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Titolo: Il Cavaliere dell'evasione

Il Cavaliere dell'evasione
Stefano Fassina
Per comprendere l'ennesima uscita eversiva dell'ex presidente del Consiglio
Berlusconi che durante la campagna elettorale a Lucca evoca lo sciopero
fiscale dobbiamo partire da una lettura corretta del patto fiscale che ha
segnato l'Italia. Partire da tale lettura consente anche di spiegare una
parte, la parte sostanziale forse, delle difficoltà, politiche prima che
elettorali, del governo Prodi e della sua maggioranza. E ci permette anche
di cogliere almeno uno dei piani dello scontro intorno alla rimozione del
Comandante Generale della Guardia di Finanza (non solo per l'opposizione, ma
anche per la maggioranza: la SVP condiziona il voto per il governo ad una
marcia indietro nella politica fiscale).
In democrazia, il rapporto fiscale tra Stato e cittadini non è retto da
imposizioni unilaterali, non è imposto ai sudditi, ma presuppone un patto.
Il patto è scritto nelle Costituzioni, prevede diritti e doveri, in un
quadro condiviso di valori e obiettivi. Il patto fiscale scritto nella
nostra Costituzione ha avuto un'attuazione parziale e discontinua. Anzi,
semplificando, si può dire che al patto della Costituzione formale ha
corrisposto nella vicenda storica nazionale, in particolare nell'ultimo
trentennio, un patto diverso, di segno opposto: il patto della Costituzione
materiale, ossia un patto non scritto, ma leggibile nella cultura diffusa e
nell'intreccio delle regole informali vigenti.
Nel rapporto fiscale tra Stato e cittadini, mentre il patto costituzionale
prevedeva un equilibrio tra entrate e spesa pubblica, il patto della
Costituzione materiale determinava spesa in deficit, con conseguente
esplosione di debito pubblico. La divergenza tra patto formale e patto reale
si manifestava compiutamente nell'anomalo livello di evasione fiscale che ha
contraddistinto e, purtroppo, ancora contraddistingue l'Italia rispetto agli
altri Paesi a capitalismo maturo (L'Italia tra i 21 Paesi Ocse si colloca al
secondo posto per economia sommersa preceduta solo dalla Grecia).
L'evasione fiscale ha molte cause. Certo, è escrescenza della fragile etica
pubblica che storicamente contraddistingue l'Italia. Certo, è frutto di
un'opaca politica redistributiva, realizzata da forze politiche
conservatrici, culturalmente prima che politicamente, incapaci delle scelte
esplicitamente classiste di Reagan o della Thatcher (in particolare, la Dc
così segnata dalla matrice del cattolicesimo sociale). Certo, è anche
ribellismo di fronte a costi della politica ingiustificabili e a spese
pubbliche considerate non solo «sprechi», ma soprattutto viste al servizio
di interessi particolari di qualcuno, piuttosto che in attuazione di
progetti di interesse generale.
Certo, l'evasione fiscale è anche questo. Tuttavia, è anche frutto del
«compromesso al ribasso» tra Stato e cittadini: uno Stato che si accontenta
di poco (da chi può nascondere parte o l'intero reddito), perchè dà poco,
poche tasse in cambio di pochi servizi, poche infrastrutture, mediamente di
scarsa qualità. È anche frutto di un apparato produttivo pulviscolare (il
25% degli occupati in Italia sono lavoratori autonomi, in confronto al 16%
della Spagna e al 10 percento della Francia), di un numero abnorme di micro
imprese rispetto ai Paesi più avanzati (quasi 4 milioni per l'Italia, a
fronte di poco più di 2 milioni in Francia e Germania), primitive in termini
di struttura gestionale e finanziaria, per una parte delle quali l'evasione
fiscale - insieme alle ricorrenti svalutazioni della Lira - è stata
sussidio, inefficiente e regressivo, alla produzione e all'occupazione.
Da qui dobbiamo partire per capire quello che avviene oggi. L'Unione, come
indicato nel suo programma elettorale, raggiunto il governo, ha incominciato
a smontare il compromesso al ribasso sottostante alla costituzione materiale
degli ultimi tre decenni per costruire, insieme alle leadership delle
principali forze economiche e sociali, un «Patto per lo sviluppo», in
sintonia con i principi della Costituzione formale e all'altezza delle sfide
di un'Italia completamente integrata nel «mondo piatto» del XXI secolo.
Questo è stato l'obiettivo perseguito dal Decreto Bersani-Visco di luglio,
