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Titolo: il DS sostituisce i docenti scioperanti il 26

Il nostro DS (scuola superiore) ha emanato una circolare in cui, per il
giorno 26 (sciopero generale)
   1) Convoca tutti i docenti non scioperanti la prima ora
   2) Ha stabilito una totale modifica dell'orario scolastico per quel
giorno, cambiando le materie e sostituendo gli scioperanti (che hanno
rilasciato dichiarazione) con colleghi non scioperanti.
Pertanto, invece di avvisare alunni e famiglie di non potere assicurare il
regolare servizio causa sciopero (come mi risulta avvenga nelle altre
scuole), avvisa dei cambiamenti di materie e alcune classi, non essendo
stati trovati non scioperanti da mettere, dovranno rimanere a casa.
Tutto questo mi risulta illegittimo.
Che ne dite? Che dicono i sindacati?
Giulia

 Giulia
 1. I SERVIZI MINIMI E IL CONTINGENTE 
La legge (146/90) prevede che in caso di sciopero nei servizi pubblici
essenziali (tra cui la scuola) il dirigente del servizio (il dirigente
scolastico) formi un gruppo minimo (contingente) di lavoratori che non
sciopera per garantire le prestazioni indispensabili (o servizi minimi).
Nella scuola si formano contingenti solo per il personale ata o gli
educatori di convitti o educandati, ma non per i docenti in generale.
I servizi indispensabili sono previsti dal contratto nazionale (allegato
“attuazione della legge 146/90, art.2.1). Il dirigente non può prevederne
altri. Sono servizi essenziali solo alcune attività che si svolgono a
scuola in particolari momenti dell’anno (es. scrutini) o in particolari
istituzioni scolastiche (es. l’allevamento del bestiame nell’azienda
agraria di un istituto tecnico agrario).
La preintesa dell’agosto 2001 di modifica dell’allegato sulla legge 146
non è stato firmato, quindi non è operante. 
 
L’accordo integrativo nazionale del 8/10/99 definisce i criteri generali
per determinare il contingente da prevedere in caso di sciopero. Un
accordo di scuola definisce poi i criteri specifici del contingente di
quella scuola. 
 
SERVIZI ESSENZIALI
Qualsiasi esame e scrutini finali
Vigilanza durante il servizio mensa 
Cura del bestiame
(solo istituto agrario) 
Pagamento stipendi ai supplenti temporanei. 
Vigilanza di notte e servizio mensa
(solo in convitto o educandato con convittori o semiconvittori) 
Impianto di riscaldamento
(sole se condotto direttamente dalla scuola) 
Raccolta e smaltimento rifiuti tossici e nocivi
(solo istituto con reparti di lavorazione) 
CONTINGENTI (accordo nazionale)
un assistente amministrativo per le attività di natura amministrativa,
un assistente tecnico dell’area specifica nei casi in cui il tipo di esame
prevede l’uso dei laboratori
un collaboratore scolastico per l’apertura e chiusura dei locali
scolastici.
solo se per motivi eccezionali il servizio  è mantenuto uno o due
collaboratori scolastici 
un assistente tecnico di azienda agraria,
un collaboratore scolastico tecnico
un collaboratore scolastico per l’apertura e la chiusura dei locali
scolastici 
chi è ha il patentino di conduttore di caldaie 
un assistente tecnico di reparto
un collaboratore scolastico per l’accesso ai locali interessati 
direttore
un assistente amministrativo
un collaboratore scolastico. 
un istitutore
un cuoco
un infermiere
un collaboratore scolastico.
Il servizio mensa può essere sostituito da piatti freddi o
preconfezionati. 
 Quindi:
- nella gran parte delle scuole e nella gran parte dell'anno non occorre
formare il contingente;
-  non è prestazione indispensabile l’apertura della scuola, né la
generica vigilanza all’ingresso o all’interno della scuola o di tutti i
plessi. Se il dirigente scolastico formasse unilateralmente un contingente
di collaboratori per assicurare queste prestazioni farebbe attività
antisindacale. Vedi sentenza del Giudice di Piacenza
 
