Newsgroup: it.lavoro.prevenzione
Titolo: Ecco il testo unico

scaricabile in formato word su
http://www.parapetto.it/
 

 
http://www.parapetto.it/
 
  posso chiederti qual e' la provenienza del file? Pare sia un po' 
difficile trovarlo su Internet.
Grazie.
massimo peca

E' stato raccolto in unico file word dal sito altalex di repubblica
da una prima lettura, l'organo di vigilanza si è ulteriormente diversificato 
e frastagliato, con buona pace alla legge delega che dettava la 
razionalizzazione della vigilanza:
ASL vigilanza generale
VVFF vigilanza prevenzione incendi
ISPESL, vigilanza, congiuntamente con la ASL, per le strutture sanitarie
Ministero del Lavoro, vigilanza cantieri, cassoni aria compressa E ulteriori 
attività ad alto rischio da individuarsi con decreto successivo; poi non è 
molto chiaro se  l'accertamento per la sospensione dell'attività 
imprenditoriale indicato nell'art. 14 per gravi e reiterate violazioni in 
materia di sicurezza sul lavoro rientri nel concetto di vigilanza, perchè 
allora si aggiungono ulteriori attività, oltre all'edilizia, da individuarsi 
con decreto del ministero del lavoro;  in attesa della sua emanazione fa 
riferimento alle violazioni indicate nell'allegao 1 (omesso nel testo).
Sanità marittima ed aerea, da verificare se l'accordo stato-regioni sulla 
vigilanza sia ancora valido

 poi non è
Da una prima occhiata questo testo unico è pieno di NUOVI DECRETI
successivi!
Anche l'impostazione è vecchia: con i prossimi recepimenti vedremo
nuovamente proliferare gli articoli bis, ter, quater, ecc.
A proposito di svarioni si fa ancora riferimento al DPR 175/88 abrogato
dall'art. 30 del D.Lgs 334 nel 1999!!

 ha scritto nel messaggio 
news:47d2ddae$0$36446$4faf...@reader5.news.tin.it...

In Italia è statisticamente impossibile legiferare senza creare anacronismi 
o conflitti normativi.
Abbiamo superato le trecentomila norme!
Se non effettuiamo una drastica delegificazione, non ci rialziamo più.
Io sono dell'idea che il 303 ed il 547, oltre allo statuto dei lavoratori, 
erano quanto serviva, in un paese civile; purtroppo ci abbiamo messo del 
nostro, e ci siamo meritati la 626 e s.m.i.
Orami siamo di fronte ad una formazione più adatta ad avvocati che a 
lavoratori ed abbiamo perso di vista cosa veramente serve.
Cordialmente, Massimiliano. 

 Io sono dell'idea che il 303 ed il 547, oltre allo statuto dei lavoratori,
Sono d'accordo. La quasi totalità degli imprenditori italiani per 
estrazione, livello di formazione, mentalità, ecc. non è semplicemente in 
grado di "digerire" gli ulteriori obblighi previsti dalla 626 rispetto alla 
normativa precedente.
Il classico imprenditore italiano riesce a ragionare in un'ottica di 
struttura, macchina, impianto ecc. A NORMA. In pratica riesce a ragionare 
bene in un'ottica 547 e 303.
Ma la qualità totalità degli imprenditori italiani e dei lavoratori non 
riesce a capire le "ulteriori misure di tutela" previste dalla 626, elencate 
in modo abbastanza completo all'interno dell'art. 3 della 626.
A questo si aggiunge che la maggior parte dei lavoratori e degli 
imprenditori italiani hanno priorità più importanti rispetto 
all'applicazione delle ulteriori misure di tutela della 626 (contratti di 
lavoro vergognosi, presenza di concorrenti che utilizzano lavoratori al 
nero, concorrenti stranieri es. cinesi che se ne strabattano di qualunque 
regola, fisco vessatorio, rapporti con le banche, ecc.).
Imporre le ulteriori misure di tutela anche a quelle attività (uffici, 
parrucchieri, locali di vendita, locali di produzione senza particolari 
rischi, ecc. che rappresentano almeno il 95% delle attività imprenditoriali 
italiane) dove queste ulteriori misure non sono così importanti o comunque 
non sono prioritarie ha come logica conseguenza che queste ulteriori misure 
non vengono applicate da nessuno, neppure da quelle aziende, tipo quella 
dell'incidente di Morfetta o gli stabilimenti della ThyssenKrupp in fase di 
dismissione dove sarebbero stati importanti per impedire la perdita di vite 
umane.
Conclusione: tutto ciò serve solo ad avvantaggiare i consulenti che possono 
"vendere" queste cose inutili (magari non capite a sufficienza neppure dagli 
stessi consulenti) a chi non ne avrebbe bisogno o dove comunque le priorità 
sarebbero ben altre


 nostro, e ci siamo meritati la 626 e s.m.i.
Faccio notare che il 626 č il recepimento di una direttiva CE, che a sua
volta deriva dalle convenzioni ILO.
Non č che ce lo siamo meritati, essendo parte della CE sussite l'obbligo di
recepirne le direttive (pena le sanzioni che assorbono buona parte del
debito pubblico).
Il 626 č una buona legge, peccato che in Italia non lo si sia capito.
Sono dell'idea che solo con un'impostazione culturale diversa (leggi sistemi
di gestione, direzione verso la quale il 626, pure faticosamente puntava)
non si combina nulla.
F.B.

 non si combina nulla.
Ricordiamo che il 97% delle aziende italiane ha meno di 6/7 dipendenti.
Per certe aziende i sistemi di gestione (qualità, sicurezza o altro che 
siano) non danno vantaggi paragonabili ai costi necessari per la loro 
implementazione. Si può affermare diversamente solo se non si conoscono le 
reali modalità operative delle piccole aziende. 


In linea di massima non sono in disaccordo con te, tuttavia ci sono almeno 
due elementi molto importanti dei quali non si è tenuto debitamente di 
conto:
1 - la realtà produttiva italiana è composta da aziende microsocopiche e 
distribuite in migliaia di rivoli su un territorio geograficamente inadatto 
alle infrastrutture (che poi non ci sono); questa è una differenza 
sostanziale al fine della impostazione di un assetto normativo, perché si 
rischia di sbagliare 'mira' e filosofia di adozione, cosa che poi si è 
puntualmente verificata con la 626. La Direttiva comportava un assetto 
organizzativo del mondo del lavoro che è pressoché misconosciuto in Italia, 
ed è anche insostenibile dalle micro aziende italiane nel contesto di cui 
parlavo sopra. E' impossibile imporre un sistema di gestione sicurezza che 
contemperi i metodi di lavoro secondo le organizzazioni di qualità (ISO 
9001, 14001, SA8000, ISO20000, ecc ecc) senza metterle in ginocchio, tant'è 
vero che di fronte alla necessità di apportare elementi organizzativi 
filosoficamente e culturalmente diversi, la maggior parte delle piccole 
attività si è rivolto ad un mercato di consulenze burocratiche che hanno 
risolto il solo aspetto formale della sicurezza
2 - questo punto è chiaramente di più ampio respiro, ma se l'Italia si 
sforzasse di fare valere di più le proprie ragioni in Europa, forse oggi 
avremmo ancora un 547, un 303, ed una 626 più consona alle vere esigenze del 
sistema produttivo nazionale.
Tutto quanto sopra, ovviamente non necessariamente comporterebbe un netto 
miglioramento delle prestazioni di sicurezza, se comunque non si interviene 
sull'approccio culturale di tutti verso la salvaguardia della propria 
inclumità.
Cordialmente, Massimiliano.