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Titolo: Riattenti al Gats!

Da Tradewatch: Osservatorio italiano su Wto e commercio internazionale
promosso da Campagna Riforma Banca Mondiale, Mani Tese, Rete Lilliput,
Roba dell'Altro Mondo, Crocevia, Comitato d'appoggio ai movimenti
contadini dell'Africa dell'Ovest (
http://tradewatch.splinder.com
) 
Riattenti al Gats! 
Le luci dei riflettori sul negoziato relativo al rinnovo dell'accordo
WTO che regola il commercio dei servizi (il GATS) si sono spente alla
vigilia della conferenza ministeriale di Cancun. Da quel momento il
centro della scena dei negoziati internazionali è stato preso
dall'agricoltura e dai prodotti industriali. 
L'Accordo sul Commercio dei Servizi L'Accordo GATS si applica a tutte
le possibili categorie di servizi  connesse con le attività e le
responsabilità delle amministrazioni nazionali, regionali, provinciali
e comunali.Rientrano nel GATS, per citare qualche esempio: regolamenti
e appalti relativi alla raccolta rifiuti, i trasporti, la manutenzione
stradale, la fornitura di acqua potabile, la regolamentazione dei
servizi di vendita al dettaglio, sanità ed assistenza sociale,
l'ambiente e il territorio.
Le minacce dell'Accordo GATS sono minacce alla sovranità di un governo
nazionale, regionale e locale di regolare le attività economiche che 
ricadono nella sua competenza, escludendo così la possibilità di
stabilire obiettivi sociali e ambientali oltre alla mera redditività
di un servizio. 
A Cancun in effetti di GATS si era parlato ben poco e dopo il
fallimento del vertice, il punto maggiormente discusso è sempre stato
quello agricolo, perlomeno sino all'accordo del 1 agosto 2004, quando,
il Doha round è tornato in pista e i vari gruppi negoziali sono usciti
dal letargo in cui erano piombati.
Nel testo concordato a Ginevra, nell'anomalo consiglio generale di
fine luglio, il GATS è improvvisamente tornato fra i titoli di testa,
ottenendo la fissazione di una delle poche date indicate nel testo
concordato: entro maggio 2005 si svolgerà un nuovo round di scambi di
richieste/offerte fra i 148 paesi aderenti all'organizzazione mondiale
del commercio.
Le richieste in questione sono elenchi di categorie di servizi (il WTO
ha un catalogo di 160 voci ed alcune sono in fase di revisione) che
ogni paese chiede agli altri partner di liberalizzare, mentre le
offerte contengono 
quelle che è disposto ad offrire in cambio.Questo esercizio si è già
svolto nel giugno 2002 (presentazione delle prime 
richieste) e marzo 2003 (consegna delle "offerte") ma come l'Unione
Europea ha spesso lamentato, solo una minoranza dei paesi membri ha
partecipato a questi scambi e la qualità delle offerte è stata
piuttosto bassa.
Maggio 2005 può sembrare lontano, non per i negoziatori, tant'è che in
questi giorni la stessa Commissione Europea sta lavorando intensamente
a rivedere i propri documenti che intende definire entro la fine di
questo anno 2004.
Anders Jessen, della direzione al commercio europea, ha infatti
chiarito nel corso di un incontro con le organizzazioni non
governative e le lobby imprenditoriali svoltosi il 9 dicembre a
Bruxelles, che attraverso due incontri con gli stati membri, la
Commissione definirà il suo nuovo documento contente le richieste
entro il 31 dicembre 2004 in modo da affrontare con esso la maratona
negoziale che è prevista dal 7 al 25 febbraio a Ginevra, maratona che
costituirà l'unica sessione prima della scadenza di maggio.
Ovviamente, Jessen, ha precisato che il documento con le richieste UE
non sarà reso pubblico così da non smentire la consueta
confidenzialità tanto amata da Pascal Lamy,  predecessore dell'attuale
commissario Mendelson.
Come si ricorderà la precedente versione di richieste, o meglio i 109 
documenti inviati ad altrettanti paesi nel 2002, erano stati resi
pubblici da una ONG Canadese che era riuscita ad averne una copia per
vie traverse.
Aveva destato scalpore la richiesta rivolta a 78 paesi in via di
sviluppo di aprire le porte dei loro acquedotti alle imprese;
telecomunicazioni, energia, agenzie di stampa, servizi postali e
banche erano altri settori richiesti.
Ora pare che la Commissione eviterà di presentare richieste a paesi in
grave crisi come la Repubblica Democratica del Congo, lo Zimbabwe e
Myanmar. 
Relativamente alla parte di negoziati sulle regole, l'UE conferma il
proprio interesse agli appalti governativi che rappresentano una fetta
molto ricca di profitti mentre ignora le richieste dei PVS di
stabilire sistemi di salvaguardia per proteggere i loro deboli mercati
dei servizi. 
Insomma nulla di buono, L'UE prosegue l'obiettivo della
liberalizzazione dei servizi (su cui sta definendo una Direttiva per
il mercato interno perfettamente integrata al GATS), ignorando regole
di trasparenza e ddemocrazia.
Parlamentari, amministratori e cittadini continuano ad essere tenuti 
all'oscuro di scelte che impatteranno pesantemente sulla loro vita 
quotidiana futura. 
Roberto Meregalli
sto...@unimondo.org
 
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               Quannu lu addu canta da addina, la casa si ruvina
(Quando il gallo canta da gallina, la casa si rovina)
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