Document: başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir tarihinde muşun varto ilçesi hüseyinoğlu köyünde ikamet etmekte olan ve olay tarihinde dokuz yaşında olan başvurucular yakını ey kamuya ait verici binasının yıkılması sonucu hayatını kaybetmiştir tanık anlatımları ve bilirkişi raporundan anlaşılan ve soruşturma makamlarınca da kabul edilen şekliyle olayın meydana gelişi şu şekildedir başvurucular yakını ey arkadaşlarıyla birlikte köye yaklaşık beş yüz metre mesafede bulunan tek katlı betonarme metruk binanın içine yanında bir büyükbaş hayvanla eşek girmiştir bağlamaya çalıştığı hayvanın duvara çarpması sonucu bina çökmüş çöken kolonlardan birinin altında kalan ey hayatını kaybetmiştir yıkılan binanın yıllarında posta ve telgraf teşkilatı genel müdürlüğü ptt van başmüdürlüğü tarafından radar binası olarak yapıldığı ancak hiç kullanılmayarak tarihli ve sayılı kanun gereği türkiye radyo televizyon kurumuna trt devredildiği yapımından bugüne kadar binanın trt ya da ptt tarafından kullanılmayarak atıl vaziyette bekletildiği anlaşılmaktadır başvurucular tarafından varto sulh hukuk mahkemesinde tespit davası açılmıştır anılan davada yapılan keşif sonrasında düzenlenen tarihli inşaat bilirkişisi raporunda binanın deprem şartnamesine uygun inşa edilmediği bina yapılırken zemin etüdünün yapılmadığı kullanılan demirin ve kirişlerin binanın tabliyesini taşımaya elverişli olmadığı binanın çatısı bulunmadığından tahliyede biriken karın eriyerek betonun çatlamasına ve demirin korozyona uğramasına sebep olduğu belirtilmiştir bilirkişi raporunda ayrıca binanın korumaya alınmadığı bina çevresinde hiçbir uyarıcı işaret ya da levhanın bulunmadığı tespit edilmiştir varto cumhuriyet başsavcılığı tarafından kazaya ilişkin soruşturma başlatılmıştır soruşturma kapsamında müşteki ve tanık beyanları alınmış ölü muayene tutanağı ve otopsi tutanağı düzenlenmiş keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılmıştır dosya kapsamından ulaşılamayan ancak bakanlık tarafından içeriği anayasa mahkemesine sunulmuş olan tarihli bilirkişi raporundan eynin annesi syye kusur atfedilmesinin mümkün olmadığı kanaatinin bildirildiği anlaşılmaktadır tarihli ek bilirkişi raporunda ise ceza sorumluluğu açısından kusur oranlarının tespitinin mümkün olmadığı belirtilmiştir soruşturma kapsamında alınan tarihli bilirkişi kurulu raporunda ise köye metre mesafede bulunan ve yılında ptt tarafından yapılan verici binasının yılında sayılı kanun ile trt kurumuna devredildiği ancak uydu sistemleri devreye girdiği için trt tarafından hiç kullanılmadığı binanın ilk yapıldığında çevresinde tel örgü bulunduğu ancak binanın tel örgü kapı ve pencere gibi müştemilatının zaman içinde üçüncü kişiler tarafından sökülerek içine girilebilir hale getirilmiş olduğu tespit edilmiştir binanın inşaat tekniklerine aykırı olarak inşa edilmiş olduğu ancak bu hatalı inşanın dışarıdan çıplak gözle anlaşılmasının mümkün olmadığı teknik bir inceleme sonucu tespit edilebileceği belirtilmiştir anılan bilirkişi raporunda yapı müteahhidinin binayı inşaat tekniklerine aykırı olarak inşa ettiği bu nedenle kazadan asli sorumlu olduğu binanın yapımında denetimle görevli ptt personelinin binanın kapı pencere tel örgü gibi müştemilatın sökülmesi neticesinde binanın giriş çıkışlara müsait hale gelmiş olması nedeniyle bunları hurda amaçlı söken kimliği belirsiz üçüncü kişilerin bir başkasına ait binaya yanında bulunan eşekle girerek hayvanın duvara çarpması sonucu binanın yıkılmasına sebep olan maktul eynin başvuru numarası karar tarihi kazada asli sorumlu oldukları kanaati belirtilmiştir raporda ayrıca binanın kaza tarihinde maliki olan trtnin binayı kanun gereği devraldığı bu kurumun personelinin kazada kusurlarının bulunmadığı kanaati bildirilmiştir varto cumhuriyet başsavcılığınca tarihinde bina müteahhidinin ve binayı denetlemekle görevli ptt çalışanlarının kimliklerinin tespit edilemediği belirtildikten sonra söz konusu binaya büyükbaş hayvanla girerek hayvanın çarpması sonucu binanın yıkılmasına sebep olan maktul eynin kendi kusuru nedeniyle ölümüne sebep olduğu müteveffanın ve binayı tahrip eden şahısların eylemlerinin kaza ile ptt görevlileri ve yapı müteahhidinin cezai sorumluluğu arasındaki illiyet bağını kestiği başkaca kusur yüklenebilecek kimse bulunmadığı gerekçeleriyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiştir müteveffanın bakım ve gözetim yükümlülüğünü ihlal etme suçu yönünden ise anne hakkında kamu davası açılmasına yer olmadığına karar verilmiştir başvurucuların kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yaptıkları itiraz muş sulh ceza hakimliğinin tarihli kararıyla reddedilmiştir başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur başvurucular