Case Title: Ex parte Alabama High School Athletic Association and Steven P. Savarese, its Executive Director. PETITION FOR WRIT OF MANDAMUS: CIVIL (In re: The Jefferson County Board of Education et al. v. Alabama High School Athletic Association)

Citation: 

Docket Number: 1110131

State: alabama

Court: Alabama Supreme Court

Date: 2011-11-03T00:00:00Z

Document:
I N THE SUPREME COURT OF ALABAMA 
November 3, 2 
011 
1110131 
Ex p a r t e A l a b a m a H i g h S c h o o l A t h l e t i c A s s o c i a t i o n a n d S t e v e n 
P. S a v a r e s e , i t s E x e c u t i v e D i r e c t o r . 
P E T I T I O N FOR WRIT OF 
MANDAMUS: 
C I V I L 
( I n r e : The 
J e f f e r s o n 
C o u n t y 
B o a r d o f 
E d u c a t i o n e t a l . 
v . A l a b a m a H i g h S c h o o l A t h l e t i c A s s o c i a t i o n ) 
( J e f f e r s o n C i r c u i t C o u r t : C V - 2 0 1 1 - 0 0 2 1 0 5 ) . 
1110132 
Ex p a r t e A l a b a m a H i g h S c h o o l A t h l e t i c A s s o c i a t i o n a n d S t e v e n 
P. 
S a v a r e s e , 
E x e c u t i v e 
D i r e c t o r . 
P E T I T I O N 
FOR WRIT OF 
MANDAMUS: C I V I L 
( I n r e : G a d s d e n C i t y B o a r d o f E d u c a t i o n , f o r 
a n d on b e h a l f o f G a d s d e n 
C i t y 
H i g h 
S c h o o l v . A l a b a m a 
H i g h 
S c h o o l A t h l e t i c A s s o c i a t i o n a n d S t e v e n P. S a v a r e s e ) 
( E t o w a h 
C i r c u i t C o u r t : C V - 2 0 1 1 - 9 0 0 6 2 3 ) . 
1110133 
Ex p a r t e A l a b a m a H i g h S c h o o l A t h l e t i c A s s o c i a t i o n a n d S t e v e n 
P. 
S a v a r e s e , 
E x e c u t i v e 
D i r e c t o r . 
P E T I T I O N 
FOR WRIT OF 
MANDAMUS: C I V I L 
( I n r e : D e c a t u r C i t y B o a r d o f E d u c a t i o n , f o r 
t h e 
b e n e f i t o f A u s t i n 
H i g h 
S c h o o l v . A l a b a m a 
H i g h 
S c h o o l 
A t h l e t i c A s s o c i a t i o n ) 
(Morgan C i r c u i t C o u r t : CV-2011-900413) . 
ORDER 
P e t i t i o n e r s , A l a b a m a H i g h S c h o o l A t h l e t i c A s s o c i a t i o n a n d 
S t e v e n P. S a v a r e s e , h a v i n g p r e s e n t e d t o t h e C o u r t a p e t i t i o n 
f o r w r i t o f 
mandamus, s u p e r s e d e a s , s t a y , i n j u n c t i o n , o r o t h e r 
a p p r o p r i a t e remedy, a n d 
t h e 
same h a v i n g b e e n d u l y e x a m i n e d b y 
t h e 
C o u r t , 
A n d i n 
S c o t t v . K i l p a t r i c k , 286 A l a . 129, 
1 3 2 - 3 2 , 237 
So. 
2d 652, 655 ( 1 9 7 0 ) , t h i s C o u r t h a v i n g h e l d : 
" P a r t i c i p a t i o n i n h i g h s c h o o l a t h l e t i c s i s 
a n 
e x t r a c u r r i c u l a 
a c t i v i t y s u b j e c t zo r e g u l a t i o n s a s 
t o 
e l i g i b i l i t y . 
E n g a g i n g i n t h e s e 
a c t i v i t i e s 
i s a 
p r i v i l e g e 
w h i c h may be c l a i m e d o n l y i n a c c o r d a n c e 
w i t h t h e s t a n d a r d s s e t 
up f o r p a r t i c i p a t i o n . 
1 1 1 0 1 3 1 , 1 1 1 0 1 3 2 , 1110133 
November 3, 2011 
Page 
"The 
member s c h o o l s a r e i n b e t t e r p o s i t i o n t o 
p r o m u l g a t e 
r u l e s 
g o v e r n i n g 
p a r t i c i p a t i o n 
i n 
h i g h 
s c h o o l 
a t h l e t i c s 
t h a n a n y o n e 
e l s e , a n d a r e 
f u l l y 
c o g n i z a n t o f t h e r e a s o n s u n d e r l y i n g s u c h r u l e s . 
" I f 
o f f i c i a l s o f a s c h o o l 
d e s i r e t o a s s o c i a t e 
w i t h 
o t h e r 
s c h o o l s 
a n d 
p r e s c r i b e 
c o n d i t i o n s 
o f 
e l i g i b i l i t y f o r s t u d e n t s who a r e t o become members 
o f 
t h e 
s c h o o l ' s 
a t h l e t i c 
t e a m s , 
a n d t h e member 
s c h o o l s 
v e s t 
f i n a l e n f o r c e m e n t o f t h e a s s o c i a t i o n ' s 
r u l e s i n b o a r d s o f c o n t r o l , t h e n a c o u r t s h o u l d n o t 
i n t e r f e r e i n s u c h i n t e r n a l o p e r a t i o n o f t h e a f f a i r s 
o f t h e a s s o c i a t i o n . 
"Of 
c o u r s e , 
i f 
t h e a c t s o f a n a s s o c i a t i o n a r e 
t h e 
r e s u l t 
o f 
f r a u d , 
l a c k 
o f 
j u r i s d i c t i o n , 
c o l l u s i o n , 
o r 
a r b i t r a r i n e s s , 
t h e 
c o u r t s 
w i l l 
i n t e r v e n e t o p r o t e c t an i n j u r e d p a r t i e s 
r i g h t s . " 
And 
i n AHS7\A v . R o s e , 446 So. 2d 1, 5 ( A l a . 1 9 8 4 ) , 
t h i s 
C o u r t h a v i n g 
h e l d : 
" [ A ] s K i l p a t r i c k a n d K u b i s z y n 
f v . AHSAA, 374 So. 
2d 
256 
( A l a . 1979) 
i n d i c a t e , t h e b u r d e n 
on t h e 
c h a l l e n g e r t o o v e r c o m e t h e p r e s u m p t i o n f a v o r i n g t h e 
A s s o c i a t i o n ' s 
