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Titolo: interpellanza dell'on. Burgio della commissione lavoro

trovato nel sitoprecari cri:
Ministero destinatario :
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Attuale Delegato a rispondere
MINISTERO DELLA SALUTE , data delega 09/06/2006
INTERPELLANZA URGENTE 2/00013 CAMERA
Stampato il 14/06/2006
Camera dei Deputati
Legislatura 15
ATTO CAMERA Sindacato Ispettivo
INTERPELLANZA URGENTE : 2/00013
presentata da BURGIO ALBERTO il 13/06/2006 nella seduta numero 10
Stato iter : IN CORSO
COFIRMATARIO GRUPPO DATA FIRMA
DIOGUARDI DANIELA RIFONDAZIONE COMUNISTA - SINISTRA
EUROPEA
13/06/2006
MIGLIORE GENNARO RIFONDAZIONE COMUNISTA - SINISTRA
EUROPEA
13/06/2006
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Atto Camera
Interpellanza urgente 2-00013
presentata da ALBERTO BURGIO martedì 13 giugno 2006 nella seduta n.010
I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro della salute, il
Ministro dell'economia e delle finanze, per sapere -
premesso che:
la Croce Rossa Italiana è tornata a essere un Ente di diritto pubblico e
specificatamente «Ente pubblico non economico»
a seguito della modifica dell'articolo 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 613/80 introdotta nell'anno 1995 anche
se tale ritrovata natura pubblica non è stata sufficiente né a chiarire né a
individuare quale ruolo giuridico e quale
autonomia competerebbero alla CRI in funzione di tutte le attività che ha
svolto e continua a svolgere in relazione al
Servizio Sanitario Nazionale;
la storia amministrativa degli ultimi vent'anni della CRI ha visto quasi
sempre la presenza di un regime commissariale
mirato soprattutto a mettere in atto modifiche statutarie capaci di
contemperare la struttura pubblica dell'Ente con la sua
dimensione associativa e volontaristica. Neanche i quattro anni di gestione
ordinaria, dopo i circa tre anni di
commissariamento dell'onorevole Garavaglia dal '95 al '98, hanno portato
chiarezza nelle relazioni tra il volontariato e le
funzioni svolte dalla CRI quale Ente pubblico non economico con prerogative
tanto peculiari;
la recente azione di commissariamento svolta dall'avvocato Maurizio Scelli è
stata prevalentemente imperniata sulla
partecipazione della CRI alla missione militare in Iraq con iniziative
connesse alla condizione bellica esistente in quel
territorio - ospedali a Bagdad e Nassiriya, interventi in favore degli
ostaggi -, iniziative che hanno conferito visibilità
all'opera della CRI presso l'opinione pubblica e rilevanza mediatica
all'operato di Scelli;
l'ennesima modifica statutaria adottata durante la gestione commissariale di
Scelli, secondo gli interpellanti, si è rivelata
ancora più inadeguata della precedente, in quanto non ha influito sulle
condizioni strutturali dell'operatività del servizio
svolto dalla CRI nella sua qualità di Ente pubblico, ha piuttosto aggravato
le difficoltà del personale dipendente e ha reso
ancora più problematica la condizione di quei lavoratori che presso la CRI
svolgono un lavoro precario;
l'attuale statuto, approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 97 del 6 maggio 2005 non contiene
deleghe di funzione per l'Ente, ribadendo in questo modo la natura
convenzionale dei compiti da svolgere in ausilio
all'attività del SSN, mettendo la CRI - nella sua azione di intervento sul
territorio - alla stregua di una qualsiasi
associazione di volontariato e ponendola in concorrenza con altre
organizzazioni, tanto che, malgrado un glorioso
passato ultracentenario, l'Ente ha perduto molte delle competenze che prima
svolgeva in via esclusiva fino al punto di
vedersi costretto a «questuare» fazioni ausiliarie al Servizio Sanitario
Nazionale al fine di giustificare la natura pubblica
che gli compete;
sul fronte della convivenza tra la struttura pubblica con i suoi dipendenti
e la forma associativa cui fa capo il personale
volontario, l'attuale statuto non solo non ha apportato i benefìci e i
chiarimenti auspicabili anche in merito al rapporto con
il Servizio Sanitario Nazionale, ma al contrario ha contribuito ad acuire il
