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Titolo: BREVI RIFLESSIONI SULLA BOZZA DI PIATTAFORMA

Copio e incollo da didaweb-politica scolastica:
Carpi, 05/05/2007
BREVI RIFLESSIONI SULLA BOZZA DI PIATTAFORMA, PER LE ASSEMBLEE IN CORSO
note e proposte dopo la lettura della bozza di piattaforma presentata - con 
grave ritardo - dai confederali
di Francesco Mele
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1) SULLA DEMOCRAZIA DELLA CONSULTAZIONE SULLA PIATTAFORMA
Come si pensa di procedere nella raccolta dei pareri?
Verranno recepiti tutti? Si voterà?
Si confronteranno i pesi delle assemblee svolte?
Ci sarà un momento provinciale collettivo in cui si tireranno le somme della 
consultazione in tutta la provincia? E così anche per la regione?
e tutto questo prima della scadenza nazionale in cui verrà approvata la 
piattaforma definitiva?
E cioè tutto entro l'11 di maggio come ci è stato detto il 12 aprile a MO?
Una democrazia espresso, direi, anzi "ristretta". Rapida e veloce come una 
saetta.
O dobbiamo pensare che, come diceva Renzo Arbore "Meno siamo meglio stiamo"?
2) LE RESPONSABILITÁ DEL GRAVE RITARDO
Non sono solo dei 2 governi coinvolti, ma anche dei sindacati, tutti quelli 
che hanno titolo e peso in questo senso.
Nella bozza c'è scritto che le OOSS hanno chiesto formalmente all'ARAN di 
aprire le trattative nell'agosto del 2006!!! Dopo 8 mesi dalla scadenza? E 
prima cosa hanno fatto?
Perché non si è partiti molto prima, prima ancora della finanziaria del 
dicembre 2005 (1 ora sola di sciopero dopo l'annullamento dello sciopero per 
l'intera giornata - 25 novembre 2005).
Perché non si è sfruttato il clima pre-campagna elettorale per costringere 
il governo di allora alla trattativa?
Perché la bozza della piattaforma di cui ora stiamo discutendo è uscita solo 
ad aprile del 2007, dopo 16 mesi dalla scadenza e con un anno di ritardo 
rispetto a quanto era successo per il rinnovo contrattuale precedente 
(aprile 2002)?
Di questi ritardi nell'azione dei Confederali non abbiamo mai avuto 
spiegazioni.
Per il futuro io penso che occorra mettere da qualche parte nel nuovo 
contratto che le trattative per il rinnovo del contratto successivo 
(quadriennale-normativo o biennale-economico che sia) devono partire con 
largo anticipo prima della scadenza di fine anno (sei mesi prima?) e 
comunque prima della finanziaria che dovrà recepire le cifre concordate 
nella trattativa.
Inoltre la somma prevista per la vacanza contrattuale dovrà essere meno 
irrisoria di quella attuale e coprire almeno l'effettivo aumento del costo 
della vita, con una maggiorazione a mo' di penale qualora le resistenze alla 
contrattazione venissero da parte governativa.
Ma soprattutto, occorrerà che essa sia realmente versata ai lavoratori dal 
primo mese di contratto scaduto.
Non è possibile scoprire solo ora che l'ultima finanziaria di Berlusconi 
aveva previsto tale spesa e che noi non abbiamo mai visto neanche una 
monetina di quelle somme.
Perché i Confederali non hanno preteso da subito l'applicazione di una norma 
contrattuale da loro stessi sottoscritta?
Dove finiranno gli interessi per le somme che sono nostre ma ferme nelle 
casse dello Stato? (parliamo di somme congelate pari almeno a un centinaio 
di milioni di ? per la sola scuola).
3) GENERICITÁ DELLA PIATTAFORMA
Su quasi tutti gli aspetti trattati la piattaforma è generica in modo 
preoccupante, si fanno dichiarazioni di principio e di intenti senza mai 
tradurli in richieste specifiche e circostanziate, in norme contrattuali per 
ottenere le quali ci si vuole battere e si chiama la categoria a 
mobilitarsi.
Stessa genericità sulle risorse per supportare lo sforzo di innovazione di 
cui si dice che la scuola ha bisogno, nessuna specifica richiesta. Il 
documento è denso di "andranno rivisti", "occorrerà dettagliare", "è 
necessario finalizzare", "va reso più efficace" . senza mai però specificare 
"come", cioè con quali aspetti normativi si proporrà alla controparte di 
