Legal Document

Category: 1714

Text:
1. ΑΠΟΦΑΣΙΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓ ΑΣΙΑΣ Αριθ. 34664/Ι.242 της 13/20 Αυγ. 1952 Περί εγκρίσεως Λογιστικού και Οικονομικού Κανονισμού του Ι.Κ.Α. Έχοντες υπ’ όψιν: 1)Τα άρθρα 16 και 17 του Α.Ν. 1846/51 «περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων», 2)πρότασιν του Δ.Σ. του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων, εγκριθείσαν κατά τας συνεδριάσεις αυτού της 17.6.1952 και 27.6.52 και υποβληθείσαν ημίν δια της υπ’ αριθ. 35005 αναφοράς του Ι.Κ.Α., αποφασίζομεν: Όπως ο Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός διατυπωθή και ισχύση συμφώνως προς την ως άνω πρότασιν του Ι.Κ.Α. ως ακολούθως: ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ Άρθρον 1. Η Οικονομική και Λογιστική λειτουργία του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως και η διαδικασία ασκήσεως διαχειριστικού ελέγχου διέπεται υπό των διατάξεων του παρόντος Κανονισμού. Προϋπολογισμοί Άρθρον 10. Αι εισπράξεις και πληρωμαί του Ιδρύματος ενεργούνται: α)Δια του Ταμίου και των βοηθών αυτού β)Δι’ υπαλλήλων υπολόγων γ)Μέσω Τραπεζών ή παρεμφερών Οργανισμών. Η ανάθεσις εισπράξεων και πληρωμών εις Τραπέζας ή παρεμφερείς Οργανισμούς γίνεται βάσει συμφωνίας καταρτιζομένης μεταξύ αυτών και του Ιδρύματος, συμφώνως προς τους δι’ αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου καθοριζομένους όρους. 376 15Β.Ι.θ.1 Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός Έκδοσις και υπογραφή Επιταγών και Ενταλμάτων  Πληρωμής. Άρθρον 11. Δια τας υπό του Ιδρύματος ενεργουμένας καταθέσεις παρά Τραπέζαις ή παρεμφερέσι Οργανισμοίς και τας ενεργουμένας εισπράξεις παρ’ αυτών δια λογ/σμόν του Ιδρύματος ανοίγονται παρ’ αυτοίς λογαριασμοί Καταθέσεως, επ’ ονόματι και δια λογαριασμόν του Ιδρύματος και ειδικώτερον της Γενικής Διευθύνσεως ή Υπ/τος ή Παραρτήματος. Αι εις βάρος των λογαριασμών τούτων εκδιδόμεναι Επιταγαί, δι’ αναλήψεις χρημάτων, πληρωμάς και μεταφοράς χρημάτων υπογράφονται: α)Εις την Γενικήν Διεύθυνσιν. 1)Υπό του Γενικού Διευθυντού ή Αναπληρωτού Γενικού Διευθυντού. 2)Υπό του Διευθυντού της Οικονομικής Δ/νσεως. 3)Υπό του Ταμίου. β)Εις τα Υποκαταστήματα. 1)Υπό το Διευθυντού του Υποκαταστήματος. 2)Υπό του Προϊσταμένου του Λογιστηρίου. 3)Υπό του Ταμίου. γ)Εις τα υπό λογιστικήν εξάρτησιν Υποκαταστήματος ή Παραρτήματα. 1)Υπό του Διευθυντού του Υπ/τος ή Παραρτήματος. 2)Υπό του Ταμίου, εφ’ όσον υπηρετεί τοιούτος άλλως υπό του Διευθυντού μόνου. Κατά την περίπτωσιν αναθέσεως πληρωμών εις Τραπέζας ή παρεμφερείς Οργανισμούς βάσει εντολών, ανοίγεται ιδιαίτερος λ/σμός. Αι επ’ αυτού εκδιδόμεναι εντολαί υπογράφονται παρά δύο υπαλλήλων καθοριζομένων δι’ εγγράφου φέροντος τας υπογραφάς των εχόντων δικαίωμα υπογραφής επιταγών. Πάσα άλλη κίνησις του ως άνω ειδικού λ/σμού πλην των πληρωμών δια τας οποίας εγένετο το άνοιγμα του λ/σμού, ενεργείται δι’ επιταγών ή δι’ εντολών μεταφοράς υπογραφομένων υπό των καθοριζομένων δια του παρόντος Κανονισμού αρμοδίων δια την υπογραφήν των επιταγών. Έκδοσις περιληπτικών Γραμματίων Εισπράξεως,  Ενταλμάτων Πληρωμής και Δελτίων Συμψηφισμού. Άρθρον 12. 1.Δια τας εισπράξεως εσόδων τας ενεργουμένας δια βοηθών Ταμίου ή δια εξουσιοδοτημένων υπαλλήλων χρησιμοποιούνται διπλότυπα στελέχη ηριθμημένα άτινα προ της χρησιμοποιήσεώς των σφραγίζονται ανά παν φύλλον δια της σφραγίδος της Γενικής Διευθύνσεως ή του Υποκ/ματος και μονογράφεται υπό του Δ/ντού του Υποκαταστήματος. Εις περίπτωσιν χρησιμοποιήσεως στελεχών με πλείονα των δύο αντιτύπων (τριπλότυπα ή τετραπλότυπα) δέον επί εκάστου φύλλου να περιέχεται ένδειξις εμφαίνουσα τον σκοπόν δι’ ον προορίζεται έκαστον αντίγραφον. Η κατάθεσις των ούτω γενομένων εισπράξεων ενεργείται την επομένην της εισπράξεως, πλην εάν συντρέχουν ειδικοί λογοι ότε δι’ αποφάσεως του Διευθυντού δύναται να ορίζηται άλλως, δι’ εκδόσεως περιληπτικού Γραμματίου εισπράξεως, εις το οποίον επισυνάπτεται αναλυτική κατάστασις. 