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Titolo: Gelmini al Senato -11 giugno 2008

Il ministro GELMINI chiarisce anzitutto di aver chiesto di tenere separate 
le dichiarazioni programmatiche in ordine all'Istruzione e all'Università e 
ricerca, in considerazione dell'importanza che assegna al confronto con le 
Commissioni parlamentari. I due settori, pur avendo senz'altro per 
protagonista il medesimo soggetto, presentano infatti una complessità e una 
diversità di linguaggi che meritano l'esercizio di un duplice sforzo.
Avviandosi ad illustrare gli intendimenti del Governo in materia di 
Istruzione, ricorda anzitutto che il Santo Padre non ha esitato a parlare di 
recente di "emergenza educativa" quale punto di maggiore debolezza della 
società contemporanea. La medesima espressione è stata poi richiamata nel 
dibattito sulla fiducia al nuovo Esecutivo da parlamentari di entrambi gli 
schieramenti. Essa non si affronta tuttavia a suo giudizio solamente con 
nuovi contenuti e nuove metodologie, pur utili, ma con valori condivisi e, 
pertanto, convincenti per i ragazzi in quanto testimoniati da adulti.
Dopo aver manifestato il proprio apprezzamento per la saggezza e 
l'esperienza del Presidente della Commissione, ella illustra poi gli 
intendimenti del Governo volti a fronteggiare i gravi e complessi problemi 
della scuola.
Al riguardo, ella rammenta anzitutto che i quindicenni italiani risultano, 
nelle comparazioni internazionali, tra i più impreparati d'Europa in ambito 
matematico, scientifico e della lettura, anche se i risultati cambiano in 
relazione alla tipologia di scuola e all'area geografica. Né va dimenticato 
che i risultati sono invece di eccellenza con riferimento alla scuola 
elementare. Ritiene quindi che le soluzioni non possano essere 
indifferenziate, ma occorra superare la vecchia e deleteria logica 
centralistica che non tiene conto delle specificità territoriali. Al 
contrario, reputa che il nuovo ruolo delle Regioni, così come individuato 
dal riformato Titolo V della Costituzione, congiuntamente alla piena 
attuazione della "legge Moratti" e al necessario rafforzamento 
dell'autonomia scolastica, debbano rappresentare una sorta di federalismo 
all'insegna della sussidiarietà. I maggiori sforzi devono poi essere 
indirizzati in direzione della maggiore criticità ed in particolare al Sud, 
dove i bassi livelli di apprendimento, la povertà e il degrado sociale 
costituiscono senz'altro un male da estirpare. L'esperienza degli ultimi 150 
anni dimostra del resto che solo attraverso il riscatto del Mezzogiorno e il 
dispiegamento delle sue enormi potenzialità
l'Italia potrà considerarsi pienamente nazione. A tal fine invoca uno scatto 
d'orgoglio nazionale, ritenendo che l'Italia possa e debba risalire la 
china.
Analogamente, reputa che il Paese non possa rassegnarsi di fronte al dato 
preoccupante della dispersione scolastica, garantendo alle nuove generazioni 
la disponibilità di tutti gli strumenti atti ad affrontare il futuro.
Purtroppo però i criteri selettivi seri e rigorosi sono venuti via via 
scemando e si registra un'enorme dispersione di capitale umano per 
fronteggiare la quale il Paese chiede a gran voce di lasciare lo scontro 
politico fuori dalla scuola.
In tale prospettiva, ella non giudica sufficiente elevare sulla carta l'obbligo 
scolastico, né condivisibile semplificare i processi di apprendimento. Al 
contrario, immagina una scuola che ciascuno, secondo le proprie propensioni 
individuali, senta come uno strumento utile e necessario.
Quanto agli insegnanti, ella rammenta che i loro stipendi sono 
drammaticamente inferiori rispetto alla media Ocse. Si augura quindi che la 
legislatura in corso veda uno sforzo unanime affinché essi siano adeguati 
agli standard internazionali. A tale scopo, giudica indispensabile aggredire 
le cause di iniquità del sistema, mediocre nell'erogazione dei compensi, nei 
risultati e nelle speranze. Una scuola ostaggio di rivendicazioni, più 
finalizzata al controllo ideologico che non al recupero dei compiti del 
sistema ha del resto prodotto un esito, osserva, che né i sindacati, né i 
partiti, né la società italiana possono condividere: stipendi inadeguati, 
nonché tramonto della cultura del merito e del senso della scuola.
Quanto alle riforme, ella sottolinea criticamente come per anni si sia 
affidata all'approvazione parlamentare di leggi di sistema la speranza di 
migliorare la scuola, badando più al colore politico che alla sostanza dei 
problemi.
Ella ritiene invece che il sistema abbia bisogno prevalentemente di buona 
amministrazione e di buon governo, di semplificazione e di chiarezza.
Prende quindi l'impegno a proporre modifiche legislative solo laddove 
strettamente necessario, a contenere l'irresistibile tendenza burocratica a 
produrre montagne di regolamentazione confusa e incomprensibile, a favorire 
l'adozione di criteri generali e Indicazioni nazionali leggibili, evitando 
la metastasi delle norme di dettaglio e preservando quanto di positivo fatto 
