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Titolo: Interesse a ricorrere

Sono alcuni giorni che con alcuni colleghi si discute in merito alla
decorrenza dell'interesse ad agire.
Il caso: A Tizio in data 15 dicembre 2002 viene comunicato che in data 10
dicembre la commissione per l'esame di abilitazione alla professione lo ha
escluso per ragioni infondate.
In data 16 dicembre a Tizio viene comunicato che la stessa commissione ha
deciso di sospendere il proprio provvedimento ammettendolo con riserva
all'esame.
Tizio sostiene l'esame con riserva.
Ora Tizio ha espresso il desiderio di impugnare la decisione di esclusione
della commissione ed ha chiesto se deve procedere con il ricorso al TAR.
IMHO attualmente è assolutamente carente di interesse ad agire in quanto
la commissione si è riservata di decidere, in sede di autotutela, se
revocare o meno l'esclusione.
Sono pertanto convinto che il suo interesse ad agire sorgerà soltanto
*se* e *quando* la commisione deciderà di escluderlo definitivamente
dall'esame, fino a quel momento la sua posizione è congelata. Altri
sostengono, invece, che l'interesse è sorto nel momento in cui gli è
stata comunicata l'esclusione. Che ne pensate?
-- 
Parsifal
http://www.telediritto.it

Parsifal wrote:

Il problema è simile a quello che si verificava una volta, quando le
deliberazioni comunali erano sottoposte tutte al controllo del Comitato.
Ti ricorderai che la giurisprudenza, sul presupposto dell'inefficacia del
provvedimento finché esso era soggetto al controllo, faceva decorrere i
termini di impugnazione dal momento dell'esaurimento della sua efficacia. 
La regola giurisprudenziale, peraltro, era astrattamente criticabile, dal
momento che la legge fa decorrere i sessanta giorni dalla conoscenza
dell'atto, ancorché solo potenzialmente lesivo.
Pertanto, in mancanza di giurisprudenza sulla questione (e non mi ricordo se
ce ne sia), impugnerei il provvedimento.
Tanto più che, se il giudice volesse accogliere  una certa impostazione
(Attardi, ma anche nella dottrina amministrativistica ci sono dei
riferimenti), nelle azioni costitutive l'interesse ad agire (a ricorrere
nel caso concreto) non costituirebbe uno specifico presupposto di
trattabilità della causa nel merito.
 

trattabilità della causa nel merito.
Ma scusa se il provvedimento è sospeso in sede di autotutele ed è
probabile che verrà revocato il cittadino non ha il diritto\dovere di
sedersi ed attendere?
Non lo so, prescindendo dal discorso di principio, secondo cui sarebbe
opportuno fare ricorso per vedere affermare un proprio diritto da u
punto di vista pratico non mi sentirei di consigliare un ricorso (con
le spese che comporta) a meno che non fosse l'unica soluzione
plausibile.
AL momento l'interesse di Tizio era di partecipare all'esame e di
fatto ha partecipato, sia pure con riserva.
-- 
Parsifal
http://www.telediritto.it

Parsifal wrote:

per carità, non hai mica torto, ma nel caso in cui la sospensione cessasse
con esito sfavorevole al destinatario, non correrebbe lui il rischio di
rimanere senza tutela?
L'unica speranza sarebbe quella di vedere tornare l'amministrazione sul
punto con un atto non meramente confermativo. Ma se così non fosse?
In sostanza, mi sembra che diciamo tutti e due la stessa cosa: tu proponi di
non fare ricorso per ragioni pratiche; io propongo di fare ricorso per
analoghe ragioni.
Saluti!

Saluti!
In effetti...
Ciao
-- 
Parsifal
http://www.telediritto.it