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Titolo: Fwd: [OT] Tributo SIAE: una bufala?

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Subject:     [OT] Tributo SIAE: una bufala?
Newsgroups:  it.comp.macintosh
Date:        Tue, 13 Aug 2002 18:17:24 +0200
__Antibufala sotto indagine: la petizione di AF Digitale contro la tassa
SIAE sui supporti vergini (10 agosto 2002)__
Numerosi lettori mi hanno chiesto di indagare su una petizione
pubblicata sul sito della rivista AF Digitale online
(
http://www.edisport.it/edisport/afdigitale/petizione.nsf/main?openframe
set) contro un imminente "super tributo alla SIAE", sospettando che si
tratti di una bufala.
In effetti il tono è proprio quello tradizionale delle bufale. Cito
infatti dal sito: "Sta per essere approvato dal consgilio [sic] dei
ministri un decreto di recepimento di una direttiva europea che, tra le
altre cose, dà luogo a un aumento indiscriminato (fino all'8000%) dei
tributi dovuti alla SIAE sui supporti analogici e digitali audio, video
e dati. Fra poche settimane un CD-R potrebbe costare minimo 1,50 euro,
una videocassetta 3,5 euro e potrebbe essere inserito un tributo del 3%
su tutti gli apparecchi di registrazione, hard disk compresi.
Attenzione: non importa assolutamente se i CD-R, per esempio, vengono
usati per la registrazione di dati informatici o delle proprie foto
digitali: il tributo alla SIAE, prelevato alla fonte, ovviamente, è
comunque dovuto."
Lo stile dei classici appelli-bufala è suggerito anche da questa frase
(notare l'invito rituale "manda questo appello a tutti quelli che
conosci"): "Questo provvedimento va fermato al più presto, possibilmente
prima che venga approvato dal Consiglio dei Ministri. Per fare questo ti
chiediamo di partecipare alla petizione anti-decreto sul sito
www.afdigitale.it
 e di mandare queste informazioni a tutte le persone
che conosci. Aiutaci a salvare il tuo diritto alla copia personale."
Il sito offre anche la possibilità di aderire online alla petizione
(
http://www.edisport.it/edisport/afdigitale/petizione.nsf/Main?OpenForm
)
,
trasmettendo un e-mail a scelta a una o più di varie autorità, fra cui
il Presidente della Repubblica, il Presidente del Consiglio, il
Miinistro dei Beni Culturali, il Ministro per l'Innovazione e le Nuove
Tecnologie, e anche a Mi manda RaiTre e Striscia la notizia. 
Ma a parte lo stile bufaliforme, cosa c'è di vero? Possibile che una
rivista si presti a una bufala? E' troppo presto perché io possa darvi
una risposta definitiva, ma comincio a riassumere quello che ho scoperto
fin qui, con la speranza di arginare il fiume di e-mail che sto
ricevendo in proposito e che sta circolando in Rete.
Se avete fretta e non volete approfondire, vi dico subito qual è il mio
consiglio: attendere prima di diffondere.
_Indizi contrastanti_
Esiste davvero questo inquietante decreto? Le pagine Web della petizione
ne citano il testo
(
http://www.edisport.it/edisport/afdigitale/petizione.nsf/decreto?Openpa
ge):  è il decreto legislativo intitolato "Attuazione della direttiva
2001/29 CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 22 maggio 2001
sull'armonizzazione di taluni aspetti del diritto d'autore e dei diritti
connessi nella società dell'informazione". Purtroppo, però, non ne viene
indicato un numero di riferimento. L'editoriale di AF Digitale dice solo
che è stato "reso pubblico, senza troppo chiasso, [...] lo scorso 10 di
luglio".
Qui comincia il mistero. Il testo del decreto riportato dalla petizione
non è reperibile da nessuna parte in Rete. Ho usato Google, ho
consultato il motore di ricerca del Parlamento italiano, ho cercato in
Interlex.it e nei newsgroup, ma non ne ho trovato traccia. Ho pescato
soltanto l'annuncio del lancio della petizione, pubblicato dalla
redazione di AF Digitale in vari newsgroup intorno al 4 di agosto 2002.
