Legal Document

Category: 334

Text:
83. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ Αριθ. 45329 της  27 Δεκ. 1999/12 Ιαν. 2000/ (ΦΕΚ  Β΄7) Κανονιστικό Πλαίσιο Λειτουργίας του Ειδικού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ε.Π.Τ.Α.). Έχοντας υπόψη: •Τις διατάξεις: (1) Του άρθρου 2 παρ. 2 του Ν. 2503/97. (2) Του άρθρου 29Α του Ν.1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (Α. 137) όπως προστέθηκε με το άρθρο 27 του Ν.2081/92 (Α.154) και αντικαταστάθηκε με την παρ. 2α του άρθρου 1 του Ν. 2469/97 (Α. 38). •Τις διατάξεις του άρθρου 13 παρ. 9 του Ν. 2539/1997 όπως αυτές ισχύουν με μεταγενέστερες τροποποιήσεις. •Την υφιστάμενη ανάγκη καθορισμού του αναλυτικού περιεχομένου του ΕΠΤΑ, της διαδικασίας καταγραφής των αναγκών και των προτάσεων των δήμων και κοινοτήτων καθώς και της διαδικασίας ένταξης έργων στο ΕΠΤΑ και πραγματοποίησης των έργων αυτών. •Την με αριθμό πρωτ. 6811/6.3.1998 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων, Γεωργίας, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Υγείας και Πρόνοιας, Πολιτισμού, Μακεδονίας- Θράκης και Αιγαίου, με την οποία συγκροτείται η προβλεπόμενη στην παράγραφο 6 του άρθρου 13 του Ν.2539/1997 Επιτροπή, όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις με αριθμ. πρωτ. 319/5.1.1999 και 15303/30.4.1999 κοινές υπουργικές αποφάσεις. •Την αριθ. 49/10.5.1999 Εισήγηση της Επιτροπής της παραγράφου 6 του άρθρου 13 του Ν. 2539/1997. •Την αριθ. 410/12.3.1999 Εισήγηση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ). •Την αριθ. 19797/5.6.1998 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. (Μετά τη σελ. 318,446)  Σελ. 318,447 Τεύχος 1430 Σελ. 61 ΄Εσοδα Δήμων και Κοινοτήτων 3.Z.α.82-83 •Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε: Σκοπός του ΕΠΤΑ Άρθρ.1.-Το ΕΠΤΑ καταρτίζεται από την Επιτροπή της παραγράφου 6 του άρθρου 13 του Ν. 2539/1997 με στόχο: *τον συντονισμό του συνόλου των επιμέρους πολιτικών που εφαρμόζονται για την πρωτοβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση, συμπεριλαμβανομένων και των Κοινοτικών πολιτικών, με κατεύθυνση την ενίσχυση του αναπτυξιακού ρόλου των ΟΤΑ *την ορθολογική αξιοποίηση των χρηματοδοτή-σεων που κατευθύνονται στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ έτσι ώστε να βελτιώνεται η αποδοτικότητα τους *την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των ΟΤΑ. Περιεχόμενο του ΕΠΤΑ Άρθρ.7.-Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερ-νήσεως. Με τη δημοσίευση της παρούσας καταργείται η αριθ. 19797/5.6.1998 απόφαση. Άρθρ.2.-Το περιεχόμενο του Ειδικού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΠΤΑ), που προσδιορίζεται με την παράγραφο 3 του άρθρου 13 του Ν. 2539/1997 περιλαμβάνει αναλυτικότερα τα ακόλουθα ΜΕΤΡΑ ανά ΥΠΟΠΡΟ ΓΡΑΜΜΑ: Υποπρόγραμμα 1 Αναγκαίες λειτουργικές δαπάνες Μέτρο 1.1. Αμοιβές προσωπικού Μέτρο 1.2. Μισθώσεις ακινήτων Μέτρο 1.3 Ειδικές, έκτακτες και επείγουσες λειτουργικές δαπάνες Μέτρο 1.4. Εφαρμογή πολιτικών συνολικής υποστήριξης λειτουργίας των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α.  