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Titolo: Giannino: 10 semplici proposte

Dieci interventi per la crescita
(sul sito 
http://www.fermareildeclino.it/node/1037
 tutti i relativi 
approfondimenti)
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1 Ridurre l'ammontare del debito pubblico. E' possibile scendere 
rapidamente sotto la soglia simbolica del 100% del PIL anche attraverso 
alienazioni del patrimonio pubblico, composto sia da immobili non 
vincolati sia da imprese o quote di esse.
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2 Ridurre la spesa pubblica di almeno 6 punti percentuali del PIL 
nell'arco di 5 anni. La spending review deve costituire il primo passo 
di un ripensamento complessivo della spesa, a partire dai costi della 
casta politico-burocratica e dai sussidi alle imprese (inclusi gli 
organi di informazione). Ripensare in modo organico le grandi voci di 
spesa, quali sanità e istruzione, introducendo meccanismi competitivi 
all’interno di quei settori. Riformare il sistema pensionistico per 
garantire vera equità inter—e intra—generazionale.
 
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3 Ridurre la pressione fiscale complessiva di almeno 5 punti in 5 anni, 
dando la priorità alla riduzione delle imposte sul reddito da lavoro e 
d'impresa. Semplificare il sistema tributario e combattere l'evasione 
fiscale destinando il gettito alla riduzione delle imposte.
 
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4 Liberalizzare rapidamente i settori ancora non pienamente 
concorrenziali quali, a titolo di esempio: trasporti, energia, poste, 
telecomunicazioni, servizi professionali e banche (inclusi gli assetti 
proprietari). Privatizzare le imprese pubbliche con modalità e obiettivi 
pro-concorrenziali nei rispettivi settori.
 
Inserire nella Costituzione il principio della concorrenza come metodo 
di funzionamento del sistema economico, contro privilegi e monopoli 
d'ogni sorta. Privatizzare la RAI, abolire canone e tetto pubblicitario, 
eliminare il duopolio imperfetto su cui il settore si regge favorendo la 
concorrenza. Affidare i servizi pubblici, incluso quello 
radiotelevisivo, tramite gara fra imprese concorrenti.
 
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5 Sostenere i livelli di reddito di chi momentaneamente perde il lavoro 
anziché tutelare il posto di lavoro esistente o le imprese inefficienti. 
Tutti i lavoratori, indipendentemente dalla dimensione dell'impresa in 
cui lavoravano, devono godere di un sussidio di disoccupazione e di 
strumenti di formazione che permettano e incentivino la ricerca di un 
nuovo posto di lavoro quando necessario, scoraggiando altresì la cultura 
della dipendenza dallo Stato. Il pubblico impiego deve essere governato 
dalle stesse norme che sovrintendono al lavoro privato introducendo 
maggiore flessibilità sia del rapporto di lavoro che in costanza del 
rapporto di lavoro.
 
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6 Adottare immediatamente una legislazione organica sui conflitti 
d'interesse. Imporre effettiva trasparenza e pubblica verificabilità dei 
redditi, patrimoni e interessi economici di tutti i funzionari pubblici 
e di tutte le cariche elettive. Instaurare meccanismi premianti per chi 
denuncia reati di corruzione. Vanno allontanati dalla gestione di enti 
pubblici e di imprese quotate gli amministratori che hanno subito 
condanne penali per reati economici o corruttivi.
 
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7 Far funzionare la giustizia. Riformare il codice di procedura e la 
carriera dei magistrati, con netta distinzione dei percorsi e 
avanzamento basato sulla performance; no agli avanzamenti di carriera 
dovuti alla sola anzianità. Introdurre e sviluppare forme di 
specializzazione che siano in grado di far crescere l'efficienza e la 
prevedibilità delle decisioni. Difendere l'indipendenza di tutta la 
magistratura, sia inquirente che giudicante. Assicurare la terzietà dei 
procedimenti disciplinari a carico dei magistrati. Gestione 
professionale dei tribunali generalizzando i modelli adottati in alcuni 
di essi. Assicurare la certezza della pena da scontare in un sistema 
carcerario umanizzato.
 
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8 Liberare le potenzialità di crescita, lavoro e creatività dei giovani 
e delle donne, oggi in gran parte esclusi dal mercato del lavoro e dagli 
ambiti più rilevanti del potere economico e politico. Non esiste una 
singola misura in grado di farci raggiungere questo obiettivo; occorre 
agire per eliminare il dualismo occupazionale, scoraggiare la 
discriminazione di età e sesso nel mondo del lavoro, offrire strumenti 
di assicurazione contro la disoccupazione, facilitare la creazione di 
nuove imprese, permettere effettiva mobilità meritocratica in ogni 
settore dell’economia e della società e, finalmente, rifondare il 
sistema educativo.
 
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9 Ridare alla scuola e all'università il ruolo, perso da tempo, di 
volani dell'emancipazione socio-economica delle nuove generazioni. Non 
si tratta di spendere di meno, occorre anzi trovare le risorse per 
spendere di più in educazione e ricerca. Però, prima di aggiungere 
benzina nel motore di una macchina che non funziona, occorre farla 
funzionare bene. Questo significa spendere meglio e più efficacemente le 
risorse già disponibili. Vanno pertanto introdotti cambiamenti 
sistemici: la concorrenza fra istituzioni scolastiche e la selezione 
meritocratica di docenti e studenti devono trasformarsi nelle linee 
guida di un rinnovato sistema educativo.Va abolito il valore legale del 
titolo di studio.
 
Approfondimento
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10 Introdurre il vero federalismo con l'attribuzione di ruoli chiari e 
coerenti ai diversi livelli di governo. Un federalismo che assicuri 
ampia autonomia sia di spesa che di entrata agli enti locali rilevanti 
ma che, al tempo stesso, punisca in modo severo gli amministratori di 
quegli enti che non mantengono il pareggio di bilancio rendendoli 
responsabili, di fronte ai propri elettori, delle scelte compiute. 
Totale trasparenza dei bilanci delle pubbliche amministrazioni e delle 
società partecipate da enti pubblici con l'obbligo della loro 
pubblicazione sui rispettivi siti Internet. La stessa "questione 
meridionale" va affrontata in questo contesto, abbandonando la dannosa e 
fallimentare politica di sussidi seguita nell'ultimo mezzo secolo.
 

 
 
YAHWN!....
 
Roberto FURLAN