dai Governi precedenti. In quest'ottica, precisa di non aver ritirato la 
cosiddetta "circolare Fioroni" sul recupero dei debiti scolastici, 
nonostante ciò le fosse chiesto da più parti e le avrebbe garantito una 
facile popolarità, preferendo modificare soltanto gli aspetti che le 
sembravano troppo dirigistici, senza cambiarne la sostanza. Questi anni 
hanno dimostrato del resto, rileva, che non c'è alternativa possibile al 
ritorno nella scuola dell'impegno e del rigore.
Ella lamenta poi che per anni si sia pensato che l'abbassamento della 
qualità potesse agevolare gli studenti da un lato, offrendo dall'altro lato 
agli insegnanti qualche garanzia in più che compensasse la perdita di ruolo 
e di status, con il risultato di non favorire né gli uni né gli altri e di 
trasformare la scuola in un enorme ammortizzatore sociale. Inoltre, è stato 
mortificato il senso di responsabilità dei docenti,  livellando le loro 
retribuzioni verso il basso. L'assenza di qualunque prospettiva di carriera 
ha così tenuto lontani dalla scuola tantissimi giovani preparati, che 
avevano la vocazione all'insegnamento, ma che hanno scelto altre strade non 
solo meglio retribuite, ma con migliori prospettive.
Onde rovesciare questi criteri, ritiene indispensabile sciogliere il nodo 
della rivalutazione del ruolo dei docenti, a partire dal pieno 
riconoscimento del loro status professionale, che non può essere confuso con 
chi nella scuola ricopre altri ruoli pur essenziali.
Passando al tema delle risorse, si dichiara consapevole dell'esigenza di un 
grande sforzo di riqualificazione della spesa pubblica.
Il precedente Governo, ricorda, aveva avviato un piano triennale di 
contenimento della spesa nel settore scuola, che i conti dello Stato e la 
situazione economica internazionale impongono di proseguire.
Per migliorare concretamente il sistema scolastico in Italia non si può 
peraltro eludere, prosegue, il tema dell'autonomia e dell'assunzione di 
responsabilità a tutti i livelli. Autonomia e valutazione sono infatti due 
facce della stessa medaglia, né si può rendere piena l'autonomia scolastica 
senza un sistema di valutazione che certifichi, in trasparenza, come e con 
quali risultati venga speso il pubblico denaro.
La meritocrazia è un sistema di valori che promuove l'eccellenza 
indipendentemente dalla provenienza sociale, etnica, politica ed economica 
delle persone; il merito non è quindi una fonte di disuguaglianza, ma 
all'opposto uno strumento per garantire pari opportunità, ed a tal fine deve 
essere valutato oggettivamente.
Passando al tema della parità scolastica, ella rammenta che la legge n. 62 
del 2000, varata dal Centro-sinistra, ha istituito un sistema pubblico di 
istruzione in cui convivono, in piena osservanza costituzionale, scuole 
statali e scuole paritarie, gestite da privati.
Un sistema pubblico di istruzione che fondi sul principio di sussidiarietà 
forme di pluralismo educativo è, a suo avviso, la risposta alle esigenze di 
istruzione e formazione del cittadino.
I modelli finanziari fin qui sperimentati costituiscono, prosegue il 
Ministro, un valido punto di partenza per individuare forme efficaci di 
sostegno alle famiglie. Annuncia peraltro che le scelte del Governo in 
proposito saranno sottoposte al pieno dibattito parlamentare per arrivare ad 
un risultato equo e condiviso.
A questo proposito, ritiene peraltro interessante valutare le soluzioni che 
non solo i Governi nazionali via via succedutisi hanno messo a punto, ma 
anche le strategie promosse dai governi regionali più sensibili alla 
soluzione del problema.
Ella sottolinea poi l'esigenza di condividere gli obiettivi, richiamando il 
manifesto-appello che recentemente hanno promosso numerose associazioni di 
genitori, di dirigenti scolastici e di docenti. Nel riferirsi altresì alle 
aspettative del mondo della scuola, dell'imprenditoria, delle Regioni e 
degli enti locali, nonché alle risultanze del "Libro bianco sulla scuola" 
redatto nella scorsa legislatura, individua nell'autonomia, nella 
valutazione e nel merito i grandi temi su cui il Paese aspetta una risposta 
e su cui intende promuovere un proficuo dialogo con il Parlamento. In tale 
ottica, si augura di poter registrare una convergenza anche con 
l'opposizione e di avviare una "legislatura del buon senso", come già aveva 
indicato l'ex ministro Fioroni. Registra in proposito il costruttivo impegno 
del ministro ombra Mariapia Garavaglia, che ringrazia fin d'ora.
Nel soffermarsi sul tasso ancora troppo elevato di precoce abbandono degli 
studi, ella sottolinea poi l'esigenza di dimostrare agli studenti e alle 
famiglie che i diplomi non rappresentano un pezzo di carta ma il biglietto 
per un futuro migliore, disincrostando una società immobile ed iniqua in cui 
lo studio non riesce a rappresentare un effettivo fattore di promozione 
sociale.
Cogliendo l'occasione del rinvio operato dal precedente Governo al 1° 
settembre 2009 della piena applicazione della riforma Moratti, ella 
