human: 美国专商局发布《2011财年绩效和责任报告》
assistant: 近日，美国专利商标局（USPTO）在其官方网站发布《2011财年绩效和责任报告》，对2011财年的工作进行总结。 报告显示，2011财年，美专商局共受理各类专利申请536，604件，较上年增长5.2%。其中发明专利申请504，089件，外观设计申请30，270件。专利授权总量（不含撤回量）由2010财年的233，127件增至244，430件。 2011财年，美专商局专利审查平均“一通”周期为28个月，略高于上一财年的25.7个月，未达到2011财年制定的23个月的战略目标。原因可能是美专商局开展“清理最早专利申请”（COPA）专项活动，集中清理在2011财年年初超过16个月尚未发出“一通”的申请。美专商局有信心在下一财年超额完成既定目标，继而实现在2015年前将所有新申请的平均“一通”周期控制在10个月以内的战略目标。 2011财年，美专商局共受理商标注册申请398，667件（包括多类注册申请），同比增长8.1%。商标注册量由上一财年的164，330件增至177，661件。商标注册申请审查的平均“一通”周期较上年变化不大，为3.1个月。商标注册申请平均审查周期（不包括未决和双方诉讼）为10.5个月，与2010财年持平。 就财政预算和人员状况，报告显示，2011财年，美专商局财政预算总额为23.4亿美元，较2010财年增长8.2%。截至2011年9月30日，美专商局共有员工10，210人，其中专利审查员6，780人，商标审查员378人。 就深化专利审查工作共享，报告指出，美专商局近年一直在致力于通过开展“专利审查高速公路”项目等工作共享机制提高审查效率。工作共享已成为美专商局解决专利审查积压问题的重要手段。截至2011年9月30日，美专商局共与15个专利机构开展“专利审查高速公路”项目，共受理项目请求7，900件，有望于2011年底前实现项目请求数量达8，000件的目标。 报告还特别指出，经过六年的多方努力，2011年9月16日，美国总统奥巴马正式签署《美国发明法案》。该法案对美国近200年的专利制度进行了最大一次的变革。如将“先发明制”改为“发明人先申请制”、设定专利授权后重审程序等。该法案将帮助美专商局提升专利质量、减少专利审查积压、降低美国企业的专利费用、提高专利权的稳定性、提供更经济、简便的诉讼途径等，使美专商局向更加持久的资金模式（费用设定权）又迈进一步。（何艳霞）