Newsgroup: it.istruzione.scuola
Titolo: il programma dell'Unione per la scuola

Dal programma dell'Unione oggi presentato (pp. 227-234; il testo 
completo del programma su 
http://www.unioneweb.it/
)
Investire nella scuola
Apprendere lungo tutto il corso della vita è un diritto inalienabile
di ciascuno. Per questo è necessaria una scuola inclusiva,
di qualità, che non lascia indietro nessuno. In una società
dell’informazione e del pluralismo culturale quale è la nostra,
la scuola deve essere il perno del sistema formativo, dando spazio
alle differenti metodologie dell’apprendimento, dando fiducia
alle diverse capacità e modalità di crescita delle persone.
Il futuro dell’Italia parte da qui: la società e le famiglie
devono investire nella scuola, che sarà chiamata ad una maggiore
responsabilità. Combatteremo così l’impoverimento culturale,
l’analfabetismo di ritorno, il fallimento formativo, la dispersione
scolastica.
Investire sui giovani è la scelta della nuova Italia.
È infatti nella scuola che si forma la cittadinanza. Qui tutti
crescono insieme, qui si costruisce la Repubblica, qui si gettano
le fondamenta di un’etica pubblica laica e condivisa, rispettosa
delle scelte, delle fedi, delle convinzioni di ognuna e
ognuno. La scuola è una garanzia per la democrazia. È indispensabile
rifondarne il ruolo pubblico, valorizzare la professionalità
e l’autorevolezza degli insegnanti.
La scuola è una macchina complessa che ha bisogno di un progetto
condiviso e di lungo periodo per dispiegare l'efficacia della
sua azione educativa. Un tale modello di scuola non può che
essere costruito intorno agli studenti di ogni età, alle loro
potenzialità, alle loro domande. Solo così si potrà riattivare
la comunicazione tra adulti e nuove generazioni.
La scuola può essere per gli studenti anche luogo di integrazione,
dove vengono valorizzate le differenze e rifiutate le
discriminazioni e i pregiudizi. In questo senso, noi crediamo
indispensabile anche potenziare la qualità dell'integrazione
scolastica delle persone con disabilità, garantendo personale
specializzato e adeguati servizi territoriali, al fine
di rimuovere ogni barriera architettonica, percettiva e culturale
al pieno esercizio del diritto allo studio degli studenti
con disabilità.
Vogliamo segnare una netta discontinuità con quanto fatto dal
centrodestra in questi cinque anni: apriremo una nuova grande
stagione di alfabetizzazione. Solo attraverso l’istruzione
possiamo realizzare pienamente l’equità, l’inclusione sociale,
la modernizzazione del Paese.
Con gli atti dei primi mesi di governo, in radicale discontinuità
con gli indirizzi e le scelte di centro-destra, abrogheremo
la legislazione vigente in contrasto con il nostro programma.
Conoscere è crescere
Dovremo promuovere l’istruzione scientifica e tecnica, mettere
in comunicazione la scuola e il mondo, l’istruzione e il lavoro,
innalzare ed estendere il livello d’istruzione del Paese per
essere competitivi in Europa e nel mondo.
Per rilanciare la scuola sfrutteremo la sua forza principale,
quella dell’autonomia. La progettualità e l’innovazione che
vengono dal territorio sono risorse preziose, cui dovremo dare
spazio, accogliendo il dibattito culturale e le sperimentazioni
coraggiose.
Vogliamo investire sui giovani migranti, sulle loro intelligenze
e su un incontro di culture che parte dai giovani. Una scuola che
includa, integri ed accompagni in tutti i livelli dell'istruzione
le ragazze e i ragazzi stranieri e che garantisca l’apprendimento
della lingua italiana curando che non si perdano le lingue e culture
originarie è un investimento strategico sull’immigrazione.
Porremo il dialogo interculturale ed interreligioso come obiettivo
fondamentale del sistema dell’istruzione.
Un ruolo centrale avranno gli insegnanti, la cui professione
riveste un ruolo strategico per il Paese. Vogliamo rendere l’insegnamento
una scelta appetibile per i migliori talenti, uomini
e donne, così che la qualità della scuola possa beneficiare
della loro formazione e qualificazione.
Infine vogliamo far crescere la dimensione europea della scuola
italiana, perché il futuro dell’Italia è in Europa. Formeremo in
questo modo le nuove generazioni alla cittadinanza europea e
mondiale, ricorrendo alla comparazione internazionale, agli
scambi d’insegnanti e di studenti, per rendere l’Italia un Paese
leader nell’innovazione educativa.
Tale insieme di misure richiederà un serio investimento nell’istruzione.
Dovremo sviluppare politiche integrate, ed elaborare
un piano finanziario, in rapporto al Pil, per obiettivi
strutturali: edilizia scolastica, diritto allo studio, qualificazione
degli insegnanti, progetti dell’autonomia, ampliamento
del tempo scuola, organico funzionale e stabilità dei docenti.
Le risorse
dell’autonomia scolastica
L’autonomia non è solo un insieme di norme, ma esprime un sistema
di valori ed una cultura. Valori di questa cultura sono la
difesa dei diritti, il principio di responsabilità, il primato
della legalità, la ripartizione e i limiti dei poteri.
L’autonomia è riconosciuta dalla Costituzione, e trova nella
legge 59/97 le indicazioni relative alle sue finalità, agli
ambiti decisionali e ai vincoli.
I suoi connotati essenziali (didattica, organizzativa, amministrativa,
di ricerca e sviluppo) sono chiari, ma bisogna evitare
da una parte che gli apparati amministrativi o altri livelli
istituzionali neghino tale autonomia, dall’altra che essa si
risolva nel localismo e nell’autoreferenzialità.
Per questo servono le giuste condizioni culturali e materiali, e
devono essere garantiti gli organici funzionali e le risorse
indispensabili all’esercizio dell’autonomia.
Serve anche l’impegno da parte dello Stato, degli Enti locali e
delle Autonomie scolastiche a mettere al centro la persona che
apprende, rispettando le prerogative e la pari dignità di ciascun
livello istituzionale.
Respingendo la destrutturazione del sistema nazionale di istruzione
prevista dalla “devolution” bisogna individuare le materie
riservate allo Stato e quelle di competenza delle Regioni,
preservando le autonomie locali e delle singole scuole.
Compito dello Stato è garantire il carattere unitario del sistema
nazionale pubblico di istruzione ed istituire un servizio di
valutazione qualificato ed indipendente, in grado di intervenire
per ridurre le disuguaglianze.
Alle Regioni spetta invece di gestire – valorizzando il ruolo
delle Autonomie Locali - lo sviluppo e la distribuzione territoriale
dell’insieme dell’offerta formativa. Nell’esercizio dell’autonomia
le istituzioni scolastiche, anche in rete tra loro e
d’intesa con le Regione e gli Enti Locali, possono sperimentare
forme di arricchimento dei percorsi scolastici avvalendosi
delle risorse e delle opportunità formative presenti sul territorio.
Le relazioni tra le Istituzioni scolastiche autonome, le
Autonomie locali e le realtà sociali economiche e culturali del
territorio non possono essere risolte in modo burocratico, ma
devono promuovere la partecipazione democratica.
Proponiamo per questo – a livello provinciale e/o subprovinciale