sollecita quindi il Parlamento e la società intera a dare una prova 
straordinaria di produttività, creando le premesse per una formidabile 
preparazione di base ed una effettiva personalizzazione dell'istruzione.
Quanto al primo aspetto, ritiene che le tre I (inglese, internet, impresa) 
non possano andare a discapito della quarta (italiano), che deve essere 
approfondita senza indulgere nello spezzettamento dei saperi e nei 
"progettifici". Ritiene quindi che le Indicazioni nazionali debbano essere 
concentrate su questo obiettivo, lasciando alle autonomie scolastiche le più 
ampie possibilità, nelle parti a loro riservate, di esaltare le proprie 
specificità, sempre con l'obiettivo dell'eccellenza.
Quanto alla personalizzazione dell'istruzione, reputa che la leva principale 
sia nell'interazione tra autonomie scolastiche, docenti, studenti e 
famiglie.
Con riferimento specifico alla scuola secondaria di secondo grado, richiama 
anzitutto il rapporto della cosiddetta "commissione De Toni" sull'istruzione 
tecnica e professionale. Al riguardo, comunica che l'intenzione del Governo 
è di portare tutto il sistema alla "serie A", assicurando ad ogni segmento 
una pari dignità.
In quest'ottica, il dibattito sulla cosiddetta "scelta precoce" si trasforma 
a suo avviso nella costruzione dei percorsi più adeguati per permettere ad 
ogni ragazzo di trovare la propria strada, superando la concezione classista 
per cui il liceo è di "serie A", l'istruzione professionale e tecnica di 
"serie B", il sistema regionale delle qualifiche di "serie C".
Ancora una volta, ribadisce, la risposta sta nella personalizzazione 
dell'istruzione. L'indifferenziazione dei percorsi, la pretesa di sopprimere 
le propensioni individuali imponendo ad ogni adolescente di percorrere la 
stessa strada è la traiettoria più sicura verso gli abbandoni e la 
dispersione.
Nello stesso spirito di una scuola che sia realmente per tutti, il Ministro 
afferma poi il diritto all'istruzione di chi presenta abilità diverse. Gli 
obiettivi didattici, le metodologie e gli strumenti devono infatti essere 
personalizzati e coerenti, a suo giudizio, con le abilità di ciascuno. Al 
riguardo, richiama le molte buone pratiche costruite su competenza, 
professionalità, disponibilità e impegno delle diverse componenti 
scolastiche, dagli insegnanti di sostegno agli insegnanti curriculari, dai 
dirigenti scolastici alle associazioni, di cui ritiene occorra far tesoro.
In tal senso, assicura il suo impegno ad ascoltare le esigenze, le criticità 
e le proposte delle famiglie al fine di individuare percorsi flessibili, che 
superino le rigidità in contrasto con l'azione educativa.
Ella sollecita poi un'efficace collaborazione fra scuola e famiglie in 
termini di "cooperazione corresponsabile". Solo in questo modo è possibile 
infatti a suo avviso affrontare le difficoltà di apprendimento, lo scarso 
rendimento scolastico, l'abbandono degli studi, l'inconsapevolezza delle 
regole, l'abuso di sostanze stupefacenti che si trovano alla base di 
fenomeni antisociali quali la microdelinquenza  e il bullismo.
D'altra parte, osserva peraltro che troppo a lungo si sono delegate alla 
scuola responsabilità e azioni che competono alla famiglia, la quale 
rappresenta, pur nelle sue difficoltà, la base fondamentale su cui 
sviluppare le attività didattiche, formative ed educative.
Quanto ai fenomeni migratori che coinvolgono centinaia di migliaia di adulti 
e  di bambini, ella osserva che il primo obbligo è quello di insegnare loro 
la lingua italiana e la Costituzione della Repubblica. Ciò, al fine di non 
escludere quote sempre più ampie di alunni extracomunitari nelle classi i 
quali, pur con competenze proprie, risultano penalizzati dalla barriera 
linguistica.
Né l'alfabetizzazione letteraria può essere disgiunta da quella civile, sia 
per i figli degli extracomunitari, che devono apprendere le regole della 
comunità italiana, che per i giovani italiani. Al riguardo, rammenta la 
meritoria iniziativa di Aldo Moro di introdurre nelle scuole lo studio dell'educazione 
civica, cui ritiene doveroso restituire un ruolo centrale.
Avviandosi alla conclusione, il Ministro ricorda il manifesto-appello 
elaborato prima delle elezioni da un gruppo di volenterosi uomini di 
conoscenza (Gruppo di Firenze), che dichiara di fare proprio 
nell'ispirazione ai criteri di merito e responsabilità, nel richiamo ad una 
scuola più qualificata ed efficace ma insieme più esigente sul piano dei 
risultati e del comportamento, nonché nell'esigenza di restituire ai docenti 
il prestigio e l'autorevolezza del loro ruolo.
In tale ottica, invita tutte le forze politiche a una grande "alleanza per 
la scuola", che restituisca al Paese la speranza. Dichiarandosi ottimista ed 
assicurando il proprio impegno più completo nello sforzo di ricostruzione 
della principale infrastruttura italiana, rinnova dunque l'invito a uno 
scatto d'orgoglio da parte di tutti, che non ceda alla tentazione della 
rassegnazione.


