human: 知识产权试水质押融资激起千层浪
assistant: 新年伊始，国内首批知识产权质押融资试点单位确定。北京海淀区知识产权局、吉林长春市知识产权局、湖南湘潭市知识产权局、广东佛山市南海区知识产权局、宁夏回族自治区知识产权局和江西南昌市知识产权局被确定为国内首批知识产权质押融资试点单位。试点单位将主要承担通过运用知识产权质押贴息、扶持中介服务等手段，降低企业运用知识产权融资的成本，在评估专业机构和银行之间搭建知识产权融资服务平台等9大任务。旨在通过知识产权质押融资帮助创新型中小企业解决资金紧张等难题。
 小荷露出尖尖角
 早在2007年初，上海浦东新区正式启动开展知识产权质押融资试点工作，并建立浦东知识产权融资服务中心。对于一些实物抵押条件不足的科技型中小企业，可以在浦东新区用其自有知识产权质押，由上海浦东生产力促进中心担保，直接获得银行短期贷款。
 上海浦东新区知识产权质押融资试点，是在拥有自主知识产权的科技型中小企业向金融机构融资时，将知识产权质押给政府指定机构，并由该指定机构为企业提供担保的行为，浦东新区政府将向指定机构提供专项资金作为担保保证金。此前，上海还没有一家银行开通了专门的知识产权抵(质)押贷款业务。
 业内人士称，推行知识产权质押融资新模式，能够把政府对科技型中小企业的直接资助转变为间接地帮助企业从市场获得资金，从而收到转变政府职能、放大财政资金效能、激活中小企业融资市场一箭三雕之功效。
 知识产权质押融资“钱”景诱人
 尽管说，近年来各地相继推出的知识产权质押融资模式，对于激活中小企业融资市场起到推进作用。但从全国范围看，知识产权质押贷款进展仍很缓慢。主要是因为知识产权估值制约着银行相关业务的开展。因此，知识产权质押融资关键是政府引入权威评估机构，因为银行需要对无形资产获取权威信息。但目前社会信用体系相对滞后，对于银行而言，目前更需要研究知识产权质押贷款在法律上的依据，以及合同和具体操作的可行性。
 自2006年底，交通银行北京分行在国内率先开办知识产权质押融资这一全新金融服务模式，不仅为科技型中小企业解决了融资难题，而且又拓展了银行的信贷业务新领域。截至2008年8月底，交通银行知识产权质押贷款业务授信企业37家，共发放知识产权质押贷款44笔，4.0275亿元，其中，专利权质押贷款0.5745亿元，商标权质押贷款2.433亿元，版权担保贷款1.02亿元。所有到期企业全部还贷，未形成一笔不良贷款。参与到其中的北京经纬律师事务所律师郭峰表示，这标志着知识产权在银行质押贷款是完全可行的，风险是可控的。 
 突破质押融资“瓶颈”之约
 2005年，中国的专利申请数量首次超越意大利、加拿大和澳大利亚，并跻身全球十强。但当年，全国仅办理专利权质押66件，较上年增加78.4%；质押金额18.9亿元，占全部质押融资的比率几乎可以忽略不计。知识产权质押融资能力不强，不仅是多年来科技成果转化率低的重要原因，而且已经成为提升中国国家创新能力的重大瓶颈。
 尽管各地已经对知识产权质押融资进行有益尝试，但对一些亟须资金支持的中小企业来说，这种新型融资形式在现实中并不好用，很多金融机构仍青睐于房地产等不动产质押贷款产品。
 因为知识产权的价值难以评估，导致了很多商业银行至今无法推出专利质押贷款产品。除了一般意义上的信贷风险和小企业风险外，知识产权质押融资还面临着特有风险。首当其冲便是法律风险，由于目前中国知识产权法律制度尚不健全，商标专用权和专利本身存在较大的权利不稳定性，权利人的权属与权益的不确定性，从而可能导致权属争议。这种确权风险直接决定了知识产权价值评估是否有意义，质押能否成立。
 与一般信贷风险相比，知识产权质押融资还存在法律风险、估值风险、经营风险、处置风险。因此，发展知识产权质押融资需要进一步明确专利资产评估，确定评估值与质押金额之间数量关系，同时，还需要相关各方的支持。(知识产权报 吴学安)