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Titolo: Le sceneggiate inscenate dall'opposizione in Parlamento

    PATRIOTI SCHIZOFRENICI CONTRARI AL FEDERALISMO IN ITALIA, FAVOREVOLI ALLA
SOVRANITà DELL'ONU
Le sceneggiate inscenate dall'opposizione in Parlamento e i titoli
apocalittici della grande stampa contro la riforma federalista delle
istituzioni recentemente approvata hanno stabilito un nuovo record di
ridicolaggine nella vita politica italiana. Gridare alla "patria perduta"
davanti ad una Costituzione che permette al parlamento nazionale di cassare
le leggi regionali se ritiene che contraddicano l'interesse nazionale, che
istituisce un Senato federale che federale non è nemmeno dipinto, che
rimanda alle calende greche l'introduzione del federalismo fiscale, che
continua a trasferire come prima risorse dalle regioni più ricche a quelle
economicamente svantaggiate, è qualcosa che evoca più la tradizione della
commedia dell'arte italiana che non il ragionare politico.
Denunciare come una sciagura, all'alba del XXI secolo, la devolution
regionale dell'educazione perché per "fare gli italiani" ci sarebbe ancora
bisogno di un sistema scolastico monolitico dalle Alpi alla Sicilia, denota
più una deformazione sabauda dello sguardo che non un autentico spirito
liberal-nazionale. Preferiamo il liberale Luigi Einaudi che già 50 anni fa
scriveva che "monopolio, uniformità e conformismo" erano "causa di decadenza
e di mortificazione" della scuola di Stato. Lanciare l'allarme sul pericolo
rappresentato da una polizia regionale come ha fatto Diliberto o irriderla
come un'anticaglia nell'era della globalizzazione come ha fatto D'Alema è
segno di provincialismo, quando si pensa che Germania e Spagna fanno
benissimo con la loro polizia regionale, oggi come ieri.
I novelli patrioti italiani sono gli stessi che in altra sede esaltano la
devoluzione della sovranità nazionale all'Onu delle burocrazie terzomondiste
e ad un'Unione europea sempre più paravento degli interessi nazionali
egemonici di Francia e Germania. Di solito gli schizofrenici si fanno curare
dallo psichiatra: da noi si candidano al governo del paese.
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

<LETTORE@L.E> ha scritto nel messaggio
news:82Z48Z135Z70Y1...@usenet.libero.it...

Assolutamente centrato. Il Federalismo è la forma di governo attuato in
moltissimi paesi e sarà necessariamente, lo scrivevo dieci anni fa, quindo
in tempi non sospetti, la forma di governo valida per il futuro.
Non so se il federalismo previsto da noi  ricorra alla eventuale
compensazioni di aiuto per le regioni che abbiano in bilancio in passivo da
parte di quelle in attivo, ma vorrei sperare che sia come in Germania, per
esempio, dove questo passivo deve essere di fatto e con conti precisi
dimostrato.
Aggiungo ottimo l' intervento di Calderoli a Porta a Porta contro un
Diliberto o sciocco o in cattiva fede sulla sanità....
ElleCi

 ElleCi
15 Maggio 2003
FASSINO: IL GOVERNO STA SMANTELLANDO IL SISTEMA SANITARIO NAZIONALE
Parte domani la campagna dei Ds in difesa della salute dei cittadini
http://www.dsonline.it/aree/sanita/documenti/dettaglio.asp?id_doc=11850
14 Maggio 2003
Fassino: il governo sta smantellando il sistema sanitario nazionale
Parte domani la campagna dei Ds in difesa della salute dei cittadini
Roma - Con una campagna nazionale che prenderā il via il 15, 16 e 17 maggio
per poi proseguire con iniziative in tutta Italia, nelle prossime settimane
i Ds vogliono "riportare al centro dell'agenda politica del paese il tema
della sanitā".
Questa mattina, in una conferenza stampa insieme a Livia Turco. Piero
Fassino ha detto: "E' intollerabile che l'unico tema al centro del dibattito
politico siano i problemi giudiziari del presidente del Consiglio, il lodo
Maccanico e i processi. Gli italiani invece sono molto pių preoccupati per
la propria salute, per il futuro dei figli, per il lavoro.
Perciō i Ds danno vita a una serie di campagne sulla sanitā, sul caro
prezzi e sui problemi della piccola e media impresa".
L'iniziativa presentata oggi dal titolo "Dottore mi fa' male qui a destra'
con un evidente doppiosenso ironico vuole sollevare il problema della
riduzione delle risorse destinate alla sanitā pubblica.
