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Titolo: La nostra Costituzione di Piero Fassino

29 Ottobre 2004
La nostra Costituzione 
di Piero Fassino 
Mai come in questi giorni si è tanto parlato di Europa. E se la misura
della vitalità di una istituzione è l'accanimento con cui se ne
discute, si direbbe che l'Unione Europea non è mai stata così viva.
Non è strano, perchè spesso ci si rende conto di quanto sia importante
un bene soltanto quando si rischia di perderlo. 
È quel che sta accadendo in questi giorni di fronte alla crisi della
Commissione Barroso. Quanta ironia stupida e superficiale abbiamo
dovuto leggere e ascoltare, in questi anni, intorno all'Europa che si
sarebbe occupata solo del prezzo del latte o della lunghezza delle
reti per la pesca a strascico. Adesso che l'Europa conosce una crisi,
ci si accorge - era ora! - che l'Unione Europea è molto di più.
L'Europa unita ha consentito a questo continente di conoscere 60 anni
di pace, dopo che nei 30 anni precedenti era stata devastata da due
guerre mondiali. L'Europa unita è la dimensione entro cui si è
realizzata la più grande e diffusa prosperità che i cittadini di
questo continente abbiano mai conosciuto. È lo spazio entro cui è
venuta maturando una nuova cittadinanza, fondata sulla diffusione del
modello sociale europeo - il welfare - e dei suoi benefici. È il luogo
in cui è più avanzata quell'integrazione regionale che sta oggi
decollando anche altrove - dal Mercosul all'area Pacifica - che è
condizione essenziale per realizzare quel multilateralismo a cui tutti
assegniamo il compito di superare l'unilateralismo in cui Bush ha
precipitato il mondo.
È un'Europa in cui si è costruita una nuova identità politica e
istituzionale con propri ambiti di sovranità, lungo un cammino che via
via ha visto nascere la comunità del carbone e dell'acciaio,
l'Euratorn, la politica agricola comune, il mercato unico, l'euro, la
libera circolazione nell'area Schenghen, i Trattati di Maastricht e
Nizza, l'allargamento da 6 a 9 a 15 e infine a 10 nuove nazioni. Un
progetto che oggi culmina nella Costituzione: da sempre lo strumento
con cui si afferma una sovranità e si riconoscono i diritti e i doveri
dei cittadini. Non a caso lungo l'800 e il '900 ottenere la
Costituzione - insieme al suffragio universale e ai diritti
individuali di libertà - è stato l'obiettivo di tutti coloro che si
sono battuti per conquistare democrazia e stato di diritto. E con la
Costituzione europea si dà definitiva sanzione alla soggettività
politica e istituzionale dell'Unione, che non è una semplice somma di
nazioni.
È del tutto naturale perciò che l'elaborazione della Costituzione
abbia conosciuto un iter travagliato, contrasti, resistenze e un
compromesso finale faticoso, ma in ogni caso di valore storico.
Ed è, dunque, tanto più giusto sottolineare come, in tante difficoltà
vi sia chi ha saputo muoversi con discrezione, equilibrio e tenacia,
tessendo la tela della costruzione europea fino a condurre al
risultato che le firme di Roma oggi sanciscono. Gli uomini e le donne
del nostro partito - e tra essi Giorgio Napolitano con l'autorevolezza
che tutti gli riconoscono - insieme con tutte le altre forze del
riformismo italiano, sono stati in prima fila in questa battaglia
europeista. Ed è per noi motivo di ulteriore compiacimento e orgoglio
veder riconosciuto il ruolo di Romano Prodi che non solo ha guidato
bene l'Unione in cinque anni così impegnativi, ma alla cui
autorevolezza e al cui equilibrio oggi si ricorre per superare la
crisi di queste settimane.
Salutiamo, dunque, con soddisfazione la nuova Costituzione: la carta
dei diritti che essa sancisce; il principio di decisioni comuni da
adottare anche attraverso voti di maggioranza; l'elezione di un
Presidente del Consiglio europeo dotato di poteri di rappresentanza
esterna; l'istituzione di un Ministro degli Esteri europeo, che guidi
la politica estera e di sicurezza di tutta l'Unione, a cui sarebbe di
straordinario valore conseguisse l'attribuzione all'Unione europea di
un seggio permanente nel Consiglio di Sicurezza dell'Onu.
Sono passi importanti, conquiste faticose ma non effimere, sulla via
del conferimento di una effettiva sovranità politica, che non annulla
le sovranità nazionali, ma ad esse si affianca e opera per integrarle
in politiche comuni. Non è un caso che l'Europa incorpori nella sua
stessa idea costitutiva la pluralità: come ha detto bene Prodi,