- l’istituzione di Conferenze territoriali apposite. Questa
soluzione consentirebbe un esercizio democratico ed efficace
delle competenze dei Comuni, delle Province e delle Regioni, in
particolare per quanto concerne i piani di organizzazione della
rete scolastica, gli interventi integrati di orientamento scolastico
e professionale, le azioni a sostegno della continuità e
della prevenzione della dispersione scolastica.
Per aiutare questo progetto dobbiamo favorire la costituzione
di reti di scuole e il riconoscimento da parte di Regioni ed
Enti Locali di forme di rappresentanza delle scuole autonome.
Queste dovranno peraltro fare costante riferimento agli obiettivi
di apprendimento e agli ordinamenti azionali, oltre che ai
bisogni formativi concretamente rilevati e le esigenze degli
studenti e delle loro famiglie.
La progettazione e la realizzazione dell’offerta formativa si
attuano pertanto attraverso l’integrazione del curricolo obbli-
gatorio nazionale con una quota flessibile dell’orario del
15-20 per cento affidata alla esclusiva competenza della scuola
Riteniamo poi che le scuole autonome debbano adottare procedure
e strumenti di verifica e valutazione del raggiungimento degli
obiettivi.
Le Conferenze di scuola possono rappresentare occasioni importanti
per acquisire elementi utili a definire l’offerta formativa,
motivando le scelte effettuate e il conseguente accoglimento
o non accoglimento delle stesse. Nella stessa occasione si
può poi rendere conto delle attività svolte e dei risultati
ottenuti. Tali Conferenze permettono un rapporto efficace con
le realtà territoriali e consentono di affrontare la riorganizzazione
degli organi collegiali interni rispettando l’autonomia
e la responsabilità della scuola.
Dobbiamo poi distinguere chiaramente le funzioni di indirizzo
(il Consiglio di Scuola), le competenze tecnico professionali e
le responsabilità organizzative e gestionali, valorizzando il
ruolo del Collegio dei Docenti nell’elaborazione del Piano di
Offerta Formativa.
Dobbiamo inoltre garantire a tutti i docenti la libertà di insegnamento
prevista dall’art. 33 della Costituzione. Solo tramite
tale libertà si promuove infatti la piena formazione della personalità
degli alunni. Dovremo inoltre garantire l’autonomia
professionale nello svolgimento dell’attività didattica, scientifica
e di ricerca. È necessario, pertanto, che a livello
regionale e nazionale siano costituti organi di rappresentanza
e garanzia dell’autonomia della libertà di insegnamento.
Consideriamo quindi prioritario in tema di autonomia scolastica:
- determinare le condizioni culturali e materiali affinché l’autonomia
dei singoli istituti scolastici possa pienamente realizzarsi,
definendo gli organici funzionali per tutti gli ordini
e i gradi di scuola e le risorse finanziarie necessarie;
- stabilire con chiarezza, in un quadro di sussidiarietà e cooperazione,
i rapporti tra Stato, Regioni e Scuole autonome, stabilendo
le rispettive funzioni e competenze alla luce della
Costituzione vigente. Lo Stato garantisce i livelli essenziali,
mentre le Regioni hanno un compito di programmazione e gestione.
Le Scuole autonome gestiscono infine l’offerta formativa;
- definire nuovi organi collegiali d’istituto per un miglior rapporto
tra responsabilità, collegialità, valorizzazione delle
professionalità;
- promuovere Conferenze di scuola e/o territoriali per sviluppare
l’autonomia;
- definire gli obiettivi formativi validi per tutto il territorio
nazionale e i livelli essenziali delle prestazioni relativi
all’istruzione e alla formazione professionale;
- istituire un servizio nazionale di valutazione qualificato e
indipendente;
- favorire la nascita di reti di scuole e di forme di rappresentanza
delle scuole autonome ai vari livelli territoriali.
Il diritto di imparare
per tutta la vita
Ogni persona ha diritto all’istruzione e all’apprendimento per
tutta la vita: in questo modo si elevano i saperi e le competenze
individuali e sociali. Il sapere e la conoscenza sono del resto,
al tempo stesso, investimento strategico per lo sviluppo di un
Paese, come ricorda la strategia di Lisbona.
La situazione italiana è però paradossale: abbiamo, rispetto agli
altri Paesi europei, il più basso livello di istruzione, una
dispersione scolastica intorno al 30%, carenze nelle discipline
matematiche e scientifiche, il minor numero di laureati e di
ricercatori, il minor livello di investimenti dedicati
ai sistemi formativi, ulteriormente ridotti in questi anni dal
centrodestra.
La conoscenza è fattore essenziale per la crescita civile e sociale.
Crediamo che si debba investire in conoscenza diffusa, in qualità
ed efficacia dei percorsi formativi, cominciando dalle scuole
per l'infanzia fino ai livelli più alti, dai percorsi formativi
tecnici ai centri di eccellenza.
Coerentemente con la strategia europea ci proponiamo perciò alcuni
precisi obiettivi da raggiungere nel corso della legislatura.
Su queste basi si costruirà l’innalzamento culturale e dei livelli
di istruzione per il Paese:
- portare tutti i ragazzi al conseguimento di un titolo di studio
superiore: ad un diploma superiore e/o ad una qualifica professionale
(almeno triennale); più precisamente, entro la legislatura,
gran parte della popolazione ventiduenne deve conseguire
un diploma. Tali obiettivi necessitano un forte impegno per
realizzare una scuola che includa;
- attuare una decisa lotta contro la dispersione scolastica e
formativa, con l’obiettivo di rientrare nella media del 10%.
Questo richiederà un forte collegamento tra autonomie scolastiche,
Enti locali, associazionismo e volontariato; si propone
l'istituzione di un Osservatorio nazionale sulla dispersione
scolastica e sul lavoro minorile;
- valorizzare ed incentivare i percorsi di studio in discipline
matematiche, scientifiche, tecnologiche: il totale dei laureati
in tali discipline dovrà aumentare nettamente entro la legislatura,
diminuendo nel contempo gli squilibri di genere legati
alla segregazione formativa delle ragazze;
- raddoppiare l livello di partecipazione degli adulti a percorsi
di apprendimento permanente, nella prospettiva di raggiungere
il 12,5% previsto dalla UE.
Per quanto riguarda i sistemi dell’istruzione, della formazione
professionale, dell’Università, i nostri obiettivi sono:
- 0-6 anni: potenziare l’offerta educativa, progettandola in
un’ottica di continuità. Vogliamo inoltre incrementare fortemente
l'offerta quantitativa e l’utenza degli asili nido entro la
fine della legislatura, e generalizzare la scuola d’infanzia
abolendo la norma sugli anticipi per le iscrizioni alla scuola
dell’infanzia ed elementare;
- primo ciclo: mantenere l’articolazione in scuola elementare e
media, di durata di otto anni, potenziando gli elementi di continuità
didattica e di percorso, diffondendo gli istituti comprensivi.
Deve essere garantito più tempo scuola e vanno eliminate le
riduzioni dell’orario di tutti apportate dalla Moratti.
Puntiamo alla valorizzazione del tempo pieno e del tempo prolungato,
