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Titolo: RUMORE: nuovo Titolo V-bis del D.Lsgs. 626/94

Il decreto legislativo è di imminente pubblicazione sulla Gazzetta
ufficiale.
Il decreto recepisce la Direttiva 2003/10/CE, che determina i requisiti
minimi per la protezione dei lavoratori contro i rischi per la salute e la
sicurezza derivanti dall'esposizione al rumore durante il lavoro e in
particolare per l'udito e introduce un nuovo Titolo V-bis nel D.Lgs. 626/94.
In particolare vengono introdotti gli articoli da 49-bis a Art. 49-duodecies
e modificate le sanzioni (art. 89, commi 1 e 2). Gli artt. da 49-bis a
49-ter trattano il campo di applicazione, le definizioni e i valori di
esposizione, gli artt. da 49-quater a 49-nonies la valutazione dei rischi,
le misure e l'uso dei DPI, gli artt. da 49-nonies a 49-duodecies
l'informazione, la sorveglianza sanitaria, le deroghe.
L'entrata in vigore è differenziata (Art. 7):
- le disposizioni di cui agli articoli 2 (Titolo V-bis) e 3 (sanzioni) si
applicano trascorsi sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, esclusi i settori sotto riportati.
- per il settore della navigazione aerea e marittima, l'obbligo del rispetto
dei valori limite di esposizione al rumore entra in vigore il
15 febbraio 2011.
- per i settori della musica e delle attività ricreative, le disposizioni di
cui all'articolo 2 si applicano a decorrere dal 15 febbraio 2008.
A decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto sono abrogate le
disposizioni di cui al Capo IV del D.Lgs. 277/91. Inoltre limitatamente al
danno uditivo, non si applica l'articolo 24 del DPR 303/56; è soppressa la
voce "rumori" nella Tabella allegata allo stesso decreto n. 303/56.
Tra le novità:
Art. 49 - quater Valori limite di esposizione e valori di azione
1. I valori limite di esposizione e i valori di azione, in relazione al
livello di esposizione giornaliera al rumore e alla pressione acustica di
picco, sono
fissati a: a) valori limite di esposizione rispettivamente LEX,8h = 87 dB(A)
e ppeak = 200 Pa (140 dB(C) riferito a 20 µPa);b) valori superiori di
azione: rispettivamente LEX,8h = 85 dB(A) e ppeak = 140 Pa (137 dB(C)
riferito a 20 µPa); c) Valori inferiori di azione : rispettivamente LEX,8h =
80 dB(A) e ppeak = 112 Pa (135 dB(C) riferito a 20 µPa).
2. Laddove a causa delle caratteristiche intrinseche della attività
lavorativa l'esposizione giornaliera al rumore varia significativamente, da
una giornata di lavoro all'altra, è possibile sostituire, ai fini
dell'applicazione dei valori limite di esposizione e dei valori di azione,
il livello di esposizione giornaliera al rumore con il livello di
esposizione settimanale a condizione che: a) il livello di esposizione
settimanale al rumore, come dimostrato da un controllo idoneo, non ecceda il
valore limite di esposizione di 87 dB(A);
Art. 49 - quinquies Valutazione del rischio
1. Nell'ambito della valutazione dei rischi di cui all'articolo 4, il datore
di lavoro valuta il rumore durante il lavoro prendendo in considerazione in
particolare: a) il livello, il tipo e la durata dell'esposizione, ivi
inclusa ogni esposizione a rumore impulsivo; b) i valori limite di
esposizione e i valori di azione di cui all'articolo 49-quater; c) tutti gli
effetti sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori particolarmente
sensibili al rumore; d) per quanto possibile a livello tecnico, tutti gli
effetti sulla salute e sicurezza dei lavoratori derivanti da interazioni fra
rumore e sostanze OTOTOSSICHE connesse con l'attività svolta e fra RUMORE e
VIBRAZIONI; e) tutti gli effetti indiretti sulla salute e sulla sicurezza
dei lavoratori risultanti da interazioni fra rumore e segnali di
avvertimento o altri suoni che vanno osservati al fine di ridurre il rischio
di infortuni; f) le informazioni sull'emissione di rumore fornite dai
costruttori dell'attrezzatura di lavoro in conformità alle vigenti
disposizioni in materia; g) l'esistenza di attrezzature di lavoro
alternative progettate per ridurre l'emissione di rumore; h) il
prolungamento del periodo di esposizione al rumore oltre l'orario di lavoro
normale, in locali di cui è responsabile; i) le informazioni raccolte dalla
sorveglianza sanitaria, comprese, per quanto possibile, quelle reperibili
nella letteratura scientifica; l) la disponibilità di dispositivi di
protezione dell'udito con adeguate caratteristiche di attenuazione.
(DOVRANNO RIVEDERE LE LINEE GUIDA)
2. Se, a seguito della valutazione di cui al comma 1, può fondatamente
ritenersi che i valori inferiori di azione possono essere superati, il
datore di lavoro misura i livelli di rumore cui i lavoratori sono esposti, i
cui risultati sono riportati nel documento di valutazione.
3. I metodi e le apparecchiature utilizzate sono adattati alle condizioni
prevalenti in particolare alla luce delle caratteristiche del rumore da
misurare, della durata dell'esposizione, dei fattori ambientali e delle
caratteristiche dell'apparecchio di misurazione. I metodi utilizzati possono
includere la campionatura, purché sia rappresentativa dell'esposizione del
lavoratore.
4. I metodi e le strumentazioni rispondenti alle norme di buona
tecnica si considerano adeguati ai sensi del comma 3.
5. Nell'applicare quanto previsto nel presente articolo, il datore di lavoro
tiene conto delle imprecisioni delle misurazioni determinate secondo la
prassi metrologica.
(DAI C. 3, 4, 5 SEMBREREBBE QUINDI SUFFICIENTE LA CLASSE II ANCHE IN 
RACCORDO CON LE NORME CEI).
7. La valutazione e la misurazione di cui ai commi 1 e 2 sono programmate ed
effettuate con cadenza almeno QUADRIENNALE, da PERSONALE ADEGUATAMENTE 
QUALIFICATO  (QUI OCCORRERà ASPETTARE LE LINEE GUIDA PER SAPERE COSA SI 
INTENDE) nell'ambito del servizio di prevenzione e protezione di cui 
all'articolo 8. In ogni caso il datore di Lavoro aggiorna la valutazione dei 
rischi in  occasione di notevoli mutamenti che potrebbero averla resa 
superata o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne mostrino la 
necessità.
Bye
Norbert