Υποπρόγραμμα 2 :   Οργάνωση των ΟΤΑ Μέτρο 2.1. Μελέτες οργάνωσης των ΟΤΑ Μέτρο 2.2. Μηχανοργάνωση ΟΤΑ Μέτρο 2.3. Προγράμματα ενημέρωσης -κατάρτισης Μέτρο 2.4. Εφαρμογή πολιτικών συνολικής υποστήριξης οργάνωσης των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. Σεςλ. 318,448 Τεύχος 1430 Σελ. 62 Υποπρόγραμμα 3  Βελτίωση βασικών τεχνικών και παραγωγικών υποδομών Περιβάλλοντος Μέτρο 3.1. Μελέτες Μέτρο 3.2. Συγκοινωνιακά έργα Μεταφορές Μέτρο 3.3. Ύδρευση Μέτρο 3.4. Αποχέτευση - Επεξεργασία λυμάτων Μέτρο 3.5. Διαχείριση απορριμμάτων Μέτρο 3.6. Οικισμοί Μέτρο 3.7. Εγγειοβελτιωτικάαντιπλημμυρικά έργα  Μέτρο 3.8. Υποδομές οικονομικών δραστηριοτήτων  Μέτρο 3.9 Αντιμετώπιση εκτάκτων και επειγουσών αναγκών Υποπρόγραμμα 4 :   Κοινωνικές Υποδομές και Δραστηριότητες Μέτρο 4.1. Διοικητική Υποδομή Μέτρο 4.2. Υγεία - Πρόνοια Μέτρο 4.3. Αθλητισμός Μέτρο 4.4. Πολιτισμός Μέτρο 4.5. Εκπαίδευση Μέτρο 4.6. Προγράμματα Νέας Γενιάς Μέτρο 4.7. Τεχνικός και Μηχανολογικός εξοπλισμός των ΟΤΑ  Υποπρόγραμ.5: Παρεμβάσεις στους ΟΤΑ Αττικής (πλην των συνενω-θέντων) και του πολεοδομικού συγκροτήματος Θεσσαλονίκης 3.Z.α.83 ΄Εσοδα Δήμων και Κοινοτήτων Μέτρο 5.1. Εφαρμογή πολιτικών συνολικής υποστήριξης λειτουργίας των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. Μέτρο 5.2. Εφαρμογή πολιτικών συνολικής υποστήριξης οργάνωσης των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. Μέτρο 5.3. Μελέτες οργάνωσης των ΟΤΑ Μέτρο 5.4. Μηχανοργάνωση ΟΤΑ Μέτρο 5.5. Προγράμματα ενημέρωσηςκατάρτισης Μέτρο 5.6. Μελέτες προσανατολισμού Μέτρο 5.7. Συγκοινωνιακά έργα-Μεταφορές Μέτρο 5.8. Ύδρευση Μέτρο 5.9. Αποχέτευση – Επεξεργασία λυμάτων Μέτρο 5.10. Διαχείριση απορριμμάτων Μέτρο 5.11. Οικισμοί Μέτρο 5.12. Εγγειοβελτιωτικά-Αντιπλημμυρικά έργα Μέτρο 5.13. Υποδομές οικονομικών δραστηριοτήτων Μέτρο 5.14. Διοικητική υποδομή Μέτρο 5.15. Υγεία - Πρόνοια Μέτρο 5.16. Αθλητισμός Μέτρο 5.17. Πολιτισμός Μέτρο 5.18. Εκπαίδευση Μέτρο 5.19. Προγράμματα Νέας Γενιάς Μέτρο 5.20. Τεχνικός και Μηχανολογικός Εξοπλισμός  Μέτρο 5.21. Αντιμετώπιση εκτάκτων και επειγουσών αναγκών Υποπρόγραμμα 6 :   Τεχνική Στήριξη Μέτρο 6.1. Αμοιβές συμβούλων και προσωπικού  Μέτρο 6.2. Μελέτες στήριξης του προγράμματος  Μέτρο 6.3. Λειτουργικές δαπάνες διοίκησης προγράμματος  Μέτρο 6.4. Δημοσιοποίηση του προγράμματος Η αναλυτική περιγραφή του κάθε Μέτρου, με τις επιλέξιμες δαπάνες, τους δικαιούχους, τις προτεραιότητες κ.λ.π. γίνεται στα «Τεχνικά Δελτία Μέτρων» που συνοδεύουν τον κανονισμό. Σύστημα διοίκησης του ΕΠΤΑ Άρθρ.3.-Για την παρακολούθηση του ΕΠΤΑ δημιουργείται το παρακάτω σύστημα διοίκησης: 1) Σε εθνικό επίπεδο αρμόδια για τη κατάρτιση, την παρακολούθηση, την υποστήριξη και τη διοίκηση της εφαρμογής του Ε.Π.Τ.Α. είναιη Επιτροπή του άρθρου 13 παρ. 6 του Ν.2539/97 - στο εξής Επιτροπή Παρακολούθησης Ε.Π.Τ.Α.-που έχει συγκροτηθεί με την αριθμ. 6811/6.3.98 Κοινή Υπουργική Απόφαση όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις αριθμ. 