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Titolo: ISFOA UNILUIP SEDICENTI UNIVERSITA INESISTENTI

PI5770 - LUIP-LIBERA UNIVERSITÀ INTERNAZIONALE POLITECNICA
Provvedimento n. 17810
L'AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO
NELLA SUA ADUNANZA del 27 dicembre 2007;
SENTITO il Relatore Giorgio Guazzaloca;
VISTO il Titolo III del Decreto Legislativo 6 settembre 2005, n. 206,
recante Codice del consumo,nella versione vigente prima dell'entrata
in vigore dei Decreti Legislativi 2 agosto 2007, n. 145 e n. 146;
VISTO il Regolamento sulle procedure istruttorie in materia di
pubblicità ingannevole e comparativa, di cui al D.P.R. 11 luglio 2003,
n. 284;
VISTI gli atti del procedimento;
VISTA la richiesta di intervento pervenuta in data 19 gennaio 2007,
con la quale un consumatore ha segnalato la presunta ingannevolezza
di
un messaggio pubblicitario diffuso attraverso il sito internet 
www.uniluip.ch
,
nella versione rilevata e stampata in data 11 gennaio 2007, volto a
promuovere l'attività di formazione universitaria offerta dalla
sedicente Libera Università Internazionale Politecnica-LUIP di
Roveredo, con sede nel Cantone Grigioni (Svizzera), nell'omonimo
comune;
VISTA la nota pervenuta in data 14 febbraio 2007, con la quale la
Guardia di Finanza ha comunicato che il titolare del domain name
uniluip.ch
 è I.S.F.O.A. con
sede nella Repubblica di S.Marino;
VISTA la nota del 23 febbraio 2007 con la quale è stata inviata ad
I.S.F.O.A. la comunicazione di avvio del procedimento ai sensi
dell'art. 26, comma 3, del Decreto Legislativo n. 205/06, su citato;
VISTI gli atti con i quali, non essendo andate a buon fine le
notifiche per posta internazionale, in data 23 febbraio e 26 marzo
2007 è stato richiesto all'Ambasciata d'Italia presso la Repubblica
di
San Marino di voler provvedere alla notifica ad I.S.F.O.A. a mezzo
ufficiale giudiziario secondo gli accordi internazionali vigenti;
VISTA la nota pervenuta in data 12 marzo 2007, con la quale il
Municipio di Roveredo - Cantone Grigioni (Svizzera) ha comunicato che
in quel territorio non risulta avere sede alcuna Libera Università
Internazionale Politecnica - LUIP;
VISTA la nota pervenuta in data 2 aprile 2007, con la quale la
Guardia
di Finanza ha comunicato che dagli accertamenti esperiti è risultato
che la sedicente Libera Università Internazionale Politecnica-LUIP
non
esiste nel Comune di Roveredo (Svizzera) e che il sedicente fondatore
indicato nel messaggio nella persona del "Marchese Gianfranco
Chierici" è irreperibile in Svizzera, perché non è registrato
all'anagrafe, né a lui è riferibile alcuna iscrizione presso la
Camera
di Commercio elvetica;
VISTE le note pervenute in data 13 aprile 2007 ed in data 9 maggio
2007, con le quali l'Ambasciata d'Italia presso la Repubblica di San
Marino ha trasmesso
due relazioni dell'ufficiale giudiziario della Repubblica di San
Marino dalle quali risulta, rispettivamente, che all'indirizzo
indicato I.S.F.O.A. non è reperibile e che, dal controllo effettuato
presso il pubblico registro, I.S.F.O.A. è inesistente in quello
Stato;
VISTI gli accertamenti esperiti d'ufficio in data 13 dicembre 2007,
dai quali risulta che i contenuti del sito internet 
www.uniluip.ch
non
sono più accessibili, essendo unicamente visualizzabile una pagina
sprovvista di link ipertestuali attivi;
CONSIDERATO che non è stato possibile comunicare all'operatore
pubblicitario l'avvio del  procedimento, in quanto I.S.F.O.A. è
irreperibile, la Libera
Università Internazionale Politecnica- LUIP non esiste nel Comune di
Roveredo e la persona fisica indicata nel sito non risulta
rintracciabile nel territorio della Confederazione Elvetica;
RITENUTO, pertanto, di non poter procedere;
DELIBERA
che non vi è luogo a provvedere.
Il presente provvedimento verrà comunicato al segnalante e pubblicato
nel Bollettino dell'Autorità
Garante della Concorrenza e del Mercato.
IL SEGRETARIO GENERALE
Luigi Fiorentino
p. IL PRESIDENTE
Giorgio Guazzaloca

TAR DEL LAZIO : IL NOSTRO SITO INTERNET  NON E' INGANNEVOLE
Il Tribunale Amministrativo del Lazio, con sentenza n.14210 del  7
novembre 2007 depositata il 31  dicembre 2007   , ha accolto il
ricorso della nostra università ed ha annullato il provvedimento n.
16494   ed il connesso provvedimento  n.16880  IP 20, dell'Autorità
Garante della Concorrenza ed il Mercato, stabilendo che il nostro sito
NON E' INGANNEVOLE.
Scrive il Tar.......omissis
FATTO E DIRITTO
 "il ricorso n.2931/07 è fondato e va di conseguenza accolto.
Con il terzo motivo d'impugnativa,la ricorrente ha contestato la
natura ingannevole del messaggio pubblicitario.
La doglianza puo essere condivisa
Il messaggio,infatti,non appare idoneo ad orientare indebitamente le
scelte dei consumatori........
Il messaggio pubblicitario specifica in modo chiaro ed intelligibile
che l'università è autorizzata all'uso della denominazione ai sensi
della normativa di uno stato estero e che sempre ai sensi di detta
normativa la sua attività è regolata.........
La fondatezza di tale censura determina,assorbite le ulteriori
doglianze,l'accoglimento del ricorso e,per l'effetto,l'annullamento
del provvedimento n.16494 adottato dall'AGCM nell'adunanza del 15
febbraio 2007
 PQM
Il Tribunale AmministrativoRregionale per il Lazio,Prima sezione di
Roma,previa riunione dei relativi giudizi,cosi provvede sui ricorsi in
epigrafe........:
accoglie il ricorso n.2931 del 2007 e ,per l'effetto,annulla il
provvedimento impugnato
Dispone la compensazione delle spese di giudizio tra le parti
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità
amministrativa
Cosi deciso in Roma,nella camera di consiglio del 7 novembre 2007
Dott.Pasquale de Lise Presidente
Dott.Roberto Caponigro Estensore