a b s o l u t e 
a u t h o r i t y i n t h e c o n d u c t o f 
i t s own 
a f f a i r s i s a h e a v y o n e . 
We 
r e a f f i r m t h e 
K i l p a t r i c k 
t e s t 
t o t h e e f f e c t 
t h a t 
t h e 
C o u r t ' s 
j u r i s d i c t i o n i n s u c h m a t t e r s i s i n v o k e d 
when, a n d 
o n l y when, t h e a v e r m e n t s o f f r a u d , 
c o l l u s i o n , 
o r 
a r b i t r a r i n e s s a r e s u p p o r t e d b y c l e a r a n d 
c o n v i n c i n g 
e v i d e n c e ; 
a n d 
t h e 
t r i a l 
c o u r t ' s 
a c c e p t a n c e 
o f 
j u r i s d i c t i o n 
w i l l be a f f i r m e d 
o n l y where i t s o r d e r 
makes an u n e q u i v o c a l 
f a c t u a l f i n d i n g o f one o r more 
o f t h o s e n a r r o w , 
r e s t r i c t i v e g r o u n d s , f o u n d e d u p o n 
c l e a r a n d c o n v i n c i n g 
e v i d e n c e . " 
And i t 
a p p e a r i n g 
t h a t t h e November 1, 2 0 1 1 , o r d e r o f t h e 
J e f f e r s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t r e s t r a i n i n g t h e e n f o r c e m e n t o f 
t h e o r d e r o f t h e ASHAA, d o e s n o t c o m p l y w i t h t h e s t a n d a r d s e t 
o u t i n K i l p a t r i c k a n d r e a f f i r m e d i n R o s e , 
1 1 1 0 1 3 1 , 1 1 1 0 1 3 2 , 1110133 
November 3, 2011 
Page 3 
IT I S ORDERED, t h e r e f o r e , 
t h a t t h e o r d e r o f November 1, 
2011, 
o f t h e C i r c u i t C o u r t o f J e f f e r s o n C o u n t y , A l a b a m a , i n 
C V - 1 1 - 0 0 2 1 2 0 5 , be a n d h e r e b y i s 
d e c l a r e d t o 
be n u l l a n d v o i d . 
I t 
f u r t h e r a p p e a r i n g 
t h a t t h e C i r c u i t 
C o u r t o f E t o w a h 
C o u n t y a n d t h e C i r c u i t C o u r t o f M o r g a n C o u n t y d i d 
n o t a c q u i r e 
j u r i s d i c t i o n t o e n t e r o r d e r s 
p u r p o r t i n g t o r e s t r a i n t h e o r d e r 
o f t h e J e f f e r s o n C i r c u i t 
C o u r t , 
IT I S ORDERED t h a t t h e o r d e r o f November 2, 2 0 1 1 , 
o f 
t h e 
C i r c u i t C o u r t o f E t o w a h C o u n t y , A l a b a m a , i n 
C V - 1 1 - 9 0 0 6 2 3 , a n d 
t h e o r d e r o f November 2, 2 0 1 1 , 
o f t h e C i r c u i t C o u r t o f M o r g a n 
C o u n t y , A l a b a m a , i n C V - 1 1 - 9 0 0 4 1 3 , a r e h e r e b y d e c l a r e d t o be 
n u l l a n d v o i d . 
M a l o n e , C . J . , a n d W o o d a l l , 
S t u a r t , 
P a r k e r , 
M a i n , a n d 
W i s e , J J . , c o n c u r . 
Shaw, J . , 
c o n c u r s i n 
t h e r e s u l t . 
B o l i n , 
J . , c o n c u r s i n p a r t a n d d i s s e n t s i n p a r t , 
w i t h 
w r i t i n g . 
M u r d o c k , J . , 
c o n c u r s i n 
t h e r e s u l t i n p a r t a n d d i s s e n t s 
i n p a r t , w i t h 
w r i t i n g . 
I Robert G. Esdale, Sr., as Clerk of the Supreme Court 
of Alabama, do hereby certify that the foregoing is 
a full, true and correct 
CODV of thp instrument(s) 
herevi/lth set out as same appear(s) of record in said 
Witness my hand t h i s S i . day nfA/QV/fm^?^ )1 
Cle.% Supreme Court ot Alabama 
BOLIN, J u s t i c e 
( c o n c u r r i n g i n p a r t a n d d i s s e n t i n g i n p a r t ) . 
I h e r e b y c o n c u r i n t h i s C o u r t ' s o r d e r a s t o p a r a g r a p h s 
2 a n d 3, w h i c h c o n c e r n t h e o r d e r s o f t h e E t o w a h C i r c u i t C o u r t 
a n d 
t h e M o r g a n 
C i r c u i t 
C o u r t , 
r e s p e c t i v e l y ; 
I 
d i s s e n t , 
h o w e v e r , 
f r o m 
t h i s 
C o u r t ' s o r d e r a s t o p a r a g r a p h 1, 
w h i c h 
c o n c e r n s t h e J e f f e r s o n C i r c u i t C o u r t . 
The 
t r i a l c o u r t i n J e f f e r s o n C o u n t y e n t e r e d a t e m p o r a r y 
r e s t r a i n i n g o r d e r . 
R u l e 6 5 ( d ) ( 1 ) , A l a . R. C i v . 
P., s e t s 
f o r t h 
t h e 
s c o p e 
o f a 
r e s t r a i n i n g 
o r d e r , 
a n d 
i t c o n t a i n s 
no 
r e q u i r e m e n t t h a t t h e r e a s o n s f o r i t s i s s u a n c e be s e t f o r t h . 
However, 
t h i s 
C o u r t , i n a c a s e 
e n j o i n i n g t h e A l a b a m a 
H i g h 
S c h o o l 
A t h l e t i c 
A s s o c i a t i o n 
f r o m 
e n f o r c i n g 
a 
r u l i n g , 
h a s 
s t a t e d : 
" [ T ] h e 
C o u r t ' s 
j u r i s d i c t i o n i n s u c h m a t t e r s i s 
i n v o k e d when, a n d o n l y when, t h e a v e r m e n t s o f 
f r a u d , 
c o l l u s i o n , o r a r b i t r a r i n e s s a r e s u p p o r t e d 
b y 
c l e a r a n d c o n v i n c i n g e v i d e n c e ; a n d t h e 
t r i a l  
c o u r t ' s 
a c c e p t a n c e 
o f 
j u r i s d i c t i o n 
w i l l 
be 
 
