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Elizabeth Martínez Barrera: Con gusto Presidente. ORDEN DEL DÍA Para la Sesión Ordinaria del día martes 10 de noviembre de 2015 Recinto “Felipe Fabián Orozco Vivas” Comisión Tercera Constitucional Permanente Cámara de Representantes Estudio, discusión y votación en primer debate del Proyecto de ley número 070 de 2015 Cámara, por medio de la cual se establecen reglas en materia de Sociedades y se adoptan otras disposiciones. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Con gusto Presidente. ORDEN DEL DÍA Para la Sesión Ordinaria del día martes 10 de noviembre de 2015 Recinto “Felipe Fabián Orozco Vivas” Comisión Tercera Constitucional Permanente Cámara de Representantes Estudio, discusión y votación en primer debate del Proyecto de ley número 070 de 2015 Cámara, por medio de la cual se establecen reglas en materia de Sociedades y se adoptan otras disposiciones."
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Representante Hernando José Padauí Álvarez: Gracias Presidente. A ver, creo presidente, Jack, ue este es un tema tal vez de los más importantes ue se han tocado en esta Comisión, desde ue yo soy Congresista, es uno de los temas meridianos y de verdad compañero, John, estudioso y dedicado al tema de verdad, lo felicito y le damos las gracias por brindarnos esta oportunidad, por ue es una oportunidad. Conozco la doctora Ana Lucía Villa, de pronto de tantos nombres ue ella ha escuchado durante su trayectoria en el Ministerio, se le olvida. Fui Alcalde de Magangué, y con usted tuve miles de cruces de comunicaciones por un tema especial por un tema del aseo, sin mal no estoy y muchos más, hace dieciséis años ue fui Alcalde de Magangué, y precisamente me hace re exionar sobre lo ue vivíamos en a uella época en torno al fortalecimiento Institucional y el desarrollo de las entidades territoriales y lo ue vivimos hoy, se ha avanzado, pero no se ha avanzado, si vemos costo-bene cio de lo ue ha invertido el Gobierno y de todas las reformas ue ha hecho el Gobierno y de todas los anuncios ue han hecho los Presidentes y los Gobiernos, ue han pasado por este país. Se rajó el desarrollo institucional en las entidades territoriales. Cuánto dinero no le hemos mandado a la provincia, cuánto dinero no ha redireccionado el Estado para fortalecer los proyectos, las inversiones, el desarrollo institucional, fortalecer los municipios, disminuir la pobreza, usted con su posición como directora de apoyo scal, ue creo, ue es el mismo cargo ue usted tiene hoy, controlando con una rigidez absoluta y merecida hacia las entidades territoriales, el costo-bene cio hoy es negativo. Hoy el bene cio ue vemos no es el bene cio ue debiéramos tener, y cada vez ue pasa cuatro años esa brecha la disminuimos e intentamos disminuirla con inversión y al cuarto año, al último año, cuando ya empieza el otro periodo otra vez la tenemos del mismo tamaño y no hay ninguna política ue tenga sostenibilidad social realmente con un impacto como lo decía Olguita, y lo podemos analizar por sectores, y todos los años el ue está de turno se inventa ue los municipios son bandidos, ue los gobernadores se roban la plata, ue no pueden hacer convenios con los alcaldes por ue se la llevan, y vuelve y arranca y entonces el ue viene dice no, no, hay ue fortalecerlo y hay ue mandarlo, y es un desorden lo ue ha habido en el país, y nadie ha planteado la fórmula de nitiva, ni una carta de navegación a 20 años, a uí no existe, planes de desarrollo a cuatro años, sí, chévere y discutimos y a la muestra un botón, llevamos dos Reformas Tributarias y nos han convencido de ue esa es la última reforma, y es la última y la de última en guaracha, y todas son estructurales, y nos metemos de cabeza y peleamos y le uitamos los para scales al Sena, al ICBF, y salimos en la Televisión defendiendo la Reforma como lo último 12 GACETA DEL CONGRESO 730 en Guaracha, y no es ninguna última en guaracha, es la misma vaina siempre y los municipios a la deriva. Hoy y comparto con Gilberto. Findeter, es lo más honesto del mundo para hacer acueducto, y viene el otro Gobierno y dice no es Findeter, es el Ministerio de Agua y viene el Ministerio de Agua y el otro dice lo contrario, no tenemos un carta de navegación, y uiénes son los ue pagan los platos rotos, la gente, ue no tiene proyectos, ue no tiene inversión, ue no le llega la plata, y ue la plata ue llega y ue el Gobierno se ufana y nosotros también nos metemos en esa película en ese tren y decimos este año aumentamos el presupuesto de educación y salud, para la entidades territoriales, es allí donde se pierde la plata, doctora Ana Lucía, es allí, acabo de presentar un proyecto para mejorar la calidad de los medicamentos, y el Ministro Gaviria, ue es un excelente funcionario preocupado por el impacto scal, por ue entendían ue eran comerciales, ue no eran genéricos, bueno, un tema ue no es de tratar, en este momento. Y decía, no hay plata para la salud. Quién no sabe, ue me diga a uí un compañero uién no sabe lo ue se comenta en los corrillos y lo ue vemos a diario, ue las EPS son ri uísimas y ue ofrecen comisiones los comercializadores de medicamentos y así miles de productos van en el país no hay un orden institucional ni un fortalecimiento institucional ue permita controlar esa gura de dineros, y ese es un caso de un fenómeno de los tantos ue podemos hablar del desarrollo Institucional de las entidades territoriales. Salud y educación es por donde más se pierden los recursos y por donde menos tangible es hacer el control por ue no lo es fácilmente por ue si tú llevas una obra, tú dices ue vas a construir 100 viviendas, por lo menos ve 100 casas, pero en la salud no es fácil y en la educación no es fácil ue sea tangible tenemos ue buscar un sistema conectado, un desarrollo institucional articulado entre el Gobierno nacional y las entidades territoriales, y la salida no es con la percepción de a uí de los funcionarios nacionales es ue allá se pierden los recursos. Hay ue medir los impactos, hay ue medir los índices, yo entiendo ue habrán entidades territoriales ue no tienen la capacidad de discusión, y no tienen el personal técnico, y no tienen los mecanismos de control, hay ue enseñarlos y hay ue ayudarlos, pero la salida no es ue las entidades territoriales son malas, o ue es ue no pueden manejar los recursos, entonces, tenemos ue buscar un sistema articulado y yo no tengo la fórmula, ojalá la tuviera y nadie, de pronto la tiene, pero sí este debate nos obliga a una re exión de hacer una carta de navegación ue nos permita tener un orden institucional ue no lo tenemos, usted tiene años de estar allí y usted tiene un tiempo, y usted ha marcado una institucionalidad, usted es una mujer honorable en las entidades territoriales muy respetables y yo comparto esa apreciación, pero eso solito no implica ue solucionamos y ue de una vez por todas solucionamos el tema de las entidades territoriales. Los impuestos territoriales, doctora Ana Lucía, yo se lo decía a la Comisión de Expertos Usted sabe cuánto recibe una persona ue se gana millón y medio de pesos por OPS en el departamento de Bolívar Le uitan como seiscientos mil pesos, retención en la fuente, estampilla promirada, estampilla procultura, estampilla por la playa, estampilla por el aire, estampilla por , no es posible, no es posible, a uí no puede haber una diversi cación en los salarios y en los ingresos de la gente, a uién le cabe eso en la cabeza, a este país, y nos ufanamos, y ahora viene una Reforma Tributaria, es la estructural de la estructural, es una vaina brava, es una panacea lo ue va a haber, esperemos ue sea así. Entonces llamo a la re exión y me parece interesante, John, me parece ue hay ue fortalecer un sistema de información ue nos permita controlar por ue estoy de acuerdo ue controlemos a las entidades territoriales en el gasto, en la ejecución, con una vigilancia permanente ue nos permita el sistema de información no tener salidas para el fenómeno de corrupción y de pérdida de dinero y fortalecer la institucionalidad de las regiones, sin la percepción de ue las regiones son malas, lo ue necesitamos es acompañamiento verdadero a uí viene un funcionario y es ue yo sí soy, soy la verra uera, y el tipo pendiente de la jugada, y el tipo pendiente a ver cómo se monta, así pasa esa es la realidad de este país, no en todos los casos, pero sí en muchos. Gracias señor Presidente. | {
"text": "Representante Hernando José Padauí Álvarez: Gracias Presidente. A ver, creo presidente, Jack, ue este es un tema tal vez de los más importantes ue se han tocado en esta Comisión, desde ue yo soy Congresista, es uno de los temas meridianos y de verdad compañero, John, estudioso y dedicado al tema de verdad, lo felicito y le damos las gracias por brindarnos esta oportunidad, por ue es una oportunidad. Conozco la doctora Ana Lucía Villa, de pronto de tantos nombres ue ella ha escuchado durante su trayectoria en el Ministerio, se le olvida. Fui Alcalde de Magangué, y con usted tuve miles de cruces de comunicaciones por un tema especial por un tema del aseo, sin mal no estoy y muchos más, hace dieciséis años ue fui Alcalde de Magangué, y precisamente me hace re exionar sobre lo ue vivíamos en a uella época en torno al fortalecimiento Institucional y el desarrollo de las entidades territoriales y lo ue vivimos hoy, se ha avanzado, pero no se ha avanzado, si vemos costo-bene cio de lo ue ha invertido el Gobierno y de todas las reformas ue ha hecho el Gobierno y de todas los anuncios ue han hecho los Presidentes y los Gobiernos, ue han pasado por este país. Se rajó el desarrollo institucional en las entidades territoriales. Cuánto dinero no le hemos mandado a la provincia, cuánto dinero no ha redireccionado el Estado para fortalecer los proyectos, las inversiones, el desarrollo institucional, fortalecer los municipios, disminuir la pobreza, usted con su posición como directora de apoyo scal, ue creo, ue es el mismo cargo ue usted tiene hoy, controlando con una rigidez absoluta y merecida hacia las entidades territoriales, el costo-bene cio hoy es negativo. 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Hoy y comparto con Gilberto. Findeter, es lo más honesto del mundo para hacer acueducto, y viene el otro Gobierno y dice no es Findeter, es el Ministerio de Agua y viene el Ministerio de Agua y el otro dice lo contrario, no tenemos un carta de navegación, y uiénes son los ue pagan los platos rotos, la gente, ue no tiene proyectos, ue no tiene inversión, ue no le llega la plata, y ue la plata ue llega y ue el Gobierno se ufana y nosotros también nos metemos en esa película en ese tren y decimos este año aumentamos el presupuesto de educación y salud, para la entidades territoriales, es allí donde se pierde la plata, doctora Ana Lucía, es allí, acabo de presentar un proyecto para mejorar la calidad de los medicamentos, y el Ministro Gaviria, ue es un excelente funcionario preocupado por el impacto scal, por ue entendían ue eran comerciales, ue no eran genéricos, bueno, un tema ue no es de tratar, en este momento. Y decía, no hay plata para la salud. 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Salud y educación es por donde más se pierden los recursos y por donde menos tangible es hacer el control por ue no lo es fácilmente por ue si tú llevas una obra, tú dices ue vas a construir 100 viviendas, por lo menos ve 100 casas, pero en la salud no es fácil y en la educación no es fácil ue sea tangible tenemos ue buscar un sistema conectado, un desarrollo institucional articulado entre el Gobierno nacional y las entidades territoriales, y la salida no es con la percepción de a uí de los funcionarios nacionales es ue allá se pierden los recursos. 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Los impuestos territoriales, doctora Ana Lucía, yo se lo decía a la Comisión de Expertos Usted sabe cuánto recibe una persona ue se gana millón y medio de pesos por OPS en el departamento de Bolívar Le uitan como seiscientos mil pesos, retención en la fuente, estampilla promirada, estampilla procultura, estampilla por la playa, estampilla por el aire, estampilla por , no es posible, no es posible, a uí no puede haber una diversi cación en los salarios y en los ingresos de la gente, a uién le cabe eso en la cabeza, a este país, y nos ufanamos, y ahora viene una Reforma Tributaria, es la estructural de la estructural, es una vaina brava, es una panacea lo ue va a haber, esperemos ue sea así. 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Carlos Alberto Carreño Marín: honorable su el Muchas gracias, señor Presidente, colegas, funcionarios del poder ejecutivo que se encuentran presentes. Realmente hacemos esta intervención, a pesar de que hay voces que uno comprende, que llaman a, si se quiere, no desgastarnos en debates, que no son debates en discusiones, que no son discusiones, y en procedimientos que al final terminan en votaciones que todos sabemos cómo van a terminar. Más, sin embargo, este tema, esta propuesta que hace el Gobierno nacional, pues, tiene una importancia para el país, independiente del desprestigio que tenga el Congreso, entre otras razones porque se suele legislar en contra de los intereses de las mayorías, pues hay un sector de la sociedad que posterior al paro nacional, a la inmensa movilización que acaba de vivir el país, pues está pendiente de estos asuntos. Y es a esos sectores a los trabajadores del campo y de la ciudad, al movimiento sindical, al movimiento juvenil, al movimiento estudiantil, a las mujeres, a las negritudes, a los pueblos originarios, a los desempleados en pocas palabras, a la inmensa mayoría del país a la que nos vamos a dirigir. El pasado 20 de julio, fue radicada esta propuesta llamada “Ley de Inversión Social”, y nosotros No veo el Ministro señor Ministro, que pena. Nosotros, señor Ministro, realmente hemos hecho un trabajo juicioso, porque el nombre del proyecto pues nos llamó la atención “Inversión Social”, y creo que ese ese concepto de alguna manera representa lo que la inmensa mayoría de los colombianos, aspiran en estos momentos de profunda crisis de agravamiento, del sufrimiento y las penurias de millones de colombianos producto del Covid. Dijimos vamos a leer el proyecto con juicio, porque estamos obligados ateniéndonos a principios del método científico a ser imparciales pero no neutrales, lo leemos con el absoluto compromiso tratar de encontrar elementos que sean de resaltables, pero lo leemos también absolutamente jugados con los intereses de las mayorías del país, somos imparciales, pero no podemos ser neutrales en esta discusión. Esta Reforma Tributaria busca resolver problemas de flujo de caja, esta propuesta que realmente es una Reforma Tributaria mal camuflada, no tiene el objetivo de mejorar las condiciones de vida de millones de colombianos, es si se quiere más de lo mismo, es un proyecto sastre, confeccionado en beneficio de los intereses del gran capital que es el primer elemento que tenemos que resaltar. Busca introducir medidas de carácter tributario, con un recaudo que se aspira ascienda a 15.2 billones de pesos, contiene elementos, contiene elementos, aspectos que podríamos decir que son progresivos, que buscan supuestamente cerrar las brechas de la desigualdad en nuestro país pero que mantienen la misma concepción neoliberal de los gobiernos de los últimos 30 años, de las últimas tres décadas en Colombia, que son pañitos de agua tibia. Aquí no hay, aquí no hay una solución al problema estructural fiscal que actualmente afronta el país. Por qué no estamos de acuerdo con esta reforma Aquí se habla, entre otras, de un principio que ha venido tomando forma fundamentalmente en las masacres laborales, en el desconocimiento de los derechos de los trabajadores colombianos que se les llama austeridad, 1. | {
"text": "Carlos Alberto Carreño Marín: honorable su el Muchas gracias, señor Presidente, colegas, funcionarios del poder ejecutivo que se encuentran presentes. Realmente hacemos esta intervención, a pesar de que hay voces que uno comprende, que llaman a, si se quiere, no desgastarnos en debates, que no son debates en discusiones, que no son discusiones, y en procedimientos que al final terminan en votaciones que todos sabemos cómo van a terminar. Más, sin embargo, este tema, esta propuesta que hace el Gobierno nacional, pues, tiene una importancia para el país, independiente del desprestigio que tenga el Congreso, entre otras razones porque se suele legislar en contra de los intereses de las mayorías, pues hay un sector de la sociedad que posterior al paro nacional, a la inmensa movilización que acaba de vivir el país, pues está pendiente de estos asuntos. Y es a esos sectores a los trabajadores del campo y de la ciudad, al movimiento sindical, al movimiento juvenil, al movimiento estudiantil, a las mujeres, a las negritudes, a los pueblos originarios, a los desempleados en pocas palabras, a la inmensa mayoría del país a la que nos vamos a dirigir. El pasado 20 de julio, fue radicada esta propuesta llamada “Ley de Inversión Social”, y nosotros No veo el Ministro señor Ministro, que pena. Nosotros, señor Ministro, realmente hemos hecho un trabajo juicioso, porque el nombre del proyecto pues nos llamó la atención “Inversión Social”, y creo que ese ese concepto de alguna manera representa lo que la inmensa mayoría de los colombianos, aspiran en estos momentos de profunda crisis de agravamiento, del sufrimiento y las penurias de millones de colombianos producto del Covid. Dijimos vamos a leer el proyecto con juicio, porque estamos obligados ateniéndonos a principios del método científico a ser imparciales pero no neutrales, lo leemos con el absoluto compromiso tratar de encontrar elementos que sean de resaltables, pero lo leemos también absolutamente jugados con los intereses de las mayorías del país, somos imparciales, pero no podemos ser neutrales en esta discusión. Esta Reforma Tributaria busca resolver problemas de flujo de caja, esta propuesta que realmente es una Reforma Tributaria mal camuflada, no tiene el objetivo de mejorar las condiciones de vida de millones de colombianos, es si se quiere más de lo mismo, es un proyecto sastre, confeccionado en beneficio de los intereses del gran capital que es el primer elemento que tenemos que resaltar. Busca introducir medidas de carácter tributario, con un recaudo que se aspira ascienda a 15.2 billones de pesos, contiene elementos, contiene elementos, aspectos que podríamos decir que son progresivos, que buscan supuestamente cerrar las brechas de la desigualdad en nuestro país pero que mantienen la misma concepción neoliberal de los gobiernos de los últimos 30 años, de las últimas tres décadas en Colombia, que son pañitos de agua tibia. Aquí no hay, aquí no hay una solución al problema estructural fiscal que actualmente afronta el país. Por qué no estamos de acuerdo con esta reforma Aquí se habla, entre otras, de un principio que ha venido tomando forma fundamentalmente en las masacres laborales, en el desconocimiento de los derechos de los trabajadores colombianos que se les llama austeridad, 1."
