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Titolo: Ecco perchè Berlusconi vincerà ancora per molto!

Promesse mantenute... 
Attuare il Piano di governo e rendere l'Italia protagonista in Europa
e nel mondo. Queste sono le linee portanti dell'azione del governo
Berlusconi. Mai nessun governo italiano si era trovato ad affrontare
emergenze internazionali così imprevedibili, numerose e concentrate in
poco tempo: l'attacco terroristico dell'11 settembre 2001, la
conseguente crisi economica mondiale, la faticosa introduzione
dell'euro, la partecipazione alla coalizione internazionale contro il
terrorismo, il crollo dell'economia Argentina, lo scandalo Enron, la
lunga crisi irachena. Di fronte a questi inediti scenari il nostro
governo ha saputo svolgere un ruolo importante: è tra i protagonisti
della coalizione mondiale contro il terrorismo, ha fatto valere i
legittimi interessi nazionali e si è affermato come uno dei Paesi
guida dell'Unione europea, è stato artefice dello storico accordo tra
Russia e Nato stipulato a Pratica di Mare, è tra i Paesi guida del
processo di democratizzazione e di ricostruzione dell'Iraq dopo la
fine della dittatura di Saddam Hussein.Il governo Berlusconi ha anche
meticolosamente lavorato alla realizzazione degli impegni assunti con
i cittadini italiani durante la campagna elettorale. E lo ha fatto
diminuendo le tasse ai ceti deboli, raddoppiando pensioni minime e
detrazioni per i figli, aumentando i posti di lavoro, cominciando a
realizzare alcune grandi riforme (scuola, fisco, mercato del lavoro,
grandi opere, diritto societario, federalismo), razionalizzando la
spesa pubblica e semplificando le leggi. Di seguito puoi leggere una
sintesi delle principali realizzazioni dei primi due anni del governo
Berlusconi, un governo che ci fa sentire orgogliosi di essere
italiani. Buona lettura...CITTÀ PIÙ SICURE Nel 2002 i furti in
appartamento e gli omicidi sono diminuiti del 10%. Poliziotto e
carabiniere di quartiere (dal 18 dicembre 2002) Il 18 dicembre 2002 la
sperimentazione è partita a Roma, Milano, Torino e in altre 25 città.
Dal 20 gennaio 2003 a Napoli, Genova, Trieste e in altri 21 capoluoghi
di provincia. Operazioni "Vie libere" (agosto 2002 - marzo 2003) Otto
importanti operazioni di polizia volte a contrastare i fenomeni di
criminalità diffusa e di strada e liberare le strade dalla
criminalità. Risultati: 6.594 persone arrestate (1.203 per
prostituzione e immigrazione clandestina), 7.235 persone denunciate,
1.222 Kg di droga sequestrati (+71% rispetto al 2001), 328.319
prodotti contraffatti sequestrati, 8.811 immigrati clandestini espulsi
con accompagnamento alla frontiera. Lotta alla mafia e al terrorismo
(Legge n.438 dicembre 2001, Legge n.431 dicembre 2001, Legge n.1
gennaio 2003) Nel 2002 sono stati arrestati 116 individui appartenenti
a organizzazioni fondamentaliste islamiche o ad essa collegate, 65
appartenenti a organizzazioni eversive di estrema sinistra e 275
latitanti appartenenti a organizzazioni di stampo mafioso. Sono stati
sequestrati 2007 beni, altri 1014 beni sono stati definitivamente
confiscati. Il Parlamento ha reso definitivo il regime di carcere duro
per mafiosi, terroristi e schiavisti. Inoltre è stata intensificata
l'azione di contrasto alle nuove Brigate Rosse e al terrorismo
interno, con una serrata attività di controllo preventivo del
territorio e delle vie di comunicazione: treni, aeroporti,
autostrade.Lotta alla violenza negli stadi (Legge approvata il 16
aprile 2003) Per individuare, isolare e colpire i violenti si consente
alle forze di polizia di arrestare i responsabili di violenze entro 36
ore, qualora questi siano riconoscibili con certezza attraverso
documenti video o fotografie. Inoltre i prefetti possono - d'intesa
con le autorità sportive - modificare il calendario del campionato e
chiudere per un mese gli stadi nei quali si verificano episodi di