a f f i r m e d 
o n l y 
where 
i t s 
o r d e r 
makes 
an 
 
u n e q u i v o c a l 
f a c t u a l 
f i n d i n g o f one o r more o f  
t h o s e n a r r o w , 
r e s t r i c t i v e 
g r o u n d s , 
f o u n d e d 
u p o n  
c l e a r a n d c o n v i n c i n g e v i d e n c e . " 
A l a a m a H i g h S c h o o l A t h l e t i c A s s ' n v . R o s e , 44 
6 So. 2 d 1, 5 
( A l a . 
1984) ( e m p h a s i s 
a d d e d ) . 
R u l e 
6 5 ( d ) ( 2 ) , A l a . 
R. C i v . P., 
s e t s o u t t h e f o r m o f 
i n j u n c t i o n s , 
a n d r e q u i r e s 
t h a t 
" [ e j v e r y 
o r d e r 
g r a n t i n g 
an 
i n j u n c t i o n 
s h a l l 
s e t f o r t h t h e r e a s o n s f o r i t s 
i s s u a n c e , " 
w h i c h , i f t h e 
t r i a l 
c o u r t h e r e d i d s o , w o u l d a l l o w t h e 
t r i a l 
c o u r t an o p p o r t u n i t y t o c o m p l y w i t h R o s e . 
The 
t r i a l c o u r t i n 
J e f f e r s o n 
C o u n t y 
has 
s e t 
a 
h e a r i n g 
on 
a 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n , 
and 
I 
b e l i e v e 
t h a t 
t h e 
p l a i n t i f f s 
s h o u l d 
be 
a l l o w e d 
t o h a v e t h e i r d a y 
i n c o u r t 
a n d 
t h a t t h e 
t r i a l 
c o u r t 
s h o u l d be a l l o w e d t o h a v e a h e a r i n g on a r e q u e s t e d 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n , and, 
i f t h e p r e l i m i n a r y i n j u n c t i o n i s g r a n t e d , 
be 
a l l o w e d 
t o 
e n t e r 
an 
o r d e r 
t h a t 
c o m p l i e s 
w i t h b o t h R o s e 
and 
R u l e 65(d) (2) . 
I t 
i s n o t 
a p p a r e n t 
t h a t 
t h e 
p l a i n t i f f s 
i n e i t h e r 
t h e 
M o r g a n C i r c u i t C o u r t o r t h e E t o w a h C i r c u i t C o u r t a l l e g e d 
any 
o f 
t h e 
g r o u n d s 
s e t 
o u t 
i n 
R o s e 
f o r 
t h e 
a c c e p t a n c e 
o f 
j u r i s d i c t i o n b y t h o s e 
t r i a l c o u r t s , i . e . , f r a u d , c o l l u s i o n , 
o r 
a r b i t r a r i n e s s , 
o r 
any 
c o n s t i t u t i o n a l 
d e p r i v a t i o n , 
t h o s e 
c o u r t s , t h e r e f o r e , n e v e r a c q u i r e d 
j u r i s d i c t i o n . 
A c c o r d i n g l y , 
t h e o r d e r s 
o f t h o s e 
c o u r t s a r e v o i d a n d 
s h o u l d be 
v a c a t e d . 
MURDOCK, 
J u s t i c e 
( c o n c u r r i n g i n t h e r e s u l t 
i n p a r t a n d 
d i s s e n t i n g i n p a r t ) . 
I n t r o d u c t i o n 
As t h e J e f f e r s o n C o u n t y r e s p o n d e n t s 
n o t e i n t h e i r 
b r i e f 
t o t h i s 
C o u r t : 
"5. 
T h e r e i s 
no d i s p u t e i n t h e c a s e 
t h a t : 
The 
s t u d e n t 
[ a t i s s u e ] 
e n r o l l e d 
i n 
[ C l a y 
C h a l k v i l l e 
H i g h 
S c h o o l 
("CCHS")] 
o n l y 
a f t e r 
b o t h 
e n r o l l i n g 
i n R e s t o r a t i o n Academy 
a n d 
c o m p l e t i n g 
a 
'bona 
f i d e 
move' 
w i t h i n 
t h e 
m e a n i n g 
o f AHSAA 
b y l a w s 
( R u l e 
1, 
§ 
12, 
E x c e p t i o n 
3) 
f r o m 
t h e 
B i r m i n g h a m 
S c h o o l 
D i s t r i c t 
t o 
t h e 
J e f f e r s o n 
C o u n t y 
S c h o o l 
D i s t r i c t ; 
• 
CCHS 
c o m p l i e d 
w i t h 
e v e r y 
a f f i r m a t i v e 
e l i g i b i l i t y 
v e r i f i c a t i o n , 
r e c o r d k e e p i n g , a n d 
r e p o r t i n g 
r e q u i r e m e n t 
i m p o s e d b y [ t h e A l a b a m a 
H i g h S c h o o l A s s o c i a t i o n ("the 
AHSAA")] 
b y l a w s ; 
No 
AHSAA 
b y l a w 
r e q u i r e s 
— 
o r 
e v e n 
recommends 
— 
t h a t 
a n y 
i n v e s t i g a t i o n 
be 
u n d e r t a k e n 
t o 
v e r i f y 
a 
s t u d e n t ' s 
'good 
s - a n d i n g ' a t h i s 
o r h e r p r e v i o u s 
s c h o o l , much 
l e s s a t a s c h o o l a t t e n d e d b y t h e s t u d e n t 
b e f o r e 
a t t e n d i n g h i s 
p r e v i o u s 
s c h o o l ; 
N e i t h e r 
t h e AHSAA b y l a w s n o r t h e B i r m i n g h a m 
B o a r d o f E d u c a t i o n 
Code o f S t u d e n t 
C o n d u c t 
d e f i n e o r e x p l a i n t h e t e r m 'good s t a n d i n g , ' o r 
how, b y whom, o r a s what p o i n t i n t i m e i t 
i s 
t o 
be d e t e r m i n e d o r v e r i f i e d ; 
N o t h i n g i n t h e r e c o r d s 
p r o v i d e d b y R e s t o r a t i o n 
Academy t o CCHS — 
w h i c h i n c l u d e d t h e s t u d e n t ' s 
t r a n s c r i p t 
i n f o r m a t i o n 
t h a t 
was 
p r o v i d e d 
t o 
R e s t o r a t i o n Academy b y H u f f m a n H i g h S c h o o l 
— 
i d e n t i f y 
o r 
s u g g e s t 
t h e 
e x i s t e n c e 
o f 
a 
d i s c i p l i n a r y 
p r o b l e m 
w h i l e ; 
t h e 
s t u d e n t 
was 
e n r o l l e d 
a t HHS. 
CCHS 
o f f i c i a l s 
o n l y 
l e a r n e d 
o f a n a l l e g e d 
d i s c i p l i n a r y 
p r o b l e m 
i n v o l v i n g 
t h e 
s t u d e n t 
a t H u f f m a n on O c t o b e r 24, 2 0 1 1 , 
when a 
l e t t e r 
s e n t b y HHS' 
p r i n c i p a l 
t o t h e 
AHSAA r e f e r r i n g t o h i s d i s c i p l i n a r y 
h e a r i n g a t 
HHS was 
p r o v i d e d 
t o CCHS 
o f f i c i a l s 
b y t h e 
AHSAA. ... 
"6. 
T h e r e i s no a l l e g a t i o n ( a n d no e v i d e n c e 
s u p p o r t i n g 
a n y 
a l l e g a t i o n ) 
t h a t 
CCHS 
i m p r o p e r l y 
r e c r u i t e d 
t h e s t u d e n t , 
i g n o r e d 
e v i d e n c e 
o f h i s 
o s t e n s i b l e 
i n e l i g i b i l i t y , 
o r o t h e r w i s e 
k n o w i n g l y 
v i o l a t e d a n y e l i g i b i l i t y 
r u l e . 
I n f a c t , t h e s t u d e n t 
was 
unknown t o CCHS h e a d f o o t b a l l c o a c h J e r r y Hood 
p r i o r t o t h e summer o f 
2 0 1 1 . 
"7. 
The AHSA.^ d e t e r m i n e d t h e s t u d e n t t o be 
i n e l i g i b l e s o l e l y on t h e b a s i s o f a p r o v i s i o n i n 
i t s 
b y l a w s 
( R u l e I , § 16) t h a t 
s t a t e a s f o l l o w s : 
[']A 
t r a n s f e r 
s t u d e n t 
must be i n g o o d 
s t a n d i n g 
w i t h 
t h e 
s t u d e n t ' s 
p r e v i o u s 
s c h o o l . ['] 
A l t h o u g h t h e r u l e s 
e l s e w h e r e 
d i s t i n g u i s h 
b e t w e e n 
member 
s c h o o l s 
a n d nonmember 
s c h o o l s , 
no 
s u c h 
d i s t i n c t i o n i s 
made i n 
t h e p r o v i s i o n . " 
D i s c u s s i o n o f t h e M e r i t s 
S e c t i o n 
16 o f t h e b y l a w s o f t h e A l a b a m a 
H i g h 
S c h o o l 
A t h l e t i c 
A s s o c i a t i o n 
("the AHSAA") 
s t a t e s 
t h a t "a t r a n s f e r 
s t u d e n t must be i n good s t a n d i n g 
w i t h t h e s t u d e n t ' s 
p r e v i o u s 
s c h o o l . " 
( E m p h a s i s added.) 
S e c t i o n 16 c o u l d 
s t a t e t h a t a 
t r a n s f e r s t u d e n t must be i n 
g o o d s t a n d i n g w i t h " t h e s t u d e n t ' s 
p r e v i o u s 
s c h o o l s , " o r t h a t a t r a n s f e r s t u d e n t must be i n g o o d 
s t a n d i n g 
" w i t h a n y a n d a l l s c h o o l s 
a t t e n d e d 
b y . t h e 
s t u d e n t 
w i t h i n " some p r e s c r i b e d p e r i o d o f t i n e . 
I t d o e s n o t do 
so.-^ 
F o r 
t h i s 
r e a s o n , 
a n d on t h e b a s i s 
o f s o u n d 
p r i n c i p l e s 
c o n c e r n i n g 
t h e J e f f e r s o n 
C i r c u i t 
C o u r t ' s 
j u r i s d i c t i o n a n d 
a u t h o r i t y 
t o a d d r e s s 
t h e r i g h t s o f t h e J e f f e r s o n 
C o u n t y 
r e s p o n d e n t s 
a s 
members 
o f 
a 
v o l u n t a r y 
a s s o c i a t i o n , 
I 
r e s p e c t f u l l y 
d i s s e n t . 
^To p u t § 16 i n p e r s p e c t i v e , t h e AHSAA a n d i t s members 
m i g h t w e l l h a v e c h o s e n t o a d o p t a r u l e p e r m i t t i n g a p l a y e r t o 
p a r t i c i p a t e 
i n i n t e r - s c h o l a s t i c a t h l e t i c s 
s o l o n g 
a s t h e 
p l a y e r was m e r e l y i n 
g o o d s t a n d i n g w i t h t h e s t u d e n t ' s 
c u r r e n t 
 
