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Titolo: Lex dura lex...

TAR LAZIO
LEGITTIMA LA DESTITUZIONE DI UN POLIZIOTTO CHE, FUORI SERVIZIO, SI TRAVESTE
DA DONNA
E’ da ritenere legittimo un provvedimento adottato dal Ministero dell’
Interno con il quale è stata inflitta ad un agente di Polizia di Stato
sorpreso fuori dal servizio verso le ore 3 del mattino in abbigliamento
femminile, pesantemente truccato e con vistosa parrucca nera sul capo, alla
guida della sua autovettura da un’autopattuglia della Questura e che, a
seguito del fermo, ha reso dichiarazioni contraddittorie...
.....
In un primo momento “ha giustificato alla Polizia il travestimento con abiti
femminili affermando di essere uno studente universitario e di trovarsi in
quelle condizioni solo per arrotondare le sue entrate economiche, con
qualche cliente occasionale”; non si è fatto quindi riconoscere quale
poliziotto, mentendo “agli operatori sulle sue qualità personali”, ma si è
qualificato come uno studente che, attraverso la professione di trans (in
inglese: "she-male"), cercava di arrotondare le sue scarse finanze “con
qualche cliente occasionale”;
In una seconda fase, forse rendendosi conto che la prima versione non
reggeva, si è qualificato quale agente di p.s. ed ha giustificato il
travestimento con una presunta missione di “addetto alla vigilanza ad
obiettivi sensibili”; affermava quindi che il travestimento si era reso
necessario per sventare possibili attentati o delitti;
In una terza fase ha reso invece una serie di dichiarazioni contrastanti
(“dapprima esistenza di problemi familiari all’interno della famiglia ed
infine travestimento effettuato nel tentativo di sincerarsi della fedeltà
della fidanzata ed eventualmente sorprenderla, senza essere riconosciuto, in
compagnia di altro uomo in un pub od in una discoteca”).
Così, come un moderno Fantomas, dagli sconcertanti panni di studente
travestito per “arrotondare” le sue magre finanze “con qualche cliente
occasionale”, il nostro poliziotto è passato ad indossare quelli più seriosi
di agente in missione segreta addetto alla vigilanza di obiettivi sensibili,
per vestire infine quelli - non meno imbarazzanti - di sospettoso fidanzato
potenzialmente tradito dalla fidanzata (secondo gli accertamenti compiuti,
quest’ultima era la versione più attendibile, tant’è che, in sede di
procedimento disciplinare, è stato osservato che l’interessato “aveva a
disposizione modalità di accertamento - della fidanzata: n.d.r. - molto più
semplici, più efficaci e dignitose, come emerso nel corso della trattazione
orale”).
......


È sconcertante! nei tribunali succede di tutto oramai!
Ho verificato: è vera la sentenza.
Mi auguro che il ricorrente faccia appello in Consiglio di Stato.

 ha scritto nel messaggio
news:n87K7.559$zO1....@news2.tin.it...

