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Titolo: Dal sito della CGIL

Testo ufficiale dell'intesa con il governo del 15 dicembre
INTESA GOVERNO - ORGANIZZAZIONI SINDACALI SULLE POLITICHE DI SOSTEGNO ALLO
SVILUPPO DELL'ISTRUZIONE E FORMAZIONE E SULLA VALORIZZAZIONE DEL PERSONALE
Il Governo e le Organizzazioni sindacali confermano la centralità dell'
istruzione e della formazione nelle politiche per lo sviluppo, l'occupazione
e per concorrere alla costruzione di una Comunità europea fondata sui valori
della coesione sociale.
Nella fase in corso, caratterizzata dall'attuazione del complesso processo
di riforma che richiede ai lavoratori della scuola nuovi e ancor più
rilevanti impegni professionali, si impone la necessità di porre in essere
un piano organico di interventi che assuma la priorità della valorizzazione
della professionalità docente, ne sostenga la formazione in servizio,
favorisca l'innovazione tecnologica in modo da consentire al nostro Paese di
competere positivamente anche con le nuove sfide lanciate dalla
globalizzazione della comunicazione (internet), della ricerca, dell'
informazione e della cultura.
Pertanto il Governo ribadisce il proprio impegno alla realizzazione del
processo riformatore, che sarà attuato ricercando il costante coinvolgimento
delle forze sociali.
In questo ambito assume grande rilievo strategico il piano pluriennale di
azioni ed investimenti su istruzione e formazione che il Governo si impegna
a realizzare a partire da questa intesa che ne è parte integrante.
In relazione al fabbisogno di risorse finanziarie necessarie al
raggiungimento degli obiettivi del piano, il Governo - in presenza di una
positiva evoluzione dei conti pubblici tale da consentire la creazione di
idonei spazi finanziari - si impegna anzitutto a far sì che la spesa per l'
istruzione e la formazione, rispetto al PIL, venga consolidata sui livelli
attuali e a destinare comunque nuovi investimenti nelle misure che saranno
indicate di seguito anche per incrementare le somme finalizzate al sostegno
dell'impegno del personale della scuola.
Pertanto le parti convengono sui seguenti obiettivi prioritari da perseguire
mediante azioni diversificate.
Formazione.
L'autonomia scolastica dovrà essere sostenuta con interventi mirati di
formazione e di valorizzazione professionale dei dirigenti scolastici, dei
docenti e del personale ATA.
L'esigenza di accrescere le competenze informatiche e tecnologiche del
personale verrà affrontata destinando una quota delle risorse derivanti dai
proventi dell'assegnazione delle licenze UMTS per corsi finalizzati al
rilascio della patente europea.
Per la formazione dei docenti saranno utilizzati i 1240 miliardi provenienti
dai fondi strutturali (risorse comunitarie) per progetti elaborati dalle
scuole del mezzogiorno nel periodo 2000-2006.
Sarà così possibile dare attuazione a quanto concordata in sede di rinnovo
del CCNL 1998-2001 in ordine alla destinazione dell'1% del monte salari alla
formazione del personale, gestita dalle scuole.
Il Governo si impegna, inoltre, ad introdurre politiche di sostegno per
favorire l'accesso alla formazione iniziale universitaria per l'
insegnamento.
Sostegno ai processi di riforma.
Attivazione di tutti gli adempimenti normativi e contrattuali relativi all'
art.21 della Legge 59/97.
Il Governo conferma l'impegno a rifinanziare la Legge 440/97 a partire dalle
risorse già indicate nella tabella C allegata alla finanziaria 2001, allo
scopo di consentire lo sviluppo dell'autonomia scolastica.
Nell'ambito delle azioni a sostegno dell'autonomia scolastica saranno
attuati specifici interventi per sostenere la qualità e la funzionalità dei
servizi amministrativi tecnici ed ausiliari della scuola .
L'attuazione della Legge 30 del 2000 avverrà con il confronto con le
Organizzazioni Sindacali anche al fine di realizzare il costante
coinvolgimento dei docenti in tutte le fasi di applicazione della riforma,
ivi compresa la consultazione sui nuovi curricoli, per assicurare l'utilizzo
qualificato degli organici attuali, la valorizzazione delle competenze
acquisite in relazione alla fascia di età, interventi straordinari di
formazione in servizio.
Il Governo conferma che l'applicazione della Legge sul riordino dei cicli
scolastici non produrrà alcun calo nell'occupazione nel settore stante anche
la conseguente espansione dell'offerta di istruzione.
