Newsgroup: it.politica.pds
Titolo: Eurispes: ragazzi «mammoni» e schiavi di sms

ROMA - Mammoni e schiavi degli sms. Questi gli adolescenti italiani secondo
il rapporto Eurispes-Telefono Azzurro su bambini e ragazzi. Dalla ricerca si
evince che tra gli adolescenti il mammismo prevale tra i ragazzi rispetto
alle ragazze. Secondo la ricerca infatti il desiderio di indipendenza è
maggiormente sentito dalle ragazze che nel 51,3% dei casi affermano di voler
vivere da sole appena possibile contro il 47,5% dei ragazzi. Il 92,4% dei
ragazzi hanno individuato innanzitutto in una vita familiare serena
l'elemento in grado di trasmettere loro un certo sentimento di sicurezza e
la garanzia di un «cantuccio ideale» in cui potersi raccogliere, per un
momento lontani dalle inquietudini e dalle angosce del mondo. Lo conferma il
fatto che il 60,6% dei giovani afferma che nei momenti difficili i genitori
ci sono sempre. Il 79,9% dei ragazzi ritiene che le decisioni importanti che
li riguardano vengono prese insieme ai propri genitori; il 90,6% di loro
riconosce che le proprie richieste e i propri desideri vengono accolti.
MILIONI DI SMS - Il rapporto Eurispes entra anche nel dettaglio del
comportamento degli adolescenti italiani. Secondo le ultime stime, si
inviano infatti circa 63 milioni di sms al giorno e l'uso è diffuso
soprattutto tra i bambini e gli adolescenti. Preoccupante appare il
crescente numero di soggetti vittime della «sms-mania», che riescono a
spendere addirittura dai 40 ai 50 euro al giorno per inviare sms anche a
numeri sconosciuti. Non si tratta più quindi di una moda passeggera ma di un
vero e proprio fenomeno sociologico. Rientra tra le dipendenze cosiddette
comportamentali anche quella da videogioco, diffusa comprensibilmente
soprattutto fra i più giovani. In Italia si contano all'incirca 10.000 casi
di epilessia e che il 3% di tutti i casi è causato da videogiochi. Si stima
che sia attribuibile ad essi il 10% di quei casi di epilessia che
interessano soggetti tra i 7 e i 19 anni
BAMBINI POVERI - Un risultato certamente poco lusinghiero è invece quello
che emerge dalla parte della ricerca che riguarda i bambini. I bambini
poveri in Italia sono quasi due milioni. La maggioranza di questi, circa
1.350.000, risiede al Sud.
La stima, riferita al 2003, è contenuta nel quinto rapporto di Eurispes e
Telefono Azzurro sulla condizione dell'infanzia e dell'adolescenza,
presentato a Roma. Al Nord, i bambini poveri sono circa 340 mila mentre al
Centro sarebbero 285 mila.
COSTO DEI FIGLI - Il rapporto fornisce anche indicazioni sul costo dei
figli. Rispetto ad una famiglia senza prole, la famiglia con un figlio
spende mediamente 269 euro in più al mese. Il surplus di spesa sale a 408
euro se nel nucleo ci sono due figli e di 413 per una coppia con tre o più
figli. Il costo stimato dal rapporto per una coppia con un figlio è del
10,7% in più rispetto ad una senza prole. Il costo dei figli è quasi
raddoppiato nel triennio 2001-2003 (da 138 euro a 269). Il rapporto stima,
inoltre, anche il costo-opportunità, ossia la quota di reddito sacrificata
nella maggior parte dei casi dalla madre, in termini di denaro sottratto al
lavoro o alla carriera, a causa del suo impegno nella cura dei figli: questo
costo è pari al 15% del reddito annuale di una donna con un figlio e sale al
30% in presenza di due. Nell'Unione europea, sarebbero 17 milioni i bambini
poveri (un ragazzo con meno 18 anni su 5). L'Italia occupa un indecoroso
quarto posto (23,2%) nella graduatoria degli stati membri, preceduta da Gran
Bretagna (28,5%), Portogallo (26,3%) e Spagna (25,2%). I paesi con valori
più contenuti sono Finlandia (5%), Danimarca (5,5%), Svezia (7,9%).