conflitto con la struttura associativa costituita dai
volontari, che durante il commissariamento di Scelli si è dilatata in forma
parossistica;
in merito giova ricordare che la CRI è governata, sia a livello periferico
che al centro, dai soli rappresentanti del mondo
del volontariato e che la totalità dei consiglieri locali, provinciali,
regionali e nazionali, compresi i presidenti, è espressione
del mondo del volontariato, il quale, per sua essenziale prerogativa, si
muove al di fuori delle regole e dei vincoli a cui
deve attenersi un Ente di diritto sia privato che pubblico;
in tale ottica il personale dipendente dalla Croce Rossa intesa nel suo
ruolo di Ente pubblico non economico viene
interpretato, al centro come in periferia, come un corpo contrapposto e
spesso contrastante all'azione associativa e
volontaria svolta dalla stessa CRI;
la particolare natura storica dell'Ente ha inoltre fatto sì che il personale
della CRI presenti alla estrema differenziazione
giuridica tra le varie forme contrattuali adottate nei confronti dei
lavoratori che vi operano: basti pensare al fatto che, a
fronte di circa 1700 dipendenti civili di ruolo, sono presenti circa 900
militari, quale corpo ausiliario di Forze armate, in
parte impiegati in servizi civili di istituto e che sono inoltre presenti
circa 400 militari «precari» con richiamo annuale e
oltre 2000 precari civili impiegati sul tutto il territorio nazionale per la
gestione dei servizi in convenzione che costituiscono
le attività primarie della CRI;
considerato il quadro sopra esposto, l'attuale consiglio direttivo nazionale
- con a capo il presidente dottor Massimo Barra
e composto unicamente da rappresentanti del mondo del volontariato - a
cinque mesi dall'insediamento, secondo gli
interpellanti, non è stato in grado di fornire risposta alle innumerevoli
problematiche incombenti, mantenendo l'Ente in
una perdurante crisi organizzatìva e progettuale e - cosa ancora più grave -
disattendendo gli impegni assunti con le
Organizzazioni sindacali e mettendo in evidenza l'inadeguatezza dello stesso
Consiglio a fronte della complessità
risultante dall'intreccio tra funzioni proprie di un Ente pubblico, con
prerogative e obblighi propri di qualsiasi ente giuridico
e funzioni svolte dalla CRI quale associazione di volontariato -:
INTERPELLANZA URGENTE 2/00013 CAMERA
Stampato il 14/06/2006
TESTO ATTO
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se tale condizione, che secondo gli interpellanti rende necessaria una
riorganizzazione dell'Ente, non richieda, da parte
del Governo l'approvazione di modifiche statutarie che promuovano la
valorizzazione del personale dipendente di ruolo,
riservandogli adeguate funzioni direttive, e sanciscano il conferimento
all'Ente di attività per delega (pronto soccorso e
trasporto infermi nei porti, aeroporti, autostrade, ambulatori, CPTA) in
grado, da una parte, di garantire alla CRI il regolare
funzionamento delle strutture presenti in venti Regioni, 104 Province e
centinaia di Comitati locali e, dall'altra, di favorire
l'inserimento in organico del personale precario, come previsto dall'impegno
assunto dal Consiglio direttivo nazionale per
una definitiva soluzione al problema, sanando per questa via l'attuale
carenza organica di 1300 posti e dando soluzione
attuativa a tutti gli accordi sindacali siglati, dalla precedente gestione,
la cui mancata applicazione determina rilevanti
danni economici, incertezza e precarietà per migliaia di lavoratori da mesi
in stata di agitazione;
se il Governo sia a conoscenza della Convenzione di recente stipulata con
l'ARES 118 di Latina, e se in tale accordo non
sia da ravvisarsi l'avvio di un processo strisciante di privatizzazìone
dell'Ente CRI, oltre alla presenza di disposizioni
contrarie alla normativa vigente in materia di assunzioni da parte delle
Pubbliche amministrazioni, tali da determinare, tra
l'altro, una perdita rilevante per lo stesso bilancio dell'Ente pubblico
CRI.
(2-00013) «Burgio, Dioguardi, Migliore».
INTERPELLANZA URGENTE 2/00013 CAMERA
Stampato il 14/06/2006 Pagina 3 di 3
 
