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Titolo: SADDAM e' un pericolo per il mondo

BERLUSCONI: SADDAM e' un pericolo per il mondo  
 
 
6/2/2003 - Intervento alla Camera dei Deputati del Presidente del
Consiglio Silvio Berlusconi
Signor Presidente, onorevoli colleghi,
il nostro Parlamento torna oggi a discutere, dopo la sessione dell'ottobre
scorso e le audizioni dei ministri della difesa e degli esteri, di una
delle più gravi crisi verificatesi sulla scena internazionale dal
dopoguerra ad oggi perché sono in gioco l'unità nella lotta al terrorismo,
la difesa primaria della sicurezza dei cittadini, la vita di civili e di
soldati, la possibilità estrema di evitare l'uso della forza verso un
paese, l'Iraq, che è in flagrante violazione delle risoluzioni delle
Nazioni Unite, come ha dimostrato, da ultimo, ieri, il rapporto di Colin
Powell al Consiglio di sicurezza. 
Il disarmo iracheno non è un problema privato del Governo italiano o dei
governi dell'occidente democratico. È un problema di tutta la comunità
internazionale: dei Parlamenti e dell'opinione pubblica. Credo, dunque,
che siano da evitare toni accesi, sbandieramenti propagandistici,
atteggiamenti faziosi alla ricerca di vantaggi di parte. E vorrei, con
questo appello, rivolgermi alla maggioranza, ma anche all'opposizione.
Dobbiamo padroneggiare le emozioni, che solo la demagogia ha interesse ad
accendere, come ha fatto, con coraggio, un parlamentare dell'opposizione
affermando che è un errore disconoscere e delegittimare le Nazioni Unite
in nome di una passività eletta a strategia e che non può esistere
un'Europa sganciata o in contrapposizione con gli Stati Uniti d'America. 
Nelle recenti missioni a Londra, a Washington ed a Mosca, il Governo e chi
ha l'onore di presiederlo si sono attenuti ad un principio solidissimo:
non vogliamo la guerra, ma non intendiamo mettere la testa sotto la
sabbia; vogliamo la pace e, insieme, la sicurezza dei cittadini, che sono
due facce della stessa medaglia. Ed è su questo principio, con il vigile e
fattivo intervento dell'Italia e della sua diplomazia, che si è
incardinata l'iniziativa degli otto Premier europei firmatari di un
documento che rivendica orgogliosamente per l'Europa un ruolo attivo,
senza esclusivismi nazionali, senza cedimenti, ma un ruolo attivo nella
conquista di un mondo più sicuro. 
Quel documento, che ha acceso speranze e suscitato consensi in un analogo
pronunciamento di altri numerosi paesi europei, contiene due affermazioni
importanti. Una riguarda il nostro comune rapporto con gli Stati Uniti. La
relazione tra noi europei e gli Stati Uniti - vi si legge - ha resistito
alla prova del tempo. Grazie al coraggio, alla generosità e alla
lungimiranza americana, l'Europa è stata liberata dalle due forme di
tirannia che hanno devastato il nostro continente nel XX secolo: il
nazismo e il comunismo. Grazie anche alla continua cooperazione tra
l'Europa e gli Stati Uniti siamo riusciti a garantire la pace e la libertà
nel nostro continente. 
L'altra affermazione riguarda direttamente la crisi irachena. La
risoluzione n. 1441 è l'ultima opportunità per Saddam Hussein di attuare
il disarmo con mezzi pacifici. Spetta a lui cogliere l'opportunità di
evitare uno scontro di più ampie proporzioni. Purtroppo, gli ispettori
delle Nazioni Unite per il disarmo hanno confermato il persistere di un
comportamento fatto di inganni, di rifiuti, di violazioni delle
risoluzioni del Consiglio di Sicurezza (ben 16 dal 1990 ad oggi). 
Dopo avere ribadito che l'Europa non ha nulla contro il popolo iracheno,
prima vittima della brutalità dell'attuale regime, il documento ha
concluso così (e credo non serva davvero aggiungere altro): la Carta delle
Nazione Unite attribuisce al Consiglio di Sicurezza il compito di
mantenere la pace e la sicurezza internazionale. Per fare questo il
Consiglio deve mantenere la sua credibilità, assicurando il pieno rispetto
delle sue risoluzioni. Non possiamo permettere a un dittatore di violare
sistematicamente queste risoluzioni. Se non venissero rispettate, il
Consiglio di sicurezza perderebbe la propria credibilità e il mantenimento
della pace nel mondo ne subirebbe le conseguenze. Siamo certi che il
Consiglio di sicurezza saprà far fronte alle proprie responsabilità.
