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Titolo: Il fermo NO dei Comunisti Italiani allo stravolgimento della Costituzione

Il fermo NO dei Comunisti Italiani allo stravolgimento della Costituzione 
di Paola Pellegrini 
Roma 5 giugno 2006 
La nostra Costituzione democratica, nata all’indomani della Liberazione e
dopo vent’anni di regime fascista, si è fondata su due principi
fondamentali del costituzionalismo moderno: limitare il potere politico,
garantire ai cittadini una serie di diritti fondamentali inalienabili, in
quanto considerati beni comuni indisponibili, appunto, all’arbitrio ed
alle variabili del potere politico. 
Sin dagli albori del costituzionalismo il primo principio è stato
garantito dalla separazione dei poteri. Ciò vale sia per i sistemi
presidenziali che per i sistemi di governo parlamentare: in entrambi il
potere legislativo fa da contrappeso al potere esecutivo, e in entrambi è
garantita l’indipendenza del potere giudiziario. 
Nella nostra Costituzione il principio di eguaglianza fa sì che ogni
cittadino goda degli stessi diritti quale che sia la sua razza, religione,
sesso, o regione di appartenenza. Questi principi, fondamento di ogni
buona costituzione, sono oggi a rischio in Italia. La riforma votata dal
centrodestra e voluta dal governo Berlusconi, che riscrive ben 53 articoli
della nostra Carta, é di fatto una nuova Costituzione. Una pessima
Costituzione. Essa, infatti, delinea una forma di governo unica al mondo,
ben diversa da tutte le altre democrazie europee e occidentali, basata
sulla dittatura elettiva di un uomo solo e sullo svuotamento del ruolo e
delle funzioni del Parlamento, che può essere sciolto a piacimento del
Premier, ridotto dunque al compito di mera ratifica delle decisioni
dell’esecutivo, anzi, del solo Capo del governo. 
Spariti tutti i contrappesi a questo eccessivo potere, la proposta
sminuisce inoltre il ruolo delle grandi istituzioni di garanzia: il
Presidente della Repubblica viene privato di qualsiasi effettivo potere e
relegato in un ruolo cerimoniale; la Corte Costituzionale viene stravolta
nella sua natura di organo garante con l’aumento del numero dei giudici di
nomina politica. 
Il fondamento giuridico dell’uguaglianza dei diritti esigibili dai
cittadini, anche quelli da lungo tempo conquistati con le lotte
democratiche dei lavoratori, sono oggi in pericolo: con la devolution, e
il conseguente aggravarsi delle differenze tra Regioni ricche e Regioni
povere, si mettono a rischio l’universalità e l’eguaglianza in settori
fondamentali per la vita sociale quali la sanità, l’istruzione, la
sicurezza, e la cultura. 
Dire che la Costituzione del 1948 può comunque essere migliorata,
aggiornata, come si affrettano ad affermare oggi, alla vigilia del
Referendum anche molti (troppi!!) tra coloro che voteranno NO, molti,
troppi anche a sinistra e nel centrosinistra, senza dire con chiarezza che
comunque la prima parte della Costituzione non deve essere toccata, né
stravolta surrettiziamente con modifiche violente della stessa seconda
parte, significa rinunciare a contrastare davvero l’attacco politico
culturale profondo che in questo decennio la destra a sferrato contro la
Costituzione. 
E’ sufficiente leggere con attenzione la nostra Costituzione, per
identificare i punti essenziali di un progetto di società che la destra
vuole cancellare. 
