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Titolo: Abusi ufficio anagrafe

Aduc-Osservatorio Firenze. Presentato esposto-denuncia contro Ufficio 
Anagrafe per interruzione di servizio
Firenze, 15 Aprile 2010. Come annunciato (1), abbiamo oggi inviato alla 
Procura della Repubblica presso il Tribunale di Firenze un esposto denuncia 
contro l'Ufficio Anagrafe di Piazza Libert� per interruzione di pubblico 
servizio. Dopo le segnalazioni ricevute dai cittadini, abbiamo verificato 
che l'Anagrafe in questione non rispetta gli orari di apertura, chiudendo 
arbitrariamente anche 45 minuti in anticipo sull'orario di chiusura. PROCURA 
DELLA REPUBBLICA PRESSO IL TRIBUNALE DI FIRENZEEsposto - denunciaIl 
sottoscritto, Vincenzo Donvito, nato a Gioia del Colle (Bari) il 20 febbraio 
1953, in conto proprio e nella sua qualita' di presidente dell'Aduc 
(Associazione Diritti Utenti e Consumatori) con sede in via Cavour 68, 50129 
Firenze (tel.055290606, fax 0552302452, E-mail 
ad...@aduc.it
, portale 
Internet 
http://www.aduc.it
), presso cui elegge domicilioEspone quanto 
segueIN FATTODopo aver ricevuto alcune segnalazioni da cittadini indignati, 
il sig. Pietro Moretti, vicepresidente Aduc, nato a Pisa il 1.5.1975 e 
residente a Firenze, ha verificato e confermato che l'ufficio Anagrafe del 
Comune di Firenze locato in p.zza della Libert� anticipa arbitrariamente la 
chiusura al pubblico. Nonostante l'ufficio debba stare aperto dalle 8.30 
alle 13.00, come indicato anche sul sito Internet del Comune (allegato 1), 
il giorno 14 aprile 2010 alle ore 12.20 il sig. Moretti ha verificato che 
l'Anagrafe di P.zza Libert� era gia' chiusa: era stato disattivato il 
distributore di numerini. Alle proteste dei cittadini presenti, uno dei 
quali aveva preso un permesso dal lavoro per fare un certificato anagrafico, 
un impiegato del Comune ha detto a tutti di "arrivare prima" la prossima 
volta. All'interno dell'ufficio, che ha diversi sportelli, c'erano al 
massimo dieci persone, un numero che non giustifica -semmai questo 
comportamento possa essere giustificato- l'eccezionalita' di una chiusura 
anticipata. E in ogni caso non c'era alcun cartello o avvertimento ne' 
all'interno dell'ufficio, ne' sul sito Internet del Comune. Anche l'Urp del 
Comune, contattata per telefono, indica l'orario di chiusura alle ore 13. Di 
fatto, risulta interrotto non solo l'effettivo funzionamento di un ufficio o 
servizio pubblico, ma anche l'ordinato e regolare svolgimento di esso, 
fattispecie di cui all'art. 340 c.p.., con grave danno per i cittadini.IN 
DIRITTO- Come ribadito dalla Suprema Corte di Cassazione, la sistematicit� 
nell'alterare l'orario di apertura non pu� essere interpretata come mera 
inosservanza del dovere di rispettare l'orario di apertura, ma integra, ai 
sensi dell'art. 340 c.p., il reato di interruzione di pubblico servizio, 
allorch� in concreto la funzionalit� del servizio abbia subito notevoli 
disfunzioni da tale condotta la quale, pur se ascrivibile ad una negligenza 
e a un disordine nella organizzazione del lavoro, non per tale motivo pu� 
essere ascritta a colpa, essendo invece espressione di una volont� 
sistematica di non rispettare il dovere imposto dalle prescrizioni relative 
all'esercizio del servizio, indipendentemente dalle ragioni che possano 
averlo determinato (vedi Cassazione penale sez. VI n. 26934/2005).- In tema 
di interruzione di pubblico ufficio o servizio, il turbamento della 
