While his sons overcame pockets of resistance on the mainland, on 5 November 1139 Roger returned to Palermo to plan a great act of legislation: the Assizes of Ariano, an attempt to establish his dominions in southern Italy as a coherent state.
Kui tema pojad võitsid vastupanupesasid mandril, läks Roger 5. novembril 1139 tagasi Palermosse, et kavandada suurt seadusandlikku tegu: Ariano assiisid püüdega luua tema Lõuna-Itaalia valdustest ühtne riik.