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Titolo: PROSTITUZIONE

PROSTITUZIONE
La trovata delle leggi-annuncio
MARIA VIRGILIO
Fino a «Porta a Porta» di giovedì 9 gennaio non era dato conoscere il testo
del disegno di legge di iniziativa governativa contro la prostituzione.
C'era solo un comunicato stampa del consiglio dei ministri del 20 dicembre
che lo riassumeva e ne rendeva nota la avvenuta approvazione. Ma il testo
normativo con l'articolato non era ancora uscito da palazzo Chigi. Solo
assistendo alla trasmissione abbiamo potuto vedere un testo cartaceo in mano
ad alcuni partecipanti al dibattito. E tuttavia non lo troviamo ancora
pubblicato nel sito del governo né tra i disegni di legge depositati in
parlamento. Che significa? Intanto ci riserviamo di commentarlo soltanto
quando sarà stato portato alla luce: intendiamo infatti rispettare le regole
dello stato di diritto, che non consideriamo uno sterile formalismo
giuridico, perché ben sappiamo che una parola può cambiare il significato di
una legge. Già a ottobre avevano dato il testo per confezionato, ma poi non
se n'è saputo più nulla. Aspettiamo dunque il testo. Per il momento
soffermiamoci su questo metodo legislativo/governativo.
Conoscevamo le leggi dell'emergenza, che in realtà si rivelavano perenni.
Abbiamo conosciuto le leggi-manifesto, cioè simboliche, di appello morale,
ma in realtà concretamente ineffettive. E ancora, con il governo Berlusconi
sono arrivate le leggi personali. Adesso, sulla prostituzione, siamo in
presenza di un nuovo tipo di esercizio del potere legislativo: la legge
«annunciata», che consiste nell'enfatizzare l'attività riformatrice
comunque, tramite il mero annuncio di una legge, anche a scapito della
certezza del diritto: non si rende noto il cambiamento normativo, ma si
proclama - via massmedia - che si sta legiferando, e «innovando».
Legiferare è sempre difficile, soprattutto in materie che attengono alla
sessualità e alla sfera privata. Si affrontano temi delicati; si modificano
norme ritenute per anni intoccabili. Qui la legge non può che esprimere
valori condivisi. Quantomeno quelli della maggioranza. Ma evidentemente il
potere del numero non sempre riesce a registrare e esprimere l'omogeneità
necessaria per produrre una legge. Stiamo vedendo le difficoltà in cui si
dibatte la modifica del diritto di famiglia attorno all'imposizione
dell'«affidamento condiviso» dei figli di genitori separati, foriero solo di
un aumento della conflittualità tra padre e madre. Anche il progetto di
legge sulla fecondazione assistita, dopo tanta proclamata urgenza, benché
già approvato dalla camera, ora è fermo - fortunatamente - al senato, e ne
vengono annunciati corposi cambiamenti. Il tema della prostituzione è
anch'esso controverso, essendo situato all'incrocio fra sesso commerciale,
immigrazione e criminalità, nonché fra gli interessi di chi esercita la
prostituzione, di chi ne fruisce e dei terzi. Queste sono leggi che devono
essere pensate, proposte, discusse pubblicamente e non tirate fuori dal
cappello natalizio. L'imposizione della legge della maggioranza - ammesso
che riesca a coagularsi - è impensabile e contraddittoria quando attiene al
profondo delle soggettività personali. Qui è indispensabile privilegiare il
confronto e la conoscenza, presupposto di una accettazione consapevole e
motore di cambiamento culturale. La legge imposta può portare solo
costrizione, disciplinamento, repressione.
--
                   Pomero
                      da
                Il Manifesto

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