Document: başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu doğumludur kocaelideki bir ilkokulda öğretmen olup olay tarihinde eğitim ve bilim emekçileri sendikası kocaeli şube başkanlığı görevini yürütmektedir merkez yürütme kurulu günü olayların meydana geldiği tarihte görevde olan millî eğitim bakanını protesto etmek amacıyla bir karar almıştır sendika kararında bakanın göreve geldiği günden bu yana yaptığı açıklamalarla eğitim sisteminde yaşanan sorunları eğitim emekçilerine yüklemeye çalıştığı ve eğitim emekçilerinin emeklerini görmezden gelerek onları aşağıladığı ileri sürülmüş dinlemiyoruz ismi verilen bir eylem yapılacağı ifade edilmiştir sivil itaatsizlik eylemi olarak ifade edilen eylem gereğince seminer dönemi süresince bakanın telekonferans yöntemiyle yapacağı konuşmaların alkışla protesto edilmesi ve konuşma süresince salon dışında beklenmesi kararlaştırılmıştır sendikanın temsilcisi olan ve bu eylem için sendika tarafından görevlendirildiği belirtilen ev anılan sendika kararı uyarınca tarihinde ana sınıfı ve sınıf öğretmenlerine yönelik uzaktan eğitim faaliyetleri toplantısında bakanın telekonferans yöntemi ile konuşma yaptığı esnada ayağa kalkarak bakanı protesto edici konuşmalar yapmış ve alkış tutmuştur devamında birkaç arkadaşıyla birlikte salonda gezinmiş ve konferansı dinlememeleri yönünde salondakilere çağrıda bulunmuştur millî eğitim müdürlüğünde şube müdürü olan şube müdürü evden salonu terk etmesini istemiş ve ev ile aralarında sözlü münakaşa olmuştur başvurucu kendisini arayarak şube müdürü tarafından engellendiğini söylemesi üzerine ikinci oturum başladıktan sonra salona gelmiş ve şube müdürünün fiziksel şiddet uyguladığından bahisle evden özür dilemesini istemiştir disiplin soruşturma raporuna göre başvurucu bakan hakkında mesnetsiz iftiralar atmaya başlamış bakanı ve sistemini protesto edici konuşmalar yapmış derece mahkemelerinin kararlarına göre ise başvurucu bakan hakkında olumsuz konuşmalar yapmış ve bir grup arkadaşı ile salonda alkışlı protesto yaptıktan sonra salon dışına çıkmıştır başvurucu ev ve şube müdürü hakkında söz konusu eylem ve o sırada yaşananlarla ilgili olarak disiplin soruşturması başlatılmıştır başvurucu ve ev hakkında kınama cezası teklif edilmiştir şube müdürü hakkında ise disiplin yönünden herhangi bir teklife gerek duyulmadığı belirtilmiştir başvurucunun kurumların huzur sükûn ve çalışma düzenini bozmak fiilini işlediğinden bahisle yapılan disiplin soruşturması neticesinde düzenlenen soruşturma raporunda özetle okulunda tarihinde ana sınıfı ve sınıf öğretmenlerine yönelik uzaktan eğitim faaliyetleri toplantısında bakanın okulda yöntemi ile konuşma yaptığı esnada başvurucunun bir grup arkadaşı ile salona girdiği öğretmenlere bakan hakkında yüksek sesle aşağılayıcı sözler söyleyerek bakana mesnetsiz iftiralar atmaya başladığı ve bir grup arkadaşı tarafından başvurucuya alkış tutulduğu ifade edilmiştir raporda bu kişilerin toplantının huzurunu bozdukları başvurucunun arkadaşlarının daha sonra şube müdürü evye fiziksel şiddet uyguladığını söyleyerek evden özür dilemesini istedikleri şube müdürünün böyle bir şey yapmadığını ifade ettiği hâlde ses tonlarını yükselterek alkış protestosunda bulunmak ve bakan ile sistemini protesto edici konuşmalar yapmak suretiyle kurumların huzur ve sükûnunu bozmak fiilinin sübuta erdiği belirtilmiştir raporda yerel gazetelerde protesto eylemine ilişkin olarak şube müdürü kadın öğretmeni tartakladı bayan sınıf öğretmenini şube müdürü başvuru numarası karar tarihi tartakladı eğitimsen o ya dava açtı öğretmeni tartaklayan müdür istifa etsin eğitimsen müdahaleyi görüntülerle ve öğretmenler salonu terketti gibi başlıklarla haberlere yer verildiği belirtilmiş ayrıca sendika yetkililerinin olay sırasında görüntü kaydı yaptıkları ifade edilmiştir raporda başvurucunun kınama cezası ile cezalandırılması teklif edilmiş ise de sicil durumu gözönünde bulundurularak bir alt ceza uygulanmak suretiyle uyarma cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiştir başvurucu hakkında tesis edilen disiplin cezasının iptali istemiyle kocaeli mahkemesinde mahkeme dava açmıştır mahkeme tarihinde davayı reddetmiştir mahkeme gerekçesinde başvurucunun bakanın okulda telekonferans yöntemi ile konuşma yaptığı esnada toplantı yapılan salona girdiği bakan hakkında olumsuz konuşmalar yapmaya başladığı ve bir grup arkadaşı ile salonda alkış yapmak suretiyle toplantının huzur sükûn ve çalışma düzenini bozduğunun sabit olduğu belirtilmiş ve başvurucuya verilen uyarma cezası hukuka uygun bulunmuştur başvurucunun karara itiraz etmesi üzerine itirazı inceleyen sakarya bölge mahkemesi tarihinde itirazı reddetmiş ve mahkeme kararını onamıştır karşıoy yazısında başvurucunun eyleminin ülkemizin de taraf olduğu avrupa hakları sözleşmesinin maddesi ile güvence altına alınan ve sınırları belirtilen ifade özgürlüğü hakkının kullanımı kapsamında olduğu ifade edilmiştir karşıoyda başvurucunun telekonferans esnasında salonda bulunmayan bakanı simgesel olarak protesto etmek amacıyla diğer sendika üyeleri ile birlikte alkışlayarak salonu terk etmek şeklinde gerçekleşen eylemini üyesi olduğu sendikanın aldığı karar doğrultusunda gerçekleştirdiğinin açık olduğu vurgulanmıştır başvurucunun eyleminin oluş şekli ve niteliği itibarıyla da kurumun huzur sükûn ve çalışma düzenini bozacak düzeyde olmadığı bu hakkın kullanılma düzeyi itibarıyla da başkalarının haklarına müdahale etmediğine yer verilen yazıda başvurucunun eyleminin kendi duygu ve düşüncesini ilgili makama duyurmaya yönelik şiddet ve kargaşadan uzak orantılı ve demokratik bir eylem olduğu belirtilmiştir başvurucunun karar düzeltme istemini de sakarya bölge mahkemesi tarihinde reddetmiştir ret kararı başvurucu vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı devlet memurları cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır başvuru numarası karar tarihi a uyarma memura görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır b kınama memura görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır kurumların huzur sükun ve çalışma düzenini bozmak geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve ödül veya başarı belgesi alan memurlar için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir b uluslararası hukuk uluslararası kaynakların derli toplu verildiği bir karar için bkz ahmet parmaksız b no başvurusuna ilişkin karar v

Classification: Violation