Legal Document

Category: 27

Text:
4. ΑΝΑΓΚ. ΝΟΜΟΣ υπ’ αριθ. 1030 της 2/2 Μαρτ. 1946 Περί εξαγοράς, συγκεντρώσεως και διαθέσεως ειδών εξυπηρετούντων τας βιωτικάς ανάγκας του λαού. Άρθρ.1.-1.Δια την απρόσκοπτον συγκέντρωσιν και διάθεσιν οικονομικών αγαθών εξυπηρετούντων αμέσως ή εμμέσως τας βιωτικάς ανάγκας του λαού δύναται ο Υπουργός του Εφοδιασμού, μετά σύμφωνον γνώμην του Κυβερνητικού Οικονομικού Συμβουλίου. α)Να προβαίνει εις την δια λογαριασμόν του Δημοσίου εξαγοράν και εις την συγκέντρωσιν εν γένει οικονομικών αγαθών. β)Να προβαίνη εις την δια λογαριασμόν του Δημοσίου προμήθειαν και εισαγωγήν οικονομικών αγαθών εκ του εξωτερικού. γ)Να προβαίνη εις την δια λογαριασμόν του Δημοσίου προμήθειαν οικονομικών αγαθών επ’ ανταλλαγή ειδών οπωσδήποτε ευρισκομένων εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού. δ)Να κατανέμη τα εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού οπωσδήποτε ευρισκόμενα οικονομικά αγαθά αναλόγως των υφισταμένων αναγκών, είτε απ’ ευθείας είτε μέσω των αρμοδίων Υπουργείων ή Υπηρεσιών. ε)Να καθορίζη τον τρόπον της εξαγοράς, συγκεντρώσεως, συντηρήσεως, μεταφοράς, διαθέσεως, διανομής και εν γένει διαχειρίσεως των δια λογαριασμόν του Δημοσίου κατά τον παρόντα Νόμον συγκεντρουμένων ή και των οπωσδήποτε εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού τιθεμένων οικονομικών αγαθών. ς)Να ορίζη τα όργανα παραλαβής, αποθηκεύσεως, παραδόσεως εις τας αρμοδίας υπηρεσίας και μεταφοράς των εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού οπωσδήποτε ευρισκομένων εκάστοτε ειδών, δυνάμενος ιδία να αναθέτη τας εργασίας ταύτας εν όλω ή εν μέρει εις δημοσίας υπηρεσίας, Τραπέζας, Οργανισμούς Δημοσίου Δικαίου ή άλλα Νομικά Πρόσωπα, Κοινοπραξίας και Ενώσεις Συνεταιρισμών ή επιχειρήσεων υπό όρους καθοριζομένους δι’ αποφάσεών του, υποχρεωτικών δια τους ους αύται αφορώσιν, ή δι’ ειδικών συμβάσεων. ζ)Να αποφασίζη περί της δωρεάν διανομής μέρους των εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού ευρισκομένων οικονομικών αγαθών εις Νοσοκομεία, Φιλανθρωπικά Ιδρύματα και Ιδρύματα Κοινωνικής Προνοίας και Υγιεινής εν γένει, αναλόγως προς τας υφισταμένας ανάγκας αυτών, ως επίσης και περί της δωρεάν διανομής ειδών διατροφής, φαρμάκων και ιματισμού εις αποδεδειγμένως απόρους. η)Να ορίζη την τιμήν ή το αντάλλαγμα της διαθέσεως των εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού οπωσδήποτε ευρισκομένων εκάστοτε οικονομικών αγαθών. θ)Να ορίζη δι’ αποφάσεων αυτού ή δι’ αγορανομικών διατάξεων τον τρόπον και την τιμήν της διαθέσεως και διανομής των οικονομικών αγαθών, ων απηγορεύθη ή ήθελεν απαγορευθή η ελευθέρα διάθεσις επί τη βάσει των εκάστοτε ισχυόντων αγορανομικών νόμων. 2.Η τιμή ή το αντάλλαγμα της κτήσεως των κατά την προηγουμένην παράγραφον εξαγοραζομένων και εν γένει συνγκεντρουμένων δια λογαριασμόν του Δημοσίου ειδών ορίζεται υπό του Υπουργού Εφοδιασμού ή των προς τούτο εξουσιοδοτημένων παρ’ αυτού οργάνων, υπηρεσιών ή νομικών προσώπων, συμφώνως προς τας εκάστοτε παρεχομένας αυτοίς οδηγίας και εντολάς του Υπουργού Εφοδιασμού. 