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Titolo: Stato giuridico insegnanti

E' stato ripresentato il DdL sullo stato giuridico degli insegnanti.
Verranno abolite del tutto le R.S.U. e introdotta una pericolosa
gerarchizzazione (anche se in parte già esistente con le attuali figure
strumentali). Occorre mobilitarsi in massa per cacciarli via al più presto!
VII Commissione - Mercoledì 22 giugno 2005
ALLEGATO
Stato giuridico e diritti degli insegnanti della scuola (testo unificato C.
4091 e C. 4095).
TESTO UNIFICATO ADOTTATO DALLA COMMISSIONE COME TESTO BASE PER IL SEGUITO
DELL'ESAME
NORME GENERALI SULLO STATO GIURIDICO DEGLI INSEGNANTI DELLE ISTITUZIONI
SCOLASTICHE
Art. 1.
(Oggetto e finalità).
1. La presente legge detta, ai sensi dell'articolo 117, secondo comma,
lettera n), della Costituzione, le norme generali per la definizione dello
stato giuridico degli insegnanti delle istituzioni scolastiche, nel rispetto
della loro autonomia organizzativa e didattica e in coerenza con le norme
generali in materia di istruzione e di istruzione e formazione professionale
di cui alla legge 28 marzo 2003, n. 53. Ai fini della presente legge, per
istituzioni scolastiche si intendono le scuole e gli istituti scolastici
statali della scuola dell'infanzia, del primo ciclo di istruzione e del
sistema dei licei, fermo restando quanto disposto dall'articolo 10, comma 3.
2. La funzione docente, quale funzione rivolta a contribuire allo sviluppo
culturale, civile e morale delle giovani generazioni, è una primaria risorsa
professionale della nazione.
3. La Repubblica riconosce e valorizza il lavoro dell'insegnante, anche
nelle libere associazioni professionali ove può incrementare la propria
dimensione professionale, ne promuove la libertà e ne garantisce la qualità,
attraverso un efficace sistema di reclutamento, la formazione iniziale e
continua, anche con riferimento a quanto previsto dall'articolo 5 della
citata legge 28 marzo 2003, n. 53, lo sviluppo di carriera e la retribuzione
per merito.
Art. 2.
(Princìpi per la definizione dello stato giuridico degli insegnanti).
1. Con le modalità di cui all'articolo 10, è definito lo stato giuridico
degli insegnanti del sistema educativo di istruzione, prevedendo, in
particolare:
a) l'applicazione delle norme sullo stato giuridico degli insegnanti a tutti
i docenti, compresi i vicedirigenti di cui all'articolo 4, delle istituzioni
scolastiche;
b) l'individuazione degli aspetti comuni della funzione docente, quale
funzione rivolta prioritariamente a educare i giovani all'autonomia e alla
responsabilità, a perseguire alti livelli formativi e di apprendimento
culturale, tecnico, scientifico e professionale di ogni allievo, nel
rispetto delle differenze individuali e delle singole personalità;
c) la garanzia dell'autonomia della professione docente e della libertà di
insegnamento quali strumenti per l'attuazione del pluralismo e per
assicurare la qualità e l'efficacia della prestazione professionale e del
servizio di istruzione e di formazione, nonché la determinazione delle
modalità in cui esse si esprimono;
d) la definizione dei diritti e dei doveri fondamentali che caratterizzano
la professione docente, anche in relazione alle sue articolazioni
individuate ai sensi e con le modalità di cui all'articolo 3 e nel rispetto
di quanto da esso disposto;
e) la valutazione e la verifica delle prestazioni di ogni titolare della
funzione docente ai fini della progressione economica e di carriera, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 3;
f) la definizione delle modalità di accesso iniziale alla professione
docente e l'istituzione di un albo nazionale dei docenti, suddiviso in
sezioni regionali, prevedendo in particolare che:
1) l'accesso all'albo avvenga a seguito di positivo superamento delle
attività di tirocinio di cui all'articolo 5, comma 1, lettera e), della
legge 28 marzo 2003, n. 53, da parte dei possessori della laurea
specialistica di cui alla lettera a) del medesimo articolo 5, comma 1, che,
per la durata del tirocinio sono assunti dall'istituzione scolastica
interessata con contratto temporaneo di formazione e lavoro;
2) i docenti di cui al numero 1) siano assunti con contratto a tempo
indeterminato a seguito di procedure concorsuali per soli titoli, indette
dalle singole istituzioni scolastiche, previa autorizzazione del competente
ufficio scolastico regionale, ed espletate da un'apposita commissione
giudicatrice presieduta dal dirigente dell'istituzione, che provvede alla
nomina dei vincitori del concorso;
g) la determinazione delle modalità e degli strumenti organizzativi e
procedurali per assicurare la trasparenza delle attività rese nell'esercizio
della funzione docente ai cittadini, ai genitori e agli studenti;
h) la regolamentazione delle incompatibilità della professione di docente
con lo svolgimento di altre specifiche funzioni, attività e professioni.
Art. 3.
(Articolazioni della professione docente).
1. La professione docente si articola nei tre livelli di docente, docente
ordinario e docente esperto, che costituiscono riconoscimento della
professionalità maturata e non implicano sovraordinazione gerarchica.
2. Al docente esperto sono attribuite responsabilità anche in relazione ad
attività di formazione iniziale e aggiornamento permanente dei docenti, di
coordinamento di dipartimenti o gruppi di progetto, di valutazione interna
ed esterna e di collaborazione col dirigente dell'istituzione scolastica.
Incarichi aggiuntivi rispetto all'insegnamento, per lo svolgimento di
