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Titolo: Legge n. 817 del 1971

Ciao a tutti,
cerco il testo legge n. 817 del 14 Agosto 1971 "Disposizioni per il
rifinanziamento delle provvidenze per lo sviluppo della proprietà
coltivatrice".
Qualcuno sarebbe così gentile da indicarmi dove reperirlo in rete,
dato che non sono riuscito a trovarlo con i motori di ricerca.
Grazie in anticipo.
Angelo
togli il pussaviarobaccia per rispondermi

278. PICCOLA PROPRIETA' CONTADINA
C) Sviluppo della proprietà coltivatrice
L. 14-8-1971 n. 817
Disposizioni per il rifinanziamento delle provvidenze per lo sviluppo della
proprietà coltivatrice.
Pubblicata nella Gazz. Uff. 14 ottobre 1971, n. 261.
L. 14 agosto 1971, n. 817 (1).
Disposizioni per il rifinanziamento delle provvidenze per lo sviluppo della
proprietà coltivatrice.
1. A favore del «fondo di rotazione», istituito con l'articolo 16 della
legge 26 maggio 1965, n. 590, sono autorizzate le seguenti anticipazioni da
iscrivere nello stato di previsione del Ministero dell'agricoltura e delle
foreste: lire 16.200 milioni per l'anno 1971, lire 31.000 milioni per l'anno
1972, lire 40.800 milioni per l'anno 1973, lire 40.700 milioni per l'anno
1974, lire 40.600 milioni per l'anno 1975 e lire 40.500 milioni per l'anno
1976.
È autorizzata la spesa di lire 8.000 milioni per ciascuno degli anni dal
1971 al 1976, quale nuovo apporto al patrimonio della Cassa per la
formazione della proprietà contadina, istituita con l'articolo 9 del decreto
legislativo del Capo provvisorio dello Stato 5 marzo 1948, n. 121.
È altresì autorizzata la spesa di lire 50 milioni per l'anno 1971, di lire
150 milioni per l'anno 1972 e di lire 270 milioni per ciascuno degli anni
dal 1973 al 1976, quale ulteriore apporto al «fondo interbancario di
garanzia» istituito con la legge 2 giugno 1961, n. 454 (2).
(2) Vedi, anche l'art. 48, L. 21 dicembre 1978, n. 843 e l'art. 8, L. 26
aprile 1983, n. 130.
2. I mutui di cui all'articolo 1 della legge 26 maggio 1965, n. 590,
verranno concessi di massima per l'intero ammontare ammesso dall'ispettorato
provinciale dell'agricoltura; la loro durata è di anni 30 ed il tasso annuo
di interesse dell'uno per cento.
Le disposizioni di cui al comma precedente si applicano anche ai mutui
autorizzati dagli ispettorati della agricoltura e non ancora stipulati
anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge.
Il tasso di interesse dell'uno per cento si applica anche ai mutui per la
costruzione di proprietà contadina, assistiti dal concorso statale negli
interessi di cui all'articolo 27 della legge 2 giugno 1961, n. 454,
liquidato dopo l'entrata in vigore della presente legge (3).
(3) Vedi, anche, il D.M. 17 settembre 1974, riportato alla voce Sviluppo
dell'agricoltura e il D.M. 25 febbraio 1975, riportato alla stessa voce.
3. Dal 1 luglio 1972, le attribuzioni conferite dalla legge 26 maggio 1965,
n. 590, agli organi centrali e periferici del Ministero dell'agricoltura e
delle foreste in materia di provvidenze per lo sviluppo della proprietà
coltivatrice sono di competenza delle regioni.
Le disponibilità relative al «fondo di rotazione» previsto dalla legge 26
maggio 1965, n. 590, comprensivo degli apporti e dei rientri, dalla stessa
data, saranno annualmente ripartite dal Ministero dell'agricoltura e delle
foreste tra le regioni a statuto speciale ed ordinario sentita la
commissione interregionale di cui all'articolo 13 della legge 16 maggio
1970, n. 281.
L'intero stanziamento degli esercizi finanziari 1971 e 1972 dovrà essere
riservato, in via prioritaria, per le operazioni già in istruttoria alla
data della entrata in vigore della presente legge.
