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Titolo: MANIFESTO DEI 500

"Manifesto dei 500 genitori e insegnanti per il ritiro della riforma dei
cicli"
MOZIONE VOTATA ALL'UNANIMITA' AL TERMINE DELL'"INCONTRO NAZIONALE APERTO PER
LA DIFESA DELLA SCUOLA PUBBLICA E IL RITIRO DELLA RIFORMA DEI CICLI".
Noi sottoscritti, insegnanti, genitori, responsabili sindacali, politici e
di diverse associazioni, ci siamo ritrovati oggi, 23 giugno 2001, a Roma,
per discutere un tema che tocca da vicino non solo noi, ma tutti coloro che
sono attaccati ai valori della democrazia: la difesa della scuola pubblica.
Siamo partiti da una riflessione: perché difendere la scuola pubblica?
Noi sappiamo che la scuola pubblica è una conquista volta a permettere a
tutti, a partire dalle classi meno abbienti, di avere gli strumenti per
difendersi, per comprendere la realtà, per battersi per il miglioramento
delle condizioni di vita.
E' a partire da qui che ci siamo interrogati sulla politica portata avanti
in questi ultimi anni.
1) Immancabilmente, questa politica è stata portata avanti dichiarando le
più buone intenzioni di migliorare la scuola pubblica, di "modernizzarla".
Abbiamo allora voluto fare un bilancio dei risultati concreti.
Abbiamo così constatato che in questi anni c'è stata una costante
diminuzione degli investimenti per la scuola pubblica; c'è stata la
soppressione di centinaia di scuole, di classi, di plessi; c'è stato un
aumento vertiginoso degli alunni nelle classi, dovuto alla soppressione
della normativa che metteva dei limiti precisi; c'è stata una grande
diminuzione degli insegnanti di sostegno; c'è stata la soppressione delle
supplenze; c'è stata l'introduzione dei primi elementi di aziendalizzazione
delle scuole, con ricerca di finanziamenti privati, con assunzione di
personale privato.
Il dibattito che abbiamo avviato ha poi fatto una prima valutazione di altri
provvedimenti che la scuola ha subito in questi anni: obbligo formativo,
abolizione esami di riparazione, crediti e debiti formativi, legge di
parità.E' stato posto un problema: non ci vuole un vero confronto degli
insegnanti e dei genitori, di chi vive quotidianamente nella scuola,
sull'insieme di questi provvedimenti?
Abbiamo poi verificato che gli anni passati hanno cominciato ad introdurre
una preoccupante differenziazione tra le scuole, con l'emergere di una
"concorrenza" tra gli istituti che si gioca su criteri che non hanno nulla a
che vedere con la qualità dell'insegnamento. Questa politica ha cominciato
ad attaccare alcuni fondamenti della scuola pubblica, come la libertà
d'insegnamento, l'esistenza di programmi nazionali, il valore legale dei
titoli di studio.
L'insieme di questa politica è rappresentato dall'Autonomia Scolastica.
Il nostro confronto di oggi parla chiaro: essa si è rivelata un vero
strumento di disarticolazione della scuola pubblica.
2) Uno degli atti più preoccupanti e gravi di questa politica è stato
l'approvazione della "riforma" federalista dello Stato. Essa, attraverso il
principio di "concorrenzialità" e "sussidiarietà", dichiara che per
l'istruzione "la potestà legislativa spetta alle Regioni, salvo che per la
determinazione dei principi fondamentali" Questi elementi, introdotti alla
fine della legislatura, uniti al fatto che "Stato, Regioni, Città
metropolitane, Province, comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei
cittadini, singoli o associati, per lo svolgimento di attività di interesse
generale", aprono la strada alla completa regionalizzazione del sistema
scolastico e alla sua privatizzazione.
3) Abbiamo poi analizzato la "riforma" dei cicli scolastici. Essa è
l'elemento più immediato e pericoloso di dislocazione della scuola pubblica.
Di fronte alla grande mobilitazione, si è arrivati oggi alla sua
sospensione. Ma come abbiamo potuto leggere chiaramente, il nuovo governo
annuncia che si prepara ad applicare la legge, forse con qualche modifica,
con gli stessi, identici, presupposti: distruzione dei titoli di studio,
abbassamento culturale, avvio dei ragazzi al lavoro anche a partire dai 13
anni.
4) Abbiamo discusso quindi dei progetti del nuovo governo: oltre
all'attuazione della "riforma dei cicli", viene previsto un "potenziamento
dell'autonomia finanziaria e gestionale", la creazione di un efficace
"consiglio d'amministrazione", l'istituzione di un sistema per "valutare
l'insegnamento". A che cosa serve un consiglio d'amministrazione, se non per
gestire una scuola privatizzata, in cui si prevede di assumere gli
insegnanti scegliendoli a seconda delle idee, dei metodi, del progetto del
preside-manager? A che cosa servirebbe un consiglio d'amministrazione, se
non per gestire le somme che le scuole riceverebbero in proporzione agli
iscritti, aprendo la strada all'aziendalizzazione completa e alla
mercificazione dell'istruzione pubblica?
