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Titolo: "Il Consiglio di stato dà ragione ai precari e boccia la Moratti" (Il Mattino di Napoli)

da  
www.ilmattino.it
INDICE EDIZIONI  Domenica 24 Novembre 2002
pag.11  
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SCUOLA
Il Consiglio di stato dà ragione ai precari e boccia la Moratti
«Le graduatorie vanno rifatte»
La sentenza coinvolge circa 4mila supplenti 
ELENA ROMANAZZI 
IL Consiglio di Stato ha dato ragione ai precari ed ha bocciato il
ministro dell’Istruzione Letizia Moratti: le graduatorie ora vanno
riviste e corrette. Si riparte, a tre mesi dall’inizio della scuola,
ma non da zero. Ad essere coinvolti in questa vicenda sono circa 4.000
precari che avevano potuto cumulare i trenta punti di bonus per aver
frequentato le Ssis (le scuole di specializzazione all’insegnamento
secondario) e il punteggio aggiuntivo ottenuto con le supplenze. Il
Consiglio di Stato ha dato il via libera ai trenta punti di
specializzazione, ma ha imposto al ministro di far riscrivere le
graduatorie e eliminare i punti ottenuti con le supplenze. 
La circolare ministeriale è in fase di preparazione. Entro la prossima
settimana - fanno sapere al Ministero - ai provveditorati si darà
conto della sentenza per rivedere tutti i punteggi. Si rifaranno le
graduatorie, ma i precari che hanno ottenuto le supplenze non verranno
rimossi dall’incarico. La sentenza, infatti, avrà un maggiore valore
quando i precari passeranno all’immissione in ruolo: in questo caso è
evidente che un punto in più o in meno fa saltare l’immissione. 
La guerra delle graduatorie era iniziata a marzo. Sulla vicenda,
diversi tribunali amministrativi si erano pronunciati contro le linee
indicate dal Ministero per l’aggiornamento delle liste dei precari. A
fine maggio il Tar del Lazio annullò parzialmente l’ordinanza
ministeriale considerando validi i trenta punti ottenuti con la
frequentazione delle Ssis, ma non quelli accumulati con le supplenze.
Il Consiglio di Stato ha accolto in pieno la sentenza del Tribunale
amministrativo rigettando il ricorso del Ministero della Pubblica
Istruzione. 
Secondo fonti ministeriali, le correzioni coinvolgeranno per ogni
provincia circa una quarantina di persone senza, però, alcun tipo di
influenza sull’assegnazione degli incarici in atto. I provveditorati,
una volta ricevuta la circolare ministeriale, dovranno informare i
presidi dei nuovi punteggi dei precari in servizio. Per quest’anno la
situazione dovrebbe restare immutata. 
Non la pensano in questo modo i sindacati che, invece, sono convinti
che con la sentenza chi è stato scavalcato nel corso della stesura
delle graduatorie debba essere inserito nelle supplenze. I sindacati
di categoria sono soddisfatti. Enrico Panini della Cgil-scuola è
lapidario: «Chi la fa l’aspetti. Più volte abbiamo fatto presente al
ministro che le direttive impartite per la stesura delle graduatorie
dovevano essere modificate. Non ci ha voluto ascoltare e ora si deve
rivedere tutto». Sulla stessa linea Massimo Di Menna della Uil-scuola:
«Condivido in pieno il merito della sentenza. Noi avevamo posto le
stesse questioni al ministro. La Moratti avrebbe fatto meglio a
seguire le indicazioni che venivano dal Tar e dalle nostre insistenze.
Ora, è vero che si tratta di pochi casi, ma comunque si devono rifare
le nomine». Critico con il ministro Moratti anche Alessandro Ameli,
coordinatore della Gilda: «Non si è voluto tenere conto delle nostre
indicazioni. Ora ci troviamo in una condizione di grave difficoltà, le
responsabilità sono dei diversi livelli ministeriali. Occorre
affrontare con serietà la questione del precariato». 
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La sentenza coinvolge circa 4mila supplenti 
Permettetemi un commento a caldo.
La decisione (la sentenza la devo ancora leggere) del C. di Stato, 
nel confermare l'orientamento di fondo al quale il Tar del Lazio*, 
ha informato, in ben due distinte occasioni, le proprie sentenze 
sul punteggio da attribuire agli specializzati SSIS, non fa che
ribadire la tendenza ad uniformare a livello europeo il sistema 
della formazione degli insegnanti. Ciò significa che seguiranno 
ben presto quei contratti di formazione lavoro che, già preconizzati
da entrambe le sentenze del Tar del Lazio, sono stati previsti 
(e momentaneamente "parcheggiati") nell'art.5, comma 1 e) del 
ddl delega AS 1306 (Delega al Governo per la definizione delle norme
generali sull’istruzione ecc.) come retribuzione del c.d. tirocinio.
Questa é la strada attraverso la quale, dal prossimo futuro,
i laureati con la laurea specialistica (qualsiasi l.s.) potranno
aspirare ad entrare nei ruoli organici della scuola: svolgendo 
il tirocinio a contratto F.L., ovverossia svolgendo la funzione
docente a stipendio ridotto. 
(x i contratti di formazione lavoro, v.
http://www.ecn.org/coord.rsu/doc/
volontariatoecooperativesociali/tipol_lavoro4.htm) 
* v. anche Tar dell'Umbria (Ordinanza di sospensione, 31/7/02)