Document: başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu gülhane askeri tıp akademisi haydarpaşa eğitim hastanesinde gata kadın hastalıkları ve doğum uzmanı olarak görev yapmakta iken aynı bölüm için ilan edilen profesörlük kadrosuna atanma talebiyle müracaatta bulunmuştur aynı kadroya atanmak için başvuruda bulunan diğer adayın şikayeti üzerine gata komutanlığı etik kurulu etik kurulu tarafından başvurucunun bilimsel eserleri üzerinde inceleme yapılmıştır etik kurulu tarihli kararıyla başvurucunun basılmamış ve yayımlanmamış bir eseri profesörlüğe yükseltilme başvurusunda kullandığı gerekçesiyle yanıltma niteliğinde etik kusuru aynı eseri iki ayrı dergide yayımlatması nedeniyle de yayın tekrarı etik kusuru işlediğini tespit etmiştir genelkurmay başkanlığı tarihinde etik kurulun anılan kararına istinaden ilgili mevzuat hükümleri gereğince başvurucu hakkında iki yıl akademik yükseltme sırasında başvuramama ya da atanamama yaptırımı uygulanmasına karar vermiştir başvurucu etik kurulu kararının ve bu karara istinaden hakkında yaptırım uygulanmasına ilişkin genelkurmay başkanlığı işleminin iptali istemiyle tarihinde askeri yüksek mahkemesinde a dava açmıştır dava devam ederken başvurucu tarihi itibarıyla kendi isteğiyle emekli olmak suretiyle türk silahlı kuvvetlerinden tsk ayrılmıştır dairesi mahkeme tarihinde konusu kalmayan uyuşmazlığın esası hakkında bir karar verilmesine yer olmadığına karar vermiştir verilen kararın gerekçesinde yargılama devam ederken başvurucunun tarihinde emekli olarak tskdan ayrıldığı tespitine yer verilmiş bu sebeple dava konusu yaptırım kararının uygulanma durumunun söz konusu olmadığı belirtilmiştir dava konusu işlemlerin iptal edilmesinde başvurucunun menfaatinin kalmadığı değerlendirmesinde bulunulan kararda başvurucunun talebi yönünden uyuşmazlığın konusunun kalmadığı kanaat ve sonucuna varıldığı ifade edilmiştir kararda aynca davanın açıldığı tarihteki haklılık durumu dikkate alınarak yargılama giderlerinin davalı idareye yükletilmesi gerektiği belirtilmiş buna göre harç ve posta ücreti ile vekalet ücretinden oluşan yargılama giderlerinin davalı idareden alınarak başvurucuya verilmesine hükmedilmiştir karşıoy gerekçesinde ise başvurucunun emekli olmasının mevcut davanın görülmesinde menfaatinin kalmadığı anlamına gelmeyeceği bu sebeple davanın konusuz kaldığından söz edilemeyeceği belirtilmiştir etik kurulu karan halen mevcut olduğundan davanın görülüp sonuca bağlanmasında başvurucunun menfaati bulunduğu ifade edilen karşıoy gerekçesinde ayrıca yaptırım kararının başvurucunun emekli olmasından sonra da etkilerinin olabileceğine dikkat çekilmiş ardından esas yönünden dava konusu işlemlerin hukuka aykırılık sebeplerine yer verilmiştir başvurucunun karar düzeltme istemi aynı mahkemenin tarihli kararıyla reddedilmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur başvuru numarası karar tarihi bireysel başvurunun incelenmesi sürecinde tarihli ve sayılı kanun ile anayasaya eklenen geçici maddenin birinci fıkrasının e bendiyle kaldırılmıştır iv hukuk a ulusal hukuk kanunlar tarihli ve sayılı mülga askeri yüksek mahkemesi kanununun dilekçeler üzerine ilk inceleme kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir kaydı yapılan dilekçeler genel sekreterlikçe c ehliyet noktalarından sırası ile incelenir bu noktalardan kanuna aykırı görülmeyenlerin tebligat işleri yapılır kanuna aykırı görülen dilekçeler karar verilmek üzere görevli daire veya daireler kuruluna havale olunur sayılı kanunun inceleme üzerine verilecek karar kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir daireler veya daireler