Legal Document

Category: 18

Text:
2α. ΒΑΣΙΛΙΚΟΝ ΔΙΑΤΑΓΜΑ της 5/19 Απρ. 1939 (ΦΕΚ Α΄ 162) Περί οργανώσεως και λειτουργίας της Γενικής Εταιρείας Φυλακών και αντιλήψεως του εγκλήματος. Έχοντες υπ’ όψει τας διατάξεις του άρθρ. 4 του Α.Ν. 869 «περί ιδρύσεως Γενικής Εταιρείας Φυλακών και Προστατευτικών Εταιρειών αποφυλακιζομένων κλπ.», μετά γνωμοδότησιν του Συμβουλίου Επικρατείας και προτάσει του ημετέρου επί της Δικαιοσύνης Υπουργού, απεφασίσαμεν και διατάσσομεν: Άρθρ.1.-1.Η Γενική Εταιρεία Φυλακών συνεδριάζει, είτε εν ολομελεία, είτε κατά τμήματα. Η Ολομέλεια συνέρχεται δις του έτους εις τακτικάς συνεδριάσεις εντός του πρώτου δεκαημέρου των μηνών Νοεμβρίου και Μαΐου, εκτάκτως δε συγκαλείται υπό του Προέδρου αυτής, είτε υπό του Υπουργού της Δικαιοσύνης οσάκις ήθελε παραστή ανάγκη. Η Ολομέλεια ευρίσκεται εν απαρτία παρόντος του ημίσεος αριθμού των μελών της Εταιρείας, αποφασίζει δε κατά πλειοψηφίαν των παρόντων μελών, εν ισοψηφία νικώσης της ψήφου του προέδρου. 2.Η θητεία των μελών της Γενικής Εταιρείας Φυλακών ορίζεται τριετής, δυναμένη να ανανεωθή δι’ αποφάσεως του Υπουργού της Δικαιοσύνης. 3.Η ημερησία Διάταξις της ολομελείας καταρτίζεται υπό του Προέδρου της Γενικής Εταιρείας, εν συνεργασία μετά του Γενικού Γραμματέως. Ο Υπουργός της Δικαιοσύνης δικαιούται όπως αιτήσηται την υποχρεωτικήν εγγραφήν εις την Ημερησίαν Διάταξιν, προς συζήτησιν κατά προτίμησιν, οιουδήποτε θέματος εφ’ ου ήθελε να έχη την γνώμην της Ολομελείας. άρθρω ειδικώτερον καθοριζόμενα, υπό τας οδηγίας του Γενικού Γραμματέως, την εσωτερικήν υπηρεσίαν της Γεν. Εταιρείας Φυλακών. (Μετά τη σελ. 634,06) Σελ. 634,07 355-093 Εταιρείες Προστασίας Κρατουμένων - Αποφυλακιζομένων 6.Ι.ε.2α Εις τον Γραμματέα τούτον δύναται αποφάσει της ολομελείας να ορισθή η χορήγησις ειδικής αποζημιώσεως εκ των πόρων της Εταιρείας μη δυνάμενης να υπερβή τας πέντε χιλιάδας δραχμάς μηνιαίως. Εν απουσία ή κωλύματι τινός των Γραμματέων τα καθήκοντα αυτού εκτελεί ο έτερος τούτων. Άρθρ.10.-1.Ο διευθύνων την εσωτερικήν υπηρεσίαν της Εταιρείας Γραμματεύς καταρτίζει, συμφώνως προς τας οδηγίας του Προέδρου και Γεν. Γραμματέως, την ημερησίαν διάταξιν της τε ολομελείας και των τμημάτων, μεριμνά περί της εγκαίρου γνωστοποιήσεως εις τα μέλη της Εταιρείας της ημέρας και ώρας των συνεδριάσεων, συντάσσει και καταχωρεί εις ειδικά προς τούτο βιβλία τα πρακτικά των συνεδριάσεων εις ας παρίσταται και όταν δεν είναι μέλος, επιμελείται της εκτελέσεως των λαμβανομένων αποφάσεων και της ανακοινώσεως τούτων προς τας αρμοδίας αρχάς. Υποβάλλει εντός πενθημέρου από εκάστην συνεδρίασιν, προς το Υπουργείον Δικαιοσύνης (Διεύθυνσιν Σωφρονιστικής Διοικήσεως) περίληψιν των πρακτικών των συνεδριάσεων, συντάσσει την αλληλογραφίαν της Εταιρείας, τηρεί πρωτόκολλον εισερχομένων και εξερχομένων εγγράφων, καθώς και βιβλίον των υποθέσεων των εισαγομένων προς συζήτησιν. 