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Titolo: IL PIANO DI RINASCITA DEMOCRATICA DELLA P2

IL PIANO DI RINASCITA DEMOCRATICA DELLA P2
Quanto di questo programma è
stato fino ad oggi realizzato?
Il Piano di rinascita democratica fu
sequestrato all’aeroporto di Fiumicino nel sottofondo malamente camuffato
di una valigia di Maria Grazia Gelli, figlia di Licio, che stava tornando
in Italia da Nizza.  
Il documento è databile attorno al 1976. 
Dopo
averli fatti rinvenire, Gelli ha avuto cura di introdurre nuovi elementi di
confusione precisando, nel giugno del 1984, che il Piano di rinascita non è
mai esistito. Esso era solo un insieme di appunti che dovevano servire da
scaletta per una serie di articoli e relazioni. 
“Non era altro – dirà lo
stesso Gelli - che un'esposizione sullo stato della nazione, lecita per
qualsiasi cittadino che voglia esprimere il suo punto di vista
sull'andamento generale del paese".
Sta di fatto che – a ben vedere –
alcuni obiettivi contenuti in quel Piano di Rinascita risultano oggi
applicati. 
Lasciamo al lettore il giusto e la curiosità di scoprire
quali. 
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Questo documento
viene pubblicato mantenendo la stessa forma grafica dell’originale (spazi,
sottolineature, titolazione, ecc.)
PIANO DI RINASCITA DEMOCRATICA
PREMESSA 
1)	L'aggettivo democratico sta a significare che sono esclusi
dal presente piano ogni movente od intenzione anche occulta di
rovesciamento del sistema 
2)	Il piano tende invece a rivitalizzare il
sistema attraverso la sollecitazione di tutti gli istituti che la
Costituzione prevede e disciplina, dagli organi dello Stato ai partiti
politici, alla stampa, ai sindacati, ai cittadini elettori. 
3)	Il piano
si articola in una sommaria indicazione di obiettivi, nella elaborazione di
procedimenti - anche alternativi - di attuazione ed infine nell'elencazione
di programmi a breve, medio e lungo termine. 
4) Va anche rilevato, per
chiarezza, che i programmi a medio e   
     lungo termine prevedono
alcuni ritocchi alla Costituzione -  
     successivi al restauro delle
istituzioni fondamentali. 
OBIETTIVI 
1) Nell'ordine vanno
indicati:
 
a)	i partiti politici democratici, dal PSI al PRI, dal PSDI
alla DC al PLI (con riserva di verificare la Destra Nazionale) 
b)	la
stampa, escludendo ogni operazione editoriale, che va sollecitata al
livello di giornalisti attraverso una selezione che tocchi soprattutto:
Corriere della Sera, Giorno, Giornale, Stampa, Resto del Carlino,
Messaggero, Tempo, Roma, Mattino, Gazzetta del Mezzogiorno, Giornale di
Sicilia per i quotidiani; e per i periodici: Europeo, Espresso, Panorama,
Epoca, Oggi, Gente, Famiglia Cristiana. La RAI-TV va dimenticata; 
c)	i
sindacati, sia confederali CISL e UIL, sia autonomi, nella ricerca di un
punto di leva per ricondurli alla loro naturale funzione anche al prezzo di
una scissione e successiva costituzione di una libera associazione dei
lavoratori;
d)	il Governo, che va ristrutturato nella organizzazione
ministeriale e nella qualità degli uomini da preporre ai singoli dicasteri;
e)	la magistratura, che deve essere ricondotta alla funzione di garante
della corretta e scrupolosa applicazione delle leggi; 
f)	il Parlamento,
la cui efficienza è subordinata al successo dell'operazione  
     sui
partiti politici, la stampa e i sindacati. 
2) Partiti politici, stampa
e sindacati costituiscono oggetto di sollecitazioni
possibili sul piano
della manovra di tipo economico-finanziario.  
La disponibilità di cifre
non superiori a 30 o 40 miliardi sembra sufficiente 
a permettere ad
uomini di buona fede e ben selezionati di conquistare le posizioni chiave
necessarie al loro controllo. 
Governo, Magistratura e Parlamento
rappresentano invece obiettivi successivi, accedibili soltanto dopo il buon
esito della prima operazione, anche se le due fasi sono necessariamente
destinate a subire intersezioni e interferenze reciproche, come si vedrà in
dettaglio in sede di elaborazione dei procedimenti 
3) Primario
obiettivo e indispensabile presupposto dell'operazione è la costituzione di
un club (di natura rotariana per l'eterogeneità dei componenti) ove siano
rappresentati, ai migliori livelli, operatori, imprenditoriali e
finanziari, esponenti delle professioni liberali, pubblici amministratori e
magistrati nonché pochissimi e selezionati uomini politici, che non superi
il numero di 30 o 40 unità. 
