Legal Document

Category: 127

Text:
24. ΠΡΟΕΔΡΙΚΟΝ ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αριθ. 656 της 19 Σεπτ./8 Οκτ. 1975 (ΦΕΚ Α΄ 217) Περί των υποχρεώσεων, ευθυνών και καταλογισμών των οργάνων των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.). Έχοντες υπ’ όψιν: α)Τας διατάξεις του άρθρ. 38 του υπ’ αριθ. 496/1974 Ν.Δ/τος «περί λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου» και β)Την υπ’ αριθ. 549 από 10-7-1975 γνωμοδότησιν του Συμβουλίου Επικρατείας, προτάσει του Ημετέρου επί των Οικονομικών Υπουργού, απεφασίσαμεν και διατάσσομεν: ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ Α΄ Υποχρεώσεις και ευθύναι διατακτών Άρθρ.1.-Οι διατάκται (κύριοι και δευτερεύοντες) των Ν.Π.Δ.Δ. ευθύνονται προσωπικώς δια την νόμιμον, έγκυρον και ακριβή άσκησιν των δια του Ν.Δ. 496/1974 και των εις εκτέλεσιν αυτού εκδιδομένων Δ/των, ανατιθεμένων αυτοίς οικονομικών αρμοδιοτήτων. Ιδία ούτοι ευθύνονται: α)Δια πάσαν δαπάνην παρανόμως αναληφθείσαν, καταλογιζόμεναι δια ταύτην. β)Δια την ανάληψιν υποχρεώσεων καθ’ υπέρβασιν των υπό του Υπουργού των Οικονομικών καθοριζομένων εκάστοτε ορίων πληρωμών και μη εγκρινομένων τελικώς υπό τούτου συμφώνως τη διατάξει της παρ. 2 του άρθρ. 12 του Ν.Δ. 496/1974 (ανωτ. αριθ. 18) καταλογιζόμενοι δια την δημιουργουμένην εκ της υπερβάσεως ταύτης δαπάνην. γ)Οι δευτερεύοντες διατάκται ευθύνονται και δια την, εντός των ορίων της μεταβιβασθείσης αυτοίς υπό του κυρίου διατάκτου πιστώσεως, έγκρισιν της δαπάνης, καταλογιζόμενοι δια πάσαν υπέρβασιν πιστώσεως. άρθρ. 7 του παρόντος. 2.Τα εν τη προηγουμένη παραγράφω όργανα ευθύνονται προσωπικώς δια την νόμιμον, έγκυρον και ακριβή εκπλήρωσιν των εν άρθρ. 5 του παρόντος καθοριζομένων δι’ αυτά υποχρεώσεων. Άρθρ.9.-«1.Τα αρμόδια όργανα δια την εκκαθάρισιν και την εντολήν πληρωμής των δαπανών ευθύνονται αλληλεγγύως έναντι του Ν.Π.Δ.Δ. δια πάσαν εντολήν πληρωμής μη στηριζομένην εις τον νόμον ή γενομένην άνευ πιστώσεως ή καθ’ υπέρβασιν της κεχορηγημένης τοιαύτης ή μη συνοδευομένην υπό των κεκανονισμένων δικαιολογητικών. 2.Τα αρμόδια όργανα δια την υπογραφήν των επιταγών και των εντολών μεταφοράς ευθύνονται προσωπικώς δια την κατά νόμον έκδοσιν και την κανονικήν συμπλήρωσιν αυτών. 3.Τα αρμόδια δια τον έλεγχον της συμφωνίας των, υπό των Πιστωτικών Οργανισμών αποστελλομένων, αντιγράφων του Λογαριασμού του Ν.Π.Δ.Δ. προς τας αντιστοίχους εγγραφάς εις το Βιβλίον Ημερολόγιον και το Βιβλίον Επιταγών και Εντολών Μεταφοράς ευθύνονται προσωπικώς δια την έγκαιρον ενέργειαν του ελέγχου και την άμεσον έγγραφον αναφοράν εις τον Πρόεδρον του διοικούντος το νομικόν πρόσωπον συλλογικού οργάνου της τυχόν διαπιστουμένης ασυμφωνίας». Το άρθρ. 9 αντικατεστάθη ως άνω δια του Π.Δ. 698 της 13/25 Σεπτ. 1976 (ΦΕΚ Α΄ 255). Άρθρ.10.-Υπάλληλοι Ν.Π.Δ.Δ. ή δημόσιοι υπάλληλοι υπηρετούντες υφ’ οιανδήποτε ιδιότητα εις Ν.Π.Δ.Δ. υπογράφοντες ή μονογράφοντες έγγραφα εγκρίσεως δαπανών κατά παράβασιν των παρ. 1, 2 και 3 του άρθρ. 12 του Ν.Δ. 496/1974, υπέχουν και πειθαρχικήν ευθύνην. ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ Δ΄. Καταλογισμοί Άρθρ.11.