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Titolo: 8.320 milioni di euro per la scuola

Scuola:
Interventi per la scuola
8.320 milioni di euro per la scuola
Il 12 settembre 2003 il Governo ha varato un piano pluriennale di
investimenti, pari a 8.320 milioni di euro, per il periodo 2004/2008.
Gli investimenti saranno ricavati per metà da recuperi di sprechi e per metà
da nuovi conferimenti di denaro. Essi renderanno operativa la riforma
dell'istruzione e saranno destinati, tra l'altro, alla riforma degli
ordinamenti, allo sviluppo delle tecnologie multimediali e
dell'alfabetizzazione delle tecnologie informatiche, alla valorizzazione
professionale del personale docente.
La legge 53/2003 prevede 12.731.000 euro per l'anno 2003; 45.829.000 euro
per il 2004 e 66.198.000 euro per il 2005. La legge finanziaria per il 2004
stanzia 90 milioni di euro per l'attuazione del piano programmatico di
interventi finanziari previsto nella legge 53/2003; inoltre uno stanziamento
pari a 375 milioni di euro per l'affidamento esterno di alcune attività come
la pulizia a lavoratori socialmente utili.
Approvazione della riforma
Con la legge n. 53 del 28 marzo 2003 è stato ridisegnato il sistema
scolastico dalla scuola dell'infanzia fino alle scuole superiori.
L'obiettivo è quello di costruire una scuola "per tutti e di ciascuno" con
percorsi personalizzati di apprendimento, utile a permettere a tutti di
accedere ai livelli più alti dell'istruzione e di prepararsi al lavoro.
L'attuazione della riforma sarà graduale: nell'anno scolastico 2003-2004 è
stato introdotto l'anticipo delle iscrizioni alla scuola dell'infanzia e
alla prima classe della scuola primaria, l'insegnamento generalizzato
dell'informatica e dell'inglese nelle prime due classi della scuola
primaria, l'accordo con le Regioni per attivare da quest'anno percorsi di
istruzione e di formazione professionale.
Anticipo delle iscrizioni
Durante l'anno scolastico 2002-2003 l'anticipo è stato già sperimentato in
251 scuole.
La riforma ha permesso l'anticipo dell'iscrizione in prima elementare ai
bambini che compiono 6 anni entro il 28 febbraio 2004. La scelta è stata
fatta dai genitori di circa 28.000 bambini.
Inglese
L'insegnamento viene introdotto nel biennio della scuola primaria. Allo
studio dell'inglese è dedicata un'ora di lezione in prima e due ore nella
seconda classe. Si tratta di un insegnamento essenzialmente orale.
Come supporto all'insegnamento dell'inglese nelle scuole elementari, è stato
creato in collaborazione con la Rai il canale tematico Divertinglese.
Informatica
L'insegnamento dell'informatica mira ad avvicinare i più piccoli al computer
e alle nuove tecnologie.
Per l'insegnamento dell'informatica nelle prime classi della scuola
primaria, ben 170.000 insegnanti hanno seguito nel 2003 corsi di
specializzazione. Nelle scuole sono attualmente presenti 52.000 computer,
uno ogni 15 studenti.
Grazie a una alla convenzione con la Rai è stato creato il canale DivertiPC,
come supporto all'insegnamento dell'informatica nelle scuole elementari.
Accordi con le regioni
Ancor prima dell'emanazione del decreto attuativo sul «diritto-dovere alla
istruzione e alla formazione», introdotto con la legge n. 53 del 2003, il
Ministero dell'Istruzione ha sottoscritto un accordo quadro con la
conferenza Stato-Regioni e intese con ogni regione per istituire corsi di
istruzione e formazione professionale di almeno tre anni nei quali i ragazzi
possono assolvere il diritto-dovere all'istruzione e conseguire una
qualifica professionale riconosciuta a livello nazionale - non più soltanto
a livello regionale - nonché crediti utili all'eventuale prosecuzione degli
studi.
Inizio regolare delle lezioni
Per il terzo anno consecutivo l'anno scolastico è partito regolarmente: gli
incarichi di supplenza, sono stati assegnati prima della riapertura degli
istituti. Dal primo giorno di scuola, tutti gli insegnanti erano in classe.
Le attività necessarie al regolare avvio delle attività scolastiche, sono
state completate tutte entro la data ultima prevista, il 31 agosto 2003.
