Newsgroup: it.discussioni.commercialisti
Titolo: diventare una ONLUS

buongiorno a tutti.
potete dirmi quali sono le condizioni (se è possibile) affinchè una
associazione senza fini di lucro che gestisce una scuola privata
paritaria possa ottenere la qualifica di onlus? 
grazie

chris ha scritto:

Mi sembra difficile. Le scuole sono sempre qualificate come attività
commerciale... già la qualifica di ENC è un po' forzata, secondo me.
Cmq se ci riesci fammi sapere, che il punto è interessante!

paritaria possa ottenere la qualifica di onlus? 
Qui nella mia zona l'AdE ha fatto una verifica a tappeto e notificato
a tutte le scuole paritarie che si erano iscritte come ONLUS la
perdita della qualifica ex tunc.
-- 
Ciao
Conte Oliver (che NON risponde in privato)
-Togli le scarpe per scrivermi una e-mail-

 perdita della qualifica ex tunc.
mi puoi dire che "zona è la tua"? qualchenominativo di scuola a cui è
successo questo?
grazie
chris

successo questo?
La zona č la Toscana (diciamo lungo la direttrice dell'autostrada Firenze-Mare);
nominativi per ovvi motivi non posso fartene.
Comunque parlo per esperienza professionale diretta.
Ciao
Conte Oliver (che NON risponde in privato)
(togli le scarpe per scrivermi in e-mail)

 Comunque parlo per esperienza professionale diretta.
alcune domande (scusa la stupidità, sono un insegnante, non un
commercialista)
1) perchè hanno perso la qualifica di onlus?
2) che tipo di scuole sono (superiori,...)?
3) nella mia scuola è in atto un dibattito abbastanza teso tra chi
ritiene che per assumere la qualifica onlus è sufficiente creare nella
scuola una cooperativa e chi invece ritiene che si può trasformare
l'associazione gestore in onlus avrei bisogno di riportare il fatto che
mi hai riportato con un po' più di dettagli, fatta salva la privacy e
il segreto professionale... 
grazie 
chris

il segreto professionale... 
Domani vedo di inviarti il parere che ho predisposto anonimizzandolo
adeguatamente. E' valido il tuo indirizzo e-mail?