s c h o o l . 
A l t h o u g h t h e 
AHSAA d i d 
n o t c h o o s e t h i s r o u t e e i t h e r , 
t h e 
p o i n t i s t h a t n o t h i n g 
p r e v e n t e d t h e AHSAA f r o m 
a d o p t i n g 
s u c h a r u l e , a n d t h e r e 
w o u l d h a v e b e e n n o t h i n g 
i n h e r e n t l y 
u n r e a s o n a b l e a b o u t i t d o i n g s o . A f o r t i o r i , 
t h e r e was n o t h i n g 
t h a t p r e v e n t e d t h e AHSA?^ f r o m a d o p t i n g a r u l e , a n d t h e r e was 
n o t h i n g 
u n r e a s o n a b l e 
a b o u t 
i t d o i n g 
s o , 
t h a t 
h i n g e s 
a 
s t u d e n t ' s 
e l i g i b i l i t y on w h e t h e r he o r s h e i s 
i n 
g o o d 
s t a n d i n g 
w i t h 
h i s o r h e r c u r r e n t 
s c h o o l 
a n d t h e s c h o o l 
a t t e n d e d 
i m m e d i a t e l y 
p r i o r t o t h e c u r r e n t 
s c h o o l . 
F o r a l l 
a p p e a r i n g 
f r o m t h e p l a i n l a n g u a g e o f § 16, t h a t i s what t h e AHSAA a n d 
i t s members h a v e d o n e . 
As 
t o t h e l a n g u a g e 
o f t h e b y l a w 
a t i s s u e , 
i f t h a t 
l a n g u a g e i s t o be deemed u n a m b i g u o u s , we a r e o b l i g a t e d t o 
g i v e i t i t s p l a i n , o r d i n a r y , a n d commonly u n d e r s t o o d m e a n i n g . 
B o r r o w i n g f r o m p r i n c i p l e s o f s t a t u t o r y c o n s t r u c t i o n , a 
c o u r t 
s h o u l d i n t e r p r e t p l a i n l a n g u a g e " t o 
mean e x a c t l y what i t s a y s 
and t o engage i n j u d i c i a l c o n s t r u c t i o n o n l y i f 
t h e l a n g u a g e i n 
t h e 
s t a t u t e i s a m b i g u o u s . " 
Ex p a r t e 
P r a t t , 815 So. 2d 532, 
535 ( A l a . 
2001) 
. 
""Words u s e d i n a s t a t u t e 
must be 
g i v e n 
t h e i r 
n a t u r a l , 
p l a i n , 
o r d i n a r y , 
a n d 
commonly 
u n d e r s t o o d 
m e a n i n g , 
a n d 
w h e r e 
p l a i n l a n g u a g e i s 
u s e d a c o u r t i s 
b o u n d t o 
i n t e r p r e t 
t h a t 
l a n g u a g e t o mean 
e x a c t l y 
what 
i t s a y s . 
I f t h e l a n g u a g e o f t h e 
s t a t u t e i s u n a m b i g u o u s , 
t h e n 
t h e r e 
i s no 
room f o r j u d i c i a l 
c o n s t r u c t i o n . . . . ' 
"IMED C o r p . V. S y s t e m s Eng'g 
A s s o c s . 
C o r p . , 
602 
S o . 2 d 
344, 
346 
( A l a . 1 9 9 2 ) . 
' " [ I ] t 
i s 
w e l l 
e s t a b l i s h e d 
t h a t 
c r i m i n a l 
s t a t u t e s 
s h o u l d n o t be 
" e x t e n d e d b y c o n s t r u c t i o n . " ' " 
Ex p a r t e 
M u t r i e , 658 
S o . 2 d 347, 349 ( A l a . 1 9 9 3 ) 
( q u o t i n g Ex p a r t e 
E v e r s . 
434 
S o . 2 d 
8 1 3 , 817 
( A l a . 1 9 8 3 ) , 
q u o t i n g 
i n 
t u r n 
L o c k l e a r 
v. 
S t a t e , 
50 A l a . App. 
679, 
282 
S o . 2 d 
116 
( 1 9 7 3 ) ) . 
Ex p a r t e B e r t r a m , 884 
So. 
2d 
889, 
891 
( A l a . 2003) . 
The 
l a n g u a g e 
a t 
i s s u e 
i n 
§ 
16 
p u r p o r t s 
t o 
p r o h i b i t 
c e r t a i n 
c o n d u c t . 
As 
s u c h , 
i t 
e s t a b l i s h e s 
a 
b a s i s 
f o r 
d e p r i v i n g a p a r t y o f r i g h t s i t w o u l d o t h e r w i s e h a v e u n d e r i t s 
c o n t r a c t u a l a g r e e m e n t w i t h a v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n and 
t h e r e b y 
p e n a l i z i n g a p a r t y t h a t c o n d u c t s 
i t s e l f 
i n v i o l a t i o n o f 
t h a t 
p r o h i b i t i o n . 
To 
t h a t 
e x t e n t , 
t h e 
a p p l i c a t i o n o f t h e 
a b o v e -
q u o t e d p r i n c i p l e c o n c e r n i n g p e n a l 
s t a t u t e s ' i s 
i n s t r u c t i v e . 
T h u s , i n M e d i c a l 
& S u r g i c a l S o c i e t y v. W e a t h e r l y , 7 
5 A l a . 24 8, 
256 
( 1 8 8 3 ) , t h e C o u r t u p h e l d t h e r e v e r s a l by 
t r i a l c o u r t o f 
an 
i n t e r p r e t a t i o n 
b y 
a 
v o l u n t a r y 
a s s o c i a t i o n 
o f 
i t s 
own 
c o n s t i t u t i o n and d i d so by r e l y i n g e x p r e s s l y u p o n t h e f a c t 
"no 
p r i n c i p l e , 
i n t h e 
f i r s t p l a c e , 
i s b e t t e r 
s e t t l e d , as 
a mere 
a x i o m o f u n i v e r s a l a p p l i c a t i o n , t h a n t h a t a l l p e n a l l a w s 
and 
r e g u l a t i o n s must be 
s t r i c t l y 
c o n s t r u e d , 
e s p e c i a l l y when t h e y 
a r e 
summary 
i n 
t h e i r 
c h a r a c t e r , 
and 
o p e r a t e 
t o 
p r o d u c e 
a 
f o r f e i t u r e o f v a l u a b l e 
r i g h t s " . 
" " P e n a l 
s t a t u t e s 
a r e 
t o 
r e a c h 
no 
f u r t h e r 
i n 
m e a n i n g t h a n t h e i r w o r d s . 
F u l l e r v. S t a t e , 257 
A l a . 
502, 
60 
So. 
2d 202 
(1952) . 
""One who c o n m i i t s a n a c t w h i c h d o e s n o t come  
w i t h i n t h e 
w o r d s o f a c r i m i n a l s t a t u t e , a c c o r d i n g t o  
t h e 
g e n e r a l 
a n d 
p o p u l a r 
u n d e r s t a n d i n g 
o f 
t h o s e 
 
w o r d s , when t h e y a r e 
n o t u s e d t e c h n i c a l l y , i s 
n o t 
t o 
 
be p u n i s h e d t h e r e u n d e r , 
m e r e l y b e c a u s e t h e a c t may  
c o n t r a v e n e t h e p o l i c y o f t h e s t a t u t e . 
F u l l e r v .  
S t a t e , 
s u p r a , 
c i t i n g 
[Young v . S t a t e l . 58 A l a . 358 
(1877) 
. 
""No 
p e r s o n i s t o be made 
s u b j e c t 
t o 
p e n a l 
s t a t u t e s b y i m p l i c a t i o n a n d a l l d o u b t s 
c o n c e r n i n g 
t h e i r 
i n t e r p r e t a t i o n a r e t o p r e d o m i n a t e i n f a v o r o f 
t h e a c c u s e d . 
F u l l e r v . S t a t e , 
s u p r a . ' " 
B e r t r a m , 884 So. 2 d a t 891 ( q u o t i n g C l e m e n t s v . S t a t e . 370 
So. 2d 7 2 3 , 725 ( A l a . 1 9 7 9 ) ) 
( e m p h a s i s a d d e d ) . 
C o n s i s t e n t 
w i t h t h e f o r e g o i n g 
p r i n c i p l e s , i f 
we a r e t o 
c o n s i d e r t h e b y l a w i n q u e s t i o n t o be u n a m b i g u o u s , we c a n o n l y 
do s o i f 
we u n d e r s t a n d i t 
t o r e f e r e n c e 
s i m p l y t h e p r e v i o u s 
s c h o o l a t t e n d e d . 
No o t h e r u n d e r s t a n d i n g 
o f i t 
c o u l d be 
s a i d 
t o c o m p o r t w i t h a p l a i n r e a d i n g o f i t s l a n g u a g e . 
On t h e o t h e r h a n d , i f 
we a r e t o u n d e r s t a n d t h e l a n g u a g e 
o f t h e b y l a w a s a m b i g u o u s s o t h a t we c a n engage i n 
t h e a c t 
o f 
f u r t h e r 
i n t e r p r e t i n g i t 
t o mean a r e f e r e n c e t o a 
s t u d e n t ' s 
" p r e v i o u s 
s c h o o l s . , " we w i l l h a v e r u n o u r s e l v e s 
i n t o a n o t h e r 
p r o b l e m , neimely t h a t t h e b y l a w c o u l d n o t t h e n be deemed t o 
g i v e n o t i c e w i t h s u f f i c i e n t d e f i n i t e n e s s a s t o what c o n d u c t i s 
p r o h i b i t e d . 
"'"As 
g e n e r a l l y 
s t a t e d , 
t h e 
v o i d - f o r - v a g u e n e s s 
d o c t r i n e 
r e q u i r e s 
t h a t a p e n a l 
s t a t u t e d e f i n e t h e 
c r i m i n a l 
o f f e n s e 
w i t h 
s u f f i c i e n t 
d e f i n i t e n e s s 
t h a t  
o r d i n a r y 
p e o p l e 
c a n u n d e r s t a n d 
what 
c o n d u c t i s  
p r o h i b i t e d a n d i n a manner t h a t d o e s n o t e n c o u r a g e 
a r b i t r a r y a n d d i s c r i m i n a t o r y e n f o r c e m e n t . " 
K o l e n d e r 
 
V. 
Lawson. 461 U.S. 352 
[ 3 5 7 ] , 
103 S. C t . 1855, 
1858, 
75 L. E d . 2d 903 (1983) 
( c i t a t i o n s 
o m i t t e d ) . 
A s t a t u t e c h a l l e n g e d 
f o r v a g u e n e s s must t h e r e f o r e be 
s c r u t i n i z e d t o d e t e r m i n e w h e t h e r i t p r o v i d e s 
b o t h 
f a i r 
n o t i c e t o t h e p u b l i c t h a t 
c e r t a i n c o n d u c t i s 
 
p r o s c r i b e d a n d m i n i m a l g u i d e l i n e s t o a i d o f f i c i a l s  
i n 
t h e e n f o r c e m e n t 
o f 
t h a t 
p r o s c r i p t i o n . 
See 
K o l e n d e r , 
s u p r a ; 
G r a y n e d v . C i t y o f R o c k f o r d , 
4 
08 
U.S. 104, 92 S. C t . 2294, 33 L. E d . 2d 222 
( 1 9 7 2 ) . ' " 
L a n s d e l l v . S t a t e . 25 So. 3d 1169, 1175-76 
( A l a . C r i m . A p p . 
2007) ( q u o t i n g i n 
V a u g h n v . S t a t e . 880 So. 2d 1178, 
1195 ( A l a . 
C r i m . App. 2 0 0 3 ) ; 
f u r t h e r 
c i t a t i o n s 
o m i t t e d ) ; 
c f . S t a t e v . 
Cohen, 696 So. 2 d 435, 439-440 
( F l a . D i s t . C t . App. 1997) 
( r e f e r e n c i n g 
t h e due 
p r o c e s s 
r e q u i r e m e n t 
t h a t 
c r i m i n a l 
s t a t u t e s must a p p r i s e o r d i n a r y p e r s o n s o f common 
i n t e l l i g e n c e 
what i s 
p r o h i b i t e d ) . 
"'"'A vague s t a t u t e d o e s n o t g i v e a d e q u a t e 
" n o t i c e 
o f t h e r e q u i r e d c o n d u c t t o one \srho 
w o u l d a v o i d i t s 
p e n a l t i e s , " B o y c e M o t o r L i n e s v . U n i t e d 
S t a t e s , 342 
U.S. 337, 3 4 0 , 72 S. C t . 329, 330, 96 L. E d . 367, 
371 
(195 [ 2 ] ) , 
i s n o t 
" s u f f i c i e n t l y 
f o c u s e d 
t o 
 
