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Titolo: Una domanda tecnica per esperti di diritto

Salve a tutti,
sono uno studente di prima Liceo, sto preparando una ricerca di diritto e
vorrei sapere in modo chiaro e approfondito qual è la differenza tra "Legge
Formale" e "Legge Sostanziale" , nel mio libro di testo non riesco a
trovarla. Grazie mille a chi mi vorrà rispondere,
un saluto,
Rocco Meier.


Provo a rispondere, anche se non si può essere approfonditi su di un 
tema così... enciclopedico.
La legge in senso formale è un atto giuridico che ha la forma della 
legge. Un provvedimento che è pubblicato in Gazzetta Ufficiale con il 
nome di "legge": questa è una legge in senso formale. Anche se dal punto 
di vista sostanziale non ha in sé le caratteristiche della legge, cioè 
non è erga omnes, non ha l'astrattezza ecc.
La legge in senso sostanziale, invece, è un qualsiasi atto giuridico che 
ha aspetti sostanzialmente normativi, per cui è nella sostanza una 
legge, anche se non ne ha la forma.
Per esempio, un decreto governativo emanato a seguito di una delega 
legislativa (il cosiddetto decreto legislativo) non ha la forma della 
legge, ma è comunque una legge sostanziale.
ciao

trovarla. Grazie mille a chi mi vorrà rispondere,
No problem.
Tratto dal vecchio ma sempre preciso manuale di Principi Generali del
Diritto di Vincenzo Calfapietra, capitolo 2, paragrafo 3 (Loffredo
Editore, 1967):
La legge e i regolamenti
La legge la fonte del diritto per eccellenza, di così vasto uso e di
così ampia applicazione che nel linguaggio comune e quasi sinonimo di
diritto (in senso oggettivo). La parola tuttavia può essere intesa in
diversi significati. 
Legge in senso materiale (o sostanziale) è qualunque norma giuridica
creata sia dagli organi dello Stato preposti espressamente a tale
funzione, sia dagli organi preposti normalmente a funzioni diverse
(amministrative o esecutive) ed eccezionalmente alla funzione
legislativa, sia da altri enti che la pongono in essere in virtù di un
particolare potere attribuito loro dallo Stato (autonomia) e sono
dallo Stato sottoposti ad assiduo controllo (ad esempio: le regioni, i
comuni, ecc.). Ora, l'organo normalmente preposto alla funzione di
creare le leggi è, nello Stato italiano, il Parlamento, il quale è
costituito, come meglio vedremo in seguito, dalla Camera dei deputati
e dal Senato; e le leggi create da quest'organo (e promulgate dal
Presidente della Repubblica) si denominano leggi formali, per metterne
in evidenza il fatto che esse sono leggi, oltre che nella sostanza,
anche nella forma, in quanto nascono dalla volontà sovrana del
Parlamento (che è poi la volontà del Popolo italiano, essendo il
Parlamento costituito dai rappresentanti eletti dal popolo) a seguito
della iniziativa presa da coloro cui spetta per legge e col rispetto
delle formalità procedurali espressamente stabilite. Le leggi
materiali, che sono leggi nella sostanza ma non nella forma,
comprendono, come si è già accennato:
a) i decreti legislativi, che sono atti aventi valore di legge posti
in essere dal Governo a seguito di delega ricevuta dal Parlamento;
b) i decreti-legge, che sono atti aventi forza di legge, emanati dal
Governo di propria iniziativa e sotto la propria responsabilità
politica, in casi di eccezionale urgenza e necessità di provvedere in
una determinata materia;
c) i regolamenti, che sono atti contenenti norme giuridiche aventi la
funzione di integrare e facilitare l'applicazione pratica di una
legge.
Esistono infine delle leggi le quali sono tali solo dal punto di vista
formale, e non da quello sostanziale, in quanto, pur essendo approvate
dal Parlamento col rispetto della procedura prescritta, non hanno il
contenuto normativo tipico delle leggi. Sono le leggi dette
esclusivamente formali, ad esempio: la legge che approva il bilancio
annuale dello Stato; la legge che delega il Governo ad emanare un
decreto legislativo; la legge con cui viene deliberato lo stato di
guerra; la legge che delega il Presidente della Repubblica a concedere
amnistia e indulto; la legge che ratifica un trattato internazionale
ecc.
Riassumendo, può dirsi che le leggi possono essere:
-formali e materiali insieme, come le leggi emanate dal Parlamento
(eccettuate quelle esclusivamente formali);
- esclusivamente materiali, come i decreti-legge, i decreti
legislativi, i regolamenti, che hanno sostanza di legge ma non di
forma;
-esclusivamente formali, come quelle di cui si è detto sopra (legge
del bilancio ecc.) che hanno forma di legge ma non sostanza.
Su ciascuna figura di legge materiale e formale ci soffermeremo più
ampiamente in seguito, essendo qui sufficiente solo averne fatto
cenno. E' però opportuno aggiungere che tra le varie fonti di
produzione esiste un rigoroso ordine gerarchico il quale vede al suo
culmine, sovrastante per importanza su tutte le altre, la legge
formale; essa contiene norme che non possono essere modificate nè da
un regolamento nè da una consuetudine; e nell'ambito delle leggi
formali si sogliono distinguere le leggi costituzionali (che
modificano o integrano la Costituzione fondamentale dello Stato e che
prevengono all'entrata in vigore dopo essere state approvate con una
procedura del tutto particolare e rigorosa, data la loro grande
rilevanza sull'assetto fondamentale dello Stato) e le leggi ordinarie,
che sono tutte le altre.
Spero che ti sia utile :))
--
Claudio Gatta aka BigManGeo
Membro dei "Blitzkrieg Anime Fansub"
List founder di AnimeDownload (settembre 2000)
Unico e Vero autore della ricerca sulla Cabala in Evangelion
"Meglio padroni all'Inferno, che schiavi in Paradiso" (Paradise Lost, J. Milton) 
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bigm...@ngi.it
 per informazioni.
--

 scritto:


 formali si sogliono distinguere le leggi costituzionali 
Vecchia teoria inesatta; le leggi costituzionali non sono leggi in senso 
formale, poiché il loro procedimento è differente rispetto a quello 
tipico della legge, e pertanto differente ne è anche la forma.
Ma questo Vincenzo Calfapietra è quello della II Sez. della Cassazione 
Civile?

Civile?
Credo proprio di si.
Capirai quindi come sia rimasto un momento interdetto leggendo il tuo
messaggio. 
Il manuale che ho preso per ricopiare quel paragrafo č si datato 1967,
ma visto che parla di soli principi generali (e visto che l'ho usato
finora ad integrazione di altri testi senza particolari problemi), ho
supposto che fosse andato bene comunque.
Ma il problema sta nel fatto che le aporie da te segnalate non sono a
livello d'"evoluzione" del diritto (eccetto qualcuna), ma proprio a
livello strutturale, quindi rimango in prima persona un pņ confuso
dalla "anomalia"...


innegabilmente innova l'ordinamento.
Per definire se una legge e' o no una norma (quindi se e' una legge in
senso sostanziale) io seguo i famosi quattro criteri: positivita',
coattivita', esteriorita', astrattezza. Vedo che tu invece fai spesso
riferimento alla capacita' di innovare. 
Sono solo teorie diverse?
Ciao
Roy