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Titolo: Arbitri e normative

   E' noto che negli ultimi tempi alcuni atleti tesserati FSI, che
partecipano a gare scacchistiche dirette da arbitri federali, contestano
le decisioni arbitrali rivolgendo espressioni ingiuriose e minacce al
direttore di gara, disturbando gli altri giocatori    ed impedendo
talvolta il regolare svolgimento della manifestazione.
    Sembra quindi opportuno sottoporre all'attenzionedi tutti gli
interessati, dirigenti, organizzatori, arbitri, tesserati, giocatori e
spettatori, quali sono le norme che attualmente gli arbitri devono
applicare o delle quali possono avvalersi nell'esercizio delle loro
funzioni.
    L'art.13 del regolamento della FIDE affida all'arbitro il compito di
controllare che il regolamento sia pienamente osservato, obbligandolo
("...l'arbitro DEVE operare....") ad operare per il migliore e completo
interesse della competizione. Se necessario, l'arbitro deve imporre
penalizzazioni ai giocatori che vanno dall'ammonizione all'espulsione
dalla manifestazione. Infine è data all'arbitro la posiibilità di
espellere anche gli spettatori, se parlano di una partita in corso od
inteferiscono in qualsiasi modo.
    Le disposizioni tecniche federali per lo svolgimento dei tornei
(DTT), dettano all'art. 2 le norme di comportamento dei giocatori in
torneo e, all'art. 5, le norme relative alla controversie, ai reclami
tecnici ed alle sanzioni.
    Numerose sentenze della giurisprudenza italiana hanno
definitivamente chiarito che l'arbitro di una competizione sportiva che
si svolge sotto l'egida di una federazione del CONI è da considerare,
agli effetti di legge e dei poteri di polizia, pubblico ufficiale (art.
357 codice penale).
    Pertanto i reati, perseguibili d'ufficio o a querela di parte,
commessi ai danni di un arbitro sono da considerarsi reati commessi nei
confronti di un pubblico ufficiale.
    Per i reati perseguibili d'ufficio, il pubblico ufficiale ne ha
notizia DEVE farne denuncia per iscritto, anche quando non sia
individuata la persona alla quale il reato è attribuito, al pubblico
ministero o ad un ufficiale della polizia giudiziaria (art.331 codice di
procedura penale).
    Per i reati perseguibili a querela parte - quali l'ingiuria e la
minaccia - l'arbitro dovrebbe chiedere alla federazione di appartenenza
- secondo le norme del CONI - l'autorizzazione ad agire in giudizio
contro un tesserato federale. Trascorsi trenta giorni dalla richiesta
senza aver ricevuto risposta, si ritiene tale silenzio come nulla osta.
    L'art. 56, comma 2, del Nuovo statuto della FSI,  vincola i
tesserati a non adire  altra autorità che non siano quelle federali per
la tutela dei LORO INTERESSI RELATIVI ALLO SVOLGIMENTO DELL'ATIVITA'
SPORTIVA NEI SUOI ASPETTI TECNICI ED ORGANIZZATIVI.
    Per mantenere l'ordine e far eseguire eventuali provvedimenti di
espulsione dalla sede del torneo - che comprende le sale dove si
svolgono le partite e tutte le pertinenze - l'arbitro può richiedere
l'intervento di agenti della forza pubblica.
    Di tutti i provvedimenti che comportino sanzioni di natura tecnica e
disciplinare e dei fatti comunque accaduti l'arbitro DEVE redigere una
relazione dettagliata ed adeguatamente motivata che va trasmessa in
triplice copia alla federazione.
    Inviterei poi tutti gli interessati a leggersi il regolamento di
giustizia e disciplina della FSI, approvato dal CONI il 23.10.1998,
pubblicato sul n. 3, anno IV, Luglio/Settembre 1998 di SCACCHITALIA.
     Grazie a tutti per la cortese attenzione.
      Paolo Silveri
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ÿØÿà
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talvolta il regolare svolgimento della manifestazione.
(snip)
Grazie Paolo,
un bell'intervento chiarificatore che spero aiuti un po' tutti
a capire come stanno le cose.
Ciao!
Maurizio Mascheroni
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Maurizio Mascheroni        
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