2.Επιτρέπεται η ενέργεια πληρωμών άνευ εκδόσεως σχετικού εντάλματος δια τας πληρωμάς συνταξιούχων και επιδοτουμένων, βάσει αποκομμάτων συνταξιοδοτικών βιβλιαρίων ή διπλοτύπων αποδείξεων ή εντολών ή ονομαστικών καταστάσεων των δικαιούχων, υπογραφομένων  παρά του Προϊσταμένου του εντελλομένου την πληρωμήν Γραφείου και του Προϊσταμένου της αντιστοίχου υπηρεσίας. Βάσει των δικαιολογητικών των ούτω ενεργηθεισών πληρωμών, εκδίδεται περιληπτικόν ένταλμα πληρωμής επί του οποίου επισυνάπτεται αναλυτική κατάστασις περιλαμβάνουσα τα απαραίτητα στοιχεία δια τον συσχετισμόν του περιληπτικού εντάλματος προς τας συνημμένας αποδείξεις κλπ. 3.Επιτρέπεται η έκδοσις περιληπτικού δελτίον συμψηφισμού βάσει αναλυτικών ημερολογίων ή αναλυτικών καταστάσεων εις τα οποία καταχωρούνται ομοειδείς εγγραφαί. Διακαιολογητικά εισπράξεων πληρωμών  και συμψηφιστικών πράξεων. Άρθρον 13. Δι’ αποφάσεως του Δ.Σ. καθορίζονται τα επισυναπτόμενα δικαιολογητικά εις τα παραστατικά διαχειρίσεως και τα εξ αυτών τυχόν τηρούμενα εις ιδιαίτερα αρχεία εκάστης υπηρεσίας ή εν τοις ατομικοίς φακέλλοις ησφαλισμένων, συνταξιούχων, εργοδοτών κλπ. Διεξαγωγή Ταμιακής υπηρεσίας. Άρθρον 14. 1.Πάσα είσπραξις και πληρωμή βεβαιούται δια της υπογραφής των παραστατικών υπό του ενεργήσαντος ταύτην ταμίου ή βοηθού ή υπολόγου διαχειριστού. Έκαστος εξ αυτών ευθύνεται δια τας υπ’ αυτού ενεργηθείσας εισπράξεις και πληρωμάς. Οι βοηθοί Ταμίου αναλαμβάνουσιν εκ του Ταμείου δια προσωρινής αποδείξεως τα αναγκαιούντα δια τας πληρωμάς χρήματα και αποδίδουσι λογαριασμόν υπ’ ευθύνην του Ταμίου αυθημερόν. 2.Ουδεμία είσπραξις ή πληρωμή ενεργείται άνευ εκδόσεως Γραμματίου εισπράξεως ή εντάλματος πληρωμής υπογεγραμμένου υπό των αρμοδίων κατά τας διατάξεις του παρόντος κανονισμού και συνοδευομένων υπό των οικείων δικαιολογητικών, πλην των περιπτώσεων του άρθρου 12. 3.Εξόφλησις εντάλματος πληρωμής υπό όρους τιθεμένους υπό του ειδικού δικαιούχου απαγορεύεται. 4.Δια το σύνολον των ημερησίων εισπράξεων και πληρωμών ως και δια το υπόλοιπον του Ταμείου ενεργείται συμφωνία μεταξύ Λογιστηρίου και Ταμείου και καταμέτρησις του υπολοίπου πιστοποιουμένη δι’ εκδόσεως ειδικού δελτίου υπογραφομένου παρά του Ταμίου και του Προϊσταμένου Λογιστηρίου. Εις τα Υποκ/ματα, το δελτίον συμφωνίας θεωρείται επί πλέον υπό του Διευθυντού του Υποκ/ματος. 5.Αντικατάστασις μετρητών του Ταμείου δι’ αποδείξεων οιασδήποτε φύσεως απαγορεύεται, ευθυνομένου εν προκειμένω του Ταμίου έστω και αν ενήργησε κατόπιν εντολής. 6.Οποτεδήποτε του μηνός, έν εκ των μελών του Δ.Σ. παρ’ αυτού οριζόμενον, και ο Γενικός Διευθυντής, ελέγχουν το υπόλοιπον των μετρητών και αξιών και βεβαιούν το σύμφωνον αυτού προς το ταμιακόν ημερολόγιον και το βιβλίον αξιών. Επί Υπ/των ο ως άνω έλεγχος γίνεται υπό του Διευθυντού και ενός μέλους της Τ.Δ.Ε. υπ’ αυτής οριζομένου. 7.Εφ’ όσον ήθελε διαπιστωθή κατά την καταμέτρησιν του Ταμείου πλεόνασμα εκδίδεται Γραμμάτιον Εισπράξεως, φερομένου του ποσού εις προσωρινόν λογ/σμόν μέχρι διαπιστώσεως της αιτίας του πλεονάσματος. Διαπιστωθείσης της αιτίας του πλεονάσματος, αποδίδεται τούτο εις το νόμιμον δικαιούχον δι’ εκδόσεως εντάλματος πληρωμής. Εν εναντία περιπτώσει το ποσόν εισάγεται μετά παρέλευσιν έτους ως έσοδον του Ιδρύματος. Διαχείρισις Υλικού και Διατετιμημένων εντύπων Κατηγορίαι Υλικού. Άρθρον 15. Το υπό του Ιδρύματος χρησιμοποιούμενον υλικόν διακρίνεται εις τας κάτωθι γενικάς κατηγορίας: 1)Αναλώσιμον υλικόν. 2)Υλικόν χρήσεως. 3)Ένσημα και διατετιμημένα έντυπα. Η κατάταξις παντός  είδους υλικού κατά  κατηγορίας γί(Αντί της σελ. 363(α) Σελ. 363(β) ΠΣΤ-77 377 Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός 15Β.Ι.