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Titolo: Lula privatizza le favelas

Il presidente brasiliano avvia la sanatoria delle immense baraccopoli
urbane: milioni di persone diventeranno proprietari
Da senzatetto a cittadini
Lula privatizza le favelas
Un progetto che potrebbe avere conseguenze rivoluzionarie
(Repubblica - 8 gennaio 2003)
"CALMA, non ho soluzioni magiche", aveva detto con la fascia di presidente
sul petto il primo gennaio a Brasilia. Invece in meno di una settimana Lula
ne ha trovate addirittura tre: un fuoco d'artificio. Soffocato dagli
interessi del debito - interno ed estero - nel primo consiglio dei ministri
ha recuperato 760 milioni di dollari da destinare ai ministeri sociali
rinviando l'acquisto di dodici caccia militari, ha lanciato il programma
fame zero sponsorizzato dalla Banca mondiale e, ieri ha firmato il decreto
più atteso, ordinando l'avvio di un piano che consentirà a tutti coloro che
vivono nelle favelas di trasformarsi in proprietari della baracca e del
terreno sul quale risiedono.
L'idea non è originale, l'ha formulata in un libro ormai famoso, Il mistero
del capitale, il sociologo peruviano Hernando De Soto, ma applicarla sulla
scala brasiliana - ci sono quasi 4 mila favelas - ha delle potenzialità
rivoluzionarie. Secondo la teoria di De Soto concedere titoli di proprietà
delle baracche e del terreno sul quale risiedono a migliaia di persone, e
dunque legalizzarla, avrebbe l'effetto di accendere il meccanismo
dell'accumulazione capitalista nel Terzo mondo. O perlomeno quello di far
emergere in un batter d'occhio milioni di dollari immobilizzati nel
sommerso. Grazie a che cosa, infatti - afferma De Soto - hanno fatto il loro
primo investimento i celebrati imprenditori della Silicon Valley se non
chiedendo un mutuo sulla proprietà della loro casa?
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E' un po' quello che spera accada grazie alla sua decisione il presidente
brasiliano. Ed è interessante che Lula si sia ispirato proprio a De Soto,
uno dei più lucidi e inventivi pensatori latino-americani, ma non
esattamente un studioso del suo campo ideologico. Già consulente di
Fujimori, De Soto era, finora, molto più apprezzato a destra che a sinistra.
Del progetto sui titoli di proprietà delle favelas si occuperà il ministro
della Giustizia, Marcio Thomaz Bastos. Il governo è convinto che questo
piano possa avere importanti ripercussioni sull'economia del Brasile. Sono
milioni le persone che vivono nelle favelas in città come Rio de Janeiro,
San Paolo, Recife o Bahia. Nella maggior parte dei casi si tratta di persone
che sono escluse anche dal mercato del lavoro legale perché non avendo la
proprietà del terreno dove hanno costruito la loro casa non hanno un
indirizzo, non possono chiedere un prestito, né avere un lavoro regolare.
L'idea, in sostanza, è quella di dare, attraverso il titolo di proprietà
della favela, dignità di cittadini a milioni di persone.
Il presidente Lula ha chiesto ad un gruppo di esperti di occuparsi della
soluzione dei problemi giuridici. E non è detto che siano pochi ma non c'è
dubbio che il risultato potrebbe essere straordinario. Anche se c'è un
rischio, quello di nuove speculazioni edilizie. Diventando proprietari del
terreno, i poveri che vivono, per esempio, nella Rocinha, una favela di Rio
che domina dal monte tutta la baia, potrebbero rapidamente disfarsene
vendendolo a chi non vede l'ora di costruire lassù dei bellissimi condomini
superlusso.
Il costo dell'operazione non sarà irrisorio, la previsione di spesa già
supera i 300 milioni di dollari solo per gli studi sulla viabilità del
progetto e per garantire una consulenza giuridica gratuita a tutte le
famiglie. Il governo studia anche soluzioni di ripiego come sarebbe, invece
delle complicate scritture di proprietà notarile, una tessera, una sorta di
carta d'identità che equivarrebbe alla proprietà del terreno e della casa.
In Brasile non esiste una mappa aggiornata e completa della situazione delle
favelas ma solo tra Rio e San Paolo, le due città più abitate, sono almeno
quattro milioni coloro che vivono in una casa costruita illegalmente.
Ma ci sono anche altre sorprese nel cilindro di Lula. Insieme al già noto
pellegrinaggio con tutti i ministri nel Nord-est, "per vedere da vicino la
povertà", il neo presidente ha in mente un'azione a favore dei ragazzi che
vivono nel mondo del narcotraffico. Molti di loro vengono uccisi quando
provano ad uscirne. Ora il governo vorrebbe offrirgli un appoggio. Una nuova
legge consentirà a tutti i ragazzini quelli che vogliono collaborare di
avere una residenza e un lavoro fuori dalle favelas, anche in altri stati
del paese e, se fosse necessario, con protezione speciale.
Sintesi: in meno di una settimana Lula ha messo in campo più idee e
soluzioni di quelle sperimentate dal suo predecessore in otto lunghi anni di
governo. Non tutto andrà in porto ma la metà basta per dare l'idea di un
Brasile che comincia a fare davvero i conti con i suoi problemi. Chissà cosa
sarebbe stato capace di fare, questo effervescente neo presidente, se il
bilancio dello Stato non fosse strozzato dai debiti.


