Legal Document

Category: 142

Text:
56. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΓΕΩΡΓΙΑΣ Αριθ. 173169 της 28 Μαρτ./14 Απρ. 1994 (ΦΕΚ  Β΄266) Λήψη εθνικών μέτρων για την εφαρμογή της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου στα πλαίσια αυτής. Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις: α)Το άρθρ. 22 παρ. 3 του Ν. 992/79 «περί οργάνωσης των διοικητικών υπηρεσιών για την εφαρμογή της Συνθήκης Προσχώρησης της Ελλάδας στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες και ρυθμίσεως συναφών θεσμικών και οργανωτικών θεμάτων (ΦΕΚ 280Α). β)Του άρθρ. 1 παρ. 1,2 και 3 του Ν. 1338/83 «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (ΦΕΚ 34Α), όπως τροποποιήθηκε από το άρθρ. 6 του Ν. 1440/84 «Συμμετοχή της Ελλάδας στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, στο κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακος και Χάλυβος του οργανισμού EURATOM” (ΦEK 70A) και του άρθρ. 65 του Ν. 1892/92 (ΦΕΚ 101Α). γ)Του άρθρου 29Α του Ν. 1558/86 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 134 Α), όπως αυτό προσετέθη με το άρθρ. 27 του Ν. 2081/92 (ΦΕΚ 154Α) και το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. 2.Το Π.Δ. 402/88 «περί Οργανισμού του Υπουργείου Γεωργίας», αποφασίζουμε: Σκοπός Άρθρ.1.-Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται τα εθνικά μέτρα για την εφαρμογή της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου σχετικά με ορισμένα κοινοτικά καθεστώτα ενισχύσεων σε εκτέλεσή του: Καν. ΕΟΚ 1765/92 «Περί της θέσπισης καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών» καθώς και των σχετικών κανονισμών εφαρμογής του ανωτέρω (ΕΕ L 181/1992). Καν. ΕΟΚ 3508/92 του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 1992 «για την θέσπιση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου σχετικά με ορισμένα καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων» (ΕΕ L 355/92). Καν. ΕΟΚ 3886/92 της Επιτροπής της 23ης Δεκεμβρίου 1992 «για τις λεπτομέρειες εφαρμογής όσον αφορά τα καθεστώτα των επιδοτήσεων που προβλέπονταν από τον Καν. ΕΟΚ 805/68 του Συμβουλίου και την κατάργηση των Κανονισμών 1244/82 και 719/89 (ΕΕ L 391/92). Καν. ΕΟΚ 3887/92 της Επιτροπής της 23ης Δεκεμβρίου 1992 «για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου σχετικά με ορισμένα καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων» (ΕΕ L 391/92). Καν. ΕΟΚ 3888/92 της Επιτροπής της 23ης Δεκεμβρίου 1992 «για την θέσπιση ορισμένων μεταβατικών κανόνων στον τομέα του βοείου κρέατος εν αναμονή της εφαρμογής του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου (EE L 391/92). Καν. ΕΟΚ 2065/92 του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 1992, που τροποποιεί τον Καν. ΕΟΚ 805/68 «περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος (L 215 της 30-7-92). Καν. ΕΟΚ 125/93 του Συμβουλίου της 13ης Ιανουαρίου 1993, για την τροποποίηση του Καν. ΕΟΚ 805/68 «περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος». Καν. ΕΟΚ 538/92 της Επιτροπής της 9ης Μαρτίου 1993 για την τροποποίηση του Καν. 3886/92 για τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής όσον αφορά τα καθεστώτα που προβλέπονταν από τον Καν. 805/68 που κατάργησε τον Καν. ΕΟΚ 1244/82 και 714/89. Καν. ΕΟΚ 1379/93 της Επιτροπής της 7ης Μαΐου 1993 για την τροποποίηση του Καν. ΕΟΚ 2293/92 για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του Καν. ΕΟΚ 1765/92 του Συμβουλίου όσον αφορά τη προσωρινή παύση της καλλιέργειας των γαιών του άρθρ. 7. Καν. ΕΟΚ 334/93 της Επιτροπής της 15ης Φεβρουαρίου 1993 για τις λεπτομέρειες κανόνων σχετικά με την χρησιμοποίηση των γαιών των ευρισκομένων υπό καθεστώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας για την παραγωγή πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται κατά την παρασκευή, στην Κοινότητα, προϊόντων προοριζομένων καταρχήν για άλλους σκοπούς εκτός της κατανάλωσης από τον άνθρωπο ή τα ζώα. Καν. ΕΟΚ 1113/93 της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 1993 για την θέσπιση των ειδικών κανόνων σχετικά με τις αντισταθμιστικές πληρωμές για ορισμένες αρόσιμες αρδευόμενες καλλιέργειες. (Μετά την σελ. 182,476) Σελ. 182,477 Τεύχος 1244-Σελ. 15 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι ΣΧΕΔΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΡΟΤΡΑΙΩΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ Αρδευόμενες εκτάσεις Υλικά άρδευσης Άρθρ.9.-1.Το «δικαίωμα» κληρονομείται κατά την αναλογία των κληρονομουμένων, από καθένα κληρονόμο, εκτάσεων. 2.Πέραν τούτου, οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, κληρονόμοι ακτήμονος, μισθωτού, μπορούν κατόπιν συμφωνίας μεταξύ τους για το μερίδιο του καθενός, να διατηρήσουν το «δικαίωμα» του θανόντος, μέχρι να λήξει η μίσθωση, εφόσον συνεχίζουν την καλλιέργεια στο ίδιο μίσθιο. 3.Εάν αλλάξει ο εκμισθωτής, η άσκηση του κληρονομηθέντος «δικαιώματος» από τους κατόχους τους συνεχίζεται, τουλάχιστον, μέχρι το πέρας της συγκομιδής, ιδιαίτερα δε εφόσον ο μισθωτής έχει ήδη ενσωματώσει στο μίσθιο οποιαδήποτε καλλιεργητική δαπάνη για την παραγωγή σκληρού σίτου. Μετά το πέρας των προαναφερθέντων περιθωρίων, ο νέος εκμισθωτής μπορεί να αποκτήσει εσαεί το «δικαίωμα» του θανόντος μισθωτή του. 4.Οι κληρονόμοι μπορούν, κατ’ απόλυτη προτεραιότητα, έναντι άλλων αποδεκτών, να παραχωρούν μεταξύ τους το κληρονομηθέν «δικαίωμα», εφόσον οι εκτάσεις που κληρονόμησαν δεν έχουν, εν τω μεταξύ, δεσμευθεί από τρίτους καθ’ οιονδήποτε τρόπο. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική Γενεσιουργό αίτιο της παραχώρησης Άρθρ.10.-1.Το «δικαίωμα» μισθωτών ή πωλητών (δωρητών, γονέων που πραγματοποιούν γονική παροχή κ.λ.π.) ιδιόκτητων εκτάσεων, μπορεί να παραχωρηθεί στους οριζόμενους στο άρθρ. 13 αποδέκτες, κατά προτεραιότητα και περίπτωση, μόνον εφόσον, οι αντίστοιχες δικαιοπραξίες ίσχυαν ή επισυνέβησαν την 1-10-1992 και μετά. 2.Κατ’ εξαίρεση, όταν ο παραχωρών συνταξιοδοτείται βάσει του καθεστώτος της πρόωρης συνταξιοδότησης, μπορεί να παραχωρήσει το «δικαίωμα» του σε όσους τον διαδέχθηκαν στη γεωργική εκμετάλλευση, κατ’ αναλογία του μεριδίου που παρέλαβε ο καθένας, ανεξάρτητα από τη χρονική στιγμή της συνταξιοδότησής του. Διάρκεια της παραχώρησης (λήξη–παράταση) Άρθρ.11.-1.Η διάρκεια της παραχώρησης καθορίζεται υποχρεωτικά από τους συμβαλλομένους και δεν μπορεί να είναι μικρότερη του ενός έτους εσοδείας του σκληρού σίτου, ούτε μπορεί να λήξει πριν από το πέρας της συγκομιδής του. 2.Η παραχώρηση που επέρχεται λόγω αγοραπωλησίας, δωρεάς, γονικής παροχή ή άλλης δικαιοπραξίας διαρκεί εσαεί. 3.Εάν ο παραχωρών συνταξιοδοτείται, βάσει του καθεστώτος της πρόωρης συνταξιοδότησης, η παραχώρηση προς τους διαδόχους του στη γεωργική εκμετάλλευση, διαρκεί όσο και η ένταξή του στο καθεστώς. 4.Η διάρκεια της παραχώρησης παρατείνεται μόνον αφού τα συμβαλλόμενα μέρη υποβάλλουν εμπρόθεσμα νέα δικαιολογητικά (άρθρ. 15) και οπωσδήποτε πριν από τη λήξη της. Σε αντίθετη περίπτωση, η παραχώρηση λήγει, όπως αρχικά είχε ορισθεί από τους συμβαλλόμενους. 5.Κατ’ εξαίρεση η παραχώρηση μπορεί να λήξει κατόπιν αιφνιδίου γεγονότος, που πρέπει να αποδεικνύεται (θάνατος ενός από τους συμβαλλομένους, γάμος κ.λ.π.) από τα εκδιδόμενα πιστοποιητικά, οπωσδήποτε όμως πριν από την πραγματοποίηση καλλιεργητικών δαπανών, εφόσον δε αυτές πραγματοποιηθούν, η παραχώρηση λήγει μετά το πέρας της επερχόμενης συγκομιδής. Παραχωρήσεις που αποκλείονται Άρθρ.12.-1.Δεν μπορεί να παραχωρηθεί: α)Το «δικαίωμα» που αντιστοιχεί σε ιδιόκτητες εκτάσεις που έπαυσαν να χρησιμοποιούνται στη γεωργία (π.