Case Title: White Smile USA, Inc. and D'Markos, L.L.C. v. Board of Dental Examiners of Alabama

Citation: 

Docket Number: 1080780

State: alabama

Court: Alabama Supreme Court

Date: 2009-10-16T00:00:00Z

Document:
REL: 10/16/2009 
N o t i c e : 
T h i s 
o p i n i o n i s s u b j e c t t o f o r m a l 
r e v i s i o n b e f o r e 
p u b l i c a t i o n i n 
t h e 
advance 
s h e e t s o f 
Southern Reporter. 
R e a d e r s a r e r e q u e s t e d t o n o t i f y t h e Reporter of 
Decisions, 
Alabama 
A p p e l l a t e 
C o u r t s , 
300 D e x t e r Avenue, Montgomery, Alabama 36104-3741 
((334) 
229-0649), o f 
any t y p o g r a p h i c a l o r o t h e r e r r o r s , i n 
o r d e r t h a t c o r r e c t i o n s may be made 
b e f o r e t h e 
o p i n i o n i s p r i n t e d i n 
Southern Reporter. 
SUPREME COURT OF ALABAMA 
OCTOBER TERM, 2009-2010 
1080780 
White Smile USA, Inc., and D'Markos, L.L.C. 
v. 
Board o f Dental Examiners o f Alabama 
(Montgomery C i r c u i t Court, CV-08-153) 
LYONS, J u s t i c e . 
W h i t e 
S m i l e USA, I n c . ("White 
S m i l e " ) , a n d D'Markos, 
L.L.C. ( " D ' M a r k o s " ) , a p p e a l f r o m a j u d g m e n t o f t h e M o n t g o m e r y 
C i r c u i t C o u r t t h a t h e l d t h a t 
t h e i r 
s a l e i n 
A l a b a m a o f t e e t h -
w h i t e n i n g p r o d u c t s a n d 
s e r v i c e s w e r e t h e p r a c t i c e o f 
d e n t i s t r y 
as d e f i n e d b y § 3 4 - 9 - 6 , A l a . Code 1975. 
We a f f i r m . 
1080780 
F a c t u a l B a c k g r o u n d and 
P r o c e d u r a l H i s t o r y 
W h i t e S m i l e 
s e l l s a t e e t h - w h i t e n i n g p r o d u c t i n 22 
s t a t e s , 
i n c l u d i n g A l a b a m a , u n d e r t h e t r a d e m a r k 
" L i g h t W h i t e . " 
W h i t e 
S m i l e 
m a r k e t s 
L i g h t W h i t e 
as 
a 
" c o s m e t i c 
t e e t h 
w h i t e n i n g 
s y s t e m . " 
I t d o e s 
n o t 
s e l l 
L i g h t W h i t e 
f o r 
use 
i n 
d e n t a l 
o f f i c e s o r f o r i n d i v i d u a l , at-home u s e . 
I n s t e a d , W h i t e 
S m i l e 
r e q u i r e s t h a t s a l o n s and s t o r e s t h a t s e l l L i g h t W h i t e a p p l y 
t h e 
p r o d u c t 
i n t h e s a l o n o r s t o r e . 
D'Markos o p e r a t e s 
a h a i r 
and 
n a i l 
s a l o n i n M o n t g o m e r y known as R a n d a l l ' s . 
I n 2007, W h i t e 
S m i l e and D'Markos e n t e r e d i n t o an a g r e e m e n t p u r s u a n t 
t o w h i c h 
D'Markos a g r e e d 
t o 
s e l l 
L i g h t W h i t e 
a t R a n d a l l ' s . 
A n t i c i p a t i n g t h a t t h e A l a b a m a B o a r d o f D e n t a l 
E x a m i n e r s 
("the B o a r d " ) w o u l d b r i n g an a c t i o n a g a i n s t them a l l e g i n g t h a t 
t h e y were p r a c t i c i n g d e n t i s t r y w i t h o u t a l i c e n s e , W h i t e 
S m i l e 
and 
D'Markos, 
on 
J a n u a r y 
28, 
2008, 
s u e d 
t h e 
B o a r d 
i n 
t h e 
M o n t g o m e r y C i r c u i t C o u r t . 
W h i t e S m i l e and D'Markos s o u g h t a 
j u d g m e n t d e c l a r i n g t h a t t h e s a l e o f L i g h t W h i t e w i t h 
i n - s t o r e 
a p p l i c a t i o n , 
as p e r f o r m e d a t R a n d a l l ' s , was 
n o t t h e 
p r a c t i c e 
o f d e n t i s t r y w i t h i n t h e m e a n i n g o f § 3 4 - 9 - 6 , A l a . Code 
1975, 
and t h u s n o t s u b j e c t t o t h e l i c e n s i n g r e q u i r e m e n t s 
o f § 34-9¬
3, A l a . Code 1975, 
and t o r e g u l a t i o n by t h e B o a r d u n d e r § 
34-
2 
1080780 
9-43, 
A l a . Code 1975. 
