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Titolo: Juki Net

Schedatura di massa?
di Massimiliano Crippa
14 agosto 2002. Il nuovo e controverso database nazionale dei residenti и
stato reso disponibile agli uffici pubblici il 5 agosto 2002. La rete
informatica che collega gli uffici decentrati al database centrale, chiamata
Juki Net (abbreviazione di "jumin kihon daichou", "registro di base dei
cittadini"), suscita perт preoccupazione per possibili violazioni della
privacy.
Secondo un sondaggio di Asahi Shinbun realizzato nel mese di luglio, l'86%
dei giapponesi si dice preoccupato che le proprie informazioni personali
finiscano nelle mani sbagliate, cosм come il 76% pensa che si dovrebbe
rinviare il lancio del servizio. Solo il 37% pensa che il servizio sia
utile.
L'avviamento di Juki Net и costato 40 miliardi di yen e costerа 19 miliardi
di yen all'anno di manutenzione. Juki Net dovrebbe sveltire 93 procedure
amministrative, rendendo inutile la richiesta al cittadino di un certificato
di residenza, in qualunque punto del paese ci si trovi: basterа fornire il
codice di 11 cifre che и stato spedito a casa di ogni cittadino in
concomitanza con l'attivazione della rete. Ad esso sono associati nome,
cognome, data di nascita, sesso e indirizzo. Juki Net non riguarda gli
stranieri, anche se residenti.
Per accedere a Juki Net serve un terminale dedicato. Molti uffici pubblici
hanno detto che a loro basta una patente per identificare un cittadino e che
passare al nuovo sistema non и, al momento, una prioritа. Inoltre, le
proteste dei cittadini hanno spinto molti uffici a non attivare il servizio
per ora.
A Tokyo e in altre localitа si sono svolte, infatti, manifestazione di
protesta in cui i cittadini indossavano magliette con codici a barre e
sventolavano foglietti con numeri di 11 cifre, del tutto simili ai codici
distribuiti alla popolazione. Lo slogan dei protestanti, "10 cifre per le
vacche, 11 cifre per le persone", fa riferimento al sistema di
identificazione studiato per i bovini dopo lo scandalo della "mucca pazza".
Come ci si puт fidare, dicono i cittadini, se persino chi lavora negli
uffici pubblici ne dubita?
In effetti, anche all'interno delle istituzioni non c'и accordo unanime. Le
cittа di Yamatsuri, nella prefettura di Fukushima (7.300 residenti),
Kokubunji (112.300 residenti) e Suginami-ku (circa 500.000 residenti) a
Tokyo hanno giа annunciato che non si collegheranno al network. Yokohama,
che и la municipalitа piщ grande del Giappone con 3,45 milioni di residenti,
ha fatto sapere che chiederа ai propri residenti il consenso. La cittа di
Futami, nella prefettura di Mie, si и infine connessa al network il 9
agosto, dopo aver approvato delle regole locali per la salvaguardia della
privacy. Obata, sempre nella prefettura di Mie, sta decidendo. Su circa
3.300 municipalitа, sembrerebbe una protesta da poco.
Ma qual и il problema? Francesco Scisci, su La Stampa, ci propone una
soluzione piuttosto cervellotica.
"[...] sin dalle elementari si insegna a restare in gruppo, darsi da fare
per non far sfigurare i compagni migliori, ma neppure cercare di eccellere
per non far perdere la faccia ai compagni peggiori. Cosм, anche per questo,
dopo il lavoro ci si ubriaca con i colleghi e si va insieme a cantare ai
karaoke. Se si и giа in gruppo che problema c'и con il super computer che sa
tutto? Il problema c'и e grande, perchй il gruppo che sa tutto и piccolo,
circoscritto ed и senza gli altri, quelli dell'altro ufficio, quelli del
palazzo vicino.
La manna elettronica invece promette di distruggere proprio questo,
l'isolamento dei tanti piccoli villaggi di lavoro, in cui tutti sanno dei
vizi degli altri, ma l'individuo и difeso dalla sua comunitа, come fosse
ancora un paesino di contadini. Allora dietro lo schermo di queste piccole
societа ci sono montagne di vizi, stranezze, bizzarrie e originalitа
individuali, parte del carattere dei singoli giapponesi cosм come lo и la
loro solidarietа sociale. Il mega computer appiattisce tutto, abbatte le
palizzate tra i vari villaggi e riversa i segreti di ciascuno nel mare magno
di uno stato che ne farа quello che vorrа. Le 16 mila funzioni elettroniche
sono una violenza al tessuto sociale del Paese come e piщ di posti dove il
mito della privacy individuale и violato a ogni piи sospinto dal vicino
curioso, dal collega impiccione e indiscreto."