ripristinandone la normativa nazionale, da valorizzare
come modelli didattici, con il riconoscimento della pari valenza
educativa di tutte le attività previste;
- secondo ciclo: elevare l’obbligo di istruzione gratuita fino a
16 anni (primo biennio della scuola superiore). Tale biennio
sarà da un lato interrelato con la scuola media ed avrà dall’altro
valenza orientativa rispetto ai percorsi successivi. Un
biennio strutturato in modo da contemperare le esigenze del completamento
della formazione culturale di base, del potenziamento
delle capacità di scelta e della propedeuticità ai percorsi successivi,
impostato su metodologie didattiche rispettose delle
diverse forme di intelligenza e dei diversi stili di apprendimento
. In questo modo si supera la canalizzazione precoce prevista
dalla legge Moratti . Il secondo ciclo di istruzione, in
ogni caso quinquennale, si conclude con un esame di Stato, con
commissioni a prevalente composizione esterna;
- scuola e formazione professionale: l’obbligo formativo, dai 16
ai 18 anni, si realizza nei sistemi dell’istruzione, della formazione
professionale, nell’apprendistato con un monte ore di
formazione incrementato coerentemente con gli standard e gli
obiettivi formativi. La formazione professionale si configura
come sistema distinto da quello dell’istruzione, con il quale
crea relazioni e progetti integrati . Dobbiamo favorire i passaggi
da un percorso all’altro, attraverso un sistema nazionale
di qualifiche professionali, dispositivi condivisi di certificazione
e di riconoscimento dei crediti. Prima dei 18 anni è inoltre
escluso qualsiasi rapporto di lavoro che non abbia una prevalente,
certificabile (e sanzionabile in caso di inadempienza)
valenza formativa:
- scuola e lavoro: innalzare l’età minima per l’accesso al lavoro
dai 15 ai 16 anni;
- alta formazione professionale: permettere l’accesso dall’istruzione,
dalla formazione professionale e dall’apprendistato,
valorizzando la filiera tecnico-scientifica e professionale;
- formazione permanente e lotta alla dipersione scolastica:
varare una legge per alfabetizzare e rialfabetizzare, riconquistare
ai livelli d’istruzione dell’obbligo e di istruzione-
formazione anche oltre l’obbligo; promuovere opportune
politiche di contrasto alla povertà che sostengano il successo
scolastico e formativo dei ragazzi e dei giovani, in particolare
nelle regioni e nei territori in cui la dispersione
superi significativamente la media UE. Rilanceremo anche i
Centri territoriali per l’educazione permanente. L’obiettivo
è raddoppiare il numero degli adulti che partecipano a
percorsi di apprendimento permanente, raggiungendo la quota
europea del 12,5%. Per rendere effettivo il diritto
all’istruzione e all’apprendimento per tutta la vita vogliamo
rilanciare – con un grande coinvolgimento degli enti locali,
delle scuole, delle università, degli enti locali, del mondo
della cultura – un progetto formativo che rappresenti oggi le
“150 ore per la società della conoscenza”.
Lavorare con i protagonisti
della scuola
Ridare valore alla scuola significa soprattutto ricostruire
un’idea d’appartenenza da parte di chi la vive giorno per giorno.
In questo senso serve una politica di cambiamento, che promuova
il protagonismo e la partecipazione dei soggetti.
Per la Scuola è sempre più difficile comunicare con le nuove
generazioni. Ragazze e ragazzi esprimono nei confronti della
società tutta, e dunque anche della scuola, domande a cui non è
facile trovar risposte adeguate: cresce la fatica dell’insegnamento,
e, da parte dei giovani, anche per questi motivi, aumenta
la disaffezione allo studio, che incide a sua volta sulla
dispersione scolastica.
Del resto non c’è processo di riforma del sistema educativo se
non c’è coinvolgimento degli insegnanti che ne condividano progetto
e percorsi. Sono quindi necessarie politiche di valorizzazione
della professionalità di chi opera nella scuola, per
restituire loro la dignità e il senso di una professione strategica
per il Paese.
Lo stato di forte disagio in cui versa il mondo della Scuola
deriva anche dal disconoscimento e dalla sottovalutazione della
funzione e dell’autorevolezza sociale degli insegnanti. Non
sono possibili riforme senza che i destinatari ne siano anche
protagonisti; non si fanno buone riforme nonostante gli insegnanti:
l’innovazione si costruisce con gli insegnanti, in particolare
con quelli tra loro che per l’innovazione si sono sempre
spesi.
Bisogna riconquistarne la fiducia degli insegnanti, riconsegnare
loro le risorse e un ruolo centrale per la realizzazione dell’innovazione.
Occorre attivare politiche per valorizzare il
loro lavoro, il loro ruolo, la loro formazione scientifica nelle
diverse declinazioni disciplinari, la loro funzione di intellettuali
e di protagonisti di scelte chiave per la qualità del
futuro del Paese. In una scuola concepita come comunità professionale,
educativa, di apprendimento e di ricerca, e dove ogni
soggetto partecipa ad un progetto condiviso, la famiglia non è
una controparte né tantomeno un semplice utente del servizio.
Essa è invece un partner, con cui stringere un patto formativo.
I genitori sono importanti, per i bisogni che esprimono e per i
problemi che manifestano.
Gli enti locali, infine, incentivando lo sviluppo delle reti di
scuole e del sistema educativo territoriale, hanno un ruolo
decisivo nel costruire una scuola realmente aperta al territorio
e più partecipata, una scuola che combatte la dispersione
scolastica contribuendo ad individuare il disagio e le esigenze
dei soggetti in formazione.
Per rispondere alle esigenze degli studenti voltare pagina
rispetto alle politiche attuate in questi cinque anni, rilanciando
la scuola dell’inclusione, combattendo la dispersione
scolastica ed avvicinando le scuole alle diverse culture dei
giovani. Gli studenti hanno bisogno di sentirsi protagonisti
del proprio percorso formativo.
Nella stessa ottica dobbiamo dare una risposta alle difficoltà
d’integrazione dei sempre più numerosi studenti immigrati
iscritti alle scuole italiane. Dobbiamo ritrovare la progettualità
studentesca e la collaborazione docenti-studenti, ribadendo
il valore dello Statuto delle studentesse e degli studenti.
Per gli insegnanti, e più in generale per tutto il personale,
anche con il contributo e il confronto con le diverse forme di
rappresentanza e sulla base di accordi con le organizzazioni sindacali
sulle materie contrattuali, procederemo su tre piani:
- valorizzazione del loro ruolo, rendendoli protagonisti del
nuovo progetto culturale e portando le retribuzioni di tutto
il personale al livello dei Paesi europei;
- lotta ad ogni forma di precarietà, con l’immediata copertura
di tutti i posti vacanti, immettendo in ruolo coloro che già
lavorano nella scuola e agevolando coloro che si sono formati
in questi anni;
- rilancio di un sistema della prima formazione, del reclutamento,
della formazione in servizio. Nella prima formazione e
nella formazione in servizio si deve recuperare il collegamento
università-scuola. Nel reclutamento serve un sistema
pubblico e trasparente.

