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Titolo: Per la Cassazione la Bossi-Fini è una legge solo repressiva,

Per la Cassazione la Bossi-Fini è una legge solo repressiva, senza
solidarietà
di red
[ ] Meno solidarietà e più repressione. Per la prima volta la Cassazione
mette a confronto la legge Turco-Napolitano sull'immigrazione e quella che
l'ha sostituita
l'anno scorso. La Suprema Corte non dà giudizi ma constata: «Era e resta
reato il favoreggiamento dell'immigrazione clandestina, anche se compiuto da
un clandestino nei confronti di un altro clandestino». È vero però che le
norme della legge Bossi-Fini «hanno accentuato il carattere di tutela
dell'ordine e della sicurezza pubblica di alcune disposizioni, in parte
capovolgendo la visione solidaristica in una esclusivamente repressiva».
Partendo dal caso di G.H. cittadino albanese, accusato di aver favorito
l'ingresso di una giovane ragazza sedicenne, per la quale aveva pagato il
biglietto ad uno scafista, la Suprema Corte mette a raffronto le due norme e
dice: «In via generale si può affermare che la legge n. 40 del 1998 (la
Turco-Napolitano) aveva ulteriormente marcato alcuni caratteri peculiari
rilevabili già nella legge del 1986, sicchè le finalità di ordine pubblico,
sicurezza e razionalizzazione, di controllo e regolamentazione della
presenza e dell'attività dei cosidetti extracomunitari, venivano filtrate
attraverso i principi di pari opportunità e trattamento, di regolazione del
mercato del lavoro al di fuori degli schemi della pubblica sicurezza, di
generale impegno degli Stati aderenti alle convenzioni internazionali e
comunitari di cui è attuazione per combattere le migrazioni clandestine,
l'occupazione illegale ed i responsabili dei traffici illegali
mediante la predisposizione di misure di politica attiva ed attraverso
strumenti sanzionatori di vario tipo».
La tutela dell'ordine pubblico e della pubblica economia, collegato ad un
fenomeno di illegalità di massa, dalle rilevanti dimensioni - sottolineano
gli alti magistrati della III Sezione penale - «non perdeva neppure di vista
il legame esistente fra immigrazione, povertà o indigenza e cosidetto lavoro
nero e di principi solidaristici espressi nella nostra Costituzione». Ma già
dal 1998 assumeva «un ruolo più marcato», per certi aspetti, «la funzione di
sicurezza e di ordine pubblico» che è divenuto «il tema centrale» con
l'ultima legge sull'immigrazione, la 189 del 2002, la Bossi-Fini, «con un
unilaterale lettura della normativa europea».
Nella ricostruzione delle norme fatta dalla Cassazione la legge
Turco-Napolitano forniva «una risposta articolata e globale al complesso
fenomeno per porre le basi di una regolamentazione e di una civile
convivenza con un flusso migratorio ormai
costante», ma anch'essa puniva l'ingresso clandestino che resta reato con la
Bossi-Fini, legge con la quale il legislatore «continua a perseguire,
inasprendo le pene, il fenomeno dell'agevolazione o dello sfruttamento della
migrazione clandestina, rendendo rilevanti penalmente simili attività
parassitarie e lucrative».
La motivazione dell'Alta Corte rinfocola la polemica sulla durezza delle
norme anti immigrazione della nuova legge. Adirato il centrodestra. «Mi
sembra che la Cassazione abbia dato più un giudizio politico che tecnico
sulla legge
Bossi-Fini sull'immigrazione», dice Mario Landolfi, portavoce di
Alleanza Nazionale.
E per Alessandro Cè, capogruppo della Lega alla Camera si tratta di una
«strana e inaccettabile invasione di campo nei confronti della politica, una
valutazione di tipo politico e non di legittimità, quale competerebbe alla
Corte di Cassazione». «Per l'ennesima volta - conclude Cè - la magistratura
sta sconfinando...».
Soddisfazione viene espressa invece dal mondo dei movimenti antirazzisti e
dal centrosinistra. Per Don Vitaliano, il parroco no global, che ribadisce
la via della disobbedienza civile all'applicazione delle norme già proposta
da una parte della Chiesa cattolica, la sentenza «è la conferma di quanto
diciamo da tempo».
Ma anche per una cattolica assai più moderata come Rosy Bindi la
ricostruzione della Cassazione è «assolutamente condivisibile» e «conferma
che l'Italia ha oggi una
disciplina che è fuori dai principi condivisi in materia dall'Unione
europea, che considerano solidarietà e integrazione valori fondanti».
La responsabile delle politiche sociali della Margherita invita per altro a
«una seria riflessione» sulle implicazioni del giudizio della Suprema corte
rispetto alla nuova legge
sull'immigrazione. «Schengen -sottolinea l'ex ministro della Sanità- è un
trattato nato per garantire la sicurezza in Europa. Ma si fonda non
sull'esclusione ma su integrazione e solidarietà. Perchè è solo con
l'integrazione che si realizza una sicurezza effettiva. Non c'è dubbio che
la legge Turco-Napolitano avesse questi caratteri e guardasse in prospettiva
al futuro. Come l'Ulivo ha denunciato fin
dall'inizio, invece, purtroppo alla legge Bossi-Fini interessa solo la
repressione del fenomeno nel breve periodo».
A disagio di fronte al pronunciamento dell'Alta Corte Alfredo Mantovano,
sottosegretario all'Interno con delega all'immigrazione, reagisce ricordando
che «a proposito di solidarietà la Bossi Fini darà risposta a 700 mila
domande di regolarizzazione di extracomunitari. Tanti immigrati avranno
finalmente un lavoro
onesto. Se siamo arrivati a quseto punto è anche per le carenze che
presentava la legge Turco Napolitano».
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...come nelle nostre intenzioni.
Ciao e Padania Libera!