C’è già nei primi due articoli il fondamento della nostra convivenza
civile, costituita dal lavoro e dalla garanzia dei diritti individuali
dell’uomo e dei gruppi sociali, esercizio dei diritti che richiede
l’adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e
sociale, ma è nell’articolo tre del dettato costituzionale che appare quel
principio di eguaglianza che non tollera distinzioni di sesso, di razza,
di lingua e di religioni, opinioni politiche, di condizioni personali e
sociali. Ed è in quell’articolo che si indica il compito essenziale della
nostra comunità nazionale, attraverso la politica repubblicana, quello di
rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono il
pieno sviluppo della persona umana. Bastano, insomma, i primi tre
articoli, recepiti pressoché interamente nella Carta dei Diritti votata a
Nizza nel dicembre duemila, a indicare nelle libertà degli individui e dei
gruppi sociali e in un’eguaglianza sostenuta e resa reale dallo Stato, i
fondamenti della Repubblica. Subito dopo la Costituzione affronta uno per
uno i diritti fondamentali:l’articolo quattro riconosce a tutti i
cittadini il diritto al lavoro e promuove le condizioni che rendono
effettivo questo diritto; l’articolo otto afferma che tutte le convenzioni
religiose sono egualmente libere davanti alla legge, vietando perciò che
una confessione prevalga sulle altre e abbia diritti o privilegi soltanto
per se stessa. Ed è qui che si rende evidente il concetto di laicità dello
Stato e di separazione tra Stato e Chiesa, che la politica di questi anni
ha messo da parte, purtroppo, anche per la resa di una parte rilevante del
centro-sinistra; 
l’articolo nove detta un principio fondamentale ripreso più volte: “La
Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e della ricerca scientifica,
tutela il paesaggio e il patrimonio storico-artistico della nazione”; e
più avanti, all’articolo trentatré, detta una norma fondamentale,
anch’essa violata dal governo Berlusconi, quando accanto alla libertà di
insegnamento e di ricerca, stabilisce il carattere pubblico
dell’istruzione. Enti e privati hanno il diritto di istituire scuole e
istituti di educazione senza oneri per lo Stato. Ma in questi anni, e
basta leggere l’ultima legge finanziaria della destra per averne una prova
evidente, il ministro dell’istruzione Letizia Moratti, ha privilegiato, in
maniera sempre più chiara ed evidente, la Scuola e l’Università privata al
posto di quella pubblica, attribuendo milioni di euro non alle migliori
università pubbliche, bensì a quelle private come il San Raffaele di
Milano o l’università europea dei legionari di Cristo, la scuola Jahn
Monné dell’Università di Napoli due trasformata di colpo in facoltà e
dotata di sei milioni di euro in tre anni, e tutto questo mentre si
riducevano i fondi per la ricerca scientifica alla percentuale ridicola
dello 0,7 per cento, che ci ha colloca agli ultimi posti del continente
europeo, affamando le università. bloccando il reclutamento e promuovendo
uno stato giuridico contrassegnato dalla precarietà diffusa e
dall’incertezza delle condizioni di lavoro per le nuove generazioni. 
L’articolo undici deve essere ricordato con speciale sottolineatura,
perché qui si è compresa fin dalle sue radici la politica estera condotta
dalla destra. Quell’articolo, com’è noto, segna il ripudio della guerra
come strumento di offesa alla libertà di altri popoli e come mezzo di
risoluzione delle controversie internazionali e promuove e favorisce le
organizzazioni internazionali necessarie per costruire un nuovo
ordinamento che assicuri pace e giustizia tra le nazioni. 
Le iniziative legislative di questi anni che hanno portato allo
scardinamento della autonomia della magistratura, come la riforma Castelli
dell’ordinamento giudiziario, sono un altro tassello  dell’attacco portato
nel cuore del sistema di garanzie previste nella prima parte della
Costituzione, e realizzate attraverso lo stravolgimento di parti
essenziali della seconda parte. 
La riforma costituzionale sottoposta al referendum è invece una
devastante opera di modificazione – mutazione dell’intero impianto
costituzionale che altera l’equilibrio tra poteri e depotenzia le garanzie
offerte dalla Corte Costituzionale e dalla Presidenza della Repubblica
così come oggi configurate. E soprattutto consegna tutto il potere nelle
mani di un Primo Ministro onnipotente, sottoposto ogni cinque anni al voto
popolare, ma nel frattempo padrone assoluto di tutte le istituzioni senza
alcun reale contrappeso. Noi Comunisti italiani, che da sempre ci siamo
battuti per il primato del Parlamento contro ogni forma di
presidenzialismo, non possiamo che denunciare la pericolosità di una
simile forma di governo, attraverso un regime plebiscitario che non ha
riscontri se non nei sistemi populisti e dittatoriali di paesi di cui
abbiamo una memoria tragica. 