f o r e w a r n o f b o t h 
i t s r e a c h 
a n d c o v e r a g e , " 
U n i t e d 
s t a t e s V. N a t i o n a l D a i r y 
P r o d u c t s 
C o r p o r a t i o n , 372 
U.S. a t 33, 83 S. C t . a t 598, 9 L. E d . 2 d a t 566, 
and 
"may t r a p t h e i n n o c e n t 
b y n o t p r o v i d i n g 
f a i r 
 
w a r n i n g , " G r a y n e d v . C i t y o f R o c k f o r d , 408 U.S. 104, 
108, 92 S. C t . 2294, 2298, 33 L. E d . 2 d 2 2 2 , 227-28 
(1972) 
. 
"'"'As t h e U n i t e d S t a t e s Supreme C o u r t o b s e r v e d 
i n W i n t e r s v . New Y o r k , 333 U.S. 507, 68 S. C t . 
665, 
92 L. E d . 840 (1948) 
: 
" ' " ' " T h e r e mus~ be a s c e r t a i n a b l e 
s t a n d a r d s 
o f g u i l t . Men o f common i n t e l l i g e n c e c a n n o t 
be r e q u i r e d t o g u e s s a t t h e 
m e a n i n g o f 
t h e 
e n a c t m e n t . 
The v a g u e n e s s 
may be 
f r o m 
u n c e r t a i n t y i n 
r e g a r d t o p e r s o n s w i t h i n 
t h e 
s c o p e o f t h e a c t , o r i n r e g a r d 
t o t h e 
a p p l i c a b l e t e s t s t o a s c e r t a i n 
g u i l t . " ' " ' " 
V a u g h n v . S t a t e , 880 So. 2d 1178, 1194-95 
( A l a . C r i m . App. 
2003) ( q u o t i n g M c C a l l v. S t a t e , 565 So. 2d 1 1 6 3 , 1165 ( A l a . 
C r i m . App. 1 9 9 0 ) ; f u r t h e r c i t a t i o n s 
o m i t t e d ) . 
The 
AHSAA a r g u e s 
t h a t a 
l i t e r a l 
a p p l i c a t i o n o f t h e 
s i n g u l a r p h r a s e " t h e 
s t u d e n t ' s 
p r e v i o u s s c h o o l " w o u l d make 
i t 
p o s s i b l e f o r 
a s t u d e n t who h a s b e e n p l a c e d i n 
a 
d i s c i p l i n a r y 
s t a t u s b y one s c h o o l t o a v o i d t h e o p e r a t i o n o f t h e r u l e b y 
t r a n s f e r r i n g t o a s e c o n d s c h o o l 
w i t h w h i c h he o r s h e i s 
i n 
g o o d s t a n d i n g a n d t h e n r e m a i n i n g 
e n r o l l e d t h e r e f o r p e r i o d o f 
o n l y t h r e e d a y s b e f o r e 
t r a n s f e r r i n g t o a t h i r d s c h o o l . 
T h a t 
i s n o t t h e c i r c u m s t a n c e 
p r e s e n t e d i n t h i s 
c a s e , 
h o w e v e r ; no 
i s s u e i s p r e s e n t e d i n t h i s c a s e a s t o w h e t h e r t h e s t u d e n t ' s 
t r a n s f e r t o R e s t o r a t i o n Academy was 
u n d e r t a k e n as 
a sham 
o r 
c a n n o t be 
c o n s i d e r e d 
a l e g i t i m a t e t r a n s f e r . ^ 
I n any e v e n t , t h e AHSAA a n d 
i t s members c o u l d h a v e 
p r i o r 
t o t h e e v e n t s i n q u e s t i o n a d o p t e d a r u l e t h a t w i t h o u t 
q u e s t i o n 
w o u l d 
a p p l y 
t o 
t h e 
p r e s e n t 
c i r c u m s t a n c e . 
I n s t e a d , 
t h e y 
a d o p t e d 
a 
r u l e 
t h a t 
on 
i t s f a c e 
d o e s 
n o t 
a p p l y 
t o 
t h i s 
s i t u a t i o n . 
L i k e w i s e , 
t h e AHS7\A i s f r e e t o a l t e r § 16 o f i t s 
b y l a w s i n t h e f u t u r e by f o l l o w i n g p r o p e r p r o c e d u r e s f o r 
d o i n g 
s o . 
U n t i l 
i t d o e s s o , h o w e v e r , t h e 
r u l e i s what i t i s 
and 
n e i t h e r t h e AHSAA o r any 
c o u r t i s f r e e t o make more o f i t i n 
p u r s u i t 
o f a p o l i c y o b j e c t i v e , no m a t t e r how 
l a u d a b l e . 
"The 
s o c i e t y , 
t o o , 
must o b s e r v e 
i t s own 
c o n s t i t u t i o n and 
l a w s , 
u n t i l i t c h a n g e s them i n l e g a l f o r m . " 
W e a t h e r l y v. M e d i c a l 
& 
 
