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Titolo: "LA FINANZA DEL TERRORE"

      "LA FINANZA DEL TERRORE" DI BENEDETTO DELLA VEDOVA
      Il seguente articolo di Benedetto della Vedova è stato pubblicato a
pg. 7 del Sole24Ore di Domenica 23 settembre.
      Le analisi ed i commenti seguiti al cruento attacco alla vita dei
cittadini e delle istituzioni americane, hanno sviscerato un'infinità di
profili (geopolitici, militari, religiosi, economici) dell'accaduto. Ne
hanno però sostanzialmente tralasciato uno, forse non il più rilevante ma
certamente degno di attenzione: il finanziamento delle multinazionali del
terrorismo attraverso il narcotraffico. E non si tratta di un "parlar d'
altro", dal momento che tanto i talebani afgani quando le fazioni che
spadroneggiano nel Pakistan occidentale, indicati come fiancheggiatori delle
organizzazioni degli assassini di New York e Washington, traggono ingenti
risorse finanziarie proprio dalla produzione e dal commercio dell'eroina con
cui invadono i mercati europei ed americani. In quell'area si produce (stime
ONU) oltre il 70% dell'eroina mondiale per un fatturato calcolabile in
almeno sessantamila miliardi di lire. Risorse controllate dai gruppi al
potere e certamente non destinate alla crescita del benessere degli uomini e
tantomeno delle donne afgane.
      Decenni di una sempre più intensa guerra globale alla droga, di cui
gli Stati Uniti sono stati i principali fautori, non hanno prodotto alcun
risultato significativo in termini di diminuzione della produzione e del
consumo di stupefacenti, nonostante lo straordinario impegno di uomini e
mezzi finanziari. Ne hanno invece tratto vantaggio i talebani, appunto, e
poi le narcomafie colombiane, birmane, messicane e così via. Nei soli Stati
Uniti, la "guerra alla droga" assorbe ogni anno circa 35-40 miliardi di
dollari (The Economist, 3 Agosto 2001), senza apprezzabili risultati, se non
quello di un aumento dei reclusi, specialmente ispanici e neri.
      "Guerra alla droga" e "guerra al terrorismo" non sono sinergiche, ma
si elidono. All'interno degli stati e sul piano globale. Ogni uomo ed ogni
dollaro impiegato contro il traffico di droghe proibite, viene prima
sottratto ad altri compiti di intelligence o di repressione e infine
assicura incredibili sovrapprofitti a produttori e trafficanti, ovunque
legati a movimenti paramilitari e terroristici.
      Ma è sempre il caso dei talebani ad essere paradigmatico delle
insostenibili "incongruenze" della lotta alla droga. Da anni l'agenzia dell'
ONU sulle droghe guidata dall'italiano Pino Arlacchi (l'UNDCP) è in
trattativa con il "governo" degli studenti barbuti di Kabul, non
riconosciuto dalle stesse Nazioni Unite, per uno scambio: denaro in cambio
della eradicazione delle colture di oppio. Al di là del sostanziale
fallimento che tali programmi abitualmente incontrano (troppi i meccanismi
per aggirarli, anche in presenza di un rispetto formale degli impegni
assunti) e del fatto che siano o no stati versati ai talebani i milioni di
dollari peristi (inizialmente ben 250), resta il fatto che la principale
istituzione internazionale abbia trattato con i fiancheggiatori dei
terroristi islamici che si preparavano a colpire il cuore dell'America.
      Se questi sono i fatti, è doveroso chiedersi se esista una politica
sulle droghe alternativa a quella fino ad oggi perseguita. Esiste e ad
indicarla con nettezza è stato poche settimane fa anche l'autorevole,
moderato e liberale The Economist, che avendo definito in un editoriale del
3 maggio la guerra alla droga "un disastro", ha successivamente dedicato una
copertina e un inserto speciale alla legalizzazione delle droghe. La via
verso la legalizzazione, e quindi della regolamentazione e del ferreo
controllo della produzione, del commercio e del consumo delle droghe,
sarebbe lunga e difficile, ma sicuramente rappresenterebbe una presa di
coscienza del fallimento e dei danni obiettivi della via proibizionista fino
ad oggi seguita - a livello nazionale e soprattutto globale - e un tentativo
serio di porvi rimedio. Un ripensamento della politica mondiale sulla droga
è quanto ha chiesto in questi giorni a gran voce il Presidente Colombiano
Andreas Pastrana, preoccupato del precipitare della situazione del suo
paese, devastato dalla guerriglia legata al traffico di cocaina. Politici
colombiani di primo piano come la senatrice del Partito Liberale Viviane
Morales, autrice di una proposta di legge per la legalizzazione delle
droghe, hanno sottolineato come il principale alleato del narcotraffico, e
quindi della guerriglia paramilitare che in Colombia se ne giova, sia
proprio il proibizionismo.
      Tra le misure che i governi saranno chiamati ad assumere per
affrontare l'"emergenza" terrorismo internazionale, vengono evocate quelle
per un controllo sempre più serrato delle transazioni finanziarie
internazionale, proprio in ragione della necessità di intercettare i
capitali che finanziano i gruppi fanatici. Ciò comporterà una serie di lacci
che verranno imposti anche alla libera circolazione dei capitali "puliti",
che hanno garantito decenni di crescita economica globale. Prima di questo,
o almeno accanto a questo, sarebbe importante agire per stroncare alla
radice la creazione di una parte consistente se non addirittura
preponderante dei capitali che finanziano il terrorismo, quella legata al
narcotraffico, attraverso una politica sempre meno orientata a inconsistenti
divieti e sempre più alla regolamentazione e al controllo. Di per sé non
sarebbe la soluzione di nulla, ma certamente aiuterebbe. Varrebbe la pena,
credo, di cominciare a discuterne seriamente.

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