human: 为知识产权战略提供强有力的司法保障
assistant: 最高人民法院近日下发《关于贯彻实施国家知识产权战略若干问题的意见》（详见本报4月1日第1版）。该《意见》针对人民法院如何充分发挥司法保护知识产权的主导作用，从充分发挥知识产权审判职能作用、综合运用司法救济手段、及时明晰法律适用标准、努力加强与其他司法机关和知识产权行政执法机关协作配合等4个方面，明确了工作着力点，对人民法院贯彻实施国家知识产权战略作出了全面部署和要求。
 知识产权审判与党和国家的大局和中心工作关系密切，对于维护社会主义市场经济秩序、推动实施知识产权战略和建设创新型国家、提升自主创新能力和国家核心竞争力、促进社会和谐稳定等有着十分关键的作用。近年来，我国知识产权各项审判工作不断取得重大进展，表现为受理和审结案件的数量保持快速增长的势头；知识产权案件的受理范围进一步拓展、案由进一步规范化；通过明确一系列法律适用标准，使审判制度进一步完善。同时，专题调研和理论创新进一步加强，审判组织和队伍建设取得新的成就。
 我们注意到，《国家知识产权战略纲要》颁布以后，最高人民法院立即成立了贯彻实施《纲要》工作领导小组，组织协调人民法院贯彻落实《纲要》的各项工作；发出了学习贯彻《纲要》的通知，对全国法院提出了原则性的贯彻要求；对完善知识产权审判机制和优化审判资源配置等问题部署了专题调研，摸清了“家底”。经充分吸纳各方意见后出台的《意见》，全文包括6部分、36条具体意见，是最高人民法院围绕《纲要》中提出的“加强司法保护体系建设”，“发挥司法保护知识产权的主导作用”，以及提高司法效率和司法水平、加大知识产权司法保护力度、完善知识产权审判体制、优化审判资源配置、加强知识产权司法解释、健全知识产权审判机构、充实知识产权司法队伍等多方面要求，所采取的具体落实举措。
 通过《意见》，最高人民法院明确了审理各类知识产权案件中需要注意的司法原则和政策，统筹兼顾执行法律与服务大局、保护私权与维护公共利益、依法保护与适度保护、保护权利与防止滥用等各种重大关系，并分别就专利、商标、著作权、商业秘密、不正当竞争、垄断等16类知识产权案件审判实践中的重点和难点问题，提出了一系列指导性意见。并就完善知识产权审判体制和工作机制、优化审判资源配置等提出了具体落实措施，包括在中级以上法院和具有案件管辖权的基层法院普遍建立知识产权审判庭，培养一批社会认可度高的专业型、专家型法官；研究设置统一受理知识产权民事、行政和刑事案件的专门知识产权审判庭，尽快统一专利和商标等知识产权授权确权案件的审理分工；探索建立知识产权上诉法院，推动改革专利和商标确权授权程序。并将尽快出台关于专利侵权判断标准和反垄断民事诉讼程序的司法解释，发布关于驰名商标司法保护的司法解释。
 《纲要》对于加强知识产权司法保护提出了全方位的要求，这将对我国知识产权审判的理念、方向、目标、思路、政策等产生广泛而深远的影响，人民法院知识产权司法保护既迎来重要发展机遇，也面临严峻挑战。当前和今后一个时期，各级人民法院要以强烈的大局意识、高度的政治责任感和历史使命感，认真落实该《意见》，通过卓有成效的工作，依法受理并妥善裁决各种复杂疑难和新类型知识产权纠纷，及时为企业和社会提供价值判断和行为指引，规范和促进新兴产业发展，最大限度地满足人民群众对于知识产权保护的新要求新期待，把司法为民落实到具体的司法保护行动之中。（知识产权报评论员）