好，但是我要確認現在總統、院長都支持，所以公司化絕對會做、不可能不做？王部長國材：我們是有決心要做。洪委員孟楷：好，有決心要做，就是不可能不做，不會因為任何事情而改變，是不是？王部長國材：是。洪委員孟楷：好，後續本席以及交通委員會會持續監督，公司化相關版本送進交通委員會之後，我們會持續來督促。王部長國材：是，謝謝洪委員。洪委員孟楷：再請教部長，今天報章雜誌的頭版頭條都講到美國開始禁運俄國的石油、天然氣等等，臺灣現在油價也都上漲，已經創下7年來的新高，高油價將連帶導致交通成本上升，公路總局主管的客運車業的費率等等可能需要調整，當然目前似乎還未收到客運公會全聯會的申請，可能業者要自行吸收油價上升的成本，但是會不會馬上也要申請？會不會馬上也將面臨客運相關票價將調漲的問題？王部長國材：現在我們對於客運係採虧損補貼的方式處理，意思就是如果業者因為油價讓收入減少、虧損增加，這部分就由我們透過虧損補貼的方式幫他補齊，目前在公路客運上大概就是這樣執行。洪委員孟楷：有多少額度可以做油價補貼？王部長國材：不是油價補貼，是虧損補貼，比如說有些路線每一年某個公司編多少，如果因為油價成本提高，然後它的虧損擴大，我們就增加這部分的補貼…… 洪委員孟楷：是。現在看起來油價勢必會節節上升，因為整個國際環境的變動，所以本席要確認的是，交通部都會提供虧損補貼，所以不會反映到消費者購買的價格上？王部長國材：對，這個部分我們是用這種方式來處理，目前是這樣。洪委員孟楷：好。有沒有承諾一個時間，今年也絕對不會同意客運業者調整票價，虧損的部分會做補貼，不會讓消費者負擔？王部長國材：目前是這樣。洪委員孟楷：好。本席再請教，因為現在什麼都漲，所以很多人提議希望牌照稅等相關支出能夠減免，此事財政部、交通部都相關，您認同或是考慮過這樣的想法嗎？你認為可不可行？王部長國材：這部分主要是財政部的業務，過去曾經針對公共運輸產業採汽燃費減半的措施，所以交通部能夠掌握的是汽燃費的部分。至於牌照稅的部分，就我了解，牌照稅是地方稅，牽涉到每一個縣市政府的收入，所以這部分要考慮的層面可能多一點，但是汽燃費的部分，我們可以有一些調整的空間。洪委員孟楷：所以什麼時候會做？因為現在開始成本慢慢上升，我們什麼時候會討論並且告訴國人？現在通膨致物價上漲，能夠減輕國人負擔的措施，我們都需要做努力。王部長國材：是，這個我們會持續討論。我覺得整體而言，第一個，包括疫情、包括油價調整的部分，我想可能會在一個大架構下討論，比如是從公共運輸還是從哪裡開始，但是這個機制過去都已經執行過，如果要啟動是很快，只要簽核就好了。洪委員孟楷：好。部長，最後請教國旅券加碼券的問題，昨天我也在總質詢時提出，國旅券算是最多人使用、最多人領的，不是使用，是領，為什麼？因為一張1,000元，金額最大，發出了240萬張，但是現在累積使用數量只有88萬張，使用率只有37%。交通部之前講228連假之後會檢討，昨天國發會主委講有可能使用期限延長到6月底，不然本來只有到4月底。請教第一個，國旅券要不要延長？如果不延長有不延長的push方法，可能希望大家趕快集中消費；如果要延長的話，可能有些人就覺得不然我就留到暑假的時候，再帶大人、小孩出去玩。所以第一個，國旅券的使用期限要不要延長？王部長國材：事實上加碼券當時就是以國發會為主討論出來的，所以如果昨天國發會提及延到6月30日，剛好跟整個振興條例實施一樣的日期…… 洪委員孟楷：對，就是到今年6月30日。王部長國材：另外就是這一次我們…… 洪委員孟楷：所以我們考慮的方向也是延長到6月30日？王部長國材：就跟各類的加碼券一起做。洪委員孟楷：好。第二，我們還有沒有什麼辦法？因為現在民眾已經領到了，但是春節也沒有拿來用，現在只有用了37%。王部長國材：現在使用率已經達到45%了，事實上觀光局有推出各種促銷的方案，請局長簡單說明一下。主席：請交通部觀光局張局長說明。張局長錫聰：我們的促銷方案在228連假已經做第一波，下一波還有4月初的清明連假…… 洪委員孟楷：重點是清明連假，然後再來6月，是不是？張局長錫聰：對，之前因為氣候因素還有一些疫情的波動，我相信4月是關鍵時期，我們會把握這段時間再推出三波的行銷…… 洪委員孟楷：還會再推三波行銷？張局長錫聰：對，結合13個國家風景區管理處，我們一起來做好行銷。洪委員孟楷：好。是不是也給本席一個書面報告，針對這13個國家風景區管理處還有這三波的行銷？張局長錫聰：好。王部長國材：沒有問題。洪委員孟楷：謝謝。主席：請陳委員椒華發言。
136191	林奕華	立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第2次全體委員會議	邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢。（3月9日及10日二天一次會）	2022-03-09	09:24:07	09:36:16	邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢	林委員奕華：（9時24分）院長好。首先我要先關心一下，這次俄羅斯入侵烏克蘭，引起全球很多的相關抵制，到目前為止，俄羅斯已經受到5,532項的制裁，超過當時全球國家對伊朗跟敘利亞的制裁項目。本席要先請問一下，中研院有沒有用「院」的名義跟俄羅斯的學術研究做相關的合作？本席先問的是以「院」的部分，有沒有相對的合作備忘錄（MOU）的部分？主席：請中研院廖院長說明。廖院長俊智：委員早。以「院」的角度，據我瞭解，我們地球所有一個MOU，但是快到期了，所以我們大概不會再繼續。林委員奕華：這個MOU已經到尾聲了，執行完就不會再繼續？廖院長俊智：是。林委員奕華：大概什麼時候會結束？廖院長俊智：大概6月就執行完了。林委員奕華：6月就執行完畢？所以這個部分到6月結束後，就先不跟俄羅斯做任何的相對合作？廖院長俊智：是。林委員奕華：另外，我還看到有些可能是研究員本身，可能是透過科技部去申請的，我有向中研院調了相關資料，近5年與俄羅斯國際合作計畫案有13件，7件已經執行完畢，有6件還在執行，如果是這種比較屬於個人學者去申請的學術研究部分，請問目前中研院的態度大概是怎麼樣？這些執行中的計畫會不會繼續？會不會因為制裁的因素或是戰事影響的因素而有變化？還是你們有一個標準，會以什麼樣的標準來檢視這個計畫要繼續或是不繼續？請院長回答這個部分。廖院長俊智：有關這個問題，我們要分好幾個層次來講，如果其中包括一些敏感科技，當然我們要馬上作出一些決定，可能就要…… 林委員奕華：高科技或可能與國防相關的？廖院長俊智：對。假如是非敏感科技部分，可能要以全國的角度來看，會跟科技部一起研商看看我們要以什麼樣的態度來面對俄羅斯的學者，因為有相當多的學者事實上是反戰的，我們不能一概而論的跟所有的俄羅斯學者都停止合作，這樣對雙方的交流及對國際人權的提倡恐怕也是有負面的影響。林委員奕華：這也是另外的可能，也許會過頭了。我想先確定的是，剛剛院長有講到一個很重要的標準，就是如果是涉及到國防、高科技、核能等等這種所謂敏感科技的部分，我認為這個部分就應該要先暫停，你們可以跟科技部去訂出共同的原則。至於其他部分的話，如果是跟俄羅斯的學者合作，就回到您剛剛所說的，以學者本身來說，其實有很多學者是反戰的，所以應該還是要回到學術，也就是說，以你的角度比較傾向於戰爭是一回事、國家制裁是一回事，但是回到學術的部分，你會比較細緻地來看待是不是要終止計畫，以個人來講要不要終止，是不是這樣的原則？廖院長俊智：委員說得很對。林委員奕華：你認為所謂的學術研究有超然跟獨立性，你希望同時在檢視的過程中也能夠予以保有的意思嗎？廖院長俊智：是，這樣也能夠讓俄國的學者體認到學術獨立、學術自由的重要性。林委員奕華：好，OK，那就麻煩你們跟科技部儘快去訂定一個相同的檢視標準。另外，最近外交部有說會全力協助烏克蘭人來臺依親，教育部也在討論是不是應該要擴大招收烏克蘭的學生來臺就學。我有去瞭解，目前中研院裡面有一位烏克蘭籍的博士生，有三位博士後研究，也就是Postdoctoral，還有一位研究助理。本席想要請問一下目前他們的狀況如何？你們有沒有因應這整個情況有相對的措施？我們希望對烏克蘭能夠更友善，讓他們感受到我們對他們的善意，你們有沒有打算擴大對烏克蘭籍研究人員進行擴大招聘？是不是可以讓我們瞭解一下？廖院長俊智：是，謝謝委員提問。本院在上禮拜俄羅斯入侵烏克蘭之後，隨即發表聲明譴責俄羅斯入侵烏克蘭的行動，同時也表達我們願意接納烏克蘭籍的學生、學者來中研院做交流訪問；此外，我們也積極關切本院烏克蘭籍的學者、學生在臺的工作狀況，國際處也持續保持跟他們聯絡。在我們這個宣示公告上網之後，也引起了國際間相當大的重視，特別是波蘭科學院馬上跟我們聯絡，因為很多烏克蘭的學者是逃到波蘭去避難，波蘭現在已經人滿為患，希望國際間能夠伸出援手。對此，我們也答應在我們可能的範圍裡面接納烏克蘭的學生及學者，目前我們大概是規劃…… 林委員奕華：規劃大概多少位？