kuruluna gelen dilekçelerde üncü maddede yazılı noktalardan kanunsuzluk görülürse a c bendinde yazılı halde davanın reddine karar verilir tarihli ve sayılı yargılama usulü kanununun dilekçeler üzerine ilk inceleme kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrasının ilgili kısmı şöyledir dilekçeler c ehliyet yönlerinden sırasıyla incelenir başvuru numarası karar tarihi sayılı kanunun inceleme üzerine verilecek kararlar kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrasının ilgili kısmı şöyledir danıştay veya idare ve vergi mahkemelerince yukarıdaki maddenin üncü fıkrasında yazılı hususlarda kanuna aykırılık görülürse üncü maddenin b ve bentlerinde yazılı hallerde davanın reddine karar verilir danıştay danıştay dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımlan şöyledir dava davacı tarafından lisesi müdürü olarak görev yaptığı dönemde hakkında puanla orta düzeyde düzenlenen yılı sicil raporunun iptali istemiyle açılmıştır mahkemesi nce davacının yargılama devam ederken emekliye ayrıldığı sicil raporunun iptalini isteme konusunda güncel bir menfaat ilişkisinin kalmadığı gerekçesiyle davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir sayılı yargılama usulü kanununun maddesinin bendinde davaları idari işlemler hakkında yetki şekil sebep konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan davalar olarak tanımlanmaktadır maddede öngörülen menfaat ihlali koşulu bu tür davaların kabulü ve dinlenilebilmesi aranılan koşullardan biridir gerek doktrin gerekse yargısal içtihatlarda bu şart subjektif ehliyet şartı olarak kabul edilmekte ancak ne tür bir menfaat ihlalinin gerçek ve tüzel kişilere iptal davasını açma hakkı sağladığını gösterecek kesin bir ölçü ortaya konulamamakta ve bu ilişki kural olarak iptal davasına konu olan kararın niteliğine gön saptanmaktadır genelde kişisel meşru ve güncel bir menfaatin varlığı ve bunların ihlali menfaat ilişkisinin kurulmasında yeterli sayılmakta ve bu husus davanın niteliğine ve özelliğine göre idari yargı mercilerince belirlenmekte davacının idari işlemle ciddi ve makul maddi ve manevi bir ilişkisinin bulunduğunun anlaşılması dava açma ehliyetinin varlığı için yeterli sayılmaktadır bu durumda sayılı devlet memurları kanununun emeklilerin yeniden kamu hizmetine alınmasını düzenleyen maddesi ve devlet memurlarından yıllık sicil notu ortalaması ve daha yukarı olanların aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanacağını hüküm altına alan maddesi uyarınca davacı başvuru numarası karar tarihi hakkında düzenlenen sicil raporu ve sicil notunun önem kazandığı ve davacının menfaatini doğrudan ilgilendirdiği gibi sicil amirlerince olumsuz düşüncelerle orta düzeyde düzenlenen uyuşmazlık konusu sicil raporu ile davacı arasında manevi ilişkinin de devam etmesi karşısında uyuşmazlığın esası incelenerek hüküm kurulması gerekirken davacının güncel bir menfaat ilişkisinin kalmadığı gerekçesiyle davanın reddi yolundaki mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir açıklanan nedenlerle kararın bozulmasına danıştay beşinci dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımlan şöyledir dava koruma ve güvenlik görevlisi olarak görev yapmakta iken tutukluluk hali nedeniyle görevden uzaklaştırılan davacının memuriyet görevine başlatılması ve oranında kesilen maaşının ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin tarihli işlemin iptali istemiyle açılmıştır mahkemesince davacının tarihinde hizmeti kadrosunda göreve başlatıldığı tarihinde de malulen emekli olduğu anlaşılmakla memuriyet görevine dönmek istemiyle yaptığı başvurunun reddinden kaynaklanan uyuşmazlık