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Titolo: Prescrizione Contributi Inps

Con lettera datata 3 agosto 2010 a un mio cliente viene contestato il 
mancato versamento Inps Gestione Separata relativo all'anno 2004.
Ma i contributi Inps non si prescrivono entro 5 anni dalla data di 
scadenza del pagamento? Ergo, dichiarazione del 2004, scadenza 20 giugno 
2005, più cinque anni = 20 giugno 2010. Il mio cliente non ha mai 
ricevuto comunicazioni di sospensione della prescrizione. O sbaglio 
qualcosa?
Inoltre, qualcuno mi sa dire come fa l'Inps a calcolare le sanzioni? 
Possibile che per un debito di 7.268 €uro applichi una sanzione di 5.951 
€uro (82%)? Saranno passati anche cinque anni, ma mi sembra esagerato. 
Solo che non so come l'Inps calcola le sanzioni

 scadenza del pagamento?
No. 

Sparrow® ha scritto:

E allora entro quando si prescrivono? A me risulta che a partire dal 
1996 la prescrizione sia questa

SparrowŽ ha scritto:

Se non sbaglio,i debiti INPS non si prescrivono mai.

http://www.quagliarella.com/tef35.html
"Anna" <serreR...@emailTOGLI.tt> ha scritto nel messaggio 
news:04r986pg20l5fio1s...@4ax.com...