perseguire tali obiettivi. Voglio dire che spesso (non sempre) con gli 
intenti si può anche essere d'accordo ma poi non lo si è con le azioni da 
compiere per raggiungere quegli obiettivi.
Cosa si chiede alla consultazione, la condivisione sugli intenti 
genericamente intesi o su percorsi normativi, anche articolati, da 
presentare sul tavolo della trattativa?
C'è poi un altro aspetto che preoccupa, relativo a questa genericità. Nelle 
"scelte" si dice che si vuole da parte dei confederali "affermare una 
visione dinamica del quadriennio contrattuale", vuol dire che non si 
tratterà di norme che durano 4 anni e che quindi potrebbero essere riviste 
in corso d'opera? Vuol dire che saremo in continua trattativa e quindi in 
continua eventuale mobilitazione?
Questa cosa mi sembra preoccupante e pericolosa per una categoria che non è 
l'FLM!!!
4) GLI ASPETTI NORMATIVI PIÙ RILEVANTI
a) PROFESSIONALITÀ DOCENTE
la premessa contenuta nella bozza sulla valorizzazione del ruolo è 
ampiamente condivisibile e la renderei con alcune parole chiave che 
testimoniano la complessità della funzione, pure citata nel documento: 
collegialità-cooperazione, elaborazione (progetto educativo) - 
programmazione (interventi), ricerca-sperimentazione, formazione in 
ingresso-in servizio.
Da queste derivano le possibili risposte a tutte le emergenze che bussano 
alla porta della scuola e che io riassumerei in un solo concetto che penso 
debba ispirare l'azione della scuola nei prossimi anni: promozione del 
piacere allo studio.
Non lotta alla dispersione, non integrazione delle diversità, non contrasto 
del disagio giovanile, ma interventi motivazionali mirati e promozione 
dell'agio.
È questa la vera sfida che ci sta davanti, è questo che la scuola non sa più 
fare, o che forse non ha mai fatto, laddove invece si affanna con interventi 
riparatori, estemporanei quanto inefficaci.
Ben venga allora la proposta di assumere a modello le modalità organizzative 
della scuola primaria, ma tutto questo però comporta due cose:
1° l'unicità della funzione docente (funzionale, normativa, economica) non 
può più essere procrastinata e deve diventare obiettivo già di questo 
contratto.
2° lo sforzo che si chiede ad un corpo docente per realizzare quanto sopra 
impone che si decida di investire nella scuola ben al di là delle richieste 
economiche presenti in questa bozza.
Riguardo al primo punto si tratterà di trovare, con la categoria tutta, le 
modalità più idonee per realizzare tale unicità, un'impresa da mal di testa, 
mi rendo conto, ma che non può essere rimandata oltre, ce lo chiede il buon 
senso oltre che un banale principio di giustizia.
Per il secondo punto non si tratta solo di aumenti di stipendio, sacrosanti 
e irrinunciabili (altro che il misero 5,02% della bozza), si tratta di 
potenziamento e stabilizzazione degli organici, riduzione del numero di 
alunni per classe, mediatori culturali, figure di sostegno alla funzione 
docente, compresenze, tempo scuola . si tratta cioè di chiedere che la 
scuola venga considerata come un investimento e non una spesa. Tutto il 
contrario di quello che i governi degli ultimi 16 anni hanno fatto e fanno 
ancora oggi.
Si tratta di affermare che le soluzioni per le giovani generazioni, per la 
loro preparazione alla vita, sono da ricercare e costruire nella scuola e 
non fuori di essa, e quindi obbligo scolastico a 18 anni e non obbligo di 
istruzione a 16 o doppi e tripli canali di cui ancora ci tocca discutere.
Si tratta di reclamare quei 58 miliardi di euro che sono stati sottratti 
alla scuola negli ultimi 16 anni. (fonte ISTAT-Tuttoscuola)
Si tratta di reclamare i 4,2 miliardi di euro che mancano ogni anno al 
bilancio dell'istruzione. (stessa fonte)
È ora che i Confederali facciano finalmente sentire la loro voce per 
combattere lo scempio che si sta consumando nella scuola statale.
Dobbiamo pretendere che venga riequilibrata la spesa pubblica e se per 