     Gli uomini che ne fanno parte debbono
essere omogenei per modo di sentire, disinteresse, onestà e rigore morale,
tali cioè da costituire un vero e proprio comitato di garanti rispetto ai
politici che si assumeranno l'onere dell'attuazione del piano e nei
confronti delle forze amiche nazionali e straniere che lo vorranno
appoggiare. Importante è stabilire subito un collegamento valido con la
massoneria internazionale. 
PROCEDIMENTI 
1)	Nei confronti del
mondo politico occorre: 
a)	selezionare gli uomini - anzitutto - ai
quali può essere affidato il compito di promuovere la rivitalizzazione di
ciascuna rispettiva parte politica (Per il PSI, ad esempio, Mancini,
Mariani e Craxi; per il PRI: Visentini e Bandiera; per il PSDI: Orlandi e
Amidei; per la DC: Andreotti, Piccoli, Forlani, Gullotti e Bisaglia; per il
PLI: Cottone e Quilleri; per la Destra Nazionale (eventualmente): Covelli);
b)	in secondo luogo valutare se le attuali formazioni politiche sono in
grado di avere ancora la necessaria credibilità esterna per ridiventare
validi strumenti di azione politica; 
c)	in caso di risposta affermativa,
affidare ai prescelti gli strumenti finanziari sufficienti - con i dovuti
controlli - a  permettere loro di acquisire il predominio nei rispettivi
partiti; 
d)	in caso di risposta negativa usare gli strumenti finanziari
stessi per l'immediata nascita di due movimenti: l'uno, sulla sinistra (a
cavallo fra PSI-PSDI-PRI-Liberali di sinistra e DC di sinistra), e l'altro
sulla destra (a cavallo fra DC conservatori, liberali, e democratici della
Destra Nazionale). Tali movimenti dovrebbero essere fondati da altrettanti
clubs promotori composti da uomini politici ed esponenti della società
civile in proporzione reciproca da 1 a 3 ove i primi rappresentino l'anello
di congiunzione con le attuali parti ed i secondi quello di collegamento
con il mondo reale. Tutti i promotori debbono essere inattaccabili per
rigore morale, capacità, onestà e tendenzialmente disponibili per un'azione
politica pragmatistica, con rinuncia alle consuete e fruste chiavi
ideologiche. Altrimenti il rigetto da parte della pubblica opinione è da
ritenere inevitabile.
2)	Nei confronti della stampa (o, meglio, dei
giornalisti)
l'impiego degli strumenti finanziari non può, in questa fase,
essere previsto nominatim. Occorrerà redigere un elenco di almeno 2 o 3
elementi, per ciascun quotidiano o periodico in modo tale che nessuno
sappia dell'altro. L'azione dovrà essere condotta a macchia d'olio, o,
meglio, a catena, da non più di 3 o 4 elementi che conoscono l'ambiente.
Ai giornalisti acquisiti dovrà essere affidato il compito di “simpatizzare”
per gli esponenti politici come sopra prescelti in entrambe le ipotesi
alternative 1c e 1d. 
                         In un secondo tempo
occorrerà: 
a)	acquisire alcuni settimanali di battaglia; 
b)
coordinare tutta la stampa provinciale e locale attraverso una agenzia
centralizzata; 
c)	coordinare molte TV via cavo con l'agenzia per la
stampa locale;
d)	dissolvere la RAI-TV in nome della libertà di antenna ex
art.21 Costit. 
        3) Per quanto concerne i sindacati la scelta
prioritaria è fra la sollecitazione alla rottura, seguendo cioè le linee
già esistenti dei gruppi minoritari della CISL e maggioritari dell'UIL, per
poi agevolare la fusione con gli autonomi, acquisire con strumenti
finanziari di pari entità i più disponibili fra gli attuali confederati
allo scopo di rovesciare i rapporti di forza all'interno dell'attuale
trimurti. 
                          Gli scopi reali da ottenere sono:
a)	restaurazione della libertà individuale nelle
fabbriche e aziende in
genere per consentire l'elezione dei consigli di fabbrica con effettive
garanzie di segretezza del voto; 
                              b)
ripristinare per tale via il ruolo effettivo del sindacato di collaboratore
del fenomeno produttivo in luogo di quello illegittimamente assente di
interlocutore in vista di decisioni politiche aziendali e governative.
Sotto tale profilo, la via della scissione e della successiva integrazione
con gli autonomi sembra preferibile anche ai fini dell'incidenza positiva
sulla pubblica opinione di un fenomeno clamoroso come la costituzione di un
vero sindacato che agiti la bandiera della libertà di lavoro e della tutela
economica dei lavoratori. Anche in termini di costo è da prevedere un
impiego di strumenti finanziari di entità inferiori all'altra ipotesi.
4) Governo, Magistratura e Parlamento 
                          E'
evidente che si tratta di obiettivi nei confronti dei quali i procedimenti
divengono alternativi in varia misura a seconda delle circostanze.