violenza. Contrasto dell'immigrazione clandestina (2001-2002) Nel 2002
sono stati 81.936 i cittadini stranieri allontanati dal territorio
nazionale (+32% rispetto al 2001). La Legge Bossi-Fini ha reso ancora
più stringente la lotta all'immigrazione clandestina e al traffico di
esseri umani. Inoltre le varie forme di collaborazione intraprese con
i paesi d'origine stanno limitando il fenomeno alla fonte. Sono
praticamene cessati sulle rotte provenienti dal mare Adriatico e dal
mar Ionio. MENO TASSE PER TUTTI Prima riduzione dell'Irpef (Legge
finanziaria 2003) Da gennaio 2003 è entrata in vigore la prima parte
della nostra riforma fiscale. E' la più grande riduzione delle tasse
mai operata in Italia, destinata a coloro che hanno i redditi più
bassi. Pagano meno imposte sul reddito 28 milioni di italiani, il cui
reddito arriva fino a 25.000 euro. E' stata introdotta la no tax area,
che comporta l'esenzione totale dall'IRPEF: 7.500 euro per i redditi
da lavoro dipendente; 7.000, per i pensionati; 4.500, per lavoratori
autonomi e imprenditori; 3.000, per chi è titolare solo di altri
redditi. Inoltre sono state bloccate le imposte addizionali regionali:
nel 2003 Regioni e Comuni non possono aumentare le addizionali Irpef.
Riduzione dell'Irpeg e prima riduzione dell'Irap (Legge finanziaria
2003) L'IRPEG è stata ridotta per dal 36 al 34% per tutte le imprese e
si è avviata anche la riduzione dell'IRAP per le piccole e medie
imprese. Eliminazione tassa di successione e sulle donazioni (Legge
383 ottobre 2001) Sono state eliminate due tasse odiose e ingiuste,
oltretutto inefficaci per lo Stato perché causavano grandi contenziosi
e basse entrate. Concordato preventivo triennale (2003-2005). (Legge
Finanziaria 2003) Per lavoratori autonomi e imprese con ricavi fino a
5 milioni di euro: accordo sulle tasse da pagare ed esenzione da
alcune scritture contabili. Nuova modalità , rapida ed economica, per
chiudere milioni di liti con il fisco. Il fisco per le Famiglie (Legge
Finanziaria 2002 e 2003) - Raddoppio (516,46 euro) della detrazione
dall'IRPEF per i figli a carico; la detrazione sale a 774,69 euro per
le famiglie con figli disabili. - Fondo di 10 milioni di euro per i
datori di lavoro che realizzano presso le proprie aziende servizi di
asili nido. - Soppressione dell'Invim, l'imposta sul valore aggiunto
sulla vendita degli immobili. - Proroga fino al 30 settembre 2003
delle deduzioni fiscali per la ristrutturazione degli immobili (Iva al
10% sui materiali e detrazione al 36% dall'IRPEF). - Mutui a tasso
molto agevolato per le coppie di nuovi sposi per l'acquisto della
prima casa. Scudo fiscale (Legge finanziaria 2002 e 2003) Con questo
provvedimento sono rientrati in Italia i capitali portati all'estero
illegalmente. Al 1° luglio del 2002 erano 'tornati' 60,7 miliardi di
Euro (più di 117mila miliardi di lire), denari che possono essere
investiti nelle nostre imprese e nell'economia italiana. La
Finanziaria 2003 prevede una ripetizione dello scudo fiscale per le
società e per chi voglia regolarizzare attività e redditi detenuti
all'estero. Riforma fiscale (Legge approvata il 26 marzo 2003) Questa
legge-delega fissa il quadro della nostra azione di riforma fiscale:
riduzione del numero delle tasse, riduzione dell'IRPEG al 33%, due
sole aliquote IRPEF (23 e 33%) e un regime di deduzioni a favore delle
famiglie. UN BUON LAVORO ANCHE PER TE Nel 2002, nonostante la crisi
economica internazionale sono stati creati 315.000 nuovi posti di
lavoro e la disoccupazione è scesa al minimo storico degli ultimi
dieci anni: 8,9% (dati Istat dicembre 2002). Legge Biagi di riforma
del mercato del lavoro (Legge n.30, febbraio 2003) Maggiori
possibilità di ingresso nel mercato del lavoro per giovani,
disoccupati di lunga durata e donne, nuove tutele e stabilità per i
rapporti di lavoro precari. Questi gli obiettivi della riforma Marco
Biagi, i cui elementi portanti sono: nuovi tipi di contratti che
