Newsgroup: it.lavoro.prevenzione
Titolo: Il Direttore del lavori e il DLgs 626/94

Che ruolo ha un Direttore dei lavori (di norma nominato dal committente) di
un cantiere non soggetto alla 494/96 in caso di infortunio?
Dve far rispettare il Piano di sicurezza ?
Paolo

 Dve far rispettare il Piano di sicurezza ?
E quale, scusa, se il cantiere non e' soggetto a 494/96?
AG

 ha scritto nel messaggio
news:OE9i8.49091$Ns4.2...@news2.tin.it...

benchè non sia sogetto a 494 ogni impresa in cantiere deve avere il proprio
POS che come documento della sicurezza dovrebbe far parte del contratto, ed
il DL è colui che deve far rispettare i contratti e quiondi anche la
sicurezza, pena la risoluzione del contratto d'appalto.
 In materia di giurisprudenza ci sono ancora pareri contraddittori, tutto
dipende da come la pensa il giudice anche se attualmente l'orientamento è di
considerare il DL non responsabile se l'evento infortunistico non è
correlabile in alcun modo con direttive impartite da lui.

 correlabile in alcun modo con direttive impartite da lui.
...ok...e il Direttore Lavori?
AG

 > E quale, scusa, se il cantiere non e' soggetto a 494/96?
In caso di appalto pubblico deve cmq essere presentato un Piano operativo di
sicurezza e un Piano sostitutivo di sicurezza.  Sbaglio ?

 ha scritto nel messaggio
news:wI2j8.56351$Ns4.2...@news2.tin.it...


 ha scritto nel messaggio
news:wI2j8.56351$Ns4.2...@news2.tin.it...

DL è appunto l'acronimo di Direttore dei Lavori.

 ha scritto nel messaggio
news:oKgj8.58007$Ns4.2...@news2.tin.it...

Si, il trucco per l'impresa è scrivere sul frontespizio:
"Piano operativo di Sicurezza e Piano sostitutivo di Sicurezza"
i due documenti pressocchè coincidono, la discrepanza è stata causata dai
legislatori che hanno fatto senza consultarsi 2 normative distinte e paralle
cui ottemperare, mi riferisco alla 494 come aggiornata dal 528 e dalla legge
sugli appalti pubblici, quest'ultima obbliga la redazione del Piano
sostitutivo di sicurezza lasciando inalterato l'obbligo del POS (in pratica
lo stesso docuemento con 2 nomi differenti anche se in realtà il PSC
dovrebbe andare in sostituzione del piano di sicurezza e coordinamento).

> DL č appunto l'acronimo di Direttore dei Lavori.
Mi spiace, ma l'acronimo DL e' universalmente utilizzato per indicare il
Datore di Lavoro.
Se la tua affermazione precedente, inoltre, fosse stata riferita al Datore
di Lavoro (o al Committente per analogia nella Direttiva Cantieri), non ci
sarebbe stato nulla da opinare, ma se riferita, a questo punto, al Direttore
dei Lavori, allora e' completamente errata.
Riporto:
"benchč non sia sogetto a 494 ogni impresa in cantiere deve avere il proprio
POS che come documento della sicurezza dovrebbe far parte del contratto, ed
il DL č colui che deve far rispettare i contratti e quiondi anche la
sicurezza, pena la risoluzione del contratto d'appalto."
Assolutamente no. IL Direttore Lavori non si occupa dei contratti ma del
controllo della fornitura e della conformita' al progetto. Se le imprese non
producono il POS, se hanno lavoratori in nero, se non rispettano le norme
antinfortunistiche, il Direttore Lavori non e' ne' interessato alla cosa ne'
coinvolto in caso di infortuni o controlli. Tali responsabilita' sono
relative esclusivamente al Committente. Il Direttori Lavori controlla,
viceversa, misure, capitolati, materiali, cementi armati, ecc.
AG

Mi sembrava che il nostro NG si chiamasse lavoro.prevenzione, non
lavoro.edilizia...
Allora se qui trattiamo di norme sulla tutela della sicurezza e della salute
dei lavoratori, DL (o tutt'al piu' DdL in qualche trattazione) e' l'acronimo
che indica il Datore di Lavoro.
AG

