Newsgroup: it.discussioni.commercialisti
Titolo: ricorso 36bis e deposito in comm trib

il ricorso contro una cartella di pagamento 36bis emessa dall'agenzia delle
entrate e non dal centro di servizio (in quanto soppresso)  entro quanto va
depositato in commissione?
secondo me valgono le regole dell'art. 10 del dpr 787/1980, cioč dopo almeno
sei mesi ed entro due anni, siete d'accordo?
se deposito entro trenta giorni č improcedibile fino ai sei mesi o
inammissibile?
non posso chiedere istanza di sospensione in quanto difendo la curatela
ciao
roberto

 non posso chiedere istanza di sospensione in quanto difendo la curatela
Si, ma questo indipendentemente dal fatto che tu difenda o meno la curatela.
Personalmente presenterei ricorso con istanza di sospensione atto in modo
tale che eventuali termini dell'art.10 vengono bypassati poichč presenti
ricorso originario ad Agenzia e quindi depositi in commissione entro 30
giorni, ma tale deposito visto che atto č unico comprende anche il ricorso
introduttivo ........
ciao
--
Roberto Quaranta
Dottore Commercialista

non posso chiedere istanza di sospensione in quanto difendo la curatela
Puoi. Vedi circ. n. 14/E del 21/1/2000.
Ciao
Renzo
(Rimuovi "Berlusconi_dal_Governo" per rispondermi)

Renzo Ghiotto wrote:
CUT
grazie ad entrambi
ciao :-)
roberto

 sei mesi ed entro due anni, siete d'accordo?
no, perché la deroga alle regole ordinarie sulla proposizione del ricorso,
era legata non già al procedimento di cui al 36 bis, ma bensì alla
disciplina speciale dei centri di servizio (v. art. 20 comma 3 dlgs 546).
Venuti i meno questi ultimi, il suddetto comma 3 è da intendersi
implicitamente abrogato

implicitamente abrogato
Pero' c'e' anche chi la pensa diversamente (Ag. Entrate, circ. n. 14/E
dell'1/2/2002).


