Document: başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve ulusal yargı ağı bilişim sistemi uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi a bireysel başvuru tarihinden önceki süreç başvurucu tarihleri arasında türkiye yüksek eğitim ve araştırma hastanesinde hastane başhekim olarak görev yapmıştır hastane tarafından tarihinde açık ihale usulü ile yılı gece vardiyası personelinin taşınması işi ihalesi yapılmış başvurucu başhekim olarak komisyonu kararını onaylamıştır sağlık bakanlığının tarihli müfettiş raporunda ihalenin yaklaşık maliyetinin mevzuata aykırı olarak belirlendiğinin ve bu suretle hastanenin zarara uğratıldığının belirtilmesi üzerine başvurucu ve bir kısım komisyonu üyesi hakkında sağlık bakanlığı tarafından ankara asliye hukuk mahkemesinde mahkeme alacak davası açılmıştır dava dilekçesinde başvurucunun adresi rd portland or olarak belirtilmiş bu adrese bakanlık kanalıyla çıkarılan tebligat başvurucunun adreste bulunamadığı gerekçesiyle ikmal iade edilmiştir yargılamada tarihli celsede davacı tarafa davalının adresini bildirmek üzere süre verilmiş davacı vekili tarihli dilekçe ekindeki başvurucuya ait nüfus cüzdanı fotokopisinde belirtilen cleveland oh usa adresini dosyaya sunmuştur mahkeme tarihli duruşma ara kararı gereği türkiyenin los angeles başkonsolosluğu vasıtasıyla başvurucunun rd portland or adresine tebligat çıkarmış tebligat ikmal iade edilmiştir mahkeme ankara sağlık müdürlüğüne adres araştırması için yazı yazmış sağlık müdürlüğü tarafından bildirilen sk no maltepe ankara adresine çıkarılan tebligat ikmal iade edilmiştir bu arada diğer davalılar ga ve sk tarihli dilekçelerinde içinde başvurucunun da yer aldığı adının ve adresi cad kat daire ankara olarak geçen ankara asliye ceza mahkemesinin tarihli ve sayılı kararı ile ankara cumhuriyet başsavcılığının iddianamesini dosyaya sunmuştur başvurucunun sk no maltepe ankara adresine çıkarılan tebligatın iade edilmesi üzerine mahkeme başvurucunun merkezî nüfus sistemi adresini araştırmış gelen nüfus kaydında yurt dışı adresin usa olduğu belirtilmiştir yine uyap üzerinden yapılan araştırmada başvurucunun yurt içi adresinin cad kat daire ankara olduğu belirtilmiştir bu arada davacı vekili dosyaya sunduğu tarihli dilekçesinde başvurucunun yurt dışı iş adresini cleveland oh usa olarak belirtmiştir mahkeme tarihli celsede başvurucunun adresinin amerikada olduğu daha önce yurt dışı tebligatının yapılması için yazışmalar yapıldığı başvuru numarası karar tarihi ancak tebligatların yapılamadığını belirterek dava dilekçesi ve duruşma gününün ilanen tebliğine karar vermiştir mahkeme tarihli kararında ihale nedeniyle hazine adına oluşan tl zararın başvurucu ve diğer sorumlu kişilerden müştereken ve müteselsilen tahsiline karar vermiştir bu arada başvuru konusu alacak davasından önce başvurucu ve ihalede kusuru olduğu iddia edilen sorumlular hakkında tarihinde görevi kötüye kullanma suçundan dava açılmış ankara asliye ceza mahkemesi tarihinde zamanaşımı nedeniyle kamu davasının ortadan kaldırılmasına karar vermiştir mahkemenin gerekçeli kararı başvurucuya ilanen tebliğ edilmiş diğer davalıların temyizi üzerine yargıtay hukuk dairesi daire tarihli kararında hükmü onamıştır karar düzeltme talebi üzerine daire tarihinde olay tarihinde yürürlükte bulunan tarihli ve sayılı mülga borçlar kanunu ve maddeleri uyarınca tazminat miktarında uygun bir indirim yapılması gerektiği gerekçesiyle onama kararını kaldırarak hükmü temyiz eden diğer davalılar yararına bozmuştur bozma kararına uyan mahkeme tarihli kararında tl tazminatın diğer davalılardan tahsiline hükmetmiş başvurucu hakkında tarihinde kurulan hüküm kesinleştiğinden yeniden hüküm kurulmasına yer olmadığına karar vermiştir davacı tarafın temyizi üzerine dosya yargıtaya gönderilmiş bu sırada başvurucu yargısal süreçten yeni haberdar olduğunu belirterek tarihinde hükmü temyiz etmiş ve tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b bireysel başvuru tarihinden sonraki süreç daire tarihli kararında dosya kapsamına göre başvurucu hakkında verilen hükmün kesinleştiğini belirterek temyiz dilekçesinin reddine karar vermiş ancak bir üye