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Titolo: Regole elzioni USA

Le regole del sistema elettorale Usa 
 
 
30 ottobre 2008 
Dopo che otto anni fa ci vollero 36 giorni di dispute legali e la
decisione a maggioranza della Corte Suprema per eleggere il nuovo
presidente americano, ormai è noto a tutti che il sistema elettorale
americano ha regole proprie e complesse. Ecco tutti i 'come' e 'se'
del sistema elettorale a stelle e strisce.
-COLLEGIO ELETTORALE: Inserito nella Costituzione americana dai
'Founding fathers' come un elemento teso a tenere lontana dalle
elezioni «le passioni popolari», il sistema del Collegio elettorale si
basa sull'idea che l'elettore esprimendo il suo voto in realtá non
vota il candidato ma una serie di grandi elettori, a lui collegati,
che lo voteranno per la Casa Bianca in un secondo momento.
L'elezione del presidente degli Stati Uniti e quindi indiretta. 
Eletti nei singoli stati in numero proporzionale alla popolazione -
che corrisponde alla somma dei deputati e senatori che rappresentano
lo stato al Congresso - i grandi elettori sono 538: ad un candidato è
necessario il voto di 270 di essi per aggiudicarsi la Casa Bianca. 
WINNER TAKES ALL: I voti elettorali vengono aggiudicati all'interno di
ciascun stato con un sistema maggioritario secco, che viene definito
il 'winner takes all'. Fanno eccezione Nebraska e Maine, gli unici due
stati che hanno scelto di assegnare i loro voti elettorali,
rispettivamente cinque e quattro, con il sistema proporzionale.
In tutti gli altri stati il vincitore prende quindi tutto anche se per
uno scarto minimo di voti, come hanno dimostrato sempre le elezioni di
8 anni fa quando Bush si è aggiudicato, con un vantaggio di poche
centinaia di voti, tutti i 27 voti elettorali della Florida che gli
hanno consegnato la Casa Bianca.
Incidenti di percorso si sono verificati anche nel 1888 ai danni del
presidente in carica Grover Cleveland -il quale comunque per la
cronaca quattro anni dopo fu rieletto, diventando l'unico presidente a
tornare alla Casa Bianca dopo una sconfitta- e nel 1876, quando le
elezioni furono perse dal democratico Samuel Tilden che aveva vinto il
voto popolare. 
ELECTION DAY: La data delle elezioni deve essere, per legge, fissata
al martedì successivo al primo lunedì del mese di novembre quattro
anni dopo l'ultima elezione del presidente. Secondo la costituzione i
requisiti per diventare presidente sono tre: un'etá superiore ai 35
anni, essere nati negli Stati Uniti e risiedervi da almeno 14 anni.
COSA SUCCEDE SE NESSUNO OTTIENE MAGGIORANZA VOTI ELETTORALI: In caso
di paritá tra i due candidati all'interno del Collegio elettorale , la
decisione viene demandata alla Camera dei rappresentanti che sceglie
il presidente fra i tre candidati che hanno ottenuto il maggior numero
di voti elettorali. La delegazione di ciascuno stato alla Camera dove
esprimere un solo voto, e se non riesce ad avere una maggioranza al
suo interno, il suo voto non verrá conteggiato.
Diventa presidente chi ottiene la maggioranza dei voti degli stati,
che è 26. Le elezioni presidenziali sono state decise due volte dalla
Camera: nel 1800, quando Thomas Jefferson e Aaron Burr ottennero
ciascuno 73 voti del Collegio Elettorale e Jefferson vinse solo al
36esimo ballottaggio. E nel 1824 Andrew Jackson ottenne 99 voti
elettorali, John Quincy Admas (che aveva in effetti avuto più voti
popolari) 84, William Crawford 41 e Henry Clay 37, dal momento che
nessuno aveva raggiunto la maggioranza, decise la Camera e vinse
Jackson al primo ballottaggio. 
TRADIMENTI DEI GRANDI ELETTORI: Tra gli scenari più foschi che erano
stati prospettati durante il lunghissimo stalllo elettorale di otto
anni fa, era spuntato anche quello - che non si è poi verificato - di
un possibile tradimento da parte di un grande elettore del suo
candidato al momento della riunione del Collegio elettorale , che
avviene, secondo la legge, il primo lunedì dopo il secondo mercoledì
del mese di dicembre.
Nella storia americana, anche più recente, non sono mancati questi
«tradimenti». Nel 1988, per esempio, Margaret Leach, elettrice del
candidato democratico Michael Dukakis - che fu nettamente sconfitto da
Ronald Reagan - votò invece per il candidato alla vice presidenza, il
senatore Lloyd Bentsen.
Mentre nel 1976 fu un grande elettore repubblicano dello stato di
Washington che invece di votare per lo sconfitto Gerald Ford votò,
anticipando i tempi, per Reagan. Anche nel 2000 ci fu una sorpresa,
ininfluente ai fini dei risultati: in segno di protesta per il modo in
cui era stata condotta l'elezione un grande elettore di Al Gore votò
scheda bianca.
 