319/5.1.99 και 15303/30.4.99 ΚΥΑ. Η Επιτροπή αποτελείται από εκπροσώπους των Υπουργείων που χρηματοδοτούν δράσεις και ενέργειες των Ο.Τ.Α.. Ειδικότερα  αρμοδιότητες  της  είναι: *η αποτύπωση των πολιτικών και προτεραιοτήτων του ΕΠΤΑ, *ο συντονισμός των διαφόρων δράσεων των Υπουργείων που απευθύνονται στην Τ.Α., περιλαμβανομένων αυτών που χρηματοδοτούνται από εθνικούς και κοινοτικούς πόρους, *η έκδοση αποφάσεων προένταξης και ένταξης έργων, δράσεων και ενεργειών στο ΕΠΤΑ με τις διαδικασίες που περιγράφονται στο άρθρο 4 της παρούσας απόφασης. *η εξέταση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος - φυσικής και χρηματοδοτικής  και η λήψη των αναγκαίων διορθωτικών μέτρων με σκοπό την υλοποίηση των στόχων του ΕΠΤΑ. *ο καθορισμόςτων κριτηρίων ένταξης έργων, μελετών και ενεργειών στο Ε.Π.Τ.Α. σύμφωνα με το άρθρο 5 της παρούσης απόφασης. Το έργο της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ υποστηρίζεται από την Ομάδα Διοίκησης Έργου (Ο.Δ.Ε.), όπως αυτή συγκροτείται με την αριθμ. 727/1998 απόφαση ή με κάθε μεταγενέστερη απόφαση του Υπουργού ΕΣ.Δ.Δ.Α. Έργο της Ο.Δ.Ε. αναφορικά με το Ε.Π.Τ.Α. είναι: *ο συντονισμός και η παρακολούθηση των προπαρασκευαστικών ενεργειών που απαιτούνται για την υλοποίηση του προγράμματος, *η παρακολούθηση της κατάρτισης και υλοποίησης του Ε.Π.Τ.Α., *η εισήγηση στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ για την προένταξη και ένταξη έργων στο Ε.Π.Τ.Α., με βάση την πρόταση της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης και το πρακτικό αξιολόγησης της. *η σύνθεση και η υποβολή προτάσεων στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ. (Μετά τη σελ. 318,448)  Σελ. 318,449 Τεύχος 1430 Σελ. 63 ΄Εσοδα Δήμων και Κοινοτήτων 3.Z.α.83 *η διατύπωση στις Περιφερειακές Επιτροπές Παρακολούθησης των πολιτικών και των προτεραιοτήτων του Ε.Π.Τ.Α. καθώς και των κριτηρίων ένταξης έργων στο Πρόγραμμα όπως καθορίζονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π.Τ.Α. Η Ο.Δ.Ε. συνεπικουρείται από μία Γραμματεία, που ορίζεται στα πλαίσια της Διεύθυνσης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και Διεθνών Οργανισμών, της οποίας την ευθύνη λειτουργίας της έχει ο διευθυντής. Έργο της Γραμματείας είναι: *η συλλογή και ο έλεγχος των στοιχείων των έργων, μελετών και ενεργειών του ΕΠΤΑ από τις Περιφερειακές Επιτροπές Παρακολούθησης ΕΠΤΑ, η μηχανογραφική τους καταχώρηση και η επεξεργασία τους με σκοπό τη συνολική παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος, *η σύνταξη εκθέσεων παρακολούθησης του προγράμματος και η υποβολή τους στην ΟΔ.Ε. *η προετοιμασία των συνεδριάσεων της Ο.Δ.Ε. και των Επιτροπών Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ. Για την επίτευξη του έργου της, η Γραμματεία συνεργάζεται με τις αρμόδιες Διευθύνσεις του ΥΠ. ΕΣ.Δ.Δ.Α. και των άλλων Υπουργείων. 