Before this date, the size of the army had been fixed by earlier laws that had not taken population growth into account, making conscription inequitable and unpopular for this reason.
Enne seda oli armee suurus fikseeritud varasemate seadustega, mis ei võtnud arvesse rahvastiku kasvu, tehes väeteenistuse sel põhjusel mitterahuldavaks ja ebapopulaarseks.