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Titolo: Operazione trasparenza dei controlli - avvio del SINP

Signor ministro Sacconi,
torno a scriverle. Questa volta per solelcitarle l'attivazione del SINP,
previsto dall'articolo 8 del DLGS 81/2008, ed in particolare iniziando
da quanto indicato nel comma 6. Si avrebbero delle notizie molto
interesanti, scandalose e rivelatorie su come funziona, o non funziona,
il sistema della vigilanza negli ambienti di lavoro.
Deve essere ancora emanato il decreto citato nell'articolo 8, entro il
prossimo 11 novembre. A tutt'oggi non ci sono notizie in proposito e
mancano pochi giorni alla scadenza.
Un'ottima base di partenza, per quello che e' previsto dal comma 6
dell'articolo citato, sono i dati gia' chiesti (dove sono?) dall'ottima
commissione parlamentare monocamerale d'inchiesta sul fenomeno degli
infortuni sul lavoro, istituita con deliberazione del Senato del 18
ottobrre 2006. Tale commissione, tra l'altro, ha predisposto "l'analisi
statistica sull'efficacia dei controlli in materia di sicurezza", in
particolare al punto c.5 di pagina 16 della relazione finale, datata 20
marzo 2008. Gliela allego. Comunque, e' prelevabile qui':
http://www.senato.it/loc/link.asp?tipodoc=scom&leg=16&cod=82&tipo=0
Un buon esempio di relazione e di raccolta dati a cui ispirarsi per la
tematica della sicurezza del lavoro (assente nel nostro Paese) e'
contenuta nel seguente documento presente nel sito Internet del suo
dicastero:
http://www.ministerosalute.it/alimenti/resources/documenti/sicurezza/Relaz_2006.pdf
 
. Dovrebbero leggerla tutti.
I dati sull'attivita' di vigilanza per la sicurezza del lavoro diffusi
dalle Regioni (quando esistenti o resi pubblici) sono: incompleti,
arbitrari, non verificabili e disomogenei. Praticamente, inesistenti o
inutili. Un esempio di "trasparenza" da condannare, almeno per onorare
le tante vittime degli infortuni e delle malattie professionali.
Aspico che il ministero del lavoro diventi il teminale unico (ad
esempio, mediante l'uso della posta elettronica) dell'attivita'
sanzionatoria di tutti gli enti (troppi) preposti al controllo delle
norme che tutelano la salute e la sicurezza dei lavoratori. Similmente a
quanto accade per la sicurezza alimentare (per cui e' gia' stata
istituita un'agenzia nazionale, seppure di "coordinamento").
Vedere:
http://www.politicheagricole.it/RepressioneFrodi/AttivitaPrevenzioneControllo/Attivit%C3%A0_Sanzionatoria.htm
Su quest'aspetto, le problematiche relative alle notizie di reato ed
alla gestione dei fondi derivanti dalle sanzioni (vedi articoli 13,
comma 6 e 14, comma 8 del dlgs 81/2008) sono superabilissime.
L'informatica ci puo' aiutare, anche per "onorare" il DPR 442 del 2000.
A tale proposito, colgo l'occasione per segnalarle la necessita' che
venga modificato il comma 6 dell'articolo 14 del DLGS 81/2008 affinche'
rispecchi tutte le tipologie sanzionatorie del DGLS 81/2008.
Gliene propongo una versione modificata: "L'importo delle somme che gli
organi di vigilanza preposti al controllo delle norme che tutelano la
salute e la sicurezza dei lavoratori, ammettono a pagare in sede
amministrativa ai sensi dell'articolo 21
<loadpage?394b0758.900.htm#a021>, comma 2, primo periodo, del decreto
legislativo 19 dicembre 1994, n. 758,/ quelle derivanti dalle sanzioni
amministrative nonche' dalle sole ammende, / integrano gli appositi
capitoli regionali o nazionali per finanziare l'attivita' di prevenzione
e vigilanza nei luoghi di lavoro svolta dalle rispettive
amministrazioni." Cosi', olltre agli SPSAL delle ASL, anche le DpL, i
Carabinieri NTL, ecc... beneficerebbero dei fondi derivati
dall'attivita' ispettiva e cosi potrebbero avere piu' mezzi per
lavorare. Ad esempio i telefoni cellulari di servizio!
In attesa di vedere realizzata l'agenzia nazionale per la prevenzione e
la sicurezza negli ambienti di lavoro, le porgo i miei distinti saluti e
le auguro buon lavoro.
Massimo Peca
(TPALL di uno SPSAL)
P.S. Questo messaggio e' stato spedito in copia anche ai seguenti indirizzi:
news://it.lavoro.prevenzione
mailto://
organiz...@fiom.cgil.it
mailto://
presi...@anmil.it
mailto://
tofa...@posta.senato.it
mailto://
o.to...@senato.it
mailto://
ufficio...@ugl.it
mailto://
f.da...@ugl.it
mailto://
antonio...@antoniodipietro.com

 
http://www.senato.it/loc/link.asp?tipodoc=scom&leg=16&cod=82&tipo=0
....
errata corrige: l'indirizzo giusto e'
http://www.senato.it/leg/15/BGT/Schede/CommissioniStoriche/0-00082.htm
MassimoPeca