Newsgroup: it.diritto
Titolo: Posso sottoporvi un problema.....??

Buongiorno a tutti. Non sono un frequentatore abituale di questo ng e
quindi, prima di fare una certa cosa, vorrei chiedervi se questa è
accettabile secondo le regole che lo regolano, magari anche al di là del
manifesto del gruppo stesso.
Io frequento, tra gli altri, il gruppo it.hobby.satellite-tv.digitale.
Molti post su questo gruppo, anche miei, riguardano più o meno
direttamente la cosiddetta "pirateria satellitare", ovvero i metodi di
accesso alla visione di programmi televisivi criptati (italiani e
stranieri, a pagamento e no) senza il permesso dei gestori ed il
pagamento del relativo prezzo.
Ora, visto che un testo approvato in via definitiva dalla Camera dei
Deputati il 15 gennaio 2003, forse non ancora pubblicato sulla G.U., ha
reintrodotto sanzioni penali per queste fattispecie, io vorrei fare qui
il punto delle norme attualmente in vigore nello stato italiano, come
risultano a me e citando i relativi estremi di legge, per avere il
conforto di esperti (che sicuramente in questo ng non mancano) sulla
correttezza (o meno) delle mie interpretazioni.
Dopo di che, una volta chiaritemi per bene le idee, andrei a sottoporre
il risultato riveduto e corretto ai frequentatori del gruppo di cui
sopra, per rendere un servizio a loro ed anche, ovviamente, a me stesso.
E' una procedura che potete accettare? So che questo non è un help desk
o "avvocato in linea", ma qualcuno è disposto a seguire i miei
ragionamenti (spero non sproloqui) ed a farmi le dovute pulci?
Grazie anticipatamente.
WL

 ragionamenti (spero non sproloqui) ed a farmi le dovute pulci?
Mi sembra pià che accettabile. Anzi, visto il papocchio fatto in tema di
codifiche digitali satellitari e norme di legge sarebbe piuttosto utile.

