Newsgroup: it.associazioni.cri
Titolo: parlamento.it contro garavaglia

Guardate che cosa ho trovato al sito della camera?
http://www.camera.it/_dati/leg13/lavori/stenografici/sed826/s150.htm
E' uno scandalo, siamo lo zimbello del parlamento.
La garavaglia sa come difendersi, anzi ha chi la protegge...
Ma chi difendera' la Cri dalla garavaglia ???
Roberto Tarini - Pioniere Genova
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 La garavaglia sa come difendersi, anzi ha chi la protegge...
Strano che la Carulli utilizzi delle frasi usate anche nel comunicato
stampa del capo ufficio stampa... o no ?
Mah... vado un attimo a vomitare e torno... :-)
Ciao
					max
volontario cri san donato milanese
-- 
Maximilian Busnelli
Politecnico di Milano
Dip. Elettronica e Informazione
Tel. +39 02.23.99.36.77
Fax  +39 02.23.99.34.11
email: busn...@elet.polimi.itNOSPAM


muoviti, che si sta creando la fila :-)))))))
--
Giuseppe Sonzogni
VdS C.R.I.
Treviglio (Bg)


passatemi uno straccio.....ho sporcato il corridoio!!!!! :-o <<<<


Ecco le frasi che forse sono farina dello stesso sacco ????????????
Le frasi che corrispondono sono messe tra parentesi (*) (fine *)
Secondo me la risposta alla camera del 14/12 e il comunicato CRI  del 15/12
nascono da una c.h..ac.e..ra.a tra a..m...e.
Ciao Ciao
Andrea
(OPINIONI PERSONALI)
A pagina 87 del
Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 826 del 14/12/2000
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omissis.......................
OMBRETTA FUMAGALLI CARULLI, Sottosegretario di Stato per la sanità. In
risposta all'interpellanza urgente degli onorevoli Giovanardi ed altri,
intendo fare molto brevemente due precisazioni.
(1) La prima è che l'invito rivolto alla dottoressa Maria Pia Garavaglia a
fornire, per la preparazione acquisita nel settore sanitario e sociale,
perciò come donna eminente nella società civile (per riprendere una frase
citata anche dall'onorevole Giovanardi), una collaborazione su un programma
elettorale è cosa ben diversa dal fare propaganda e partecipare a campagne
elettorali. (fine 1)
CARLO GIOVANARDI. Ma neanche il pudore...!
OMBRETTA FUMAGALLI CARULLI, Sottosegretario di Stato per la sanità. (2) La
seconda precisazione è che il codice deontologico, deliberato dall'organo di
governo della Croce rossa italiana, sulla base di un medesimo codice etico
vigente in seno al movimento internazionale Croce rossa, è estremamente
preciso sull'argomento. In occasione della recente approvazione, proprio da
parte della presidente generale sono state attentamente curate le situazioni
proprie delle incompatibilità a livello di cariche istituzionali dei singoli
soci.
Fatte in premessa queste due precisazioni, va rilevato che la partecipazione
a titolo personale, non in qualità di presidente generale della Croce rossa
italiana, a un comitato programmatico non contrasta con la previsione
dell'articolo 15 di detto codice, che fa espresso riferimento ad attività di
propaganda promossa e organizzata da movimenti e/o partiti politici. (fine
2)
(3) Non solo in riferimento al suddetto codice deontologico, ma anche in
base a
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Pag. 88
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principi costituzionali, sostenere che la presidente generale debba
dimettersi perché svolge attività politica è tesi priva di fondamento. Il
diritto politico della dottoressa Garavaglia - costituzionalmente garantito,
cioè l'effettiva partecipazione all'organizzazione politica, economica e
sociale del paese - non contrasta con le funzioni esercitate dalla stessa
nell'ambito della Croce rossa in quanto presidente generale eletto. (fine 3)
Quanto alla «chiacchierata gestione» alla quale ha fatto cenno
l'interpellanza e a cui ha fatto riferimento anche l'onorevole Giovanardi
nel suo intervento illustrativo, l'indeterminatezza delle espressioni usate
dagli onorevoli interpellanti induce a ritenere che ci si trovi di fronte ad
ulteriori tentativi - peraltro già esercitati nel passato - di «schizzare
fango» sull'onorabilità di una persona.
(4) Questo è un metodo che, oltre a delegittimare colei che si è tanto
adoperata per l'istituzione che presiede, finisce anche con il delegittimare
l'intera istituzione, per giunta nel momento in cui la Croce rossa italiana