19 novembre 2004 - Corriere.it -

 il rapporto Eurispes-Telefono Azzurro su bambini e ragazzi....
Lorenzo Lorenzo, altro che decidere le sorti della scuola....
Senior X
 
-- 
Posted via Mailgate.ORG Server - 
http://www.Mailgate.ORG

           Tra i principi di indirizzo statale che noi riteniamo indispensabili per la
riforma del governo del territorio rientrano senz’altro la limitazione
dell’esproprio per pubblica utilità e applicazione di meccanismi di
perequazione urbanistica da agevolare attraverso la defiscalizzazione delle
relative operazioni di trasferimento di proprietà, l’eliminazione dei
contributi per il rilascio della concessione edilizia e l’istituzione dei
titoli abilitativi all’attività edilizia conseguenti all’atto di
approvazione degli strumenti urbanistici comunali, la sostituzione
dell’imposta sulla proprietà immobiliare come un’unica imposta comunale
rapportata ai servizi offerti ai cittadini dell’amministrazione comunale,
l’incentivazione del recupero del patrimonio edilizio esistente anche
mediante agevolazioni fiscali e facilitazioni all’accesso al credito, la
gestione comunale del catasto quale strumento informativo per il controllo
effettivo del territorio della sostanza edificata.
Nell’ambito della pianificazione territoriale le Regioni o il coordinamento
delle regioni dovranno inoltre definire una serie di opere infrastrutturali
dal carattere strategico per lo sviluppo del proprio territorio, promosse da
precise esigenze locali e da finanziare anche con l’utilizzo di capitali
privati, da inserire in un regime giuridico speciale di “legge obbiettivo”
che supera automaticamente gli ostacoli burocratici e la miriade di
adempimenti oggi prescritti dalla vigente normativa nazionale e locale per
l’approvazione e realizzazione di un progetto complesso, rispettando
esclusivamente le normative comunitarie. Tale progetto innovativo, secondo i
nostri programmi è l’unica terapia d’urto in grado di permettere l’immediato
avvio delle grandi opere pubbliche del Paese, superando la situazione di
emergenza che si è venuta a creare a causa di inconvenienti, blocchi e
ritardi che oggi penalizzano il processo di realizzazione delle
infrastrutture, e bloccano il processo di modernizzazione e di sviluppo
nonché l’inserimento dell’Italia in quella posizione di avanguardia,
nell’ambito della Comunità Europea, che le capacità imprenditoriali delle
nostre imprese del Nord hanno ampiamente dimostrato di meritare.
Alle regioni ed agli Enti Locali devono essere trasferite tutte le
competenze attualmente esercitate a livello statale in materia di opere
portuali, canalizzazioni idrauliche, costruzione, gestione e ammodernamento
delle reti viarie. I nostri programmi prevedono l’inserimento delle opere
pubbliche in programmi di pianificazione territoriale sistematica, secondo
il dominio di influenza territoriale dell’opera, con lo scopo di programmare
le opere secondo una coerenza complessiva che supera le attuali separazioni
territoriali. Tutte le opere pubbliche e i relativi appalti vanno gestiti
dalle Regioni o il coordinamento di più Regioni, a seconda che interessino
l’intero territorio regionale o il territorio di più Regioni, altrimenti.
Direttamente dagli Enti Locali coinvolti, in base al principio di
sussidiarietà. Ugualmente, intendiamo applicare lo stesso meccanismo di
devoluzione ai progetti di riqualificazione urbana e di edilizia
residenziale, incentivando forme di project financing per la realizzazione
delle opere e garantendo il controllo, la trasparenza e la qualità da parte
delle pubbliche amministrazioni.
