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Titolo: REQ.: R.D.30.12.1923 n. 3244

Ho urgente bisogno del testo integrale del R.D.30.12.1923 n. 3244 (con gli
eventuali riferimenti e note bibliografiche)
Chi lo avesse, e' pregato di postarmelo a:
a.ecce...@fg.nettuno.it
Grazie e scusate il disturbo.
Salvatore
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Ciao salvatore, eccoti accontentato...
saluti   carlo, milano   
carb...@tin.it
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 Regio decreto 30 dicembre 1923  n.3244             "Strade  pubbliche"
 (totale 20 articoli)
1. I tratturi di Puglia e le trazzere di Sicilia continuano ad essere di
demanio pubblico dello Stato e passano dalla dipendenza diretta del
Ministero delle finanze a quella del Ministero dell'economia nazionale (2).
  (2) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
2. In base ai titoli probatori, carte descrittive, elenchi, tracce esistenti
sui terreni ed ogni altro possibile elemento saranno eseguiti
l'accertamento, la revisione della consistenza e la conseguente reintegra di
tutti i tratturi, tratturelli, bracci e riposi del Tavoliere e di tutte le
trazzere di demanio pubblico dello Stato, allo scopo di procedere alla loro
sollecita, definitiva e migliore destinazione che dovrà effettuarsi nelle
forme seguenti e compiersi nel termine di anni 10 a decorrere dalla data del
presente decreto (3).
  (3) Termine soppresso dal R.D.L. 22 febbraio 1937, n. 292.
3. Saranno conservati, nella loro integrale o parziale consistenza, i
tratturi e le trazzere che risulteranno strettamente necessari ai bisogni
dell'industria armentizia o ad altre riconosciute esigenze di uso pubblico.
E' data facoltà all'Amministrazione dell'economia nazionale (2) di
classificare ed alienare, in tutto od in parte, e con speciale riguardo
agl'interessi agricoli e industriali delle rispettive regioni, quei tratturi
e quelle trazzere che risultino inadatti o superflui agli scopi anzidetti, e
che non siano necessari alla trasformazione in strade ordinarie.
 (2) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
4. I tratturi e le trazzere, che saranno conservati a norma del primo comma
del precedente art. 3, continueranno ad essere amministrati dallo Stato.
Le strade rotabili, che sul loro percorso saranno ritenute indispensabili a
parere della competente Amministrazione dei lavori pubblici, e verranno
costruite coi fondi di entrata di cui al successivo art. 17, saranno
dichiarate provinciali, comunali e vicinali, secondo i criteri e le
procedure della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F sulle opere
pubbliche e dei relativi regolamenti, e saranno consegnate ai rispettivi
Enti e Consorzi, perché provvedano alla loro manutenzione.
Sono obbligatorie tanto l'inscrizione delle strade provinciali e comunali
nei rispettivi elenchi, quanto la costituzione di Consorzi permanenti fra i
proprietari frontisti e utenti delle strade vicinali.
5. Le Province ed i Comuni, che intendano trasformare i tratturi e le
trazzere in strade ordinarie, potranno ottenere la concessione gratuita
delle zone all'uopo occorrenti dal Ministero dell'economia nazionale (2),
previa iscrizione delle strade negli elenchi rispettivi a norma della legge
sui lavori pubblici.
E' in facoltà del Governo di concorrere - in misura non superiore al 25% e
nei limiti degli stanziamenti di cui al successivo art. 17 - alla spesa
occorrente per la costruzione di tali strade.
Qualora però la Provincia od il Comune non provvedano entro il termine
stabilito con l'atto di concessione, alla trasformazione stradale della zona
di tratturo o di trazzera all'uopo concessa, è in facoltà del Ministero per
l'economia nazionale di revocare la concessione assentita, o di fare
eseguire i lavori di trasformazione per conto dell'Amministrazione
inadempiente. La revoca della concessione rende nulla e senza diritto a
risarcimento l'iscrizione della strada nell'elenco relativo.
 (2) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
6. Per la trasformazione o la sistemazione dei tratturi e delle trazzere in
strade vicinali è data facoltà ai proprietari, che ne siano frontisti, e
agli altri utenti, di costituirsi in Consorzio nei modi stabiliti dall'art.
54 della legge sulle opere pubbliche.