你們打算擴大…… 廖院長俊智：本院大概可以接納10位左右的學生、學者，但是詳細人數跟怎麼樣配對，學生、學者要到哪一個所、哪一個實驗室，我們仍然在配對當中。林委員奕華：所以我們有跟波蘭政府之間連上線…… 廖院長俊智：是波蘭科學院。林委員奕華：如果人才夠qualify，我覺得在這個時候我們可以做這樣一個跨國際的合作，所以是10位或甚至可以更多，我覺得這個部分應該是我們國家的政策，我相信如果你需要額外經費，我認為應該會給予支持。廖院長俊智：我們也持續跟行政院…… 林委員奕華：對，就是去爭取，跟行政院做相關的溝通。廖院長俊智：我們也跟行政院保持溝通的管道。林委員奕華：另外，我要關心一下，在您的業務概況報告裡面有提到P3實驗室的部分，我們那時候也都很關心相關的情形，應該是在去年的12月8日左右，到現在已經剛好滿3個月了，可是我看到你們的進度非常慢，到現在還在說「刻正修訂本院生物安全會設置要點」，還有「將訂定生物安全會作業要點」。裡面提到的都是現在進行式，未來才會開始做，我想請問一下，到底是什麼時候會完成相關法規以及流程、程序上的訂定？大概哪時候可以完成？因為也已經3個月過去了，P3實驗室對我們來講、對中研院來講應該是非常、非常重要，但目前應該是關閉狀態，對不對？廖院長俊智：是，因為經過這次的事件之後，我們體認到安全的重要性，我們有從各方面來進行檢討、調查，以及討論要怎麼樣改進，現在我們院內的初步調查報告已經完成，接下來的下一步…… 林委員奕華：CDC已經核定了嗎？廖院長俊智：CDC也在進行，我們從各方面不同的角度來進行。林委員奕華：CDC已經把你們的作法核定給你們了嗎？你們應該要送給CDC嘛！廖院長俊智：那個很早，在事發之後10天我們就送了，那是初步的報告，更詳細的部分…… 林委員奕華：所以你們要怎麼樣改善、改進？不需要再經過CDC了嗎？廖院長俊智：我們要報給CDC。林委員奕華：報了嗎？廖院長俊智：好像是今天，這有好幾個部分…… 林委員奕華：今天才要報？廖院長俊智：是有好幾個部分，其中的一部分，CDC要求我們在收到他們公文之後的一個月，我忘記是今天或明天，那是有幾項事項，要我們再針對那幾項…… 林委員奕華：請你比較明確的說明一下，你大概預期P3實驗室在哪個時候可以重啟？事件發生到現在也已經3個月了，我覺得已經很久了。廖院長俊智：重啟是相當複雜的事情，因為據基因體中心人員表示，那個P3實驗室可能空間太小，所以會產生一些安全的問題，假如是空間太小而產生安全上的問題，我們必須要考量那邊是不是要持續進行P3實驗室，還是我們再…… 林委員奕華：所以你們現在可能要做比較大幅度的討論跟檢討或改變？廖院長俊智：是的。林委員奕華：大概哪個時候可以告訴我們你要的作法，讓我們在立法院這邊可以支持你們或是關心一下你們後續的進度？廖院長俊智：在去年12月審查預算的時候，立法院有個決議是要求我們在6個月內提出完整的報告，我們希望在那個時候…… 林委員奕華：所以6個月期限到了的時候才能夠給我們完整的報告？廖院長俊智：對，因為我們希望…… 林委員奕華：好，希望你們能夠按照時程的要求，6個月給我們一個報告。抱歉，我最後還要再問一個問題，剛才鄭正鈐委員關心的問題，我也想關心一下。現在編制外的約聘僱人是3,061位，去年我也曾質詢這個議題，行政院長有特別提到，他希望能夠擴大適用，大家都能夠調薪4%。現在對於你們的約聘僱人員的部分，據我所知道的情況是有些人調薪4%，有些人調薪3%，有些人調薪2%，有些人沒有調薪，各種狀況都有。相信他們進去的待遇應該是一樣的，對不對？我還是覺得你們用所謂的工作表現好不好來當作要不要調薪4%的依據是不合理的，因為這個不是工作表現的加薪，而是因應整個包括通膨及各方面的考量，或者說是經濟成果能夠全民共享。既然是全民共享，就不會只有編制內人員共享而編制外人員不共享吧？院長，當時在質詢時，行政院長就講得非常的清楚，難道編制外的人員不能共享經濟成果嗎？公家機關不能帶頭把這件事情做好嗎？對於這件事情，我認為你不能回歸到由各所自己去決定。而且我現在所聽到的是，行政或是人文社會科學所的人員就比較倒楣，因為他們的經費可能比較少，如果是這樣，中研院就變成資源多的、理工相關單位的人員就可以加薪4%，人文社會或行政的單位因為資源少，該單位的人員就加不了薪，這樣會在中研院裡面造成人員之間不公平的感受啊！所以我拜託院長，對於這件事情要好好地去看待。有關這個部分，我也問過教育部等，他們也都沒有編制外人員不調薪，所以你不能回歸到讓各所或各單位自己決定，中研院應該要有統一的作法。我再說一次，這是一個整體加薪的方案，不是因應工作表現或工作性質來決定要不要加薪，不是這樣的，所以我覺得你們現在的作法非常可議。院長，請你回去檢討，在一個禮拜之內行文給教文委員會的委員一個答復，好不好？廖院長俊智：好。林委員奕華：請主席幫我們做一下裁示。謝謝。主席：對於這個問題，鄭正鈐委員及林奕華委員都很關心，就照剛才林奕華委員所講的，請中研院在一個星期內給教文委員會一個明確的答復。請張廖委員萬堅發言。
136192	陳歐珀	立法院第10屆第5會期司法及法制委員會第2次全體委員會議	邀請法務部部長蔡清祥率所屬單位主管列席報告業務概況，並備質詢。	2022-03-09	09:25:33	09:38:57	邀請法務部部長蔡清祥率所屬單位主管列席報告業務概況，並備質詢	陳委員歐珀：（9時25分）司法改革眾所期待，在2016年蔡總統就職演說裡面贏得最大的掌聲，也是他上任後的最重要承諾，因為本席過去沒有待在司法及法制委員會，所以特別就教部長目前的進度怎麼樣。主席：請法務部蔡部長說明。蔡部長清祥：司法改革的項目很多，涵蓋的機關包括司法院、法務部和其他執法單位，我們對每一項決議都有加以列管，看後續進行的情形如何，跟法務部有關的，我們都是努力在做，在報告裡面也提到還有幾項還沒完成，我們會努力來完成。陳委員歐珀：這個問題很大，可能兩個小時都答復不完，以下我想就幾個層面跟部長探討一下。蔡總統曾說，走訪基層最常聽見民眾抱怨除經濟不佳之外，還有司法不公。司法到底公不公？連總統都說基層民眾講司法不公，顯示民眾對司法沒有信心。在蔡總統上任之後提出五項司改主張，包括提升司法人員素質、強化人權保障、提升司法可信度、司法民主化、建立對人民友善的司法環境。除了這五項目標，也提出五項具體落實的方案，包括緊盯進度、院際協調、加快速度、定期報告、廣徵意見，每一項都很具體，所以全民都很期待。現在蔡總統的任期剩下兩年多一點的時間，我們希望蔡總統卸任時能夠交出一張漂亮的成績單。事實上，就我的感覺，之前司法改革確實是在比較困難的環境，怨言比較多，今天看到部長的報告，確實有一些進步，但是我要提醒部長不能滿足，因為太多的項目都沒做到，比如說蔡總統講司法改革真正的落實關鍵在於後續行動，他承諾每半年要定期提出報告，向社會說明司法改革執行的進度及落實的情形，但是只辦理了五次，也就是從109年3月之後到現在已經停擺兩年，第六次以後都沒有開，這兩年都沒有開，我們不曉得沒有開的原因是什麼。這個定期報告是總統特別要求司法院、行政院要每半年就改革進度提出報告向社會說明，請問部長，為什麼這兩年來都不開？蔡部長清祥：我跟委員說明，確實在我就任當初是每半年都有開一次司法改革的半年報告，由行政院、司法院跟法務部一起召開，後來在109年第五次報告以後，因為司法院建議改為在有任何進展的情況下能夠隨時對外說明，不要再用形式上每半年一次這樣的報告方式。事實上，司法改革各個單位所做的內容進度，這些都在網站上有公布，都可以查詢得到，有任何的建議，我們要立即改善，我們也可以馬上做，所以也就沒有例行性的、形式性的半年報告，向委員說明是這樣的原因。陳委員歐珀：所以隨時可以開、不定期開，結果變成都沒有開了，總統知不知道這個事情？蔡部長清祥：應該是有跟他報告，因為整個司法改革，法務部是配合司法院一起來做，司法院決定用這種方式會更快速，不必要等到累積半年才辦理一次，後來我們也贊同這個方式。陳委員歐珀：其實這是作法的問題，最重要是總統希望能夠落實改革。蔡部長清祥：是。陳委員歐珀：你們有比較好的精進作為就要讓總統知道，如果我沒有到這個委員會，我真的不曉得為什麼不開，民眾會質疑到底是碰到什麼瓶頸跟困難，或者是立法院要求你們不要開，外面的解讀會不一樣。所以我今天也語重心長地反問一句話，司法改革人人有責，不只是你們兩院有責，有沒有需要立法院協助的地方？我希望大家一起來，立法委員也不能光說不練，我們對社會要有決心，這個是全民共同來監督，我們監督法務部，我們對今天法務部的報告有期待，因為這是總統具體的政見。本席提那麼多，因為我不滿司法改革，才特別提出來，難得有機會就教部長。再者，我們常說司法是正義的最後防線，現在國家進行很多司法改革，但是很遺憾的，剛才聽曾銘宗召委講，民眾對司法的信任度只有33.1%。蔡部長清祥：那是對法官啦！陳委員歐珀：對，是對法官，其實我對法官更不信任，如果跟檢察官比較的話，這不是我啦！