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Titolo: Referendum last minute su acqua e nucleare

di Chiara Paolin
22 aprile 2011
Referendum last minute su acqua e nucleare
Corsa contro il tempo della maggioranza per fare saltare i quesiti. Che 
per il momento reggono
Il governo ce la sta mettendo tutta.
Ma, per ora, i referendum sono vivi e vegeti.
Dopo aver invaso la stampa nazionale al grido di “il quesito sul 
nucleare ormai non serve più”, il ministro dello Sviluppo economico 
Paolo Romani ha puntato un nuovo obiettivo: l’acqua.
Nella lunga intervista concessa ieri ai microfoni di Radio Anch’io, il 
passaggio – benché liquido – non è passato inosservato:
 “Anche su questo tema di grande rilevanza probabilmente sarebbe meglio 
fare un approfondimento legislativo“.
Giuste dunque le preoccupazioni dell’Idv Massimo Donadi, che da qualche 
giorno paventava manovre sul quesito anti privatizzazione:
“Ancora non è chiaro cosa abbiano in mente – spiega Donadi -, potrebbe 
trattarsi di un’altra moratoria last minute: dopo il nucleare, l’acqua.
Ma noi teniamo duro, puntando soprattutto sulla sentenza 68/1978 della 
Corte Costituzionale”.
Sentenza che, come spiega il costituzionalista Gaetano Azzariti, dice 
grosso modo così:
la modifica legislativa intervenuta nel corso del procedimento 
referendario non è in grado di impedire lo svolgimento del referendum 
qualora l’abrogazione non colpisca i principi ispiratori della 
complessiva disciplina preesistente oppure i contenuti normativi 
essenziali dei singoli precetti.
Più semplice la spiegazione di Alessandro Pace, docente di diritto 
costituzionale e curatore dei quesiti per l’Idv:
 “O il governo cancella in tutto e per tutto il nucleare dal futuro 
italiano, o noi andiamo avanti”.
 Tecnicamente la questione si gioca tra una legge e un decreto legge:
l’emendamento-blitz del governo interviene abrogando (parzialmente) la 
legge 99/2009 che delegava il governo a decidere dove costruire le 
centrali e i siti di stoccaggio, mentre il referendum si concentra sul 
decreto legge 112/2008, norma precedente e più sistematica nel 
concepire il rilancio del nucleare.
 Dunque, secondo i comitati, la consultazione popolare serve a bloccare 
la norma quadro, mentre l’emendamento governativo interviene su 
specifici aspetti logistico-gestionali consentendo di sospendere 
momentaneamente il progetto per ripartire coll’entusiasmo atomico al 
momento giusto.
Ma, alla fine, chi decide se il referendum si farà davvero?
 L’Ufficio centrale della Cassazione, cui toccherà l’arduo compito di 
interpretare le reali conseguenze dell’intervento legislativo già 
approvato al Senato e ancora in attesa di trovare posto nell’affollato 
calendario della Camera (già prenotatissima per la prossima settimana).
“Senza l’ok finale del Parlamento, l’alta corte non potrebbe comunque 
pronunciarsi – spiega Azzariti -.
Oltretutto il referendum, se andasse a buon fine, impedirebbe alle 
Camere di approvare per i successivi cinque anni una norma contraria 
alla volontà espressa dai cittadini”.
Un bel rischio, che il ministro Romani esorcizza con litanie costanti:
il referendum sull’atomo non s’ha da fare, l’Agenzia per la Sicurezza 
dovrà occuparsi solo di scorie radiattive, e sull’acqua mente 
spudoratamente chi racconta agli italiani che privatizzando spenderanno 
di più.
“Il movimento che ha portato alla firma di 1 milione 400 mila persone 
fa paura al governo” commenta Rossella Miracapillo del Movimento 
Consumatori.
 “Questa modalità di inventarsi un emendamento all’ennesimo omnibus per 
non far pronunciare gli elettori è lesiva della democrazia” rincara 
Susanna Camusso, segretaria Cgil.
*Forse la questione vera è sempre la stessa: il legittimo impedimento* 
.
“Strano che il governo non s’inventi una moratoria pure su quello, 
vero?” ironizza Donadi.
Aggiungendo: “Ormai è chiaro che, acqua o nucleare che sia, Berlusconi 
ha un solo interesse:
far fallire i referendum e continuare a schivare i processi.
 Ma chissà che a palazzo Grazioli abbiano fatto le pentole e non i 
coperchi”.
 Per ora, il pentolone radioattivo continua a bollire.
http://www.ilfattoquotidiano.it/2011/04/22/referendum-last-minute-su-acqua-e-nucleare/106310/
-- 
"2 SI’ per l’Acqua Bene Comune"
www.acquabenecomune.org
Si - Referendum 2011
www.sireferendum2011.it/

 alla volontà espressa dai cittadini”.
Questa è solo un'ipotesi di alcuni giuristi, visto che non c'è né legge né
sentenza della CC che sostenga ciò.

 né sentenza della CC che sostenga ciò.
ci mancherebbe altro. certo che per 5 anni non si puo' reintrodurre la 
norma appena abrogata, altrimenti i referendum che si fanno a fare ?
lascia perdere il ministero dell'agricoltura, quello e' stato 
reintrodotto con un trucco di bassa lega (politiche agricole) contro il 
quale sarebbe stato possibile ricorrere, ma vai a trovare la forza per 
farlo.

 norma appena abrogata, altrimenti i referendum che si fanno a fare ?
Trovami una legge o una sentenza della Corte Costituzionale che dica ciò e
sono pronto a ricredermi.
Forse ti confondi con la norma dalla quale è stata tratta questa ipotesi
per interpretazione estensiva; quella che prevede che se un referendum
viene _bocciato_ non sia possibile riproporlo per cinque anni.
In pratica la _stessa identica_ norma abrogata dal referendum non può
essere riproposta in Parlamento per un tempo indeterminato.
Basta però proporre una legge formalmente diversa ma sostanzialmente uguale
per aggirare l'ostacolo (come già è stato fatto).

 per aggirare l'ostacolo (come già è stato fatto).
Come praticamente *sempre* è stato fatto.
Carlo

 essere riproposta in Parlamento per un tempo indeterminato.
E questo da dove ti risulta??
-- 
TRu-TS
Buon vento e cieli sereni

 E questo da dove ti risulta??
E` la logica conclusione di quanto detto in precedenza; se non c'è nessun
riferimento che abbia valore giuridico ma solo ipotesi della dottrina, di
fatto il vincolo del referendum ha una durata non definita, non determinata
anche se difficilmente può essere considerata infinita.
E` una zona grigia che se da una parte potrebbe allungare gli effetti del
referendum, in realtà viene usata per sminuirne il valore.