questo sarà necessario ridurre le spese militari (aumentate del 111% dal 
1990 contro il 73% dell'istruzione e l'84% della spesa pubblica in 
generale - stessa fonte ), bene, chiediamo a gran voce che vengano ridotte 
le spese militari, chiediamo che si comprino meno aerei da combattimento per 
diminuire il numero di alunni per classe.
Si tratta di chiedere che la spesa per l'istruzione venga portata al 6% del 
PIL contro il 4,7%, tendente ad un ulteriore ribasso, a cui ci hanno 
costretto.
Non è demagogia, è che se si parla di tutte le belle cose che si vogliono 
dalla scuola, questa è la via, non il sacrificio dei soliti noti, non lo 
sfruttamento del lavoro del personale docente e non docente.
Che il sindacato ci chiami a combattere questa battaglia, sono convinto che 
troverebbe risposte sempre più partecipi, e guadagnerebbe in credibilità.
Se si pensa invece di affrontare le sfide descritte nella bozza senza 
impugnare la bandiera degli investimenti saranno molte le facce che si 
volteranno dall'altra parte.
b) PROFESSIONALITÀ ATA
Valgono gli stessi ragionamenti di fondo fatti per i docenti, anche qui la 
sfida richiesta deve fare i conti da una parte con l'aggravio di incombenze 
amministrative che si sono scaricate sulle scuole e dall'altra con le 
attività aggiuntive, che esulano dal mansionario, di cui gli altri profili 
sono sovraccaricati.
Se si assume che già così la scuola è costretta a funzionare "arrangiandosi" 
si capisce che se si vuole puntare alla qualità anche qui si tratta di 
investire negli organici e nella loro professionalità.
c) FORMAZIONE IN INGRESSO/IN SERVIZIO DEL PERSONALE
Per quanto detto, sia per il personale docente sia per il personale ATA la 
formazione diventa fondamentale, e io dico imprescindibile.
Nell'ottica della valorizzazione della collegialità e della cooperazione, 
ogni scuola dovrebbe individuare in modo condiviso i percorsi formativi di 
cui ha bisogno per la realizzazione del POF, dopo di che il bilancio annuale 
dovrebbe consentire di garantire l'offerta, anche in rete con altre scuole, 
e il personale deve essere tenuto alla partecipazione decisa collegialmente 
e adeguatamente remunerato se coinvolto in orario extra-servizio.
d) CARRIERE
Dichiaro la mia netta opposizione a qualunque modalità di carriera che 
preveda una gerarchizzazione all'interno dei versi profili professionali ATA 
e nel corpo docente.
Non è questa la via.
Del resto occorre lamentare il fatto che i documenti conclusivi della 
commissione istituita col vecchio contratto che doveva occuparsene, citati 
nella bozza, non solo non sono stati mai discussi nella categoria, ma 
nemmeno adeguatamente diffusi, tant'è che pochi ne conoscono i contenuti.
Eppure i Confederali all'atto della loro pubblicazione (maggio 2004) 
dichiararono di ritenere "prioritario acquisire proposte, orientamenti ed 
indicazioni da parte dei docenti attraverso una consultazione ampia e 
capillare, condotta direttamente, da sviluppare in forme e tempi utili ad un 
reale coinvolgimento della categoria".
Parole scritte tre anni fa, e se non mi sono perso qualcosa di importante o 
di segreto, mi sembra che nulla di tutto questo sia stato fatto.
Per cui penso che in questa trattativa non se ne debba neanche parlare, 
anche se occorre avviare quella capillare e ampia consultazione che 
aspettiamo da tre anni.
e) PRECARI
Occorre sostenere con più forza che sui posti vacanti e disponibili per più 
di un anno vanno eseguite in modo automatico le immissioni in ruolo, 
attingendo dalle graduatorie dei concorsi effettuati o indicendone di nuovi 
se le stesse risultano esaurite.
La piaga del precariato va affrontata e risolta una volta per tutte con 
regole chiare e concertate.
Non si può continuare ad accettare che quella sugli organici sia una riserva 
di legge, occorre battersi perché rientri nell'alveo della contrattazione 
sindacale.
Inoltre, perché non sia più conveniente mantenere un lavoratore nella 
condizione di precariato fino alla pensione, dobbiamo richiedere che vengano 
