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Titolo: A distanza siderale dal paese reale

Ma quale legge elettorale
Stefano Rodotà
So bene che la legge elettorale è importante. Ma è un tema che non
riesce ad appassionarmi. Sarà perché il linguaggio è diventato sempre
più simile a quello delle sfilate di moda - i «modelli» (tedesco,
francese...) le «taglie» (legge per i nanetti o per le grandi forme
come i Ds o Forza Italia). Sarà perché ho passato anni a scrivere di
queste cose e a presentar proposte (nella prima Commissione Bicamerale
e, con Aldo Tortorella, al tempo dell'approvazione della legge
Mattarella) per molti versi vicine a qualcuna di quelle oggi in campo
e, ricordandole, mi danno il senso del tempo perduto. Soprattutto,
però, la mia distanza critica nasce dal fatto che per l'ennesima volta
si pensa che l'ingegneria costituzionale possa prendere il posto dei
progetti politici. È dall'inizio degli anni '80, dunque ben prima dei
terremoti determinati dalla caduta del Muro di Berlino e da
Tangentopoli, che il sistema italiano vive un'eterna transizione, vaga
alla ricerca d'una identità, e lo fa appunto cercando di sfuggire ai
suoi veri problemi con una conversione sempre più distruttiva della
questione politica in questione istituzionale, illudendosi di curare
la propria debolezza con dosi massicce di commissioni bicamerali,
referendum, riforme elettorali. Chi ha memoria (terribile condanna di
questi tempi), e non si abbandona alla «bulimia di ripensamento»
giustamente denunciata da Miriam Mafai, potrebbe ricordare infiniti
episodi di rimozione dei temi propriamente politici. Si diceva che la
corruzione sarebbe scomparsa il giorno in cui si fosse passati
all'alternanza nel governo nazionale e locale, e questo argomento
istituzionale assolveva dall'obbligo di occuparsi dei corrotti:
vediamo come è andata a finire. Si è attribuito valore salvifico
all'abolizione delle preferenze: e, a parte qualche lontana ragione,
si è innescata una deriva che non ha dato più potere ai cittadini, ma
ha rafforzato quello di oligarchie sempre più ristrette. Si è
inseguito il bipolarismo costi quel che costi: ed oggi si invoca
quello «mite», quasi che non fosse stato detto che proprio la via
istituzionale scelta per costruire il bipolarismo all'italiana avrebbe
portato a quel distruttivo muro contro muro che ha provocato la
regressione culturale e politica che stiamo vivendo. Non sarebbe il
caso di dedicare un ripensamento vero a questa dimensione, invece
delle piccole operazioni strumentali intorno a Moro o Craxi?
Abbandonando le recriminazioni da vecchio, è sull'espropriazione della
politica, secondata o subita, che bisogna riflettere. Questo non è
avvenuto solo ad opera dell'ingegneria costituzionale. Nasce anche da
un riferimento al mercato sempre più assorbente: «i mercati votano»
non è più la considerazione realistica di chi analizza freddamente i
poteri, ma la formula che sancisce una resa, e legittima il «mostruoso
connubio» tra economia e politica, dal quale quest'ultima esce
mortificata e privata ormai della legittimità stessa di valutare il
funzionamento del mercato, di rispondere alle domande di Guido Rossi
sull'affare Telecom che mettono in evidenza proprio lo stravolgimento
di quel mercato di cui s'invoca l'intoccabilità. E la riduzione della
politica ad amministrazione? Qui hanno giocato diversi fattori.. Un
giusto bisogno di efficienza è stato convertito in una delega a
tecniche (spesso mal digerite e male applicate) e a (modesti)
tecnocrati, con effetti pericolosi quando si affida alle tecnologie la
soluzione di problemi sociali e quando il politico non percepisce più
se stesso come l'autore e il motore di un progetto. E la proclamata
fine delle ideologie ha contribuito potentemente ad appannare questo
aspetto della politica, a confinarla in un ruolo di tecnica tra le
altre. Qui è la sinistra ad essere chiamata in causa. Caduta nella
trappola delle fine delle ideologie, si trova priva di principi forti
in questa età del ferro delle ideologie, come mostra, ad esempio, la
sua incapacità di fronteggiare in Italia la nuova offensiva della
Chiesa. Ondeggia, bordeggia, insegue compromessi verbali, ma non
riesce ad assumere un ruolo che le consenta d'essere protagonista
d'una resistenza e d'un dialogo. Ho voluto ricordare tutto questo, con
una semplificazione fin troppo brutale, per dire che l'attribuzione
d'una virtù salvifica ai sistemi elettorali continua a essere il
diversivo istituzionale per non fare i conti con queste ineludibili
questioni. E per ribadire che, al di là delle ripuliture indubbiamente
necessarie, la riforma elettorale incorpora da anni un progetto volto
a privilegiare unicamente il momento della decisione, cancellando così
dalla dimensione della politica il momento della rappresentanza. Ma il
problema della rappresentanza rimane e, espulso dai circuiti
istituzionali, esplode in una indistinta società civile (un altro dei
grandi equivoci degli anni passati) che oggi trova rifugio nelle
tecnologie elettroniche in forme che troppo spesso riproducono il
vizio della personalizzazione della politica, con il protagonismo
incontrollato di autori di blog. E il protagonismo dei cittadini viene
anch'esso identificato con il momento della decisione, imboccando
pericolosamente i sentieri della democrazia plebiscitaria. Anche qui
la politica ufficiale latita, perché una ricca democrazia
partecipativa, che certamente quelle tecnologie possono potentemente
favorire, non è oggetto di nessuna seria riflessione. L'insieme di
questi fattori spiega un altro dei vizi capitali dell'attuale stagione
di riforma elettorale, nitidamente messo in luce da Gianni Ferrara.
Qui la memoria è cortissima, è stato già cancellato lo straordinario
risultato del referendum del giugno scorso con il quale è stato
respinta la riforma costituzionale autoritaria e antiparlamentare del
Polo. Da quel risultato si poteva partire per una buona «manutenzione»
delle istituzioni, per riprendere il filo dei grandi principi della
Costituzione. E, invece, gli accordi sulla riforma elettorale
riproducono le logiche dell'accentramento, della personalizzazione e
della riduzione delle elezioni a mera investitura del governo, senza
un filo di attenzione per la rappresentanza, dunque anche per un
effettivo e nuovo ruolo del Parlamento. Che dire?
il manifesto

...
E qui mi fermo basta ed avanza per dire che dal denunciato bisticcio
pasticcio, ginepraio, ingovernabilita ' si puo' uscire solo con una
legge elettorale Uninominale di scuola angolosassone - la piu'
sperimentata legge elettorale degli ultimi secoli, il resto e' e resta
retorica    
Ciao
Luigino Ferrari
luf...@tin.it