θ.1 νεται δια των πινάκων ταξινομήσεως υλικού, οίτινες τίθενται εν ισχύϊ δια Γενικών Διαταγών της Γενικής Διευθύνσεως. Κατά την κατάταξιν του υλικού, επιτρέπεται όπως δι’ είδη υλικού, άτινα ως εκ του προορισμού των θα έδει να ενταχθώσιν εις την κατηγορίαν του υλικού χρήσεως, να εντάσσωνται εις την τοιαύτην του αναλωσίμου, είτε λόγω μικράς αξίας αυτών, είτε λόγω ταχείας φθοράς εκ της συνήθους χρήσεως. Λογιστική παρακολούθησις υλικού. Άρθρον 16. Δια την λογιστικήν παρακολούθησιν του υλικού τηρούνται λογ/σμοί περιλαμβάνοντες την κίνησιν αυτού κατά τας κάτωθι διακρίσεις: α)«Η κίνησις υλικού, προοριζομένου δια τον εφοδιασμόν των υπηρεσιών εν γένει παρακολουθείται του μεν χρήσεως δια λογαριασμών τηρουμένων κατά ποσότητα και αξίαν, του δε αναλωσίμου κατά ποσότητα, της αξίας τούτου καταλογιζομένης απ’ ευθείας εις τας δαπάνας και παροχάς». Το εδάφ. α΄ ετροποποιήθη ως άνω δια της υπ’ αριθ. 19796/1.155 της 10 Απρ./2 Μαΐου 1957 αποφ. Υπουργ. Εργασίας. β)«Τα είδη εγκαταστάσεων, ήτοι υλικόν χρήσεως, τεθέν εν χρήσει δια τας ανάγκας των υπηρεσιών, παρακολουθείται δια διαχειριστικών βιβλίων κατά ποσότητα βάσει αποδεικτικών διαχειρίσεως (δελτία παραδόσεως, παραλαβής πρωτόκολλα καταστροφής κλπ.). Εις την αυτήν κατηγορίαν υλικού υπάγονται τα βιβλία και περιοδικά των βιβλιοθηκών». Το εδαφ. β΄ ετροποποιήθη ως άνω δια της υπ’ αριθ. 74331/Ι.885 Αποφάσεως Υπ. Εργασίας της 21 Δεκ. 1955/11 Ιαν.1956. γ)(Κατηργήθη δια της υπ’ αριθ. 19796/Ι.155 της 10 Απρ./2 Μαΐου 1957 αποφ. Υπουργ. Εργασίας). δ)Δια τα διατετιμημένα έντυπα και ένσημα τηρούνται λογαριασμοί τάξεως κατά ποσότητα και αντίτιμον αυτών (τιμή διαθέσεως) της δαπάνης δια την εκτύπωσιν αυτών καταλογιζομένης εις τας δαπάνας. Δικαιολογητικά διαχειρίσεως υλικού Άρθρ.17.-Η εισαγωγή και εξαγωγή του υλικού δια την παρακολούθησιν του οποίου τηρούνται λογαριασμοί κατά ποσότητα και τιμήν διαθέσεως, αποδεικνύεται δια δελτίων εισαγωγής και εξαγωγής εκδιδομένων εκ τριπλοτύπων βιβλίων παρά του Γραφείου του εντεταλμένου την λογιστικήν παρακολούθησιν του υλικού. Σελ. 364(β) ΠΣΤ-78 Τα δελτία εισαγωγής και εξαγωγής υλικού υπογράφονται υπό του Προϊσταμένου του εκδίδοντος ταύτα Γραφείου. Επ’ αυτών βεβαιούται η εκτέλεσις υπό του παραλαμβάνοντος και παραδίδοντος διαχειριστού. Η δικαιολόγησις του αναλωσίμου υλικού τιθεμένου εις την διάθεσιν των υπηρεσιών, γίνεται δια διπλοτύπων αποδείξεων παραλαβής, βάσει των οποίων συντάσσεται μηνιαία κατάστασις αναλωθέντος υλικού κατά ποσότητα. Τα διπλότυπα παραδόσεως αναλωσίμου υλικού και η μηνιαία κατάστασις αναλώσεως υλικού θεωρούνται υπό του Προϊσταμένου εκάστης Υπηρεσίας. Βιβλία Διαχειριστών Υλικού. Άρθρον 18. Έκαστος διαχειριστής υλικού υποχρεούται εις την τήρησιν βιβλίου ή πινακίδων (καρτελλών) υλικού εις τας οποίας καταχωρείται η εισαγωγή και εξαγωγή υλικού βάσει των εκτελουμένων δελτίων εισαγωγής και εξαγωγής, ή προκειμένου περί αναλωσίμου υλικού τεθέντος εις την διάθεσιν των υπηρεσιών προς ανάλωσιν, βάσει της μηνιαίας καταστάσεως αναλώσεως υλικού. Προς επαλήθευσιν των εγγραφών των βιβλίων υλικού, οι διαχειρισταί υποχρεούνται όπως διαφυλάσσωσι εις το αρχείον αυτών άπαντα τα δικαιολογητικά διαχειρίσεως υλικού, διπλότυπα παραδόσεως υλικού ως και τα πρακτικά των ενεργηθεισών περιοδικών απογραφών. Ευθύνη διαχειριστών υλικού. Άρθρον 19. Έκαστος διαχειριστής υλικού ευθύνεται δια την συντήρησιν και λήψιν μέτρων ασφαλείας του υπό την διαχείρισιν του υλικού, υποχρεουμένου να επαληθεύη περιοδικώς το σύμφωνον μεταξύ των υπολοίπων των εμφανιζομένων εις τα βιβλία αυτού και υπάρχοντος υλικού. Υπάλληλοι του Ιδρύματος ή έτερα όργανα αυτού καθ’ οιονδήποτε τρόπον διαχειριζόμενα υλικόν, διατετιμημένα έντυπα ή ένσημα, θεωρούνται υπόλογοι υποχρεούμενοι να αποδίδωσι λογαριασμόν της διαχειρίσεως αυτών. Διαχειρισταί υλικού θεωρούνται οι Προϊστάμενοι γραφείων εις τα οποία ανατίθεται αρμοδιότης διαχειρίσεως υλικού κατά τας διατάξεις του κανονισμού συνθέσεως υπηρεσιών. Δια το υλικόν το διατιθέμενων εις τας υπηρεσίας δια τας ανάγκας αυτών (ως είδη εγκαταστάσεως, έπιπλα, μηχαναί κλπ.) δια το οποίον δεν έχει ορισθή ειδικός διαχειριστής την ευθύνην του διαχειριστού φέρει ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας. Απογραφή Υλικού. Άρθρον 2. 