 del programma su 
http://www.unioneweb.it/
)
Voterò per l'Unione, ma questo programma è una pessima minestra riscaldata. 
I compiti di educazione permanente e integrazione delle minoranze, che in 
Europa non fanno capo alla scuola ma alle Biblioteche locali, vengono posti 
al centro dell'attività scolastica. Si punta sulla cosiddetta "autonomia" 
sperando che dal basso arrivi la pozione magica che resusciti la nostra 
scuola. Non si parla né del ruolo del Ministero, né del rapporti con le 
altre realtà educative europee. Non si tocca l'organizzazione interna delle 
scuole. Non si parla dell'inserimento di altre figure professionali 
"europee" come il medico d'Istituto o il referente psicologico. Non si 
affronta il nodo dei programmi e dei libri di testo.
Voto: 2.
PeterAngel ----------------------------------
 

 riscaldata.
Fai come Montanelli che voti tappandoti il naso?
Io no!
Piuttosto demolisco la scheda 

 Dal programma dell'Unione 
Meglio non leggerlo, se no già passa la già poca voglia che ho di votarli.
-- 
"Siamo arrivati a un punto che, se suona il citofono, è Berlusconi"
Emma Bonino, "Repubblica".
http://www.massimomanca.it/ephemera

 Dal programma dell'Unione 
vaporware.
I residui dubbi sono dissipati.
Siamo comunque fritti (del resto
la riforma Moratti e' al 90%
l'attuazione del nefasto disegno
berlingueriano...)

> Meglio non leggerlo, se no già passa la già poca voglia che ho di votarli.
Quale dei tanti?
Cmq la cosa buona è che se vincono non riescono a fare nulla.
..