我是根據宜蘭的民意。很多的案子，包括酒駕，民眾一直罵立法怎麼那麼鬆，其實我們一直想立一個法，就是因為沒有訂定最低罰則，於是就會變成法官自由心證，所以酒駕肇事很少人被抓去關。因為我長期在交通委員會，今天法官訓練所也列席了，等司法院首長來，我會特別提到這一點，人民期待法官能夠聽到他們建議的聲音，不要讓司法大打折扣，所以對於相關的會議，我建議部長應該研議更有效的對策，不管是建議也好，你也可以跟總統建議啊！對不對？這是在實務上會碰到的問題，你剛剛講這是對法官的不信任，為什麼造成這麼大的不信任？本席不跑法院，也不跑司法院、調查局，十年來我都不跑這些地方，大概每個人都知道，我也不會去關說。在此我要提出一個嚴重的問題，就是檢察官有輪調，那法官要不要輪調？我覺得這個真的是問題，法官輕判是一個問題，另外是法官的人事，不是不能懷疑法官的貞操，連總統每天都被罵了，法官要受人家尊敬，基層法官如果在地方那麼久的時間盤根錯節、交際應酬，這會影響人民的觀感。如果你家隔壁住法官，你會不曉得他是法官嗎？一定會知道嘛！尤其像我們鄉下地方，我不是說每個法官都不好，但確實今天民眾對司法的信任度只有3成，我們必須深切檢討。我剛才講立法院也有責任，我們一起來努力，如果有需要，我們會全力協助，剛剛國民黨總召也表示支持。另外，最近有一個案子，少將貪2,880元加菜金被判重刑，各界譁然，量刑爭議再添一樁。請問法務部會不會提起非常上訴？這是活生生的例子，人民觀感就是很奇怪，國民黨委員及民進黨委員都開記者會，希望能夠提出非常上訴。部長，你們研究的結果怎麼樣？有沒有要提非常上訴？蔡部長清祥：謝謝委員的關心，對於這個個案，我們接到外界很多的意見，也聽到聲音了，法務部很快速的把大家的意見彙整後，送給提起非常上訴的權責機關，就是最高檢察署，由他們來參考、斟酌，看看有沒有合乎非常上訴的要件，我們已經把這些意見轉達了。陳委員歐珀：我提醒部長一下，當年某立委貪污6,300萬元被判刑4年10個月徒刑，韓豫平卻僅因2,880元被判4年6個月，有點不符比例原則，希望能夠獲得一個非常上訴的機會，我想社會大概也有這樣想法，因為這是比例原則的問題，好不好？蔡部長清祥：謝謝委員關心。陳委員歐珀：非常上訴就是給當事人一個機會，我不大認為非常上述案件不能輕易提起或是怎麼樣，該提起就提起，沒有設限的問題，好不好？像這個很明顯不符比例原則，大家會不平嘛！蔡部長清祥：是。陳委員歐珀：最後，提升司法人員素質是司改的重要目標，去年檢察官出現大量離職潮，有沒有這回事？蔡部長清祥：比較過去其實也沒有多很多，不過每年的狀況不一樣，有時候剛好那一年特別多，因為每個人都有自己的人生規劃，我們予以尊重，也許是有幾則新聞報導，就把熱度炒熱了，事實上沒有那麼嚴重，因為每年都一樣，都會有一批人要轉任其他的公職，或者退下去當律師，這些情形都有，我們都有注意到這個現象，所以我們也很努力地改善檢察官的工作環境，並且增加人員，這幾年也得到行政院的支持，幾乎增加了過去所沒有的人數。未來4年已經給我們600位檢察機關的人力，我們會減輕檢察官的負擔。陳委員歐珀：部長有注意到檢察人才出走的現象，是初步的現象，輕微的現象，不過要防微杜漸，因為檢察官真的比較辛苦，社會上認為是這樣子，我就實務上的瞭解也是這樣子。另外，劍青檢改呼籲法務部，檢察長職涯限六年，你們有沒有針對這個部分討論？蔡部長清祥：我們也蒐集大家的意見，劍青檢改是意見之一，當然還有其他團體或是其他檢察官的意見，我們都會瞭解。依照現行的法律制度是一任六年，這個是可以考慮，大家可以來討論。陳委員歐珀：對，不要讓人家覺得是萬年檢察長。蔡部長清祥：沒有這回事。陳委員歐珀：另外，外調辦事任期會造成人才的升遷問題，或是檢察官在擔任檢察官期間工作情緒上的困擾，這部分也一併討論，之後再提出看法。謝謝部長。蔡部長清祥：謝謝委員。主席：請陳委員玉珍發言。
136193	林岱樺	立法院第10屆第5會期經濟委員會第2次全體委員會議	邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢。	2022-03-09	09:24:50	09:36:11	邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢	林委員岱樺：（9時24分）本席針對蛋荒一事，農委會之發言與相關因應檢討就教主委。在過年前，即1月28日時，主委斬釘截鐵告訴民眾，絕對可以買得到蛋，而主委也推出三招解救蛋荒。過完年也就是2月11日，主委提出七項措施，並提到3月中旬解決雞蛋不足問題。本席請教，現在每日的缺蛋數是多少？請回答。主席：請農委會陳主任委員說明。陳主任委員吉仲：現在已經增加到10萬7,000箱。林委員岱樺：我的問題是，每日的缺蛋數是多少？陳主任委員吉仲：大概2,000、3,000箱，但是透過食品加工調度…… 林委員岱樺：多少？幾顆？陳主任委員吉仲：市場變動與需求是在調整的…… 林委員岱樺：50萬？30萬？陳主任委員吉仲：以3,000箱每箱200顆來計算，乘起來大概是60萬顆。林委員岱樺：每日還缺60萬顆…… 陳主任委員吉仲：但這是在沒有農委會調度的前提下。目前食品加工用的液體蛋大概占每天10%至15%的需求量，我們可以請業者暫時或減少加工上的需求，供我們調度。其次，我們還有進口蛋，到3月底前，我們應該會進口超過500萬顆蛋給食品工廠。譬如我們給他們30萬顆進口蛋，他們就要給我們30萬顆國產蛋供我們調度，所以並非純看現在的生產量與需求，且需求是會變動調整的。林委員岱樺：現在每天有將近60萬顆的缺口，主委也非常非常努力在作為，不管是與國內使用液體蛋的加工廠業者溝通，或者是500萬顆的進口蛋，主委都非常努力在做。主委在過年前即1月28日時曾說保證可以買得到，過年後在2月11日又說3月中旬後會解決雞蛋不足的問題。這對市場有什麼影響？我講的就是民怨！因為主委說絕對買的到，所以婆婆媽媽根本不需要多買。可是婆婆媽媽真的去買了才知道，不管是過年前，還是現在已經過年後，仍然買不到！即便買得到，價格也非常非常高，買不下去！主委話講得如此斬釘截鐵，卻沒有讓民眾知道實際上的狀況，以致因預估的時間落差而產生了這樣的民怨！本席想瞭解，這到底是農委會專業預判的失能，還是主委其實已經知道狀況，但是先這樣講好安民心？反正趕快解決問題就是了。可是民怨還是產生了！本席請教，現在主委預估3月中可以解決問題，那麼這次會不會再犯了1月28日的錯誤預判，讓民眾依舊買不到蛋？請主委回答。陳主任委員吉仲：報告委員，我們掌握的資訊…… 林委員岱樺：本席要問的是，3月中旬可否澈底解決雞蛋不足的問題？陳主任委員吉仲：當然可以。林委員岱樺：好，這是您…… 陳主任委員吉仲：3月底500萬顆的進口蛋，加上最近中南部天氣好，我們每天或兩天回報每天的雞蛋生產數量，我們當然就是要讓，我是說需求如果都沒有變……我們依照需求來調整…… 林委員岱樺：既然主委說3月中旬的承諾不會跳票，那麼我相信全臺灣的婆婆媽媽應該都聽到了。現在本席有另外一個議題請教，主委曾公開說明缺蛋的一個原因是蛋價太低，不具生產誘因，也因此才提出「2+3」的政策恢復市場機制。所謂「2+3」其實就是補助，即每台斤補助蛋農2元，至於飼料每台斤補助3元。但根據新聞顯示，農委會要求過年前一個月不能漲蛋價，請問這是不是造成後續缺蛋的根本肇因？主委雖然是在過年前的1月28日曾經這樣講，其實早在1月初蛋價就凍漲了！本席質疑的是，農委會宣布蛋價凍漲時，有沒有考量到會造成缺蛋的後果？陳主任委員吉仲：「2+3」是讓市場蛋價從每台斤34.5元增加為36.5元，至於3是我們直接獎勵蛋農…… 林委員岱樺：本席針對的不是政策！政策畢竟是針對問題提出解決方案，因為蛋價太低，蛋農不願意生產雞蛋…… 陳主任委員吉仲：沒錯，讓蛋農有生產誘因。林委員岱樺：但本席想問的是，主委是否認為這樣的凍漲，也就是因為1月初的凍漲造成後續出現缺蛋問題，以致現在必須處理？陳主任委員吉仲：不是！其實去年11月時就發現雞蛋的生產數量開始下滑，那時候我們即進行了相關的調節措施。坦白說，在每年過年前的幾個禮拜，我們有責任就…… 林委員岱樺：所以主委不認為因為凍漲造成後續的缺蛋問題？沒有這樣的因果關係？至少在市場上沒有這樣的因果關係？陳主任委員吉仲：報告委員，之前媒體曾批評我們，雞蛋價格由每台斤24.5元漲到34.5元，漲了近20%，認為這樣的漲幅太高。可是在那段時間，卻又說因為價格凍漲…… 林委員岱樺：本席是好意提醒，因為你的任何作為與措施會一言影響萬民！農委會提出強化雞蛋產銷措施，照顧蛋農確保供應的七項措施，對此，本席大大給予肯定！其中包括了建立穩定供銷機制、新設洗選廠、堆肥場、提升基礎禽舍建設等新政，但為何要等蛋荒事件發生時才提出？農委會之前都沒有長期的規劃或策略來執行這七項措施嗎？陳主任委員吉仲：報告委員，過去蛋雞產業從中雞、蛋中雞到蛋母雞，本應使其完整提升。