2.Επί πλέον ο Γραμματεύς ούτος παρακολουθεί τα εν τω ημερησίω και περιοδικώ τύπω δημοσιευόμενα εν σχέσει προς τα σωφρονιστικά και εγκληματολογικά εν γένει ζητήματα και εφ’ όσον παρίσταται ανάγκη εισηγείται προς τον Γενικόν Γραμματέα τας δεούσας ενεργείας δια την αποκατάστασιν της αληθείας. Συγκεντρώνει τους εν τη αλλοδαπή δημοσιευομένους Νόμους και σχέδια Νόμων οίτινες αναφέρονται εις το Ποινικόν Δίκαιον και την Σωφρονιστικήν Επιστήμην, συλλέγει βιβλιογραφικά, στατιστικά ή οιαδήποτε άλλα στοιχεία, άτινα ήθελον ζητηθή αυτώ παρά των μελών της Εταιρείας, και δη παρά των οριζομένων ειδικών Εισηγητών, επιμελείται τέλος των εκδόσεων της Εταιρείας και της βιβλιοθήκης αυτής. 3.Η Γενική Εταιρεία δύναται να εκδώση εσωτερικόν Κανονισμόν δι’ ου να καθορίζωνται αι λεπτομέρειαι αι αφορώσαι εις την εσωτερικήν αυτής λειτουργίαν. Ο Κανονισμός ούτος εγκρίνεται υπό του Υπουργού της Δικαιοσύνης. Άρθρ.11.-Η Ολομέλεια της Γεν. Εταιρείας φυλακών προτείνει προς τον Υπουργόν της Δικαιοσύνης ένα των μελών αυτής ως Ταμίαν, όστις  Σελ. 634,08 355-094 διορίζεται δια Β.Δ/τος προτάσει του Υπουργού της Δικαιοσύνης. Ο Ταμίας διαχειρίζεται την περιουσίαν της Εταιρείας ων προσωπικώς υπεύθυνος δια πάσαν διαχειριστικήν ανωμαλίαν. Ο Ταμίας της Εταιρείας ενεργεί τας πληρωμάς των δαπανών επί τη βάσει χρηματικών ενταλμάτων υπογεγραμμένων υπό του Προέδρου και του Γενικού Γραμματέως ως και τας εισπράξεις των πόρων της Εταιρείας. Δια πάσαν δαπάνην υπερβαίνουσαν το ποσόν των δύο χιλιάδων δραχμών απαιτείται απόφασις της Επιτροπής Διοικήσεως της Εταιρείας. Εις την Επιτροπήν ταύτην ανακοινούνται κατά την πρώτην συνεδρίασιν εκάστου μηνός αι κατά τον προηγούμενον μήνα ενεργηθείσαι δαπάναι δια τον προσήκοντα έλεγχον. Η Επιτροπή Διοικήσεως αποφασίζει την διοργάνωσιν εράνων δια την ενίσχυσιν των σκοπών της Γεν. Εταιρείας Φυλακών, καθώς και δια την αποδοχήν των προς την Εταιρείαν γιγνομένων δωρεών και κληροδοτημάτων. Άρθρ.12.-Η εις χρήματα περιουσία της Γεν. Εταιρείας Φυλακών κατατίθεται εις την Εθνικήν Τράπεζαν της Ελλάδος ή εις το Ταμείον Παρακαταθηκών και Δανείων ή εις ανεγνωρισμένον Τραπεζιτικόν ίδρυμα τη εγκρίσει της Επιτροπής Διοικήσεως, του Ταμίου μη δυναμένου να κρατή εις χείρας αυτού ποσόν ανώτερον των πέντε χιλιάδων δραχμών. Η ανάληψις των εν τη Τραπέζη κατατεθειμένων χρημάτων της Εταιρείας ενεργείται υπό του Ταμίου βάσει αποφάσεως της Επιτροπής Διοικήσεως της Εταιρείας και κατόπιν εντολής υπογεγραμμένης υπό του Προέδρου και του Γενικού Γραμματέως αυτής. Αι πληρωμαί οφειλών της Εταιρείας δύνανται να γίνωνται και δι’ εντολών προς την Τράπεζαν υπογεγραμμένων υπό του Προέδρου, του Γεν. Γραμματέως και του Ταμίου. Τα δικαιολογητικά των δαπανών και εν γένει της διαχειρίσεως των πόρων της Γεν. Εταιρείας διατηρούνται υποχρεωτικώς εν τω αρχείω αυτής επί μίαν δεκαετίαν. Μετά την πάροδον της προθεσμίας ταύτης δεν υπάρχει υποχρέωσις προς διατήρησιν. Το Υπουργείον Δικαιοσύνης δύναται οποτεδήποτε εντός της ανωτέρω προθεσμίας να παραγγείλη την ενέργειαν διαχειριστικού ελέγχου. 