Newsgroup: it.politica.pds
Titolo: "Il mistero del capitale" di Hernando de Soto

da Il sole 24 Ore del 23 Dicembre 2001
La ricchezza bloccata dei poveri
di Giorgio Barba Navaretti
Diffidando sulle statistiche sulle povertà Hernando de Soto ha provato a
stimare il capitale immobilare detenuto dai poveri in alcuni Paesi in via di
sviluppo e non registrato ufficialmente. Cifre da capogiro: 132,9 miliardi
di dollari nelle Filippine e 74,2 miliardi di dollari in Perù, ovvero
quattro e due volte in più del valore di mercato delle imprese quotate nelle
rispettive Borse. Purtoppo, questo capitale è morto: essendo sommerso non è
registrato e chi lo occupa non ha titolo di possesso formale. Non essendo
posseduto non può "dematerializzarsi" ed essere utilizzato per altri scopi,
come garanzia per ottenere un prestito e costruire nuove case o aprire un
negozio.
Il capitale morto, sostiene de Soto, è la ragione del fallimento del
capitalismo globale: molti Paesi che hanno adottato il modello capitalista
sono rimasti comunque esclusi dal mercato globale perchè non hanno saputo
darsi istituzioni (un sistema generale di diritti di proprietà) che
favorissero e formalizzasero l'accumulo di capitale.
Questa è una visione poco ortodossa della povertà e dello sviluppo: i poveri
non sono tali perchè sfruttati, non sufficientemente educati, troppo
prolifici, poco capaci, ma semplicemente perchè non riescono a utilizzare
commercialmente ciò che posseggono. E' una visione comunque condivisa dalle
grandi istituzioni internazionali.
Ma per quale ragione nei Paesi in via di sviluppo prevalgono istituzioni
informali? Il tempo di lavoro necessario a un imprenditore per "legalizzare"
un piccolo laboratorio di abbigliamento in Perù è sei ore al giorno per 300
giorni. Ecco perchè gran parte delle imprese peruviane operano nel sommerso.
Storie simili si ripetono in tutti i Paesi studiati. L'abbattimento dei
costi della legalità e la conseguente emersione delle attività sommerse
sarebbero la soluzione ai problemi dello sviluppo capitalistico.
La proposta di de Soto è condivisibile ma deve essere approfondita. Intanto,
non è vero che il capitale informale sia morto. Come riporta de Soto stesso,
i beni immobiliari informali hanno mercato e sono quasi sempre legati a
titoli di proprietà di qualche tipo che hanno valore almeno nell'ambito
delle comunità locali. Questi titoli non basterebbero alla Monsanto per
acquistare una piantagione di zucchero, ma finchè l'economia è soprattutto
locale possono funzionare. Inoltre, le istituzioni informali sono spesso le
più efficienti in una società arretrata. I progetti di sviluppo recenti di
maggior successo hanno cercato di sostenere le istituzioni informali,
piuttosto che formalizzarle. Infine, le istituzioni informali, permettendo
al sommerso di crescere e svilupparsi modificano i rapporti di forza e
conomici e sociali in un Paese e così contribuiscono a cambiare le
istituzioni formali inefficienti. Infatti, le leggi assurde fanno comodo a
molti e ben sopravvivono alla generale consapevolezza.
Hernando de Soto, "Il mistero del capitalismo. Perchè il capitalismo ha
trionfato in Occidente ed ha fallito nel resto del mondo", Garzanti, Milano
2001, pagg. 280, £ 35.000

2001, pagg. 280, £ 35.000
Se non lo si trova in libreria si può comunque optare su "L'Italia che
ho in mente" di un certo S.B.
Ciao.
Waku waku, Leftorium