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Titolo: finanziaria e scuola

da Tuttoscuola news n.83
per la discussione.
4. I conti della scuola/1: cosa non c'e' in Finanziaria
Facciamo i conti in tasca alla manovra  di  bilancio  approvata  dalla
Camera in tempo utile per evitare l'esercizio provvisorio:  scopriremo
che la scuola ha ancora una volta pagato una mancanza di attenzione da
parte dell'esecutivo e della sua maggioranza.
Quando a settembre cominciarono a  circolare  le  prime  indiscrezioni
sulla nuova Finanziaria,  fece  colpo  la  notizia  (poi  dimostratasi
infondata)  dell'introduzione  del  maestro  prevalente  dal  prossimo
settembre.
Il prevalente e' stato dato tuttavia ancora per vivo pochi  giorni  fa
nelle anticipazioni giornalistiche  sulla  Finanziaria  approvata  dal
Senato,    e,  addirittura,  riportato  da  piu'  parti  come  novita'
scolastica a legge  definitivamente  approvata  dalla  Camera.  Si  e'
trattato di un errore. Del maestro prevalente nella legge Finanziaria,
infatti, non si parla.
Purtroppo non c'e' nemmeno -  questo  invece  atteso  da  tanti  -  il
rifinanziamento dell'autoaggiornamento per gli insegnanti,  introdotto
per la prima volta dalla Finanziaria  2002  e  prossimo  al  pagamento
(forse) nelle scuole.
Si puo' senza dubbio parlare di presa in giro della classe  insegnante
italiana. Di piu': il "benefit" riconosciuto a  questo  titolo  l'anno
scorso (pari a circa 40 euro),  che  fu  salutato  positivamente  come
punto    di   partenza   simbolico  in  vista  di  un  piu'  concreto
riconoscimento della professionalita' docente, assume oggi  il  sapore
di una beffa. Pensiamo di interpretare  il  sentimento  di  tutti  gli
insegnanti italiani nel dire che, viste  come  sono  andate  le  cose,
questo   Governo  e  questo  Parlamento  si  potevano  tranquillamente
risparmiare quell'elemosina.
Ma forse, volendo, c'e' ancora una possibilita':  la  prosecuzione  di
quest'iniziativa di sostegno  alla  valorizzazione  professionale  dei
docenti potrebbe avvenire utilizzando  il  negoziato  contrattuale  in
corso, mentre i fondi potrebbero  essere  attinti  dalle  economie  di
spesa  derivanti  dall'applicazione  del  comma  5  dell'art.35  della
Finanziaria 2003  (sul  personale  docente  collocato  fuori  ruolo  o
utilizzato in altri compiti).
Altro assente di rilievo e' infine il  finanziamento  -  necessario  e
completamente mancante - della riforma proposta dal ministro  Moratti,
che dovra' accontentarsi di finanziare per  quest'anno  l'anticipo  di
iscrizione degli alunni e attendere possibili finanziamenti  in  corso
d'opera.
5. I conti della scuola/2: cosa c'e' in Finanziaria
Meno grave di quanto temuta o  denunciata,  ma  comunque  con  qualche
taglio qua e la', la Finanziaria 2003 (in allegato  tutti  i  passaggi
riguardanti la  scuola  
http://www.tuttoscuola.com/ts_news_83-1.doc
  )
porta, direttamente e indirettamente, diverse modifiche alla scuola  e
al suo personale. Vediamo come.
- Le cattedre della secondaria che virtualmente sono costituite in  18
ore settimanali dovranno essere portate a 18 effettive. Come, e'  piu'
facile da dire che da fare (art. 35, comma 1).
- Gli organici dei collaboratori scolastici dovranno essere ridotti in
un triennio del 6%, cioe' di circa unita' (art. 35, comma 2).
- Ampliamento delle funzioni dei collaboratori scolastici: accoglienza
e sorveglianza degli alunni; vigilanza e assistenza alla  mensa  (art.
35, comma 3).
- Rientro nelle sedi  di  titolarita'  del  personale  Ata  distaccato
presso i distretti scolastici (art. 35, comma 4).
- Passaggio ad altra amministrazione o collocamento in  pensione  dopo
cinque anni dei docenti dichiarati  non  idonei  all'insegnamento  per
ragioni di salute (art. 35, comma 5).
- Abolizione delle norme che prevedevano il collocamento  fuori  ruolo
del personale Ata per ragioni di salute (art. 35, comma 6).
- Revisione dei criteri per  il  riconoscimento  delle  condizioni  di
portatore di handicap e dei requisiti per la deroga per l'assegnazione
dei posti di sostegno (art. 35, comma 7).
-    Reinvestimento  dei  risparmi  di  sistema  e  di  altre  risorse
finanziarie per la valorizzazione  professionale  dei  docenti  e  del
personale Ata (art. 35, comma 8).
- Possibilita' di passare i servizi  di  pulizia  ad  aziende  esterne
mediante gare di appalto e di ridurre contemporaneamente gli  organici
del personale ausiliario (art. 35, comma 9).
-  Contributo  a  nuclei  familiari  che  hanno  figli  presso  scuole
paritarie, nel limite complessivo massimo di 30 milioni  di  euro  per
ciascuno degli anni 2003, 2004 e 2005 (art. 2, comma 7).
- Riduzione delle tasse (irpef) per tutti i lavoratori dipendenti  con
particolare vantaggio per i redditi piu' bassi (art. 2, commi 1,  2  e
3).
- Incentivi finanziari per i giovani che compiono 16  anni  nel  corso
del 2003 per l'acquisto di strumenti informatici e digitali (art.  27,
comma 1).
- Conferma per un anno  dei  lavoratori  socialmente  utili  impegnati
presso strutture scolastiche (art. 50, commi 5, 6 e 7).
- Finanziamento degli interventi  per  la  messa  in  sicurezza  degli
edifici scolastici, con definizione di apposito  piano  di  intervento
finanziario entro marzo 2003 (art. 80, comma 21).
- Finanziamento per la costruzione  di  asili-nido  e  micro-nidi  sui
luoghi di lavoro, a favore delle  lavoratrici  e  dei  lavoratori  con
prole (art. 91, comm1).
- Riconoscimento permanente di condizione di gravita' senza necessita'
di ulteriori accertamenti sanitari nei confronti  di  persone  affette
dalla sindrome di Down e dal morbo di Alzhemeir (art. 94, comma 3).
--
Kaì egápesan oi ánthropoi mâllon tò skótos è tò fôs (Gv III,19)