regolarit� del servizio pubblico si realizza anche nel caso di cessazione o 
discontinuit� parziale dell'attivit� ad esso inerente, incidendo sui mezzi o 
le misure organizzative apprestati per il regolare funzionamento 
dell'ufficio o del servizio (nella specie, la Corte di merito, con 
accertamento di fatto insindacabile perch� correttamente condotto, ha 
ritenuto che le assenze della ricorrente - responsabile dell'ufficio di 
collocamento comunale - abbiano determinato una disfunzione generale 
dell'ufficio, al quale la medesima era l'unica preposta, mediante la 
sistematica inosservanza, nell'arco settimanale, dell'orario di servizio, 
con sfalsamenti anche di un'ora). (Vedi Cassazione penale sez. II del 
20/04/2001).- In tema di interruzione di un ufficio o servizio pubblico o di 
un servizio di pubblica necessit�, l'art. 340 c.p. � teso a tutelare non 
solo l'effettivo funzionamento di un ufficio o servizio pubblico, ma anche 
l'ordinato e regolare svolgimento di esso. (vedi Cassazione penale sez. VI 
n. 22422/2001)- La giurisprudenza con riguardo all'elemento soggettivo in 
relazione alla fattispecie di cui all'art. 340 c.p. � ormai costante nel 
senso di ritenere sufficiente anche soltanto la consapevolezza da parte 
dell'agente che il proprio comportamento possa determinare gli effetti 
previsti, accettandone ed assumendosi il relativo rischio. Ad integrare il 
delitto di cui all'art. 340 c.p. non � quindi richiesto il dolo diretto o 
intenzionale, tipico di chi ha agito con lo scopo precipuo di interrompere o 
turbare il servizio, ma � sufficiente il dolo indiretto o eventuale, vale a 
dire la semplice rappresentazione che l'azione sia idonea a cagionare 
l'evento dell'interruzione o della turbativa, con conseguente accettazione 
ed assunzione del rischio della verificazione di esso.Tale principio viene 
anche spesso espressamente enunciato: in riferimento, v. Sez. VI, 8 aprile 
2003, Roggero, in C.E.D. Cass., n. 226663 per ci� che concerne la rilevanza 
del dolo indiretto o eventuale, fondato sulla consapevolezza che l'azione o 
l'omissione � idonea a cagionare l'evento dell'interruzione o della 
turbativa e sull'accettazione del rischio della verificazione di esso; nello 
stesso senso, Sez. VI, 26 maggio 2003, Manna, ivi, n. 227032, secondo la 
quale la consapevolezza dell'agente che il proprio comportamento determini 
l'interruzione o il turbamento di un servizio pubblico o di pubblica 
necessit� opera anche in via di mera possibilit�. Pronunce difformi sono 
rare e risalenti ormai nel tempo. - In relazione all'idoneit� della condotta 
a determinare gli effetti propri della fattispecie di cui all'art. 340 c.p. 
si abbia riguardo a Sez. VI, 19 aprile 2000, Cannata, in C.E.D. Cass., n. 
220748 e per alcuni casi Sez. VI, 30 marzo 2000, Macaluso, ivi, n. 217702; 
Sez. VI, 10 aprile 1989, Sardella, ivi, n. 181952. Si veda poi Sez. VI, 18 
marzo 1996, Sabella, in C.E.D. Cass., n. 205079, per ci� che concerne la 
distinzione del reato ad oggetto con la fattispecie di cui all'art. 331 
c.p.Tanto si espone affinch� la Ill.ma Procura di Firenze indaghi e valuti 
se procedere o meno qualora si ravvisino gli estremi per il reato di cui all'art. 
340 c.p. Chiede di essere informato, ex art. 406 III� comma c.p.p. , di ogni 
eventuale richiesta di proroga delle indagini. Chiede, altres�, di essere 
avvisato, ex art.408 II� comma c.p., di un'eventuale richiesta di 
archiviazione.(1) 
http://www.aduc.it/comunicato/aduc+osservatorio+firenze+ufficio+anagrafe+non_17357.php
 