S u r g i c a l S o c i e t y , 
76 A l a . 567 
(1884) . 
A u t h o r i t y o f t h e 
J e f f e r s o n C i r c u i t 
C o u r t 
^ I n 
a 
f o o t n o t e 
i n 
i t s b r i e f 
t o 
t h i s 
C o u r t , 
t h e AHSAA 
b r i e f l y s t a t e s t h a t i t was 
" l a t e r d i s c o v e r e d " t h a t t h e 
s t u d e n t 
d i d 
n o t 
c o m p l e t e 
t h e 
s p r i n g 
2011 
s e m e s t e r 
a t 
R e s t o r a t i o n 
Academy. 
F o r 
a l l a p p e a r i n g 
i n 
t h e 
m a t e r i a l s 
b e f o r e 
u s , 
h o w e v e r , 
no 
e v i d e n c e 
t o 
t h i s 
e f f e c t was 
p r e s e n t e d 
t o 
t h e 
J e f f e r s o n C i r c u i t C o u r t , 
no s u c h e v i d e n c e s e r v e d 
as t h e 
b a s i s 
f o r 
t h e AHSAA's d e c i s i o n 
i n 
t h i s 
m a t t e r , 
and, 
d e s p i t e 
i t s 
r e c e i p t 
o f 
d o c u m e n t a t i o n 
f r o m 
R e s t o r a t i o n 
Academy, 
C l a y -
C h a l k v i l l e 
H i g h 
S c h o o l 
was 
n o t 
made 
a w a r e 
o f 
any 
s u c h 
e v i d e n c e . 
The 
f o o t n o t e d o e s n o t a s s e r t o t h e r w i s e 
and d o e s n o t 
e x p l a i n "who" 
i t was 
t h a t l a t e r l e a r n e d o f t h i s s u p p o s e d f a c t 
o r when t h e y 
" l a t e r " l e a r n e d o f i t . 
I 
t u r n 
n e x t t o t h e q u e s t i o n o f t h e a u t h o r i t y o f t h e 
J e f f e r s o n 
C i r c u i t C o u r t t o e n t e r t a i n t h e m a t t e r a t h a n d a n d 
a d d r e s s 
an 
a l l e g e d 
i n j u s t i c e . 
I 
b e l i e v e 
t h e 
m a j o r i t y 
o v e r s t a t e s t h e d e g r e e o f d e f e r e n c e owed t o t h e g o v e r n i n g 
b o d y 
o f t h e AHST^A. 
I n M e d i c a l 
S o c i e t y o f M o b i l e C o u n t y v . W a l k e r . 24 
5 
A l a . 
135, 140, 16 So. 2 d 3 2 1 , 325 ( 1 9 4 4 ) , 
t h i s C o u r t h e l d t h a t t h a t 
mandamus a n d i n j u n c t i v e r e l i e f a r e a v a i l a b l e t o c o r r e c t a c t s 
on t h e p a r t o f a v o l u n t a r y s o c i e t y i f done i n v i o l a t i o n o f 
t h e 
c o n s t i t u t i o n , b y l a w , r u l e s , a n d r e g u l a t i o n s o f t h e s o c i e t y . 
"A c o u r t o f e q u i t y w i l l e n d e a v o r t o t h e e x t e n t o f i t s p o w e r s 
t o b i n d men's c o n s c i e n c e s o f a r a s t h e y c a n 
be b o u n d t o a t r u e 
a n d 
l i t e r a l 
p e r f o r m a n c e o f t h e i r 
a g r e e m e n t s , a n d w i l l n o t 
s u f f e r 
them t o d e p a r t 
f r o m 
t h e i r 
c o n t r a c t s 
a t 
p l e a s u r e , 
l e a v i n g t h e p a r t y w i t h v;hom t h e y h a v e c o n t r a c t e d t o t h e mere 
c h a n c e o f a n y damage w h i c h a j u r y may a s s e s s " . 
245 A l a 
a t 
140, 16 So. 2 d a t 325. I n S c o t t v . K i l p a t r i c k . 286 A l a . 129, 
237 So. 2 d 652 ( 1 9 7 0 ) , 
t h i s C o u r t e x p l a i n e d 
t h a t 
" [ i ] f 
o f f i c i a l s 
o f a s c h o o l d e s i i r e t o a s s o c i a t e w i t h 
o t h e r 
s c h o o l s 
a n d 
p r e s c r i b e 
c o n d i t i o n s 
o f 
e l i g i b i l i t y 
f o r s t u d e n t s who a r e t o become m.embers 
o f 
t h e s c h o o l ' s 
a t h l e t i c 
t e a m s , 
a n d t h e member 
s c h o o l s v e s t 
f i n a l 
e n f o r c e m e n t o f t h e a s s o c i a t i o n ' s 
r u l e s i n b o a r d s o f c o n t r o l , t h e n a c o u r t s h o u l d n o t 
i n t e r f e r e i n s u c h i n t e r n a l o p e r a t i o n o f t h e a f f a i r s 
o f t h e a s s o c i a t i o n . " 
286 
A l a . a t 132, 237 So. 2d a t 655 
( c i t a t i o n s 
o m i t t e d ) 
N o n e t h e l e s s , t h e C o u r t a d d e d 
t h a t 
" i f 
t h e a c t s o f an a s s o c i a t i o n a r e t h e r e s u l t o f 
f r a u d , 
l a c k 
o f 
j u r i s d i c t i o n , 
c o l l u s i o n , 
o r 
a r b i t r a r i n e s s , t h e c o u r t s 
w i l l 
i n t e r v e n e t o p r o t e c t 
an 
i n j u r e d 
[ p a r t y ' s ] 
r i g h t s . 
See 
6 
A m . J u r . 2 d . , 
A s s o c i a t i o n s a n d C l u b s , S e c . 27, p. 4 5 3 . " 
286 
A l a . a t 1 3 2 - 3 3 , 237 So. 2d a t 655.^ 
I n M e d i c a l 
& S u r g i c a l S o c i e t y v . W e a t h e r l y , 
s u p r a , t h e 
C o u r t 
c o n s i d e r e d 
t h e me^aning a n d p r o p e r 
a p p l i c a t i o n o f t h e 
w r i t t e n c o n s t i t u t i o n 
o f a m e d i c a l 
s o c i e t y , a p r i v a t e v o l u n t a r y 
a s s o c i a t i o n . 
The C o u r t a c k n o w l e d g e d t h a t t h a t 
a s s o c i a t i o n ' s 
c o n s t i t u t i o n was " i n t h e n a t u r e 
o f a c o n t r a c t b e t w e e n i t s 
^The 
m a j o r i t y 
r e l i e s upon t h e s t a t e m e n t i n A l a b a m a H i g h  
S c h o o l 
A t h l e t i c A s s ' n v . R o s e . 446 So. 2d 1, 5 ( A l a . 1984) 
t h a t t h e C o u r t 
" r e a f f i r m [ e d ] t h e K i l p a t r i c k t e s t t o t h e e f f e c t t h a t 
t h e C o u r t ' s j u r i s d i c t i o n i n s u c h m a t t e r s i s i n v o k e d 
when, 
a n d 
o n l y 
when, 
t h e 
a v e r m e n t s 
o f 
f r a u d , 
c o l l u s i o n , o r a r b i t r a r i n e s s a r e s u p p o r t e d b y c l e a r 
and 
c o n v i n c i n g 
e v i d e n c e ; 
a n d 
t h e 
t r i a l 
c o u r t ' s 
a c c e p t a n c e o f 
j u r i s d i c t i o n 
w i l l 
be 
a f f i r m e d 
o n l y 
where i t s o r d e r makes an u n e q u i v o c a l 
f a c t u a l f i n d i n g 
o f one o r more o f t h o s e n a r r o w , r e s t r i c t i v e g r o u n d s , 
f o u n d e d u p o n c l e a r a n d c o n v i n c i n g 
e v i d e n c e . " 
The 
o p i n i o n i n K i l p a t r i c k c o n t a i n s no s t a t e m e n t r e q u i r i n g an 
e x p l i c i t 
o r 
u n e q u i v o c a l 
f i n d i n g b y 
c l e a r 
a n d 
c o n v i n c i n g 
e v i d e n c e a n d t h e R o s e o p i n i o n c i t e s no o t h e r a u t h o r i t y f o r i t s 
s t a t e m e n t o f s u c h a t e s t . 
I n t h i s c a s e , t h e a r b i t r a r i n e s s 
o f 
t h e AHSAA's a c t i o n i s e v i d e n c e d b y t h e w o r d i n g o f t h e b y l a w i n 
q u e s t i o n . 
members, t h a t 
t h e y 
a r e b o u n d by 
i t s p r o v i s i o n by 
r e a s o n 
o f 
e x p r e s s a s s e n t i n a s s u m i n g t h e o b l i g a t i o n s o f m e m b e r s h i p . " 
75 
A l a . 
a t 256. 
N o n e t h e l e s s , 
t h e C o u r t u p h e l d 
t h e d e c i s i o n o f 
t h e 
t r i a l 
c o u r t e x e r c i s i n g j u r i s d i c t i o n o v e r t h e d i s p u t e 
and 
r e v e r s i n g 
a 
d e c i s i o n by 
t h e 
s o c i e t y t h a t 
i t s c o n s t i t u t i o n 
r e q u i r e d 
a summary 
e x p u l s i o n 
o f 
one 
o f 
i t s members. 
The 
Supreme C o u r t o b s e r v e d t h a t t h e a s s o c i a t i o n ' s c o n s t i t u t i o n 
" i s 
e q u a l l y 
b i n d i n g 
... 
u p o n 
t h e 
s o c i e t y , 
as 
s u c h , 
i n 
i t s 
c o r p o r a t e 
c a p a c i t y . " 
Id. 
a t 
256. 
I t 
t h e n 
a p p l i e d 
t h e 
p r i n c i p l e s c o n t a i n e d i n t h e f o l l o w i n g a n a l y s i s i n i s s u i n g i t s 
d e c i s i o n i n f a v o r o f t h e e x c l u d e d 
a s s o c i a t i o n memJoer: 
"We 
c a n 
e n t e r t a i n no d o u b t o f t h e 
j u r i s d i c t i o n 
o f 
t h e 
c o u r t s 
o f 
t h i s 
S t a t e 
t o 
i n t e r f e r e , 
i n a l l 
p r o p e r c a s e s , 
by mandamus, as an a p p r o p r i a t e remedy 
f o r 
t h e 
w r o n g f u l 
d i s f r a n c h i s e m e n t 
o r a m o t i o n o f 
a 
c o r p o r a t o r , 
a n d 
t o r e s t o r e h i m 
t o t h e e n j o y m e n t 
o f 
a f r a n c h i s e o f w h i c h he has b e e n i l l e g a l l y 
d e p r i v e d . 
T h i s 
r i g h t o f s u p e r v i s i o n o v e r b o d i e s 
c o r p o r a t e 
i s 
one 
o f g r e a t 
a n t i q u i t y i n o u r 
l a w , 
and 
i s 
r e g a r d e d 
as 
d e r i v e d 
f r o m 
t h e 
v i s i t a t o r i a l 
p o w e r , 
a l w a y s 
i m p l i e d l y r e s e r v e d by t h e S o v e r e i g n 
o r t h e S t a t e i n 
g r a n t i n g c o r p o r a t e 
c h a r t e r s , and w h i c h i s e x e r c i s e d 
t h r o u g h 
t h e 
c o u r t s 
o f common l a w 
j u r i s d i c t i o n . 
— 
H i g h 
on 
E x t r . 
Rem. 
§§ 
291, 
293. 
The 
modern 
a n d 
b e t t e r 
v i e w 
i s , 
t h a t 
t h i s 
r i g h t 
o f 
j u d i c i a l 
v i s i t a t i o n 
i s n o t 
c o n f i n e d 
t o p u b l i c c o r p o r a t i o n s , 
b u t 
e x t e n d s 
as 
w e l l 
t o 
t h o s e 
o f 
a p u r e l y 
p r i v a t e 
n a t u r e . 
N o r 
i s i t l i m i t e d t o s u c h as a r e 
o r g a n i z e d 
s t r i c t l y f o r b u s i n e s s p u r p o s e s , o r p e c u n i a r y 
p r o f i t , 
b u t 
i s made a p p l i c a b l e a l s o t o c o r p o r a t i o n s 
f o r m e d 
f o r 
e l e e m o s y n a r y , 
r e l i g i o u s , 
s c i e n t i f i c , 
o r 
o t h e r 
l i k e p u r p o s e s . — 
A n g e l l & Ames' C o r p . § 704; 
S t a t e 
 
