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Titolo: Tommaso Di Francesco - La mutazione genetica dell'Alleanza atlantica

Tommaso Di Francesco  -  La mutazione genetica dell'Alleanza atlantica
Snobbata come esercito pronto all'uso nella campagna in Afghanistan, la Nato
si trasforma. Da strumento militare preferenziale a strumento politico
armato, il patto arruola alleati che pagano il biglietto con acquisti
bellici miliardari. La parola chiave (anche qui) è flessibilità. Ma il Capo
resta il Capo, anche se ha altro da fare: è Bush in persona a nominare il
comandante supremo
TOMMASO DI FRANCESCO
«La Nato ha urgente bisogno di essere rivitalizzata, è in gioco la sua
credibilità», scrive sull'ultimo numero di Nato Review il generale tedesco
Klaus Naumann, già presidente del Comitato militare al tempo dei
bombardamenti «umanitari» sulla Jugoslavia, dando voce ai malumori che
circolano tra gli alleati europei. L'operazione sotto comando statunitense
in Afghanistan ha evidenziato «un calo di capacità dell'Alleanza e la
mancanza di un suo chiaro ruolo»: dopo l'11 settembre essa si era impegnata
in modo compatto a difendere gli Stati uniti, in base all'art. 5 del nuovo
Trattato di Washington, «senza porre limiti geografici alla sua azione, in
quanto la Nato è divenuta de facto una alleanza globale». Ma quando gli Usa
hanno lanciato l'operazione in Afghanistan vi hanno partecipato solo alcuni
alleati a titolo individuale, mentre la Nato non è stata in grado di offrire
qualcosa di più dell'appoggio politico, «né l'amministrazione Usa lo ha
chiesto, lasciando intendere di non aver bisogno della Nato o di non
desiderare un suo impiego». La sconfortante conclusione di Naumann è che
«gli Stati uniti, il più potente e indispensabile membro, non considerano
più la Nato quale strumento militare preferenziale da usare in guerra, ma
semplicemente un utile strumento politico». Propone quindi che all'ordine
del giorno del summit, in programma a Praga il 21-22 novembre, ci sia non
solo l'allargamento ma la trasformazione della Nato, a cui gli alleati
europei dovranno contribuire colmando il divario di capacità militare nei
confronti degli Stati uniti. Per Washington è invece prioritaria - dopo
l'ingresso di Polonia, Repubblica ceca e Ungheria nel 1999 - l'ulteriore
espansione a est della Nato, attraverso cui essi legano i nuovi membri non
tanto all'Alleanza, quanto direttamente agli Stati uniti.
I governi dei dieci paesi candidati - Lituania, Estonia Lettonia (le prime
repubbliche dell'ex-Urss che la Nato ingloberà nel suo allargamento ad est),
Slovenia, Slovacchia, Romania, Bulgaria, Albania, Macedonia e Croazia -
fanno a gara per guadagnarsi i favori di Washington, acquistando dagli Stati
uniti costosissimi sistemi d'arma (per i quali si indebitano) e mettendo a
loro disposizione basi e forze. Ad esempio, Lituania ed Estonia hanno
acquistato dalla Lockheed Martin un sofisticato sistema radar
tridimensionale a lunga distanza (Tps 117) che sarà collegato, oltre che col
quartier generale Nato, con il Pentagono. Lo stesso intende fare la Romania,
che ha messo a disposizione degli Usa il proprio spazio aereo per la guerra
in Afghanistan, e la base di Costanza, attraverso cui il Pentagono effettua
la rotazione delle truppe nei Balcani. La Bulgaria ha messo a disposizione
la base di Burgas, già usata dall'aviazione Usa per la guerra nei Balcani e
in Afghanistan, idonea e pronta anche per un attacco all'Iraq. L'Estonia sta
inviando in Afghanistan, sotto comando statunitense, unità militari e,
insieme agli altri due paesi baltici, intende mandarle anche in
Kyrghizistan. Perfino l'Albania ha inviato un micro-contingente in
Afghanistan. A costi tragici: la Repubblica Ceca ha dovuto decidere di
sospendere l'acquisto di 24 moderni cacciabombardieri per adeguarsi agli
standard atlantici, a causa del disastro economico provocato dall'alluvione.
Il generale Naumann può dunque stare tranquillo: gli Stati uniti intendono
ancora usare la Nato quale strumento militare oltre che politico, come hanno
fatto nella guerra contro la Jugoslavia, ma solo quando politicamente gli
conviene. In Afghanistan la Nato non l'hanno voluta per essere loro soli
(coadiuvati dal fedele alleato britannico) a condurre l'operazione che mira
al controllo strategico dell'Asia centrale. Hanno bisogno a tal fine di
un'Alleanza flessibile: per questo la stanno rivitalizzando, immettendovi
nuovi alleati particolarmente obbedienti. Intanto il sistema di
consultazioni con la Russia resta solo nella scenografia prevista dal
recente vertice berlusconiano di Roma: l'allargamento a est ha infatti
sempre più la natura di uno scontro aperto con Mosca, insistendo ormai su
aree di crisi, come la Georgia e l'Ucraina, vitali per gli interessi
strategici russi.
Ciò consolida nell'Alleanza atlantica la supremazia Usa, confermata dalla
nomina del nuovo Comandante supremo alleato in Europa (Saceur). Come si
legge nel comunicato del Pentagono (19 luglio 2002), «il presidente George
W. Bush ha scelto il gen. James L. Jones, comandante del corpo dei marines,
quale successore del gen. Joseph W. Ralston dell'aeronautica nella carica di
comandante supremo alleato in Europa». E' dunque il presidente degli Stati
uniti, per diritto sovrano, a fare la scelta, e non la Nato, che si limita a
ratificarla. Non solo. Nello stesso comunicato si annuncia che «il
presidente Bush ha anche nominato Jones comandante in capo del Comando
europeo degli Stati uniti (Useucom), la cui area di responsabilità copre
oltre 13 milioni di miglia quadrate (33 milioni di km quadrati),
comprendenti 91 paesi e territori», dall'Europa all'ex Urss, dalla
Groenlandia all'Africa. Lo stesso Useucom precisa che il proprio comandante
supremo «svolge anche l'incarico di comandante supremo alleato in Europa»:
chiarisce così che, anche in questo secondo incarico, egli continua a far
parte della catena di comando statunitense che ha la priorità su quella
della Nato. Fra le tante «minacce asimmetriche» paventate dal Pentagono,
ecco un bell'esempio di alleanza asimmetrica.
--
Pomero
da l'edizione speciale de
Il Manifesto

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