Newsgroup: it.istruzione.scuola
Titolo: La scuola degli avvocati; ovvero la discriminazione transitoria positiva

ovvero anche: chi ha scritto questo testo dovrebbe frequentare una classe 
ponte (del resto, viene dalla Padania, quindi anche lui è straniero)
Prima di documentarmi sulle scuole francesi, la risposta alle domande che mi 
ponevo ho voluto cercarla nel testo della mozione Cota (avvocato anche lui, 
come la Gelmini). Il link è questo
http://www.camera.it/_dati/leg16/lavori/stenografici/sed059/pdfbtmod.pdf
ma, per favorire la discussione, ho riportato una sintesi del documento, 
omettendo cioè la citazione di dati che potrà essere controllata 
nell'originale. Prego osservare tutto il capoverso che inizia da "in Grecia 
ad esempio) ed arriva fino a "classe o sezione"; non ci sono omissis da 
parte mia, il testo è questo, e vi assicuro che non c'è nemmeno l'accapo tra 
"educativo" e "Queste classi, nonostante il punto.Per cui la domanda è: si 
sta parlando sempre della Grecia o dell'Italia?
Perchè poi, se osservate la parte in cui si dice ciò per cui l'avvocato Cota 
vuole impegnare il governo, si resta molto nel vago. Tranne che per i 
contenuti dei progetti "interculturali". Qui ho avuto soddisfazione alla mia 
curiosità, ma questa intercultura mi sembra molto  senso unico ...... Anna
------------------------------
Pubblicazione di testi riformulati. Si pubblica il testo riformulato della 
mozione Cota n. 1-00033, già pubblicata nell'allegato B ai resoconti della 
seduta n. 50 del 16 settembre 2008.
La Camera, premesso che: il crescente fenomeno dell'immigrazione ha 
modificato sensibilmente il modello organizzativo del sistema scolastico 
italiano;
l'elevata presenza di alunni stranieri nelle singole classi scolastiche 
della scuola dell'obbligo determina difficoltà oggettive d'insegnamento per 
i docenti e di apprendimento per gli studenti;
il diverso grado di alfabetizzazione linguistica si rivela quindi un 
ostacolo per gli studenti stranieri che devono affrontare lo studio e gli 
insegnamenti previsti nei programmi scolastici, e per gli alunni
italiani che assistono a una « penalizzante riduzione dell'offerta 
didattica », a causa dei rallentamenti degli insegnamenti, dovuti alle 
specifiche esigenze di apprendimento
degli studenti stranieri; tale situazione è ancora più evidente nelle classi 
che vedono la presenza di studenti provenienti da diversi Paesi, le cui 
specifiche esigenze personali sono anche
caratterizzate dalle diversità culturali del Paese di origine, tanto da 
indurre gli insegnanti ad essere più tolleranti e meno rigorosi in merito 
alle valutazioni volte astabilire i livelli di competenza acquisiti
dagli alunni stranieri e italiani sulle singole discipline; (::::)
la più elevata consistenza di alunni stranieri si trova nella scuola 
primaria e secondaria di I grado (il 7,7 frequenta la primaria, il 7,3 per 
cento la secondaria di I grado, il 6,7 per cento le scuole dell'infanzia).