S e c t i o n 34-9-6 p r o v i d e s , i n p a r t : 
"Any 
p e r s o n 
s h a l l be deemed t o be p r a c t i c i n g d e n t i s t r y who 
p e r f o r m s 
... 
any 
d e n t a l o p e r a t i o n o r d e n t a l s e r v i c e o f any 
k i n d 
" 
The 
p a r t i e s w a i v e d a f o r m a l 
t r i a l 
and 
i n s t e a d 
s u b m i t t e d 
t h e 
m a t t e r 
t o 
t h e 
t r i a l 
c o u r t 
f o r 
d i s p o s i t i o n 
on 
b r i e f s , 
d e p o s i t i o n t r a n s c r i p t s , and o r a l a r g u m e n t . 
The m a t e r i a l f a c t s 
as s u b m i t t e d t o t h e 
t r i a l 
c o u r t a r e n o t d i s p u t e d . 
When W h i t e 
S m i l e 
c o n t r a c t e d 
w i t h 
D'Markos, 
W h i t e 
S m i l e 
t r a i n e d 
and 
" c e r t i f i e d " 
two 
D'Markos 
e m p l o y e e s 
i n 
t h e 
L i g h t W h i t e 
a p p l i c a t i o n 
p r o c e s s . 
The 
L i g h t W h i t e 
t r a i n i n g 
m a n u a l 
s u m m a r i z e s t h e 
a p p l i c a t i o n 
p r o c e s s . 
Once a c u s t o m e r p u r c h a s e s 
L i g h t W h i t e 
f o r a p p l i c a t i o n 
a t 
R a n d a l l ' s , 
a 
D'Markos 
e m p l o y e e 
t r a i n e d 
i n 
t h e 
L i g h t W h i t e 
a p p l i c a t i o n 
p r o c e s s 
f o l l o w s t h e s e 
22 
s p e c i f i c 
i n s t r u c t i o n s 
p r o v i d e d by W h i t e S m i l e 
i n t h e L i g h t W h i t e 
t r a i n i n g m a n u a l : 
" 1 . 
Have c l i e n t s i t down i n a w h i t e n i n g 
c h a i r . 
Remove ALL n e e d e d p r o d u c t s f o r p r o c e s s f r o m c a b i n e t s 
a n d / o r d r a w e r s and 
l a y o u t on a new 
t o w e l . 
"2. 
A s k 
t h e 
c l i e n t 
i f t h e y 
a r e 
t a k i n g 
any 
m e d i c a t i o n 
t h a t r e a c t s a d v e r s e l y w i t h s u n l i g h t . 
I f 
t h e y a n s w e r y e s , t h e n 
i n s t r u c t them [ t o ] s e e k 
t h e i r 
d o c t o r ' s a d v i c e b e f o r e g o i n g t h r o u g h w i t h t h e 
t e e t h 
w h i t e n i n g 
a p p l i c a t i o n . 
"3. 
A s k 
t h e 
c l i e n t when t h e y 
l a s t 
had 
t h e i r 
t e e t h c l e a n e d by a 
d e n t i s t . 
3 
1080780 
"4. 
E x p l a i n t o c l i e n t t h e p o s s i b l e s i d e e f f e c t s 
f r o m t h i s 
p r o c e s s . 
" 1 . 
B l a n c h i n g o f Gums - w h i t e n i n g o f 
t h e 
s o f t gum t i s s u e . 
" a . 
Cause - B a c t e r i a 
u n d e r 
t h e 
gum 
l i n e 
( r e g u l a r 
t e e t h 
c l e a n i n g 
m i n i m i z e s 
t h i s 
s i d e 
e f f e c t ) . 
The r e a s o n 
t h i s 
o c c u r s 
i s t h e H y d r o g e n P e r o x i d e a g e n t i n 
t h i s 
p r o d u c t 
s e a r c h e s 
o u t 
b a c t e r i a 
w i t h i n 
t h e mouth a n d 
b e g i n s 
t o 
k i l l 
t h e 
b a c t e r i a . 
T h i s 
i s s a f e f o r t h e gums, b u t 
can 
c a u s e a b u r n i n g 
s e n s a t i o n o r 
s w e l l i n g 
r e s u l t i n g 
f r o m 
b l a n c h i n g . 
I f c l i e n t 
e x p e r i e n c e s 
d i s c o m f o r t 
b e y o n d m i n o r 
b u r n i n g , 
d i s c o n t i n u e 
a p p l i c a t i o n . 
"b. 
R e s o l u t i o n 
- 
The 
b l a n c h i n g 
o f 
t h e 
gums 
i s a 
t e m p o r a r y 
s i d e 
e f f e c t a n d gums 
w i l l 
r e t u r n t o t h e i r n o r m a l 
p i n k 
c o l o r 
w i t h i n 5-15 m i n u t e s 
a f t e r 
p r o c e s s . 
Have 
c l i e n t 
u s e a 
V i t a m i n 
E 
swab 
on 
gum 
f o r 
i m m e d i a t e 
r e l i e f . 
"2. 
T e e t h 
S e n s i t i v i t y 
- 
d i s c o m f o r t 
due t o t o o t h 
p a i n . 
" a . 
Cause 
- 
Some 
c l i e n t s 
h a v e s e n s i t i v e t e e t h 
( g e n e t i c s ) , 
o v e r - e x p o s u r e 
t o 
p e r o x i d e 
( p e r o x i d e 
l e f t 
on 
t e e t h 
t o o 
l o n g ) , a n d / o r p e r o x i d e p e r c e n t a g e 
t o o 
h i g h i n w h i t e n i n g 
g e l . 