3.Κυρούνται δια του παρόντος νόμου πάσαι αι οπωσδήποτε υπό του Υπουργού Εφοδιασμού δια λογαριασμόν του Δημοσίου γενόμεναι προμήθειαι και διαθέσεις ειδών από 1 Δεκ. 1945 μέχρι της ενάρξεως της ισχύος του παρόντος νόμου. Άρθρ.10.-1.Πρόσωπα δικαιούμενα να μετάσχωσιν εις τας κατά τον παρόντα νόμον γενικάς ή ειδικάς διανομάς του Υπουργείου Εφοδιασμού, προσπαθούντα να μετάσχουν ή μετέχοντα εις αυτάς κατά μερίδας ή ποσά μείζονα των όσων δικαιούνται, είτε δια της χρήσεως ψευδών πιστοποιητικών ή δηλώσεων είτε καθ’ οιονδήποτε έτερον τρόπον, διώκονται εξ επαγγέλματος, εισάγονται δε εις δίκην δι’ απ’ ευθείας κλήσεως ενώπιον των οικείων αγορανομικών δικαστηρίων και τιμωρούνται δια φυλακίσεως τουλάχιστον έξ μηνών ή δια χρηματικής ποινής (από 200.000 μέχρι 2.000.000 δραχμών) ή και δι’ αμφοτέρων των ποινών τούτων. Δια την επιμέτρησιν των χρηματικών ποινών, βλ. Α.Ν. 110/1945 και άρθρ.57 και 474 του νέου Ποινικού Κώδικος, ως και Β.Δ. 27 Δεκ. 1950 (τόμ. 8 σελ. 6, 28, 80 και 84,1). Κατά τον αυτόν τρόπον και δια των αυτών ποινών διώκονται και τιμωρούνται πρόσωπα άτινα χωρίς να δικαιούνται εις τοιαύτας διανομάς προσπαθούν να μετάσχουν ή μετέχουν εις αυτάς είτε  δια της χρήσεως ψευδών πιστοποιητικών ή δηλώσεων, είτε καθ’ οιονδήποτε έτερον τρόπον. Ομοίως, κατά τον αυτόν τρόπον και δια των αυτών ποινών διώκονται και τιμωρούνται προϊστάμενοι δημοσίων υπηρεσιών ή ιδιωτικών επιχειρήσεων εργοδόται και εν γένει πρόσωπα παρέχοντα ψευδή πιστοποιητικά ή ανακριβείς δηλώσεις, εφ’ όσον τα πιστοποιητικά ταύτα ή αι δηλώσεις υποβάλλονται ίνα χρησιμεύσουν προς καθορισμόν των εις τας κατά τον παρόντα νόμον γενικάς ή ειδικάς διανομάς δικαιουμένων να μετάσχουν προσώπων. 2.Η κατά την προηγουμένην παράγραφον καταδίκη συνεπάγεται την υποχρέωσιν του καταδικασθέντος, απαγγελομένην υποχρεωτικώς δια της καταδικαστικής αποφάσεως, όπως επιστρέψη ούτος εις το Δημόσιον ολόκληρον την αξίαν των μέχρι της ημέρας της καταδίκης του παρανόμως ληφθέντων υπ’ αυτού ειδών, υπολογιζομένην υπό του Υπουργείου Εφοδιασμού και εισπραττομένην ως δημόσιον έσοδον κατά τας κειμένας διατάξεις. Εντός τριών ημερών το βραδύτερον από της εκδόσεως της καταδικαστικής αποφάσεως οφείλει ο Εισαγγελεύς του εκδόντος ταύτην Δικαστηρίου ν’ αποστείλη αντίγραφα αυτής προς την Διεύθυνσιν Δικαστικού του Υπουργείου Εφοδιασμού εφ’ όσον ο καταδικασθείς διαμένει εις την περιφέρειαν της τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης, ή εις τον οικείον Νομάρχην δια τους αλλαχού διαμένοντας. Άρθρ.11.