Certo, le conseguenze saranno che mentre ora lo stato non puo vendere
quei terreni ai costruttori essendo occupati dagli abitanti delle
favelas, una volta passati di proprieta' saranno i costruttori ad
offrire un loculo in mattoni in qualche altra zona meno appetibile ai
nuovi proprietari, aggiungi qualche decina di dollari per Mq. che a
chi non ha da mangiare fanno comodo ed ecco che con poco il terreno
ora statale diventa dei costruttori.
Non ci vedo nulla di rivoluzionari in tutto questo, sarebbe stato piu
semplice un censimento e una successiva asta pubblica i cui proventi
sarebbero stati utilizzati per costruire altrove locali in muratura ma
come da progetto statale.
Giovanni

 come da progetto statale.
Più semplice un censimento? Mah.....
Comunque è vero che non c'è niente di rivoluzionario, ma se serve ad
assicurare migliori condizioni di vità è sempre ben accetto, no?
Idem per il congelamento dell'acquisto dei caccia.
Semplice buon senso, ma i predecessori non ne avevano evidentemente se
queste cose le deve fare lui.


Ma guarda. Proprio l' idea che aveva avuto il grande economista Jonathan
Pine per fare evolvere le economie agricole del terzo mondo. Il titolo di
proprieta' consente infatti a molte persone, come scritto giustamente qui
sopra, di accedere al sistema del credito da quale sarebbero altrimenti
esclusi.
Quando io lo proposi su questo NG mi diedero dello strozzino. Ora che Lula
ha seguito i miei consigli spero di essere riabilitato. Non e' sempre facile
essere un genio di una intensita' divorante.
JP

essere un genio di una intensita' divorante.
Sarà il destino dei consiglieri di D'Alema... :) 
-- 
Leftorium © Il Blog Riformista
http://clik.to/leftorium

 essere un genio di una intensita' divorante.
Infermieri, venite! Ora che Mony si e' calmato bisogna pensare a questo. 
Si', lo so che siete stanchi, ma non e' mica colpa mia, non so cosa gli 
danno da fumare alle riunioni fra dalemiani.
In quanto al presunto genio, o ti chiami De Soto, oppure mi sa che ti 
hanno fregato l'idea, almeno a sentire cose scrive la Repubblica:
<<L'idea non è originale, l'ha formulata in un libro ormai famoso, Il 
mistero del capitale, il sociologo peruviano Hernando De Soto, ma 
applicarla sulla scala brasiliana - ci sono quasi 4 mila favelas - ha 
delle potenzialità rivoluzionarie. Secondo la teoria di De Soto 
concedere titoli di proprietà delle baracche e del terreno sul quale 
risiedono a migliaia di persone, e dunque legalizzarla, avrebbe 
l'effetto di accendere il meccanismo dell'accumulazione capitalista nel 
Terzo mondo. O perlomeno quello di far emergere in un batter d'occhio 
milioni di dollari immobilizzati nel sommerso. Grazie a che cosa, 
infatti - afferma De Soto - hanno fatto il loro primo investimento i 
celebrati imprenditori della Silicon Valley se non chiedendo un mutuo 
sulla proprietà della loro casa?>>
Ciao
Socius

 queste cose le deve fare lui.
Perfettamente in linea con il ragionamento che facevo a Socius sulle
responsabilità del governo etiope....
Cosa se ne fà il Brasile di tali armamenti??
Considerato che tutti i paesi dell'America Latina navigano in acque
non certo tranquille dal punto di vista economico, sarebbe proprio da
imbecilli inventarsi qualche avventura tra di loro....
Naturalmente trovo fuori linea il ragionamento del Minà che, partendo
da un normale "fatto" (e diamo pure tutto il merito a Lula), si mette
a fare paragoni con Blair mischiando situazioni che non sono
minimamente compatibili.
Oltretutto si crea una divaricazione di ragionamenti nel momento in
cui si aspira ad un ruolo autonomo dell'Europa nel campo della difesa
x potersi affrancare dall'aiuto statunitense. In questo caso diventa
più logico un maggior sforzo economico in campo militare che è
l'opposto rispetto a quanto auspica il "giornalista". E comunque, con
il Brasile, non c'azzecca....
Bye
Mr. X

 terreno sul quale risiedono.
Oltre che rivoluzionario, anche molto capitalista.....
Mi sento di definirlo, come dire, molto "realista"....
Mr. X