Inoltre, alle stesse Regioni e agli Enti Locali deve essere trasferita la
titolarietà dei beni demaniali e delle relative competenze decisionali, in
funzione dell’ampiezza del territorio in cui i beni stessi ricadono, allo
scopo di garantire la gestione e riutilizzo ottimale dei beni secondo le
esigenze locali. Tale processo di devoluzione potrà responsabilizzare l’ente
pubblico, gestore delle aree e dei beni demaniali, evitando fenomeni di
abusivismo e di degrado ambientale.
La distinzione della materia dei beni culturali, paesaggistici e
architettonici da quella urbanistica ha comportato fino ad oggi gravi
carenze di coordinamento tra i contenuti e la gestione dei vincoli e le
scelte dei piani regolatori, indirizzando la tutela verso una conservazione
passiva che mal si concilia con la possibilità di fruizione del bene. Le
nostre proposte vedono l’Ente Locale quale soggetto responsabile in grado di
decidere, in sede di pianificazione urbanistica, la migliore forma di tutela
e di valorizzazione dei beni, in funzione delle esigenze locali ed a favore
di una fruizione qualitativa.
A garanzia dell’integrazione concreta della dimensione ambientale nelle
politiche di pianificazione occorre prevedere, quale procedura obbligatoria,
la Valutazione Ambientale strategica nella stesura dei piani e dei programmi
regionali e sovracomunali. In tal modo, da una parte intendiamo superare i
principali problemi della Valutazione d’Impatto Ambientale, causati
dall’inserimento della stessa in una fase troppo avanzata del processo di
realizzazione delle opere, e dall’altra intendiamo assicurare la verifica a
priori della sostenibilità ambientale dei piani in relazione agli effetti
delle opere sul territorio e l’accertamento a posteriori della congruità dei
risultati ottenuti dagli interventi realizzati rispetto agli obbiettivi dei
piani medesimi. Riteniamo la VAS fondamentale per piani e programmi relativi
ad usi territoriali in settori quali l’industriale, l’energetico, il
minerario, quello dei rifiuti o quello della viabilità e dei trasporti.
L’azione politica deve muoversi nella direzione di sostenere la crescente
sensibilità ecologica presso la popolazione e i vari attori economici,
contestualmente con le loro necessità di sviluppo. A tal fine riteniamo
indispensabile, nell’ambito della riforma in senso federale dello Stato,
quella devoluzione di competenze primarie alle regioni che meglio
permetterebbe di raccogliere e comporre in modo razionale le diverse
esigenze in materia di tutela e impiego delle risorse ambientali.
Un quadro normativo certo e chiaro costituisce premessa necessaria per
conciliare armoniosamente lo sviluppo economico con il rispetto
dell’ambiente. In troppe occasioni leggi disordinate e non chiare
condizionano l’azione di chi l’ambiente intende rispettarlo, ma si trova a
combattere con i limiti e l’inadeguatezza dell’attuale legislazione che non
offre risposte certe e definitive agli operatori economici a agli altri
attori sociali.
La vivace iniziativa economica delle regioni Padane, oppure la ricchezza
naturalistica e climatica delle Regioni meridionali, non può essere depressa
da norme in campo ambientale punitive ovvero inapplicabili, né del resto le
popolazioni possono ritrovarsi a vivere in un contesto ambientale senza
qualità a causa dello sfruttamento scellerato e incontrollato del
territorio. A tal fine riteniamo indispensabile un avvicinamento del
legislatore alle reali e peculiari necessità che ogni territorio possiede,
delimitando l’intervento dello Stato alla formulazione di leggi di indirizzo
generale e di controllo e assegnando alle regioni ampia autonomia e
responsabilità per il conseguimento, attraverso atti legislativi specifici,
di obbiettivi funzionali alle proprie peculiarità ed opportunità, in
sintonia ed in diretto rapporto con le normative dell’Unione Europea.