Credo che molte persone si innervosiscano al pensiero di essere
contraddistinte e identificate da un numero, ma l'idea non и certo nuova. Vi
dice niente il Social Security Number americano? Anche il nostro codice
fiscale non sembra tanto diverso.
I vicini di casa, la Corea del Sud, hanno un sistema simile, con un codice a
13 cifre che viene assegnato alla nascita. All'etа di 17 anni, poi, si viene
forniti di una carta che contiene il numero, una fotografia e l'impronta del
pollice (durante il processo vengono prese comunque le impronte di tutte le
dita). Senza questa carta, non si possono ottenere i servizi erogati dagli
enti pubblici o, ad esempio, il passaporto. Il numero dei coreani che si
oppongono a tale sistema и aumentato recentemente, soprattutto dopo aver
assistito a malfunzionamenti o truffe piuttosto gravi.
Il problema, quindi, и un altro. Ma non и quello che ci prospetta il
Corriere della Sera, con un'affermazione priva di fondamento:
"L'idea che i dati personali possano andare in rete ed essere consultati da
chiunque nel mondo ai giapponesi non piace."
In Giappone (e probabilmente anche in Corea) manca una legislazione sulla
privacy che, tra l'altro, era una condizione prevista dallo stesso governo
per l'introduzione di Juki Net. Nella lingua giapponese non esiste nemmeno
una parola che corrisponda al concetto di privacy. Questo vorrа pur dire
qualcosa.
Ogni municipalitа и stata lasciata libera di gestire la spedizione dei
codici nel modo che ritenesse piщ appropriato. Anche questo, secondo alcuni,
и un sintomo della mancanza di confidenza del governo su come trattare le
informazioni e garantire la privacy.
D'altronde, il disegno di legge che era stato presentato dal governo ha
suscitato critiche, in quanto potrebbe diventare una scusa per censurare i
mass media. Tutto и stato cosм rimandato all'autunno.
Il governo ha dichiarato che, nel frattempo, utilizzerа un software
denominato Intrusion Detection System (IDS) per controllare che i dipendenti
pubblici non abusino del nuovo sistema informatico.
Ma piщ che dell'onestа degli impiegati degli enti locali, molti sono
preoccupati per la possibilitа che persone estranee alle istituzioni possano
violare il network. La sicurezza assoluta, come ormai abbiamo imparato, non
esiste.
Bibliografia
Brasor, Philip. We are more than just numbers, aren't we? The Japan Times,
11 agosto 2002.
Editoriale. Juki Net goes online. Asahi Shinbun, 6 agosto 2002.
Kageyama, Yuri. Japanese drop out of new national ID system. Salon, 11
agosto 2002.
Man., S. Ogni giapponese avrа un numero. Proteste per la schedatura di
massa. Corriere della Sera, 6 agosto 2002.
Redazione. Database won't give full value for at least a year. Asahi
Shinbun, 3 agosto 2002.
Redazione. Juki Net online minus 4 million holdouts. Asahi Shinbun, 6 agosto
2002.
Redazione. Mie municipality connects to nationwide network. Japan Today, 9
agosto 2002.
Redazione. Poll: 8 in 10 want Juki Net put on hold. Asahi Shinbun, 23 luglio
2002.
Redazione. There's always someone looking at you and the people don't like
it. The Economist, 8 agosto 2002.
Redazione. Tokyo residents don bar codes in nat'l registry protest. Japan
Today, 3 agosto 2002.
Redazione. Watchdog program to protect Juki Net. Asahi Shinbun, 5 agosto
2002.
Scisci, Francesco. Grande fratello? No, grazie. La Stampa, 10 agosto 2002.
Il contenuto di questo messaggio и tratto da Nipponico (
www.nipponico.com
)

 cittadini
"JuUki Net" 【住基ネット】 e "JuUmin kihon daichou" 【住民基本台帳】
Ciao,
Marco
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Grazie!
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Massimiliano Crippa
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