E' comunque intuitivo che, ove non si verifichi la favorevole circostanza
di cui in prosieguo, i tempi brevi sono - salvo che per la Magistratura -
da escludere essendo i procedimenti subordinati allo sviluppo di quelli
relativi ai partiti, alla stampa ed ai sindacati, con la riserva di una più
rapida azione nei confronti del Parlamento ai cui componenti è facile
estendere lo stesso modus operandi già previsto per i partiti politici.
Per la Magistratura è da rilevare che esiste già una forza interna (la
corrente di magistratura indipendente della Ass.Naz.Mag.) che raggruppa
oltre il 40% dei magistrati italiani su posizioni moderate.
E' sufficiente stabilire un raccordo sul piano morale e programmatico ed
elaborare una intesa diretta a concreti aiuti materiali per poter contare
su un prezioso strumento, già operativo nell'interno del corpo anche ai
fini di taluni rapidi aggiustamenti legislativi che riconducano la
giustizia alla sua tradizionale funzione di elemento di equilibrio della
società e non già di evasione. 
                          Qualora invece
le circostanze permettessero di contare sull'ascesa al Governo di un uomo
politico (o di una èquipe) già in sintonia con lo spirito del club e con le
sue idee di "ripresa democratica" è chiaro che i tempi dei procedimenti
riceverebbero una forte accelerazione anche per la possibilità di attuare
subito il programma di emergenza e quello a breve termine in modo
contestuale all'attuazione dei procedimenti sopra descritti.
In termini di tempo ciò significherebbe la possibilità di ridurre a 6 mesi
ed anche meno il tempo di intervento, qualora sussista il presupposto della
disponibilità dei mezzi finanziari. 
PROGRAMMI Per programmi
s'intende la scelta, in scala di priorità, delle numerose operazioni da
compiere in forma di: 
a)	azioni di comportamento politico ed economico;
b)	atti amministrativi (di Governo); 
c)	atti legislativi; necessari a
ribaltare –
concomitanza con quelli descritti in materia di procedimenti -
l'attuale tendenza al disfacimento delle istituzioni e, con essa, alla
disottemperanza della Costituzione i cui organi non funzionano più secondo
gli schemi originali. Si tratta, in sostanza, di "registrare" - come nella
stampa in tricromia - le funzioni di ciascuna istituzione e di ogni organo
relativo in modo che i rispettivi confini siano esattamente delimitati e
scompaiano le attuali aree di sovrapposizione da cui derivano confusione e
indebolimento dello Stato. 
A titolo di esempio, si considerino due
fenomeni: 
1)	lo spostamento dei centri di potere reale dal Parlamento ai
sindacati e dal Governo ai padronati multinazionali con i correlativi
strumenti di azione finanziaria. Sarebbero sufficienti una buona legge
sulla programmazione che rivitalizzi il CNEL ed una nuova struttura dei
Ministeri accompagnate da norme amministrative moderne per restituire ai
naturali detentori il potere oggi perduto; 
2)	l'involuzione subita dalla
scuola negli ultimi lo anni quale
     risultante di una giusta politica
di ampliamento dell'area di
     istruzione pubblica, non accompagnata
però dalla
     predisposizione di corpi docenti adeguati e preparati
nonché
     dalla programmazione dei abbisogni in tema d'occupazione.
Ne è conseguenza una forte e pericolosa disoccupazione intellettuale - con
gravi deficienze invece nei settori tecnici - nonché la tendenza ad
individuare nel titolo di studio il diritto al posto di lavoro. Discende
ancora da tale stato di fatto la spinta all'equalitarismo assoluto (contro
la Costituzione che vuole tutelare il diritto allo studio superiore per i
più meritevoli) e, con la delusione del non inserimento, il rifugio nella
apatia della droga oppure nell'ideologia dell'eversione anche armata. Il
rimedio consiste: nel chiudere il rubinetto del preteso automatismo: titolo
di studio - posto di lavoro; nel predisporre strutture docenti valide; nel
programmare, insieme al fenomeno economico, anche il relativo fabbisogno
umano; ed infine nel restaurare il principio meritocratico imposto dalla
Costituzione. 
Sotto molti profili, la definizione dei programmi
intersecherà temi e notazioni già contenuti nel recente Messaggio del
Presidente della Repubblica - indubbiamente notevole - quale diagnosi della
situazione del Paese, tendendo, però, ad indicare terapie più che a
formulare nuove analisi. 
