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Titolo: ISFOA INTERROGAZIONE AL SENATO DELLA REPUBBLICA LAUREE  SENZA VALORE  LEGALE

ISFOA INTERROGAZIONE AL SENATO LAUREE SENZA ALCUN VALORE LEGALE
Legislatura 14 Atto di Sindacato Ispettivo n° 4-08746
Atto n. 4-08746
Pubblicato il 19 maggio 2005
Seduta n. 806
FORMISANO , DONADI , ZANDA - Al Presidente del Consiglio dei ministri
e al Ministro degli affari esteri. -
Premesso che:
a quanto consta agli interroganti sul sito Internet 
www.isfoa.it
l’ISFOA (Istituto superiore di finanza e organizzazione aziendale) si
definisce “libera e privata università di diritto internazionale
costituita e gestita da Assoconsulenza, associazione italiana
consulenti di investimento, persona giuridica di diritto
internazionale, legge 18 giugno 1949, n. 385, legalmente autorizzata e
riconosciuta giuridicamente con decreto n. 3444/05 della Repubblica di
San Marino”; la stessa dichiara di avere sedi negli Stati Uniti, in
Svizzera, nella Repubblica di San Marino e nella Repubblica di Nauru,
atollo del Pacifico;
nel corso della seduta della 7a Commissione permanente (Istruzione
pubblica, beni culturali, ricerca scientifica, spettacolo e sport) del
Senato della Repubblica di giovedì 15 luglio 2004, nella 314a seduta,
il sottosegretario Caldoro, rispondendo all'interrogazione 3-01463 del
senatore Modica, ha rilevato che l’ISFOA rilascia titoli di studio
liberi e privati, non equipollenti e senza valore legale; lo stesso
Sottosegretario ha rilevato inoltre che è necessario acquisire idonea
documentazione dalla quale si evinca in modo incontrovertibile che
l'istituto pone in essere una attività non legittima per avviare le
procedure di competenza, quali le indagini presso la prefettura e
l'avvio del procedimento presso il Garante per la pubblicità
ingannevole;
nel ricordare che un’istituzione non riconosciuta può rilasciare solo
attestati, ma non titoli con denominazione protetta, neppure
precisando che essi sono privi di valore, il Sottosegretario
rassicurava conclusivamente che il Ministero non avrebbe mancato di
avviare un’attività di informativa presso la prefettura competente;
in replica alla risposta del sottosegretario Caldoro, il senatore
Modica si dichiarava insoddisfatto, pur giudicando positivamente la
circostanza che il Ministero condivideva le preoccupazioni illustrate
nell'interrogazione; egli riteneva, infatti, che da quando era stata
presentata l'interrogazione fosse ormai trascorso un lasso di tempo
sufficiente per consentire al Dicastero di svolgere un adeguato
approfondimento sulla questione; infatti, lo stesso ricordava peraltro
che le informazioni di cui ha dato conto nell'interrogazione, del
resto agevolmente rinvenibili nel sito Internet dell'Istituto, fossero
sufficienti a provare il ricorso dell’ISFOA a forme di pubblicità
ingannevole nei confronti degli studenti, quali il riferimento al
titolo di laurea ed in particolare a quello di laurea ad honoris
causam;
l'ISFOA dichiara che la propria legittimità deriva dall’essere
“persona giuridica internazionale” e che, essendo persona giuridica
negli Stati Uniti d’America, lo è ipso iure anche in Italia, con pieni
diritti e privilegi, lasciando intendere che l’istituto della
personalità giuridica abbia fondamento non già sulla base di
specifiche norme nazionali ma su pretesi ed improbabili automatismi;
nel 2004 vi sono state otto decisioni dell’Autorità garante della
concorrenza e del mercato riguardanti istituti quali la “Libera
Università degli studi di Formello”, la “Libera Università
Internazionale di Medicina Omeopatica” (LUIMO), l’Università Europea
degli Studi “Franco Ranieri”, l’ISFOA e, da ultimo, la “Guglielmo
Marconi”, i quali hanno diffuso una pubblicità definita ingannevole in
quanto in grado di indurre in errore i consumatori circa la qualifica
degli istituti quali istituzioni universitarie riconosciute in Italia,
nonché circa il valore legale dei diplomi da essi rilasciati e la loro
spendibilità in Italia, con possibile pregiudizio del comportamento
economico dei consumatori stessi;
in particolare, in base al provvedimento n. 12958, la stessa autorità,
