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Titolo: BURRO E CANNONI: LA GRANDE STRATEGIA DEL PRESIDENTE BUSH

Il piano anti-crisi del presidente Bush comporta una
spesa complessiva di 670 mld. di dollari nell'arco dei
prossimi dieci anni; una cifra piu' che doppia rispetto
alla versione originaria e che e' destinata ad aumentare
ulteriormente dopo che il Congresso avra' finito di
aggiungere i propri speciali progetti. A prescindere
dalla efficacia delle misure proposte per ridare
slancio ad una ripresa che negli ultimi tempi e'
apparsa in affanno, l'impatto del piano sul bilancio
federale desta non poche preoccupazioni. Nel corso di
appena tre anni si e' passati da un surplus pari
all'1,5% del PIL ad un deficit che si avvicina al 3%.
Cio' naturalmente non tiene conto delle spese di un
eventuale conflitto in Irak (attualmente stimate
intorno ai 100 mld. di dollari), ne' di una ripresa
dell'economia piu' lenta del previsto. Ancora una volta
gli Stati Uniti s i avviano verso una nuov a fase di
eccessi fiscali, reminescente delle esperienze legate
alle ambizioni di Johnson e di Reagan.
Circa la meta' del valore complessivo del piano e'
assorbita dall'eliminazione della doppia tassazione
sui dividendi. La perdita di gettito tributario
dovrebbe essere di circa 300 mld. di dollari nell'arco
dei prossimi dieci anni. Ma e' difficile anticipare
con precisione gli effetti complessivi di una riforma
fiscale che elimina il tradizionale vantaggio goduto
dai titoli a reddito fisso e dai "municipal bond"
(attualmente gia' esentati dall'imposizione federale)
rispetto ai titoli azionari. L'Amministrazione prevede
che l'abolizione della doppia imposizione aumenti il
valore del mercato azionario del 10%, permettendo un
incremento dei consumi di 30-50 mld di dollari nei
prossimi due anni grazie all'effetto ricchezza. Le
stime di alcuni economisti privati indicano un impatto
di circa la meta'. Ancora piu' incerte sono le
conseguenze dell'anticipata riduzione delle aliquote
fiscali di due punti percentuali. Risulta invece piu'
agevole calcola re gli effetti dell'incremento dei
sussidi alle famiglie con prole a carico e del rinnovo
del programma di sussidi federali ai disoccupati,
scaduto alla fine dell'anno scorso. Complessivamente,
il piano anti-crisi dovrebbe aumentare la domanda
aggregata di 80-100 mld. di dollari nei primi dodici
mesi. Cio' rappresenterebbe un incremento del PIL reale
di circa mezzo punto percentuale. Uno stimolo di tale
portata potrebbe essere molto utile qualora dovesse
perdurare l'attuale fase di debole congiuntura.
Nonostante la sua portata, il piano non rappresenta
affatto una svolta nella politica economica
dell'Amministrazione Bush. Piuttosto, esso riflette la
necessita' tutta politica di bilanciare le misure
"supply-side" - che sono alla base della strategia
economica del presidente -  con concesssioni a quei
critici che accusano l'Amministrazione di ignorare le
difficolta' degli strati sociali piu deboli a favore
degli interessi delle classi piu' abbienti e del mondo
imprenditoriale. A riprova della sostanziale
continuita' della politica economica americana c'e' il
fatto che le misure di rilancio sono state elaborate
mentre il nuovo nuovo team economico (Snow al Tesoro
e Friedman come consigliere della Casa Bianca) non ha
ancora preso possesso delle proprie funzioni. Del
resto, da questi nuovi collaboratori Bush non si
attende di ricevere imput decisivi nella formulazione
della politica economica; il loro compito e' quello di
co ordinare con il Congress o e di articolare
all'esterno le iniziative elaborate dai piu' stretti
consiglieri politici del presidente.
In effetti, il piano anti-crisi risponde a precise
esigenze politiche ancor piu' che economiche. Per Bush
la gestione dell'economia e' la continuazione della
lotta politica con altri mezzi. L'attenzione della
Casa Bianca e' gia' rivolta alla scadenza elettorale
del 2004. Bush jr. certamente non vuole ripetere
l'errore del padre che, pur trionfatore nella Guerra
del Golfo, non fu riconfermato per aver dato
l'impressione di essere poco sensibile ai disagi
economici degli elettori. Preparandosi a regolare
definitivamente i conti con il regime di Saddam
Hussein, l'attuale presidente vuole eliminare dal
dibattito politico la questione di come affrontare le
difficolta' dell'economia. Magiore la portata delle
misure anti-crisi, minore il rischio di essere accusato
di trascurare l'economia. Ma il piano di Bush ha anche
un altro significato: e' l'affermazione che l'unica
superpotenza globale puo' permettersi di affrontare
simultane amente la crisi economic a e quella della
sicurezza nazionale. Essa non e' obbligata a scegliere
tra "burro o cannoni" ma può permettersi di perseguire
entrambi gli obiettivi contemporaneamente.
Arrigo Sadun
--
l'orsotoro®

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ci sono  a mio parere due punti sui quali riflettere...........1° - metà del
valore complessivo del piano di Bush interessa direttamente chi investe nel
mercato azionario che  di fatto è un'esigua minoranza della
popolazione.........2° - rinnovo dei sussidi ai disoccupati che la dice
lunga sul futuro non proprio roseo che evidentemente continuerà a tormentare
l'economia statunitense...........
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°°°°°°°°°°The Wall°°°°°°°°°°°