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Titolo: Le Monde stronca Prodi: «Che fiasco in Europa»

Le Monde stronca Prodi: «Che fiasco in Europa»
 
 
Di seguito pubblichiamo un articolo apparso sull'autorevole quotidiano
francese Le Monde, dal titolo "Romano Prodi, con un bilancio contestato,
lascia una Commissione indebolita"
Nel corso della sua presidenza, l'Europa ha compiuto grandi pasticci.
E'nergicamente contestato a Bruxelles: «Ha raccolto sotto il suo regno il
frutto di decisioni prese in precedenza. Non ha raggiunto alcun obiettivo
proprio e la sua assenza di leadership ha considerevolmente indebolito
l'istituzione».
Privo di carisma, comunicatore pessimo, Romano Prodi è accusato di lasciare
un'Europa senza progetto e una Commissione che non è più ascoltata dai capi
di Stato e di governo. Anche il voto di protesta emesso dai 349 milioni di
elettori dell'Unione, dal 10 al 13 giugno, sarebbe, in parte, il "fiasco"
della Commissione (...).
DIVIDERE PER REGNARE MEGLIO
Durante questo periodo, da qbuon politico italiano, il presidente della
Commissione cercherà soprattutto di sopravvivere. All'interno del collegio
dei commissari, divide per meglio regnare. Invia i suoi colleghi ad
alloggiare ai quattro angoli di Bruxelles, nelle loro rispettive direzioni
generali. Come contropartita, costoro hanno carta bianca per gestire i loro
dossier tecnici, che vanno avanti.
L'austriaco Franz Fischler riforma la politica agricola e la pesca; lo
spagnolo Loyola de Palacio liberalizza i trasporti e l'energia; l'olandese
Frits Bolkestein persegue la realizzazione del mercato interno, mentre il
portoghese Antonio Vitorino crea il mandato di arresto europeo dopo l'11
settembre.
COLPI D'AZZARDO
Rovescio della medagli, la Commissione diviene meno collegiale. I commissari
hanno per regola tacita di non disturbarsi, mentre ciascuno cerca di mandare
avanti i propri dossier. Di colpo, la visione d'insieme si indebolisce. Le
direzioni Ambiente, Impresa, Concorrenza non hanno il medesimo approccio ai
problemi, come denuncia Gerhard Schroder all'inizio del 2002. Prodi vede la
sua leadership politica contestata. Se si appropria di alcuni dossier che
giudica essenziali, è per organizzare dei colpi dai risultati azzardati. In
ottobre dichiara al "Monde" che il patto di stabilità «è stupido», in barba
al suo commissario agli Affari economici e monetari Pedro Solbes. Prodi ha
lanciato questa bomba senza aver preparato alcun progetto di riforma. Nel
dicembre del 2002 fa redigere in segreto un progetto di Costituzione. I
commissari sono furibondi, esattamente come il presidente della Convenzione
Valéry Giscard d'Estaing, che silura il progetto.
Infine, nell'estate 2003, Prodi presenta nella sorpresa generale un rapporto
universitario che attacca la politica regionale difesa da Michel Barnier.
«Io ho sempre seguito questa strategia: lanciare delle idee provocatorie,
che cambiano la natura del dibattito, e dopo fare delle proposte realiste
che ottengono il sostegno di tutta la Commissione», raccontava nel 2003
Prodi a "Le Monde".
Il presidente utilizza di volta in volta i suoi differenti réseaux,
italiani, funzionari della Commissione, consiglieri politici. Proclama
pubblicamente le sue diagnosi. Il patto non funziona più; i progressi della
Costituzione Giscard sono deboli; il budget dell'Europa è troppo rivolto al
passato. Ma Prodi, che al suo debutto coltivava l'ambizione di dirigere un
governo europeo, non ha saputo modificare il corso delle cose. La
Commissione non è stata ascoltata sulla Costituzione, ne sul Patto. Le sue
proposte di bilancio vengono contraddette. Prodi non è stato preso in
considerazione dal Consiglio europeo. Capi di Stato e di governo hanno
ripreso le briglie in mano. Non è più la Commissione che realizza il
compromesso, ma il paese che ha la presidenza di turno del Consiglio. Sotto
la presidenza Prodi, la Commissione non è più stata all'altezza di
rappresentare l'Europa sulla scena internazionale. Il commissario incaricato
delle relazioni estere, Chris Patten, ha finito per eclissarsi. I disaccordi
fra paesi sulla guerra in Irak non hanno trovato nessuna composizione. Il
dossier dell'Omc, assegnato al francese Pascal Lamy, ha conosciuto delle
sconfitte cocenti, a Seattle nel 1999 e a Cancun nel 2003.
Contestato sulla scena europea, Romano Prodi viene anche regolarmente
accusato di servirsi delle sue funzioni a Bruxelles per acquistare peso
nella politica italiana, dove gode di una certa immagine, quella del solo
antagonista possibile di Berlusconi. Il risultato modesto della lista di cui
era padrino alle elezioni europee dimostra che, anche in questo caso, il
presidente della Commissione non ha fatto bene i suoi calcoli.
[Data pubblicazione: 17/06/2004]
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