χ. απαλλοτρίωση). β)το «δικαίωμα» μελών οικογενείας, με κοινή οικονομία, που το άθροισμα των «δικαιωμάτων» των μελών τους υπερβαίνει το σύνολο των ιδιοκτήτων εκτάσεών της, το δε «δικαίωμα» του καθενός, από τα μέλη αυτά, προέρχεται από τις αυτές ιδιόκτητες εκτάσεις. Όμως, κατόπιν συμφωνίας μεταξύ όλων των μελών και παραιτήσεώς τους πλην ενός, από κάθε δικαίωμα παραχώρησης, μπορεί να παραχωρήσει σε τρίτο το «δικαίωμα» του. γ)Το «δικαίωμα» ακτήμονος ενοικιαστή προς άλλον επίσης ακτήμονα ενοικιαστή του αυτού μισθίου. δ)Το «δικαίωμα» του μισθωτού ενοικιαστή ενός μισθίου προς τρίτο μισθωτή ή εκμισθωτή άλλου μισθίου. Αποδέκτες παραχωρήσεων. Άρθρ.13.-1.Κάθε αποδέκτης παραχωρήσεων πρέπει να διαθέτει, κατά τη στιγμή της παραχώρησης, εκτάσεις ιδιόκτητες ή μισθωμένες ή εκμισθωμένες (ή εκτάσεις που συνολικά συνδυάζουν όλα τα καθεστώτα ιδιοκτησίας) ίσες τουλάχιστον (κατά καθεστώς ιδιοκτησίας) προς το παραχωρούμενο «δικαίωμα» του αντιστοίχου καθεστώτος ιδιοκτησίας. 2.Όταν το παραχωρούμενο δικαίωμα, κατά τη στιγμή της παραχώρησης, αντιστοιχεί σε εκτάσεις του παραχωρούντος που είναι ιδιόκτητες και μόνο, τότε οι αποδέκτες καθορίζονται κατά προτεραιότητα, με τη σειρά που αναγράφεται παρακάτω: α.Οι μισθωτές του παραχωρούντος, κατ’ αναλογία της έκτασης του μισθίου του καθενός. β.Οι ιδιοκτήτες εκτάσεων που δεν έχουν «δικαίωμα» αφού διασφαλισθούν οι παραχωρήσεις προς τους αποδέκτες της προηγούμενης περίπτωσης (α), ή μετά από άρνησή τους ή εφόσον αυτοί δεν υπάρχουν. γ.Οποιοδήποτε άλλοι ιδιοκτήτες (με ή χωρίς «δικαίωμα»), αφού διασφαλισθούν οι παραχωρήσεις προς τους αποδέκτες των προηγουμένων περιπτώσεων (α) και (β) ή μετά από άρνησή τους ή εφόσον δεν υπάρχουν. 3.Όταν το παραχωρούμενο δικαίωμα κατά τη στιγμή της παραχώρησης, αντιστοιχεί σε εκτάσεις του παραχωρούντος που είναι μισθωμένες και μόνο τότε αποδέκτες κατά προτεραιότητα είναι οι εκμισθωτές του παραχωρούντος, κατ’ αναλογία των εκτάσεων που εκμισθώνει ο καθένας στον παραχωρούντα. 4.Όταν το παραχωρούμενο δικαίωμα, κατά την στιγμή της παραχώρησης, αντιστοιχεί σε εκτάσεις εν μέρει ιδιόκτητες εν μέρει μισθωμένες, τότε αποδέκτες είναι: (Μετά τη σελ. 182,480) Σελ. 182,481 Τεύχος 1244 – Σελ. 19 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 α.Οι ίδιοι (και με την ίδια σειρά προτεραιότητας) της παρ. 2 (α,β,γ) του παρόντος άρθρου, για το μέρος που αντιστοιχεί στις ιδιόκτητες εκτάσεις του παραχωρούντος και β.Οι ίδιοι της παρ. 3 του παρόντος άρθρου, για το μέρος που αντιστοιχεί στις μισθωμένες εκτάσεις του παραχωρούντος.  Υποχρεώσεις παραχωρούντων Άρθρ.14.-1.Ο παραχωρών μπορεί, εφόσον το επιθυμεί, να παραχωρήσει «δικαίωμα» το πολύ ίσο προς τις ιδιόκτητες, μισθωμένες ή εκμισθωμένες εκτάσεις στους αποδέκτες του προηγουμένου άρθρου, κατά περίπτωση και κατά σειρά προτεραιότητας των αποδεκτών που αναφέρονται σ’ αυτό το άρθρο. Απαραίτητα δικαιολογητικά, προθεσμία και αρμόδια αρχή για την υποβολή τους Άρθρ.15.-1.Τα δικαιολογητικά που ακολουθούν υποβάλλει ο παραχωρών στη Διεύθυνση Γεωργίας, όπου ανήκει η γεωργική εκμετάλλευσή του ή το μεγαλύτερο μέρος αυτής, μέχρι την 31η Μαρτίου κάθε έτους. Κατ’ εξαίρεση για το έτος 1993 η προθεσμία είναι η 15η Μαΐου. Σε περιπτώσεις παραχωρήσεων λόγω κληρονομικής διαδοχής, γάμου, αγοραπωλησίας ή άλλων σοβαρών απροβλέπτων γεγονότων, που πρέπει να αποδεικνύονται με την προσκόμιση επισήμων εγγράφων από τους ενδιαφερομένους, η προθεσμία παραμένει πάντοτε ανοικτή, οι δε αναφερόμενες προθεσμίες δεν ισχύουν. 2.Για κάθε παραχώρηση απαιτείται Κοινή Υπεύθυνη Δήλωση (Ν.1599/86) παραχωρούντος αι αποδεκτών, ούτως ώστε αμέσως να διαπιστώνεται η ταυτόχρονη αποδοχή ή άρνηση της παραχώρησης μεταξύ των συμβαλλομένων. Το περιεχόμενο της δήλωσης αυτής περιλαμβάνει απαραιτήτως: α.Πλήρη ατομικά στοιχεία του παραχωρούντος καταγεγραμμένα στα τετραγωνίδια του εντύπου. β.Το συνολικό «δικαίωμά» του. γ.Το συνολικό παραχωρούμενο «δικαίωμα». δ.Το «δικαίωμα» που παραχωρείται σε κάθε αποδέκτη, μετά την καταγραφή πλήρων ατομικών στοιχείων (όπως του παραχωρούντος) και την ιδιόκτητη, μισθωμένη ή εκμισθωμένη έκταση του παραχωρούντος και κάθε ενός αποδέκτη. Σελ. 182,482 Τεύχος 1244 – Σελ. 20. Επί πλέον, κάθε αποδέκτης δηλώνει ότι αποδέχεται το «δικαίωμα», όπως το καθόρισε γι’ αυτόν ο παραχωρούν, ή τους λόγους που το αρνείται. Αν ορισμένοι αποδέκτες δικαιούνται να τους παραχωρηθεί «δικαίωμα» μεγαλύτερο από το παραχωρούμενο, πρέπει να δηλώνουν τους λόγους που παραιτούνται από το επιπλέον «δικαίωμα». Επίσης, ο παραχωρών δηλώνει ότι δεν υπάρχουν άλλοι δικαιούχοι–αποδέκτες, εκτός από αυτούς που αναφέρονται στη Υπεύθυνη Δήλωση. Με ανάλογο κείμενο συμπληρώνουν την Υπεύθυνη Δήλωση γεωργικής εκμετάλλευσης όσοι συνταξιοδοτήθηκαν με το καθεστώς της πρόωρης συνταξιοδότησης και οι κληρονόμοι «δικαιώματος». Οι τελευταίοι πρέπει να αναφέρουν, πλην των ατομικών τους στοιχείων και των στοιχείων των εκτάσεων που κληρονομούν, τα ατομικά στοιχεία του θανόντος και τη σχέση τους με αυτόν, καθώς και ότι δεν υπάρχουν άλλοι κληρονόμοι εκτός από τους αναφερόμενους στην Κοινή Υπεύθυνη Δήλωση. Οι πρόωρα συνταξιοδοτούμενοι αναφέρουν όλους τους διαδόχους της γεωργικής εκμετάλλευσής τους και ότι δεν υπάρχουν άλλοι εκτός από αυτούς. Αν οι κληρονόμοι παραχωρούν μεταξύ τους το παραχωρούμενο «δικαίωμα», πρέπει να δηλώνουν ότι δεν έχουν δεσμεύσει καθ’ οιονδήποτε τρόπο τις αντίστοιχες εκτάσεις που κληρονόμησαν. Τέλος όλοι οι συμβαλλόμενοι δηλώνουν ότι συμφωνούν με την οριζόμενη διάρκεια της παραχώρησης. Σε κάθε Κοινή Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να βεβαιώνεται από τον Δήμαρχο ή τον Πρόεδρο της Κοινότητας, όπου ανήκει το μεγαλύτερο μέρος της ιδιόκτητης γεωργικής εκμετάλλευσης του παραχωρούντος ή (σε περιπτώσεις μισθώσεων) του εκμισθωτή, ή ταυτόχρονη υπογραφή αυτής από όλους τους συμβαλλομένους, καθώς και η γνησιότητα όλων των υπογραφών. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 3.Σε περιπτώσεις μισθώσεων πρέπει να επισυνάπτονται στην Κοινή Υπεύθυνη Δήλωση μισθωτήρια συμβόλαια. Κατ’ εξαίρεση και μόνο για το έτος εσοδείας 1993, στις περιπτώσεις που δεν υπάρχουν μισθωτήρια συμβόλαια, γίνονται δεκτές κοινές βεβαιώσεις Δημάρχου ή Προέδρου Κοινότητας και αρμοδίου αγροφύλακα, όπου βεβαιώνονται τα πλήρη ατομικά στοιχεία των συμβαλλομένων, οι μισθωμένες εκτάσεις κατ’ αγροτεμάχιο με την αντίστοιχη τοποθεσία και η διάρκεια της παραχώρησης. 4.Σε περιπτώσεις παραχωρήσεων μεταξύ μελών οικογενείας με κοινή οικονομία πρέπει να δηλώνεται η σχέση μεταξύ των μελών, η συμφωνία όλων των υπαρχόντων μελών της οικογενείας (αποδεκτών και μη), για την παραχώρηση και ενδεχομένως, η παραίτηση ορισμένων μελών από το δικαίωμα της παραχώρησης εσαεί, υπέρ άλλου μέλους (άρθρ. 12). Κυρώσεις Άρθρ.16.-Σε περίπτωση θανάτου του μισθωτού, ο εκμισθωτής οφείλει να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στο άρθρ. 15 της παρούσας αλλιώς η παραχώρηση του «δικαιώματος» του θανόντος για το μέρος (ή το σύνολο) του «δικαιώματος» του, που δεν αντιστοιχεί σε κληρονομούμενες ιδιόκτητες εκτάσεις, δεν μπορεί να γίνει προς τον εκμισθωτή. 2.Αν η συμφωνία που προβλέπεται στο άρθρ. 15 της παρούσας δεν επιτευχθεί, λόγω διαφωνίας ή μη παραίτησης από το «δικαίωμα» ενός ή περισσοτέρων μελών της οικογενείας, όπως εμφαίνεται στην Κοινή Υπεύθυνη Δήλωση, τότε η αρμόδια Διεύθυνση Γεωργίας αφαιρεί το «δικαίωμα» από όλα τα μέλη της οικογενείας, εσαεί. 3.