 
Accanto alla questione del “presidenzialismo assoluto”, come è stata
definita la forma del governo prevista dalla destra, l’altro grande tema
di cui abbiamo il dovere di segnalare la gravità e la pericolosità, sul
piano sociale e dei diritti, spicca infine la cosiddetta devoluzione. Noi
Comunisti Italiani ci siamo sempre dichiarati a favore di un forte
regionalismo e per la piena autonomia dei Comuni e delle Province. Cosa
diversa dal federalismo, tanto più dalla cosiddetta devoluzione leghista,
in quanto riteniamo che altri siano gli approdi istituzionali necessari
agli equilibri del nostro paese, e che promanano dalla storia e dalla
cultura stessa dell’Italia. Non fu certo un caso che la scelta della
Costituente, avesse scartato proprio l’ipotesi federalista, pur avendola
discussa lungamente. 
 Ma la “devolution”  inserita nella riforma del centrodestra costituisce
un approdo ancora più pesante della stessa scelta cd. federalista che non
abbiamo mai condiviso, perché rappresenta un attentato all'unità nazionale
e al sistema solidale che ne costituisce il cemento. 
La “devolution” è contro i princìpi fondamentali dell'uguaglianza e della
solidarietà, e contro il principio della Costituzione che proclama, nel
suo articolo cinque, che la Repubblica è una e indivisibile, e contro il
principio di uguaglianza scritto nell’articolo tre. Per questo la
devoluzione è l’altro fondamentale pilastro del processo di demolizione di
tutta la nostra Costituzione. 
Questo disegno di legge costituzionale vìola il principio secondo cui la
scuola è competenza primaria dello Stato e rappresenta un attacco al
sistema unitario di istruzione pubblica, orienta le scelte di governo
verso lo smantellamento del Servizio sanitario nazionale. 
Se poi dovessero prevalere le teorie leghiste di collegare il gettito
delle entrate tributarie al territorio in cui si sono realizzate, altro
che federalismo solidale: avremmo un assetto dello Stato fondato su
principi egoistici, con discriminazioni pesanti tra nord, centro e sud. 
Le Regioni ricche saranno più ricche e quelle meno sviluppate più povere.
Avremmo una diversa tutela della salute, un diverso diritto all'istruzione
e una diversa tutela del cittadino per la sicurezza. 
Questa riforma costituzionale porta alla disgregazione, mentre occorre più
coesione nazionale ed una azione del governo che punti al riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del paese. 
Questa riforma costituzionale è il pedaggio che Berlusconi ha pagato negli
anni scorsi alla Lega per la tenuta della sua maggioranza. 
 Noi Comunisti Italiani ci siamo battuti nel Parlamento e nel paese per
fermare e contrastare l’attacco alla Costituzione. Oggi abbiamo la
possibilità di abrogare questo vero e proprio obbrobrio giuridico e
costituzionale con il referendum, al quale ci siamo preparati insieme a
tutte le forze democratiche, ai lavoratori italiani, al movimento
sindacale insieme alla stragrande maggioranza dei costituzionalisti e
degli uomini di cultura dell’Italia. 
Il 25 giugno il popolo italiano potrà, ancora una volta dare un segnale
inequivocabile di democrazia e di progresso contro la rottura della nostra
convivenza civile imposta a colpi di maggioranza dalla destra e dal
Berlusconi. 
Siamo convinti del resto, che proprio le forzature sulle riforme
istituzionali abbiano costituito nel corso degli ultimi anni uno dei più
gravi motivi di distacco dei cittadini, dei lavoratori, di gran parte del
popolo italiano dalla maggioranza berlusconiana. Che oggi è finalmente
all’opposizione, e che potrebbe voler cercare la sua rivincita proprio
sull’esito del referendum costituzionale. 
E’ per questo che facciamo appello a tutti gli elettori e a tutte le
elettrici, agli uomini ed alle donne che vogliono guardare al futuro
costruendo una società più giusta, più solidale, più democratica, perché
il 25 Giugno la forza morale e la cultura politica della nostra Carta
Costituzionale prevalgano attraverso il loro voto. 