1.Τα έσοδα, τα έξοδα και η κίνησις κεφαλαίων προσδιορίζονται κατά οικονομικόν έτος δια του γενικού προϋπολογισμού, εν τω οποίω ανακεφαλειούνται οι κάτωθι αυτοτελείς προϋπολογισμοί: α)Ο προϋπολογισμός ασφαλιστικού κλάδου παροχών ασθενείας και μητρότητος εις χρήμα. β)Ο προϋπολογισμός ασφαλιστικού κλάδου παροχών ασθενείας και μητρότητος εις είδος. γ)Ο προϋπολογισμός ασφαλιστικού κλάδου Συντάξεων. δ)Ο προϋπολογισμός ασφαλιστικού κλάδου Ανεργίας. ε)Ο προϋπολογισμός λογαριασμού επιδομάτων στρατευομένων μισθωτών. στ)Ο προϋπολογισμός λογαριασμού δαπανών Διοικήσεως. ζ)Ο προϋπολογισμός κινήσεως κεφαλαίων. 2.Ως έσοδα θεωρούνται τα κατά την διάρκειαν του οικονομικού έτους πραγματοποιούμενα. Ως έξοδα θεωρούνται τα βαρύνοντα την διαχείρισιν του οικονομικού έτους. 3.Δια τα βεβαιούμενα έσοδα, λόγω καθυστερουμένων εισφορών, τηρούνται ιδιαίτεροι λ/σμοί εκ των οποίων μεταφέρονται εις τα οικεία κεφάλαια και άρθρα τα εισπραττόμενα εκάστοτε ποσά. 4.Αι πρόσοδοι περιουσίας, ως και πάντα τα λοιπά έσοδα κατανέμονται μεταξύ των ασφαλιστικών κλάδων κατά τας ισχυούσας εκάστοτε διατάξεις. Πρόσοδοι περιουσίας, προελθούσαι εκ μη ειδικώς τοποθετηθέντων κεφαλαίων, κατανέμονται εις το τέλος του οικονομικού έτους αναλόγως των μη επενδυμένων αποθεματικών εκάστου κλάδου. 5.Δι’ αποφάσεως του Δ.Σ. καθορίζεται το τεκμαρτόν μίσθωμα εκάστου ιδιοκτήτου ακινήτου, χρησιμοποιουμένου δια στέγασιν των υπηρεσιών του Ιδρύματος. Το ούτω καθορισθέν τεκμαρτόν μίσθωμα βαρύνει τους ασφαλιστικούς κλάδους και τον λογαριασμόν Δαπανών Διοικήσεως κατ’ αναλογίαν της χρησιμοποιήσεως του ακινήτου και αποτελεί έσοδον του αντιστοίχου κλάδου. 6.Δι’ αποφάσεως του Δ.Σ. ορίζονται κατ’ έτος τα ποσοστά αποσβέσεως των εγκαταστάσεων και της ακινήτου περιουσίας. 7.Ο Προϋπολογισμός εκάστου κλάδου επιβαρύνεται εκ της κατανομής των δαπανών διοικήσεως κατά την κάτωθι αναλογίαν: α)Κλάδος παροχών ασθενείας και μητρότητος εις χρήμα 10%. β)Κλάδος παροχών ασθενείας και μητρότητος εις είδος 50%. γ)Κλάδος παροχών Συντάξεων 25%. δ)Κλάδος Παροχών Ανεργίας 10%. ε)Λ/σμός επιδομάτων στρατευομένων μισθωτών 5%. 8.Αι υπέρ άλλων ασφαλιστικών οργανισμών ή άλλων σκοπών επιβαλλόμεναι εισφοραί επί των εσόδων εκπίπτονται εξ αυτών μη χαρακτηριζόμεναι ως δαπάναι. 9.Η επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθεισών εισφορών τρεχούσης ή παρελθούσης χρήσεως εκπίπτονται των εσόδων του τρέχοντος οικονομικού έτους. Περιεχόμενον Προϋπολογισμών. Άρθρον 20. Άπαξ του έτους τουλάχιστον ενεργείται απογραφή του υλικού παρά της αρμοδίας υπηρεσίας Επιθεωρήσεως. Δια τα διαπιστωθέντα ελείμματα υλικού, η ενεργούσα την απογραφήν υπηρεσία παραπέμπει απόσπασμα του Πρακτικού αυτής εις το Κ.Ε.Σ. (δια το υλικόν της Γενικής Διευθύνσεως) ή το αρμόδιον Τ.Ε.Σ. δι’ έκδοσιν καταλογιστικής αποφάσεως κατά του υπευθύνου. Δια τα διαπιστωθέντα πλεονάσματα υλικού εντέλλεται την εγγραφήν αυτών εις τα βιβλία του διαχειριστού. 378 15Β.Ι.θ.1 Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός Διαγραφή υλικού. ΄Αρθρον 21. Διαγραφή παντός είδους υλικού ενεργείται κατά τας κάτωθι περιπτώσεις: α)Λόγω εκποιήσεως, β)λόγω αχρηστεύσεως, γ)λόγω απωλείας εξ οιασδήποτε αιτίας. 1.Η εκποίησις υλικού ενεργείται κατά τας διατάξεις του Κανονισμού Προμηθειών. Κατά τας αυτάς διατάξεις εκποιούνται και τα υπολείμματα υλικού, καταστραφέντος κατά την διαδικασίαν της επομένης παραγράφου υπό Επιτροπής, εφ’ όσον ταύτα είναι εμπορεύσιμα. 2.Η καταστροφή υλικού, διατετιμημένων εντύπων και ενσήμων, επιτρέπεται εφ’ όσον το υλικόν κατέστη άχρηστον δι’ ον προορίζεται σκοπού, λόγω της συνήθους χρήσεως αυτού και δεν δύναται να εκποιηθή ως μεταχειρισμένον, ή προκειμένου περί ενσήμων και διατετιμημένων εντύπων, εφ’ όσον ταύτα απεσύρθησαν της κυκλοφορίας. Η καταστροφή ενεργείται υπό Επιτροπής συγκροτουμένης δι’ αποφάσεως του Δ.