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Titolo: Cari reazionari...... la posizione dell'Ulivo è questa.

Il sito dell'Ulivo offre alla discussione una proposta che parte da Treu e
Amato, che viene presentata come  segue.
Su questa proposta nessuno, nella sinistra riformista, e neppure nel
sindacato, ha da obiettare, salvo esaminare con attenzione i dettagli dal
punto di vista tecnico.
I reazionari, invece, parlano d'altro, citano a sproposito, e ignorano anche
che una proposta, e un impegno parlamentare sulla legge delega, ci  sono
già. Buona lettura.
L'Ulivo considera centrale nella sua azione politica l'impegno per il
lavoro, per una piena e buona occupazione.
Ha espresso questo impegno nel contrastare con fermezza le iniziative del
governo Berlusconi, contrarie agli interessi dei lavoratori, ma altrettanto
nell'avanzare, in positivo proposte concrete per promuovere il lavoro, tutti
i lavori e modernizzare il mercato del lavoro.
Negli ultimi mesi siamo stati impegnati in Senato, sulla delega del governo
riguardante il mercato del lavoro.
Ci siamo opposti, e ci opporremo, alla intenzione del governo di cambiare l'
art. 18 dello statuto dei lavoratori, riducendo le tutele contro il
licenziamento.
Questa opposizione si è svolta in sede parlamentare e si è manifestata in
una grande mobilitazione sociale.
Inoltre abbiamo elaborato una proposta complessiva di riforma del mercato
del lavoro che si contrappone al Libro Bianco di Maroni.
Siamo convinti che per migliorare il funzionamento del mercato del lavoro e
alzare il tasso di occupazione la flessibilità era necessaria. L'abbiamo
dimostrato con le riforme attuate nella scorsa legislatura - in particolare
attraverso la cosiddetta legge Treu (legge n. 196/1997) - che hanno
contribuito a riattivare l'occupazione con risultati notevoli (oltre
1.500.000 di nuovi occupati dalla fine 97).
Ma la flessibilità va regolata e, soprattutto per riattivare l'occupazione,
occorrono interventi strutturali finalizzati allo sviluppo economico, al
sostegno alla domanda, specie nei servizi, agli investimenti in
infrastrutture, alla riduzione della pressione contributiva sulle imprese.
Occorre finalizzare tutte le azioni al sostegno della occupabilità.
Riteniamo importante promuovere tutti i lavori anche nelle forme nuove,
flessibili e autonome; ma vogliamo che la flessibilità non sia pagata con
precarietà e con le intollerabili insicurezze di oggi.
Questo vale per tutti i lavoratori; non solo per quelli subordinati ma anche
e soprattutto per i lavoratori più esposti e precari. Su 22 milioni circa di
occupati in Italia, non sono più di 10 milioni quelli che godono delle
garanzie tipiche della legislazione del lavoro e dello Statuto dei
lavoratori.
Vogliamo occuparci di tutti i lavoratori, gli autonomi, i subordinati, ma
anche dei milioni di lavoratori economicamente dipendenti, dei cosiddetti
parasubordinati e collaboratori di varia natura.
Questo è l'obiettivo della Carta dei diritti delle lavoratrici e dei
lavoratori.
La Carta non sostituisce ma integra lo statuto dei lavoratori del 1970.
Delinea un sistema di tutele per tutte le forme di lavoro, modulato secondo
le caratteristiche e il loro bisogno di protezione. In particolare è
prevista una rete comune di tutele di base per tutti i tipi di lavoro,
compreso quello autonomo; mentre tutele specifiche sono previste per i
lavori economicamente dipendenti, in particolare per le collaborazioni
coordinate e continuative, e per il lavoro subordinato .
Le tutele non sono più solo quelle nel rapporto di lavoro, che riguardano il
"posto" di lavoro, ma anche quelle che proteggono i lavoratori nel mercato
del lavoro, nelle attività diversificate e mobili che sono sempre più
comuni.
Per questo nella proposta di 'Carta dei diritti' hanno importanza centrale
sia la formazione lungo l'intero arco della vita lavorativa, sia le forme di
tutele attive del reddito cioè forme di ammortizzatori sociali adatte alle
caratteristiche dei nuovi lavori.