L'esecuzione delle opere, quando risulti accettata da tanti frontisti e
utenti che rappresentino od assumano - compreso l'eventuale concorso del
Comune - i tre quarti della spesa, è obbligatoria anche per gli altri.
E' data facoltà al Governo di concedere gratuitamente le zone occorrenti,
nonché di elargire i sussidi, ai termini dell'art. 321 della legge sulle
opere pubbliche, per la costruzione delle strade suddette, entro i limiti
degli stanziamenti di cui al successivo art. 17.
7. E' in facoltà del Ministero dell'economia nazionale (2) di consentire la
legittimazione dei possessi abusivi di quelle zone che risulteranno non
necessarie all'uso pubblico e non trasformabili in strade, purché le
occupazioni siano di data anteriore al 30 dicembre 1923, e gli abusivi
occupatori si obblighino di pagare un canone annuo affrancabile, se trattasi
di zone occupate con fabbricati, od il prezzo di stima, se trattasi di
occupazione di ogni altra natura, e salva sempre l'osservanza delle altre
condizioni che saranno stabilite con successivo regolamento (4).
 (2) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
 (4) Così modificata dall'art. 1, R.D.L. 18 novembre 1926, n. 2158.
8. Intervenuto l'accordo sul prezzo di stima o sull'ammontare del canone
annuo, sarà redatto dal segretario del Comune nel cui territorio rientra la
zona usurpata, o la maggior parte di essa, apposito verbale, che sarà
obbligatorio per l'Amministrazione solo dopo intervenuta l'approvazione
dell'Intendente di finanza, e che sarà compilato in forma pubblica
amministrativa ed avrà tutti gli effetti dell'atto pubblico di cui
all'articolo 1315 del Codice civile (5).
 (5) Ora, art. 2699 c.c. 1942.
9. Tutti gli altri terreni che risulteranno non occupati o il cui possesso
non sarà stato legittimato ai termini degli artt. 7 e 8, ove non siano
necessari ai bisogni dell'industria armentizia o ad altre esigenze di uso
pubblico, dovranno essere senz'altro sclassificati ed alienati ai termini
del secondo comma del precedente art. 3.
Su tali terreni avranno prelazione per l'acquisto a trattativa privata:
a) i Comuni nel rispettivo perimetro del centro urbano per quelle zone che
risultino strettamente indispensabili a locali e permanenti usi pubblici;
b) fuori dei suddetti perimetri urbani, gli Enti, i Consorzi e le società
agricole e industriali, che risultino legalmente costituite e perseguano
riconosciuti scopi d'interesse nazionale, con mezzi e sistemi che siano
dall'Amministrazione giudicati adatti agli scopi medesimi;
c) in linea subordinata, i proprietari dei fondi che fronteggiano le zone
disponibili nel senso della loro lunghezza, purché ne facciano richiesta
entro il termine perentorio di 60 giorni dalla pubblicazione dei relativi
piani di sistemazione.
La vendita sarà fatta a prezzo di stima, ma per i Comuni e per gli Enti di
cui alle lettere a) e b) del presente articolo tale prezzo sarà ridotto di
un terzo.
10. Gli intendenti di finanza delle province dove esistono tratturi o
trazzere hanno l'obbligo di vigilare sulla integrità e sulla conservazione
dei medesimi, e di reprimere, mediante proprio decreto, gli abusi,
ordinandone la rimozione entro un congruo termine, e stabilendo,
contestualmente, la somma dovuta dal contravventore, a titolo di penalità e
per risarcimento dei danni (6).
La sanzione amministrativa, salvo in ogni caso il minimo di lire 10.000
(6/a), è dovuta nella misura: a) di lire 10.000 a lire 25.000 (6/a) per ogni
metro quadrato di suolo occupato o manomesso; b) di lire 10.000 a lire
60.000 (6/b) per ciascun veicolo, nei casi di transito abusivo; c) di lire
10.000 a lire 25.000 (6/a) per ogni capo di bestiame nei casi di pascolo
abusivo; d) di lire 10.000 a lire 200.000 (6/b) per ogni contravvenzione non
prevista nelle lettere precedenti (6).
