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Titolo: una sentenza "di transizione"

La recente sentenza del TAR del Lazio non può non distinguere
tra servizio e tirocinio. Altrimenti, si renderebbe evidente quella 
contraddizione - tra lavoro nella scuola e impegno per la SSIS - 
che non si ammette; nella sentenza, infatti, é detto chiaramente 
che servizio a scuola e impegno nella SSIS sono inconciliabili - 
di fatto: per la gravosità degli obblighi sia dell'uno che dell'altro;
di diritto: per la inammissibilità di una doppia valutazione.  
Tuttavia, pur facendo mostra di distinguere tra due attività,  la sentenza
-- da un lato, 
assimila il tirocinio al servizio, come é evidente dal calcolo ragionieristico 
del punteggio ("D'altra parte, nei trenta punti è agevole riconoscere 
la somma di 24 punti, corrispondenti, ai sensi della tabella di valutazione 
dei titoli (approvata con decreto ministeriale 29 marzo 1993 e modificata 
con decreto 29 gennaio 1994), a due anni di servizio di insegnamento 
(quanto è il tempo di formazione richiesto dai corsi) e di 6 punti, che 
rappresentano non più del doppio del punteggio assegnato per un 
qualsiasi altro titolo di studio dì livello pari ovvero per il superamento 
di un concorso per titoli ed esami o di esami anche ai soli fini abilitativi."), 
-- dall'altro, 
indica la sostanziale omogeneità e, quindi, l'interscambiabilità delle due attività
facendole ricadere entrambe sotto una comune, non differente valutazione.
Infatti: "fino a quando non verrà determinato il divieto di svolgere attività 
lavorativa durante la frequenza ai corsi, il servizio di insegnamento svolto 
presso scuole pubbliche e private non potrà essere valutato in maniera 
autonoma, atteso il generale divieto di apprezzare due volte lo stesso 
servizio:una volta come servizio di insegnamento, l'altra come attività 
di formazione sotto forma di tirocinio obbligatorio e di esercitazioni pratiche"
Alla fine dei conti, il servizio nella scuola diventa parte integrante 
del tirocinio: 
"Allo stato non può che prendersi atto della disciplina attuale delle 
scuole SSIS e, come correttamente rilevano alcuni ricorrenti, 
accreditare all'attività obbligatoria di tirocinio inerente ai corsi 
il servizio di insegnamento reso con temporaneamente."
Non ci dobbiamo dimenticare che nel Collegato alla 
Finanziaria 2000, capo I, art.3, comma 2, si legge:
" 2. Le attività di tirocinio didattico previste dagli articoli 3 e 4 della 
legge 19 novembre 1990, n. 341, sono modulate in modo da consentire 
una partecipazione anche attiva dei tirocinanti, con affidamento della 
responsabilità diretta di classi o corsi di istituzioni scolastiche."
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Sentenza "di transizione", quindi.
E non meno obbediente ai seguenti principi e orientamenti chiaramente
espressi:
"Le graduatorie permanenti, soggette a periodiche integrazioni e 
aggiornamenti, consentono ai docenti più preparati, con maggiori titoli 
e con più ampia esperienza, di superare gli altri con minori requisiti: 
fatto assolutamente naturale e inevitabile in un sistema che deve 
privilegiare il prodotto migliore, come farebbe una qualsiasi impresa 
per rimanere competitiva sul mercato."
"Il rigore comunitario non ammette deroghe alla compiutezza della 
formazione, tanto da pretendere che lo specializzando dedichi la 
sua intera attività professionale alla preparazione teorica e pratica.
Le scuole di specializzazione devono, infatti, rispondere alla esigenza 
di assicurare in Europa uniformità alla professione, essere ispirate al 
principio di libera circolazione in ambito comunitario, di reciproco 
riconoscimento dei diplomi e destinate ad agevolare l'esercizio 
effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione delle 
attività professionali.
Se il discorso è valido per l'esercizio delle professioni libere, lo è 
non di meno per le attività professionali dipendenti, attese le 
prospettive di piena integrazione europea in tutti i campi del 
lavoro e della cultura.
Quando verrà disposta anche l'integrazione della lingua, il docente 
dovrà essere pronto a insegnare ovunque in Europa."
 

 evidente dal calcolo ragionieristico del punteggio 
Rimane il problema che le SSIS prevedono un monte ore annuo di tirocinio
(300 ore in due anni) e, al momento attuale, il servizio eventualmente 
svolto non comporta l'esonero totale dal tirocinio:
le eventuali supplenze (anche annuali) vengono valutate fino a un massimo 
compreso tra le 40 e le 60 ore. Le restanti ore di tirocinio devono essere 
comunque svolte.
Earendil