imhp il succo del discorso è questo, il resto sono parole
parole..............
Henry

 parole..............
E' quello che ho pensato anch'io.
Quanto al resto occorrerà vedere se c'è il coraggio (non solo da parte degli 
addetti ai lavori ma dell'intera società). 

recente di "emergenza educativa" 
E che q*zz c'entra il parere del Santo Padre con le decisioni
programmatiche del governo?
Lisa

 programmatiche del governo?
E' una più che riconosciuta autorità morale e il governo fa bene ad 
ascoltare il suo parere.
..

 ha scritto nel messaggio 
news:48511361...@news6.edisontel.com...

Lisa, smettila di fare l'anticlericale comunistoide e anarcoide.
Sono residuati ideologici dei secoli scorsi!
Non vedi che anche il PD e il papa sono culo e camicia? 

Non vedi che anche il PD e il papa sono culo e camicia? 
E infatti che c'entra il PD con i comunisti e gli anarchici?
E soprattutto, che c'entro io con il PD?

..
  Ah, 'mbè, allora di questo andazzo, il prossimo ad essere ascoltato
sarà Francesco Totti...



Totti non è un'autorità morale.
Il punto cmq è molto più semplice di quanto tu non creda.
C'è chi ritiene che il Papa debba essere ascoltato perché è il Papa e c'è 
chi ritiene, come te, che il Papa non debba essere ascoltato perché è il 
Papa.
Ora, come ce la giochiamo questa cosa? Facciamo un sondaggio?
Se vuoi lo andiamo a chiedere alla gente, secondo te come rispondono?
..

 Se vuoi lo andiamo a chiedere alla gente, secondo te come rispondono?
Ma la gente è falsa, sono tutti cattolici a parole e poi nella vita di tutti 
i giorni fanno l'esatto contrario di quello che predica il Papa. 

 sarà Francesco Totti...
Che c'entra totti?
Direi: il dalai lama, il rabbino di new york, tom cruise in rappresentanza
di scientology (e che e' pure molto telegenico!), e cosi' via continuando.
-- 
Paolo Fasce
"Je ne veux pas mourir idiot" (Georges Wolinski, Mai 1968)

Ora, come ce la giochiamo questa cosa? Facciamo un sondaggio?
Ma non sarebbe molto più ragionevole concludere che il papa debba
essere ascoltato "perché è il papa" dai cattolici credenti, ma che non
debba entrarci niente con gli indirizzi politici di un governo?

di scientology (e che e' pure molto telegenico!), e cosi' via continuando.
che c'entrano il il dalai lama, il rabbino di new york, tom cruise in 
rappresentanza di scientology, ecc. ecc.?? Il discrimine che pone 
Arkannen non e` affatto "essere rappresentante di una chiesa" 
ma "essere riconosciuto come autorita` morale" - e Totti e` 
riconosciut-issimo come autorita` morale (in questa cultura 
adolescenziale e calcistica in cui ci troviamo immersi).

 entrarci niente con gli indirizzi politici di un governo?
Bush viene ascoltato perché è il presidente degli americani d'america.
Pensi che in qualche parte del mondo ci sia qualcuno che possa prendersi 
il lusso di non ascoltare Bush? Anche solo per evitare di essere preso a 
cannonate.
Ora, si da il caso che in questo paese i cattolici credenti, unitamente a 
quelli che si riconoscono nella cultura cattolica, non sono esattamente 
quattro gatti per cui gli si da retta.
..