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Titolo: normativa regionale, sotto-albi e riforma professioni

 ulteriori, e' ammessa solo su previsione espressa di legge.'
 
Il decreto legislativo 150/2012, che norma il Piano di Azione Nazionale 
sui fitofarmaci (PAN) introduce un esame di abilitazione per lo 
svolgimento della difesa sostenibile delle colture, competenza che fa 
parte delle usuali e più tipiche competenze dei dottori agronomi e 
forestali, anche se tale decreto non fa specifico riferimento alla 
creazione di un albo.
 
Esso, ho rilevato, indica solo che le regioni trasmettono al Ministero 
dell'Agricoltura i certificati di abilitazione rilasciati a figure 
professionali che, a seconda delle diverse regioni, possono essere più o 
meno varie, in funzione della differente regolamentazione locale (PAN 
regionali, o PAR), tra esse anche i dottori agronomi e forestali.
 
La 'difesa fitoiatrica' (=la difesa delle colture dai parassiti, nel 
senso più ampio del termine) è tra le più tipiche competenze del dottore 
agronomo e forestale ed è prevista dalla legge 3/1976 art 2-i; essa è 
parte dei possibili curriculum di studi universitari e pertanto parte 
dlle più tipiche conmpentenze di molti tra i dottori agronomi e forestali.
 
Siccome la difesa delle colture è comunque nell'intenzione di ogni 
agronomo la più a basso impatto ambientale possibile, é ovvia 
conseguenza che l'intera competenza della difesa fitoiatrica è di fatto 
assoggettata ad abilitazione regionale quinquennale (abilitazione che 
poi vale in tutta l'Italia) a partire dal 26 novembre 2015.
--------------
Il quesito che pongo è se la presenza di una abilitazione implichi di 
fatto la creazione di un albo e se quindi per conseguenza si possa 
ritenere che il decreto 150/2012 legislativo abbia by-passato il 
DPR137/2012, dove prevedeva che una legge debba espressamente creare un 
albo affinché esso sia valido. In caso contrario parrebbe negata la 
prima parte dell'art. 2-2: 'L'esercizio della professione e' libero e 
fondato sull'autonomia e indipendenza di giudizio, intellettuale e 
tecnico.'

Il Dpr 137/2012 all'art. 2-2 dice che:
 
'> 2. L'esercizio della professione e' libero e fondato sull'autonomia
 > e indipendenza di giudizio, intellettuale e tecnico. La formazione di
 > albi speciali, legittimanti specifici esercizi dell'attivita'
 > professionale, fondati su specializzazioni ovvero titoli o esami
 > ulteriori, e' ammessa solo su previsione espressa di legge.'
 
Il decreto legislativo 150/2012, che norma il Piano di Azione Nazionale 
sui fitofarmaci (PAN) introduce un esame di abilitazione per lo 
svolgimento della difesa sostenibile delle colture, competenza che fa 
parte delle usuali e più tipiche competenze dei dottori agronomi e 
forestali, anche se tale decreto non fa specifico riferimento alla 
creazione di un albo.
 
Esso, ho rilevato, indica solo che le regioni trasmettono al Ministero 
dell'Agricoltura i certificati di abilitazione rilasciati a figure 
professionali che, a seconda delle diverse regioni, possono essere più o 
meno varie, in funzione della differente regolamentazione locale (PAN 
regionali, o PAR), tra esse anche i dottori agronomi e forestali.
 
La 'difesa fitoiatrica' (=la difesa delle colture dai parassiti, nel 
senso più ampio del termine) è tra le più tipiche competenze del dottore 
agronomo e forestale ed è prevista dalla legge 3/1976 art 2-i; essa è 
parte dei possibili curriculum di studi universitari e pertanto parte 
delle più tipiche compentenze di molti tra i dottori agronomi e forestali.
 
Siccome la difesa delle colture è comunque nell'intenzione di ogni 
agronomo la più a basso impatto ambientale possibile, é ovvia 
conseguenza che l'intera competenza della difesa fitoiatrica è ora di 
fatto assoggettata ad abilitazione regionale quinquennale (abilitazione 
che poi vale in tutta l'Italia) a partire dal 26 novembre 2015.
--------------
 
Il quesito che pongo è se la presenza di una abilitazione implichi di 
fatto la creazione di un albo e se quindi per conseguenza si possa 
ritenere che il decreto 150/2012 legislativo abbia by-passato il 
DPR137/2012, dove prevede che una legge debba espressamente creare un 
albo affinché esso sia valido.
All'apparenza parrebbe negata la prima parte dell'art. 2-2: 'L'esercizio 
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