 
Tre i modi per esprimere la propria preferenza: con una macchinetta
digitale, con un sistema touch-screen o su carta
Nei seggi americani si vota sostanzialmente in tre modi: o con una
macchina a tecnologia digitale tipo quella che l'addetta a un seggio
di Madison, Illinois, mostra nella foto; o con un altro sistema in cui
si sceglie toccando lo schermo, diffuso in 31 Stati e considerato non
del tutto affidabile; o direttamente su carta. La macchina qui
riprodotta consente di far scorrere con il tasto rotatorio grande a
destra tutte le richieste di voto (presidente, deputato, senatore
eventualmente, governatore se è il caso, eccetera); il tasto a
sinistra della rotella serve a cliccare per ogni voce la scelta fatta;
l'ultimo tasto a sinistra fa vedere le scelte effettuate che,
controllate e definitivamente approvate, vengono stampate. Il foglio
viene poi inserito in una busta che viene letta da un lettore ottico. 
Siccome le macchine sono costose, soprattutto quella visibile nella
foto, e a volte in numero insufficiente, in molti seggi il 4 novembre
si procederà con il voto tradizionale su carta. Viene consegnato un
foglio con degli ovali orizzontali a fianco di ciascun nome; va
riempito a penna l'ovale corrispondente a ciascuna scelta, il foglio
va quindi messo in una busta che tutela la privacy e questa passata
sotto un lettore ottico. Ogni operazione richiede non meno di
cinque-sei minuti, e per questo a volte si formano ingorghi, che
quest'anno saranno più che probabili date le previsione di affluenza
record.
 