Per questo votiamo NO, contro la riforma della destra, 
votiamo NO per salvare la Costituzione. 
 
APPENDICE 
I costituenti del 1948 
La Costituzione repubblicana del 1948 è stata scritta, tra gli altri, da:
Giorgio Amendola, Benedetto Croce, Pietro Calamandrei, Alcide de Gasperi,
Giuseppe di Vittorio, Luigi Einaudi, Amintore Fanfani, Ugo La Malfa,
Giorgio La Pira, Luigi Longo, Aldo Moro, Costantino Mortati, Pietro Nenni,
Francesco Saverio Nitti, Umberto Nobile, Vittorio Emanuele Orlando, Sandro
Pertini, Giuseppe Saragat, Ignazio Silone, Umberto Terracini, Palmiro
Togliatti, Paolo Treves, Leo Valiani, Benigno Zaccagnini. 
Gli artefici della modifica del 2005 
La modifica di ben 53 articoli della Costituzione repubblicana votata
dalla maggioranza di centro-destra nel 2005 è stata elaborata da Andrea
Pastore, Francesco D'Onofrio, Roberto Calderoli e Domenico Nania, scelti
dalle segreterie dei rispettivi partiti (FI, UDC, Lega Nord, AN), riuniti
per qualche giorno in una baita di montagna (località Lorenzago). 
La proposta di legge costituzionale al vaglio del prossimo referendum
popolare è stata approvata, con la sola maggioranza del centro-destra,
dalla Camera dei deputati nella seduta del 20 ottobre 2005, e dal Senato
della Repubblica nella seduta del 16 novembre 2005. La procedura per la
sottoposizione della proposta di legge a referendum popolare è stata
attivata dai parlamentari appartenenti al centrosinistra, dagli elettori
attraverso la raccolta di oltre ottocentomila firme, e da quasi tutti i
Consigli delle regioni italiane. 
-- 
visitate 
http://www.comunisti-italiani.it/frames/index.htm
5 per mille all'Associazione di amicizia Italia-Cuba cod.fis. 96233920584
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
http://www.newsland.it/news
 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it

 di Paola Pellegrini
quante balle in un solo post.
Ma alla Pellegrini vaglielo a dire che la Costituzione,
appena approvata, venne così definita dal Salvemini:
<< Vorrei avere sott' occhio tutti gli argomenti per farmi
un'idea della profondità a cui è giunta la **scempiaggine
giuridica, storica e politica** degli uomini italiani >>
Or bene, non mi stupisce affatto che tu difenda questa
Porkata.
ma ricordati:
IL 25 GIUGNO VOTA "SI" ALLA DEVOLUZIONE
Se vogliamo che anche l'Itaglia, come il resto del mondo,
abbia una sola Camera con potere Legislativo, deve passare
la RIFORMA COSTITUZIONALE, quindi
            IL 25 GIUGNO VOTA
          "SI" ALLA DEVOLUZIONE
con essa
- snellirai l'approvazione delle leggi;
- avrai 200 parlamentari in meno..;
- Al premier verranno attribuiti poteri equivalenti a quelli
attribuiti al capo
dell'esecutivo dalle più consolidate democrazie
parlamentari;
- avrai un senato che si cura di affari regionali;
- responsabilizzerai le regioni meno virtuose ad operare
investimenti e spese
 con la massima oculatezza;
- la patria non sarà messa in pericolo, ma semmai salvata
dalla bancarotta..;
- saremo anche noi una nazione FEDERALE come la sono già
USA, SVIZZERA, GERMANIA, Regno Unito, CANADA, AUSTRALIA,
BRASILE, RUSSIA, SUD AFRICA.,.
Ricordatevi che:
-  il centrosinistra ha scelto pregiudizialmente la strada
della **delegittimazione e della falsificazione** dei
contenuti della riforma della Costituzione come sterile
forma di opposizione.
Padania Libera
QTW 2
http://www.mfe.it/mfe4/statofederale.htm

 Costituzione di Paola Pellegrini
Provincialismo statocentrico e statolatrico.