Il dirigente scolastico non può unilateralmente decidere come formare il
contingente. Se non vi fosse il contratto di scuola, dirigente scolastico
e RSU potrebbero concordare transitori criteri di formazione del
contingente. Se neanche questo accadesse, il dirigente scolastico dovrebbe
comunque informare la RSU dei criteri che intende adottare. Una decisione
unilaterale si configurerebbe come attività anti-sindacale
PRIMA DELLO SCIOPERO
Il dirigente scolastico
- chiede a docenti e ata con una circolare chi intende scioperare
specificando che la comunicazione è volontaria. 
(La circolare deve essere emanata in tempo utile per la successiva
comunicazione alle famiglie che il dirigente deve fare 5 giorni prima
dello sciopero) 
 
- non può obbligare alcuno a rispondere,
 
- non può chiedere di più (ad esempio che si dichiari anche l’intenzione
di non scioperare) 
- valuta l’effetto previsto sul servizio didattico (le lezioni): 
- può disporre un servizio ridotto per una parte delle classi o per una
parte dell’orario e lo comunica ai docenti
- può sospendere le lezioni se non è in grado di garantire neanche un
servizio minimo;
- non può chiudere la scuola, a meno che tutti abbiano dichiarato di
scioperare
 
- comunica alle famiglie, 5 giorni prima dello sciopero, le modalità di
funzionamento o la sospensione del servizio previsti per il giorno di
sciopero 
 
La comunicazione è un obbligo della scuola non dei singoli docenti. Quindi
il dirigente scolastico non può invitare ogni lavoratore a comunicare ai
propri alunni se intende scioperare e no
 
- individua, tenuto conto dei servizi essenziali da garantire nel giorno
di sciopero, il contingente di personale (solo tra gli ata o gli
educatori, ma non tra i docenti) per assicurare le prestazioni
indispensabili 
- lo comunica agli interessati 5 giorni prima dello sciopero
- sostituisce, se possibile, persone del contingente che dichiarare di
voler scioperare con altre che non scioperano 
 
Per formare il contingente usa i criteri del contratto di scuola o, se non
ci fossero, quelli del contratto integrativo nazionale, utilizzando con
priorità coloro che non hanno dichiarato di scioperare. 
 
Non può decidere unilateralmente che il contingente svolga servizi
essenziali non previsti dal contratto.
 
se sciopera, lo comunica al dirigente regionale e dà indicazioni su chi lo
sostituisce e quali funzioni essenziali di direzione potrà svolgere il
giorno di sciopero
 
Il lavoratore
è libero di dichiarare o di non dichiarare cosa intende fare.
 
Chi non dichiara nulla non può essere costretto a farlo e non è
sanzionabile.
 
Chi dichiara di scioperare e poi cambia idea e si presenta a scuola il
giorno di sciopero, potrebbe essere non utilizzato dal dirigente
scolastico e sarebbe comunque considerato in sciopero. Quindi se intende
cambiare idea lo deve comunicare per tempo (ad esempio prima della
comunicazione alle famiglie).
 
 
non deve far nulla. Non è suo compito avvisare le famiglie sul suo
comportamento il giorno dello sciopero.
Chi (ata o educatore) riceve la comunicazione di essere nel contingente
può chiedere entro il giorno successivo di essere sostituito perché
intende scioperare, anche se non ha fatto alcuna dichiarazione al momento
della circolare di cui sopra.
 
IL GIORNO DI SCIOPEROI
l dirigente scolastico
o, se sciopera, chi lo sostituisce
- organizza con il personale docente che non sciopera le lezioni che ha
comunicato alle famiglie
 
- comunica alla direzione regionale le adesioni allo sciopero secondo le
indicazioni ricevute 
(Le eventuali % vanno calcolate riferendo il numero delle adesioni al
numero delle persone in servizio il giorno dello sciopero e non
all’organico)
Il lavoratore
1. chi sciopera
non deve far nulla. Non deve dichiarare di essere in sciopero
 
