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Titolo: Multa, punti e concussione

Quest'oggi mi reco al comando dei Vigili Urbani del mio municipio a ritirare 
una multa, e allo sportello osservo il vigile incaricato consegnarne 
un'altra ad una coppia di coniugi.
La multa consegnata loro prevede la decurtazione di punti patente, ma il 
vigile si prodiga nel precisare come questo possa essere facilmente evitato, 
semplicemente omettendo di compilare l'annessa dichiarazione di identità del 
conducente del mezzo e assoggettandosi alla sanzione pecuniaria prevista in 
tal caso; il vigile suddetto pone poi molta enfasi su come un simile 
approccio sia estremamente conveniente al cittadino sanzionato, in quanto 
consente di evitare tutti i fastidi connessi alla decurtazione dei punti, 
convertendo di fatto quest'ultima in una semplice pena pecuniaria.
Non so se tale comportamento scaturisse dalle opinioni personali del singolo 
agente o da precise direttive fornite in proposito dal comando (se non 
addirittura dal Comune stesso), né tantomeno se fosse limitato al singolo 
episodio o si tratti di una prassi comune e diffusa; ritengo però che esso 
sia profondamente contrario, se non alla lettera, certamente allo spirito 
della legislazione sulla patente a punti, il cui primo obiettivo dovrebbe 
essere quello di impedire la circolazione degli automobilisti 
indisciplinati, e non piuttosto quello di fare cassa ai loro danni. So bene 
che la legislazione in questione viene interpretata ed utilizzata in questo 
modo da chi può permetterselo economicamente, ma ritengo che vi sia una 
certa differenza tra l'interpretazione di un cavillo legale a proprio uso e 
consumo da parte di un cittadino ed il deliberato suggerimento di un 
pubblico ufficiale volto a dirigere il cittadino stesso sulla strada più 
economicamente conveniente al Comune alle cui dipendenze quegli lavora; 
nella fattispecie, qualora si evidenziasse trattarsi di una pratica diffusa 
ed avallata dalle "alte sfere", ritengo sarebbe certamente ipotizzabile il 
reato di concussione da parte del Comune, o di suoi enti, ai danni dei 
cittadini sanzionati.
In merito a quanto sopra, sarebbe mia intenzione denunciare l'accaduto alla 
Polizia; ritengo tale strada maggiormente appropriata rispetto al segnalare 
la cosa al comando stesso dei V.U. di cui sopra, in quanto è possibile, 
sebbene non dimostrabile, che il suddetto agente stesse agendo di comune 
accordo con i suoi colleghi e/o superiori.
Quello su cui vorrei un parere è: il fatto di cui sopra, preso come singolo 
episodio, costituisce reato? Se non lo costituisce, lo potrebbe costituire 
qualora il singolo agente, o altri, lo adottasse come prassi diffusa? Se 
venisse dimostrata la presenza di direttive al riguardo da parte del 
comando, dello stesso Comune, o di altri enti intermedi, l'ipotesi di 
concussione ai danni del cittadino sarebbe valida? Viste le (poche) 
informazioni in mio possesso e le (molte) ipotesi a cui queste possono 
condurre, è opportuno presentare la cosa come esposto o come denuncia? Cosa 
è bene indicare all'interno, i fatti nudi e crudi oppure anche le ipotesi a 
cui questi mi hanno condotto (concussione etc.), specificando ovviamente nel 
secondo caso come si tratti di mere ipotesi non suffragate da fatti?
Grazie
Massimo

 sarebbe valida?
No. 

 No.
Apprezzo la sinteticità, ma non è che per caso potresti articolare un po' le 
tue ragioni? :-)
Massimo

 po' le tue ragioni? :-)
Art. 317 C.P. : si "costringe o induce taluno a dare o a promettere 
indebitamente, denaro o altra utilita'"?
No. S'informa di una possibilita' espressamente prevista dalla legge.
Il trasgressore, una volta informato, decidera' autonomamente. 

 convertendo di fatto quest'ultima in una semplice pena pecuniaria.
Dopo aver precisato che non sono un legale ma che sto semplicemnte
esprimendo un parere personale, posso dire che analizzando i fatti
esposti dopo averli depurati da ogni tua considerazione personale, a
prescindere da ulteriori fatti che potrebbero scaturire, rimane solo
un vigile che spiega dettagliatamente le implicazioni e i rissovlti
del codice della strada  ad una coppia di cittadini.