Σ. ή της Τ.Δ.Ε. 3.΄Αμα τη διαπιστώσει ελλειμμάτων υλικού ή απωλείας αυτού εξ οιασδήποτε αιτίας, ενεργείται προσωρινή διαγραφή εις βάρος του διαχειριστού μέχρις εκδόσεως οριστικής αποφάσεως. Εν περιπτώσει καταλογισμού της αξίας υλικού, ως αξία αυτού υπολογίζεται η πιθανή τοιαύτη αντικαταστάσεως των απολεσθέντων ειδών μειουμένη αναλόγως της φθοράς ην τυχόν είχον υποστή τα απολεσθέντα είδη εκ της χρήσεως αυτών. Το ούτω προσδιορισθέν ποσόν προσαυξάνεται κατά 20%, λόγω δαπανών δια την ανάκτησιν των απολεσθέντων ειδών. Εν περιπτώσει καταλογισμού της αξίας διατετιμημένων εντύπων ή ενσήμων, λαμβάνεται υπ’ όψιν δια τον προσδιορισμόν του καταλογιστέου ποσού η δαπάνη κατασκευής αυτών ή η αξία διαθέσεως αυτών, αναλόγως των διαπιστωθεισών ή πιθανολογουμένων συνθηκών απωλείας. Εν περιπτώσει καταλογισμού δια γενομένας βλάβας επισκευασίμους, το καταλογιζόμενον ποσόν προσδιορίζεται εκ των απαιτουμένων δαπανών δια την ενέργειαν των επισκευών, ενδεχομένως προσαυξανόμενον μέχρι 50% λόγω απωλείας της αξίας του πράγματος ως επισκευασμένου τοιούτου. Λογιστική Οργάνωσις. Λογιστική εξάρτησις Υποκαταστημάτων. ΄Αρθρον 22. 1.Τα Υποκαταστήματα του Ιδρύματος και αι Υπηρεσίαι αυτού κατατάσσονται δια γενικής αποφάσεως του Δ.Σ. εις υπηρεσίας λογιστικώς αυτοτελείς και εις υπηρεσίας λογιστικώς εξηρτημένας. 2.Αι λογιστικώς αυτοτελείς υπηρεσίαι τηρούσι πλήρη λογιστικά βιβλία και αρχείον διαχειρίσεως. Αι λογιστικώς εξηρτημέναι υπηρεσίαι χρηματοδοτούνται παρά της εξ ης εξαρτώνται υπηρεσίας δια παγίων μηνιαίων πιστώσεων και αποδίδουσι λογ/σμόν της διαχειρίσεώς των προς αυτάς. Η διαχείρισις αυτών περιλαμβάνεται εις τα λογιστικά βιβλία της εξ ης εξαρτώνται υπηρεσίας. Λογιστικόν σύστημα και λογιστικά βιβλία. ΄Αρθρον 23. 1.Η Λογιστική του Ιδρύματος τηρείται κατά την διπλογραφικήν μέθοδον και κατά σύστημα συγκεντρωτικόν. Εκάστη υπηρεσία λογιστικώς αυτοτελής τηρεί υποχρεωτικώς: α)Βιβλίον απογραφών και ισολογισμών β)Συγκεντρωτικόν ημερολόγιον και γενικόν καθολικόν γ)Αναλυτικά ημερολόγια Ταμείου και συμψηφισμών δ)Αναλυτικά καθολικά περιληπτικών λογαριασμών ε)Βιβλίον μηνιαίων ισοζυγίων στ)Βιβλίον προϋπολογισμού. Εκάστη υπηρεσία λογιστικώς εξηρτημένη τηρεί: α)Αναλυτικόν ημερολόγιον Ταμείου. β)Βοηθητικόν βιβλίον απαιτήσεων και υποχρεώσεων γ)Βιβλίον εγκαταστάσεων δ)Βιβλίον Προϋπολογισμού. 2.Το βιβλίον απογραφών, το συγκεντρωτικόν ημερολόγιον και τα αναλυτικά ημερολόγια θεωρούνται προ της χρησιμοποιήσεώς των της μεν Γενικής Διευθύνσεως υπό του Προέδρου του Κ.Ε.Σ. των δε Υποκαταστημάτων υπό του Προέδρου του οικείου Τ.Ε.Σ. Απόσβεσις απαιτήσεων. ΄Αρθρον 24. Αι ανεπίδεκτοι εισπράξεις θεωρούμεναι απαιτήσεις του Ιδρύματος διαγράφονται δι’ αποφάσεως του Δ.Σ. μετά σύμφωνον γνώμην του Κεντρικού Εποπτικού Συμβουλίου. Η διαγραφή οφειλών Εργοδοτών ανεπειδέκτων εισπράξεων γίνεται κατά τας διατάξεις του οικείου κανονισμού εισπράξεως εσόδων. Διαχειριστικά Αρχεία. ΄Αρθρον 25. Εις την Γενικήν Διεύθυνσιν και εις όσα των Υποκαταστημάτων λειτουργεί λογιστική υπηρεσία, τηρείται αρχείον δικαιολογητικών διαχειρήσεως περιλαμβάνον τα πρωτότυπα των παραστατικών της εν γένει διαχειρίσεως και τα κεκλεισμένα λογιστικά βιβλία. Αι υπηρεσίαι αι αρμόδιαι κατά τας διατάξεις του κανονισμού συνθέσεως και αρμοδιότητος υπηρεσιών δια την έκδοσιν εντολών πληρωμής δαπανών ή παροχών, τηρούσιν ιδιαίτερον αρχείον των δικαιολογητικών δια τας παρ’ αυτών εντελλομένας πληρωμάς, ταξινομημένων κατά τον δια γενικής αποφάσεως του Δ.