6.Ι.ε.2α Εταιρείες Προστασίας Κρατουμένων - Αποφυλακιζομένων Άρθρ.13.-Ο Προϋπολογισμός των εσόδων και εξόδων της Γενικής Εταιρείας Φυλακών καταρτίζεται υπό της Επιτροπής Διοικήσεως, συζητείται δε εν τη Ολομελεία Εταιρείας κατά την σύνοδον αυτής του μηνός Νοεμβρίου, υποβαλλόμενος ακολούθως προς έγκρισιν εις τον Υπουργόν της Δικαιοσύνης όστις δικαιούται να τροποποίηση τούτον κατά την κρίσιν του. Ο Προϋπολογισμός συντάσσεται δι’ έν έτος αρχόμενον την πρώτην Ιανουαρίου και λήγον την 31ην Δεκεμβρίου εκάστου χρονολογικού έτους. Ωσαύτως υπό της Επιτροπής Διοικήσεως καταρτίζεται εντός του μηνός Φεβρουαρίου ο απολογισμός του προηγουμένου έτους τιθέμενος ωσαύτως υπό τον έλεγχον της ολομελείας και του Υπουργού της Δικαιοσύνης. Άρθρ.14.-Η Γενική Εταιρεία τηρεί σφραγίδα ης ο τύπος καθορίζεται υπό του εσωτερικού κανονισμού αυτής, εγκαθίσταται δε κατά το δυνατόν εν τω Υπουργείω της Δικαιοσύνης. Εις τον αυτόν Υπουργόν ανατίθεμεν την δημοσίευσιν και εκτέλεσιν του παρόντος Δ/τος. Άρθρ.2.-Η Γενική Εταιρεία Φυλακών περιλαμβάνει τρία Μόνιμα Τμήματα: α)Σωφρονιστικών και Ποινικών Μελετών, β)Οργανώσεως και Εποπτείας των Εταιρειών Προστασίας αποφυλακιζομένων και των Ιδρυμάτων αντιλήψεως του εγκλήματος και γ)Διοικήσεως της Γενικής Εταιρείας Φυλακών. Ο αριθμός των μελών των δύο πρώτων Τμημάτων, τα των συνεδριάσεων, της απαρτίας, και παν ό,τι αφορά εις την λειτουργίαν αυτών, καθορίζεται υπό του Εσωτερικού Κανονισμού της Γενικής Εταιρείας Φυλακών. Η εκλογή των μελών των Τμημάτων τούτων γίνεται υπό της ολομελείας κατά την σύνοδον του μηνός Νοεμβρίου εκάστου έτους. Τα Τμήματα συνέρχονται εις τακτικάς  Σελ. 634,06 355-092 συνεδριάσεις τουλάχιστον άπαξ του μηνός κατά τα ειδικώτερον υπό του Εσωτερικού Κανονισμού καθοριζόμενα. Η Ολομέλεια δύναται να αναθέτη την μελέτην ωρισμένων ζητημάτων και εις επί τούτω οριζομένας ειδικάς Επιτροπάς ή πρόσωπα. Άρθρ.3.-Το Τμήμα Μελετών παρακολουθεί την ελληνικήν και την διεθνή επιστημονικήν κίνησιν εν τω πεδίω της ποινικής και σωφρονιστικής επιστήμης, μελετά τας συνθήκας υφ’ ας εκδηλούται το έγκλημα εν Ελλάδι και υποδεικνύει τας αναγκαίας τροποποιήσεις της ισχυούσης νομοθεσίας επί ζητημάτων αναγομένων εις την πρόληψιν και την καταστολήν του εγκλήματος, και γνωμοδοτεί επί παντός ζητήματος το οποίον ήθελε τεθή υπό την κρίσιν αυτού. Ειδικώτερον το Τμήμα τούτο ασχολείται με τα ληπτέα μέτρα δια τους νεαράς ηλικίας εγκληματίας, τόσον δι’ εκείνους οίτινες κατεδικάσθησαν παρά του Δικαστηρίου, όσον και δι’ εκείνους οίτινες απηλλάγησαν πάσης ποινής ως ενεργήσαντες άνευ διακρίσεως, ή δια τους ηθικώς διεφθαρμένους ανηλίκους, δια τους ανωμάλου ψυχοσυνθέσεως εγκληματίας, δια τους ανεπιδέκτους βελτιώσεως υποτρόπους εγκληματίας, δια τους αλκοολικούς και τοξικομανείς, δια τους εκ φυγοπονίας ρέποντας προς τον αλητικόν βίον και εν γένει δια πάσας τας κατηγορίας των επικινδύνων εις την δημοσίαν τάξιν ατόμων. Άρθρ.4.