Detti programmi possono essere resi esecutivi -
occorrendo - con normativa d'urgenza (decreti legge). 
a)	Emergenza a
breve termine. Il programma urgente comprende, al pari degli altri,
provvedimenti istituzionali (rivolti cioè a "registrare" le istituzioni) e
provvedimenti di indole economico-sociale. 
a1) Ordinamento giudiziario:
le modifiche più urgenti
      investono: 
-	la responsabilità civile
(per colpa) dei magistrati; 
-	il divieto di nominare sulla stampa i
magistrati comunque investiti di procedimenti giudiziari; 
-	la normativa
per l'accesso in carriera (esami psico- attitudinali preliminari); 
-	la
modifica delle norme in tema di facoltà di libertà
    provvisoria in
presenza dei reati di eversione – anche
    tentata - nei confronti dello
Stato e della Costituzione,
    nonché di violazione delle norme
sull'ordine pubblico,
    di rapina a mano armata, di sequestro di persona
e di
    violenza in generale. 
a2) Ordinamento del Governo
1-	legge sulla Presidenza del Consiglio e sui Ministeri
(Cost.art.95) per determinare competenze e numero
(ridotto, con eliminazione o quasi dei Sottosegretari);  
2-	legge sulla
programmazione globale (Costit.art.41)
    incentrata su un Ministero
dell'economia che ingloba
    le attuali strutture di incentivazione
(Cassa Mezz. –
    PP.SS - Medicredito - Industria - Agricoltura), sul
CNEL rivitalizzato quale punto d'incontro delle forze
    sociali
sindacali, imprenditoriali e culturali e su
    procedure d'incontro con
il Parlamento e le Regioni; 
3-	riforma
dell'amministrazione.(Costit.articoli 28-97 e
    98) fondata sulla teoria
dell'atto pubblico non
    amministrativo, sulla netta separazione della
responsabilità politica da quella amministrativa che
    diviene personale
(istituzione dei Segretari Generali di
    Ministero) e sulla sostituzione
del principio del
    silenzio-rifiuto con quello del silenzio-consenso;
4-	definizione della riserva di legge nei limiti voluti e
     richiesti
espressamente dalla Costituzqione e
     individuazioni delle aree di
normativa secondaria
    (regolamentare) in ispecie di quelle regionali
che
    debbono essere obbligatoriamente limitate nell'ambito
    delle
leggi cornice. 
a3) Ordinamento del Parlamento: 
1)	ripartizione di
fatto, di competenze fra le due Camere
    (funzione politica alla CD e
funzione economica al
    SR); 
2)	modifica (già in corso) dei rispettivi
Regolamenti per
     ridare forza al principio del rapporto (Cost.art.64)
fra
     maggioranza-Governo, da un lato, e opposizione,
     dall'altro,
in luogo della attuale tendenza
     assemblearistica. 
3)  adozione del
principio delle sessioni temporali in
     funzione di esecuzione del
programma governativo.
b)	Provvedimenti economico-sociali; 
b1)
abolizione della validità legale dei titoli di studio (per
      sfollare
le università e dare il tempo di elaborare una
      seria riforma della
scuola che attui i precetti della
      Costituzione); 
b2) adozione di
un orario unico nazionale di 7 ore e 30'
      effettive (dalle 8,30 alle
17) salvi i turni necessari per
                         gli impianti a
ritmo di 24 ore, obbligatorio per tutte le
attività pubbliche e private; 
                   b3) eliminazione delle
festività infrasettimanali e dei
                         relativi ponti
(salvo 2 giugno - Natale - Capodanno e
Ferragosto) da riconcedere in un forfait di 7 giorni
aggiuntivi alle ferie annuali di diritto; 
                   b4) obbligo
di attuare in ogni azienda ed organo di Stato 
                          i
turni di festività - anche per sorteggio - in tutti i
periodi dell'anno, sia per annualizzare l'attività
dell'industria turistica, sia per evitare la "sindrome
estiva" che blocca le attività produttive; 
                        b5)
revisione della riforma tributaria nelle seguenti direzioni: 
1-
revisione delle aliquote per i lavoratori. dipendenti aggiornandole al
tasso di svalutazione 1973-76; 
2-	nettizzazione all'origine di tutti gli
stipendi e i salari della P. A. (onde evitare gli enormi costi delle
relative partite di giro); 
3-	inasprimento delle aliquote sui redditi
professionali e sulle rendite; 
4-	abbattimento delle aliquote per
donazioni e contributi a fondazioni scientifiche e culturali riconosciute,
allo scopo di sollecitare indirettamente la ricerca pura ed il relativo
impiego di intellettualità; 
5-	alleggerimento delle aliquote sui fondi
aziendali destinati a riserve, ammortamenti, investimenti e garanzie, per
sollecitare l'autofinanziamento premiando il reinvestimento del profitto;
6-	reciprocità fra Stato e dichiarante nell'obbligo di mutuo acquisto ai
valori dichiarati ed accertati; 
b6) abolizione della nominatività dei
titoli azionari per
      ridare fiato al mercato azionario e sollecitare
meglio l'autofinanziamento delle aziende
      produttive; 
b7)
eliminazione delle partite di giro fra aziende di
      Stato ed istituti
finanziari di mano pubblica in
      sede di giro conti reciproci che si
risolvono – nel
      gioco degli interessi - in passività inutili dello
stesso Stato; 
b8) concessione di forti sgravi fiscali ai capitali
stranieri per agevolare il ritorno dei capitali
      dall'estero; 
b9)
costituzione di un fondo nazionale per i servizi
      sociali (case-
ospedali-scuole-trasporti) da
      alimentare con: 
1 - sovraimposta
IVA sui consumi voluttuari
     (automobili- generi di lusso); 
2 -
proventi dagli inasprimenti fiscali ex b5)4; 
3 - finanziamenti e prestiti
esteri su programmi di
     spesa; 
4 - stanziamenti appositi di bilancio
per investimenti;
5 - diminuzione della spesa corrente per parziale
pagamento di stipendi statali superiori a
     L.7.000.000 annui con
speciali buoni del Tesoro al
     9% non commerciabili per due anni.