 Quale dei tanti?
Quello che dà più fastidio a Berlusconi, che secondo me in questo 
momento è Prodi; ma certamente non perché mi aspetti qualcuno di meglio 
della Moratti all'istruzione, terreno su cui il Centrosinistra ha già 
annunciato di non voler intervenire pesantemente in termini di 
controriforma (e meno male, perché ho il terrore di che cosa potrebbe 
fare un Berlinguer bis).



fa cacare, è un minestrone di slogan, di banalità, di generico "wishful 
thinking", senza alcuna indicazione concreta.
Non vi è nessuna profondità di analisi né di visione. Solo un vago "buon 
senso", condito con molte affermazioni ecumeniche e sloganistiche.
Il grottesco lo si tocca quando come obiettivo di un programma di governo 
viene indicato
che "bisogna individuare le materie
riservate allo Stato e quelle di competenza delle Regioni,
preservando le autonomie locali e delle singole scuole."
Chi dovrebbe "individuarlo"???? Un programma non è forse fatto di 
indicazioni precose da tradurre in pratica? E invece ecco spuntare gli 
auspici.
"Istituiremo un tavolo per..." etc etc. La solita "sindrome del tavolo".
Micidiale in proposito è la creazione di quella sorta di nuova consulta 
provinciale o subprovinciale, l'ennesimo tavolo o tavolino a più gambe, dove 
tutti mettono il becco: partiti, sindacati, associazioni, enti locali, 
curia, università, volontariato, imprese. E che, siamo certi, servirà solo a 
creare nuova burocrazia, nuove cartacce, nuovi permessi e magari nuove 
carriere per qualche raccomandato o scansafatiche.
Sintomatico del quadro culturale da cui proviene questo "programma" è questo 
passaggio:
"In questo senso, noi crediamo
indispensabile anche potenziare la qualità dell'integrazione
scolastica delle persone con disabilità, garantendo personale
specializzato e adeguati servizi territoriali, al fine
di rimuovere ogni barriera architettonica, percettiva e culturale
al pieno esercizio del diritto allo studio degli studenti
con disabilità."
i classici pensierini edificanti che mettono d'accordo tutti., alzi una 
mkano che invece vuole aumentare le barriere architettoniche e tagliare il 
personale specializzato per il sostegno agli alunni con handicap.
Invece si tace su "piccoli dettagli" come questi:
- il rapporto tra scuola pubblica e scuola privata/paritaria;
- l'accesso ai ruoli dell'insegnamento (formazione, reclutamento);
- la formazione iniziale degli insegnanti e l'aggiornamento in itinere 
(obbligatorietà, periodicità, etc);
- la carriera dei docenti (automatismi o meno degli incrementi retributivi, 
valutazione periodica dei servizi svolti svolti, incentivi e progressioni, 
eventuale inidoneità all'insegnamento, etc);
- eliminazione definitiva del precariato: abrogazione delle graduatorie 
permanenti, necessità di abilitazioni per l'insegnamento, eliminazione di 
sessioni di abilitazione facilitate, adozione di strumenti di reclutamento 
di qualità;
- il ruolo della struttura ministeriale (ispettori, formazione e 
aggiornamento, etc);
- selezione e valutazione della dirigenza scolastica (ad esempio: selezione 
dall'alto (ministero) o dal basso (incarico a tempo su base elettiva, come 
nelle università)), valutazione risultati conseguiti, etc;
- promozione e sostegno degli studenti meritevoli;
- metodi affidabili di garanzia sui livelli di apprendimento (abolizione 
promozioni con debito formativo, reintroduzione di esami di riparazione, 
programma di sostegno e doposcuola, etc);
- metodi affidabili di valutazione sulla qualità degli istituti paritari 
(monitoraggio diplomifici, commissioni d'esame esterne, punteggi equiparati 
ai docenti, etc);
- metodi affidabili per incentivare la qualità e la buona organizzazione 
didattica dei singoli istituti;
- questione stipendiale: a quali altre categorie lo stipendio di un docente 
dovrebbe essere correlato e paragonabile? Funzionari pubblici laureati? 
Medici? Dirigenti? Quale progressione dovrebbe esserci?
- apprendimento: come incentivare l'apprendimento e il buon comportamento a 
livello scolastico? come affrontare le situazioni di "autoesclusione" negli 
studenti non interessati? come si concilia la promozione automatica con 
l'apprendimento effettivo? come si concilia la presenza di studenti 
impreparati o quasi analfabeti con il buon apprendimento degli studenti 
preparati? come evitare di disincentivare o peggiorare il livello base di 
questi ultimi? come potenziare la cerchia di studenti eccellenti? come 
bilanciare selettività con inclusività? è ragionevole mantenere in piedi il 
"gruppo classe" in maniera rigida?
- comportamento: come si affronta il bullismo crescente ed il crescente 
clima di sopraffazione nei rapporti fra studenti? come si affronta il 
degrado nel comportamento e nell'ambiente scolastico, nemmeno paragonabile 
agli altri paesi europei?
- strutture: dove sono le biblioteche scolastiche, le aule di studio, i 
tutor pomeridiani per gruppi di studenti?
- valore legale dei titoli di studio: è giusto mantenerli, anche in assenza 
di un controllo pubblico sulle modalità del loro rilascio (scuole autonome o 
private, università autonome o private in competizione). Come si affronta la 
questione del diploma (o laurea) facile e dello scadimento della qualità dei 
titoli rilasciati?
- come dovrebbe in concreto avvenire e che conseguenze dovrebbe avere la 
valutazione nazionale del sistema? è realizzabile concretamente in maniera 
affidabile? come? potrà essere affidabile o viceversa ingenerare effetti 
paradossali e non auspicati?