yönünden davanın konusunun kalmadığı davacının memuriyet görevine başlatılmamasına ilişkin kısmı yönünden davanın konusunun kalmaması nedeniyle uyuşmazlığın bu kısmı hakkında karar verilmesine yer olmadığına maaşından yapılan kesintilerin ödenmesi talebinin reddine dair kısmı yönünden de davanın reddine karar verilmiştir davalarında idari işlemlerin kuruldukları tarih itibariyle yargısal denetime tabi tutulmaları gerektiği kuşkusuzdur hukukunun genel ilkelerine göre iptal davası açılabilmesi için davacı ile dava konusu işlem arasında menfaat ilişkisinin varlığı yeterli olup ayrıca bu işlemle menfaat ilişkisinin davanın sonuçlanmasına kadar devam etmesi aranmamaktadır davacının idari işlemle ilişkisinin davanın sonuçlanmasına kadar devam etmesini zorunlu tutmak iptal davalarını sadece davacılar yönünden ortaya koyduğu sonuçlarla değerlendirmek ve bu davaların amacını ihmal etmek anlamını taşır bunun sonucu olarak dava görülmeden önce alınacak yeni idari kararlarla davacının iptali istenilen işlemle ilişkisini kesmek ve böylece hukuka aykırılığı ileri sürülen işlemi yargısal denetim dışında bırakmak yolu açılmış olur bu durumda yargısal denetimden amaç hukuka uygunluk denetimi olduğuna yargısal denetim işlemin kurulduğu tarih itibariyle gerçekleştiğine ve yeni işlem tesis edilene kadar hukuki sonuç doğurduğuna göre mahkemece dava konusu işlemin hukuka uygunluğunun denetlenerek bir karar verilmesi gerekmekte iken dava konusu işlemden kurulan günlü bir başka işlem ile davacının malulen emekli edildiği ve davanın konusuz kaldığından bahisle karar verilmesine yer olmadığına ilişkin olarak verilen kararda hukuki isabet görülmemiştir açıklanan nedenlerle kararın bozulmasına başvuru numarası karar tarihi danıştay dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımlan şöyledir dava özel genel sekreter olarak görev yapmakta iken haziran tarihinde yapılacak olan milletvekili genel seçimlerine katılmak için tarihinde istifa ederek görevinden ayrılan davacının seçimler sonucunda eski görevine atanmak istemiyle yaptığı başvurusu üzerine özel uzman kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır mahkemesince davacının seçimler sonucunda tekrar görevine amacıyla yapmış olduğu başvurusu neticesinde genel sekreterlik kadrosunun dolu olması nedeniyle özel dereceli uzman kadrosuna atanmasına ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir davalı idarece her ne kadar davacının tarihinde emeklilik isteminde bulunduğu ve bu isteği üzerine emekliye ayrıldığı sosyal güvenlik kurumu başkanlığının tarihli yazısından anlaşıldığından iş bu davanın davacı yönünden hukuki bir bulunmadığı gibi davanın konusuz kaldığı ileri sürülmüş ise de iptal davası açılabilmesi için davacının dava konusu işlem nedeniyle menfaatinin ihlal edilmiş olması yeterli olup işlemle menfaat ilişkisini dava sonuna kadar sürdürmesi gerekmediğinden davalı idarenin davacı emekli olduğundan davanın konusuz kaldığı yolundaki iddiasına da itibar edilmemiştir davacının görevine dönme talebinde bulunduğu tarihte durumuna uygun eşdeğer görevlerin bulunup bulunmadığı hususunda gerekli ve yeterli inceleme yapılarak bir karar verilmesi gerekirken davanın reddi yolunda verilen mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesi avrupa haklan sözleşmesinin sözleşme maddesinin numaralı fıkrasının ilgili kısmı şöyledir herkes davasının medeni hak ve yükümlülükleriyle ilgili uyuşmazlıklar konusunda karar verecek olan bir mahkeme tarafından görülmesini isteme hakkına sahiptir avrupa hakları mahkemesi avrupa haklan mahkemesi içtihadı için bkz ali diren b no v

Classification: Violation