Tale fondo va destinato a finanziare un programma biennale di spesa per
almeno 10.000 miliardi. Le riforme di struttura relative vanno rinviate a
dopo che sia stata assicurata la disponibilità dei fabbricati, essendo
ridicolo riformare le gestioni in assenza di validi strumenti (si ricordino
i guasti della riforma sanitaria di alcuni anni or sono che si risolvette
nella creazione di 36.000 nuovi posti di consigliere di amministrazione e
nella correlativa lottizzazione partitica in luogo di creare altri posti
letto). 
Per quanto concerne la realizzabilità del piano edilizio in
presenza della caotica legislazione esistente, sarà necessaria una legge
che imponga alle Regioni programmi urgenti straordinari con termini
brevissimi surrogabili dall'intervento diretto dello Stato; per quanto si
riferisce in particolare all'edilizia abitativa, il ricorso al sistema dei
comprensori obbligatori sul modello svedese ed al sistema francese dei
mutui individuali agevolati sembra il metodo migliore per rilanciare questo
settore che è da considerare il volano della ripresa economica;
b10) aumentare la redditività del risparmio postale
elevando il tasso al 7% 
                      b11) concedere incentivi
prioritari ai settori: 
                              I - turistico;
Il - trasporti marittimi 
                              III - agricolo-
specializzato (primizie-zootecnica);
                              IV -
energetico convenzionale e futuribile
Nucleare-geometrico-solare); 
                              V - industria
chimica fine e metalmeccanica
specializzata di trasformazione; in modo da sollecitare investimenti in
settori ad alto tasso di mano d'opera ed apportatori di valuta;
b12) sospendere tutte le licenze ed i relativi incentivi per impianti di
raffinazione primaria del petrolio e di produzione siderurgica pesante.
c) Pregiudiziale è che oggi ogni attività secondo quanto sub a) e b) trovi
protagonista e gestore un Governo deciso ad essere non già autoritario
bensì soltanto autorevole e deciso a fare rispettare le leggi esistenti.
Così è evidente che le forze dell'ordine possono essere mobilitate per
ripulire il Paese dai teppisti ordinari e pseudo politici e dalle relative
centrali direttive soltanto alla condizione che la Magistratura li processi
e condanni rapidamente inviandoli in carceri ove scontino la pena senza
fomentare nuove rivolte o condurre una vita comoda. 
      Sotto tale
profilo, sembra necessario che alle forze di P.S. sia restituita la facoltà
di interrogatorio d'urgenza degli arrestati in presenza dei reati di
eversione e tentata eversione dell'ordinamento, nonché di violenza e
resistenza alle forze dell'ordine, di violazione della legge sull'ordine
pubblico, di sequestro di persona, di rapina a mano annata e di violenza in
generale. 
                            d) Altro punto chiave è
l'immediata costituzione di una agenzia per il coordinamento della stampa
locale (da acquisire con operazioni successive nel tempo) e della TV via
cavo da impiantare a catena in modo da controllare la pubblica opinione
media nel vivo del Paese. 
           E' inoltre opportuno acquisire uno
o due periodici da contrapporre a Panorama, Espresso, Europeo sulla formula
viva "Settimanale". 