 adeguatamente. E' valido il tuo indirizzo e-mail?
si, grazie.
chris

adulti) è possibile ottenere la qualifica di onlus.
E cosa avrebbe l'attività di promozione della cultura e dell'arte per essere
qualificata come ONLUS?
Semmai un normale ente non commerciale, ma ONLUS ce la vedo male.
Ti riporto l'articolo di legge che definisce le ONLUS; leggilo accuratamente
(specie il comma 2) e poi dimmi come penseresti di inquadrare l'attività per
farla diventare ONLUS.
   1. Sono organizzazioni non lucrative di utilità sociale (Onlus) le
associazioni, i comitati, le fondazioni, le società cooperative e gli altri enti
di carattere privato, con o senza personalità giuridica, i cui statuti o atti
costitutivi, redatti nella forma dell'atto pubblico o della scrittura privata
autenticata o registrata, prevedono espressamente:
a) lo svolgimento di attività in uno o più dei seguenti settori:
1)	assistenza sociale e sociosanitaria;
2)	assistenza sanitaria;
3)	beneficenza;
4)	istruzione;
5)	formazione;
6)	sport dilettantistico;
7)	tutela, promozione e valorizzazione delle cose d'interesse artistico e
storico di cui alla legge 1° giugno 1939, n.1089, ivi comprese le biblioteche e
i beni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963,
n.1409;
8)	tutela e valorizzazione della natura e dell'ambiente, con esclusione
dell'attività, esercitata abitualmente, di raccolta e riciclaggio dei rifiuti
urbani, speciali e pericolosi di cui all'articolo 7 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n.22;
9)	promozione della cultura e dell'arte;
10)	tutela dei diritti civili;
11)	ricerca scientifica di particolare interesse sociale svolta direttamente
da fondazioni ovvero da essa affidata a università, enti di ricerca ed altre
fondazioni che la svolgono direttamente, in ambiti e secondo modalità da
definire con apposito regolamento governativo emanato ai sensi dell'articolo 17
della legge 23 agosto 1988, n.400;
b) l'esclusivo perseguimento di finalità di solidarietà sociale;
c) il DIVIETO di svolgere attività diverse da quelle menzionate alla lettera a)
a eccezione di quelle a esse direttamente connesse;
d) il divieto di distribuire, anche in modo indiretto, utili e avanzi di
gestione nonché fondi, riserve o capitale durante la vita dell'organizzazione, a
meno che la destinazione o la distribuzione non siano imposte per legge o siano
effettuate a favore di altre Onlus che per legge, statuto o regolamento fanno
parte della medesima ed unitaria struttura;
e) l'obbligo di impiegare gli utili o gli avanzi di gestione per la
realizzazione delle attività istituzionali e di quelle a esse direttamente
connesse;
f) l'obbligo di devolvere il patrimonio dell'organizzazione, in caso di suo
scioglimento per qualunque causa, ad altre organizzazioni non lucrative di
utilità sociale o a fini di pubblica utilità, sentito l'organismo di controllo
di cui all'articolo 3, comma 190, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, salvo
diversa destinazione imposta dalla legge;
g) l'obbligo di redigere il bilancio o rendiconto annuale;
h) disciplina uniforme del rapporto associativo e delle modalità associative
volte a garantire l'effettività del rapporto medesimo, escludendo espressamente
la temporaneità della partecipazione alla vita associativa e prevedendo per gli
associati o partecipanti maggiori di età il diritto di voto per l'approvazione e
le modificazioni dello statuto e dei regolamenti per la nomina degli organi
direttivi dell'associazione;
i) l'uso, nella denominazione e in qualsivoglia segno distintivo o comunicazione
rivolta al pubblico, della locuzione "organizzazione non lucrativa di utilità
sociale" o dell'acronimo "Onlus".
   2. Si intende che vengono perseguite finalità di solidarietà sociale quando
le cessioni di beni e le prestazioni di servizi relative alle attività
statutarie nei settori dell'assistenza sanitaria, dell'istruzione, della
formazione, dello sport dilettantistico, della promozione della cultura e
dell'arte e della tutela dei diritti civili non sono rese nei confronti di soci,
associati o partecipanti, nonché degli altri soggetti indicati alla lettera
lettera a),  del comma 6, ma dirette ad arrecare benefici a:
a) persone svantaggiate in ragione di condizioni fisiche, psichiche, economiche,
sociali o familiari;
b) componenti collettività estere, limitatamente agli aiuti umanitari.
   3.  Le finalità di solidarietà sociale s'intendono realizzate anche quando
tra i beneficiari delle attività statutarie dell'organizzazione vi siano i
propri soci, associati o partecipanti o gli altri soggetti indicati alla lettera
a) del comma 6, se costoro si trovano nelle condizioni di svantaggio di cui alla
lettera a) del comma 2.
   4. A prescindere dalle condizioni previste ai commi 2 e 3, si considerano
comunque inerenti a finalità di solidarietà sociale le attività statutarie
istituzionali svolte nei settori dell'assistenza sociale e sociosanitaria, della
beneficenza, della tutela, promozione e valorizzazione delle cose di interesse
artistico storico di cui alla legge 1° giugno 1939, n.1089, ivi comprese le
biblioteche e i beni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
settembre 1963, n.1409, della tutela e valorizzazione della natura e
dell'ambiente con esclusione dell'attività, esercitata abitualmente, di raccolta
e riciclaggio dei rifiuti urbani speciale  pericolosi di cui all'articolo 7 del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.22, della ricerca scientifica di
particolare interesse sociale svolte direttamente da fondazioni, in ambiti e
secondo modalità da definire con apposito regolamento governativo emanato ai
sensi dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n.400, nonché le attività di
