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Titolo: Da L'Arena - SCUOLA. Il provvedimento ritirato alla Corte dei Conti ...-

Giovedì 5 Luglio 2001
SCUOLA. Il provvedimento ritirato alla Corte dei Conti
La Moratti blocca la riforma «Settennio», colpo di spugna
Cgil: «Così si invalida anche il percorso universitario del 3»2»
Roma. Il ministro dell'Istruzione Letizia Moratti ha ritirato dalla Corte
dei Conti i provvedimenti attuativi della legge sul riordino dei cicli che,
pertanto, «non producono alcun effetto». Lo ha confermato lo stesso
ministero in una nota, sottolineando che per il prossimo anno scolastico
resta confermata la normativa precedente alla riforma. «A seguito dei
rilievi formulati dalla Corte dei Conti sui provvedimenti attuativi della
legge 10 febbraio 2000 n.30 in materia di riordino dei cicli
dell'istruzione, rilievi che intervengono in un momento che rende di fatto
impraticabile il concreto avvio della riforma dal prossimo anno scolastico -
si legge nel comunicato - il ministro Moratti ha ritirato dalla Corte dei
Conti i suddetti provvedimenti che, pertanto, non producono alcun effetto».
È inoltre «intenzione del ministro promuovere in tempi brevi una complessiva
riflessione sull'intera materia degli ordinamenti scolastici, alla quale
chiamerà a partecipare famiglie e docenti della scuola italiana. Resta
confermata la normativa vigente per quanto attiene agli aspetti
organizzativi e didattici per il prossimo anno scolastico».
Immediate le reazioni da parte dei sindacati.
«Il ritiro del provvedimento, mentre era ancora in atto il procedimento di
controllo preventivo da parte della Corte dei Conti - ha sottolineato Enrico
Panini segretario generale della Cgil Scuola - implica di fatto lo "stop"
all'attuazione del nuovo settennio di base che sarebbe dovuto partire dal
prossimo 1° settembre».
Oltre al decreto relativo all'attuazione della nuova scuola di base, ha reso
noto il leader della Cgil Scuola, il ministero dell'Istruzione ha ritirato
dalla Corte dei Conti anche altri tre decreti. «Si tratta in particolare del
decreto relativo all'espansione della scuola dell'infanzia; di quello che
riguarda l'introduzione di 32 ore settimanali di lezione per gli istituti
che ne hanno 40 e di un terzo decreto sulla nuova formazione universitaria
dei futuri insegnanti».
Duro il giudizio del leader sindacale, secondo il quale tale decisione
porterà conseguenze gravi. Per quanto riguarda ad esempio la formazione
universitaria dei nuovi insegnanti, ha rilevato, «questo significa
invalidare il nuovo percorso del "3»2", che prevedeva la laurea triennale e
la scuola di specializzazione, lasciando dunque nella più totale incertezza
coloro che volessero intraprendere questo tipo di percorso formativo e che
il prossimo anno non sapranno a quale indirizzo dovranno iscriversi».
In questo modo, è il commento di Panini, «vengono bloccati i processi di
riforma e si limita gravemente l'autonomia delle scuole. Tutto ciò - ha
concluso - va contro i diritti della scuola pubblica».
Ma la questione non si chiude. I nuovi cicli scolastici «ripartiranno dal
2002-2003 secondo una nuova formulazione». Ad annunciarlo è il
sottosegretario all'Istruzione, Valentina Aprea.
La legge di riforma dei cicli scolastici, infatti, ha sottolineato Aprea,
«senza un piano di attuazione non produce alcun effetto e alcuna ricaduta
effettiva sul piano didattico e organizzativo».
Questo significa che «solo quando il governo presenterà in Parlamento un
nuovo piano di attuazione, ed eventualmente delle modifiche alla legge 30 di
riforma il riordino dei cicli potrà ripartire».
In altre parole, la riforma subirà uno «stop» di un anno: «A partire
dall'anno scolastico 2002-2003 - ha concluso il sottosegretario - il
riordino dei cicli ripartirà secondo una nuova formulazione».
