In a conversation on the morning of July 23, Welles asked Henderson to prepare a press release "expressing sympathy for the people of the Baltic States and condemnation of the Soviet action."
Welles palus 23. juulil hommikuse vestluse käigus Hendersoni, et viimane koostaks avalduse, mis "väljendaks kaastunnet Balti riikide elanike vastu ja mõistaks hukka Nõukogude Liidu teod."