MEDIO E LUNGO TERMINE 
   Nel presupposto
dell'attuazione di un programma di emergenza a breve termine come sopra
definito, rimane da tratteggiare per sommi capi un programma a medio e
lungo termine con l'avvertenza che mentre per quanto riguarda i problemi
istituzionali è possibile fin d'ora formulare ipotesi concrete, in materia
di interventi economico-sociali, salvo per quel che attiene pochissimi
grandi temi, è necessario rinviare nel tempo l'elencazione di problemi e
relativi rimedi. 
a)	Provvedimenti istituzionali 
a1) Ordinamento
giudiziario 
I unità del Pubblico Ministero (a norma della
Costituzione - articoli 107 e 112 ove il P.M. è
  distinto dai Giudici),
Il responsabilità del Guardasigilli verso il
   Parlamento sull'operato
del P.M. (modifica
   costituzionale); 
III istruzione pubblica dei
processi nella dialettica
    fra pubblica accusa e difesa di fronte ai
giudici
    giudicanti, con abolizione di ogni segreto
    istruttorio
con i relativi e connessi pericoli ed
    eliminando le attuali due fasi
d'istruzione; 
IV riforma del Consiglio Superiore della
    Magistratura
che deve essere responsabile
    verso il Parlamento (modifica
costituzionale); 
V  riforma dell'ordinamento giudiziario per
ristabilire criteri di selezione per merito delle
    promozioni dei
magistrati, imporre limiti di età
    per le funzioni di accusa, separare
le carriere
    requirente e giudicante, ridurre a giudicante la
funzione pretorile 
VI esperimento di elezione di magistrati (Costit.
art. 106) fra avvocati con 25 anni di funzioni in
    possesso di
particolari requisiti morali; 
a2) Ordinamento del Governo 
I
modifica della Costituzione per stabilire che il
  Presidente del
Consiglio è eletto daIla Camera
  all'inizio di ogni legislatura e può
essere
  rovesciato soltanto attraverso le elezioni del
  successore;
Il  modifica della Costituzione per stabilire che i
    Ministri perdono
la qualità di parlamentari 
III revisioni della legge sulla contabilità
dello Stato
    e di quella sul bilancio dello Stato (per
    modificarne
la natura da competenza in cassa);
IV   revisione della legge sulla
finanza locale per 
                                      stabilire -
previo consolidamento del debito
attuale degli enti locali da riassorbire in 50
anni - che Regioni e Comuni possono
spendere al di là delle sovvenzioni statali
soltanto i proventi di emissioni di
obbligazioni di scopo (esenti da imposte e
detraibili) e cioè relative ad opere pubbliche
da finanziare secondo il modello USA.
Altrimenti il concetto di autonomia diviene di
sola libertà di spesa basata sui debiti;
V   riforma della legge comunale e provinciale
per sopprimere le provincie e ridefinire i
compiti dei Comuni dettando nuove norme
sui controlli finanziari 
                      a3) Ordinamento del
Parlamento 
I nuove leggi elettorali, per la Camera, di tipo misto
(uninominale e proprozionale secondo il modello tedesco) riducendo il
numero dei deputati a 450 e, per il Senato, di rappresentanza di 2° grado,
regionale, degli interessi economici, sociali e culturali, diminuendo a 250
il numero dei senatori ed elevando da 5 a 25 quello dei senatori a vita di
nomina presidenziale, con aumento delle categorie relative (ex parlamentari
- ex magistrati - ex funzionari e imprenditori pubblici - ex militari
ecc.); 
Il modifica della Costituzione per dare alla Camera preminenza
politica (nomina del Primo Ministro) ed al Senato preponderanza economica
(esame del bilancio); 
III Stabilire norme per effettuare in uno stesso
giorno ogni 4 anni le elezioni nazionali, regionali e comunali (modifica
costituzionale); 
IV Stabilire che i decreti-legge sono inemendabili:
a4) Ordinamento di altri organi istituzionali 
1) Corte Costituzionale:
sancire l'incompatibilità successiva dei giudici a cariche elettive ed in
enti pubblici; sancire il divieto di sentenze cosiddette attive (che
trasformano la Corte in organo legislativo di fatto); 
2) Presidente
della Repubblica: ridurre a 5 anni il mandato, sancire l'ineleggibilità ed
eliminare il semestre bianco (modifica costituzionale); 
3) Regioni:
modifica della Costituzione per ridurre il numero e determinarne i confini
secondo criteri geoeconomici più che storici. 