I f a 
c l i e n t 
h a s 
a 
c a v i t y , 
c r a c k e d 
t e e t h , o r any o t h e r 
d e n t a l 
i s s u e s 
t h a t 
r e s u l t 
i n r o o t 
e x p o s u r e , 
4 
1080780 
d i s c o n t i n u e 
t h e 
u s e 
o f 
t h i s 
p r o d u c t . 
The 
e x p o s u r e 
t o 
p e r o x i d e 
on 
a n 
e x p o s e d 
r o o t , 
t h o u g h 
t e m p o r a r y , 
c a n 
c a u s e 
s e v e r e 
d i s c o m f o r t . 
"b. 
R e s o l u t i o n - Due t o o u r 
u n i q u e w h i t e n i n g f o r m u l a a n d t h e 
l i m i t e d 
e x p o s u r e 
p e r i o d 
( 1 2 -
m i n u t e s ) , 
l e s s 
t h a n 
1% o f o u r 
c l i e n t s 
e x p e r i e n c e 
a n y 
t e e t h 
s e n s i t i v i t y what so e v e r 
[ s i c ] . 
One o f t h e m a j o r 
a d v a n t a g e s 
o f 
t h e LightWhite® p r o d u c t 
l i n e i s 
t h e l a c k o f t e e t h 
s e n s i t i v i t y . 
"5. P l a c e b i b a r o u n d 
c l i e n t ' s 
n e c k and a t t a c h 
w i t h p r o v i d e d b i b c h a i n 
c l i p . 
"6. 
Use 
p r o v i d e d 
V i t a 
Pan 
T o o t h 
S c a l e t o 
d e t e r m i n e 
c l i e n t s ' 
p r e - a p p l i c a t i o n 
t e e t h 
s h a d e . 
Have c l i e n t 
l o o k i n m i r r o r f o r 
a g r e e m e n t o f c u r r e n t 
t e e t h s h a d e . 
Once t h e shade i s a g r e e d u p o n , r a i s e 
up t h e a p p r o p r i a t e 
t e e t h 
c o l o r on shade 
g u i d e and 
p l a c e 
n e x t 
t o 
c l i e n t ' s 
c h a i r 
f o r c o m p a r i s o n 
u s e 
a f t e r w h i t e n i n g p r o c e s s i s c o m p l e t e . 
"7. 
G l o v e up. A s k t h e c l i e n t i f 
t h e y have a n y 
a l l e r g i e s 
t o 
l a t e x . 
P u t on 
l a t e x 
o r n o n - l a t e x 
g l o v e s . 
"8. 
Remove ' B r u s h Up' f r o m p a c k a g i n g a n d h a v e 
c l i e n t b r u s h t h e i r 
t e e t h . 
"9. 
Remove 
C u s t o m 
M o u t h p i e c e 
(CM) 
f r o m 
p a c k a g i n g . 
Use 
y o u r 
f i n g e r 
t o 
m a n i p u l a t e t h e 
s i l i c o n 
so t h a t i t s l o p e s t o w a r d t h e u p p e r 
f r o n t 
edge o f t h e CM on b o t h t o p and b o t t o m . 
"10. 
Hand CM t o c l i e n t 
t o 
s e l f - a d m i n i s t e r , 
e n s u r i n g 
t h a t 
m o u t h p i e c e 
i s 
i n s e r t e d 
c o r r e c t l y 
b e f o r e 
c l i e n t 
b i t e s 
down 
i n t o 
s o f t 
s i l i c o n . 
5 
1080780 
I n s t r u c t t h e c l i e n t t o b i t e down i n t h e m i d d l e on 
t h e 
s i l i c o n 
b e a d . 
"11. 
Have c l i e n t g e n t l y r o c k j a w f r o m FRONT t o 
BACK 
t o 
d i s l o d g e 
CM 
f r o m 
t e e t h . 
Have 
c l i e n t 
c a r e f u l l y remove CM f r o m mouth w i t h t a b p r o v i d e d . 
C h e c k f o r p r o p e r 
r e g i s t r a t i o n and show 
c l i e n t t h e 
r e s u l t s . 
Now you a r e r e a d y t o a p p l y 
w h i t e n i n g g e l 
p r o v i d e d 
i n t o t h e CM. 
"12. 
F i l l CM w i t h w h i t e n i n g 
g e l . 
E n s u r e 
t h a t 
e a c h t e e t h c a v i t y i s a p p r o x i m a t e l y ^ f u l l 
w i t h g e l . 
DO NOT OVERFILL TRAY. 
S t a r t 
f i l l i n g 
f r o m t h e f r o n t 
t e e t h t o t h e b a c k u s i n g 
l e s s g e l 
p e r c a v i t y as you 
move t o w a r d s t h e b a c k t e e t h . 
R e p e a t p r o c e s s f o r t h e 
t o p and b o t t o m 
t e e t h 
r e g i s t r a t i o n s . 
Once g e l 
i s 
a p p l i e d , 
s p r a y 
one 
(1) s q u i r t 
o f p r o v i d e d 
P h o t o 
I n i t i a t o r t o t h e t o p and one t o t h e b o t t o m t r a y . 
"13. 
B e f o r e 
i n s e r t i n g CM, r e q u i r e c l i e n t t o DRY 
t h e i r 
t e e t h w i t h p r o v i d e d 
p a p e r t o w e l . 
Why? 