ayrıca binanın kaza tarihinde maliki olan trt aleyhine tarihinde tazminat davası açmışlardır varto asliye hukuk mahkemesinin tarihli kararıyla ceza soruşturması kapsamında alınan tarihli bilirkişi raporunda trtye kusur atfedilmemiş olduğu gerekçesiyle başvurucuların tazminat talepleri reddedilmiştir yargıtay hukuk dairesinin tarihli kararıyla ceza sorumluluğu ile tazminat sorumluluğunun farklı esaslara tabi olduğu tarafların sorumluluklarını ve kusur oranlarını ayrı ayrı gösterecek şekilde yargıtay denetimine uygun bir bilirkişi raporu alınarak hüküm kurulması gerektiği gerekçesiyle anılan karar bozulmuştur bozma kararı sonrası yargılama sürecinin devam ettiği anlaşılmaktadır iv hukuk a ulusal hukuk sayılı kanunun maddesi şöyledir sayılı radyo ve televizyon verici posta telgraf ve telefon genel müdürlüğü tarafından kurulması ve ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunun anayasa mahkemesinin tarihli ve sayılı kararıyla iptal edilmiş bulunan hükümleri uyarınca t c posta telgraf ve telefon genel müdürlüğüne devredilen bütün radyo ve televizyon ve aktarıcı istasyonları program linkleri tv yayınlarının uydudan alınmasında kullanılan sistemler uydu ile türksat ve diğer uydu sistemlerine ait karasal program linkleri hariç bunlara ait taşınır ve taşınmaz mallar her türlü teçhizat yedekler enerji nakil hatları antenler mefruşat araç ve gereçler yeni kurulacak tesisler için edinilmiş bulunan her türlü taşınır ve taşınmaz mallar ile türk telekomünikasyon anonim şirketinin devir tarihinden sonra radyo ve televizyon için edindiği istasyonlar münhasıran bu istasyonlar ile ilgili hizmetlere ait televizyon ve radyo yayınlarının uydudan alınmasında kullanılan sistemler program linkleri enerji nakil hatları antenler yeni kurulacak tesisler için edinilmiş veya tarihine kadar siparişi verilerek taahhüde bağlanmış bulunanlar da dahil olmak üzere her türlü taşınır ve taşınmaz mallar tarihine kadar net aktif değeri katma değer vergisi dahil hazine tarafından karşılanmak üzere türkiye kurumuna devredilir başvuru numarası karar tarihi b uluslararası hukuk avrupa haklan sözleşmesinin sözleşme haklarına saygı yükümlülüğü kenar başlıklı maddesi şöyledir yüksek sözleşmeci taraflar kendi yetki alanları içinde bulunan herkesin bu sözleşmenin birinci bölümünde açıklanan hak ve özgürlüklerden yararlanmalarını sağlarlar sözleşmenin yaşam hakkı kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrasının ilgili bölümü şöyledir herkesin yaşam hakkı yasayla korunur avrupa haklan mahkemesi içtihatlarında sözleşmenin maddesinin ilk cümlesinin devletin yalnızca kasti ve hukuka aykırı olarak ölüme sebebiyet vermekten kaçınmasını değil aynı zamanda devletlerin egemenlik yetkileri içinde bulunan kişilerin yaşamlarını korumak için gerekli tedbirleri almalarına dair devletlere pozitif yükümlülük yüklediği de hatırlatılmaktadır b no göre sözleşmenin maddesi devletin sorumluluğunu gerektirebilecek şartlar altında can kaybının bulunduğu durumlarda devlete elindeki tüm imkanları kullanarak yaşama hakkını korumak için oluşturulan yasal ve idari çerçevenin gereği gibi uygulanmasını ve bu hakka yönelik ihlallerin durdurulup cezalandırılmasını sağlayacak yeterli yargısal veya diğer tedbirleri alma görevi yüklemektedir b no paul ve audrey b no mahkeme bu yükümlülüğün kamusal olsun veya olmasın yaşama hakkının tehlikeye girebileceği her türlü faaliyet bakımından da geçerli olduğu kanaatindedir b no b no kararında devletin yaşama hakkını güvence altına alma görevinin kamuya açık alanlarda bireylerin güvenliğini sağlamaya yönelik makul tedbirler almayı ve ciddi bir yaralanma ya da ölüm olayının yaşanması durumunda olayların tespit edilmesi hatalı kişilerin sorumlu tutulması ve mağdura uygun telafinin sağlanması bakımından yeterli nitelikteki yasal yolların mevcut olduğunu güvence altına alan etkili ve bağımsız bir adli sisteme sahip olmayı kapsadığını kaydetmiştir ancak göre sözleşmenin maddesi kapsamında yetkililerin pozitif yükümlülükleri değildir yaşama yönelik varsayılan her tehdit yetkilileri riski önlemek için özel önlemler almaya zorlamaz özel önlemler alma yönünde bir görev sadece yetkililerin yaşama yönelik gerçek ve yakın bir riskin bulunduğunu bildikleri ya da bilmeleri gerektiği ve yetkililerin durum üzerinde belirli derecede hakimiyetlerinin bulunduğu hallerde ortaya çıkar ve b no ve diğer taraftan söz konusu pozitif yükümlülük modem toplumların güvenliğini sağlamadaki zorlukları insan davranışlarının öngörülemezliğini ve belirli bir faaliyete ilişkin tercihlerin önceliklere ve kaynaklara göre yapılması gerektiğini akılda tutarak yetkililere imkansız veya aşırı bir sorumluluk yüklemeyecek şekilde yorumlanmalıdır ve diğerleri b no v

Classification: Violation