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Titolo: Legge 30, il certificato che ti frega

 
          Legge 30, il certificato che ti frega
ALESSANDRO GENOVESI*
Dopo la pubblicazione del decreto sulle Commissioni di certificazione presso
le direzioni provinciali del lavoro e la recente circolare del ministero del
lavoro (n. 48/04) si avvia una delle parti della legge 30 tra le più odiose.
La posizione della Cgil è nota da tempo: la certificazione dei contratti di
lavoro (e dei programmi negoziali) è un modo per aumentare il potere di
ricatto dell'impresa e la soggezione del lavoratore nei confronti del
datore; è uno strumento finalizzato a rendere più difficile al lavoratore
ricorrere alla magistratura per ottenere il rispetto dei propri diritti; è
un processo per legalizzare il lavoro in grigio. La certificazione è quindi
un istituto da contestare in sé, indipendentemente se a certificare siano
appositi enti bilaterali (che non si sono fatti e difficilmente si faranno
visto la contrarietà della Cgil a modificare gli statuti degli enti
esistenti) o peggio le direzioni provinciali del lavoro. Per molti versi è
forse più aberrante - anche da un punto di vista culturale - che proprio la
pubblica amministrazione sia chiamata a mettere un timbro su possibili
situazioni di ricatto, di ignobile ingiustizia, di sopruso del datore sul
lavoratore, rovesciando nella pratica quel principio - mutuato su una più
generale cultura giuridica - per cui legge, contratto e attività
amministrativa dovrebbe in re ipsa tutelare il contraente debole di quello
speciale rapporto che è il contratto di lavoro.
Ma cos'è concretamente la certificazione? Il decreto legislativo 276 prevede
che, liberamente (ma sappiamo quale è il grado di libertà per un lavoratore
neo assunto o per l'addetto di un'azienda di 3 dipendenti), il lavoratore e
il datore possano recarsi presso la direzione provinciale del lavoro per
vedersi qualificare il proprio contratto (per esempio a progetto o un tempo
determinato) e il programma negoziale relativo (per esempio un part-time di
20 ore settimanali). L'atto avrà valore anche presso terzi (Inps, Inail,
ecc.) fino a sentenza di merito del giudice (e intanto cosa fanno gli
ispettori dell'Inps?); in caso di contenzioso sarà obbligatorio un tentativo
di conciliazione presso la commissione di certificazione (di cui i sindacati
non fanno parte) e in caso di contestazione giuridica (il rapporto di lavoro
si è svolto diversamente da quanto certificato) il giudice dovrà tenere
conto del comportamento delle parti durante la certificazione.
Nel caso di un lavoratore coordinato e continuativo per esempio, assunto da
più tempo, certificare che il contratto è stato finora correttamente
applicato vuol dire mettere una seria ipoteca su eventuali contenziosi
riferiti al passato. Per un neo assunto e in prova vuol dire comunque
rendersi più difficile eventuali vertenze. Insomma, l'effetto finale è
«scoraggiare psicologicamente» il lavoratore ad alzare la voce. Ed è un
effetto da non sottovalutare (pensate se poi a certificare dovessero essere
un giorno gli stessi sindacati !?) e che va contrastato con un'iniziativa
politica, sindacale ed informativa forte. Chiunque incoraggerà tale
strumento (datore o consulente che sia) deve ben sapere che la Cgil agirà in
tutte le sedi perché niente di ciò che è previsto da leggi e contratto
nazionale possa essere oggetto di deroga, che la certificazione non farà
diminuire il contenzioso e non risparmierà il datore da quanto omesso in
termini di salario e contributi, che saranno impugnate tutte le rinunzie e
transazioni su diritti fondamentali e indisponibili effettuate in sede di
certificazione. Tutto questo in attesa che la coalizione di centro sinistra
si decida (magari cominciandolo già a dire) che una volta al governo norme e
istituti che non sono migliorabili sono semplicemente da abrogare.
*Cgil Nazionale
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

                    Il 27 Gen 2005, 13:39, 
jk...@a.com
 (sergio)
 
    é la CGIl che ti frega e non paga le tasse
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