funzioni complesse nell'ambito dell'istituzione scolastica, possono essere
conferiti esclusivamente a docenti ordinari o esperti, e sono remunerati con
specifiche retribuzioni aggiuntive rispetto allo stipendio maturato,
nell'ambito delle risorse iscritte in apposito fondo di istituto.
3. La contrattazione collettiva, fermo restando quanto disposto
dall'articolo 9, definisce il trattamento economico differenziato da
attribuire a ciascuna delle articolazioni di cui al comma 1 e le modalità
per il passaggio ai livelli superiori, nonché le modalità per la valutazione
delle prestazioni di ogni docente ai fini della progressione economica e di
carriera, nel rispetto dei seguenti princìpi, cui la contrattazione medesima
non può derogare:
a) il passaggio ai livelli di docente ordinario ed esperto è programmato dal
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, che, con proprio
decreto, adottato di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
determina annualmente il contingente massimo di personale docente per
ciascuno di tali livelli professionali e le modalità per il coordinamento
delle procedure selettive espletate dalle singole istituzioni scolastiche ai
sensi delle lettere d) ed e), cui possono comunque partecipare sia i docenti
interni, sia quelli provenienti da altre istituzioni;
b) l'attività del personale appartenente ai livelli di docente e di docente
ordinario è soggetta a valutazione periodica, ad opera di una apposita
commissione permanente di valutazione, in ordine a:
1) efficacia dell'azione didattica e formativa;
2) impegno professionale nella progettazione ed attuazione del piano
dell'offerta formativa;
3) contributo fornito all'attività complessiva dell'istituzione scolastica;
4) titoli professionali acquisiti in servizio;
c) la valutazione non ha carattere sanzionatorio, salvo il caso di esito
gravemente negativo ed adeguatamente documentato riferito ai numeri 1) e 2)
della lettera b), che costituisce motivo per la sospensione temporanea della
progressione economica per anzianità;
d) fermo restando quanto previsto dalla lettera a), l'avanzamento dal
livello di docente a quello di docente ordinario avviene, a domanda, a
seguito di selezione per soli titoli, tenendo conto delle risultanze
dell'attività di valutazione effettuata dalla commissione di cui alla
lettera b), della valutazione espressa dal dirigente dell'istituzione
scolastica e dei crediti formativi posseduti e dei titoli professionali
certificati;
e) fermo restando quanto previsto dalla lettera a), l'avanzamento dal
livello di docente ordinario a quello di docente esperto avviene, a domanda,
mediante formazione e concorso volto a verificare il possesso dei requisiti
culturali e professionali dell'aspirante, ivi compresi quelli acquisiti ai
sensi dell'articolo 5, comma 1, lettera g), della legge 28 marzo 2003, n.
53.
Art. 4.
(Vicedirigenza delle istituzioni scolastiche).
1. Ai fini dell'attuazione di quanto previsto dall'articolo 17-bis del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la contrattazione collettiva,
fermo restando quanto disposto dall'articolo 9, nel disciplinare
l'istituzione della vicedirigenza delle istituzioni scolastiche, si attiene
ai seguenti princìpi, che non possono essere derogati dalla contrattazione
medesima:
a) alla qualifica di vicedirigente si accede mediante procedure concorsuali
per titoli ed esami, indette con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, a livello regionale e con cadenza
periodica, cui sono ammessi i docenti ordinari ed esperti in possesso di
laurea e al cui esito sono costituite graduatorie di idoneità permanenti di
livello provinciale per ogni ordine e grado di istituzioni scolastiche;
b) il vicedirigente svolge attività di collaborazione diretta col dirigente
dell'istituzione scolastica, secondo gli ambiti operativi da quest'ultimo
definiti, ed è tenuto al pieno rispetto dell'indirizzo organizzativo
dell'istituzione stessa. Non possono essere delegati al vicedirigente atti
di gestione di natura discrezionale e atti conclusivi di procedimenti
amministrativi, fermo restando che, in caso di assenza del dirigente, il
vicedirigente lo sostituisce a tutti gli effetti. La qualifica di
vicedirigente implica sovraordinazione gerarchica rispetto ai docenti per le
funzioni delegate e nel caso di sostituzione del dirigente.
Art. 5.
(Funzioni di dirigenza e ispettiva).
1. All'articolo 25 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dopo il
comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La funzione di dirigente scolastico è caratterizzata dalla
specificità del servizio di istruzione cui il dirigente è preposto e dai
legami professionali con la funzione docente».
2. All'articolo 397 del testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado,
approvato con decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive
modificazioni, il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. La funzione ispettiva è caratterizzata dall'ampiezza delle conoscenze e
delle competenze maturate nell'ambito dell'istituzione nonché da comprovata
capacità e autonomia di ricerca, e concorre, secondo le direttive del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e nel quadro delle
norme generali sull'istruzione, alla realizzazione delle finalità di
istruzione e di formazione affidate alle istituzioni scolastiche ed
educative».
3. L'organico degli ispettori tecnici è fissato in 1.500 unità, di cui 500