-1.Ο καταλογισμός των δαπανών, ως και πάντων των οργάνων των Ν.Π.Δ.Δ. εις τα οποία ανατίθενται οικονομικαί αρμοδιότητες, ή τα οποία εκτελούν οιανδήποτε υπηρεσίαν συνεπαγομένην οικονομικήν ευθύνην, ενεργείται υπό του κατά νόμον αρμοδίου επιθεωρητού, εφαρμοζομένης και της διατάξεως της παρ. 5 του άρθρ. 35 του Ν.Δ. 496/1974. 2.Ειδικώς: α)Επί της κατά το άρθρ. 2 του παρόντος ευθύνης των διατακτών αποφαίνεται το Ελεγκτικόν Συνέδριον κατά τας οικείας περί αυτού διατάξεις. β)Ο καταλογισμός του προϊσταμένου και παντός ετέρου οργάνου της οικονομικής υπηρεσίας του Ν.Π.Δ.Δ. δια τας περιπτώσεις της παρ. 3 του άρθρ. 6 του παρόντος, ενεργείται υπό του Ελεγκτικού Συνεδρίου. γ)Ο καταλογισμός του διαχειριστού, δια τας περιπτώσεις των παρ. 2 και 3 του άρθρ. 7 του παρόντος, ως και των οργάνων εισπράξεως εν γένει, δια τας περιπτώσεις του άρθρ. 8 του παρόντος, ενεργείται είτε υπό του διοικούντος το νομικόν πρόσωπον συλλογικού οργάνου, προτάσει του προϊσταμένου της οικονομικής υπηρεσίας, είτε υπό του κατά νόμον αρμοδίου Επιθεωρητού. Άρθρ.12.-1.Αι κατά το παρόν Διάταγμα εκδιδόμεναι καταλογιστικαί αποφάσεις δέον να είναι ειδικώς ητιολογημέναι και να κοινοποιώνται αμελλητί εις τον καταλογιζόμενον και το ενδιαφερόμενον Ν.Π.Δ.Δ. 2.Αι αποφάσεις αύται είναι εκτελεσταί, μη επιτρεπομένης προσφυγής εις τα πολιτικά δικαστήρια. Τα καταλογιζόμενα δι’ αυτών ποσά εισπράττονται κατά τας διατάξεις του Κώδικος εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων. 3.Κατά των ως άνω καταλογιστικών αποφάσεων επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ασκουμένη κατά τας περί τούτου ισχυούσας διατάξεις. 4.Αι διατάξεις εν γένει αι αφορώσαι εις λογοδοσίαν ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου υπολόγων Ν.Π.Δ.Δ. δεν θίγονται δια των διατάξεων του παρόντος Δ/τος. Άρθρ.13.-Η ισχύς του παρόντος άρχεται από 1 Ιαν. 1976. Εις τον Ημέτερον επί των Οικονομικών Υπουργόν, ανατίθεμεν την δημοσίευσιν και εκτέλεσιν του παρόντος Δ/τος. Άρθρ.2.-Οι διατάκται των Ν.Π.Δ.Δ., ασχέτως προς την κατά το προηγούμενον άρθρον ευθύνην των, υποχρεούνται εις ανόρθωσιν πάσης ζημίας προκληθείσης εις το Νομικόν Πρόσωπον συνεπεία δόλου ή αμελείας περί την εκτέλεσιν των ανατιθεμένων αυτοίς καθηκόντων. ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ Β΄ Υποχρεώσεις των οργάνων Άρθρ.3.-1.Ο προϊστάμενος της Οικονομικής Υπηρεσίας έχει τας ακολούθους υποχρεώσεις: α)Μεριμνά δια την νόμιμον, έγκαιρον και ορθήν βεβαίωσιν των εσόδων. β)Ενεργεί ή μεριμνά δια τον έλεγχον των τίτλων εισπράξεως. γ)Μεριμνά δια την έγκαιρον είσπραξιν των βεβαιουμένων εσόδων εν γένει και παρακολουθεί επιμελώς τα αρμόδια δια την επιδίωξιν της εισπράξεως όργανα του νομικού προσώπου. δ)Εισηγείται εις το διοικούν το Ν.Π.Δ.