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Titolo: La finanziaria degli impuniti

La finanziaria degli impuniti
di Laura Pennacchi
[ ] Lacerazione istituzionale, dissesto dell’economia, impoverimento della
società: questo è il trinomio che fa da filo conduttore alla Finanziaria di
questo anno.
Nel suo inaudito spot televisivo a reti unificate l’onorevole Berlusconi,
mirando anche a distrarre l’attenzione degli italiani dal black out
domenicale, ha voluto calare il silenziatore su questa drammatica realtà.
Inoltre ha tentato di far dimenticare che in anni a noi vicini - grazie alla
serietà e al coraggio del centrosinistra e dei sindacati - è gia stata
realizzata una riforma delle pensioni equa e sostenibile, apprezzata in
tutte le sedi internazionali perché capace di stabilizzare la spesa
pensionistica nazionale.
Stare ai dati di realtà è il modo migliore per sbugiardare chi, ancora una
volta, esercita sapienza solo nel costruire inganni, dimostrandosi privo sia
di senso della responsabilità che di senso del pudore. Dunque, la manovra di
finanza pubblica per il 2004, che ammonta a più di 16 miliardi di euro, pur
abbassando l'avanzo primario (pari al 6,7% nel 1997) sotto il 3% del Pil,
porta il deficit 2004 al 2,2%, contro l'1,8% indicato nel DPEF. I suoi
tratti più salienti sono il maxi-condono edilizio e il taglio alle pensioni,
iniziative con cui si vorrebbe sostenere una crescita del PIL nazionale che
per il 2003 non si discosta dallo zero (per l'esattezza 0,5%). In realtà, la
manovra conduce all'apogeo il miscuglio di spirito oligarchico, dimensione
affaristica, neoliberismo, populismo da sempre collante del centro-destra,
miscuglio che ha il suo comune denominatore nella "cultura dell'impunità" e
nella svalutazione della "responsabilità collettiva" come principio di etica
e di regolazione sociale. La verità emerge, al di là della ridda caotica di
risse, di insulti e di diffidenze in cui il governo e la maggioranza si sono
agitati per più di tre mesi, e a dispetto dell'ulteriore tentativo di
occultamento affidato alla dispersione e frammentazione delle singole misure
della manovra di finanza pubblica in più provvedimenti diversi, alcuni
adottati ora, altri fra qualche giorno, altri che non è da escludere possano
essere presi all'ultimo momento utile, magari alla vigilia di Natale.
Lo spezzettamento riguarda la Finanziaria vera e propria, il decretone -
contenente il maxi-condono edilizio, la proroga di quello fiscale, il
concordato biennale, ecc. - il maxiemendamento alla delega previdenziale, in
cui rimane in ballo la decontribuzione, minaccia gravissima alla
sopravvivenza della previdenza pubblica, e viene aggiunto l'inasprimento
coattivo del requisito di anzianità contributiva per andare in pensione. Lo
spezzettamento delle misure è grave in sé, sul piano istituzionale, e
dovrebbe sentirsene offeso in primo luogo il presidente Casini che qualche
settimana fa aveva mandato alla Camera un messaggio sul ripristino della
correttezza nella sessione di bilancio. Lo spezzettamento è volto ad
impedire una chiara visibilità dell'intera manovra finanziaria al Parlamento
e ai cittadini, e a recidere il legame tra provvedimenti e loro coperture,
al punto che potremmo sostenere che la copertura della Finanziaria in realtà
non c'è. I saldi vedono così confermato il carattere "virtuale" tanto caro a
Tremonti, ma, ahinoi, tanto dannoso per il paese, visto che attraverso di
esso il governo Berlusconi ci ha condotto al capolavoro (!) di compromettere
il risanamento finanziario realizzato dai governi dell'Ulivo senza riuscire
a rilanciare l'economia, spinta, anzi, ulteriormente verso la recessione.
