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Titolo: Gli enti locali si mobilitano contro la privatizzazione dell'acqua

25/11/2008
 Gli enti locali si mobilitano contro la privatizzazione dell'acqua
CARLO LAVALLE
ROMA
Erano agguerriti i sindaci e gli assessori riuniti a Roma il 21 novembre
nella sala della Pace della Provincia per dar vita alla costituzione del
Coordinamento nazionale degli enti locali per l'acqua pubblica.
Rappresentano centinaia di migliaia di cittadini che da Castellammare di
Stabia ad Aprilia, città dove si è dato appuntamento il Secondo Forum
italiano dei movimenti per l'acqua (22-23 novembre), dall'agrigentino
all'area dell'astigiano, formano comitati civici e aprono vertenze sul
territorio per contrastare il passo all'incedere della privatizzazione del
servizio idrico. Così il conflitto sull'acqua in Italia comincia a mostrare
proporzioni rilevanti ed implicazioni inedite.
L'oggetto della contestazione e della mobilitazione straordinaria è un
articolo, il 23bis, inserito come modifica apportata in sede di conversione
al decreto legge 25 giugno 2008 n. 112, e approvato dalla Camera il 5 agosto
scorso (legge 133/2008).
La norma in questione se da un lato ribadisce il regime di proprietà
pubblica delle reti, dall'altro conferma la possibilità di affidamento a
soggetti privati della gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza
economica, nel cui quadro è fatto rientrare il servizio idrico, introducendo
l'obbligo del ricorso in via ordinaria alla procedura di evidenza pubblica.
D'altro canto, si prescrive che le concessioni rilasciate non mediante gara
cessino entro il 31 dicembre del 2010. Viene infine ad essere sottoposta a
condizioni restrittive, anche se fatta salva, la possibilità di affidamenti
diretti a favore di società in house, cioè a capitale totalmente pubblico.
In sostanza, nel nuovo contesto normativo predisposto dal governo diventa
più difficile contenere e limitare il processo di privatizzazione in corso
che ha preso le mosse a partire dalla legge Galli del 1994.
Ma l'opposizione, fuori dalle aule parlamentari, non si placa e tende a
compattarsi coinvolgendo vari soggetti, per giunta assumendo diversi profili
ed iniziative.
Tre Regioni, Piemonte, Liguria e Emilia Romagna hanno impugnato per
incostituzionalità l'art. 23 bis. Nei prossimi mesi è atteso lo svolgimento
del referendum promosso da ben 144 comuni della Lombardia per l'abrogazione
di alcuni articoli della legge regionale 18/2006 grazie a cui si è stabilita
la consegna ai privati dell'erogazione dell'acqua.
Nella zona di Latina, gli abitanti contro le superbollette imposte da
Acqualatina, controllata per il 49% dalla multinazionale francese Veolia,
moltiplicano i loro sforzi per evitare gli esosi aumenti e denunciare
l'illegittimo distacco dei contatori.
Nello stesso tempo, in Sicilia, i sindaci della provincia di Agrigento si
coalizzano per rescindere il contratto con la Girgenti Acque Spa,
responsabile di gravi disservizi, e fanno fronte comune con le associazioni
di base onde impedire che la società privata imposta dal commissario ad acta
della Regione s'impossessi dell'acquedotto.
Il baricentro di questa radicata protesta consiste nella proclamazione del
principio che l'acqua è un bene comune nonché diritto inalienabile e
inviolabile di ogni persona.
Deve perciò ritornare interamente nelle mani dell'autorità pubblica,
seguendo l'esempio di Parigi, che si appresta a ristabilire la gestione
municipale del servizio idrico, togliendola a Suez e Veolia, i due più
importanti operatori privati del settore esistenti al mondo.
Quello che si chiede, insomma, è una gestione razionale, solidale e non
speculativa delle risorsa acqua che deve essere sottratta alla logica del
mercato.
Sotto l'egida del profitto, come dimostrano gli studi di Water
remunicipalisation tracker, le tariffe vengono gonfiate, cresce inefficienza
e obsolescenza dei servizi. A rimetterci è l'utenza, soprattutto la parte
della popolazione con minor reddito.
Nel 2007 le famiglie italiane, secondo un dossier dell'Osservatorio prezzi e
tariffe di Cittadinanzattiva, hanno speso in media circa 230 euro in più,
mentre l'Istat, nel rapporto sullo stato degli acquedotti 2008, segnala un
regresso nella capacità di distribuzione della rete idrica confrontata con i
livelli del 1999.
Sicché il "business dell'acqua" non produce miglioramento ed efficienza ma
evidenzia vizi congeniti e spreco di denaro.
Avvantaggia pochi manager e alimenta inutili e costose consulenze tecniche.
Inoltre, di frequente i grandi gruppi agiscono con condotte illecite per
falsare e distorcere il meccanismo concorrenziale, cosa che ha portato
l'Antitrust ad applicare pesanti sanzioni pecuniarie nei riguardi di Acea
spa e Suez Environnement S.A.
Il sistema di privatizzazione dell'acqua sembra dunque irrimediabilmente
entrare in rotta di collisione con l'interesse generale di molte comunità
italiane che rivendicano, a giusto titolo, il primato del pubblico, vicino
ai bisogni fondamentali dei cittadini senza distinzione di censo.
http://tinyurl.com/3vq4eh

 ai bisogni fondamentali dei cittadini senza distinzione di censo.
Piccolo dettaglio: agli amministratorri rivoltosi dell bene comune non
fotte nulla. Come ampiamente evidenziato nella battaglia condotta
contro l'ex ministro Lanzillotta, agli aministratori locali interssa
soilo poter continuare ad esercitare il potere su enti territoriali
col relativo contorno di poltrone e soldi da distribuire, evitando che
il loro operato sia sottoposto a qualsiasi forma di controllo e
trasparenza derivante da gare pubbliche.
andrea


Anche perche', quando hanno fatto con soldi pubblici operazioni finanziarie
"ardite" su derivati e fondi tossici vari, non e' che si siano fatti tanti
scrupoli sul "bene comune"...
Roberto FURLAN
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