Gli istituti di istruzione secondaria di II grado, pur non raggiungendo 
complessivamente i valori delle presenze registrate nella scuola primaria e 
secondaria di I grado registrano l'8,7 per cento del totale degli 
studenti.(:::::)
l'osservazione a livello territoriale evidenzia che l'incidenza degli alunni 
con cittadinanza non italiana è particolarmente significativa in Emilia 
Romagna, Umbria, Lombardia e Veneto dove essi
rappresentano più del 10 per cento della popolazione scolastica 
regionale;(::::::)
l'osservazione sull'esito scolastico degli alunni italiani a confronto con 
quello degli alunni stranieri rivela che nelle scuole dove sono presenti 
alunni con cittadinanza non italiana si riscontra una
maggiore selezione nei loro riguardi che finisce per incidere sui livelli 
generali di promozione: il divario dei tassi di promozione degli allievi 
stranieri e di quelli italiani è -3,36 nella scuola primaria, -7,06 nella 
secondaria di I grado, -12,56 nella secondaria di II grado, in cui più di un 
alunno straniero su quattro non consegue la promozione;(:::::)  (::::) la 
Convenzione internazionale dei diritti dell'infanzia sancisce che tutti 
devono poter contare su pari opportunità in materia di accesso alla scuola, 
nonché di riuscita scolastica e di orientamento; la scuola italiana deve 
quindi essere in grado di supportare una politica di « discriminazione 
transitoria positiva », a favore dei minori immigrati, avente come obiettivo 
la riduzione dei rischi di esclusione;
la maggior parte dei Paesi europei ha costruito luoghi d'apprendimento 
separati per i bambini immigrati, allo scopo di attuare un percorso breve o 
medio di alfabetizzazione culturale e linguistica del
Paese accogliente. La presenza di bambini stranieri, ma anche nomadi o figli 
di genitori con lo status di rifugiati politici, implica l'aggiunta di 
finanziamenti e di docenti, e l'organizzazione di classi di recupero 
successive o contemporanee al-l'orario normale, di classi bilingue, oppure 
con la presenza di assistenti assunti a tal fine;(::::)
in Grecia, ad esempio, le scuole con un gran numero di alunni stranieri, 
figli di genitori nomadi o di greci rimpatriati, organizzano delle classi 
propedeutiche o delle sezioni preparatorie per l'insegnamento
del greco, ma anche della lingua d'origine, per facilitare l'integrazione di 
questi bambini nel sistema educativo. Queste classi e sezioni usano 
materiale didattico specifico e possono essere seguite da
insegnanti ordinari che effettuano delle ore supplementari, insegnanti di 
sostegno temporanei o da insegnanti con qualifiche specifiche a orario 
ridotto. Il rapporto ufficiale alunni/insegnanti da rispettare è di 9-17 
alunni per insegnante nelle classi propedeutiche e di 3-8 alunni per 
insegnante nelle sezioni preparatorie. L'assegnazione delle risorse dipende 
dalla presenza di un numero di alunni sufficiente per poter organizzare una 
classe o sezione;
le gerarchie istituzionali del precedente Governo di centro-sinistra hanno 
rigettato la proposta della Lega Nord, sulla necessità di istituire dette 
« classi propedeutiche
», considerandole addirittura « luoghi di segregazione culturale », o « mere 
strategie di integrazione degli alunni immigrati », ritenendole « soluzioni 
compensatorie di carattere speciale », avvolte
in schemi stereotipi e folkloristici; (::::)
impegna il Governo:
a rivedere il sistema di accesso degli studenti stranieri alla scuola di 
ogni ordine e grado, autorizzando il loro ingresso previo superamento di 
test e specifiche prove di valutazione;
a istituire classi ponte, che consentano agli studenti stranieri che non 
superano le prove e i test sopra menzionati di frequentare corsi di 
apprendimento della lingua italiana, propedeutiche all'ingresso
degli studenti stranieri nelle classi permanenti;
a non consentire in ogni caso ingressi nelle classi ordinarie oltre il 31 
dicembre di ciascun anno, al fine di un razionale ed agevole inserimento 
degli studenti stranieri nelle nostre scuole e a prevedere, altresì, una 
distribuzione degli stessi proporzionata al numero complessivo degli alunni 
per classe, per favorirne la piena integrazione e scongiurare il rischio 
della formazione di classi di soli
alunni stranieri;
a favorire, all'interno delle predette classi ponte, l'attuazione di 
percorsi monodisciplinari e interdisciplinari, attraverso l'elaborazione di 
un curricolo formativo essenziale, che tenga conto di progetti
interculturali, nonché dell'educazione alla legalità e alla cittadinanza: a) 
comprensione dei diritti e doveri (rispetto per gli altri, tolleranza, 
lealtà, rispetto della legge del paese accogliente); b) sostegno
alla vita democratica; c) interdipendenza mondiale; d) rispetto di 
tradizioni territoriali e regionali del Paese accogliente, senza 
etnocentrismi; e) rispetto per la diversità morale e cultura religiosa del
paese accogliente;
a prevedere l'eventuale maggiore fabbisogno di personale docente da 
assegnare a tali classi, inserendolo nel prossimo programma triennale delle 
assunzioni di personale docente disciplinato dal decretolegge
n. 97 del 2004, convertito con modificazioni, dalla legge n. 143 del 2004, 
alla cui copertura finanziaria si provvede mediante finanziamenti da 
iscrivere annualmente nella legge finanziaria. 


Nella mia scuola non ci sono immigrati, ma ci sono molti che rallentano la 
didattica, che non capiscono mai niente e pure alcuni devono venir valutati 
diversamente, perchč sono diversi nelle loro competenze.... presentano pure 
loro diversi gradi di alfabetizzazione... anche se sono nati e cresciuti a 2 
km dalla scuola. Alcuni considerano stranieri anche quelli che vengono dalla 
provincia limitrofe.
Kla