 volta. 
Bravo. Sia per la cafonaggine della risposta idiota data da un NOSTRO 
dipendente che già per questo meriterebbe una raccomandata dal datore di 
lavoro ufficiale, sia per questa pessima abitudine di dichiarare un 
orario di apertura e poi smettere di accettare la gente prima ....è così 
difficile calcolare il tempo di smaltimento di una fila media 
direttamente nell'orario di apertura?
Questa pessima abitudine succede anche alle mostre, e mi è capitato più 
volte di lamentarmi con l'organizzazione per non aver riportato sul 
materiale informativo l'effettiva chiusura dell'ingresso.
-- 
"Scusate, non mi lego a questa schiera: morrò pecora nera!"

 Anagrafe per interruzione di servizio
Quando il buon senso diventa una colpa.
Dovevano continuare a spacciare i numerini anche ai cittadini che non 
avrebbero sbrigato le pratiche entro le 13?
Non avete niente di meglio da fare?
-- 
Skinbones gran prematuratore della notizia comunale.
Uno dei pochi che non vale la pena leggere su IFD
Scemo chi mi quota
Le cento renzate(in progress)
http://nonsolofeccia.blogspot.com/2009/07/le-cento-renzate.html
 

 Non avete niente di meglio da fare?
No skin, assolutamente. Devi mettere semmai nella carta dei
servizi una ultima entrata. Chiudere a 12.20 per 10 persone
non ha senso. 
Avere qualcosa tipo ultima entrata alle 12.40 sarebbe l'ideale
-- 
Coglione, bamboccione, farabutto e devo andare a morire ammazzato. Poi?
MasCanc BBS, 2:2/33 - 
http://www.mascanc.net/~max

 Non avete niente di meglio da fare?
Non abbiamo molto tempo libero come i dipendenti comunali. 

 Avere qualcosa tipo ultima entrata alle 12.40 sarebbe l'ideale
people first, people first, people first: gli orari, ove possibile, si 
fanno per venire incontro alle necessit� della gente, e non per venire 
incontro a quelle dei lavoratori dell'ufficio.
in un paese civile se uno sportello chiude alle 13:00, se dieci persone 
entrano alle 12:59, gli impiegati lavorano fintanto che quelle dieci 
richieste sono state fatte, anche se ci� implica stare in ufficio fino 
alle 14:00 o oltre.

 alle 14:00 o oltre.
E qui scazzi: perche' io dovrei lavorare gratis?


 E qui scazzi: perche' io dovrei lavorare gratis?
Gratissega!
A parte che esistono gli straordinari, comunque, anche se non fossero
pagati, l'impiegato comunale lavorerebbe gratis dopo le 13 se fosse
entrato alle 5 di mattina... ritieni probabile che quell'impiegato 
dell'anagrafe
sia in ufficio alle 5 di mattina? 

 E qui scazzi: perche' io dovrei lavorare gratis?
quello a me come cittadino/utente del servizio non mi riguarda: cazzi 
tuoi fra te e il tuo datore di lavoro.
se l'ufficio chiude alle 13:00, se io entro alle 12:59, pretendo di 
essere servito.
poi tu impiegato puoi far notare la cosa al tuo capo. chiedi che le ore 
extra ti vengano pagate o rimborsate con ore di vacanza.
o magari evita di rompere le scatole, fai il tuo dovere, e ringrazia il 
cielo di avere un posto di lavoro a vita.

 alle 14:00 o oltre.- Nascondi testo citato
In alcuni uffici (ad esempio all'Agenzia delle Entrate), mi è capitato
di veder applicare questa procedura: i numerini vengono distribuiti
sinché l'ufficio è aperto; una volta arrivato l'orario di chiusura,
gli impiegati terminano la pratica in corso e se ne vanno a casa. Chi
rimane in fila può tornare il giorno dopo, quando verrà servita la
persona in possesso del primo numerino rimasto fuori.
Tutto sommato mi sembra la soluzione più equa.
Massimo

 Se il loro contratto non prevede la retribuzione degli straordinari
Ragazzi, ma di quali straordinari si parla...
ma dove lavorate voi, alle 13, entrate in straordinario??? 