-Βιομήχανοι, Βιοτέχναι, Παραγωγοί, Έμποροι και εν γένει κάτοχοι οικονομικών αγαθών, αρνούμενοι να συμμορφωθώσι προς τας κατά το άρθρ.1 περίπτ. θ΄ αποφάσεις του Υπουργού Εφοδιασμού ή αγορανομικάς διατάξεις διώκονται εξ επαγγέλματος εισάγονται δε εις δίκην δι’ απ’ ευθείας κλήσεως ενώπιον των οικείων Αγορανομικών Δικαστηρίων και τιμωρούνται δια φυλακίσεως τουλάχιστον έξ μηνών ή δια χρηματικής ποινής (από 500.000 μέχρι 5.000.000 δραχμών) ή και δι’ αμφοτέρων των ποινών τούτων. Η σχετική καταδίκη συνεπάγεται επίσης την δήμευσιν των ειδών των μη διατεθέντων συμφώνως προς τας κατά την περίπτωσιν θ΄ του άρθρ.1 του παρόντος νόμου αποφάσεις αγορανομικάς διατάξεις, απαγγελομένην υποχρεωτικώς δια της αποφάσεως του Δικαστηρίου. (Αντί για τη σελ. 179) Σελ. 179(α) Τεύχος Δ93-Σελ. 1 Έλεγχος Εμπορίου Ειδών πρώτης ανάγκης 5.Δ.α.4 Άρθρ.12.-1.Πάσα διάταξις, αντικειμένη εις τον παρόντα νόμον, καταργείται. 2.Διατάξεις των κειμένων νόμων, αφορώσαι την οργάνωσιν εξαγοράς και συγκεντρώσεως ειδικών προϊόντων ή την εκ μέρους του Υπουργείου Εφοδιασμού διαχείρισιν, διάθεσιν και διανομήν ειδικών κατηγοριών εφοδίων παραμένουσιν εν ισχύϊ. 3.Δι’ αποφάσεων του Υπουργού Εφοδιασμού ορισθήσεται πάσα λεπτομέρεια χρήσιμος δια την εκτέλεσιν του παρόντος νόμου. 4.Η ισχύς του παρόντος νόμου άρχεται από της δημοσιεύσεώς του εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Δια του άρθρ.1 Νομ. 267/1976 (τόμ. 2Β σελ. 502,13) ωρίσθη ότι αι δαπάναι του Δημοσίου αι απορρέουσαι εκ συναφθεισών ή συναφθησομένων συμβάσεων δια προμηθείας ή εργασίας βάσει του ανωτέρω Α.Ν. 1030/1946, δεν υπόκεινται εις την κράτησιν υπέρ του Μ.Τ.Π.Υ. Αι κρατήσεις επί δαπανών αι γενόμεναι μέχρι της ενάρξεως ισχύος του Νόμ. 267/1976 δεν επιστρέφονται. Άρθρ.2.-1.Δια κοινών αποφάσεων των Υπουργών Εφοδιασμού και Οικονομικών επιτρέπεται όπως εκ των εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού οπωσδήποτε ευρισκομένων εκάστοτε οικονομικών αγαθών ενεργώνται ειδικαί διανομαί εις Δημοσίους υπαλλήλους ή υπαλλήλους Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου ή και συνταξιούχους δημοσίους, πολιτικούς ή στρατιωτικούς. Δι’ ομοίων αποφάσεων ορίζεται το αντίτιμον των διανεμομένων ειδών και ο τρόπος της εξοφλήσεως αυτού. Δια κοινών αποφάσεων των αυτών Υπουργών δύναται να ορίζηται ότι αι διανομαί αύται θα ενεργώνται και άνευ καταβολής οιουδήποτε αντιτίμου παρά των εις την διανομήν μετεχόντων. 2.Δια κοινών αποφάσεων των Υπουργών Εφοδιασμού, Οικονομικών και Εργασίας επιτρέπεται όπως εκ των εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού οπωσδήποτε ευρισκομένων εκάστοτε οικονομικών αγαθών ενεργώνται ειδικαί διανομαί εις μισθωτούς πάσης φύσεως ή και εις συνταξιούχους Ταμείων ή Οργανισμών κυρίας Ασφαλίσεως Μισθωτών. Δι’ ομοίων αποφάσεων ορίζεται το αντίτιμον των διανεμομένων ειδών και ο τρόπος της εξοφλήσεως αυτού. Δια κοινών αποφάσεων των αυτών Υπουργών δύναται ιδία να ορίζηται ότι το αντίτιμον των ειδών τούτων θα βαρύνη τας οικείας επιχειρήσεις ή προκειμένου περί συνταξιούχων τους οικείους ασφαλιστικούς οργανισμούς ή Ταμεία, παρ’ ων εισπράττεται ως δημόσιον έσοδον κατά τας περί εισπράξεως Δημοσίων εσόδων κειμένας διατάξεις. Άρθρ.3.-1.