但是坦白講，相對於養豬產業，過去我們在這部分所投入的資源是比較少的。所以現在我們遇到問題當然要一併解決…… 林委員岱樺：好，OK…… 陳主任委員吉仲：而且這不只是現在的問題，這是三、四十年來的結構問題！所以連紅盤價格、產銷通路問題，我們也直接邀請所有的…… 林委員岱樺：好，我們來看下一個議題，也就是降低農產品對中國依賴的政策檢討。去年9月中國片面暫停輸入臺灣的釋迦與蓮霧，對此農委會怎麼做？花了10億做規劃。規劃什麼？規劃國內外銷共5,000公噸，加工3,000公噸。但根據報導，今年2月，也就是春節過後，鳳梨釋迦的價格跌低了，一度跌到每公斤50元，甚至只剩下49.4元。農委會花了大筆預算又規劃了許多手段，但鳳梨釋迦的價格還是下跌，故而逼迫國營事業認購，以致現在全臺灣鳳梨釋迦非常氾濫！譬如去中油加個油，只要加滿一定價錢就可以領到一顆釋迦。所以本席想知道，這10億預算與相關因應措施的成效是否不彰？如有績效，何以還需國營事業協助收購？在內銷市場上，去年9月訂立目標為5,000公噸，現在銷售量為何？是否超過3,000公噸？陳主任委員吉仲：就鳳梨釋迦來說，內銷5,000公噸，外銷5,000公噸，內銷的量遠超過3,000公噸的數字…… 林委員岱樺：到目前為止的銷售…… 陳主任委員吉仲：當然，內銷…… 林委員岱樺：從去年9月到現在3月…… 陳主任委員吉仲：鳳梨釋迦的內銷量為5,000公噸，相關資料我可以提供給委員，包括…… 林委員岱樺：現在銷售多少？有超過3,000公噸嗎？陳主任委員吉仲：當然有。林委員岱樺：有超過3,000公噸？陳主任委員吉仲：兩個禮拜前看的數字是4,700多公噸…… 林委員岱樺：請農糧署署長來說明…… 陳主任委員吉仲：外銷5,000公噸，而目前已經出去的是3,000多公噸。林委員岱樺：目前國內內銷市場？主席：請農委會農糧署胡署長說明。胡署長忠一：已經有4,700多公噸了。林委員岱樺：4,700多公噸？胡署長忠一：對，加工的部分是650億。林委員岱樺：既然產銷調節沒有問題，為何價格還跌破50元…… 陳主任委員吉仲：因為很多國內消費者以及外銷日本的消費者，其實都是第一次品嚐到鳳梨釋迦，所以要花點時間讓消費者瞭解。國內很多消費者拿到鳳梨釋迦不知道要怎麼吃，代表這部分我們要花更大的心力…… 林委員岱樺：最後，去年簡報當中提到拓展農產品外銷，但目前銷往中國的占比還是有50%以上！農委會每次因應中國使用政治因素禁買我國的水果事件都只能善後，還是被動的善後，缺乏事前預判和長遠規劃的能力，這是本席今天第二次提到這點！針對釋迦的內外銷手法，不應於事發才善後，應即刻起開始轉型，將產業澈底升級。為此，農委會應盤點所有可能受政治因素影響的外銷水果，提前將該品項的產銷結構轉型升級，做好對未來最好的因應。請主委針對本席最後的要求做回應。陳主任委員吉仲：完全同意委員的建議，農委會也會來執行。其實之前銷往中國的水果比例平均超過七、八成，現在我們已經壓到不到五成，甚至是四成七。當然，我們仍要極力開拓中國以外的市場，且未來將不只水果，水產品如果有非市場因素所造成的干擾的話，那麼相關準備工作也要到位，所以完全同意委員的提醒。林委員岱樺：主委，加油！一起努力！陳主任委員吉仲：謝謝委員。主席：請謝委員衣鳯發言。
136194	張廖萬堅	立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第2次全體委員會議	邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢。（3月9日及10日二天一次會）	2022-03-09	09:36:37	09:45:55	邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢	張廖委員萬堅：（9時36分）廖院長好。我想還是要先恭喜你去年拿到以色列總理獎，但因為疫情關係，今年我在幾天前才從網站上看到你拿到了這個獎。你帶領的中研院團隊在過去的疫情影響下，還是有很不錯的表現，包括對於COVID-19有關防疫的相關研究，你列舉了五項的成果，尤其是快速檢測晶片系統，單次樣本檢測只需3分鐘就可以得到結果，那個是非常了不起的研究成果。院長，大家都很關心俄烏戰爭，中研院作為國家最高的研究機關，第一個一定是避免不了本身跟俄羅斯的學術合作，第二個就是這整個對於臺灣的影響，我想中研院有很多研究單位，包括國際關係的也都有。我不曉得在俄烏戰爭之後，中研院有沒有開過類似的會議來討論俄烏戰爭對於整個院發展的影響？我有看到兩天前你們發表了對四位烏克蘭研究學者的關心，除了這個之外，剛才林委員也提到，其實我們跟俄羅斯的合作，包括科技部有簽訂所謂的臺俄國際合作計畫，過去也有在執行。至於在中研院方面，根據我拿到的資料顯示，院裡面有三個中心、五個研究所跟他們有做類似的合作。有關俄烏戰爭對整個中研院的學術交流及研究的影響，其實戰爭的是全面性的，包括經濟的影響及各方面的影響都有。院長，你們內部有沒有開會討論過要怎麼樣去因應俄烏戰爭？主席：請中研院廖院長說明。廖院長俊智：張廖委員早。我們在院裡面還沒有正式討論，但據我瞭解，院方與他們簽MOU的單位只有地球所，那個部分已經快要執行完畢，今年6月就會終止，我們大概不會繼續再進行。張廖委員萬堅：院裡面只有地球科學所有跟他們簽訂MOU，那是因為俄羅斯的環境、幅員大，所以我看到你們曾經跟俄羅斯科學院西伯利亞分院、駐吉爾吉斯科學院的研究站國際研究中心、遠東分院構造與地球物理研究所等三個單位簽訂了合作協議書（MOU）。其實這些合作項目看起來都非常學術性，都是跟地球科學有關，包括怎麼野外採樣、岩樣寄送、區域研究，或者支持雙方的人員互訪。比較大的就是科技部的臺俄國際合作計畫，從調出來的計畫來看，目前還有五、六項在執行，請問這方面的執行大概會到什麼時候？廖院長俊智：我想每個案子都不一樣，首先我們要看這些是不是有敏感的科技，假如有敏感科技，可能比較需要急迫的處理。其他的大概就是一般的學術交流，大概是學者之間互相討論，目前也沒有實質的人員互訪，在本院目前只有一名俄羅斯籍…… 張廖委員萬堅：院裡面有一名嘛！廖院長俊智：對，只有一名，所以看起來這些比較像是學術上的討論，交流的互動情形恐怕也不是相當頻繁，所以這個…… 張廖委員萬堅：院長，你剛剛說6月份所有簽訂的MOU就統統都結束了，是嗎？廖院長俊智：只有一個簽訂的MOU。張廖委員萬堅：是不是現在你們列出來提供的這些？包括在應用科學研究中心…… 廖院長俊智：不是，那是個人型的計畫，不是我剛才講的部分。張廖委員萬堅：這是個人型的計畫？廖院長俊智：對，是個人型計畫。張廖委員萬堅：像是應用科學研究中心或原子與分子科學研究所…… 廖院長俊智：對，這是某位研究員…… 張廖委員萬堅：像這種比較尖端的一些研究，個人型的，目前跟俄羅斯之間的學術合作會不會有影響？廖院長俊智：應該是沒有影響，因為誠如剛才所講的，我們目前的學術合作大概是大家共同做相似的題目，互相、交流，偶爾討論一下進度成果，之間大概沒有很密切的人員交流互訪，因為現在除了疫情的關係之外，我們本院目前只有一名俄羅斯籍的人員。委員，有關詳細的情況，我請國際處孟處長來說明。主席：請中研院國際事務處孟處長說明。孟處長子青：委員好。我們現在所列的13項計畫，其實有7項已經結案了，目前還有6項正在執行中。執行中的計畫，就像剛剛院長所說的，其實主要是研究員對研究員之間的合作，沒有牽涉到機構對機構，更沒有牽涉到國家對國家。張廖委員萬堅：那研究人員跟研究人員之間的研究，裡面有沒有比較敏感的科技相關的部分？孟處長子青：我們看起來應該沒有，目前都是比較基礎的研究。張廖委員萬堅：所以這部分不會有什麼影響？孟處長子青：對，對國安層次來講絕對不會有影響。張廖委員萬堅：你們盤點過，認為不會有影響？孟處長子青：是。張廖委員萬堅：好，謝謝。有關烏克蘭籍與俄國籍研究人員一事，之前廖院長也講過，除了鼓勵本國臺灣的研究人員留在臺灣研究外，中研院其實也吸納了很多國際人才？廖院長俊智：是的。張廖委員萬堅：這幾年陸續發生一些狀況，譬如2019年香港爆發反送中運動，當時中研院裡就有香港的研究學者；今年爆發俄烏戰爭，而中研院則有一位俄羅斯籍的研究學者及四位，其實是三加一位的烏克蘭籍研究人員，因其中有一位是烏克蘭籍的國際研究生學程博士生。最近外交部發起賑災，已募得超過4億元了，本席想知道，對於院內這些研究同仁，如其母國或其所在居住地發生了類似香港反送中運動、乃至俄烏戰爭，中研院除對這些人員表示關心以外，有無提供實質上的幫忙？廖院長俊智：我們在3月2日發表聲明後，於國際上獲得相當多的重視。張廖委員萬堅：對。廖院長俊智：很多國際學術社群亦轉載我們的聲明，其中，波蘭科學院看到我們的聲明後與我們聯絡，因為很多烏克蘭籍的學生、學者逃往波蘭避難，目前由波蘭科學院收容，而這些人需要全世界的幫忙，以轉收部分烏克蘭籍的學生、學者。對此，本院持續與波蘭科學院保持聯繫，目前…… 張廖委員萬堅：所以我們表達歡迎的態度？