per la discussione.
Non sono certo di destra, ma delle piccole considerazioni voglio farle
anche se sembrerebbero tali (di destra).
1. La sinistra, da sempre considerata "vicina" alla cultura e al mondo
della scuola, nel suo, anche se breve, periodo di legislatura, nulla
di piu' ha regalato alla scuola se non i soliti aumenti di 50.000 lire
lordi mensili (con qualche piccola cosa in piu' a fronte di forti
riduzioni dell'organico e aumento del numero di alunni per classe).
Il "regalo" del rimborso spese sull'autoaggiornamento, secondo me e'
una presa in giro bella e buona. Un docente che si considera tale
spende milioni all'anno per libri, abbonamenti a riviste, hardware e
software, corsi di aggiornamento, attivita' varie, oltre che la
benzina per recarsi a scuola. Se mi permetti, 40 euro se le potevano
anche risparmiare e fare l'elemosina al barbone che gira per la
stazione termini!!!!
2. Non mi sembra una cosa tanto grave il cercare di portare l'orario a
18 ore per tutti. Tale e', da contratto, il nostro obbligo; perche'
non dovremo farlo??!! Se poi vogliamo discutere sul fatto che sono
troppe, in una scuola che oggi porta via ben altri impegni di tempo,
allora questo e' un altro discorso, da fare in sede contrattuale.
3. Diminuzione del personale ATA del 6% in 3 anni. Beh, in prima
ipotesi si parlava del 20%!!! Ma, a parte questo, io non ho potuto
fare a meno di dire: bene! Meno sprechi. Il personale destinato ai
distretti erano davvero un peso morto per l'amministrazione. Un po' di
riduzione male non fa, anche considerato che una gran fetta di bidelle
passa il tempo a riscaldare le sedie e a far la calzetta (oltre che
ciarlare per 6 ore continuate), e di bidelli cerca il modo di uscire
dalla scuola il piu' possibile (succede solo nelle scuole che
frequento e ho frequentato io?? Forse!!)
3. Ampliamento dei compiti dei collaboratori scolastici con
l'introduzione UFFICIALE della sorveglianza e accoglienza degli
alunni. FINALMENTE!!!!! ERA ORA!!! Perche' lo dovremo fare solo noi
docenti?? Se alla fine del mese noi docenti e loro collaboratori
percepiscono lo stipendio e' grazie all'esistenza degli alunni. Mi
sembra ovvio, giusto e normale che la sorveglianza la attuino anche i
collaboratori.
4. Revisione della deroga per i portatori di handicap. Certo, potrebbe
sembrare una cosa iniqua, ingiusta, punitiva, per gli alunni porttaori
di handicap. Ma... c'e' un ma!!! Conoscendo CERTI insegnanti di
sostegno (e, ti assicuro, non sono la minoranza, anzi!!!), allora
dico: BENE!! Ben venga anche un taglio di scure su questi individui!!
(succede solo nelle scuole che frequento? Forse!!)
5. Per tutto quello che riguarda gli aiuti alla scuola privata,
ovviamente non posso che essere in completo disaccordo.
Scusate la lunghezza!! 