Αν η αρμόδια Διεύθυνση Γεωργίας διαπιστώσει αναλήθεια ή ανακρίβεια οποιουδήποτε στοιχείου της Κοινής Υπεύθυνης Δήλωσης, ακυρώνει αμέσως την παραχώρηση και ενημερώνει ταυτόχρονα εγγράφως όλους τους συμβαλλομένους για την πράξη της, την απώλεια του «δικαιώματος» όλων και τον αποκλεισμό τους από τη συμπληρωματική αντιστάθμιση. Αν η συμπληρωματική αντιστάθμιση έχει ήδη καταβληθεί, επιστρέφεται εξ ολοκλήρου από όλους τους συμβαλλομένους με τη διαδικασία που προβλέπεται για την είσπραξη αχρεωστήτως καταβληθέντων κοινοτικών ενισχύσεων, μάλιστα δε για όλα τα έτη εσοδείας που έχει καταβληθεί η συμπληρωματική αντιστάθμιση μετά από την παραχώρηση με τα ανακριβή ή αναληθή στοιχεία. Έλεγχοι Ειδικό μητρώο παραγωγών για το «δικαίωμα» Άρθρ.17.-1.Κάθε Διεύθυνση Γεωργίας ελέγχει την πληρότητα και εγκυρότητα των παραστατικών που συνοδεύουν κάθε Κοινή Υπεύθυνη Δήλωση, καθώς και την πληρότητα του περιεχομένου της. Ελέγχει επίσης την ακρίβεια του «δικαιώματος» που αναφέρει ότι κατέχει ο παραχωρών, αν έχουν τηρηθεί όλοι οι λοιποί όροι της παραχώρησης και οποιοδήποε άλλο στοιχείο, κατά την κρίση της. 2.Οι Διευθύνσεις Γεωργίας καταρτίζουν μητρώο παραγωγών-κατόχων «δικαιώματος» όπου σε κάθε παραγωγό αντιστοιχεί μία καρτέλλα (υπόδειγμα Παραρτήματος 8). Επίσης, αφού παραλάβουν τα απαιτούμενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά των παραχωρήσεων και τα ελέγξουν όλα, για να διαπιστωθεί η πληρότητα ως προς τον αριθμό και το περιεχόμενο, καταγράφουν τα στοιχεία των παραχωρήσεων στο εν λόγω μητρώο. Το μητρώο θα τηρείται από τις Διευθύνσεις Γεωργίας κατά Δήμο ή Κοινότητα σε αντίστοιχους φακέλλους και κατ’ αλφαβητική σειρά. Κάθε παραχωρών και κάθε αποδέκτης «δικαιώματος» πρέπει να έχουν τη δική τους καρτέλλα ο καθένας. Στην περίπτωση που οι έδρες των γεωργικών εκμεταλλεύσεων του παραχωρούντος και του αποδέκτη ανήκουν σε διαφορετικές Διευθύνσεις Γεωργίας, η Διεύθυνση Γεωργίας που παρέλαβε τα δικαιολογητικά για την παραχώρηση, αφού καταγράψει την πράξη στο μητρώο της, ενημερώνει εγγράφως τη Διεύθυνση Γεωργίας του αποδέκτη, επισυνάπτοντας φωτοαντίγραφο της αντίστοιχης καρτέλλας του παραχωρούντος, ή, αν αυτό είναι ανέφικτο, αναφέροντας απαραιτήτως τα στοιχεία του παραχωρούντος (προμετωπίδα της καρτέλλας) και των στηλών, 1,2,3,4,5,6,7,8, για να γίνει ενημέρωση του μητρώου της παραλήπτριας Διεύθυνσης. Το μητρώο ενημερώνεται για κάθε έτος εσοδείας, μέχρι την 31η Μαρτίου το αργότερο, κατ’ εξαίρεση δε μέχρι 31η Ιουλίου για την εσοδεία 1993. Όμως για τις παραχωρήσεις που προβλέπεται ανοικτή προθεσμία υποβολής δικαιολογητικών, λόγω εκτάκτων γεγονότων (αγοραπωλησία, κληρονομιά, γάμος κ.λ.π.)., η ενημέρωση του μητρώου συνεχίζεται. Οι καρτέλες των παραγωγών που, καθ’ οιονδήποτε τρόπο κλείνουν οριστικά, διαχωρίζονται από τις άλλες και τοποθετούνται στο τέλος κάθε φακέλλου. Αν μια παραχώρηση παρατείνεται και πέρα από τα έτη εσοδείας που δηλώθηκαν αρχικά, αυτό   πρέ(Μετά τη σελ. 182,482) Σελ. 182,483 Τεύχος 1244-Σελ. 21. Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 πει να είναι γνωστό στην αρμόδια Διεύθυνση Γεωργίας με την υποβολή νέων δικαιολογητικών, κατά περίπτωση, (άρθρ. 11) από τους ενδιαφερόμενους, μέχρι 30/4, διαφορετικά η παραχώρηση θα λήξει όπως αρχικά δηλώθηκε. Αν κατά τη διάρκεια μιας παραχώρησης αλλάξει ο παραχωρών ή ο αποδέκτης λόγω αιφνιδίων γεγονότων, η αλλαγή αυτή πρέπει αμέσως να δηλώνεται από τον νέο παραχωρούντα και το νέο αποδέκτη, με υποβολή νέων σχετικών δικαιολογητικών κατά περίπτωση (άρθρ. 11). Κατά τον υπολογισμό των αντισταθμίσεων του σκληρού σίτου  είναι απόλυτα αναγκαίο, για κάθε έτος εσοδείας, οι αρμόδιοι υπάλληλοι να συσχετίζουν τις εκτάσεις, που γι’ αυτές ζητούνται αντισταθμίσεις, με εκείνους που έχουν καταγραφεί στο μητρώο σε ποσοστό 100%. Τέλος, κάθε Διεύθυνση Γεωργίας ορίζει ένα υπάλληλό της (διοικητικό, οικονομικό ή εν ανάγκη τεχνικό) που θα είναι υπεύθυνος για την τήρηση του μητρώου, καθώς και δύο αναπληρωτές του. ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΠΑΥΣΗ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ ΓΑΙΩΝ (ΑΓΡΑΝΑΠΑΥΣΗ-SET ASIDE) Υπόχρεοι Προσωρινής Παύσης Καλλιέργειας Γαιών Άρθρ.18.-1.Όλοι οι καλλιεργητές που εντάσσονται στο γενικευμένο καθεστώς, υποχρεούνται να προβούν σε προσωρινή παύση της καλλιέργειας σε ποσοστό που καθορίζεται από τον Καν. ΕΟΚ 1765/92. 2.Δεν υπάρχουν εθνικά μέτρα, σχετικά με το περιβάλλον,, που να συνεπάγονται μείωση της ζωϊκής παραγωγής. Συντήρηση εκτάσεως του SET–ASIDE Προστασία του περιβάλλοντος Άρθρ.2.-1.1.Ως αρδευόμενη έκταση κατά τη διάρκεια μιας περιόδου εμπορίας θεωρείται αυτή που ο αραβόσιτος έχει χλωρή βλάστηση κατά τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο. 1.2.Γενικά η έναρξη και η λήξη της αρδευτικής περιόδου ορίζονται κάθε φορά ανάλογα με την περιοχή και τις εδαφοκλιματολογικές συνθήκες. Συνήθης χρόνος έναρξης αρδευτικής περιόδου θεωρείται το διάστημα από 15/4 έως 15/5 και λήξης από 15/8 έως 15/9. 2.Οι μέθοδοι άρδευσης που κυρίως χρησιμοποιούνται για την καλλιέργεια του αραβοσίτου είναι: -Η επιφανειακή με λωρίδες ή αυλάκια. -Ο καταιονισμός με περιστρεφόμενους εκτοξευτήρες μέσης πίεσης και παροχής 2-2,5Μ3/ώρα ή με εκτοξευτήρες μέσης ή υψηλής πίεσης και υψηλές παροχές (κανόνια) ή με εκτοξευτήρες υψηλών πιέσεων με μεγάλες παροχές (καρούλια). -Οι μικροαρδεύσεις με χαμηλές πιέσεις (dripping ή spraying irrigation). 3.Τα υλικά που απαιτούνται κατ’ ελάχιστον για να αρδευτεί ένα στρέμμα αραβοσίτου είναι: -Για την επιφανειακή άρδευση με αυλάκια απαιτούνται (5) σιφώνια, ενώ με λωρίδες δεν απαιτούνται ιδιαίτερα υλικά. -Για την άρδευση με καταιονισμό: Με περιστρεφόμενους εκτοξευτήρες μέσης πίεσης απαιτούνται: 3 εκτοξευτήρες, 5μ. σωλήνας γραμμών άρδευσης (με ταχυσύνδεσμο) 2,5΄΄- 3.0΄΄ και 3μ. σωλήνας 2,5΄΄ - 3,0΄΄ για τις γραμμές μεταφοράς και συμπληρωματικά εξαρτήματα (σωλήνες ανύψωσης, κολάρα κλπ). Για τη λειτουργία του συγκροτήματος απαιτείται αντλία ισχύος 0,5 ΗΡ/στρ. τουλάχιστον, εκτός και εάν η λειτουργία του συγκροτήματος εξασφαλίζεται με άλλο τρόπο (από υψομετρική διαφορά ή εάν η αρδευόμενη έκταση βρίσκεται σε συλλογικό αρδευτικό δίκτυο). Στην περίπτωση χρησιμοποίησης εκτοξευτήρων μεγάλων παροχών (κανόνια) αυτό πρέπει να είναι με παροχή άνω των 18m3/h και πίεσης 6 ατμ. Εάν χρησιμοποιείται αυτοπροωθούμενος μηχανισμός (καρούλι) θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να καλύψει το μήκος του αγροτεμαχίου. Η λειτουργία του συγκροτήματος με κανόνι ή καρούλι, απαιτεί αντλία αναλόγου ισχύος. Σελ. 182,478 Τεύχος 1244 – Σελ. 16 Για τις μικροαρδεύσεις και ιδιαίτερα για την άρδευση με σταγόνες απαιτούνται από 200μ.–1.000μ. σταλακτοφόροι αγωγοί, ανάλογα με το είδος της καλλιέργειας, με αντλητικό συγκρότημα αναλόγου ισχύος, με φίλτρα και άλλα σχετικά υλικά (σωλήνες μεταφοράς, σέλλες, διάφορα συνοδευτικά κομμάτια κ.λ.π.). 4.Τα ανωτέρω στοιχεία έχουν ενδεικτικό χαρακτήρα και διαφοροποιούνται ανάλογα με την περίπτωση. Σχέδιο Περιφερειοποίησης Σιτηρών Ελαιούχων σπόρων και Πρωτεϊνούχων προϊόντων Άρθρ.19.-1.Οι εκτάσεις του SET-ASIDE πρέπει να συντηρούνται από τους παραγωγούς με σκοπό τη διατήρηση της γονιμότητας των εδαφών και την προστασία του περιβάλλοντος. Συνιστάται η καλλιέργεια ορισμένων φυτικών ειδών (πλην των αροτραίων) που συντελούν στη συντήρηση και τον εμπλουτισμό των εδαφών με άζωτο, εφόσον το προϊόν καταστρέφεται ή ενσωματώνεται στο έδαφος, το αργότερο μέχρι τις 15 Ιουλίου κάθε έτους και γενικά δεν γίνεται καμμία κερδοσκοπική χρησιμοποίησή του ή δωρεάν παραχώρησή του. Σελ. 182,484 Τεύχος 1244- Σελ. 22 2.Τα συνιστώμενα φυτικά είδη είναι: α)Για ψυχρές και υγρές περιοχές Trifolium resopinatium (Τριφύλλι περσικό) Trifolium subteraneum (τριφύλλι υπόγειο) β)Για θερμές περιοχές Vicia sativa (Βίκος) Triforlium Alexandrinum (Τριφύλλι αλεξανδρινό) γ)Ξηροθερμικές περιοχές Lathyrus cicera (Λαθούρι κτηνοτροφικό) 3.