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Titolo: notifica ordinanza ingiunzione

Ho un dubbio che mi tormenta:
Premetto:
La Provincia è, in base all'art. 55 del D.Lgs. 22/97, Ente competente 
all'irrogazione di sanzioni amministrative in materia ambientale.
I verbali sanzionatori iniziali, però, nella stragrande maggioranza dei
casi sono prediposti da organismi accertatori, quali il nucleo Operativo
Ecologico dei Carabinieri, L'A.R.P.A., la forestale, la polizia stradale
etcc...
La Provincia è comunque sempre individuata, all'interno di detti
verbali, quale ente  competente al ricevimento e all'esame dei relativi
scritti difensivi, e alla predispozione dell' ordinanza di archiviazione
o di ingiunzione di pagamento.
Ed ecco il mio dubbio:
Qualora il verbale iniziale venga elevato e notificato a TIZIO - nella
sua qualità di legale rappresentante di una ditta /Ente -  a chi deve
essere successivamente notificata l' eventuale ordinanza ingiunzione di
pagamento?
Soluzione uno:
Al soggetto nominativamente individuato nel verbale iniziale presso
la sua residenza( dato che nel frattempo potrebbe non essere più il
legale rappresentante della ditta/Ente).
Soluzione due:
Alla ditta XYZ nella persona del suo legale rappresentante protempore
soluzione 3:
sono corrette entrambe le modalità di notifica.
Io propenderei per la prima soluzione,  ma mi sono pervenuti pareri
contrastanti.
C'è una sentenza (Cass. Sez. Lav. 02.06.1994 n. 5357) che stabilisce
quanto segue: "la responsabilità dell'illecito amministrativo compiuto
dal soggetto che abbia la qualità di legale rappresentante di una
persona giuridica grava sull'autore del medesimo e non sull'ente
rappresentato che è solo solidalmente obbligato al pagamento delle somme
corrispondenti alle sanzioni irrogate; ne consegue che legittimamente la
sanzione viene irrogata e notificata nei confronti di detto autore,
nella sua qualità di legale rappresentante della persona giuridica,
anche quando della qualità stessa non sia più titolare"
C'è un'altra sentenza che afferma "autore della violazione
amministrativa, e quindi diretto desrtinatario della
ordinanza-ingiunzione che irroga la sanzione pecuniaria e ne intima il
pagamento può essere solo una persona fisica..."(cass. Sez. I 21.07.1993
n. 8143)
Sperando di essermi spiegata ringrazio anticipatamente e attendo un
cortese cenno di riscontro
Cordiali saluti
Crociani
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 sono corrette entrambe le modalità di notifica.
Secondo il principio di personalità dell'illecito amministrativo, è corretta la
notifica alla persona fisica che è risultata essere responsabile dell'illecito.
La notifica alla persona giuridica sarà da effettuarsi nel caso in cui, secondo
la disciplina del caso in questione, sussista la responsabilità solidale di
quest'ultima, in merito al pagamento della sanzione pecuniaria, come avviene
per gli illeciti amministrativi tributari.
Lorenzo


 contrastanti.
Ai sensi dell'art. 4, co. 3 della legge 689/1991 (c.d. legge sulla
depenalizzazione) esiste una solidarietà tra la persona giuridica ed il suo
legale rappresentante in ordine alla obbligazione derivante da illecito
amministrativo. Ciò comporta la possibilità di notificare la contestazione
ad entrambi i soggetti obbligati (alla persona giuridica, in persona del
legale rappresentante pro-tempore presso la sede legale ed a quest'ultimo,
individualmente considerato, con notificazione presso la medesima sede
legale ove domicilia per la carica). Tuttavia la mancata notificazione della
contestazione ad uno dei due soggetti, preclude alla p.a. la possibilità di
notificare allo stesso la successiva ordinanza ingiunzione. In buona
sostanza, se la contestazione è stata notificata soltanto alla società,
l'ordinanza ingiunzione non può essere notificata in proprio al suo legale
rappresentante e viceversa. (Cass. 648/1998)
In senso ancor più puntuale  Cassazione civile sez. lav., 4 febbraio 1998,
n. 1144 Soc. Q e R Centro Spesa  c. Ispett. prov. lav. Potenza secondo cui:
" In
materia   di sanzioni   amministrative pecuniarie,  il vincolo intercorrente
tra l'autore  materiale  della violazione e la persona giuridica  di cui  e'
prevista  la responsabilita' solidale consente all'autorita' amministrativa
competente  di agire contro ambedue gli obbligati  oppure contro  uno  o
l'altro di  essi, ferma restando la  necessita'  che  il soggetto in
concreto chiamato a rispondere si sia  visto contestare  o  notificare la
violazione, essendo cosi' messo in  grado di far pervenire all'autorita'
competente scritti a sua difesa;  la  legittimazione all'opposizione
appartiene, poi, ai soli soggetti  in   concreto  destinatari del
provvedimento  sanzionatorio.  (Nella  specie l'ordinanza - ingiunzione era
stata emessa nei confronti di un  soggetto  nella  sua   qualita'  di
amministratore delegato  di  una  societa';  il giudice di merito aveva
ritenuto che destinataria della  sanzione fosse la persona fisica e che
quindi la societa' mancasse di  legittimazione all'impugnativa,  sulla  base
dell'assunto che solo le
  persone fisiche possono commettere l'illecito e proporre opposizione;  la
S.C. ha  annullato la sentenza impugnata sulla base del riportato  principio
e  del rilievo  che  sia  nell'ordinanza che  nell'atto di
  opposizione  la  persona fisica  era  indicata  nella sua qualita' di
amministratore della persona giuridica).
Sei un avvocato ? In quale città ?
Ciao
Piero