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Representante Wílmer Ramiro Carrillo Mendoza: Señora secretaria no le entendí, qué pena. Explica la señora secretaria General de la Comisión Tercera, doctora Elizabeth Martínez Barrera. Estamos en discusión de la Proposición con que termina el informe de ponencia del Proyecto de ley número 478 de 2020 Cámara, Representante. En el Orden Día es la autoría del doctor Arroyave, ponente el doctor John Jairo Roldán y la ponencia es positiva. | {
"text": "Representante Wílmer Ramiro Carrillo Mendoza: Señora secretaria no le entendí, qué pena. Explica la señora secretaria General de la Comisión Tercera, doctora Elizabeth Martínez Barrera. Estamos en discusión de la Proposición con que termina el informe de ponencia del Proyecto de ley número 478 de 2020 Cámara, Representante. En el Orden Día es la autoría del doctor Arroyave, ponente el doctor John Jairo Roldán y la ponencia es positiva."
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Elizabeth Martínez Barrera: El otro impedimento es radicado por el doctor Garcés, puede doctor Garcés retirarse del Recinto. IMPEDIMENTO De conformidad con lo establecido en el artículo 287 de la Ley 5ª. de 1992 modificado por la Ley 2003 del 2019, declaro la existencia de un posible conflicto interés para asistir al debate y votación del Proyecto de ley 136 del 2021 Cámara, por cuanto puede beneficiar empresas de parientes, dentro de los grados de consanguinidad y afinidad establecidos por la Ley. De igual manera, manifiesto que el Proyecto de ley, puede impactar positiva o negativamente a empresas financiadoras de mi campaña sin embargo, lo anterior no me genera un beneficio particular directo y actual. Firma el Representante Christian Garcés. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: El otro impedimento es radicado por el doctor Garcés, puede doctor Garcés retirarse del Recinto. IMPEDIMENTO De conformidad con lo establecido en el artículo 287 de la Ley 5ª. de 1992 modificado por la Ley 2003 del 2019, declaro la existencia de un posible conflicto interés para asistir al debate y votación del Proyecto de ley 136 del 2021 Cámara, por cuanto puede beneficiar empresas de parientes, dentro de los grados de consanguinidad y afinidad establecidos por la Ley. De igual manera, manifiesto que el Proyecto de ley, puede impactar positiva o negativamente a empresas financiadoras de mi campaña sin embargo, lo anterior no me genera un beneficio particular directo y actual. Firma el Representante Christian Garcés."
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Representante Jack Housni Jaller: Muchas gracias señor Presidente, señora Ministra, muy buenos días, señor Ministro, señor Director de Presupuesto. No me voy a demorar mucho. Hay se paró completamente para el desarrollo de Colombia, no hay más locomotora minero-energética, eso no va más, la única con los cambios de la economía G 884 nal y de este Congreso, en el sentido de fortalecer de nuestro país. Señor Ministro, lo vamos a estar auscultando allí entiende bien, no echemos más discursos, vamos a fuertemente, con un ingrediente adicional, estas ac pero no se esparce el turismo sí, el turismo involu zas para todo el mundo, genera progreso para todo el mundo, lo mismo la industria, genera empleo mucho tria creciendo allí se va a hacer. | {
"text": "Representante Jack Housni Jaller: Muchas gracias señor Presidente, señora Ministra, muy buenos días, señor Ministro, señor Director de Presupuesto. No me voy a demorar mucho. Hay se paró completamente para el desarrollo de Colombia, no hay más locomotora minero-energética, eso no va más, la única con los cambios de la economía G 884 nal y de este Congreso, en el sentido de fortalecer de nuestro país. Señor Ministro, lo vamos a estar auscultando allí entiende bien, no echemos más discursos, vamos a fuertemente, con un ingrediente adicional, estas ac pero no se esparce el turismo sí, el turismo involu zas para todo el mundo, genera progreso para todo el mundo, lo mismo la industria, genera empleo mucho tria creciendo allí se va a hacer."
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Representante María José Pizarro Rodríguez: Muchísimas gracias, Presidente. Bueno, lo primero agradecer que se haya citado hoy la discusión de este importante proyecto de ley, pues yo quisiera empezar por unos pequeños antecedentes pese a los esfuerzos obviamente que se han realizado y las medidas que se han tomado en medio de esta emergencia y a la fecha, pues obviamente estamos viviendo una serie de impactos sociales y de impactos económicos de las medidas sanitarias que obligatoriamente ha tenido que tomar el gobierno para salvaguardar la vida de todos los colombianos y colombianas, como por ejemplo, el aislamiento preventivo, obligatorio, la cuarentena, pues obviamente tenía el objetivo, como ya dije de evitar la propagación del virus. La población pues que se ha visto muy afectada, pues por las decisiones que se han tomado, pero obviamente porque la misma pandemia las ha impuesto en su quehacer diario y en sus condiciones económicas, sus condiciones laborales, de abastecimiento alimentario, de servicios esenciales en una situación que obviamente pues agudiza todas las condiciones de vulnerabilidad social, económica que viene viviendo la población colombiana. La misma expansión del Covid a escala planetaria, a escala mundial, ha generado un profundo reto y los impactos del virus, incluso pues digamos han llevado a una posible reducción, por ejemplo, de la esperanza de vida a nivel global, la continuidad estable de la agitada vida diaria ha dado paso pues a todo un escenario de incertidumbre mundial, nacional, comunitaria, familiar e individual, es decir, hay toda una serie de dimensiones allí que debemos tener en cuenta para poder dar la discusión sobre este proyecto de ley. Las políticas de cuarentena, de confinamiento, de restricción de la movilidad, pues han precipitado una crisis económica que ya estábamos perfilando en el horizonte que se ha agravado, cuyos efectos, además hoy podemos prever mucho más grave de lo que nos habíamos imaginado muy al principio, cuando ni siquiera sabíamos cuánto tiempo se iba a demorar este confinamiento, y uno de los principales síntomas de esta desaceleración de la economía, pasan pues obviamente por la economía china y por la fluctuación del precio del petróleo. De acuerdo con las proyecciones del Banco Mundial, la crisis económica derivada del Coronavirus va a causar que cada nueve de cada diez personas, perdón de cada diez países, tengan un crecimiento negativo en el 2020. Se espera que la crisis sea mucho más profunda, solo en el ejercicio de estas ocho décadas y que sea la cuarta más grave desde 1970, entonces yo creo que la situación amerita que nosotros tomemos medidas para poder salvaguardar las condiciones de vida de nuestra población. De acuerdo con el último informe que ha elaborado la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, sobre la evolución precisamente de los efectos del Covid en América Latina y en el Caribe, la actividad económica está cayendo más de lo previsto hace unos meses, como consecuencia de esta crisis derivada del Covid-19 y por ello pues obviamente aumentan los impactos externos negativos sobre América Latina y el Caribe a través del canal comercial, en términos de intercambio de turismo, de remesas. La CEPAL proyecta que el número de personas en situación de pobreza va a aumentar en 45.4 millones en 2020, con lo que el total de personas en esa condición pasaría de 185.5 millones de personas en 2019 a 230.9 millones de personas en 2020, y esta cifra representa el 37,3% de la población latinoamericana. En este sentido, pues obviamente diferentes organismos internacionales están orientados a evitar la profundización de todas las situaciones de desigualdad que se han derivado de esta crisis por el Covid-19. Mientras tanto y a pesar de las ayudas, escuchando pues obviamente a Óscar Darío que nos planteaba también una reflexión muy respetuosa al respecto, pues las ayudas del gobierno no están llegando a la gente y las que llegan son absolutamente insuficientes, y creo que en eso coincidimos todos, independientemente de las ideologías y de los partidos políticos. Entonces la pregunta es por qué una renta básica En primer lugar, pues tenemos que señalar que hay toda una serie de medidas que ya han sido adoptadas de manera permanente en otros países como España, Chile y otros, lo cual, pues demuestra la viabilidad de medidas, como la que nosotros estamos proponiendo en este momento a través de la renta básica. Así que con todos estos antecedentes, nosotros decidimos presentar este proyecto, esta propuesta, con el fin de poder garantizar un mínimo de ingresos durante todo este período para que la gente tenga unas condiciones mínimas para poder atender todos estos efectos negativos en términos sociales y económicos que nos está dejando la pandemia, es decir, que a diferencia de nuestra propuesta anterior, que buscaba una renta básica de emergencia, este proyecto de ley que nosotros radicamos, esta iniciativa, tiene como objetivo establecer una renta básica para toda persona vulnerable, con el fin de mitigar las consecuencias de la emergencia sanitaria que como vemos es una emergencia que tiene unas consecuencias a largo plazo. 24 Hemos revisado las medidas, los decretos del gobierno nacional y encontramos argumentos suficientes para señalar que nuestra propuesta es absolutamente viable. Quiénes requieren la renta básica , la renta básica la requieren miles de familias que no cuentan con las condiciones mínimas para un aislamiento que aún se está viviendo, de todas maneras tenemos que entender que esta medida de todas maneras no ha sido levantada, y que sigue siendo menester y obligación que se les proteja en medio de la pandemia millones de trabajadores se han quedado sin empleo, muchos se están ingresos, viendo seriamente afectados en sus especialmente las mujeres y los jóvenes que son los más afectados en términos económicos y laborales en esta pandemia. La gente que trabaja por cuenta propia, las trabajadoras domésticas, los trabajadores sin remuneración, los jornaleros, la gente que diariamente desde la informalidad se rebusca todos los días el sustento. Entonces, pasado todo este tiempo y considerando que esta emergencia definitivamente va a durar más de lo previsto, pero que sus consecuencias además van a ser mucho más complejas de lo que nosotros podemos y hemos podido prever, por lo menos en las discusiones que hemos llevado en este Congreso de la República para la población más vulnerable, nosotros consideramos urgente que esta medida sea viabilizada cuanto antes. Qué se requiere Se requiere identificar a las personas beneficiarias. Nosotros proponemos que el listado de personas beneficiarias de la renta básica, sea emitido por el Departamento Nacional de Planeación, mediante un acto administrativo de acuerdo con la definición de pobreza y de vulnerabilidad que ha establecido el DANE y el Departamento Nacional de Planeación. Además, la base de datos debe tener como base la información que ya reposa en el sistema de identificación de potenciales beneficiarios, el Sisbén, pero el DNP debe ser responsable de cruzar todas las fuentes de información que sean necesarias, incluidos por ejemplo, los listados de las comunidades étnicas para garantizar pues obviamente la identificación y la focalización de las personas beneficiarias todo esto pues con el fin de garantizar que llegue de manera rápida y exitosa a esta población, pero sobre todo también que evitemos, pues digamos la fuga de recursos cuando la información no ha sido debidamente actualizada y fue digamos todas estas denuncias que se realizaron cuando se implementó Ingreso Solidario. | {
"text": "Representante María José Pizarro Rodríguez: Muchísimas gracias, Presidente. Bueno, lo primero agradecer que se haya citado hoy la discusión de este importante proyecto de ley, pues yo quisiera empezar por unos pequeños antecedentes pese a los esfuerzos obviamente que se han realizado y las medidas que se han tomado en medio de esta emergencia y a la fecha, pues obviamente estamos viviendo una serie de impactos sociales y de impactos económicos de las medidas sanitarias que obligatoriamente ha tenido que tomar el gobierno para salvaguardar la vida de todos los colombianos y colombianas, como por ejemplo, el aislamiento preventivo, obligatorio, la cuarentena, pues obviamente tenía el objetivo, como ya dije de evitar la propagación del virus. La población pues que se ha visto muy afectada, pues por las decisiones que se han tomado, pero obviamente porque la misma pandemia las ha impuesto en su quehacer diario y en sus condiciones económicas, sus condiciones laborales, de abastecimiento alimentario, de servicios esenciales en una situación que obviamente pues agudiza todas las condiciones de vulnerabilidad social, económica que viene viviendo la población colombiana. La misma expansión del Covid a escala planetaria, a escala mundial, ha generado un profundo reto y los impactos del virus, incluso pues digamos han llevado a una posible reducción, por ejemplo, de la esperanza de vida a nivel global, la continuidad estable de la agitada vida diaria ha dado paso pues a todo un escenario de incertidumbre mundial, nacional, comunitaria, familiar e individual, es decir, hay toda una serie de dimensiones allí que debemos tener en cuenta para poder dar la discusión sobre este proyecto de ley. Las políticas de cuarentena, de confinamiento, de restricción de la movilidad, pues han precipitado una crisis económica que ya estábamos perfilando en el horizonte que se ha agravado, cuyos efectos, además hoy podemos prever mucho más grave de lo que nos habíamos imaginado muy al principio, cuando ni siquiera sabíamos cuánto tiempo se iba a demorar este confinamiento, y uno de los principales síntomas de esta desaceleración de la economía, pasan pues obviamente por la economía china y por la fluctuación del precio del petróleo. De acuerdo con las proyecciones del Banco Mundial, la crisis económica derivada del Coronavirus va a causar que cada nueve de cada diez personas, perdón de cada diez países, tengan un crecimiento negativo en el 2020. Se espera que la crisis sea mucho más profunda, solo en el ejercicio de estas ocho décadas y que sea la cuarta más grave desde 1970, entonces yo creo que la situación amerita que nosotros tomemos medidas para poder salvaguardar las condiciones de vida de nuestra población. De acuerdo con el último informe que ha elaborado la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, sobre la evolución precisamente de los efectos del Covid en América Latina y en el Caribe, la actividad económica está cayendo más de lo previsto hace unos meses, como consecuencia de esta crisis derivada del Covid-19 y por ello pues obviamente aumentan los impactos externos negativos sobre América Latina y el Caribe a través del canal comercial, en términos de intercambio de turismo, de remesas. La CEPAL proyecta que el número de personas en situación de pobreza va a aumentar en 45.4 millones en 2020, con lo que el total de personas en esa condición pasaría de 185.5 millones de personas en 2019 a 230.9 millones de personas en 2020, y esta cifra representa el 37,3% de la población latinoamericana. En este sentido, pues obviamente diferentes organismos internacionales están orientados a evitar la profundización de todas las situaciones de desigualdad que se han derivado de esta crisis por el Covid-19. Mientras tanto y a pesar de las ayudas, escuchando pues obviamente a Óscar Darío que nos planteaba también una reflexión muy respetuosa al respecto, pues las ayudas del gobierno no están llegando a la gente y las que llegan son absolutamente insuficientes, y creo que en eso coincidimos todos, independientemente de las ideologías y de los partidos políticos. Entonces la pregunta es por qué una renta básica En primer lugar, pues tenemos que señalar que hay toda una serie de medidas que ya han sido adoptadas de manera permanente en otros países como España, Chile y otros, lo cual, pues demuestra la viabilidad de medidas, como la que nosotros estamos proponiendo en este momento a través de la renta básica. Así que con todos estos antecedentes, nosotros decidimos presentar este proyecto, esta propuesta, con el fin de poder garantizar un mínimo de ingresos durante todo este período para que la gente tenga unas condiciones mínimas para poder atender todos estos efectos negativos en términos sociales y económicos que nos está dejando la pandemia, es decir, que a diferencia de nuestra propuesta anterior, que buscaba una renta básica de emergencia, este proyecto de ley que nosotros radicamos, esta iniciativa, tiene como objetivo establecer una renta básica para toda persona vulnerable, con el fin de mitigar las consecuencias de la emergencia sanitaria que como vemos es una emergencia que tiene unas consecuencias a largo plazo. 24 Hemos revisado las medidas, los decretos del gobierno nacional y encontramos argumentos suficientes para señalar que nuestra propuesta es absolutamente viable. Quiénes requieren la renta básica , la renta básica la requieren miles de familias que no cuentan con las condiciones mínimas para un aislamiento que aún se está viviendo, de todas maneras tenemos que entender que esta medida de todas maneras no ha sido levantada, y que sigue siendo menester y obligación que se les proteja en medio de la pandemia millones de trabajadores se han quedado sin empleo, muchos se están ingresos, viendo seriamente afectados en sus especialmente las mujeres y los jóvenes que son los más afectados en términos económicos y laborales en esta pandemia. La gente que trabaja por cuenta propia, las trabajadoras domésticas, los trabajadores sin remuneración, los jornaleros, la gente que diariamente desde la informalidad se rebusca todos los días el sustento. Entonces, pasado todo este tiempo y considerando que esta emergencia definitivamente va a durar más de lo previsto, pero que sus consecuencias además van a ser mucho más complejas de lo que nosotros podemos y hemos podido prever, por lo menos en las discusiones que hemos llevado en este Congreso de la República para la población más vulnerable, nosotros consideramos urgente que esta medida sea viabilizada cuanto antes. Qué se requiere Se requiere identificar a las personas beneficiarias. Nosotros proponemos que el listado de personas beneficiarias de la renta básica, sea emitido por el Departamento Nacional de Planeación, mediante un acto administrativo de acuerdo con la definición de pobreza y de vulnerabilidad que ha establecido el DANE y el Departamento Nacional de Planeación. Además, la base de datos debe tener como base la información que ya reposa en el sistema de identificación de potenciales beneficiarios, el Sisbén, pero el DNP debe ser responsable de cruzar todas las fuentes de información que sean necesarias, incluidos por ejemplo, los listados de las comunidades étnicas para garantizar pues obviamente la identificación y la focalización de las personas beneficiarias todo esto pues con el fin de garantizar que llegue de manera rápida y exitosa a esta población, pero sobre todo también que evitemos, pues digamos la fuga de recursos cuando la información no ha sido debidamente actualizada y fue digamos todas estas denuncias que se realizaron cuando se implementó Ingreso Solidario."
