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Titolo: disegno di legge 3650 (sono c.. nostri !)

Legislatura 14º - Disegno di legge N. 3650
Onorevoli Senatori. - Ripetuti e gravi fatti di sangue, di cui non si è 
ancora spenta l'eco nella pubblica opinione, commessi da persone aventi la 
perdurante disponibilità di una o più armi, o comunque la possibilità di 
venirne in possesso, hanno indotto il Governo a varare un primo pacchetto di 
misure volto a potenziare i controlli in materia di acquisto, denuncia, 
detenzione, custodia e porto delle medesime, nella considerazione che un 
regime normativo più attento e rimodulato sull'esigenza di restituire 
tranquillità alla collettività, turbata dall'accadimento di delitti efferati 
(anche in relazione al numero di vittime che l'uso di un'arma da fuoco 
potenzialmente consente), valga a fondare i presupposti per una migliore 
tutela della sicurezza pubblica.
    Il ricorso ad una revisione della normativa vigente, tendente, peraltro, 
a colmare alcune lacune dell'ordinamento, trova giustificazione in ulteriori 
episodi che, seppure verificatisi in maniera più discontinua, finiscono in 
ogni caso per allungare una triste casistica, a conferma di un problema che 
esiste e va comunque affrontato, approntando adeguati strumenti per 
prevenire, almeno nella misura in cui ciò è possibile, proprio quei fatti 
che si vuole impedire che avvengano.
    È, altresì, un dato di fatto che non sono pochi i cittadini che guardano 
con preoccupazione sempre più viva ad una diffusione di armi sul territorio 
nazionale, in parte accentuata dalla possibilità di venirne o di mantenerne 
il possesso con relativa facilità, a fronte di una verifica rutinaria dei 
requisiti che, invece, per essere efficaci allo scopo, reclamano 
accertamenti più frequenti e diagnosticamente significativi.
    La reiterazione, ad esempio, di episodi di follia, degenerati in 
tragedia, a motivo proprio della disponibilità, da parte dei protagonisti, 
di armi regolarmente detenute da tempo, nonostante il manifestarsi di 
sintomi di squilibrio, purtroppo non perfettamente inquadrati nell'ambito di 
patologie che, almeno statisticamente, evolvono in negativo, postula che, a 
livello di normazione secondaria ed in coerenza con i princìpi del presente 
disegno di legge, vengano sostanzialmente rivisti gli attuali criteri 
clinici di accertamento primario delle capacità psicofisiche per i detentori 
di armi e di quello successivo sulla loro inalterata permanenza.
    Si tratta di un intervento, quello del presente disegno di legge, che 
nelle intenzioni del Governo prelude a ben più corpose e sostanziali 
modificazioni alla disciplina generale sulle armi e sugli esplosivi, da 
introdurre, previa legge di delegazione, attraverso un decreto legislativo 
che reca un apposito testo unico, di cui in questa sede vengono anticipati 
alcuni limitati contenuti, per gli aspetti connessi alle esigenze più 
immediate di concreta, indifferibile risposta alle giuste aspettative di 
tranquillità che provengono da ampi settori del Paese.
    In linea con quanto sopra espresso, si illustra, di seguito, il 
contenuto del provvedimento.
    L'articolo 1 apporta modificazioni all'articolo 35 del testo unico delle 
leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, 
di seguito denominato «testo unico», razionalizzando il vigente regime per 
quanto riguarda il divieto di vendita o di cessione, in qualunque modo, di 
armi comuni a privati che non si siano preventivamente muniti del nulla osta 
all'acquisto e alla detenzione, di cui all'articolo 37-bis del testo unico, 
introdotto dall'articolo 2 del disegno di legge. Ridetermina, altresì, il 
regime delle sanzioni, unificato quanto alle pene congiunte dell'arresto e 
dell'ammenda, uguali sia per chi alieni le armi, sia per l'acquirente o 
cessionario.
    L'articolo 2 introduce nel testo unico l'articolo 37-bis, che, 
riconfermando nel questore l'autorità preposta al rilascio del nulla osta di 
cui all'articolo 1, stabilisce che il suddetto titolo, che in ogni caso non 
può essere rilasciato ai minori, abiliti all'acquisto dell'arma per il quale 
è stato concesso, entro due mesi dalla data del rilascio, sottintendendosi 
che spirato questo termine senza che l'acquisto sia stato perfezionato, 
occorrerà rinnovare l'istanza di nulla osta. Viene, altresì, precisata la 