 settembre.
(cut)
Pertanto avete fatto degli scioperi che sono stati un completo FALLIMENTO.
E' di questo che mi preoccuperei...
Nessuno vi ascolta, nessuno vi da retta, i sindacati si ricordano di voi
qualche giorno all'anno.
L'ho sempre detto io :-)
Luigi

The Wedding-guest sat on a stone:he cannot choose but hear; and thus
spake on that ancient man, the bright-eyed  Giovanna 
# Non sono certo di destra, ma delle piccole considerazioni voglio farle
# anche se sembrerebbero tali (di destra).
Padronissima.
# 1. La sinistra, da sempre considerata "vicina" alla cultura e al mondo
# della scuola, nel suo, anche se breve, periodo di legislatura, nulla
# di piu' ha regalato alla scuola se non i soliti aumenti di 50.000 lire
Adesso nemmeno quelli.... Lungi da me voler difendere Berlinguer, ma
quello che stanno facendo adesso l'hai letto?
# 2. Non mi sembra una cosa tanto grave il cercare di portare l'orario a
# 18 ore per tutti. Tale e', da contratto, il nostro obbligo;
Il punto è la riduzione del numero di cattedre, che passa anche per
l'allungamento a 18 ore. Chi ha ua cattedra di 14 ore, per inciso, non
ruba niente: o ha 4 ore a disposizione, piu' recuperi, o fa qualche
altra cosa, non mi risulta che stiano con le mani in mano. Portare
tutte le cattedre a 18 ore è uno stratagemma per ridurre il personale,
e in piu' non è nemmenofacile: se una materia prevede 3 ore per
quattro classi, il resto delle ore le devi prendere da un'altra
sezione, e via incasinando.
# fare a meno di dire: bene! Meno sprechi. Il personale destinato ai
# distretti erano davvero un peso morto per l'amministrazione.
Io posso solo augurare che gli ATA aumentino, nelle scuole dove ho
lavorato sono sempre troppo pochi rispetto alle esigenze.
# 3. Ampliamento dei compiti dei collaboratori scolastici con
# l'introduzione UFFICIALE della sorveglianza e accoglienza degli
# alunni. FINALMENTE!!!!! ERA ORA!!! 
E con meno addetti come riusciranno a farlo? Le nozze coi fichi secchi
# Conoscendo CERTI insegnanti di
# sostegno (e, ti assicuro, non sono la minoranza, anzi!!!), allora
# dico: BENE!! Ben venga anche un taglio di scure su questi individui!!
Non rispondo: si vede che non hai alcuna conoscenza delle
problematiche del sostegno e della professionalità della gran parte
degli insegnanti specializzati. Se poi c'è qualcuno che fa finta di
lavorare, non è il solo, ci sono anche prof di greco o di italiano o
di matematica o inglese che non fanno una mazza.
A proposito, onrariamente a quanto dice il ministero, la mia
impressione è che ci siano piu' casi di handicappati non diagnosticati
e quindi senza sostegno che non il contrario: e si devono arrangiare i
curriculari.


The Wedding-guest sat on a stone:he cannot choose but hear; and thus
spake on that ancient man, the bright-eyed  "luigi -" 
# Pertanto avete fatto degli scioperi che sono stati un completo FALLIMENTO.
Certo, se la maggior parte delle organizzazioni sindacali fa uno
sciopero di una mezza giornata e poi niente, e se buona parte dei
colleghi preferisce tenersi i centesimi della presenza.