2) Σε περιφερειακό επίπεδο αρμόδια για την παρακολούθηση του ΕΠΤΑ είναι η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της κάθε Περιφέρειας. Πρόεδρος της Επιτροπής είναι ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας ή εκπρόσωπος του και μέλη της, κατ' ελάχιστον, οι πρόεδροι των ΤΕΔΚ, οι Διευθυντές: Σχεδιασμού και  Ανάπτυξης, Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης, ο συντονιστής της Γραμματείας που ορίζεται στην συνέχεια της παρούσας παραγράφου και εκπρόσωπος του ΥΠΕΣΔΔΑ. Ειδικά στις Περιφερειακές Επιτροπές Παρακολούθησης του Ε.Π.Τ.Α. των Περιφερειών Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας και Δυτικής Μακεδονίας θα συμμετέχει και εκπρόσωπος του Υπουργείου Μακεδονίας- Θράκης ενώ στις Περιφερειακές Επιτροπές Παρακο-λούθησης του Ε.Π.Τ.Α. των Περιφερειών Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου θα συμμετέχει και εκπρόσωπος του Υπουργείου Αιγαίου. Αρμοδιότητες της επιτροπής είναι: *η ειδίκευση των πολιτικών και των προτεραιοτήτων του ΕΠΤΑ στο πλαίσιο του αναπτυξιακού σχεδιασμού τη Περιφέρειας, Σελ. 318,450 Τεύχος 1430 Σελ. 64 *η αξιολόγηση και η ιεράρχιση των προτεινομένων έργων από τις Τεχνικές Επιτροπές Νομών ώστε να εξασφαλίζεται η συμβατότητα τους με τους στόχους και τις προτεραιότητες του ΕΠΤΑ, *η έκδοση απόφασης προένταξης έργων, μελετών και ενεργειών στο ΕΠΤΑ και η υποβολή της στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ, συνοδευόμενη από πρακτικό αξιολόγησης. *η έκδοση απόφασης οριστικής ένταξης έργων, μελετών και ενεργειών στο Ε.Π.Τ.Α σύμφωνα με την διαδικασία της 2ης φάσης του άρθρου 4 της παρούσας απόφασης και η κοινοποίηση της στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π.Τ.Α. *η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος στην Περιφέρεια, *η διατύπωση προτάσεων προς την Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ και η λήψη κάθε αναγκαίου μέτρου για την υλοποίηση του προγράμματος, *η συνεργασία με τις Επιτροπές Παρακολούθησης άλλων προγραμμάτων, στα οποία εντάσσονται έργα του ΕΠΤΑ, Η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης συνεπικουρείται από μία Γραμματεία η οποία συγκροτείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας και αποτελείται κατ' ελάχιστο από τους συντονιστές των Επιτροπών που ορίζονται στην επόμενη παράγραφο. Επίσης με απόφαση του ο Γενικός Γραμματέας ορίζει συντονιστή της Γραμματείας, ο οποίος έχει την ευθύνη λειτουργίας της. 3.Z.α.83 ΄Εσοδα Δήμων και Κοινοτήτων Έργο της Γραμματείας είναι: *η συλλογή και ο έλεγχος των στοιχείων των προτεινομένων έργων και ενεργειών του ΕΠΤΑ από τις Τεχνικές Επιτροπές Νομών, η μηχανογραφική τους καταχώρηση και η επεξεργασία τους με σκοπό την παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος της  Περιφέρειας, *η σύνταξη και η αποστολή των μηνιαίων δελτίων προ όδου του προγράμματος στη Γραμματεία της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ, *η προετοιμασία των συνεδριάσεων της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ. 3) Σε επίπεδο Νομού αρμόδια για την παρακολούθηση του ΕΠΤΑ είναι η Τεχνική Επιτροπή Νομού (Τ.Ε.