Contro il decreto dell'Intendente di finanza è ammesso reclamo al Ministero
dell'economia nazionale (7) solo nel caso in cui si contesti la demanialità
del terreno. Il reclamo deve essere prodotto entro trenta giorni dalla
notificazione del decreto. Trascorso tale termine senza che il reclamo sia
stato prodotto il decreto dell'Intendente di finanza sarà definitivo.
I decreti delle Intendenze ed i provvedimenti del Ministero in materia
contravvenzionale non sono suscettibili di ricorso o di opposizione, né in
sede amministrativa, né in sede giudiziaria.
L'azione penale, che il Ministero dell'economia nazionale (7) giudichi
necessario od opportuno promuovere, quando nel fatto contravvenzionale si
riscontrino gli estremi di altro reato, si prescrive col decorso di due anni
dalla notifica del decreto dell'Intendenza di cui al primo comma.
 (6) L'originario primo comma è stato così sostituito con due commi
dall'art. 2, R.D.L. 18 novembre 1926, n. 2158. Le pene pecuniarie sono state
così aumentate, mediante moltiplicazione per quaranta degli importi
originari (art. 3, L. 12 luglio 1961, n. 603.)
 (6/a) La sanzione originaria della pena pecuniaria è stata parificata
all'ammenda in virtù dell'art. 7, R.D. 28 maggio 1931, n. 601, recante
disposizioni di coordinamento e transitorie per il codice penale, a sua
volta sostituita, da ultimo, con la sanzione amministrativa dall'art. 32, L.
24 novembre 1981, n. 689, riportata alla voce ORDINAMENTO GIUDIZIARIO.
L'importo della sanzione è stato così elevato dall'art. 3, L. 12 luglio
1961, n. 603, riportata alla voce SANZIONI PECUNIARIE IN MATERIA PENALE
(AUMENTO DELLE), nonché dall'art. 114, primo comma, della citata L. 24
novembre 1981, n. 689, in relazione all'art. 113, primo e quinto comma,
della stessa legge.
 (6/b) La sanzione originaria della pena pecuniaria è stata parificata
all'ammenda in virtù dell'art. 7, R.D. 28 maggio 1931, n. 601, recante
disposizioni di coordinamento e transitorie per il codice penale, a sua
volta sostituita, da ultimo, con la sanzione amministrativa dall'art. 32, L.
24 novembre 1981, n. 689, riportata alla voce ORDINAMENTO GIUDIZIARIO.
L'importo della sanzione è stato così elevato dall'art. 3, L. 12 luglio
1961, n. 603, riportata alla voce SANZIONI PECUNIARIE IN MATERIA PENALE
(AUMENTO DELLE), nonché dall'art. 114, primo comma, della citata L. 24
novembre 1981, n. 689, in relazione all'art. 113, primo e quinto comma
(quest'ultimo con riguardo alla misura minima), della stessa legge.
 (7) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
11. Compete al Ministero dell'economia nazionale (7) la vigilanza tecnica
sui tratturi e sulle trazzere, ed a tal fine il personale di custodia e
d'ispezione dei tratturi, ora dipendente dal Ministero delle finanze, passa
alla dipendenza del Ministero dell'economia nazionale.
 (7) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
12. All'archivio della dogana delle pecore, ricostituito giusta l'art. 12
della legge 20 dicembre 1908, n. 746, sono applicabili tutte le vigenti
norme organiche, che disciplinano il servizio archivistico negli archivi di
Stato, salvo quanto è specialmente disposto col presente decreto.
A complemento di detto archivio saranno in esso concentrati tutti i
documenti antichi e moderni che concernono, sotto l'aspetto tecnico,
economico e giuridico, l'azienda dei tratturi, esistenti presso qualsiasi
ufficio governativo. Tale disposizione non si applica alle carte che si
trovano nei Regi archivi di Stato, ovvero che debbano essere versate,
secondo le vigenti norme, all'archivio del Regno, né agli atti posteriori
alla ricostituzione dell'archivio della dogana delle pecore.
Il direttore dell'archivio della dogana delle pecore deve anche rivendicare
le carte di proprietà demaniale, concernenti, ai sensi del comma secondo del
presente articolo, l'azienda dei tratturi, dovunque si trovino ed in
qualunque tempo, presso Enti pubblici o presso privati. All'uopo, oltre alle
facoltà concesse dalle vigenti disposizioni, il prefetto o il direttore
dell'archivio avranno, anche nei rapporti con i privati e oltre i casi
previsti con l'art. 76 del regolamento 2 ottobre 1911, n. 1163, i poteri di
cui all'art. 76 medesimo.