Για να αποφευχθεί ο κίνδυνος πυρκαγιάς, οι εκτάσεις SET-ASIDE στους Νομούς που ακολουθούν πρέπει να είναι απαλλαγμένες από κάθε φυτική κάλυψη (εφόσον δεν καλλιεργούνται με τα επιτρεπόμενα ή συνιστώμενα είδη), μετά την 30ήν Ιουνίου κάθε έτους. Οι Νομοί υψηλού κινδύνου είναι οι: Αττικής, Ευβοίας, Φθιώτιδος, Μαγνησίας, Θεσσαλονίκης, Χαλκιδικής, Καβάλας, Θεσπρωτίας, Κορινθίας, Αχαΐας, Ηλείας, Αρκαδίας, Αργολίδας, Μεσσηνίας και Λακωνίας. Σε όλους τους λοιπούς Νομούς της χώρας ισχύει η ίδια υποχρέωση για απουσία κάθε φυτικής κάλυψης σε εκτάσεις του SET-ASIDE που απέχουν, με το πλησιέστερο άκρο ή πλευρά τους, μέχρι και 1.000 μέτρα από δασική έκταση. 4.Στους παραγωγούς που παραβαίνουν τις υποχρεώσεις τους για συντήρηση των εδαφών ή για προστασία του περιβάλλοντος, επιβάλλεται στέρηση της αντιστάθμισης, για το SET-ASIDE, ίση προς το 50% και 100% αυτής , αντίστοιχα. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική Υποχρεώσεις και απαραίτητα δικαιολογητικά του αιτούντος παραγωγού Άρθρ.20.-1.Το ίδιο προϊόν ο αιτών παραγωγός μπορεί να το παραδίδει μόνο σε ένα πρώτο μεταποιητή. 2.Ο παραγωγός θα υποβάλλει, όπως και οι άλλοι παραγωγοί, αίτηση σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος 1 της παρούσας Απόφασης, συμπληρώνοντας και το έντυπο 6. Όμως για τις εκτάσεις του SET-ASIDE πρέπει να αναφέρει επί πλέον όσα στοιχεία και να επισυνάπτει όσα δικαιολογητικά προβλέπονται στον Καν. ΕΟΚ 2293/92 και στις τροποποιήσεις του. 3.Η μέση στρεμματική απόδοση (Μ.Σ.Α.) που αναγράφεται τόσο στην αίτηση-δήλωση, όσο και στην σύμβαση δεν πρέπει να αποκλίνει περισσότερο από + - 10% από εκείνη που προσδιορίζεται από τη Διεύθυνση Γεωργίας. Κάθε Διεύθυνση Γεωργίας χρησιμοποιεί για το βαμβάκι τις εκτιμήσεις για την Μ.Σ.Α. που έχουν καθορισθεί από την Επιτροπή και που προβλέπονται στην απόφαση 27243/92 (ΦΕΚ 552/92). Οι διαδικασίες που προβλέπονται στην ανωτέρω απόφαση, ακολουθούνται και στο παρόν καθεστώς. Για τα λοιπά προϊόντα κάθε Διεύθυνση Γεωργίας καθορίζει τη Μ.Σ.Α. της συγκεκριμένης περιοχής, με βάση τα στατιστικά στοιχεία της τελευταίας τριετίας και τις εκτιμήσεις της παραγωγής που αναμένεται. 6.Αν ο παραγωγός δεν μπορεί να παραδώσει στον πρώτο μεταποιητή όλη την ποσότητα του προϊόντος, που προσδιορίζεται στη σύμβαση, η σύμβαση αυτή μπορεί να τροποποιηθεί ή ακυρωθεί, αφού προηγουμένως τα δύο συμβαλλόμενα μέρη ειδοποιήσουν τις αρμόδιες Διευθύνσεις Γεωργίας. 6.1.Η Διεύθυνση Γεωργίας, στην οποία υπάγεται ο παραγωγός, διενεργεί εντός (5) εργασίμων ημερών επιτόπιο έλεγχο, για να διαπιστώσει τους λόγους της αδυναμίας παράδοσης του προϊόντος και υποχρεώνει τον παραγωγό να καταστρέψει ή να ενσωματώσει στο έδαφος το μη παραδοτέο προϊόν, ενώπιον του ελεγκτή, ούτως ώστε αυτό να μην πωληθεί, ούτε παραχωρηθεί δωρεάν, αλλά ούτε και να χρησιμοποιηθεί καθ’ οιονδήποτε τρόπο, διαφορετικά δεν μπορεί να λάβει την αντιστάθμιση για το SET-ASIDE. 6.2.Για να πιστοποιηθεί η προαναφερθείσα διαδικασία, ο ελεγκτής πρέπει να συντάξει λεπτομερές πρακτικό, που θα επισυνάψει στην αίτηση-δήλωση του παραγωγού. Το πρακτικό αυτό πρέπει να περιλαμβάνει απαραιτήτως τα ακόλουθα στοιχεία: α)την έκταση κάθε αγροτεμαχίου (αν δεν είχε συμπεριληφθεί η αίτηση στον επιτόπιο έλεγχο) και την αντίστοιχη παραγωγή του μη παραδοτέου προϊόντος, καθώς και την μέθοδο υπολογισμού της. Αν το προϊόν έχει ήδη συγκομισθεί, περιγράφεται ο τρόπος ογκομέτρησης και οι διαστάσεις του αποθηκευτικού χώρου, στον οποίο βρίσκεται το προϊόν. β)Τους λόγους για τους οποίους ο αιτών παραγωγός δεν μπόρεσε να συγκομίσει ή να παραδώσει το προϊόν στον πρώτο μεταποιητή, επισυνάπτοντας ταυτόχρονα τα σχετικά δικαιολογητικά (ιατρική βεβαίωση για ασθένεια κ.λ.π.) κατά την κρίση του ελεγκτή. γ)Τον τρόπο και τον τόπο που έγινε η καταστροφή ή μη ενσωμάτωση. δ)Την παρουσία μαρτύρων (με πλήρη ατομικά στοιχεία) ή όχι κατά την διαδικασία καταστροφής του προϊόντος και  ε)Ημερομηνία, υπογραφή, ονοματεπώνυμο και ιδιότητα του ελεγκτή. Υποχρεώσεις και απαραίτητα δικαιολογητικά του πρώτου μεταποιητή. Άρθρ.21.-1.Ο πρώτος μεταποιητής υποβάλλει στην Διεύθυνση Γεωργίας, στην περιοχή αρμοδιότητας της οποίας ευρίσκεται η μονάδα του, τα κάτωθι δικαιολογητικά: α)Αντίγραφο της σύμβασης, εντός (20) ημερών από την σύναψή της, μαζί με εγγυητική επιστολή αορίστου χρόνου, που αντιστοιχεί στο ήμισυ της προβλεπομένης εγγύησης. β)Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86, εντός (20) ημερών από την ημερομηνία παραλαβής όλου του προϊόντος, όπου αναφέρονται: -η ποσότητα που παρελήφθη κατ’ είδος και ποικιλία. -τα πλήρη ατομικά στοιχεία (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, διεύθυνση κατοικίας, αριθμός ταυτότητας) εκείνου που παρέδωσε το προϊόν. -τόπος παράδοσης. γ)Δήλωση οικονομικής αξίας (υπόδειγμα Παραρτήματος 9). 2.Η προβλεπόμενη εγγύηση και η αποδέσμευσή της, ορίζονται στο άρθρο 9 του Καν. ΕΟΚ 334/93. 3.Η μεταποίηση κατ’ αρχήν των ποσοτήτων των πρωτογενών προϊόντων σε ένα από τα εγκεκριμένα τελικά προϊόντα, που καθορίζονται από τη σύμβαση, αποτελεί «πρωτογενή απαίτηση» (άρθρ. 20 Καν. ΕΟΚ 2220/85) για την αποδέσμευση της εγγύησης. Σε περίπτωση που η μεταποίηση δεν γίνει εντός της καθορισθείσας περιόδου, η αποδέσμευση ή η κατάπτωση της εγγύησης γίνεται με τη σύμφωνη γνώμη της Διεύθυνσης Δ.Α.ΓΕ.Π. του Υπουργείου Γεωργίας. (Μετά τη σελ. 182,484) Σελ. 182,485 Τεύχος 1244-Σελ. 23. Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 4.Αν τα συμβαλλόμενα μέρη ανήκουν σε διαφορετικές Διευθύνσεις Γεωργίας, η Διεύθυνση Γεωργίας στην οποία ανήκει ο πρώτος μεταποιητής, διαβιβάζει στη Διεύθυνση Γεωργίας του αιτούντος παραγωγού φωτοαντίγραφα όλων των δικαιολογητικών, που υπέβαλε ο πρώτος μεταποιητής, καθώς και τα πρακτικά του ελέγχου που πραγματοποίησε στον τελευταίο. 5.Ο πρώτος μεταποιητής πρέπει: α)να ολοκληρώσει την μεταποίηση των προϊόντων το αργότερο μέσα σε ένα (1) έτος, από την ημερομηνία παράδοσής τους. β)να τηρεί βιβλίο καταγραφής στοιχείων για τα προϊόντα του SET-ASIDE, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος 10, το οποίο θα ενημερώνει σε καθημερινή βάση. γ)να προσκομίζει το βιβλίο καταγραφής για θεώρηση και αρίθμηση των σελίδων του, πριν τη χρησιμοποίησή του, στη Διεύθυνση Γεωργίας. Ως καταστροφές (Παράρτημα 10, στήλες 5 και 14) νοούνται εκείνες που προκαλούνται στα προϊόντα από πυρκαγιά, πλημμύρα, βλάβη των μηχανημάτων κ.λ.π. 5.1.Το βιβλίο καταγραφής στοιχείων, θεωρείται από τη Διεύθυνση Γεωργίας και οι σελίδες του αριθμούνται πριν από τη χρησιμοποίηση του. Έλεγχοι Άρθρ.22.-1.Η Διεύθυνση Γεωργίας διεξάγει διοικητικούς και επιτοπίους ελέγχους, για να διαπιστώσει την τήρηση των υποχρεώσεων του αιτούντος παραγωγού και του πρώτου μεταποιητή. 2.Διοικητικός έλεγχος. 2.1.Εκτός από τους ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρ. 20 παρ. 6, διεξάγεται διοικητικός έλεγχος σε όλες τις αιτήσεις–δηλώσεις του γενικευμένου καθεστώτος, προκειμένου να διαπιστωθεί η έκταση του SET-ASIDE (με ή χωρίς επιτρεπόμενες καλλιέργειες) που αντιστοιχεί στο σύνολο των εκτάσεων, για τις οποίες ο παραγωγός ζητά αντισταθμίσεις, προκειμένου να γίνουν οι ανάλογες προσαρμογές. 2.2.Διεξάγεται διοικητικός έλεγχος σε όλους τους φακέλλους των πρώτων μεταποιητών, για την πληρότητα, ορθότητα και έγκαιρη υποβολή των δικαιολογητικών τους. Σελ. 182,486 Τεύχος 1244-Σελ. 24 3.Επιτόπιοι έλεγχοι. 3.1.Διεξάγονται επιτόπιοι έλεγχοι στην εκμετάλλευση του παραγωγού, σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στο άρθρ. 27, παρ. 2 της παρούσας απόφασης. 3.2.Διεξάγονται επιτόπιοι έλεγχοι και στην μονάδα του πρώτου μεταποιητή προκειμένου να διαπιστωθεί: α)η αλήθεια και ακρίβεια των στοιχείων της δήλωσης οικονομικής αξίας (Παράρτημα 9), καθώς και της υπεύθυνης δήλωσης που αναφέρεται στην παρ. 1, περίπτωση (β) άριθ. 21 της παρούσας απόφασης. β)η ποσότητα που μεταποιήθηκε από κάθε σύμβαση. 