廖院長俊智：是，我們可以收納10位左右的…… 張廖委員萬堅：10位左右？記得2018年時，副院長曾帶我們前往波蘭進行交流，他們對臺灣的科學研究、高科技及研究環境其實還滿嚮往的，我指的是東歐、波蘭。至於烏克蘭，我認為其某些科研是臺灣所需要的，尤其最近俄烏戰爭讓我們看到很多東西，譬如中國的潛水艇或重工業、國防工業，烏克蘭都有幫忙。當然，我們不一定要發展這些東西，但我認為他們有一定的研究水平，像他們的醫學也滿強的。院長說可以收容10位，但以臺灣目前欠缺的人才狀況來說，我認為中研院應該好好跟外交部聯繫，多收一些。廖院長俊智：我們持續保持聯絡。張廖委員萬堅：我覺得10位太少。廖院長俊智：是初期10位，先收10位，但是我們…… 張廖委員萬堅：盤點一下他們的人才面、供需上…… 廖院長俊智：對，馬上可以…… 張廖委員萬堅：謝謝院長，但我想可以更積極，這點香港一樣，俄羅斯也相同，說不定俄羅斯有很多學者反戰…… 廖院長俊智：是的。張廖委員萬堅：搞不好他們也不想在那種不自由的環境或強人、威權體制下做研究，他們嚮往臺灣。廖院長俊智：是。張廖委員萬堅：東歐其實對臺灣非常友善，我們去訪問時，他們說他們也民主化了，不希望走回頭。他們說過去臺灣曾經歷經威權統治，彼此有相同的歷史背景。這兩年爆發疫情，東歐國家的表現對臺灣非常友善，像立陶宛、波蘭、捷克對臺灣都非常友善，所以中研院可以依照研究需要來釋出更多的量能。廖院長俊智：是的。張廖委員萬堅：像賑災我們已經募集到4億元，所以院長其實要跟外交部好好講一下…… 廖院長俊智：我們有跟外交部聯絡。張廖委員萬堅：已經聯絡了？廖院長俊智：已經聯絡了。張廖委員萬堅：就人才這部分來提供協助？其實我認為應包括家屬在內。亦即在臺灣的研究人員家屬也應該協助他們過來，穩定他們的研究情緒。廖院長俊智：對。張廖委員萬堅：謝謝院長。廖院長俊智：謝謝委員。主席：請吳委員思瑤發言。
136195	謝衣鳯	立法院第10屆第5會期經濟委員會第2次全體委員會議	邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢。	2022-03-09	09:36:19	09:45:50	邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢	謝委員衣鳯：（9時36分）主委好。本席之前曾在院會質詢過主委有關尿素的問題。由於烏俄戰爭爆發，而俄羅斯是尿素出口大國，加上去年因能源管制問題，故中國也說過不再出口尿素。主委曾經提到，現在我們的尿素存量足夠，也沒有缺貨疑慮。但去年11月主委也曾說過，因為農民表示有肥料缺貨問題，就算農委會可以間接控制的台肥凍漲了，但農民購買磷肥時仍有缺貨狀況。那時候陳主委說，不是因為原料不夠，是國際航期延宕，導致無法準時到貨，以致肥料供應不及。但主委現在又說到明年為止…… 主席：請農委會陳主任委員說明。陳主任委員吉仲：委員好。我沒有講過肥料供應不及這件事！謝委員衣鳯：可是農民就是缺啊！陳主任委員吉仲：沒有！我從來沒有講過！針對肥料問題，從去年到現在…… 謝委員衣鳯：你說都不會缺貨！陳主任委員吉仲：沒有，我沒有講過！我是說不會有不足…… 謝委員衣鳯：你在院會說不會缺貨！陳主任委員吉仲：但是委員剛剛是說供應不及，而我沒有說過供應不及這件事！第二，我提到的是從去年開始，因為原物料上漲，所以我們要求台肥的肥料價格…… 謝委員衣鳯：所以你講的是原料……那我們就再次釐清！你說原料訂貨夠，可是肥料不夠，是不是？陳主任委員吉仲：我那時候講的是都夠，百分之百夠！不管是肥料的尿素、液氨、氯化鉀、磷礦石…… 謝委員衣鳯：為什麼農民買不到？陳主任委員吉仲：沒有買不到這件事！謝委員衣鳯：有啊！報導裡面都有指出，地方上大家也都說買不到！陳主任委員吉仲：沒有！請委員提出來，看在哪裡！台肥現在的庫存量還超過15萬公噸！謝委員衣鳯：你們不釋出啊！陳主任委員吉仲：沒有不釋出！謝委員衣鳯：你們要慢慢釋出啊！陳主任委員吉仲：沒有！所有的量都是供應充足…… 謝委員衣鳯：你的意思是全部都要控制在農委會手裡…… 陳主任委員吉仲：當然不是！肥料大部分由農會來賣，所以委員可以到彰化的每一個農會去看，從彰化市到二林，每一個主要的產區農會去看他們的倉庫肥料夠不夠。現在是一期，農民需要的複合肥料1、3、5、43號這些肥料都供應充足！我昨天還看過台肥所有的庫存，包括委員關心的尿素在內，因為過去尿素是漲最高的。現在台肥的庫存量超過9,000公噸，而已經訂購進來的超過18,000公噸，這些數字我都公開…… 謝委員衣鳯：主委，你可以說尿素沒有不足，這是你自己在委員會說的承諾，未來如果尿素缺貨的時候，你就要為你自己做出的說明負責，就像你去年說不會缺蛋嘛！陳主任委員吉仲：委員，未來我們的工作就是不會讓它不足，所以我們都有做要求，比如說農糧署會請台肥去盤點目前原物料的庫存量，要往後推半年以上，而台肥更超前部署，超過十個月的庫存量都有先確保。謝委員衣鳯：請看有關尿素的資料，這是我們從關務署拿到的尿素進口資料，我們可以看到110年11月從中國大陸進口的尿素是19,725公噸，從印尼進口的是1,100公噸，可是12月從中國大陸進口的尿素變成42公噸，從馬來西亞進口的尿素變成2,600公噸，當中國大陸想要嚴禁尿素出口的時候，我們要到東南亞去尋找新的貨源，可是從關務署的資料來看，即便我們沒有從中國大陸進口，我們從東南亞進口的尿素還是不足，就是無法如同我們過去從中國大陸進口尿素的量一樣。關於貨源的部分，請問農委會目前預計的貨源要如何提供給國內的原物料使用？陳主任委員吉仲：跟委員報告，非常感謝委員這麼辛苦到關務署取得尿素進口國家的相關資料，尿素有工業用和農業肥料使用，那是不一樣的，所以你只要再把它區分出來就不會造成這個問題；第二，我可以私下告訴你台肥肥料的尿素主要是從哪些國家進口以及它的相關…… 謝委員衣鳯：農委會為什麼要私下講？要私下說哪個農會、哪個肥料店沒有農藥而來跟我抱怨…… 陳主任委員吉仲：有些是台肥的商業機密，我不能在這裡…… 謝委員衣鳯：然後你才願意供貨給他，如果是一個好的行政部門…… 陳主任委員吉仲：我只是跟你說裡面有工業使用…… 謝委員衣鳯：你們是不是要提供給市場足夠的供應量，讓市場不要有疑慮，也不用讓立委每天在幫你調貨、幫農委會調貨。陳主任委員吉仲：你的資訊因為有不正確而擔心…… 謝委員衣鳯：我的資訊沒有不正確…… 陳主任委員吉仲：你去看裡面有多少…… 謝委員衣鳯：你只是說沒有分工業用或者是農業使用，而且　農委會也提到了，你們要去查工業用的尿素不會用到農業用的尿素，請問你們要怎麼查？陳主任委員吉仲：我們請台肥直接提供給我們來確保不會…… 謝委員衣鳯：農委會有說啊！你公開對媒體說你要去稽查啊！你不能讓工業用的尿素搶到農業用的尿素，這個你要怎麼區別？你提供給委員會、給所有委員知道啊！你何必單獨讓我知道？陳主任委員吉仲：不是，你問的是這些進口來源的部分，跟實際上台肥進口尿素的來源是不一致的，我只是不好意思在這裡說你這樣的資訊不正確。謝委員衣鳯：我沒有要跟你吵架，只是你講的話有時候都是斷章取義。陳主任委員吉仲：我沒有斷章取義，我昨天才在臉書公布所有肥料的庫存跟已經進口的數量來確保台肥一年生產超過65萬公噸都不會有問題。謝委員衣鳯：我知道你公布了數量，但是你公布的數量有沒有辦法真正解決民眾的疑慮，以及民眾認為他買不到肥料的問題？陳主任委員吉仲：我才會問委員哪個地方有缺少肥料…… 謝委員衣鳯：所有的政策不是你公布了就可以解決民眾的疑慮，你有沒有辦法解決民眾真正的問題？農委會有沒有辦法真正解決民眾的問題、農民的問題？陳主任委員吉仲：委員提出質詢也是想要把問題解決，你要告訴我哪裡肥料…… 謝委員衣鳯：我現在就在問你啊！陳主任委員吉仲：我已經跟你說任何…… 謝委員衣鳯：你就說你有公布啊！我現在就告訴你，你公布的資料沒有辦法真正解決民眾的疑慮、沒有辦法解決民眾真正的問題，那你告訴我，你公布的資料到底哪一點可以解決民眾真正的問題啊！陳主任委員吉仲：當然有啊，因為我完全不懂委員你現在講的問題在哪裡。謝委員衣鳯：你就這樣啊，說東說西的啊！陳主任委員吉仲：我已經跟你說…… 謝委員衣鳯：然後要我去幫你做市場調查…… 陳主任委員吉仲：不需要委員去做市場調查。謝委員衣鳯：我怎麼知道現在來告訴我的這些廠商，他們沒有辦法賣肥料出去，那奇怪了…… 陳主任委員吉仲：我們每天都可以從肥料供應平台看到肥料。謝委員衣鳯：其他地方到底還有沒有人沒有辦法賣肥料？我哪有辦法每天幫你稽查這個事情？陳主任委員吉仲：不需要委員去稽查，只要跟我講哪裡有肥料不足，問題是沒有，結果你在議場上不斷在講，那我當然認為這樣的說法等同是在製造恐慌啊！謝委員衣鳯：我沒有製造恐慌，這是真實發生在農民的問題。陳主任委員吉仲：你要告訴我哪裡肥料…… 謝委員衣鳯：這是農業的問題，你自己要面對，你不能在委員會粉飾太平，我今天沒有打算在委員會跟你吵架，只是你從來不願意認清問題…… 陳主任委員吉仲：那你要告訴我…… 謝委員衣鳯：你沒有真正要去解決問題嘛！陳主任委員吉仲：那你要告訴我哪裡肥料有不足啊！明明就是沒有這個議題，我已經解釋…… 謝委員衣鳯：主席，我覺得主委都沒有針對我的問題回答，他在質詢我的問題不夠精準、不夠明確。主席：謝謝謝衣鳯召委。接下來請邱委員議瑩發言。