nella sua adunanza del 4 marzo 2004, deliberava la sospensione del
messaggio pubblicitario diffuso dall'ISFOA, Istituto superiore di
finanza e organizzazione aziendale, ai sensi dell'articolo 7, comma 3,
del decreto legislativo n. 74/92 e dell'articolo 11, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 284/03; inoltre, nel
provvedimento n. 13409 l'Autorità garante della concorrenza e del
mercato, nella sua adunanza del 15 luglio 2004, ha deliberato che la
pubblicità dell'ISFOA costituisce una fattispecie di pubblicità
ingannevole ai sensi degli articoli 1, 2, e 3, lettere a), c), del
decreto legislativo n. 74/92, vietandone l'ulteriore diffusione;
giovedì 27 maggio 2004 si é tenuto, presso l'Istituto italiano di
cultura, il Premio internazionale ISFOA alla carriera “Budapest 2004”,
al quale hanno partecipato il Rettore dell'ISFOA, Stefano M. Masullo,
il Direttore generale dell'ISFOA, Vito Chiarenti, il Direttore
dell'Istituto italiano di cultura di Budapest, Arnaldo Dante
Marianacci, ed il Direttore dell'Istituto del commercio con l'estero,
Antonio Laganà; nel corso della serata, alla quale ha partecipato
anche S.E. l'Ambasciatore Paolo Guido Spinelli, è stato premiato con
una laurea honoris causa anche il Ministro per gli italiani nel mondo,
on. Mirko Tremaglia, come si può verificare dal sito Internet
dell’Istituto di cultura di Budapest (
http://www.italcultbudapest.hu/
ISFOA.htm);
martedì 12 aprile 2005 un evento analogo si è ripetuto presso la sede
dell’Istituto di cultura di Praga; la comunità italiana della capitale
ceca è stata invitata dall’Ambasciata a partecipare numerosa ad un
incontro con il ministro Tremaglia, mentre nessuna menzione era
riportata circa attività promozionali della summenzionata ISFOA; il
Ministro non ha poi partecipato, senza che nessuna comunicazione
ufficiale fosse emanata, e l’incontro ha assunto quindi il carattere
di un evento promozionale dell’ISFOA e delle attività commerciali
delle società collegate, come Assoconsulenza;
durante la manifestazione di Praga, il Magnifico Rettore dell’ISFOA ha
consegnato lauree honoris causa a varie personalità del mondo
imprenditoriale italiano in Repubblica Ceca ed anche all’ambasciatore
italiano, S.E. Giorgio Radicati, in evidente spregio della sanzione
comminata dall’autorità garante, che nega la legittimità dell’ISFOA al
rilascio di titoli di studio aventi valore legale;
il sito Internet della società in oggetto é ancora accessibile tramite
il sito 
www.lineatarget.it/presentazioneisfoa.html
 ed i messaggi
ingannevoli sono ancora presenti e sullo stesso vengono mostrate
lettere di ringraziamento e attestazione di stima firmate da diversi
Ministri del Governo, fra i quali i ministri Fini, Tremaglia, Pisanu e
Lunardi;
fra le persone che hanno ricevuto le lauree honoris causa vi sono
molti seri imprenditori, professionisti ed altre personalità di
rilievo delle nostre comunità all’estero, che vengono in tal modo
strumentalizzati per promuovere fini privati attraverso l’uso delle
massime sedi istituzionali italiane all’estero,
gli interroganti chiedono di sapere:
se il Ministro degli affari esteri non ravvisi la necessità che si
faccia piena luce sui menzionati eventi promossi, forse non
consapevolmente, dalle istituzioni governative e diplomatiche, che
possono ledere all'estero la credibilità delle stesse e di tutto il
Paese, oltre a verificare se vi sia stato un costo a carico della
collettività per gli stessi;
se il Presidente del Consiglio non intenda verificare se l'uso delle
sedi e dei simboli istituzionali non siano indebitamente utilizzati
nell'attività della summenzionata ISFOA, oltre a verificare che i
membri del Governo siano pienamente a conoscenza delle attività della
suddetta e che di conseguenza si adoperino a disconoscere qualsiasi
tipo di appoggio diretto, indiretto o strumentale alle attività della
stessa;
se il Presidente del Consiglio non intenda verificare se siano in
essere con il Governo e le istituzioni accordi di collaborazione,
consulenza e quant'altro possa legare all'ISFOA, ed alle sue
emanazioni, le stesse e la pubblica amministrazione.