Un'altra area d'intervento da riorganizzare riguarda i servizi e gli
incentivi per l'occupazione. Occorre prevedere l'accesso a informazioni
puntuali circa le opportunità di lavoro sul territorio e stabilire incentivi
adeguati per sostenere i lavori.
Questo tipo di tutele va amministrato sul territorio, ad opera soprattutto
di regioni ed enti locali, con integrazioni con gli operatori privati
autorizzati. Va collegato con la formazione continua e con gli
ammortizzatori, perché queste non diventino mera "assistenza".
Da ultimo, anche la tutela della salute e della sicurezza va estesa e
adattata ai lavori autonomi e parasubordinati. Questi lavori si svolgono in
luoghi di lavoro diversi da quelli tradizionali ma non per questo
potenzialmente meno pericolosi.
Queste aree - formazione continua, tutela attiva del reddito e sicurezza
sociale, servizi e incentivi all'occupazione, sicurezza e salute -
costituiscono altrettanti terreni di impegno per dare a tutti i lavori
tutele e sostegno per essere presenti sul mercato in modo attivo e
socialmente accettabile.

già. Buona lettura.
Se è per questo tra i reazionari ci sarebbe anche tal Tiziano Treu,
che nella passata legislatura insieme a Michele Salvati, già aveva
pensato ad un pdl di modifica sostanziale dell'art.18.
Siccome questa proposta la conosco ed è già stata postata su questo Ng
evito di rispondere direttamente ai riformisti con il calendario fermo
al 20 maggio 1970. Lo faccio fare invece a qualche reazionario.
Buona lettura a voi...
"[...] Se c'è una riforma complessiva è possibile discutere di tutto,
anche di articolo 18. Il Governo sbaglia perchè vuole togliere quella
tutela al di fuori di un progetto complessivo. Ma all'interno di un
disegno di riforma più ampio, come quello che ho descritto, anche una
revisione dell'articolo 18 sarebbe possibile". (Enrico Morando 1
febbraio 2002)
"[...] D.S. e Margherita puntano sullo "Statuto dei lavori" elaborato
da Giuliano Amato e Tiziano Treu, pubblicato in questi giorni. Il
progetto di legge avvicina, ma non parifica, il livello di tutela dei
collaboratori continuativi a quello dei lavoratori subordinati (che
resta sostanzialmente inalterato, salva l'introduzione di nuovi
diritti di formazione e informazione). Il risultato è anche qui un
aumento - sia pure meno marcato - del tasso complessivo di rigidità
del sistema; il che mal si concilia con la correzione in senso opposto
di cui avrebbe bisogno il nostro mercato del lavoro. Ma ciò che più
conta sul piano politico è che la proposta dello "Statuto dei lavori",
restando per così dire in mezzo al guado, non basta a spiegare agli
elettori del centro-sinistra, mobilitati nella difesa ferrea
dell'intangibilità dell'articolo 18, perché da questo baluardo della
libertà e dignità debbano rimanere esclusi cinque milioni di
lavoratori. 
La realtà è che, paradossalmente, le iniziative di Rifondazione e
della Cgil, con la loro logica massimalista ma stringente, finiscono
col mettere a nudo l'errore insito nel fare dell'articolo 18, così
com'è, un diritto di libertà e dignità sacro e intangibile: se fosse
davvero sacro e intangibile, sarebbe insensato rifiutare di estenderlo
a quei cinque milioni di lavoratori che oggi ne sono esclusi; se
invece si ritiene - come D.S. e Margherita, assai più ragionevolmente,
mostrano di ritenere - che esso non possa essere esteso a quei cinque
milioni, questo significa che non è un diritto sacro e intangibile.
Riconoscerlo apertamente è il passaggio obbligato per l'elaborazione
di una proposta di riforma del nostro diritto del lavoro che
garantisca davvero pari dignità e pari sicurezza a tutti coloro che
lavorano continuativamente alle dipendenze di un'impresa, senza però
allontanare ulteriormente il nostro mercato del lavoro dagli standard
della Comunità europea, ma semmai avvicinandolo ad essi. (Pietro
Ichino 30 sttembre 2002)
"[...] Anche sulla proposta di riforma del diritto del lavoro, adesso
che c'è la proposta Grandi, il testo Amato Treu non è più la proposta
unitaria di tutto l'Ulivo. Nel nostro testo perfetta è la parte che
riguarda il disegno globale degli ammortizzatori sociali, mentre manca
quello della rimodulazione delle tutele, ancor più necessario ora che
il testo Amato Treu é quello di una parte sola dell'opposizione.
