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Titolo: Conseguenza illegittimità condoni IVA

DIROMPENTI EFFETTI DELLE SENTENZA DELLA CORTE EUROPEA IN MATERIA DI 
ILLEGITTIMITA� DEI CONDONI IVA
Ord. N. 25565 del 4 dicembre 2009
(emessa il 1� ottobre 2009) della Corte Cass., Sez. Trib. - Pres. Papa 
Rel. Magno
Ord. N. 25566 del 4 dicembre 2009
(emessa il 2 ottobre 2009) della Corte Cass., Sez. Trib. - Pres. Miani 
Canevari Rel. Marigliano
IMPOSTA VALORE AGGIUNTO -IVA- SANATORIE- CONTRASTO CON LA NORMATIVA 
COMUNITARIA- CONSEGUENZE- VALUTAZIONE DELLE SEZIONI UNITE- OPPORTUNITA�
PROCESSO TRIBUTARIO- PROCESSO DI CASSAZIONE- ISTANZA DI ESTINZIONE DEL 
PROCESSO- CONSEGUENTE DIFETTO DI INTERESSE - VALUTAZIONE DELLE SEZIONI 
UNITE- OPPORTUNITA�
Considerato:
- che la corte di giustizia delle 
CC.EE
., con la sentenza 17.7,2008 (in 
causa 32/06). pronunziata in una procedura d�infrazione a carico 
dell�Italia, ha statuito che le disposizioni sul cd. condono fiscale, 
contenute negli articoli 8 e 9 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, 
contrastano, in materia di IVA, con l�ordinamento comunitario in quanto 
rappresentano "una rinuncia generale e indiscriminata all�accertamento 
delle operazioni imponibili effettuate nel corso di una serie di periodi 
d�imposta" costituendo, in particolare, violazione degli obblighi 
imposti agli Stati membri dagli articoli 2 e 22 della VI Direttiva del 
Consiglio (n. 77/3888 del 17 maggio 1977):
- che la corte di Cassazione, con le sentenze nn. 20068 e 20069 del 
18.9.2009, pronunziate in cause relative alla spettanza del condono 
(spettanza negata, per altri motivi, dall�amministrazione finanziaria), 
ha giudicato disapplicando d�ufficio la norma nazionale, in conformit� 
alla citata sentenza della corte europea, ritenuta immediatamente 
efficace nell�ordinamento interno;
- che, nel giudizio di cui si discute, si pone invece la questione se 
debba dichiararsene l�estinzione, su richiesta della stessa 
amministrazione finanziaria, per avvenuto pagamento delle somme dovute 
dal contribuente ammesso alla procedura di condono dell�IVA;
- che, dunque, i termini del problema consistono, da una parte, nel 
fatto che la richiesta di estinzione ha come presupposto il 
perfezionamento di una procedura di condono giudicato illegittimo 
dall�organo giudiziario europeo competente; dall�altra, nella 
considerazione che l�istanza di estinzione del processo, presentata 
dall�amministrazione ricorrente, costituisce ostacolo processuale 
all�esame della domanda nel merito, per sopravvenuto e dichiarato 
difetto d�interesse - essendo riconosciuto che "quando nel corso del 
giudizio di legittimit� intervenga una transazione o altro fatto che 
determini la cessazione della materia del contendere, in tale 
fattispecie � ravvisabile una causa di inammissibilit� del ricorso sia 
pure sopravvenuta.., per essere venuto meno l�interesse della parte 
ricorrente ad una pronuncia sul merito dell�impugnazione" (S.U. n. 139 
16/2006, dalla motivazione, e Cass. nn. 13565/ 2005, 11176/2004, 
1205/2003, S.U. n. 368/2000), indipendentemente dai motivi che 
giustificano detta istanza di estinzione;
- che la suesposta questione di massima appare di particolare 
importanza, anche in ragione del gran numero di ricorsi per cassazione, 
la cui decisione dipenderebbe dalla soluzione di essa, e dell�entit� 
delle conseguenze in termini economici;
- rimette , ai sensi dell�articolo 374, 2� co., secondo parte c.p.c., la 
causa al primo presidente, affinch� valuti l�opportunit� di sottoporre 
la questione alle Sezioni Unite.
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" Sole 24Ore 8.12.2009 p. 37
Italia Oggi 8.12.2009 p. 22
  �    La Corte di Cassazione, a sezioni unite, dovr� pronunciarsi sulla 
legittimit� del condono Iva (disciplinato dalla legge n. 289/2002) e, 
conseguentemente, se sia possibile dichiarare l'estinzione dei giudizi per 
avvenuto pagamento delle somme dovute dai contribuenti che hanno beneficiato 
della sanatoria.
�    La vicenda trae origine dalle pronunce della Corte di Giustizia Europea 
e dalle conseguenti ordinanze della Cassazione medesima (n. 25565 e n. 25566 
del 4.12.2009.