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Titolo: Donazioni a enti non profit: cittadini e sudditi

Il limite dell'articolo 9 del Dlgs 460/97, che consentiva la
donazione di immobili ad enti non profit in esenzione da
qualsiasi imposta, stava nell'obbligo di chiedere il
riconoscimento giuridico dell'ente donatario.
Cosa accadeva in pratica?
Partiti e sindacati costituivano società di capitali o
cooperative a cui intestare gli immobili che venivano usati
per le loro attività. Molti se li sono fatti con provvidenze
pubbliche o con mezzi  non proprio leciti.
Poi il D.Lgs. 460/97 stabilì che, entro una certa data (la
prima scadenza venne fissata al 30.9.98), questi immobili
potevano essere donati in esenzione da tutte le imposte.
Veramente  non era convinto che fossero proprio tutte. Per gli
immobili di categoria A/10 o diversi dalla categoria A,
affermavo che l'IVA era dovuta (se il donante era soggetto
IVA), perché l'articolo 9, nella sua  prima versione, non
rispondeva affatto alle intenzioni dei proponenti.
Dopo una riflessione indotta da queste critiche
sull'argomento, dovettero prendere atto  che la norma era
scritta male. Decisero allora di modificare il testo e di
riaprire il termine per le assegnazioni gratuite in esenzione
da imposte.
Le donazioni intanto si facevano e le società *di comodo*
venivano poste in liquidazione. Alcune vennero rapidamente
cancellate dal registro imprese.
Lo dicevo ai miei amici sindacalisti: rischiate che la cosa
donata diventi res nullius, perché avete l'obbligo di chiedere
il riconoscimento giuridico. Se non lo fate, le conseguenze
sono la nullità dell'atto e, se questa interviene quando la
società donante è cancellata dal R.I., a chi va l'immobile? Vi
converrebbe far cambiare la legge Bassanini: voi potete....
Mi pigliavano per rompiballe e forse anche per un cacadubbi
(alcuni di voi già sono pronti a confermare!). Ma, alla fine,
hanno dovuto dar ragione ancora una volta al piccolo
ragioniere non omologato negli uffici studi dei sindacati.
Risultato ed esito della storia: legge 22.6.2000 n. 192.
Hanno modificato l'articolo 13 della legge 15.5.1997 n. 127
(Bassanini), abrogando l'articolo 600, l'art. 786 e il quarto
comma dell'art. 782 del C.C. (l'articolo 17 del c.c. era già
stato abrogato) ed hanno disposto che queste disposizioni si
applicano anche alle acquisizioni deliberate o verificatesi in
data anteriore all'entrata in vigore della legge (13.7.00).
Quel verificatesi, poi,  è tutta una poesia. Quando studiavo
diritto privato mi imbattei nella donazione e mi spiegarono
che era un contratto, perché richiedeva comunque l'incontro di
due volontà: si, anche il donante deve dichiarare di accettare
la donazione! Non si tratta di un atto unilaterale, come
potrebbe sembrare a prima vista. Così, ai miei, facevo
deliberare di autorizzare il Segretario nazionale (legale
rappresentante) ad accettare la donazione e la copia della
delibera la facevo allegare all'atto di donazione.
Ma mica lo facevano tutti: donavano e basta.
Allora hanno dovuto scrivere nel secondo comma dell'articolo 1
della legge 22.6.2000 n. 192 "*acquisizioni deliberate o
verificatesi*, così da sanare non solo la mancata richiesta di
riconoscimento giuridico del donatario, ma anche il vizio
dell'atto, privo della dichiarazione di accettazione.
Hai capito?
Quando hai il potere di fare e disfare le leggi a tuo
piacimento, te la canti e te la suoni come ti pare!
E noi commercialisti qui ad elemosinare il riconoscimento del
merito di aver ammodernato il sistema di liquidazione ed
accertamento formale delle dichiarazioni!!
Stiamo ancora aspettando che ci venga riconosciuto uno
straccio di credito d'imposta per gli investimenti che ci sono
stati imposti, od un piccolo compenso per la trasmissione
telematica. E non ci filano per niente: è tutto dovuto!
Zitti e andare, che siete tutti evasori, ricchi e figli di
professionisti, che impediscono a chiunque non faccia parte
delle famiglie privilegiate di entrare negli ordini
professionali.
E smettetela con questi ordini professionali, che sono vecchie
corporazioni che vanno sciolte perché rappresentano un blocco
di interessi sociali che ostacola il progresso del mercato.
Noi eh!!
Luigi Lucchetti
Roma


Già! Queste sono le riflessioni che faccio sempre più spesso e che mi fanno
pensare di cercare un'attività alternativa (guardate che non scherzo!).
Ed anche il mio dire sugli ordini è perchè facciamo parte di una categoria
che non sa farsi rispettare. Siamo diventati gli scendiletto di tutti.
Ciao
Firmato: una disillusa.