Se ti avventuri in una lettura sinottica della nostra Costituzione e della
contemporanea Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo (scritta a due
mani da Stalin e Truman), fai fatica a trovare differenze.
L'Europa ha un suo diritto costituzionale, che parte dalla Convenzione per
la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali,
approvata nel 1.950 dal consiglio d'Europa, che ha istituito la Corte
europea dei Diritti dell'Uomo (dove, qualsiasi sia il governo, l'Italia
colleziona il record assoluto di condanne) per arrivare alla Carta europea
dei diritti fondamentali dell'Unione europea, approvata a Nizza il 7
dicembre 2000, mentre contemporaneamente Bertinotti veniva tenuto in
ostaggio a Ventimiglia e i comunisti manifestavano contro insieme ai
casseurs, gridando che si costituzionalizzava il neoliberismo
globalizzatore.
A Nizza si è superata l'uguaglianza puramente formale che informa la nostra
Costituzione, e che vieta, ad esempio, l'introduzione delle quote rosa, e si
sono costituzionalizzate le azioni positive,che la Costituzione originaria
non aveva immaginato. Che "Le leggi regionali rimuovono ogni ostacolo che
impedisce la piena parità degli uomini e delle donne nella vita sociale,
culturale ed economica e promuovono la parità di accesso tra donne e uomini
alle cariche elettive", e che "la Repubblica promuove con appositi
provvedimenti le pari opportunità tra donne e uomini" sono principi entrati
nella Costituzione nell'ultima legislatura, grazie al lavoro della
Prestigiacomo, e che non hanno fatto rumore perché non c'era motivo che lo
facessero e perché delle modifiche alla Costituzione non frega niente a
nessuno, specie se ampiamente condivise.
Possiamo raccontare alle masse, senza far ridere i polli, che c'è da salvare 
da un grave attentato tutti i principi mondiali, a partire dalla 
Dichiarazione universale per arrivare alla Carta europea, messe tutte in 
pericolo da un testo scritto da Calderoli, sommando le dettature di Nania, 
d'Onofrio e tal Pastore, del quale nessuno sapeva nulla prima, sa nulla 
adesso e saprà nulla domani?
La verità è che i problemi cui quest'aborto vuole rispondere sono reali.
I vecchi tre poteri (legislativo, esecutivo e giudiziario) la cui 
separazione ha segnato il passaggio dallo Stato assoluto allo Stato di 
diritto, sono oggi ripartiti:
a) il legislativo su quattro livelli: leggi mondiali, leggi europee, leggi 
statali e leggi regionali.
b) l'esecutivo su sei: oltre i quattro poteri precedenti province e comuni, 
più, in prospettiva, le città metropolitane.
c) il giudiziario in tre: tribunali mondiali, corti europee e giustizia 
statale.
E' arrivato, e da molto, il momento di mettere ordine in questo coacervo, 
definire cosa spetti a ciascun livello e, specialmente, quale sia il ruolo 
dello Stato, che non è più il centro onnipotente di ogni potere.
L'idea di riorganizzare i poteri per linee orizzontali invece che solo per 
linee verticali, e di ristrutturare lo Stato per renderlo più efficace in un 
ruolo che si sta riducendo ad un mero coordinamento tra l'alto e il basso, 
non è un'esigenza che nasce dalla fantasia  malata di dentisti padani, ma 
una necessità imprescindibile che si sta manifestando in tutte le parti del 
mondo.
E' che hanno scritto un pasticcio: si sono ritrovati insieme il 
rappresentante del secessionismo, quello dello statalismo fascista, quello 
della sussidiarietà cattolica e quello delle dispendiose campagne elettorali 
personalizzate e hanno trovato la quadra sommando quattro ideologie, dando a 
ciascuna un pezzetto di riforma e inventando un paese basato sulla lite 
permanente fra istituzioni e il muro contro muro permanente in ogni singola 
istituzione.
Trovata la quadra, non hanno potuto sottoporre alla discussione neppure una 
virgola, perché lo spostamento di una virgola avrebbe fatto saltare 
l'accordo, la maggioranza e il record quinquennale del capetto del 
governicchio.