L'unica cosa che ho trovato (con l'aiuto di un lettore, "root()") è la
legge italiana 1 marzo 2002, n. 39
(
http://www.parlamento.it/parlam/leggi/02039l.htm
), che all'articolo 30
predispone il recepimento della direttiva europea, ma solo in termini
molto generici: dice che il governo italiano dovrà emettere una legge
che recepisca la direttiva europea in materia di diritti d'autore. Non
parla di importi di tasse sui supporti vergini a favore della SIAE.
 
Questo induce un po' di sospetto (ma sapete che sono notoriamente
paranoico). Come mai questa cosa la sa soltanto AF Digitale? Può darsi
che siano semplicemente più veloci degli altri, cosa peraltro facile in
questo periodo, considerato che ad agosto l'Italia si ferma. Così il
9/8/2002 ho scritto un e-mail alla Edisport (la casa editrice di AF
Digitale), chiedendo di mettermi in contatto con la redazione della
rivista per avere chiarimenti. Attendo risposta.
Per contro, sembra strano che una rivista si prenda la briga di
"inventarsi" un testo di decreto, usando fra l'altro i riferimenti
giusti alle direttive europee. 
A proposito, la direttiva citata dal decreto fantasma, la 2001/29/CE, è
invece perfettamente reperibile online: in sunto presso
http://europa.eu.int/scadplus/leg/it/lvb/l26053.htm
 e come testo
integrale, scaricabile in formato PDF, presso questo chilometrico
indirizzo comunitario:
http://europa.eu.int/cgi-bin/eur-lex/udl.pl?REQUEST=Seek-Deliver&LANGUAG
E=it
&SERVICE=eurlex&COLLECTION=oj&DOCID=2001l167p00100019
oppure, se preferite, da Interlex.it
(
http://www.interlex.it/testi/01_29ce.htm
). 
Colgo l'occasione per fare due rapidi commenti. Primo, la direttiva non
parla di soldi né specifica cifre: parla soltanto di "equo compenso"
(articolo 5). In altre parole, gli importi del decreto (se autentico)
sono decisi dal governo italiano, che non può quindi alzare le spalle e
dire "ce lo impone l'Europa". Secondo, questa direttiva (sulla cui
esistenza non vi è dubbio) è la versione europea della tragicomica DMCA
americana, la legge che ha messo il bavaglio a gran parte della comunità
degli esperti di sicurezza informatica perché rende reato discutere di
come superare una qualsiasi protezione anticopia, anche la più
elementare. Il suo recepimento causerà in Europa gli stessi problemi di
censura già subiti dagli informatici USA.
Ma torniamo alla petizione. Il decreto legislativo italiano sarebbe
stato
emesso, stando alla sua intestazione, dal "Segretariato Generale -
Servizio
XI - Diritto d'Autore e Vigilanza sulla SIAE". Una ricerca in Rete mi
rivela che questo "Servizio XI" eccetera appartiene all'organigramma del
Ministero dei Beni Culturali
(
http://www.beniculturali.it/ministero/organigramma/index.asp
) ed ha
come
direttore Elio Vito Silvestro (e-mail 
evsil...@beniculturali.it
, tel.
06-77701.203.208, fax 06-77701.244). Così il 9/8/2002 gli ho inviato un
e-mail chiedendogli chiarimenti e/o smentite. Attendo risposta.
Appena avrò maggiori informazioni, aggiornerò il dossier antibufala.
_Comunque sia...__
Quand'anche fosse tutto vero, l'efficacia di una petizione tramite
e-mail è
tutta da vedere. E' un ragionamento che ho già fatto per altre petizioni
di
questo genere: mille e-mail si cancellano e si ignorano facilmente,
mille
lettere affrancate con firma del mittente no. Fa molto più effetto un
sacco
pieno di lettere di cittadini piuttosto che un file da un megabyte. Per
non
parlare del fatto che solitamente una casella di e-mail ha una capienza
limitata, per cui dopo i primi mille-duemila messaggi (e anche meno) si
intasa e tutti i messaggi di petizione successivi tornano indietro al
mittente respinti. Con la posta ordinaria questo non succede.
