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Titolo: Buttiglione l'uomo sbagliato, nel posto sbagliato

Buttiglione l'uomo sbagliato, nel posto sbagliato
di Giuseppe Di Lello
Oggi Josè Barroso presenterà se stesso e la sua Commissione esecutiva ai
capigruppo e al presidente del Parlamento europeo. Per il voto di fiducia
bisognerà attendere il 27 ottobre e si spera che questo vaglio preventivo
venga esercitato con oculatezza essendo uno dei pochi atti vincolanti
attribuiti dai trattati all'unica istituzione eletta con suffragio diretto
dai cittadini dell'Unione.
Si spera, inoltre, che il neo presidente conosca i meccanismi istituzionali
dell'Unione e non insista sulla nomina di un commissario come Rocco
Bottiglione che la commissione parlamentare di riferimento (commissione per
i Diritti e le Libertà dei cittadini, la Giustizia e gli Affari Interni,
detta usualmente "Libe") ha bocciato come inidoneo proprio a causa della
incompatibilità tra i fini della stessa e le convinzioni sanfediste del
nostro.
Nel sistema parlamentare europeo, più o meno come nei parlamenti nazionali,
ogni "portafoglio" della Commissione esecutiva ha una commissione
parlamentare di riferimento con la quale il commissario incaricato deve
interloquire costantemente per il sostegno alle strategie politiche e ai
progetti normativi di quel settore: un'alleanza strategica indispensabile
per contrastare lo strapotere legislativo del consiglio.
Buttiglione è destinato alla giustizia e affari interni che, come tutti i
"ministeri" europei, per abbreviare i tempi di riferimento nei documenti, ha
una sua sigla a seconda della lingua nazionale in cui è indicato e che, per
esempio, in inglese è chiamato JHA (Justice and Home Affaires) mentre in
italiano, paradossalmente per il nostro, è chiamato GAI (Giustizia e Affari
Interni, appunto).
La commissione Libe ha, per la mole degli affari trattati (circa il 40% di
quelli complessivi) una importanza notevole nella vita della legislatura
anche se i suoi sono, di solito, pareri non vincolanti dato che la giustizia
e la sicurezza sfuggono per ora alla "comunitarizzazione" prevalendo in
questi settori la volontà dei singoli stati nazionali: il peso democratico
delle sue decisioni, della volontà di inclusione, della non discriminazione,
però, si fa sentire perché attiene alle libertà e ai diritti fondamentali
dei cittadini.
Al suo interno, anche nella presente legislatura, c'è una maggioranza
trasversale molto combattiva, formata dai gruppi del Gue/Ngl, dei
socialisti, dei verdi e dei liberaldemocratici che, intransigente su tali
libertà e diritti, quasi sempre prevale sulle pulsioni retrogradi del
centrodestra.
Nella passata legislatura il commissario ad hoc era Antonio Vitorino, un
socialista portoghese, giurista di chiara fama e libertario, anche se sempre
piegato, insieme a tutta la Commissione Prodi, da un consiglio espressione
delle ideologie neoliberiste di quasi tutti gli stati membri. Anche in
Parlamento, la maggioranza rifletteva (e, si spera, rifletta) le posizioni
della commissione Libe, per cui vi era un raccordo costante tra le due
istituzioni a difesa dei diritti fondamentali.
Il Parlamento non ha grandi poteri, né spera di averli dalla futura
costituzione che, come si sa, conserva l'impianto liberista e militarista
già consacrato nei trattati esistenti. Il vero potere, quello della non
fiducia lo ha già espresso cominciato ad esprimere nella Libe nei confronti
di un commissario che vede nell'omosessualità un "disordine morale" o nella
donna la custode del focolare e, quindi, non è troppo interessato alle
libertà tutelate dalla stessa.
Ciò detto, sarebbe problematico ipotizzare una gestione indolore di questi
diritti da parte di Buttiglione e, di riflesso, da parte della intera
Commissione Barroso dato che la Libe avrebbe costantemente come interfaccia
un commissario sfiduciato in partenza. Si avrebbero, invece, un commissario
e una Commissione esecutiva in pieno raccordo con il Consiglio segnando una
grave frattura con il Parlamento che rimarrebbe da solo a contrastare
politiche disastrose in tema di pace, asilo, immigrazione, privacy, accordi
giudiziari e di polizia, ecc.
Né è possibile ipotizzare una scomposizione delle competenze affidando a
Buttiglione la sicurezza e la giustizia e ad un altro commissario le libertà
e i diritti dato che ciò verrebbe a sconvolgere un assetto istituzionale
consolidato nei trattati e nella prassi e verrebbe, inoltre, a penalizzare
ulteriormente un settore già abbondantemente sacrificato alle logiche
sicuritarie: immaginate un Buttiglione libero di agire nel campo della
repressione senza la remora del rispetto dei diritti fondamentali?
Bourlange (presidente della Libe), Borrrell (presidente del Parlamento) e i
vari capigruppo del Gue/Ngl, del Verdi, dei socialisti e dei
liberaldemocratici hanno già espresso la loro contrarietà alla scelta di
Barroso e si spera che quest'ultimo si convinca e rispedisca in Italia
(ahinoi) Buttiglione: potrebbe essere un bel giorno per l'Europa dei diritti
e delle libertà.
Giuseppe Di Lello
 -- 
Pomero
da
www.liberazione.it
http://www.diamocideltu.net/

                è sbagliato come komunista ed è sbagliato pure il suo posto nella sinistra
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