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Elizabeth Martínez Barrera: Con gusto Presidente. Arango Torres Jaír (Cambio Radical Vaupés Arroyave Botero Fabio Alonso (Liberal Valle del Cauca Betancourt Pérez Bayardo Gilberto (Opción Ciudadana Nariño Bonilla Soto Carlos Julio (Liberal Cauca Castillo García Nancy Denise (Liberal Valle del Cauca Chacón Camargo Alejandro Carlos (Liberal Norte de Santander Guainía Housni Jaller Jack (Liberal San Andrés Moreno Villamizar Christian José (Partido de la U César Pérez Pineda Óscar Darío (Centro Democrático Antio uia Piedrahíta Lyons Sara Elena (Partido de la U Córdoba Ramírez Cortés Ciro Alejandro (Centro Democrático Boyacá Ramírez Valencia León Darío (Partido de la U Antio uia Rojas Vergara Candelaria Patricia (Opción Ciudadana Sucre Serrano Pérez Jaime Enri ue (Liberal Magdalena Zabaraín D´Arce Armando Antonio (Conservador Atlántico . Señor Presidente, me permito infórmale ue han contestado a lista diecisiete honorables Representantes. En consecuencia existe uórum para decidir. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Con gusto Presidente. Arango Torres Jaír (Cambio Radical Vaupés Arroyave Botero Fabio Alonso (Liberal Valle del Cauca Betancourt Pérez Bayardo Gilberto (Opción Ciudadana Nariño Bonilla Soto Carlos Julio (Liberal Cauca Castillo García Nancy Denise (Liberal Valle del Cauca Chacón Camargo Alejandro Carlos (Liberal Norte de Santander Guainía Housni Jaller Jack (Liberal San Andrés Moreno Villamizar Christian José (Partido de la U César Pérez Pineda Óscar Darío (Centro Democrático Antio uia Piedrahíta Lyons Sara Elena (Partido de la U Córdoba Ramírez Cortés Ciro Alejandro (Centro Democrático Boyacá Ramírez Valencia León Darío (Partido de la U Antio uia Rojas Vergara Candelaria Patricia (Opción Ciudadana Sucre Serrano Pérez Jaime Enri ue (Liberal Magdalena Zabaraín D´Arce Armando Antonio (Conservador Atlántico . Señor Presidente, me permito infórmale ue han contestado a lista diecisiete honorables Representantes. En consecuencia existe uórum para decidir."
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Alexánder Beleño Urrea: Hay algún Representante que esté en contra del aplazamiento de la discusión del Proyecto de ley número 166 de 2020 Cámara Como no hay ninguna manifestación, señor Presidente, ha sido aprobado el aplazamiento de la discusión y votación del Proyecto de ley número 166 de 2020 Cámara. | {
"text": "Alexánder Beleño Urrea: Hay algún Representante que esté en contra del aplazamiento de la discusión del Proyecto de ley número 166 de 2020 Cámara Como no hay ninguna manifestación, señor Presidente, ha sido aprobado el aplazamiento de la discusión y votación del Proyecto de ley número 166 de 2020 Cámara."
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Aída Yolanda Avella Esquivel: Muchísimas gracias, señora Presidenta, primero quería antes de que aprobaran, decir algunas cosas sobre este proyecto, porque me parece señora presidenta, que aquí hemos hecho en este Congreso, una serie de cosas contra los campesinos, contra los trabajadores del campo, usted conoce muy bien la situación de muchos campesinos pobres, pero también conoce la de los ricos y esto que se acaba de hacer en esta Comisión, me van a disculpar, los compañeros que votaron por el sí para activarlo, es otra afrenta al campesinado colombiano, es algo que nadie puede explicarse, como el sector que jalonó, que estuvo presente y que recibió alguno que otro crédito, los pequeños, los medianos campesinos y los préstamos grandes, se los dieron a los grandes, pues ahora reciben una bofetada enorme, cuando ni siquiera tienen la posibilidad de que no les cobren una serie de intereses yo sí creo señora presidenta que por eso el Congreso, anda en los niveles de impopularidad que se ha ganado, por qué , porque lo que se hace aquí, la mayoría de los proyectos son contra la gente, son contra los campesinos pobres, son contra las mujeres. Y no hablemos de la situación de las mujeres, yo vengo de La Mojana, su tierra, su tierra señora Presidenta y vi a las mujeres llorar, por qué , porque les tocó salir y porque no tiene ningún auxilio de nadie, mujeres que me dijeron, no tenemos ni siquiera con que darles hoy de comer a nuestros hijos y tenían los niños pequeños ahí, ni siquiera la del alto riesgo, ni la del medio, ni la del pequeño riesgo, llegaron a La Mojana, esto es una cosa insoportable, pero además señora Presidenta, quiero dejar una constancia, aquí los intereses que se cobraron sobre la plata que dio el Gobierno a la banca, son para la banca, nadie me ha podido explicar, el Ministro de Hacienda que ha estado también en otras comisiones, le he preguntado, por qué la plata del Gobierno le cobran intereses a la gente En los otros países la plata del Gobierno no cobraron intereses a la gente, menos a los campesinos y para dónde van esos intereses, la plata que prestan los bancos, el FOME le pasa, el uno le pasa y mañana vamos a dar un debate también, en la Comisión Cuarta, sobre el problema de las tierras de la SAE, porque aquí o este es un Congreso al servicio de los poderosos, o es un Congreso que realmente se ocupa del sufrimiento y de la gente de sus problemas. | {
"text": "Aída Yolanda Avella Esquivel: Muchísimas gracias, señora Presidenta, primero quería antes de que aprobaran, decir algunas cosas sobre este proyecto, porque me parece señora presidenta, que aquí hemos hecho en este Congreso, una serie de cosas contra los campesinos, contra los trabajadores del campo, usted conoce muy bien la situación de muchos campesinos pobres, pero también conoce la de los ricos y esto que se acaba de hacer en esta Comisión, me van a disculpar, los compañeros que votaron por el sí para activarlo, es otra afrenta al campesinado colombiano, es algo que nadie puede explicarse, como el sector que jalonó, que estuvo presente y que recibió alguno que otro crédito, los pequeños, los medianos campesinos y los préstamos grandes, se los dieron a los grandes, pues ahora reciben una bofetada enorme, cuando ni siquiera tienen la posibilidad de que no les cobren una serie de intereses yo sí creo señora presidenta que por eso el Congreso, anda en los niveles de impopularidad que se ha ganado, por qué , porque lo que se hace aquí, la mayoría de los proyectos son contra la gente, son contra los campesinos pobres, son contra las mujeres. Y no hablemos de la situación de las mujeres, yo vengo de La Mojana, su tierra, su tierra señora Presidenta y vi a las mujeres llorar, por qué , porque les tocó salir y porque no tiene ningún auxilio de nadie, mujeres que me dijeron, no tenemos ni siquiera con que darles hoy de comer a nuestros hijos y tenían los niños pequeños ahí, ni siquiera la del alto riesgo, ni la del medio, ni la del pequeño riesgo, llegaron a La Mojana, esto es una cosa insoportable, pero además señora Presidenta, quiero dejar una constancia, aquí los intereses que se cobraron sobre la plata que dio el Gobierno a la banca, son para la banca, nadie me ha podido explicar, el Ministro de Hacienda que ha estado también en otras comisiones, le he preguntado, por qué la plata del Gobierno le cobran intereses a la gente En los otros países la plata del Gobierno no cobraron intereses a la gente, menos a los campesinos y para dónde van esos intereses, la plata que prestan los bancos, el FOME le pasa, el uno le pasa y mañana vamos a dar un debate también, en la Comisión Cuarta, sobre el problema de las tierras de la SAE, porque aquí o este es un Congreso al servicio de los poderosos, o es un Congreso que realmente se ocupa del sufrimiento y de la gente de sus problemas."
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Mauricio Cárdenas Santamaría: Gracias Presidente. Les pido dos minutos de atención a las Comisiones, para agradecer en primer lugar, la presencia en el día de hoy de dos muy queridas colegas del gabinete, Cecilia Álvarez y Gina Parody que han estado hoy todo el día acompañándonos, eso quiere decir que el Gobierno trabaja en bloque, es un Gobierno unido, que busca los mismos ideales, el ideal que está detrás de este Proyecto de Ley es la equidad. Quiero agradecer muy especialmente a usted, señor Presidente, ha conducido ejemplarmente esta sesión, al coordinador ponente que se echó al hombro el debate completo, Alejandro Carlos Chacón, Representante Chacón, todos nuestros reconocimientos y agradecimientos, por ese impecable trabajo que ha hecho usted a los Secretarios de las Comisiones, empezando por Elizabeth Martínez, qué gran Secretaría de Comisión Tercera de la Cámara, y de Comisiones Económicas Conjuntas, para este debate a Consuelo González y Carlos Triana, de la Comisión Cuarta de la Cámara, al Secretario Rafael Oyola de la Comisión Tercera de Senado y Alfredo Rocha de la Comisión Cuarta de Senado. | {
"text": "Mauricio Cárdenas Santamaría: Gracias Presidente. Les pido dos minutos de atención a las Comisiones, para agradecer en primer lugar, la presencia en el día de hoy de dos muy queridas colegas del gabinete, Cecilia Álvarez y Gina Parody que han estado hoy todo el día acompañándonos, eso quiere decir que el Gobierno trabaja en bloque, es un Gobierno unido, que busca los mismos ideales, el ideal que está detrás de este Proyecto de Ley es la equidad. Quiero agradecer muy especialmente a usted, señor Presidente, ha conducido ejemplarmente esta sesión, al coordinador ponente que se echó al hombro el debate completo, Alejandro Carlos Chacón, Representante Chacón, todos nuestros reconocimientos y agradecimientos, por ese impecable trabajo que ha hecho usted a los Secretarios de las Comisiones, empezando por Elizabeth Martínez, qué gran Secretaría de Comisión Tercera de la Cámara, y de Comisiones Económicas Conjuntas, para este debate a Consuelo González y Carlos Triana, de la Comisión Cuarta de la Cámara, al Secretario Rafael Oyola de la Comisión Tercera de Senado y Alfredo Rocha de la Comisión Cuarta de Senado."
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Prosperidad Social: Exactamente en eso estamos trabajando, estamos montando ese sistema para hacer la gestión, por cada dimensión del índice de pobreza multidimensional y cuatrienio. Entonces, le estaba trayendo el ejemplo de analfa (800.000 cupos, para personas en situación de analfabetismo a partir de los 25 años, y esa es una ges ticado, donde tiene Sisbén, tiene todas las variables, rritorio, afortunadamente el DPS tiene ese músculo operativo, territorio, y la idea es hacer la gestión de Ministerio de Educación, y los Entes Territoriales, y así sucesivamente. ciendo todas las articulaciones, con el apoyo de la do toda esta rectoría, de cuáles son las estructuras punto cinco (1.5 millones menos de colombianos en situación de pobreza medida por índice de pobreza multidimensional. | {
"text": "Prosperidad Social: Exactamente en eso estamos trabajando, estamos montando ese sistema para hacer la gestión, por cada dimensión del índice de pobreza multidimensional y cuatrienio. Entonces, le estaba trayendo el ejemplo de analfa (800.000 cupos, para personas en situación de analfabetismo a partir de los 25 años, y esa es una ges ticado, donde tiene Sisbén, tiene todas las variables, rritorio, afortunadamente el DPS tiene ese músculo operativo, territorio, y la idea es hacer la gestión de Ministerio de Educación, y los Entes Territoriales, y así sucesivamente. ciendo todas las articulaciones, con el apoyo de la do toda esta rectoría, de cuáles son las estructuras punto cinco (1.5 millones menos de colombianos en situación de pobreza medida por índice de pobreza multidimensional."