consentano di riorganizzare il tempo per il lavoro, per lo studio e
per la famiglia; più spazio alle agenzie private per favorire
l'incontro fra domanda e offerta di lavoro; facilitazione del lavoro a
tempo parziale; contratti a progetto, per distinguere chiaramente il
lavoro dipendente da collaborazioni e lavoro autonomo; cessazione
della indennità di disoccupazione, per chi rifiuti, per due volte, in
modo immotivato, una offerta di lavoro. Nuovo Diritto societario
(Legge 366, 3 ottobre 2001 e decreto legislativo 10 gennaio 2003)
Revisione della legge sul falso in bilancio: aumento delle pene per
chi, falsificando il bilancio di una società, crea danno a qualcuno e
tolleranza per gli errori formali che non creano danno al fisco o a
terzi. Sono state aggiornate e semplificate le vecchie regole per la
creazione e il funzionamento delle imprese, per favorire la nascita,
la crescita e la competitività delle imprese, in linea con le
direttive comunitarie. In vigore da gennaio 2004. Contratto di lavoro
europeo (Legge 368 settembre 2001) Adeguata la normativa italiana a
quella europea sulla parità di status tra lavoro a tempo determinato e
lavoro a tempo indeterminato. Soppressione degli adempimenti fiscali
inutili e semplificazione delle norme. (Legge 383 ottobre 2001) Sono
stati cancellati 190 milioni di adempimenti fiscali annui, in
applicazione del principio "Lo Stato al servizio del cittadino, e non
il cittadino al servizio dello Stato". Nuova Legge Tremonti per gli
utili reinvestiti (Legge 383 ottobre 2001) Detassazione del 50% degli
utili d'impresa reinvestiti in beni strumentali, in formazione e
aggiornamento del personale. Nel 2001 sono stati 27,5 miliardi di euro
gli investimenti che hanno fruito di questa legge (il doppio di quanto
era avvenuto nel 1994), con un maggior gettito per le finanze
pubbliche di 90 milioni di euro. Abolizione del cumulo tra pensione e
redditi da lavoro (Legge finanziaria 2003) Abolito il divieto di
cumulo tra pensioni d'anzianità e redditi da lavoro, per incrementare
la lotta contro il lavoro sommerso, favorire il recupero di gettito
per le entrate pubbliche e il livello di occupazione del Paese.
Padroni in casa propria. (Legge 383 ottobre 2001) E' possibile
ristrutturare gli interni degli edifici, nel rispetto della facciata e
delle volumetrie esterne, senza più dover richiedere permessi alle
autorità. Unico obbligo residuo: la comunicazione di inizio lavori.
Emersione dal lavoro nero. (Legge 383 ottobre 2001, Legge 73 aprile
2002, Legge 266 novembre 2002) Sconti fiscali e contributivi per far
emergere il lavoro sommerso. Questi provvedimenti vogliono favorire il
rientro nella legalità delle imprese e garantire i diritti dei
lavoratori. Sono stati attivati controlli più severi per scoprire le
imprese che rimangono nell'illegalità. Con questi provvedimenti nel
2001 sono stati recuperati più di 30 miliardi di euro (+37,22%
rispetto al 2000). PENSIONI PIÙ DIGNITOSE Aumento pensioni minime
(Legge finanziaria 2002) Da gennaio 2002 le pensioni minime sono state
aumentate a un milione di lire al mese per chi ha almeno 70 anni e non
ha redditi superiori a 13 milioni di vecchie lire all'anno, esclusa la
casa d'abitazione. Nel 2002 hanno beneficiato dell'aumento 1.800.000
pensionati.AIUTARE CHI RESTA INDIETRO Oltre all'aumento delle pensioni
minime, il principale intervento di politica sociale, sono state
attivate numerose altre azioni per aiutare chi resta indietro. Aumento
indennità di disoccupazione (Legge finanziaria 2003) L'indennità di
disoccupazione è stata aumentata al 60% dell'ultima retribuzione per i
primi 6 mesi, e al 40% e 30% per i due trimestri successivi. L'aumento
della durata massima del sussidio è stato portato a 12 mesi
consecutivi e 24 complessivi (30 al Sud) ed è stata resa più efficace
la definizione delle tutele, dei diritti e dei doveri dei disoccupati.
