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Titolo: che fare ? (secondo tentativo)

Sono addetto alla sicurezza in un Ministero della capitale. Vorrei
sottoporre al NG un fatto accaduto per ricevere eventuali segnalazioni utili
a tutelare la malcapitata. In un giorno di lavoro qualsiasi nella struttura
ministeriale accade che rientrando nella stanza una impiegata scivola  su un
comune pavimento neanche troppo ammalorato (vuoi per le scarpe vecchie, vuoi
per distrazione, vuoi per malore .....) fatto stà che non viene verbalizzato
e riscontrato nessun fattore specifico dovuto all'ambiente che abbia potuto
creare lo scivolamento. Risultato .... frattura multipla del malleolo con
prognosi superiore a sessanta giorni ed intervento di chirurgia  interna. A
fronte delle numerose spese sostenute per l'operazione subita, nonchè per il
disagio arrecato nella famiglia, quale risarcimento è possibile richiedere
ed a chi?
Grazie a tutti quelli che potranno dare dei suggerimenti utili.
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 Grazie a tutti quelli che potranno dare dei suggerimenti utili.
Un impiegata, quindi una dipendente, gode di un assicurazione previdenziale
obbligatoria INAIL (a carico del Datore di Lavoro), che la tutela in caso di
infortunio.
Tale assicurazione le assicura l'intera retribuzione nel periodo di assenza,
tutta l'assistenza sanitaria gratuita per il periodo di degenza, di
convalescenza e di riabilitazione, e, in caso di danni permanenti
riconosciuti (oltre la franchigia), le assicura un rimborso di tipo
pensionistico.
Quale altro rimborso vuole chiedere, dato che, inoltre, l'infortunio si e'
verificato per cause fortuite? Se le fosse successo in casa, per esempio,
tale assicurazione previdenziale non avrebbe avuto seguito e l'impiegata
avrebbe dovuto accollarsi le spese sanitarie (almeno i tickets) e usufruire
del periodo di malattia (e non di infortunio).
Se lo ritiene opportuno, comunque, l'impiegata puo' avanzare una causa
civile per danni contro l'autorita' che gestisce l'edificio, a patto che
dimostri che la caduta non e' dovuta a cause accidentali ma per un elemento
trascurato dallo stesso (manutenzione, pulizia, ecc.).
Cordialita'. Andrea.

Ringraziando Andrea della SCAI srl, riporto in seguito un'altra e-mail
ricevuta personalmente, sull'argomento.
<<Dott.A.-De Santa (Progetto Salute srl - Trento) ha scritto:
Il risarcimento dovremmo chiederlo noi per aver letto per due volte una
domanda cosě sciocca!
Se Lei fa l'addetto alla sicurezza (NB: la cui definizione non esiste
nell'ordinamento vigente!!) con un approccio indennizzativo č meglio che si
faccia da parte. Buon lavoro!>>
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 Grazie a tutti quelli che potranno dare dei suggerimenti utili.
Scusa ma penso di non aver capito bene.
La signora si fa male senza che nessuno abbia colpa e vorrebbe ugualmene
chiedere il risarcimento a qualcuno? A che titolo dovrebbe essere risarcita?