Προς επίτευξιν της κατά τον παρόντα νόμον εξαγοράς, συγκεντρώσεως, διαχειρίσεως, διαθέσεως και διανομής οικονομικών  αγαθών επιτρέπεται εις τον Υπουργόν Σελ. 177 Έλεγχος Εμπορίου Ειδών πρώτης ανάγκης 5.Δ.α.4 του Εφοδιασμού να συνάπτη σχετικάς συμβάσεις δια λογαριασμόν του Δημοσίου, είτε αυτοπροσώπως, είτε δια των παρ’ αυτού εξουσιοδοτημένων αρχών, υπηρεσιών ή Νομικών Προσώπων. 2.Αι κατά τον παρόντα νόμον συναπτόμεναι συμβάσεις, ως και εν γένει πληρωμαί αι απορρέουσαι εξ αυτών, απαλλάσσονται των τελών χαρτοσήμου. Δια κοινών αποφάσεων των Υπουργών Εφοδιασμού και Οικονομικών αι πληρωμαί αύται δύνανται να απαλλάσσωνται εν όλω ή εν μέρει των υπέρ τρίτων κρατήσεων. Άρθρ.4.-Δια κοινών αποφάσεων των Υπουργών Εφοδιασμού και Οικονομικών δύναται να επιτρέπηται όπως η εξόφλησις του αντιτίμου των δια λογαριασμόν του Δημοσίου παρά του Υπουργού Εφοδιασμού εξαγοραζομένων εν τω εσωτερικώ οικονομικών αγαθών συντελήται εν όλω ή εν μέρει δι’ εξωτερικού συναλλάγματος. Το συνάλλαγμα τούτο χορηγείται κατόπιν σχετικών εντολών του Υπουργού Οικονομικών παρά της Τραπέζης της Ελλάδος, δι’ ανοίγματος πιστώσεως δυναμένης να χρησιμοποιηθή υπό του δικαιούχου αποκλειστικώς δια την εκ του Εξωτερικού εισαγωγήν οικονομικών αγαθών οριζομένων δι’ αποφάσεων του Υπουργού Εφοδιασμού ή δια των υπ’ αυτού κατά τον παρόντα νόμον συναπτομένων συμβάσεων. Άρθρ.5.-1.Αι δια την εκτέλεσιν των κατά τον παρόντα νόμον αρμοδιοτήτων του Υπουργού Εφοδιασμού αναγκαίαι εργασίαι δύνανται να ανατίθενται δι’ αποφάσεως αυτού εν όλω ή εν μέρει εις τας υπηρεσίας του Υπουργείου Εφοδιασμού. 2.Δι’ αποφάσεων του Υπουργού Εφοδιασμού, δύνανται να συνιστώνται εν Αθήναις ή και εν άλλαις περιφερείαις της Επικρατείας αι αναγκαίαι έκτακτοι υπηρεσίαι του Υπουργείου Εφοδιασμού δια την εκτέλεσιν των κατά τον παρόντα νόμον εργασιών, ως και να καθορίζηται η αρμοδιότης των υπηρεσιών τούτων. Εις τας υπηρεσίας ταύτας διατίθεται ο προσήκων αριθμός υπαλλήλων είτε εκ των υπηρετούντων εν τω Υπουργείω Εφοδιασμού υπαλλήλων, είτε εξ υπαλλήλων το πρώτον αποσπωμένων παρ’ αυταίς κατά τον εν άρθρ.22 του Α.Ν. 451/45, ως αντικατεστάθη τούτο δια του άρθρ.3 του Α.Ν. 480/45, οριζόμενον τρόπον. 3.Προς επιτυχή εκτέλεσιν των κατά τον παρόντα νόμον εργασιών δύναται ο Υπουργός του Εφοδιασμού να συνιστά εν Αθήναις ή και εν άλλαις περιφερείας Επιτροπάς, ων η αρμοδιότης ορίζεται δι’ αποφάσεων αυτού. Σελ. 178 4.Δια την καλήν εφαρμογήν του παρόντος νόμου δύνανται δι’ αποφάσεων του Κυβερνητικού Οικονομικού Συμβουλίου να τίθενται εις την διάθεσιν του Υπουργού Εφοδιασμού Δημόσιαι Υπηρεσίαι, Υπάλληλοι, δημόσια όργανα, ως και υπηρεσίαι των Τραπεζών Ελλάδος, Εθνικής και Αγροτικής, ή και Νομικών Προσώπων ή Οργανισμών Δημοσίου Δικαίου. Άρθρ.6.-1.