La positiva attuazione dei processi di riforma richiede un impegno costante,
anche attraverso azioni concertate di supporto, in particolare per
raggiungere i seguenti obiettivi:
un piano di interventi per l' edilizia scolastica;
un coerente sviluppo delle politiche per l'integrazione di sistema anche per
realizzare azioni efficaci finalizzate alla piena attuazione dell'obbligo
scolastico e formativo e al contrasto dei fenomeni di evasione e
dispersione.
Politiche contrattuali e valorizzazione delle professionalità
Il Governo conviene sulla necessità di incrementare le risorse economiche
disponibili per la contrattazione integrativa allo scopo di riconoscere e
valorizzare il ruolo determinante del personale della scuola, in particolare
del personale docente, per la realizzazione dei processi di riforma e per l'
obiettivo prioritario del miglioramento del livello qualitativo dei servizi
scolastici e per raggiungere significativi avvicinamenti ai parametri
europei.
Per il triennio di riferimento pertanto, la Legge Finanziaria prevederà
risorse aggiuntive secondo le quantità e modalità di cui alla tabella
allegata.
Inoltre sono confermate le risorse derivanti dalle economie per la riduzione
degli organici, non realizzate pari a circa 420 miliardi.
Al fine di garantire la rapida erogazione delle risorse destinate all'
attuazione dell'art.29 del CCNLi il Governo s'impegna a porre in essere
tutti gli strumenti necessari affinché siano retribuiti prioritariamente gli
impegni professionali di tutti i docenti legati alla piena attuazione dell'
autonomia delle istituzioni scolastiche secondo modalità da definire in sede
contrattuale .
Per i Dirigenti scolastici il governo si impegna ad una rapida emanazione
dell'Atto di indirizzo per il primo contratto dell'area.
In considerazione dell'effettivo numero di personale transitato dagli Enti
Locali allo Stato in applicazione dell'art.8 della Legge 124 del 1999 (pari
a circa 95.000 unità) per il salario accessorio e per l'attribuzione delle
funzioni aggiuntive al personale ATA le attuali risorse già stanziate nella
finanziaria 2001, pari a L. 50 miliardi, verranno incrementate con ulteriori
risorse per garantire al personale ATA il trattamento accessorio previsto
dal contratto, alla cui copertura si provvederà anche mediante il
contestuale recupero dei trasferimenti agli enti locali.
Conseguentemente il Governo s'impegna a perfezionare l'iter dell'accordo
siglato all'Aran il 20 luglio 2000 per il trasferimento del personale degli
enti locali allo Stato.
Il Governo, per far fronte all'impegno contrattuale relativo all'
inquadramento economico dei direttori dei servizi generali ed
amministrativi, mette a disposizione le economie conseguite a seguito del
processo di accorpamento delle istituzioni scolastiche.
Per quanto riguarda il prossimo quadriennio contrattuale, il Governo ritiene
che l'Atto di Indirizzo dovrà tener conto delle specificità del comparto con
particolare riferimento alle ricadute contrattuali relative all'attuazione
dei cicli scolastici, con la priorità di definire una nuova dinamica di
carriera che consenta, lasciando inalterato l'attuale temporizzazione dei
gradoni, di raggiungere anche qualitativamente i parametri europei.
Obiettivo fondamentale, quindi, sarà quello di operare per la valorizzazione
professionale dei docenti e del loro ruolo attraverso la definizione di una
carriera professionale.
Interventi di sostegno alla professione
Il Governo s'impegna ad introdurre misure di defiscalizzazione sulle spese
sostenute per l'acquisto di libri e di strumentazione tecnologica per l'
attività di formazione e crescita professionale.
In considerazione dei crescenti impegni pomeridiani connessi all'ampliamento
dell'offerta formativa e di istruzione il Governo opererà per estendere le
convenzioni già in corso per il servizio di mensa. Ove questo non risulti
possibile potranno essere attribuiti al personale della scuola buoni pasto.
In sede contrattuale saranno definite le tipologie di personale interessato.
Tali misure saranno attuate in base alle disponibilità esistenti in sede di
finanziaria per il prossimo triennio
Ulteriori interventi
Il Governo si impegna, inoltre, a:
chiudere rapidamente la trattativa sul TFR e sulla previdenza integrativa;
a garantire l'effettiva erogazione, di tutti i pagamenti in essere fino al
30 novembre, con particolare riferimento alle retribuzioni del personale
supplente, ai compensi per le funzioni obiettivo ed aggiuntive.
Per quanto riguarda il sistema di monitoraggio dei flussi di cassa ed ad
alcuni effetti negativi sulle retribuzioni del personale il Governo s'
impegna a sottoporre a verifica immediata le procedure esecutive del
monitoraggio, tenendo conto dell'intervenuta autonomia delle istituzioni
scolastiche, evitando pregiudizi sulla tempestiva corresponsione delle
retribuzioni del personale.
Roma, 15 dicembre 2000

Questo accordo è uno schifo!
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