Document: başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu yılında yapılan kadastro çalışmalarında kayseri ili sarız ilçesi köyünde bulunan ada parsel sayılı taşınmazın adına tescil edildiğini bu taşınmazla bitişik ve zeminde bir bütün olarak kullandığı dava konusu kısmın yol vasfıyla tespit dışı bırakıldığını bu yerin kadimden beri malik sıfatıyla zilyetliğinde olduğunu belirterek kadastro işleminin iptali ile dava konusu taşınmazın adına tesciline karar verilmesi talebiyle sarız sulh hukuk mahkemesinde dava açmıştır mahkeme tarihli kararında dava konusu yerin köy halkının ortak kullanıma terkedilen yerlerden olmadığını öteden beri davacının zilyetlik ve tasarrufunda bulunduğunu belirterek davayı kabul etmiştir temyiz üzerine karar yargıtay hukuk dairesinin tarihli kararında belirtilen davacı adına tapuda kayıtlı bulunan çekişmesiz olan ada sayılı parselin kadastro tespiti tarihinde yapılmıştır eldeki dava tarihinde açılmıştır başvuru numarası karar tarihi kural olarak dışı bırakılma işleminin yapıldığı tarihten önceki kazanmayı sağlayan zilyetliğe dayanılması halinde davanın makul süre içerisinde açılması gerekir kadastro tespitinin ya da işleminin yapıldığı tarihten itibaren kadastrodan önceki zilyetlik kesintiye uğrar ve tespitten sonraki zilyetliğe de ekleme olanağı bulunmaz kadastro işleminin yapıldığı tarihten itibaren yıllık kazanma süresi yeniden işlemeye başlar davacının dava dışı ada sayılı parseli tarihinde tespit edildiğine göre bitişikte bulunan ve krokide a harfiyle gösterilen yerin aynı tarihte paftasında yol olarak bırakıldığının kabulü gerekir dairenin yerleşmiş içtihatlarına göre dava konusu taşınmazın paftasında yol olarak gösterildiği tarihinden itibaren makul süre geçtikten sonra açılan bu davanın dinlenme olanağı yoktur gerekçesiyle bozulmuştur mahkeme yargıtay bozma ilamına uymuş tarihli kararı ile bozma ilamındaki gerekçeleri yineleyerek davayı reddetmiştir temyiz üzerine karar yargıtay hukuk dairesinin tarihli kararı ile onanmıştır onama kararı tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiş tarihinde bireysel başvuruda bulunulmuştur iv hukuk kanun hükümleri tarihli ve sayılı kadastro kanununun maddesi şöyledir günlük ilan süresi geçtikten sonra dava açılmayan kadastro tutanaklarına ait sınırlandırma ve tespitler kesinleşir kadastro müdürü tarafından onaylanarak kesinleşen tutanaklar ile kadastro mahkemesinin kesinleşmiş kararları kesinleşme tarihleri tescil tarihi olarak gösterilmek suretiyle en geç ay içinde tapu kütüklerine kaydedilir bu tutanaklarda belirtilen haklara sınırlandırma ve tespitlere ait tutanakların kesinleştiği tarihten itibaren on yıl geçtikten sonra kadastrodan önceki hukuki sebeplere dayanarak itiraz olunamaz ve dava açılamaz kadastrosu tamamlanan çalışma alanı içerisinde kalan eski tapu kayıtları işleme tabi kayıt niteliğini kaybederler bu kayıtlara dayanılarak kadastro ve tapu sicil müdürlüklerinde işlem yapılamaz kesinleşmemiş tutanaklar herhangi bir nedenle tapuya tescil edilmişse iddia ve taşınmazın niteliğine bakılmaksızın taşınmazı tescil tarihinden itibaren yıl müddetle malik sıfatıyla zilyetliğinde bulunduranlar ile bunların akdi ve kanuni halefleri açılmış ve açılacak olan davalarda medeni kanunun tapuya itimat prensibinden yararlanırlar sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrası şöyledir tapuda kayıtlı olmayan ve aynı çalışma alanı içinde bulunan ve toplam yüzölçümü sulu toprakta kuru toprakta dönüme kadar olan ve dönüm dahil bir veya birden fazla taşınmaz mal çekişmesiz ve aralıksız en az yirmi yıldan beri malik sıfatıyla zilyetliğini belgelerle veya bilirkişi veyahut tanık beyanlarıyla ispat eden zilyedi adına tespit edilir sayılı kanunun maddesinin ilgili kısmı şöyledir kamunun ortak kullanılmasına veya bir kamu hizmetinin görülmesine ayrılan yerlerle devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan sahipsiz yerlerden yol meydan köprü gibi orta malları ise haritasında gösterilmekle yetinilir tarihli ve sayılı türk medeni kanununun maddesinin ilgili kısmı şöyledir başvuru numarası karar tarihi tapu kütüğünde kayıtlı olmayan bir taşınmazı davasız ve aralıksız olarak yirmi yıl süreyle ve malik sıfatıyla zilyetliğinde bulunduran kişi o taşınmazın tamamı bir parçası veya bir payı üzerindeki mülkiyet hakkının tapu kütüğüne tesciline karar verilmesini isteyebilir mülkiyet birinci fıkrada öngörülen koşulların gerçekleştiği anda kazanılmış olur yargıtay kararları yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı ilamının ilgili kısımları şöyledir mahkemece tespit öncesi nedene dayandığının kabulü halinde davanın tespit dışı bırakılma tarihinden itibaren makul sürede açılmadığı tespitten sonra ise dava tarihine kadar yıllık zilyetlik süresi dolmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir gerek kadastro kanununda ve gerekse de diğer yasalarımızda hakkında tutanak düzenlenmeyen taşınmazlar yönünden tespit öncesi hakka dayanarak dava açma hakkını süreyle sınırlayan bir düzenleme bulunmamaktadır mahkemenin değerlendirmesi bu yönüyle isabetli olmadığı gibi yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı ilamının ilgili kısmı şöyledir mahkemece paftasında yol olarak tespit harici bırakılan fen bilirkişi raporunda ada parsel sayılı taşınmazın doğu hududunda ve kırmızı renkle gösterilen dava konusu taşınmaza ilişkin davacı tarafından makul süre geçtikten sonra dava açıldığı ve bu nedenle kadastro tespitinden önceki zilyetlik süresinin hesaba katılamayacağı kadastro tespitinden sonra da davacının yıllık kazandırıcı zamanaşımı süresini doldurmadığı gerekçesiyle hüküm kurulmuş ise de verilen karar usul ve yasaya uygun bulunmamaktadır davacı kadastro sırasında adına tespit edilen ada parsel sayılı taşınmazın doğusunda kalan ve hakkında tutanak düzenlenmeyerek haritasında gösterilmekle yetinilen yolun adına tescili istemiyle kadastrodan önceki nedenlere dayanarak dava açmıştır türkiye cumhuriyeti anayasasının maddesi uyarınca herkes yargı mercileri önünde hak arama özgürlüğüne sahip olup bu özgürlüğün en yaygın kullanılma şekli dava açma hakkıdır yine anayasamızın maddesi uyarınca temel hak ve hürriyetler özlerine dokunulmaksızın yalnızca anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir sayılı kadastro kanununun maddesinde kadastro sırasında haklarında tutanak düzenlenen taşınmazlar yönünden kadastrodan önceki nedenlere dayanılarak dava açma hakkı yıl ile sınırlanmış ise de kadastro sırasında haklarında kadastro tutanağı düzenlenmeyen taşınmazlar yönünden kadastrodan önceki nedenlere dayanılarak dava açma hakkını sınırlayan herhangi bir yasa hükmü bulunmamaktadır davacı kadastro sırasında hakkında tutanak düzenlenmeyen taşınmaz bölümü yönünden dava açtığına göre mahkemece işin esasına girilip neticesine göre bir karar verilmek gerekirken yasal olmayan gerekçeyle yazılı şekilde hüküm kurulması isabetsizdir yargıtay hukuk genel kurulunun tarihli ve sayılı ilamının ilgili kısmı şöyledir mahkemece davanın tespit tarihinden sonraki yıllık makul süre içerisinde açılmadığı gibi tespit tarihinden sonra yıllık kazandırıcı zamanaşımı süresinin dolmadığı ve davanın süresinde açılmadığı gerekçesi ile davanın reddine dair verilen davacılar vekilinin temyizi üzerine özel dairece yukarıda yazılı gerekçeyle hüküm bozulmuş yerel mahkemece önceki gerekçelerle ilk kararda direnilmiştir direnme yoluyla hukuk genel kurulu önüne gelen uyuşmazlık kadastro işlemleri sırasında tescil harici bırakılan yerler hakkında kadastrodan önceki hukuki nedenlere b numarası karar tarihi dayanarak dava açılmasını sınırlayan bir sürenin bulunup bulunmadığı noktasında toplanmaktadır hemen belirtmek gerekir ki türkiye cumhuriyeti anayasasının maddesi uyarınca herkes yargı mercileri önünde hak arama özgürlüğüne sahip olup bu özgürlüğün en yaygın kullanılma şekli dava açma hakkıdır yine anayasanın maddesi uyarınca temel hak ve hürriyetler özlerine dokunulmaksızın yalnızca anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir öte yandan ayni haklar yasal kısıtlama yok ise nitelikleri gereği her zaman ve herkese karşı ileri sürülebilirler sayılı kadastro kanununun maddesinde yalnızca hakkında tutanak düzenlenen taşınmazlarla ilgili olarak yıllık hak düşürücü süre belirlenmiş olup gerek sayılı kanunda gerekse sayılı türk medeni kanununun tescil hükümlerini düzenleyen maddelerinde hakkında tutanak düzenlenmeyen ya da tescil harici bırakılan yerler hakkında kadastro öncesi nedenlere dayanarak dava açılmasını sınırlayan bir süre düzenlenmesi bulunmamaktadır nitekim aynı ilkeler yargıtay hukuk genel kurulunun gün ve sayılı kararında da kabul edilmiştir hukuk genel kurulundaki görüşmeler sırasında kadastro çalışmalarında tespit dışı bırakılan yerler hakkında tespit öncesi zilyetlik hukuksal nedenine dayanılarak dava açılması halinde söz konusu davanın tespit harici bırakılma tarihinden itibaren makul bir süre içerisinde açılması gerektiği makul sürenin yargıtayın yerleşik kararları ile kabul edilip uzun yıllar boyunca istikrarlı bir şekilde uygulandığı aksi takdirde bir süre kısıtlaması olmaksızın aradan uzun yıllar geçtikten sonra açılan davalarda sağlıklı bir sonuca ulaşılamayacağı bu nedenle makul süre uygulamasının yerinde olduğu belirtilerek direnme kararının onanması gerektiği dile getirilmiş ise de bu görüş çoğunluk tarafından benimsenmemiştir o halde hukuk genel kurulunca da benimsenen özel daire bozma kararına uyulmak gerekirken önceki kararda direnilmesi usul ve yasaya aykırıdır bu nedenle direnme kararı bozulmalıdır v

Classification: Violation