Me l'avessero scritta davvero la dittatura della maggioranza e del suo 
premier, ci metterei la firma subito, visto che per questo turno maggioranza 
e premier spettano a noi.
Ma hanno scritto un guazzabuglio, da attuare a rate, affidando l'ultima rata 
a quando i padri costituenti avranno maturato il massimo della pensione.
E a me fa specie leggere dei comunisti che si preoccupano tanto 
dell'eguaglianza dei cittadini italiani e non dell'eguaglianza dei cittadini 
del mondo, o almeno europei. 

 del mondo, o almeno europei.
intanto, con il tuo permesso, cerchiamo prima di difendere la Costituzione
dalla controriforma fatta a colpi di maggioranza dai berluscones...


 dalla controriforma fatta a colpi di maggioranza dai
berluscones...


 cittadini del mondo, o almeno europei.
Bene. Bravo. Bel fervorino, scritto bene come sempre.
Potrei essere d'accordo su tutto, specie sulle conclusioni, ma la domanda é 
sempre quella: ammesso che dalla nostra parte tutti i comprimari in campo 
siano il meglio, e non lo sono, una volta annullata la controriforma di 
odontotecnici e perditempo di colore più o meno verde, una nuova modifica 
con la chi la si dovrebbe discutere ed attuare, con gli stessi?
Anche fra i padri costituenti abbiamo detto che non fossero proprio, proprio 
tutti delle perle, ma c'era la consapevolezza e le ferite di una guerra 
devastante appena finita, cioé uno di quegli accadimenti che azzera gli 
egoismi ed uniforma le aspirazioni. Ma, mi dici di grazia, immezzo a questo 
guazzabuglio di incapaci, arraffoni, gente ricca non solo di interessi 
particolari e per il resto il vuoto, o, più facilmente, di interessi 
reconditi, come si possa trarne fuori un documento di altissimo profilo come 
quello che tu ipotizzi?
Allora sarebbe proprio peregrina l'idea di congelarla ed inviarla a tempi 
migliori, se verranno? 

 migliori, se verranno?
SI', la sarebbe.
Devi considerare che questa Carta è stata approvata nel
1947.
Ha 58 anni. Essa è già vecchia.
Vuoi mantenerla per altri 50 anni?
Il guaio è che, appena partorita, fece dire a Salvemini, che
di queste cose se ne intendeva,
<< Vorrei avere sott' occhio tutti gli argomenti trattati e
discussi per farmi
un'idea della profondità a cui è giunta la **scempiaggine
giuridica, storica e politica** degli uomini italiani >>
In pratica l'ha stroncata senza mezzi termini !!
Quindi pensare di tenerla in vigore "fino a tempi migliori"
mi sembra drammatico.
Mantenerla immutata sarebbe un valido mezzo per spingerci
ulteriormente verso il baratro...
Vedi tu.
IL 25 GIUGNO VOTA "SI" ALLA DEVOLUZIONE
Se vogliamo che anche l'Itaglia, come il resto del mondo,
abbia una sola Camera con potere Legislativo, deve passare
la RIFORMA COSTITUZIONALE,
quindi con essa
- snellirai l'approvazione delle leggi;
- avrai 200 parlamentari in meno..;
- Al premier verranno attribuiti poteri equivalenti  a
quelli attribuiti al capo dell'esecutivo dalle più
consolidate democrazie parlamentari;
- avrai un senato che si cura di affari regionali;
- responsabilizzerai le regioni meno virtuose ad operare
investimenti e spese
 con la massima oculatezza;
- la patria non sarà messa in pericolo, ma semmai salvata
dalla bancarotta..;
- saremo anche noi una nazione FEDERALE come la sono già
USA, SVIZZERA, GERMANIA, Regno Unito, CANADA, AUSTRALIA,
BRASILE, RUSSIA, SUD AFRICA.,.
Ricordatevi che:
-  il centrosinistra ha scelto pregiudizialmente la strada
della **delegittimazione e della falsificazione** dei
contenuti della riforma della Costituzione come sterile
forma di opposizione.
Padania Libera
QTW 2
http://www.mfe.it/mfe4/statofederale.htm