è particolarmente impegnata in interventi delicati nelle zone alluvionate,
nel far funzionare un ospedale in Kosovo, nel contribuire alla sicurezza
alimentare in Mauritania, nel portare soccorso alle popolazione in Mozambico
e nell'Honduras (e potremo continuare citando gli interventi in Turchia, in
Eritrea, ad Hebron, eccetera).(fine 4) (5) Gli attacchi non contribuiscono a
rinforzare il rapporto di stima e di fiducia che gli italiani hanno sempre
dimostrato e tuttora dimostrano nei confronti della Croce rossa italiana.
Essi danneggiano anche l'immagine internazionale della Croce rossa italiana,
che si trova tra le società nazionali donatrici più apprezzate nel movimento
internazionale della Croce rossa e che ha nella presidente generale della
Croce rossa italiana il vicepresidente. (fine 5)
omissis.....................................................................
.....
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Ed ora ecco il comunicato stampa della CRI
.................................................................
La Croce Rossa Italiana risponde alle accuse
Alle accuse lanciate alla CRI di fare politica si desidera, in via
preliminare, puntualizzare che, negli ultimi cinque anni - da quando
l'attuale Presidente Generale, già Commissario, ha avuto l'onore e l'onere
di presiedere la Croce Rossa Italiana - la politica non è mai "entrata"
nelle attività della Croce Rossa Italiana.
(1) Anche nella fattispecie segnalata, è facilmente dimostrabile che
l'invito a fornire - per la preparazione acquisita nel settore sanitario e
sociale - una collaborazione su un programma elettorale è cosa ben diversa
dal fare propaganda e partecipare a campagne elettorali. (fine 1)
(2) Il Codice Deontologico, deliberato dall'organo di governo della Croce
Rossa Italiana sulla base di un medesimo codice etico vigente in seno al
Movimento Internazionale della Croce Rossa, è estremamente preciso
sull'argomento e, in occasione della recente approvazione, proprio da parte
della Presidente Generale, sono state attentamente curate le situazioni
proprie delle incompatibilità, a livello di cariche istituzionali e dei
singoli soci.
La partecipazione a titolo personale e non in qualità di Presidente Generale
della Croce Rossa Italiana ad un Comitato programmatico non contrasta con la
previsione dell'art.15 di detto Codice, che fa espresso riferimento ad
"attività di propaganda promossa ed organizzata da movimenti e/o partiti
politici". (fine 2)
(3) Perciò anche con riferimento al suddetto Codice Deontologico e in base
ai principi costituzionali, sostenere che la Presidente Generale debba
dimettersi perché "svolge attività politica" è una tesi priva di qualsiasi
fondamento giuridico. Il "diritto politico" della Dott.ssa Garavaglia e cioè
"la effettiva partecipazione all'organizzazione politica, economica e
sociale del Paese" non contrasta, in alcun modo, con le funzioni esercitate
dalla stessa nell'ambito della Croce Rossa in quanto Presidente Generale
eletto.(fine 3)
L' "Indipendenza" - da non confondersi, come spesso avviene, con
l'Imparzialità e la Neutralità - infatti, è uno dei sette Principi
Fondamentali del Movimento Internazionale della Croce Rossa
Forse è il caso di conoscere cosa dice il suo enunciato: "La Croce Rossa è
indipendente. Ausiliarie dei poteri pubblici nelle loro attività umanitarie
e sottomesse alle leggi che reggono i loro rispettivi paesi, le Società
nazionali devono tuttavia conservare una autonomia che permetta loro di
agire sempre secondo i principi della Croce Rossa".
Il principio di Indipendenza, richiamato a gran voce da quanti non perdono
occasione per fare polemica, prevede nel suo enunciato l'ausiliarietà delle
Società Nazionali verso i poteri pubblici. Ma questa ausiliarietà non si
esplica solo sostituendosi ai poteri pubblici nel momento in cui essi non
riescono a far fronte alle necessità del Paese (quali gli interventi di
soccorso socio assistenziale in caso di calamità, il servizio di pronto
soccorso e trasporto infermi che secondo il SSN avrebbe dovuto, ormai da
tempo, essere espletato dalle ASL, ecc.) ma anche di evidenziare e risolvere
per tempo, aiutando lo Stato nell'individuazione e nella soluzione di tutte
le necessità dei cittadini e del Paese.