4. Nella concessione dei mutui per l'acquisto di fondi rustici a scopo di
formazione o di ampliamento della proprietà coltivatrice di cui al
precedente articolo 2, deve essere data preferenza:
1) alle operazioni proposte nell'esercizio del diritto di prelazione o di
riscatto previsto dall'articolo 8 della legge 26 maggio 1965, n. 590, con le
modifiche previste nella presente legge, e comunque agli acquisti effettuati
dai coltivatori insediati sui fondi;
2) alle operazioni che, realizzando un accorpamento di fondi rustici,
rivestono finalità di ricomposizione fondiaria, indipendentemente dalla
estensione dei terreni acquisibili, purché destinate ad ampliare le aziende
e a formare valide proprietà diretto-coltivatrici sotto il profilo sia
tecnico sia economico;
3) alle operazioni di acquisto effettuate da coltivatori profughi dalla
Libia.
A decorrere dal 1 luglio 1972 le regioni nella propria competenza
legislativa potranno stabilire anche propri criteri preferenziali nei limiti
dei principi fondamentali di cui all'articolo 117 della Costituzione.
5. Nei comprensori di bonifica, nei quali la presenza di proprietà
polverizzata e frammentata costituisca grave impedimento alla creazione
della rete distributrice dell'acqua irrigua e renda onerosa la gestione
collettiva degli impianti, può essere disposto dagli organi
istituzionalmente competenti, la ricomposizione ed il riordinamento
fondiario di cui agli articoli del Capo IV, titolo II, del regio decreto 13
febbraio 1933, n. 215, pur in assenza di iniziative da parte dei consorzi di
bonifica competenti.
Il riordinamento fondiario eseguito dagli enti di sviluppo ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 23 giugno 1962, n. 948, può attuarsi
anche in assenza del piano preliminare di riordinamento di cui agli articoli
6 e 7 del citato decreto presidenziale, quando, a giudizio del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, ricorra la necessità e l'urgenza di
rendere più spedita l'operazione.
Le opere di bonifica e di miglioramento fondiario da attuarsi nel quadro di
interventi di riordino fondiario anche al di fuori dei comprensori di
bonifica sono assistite dal contributo dello Stato sino al 70 per cento
della spesa ammissibile, quando siano di interesse particolare, e sino al 90
per cento, quando siano di interesse comune a più fondi.
6. Le disposizioni ed agevolazioni tributarie di cui all'articolo 25 della
legge 26 maggio 1965, n. 590 non si applicano a favore degli acquisti di
fondi in cui non sia stato esercitato il diritto di prelazione dall'avente
diritto, allorché il prezzo di acquisto denunciato nell'atto di
compravendita ecceda i limiti del prezzo congruo stabilito dall'ispettorato
provinciale dell'agricoltura e successivamente al 30 giugno 1972 dai
competenti organi regionali.
7. Il termine di quattro anni previsto dal primo comma dell'articolo 8 della
legge 26 maggio 1965, n. 590, per l'esercizio del diritto di prelazione è
ridotto a due anni.
Detto diritto di prelazione, con le modifiche previste nella presente legge,
spetta anche:
1) al mezzadro o al colono il cui contratto sia stato stipulato dopo
l'entrata in vigore della legge 15 settembre 1964, n. 756;
2) al coltivatore diretto proprietario di terreni confinanti con fondi
offerti in vendita, purché sugli stessi non siano insediati mezzadri,
coloni, affittuari, compartecipanti od enfiteuti coltivatori diretti.
Nel caso di vendita di più fondi ogni affittuario, mezzadro o colono può
esercitare singolarmente o congiuntamente il diritto di prelazione
rispettivamente del fondo coltivato o dell'intero complesso di fondi (4).
8. (5).
(5) Sostituisce il quarto comma dell'art. 8, L. 26 maggio 1965, n. 590.
(9. Il termine di un anno previsto dall'ottavo comma dell'articolo 8 della
legge 26 maggio 1965, n. 590, viene eccezionalmente prorogato fino a sei
mesi dopo l'entrata in vigore della presente legge in tutti i casi in cui
non sia stata disposta la concessione del mutuo agli esercenti il diritto di
prelazione per mancanza di fondi disponibili e allorché l'anno di
sospensione del pagamento del prezzo della terra sia venuto o venga a
scadere nell'anno 1971.
10. Le disposizioni della legge 26 maggio 1965, n. 590, e della presente
legge si applicano anche alle operazioni di acquisto effettuate da
lavoratori emigrati all'estero o che abbiano dovuto trasferirsi per ragioni
di lavoro dalla loro residenza originaria, i quali intendano coltivare
direttamente il fondo oggetto dell'acquisto ed abbiano esercitato la loro
attività lavorativa nel settore agricolo nell'ultimo quinquennio.
