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Titolo: Economista della Bocconi sullo scudo fiscale

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"Lo scudo fiscale distrugge la credibilita' dello Stato"
27 settembre 2009
Tito Boeri, economista della Bocconi, risponde alla richiesta del "Fatto" al
capo dello Stato di non firmare.
Questa � una legge incivile, ma credo che Napolitano abbia gi� fatto quello
che poteva evitando gli venisse presentata in una forma anche peggiore di
quella attuale�, dice al "Fatto" il professor Tito Boeri, economista della
Bocconi e animatore del sito 
lavoce.info
.
C'era bisogno di fare uno scudo fiscale per portare in Italia i capitali
degli evasori?
Con lo scudo un po' di capitali rientreranno ma molti ne usciranno. Perch�
chi ha portato i soldi fuori e non ha pagato le tasse viene premiato e
quindi continuer� a farlo. Approvare un condono significa preparare il
terreno per i successivi, perch� si riducono gli incentivi dei contribuenti
ad avere un corretto rapporto con il fisco. E questo � ancora pi� grave
perch� in campagna elettorale Tremonti aveva promesso in televisione,
davanti agli italiani, che non ci sarebbero pi� stati condoni dopo quelli
varati nei precedenti governi Berlusconi.
Quindi chi ci guadagna sono solo gli evasori che, pagando il cinque per
cento della somma da rimpatriare possono mettersi in regola con il fisco?
S�, � un regalo. Lo scudo, per come � stato strutturato, si configura come
una vera e propria amnistia per molti reati societari. Anche in questo �
diverso dalle misure che sono state adottate in altri Paesi, come gli Stati
Uniti e Gran Bretagna, dove il rimpatrio dei capitali sottratti al fisco �
fino a dieci volte pi� costoso che in Italia ed � accompagnato da operazioni
di trasparenza che costringono gli evasori a rivelare la propria identit� e
come hanno nascosto i capitali. Una "disclosure" che serve a impedire che in
futuro le stesse persone (e altre) commettano gli stessi reati. Da noi c'�
l'amnistia,
l'anonimato e ce la si cava pagando il 5 per cento. Un vero incoraggiamento
a delinquere.
Ammettiamo che Tremonti abbia ragione e che all'erario servano con urgenza
soldi freschi. C'erano altri modi per trovarli? C'� sempre la possibilit� di
riallocare la spesa pubblica senza fare regali agli evasori. L'Europa in
questo momento non ci assilla per recuperare 5 miliardi (questo sarebbe,
nella migliore delle ipotesi, il gettito dello scudo) per non sforare i
vincoli. L'Unione e i mercati ci chiedono di rendere il nostro debito
pubblico sostenibile. Ci� che li preoccupa da questo punto di vista �
l'abbassamento
della guardia dal lato delle entrate compiuto da questo governo, con lo
smantellamento di molti controlli. Gli annunci estivi della guardia di
finanza e i procedimenti contro nomi noti sono stati mera propaganda. La
verit� � che ci sono state direttive ministeriali per ridurre i controlli
fiscali e quelli sui contributi sociali. Non � credibile che si debbano
aspettare le entrare dello scudo per ridurre le tasse sul lavoro.
Perch� non si sono utilizzati per questo i 12 miliardi risparmiati con
l'abbassamento
dei tassi di interesse sui titoli pubblici?
Non � certo facendo regali agli evasori - e alle banche che riceveranno
questi capitali - che si esce dalla recessione.
Il Partito democratico ha annunciato battaglia ma, finora, � stato poco
incisivo. Su cosa dovrebbe battere per incidere sull'opinione pubblica?
S�, dall'opposizione si sono levate rare voci critiche contro la politica
economica inesistente di questo governo. Dovrebbe invece chiedere al governo
di fare proprio in questo momento le riforme di cui il Paese ha bisogno per
uscire dalla crisi, a partire dagli ammortizzatori sociali. E di tagliare le
rendite, cominciando dalle concessioni televisive per arrivare ai contributi
ai giornali di partito, cui sono andati gran parte dei ricavi della Robin
tax, la tassa il cui ricavato doveva aiutare i pi� poveri. Il governo ha poi
varato interventi selettivi a favore di gruppi di pressione, come la Fiat,
che ha ottenuto i suoi incentivi targati Multipla bipower. E ora ne chiede
di nuovi.
Tremonti le risponderebbe che c'� la crisi e non si poteva fare una politica
economica pi� ambiziosa senza causare dissesti irreparabili nella finanza
pubblica.
Questo non � corretto. L'Italia aveva la possibilit� di fare manovre
anticicliche e in disavanzo. Ma non le ha fatte. E il risultato � che il
nostro paese sta facendo peggio degli altri pur non avendo vissuto crisi
bancarie e bolle immobiliari. Misure come lo scudo fiscale peggiorano i
conti pubblici perch� riducono in modo permanente la credibilit� del fisco e
della sua capacit� di raccolta.. Come dimostrano i risultati di misure
analoghe varate in passato da Berlusconi. I condoni rendono quindi il
problema del debito pubblico strutturalmente pi� grave, perch� viene
percepito come pi� rischioso.
Sul "Fatto" Bruno Tinti ha spiegato perch� il presidente della Repubblica
non dovrebbe firmare lo scudo fiscale, perch� questo spinge "il nostro Paese
ancora pi� in fondo nel precipizio di immoralit� che ci sta separando dai
Paesi civili". Che ne pensa?
Non sono un giurista e quindi non me la sento di giudicare se ci siano i
margini per un intervento di questo tipo. Certo lo scudo contiene
un'amnistia
e viene introdotto come emendamento di un decreto. E questi sono fatti
gravissimi. La mia impressione per� � che Napolitano abbia gi� fatto molto.
Credo sia grazie al suo intervento che � stata evitata la possibilit� di
usare lo scudo per i procedimenti penali in corso, come prevedeva la
versione originale dell'emendamento Fleres che lo ha esteso al falso in
bilancio. Ma anche cos� questa resta una legge incivile che dimostra come il
vero problema politico che emerge da questa situazione sia l'approccio del
governo alla crisi.
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-- 
Alessio "The Sentinel"

 "Lo scudo fiscale distrugge la credibilita' dello Stato"
..perchï¿œ esisteva?!?!??!
-- 
[ b a z ]
"Scettico io? Ne dubito!"
" La coerenza ï¿œ l'ultimo rifugio delle persone prive di immaginazione"
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