“l'Unione Europea come federazione di minoranze”, capace di
riconoscere e far convivere le sue differenze interne, la ricchezza
delle sue nazioni e dei suoi popoli. Ed è per questo che l'Europa può,
più di ogni altro, proporsi anche come attore globale, partner attivo
per la costruzione di un mondo plurale e di pace.
Un'Europa unita nel nuovo scenario globale, è infatti un bisogno, una
necessità per tutto il mondo.
Lo si vede in modo inequivocabile nel dramma iracheno: senza un ruolo
attivo e propositivo dell'Europa è assai difficile, per non dire
impossibile, pensare a un qualche scenario di pacificazione. 
Così come l'Europa è oggi nelle condizioni di essere interlocutore più
ascoltato da molti: dal mondo islamico nella difficile ricostruzione
di dialogo tra occidente e oriente; dalle nazioni emergenti e dai
paesi in via di sviluppo nella costruzione di un'economia globale più
equa; dagli Stati Uniti che l'Europa, più di altri, può aiutare a
uscire dalla solitudine.
Ma costruire l'Europa unita significa crederci. E questo è tanto più
vero affermarlo oggi in Italia, visto che il governo italiano è stato
in questi tre anni tra coloro che meno hanno operato nella direzione
del rafforzamento dell'Unione Europea. 
La vicenda Buttiglione è l'epilogo di tre anni nei quali l'Italia ha
offerto costantemente un'immagine euro-ostile e euroscettica. Basterà
ricordare l'aggressione verbale con cui Berlusconi apostrofò i
parlamentari europei (”turisti della democrazia”); basterà ricordare
come la maggioranza di destra ha costantemente imputato all'euro,
responsabilità che invece erano della politica economica di Tremonti;
basterà ricordare come Castelli ha avversato ogni politica europea in
materia di giustizia, rendendo così ancora meno credibile che proprio
un italiano - Buttiglione - potesse avere la responsabilità
comunitaria in quella materia; basterà ricordare come sulla vicenda
irakena, l'Italia ha contribuito a dividere l'Europa. E per quale
motivo si è voluto allontanare dalla Commissione europea un membro
così autorevole e universalmente apprezzato come Mario Monti? E come
mai si insiste nel non voler prendere atto della contrarietà della
maggioranza del Parlamento europeo alla nomina a Commissario
dall'onorevole Buttiglione?
Tutto ciò non è accaduto per caso. È avvenuto perché la destra
italiana non crede nell'unità europea e non ha mai pensato il futuro
dell'Italia in Europa. E così ha condotto alla emarginazione
dell'Italia, che mai ha contato così poco in Europa. È tempo di
cambiare strada
Non è solo con i gesti formali che si conferisce forza e prestigio
all'Europa. È anche e soprattutto con le scelte politiche che
quotidianamente si compiono, con la sensibilità che si mostra, con la
tempestività con cui ci si batte.
Per parte nostra, noi lanciamo una proposta: il Parlamento italiano
sia il primo, già nei prossimi giorni, a ratificare la nuova
Costituzione europea. Lo faccia con voto condiviso e tempestivo, in
modo da porsi in prima fila nella difesa della costruzione europea.
Sarà il modo migliore per far sentire il vento di Roma nelle vele di
Europa e per dimostrare che l'Italia crede davvero nell'Europa unita. 
--
Leftorium, Il blog Riformista - 
http://clik.to/leftorium
Sinistra liberal - 
http://sinistraliberal.too.it

      Emblematiche le dichiarazioni rilasciate il 9 agosto 2002 da Sheikh Omar
Bakri, fondatore della Corte Religiosa Islamica di Londra e capo
dell'organizzazione Islamica al-Muhajiroun: "Noi trasformeremo l'Occidente
in Dar Al-Islam [cioè, una regione sotto il dominio Islamico] mediante le
invasioni dall'esterno. Se uno Stato Islamico sorge ed invade [l'Occidente]
noi saremo il suo esercito e i suoi soldati dall'interno. Se no, [invaderemo
l'Occidente] attraverso invasioni ideologiche dall'interno, senza guerra e
uccisioni. O essi accettano la nostra predicazione [dell'Islam], o noi
vivremo tra di loro ed essi saranno influenzati da noi e accetteranno
l'Islam come soluzione politica ai loro problemi, e non come soluzione
ideologica. ... Essi [l'Occidente] hanno imposto leggi umane su di noi, e il
[futuro] regime Islamico imporrà leggi religiose Islamiche su di loro. I
Musulmani agiranno di loro volontà, e tutti quelli che non sono Musulmani
verranno obbligati a farlo mediante la legge [Islamica]".
 
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

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