B e s t 
r e s u l t s o c c u r when w h i t e n i n g g e l 
i s 
n o t d i l u t e d 
w i t h 
s a l i v a . 
S a l i v a p r e s e n t on t e e t h c a n c a u s e l e s s t h a n 
o p t i m a l 
r e s u l t s - IMPORTANT. 
"14. 
O f f e r c l i e n t q - t i p w i t h V a s e l i n e t o a p p l y 
t o 
l i p s as p r o t e c t i v e b a r r i e r f r o m t h e l i g h t 
d r y i n g 
o u t 
l i p s . 
Chap s t i c k o r l i p s t i c k 
w i l l w o r k j u s t as 
w e l l . 
"15. 
Hand CM 
w i t h 
g e l t o 
c l i e n t 
t o 
s e l f -
a d m i n i s t e r , 
e n s u r i n g 
t h a t 
m o u t h p i e c e 
i s i n s e r t e d 
c o r r e c t l y 
(make 
s u r e 
t h e m o u t h p i e c e 
i s l i n e d 
up 
p r o p e r l y w i t h 
e x i s t i n g 
r e g i s t r a t i o n ) b e f o r e 
c l i e n t 
b i t e s down i n t o t r a y w i t h g e l . 
REMOVE GLOVES! 
"16. 
Have c l i e n t g e t c o m f o r t a b l e 
i n c h a i r and 
p r o v i d e them w i t h t h e p r o t e c t i v e eye g l a s s e s 
[ s i c ] 
s u p p l i e d t o wear d u r i n g w h i t e n i n g 
p r o c e s s . 
6 
1080780 
"17. 
A d j u s t 
w h i t e n i n g 
l i g h t 
i n t o 
p r o p e r 
p o s i t i o n 
( a p p r o x i m a t e l y 
1-2 
i n c h e s 
away 
f r o m 
c l i e n t ' s m o u t h ) . 
"18. 
C h e c k t i m e r on w h i t e n i n g 
l i g h t t o e n s u r e 
t h a t i t i s s e t c o r r e c t l y on 12 o r 15 m i n u t e s . 
P r e s s 
t h e 
s t a r t 
b u t t o n . 
"19. 
C h e c k w i t h c l i e n t p e r i o d i c a l l y f o r s i g n s 
o f d i s c o m f o r t . 
I f i s s u e a r i s e s , d i s c o n t i n u e p r o c e s s 
and 
d e t e r m i n e 
r e a s o n 
f o r 
d i s c o m f o r t . 
V e r y 
few 
c l i e n t s e v e r have any d i s c o m f o r t , b u t i t w i l l h a p p e n 
f r o m t i m e 
t o t i m e . 
M o s t l y 
due 
t o an e x p o s e d 
r o o t 
( c a v i t y ) t h a t c l i e n t i s u n a w a r e o f . 
"20. 
Watch 
t i m e r s 
c a r e f u l l y 
as 
you 
n e e d 
t o 
p r e p a r e 
one 
empty cup 
and 
two 
1.5 
ounce w a t e r c u p s 
f o r c l i e n t t o r i n s e mouth o u t a f t e r t h e 12-15 
m i n u t e 
p r o c e s s 
i s 
c o m p l e t e . 
"21. 
Once 
1 5 - m i n u t e 
p r o c e s s 
i s 
o v e r , 
t h e 
w h i t e n i n g 
l i g h t 
w i l l 
a u t o m a t i c a l l y 
s h u t 
o f f . 
Q u i c k l y remove l i g h t a p p a r a t u s , 
have 
c l i e n t s i t up 
and 
i n s t r u c t them t o remove CM 
f r o m mouth and 
h a n d 
t o 
y o u . 
Use 
a 
p a p e r 
t o w e l 
t o 
r e c e i v e 
u s e d 
m o u t h p i e c e . 
"22. 
P r o v i d e 
c l i e n t w i t h empty cup 
t o s p i t i n 
and 
t h e n 
p r o v i d e them w i t h 
1.5 
ounce w a t e r 
cup 
t o 
wash o u t mouth. 
Have c l i e n t r i n s e and 
s p i t 
c o n t e n t s 
o f mouth b a c k 
i n t o 
p r o v i d e d 
3-ounce 
c u p . 
R e p e a t 
t h i s p r o c e s s a g a i n w i t h 2nd 1.5 ounce cup o f 
w a t e r . " 
( C a p i t a l i z a t i o n i n o r i g i n a l . ) 
The D'Markos e m p l o y e e t h e n u s e s 
a c h a r t t o h e l p t h e c u s t o m e r d e t e r m i n e 
t h e c u r r e n t s h a d e 
o f 
h i s o r h e r t e e t h and w h e t h e r t o h a v e a s e c o n d 
a p p l i c a t i o n . 
W h i t e 
S m i l e 
and 
D'Markos 
s u b m i t t e d 
t h e 
d e p o s i t i o n 
t r a n s c r i p t s 
o f 
t h e i r 
r e s p e c t i v e o w n e r s , 
who 
d e s c r i b e d 
t h e 
7 
1080780 
a p p l i c a t i o n p r o c e s s i n d e t a i l . 
W h i t e S m i l e and D'Markos a l s o 
s u b m i t t e d t h e d e p o s i t i o n t r a n s c r i p t o f an e x p e r t w i t n e s s 
who 
l i k e n e d 
L i g h t W h i t e 
t o 
o v e r - t h e - c o u n t e r 
t e e t h - w h i t e n i n g 
p r o d u c t s 
s o l d 
f o r i n d i v i d u a l , at-home u s e . 
