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Titolo: Il fiato corto di Karlsruhe

Il fiato corto di Karlsruhe
 
LUCIANA CASTELLINA
13.09.2012
 
Siccome subito dopo il via libera della Corte costituzionale di Karlsruhe
alle decisioni gi� votate dal Bundestag il famoso spread si �
immediatamente abbassato, tutti hanno tirato un respiro di sollievo e
inneggiato al vellutato funzionamento delle istituzioni europee:la Corte si
� piegata alla volont� parlamentare e il parlamento tedesco si era a sua
volta mosso all'unisono con quello europeo. Non si pu� dar torto a chi si �
entusiasmato: se le cose fossero andate diversamente nell'immediato sarebbe
stato un bel guaio.
E per� a condizione che l'entusiasmo sia moderato. Anzi moderatissimo.
Innanzitutto perch� le misure avallate dalle istituzioni europee e
germaniche alla lunga serviranno poco. In secondo luogo perch�, sebbene
questa volta ci sia stato un intervento nel processo decisionale un po' pi�
corale e trasparente, non possiamo scordarci che la Corte di Karlsruhe ha
legittimato decisioni pur sempre assunte da esecutivi sottratti al
controllo democratico e per questo aspramente contestate. Solo che bisogna
intendersi sul cosa si contesta. Non - come qualche volta sembra di capire
- la lesione, in nome dell'Europa, della sovranit� nazionale, quanto il
fatto che essa viene perpetrata da un potere privo di validazione
democratica (e anche da questo dipende il contenuto antipopolare delle
norme emanate).
Quanto non si � ancora ottenuto, e anzi si � finito per neppure rivendicare
pi�, � la democratizzazione dell'Unione, sempre acriticamente accettata
dagli uni cos� come �, o invece da altri rigettata come entit�
irriformabile, mai immaginata come qualcosa che potrebbe essere diversa da
come � stata costruita.
Di democratizzazione dell'Unione, � vero, si scrive molto. E per� sempre
avendo in mente un bel parlamento europeo dotato di poteri pieni analoghi a
quelli delle assemblee elettive dei suoi stati membri. Benissimo: ma il
parlamento europeo non potr� mai avere potere democratico se non esiste una
sua controparte democratica, vale a dire un governo che gli risponde e che
risponde ai suoi elettori. Ma perch� questo ci sia occorre una opinione
pubblica comune;che ogni membro dell'esecutivo (commissario o
rappresentante di un governo) risponda a tutti i cittadini dell'Unione e
non solo ai suoi connazionali. Voglio dire che se non c'� una unica
circoscrizione elettorale, nessun paese se la sentir� di riconoscere
autorit� a un esponente di un altro paese. Scriveva Eric Hobsbawm che
ognuno riconosce, sia pure a denti stretti, la legittimit� di governo di un
opposto schieramento politico a livello del proprio paese, ma non �
disposto a fare altrettanto se questo governo � composto da "stranieri"
ancorch� comunitari.
Se le cose stanno cos�, e credo che lo siano, � perch� non si � mai posto
mano seriamente � alla costruzione della societ� europea. Proprio la Corte
costituzionale tedesca, che � istituzione attenta e intelligente, aveva
emesso una sentenza di incostituzionalit� per il Trattato di Maastricht,
architrave dell'Unione, approvato all'inizio degli anni '90. Perch�- diceva
il verdetto - non essendoci a livello europeo n� partiti, n� sindacati, n�
organismi espressi dalla societ� civile, n� media comuni, essenziali per la
necessaria mediazione fra cittadini e stato, non poteva esserci democrazia.
La sentenza Grimm (dal nome del giudice che la firm�) fu poi addolcita e la
Germania rest� membro dell'Unione nonostante Maastricht. Sarebbe ora di
tornare sull'argomento: se non c'� cultura, e cultura politica comune, e
movimenti, non � neppure prevedibile solidariet�. Gi� � difficile
all'interno dei singoli paesi, figuriamoci fra la Finlandia e la Grecia!
Resta il problema di come si costruisce una sinistra europea. La premessa �
l'unificazione democratica, il contrario delle decisioni autoritarie. E
bisogna dire che i nuovi movimenti sono stati ben pi� europei delle
istituzioni.

 l'unificazione democratica, il contrario delle decisioni autoritarie.
 
perfettamente d'accordo. E l'unificazione democratica dell'Europa ha
come presupposto la marginalizzazione dei movimenti "padroni in casa
propria".
 
-- 
Maurizio Pistone    strenua nos exercet inertia  Hor.
 
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