portata del nulla osta all'acquisto, la cui valenza si esplica ai fini del 
trasporto non più soltanto nei luoghi di privata dimora e relative 
appartenenze, ma con locuzione direttamente tratta dalla proposta 
parlamentare riguardante il diritto alla autodifesa (atto Senato n. 1899, d'iniziativa 
dei senatori Gubetti ed altri), approvata dal Senato ed ora all'esame della 
Camera (atto Camera n. 5982), alternativamente all'interno di ogni altro 
luogo ove venga esercitata un'attività commerciale, professionale o 
imprenditoriale.
    Non è richiesto il nulla osta per i titolari di porto d'arma, di una 
licenza di collezione di armi antiche, artistiche, rare o di interesse 
storico, limitatamente a tali armi e per le persone che hanno diritto di 
andare armate per la loro qualità permanente, limitatamente al numero ed 
alla specie delle armi loro consentite.
    Sono queste le novità più rilevanti del pacchetto: l'introduzione del 
nulla osta alla detenzione, accanto al vigente nulla osta all'acquisto dell'arma 
e la richiesta dimostrazione di possedere l'idoneità psicofisica e la 
capacità tecnica al maneggio dell'arma, anche a chi voglia semplicemente 
detenerla.
    Si può dire che le altre disposizioni ruotino tutte attorno a queste, 
come la maggior cura nella custodia delle armi per evitare gravi evenienze, 
ovvero la previsione della possibilità che la permanenza della sola idoneità 
psico-fisica possa essere verificata periodicamente, secondo quanto 
stabilirà il decreto del Ministro della salute, di concerto con i Ministri 
dell'interno e della giustizia, previsto dall'articolo 5, che introduce l'articolo 
43 nel testo unico.
    L'articolo 3, per omogeneità di contenuti e per esigenze sistematiche di 
raccordo, accorpa le norme previste in distinti corpi legislativi, dando 
luogo ad un apposito articolo che sostituisce l'articolo 42 del testo unico 
e l'articolo 4, primo comma, della legge 18 aprile 1975, n. 110, 
disciplinando i limiti del porto delle armi e del tipo di armi fuori dai 
luoghi di cui all'articolo 37-bis del predetto testo unico; il rilascio e la 
durata delle licenze di porto per esigenze di difesa personale, per uso di 
caccia, tiro a volo e tiro diverso dal tiro a volo e la sola abilitazione al 
trasporto per queste ultime due; le conseguenze delle licenze scadute che 
degradano a mera detenzione autorizzata. Con la circostanza, viene soppresso 
il porto del «bastone animato», arma assolutamente obsoleta, sicché, d'ora 
in avanti, la licenza di porto d'arma riguarderà esclusivamente le armi 
comuni da sparo e quelle da caccia, vale a dire cioè quelle riconosciute 
come tali dalla Commissione consultiva prevista dall'articolo 6 della legge 
n. 110 del 1975, la cui composizione è stata integrata dalla legge 16 luglio 
1982, n. 452, e, nelle funzioni, dal regolamento recante norme sul riordino 
degli organi collegiali, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 
maggio 1994, n. 608.
    L'articolo 4 apporta modificazioni all'articolo 43 del testo unico, 
estendendo i casi di rifiuto della licenza di porto d'armi, già previsti per 
i soggetti condannati per delitti non colposi contro le persone, commessi 
con violenza, ovvero per altri reati contro la persona o il patrimonio, 
contro lo Stato e l'ordine pubblico, ovvero condannati per diserzione in 
tempo di guerra o porto abusivo di armi, anche a coloro che siano stati 
condannati per delitti diversi da quelli menzionati, o non siano di buona 
condotta ovvero non diano sufficiente affidamento di non abusare delle armi. 
L'articolo viene modificato anche in relazione al rifiuto della licenza di 
porto d'armi nel caso di sentenza adottata a norma dell'articolo 444 del 
codice di procedura penale. Le stesse norme si applicano relativamente alla 
licenza di trasporto ed al nulla osta all'acquisto e alla detenzione di 
armi.
    L'articolo 5 introduce nel testo unico l'articolo 43-bis prevedendo, in 
aggiunta, che la licenza di portare armi ed il nulla osta al loro acquisto e 
alla loro detenzione non possono essere rilasciati a chi non dimostri di 
avere l'idoneità psicofisica e la capacità tecnica al maneggio delle armi.
    L'idoneità psicofisica e la capacità tecnica devono essere comprovate al 
momento del rilascio, mentre l'idoneità psicofisica deve essere confermata 
periodicamente per tutta la durata della detenzione.
    Le certificazioni sanitarie e le verifiche diagnostiche e tecniche 