 Due partiti, due candidati. Il cittadino vota e sceglie chi lo
governerà per quattro anni. Nell'immaginario dell'europeo medio, la
scelta del presidente degli Stati Uniti è un modello di semplicità.
Quasi rozzo nella sua logica bipolare e maggioritaria. Ma si tratta di
un mito completamente infondato. Dietro l'apparente trasparenza del
processo elettorale si cela un sistema complesso, dispersivo,
farraginoso, nel quale tradizioni secolari e localismi convivono con
innovazioni spesso imperfette, forzature e distorsioni che da anni
vengono additiate dagli stessi politologi e commentatori americani. Ma
il fascino di una campagna lunga più di un anno, con ritmi e passioni
da evento sportivo più che politico e giocata tutta sotto i riflettori
dei media, frena ogni modifica sostanziale. Complice anche l'illusione
retorica di un sistema che consente a chiunque - sulla carta - di
farsi eleggere e diventare l'uomo più potente del mondo.
Le regole del gioco
Per diventare presidente degli Stati Uniti basta davvero poco. Secondo
la Costituzione chiunque può candidarsi, purché abbia almeno 35 anni,
sia cittadino americano per nascita (ecco perché, per esempio, Arnold
Schwarzenegger, nato austriaco e naturalizzato americano, può essere
governatore della California ma non potrà diventare presidente) e
purché risieda da almeno 14 anni negli Usa (per evitare presidenti
"paracadutati" dall'estero). Non è necessario invece essere presentati
da un partito: qualsiasi persona che ritiene di poter raccogliere i
consensi sufficienti può candidarsi. Ma poi deve affrontare un vero e
proprio percorso a ostacoli. Che di solito premia solo chi ha alle
spalle un'organizzazione potente e ben radicata nel territorio: cioè i
due partiti maggiori, il democratico e il repubblicano. I candidati
indipendenti (nelle ultime due elezioni, solo l'ecologista Ralph
Nader) non hanno alcuna possibilità. La loro funzione è di puro
"disturbo" per uno dei candidati, al quale possono sottrarre qualche
voto.
Questo perché ogni candidato deve raccogliere non su base nazionale,
ma in ognuno degli stati americani, le firme necessarie per
presentarsi. Un compito improbo, costoso e difficile senza il sostegno
di un partito. Inoltre l'elezione non è diretta, ma mediata da un
Collegio Elettorale. Si vota quindi stato per stato, e con leggi
elettorali diverse per ognuno dei 50 stati dell'Unione, per scegliere
dei "Grandi Elettori", membri del Collegio Elettorale. Questi a loro
volta voteranno il presidente, secondo le indicazioni ottenute dagli
elettori. Ogni stato elegge un numero di delegati pari a quello dei
suoi senatori e dei suoi deputati al Congresso. In tutto, quindi, il
Collegio Elettorale è composto da 538 membri: il Senato Usa conta
infatti 100 membri, la Camera 435, cui si aggiungono 3 deputati del
Distretto Federale, Washington. Il candidato che fa eleggere 270
delegati a lui favorevoli, diventa presidente. 
Da notare che l'elezione avviene col sistema maggioritario in ogni
singolo stato: il candidato che ha più voti in uno stato, si aggiudica
tutti i delegati di quello stato. Fanno eccezione il Maine e il
Nebraska, che usano invece un sistema proporzionale per ripartire i
delegati tra i candidati. Ecco perché vincere in California (anche per
un solo voto) conta molto di più che vincere in Pennsylvania o nel New
Hampshire. Questo è anche uno dei più citati punti deboli del sistema:
un candidato può essere eletto anche se non ottiene la maggioranza dei
voti degli americani. Può vincere cioè il "voto popolare" (ottenendo
la maggioranza dei consensi su scala nazionale) e perdere il "voto
elettorale", cioè ritrovarsi con meno delegati dell'avversario. È un
caso tutt'altro che raro: è successo finora 13 volte, e la lista dei
presidenti eletti senza aver ottenuto la maggioranza dei voti popolari
include personalità di primissimo piano, come Andrew Jackson, Abraham
Lincoln,Woodrow Wilson, Harry Truman, John Kennedy, Richard Nixon, e
lo stesso George W. Bush.
La selezione dei candidati (e degli elettori)
Una delle caratteristiche per noi più sorprendenti del sistema
americano è la selezione degli elettori. Negli Usa vota solo chi va a
iscriversi alle liste elettorali. E nel farlo deve dichiarare anche
l'appartenenza politica (con buona pace della segretezza del voto):
democratico, repubblicano, o indipendente. Queste liste vengono poi
controllate da apposite commissioni all'interno d ogni stato, che
cancellano le persone con precedenti penali, interdette dai pubblici
uffici, o ritenute per una serie di altri motivi non idonee a
esercitare il diritto di voto. Questo ha portato varie volte ad accuse
di parzialità delle commissioni. Nel 2000, per esempio, la Florida ha
cancellato dalle liste 57.700 elettori, per la maggior parte neri e
ispanici iscritti come elettori democratici: George W. Bush vinse la
Florida, dopo numerose contestazioni, per soli 538 voti. E con quella
vittoria ottenne la presidenza. I democratici accusarono l'allora
segretario di Stato della Florida, la repubblicana Katherine Harris,
di faziosità nella "pulizia" delle liste.
Se arrivare al voto è difficile per gli elettori, diventa
difficilissimo per i candidati, che affrontano una selezione
durissima. È già a questo stadio che affonda l'illusione del "tutti
possono diventare presidenti". Per convincersene, basta guardare gli
aspiranti candidati del partito democratico nel 2004: erano 3
senatori, 1 ex-senatore, 2 deputati, 1 ex-governatore, 1 generale a 4
stelle ed ex-comandante Nato, e 1 (senza reali possibilità) reverendo
a capo di un ricca setta religiosa. La scelta avviene quindi sempre
all'interno di un'elite molto ristretta, per censo e appartenenza alla
classe politica.
Il motivo è nei costi e nella difficoltà del processo elettorale.
Questo comincia almeno tre anni prima del voto, quando l'aspirante
presidente verifica le sue chances: fa trapelare le sue intenzioni,
raccoglie pareri, valuta le possibilità di sostegno finanziario alla
campagna, commissiona sondaggi preliminari, tiene a battesimo
associazioni "indipendenti" che al momento opportuno lavoreranno per
la sua campagna, sfrutta tutte le occasioni per farsi conoscere al di
fuori del proprio stato di residenza. Il primo obbiettivo è arrivare
ai caucus (assemblee informali, negli stati più piccoli) e alle
primarie di uno dei due grandi partiti. In queste elezioni interne
votano solo gli elettori iscritti alle liste per quel determinato
partito, per scegliere il loro candidato alla presidenza. Alle
primarie democratiche votano solo gli elettori che si sono dichiarati
democratici, a quelle repubblicane quelli che si sono dichiarati
repubblicani. Ogni stato è libero di indire le sue primarie quando
vuole, ma per tradizione i primi a votare sono i cittadini del New
Hanpshire, nel Nord-Est degli Usa. C'è comunque la tendenza ad
anticipare sempre più questi appuntamenti. È un fenomeno chiamato
front-loading, causato da una specie di gara tra i vari stati per
pesare di più nel processo di scelta del candidato. Anche alle
primarie, infatti, si vota eleggendo dei delegati, che a loro volta
nomineranno il candidato durante la Convention del partito, in estate.
Per questo, gli stati che tengono le primarie più tardi rischiano di
trovare i giochi già fatti, con un candidato che ha ormai conquistato
i delegati sufficienti a farsi eleggere. A quel punto, i soldi spesi
per organizzare il voto sono semplicemente sprecati.
La battaglia nelle primarie è durissima, senza esclusione di colpi.
Uomini che militano nello stesso partito si accusano l'un l'altro
violentemente. Quando un candidato conquista la maggioranza dei
delegati, di solito in anticipo sulla fine delle primarie, inizia di
fatto la sua campagna contro il vero avversario, il candidato
dell'altro partito. Per prima cosa, lavora per scegliere (normalmente
tra i suoi ex-concorrenti) il candidato alla vice-presidenza. I due,
infatti, si presentano insieme agli elettori: la coppia è detta
ticket, e il vice è normalmente scelto per compensare i punti deboli
del candidato presidente: appartenenza geografica, etnica, religiosa,
posizione politica. In questo modo, il ticket potrà attirare un
maggior numero di elettori.
Infine, candidato e vice vengono formalmente eletti durante le
Convention dei partiti. In queste grandi assemblee, veri e propri
eventi mediatici concepiti per attirare per vari giorni sul candidato
l'attenzione del paese, i delegati gli conferiscono ufficialmente la
nomination e il candidato illustra il suo programma al paese. È
un'investitura solenne che dà il via alla fase finale della campagna
elettorale, ma è anche ormai da anni una sorta festa popolare e al
tempo stesso varietà televisivo, dove un'attenta regia dosa ospiti
straordinari e sorprese, luci e colori, coreografie assai pacchiane ma
spettacolari e amatissime dal pubblico. Pubblico, che però è fatto di
elettori: spesso, una Convention ben orchestrata riesce a spostare di
diversi punti percentuali il gradimento di un candidato nei sondaggi.
 