estesi ai precari gli stessi diritti sindacali, tutti, del personale a tempo 
indeterminato, e non mi riferisco solo a ferie e permessi retribuiti ad 
esempio, ma anche alla progressione stipendiale, come del resto avviene per 
gli insegnanti di religione.
Inoltre penso che non si rubi nulla pretendendo che gli anni di preruolo 
vengano riconosciuti per intero e non solo parzialmente come succede oggi e 
come è successo per tutti coloro che sono ormai a tempo indeterminato.
f) FONDO DI ISTITUTO E CONTRATTAZIONE DI ISTITUTO
Il controllo sull'assegnazione del FIS e sulla contrattazione di istituto, 
deve ritornare saldamente nelle mani dei lavoratori in primis e delle RSU 
come rappresentanti di volontà precedentemente condivise.
Il principio deve essere che dai lavoratori si parte e dai lavoratori si 
torna prima di firmare qualunque accordo.
Non possiamo più consentire che i dirigenti scolastici o addirittura i 
direttori dei servizi, facciano il bello e il cattivo tempo sulla 
contrattazione e sulla destinazione dei fondi, purtroppo ancora in molte 
scuole, e non delle province più sperdute e arretrate del paese, ma nella 
nostra provincia e, spesso, da parte di dirigenti sindacalizzati.
A questo proposito occorre chiarire una volta per tutte che le OOSS nelle 
contrattazioni di scuola non possono svolgere il doppio ruolo di assistere 
lavoratori e dirigenti sindacalizzati.
I dirigenti hanno certamente diritto all'assistenza sindacale, ma nei 
confronti del loro datore di lavoro, lo Stato, non nell'eventuale 
contenzioso con i lavoratori o con i collegi dei docenti.
In questi frangenti occorre che la trasparenza sia massima altrimenti si 
corrono rischi di inciucio difficilmente comprensibili dalla categoria, come 
del resto è successo in più di qualche caso ai tempi della Moratti.
Tornando al FIS, la sua assegnazione deve essere condivisa e rendicontata in 
modo pubblico e trasparente.
E il ruolo dei revisori dei conti deve essere solo quello di verificare che 
i conti della scuola siano in ordine senza entrare nel merito della 
contrattazione, men che meno spingendosi fino ad interpretazioni, a volte 
del tutto originali, di questa o quella norma contrattuale, come ampiamente 
è successo e succede nelle nostre scuole.
g) RIDUZIONI ORARIE
Occorre, purtroppo, chiarire in modo definitivo la questione delle ore di 50 
minuti. Le numerose interpretazioni autentiche non sono riuscite a risolvere 
il problema e ancora oggi in molte scuole la questione viene risolta in modo 
non solo improprio ma addirittura illegale dal punto di vista delle norme di 
legge e contrattuali. È necessario che il nuovo contratto contenga qualcosa 
di definitivo in tal senso.
Stessa cosa per le 35 ore del personale ATA, nonostante la ridda di 
interpretazioni differenti, anche in campo sindacale, il testo è ambiguo e 
va scritto in modo che non dia adito ai millanta contenziosi che ancora 
sussistono in materia.
Una domanda estemporanea, ma la questione delle cattedre a 18 ore l'abbiamo 
data ormai per persa? Io penso che su questo punto dovremmo dare battaglia, 
anche alla luce delle difficoltà di pagare le supplenze, senza parlare degli 
altri aspetti di qualità perduta a causa di questa ignobile scelta 
mercantile del passato governo Berlusconi.
h) VALUTAZIONE DELLA SCUOLA
Le valutazioni di sistema mi preoccupano molto, perché sono fuori dal 
controllo dei lavoratori sia nella loro progettazione sia nel loro utilizzo.
Sono invece convinto che un'autovalutazione della singola scuola sia 
fondamentale per interrogarsi su quello che si è realizzato e per meglio 
rispondere ai bisogni specifici dei propri allievi e allieve. Occorre, a mio 
avviso, che ogni Istituzione Scolastica, avvii un percorso periodico di 
autovalutazione che rappresenti un processo dinamico di riflessione sul 
proprio operato, sulla propria capacità di raggiungere gli obiettivi 
prefissati e formalizzati nel POF.
