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Titolo: "Abolire la Bossi-Fini" va bene ma bisogna andare oltre

"Abolire la Bossi-Fini" va bene ma bisogna andare oltre
"Abolire la Bossi-Fini". Così titolava un recente editoriale di Piero 
Sansonetti. Ben detto. Ma i danni in materia di immigrazione del governo 
Berlusconi vanno ben oltre la Bossi-Fini, che di quella linea ha 
rappresentato anche il manifesto ideologico.
La politica migratoria del governo di centrodestra è stata condotta sia 
applicando le leggi (quelle cattive, come appunto la Bossi-Fini), sia 
disattendendole (quelle buone, cioè le parti del Testo Unico sull'immigrazione 
relative alle politiche sociali) sia a prescindere dalle leggi, creando un 
clima culturale anti-immigrati e orientando la pratica quotidiana delle 
istituzioni, dalle questure agli uffici sanitari, in chiave discriminatoria. 
Non è un caso che - ancor prima della approvazione della Bossi Fini e prima 
di qualsivoglia intervento legislativo in materia - le malversazioni nei 
confronti dei lavoratori immigrati cominciarono subito dopo le elezioni del 
2001: maggiori retate e internamento nei cpt per quelli non forniti di 
regolare permesso di soggiorno, deportazioni, abusi di ogni genere..
In seguito alla vittoria elettorale, dopo qualche mese di retorica e minacce 
contro gli immigrati, il governo Berlusconi produsse un provvedimento 
striminzito, la legge n. 189, che non è in alcun modo una legge organica, 
bensì una serie emendamenti agli articoli del TU delle leggi sulla 
immigrazione (a sua volta fondato sulla Turco Napolitano) volti in sostanza 
a rendere più difficile la vita agli immigrati, potenziandone gli aspetti 
peggiori (che non mancano) e cancellandone le cose più utili (che sono 
tante). Certamente la Bossi Fini aggiunge anche qualcosa di nuovo, qualcosa 
che ne rappresenta l'emblema: il 'contratto di soggiorno '.
Come è noto, questo istituto intende legare l'immigrato allo specifico 
lavoro per il quale egli ha ottenuto il permesso. Dopo di che: a casa! 
Insomma un povero lavoratore si fa cinque o sei mila chilometri per poi 
venire mandato via se l'impresa chiude o si trova in disaccordo con il 
padrone. Poi il meccanismo è stato leggermente addolcito, ma il modello 
resta: si è braccia, non persone.
Non è solo crudeltà o furbizia leghista la linea che ha portato all'introduzione 
del 'contratto di soggiorno' quale meccanismo principe della regolazione del 
mercato del lavoro. La sua introduzione mostra uno strambo paradosso nella 
visione del governo Berlusconi in materia di mercato del lavoro. Infatti da 
una parte, con la Bossi-Fini, si assume ancora un modello basato sull'occupazione 
stabile e di lungo periodo: l'unica che - a parte ogni considerazione sul 
piano umano - potrebbe giustificare il meccanismo del contratto di 
soggiorno. D'altra parte con la "Legge Trenta" si dà per scontato che l'unico 
modo in cui si può assumere la gente è attraverso contratti atipici, di 
breve durata, e comunque per lavori provvisori e instabili. Un caso di ovvia 
schizofrenia legislativa.
Ma torniamo all'immigrazione. Le crudeltà inutili introdotte con la 
Bossi-Fini stanno nella eliminazione della possibilità di ingresso per 
ricerca di lavoro (prevista dalla Turco Napolitano), nell'accorciamento 
della durata di validità e nell'allungamento dei tempi di attesa per il 
permesso di soggiorno, nell'allungamento del periodo di detenzione degli 
immigrati non regolari nei cpt e in tutta una serie di norme repressive 
contro l'immigrazione clandestina che finiscono, ovviamente, per ritorcersi 
contro gli immigrati (in generale clandestini o irregolari nel primo periodo 
del loro soggiorno). Inoltre, accanto a queste norme peggiorative della 
Turco Napolitano, la Bossi-Fini ha introdotto misure non previste da quella 
legge riguardanti l'asilo in base alle quali il richiedente è trattato 
preventivamente come un truffatore, che cerca di entrare nel nostro paese 
fingendosi perseguitato o profugo. ome si vede, dunque, ci sono dei buoni 
motivi perché immediatamente il governo cancelli questo coacervo sgangherato 
