Document: a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu nuria isimli gemiye denizi kirlettiği gerekçesiyle tl idari para cezası uygulanmış ve tarihinde ceza ödenmiştir anılan cezanın iptali istemiyle başvurucu tarafından açılan davada adana mahkemesi tarihli ve sayılı kararıyla başvuru numarası karar tarihi sayılı yasa uyarınca en fazla tl idari para cezası verilebileceğinden idarece tl para cezası verilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar vermiştir bu karar tarihinde davalı ceyhan kaymakamlığına kaymakamlık tarihinde de başvurucuya tebliğ edilmiş ve kanun yollarına başvurulmaksızın kesinleşmiştir başvurucu yargı kararıyla iptal edilen ve ödemiş olduğu cezanın faiziyle birlikte iadesi istemiyle tarihinde kaymakamlığa başvurmuş kaymakamlık tarihli ve sayılı işlemle anılan mahkeme kararına göre belirlenen iadesi için çevre ve orman bakanlığı finansman başkanlığına başvurulması gerektiğini belirterek istemi reddetmiştir başvurucu o tarihli kaymakamlık işleminin o tarihinde öğrenildiğini belirterek yargı kararıyla iptal edilmiş olan söz konusu tl tutarındaki idari para cezasının yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesi istemiyle tarihinde dava açmış adana mahkemesi tarihli ve sayılı kararıyla davayı süre aşımı yönünden reddetmiştir kararın gerekçesi şöyledir sayılı yargılama usulü kanunu maddesinde dava açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış gün olduğu maddesinde ilgililer tarafından idari dava açılmadan önce idari işlemin kaldırılmasının geri alınmasının değiştirilmesinin veya yeni bir işlem tesis edilmesinin üst makamdan üst makam yoksa işlemi tesis etmiş olan makamdan idari dava açma süresi içinde istenebileceği bu başvurunun işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durduracağı başvuruya altmış gün içinde cevap verilmezse isteğin reddedilmiş sayılacağı isteğin reddedilmesi veya reddedilmiş sayılması durumunda ise dava açma süresinin yeniden işlemeye başlayacağı ve başvurma tarihine kadar geçen sürenin de hesaba katılacağı maddesinde ise ilgililerin haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilecekleri bu halde de ilgililerin inci madde uyarınca idareye başvurma haklarının saklı olduğu hükme bağlanmıştır dava dosyası ile adana mahkemesinin sayılı dosyasının birlikte incelenmesinden davacı şirketin acenteliğini yaptığı bayraklı nuria adlı geminin deniz kirliliğine sebebiyet verdiği gerekçesiyle sayılı çevre kanununun maddesi uyarınca verilen tl idari para cezasının tarihinde ödendiği söz konusu cezanın iptali istemiyle açılan dava neticesinde adana mahkemesinin tarih ve sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği bahsi geçen kararın temyiz edilmesi sonucu danıştay dairesinin tarih ve sayılı kararıyla bozulması üzerine adana mahkemesinin tarih ve sayılı kararıyla bozma kararına uyularak para cezasının iptaline karar verildiği davacıya davalı idareye ise tarihinde tebliğ edilen bu kararın temyiz edilmeksizin kesinleştiği davacı şirketin tarihinde ödenen tl para cezasının taraflarına ödenmesi istemiyle tarihinde yaptığı başvurusunun ceyhan kaymakamlığının tarihli işlemiyle reddi üzerine tarihinde ödenen tl para cezasının ödeme tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle o tarihinde mersin mahkemesine verilen dilekçe ile tarihinde bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmıştır başvuru numarası karar tarihi olayda yukarıda hükmüne yer verilen sayılı yargılama usulü kanunu maddesinde de belirtildiği üzere ilgililerin haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine tam yargı davası açabilecekleri açık olmakla birlikte açılacak bu davanın bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliğinden itibaren dava açma süresi içinde açılması gerektiği de kuşkusuzdur bu itibarla davacı şirketin sayılı çevre kanununun maddesi uyarınca veriler tl para cezasının iptali istemiyle açtığı dava neticesinde para cezasının iptaline ilişkin adana mahkemesinin tarih ve sayılı kararının davacıya tarihinde davalı idareye ise tarihinde edildiği ve temyiz edilmeksizin kesinleştiği söz konusu kararın davacıya tebliğinden itibaren gün içerisinde dava açılması ya da aynı süre içerisinde sayılı yasanın maddesi uyarınca davalı idareye başvurulması gerekirken bu süre geçtikten çok sonra dava açma süresini ihya etmeyen tarihli başvurunun reddi üzerine açılan davanın süre aşımı yönünden incelenmesine olanak bulunmamaktadır başvurucu tarafından temyiz edilen karar danıştay dairesinin tarihli ve sayılı kararıyla onanmış karar düzeltme istemi aynı dairenin tarihli ve sayılı kararıyla reddedilmiştir karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarihli ve sayılı yargılama usulü kanununun maddesinin ilgili kısmı şöyledir dava açma süresi özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde danış tayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür bu süreler a uyuşmazlıklarda yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden başlar sayılı kanunun maddesi şöyledir haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamlara başvurabilirler değişik md altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır altmış günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde konusuna göre danıştaya idare ve vergi mahkemelerine dava açabilirler altmış günlük süre içinde idarece verilen cevap kesin değilse ilgili bu reddi sayarak dava açabileceği gibi kesin cevabı da bekleyebilir bu takdirde dava açma süresi işlemez ancak bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren altı ayı geçemez dava açılmaması veya davanın süreden reddi hallerinde altmış günlük sürenin bitmesinden sonra yetkili idari makamlarca cevap verilirse cevabın tebliğinden itibaren altmış gün içinde dava açabilirler sayılı kanunun maddesi şöyledir tarafından idari dava açılmadan önce idari işlemin kaldırılması geri alınması değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması üst makamdan üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan idari dava açma süresi içinde istenebilir bu başvurma işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır başvuru numarası karar tarihi reddedilmesi veya reddedilmiş sayılması halinde dava açma süresi yeniden işlemeye başlar ve başvurma tarihine kadar geçmiş süre de hesaba katılır sayılı kanunun maddesi şöyledir haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler bu halde de ilgililerin nci madde uyarınca idareye başvurma hakları saklıdır sayılı kanunun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir danıştay bölge idare mahkemeleri idare ve vergi mahkemelerinin esasa yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur bu süre hiçbir şekilde kararın tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez ancak ancak disiplin hükümleri saklıdır iv

Classification: Violation