He 
o p i n e d 
t h a t , 
b e c a u s e 
L i g h t W h i t e 
was 
s e l f - a p p l i e d 
by 
t h e 
c u s t o m e r 
and 
b e c a u s e 
no 
D'Markos 
e m p l o y e e 
e v e r 
t o u c h e d 
t h e 
c u s t o m e r ' s 
mouth, 
t h e 
s a l e 
o f 
L i g h t W h i t e 
was 
n o t 
t h e 
p r a c t i c e 
o f 
d e n t i s t r y . 
B a s e d on t h i s t e s t i m o n y , W h i t e S m i l e and D'Markos 
a r g u e d 
t h a t t h e s a l e o f L i g h t W h i t e t o c u s t o m e r s a t R a n d a l l ' s 
was 
n o t t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y w i t h i n t h e m e a n i n g o f § 
34¬
9-6. 
The 
B o a r d 
s u b m i t t e d 
t h e 
d e p o s i t i o n t r a n s c r i p t s 
o f i t s 
c h a i r m a n 
and 
an 
e x p e r t 
w i t n e s s . 
B o t h 
w i t n e s s e s 
t e s t i f i e d 
e x t e n s i v e l y 
r e g a r d i n g 
t h e 
c o n t r a i n d i c a t i o n s and 
p o t e n t i a l 
a d v e r s e 
s i d e 
e f f e c t s 
o f 
t h e 
L i g h t W h i t e 
t e e t h - w h i t e n i n g 
p r o c e s s . 
U l t i m a t e l y , b o t h w i t n e s s e s o p i n e d t h a t L i g h t W h i t e , 
as 
s o l d 
and 
a p p l i e d a t 
R a n d a l l ' s , was 
a 
" d e n t a l 
s e r v i c e " 
w i t h i n t h e m e a n i n g o f § 3 4 - 9 - 6 . 
B a s e d on t h i s t e s t i m o n y , 
t h e 
B o a r d a r g u e d 
t h a t t h e s a l e o f L i g h t W h i t e a t R a n d a l l ' s was 
t h e 
p r a c t i c e o f d e n t i s t r y as d e f i n e d by § 34-9-6 and was 
s u b j e c t 
8 
1080780 
t o 
t h e l i c e n s i n g r e q u i r e m e n t s 
o f § 34-9-3 and t o r e g u l a t i o n 
by 
t h e 
B o a r d . 
On 
F e b r u a r y 
2, 
2009, 
t h e 
t r i a l 
c o u r t e n t e r e d 
an 
o r d e r 
f i n d i n g 
t h a t 
" t h e 
t e e t h 
w h i t e n i n g 
s e r v i c e 
p r o v i d e d 
and 
a c t i v i t i e s p e r f o r m e d 
by 
[D'Markos] 
... 
f a l l 
w i t h i n t h e 
s c o p e 
o f 
t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y as t h e same i s d e f i n e d i n [§ 
34¬
9 - 6 ] . " 
The 
t r i a l 
c o u r t n o t e d 
p o l i c y 
c o n c e r n s 
r e g a r d i n g 
t h e 
s a f e t y o f t e e t h - w h i t e n i n g p r o c e d u r e s 
g e n e r a l l y and 
L i g h t W h i t e 
s p e c i f i c a l l y . 
B a s e d on i t s c o n c l u s i o n s , t h e 
t r i a l c o u r t 
f o u n d 
t h a t 
t h e 
s a l e 
o f 
L i g h t W h i t e 
by 
R a n d a l l ' s 
and 
t h e 
s e r v i c e s 
a s s o c i a t e d w i t h i t s a p p l i c a t i o n 
c o n s t i t u t e d 
t h e 
p r a c t i c e 
o f 
d e n t i s t r y and d e n i e d W h i t e S m i l e ' s and D'Markos's r e q u e s t f o r 
a 
d e c l a r a t o r y j u d g m e n t 
i n 
t h e i r 
f a v o r . 
W h i t e 
S m i l e 
and 
D'Markos 
a p p e a l e d . 
S t a n d a r d 
o f R e v i e w 
T h i s 
C o u r t 
has 
e x p l a i n e d 
t h e 
a p p l i c a b l e s t a n d a r d 
o f 
r e v i e w as 
f o l l o w s : 
"The 
t r i a l 
c o u r t ' s 
j u d g m e n t 
was 
b a s e d 
on 
u n d i s p u t e d 
f a c t s 
and 
d o c u m e n t a r y 
e v i d e n c e . 
Thus, 
r a t h e r t h a n 
a p p l y t h e s t a n d a r d o f r e v i e w g e n e r a l l y 
a p p l i c a b l e t o a d e c l a r a t o r y j u d g m e n t , we 
w i l l 
a p p l y 
a de novo s t a n d a r d o f r e v i e w . See A l f a Mut. 
I n s . 
Co.  
v. 
S m a l l , 829 
So. 
2d 743, 
745 
( A l a . 2002) 
( h o l d i n g 
t h a t 
' [ o ] u r 
r e v i e w 
o f 
a 
d e c l a r a t o r y j u d g m e n t 
i s 
g e n e r a l l y 
g o v e r n e d 
by 
t h e 
o r e 
t e n u s 
s t a n d a r d 
o f 
9 
1080780 
r e v i e w . 
