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Titolo: Cosenza, prove di restaurazione

Cosenza, prove di restaurazione
Il centrosinistra sfiducia Eva Catizone. Martedì il voto in consiglio 
comunale
A palazzo dei Bruzi un caso emblematico del conflitto fra governo e 
partitocrazia e dell'autolesionismo dell'Unione che rischiano di mandare a 
monte un laboratorio politico e culturale d'eccellenza del nuovo Mezzogiorno
IDA DOMINIJANNI
Sostiene il politologo Mauro Calise, in un libro appena pubblicato da 
Laterza con il titolo La Terza Repubblica, che quindici anni dopo il troppo 
urlato crollo della Prima e il troppo festeggiato esordio della Seconda 
siamo ormai entrati, e a lungo resteremo, «in un regime che facciamo fatica 
a decifrare», che non reca i tratti della palingenesi incautamente evocata 
nei primi anni Novanta ma quelli compromissori «di ogni rivoluzione tradita, 
fallita, inceppata». Un misto di vecchio e nuovo, che arranca fra assaggi di 
presidenzial.ismo e rigurgiti di partitocrazia, fra l'elezione diretta di 
sindaci, governatori e premier e i capricci della nomenklatura. La 
transizione non ha dato forma istituzionale al mutamento, che è rimasto a 
mezz'aria e patisce il peggio dei «vecchi» e dei «nuovi» modelli, al centro 
e in periferia, a Roma e in provincia. Quello che segue è un caso di questa 
vasta tipologia del mutamento a mezz'aria. Nonché dello spirito 
autolesionista che anima la coalizione dell'Unione. Cominciamo dalla fine, o 
quasi. Cosenza, cinema Italia, domenica 8 gennaio, pomeriggio, più di mille 
persone in sala. Su un video scorrono le immagini di tutto quello che negli 
ultimi anni ha reso la città più bella, più viva e più vivibile. Data e 
luogo non sono stati scelti a caso: quattro anni fa, stesso giorno stesso 
cinema, era stato lì che Giacomo Mancini, tre mesi prima di morire, aveva 
investito della sua successione Eva Catizone, sostenendo che quella giovane 
donna classe 1965 formatasi nella sua amministrazione aveva «la stoffa del 
sindaco». Di lì a poco, in aprile, Eva vinse le elezioni al ballottaggio, 
sostenuta da una coalizione di centrosinistra (ma senza la Margherita, che 
le contrappose un altro candidato), con un programma in sette punti che 
prometteva una città policentrica, trasparente, aperta; una città dei 
saperi, dei lavori, delle donne, dell'ambiente. Il video adesso restituisce 
i risultati: il Castello restaurato, il progetto del ponte di Calatrava, 
Piazza Loreto rifatta; i nuovi raccordi stradali, l'informatizzazione 
dell'amministrazione; il forum dei giovani, dei disabili, delle famiglie; la 
città dei ragazzi, le ludoteche per i bambini; la fondazione intitolata a 
Roberta Lanzino, un nome-simbolo del femminismo calabrese; i bus ecologici, 
il lungocrati, l'isola pedonale, le biciclette per chi vuole usarle; il 
Festival delle invasioni del luglio scorso con un memorabile concerto di 
Patti Smith affollato quasi quanto quello, oceanico, di Jovanotti di questo 
capodanno; la mostra sui capolavori del Novecento realizzata in aprile, il 
museo all'aperto realizzato poco meno di un anno fa nelle vie del centro 
storico con le opere donate alla città da Carlo Bilotti, ultime, pochi 
giorni fa, Il Cardinale di Giacomo Manzù e Ettore e Andromaca di De Chirico.
