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Titolo: Domenici: «Via il 25% dei seggi nei Comuni»

Domenici: «Via il 25% dei seggi nei Comuni»
Andrea Carugati
«Il problema dei costi della politica ha raggiunto livelli preoccupanti,
soprattutto alla luce dell'aumento in Italia delle diseguaglianze economiche
e sociali». Leonardo Domenici, sindaco di Firenze e presidente dell'Anci,
spiega che «gli stipendi dei politici colpiscono di più se c'è gente che
prende 800 euro di pensione. Quindi accanto alla riduzione dei costi della
politica il governo deve fare di più per l'innalzamento dei redditi e delle
pensioni più basse. Sono due aspetti che si tengono».
Sindaco Domenici, dati recenti di Banca d'Italia confermano che il debito
degli enti locali cresce molto di più di quello dello stato centrale: per i
Comuni dal 2005 al 2006 +11%, per le Regioni addirittura +33,1% contro il
3,2% dello Stato.
«Parlo dei Comuni. In questi ultimi anni c'è stata una tendenza al
miglioramento dei conti, se non fosse così non si capirebbe bene l'efficacia
delle ultime 3-4 finanziarie che hanno avuto come obiettivo primario quello
di tenere rigidamente sotto controllo la spesa degli enti locali, anche
quella per investimenti. Questo però ha solo parzialmente a che fare con il
tema dei costi della politica. Una discussione cui, come Anci, vogliamo
partecipare, indicando proposte precise per abbattere i costi del personale
politico: all'inizio della prossima settimana le illustrerò al ministro
Santagata.
Che cosa gli proporrà?
«La riduzione del 25% dei consiglieri e degli assessori comunali. Questo
vale anche per le Province che si sono dette d'accordo. Qual è la ratio? Le
indennità di Comuni e Province sono a livelli molto inferiori rispetto al
Parlamento e alle Regioni, però ci sono 8102 Comuni. Dunque è chiaro che,
pur di fronte a stipendi non molto alti, il problema sono i numeri: 8100
sindaci, altrettanti vicesindaci... L'unico modo è tagliare i posti. Si
partirebbe con un risparmio annuale pari a 95 milioni, cui si potrebbero
aggiungere altri 27 milioni di tagli dalle province».
Facciamo un esempio: a Firenze quanti consiglieri avete e quanti ne avreste
con la riforma?
«Oggi ne abbiamo 46 più il sindaco, passeremmo a 36. Non credo che il
Consiglio ne riceverebbe un grande danno. L'altra proposta che farò al
ministro sarà semplificare i livelli intermedi».
Cosa significa?
«C'è un numero troppo elevato di enti di gestione che si trovano tra Comuni,
Province e Regioni: comunità montane, Ambiti territoriali ottimali (gli Ato,
che si occupano di acqua e rifiuti), i Bacini imbriferi montani (Bim), i
consorzi di bonifica. Bisogna sfoltire questa pletora di enti, ma avere
anche l'accortezza di nominare nei cda delle persone che sono già
amministratori locali per abbattere i costi, visto che non ci sarebbero più
indennità ad hoc. Su questo le decisioni spettano alle Regioni».
E gli stipendi dei sindaci?
«La Finanziaria 2006 ha tagliato del 10% le nostre indennità, che comunque
sono nettamente inferiori a quelle dei parlamentari e dei consiglieri
regionali. È clamoroso che il sindaco di Roma guadagni meno di un
parlamentare. Detto questo al ministro Santagata voglio proporre un patto
tra istituzioni: dei tetti oltre i quali le indennità di tutti non possono
andare».
Una soglia inferiore all'attuale stipendio dei parlamentari?
«Non spetta a me quantificare, ripartiamo dal taglio del 10% che però sia
valido per tutti: la Campania ha presentato ricorso alla Corte
Costituzionale contro questa norma e ha vinto...E poi c'è un'altra cosa:
visto che un sindaco o un presidente di Provincia non può ripresentarsi dopo
il secondo mandato, perché non estendere questa regola anche ai
parlamentari, ai consiglieri regionali e ai presidenti di Regione? Sarebbe
un buon metodo per favorire il ricambio».
Questo non favorirebbe poi il moltiplicarsi di enti dove ricollocare il
personale politico?
«Sono due piani distinti, il discorso delle nomine è un'altra cosa».
E tuttavia il tema del moltiplicarsi dei cda, e dei rispettivi emolumenti, è
reale. Tanto che la Finanziaria 2007 aveva provato a tagliare...
«Sì, ma in modo troppo semplicistico: non ha senso ridurre gli stipendi dei
dirigenti delle municipalizzate al punto da non rendere più appetibili certe
cariche. Non ci sono più le vecchie aziende comunali, ma società spesso
quotate in borsa che devono perseguire l'efficienza: l'obiettivo nostro non
deve essere difendere o moltiplicare le poltrone esistenti ma rendere sempre
più autonome queste aziende e mantenere un ruolo di controllo e di
verifica».
Eppure esiste il tema dei funzionari di partito non più mantenuti dai
partiti ma da cda e società.
«Non ho dati per dire che queste cariche siano aumentate. Posso dire che
sono andati avanti, soprattutto nel centronord, processi di aggregazione
delle aziende di servizi pubblici. Concentrerei maggiormente l'attenzione
sugli enti di gestione intermedia di cui parlavo prima: gli Ato, i Bim, i
consorzi di bonifica. Per avere risultati efficaci bisogna distinguere,
evitare di fare di ogni erba un fascio. Altrimenti si dà spago al
qualunquismo e all'antipolitica».
--
 
http://www.unita.it/

 ha scritto nel messaggio 
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