 codifiche digitali satellitari e norme di legge sarebbe piuttosto utile.
Grazie, Mr. Tate, prendo per buono il tuo OK.
Inquadro brevemente la problematica relativa alla pirateria satellitare,
per chi non ne fosse a conoscenza. 
Per accedere a servizi di accesso condizionato (pay-tv) trasmessi via
satellite, vengono normalmente utilizzate cosiddette "smart card" che
sono schede prodotte industrialmente originariamente per altri usi
(controlli di accesso, chiavi elettroniche e simili). Queste schede
possono venire programmate mediente appositi dispositivi da collegare a
computer sui quali risiedano gli opportuni programmi.
La vendita di smart card e dei dispositivi per la loro programmazione è
libera e legale (possono infatti servire per molti altri usi), si
trovano nei negozi di elettronica, ma sono fioriti in rete molti siti
che vendono praticamente solo questo, magari citando poi link a siti
residenti su server stranieri dove reperire i programmi (firmware) e le
chiavi da caricare sulle schede per renderli idonei alla visione abusiva
dei programmi pay-tv.
Dal punto di vista legale, non mi risulta che esistesse una normativa
che impedisse questo tipo di attività (la visione delle tv criptate
senza pagare l'abbonamento) sino all'agosto del 2000.
Con la L. 18 agosto 2000, n. 248, veniva infatti integrata la Legge 22
aprile 1941, n. 633, Protezione del diritto d'autore e di altri diritti
connessi, introducendo l'articolo 171-octies che riporto:
Art. 171-octies
1. Qualora il fatto non costituisca più grave reato, è punito con la 
reclusione da sei mesi a tre anni e con la multa da lire cinque milioni
a 
lire cinquanta milioni chiunque a fini fraudolenti produce, pone in 
vendita, importa, promuove, installa, modifica, utilizza per uso
pubblico 
e privato apparati o parti di apparati atti alla decodificazione di 
trasmissioni audiovisive ad accesso condizionato effettuate via etere, 
via satellite, via cavo, in forma sia analogica sia digitale. Si 
intendono ad accesso condizionato tutti i segnali audiovisivi trasmessi
da emittenti italiane o estere in forma tale da rendere gli stessi . 
visibili esclusivamente a gruppi chiusi di utenti selezionati dal 
soggetto che effettua l'emissione del segnale, indipendentemente dalla 
imposizione di un canone per la fruizione di tale servizio.
2. La pena non è inferiore a due anni di reclusione e la multa a lire 
trenta milioni se il fatto è di rilevante gravità.
Mi pare evidente che, con l'introduzione di questa disposizione, la
semplice detenzione di una smart card programmata con codici atti a
decodificare una trasmissione televisiva criptata (anche se non a
pagamento, come accade per i ponti di trasferimento Mediaset)
costituisse reato penale.
Dopo soli tre mesi però, il Decreto Legislativo 15 novembre 2000, n. 373
- "Attuazione della direttiva 98/84/CE sulla tutela dei servizi ad
accesso condizionato e dei servizi di accesso condizionato", all'Art. 4,
stabiliva:
Attività illecite
1. Sono vietate le seguenti attività:
a) la fabbricazione, l'importazione, la distribuzione, la vendita, il 
noleggio ovvero il possesso a fini commerciali di dispositivi di cui 
all'articolo 1, comma 1, lettera g);
b) l'installazione, la manutenzione o la sostituzione a fini commerciali
di dispositivi di cui all'articolo 1, comma 1, lettera g);
c) la diffusione con ogni mezzo di comunicazioni commerciali per 
promuovere la distribuzione e l'uso di dispositivi di cui all'articolo
1, 
comma 1, lettera g). 
e poi, all'art. 6:
S a n z i o n i
1. Chiunque pone in essere una delle attività illecite di cui 
all'articolo 4 è assoggettato alla sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da lire dieci milioni a lire cinquanta milioni oltre al 
pagamento di una somma da lire centomila a lire cinquecentomila per 
ciascun dispositivo illecito. In ogni caso la sanzione amministrativa
non 
può superare la somma complessiva di lire duecento milioni.
Così facendo, venivano di fatto depenalizzata la condotta dei pirati
"commerciali", sia pure lasciandola soggetta a pesanti sanzioni
amministrative, il che aveva anche portato la III Sezione Penale della
Corte di Cassazione, con sentenza2 n. 42561 del 9 - 28 novembre 2001, a
criticare, stante l'intercorsa depenalizzazione del 2000, alcuni
sequestri di materiale nei confronti di indagati (si parlava di
centinaia di smart card), disponendo la restituzione di quanto
sequestrato agli aventi diritto (non è possibile procedere a sequestri
in assenza di reati).
A me non interessano le conseguenze a cui possono andare incontro i
pirati "professionisti". Ci terrei però a far sapere alle centinaia di
migliaia di persone che, in Italia, hanno in casa almeno una smart card
contraffatta (programmata direttamente da loro o acquistata dal pirata
professionale) che, oltre alle già pesanti sanzioni di cui sopra, sono
state reintrodotte anche le sanzioni penali:
Modifica al decreto legislativo 15 novembre 2000, n. 373, in tema di
tutela del diritto d'autore" (Testo approvato in via definitiva dalla
Camera dei deputati il 15 gennaio 2003, non ancora promulgato o
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale) costituito da un articolo unico:
ART. 1. Al comma 1 dell'articolo 6 del decreto legislativo 15 novembre
2000, n. 373, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Si applicano
altresí le sanzioni penali e le altre misure accessorie previste per le
attività illecite di cui agli articoli 171-bis e 171-octies della legge
22 aprile 1941, n. 633, e successive modificazioni".
Questa modifica non era ancora stata pubblicata alla data del 31 gennaio
2003 (fonte, 
www.altalex.com
), può essere che sia accaduto in questi
ultimi giorni o comunque avverrà nei prossimi.
Ergo, terrei ad avvisare tutti coloro che (e sono molti) discutono anche
apertamente di queste problematiche sui ng dedicati, stanno correndo un
rischio particolarmente grave.
Io trarrei infatti le seguenti conclusioni:
1) può essere legale detenere una o più smart card "vergini", ovvero non
programmate per la decodifica satellitare ma per altri scopi;
2) può essere legale detenere dispositivi programmatori e programmi
"generici" per la modifica di tali smart card;
3) costituisce reato penale la detenzione di un programma per
elaboratore "modificato" o costruito al solo scopo di permettere la
programmazione illecita delle smart card (ne esistono molti, di dedicati
ad esempio al solo inserimento delle nuove "chiavi" di decodifica);
4) costituisce reato penale detenere, sul proprio computer, files
utilizzabili per detta programmazione (firmware e keys), anche se non
caricati su una smart card;
5) costituisce reato penale, ovviamente, anche la detenzione di una sola
smart cart effettivamente programmata, indipendentemente dal fatto che
venga utilizzata o meno.
Leggo bene le Leggi e traggo le conclusioni giuste, oppure esagero?
Non fornisco giudizi di merito (se sia giusto o sbagliato punire così
severamente determinati comportamenti e molto meno pesantemente altri).
Vorrei solo sapere se ho centrato il problema oppure no.
Ai (pazientissimi) frequentatori di questo ng, l'ardua sentenza.
WL

 venga utilizzata o meno.
L'utilizzo è rilevante. Se non è utilizzata ma solo "posseduta" (la legge
non cita il possesso) non c'è reato. Come al solito, torniamo al punto 2...
Tutto quanto sopra, IMHO.

 Tutto quanto sopra, IMHO.
Anche per me, ovvio.
WL

 ma comunque...
Infatti, hanno reso più dura la normativa proprio nel momento in cui
probabilmente tale durezza serve meno.