...E dopo averlo letto mi convinco sempre di più che voterò per la
rosa nel pugno. Almeno loro hanno posto un obiettivo chiaro: niente
finanziamenti ad istituti privati di dubbia affidabilità/indipendenza,
ogni centesimo a disposizione va investito nella PUBBLICA istruzione.
E' quasi divertente notare come a difendere tale principio sia non un
partito di sinistra come i DS ma un partito liberal-socialista (?) come
la rosa nel pugno...
Ciao,
Franz


Quoto Didimo su tutto. Trattasi di minestra riscaldata (ed insipida per
altro). Voterò a sinistra turandomi il naso nella speranza di non cascare
dalla padella Morattiana nella brace Berlingueriana (o peggio, Zecchiniana
per chi ancora ricorda il nefasto ministrucolo vetero-democristiano che ha
avuto la brillante idea di abolire i mai sufficientemente rimpianti esami di
riparazione a Settembre). Cmq Prodi ha dichiarato di voler rafforzare
l'istruzione tecnica e di voler combattere la licealizzazione degli ITIS:
visto che insegno Elettrotecnica è pur sempre meglio di nulla...
            Sol
 
--------------------------------
Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

 completo del programma su 
http://www.unioneweb.it/
)
animo colleghi: con queste premesse si dovrà sudare per tenere la barca
non dico in rotta, ma a galla.
L'unica consolazione è che certe punte di follia del passato non sono
state riproposte: segno che la lezione è servita, e si userà maggiore
prudenza. Temo però un lento e inarrestabile scivolare verso un sempre
più caldo e consolante cattomammismo.
Note positive: il richiamo alla libertà didattica sancita dall'art. 33;
il rifiuto della spaccatura della scuola superiore in una media
onnicomprensiva chiamata Liceo e una miriade di scuolette professionali;
la reintroduzione delle Commissioni esterne agli Esami di Stato (ma sarà
dura); l'accantonamento del portafoglio e dei ciùcior.
-- 
Maurizio Pistone - Torino
          strenua nos exercet inertia  Hor.
 
http://www.mauriziopistone.it
 
http://www.lacabalesta.it

completo del programma su 
http://www.unioneweb.it/
)
Signori, se vogliamo fare a gara per trovare in questo programma
ciò che non va... sono pronto.  
Io dico, però, che di una cosa tutti abbiamo bisogno: che nel corpo 
sociale si registri un incremento di alfabetizzazione se vogliamo 
che in questo Paese i rapporti etici, politici, economici (tutti non
indipendenti dalla futura legislazione) non degenerino più di quanto 
siano già degenerati.
Se siamo d'accordo su questo principio - come spero - siamo anche 
d'accordo sul fatto che battaglieremo tutti insieme di volta in volta 
per difendere, affermare e riconfermare la sovranità popolare nei 
processi decisionali che hanno sede in Parlamento.

 ha scritto nel messaggio
news:43ee0c4e$0$29100$5fc...@news.tiscali.it...


 programma dell'unione sulla scuola
potevi postare quello invece di tre pagine di messaggi precedenti


dura); l'accantonamento del portafoglio e dei ciùcior.
A me pareva positivo anche:
Con gli atti dei primi mesi di governo, in radicale discontinuità
con gli indirizzi e le scelte di centro-destra, abrogheremo
la legislazione vigente in contrasto con il nostro programma.
...
Un ruolo centrale avranno gli insegnanti, la cui professione
riveste un ruolo strategico per il Paese. Vogliamo rendere l’insegnamento
una scelta appetibile per i migliori talenti, uomini
e donne, così che la qualità della scuola possa beneficiare
della loro formazione e qualificazione.
...
Tale insieme di misure richiederà un serio investimento nell’istruzione.
Dovremo sviluppare politiche integrate, ed elaborare
un piano finanziario, in rapporto al Pil, per obiettivi
strutturali: edilizia scolastica, diritto allo studio, qualificazione
degli insegnanti, progetti dell’autonomia, ampliamento
del tempo scuola, organico funzionale e stabilità dei docenti.
...
Deve essere garantito più tempo scuola e vanno eliminate le
riduzioni dell’orario di tutti apportate dalla Moratti.
Puntiamo alla valorizzazione del tempo pieno e del tempo prolungato,
ripristinandone la normativa nazionale,
...
Del resto non c’è processo di riforma del sistema educativo se
non c’è coinvolgimento degli insegnanti che ne condividano progetto
e percorsi. Sono quindi necessarie politiche di valorizzazione
della professionalità di chi opera nella scuola, per
restituire loro la dignità e il senso di una professione strategica
per il Paese.
Lo stato di forte disagio in cui versa il mondo della Scuola
deriva anche dal disconoscimento e dalla sottovalutazione della
funzione e dell’autorevolezza sociale degli insegnanti. Non
sono possibili riforme senza che i destinatari ne siano anche
protagonisti; non si fanno buone riforme nonostante gli insegnanti:
l’innovazione si costruisce con gli insegnanti, in particolare
con quelli tra loro che per l’innovazione si sono sempre
spesi.
Bisogna riconquistarne la fiducia degli insegnanti, riconsegnare
loro le risorse e un ruolo centrale per la realizzazione dell’innovazione.
Occorre attivare politiche per valorizzare il
loro lavoro, il loro ruolo, la loro formazione scientifica nelle
diverse declinazioni disciplinari, la loro funzione di intellettuali
e di protagonisti di scelte chiave per la qualità del
futuro del Paese.
...
Per gli insegnanti, e più in generale per tutto il personale,
anche con il contributo e il confronto con le diverse forme di
rappresentanza e sulla base di accordi con le organizzazioni sindacali
sulle materie contrattuali, procederemo su tre piani:
- valorizzazione del loro ruolo, rendendoli protagonisti del
nuovo progetto culturale e portando le retribuzioni di tutto
il personale al livello dei Paesi europei;
- lotta ad ogni forma di precarietà, con l’immediata copertura
di tutti i posti vacanti, immettendo in ruolo coloro che già
lavorano nella scuola e agevolando coloro che si sono formati
in questi anni;
...

 potevi postare quello 
Io l'ho letto su edscuola.


 ha scritto nel messaggio 
news:43ef1022...@news.tiscali.it...


 la legislazione vigente in contrasto con il nostro programma
cioč abrogheranno la riforma Moratti?
Potevano essere un po' piů chiari.
Per il resto, č l'oste che dice che il vino č buono.