Jean Pictet, uno dei commentatori ufficiali del Movimento, afferma a tal
proposito, che l'ausiliarietà, anche se compresa nel principio di
indipendenza, è un principio fondamentale anch'esso: "la natura stessa delle
Società Nazionali implica la collaborazione tra queste e le autorità". Il
Movimento Internazionale della Croce Rossa specifica che tra le Società
Nazionali e i poteri pubblici vi deve essere un "rapporto armonioso" e non
un "non rapporto".
Lo stesso commentatore afferma che "sovente lo Stato esercita un'influenza
diretta. In molti paesi, la legge vuole che lo statuto della Croce Rossa sia
sottomesso all'approvazione del governo (in Italia è stato approvato con
DPCM); a volte il Capo dello Stato sceglie il presidente della Società
Nazionale. Ancora più frequente è il caso in cui i poteri pubblici
intervengono nella composizione dei suoi organi dirigenti e nel suo Comitato
Centrale.
In molti Stati, addirittura, il Presidente della Società Nazionale è una
personalità nominata dall'Amministrazione statale e percepisce uno
stipendio.
A tal proposito, è bene ricordare, tra l'altro, che anche nei Consigli
direttivi regionali della Croce Rossa Italiana siede, per legge, un
rappresentante designato dal Presidente della Regione e così nei Consigli
dei Comitati Provinciali nei quali, addirittura, vi è un rappresentante del
Sindaco del comune dove ha sede il comitato, oltre a un funzionario in
rappresentanza della competente prefettura.
Non per questo la Croce Rossa Italiana si sente lesa nella sua indipendenza.
E' appena il caso di ricordare che non più di un mese fa' la Presidente
Garavaglia ha rifiutato chiaramente di candidarsi a sindaco di Milano - e
questa non è stata né la prima né l'ultima proposta politica offertale in
questi cinque anni - proprio perché questo sarebbe stato un impegno non
compatibile con quello già assunto in Croce Rossa. D'altronde la Presidente
Garavaglia non ha mai nascosto ad alcuno la sua provenienza politica e tutti
i soci della CRI, che hanno partecipato all'Assemblea per l'elezione del
presidente generale della Croce Rossa Italiana, hanno probabilmente, invece,
tenuto in considerazione anche l'esperienza politica acquisita dalla stessa.
Eppure, sebbene la Croce Rossa cerchi sempre la massima correttezza nei
rapporti che necessariamente deve instaurare con i "poteri pubblici", una
parte del mondo politico italiano non perde occasione - come in questo
caso - per ingerirsi nell'andamento della Croce Rossa Italiana più di quanto
non facciano, per legge, i "poteri pubblici"
Alcuni onorevoli hanno fatto riferimento ad una gestione "chiacchierata"
della Croce Rossa Italiana da parte dell'attuale Presidente.
Evidentemente fanno riferimento da una parte alla c.d. "indagine" del
Parlamento sulla C.R.I. e dall'altra a notizie, periodicamente rivangate da
alcuni quotidiani e settimanali (querelati), con le quali vengono - in
maniera inesatta e menzognera - evidenziati episodi di gestione, riferiti,
in alcuni casi, a periodi in cui l'attuale Presidente non era ancora in
Croce Rossa.
Per il primo aspetto è appena il caso di precisare che fu proprio l'attuale
Presidente, all'epoca Commissario, a chiedere una audizione al Parlamento,
per sensibilizzare e richiamare l'attenzione sullo stato di grave difficoltà
in cui si trovava un Ente di diritto pubblico, in conseguenza di oltre
quindici anni di gestione commissariale.
Per il secondo aspetto, l'occasione è particolarmente utile per svolgere
alcune considerazioni.
L'elezione a Presidente Generale è avvenuta con 110 voti su 170 votanti
durante l'Assemblea Generale del 4 aprile 1998. La procedura che ha portato
a tale risultato elettorale non può essere giudicata illegittima, come
qualcuno, ogni tanto, sibila. Di contro, a conferma, si è espresso il
Consiglio di Stato in sede di esame del ricorso inoltrato al Presidente
della Repubblica.
Tra l'altro, nel lungo periodo di commissariamento della C.R.I., che - come
detto - è durato ben 17 anni, si sono succeduti ben cinque Commissari e la
professoressa Garavaglia è stata nominata tale nel mese di maggio del 1995,
ottenendo in meno di due anni (7 marzo 1997) l'approvazione del nuovo
statuto della CRI che, a mente dell'art. 3 del DPR 31.7.80, n. 613, avrebbe
dovuto essere approvato entro il 31 giugno 1981.