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Andrés Escobar Arango: Gracias Presidente. Con respecto a la respuesta del Ministerio de Comercio. La respuesta del Ministerio de Comercio es correcta en el siguiente sentido, los dos grandes cambios que sufrió la tributación de las empresas en la reforma que se aprobó en el segundo semestre del año pasado, tiene que ver con la sobretasa del CREE y con el impuesto a la riqueza, ese impuesto y esa sobretasa como ya lo dijo ahora el Director de la DIAN, no toca a las empresas de menos de mil ( 1.000 millones de pesos de patrimonio líquido, ni toca a las empresas que tienen ochocientos ( 800 millones de pesos o menos de utilidades. Entonces, cuando uno mira de las trescientos veinticinco mil (325.000 personas jurídicas que tienen RUT y que pagan impuestos, cincuenta y dos mil (52.000 pagan riqueza y ocho mil (8.000 pagan sobretasa del CREE, es decir, a la gran mayoría en número de empresas esa reforma del 2014, no le cambió la tasa de tributación, la dejó como estaba entonces en ese sentido la respuesta de la Ministra, es correcta o del Ministerio es correcta. Con respecto al nacimiento y a la muerte de las empresas, aquí está el doctor Botero, que creo que conoce de ese tema muy bien. Cuando se dio la discusión y que pena me devuelvo un poco al 2010 de la ley de formalización y primer empleo, una de las cosas que dio moti mentar el cumplimiento de las obligaciones tributarias para las empresas que nacían, era porque el ochenta (80% de las empresas que se creaban en Colombia en el 2010, dos años después ya no existían, o sea la mortandad de la creación empresarial en Colombia es muy alta. Los datos que ha estado mirando el Ministerio de Comercio, no los tengo ahorita en memoria han visto que esa mortandad en virtud de que la ley de formalización fue metiéndolos gradualmente a pagar la totalidad de los impuestos. Ha bajado, sigue siendo alta pero no quiere decir que, creo que no sería correcta la conexión de que en virtud de la reforma tributaria del 2014, que no tocó a esas empresas pequeñas, la mortandad de las empresas está aumentando en Colombia. Esos números creo que están por el contrario bajando, uno lo que quisiera por supuesto es que la tasa de mortandad de las empresas fuera mucho más baja pero no es consecuencia de la reforma tributaria de 2014, porque no las tocó a las pequeñas que son la inmensa mayoría de las que se crean y se destruyen en Colombia todos los años. | {
"text": "Andrés Escobar Arango: Gracias Presidente. Con respecto a la respuesta del Ministerio de Comercio. La respuesta del Ministerio de Comercio es correcta en el siguiente sentido, los dos grandes cambios que sufrió la tributación de las empresas en la reforma que se aprobó en el segundo semestre del año pasado, tiene que ver con la sobretasa del CREE y con el impuesto a la riqueza, ese impuesto y esa sobretasa como ya lo dijo ahora el Director de la DIAN, no toca a las empresas de menos de mil ( 1.000 millones de pesos de patrimonio líquido, ni toca a las empresas que tienen ochocientos ( 800 millones de pesos o menos de utilidades. Entonces, cuando uno mira de las trescientos veinticinco mil (325.000 personas jurídicas que tienen RUT y que pagan impuestos, cincuenta y dos mil (52.000 pagan riqueza y ocho mil (8.000 pagan sobretasa del CREE, es decir, a la gran mayoría en número de empresas esa reforma del 2014, no le cambió la tasa de tributación, la dejó como estaba entonces en ese sentido la respuesta de la Ministra, es correcta o del Ministerio es correcta. Con respecto al nacimiento y a la muerte de las empresas, aquí está el doctor Botero, que creo que conoce de ese tema muy bien. Cuando se dio la discusión y que pena me devuelvo un poco al 2010 de la ley de formalización y primer empleo, una de las cosas que dio moti mentar el cumplimiento de las obligaciones tributarias para las empresas que nacían, era porque el ochenta (80% de las empresas que se creaban en Colombia en el 2010, dos años después ya no existían, o sea la mortandad de la creación empresarial en Colombia es muy alta. Los datos que ha estado mirando el Ministerio de Comercio, no los tengo ahorita en memoria han visto que esa mortandad en virtud de que la ley de formalización fue metiéndolos gradualmente a pagar la totalidad de los impuestos. Ha bajado, sigue siendo alta pero no quiere decir que, creo que no sería correcta la conexión de que en virtud de la reforma tributaria del 2014, que no tocó a esas empresas pequeñas, la mortandad de las empresas está aumentando en Colombia. Esos números creo que están por el contrario bajando, uno lo que quisiera por supuesto es que la tasa de mortandad de las empresas fuera mucho más baja pero no es consecuencia de la reforma tributaria de 2014, porque no las tocó a las pequeñas que son la inmensa mayoría de las que se crean y se destruyen en Colombia todos los años."
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Alejandro Carlos Chacón Camargo: Gracias Senador Tamayo. El doctor Araújo quiere hacer unas apreciaciones, como ponente de la otra posición frente a la ponencia mayoritaria que han presentado para este proyecto y continúa el doctor Cárdenas. Senador Araújo. | {
"text": "Alejandro Carlos Chacón Camargo: Gracias Senador Tamayo. El doctor Araújo quiere hacer unas apreciaciones, como ponente de la otra posición frente a la ponencia mayoritaria que han presentado para este proyecto y continúa el doctor Cárdenas. Senador Araújo."
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Elizabeth Martínez Barrera: Sí señor Presidente, ojalá que hicieran un poco de silencio para poder nosotros escuchar y que en la grabación quedara. Ya como la Secretaría es la que recibe las proposiciones, es la Secretaría la que tiene el dato exacto de los artículos. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Sí señor Presidente, ojalá que hicieran un poco de silencio para poder nosotros escuchar y que en la grabación quedara. Ya como la Secretaría es la que recibe las proposiciones, es la Secretaría la que tiene el dato exacto de los artículos."
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Néstor Leonardo Rico Rico: Vamos avisándoles, que Yamil suba. Muy bien. El Representante… perdón vamos a turnar, vamos dando espacio a los que ingresan para las postulaciones, ya está el Representante Yamil y el Representante Armando Zabaraín se encuentra , para que por favor vaya ingresando. Partido Liberal, Carlos Bonilla Ah bueno Hay mucho que hablar de los candidatos, entonces dos del Partido Liberal. | {
"text": "Néstor Leonardo Rico Rico: Vamos avisándoles, que Yamil suba. Muy bien. El Representante… perdón vamos a turnar, vamos dando espacio a los que ingresan para las postulaciones, ya está el Representante Yamil y el Representante Armando Zabaraín se encuentra , para que por favor vaya ingresando. Partido Liberal, Carlos Bonilla Ah bueno Hay mucho que hablar de los candidatos, entonces dos del Partido Liberal."
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Representante Salím Villamil Quessep: Muchas gracias, Presidente. La verdad, muy agradecido con todos los Senadores y Representantes que acompañaron este proyecto. En especial al Senador Hoyos, quien coordinó conmigo la presentación de éste y la Ponencia, darle un parte de tranquilidad al doctor Óscar Darío, vamos a revisar el tema que usted a bien propone y el país debe agradecerle a esta Comisión, que como lo decían varios Senadores y Representantes, que lo que va a favorecer y buscar, es que por intermedio del fútbol y este torneo, logremos reactivar la economía de los hoteles, el turismo, los restaurantes, etc., etc. Muchas gracias, Presidente. 62 En el uso de la palabra el señor Presidente de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras de Cámara de Representantes y Senado de la República, doctor Néstor Leonardo Rico Rico. A usted Representante, a todos los Representantes y Senadores. secretaria, siguiente punto del Orden del día. | {
"text": "Representante Salím Villamil Quessep: Muchas gracias, Presidente. La verdad, muy agradecido con todos los Senadores y Representantes que acompañaron este proyecto. En especial al Senador Hoyos, quien coordinó conmigo la presentación de éste y la Ponencia, darle un parte de tranquilidad al doctor Óscar Darío, vamos a revisar el tema que usted a bien propone y el país debe agradecerle a esta Comisión, que como lo decían varios Senadores y Representantes, que lo que va a favorecer y buscar, es que por intermedio del fútbol y este torneo, logremos reactivar la economía de los hoteles, el turismo, los restaurantes, etc., etc. Muchas gracias, Presidente. 62 En el uso de la palabra el señor Presidente de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras de Cámara de Representantes y Senado de la República, doctor Néstor Leonardo Rico Rico. A usted Representante, a todos los Representantes y Senadores. secretaria, siguiente punto del Orden del día."
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Elizabeth Martínez Barrera: Honorables Representantes Comisión Tercera de Cámara y honorables Congresistas de las Comisiones Económicas. El señor Presidente puso en consideración la propuesta de votar en bloque los artículos que no proposición, los que voten No la niegan. Con base en la lectura anterior del artículo 2 del artículo 158 y por solicitud del Representante Eduardo Crissien. Señor Presidente. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Honorables Representantes Comisión Tercera de Cámara y honorables Congresistas de las Comisiones Económicas. El señor Presidente puso en consideración la propuesta de votar en bloque los artículos que no proposición, los que voten No la niegan. Con base en la lectura anterior del artículo 2 del artículo 158 y por solicitud del Representante Eduardo Crissien. Señor Presidente."
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Katherine Miranda Peña: Gracias Presidente Wílmer. (Uy no sé qué le pasa a mi cámara, ya . Gracias señor Presidente. Sí, efectivamente como lo dice el Representante John Jairo, este proyecto de ley ya había sido negado en esta Comisión sin embargo, como le asiste su derecho, el autor del proyecto de ley, decide nuevamente presentarlo y los argumentos son muy simples. Este proyecto de ley, si bien es cierto lo que dice el Representante John Jairo, las empresas verdes tienen unos incentivos económicos y tributarios, hay un grave problema aquí y es que realmente nosotros lo que buscamos con este proyecto de ley y por eso doy ponencia positiva, es que se le dé realmente a categoría de ley estos incentivos y estos beneficios para crear realmente un ecosistema mucho más fuerte, de las empresas verdes en Colombia. El proyecto de ley de autoría del Representante Fabián Díaz, lo que busca acá con este proyecto de ley, es promover la producción limpia y sostenible, con la creación de ecosistemas de empresas verdes, también digamos fortalecer la generación de empleo, el desarrollo económico local, el desarrollo económico regional, los emprendimientos alrededor de estos nuevos paradigmas de la economía circular y la producción verde. Nosotros lo que vemos en este proyecto de ley, que lo vemos muy loable y por lo cual lo estamos acompañando, es muy fácil, es muy simple pero creo que de un impacto enorme para la sociedad colombiana, y sobre todo para la generación de este tipo de empleos y de empresas verdes, busca el proyecto principalmente crear un consejo nacional de empresas verdes, para que no simplemente, como lo decía el Representante, tener unos beneficios tributarios y ya, sino crear y ordenar una creación específica de este consejo nacional, con el objetivo de crear políticas específicas de agrupar a los Ministerios en torno a una tarea en común, que es la generación de empresas verdes en nuestro país. Tiene unos temas de seguimiento y evaluación, la creación de las políticas verdes y los incentivos de la creación de empresas verdes, se da mediante unos beneficios tributarios en la reducción de parafiscales por tres años. el primero con setenta y cinco por ciento (75% , el segundo año con el cincuenta por ciento (50% y el tercero con veinticinco por ciento (25% . Recordemos la gran mortalidad que ha tenido las empresas en medio de la pandemia, y el proyecto de ley lo que busca es fortalecer un poco más y arropar, si se quiere utilizar ese término, a estas empresas que digamos tienen una vulnerabilidad muchísimo mayor que las otras. Nosotros cuando vemos qué está pasando en Colombia, nos damos cuenta que actualmente hay alrededor de mil cuatrocientos (1.400 negocios verdes, basados sobre todo en el cuidado de los recursos naturales, de la sostenibilidad y el impacto positivo en las comunidades y esto claramente se volvió una necesidad, no solamente por el tema de la pandemia sino por el cambio climático y cuando vamos a ver nosotros la importancia de los empleos, nos dicen que estas empresas actualmente están generando alrededor de veintiún mil (21.000 empleos, la mayoría asociados a comunidades familiares, a comunidades campesinas, a grupos étnicos. Entonces, yo sí veo la relevancia de que nosotros logremos, tal vez no en este proyecto porque ya veo esas mayorías abrumadoras, pero sí es importante que tengamos una política clara y definida, no simplemente beneficios dispersos, frente a las empresas verdes, no podemos quedarnos simplemente con beneficios externos, sino crear una política de generación de empresas verdes, crear una política real para ayudar a estas empresas verdes, creo sin temor a equivocarme, que este es el futuro del país, este es el futuro del planeta y nosotros como Colombia no nos podemos quedar atrás, y tenemos que darle un apoyo y un empuje enorme a las empresas verdes. Por eso les pido que se le dé la oportunidad de discusión a este proyecto de ley, que no entendamos simplemente que por el hecho que hayan unos beneficios tributarios, tal vez dispersos, se esté cumpliendo con el deber que tiene el país en torno al medio ambiente, en torno a una economía muchísimo más sostenible y le demos la oportunidad a este proyecto de ley de ser discutido, de que todos los partidos políticos aporten a la construcción de una política clara y efectiva de sostenibilidad de las empresas verdes. Muchas gracias Presidente. | {
"text": "Katherine Miranda Peña: Gracias Presidente Wílmer. (Uy no sé qué le pasa a mi cámara, ya . Gracias señor Presidente. Sí, efectivamente como lo dice el Representante John Jairo, este proyecto de ley ya había sido negado en esta Comisión sin embargo, como le asiste su derecho, el autor del proyecto de ley, decide nuevamente presentarlo y los argumentos son muy simples. Este proyecto de ley, si bien es cierto lo que dice el Representante John Jairo, las empresas verdes tienen unos incentivos económicos y tributarios, hay un grave problema aquí y es que realmente nosotros lo que buscamos con este proyecto de ley y por eso doy ponencia positiva, es que se le dé realmente a categoría de ley estos incentivos y estos beneficios para crear realmente un ecosistema mucho más fuerte, de las empresas verdes en Colombia. El proyecto de ley de autoría del Representante Fabián Díaz, lo que busca acá con este proyecto de ley, es promover la producción limpia y sostenible, con la creación de ecosistemas de empresas verdes, también digamos fortalecer la generación de empleo, el desarrollo económico local, el desarrollo económico regional, los emprendimientos alrededor de estos nuevos paradigmas de la economía circular y la producción verde. Nosotros lo que vemos en este proyecto de ley, que lo vemos muy loable y por lo cual lo estamos acompañando, es muy fácil, es muy simple pero creo que de un impacto enorme para la sociedad colombiana, y sobre todo para la generación de este tipo de empleos y de empresas verdes, busca el proyecto principalmente crear un consejo nacional de empresas verdes, para que no simplemente, como lo decía el Representante, tener unos beneficios tributarios y ya, sino crear y ordenar una creación específica de este consejo nacional, con el objetivo de crear políticas específicas de agrupar a los Ministerios en torno a una tarea en común, que es la generación de empresas verdes en nuestro país. Tiene unos temas de seguimiento y evaluación, la creación de las políticas verdes y los incentivos de la creación de empresas verdes, se da mediante unos beneficios tributarios en la reducción de parafiscales por tres años. el primero con setenta y cinco por ciento (75% , el segundo año con el cincuenta por ciento (50% y el tercero con veinticinco por ciento (25% . Recordemos la gran mortalidad que ha tenido las empresas en medio de la pandemia, y el proyecto de ley lo que busca es fortalecer un poco más y arropar, si se quiere utilizar ese término, a estas empresas que digamos tienen una vulnerabilidad muchísimo mayor que las otras. Nosotros cuando vemos qué está pasando en Colombia, nos damos cuenta que actualmente hay alrededor de mil cuatrocientos (1.400 negocios verdes, basados sobre todo en el cuidado de los recursos naturales, de la sostenibilidad y el impacto positivo en las comunidades y esto claramente se volvió una necesidad, no solamente por el tema de la pandemia sino por el cambio climático y cuando vamos a ver nosotros la importancia de los empleos, nos dicen que estas empresas actualmente están generando alrededor de veintiún mil (21.000 empleos, la mayoría asociados a comunidades familiares, a comunidades campesinas, a grupos étnicos. Entonces, yo sí veo la relevancia de que nosotros logremos, tal vez no en este proyecto porque ya veo esas mayorías abrumadoras, pero sí es importante que tengamos una política clara y definida, no simplemente beneficios dispersos, frente a las empresas verdes, no podemos quedarnos simplemente con beneficios externos, sino crear una política de generación de empresas verdes, crear una política real para ayudar a estas empresas verdes, creo sin temor a equivocarme, que este es el futuro del país, este es el futuro del planeta y nosotros como Colombia no nos podemos quedar atrás, y tenemos que darle un apoyo y un empuje enorme a las empresas verdes. Por eso les pido que se le dé la oportunidad de discusión a este proyecto de ley, que no entendamos simplemente que por el hecho que hayan unos beneficios tributarios, tal vez dispersos, se esté cumpliendo con el deber que tiene el país en torno al medio ambiente, en torno a una economía muchísimo más sostenible y le demos la oportunidad a este proyecto de ley de ser discutido, de que todos los partidos políticos aporten a la construcción de una política clara y efectiva de sostenibilidad de las empresas verdes. Muchas gracias Presidente."
