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Titolo: Gravi problemi elettorali nei Paesi dell'ex Unione sovietica

   Gravi problemi elettorali nei Paesi dell'ex Unione sovietica
I risultati ufficiali delle elezioni politiche che hanno avuto luogo in
Kasakhstan lo scorso 19 Settembre attribuiscono una notevole vittoria al
partito politico del Presidente Nazarbayev, l'uomo che ha retto le sorti del
Paese fin dalla caduta del comunismo dopo aver ricoperto cariche di vertice
negli appararti di partito e di governo all'epoca dell'URSS.
I partiti di opposizione hanno denunciato pratiche fraudolente nel corso
della campagna elettorale, in particolare la squilibratissima gestione
dell'informazione, la predisposizione delle liste degli aventi diritto e,
nel corso del processo elettorale, l'esercizio concreto del voto e la
elaborazione dei risultati. Sembrerebbe, infine, che il trattamento
elettronico dei voti abbia subito non poche manipolazioni. Il partito Asar
(Insieme, nda), fondato da una delle tre figlie del Presidente Nazarbayev
con l'obiettivo dichiarato di scuotere il groviglio burocratico di interessi
che si è attestato al potere, non ha incontrato l'atteso riscontro da parte
dell'opinione pubblica ed ha ottenuto un po' più del 10% dei voti, tacitando
le malcelate ambizioni dinastiche della pittoresca Dariga Nazarbayeva,
finora nota come cantante d'opera e proprietaria di reti televisive. I tre
maggiori partiti di opposizione, annunciando una dimostrazione popolare per
l'8 ottobre, hanno chiesto all'OSCE, l'organizzazione per la sicurezza e la
cooperazione in Europa, che ha inviato una nutrita delegazione di
osservatori, di pronunciarsi negativamente sull'esito delle elezioni.
Giusto un anno addietro il Kasakhstan aveva annunciato di accettare una
ampia delegazione di osservatori dell'OSCE. All'inizio dell'estate un
rappresentante dell'opposizione, Altynbek Sarsenbayuly, era stato integrato
nella formazione di governo con l'incarico di ministro dell'informazione per
garantire il corretto svolgimento della consultazione. Spingendosi ancora
oltre, il ministro degli esteri Tokayev aveva promesso che le elezioni
avrebbero costituito il banco di prova per valutare il grado di avanzamento
democratico del Paese. Purtroppo, sulla base delle relazioni trasmesse dai
suoi 330 osservatori sparsi sul territorio, l'OSCE, pur riconoscendo che è
stato consentita la presenza nella competizione di un numero di partiti più
ampio che in passato, ha tuttavia ufficialmente denunciato le considerevoli
pressioni esercitate sui votanti, in particolare da parte di rappresentanti
del potere locale e dei supervisori sui posti di lavoro.
Giudizio analogo, pur se temperato dall'apprezzamento di un modesto
avanzamento del processo democratico, è stato formulato dalla locale
ambasciata statunitense.
Intervenendo in una trasmissione televisiva, uno dei consiglieri del
Presidente, Yermukhamet Yertsbayev, ha annunciato che il risultato
elettorale consentirà la istituzionalizzazione del partito presidenziale
Otan (la Patria, nda) come forza di riferimento nel Paese consentendo di
avviare un geuino processo democratico con il riconoscimento ufficiale delle
forze di opposizione. Oscura concezione del gioco costituzionale che
richiede la istituzionalizzazione di quanto già esiste senza la necessità di
riconoscimenti formali! D'altronde, le tensioni intervenute tra l'OSCE ed i
governi degli Stati dell'ex Unione Sovietica nascono proprio da profonde
diversità nella concezione stessa del gioco democratico. Sotto l'egida del
Presidente Putin, la Russia si è espressa con crescente insofferenza nei
confronti dell'Ufficio per le istituzioni democratiche ed i diritti
dell'uomo, la più ampia organizzazione al mondo per il monitoraggio dei
processi elettorali, dichiarando che gli standard europei sono diversi da
quelli riconosciuti dai Paesi ex sovietici. La Russia, il Kasakhstan e sette
altri Paesi del gruppo hanno minacciato il blocco di ogni forma di
cooperazione se l'Organizzazione dovesse continuare a promuovere la libertà
di stampa, i diritti umani e lo svolgimento di libere elezioni, attività che
interferiscono negli affair interni di Paesi sovrani. A quanto riferisce il
New York Times, la Commissione sulla sicurezza e la cooperazione in Europa
degli Stati Uniti ha replicato facendo notare che la dichiarazione
liberamente sottoscritta nel 1991 da tutti i Paesi che fanno parte dell'OSCE
riconosce che gli impegni assunti per la salvaguardia dei diritti dell'uomo
costituiscono l'oggetto di interesse legittimo e diretto per tutti gli Stati
membri e non possono appartenere alla sfera esclusiva degli affair interni
di alcun singolo Stato.