3.3.O ελεγκτής συγκρίνει τα στοιχεία της δήλωσης οικονομικής αξίας προϊόντων μεταποίησης με εκείνα του βιβλίου που τηρεί ο πρώτος μεταποιητής και συμπληρώνει, μετά τον έλεγχο και των εμπορικών εγγράφων, τις στήλες 5,6,7,8, της προαναφερθείσας δήλωσης. Οι στήλες 5 και 6 αναφέρονται στον συντελεστή βιομηχανικής απόδοσης, που διαπίστωσε ο ελεγκτής και στην απόκλισή του από εκείνον του βιβλίου. 3.4.Τρόπος επιλογής δείγματος για επιτόπιο έλεγχο των πρώτων μεταποιητών. Το δείγμα, πρέπει να αντιπροσωπεύει το 10% των συμβάσεων που έχουν συναφθεί κατά προϊόν και περιλαμβάνει συμβάσεις προερχόμενες από τις παρακάτω κατηγορίες: α΄κατηγορία: Περιλαμβάνει τις συμβάσεις των δύο «πρώτων μεταποιητών» που υπερτερούν από πλευράς αριθμού συμβάσεων έναντι όλων των άλλων. Το 50% των συμβάσεων του δείγματος προέρχεται από την κατηγορία αυτή. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική β΄κατηγορία: Περιλαμβάνει τις συμβάσεις εκείνων των «πρώτων μεταποιητών» που μεταποιούν προϊόν σε πάνω από δύο στάδια. Το 30% των συμβάσεων του δείγματος προέρχεται από την κατηγορία αυτή. γ΄κατηγορία: Περιλαμβάνει όλες τις υπόλοιπες συμβάσεις. Το 20% των συμβάσεων του δείγματος προέρχεται από την κατηγορία αυτή. 3.5.Εάν διαπιστωθούν παρατυπίες επί του 3% και άνω του δείγματος, κατά τους επιτόπιους ελέγχους, και ιδιαίτερα εάν διαπιστωθούν σοβαρές αποκλείσεις που αφορούν στον συντελεστή βιομηχανικής απόδοσης, τις τιμές, την οικονομική αξία, και τις ποσότητες που παραλαμβάνει ή μεταποιεί ο πρώτος μεταποιητής, τότε οι Διευθύνσεις Γεωργίας αναφέρουν σχετικά στην Κ.Υ. του Υπουργείου Γεωργίας, ενώ αυξάνουν ταυτόχρονα το ποσοστό του δείγματος από 10% σε 20% επί των συμβάσεων και υποβάλλουν έκθεση επανελέγχου σε διάστημα ενός μηνός από την προηγούμενη αναφορά. Αν και πάλι ευρεθούν πρώτοι μεταποιητές που αθετούν τις υποχρεώσεις τους, τότε επιβάλλεται σ’ αυτούς πρόστιμο εκ 500.000 δραχμών, που εισπράττεται ως δημόσιο έσοδο και καταβάλλεται σε 15 ημέρες από την βεβαίωσή του. Καθεστώς πληρωμών Άρθρ.23.-1.Για να καταβληθεί η αντισταθμιστική εισφορά του SET-ASIDE, πρέπει: α)Ο αιτών παραγωγός να έχει υποβάλλει, αμέσως μόλις παραδώσει το προϊόν, Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/86 όπου θα δηλώνει: -την ποσότητα που συγκόμισε κατ’ είδος και ποικιλία, -την ποσότητα που παρέδωσε στον πρώτο μεταποιητή, κατ’ είδος και ποικιλία και -τα ατομικά στοιχεία του πρώτου μεταποιητή, στον οποίο παρέδωσε το προϊόν. β)Ο πρώτος μεταποιητής να έχει υποβάλλει στη Διεύθυνση Γεωργίας, αντίγραφο της σύμβασης που αναφέραμε στο άρθρ. 21, παρ. 1, περίπτωση (α) της παρούσας, εντός είκοσι (20) ημερών από τη σύναψή της. γ)Να έχουν ελεγχθεί όλες οι αιτήσεις του SET-ASIDE, για την ορθότητα και πληρότητα των δικαιολογητικών που προβλέπονται στα άρθρ. 20 και 21 της παρούσας. δ)Η Διεύθυνση Γεωργίας να έχει στη διάθεσή της εγγυητικές επιστολές για το σύνολο της εγγύησης που υποχρεούται να καταθέσει ο πρώτος μεταποιητής. ε)Η Διεύθυνση Γεωργίας να έχει επιβεβαιώσει ότι τηρήθηκε ο όρος της παρ. 1, του άρθρ. 3 του Καν. ΕΟΚ 334/93. Αν δεν έχει τηρηθεί, η Διεύθυνση Γεωργίας ενημερώνει αμέσως εγγράφως τον αιτούντα παραγωγό, για την ακυρότητα της σύμβασης. ΚΕΦΑΛΑΙΟ V ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ Δικαιούχοι Άρθρ.24.-1.Τομέας «εκτάσεις». Δικαιούχοι των αντισταθμίσεων στον τομέα «εκτάσεις» είναι οι παραγωγοί αροτραίων καλλιεργειών, που είναι κάτοχοι γεωργικής εκμετάλλευσης, όπως αυτοί ορίζονται στον Καν. ΕΟΚ 3508/92 του Συμβουλίου (άρθρ. 1 παρ. 4). 2.Τομέας «ζώα». 2.1.Την πριμοδότηση των θηλαζουσών αγελάδων δικαιούνται όσοι εκ των παραγωγών έχουν στην εκμετάλλευσή τους είτε μόνο θηλάζουσες αγελάδες είτε εκ παραλλήλου και γαλακτοπαραγωγές αγελάδες και των οποίων η ποσόστωση στο αγελαδινό γάλα είναι μικρότερη ή ίση με 120 τν, για την γαλακτική περίοδο που αρχίζει το ημερολογιακό έτος κατά το οποίο υποβλήθηκε η αίτηση συμμετοχής στην πριμοδότηση. Ο μέγιστος αριθμός θηλαζουσών αγελάδων για τις οποίες μπορεί να πάρει πριμοδότηση ο παραγωγός είναι ίσος με το Ανώτατο Ατομικό Όριο του (Α.Α.Ο). 2.2.Για την πριμοδότηση των αρσενικών βοοειδών δικαιούχοι είναι όσοι παραγωγοί διατηρούν αρσενικά μοσχάρια 8-20 μηνών, για την πριμοδότηση της πρώτης ομάδας ηλικιών, καθώς και για μοσχάρια 21 μηνών και πάνω, για την πριμοδότηση της δεύτερης ομάδας ηλικιών. Ο μέγιστος αριθμός ζώων για τα οποία μπορεί να πριμοδοτηθεί ένας παραγωγός, περιορίζεται μέσα στα πλαίσια του Περιφερειακού ανωτάτου ορίου και μέχρι 90 ζώα το πολύ, για κάθε μία από τις ομάδες ηλικιών. 2.3.Πέραν των ανωτέρω ο αριθμός των ζώων για τα οποία μπορεί να πριμοδοτηθεί ο παραγωγός, περιορίζεται και από ένα δείκτη πυκνότητας που εκφράζεται σε ΜΧΖ/10 στρέμματα (ΜΧΖ = Μονάδες Χονδρών Ζώων). 2.4.Όλα τα προς πριμοδότηση ζώα πρέπει να φέρουν ατομικά αναγνωριστικά χαρακτηριστικά, ανεξίτηλα και ορατά, ώστε να καθίστανται ευκόλως αναγνωρίσιμα. Η σήμανση γίνεται σύμφωνα με το αλφαριθμητικό σύστημα ταυτοποίησης των ζώων. (Μετά τη σελ. 182,486) Σελ. 182,487 Τεύχος 1244–Σελ.25 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 Δικαιολογητικά Άρθρ.25.-1.Τομέας «εκτάσεις» και «Ζώα». 1.1.Οι ενδιαφερόμενοι παραγωγοί υποβάλλουν μία αίτηση–δήλωση κοινή και για τους δύο τομείς. Η αίτηση–δήλωση είναι έντυπο, όπως το συνημμένο υπόδειγμα του Παραρτήματος 1, χορηγείται από την οικεία Διεύθυνση Γεωργίας και συμπληρώνεται πλήρως από τους ενδιαφερόμενους παραγωγούς. 1.2.Οι αιτήσεις-δηλώσεις υποβάλλονται στους Δήμους ή Κοινότητες, όπου βρίσκεται η έδρα της εκμετάλλευσης, σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στις σχετικές οδηγίες των συνημμένων εντύπων, μέχρι μία ορισμένη ημερομηνία που θα ορίζεται με απόφαση Υπουργού Γεωργίας και εντός των πλαισίων που τίθενται από τους σχετικούς Κοινοτικούς Κανονισμούς. 1.3.Από την εμπορική περίοδο 1994/95 και στην περίπτωση που οι δηλούμενες εκτάσεις είναι ενοικιασμένες, οι παραγωγοί είναι υποχρεωμένοι να κατέχουν και να επιδεικνύουν, όποτε τους ζητηθεί, τα σχετικά συμφωνητικά ενοικίασης ή άλλα νόμιμα παραστατικά στα οποία  απαραιτήτως, εκτός των άλλων, θα αναφέρονται τα πλήρη ατομικά στοιχεία των συμβαλλομένων καθώς και η ακριβής έκταση και θέση των αγροτεμαχίων. 2.Τομέας «εκτάσεις». 2.1.Μετά την παρέλευση της ως άνω καθοριζομένης προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων και το αργότερο εντός (10) εργασίμων ημερών, οι Δήμοι και οι Κοινότητες συντάσσουν ονομαστικές καταστάσεις αιτούντων αντισταθμιστικές πληρωμές, σύμφωνα με το υπόδειγμα του συνημμένου Παραρτήματος 2, εις τριπλούν. Από τις καταστάσεις αυτές το πρώτο αντίγραφο τοιχοκολλείται επί (10) ημέρες στους συνηθισμένους χώρους ανακοινώσεων, προκειμένου να λάβουν γνώση οι ενδιαφερόμενοι και να υποβάλλουν, εντός (10) ημερών από την ημέρα της τοιχοκόλλησης, τυχόν ενστάσεις τους προς την Δ/νση Γεωργίας. Το δεύτερο αντίγραφο συνοδεύει το σύνολο των «αιτήσεων-δηλώσεων» που διαβιβάζονται στην οικεία Δ/νση Γεωργίας το αργότερο εντός (5) εργασίμων ημερών μετά τη λήξη του δεκαημέρου της τοιχοκόλλησης. Το τρίτο παραμένει στον Δήμο η Κοινότητα. Σελ. 182,488 Τεύχος 1244-Σελ. 26 2.2.Κάθε αίτηση για αντισταθμιστικές πληρωμές πρέπει να αφορά σε έκταση τουλάχιστον (3) στρεμμάτων, ενώ κάθε αγροτεμάχιο που περιλαμβάνεται στην αίτηση πρέπει να είναι ίσο ή μεγαλύτερο του μισού (0,5) στρέμματος. Ορισμός οριοδεικτών. 2.3.Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και οι τοπικές συνεταιριστικές οργανώσεις, σε συνεργασία με τις οικείες Ενώσεις Γεωργικών Συνεταιρισμών, ορίζουν δύο (2) οριοδείκτες, με αντίστοιχο αριθμό αντικαταστατών, για κάθε Δήμο ή Κοινότητα. Έργο τους είναι η από κοινού με τον τοπικό αγροφύλακα, υπόδειξη των ορίων των καλλιεργουμένων εκτάσεων. 