da «Industria 2015», dal «Protocollo di Intesa sugli Studi di Settore»
firmato da Visco, Bersani e tutti i presidenti delle categorie del lavoro
autonomo, dalla Legge Finanziaria per il 2007, dagli interventi di
liberalizzazione dei mercati e dei servizi pubblici locali approvati o, più
spesso, bloccati in Parlamento (anche dal fuoco amico proveniente dai banchi
della maggioranza).
Il cammino intrapreso sta incontrando fortissime resistenze per due ordini
di motivi. Da un lato, perché il compromesso al ribasso e le connesse
rendite da regolazione semifeudale dei mercati sono consolidate e per il
loro superamento si richiedono lungimiranza nelle leadership dei settori
investiti dal cambiamento ed un'opposizione meno schiacciata sulla
dimensione economico-corporativa e meno indifferente all'interesse generale
del Paese. Dall'altro, perché - qui stanno le responsabilità del
centrosinistra - il Patto per lo sviluppo è portato avanti solo a metà. A
fronte dei doveri richiesti dalle politiche fiscali e di liberalizzazione
messe in atto, i diritti tardano ad essere riconosciuti: il diritto ad un
quadro politico ed istituzionale che sceglie ed attua, in tempi rapidi, le
scelte; il diritto a servizi pubblici di qualità (scuola, sanità, ecc); il
diritto ad adempimenti amministrativi semplici e dai tempi certi; il diritto
ad infrastrutture moderne; il diritto ad una spesa pubblica (compresa quella
per la politica) efficiente e sostenibile; il diritto ad un carico fiscale
meno pesante per i contribuenti corretti; il diritto a vedere applicati i
principi di liberalizzazione a tutti i settori beneficiari di rendite.
Insomma, non si può europeizzare il fisco e la regolazione di alcuni
mercati, senza europeizzare le istituzioni e la politica (a tutti i livelli,
nazionale e territoriale), le amministrazioni pubbliche, le infrastrutture,
l'intero spettro dei servizi pubblici e privati ai cittadini e alle imprese.
Qui è il punto politico sul quale deve riflettere la maggioranza. Qui sta,
in misura significativa, la ragione del risultato elettorale nel nord del
Paese, dove le pressioni competitive e le aspettative alimentate
dall'internazionalizzazione della produzione rendono insostenibile i ritardi
della politica.
Allora, se l'analisi è corretta, non possiamo rimanere in mezzo al guado:
non si tiene insieme il Paese non avendo più il compromesso al ribasso, ma
rinviando il compimento del Patto per lo sviluppo. Quindi, o le riforme
vanno avanti, oppure, anche per i segmenti sociali e gli interessi economici
disponibili a voltare pagina (ci sono: nel lavoro dipendente pubblico e
privato, nel lavoro autonomo, nelle professioni, nell'impresa), sarà
difficile resistere all'offerta politica di ritorno all'indietro, urlata
senza sosta dall'opposizione. L'impegno ad andare avanti è responsabilità di
tutti. Ovviamente, soprattutto del centrosinistra che ha proposto agli
elettori il Patto per lo sviluppo. Ma anche delle forze economiche e sociali
che guardano al futuro e non si accontentano di dare voce alla conservazione
con l'obiettivo, per qualcuno dei suoi leader, di sostituirsi alla politica.
Se dalle attuali secche in cui è arenato non esce con una svolta, il
centrosinistra fallisce. Ma dobbiamo sapere che è difficile che governi
tecnici possano fare meglio. Il fallimento del centrosinistra può portare
qualche risultato di cortissimo respiro alle corporazioni in trincea, ma
condanna l'Italia al declino e alle derive plebiscitarie.
--
 
http://www.unita.it/

 Berlusconi
il quale gode di ben 500 ispezioni fiscali annue nelle sue
aziende...
Ma quante sono quelle delle Coop..?
Quante a Nomisma..?
Quanti condoni hanno beneficiato coop, visco, prodi ecc..???
by *Pomero*
---
(nessuno fa più schifo di chi, come  l'italionico
trinariciuto,
comunista per hobby e per noia,  non ha dignità, non ha
storia e nemmeno ha morale.)

 trinariciutA, nordica claudina che assume un nome di un comunista per


 non ha dignità, non ha  storia e nemmeno ha morale.)
scioccone,
si parlava dell' evasione fiscale operata da coop, nomisma
ecc. ecc.
Vedo che  non sai più tenere il filo del discorso. uanto sei
messo male. Poverretto
by *Pomero*
---
(nessuno fa più schifo di chi, come  l'italionico
trinariciuto,
