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Titolo: Precariato

Copio-incollo la risoluzione approvata dalla VII Commissione della Camera.
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Risoluzione n. 7-00017 De Simone ed altri: Interventi a favore dei docenti
precari, in relazione al buon funzionamento della scuola. (assume il N. 8-00005)
TESTO APPROVATO DALLA COMMISSIONE IL 26/7/2006
La VII Commissione, tenuto conto innanzitutto delle indicazioni emerse nel corso
delle audizioni informali di rappresentanti delle associazioni di insegnanti
precari svolte dalla Commissione cultura nella seduta del 15 giugno 2006;
premesso che:
il precariato nella scuola ha ormai raggiunto livelli insostenibili che, in
assenza di radicali interventi correttivi, sarebbero destinati a crescere
ulteriormente, con gravissimo danno sia per i diritti di decine di migliaia di
precari, sia per la stessa funzionalità del sistema scolastico pubblico; le
dimensioni del fenomeno hanno conosciuto una crescita esponenziale nella passata
legislatura a causa del blocco, totale o parziale del turn over e della politica
di tagli indiscriminati agli organici del personale portata avanti dal
precedente Governo;
il numero di immissioni in ruolo programmato dal precedente Governo è del tutto
insufficiente a garantire le ordinarie esigenze di funzionamento delle
istituzioni scolastiche ed è, ancora una volta, di gran lunga inferiore al
numero di posti e cattedre resi liberi dai pensionamenti, sia per il prossimo
anno scolastico, sia a maggior ragione per quelli successivi, nei quali è
previsto l'avvio del pensionamento di una intera generazione di docenti;
nella passata legislatura è stata definita - per la prima volta con una legge
invece che con un atto amministrativo - una tabella di valutazione dei titoli
per la compilazione delle graduatorie permanenti, attualmente in vigore, dalle
quali si attinge per il 50 per cento delle immissioni in ruolo e per il
conferimento delle supplenze;
le modifiche introdotte rispetto alle norme fino allora vigenti, limitandosi a
elencare quelli che hanno prodotto conseguenze più pesanti, hanno riguardato:
1) l'eliminazione del criterio dei nuovi inserimenti in uno scaglione successivo
all'ultimo, sostituito da quello dell'inserimento «a pettine»;
2) il raddoppio del punteggio per i servizio prestato nelle scuole «di
montagna», degli istituti penitenziari e delle piccole isole;
3) l'equiparazione del servizio prestato nelle scuole paritarie private a quello
delle scuole statali, in modo retroattivo, sia ai fini del punteggio, sia a fine
del possesso dei requisiti di servizio, con la conseguente abolizione della
quarta fascia (accorpata con la terza);
4) la valutazione di master e corsi di perfezionamento, cumulabili fino a
raggiungere ben 30 punti, dando il via a un mercato di titoli non sempre
qualificanti ma con un peso economico notevole per i precari, costretti a
conseguirli per non essere scavalcati da altri colleghi; il risultato di tali
interventi è stato un radicale sconvolgimento delle graduatorie che ha
reso incerte le aspettative e i diritti di decine e decine di migliaia di
docenti precari che per anni, in condizioni di minori tutele salariali e
contrattuali, avevano consentito al sistema scolastico di far fronte alle
proprie necessità;
considerato inoltre che:
il ricorso massiccio al lavoro precario nella scuola, sia per i docenti che per
il personale amministrativo, tecnico e ausiliario (ATA), risponde ad una logica
di risparmio che, alla luce di un'attenta analisi dei valori economici in gioco,
in ragione del costo nettamente inferiore del personale neo immesso in ruolo che
prenderebbe il posto del personale che va in pensione e dopo aver raggiunto i
livelli più alti della scala retributiva, si dimostra falsa ed illusoria nei
suoi presupposti;
occorre invertire questa tendenza puntando decisamente al superamento del
precariato e alla stabilità degli organici quale premessa per lo sviluppo
qualitativo del sistema scolastico pubblico, partendo dal principio che le
assunzioni fatte sulla base delle attuali graduatorie permanenti sono viziate da
profonde ingiustizie e da sostanziali illegittimità e che ciò non può essere
riprodotto; occorre altresì, in previsione delle operazioni di conferimento
delle supplenze per il prossimo anno scolastico, dare una risposta chiara e
concreta al vasto e complesso mondo dei precari sugli indirizzi che il Governo
intende seguire per risolvere i problemi evidenziati in premessa,
impegna il Governo:
a) ad incrementare significativamente e progressivamente il numero di immissioni
in ruolo previsto, tenendo conto dei massicci pensionamenti già in atto;
b) a predisporre un piano straordinario di assunzioni in considerazione dei
posti vacanti, e disponibili nell'arco di un triennio, intervenendo anche sui
criteri di definizione degli organici in relazione alle reali esigenze di
funzionamento delle scuole;
c) ad adottare le necessarie iniziative idonee per il prossimo anno scolastico,
e in ossequio ai tempi tecnici necessari a predisporre una soluzione
legislativa, a valere dalle graduatorie dell'anno scolastico 2007-2008, affinché
sia abrogata la lettera h), con particolare riferimento al raddoppio del
punteggio di montagna, del punto B.3 della tabella di valutazione dei titoli,
allegata alla legge 143/04, nonché sia eliminata la possibilità di valutare
master, corsi di perfezionamento e di specializzazione o, almeno, se ne limiti
fortemente il numero;
d) a predisporre, in particolare con la massima urgenza, un provvedimento che
delegifichi la suddetta tabella di valutazione e ne riconduca la definizione ad
un atto amministrativo in modo tale che, fermo quanto indicato al punto C, siano
fissati i riferimenti generali, assumendo il principio che deve essere
fortemente valorizzato il servizio prestato sullo specifico insegnamento per il
quale si concorre.
«De Simone, Sasso, Rusconi, Folena, Poletti, Costantini, Li Causi, Ghizzoni,
Benzoni, Guadagno detto Vladimir Luxuria, Martella, Tranfaglia, De Biasi».
--
Federico Spano`

 TESTO APPROVATO DALLA COMMISSIONE IL 26/7/2006
E' proprio la giornata dell'indulto :P


[CUT]
E adesso di scuola se ne sono occupati proprio tutti... beccatevi la firme 
in calce del buon Guadagno detto Luxuria... 

 ha scritto nel messaggio
news:mmrhc2tvur1nhfr9n...@4ax.com...
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