Non c'è stata la bacchetta magica, s'intende: Cosenza continua a soffrire di 
alcuni problemi storici, fra cui la carenza d'acqua e l'abbondanza di 
traffico. Ma c'è stata una buona squadra, con molte donne (compresa la 
vicesindaco, Maria Francesca Corigliano), molta iniziativa e molte idee, 
animata da un'energia positiva che nel sud spesso manca e priva del 
complesso della marginalità che nel sud abbonda, e munita di alcune bussole 
salde. La bussola del welfare, che ha reso possibile la continuazione 
dell'esperienza delle cooperative di lavoro avviata da Mancini; quella della 
partecipazione, che anche grazie al rapporto con la rete «Nuovo Municipio» 
curato da Franco Piperno, assessore al decentramento e alla comunicazione, 
ha reso possibile la sperimentazione di forme di autogoverno dei quartieri; 
quella del rapporto con i movimenti, che ha consentito a Catizone di imporsi 
all'attenzione dei media pochi mesi dopo la sua elezione, quando dalla 
procura di Cosenza partì il processo (prossima udienza l'8 marzo) contro 
alcuni no-global per gli scontri di Napoli e Genova del 2001 e lei schierò 
l'amministrazione in cima al corteo di protesta, chiese ospitalità per i 
manifestanti alle famiglie, pregò i bar di restare aperti e sfilò sotto lo 
slogan «Cosenza città aperta». C'è stata, infine e non ultima, un'accorta 
politica della comunicazione (fra le altre cose fatte, il sito municipale 
multimediale 
www.monitorebruzio.net
, Radio Ciroma e una tv civica), che 
insieme allo sviluppo dell'università (ai primi posti fra le università 
medie italiane per qualità degli studi) ha contribuito a imporre 
all'attenzione nazionale Cosenza come esempio di una città meridionale che 
cresce, produce cultura, dialoga con le istituzioni europee, secca smentita 
dell'immagine stantia di arretratezza e marginalità che al mezzogiorno resta 
troppo spesso incollata.
Ma tutto questo non basta, o al contrario forse fa gola, ai partiti del 
centrosinistra locale, che si sono messi in testa di mandare tutto all'aria. 
Infatti sul palco del cinema Italia Eva c'è tornata per spiegare alla 
cittadinanza una crisi inspiegabile, aperta ufficialmente il 20 dicembre con 
una mozione di sfiducia sottoscritta da 18 consiglieri, che verrà discussa 
martedì prossimo e con ogni probabilità segnerà la fine, o l'interruzione, 
del laboratorio cosentino. «Non sono qui per rispondere agli architetti 
della politica e ai tessitori di trame, ma per cercare di dar conto ai 
cittadini di una situazione che costringe tutti, anche me, a navigare a 
vista», esordisce Eva. «Intendiamoci - sottolinea -, la mozione non nasce su 
base politica. Non mi contestano nulla di specifico, non potrebbero senza 
sconfessare il lavoro dei loro assessori. Parlano di uno scollamento della 
maggioranza e di una mia incapacità di incollarla. Ma non spetta a me che ho 
un ruolo istituzionale ricomporre l'unità del quadro politico del 
centrosinistra: per questo ci sarebbero i dirigenti dei partiti, ma dove 
sono? La verità è che non ci sono motivi politici ma giochi di potere fatti 
sulla pelle della città e dei cittadini. La verità è che a Cosenza è in 
crisi il modello Mancini che io ho provato a continuare, un modello di 
autonomia dell'amministrazione, che vuol dire rispetto dei partiti ma lotta 
alla partitocrazia».
Due distinguo cruciali, fra politica e potere e fra funzione dei partiti e 
partitocrazia. Ma a quanti stanno a cuore, nelle istituzioni traballanti 
dell'Italia in perenne transizione? Certo la vicenda del comune di Cosenza 
li porta in primo piano. I guai cominciano nella primavera del 2004, quando 
in giunta entrano Ds e Margherita, che prima l'appoggiavano dall'esterno, i 
manciniani del Pse non gradiscono e i nuovi arrivati, pur forti 
dell'assessorato all'urbanistica e ai lavori pubblici di Franco Ambrogio e 
di un altro a Maria Lucente, cominciano a rivendicare più peso. Adesso che 
Ambrogio l'accusa nientemeno che di complicità con il centrodestra, Catizone 
parla di quel passaggio che imbarcò i diessini e scaricò i manciniani come 
di un errore: «Ho ceduto alle pressioni dei Ds, sacrificando un ancoraggio 
politico importante. Ma mi trovavo in condizioni particolari».