Ν.), η οποία συγκροτείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. Η Τεχνική Επιτροπή Νομού αποτελείται από τους προϊσταμένους: ΤΥΔΚ και Διεύθυνσης Προγραμματισμού της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ή από υπαλλήλους των υπηρεσιών αυτών που ορίζει με απόφαση του ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας, καθώς και από έναν σύμβουλο ΤΕΔΚ. Επίσης με απόφαση του ο Γενικός Γραμματέας ορίζει συντονιστή της Τεχνικής Επιτροπής Νομού (υπάλληλο της Περιφέρειας ), ο οποίος και έχει την ευθύνη λειτουργίας. Έργο της Τεχνικής Επιτροπής Νομού είναι: *η ενημέρωση των ΟΤΑ για τους στόχους και τις προτεραιότητες του ΕΠΤΑ, ώστε οι προτάσεις τους να εναρμονίζονται σ' αυτά τα πλαίσια, *η υποβοήθηση για την σύνταξη τεχνικών δελτίων των προτεινομένων έργων, μελετών ή ενεργειών  από τους ΟΤΑ, όπου αυτό απαιτείται, *η συγκέντρωση και η επεξεργασία των προτάσεων των Ο.Τ.Α. με βάση τους στόχους και τις προτεραιότητες του  ΕΠΤΑ, *η σύνταξη της πρότασης του ΕΠΤΑ του νομού και  η υποβολή της στη Γραμματεία της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ, για αξιολόγηση *η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος σε επίπεδο νομού, *η εισήγηση προτάσεων προς την Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ με σκοπό την απρόκοπτη υλοποίηση του προγράμματος, *η ενημέρωση των ΟΤ Α για τα προγράμματα που αφορούν στη Τοπική Αυτοδιοίκηση και η υποβοήθηση τους, ώστε να αξιοποιούνται οι δυνατότητες ένταξης έργων, μελετών και ενεργειών σ' αυτά. Για την υποστήριξη του έργου της Τεχνικής Επιτροπής Νομού συγκροτείται ολιγομελής Γραμματεία, η σύνθεση της οποίας θα οριστεί με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. 4) Για την ολοκληρωμένη και συστηματική παρακολούθηση όλων των έργων του ΕΠΤΑ και σε κάθε επίπεδο παρακολούθησης χρησιμοποιείται ένα ενιαίο μηχανογραφικό σύστημα παρακολούθησης, το οποίο είναι συμβατό με το σύστημα επιτελικής παρακολούθησης των έργων που σήμερα εφαρμόζεται από τους φορείς διαχείρισης και υλοποίησης προγραμμάτων. Διαδικασίες κατάρτισης του ΕΠΤΑ Ένταξη έργων, μελετών και ενεργειών στο ΕΠΤΑ Άρθρ.4.- Στο Ειδικό Πρόγραμμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης εντάσσονται έργα, μελέτες και ενέργειες που υλοποιούνται είτε απευθείας από δήμους και κοινότητες είτε από άλλους φορείς και ανταποκρίνονται στο σκοπό και το περιεχόμενο του Ε.Π.Τ.Α , όπως ορίζονται στα άρθρα 1 και 2 της παρούσας απόφασης. Τα έργα, οι μελέτες και οι ενέργειες της προηγούμενης παραγράφου εντάσσονται στο ΕΠΤΑ σε δύο φάσεις με τις ακόλουθες διαδικασίες: 1 η φάση: προένταξη έργων, μελετών και ενεργειών στο ΕΠΤ Α Οι  Ο.Τ.Α., σε συνεργασία με τις Τεχνικές Επιτροπές Νομού, όπου αυτό είναι απαραίτητο, καταρτίζουν πρόταση για ένταξη έργων, μελετών ή ενεργειών στο ΕΠΤΑ με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου. Η πρόταση μαζί με το τεχνικό δελτίο ανά έργο υποβάλλεται στην Τεχνική Επιτροπή Νομού (Τ.Ε.