başvurucunun tarihinde alınan uyap kaydında yurt içi adresinin gösterildiğini bu adresin başvurucu vekilince verilen temyiz dilekçesinde güncel adres olduğunu mahkemece yurt dışı tebligatları iade olunan başvurucunun öncelikle yurt içi adresine tebligat yapılması gerekirken bu yapılmadan ilanen tebligat aşamasına geçilmesinin doğru olmadığını bu durumun hukuki dinlenilme ve savunma hakkını ortadan kaldırdığını belirterek karara muhalif kalmıştır hüküm karar düzeltme yoluna başvurulmaksızın tarihinde kesinleşmiştir iv hukuk a ulusal hukuk kanun hükümleri tarihli ve sayılı tebligat maddesinin ilgili kısımları şöyledir başvuru numarası karar tarihi tebligat tebliğ yapılacak şahsa bilinen en son adresinde yapılır bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması hâlinde muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresi bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat buraya yapılır sayılı kanunun maddesinin ikinci fıkrası şöyledir gösterilen adres muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olup muhatap o adreste hiç oturmamış veya o adresten sürekli olarak ayrılmış olsa dahi tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza karşılığında teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırır kapıya yapıştırıldığı tarih tebliğ tarihi sayılır sayılı kanunun maddesinin ilgili kısımları şöyledir adresi meçhul olanlara tebligat ilanen yapılır yukarıki maddeler mucibince tebligat ve ikametgahı meskeni veya iş yeri de kimsenin adresi meçhul sayılır adresin meçhul olması halinde keyfiyet tebliğ memuru tarafından mahalle veya köy muhtarına şerh verdirilmek suretiyle edilir bununla beraber tebliği çıkaran merci muhatabın adresini resmî veya hususi müessese ve dairelerden gerekli gördüklerine sorar ve zabıta vasıtasıyla tahkik ve tespit ettirir tebligat kararının verildiği tarihte yürürlükte olan tarihli ve sayılı resmî gazetede yayımlanan tebligat tüzüğünün tüzük maddesi şöyledir adresi meçhul olanlara tebligat ilanen yapılır bu tüzük hükümlerine göre tebligat ve üncü madde mucibince yapılan soruşturmaya rağmen ikametgahı meskeni veya iş yeri de kimsenin adresi meçhul sayılır adresi meçhul olması halinde keyfiyet tebliğ memuru tarafından mahalle veya köy muhtarına tebliğ mazbatasına şerh verdirilmek suretiyle edilir bununla beraber tebliği çıkaran merci lüzum görürse muhatabın adresini resmi veya hususi müessese ve dairelerden veya zabıta tahkik ve ettirebilir tebligatta başvurulacak son çaredir tarihli ve sayılı resmî gazetede yayımlanan tebligat kanununun uygulanmasına dair yönetmelik maddesi şöyledir bu yönetmelik hükümleri uyarınca kendisine tebligat yapılamayan tebliğ memuru tarafından adresi tespit edilemeyen adres kayıt sisteminde de yerleşim yeri adresi bulunmayan kişinin adresinin tespiti için tebligatı çıkaran merci tarafından adres araştırması yapılır başvuru numarası karar tarihi tebligatı çıkaran merci muhatabın adresini öncelikle resmî veya özel kurum ve dairelerden bunlardan sonuç alınamadığı takdirde kolluk vasıtasıyla araştırabilir ve tespit ettirebilir yapılan araştırmalara rağmen muhatabın adresinin tespit edilememesi halinde adres meçhul sayılır adresi meçhul olanlara tebligat ilanen yapılır tebligat bu maddedeki usuller izlendikten sonra başvurulacak son çaredir tarihli ve sayılı hukuk muhakemeleri kanununun geçici maddesi şöyledir bölge adliye mahkemelerinin tarihli ve sayılı adli yargı derece mahkemeleri ile bölge adliye mahkemelerinin kuruluş görev ve yetkileri hakkında kanunun geçici nci maddesi uyarınca resmî ilan edilecek göreve başlama tarihine kadar sayılı kanunun temyize ilişkin yürürlükteki hükümlerinin uygulanmasına devam olunur bölge adliye mahkemelerinin göreve başlama tarihinden önce aleyhine temyiz yoluna başvurulmuş olan kararlar hakkında kesinleşinceye kadar sayılı kanunun tarihli ve sayılı kanunla yapılan değişiklikten önceki ilâ üncü madde hükümlerinin uygulanmasına devam olunur bu kanunda bölge adliye mahkemelerine görev verilen hallerde bu mahkemelerin göreve başlama tarihine kadar sayılı kanunun bu kanuna aykırı olmayan hükümleri uygulanır tarihli ve sayılı mülga hukuk muhakemeleri