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Titolo: Corte europea: no alla Gasparri Rete 4 rischia l'oscuramento

Corte europea: no alla Gasparri Rete 4 rischia l'oscuramento
La Corte europea di giustizia ha condannato il regime italiano di
assegnazione delle frequenze per le attività di trasmissione televisiva,
nella sentenza sulla causa che opponeva l'emittente privata Centro Europa
7 al Ministero delle Comunicazioni. Secondo la Corte il regime di
assegnazione delle frequenze non rispetta il principio della libera
prestazione dei servizi e non segue criteri di selezione obiettivi,
trasparenti, non discriminatori e proporzionati. La sentenza coinvolge
direttamente Mediaset e la sua Rete 4 che da anni trasmette utilizzando,
abusivamente stando a quanto stabilito dalla Corte. le frequenze che nel
1999 erano state acquistate ad un'asta dall'emittente Centro Europa 7.
Sulla vicenda era intervenuta anche la Corte costituzionale italiana che
aveva fissato al 31 dicembre 2003 la data ultima entro la quale la rete
berlusconiana avrebbe dovuto lasciare le frequenze. Ma un provvidenziale
decreto legge preparato dal duo Gasparri-Berlusconi bloccò tutto. 
La sentenza fa riferimento ad una causa intentata da Centro Europa 7,
società attiva nel settore delle trasmissioni radiotelevisive che nel 1999
aveva ottenuto dalle competenti autorità italiane un'autorizzazione a
trasmettere a livello nazionale in tecnica analogica, ma non è mai stata
in grado di trasmettere, in mancanza di assegnazione di radiofrequenze.
Una domanda della Centro Europa 7 diretta all'accertamento del suo diritto
ad ottenere l'assegnazione di frequenze, nonché il risarcimento del danno
subito, è stata respinta dal giudice amministrativo.
Il Consiglio di Stato, dinanzi al quale la causa pende attualmente, ha
quindi interrogato la Corte di giustizia delle Comunità europee
sull'interpretazione delle disposizioni di diritto comunitario relative ai
criteri di assegnazione di radiofrequenze al fine di operare sul mercato
delle trasmissioni radiotelevisive. Il giudice del rinvio ha sottolineato
che in Italia il piano nazionale di assegnazione delle frequenze non è mai
stato attuato per ragioni essenzialmente normative, che hanno consentito
agli occupanti di fatto delle frequenze di continuare le loro
trasmissioni, nonostante i diritti dei nuovi titolari di concessioni. Le
leggi succedutesi, che hanno perpetuato un regime transitorio, hanno avuto
l'effetto di non liberare le frequenze destinate ad essere assegnate ai
titolari di concessioni in tecnica analogica e di impedire ad altri
operatori di partecipare alla sperimentazione della televisione digitale.
Nella sentenza pronunciata oggi, la Corte rileva che l'applicazione in
successione dei regimi transitori strutturati dalla normativa nazionale a
favore delle reti esistenti «ha avuto l'effetto di impedire l'accesso al
mercato degli operatori privi di radiofrequenze». Questo effetto
restrittivo è stato consolidato «dall'autorizzazione generale, a favore
delle sole reti esistenti, ad operare sul mercato dei servizi
radiotrasmessi». Per i giudici della Corte, «tali regimi hanno avuto
l'effetto di cristallizzare le strutture del mercato nazionale e di
proteggere la posizione degli operatori nazionali
Il limite al numero degli operatori sul territorio nazionale potrebbe
essere giustificato da obiettivi d'interesse generale, ma - contestano i
giudici - esso dovrebbe essere organizzato sulla base di «criteri
obiettivi, trasparenti, non discriminatori e proporzionati», così come
stabilisce il nuovo quadro normativo comune per i servizi di comunicazione
elettronica. Di conseguenza, la Corte conclude che l'assegnazione in
esclusiva e senza limiti di tempo delle frequenze ad un numero limitato di
operatori esistenti, senza tener conto dei criteri citati, è contraria ai
principi del Trattato sulla libera prestazione dei servizi.
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Co.Co.Co
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 Corte europea: no alla Gasparri 
Berlusconi e Napoli: grazie a loro son sempre figure di merda fuori 
dall'Italia. Altro che pizza, mandolino e mafia.

