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Titolo: Quesito su esproprio.Urgente...

E' possibile secondo voi,che un'amministrazione comunale possa classificare
come strada pubblica un cortile privato,senza aver mai completata una
procedura di esproprio,per altro dichiarando la motivazione di pubblica
utilità,mai richiesta al prefetto.
A tutt'oggi questa proprietà privata,sulla quale non è mai stato trascritto
alcun decreto di esproprio,l'amministrazione comunale intende sistemarla
definitivamente,per regolarizzare eventuali concessioni di immobili
costruiti senza il rispetto delle distanze D.M. 2/4/68 art.9.Non vi sembra
un po assurdo e fuori norma.Vi chiedo se avete sentenze che contemplano
questo caso....
Vi concludo che il proprietario ai sensi della legge 662/96 ha presentato
una DIA la quale è stata negata dall'amministrazione,motivandola con la
motivazione che l'area in oggetto è sede di via pubblica.
Grazie....
e-mail: 
ll...@tin.it
Marcello Rinaldi
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alcun decreto di esproprio,l'amministrazione comunale intende sistemarla
Ti posso citare tre sentenze:
1. Cass. 17/02/1995 n.1713
massima : "Le azioni possessorie sono esperibili davanti al giudice
ordinario nei confronti della pubblica amministrazione solo quando il
comportamento da questa perseguito non si ricolleghi ad un formale
provvedimento amministrativo, emesso nell'ambito e nell'esrcizio di
poteri autoritativi e discrezionali ad essa spettanti, ma si concreti
e si risolva in una mera attività materiale"
2.Cass. 25/01/1995 n.891
" Le azioni possessorie nei confronti della pubblica amministrazione
sono ammesse nei soli casi in cui  quest'ultima abbia agito iure
privatorum o abbia posto in essere un'attività meramente materiale
oppure l'atto sia da reputare inesistente, perché affetto da un vizio
radicale, mentre invece, qualora dette azioni siano proposte per
comportamenti attuati in esecuzione di poteri pubblici o comunque di
atti amministrativi , va dichiarato il difetto di giurisdizione del
giudice ordinario, ai sensi dell'art 37, primo comma, c.p.c."
3.Cass. 10/06/1988 n.3940
"Nelle ipotesi in cui la pubblica amministrazione (od un suo
concessionario) occupi un fondo di proprietà privata per la
costruzione di un'opera pubblica e tale occupazione sia illegittima
per totale mancanza di un provvedimento autorizzatorio o per decorso
dei termini in relazione ai quali l'occupazione si configuri
legittima, la radicale trasformazione del fondo, con la irreversibile
sua destinazione al fine della costruzione dell'opera pubblica,
comporta l'estinzione del diritto di proprietà e la contestuale
acquisizione , a titolo originario, della proprietà in capo all'ente
costruttore , con la conseguenza che un provvedimento  di
espropriazione del fondo per pubblica utilità, intervenuto
successivamente al momento di tale acquisizione, deve considerarsi del
tutto privo di rilevanza ai fini dell'assetto proprietario.
Il termine di prescrizione del diritto del privato al risarcimento dei
danni per la perdita della proprietà conseguente alla costruzione sul
suo terreno, illegittimamente occupato dalla pubblica amministrazione,
di un'opera pubblica decorre soltanto dal momento dell'esecuzione
completa dell'opera stessa".
Relativamente all'occupazione temporanea d'urgenza :
"Cosicché l'anticipazione nel tempo dell'esautoramento del
proprietario da ogni contenuto del diritto si presenta come assistita
da un crisma di legittimità rigidamente condizionato alla pronuncia
del decreto di espropriazione prima della scadenza del termine
assegnato alla occupazione temporanea d'urgenza. Termine scaduto il
quale l'attività di irreversibile trasformazione della struttura e
della destinazione essenziale del bene si paleserà priva di
giustificazione e quindi abusiva;....."
Ma relativamente ai modi di perdita della proprietà : " in primo luogo
la perdita del diritto causata dal venir meno del suo oggetto...."
Roberta
http:
www.geocities.com/Tokyo/Island/8447/index.html
"Quando poi la situazione si è bloccata,ho preferito andarmene,
 perché per me la libertà risiede veramente
 nella capacità di scegliere di essere altrove" A.D.
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