Ν.). Το τεχνικό δελτίο περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: *το τίτλο του έργου, *σύντομη περιγραφή του έργου, *τα οικονομικά στοιχεία του έργου, *την πηγή χρηματοδότησης, εφόσον πρόκειται για συνεχιζόμενο έργο, *χρονοδιάγραμμα φάσεών του, *συνάφεια με άλλα υπό εκτέλεση ή σχεδιαζόμενα έργα και *περιληπτική τεκμηρίωση της σκοπιμότητας του με βάση τις προτεραιότητες του ΕΠΤΑ. *επιπτώσεις στην διαφύλαξη και την δημιουργία θέσεων εργασίας καθώς και στην διευκόλυνση της απασχόλησης. Η Τ.Ε.Ν. υποβοηθά τους Δήμους και τις Κοινότητες στη σύνταξη των τεχνικών δελτίων, όπου είναι αναγκαίο και μεριμνά για την έγκαιρη υποβολή των προτάσεων από τους Ο.Τ.Α. Συγκεντρώνει τις προτάσεις αυτές σε επίπεδο νομού, τις επεξεργάζεται και τις υποβάλλει για αξιολόγηση στην Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του  Ε.Π.Τ.Α. (Μετά τη σελ. 318,450)  Σελ. 318,451 Τεύχος 1430 Σελ. 65 ΄Εσοδα Δήμων και Κοινοτήτων 3.Z.α.83 Η  Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ αξιολογεί το σύνολο των προτάσεων που της υποβάλλονται από τις Τ.Ε.Ν. της Περιφέρειας, με βάση τις προτεραιότητες και τις κατευθύνσεις που θέτει υπόψη της η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ, καθώς και τα κριτήρια του άρθρου 5 της παρούσας και αποφασίζει την προσωρινή ένταξη έργων μελετών και ενεργειών στο ΕΠΤΑ. Η απόφαση η οποία συνοδεύεται από πρακτικό αξιολόγησης, υποβάλλεται για έγκριση στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π.Τ.Α. Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π.Τ.Α. αξιολογεί, μετά από πρόταση της Ομάδας Διοίκησης Έργου, τις αποφάσεις των Περιφερειακών Επιτροπών Παρακολούθησης και τις εγκρίνει ή τις τροποποιεί προκειμένου να καταρτίσει το Ε.Π.Τ.Α. για το σύνολο της χώρας. 2η φάση: οριστική ένταξη έργων, μελετών και ενεργειών στο ΕΠΤΑ Έργα, μελέτες και ενέργειες που έχουν προενταχθεί στο ΕΠΤΑ, εντάσσονται οριστικά σ' αυτό, με απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ κατά την ακόλουθη διαδικασία: ο φορέας υλοποίησης του έργου υποβάλλει αίτηση στην Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ, η οποία συνοδεύεται από το φάκελλο του έργου. Για την οριστική ένταξη έργου στο Ε.Π.Τ.Α. η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης εξετάζει ιδίως : *την συμβατότητα του έργου με τις προτεραιότητες του Ε.Π.Τ.Α. όπως ορίζονται κάθε φορά από την Επιτροπή Παρακολούθησης *την ωριμότητα του έργου και *την ύπαρξη των αναγκαίων πόρων για την χρηματοδότηση του. Εφόσον διαπιστωθεί η εκπλήρωση των παραπάνω προϋποθέσεων, η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης αποφασίζει την οριστική ένταξη του έργου στο Ε.Π.Τ.Α. εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα, σε συνεργασία με τον φορέα χρηματοδότησης του έργου, την ομαλή χρηματοδότηση του και μεριμνά για την εγγραφή των αναγκαίων πόρων στην αντίστοιχη ΣΑΕΠ σύμφωνα με τα οφειλόμενα στο άρθρο 6 της παρούσης. Η απόφαση αυτή της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης κοινοποιείται άμεσα στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π.Τ.