Henry
 


non c'� Pontello per un riassunto?

 non c'è Pontello per un riassunto?
Figa debon! io mi sono perso dopo 3 righe... :(
-- 
Ciao
lyvyo

 presidente in carica Grover Cleveland -il quale comunque per la
All'epoca superpippo militava nelle giovanili del Piacenza, ma ad
ogni gol sul filo del fuorigioco Gro(o)ver gia` sbroccava... :-)
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Truth is sacred; and if you tell the truth too often nobody will believe it.

Figa debon! io mi sono perso dopo 3 righe... :(
In parole povere non � facile diventare elettori, occorre essere
approvati.
Il sistema � pressoch� maggioritario, un po' come quello del nostro
senato. chi vince in uno stato si prende tutti i voti dello stato (i
grandi elettori).
i grandi elettori a volte tradiscono il mandato, raro ma � gia
successo
Le modalit� di voto sono diverse da stato a stato e poco controllabili
insomma � un gran casino
Henry

 insomma � un gran casino
questo � il sunto di cui necessitavamo

 Henry
grazie mille!
-- 
Ciao
lyvyo

 non era proporzionale al senato? bho comunque ci siamo capiti
Non fare finta di essere interessato
;)

liamago ha spiegato il 04/11/2008 :

ahahahahahahahahahaha
gliela dovevo!
-- 
Ciao
lyvyo