The Assembly members were highly motivated for reform, but the major divides among them became obvious and inhibited progress; for instance, advocates of Grossdeutschland versus advocates of Kleindeutschland, Catholics versus Protestants, supporters of Austria versus supporters of Prussia.
Rahvuskogu liikmed olid reformide suhtes väga motiveeritud, kuid suured lõhed nende vahel said selgeks ja pärssisid edu; näiteks Grossdeutschland eestkõnelejad versus Kleindeutschland eestkõnelejad, katoliiklased versus protestandid, Austria toetajad versus Preisimaa toetajad.