 dell'1/2/2002).
la circolare da te citata riguarda profili di diritto intertemporale: come
impugnare i ruoli emessi dai centri di servizio, dopo la loro soppressione.
Non riguarda invece i ruoli emessi ab origine dagli uffici locali
dell'Agenzia delle Entrate
Ecco la circolare:
PROCEDIMENTO - CONTROVERSIE RELATIVE AGLI ATTI PROVENIENTI DAI SOPPRESSI
CENTRI DI SERVIZIO
Il comma 2 dell'articolo 7  (erroneamente  6  nel  testo  pubblicato  nella
Gazzetta  Ufficiale  n.  36  del 13 febbraio 2001),  recante:  "Disposizioni
finali   e   transitorie",    del   regolamento   di  amministrazione
dell'Agenzia  delle Entrate prevede che i Centri di  servizio delle imposte
dirette ed indirette rimangano operativi fino  all'esaurimento delle
attivita`  conseguenti  al  controllo  formale  delle dichiarazioni relative
ai periodi d'imposta fino al 1997 o, in  alternativa,  fino  a  quando tali
attivita` non siano attribuite ad  altri Uffici.
Il punto 1.1 del  provvedimento  del  Direttore  dell'Agenzia  delle
Entrate  prot.  n.  220441  del  7  dicembre 2001,  pubblicato nella
Gazzetta  Ufficiale  n.   301  del  29  dicembre  2001,  dispone  la
soppressione  dei  Centri  di  servizio  delle  imposte  dirette  ed
indirette, secondo una graduazione cronologica che tiene conto dello  stato
di  avanzamento  delle  lavorazioni  delle  attivita`   post- liquidazione
relative alle annualita` fino al 1997.
Il successivo punto 1.2 attribuisce,  in generale, le attivita` gia`  svolte
dai Centri di servizio agli Uffici locali dell'Agenzia o,  se  non ancora
attivati,  agli Uffici distrettuali delle imposte dirette  competenti per
territorio.
La successione di cui si tratta  ha  luogo  nel  giorno  in  cui  ha
effetto la disposta soppressione,  secondo quanto stabilito dal gia`  citato
punto 1.1, per ciascun Centro di servizio.
Dalla generale devoluzione agli Uffici locali delle attribuzioni dei  Centri
di servizio sono escluse  le  competenze  trasferite  ai  due  Centri
operativi  istituiti  dal punto 2 del medesimo provvedimento  del 7 dicembre
2001.
Al riguardo si chiarisce che lo  svolgimento  da  parte  dei  Centri
operativi  delle  attivita`  connesse  al  controllo  formale  delle
dichiarazioni relative ai periodi  di  imposta  fino  al  1997,  non
completate alla data di soppressione di ciascun Centro di servizio e  non
assegnate ad altri Uffici dal Direttore regionale secondo quanto  previsto
al punto 1.3, ha rilevanza solo interna all'Agenzia.
Conseguentemente,  per  quanto  riguarda  le  predette  attivita`  i
contribuenti devono comunque rivolgersi agli Uffici locali o, se non  ancora
attivati,  agli Uffici  distrettuali  delle  imposte  dirette  oppure,  nei
limiti  dei  loro  compiti,  ai  Centri  di assistenza  telefonica istituiti
dal punto 3 dello stesso  provvedimento  del  7  dicembre 2001.
Va ulteriormente precisato che,  in base al disposto di cui al punto  1.3,
il Direttore regionale individua gli Uffici competenti  per  i  rapporti
pendenti  in materia di rimborsi e per quelli pendenti con  il
Concessionario della riscossione e con la Ragioneria  provinciale  dello
Stato.  Relativamente  a  tali materie,  quindi,  agli Uffici  individuati
con  provvedimento  del  Direttore  regionale   vengono  trasferite  le
competenze  gia`  esercitate dai Centri di servizio,  limitatamente ai
rapporti pendenti al momento della soppressione.
Per quanto attiene ai rimborsi si specifica che l'individuazione  da  parte
del Direttore regionale di un Ufficio eventualmente diverso da  quello
territorialmente competente in base al domicilio fiscale del  soggetto
richiedente non  determina  alcuna  conseguenza  in  ordine  all'Ufficio
che e` parte processuale nelle controversie concernenti  i  rimborsi.
L'Ufficio  o  gli  Uffici  individuati  dal  Direttore  regionale,  infatti,
si limiteranno ad esercitare esclusivamente le  stesse  attivita`
gestionali  gia`  di  competenza  del  Centro  di  servizio,  il  quale -
come e` noto - non era legittimato a stare in  giudizio.  Pertanto,  restano
fermi i criteri finora  applicati  per  l'individuazione  dell'Ufficio che
assume la qualita` di controparte  nel processo tributario
A quest'ultimo fine si ricorda che in base alla circolare  n.  291/E  del
18  dicembre  1996  tale  qualita`  attualmente va riconosciuta  all'Ufficio
locale  dell'Agenzia  delle  Entrate   territorialmente  competente
ovvero,   ove   non   ancora   istituito,   all'Ufficio  distrettuale  delle
imposte  dirette,  se  si  tratta  di  rimborso  richiesto  in
dichiarazione,  oppure  alla  sezione  staccata della  Direzione regionale
dell'Agenzia delle  Entrate,  se  si  tratta  di  rimborso  richiesto  con
istanza ai sensi degli articoli 37 e 38 del  decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.