Sono inoltre previsti controlli periodici su chi percepisce
l'indennità di disoccupazione e il ritiro del sussidio per chi rifiuta
un lavoro o lavora in nero.Nuova Legge per l'immigrazione (Legge 189
luglio 2002 e Legge 222 ottobre 2002) Permesso di soggiorno legato al
contratto di lavoro ed espulsione degli stranieri senza permesso di
soggiorno: il rientro diventa reato. Ingresso vietato agli stranieri
già condannati penalmente. Regolarizzazione ed emersione degli
stranieri che già lavorano in Italia, per porre fine alla
clandestinità e colpire più facilmente chi pratica attività illegali.
Fondo nazionale per le politiche sociali (Legge finanziaria 2002) Il
Fondo nazionale per le politiche sociali unifica gli stanziamenti
previsti da alcune leggi di assistenza per evitare sprechi e
interventi a pioggia non finalizzati. Aumento detrazioni figli
disabili (Legge finanziaria 2002) Le detrazioni per i figli disabili
sono state aumentate a 774,69 euro. Interventi per i ciechi (Legge
finanziaria 2003) Da gennaio 2003 (come avvenuto per le pensioni
minime), anche ai ciechi civici titolari della relativa pensione
spetta l'aumento fino a 516,46 euro al mese. Da gennaio 2004
l'indennità speciale è aumentata di 41 euro al mese. Aumento indennità
per i sordomuti (Legge finanziaria 2003) Da gennaio 2003 l'indennità
di comunicazione per i sordomuti è aumentata di 41 euro al mese. E' la
prima volta che avviene dopo quindici anni. Interventi di solidarietà
(Legge finanziaria 2003) Da gennaio 2003 è stato facilitato il
riconoscimento dei benefici previsti dalla legge per i disabili per le
persone affette da sindrome di Down e da morbo di Alzheimer. Libro
bianco sul Welfare (marzo 2003) Una completa analisi dello Stato
sociale in Italia, che servirà a ridisegnare concretamente il Welfare
nel nostro Paese, ponendo finalmente la famiglia al centro del sistema
di protezione sociale. Libro bianco disabili e tecnologie (marzo 2003)
Il Libro indica come sfruttare a pieno le potenzialità delle moderne
tecnologie per abbattere le barriere che rallentano l'integrazione
sociale delle categorie svantaggiate. E' in discussione alla Camera
l'apposito disegno di legge. 2003 anno europeo del disabile La II
conferenza nazionale sulle politiche della disabilita' (Bari febbraio
2003) ha dato il via alle iniziative del nostro Paese che si
articoleranno per tutto il 2003 a cura dell'Organismo di coordinamento
nazionale delle attività. PER UNA SCUOLA CHE PREPARI DAVVERO AL FUTURO
Riforma della scuola (Legge 53, marzo 2003) Diritto a istruzione e
formazione per almeno 12 anni. Ingresso facoltativo anticipato alla
scuola dell'infanzia e alla scuola elementare. Inglese e informatica
dalla prima elementare. Per le superiori doppio canale formativo:
licei e istruzione-formazione professionale. Alternanza scuola-lavoro
dopo i 15 anni. Laurea specialistica obbligatoria per chi vuole
insegnare. Inizio regolare anno scolastico (2001-2002 e 2002-2003)
Dopo anni e anni di confusione, l'anno scolastico è partito
regolarmente sia nel 2001 che nel 2002, ponendo fine al carosello dei
docenti e al ritardo nell'inizio delle lezioni. Pc ai giovani (Legge
finanziaria 2003) Tutti i ragazzi che compiono 16 anni nel 2003
riceveranno un bonus di 175 euro da spendere per l'acquisto di un
computer collegato a Internet.RIFORMA FEDERALE DELLO STATO Come da
programma elettorale la Casa delle Libertà intende costruire un
federalismo concreto e utile ai cittadini. Devoluzione Senato e Camera
hanno approvato in prima lettura la riforma costituzionale della
"devoluzione', per dare potere legislativo alle Regioni in materia di
assistenza sanitaria, organizzazione scolastica e polizia locale.