"Come ha detto lo stesso ministro Sirchia pochi giorni fa - ha ricordato
Fassino -: 'con le politiche di Tremonti si sta smantellando la sanitā
pubblica'. In tre anni il fabbisogno della sanitā č stato sottostimato per
26 mila miliardi di vecchie lire, mentre ci sarebbe bisogno di un incremento
per far fronte alla domanda crescente di salute dovuta all'allungamento
delle prospettiva di vita".
I Ds e l'Ulivo chiedono di incrementare di un punto percentuale, dal 6 al 7
per cento del Pil, nell'arco di un triennio, la spesa per la sanitā.
Fassino ha sottolineato che ci troviamo alla vigilia della presentazione al
Parlamento del documento di programmazione economica e finanziaria del
Governo. I Ds si batteranno "contro ulteriori tagli alla spesa sanitaria e
affinché si inverta la tendenza e si avvii un incremento delle risorse
finanziarie destinate a questo settore".
L'altra questione sollevata da Fassino riguarda l'assistenza alla persone
anziane non autosufficienti. "Oggi - ha detto - le persone con pių di 65
anni nel nostro paese sono il 18 per cento della popolazione, si prevede che
nel 2030 saranno il 28 per cento e che nel 2050 arriveranno al 34 per cento.
Questo pone evidentemente una domanda aggiuntiva di tutela della salute". I
Ds riproporranno perciō, come nella scorsa finanziaria, la creazione di un
fondo nazionale per le persone anziane non autosufficienti.
La terza questione al centro della campagna dei Ds sulla sanitā č
l'efficienza del Servizio sanitario nazionale in particolare rispetto ai
tempi di attesa per le prestazioni al quale č legato anche il tema della
prevenzione. "La spesa per la prevenzione -ha detto Fassino - rappresenta
oggi il 5 per cento del Fondo sanitario nazionale, noi chiediamo che venga
aumentata al 10 per cento". Infine la ricerca. "Il consiglio dei ministri -
avverte Fassino - si appresta a ridurre dallo 0,98 allo 0,60 per cento le
risorse per la ricerca, smantellando il Cnr e l'autonomia del sistema della
ricerca italiana".
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http://www.dsonline.it/aree/sanita/documenti/dettaglio.asp?id_doc=18190
17 Maggio 2004
Pdl: Interventi straordinari per la sanitā nel Mezzogiorno.
Le proposte per la sanitā nel Mezzogiorno, primo firmatario Massimo D'Alema.
BOZZA AC 4968
CAMERA DEI DEPUTATI
PROPOSTA DI LEGGE
d'iniziativa dei Deputati
 D'ALEMA,
"Interventi straordinari per la sanitā nel Mezzogiorno"
Presentata il 5 maggio 2004
Onorevoli Colleghi! La sanitā pubblica in Italia č ormai caratterizzata,
sempre pių, da un divario crescente tra Nord e Sud del Paese.
Quello che, nel 2001, doveva essere un "patto di stabilitā" tra regioni e
governo per dotare il SSN delle necessarie risorse e rilanciare cosė una
politica di investimenti nel campo della salute, sta diventando
drammaticamente la principale causa di instabilitā del Servizio Sanitario
Nazionale, acuendo sempre pių le differenze tra regioni, soprattutto a
svantaggio di quelle meridionali.
Tutte le regioni, nel tentativo di assicurare i livelli essenziali di
assistenza, sono soffocate dai disavanzi pregressi dovuti alle sottostime
finanziarie. Non č difficile immaginare che di questo passo il sistema
pubblico, nel tempo, non reggerā. Anche nel campo degli investimenti si
registrano, nelle ultime leggi finanziarie, decurtazioni di fondi come nel
caso della legge a favore degli investimenti nelle aree metropolitane, o
come nel caso della traslazione al 2006 delle somme accantonate dei fondi ex
art. 20/68.
Ma le regioni pių penalizzate sono certamente quelle del Sud. Si accentua
cosė l'antico divario con il resto del paese. Le regioni del Sud pagano di
pių e hanno di meno.
Perché di pių?
1) Sul piano delle malattie. I dati pių aggiornati dimostrano che nel Sud č
minore la speranza di vita alla nascita e che č maggiore, rispetto al resto
del paese, la mortalitā per malattie cardiovascolari che resta la prima
causa di morte; mentre, per quanto riguarda la mortalitā per tumori maligni,
alcune regioni del Sud, come la Campania, nonostante abbia un'incidenza
della malattia nettamente inferiore alle regioni del Nord, presenta tassi di
mortalitā pių o meno simili; altre come la Puglia e la Sardegna condividono
lo stesso tasso con regioni come la Toscana, il Lazio, l'Umbria, le Marche.