V. M i l w a u k e e Cham. Commerce, 4 
7 W i s . 
670 [, 
3 
n.W. 
760 
( 1 8 7 9 ) ] . 
The 
F:ing, u n d e r o u r 
a n c i e n t 
l a w , 
was 
t h e l e g a l l y c o n s t i t u t e d v i s i t o r o f a l l c o r p o r a t i o n s . 
whose f r a n c h i s e s may 
h a v e b e e n g r a n t e d 
t o 
s u b j e c t s 
b y 
h i s g r a c e 
and 
a u t h o r i t y , a 
j u r i s d i c t i o n , 
w h i c h 
was 
e x e r c i s e d t h r o u g h t h e medium o f t h e c o u r t s , 
and 
t h e 
c h i e f 
f u n c t i o n o f w h i c h 
was 
' t o 
r e n d e r 
t h e i r 
c h a r t e r s , 
o r c o n s t i t u t i o n s , o r d i n a n c e s 
a n d 
b y - l a w s 
o f 
p e r f e c t 
o b l i g a t i o n , and 
g e n e r a l l y 
t o 
m a i n t a i n 
t h e i r p e a c e and g o o d g o v e r n m e n t . ' — 
A n g e l l & Ames' 
C o r p . 
( 1 1 t h Ed.) 
§ 684; 
2 K e n t , Com. 
300. 
The 
j u s t 
r e a s o n 
i s t h a t 
a 
c o r p o r a t e 
f r a n c h i s e i s 
p r o p e r t y , 
i n c o r p o r e a l , 
i t i s t r u e , b u t deemed none t h e 
l e s s 
v a l u a b l e 
i n t h e 
eye 
o f 
t h e 
l a w . 
E a c h 
i n d i v i d u a l 
member, as 
r e m a r k e d by 
S i r W i l l i a m B l a c k s t o n e , 
i s 
s a i d i n s u c h c a s e s t o be t h e owner o f t h e f r a n c h i s e , 
and h i s p r i v i l e g e o f m e m b e r s h i p , we may 
a d d 
on 
h i g h 
a u t h o r i t y , 
i s , t h e r e f o r e , 
p r o p e r l y 
s u b j e c t 
t o 
t h e 
p r o t e c t i o n 
o f 
t h e 
c o u r t s 
as 
v a l u a b l e , 
a l t h o u g h 
i t 
may 
h a v e no 
a c t u a l m a r k e t v a l u e . 
— 
2 B l a c k . 
Com. 
37; S t a t e v. The 
G e o r g i a M e d i c a l S o c i e t y . 38 Ga. 
608 
[ ( 1 8 6 9 ) ] ; Moses on Mandamus, p. 
184; 
[ [ T r u s t e e s 
o f ]  
D a r t m o u t h C o l l e g e v. Woodward. 4 Wheat. 518 
[17 
U.S. 
518 
( 1 8 1 9 ) ] . 
"The 
p u r p o s e s 
f o r w h i c h 
t h i s 
j u r i s d i c t i o n 
i s 
commonly 
e x e r c i s e d 
i s 
l e f t 
i n 
no 
d o u b t 
b y 
t h e 
a u t h o r i t i e s . 
I n H i g h , 
on 
E x t r a o r d i n a r y 
R e m e d i e s , 
§ 294, 
i t i s s a i d t o be now 
a w e l l e s t a b l i s h e d r u l e , 
t h a t 'mandamus w i l l 
l i e t o r e s t o r e t o h i s 
c o r p o r a t e 
r i g h t s 
a member 
o f 
a 
c o r p o r a t i o n 
who 
has 
b e e n 
i m p r o p e r l y d i s f r a n c h i s e d o r i r r e g u l a r l y r e m o v e d f r o m 
h i s 
c o n n e c t i o n 
w i t h t h e c o r p o r a t i o n . 
And 
w h i l e 
t h e 
c o u r t 
w i l l 
n o t 
i n q u i r e 
i n t o 
t h e 
m e r i t s 
o f 
t h e 
d e c i s i o n 
o f 
c o r p o r a t e 
a u t h o r i t i e s i n e x p e l l i n g o r 
r e m o v i n g 
a 
c o r p o r a t o r 
i n 
t h e 
r e g u l a r 
c o u r s e 
o f 
p r o c e e d i n g s , 
y e t , i f t h e a m o t i o n has b e e n c o n d u c t e d 
w i t h o u t 
due 
a u t h o r i t y , t h e c o u r t s 
w i l l 
i n t e r f e r e 
by 
mandamus t o c o m p e l t h e r e s t o r a t i o n o f t h e member t o 
h i s 
c o r p o r a t e 
f r a n c h i s e . ' 
The 
same 
r u l e 
i s 
d e c l a r e d , 
i n 
s u b s t a n c e , 
i n 
A n g e l l 
& 
Am.es 
on 
C o r p o r a t i o n s 
( 1 1 t h 
E d . ) , 
§ 
695,, 
where 
i t i s 
s a i d 
t h a t 
t h i s 
j u r i s d i c t i o n 
w i l l 
be 
e x e r c i s e d 
f o r 
c o m p e l l i n g 
c o r p o r a t i o n s 
g e n e r a l l y 
' t o o b s e r v e 
t h e 
o r d i n a n c e s 
o f t h e i r c o n s t i t u t i o n , and t o r e s p e c t 
t h e 
r i g h t s 
o f 
t h o s e 
e n t i t l e d 
t o 
p a r t i c i p a t e i n 
t h e i r 
p r i v i l e g e s . ' 
' I f a c o r p o r a t o r has b e e n u n j u s t l y o r 
i r r e g u l a r l y amoved o r s u s p e n d e d f r o m h i s o f f i c e , 
o r 
d i s f r a n c h i s e d , 
t h e c o u r t , ' 
i t i s a d d e d , 
' w i l l 
g r a n t 
mandamus t o r e s t o r e h i m . ' 
— 
lb.. § 704. 
... 
II 
" I t 
i s n o t d e n i e d t h a t t h e 
r e l a t o r , 
W e a t h e r l y , 
was 
i n 
d e f a u l t 
by 
r e a s o n 
o f 
h i s 
f a i l u r e 
t o make 
p u n c t u a l 
payment 
o f 
h i s a n n u a l d u e s . 
I t 
i s 
t r u e 
t h a t 
f o r 
t h i s 
he 
o f f e r s 
an 
e x c u s e , 
b u t 
w i t h 
t h e 
s u f f i c i e n c y o f t h i s we h a v e n o t h i n g 
t o do, 
t h e 
m e r i t 
o r d e m e r i t o f i t b e i n g 
a m a t t e r w i t h i n t h e 
p e c u l i a r 
c o g n i z a n c e o f t h e 
s o c i e t y . 
Our 
i n q u i r y i s 
c o n f i n e d 
t o 
t h e 
mere 
l e g a l 
c o n s t r u c t i o n 
o f 
t h e 
f o r e g o i n g 
p r o v i s i o n s 
o f 
t h e 
c o n s t i t u t i o n 
i m p o s e d 
by 
t h i s 
s o c i e t y u p o n i t s e l f 
f o r i t s own 
o r d e r l y g o v e r n m e n t , 
and w h i c h must be 
t a k e n as 
t h e 
l a w 
o f t h e c a s e , 
so 
f a r 
as t h e y a r e v i o l a t i v e o f no r u l e o f l a w o r c a n o n 
o f r e a s o n . 
I n 
t h i s w o r k o f c o n s t r u c t i o n , 
h o w e v e r , 
t h e r e 
a r e 
c e r t a i n c a r d i n a l r u l e s o f i n t e r p r e t a t i o n 
w h i c h 
must 
be 
c o n s t a n t l y 
k e p t 
i n 
m i n d . 
No 
p r i n c i p l e , i n t h e 
f i r s t p l a c e , i s b e t t e r s e t t l e d , as 
a mere a x i o m o f u n i v e r s a l a p p l i c a t i o n , t h a n t h a t a l l 
p e n a l 
l a w s 
and 
r e g u l a t i o n s 
must 
be 
s t r i c t l y 
c o n s t r u e d , 
e s p e c i a l l y when t h e y a r e summary i n t h e i r 
c h a r a c t e r , 
and 
o p e r a t e 
t o p r o d u c e 
a 
f o r f e i t u r e 
o f 
v a l u a b l e 
r i g h t s . 
"The 
g e n e r a l 
p o l i c y o f t h e 
l a w , ' 
m o r e o v e r , as o b s e r v e d b y a l e a r n e d J u s t i c e , s p e a k i n g 
f o r 
t h e New 
Y o r k C o u r t o f A p p e a l s , i n The 
P e o p l e 
v.  
The 
M e d i c a l 
S o c i e t v o f t h e C o u n t v o f E r i e , 32 
N.Y. 
187 
[ ( 1 8 6 5 ) ] , 
' i s o p p o s e d 
t o 
s h a r p 
and 
summary 
j u d g m e n t , 
where 
t h e 
p a r t y 
whose 
r i g h t s 
a r e 
i n 
j e o p a r d y has 
no 
o p p o r t u n i t y 
t o be 
h e a r d i n h i s 
own 
d e f e n s e . ' 
T h i s 
has b e e n p r o p e r l y u r g e d by 
c o u n s e l 
as 
a 
c o n t r o l l i n g 
and 
p i v o t a l 
p r i n c i p l e 
i n 
t h e 
d e c i s i o n 
o f 
t h i s 
c a u s e . 
I t 
i s 
a p p l i c a b l e 
t o 
o r d i n a n c e s 
o f 
s o v e r e i g n 
c o n v e n t i o n s , 
c o n s t i t u t i o n s 
o f g o v e r n m e n t . 
F e d e r a l 
and 
S t a t e , 
t h e 
s t a t u t e 
l a w s 
o f 
a l l 
c i v i l 
p o l i t i e s , 
w h e t h e r 
r e p u b l i c a n 
o r 
m o n a r c h i c a l , 
t h e 
o r d i n a n c e s o f m u n i c i p a l i t i e s , 
and 
t o 
t h e 
b y - l a w s 
and 
r e g u l a t i o n s 
o f 
v o l u n t a r y 
s o c i e t i e s , w h e t h e r i n c o r p o r a t e d 
o r 
u n i n c o r p o r a t e d . " 
A l a . 
a t 2 5 2 - 5 6 . 
The 
p r i n c i p l e s 
c o n t a i n e d 
i n t h e 
f o r e g o i n g 
a n a l y s i s 
s u p p o r t t h e i n t e r v e n t i o n o f t h e J e f f e r s o n C i r c u i t C o u r t i n t h e 
d i s p u t e u n d e r c o n s i d e r a - i o n 
h e r e . 
The 
A u t h o r i t y o f t h e E t o w a h a n d M o r g a n C i r c u i t 
C o u r t s 
F i n a l l y , w i t h r e s p e c t t o t h e a p p a r e n t c o n f u s i o n 
r e s u l t i n g 
f r o m t h e f a c t 
t h a t 
t h r e e 
d i f f e r e n t 
c i r c u i t 
c o u r t s i n t h i s 
S t a t e 
a p p e a r t o h a v e 
e x e r c i s e d 
j u r i s d i c t i o n 
o v e r t h e same 
m a t t e r , 
t h i s C o u r t ' s 
h o l d i n g i n 
Ex p a r t e M c M i c h a e l , 62 So. 3d 
465 
( A l a . 2 0 1 0 ) , i s a p p l i c a b l e : 
" I n Ex p a r t e 
L i b e r t y N a t i o n a l 
L i f e 
I n s u r a n c e Co., 
631 So. 2 d 865 ( A l a . 1 9 9 3 ) , t h i s C o u r t s t a t e d : 
" ' " I t i s u n i f o r m l y h e l d t h a t 
w h e r e 
two o r more 
c o u r t s 
h a v e 
 