136197	賴惠員	立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議	審查「精神衛生法」修正草案	2022-03-09	09:40:21	09:47:11	一、繼續審查(一)委員賴惠員等18人擬具「精神衛生法部分條文修正草案」案、(二)委員王婉諭等17 人擬具「精神衛生法修正草案」案、( 三) 委員蔣萬安等17 人擬具「精神衛生法修正草案」案；二、審查行政院函請審議「精神衛生法修正草案」案	賴委員惠員：（9時40分）部長早，最近媒體一直在報導，就是我們的AZ疫苗有兩百多萬劑在5月下旬就會過期了，還說高端疫苗有279萬劑在本月20日就會過期，甚至說高端疫苗可能會在六、七月全部過期。部長，請你看這一張圖，我們現有的AZ疫苗從3月7日累積到貨，共有1,630萬劑，到目前的庫存預估還有244萬劑，根據媒體的報導，到5月下旬大概有兩百多萬劑會過期。關於高端，媒體說現在庫存大概還有255萬劑，預估有239萬劑從3月20日開始過期。針對媒體的相關報導，請問部長要怎麼解釋呢？主席：請衛福部陳部長說明。陳部長時中：關於AZ疫苗和高端疫苗，現在AZ疫苗有兩百多萬劑，1天只能打一千多劑，在現在的情況下，除非有特別的變化，AZ疫苗極有可能在效期內打不完。高端疫苗從5月底會有26萬劑到28萬劑陸陸續續到期，現在1天大概是打三千多劑到7,000劑，以目前來講，高端應該不會有像這樣的逾期報廢，至於下半年，那就要看整體的發展。媒體講的有很多都是在下半年到期，那些都還在我們中央的庫房裡面，還沒有到效期。賴委員惠員：所以這些疫苗的保存期限還沒有到，基本上是到下半年。我想請教部長，有沒有辦法像加拿大於去年5月在確保疫苗穩定有效並安全的情況之下延長AZ疫苗的效期，我們有沒有這種可能性？陳部長時中：延長效期是一件非常謹慎、嚴肅和專業的事情，所以基本上都要由原廠提出相關確效還有延長效期的根據跟理由，還要經過我們審查，才會予以展延。在一開始的時候，這些新的疫苗才剛剛發展出來，所以原廠給的效期基本上比較短，因為當初就沒辦法放那麼久來驗，不過慢慢的原廠都會再予以延長，這是一個很科學的問題。賴委員惠員：部長，如果疫苗已經過期了，基本上就不會再施打在我們國人身上嗎？陳部長時中：那一定是沒辦法的。賴委員惠員：是。陳部長時中：我要再強調，AZ疫苗現在還剩下兩百多萬劑，事實上，AZ疫苗已經用掉大概一千五百二十幾萬劑，因為我們大家很省，所以有撙節下來的量。賴委員惠員：謝謝部長。我還要請教部長，「醫療機構設置標準」有新增了一個友善的措施，引發社會各界、民眾、醫界大家的疑慮，我的辦公室有接到很多醫療機構、基層醫療院所的陳情和反對的聲音，譬如說加裝扶手，其實基本上是簡單的，但是又要求設無障礙的空間，光是廁所的面積就要求要4到5坪。以現有診所的狀況來看，我們也都知道，在都會區裡面，其實有很多診所沒有辦法有太大的店面，如果是設在2樓，還需要設置無障礙的電梯設備，還有無障礙的空間，這實際上有很高的難度。部長，你要怎麼解決這個問題？陳部長時中：我想這分為兩個部分，第一，在醫療界確實在以前已經設立的診所有空間不足的問題，而且為了醫療使用，都做極大化的運用，但是身障團體又希望能夠有一個比較友善的環境，那要如何兼顧這兩邊的需求？我們現在有三個原則，第一，因為有空間的問題，所以我們並不是要求無障礙的廁所，而是要做到友善。第二，我們不要求舊的診所做任何更動，不管是換了執業的醫師或換照，都不算是新的診所。第三，我們認為，如果要用法直接去強制，可能在工作權方面也會有所扞格，所以我們大概會在明天再跟消費團體開一次會來廣納大家的意見。不過我相信醫界會重視病人的權益和友善的環境，病人也會體諒醫界開業並不容易，萬一弄得太緊而沒辦法開業，這對病人也不是一件好事情。所以在大家有共識的情況下就把它寫到法規裡面去，若是在大家沒有共識的情況下，就儘量用獎勵的方式來做，希望能夠兼顧開業的權益跟可近性，因為開業的診所多，提高可近性，對病人也是好事情，我們也要兼顧對身心障礙者友善的環境。賴委員惠員：對，我想要提高就醫的便利性，讓醫院可以充分的服務國人，這樣就可以創造三贏，我相信部長絕對有智慧可以找到解決的方式，謝謝。陳部長時中：謝謝委員。主席：請蘇委員巧慧發言。
136198	陳椒華	立法院第10屆第5會期交通委員會第2次全體委員會議	邀請交通部部長王國材列席報告業務概況，並備質詢。（3月9日及10日二天一次會）	2022-03-09	09:34:56	09:47:54	邀請交通部部長王國材列席報告業務概況，並備質詢	陳委員椒華：（9時35分）部長好。今天我們看到針對太魯閣案、普悠瑪案，交通部所提出來的有關臺鐵的轉型，希望朝公司化的方向去經營，這個設置條例從沒有開過公聽會，請問部長，這個條例實施之後，臺鐵的經營就能夠提供安全行駛的服務嗎？主席：請交通部王部長說明。王部長國材：陳委員好。跟委員報告，我剛才談到安全改革是一個現在進行式，今天我報告的只是一部分，組織改革是讓安全改革更能落實的一個方式，這兩者並不互斥，並非做公司化就不做安全改革，安全改革一直是進行式，縱然尚未公司化之前，現在都在做，它是現在進行式。陳委員椒華：對，我要跟部長說的是，我從這部條例裡面找不到讓我們可以了解臺鐵轉型成為公司之後可以提供我們更安全的運輸服務的保證，這是我找不到的。譬如說監理部分，或是未來怎樣做相關的嚴謹的公司管理，在條例裡面並沒有看到，我覺得有點不足，先跟部長表達一下。再來我今天先針對第九條來請問部長。第九條是有關土地的部分，到底臺鐵為什麼要公司化？是不是因為臺鐵負債很多，所以要利用公司化來做？不好意思，可能講「斂財」不太適合，不過感覺就是公司化以後，董事會的職權可以做土地、房屋處分的審議、投資、轉投資的審議或是用財產做擔保或是借款的審議，所以這個公司化到底是不是為了未來臺鐵可以方便做土地的利用，根據第九條，可以不受土地法第十四條第一項、國產法第二十八條及第六十條的種種限制，解除鬆綁現存的限制之後，未來在轉投資或是投資的時候更方便？譬如我們看設置條例第九條第二項第三款規定「其餘以作價投資、贈與、補助、出租或設定地上權方式辦理。」的這些投資，都可以不受國產法第二十八條的限制。所以請部長回答我，公司化的主要目的與方向是不是為了要賺錢以彌補並先做負債部分的處置？是不是這樣呢？王部長國材：跟陳委員報告，我舉例說明，JR九州的副業收入占其總收入的八成，臺鐵的土地開發是占17.5%，兩者相差非常多。過去各國的鐵路副業開發，以臺鐵來看，我常常講它是一堆的金雞母，現在看起來只有直轄市幾個車站有開發，其他並沒有開發。所以剛才你說到的，譬如土地法第十四條主要是規定不能私有，因為它要公司化，公司化一定要變私有；國有財產法第二十八條規定不得為任何處分或擅為收益…… 陳委員椒華：我知道你現在就可以做收入的限制解套是沒錯啦！但是如果你們想要作價的就可以依設置條例草案第九條去處理，所以我要提醒部長，這個部分其實還有很大的爭議，你要告訴我，到底這樣的方式有沒有成功的案例？我可以告訴你，有非常多不成功的案例，譬如說之前退輔會的一些國有地用作價的方式去投資，後來連土地都沒有了，對方錢也沒給，連土地都沒有了！你在這個條例裡面到底有沒有辦法給我們一個保證？目前看不到。還有，就是剛剛所說的這些，我們認為大家最主要的訴求就是要安全，結果我們看到這個條例之後卻擔心你只是要來賺錢而已。王部長國材：不會，陳委員，你讓我說明一下。作價投資是政府作價投資臺鐵，不是臺鐵作價去投資別人，作價投資是讓它的資產變成它的股本，所以這個作價投資的主詞是政府。陳委員椒華：是啊！我知道啊！所以我要提醒部長，這個部分的風險很大啦！風險很大，所以在目前我們看到的這個條例，目前看到的條文的確讓人擔心。王部長國材：可否再讓我簡單地說明，如果不排除國有財產法第二十八條，現在的臺鐵是什麼呢？標租或是等都市更新或是ROT，就是促參的ROT。如果排除以後，它可以合建分坪，包括設定地上權，也就是說讓它的鐵路…… 陳委員椒華：你的合建分坪就像現在有些投資看到的，就是讓一些建設公司賺大錢嘛！目前看到的就是土地到時候合資，人家就是用這個再來做一些販售…… 王部長國材：那當然要考慮臺鐵最大的利益，這個當然是他們未來資產開發的部門要去處理的。陳委員椒華：這個部分目前風險很大，你不要到時候轉投資變成財團在獲利。王部長國材：執行面我們會特別注意，這個沒問題，我們也會注意這一點。陳委員椒華：先提醒部長第九條的部分。王部長國材：是。