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Titolo: Minori di 14 anni e spot, 2 (archivio)

Così viene aggirata la legge che vieta l'utilizzo di minori
I registi: la legislazione qui ci pernette libertà totale
BABY SPOT, IN "FUGA" GLI "EMIGRANTI" DELLA
PUBBLICITA'. A SAN MARINO
Gianluca Nicoletti, "La Stampa" del 31 Dicembre 2005
SAN MARINO - In Italia, da circa un anno e mezzo, in virtù della
legge Gasparri non si dovrebbero più girare spot con minori di quattordici
anni. Eppure la televisione è ancora piena di piccoli attori "testimonial"
di pannolini, merendine, giocattoli e ogni altro prodotto in cui la presenza
di un bambino aiuti a dare il giusto calore. Qual è il trucco? Semplice, gli
spot vengono girati all' estero, ma preferibilmente nel Paese straniero più
a portata di mano: lo Stato di San Marino.
L'attività di piccoli divi della pubblicità, negata in Italia, sta
diventando per bimbi locali il gioco più divertente e per i loro genitori
una piccola risorsa in più nel bilancio familiare. «Dopo il divieto per
aggirare l'ostacolo gli spot si andavano a girare all'estero» conferma
Francesco, "executive producer" di una società romana. Racconta che esistono
paradisi del libero spot minorile per venire incontro, nella miglior maniera
possibile, al mercato italiano che, per una riga dell'articolo 10 della
legge Gasparri (dal titolo "tutela dei minori nella programmazione
televisiva") è costretto all'emigrazione temporanea. In base alla norma
l'impiego di minori di quattordici anni è vietato per messaggi pubblicitari
e spot, ma la pubblicità evidentemente non può far a meno dei bambini e
quindi, chi ha molti mezzi, può volare a Città del Capo: «il Sudafrica
fornisce "materia prima" di ottima presenza e - a sentire il nostro
esperto - già selezionata perché sia confondibile con i bambini
italiani. C'è anche chi va in Spagna o in Svizzera, ma San Marino si sta
rivelando la migliore soluzione in assoluto».
Per gli italiani ogni divieto è, con la buona pace di tutti, aggirato. Il
contratto di lavoro degli artisti in erba è con una società locale, che poi
cede i diritti di sfruttamento. La famiglia incassa in media un migliaio di
euro per pubblicità, somma che varia con il tempo di utilizzo dello spot.
L'uomo che ha sensibilizzato i locali alla nuova attività è Lapo Tanelli,
fondatore della "Wobinda Produzioni". Il pubblicitario bolognese gioca quasi
in casa: «siamo su San Marino da circa un anno e mezzo, da quando è entrata
in vigore la legge. Lavoriamo con un bacino di sei, settecento bambini
distribuiti in varie fasce d'età, dagli zero ai dodici anni. Se si considera
che San Marino ha trentamila abitanti è una bella percentuale».
All'inizio, naturalmente, i pionieri dei baby-spot hanno trovato grandi
difficoltà, a Sam Marino non esisteva nulla. Da due mesi è sorto un vero
teatro di posa di mille metri quadrati, qui si realizza circa il quaranta
per cento delle pubblicità con minori delle maggiori reti nazionali: «più
che altro usiamo bambini sanmarinesi, ma se il cliente ha richieste
specifiche si prendono bambini all'estero e si portano qui». Tanelli si
occupa del casting e delle locations, si è radicato nel territorio, conosce
i genitori, organizza due o tre casting al mese. Si gira in esterno per la
città o nelle campagne vicine. Per gli interni nel teatro dove è stato
ricostruito un intero appartamento. Lo spot di solito porta via un giorno
lavorativo, il pomeriggio precedente si fa la prova costumi, per non far
perdere troppa scuola ai bambini.
La palma di apripista al baby spot made in San Marino spetta però a
Pierangelo Spina. Un quarantenne di Rimini, da vent'anni in pubblicità, ha
fondato la "Rosaspina produzioni" proprio qualche mese prima che la legge
Gasparri diventasse operativa. Messo alle strette ha avuto l'intuizione che
non occorreva andare tanto lontano: «ho cominciato a studiare la
legislazione di San Marino, ho capito che questa Repubblica aveva totale
autonomia in materia di pubblicità e minori, soprattutto i suoi bambini
erano cittadini stranieri a tutti gli effetti».
