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Titolo: Sicilia, a tutti i dipendenti un bonus e la promozione

      ILSOLE24ORE
      Sicilia, a tutti i dipendenti un bonus e la promozione
      di Giorgio Pogliotti
In Sicilia è in arrivo un generoso regalo elettorale con la promozione in
blocco dei 18mila dipendenti della Regione. Saranno tutti premiati
utilizzando le risorse sottratte al Fondo creato per remunerare i lavoratori
più produttivi. La progressione economica e di carriera è prevista dal
rinnovo del biennio economico del contratto nazionale 2006-2007 dei
dipendenti della regione Sicilia (esclusi i dirigenti) che rende operativi
anche gli aumenti economici medi del 4,85% (113,85 euro complessivi al
parametro medio).
Ma iniziamo dalla distribuzione a pioggia dei 16 milioni del Famp, il fondo
di amministrazione per il miglioramento delle prestazioni, che sono
assegnati a tutti i dipendenti regionali, senza alcuna verifica sui
risultati raggiunti. Con decorrenza 1° gennaio 2008 beneficeranno di una
cifra che annualmente si attesta sui 755 euro medi (per il parametro C4), ma
che raggiunge ai livelli apicali 1.474 euro (D6). Il "premio" che in media
si aggira sui 63 euro mensili - per le posizioni economiche superiori sfiora
i 123 euro - scatta per effetto della promozione che riguarda tutti i
dipendenti che saliranno di un gradino: i 486 inquadrati al parametro C4
scivoleranno al C5, e così via.
Mercoledì i rappresentanti sindacali sono convocati per la firma dell'intesa
all'Aran regionale. Non sfuggirà certo che soltanto pochi mesi fa nel
Memorandum sul pubblico impiego, sindacati, governo, enti locali e
amministrazioni autonome si impegnarono a premiare il merito per migliorare
l'efficienza delle pubbliche amministrazioni, introducendo parametri di
misurazione delle prestazioni e della qualità dei servizi.
Per questa operazione la Regione Sicilia ha previsto una deroga, in modo da
aggirare il limite del 30% dell'utilizzo del Fondo produttività per le
progressioni economiche dei dipendenti. Le risorse per le nuove posizioni
economiche saranno assicurate per il 50% con gli accantonamenti da
effettuare sul Fondo per il 2007 e per il restante 50% a valere sul 2008.
Dal 2009, quando la misura entrerà a regime, l'impatto sarà totale e il
Fondo (che attualmente ha una dote di 43 milioni) sarà decurtato al 100% per
finanziare le progressioni economiche di tutti i dipendenti, che valgono 16
milioni di euro. Ciò significa che alla Regione Sicilia ci saranno sempre
meno soldi per premiare i più meritevoli. Qualche sindacalista ammette che
il contratto si poteva chiudere anche un mese fa - a gennaio sono state
individuate le risorse con la Finanziaria regionale - e avanza il sospetto
che volutamente la giunta regionale abbia approvato la direttiva d'indirizzo
in prossimità delle elezioni. Un comunicato stampa della Regione siciliana
spiega le ragioni di questa decisione: lo scopo è quello di «consentire
almeno in parte il recupero del potere d'acquisto dei dipendenti». Non va
trascurato che i trattamenti dei dipendenti della Regione sono considerati
un modello, tanto da spingere circa un anno fa i Cobas e l'Mpa di Raffaele
Lombardo a proporre l'estensione di questo contratto al personale di enti
locali e sanità.
La firma del contratto sblocca anche gli aumenti del biennio 2006-2007 che
in media si aggirano sui 113,85 euro, comprensivi dell'indennità di
amministrazione (100 euro sul minimo tabellare). Complessivamente gli
aumenti in busta paga vanno da un minimo di 73,50 ad un massimo di 139,71
euro, per un impatto finanziario che, a regime, sfiora i 27 milioni. Sul
versante normativo - per il quadriennio 2006-2009 - sono state accolte le
importanti novità disciplinari introdotte nei contratti nazionali sul
licenziamento del dipendente arrestato perché colto in flagranza, a
commettere reati di peculato, concussione o corruzione, se l'arresto è stato
convalidato dal giudice per le indagini preliminari. È prevista la
sospensione dal servizio e il taglio della retribuzione - da 11 giorni a 6
mesi - in caso di elusione dei sistemi di rilevamento elettronico della
presenza, manomissione dei fogli di presenza (anche a carico di chi avalli o
permetta simili comportamenti), alterchi gravi negli ambienti di lavoro
anche con gli utenti.