Δ. συλλογικόν όργανον την έγκαιρον λήψιν των νομίμων μέτρων δια την είσπραξιν, ως και την διακοπήν του χρόνου παραγραφής, των εις το νομικόν πρόσωπον βεβαιουμένων εσόδων και την δίωξιν, κατά τας κειμένας διατάξεις, των αδικαιολογήτως καθυστερούντων την εξόφλησιν χρέους των οφειλετών αυτού. ε)Μεριμνά δια την τακτικήν εισαγωγήν των πραγματοποιουμένων εισπράξεων και την έγκαιρον απόδοσιν των υπέρ του Δημοσίου και Τρίτων εισπραχθέντων. ς)Ενεργεί ή μεριμνά δια τον έλεγχον των πάσης φύσεως τίτλων πληρωμής, προς διαπίστωσιν, ότι στηρίζονται εις τον νόμον, συνοδεύονται υπό πλήρων και νομίμων δικαιολογητικών και αι σχετικαί δαπάναι εντέλλονται εντός των ορίων της υφισταμένης εις την διάθεσιν του διατάκτου πιστώσεως. ζ)Μεριμνά δια την νόμιμον, ορθήν και ητιολογημένην καταχώρησιν των συμψηφιστικών και λογιστικών εγγραφών, των γενομένων άνευ της μεσολαβήσεως των ταμιακών υπολόγων. 2.Τας αυτάς, ως εν τη προηγουμένη παραγράφω υποχρεώσεις, έχουν και τα λοιπά όργανα της οικονομικής υπηρεσίας, αναλόγως των ανατιθεμένων εις αυτά, υπό των βάσει της παρ. 6 του άρθρ. 24 του Ν.Δ. 496/74 εκδιδομένων κανονισμών ταμιακής και λογιστικής υπηρεσίας, οικονομικών αρμοδιοτήτων. Άρθρ.4.-Ο διαχειριστής έχει τας ακολούθους υποχρεώσεις: α)Παραλαμβάνει, διασφαλίζει και διαχειρίζεται τα χρήματα, τας αξίας και τα ένσημα εν γένει. β)Ενεργεί πάσαν είσπραξιν εσόδων ανατεθείσαν εις αυτόν, μετά των κατά περίπτωσιν προσαυξήσεων εκπροθέσμου καταβολής, τόκων, τελών χαρτοσήμου και λοιπών συνεισπραττομένων οίκοθεν εσόδων, εντός των υπό των κειμένων διατάξεων τασσομένων προθεσμιών και βάσει των υπό της Οικονομικής υπηρεσίας του νομικού προσώπου παρεχομένων οδηγιών, προτείνων εις αυτήν την κατά των οφειλετών λήψιν των νομίμων μέτρων. γ)Καταθέτει τα έσοδα εις τον οικείον παρά Τραπέζη λογαριασμόν του νομικού προσώπου, κατά τας κειμένας διατάξεις. δ)Ενεργεί, προ της εξοφλήσεως, τον έλεγχον των χρηματικών ενταλμάτων ή άλλων τίτλων πληρωμής όσον αφορά το νόμιμον και έγκυρον της εντελλομένης δαπάνης, κατά τα οριζόμενα εν άρθρ. 1 του υπ’ αριθ. 584/1975 Π.Δ/τος «περί του τρόπου και της διαδικασίας εξοφλήσεως των χρηματικών ενταλμάτων ή ετέρων τίτλων πληρωμής κλπ.». ε)Τηρεί βιβλίον Ταμείου, εις ο καταχωρούνται αναλυτικώς, κατά χρονολογικήν σειράν, αι ενεργούμεναι εισπράξεις και πληρωμαί. (Αντί της σελ. 126,9153) Σελ. 126,9153(α) Τεύχος 612-Σελ. 137 Λογιστικό Ειδικών Ταμείων Ν.Π.Δ.Δ. 25.Β.ε.24 Το βιβλίον τούτο θεωρείται κατά σελίδα υπό του Προέδρου του διοικούντος το νομικόν πρόσωπον συλλογικού οργάνου ή του, υπό του Προέδρου τούτου, εξουσιοδοτημένου οργάνου. ς)Παραλαμβάνει, διασφαλίζει και διαχειρίζεται το πάσης φύσεως υλικόν. Άρθρ.5.-1.Οι κατά την παρ. 3 του άρθρ. 15 του Ν.Δ. 496/1974 εισπράκτορες εσόδων έχουν τας ακολούθους υποχρεώσεις: α)Διασφαλίζουν τα υπ’ αυτών εισπραττόμενα χρήματα, μέχρι της παραδόσεώς των εις τον διαχειριστήν του νομικού προσώπου ή της καταθέσεώς των εις τον ασκούντα την ταμιακήν διαχείρισιν του νομικού προσώπου πιστωτικόν οργανισμόν ή Τράπεζαν, κατά τα οριζόμενα υπό των κατά την παρ. 3 του άρθρ. 15 και την παρ. 6 του άρθρ. 24 του Ν.Δ. 496/1974 εκδιδομένων αποφάσεων και επί τη συντάξει καταστάσεως ημερησίων εισπράξεων εκκοπτομένης εκ βιβλίου τεθεωρημένου κατά σελίδα υπό του προϊσταμένου της οικονομικής υπηρεσίας του νομικού προσώπου. β)Ενεργούν την ανατεθείσαν εις αυτούς είσπραξιν των εσόδων του νομικού προσώπου μετά των κατά περίπτωσιν προσαυξήσεων εκπροθέσμου καταβολής, τόκων, τελών χαρτοσήμου και λοιπών συνεισπραττομένων οίκοθεν εσόδων, εντός των, υπό των κειμένων διατάξεων ή υπό της οικονομικής υπηρεσίας του νομικού προσώπου, οριζομένων προθεσμιών. 