In effetti, è proprio sotto il profilo dello stato dell'economia e della
società italiana che emergono risultati disastrosi. Il declino e il degrado
verso cui è stata incamminata l'economia italiana non saranno certo
contrastati dai tecno-incentivi (un regalo a Murdoch?) e dalla
Tecno-Tremonti, di cui perfino la Confindustria denunzia l'inadeguatezza, in
quanto incentivazione indiscriminata e incerta, per la quale si paga il
prezzo del mancato rifinanziamento dei Fondi esistenti per la ricerca (con
progetti già pronti che non potranno essere realizzati) e del
ridimensionamento della legge 488. Né saranno i quattro euro che verranno
elargiti ai nati dopo il primogenito o gli "sconticini" agli insegnanti per
l'acquisto di un computer o qualche elargizione caritatevole per gli
studenti meritevoli che compenseranno le famiglie per il balzo dei prezzi e
la perdita del potere d'acquisto, la mancata restituzione del fiscal drag -
che ormai ammonta a 5 miliardi sottratti alle "tasche" dei cittadini -, i
ticket e il depauperamento della sanità, la nuova riduzione di risorse per
la scuola pubblica - che (sommandosi a quella già avvenuta, pari al 40% in
tre anni) comporterà ulteriore contrazione delle attività didattiche
pomeridiane, dei progetti per gli alunni con handicap, delle iniziative di
recupero per studenti con debiti formativi - infine, dulcis in fundo, i
tagli alle pensioni.
Il ministro Tremonti ha scambiato una maggiore tolleranza da parte delle
autorità europee nei confronti dei nostri sfondamenti di bilancio con la
decurtazione della previdenza pubblica, la quale produrrà conseguenze molto
serie, tra cui la scomparsa di fatto del pensionamento d'anzianità, visto
che dal 2008 il requisito dei 40 anni di contributi farà sì che le persone,
mediamente, non potranno pensionarsi prima dei 63,5 anni di età, mentre
Francia e Germania manterranno la possibilità del ritiro a 60 anni. Per di
più i maggiori margini finanziari così ottenuti non verranno affatto
utilizzati per invertire la rotta. Invece del rilancio dell'economia e del
sostegno alle famiglie, alla società, agli enti locali (a cui viene
confermata la riduzione dei trasferimenti), dilagano le misure una tantum
come le cartolarizzazioni, la vendita e il riaffitto degli immobili pubblici
e i condoni. Quello edilizio, così "pesante" da essere esteso alle nuove
abitazioni, consentirà di sanare ogni tipo di abuso commesso negli ultimi
dieci anni dietro il pagamento di un obolo di 50-150 euro a metro quadrato.
Tutte le illegalità vengono premiate, solo i lavoratori si troveranno a
pagare un conto assai salato, pari per i dipendenti - calcolando appena gli
effetti dell'inflazione e del fiscal drag - a 350 euro l'anno.
Mentre in tutto il mondo si è riaperto, anche in conseguenza della grave
crisi economica internazionale in atto, il dibattito sul ruolo
dell'operatore pubblico a sostegno dello sviluppo economico-sociale, il
governo italiano si trincera dietro una babele di giochi di parole, fra cui
spicca il "colbertismo". Intanto posticipa la spesa in conto capitale
necessaria a riqualificare l'apparato produttivo e la rete infrastrutturale,
riconsegna il Mezzogiorno (la cui rete idrica rimarrà dissestata) a un
destino di marginalità, definanzia scuola, formazione, università,
depotenzia la ricerca scientifica e tecnologica, deprime risorse e ruoli
qualitativi degli enti locali, frammenta e destruttura il mercato del
lavoro, introduce impulsi di privatizzazione in istruzione, sanità,
previdenza.
Il governo Berlusconi fallisce non solo per la sua indubbia imperizia
tecnica o per le promesse tradite. Siamo alle logiche conseguenze di un
disegno che affida lo sviluppo solo ad automatismi, come la detassazione, e
all'esaltazione del potere affaristico-patrimoniale contro il potere
formale-razionale, di weberiana memoria. Un disegno che deresponsabilizza
l'operatore pubblico, non ha a cuore la competitività - soprattutto nella
sua accezione qualitativa non poggiata solo sulla riduzione dei costi - ma
ha a cuore i redditi dei rentiers (di grande e di piccolo cabotaggio),
dilapida un prezioso quanto fragile patrimonio ambientale e culturale,
divarica il Sud dal Nord, ferisce l'etica pubblica e il senso civico,
frammenta e corporativizza la struttura sociale mortificandone le istanze di
giustizia.
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Inviato via 
http://usenet.libero.it

 mirando anche a distrarre lattenzione degli italiani dal black out
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