3.Τομέας «ζώα» 3.1.Οι παραγωγοί προκειμένου να ενταχθούν στο καθεστώς ενίσχυσης: α)θηλαζουσών αγελάδων: υποβάλλουν αίτηση σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος 1 (η ίδια αίτηση που υποβάλλεται και για τις «εκτάσεις»). β)ειδικής πριμοδότησης αρσενικών βοειδών: υποβάλλουν μία αίτηση σύμφωνα με το προαναφερθέν Παράρτημα 1Α. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική Τροποποιήσεις αιτήσεων-δηλώσεων σε έκτακτες περιπτώσεις Άρθρ.26.-1.Σε έκτακτες περιπτώσεις γίνεται τροποποίηση των αιτήσεων δηλώσεων, εκτός προθεσμίας, αφού ο ενδιαφερόμενος παραγωγός προσκομίσει τα ακόλουθα, κατά περίπτωση δικαιολογητικά: α)Σε περίπτωση θανάτου -Πιστοποιητικό θανάτου και -Κοινή Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/86 των κληρονόμων, στην οποία θα δηλώνουν το ποσοστό του καθενός επί της κληρονομούμενης έκτασης και ότι δεν υπάρχον άλλοι κληρονόμοι. -Αίτηση-δήλωση από τον καθένα και σύγκριση του αθροίσματος των εκτάσεων όλων των κληρονόμων με εκείνη του θανόντος β)Σε περίπτωση γάμου -Ληξιαρχική πράξη γάμου -Συμβόλαιο ή άλλο επίσημο έγγραφο που θα αποδεικνύει τη μεταβίβαση εκτάσεων από τους γονείς στα τέκνα κ.λ.π. (Ομοίως για δωρεά, γονική παροχή κ.λ.π. απαιτούνται τα παραπάνω δικαιολογητικά πλην του πρώτου). γ)Σε περίπτωση αγοραπωλησίας -συμβόλαια δ)Σε περίπτωση ενοικίασης -μισθωτήριο συμβόλαιο 2.Σε όλες τις περιπτώσεις της προηγούμενης παραγράφου, αποσύρονται οι αιτήσεις-δηλώσεις των αρχικών δικαιούχων και αφού σημειωθεί επί του σώματός τους το ονοματεπώνυμο των νέων δικαιούχων, τοποθετούνται στον αντίστοιχο φάκελλο «αποσυρομένων αιτήσεων–δηλώσεων» στις δε νέες αιτήσεις δηλώσεις σημειώνεται ένα εμφανές «Τ» στο επάνω δεξιό μέρος της πρώτης σελίδας, για να δικαιολογηθεί το ιδιόμορφο καθεστώς των ενισχύσεων. Έλεγχοι Άρθρ.27.1.Αμέσως μετά την παραλαβή των αιτήσεων– δηλώσεων οι Διευθύνσεις Γεωργίας προβαίνουν σε διοικητικό έλεγχο όλων των αιτήσεων και σε επιτοπίους ελέγχους σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται κατωτέρω: 2.Τομέας «εκτάσεις» Διοικητικός έλεγχος 2.1.Ο διοικητικός έλεγχος γίνεται κατά τρόπο που να εξασφαλίζεται η αποτελεσματική εξακρίβωση της τήρησης των όρων, για την χορήγηση των ενισχύσεων. Περιλαμβάνει τον έλεγχο της πληρότητας και ορθότητας της συμπλήρωσης των αιτήσεων–δηλώσεων και των συνημμένων εντύπων και κυρίως, εάν αυτά είναι νομότυπα υπογεγραμμένα και εάν έχουν υποβληθεί μέσα στις νόμιμες προθεσμίες. Ιδιαίτερα ελέγχονται τα ατομικά στοιχεία των παραγωγών και των εκτάσεων που έχουν δηλωθεί, λαμβάνονται υπόψη τα ιστορικά διαθέσιμα στοιχεία της περιοχής, διαθέσιμες γεωργικές εκτάσεις, αρδευόμενες και μη κλ.π. 2.2.Στις περιπτώσεις που από τους διοικητικούς ελέγχους προκύψουν σημαντικές αμφιβολίες ως προς την εγκυρότητα ή ακρίβεια των δηλουμένων στοιχείων, τότε η αίτηση αυτή επιλέγεται και συμπεριλαμβάνεται στο ποσοστό των αιτήσεων που θα υποβληθούν και σε επιτόπιο έλεγχο. 2.3.Για κάθε αίτηση-δήλωση, μετά τον διοικητικό έλεγχο, συμπληρώνεται σχετικό έντυπο, ως το συνημμένο υπόδειγμα του Παραρτήματος 3. Επιτόπιος έλεγχος 2.4.Η επιλογή των αιτήσεων–δηλώσεων που θα ελεγχθούν, γίνεται παρουσία του Διευθυντή Γεωργίας, του Προϊσταμένου του Γραφείου Τοπογραφικής, του αρμοδίου Τμηματάρχη Τμήματος ΠΕΕ και των ελεγκτών. 2.5.Το προς έλεγχο δείγμα πρέπει να αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το 5% των αιτήσεων-δηλώσεων για εκτάσεις του Δήμο ή της Κοινότητας και θα γίνεται με τυχαία δειγματοληψία. Περιπτώσεις υψηλής επικινδυνότητας θα εξετάζονται ιδιαίτερα, πλέον του παραπάνω ποσοστού του 5%. 2.6.Για τον προσδιορισμό του δείγματος, πλην των κριτηρίων ανάλυσης των κινδύνων και των στοιχείων της αντιπροσωπευτικότητας, θα λαμβάνεται υπόψη και η διάκριση του παραγωγού σε «μικρό» ή «μεγάλο» (Καν. 1765/92), καθώς και ο αριθμός των αγροτεμαχίων. 2.7.Σύμφωνα με τα παραπάνω όλες οι αιτήσειςδηλώσεις, χωρίζονται υποχρεωτικά στις εξής κατηγορίες: α΄κατηγορία: περιλαμβάνει μεγάλους παραγωγούς με 10 και άνω αγροτεμάχια. β΄κατηγορία: περιλαμβάνει μεγάλους παραγωγούς με έως και 9 αγροτεμάχια. γ΄κατηγορία: περιλαμβάνει μικρούς παραγωγούς με 10 και άνω αγροτεμάχια. δ΄κατηγορία: περιλαμβάνει μικρούς παραγωγούς με έως και 9 αγροτεμάχια. 2.8.Το ποσοστό δείγματος για κάθε κατηγορία λαμβάνεται επί του συνόλου των αιτήσεωνδηλώσεων κάθε  Δήμου  ή  Κοινότητας και  ανέρχεται  σε: (Μετά τη σελ. 182,488) Σελ. 182,489 Τεύχος 1244-Σελ. 27 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 α΄κατηγορία: 2,50% με συν ή πλην 0,250%  απόκλιση β΄κατηγορία: 1,25% με συν ή πλην 0,125%  απόκλιση γ΄κατηγορία: 0,75% με συν ή πλην 0,075%  απόκλιση δ΄κατηγορία: 0,50% με συν ή πλην 0,050%  απόκλιση. Το ποσοστό απόκλισης καθορίζεται ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες που αντιμετωπίζονται σε κάθε περιοχή. Εφόσον μία από τις παραπάνω κατηγορίες δεν υφίσταται, ή οι αιτήσεις–δηλώσεις της υπολείπονται του παραπάνω ποσοστού, τότε το ποσοστό δείγματος μετακυλίεται αναλογικά στις υπόλοιπες κατηγορίες. Σημειώνεται ότι ουδέποτε το συνολικό ποσοστό του δείγματος για τις «εκτάσεις» δεν μπορεί να είναι μικρότερο του 5%. 2.9.Αφού καθορισθεί το δείγμα που πρόκειται να ελεγχθεί, η Δ/νση Γεωργίας έρχεται σε απ’ ευθείας επαφή και συνεννόηση με την αρμόδια τοπογραφική υπηρεσία του νομού, ώστε εντός του συντομότερου δυνατού χρόνου να συμπληρωθούν, όπου απαιτείται, τα στοιχεία της τοπογραφικής αναφοράς των αγροτεμαχίων, ώστε αυτά να είναι διαθέσιμα κατά την διεξαγωγή των επιτοπίων ελέγχων. 2.10.Με πρόταση των Διευθύνσεων Γεωργίας και των Γραφείων Τοπογραφικής, ο οικείος Νομάρχης ορίζει διμελείς επιτροπές ελεγκτών, συγκροτούμενες από ένα τουλάχιστον γεωπόνο και λοιπούς υπαλλήλους (τοπογράφους, οικονομικούς κ.λ.π.), που θα έχουν ως αντικείμενο τον επιτόπιο έλεγχο των εκμεταλλεύσεων σε επίπεδο νομού. 2.11.Οι επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται αιφνιδιαστικά και αφορούν στο σύνολο των αγροτεμαχίων της εκμετάλλευσης. Προκειμένου να παρίσταται ο κάτοχος της εκμετάλλευσης ή ο νόμιμος αντιπρόσωπός του κατά τον έλεγχο, η Δ/νση Γεωργίας ενημερώνει με οποιονδήποτε τρόπο αυτόν 48 ώρες, κατ’ ανώτατο όριο, ενωρίτερα από την προβλεπόμενη ημερομηνία ελέγχου. 2.12.Οι επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται κατά το χρονικό διάστημα που οι καλλιέργειες βρίσκονται στον αγρό. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ο επιτόπιος έλεγχος μπορεί να πραγματοποιηθεί αργότερον του προβλεπομένου χρονικού διαστήματος. 2.13.Κατά τους επιτόπιους ελέγχους διαπιστώνεται η δηλωθείσα φυτική κάλυψη καθώς και η επιλεξιμότητα των αγροτεμαχίων. Σελ. 182,490 Τεύχος 1244-Σελ. 28 2.14.Ο καλλιεργητής πρωτεϊνούχων προϊόντων (πίσσα, κουκιά, φούλια και χλωρά λούπινα) υποχρεούται να διατηρήσει τη καλλιέργεια μέχρι και το στάδιο ανθοφορίας, μόνον εφόσον: α.εκτρέφει ζώα σε επαρκή αριθμό (κατ’ είδος) που να δικαιολογεί την κατανάλωση του μεγαλύτερου μέρους της εσοδείας των προϊόντων αυτών, ή β.έχει προσκομίσει σύμβαση με μεταποιητική ή / και τυποποιητική μονάδα ξηρών προϊόντων, για την απορρόφηση του συνόλου ή μέρους της εσοδείας, ή γ.έχει προσκομίσει συμφωνητικό με κτηνοτρόφους, όπου θα φαίνεται ότι θα πωλήσει σε αυτούς όλη την εσοδεία των προϊόντων αυτών ή το μέρος τους που δεν καλύπτεται από τις προηγούμενες περιπτώσεις (α΄και β΄). Για την εμπορική περίοδο 1993/1994 ο καλλιεργητής πίσσων που θα συγκομισθούν χλωρά (λαχανοκομικός αρακάς), υποχρεούται να προσκομίσει: -σύμβαση με μεταποιητική (ή τυποποιητική) μονάδα η οποία θα έχει υπογραφεί πριν τη 17-11-1992 ή -υπεύθυνη δήλωση η οποία θα αναφέρει είτε ότι πραγματοποίησε την σπορά πριν την 17-11-1992, είτε ότι είχε αφήσει εκτάσεις για σπορά και είχε προμηθευτεί σπόρους και λιπάσματα πριν τη 17-111992. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 2.15.Για κάθε επίσκεψη θα συντάσσεται πρακτικό ελέγχου σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος 4. Ακόμη κατά τον έλεγχο συμπληρώνονται από τους ελεγκτές, στη στήλη των εντύπων «επιτόπιοι έλεγχοι» τα διαπιστωθέντα στρέμματα, η ημερομηνία διεξαγωγής του ελέγχου, καθώς και συνοπτικά ή χρησιμοποιηθείσα μέθοδος μέτρησης ή οτιδήποτε άλλο απαιτείται. 2.16.Εφόσον από τους επιτόπιους ελέγχους διαπιστωθούν σε κάποια περιοχή σημαντικές παρατυπίες, πραγματοποιούνται σ’ αυτήν συμπληρωματικοί έλεγχοι κατά τη διάρκεια του έτους, ενώ κατά το επόμενο έτος αυξάνεται το ποσοστό των ελέγχων στην ίδια περιοχή, κατά την κρίση των Διευθύνσεων Γεωργίας, τουλάχιστον κατά 5%. Τηλεπισκόπιση 2.17.Στα πλαίσια του Καν. ΕΟΚ/3887/92 της Επιτροπής (άρθρο 7) πραγματοποιείται, σε ορισμένες περιοχές της χώρας, έλεγχος των αιτήσεων-δηλώσεων με την μέθοδο της τηλεπισκόπισης. 3.Τομέας «ζώα» Διοικητικός έλεγχος 3.1.Όλες οι αιτήσεις–δηλώσεις υποβάλλονται σε διοικητικό έλεγχο που αφορά στην εξακρίβωση της πληρότητας και της αληθείας των στοιχείων, που αναγράφονται από τον παραγωγό στην αίτησή του, καθώς και των δεσμεύσεων που αναλαμβάνει με αυτήν, προκειμένου να λάβει την επιδότηση στις θηλάζουσες αγελάδες και την ειδική πριμοδότηση των αρσενικών μόσχων. Επιτόπιος έλεγχος 3.2.Ο επιτόπιος έλεγχος (σε αντίθεση με τον τομέα «εκτάσεις») γίνεται επί όλων των υποβληθεισών αιτήσεων του τομέα «ζώα» και δειγματοληπτικά, σε ποσοστό 5%, μόνο για τον επιτόπιο έλεγχο των δηλωθεισών κτηνοτροφικών εκτάσεων. 3.3.Ο επιτόπιος έλεγχος διεξάγεται από δύο τουλάχιστον ελεγκτές (εκ των οποίων ο ένας είναι οπωσδήποτε γεωπόνος) που ορίζονται από τη Διεύθυνση Γεωργίας για το σκοπό αυτό. Κατά την κρίση της Δ/νσης Γεωργίας και εάν οι περιστάσεις το απαιτούν, με απόφαση του οικείου Νομάρχη, οι προαναφερθέντες ελεγκτές συνοδεύονται και από υπάλληλο της τοπογραφικής υπηρεσίας ή / και της αγροφυλακής, που συνυπογράφουν και το σχετικό Πρακτικό ελέγχου. 3.4.Οι επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται περί το τέλος της περιόδου υποχρεωτικής διατήρησης των ζώων στην εκμετάλλευση. 3.5.Οι έλεγχοι πραγματοποιούνται αιφνιδιαστικά ή και μετά από προηγούμενη ειδοποίηση που δεν ξεπερνά τις 48 ώρες. 3.6.Μετά το πέρας του επιτοπίου ελέγχου συντάσσεται πρακτικό σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος 5. Το πρακτικό ελέγχου προσυπογράφεται από τον παραγωγό, ο οποίος σε περίπτωση διαφωνίας αναφέρει τις αντιρρήσεις του στο έντυπο του πρακτικού. Δεύτερος έλεγχος 4.Ο Προϊστάμενος του Τμήματος ΠΕΕ κάθε Δ/νσης Γεωργίας, μαζί με ένα ελεγκτή που δεν συμμετείχε στον έλεγχο συγκεκριμένης εκμετάλλευσης, επιλέγει ένα ποσοστό (τουλάχιστον 3%) των ήδη ελεγχθεισών με επιτόπιο έλεγχο εκμεταλλεύσεων, επί των οποίων πραγματοποιείται ένας δεύτερος διοικητικός και επιτόπιος έλεγχος, προκειμένου να ελεγχθεί η αξιοπιστία του πρώτου ελέγχου. Τα αποτελέσματα του δευτέρου ελέγχου υπερισχύουν εκείνων του πρώτου. Και για το δεύτερο έλεγχο συντάσσονται ομοίως πρακτικά.  5.Η Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου γεωργίας έχει την πλήρη εποπτεία εφαρμογής του Ολοκληρωμένου Συστήματος και δύναται να πραγματοποιεί ελέγχους κατά την κρίση της. Ενστάσεις επί των αποτελεσμάτων του ελέγχου Άρθρ.28.-1.Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων (διοικητικών–επιτοπίων) κάθε εκμετάλλευσης, ή Δ/νση Γεωργίας υποχρεωτικά ενημερώνει εγγράφως, με συστημένη επιστολή, μόνο τους κατόχους εκμεταλλεύσεων για τους οποίους διαπιστώνεται παρατυπία που οδηγεί στη διόρθωση ή την απόρριψη των αιτήσεών τους, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλλουν τυχόν ενστάσεις. Η ανωτέρω επιστολή κοινοποιείται στον Δήμο ή Κοινότητα, όπου είχε κατατεθεί η αίτηση–δήλωση, προκειμένου να αναρτηθεί το ειδοποιητήριο, υποχρεωτικά και επί (5) ημέρες στους συνήθεις χώρους ανακοινώσεων. 2.Τυχόν ενστάσεις, επί του τρόπου διεξαγωγής του ελέγχου και των αποτελεσμάτων αυτού, υποβάλλονται από τους κατόχους γεωργικών εκμεταλλεύσεων, εγγράφως στην οικεία Δ/νση Γεωργίας, εντός (5) εργασίμων ημερών από την ημέρα παραλαβής του σχετικού εγγράφου της Δ/νσης Γεωργίας. 3.Οι παραπάνω ενστάσεις εξετάζονται το συντομότερο δυνατόν, από τριμελή επιτροπή που συνίσταται με απόφαση του Νομάρχη, μετά από κοινή πρόταση των Δ/ντων Γεωργίας και Τοπογραφικής Υπηρεσίας και αποτελείται από υπαλλήλους της Δ/νσης Γεωργίας και της Τοπογραφικής Υπηρεσίας, εξαιρουμένων των  α΄ ελεγκτών που διεξήγαγαν τον έλεγχο στην συγκεκριμένη περίπτωση. (Μετά τη σελ. 182,490) Σελ. 182,491 Τεύχος 1244-Σελ. 29 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 Στην περίπτωση απουσίας τοπογραφικής Υπηρεσίας στο Νόμο η επιτροπή συμπληρώνεται με υπάλληλο της Δ/νσης Γεωργίας. Η απόφαση της εν λόγω επιτροπής σχετικά με τα αποτελέσματα του ελέγχου είναι οριστική. 1.1.Εκτός των περιπτώσεων ανωτέρας βίας και εφόσον διαπιστώνεται, κατόπιν διοικητικού, επιτοπίου ή άλλου ελέγχου, διάσταση μεταξύ των δηλουμένων και πράγματι διαπιστουμένων (καθοριζομένων) στοιχείων, ο παραγωγός υφίσταται τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρ. 9 του Καν. ΕΟΚ 3887/92. 2.Τομέας “ζώα” 2.1.Εκτός των κυρώσεων που προβλέπονται στους Κανονισμούς ΕΟΚ 3886/92 και 3887/92, ισχύουν επί πλέον και τα εξής: α.Η αδικαιολόγητη μη προσέλευση του παραγωγού σε καθορισθείσα με τον υπεύθυνο του ελέγχου συνάντηση, μετά από ειδοποίησή του, για τον καθορισμό ημερομηνίας επιτοπίου ελέγχου, έχει ως αποτέλεσμα την απόρριψή του από την πριμοδότηση κατά την τρέχουσα εμπορική περίοδο. β.Σε περίπτωση απουσίας του παραγωγού από τον επιτόπιο έλεγχο ή δήλωσής τους ότι αδυνατεί να συγκεντρώσει τα ζώα του, μετά από σχετική ειδοποίησή του, ή άρνηση ελέγχου, ο παραγωγός απορρίπτεται από την πριμοδότηση της τρέχουσας εμπορικής περιόδου. γ.Για τις αμιγείς εκμεταλλεύσεις θηλαζουσών αγελάδων, σε περίπτωση διαπίστωσης εμπορίας αγελαδινού γάλακτος ή γαλακτοκομικών προϊόντων από αγελαδινό γάλα, πλην των απ’ ευθείας πωλήσεων από την εκμετάλλευση στον καταναλωτή ο παραγωγός απορρίπτεται από την πριμοδότηση της τρέχουσας εμπορικής περιόδου. δ.Σε περίπτωση που η προς έλεγχο αγέλη δεν ανευρίσκεται τελικά στην τοποθεσία, που ο παραγωγός έχει δηλώσει στην αίτησή του ή σε μεταγενέστερη ειδοποίησή του, ο παραγωγός απορρίπτεται από την πριμοδότηση της τρέχουσας εμπορικής περιόδου. ε.Κάθε απειλή ή χρήση βίας από μέρους του παραγωγού σε βάρος των ελεγκτών έχει ως αποτέλεσμα την απόρριψή του από την πριμοδότηση της τρέχουσας εμπορικής περιόδου. Σελ. 182,492 Τεύχος 1244-Σελ. 30 στ.Σε περίπτωση υποβολής διπλής αίτησης για την χορήγηση της πριμοδότησης στα ίδια ζώα, στην ίδια ή σε διαφορετικές Δ/νσεις Γεωργίας, ο παραγωγός αποκλείεται από την πριμοδότηση για την τρέχουσα και την επόμενη περίοδο εμπορίας. 2.2.Οι κυρώσεις επιβάλλονται με απόφαση του Δ/ντή Γεωργίας και κοινοποιούνται στον παραγωγό. Ανωτέρα βία Άρθρ.3.-1.Όλη η χώρα αποτελεί μία περιφέρεια παραγωγής σιτηρών, ελαιούχων σπόρων και πρωτεϊνούχων προϊόντων, διότι οι εδαφοκλιματικές της συνθήκες επιτρέπουν απανταχού την καλλιέργεια των προϊόντων αυτών. 2.Η περιφέρεια παραγωγής σιτηρών επιμερίζεται σε (12) ομοιογενείς ζώνες αποδόσεων σύμφωνα με τις αρχές: -της ομοιογενείας των εδαφών -της ομοιογενείας των κλιματολογικών συνθηκών -της ομοιογενείας των διαρθρωτικών χαρακτηριστικών -της δίκαιης κατανομής -των μικτών ζωνών. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 2.1.