Gli strumenti utilizzabili possono essere i più vari, ad es. incontri 
collegiali e di gruppo, questionari, colloqui e tutto quanto verrà ritenuto 
utile, a partire dall'ascolto degli alunni e dei loro genitori, ma anche di 
tutto il personale della Scuola. L'attenzione infatti va posta sulla 
ricaduta della propria azione educativa, didattica e progettuale su tutti i 
protagonisti, docenti compresi.
Tale percorso, complesso e articolato, richiede formazione, competenze e un 
"occhio esterno" non giudicante ma professionalmente competente. Mi 
riferisco a professionisti che possono aiutare la Scuola a guardare a sé 
stessa per migliorarsi.
Anche qui si vede che se si vuole qualità occorre parlare di investimenti.
5) ASPETTI ECONOMICI
a) PROGRESSIONE DI CARRIERA
Sarò all'antica e fuori tempo ma io continuo a battermi per un'accelerazione 
della progressione stipendiale, non spendo molte parole sulla cosa ma è 
assurdo che si raggiunga il massimo negli ultimi spiccioli di vita 
lavorativa con una progressione lenta e schiacciata verso la fine del 
percorso lavorativo.
Ricordo che è proprio questo che provoca la grande distanza tra i nostri 
stipendi e quelli europei.
Aggiungo, per evitare equivoci, che io penso che questo vada rivendicato 
senza legarlo ad alcun'altra contropartita, tipo crediti formativi o meriti 
sul campo o impegni aggiuntivi o qualunque altra amenità la mente fertile 
dei nostri "trattatori" possa partorire.
Si tratta a mio avviso di una rivendicazione che riguarda tutti i lavoratori 
in quanto tali.
b) RISORSE E AUMENTI
Non è più tollerabile che gli aumenti stipendiali vengano ottenuti con i 
tagli sulle risorse. Il sindacato deve rifiutare questa logica e non 
appellarsi ai "risparmi di sistema certificati" per finanziare questo o 
quell'istituto contrattuale.
Detto questo, il 5,02% richiesto per il biennio economico 2006/2007 mi 
lascia senza parole e devo dire che chi pavido si presenta alla trattativa 
ben si merita lo schiaffo del non riconoscimento del 2006.
Oltretutto le cifre medie di aumento mensile dichiarate appaiono non 
conformi a tale percentuale. Cito alla lettera da un documento di "In 
movimento - Area programmatica della FLC di Milano":
"Se si considerano gli aumenti tabellari dello scorso biennio 2004-2005, che 
per i docenti sono stati del 5,26%, si vede che solo i docenti laureati di 
medie e superiori delle fasce di anzianità più alte (da 28 anni in su) hanno 
avuto almeno 115 euro mensili; nessun altro lavoratore, né docente, né tanto 
meno ATA, che hanno avuto incrementi più bassi intorno al 4,8%, ha raggiunto 
tali aumenti. Il docente di scuola media con 15 anni di anzianità, preso 
tradizionalmente come misura del valore medio, ha avuto un aumento tabellare 
di 97 euro, il suo collega della fascia superiore (21-27 anni) di 105 euro, 
entrambi con un incremento del 5,26%."
Ma sulla questione del 2006 occorre essere inflessibili e tirare fuori tutta 
la forza di cui siamo capaci: non esiste che accettiamo il fatto che 
Berlusconi nella finanziaria 2005 avesse messo solo la vacanza contrattuale 
e che questi ora facciano a scarica barile. Qui parliamo dello Stato, non di 
un esercizio commerciale che quando cambia gestione non riconosce le 
responsabilità del gestore precedente. Ma siamo fuori di testa?
6) FORME DI LOTTA
Cosa pensano di fare i Confederali in proposito?
Si diceva di uno sciopero in maggio, di cui ancora nulla si sa, si sentono 
solo borbottii ma non si sa se sono rumori gastrici o tuoni di battaglia che 
da lontano si avvicinano.
Ma mi chiedo, noi tutti ci chiediamo, non sarà il caso di pensare a qualcosa 
di un po' più intenso di uno sciopericchio, a questo punto dell'anno 
scolastico, anche di un'intera giornata?
E se non fosse risolutivo?
non ci toccherebbe riscioperare a ridosso degli scrutini o degli esami o mai 
più?
E allora, dico io, perché non ci facciamo un pensierino agli scrutini 
prossimi venturi?
Basta farsi prendere a schiaffi impunemente!
Francesco Mele

