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Titolo: reticenza prefetto

Ho presentato, tempo fa, un ricorso al prefetto per violazione al
codice della strada. Sono trascorsi più di 90 giorni senza che il
prefetto si sia pronunciato.
A questo punto come occorre procedere?
Devo forse fare opposizione al Giudice di Pace per fare dichiarare la
decadenza dell'azione intentata dalla Pubblica Amministrazione e la
reticenza del prefetto?
Un Grazie a chi  mi vorrà rispondere. :-)

 Un Grazie a chi  mi vorrà rispondere. :-)
E di che?
www.diritto.dalweb.it

 wrote in message 9c6t6r$mq6$1...@lacerta.tiscalinet.it...
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Scusami Pietro.
Per un misero minuto ti ho rovinato una figura ancora più bella.
Comunque, complimenti per la novizia (ed esattezza) dei dettagli.
www.diritto.dalweb.it

 portato a 180 giorni.
Ti ringrazio per la tempestiva risposta. Mi risulta, però, che l'art.
18 della Legge 24 novembre 2000, n. 340 abbia ridotto i termini per
l'emissione dell'ordinanza -ingiunzione da parte del prefetto.
Concordi?
(Termini)
art.18 L 340/2000
3. Il termine indicato dall’articolo 204, comma 1, del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, per l’emissione dell’
ordinanza-ingiunzione da parte del prefetto, è fissato in novanta
giorni.
Ciao. :-)

 CdS il termine di 90 gg è stato portato a 180 giorni.
Ti ringrazio per la tempestiva risposta. Ma l'art.18 della Legge 24
novembre 2000, n. 340 non ha ridotto a 90 giorni il termine per
l'emissione dell'ordinanza -ingiunzione da parte del prefetto?
Ciao  :-)

 ha scritto nel messaggio
news:%iEF6.10982$PE.9...@news.infostrada.it...
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 wrote in message 9c6t6r$mq6$1...@lacerta.tiscalinet.it...
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 ha scritto nel messaggio
news:O7PF6.13751$PE.12...@news.infostrada.it...
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 ex L.689/81), nella quale chiederi al giudice di dichiarare che nulla è
La tua idea è fattibile, ma, sinceramente, molto più laboriosa rispetto il
normale ricorso ex art. 22 l. 1981/689, oltre al fatto di precluderti una
seconda strada impugnatoria.
Mi spiego meglio.
Qualora optassi per attaccare direttamente il verbale di contestazione per
infrazione al codice della strada con la citazione, secondo parte della
giurisprudenza(cfr. Cass. 11 giugno 1998 n. 5827) la stessa dovrebbe essere
notificata non solo al Comune presso il quale fanno capo i VV.UU., ma anche
al ministero degli interni quale superiore gerarchico degli stessi.
Inoltre, sempre ammettendo il ricorso alla citazione, la competenza verrebe
radicata secondo i normali canoni indicati dal c.p.c., tra cui anche il
valore che, se rientrante entro i 2 milioni radicherebbe la competenza del
Giudice di Pace, il che comporterebbe la conseguenza sfavorevole per la
quale una volta che il GdP abia statuito con sentenza detto provvedimento
non sarebbe impugnabile ma solo ricorribile per cassazione.
Onestamente, quindi, pur fattibile questa mi sembra una strada abbastanza
antieconomica.
Per quel che concerne la seconda strada, ovvero il ricorso ex art 22 L:
689/1981, occorre, entro 60 giorni dalla notifica (la quale a sua volta deve
essere stata eseguita entro 150 giorni dalla materiale contestazione della
infrazione) inoltrare al Prefetto competente una opposizione con la quale si
fanno valere i motivi di nullità del verbale così notificato.
a) se il Prefetto risponde nei termini (180 gg., e, onestamente ignoro se la
finanziaria del 2001 abbia ridotto i termini a 90 gg: sarebbe una bella
notizia e comunque vado a controllare subito; ringrazio comunque i Ngrupisti
che mi hanno fatto notare il punto) allora il verbalizzato potrà
autonomamente adìre il giudice di pace ex art 22 L. 689/1981 il quale, per
giurisprudenza costante ha assoluta pienezza di potere circa la facoltà di
modificare, anche a livello equitativo, la sanzione inflitta dal Prefetto
nella misura della metà del massimo edittale previsto dal CdS: in tal caso
potrà sparare una cartuccia a suo favore con assoluta tranquillitàù, visto,
comunque che questo tipo di ricorso è assolutamente esente da bolli e
diritti di cancelleria e iscrizione a ruolo.
b) Se il Prefetto risponde oltre il termine previsto dalla legge allora egli
DECADRA' dal potere di emanare l'ordinanza ingiunzione.
INfatti esiste una copiosa giurisprudenza che, in vista della "certezza dei
rapporti tra cittadino e PA", qualifica il termine entro il quale il
Prefetto può rispondere come "perentorio", nel senso che, trascorso il quale
il relativo potere si "perde" ed il ricorso del cittadino, anche se
infondato, non potrà essere sanzionato dal potere Prefettizio per decadenza
dello stesso dal relativo potere. Di conseguenza, nel caso in cui il
Prefetto emani ugualmente l'ordinanza (cosa, peraltro, abbastanza frequente)
il cittadino dovrà ricorrere al GdP e far valere il pregnante ed ASSORBENTE
motivo della decadenza del relativo potere del Prefetto, senza ulteriormente
scendere nel merito della bontà della contestazione stessa, motivazione che
avrà fatto valere il precedenza allorquando era ricorso allo stesso
Prefetto.
Tuttavia le amministrazioni pubbliche stanno ricorrendo ad una terza strada,
che poi è quella più insidiosa:
Quando viene proposto ricorso al Prefetto, al cittadino viene rilasciata una
ricevuta con numero di protocollo e data della ricezione da parte della PA
(comando VV:UU, Polizia o carabinieri), successivamente il Prefetto non
risponde, i termini scadono e tutto sembra essere caduto nel dimenticatoio.
Ma ecco che, allo scadere prossimo dei 5 anni (termine di prescrizione) il
malcapitato cittadino si vedrà notificata una bella "cartella esattoriale"
(quella, per intendersi, con il bordino azzurro), con sopra l'importo della
sanzione dell'ordinanza ingiunzione, oltre interessi di mora e soprattassa.
Qualora il cittadino sprovveduto si fosse liberato delle ricevute di cui ho
detto prima, egli non potrebbe mai provare che in realtà l'importo in
cartella si basa su un acertamento ed una imposizione illegittima perchè il
relativo procedimento amministrativo è stato vanificato dalla mancata
emanazione nei termini della ordinanza ingiunzione, e sarebbe un bel guaio!
E' quello che stanno facendo in queste settimane (sicuramente qui a Napoli,
non so in altre città d'Italia) i Comuni i quali con grande nonchalance
notificano le cartelle più pazze del mondo le quali, in ogni caso, vanno pur
sempre impugnate dinanzi al Giudice di Pace.
Spero di essere stato chiaro.
Ciao.
Pietro.

 Massimo.
Ma il termine finale prefettizio di cui all'art. 204 dlgs 285/1992
(Cod. Strada), originariamente previsto in 60 gg. e' stato portato a
180 dall'art. 69 l. 488/1999, e infine abbassato a 90 dalla l.
340/2000.
Ciao


Mi pare che diciamo la stessa cosa: 90gg per il Prefetto + 30gg per l'Organo
accertatore.
Ciao.
Massimo