11. I fondi acquistati con le agevolazioni creditizie concesse dallo Stato
per la formazione o l'ampliamento della proprietà coltivatrice dopo
l'entrata in vigore della presente legge sono soggetti per quindici anni a
vincolo di indivisibilità (6).
Il suddetto vincolo deve essere espressamente menzionato nei nulla osta
ispettoriali, nonché, a cura dei notai roganti, negli atti di acquisto e di
mutuo, e trascritto nei pubblici registri immobiliari dai conservatori dei
registri stessi.
Il vincolo di cui ai precedenti commi può essere peraltro revocato, a
domanda degli interessati, con provvedimento dell'ispettorato
dell'agricoltura competente per territorio, e successivamente al 30 giugno
1972 dagli organi competenti delle regioni, qualora, in caso di successione
ereditaria, i fondi medesimi siano divisibili fra gli eredi, in quanto
aventi caratteristiche o suscettività per realizzare imprese familiari
efficienti sotto il profilo tecnico ed economico. Nella ipotesi contraria,
si applicano le disposizioni dell'articolo 720 del codice civile.
Il suddetto vincolo può essere, altresì, revocato, secondo le modalità di
cui al precedente comma, nel caso in cui sia mutata la destinazione agricola
del fondo per effetto degli strumenti urbanistici vigenti (7).
Contro il provvedimento dell'ispettorato che respinge la domanda
dell'interessato, fino al trasferimento delle competenze alle regioni, è
ammesso ricorso al Ministero dell'agricoltura e delle foreste nel termine di
30 giorni dalla comunicazione.
È nullo qualsiasi atto compiuto in violazione del vincolo di indivisibilità.
(6) Comma così modificato dall'art. 11, D.Lgs. 18 maggio 2001, n. 228.
(7) Comma aggiunto dall'art. 11, D.Lgs. 18 maggio 2001, n. 228.
(12. I mutui di cui all'articolo 2 della presente legge non possono essere
concessi per le operazioni di compravendita di fondi rustici i quali nel
decennio precedente abbiano già formato oggetto di concessione delle
provvidenze creditizie previste dalla legislazione per la costituzione della
proprietà diretto-coltivatrice, a meno che l'operazione, a giudizio
dell'ispettorato agrario compartimentale, non si inquadri in particolari
realtà socio economiche connesse con modifiche d'ordine strutturale
interessanti determinate zone agrarie.
Tale divieto non si applica nei confronti dell'erede coltivatore diretto il
quale, a norma di quanto disposto dall'articolo 720 del codice civile, debba
soddisfare i coeredi per il valore del fondo eccedente la sua quota di
eredità ovvero nei confronti del coltivatore diretto che intenda acquistare
il fondo per realizzare un accorpamento.
Nei casi di acquisto per ampliamento di proprietà coltivatrice con i
benefici tributari e finanziari di legge incorre nella decadenza dai
medesimi anche l'acquirente che, durante il periodo vincolativo di cui al
primo comma dell'articolo 28 della legge 26 maggio 1965, n. 590, alieni o
cessi dal coltivare direttamente i terreni preposseduti che hanno concorso
alla formazione del giudizio dell'ispettorato agrario circa la validità
della nuova azienda, salvo i casi di vendita o permuta per accorpamento ed i
casi di vendita di piccole superfici che non ledano l'efficienza
dell'azienda.
Trascorso il periodo vincolativo previsto dal citato articolo 28, il residuo
mutuo di favore concesso al venditore può essere trasferito all'acquirente
che sia in possesso dei requisiti previsti, per la concessione delle
agevolazioni fiscali e creditizie, dalle norme contenute nella legge 26
maggio 1965, n. 590, e da questa richiamate.
13. La Cassa per la formazione della proprietà contadina è autorizzata ad
acquistare o riacquistare terreni da cooperative o singoli coltivatori
diretti che abbiano acquisito i fondi medesimi avvalendosi dei benefici
previsti dalle disposizioni legislative in materia di piccola proprietà
contadina e della fideiussione di cui all'articolo 7 della legge 1 febbraio
1956, n. 53, purché si tratti di aziende che abbiano subìto gravi danni a
causa di eccezionali avversità atmosferiche o calamità naturali e le
relative operazioni di acquisto siano risultate particolarmente onerose e
siano avvenute anteriormente alla entrata in vigore della legge 26 maggio
1965, n. 590.
Detti terreni potranno essere acquistati dalla Cassa, al prezzo ritenuto
congruo dall'ispettorato provinciale dell'agricoltura competente per
territorio, per essere assegnati con preferenza agli attuali conduttori in
possesso dei requisiti previsti dalle vigenti disposizioni legislative (8).
