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Titolo: Non sempre l'Europa è un bene

Non sempre l'Europa è un bene
di Cesare Salvi
La sgangherata offensiva di Berlusconi contro l'Europa, alla ricerca di
responsabili per la sua incapacità di adempiere alle promesse elettorali,
richiede una maggiore capacità di risposta da parte della sinistra italiana.
Nei giorni scorsi ho partecipato a Parigi alla riunione con la quale
esponenti della sinistra socialista e socialdemocratica europea hanno
formulato una piattaforma critica sul Trattato costituzionale sottoposto a
ratifica nei 25 Paesi dell'Unione. Una piattaforma che a me pare persuasiva,
perché basata non sull'euroscetticismo della destra ma, al contrario, sulla
richiesta di più Europa; non sulla volontà di affossare il Trattato ma, al
contrario, di ricontrattarlo per avere davvero una Costituzione europea
vicina ai cittadini e alle loro esigenze.
Il nuovo Trattato costituzionale è insoddisfacente su tre punti decisivi,
che pure sono quelli che dovrebbero definire l'identità stessa dell'Europa:
la pace, la democrazia e il modello sociale.
Per quanto riguarda il primo aspetto, la funzione storica dell'Europa in un
mondo multipolare è quella di promuovere una politica di pace. Si tratta di
contrapporre alla strategia della guerra unilaterale preventiva, che
purtroppo continuerà a ispirare il governo Usa nel prossimo quadriennio, una
strategia che dia sicurezza al pianeta intero attraverso le armi della
politica, cioè della prevenzione e della soluzione dei conflitti da un lato,
della giustizia sociale dall'altro. Mancano però nel Trattato costituzionale
non solo le indicazioni di principio, ma anche gli strumenti perché l'Unione
possa svolgere questo ruolo.
In secondo luogo l'Europa soffre di un deficit di democrazia. Già il metodo
con il quale si è giunti a questo Trattato ne è la dimostrazione: un testo
sul quale né i cittadini direttamente, né i loro rappresentanti nei
parlamenti nazionali e in quello europeo hanno potuto incidere. Ora sono
chiamati a dire soltanto sì o no a un testo imposto dall'alto.
Le istituzioni europee definite dal nuovo Trattato risentono di un forte
deficit democratico, sul piano dei poteri del Parlamento, come su quello
degli istituti di partecipazione diretta dei cittadini. Non c'è traccia
della democrazia europea sognata da Altiero Spinelli.
Il terzo aspetto critico è nell'indebolimento del modello sociale europeo.
Non sono tanto le indicazioni di principio ad essere deboli, quanto i
meccanismi e gli strumenti di decisione. Il mantenimento della regola
dell'unanimità nelle decisioni di politica fiscale e sociale renderà
impossibile, tanto più dopo l'allargamento, modificare il modello
neoliberista e monetarista che abbiamo conosciuto dopo Maastricht.
L'introduzione nel Trattato costituzionale (parte terza) dei precedenti
accordi europei, non più modificabili se non all'unanimità, renderà
estremamente difficile se non impossibile la necessaria revisione da
sinistra del patto di stabilità e l'impegno per attuare le politiche di
coesione sociale e per la piena e buona occupazione, che pure erano state
decise nel vertice di Lisbona del 2004.
E' diffusa in Italia una logica di "correttezza politica" per la quale
qualunque Europa è il bene, e tutto ciò che critica, chiede cambiamenti,
esprime dubbi, è il male. Una sorta di pensiero unico al quale bisogna, a
mio avviso, reagire criticamente. Se questo Trattato verrà approvato senza
cambiamenti significativi, l'Europa resterà a tempo indefinito quella che
abbiamo conosciuto nell'ultimo decennio, priva di una forte legittimazione
democratica, incapace di uscire dalle secche delle politiche neoliberiste e
monetariste e di difendere le sue conquiste sociali, non in grado di
contribuire con una propria autonoma voce a una governance mondiale
multipolare.
Rimettere in discussione questo Trattato costituzionale può significare
invece, se ciò accadrà da sinistra, riaprire la strada, a partire dal nucleo
dei paesi dell'Euro, alla costruzione di una Europa democratica, di pace, e
orgogliosa del proprio modello sociale e dei propri valori storici e
culturali. Anche per questo credo che tocchi ai cittadini italiani decidere
direttamente, con un referendum, su questo Trattato così importante per il
loro futuro. Se gran parte dei paesi dell'Unione seguiranno la via del
referendum, perché l'Italia dovrebbe invece decidere con un frettoloso
accordo parlamentare bipartisan?
Cesare Salvi
-- 
Pomero
da
www.liberazione.it
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   ma va a ciapà i ratt
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