> potevi postare quello invece di tre pagine di messaggi precedenti
Chiedo scusa, me ne sono accorto troppo tardi.
(non ne azzecco una, mi hai già ripreso altre due volte)
Ciao.
wale

 >news:1139680014.8...@o13g2000cwo.googlegroups.com...

Ma i socialisti non erano una fetta di comunisti dissidenti? 

 senso", condito con molte affermazioni ecumeniche e sloganistiche.
[CUT]
E' triste ma quello che scrive questo qui sotto mi sa che è vero:
http://www.beppegrillo.it/2006/02/il_sonno_della.html#comments
Ciao. 

 siano già degenerati.
[CUT]
Se vogliamo più alfabetizzazione dobbiamo avere scuole dell'infanzia più 
rigorose e selettive.
(il termine "selettivo" l'ho usato forse in modo improprio intendendo 
semplicemente il far ripetere l'anno a chi non
merita la promozione).
Non si può pretendere di insegnare l'italiano a delle persone che sono 
sempre state abituate a fare
poco o nulla. 

 programma dell'unione sulla scuola.
Rutto di un coglione di nessuna competenza: quando mai Galli ha fatto
esperienza di scuola dopo il diploma?
-- 
Freedom's just another word for nothing left to lose
(Janis Joplin)
12/02/2006 17.53.51

 Ma i socialisti non erano una fetta di comunisti dissidenti?
  Intendevo dire che a lasciare il tavolo delle "contrattazioni" sul
programma a causa della mancanza di questo punto sono stati quelli
della rosa nel pugno, mentre partiti molto + di sinistra come DS,
Verdi, Pdci, rifondazione hanno accettato di tacere per compiacere
udeur e margherita...  Ed in questo mi hanno molto deluso: se avessero
protestato probabilmente sarebbe stato scritto nero su bianco, e ci
sarebbe stato almeno un impegno concreto in quel documento.
Cordialmente,
Franz
[poi volendo discutere dal punto di vista politico, rosa nel pugno =
SDI + radicali, ma definire i radicali di sinistra mi sembra alquanto
inappropriato, non erano quelli liberali e liberisti?!?]

Per il resto, è l'oste che dice che il vino è buono.
Semmai dice che te lo farà pagare poco. Non è quello che tutti vorremmo?

 esperienza di scuola dopo il diploma?
E gli estensori del programma?


 E gli estensori del programma?
non m'interessa in alcun modo né l'unione né il suo programma. Ho solo
orrore che i cacasenno prezzolati come Penebianco e Della Loggia massonica
sproloquino su cose che non conoscono, insinuando le solite malignità si
docenti in coloro che leggono il lorogiornale, tuttora il più venduto al
centronord. Finché lasceremo a questi malefici millantatori la possibilità
di gettare merda sulla categoria, di certo non potremo pretendere che
politici e programmografi ci considerino degni di attenzione veruna.
Dellaloggia delendus est 
-- 
Freedom's just another word for nothing left to lose
(Janis Joplin)
12/02/2006 20.22.03

poco o nulla. 
siamo d'accordo, allora, che bisogna riformare anche l'istituto
della famiglia, perchè il concetto di "comodità" lo apprendono 
e lo sperimentano già lì - vuoi che ti faccia qualche esempio??

 Dellaloggia delendus est 
*** subscribo.

ogni centesimo a disposizione va investito nella PUBBLICA istruzione.
prima di votarli, però, fatti spiegare bene che cosa intendano per
"PUBBLICA", visto che oggi per "pubblica" istruzione si intende 
il sistema ----> (sc. statale + sc. privata paritaria)...
Cosa significa, infatti: "niente finanziamenti ad istituti privati di
dubbia affidabilità/indipendenza", che gli istituti privati di non 
dubbia affidabilità/indipendenza continuerebbero tranquillamente
ad essere foraggiati?
Chiedono, forse, che sia abrogata la legge di parità? - Non mi pare...

 esperienza di scuola dopo il diploma?
Beh, una cosa l'ha azzeccata: il linguaggio in cui è redatto pare quello dei 
comunicati BR anni '70. Possibile che dall'ultimo ministero Manzoni non ci 
sia a viale Trastevere una sola persona che sappia scrivere in italiano?
PeterAngel ------------------------------------ 

 sia a viale Trastevere una sola persona che sappia scrivere in italiano?
Non è che negli altri ministeri scrivano molto meglio...
-- 
Freedom's just another word for nothing left to lose
(Janis Joplin)
12/02/2006 22.52.59

 > riscaldata.
purtroppo nei due schieramenti le competenze contano pochissimo e i vari
politici di mestiere e i loro aiutanti sulla scuola hanno le idee poco
chiare su quello che riguarda scuola, cultura e ricerca scientifica
Sentite i vari Bersani, Chiti; Bassolino (o i vari Schifani, Bondi,
Storace e compagnia bella): ragionano per slogan ( e Fassino e Veltroni,
Fini e Casini non è che siano ad un livello molto piu' elevato).
Uno dei pochi politici che potrebbe dire la sua con competenza è Marcello
Pera (competente ma inaffidabile voltagabbana...).
Anche Prodi sarebbe in grado di dare un buion contribbuto ma non puo'
occuparsi di tutto. 
I docenti liceali o universitari nei due schieramenti sono in numero
veramente limitato e epr afre riforme sulla Scuola ci vuole gente di
Scuola.
Adogni modo peggiod i quanto ha fatto al Moratti nessuno potrà fare.
I patetici del centro destra addossano una parte della responsabilità ai
precedenti governi: pura idiozia..
Con la maggioranza assoluta  la Casa delle Libertà poteva fare e disfare a
piacimento: la Moratti non aveva alcuna competenmza e alcuna qualità per
fare il ministro.
I programmi di matematica e fisica della riforma della signora brichetto
sono quanto di piu' insensato vi sia...
Povera Italia....
Carlos
-- 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
http://www.newsland.it/news
 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it