occorrenti per l'accertamento dell'idoneità psicofisica al maneggio delle 
armi e gli organi sanitari pubblici abilitati al rilascio, nonché le 
certificazioni occorrenti per confermarne la permanenza e la relativa 
periodicità, sono determinate con decreto del Ministro della salute, di 
concerto con i Ministri dell'interno e della giustizia.
    Il questore, tuttavia, ha facoltà di rilasciare, a determinate 
condizioni e prescrizioni, il nulla osta di cui all'articolo 37-bis del 
testo unico anche in assenza delle certificazioni di idoneità psicofisica e 
capacità tecnica al maneggio delle armi nei soli casi di acquisto per 
collezione o raccolta o altri giustificati motivi che non comportano l'impiego 
dell'arma. In questo caso, il nulla osta contiene, insieme alle prescrizioni 
per la custodia, l'espressa indicazione del divieto di impiego delle armi e 
di acquisto e detenzione delle munizioni.
    Rilevanti conseguenze discendono dalla perdita dell'idoneità 
psicofisica. In tal caso il prefetto adotta i provvedimenti inibitori di cui 
all'articolo 39 del testo unico, sul presupposto di un possibile abuso da 
parte del soggetto che abbia perso i fondamentali requisiti pure per la 
semplice detenzione.
    Le armi e le munizioni, infatti, sono consegnate senza diritto ad 
indennizzo all'ufficio di polizia o al competente comando dei carabinieri, 
per la successiva cessione ad enti autorizzati o per l'avvio alla 
distruzione da parte degli organi del Ministero della difesa.
    La norma tende soprattutto a fondare più rigorosi princìpi per la 
prevenzione di incidenti o delitti connessi ad alterazioni psicofisiche.
    L'articolo 6 riguarda la disciplina della custodia delle armi e quella 
del rinvenimento di armi, munizioni ed esplosivi. Conservando l'ordine 
sistematico dell'articolo 20 della legge n. 110 del 1975, vi introduce 
modificazioni che rinviano, quanto alla custodia, ad una determinazione di 
minime misure di sicurezza da parte del Ministero dell'interno, da 
osservarsi comunque, oltre l'obbligo di ogni diligenza, nell'interesse della 
sicurezza pubblica. Quanto al rinvenimento di armi, parti di armi, munizioni 
ed esplosivi, prevede l'obbligo di notizia immediata agli uffici locali di 
pubblica sicurezza da parte di chi li abbia rinvenuti. Lo stesso obbligo è 
posto a carico di chi venga a conoscenza dell'esistenza di depositi 
clandestini di armi, munizioni ed esplosivi. La trasgressione all'obbligo 
concreta un reato contravvenzionale, punibile congiuntamente con l'arresto 
fino a sei mesi e con l'ammenda fino a euro 20.
    L'articolo 7 modifica l'articolo 7 della legge 21 febbraio 1990, n. 36, 
individuando, nei soli ufficiali generali e superiori delle Forze armate, 
ovviamente diverse dall'Arma dei Carabinieri, già compresi nella 
corrispondente norma del regolamento di esecuzione del testo unico, un'ulteriore 
categoria di soggetti legittimati ad andare armati senza la licenza di porto 
d'armi, di cui all'articolo 42 del testo unico.
    L'articolo 8 detta le necessarie disposizioni transitorie in materia, 
prevedendo che nei confronti di coloro che detengono armi o munizioni 
acquisite in forza di una licenza di porto d'armi scaduta e non rinnovata, 
si applichino le disposizioni relative alla detenzione di armi.
    Per coloro che detengono, invece, armi o parti di esse e munizioni di 
qualsiasi specie, acquisite legalmente ma non denunciate, viene 
espressamente prevista la non punibilità a condizione che, entro novanta 
giorni dalla data di entrata in vigore delle relative disposizioni e, 
comunque, prima dell'accertamento del reato, provvedano a denunciarne la 
detenzione all'ufficio di polizia o comando dei carabinieri, competenti per 
territorio ovvero cedano le armi o le munizioni a soggetti autorizzati a 
detenerle, ovvero ancora consegnino armi e munizioni, senza diritto ad 
indennizzo, agli uffici di polizia o ai comandi dei carabinieri, competenti 
per territorio, per l'ulteriore cessione ad enti che possono detenerle 
legittimamente o per il versamento agli organi del Ministero della difesa, 
ai fini della loro distruzione, salvo il preventivo consenso di un esperto, 
nominato ai sensi dell'articolo 32, nono comma, della legge n. 110 del 1975, 
nel caso si tratti di armi antiche ed artistiche.
    Dal presente disegno di legge non derivano nuovi o maggiori oneri a 
carico del bilancio dello Stato.