2. chi non sciopera
deve assicurare la prestazione per le ore di lavoro previste; non può
essere chiamato a lavorare per un numero di ore maggiore;
può però essere chiamato dal dirigente, o chi lo sostituisce, 
-         a cambiare orario, ma non il totale delle ore di lezione
previsto per il giorno dello sciopero, 
-         a cambiare classe per assicurare la mera vigilanza ad alunni
può essere chiamato ad essere presente sin dalla prima ora, ma non può
essere poi essere tenuto a disposizione per tutta la giornata a scuola ma
solo per l’orario che gli è stato comunicato preventivamente e pari a
quello previsto per quel giorno
se il servizio è sospeso, si presenta a scuola, nel suo orario di lavoro o
secondo le indicazioni date 
 
3. Chi ha il giorno libero non può essere obbligato a dichiarare se
sciopera o no e non può comunque perdere la retribuzione, non può essere
chiamato a scuola per sostituire docenti in sciopero. 
 
Ogni comportamento lesivo del diritto di sciopero deve essere comunicato
immediatamente al sindacato per le iniziative opportune. Un primo
intervento del sindacato provinciale o della RSU può consistere, quando è
necessario,  nel diffidare il dirigente scolastico a non attuare
iniziative antisindacali. (modello di diffida che, con le opportune
modifiche può essere utilizzato)
 
http://www.cgilscuola.it/rubriche/Istconvittuali/Personale
 
-- 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
http://www.newsland.it/news
 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it

Giulia wrote:
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Se veramente sostituisce gli scioperanti si tratta di attività
antisindacale. Altro discorso è se fa anticipare le ore previste per quel
giorno ai non scioperanti.
BTW dai un occhiata a:
http://www.cgilscuola.it/rubriche/diritsind/cosa_fare_in_caso_di_sciopero1.htm

Che dicono i sindacati?
Sui siti di tutti i sindacati esistono schede informative.
Heidi

stati trovati non scioperanti da mettere, dovranno rimanere a casa.
Ferme restando le precisazioni di cui sopra, 
il ds comunica *alle famiglie* le modalità di funzionamento 
o la sospensione del servizio ma, certo, non può invitarle
a non mandare i figli a scuola.

bla...bla...bla
a parte le chiacchiere sindacali, sarei curioso di sapere cosa
risponde il sindacato a una domanda del tipo: "Scuola con 6 classi,
non c'e' altro modo che servirsi di 3 docenti ogni ora. Tutti gli
alunni sono presenti. C'e' un solo bidello. Cosa fanno i docenti
presenti?"
Io vedo due ipotesi:
a) Ohno docente abbina 2 classi. Cribbio! Ma sono 59 alunni, dove li
metto 59 alunni?? E che gli faccio fare per 6 ore???
b) Lascio 3 classi scoperte. Diavolo! Funzione primaria (nel senso che
viene prima di ogni altra cosa) del docente e' quella di assicurare la
sorveglianza sul minore. Se lo faccio vado contro ogni regola. Nulla
di piu' meritato di una sanzione disciplinare. Inoltre siccome il
diavolo ci mette sempre lo zampino, proprio in questa occasione uno
degli alunni non sorvegliati si rompe una gamba. Scatta la denuncia
del genitore, il giudice gli da ragione, il docente paga."
La risposta? oh, io la so la risposta del sindacato. Perche' non hai
scioperato anche tu??

giorno ai non scioperanti.
Siccome sono cretino, non ho capito qual e' la differenza tra:
- sostituire gli scioperanti
- far anticipare le ore previste per quel giorno
se fa anticipare le ore, perche' lo fa se non per far sostituire gli
scioperanti???

 scioperanti???
La differenza è che se mette la supplenza nelle ore degli scioperanti di
fatto vanifica lo sciopero ed è quindi attività antisindacale, per di più
nella maniera più odiosa, cioé utilizzando i non scioperanti (quelli che
in gergo si chiamano "crumiri")e magari pagandogli la supplenza.
Invece se ad esempio alla terza ora c'è il vuoto lasciato da un docente
che sciopera e si fa anticipare alla terza ora la lezione del docente
della sesta ora che non sciopera e poi la classe se ne va a casa, dato che
i genitori erano stati avvisati dell'eventualità, allora è salvaguardata
la visibilità dell'effetto dello sciopero, risolvendo anche nel contempo
lo spinoso problema di chi avrebbe dovuto occuparsi della mera vigilanza
nell'ora "buca".

nell'ora "buca".
Se questo ti fa piacere, oltre che fesso e cretino posso anche
definirmi tardo di mente.. ma continuo a non capire. Fermo restando
che un docente non puo' fare oltre il proprio orario, se anticipa
delle ore e' normale che lo fa per sostituire un collega scioperante.
Per cui ancora non capisco la tua differenza...