陳委員椒華：再來要談的是兩個道路開發案，我們都記得之前部長在針對宜蘭高鐵的時候，你說有土地徵收的問題，所以希望能夠達到徵收最小化，現在我跟部長說，礁溪外環道好像也是用這樣的理由去做開發的規劃，但是它沒有做生態檢核，另外，又捨安全把道路轉到接近山崩地滑、接近土石流潛勢的地區，我自己也親自去看過，我覺得非常危險，而且有圖利之嫌，本來好好的路就突然轉上去，還要多做兩座橋，然後坡度又很陡，地質一看就是脆弱，然後再轉下來又經過遠雄的土地，又為了不要去動到遠雄公司的土地，你又去做S形的大坡度規劃。部長，這個案子以後出事就是你要負責，但是做好了可能你也不在位置上了。關於這個案子，我接到的訊息是你們的國公局一定要做，這個案子很危險，我希望部長能夠了解。王部長國材：好。陳委員，的確你想想看宜蘭要做一個外環道，它的確是往山區，的確碰到剛才委員說的這些問題，局長剛才告訴我，上次您去踏勘以後，他們會在兩個月內提出替代方案來跟委員討論，也很謝謝委員對生態這方面的關切，因為的確它為了避過一些建築物，它的路形可能比較不好，這部分我們會在兩個月內做一個檢討。陳委員椒華：部長，希望不要像我接到的訊息，說他們只是在呼嚨你，到時候真的就會做，這個案子真的是危險。再來針對國道7號的部分，如果交通部的道路開發是要規避土地徵收的爭議，但是現在國道7號要徵收的土地很多，土地成本又增加了，所以目前執政黨的議員也提出一個替代方案。當初交通部把路線劃在人口多的地方，所以林園當地是反對的，但是現在有一個替代方案就是走高屏溪西側，依照他們的建議，這部分的經費可以便宜400億元以上。因為當初10年前規劃的是600億元，現在不知道要多少，應該是天價，現在交通部說是700億元、800億元，這個我是不太相信，因為10年前規劃要600多億元，為什麼現在規劃只要700、800億元而已？所以本席希望部長能去瞭解有關土地徵收或者是爭議的部分。還有，本來國7是要讓重車行駛，是為了減少重車對於沿海道路的衝擊及安全的問題，所以本來是重車要行駛的，但你們現在又做了7、8個交流道，明顯是要做土地開發的樣子，這個我不知道，但是我要提醒交通部，你們當初在規劃的時候是說這條道路只有重車可以走，現在完全改變了，然後又要徵收那麼多民宅及土地。部長，雖然這個還在環評中，但是這個案子的問題很大啊！王部長國材：我跟陳委員報告，我出自高雄，國7是因應6、7貨櫃中心未來會有一堆的貨櫃車，剛剛有講之前是走沿海路嘛！但是如果國道只有重車通行那就太浪費了，如果從高雄的發展來看，當然有一些是地區可以使用的。我是覺得，比如說到高屏溪，那個服務幾乎沒有服務，就是你講的，變成重車的專用道一樣啦！這個部分如果從效益來講，當然也要有些車流能夠上去…… 陳委員椒華：部長，再做評估一下，好嗎？王部長國材：好，我們再評估。主席：部長，你再跟陳委員說明一下。陳委員椒華：我是希望再做評估，本人也沒有說你一定要怎樣。謝謝。王部長國材：好，謝謝陳委員。陳委員椒華：請問評估什麼時候可以完成？王部長國材：他們現在在做環評…… 陳委員椒華：我是說這個替代的評估。王部長國材：環保署會討論，環保署過去針對替代方案也有討論過…… 陳委員椒華：請部長給個時間，好嗎？這跟環保署的環評無關喔！王部長國材：因為我們現在已經送到環評了，主要都是卡在環評啦！現在環評…… 陳委員椒華：部長，對於這個評估你需要多少時間？王部長國材：評估現在已經做好了，你說的評估…… 陳委員椒華：我是說這個替代方案，也就是高屏溪西側岸的修正案。主席：部長，你再找時間去跟陳委員說明清楚啦！好不好？王部長國材：好，我請局長去跟您說明，過去曾經有這個方案。陳委員椒華：我知道，我是要部長押個時間，這個評估你需要多久時間才能提供給我？主席：請交通部高公局趙局長說明。趙局長興華：跟委員報告，這應該不是去做評估啦！應該是替代方案的一個處理而已…… 陳委員椒華：對，多久時間要給我？趙局長興華：這個替代方案在環保署的環評審查大會裡面會去做討論。王部長國材：因為這個方案已經有了。趙局長興華：現在可行性評估階段已經過了，現在…… 陳委員椒華：不是！交通部應該要去評估這個替代方案到底可不可行嘛！趙局長興華：現在是有局部路段的處理，環保署會去做討論。陳委員椒華：我請教部長的是，對於這個替代方案，交通部總要評估一下，給我…… 趙局長興華：這只是路廊的一個改變。王部長國材：這樣好不好，我請局長兩個禮拜過去跟委員做個說明。陳委員椒華：提出評估的說明？王部長國材：是，兩個禮拜內。陳委員椒華：好，謝謝。謝謝主席。主席：接下來請李委員昆澤發言。
136199	陳玉珍	立法院第10屆第5會期司法及法制委員會第2次全體委員會議	邀請法務部部長蔡清祥率所屬單位主管列席報告業務概況，並備質詢。	2022-03-09	09:39:04	09:51:21	邀請法務部部長蔡清祥率所屬單位主管列席報告業務概況，並備質詢	陳委員玉珍：（9時39分）請教部長，司法改革國是會議於106年8月12日召開總結會議，做出多項決議，並於同年9月8日發布司法改革國是會議成果報告。其中第五分組有關獄政制度改革的部分，決議序號58-3-1是監所人員的考試、任用升遷應予改革，增加在職專業訓練，加強輔導能力、法律知識及人權觀念，增置臨床心理師及社工師等專業人員。部長知道這件事情嗎？主席：請法務部蔡部長說明。蔡部長清祥：知道。陳委員玉珍：這是司改會議的報告結果，也是一個決議。繼續問及有關專業人力的落實情形。行政院於109年7月7日邀集矯正署及相關機關共同研謀改善專業處遇人力之用人方式，會議決議以「分類分階」原則研提「矯正機關充實心理及社工人員需求計畫書」，你們也有函報行政院人事行政總處，對嗎？蔡部長清祥：有，有爭取。陳委員玉珍：並且有相關的試辦計畫，對不對？蔡部長清祥：是，有告訴他們現行的狀況，繼續要增加一些人力，謝謝委員關心。陳委員玉珍：你們有達成要擴大編制，希望達成共416名專業處遇人力，增加正式編制員額335人，對吧？蔡部長清祥：對，他們有答應，我們會朝這個目標來爭取。陳委員玉珍：我想瞭解你們努力跟執行的情形是怎麼樣，你知道嗎？蔡部長清祥：等一下我請矯正署長跟委員報告詳細的數字，我們確實非常努力跟人事總處接觸，他們也多次到所有監所參訪和瞭解實際的狀況，對於社工和以前比較缺乏的專業人士，他們也答應會填補。陳委員玉珍：在落實的部分，包括八德外役監獄、新竹監獄、雲林第二監獄、臺南第二監獄、明德外役監獄、臺東監獄、自強外役監獄、澎湖監獄、綠島監獄及金門監獄等，目前都沒有臨床心理師的員額編制嗎？蔡部長清祥：會逐步地增加，當然有些監獄不可能馬上都派滿，未來會逐步增加，詳細情形是不是請矯正署…… 陳委員玉珍：本席來自金門，所以我特別關心金門的部分。本席調了金門監獄的編制員額表來看，包括社會工作師、醫師、臨床心理師及護理師四項專業人員職務，有編制員額，但是沒有預算員額，因此目前這四種職務的工作都沒人在做。請教署長，是這樣的情形嗎？主席：請法務部矯正署黃署長說明。黃署長俊棠：跟委員報告，我們目前有一個勞務採購，剛剛部長也報告了，這個勞務採購試辦到3月底，會向行政院提出報告，看將來是採用約聘或是以正式的預算編制員額…… 陳委員玉珍：現在有編制員額，但是你們沒有…… 黃署長俊棠：現在有預算…… 陳委員玉珍：既然有預算，那為什麼不做呢？黃署長俊棠：沒有預算，有編制員額，但是沒有預算。陳委員玉珍：是爭取不到嗎？是沒有爭取還是爭取不到？黃署長俊棠：向委員報告，我們這一、兩年，心社專業人員已經逐步在增加。陳委員玉珍：我是問你，我知道你們有編制員額嘛，那預算的部分是沒有去爭取還是爭取不到？是哪個單位不給你們嗎？是什麼樣的情形？黃署長俊棠：不是，我們目前在試辦，我們這兩年最開始是108年用勞務採購，然後改成約聘、臨時人員，現在是在試辦…… 陳委員玉珍：我聽得懂你的意思，我的問題可能要由部長回答，是你們有爭取而爭取不到嗎？還是什麼情形？有遇到什麼困難需要我們協助嗎？蔡部長清祥：當然有爭取，但是不可能一次對所有的監所都補滿…… 陳委員玉珍：你的意思是，法務部在爭取當初司法改革會議、國是會議所作成結論的預算員額時，但是有哪個單位不配合去做，這是總統召開的啊！蔡部長清祥：是有配合。陳委員玉珍：有配合怎麼會沒有呢？蔡部長清祥：因為不可能一次給很多，是逐步增加。陳委員玉珍：你可以告訴我是哪個單位嗎？蔡部長清祥：主要我們是跟行政院人事總處協調…… 陳委員玉珍：所以人事總處對於總統召開的國是會議，是不讓總統所可以做的努力一次到位嗎？還是要等到總統卸任？蔡部長清祥：不會啦，我們會說明。陳委員玉珍：總統剩下兩年多的時間喔！蔡部長清祥：我們會努力，我們會再次…… 陳委員玉珍：你一定相當努力，所以這是人事總處的問題喔？蔡部長清祥：當然這要考慮到所有，並不是只有矯正機關。陳委員玉珍：是，他要考慮到所有，所以總統召開會議做這種決議是沒有考慮到所有的事情，是片面的？蔡部長清祥：有啦！但是執行單位在執行時…… 陳委員玉珍：這是總統召開的國是會議，是很重要的會議，總統的命令竟然不能貫徹！