 relative esclusivamente al Committente.
ok questo riguardo art. 7 D.lgs 626 e smi nei casi in cui datore di lavoro
affidi dei lavori in appalto "all'interno dell'azienda" si che si sia
soggetti alla direttiva cantieri che no.
per quanto si ricade nella direttiva cantieri vale il co. 8 art. 3 Dl.gs
494/68 e smi
poi ci sono il responsabile dei lavori ed il CP ed il CEL.
riguardo il DL deve verificare la rispondenza delle prestazioni, ossia se la
ditta deve fornire un ponteggio questo deve rispondere ad i requisiti di
essere montato a norma etc. Nei casi di pericolo imminente può intervenire a
sospendere i lavori, può entrare nel merito di impartire direttive riguardo
l'esecuzione di lavorazioni in sicurezza. Deve fare attenzione che per ogni
direttiva emanata, viene ritenuto direttamente responsabile in riferimento a
conseguenze per la sicurezza dei lavoratori.
Naturalmente il DL in 494 non è in alcun modo responsabile degli obblighi
cui devono ottemperare le altre figure in particolare il CEL (coordinatore
per l'esecuzione dei lavori).
In giurisprudenza ci sono sentenze contrastanti in quanto nei casi di
infortuni nei cantieri, alcune sentenze esonerano completamente il DL in
quanto viene considerata la sua figura solo ai fini della bontà dell'opera
realizzata, altre sentenze (specialmente nei casi in cui non c'è l'obbligo
di nominare i coordinatori) in cui è ritenuto responsabile in quanto tutti i
documenti della sicurezza come il POS fanno parte del contratto d'appalto
assieme ad i capitolati ed il DL deve appunto assicurare il loro rispetto.
nella legislazionedelle opere publiche problemi non si pongono in quanto il
CEL è identificato nella stessa persona del DL ed in caso non si necessaria
la nomina del CEL è esperssamente indicato il DL come responsabile  del
contratto e quindi della sicurezza.
E' doveroso ricordare che c'è molta confusione in materia e tutto è
òlasciato alla discrezionalità dell'autorità giudiziaria. In svariate
occasioni ho rivolto la domanda "il DL non è nominato nella 494, in caso di
incidente pùò essere ritenuto responsabile?" . I vari magistrati cui ho
rivolto quasta domanda durante conferenze, corsi di aggiornamento,.. hanno
risposto in maniera contrastante.
le 2 correnti soni:
1) è responsabile poichè deve far rispettare il contratto ed i documenti
della sicurezza fanno parte del contratto.
2) non è responsabile poichè deve attestare la conformità dell'opera in
quanto per la sicurezza sono state individuate altre figure, lo diviensne
solo se si verificano incidenti in conseguenza a sue direttive.
Io abbraccio la prima delle 2 correnti.
Saluti


 lavoro.edilizia...
e DD.LL. è la Direzione dei Lavori.
l'NG è appunto lavoro.prevenzione (ed è genaral, ossia prevenzione in tuti i
settori) ma è bene utilizzare le dizioni corrette per interfacciarsi con
altri specialisti della sicurezza che lavorano nel settore civile.


 altri specialisti della sicurezza che lavorano nel settore civile.
Daccordo, ma se l'acronimo e' uguale si rischia di fare un enorme
confusione...come nel tuo successivo post (ti aspetto la).
AG

 Io abbraccio la prima delle 2 correnti.
Io sposo la seconda. Soprattutto per come funzionano le cose praticamente,
ma anche perche' la tua interpretazione prevalica le norme vigenti.
AG