However, i n c a s e s s u c h as 
t h i s , where 
t h e r e 
a r e 
no 
d i s p u t e d 
f a c t s 
and 
where 
t h e 
j u d g m e n t 
i s 
b a s e d 
e n t i r e l y upon d o c u m e n t a r y 
e v i d e n c e , 
no 
s u c h 
p r e s u m p t i o n o f c o r r e c t n e s s 
a p p l i e s ; o u r r e v i e w 
i s de 
n o v o . ' ) . " 
R a l e y v. M a i n , 
987 
So. 
2d 
569, 
575 
( A l a . 2 0 0 7 ) . 
A n a l y s i s 
A r t i c l e 
34, 
C h a p t e r 
9, 
A l a . Code 
1975, 
r e g u l a t e s 
t h e 
p r a c t i c e o f d e n t i s t r y i n A l a b a m a . 
S e c t i o n 34-9-3 r e q u i r e s 
t h e 
l i c e n s i n g 
o f 
d e n t i s t s , and 
§ 34-9-43 
g r a n t s 
t h e 
B o a r d 
t h e 
a u t h o r i t y t o r e g u l a t e t h e p r o f e s s i o n a l a c t i v i t i e s o f d e n t i s t s 
i n A l a b a m a . 
S e c t i o n 34-9-6 d e f i n e s t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y , 
s t a t i n g : 
"Any 
p e r s o n 
s h a l l 
be 
deemed 
t o 
be 
p r a c t i c i n g 
d e n t i s t r y who 
p e r f o r m s , o r a t t e m p t s o r p r o f e s s e s 
t o 
p e r f o r m , 
any 
d e n t a l 
o p e r a t i o n 
o r d e n t a l 
s e r v i c e 
o f  
any 
k i n d , g r a t u i t o u s l y o r 
f o r a s a l a r y , f e e , money 
o r o t h e r r e m u n e r a t i o n p a i d , o r t o be p a i d , 
d i r e c t l y 
o r 
i n d i r e c t l y , 
t o h i m s e l f , 
o r t o any 
p e r s o n 
i n h i s 
b e h a l f , 
o r t o any a g e n c y w h i c h i s a p r o p r i e t o r o f 
a 
p l a c e where d e n t a l o p e r a t i o n s 
o r d e n t a l s e r v i c e s 
a r e 
p e r f o r m e d 
" 
( E m p h a s i s 
added.) 
S e c t i o n 
34-9-6 
t h e n 
l i s t s 
10 
o t h e r 
a c t i v i t i e s 
t h a t 
c o n s t i t u t e t h e 
p r a c t i c e 
o f 
d e n t i s t r y u n d e r 
C h a p t e r 9. 
The 
u l t i m a t e 
i s s u e i n t h i s 
a c t i o n i s w h e t h e r 
t h e 
s a l e o f L i g h t W h i t e 
w i t h i n - s t o r e a p p l i c a t i o n , as p e r f o r m e d 
a t 
10 
1080780 
R a n d a l l ' s , 
i s t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y w i t h i n t h e m e a n i n g 
o f 
§ 3 4 - 9 - 6 . 
W h i t e S m i l e and D'Markos f o c u s t h e i r a r g u m e n t on 
a p p e a l , 
as 
t h e y d i d b e f o r e 
t h e 
t r i a l 
c o u r t , 
on 
t h e 
p r o p o s i t i o n 
t h a t 
L i g h t W h i t e 
i s m e r e l y an o v e r - t h e - c o u n t e r p r o d u c t t h a t i s 
s e l f -
a d m i n i s t e r e d 
by 
t h e 
c u s t o m e r 
i n 
R a n d a l l ' s 
s a l o n 
and, 
t h e r e f o r e , 
t h e 
s a l e 
o f 
L i g h t W h i t e 
i s 
n o t 
t h e 
p r a c t i c e 
o f 
d e n t i s t r y . 
They 
f o c u s 
i n 
d e t a i l 
on 
e a c h 
s t e p 
o f 
t h e 
a p p l i c a t i o n 
p r o c e s s , 
and 
t h e y 
a r g u e 
t h a t 
no 
s i n g l e 
s t e p 
c o n s t i t u t e s 
t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y . 
B a s e d on 
t h e d e t a i l s 
o f 
t h e 
a p p l i c a t i o n 
p r o c e s s 
and 
on 
t h e 
p o t e n t i a l 
r i s k s 
a s s o c i a t e d w i t h L i g h t W h i t e , 
t h e B o a r d a r g u e s t h a t t h e s a l e 
o f 
L i g h t W h i t e , 
as 
u n d e r t a k e n 
a t 
R a n d a l l ' s , 
i s t h e 
p r a c t i c e 
o f 
d e n t i s t r y . 
The B o a r d a r g u e s t h a t as t h e a d m i n i s t r a t i v e a g e n c y 
c h a r g e d 
w i t h 
e n f o r c i n g 
t h e 
s t a t u t e s 
r e g u l a t i n g 
t h e 
p r o f e s s i o n a l 
a c t i v i t i e s 
o f 
d e n t i s t s 
i t s i n t e r p r e t a t i o n 
o f 
§ 34-9-6 i s e n t i t l e d t o g r e a t d e f e r e n c e . 