Spetta inoltre al direttore dell'archivio suddetto di compiere ricerche
presso i Regi archivi di Stato e gli archivi provinciali di Stato per
rintracciare documenti interessanti l'azienda dei tratturi, esigendo dai
funzionari preposti ai detti archivi - cui è fatto obbligo espresso - il
rilascio della copia dei documenti stessi.
Anche degli atti così rilasciati all'archivio della dogana delle pecore, il
direttore, in conformità e nei limiti delle norme vigenti, può rilasciare
copie aventi lo stesso valore legale di quelle tratte dagli originali.
13. L'archivio della dogana delle pecore è compreso, per tutti gli effetti
dell'ordinamento archivistico, nella circoscrizione dell'archivio di Stato
di Napoli, ed incluso nel giro d'ispezione ordinaria da compiersi
dall'ispettore generale degli archivi di Stato, giusta l'art. 2 del decreto
Luogotenenziale 26 ottobre 1916, n. 1688.
I verbali d'ispezione debbono essere comunicati ogni volta al Ministero
dell'economia nazionale, che può, a mezzo di uno a più suoi funzionari,
esercitare la vigilanza sull'archivio.
14. Il personale dell'archivio della dogana delle pecore è costituito da un
direttore scelto fra i funzionari di ruolo dell'amministrazione degli
archivi di Stato, aventi grado di direttore di archivio o di capo archivista
(grado 7 od 8), da un aiutante (grado 12), e da un custode scelto nel
personale subalterno dell'Amministrazione stessa.
Gl'impiegati suddetti, pur continuando a far parte dei ruoli degli archivi
di Stato, sono destinati all'archivio della dogana delle pecore, con decreto
del Ministro per l'interno, di concerto col Ministro per l'economia
nazionale (8).
In conseguenza di ciò non sarà da apportare alcun aumento ai ruoli del
personale degli archivî di Stato.
Le spese per i locali in Foggia saranno a carico del Ministero dell'economia
nazionale; quello per il personale, per l'ordinamento e per il funzionamento
dell'archivio sono a carico del Ministero dell'interno, sul cui bilancio
sarà iscritta la relativa partita. I diritti di archivio saranno versati in
tesoreria in conto entrate.
Il personale dell'archivio è però alla dipendenza del Ministero
dell'economia nazionale.
(8) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
15. Le operazioni ed i lavori necessari ai sensi degli articoli 2 e segucnti
del presente decreto sono affidati, per quanto riguarda i tratturi, al
Commissariato di reintegra dei tratturi con sede in Foggia, costituito in co
nformità dell'annessa tabeila A, e per quanto riguarda le trazzere,
all'ufficio tecnico speciale delle trazzere con sede in Palermo, costituito
in conformità dell'annessa tabella B (9).
Entrambi detti uffici passano alla immediata dipendenza del Ministero
dell'economia nazionale (8).
I funzionari componenti i suddetti uffici speciali sono nominati con decreto
del Ministro per l'economia nazionale di concerto con quello per le finanze.
Essi, pur continuando a far parte dei rispettivi ruoli dell'Amministrazione
finanziaria, sono messi alla dipendenza del Ministero dell'economia
nazionale. In conseguenza di ciò non sarà da apportare alcun aumento ai
ruoli suddetti.
Per le operazioni di cui all'art. 2 i funzionari del Commissariato di
reintegra e dell'ufficio tecnico speciale potranno introdursi nelle
proprietà private e procedere alle operazioni planimetriche ed agli altri
lavori necessari alla identificazione ed ai rilievi dei tratturi e delle
trazzere, purché siano muniti di un decreto dell'Intendente di finanza della
provincia.
In caso di rifiuto o di opposizione, il funzionario si farà assistere dalla
forza pubblica.
 (9) Le tabelle A e B sono state poi sostituite in forza dell'art. 3, R.D.L.
18 novembre 1926, n. 2158.