ISFOA UNIVERSITA SVIZZERA LEGALIZZATA E RISARCITA 
http://www.unisfoa.ch/presentazione.htm
 
ISFOA Libera e Privata Universita Internazionale ha ottenuto 
l&#146;autorizzazione, con delibera n.706/06 del Consiglio di 
Stato ( 
il Governo del Cantone), ai sensi dell&#146;art. 14 cpv. 2 e 3 
della 
Legge sull&#146;Universitï¿œ della Svizzera Italiana della Scuola 
Professionale della Svizzera Italiana del 3 ottobre 1995, ad 
usare la denominazione &#147;Universitï¿œ privata&#148; e di 
conseguenza ï¿œ 
stato riconosciuto come universitï¿œ privata nel sistema 
universitario svizzero. 
Essa opera a tutti gli effetti quale Universitï¿œ in virtu&#146; 
degli 
Art. 20 e 27 della Costituzione Federale Svizzera, offrendo 
corsi che portano al conseguimento di titoli accademici di 
Bachelor Degree (Lauree triennali), Master Degree (lauree 
specialistiche), Executive Master e Master of advanced studies, 
oltre che Dottorati di Ricerca - PhD , corrispondenti ai livelli 
6,7,e,8 del sistema europeo E.Q.F.European Qualification 
Framework (Raccomandazione del Parlamento e del Consiglio 
Europeo del 23 aprile 2008) . 
In merito il Tribunale Federale di Losanna ( la Corte Suprema 
Svizzera), con sentenza n.5a 376/2008 del 20 gennaio 2009, ha 
affermato il seguente principio:un istituto universitario 
privato, autorizzato ai sensi dell'art.14 cpv 2 e 3 della legge 
sull'universitï¿œ della svizzera italiana dal Consiglio di Stato 
del Cantone Ticino, ï¿œ considerato riconosciuto come "universitï¿œ 
privata" nel sistema universitario svizzero. 
http://www.unisfoa.ch/img/Canton-Ticino.gif
 
Ne consegue che i titoli conferiti ,in quanto rilasciati da una 
universitï¿œ riconosciuta dalla competente autoritï¿œ appartenere al 
sistema di insegnamento superiore , possono essere ammessi al 
riconoscimento in tutti i paesi d&#146;Europa ai sensi della 
Convenzione di Lisbona del 1997 del Consiglio d&#146;Europa sul 
reciproco riconoscimento delle qualifiche universitarie. 
I titoli accademici rilasciati da ISFOA Libera e Privata 
Universita Internazionale sono percio&#146; validi titoli 
universitari in Svizzera e in tutti i paesi d'Europa. 
Infine in data 3 Luglio 2007 la Camera dei Ricorsi Penali del 
Tribunale d'Appello della Repubblica e Cantone Ticino composta 
dai Giudici Mauro Mini,Raffaele Guffi, ed Andrea Pedroli riuniti 
per decidere sull'istanza di promozione dell'accusa presentata 
da Massimo Silvestri amministratore unico ISSEA SA Politecnico 
di Studi Aziendali Universitï¿œ Privata a Distanza hanno decretato 
il non luogo a procedere nei confronti di ISFOA LIBERA E PRIVATA 
UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE obbligando in solido al 
contempo Massimo Silvestri e ISSEA Politecnico di Studi 
Aziendali Universitï¿œ Privata a Distanza a pagare la tassa di 
giustizia e le spese pari a 1000 Franchi Svizzeri e a rifondere 
al denunciato a titolo di risarcimento 250 Franchi Svizzeri. 
Diritto ad operare come Universita e conferire titoli accademici 
La Pretura Penale di Lugano nella sentenza 20 giugno 2007 ha 
considerato che un istituto che abbia ottenuto l'autorizzazione 
del Consiglio di Stato, giusta l'art. 14 cpv 2 della Legge 
sull'Universitï¿œ della Svizzera Italiana, a usare la 
denominazione "Universitï¿œ privata" opera quindi quale Universitï¿œ 
a tutti gli effetti, potendo conferire titoli accademici". 
