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Titolo: Vendola: una legge contro il sommerso in difesa dei più deboli

Vendola: una legge contro il sommerso in difesa dei più deboli
Angela Mauro
Norme di contrasto al lavoro non regolare. La Regione Puglia sfodera una
legge regionale per reagire ai fenomeni di lavoro nero e ‘caporalato del
terzo millennio’ che l’hanno vista tristemente protagonista di recenti
inchieste giornalistiche. «In Italia è un provvedimento di avanguardia»,
spiega il governatore della Puglia Nichi Vendola parlando del testo
approvato mercoledì scorso dal Consiglio regionale. «Parliamo di un
caporalato moderno, che mette in discussione la vita e la dignità dei
migranti, i lavoratori più esposti», aggiunge il presidente che il 24
ottobre presenterà il pacchetto delle misure adottate dalla Puglia in
fatto di lavoro nero alla Commissione europea per le libertà civili.
E’ il contributo della Puglia affinché la Finanziaria definisca un
quadro più cogente di lotta al lavoro nero?
Abbiamo cercato di praticare piuttosto che il terreno delle declamazioni
retoriche e degli intenti umanitari, quello della effettività dei
diritti. Ci siamo dotati di quella che oggi è una legge d’avanguardia in
Italia nella lotta al lavoro nero. Il nostro percorso è partito a luglio
prima della inchiesta di Fabrizio Gatti sull’Espresso e si è completato
con il varo della legge che ha visto compatta la maggioranza di
centrosinistra, incassando l’astensione del centrodestra che ha
riconosciuto il valore etico e civile di questo provvedimento pur
contrastando alcune norme.
E’ una reazione al caporalato moderno nel lavoro agricolo…
E’ una reazione importante ad una piaga storica che muta con il mutare
del tempo. Il caporalato di oggi non è più quello di una volta e
andrebbe indagato approfonditamente. Determina un controllo violento del
territorio rurale e mette in discussione non solo la vita, ma la dignità
dei lavoratori, in particolare dei lavoratori migranti che sono i più
esposti. Non parliamo di un fenomeno arcaico, ma moderno: il lavoro nero
è cresciuto in tutta Europa e con forme più aspre nel Mezzogiorno
d’Italia. E’ uno dei prodotti più avvelenati della stagione neoliberista
e dei processi di precarizzazione del mercato del lavoro. Noi abbiamo
messo insieme le sequenze fotografiche dei fenomeni di neoschiavismo
delle campagne di Capitanata (Foggia) con i diritti maltrattati dei
lavoratori delle cooperative che lavorano nelle Asl con le cosiddette
‘esternalizzazioni’ perché anche qui ci sono supersfruttati malpagati.
Insomma, ci siamo occupati delle attività produttive complessivamente e
abbiamo costruito una griglia di premi e punizioni.
In che modo?
Premi per chi assume regolarmente e rispetta il contratto nazionale di
lavoro, cioè garantisce i diritti, anche la residenza per i lavoratori
migranti. Sanzioni per chi pratica forme di concorrenza sleale, per
quelle aziende che guadagnano il proprio surplus con lo sfruttamento
intensivo del lavoro neoservile. Abbiamo individuato cose concrete: un
documento unico di regolarità contributiva esteso a tutti i settori, la
comunicazione anticipata dell’assunzione presso il centro territoriale
per l’impiego, l’avvio di indici di congruità, ovvero il rapporto tra
tipo di produzione, quantità di prodotto e quantità reale di lavoro
impiegato. In programma, l’istituzione di un osservatorio sul lavoro
nero. Abbiamo deciso una serie di incentivi per le emersioni dal
sommerso: la copertura finanziaria della legge per il 2006 e 2007 è di
quasi 10 milioni di euro. E’ una legge mirata, per chi non ha voce e,
qualora la trovasse, rischierebbe di essere espulso.
Il governo intanto sceglie un ddl, e non un decreto, per la lotta contro
lo sfruttamento dei lavoratori migranti ‘clandestini’…
Da parte nostra, vogliamo dare un contributo alla ridefinizione sia
delle politiche del lavoro che di quelle sull’immigrazione. I fenomeni
di caporalato e lavoro nero si trovano all’incrocio tra una politica del
lavoro che ha prodotto una sorta di ‘teologia della precarietà’ e una
politica dell’immigrazione che ha presentato una vera e propria
produzione sociale di clandestinità. La Bossi-Fini vede l’immigrazione
come un problema di ordine pubblico: per ogni 5 euro spesi per le
politiche sull’immigrazione, 4 vanno ad interventi repressivi, 1 solo
euro all’inclusione sociale. Bisogna capovolgere questa filosofia,
combattere la clandestinità e non i clandestini che sono le principali
vittime della clandestinità. Invocare una generica repressione nelle
campagne ha come unico effetto quello dei fogli di via e dei
provvedimenti di espulsione: così i lavoratori immigrati e sfruttati non
possono nemmeno testimoniare in aula contro lo schiavismo. In Puglia la
Dda sta indagando su 4 morti sospette di polacchi che lavoravano come
braccianti nelle campagne del foggiano. Abbiamo a che fare con ipotetici
delitti materiali, violenze inaudite, intimidazioni pesanti fatte dai
caporali in piccoli coni d’ombra. Oltre alla legge sul lavoro nero, in
Puglia il 4 agosto scorso abbiamo varato il piano di immigrazione che
prevede che alcune proprietà rurali della regione vengano trasformate in
‘albergo diffuso’, cioè residenze per lavoratori stagionali, luogo di
inclusione culturale con corsi di lingua italiana. Su questo terreno,
cerchiamo di coinvolgere pezzi del sistema di impresa.
Sabato la manifestazione nazionale a Foggia contro il caporalato.
Finalmente lavoro nero e caporalato vengono trattati come grandi
questioni nazionali. La mancata stigmatizzazione sociale e culturale di
questi fenomeni, la loro percezione come elementi del folclore locale
hanno costruito un vero e proprio muro di omertà e hanno reso invisibili
lavoratori che vivono in condizioni disumane. Oggi quel muro comincia a
cadere ed il sindacato finalmente svolge per intero la propria parte di
strumento di garanzia per i non garantiti. Da questo punto di vista, il
profilo culturale e politico del centrosinistra è meno generico e
superficiale: racconta l’impellenza di edificare una nuova cittadinanza
per tutti, plurale e multiculturale.
Centrosinistra e finanziaria. Napolitano chiede leale collaborazione
alle regioni…
Della Finanziaria apprezziamo un elemento di grande qualificazione e
discontinuità, come il patto per la salute con le regioni, ed il fatto
che la manovra non tocchi le pensioni. Non ci presentiamo con il
cappello in mano a chiedere ammortizzatori, ma vogliamo essere punto
dinamico dello sviluppo per esercitare la nostra quota di responsabilità
nel sistema paese basandoci su un intreccio tra diritti sociali e
diritti civili che vanno garantiti. Questo è il modello di Puglia che
immaginiamo.
-- 
 honny son qui mal y pense
                  Pomero


Sempre se lo lasceranno lavorare, altrimenti avremo la piů formidabile 
incompiuta della storia della Puglia e d'Italia....... 

 mi sbaglio?
Le famose pelotas da lě arrivano.......