Newsgroup: it.diritto
Titolo: Demanio "privato" (lungo).

Mio cugino ha acquistato una casa al mare.
La posizione è invidiabile.
In pratica, da un lato di una strada provinciale c'è la spiaggia e
dall'altro lato è costruita la sua casa.
Lui sostiene di aver acquistato la casa già sanata, con certificato
catastale, abitabilità, ecc, insomma tutto in regola.
Il vecchio proprietario gli ha anche detto che la striscia di terreno di sua
proprietà (per la larghezza di circa 30 metri) si estende anche al di là
della strada, comprendendo la sabbia fino al mare.
Mio cugino ha obiettato con lui che quello è demanio ma il vecchio
proprietario (anche d'età!) sostiene che si tratta di demanio pubblico "a
disponibilità del privato". In pratica il terreno sarebbe suo (compresa la
spiaggia) ma non può nè recintarlo nè costruirci perchè si tratta di demanio
a disposizione di tutti. Può però mettere un tavolo con ombrellone fisso e
mangiare sulla spiaggia senza doverlo rimuovere.
A me questo sembra strano.
Può essere un'area demaniale di proprietà (o quantomeno, disponibilità)
privata ?
Può mio cugino mettere p.e. un tavolo fisso o modellare le dune di sabbia a
piacimento o fare un sentiero comodo per raggiungere il mare ?
Dove si possono trovare delle norme che disciplinano il tutto ?
Un vicino sostiene perfino di aver acquistato parte del demanio. Ma è
possibile ?
Io so che:
"La categoria del demanio marittimo è individuata dall'art. 28 cod. nav. ai
sensi del quale "Fanno parte del demanio marittimo: a) il lido, la spiaggia,
i porti, le rade; b) le lagune, le foci dei fiumi che sboccano in mare, i
bacini di acqua salsa o salmastra che almeno durante una parte dell'anno
comunicano liberamente con il mare; c) i canali utilizzabili ad uso pubblico
marittimo". La norma compie una specificazione ed un ampliamento di quanto
disposto dall'art. 822, comma 1, c.c. che qualifica come appartenenti al
demanio pubblico il lido del mare, la spiaggia, le rade ed i porti".
Inoltre:
"Il regime giuridico cui sono sottoposti i beni demaniali prevede, come
conseguenza derivante dalla loro natura di res extra commercium, l'
esclusione dalla sfera dei rapporti patrimoniali privati. Di conseguenza i
beni demaniali sono inalienabili, imprescrittibili ed inespropriabili. Dall'
incommerciabilità discende che questa categoria non può formare oggetto di
negozi giuridici e dunque non può essere oggetto di trasferimento a terzi,
la violazione del divieto implica la nullità dell'atto di trasferimento.
Inoltre, dal disposto dell'art. 1145 c.c. "Il possesso delle cose di cui non
si può acquistare la proprietà è senza effetto" dunque i beni demaniali sono
inusucapibili."
Però:
"La totale sottrazione dei beni demaniali al regime di circolazione
privatistico, non ne esclude la trasferibilità secondo le regole di diritto
pubblico purché ciò non venga ostacolato dalla natura del bene. Sempre dalla
particolare destinazione agli usi pubblici discende l'imprescrittibilità e l
'inespropriabilità perché altrimenti verrebbe consentito il mutamento della
destinazione demaniale al di fuori delle regole pubblicistiche."
Come sapere qualcosa di certo ?

 A me questo sembra strano.
anche a me.
Il bene, descritto in questo modo, è sicuramente di appartenenza (id est
proprietà demaniale), di conseguenza l'utilizzazione eslcusiva o tale da
compromettere l'uso pubblico è consentita solo se vi sia una concessione
(che è il titolo dell'alienazione di diritto pubblico).
Ben possono esserci beni privati, con limiti di natura demaniale (qualora
corrispondano a diritti limitati demaniali, come ad esempio una servitù di
diritto pubblico); ma questo non mi sembra proprio il caso.

 (che è il titolo dell'alienazione di diritto pubblico).
Quindi ?
Di certo in zona qualcuno ha acquistato del terreno demaniale. Su quali basi
?

 basi ?
Uhmmmm! vorrei vedere gli atti di compravendita...
ammesso pure che ci fossero, sarebbero radicalmente nulli.

 ammesso pure che ci fossero, sarebbero radicalmente nulli.
Questo è quello che penso anch'io.
La prossima volta che vado (è importante dire che la zona si trova in
Sicilia - Regione AutonomISSIMA!) vedo di approfondire il discorso con il
vicino di mio cugino che sostiene la cosa.
Ma in questi giorni ho sentito, comunque, parlare di vendita del patrimonio
dello Stato (comprese aree demaniali).
Non è che ci sia qualcosa che ci sfugge ?

 patrimonio dello Stato (comprese aree demaniali)
previa loro sdemanializzazione

 previa loro sdemanializzazione
Allora, non si puň ma si puň.
E che cavolo !
Se si dice che le aree demaniali sono inalienabili, mi sembra una presa per
i fondelli dire successivamente che, se vengono sdemanializzati, si puň !
Comunque, tant'č.
Allora prende forma quel che dicono laggiů.
Ossia č possibile che un'area precedentemente demaniale sia stata
acquistata.
Ma dove stanno scritte tutte queste cose ?

 Allora, non si può ma si può.
La sdemanializzazione non può riguardare i beni del demanio naturale, come
la spiaggia