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Representante Ciro Alejandro Ramírez Cortés: Tienen toda la razón sobre quien lo hace eso ya está, y la obligación está también en la Ley del Plan, eso ya está, estoy de acuerdo. A lo que iba es que nosotros nos concentrábamos en el límite, pero el límite lo estábamos poniendo según el avalúo comercial. Entonces, vamos otra vez a mover todo el párrafo de volver a avaluar en todos los municipios del país, en todas las ciudades, yo lo que diría es, precisamente quería tener la claridad yo sé ahí está, pero precisamente era limitar simplemente a lo que está hoy, no limitar sujeto a un avalúo comercial porque es entonces otra vez venir a avaluar y obviamente es donde se van a despertar otra vez todos esos inconformismos, donde va a haber una cantidad de errores de avaluar para más o para menos, todos los inmuebles del país. Ahí es digamos, limitar a lo que está, no limitar según el avalúo comercial es la duda que yo tengo. | {
"text": "Representante Ciro Alejandro Ramírez Cortés: Tienen toda la razón sobre quien lo hace eso ya está, y la obligación está también en la Ley del Plan, eso ya está, estoy de acuerdo. A lo que iba es que nosotros nos concentrábamos en el límite, pero el límite lo estábamos poniendo según el avalúo comercial. Entonces, vamos otra vez a mover todo el párrafo de volver a avaluar en todos los municipios del país, en todas las ciudades, yo lo que diría es, precisamente quería tener la claridad yo sé ahí está, pero precisamente era limitar simplemente a lo que está hoy, no limitar sujeto a un avalúo comercial porque es entonces otra vez venir a avaluar y obviamente es donde se van a despertar otra vez todos esos inconformismos, donde va a haber una cantidad de errores de avaluar para más o para menos, todos los inmuebles del país. Ahí es digamos, limitar a lo que está, no limitar según el avalúo comercial es la duda que yo tengo."
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Representante Erasmo Elías Zuleta Bechara: Bueno, muy buenos días a todos nuevamente. Escuchando pues de manera detallada la intervención de cada uno de los colegas, tanto del colega Christian Garcés, como la doctora Nidia, quien hizo una formidable presentación. Yo sí considero importante que hoy la humanidad general en nuestro país, en especial la juventud colombiana ha vivido, le ha tocado adaptarse a una nueva realidad a causa de la pandemia. La pandemia ha traído consigo grandes dificultades en materia de pobreza, desempleo. También es cierto que todos estos temas, la juventud hoy ha visto como una limitante para poder acceder al empleo, el tema de la libreta militar yo sí considero pertinente este proyecto de ley, que busca Hombre generar unas condiciones excepcionales o una transición, para que la juventud que hoy está buscando mejores oportunidades o mayores oportunidades, sea este proyecto, que se convierta en quitar esa barrera, como lo es el tema de la libreta militar, esto sin dejar a un lado la importancia del concepto del Ministerio de Defensa o del ejército de Colombia, yo soy un hombre que siempre he apoyado las instituciones, pero lamentablemente aquí en el Congreso de la República hemos visto como a veces hay conceptos que no tienen el peso jurídico, o el suficiente fundamento y se oponen a proyectos de ley o a iniciativas parlamentarias, que tendrán un beneficio muy importante en la sociedad. Yo sí considero queridos colegas, escuchando muy detenidamente las intervenciones de los dos colegas, de que acompañemos esta iniciativa. Yo soy un hombre que está al lado de las instituciones, lo vuelvo a repetir, como lo dije anteriormente… y coherente con la situación que hoy vive nuestro país, esto no quiere decir que nosotros, que el Congreso de la República deba legislar de acuerdo a un estado de opinión, no , nosotros debemos legislar de acuerdo a las realidades que vive nuestro país y este es un proyecto que va a mejorar esas oportunidades y a desmontar esas barreras que hoy tiene la juventud colombiana. Gracias señora Presidenta y secretaria. | {
"text": "Representante Erasmo Elías Zuleta Bechara: Bueno, muy buenos días a todos nuevamente. Escuchando pues de manera detallada la intervención de cada uno de los colegas, tanto del colega Christian Garcés, como la doctora Nidia, quien hizo una formidable presentación. Yo sí considero importante que hoy la humanidad general en nuestro país, en especial la juventud colombiana ha vivido, le ha tocado adaptarse a una nueva realidad a causa de la pandemia. La pandemia ha traído consigo grandes dificultades en materia de pobreza, desempleo. También es cierto que todos estos temas, la juventud hoy ha visto como una limitante para poder acceder al empleo, el tema de la libreta militar yo sí considero pertinente este proyecto de ley, que busca Hombre generar unas condiciones excepcionales o una transición, para que la juventud que hoy está buscando mejores oportunidades o mayores oportunidades, sea este proyecto, que se convierta en quitar esa barrera, como lo es el tema de la libreta militar, esto sin dejar a un lado la importancia del concepto del Ministerio de Defensa o del ejército de Colombia, yo soy un hombre que siempre he apoyado las instituciones, pero lamentablemente aquí en el Congreso de la República hemos visto como a veces hay conceptos que no tienen el peso jurídico, o el suficiente fundamento y se oponen a proyectos de ley o a iniciativas parlamentarias, que tendrán un beneficio muy importante en la sociedad. Yo sí considero queridos colegas, escuchando muy detenidamente las intervenciones de los dos colegas, de que acompañemos esta iniciativa. Yo soy un hombre que está al lado de las instituciones, lo vuelvo a repetir, como lo dije anteriormente… y coherente con la situación que hoy vive nuestro país, esto no quiere decir que nosotros, que el Congreso de la República deba legislar de acuerdo a un estado de opinión, no , nosotros debemos legislar de acuerdo a las realidades que vive nuestro país y este es un proyecto que va a mejorar esas oportunidades y a desmontar esas barreras que hoy tiene la juventud colombiana. Gracias señora Presidenta y secretaria."
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Representante Carlos Alberto Cuenca Cháux: Presidente muchas gracias. Si no está la proposición continuemos, dejemos ese artículo a un lado, para que sigamos con el mismo ritmo. Lo que le quiero decir, es que el artículo 32, lo vamos a votar como viene la ponencia pero dejamos la constancia para segundo debate del tema de las motos. De esa manera fue que hablamos con el Gobierno y así aceptamos. | {
"text": "Representante Carlos Alberto Cuenca Cháux: Presidente muchas gracias. Si no está la proposición continuemos, dejemos ese artículo a un lado, para que sigamos con el mismo ritmo. Lo que le quiero decir, es que el artículo 32, lo vamos a votar como viene la ponencia pero dejamos la constancia para segundo debate del tema de las motos. De esa manera fue que hablamos con el Gobierno y así aceptamos."
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Armando Antonio Zabaraín D’Arce: Perdón, perdón, para aprobar el Orden del Día. Con la presencia del doctor Eduardo Crissien se ha completado ya el quórum, y queremos darle la bienvenida de salud, está muy bien, nos alegra mucho, y muchas bendiciones para que siga recuperándose. Señora secretaria. | {
"text": "Armando Antonio Zabaraín D’Arce: Perdón, perdón, para aprobar el Orden del Día. Con la presencia del doctor Eduardo Crissien se ha completado ya el quórum, y queremos darle la bienvenida de salud, está muy bien, nos alegra mucho, y muchas bendiciones para que siga recuperándose. Señora secretaria."
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Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente, de igual manera leí los impedimentos suscritos por el Representante Fabio Alonso Arroyave Botero y Mauricio Gómez Amín. El Representante Fabio Alonso Arroyave no se encuentra presente en el recinto y el doctor Mauricio Gómez Amín tampoco. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente, de igual manera leí los impedimentos suscritos por el Representante Fabio Alonso Arroyave Botero y Mauricio Gómez Amín. El Representante Fabio Alonso Arroyave no se encuentra presente en el recinto y el doctor Mauricio Gómez Amín tampoco."
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María Regina Zuluaga Henao: Muchas gracias señor Presidente, de verdad que hemos estado aquí muy atentos en todo el debate que hubo en el día de hoy de aprobación de la primera ponencia del Presupuesto General de la Nación para el año 2015 no puedo demeritar el trabajo que hubo por parte de Coordinadores, ponentes, del lo dicho por los demás integrantes de Cámara y de Senado del Centro Democrático, al destacar la valentía que tuvo la Ministra de Educación cuando fue capaz de pararse allá en el atril a decir que ella no iba a ser capaz de cumplir con esas metas que tenía propuestas, dijo que hasta tanto no se le den los recursos por lo cual debemos hablar a futuro. Entonces, me preguntaba cuando la escuchaba, qué tal que los otros ministros hubiesen tenido la capacidad de pararse ahí a decir lo mismo, aquí vino la directora de Inclusión Social y habló que, para poder adelantar todos los programas, proyectos y cumplir con esas metas que no me quiero extender, aquí las tenemos muy estudiadas, necesitaba billones de pesos, hoy no tiene todos esos recursos, eso como para mencionar algunos, ahora el tema de Vivienda una de las mayores necesidades en nuestro país, en esos municipios de sexta categoría que son en su mayoría, el 94% no tienen agua potable y uno ve que esos recursos que hoy se le asignan, 100 mil millones de pesos, eso no va a alcanzar. Entonces, quiero dejar aquí constancia y pedirle al señor Ministro que por favor reconsidere esas partidas que son tan fundamentales me pongo a pensar en el tema de educación, soy una campesina, qué pesar de aquellas personas que pusieron todo el empeño para ayudar a un Presidente para su Reelección y que hoy le salgamos que vamos a nuestros departamentos a decir no hay recursos para la cobertura, no hay recursos para más cobertura, no hay recursos para eso de la jornada única, porque así quedó plasmada acá en el tema de vivienda hay que poner, doctor Fernando Jiménez, mucho cuidado porque también estamos ansiosos de ver más viviendas y que esas 300 mil viviendas sean una realidad igual podría decirse del sector agrícola, el Centro Democrático ha radicado unos proyectos, entre ese hay uno que es de mucho interés para los agricultores que más adelante estaremos debatiendo y que de todas maneras se necesita que el Gobierno incorpore unos recursos para darle la mano al sector del agro, pero ya esto será para segundo debate. Agradecer que hoy estemos aquí, coincidiendo en muchas cosas que son de importancia de nuestras regiones y que como vamos sé que no vamos a ser capaces de cubrir ese hueco de esos 12.5 billones de pesos, porque ni con el 1.000, ni con el Impuesto de Patrimonio vamos a llenar ese vacío de manera que estaremos atentos a seguir a la evolución de esos Presupuestos para que de verdad estos diferentes sectores sí sientan la mano del Gobierno y se cumpla con esos principios que hay dentro del Presupuesto nacional, esa equidad, esa equidad que tema de la austeridad, pero que tiene que ser una realidad, esperamos hacerle un seguimiento en un año a ver qué fue el cumplimiento que veo de esas metas en los diferentes sectores. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "María Regina Zuluaga Henao: Muchas gracias señor Presidente, de verdad que hemos estado aquí muy atentos en todo el debate que hubo en el día de hoy de aprobación de la primera ponencia del Presupuesto General de la Nación para el año 2015 no puedo demeritar el trabajo que hubo por parte de Coordinadores, ponentes, del lo dicho por los demás integrantes de Cámara y de Senado del Centro Democrático, al destacar la valentía que tuvo la Ministra de Educación cuando fue capaz de pararse allá en el atril a decir que ella no iba a ser capaz de cumplir con esas metas que tenía propuestas, dijo que hasta tanto no se le den los recursos por lo cual debemos hablar a futuro. Entonces, me preguntaba cuando la escuchaba, qué tal que los otros ministros hubiesen tenido la capacidad de pararse ahí a decir lo mismo, aquí vino la directora de Inclusión Social y habló que, para poder adelantar todos los programas, proyectos y cumplir con esas metas que no me quiero extender, aquí las tenemos muy estudiadas, necesitaba billones de pesos, hoy no tiene todos esos recursos, eso como para mencionar algunos, ahora el tema de Vivienda una de las mayores necesidades en nuestro país, en esos municipios de sexta categoría que son en su mayoría, el 94% no tienen agua potable y uno ve que esos recursos que hoy se le asignan, 100 mil millones de pesos, eso no va a alcanzar. Entonces, quiero dejar aquí constancia y pedirle al señor Ministro que por favor reconsidere esas partidas que son tan fundamentales me pongo a pensar en el tema de educación, soy una campesina, qué pesar de aquellas personas que pusieron todo el empeño para ayudar a un Presidente para su Reelección y que hoy le salgamos que vamos a nuestros departamentos a decir no hay recursos para la cobertura, no hay recursos para más cobertura, no hay recursos para eso de la jornada única, porque así quedó plasmada acá en el tema de vivienda hay que poner, doctor Fernando Jiménez, mucho cuidado porque también estamos ansiosos de ver más viviendas y que esas 300 mil viviendas sean una realidad igual podría decirse del sector agrícola, el Centro Democrático ha radicado unos proyectos, entre ese hay uno que es de mucho interés para los agricultores que más adelante estaremos debatiendo y que de todas maneras se necesita que el Gobierno incorpore unos recursos para darle la mano al sector del agro, pero ya esto será para segundo debate. Agradecer que hoy estemos aquí, coincidiendo en muchas cosas que son de importancia de nuestras regiones y que como vamos sé que no vamos a ser capaces de cubrir ese hueco de esos 12.5 billones de pesos, porque ni con el 1.000, ni con el Impuesto de Patrimonio vamos a llenar ese vacío de manera que estaremos atentos a seguir a la evolución de esos Presupuestos para que de verdad estos diferentes sectores sí sientan la mano del Gobierno y se cumpla con esos principios que hay dentro del Presupuesto nacional, esa equidad, esa equidad que tema de la austeridad, pero que tiene que ser una realidad, esperamos hacerle un seguimiento en un año a ver qué fue el cumplimiento que veo de esas metas en los diferentes sectores. Muchas gracias señor Presidente."
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Representante Óscar Darío Pérez Pineda: En el mismo sentido Presidente, aprobar la proposición pero no confesando en la proposición que desconocemos que Venezuela, ya no hace parte de la Comunidad Andina, sino simplemente a quien tengan que acudir pero no podemos argumentar, que es que esto hace parte de un país de la Comunidad Andina, porque estamos diciendo algo que sabemos que no es. Es como declarar una ignorancia en ese sentido, entonces redactarla mejor, para lograr el mismo propósito. Cuál es el camino Que el Gobierno colombiano porque también lo hay en doble vía. Colombia a su vez, también le debe dar algún tipo de compensación a algunos municipios fronterizos de Venezuela, que importen también desde Colombia. Entonces yo creo que sería situarlo en lo que es, en el trámite ante dos gobiernos, pero ya no, que ese hace parte de la Comunidad Andina. Es eso no más. | {
"text": "Representante Óscar Darío Pérez Pineda: En el mismo sentido Presidente, aprobar la proposición pero no confesando en la proposición que desconocemos que Venezuela, ya no hace parte de la Comunidad Andina, sino simplemente a quien tengan que acudir pero no podemos argumentar, que es que esto hace parte de un país de la Comunidad Andina, porque estamos diciendo algo que sabemos que no es. Es como declarar una ignorancia en ese sentido, entonces redactarla mejor, para lograr el mismo propósito. Cuál es el camino Que el Gobierno colombiano porque también lo hay en doble vía. Colombia a su vez, también le debe dar algún tipo de compensación a algunos municipios fronterizos de Venezuela, que importen también desde Colombia. Entonces yo creo que sería situarlo en lo que es, en el trámite ante dos gobiernos, pero ya no, que ese hace parte de la Comunidad Andina. Es eso no más."
