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Titolo: Gli insegnanti italiani guadagnano meno, ma in compenso lavorano di più

Da Italia Oggi
17-10-2000
Salari bassi, ma più ore in cattedra
DI  ANNA  BALDUCCI
L'Italia batte l'Europa 60 a 45. E di 60 minuti, infatti, la durata
della lezione italiana, rispet-to ai 45 minuti della media euro-pea.
Ma, nonostante la maggior durata delle lezioni, gli stipendi dei
docenti italiani sono inferiori a quelli dei colleghi europei. Il
confronto tra il sistema dell'istru-zione italiano e quello made in
Ue, che in questi giorni è tornato alla ribalta delle cronache a
cau-sa delle rivendicazioni salariali dei sindacati, si gioca non solo
sui costi della scuola, ma anche su al-tri parametri, come, appunto,
quelli della durata effettiva del tempo di lezione. Indicazioni in tal
senso possono essere rilevate da due recentissimi rapporti: Key data
on education in Europe 2000, pubblicato da Eurydice, e l'analisi 2000
dell'Ocse.
I macro-dati. 
Tenendo conto solo della scuola statale. ci sono circa 750.000
insegnanti per 7.606.785 alunni iscritti in 10.760 istituzioni
scolastiche. In pratica un insegnante ogni 10 alunni e 70 insegnanti
per scuo-la. Un'eresia in termini economi-ci. Se ci si fermasse qui
dovrem-mo concludere, come fa qualche commentatore, che gli insegnanti
lavorano poco, sono troppi e le risorse sono più che sufficienti. Ma
il sistema offre altre cifre significative: la più interessante
riguarda il numero totale delle ore durante le quali ogni alunno resta
a scuola.
Quanto si sta a scuola. 
Li-mitando l'analisi alla scuola pri-maria e secondaria, nella scuola
elementare si va dalle 900 alle 1.200 ore di lezione; nella scuola
media l'impegno varia dalle 933 alle 1.266 ore mentre nella scuola
superiore il range va dalle 767 alle 1.333 ore. Nessun paese euro-peo
offre altrettanto. La media comunitaria vede il servizio della scuola
elementare compreso tra 713 e 801 ore annue, quello della media
attestarsi tra 865 e 961 mentre nella secondaria superio-re si
rilevano un minimo di 850 ore e un massimo di 1.010. Il no-stro paese
offre un servizio più ampio e pertanto dovrebbe spen-dere di più.
Invece i finanziamen-ti attribuiti al settore risultano lievemente
inferiori rispet-ta ai concorrenti europei alla luce del parametro
degli orari.
Come si spendono i soldi. 
Si afferma che tutte le risorse sono assorbite dagli sti-pendi e che
solo aumentando il carico di lavoro dei docenti sarà possibile far
tornare i conti e mi-gliorare le condizioni economiche del personale.
Quest'ultimo, in più, dovrà garantire efficacia e competenza
professionale valu-tabile. Affermazioni ragionevoli solo teoricamente.
Quanto lavora un docente. 
Un insegnante italiano medio è impegnato per 612 ore annue in classe,
lavora in una scuola aper-ta sei giorni su sette per 200 gior-nate
lavorative in un anno. I col-leghi europei lavorano in scuole aperte
cinque giorni settimanali per una media di 187 giornate la-vorative
annue con una media oraria, in classe, pan a circa 590 ore annue.
Questa perché, in Eu-ropa e non solo, l'unità lezione non corrisponde
all'unità oraria ma ha scansioni temporali dif-ferenziate come si può
veri-ficare nella tabella. A que-sti impegni e la regola va-si in
tutti i paesi, sono da aggiungere tutti i compiti connessi con il
lavoro di un docente che comprendono incontri colle-giali, relazioni e
preparazione delle lezioni.
Questa parte nascosta del lavoro è, da sempre e in tutti i paesi, il
punto dolente. Gli insegnanti re-clamano impegni gravosi, gover-ni e
opinione pubblica preferisco-no glissare o puntare l'indice per
sottolineare lo scarso coinvolgi-mento degli operatori e dunque una
loro inadempienza che giu-stifica remunerazioni modeste.
Come siamo arrivati all'og-gi. 
Qui il discorso non può trascu-rare la storia. Gli anni 60 e 70
videro, nel nostro paese, un'imponente richieste di servizio
educativo. Le strutture (edilizie e uma-ne) si rivelarono inadeguate,
dal punto di vista logistico si rimediò con i doppi turni ma per le
risorse umane fu inevitabile il ricorso all'incremento numerico delle
persone. E i numeri furono così imponenti da impedire l'uso delle
procedure consuete (i concorsi). Entrarono nella scuola le più
di-verse competenze. Tanto diversi-ficate da imporre persino
l'aboli-zione delle note di qualifica vec-chia reminiscenza di una
scuola che non esisteva più. Scomparve ogni forma di valutazione.
I nodi al pettine. 
Finalmente si è posto mano alla tanto neces-saria riforma organica del
sistema. Le scelte. condivisibili o me-no, hanno messo a nudo i
problemi. Offriamo un servizio tanto ampio quanto disomogeneo, il
nu-mero delle persone impegnate nell'educazione è spropositato
ri-spetto alle cifre comunitarie. La scuola si occupa di tutto ma,
spes-so, sfugge i basic, l'autoreferen-zialità è talmente avviluppata
al sistema che non si riesce a trovare modalità operative accettabili
sia per gli operatori sia per gli amministratori.
Una soluzione. E proposta dall'Ocse che mette in relazione le ore
totali di istruzione previste nei vari paesi e il tempo di
inse-gnamento ufficiale e sottolinea: "Nei paesi come Nuova Zelanda,
Spagna e Stati Uniti, il tempo d'istruzione è grosso modo equivalente
al tempo di insegnamento", sottintendendo che i docenti stanno in
classe per circa lo stesso numero di ore degli studenti. In Ungheria.
Italia e Corea, al contrario, "il numero di ore di istruzione è quasi
il doppio del tempo di insegnamento. In questi paesi. per ogni ora di
lezione deve essere, impiegato quasi il doppio dei docenti".
Paolo Cassoli
paolo...@tiscalinet.it
http://digilander.iol.it/paolocssl
                         _)-¬_
   ______ m__(_° \°)__m_________
   ... si dileguerà e perderassi.


come quantità ma la qualità dove la lasciamo? 
CAT....@IOL.IT
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"se vuoi vincere la guerra devi essere la guerra"
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 lavorano poco, sono troppi e le risorse sono più che sufficienti.
<omissis>
Qualcuno avrebbe la cortesia di riportare i dati su cui si basa questo dogma
per cui gli insegnanti sono TROPPI?
Magare il latore di questo messaggio?
susanna

 wrote in message
news:8sioh0$ei...@synet.symbolic.it...

Per la verita' quel post conteneva anche altri dati che erano
semplicemente falsi.
E' la solita tecnica. Una cosa inventata, a forza di ripeterla, sembra
vera. Mi pento di non aver risposto subito a quel post, come avrei
voluto fare. Avevo appena calcolato i monte-ore annuo di un insegnante e
uno pseudo-sindacato  se ne esce con un valore inventato ?!?!
FS