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Titolo: Per esperti contenzioso tributario - Cosa si intende per "emanazione" avviso di accertamento prima dei 60 giorni ? Qual è il giorno di emanazione ?

La questione, abbastanza sottile sulla quale non si è espressa la Cassazione 
a SS.UU. del 29/07/2013 (accertamento nullo se emesso ante tempus), è se il 
periodo di 60 giorni dalla consegna del PVC  lo si consideri fino alla data 
della notifica dell'avviso stesso oppure fino alla data di chiusura 
dell'avviso in calce allo stesso.
Esemplificando, se il PVC è consegnato alla parte il 29/04/2013 mentre 
l'avviso di accertamento porta la data in calce allo stesso del 31/05/2013 
ma viene notificato alla parte il 30/06/2013, il termine di 60 giorni non è 
spirato al 31/05/2013 (giorno di siglatura dell'avviso) mentre lo sarebbe se 
si guarda alla notifica dello stesso.
 
Mi farebbe piacere un confronto con chi ha già affrontato la questione 
operativamente.
 
Grazie
 

 
 
IMO la questione � semplicissima,
l'avviso di accertamento � atto recettizio che si perfeziona e quindi inizia 
a produrre i suoi effetti con la notifica.
quest'ultima � l'unica data da prendere in considerazione.
se l'avviso di accertamento fosse un nascituro sarebbe:
data di firma dell'accertamento= concepimento
data di notifica= nascita
:-)
 
 
ciao
Ralph
 
 
 
 
 
"Omar"  ha scritto nel messaggio 
news:526e50f5$0$23125$4faf...@reader2.news.tin.it...
 
La questione, abbastanza sottile sulla quale non si � espressa la Cassazione
a SS.UU. del 29/07/2013 (accertamento nullo se emesso ante tempus), � se il
periodo di 60 giorni dalla consegna del PVC  lo si consideri fino alla data
della notifica dell'avviso stesso oppure fino alla data di chiusura
dell'avviso in calce allo stesso.
Esemplificando, se il PVC � consegnato alla parte il 29/04/2013 mentre
l'avviso di accertamento porta la data in calce allo stesso del 31/05/2013
ma viene notificato alla parte il 30/06/2013, il termine di 60 giorni non �
spirato al 31/05/2013 (giorno di siglatura dell'avviso) mentre lo sarebbe se
si guarda alla notifica dello stesso.
 
Mi farebbe piacere un confronto con chi ha gi� affrontato la questione
operativamente.
 
Grazie 
 

data di notifica= nascita
 
 
Grazie Ralph per il tuo intervento.
 
Si in effetti avevo gi� considerato la cosa in questi termini (l'ufficio 
predispone l'atto, lo mette nel cassetto e lo invia dopo i 60 gg).
 
Ma la questione che ha sollecitato la mia attenzione, e questa � una mia 
ricostruzione, � un'altra.
 
In effetti l'avviso di accertamento � a tutti gli effetti un atto 
amministrativo, composto da diversi elementi e requisiti - essenziali ed 
accidentali - che lo compongono (cfr. VIRGA e SANDULLI).
Tra gli elementi essenziali, oltre all'intestazione, il preambolo, la 
motivazione e il dispositivo annovera anche la DATA, il luogo e la 
sottoscrizione.
Dunque mancando uno di questi ultimi, non pu� esserci atto amministrativo 
perfezionato.
Altra questione � quella del momento notificatorio, in quanto il soggetto 
che provvede a tale fase � il messo speciale notificatore dell'agenzia delle 
entrate (quindi controparte in causa).
 
Il contribuente quindi ha cognizione univoca della sola data di emissione 
dell'avviso riportata sull'atto, in quanto non � a conoscenza di quando lo 
stesso avviso � stata affidato al messo per la notifica.
 
Quale ne sarebbe la sorte se tra la data di emanazione dell'atto (precedente 
allo scadere dei 60 gg)  e la sua notifica (successiva ai 60 gg), il 
contribuente avesse spedito a 1/2 raccomandata una comunicazione contenente 
una serie di rilievi al PVC ?
 
Il principio di diritto esposto dalle SS.UU. della Cassazione con la 
sentenza 18184 del 29/07/2013 recita che: "In tema di diritti e 
garanzie.........nel senso che l'inosservanza del termine dilatorio di 
sessanta giorni per l'EMANAZIONE dell'avviso di 
accertamento.........determina di per s� la nullit� ...........".
 
Dunque la sottigliezza sta nel termine EMANAZIONE, ed esso sta ad indicare 
proprio il momento in cui l'atto � stato, tra le altre, anche datato e 
dunque viene ad esistenza.
 
Forse non sarebbe questa la sede per queste disquisizioni, ma il confronto 
scaturisce proprio dall'esperienza operativa sul campo.
 
Grazie ancora a chi possa apportare un proprio contributo.
 
 

 
 
"Omar"  ha scritto nel messaggio 
news:526e70fc$0$23126$4faf...@reader2.news.tin.it...
 
[cut]
 
 
 
Dunque la sottigliezza sta nel termine EMANAZIONE, ed esso sta ad indicare
proprio il momento in cui l'atto � stato, tra le altre, anche datato e
dunque viene ad esistenza.
 
 
si effettivamente la locuzione -emanazione- utilizzata dalla cassazione non 
� casuale perch� intende proprio il completamento dell'iter amministrativo 
interno per la predisposizione dell'atto.
la questione infatti ruota sul presupposto della motivazione dell'atto che 
deve considerare anche le eventuali osservazioni del contribuente al PVC, 
addirittura a pena di nullit�.
 
Sicuramente quindi � una contestazione pi� che fondata quella del ricorrente 
che eccepisce l'emanazione dell'atto, intesa come data di sottoscrizione, 
entro i 60 gg dalla notifica del PVC.
 
ottimo spunto
 
ciao
Ralph 
 

 Mi farebbe piacere un confronto con chi ha già affrontato la questione operativamente.
 
La questione potrebbe avere rilevanza pratica se la parte avesse presentato
memorie nei 60 gg
 
Ma nel tuo caso ritengo sia irrilevante
 
-- 
Why does my heart feel so bad?