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Titolo: info 494/96


Ma in riferimento alla circolare 41 del 18/03/97 potrei presentare una
Denuncia Inizio Attivita' per lavori di straordinaria manutenzione o altro
sostenendo che l'incarico l'ho ricevuto anteriormente al 24/03/97.
Pero' questo comportamento mi sembra una forzatura !
Cosa ne pensate ?
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            ,,,
           (o o)
             -                          Ciao, a presto
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 Bertagna Giovanni Alfredo                  Alfre'
bert...@versilia.toscana.it

La circolare a cui Vi riferite non fa riferimento all'incarico di progettazione, bensi' al progetto esecutivo. Per cui il 494/96 non si applica soltanto ai cantieri il cui "progetto esecutivo" era gia' stato fatto prima dell'entrata in vigore. Poiche' il progetto esecutivo e' un documento e' difficile dimostrare di averlo fatto prima se proprio non e' vero.
Ciao a tutti.
Simone Boschi


Se diamo per scontato che la circolare n. 41/97 offra una "copertura"
legale sufficiente (infatti essa dà un'interpretazione dell'entrata in
vigore del decreto legislativo abbastanza forzata e che, ancorché
condivisibile, potrebbe essere disapplicata da qualunque giudice penale),
sembra ovvio che un incarico (per la PROGETTAZIONE ESECUTIVA) conferito
prima del 23.03.97 sottragga i lavori agli obblighi del d.lgs. n. 494/96, a
condizione (aggiungo io) che tale incarico abbia prodotto effettivamente un
progetto esecutivo.
Questo nel senso che una semplice pratica edilizia (che come noto potrebbe
essere, in teoria, approvata su un progetto NON esecutivo) di per sé non è
in assoluto indice di esenzione dagli obblighi; se il progetto esecutivo
fosse redatto su incarico posteriore  al 24.03.97, a mio avviso gli
obblighi sarebbero applicabili (gli articoli 3, comma 3 e 4, comma 1 legano
indissolubilmente le prestazioni di sicurezza al progetto esecutivo.
Venendo al quesito, se la d.i.a. è presentata oggi (a quasi un anno
dall'entrata a regime del decreto) è difficile sostenere che l'incarico è
stato conferito prima del 23.03.1997, del resto, però, non è possibile
provare il contrario (tra privati infatti il contratto professionale
potrebbe essere benissimo verbale e non scritto); la redazione di un
incarico scritto "retrodatato" è peraltro non perseguibile, né può essere
contesto da nessuno, se non da uno dei contraenti sottoscrittori.
In conclusione, come già anticipato nel quesito, la cosa è possibile ma è
senza dubbio una forzatura ... qualora si verificasse un controllo da parte
dell'organo di vigilanza si instaurerebbe senz'altro un contenzioso, non
necessariamente soccombente per il privato, ma comunque fastidioso.
Piuttosto, visto che si tratta di opere di manutenzione straordinaria
(quindi, presumo, di entità non notevole) non è meglio sostenere che il
cantiere sfugge al 494/96 perché non rientra in alcuna delle fattispecie di
cui all'articolo 3, comma 3 ???
Ricordo che, a titolo indicativo, la soglia minima di 100 uomini/giorni
corrisponde (per le manutenzioni straordinarie di edifici civili) ad un
lavoro (comprensivo di manodopera e materiali) di circa 55-60 milioni di
lire.
Ciao
Giambattista
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       Studio BOSETTI & GATTI
consulenza agli enti locali in materia
urbanistica, edilizia e di lavori pubblici
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           fax   030 - 2588105
 
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 e-mail: 
stu...@bosettiegatti.com

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La circolare del Ministero del Lavoro n. 41 del 18 marzo 1997, non parla di
progetto esecutivo, ma di incarico di progettazione, precisando  che le
disposizioni del dlgs. 494/96 si applicano ai cantieri per i quali
"l'incarico di progettazione" sia stato affidato formalmente a partire dal
24 marzo 1997, data di entrata in vigore del decreto.
Ciao
Salvatore Chirico