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Titolo: Cile: Come si diventa una società libera

ne avessimo di ministri così al posto di Maroni o Treu...
Cile
Come si diventa una società libera 
colloquio con José Piñera
di Andrea Mancia
 
 "Io credo fermamente nel potere delle idee, delle buone idee. E non bisogna
avere paura di proporre le buone idee sulla scena del dibattito politico,
perché le buone idee non sono né di destra né di sinistra. In Cile, molte
persone serie di sinistra, intellettuali ma anche esponenti politici, mi
hanno confessato privatamente che avrebbero voluto essere gli autori delle
nostre riforme delle pensioni e del mercato del lavoro, che hanno
contribuito a rendere ogni lavoratore cileno un piccolo capitalista. Da un
certo punto di vista, infatti, si tratta del sogno di Marx che si realizza
senza totalitarismo e spargimenti di sangue". 
 José Piñera, ministro del Lavoro e della Sicurezza Sociale in Cile dal 1978
al 1980, non è soltanto l'uomo che è riuscito a trasformare l'economia del
suo paese in una delle più libere ed efficienti del Sud America e del
mondo. E' soprattutto un instancabile divulgatore dei benefici del libero
mercato, consulente-ombra di decine di governi che hanno intrapreso, negli
ultimi decenni, la strada delle privatizzazioni e della liberalizzazione
del mercato del lavoro. Ispiratore di generazioni di studiosi liberali e
libertari, Piñera è anche il punto di riferimento di think-tank come
l'Istituto Bruno Leoni, che lo ha avuto suo ospite d'onore alla seconda
edizione del Seminario Mises organizzato all'inizio di ottobre a Sestri
Levante. Proprio in quella sede, gli abbiamo chiesto (tra le altre cose)
qualche dettaglio in più sulla straordinaria serie di eventi che hanno
portato il Cile, nell'ultima edizione dell'Index of Economic Freedom
elaborato dalla Heritage Foundation, a scavalcare in classifica addirittura
gli Stati Uniti d'America. 
 Piñera, che oggi è il presidente dell'International Center for Pension
Reform del Cato Institute di Washington, si avvicina alla politica quasi
per caso, dopo un esordio in puro stile accademico. Nel 1965, la facoltà di
Scienze Economiche dell'Università del Cile sottoscrive un accordo di
cooperazione con il Dipartimento di Economia dell'Università di Chicago.
Questa "migrazione di idee", come la definisce lo stesso Piñera, crea la
migliore facoltà di Scienze Economiche dell'America Latina: "Nel corso
degli anni Sessanta centinaia di studenti, tra i quali io stesso, appresero
i più rigorosi fondamenti economici e scoprirono concetti di public policy
basati sulla libertà individuale e sulla libera impresa". Ben presto a
Santiago si forma una "massa critica di economisti favorevoli al libero
mercato, con una diagnosi comune dei problemi economici del paese e
opinioni analoghe in merito alle soluzioni necessarie". Nel 1970, dopo la
laurea in scienze economiche, Piñera decide di trasferirsi ad Harvard e -
oltre alle rivoluzionarie idee dei Chicago Boys - inizia ad assorbire anche
l'amore per la libertà che rappresenta la spina dorsale del sogno
americano. 
 "Divenni un appassionato ammiratore dei Padri Fondatori - spiega Piñera - e
della grande eredità che hanno dedicato a tutto il mondo: la Dichiarazione
d'Indipendenza e la Costituzione. Inoltre trovai grandi fonti di
ispirazione nelle opere dei pensatori della libertà, come John Locke, Adam
Smith, Frédéric Bastiat, Friedrich A. von Hayek, Ludwig von Mises e
Milton". Nel corso di questa intensa esperienza intellettuale, il giovane
economista cileno sviluppa anche il sogno di realizzare riforme economiche
e politiche fondate sulla libertà individuale. Sono gli anni in cui i
comunisti prendono il potere a Cuba (1959) e Fidel Castro dichiara di voler
creare "mille Vietnam" in America Latina. In Cile, questa profezia sembra
diventare realtà. Violenza e terrorismo si diffondono a macchia d'olio e il
sistema politico, "incapace di difendersi da forze che non facevano mistero
del proprio disprezzo nei confronti della democrazia borghese", crolla
miseramente. 
 Dopo la presa del potere da parte della giunta militare guidata da
Pinochet, Piñera si trova di fronte ad una scelta difficilissima: "Rimanere
a Boston e continuare con la mia adorata carriera accademica, o tornare in
patria e provare a immettere almeno un germe di libertà nel Cile nuovo".
Nel maggio del 1977, Piñera pronuncia un discorso nel quale descrive i
possibili scenari futuri per il suo paese, qualora avesse avuto il coraggio