 faccia da parte. Buon lavoro!>>
Egregio Roberto,
ho esitato parecchio a risponderti, ed ora mi sono deciso. Non mi trovo del
tutto in disaccordo con De Santa. Spiego perchè: tu parli di
verbalizzazione, da parte di chi? Del servizio prevenzione e sicurezza
ambienti di lavoro della ASL competente? L'incidente è stato denunciato come
infortunio (come è obbligatorio)? Che dati ha raccolto il pronto soccorso
dell'ospedale a cui si è rivolta l'infortunata? A chi li ha comunicati?
Con una prognosi superiore ai trenta giorni è obbligatoria l'indagine per
infortunio e la comunicazione alla procura della Repubblica.
Sono state fatte queste cose? Qual'è stato l'esito?
Per "addetto alla sicurezza" intendi dire che fai parte del servizio di
prevenzione e protezione (sei uno degli addetti a compiti di emergenza?) o
ne sei il responsabile?
In entrambi i casi sei certamente coinvolto nell'attività di prevenzione del
luogo dove lavori, quindi prima di giungere a discutere di indennizzi (che
mi ricorda tanto la "monetizzazione del rischio") sarebbe bene cercare il
motivo, strutturale o di altro tipo, che ha causato l'infortunio. Se esiste.
Se non esistono responsabilità imputabili al datore di lavoro (ministero),
accertate dall'organo competente a farlo: l'indagine dello SPSAL di cui
sopra, allora può essere tentata una causa civile.
Con tali premesse, però, vedo l'esito alquanto sfavorevole per
l'infortunata.
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Saluti. Massimo Peca
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Rispondo agli interlocutori che hanno potuto apportare un loro contributo
informativo sul "che fare" a suo tempo sollevato. Innanzi tutto chiarisco
che sono un addetto al Servizio di prevenzione e protezione del dicastero;
un servizio interno con un responsabile laureato in ingegneria.
L'esito della caduta, avvenuta per scivolamento nel corso della normale
attività d'ufficio, ha fatto certificare dal polo ospedaliero in fase di
pronto soccorso il seguente "esame obiettivo e diagnosi" : frattura dell'
estremità distale del perone sx; frattura del malleolo tibiale posteriore.
Furono pronosticati in questa fase per l'impiegata i primi quaranta giorni
di inabilità temporanea assoluta al lavoro.
Un ulteriore esame, preventivo alla ricomposizione del perone con l'ausilio
di placca e quattro viti, ha riformulato la diagnosi come "frattura
bimalleolare del piede sx; frattura scomposta parte posteriore del perone
 sx" aggiungendo ulteriori 40 giorni di prognosi.
Un infortunio "grave" dunque, ed aggiungo inconsueto per l'amministrazione
che, nonostante la corretta visita e certificazione medica per infortunio
sul lavoro effettuata dal pronto soccorso, non ha subito l'indagine dello
SPSAL (Servizio prevenzione e sicurezza ambienti di lavoro della ASL
competente).
E' stato comunque redatto dal Dirigente dell'ufficio un "rapporto
informativo sull'incidente occorso" a seguito di testimonianze, sempre
scritte, di colleghi che avevano provveduto a fornire il primo soccorso all'
impiegata e che hanno prontamente chiamato l'ambulanza. Nessuno elemento di
difformità negli arredi e nel pavimento è stato comunque oggetto di
segnalazione.
L'infortunata, al recente rientro in servizio, ha richiesto  l' "equo
indennizzo", trasmesso per competenza dall'amministrazione all'INAIL assieme
alla copia dei certificati rilasciati dalle strutture ospedaliere e quanto
altro, per la corretta valutazione del caso da parte dell'Istituto; la
procedura prevede un esame da compiersi da parte dell'autorità medico legale
competente (si presume il personale medico dell'ospedale militare del Celio
di Roma)  a distanza di quindici mesi dal fatto (o giù di lì), per
certificare la percentuale di invalidità permanente riconosciuta all'
impiegata.
In virtù dell'invalidità riconosciuta è previsto, per l'appunto, l'
indennizzo da parte dell'INAIL che non può coesistere con eventuali polizze
di altro tipo finalizzate a coprire l'infortunio.
Ecco quanto per ora mi è concesso di sapere sull'evento e che metto a
disposizione del NG perché possa rimanere traccia e, chissà, essere d'aiuto
a qualcun altro che si ponga la domanda "che fare" a seguito di un analogo
infortunio.
Ora permettetemi una considerazione. E' vero che il NG ha come argomento
principale la Prevenzione nei luoghi di lavoro e che in mancanza di carenze
strutturali l'ipotesi "risarcitoria" invocata dall'interessata a seguito
dell'infortunio (perché è di questo che si tratta) possa sembrare senza
fondamento, però credo che una corretta divulgazione sui comportamenti che
possono essere assunti dagli infortunati per un legittimo indennizzo, non
debbano essere trascurati da quei soggetti che, auspicabilmente, diffondono
la  "cultura della prevenzione e della sicurezza" di cui tanto si parla.
Rendere edotti i dipendenti di un Ministero, o qualsiasi altro lavoratore
dipendente, di quelle che sono le procedure che insorgono a seguito di
infortuni, per le quali essi stessi devono rendersi parte attiva formulando
"domande per il riconoscimento ..." , ecc. , non credo sia compito estraneo
ad un addetto al Servizio di prevenzione e protezione. Cordialmente.
-- 
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laguna.tiscalinet.it
 [195.130.224.86] 
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Si che è un compito estraneo al Serivizio di Prevenzione e Protezione perchè
il servizio è un organo di conulenza del datore di lavoro al massimo il
Servizio può istruire il datore di lavoro sulle procedure infortunistiche. I
lavoratori, se abbisognano di consulenze in materia di sicurezza, hanno i
loro RLS ed è a questa figura che i lavoratori devono far ricorso NON al
servizio. Il datore di lavoro deve (anche usando i servizio perchè se no che
ci sta a fare?) formare e informare i lavoratori  nelle varie tematiche
della sicurezza, quindi direi anche nella tutela assicurativa fornitagli.
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Marco Giorgini
gko...@tin.it
ICQ: 72824410
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