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Titolo: SON STUFO DI PAGARE IO I DEBITI DI FIAT (Libero)

SON STUFO DI PAGARE IO I DEBITI DI FIAT (Libero)
Ogni impresa che si rispetti, grande o piccola che sia, procede, nel corso
della propria esistenza, a ristrutturazioni che ne garantiscano la
permanenza sul mercato a livelli concorrenziali. Il caso della Fiat
presenta, tuttavia, delle caratteristiche assolutamente peculiari: si
annunciano, con cadenza decennale, ristrutturazioni "epocali", che vengono
poi realizzate a spese dei contribuenti e delle imprese più competitive,
scaricando sulla fiscalità generale il costo e il rischio d'impresa.
È stato lo stesso amministratore delegato della casa torinese, il dottor
Cantarella, a far capire che anche questa volta si seguirà lo stesso schema,
quando, pochi giorni fa, ha chiesto espressamente al governo di rifinanziare
la Cassa integrazione.
Per capire di cosa si tratti, è necessario fare un passo indietro. A partire
dagli anni settanta, la Cassa integrazione guadagni, soprattutto
straordinaria, è stata utilizzata dalla Fiat e dalle grandi imprese italiane
come una vera e propria voce di bilancio, che consentiva di privatizzare i
profitti e socializzare le perdite. Vi erano difficoltà sui mercati? C'erano
altre imprese più brave, che producevano di più e meglio spendendo meno? Si
ricorreva alla Cassa.
Nel 1980, la Fiat dispone 14mila licenziamenti, ma accetta di ritornare
sulla sua decisione in cambio dell'intervento di Cassa integrazione
straordinaria per 23mila dipendenti. Pochi anni dopo, nel suo libro "Questi
anni alla Fiat", Cesare Romiti scrive "eravamo perfettamente consapevoli che
una parte dei lavoratori in Cig non avrebbe mai potuto essere nuovamente
impiegata nella Fiat". E infatti furono in tutto, e non in parte,
prepensionati, con effetti pesantissimi sul bilancio dell'Inps.
Negli anni ottanta il Piemonte assorbì oltre il 25% del totale nazionale
della Cassa integrazione: non è poco, se si tiene conto della concorrenza
dei grandi carrozzoni assistiti del Mezzogiorno, Gepi e Insar in testa. L'
operazione comportò un deficit di circa 17mila miliardi di lire di allora,
che fu interamente ripianato dallo Stato. All'inizio del decennio scorso il
gioco si ripete: la riforma del 1991, che mirava a rendere possibile l'
autofinanziamento dell'istituto da parte delle imprese, viene spazzata via
da una miriade di provvedimenti ad hoc, recanti "il nome del caso": decreti
legge reiterati fino a quindici volte prima della conversione, con buona
pace della certezza del diritto e della legalità costituzionale. Il culmine
si raggiunse con l'accordo Fiat degli inizi del 1994, quando si ricorse all'
intervento normativo per evitare l'applicazione della riforma nella parte in
cui mirava ad escludere un uso della Cassa in funzione meramente dilatoria
di licenziamenti altrimenti inevitabili. Ma c'è di più. Dal verbale della
verifica condotta congiuntamente da sindacati e Fiat presso il Ministero del
lavoro sullo stato di attuazione del loro importante accordo, il governo di
allora, adeguatamente sollecitato dalle parti, promise che non si sarebbe
dichiarato contrario a proposte emendative di provenienza parlamentare che
fossero state presentate in sede di conversione del decreto. È quanto
puntualmente avvenne.
Questo stesso collaudato metodo, che potremmo chiamare della "committenza
normativa", è stato seguito di volta in volta per Olivetti, Pirelli e tutta
la grande industria italiana. La Gestione interventi assistenziali, alla
quale dal 1989 la Cigs fa capo, accumulò in pochi anni un disavanzo
complessivo di 70mila miliardi di lire, puntualmente ripianato dallo Stato
nel 1998. La grande maggioranza dei cassintegrati di allora venne poi
collocata in mobilità fino, ancora una volta, alla definitiva espulsione dal
mercato legale del lavoro a mezzo dei prepensionamenti. Il tutto con la
collaborazione attiva dell'amministrazione, della giurisdizione e del
sindacato. Ma torniamo all'oggi.
È vero che il ricorso alle integrazioni salariali, dopo il 1995, è
fortemente diminuito, al punto che il bilancio della gestione ha fatto
registrare un attivo di alcune centinaia di miliardi all'anno, finiti nel
buco nero delle pensioni di anzianità. Chiedere al governo di rifinanziare l
'istituto, allora, vuol dire una cosa sola: la Fiat ha intenzione di
ricorrere alla Cassa integrazione per miliardi di Euro. Traduzione: come già
negli anni settanta, ottanta e novanta, i costi della ristrutturazione li
pagheranno i contribuenti. Questo punto va chiarito meglio. Quando l'
amministrazione della Cig è in perdita, la legge prevede che il disavanzo
venga automaticamente ripianato dallo Stato.
Ma anche quando la Cassa è in attivo, vi è una situazione di iniquità
gravissima: l'istituto, infatti, è finanziato in massima parte dalle imprese
più piccole e competitive, cioè da quelle che non vi fanno mai ricorso. E
che, quando la chiedono, hanno la quasi certezza di ottenere un diniego.
Chiariamo di più. La Cassa viene concessa con un decreto del Ministero del
lavoro che è assolutamente discrezionale.
Quel che conta, dunque, è il potere contrattuale - anche e soprattutto in
termini elettorali, di vero e proprio voto di scambio - dell'impresa
richiedente: non vi è un solo caso di domanda di Cig avanzata da una grande
impresa che sia stata respinta. Per le piccole, invece, il diniego è la
regola. L'auspicio è che il governo non voglia prestarsi ad un gioco che,
tra l'altro, esporrebbe il Paese a procedure di infrazione per violazione
della disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alle imprese: la
ristrutturazione, questa volta, se la paghi Agnelli. Tuttavia se, come
dicono, il buongiorno si vede dal mattino, c'è da scommettere che anche
questa volta non sarà così.
Michele De Lucia
membro della direzione di Radicali italiani
(Libero, 11 Gennaio 2002, pagg. 1 e 5)

che ci vuoi fare? Agnelli e famiglia comandano l'Italia da oltre 100 anni e
nessuno dice niente
scende in campo berlusconi ed è la rivoluzione...
valla a capire l'Italia...
un paese di pagliacchi e boccaloni
gente simpatica e cordiale però
THE BEAR