alunni. FINALMENTE!!!!! ERA ORA!!! 
Guarda che era gia' nel contratto, come e' stato riportato su questo
gruppo pochi giorni fa.
--
Federico Spano`

 curriculari.
Verissimo. In ogni classe c'è qualche 'handicappato sommerso', cioè che
dovrebbe avere la certificazione e non ce l'ha, anche perché ci vuole
l'assenso e la collaborazione della famiglia, che spesso viene a mancare o
per incuria (questione di DNA e di handicap anche sociale) o per malriposti
pregiudizi. E questo danneggia sia l'alunno sia la classe.
Che poi non tutti gli insegnanti di sostegno siano all'altezza, anzitutto è
vero quanto per ogni altra categoria di docenti, poi si può provvedere con
corsi di formazione obbligatori, seri e con una formazione continua. Ma
ridurre il numero di insegnanti di sostegno non fa bene a nessuno.
carmen
--------------------------------
Inviato via 
http://usenet.libero.it

 quello che stanno facendo adesso l'hai letto?
No, che stanno facendo?
Ciao
---
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Checked by AVG anti-virus system (
http://www.grisoft.com
).
Version: 6.0.434 / Virus Database: 243 - Release Date: 25/12/2002

 colleghi preferisce tenersi i centesimi della presenza.
Il problema è un altro:
quegli scioperi NON servono a nulla perché NON danno fastidio a nessuno.
Piu' semplice di cosi'...
Luigi

 saying: 
# Il problema è un altro:
# quegli scioperi NON servono a nulla perché NON danno fastidio a nessuno.
# Piu' semplice di cosi'...
Certo. Se non rompi non dai fastidio a nessuno. Con mezza giornata di
sciopero a chi rompi i coglioni? Proviamo a boloccare un aeroporto.


 saying: 
# Il problema e' un altro, cosi' come e' concepito il sostegno non serve a un
# accidenti, per questo i colleghi che lavorano sul sostegno spesso non fanno
# nulla.
# Cosi' come spesso non fanno nulla molte figure della galassia scuola. Il
# punto e' che quando le cose non funzionano l'unica spesso e sedersi e stare
# a guardare.
Il problema di riconsiderare le funzioni degli insegnanti di sostegno
(e di dare un minimo di preparazione anche a chi di sostegno non è)
esiste; certamente non si risolve con il taglio
degli organici.


 sciopero a chi rompi i coglioni? Proviamo a boloccare un aeroporto.
Perfetto; lo proposi qualche anno fa parlando casualmente con un
sindacalista.
La risposta è stata: 'Sei completamente ammattita. Non è così che si
ottengono le cose!'.
Già.


Rocco ha scritto:

Ebbene, guardati l'ultima conferenza stampa di fine-anno di "Saddam-Berlusca":
è un chiaro e lampante esempio di come il nostro Paese si stia avviando ad un
rapido declino economico/sociale.
Non è con i sorrisi e le "dirette" sulle reti nazionali che si governa; è con i
fatti ....
E i fatti parlano chiaro; inflazione in netta crescita, disoccupati in aumento,
tariffe sempre più alte  ....
E tu che a tutt'oggi ancora ti chiedi "che stanno facendo" nella scuola .....
SVEGLIA !!!
Limerick


Sitting on the dock of the bay, watching the tide roll away, I heard
car...@libero.it
 (carmen) saying: 
# > sciopero a chi rompi i coglioni? Proviamo a boloccare un aeroporto.
# Perfetto; lo proposi qualche anno fa parlando casualmente con un
# sindacalista.
# La risposta è stata: 'Sei completamente ammattita. Non è così che si
# ottengono le cose!'.
# Già.
Già. Motivo in più per cominciare ad organizzarci dalla base. Badando
al sodo pero', senza troppi fronzoli teorici
Si puo' cominciare (io conto di farlo) portando a scuola materiali su
riforma e finanziaria (i due che ho postato, ma sul sito della
cgilscuola c'è tanta roba:dovranno servire a qualcosa i sindacati)
Si prosegue organizzando un'assemblea d'istituto (se c'è un RSU
compiacente,se no si puo' fare fuori-(fuori scuola, no far fuori il
sindacalita :-))
Passo successivo,contatti cn le altre scuole, assemblea cittadina,
contatti con altre città, contatti con Venere e Giove, etc
Aeroporti e stazioni ce ne sono in ogni dove :-)


benzina per recarsi a scuola. 
Già. Come vengono calcolate le spese di produzione 
del reddito? Non sarebbe bene rivedere i criteri e i parametri? 
(continua)

benzina per recarsi a scuola. 
Già. Come vengono calcolate le spese di produzione 


dico: BENE!! Ben venga anche un taglio di scure su questi individui!!
A cosa é dovuta questa riconferma della possibilità di deroga? 
Come mai i tagli al sostegno sono rientrati?
Quali Enti gestori sono convenzionati con le Università?
Molti che aspirano ad entrare nella Scuola si accollano 
la frequenza a questi corsi (800 ore) pur di avere qualche 
speranza di lavorare...
(scusate il doppione del primo msg di risposta)

ottengono le cose!'.
chettifregadelsindacalista? 
Proponilo ai colleghi. 
(Poi, dimmi quanti di loro non ti rispondono come quel sindacalista.
Magari, quelli stessi che ce l'hanno con il sindacato). 

