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Titolo: Comma finanziaria su prescrizione reati contabili e  decreto di abrogazione.

Salve,
non essendo del settore vorrei chiedervi,
la finanziaria e' stata approvata e promulgata dal presidente,
dopo natale il Governo di urgenza ha promulgato un decreto per 
correggere il comma votato dal parlamento.
Chi entre in vigore prima ? il decreto o la finanziaria ?
Quello che non ho chiaro di come funziona e' la pubblicazione in 
gazetta,perche se questa avviene in senso temporale (che e' la piu' 
logica),prima entra in vigore la finanziaria quindi a tutti i reati 
compiuti  si applica il nuovo regime , e poi temporalmente il decreto, e 
quindi a tutti i reati futuri si applica il regime decreto.
Pero' non mi e' chiero il passaggio perche' mi sembra strano che il 
governo possa decretare e modificare su una legge approvata 3 giorni 
prima dal parlamento senza nemmeno che essa possa entrare in vigore...
Qualcuno sa quali sono i meccanismi della cosa?
Maria Giulia Milano

Chi entre in vigore prima ? il decreto o la finanziaria ?
La finanziaria č andata in Gazzetta il 27/12 e la sua entrata in
vigore č stata fissata (nella legge stessa) al 1/1/2007; il decreto
che ha cancellato la norma č invece entrato in vigore lo stesso giorno
della sua pubblicazione in GU, quindi prima che diventasse operativa
la finanziaria; se la norma sulla prescrizione fosse entrata in vigore
anche solo per un giorno il danno sarebbe stato ormai irreparabile.
-- 
Ciao
Conte Oliver (che NON risponde in privato)
-Togli le scarpe per scrivermi una e-mail-

 Maria Giulia Milano
-- 
neolaureato dott. prat. sper di div. avv. di belle speranze.

 neolaureato dott. prat. sper di div. avv. di belle speranze.
ROTFL! :-)
gordon

po' cosě, visto che la G.U. č disponibile solo il giorno dopo da quello della data che porta.
Mi puoi dare qualche dettaglio in piů su questa posizione dottrinale?
Dove la trovo? Hai qualcosa disponibile da girarmi in e-mail?
Mi servirebbe urgentemente per infiocchettare le motivazioni di un
ricorso che sto preparando.
Grazie


