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Titolo: La scuola di Forza Italia

Per capire meglio il senso e il ruolo delle misure previste dalla
Finanziaria 2002 è istruttivo conoscere la posizione dei Forza Italia sulla
scuola; a riguardo nella scorsa legislatura è stato presentato alla Camera
un disegno di Legge, n. 3414, per la Riforma della scuola, firmato da 114
deputati di F.I., primo firmatario Silvio Berlusconi.
Ne riportiamo la sintesi presentata dall'associazione Proteo Fare Sapere e
da noi rivista in alcune parti; l'articolo 4 sulle modalità di assunzione
dei dirigenti e docenti è riportato integralmente.
Art.1 Pluralismo educativo
In questo articolo si mette in discussione e limita la libertà
d'insegnamento. In questo modo appare
compromesso l'equilibrio, finora agito, tra tre diritti costituzionali di
eguale valore: il diritto ad apprendere per gli alunni; ad insegnare per i
docenti, in quanto portatori di una loro esclusiva competenza; ad educare i
genitori.
Quest'articolo stravolge il decreto sull'autonomia scolastica.
Art.2 Istituzione di un nuovo servizio pubblico educativo
Per legge tutte le scuole indipendentemente dal gestore ( pubblico o
privato) sono pubbliche.
Art.3 Requisiti di accesso alla gestione del servizio
Le scuole pubbliche sono pubbliche se fanno domanda come le private per
essere pubbliche.
Art. 4. Albi professionali dei dirigenti e dei docenti
"l. Il Ministro della pubblica istruzione, previo parere delle competenti
Commissioni parlamentari, con uno o più decreti, stabilisce le norme
relative alle procedure per il conseguimento dell'abilitazione professionale
ai fini della iscrizione negli albi provinciali, regionali e nazionali per
la copertura di posti di dirigente e di docente delle scuole del servizio
pubblico educativo.
2. Le istituzioni scolastiche dotate di personalità giuridica e di
autonomia, con propri regolamenti, approvati ai sensi delle disposizioni
dello statuto della scuola, disciplinano le modalità per la copertura dei
posti vacanti di docente, attingendo liberamente dagli albi di cui al comma
l. Per quanto si riferisce ai dirigenti, il medesimo regolamento stabilisce
i criteri per l'assunzione mediante chiamata nominativa."
Art.5 Libertà di scelta delle istituzioni scolastiche e sistema di
finanziamento.
Ognuno sceglie la scuola che vuole. Gli studenti pagano una retta virtuale
chiamata buono-scuola. Lo stato paga una cifra per lo studente, che gli ha
conferito il buono scuola, alla scuola e basta. Quello è il modo pubblico di
finanziare la scuola. C' è la possibilità di aggiungere soldi in proprio.
Art. 6 Servizio nazionale di valutazione
Viene istituito un sistema nazionale per definire criteri di qualità del
servizio, nonchè procedure e strumenti al fine di verificare e valutare "la
produttività" del sistema scolastico. Ogni tre anni il Ministro rende conto
al Parlamento.
Art. 7 Autorità garante del servizio scolastico e trasparenza amministrativa
del servizio pubblico educativo.
Viene affidato al garante della concorrenza del mercato la vigilanza sulla
corretta offerta formativa delle scuole. Il dirigente è titolare del governo
della scuola in merito a tutti gli aspetti, cioè comanda. Viene applicata la
legge sulla trasparenza.
Alcune osservazioni
La lettura e l'analisi del testo di questa proposta di legge pone in
evidenza nel primo articolo una radicale modifica rispetto al significato e
al senso della funzione docente.
Agli insegnanti è sempre stato riconosciuto in passato, ed è riconosciuto
ancor più oggi, il fatto di possedere specifiche competenze, polivalenti e
complesse rispetto al binomio apprendimento- insegnamento. Competenze che,
casomai facendo ricorso a un codice deontologico, garantiscono gli alunni,
gli studenti e, anche, le famiglie, sul piano dell'offerta formativa in
relazione alle pari opportunità formative. Con questa proposta di legge il
docente viene trasformato in precettore.
Questo ruolo di precettore, che l'insegnante rischia di assumere, viene
accentuato anche dalle modalità con cui il docente sarà reclutato, cioè
attraverso la chiamata personale. Questo elemento è in assoluta
contraddizione con lo spirito dell'art. 33 della Costituzione che, nel
garantire la libertà d'insegnamento del singolo insegnante, di fatto
garantisce l'indipendenza della scuola dall'esecutivo politico.
Nella situazione che si verrebbe a configurare con la proposta di legge
3414, una volta divenuta norma, il Dirigente scolastico viene scelto dal
Governatore (quest'ultimo punto già attuato , ndr) ed egli, a sua volta
sceglie il Docente. Appare evidente che in questo modo la funzione docente
verrebbe umiliata, l'indipendenza irrimediabilmente perduta e verrebbe
affermata la dipendenza dall'esecutivo.
E allora, quali Dirigenti scolastici e quali docenti avrebbero il coraggio
di operare scelte divergenti rispetto a metodologie e contenuti in relazione
a quanto stabilito nelle sedi del potere esecutivo?
Tutte le scuole diventerebbero simili sul piano dell'offerta formativa,
tanto più una scuola pubblica.. Siamo di fronte alla trasformazione di un
diritto, quello all'istruzione, in un operazione
economica/politica/culturale, non si tratta qui di riconoscere funzione
pubblica a quelle scuole paritarie serie, ma, per mettere tutti pari, si
trasforma tutto in privato ed addirittura si affida il controllo al garante
della concorrenza del mercato.
a cura di
Sandro Cardia
Rsu Cgil
Liceo Scientifico G. Bruno
Muravera, Cagliari
27.10.01

istruire i figli.
Pazzesco!
Confonde l'insegnamento con la scuola. 
Non oso leggere oltre.

qfwfq wrote:

Qualcuno aveva dei dubbi, dopo la vicenda dell'"osservatorio" sui libri
di testo (ma anche da ben prima, per chi sa fare 2+2) ?
-- 
Luca - e-mail: p.stevens at 
operamail.com