Le allargate competenze regionali in materia di ambiente e paesaggio
comportano, insieme a più estese responsabilità, anche l’esigenza di
adattare il sistema delle fonti finanziarie che assicurino adeguate risorse
in capo alle Regioni e agli Enti Locali. Parte del carico fiscale sui
combustibili deve essere destinato alle Regioni e alle amministrazioni
locali competenti per il territorio dove gli stessi combustibili vengono
venduti, allo scopo di finanziare iniziative locali per la tutela della
qualità dell’aria e per i risanamento atmosferico, con particolare riguardo
alla riduzione dell’inquinamento acustico e atmosferico causato dal traffico
veicolare. Gli interventi devono prevedere misure e piani specifici per la
viabilità e i trasporti, per i parcheggi e l’accesso ai centri urbani,
nonché incentivazioni per l’uso della trazione elettrica per gli autoveicoli
destinati all’uso urbano e suburbano.
I nostri programmi, volti verso l’utilizzo e la ricerca di fonti energetiche
rinnovabili ovvero alternative quali solare, eolica, termica o da biomasse e
verso l’incentivazione del ricorso alla certificazione di qualità ambientale
quale veicolo di diffusione della cultura d’azienda ecocompatibile e ragione
di vantaggio competitivo, non solo permetteranno di ridurre gli oneri a
carico delle imprese e dei cittadini, ma soprattutto potranno proteggere il
nostro futuro dai gravissimi danni causati dall’inquinamento ambientale.
Va considerata, all’interno di una generale riforma della legge sui rifiuti
imperniata sul principio della gestione economica in pareggio, la
trasformazione della tassa sui rifiuti in tariffa commisurata alla effettiva
e reale produzione di rifiuto. Va ridefinito il concetto di rifiuto inteso
come tutto ciò che non sia più utilmente e compatibilmente riutilizzabile
nel ciclo produttivo, incentivando sistemi di riutilizzo dei residui.
L’utilizzo di rifiuto come possibile fonte di energia costituisce il
pilastro portante nella progettazione di una legge sul recupero energetico.
In altre parole si tratta di realizzare quella rivoluzione copernicana che i
paesi più avanzati hanno già iniziato e che concepisce il rifiuto come
ricchezza ed opportunità economicamente vantaggiosa.
Esperienze validamente in corso dimostrano il fruttuoso sviluppo di borse
merci in cui si contrattano rifiuti, la realizzazione di piani di
razionalizzazione della produzione di agenti inquinanti in determinate zone
industriali che prevedano l’attribuzione di tetti massimi di inquinamento
per ogni singola impresa, consentendo a quelle imprese che operano con
sistemi “virtuosi” di vendere ad altre il proprio “risparmio di
inquinamento”.
Nell’ambito dell’azione complessiva per la protezione dell’ambiente e della
popolazione dagli agenti inquinanti va assegnato il giusto peso alla tutela
della salute dei cittadini dall’inquinamento elettromagnetico con
particolare riferimento alle categorie più a rischio, tra cui adolescenti,
anziani e disabili. I nostri programmi prevedono norme chiare, rivolte
principalmente ai bisogni della collettività e ai diritti dei lavoratori più
esposti, che promuovono agevolazioni e incentivi per le imprese che
investono in tecnologie innovative a basso impatto ambientale. I piani
comunali devono prevedere l’ubicazione in aree sicure dei trasmettitori
radiotelevisivi, concordando con i gestori delle reti telefoniche e
televisive progetti di accorpamento e razionalizzazione degli impianti. Il
nostro impegno si svilupperà anche sul fronte della messa a norma degli
impianti esistenti, con particolare riferimento all’assegnazione di
agevolazioni verso le imprese dei titolari di elettrodotti che intendono
ridurre il carico inquinante degli stessi e abbattere l’impatto
paesaggistico.