Non si può fare a meno di rammentare che dal 4 aprile 1998 ad oggi, sotto la
presidenza della Professoressa Garavaglia, la Croce Rossa Italiana ha, tra
l'altro, ottenuto:
Il risanamento del bilancio: già con il bilancio del 1999 il disavanzo
finanziario era stato ridotto di 54 miliardi circa e nel 2000 di circa 22
miliardi. La previsione di bilancio per il 2001 della CRI è sostanzialmente
in pareggio e presenta, ad inizio esercizio, un avanzo reale di
amministrazione. Tra l'altro, proprio quest'anno il Consiglio Direttivo
Nazionale della Croce Rossa Italiana ha approvato il bilancio del 2001 nei
termini di legge e questo avviene per la prima volta.
La regolarizzazione del personale precario: con DPR 31.7.80 n. 613 di
"Riordinamento della Croce Rossa Italiana" si era precluso alla Croce Rossa
Italiana la possibilità di dar luogo a nuove assunzioni di personale, in
vista dell'approvazione, mai avvenuta, del "decreto di trasferimento ai
Comuni dei servizi di assistenza sanitaria ed il personale ad essi adibito"
come previsto dal primo comma dell'art. 70 della legge 833/1978.
In tale situazione la Croce Rossa Italiana si è trovata da un lato, titolare
di compiti legislativamente ad essa assegnati, alcuni da trasferire e mai
trasferiti e, dall'altro nella impossibilità non solo di adeguare i propri
organici alle mutate esigenze connesse a servizi di preminente interesse
pubblico, ma addirittura nella impossibilità di colmare le vacanze del
proprio ruolo organico.
La CRI, quindi, ha fatto ricorso ad assunzioni di personale straordinario
con contratti a termine, a mente dell'art. 6 della legge 20.3.1975 n. 70, e
di tale situazione i competenti Organi di Governo sono sempre stati
periodicamente e puntualmente informati.
Il prolungarsi nel tempo di tali forme di impiego di elementi non di ruolo
in compiti istituzionali dell'Ente Croce Rossa Italiana ha portato al
consolidamento della posizione lavorativa degli stessi rafforzata dalla
necessità delle loro prestazioni rese in servizi di preminente interesse
pubblico; talché il legislatore ha ritenuto di inserire una norma (art. 1,
comma 46), nella legge 23 dicembre 1996, n. 662, che ha consentito "... agli
enti del servizio sanitario nazionale, compreso l'ente pubblico Croce Rossa
Italiana ..." il mantenimento di tali unità.
Con un primo concorso interno per 924 posti in varie qualifiche, si è
provveduto come da impegno assunto dalla Presidente Generale, a
regolarizzare delle posizioni di precariato che nel tempo - lungo tempo -
erano andate a consolidarsi.
In forza della legge 27 dicembre 1997, n. 449 (articolo 32, comma 14) la CRI
ha bandito altro concorso interno riservato, entro i limiti della dotazione
organica di 3.300 posti approvata dai Ministeri competenti, con l'obiettivo
di regolarizzare la posizione di ulteriori elementi che, da tempo, hanno
concorso al regolare funzionamento dei compiti istituzionali della Croce
Rossa Italiana;
L'approvazione di un codice deontologico: la Presidente Garavaglia - come
già ricordato - ha portato avanti e sottoposto all'approvazione del
Consiglio Direttivo Nazionale della Croce Rossa Italiana, nel luglio di
quest'anno, un "Codice Deontologico e disciplinare", che intende
puntualizzare gli elementi del quadro etico-professionale che deve guidare
il socio della Croce Rossa Italiana nell'esercizio delle sue funzioni,
fissando i diritti ed i doveri dei soci.
Il riconoscimento dei Comitati Locali: l'8 novembre scorso la XII
Commissione permanente del Senato ha approvato definitivamente - in sede
deliberante e all'unanimità - l'istituzione dei "comitati locali" che, con
la modifica dell'art. 2 del Decreto del Presidente della Repubblica del 31
luglio 1980, n. 613, hanno acquistato così la loro autonomia gestionale e
finanziaria, frutto di un disegno di legge di iniziativa governativa,
presentato, in data 16 maggio 1997, dal Ministro della Sanità pro-tempore
On.le Rosy Bindi.
L'approvazione del provvedimento, tanto atteso e sollecitato dai
responsabili delle realtà territoriali, ha consentito e consentirà
all'Associazione di dotare la struttura organizzativa di un ulteriore e
importante livello di rappresentanza.
Tale modifica è stata fortemente voluta dalla Presidente Garavaglia, come
possono testimoniare lo stesso Ministro e i tanti onorevoli e senatori che