> non m'interessa in alcun modo né l'unione né il suo programma. Ho solo
Ma perchè ogni volta che si parla di leggere il programma dell'unione salta
fuori che nessuno lo vuole leggere o sia interessato a farlo?
..

fuori che nessuno lo vuole leggere o sia interessato a farlo?
ma perchè qualcuno mostri di sorprendersene, piccino mio... ;-)

 Ma perchè ogni volta che si parla di leggere il programma dell'unione
salta
'O ánthropos dè zõon kritikón estin

Chiedono (cito testualmente) "il rispetto del dettato costituzionale
sulla libertà di istruzione privata senza alcun onere per lo Stato"
(è scritto in un "programmino" che hanno messo online sul sito
rosanelpugno.info
), e cmq la Bonino ha dichiarato di aver lasciato il
tavolo delle contrattazioni per il rifiuto di inserire l'abolizione dei
finanziamenti alle scuole private (e per la storia dei PACS), più
chiaro di così...

sulla libert=E0 di istruzione privata senza alcun onere per lo Stato"
il dettato costituzionale è proprio il punto su cui si è fatta leva 
per emanare la legge di parità in quanto esso recita: "Enti e 
privati hanno il diritto di istituire scuole ed istituti di educazione,
senza oneri per lo Stato." (art.33 Cost.)
(do you know "istituire"?)
quindi, richiamarne il rispetto si traduce, nella sostanza, in un
richiamare la non abrogazione di quella legge, 
la quale legge, se fosse stata contraria al dettato della nostra
Costituzione, sarebbe stata abrogata già da tempo in seguito a 
ricorso alla Corte Costituzionale, non credi?

> 'O ánthropos dč zőon kritikón estin
?? ? ? ??
..

 della famiglia
due notizie al TG1 di oggi.
1. I dissensi nell'Unione sulla TAV (ha preso circa metà dell'intero
tiggì).
2. Mediamente, un omicidio ogni due giorni nell'ambiente famigliare. Per
lo più al centro Nord.


 ?? ? ? ??
Tu sei calabrese per sbaglio. Un po' di humour.
-- 
Freedom's just another word for nothing left to lose
(Janis Joplin)
13/02/2006 18.04.25

Scusami, ma non capisco quale sia il punto: nessuno chiede l'abolizione
dell'istruzione privata (spero), si parlava di abolire i finanziamenti
alle scuole private. Riferendosi al dettato costituzionale credo si
intendesse sottolineare quel "senza oneri per lo Stato", ed al di là
di fumosi riferimenti alla Costituzione, la Bonino ha dichiarato che
uno dei (due) motivi principali per cui non ha firmato il programma
dell'Unione è che non hanno accettato di inserire tra i punti del
programma l'abolizione dei finanziamenti alle scuole private, se ho
capito male ti prego di spiegare, ma non mi sembra ci sia nulla di
ambiguo... Poi magari non ti fa molta simpatia la rosa nel pugno, e
concordo con te nel dire che su molte altre cose ha un programma poco
condivisibile, ma almeno questo punto mi sembra chiaro.
Cordialmente,
Franz

lo più al centro Nord.
quindi...?

 fare un Berlinguer bis).
Anche stavolta (come 5 anni fa) la penso come te, esattamente.
M.

intendesse sottolineare quel "senza oneri per lo Stato", 
il fatto è che nel dettato costituzionale "senza oneri per lo Stato" 
si riferisce alla **istituzione** delle scuole private, quindi, chiedere 
il rispetto del dettato costituzionale non significa nulla perchè 
le scuole private sono istituite "senza oneri per lo Stato".
 
Altra cosa è che alle scuole private vengano erogati finanziamenti 
*per il loro funzionamento* - ma di questo tipo di finanziamento
il dettato costituzionale NON si occupa.

 e lo sperimentano già lì - vuoi che ti faccia qualche esempio??
Non necessariamente... IMHO è sufficiente essere compatti nei giudizi a 
scuola e non farsi
spingere in direzioni volute dai genitori degli alunni.

 le scuole private sono istituite "senza oneri per lo Stato".
è grazie a ragionamenti di questa sorte che l'aggettivo "gesuitico" ha
assunto nei secoli un significato fortemente negativo


assunto nei secoli un significato fortemente negativo
dal che si dimostra che il "gesuitico" è in quell'art.33 Cost.
(ed altri, potremmo dire, solo che ci dedicassimo ad un'analisi
tecnico-politico-culturale del testo uscito dalla Costituente)
 

spingere in direzioni volute dai genitori degli alunni.
oh, bravo... ma l'educazione impartita a scuola non solo deve trovare 
un buon terreno già preparato in/dalla famiglia, perchè possa impiantarsi 
e svilupparsi, ma pure non le si deve dalla famiglia "remare contro",
altrimenti il lavoro dell'insegnante diventa la tela di Penelope, 
a scuola si fa a casa si disfa...

 a scuola si fa a casa si disfa...
Non sono convinto che il cervello umano sia così flessibile. Per me rimane 
sempre
qualcosa di quello che si è appreso a scuola.
Quanto ai genitori, pensiamo ai genitori di domani :)