Il Tribunale federale di Losanna conferma il principio della 
libera attivita' universitaria 
Il Tribunale Federale di Losanna ( la Corte Costituzionale 
Svizzera)in una recente sentenza (2P.88/2006 del 30 marzo 2007) 
ha confermato alcuni importanti principi di diritto concernenti 
l'attivitï¿œ universitaria e di ricerca: 
ï¿œ l'attivitï¿œ universitaria e di ricerca ï¿œ libera e 
garantita dall'art 27 della Costituzione federale svizzera 
ï¿œ per esercitarla non ï¿œ necessaria alcuna autorizzazione 
dello Stato 
ï¿œ il mancato accreditamento ,e anche l'eventuale esito 
negativo di una procedura di accreditamento di una universitï¿œ, 
non limita in alcun modo la libertï¿œ di esercitare l'attivitï¿œ 
di insegnamento e ricerca universitaria 
In virtu della sentenza citata il Pretore di Lugano con decreto 
supercautelare n.DI2009/1453 del 12 ottobre 2009 , ha ordinato 
alla CRUS Conferenza dei Rettori delle Universitï¿œ Svizzere, di 
cessare di comunicare a terzi che una universitï¿œ privata non ï¿œ 
una universitï¿œ riconosciuta dallo Stato e che i suoi titoli non 
hanno valore accademico. 
Ne consegue che i titoli conferiti ,in quanto rilasciati da una 
universitï¿œ riconosciuta dalla competente autoritï¿œ appartenere al 
sistema di insegnamento superiore , possono essere ammessi al 
riconoscimento in tutti i paesi d&#146;Europa ai sensi della 
Convenzione di Lisbona del 1997 del Consiglio d&#146;Europa sul 
reciproco riconoscimento delle qualifiche universitarie , 
ratificata anche dall&#146;Italia con la legge n.148 del 11 
luglio 
2002. 
I titoli accademici rilasciati dala Libera e Privata Universitï¿œ 
ISFOA di Lugano sono percio&#146; validi titoli universitari in 
Svizzera e in tutti i paesi d'Europa. 
ISFOA Libera e Privata Universitï¿œ Intenazionale ï¿œ una Universitï¿œ 
libera e privata, apolitica ed aconfessionale,svolge attivitï¿œ di 
insegnamento universitario e attribuisce titoli accademici in 
virtï¿œ del diritto di libertï¿œ della scienza e libertï¿œ economica 
sancito dagli articoli 20 e 27 della Costituzione Federale 
Svizzera e dall'art.8 della Costituzione della Repubblica e 
Cantone Ticino. 
ï¿œ autorizzata con delibera n.706/06 del 14 febbraio 2006 dal 
Consiglio di Stato della Repubblica e Cantone Ticino ( il 
Governo Cantonale), sentito il parere dell'Organo di 
Accreditamento della Conferenza Universitaria Svizzera , all'uso 
della denominazione "ISFOA Libera e Privata Universitï¿œ 
Internazionale ", e di conseguenza allo svolgimento 
dell'attivitï¿œ d'insegnamento e all'attribuzione di titoli 
accademici, ai sensi dell'art.14 capoverso 2 e 3 della legge 
sull'Universitï¿œ della Svizzera Italiana e sulla Scuola 
Professionale della Svizzera Italiana del 3 ottobre 1995. 
ï¿œ quindi autorizzata quale istituzione universitaria nel 
Panorama Universitario Svizzero ed offre corsi che portano al 
conseguimento di Lauree triennali, lauree specialistiche, Master 
Degree, oltre che Dottorati di Ricerca - PhD. 
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA&#146; DI DIRITTO 
INTERNAZIONALE ha 
insignito nel corso degli anni del titolo accademico honoris 
causa innumerevoli personalitï¿œ di spicco universalmente 
conosciute ed in particolare ben quattro Ministri in forza 2001 
2006 al Governo presieduto dall' Onorevole Silvio Berlusconi 
svolgendo le relative cerimonie ufficiali di consegna presso 
esclusive sedi istituzionali quali Camera dei Deputati,Senato 
della Repubblica,Ambasciate.
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Postato da Virgilio Newsgroup: lo usi da web ma con le funzioni del newsreader 
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