Provvedimenti economico
sociali, 
   b1) Nuova legislazione antiurbanesimo subordinando il
diritto di residenza alla dimostrazione di possedere un posto di lavoro ed
un reddito sufficiente (per evitare che saltino le finanze dei grandi
Comuni); 
   b2) nuova legislazione urbanistica favorendo le città
satelliti e trasformando la scienza urbanistica da edilizia in scienza dei
trasporti veloci suburbani; 
   b3) nuova legislazione sulla stampa in
senso protettivo della dignità del cittadino (sul modello inglese) e
stabilendo l'obbligo di pubblicare ogni anno i bilanci nonché le
retribuzioni dei giornalisti; 
   b4) unificazione di tutti gli istituti
ed enti previdenziali ed assistenziali in un unico ente di sicurezza
sociale da gestire con formule di tipo assicurativo allo scopo di ridurre i
costi attuali; 
   b5) disciplinare e moralizzare il settore
pensionistico stabilendo: 
1) Il divieto del pagamento di pensioni prima
dei 60 anni salvo casi di riconosciuta inabilità; 
2) il controllo
rigido sulle pensioni di invalidità; 
3) l'eliminazione del fenomeno del
cumulo di più pensioni; 
   b6) dare attuazione agli articoli 39 e 40
della Costituzione regolando la vita dei sindacati e limitando il diritto
di sciopero nel senso di: 
1) introdurre l'obbligo di preavviso dopo
avere esperito il concordato; 
2) escludere i servizi pubblici
essenziali (trasporti; dogane; ospedali e cliniche; imposte; pubbliche
amministrazioni in genere) ovvero garantirne il corretto svolgimento;
3) limitare il diritto di sciopero alle causali economiche ed assicurare
comunque la libertà di lavoro; 
 
b7) nuova legislazione sulla
partecipazione dei lavoratori alla proprietà azionaria delle imprese e
sulla gestione (modello tedesco) 
   b8) nuova legislazione sull'assetto
del territorio (ecologia, difesa del suolo, disciplina delle acque,
rimboscamento, insediamenti umani); 
   b9) legislazione antimonopolio
(modello USA); 
  b10) nuova legislazione bancaria (modello francese);
b11) riforma della scuola (selezione meritocratica - borse di studio ai non
abbienti - scuole di Stato normale e politecnica sul modello francese);
b12) riforma ospedaliera e sanitaria sul modello tedesco 
      c)
Stampa - Abolire tutte le provvidenze agevolative dirette a sanare i
bilanci deficitari con onere del pubblico erario ed abolire il monopolio
RAI - TV.                 
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Inviato via 
http://usenet.iol.it

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Ci pensera' il nuovo Procuratore della Reppupplica di Palermo GRASSO.
Dopo avere chiarito tutte le vicende delle Koop Rosse e del PCI-PDS
collusi con la mafia.   Non c'e' piu' Tovarich KASELLI !!!!
Tutti fuori gli scheletri dagli armadi, come inizio' a fare il povero
FALCONE !!!
VERGOGNA INFAMI comunSTARDI  !!!!
COOP ROSSE: GLI IMBARAZZI DI CASELLI
C'è da chiedersi - e molto
seriamente - cosa stia accadendo alla procura di
Palermo.
L'avvicendamento, sulla poltrona di procuratore capo, di Pietro
Grasso che
ha preso il posto di Giancarlo Caselli sta creando molta
tensione. E non
solo nel capoluogo siciliano.
In un sottile gioco di fioretto a distanza
aveva cominciato il secondo che,
qualche tempo fa, in un'intervista
apparsa sul quotidiano "La Stampa", aveva
accusato il primo, nella
sostanza, di aver abbassato il profilo nella lotta
alla mafia.
Grasso,
sullo stesso quotidiano, aveva risposto, piccato, che la lotta alla
mafia
condotta dalla procura guidata da Caselli era stata più mediatica -
cioè
sui giornali - che reale. Prova ne erano i fallimenti di quasi tutti i
processi - quello Andreotti in testa - intentati dalla procura di Caselli a
quello che doveva essere il terzo livello politico di Cosa nostra.
La
polemica a distanza si è poi fatta più seria e corposa quando Grasso
aveva
chiesto ai sostituti Sturzo e Paci di sollecitare al Gip una rapida
decisione sulle richieste di misure cautelari avanzate dalla procura, a
proposito di inchieste che vedevano al centro alcuni settori dei Ds e della
Lega delle cooperative siciliana. Nel frattempo, Grasso si era dedicato,
con
impegno, alla rilettura di centinaia di verbali che, fin dal 1995,
alcune
procure italiane - Napoli, Catania e Messina, in particolare -
avevano
trasmesso alla procura di Palermo, retta allora da Giancarlo
Caselli. In
questi verbali almeno una ventina fra politici, imprenditori e
pentiti di
mafia (in testa Angelo Siino) avevano indicato alcuni dirigenti
del Pci-Pds,
anche di livello nazionale, fra i referenti del meccanismo di
spartizione
degli appalti di lavori pubblici in Sicilia.
Secondo Grasso,
almeno dal '94 la procura di Palermo aveva già elementi
sufficienti per
andare a fondo anche sulle cooperative rosse. Perché non lo
ha fatto, si è
chiesto il nuovo procuratore capo?
Grasso intende pure verificare quante
sono le inchieste aperte e mai
concluse dalla procura di Palermo
sull'intreccio politica-mafia-imprese. Il
procuratore si chiede dove siano
finite le migliaia di carte scovate in un
vano segreto (l'apertura era
azionata da un crocifisso) nella cappella
privata di Angelo Capitummino,
ex assessore alla presidenza dei governi
Nicolosi, oggi esponente di primo
piano dei Ds siciliani.
