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Titolo: Matteo Bartocci - Federalismo demaniale, nord batte sud 2-1

 Matteo Bartocci - Federalismo demaniale, nord batte sud 2-1
Il federalismo demaniale sar� pure un provvedimento - come assicurava 
Tremonti l'altroieri - a impatto economico zero. Per� nella gigantesca 
partita di giro tra stato e regioni chi ci guadagna � sicuramente il Nord. 
Anzi, sul piano dei soldi disponibili Nord batte Sud 2 a 1.
Secondo le stime dell'Agenzia del Demanio infatti in Liguria, Piemonte, 
Lombardia e Veneto - le quattro regioni settentrionali non a statuto 
speciale (che sono invece regolate da accordi separati) - si trovano beni 
teoricamente trasferibili dallo stato per 1,077 miliardi. Nelle cinque 
regioni del Sud (Campania, Basilicata, Calabria, Molise e Puglia) solo per 
542 milioni.
Il consiglio dei ministri ieri ha approvato definitivamente il primo decreto 
delegato sul federalismo fiscale accogliendo il parere della �bicameralina� 
guidata da Enrico La Loggia. Se non ci saranno intoppi, entro un anno la 
propriet� di: coste, laghi senza emissari, piccoli fiumi, sorgenti, acque 
termali, cascate, foreste, terreni agricoli, aeroporti locali, strade non 
statali e miniere su su fino a ogni altro bene immobile dello stato con 
arredi annessi passer� a regioni, province e (in minima parte) anche ai 
comuni interessati.
Marco Bersani, presidente del Forum dell'Acqua lancia l'allarme: �Il 
federalismo demaniale rischia di trasformarsi in un saccheggio delle fonti 
idriche e delle sorgenti pubbliche�. �Tenendo conto del contesto economico 
in cui si trovano gli enti locali - spiega Bersani - � evidente che la prima 
conseguenza di questo decreto � che regioni ed enti locali usino i beni 
demaniali per fare cassa�. Formalmente, certo, la propriet� delle sorgenti 
d'acqua continua a essere pubblica �ma nel settore idrico propriet� e 
gestione spesso coincidono ed � evidente che si aprir� un nuovo mercato 
privato, anche con la possibilit� che le sorgenti vengano direttamente 
vendute. Si rischia un vero e proprio saccheggio�.
Altro che bene comune. I laghi chiusi (per esempio Bracciano o Trasimeno) 
andranno automaticamente alle province. Tutto il resto sar� trasferito alle 
regioni. E sulle spiagge, per esempio, manca una legge quadro nazionale. 
Cos� ogni regione potr� disporne come vuole, anche concedendole per 99 anni 
a un pinco pallino qualsiasi.
Del resto lo stesso Di Pietro, che ha votato a favore del provvedimento, 
aveva definito il federalismo come un coltello, �se lo usi per affettare il 
pane va bene, se lo usi per affettare la moglie un po' meno�. Molte garanzie 
su come sar� usato non ce ne sono. In questo senso la �devolution� della 
sanit� alle regioni, con tutti gli annessi di scandali, furti e ruberie non 
� esattamente un precedente tranquillizzante.
Fiumi, sorgenti e laghi sono gi� gestite totalmente dalle regioni, che anche 
insieme a comuni o province fissano canoni di concessione, regole di 
navigazione, sfruttamento dell'acqua a fini agricoli o altro. Con il 
trasferimento della propriet� per� non � pi� chiaro se il ministero 
dell'Ambiente si occuper� ancora della difesa delle sponde e delle coste, 
della lotta al dissesto o della programmazione delle risorse.
Mentre gli enti locali che non hanno i bilanci in ordine non potranno 
ricevere beni demaniali. E in ogni caso chiunque chieda qualcosa subir� un 
taglio di pari importo nei trasferimenti dallo stato. E' una procedura che 
rischia semplicemente di aumentare gli squilibri (o le cricche) gi� 
esistenti senza migliorare veramente la qualit� dell'uso di un bene che 
nasce pubblico, comune a tutti i cittadini, e non di propriet� solo di chi 
ha la fortuna di abitarvi vicino. Una cosa � sicura: tutti quei beni 
fruttano allo stato 389 milioni di euro all'anno. Poca cosa ma pur sempre 
pi� del 10% del loro valore nominale.
Non � la secessione ma � sicuramente un'accumulazione di beni che se usata 
male pu� deragliare in poco tempo. Dal punto di vista economico il 
federalismo demaniale sembra davvero poca cosa rispetto ai decreti che 
verranno sui tributi federali. In tutto si parla di 18.959 beni alienabili: 
9.127 fabbricati e 9.832 terreni. Valorizzati complessivamente per 3,2 
miliardi. Di questi per� poco pi� di 1 miliardo � definito effettivamente 
�libero� dal direttore dell'Agenzia delle entrate Maurizio Prato (audizione 
alla �bicameralina� del 28 aprile). Il resto � gi� in uso dagli enti locali 
tramite locazioni di lunga durata (0,73 miliardi) oppure sindaci e 
presidenti ne hanno gi� fatto richiesta (0,39 mld) oppure lo gestiscono 
tramite accordi con lo stato (0,96 mld). Pochissimo � invece in uso a 
privati, beni pari a 0,13 mld. Sicuramente l'impianto di fondo delle scelte 
della maggioranza � un neo-centralismo regionale. I comuni, infatti, hanno 
pochissima voce in tutti i passaggi infiniti della delega. E dovranno quasi 
sempre confrontarsi con i �governatori� o con le province, che invece di 
essere abolite accrescono le competenze.
http://www.ilmanifesto.it/archivi/commento/anno/2010/mese/05/articolo/2802/
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CINQUE X Mille ad EMERGENGY
       Codice      971 471 101 55

 taglio di pari importo nei trasferimenti dallo stato.
taglio permanente o limitato all'anno di vendita? No, perchè nel primo
caso nessuno venderà niente: se vendo un bene demaniale a 1 milione di
euro e lo stato quel milione di euro me lo toglie per sempre, ci
rimetto alla grandee