I Presidenti in carica o il Parlamento, o entrambi, verranno sottoposti
l'anno prossimo al giudizio popolare per il rinnovo della cariche in
Kasakhstan, Kyrgystan, Uzbekistan e Tajikistan, i quattro Stati dell'Asia
centrale ex sovietici che si sono dotati di strutture costituzionali in
qualche modo ispirate a principi democratici. Il Turkmenistan mantiene in
isolamento gli apparati del partito unico, capeggiato da un Presidente
inamovibile. I risultati di questa prima consultazione suscitano molte
inquietitudini, considerando che il Kasakhstan è, nel gruppo, il Paese di
gran lunga più ricco, dotato di immense risorse naturali, economicamente più
aperto alla libertà di investimento e di scambi. Sinistre iniziative di
pressione sui mezzi di informazione, specie radio-televisivi, si registrano
in tutta l'area e, secondo la documentazione del Central Asia-Caucasus
Institute, sembrano destinati ad intensificarsi.
In Kyrgystan, per esempio, non esiste più una rete televisiva indipendente
da quando, alla fine della scorsa estate, il management dell'emittente
Pyramida ne ha ceduto il controllo ad una società controllata dal Governo.
Né sembra, al momento, che il Paese possa fruire dei servizi di una
emittente indipendente prima delle prossime consultazioni locali,
parlamentari e presidenziali. Una campagna di repressione della stampa non
allineata viene denunciata in Tajikistan: è stata bloccata la distribuzione
dell'organo di stampa del maggior partito di opposizione, il partito tajiko
della rinascita islamica e dei giornali non allineati Nerui Su khan e Ruzi
Nav attraverso la chiusura per presunte irregolarità fiscali della comune
tipografia. Poco tempo addietro l'editore di Ruzi Nav è stato aggredito e
bastonato appena uscito di casa. In prossimità delle elezioni parlamentari
di dicembre, in Uzbekistan un ordine giudiziario di sospensione ha bloccato
per sei mesi l'attività dell'agenzia di informazione Internews Uzbekistan
dopo che in agosto è stata ritirata la licenza di trasmissione a cinque
stazioni televisive ad essa collegate.
La perifericità geografica ed economica di questi Paesi spiega in qualche
modo il disinteresse degli organi di informazione occidentali per gli
stentati progressi sul cammino della democrazia. Del resto è a tutti noto
che, ad eccezione del Tajikistan, gli altri Capi di Stato provengono dalle
strutture del partito comunista dell'epoca sovietica. Tuttavia, il quadro di
instabilità internazionale renderebbe oltremodo auspicabile una sollecita
transizione alla democrazia in un'area estremamente sensibile per gli
equilibri politici generali, tenendo anche presenti i colossali interessi
economici che legano il mondo industrializzato, e l'Italia in special modo,
alle prospettive di sfruttamento delle risorse naturali ed energetiche
dell'area.
Altre, più pressanti priorità captano l'attenzione delle cancellerie e dei
media, tuttavia la sistematica violazione di elementari diritti civili e
democratici non può essere giustificata.
Senza una adeguata pressione internazionale, le ormai prossime scadenze
elettorali minacciano di perpetuare caste ed apparati che non rispondono
agli interessi dei rispettivi popoli, tuttavia ancora in grado di tenere
saldamente le redini del potere
 
 
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