Questo significa che un cittadino del Mezzogiorno che si ammala di tumore ha
una probabilitā di sopravvivenza nettamente inferiore rispetto ad un
cittadino del Nord.
2) Sul piano delle attribuzioni finanziarie. Servono maggiori risorse per
investimenti, un piano straordinario di interventi strutturali e tecnologici
che consentano di superare gradualmente il deficit strutturale del
Mezzogiorno e mettano fine alle migrazioni della salute dal Sud al Nord o
peggio all'estero.
3) Sul piano della spesa sostenuta dal cittadino. La forma e i modi sono i
pių vari: ticket sui farmaci, sui pronto soccorsi; delisting; tagli alle
prestazioni e alle strutture; imposizioni diverse (tasse automobilistiche,
aumento dell'Irap, tasse sulla benzina, ecc.)
Perché di meno?
1) In primo luogo il Sud ha meno servizi pubblici quindi meno tutele e
garanzie. I dati citati dimostrano che mancano soprattutto i servizi per la
prevenzione, per la diagnosi precoce, specialistici, cioč servizi
territoriali in genere e, soprattutto, per la salute della donna, per l'etā
evolutiva, per la salute mentale, per l'assistenza domiciliare e
semi-residenziale rivolta agli anziani.
2) In secondo luogo il Sud ha di meno proprio in ragione delle patologie
acute e cronico-degenerative. Per capire tali carenze č sufficiente
considerare la composizione percentuale delle strutture regionali per posto
letto, dove si dimostra che se č vero che il Sud ha una sovrabbondanza di
ospedali, č altrettanto vero che la percentuale maggiore degli stessi č
sotto i 120 posti letto, vale a dire strutture per definizione inadeguate,
sul piano assistenziale e tecnologico, a far fronte alla domanda .
3) In terzo luogo il Sud ha di meno in strutture moderne, tecnologicamente
avanzate, cosicché ogni anno e per le cause pių diverse, migliaia di malati
emigrano nelle strutture sanitarie del Centro Nord. In questo modo migliaia
di famiglie sono costrette a soffrire disagi pesanti e a caricarsi di
ulteriori costi per assicurare al loro familiare un minimo di vicinanza.
Questa mobilitā di malati oltreché dissanguare costantemente le regioni del
Sud di quelle risorse che potrebbero altrimenti essere spese sul posto
sottolinea la necessitā di ricostruire un rapporto fiduciario con migliaia
di qualificati operatori che, come i malati, pagano il prezzo del
disservizio e dell'abbandono. Ciō che č inquietante č che tale mobilitā non
si limita pių come una volta ai ricoveri ospedalieri ma ormai riguarda le
prestazioni ambulatoriali e in day-hospital oltre che le ricerche
diagnostiche pių sofisticate.
4) In quarto luogo il Sud paga di pių il prezzo della non appropriatezza
delle prestazioni. Colpiscono due dati: il pių alto consumo, su scala
nazionale, di antibiotici e, sempre su scala nazionale, il pių alto tasso di
ricovero per ipertensione.
5) Il Sud paga il prezzo della illegalitā, dell'uso politico della sanitā,
troppe volte considerata pascolo per interessi clientelari.
Č a fronte di un quadro simile che č corretto parlare di divario e di forti
diseguaglianze nello stato di salute del paese.
I bisogni del Sud che emergono sono quelli che, in altre regioni sono stati
da tempo affrontati e organizzati praticando la strada della programmazione,
della razionalizzazione e dell'ammodernamento.
Il giudizio storico sulla sanitā del Sud denuncia una situazione che appare,
da una parte, come tagliata fuori dal processo di riforma iniziato nel 1978,
dall'altra bersaglio facile delle politiche in campo di definanziamento.
Cioč nel Sud sono valse politiche di razionamento del welfare, come nelle
altre regioni, quando il welfare nel Sud č sostanzialmente da attuare.
Il Sud ha una struttura ospedaliera inadeguata prima di tutto per
dimensionamento (poche sono le strutture complesse, troppe sono quelle
piccole concepite, tra l'altro, per una popolazione che č profondamente
cambiata). I suoi bisogni di salute richiedono processi di integrazione tra
risorse, servizi, competenze in parte sanitarie in parte sociali e che, tutt
'oggi, non hanno un'organizzazione territoriale in grado di implementarli.
Attualmente la maggior parte delle competenze mediche, nel Sud, risiedono
nell'ospedale ma la maggior parte di esse sono oggettivamente nell'
impossibilitā di fornire prestazioni esterne in contesti a bassa intensitā
di cura, pur consapevoli che la domanda viene dal territorio e richiede, per
forza un accesso coordinato alla tecnologia e alle specialitā.
