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Titolo: LAVORO E SCIOPERI- L'ULTIMO ARTICOLIO DI MARCO BIAGI

Chi frena le riforme è contro l'Europa
L'ultimo articolo scritto da
Marco Biagi è l'editoriale per il Sole 24Ore di martedì 19 marzo. Ecco il
testo integrale.
 
Anche il Consiglio europeo di Barcellona non ha avuto
esitazioni nell'indicare agli Stati membri la strada per modernizzare il
mercato del lavoro. Si tratta di principi molto chiari e utili per
approfondire il dibattito in corso in Italia. 
La cosiddetta «Strategia
europea per l'occupazione» ad avviso dei capi di Stato e di Governo «si è
dimostrata valida», ma deve «essere semplificata». Gli orientamenti che
vengono definiti ogni anno dal Consiglio devono vincolare più efficacemente
gli Stati membri. Questo genere di soft laws deve essere ulteriormente
perfezionato, condensando in pochi ed essenziali principi gli obblighi per
i Governi nazionali. Con buona pace di quanti in Italia sostengono che il
ricorso alle "norme leggere" è un attentato alla democrazia. 
La scelta
strategica dell'Europa è quella di concentrare gli sforzi per aumentare il
tasso di occupazione. Si tratta esattamente della prospettiva assunta dal
Libro Bianco del Governo che ha accolto l'indicazione, ribadita dal vertice
di Barcellona, di eliminare «gli ostacoli e i disincentivi a entrare o
rimanere nel mondo del lavoro». Non c'è quindi nulla di diabolico nella
pretesa di rivedere istituti che, come il part-time, sono oggi regolati in
modo da scoraggiare la partecipazione al mercato del lavoro, in particolare
da parte delle lavoratrici. 
Quanto poi al tema della flessibilità, le
conclusioni di Barcellona ricordano che deve essere coniugata con la
sicurezza (intesa sul mercato, cioè con una forte enfasi sulla formazione
continua). Non solo, ma i Governi sono invitati a «riesaminare… la
normativa sui contratti di lavoro… al fine di promuovere la creazione di
più posti di lavoro». Dunque chi si oppone strenuamente alla revisione
della nostra legislazione sul lavoro si colloca in una prospettiva anti-
europea. Difendere lo status quo normativo significa non tener conto di
cinque anni di richiami comunitari. 
La dimensione locale o territoriale
diviene centrale nel documento di Barcellona che richiama le istituzioni e
i «sistemi di contrattazione collettiva» a migliorare l'occupazione «per
tutte le aree geografiche».
Quando poi si raccomanda di consentire
«l'evoluzione dei salari in base agli sviluppi della produttività», per un
Paese come l'Italia l'indicazione non potrebbe essere più chiara: le parti
sociali devono tener conto dei diversi mercati locali del lavoro. E allora
non può certo essere definita «vergognosa» la scelta del Governo di
sperimentare normative differenziate al Sud per favorire l'occupazione. I
sindacati scozzesi o gallesi, oppure ancora quelli di alcune province
spagnole, non si sono mai vergognati di agire per attrarre investimenti
stranieri, anche rivedendo elementi attinenti al costo del lavoro.
L'invito ad aumentare «gradualmente di circa cinque anni» l'età
pensionabile entro il 2010 è semplice e, al tempo stesso, perentorio. In
Italia nessuno sembra preoccuparsi troppo dell'invecchiamento della
popolazione e quindi della necessità di incentivare i lavoratori anziani a
rimanere nel mercato del lavoro. Adottare formule di «pensionamento
flessibile e graduale» è una scelta senza alternative. Opporsi a tutto ciò
è antistorico e non serve ad altro se non a peggiorare la situazione.
Vivere all'interno dell'U-nione europea significa sottoporre il confronto
tra istituzioni e parti sociali a una rigorosa verifica di compatibilità
con le indicazioni comunitarie. Poiché in Italia abbiamo il peggior mercato
del lavoro d'Europa non vi sono davvero alternative. Ignorare le richieste
di modernizzazione provenienti da Barcellona sarebbe in fondo una scelta
egoistica, propria di chi pensa a se stesso e non immagina un futuro
migliore per i propri figli. La solidarietà è effettiva se davvero si cerca
di costruire una società diversa e più giusta.
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Inviato via 
http://usenet.iol.it

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