(8) Vedi, anche, l'art. 25, L. 26 dicembre 1981, n. 763.
14. Per l'attuazione della presente legge rimangono ferme le norme emanate
con decreto del Presidente della Repubblica 15 novembre 1965, n. 1390, per
l'attuazione della legge 26 maggio 1965, n. 590, in quanto non in contrasto
con la presente legge, salvo diverse disposizioni delle leggi regionali.
15. È autorizzata la spesa di lire 600 milioni per ciascuno degli anni dal
1971 al 1976 per fronteggiare gli oneri generali conseguenti
all'applicazione della presente legge.
Con decreti del Ministro per il tesoro, su proposta del Ministro per
l'agricoltura e le foreste, sarà provveduto, in ciascun esercizio, alla
ripartizione ed alla conseguente iscrizione nello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'agricoltura e delle foreste delle spese autorizzate
con il presente articolo.
16. La formazione della proprietà diretto-coltivatrice da parte di
cooperative agricole di braccianti, compartecipanti, coloni, mezzadri,
fittavoli ed altri coltivatori della terra, è agevolata laddove sussistano
condizioni sociali, economiche, produttivistiche che, a parere delle
amministrazioni pubbliche preposte, consentano una efficiente conduzione
associata dei terreni, sia che venga attuata con proprietà cooperativa a
conduzione unita dei poderi sia con la divisione dei terreni tra i soci. A
tale fine è autorizzato il limite di impegno di lire 150 milioni per gli
anni 1971 e 1972 e di lire 130 milioni per ciascuno degli anni dal 1973 al
1976 per la concessione del concorso dello Stato nel pagamento degli
interessi sui mutui di cui al decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 24 febbraio 1948, n. 114, e successive modificazioni ed integrazioni.
Le annualità relative saranno iscritte nello stato di previsione della spesa
del Ministero dell'agricoltura e delle foreste.
Il tasso di interesse dei mutui di cui al presente articolo, da porsi a
carico delle cooperative beneficiarie, è stabilito, nei limiti delle
disponibilità esistenti sulle predette autorizzazioni di spesa, nella misura
dell'uno per cento.
Il concorso dello Stato per dette operazioni è calcolato in conformità a
quanto previsto dall'articolo 34 della legge 2 giugno 1961, n. 454, con
riferimento ad una durata del mutuo di 30 anni qualunque sia l'effettiva
durata dell'operazione.
Il diritto di prelazione di cui all'articolo 8 della legge 26 maggio 1965,
n. 590, con le modifiche previste dalla presente legge, si applica anche
alle coperative agricole.
È data facoltà al singolo coltivatore diretto che ha acquistato il terreno
con le agevolazioni della legge 26 maggio 1965, n. 590, di aderire a socio
di una cooperativa agricola per la conduzione dei terreni trasferendo ad
essa la proprietà, previo nulla osta dell'autorità che ha concesso le
predette agevolazioni e dell'istituto di credito mutuante e sempreché si
tratti di fondo finitimo con l'azienda cooperativa.
In tal caso la cooperativa può accollarsi i mutui esistenti sui terreni
mantenendo tutte le agevolazioni in atto (9).
(9) Vedi, anche, il D.M. 17 settembre 1974, riportato alla voce Sviluppo
dell'agricoltura e il D.M. 25 febbraio 1975, riportato alla stessa voce.
17. Per le operazioni di cui al secondo comma dell'articolo 12 della legge
26 maggio 1965, n. 590, è abolita l'autorizzazione del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste.
Il limite di reddito imponibile catastale previsto per le operazioni di cui
al primo comma dello stesso articolo è fissato in lire ottomila.
18. All'onere derivante dall'applicazione della presente legge, determinato
in lire 25.000 milioni nell'anno 1971, si provvede mediante corrispondente
riduzione del capitolo 5381 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno medesimo.
Il Ministro per il tesoro è autorizzato a disporre con propri decreti le
occorrenti variazioni di bilancio.

rispettivamente del fondo coltivato o dell'intero complesso di fondi (4).
Grtzie, sei stato veramente squisito.
Ho però un dubbio su questo comma.
Ovvero, non capisco se un tizio che dichiara di essere affittuario di
una singola particella di un fondo possa - in caso di vendita -
esercitare il diritto di prelazione anche su tutto il resto o tale
diritto resta limitato alla predetta particella.
E se nel caso tale particella non venga venduta, l''aspirante
prelazionario'  può avanzare qualche pretesa?
Spero che qualcuno mi chiarisca questo punto.
Grazie ancora.
Ciao 
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