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Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente, dejo una constancia, ya aprobamos el artículo… No , se puso en consideración el 33 y hay una proposición del doctor León Darío, que queda como constancia para segundo debate. Ya leí el artículo 54 y ahora vamos con el artículo 117. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente, dejo una constancia, ya aprobamos el artículo… No , se puso en consideración el 33 y hay una proposición del doctor León Darío, que queda como constancia para segundo debate. Ya leí el artículo 54 y ahora vamos con el artículo 117."
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Vicepresiden Nieto: Muy bien Representante Ciro. Creo que los Coordinadores Ponentes la doctora Lina, la doctora Lucy Contento y el doctor Fabio Arroyave, harán lo propio para que en la Plenaria cuando se discuta el proyecto, asistan los representantes del Gobierno nacional que tienen relación con este proyecto de ley. Tiene la palabra el honorable Representante Armando Zabaraín. | {
"text": "Vicepresiden Nieto: Muy bien Representante Ciro. Creo que los Coordinadores Ponentes la doctora Lina, la doctora Lucy Contento y el doctor Fabio Arroyave, harán lo propio para que en la Plenaria cuando se discuta el proyecto, asistan los representantes del Gobierno nacional que tienen relación con este proyecto de ley. Tiene la palabra el honorable Representante Armando Zabaraín."
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Alejandro Carlos Chacón Camargo: Gracias doctor Mauricio. doctor León Darío, la otra semana el 8, ue esta semana he oído mañana le llegaba la invitación formal ue ustedes han hecho, pero para recordarles está el foro de la reforma futura estructural en el salón Boyacá a partir de las ocho y media de la mañana vienen todos los sectores económicos de Colombia, con el Ministro de Hacienda, el Director de la DIAN y la Comisión de Expertos, para ue las propuestas de la Comisión de Expertos ue hicieron acá se hagan ya a la opinión pública de los sectores económicos, y abren la oportunidad los sectores económicos ue puedan hablar sobre esas propuestas y ue la Comisión Tercera pueda escucharlos y el Gobierno sobre lo ue están planteando, miércoles ocho de junio a partir de las ocho y media de la mañana en el salón Boyacá, Foro Nacional sobre la futura reforma estructural, para nosotros oír a los sectores económicos de Colombia frente a las propuestas y las propuestas de la Comisión de Expertos. | {
"text": "Alejandro Carlos Chacón Camargo: Gracias doctor Mauricio. doctor León Darío, la otra semana el 8, ue esta semana he oído mañana le llegaba la invitación formal ue ustedes han hecho, pero para recordarles está el foro de la reforma futura estructural en el salón Boyacá a partir de las ocho y media de la mañana vienen todos los sectores económicos de Colombia, con el Ministro de Hacienda, el Director de la DIAN y la Comisión de Expertos, para ue las propuestas de la Comisión de Expertos ue hicieron acá se hagan ya a la opinión pública de los sectores económicos, y abren la oportunidad los sectores económicos ue puedan hablar sobre esas propuestas y ue la Comisión Tercera pueda escucharlos y el Gobierno sobre lo ue están planteando, miércoles ocho de junio a partir de las ocho y media de la mañana en el salón Boyacá, Foro Nacional sobre la futura reforma estructural, para nosotros oír a los sectores económicos de Colombia frente a las propuestas y las propuestas de la Comisión de Expertos."
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Elizabeth Martínez Barrera: Presidente, el Orden del día se ha agotado. Hace uso de la palabra el señor Presidente de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras de Cámara de Representantes y Senado de la República, doctor Néstor Leonardo Rico Rico Bueno, nuevamente felicitaciones a nuestro compañero John Jairo Roldán, muchas bendiciones. Agotado el Orden del día, citaremos por Secretaría, para la próxima Sesión, Levantamos la Sesión, gracias a todos. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Presidente, el Orden del día se ha agotado. Hace uso de la palabra el señor Presidente de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras de Cámara de Representantes y Senado de la República, doctor Néstor Leonardo Rico Rico Bueno, nuevamente felicitaciones a nuestro compañero John Jairo Roldán, muchas bendiciones. Agotado el Orden del día, citaremos por Secretaría, para la próxima Sesión, Levantamos la Sesión, gracias a todos."
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Alexánder Beleño Urrea: Señores Representantes, aprueban el título del proyecto de ley tal como viene en la ponencia, y el querer de la Comisión que este proyecto de ley surta su segundo debate Así lo quieren, señor Presidente y se toma también como base la votación anterior. | {
"text": "Alexánder Beleño Urrea: Señores Representantes, aprueban el título del proyecto de ley tal como viene en la ponencia, y el querer de la Comisión que este proyecto de ley surta su segundo debate Así lo quieren, señor Presidente y se toma también como base la votación anterior."
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Ciro Alejandro Ramírez Cortés: Gracias Presidenta. Quiero ser muy corto y es que de la misma forma que el Representante Jhon Jairo dice, me parece muy extraño y esperaba la presencia de alguien de la DIAN en este trámite de este proyecto que nos comente sobre el concepto, alguien del Ministerio de Minas, alguien de la ACP, el doctor Lloreda debería también estar acá defendiendo los intereses de las petroleras, alguien del tema minero. Entonces creo que en el trayecto y curso de este proyecto iremos a citar a todas esas personas, porque es importante la opinión o sino va a tocar mediante derecho de petición pero es importante tenerlos en el curso. Otra cosa, la presencia de la misma forma es importante, aunque el proyecto lo dice que se está dejando de percibir por la deducción de regalías billones, creo que esta cifra merece un análisis mucho más profundo. Porque obviamente es un proyecto delicado e importantísimo para la situación económica del país. Proyecto de ley número 142 de 2014 Cámara, por el cual se crea el crédito de educación y se adoptan medidas que permitan el acceso efectivo por primera vez al mismo y se dictan otras disposiciones. Además de esto, la mala interpretación del concepto de la DIAN que hace, también tengo que decirles que la deducción sobre el impuesto a la renta, o sea la reducción de las regalías, se hace antes del consolidado de G 767 Jueves 1º de octubre de 2015 las utilidades brutas. No es sobre la cifra real del pago de regalías. Entonces es importante también tenerlo en cuenta. Por qué reitero la presencia de todas esas personas Porque como dice el Representante Christian. El día de ayer se supo que en el primer trimestre de este año con respecto a la del 2014, se recibieron el 95% menos de utilidades por parte de Ecopetrol, o sea la situación que está pasando el sector es gravísima y gravísima para el país, además de los diferentes factores macroeconómicos que hoy nos están mostrando los indicadores. Quiero dejar planteada esta situación, para cuando decidamos volver a retomar en los diferentes estamentos, diferentes debates que vamos a tener con este proyecto. Además de escuchar a los diferentes participantes que deben estar en este proyecto, los ministerios deben estar presentes, porque es delicadísimo e importante este proyecto. Entonces quería dejar esto dicho. Gracias Presidenta. | {
"text": "Ciro Alejandro Ramírez Cortés: Gracias Presidenta. Quiero ser muy corto y es que de la misma forma que el Representante Jhon Jairo dice, me parece muy extraño y esperaba la presencia de alguien de la DIAN en este trámite de este proyecto que nos comente sobre el concepto, alguien del Ministerio de Minas, alguien de la ACP, el doctor Lloreda debería también estar acá defendiendo los intereses de las petroleras, alguien del tema minero. Entonces creo que en el trayecto y curso de este proyecto iremos a citar a todas esas personas, porque es importante la opinión o sino va a tocar mediante derecho de petición pero es importante tenerlos en el curso. Otra cosa, la presencia de la misma forma es importante, aunque el proyecto lo dice que se está dejando de percibir por la deducción de regalías billones, creo que esta cifra merece un análisis mucho más profundo. Porque obviamente es un proyecto delicado e importantísimo para la situación económica del país. Proyecto de ley número 142 de 2014 Cámara, por el cual se crea el crédito de educación y se adoptan medidas que permitan el acceso efectivo por primera vez al mismo y se dictan otras disposiciones. Además de esto, la mala interpretación del concepto de la DIAN que hace, también tengo que decirles que la deducción sobre el impuesto a la renta, o sea la reducción de las regalías, se hace antes del consolidado de G 767 Jueves 1º de octubre de 2015 las utilidades brutas. No es sobre la cifra real del pago de regalías. Entonces es importante también tenerlo en cuenta. Por qué reitero la presencia de todas esas personas Porque como dice el Representante Christian. El día de ayer se supo que en el primer trimestre de este año con respecto a la del 2014, se recibieron el 95% menos de utilidades por parte de Ecopetrol, o sea la situación que está pasando el sector es gravísima y gravísima para el país, además de los diferentes factores macroeconómicos que hoy nos están mostrando los indicadores. Quiero dejar planteada esta situación, para cuando decidamos volver a retomar en los diferentes estamentos, diferentes debates que vamos a tener con este proyecto. Además de escuchar a los diferentes participantes que deben estar en este proyecto, los ministerios deben estar presentes, porque es delicadísimo e importante este proyecto. Entonces quería dejar esto dicho. Gracias Presidenta."
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Alejandro Carlos Chacón Camargo: Gracias doctor Fabio Arroyave. La citante del debate, la doctora Sandra Ortiz para terminar si antes me lo permite, Director nos dé una pequeña, porque se lo vamos a hacer de todas maneras por escrito, una pequeña ilustración de si es cierto que ese artículo ha podido funcionarle o no a la CAR y cuántos de esos recursos ha podido recibir en ese entonces de acuerdo a lo que se ha podido trabajar acá. Gracias Director y termina la doctora Sandra el debate. Así será doctora Nancy. | {
"text": "Alejandro Carlos Chacón Camargo: Gracias doctor Fabio Arroyave. La citante del debate, la doctora Sandra Ortiz para terminar si antes me lo permite, Director nos dé una pequeña, porque se lo vamos a hacer de todas maneras por escrito, una pequeña ilustración de si es cierto que ese artículo ha podido funcionarle o no a la CAR y cuántos de esos recursos ha podido recibir en ese entonces de acuerdo a lo que se ha podido trabajar acá. Gracias Director y termina la doctora Sandra el debate. Así será doctora Nancy."
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Elizabeth Martínez Barrera: Algún Representante vota negativamente las mismas Ni por el chat, ni personalmente, señor Presidente, y en vista de que acabamos de hacer un llamado a lista, la Secretaría se permite certificar que se han aprobado las actas de la fecha, por los Representantes asistentes, registrando la presencia también del doctor Christian José Moreno y con las constancias de los Representantes Carrillo, Carreño, Moreno, Sara Elena Piedrahíta, a las Actas que ya acabó de enunciar el señor Subsecretario. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Algún Representante vota negativamente las mismas Ni por el chat, ni personalmente, señor Presidente, y en vista de que acabamos de hacer un llamado a lista, la Secretaría se permite certificar que se han aprobado las actas de la fecha, por los Representantes asistentes, registrando la presencia también del doctor Christian José Moreno y con las constancias de los Representantes Carrillo, Carreño, Moreno, Sara Elena Piedrahíta, a las Actas que ya acabó de enunciar el señor Subsecretario."
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Representante Salím Villamil Quessep: los representantes que antecedieron la palabra, creo que nosotros tenemos la obligación de estar de lunes a viernes dispuestos, y más cuando se está terminando una legislatura que amerita estar muy disponible todos estos días, para tratar de hacer todo lo posible, para que se cumpla con las funciones que el ser congresista demandan. Así es que, señor Presidente, creo que usted ha hecho lo propio, ha estado muy pendiente de esta legislatura y creo que hemos avanzado en buen sentido en la Comisión Tercera. El otro punto que quiero pedir, es que en el Proyecto de ley número 377 del 2020, por medio del cual se crea el Régimen de Zona Turística Económica y Social Especial (ZTESE , para los municipios limítrofes del departamento de Nariño con la República del Ecuador, solicitamos el aplazamiento, puesto que necesitamos que llegue un concepto del Ministerio de Hacienda, el cual no ha llegado todavía y este proyecto en la Sesión pasada no estaba agendado. Así es que pedimos comedidamente el aplazamiento de este proyecto para la próxima Sesión, o para cuando el Ministerio nos dé este concepto necesario para hacer trámite en la Comisión. Muchas gracias, señor Presidente. | {
"text": "Representante Salím Villamil Quessep: los representantes que antecedieron la palabra, creo que nosotros tenemos la obligación de estar de lunes a viernes dispuestos, y más cuando se está terminando una legislatura que amerita estar muy disponible todos estos días, para tratar de hacer todo lo posible, para que se cumpla con las funciones que el ser congresista demandan. Así es que, señor Presidente, creo que usted ha hecho lo propio, ha estado muy pendiente de esta legislatura y creo que hemos avanzado en buen sentido en la Comisión Tercera. El otro punto que quiero pedir, es que en el Proyecto de ley número 377 del 2020, por medio del cual se crea el Régimen de Zona Turística Económica y Social Especial (ZTESE , para los municipios limítrofes del departamento de Nariño con la República del Ecuador, solicitamos el aplazamiento, puesto que necesitamos que llegue un concepto del Ministerio de Hacienda, el cual no ha llegado todavía y este proyecto en la Sesión pasada no estaba agendado. Así es que pedimos comedidamente el aplazamiento de este proyecto para la próxima Sesión, o para cuando el Ministerio nos dé este concepto necesario para hacer trámite en la Comisión. Muchas gracias, señor Presidente."
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Iván Duque Márquez: Acá debe quedar claro que en nuestro país, este tema debería haber sido una agenda en el Plan de Desarrollo. Tenemos 21 millones de personas ocupadas en Colombia, solamente millones de personas están contribuyendo a pensión y salud, y solamente millones de personas, están obteniendo una pensión y estamos gastándonos casi 5% del PIB, en pagar menos de dos millones de pensiones. No puede ser que ahora queramos introducir normas de seguridad social por una ventanita del Plan de Desarrollo. | {
"text": "Iván Duque Márquez: Acá debe quedar claro que en nuestro país, este tema debería haber sido una agenda en el Plan de Desarrollo. Tenemos 21 millones de personas ocupadas en Colombia, solamente millones de personas están contribuyendo a pensión y salud, y solamente millones de personas, están obteniendo una pensión y estamos gastándonos casi 5% del PIB, en pagar menos de dos millones de pensiones. No puede ser que ahora queramos introducir normas de seguridad social por una ventanita del Plan de Desarrollo."
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Néstor Leonardo Rico Rico: Muy bien. En consideración los impedimentos leídos en Comisión Tercera de Cámara y en Comisión Tercera de Senado. Está abierta su discusión, anuncio que sigue abierta, va a cerrarse, se cierra. secretaria, en votación impedimentos, llamado a lista. | {
"text": "Néstor Leonardo Rico Rico: Muy bien. En consideración los impedimentos leídos en Comisión Tercera de Cámara y en Comisión Tercera de Senado. Está abierta su discusión, anuncio que sigue abierta, va a cerrarse, se cierra. secretaria, en votación impedimentos, llamado a lista."