Σ. καθοριζόμενον τρόπον. Πλην των τίτλων ακινήτου ιδιοκτησίας του Ιδρύματος, των αποφάσεων απονομής συντάξεων και των εν άρθρω 23 αναφερομένων υποχρεωτικών λογιστικών βιβλίων, άπαντα τα λοιπά διαχειριστικά στοιχεία καταστρέφονται μερίμνη της υπηρεσίας κατά τας κάτωθι διακρίσεις: Α)Μετά παρέλευσιν δεκαετίας, άπαντα τα πρωτότυπα παραστατικά ταμειακής διαχειρίσεως και διαχειρίσεως υλικού μετά των συνημμένων εις αυτά δικαιολογητικών ή των τυχόν τηρουμένων εις χωριστά αρχεία. Β)Μετά παρέλευσιν πενταετίας: 1)Αι αποδείξεις πληρωμής συντάξεων και επιδομάτων. 2)Τα δικαιολογητικά απονομής παροχών εις χρήμα και εις είδος. 3)Οι λογαριασμοί Φαρμακείων και Κλινικών μετά των αντιστοίχων δικαιολογητικών. Κατ’ εξαίρεσιν, κατά την πρώτην εφαρμογήν του παρόντος κανονισμού επιτρέπεται η καταστροφή διαχειριστικών αρχείων αναφερομένων εις την προ της 11 Νοεμβρίου 1944 περίοδον, έστω και αν ειδικώς προβλέπεται η καταστροφή αυτών μετά παρέλευσιν δεκαετίας, πλην των δικαιολογητικών απονομής συντάξεων. «Γ)Μετά παρέλευσιν τριετίας, τα δελτία εισφορών δωροσήμου. Η καταστροφή των εν λόγω δελτίων πραγματοποιείται δια πυράς, συντασσομένου πρακτικού περί της εν λόγω καταστροφής, ως και περί του αριθμού και της αξίας των καταστρεφομένων δελτίων. Το ως άνω πρακτικόν αποτελεί πρωτότυ(Αντί της σελ. 365) Σελ. 365(α) Τεύχος 546-Σελ. 115 379 Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός 15Β.Ι.θ.1 πον παραστατικόν ταμειακής διαχειρίσεως υπό την έννοιαν της περιπτ. Α΄ του παρόντος άρθρου». Η περίπτ. Γ΄ προσετέθη δια της υπ’ αριθ. Ε4/2887 της 2/7 Σεπτ. 1974 (ΦΕΚ Β΄ 867) αποφ. Υπ. Κοινων. Υπηρεσιών. Λογιστικαί καταστάσεις και κατάρτισις  Ισολογισμού. ΄Αρθρον 26. Η Γενική Διεύθυνσις και έκαστον Υποκατάστημα έχον Λογιστικήν αυτοτέλειαν, συντάσσει εις το τέλος εκάστου μηνός λογιστικήν κατάστασιν και ισοζύγια υπολοίπων των περιληπτικών λογαριασμών. Η παρά τη Γενική Διευθύνσει αρμοδία υπηρεσία συντάσσει επί πλέον γενικήν λογιστικήν κατάστασιν ήτις ανακοινούται εις το Διοικητικόν Συμβούλιον. Αντίγραφον της μηνιαίας λογιστικής καταστάσεως μετά των ισοζυγίων περιληπτικών λογαριασμών ανακοινούται εις το Κ.Ε.Σ. και το αρμόδιον Τοπικόν Εποπτικόν Συμβούλιον. Εις το τέλος του οικονομικού έτους συντάσσεται ο γενικός Ισολογισμός και Απολογισμός οίτινες υποβάλλονται προς έγκρισιν εις το Διοικητικόν Συμβούλιον. Ο ούτως εγκριθείς ισολογισμός υποβάλλεται εις το Κεντρικόν Εποπτικόν Συμβούλιον όπερ ελέγχει την νομιμότητα της εν αυτοίς περιλαμβανομένης διαχειρίσεως και συντάσσει την ετησίαν έκθεσιν ελέγχου. ΄Ασκησις Ελέγχου. Διαδικασία ασκήσεως προληπτικού ελέγχου. ΄Αρθρον 27. Παραστατικά πληρωμής ή εν γένει καταλογισμού δαπανών εις βάρος του προϋπολογισμού Δαπανών Διοικήσεως ή του προϋπολογισμού κινήσεως κεφαλαίων ή του προϋπολογισμού παροχών πλην των αναφερομένων εις τας χρηματικάς παροχάς πάντων των ασφαλιστικών κλάδων και λογαριασμών ή την αποκατάστασιν δαπανών πραγματοποιηθεισών παρ’ ησφαλισμένων ή συνταξιούχων, ελέγχονται υπό του οργάνου προληπτικού ελέγχου προ της εκτελέσεως αυτών. Εις όσα των Υποκαταστημάτων ή υπηρεσίας δεν έχει ορισθή όργανον εποπτικού ελέγχου, ο έλεγχος της διαχειρήσεως ασκείται μόνον κατασταλτικώς παρά του αρμοδίου οργάνου κατασταλτικού ελέγχου. Σελ. 366(α) Τεύχος 546-Σελ. 116 Διαδικασία ασκήσεως Κατασταλτικού ελέγχου. ΄Αρθρον 28. 1.Το Κεντρικόν Εποπτικόν Συμβούλιον ορίζει κατά μήνα έν εκ των μελών αυτού δια την άσκησιν του κατασταλτικού ελέγχου των δικαιολογητικών διαχειρίσεως της Γενικής Διευθύνσεως και των εξ αυτών εξαρτωμένων υπηρεσιών, του αντιστοίχου μηνός. Ο κατά τα ανωτέρω εντεταλμένος Σύμβουλος του Κ.Ε.Σ. επικουρούμενος υπό των παρά τω Κ.Ε.Σ., απεσπασμένων υπαλλήλων ασκεί τον έλεγχον και συντάσσει περί τούτου έκθεσιν ήτις μετά την έγκρισίν της υπό του Κ.Ε.Σ., κοινοποιείται εις το Διοικητικόν Συμβούλιον. Εν περιπτώσει αμφιβολίας του εντεταλμένου Συμβούλου του Κ.Ε.Σ. ως προς την θεώρησιν ωρισμένου παραστατικού διαχειρίσεως, τούτο ελέγχεται παρά του Κ.Ε.Σ. 2.Ο καταστατικός έλεγχος της διαχειρίσεως των υποκαταστημάτων ασκείται παρά των Τ.Ε.Σ. κατά την αυτήν διαδικασίαν ως υπό του Κ.Ε.Σ. εν τη Γενική Διευθύνσει. 