di emendamenti e di articoli aggiuntivi del TU. La cosa avrebbe anche un 
grande significati simbolico: fine della vecchia gestione. E ci sarebbe da 
festeggiare.
Ma purtroppo molti problemi resterebbero ancora aperti. La Bossi-Fini non è 
responsabile di tutte le tragedie collegate all'immigrazione, a cominciare 
da quelle che abbiamo vissuto nel corso di questi mesi con i barconi della 
disperazione. Non è colpa della Bossi-Fini se una percentuale, per fortuna 
minima, degli immigrati arriva Italia per questa strada. Le carrette di mare 
c'erano anche prima. C'erano con Prodi, c'erano con D'Alema, c'erano con 
Berlusconi. Anche qui la Bossi Fini - con la crudele ingenuità di base che l'ha 
caratterizzata - ha pensato di affrontare il problema con la repressione, 
inseguendo il fantasma dei trafficanti di mano d'opera, inasprendo le pene 
per il delitto di 'favoreggiamento della immigrazione clandestina' e facendo 
i costosi e tragici pateracchi con Gheddafi.
C'è però ora il rischio che su questo il governo attuale vada nella stessa 
direzione. Tra l'altro, abbiamo un orribile precedente: quella della Kate i 
Radesh, gloriosamente speronata una decina di anni addietro da una nave 
della nostra marina di centrosinistra con il conseguente annegamento di 
centinaia di persone. Il favoreggiamento della immigrazione clandestina - 
delitto tanto esacrato - è perpetrato a livello di massa, da immigrati, 
potenziali immigrati, parenti di immigrati, amici di immigrati, capitani di 
navi dotati di un minimo di senso di umanità e famiglie che hanno bisogno di 
collaboratori. Non va dimenticato che la stragrande maggioranza dei 
lavoratori italiani immigrati (operai, badanti, braccianti, colf, camerieri, 
giornalisti, infermieri, etc.) sono entrati grazie al fatto che qualcuno ha 
favorito la loro immigrazione clandestina in mancanza di realistici canali 
di ingresso regolare E sono questi canali che bisogna favorire, potenziando 
e articolando le norme relative all'ingresso per ricerca di lavoro o 
rendendo più facile e agevole il passaggio da un tipo di permesso di 
soggiorno a un altro. Non è un obiettivo facile da praticare. Ma non vedo 
alternative.
Giusto dunque eliminare la Bossi-Fini, ma insufficiente. Tornando 
semplicemente al TU così com'era, cioè alla legge Turco Napolitano, ci si 
troverà davanti a tutta una serie di problemi non risolti, a cominciare da 
quello dei cpt. Infine, c'è da sanare i guasti determinati non dalla 
applicazione di cattive leggi, ma dalla mancata applicazione di quelle 
buone. La Bossi-Fini non si era in alcun modo preoccupata di toccare le 
parti della legge Turco Napolitano ( e quindi del TU) riguardanti le 
politiche sociali, che, notoriamente, sono molto avanzate. E' bastato non 
applicarle. In questo caso la politica anti-immigrati è stata perseguita con 
altri strumenti: in particolare con il taglio dei finanziamenti e 
permettendo che le vischiosità istituzionali ne rendessero difficile, se non 
impossibile, l'applicazione. E questo si riflette sulle condizioni di vita 
degli immigrati, per quel che riguarda la sanità, la casa e la scuola.
Il governo Berlusconi, con i suoi atti e le sue omissioni, ci ha lasciato 
una pesante eredità. Amato e Ferrero hanno mostrato di volere cambiar pagina 
con gli interventi sul prolungamento della validità dei permessi di 
soggiorno e con l'impegno per le regolarizzazioni: un buon inizio del 
processo di "abolizione della Bossi Fini". Speriamo che si vada avanti su 
questa linea e non sulla preoccupazione per l'invasione e i fantasmi dei 
trafficanti di immigrati.
Enrico Pugliese (venerdì 25 agosto)
-- 
                  Pomero
                       da
 
www.liberazione.it
 

 di Piero Sansonetti...
chissŕ perchč molti stati europei la stanno adottando come
testo base?!
by Terzolle
(i sinistrati di sinistra non finiscono mai di stupire)

 testo base?!
Incredibile ma vero, molti stati europei
non hanno nemmeno una lega nord...
-- 
Stardust®
"Siamo preoccupati. Il 53% degli italiani sta con la Cdl."
[S.B.  16/6/2006]