Ecco perché riteniamo che il Sud abbia diritto ad essere autosufficiente
esattamente come le altre regioni. L'obiettivo di questa legge č la
promozione di un piano straordinario decennale di interventi per
implementare, anzitutto, i servizi territoriali, per la ristrutturazione
edilizia, per l'ammodernamento tecnologico del patrimonio sanitario, per la
promozione dell'eccellenza e dall'alta specializzazione nonché per la
formazione e la qualificazione del personale sanitario. Siamo consapevoli
che non basta perō stanziare risorse, bisogna che le risorse siano spese
bene e in tempi certi. Per questo la legge introduce un "monitoraggio
continuo" attraverso il controllo costante dell'iter di approvazione e di
realizzazione dei progetti, nonché il monitoraggio dei risultati da parte
della "Cabina di regia" e l'obbligo della relazione annuale da parte del
Ministro della salute.
Quindi, la legge non solo prevede risorse aggiuntive per sanare la cronicitā
del divario esistente tra Nord e Sud del paese, ma anche risorse
finalizzate, attraverso l'applicazione dei criteri generali d'intervento, ad
obiettivi ben precisi e determinati volti ad incidere in via qualificativa
sulla rete dei servizi. Tutto ciō per non obbligare ulteriormente i malati e
le loro famiglie a spostarsi dal Sud al Nord del paese per avere diritto a
cure mediche qualificate.
Per finanziare il piano straordinario (articolo 1), la proposta prevede l'
istituzione di un Fondo ad hoc le cui risorse sono stanziate sia dalla legge
finanziaria sia con l'accensioni di mutui che le regioni interessate possono
avviare con la BEI.
Inoltre, ulteriori risorse, fino ad una quota del 40% dei fondi disponibili
sono disposte dall'INAIL per la realizzazione o per l'acquisto di immobili
da destinare a strutture da locare al Servizio Sanitario Nazionale o a
centri per la riabilitazione da destinare in via prioritaria agli
infortunati sul lavoro (articolo 2).
In base alla legge 153/69, l'Inail, come tutti i gestori di forme di
previdenza e di assistenza sociale, č tenuto a destinare una percentuale dei
fondi disponibili per investimenti immobiliari nei settori della sanitā,
della pubblica utilitā e dell'edilizia universitaria, con una quota del 15%
destinata alla sanitā, come previsto dalla legge 28-12-1995 n. 549. Negli
ultimi anni l'Inail, perō, non č riuscito ad effettuare investimenti
immobiliari, creando una giacenza presso l'Istituto di risorse inutilizzate
per circa 2500 milioni di euro, con conseguenti problemi sugli equilibri di
bilancio dell'Istituto.
Con la nostra proposta di legge viene indicata una destinazione per queste
risorse. Infatti, la quota destinata alla sanitā, oltre a venire
incrementata al 40%, viene dedicata o alla realizzazione o all'acquisizione
di immobili giā esistenti - dislocati nelle regioni meridionali e indicati
dalla Conferenza Stato-Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano - da
destinare a strutture per il Sistema Sanitario Nazionale o a centri
riabilitativi, in particolare per gli infortunati sul lavoro. L'acquisizione
di tali immobili immetterā nelle casse delle Regioni interessate risorse
finanziarie disponibili per le attivitā di programmazione e di
razionalizzazione dei servizi, e per l'innovazione tecnologica e
strutturale, in attuazione degli obiettivi previsti dalla presente legge.
Con l'articolo 3 si istituisce una Cabina di regia, nell'ambito del Nucleo
di valutazione e verifica degli investimenti pubblici che ha come compito
quello di valutare le proposte, la verifica dell'iter di approvazione e di
realizzazione dei progetti nonché la promozione del monitoraggio dei
risultati.
I criteri d'intervento (articolo 4) sono volti a porre fine al divario
crescente tra la sanitā pubblica delle regioni del Sud e quella del Nord del
paese.
Gli obiettivi di questa proposta sono quindi:
1) implementazione di un'idonea rete dei servizi territoriali;
2) qualificazione e specializzazione della rete ospedaliera che abbia tra i
suoi fini quello di ridurre la mobilitā dei malati tra le regioni del Nord e
del Sud del paese;
3) sviluppo della ricerca biomedica;
4) formazione del personale;
5) sviluppo di forme di cooperazione e di partenariato con i centri d'
eccellenza e la formazione di gemellaggi tra regioni, ASL, Universitā del
Centro - Nord e del Sud del paese.
Con l'articolo 5 si dispone, infine, l'obbligo da parte del Ministro della
salute di presentare ogni anno al parlamento ed alla Conferenza Stato
Regioni una relazione sullo stato di attuazione degli accordi e delle intese
derivanti dalla presente legge.

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