Ο τρόπος της χρηματοδοτήσεως προς πραγματοποίησιν των κατά την εφαρμογήν του παρόντος νόμου προκυπτουσών δαπανών του Δημοσίου κανονισθήσεται δια κοινών αποφάσεων των Υπουργών Οικονομικών και Εφοδιασμού, δι’ ων δύναται να τίθεται εις την διάθεσιν του Υπουργείου Εφοδιασμού παγία προκαταβολή ή ν’ ανοίγηται ειδικός λογαριασμός παρά Τραπέζη ή να ορίζηται έτερος τρόπος πληρωμής των δαπανών τούτων. Δι’ ομοίων αποφάσεων ορισθήσεται και ο τρόπος της εγκρίσεως, της εκκαθαρίσεως και του ελέγχου των δαπανών τούτων. Αι δαπάναι αύται δύνανται να πραγματοποιώνται και κατ’ εξαίρεσιν των περί Δημοσίου Λογιστικού, προμηθειών και εκτελέσεως δημοσίων έργων διατάξεων. 2.Δια κοινών αποφάσεων των Υπουργών Οικονομικών και Εφοδιασμού δύναται να εγκρίνεται πάσα δαπάνη, ήτις κατά την κρίσιν των είναι αναγκαία και συντελεστική δια την ομαλήν και εύρυθμον εκτέλεσιν των κατά τον παρόντα νόμον πράξεων και εργασιών. 3.Προς αντιμετώπισιν των υπό του παρόντος νόμου προβλεπομένων δαπανών εγγράφονται εις τον ειδικόν προϋπολογισμόν των εξόδων του Υπουργείου Εφοδιασμού αι αναγκαίαι πιστώσεις. Αι εκ της εφαρμογής του παρόντος νόμου εισπράξεις του Δημοσίου εισάγονται εις τον Προϋπολογισμόν των εσόδων του Κράτους. 4.Ως προς τας αμοιβάς των μελών των κατά τον παρόντα νόμον συνιστωμένων Επιτροπών, ως επίσης και τας πάσης φύσεως προσθέτους αμοιβάς, επιμίσθια ή έξοδα κινήσεως των εις τας κατά τον παρόντα νόμον εργασίας ασχοληθησομένων υπαλλήλων εφαρμόζονται αι οικείαι διατάξεις του Α.Ν. 451/1945 «περί οργανώσεως των Υπηρεσιών του Υπουργείου Εφοδιασμού», ως ούτος ετροποποιήθη μεταγενεστέρως. 5.Δ.α.4 Έλεγχος Εμπορίου Ειδών πρώτης ανάγκης Άρθρ.7.-Εις την παρά τω Υπουργείω Εφοδιασμού Διεύθυνσιν Εντελλομένων Εξόδων συνιστάται οικονομική υπηρεσία διαχειρίσεως των κατά τον παρόντα νόμον εξαγοραζομένων και εν γένει συγκεντρουμένων οικονομικών αγαθών, υπαγομένη εις το Υπουργείον Εφοδιασμού. Παρά τη υπηρεσία ταύτη διατίθενται δύο Τμηματάρχαι της Γενικής Διευθύνσεως Δημοσίου Λογιστικού αποσπώμενοι κατά τας κειμένας διατάξεις, αυξανομένων των οργανικών θέσεων των Τμηματαρχών της Γενικής Διευθύνσεως Δημοσίου Λογιστικού κατά δύο. Άρθρ.8.-1.Επιτρέπεται εις τον Υπουργόν του Εφοδιασμού ή εις τα παρ’ αυτού εξουσιοδοτημένα όργανα, υπηρεσίας ή επιτροπάς, όπως επιτάσσουν τας δια την εκτέλεσιν των κατά τον παρόντα νόμον εργασιών αναγκαίας αποθήκας και εργαστήρια μετά ή άνευ της επιχειρηματικής οργανώσεως αυτών και του προσωπικού των, ως επίσης και τα προς τούτο χρήσιμα μεταφορικά μέσα και κινητά εν γένει αντικείμενα. 2.Η αποζημίωσις των κατά την προηγουμένην παράγραφον επιτασσομένων αποθηκών, εργαστηρίων και κινητών προσδιορίζεται κατά τας εκάστοτε ισχυούσας διατάξεις των αγορανομικών νόμων περί αποζημιώσεως των υπό του Υπουργού Εφοδιασμού επιτασσομένων πραγμάτων. Άρθρ.9.-Ο Υπουργός του Εφοδιασμού δύναται μετά σύμφωνον γνώμην του Κυβερνητικού Οικονομικού Συμβουλίου να αναθέτη την άσκησιν των κατά τον παρόντα νόμον αρμοδιοτήτων αυτού εν όλω ή εν μέρει εις Γενικούς Διοικητάς, Διοικητάς, Νομάρχας, Επάρχους, και Οικονομικάς Επιτροπάς, υποχρεούμενος όπως εν τη ασκήσει της αρμοδιότητος ταύτης ακολουθώσι τας γενικάς ή ειδικάς οδηγίας του Υπουργού Εφοδιασμού.