3.Ο κατασταλτικός έλεγχος των υπό λογιστικήν εξάρτησιν Υποκαταστημάτων και υπηρεσιών ενεργείται εις την έδραν αυτών παρ’ υπαλλήλων απεσπασμένων παρά του Κ.Ε.Σ. ή τοις Τ.Ε.Σ., αναλόγως της υπηρεσίας εξ ης εξαρτώνται λογιστικώς. Οι υπάλληλοι ούτοι θεωρούνται ειδικοί εισηγηταί του Κ.Ε.Σ. ή των Τ.Ε.Σ. Ούτοι ενεργούν πλήρη διαχειριστικόν έλεγχον ανά τρίμηνον, συντάσσουσιν έκθεσιν του γενομένου ελέγχου, την οποίαν εισηγούνται ενώπιον του Κ.Ε.Σ., ή των Τ.Ε.Σ., άτινα αποφαίνονται τελικώς επί του διενεργηθέντος ελέγχου. 4.Προς καθοδήγησιν των Τοπικών Εποπτικών Συμβουλίων ως και των παρ’ αυτοίς απεσπασμένων υπαλλήλων, το Κ.Ε.Σ. δια γενικών αποφάσεών του καθορίζει τας λεπτομερείας διεξαγωγής του ελέγχου. Προς παρακολούθησιν του τρόπου λειτουργίας των Τ.Ε.Σ., το Κ.Ε.Σ. δύναται δι’ ενός εκ των μελών αυτού ή των παρ’ αυτώ απεσπασμένων υπαλλήλων να ενεργή δοκιμαστικόν έλεγχον των παρά τοις Τ.Ε.Σ. ελεγχθέντων παραστατικών. Εν περιπτώσει μη συγκροτήσεως Τ.Ε.Σ. ο έλεγχος της διαχειρίσεως ασκείται δια των παρά τω Κ.Ε.Σ. απεσπασμένων υπαλλήλων. Μεταβατικαί Διατάξεις. ΄Αρθρον 29. Από της ισχύος του παρόντος καταργείται ο δια της υπ’ αριθ. 38816 της 9 Αυγούστου 1937 αποφάσεως του Υπουργού Εργασίας εγκριθείς Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός, δημοσιευθείς εις το υπ’ αριθ. 174 φύλλον της 30.8.1937 τεύχος Β΄ της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως ως ούτος ετροποποιήθη και συνεπληρώθη μεταγενεστέρως και το άρθρον 9 του Κανονισμού απλουστεύσεως διαδικασίας παροχών κ.λ.π. δημοσιευθέντος εις το υπ’ αριθ. 53 φύλλον της 4.3.1952 τεύχος Β΄ της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως. 380 15Β.Ι.θ.1 Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός Άρθρον 3. 1.Ο προϋπολογισμός εκάστου ασφαλιστικού περιλαμβάνει: α)Εις το σκέλος των εσόδων: τα τακτικά έσοδα του ασφαλιστικού κλάδου, τας προσόδους περιουσίας αυτού και το αναλογούν ποσόν εκ της συμμετοχής εις τα κοινά έσοδα των κλάδων, μειωμένα κατά τας εισφοράς υπέρ άλλων ασφαλιστικών οργανισμών. β)Εις το σκέλος των εξόδων: τας αναγκαιούσας πιστώσεις: α)Δια τας υπό της Νομοθεσίας του Ιδρύματος προβλεπομένας παροχάς, β)δια τας δαπάνας εκμεταλλεύσεως της περιουσίας αυτού και το εκ της κατανομής των δαπανών διοικήσεως βαρύνον ποσόν. 2.Ο προϋλογισμός λογαριασμού Δαπανών Διοικήσεως περιλαμβάνει: τας αναγκαιούσας πιστώσεις δια την κάλυψιν των δαπανών λειτουργίας των Διοικητικών Υπηρεσιών του Ιδρύματος. 3.Ο προϋπολογισμός κινήσεως κεφαλαίων περιλαμβάνει: α)Εις το σκέλος των εσόδων: το σύνολον των μη επενδενδυμένων αποθεματικών (διαθέσιμα κεφάλαια) κατά κλάδους. β)Εις το σκέλος των εξόδων: τας απαιτουμένας πιστώσεις δια την εκτέλεσιν των προγραμμάτων προμηθειών, οικοδομικού, επενδύσεων και παντός άλλου προγράμματος δια την εκτέλεσιν του οποίου προβλέπεται διάθεσις κεφαλαίων. Σελ. 361 375 Λογιστικός και Οικονομικός Κανονισμός 15Β.Ι.θ.1 Κατάρτισις Προϋπολογισμών. Προϋπολογισμοί Υποκαταστημάτων. Άρθρον 4. Παρ’ εκάστου Υπ/ματος καταρτίζεται σχέδιον ειδικού προϋπολογισμού κατά ασφαλιστικούς κλάδους, ως και προϋπολογισμός του λογ/σμού Δαπανών Διοικήσεων και προγράμματος προμηθειών. Ο ειδικός προϋπολογισμός του Υπ/ματος περιλαμβάνει τας αναγκαίας πιστώσεις δια παροχάς και δαπάνας, τας πραγματοποιηθησομένας εν τη ασφαλιστική περιοχή του Υπ/ματος και των εξ αυτού εξαρτωμένων παραρτημάτων. Χρόνος καταρτίσεως προϋπολογισμών και  έγκρισις αυτών. Άρθρον 5. 1.Ο ειδικός προϋπολογισμός Υπ/ματος εισάγεται προς έγκρισιν υπό της Τ.Δ.Ε. εντός του μηνός Οκτωβρίου και υποβάλλεται προς την Γενικήν Δ/νσιν το βραδύτερον μέχρι τέλους Οκτωβρίου. Ελλείψει Τ.Δ.Ε. το σχέδιον του προϋπολογισμού υποβάλλεται απ’ ευθείας εις την Γενικήν Διεύθυνσιν. 2.Μέχρι τέλους του μηνός Οκτωβρίου αι υπηρεσίαι της Γενικής Διευθύνσεως, αι επιμελούμεναι λόγω αρμοδιότητος δια την εκτέλεσιν των προγραμμάτων διαθέσεως κεφαλαίων, καταρτίζουσι εκάστη τον προϋπολογισμόν των αναγκαιουσών πιστώσεων δια την εκτέλεσιν του αντιστοίχου προγράμματος. 