seguono da vicino la Croce Rossa. La Presidente Garavaglia si è battuta in
prima persona affinchè fosse consentita una più completa democratizzazione
dell'Ente ed un riconoscimento dell'importanza del ruolo rivestito dai
Comitati Locali, radicati nel territorio e per questo più vicini alla
popolazione.
Si è chiesto sovente di controllare la gestione finanziaria dell'Ente.
E' doveroso ricordare, oltre all'impegno, all'interno dell'Ente a procedere
attentamente alle necessarie verifiche, che:
l'Associazione Italiana della Croce Rossa, come ente dotato di personalità
giuridica di diritto pubblico, è soggetta alla disciplina degli enti
pubblici e, di conseguenza, lo Stato, previa verifica sulla congruità e
sulla trasparenza delle spese sostenute, dispone il trasferimento di risorse
alla CRI (Legge 20 novembre 1995 n. 490). Tale disposizione è stata e viene
puntualmente applicata;
la gestione finanziaria della Croce Rossa è già sottoposta al controllo
dello Stato attraverso i Ministeri del Tesoro, della Sanità, della Difesa,
del Dipartimento della Protezione Civile, del Collegio dei Revisori dei
Conti e di un Magistrato della Corte dei Conti, a norma dell'art. 12 della
Legge 21 marzo 1958, n. 259. I suddetti Ministeri esercitano, addirittura,
un doppio controllo;
nel Collegio dei Revisori dei Conti siedono: un rappresentante dei i
Ministeri del Tesoro, della Sanità, della Difesa; e il rappresentante della
Corte dei Conti, preposto al controllo di legittimità di tutti gli atti e i
provvedimenti adottati dall'Associazione per la gestione amministrativa,
contabile e finanziaria, siede negli organi collegiali (Giunta Esecutiva
Nazionale e Consiglio Direttivo Nazionale);
la C.R.I. trasmette gli atti di natura contabile, di rilevanza nazionale e
generale, previa approvazione da parte del Consiglio Direttivo Nazionale,
non solo al Ministero del Tesoro, della Sanità e della Difesa, ma altresì
alla Corte dei Conti. Ci si riferisce, in particolare a documenti quali
bilanci di previsione e conti consuntivi, non solo del Comitato Centrale
della C.R.I. ma anche consolidati, afferenti cioè le risultanze di tutta
l'articolazione periferica che si estrinseca in Comitati Regionali e
Provinciali.
Alle ulteriori considerazioni che potrebbero essere svolte, si ritiene
necessario affermare che, anziché gestione "chiacchierata" si sono
realizzati interventi, è stata posta attenzione, sono state introdotte
innovazioni, si è operato in trasparenza.
Le interpellanze e gli attacchi di una certa stampa fatti fin dal momento
dell'incarico a Commissario della Dr.ssa Garavaglia e che, quantomeno da
parte di alcuni parlamentari e di alcuni giornali, è facile indovinare,
continueranno anche in futuro, dispiacciono alla Croce Rossa Italiana
perché, insinuando argomenti inesatti e pretestuosi, amareggiano i tanti
cittadini italiani che ne fanno parte come volontari e soci.
(4) Mentre viene fornita questa risposta molti sono impegnati in interventi
nelle zone alluvionate, nel far funzionare un ospedale in Kosovo, nel
contribuire alla sicurezza alimentare in Mauritania, nel portare soccorso
alle popolazioni in Mozambico o nell'Honduras e si potrebbe continuare con
la Turchia, l'Eritrea, Hebron, ecc. (fine 4)
(5) Gli attacchi ingiustificati non contribuiscono a rinforzare il rapporto
di stima e di fiducia che gli Italiani hanno sempre dimostrato e tuttora
dimostrano nei confronti della Croce Rossa Italiana e danneggiano l'immagine
internazionale della Croce Rossa Italiana che si trova tra le Società
Nazionali donatrici più apprezzate nel Movimento Internazionale della Croce
Rossa e che ha nel Presidente Generale della C.R.I. il Vice Presidente.
(fine 5)
Roma, 15.12.2000
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CROCE ROSSA ITALIANA
Capo Ufficio Stampa
Lucia ALLEGRA
tel. 06.4759400

 Ma chi difendera' la Cri dalla garavaglia ???
Non ci resta che piangere. :-(((
VdS Roberto Pola
CRI Finale Emilia
## Opinioni Personali ##

>Non ci resta che piangere. :-(((
Consolati! visto 
che ognuno interpreta ogni norma a modo suo, si è già scoperto che la norma che 
dovrebbe imporre di appartenere ad una sola componente, è ampiamente 
interpretabile (Parlamento docet). D'altronde la Legge è Uguale per tutti, o 
no?


 


Ciao


 


Roberto