 essere un genio di una intensita' divorante.
Dalle nostre parti, una cosa così si chiama condono edilizio.
Può anche servire, in Brasile, ma: "Ebbene, il signor Sax consideri i
piccoli coltivatori diretti francesi o i nostri della Renania; hanno case e
campi seppelliti da cumuli d'ipoteche, il loro raccolto appartiene ai
creditori ancora prima di essere mietuto, e sul "loro territorio" la fanno
da padrone, sovranamente, non essi medesimi, bensì lo strozzino, l'avvocato
e l'usciere. Questo è davvero il più alto grado pensabile d'indipendenza
economica: per lo strozzino! E perché gli operai possano recare le loro
casette sotto la sovranità dell'usuraio al più presto possibile, il benigno
signor Sax addita loro premurosamente il credito immobiliare aperto loro ad
ogni momento, di cui possono servirsi in caso di disoccupazione e
d'inabilità al lavoro, invece di gravare sulla pubblica assistenza. Ad ogni
modo il signor Sax ha ora risolto la questione posta all'inizio: il
lavoratore "diventa capitalista" con l'acquisto di una sua propria casetta.
"Capitale" è il comandare sul lavoro altrui non retribuito. La casetta
dell'operaio, quindi, diventa capitale solo e non appena egli l'affitti ad
un terzo e si appropri, sotto forma di pigione, una parte del prodotto di
costui. Finché la casa è abitata dal lavoratore stesso, è impedita
dall'essere capitale, né più né meno di un abito che cessa d'essere capitale
nel momento stesso che lo compero e l'indosso. Un lavoratore, che possegga
una casetta del valore di mille talleri, certo non è più un proletario, ma
bisogna essere proprio un signor Sax per chiamarlo "capitalista". " (Engels,
La questione delle abitazioni, parte II).
Engels commenta: "Dr. Emil Sax, Die Wohnungszustände der arbeitenden Classen
und ihre Reform , Wien, 1869.", testo nel quale il grande Pine viene
anticipato di un secolo e mezzo.
Non prendo Engels come un dogma, e ripeto che in Brasile un provvedimento
così può essere popolare e può servire. Se però vigesssero le leggi italiane
quei brasiliani sarebbero poveri quanto prima e dovrebbero anche pagare ICI
e IRPEF sulla proprietà.

 mistero del capitale, il sociologo peruviano Hernando De Soto
Ammazza, Socius, certo che voi papalini avete il senso dell' umorismo di un
lama. Leggi Lefty, qui sopra, che e' un riformista e quindi sa giocare sulle
note lievi dell' autoironia. Comunque l' idea non e' nemmeno di questo
famoso (?) de Soto, ma della World Bank.
Che io ho fondato.
JP

 nel momento stesso che lo compero e l'indosso.
Engels dovrebbe rileggersi i Grundrisse. O almeno un manuale di tecnica
bancaria. Oppure chiedere al suo amico a Londra la diferenza tra valore d'
uso e valore di scambio, dato che lui la conosceva bene.
Il surplus e' la condizione necessaria per attivare l' accumulazione
capitalista. Quest e' un fatto. Condizione necessaria, ma non sufficiente:
l' economia feudale produceva surplus ma non accumulazione.
E' anche necessario che quel surpuls sia posto a rischio. Quello che fa Lula
e' di attivare la condizione necessaria. Alcuni si terranno il titolo di
proprieta' in tasca, individuando soggettivamente il valore d' uso della
casa superiore al suo valore di scambio (e qui sbuca il marginalista, temo).
Altri ci si puliranno il culo perche' non lo sanno leggere. Altri ancora
faranno un debito con la banca per iniziare una attivita'. Se avranno
successo, si affrancheranno dal bisogno per sempre.
A me sembra un provvedimento molto positivo e davvero  rivoluzionario, anche
se indubbiamente di destra e decisamente liberista. Infatti mi sorprende che
questo provvedimento venga celebrato dagli ultrasinistri dell' NG e sminuito
dall' unico destro del thread. Ma forse non lo hanno letto bene.
JP

 Che io ho fondato.
Non c'e' bisogno che ti citi Brecht sui fondatori di banche, vero? :-)
Ciao
Socius

 Quando io lo proposi su questo NG mi diedero dello strozzino.
Ok genio, poi quando l'impresa "economica dell'agricoltore del terzo mondo"
fallisce, e il "sistema del credito" gli pignora la casa, ed avremo altri
milioni di senzatetto...   allora cosa ti inventerai? la nazionalizzazione
del sistema bancario con annessa rimessione del debito?
De Soto attende tua urgente risposta, che deve scrivere un librettino di
istruzioni per Lula e halema e ueltroni....
GZ
--
Tutte le rivoluzioni cominciano per strada
alcune finiscono a tavola col Vissani.

 dall' unico destro del thread. Ma forse non lo hanno letto bene.
Fare un debito significa finire in balia degli strozzini.
Non ti smentisci mai, nell'esaltare le virtù rivoluzionarie dello
strozzinaggio.
Scherzo, ma secondo me, se davvero c'è qualcosa di positivo nel
provvedimento, sta nella possibilità di attuare nelle favelas la linea di
Porto Alegre (che è una cosa seria, mal tradotta da gente come Caruso o
Casarini, che infatti quest'anno non ci vogliono andare).