3.Οι κατά τας διατάξεις του παρόντος άρθρου καταρτισθέντες ειδικοί προϋπολογισμοί επεξεργάζονται παρά της αρμοδίας υπηρεσίας της Γενικής Διευθύνσεως, ήτις καταρτίζει το σχέδιον του Γενικού Προϋπολογισμού. 4.Το σχέδιον του Γενικού Προϋπολογισμού εισάγεται εντός του μηνός Νοεμβρίου εις το Δ.Σ. προς έγκρισιν. 5.Ο εγκριθείς Γενικός Προϋπολογισμός ανακοινούται προς το Κεντρικόν Εποπτικόν Συμβούλιον. 6.Εν περιπτώσει απροβλέπτου κωλύματος δια την έγκαιρον κατάτρισιν των προϋπολογισμών, επιτρέπεται υπέρβασις των προθεσμιών του προηγουμένου άρθρου δι’ αποφάσεως του Δ.Σ. Δια της αυτής αποφάσεως καθορίζεται το χρονικόν διάστημα καθ’ ο η εκτέλεσις του προϋπολογισμού θα γίνη επί τη βάσει των κατά μήνα πιστώσεων του προϋπολογισμού του προηγουμένου έτους. Συμπληρωματικαί πιστώσεις. Άρθρον 6. Εν περιπτώσει ελλείψεως πιστώσεων ή ανεπαρκείας των εν τω προϋπολογισμώ εγκριθεισών, εγκρίνονται συμπληρωματικαί πιστώσεις υπό του Δ.Σ. Περί τούτου γίνεται ανακοίνωσις εις το Κ.Ε.Σ. Εκτέλεσις Προϋπολογισμού. Άρθρον 7. 1.Η παρακολούθησις της εκτελέσεως των προϋπολογισμών των ασφαλιστικών κλάδων ενεργείται παρά της αρμοδίας υπηρεσίας της Γενικής Διευθύνσεως βάσει λογιΣελ. 362 στικών στοιχείων υποβαλλομένων εις το τέλος εκάστου μηνός παρά των Υπ/των και του Λογιστηρίου της Γενικής Δ/νσεως. 2.Παρά των οργάνων προληπτικού ελέγχου παρακολουθούνται αι πιστώσεις του προϋπολογισμού Δαπανών Διοικήσεως και των εμμέσων παροχών. Δια την παρακολούθησιν ταύτην κατανέμονται μεταξύ των υπηρεσιών των εντελλομένων την πληρωμήν εκ των ως άνω αναφερομένων δαπανών κατά εξάμηνον, δι’ αποφάσεως της Γενικής Διευθύνσεως, πιστώσεις εκ του εγκεκριμένου ενιαίου προϋπολογισμού. Ο προϋπολογισμός κινήσεως κεφαλαίων παρακολουθείται παρά της αρμοδίας υπηρεσίας της Γενικής Διευθύνσεως. Η διάθεσις πιστώσεων εξ αυτού παρέχεται δι’ αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου, εφ’ όσον μεν πρόκειται περί παγίων μηνιαίων πιστώσεων κατ’ έτος, άλλως δε δι’ εκάστην συγκεκριμένην περίπτωσιν ή ωρισμένην κατηγορίαν προμηθειών. Παραστατικαί διαχειρίσεις. Εισπράξεις-Πληρωμαί-Συμψηφισμοί. Άρθρον 8. 1.Οιαδήποτε μεταβολή ή κίνησις της περιουσιακής καταστάσεως του Ιδρύματος, έστω και λογιστική τακτοποίησις από λ/σμού εις λ/σμόν, αποδεικνύεται και καταχωρείται εις τα λογιστικά βιβλία αυτού εκδόσεως και υπογραφής ειδικού δελτίου εκ τριπλοτύπων βιβλιοδετημένων και ημιθμημένων βιβλίων, ήτοι: α)Γραμματίων εισπράξεως δια τας πληρωμάς και ταμιακούς συμψηφισμούς. β)Ενταλμάτων πληρωμής δια τας πληρωμάς και ταμιακούς συμψηφισμούς. γ)Δελτίων ή ημερολογίων συμψησμού δια τας μη ταμιακάς εγγραφάς. 2.Έκαστον εκ των ανωτέρω παραστατικών διαχειρίσεως περιλαμβάνει την μεταβολήν ομοειδών περιουσιακών στοιχείων, αναφερομένων εις την κίνησιν ενός κεφαλαίου του προϋπολογισμού ή γενικού λ/σμού. 3.Επί των παραστατικών διατυπούται σαφώς η αιτία εκδόσεως μνημονεύονται αι αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων και τα τυχόν επισυναπτόμενα δικαιολογητικά, η ένδειξις παραπομπής εις αυτά, εφ’ όσον τηρούνται εις ιδιαίτερον αρχείον δι’ ων αποδεικνύεται το νόμιμον της επερχομένης μεταβολής. Έκδοσις και υπογραφή παραστατικών διαχειρίσεως. Άρθρον 9. 1.Τα παραστατικά διαχειρίσεως εκδίδονται και υπογράφονται: α΄)Εν τη Γενική Διευθύνσει: Παρά του προϊσταμένου του Τμήματος του ενεργούντος την εκκαθάρισιν εκάστης κατηγορίας πληρωμών, εισπράξεων ή συμψηφισμών, του Διευθυντού της αντιστοίχου Δ/νσεως και του Διευθυντού Λογιστηρίου. β΄)Εν τοις Υποκαταστήμασι: Παρά του Προϊσταμένου του Γραφείου του ενεργούντος την εκκαθάρισιν, του Προϊσταμένου της αντιστοίχου υπηρεσίας και του Διευθυντού Υπ/ματος ή του παρ’ αυτού εξουσιοδοτουμένου προϊσταμένου της υπηρεσίας. Ενέργεια εισπράξεων και πληρωμών.