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Titolo: L'ANIMA ANTIMERIDIONALE DEL GOVERNO

A cura dell'ass. libertàEGUALE e del gr.par. alla Camera e Senato DS
Fra le ultime gesta del Governo Berlusconi e della sua maggioranza non c'è
solo il famigerato ddl Cirami sul cosiddetto legittimo sospetto, ma c'è
anche uno strumento nuovo di zecca, il "contributo sotto forma di credito
d'imposta", che altro non è che lo stravolgimento del "credito d'imposta"
per il Mezzogiorno, una normativa, introdotta dal centrosinistra, cui hanno
fatto ricorso 100.00 imprese meridionali. La novità di quella normativa
stava nel suo automatismo, che consentiva alle imprese di risparmiare un
ammontare di imposte pari a circa la metà dell'investimento e a 800.000 lire
per ogni nuovo assunto, consentendone la compensazione con altre imposte
dovute. Un meccanismo semplice, senza domande da presentare né risposte da
ricevere né contributi da aspettare, che aveva rotto con modalità e pratiche
burocratiche e clientelari per gli investimenti nel Mezzogiorno. La nuova
legge (DL 08.07.02 n.138) modifica quel semplice automatismo, stabilendo un
tetto annuo di spesa pubblica, o meglio di mancate entrate, esaurito il
quale le imprese meridionali non possono più ricorrere all'incentivo. Ora
bisogna presentare domanda all'agenzia delle entrate, attendere il diniego o
il silenzio assenso, l'investimento non può iniziare prima della
presentazione della domanda, ci si deve impegnare a effettuarlo entro sei
mesi dall'istanza, successivamente bisogna presentare una dichiarazione
corredata di vari dati, e così via. Ma il Ministero ha già comunicato che
per il 2002 i fondi sono esauriti. Inoltre, questa impostazione obbligherà
ad altre regole, altri vincoli, altre difficoltà. Ne voglio citare solo due.
Le istanze escluse per esaurimento di fondi dovranno in qualche modo essere
trasferite all'anno successivo. Ne segue che si dovrà fare una graduatoria,
e disporre una serie di adempimenti formali finora inesistenti. Ma il caso
più grave è quello degli investimenti in corso, effettuati nella convinzione
di poter contare sul credito d'imposta, trattato in modo approssimativo e
sbagliato dalla nuova legge. Infatti, agli investimenti iniziati e non
conclusi prima della sua entrata in vigore non si possono applicare né le
vecchie né le nuove regole. La vecchia normativa si applica solo per
contratti "conclusi" prima dell'entrata in vigore della nuova legge; in tal
modo, il caso concreto di una impresa che ha sottoscritto un contratto
preliminare per l'acquisto di un immobile, pagando il relativo acconto, non
è contemplato, e investimenti come questo restano fuori della vecchia e
della nuova normativa. Anche su questo punto il Governo è stato sordo ad
ogni richiamo alla ragionevolezza; un emendamento presentato dal
sottoscritto, come altri analoghi, non sono stati approvati, anzi non sono
stati neanche affrontati perché il Governo ha posto la fiducia sul decreto,
tagliando ogni discussione. Un ordine del giorno da me presentato è stato
accolto dal Governo solo "come raccomandazione", che equivale a quasi
niente. Il risultato è che il Ministero farà una bella circolare
interpretativa, e via nuove regole e nuovi vincoli, comunque nuove
difficoltà per le imprese che vogliono investire. Insomma un pasticcio, che
deriva interamente dal voler manomettere uno strumento semplice e
flessibile, per sostituirlo con un meccanismo farraginoso, senza valutarne e
fronteggiarne appieno le conseguenze. E questi sarebbero i liberisti ? ma
qui siamo ai "lacci e lacciuoli", altro che liberismo, la flessibilità c'era
ed è stata eliminata. Ma forse per il Governo la flessibilità va bene solo
quando si tratta del mercato del lavoro! C'è di più. Poiché i fondi sono
esauriti, il credito d'imposta non si applica alle assunzioni effettuate
dopo il 1° luglio. Le imprese che lo avessero utilizzato dopo la
pubblicazione del decreto devono restituire gli importi, bontà del Governo
senza sanzioni. Le conseguenze sono allarmanti: nel caso di investimenti non
"conclusi" le imprese si troveranno in seria difficoltà a onorare i
contratti, nel caso di assunzioni i lavoratori corrono il rischio di essere
licenziati. Con interventi come questo la politica del Governo si conferma
come sostanzialmente antimeridionale. Strumenti di intervento come la
programmazione negoziata, il prestito d'onore e appunto il credito
d'imposta, che complessivamente hanno dato buona prova nelle regioni del
Mezzogirno, vengono abbandonati a se stessi; non per correggerne i limiti ma
per sostituirli con piccoli mostriciattoli, come il "contributo sotto forma
di credito d'imposta". Così l'anima antimeridionale della maggioranza è
placata, con buona pace delle imprese meridionali e sarde, che anziché
vedersi spianata la strada per nuovi investimenti si troveranno di fronte
nuovi vincoli e nuove difficoltà.
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Quale la giustificazione di questo stravolgimento ? Sembra - dico sembra
perché non c'è da parte del Governo un'affermazione esplicita - che in
assenza di un tetto vi fosse il rischio che la spesa, o meglio le mancate
entrate, per coprire il credito d'imposta, potesse andare fuori controllo.
Ma non c'è uno straccio di numero che giustifichi questo timore, non c'è uno
straccio di dato nei documenti del Governo, non è chiaro su che cosa si
fondi questo timore, questa previsione inespressa. La spiegazione vera
diventa chiara se si confronta il credito d'imposta con la Tremonti bis.
Numerose imprese, nell'impossibilità di utilizzare ciò che rimane del
credito d'imposta, per esaurimento dei fondi, saranno indotte, loro
malgrado, a ricorrere alla Tremonti bis; così il Governo spera di vantare
qualche risultato da una legge che finora ha dato risultati fallimentari. Ma
l'accesso alla Tremonti bis è subordinato alla realizzazione di investimenti
in misura superiore alla media del quinquennio precedente, per cui anche
investimenti consistenti non potrebbero ricorrervi. Se a questo si aggiunge
che la Tremonti bis ha validità generale mentre il credito d'imposta
riguardava le regioni meridionali, si comprende come la sua pratica
eliminazione riveli tutto lo spirito antimeridionale del Governo.
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Inviato via 
http://usenet.libero.it

 A cura dell'ass. libertŕEGUALE 
il cui rappresentante nel ng si prende gioco della sorella di Borsellino e
di altri che sono stati colpiti dalla mafia.
Un vero "compagno" questo leftorium
-- 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
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 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it

 vomitevole komunista
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l'amichetto di leftorium sempre piu' gagliardo.
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