sono assegnate agli uffici dell'amministrazione centrale. L'organico è
assicurato, anche riducendo gradualmente i posti di dirigente amministrativo
e quelli previsti dal primo periodo del comma 8 dell'articolo 26 delle legge
23 dicembre 1998, n. 448, in relazione al processo di decentramento e di
potenziamento dell'autonomia organizzativa delle istituzioni scolastiche.
4. Alle funzioni di dirigenza e ispettiva si accede mediante formazione e
concorso a cui possono partecipare esclusivamente i docenti ordinari o
esperti e i vicedirigenti di cui all'articolo 4.
Art. 6.
(Associazionismo professionale).
1. L'associazionismo professionale costituisce libera espressione della
professionalità docente e può svolgersi anche all'interno delle istituzioni
scolastiche, che ne favoriscono la presenza e l'attività e ne tutelano la
possibilità di comunicazione anche attraverso appositi spazi.
2. A livello nazionale, regionale e delle singole istituzioni scolastiche le
associazioni professionali accreditate ai sensi della normativa vigente sono
consultate e valorizzate nel merito della didattica e della formazione
iniziale e permanente.
Art. 7.
(Organismi tecnici rappresentativi).
1. Al fine di garantire l'autonomia professionale, la responsabilità e la
partecipazione dei docenti delle istituzioni scolastiche alle decisioni sul
sistema educativo di istruzione sono istituiti organismi tecnici
rappresentativi della funzione docente, articolati in un organismo nazionale
e in organismi regionali.
2. Gli organismi di cui al comma 1 hanno autonomia organizzativa e
finanziaria e sono composti in modo da assicurare una adeguata
rappresentanza elettiva dei docenti interessati. Una parte minoritaria dei
loro componenti è designata dalle associazioni professionali di cui
all'articolo 6, comma 2, e dalle università.
Art. 8.
(Funzioni degli organismi tecnici rappresentativi).
1. L'organismo tecnico rappresentativo nazionale provvede alla tenuta
dell'albo di cui all'articolo 2, comma 1, lettera f), e a stabilire i
criteri per la formazione iniziale, per l'abilitazione e per il tirocinio
nonché gli standard professionali dei docenti.
Provvede, altresì, a redigere e a tenere aggiornato un apposito codice
deontologico e interviene nei casi di mancato rispetto del codice stesso.
2. L'organismo di cui al comma 1 formula inoltre proposte e pareri
obbligatori in merito alla determinazione degli obiettivi, dei criteri di
valutazione e dei mezzi per il conseguimento degli obiettivi generali del
sistema nazionale di istruzione e di formazione, alle tecniche e alle
procedure di reclutamento.
3. Gli organismi tecnici rappresentativi regionali provvedono alla tenuta
delle sezioni regionali dell'albo dei docenti e alla formulazione di pareri
e proposte in materie di competenza dell'organismo tecnico nazionale per
quanto riguarda l'ambito di rispettiva competenza.
4. Nell'ambito di ogni organismo di cui al comma 3 sono istituite distinte
commissioni disciplinari per la scuola dell'infanzia, per la scuola
primaria, per la scuola secondaria di primo grado e per il sistema dei
licei.
Art. 9.
(Contrattazione e area autonoma).
1. Al fine di garantire l'autonomia della professione docente e la libertà
di insegnamento, è istituita l'area contrattuale della professione docente
come articolazione autonoma del comparto scuola.
2. Alle istituzioni scolastiche di cui all'articolo 21 della legge 15 marzo
1997, n. 59, e successive modificazioni, non si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 42, commi 3 e seguenti, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, all'accordo 7 agosto 1998, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 207 del 5 settembre 1998, e al capo II
del titolo I del contratto collettivo nazionale di lavoro, relativo al
quadriennio normativo 2002-2005, del personale del comparto scuola, di cui
all'accordo 27 luglio 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 135 del
14 agosto 2003, concernenti la costituzione delle rappresentanze sindacali
unitarie. Il decreto-legge 22 gennaio 1999, n. 5, convertito dalla legge 24
marzo 1999, n. 69, è abrogato.
Art. 10.
(Modalità di attuazione. Disposizione finanziaria).
1. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 3 e 4, all'attuazione della
presente legge si provvede, per le istituzioni scolastiche di ogni ordine e
grado, con regolamento emanato, entro dodici mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica, sentiti la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e, ove costituiti, gli organismi tecnici
rappresentativi di cui all'articolo 7. Sullo schema di regolamento,
corredato dei pareri previsti, è acquisito il parere delle competenti
Commissioni parlamentari, che si esprimono entro sessanta giorni dalla data
di assegnazione.
2. Il regolamento di cui al comma 1 individua le disposizioni vigenti, anche
di legge, con esso incompatibili, che sono abrogate dalla data della sua
entrata in vigore.
3. Tra le istituzioni scolastiche al cui personale si applicano le
disposizioni della presente legge sono comprese anche le istituzioni del
sistema dell'istruzione e della formazione professionale che, alla data
della sua entrata in vigore, sono di pertinenza dello Stato, fino
all'eventuale trasferimento alle regioni delle competenze ad esse relative,
nell'ambito dell'attuazione delle norme concernenti il secondo ciclo del
sistema educativo di istruzione e formazione adottate ai sensi della legge
28 marzo 2003, n. 53.
4. Dall'attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.