Prime considerazioni:
a) per le attività in cui è presente un LEX > 87 dBA occorrerà valutare 
l'esposizione con riferimento all'effetto protettivo dei DPI (necessità di 
misure in frequenza)
b) la frequenza di valutazione viene ridotta per la maggior parte delle 
aziende (da triennale a quadriennale, vedremo se le linee guida 
distingueranno le varie situazioni)
ma la vera bomba potenziale è:
c) la valutazione va effettuata "da personale adeguatamente qualificato 
nell'ambito del servizio di prevenzione e protezione"
quindi tutti i fonometristi diventano ASPP ?
MM

 quindi tutti i fonometristi diventano ASPP ?
Su questa cosa non avevo mai riflettuto in effetti...un'altra assurdità...
aLUCArd (from work)
--
"My lifestyle determines my deathstyle!"


Beh, il fonometrista effettua una misurazione, che è cosa diversa dalla
valutazione...
Io la interpreterei cosi': il tecnico effettua la misurazione, ed il RSPP o
ASPP traggono le somme, valutando se prendere provvedimenti (spostamenti di
mansioni, adozione di misure protettive, etc.)

 Su questa cosa non avevo mai riflettuto in effetti...un'altra assurdità...
Mah! Forse l'interpretazione è più semplice, provo a modificare l'ordine:
7. La valutazione e la misurazione di cui ai commi 1 e 2 sono programmate ed 
effettuate con cadenza almeno QUADRIENNALE ... ...nell'ambito del servizio 
di prevenzione e protezione di cui all'articolo 8, ... ... da PERSONALE 
ADEGUATAMENTE QUALIFICATO.
Cioè è compito del SPP programmare le analisi fonometriche anche in raccordo 
con quanto citato all'art. 9 c. 1 e poi provvedere all'individuazione delle 
misure preventive. Pongo piuttosto il problema se, secondo gli altri 
partecipanti, ravvisano in questo anche un cambiamento in termini di 
responsabilità del RSPP? C'è inoltre da chiedersi cosa vuol dire 
"ADEGUATAMENTE QUALIFICATO": solo iscritti 447(?), con specifica formazione 
(fatta da chi, in che modo, quante ore ?), con che titolo di studio (diplomi 
e lauree tecniche?)?
Bye
Norbert 

 e lauree tecniche?)?
Non preoccuparti...nel decreto inseriranno un bel richiamo a "decreti
ministeriali da emanarsi entro 6 mesi", e ci terranno a discutere per due o
tre anni su chi potrà effettuare i rilievi!
Cordialmente.
AG

 tre anni su chi potrà effettuare i rilievi!
Con l'istituzione della Conferenza S/R escluderei la possibilità di DM,
tanto ci pensa già tale istituzione a dare risposte in ere geologiche!
Nel frattempo trovo divertente questo:
 Art. 49-duodecies - Linee Guida
1. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sentite le parti sociali, entro
DUE ANNI dalla data di entrata in vigore del presente titolo, elaborano le
linee guida per l'applicazione del presente capo nei settori della musica e
delle attività ricreative.>>.
Decisamente divertente anche questo:
Art. 49-undecies
Deroghe (????)
1. Il datore di lavoro può richiedere deroghe all'uso dei dispositivi di
protezione individuale e al rispetto del valore limite di esposizione,
quando, per la natura del lavoro, l'utilizzazione completa ed appropriata di
tali dispositivi potrebbe comportare rischi per la salute e sicurezza dei
lavoratori maggiori rispetto a quanto accadrebbe senza la loro
utilizzazione.
2. Le deroghe di cui al comma 1 sono concesse, sentite le parti sociali,
dall'organo di vigilanza territorialmente competente che provvede anche a
darne comunicazione, specificando le ragioni e le circostanze che hanno
consentito la concessione della deroga stessa, al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali. Tali deroghe sono riesaminate ogni quattro anni e
sono abrogate non appena le circostanze che le hanno giustificate cessano di
sussistere.
3. La concessione delle deroghe di cui al comma 2 è condizionata dalla
intensificazione della sorveglianza sanitaria e da condizioni che
garantiscano, tenuto conto delle particolari circostanze, che i rischi
derivanti siano ridotti al minimo. Il datore di lavoro assicura 
l'intensificazione
della sorveglianza sanitaria ed il rispetto delle condizioni indicate nelle
deroghe. 4. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali TRASMETTE OGNI
QUATTRO ANNI alla Commissione della Unione europea un prospetto globale e
motivato delle deroghe concesse ai sensi del presente articolo. ????????
Credo che potevano anche risparmiarlo di scrivere.
Bye
Norbert