Legge La Loggia per il federalismo E' in corso di approvazione alla
Camera il disegno di legge La Loggia, per rendere applicabile la
pasticciata riforma del Titolo V della Costituzione approvata dalla
sinistra alla vigilia delle elezioni 2001, con soli 4 voti di
maggioranza. Nuova Legge di riforma del Titolo V della Costituzione Il
Governo ha approvato una legge di riforma costituzionale per mettere
ordine nella confusione delle competenze tra Stato e Regioni prodotta
dopo la pasticciata riforma del Titolo V della Costituzione fatta
dalla sinistra e definire con chiarezza quali compiti spettano alle
Regioni e quali allo Stato. INTERVENTI PER IL MERIDIONE Il rilancio
del Meridione è cominciato, come dimostrano i dati sull'occupazione:
gran parte dei nuovi posti di lavoro 2001 e 2002 sono stati creati al
Sud. La finanziaria 2003 ha stanziato la cifra record di 47 miliardi
di euro (il 26% in più rispetto al 2002) per le regioni meridionali,
sospendendo gli incentivi a pioggia e realizzando un meccanismo di
interventi finalizzati a progetti definiti e misurabili per il Sud e
per tutte le aree depresse del Paese. Misure per l'occupazione (Legge
finanziaria 2002 e 2003) - Sgravi contributivi per tre anni per i
nuovi assunti nelle Regioni meridionali. Questa misura vale per tutti
gli assunti con contratto a tempo pieno e a tempo indeterminato. -
Rifinanziamento della Legge sul prestito d'onore e della Legge sulle
aree depresse, incentivi alle imprese del Sud e altre norme di
sostegno, per un totale di 2.500 miliardi di Euro. - Riduzione
dell'Irap per l'agricoltura del Sud (dal 2,5% all'1,9%) e la proroga
di un anno del regime speciale per l'Iva. - Stanziamento di 900
milioni di Euro per la riapplicazione della Legge Visco per il Sud.
ITALIA DIGITALE Forza Italia si è impegnata con gli elettori ad
accelerare l'innovazione del nostro Paese. Per questo motivo per la
prima volta in Italia è stato costituito il ministero per
l'Innovazione Tecnologica.Dieci progetti per l'Italia digitale (18
marzo 2003) Il Governo e tutti i ministeri sono impegnati per
accelerare l'innovazione del Paese. Il Comitato dei Ministri per la
Società dell'Informazione, presieduto dal ministro per l'Innovazione,
ha approvato 10 progetti di diversi dicasteri, con uno stanziamento
globale di 161 milioni di euro, per sviluppare l'uso dell'innovazione
tecnologica. Queste iniziative riguardano cinque aree specifiche: la
competitività del Paese, la cultura nazionale, l'educazione e
l'alfabetizzazione digitale, la telemedicina e l'e-Government
attraverso l'utilizzo più massiccio e proficuo delle tecnologie in
rete. Portale nazionale del cittadino (da giugno 2002) Il Portale
Nazionale 
Italia.gov.it
 è il punto di accesso per avere tutte le
informazioni relative al funzionamento dello Stato centrale e locale e
a oltre 3.000 siti internet della Pubblica Amministrazione, con oltre
3.500 servizi pubblici e 500 moduli per pratiche amministrative, tutti
i concorsi pubblici, l'offerta formativa in Rete delle Università.