Il commento del segretario generale della Uil Scuola, Massimo Di Menna,
appare piuttosto morbido: «Non è una tragedia. Era già insito nei
provvedimenti dell'ex ministro De Mauro la non applicabilità piena della
riforma dei cicli scolastici in tutte le scuole». A questo punto, secondo il
leader della Uil Scuola, «una ulteriore riflessione può fare solo bene».
L'importante «è che il risultato sia una riforma certa, condivisa e
applicabile».
Approvazione da parte della Gilda: «Bene ha fatto il ministro Moratti - ha
affermato il segretario Alessandro Ameli - a ritirare il decreto. Questo,
più che una scelta politica, è un atto di responsabilità, per evitare di
consegnare le scuole al caos a settembre».
 
http://www.larena.it/ultima/oggi/nazionale/02aa.htm
Giovedì 5 Luglio 2001
La Consulta comunale ha concluso i lavori di preparazione alla nuova
struttura
Osservatorio sulla famiglia perché rimanga... normale
L’Osservatorio permanente sulla famiglia sta diventando una realtà. La prima
fase, quella politica, si è conclusa e Alberto Peroni, il presidente della
Consulta comunale della famiglia, che con l’assessorato ai servizi sociali
del Comune, ha fortemente voluto questa struttura dice: «In particolare, l’
Osservatorio si occuperà della famiglia normale. Quelle con problemi hanno
già altre provvidenze. Vogliamo, invece, spostare l’attenzione sulla
famiglia come soggetto sociale centrale perchè sia sostenuta e aiutata a
rimanere... normale. Le spinte a non esserlo, infatti, ci sono». L’
Osservatorio permanente sulla famiglia vuole essere strumento di conoscenza
operativa in cui lo scopo del conoscere è volto alla trasformazione della
realtà. E’ strumento privilegiato per concorrere a migliorare la qualità
della vita delle famiglie, per progettare politiche familiari innovative
adeguate ed efficaci, rispondenti alla nuova complessità familiare
implementando la riqualificazione del sistema dei servizi alle famiglie
nella città, in una prospettiva di promozione della risorsa famiglia e
sostenendo iniziative di coinvolgimento delle famiglie.
Per il conseguimento degli scopi, l’Osservatorio si avvarrà di strumenti
idonei quali: l’organizzazione di una banca dati (per la raccolta
permanente, attraverso un database ed opportune schede, di dati sui servizi,
sulle richieste, sulle risposte...); la realizzazione di seminari, convegni,
dibattiti, momenti di formazione comune, lo svolgimento di ricerche su aree
specifiche individuando gli indicatori sulla qualità della vita delle
famiglie e sull’adeguatezza dei servizi alle famiglie; la pubblicazione di
dati statistici o di altro genere.
«Siamo davanti - dice Peroni - ad una doppia sfida: con il recupero dell’
alfabetizzazione, la mobilità del lavoro, il mercato globale anche la
famiglia moderna deve essere più europea. Bisogna confrontarsi, inoltre, con
una società multietnica e multirazziale perchè il Terzo mondo si sta
trasferendo da noi. Dobbiamo sviluppare solidarietà, accoglienza,
integrazione come fatto culturale».
Il primo passo è la creazione di un «board» che definisca la griglia dei
dati da acquisire e la struttura operativa finale. Dovrà raggruppare le
competenze più svariate, l’epidemiologo, lo statistico, il volontario, l’
istituto di credito, l’istituzione. «La famiglia che cambia - ribadisce
Alberto Peroni - richiede politiche familiari innovative perchè deve essere
considerata come un nuovo soggetto sociale destinatario di politiche
dirette, accanto a quelle tradizionali indirette. Ciò comporta l’
organizzazione di servizi rivolti specificatamente alla famiglia intesa come
unicum strutturale da sostenere non solo nelle sue patologie, ma promuovendo
la sua normalità come risorsa e valore sociale fondamentale. Occorre,
quindi: conoscere la realtà familiare nelle sue continue modificazioni
intrafamiliari, interfamiliari, nel contesto sociale esterno e la qualità
della vita delle famiglie; mappare tutti i servizi offerti nel territorio
comunale dalle organizzazioni che svolgono attività per/con le famiglie;
valutare l’efficacia delle politiche familiari, offerte dai vari servizi ai
bisogni delle famiglie. Nasce, cioè, l’esigenza di vedere la famiglia come
sistema, il primo luogo della vita sociale, sistema di relazioni tra le
persone, con i servizi, la cultura, la politica, in una rete di sistemi che
coordini l’azione di tutti i servizi che, a vario titolo, si occupano della
famiglia. L’Osservatorio può divenire strumento di confronto approfondito e
permanente fra tutti gli organismi del pubblico e del privato sociale, le
istituzioni e il volontariato che operano con e per le famiglie, uno
strumento di avvicinamento di esperienze, di linguaggi, di problemi, di
progetti per superare la frammentazione degli interventi attuati dai servizi
o la sovrapposizione di "servizi paralleli"».
