human: 为转变经济发展方式创造良好环境
assistant: 关于2011年的工作安排，温家宝总理在政府工作报告中指出，总的考虑是，“为转变经济发展方式创造良好环境，引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和效益上，放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上”。为此，报告在部署重点工作任务时强调：大力整顿和规范市场秩序，切实维护消费者权益，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动。
 这是我国首次将以打击侵犯知识产权为主题的专项行动写进政府工作报告。由此可见，有效保护知识产权，已经成为规范市场秩序、维护消费者权益的一项重点工作，成为加快转变经济发展方式，保障和改善民生的关键所在。
 建立良好的市场经济秩序，既是重大的经济问题，也是严肃的政治问题。市场经济秩序混乱不仅严重影响着国民经济的健康运行，给国家、企业和人民群众利益造成重大损失，而且造成投资环境恶化，社会道德水准下降，败坏国家信誉和改革开放的形象。在加快建设创新型国家，加快经济结构调整和发展方式转变，扩大内需等新形势、新任务下，我国对加强知识产权保护提出了新的更高要求。大力整顿和规范市场经济秩序，努力把我国知识产权保护工作提高到一个新水平，关乎我国经济社会发展的大局与长远。
 保护知识产权是我国经济社会发展中的一项重要工作。伴随着改革开放的不断深化，我国知识产权制度逐步建立和完善，制定并实施《国家知识产权战略纲要》，开展国际知识产权合作，知识产权创造、运用、保护和管理等方面取得了明显进步，激发了全社会的创新活力。为加强知识产权保护，近10年来，我国每年都在全国范围内有针对性地开展打击侵犯知识产权行动，严肃查处一批侵权、假冒、盗版的大案要案，曝光一批违法违规企业，引导企业和个人诚信守法经营，促进全社会提高知识产权意识。通过长期坚持强化日常监管与组织开展集中整治相结合，知识产权侵权案件多发势头得到明显遏制，制售假冒伪劣产品等违法犯罪活动依法受到打击，市场环境得到净化，权利人合法权益得到有效保护。
 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我国知识产权保护状况还不适应深化改革开放、建设创新型国家的要求，知识产权保护和执法工作仍然存在一些问题，部分地区和领域侵犯知识产权的现象时有发生，各类制假售假侵权案件仍呈现多发态势。从全社会看，运用知识产权制度保护自身权益的经验和能力不足，保护知识产权意识仍需加强；从工作层面看，统一高效的知识产权行政执法体系和监管机制尚未形成，保护知识产权的工作体系和协调机制有待进一步完善，知识产权执法水平和执法队伍建设亟待加强。我们要重视当前知识产权保护工作中存在的突出问题，注意发现一些深层次问题，认真研究加以解决，切实完善知识产权保护体制和机制。
 今年的政府工作报告把加强知识产权保护的重要性、迫切性再次提升到一个新的高度，我们一定要从贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的大局出发，把打击侵犯知识产权专项行动作为一项长期任务，坚持不懈地抓下去，全面推动知识产权保护工作取得更大进步。（知识产权报评论员）