Ci siamo posti una questione: questa politica non è in perfetta continuità
con quella del governo precedente, con la "regionalizzazione" e l'Autonomia
scolastica, con il sostegno ai "buoni scuola" nel Veneto votato dal
centro-sinistra?
5) Un'altra questione è emersa dal nostro dibattito: esistono delle
direttive dell'Unione Europea e delle raccomandazioni dell'OCSE che mirano
proprio alla disarticolazione completa della scuola pubblica in ogni Paese.
Abbiamo ascoltato degli interventi che hanno citato queste direttive e hanno
ripreso la situazione in altri Paesi. Queste direttive incitano ala
distruzione dei titoli di studio, all'utilizzo dei giovani nel lavoro
attraverso la scuola, alla sostituzione della scuola con un sistema
"informale", in cui i centri commerciali, le stazioni, i luoghi di culto
ecc., dovrebbero sostituire i programmi nazionali, gli insegnanti, le
scuole.
Queste direttive non possono essere accettate: il disastro dei sistemi di
istruzione che le hanno già applicate, almeno in parte (per esempio gli
USA), dimostra che esse portano alla disarticolazione totale del sistema e a
gravi danni per tutta la società.
6) Il nostro bilancio, tuttavia, non è stato solo negativo.
Questi anni sono stati anche gli anni in cui gli insegnanti e i genitori
hanno cercato di resistere. Lo sciopero del 17 febbraio 2000 contro il
concorsone, gli scioperi dell'ottobre e del dicembre 2000, le manifestazioni
contro la "riforma" dei cicli, gli appelli, le conferenze sono stati i
segnali più evidenti di questa resistenza, di questa volontà di difendere la
scuola pubblica.
Pur tra molte difficoltà, tutte queste mobilitazioni dimostrano che l'unità
tra gli insegnanti, i genitori, gli studenti e tutte le organizzazioni
sindacali può fermare il processo di distruzione che ha già portato fin
troppi danni.
Noi ci siamo ritrovati oggi perché vogliamo fare dei passi avanti su questa
strada, sulla strada di promuovere l'unità più larga possibile in difesa
della scuola pubblica. Per questo, al termine del nostro confronto abbiamo
deciso di costituire un "Comitato di collegamento per la difesa della scuola
pubblica".
Nel rispetto delle diverse associazioni, gruppi, sindacati in cui lavoriamo,
abbiamo deciso di fissare questi primi punti su cui ci impegniamo a batterci
fin d'ora:
-         l'abrogazione della "riforma" dei cicli, elemento di attacco,
dislocazione e distruzione della scuola pubblica;
-         la difesa del Tempo Pieno con la precisa titolarità di due
insegnanti su una classe, come prevista dalla legge 820/71;
-         il ritiro dell'Autonomia Scolastica varata da Berlinguer e che
Berlusconi ha dichiarato che vuole "potenziare"
-          il rifiuto di ogni forma di "buono scuola", di assunzione privata
degli insegnanti, di condizionamento della didattica; la difesa della
libertà di insegnamento e la conquista di una vera laicità della scuola.
-          il ripristino di tutte le conquiste perse in questi anni, a
partire dal limite preciso di alunni per classe, dagli insegnanti di
sostegno, dai fondi statali e garantiti per le supplenze, distinti dal resto
del bilancio delle scuole;
-          la difesa dei programmi nazionali uguali su tutto il territorio,
dei titoli di studio e del loro valore legale, degli ordinamenti statali
della scuola con il relativo ritiro della legge sul federalismo che apre la
strada alla regionalizzazione.
-          l'assunzione di tutti gli insegnanti precari, anche a copertura
di tutti i posti eliminati in questi anni attraverso la politica descritta
nella mozione
Su questa base ci impegniamo a batterci nelle scuole, nelle nostre
organizzazioni, nei sindacati, nelle associazioni, per diffondere e far
sottoscrivere questo appello.
Noi ci indirizziamo in particolare ai dirigenti di tutti i sindacati: nelle
direttive dell'UE e nelle "raccomandazioni" OCSE si dice esplicitamente che
bisogna coinvolgere i sindacati nella messa in opera dei piani distruttivi.
Non possiamo accettare che i sindacati diventino lo strumento per la
distruzione della scuola pubblica. E' necessario fare un bilancio serio di
quanto è avvenuto in questi anni: non è forse vero che tutte le volte che si
è accettato di discutere sulla base di queste indicazioni distruttive, la
conseguenza è stata un peggioramento della scuola pubblica?
Per questo noi vi lanciamo il nostro appello: unitevi a noi nella difesa
della scuola pubblica.
Coscienti che è necessario vigilare sui prossimi provvedimenti del governo e
che l'incontro di oggi deve essere il primo momento per un confronto più
ampio, decidiamo di fissare per la fine di settembre un primo incontro del
nostro comitato, per continuare la discussione e valutare quali iniziative
concrete prendere.

 che l'incontro di oggi deve essere il primo momento per un confronto piů
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 Roberto Malanca.
Sai com'č, Roberto.
Tu fai altre cose per questo movimento.
Io purtroppo al momento riesco a fare solo questo :-)
E grazie a te per l'url.
A proposito, c'č modo di avere altro materiale di quell'incontro?
ciao
sandra
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