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Titolo: «I tagli alle tasse non sono coperti dal bilancio»: la Ue bo

 
          «I tagli alle tasse non sono coperti dal bilancio»: la Ue boccia Berlusconi
di red
 «Gli sforzi fatti per assicurare un soddisfacente ritmo di riduzione del
debito nel 2004 sono stati insufficienti, nonostante stia andando avanti
un'ampia privatizzzazione». È questo il giudizio sull'Italia della
Commissione europea contenuto nel rappporto sull'attuazione dei Grandi
orientamenti di politica economica, approvati a Bruxelles.
La posizione di bilancio, si dice, «è peggiorata nel 2004- anzi la parola
usata è deterioramento- ed il governo ha continuato a dipendere
principalmente dalle una tantum». Non solo.
A parere dell'esecutivo comunitario, a differenza di Francia e Germania che
hanno almeno in parte soddisfatto le richieste di politica economica
avanzate da Bruxelles, l'Italia ha compiuto progressi assai limitati in
tutte le aree di politica che necessitano di riforma individuate dalle Ue.
In particolare, secondo Bruxelles, il piano di sgravi fiscali per
quest'anno, quello che dovrebbe iniziare proprio dalla busta paga in
pagamenti oggi, e l'anno prossimo non risulta pienamente finanziato da una
riduzione strutturale della spesa primaria. Insomma, come diceva il
centrosinistra, la famosa riduzione delle tasse di Berlusconi non si poteva
fare perché non aveva la copertura finanziaria necessaria.
«Anche il progresso nel far fronte alla sfida della sostenibilità dei conti
pubblici a lungo termine è stato limitato», prosegue Bruxelles, che non
risparmia votacci su nessuna materie al governo italiano, il quale per altro
non può neppure più prendersela con Prodi per accusare la Ue di faziosità .
«Nello specifico, gli sforzi per garantire un ritmo soddisfacente nella
riduzione del debito pubblico si sono rivelati insufficienti nel 2004»
scrive la Commissione. In Italia - sottolinea Bruxelles, il ritmo di
riduzione del debito «resta lento» ed «essenzialmente inalterato rispetto al
2003». Nel 2004 avrebbe dovuto collocarsi al 106% del Pil, solo due decimali
sotto il 2003 «nonostante misure significative di privatizzazione pari allo
0,7% del Pil».
Nell'analisi della situazione italiana, l'esecutivo Ue nota che «qualche
progresso» è stato compiuto nel settore del mercato del lavoro e dello
sviluppo regionale. In particolare sono state intraprese azioni per
aumentare l'occupazione attraverso «l'introduzione di ulteriori e più
flessibili» tipologie di contratto; allo stesso tempo la Commissione prende
atto di come il governo abbia «sostenuto il dialogo tra le parti sociali».
Al contrario, prosegue il rapporto, «non sono state prese misure per
riformare ulteriormente la legislazione posta a tutela dell'occupazione» nè
per migliorare l'efficienza del sistema di assistenza sociale. Solo
«progessi limitati» sono stati compiuti nel campo dell'istruzione. «Sebbene
siano state realizzate alcune riforme del sistema scolastico e
universitario», prosegue l'analisi, l'Italia risulta ancora «al di sotto
della media europea» nel livello di istruzione e di innovazione.
Quanto alla riforma delle pensioni, infine, il rapporto vede luci e ombre.
«L'aver reso più rigorosi i criteri per il diritto alla pensione di
anzianità - scrive la Commissione nella sua comunicazione - costituisce un
passo avanti positivo verso un accorciamento del periodo di transizione
verso nuovi shock demografici». Tuttavia, aggiunge il documento, «le norme
più restrittive si applicheranno solo dal 2008 in poi, quando la riforma
prevede una forte restrizione dei criteri per avere diritto, esacerbando la
discontinuità dei sistemi».
Inoltre, «l'incertezza caratterizza la capacità della riforma adottata di
promuovere il pilastro pensionistico finanziato privatamente». Il
riferimento è alla possibilità di investire a questo fine il Tfr, ma,
«poiché i lavoratori hanno la possibilità di tenere il denaro nell'azienda,
invece di trasferirlo in fondi pensione privati, lo sviluppo di questi
ultimi dipenderà anche dalle scelte individuali».
Una nota positiva, infine, è riservata agli sforzi compiuti dal governo per
migliorare l'ambiente economico in cui si muovono le imprese. Bruxelles
apprezza che le iniziative prese nel 2003 per «semplificare il quadro
legislativo» del settore siano poi proseguite. Malgrado le riforme compiute,
manca però «un'autentica concorrenza» nel settore del gas e
dell'elettricità.
La conclusione del rapporto è che per l'Unione stiano diventando sempre più
difficili da centrare gli obiettivi fissati dalla cosiddetta Agenda di
Lisbona, che si proponeva di trasformare l'Europa nell'economia più
competitiva del mondo entro il 2010.
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