See, 
e.g., 
QCC, 
I n c . 
 
v. 
H a l l , 
757 
So. 
2d 
1115, 
1119 
( A l a . 2 0 0 0 ) . 
W h i t e S m i l e 
and 
D'Markos a r g u e t h a t t h e B o a r d ' s i n t e r p r e t a t i o n o f § 34-9-6 i s 
e n t i t l e d t o no d e f e r e n c e . 
B o t h p a r t i e s a l s o a r g u e e x t e n s i v e l y 
r e g a r d i n g 
numerous h y p o t h e t i c a l s i t u a t i o n s . 
11 
1080780 
S e c t i o n 
34-9-6 
d e f i n e s 
t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y t o 
i n c l u d e t h e p e r f o r m a n c e o f a " d e n t a l 
s e r v i c e . " 
No 
p r o v i s i o n 
o f C h a p t e r 9 d e f i n e s t h e t e r m " d e n t a l 
s e r v i c e , " n o r d o e s any 
r e g u l a t i o n 
p r o m u l g a t e d 
by 
t h e B o a r d . 
F u r t h e r m o r e , 
o u r 
r e s e a r c h 
h a s n o t p r o d u c e d any d e c i s i o n by an A l a b a m a 
c o u r t 
d e f i n i n g t h e t e r m . 
T h i s C o u r t h a s s t a t e d : 
"'The 
f u n d a m e n t a l 
p r i n c i p l e 
o f 
s t a t u t o r y 
c o n s t r u c t i o n 
i s t h a t 
w o r d s 
i n a 
s t a t u t e 
must 
be 
g i v e n 
t h e i r 
p l a i n 
m e a n i n g . ' M o b i l e 
I n f i r m a r y 
Med. 
 
C t r . v. Hodgen, 
8 
84 So. 2d 801, 814 
( A l a . 2 0 0 3 ) . 
'When a c o u r t 
c o n s t r u e s a s t a t u t e , " [ w ] o r d s u s e d i n 
[ t h e ] 
s t a t u t e must be g i v e n 
t h e i r 
n a t u r a l , 
p l a i n , 
o r d i n a r y , and commonly u n d e r s t o o d m e a n i n g , and where 
p l a i n l a n g u a g e i s 
u s e d a c o u r t i s 
b o u n d t o i n t e r p r e t 
t h a t 
l a n g u a g e 
t o mean 
e x a c t l y 
what i t s a y s . " ' Ex  
p a r t e 
B e r r y h i l l , 
801 So. 2d 7, 
10 
( A l a . 
2001) 
( q u o t i n g IMED C o r p . v. S y s t e m s Eng'g A s s o c s . C o r p . , 
602 So. 2d 344, 346 ( A l a . 1 9 9 2 ) ) . " 
T r o t t v. B r i n k s , I n c . , 
972 So. 2d 81, 85 ( A l a . 
2 0 0 7 ) . 
More 
s p e c i f i c a l l y , 
t h i s C o u r t h a s e x p l a i n e d : 
"[W]hen a t e r m i s 
n o t 
d e f i n e d i n a s t a t u t e , t h e commonly a c c e p t e d d e f i n i t i o n o f t h e 
t e r m s h o u l d be a p p l i e d . " 
Bean D r e d g i n g , L.L.C. v . A l a b a m a 
Dep't o f R e v e n u e , 
855 So. 2d 513, 517 
( A l a . 2 0 0 3 ) ( c i t i n g 
R e p u b l i c 
S t e e l C o r p . v . H o r n , 268 A l a . 279, 2 8 1 , 105 So. 2d 
446, 447 
( 1 9 5 8 ) ) . 
A c c o r d i n g l y , 
we must l o o k t o t h e commonly 
a c c e p t e d d e f i n i t i o n o f t h e t e r m " d e n t a l 
s e r v i c e " t o d e t e r m i n e 
i t s m e a n i n g u n d e r § 3 4 - 9 - 6 . 
We must c o n s i d e r w h e t h e r t h e s a l e 
12 
1080780 
and 
a p p l i c a t i o n o f L i g h t W h i t e a t R a n d a l l ' s 
f a l l s 
w i t h i n 
t h i s 
d e f i n i t i o n . 
The commonly a c c e p t e d d e f i n i t i o n o f t h e w o r d " d e n t a l " i s 
" o f o r r e l a t i n g t o t h e t e e t h o r d e n t i s t r y . " 
M e r r i a m - W e b s t e r ' s 
 
C o l l e g i a t e 
D i c t i o n a r y 
333 
( 1 1 t h e d . 2 0 0 3 ) . 
The 
commonly 
a c c e p t e d 
d e f i n i t i o n o f t h e w o r d 
" s e r v i c e " 
i s " t h e a c t o f 
s e r v i n g : as 
a h e l p f u l a c t [ o r ] b L u s e f u l 
l a b o r 
t h a t 
d o e s 
n o t 
p r o d u c e 
a 
t a n g i b l e 
c o m m o d i t y . " 
M e r r i a m - W e b s t e r ' s 
 
C o l l e g i a t e 
D i c t i o n a r y 
1137 
( 1 1 t h e d . 2 0 0 3 ) . 
The 
commonly 
a c c e p t e d 
d e f i n i t i o n o f 
" d e n t a l 
s e r v i c e " 
i s , t h e r e f o r e , 
a 
h e l p f u l a c t o r u s e f u l 
l a b o r o f o r r e l a t i n g t o t h e t e e t h . 