Nel nascondiglio i carabinieri di Palermo
trovarono documenti, ritenuti
interessantissimi, che aprivano uno squarcio
sul sistema cooperativistico in
Sicilia: in qualche fascicolo gli
investigatori si imbatterono in numerosi
riferimenti che svelavano
interessi di alcuni magistrati nelle cooperative.
Della riservatissima
inchiesta che ne seguì, non si sono mai conosciuti gli
sviluppi. Ma questa
volta la procura di Grasso, anche per difendere l'
inchiesta sul caso
Madonie che ha portato all'arresto di esponenti di primo
piano del Pci-
Pds-Ds, è intenzionata a riesumare dagli archivi tutto il
materiale sul
filone politica-mafia-imprese.
Quella sulle Madonie è solo la prima parte
di un'inchiesta più corposa che
affonda le radici nel dossier del capitano
dei carabinieri De Donno, voluto
da Giovanni Falcone, sugli appalti
pubblici in Sicilia. E Grasso non ha mai
nascosto di voler raccogliere
l'eredità di Falcone: indagare cioè a 360
gradi sui rapporti tra politica,
affari e criminalità organizzata, è la
nuova parola d'ordine della procura
di Palermo.
Non è un caso se in procura si esaminano anche le carte
relative agli
appalti per i mondiali di "Italia '90" e per la nuova
aerostazione di Punta
Raisi, lavori aggiudicati in entrambi i casi alle
cooperative rosse.
Il caso Madonie ha improvvisamente impresso
un'accelerazione alle altre
inchieste giudiziarie su Ds e cooperative
rosse. In Campania, e a Napoli,
dove è ancora in piedi la maxi-inchiesta
su coop rosse, Ds e appalti aperta
dal procuratore Agostino Cordova. Ma
anche in Sicilia, dove molti
sostituti - che pure avevano raccolto
sostanziosi elementi sulla
partecipazione, non certo regolare, della Lega
coop negli appalti pubblici
siciliani - si erano visti "congelare" i
relativi dossier.
Ciò che ancora non si riesce a comprendere appieno è se
alla base di queste
inchieste, per così dire "rispolverate", ci siano solo
dei forti
personalismi tra Grasso e Caselli, oppure se l'attività della
procura di
Palermo miri a dimostrare - cosa assai sorprendente - che non
tutto è stato
limpido nel tipo di  gestione impresso da Caselli alla
procura di Palermo
tra il 1993 e il 1999.

VERGOGNA INFAMI comunSTARDI  !!!!
I casi sono sempre due: gente che rispondde ccome quessto poveretto se
è in buona fede è davvero a commiserare per la scarsa fortuna avuta
nella lotteria genetica, se invece è in malafede appartiene certamente
alla nuova P2 che, saldatasi con la mafia (anche nella vecchia
cc'erano già due capi mandamento come osservatori)porta avanti quel
l'infame "piano" di gelli e Ortolani, supportati dalla Giunta
torturatrice di montevide, agli assasssini dei generali di Videla e di
Pinochet. Perchè è con questo tipo di assassini che sedeva felice il
nostro presidente del consiglio! Col contorno di altri omicidi quali
Sindona (il salvatore della lira secondo Andreotti!!!) e i depistatori
che fecero fuggire in Argentiva i vari freda, ventura, zorzi (qusto in
Giappone) autori delle stragi di piazza fontana e dintorni.
E' verò però che in Sicilia l'uomo che affittava la casa a Riina
(l'inventore dello slogan che i giudici che ti condannano sono tutti
COMUNISTA)dichiara di essere un iscritto ai DS nonchè titolare di un
cooperativa. Caselli gli sequestrò 400 miliardi sostenendo che erano
beni di Totò Riina e che questo era un suo prestanome.
Questo significa che i DS avevano un'accordo con la mafia? Direi di no
visto che quando hanno governato loro tutti i boss, eccetto Provenzano
sono finiti all'ergastolo e al 41bis mentre Forza italia si è battuta
per cancellare le restizioni ai boss e infangare i pentiti.
E poi le prove della collusione sistematica di Forza Italia e con
Nostra in Sicilia sono allucinanti: perfino la sede di SICILIA LIBERA
il nascente partito della mafia è diventato un club di Forza Italiua,
con una sfacciataggine totale. Tipica di un piduista spergiuro, capace
di giurare il falso anche sulla testa dei suoi propri figli.
LAst but not least la sentenza della corte di Assise di Appello di
Caltanissetta che, nel giugno scorso, nel condannare 39 killer
all'ergastolo per la strage di Capaci così conclude:
BERLUSCONI E DELLUTRI ERANO IN PROFICUI AFFARI, ALMENO SUL PIANO
ECONOMICO, CON COSA NOSTRA".
In un paese civile uno così bollato di ignominia sarebbe ancora al
governo, secondo voi?
E.
Stupendo a Roma!500mila  persone salvano l'onore d'Italia:non siamo tutti servi!