Inizialmente è stato necessario convincere i clienti che per girare con i
minori si poteva anche restare nella Penisola, loro un paese straniero ce
l'avevano a portata di mano: «nessuno ci credeva, dicevano che la legge non
lo permetteva eccetera, ma io mi sono fatto scrivere una documentazione dal
Governo di San Marino, con questa ho dimostrato agli uffici legali delle
varie agenzie che non andavamo contro nessuna legge». Così è arrivato il
primo lavoro con l'Armando Testa di Torino e poi via via gli altri. Oggi è
sufficiente sfogliare la sezione "reel" del sito 
www.rosaspina.com
 per
rendersi conto che la quasi totalità delle pubblicità con minori è girata a
San Marino. La legge lo vieterebbe, ma dei bambini hanno fatto la loro parte
nel promuovere quei prodotti. Basta però guardarli con attenzione per notare
che hanno tutti qualcosa di familiare, per forza sono quasi parenti tra
loro, per quanto si cerchi di farli ruotare, alla fine i bimbi di San
Marino... quelli sono!
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«Emendamento inserito da chi non aveva alcun interesse reale per l'infanzia»
L'ex ministro: colpo di mano di chi voleva fare solo ostruzionismo
GASPARRI: LA NORMA E' FRUTTO DELL'IPOCRISIA
CERTI SPOT SENZA BIMBI NON SI POSSONO FARE
Gianluca Nicoletti, "La Stampa" del 31 Dicembre 2005
- Onorevole Gasparri, lo sa che a San Marino, in barba all'articolo 10
della sua legge, si continuano a girare spot con minori?
«Non lo sapevo, ma non mi meraviglia. Quell'articolo già allora conteneva
un' ipocrisia di fondo. Fu un colpo di mano, il divieto tassativo di spot
con minori di quattordici anni fu inserito come un emendamento da chi voleva
fare ostruzionismo alla legge. Lo lasciammo perché volevamo concludere,
ma oggi come allora sono convinto che non sia possibile presentare
certi prodotti senza servirsi di bambini».
- Quindi secondo lei l'emendamento dell' articolo 10 non nasce dalla
volontà di tutelare l'infanzia?
«E' chiaro, chi allora volle inserirlo non era sicuramente mosso da una
sincera preoccupazione per l' infanzia, ma aveva un fine politico. Al
contrario io sono fiero di aver posto, con quella legge una pietra
significativa sull' edificio della tutela dei minori. Ho fatto rafforzare
tutte le norme a loro salvaguardia e ho creato il comitato per
l'applicazione del codice di autoregolamentazione con possibilità
di sanzionare chi trasgredisca».
- Sì, ma torniamo al divieto per i baby-spot. E' tutto in una sola
righina striminzita, "l'impiego di minori di anni quattordici in
programmi radiotelevisivi, oltre che essere vietato per messaggi
pubblicitari e spot, eccetera eccetera": sembra che lasci aperte
molte possibilità di essere aggirato...
«Sì, infatti non si specifica bene se sia vietato produrli, trasmetterli
o altro, ma è nebuloso proprio perché allora chi lo inserì se ne fregava
dell'interesse dei minori, ma era interessato solo a contrastare la
legge. Per questo è stato così facile poi trovare l'escamotage di andare a
fare gli spot all'estero o, come lei mi dice, girarli più semplicemente a
San Marino. Per questa ragione era nostra intenzione rimetterci le mani con
un disegno di legge di revisione dell'articolo, fu approvato alla Camera
(nel febbraio 2005), poi si è fermato al Senato. Sarebbe auspicabile che
entro la fine della legislatura potesse essere approvato».
- Sì ma se, come sembra più probabile, nessuno ci metterà mano,
si continuerà ad eludere la legge con le furbate?
«Come le ho detto purtroppo nasce tutto da un'ipocrisia, come è possibile
promuovere un prodotto per bambini senza usare attori della stessa età
di chi ne fa uso? Ce lo vede un adulto che pedala su un triciclo o gioca
con i pupazzi? E i pannolini per i neonati mica possiamo farli mettere
a Rosy Bindi... Oh, attenzione, questa è una battuta!»
- Ma, comunque stiano le cose, per San Marino si è aperto un nuovo
mercato. Lei che ne pensa?
«Adesso che me lo dice voglio verificare se chi allora ha presentato
l'emendamento abbia potuto trarre da questo un beneficio personale,
non vorrei che ci fosse un conflitto di interessi».
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Trascritto da Andrea
salo...@mediacomm.it

 Gianluca Nicoletti, "La Stampa" del 31 Dicembre 2005
Ma è un articolo vecchio di quasi un anno...