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Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente, el proyecto de ley consta de dos artículos, incluida la vigencia y tal como lo anunció el Senador Marulanda, hay una proposición modificatoria del articulado, la cual la deja como constancia pero para darle continuidad y validez a la misma, como le informé Presidente, toca darle lectura. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente, el proyecto de ley consta de dos artículos, incluida la vigencia y tal como lo anunció el Senador Marulanda, hay una proposición modificatoria del articulado, la cual la deja como constancia pero para darle continuidad y validez a la misma, como le informé Presidente, toca darle lectura."
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Honorable Senador Ciro Alejandro Ramírez Cortes: Gracias Presidente, no yo aquí para responderle a la Senadora Clara que estoy de acuerdo con usted, porque creo que el diálogo es la manera para encontrar algo, en que podamos llegar a una concertación y quiero contarles acá, señor Presidente, venimos con el Senador Miguel, de una reunión de bancada, del Centro Democrático, con el Ministro de Hacienda, el Viceministro y el Director de la Dian, una reunión muy respetuosa, donde el Ministro semanas anteriores, nos haya pedido alternativas y propuestas, fue una reunión donde podemos llegar apoyar ciertas cosas, de otras cosas, presentadas alternativas y quiero decirle que, esa es nuestra manera de actuar, lo hemos venido haciendo, y fue una reunión muy respetuosa y quiero decirle que de verdad, celebro y agradezco también el diálogo y la disposición que ha tenido el Ministro de Hacienda con la bancada del Centro Democrático. | {
"text": "Honorable Senador Ciro Alejandro Ramírez Cortes: Gracias Presidente, no yo aquí para responderle a la Senadora Clara que estoy de acuerdo con usted, porque creo que el diálogo es la manera para encontrar algo, en que podamos llegar a una concertación y quiero contarles acá, señor Presidente, venimos con el Senador Miguel, de una reunión de bancada, del Centro Democrático, con el Ministro de Hacienda, el Viceministro y el Director de la Dian, una reunión muy respetuosa, donde el Ministro semanas anteriores, nos haya pedido alternativas y propuestas, fue una reunión donde podemos llegar apoyar ciertas cosas, de otras cosas, presentadas alternativas y quiero decirle que, esa es nuestra manera de actuar, lo hemos venido haciendo, y fue una reunión muy respetuosa y quiero decirle que de verdad, celebro y agradezco también el diálogo y la disposición que ha tenido el Ministro de Hacienda con la bancada del Centro Democrático."
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Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo: Señor Presidente. Con base en que esas dos proposiciones que fueron leídas cuentan con el aval del Gobierno y tienen que ver con el mismo artículo, sométase a consideración los dos artículos en bloque señor Presidente. | {
"text": "Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo: Señor Presidente. Con base en que esas dos proposiciones que fueron leídas cuentan con el aval del Gobierno y tienen que ver con el mismo artículo, sométase a consideración los dos artículos en bloque señor Presidente."
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Representante David Ricardo Racero Mayorca: Sí Presidente. No, simplemente yo quisiera preguntarle muy respetuosamente a los autores de la ponencia negativa, cuál es la razón fundamental , porque este proyecto lo que está invitando, su objetivo Presidente, es crear una Comisión, para justamente revisar estos tipos de convenios, que suscribe el estado y que podrían, podría para eso es que se hace una Comisión ad honorem permanente evaluación al respecto, que podría evaluar ese tipo de convenios, que en algunos casos nos podría reportar, algún tipo de tributo. No entonces simplemente quisiera preguntarle a los de la ponencia negativa, Cuál puede ser la razón de la inconveniencia de este proyecto Gracias Presidente. | {
"text": "Representante David Ricardo Racero Mayorca: Sí Presidente. No, simplemente yo quisiera preguntarle muy respetuosamente a los autores de la ponencia negativa, cuál es la razón fundamental , porque este proyecto lo que está invitando, su objetivo Presidente, es crear una Comisión, para justamente revisar estos tipos de convenios, que suscribe el estado y que podrían, podría para eso es que se hace una Comisión ad honorem permanente evaluación al respecto, que podría evaluar ese tipo de convenios, que en algunos casos nos podría reportar, algún tipo de tributo. No entonces simplemente quisiera preguntarle a los de la ponencia negativa, Cuál puede ser la razón de la inconveniencia de este proyecto Gracias Presidente."
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Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo: Me hace aquí la siguiente aclaración el Senador Corzo, no quiere que quede como constancia, quiere que se someta a consideración. Entonces él, uno de los Coordinadores el Senador Tamayo, para que lidere la votación. Por favor votación nominal. | {
"text": "Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo: Me hace aquí la siguiente aclaración el Senador Corzo, no quiere que quede como constancia, quiere que se someta a consideración. Entonces él, uno de los Coordinadores el Senador Tamayo, para que lidere la votación. Por favor votación nominal."
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Elizabeth Martínez Barrera: Con gusto Presidente. ORDEN DEL DÍA Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 13 de mayo de 2015 Recinto Comisión Tercera Constitucional Permanente “Felipe Fabián Orozco Vivas”. Vamos a leer señora secretaria la resolución y procedemos a hacerle entrega. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Con gusto Presidente. ORDEN DEL DÍA Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 13 de mayo de 2015 Recinto Comisión Tercera Constitucional Permanente “Felipe Fabián Orozco Vivas”. Vamos a leer señora secretaria la resolución y procedemos a hacerle entrega."
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Wilmer Yesid Guerrero Avendaño: Muchas gracias, señora Presidenta. Leyendo sobre la Reforma Tributaria en lo que tiene que ver con la igualdad y la justicia social, yo sí 82 83 84 85 quisiera que se revisara, señor Ministro, lo que tiene que ver con la excepción y el desmonte del IVA a los combustibles en los departamentos de frontera. Senador y Presidenta, mientras ustedes aquí en Bogotá están preocupados por si el metro es elevado o subterráneo, yo les quiero contar que en el Catatumbo hace días la vía está tapada, los campesinos no saben si pasar en burro o pasar nadando, porque el río se llevó la vía mientras aquí estamos pensando a veces en unos proyectos de gran envergadura, departamentos como el Norte de Santander en ciudad de Cúcuta presenta el más alto índice de desempleo del país, la mayor informalidad y regiones como el Catatumbo que hoy son las que tienen el mayor número de hectáreas sembradas de Coca del país, y hacen presencia todos los grupos armados ilegales del país, no consideran de que quitarles el subsidio al combustible realmente se considera una igualdad o una justicia social y no le hablo solo del Norte de Santander, le hablo del Guainía, le hablo de Guaviare, le hablo de Arauca, son los departamentos distantes del centro del país. Por eso yo quisiera en este tema invitarlo, Ministro, mi querida Presidenta de Comisión y Senador Bolívar vamos al Norte de Santander, vamos a la frontera escuchemos a los empresarios y escuchemos la gente, para que se den cuenta que este país hay otro país y no es sólo la capital, no es solo la región central del país. Y segundo, Ministro, usted habla de quitar los días sin IVA, yo le hablo de que está bien pero implementamos los días para la gente, y en qué consiste Usted lo decía, esos días se volvieron negocio para los grandes almacenes de cadena, se volvieron negocio para vender sólo productos importados, cierto Yo lo invito a que hagamos algo, vamos a crear cuatro días en el año, uno en enero que solo afecte temporada escolar, mayo vamos para el día de la madre, septiembre mes de amor y amistad y diciembre temporada navideña, que sólo sean productos nacionales. De esa manera, qué podemos lograr , fomentar el empleo, ayudar a nuestros empresarios y se beneficiarían las personas más humildes de este país y no lo que usted nos planteaba anteriormente, y era que era solo un negocio para los grandes empresarios, para los almacenes de cadena o simplemente para los productos importados que no generaban ningún valor. Yo le agradezco mucho, Presidenta, Presidente de la Tercera, Ministro y Vice, los invito a que vayamos al departamento, a las regiones, a la frontera y conozcamos la realidad de este país. Un abrazo especial. | {
"text": "Wilmer Yesid Guerrero Avendaño: Muchas gracias, señora Presidenta. Leyendo sobre la Reforma Tributaria en lo que tiene que ver con la igualdad y la justicia social, yo sí 82 83 84 85 quisiera que se revisara, señor Ministro, lo que tiene que ver con la excepción y el desmonte del IVA a los combustibles en los departamentos de frontera. Senador y Presidenta, mientras ustedes aquí en Bogotá están preocupados por si el metro es elevado o subterráneo, yo les quiero contar que en el Catatumbo hace días la vía está tapada, los campesinos no saben si pasar en burro o pasar nadando, porque el río se llevó la vía mientras aquí estamos pensando a veces en unos proyectos de gran envergadura, departamentos como el Norte de Santander en ciudad de Cúcuta presenta el más alto índice de desempleo del país, la mayor informalidad y regiones como el Catatumbo que hoy son las que tienen el mayor número de hectáreas sembradas de Coca del país, y hacen presencia todos los grupos armados ilegales del país, no consideran de que quitarles el subsidio al combustible realmente se considera una igualdad o una justicia social y no le hablo solo del Norte de Santander, le hablo del Guainía, le hablo de Guaviare, le hablo de Arauca, son los departamentos distantes del centro del país. Por eso yo quisiera en este tema invitarlo, Ministro, mi querida Presidenta de Comisión y Senador Bolívar vamos al Norte de Santander, vamos a la frontera escuchemos a los empresarios y escuchemos la gente, para que se den cuenta que este país hay otro país y no es sólo la capital, no es solo la región central del país. Y segundo, Ministro, usted habla de quitar los días sin IVA, yo le hablo de que está bien pero implementamos los días para la gente, y en qué consiste Usted lo decía, esos días se volvieron negocio para los grandes almacenes de cadena, se volvieron negocio para vender sólo productos importados, cierto Yo lo invito a que hagamos algo, vamos a crear cuatro días en el año, uno en enero que solo afecte temporada escolar, mayo vamos para el día de la madre, septiembre mes de amor y amistad y diciembre temporada navideña, que sólo sean productos nacionales. De esa manera, qué podemos lograr , fomentar el empleo, ayudar a nuestros empresarios y se beneficiarían las personas más humildes de este país y no lo que usted nos planteaba anteriormente, y era que era solo un negocio para los grandes empresarios, para los almacenes de cadena o simplemente para los productos importados que no generaban ningún valor. Yo le agradezco mucho, Presidenta, Presidente de la Tercera, Ministro y Vice, los invito a que vayamos al departamento, a las regiones, a la frontera y conozcamos la realidad de este país. Un abrazo especial."
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León Darío Ramírez Valencia: Muchas gracias. Señor Presidente, yo sigo insistiendo el tema no es fácil y que la postura nuestra no sea Gracias, señor Presidente. Un proyecto sensible como este que requiere una profunda discusión, y que la va a tener, yo le sugiero a la doctora Olga que te GACETA DEL CONGRESO 77 nemos la oportunidad de sacar dos proyectos que no tienen discusión, que están allí y luego podríamos retomar este tema podríamos continuarlo o aplazarlo para mañana, no sé si eso es viable señor Presidente porque la idea es que podamos sacar dos o crear esa comisión, sacar dos proyectos que no tienen discusión Presidente y que podríamos aligerar para que mañana ya es el último día de sesiones y podríamos enredarnos, y no quedar esos proyectos como deben quedar aprobados por la Comisión. Gracias, señor Presidente. | {
"text": "León Darío Ramírez Valencia: Muchas gracias. Señor Presidente, yo sigo insistiendo el tema no es fácil y que la postura nuestra no sea Gracias, señor Presidente. Un proyecto sensible como este que requiere una profunda discusión, y que la va a tener, yo le sugiero a la doctora Olga que te GACETA DEL CONGRESO 77 nemos la oportunidad de sacar dos proyectos que no tienen discusión, que están allí y luego podríamos retomar este tema podríamos continuarlo o aplazarlo para mañana, no sé si eso es viable señor Presidente porque la idea es que podamos sacar dos o crear esa comisión, sacar dos proyectos que no tienen discusión Presidente y que podríamos aligerar para que mañana ya es el último día de sesiones y podríamos enredarnos, y no quedar esos proyectos como deben quedar aprobados por la Comisión. Gracias, señor Presidente."
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Katherine Miranda Peña: Muchas gracias Representante Christian y aprovecho ya que usted nombró a la Presidencia de estas Conjuntas para contarle, que nosotros también estuvimos en la Oposición, así como lo está usted en este momento, y créame que no va a pasar lo que nosotros vivimos en la Oposición. Ustedes acá van a tener todas las garantías, Representantes pero adicionalmente también va a pasar algo que no pasó en las Reformas Tributarias pasadas, es que hemos hablado con el Ministro y ustedes tendrán una sesión exclusiva con el Ministro, para que él directamente pueda atender todas las inquietudes, todas las preocupaciones que tienen, porque no tenemos intención de correr, queremos sacar la mejor Reforma Tributaria posible. Tiene la palabra la Representante Saray Robayo. | {
"text": "Katherine Miranda Peña: Muchas gracias Representante Christian y aprovecho ya que usted nombró a la Presidencia de estas Conjuntas para contarle, que nosotros también estuvimos en la Oposición, así como lo está usted en este momento, y créame que no va a pasar lo que nosotros vivimos en la Oposición. Ustedes acá van a tener todas las garantías, Representantes pero adicionalmente también va a pasar algo que no pasó en las Reformas Tributarias pasadas, es que hemos hablado con el Ministro y ustedes tendrán una sesión exclusiva con el Ministro, para que él directamente pueda atender todas las inquietudes, todas las preocupaciones que tienen, porque no tenemos intención de correr, queremos sacar la mejor Reforma Tributaria posible. Tiene la palabra la Representante Saray Robayo."
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Mauricio Gómez Amín: Presidente gracias. Yo entiendo lo que el doctor León dice, quizás lo que le falta a este Gobierno doctor León, es un poquito de corazón, un poquito de sonrisa señor Director, un poquito de alegría e informarle a la gente que no solamente son impuestos, devaluación del no de a pie, que el Banco de la República muestre su lado humano también, es de pronto lo que le entiendo al doctor León y yo también lo quiero acompañar en eso. blica no le hacen mantenimiento hace 20 años, ya yo no paso por ahí señor Director, porque le falta amor, le falta ese poquito de entendimiento y eso es lo que quiero que se lleve usted hoy, que esta Comisión Tercera no sea solamente malas noticias para el pueblo colombiano, sino que también podamos nosotros de alguna manera mostrar el lado positivo, el lado alegre. | {
"text": "Mauricio Gómez Amín: Presidente gracias. Yo entiendo lo que el doctor León dice, quizás lo que le falta a este Gobierno doctor León, es un poquito de corazón, un poquito de sonrisa señor Director, un poquito de alegría e informarle a la gente que no solamente son impuestos, devaluación del no de a pie, que el Banco de la República muestre su lado humano también, es de pronto lo que le entiendo al doctor León y yo también lo quiero acompañar en eso. blica no le hacen mantenimiento hace 20 años, ya yo no paso por ahí señor Director, porque le falta amor, le falta ese poquito de entendimiento y eso es lo que quiero que se lleve usted hoy, que esta Comisión Tercera no sea solamente malas noticias para el pueblo colombiano, sino que también podamos nosotros de alguna manera mostrar el lado positivo, el lado alegre."
