Newsgroup: it.politica.pds
Titolo: Federalismo in salsa meridionale

Federalismo in salsa meridionale
di Egidio Pani
Ridotto a federalismo fiscale (così non si spaventa nessuno) il problema 
della riorganizzazione dello Stato unitario che si discute da 150 anni, cioè 
da subito dopo l'Unità, è divenuto meramente contabile: una questione di 
compensazioni, di bilancio inter-solidale tra le Regioni e tra Regioni e 
Stato, che resta l'ufficiale pagatore finale. Vi assume rilievo la 
concezione di un federalismo non verticale (Stato centrale, Regioni) ma 
orizzontale, alla cui pratica attuazione concorrono una pluralità di 
soggetti: Comuni, Province, Città metropolitane.
Non si prevede più l'abolizione delle Province che la Lega, molto attenta 
all'uso dei poteri locali come già lo fu il Partito comunista, non vuole 
togliere dal suo carniere di governo e, conseguentemente, non si elimina l'articolazione 
complessa di una serie di sottopoteri e di burocrazie parallele degli Enti 
più diversi.
Il federalismo sereno e operoso che tutti auspicano avrà problemi di 
impianto se il Mezzogiorno non ne diviene protagonista. Sì, proprio il 
Mezzogiorno che non può ricorrere all'isolamento perché se è vero che la 
Puglia, dall'insediamento Alenia a Grottaglie, ha trovato nuove ragion d'essere 
(la regione è ai primi posti nella classifica di nuove imprese sul 
territorio) e la Basilicata, con l'energia, sono in buone posizioni, i fatti 
di cronaca ci confermano che non siamo isole di buoni in un mare di cattivi. 
Le relazioni sono interconnesse oltre i confini segnati.
Se fatta l'Unità bisognava fare gli italiani (Cavour), e se il federalismo 
non può essere una scissione dall'Unità, costruita in sanguinose guerre, 
nelle migrazioni interne e trasferimenti di burocrati e professori a 
rimescolare culture e saperi, prima che fare il federalismo bisogna fare i 
federalisti.
È un processo culturale ancora da avviare, ma anche un processo che Giorgio 
Ruffolo definirebbe di «rapporto circolare del consenso» perché non basta 
più il rapporto lineare, dall'alto al basso, dell'autorità a causa della 
crescente interdipendenza dei soggetti sociali (in senso verticale e 
orizzontale).
Questa tendenza della società complessa, però, non ha bisogno di livelli 
complessi di intermediazione con Enti artificialmente creati. Enti che sono 
poderose idrovore pronte a risucchiare ogni euro per sostenere se stessi.
Il federalismo meridionale dovrebbe essere verticale, saltare i livelli 
diversi di governo e accentrare su Comuni e Regioni decisioni e 
responsabilità.
Un rivoluzione meridionale di tal genere capovolge ogni meridionalismo 
assistenzialistico e impone un modo d'essere economico (non soltanto 
culturale, di formazione di classi dirigenti, etc.) che tenga conto dell'altra 
rivoluzione in atto: quella sui mercati globali che il mondo ci rovescia 
addosso.
Il federalismo infatti cade in un momento grave e, malgrado le 
rassicurazioni del governatore Draghi, l'innovativa impostazione del 
bilancio dello Stato operata da Tremonti, bisognerebbe ben capire qual è il 
livello delle esposizioni bancarie (anche su titoli esteri) di Comuni, 
Province e Regioni. E dello Stato stesso, ad esempio, in materia di garanzia 
sulle cartolarizzazioni della vendita di immobili pubblici.
Perché, oltre il federalismo in fieri, l'importante è non finire stesi a 
terra, orizzontali senza più la forza di rialzarsi.
Perché, dopo la tempesta, l'Europa si rialzerà e non può essere sempre buio 
a Mezzogiorno.
 
http://www.lagazzettadelmezzogiorno.it/

 culturale, di formazione di classi dirigenti, etc.)
pommi, IDIOTA,
riiuscitai a capire, questa volta, cos'è il FEDERALISMO..?