promozione della cultura e dell'arte per le quali sono riconosciuti apporti
economici da parte dell'amministrazione centrale dello Stato.
  5. Si considerano direttamente connesse a quelle istituzionali le attività
statutarie di assistenza sanitaria, istruzione, formazione, sport
dilettantistico, promozione della cultura e dell'arte e tutela dei diritti
civili di cui ai numeri 2), 4), 5), 6), 9) e 10) del comma 1 lettera a), svolte
in assenza delle condizioni previste ai commi 2 e 3, nonché le attività
accessorie per natura a quelle statutarie istituzionali, in quanto integrative
delle stesse. L'esercizio delle attività connesse è consentito a condizione che,
in ciascun esercizio e nell'ambito di ciascuno dei settori elencati alla lettera
a) del comma 1, le stesse non siano prevalenti rispetto a quelle istituzionali e
che i relativi proventi non superino il 66 per cento delle spese complessive
dell'organizzazione.
   6. Si considerano in ogni caso distribuzione indiretta di utili o di avanzi
di gestione:
a) le cessioni di beni e le prestazioni di servizi a soci, associati o
partecipanti, ai fondatori, ai componenti gli organi amministrativi e di
controllo, a coloro che a qualsiasi titolo operino per l'organizzazione o ne
facciano parte, ai soggetti che effettuano erogazioni liberali a favore
dell'organizzazione, ai loro parenti entro il terzo grado e ai loro affini entro
il secondo grado, nonché alle società da questi direttamente o indirettamente
controllate o collegate, effettuate a condizioni più favorevoli in ragione della
loro qualità. 
Sono fatti salvi, nel caso delle attività svolte nei settori di cui ai numeri 7)
e 8) della lettera a) del comma 1, i vantaggi accordati a soci, associati o
partecipanti e ai soggetti che effettuano erogazioni liberali, e ai loro
familiari, aventi significato puramente onorifico e valore economico modico
b) l'acquisto di beni o servizi per corrispettivi che, senza valide ragioni
economiche, siano superiori al loro valore normale;
c) la corresponsione ai componenti gli organi amministrativi e di controllo di
emolumenti individuali annui superiori al compenso massimo previsto dal decreto
del Presidente della Repubblica 10 ottobre 1994, n.645 dal decreto legge 21
giugno 1995, n.239, convertito dalla legge 3 agosto 1995, n.336, e successive
modificazioni e integrazioni, per il Presidente del collegio sindacale delle
società per azioni;
d) la corresponsione a soggetti diversi dalle banche e dagli intermediari
finanziari autorizzati, di interessi passivi, indipendenza di prestiti di ogni
specie, superiori di 4 punti al tasso ufficiale di sconto;
e) la corresponsione ai lavoratori dipendenti di salari o stipendi superiori del
20 per cento rispetto a quelli previsti dai contratti collettivi di lavoro per
le medesime qualifiche.
   7. Le disposizioni di cui alla lettera h) del comma 1 non si applicano alle
fondazioni, e quelle di cui alle lettere h) ed i) del medesimo comma 1 non si
applicano agli enti riconosciuti dalle confessioni religiose con le quali lo
Stato ha stipulato patti, accordi o intese.
  8. Sono in ogni caso considerate Onlus, nel rispetto della loro struttura e
della loro finalità, gli organismi di volontariato di cui alla legge 11 agosto
1991, n. 266 iscritti nei registri istituiti dalle regioni e dalle province
autonome di Trento e Bolzano, le organizzazioni non governative riconosciute
idonee ai sensi della legge  26 febbraio 1987, n.49 e le cooperative sociali di
cui alla legge 8 novembre 1991, n.381. Sono fatte salve le previsioni di maggior
favore relative agli organismi  di volontariato, alle organizzazioni non
governative e alle cooperative sociali di cui, rispettivamente, alle citate
leggi n.266 del 1991, n.49 del 1987 e n.381 del 1991.
  9. Gli enti ecclesiastici delle confessioni religiose con le quali lo Stato ha
stipulato patti, accordi o intese e le associazioni di promozione sociale
ricomprese tra gli enti di cui all'articolo 3, comma 6, lettera e), della legge
25 agosto 1991, n.287, le cui finalità assistenziali siano riconosciute dal
ministero dell'Interno, sono considerate Onlus limitatamente all'esercizio delle
attività elencate alla lettera a) del comma 1, fatta eccezione per la
prescrizione di cui alla lettera c) del comma 1, agli stessi enti e associazioni
si applicano le disposizioni anche agevolative del presente decreto, a
condizione che per tali attività siano tenute separatamente le scritture
contabili previste all'articolo 20-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n.600, introdotto dall'articolo 25, comma 1.
   10. Non si considerano in ogni caso Onlus gli enti pubblici, le società
commerciali diverse da quelle cooperative, gli enti conferenti di cui alla legge
30 luglio 1990, n.218, i partiti e i movimenti politici, le organizzazioni
sindacali, le associazioni di datori di lavoro e le associazioni di categoria.


 economici da parte dell'amministrazione centrale dello Stato.
è questo comma l'argomento di controversia. Secondo un avvocato questo
darebbe l'opportunità di assumere la qualifica ONLUS. A me sembra una
sciocchezza ma vista la mia incompetenza mi è stato detto che non
capisco nulla...
mi diresti qualcosa, al di là di questo su quello che ho già scritto
a proposito dell'interpretazione della norma? è proprio così? è
possibile che ciascuno, ben vestito si ritagli il proprio spazio, ad
esempio a partire da questo comma?
chris
ps ti ringrazio in anticipo per l'invio del parere anonimizzato,
costituisce per me un altro tassello di conoscenza in questo mondo un
po' intricato.

sciocchezza
Anche a me.
-- 
Ciao
Conte Oliver (che NON risponde in privato)