di impegnarsi per la libertà economica e politica. "Il giorno dopo da
Pinochet, con il quale non mi ero mai incontrato in precedenza, a ripetere
la mia conferenza davanti a lui e all'intero governo. Accettarono. Nel
dicembre del 1978 divenni ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale,
con due obiettivi: creare un nuovo sistema pensionistico e riformare la
rigida normativa del lavoro, che scoraggiava le assunzioni". 
 Le idee di Piñera in merito alla riforma della previdenza sociale fanno
però parte di una visione più ampia, quella di creare le basi di un libero
mercato e di una società libera in Cile. Per decenni chi aveva cercato di
realizzare una riforma del sistema pensionistico cileno aveva fallito,
perché i piani di riforma erano parziali e difettosi. Questa volta, invece,
la strategia scelta è diametralmente opposta. Il Cile ha bisogno di "una
riforma radicale realizzata prudentemente". "Nel corso dei due anni
trascorsi al ministero - racconta Piñera - ebbi innumerevoli riunioni con i
lavoratori di ogni parte del paese e ottenni uno spazio televisivo
settimanale della durata di tre minuti in prima serata, in cui spiegavo i
contenuti della riforma. Queste apparizioni televisive, che promuovevano la
riforma in termini semplici e veritieri, ebbero un'importanza fondamentale
per ottenere il sostegno alla riforma delle pensioni da parte dei
lavoratori". 
 Il 4 novembre 1980, la riforma del sistema pensionistico, che crea conti di
risparmio previdenziale personali, viene finalmente approvata. La legge
concede alle società di gestione dei fondi pensionistici sei mesi per
entrare in attività: quindi la data stabilita per l'inaugurazione del nuovo
sistema sarebbe fissata per il 4 maggio. Ma Piñera decide di anticipare i
tempi. E sposta la data al primo maggio, la festa dei lavoratori. "Si
trattava - spiega - di una data che aveva sempre avuto un'importanza
particolare per i lavoratori e che, purtroppo, era stata trasformata in
un'occasione di protesta e di incitamento alla lotta di classe. Ma
immaginavo che nel Cile del futuro sarebbe diventato un simbolo per
celebrare una riforma che dava libertà e dignità ai lavoratori del nostro
paese". 
 Le previsioni di Piñera si avverano tutte, nel breve e nel lungo periodo.
"Negli ultimi ventuno anni, grazie a conti pensionistici con rendimenti
medi annuali superiori al 10 per cento al netto dell'inflazione, i
lavoratori hanno indubbiamente motivo di celebrare il primo maggio". La
chiave della riforma consiste nel concedere una completa libertà di scelta
a tutti i lavoratori che già versavano contributi previdenziali: "Si poteva
scegliere se rimanere nel vecchio sistema previdenziale oppure scegliere di
passare al nuovo (con il riconoscimento dei contributi già versati)". E i
risultati parlano da soli: oggi il 95 per cento dei lavoratori cileni fa
parte del sistema di fondi previdenziali privati. "Ne consegue - spiega
Piñera - che appena il 5 per cento di essi era troppo anziano per passare
al nuovo sistema oppure era geneticamente portato al socialismo. E questo
non pone alcun problema, a patto che si sia socialisti con i soldi propri e
non con quelli altrui". 
 Il resto è storia. Questa "rivoluzione cilena" ha raddoppiato il tasso
storico di crescita economica del Cile, ha drasticamente ridotto il numero
di cittadini al sotto della soglia di povertà e ha liberato forze che hanno
prodotto democrazia liberale e rule of law. Le riforme economiche e sociali
cilene sono oggi fortemente radicate, perché hanno trasformato la mentalità
della popolazione, creando così la più vitale economia dell'America Latina
e una democrazia stabile. Ma sarebbe mai potuto accadere, chiediamo con una
punta di imbarazzo a Piñera, senza l'aiuto di una dittatura militare capace
di annullare ogni tentativo di resistenza ad una riforma così radicale?
"Questo è un errore di prospettiva molto comune in Europa - ci spiega, con
la pazienza di chi si è sentito rivolgere troppo spesso la medesima domanda
-, gli unici lavoratori cileni che non hanno avuto la possibilità di
scegliere il sistema pensionistico privato sono stati proprio i militari. E
le forze armate di ogni paese, per loro stessa natura, hanno una mentalità
statalista che è sempre difficile riuscire a scalfire. La verità è che la
riforma non è stata fatta grazie al regime militare, ma nonostante il
regime militare". 
http://magazine.enel.it/emporion/sezioni_dett.asp?iddoc=1444022&dataemporion=19/10/2005
-- 
FIL aka Dott. Uno Qualunque