Α. Σελ. 318,452 Τεύχος 1430 Σελ. 66 Ειδικά για το Υποπρόγραμμα 6, καθώς και για τα μέτρα 1.4, 2.4, 3.9, 5.1, 5.2, 5.21 η Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π.Τ.Α. αποφασίζει για την ένταξη μελετών και ενεργειών στο Ε.Π.Τ.Α. κατόπιν πρότασης της Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Οι διαδικασίες του παρόντος άρθρου ισχύουν και για τις περιπτώσεις τροποποίησης του Προγράμματος (π.χ. τροποποίηση προϋπολογισμού και τίτλων έργων, απένταξη έργων, ένταξη νέων έργων κ.λπ.). «Έργα-δράσεις που χρηματοδοτούνται από άλλα Υπουργεία-πλην του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α-εντάσσονται οριστικά στο Ε.Π.Τ.Α. με απόφαση της Επιτροπής του άρθρ. 13, κατόπιν  εισήγησης του αρμόδιου Υπουργού». Το μέσα σε «» εδάφιο προστέθηκε από τη με αριθ. 25437/19-26 Ιουν.2002 (ΦΕΚ Β΄792) Απόφαση  Υπ. Εσωτ. Δημόσιας  Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Κριτήρια ένταξης. Άρθρ.5 Τα κριτήρια για την ένταξη έργων, μελετών ή ενεργειών στο ΕΠΤΑ καθορίζονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΤΑ, με απόφαση της. Τα κριτήρια αυτά είναι ιδίως: *η συμβολή της υπό ένταξη μελέτης, έργου ή ενέργειας στην ανάδειξη της ενότητας του Δήμου, *η συμβολή τους στην εύρυθμη και αποτελεσματικερη λειτουργία του Δήμου, *η εξασφάλιση ενός ελάχιστου κοινωνικών και τεχνικών υποδομών, *η δυνατότητα ωρίμανσης των έργων, *η προώθηση της διαδημοτικής συνεργασίας και γενικότερα ο σχεδιασμός των δράσεων σε ευρύτερες προγραμματικές ενότητες όπου είναι δυνατό. *προώθηση της απασχόλησης, καθώς και η καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού. 3.Z.α.83 ΄Εσοδα Δήμων και Κοινοτήτων Διαδικασίες χρηματοδότησης Άρθρ.6 *Μετά τη λήψη της απόφασης οριστικής ένταξης μελέτης, έργου ή ενέργειας στο ΕΠΤΑ, οι πόροι για τη χρηματοδότηση του εγγράφονται στην αντίστοιχη Σ.Α.Ε.Π. σύμφωνα μετά οριζόμενα στην παρ. 5 εδ. α'του άρθρου 13 του Ν. 2539/1997, για τα υποπρογράμματα 3, 4 και 5. *Παράλληλα ενημερώνονται οι αρμόδιες υπηρεσίες των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για τις αναγκαίες τροποποιήσεις του τακτικού προϋπολογισμού και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. *Πόροι του ΕΠΤΑ (άρθρο 13 παρ. 4 του Ν.2539/1997) ή μέρος αυτών που δεν έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του Π.Δ.Ε. και αφορούν πιστώσεις έργων Ο.Τ.Α. τα οποία εντάσσονται στο ΕΠΤΑ, θα μεταφέρονται από τον Τακτικό Προϋπολογισμό ή λογαριασμό από τον οποίο προέρχονται στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. *Κατά παρέκκλιση, και μέχρι την οριστικοποίηση των Σ.Α.Ε.Π. όλων των περιφερειών, η Επιτροπή Παρακολούθησης μπορεί να αποφασίσει την οριστική ένταξη μελέτης, έργου ή ενέργειας των υποπρογραμμάτων 3, 4 και 5 στο ΕΠΤΑ και τη χρηματοδότησή του σύμφωνα με τις ισχύουσες μέχρι την 31.12.1 997 διατάξεις. *Επίσης μπορεί να ενταχθούν στο ΕΠΤΑ και να χρηματοδοτηθούν με την παραπάνω κατ' εξαίρεση διαδικασία μελέτες έργα, ή ενέργειες του άρθρου 2 της παρούσας που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση εκτάκτων και επειγουσών αναγκών των Ο.Τ.Α. Ισχύς της Απόφασης