Roma, 28/11/2005
 
 
ASSOARMIERI
A.N.L.C.
ANUU MIGRATORISTI
ARCICACCIA
CAB
CNCN
ENALCACCIA
FEDERCACCIA
FIDASC
FITAV
ITALCACCIA
UITS
 
Ritengono necessario convocare d'urgenza un incontro per il giorno
 
MERCOLEDI', 30 NOVEMBRE 2005, ALLE ORE 15.00
 
presso la  CONFINDUSTRIA, Viale dell'Astronomia 30, Roma., sala "M".
 
Scopo della riunione è quello di esaminare il nuovo testo del ddl di
revisione del TULPS, trasmesso al Senato ed assegnato alla 1^ Commissione
Affari Costituzionali il 23 novembre u.s. , il quale apporta alcune
modifiche alla normativa vigente in materia di porto e detenzione di armi,
di accertamento dei requisiti psico-fisici dei detentori, di custodia di
armi, munizioni ed esplosivi, nonché valutare eventuali iniziative in
difesa del settore.
 
ANLC
Ufficio Legislativo
(Gianfranco Fortunati)
 
 
-- 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
http://www.newsland.it/news
 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it

Ma con tutte le "brave persone che questo paese può esprimere" solo i c... 
stanno al Governo ?
Porca miseriaccia !
E non censuratemi anche questa come quella sull'attuale Ministro in visita a 
Berghem !
Ciao ! 

Dire che ci sono dei coglioni in certi posti è un diritto; dire che i 
coglioni gialli sono migliori di quelli blu .. è fare politica! Cosa di cui 
nel NG molti farebbero a meno. 

 cui nel NG molti farebbero a meno.
tanto piů che quello dei coglioni č un movimento trasversale molto unito 
per cui comunque si voti un 50% dei suddetti va al potere e il rimanente 50% 
li appoggia. 

 presso la  CONFINDUSTRIA, Viale dell'Astronomia 30, Roma., sala "M".
Ma la FIDTS ha ritenuto non fosse necessario partecipare ?
Saluti
Alessio

 cui nel NG molti farebbero a meno.
Un c.... è indipendentemente dal colore. E'.