 Se non sbaglio,i debiti INPS non si prescrivono mai.
Ho trovato questa: è superata?
fuser
Circolare CNCL del 20 novembre 2003 n° 785
Prescrizione contributiva I.N.P.S.
Roma, 20 novembre 2003
Ai
Consigli Provinciali dell'Ordine
dei Consulenti del Lavoro
Prot. n. 7148/U/24 LL. SS.
Ai Signori
Consiglieri Nazionali e Revisori dei
Conti del Consiglio Nazionale dell'Ordine
dei Consulenti del Lavoro
LL. II.
Circolare n. 785
Al Signor Presidente del
Consiglio di Amministrazione
dell'E.N.P.A.C.L.
00147 ROMA
Alle Organizzazioni
Sindacali di Categoria
LL. SS.
POSTA PRIORITARIA
Al Ministero del Lavoro e
della Previdenza Sociale
Direzione Generale - Tutela delle
Condizioni di Lavoro - Div. V
00192 ROMA
Al Ministero della Giustizia
Direzione Generale Affari Civili
e Libere Professioni
00186 ROMA
OGGETTO: Prescrizione contributiva I.N.P.S.
Al fine di soddisfare le richieste pervenute da alcuni Consigli Provinciali 
si è ritenuto opportuno interessare la Fondazione studi sulla problematica 
di cui all'oggetto.
Si tratta delle richieste dell'I.N.P.S. avanzate ad artigiani e commercianti 
riferite a presunti omessi versamenti dei contributi a percentuale oltre il 
minimale sulle posizioni individuali per le annualità dal 1990 al 1994.
La pretesa dell'I.N.P.S. viene motivata con riferimento alle istruzioni 
diramate dall'Istituto con le circolari n. 262 del 1995 e n. 18 del 1996, 
ove si afferma che, per il periodo di recupero di detti crediti, 
difetterebbe un autonomo potere di accertamento dell'Istituto e, pertanto, 
non vi sarebbe stato decorso della prescrizione, in quanto il comportamento 
del debitore costituirebbe causa di impedimento dell'esercizio del diritto 
di credito da parte dell'Istituto medesimo.
Nelle dette circolari si osserva che l'entità del contributo in questione 
viene determinato in funzione del reddito dichiarato annualmente dal singolo 
contribuente ed il versamento di quanto dovuto è disposto direttamente dal 
contribuente contestualmente al versamento delle imposte in assenza di una 
specifica dichiarazione, autonoma rispetto a quella dei redditi, indirizzata 
all'Istituto.
In considerazione di ciò, poiché la legge non prevede un potere dell'Istituto 
che consenta l'acquisizione, presso l'Amministrazione finanziaria, delle 
dichiarazioni dei redditi per la verifica della corrispondenza tra i redditi 
dichiarati ed i contributi versati, il diritto di credito può essere 
esercitato con la spontanea collaborazione del contribuente.
L'affermazione appare infondata e le richieste economiche avanzate dall'I.N.P.S. 
risultano, di conseguenza, illegittime.
Il problema concerne essenzialmente l'interpretazione della normativa sull'istituto 
della prescrizione dei contributi previdenziali di cui all'art. 3, comma 9, 
della Legge n. 335 dell'8 agosto 1995.
Tale norma dispone che "le contribuzioni di previdenza ed assistenza sociale 
obbligatoria, dal 1° gennaio 1996, si prescrivono e non possono essere 
versate con il decorso dei termini di cinque anni salvi i casi di denuncia 
del lavoratore o dei suoi superstiti".
L'articolo 2934, comma 1, del Codice Civile prevede che "ogni diritto si 
estingue per prescrizione quando il titolare non lo esercita per il tempo 
determinato dalla legge".
Il successivo articolo 2935 C.C. stabilisce che "la prescrizione comincia a 
decorrere dal giorno in cui il diritto può essere fatto valere".
Tuttavia l'impossibilità di far valere il diritto, alla quale l'articolo 
2935 C.C. attribuisce rilevanza di fatto impeditiva della decorrenza della 
prescrizione, è solo quella che deriva da cause che ostacolino l'esercizio 
del diritto e non comprende anche gli impedimenti soggettivi o gli ostacoli 
di mero fatto.
Nel caso in specie non sembra ricorra una causa impeditiva di natura 
giuridica, infatti, l'articolo 10 del Dlgs n. 241/1997 prevede che "i 
soggetti iscritti all'I.N.P.S. ed all'I.N.A.I.L. devono determinare l'ammontare 
dei contributi e premi dovuti nella dichiarazione dei redditi sulla base 
degli imponibili stabiliti con riferimento ai redditi ed ai volumi di affari 
dichiarati per l'anno al quale il contributo si riferisce.
L'artigiano o commerciante, iscritto alla gestione previdenziale I.N.P.S., 
attraverso la determinazione dell'ammontare dei contributi dovuti in base 
alla dichiarazione dei redditi, opera una dichiarazione sostitutiva di 
certificazione che ogni cittadino può effettuare ai sensi dell'art. 46, 
lett. p), del D.P.R. n. 445/2000 trattandosi di "assolvimento di specifici 
obblighi contributivi con l'indicazione dell'ammontare corrisposto".
Conseguentemente l'adempimento del contribuente con il quale dichiara e 
determina l'ammontare dei contributi dovuti, anche se reso nella 
dichiarazione dei redditi all'Amministrazione finanziaria, comporta per l'I.N.P.S. 
l'applicazione delle disposizioni che disciplinano l'obbligo dell'acquisizione 
diretta dei documenti e cioè l'articolo 18, comma 3, Legge n. 241/1990.
Tale norma prevede espressamente che "sono accertati d'ufficio dal 
responsabile del procedimento i fatti, gli stati e le qualità che la stessa 
amministrazione procedente o altra pubblica amministrazione è tenuta a 
certificare".
L'I.N.P.S. quindi può accertare d'ufficio, mediante consultazione diretta 
degli archivi dell'Amministrazione finanziaria, i dati contenuti nella 
dichiarazione dei redditi e operare il controllo necessario per accertare 
eventuali contributi dovuti in misura superiore a quelli denunciati.
Inoltre l'I.N.P.S. potrebbe autonomamente richiedere direttamente al 
contribuente i dati contenuti nella dichiarazione dei redditi per operare i 
controlli ritenuti necessari.
Emerge con evidenza, pertanto, che non vi è alcuna causa di natura giuridica 
che impedisca all'I.N.P.S. di ottenere in tempi rapidi i dati necessari per 
effettuare i riscontri sulle contribuzioni a percentuale oltre il limite 
minimo dovute dai commercianti e artigiani.
Si tratta, invece, di semplici cause impeditive soggettive e di fatto che 
non precludono la decorrenza del termine di prescrizione.
Possibili azioni per contrastare le pretese dell'I.N.P.S.
1) RICORSO AMMINISTRATIVO
Ai sensi dell'articolo 47, comma 1, della Legge n. 88 del 9/3/1989 è 
possibile ricorrere al Comitato Amministratore per la gestione dei 
contributi e delle prestazioni previdenziali degli esercenti attività 
commerciali, oppure al Comitato Amministratore per la gestione dei 
contributi e delle prestazioni previdenziali artigiani, per le rispettive 
gestioni, i quali decidono in via definitiva.
Con tale ricorso è possibile chiedere la declaratoria di intervenuta 
prescrizione dei contributi richiesti dalle sedi I.N.P.S. .
Il termine per ricorrere ai suddetti comitati è di 90 giorni dalla data del 
provvedimento impugnato, tuttavia tale termine non è perentorio e non 
comporta alcuna decadenza.
2) RICORSO GIUDIZIARIO
Decorsi 180 giorni dal ricorso amministrativo è possibile agire in sede 
giudiziaria dinanzi al Giudice del Lavoro esperendo un'azione di 
accertamento negativo con la quale chiedere al Giudice la dichiarazione di 
intervenuta prescrizione dei contributi richiesti.
È possibile anche attendere l'iscrizione a ruolo dei contributi e la 
successiva notifica della cartella esattoriale ed impugnarla dinanzi al 
Giudice del Lavoro entro 40 giorni dalla notifica della stessa avanzando 
contestualmente richiesta di sospensione della provvisoria esecutorietà, 
"inaudita altera parte" per gravi motivi, che di solito viene concessa.
3) AUTOTUTELA
Argomentando con estrema puntualità è possibile agire per autotutela.
Atteso che le circolari dell'I.N.P.S. che giustificano le pretese di cui si 
discute si riferiscono agli anni 1995-1996, l'Istituto, attraverso un'analisi 
più serena, potrebbe tornare sulle proprie decisioni.
La Fondazione Studi, in considerazione delle svariate richieste pervenutele, 
ha predisposto le bozze del ricorso amministrativo e della richiesta di 
autotutela che , naturalmente, devono essere opportunamente adattate in base 
alle singole fattispecie.
Le stesse sono a disposizione sul portale dei Consulenti del Lavoro, 
www.consulentidellavoro.it
 .
Cordiali saluti.
IL PRESIDENTE
(Alfio Catalano)

