human: 知识产权报：把握良好开局 争取更大成果
assistant: 今年6月5日，是《国家知识产权战略纲要》颁布实施一周年纪念日。一年来，《纲要》实施推进工作在宏观、中观、微观三个层面全面启动，多部知识产权法律法规陆续出台，一系列知识产权专项措施相继实施，全社会知识产权文化氛围逐渐浓厚，各部门、各地区知识产权行政管理水平不断提高，企事业单位创造和运用知识产权的能力持续增强，知识产权对外交流合作不断拓展，知识产权战略起步实施呈现出良好开局。
 实施知识产权战略，是党中央、国务院根据国内外新形势做出的一项事关我国经济社会长远发展的、全局性的重大战略决策。温家宝总理在今年政府工作报告中提出，“要继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略”，充分表明知识产权是国家核心战略资源，知识产权战略是事关全局的重要发展战略。大力实施知识产权战略，是我们深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、缓解资源环境约束、提升国家核心竞争力的重要途径。面对当前国际金融危机的影响和复杂的经济形势，全面推进落实《纲要》，对于贯彻中央关于保增长、扩内需、调结构的一系列政策措施也将发挥重要支撑作用，对促进我国经济平稳较快发展意义重大。
 《纲要》正式颁布后，国务院批准成立了由国家知识产权局牵头、28个部门参加的国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，统筹协调国家知识产权战略实施推进工作。一年来，联席会议完善了工作制度，建立了工作推进网络和信息沟通机制，确定了加强法治环境建设、提升行政管理能力、加强知识产权宣传教育和应对金融危机等工作重点，制定了《2009年国家知识产权战略实施推进计划》，提出了240条具体措施，明确了任务分工，为全面推进战略实施打下坚实基础。同时，知识产权战略的制定实施也得到了全国各地区、各部门和行业、企业的积极回应。部分省市成立了专门机构，相继完成了地方知识产权战略制定工作，出台了符合地区特点的知识产权战略或规划。国务院各相关部门也都在各自领域内相继出台了知识产权战略配套政策。铁路、中医药、钢铁等行业还率先开展知识产权战略实施试点，并取得了一定成效。《纲要》实施的良好开端，深刻表明了知识产权战略在国家发展中的重要地位和作用，突显了实施知识产权战略的必要性和紧迫性。
 应该清醒地看到，我国经济、科技、贸易和文化发展特别是当前国际金融危机的冲击，对知识产权工作提出了新的更高要求，我们还有许多工作跟不上形势的发展。这些问题主要表现在：知识产权行政管理体系还没有理顺，效率不高，协调不畅，知识产权制度的政策导向作用仍然不强，全社会尊重和保护知识产权的意识还是不强，“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化氖围尚未完全形成，创新主体掌握与运用知识产权制度的能力不足，拥有核心技术和关键技术领域自主知识产权数量偏少，企业知识产权竞争能力总体不强，在知识产权国际竞争中总体上还处于被动地位，知识产权专门人才较为匮乏，知识产权交易秩序尚不规范，知识产权服务支撑体系发展滞后等。我们要充分认识实施知识产权战略的艰巨性和复杂性，面对新环境、新挑战和新形势，要切实贯彻《纲要》的要求和部署，充分发挥企业的主体作用、政府的主导作用、法律的保护作用、政策的保障作用，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，不断推动知识产权事业又好又快发展。
 良好的开端是成功的基础。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，积极投身于实施国家知识产权战略这项宏伟的工程中，把握机遇，乘势而上，切实贯彻落实《纲要》，真抓实干，确保战略实施推进计划各项工作的顺利完成，为科技创新、经济发展和文化繁荣，为国家核心竞争力的大幅提升发挥更大的作用！（知识产权报评论员）