Document: a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu devletin birliğini ve ülke bütünlüğünü bozma kasten öldürme tehlikeli maddeleri izinsiz olarak bulundurma veya el değiştirme suçundan tutuklu olarak edirne f tipi yüksek güvenlikli kapalı ceza kurumunda ceza kurumu bulunmaktadır başvuru numarası karar tarihi başvurucuya ailesi yasal temsilcisi ve üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımlarının yanı sıra bu kişilerin dışında kendisinin belirleyeceği üç kişi tarafından ziyaret edilme hakkı tanınmış başvurucu bu doğrultuda üç kişinin ismini ceza kurumu idaresine bildirmiştir başvurucu tarihli dilekçesinde ziyaretçi listesinde bulunan aa isimli kişinin kendisini ziyarete gelmemesi nedeniyle listeden çıkarılarak yerine listeye eklenmesini talep etmiştir edime ceza kurumu müdürlüğünün tarihli yazısıyla tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanan hükümlü ve tutukluların ziyaret edilmeleri hakkında ziyaret yönetmeliği maddesinde ziyaretçilerin ölüm ağır hastalık doğal afet hükümlü ve tutukluların nakli ya da ziyaretçinin ziyaret olanağını ortadan kaldıracak yerleşim yeri değişikliği gibi zorunlu haller dışında değiştirilemeyeceği hükmünün yer aldığı talebinin anılan hükme uygun olmaması nedeniyle kabul edilmediği bildirilmiştir başvurucu tarihli dilekçesiyle anılan karar hakkında edime hakimliğine şikayette bulunarak kararın kaldırılmasını talep etmiştir başvurucu bu dilekçesinde yedi yıldır cezaevinde bulunduğunu aa isimli kişinin bu süre içinde hiç ziyaretine gelmediğini kendisinin de ona ulaşamadığını üç kişilik ziyaretçi hakkını tam olarak kullanabilmesi için aa isimli kişinin listeden çıkarılarak yerine listeye eklenmesine karar verilmesini istemiştir edime hakimliğinin tarihli ve sayılı kararıyla tutuklunun ziyaretçi değişikliğine ilişkin verilen ceza kurumu müdürlüğü kararının ziyaret yönetmeliğine uygun bulunduğu gerekçesiyle şikayet başvurusu reddedilmiştir başvurucu tarihli dilekçesiyle hakimliğinin kararına karşı edime ağır ceza mahkemesine itiraz yoluna başvurmuştur başvurucu dilekçesinde aanın ekonomik nedenlerle ve adresi değiştiği için ziyaretine gelemediğini iki yıldır onunla hiçbir iletişiminin olmadığını nerede olduğunu bilmediğini belirterek bu kişinin ziyaretçi listesinden çıkarılarak ziyaretine gelme imkanı olan g knın eklenmesini talep etmiştir edime ağır ceza mahkemesinin tarihli ve değişik sayılı kararıyla hakimliği kararının usul ve kanuna uygun olduğu gerekçesiyle başvurucunun itirazı reddedilmiştir bu karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk a mevzuat tarihli ve sayılı ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında kanunun hükümlüyü ziyaret kenar başlıklı maddesi şöyledir hükümlü belgelendirilmesi koşuluyla eşi üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ile vasisi veya kayyımı haftada bir kez ve ayrıca kuruma kabullerinde zorunlu haller dışında bir daha değiştirilmemek üzere ad ve adreslerini bildirdiği en fazla üç kişi yarım saatten az ve bir saatten fazla olmamak üzere çalışma saatleri içinde ziyaret edilebilir ek cümle md çocuk hükümlüler için ziyaret süresi bir saatten az üç saatten fazla olmamak üzere belirlenir birinci belirtilenler dışındaki kimselerin ziyaretine cumhuriyet başsavcılığı yazılı olarak izin verilebilir başvuru numarası karar tarihi görüşler koşul ve süreleri adalet bakanlığınca hazırlanan yönetmelikle kapalı ve açık olmak üzere iki biçimde yaptırılır anılan maddenin gerekçesi şöyledir madde hükümlüleri ziyareti düzenlemektedir ülkemizde ceza infaz kurumlarında bulunan akraba arkadaş ve yakınların ziyaretine büyük önem verilmektedir uygulamadaki aksaklıklar veya keyfi hareketler cezalarını çekmekte olan kişilerin üzerinde olumsuz etkiler yapmakta bulunduğundan madde bu konuyu objektif bazı esaslara bağlamayı uygun saymış ve uygulamanın hükümlüler ziyaretçiler ve uygulayıcılar yönünden bilinmesi böylece sağlanmıştır maddenin birinci fıkrasında genel kural olarak hükümlülerin kimler tarafından hangi zamanlarda ve hangi aralıklarla ziyaret edilecekleri belirtilmiştir fıkrada da hallerde ziyaretlerin cumhuriyet başsavcısının yazılı izniyle yapılabileceği açıklanmıştır cumhuriyet başsavcısına böyle bir yetkinin verilmesinin gerekliliği hükümlülerin iyileştirilmesi topluma kazandırılması moral güçlerinin kuvvetlendirilmesi yönünden yararlı sonuçlar verebileceği görüşüne dayanmaktadır ayrıca bu yetkinin yazılı olarak kullanılabilecek olması da görevlilerin denetimleri olanağını vermektedir maddenin son fıkrasına göre hükümlülerin iyileştirilme ve topluma kazandırılabilmeleri yönünden aile bireyleri ile bağlılıklarının devamını sağlamak üzere adalet bakanlığınca açık görüş yapılabilmesi konusu yeniden düzenlenmektedir sayılı kanunun tutukluların hakları kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrası şöyledir soruşturma ve kovuşturma evrelerinde tutuklular kurumun bu husustaki genel düzenine uymak suretiyle ziyaretçi kabul edebilirler ancak soruşturma evresinde cumhuriyet savcısı kovuşturma evresinde hakim veya mahkeme soruşturmanın veya davanın selameti bakımından tutuklunun ziyaretçi kabulünü yasaklayabilir veya bu hususta kısıtlamalar koyabilir sayılı kanunun tutukluların yükümlülükleri kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrası şöyledir bu kanunun yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumları ziyaret yabancı hükümlüleri ziyaret ziyaret ve görüşlerde uygulanacak esaslar beden eğitimi kütüphane ve kurslardan yararlanma konularında ila ila ila ila ve ila inci maddelerinde düzenlenmiş hükümlerin tutukluluk haliyle uzlaşır nitelikte olanları tutuklular hakkında da uygulanabilir ziyaret yönetmeliğinin maddesinin birinci fıkrasının g bendi şöyledir hükümlü ve tutuklular bu yönetmeliğin uncu maddesinde sayılan ve eşi üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ve vasisi ile kayyımı dışında kalan üç ziyaretçisinin açık kimlik ve adreslerini kuruma bildirir bu ziyaretçiler ölüm ağır hastalık doğal afet hükümlü ve tutukluların nakli ya da ziyaretçinin ziyaret olanağını ortadan kaldıracak yerleşim yeri değişikliği gibi zorunlu haller dışında değiştirilemez ziyaret yönetmeliğinin maddesi şöyledir hükümlü ve tutuklular eşi anne babası büyükanne ve büyükbabası çocuğu torunu kardeşi gelini damadı kayınbiraderi baldızı yengesi eniştesi görümcesi kayınvalidesi kayınpederi kayınvalidesinin annesi ve babası kayınpederinin anne ve babası eşinin başkasından olma çocuğu büyükanne ve büyük babasının anne ve babaları torun çocuğu kardeş çocuğu eşi amcası halası dayısı teyzesi ve bunların eşleri ile vasisi ve kayyımıyla görüşebilir başvuru numarası karar tarihi değişik fıkra değişik birinci hükümlü ve tutuklular birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan üç ziyaretçisinin adı ve soyadı ile bilmesi halinde adresini ceza infaz kurumuna kabulünden ve kendisine bu hususun tebliğ edildiği tarihten itibaren gün içinde bildirir bu ziyaretçiler ölüm ağır hastalık doğal afet hükümlü ve tutuklunun nakli ya da ziyaretçinin ziyaret olanağını ortadan kaldıracak yerleşim yeri değişikliği gibi zorunlu haller dışında değiştirilemez ceza infaz kurumu yönetimince gerekli görülmesi halinde bildirilen ziyaretçiler hakkında ziyarette bulunmalarında sakınca bulunup bulunmadığı konusunda kolluk aracılığıyla araştırma yaptırılır sakıncalı görülenlere ziyaret izni verilmez ve yeni ziyaretçinin bildirilmesi istenir aynı ceza infaz kurumu içinde bulunan hükümlü ve tutuklular birinci fıkrada sayılan kişilerden olmaları şartıyla bu yönetmelik hükümleri kapsamında birbirleri ile görüşebilir birinci ve ikinci fıkrada gösterilen ziyaretçilerin belirlenen ziyaret günü ve dışındaki ziyaretleri ile birinci ve ikinci fıkrada sayılanlar dışında kalan kişilerin ziyaretlerine makul sebep bulunması halinde cumhuriyet başsavcılığı tarafından yazılı olarak izin verilebilir bu hüküm ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlüler hakkında uygulanmaz avrupa konseyi bakanlar komitesinin üye devletlere avrupa cezaevleri kuralları hakkında sayılı tavsiye kararlarında hükümlü ve tutukluların dış dünya ile ilişkilerine dair kısmı şöyledir dış dünya ile mahpusların mümkün olabilen sıklıkta mektup telefon veya diğer iletişim vasıtalarıyla aileleriyle başka kişilerle ve dışarıdaki kuruluşların temsilcileriyle haberleşmelerine ve bu kişilerin mahpusları ziyaret etmelerine izin verilmelidir devam etmekte olan bir ceza soruşturması emniyet güvenlik ve düzeninin muhafaza edilmesi suç işlenmesinin önlenmesi ve suç mağdurunun korunması için gerekli görülmesi halinde haberleşme ve ziyaretlere kısıtlamalar konabilir ve izlenebilir ancak adli bir merci tarafından konulan özel kısıtlamalar da dahil olmak üzere bu tür kısıtlamalar yine de kabul edilebilir asgari bir iletişime izin vermelidir ulusal hukuk mahpuslarla iletişim kurması kısıtlanamayacak olan ulusal ve uluslararası kuruluşları belirlemelidir ziyaretler için yapılan düzenlemeler mahpuslara aile ilişkilerini mümkün olduğunca normal bir düzeyde sürdürmelerine ve geliştirmelerine izin verecek bir tarzda olmalıdır cezaevi yetkilileri dış dünyayla yeterli bir iletişim sürdürmelerinde mahpuslara yardım etmelidirler ve bunun için onlara uygun destek ve yardım sağlamalıdırlar b yargı kararları sayılı kanunun maddesinin numaralı fıkrasında yer alan zorunlu haller dışında bir daha değiştirilmemek üzere ibaresinin anayasanın maddesine aykırılığı iddiasıyla iptali istenmiş anayasa mahkemesi genel kurulunun tarihli ve sayılı kararıyla iptal istemi reddedilmiştir iv

Classification: Violation