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Titolo: Lula ridisegna le favelas

Lula ridisegna le favelas
A sei milioni di brasiliani verrà riconosciuto il titolo di proprietà della
terra e della casa
MA. GA.
Il presidente Luiz Inacio Lula da Silva rispetta i patti pre-elettorali e
propone un nuovo piano di lotta alla marginalità. Un progetto per concedere
un titolo di proprietà ai favelados (abitanti delle favelas) delle grandi
città brasiliane. La proposta è stata spiegata, per conto del governo, dal
ministro della giustizia Màrcio Thomaz Bastos, ex-governatore dello stato di
Rio Grande do Sul con capoluogo Porto Alegre. Bastos ha sostenuto che il
piano prevederebbe delle gradualità. La prima, un censimento degli abitanti;
la seconda, un riconoscimento legale (o notarile) della proprietà della
terra, della casa e della baracca. Infine, verrà data ai favelados
l'opportunità di potersi recare in banca per richiedere un prestito.
«Magari - ha aggiunto il titolare della giustizia - per potere aprire un
piccolo negozio o un atelier». Il governo Lula ha anche previsto uno
stanziamento per la realizzazione della prima parte del progetto che
dovrebbe aggirarsi intorno ai 300 milioni di dollari. Che saranno
soprattutto impiegati per censire ed iscrivere legalmente la popolazione
all'anagrafe.
Attualemente, secondo gli ultimi rilevamenti effettutati nel 2000
dall'Instituto brasiliano di geografia e statistica (Ibgs), i domicili
corrispondenti sono stati contabilizzati in 1.650.548 unità, distribuite in
3.905 raggrupamenti suburbani (favelas), presenti in quasi tutto il paese.
Per una popolazione complessiva di 6.550.634 brasiliani, di cui la maggior
parte risiede nella zona sud-est del paese. Di un certo rilievo è il dato,
sempre fornito dall'Ibgs e pubblicato sul numero del 5 gennaio del giornale
nazionale «O Globo», che indica che le favelas in Brasile sono notevolmente
aumentate tra il 1991 e il 2000. Sono passate da un numero di 717 a 3.905,
per effetto di un impoverimento generalizzato che riguarda ormai 50 milioni
di brasiliani.
La Banca mondiale - attraverso indagini realizzate l'anno passato - ha
inoltre rilevato che circa 2,34 milioni di brasiliani vivono in abitazioni
fatiscenti e improvvisate, fatte di plastica, carta o latta; spesso sotto
ponti o in auto abbandonate. Altri 9 milioni di persone vivono in più di due
o tre persone in abitazioni fatte di una sola stanza. Il fenomeno della
marginalità e del sovrappopolamento suburbano riguarda le più grandi città,
Rio de Janeiro, San Paolo, Belem. Talvolta come nel caso di Rio, la favelas
(vedi la Rocinha) si trova a ridosso della zona turistica della città. Tanto
che i principali denigratori del progetto di Lula già hanno avanzano
l'ipotesi che, qualora il governo concede i titoli di proprietà, i «nuovi»
cittadini saranno subito pronti a rivendersi terra e casa sotto pressione
della speculazione edilizia; che aspira ad avere in concessione determinate
aree fabbricabili. Altri, invece, sostengono che il piano Lula-Bastoz non è
una grandissima novità: che già il presidente uscente Fernando Henrique
Cradoso, dopo il primo insediamento, voleva approvare un programma di
risamento ambientale delle favelas.
L'amministrazione - che si è appena insediata - da parte sua può invece
dimostrare di avere avuto una esperienza diretta di gestione del territorio,
In particolare, in quelle zone, dove il Pt (Partito dei lavoratori) ha
amministrato secondo il criterio del bilancio partecipativo. Ovvero contando
sul forte coinvolgimento dei cittadini negli indirizzi di uso della spesa
pubblica.
--
                   Pomero
                      da
                Il Manifesto

 piccolo negozio o un atelier».
Ma guarda....