Queste parole si leggono anche, nella sostanza, nel documento comune dei
ministri degli esteri, di tutti i ministri degli esteri dell'Unione
europea, che è stata approvato a Bruxelles il 27 gennaio scorso. 
Oggi siamo esattamente a questo punto e il Governo italiano ha lavorato
incessantemente in questa prospettiva e lungo questa linea rendendosi
protagonista di una offensiva diplomatica il cui scopo è di recuperare
l'unità più ampia possibile dell'Europa e della comunità internazionale,
di dare nuova forza alla voce dell'Europa, di rafforzare la dissuasione
verso il regime iracheno e di giovare così all'autorevolezza ed alla
credibilità stessa delle Nazioni Unite. 
Il Presidente della Federazione russa Vladimir Putin ha osservato
pubblicamente che il parere dell'Italia è un fattore importante nel
processo decisionale del suo paese. E noi pensiamo che la Russia, un paese
cruciale nella prima fase della risposta alla strage dell' 11 settembre,
possa essere un interlocutore altrettanto cruciale in questa fase di
crisi, anche nella sua veste di membro permanente del Consiglio di
Sicurezza. 
La pace non è una facile proclamazione di principio; è invece una
difficile costruzione politica, è il risultato di uno sforzo collettivo il
cui scopo è di rimuovere, con la dissuasione diplomatica e con l'ultima
ratio dell'uso misurato della forza, i rischi che la minacciano. Per agire
in favore della pace bisogna essere ascoltati e contare, e per essere
ascoltati e contare occorre che un paese sia accreditato come soggetto
stabile di politica internazionale all'insegna della comprensione esatta
dei problemi e all'insegna della lealtà e della affidabilità. Questo è
precisamente il ruolo che oggi viene riconosciuto all'Italia e al suo
Governo. 
Quando il Governo di centrosinistra si impegnò responsabilmente nella
battaglia per rimuovere il rischio rappresentato dall'espansionismo di
Slobodan Milosevic, noi del centrodestra non gli facemmo mancare il nostro
appoggio. Le democrazie sane funzionano, debbono funzionare così. 
Sulle grandi questioni che riguardano tutti i cittadini e la comunità
mondiale ci si unisce, non ci si divide. 
Malgrado questo, è giusto, in generale, riconoscere all'opposizione il
diritto di dissociarsi da scelte che non condivide, anche in una materia
delicata come la politica estera e di difesa, ma alla sola condizione - lo
ripeto, alla sola condizione - che non manchi il rispetto morale per
quanto decide la maggioranza del Parlamento.  
Devo dire che pur non condividendo la loro opinione sono, ad esempio,
convinto della buona fede di quanti manifestano la loro posizione di
principio, senza se e senza ma, alla prospettiva di un disarmo forzato
dell'Iraq e sono anche persuaso del fatto che la grande maggioranza dei
manifestanti, e spero anche i loro portavoce, respingeranno al mittente il
plauso e l'ammirazione che Saddam Hussein ha recentemente rivolto loro.
Possiamo confrontarci su tutto ma restando ben fermo che il popolo
iracheno e la comunità internazionale sono di fronte alla sfida,
testimoniata con tragica eloquenza da dieci anni di storia, dalle plurime
relazioni degli ispettori e, da ultimo, dal rapporto Powell di ieri, di un
regime che costituisce un pericolo vitale per il Medio Oriente e per il
mondo; un regime - è bene ricordarlo - che non ha esitato ad usare le armi
chimiche anche contro il suo popolo. 
Onorevoli colleghi, l'Italia è impegnata, con un ruolo riconosciuto e in
una posizione di grande dignità nazionale, nella lotta al terrorismo ed ai
destabilizzatori della pace. Migliaia di nostri soldati militano per la
pace con un coraggio personale che fa onore al paese tutto, sotto le
bandiere dell'ONU o delle coalizioni formatesi dopo l'attacco dell'11
settembre. Un contingente di nostri alpini affronta i rischi di una
impegnativa missione militare di pace che ha come obiettivo quello di dare
stabilità e sicurezza all'Afghanistan. 
Vorrei sinceramente che, dopo il voto che ci ha divisi e che l'ha divisa,
l'opposizione costituzionale mostrasse, apertamente, il suo senso dello
Stato e della nazione, anche con un segno di solidarietà a quei mille
ragazzi italiani impegnati a neutralizzare le sacche di terrorismo ancora
presenti sulle montagne afghane. 
Vedo che soltanto la maggioranza augura loro il più pieno successo nel
loro difficile compito; ne prendiamo atto. Una diplomazia seria è fatta di
responsabilità, di impegni, di alleanze tra pari e della capacità di
parlare un linguaggio franco e diretto nel rapporto con i leader della
comunità mondiale, nella gelosa tutela dell'interesse nazionale e
dell'interesse europeo (che per noi coincidono), al di là delle differenze
di opinioni e di altre divergenze componibili. 