Corte europea: no alla Gasparri Rete 4 rischia l'oscuramento
Europa 7: «Ora vogliamo le frequenze»
Dopo anni di sentenze arriva da Bruxelles la parola definitiva sulle
frequenze vinte da Europa 7 e usate da Rete 4. La Corte europea di giustizia
ha condannato infatti il sistema italiano di assegnazione delle frequenze
per le attività di trasmissione televisiva, nella sentenza sulla causa che
opponeva l'emittente privata Centro Europa 7 al Ministero delle
Comunicazioni. Secondo la Corte il regime di assegnazione delle frequenze
non rispetta il principio della libera prestazione dei servizi e non segue
criteri di selezione obiettivi, trasparenti, non discriminatori e
proporzionati.
La sentenza coinvolge direttamente Mediaset e la sua Rete 4 che da anni
trasmette utilizzando, abusivamente stando a quanto stabilito dalla Corte,
le frequenze che nel 1999 erano state acquistate ad un'asta dall'emittente
Centro Europa 7. Sulla vicenda era intervenuta anche la Corte costituzionale
italiana che aveva fissato al 31 dicembre 2003 la data ultima entro la quale
la rete berlusconiana avrebbe dovuto lasciare le frequenze. Ma un
provvidenziale decreto legge preparato dal duo Gasparri-Berlusconi bloccò
tutto.
«Sono soddisfattissimo», ha commentato Francesco Di Stefano, patron di
Europa7, «Ma anche amareggiato perché ci è voluto così tanto tempo per una
cosa chiara. Comunque siamo fiduciosi e lo siamo sempre stati sempre stati:
ecco perché abbiamo resistito tutti questi anni». Ma la faccenda si fa seria
per Mediaset. Per Ottavio Grandinetti, il legale che assiste Di Stefano, ora
si apre la strada sia dell'assegnazione di frequenze che di un risarcimento
dei danni da parte dello Stato italiano. «Non è vero, come affermato da
Mediaset in una nota, che in gioco non c'è la riassegnazione di frequenze
televisive. Mediaset dice una cosa doppiamente sbagliata - afferma il legale
di Europa 7 - Prima di tutto non è vero che la domanda di Europa 7 è solo di
risarcimento danni. Noi vogliamo le frequenze e in più il risarcimento. Il
secondo motivo di errore è il fatto che non siamo né Mediaset né noi né la
Corte di giustizia a decidere, ma il Consiglio di Stato. E questa sentenza
europea peserà, eccome. Noi siamo andati davanti al Consiglio di Stato per
far condannare l'Italia a darci una rete nazionale. Il Consiglio ha ritenuto
che le giustificazioni addotte dal Governo per negare a Centro Europa 7 la
consegna delle frequenze ponessero un problema di compatibilità di principio
con le leggi comunitarie. E siccome questo accertamento lo fa la Corte di
Giustizia ha rimandato tutto all'Europa. Che, alla fine, ci ha dato
ragione».
Si delineano anche i passi futuri. «Ora la questione torna davanti al
Consiglio di Stato, che deciderà in un senso o nell'altro. Se ci danno le
frequenze il danno è quantificato in centinaia di milioni di euro... Avevamo
detto 600 milioni ma è passato del tempo, quindi ora bisogna ricalcolare
tutto. Invece se dovesse dare ragione a Mediaset, che dice che esiste solo
la possibilità di un risarcimento, allora la richiesta è quantificabile in
miliardi di euro».
Ora però anche il mondo politico chiede con forza di restituire le frequenze
a Europa 7. Lo dicono Ferrero, Cuillo, Giulietti e Tana de Zulueta.
«Finalmente si può portare un po´ di legalità», ha detto il ministro per la
Solidarietà sociale, Paolo Ferrero. «Adesso bisogna consentire a Di Stefano
e ad Europa7 di trasmettere», ha detto il deputato del Pd Giuseppe
Giulietti. «Sarebbe davvero grave se qualcuno stesse già pensando ad una
nuova legge porcata, bisognerebbe piuttosto accettare -prosegue il deputato-
i rilievi della Corte di Strasburgo per superare il duopolio. C'è per caso
nel centro destra qualcuno che voglia fare qualche passo in questa
direzione? La legge Gentiloni cercava di rimediare in qualche modo a questa
situazione, ma devo con dispiacere constatare che fin dall'inizio nel centro
sinistra hanno lavorato dei basisti che ne hanno impedito l'approvazione».
«Dopo più di 8 anni la Corte di giustizia europea indica a parole chiare la
strada per uscire dall'anomalia italiana – dice Roberto Cuillo, del Partito
Democratico -. Europa 7 aveva e mantiene il diritto a trasmettere e questo
diritto le deve essere restituito». «La sentenza della Corte europea di
giustizia ha certificato inequivocabilmente che la legge Gasparri viola il
diritto comunitario e che ai danni di Europa 7 vi è stata una espropriazione
di diritti acquisiti». Lo dichiara, in una nota, Tana de Zulueta, presidente
del Comitato per un´AltraTv.
Un percorso lungo 8 anni
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nazionali.
Il limite al numero degli operatori sul territorio nazionale potrebbe essere
giustificato da obiettivi d'interesse generale, ma - contestano i giudici -
esso dovrebbe essere organizzato sulla base di «criteri obiettivi,
trasparenti, non discriminatori e proporzionati», così come stabilisce il
nuovo quadro normativo comune per i servizi di comunicazione elettronica. Di
conseguenza, la Corte conclude che l'assegnazione in esclusiva e senza
limiti di tempo delle frequenze ad un numero limitato di operatori
esistenti, senza tener conto dei criteri citati, è contraria ai principi del
Trattato sulla libera prestazione dei servizi.
Pubblicato il: 31.01.08 

 Corte europea: no alla Gasparri Rete 4 rischia l'oscuramento
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