-Το Τμήμα «Οργανώσεως και εποπτείας των Εταιρειών Προστασίας αποφυλακιζομένων και των ιδρυμάτων αντιλήψεως του εγκλήματος» μεριμνά δια την πληρεστέραν οργάνωσιν των εταιρειών τούτων, παρακολουθεί το έργον αυτών και δίδει προς αυτάς τας αναγκαίας οδηγίας. Εκφέρει την γνώμην του ην υποβάλλει προς τον Υπουργόν της Δικαιοσύνης επί των εκθέσεων πεπραγμένων τας οποίας αι Εταιρείαι προστασίας υποβάλλουν κατ’ έτος εις την Γεν. Εταιρείαν Φυλακών, καθώς και επί των προϋπολογισμών και απολογισμών αυτών. Εκφέρει την γνώμην του περι διορισμού ή αντικαταστάσεως των μελών της διοικήσεως των Προστατευτικών Εταιρειών αποφυλακιζομένων ή και περί διαλύσεως των Εταιρειών τούτων, εφ’ όσον δεν ανταποκρίνονται εις τας διατάξεις του Νόμου ή παρεκκλίνουσι του σκοπού των. 6.Ι.ε.2α Εταιρείες Προστασίας Κρατουμένων - Αποφυλακιζομένων Ωσαύτως το Τμήμα τούτο μεριμνά δια την ίδρυσιν, οργάνωσιν και λειτουργίαν ιδρυμάτων πάσης φύσεως προωρισμένων δια την περίθαλψιν, την κοινωνικήν αναπροσαρμογήν και την βελτίωσιν των ατόμων, άτινα είτε λόγω της ιδιαιτέρας αυτών ψυχοσυνθέσεως, είτε λόγω των συνθηκών υφ’ ας διαβιούν, εμφανίζουν εγκληματικήν επικινδυνότητα. Το Τμήμα τούτο ασχολείται επίσης με την διαφώτισιν της κοινής γνώμης όσον αφορά την σπουδαιότητα του έργου της προστασίας των αποφυλακιζομένων και εν γένει της Κοινωνικής αλληλεγγύης ως μέσου προλήψεως του εγκλήματος. Άρθρ.5.-Το Τμήμα διοικήσεως της Γεν. Εταιρείας Φυλακών αποτελείται εκ του Προέδρου, των Αντιπροέδρων, του Γεν. Γραμματέως, των Γραμματέων και του Ταμείου της Εταιρείας, αποφασίζει δε επί παντός ζητήματος αναγομένου εις την εν γένει διοίκησιν της Εταιρείας και την διαχείρισιν των πόρων αυτής, το οποίον δεν ήθελε ρητώς ανατεθή εις την ολομέλειαν. Το Τμήμα Διοικήσεως ευρίσκεται εν απαρτία παρόντων πέντε εκ των μελών αυτού, αποφασίζει δε δι’ απολύτου πλειοψηφίας των παρόντων μελών. Εν ισοψηφία υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου. Άρθρ.6.-Αι αποφάσεις των καθ’ έκαστον Τμημάτων, υποβάλλονται δια του Προέδρου της Εταιρείας εις τον Υπουργόν της Δικαιοσύνης, όστις δύναται εφ’ όσον θεωρεί τούτο σκόπιμον να θέση ταύτας υπό την κρίσιν της Ολομελείας. Άρθρ.7.