Fra le condizioni particolari, c'era all'epoca anche la sua relazione 
d'amore con il segretario regionale dei Ds, e oggi vicepresidente della 
Regione, Nicola Adamo. Storia nota, anzi cover story di quotidiani e 
settimanali nazionali dell'estate 2004, quando Eva annunciò urbi et orbi che 
con un'intervista al Quotidiano che aspettava un figlio e che gli avrebbe 
dato il suo cognome visto che il padre non pareva intenzionato a 
riconoscerlo. Mossa personale, politica e mediatica di gran signoria, che 
tenne banco in città e sulle spiagge e stanò il partner il quale a sua volta 
fece outing il giorno dopo sulla Gazzetta del Sud ma senza signoria, 
chiedendo scusa ad amici e compagni e perdono a moglie e figli per il 
peccato commesso. Fine della storia d'amore, ma non, com'è ovvio, dei suoi 
strascichi politici.
Che però bisogna fare attenzione a misurare. Perché certo tutto il seguito 
della vicenda si può e si deve leggere (come ha fatto Gianantonio Stella sul 
Corriere della Sera) anche come una prevedibile vendetta maschile contro un 
gesto di libertà femminile, o come un rigurgito di normale misoginia in una 
città che si era affidata all'eccezione di una donna. Ma quando privato e 
pubblico, personale e politico fanno corto circuito, il punto è capire gli 
innesti fra l'una e l'altra dimensione. E nella vicenda cosentina la posta 
in gioco personale non cancella, ma raddoppia, quella politica dello scontro 
fra partiti - segnatamente i Ds - e amministrazione. Resa più aspra, va 
detto, dal modificarsi del quadro nazionale, perché c'è la nuova legge 
elettorale che riconsegna ai partiti la scelta dei candidati e ridisloca i 
giochi all'interno dell'Unione, e con l'approssimarsi delle elezioni 
politiche tutto, anche i destini di un'amministrazione, rientra in più vasti 
e più contorti calcoli. Tanto più se a capo di quell'amministrazione c'è una 
donna molto vicina a Prodi, e che Prodi potrebbe volere anche in 
parlamento...
Torniamo alla cronologia politica. I partiti del centrosinistra vogliono una 
giunta ridisegnata a loro misura col solito Cancelli, ma non riescono ad 
accordarsi. A novembre la sindaca taglia il nodo e vara il Catizone-ter: 
quattro nuovi assessori, due di partito (Udeur e Margherita) e due autonomi, 
due spostamenti, qualche modifica nelle deleghe, tre nuovi organismi di 
democrazia partecipata. L'Unione non è soddisfatta. Il 25 novembre i Ds 
annunciano l'apertura ufficiale della crisi, sostenuti da Sdi, Verdi, Pse, 
Comunisti per l'Unione, mentre Udeur e Margherita restano in attesa: pronti 
a firmare, ma solo se gli altri fanno sul serio. Ma al momento decisivo, di 
fronte al notaio, a firmare le dimissioni dal consiglio si ritrovano non in 
21, ma solo in 8. I due assessori Ds, nel frattempo si sono dimessi, quella 
della Margherita no e sarà la sindaca a doverli sospendere, pochi giorni fa. 
Il 30 novembre l'assestamento del bilancio passa nell'assenza di una parte 
della maggioranza dall'aula, grazie a Forza Italia che pur votando contro 
garantisce il numero legale. Il 22 dicembre diciotto firme (Ds, Margherita, 
Idv, Psdi, Comunisti per l'Unione, Udeur, Gruppo misto, Alleanza riformista, 
ma non Pse e Sdi) siglano la mozione di sfiducia, che in consiglio può 
contare anche sui voti di 4 consiglieri di An e dell'Udc e non ha bisogno di 
quelli del Pse e dello Sdi, che non si sa se la voteranno o no. La mozione, 
Catizone ha ragione, non contiene una sola critica di merito e si avvita 
sulla crisi della coalizione come un gatto che si morde la coda: «Si sono 
prodotti fatti politici e amministrativi che hanno compromesso la 
possibilità di assicurare al governo della città una gestione efficace e 
democratica. Si è creata una vera e propria paralisi politica, 
amministrativa e progettuale. E' venuto meno il rapporto di solidarietà e di 
condivisione tra il sindaco e le forze politiche». Tutto in terza persona, 
come se la crisi l'avesse portata la cicogna.
