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Titolo: Dove mira il ministro

Dove mira il ministro
GIUSEPPE DI LELLO
Sul conflitto di attribuzioni sollevato dal presidente della repubblica nei 
confronti del ministro Castelli in ordine al potere - autonomo o duale - di 
concedere la grazia, si è già detto tutto. Si potrebbe solo ribadire che la 
dottrina dominante tende ad escludere un potere di veto da parte del 
guardasigilli e, infine, ritenere che Ciampi dovrebbe essere sicuro di 
spuntarla altrimenti non si sarebbe mai infilato in una disputa che, se lo 
vedesse soccombente, ne appannerebbe l'immagine di saggezza che lo 
caratterizza. C'è, però, una sorta di pervicacia della Cdl, per conto della 
quale agisce palesemente Castelli, di cui si deve tener conto e che mira non 
tanto ad una affermazione per l'oggi sulla grazia, quanto ad un totale 
svuotamento dei poteri presidenziali funzionale alla instaurazione di un 
premierato pieno ed assoluto.
Il polo di centrodestra, si sa, non ama affatto la vigente Costituzione 
repubblicana tanto da aver presentato un progetto - in via di approvazione - 
per smantellarne i caratteri essenziali quali la sovranità popolare, 
l'uguaglianza formale e sostanziale dei cittadini, la centralità del 
Parlamento, la solidarietà sociale e tanti altri, tra i quali le funzioni di 
garanzia del presidente della repubblica, ridotto ad un mero simbolo da 
utilizzare per le parate e i ricevimenti ufficiali.
Uno dei quattro redattori del testo base, assurto alla qualifica di «saggio» 
forse per la genialità di un articolato incomprensibile ai più, è stato il 
leghista Calderoli, attuale capo facente funzione della Lega e in grande 
sintonia con il suo compagno di partito, il guardasigilli Castelli. Per 
l'approvazione di questo testo, che dovrebbe realizzare il sogno padano 
della devoluzione, i leghisti hanno minacciato sfasci e crisi di governo 
ottenendo la blindatura del progetto affinché non ci fossero cambiamenti 
tali da costringerli ad affossare la «riforma».
Nell'assalto ai poteri di Ciampi in tema di grazia, sia Calderoli che 
Castelli non si sono dimenticati del testo della «loro» costituzione 
leghista anche perché, proprio in questo campo, la Cdl, alla Camera, ha 
corretto in extremis un «errore» commesso in prima lettura in Senato.
La prima versione della modifica dell'articolo 89 «Controfirma degli atti 
presidenziali» escludeva specificamente dalla controfirma dei ministri o del 
primo ministro «...i messaggi alle Camere, la concessione della grazia, la 
nomina dei senatori a vita...» riconoscendo tali atti come riservati alla 
esclusiva decisione del presidente della repubblica. Era sì un contentino 
dato ad un presidente spogliato del potere di scegliere il capo del governo 
e di sciogliere le camere, ma anche il riconoscimento di un potere che non 
può essere limitato da veti ministeriali nei casi in cui non sono in gioco 
scelte politiche di parte. Anche questi poteri residuali però sono sembrati 
eccessivi nella prospettiva di un premierato forte e alla Camera l'errore è 
stato corretto. Tutta questa serie di poteri esclusivi è stata semplicemente 
cancellata e con la nuova costituzione qualsiasi atto del presidente della 
repubblica, persino un messaggio alle camere, avrà bisogno della 
controfirma.
Non si comprende a quali effetti devastanti alluda Castelli nel caso di una 
pronuncia della Corte costituzionale a lui sfavorevole, ma ben si 
percepiscono sin da ora quali effetti devastanti avrebbero per la democrazia 
di questo paese se venissero approvate le riforme costituzionali della Cdl. 
Seguirà, ovviamente, un referendum confermativo che, per fortuna non 
richiede un quorum, ma con questi chiari di luna referendari e con questo 
moderatismo trasversale c'è da tremare: speriamo che Ciampi vinca ora questo 
primo scontro istituzionale e, per il futuro, incrociamo le dita.
http://www.ilmanifesto.it/Quotidiano-archivio/16-Giugno-2005/art15.html
 


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  Mira a non firmare. o vuoi farlo firmare per forza komunista
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alle carrette del mare coi clandestini sopra
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