strumentali)
Pericolosa???? Perche' pericolosa? Pericolosa per chi? Per chi va a
scuola a scaldare le sedie peggio deglin alunni?
E' cosa giusta e sacrosanta valorizzare chi a scuola si fa il mazzo.
E' ora di finirla con l'appiattimento sindacale, ci avete rotto le
palle voi e il vostro proteggere a tutti i costi i lavativi

 ha scritto nel messaggio
news:5pjtb1po2v43g9url...@4ax.com...

Forse non hai capito che chi viene valorizzato è colui che invece di
insegnare si mette a creare progetti su progetti (tipo "lavorazione manuale
della creta" in un istituto tecnico elettronico) per averne dei ricavi
economici ulteriori (oltre ovviamente a non fare bene il suo lavoro di
insegnante).
Il tuo discorso sembra di uno che non ha mai messo piede in una scuola.
Sappi che lì dentro(nelle scuole) le persone che lavorano per far si che gli
studenti imparino quello per cui si sono iscritti *non* sono quelle che li
invitano a festeggiare alcune ricorrenze o che si inventano dei progettini
nuovi per non farli studiare (e per averne un vantaggio economico, ed ora
con questa legge, di potere).

 E' cosa giusta e sacrosanta valorizzare chi a scuola si fa il mazzo.
peccato che questo "Stato giuridico"
vada esattamente nel segno opposto

Grazie a Nicola e a Stefano. Ai provocatori č inutile rispondere: dimostrano
da soli quello che sono. Avvisate tutti i colleghi nell'ultimo collegio su
quello che bolle in pentola e stiamo tutti uniti. Abbiamo bisogno in questa
situazione di fare tutti fronte comune contro questo deleterio Ddl e contro
tutte le porcate che sono passate in parlamento.
Cordiali saluti

 ha scritto nel messaggio 
news:0qyve.75428$75.36...@news4.tin.it...

Sento puzza di concorsaccio!!!!!!! 

 Sento puzza di concorsaccio!!!!!!!
Ma porca puttana quota meglio!!

Ce l'hai con me?
Se è così ti invito a pulirti la bocca, non amo i volgari.
hermes.