 ne avessimo di ministri cosě al posto di Maroni o Treu...
Ottima sintesi di tutto il discorso, complimenti.
Siamo in itaglia, non in Cile, ed č ovvio che la classe politica sia lo
specchio fedele dei sudditi che ad essa destinano il proprio voto ogni
cinque anni, ed i piů mancamentati dei propri rampolli da almeno un paio di
generazioni.

 di Andrea Mancia
A me sembra un'incensazione di un sistema che si vorrebbe forse rivogare 
dalle nostre parti; o che fa comodo considerare perfetto.
Vorrei parlare con i cileni, per vedere se è tutto oro quello che 
luccica ....e viste le premesse consentitemi dei dubbi
-- 
Claudio  ICQ 150632298
"Circola oggi un discorso detestabile che consiste nel far credere che 
coloro che contestano il modello occidentale non possano che avere menti 
retrograde o essere dei pazzi pericolosi di cui il fanatico Bin 
Laden,<...>sarebbe in un certo senso la figura archetipica." Alain De 
Benoist
Dall'alto della carica di fidel-consigliere dell'antani vi invito
all'ascolto di 
http://snipurl.com/b5cv
 e a
visitare il sito dell MSTC 
http://ilovemiliofede.altervista.org

 luccica ....e viste le premesse consentitemi dei dubbi
Io conosco un esule che a sentir solamente dire NON male di tutto quello che
è successo dal '73 in avanti gli viene voglia di squartare qualcuno...!
Guarda comunque la fonte: una rivista on làin del privatizzando,
privatizzato o privatizzabile Enel. Un intervento di lubrificazione?
Restano poi le mie considerazioni di fondo sulla realtà sociopolitica della
penisola, giunta a livelli eufemisticamente definibili come escrementizi.

 luccica ....e viste le premesse consentitemi dei dubbi
Mah, mie persoli "esperienze" col Cile: 1 badante regolarmente assunta per
seguire gli ultimi mesi di una prozia, ben contenta insieme a diversi
connazionali di lavorare qui per un migliaio di eurozzi, invece che
arricchirsi grazie ai prodigi del libero mercato in patria; il padre di un
collega, che andatovi in cerca di fortuna è tornato recentemente entro gli
italici confini, riaccolto tra le amorevoli braccia di mammà a 55 anni
suonati. Googlate "chile pension system" per un po' di opinioni sul
miracoloso sistema pensionistico creato dal genio di Pinochet.
 
fe...@delenda.net
-- 
You make around 100,000 $. Your boss takes two thirds, and gives
you one third, and you give a third of that to the government.
Your government uses what it takes to build all the roads and police
and pensions, and your boss takes his share and buys a mansion on
an island somewehere. So naturally you complain about your bloated
inefficient Big Brother, and you always vote for the pro-owner party.
How stupid is that ?                                (K. S. Robinson)