c o n c u r r e n t 
j u r i s d i c t i o n , t h e one  
w h i c h f i r s t t a k e s c o g n i z a n c e o f a  
c a u s e h a s t h e e x c l u s i v e r i g h t t o  
e n t e r t a i n 
a n d 
e x e r c i s e 
s u c h 
 
j u r i s d i c t i o n , 
t o 
t h e 
f i n a l 
 
d e t e r m i n a t i o n 
o f t h e a c t i o n a n d  
t h e 
e n f o r c e m e n t o f i t s j u d g m e n t 
 
o r 
d e c r e e s . . . . 
"'"... 
' I t i s a 
f a m i l i a r 
 
p r i n c i p l e 
t h a t when a c o u r t o f  
c o m p e t e n t j u r i s d i c t i o n h a s become 
 
p o s s e s s e d o f a c a s e i t s a u t h o r i t y 
 
c o n t i n u e s , 
s u b j e c t 
o n l y 
t o t h e  
a p p e l l a t e 
a u t h o r i t y , 
u n t i l 
t h e  
m a t t e r i s f i n a l l y a n d 
c o m p l e t e l y  
d i s p o s e d 
o f , a n d no 
c o u r t 
o f  
c o - o r d i n a t e 
a u t h o r i t y 
i s 
a t  
l i b e r t y 
t o 
i n t e r f e r e 
w i t h i t s 
 
a c t i o n . . . . ' 
"'"... 
' A l l 
t h e 
a u t h o r i t i e s 
r e c o g n i z e 
t h e 
i m p o r t a n c e 
o f 
c a r e f u l l y 
p r e s e r v i n g t h e b o u n d a r y 
l i n e b e t w e e n c o u r t s o f c o n c u r r e n t 
j u r i s d i c t i o n , i n o r d e r t o p r e v e n t 
c o n f l i c t s , 
a n d t o p r e s e r v e i n 
harmony 
t h e i r 
r e l a t i o n s 
t o e a c h 
o t h e r . ' " 
"'Ex p a r t e B u r c h . 236 A l a . 662, 665, 184 
So. 694, 697 
( 1 9 3 8 ) . 
" ' T h e s e p r i n c i p l e s 
h a v e b e e n 
r e s t a t e d 
numerous t i m e s : 
" ' " [ W l h e r e 
two c o u r t s 
h a v e 
e q u a l 
a n d 
c o n c u r r e n t 
j u r i s d i c t i o n , 
t h e 
c o u r t 
t h a t 
 
f i r s t 
comjTiences t h e e x e r c i s e o f  
i t s 
j u r i s d i c t i o n i n a m a t t e r h a s  
t h e p r e f e r e n c e a n d i s n o t t o be  
o b s t r u c t e d 
i n 
t h e 
l e g i t i m a t e 
 
e x e r c i s e o f i t s 
p o w e r s b v a c o u r t  
o f c o o r d i n a t e 
j u r i s d i c t i o n . " 
"'Ex p a r t e S t a t e ex r e l . 
U s s e r v , 285 
A l a . 
279, 2 8 1 , 231 S o . 2 d 314, 315 (1970) 
'" 
"631 So. 2 d a t 8 6 7 . " 
M c M i c h a e l , 62 So. 3d a t 471-72 ( e m p h a s i s 
a d d e d ) . 
The 
J e f f e r s o n 
C i r c u i t 
C o u r t 
" f i r s t 
t o o k 
c o g n i z a n c e o f 
[ t h e ] 
c a u s e " 
a t 
i s s u e 
h e r e 
and 
f i r s t 
e x e r c i s e d i t s 
j u r i s d i c t i o n 
a s 
t o t h e 
s u b j e c t 
m a t t e r 
o f 
t h i s 
d i s p u t e 
g e n e r a l l y a n d t h e AHSAA i n p a r t i c u l a r . 
A l l o w i n g t h e E t o w a h 
a n d M o r g a n 
C i r c u i t 
C o u r t s t o e n t e r j u d g m e n t s 
a f f e c t i n g 
t h e 
same m a t t e r , a n d i n d e e d d i r e c t i n g 
one o f t h e two p a r t i e s i n 
t h e 
J e f f e r s o n 
a c t i o n t o n o t a b i d e b y t h e j u d g m e n t o f t h e 
J e f f e r s o n 
C i r c u i t 
Court,, w o u l d 
c l e a r l y 
e n a b l e t h e E t o w a h a n d 
M o r g a n 
C i r c u i t 
C o u r t s 
t o 
" o b s t r u c t " 
t h e 
J e f f e r s o n 
C i r c u i t 
C o u r t 
" i n 
t h e 
l e g i t i m a t e 
e x e r c i s e 
o f 
i t s 
p o w e r s " 
i n 
c o n t r a v e n t i o n o f f u n d a m e n t a l a n d w e l l - e s t a b l i s h e d p r i n c i p l e s 
e s s e n t i a l 
t o t h e h a r m o n i o u s and 
e f f e c t i v e 
o p e r a t i o n 
o f 
t h i s 
S t a t e ' s j u d i c i a l s y s t e m . P a r t i e s s u c h as t h e E t o w a h and M o r g a n 
r e s p o n d e n t s 
t h a t 
may 
be 
a f f e c t e d 
b y 
t h e 
r u l i n g 
o f 
t h e 
J e f f e r s o n C i r c u i t c o u r t may 
h a v e t h e r i g h t t o i n t e r v e n e , e v e n 
p o s t j u d g m e n t , 
i n t h e 
J e f f e r s o n a c t i o n i n o r d e r 
t o v i n d i c a t e 
any 
r i g h t s t h e y may 
h a v e , s e e g e n e r a l l y R u l e 24, A l a . R. 
C i v . 
P., 
b u t t h e y do n o t h a v e t h e r i g h t t o a s k a c o o r d i n a t e 
c i r c u i t 
c o u r t t o e n t e r an o r d e r i n t e n d e d t o o b s t r u c t t h e 
f i r s t 
c o u r t ' s 
o r d e r . 
A c c o r d i n g l y , 
t h e j u d g m e n t s e n t e r e d 
by t h e E t o w a h 
and 
M o r g a n C i r c u i t c o u r t s a r e due 
t o be 
v a c a t e d , 
a n d 
t h e 
a c t i o n s 
p e n d i n g i n t h o s e 
c o u r t s 
d i s m i s s e d . 
C o n c l u s i o n 
To t h e e x t e n t t h a t c l a u s e s 2 and 3 o f t h e 
f i n a l p a r a g r a p h 
o f t h e 
C o u r t ' s 
o r d e r 
t o d a y a c h i e v e 
a r e s u l t 
c o n s i s t e n t 
w i t h 
t h e 
a b o v e - e x p r e s s e d 
c o n c l u s i o n s 
r e g a r d i n g 
t h e 
l a c k 
o f 
a u t h o r i t y on t h e p a r t o f t h e E t o w a h and M o r g a n C i r c u i t 
c o u r t s 
i n 
t h i s 
m a t t e r , 
I 
c o n c u r 
i n 
t h a t 
r e s u l t . 
O t h e r w i s e , 
I 
r e s p e c t f u l l y d i s s e n t .