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Representante Sara Elena Piedrahíta Lyons: compañeros han hecho hoy en esta importante sesión. tocó el doctor Jack Housni inicialmente y es el tema porcentaje del presupuesto se asigna a los subsidios y porcentaje muy alto, solamente en el Agro de toda las En el tema energético pasa lo mismo, solamente en el pasado plan de desarrollo se dobló el subsidio a los más pobres, de una de las regiones más pobres del se dobló prácticamente y la pregunta es hacia dónde vamos en en el caso energético, entre más estamos aumentando ese subsidio FOES, más están creciendo los barrios en estas zonas. se está tomando una apuesta importante de hacer una reforma estructural, si nosotros no tenemos en cuenta de esta discusión, los cambios realmente no van a ser esperan los colombianos, y hasta el momento lo único costa incluso, de la clase media de este país y de las personas más pobres. Y un caso es el IVA, nosotros con claramente es un impuesto regresivo, a la gente más años promulgando desde esta Comisión y desde este Congreso, es una Reforma Estructural. muy bien este impuesto y es cuando alguien tiene un sentido, igual pasa con el por mil. 16 G 845 de renta a personas naturales. está nuestro Director de la DIAN. Cuánta gente más ya hemos cometido errores en el pasado. Hace poco tuvimos un debate, usted estuvo presente, doctor Santiago Rojas, donde se hablaba de personas naturales, cuando se cambió todo el sistema empresas al momento de realizar sus declaraciones de renta y no hay unas cifras claras sobre cómo esto aumentó la base de tributación y sobre cómo esto entre otros aspectos. doctor Jack, por supuesto, los el Congreso de la República, puede salir esa reforma país en materia tributaria. | {
"text": "Representante Sara Elena Piedrahíta Lyons: compañeros han hecho hoy en esta importante sesión. tocó el doctor Jack Housni inicialmente y es el tema porcentaje del presupuesto se asigna a los subsidios y porcentaje muy alto, solamente en el Agro de toda las En el tema energético pasa lo mismo, solamente en el pasado plan de desarrollo se dobló el subsidio a los más pobres, de una de las regiones más pobres del se dobló prácticamente y la pregunta es hacia dónde vamos en en el caso energético, entre más estamos aumentando ese subsidio FOES, más están creciendo los barrios en estas zonas. se está tomando una apuesta importante de hacer una reforma estructural, si nosotros no tenemos en cuenta de esta discusión, los cambios realmente no van a ser esperan los colombianos, y hasta el momento lo único costa incluso, de la clase media de este país y de las personas más pobres. Y un caso es el IVA, nosotros con claramente es un impuesto regresivo, a la gente más años promulgando desde esta Comisión y desde este Congreso, es una Reforma Estructural. muy bien este impuesto y es cuando alguien tiene un sentido, igual pasa con el por mil. 16 G 845 de renta a personas naturales. está nuestro Director de la DIAN. Cuánta gente más ya hemos cometido errores en el pasado. Hace poco tuvimos un debate, usted estuvo presente, doctor Santiago Rojas, donde se hablaba de personas naturales, cuando se cambió todo el sistema empresas al momento de realizar sus declaraciones de renta y no hay unas cifras claras sobre cómo esto aumentó la base de tributación y sobre cómo esto entre otros aspectos. doctor Jack, por supuesto, los el Congreso de la República, puede salir esa reforma país en materia tributaria."
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Representante John Jairo Cárdenas Morán: Bueno, yo creo que hay que decirlo de manera clara. Este proyecto es claramente inconstitucional, así de sencillo. En lo que tiene que ver con empresas que prestan servicios públicos, lo único que cabe es un principio de regulación por parte del Estado, regulación que está orientada a fijar unos criterios en materia de calidad y eventualmente en materia de precios, pero nunca a definir la gratuidad de los servicios y más aún si el que está prestando el servicio es una empresa privada, esto excede cualquier límite de lo que podríamos llamar el principio constitucional de la libertad de empresa. Por eso yo también firmé esa proposición de archivo e invito a mis colegas a sin más dilaciones a que lo hagamos todos en la misma dirección y vuelvo a insistir, vuelvo a insistir , nosotros aquí a lo sumo en este tipo de cosas, podemos regular, pero no definir la gratuidad ni de bienes, ni de servicios de empresas privadas, así esté prestándose un servicio público. | {
"text": "Representante John Jairo Cárdenas Morán: Bueno, yo creo que hay que decirlo de manera clara. Este proyecto es claramente inconstitucional, así de sencillo. En lo que tiene que ver con empresas que prestan servicios públicos, lo único que cabe es un principio de regulación por parte del Estado, regulación que está orientada a fijar unos criterios en materia de calidad y eventualmente en materia de precios, pero nunca a definir la gratuidad de los servicios y más aún si el que está prestando el servicio es una empresa privada, esto excede cualquier límite de lo que podríamos llamar el principio constitucional de la libertad de empresa. Por eso yo también firmé esa proposición de archivo e invito a mis colegas a sin más dilaciones a que lo hagamos todos en la misma dirección y vuelvo a insistir, vuelvo a insistir , nosotros aquí a lo sumo en este tipo de cosas, podemos regular, pero no definir la gratuidad ni de bienes, ni de servicios de empresas privadas, así esté prestándose un servicio público."
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Carlos Julio Bonilla Soto: Presidente una moción por favor. Mire, con profundo respeto y entendiendo la presencia del Director de la DIAN y valorándole la puntualidad doctor, este debate inició con muchos bombos y con mucha fuerza hace ocho días y hoy aquí no está toda la Comisión, no están todos los funcionarios. Creo que quienes aquí aspiramos a venir para que este fuere escuchado y se pudiese debatir, hoy no sentimos las mismas condiciones, o sea con todo el respeto del doctor Óscar Darío, que es la persona que primero va a intervenir, A quién le vamos a hablar A nosotros mismos, parte del debate que estamos planteando. Presidente, con respeto aquí falta por llegar el Ministro de Hacienda se ha excusado, pero no ha llegado el Viceministro, entiendo que hay otros de los compañeros que no han llegado, porque si aquí vamos a coger y con el respeto del Presidente que no está, el doctor Chacón, y arrancamos un debate de estos y hablan unos y luego venimos otros a terminar esto como si fuera de segunda o de tercera, no estoy de acuerdo con ello. Gracias señor Representante. Lo que dijimos el martes anterior era que iniciábamos el día de hoy con la participación de los Representantes que estaban en el orden de lista, aquí está el señor Director de la DIAN, aquí están los Presidentes de los gremios y sus representantes. Creo señor Representante que podríamos darle inicio. Recordemos que esta es una segunda participación de los Representantes, porque la inicial ya la realizaron casi en su totalidad los citantes. No comparto el término suyo, pero se lo respetamos. Podemos señor Óscar Darío, darle continuidad a la sesión. | {
"text": "Carlos Julio Bonilla Soto: Presidente una moción por favor. Mire, con profundo respeto y entendiendo la presencia del Director de la DIAN y valorándole la puntualidad doctor, este debate inició con muchos bombos y con mucha fuerza hace ocho días y hoy aquí no está toda la Comisión, no están todos los funcionarios. Creo que quienes aquí aspiramos a venir para que este fuere escuchado y se pudiese debatir, hoy no sentimos las mismas condiciones, o sea con todo el respeto del doctor Óscar Darío, que es la persona que primero va a intervenir, A quién le vamos a hablar A nosotros mismos, parte del debate que estamos planteando. Presidente, con respeto aquí falta por llegar el Ministro de Hacienda se ha excusado, pero no ha llegado el Viceministro, entiendo que hay otros de los compañeros que no han llegado, porque si aquí vamos a coger y con el respeto del Presidente que no está, el doctor Chacón, y arrancamos un debate de estos y hablan unos y luego venimos otros a terminar esto como si fuera de segunda o de tercera, no estoy de acuerdo con ello. Gracias señor Representante. Lo que dijimos el martes anterior era que iniciábamos el día de hoy con la participación de los Representantes que estaban en el orden de lista, aquí está el señor Director de la DIAN, aquí están los Presidentes de los gremios y sus representantes. Creo señor Representante que podríamos darle inicio. Recordemos que esta es una segunda participación de los Representantes, porque la inicial ya la realizaron casi en su totalidad los citantes. No comparto el término suyo, pero se lo respetamos. Podemos señor Óscar Darío, darle continuidad a la sesión."
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Elizabeth Martínez Barrera: Artículo 9º, es una proposición presentada por la doctora Lina María Barrera y también suscrita por los señores ponentes y avalada por el Ministerio. Artículo 9 . Elimínese el artículo 9º del Proyecto de ley 163 de 2014. Artículo 10. Multas. Los recursos provenientes de las multas impuestas por los jueces a las partes y terceros, en el marco de los procesos judiciales y arbitrales de todas las jurisdicciones serán consignados a favor de la Rama Judicial, Consejo Superior de la Judicatura, Dirección Ejecutiva de la Administración Judicial o quien haga sus veces con destino al fondo de modernización, descongestión y bienestar de la administración de justicia. Hace uso de la palabra el Señor Secretario de la Comisión Tercera de Senado, doctor Rafael Oyola Ordosgoitia. Modifíquese el artículo 15. Acuerdos para la compartición de bienes. El Gobierno Nacional y la Fiscalía General de la Nación suscribirán acuerdos con otros Estados por virtud de los cuales el Estado colombiano pueda compartir, con los Estados Parte de estos convenios, los bienes y recursos producto de actividades ilícitas que sean objeto de comiso, decomiso o extinción de dominio, obtenidos como resultado de acciones de cooperación internacional para la persecución del delito. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Artículo 9º, es una proposición presentada por la doctora Lina María Barrera y también suscrita por los señores ponentes y avalada por el Ministerio. Artículo 9 . Elimínese el artículo 9º del Proyecto de ley 163 de 2014. Artículo 10. Multas. Los recursos provenientes de las multas impuestas por los jueces a las partes y terceros, en el marco de los procesos judiciales y arbitrales de todas las jurisdicciones serán consignados a favor de la Rama Judicial, Consejo Superior de la Judicatura, Dirección Ejecutiva de la Administración Judicial o quien haga sus veces con destino al fondo de modernización, descongestión y bienestar de la administración de justicia. Hace uso de la palabra el Señor Secretario de la Comisión Tercera de Senado, doctor Rafael Oyola Ordosgoitia. Modifíquese el artículo 15. Acuerdos para la compartición de bienes. El Gobierno Nacional y la Fiscalía General de la Nación suscribirán acuerdos con otros Estados por virtud de los cuales el Estado colombiano pueda compartir, con los Estados Parte de estos convenios, los bienes y recursos producto de actividades ilícitas que sean objeto de comiso, decomiso o extinción de dominio, obtenidos como resultado de acciones de cooperación internacional para la persecución del delito."
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Representante David Ricardo Racero Mayorca: Gracias Presidente. Pues el coordinador ponente es el doctor Betancourt pero creo que no se encuentra presente, ni la doctora Kelyn Johana. Bueno, este es un proyecto muy bonito, Muy bonito , de autoría de una Representante de Cambio Radical, la doctora Betty Zorro y suscribimos ponencia positiva los tres Representantes, de los tres partidos el doctor Betancourt, la doctora Kelyn Johana y mi persona. | {
"text": "Representante David Ricardo Racero Mayorca: Gracias Presidente. Pues el coordinador ponente es el doctor Betancourt pero creo que no se encuentra presente, ni la doctora Kelyn Johana. Bueno, este es un proyecto muy bonito, Muy bonito , de autoría de una Representante de Cambio Radical, la doctora Betty Zorro y suscribimos ponencia positiva los tres Representantes, de los tres partidos el doctor Betancourt, la doctora Kelyn Johana y mi persona."
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Elizabeth Martínez Barrera: Proyecto de ley número 373 de 2021 Cámara, por la cual se modifica el régimen de financiación de vivienda individual y familiar de largo plazo en lo relativo al pago de costos de avalúos técnicos y de estudio de títulos. Los autores de este Proyecto de ley la Senadora Nadia Georgette Blel Scaff los Representantes Yamil Hernando Arana, Adriana Magali Matiz, Wadith Alberto Manzur, Jorge Enrique Benedetti Martelo, Modesto Enrique Aguilera y otras firmas más, señor Presidente. La publicación de la ponencia está en la Gaceta del Gobierno número 299 de 2022. Los ponentes de este Proyecto de ley son el Representante Yamil Arana Padauí, como coordinador y los ponentes Néstor Leonardo Rico Rico, Jhon Jairo Berrío López, Wadith Alberto Manzur. Este es el Proyecto de ley, señor Presidente a considerar. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Proyecto de ley número 373 de 2021 Cámara, por la cual se modifica el régimen de financiación de vivienda individual y familiar de largo plazo en lo relativo al pago de costos de avalúos técnicos y de estudio de títulos. Los autores de este Proyecto de ley la Senadora Nadia Georgette Blel Scaff los Representantes Yamil Hernando Arana, Adriana Magali Matiz, Wadith Alberto Manzur, Jorge Enrique Benedetti Martelo, Modesto Enrique Aguilera y otras firmas más, señor Presidente. La publicación de la ponencia está en la Gaceta del Gobierno número 299 de 2022. Los ponentes de este Proyecto de ley son el Representante Yamil Arana Padauí, como coordinador y los ponentes Néstor Leonardo Rico Rico, Jhon Jairo Berrío López, Wadith Alberto Manzur. Este es el Proyecto de ley, señor Presidente a considerar."
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Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente y honorables Congresistas. doctor Chacón. Como esto es un caso sui géneris, esto nunca había pasado de una presentación de una ponencia y luego la presentación del mensaje de urgencia, en el transcurso del proceso legislativo de determinado proyecto, toca aplicar la analogía. | {
"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Señor Presidente y honorables Congresistas. doctor Chacón. Como esto es un caso sui géneris, esto nunca había pasado de una presentación de una ponencia y luego la presentación del mensaje de urgencia, en el transcurso del proceso legislativo de determinado proyecto, toca aplicar la analogía."
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Wílmer Ramiro Carrillo Mendoza: Muchas Secretario. En consideración los impedimentos leídos, se abre su discusión, anuncio que se va a cerrar. Queda cerrado Aprueban los impedimentos leídos por parte del señor Secretario, Comisión Tercera de Senado Señor Secretario, favor llamar a lista. | {
"text": "Wílmer Ramiro Carrillo Mendoza: Muchas Secretario. En consideración los impedimentos leídos, se abre su discusión, anuncio que se va a cerrar. Queda cerrado Aprueban los impedimentos leídos por parte del señor Secretario, Comisión Tercera de Senado Señor Secretario, favor llamar a lista."
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Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza: Gracias señora secretaria. Me puede mencionar cuáles son los dos puntos que se van a modificar El que se va a modificar de orden, es el Proyecto de ley que se encuentra en el punto diez del Orden del Día, y es el Proyecto de ley número 291 del 2021 Cámara, 284 del 2020 Senado, por medio del cual se establecen garantías de protección en favor del consumidor de comercio electrónico y se dictan otras disposiciones. Esta propuesta es hecha por la doctora Nidia Marcela Osorio Salgado, quien es la coordinadora del proyecto de ley. Y la otra modificación es aplazar el Proyecto de ley número 274 de 2021 Cámara, “Por medio del cual el impuesto de industria y comercio por la explotación de recursos naturales no renovables de hidrocarburos y minerales, es compatible con el pago de regalías por asignaciones directas que reciben los municipios productores y se dictan otras disposiciones. Esta propuesta de aplazamiento es hecha por el doctor Juan Pablo Celis, quien es ponente del proyecto. Hay otra modificación, señor Presiente, suscrita por el doctor Armando Zabaraín es aplazamiento del Proyecto de ley número 152 de 2021 Cámara. | {
"text": "Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza: Gracias señora secretaria. Me puede mencionar cuáles son los dos puntos que se van a modificar El que se va a modificar de orden, es el Proyecto de ley que se encuentra en el punto diez del Orden del Día, y es el Proyecto de ley número 291 del 2021 Cámara, 284 del 2020 Senado, por medio del cual se establecen garantías de protección en favor del consumidor de comercio electrónico y se dictan otras disposiciones. Esta propuesta es hecha por la doctora Nidia Marcela Osorio Salgado, quien es la coordinadora del proyecto de ley. Y la otra modificación es aplazar el Proyecto de ley número 274 de 2021 Cámara, “Por medio del cual el impuesto de industria y comercio por la explotación de recursos naturales no renovables de hidrocarburos y minerales, es compatible con el pago de regalías por asignaciones directas que reciben los municipios productores y se dictan otras disposiciones. Esta propuesta de aplazamiento es hecha por el doctor Juan Pablo Celis, quien es ponente del proyecto. Hay otra modificación, señor Presiente, suscrita por el doctor Armando Zabaraín es aplazamiento del Proyecto de ley número 152 de 2021 Cámara."
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