usulü kanununun maddesinin ilgili kısımları şöyledir temyiz süresi gündür temyiz kanuni süre geçtikten sonra yapılır veya temyizi kabil olmayan bir karara ilişkin olursa kararı veren mahkeme temyiz isteminin reddine karar verir yargısal kararlar yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısmı şöyledir sayılı tebligat kanununun maddesi tebligat yapılacak şahsın bilinen en son adresine tebligat yapılacağına bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması hâlinde muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresinin bilinen en son adresi olarak kabul edilerek tebligatın buraya yapılacağını hüküm altına almıştır aynı kanunun maddesi gereğince kendisine tebligat başvuru numarası karar tarihi yapılamayan ve ikametgahı meskeni veya işyeri bulunamayan tebligat muhatabının adresi meçhul sayılır yolu ile tebligat başvurulacak en son yol olduğundan mahkeme muhatabın adresini resmi ve özel kurum ve dairelerden veya zabıta aracılığıyla soruşturarak tespit ettirebilir yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir sayılı tebligat kanununun maddesi gereğince kendisine tebligat yapılamayan ve ikametgahı meskeni veya işyeri de bulunamayan kimsenin adresi meçhul sayılır adresin meçhul olması halinde keyfiyet tebliğ memuru tarafından mahalle veya köy muhtarına şerh verdirilmek suretiyle tespit edilir bununla beraber tebliğ çıkaran muhatabın adresini resmi veya hususi müessese ve dairelerden gerekli gördüklerine sorar ve zabıta vasıtası ile tahkik ve tespit ettirir bu araştırmalardan sonra ilanen tebligatla ilgili işlemlerin nasıl yapılacağı ise tebligat kanununun ve maddeleri ile ilanen tebligatın yapıldığı tarih itibariyle yürürlükte bulunan tebligat tüzüğünün ve maddelerinde düzenlenmiştir tebligat kanununun ilana ilişkin maddesi ile tebligat tüzüğünün maddesindeki hükümlere uyularak çok yönlü araştırma resmi ve hususi müessese ve dairelerden örneğin seçim kurullarından vergi dairesinden yapılarak bundan sonuç alınamaması halinde ilanen tebliğe gidilmesi gerekir tebligat başvurulacak son yoldur bu nedenle adres araştırmasının geniş bir çerçeve içerisinde ele alınıp soruşturmanın çok yönlü yapılması zorunludur b uluslararası hukuk sözleşme avrupa hakları sözleşme maddesinin numaralı fıkrasının ilgili kısmı şöyledir herkes medeni hak ve yükümlülükleri ile ilgili uyuşmazlıklar konusunda karar verecek olan bir mahkeme tarafından davasının görülmesini istemek hakkına sahiptir avrupa hakları mahkemesi avrupa hakları mahkemesi mahkemeye erişim hakkının başvuru yapılabilmesi konusunda tutarlı bir sistemin var olmasını ve dava açmak isteyen kişilerin mahkemeye ulaşmada açık pratik ve etkili fırsatlara sahip olmasını gerektirdiğini ifade etmektedir bu sebeple kanundaki ya da uygulamadaki belirsizliklerin tarafların mahkemeye erişimine zarar verdiği durumlarda bu hakkın ihlal edildiğine karar verilmektedir kk b no başvuru numarası karar tarihi dava hakkını süre sınırına bağlayan iç hukuk hükümlerinin yorumlanmasının öncelikli olarak kamu otoritelerinin ve özellikle mahkemelerin görevi olduğunu belirtmekte ve kendisinin rolünün bu yorumun etkilerinin sözleşme ile uyumlu olup olmadığının tespitiyle sınırlı olduğunu ifade etmektedir süre sınırı getiren kuralların uygun adalet yönetiminin güvence altına alınması amacına dayandığına işaret eden bu kuralların veya bunların uygulanmasının ilgililerin ulaşılabilir başvuru yollarına müracaatlarını engelleyecek mahiyette olmaması gerektiğini değerlendirmektedir bu bağlamda her bir olayın somut başvuru yolunun özellikleri ışığında ve sözleşmenin maddesinin numaralı fıkrasının amaç ve hedefleri çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğinin altını çizmektedir b no bunun yanında bir mahkemeye başvuru hakkının yasal birtakım şartlara tabi tutulması kabul edilebilir olsa da mahkemeler usul kurallarını uygularken bir yandan adil yargılanma hakkını ihlal edebilecek aşırı şekilcilikten diğer yandan da yasalar tarafından düzenlenen usul kurallarının ortadan kaldırılması sonucunu doğurabilecek aşırı gevşeklikten kaçınmalıdır benzer yöndeki değerlendirmeler için bkz b no v

Classification: Violation