Carpi, 05/05/2007
Interessante, come mai sul gruppo yahoo non la vedo?
http://it.groups.yahoo.com/group/dw-politicascolastica/messages
--
Federico Spano`

 ha scritto nel messaggio 
news:sc7r33l33n9ng95jo...@4ax.com...

Io la vedo:
http://it.groups.yahoo.com/group/dw-politicascolastica/message/7677
Gioachic
-- 
Dal programma dell'ulivo: "Per gli insegnanti... valorizzazione del loro 
ruolo, rendendoli protagonisti del nuovo progetto culturale e portando le 
retribuzioni di tutto il personale al livello dei Paesi europei" 

 ha scritto nel messaggio 
news:463d29a3$0$37202$4faf...@reader3.news.tin.it...


> E cosa aspettate a strappare le tessere di iscrizione ai sindacati?
Bravo, coglione.
Il motivo per cui i docenti se la prendono sempre in quel posto è proprio
la scarsa sindacalizzazione.
Cosa che non fanno gli ATA che sono per la totalità iscritti.
Per questo poi i sindacati attuano politiche a nostro discapito.
Iscrivetevi invece, a qualunque sindacato e poi manifestate il malcontento
e spostate le iscrizioni verso quei sindacati che meglio vi tutelano.
..

Arkannen ha scritto:

si, ma i sindacati che sapevano tutelarci sono stati esclusi dalla
contrattazione!

 contrattazione!
Fai avere loro rappresentanza e non saranno esclusi.
La Gilda ha dovuto purtroppo fare delle scelte difficili in questo senso.
..

Arkannen ha scritto:

da solo posso convincere il 5% del personale della scuola ad iscriversi a
qualche sindacato serio?
mi sopravvaluti :)

 qualche sindacato serio?
Comincia con l'iscriverti tu e a parlare con i tuoi colleghi, potresti
pure essere referente per quel sindacato presso la tua scuola.
Quando si vuole fare qualcosa si comincia sempre da soli, poi si finisce
per incontrare gente che fa la tua stessa strada.
Ma perché accada devi metterti in cammino.
..

 Ma perché accada devi metterti in cammino.
senza dubbio

La Gilda 
la Gilda si e` *auto*esclusa
"La Gilda si era ritirata dalla trattativa. (...) coordinatore nazionale
della Gilda (che in precedenza aveva ritirato la sua delegazione)
16 maggio 2003" 
 
fonte: 
ilsole24ore.com
 
 
 
 
 
 
 

 e spostate le iscrizioni verso quei sindacati che meglio vi tutelano.
L'uso sistematico della seconda persona plurale, in riferimento ai docenti,
significa che ti dissoci dalla categoria?