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Titolo: Residenza e domicilio: alcune domande

Ho avuto una discussione con il signor Rossi in merito alla cosa. Voglio
vedere chi ha ragione, se lui o io :)
Riepilogo: il signor Rossi possiede due cose ed ha la residenza in una città
di Roma ma di fatto abita in quello che è il suo domicilio, a Roma, insieme
alla sua famiglia. Il signor Rossi tempo fa presentò domanda di residenza al
comune del Nord che gli è stata quindi accettata: sulla carta il signor
Rossi *è* residente nella città del Nord, volevo puntare l'attenzione su
questo punto. Questo perchè nel precedente thread si è articolata tutta una
discussione sulla residenza di fatto e non, arrivando alla conclusione che
se il signor Rossi è residente nella città del Nord ma di fatto non ci abita
la sua residenza è da ritenersi la casa a Roma.
Ci sono stati precedenti riguardo questa cosa? è già successo che un
tribunale o altro organo abbia riconosciuto la residenza di una persona come
il luogo dove abitualmente questa abita anche se "sulla carta" la residenza
è da un'altra parte? Potreste citare la fonte? Articoli di legge che
regolamentano la residenza?
Il Signor Rossi infatti difende la sua versione dei fatti puntualizzando
l'attenzione sulla residenza che sulla carta di fatto è collocata nella
città del Nord, e su questo come non dargli ragione?
La residenza va "mantenuta", nel senso che una persona deve trascorrere un
tot di giorni all'anno per mantenerla in un determinato luogo? Chi si
dovrebbe occupare di controllare se una persona è effettivamente residente
dove sostiene di esserlo (e dove risulta dalla carta?). Se a seguito di
controlli dovesse risultare che il signor Rossi passa la maggior parte del
suo tempo a Roma cosa succede? la residenza viene spostata a Roma d'ufficio?
Per il signor Rossi ci sono conseguenze penali e/o civili? E come si fa a
contestare un documento (appunto la residenza del signor Rossi che risulta
nella sua casa nel Nord) al fronte di "supposizioni" (sebbene fondate), come
per esempio il fatto che il signor Rossi non passa la maggior parte del suo
tempo in quella che lui dichiara essere la sua residenza ma in un altro
luogo (nella fattispecie il suo domicilio)?
Grazie
Daniele.


L'articolo del codice civile che regola la residenza è il 43:
Domicilio e residenza.
[I]. Il domicilio di una persona è nel luogo in cui essa ha stabilito la
sede principale dei suoi affari e interessi.
[II]. La residenza è nel luogo in cui la persona ha la dimora abituale.
Quanto alle sentenze, ecco alcune massime pescate un po' a caso:
Di fronte ad una specifica contestazione, la commissione incaricata di
risolvere in via amministrativa una controversia in materia di domicilio di
soccorso non deve fermarsi al dato formale della residenza anagrafica, che
può essere contestata (art. 43, c.c. e l'art. 110 r.d. n. 99 del 1891) in
base a considerazioni che fanno leva sulla sua corrispondenza all'oggettiva
situazione della dimora stabile di fatto dell'assistito, a sua volta
rilevante ai fini dell'individuazione del domicilio di soccorso.
T.A.R. Emilia Romagna Parma, 27 dicembre 2001, n. 1054
La citazione di un imprenditore individuale ovvero di una impresa
individuale ha come destinatario la persona fisica dell'imprenditore stesso
e va quindi notificata a quest'ultimo secondo le regole delle notificazioni
a persone fisiche ex art. 138 ss. c.p.c., privilegiando, circa il luogo in
cui la notifica deve essere eseguita, la residenza effettiva, mentre la
residenza anagrafica può costituire soltanto un indizio - presunzione per la
sua individuazione; indizio che può essere superato sulla base di
qualsivoglia elemento di convincimento idoneo a dimostrare la dimora
abituale del soggetto in luogo diverso.
Cassazione civile, sez. III, 10 marzo 2000, n. 2814
Ai fini della determinazione del giudice territorialmente competente, le
risultanze anagrafiche in ordine alla residenza costituiscono semplici
presunzioni, superabili, come tali, con prove contrarie sia in ordine al
difetto dell'elemento oggettivo circa la stabile ed effettiva dimora sia in
ordine al difetto dell'elemento soggettivo circa l'intenzione di fissare in
un luogo la propria abituale dimora.
Cassazione civile, sez. I, 5 febbraio 1985, n. 791

 Cassazione civile, sez. I, 5 febbraio 1985, n. 791
Quindi mi stai dicendo che se viene contestata la residenza anagrafica e
riconosciuta la residenza effettiva la persona perde la residenza
anagrafica? Non mi è chiaro cosa succede in questo caso........
E puo' un'altra persona o una società (nella fattispecie la famosa compagnia
assicuratrice) puo' contestare o quantomeno mettere in dubbio la residenza
anagrafica di pincopallino semplicemente sospettando che la residenza
anagrafica e quella effettiva non coincidano? Come puo' procedere? A chi si
risolve? E come si appura che ciò sia vero, dato che tutto si muove da un
sospetto e si ha la parola di una parte contro la parola dell'altra (che è
forte di avere un documento, la residenza anagrafica, che è una cosa
abbastanza tangibile)? Con quale sistema si giudica che la residenza
anagrafica e quella effettiva di una persona non coincidano? Cioè, in caso
di controversia legale su sospetta residenza anagrafica, come si procede? E
se si dovesse riconoscere che la residenza anagrafica di fatto non coincide
con quella effettiva, cosa succede? Ci sono sanzioni? La residenza
anagrafica viene trasferita d'ufficio a quella effettiva? La questione
solleva non pochi dubbi, almeno per me...........
Mi spiego meglio. Io posso avere la residenza anagrafica a Como e il mio
domicilio a Ragusa giustificando il fatto che lavoro a Ragusa (supponendo
che sia vero) appoggiato in un appartamento mio o in affitto ma che possiedo
la mia casa a Como, dove ho residenza, anche se non vi trascorro la maggior
parte del mio tempo per questioni di lavoro? Stando a quello che si è detto
la mia residenza effettiva dovrebbe essere a Ragusa...... ma a questo punto
quando viene richiesta la residenza per qualche pratica, quale ha senso
fornire, quella anagrafica (documentata) o quella effettiva? E' possibile
che la Legge preveda una diversificazione così marcata tra due oggetti
(residenza anagrafica ed effettiva) che di fatto dovrebbero ricondurre allo
stesso identico sinificato (luogo dove abitualmente si abita)?
Spero di ricevere una risposta quanto prima ma prima di chiudere il mio post
scrivo un altro piccolo esempio che mi è stato sollevato sulla questione.
Supponiamo che io sia uno studente residente a Napoli (residenza anagrafica
e di fatto). Per motivi di studio (università) io mi trasferisco a Roma
prendendo in affitto una stanza, come spesso si usa, o un appartamento.
Rimango a Roma un anno più o meno continuamente. La casa a Roma è da
intendersi come domicilio o come residenza effettiva?
Ultimissima domanda e me ne vado: le Compagnie di assicurazione, al fine di
calcolare il "premio", devono applicare le tariffe in vigore nella provincia
di residenza anagrafica o in quella di residenza effettiva?
Grazie
Daniele.