E-procurement Per l'e-procurement, ovvero il processo di acquisto
centralizzato da parte della Pubblica Amministrazione, sono state
definite norme, strumenti ed accordi ad hoc. Nel 2002 sono stati
risparmiati 2 miliardi di euro. Nel 2003 l'obiettivo è un risparmio di
3,7 miliardi. Carta d'identità elettronica E' stata avviata la seconda
fase di sperimentazione del progetto, per la quale saranno distribuite
1,5 milioni di carte in 56 città italiane entro il 2003. Firma
digitale Consente di firmare con valore legale i documenti
elettronici, rendendo più spedita l'azione della pubblica
amministrazione e il lavoro del cittadino. L'Italia è prima in Europa
con oltre 500 mila firme digitali emesse. Con l'uso della firma
digitale nel 2003 le imprese risparmieranno almeno 260 milioni di
euro. Tutela dei minori Sull'utilizzo sicuro di internet per i
bambini, il Ministero dell'innovazione ha costituito una specifica
Commissione ed ha reso disponibile, gratuitamente, sul Portale del
Cittadino software ad hoc per rendere più sicuro il proprio computer.
E-government per gli enti locali (bando 2002) Nel 2002 sono stati
attivati 138 'cantieri' che interessano 19 Regioni, 95 Province, 3574
Comuni e Unioni di Comuni, 218 Comunità Montane. Le iniziative avviate
saranno utili a oltre 20 milioni di cittadini e renderanno disponibili
80 servizi pubblici considerati 'prioritari'. E-Government per lo
sviluppo (G8 2001-2002) Per aiutare i Paesi in via di sviluppo, il
Governo italiano ha sviluppato un 'modello digitale di riferimento'
per le funzioni ed i servizi della pubblica amministrazione adattabile
alle specifiche necessità dei singoli Paesi. GRANDI OPERE(Legge 443
dicembre 2001 e decreto di attuazione190 2002)L'approvazione della
"Legge Obiettivo" consente tempi più rapidi e procedure più snelle per
dotare il paese di nuove infrastrutture "strategiche", con
l'introduzione del general contractor, che si assume integralmente
l'onere della realizzazione dell'opera.Per sveltire l'approvazione dei
progetti è stata individuata un'unica autorità competente per
l'approvazione dei progetti: il Cipe (Comitato interministeriale per
la politica economica) allargato alle Regioni e alle Province autonome
interessate.Prime opere attivateNel 2002, il Cipe ha approvato
interventi in opere strategiche per 2.212 milioni di euro e attivato
risorse per 4.000 milioni di euro. Gli interventi riguardano, al Nord,
il Passante di Mestre; al Centro, l'Asse di penetrazione
Marche-Umbria; al Sud, l'Autostrada Salerno-Reggio Calabria. Inoltre,
dopo 38 anni di discussioni e litigi, è stato dato il via alla
realizzazione del progetto per la salvaguardia della Laguna di
Venezia, il cosiddetto Sistema Mose. Sono stati cantierati i lavori
della rete ferroviaria ad alta velocità Torino-Novara e quelli per i
presondaggi della galleria ferroviaria del Fejus sull'asse
Torino-Lione, l'asse ferroviario Padova-Mestre ed e' stato attivato
l'asse autostradale Brescia-Bergamo-Milano. Cantieri aperti per la
costruzione del nuovo tratto Padova-Venezia, la prima fase di
realizzazione della linea ad Alta Velocita'-Alta capacita' tra Milano
e Venezia. E' stato dato il via al programma di infrastrutture della
Regione Campania e all'ampliamento della terza corsia del raccordo
anulare di Roma. Il 14 gennaio 2003 la società Stretto di Messina ha
dato il via libera al progetto preliminare del Ponte sullo Stretto e
al piano di locazione urbanistica. 
 

 
Balle fotoniche, il ponte sullo stretto non verra' mai realizzato.
Verra' realizzata al suo posto la sparizione con destrezza di un
numero imprecisato, ma gigantesco, di denaro pubblico.
Salutoni
E. Delacroix