 tariffe sempre più alte, incapacità a stanare gli evasori, etc....


contatti con altre città, contatti con Venere e Giove, etc
Proviamo con i raeliani: a farsi pubblicita' sono bravissimi... :(((
Lisa

Sitting on the dock of the bay, watching the tide roll away, I heard
ari...@spammatialtrove.spl.at
 (Lisa) saying: 
# Proviamo con i raeliani: a farsi pubblicita' sono bravissimi... :(((
Pero come insegnanti di scienze vanno presi a calci in culo.


resterà al suo posto? 
Sono d'accordo. Ma ben presto anche queste che tu citi se ne dovranno
andare in pensione, ma intanto si creera' una nuova consapevolezza,
che il ruolo dei bidelli non e' quello di passeggiare, fumare,
parlare, fare la maglia o la spesa.
Ciao e auguri

 saying: 
# pur fare. Evidentemente (e non e' assolutamente una critica o una
# offesa, sia chiaro) tu ti occupi solo di insegnamento. Io sono
# funzione obiettivo, collabor. del dirigente, referente per la qualita'
# e per l'informatica, oltre che altre cosucce. 
Evidentemente, e non è assolutamente una critica, per l'insegnamento
ti resta pochissima energia.
-------signature-----------
When the moon hits your eye like a big pizza pie
That's amore
(Dean Martin)

ti resta pochissima energia.
Modestia a parte, sono considerata una delle migliori insegnanti (dai
genitori)

Pero come insegnanti di scienze vanno presi a calci in culo.
E quando mai qualcuno avrebbe affermato di prenderli sul serio come
insegnanti di scienze?  :)
Fra l'altro, sono arrivati al riciclaggio religioso del secondo o
terzo ordine: ultimamente, come prove a favore del loro creazionismo
"scientifico", citano a man bassa i deliri di un predicatore islamico,
che a sua volta aveva spudoratamente copiato dai deliri dei cristiani
evangelici.
saluti global-ecumenici
Lisa

 saying: 
# Modestia a parte, sono considerata una delle migliori insegnanti (dai
# genitori)
Come referenze vai forte :-)


Sitting on the dock of the bay, watching the tide roll away, I heard
ari...@spammatialtrove.spl.at
 (Lisa) saying: 
# E quando mai qualcuno avrebbe affermato di prenderli sul serio come
# insegnanti di scienze?  :)
Piccarità :-(
 
# Fra l'altro, sono arrivati al riciclaggio religioso del secondo o
# terzo ordine: ultimamente, come prove a favore del loro creazionismo
# "scientifico", citano a man bassa i deliri di un predicatore islamico,
# che a sua volta aveva spudoratamente copiato dai deliri dei cristiani
# evangelici.
Quando uno non ha niente da dire (di serio).


 natalizie e pasquali e delle ferie.
Sono d'accordo sull'utililità di queste funzioni: ma anche qui entra in
gioco la capacità anche diplomatica del DS di sapersi circondare del maggior
numero possibile di persone: e qui la cosa è già molto più difficile, stante
la non obbligatorietà contrattuale di queste ore: per questo in tutte le
scuole c'è un gruppo piuttosto limitato di docenti che tira la carretta.
Anch'io faccio 18 ore (insegno lettere + informatica + laboratori +
alfabetizzazione, 21 u.o. di 50') ed esplico parecchie altre funzioni; però
l'ho accettato io e non mi sento vittima; anche quando sacrifico giorni
liberi e feste comandate so che è stata una mia scelta consapevole.
Fermo restando che alprimo posto metto sempre, senza discussione,
l'insegnamento e gli alunni, cui dedico primariamente le mie energie mentali
e fisiche.


 Aeroporti e stazioni ce ne sono in ogni dove :-)
Già.
Altrimenti ci dovremmo sempre accontentare delle parole dei vari Di Menna:
'Un contratto di transizione da firmare' su 'Italia oggi' dalla Rassegna
stampa' sul MIUR. Ma transizione verso che?