I n i t i a l l y , we n o t e t h a t we w i l l n o t c o n s i d e r e a c h s t e p o f 
t h e 
a p p l i c a t i o n 
p r o c e s s 
i n 
i s o l a t i o n 
as W h i t e 
S m i l e 
a n d 
D'Markos s u g g e s t we s h o u l d do. 
The i s s u e p r e s e n t e d t o us i s 
w h e t h e r t h e s a l e o f L i g h t W h i t e w i t h 
i n - s t o r e a p p l i c a t i o n , as  
p e r f o r m e d i n R a n d a l l ' s , 
i s t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y 
w i t h i n 
t h e m e a n i n g o f § 3 4 - 9 - 6 . 
A c c o r d i n g l y , 
we 
w i l l 
c o n s i d e r 
t h e 
t e e t h - w h i t e n i n g 
p r o c e s s u s e d i n R a n d a l l ' s 
as a w h o l e . 
C o n s i d e r i n g 
t h e u n d i s p u t e d 
f a c t s , i t i s a p p a r e n t 
t h a t 
c u s t o m e r s who p u r c h a s e L i g h t W h i t e a t R a n d a l l ' s 
r e c e i v e 
more 
t h a n j u s t t h e p r o d u c t 
i t s e l f . 
A l t h o u g h t h e L i g h t W h i t e 
t e e t h -
13 
1080780 
w h i t e n i n g 
p r o c e s s 
i s 
l a r g e l y 
s e l f - a d m i n i s t e r e d 
by 
t h e 
c u s t o m e r , D'Markos o f f e r s t h e c u s t o m e r a s s i s t a n c e i n t h a t i t s 
e m p l o y e e s 
a r e 
p r e s e n t 
w i t h 
t h e c u s t o m e r 
t h r o u g h o u t 
t h e 
p r o c e s s . 
D'Markos e m p l o y e e s 
i n s t r u c t 
t h e c u s t o m e r i n t h e 
p r o p e r 
a p p l i c a t i o n o f t h e p r o d u c t ; 
t h e y 
a n s w e r 
q u e s t i o n s , 
p r e s u m a b l y w i t h some k n o w l e d g e ; and t h e y h a n d l e many o f t h e 
m a t e r i a l s u s e d i n 
t h e p r o c e s s w h i l e w e a r i n g p r o t e c t i v e g l o v e s . 
A c c o r d i n g l y , D'Markos s e l l s n o t o n l y t h e p r o d u c t , b u t a l s o t h e 
h e l p f u l a c t s and u s e f u l l a b o r o f i t s e m p l o y e e s t h a t r e l a t e t o 
t h e 
c u s t o m e r ' s 
t e e t h - w h i t e n i n g 
e x p e r i e n c e . 
T h e r e f o r e , 
t h e 
s a l e o f L i g h t W h i t e 
w i t h 
i n - s t o r e a p p l i c a t i o n as p e r f o r m e d a t 
R a n d a l l ' s i s a d e n t a l s e r v i c e w i t h i n t h e m e a n i n g o f § 3 4 - 9 - 6 . 
C o n s e q u e n t l y , 
i t i s t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y w i t h i n t h e 
m e a n i n g o f t h a t 
s e c t i o n . 
We a c k n o w l e d g e t h e c o n f l i c t i n g p o l i c y a r g u m e n t s 
r e g a r d i n g 
t h e 
i n t e r p r e t a t i o n o f § 3 4 - 9 - 6 ; t h e p a r t i e s have a r g u e d t h e 
m e r i t s 
o f t h e s e 
c o n s i d e r a t i o n s 
t h o r o u g h l y . 
However, t h e 
e v a l u a t i o n 
o f 
t h e 
m e r i t s 
o f 
t h e 
c o m p e t i n g 
p o l i c y 
c o n s i d e r a t i o n s 
i s a 
m a t t e r 
f o r t h e 
l e g i s l a t u r e . 
As i t 
c u r r e n t l y e x i s t s , § 34-9-6 i n c l u d e s t h e p e r f o r m a n c e o f d e n t a l 
s e r v i c e s 
i n i t s d e f i n i t i o n 
o f t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y . 
14 
1080780 
B e c a u s e 
t h e 
r e c o r d 
shows 
t h a t , 
u n d e r 
t h e commonly 
a c c e p t e d 
d e f i n i t i o n 
o f 
t h a t 
t e r m , 
t h e 
s a l e 
and 
a p p l i c a t i o n 
o f 
L i g h t W h i t e 
a t 
R a n d a l l ' s 
was 
t h e 
p e r f o r m a n c e 
o f 
a 
d e n t a l 
s e r v i c e , 
t h e 
t r i a l 
c o u r t 
c o r r e c t l y 
d e t e r m i n e d 
t h a t 
i t 
c o n s t i t u t e d 
t h e p r a c t i c e o f d e n t i s t r y w i t h i n t h e m e a n i n g o f § 
3 4 - 9 - 6 . 
We 
t h e r e f o r e 
a f f i r m t h e 
t r i a l 
c o u r t ' s j u d g m e n t . 
AFFIRMED. 
Cobb, C . J . , and S t u a r t , 
B o l i n , and M u r d o c k , J J . , c o n c u r . 
15