(Franco Debenedetti 4-luglio 2002)
"[...]  Nell'epoca del lavoro individualizzato, insomma, il sindacato
conferma la sua funzione insostituibile, ma i suoi destini non
coincidono più con quelli della sinistra politica. È un distacco che
nasce da ragioni profonde, in primo luogo dal venir meno, appunto,
della correlazione automatica tra rappresentanza sociale e proiezione
politica. Questa equazione è saltata per molti motivi, ma quello
fondamentale è l'esistenza di un lavoro sempre più frammentato, per il
quale le vecchie categorie interpretative appaiono inservibili. Il
risultato è un mondo del lavoro dominato progressivamente dalla
flessibilità, dove è difficile, e per molti impossibile, mantenere la
stessa occupazione per tutta la vita, dove contano assai più che in
passato la formazione di base e la capacità di riconvertire "in corsa"
la propria professionalità, dove ogni giorno nascono nuovi mestieri
mentre altri scompaiono.
Possiamo addolcire la pillola o diluirne gli effetti, ma, piaccia o
meno, quella che prende corpo è una vera e propria rivoluzione, che
non porterà solo rose e fiori, anzi. Si tratta comunque di qualcosa
che sta sovvertendo gran parte delle nostre certezze in tema di
rappresentanza degli interessi sociali e del lavoro. Questo non
significa, ovviamente, che la sinistra non debba porsi il problema di
come rappresentare il lavoro, vecchio o nuovo che sia. Anzi, questa
grande questione politica e culturale è destinata ad assumere
un'importanza sempre maggiore, soprattutto in una fase nella quale gli
interessi all'interno del mondo del lavoro potranno confliggere tra
loro. Lavoratori dipendenti e lavoratori autonomi, occupati stabili e
precari: il futuro ci riserva nuove forme di conflittualità che, solo
in parte, potranno trovare una composizione nel sistema di regole e
ammortizzatori sperimentato finora" (Massimo D'Alema, Oltre la Paura).
 
"[...] Alcuni effetti di flessibilità si possono ancora introdurre nel
nostro sistema, dopo quelli della legge 196/1997, che Marco Biagi mi
aiutò a costruire, e che hanno avuto già notevoli effetti positivi sul
mercato del lavoro. Ad esempio, si può migliorare l'utilizzo del
part-time, allargare l'azione delle Agenzie di lavoro interinale e
favorire, con controlli, la fornitura di manodopera. Questi aspetti
del Libro Bianco sono condivisibili: e in sede di dibattito
parlamentare al Senato sono stati sostenuti e ripresi dalla
Margherita. 
Altri punti sono più discutibili come la proliferazione di tipi
contrattuali (in particolare il lavoro a chiamata e il lavoro a
progetto). Lo avevo fatto notare a Biagi. Ne parlavamo spesso. Gli
davo atto dell'impegno e dall'onestà intellettuale con cui continuava
a lavorare. Lo rassicuravo che le persone obiettive riconoscevano
questa sua posizione. Ma dovevo anche consolarlo della amarezza che
gli procuravano alcune accuse "faziose" di traditore. Nello stesso
tempo però gli sottolineavo che nel diverso contesto politico attuale,
la difficoltà di ottenere risultati "bipartisan", come lui e io stesso
volevamo, era destinata a crescere. Soprattutto perché vedevo calare
la fiducia nella concertazione; quella fiducia che Biagi invece
continuava a ribadire. E perché vedevo profilarsi una radicalizzazione
del conflitto, specie sull'art. 18, che rischiava di bloccare la
possibilità di confronto su altri temi, più ampi e più importanti come
quelli che vanno sotto il titolo di statuto dei nuovi lavori: gli
ammortizzatori sociali, da migliorare per tutti e da adattare ai
bisogni dei lavoratori precari, parasubordinati, e autonomi; i servizi
per l'impiego e la formazione continua, anche questi da migliorare e
adattare. Biagi condivideva l'importanza di questi temi. Aveva
collaborato con me alla prima stesura dello Statuto dei lavori, che
ora va ripresa e per certi versi corretta, come ho fatto io stesso con
Amato" (Tiziano Treu)
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