 (8) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
16. La Reale commissione dei tratturi di Puglia e delle trazzere di Sicilia
istituita col R. decreto 28 gennaio 1923, n. 217, è soppressa e le funzioni
ad essa spettanti saranno esercitate direttamente dal Ministero
dell'economia nazionale (8).
 (8) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
17. Tutti i proventi ordinari e straordinari derivanti dalla gestione dei
tratturi e delle trazzere e dalla trasformazione e vendita dei suoli da
sclassificare, continueranno ad affluire ai rispettivi capitoli del bilancio
di entrata già all'uopo istituiti.
Tutti gli stanziamenti attualmente esistenti nel bilancio passivo del
Ministero delle finanze per spese riguardanti i tratturi e le trazzere
faranno senz'altro passaggio nel bilancio passivo del Ministero
dell'economia nazionale (8), onde provvedere:
a) alle spese tutte delle aziende stesse;
b) all'erogazione dei fondi necessari per la trasformazione stradale di cui
all'articolo 4;
c) al contributo governativo di cui all'articolo 5;
d) alla concessione dei sussidi per la costruzione delle strade vicinali di
cui all'articolo 6;
e) alla retribuzione a titolo d'incoraggiamento e di premio ai funzionari
che si siano particolarmente distinti nell'adempimento delle mansioni loro
affidate.
 (8) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
18. Il servizio dei tratturi e delle trazzere è attribuito alla Direzione
generale dell'agricoltura.
Il Ministro per l'economia nazionale (8), è autorizzato a provvedere, con
suo decreto, di concerto col Ministro per le finanze, alle modificazioni
che, in dipendenza dell'attribuzione di cui sopra, si renderanno opportune
nell'ordinamento degli uffici e dei servizi della detta Direzione generale,
previsto negli articoli 1 e 3 del R. decreto 6 settembre 1923, n. 2125.
 (8) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
19. Con regolamento da approvarsi con decreto Reale, sentito il Consiglio di
Stato, il Ministro per l'economia nazionale (8), di concerto con quello per
le finanze, provvederà a dettare le norme per l'esecuzione del presente
decreto e tra esse quelle riguardanti:
a) l'ordinaria gestione ed amministrazione dei tratturi e delle trazzere e
la podestà di vigilanza e polizia sui medesimi;
b) la competenza e le penalità nelle contravvenzioni alle disposizioni
legislative e regolamentari, nonché la relativa procedura;
c) l'accertamento e la revisione della consistenza dei tratturi e delle
trazzere; la determinazione - per la conservazione - delle zone necessarie
all'industria armentizia ed alla trasformazione stradale la legittimazione
degli abusivi possessi, la classificazione e la vendita delle zone
disponibili ed i criteri, i limiti e le condizioni coi quali può farsi
valere il diritto di prelazione di cui all'art. 9;
d) le attribuzioni delle Intendenze e degli uffici tecnici di finanza e
quella degli uffici del registro e delle autorità comunali, nonché la
organizzazione ed il funzionamento del Commissariato di reintegra e
dell'ufficio speciale delle trazzere, le relazioni di dipendenza dei singoli
funzionari, le indennità fisse e di campagna spettanti a medesimi e quanto
altro attiene ai lavori degli uffici speciali predetti;
e) l'ordinamento ed il servizio del personale di custodia dei tratturi;
f) l'impiego e la erogazione delle somme di cui all'articolo 17 ai fini e
per le spese di cui agli articoli 4, 5 e 6 del presente decreto;
g) le disposizioni transitorie per l'applicazione delle nuove norme ai piani
di sistemazione in corso di attuazione.
Tutte le modifiche al cennato regolamento saranno applicate con successivi
decreti Reali, sentito sempre il Consiglio di Stato, su proposta del
Ministro per l'economia nazionale (10) di concerto con quello per le
finanze.
 (8) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
 (10) Ora, dell'agricoltura e delle foreste.
20. Con decreto del Ministro per le finanze saranno portate agli stati di
previsione dell'entrata e della spesa per l'esercizio 1923-1924 le
modificazioni necessarie per l'esecuzione delle disposizioni che precedono.
Il presente decreto regola l'intera materia dei tratturi e delle trazzere.
Restano quindi abrogate tutte le disposizioni delle leggi anteriori che non
siano esplicitamente contemplate dal presente testo.
               (Si omettono le tabelle).
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