Il consiglio comunale è convocato per martedì prossimo. Gli argomenti si 
inacidiscono, l'ultimo in voga presso i Ds, dopo il successo della 
manifestazione al cinema Italia, è l'accusa alla sindaca di populismo. Il 
voto sulla mozione di sfiducia è previsto per martedì o, in seconda 
convocazione, per venerdì 20. I numeri per mandare a casa il laboratorio 
Catizone ci sono, ma le intenzioni dei manciniani non sono chiare, e tutto 
si giocherà nell'aula del consiglio. E dopo? Dopo c'è un commissario e poi 
nuove elezioni. Con l'avversario di Eva del 2002, il Dl Salvatore Perugini, 
che si scalda i muscoli sostenuto dai Ds, perché con lui a palazzo dei Bruzi 
i conti della distribuzione comunale, provinciale e regionale del potere 
dentro l'Unione tornerebbero meglio. Senonché Eva, che nel frattempo ha 
rifiutato una gentile candidatura alla camera offertale da Di Pietro, non 
demorde: «Questo non è né un addio né un arrivederci - ha scandito alla 
manifestazione di domenica scorsa -. Mantengo la mia posizione, comunque 
vada, nel mio impegno politico locale e nazionale. Resto al servizio della 
città e di qui ad aprile ci rivedremo tante volte». Vuol dire che si 
ricandiderà, con una lista civica e nessuno dei partiti che l'hanno 
sfiduciata, forte dei sondaggi che danno in ascesa, dal 44 al 48%, la 
fiducia dei cittadini in lei: «Questa situazione ha saldato il rapporto fra 
me e la città», dice, e checché se ne dica lei non ha alcuna intenzione di 
regalarla alla destra. Ammesso che si vada a nuove elezioni a giugno, e che 
la città non finisca in mano a un commissario per un anno e mezzo, come 
Forza Italia gradirebbe.
Restano una considerazione e una domanda. Traballando da quindici anni fra 
partiti morenti e leader, sindaci, governatori nascenti, la pratica della 
democrazia italiana rischia di rimetterci le penne al centro e in periferia. 
A seconda di come si guarda il bicchiere, nel piccolo di Cosenza come 
altrove si può impugnare la bandiera della rappresentanza e della mediazione 
tradizionale contro il governo diretto delle personalità, e ritrovarsi a 
difendere partiti che sono diventati scheletri vuoti, piccoli potentati 
locali, litigiosi comitati elettorali. O si può impugnare la bandiera 
dell'autonomia del governo dai partiti e del rapporto diretto con la 
cittadinanza, e ritrovarsi a scivolare sul confine della personalizzazione. 
Nel laboratorio cosentino, ai tempi di Giacomo Mancini non c'era gara fra 
pretese dei partiti e potenza di una personalità. Eva Catizone non è Giacomo 
Mancini, è una donna che ne ha interpretato l'eredità nel tempo infausto 
della seconda repubblica, dove i partiti sono quel poco e niente che sono ma 
nel vuoto da essi lasciato possono crescere idee, movimenti, forme di 
autogoverno, pratiche di buona amministrazione basate sull'amore per i 
luoghi in cui si radicano e su relazioni più forti di quelle garantite da 
una sigla. Il laboratorio cosentino adesso è questo e ha portato una città 
del sud fuori dall'immagine perdente del sud. Domanda: a chi giova perderlo, 
che cosa ci guadagna l'Unione, che cosa ne sanno e che cosa ne dicono i suoi 
leader nazionali?
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                            Pomero
                              da
 
www.ilmanifesto.it
 

 Il centrosinistra sfiducia Eva Catizone. 
La storia si ripete... Finirà con la sindaca che farà una sua lista 
civica, si presenterà alle elezioni contro il centrosinistra 
raccatterà un po' di "società civile" dalla destra e perderà...
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