 Mi puoi dare qualche dettaglio in più su questa posizione dottrinale?
Pubblicato in 
www.giustamm.it
ALFONSO CELOTTO
Da quando decorrono gli effetti del decreto-legge?
(in margine all’art. 40-bis della legge di conversione del c.d. decreto 
Bersani)
L’art. 77 Cost. non affronta la questione dell’entrata in vigore dei 
decreti-legge.
Appare ovvio che il decreto-legge, per la sua stessa natura debba 
entrare in vigore immediatamente e che, quindi, non soggiaccia alla 
regola della vacatio legis (AINIS, L’entrata in vigore delle leggi, 
Padova, 1986, 33 ss.).
Molto studiato e dibattuto è stato il problema di un eventuale 
differimento dell’entrata in vigore del decreto. Non è questa certo la 
sede per riprendere il dibattito sul punto, ma basta ricordare che 
appare erroneo presumere in maniera assoluta l’illegittimità di 
qualsiasi decreto-legge il quale postipici l’efficacia delle proprie 
norme. Carlo Esposito ha correttamente impostato la questione, 
osservando che - a ben vedere - “urgente e necessaria deve essere la 
emissione del provvedimento, poco importa se il suo contenuto sia di 
immediata attuazione o non contenga disposizioni oggettivamente 
necessarie: e che perciò una eventuale dilazione della sua entrata in 
vigore non prova contro la urgenza (della emissione), né invalida di per 
sé il D.L.” (ESPOSITO, C., La validità delle leggi [1934], rist. Milano, 
1964, 139 s., nota 206): sarà ovviamente da valutare caso per caso se 
realmente sussista questa particolare necessità ed urgenza (RAVERAIRA, 
M., Il problema del sindacato di costituzionalità sui presupposti della 
«necessità ed urgenza» dei decreti-legge, in Giur. Cost., 1982, 1453 
ss.), da affrontare comunque subito, anche se con provvedimenti ad 
efficacia differita - come, del resto, avviene spesso anche in casi in 
cui non si dubita della legittimità del ricorso al decreto-legge, come 
per far seguito a calamità naturali - o se si tratti soltanto di abusi 
governativi.
Meno studiato è il problema del termine iniziale di produzione degli 
effetti del decreto. Assodato che gli effetti (anche se retroattivi) non 
possano iniziare decorrere che dalla pubblicazione (AINIS, op. cit., 
39), va valutato se la decorrenza degli effetti operi dal giorno della 
pubblicazione o dal giorno successivo alla pubblicazione.
La prassi è oscillante.
Ad es., l’art. 41 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (c.d. decreto 
Bersani), dispone che “Il presente decreto entra in vigore il giorno 
stesso della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica 
italiana”. Mentre l’art. 24 del coevo decreto-legge 5 luglio 2006, n. 
224, sulla partecipazione dell’Italia alle missioni internazionali, 
prevede che “Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a 
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica 
italiana”.
Può sembrare una questione banale, ma invece presenta profili di 
notevole impatto pratico in quanto la Gazzetta ufficiale è materialmente 
disponibile soltanto dal giorno successivo a quello di riferimento! Ne 
discende che i decreti i quali dispongono di entrare in vigore dal 
giorno stesso della pubblicazione, in pratica, comportano un automatico 
effetto retroattivo, in quanto producono effetti anche per una giornata 
(quella del giorno di pubblicazione), in cui tuttavia non c’è materiale 
diffusione della Gazzetta e, quindi, conoscibilità del testo.
Ne discendono problemi pratici di non poco momento, come accaduto – 
puntualmente – per il decreto Bersani, che ha “travolto” tutta una serie 
di atti posti in essere il 4 luglio, i quali sono divenuti illegittimi 
all’entrata in vigore del decreto stesso. Il d.l. n. 223 del 2006 è 
stato infatti pubblicato il (e produce effetti dal) 4 luglio 2006, nella 
Gazzetta n. 153, ma è stato effettivamente conosciuto (salve 
pubblicazioni anomale sulla stampa d’opinione) soltanto il 5 luglio, 
giorno di diffusione della Gazzetta.
Che fare di tutti gli atti divenuti illegittimi all’entrata in vigore 
del decreto?
Di questo problema si è dovuto far carico il Parlamento che in sede di 
conversione, ha aggiunto un «Art. 40-bis. - (Norma transitoria). - 1. 
Gli atti ed i contratti, pubblici e privati, emanati, stipulati o 
comunque posti in essere nello stesso giorno della pubblicazione del 
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale in applicazione ed osservanza 
della disciplina normativa previgente non costituiscono in nessun caso 
ipotesi di violazione della disciplina recata dal decreto stesso. In 
tali casi, le disposizioni del decreto si considerano entrate in vigore 
il giorno successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale».
In pratica è stata disposta una sanatoria degli atti compiuti il 4 
luglio, “spostando” l’entrata in vigore del decreto al giorno di 
materiale diffusione dell’atto, cioè a quello successivo alla 
pubblicazione in Gazzetta.
Servirà questa anomala sanatoria a uniformare la prassi nel senso di far 
entrare in vigore tutti i futuri decreti-legge nel giorno successivo a 
quello della pubblicazione?  (pubblicato il 10.8.2006)

Gordon Comstock ha scritto:

Per la mia firma bisogna ringraziare Sua amministratività alcibiade!
L.


Conte Oliver <alex65....@wmail.it.invalid> ha scritto:
| La finanziaria č andata in Gazzetta il 27/12 e la sua entrata in
| vigore č stata fissata (nella legge stessa) al 1/1/2007; il decreto
| che ha cancellato la norma č invece entrato in vigore lo stesso giorno
| della sua pubblicazione in GU, quindi prima che diventasse operativa
| la finanziaria; se la norma sulla prescrizione fosse entrata in vigore
| anche solo per un giorno il danno sarebbe stato ormai irreparabile.
Pero' quel comma non č entrato in vigore per almeno un secondo?
Altrimenti come poteva essere abrogato?

 12.01.2007  [...]
Ehm... E' entrata in vigore ieri in virtů di quanto disposto dal comma 1364.

lorenzodes ha scritto:

Hai perfettamente ragione! Ho confuso con la legge di bilancio.
In ogni caso č entrata in vigore dopo il decreto legge correttivo.
L.


Altrimenti come poteva essere abrogato?
Un conto è la pubblicazione, altro conto è l'entrata in vigore. 


ALFONSO CELOTTO
Mille grazie