-Τόσον η ολομέλεια όσον και τα καθ’ έκαστον Τμήματα δικαιούνται να αιτώνται παρά πασών των δημοσίων υπηρεσιών την χορήγησιν πληροφοριών ή στατιστικών δεδομένων σχετιζομένων με την αρμοδιότητα αυτών, προσέτι δε και να αναθέτωσι και εις πρόσωπα εκτός των μελών της Εταιρείας την μελέτην ειδικών θεμάτων, εν τη περιπτώσει δε ταύτη τα πρόσωπα ταύτα καλούμενα, συμμετέχουσι των σχετικών συνεδριάσεων άνευ δικαιώματος ψήφου. Η Γεν. Εταιρεία Φυλακών ή τα παρ’ αυτής ειδικώς εντεταλμένα μέλη της Εταιρείας δικαιούνται να επισκέπτωνται τας Φυλακάς και τα λοιπά σωφρονιστικά ιδρύματα και να αιτώνται την χορήγησιν πάσης πληροφορίας αναφορικώς προς την λειτουργίαν αυτών. Ο Πρόεδρος καθώς και ο Γενικός Γραμματεύς της Γεν. Εταιρείας Φυλακών δικαιούνται να αιτώνται παρά πασών των αρμοδίων υπηρεσιών οιανδήποτε πληροφορίαν σχέσιν έχουσαν με τα θέματα τα υπαγόμενα εις την αρμοδιότητα της Εταιρείας. Δια την επίτευξιν του σκοπού των, τόσον η ολομέλεια όσον και τα τμήματα, καθώς και ο Πρόεδρος και ο Γεν. Γραμματεύς της Γεν. Εταιρείας, ευρίσκονται εις άμεσον επαφήν και συνεργασίαν μετά των δημοσίων υπηρεσιών καθώς και μεθ’ όλων των οργανώσεων ή ιδρυμάτων Κοινωνικής Προνοίας δημοσίων ή ιδιωτικής πρωτοβουλίας. Άρθρ.8.-Ο Πρόεδρος εκπροσωπεί την Γεν. Εταίρειαν Φυλακών ενώπιον πάσης δικαστικής ή διοικητικής αρχής, ως και εις πάσας τας εξωτερικάς αυτής σχέσεις, υπογράφει πάντα τα έγγραφα της Εταιρείας και προΐσταται των συνεδριάσεων της τε ολομελείας και των καθ’ έκαστον τμημάτων. Η Διεύθυνσις όμως των εργασιών των εν τω άρθρ. 2 του παρόντος Δ/τος προβλεπομένων μονίμων Τμημάτων δύναται δι’ αποφάσεως της Ολομελείας, λαμβανομένης είτε και μετά πρόσκλησιν του Υπουργού της Δικαιοσύνης, να ανατεθή εις τους Αντιπροέδρους της Εταιρείας. Τα καθήκοντα του προέδρου απόντος ή κωλυομένου ενασκούνται υπό του πρεσβυτέρου των αντιπροέδρων και τούτου κωλυομένου υπό του ετέρου τούτων. Άρθρ.9.-1.Ο Γενικός Γραμματεύς της Γεν. Εταιρείας Φυλακών έχει την εν γένει εποπτείαν των γραφείων ταύτης, προσυπογράφει μετά του Προέδρου πάντα τα έγγραφα αυτής, υποβάλλει εις εκάστην τακτικήν συνεδρίασιν της Ολομελείας έκθεσιν περί των πεπραγμένων κατά το διαρρεύσαν διάστημα, αναφέρει τα ζητήματα άτινα υπεβλήθησαν προς εξέτασιν εις τα διάφορα τμήματα και τας επί τούτων ληφθείσας αποφάσεις. Ο Γεν. Γραμματεύς συμμετέχει εις τας συνεδριάσεις πάντων των τμημάτων της Εταιρείας και εισηγείται τόσον εν τη ολομελεία όσον και εις τα καθ’ έκαστον τμήματα επί παντός θέματος δια το οποίον δεν ήθελεν ορισθή ειδικός Εισηγητής. 2.Οι Γραμματείς βοηθούσι τον Γεν. Γραμματέα εις την εκτέλεσιν των καθηκόντων αυτού. Ο είς των γραμματέων οριζόμενος υπό του Τμήματος Διοικήσεως, προτάσει του Γεν. Γραμματέως, αναπληροί τον Γενικόν Γραμματέα απόντα ή κωλυόμενον, εκπληροί δε εξουσιοδοτούμενος παρά του Γενικού Γραμματέως, πάντα τα έργα της αρμοδιότητος αυτού. Ο έτερος των Γραμματέων οριζόμενος και ούτος υπό του Τμήματος Διοικήσεως, προτάσει του Γενικού Γραμματέως, διευθύνει, κατά τα εν τω επομένω