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Titolo: bellissime figure

drag/drop da "Il Sole 24 Ore" on line
Sabato 9 aprile ore 15.21
""Falso in bilancio, la Ue decide
Il 3 maggio la sentenza sulla compatibilità della riforma con il
diritto comunitario. L'Avvocato generale contesta le soglie di
tolleranza.
di  Giovanni Negri 
Per il falso in bilancio verdetto tra un mese. Il 3 maggio prossimo la
Corte di giustizia europea emetterà la sentenza sulla compatibilità del
nuovo reato, introdotto nel 2002 nellıambito della più ampia riforma
del diritto societario, con le direttive comunitarie. Se la pronuncia
dovesse essere negativa le conseguenze sarebbero pesanti: quasi
sicuramente si aprirebbe la strada per una nuova pronuncia della Corte
costituzionale, questa volta meno favorevole delle precedenti. Del
resto, la Consulta se pure ha promosso in passato il nuovo assetto del
falso in bilancio, ha evitato di pronunciarsi sul profilo di contrasto
con il diritto Ue.
A volere essere realisti i pronostici non sono molto positivi, visto
che i giudici di rado smentiscono le conclusione dellıAvvocato
generale. E Juliane Mokott non è stata certo tenera nella sua
requisitoria dello scorso 14 ottobre. Per lıAvvocato generale, infatti,
le norme italiane sono in conflitto con le direttive comunitarie prima
e quarta sul diritto societario, visto che impongono agli Stati
lıadozione di sanzioni Ğefficaci, proporzionate e dissuasiveğ non solo
per salvaguardare la presentazione dei bilanci (come invece aveva
sostenuto lıAvvocatura dello Stato), ma anche la veridicità dei loro
contenuti. Inoltre le parti da tutelare non possono essere solo soci e
creditori, come prevede una della fattispecie sotto accusa.
Più nel dettaglio, a non convincere Mokott è soprattutto il meccanismo
delle soglie di non punibilità, quei parametri, espressi in percentuale
del valore corretto, al di sotto dei quali lıinfrazione è considerata
"veniale" ed è esclusa da qualsiasi sanzione, sia pure pecuniaria. Si
tratta di un sistema che evita sanzioni a prescindere dalla valutazione
del caso concreto. Quanto ai termini di prescrizione, poi, che
lıintervento del Governo ha drasticamente ridotto, si tratta di una
scelta che rientra nella discrezionalità del legislatore nazionale, ma
non deve vanificare in assoluto la possibilità che le sanzioni vengano
inflitte.
Insomma una bocciatura a tutto tondo, che lıavvocatura dello Stato, in
attesa della sentenza finale, aveva provato a scongiurare, osservando
che le direttive comunitarie non si possono applicare al falso in
bilancio, un reato per il quale è lasciata ai singoli Stati la
decisione sugli strumenti per punirlo. E le soluzioni preparate nel
decreto di riforma, dallıintroduzione del reato di danno alle soglie
tanto contestate, sono comunque coerenti con lıintenzione di sfoltire
le ipotesi di reato evitando di punire i casi meno gravi.
Se la pronuncia della Corte dichiarasse il contrasto con il diritto
comunitario, Silvio Berlusconi ne sarebbe colpito due volte: come capo
del Governo, ma anche come imputato, visto che uno dei processi nei
quali è stata avanzata la domanda di pronuncia pregiudiziale è uno
stralcio del procedimento Sme nel quale il premier è già stato
prosciolto in I grado. Il processo è stato infatti prima scorporato dal
troncone principale, per lıunico capo dıimputazione del falso in
bilancio, e poi sospeso proprio in attesa della decisione del
Lussemburgo. Il procedimento, dopo unıeventuale sentenza di bocciatura
del falso in bilancio da parte della Corte europea, riprenderebbe
costringendo Berlusconi a fronteggiare una nuova insidia giudiziaria.
Arriverà così dal Lussemburgo la firma sul prossimo capitolo di una
vicenda che è ancora lontana dalla conclusione. La revisione delle
norme del Codice civile che puniscono lıalterazione delle scritture
contabili ha infatti rappresentato uno dei primi interventi della Casa
delle libertà, con una legge delega molto dettagliata che infiammò le
aule del Parlamento nellıestate del 2001. Entrato in vigore lıanno
successivo il decreto legislativo, è stata per prima la Cassazione ad
esprimersi per una sostanziale continuità tra vecchia e la nuova
fattispecie di reato. Poi la prima pronuncia della Consulta e, adesso,
le prime modifiche già messe in cantiere nellıambito del disegno di
legge di tutela del risparmio. ""
Quostat

 ""Falso in bilancio, la Ue decide
Malgrado le mie simpatie politiche non siano per il csx spero vivamente che 
la Ue bocci questa legge scandalo. Poi ci sarebbe quella sulle rogatorie 
........... 

 la Ue bocci questa legge scandalo. Poi ci sarebbe quella sulle rogatorie 
Si. Qui non è quistione di centro, destra, sinistra, sopra e sotto. Qui
si tratta di salvaguardia di minimi principi di civiltà giuridica del
Paese. Il problema, dopotutto, è semplice: o si rispettano, senza scuse
e infingimenti, le strutture istituzionali, entro le quali sviluppare
un civile confronto fra i cittadini e le loro rappresentanze, oppure 
le si sconvolgono al fine di  realizzare solo interessi egoistici, 
indegni di un purchessia civile consorzio [ ciò che non giova nè al
cdx nè al csx ].
Quostat