Κάθε ζώνη την απαρτίζουν εκτάσεις ορισμένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), αρδευόμενες και μη. 2.2.Κάθε ζώνη έχει τρεις αποδόσεις. Μία για τις μη αρδευόμενες εκτάσεις (εκτάσεις που  καλλιεργούνται με σιτηρά, εκτός του αραβοσίτου), μία για τις αρδευόμενες εκτάσεις (αραβοσίτου) και μία για το σύνολο όλων των εκτάσεων όλων των σιτηρών μαζί. Οι μέσες αποδόσεις των (12) ζωνών είναι:    Μέση Μέση      Μέση Ζώνη Απόδοση             Απόδοση       Απόδοση  Σιτηρών            Αραβοσίτου      Συνόλου      1  146,2 249,9     149,7      2  172,7 614,0     205,2      3  171,6 941,8     275,2      4  220,7 250,2     221,6      5  223,8 615,9     244,8      6  223,6 962,1     313,4      7  258,9 333,1     260,7      8  258,4 666,8     297,0      9  259,0 956,0     372,9      10  303,4 317,3     303,9      11  323,0 681,9     366,2      12  329,6 946,7     540,0 2.4.Ελάχιστο όριο ζώνης αποτελεί έκταση 15.000 στρεμμάτων. 2.6.Κάθε Δήμος ή Κοινότητα ανήκει σε μία και μόνο ζώνη. 2.7.Όσοι Ο.Τ.Α. δεν είχαν παραγωγή κατά την περίοδο αναφοράς (1986-88) δεν ανήκουν σε καμμία ζώνη και δεν δικαιολογούν συνεπώς κανενός είδους αντιστάθμιση (απλή ή συμπληρωματική) για καλλιεργούμενες εκτάσεις αροτραίων καλλιεργειών ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΣΚΛΗΡΟΥ ΣΙΤΟΥ Δικαιούχοι Άρθρ.30.-1.Ως ανωτέρα βία νοούνται οι περιπτώσεις καταστροφής των καλλιεργειών (πριν από το στάδιο της ανθοφορίας), λόγω επίδρασης δυσμενών (μη κανονικών) συνθηκών, ανεξαρτήτων από τη θέληση και δράση του παραγωγού, απροβλέπτων και μη δυναμένων να αντιμετωπισθούν από αυτόν με τα συνήθη γνωστά μέσα και μέτρα (π.χ. εμπρησμοί, θεομηνίες, καταστροφές από άγρια ζώα και σμήνη εντόμων, βανδαλισμούς κ.λ.π.). Στις περιπτώσεις αυτές ο παραγωγός προσκομίζει, στη Δ/νση Γεωργίας της περιοχής όπου έχει καταθέσει την αίτηση-δήλωση, σχετική βεβαίωση του Δημάρχου ή του Προέδρου της Κοινότητας, προσυπογεγραμμένη από τον αγροφύλακα της περιοχής. Η Διεύθυνση Γεωργίας διενεργεί επιτόπιο έλεγχο, πέραν εκείνου του δείγματος, αμέσως μόλις οι συνθήκες το επιτρέψουν, με σκοπό να διαπιστώσει την ακρίβεια των εκτάσεων, να πιστοποιήσει την έκταση και τη φύση της καταστροφής και να συντάξει σχετικό πρακτικό που θα ληφθεί υπόψη για τον υπολογισμό των αντισταθμίσεων. Παραρτήματα Άρθρ.31.-Κατωτέρω παρατίθενται τα Παραρτήματα 1 έως και 11 που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της  παρούσας απόφασης και έχουν ως εξής: Άρθρ.32.-Ο Υπουργός Γεωργίας εξουσιοδοτείται με αποφάσεις να τροποποιεί τα Παραρτήματα και να καθορίζεται κάθε λεπτομέρειες εφαρμογής της παρούσας απόφασης. Άρθρ.33.-Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την 1η Οκτωβρίου 1992. Με την εφαρμογή της παρούσας καταργεί κάθε διάταξη που έρχεται σε αντίθεση προς τις διατάξεις αυτής. 16.Α.ο.56 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική Άρθρ.4.-1.Καταβάλλεται συμπληρωματική αντισταθμιστική πληρωμή για την έκταση που χρησιμοποιείται για την παραγωγή σκληρού σίτου στις παραδοσιακές ζώνες παραγωγής (όλη η Ελλάδα πλην Ηπείρου και Κρήτης) σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρ. 4 του Καν. ΕΟΚ 1765/92 του Συμβουλίου και στα άρθρ. 6 και 7 του Καν. ΕΟΚ 2786/92 της Επιτροπής. Επιλογή έτους εσοδείας σκληρού σίτου. Άρθρ.5.-1.Οι παραγωγοί επιλέγουν, μεταξύ των ετών 1988, 1989, 1990 και 1991, το έτος εσοδείας το οποίο επιθυμούν να ληφθεί υπόψη για την χορήγηση του δικαιώματος καλλιεργείας, για τη λήψη συμπληρωματικής αντιστάθμισης στο σκληρό σιτάρι και υποβάλλουν αίτηση-δήλωση, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος 6, στον Δήμο ή την Κοινότητα μέσω της οποίας είχαν λάβει την ενίσχυση στο σκληρό σιτάρι, ή είχαν υποβάλλει την πρωτότυπη αίτηση κατά το επιλεγόμενο έτος. 2.Μετά την παρέλευση της ημερομηνίας υποβολής των αιτήσεων-δηλώσεων και μέχρι την 22-11993, οι Δήμοι και οι κοινότητες συντάσσουν «ονομαστική» κατάσταση παροχής δικαιώματος καλλιεργείας, για την λήψη συμπληρωματικής αντιστάθμισης για το σκληρό σιτάρι, εις τριπλούν σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος 7 και διαβιβάζουν δύο αντίγραφα αυτής, μαζί με τις αιτήσεις–δηλώσεις, στις οικείες Διευθύνσεις Γεωργίας. 3.Η αρχικά καθορισθείσα ημερομηνία υποβολής της αίτησης-δήλωσης, παρατείνεται μέχρι τις 15-51993. Στην τελευταία περίπτωση η αίτηση υποβάλλεται απ’ ευθείας στις οικείες Δ/νσεις Γεωργίας. 4.Η διαδικασία αυτή από την εμπορική περίοδο 1994/94, παύει να ισχύει. ΄Ελεγχος δηλώσεων και έγκριση δικαιώματος. Άρθρ.6.-1.Οι Διευθύνσεις Γεωργίας προβαίνουν σε διοικητικό έλεγχο όλων των δηλώσεων βάσει των στοιχείων χορήγησης ενίσχυσης ή των στοιχείων ελέγχου που έχουν στα αρχεία τους για τις (4) εσοδείες και εγκρίνουν ανά παραγωγό, τον αριθμό στρεμμάτων για τα οποία του παρέχεται το «δικαίωμα» καλλιεργείας για λήψη συμπληρωματικής αντιστάθμισης για τον σκληρό σίτο. 2.Ακολούθως οι Διευθύνσεις Γεωργίας συμπληρώνουν την στήλη «εγκριθέν δικαίωμα» των προαναφερθεισών «ονομαστικών καταστάσεων» (Παραρτήματος 7), τις υπογράφουν και διαβιβάζουν ένα αντίγραφό τους στον Δήμο ή την Κοινότητα, όπου αναρτάται επί (10) ημέρες στους συνήθεις χώρους ανακοινώσεων. Ένα αντίγραφο της κατάστασης αυτής παραμένει, μαζί με τον φάκελλο των δικαιολογητικών, στη Διεύθυνση Γεωργίας. Κατά την ανάρτηση της παραπάνω κατάστασης  συντάσσεται  πρακτικό  ανάρτησης το  οποίο  διαβι(Μετά τη σελ. 182,478) Σελ. 182,479 Τεύχος 1244 – Σελ. 17 Συνθήκη ΕΟΚ και Γεωργική Πολιτική 16.Α.ο.56 βάζεται στην Διεύθυνση Γεωργίας και καταχωρείται στον προαναφερθέντα φάκελλο των δικαιολογητικών. 3.Τυχόν περιπτώσεις σφαλμάτων επί του αριθμού των εγκριθέντων στρεμμάτων, διορθώνονται από την οικεία Δ/νση Γεωργίας εντός (5) εργασίμων ημερών από την καταληκτική ημερομηνία ανάρτησης της κατάστασης. 4.Μετά τα παραπάνω η Δ/νση Γεωργίας οριστικοποιεί τα στρέμματα ανά παραγωγό, που έχει αποκτήσει το «δικαίωμα καλλιεργείας για λήψη συμπληρωματικής αντιστάθμισης για τον σκληρό σίτο», συμπληρώνει την βεβαίωση που περιέχεται στην αίτηση δήλωση (Παράρτημα 6) και αποστέλλει αυτήν στους δικαιούχους. 5.Οι Διευθύνσεις Γεωργίας καταρτίζουν μητρώο παραγωγών, σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στο άρθρ….. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΛΗΨΗΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑ ΣΚΛΗΡΟΥ ΣΙΤΟΥ Ορισμοί Άρθρ.7.-1.Θα αναφέρεται στο εξής: ως «δικαίωμα» το δικαίωμα λήψης συμπληρωματικής αντιστάθμισης για την καλλιέργεια σκληρού σίτου και ως εκτάσεις ιδιόκτητες ή μισθωμένες, οι γεωργικές εκτάσεις (αγροτεμάχια). Κυριότεροι όλων των παραχωρήσεων Άρθρ.8.-1.Το «δικαίωμα», εν όλω ή εν μέρει, παραχωρείται μόνον κατόπιν επιθυμίας του νομίμου κατόχου του και ταυτόχρονης αποδοχής του από συγκεκριμένους μόνον αποδέκτες (άρθρ. 13 της παρούσας), συνοδευόμενο με ιδιόκτητες εκτάσεις, συνολικά ίσες το πολύ προς αυτό, τις οποίες πρέπει να διαθέτουν, κατά την χρονική στιγμή της παραχώρησης, και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη ή το ένα από αυτά, όταν συνδέονται μεταξύ τους με σχέση μισθωτή και εκμισθωτή. 2.Οι εκτάσεις των αποδεκτών, που πρέπει να ισούνται κατ’ ελάχιστο προς το παραχωρούμενο «δικαίωμα», πρέπει να ευρίσκονται εντός των ορίων του Νομού, όπου ανήκει η γεωργική εκμετάλλευση του παραχωρούντος (εν όλω ή κατά το μεγαλύτερο μέρος της) ή το πολύ εντός των ορίων των Νομών που συνορεύουν με αυτόν, πλην εκείνων που ανήκουν στα διαμερίσματα Ηπείρου και Κρήτης. Σελ. 182.480 Τεύχος 1244-Σελ. 18 3.Η καλλιέργεια του σκληρού σίτου, που αντιστοιχεί στο παραχωρηθέν δικαίωμα, μπορεί να πραγματοποιείται σε οποιεσδήποτε εκτάσεις διαθέτει ο αποδέκτης, κατά την κρίση του. Κληρονομία του «δικαιώματος»