 
http://www.larena.it/ultima/oggi/cronaca/05ab.htm
Giovedì 5 Luglio 2001
Rapporto. Da noi indigente il 13,5%
Allarme dell’Ocse: cresce la povertà nel mondo e in Italia
Genova. Smette di prosciugarsi il bacino dei disoccupati. L’autunno dell’
economia mondiale è già qui e dopo una serie di anni in cui il tasso dei
senza lavoro è andato progressivamente diminuendo, la tendenza positiva ha
imboccato ora la via del rallentamento. Lo prevede l’Ocse, l’Organizzazione
per la Cooperazione e la Sicurezza Europea. Accanto ai dati pessimistici sul
mercato dell’occupazione, il rapporto presentato dall’ente internazionale ha
messo anche il dito nella piaga della povertà, tutt’altro che assente in un
occidente opulento e industrializzato. La percentuale degli indigenti in
Italia è del 13,5%. Il nostro paese si situa al terzo posto in Europa (dopo
Portogallo e Grecia). Ma il record assoluto spetta agli Stati Uniti, con un
picco del 16%. Quel che è peggio, chi è povero in un paese ricco non ha
quasi possibilità di uscire dal tunnel e cambiare il proprio status. La
composizione familiare e il titolo di studio contano molto nel destino del
tenore di vita. Le donne sole con figli e e le persone non istruite sono
quelle più vicine al girone della miseria. Solo in Germania il titolo di
studio è ininfluente, e al di sotto della soglia di povertà ricade chiunque,
colto o ignorante che sia.
Le percentuali più basse di persone che vivono in miseria si riscontrano in
Danimarca (4,7%), Lussemburgo (7,8%) e Olanda (7,8%). Ma a parte queste tre
eccezioni il nord Europa non ottiene i risultati brillanti che ci si poteva
attendere. La Germania ha un tasso di povertà del 12,1%, la Gran Bretagna
del 12,1%, il Belgio del 9,8% e la Francia del 9,6%.
Il tasso di disoccupazione nei paesi dell’Ocse si è attestato quest’anno
intorno al 6,3%. Nel 2002 rimarrà ancora stabile. Il numero dei senza lavoro
aumenterà leggermente negli Stati Uniti e in Giappone, diminuendo parimenti
in maniera lieve nell’Unione Europea.
Oltre Atlantico il tasso dei senza lavoro è comunque nettamente più basso
rispetto al vecchio continente: intorno al 4,5% contro il nostro 7-8% e il
4,7% del Giappone. In Italia passeremo probabilmente dal 10% di quest’anno
al 9,2% del 2002. Il paese europeo più virtuoso sul fronte del lavoro è la
Svizzera, con appena il 2% di senza lavoro. All’ultimo posto la Spagna con
il 14,1%. Secondo le parole del rapporto dell’Ocse «Dopo un anno di
performance particolarmente positive (il 2000 ndr) dallo scorso autunno lo
sviluppo economico dei paesi dell’Organizzazione sta rallentando. Per il
2001 si prevede un tasso di crescita dimezzato rispetto all’anno prima
(intorno al 2%) e l’arresto del calo della disoccupazione».
Per combattere il problema della povertà l’Ocse ha suggerito l’adozione del
salario minimo garantito per tutti a patto però, precisa il rapporto, che
venga fissato in maniera adeguata. Il provvedimento, secondo gli esperti
economici dell’istituzione internazionale «può svolgere un ruolo positivo
nella valorizzazione del lavoro, ma è difficile fissarne il livello giusto
per non disincentivare i disoccupati dalla ricerca di un impiego».
 
http://www.larena.it/ultima/oggi/nazionale/02.htm
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