Penso di poter dire che fin qui - e ne sono assolutamente certo - senza
alimentare fanatismi e senza usare la grancassa, il Governo ha fatto il
suo mestiere ed ha assolto al chiaro mandato ricevuto dal Parlamento
nell'ambito del più scrupoloso rispetto dei principi contenuti nella
nostra Costituzione; rispetto sempre, giustamente, invocato anche dal
nostro Capo dello Stato. 
Come ha detto ieri il Segretario di Stato americano, tutti vogliamo ancora
sperare che la guerra sia evitabile e la comunità internazionale aspetta
il decisivo rapporto degli ispettori che, come sapete, è previsto per il
14 febbraio. Il nostro paese continua, nel frattempo, a muoversi
autorevolmente seguendo sempre lo stesso principio: vogliamo evitare la
guerra ma non intendiamo nascondere la testa sotto la sabbia. 
Il tempo stringe e sarebbe estremamente importante che in questo impegno
responsabile il Governo potesse avere un appoggio che vada al di là dei
confini della maggioranza. Le decisioni da assumere saranno naturalmente
sottoposte al Parlamento. 
Nel mio precedente intervento in materia di fronte a questa Assemblea poco
più di tre mesi fa, avevo affermato che la controversa dottrina della
guerra preventiva può e deve essere liberamente discussa nel mondo segnato
dalla cosiddetta guerra asimmetrica contro il terrorismo e dal pericolo
dello smercio delle armi di distruzione di massa. Avevo aggiunto, però,
che a quel problema non si può rispondere con un'alzata di spalle: settori
importanti dell'opinione pubblica in Europa ed in America rilevano i
rischi del concetto stesso di guerra preventiva. È una discussione civile,
è una discussione serrata che onora le nostre democrazie e che proseguirà
oltrepassando - lo spero fermamente - il muro del partito preso e delle
certezze contrapposte. 
Quel che è sicuro è che la prevenzione politica e militare dei rischi non
è un concetto nuovo: si tratta, infatti, di un concetto antichissimo;
anzi, la dissuasione e la stessa deterrenza sono state, per oltre dieci
anni, alla base della politica del containment verso l'espansionismo
guerrafondaio del regime di Saddam Hussein, ma devono essere sorrette da
una compatta capacità di prevenire i pericoli e di scongiurarli con
autorevolezza da parte delle Nazioni Unite che sono, e devono restare, il
luogo della mediazione e del dialogo. 
In assenza di una coalizione internazionale determinata a far valere le
sue ragioni non sarebbe stata possibile la ripresa delle ispezioni ed il
rapporto Powell dimostra drammaticamente quanto sia attuale ed urgente
prevenire, con mezzi adeguati, il rischio costituito da armi di
distruzione di massa nelle mani di chi ha dimostrato di saperle usare, di
chi le ha usate, lo ripeto, contro il suo stesso popolo e di chi può anche
metterle a disposizione del terrorismo internazionale. 
Noi dunque auspichiamo, fermamente, che le Nazioni Unite si assumano le
responsabilità conseguenti alla loro vocazione di pace, compiendo ogni
sforzo dell'ultima, ed anche dell'ultimissima ora, per ottenere, con mezzi
pacifici, il disarmo completo ed incondizionato dell'Iraq, ma che
autorizzino, se necessario, con una nuova risoluzione, quell'uso misurato
della forza che è il solo deterrente contro le minacce della pace
provenienti da quel regime. 
Onorevoli colleghi dell'opposizione, c'è ormai poco tempo per dimostrare
nei fatti ad un regime efferato e dispotico che la comunità internazionale
è davvero unita nel prendere le decisioni conseguenti alla risoluzione n.
1441 e nel pretendere un atto di disarmo, che è l'unica garanzia di pace e
di sicurezza oggi possibile. 
Usiamo insieme questo tempo per fare della compattezza politica l'arma
pacifica di dissuasione che può evitare la guerra. Usiamo insieme questo
tempo in una libera discussione senza faziosità - ma con responsabilità -
per cooperare nell'interesse del nostro popolo, per mostrarci uniti,
prudenti, riflessivi ma anche determinati; per assumere le responsabilità
che ci derivano dal nostro essere nazione, dal nostro essere europei e
membri della comunità internazionale. Questa è la nostra posizione, questa
è la posizione del Governo, questo è l'auspicio del Governo e mio
personale. 
 
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 BERLUSCONI E' UN PERICOLO PER L'ITALIA

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