On Mon, 06 Sep 2010 15:28:47 +0200, Anna <serreR...@emailTOGLI.tt>
wrote:

imho i contributi inps successivi al 1995 si prescrivono in cinque
anni a norma dell'art. 10 della legge 335/1995, ovviamente salvo che
l'istituto non abbia operato azioni interruttive della prescrizione
Henry

 l'istituto non abbia operato azioni interruttive della prescrizione
L'altro giorno stavo pensando alle azioni interruttive della prescrizione 
nell'ambito delle imposte dirette.
Un avviso bonario e il suo sgravio....o magari una cartella e un'istanza di 
annullamento della stessa ACCOLTA direttamente dall'agenzia sono motivo di 
interruzione della prescrizione?
....se quindi ricevo ora un bonario per il 2007 inizio a rcontare da capo 
anche se me lo sgravano? 

Henry ha scritto:

mi trovo nella stessa situazione: contributi 2004 non versati e richiesta di
pagamento agosto 2010.
Non riesco a trovare alcuna norma,circolare ecc. che mi dimostri che un tale
debito non sia estinto per prescrizione a giugno 2010.
L'unico dubbio č che tale prescrizione cada a dicembre 2010 (5 anni
allargati!!!)ma qualcuno č in grado di togliermi il dubbio?
grazie
--