Dammi un termine di legge che lo citi...
dal codice penale, sono di natura generale ma comunque applicate dai
magistrati
Art. 437
Rimozione od omissione dolosa di cautele contro infortuni sul lavoro.
Chiunque omette di collocare impianti, apparecchi o segnali destinati a
prevenire disastri o infortuni sul lavoro, ovvero li rimuove o li danneggia,
è punito con la reclusione da sei mesi a cinque anni.
Se il fatto deriva da un disastro un un infortunio, la pena è della
reclusione da tre a dieci anni.
 Art. 451
Omissione colposa di cautele o difese contro disastri o infortuni sul
lavoro.
Chiunque, per colpa, omette di collocare, ovvero rimuovere o rende
inservibili apparecchi o altri mezzi destinati alla estinzione di un
incendio o al salvataggio o al soccorso contro disastri o infortuni sul
lavoro, è punito con la reclusione fino a un anno o con la multa da lire
duecentomila a un milione.
 Art. 589
Omicidio colposo.
Chiunque cagiona per colpa la morte di una persona è punito con la
reclusione da sei mesi a cinque anni.
Se il fatto è commesso con la violazione delle norme sulla disciplina della
circolazione stradale o di quelle per la prevenzione degli infortuni sull
lavoro la pena è della reclusione da uno a cinque anni.
Nel caso di morte di più persone, ovvero di una o più persone e di lesioni
di una o più persone, si applica la pena che dovrebbe infliggersi per la più
grave delle violazioni commesse aumentata fino al triplo, ma la pena non può
superare gli anni dodici.
 Art. 590
Lesioni personali colpose.
Chiunque cagiona ad altri, per colpa, una lesione personale è punito con la
reclusione fino a tre mesi o con la multa fino a lire seicentomila.
Se la lesione è grave, la pena è della reclusione da uno a sei mesi o della
multa da lire duecentoquarantamila a unmioneduecentomila; se è gravissima,
della reclusione da tre mesi a due anni o della multa da lire seicentomila a
duemilioni quattrocentomila.
Se i fatti di cui al precedente capoverso sono commessi con violazione delle
norme sulla disciplina della circolazione stradale o di quelle per la
prevenzione degli infortuni sul lavoro, la pena per le lesioni gravi è della
reclusione da due a sei mesi o della multa da lire quattrocentottantamila a
unmilionedeucentomila; e la pena per le lesioni gravissime è della
reclusione da sei mesi a due anni o della multa da lire
unmilioneduecentomila a lire duemilioniquattrocentomila.
Nel caso di lesioni di più persone si applica la pena che dovrebbe
infliggersi per la più grave delle violazioni commesse, aumentata fino al
triplo; ma la pena della reclusione non può superare gli anni cinque.
Il delitto è punibile a querela della persona offesa, salvo nei casi
previsti nel primo e secondo capoverso, limitatamente ai fatti commessi con
violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro o
relative all'igiene del lavoro o che abbiano determinato una malattia
professionale.
DPR 554/99
ése il DL ha i requisiti per essere coordinatore per l'esecuzione, negli
appalti pubblici, deve avere anche tale incarico, in caso contrario gli
incarichi possono essere affidati a 2 professionisti distinti)
Art. 110 (Documenti facenti parte integrante del contratto)
1. Sono parte integrante del contratto e devono in esso essere richiamati:
a) il capitolato generale;
b) il capitolato speciale; c) gli elaborati grafici progettuali;
d) l'elenco dei prezzi unitari;
e) i piani di sicurezza previsti dall’articolo 31 della Legge;
f) il cronoprogramma.
2. Sono esclusi dal contratto tutti gli elaborati progettuali diversi da
quelli elencati al comma 1.
Art. 124 (Direttore dei lavori)
1. Il direttore dei lavori cura che i lavori cui è preposto siano eseguiti a
regola d’arte ed in conformità al
progetto e al contratto.
2. Il direttore dei lavori ha la responsabilità del coordinamento e della
supervisione dell'attività di tutto
l'ufficio di direzione dei
lavori, ed interloquisce in via esclusiva con l’appaltatore in merito agli
aspetti tecnici ed economici del
contratto.
3. Il direttore dei lavori ha la specifica responsabilità dell'accettazione
dei materiali, sulla base anche del
controllo quantitativo e
qualitativo degli accertamenti ufficiali delle caratteristiche meccaniche di
questi così come previsto
dall'articolo 3, comma 2,
della legge 5 novembre 1971, n. 1086, ed in aderenza alle disposizioni delle
norme tecniche di cui all'articolo
21 della predetta
legge.
4. Al direttore dei lavori fanno carico tutte le attività ed i compiti allo
stesso espressamente demandati dalla
Legge o dal
presente regolamento nonché:
a) verificare periodicamente il possesso e la regolarità da parte
dell'appaltatore della documentazione
prevista
dalle leggi vigenti in materia di obblighi nei confronti dei dipendenti;
b) curare la costante verifica di validità del programma di manutenzione,
dei manuali d'uso e dei manuali
di
manutenzione, modificandone e aggiornandone i contenuti a lavori ultimati.

per le prossime consulenze mandami la partita IVA ed i dati anagrafici che
ti faccio la fattura.
Bye
esky

 ti faccio la fattura.
La modestia non e' il tuo forte vero? Comunque le consulenza le pago quando
mi sono utili....
Cordialmente.
AG

 puo'.
scusa, lo facevo solo per velocizzare la digitazione avendo assodato che
nella discusione DL sarebbe stato l'acronino di Direttore dei  Lavori e non
di Datore di Lavoro, cerchèrò di scriverlo per esteso in modo da evitare
malintesi.

nel DPR 554/99 (premesso che sto citando la normative sulle opere publiche,
che può essere presa come indicazione dai magistrati nel caso di opere
private) è specificato , rimarco i due atricoli lasciando i punti che
ritengo chiarificatori:
Art. 110 (Documenti facenti parte integrante del contratto)
1. Sono parte integrante del contratto e devono in esso essere richiamati:
...
e) i piani di sicurezza previsti dall’articolo 31 della Legge;
....
Art. 124 (Direttore dei lavori)
 1. Il direttore dei lavori cura che i lavori cui è preposto siano eseguiti
 a  regola d'arte ed in conformità al  progetto e al contratto.
 ......
Art. 7. Tutela dei lavoratori
1. L'appaltatore deve osservare le norme e prescrizioni dei contratti
collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute,
assicurazione e assistenza dei lavoratori
da cui ricavo il seguente sillogismo:
il piano di sicurezza fa parte del contratto
i direttore dei lavori è responsabile della conformità al contratto
quindi il direttore dei lavori è responsabile della conformità della
sicurezza
può sembrare una forzatura ma  alcuni magistrati fanno questo ragionamento,
purtroppo non so citarti nessun riferimento giurisprudenziale.
rimarco ancora che c'è l'altra corrente di pensiere, cui fai parte anche te,
che è attualmente quella più seguita dalla giurisprudenza dal ritenere il
Direttore dei Lavori libero dalla responsabilità diretta sulla sicurezza,
specialmente se è stato nominato il coordinatore per l'esecuziuone .

m'è scappato per errore un copia ed incolla di un articolo del  Decreto 19
aprile 2000 n. 145
leggi il mio prededente messaggio trascurando detto articolo (fai finta come
se nn l'avessi scritto)
 > Art. 7. Tutela dei lavoratori
 >1. L'appaltatore deve osservare le norme e prescrizioni dei contratti
 >collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute,
 >assicurazione e assistenza dei lavoratori"
saluti