Le nostre proposte assegnano un ruolo chiave alle regioni per la tutela
dell’ambiente, del paesaggio e delle acque, per la difesa del suolo e delle
zone a rischio. Le Regioni o il coordinamento delle regioni avranno il
compito di programmare gli interventi necessari, secondo l’analisi
dettagliata dei luoghi e dei relativi rischi effettuata dagli Enti Locali,
mentre gli stessi Enti Locali competenti per territorio potranno attuare gli
interventi in base al principio di sussidiarietà e gestire quindi il proprio
territorio in modo ottimale e senza le attuali interferenze statali. Fino ad
oggi la sconclusionata e disorganica politica del territorio, frazionata su
più livelli di potere, ha portato la popolazione a subire calamità naturali,
impedendo l’azione preventiva e rendendo impossibile l’individuazione di un
preciso centro di responsabilità. Riteniamo essenziale l’istituzione di
un'unica autorità, con poteri di indirizzo e di controllo, in materia di
rischio idrogeologico, tutela delle acque e regimazione dei corsi d’acqua,
delegando alle province il controllo sistematico della manutenzione degli
alvei. Inoltre, la buona riuscita della tutela del territorio impone la
programmazione di una serie di azioni politiche integrate per la difesa, la
manutenzione e la tutela del suolo, anche tramite incentivi fiscali ed
economici a favore dei proprietari delle zone agricole e dei boschi quale
mezzo per prevenire i dissesti idrogeologici.
Alle stesse Regioni devono essere trasferite tute le competenze in materia
di tutela e programmazione delle aree protette, in accordo con le politiche
decise a livello interregionale e sulla scorta delle convenzione Europee e
internazionali in materia, l’obbiettivo è quello di salvaguardare il
patrimonio ambientale e culturale, attraverso forme di recupero e di
valorizzazione di attività, usi e tradizioni delle popolazioni che abitano i
parchi. La gestione delle aree protette deve essere attuata dagli Enti
Locali in cui ricadono territorialmente, secondo strumenti di regolazione
non limitati a vincoli divieti ma rivolti verso forme attive di
utilizzazione del territorio da parte dei privati e dei residenti, che
prevedano anche agevolazioni fiscali per incentivare attività compatibili
che possano valorizzare l’ambiente e le sue caratteristiche con conseguente
diminuzione dei costi pubblici.
In materia di risorse idriche, occorre dotare le Regioni e gli Enti Locali
degli adeguati strumenti e risorse finanziarie per la piena attuazione della
riforma già avviata, che ha quale obbiettivo principale il superamento dello
Stato insufficiente dell’offerta generato da una distribuzione inadeguata,
da un alto livello di dispersione e da carenze nella gestione e nel riuso
della risorsa acqua. In tale contesto assume particolare rilievo la
salvaguardia e la depurazione dei corsi d’acqua ai fini dello sviluppo
economico e il mantenimento di elevati livelli di qualità della vita, tenuto
conto dell’alto rischio ambientale delle falde idriche determinato il larga
parte dalle attività industriali e agricole e dagli scarichi incontrollati.
I nostri programmi prevedono un intervento organico sull’intero ciclo
d’acqua, dalla fase di prelievo a quella del rilascio, che coinvolge tutti
gli aspetti economici, gestionali e di programmazione per un uso razionale
della risorsa e per impedire l’inquinamento della falde .
In conclusione, i nostri programmi concepiscono una pianificazione del
territorio che dia la massima considerazione allo sviluppo economico in
funzione della tutela dell’ambiente, delle peculiarità locali e della
qualità di vita delle popolazioni.
On. Francesco Formenti
Responsabile Ambiente e Territorio
Segreteria Politica Federale
--------------------------------
Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

 Lorenzo Lorenzo, altro che decidere le sorti della scuola....
Perché? Se a decidere le sorti del paese c'č una banda di massoni
cocainomani... Eppure l'Italia piů o meno funziona...
Lorenzo