2.Οι κατά την προηγουμένην παράγραφον εισπράκτορες των Ν.Π.Δ.Δ. οφείλουν, εντός του πρώτου δεκαημέρου εκάστου τριμήνου να δικαιολογήσουν τα τυχόν απομείναντα προς είσπραξιν έσοδα και να αποδείξουν εγγράφως, ότι εισηγήθησαν ή έλαβον κατά των οφειλετών άπαντα τα υπό των κειμένων διατάξεων επιβαλλόμενα μέτρα. Ο προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας του νομικού προσώπου υποχρεούται, εντός μηνός από της λογοδοσίας ταύτης, όπως απαλλάξη τον εισπράκτορα πάσης ευθύνης ή υποβάλη πρότασιν εις το διοικούν το νομικόν πρόσωπον συλλογικόν όργανον περί καταλογισμού τούτου. ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ Γ΄ Ευθύναι των οργάνων Άρθρ.6.-1.Ο προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας ευθύνεται προσωπικώς δια την νόμιμον, έγκυρον και ακριβή εκπλήρωσιν των δι’ αυτόν καθοριζομένων υποχρεώσεων δια των άρθρ. 3 και 5 (παρ. 2) του παρόντος, ως και δια του βάσει της παρ. 6 του άρθρ. 24 του Ν.Δ. 496/74 εκδιδομένου κανονισμού ταμιακής και λογιστικής υπηρεσίας. Σελ. 126,9154(α) Τεύχος 612-Σελ. 138 2.Ο προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας ευθύνεται προσωπικώς και εις ολόκληρον έναντι του νομικού προσώπου δια παν, εν τη διαχειρίσει χρηματικού ή υλικού του νομικού τούτου προσώπου, ως και των λογοδοτούντων εις το διοικούν αυτό συλλογικόν όργανον λοιπών επί της εισπράξεως εσόδων οργάνων, διαπιστωθέν έλλειμμα, ένεκα δόλου αυτού ή δι’ επιδειχθείσαν υπ’ αυτού αμέλειαν. 3.Ο προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας ευθύνεται δια πάσαν περίπτωσιν απωλείας ή φθοράς τίτλων απαιτήσεων του Ν.Π.Δ.Δ. εμπεπιστευμένων αυτώ, εφαρμοζομένων ως προς την ευθύνην αυτού των διατάξεων του άρθρ. 36 του Ν.Δ. 496/1974. Ανάλογον ευθύνην υπέχει και παν έτερον όργανον της οικονομικής υπηρεσίας του Ν.Π.Δ.Δ. δι’ απώλειαν ή φθοράν εμπεπιστευμένων αυτώ τίτλων απαιτήσεων του Ν.Π.Δ.Δ. Άρθρ.7.-1.Ο διαχειριστής ευθύνεται προσωπικώς δια την νόμιμον, έγκυρον και ακριβή εκπλήρωσιν των καθοριζομένων δι’ αυτόν υποχρεώσεων δια του άρθρ. 4 του παρόντος ως και δια του βάσει της παρ. 6 του άρθρ. 24 του Ν.Δ. 496/1974 εκδιδομένου κανονισμού ταμιακής και λογιστικής υπηρεσίας. 2.Ο διαχειριστής ευθύνεται δια τας περιπτώσεις τας προβλεπομένας υπό του άρθρ. 35 του Ν.Δ. 496/1974. 3.Ο διαχειριστής λογοδοτεί εις το διοικούν το Ν.Π.Δ.Δ. συλλογικόν όργανον περί της διαχειρίσεως αυτού, κατά χρονικά διαστήματα καθοριζόμενα υπό του, κατά την παρ. 6 του άρθρ. 24 του Ν.Δ. 496/74 εκδιδομένου, κανονισμού ταμιακής και λογιστικής υπηρεσίας. 25.Β.ε.24 Λογιστικό Ειδικών Ταμείων Ν.Π.Δ.Δ. Άρθρ.8.-1.Οι κατά την παρ. 3 του άρθρ. 15 του Ν.Δ. 496/1974 εισπράκτορες εσόδων υπέχουν, δια την χρηματικήν διαχείρισιν αυτών, ευθύνας αναλόγους προς τας του διαχειριστού, εφαρμοζομένων και δι’ αυτούς των διατάξεων των παρ. 2 και 3 του