 non avere budget sufficiente a coprirli.
Non vedo il problema, paghi la gente per lavorare fino alle 13.30 e
smetti di dare numeri alle 13.
O fai come alle piastre, chiudiamo alle xxxx e garantiamo il servizio
a chi arriva entro le yyy.
Se io arrivo ad uno sportello in orario di apertura e mi dicono che
non mi servono, ti prendo per il colletto, specie se ho preso ferie!!!!

 sia in ufficio alle 5 di mattina? 
Ma se gli straordinari non sono pagati? C'hai pensato?
Ci sono degli orari di lavoro. E questi vanno rispettati. Cazzo. :-)
Un impiegato pubblico viene di solito pagato un niente, e si 
richiede a volte troppo da questi ... 


 cielo di avere un posto di lavoro a vita.
Pagato 1000 euro al mese senza possibilita' di carriera. 


 Pagato 1000 euro al mese senza possibilita' di carriera. 
se vuole uno stipendio pi� alto e possibilit� di carriera, che vada nel 
privato. ma l�, se pretende di staccare il cartellino alle 13:00 in 
punto fregandosene del servizio ai clienti rischia il calcio in culo 
dopo il primo giorno di lavoro.
d'altronde uno che ha scelto di andare nel pubblico lo ha fatto 
liberamente e ben sapendo quali erano i trattamenti economici. ha uno 
stipendio basso, ma ha anche la certezza del posto fisso.
uno che ha scelto il posto pubblico (e ha quest'atteggiamento verso il 
lavoro) probabilmente non ha l'ambizione di volere una carriera.

 Ma se gli straordinari non sono pagati? C'hai pensato?
Ma hai letto quello che ho scritto? 

 Tutto sommato mi sembra la soluzione più equa.
infatti io avevo premesso "in un paese civile".
l'Italia da quel punto di vista è un paese del terzo mondo.
e se mi permetti di buttarla un attimino in "caciara" (cit.), non è un 
caso che la gente che la pensa come me voti in maggioranza per il cdx, e 
il csx poi perde le elezioni una dopo l'altra, senza capire dove ha 
sbagliato...

 sbagliato...
Anagrafe comunista! 

 Ci sono degli orari di lavoro. E questi vanno rispettati. Cazzo. :-)
Ci sono orari di apertura al pubblico e quelli vanno rispettati
CAZZO!!!!!
E dei tuoi problemi contrattuali, ti sono solidale, ma non me ne
importa una sega, specie se per venire ho dovuto prendere un permesso

 Pagato 1000 euro al mese senza possibilita' di carriera. 
1000 euro come tanti posti nel privato dove si fanno il doppio del mazzo
36 ore/settimana invece di 40
sostanzialmente impossibile essere licenziati:
sono tutti benefits che i pubblici hanno e vanno conteggiati
senza contare le frotte di gente che accorre al primo concorso pubblico: per la
legge della domanda e dell'offerta la P.A. è pure troppo buona, potrebbe imporre
stipendi ancor più bassi (ma bontà loro li lascia alti, i dipendenti pubblici
sono tanti ricchi votoni alle elezioni)

 alle 14:00 o oltre.
Oggettivamente se questo comportasse uno straordinario non riconosciuto 
è ovvio che è impraticabile. In ogni caso credo ci siano tutti i margini 
per fare orari di apertura decenti pur rientrando nelle 8 ore, e 
comunque il punto principale è la chiarezza nell'informativa, al limite 
mi scrivi chiusura alle 11:00 ....poi si discuterà come allungare 
l'orario, ma non mi puoi scrivere e comunicare un orario e poi lasciarmi 
fuori.
Secondo me URP e Anagrafe dovrebbero lavorare su due turni con apertura 
al pubblico 8:00 20:00 e due ore centrali al cambio turno per turno di 
disponibilità per il retrosportello. Visto che sono al servizio di tutti 
i cittadini compreso chi lavora.


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E cosa c'entra il tempo libero dei dipendenti comunali?
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