Cura del bestiame  (solo istituto agrario)
SOLO istituto agrario? Chi lo ha detto?  :)
Lisa
 

Per cui ancora non capisco la tua differenza...
Il fatto è che se *anticipa* le proprie ore, e poi se ne va, non è la
stessa cosa che se fa *sia* le proprie, *sia* quelle dello
scioperante. 
Se gli insegnanti delle prime due ore scioperano, e poi ce n'è un
altro che non sciopera e che quel giorno doveva entrare alla terza ora
e fare terza e quarta, gli si può chiedere di fare le prime due ore
*invece* delle proprie due, e poi andarsene. Questo credo che sia
consentito. Se invece gli si chiede di fare *sia* le prime due ore,
*sia* le proprie, è sicuramente irregolare.
saluti
Lisa

*sia* le proprie, è sicuramente irregolare.
Nessuno ha mai detto che deve fare piu' ore del suo orario, su questo
mi sembra che sono stato chiaro

 ordinario. Per quel che ne so la cosa č legittima.
Invece NON E' ASSOLUTAMENTE LEGITTIMA. Con questa storia di comunicare
l'orario all'ultimo momento si impone al docente di non prendere
assolutamente nessun impegno personale (visita medica, dentista,
appuntamenti ecc.).  per tutta la mattina o, nel caso di scuole a tempo
prolungato, per l'intero giorno. E in questo caso le ore in cui il preside
puň giocare con l'orario sono quasi nove. Ciň significa annullare qualsiasi
impegno giŕ preso ed evitare di prenderne altri. Significa mettere a
disposizione, nel mio caso, l'intero venerdě, annullando qualsiasi cosa.
Naturalmente poi in classe non farň un minuto di piů delle mie due ore ma
questo venerdě č per me completamente rovinato.
Deve valere la regola dei cinque giorni di preavviso, altrimenti lasciare
che il docente si presenti nel suo abituale orario e non alle otto di
mattina.
Immaginate se il dirigente potesse convocare consigli e collegi
comunicandolo solo qualche ora prima il giorno stesso!! Significherebbe per
noi tenersi sempre liberi e a disposizione tutti i giorni lavorativi dalle
16,45 alle 19,00 senza mai prendere un impegno. Allora queste ore andrebbero
PAGATE.
Vedi il mio caso: il venerdě ho due ore di lezione al pomeriggio e la
mattina libera.
Di solito la mattina organizzo qualcosa (appuntamenti, visite, andare dal
notaio per il mutuo, recarmi lontano per compere ecc.). Ma questo venerdě
nulla.
O il mio preside mi comunica cinque giorni prima come saranno distribuite le
mie due ore del venerdě, di modo che possa gestire in tempo le ore
rimanenti, oppure se non puň MI DEVE PAGARE le ore che ho dovuto
disimpegnare per lasciarle a sua disposizione.
Sono quasi sicuro che procedendo per vie legali otterrei risarcimento.
Non lo faccio ora solo perchč ho un sacco di spese per la casa (per questo
motivo non posso permettermi nemmeno di scioperare).  Ma prima o poi quando
potrň rischiare qualche soldo intenterň causa contro questo abuso.


Il punto è che comunque i docenti non sono obbligati a dire se saranno
scioperanti o no, e il ds può anche non sapere quali ore saranno
coperte e quali no. Quindi, a volte, fare la circolare dal tenore
generico è l'unica cosa possibile, non per scelta suao, o per poca
voglia di faticare.
saluti
Lisa