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/


Da quel che ho capito (evito di riportare il post per non appesantire troppo 
la lettura) è il preambolo del commissariamento.
Domanda stupidina: visto che la CRI è gestita male, fa acqua da tutte le 
parti, bisogna risanarla, ecc ecc ecc, chi metteranno come commissario 
straordinario per riportare in attivo e in positivo la nostra associazione 
(leggi= chi sarà l'eroe incaricato a risollevare le sorti ignobili in cui 
versa la CRI)?
Prego, colleghi, dite la vostra...
Ciauz! 

 versa la CRI)?
Da Luxuria a Caruso la scelta e' ampia.... qualcuno troveranno. Ma non 
ti sembra strano che l'impegno in Iraq e' una missione di guerra mentre 
quello in Afghanistan di pace? Ma non ti sembra strano che altre, 
benemerite, associazioni stiano risalendo alla ribalta (Emergency ad 
esempio... non lavora, per caso, in Afghanistan?)
Che strano tutto questo interesse per queste zone, per poi andare a 
parlare del Congo o di altre.... quelle si' saranno vere missioni 
umanitarie...
Buona giornata!
Andrea

 versa la CRI)?
Io proporrei uno di quei signori dello scandalo del calcio che hanno
dimostrato di avere grandi doti di organizzazione ecc. ecc. Ovviamente
scherzo!
Mi fa sorridere pesare alla CRI con una gestione fatta da dipendenti
come auspica l'interpellanza sarebbe la CAZZATA del secolo.
Come dire da domani nei comuni, provincie, regioni e ministeri non
comandano più i ministri o le persone elette ma i Burocrati che mirano
solo a perpetrare la loro specie... ma va là!
La separazione tra politica e gestione è netta è sancita. L'organo
politico detta le linee guida l'organo gestionale le mette in atto
salvaguardando gli interessi generali dell'ente e non quelli della
corporazione.
Sarebbe ora di chiarire a Ginevra se la CRI è una Associazione di
volontari libera ed indipendente o una succursale del Governo Centrale
che ne dispone a piacimento.
Credo sia questo il nodo che ci rende una vergogna per il modo intero.
Non credo sia giusto da parte della politica alimentare lo scontro
volontariato-dipendenti perchè non giova a nessuno. Sopratutto ai
precari che sono stati creati dalla politica e non dai volontari.
Ciao.
FB

 INTERPELLANZA URGENTE 2/00013 CAMERA
questi dopo le premesse che non si discostano dalla realtà, non hanno
capito un .azzo
devono invece chiedere:
che il governo si faccia carico dei buchi di bilancio creati dai
commissari e quindi ripiani tutto.
che il governo si adoperi ad adottare le modifiche allo statuto, che il
CICR ritiene necessarie al fine del rientro nei principi.
che venga modificata la natura giuridica dell'ente facendolo ritornare
ente PRIVATO di diritto pubblico (e non sottoposto al "controllo
pubblico").
che la CRI non sia piu costretta a gareggiare con soggetti privati per
espletare i compiti del SSN, ma sia interlocutore privilegiato.
PENA 
la vergogna mondiale dell'esclusione della CRI dal movimento
internazionale di CR, motivo la ingerenza dello stato nel governo
dell'ente.
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VdS CRI 
di BG provincia
Conosco di te ciò che nessuno sa, so che sopravvivi rinunciando a vivere.
Quando cadrai, ti risolleverò, ti curerò, ti porterò al sicuro, ma non
sarà più quello che poteva essere vivendo.
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
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