human: 辽宁省在专利战略实施中建立专项资金
assistant: 2008年《辽宁省知识产权战略纲要》制定出台以后，为了帮助企业更好的促进专利的创造和运用，辽宁省采取各种措施促进专利技术的运用和产业化。 一是制定出台了专利申请资助和专利技术产业化的政策措施，为企业创新发展提供了政策支持。2008年省政府转发了省知识产权局《关于加强专利工作，提高自主创新能力实施意见》。省知识产权局还与省财政厅联合制定出台了《辽宁省专利技术转化资金管理办法》和《辽宁省发明专利申请费用补助资金管理办法》，《辽宁省专利奖评奖办法》等。为了帮组企业搞好知识产权质押融资联合中国人民银行沈阳分行、省金融办等省（中）直七个部门联合制定了《辽宁省专利权、著作权和集成电路布图设计权质押贷款暂行办法》。此外省内的一些市也先后制定出台了相关的扶持政策。抚顺市出台了《抚顺市发明专利申请资助办法》、本溪县出台了《本溪满族自治县专利奖实施办法》等。省、市、县三级制定的一系列政策，形成了较系统的政策措施体系，推动全省企业实施知识产权“兴业强企优势企业培育工程”，充分发挥了知识产权在加快辽宁老工业基地全面振兴中的重要作用。 二是建立了专利转化扶持资金，支持企业促进专利的运用、转化和产业化。辽宁省对取得专利权的高新技术和知识产权试点示范企业给与一定的财政专利产业化资金予以扶持，支持其实施和产业化。省财政每年拿出2500万元主要用于知识产权试点示范企业和拥有专利的优势企业的专利技术的转化。2008年至2011年，省知识产权局会同省财政厅对全省近300个优秀专利项目产业化拨付省专利技术转化专项资金1亿元。 三是加大了对发明专利申请的补助力度，支持企业对创新成果积极申请国家专利。辽宁每年拿出500万元用于知识产权试点、示范企业申请国家发明专利和PCT专利的申情，同时视增长情况滚动增加。2008至2010年间，全省累计补助发明专利申请2036.8万元，共补助26457件，对共381件PCT涉外发明专利申请费补助190.5万元。2011年财政又在原来500万元的基础上给于增加120万元。此外，大连市、葫芦岛市等市也同时设立了专利申请资助资金。 四是设立专利奖励资金。从2009年起对全省获得国家专利金奖和优秀奖给于50万元和20万元的奖励。2010年还设立了省专利金奖和优秀奖。 以上政策和专项扶持资金实施三年来，取得了积极的效果： 一是有力地促进和支持了专利项目的运用、转化与产业化。据不完全统计，全省通过对这些专利项目产业化的支持，三年来项目实施企业实施本企业专利1600多项，实施他人专利100多项，涉及专利产品577种，新增产值106.2亿元，新增利税10.3亿元；新增专利申请808件，增长37.6%，其中发明专利申请新增372件，增长50.6%，授权专利新增520件，增长46.4%；新增就业5800多人。依靠专利技术创建和发展起来的抚顺隆基电磁科技有限公司，通过对其专利技术产业化的支持，加快了该企业的发展，近几年，该企业每年申请20多件，而且多数是发明专利，今年产值预计达到5亿多元，现正在申报上市。中国有色（沈阳）冶金机械有限公司在专利技术转化过程中，按照IS09001质量管理体系要素控制，依托核心专利技术120项，已投产产品15种，实现销售收入10亿元。葫芦岛的天力索具、铁岭的特阀等一批企业通过连续的产业化资金的扶持不断成长，做强。 二是引导和拉动金融机构等社会资金对专利项目产业化的投入。政府通过对优秀专利项目产业化的支持，引导和拉动金融机构等社会资金约投入53亿元，是省专利技术转化资金投入的53倍，放大了财政专项资金的功能，使有限的财政专项资金起到了“四两拨千斤”的作用。 三是促进企业自觉地开展各具特色的知识产权工作。许多专利产业化被扶持企业，如营口的银珠化纺、本溪的好护士药业，辽阳的筑路机械、盘锦乐泰机械等企业都能根据自身发展和市场竞争的需要，积极自觉地开展各具特色的知识产权工作，专利运用更加自觉。专利申请资助资金作用明显，知识产权创造不断增强；2010年底全省万人人均有效发明专利2件，列全国第七位； 四是专利申请、特别是发明专利申请快速增长。到2010年底，全省累计申请专利241766件，居全国第七位。2010年全省专利申请量首次突破三万件大关，达到34218件，比上年增长32.6%，是“十五”末2005年的2.2倍，其中发明专利申请已占三种专利申请的29%以上，比全国平均水平高两个百分点，年均增长24.8%，居全国第七位，比“十五”末2005年提高9个百分点。职务发明专利申请占发明专利申请的比重大幅提高，已由“十五”末的20%提高到“十一五”末的66.5%。原来多年存在的发明专利少、职务申请比例少、企业专利申请少、科研及大专院校申请少“四少”现象有了明显改观。全省向境外申请专利逐年大幅度增加。对发明专利申请补助力度的加大，促进了全省科技创新和R&D投入的增长，近几年，年均增长20%以上，居全国第7位。 五是对获国家专利金奖发明人和企业进行表奖，极大调动了企业培育和运用专利的积极性和荣誉感。自2008年制定设立重奖获得国家专利金奖的办法后连续两年没有企业获得金奖。2011年全省共有两家企业和一家科研院所共计三项专利技术获得国家专利金奖，实现历史性突破。表奖消息通过媒体公布后，在社会引起很大的反响，许多企业表示要积极推进专利的培育和运用，争取获取今后的国家级专利金奖。