Newsgroup: it.politica.pds
Titolo: UE: "Democrazia comune, come progettarla" di Marcello Pacini

Democrazia comune come progettarla
9 gennaio 2002, La Stampa
di Marcello Pacini
(Deputato e responsabile Dip. Riforme Istituzionali di Forza Italia.
http://www.marcellopacini.it
)
Le dimissioni del ministro Ruggiero confermano la gravità di un pregiudizio
che avvelena da qualche anno la politica italiana e che va considerato come
un grande ostacolo all'avvio di una sana e normale vita democratica
bipolare: l'accusa di euroscetticismo espressa nei confronti di chi si
permette di avanzare giudizi critici sullo stato dell'Unione Europea e sul
suo futuro.
Essere accusati di euroscetticismo comporta come corollario l'accusa di
inadeguatezza a gestire gli affari europei e internazionali; insomma è
un'accusa pesante che ha come conseguenza ulteriore una oggettiva
limitazione del diritto di critica e di progettazione politica. Conseguenza
ovviamente inaccettabile ma soprattutto contrastante con una precisa
richiesta espressa nella dichiarazione conclusiva del vertice di Laeken. A
Laeken infatti è stato deciso l'avvio di un grande lavoro di revisione
critica dell'intera costruzione europea.
Le decisioni sulla riforma verranno prese fra due anni ma il 1° marzo già
inizieranno i lavori istruttori della cosiddetta Convenzione che dovranno
essere accompagnati da un esteso dibattito che coinvolga le società civili
di tutti i paesi dell'Unione. È la prima volta nella storia europea che si
sceglie questo metodo di partecipazione popolare e ciò si spiega con
l'importanza della posta in gioco.
La dichiarazione di Laeken non lascia dubbi sull'analisi del presente e
sugli obbiettivi del futuro: oggi l'Unione non è democratica, renderla
democratica è l'obbiettivo di una grande riforma istituzionale. Oggi domina
la burocrazia, la democrazia è da costruire. Giudizi gravi non dissimili da
quelli espressi in Italia dal centrodestra quando rileva i rischi della
tecnocrazia. I capi di stato e di governo affondano ulteriormente il
coltello nella piaga: «L'Unione deve diventare più democratica,più
trasparente e più efficiente».
Sono parole molto vicine alle dichiarazioni di Giulio Tremonti. La
dichiarazione dà indicazioni precise: poiché «il cittadino ha talvolta
l'impressione che l'Unione sia troppo attiva in settori nei quali il suo
intervento non sempre è indispensabile \[...\] è necessario chiarire la
ripartizione delle competenze fra l'Unione e gli stati membri». Non vi è
dubbio, è la perentoria conclusione, che l'Europa debba riformarsi, anche
per contrastare l'eccessiva proliferazione di interventi legislativi
particolareggiati.
Quante volte abbiamo lamentato anche in Italia l'eccessiva ingerenza dei
tecnocrati di Bruxelles? La questione di fondo, che riassume l'insieme dei
problemi, riguarda naturalmente ciò che possiamo chiamare la costruzione
della democrazia europea. La Dichiarazione si e ci chiede: in che modo
possiamo accrescere la legittimità democratica e la trasparenza delle
attuali istituzioni europee? Come si può accrescere il ruolo dei parlamenti
nazionali nella vita europea ?
Sono domande che riguardano gli aspetti di fondo dell'Unione, per i quali è
auspicabile il coraggio della progettazione politica innovativa, e non il
mero adagiarsi su comportamenti conservatori e conformisti. In questo quadro
si ritengono «imprescindibili» una semplificazione e un riordino dei
trattati che regolano l'Unione per arrivare all'adozione di una
Costituzione. «E quali dovranno essere i valori, i diritti e i doveri
fondamentali del cittadino, i rapporti fra gli stati membri?».
Come si vede è una vera è propria chiamata alle armi per la progettazione e
l'innovazione politica e istituzionale. Non ci sarà da meravigliarsi dunque
se si tornerà a parlare nei prossimi mesi di radici cristiane dell'Europa,
di centralità della famiglia tradizionale, di riordino delle competenze di
Bruxelles, di maggiore partecipazione alla vita democratica europea delle
comunità locali.
Nessuno dovrà sorprendersi se sarà proposto il rafforzamento del ruolo dei
parlamenti nazionali nei processi decisionali europei né se la riforma delle
 istituzioni dell'Unione Europea sarà letta alla luce della nuova
Costituzione federale della Repubblica italiana che proprio negli stessi
prossimi due o tre anni prenderà forma definitiva. Queste riflessioni e
proposte non saranno indice di euroscetticismo, bensì di responsabile
partecipazione al disegno politico, espresso nella dichiarazione di Laeken,
di costruire un'Europa finalmente democratica.


http://www.marcellopacini.it
)
Mi riprometto di risponderti tra un pò e con maggiore cognizione. Ho
dato solo una lettura superficiale, tuttavià mi chiedo dove era l'On.
Pacini (battaglia:-?) quando il Parlamento Europeo votava una
risoluzione di condanna all'Italia sul mandato di cattura
internazionale? Mi sembra che fu votato anche da esponenti del PPE o
no? Quelli erano euroentusiasti di forcolandia?
Waku waku, Leftorium