In ordine al  contenzioso  tributario  avente  ad  oggetto  i  ruoli
formati  dai  Centri  di  servizio  prima della loro soppressione si
osserva quanto segue.
Contro i ruoli formati dal Centro di servizio e` ammesso il  ricorso
secondo le speciali modalita` di cui all'articolo 10 del decreto del
Presidente  della  Repubblica  28  novembre  1980,  n.  787,  il cui
disposto e` fatto  salvo  dall'articolo  20,  comma  3  del  decreto
legislativo  31 dicembre 1992,  n.  546,  che disciplina il processo
tributario.  Il disposto del citato  articolo  10  e`  sopravvissuto  anche
all'emanazione del decreto del Presidente della Repubblica 26  marzo 2001,
n. 107, che ha invece abrogato tutti i restanti articoli  del DPR n. 787 del
1980.
In applicazione dell'articolo 10 del d.lgs.  n.  546 del  1992,  nel  caso
d'impugnazione  di  un  atto emanato da un Centro di servizio,  parte del
processo tributario non e` il Centro di  servizio,  bensi`  l'Ufficio
locale  o  l'Ufficio  distrettuale  delle imposte dirette  dell'Agenzia
delle Entrate cui spettano le attribuzioni sul rapporto  controverso.
Con la circolare n.  291/E del 18 dicembre 1996 e`  stata  data  una
lettura  logico-sistematica  delle  norme appena citate,  al fine di
coordinarle fra di loro.
Successivamente le istruzioni contenute nella  richiamata  circolare  sono
state  in  parte  modificate  dalla  circolare n.  14/E del 21  gennaio
2000,  in particolare per  quanto  concerne  la  sospensione  prevista
dall'articolo 47 del d.lgs. n. 546 del 1992.
Occorre  ora  esaminare  le conseguenze derivanti dalla soppressione  dei
Centri di servizio.
Innanzitutto va chiarito che  al  ruolo  formato  da  un  Centro  di
servizio  continua  ad  applicarsi  comunque  la  speciale procedura  recata
dall'articolo 10 del DPR n.  787 del 1980,  anche  quando  il  ricorso venga
presentato successivamente alla sua soppressione.
L'evento   della   soppressione   comporta   tuttavia  un  immediato
adattamento delle norme di procedura  al  mutamento  soggettivo  che  vede
subentrare  l'Ufficio locale o l'Ufficio delle imposte dirette  al Centro di
servizio.
Conseguentemente,  l'articolo  10  del  DPR  n.  787  del  1980,  in
riferimento  agli  atti  posti  in  essere  da  Centri  di  servizio
soppressi, attualmente va letto sostituendo l'espressione "Centro di
servizio"  con  "Ufficio  locale"  dell'Agenzia  delle  Entrate   (o
"Ufficio   distrettuale  delle  imposte  dirette")  territorialmente
competente in relazione all'atto in contestazione.
Peraltro, a norma dell'articolo 18,  comma 2,  lett.  c) del decreto  sul
processo tributario,  tale Ufficio (e non il Centro di servizio)  anche  in
precedenza  doveva  essere  indicato  nel  ricorso   alla  Commissione
tributaria  provinciale.  La  novita`  che discende dal  provvedimento in
commento consiste nel fatto che il ricorso  va  ora  non  solo  intestato,
ma  anche  spedito  all'Ufficio  controparte,  anziche` al Centro di
servizio soppresso.
In definitiva,  dalla soppressione del Centro di servizio  consegue,  in
estrema  sintesi,  che  il  ricorso avverso un atto dallo stesso  emanato
debba  essere  presentato  mediante  spedizione  all'Ufficio  locale o
all'Ufficio delle imposte dirette competente per territorio  in  relazione
al  rapporto  controverso,   osservando  la  speciale  procedura di cui
all'articolo 10 del DPR n.  787 del 1980.  Inoltre,  tutti  gli  adempimenti
che  l'articolo  10  assegna  al  Centro di  servizio sono ora posti a
carico dell'Ufficio locale o  dell'Ufficio  delle  imposte dirette che va
indicato come controparte nel ricorso.  In particolare,  a tale  Ufficio  la
Segreteria  della  Commissione  tributaria richiede l'originale del ricorso
una volta intervenuta la  soppressione del Centro di servizio che ha emanato
l'atto impugnato.
Fino   a  quando  non  verranno  adeguate  in  senso  conforme  alle
richiamate novita` le "indicazioni"  concernenti  le  modalita`  per
ricorrere,  che  ai sensi dell'articolo 19,  comma 2 del decreto sul
processo  tributario   devono   essere   indicate   su   ogni   atto
autonomamente   impugnabile   (e  quindi  anche  sulle  cartelle  di
riscossione),  le Direzioni regionali,  nei casi di  spedizione  dei
ricorsi ad un Centro di servizio soppresso,  sono tenute ad adottare  idonee
modalita` organizzative per ricevere i ricorsi e trasmetterli  senza ritardo
ai competenti Uffici.  Quest'ultimi si asterranno  dal  sollevare,  al
riguardo,  eventuali eccezioni di irritualita` della  procedura.

dell'Agenzia delle Entrate
Hai ragione. Ho letto troppo in fretta il post di Roberto ed ho sempre
ragionato come se il ruolo fosse stato emesso dal soppresso centro di
servizio.
Chiedo scusa.
