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Titolo: Viampi rinvia al mittente la giustizia ad personam

16 Dicembre 2004
La riforma della giustizia è incostituzionale, Ciampi la rinvia alle 
Camere 
Il presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi ha rinviato alle 
Camere la riforma dell'ordinamento giudiziario approvata in Parlamento 
il 1 dicembre scorso. Fra le motivazioni che giustificano il rinvio, 
il contrasto con una sentenza della Corte Costituzionale, la mancata 
indicazione di termini temporali e di sanzioni da applicare in caso di 
inosservanza della legge stessa, il richiamo a un decreto legge 
dichiarato incostituzionale. L'ultima volta che Ciampi ha rinviato una 
legge alle Camere per motivi di incostituzionalità è stato il 15 
dicembre 2003. In quel frangente si trattava della legge Gasparri.
Sono quattro i punti «palesemente anticostituzionali» della riforma 
dell'ordinamento giudiziario come spiega la nota del Quirinale, letta 
al Senato dal presidente Marcello Pera. La legge si pone in contrasto 
con gli articoli della Costituzione sull'autonomia della magistratura 
in quattro punti precisi: il nuovo potere del ministro della Giustizia 
di comunicare alle Camere le linee della politica giudiziaria; 
l'istituzione di un ufficio di monitoraggio sugli esiti dei 
procedimenti giudiziari; la facoltà di impugnativa concessa al 
ministro della Giustizia sulle delibere del Csm riguardanti gli 
incarichi dei magistrati; il «sensibile ridimensionamento» del Csm 
nell'assegnazione, nel trasferimento e nella promozione dei 
magistrati.
Il messaggio del Presidente della Repubblica si chiude con un rilievo 
sul modo di legiferare che da un po’ di tempo è in uso al Parlamento: 
«A tale proposito - osserva Ciampi - ritengo che questa possa essere 
la sede propria per richiamare l'attenzione del Parlamento su un modo 
di legiferare, invalso da tempo, che non appare coerente con la ratio 
delle norme costituzionali che disciplinano il procedimento 
legislativo e, segnatamente, con l'articolo 72 della Costituzione, 
secondo cui ogni legge deve essere approvata 'articolo per articolo e 
con votazione finale'».
«La decisione di Ciampi di rinviare alle Camere il provvedimento sul 
riordino dell'ordinamento giudiziario è la conferma delle critiche che 
l'opposizione aveva manifestato, è la conferma della fondatezza del 
disagio profondo che aveva espresso la magistratura e la dimostrazione 
che questo riordino dell'ordinamento giudiziario non è una riforma». 
Per Piero Fassino quella della Cdl non e' una riforma «perchè non 
consente di dare ai cittadini una giustizia né più rapida né più 
efficiente, ma semmai aggrava i mali e i problemi della giustizia. 
Peraltro lo fa anche con un vizio di incostituzionalità. Quindi il 
Presidente della Repubblica non ha potuto far altro che prendere atto 
che questa è una brutta legge che così non può essere approvata».
«E' arrivato il momento per la Cdl di rivedere le sue politiche su 
giustizia e sicurezza cercando di sfuggire alla perenne tentazione di 
un controllo politico sulla magistratura», commenta a caldo il 
capogruppo dei Ds alla Camera Luciano Violante. Naturalmente per 
l'esponente diessino occorre «prima leggere il messaggio» tuttavia 
«sono confermate le obiezioni della scienza giuridica, della ANM delle 
opposizioni e anche di settori della maggioranza». Quindi la Cdl «deve 
riflettere molto... proprio oggi che è stata approvata una legge (la 
ex Cirielli) che non dà nessun vantaggio ai cittadini».
I punti cardine della riforma dell’ordinamento giudiziario, duramente 
contestata da magistratura e opposizione e in ultimo bocciata da 
Ciampi riguardano le modalità di accesso alla magistratura, la 
separazione delle funzioni, i test psico-attitudinali e il sistema dei 
concorsi.
Accesso: l’accesso in magistratura è previsto un unico concorso per 
giudici e pm. Gli aspiranti magistrati al momento della domanda di 
ingresso in magistratura devono indicare la propria preferenza per una 
delle due funzioni, pena l'inammissibilità della domanda stessa.
Funzioni: si può passare dalla funzione di giudice a quella di pm e da 
quella di pm a giudice solo entro i primi 5 anni dall'ingresso in 
magistratura. Passati i 5 anni la scelta indicata dal magistrato 
diventa di fatto irreversibile.
Test psico-attitudinali: gli aspiranti magistrati li devono affrontare 
al termine dell'esame orale previsto per l'accesso in magistratura.
Sistema dei concorsi: serve per la progressione in carriera di quanti 
desiderino accelerare il loro percorso senza attendere gli scatti di 
anzianità. La competenza della valutazione dei magistrati che si 
sottopongono all'"esame" non sarà più esclusiva del Consiglio 
superiore della magistratura. Gli esaminandi saranno valutati da una 
commissione mista formata da magistrati ma anche da docenti 
universitari. L'esame scritto consisterà invece nella soluzione di un 
caso concreto.
Partiti politici: resta fermo il divieto di iscrizione e di 
coinvolgimento per i magistrati in centri politici che ne possano 
appannare l'immagine o condizionarne l'esercizio delle funzioni.
Ufficio del pm: la figura del procuratore capo della Repubblica 
acquista nella riforma il ruolo di vera e propria guida dell'ufficio. 
Potrà determinarne l'organizzazione, assegnare i procedimenti ai 
magistrati e indicare loro i criteri da seguire, con il potere di 
avocare le inchieste in caso di inadempienze.
Sistema disciplinare: diventa sostanzialmente obbligatoria l'azione 
disciplinare e vengono tipizzate le fattispecie dei diversi illeciti. 
Il Guardasigilli non potrà più intervenire nelle azioni 'chiuse' dal 
procuratore generale della Cassazione. Procuratore che potrà acquisire 
anche atti coperti da segreto istruttorio. L'azione disciplinare potrà 
essere avviata anche a distanza di un anno dai fatti contestati. 
 
 
 
 
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'o sapeveno
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Viampi? E chi č ora questo?? :-D

 Viampi? E chi č ora questo?? :-D
Attenta:  forse Lefty ti ha filtrato.

 Che perdita per me :-D
Eh, immagino.

                   vai a cagare
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