蔡部長清祥：有，有貫徹啦！陳委員玉珍：有貫徹，但沒有做到啊！蔡部長清祥：已經給我們了，只是沒有滿足到所有的監獄都能夠立即辦理。陳委員玉珍：所以人事總處沒有努力，沒有滿足總統作成的這個決議？黃署長俊棠：容我跟委員補充一下…… 陳委員玉珍：這個要繼續努力，我繼續請問實際面的問題，現行金門監獄要如何分攤這些工作？現階段怎麼處理？黃署長俊棠：現階段還有一個勞務採購。陳委員玉珍：不是還沒有？你說3月嘛！黃署長俊棠：不是，現有…… 陳委員玉珍：我是問從今天這個時候，如果遇到這些情形怎麼處理？黃署長俊棠：現在有一個勞務採購在那裡。陳委員玉珍：所以現在是勞務採購，有臨床心理師、醫師、藥師、護理師，現在都有嗎？黃署長俊棠：有。陳委員玉珍：現在有就對了？我知道有藥師，但是…… 黃署長俊棠：心理師就沒有。陳委員玉珍：對嘛！如果現在金門監獄有一些受刑人遇到比如性侵、家暴、藥癮等等，就要送到臺灣來服刑，是嗎？黃署長俊棠：我們有一個專案在處理…… 陳委員玉珍：金門這樣的犯罪受刑人是不是就要送到臺灣來服刑？現在就送到臺灣來服刑？黃署長俊棠：對。陳委員玉珍：這樣對家屬來講是不是很不方便？因為要飛到臺灣探監比較遠，受刑人也會和家裡比較疏離，對他的矯正效果就會比較差，你理解嗎？黃署長俊棠：跟委員報告，他一定要進行專業的諮商或輔導，通過評估以後才可以符合假釋的條件。陳委員玉珍：我不是說假釋，我要問的是，依照你們的編制是有而你們卻沒有充足這樣的人力，導致受刑人必須到臺灣來服刑，造成家屬探監要坐飛機很不方便，進而對受刑人的心理調適、矯正比較不好，因為受刑人很需要家人來探監。黃署長俊棠：我們在3月底這次評估以後，如果我們可以爭取到，原來人事總處對我們這個案子都很支持的，其實我們這一、兩年已經增加很多心社跟其他人員，我們在3月份評估要正式編制的話，我們當然會…… 陳委員玉珍：請你特別注意金門地區、離島地區，各方面才會方便探視的家屬，還有對受刑人的矯正及改變是比較正向的，包括臨床心理師和其他護理師都是有需要的。黃署長俊棠：是。陳委員玉珍：也請部長特別跟人事總處多多溝通，國是會議是總統召開的，怎麼人事總處可以打折扣呢？蔡部長清祥：我們會努力，其實在派補之前，我也要請委員幫忙，如果當地有心理師、社工師願意進入到監所幫忙輔導，也可以達到效果，這樣就不需要移監造成…… 陳委員玉珍：對啊！你們現在不就是先用勞務採購的方式嗎？蔡部長清祥：勞務採購是固定的，如果有志工、老師願意來協助…… 陳委員玉珍：如果有的話，我們再那個。另外有關韓將軍的事情，我看了相關的報導，因為我來自金門，我們從小都跟軍人一起長大，軍愛民、民敬軍，這是我們金門的優良傳統。我們也知道軍人服役非常辛苦，常常都是離家好幾個月不能回去，所以家屬帶著小孩子去軍營看爸爸，或是可以有聚會相處的時候，事實上對國軍的軍心穩定也是相當正面的事情，因為軍眷跟一般民間人士是不能相提並論，他們必須要忍受，我瞭解很多軍眷都很辛苦，小孩子成長過程中全部都要自己獨立承擔。請問在現在各個檢察體系中，有沒有軍法官調到各級檢察體系服務的情形？蔡部長清祥：有，就是由軍法官到我們檢察機關擔任檢察事務官，等於我們來培訓他們…… 陳委員玉珍：是兩年嘛？蔡部長清祥：是，現在維持這樣一個很好的交流制度。陳委員玉珍：請問在這種交流的情況下，這些檢察官如果不懂軍方的文化和生態，不會請教這些軍法官嗎？軍法官在軍事體系裡頭嘛！蔡部長清祥：有，有關軍法的案子，大部分都交給有軍法背景的檢察事務官，由他們來處理。陳委員玉珍：像這樣的案件，難道沒有跟他們稍微瞭解一下嗎？我看報導，這位少將是請他的下屬政戰主任的家眷吃飯，他是將軍，根本沒有必要對下屬的家屬逢迎拍馬，對嘛？蔡部長清祥：對個案情節，我不曉得他怎麼處理。陳委員玉珍：上校是少將的部屬，他沒有必要特別巴結這些下屬，所以這是體恤部屬的表現，照我來看是這樣，但詳細情形我們還是要回歸到事實。重點是這樣的任事用法所造成的觀感，凸顯對於軍人及軍眷，國軍在幫助國防的過程中，對軍方體系都相當的不瞭解，這個部分可能你們還是要好好的研議。蔡部長清祥：是，我們會當作一個教育的素材，我們對國軍的犧牲奉獻都是非常感激。陳委員玉珍：應該要能夠理解，以後對於跟軍方比較有相關的，因為你們有軍法官在檢察體系裡頭，可能這個部分要多一些交流。蔡部長清祥：有，檢察機關跟軍事機關也有定期的交流，雙方面的高層以及軍法單位彼此都有聯繫，會探討相關的問題。陳委員玉珍：按照部長的法律素養，您覺得這個非常上訴的成功率有多少？蔡部長清祥：我們已經把蒐集到的各方意見交由最高檢察署，由他們來審酌。陳委員玉珍：好，這個部分要多多想一下，法律不要離人民太遠，如果離人民太遠，就會造成民眾對司法體系不信任，這個要特別注意。另外對於離島的相關部分，也請特別予以關心。謝謝部長。蔡部長清祥：好，謝謝委員。主席：請鄭委員運鵬發言。

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Taiwan Legislator Transcript

Overview

The transcripts of speech record happened in various kinds of meetings at Taiwan Legislator Yuan. The original of transcripts are compiled and published on gazettes from Taiwan Legislator Yuan.

For each segment of transcript, there are corresponding video clip on Legislative Yuan IVOD system. IVOD stands for Internet Video on Demand system.

For more detail on data origin please look at:

Subset Categorization

The naming of subset is after the rule {term}-{session} which means:

Term: Fixed period during which the elected legislators serve. The duration is 4 year for each term.
Session: From Knowledge Base of Taiwan Legislative Yuan, session means:

Each year the Legislative Yuan shall hold two sessions of its own accord during the following Constitution regulated periods: from February to the end of May, and from September to the end of December

For each term 8 sessions is expected.

eg. 10-1, 10-2, ... , 10-8

Data Fields

Field name	Description
ivod_id	ID of IVOD system. The original video clip url would be `https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/{ivod_id}`
legislator_name	The speaker, the name of the legislator
meet_name	Name of the meeting
meet_subjects	The subjects of the meeting
meet_date	Date of the meeting in form `YYYY-mm-dd`
speech_start_time	Starting timecode of the video clip segment throughout the entire meeting
speech_end_time	Ending timecode of the video clip segment throughout the entire meeting
gazette_agenda_content	The agenda which provided from gazette
transcript	The full-text transcript

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