Fra l'altro, esaminando l'HTML della petizione salta fuori che gli
indirizzi di e-mail a cui verrebbe mandata la petizione sono abbastanza
generici e non diretti: ad esempio, se scegliete di mandare la petizione
al
Presidente del Consiglio Berlusconi, la inviate a
webm...@forza-italia.it
, che non è certo la casella di posta personale
del Cavaliere. Idem se scegliete di inviare la petizione al Ministro dei
Beni Culturali (Giuliano Urbani): va all'indirizzo
mtur...@beniculturali.g-net.it
, che secondo l'organigramma del
Ministero
dei Beni Culturali
(
http://www.beniculturali.it/ministero/organigramma/index.asp
) è
l'indirizzo di posta del Capo Segreteria e Segretario Particolare del
Ministro, Mario Turetta. Gli indirizzi di Mi manda RaiTre e Striscia la
notizia, perlomeno, portano ai diretti interessati.
Quindi se volete aderire a questa petizione, il mio consiglio è scrivere
una lettera, non inviare pigramente un e-mail. Può darsi però che
segnalare
il caso via e-mail alle trasmissioni televisive funzioni, visto che Mi
Manda RaiTre e Striscia la notizia sono più attente agli scoop e alle
opinioni dei cittadini di quanto lo siano i burocrati.
_Ipotesi__
L'indagine prosegue, e per ora la petizione mi sembra abbastanza
plausibile, ma finché non ho una conferma da fonte ufficiale
(governativa)
non posso né autenticare (per quel che valgono le mie autenticazioni) né
smentire.
Per il momento, l'ipotesi che sono meno a disagio nel sostenere è che si
tratti semplicemente di una delle tantissime proposte di decreto che
circolano in Parlamento e che raramente vengono portate a conclusione.
Questo spiegherebbe forse la mancanza di una numerazione ufficiale.
Esiste anche un'ipotesi un po' cattivella: che si tratti di una astuta
mossa pubblicitaria per la rivista in questione. E' molto interessante,
infatti, notare che l'appello capita proprio in un periodo in cui
praticamente tutti i principali siti informativi italiani sono chiusi
per ferie e quindi è difficile avere conferme: il momento ideale per
montare un caso intorno a un testo che in realtà è solo un'ipotesi di
legge.
Per contro, può anche darsi che sia una mossa pubblicitaria basata su un
problema reale, e in tal caso non mi sento di criticare la redazione di
AF Digitale se cerca di conquistarsi un po' di fama promuovendo questa
forma di sensibilizzazione pubblica.
Questi, insomma, sono i motivi del mio invito alla prudenza: non
diffondete la petizione, almeno per ora. Se scoprite qualcosa di più,
fatemi un fischio.
Ciao da Paolo.
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Paolo Attivissimo         Traduttore tecnico, divulgatore informatico 
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Appena ho letto il teso della petizione l'ho firmata (e fatta firmare). Poi
nei giorni seguenti, leggendo anche qualche commento su 
it.comp.hardware.cd
,
mi sono ricordato che notizie di questi fantomatici aumenti dei costi dei CD
vengono fuori già da qualche anno. E guarda caso sempre ad agosto. Mi viene
da pensare che sia un modo per invogliare gli utenti a "fare scorta" di CDr
finchè costano poco, aiutando i rivenditori a liberarsi dei "fondi di
magazzino" prima di settembre, mese nel quale si "ricomincia a lavorare"...
Altra cosa strana è che AF Digitale non manda nessun messaggio di conferma
dopo la votazione.
Rimango quindi anche io col dubbio...
Vedremo!
Ciao
--
Dario Pepe
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