Sistema nazionale di valutazione
Per accertare la crescita qualitativa della scuola si sta mettendo a punto
un sistema di valutazione nazionale che verifica sia il livello di
conoscenze e abilità acquisite dagli allievi, sia la qualità complessiva
dell'offerta formativa e delle istituzioni scolastiche.
La necessità della valutazione è fortemente sentita dalle istituzioni
scolastiche che, nell'ambito della loro autonomia, hanno deciso di aderire
al progetto. Nell'anno scolastico 2003-2004 è partito il secondo progetto
pilota che vede coinvolte, in maniera volontaria, 7.800 scuole: nell'anno
precedente, erano state circa 2.500.
67.000 nuove assunzioni
Come stabilito dal Consiglio dei ministri del 14 novembre 2003, sono in
arrivo altre 15.000 nuove immissioni in ruolo per l'anno scolastico
2004-2005. Esse si aggiungono alle 62.000 attivate nel 2001.
Il governo precedente, sottostimando in mala fede i numeri, aveva attivato
un piano di assunzione per 90.000 docenti e non ne aveva assunto neanche
uno.
Per le famiglie che scelgono la scuola privata
Come previsto dalla legge finanziaria per il 2003, sono stati stanziati 30
milioni di euro che serviranno a rimborsare parzialmente le spese sostenute
dalle famiglie che hanno iscritto i figli alle scuole paritarie.
Con la finanziaria per il 2004 sono stati introdotti limiti di reddito per
l'attribuzione del contributo e incrementato di 20 milioni di euro lo
stanziamento (in totale, 50 milioni di euro per il 2004).
Edilizia scolastica
Ammonta ad oltre 100 milioni di euro per l'anno 2003 e ad oltre 300 milioni
di euro per l'anno 2004 lo stanziamento per per interventi di edilizia
scolastica previsto dal decreto ministeriale 30 ottobre 2003.
A questi va aggiunto il 10 per cento stanziato dalla finanziaria per la
legge obiettivo, ossia per le opere ritenute strategiche.
Il Governo è inoltre impegnato nell'adeguamento degli immobili alle norme di
sicurezza. Il numero degli edifici scolastici in regola con le
certificazioni di sicurezza sono aumentati del 10% rispetto all'anno
scolastico 2002-2003.
Pc ai giovani
Anche nel 2004 sarà ripetuta l'operazione "Vola con Internet" che consentirà
ai giovani nati nel 1988, ossia a quanti compiranno 16 anni nel 2004, di
godere di un bonus (che per il 2003 è stato di 175 euro) per l'acquisto di
un Pc con connessione ad Internet, nonché di accedere ad altre agevolazioni
didattiche per ottenere la Patente informatica europea.
Pc ai docenti
La legge finanziaria 2004 prevede che i docenti delle scuole pubbliche di
ogni ordine e grado, e il personale docente presso le università statali,
complessivamente circa 850 mila persone, potranno acquistare un Pc portatile
da utilizzare nella didattica, usufruendo di una riduzione di costo e della
possibilità di rateizzare il pagamento. Con questo provvedimento continua
l'azione di sviluppo dell'informatica nella didattica.
Formazione informatica dei docenti
Lo scorso anno, sono stati formati oltre 180 mila docenti a tre livelli di
alfabetizzazione tecnologica, affinché possano garantire questo insegnamento
in ogni ordine e grado di scuola. Quest'anno, si sta svolgendo un ulteriore
corso di formazione per 50 mila docenti, in maniera specifica per le scuole
elementari, in modo che, quando i ragazzi avranno acquisito le prime basi
per iniziare ad utilizzare un computer, avranno insegnanti preparati.
Tetto spesa per i libri di testo
Per limitare le spese sostenute dalle famiglie, il Ministero dell'Istruzione
ha fissato per ciascun anno di corso un prezzo massimo sul totale dei libri
di testo per alunno.
Il Ministero, in ogni modo, sta vigilando e intervenendo con tutti gli
strumenti a sua disposizione per garantire il rispetto dei tetti stabiliti,
in modo da evitare esborsi non previsti.
Si rammenta infine che il Ministero, con decreto del 16 luglio scorso, ha
ripartito tra le varie regioni la somma di 103.291.000 euro, pari a 200
miliardi di vecchie lire, per la fornitura dei libri di testo agli studenti
delle scuole medie e secondarie superiori appartenenti a famiglie meno
abbienti.
 
[Scheda realizzata in collaborazione con il Dipartimento Scuola e Università
di Forza Italia]
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