beh dipende.
se si prostituiva mi sa che e' giusto. no?
--
Silvia
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Quando vado in macchina col mio cane e tiro il freno a mano, lui
scende e me lo riporta indietro. (Gianmarco Pozzoli)
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 Silvia
Ti riporto tutta la sentenza. И assurdo che partendo dal sindacato di una
condotta privata si possa arrivare ad infliggere sanzioni cosм gravi!
Non si capisce poi bene nemmeno il fatto.
Si parte poi da un presupposto del tutto falso: vale a dire che la veritа
sia una sola e che nella condotta degli uomini la menzogna sia straniera:
falso scandaloso!
Giudica tu comunque!
TAR LAZIO, SEZ. I TER - Sentenza 15 novembre 2001 n. 9459 - Pres.
Mastrocola, Est. Tosti - D. (Avv.ti G. Rubino e F. Paoletti) c. Ministero
dell'Interno (Avv.ra Gen. Stato) - (respinge).
Pubblico impiego - Provvedimento disciplinare - Destituzione - Nei confronti
di agente di p.s. travestito da donna e che ha reso dichiarazioni
contraddittorie - Legittimitа.
E' da ritenere legittimo un provvedimento adottato dal Ministero dell'
Interno con il quale и stata inflitta ad un agente di Polizia di Stato -
sorpreso fuori dal servizio verso le ore 3 del mattino in abbigliamento
femminile, pesantemente truccato e con vistosa parrucca nera sul capo, alla
guida della sua autovettura da un'autopattuglia della Questura e che, a
seguito del fermo, ha reso dichiarazioni contraddittorie - la sanzione della
destituzione ai sensi dell'art. 7, n. 1 del DPR 737/1981, per aver lo stesso
compiuto atti che rivelano la mancanza del senso dell'onore e del senso
morale (1).
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FATTO
Il ricorrente riferisce di aver vinto il concorso per agenti della Polizia
di stato nel 1998 e, dopo la frequenza del corso fino al 19/6/1999 di aver
acquisito l'idoneitа al servizio con la relativa assegnazione della sede
(Palermo) per il periodo di prova.
Riferisce altresм che, durante il mese di novembre 2000, mentre era in
congedo ordinario, и stato sorpreso verso le ore 3 del mattino in
abbigliamento femminile, pesantemente truccato e con vistosa parrucca nera
sul capo, alla giuda della sua autovettura da un'autopattuglia della
Questura di Catania, sostiene di non essersi inizialmente qualificato e di
aver fornito, nel corso degli accertamenti, tre versioni diverse delle
ragioni del suo travestimento, giustificato nella realtа dal suo tentativo
di cogliere la fidanzata in atteggiamenti intimi in compagnia dell'uomo con
cui riteneva di essere tradito, proprio per evitare di coinvolgere nell'
episodio la propria fidanzata.
Egli impugna il provvedimento con il quale il Ministero dell'Interno ha
disposto la sua destituzione dal servizio ai sensi dell'art.7 n.1 del DPR
25/10/1981, n.737, deducendo i seguenti motivi:
1)       Violazione e falsa applicazione dell'art.19 DPR 731/81, eccesso di
potere per violazione e falsa applicazione della circolare n. 333-A/9820 A.1
del Ministero dell'interno, eccesso di potere per violazione e falsa
applicazione della Circolare della Questura di Palermo n. 1.2.8. del
2/2/2000
2)       Violazione e falsa applicazione degli artt. 1, 7 e 13 del DPR
737/81 violazione e falsa applicazione dell'art. 2106 c.c., eccesso di
potere per violazione della circolare, per arbitro, ingiustizia manifesta,
difetto del presupposto.
Il funzionario istruttore non avrebbe redatto con obiettivitа la relazione,
esprimendo giudizi negativi in violazione dei criteri imposti dalla
circolare.
L'istruttoria non sarebbe completa, poichй nella relazione i verbali degli
interrogatori sarebbero stati riportati solo parzialmente.
Non si sarebbe applicato il criterio della proporzionalitа tra fatto e
sanzione.
3) Motivo aggiunto: Violazione dell'art.19 del DPR 737/81, poichй il
Questore al quale il funzionario ha trasmesso la relazione si sarebbe
limitato a trasmettere gli atti al Consiglio di disciplina senza formulare
le opportune osservazioni, sicchй il procedimento disciplinare dovrebbe
intendessi estinto per perenzione.
L'amministrazione si и costituita ed ha depositato gli atti prodromici al
provvedimento di destituzione documentanti le varie fasi dell'istruttoria,
nonchй memoria difensiva.
La causa alla pubblica udienza del  15 marzo 2001 й stata trattenuta in
decisione, dopo breve discussione orale del difensore del ricorrente, volta
a ribadire le tesi difensive, con speciale riguardo al mancato rispetto del
criterio di proporzionalitа ed alla mancanza di osservazioni da parte del
Questore.
DIRITTO
Oggetto del ricorso и il provvedimento, adottato in data 7/4/2000, dal
Ministero dell'Interno, con il quale и stata inflitta al ricorrente, agente
di Polizia di Stato, giа sospeso dal servizio, la sanzione della
destituzione a decorrere dal 22/11/1999, ai sensi dell'art.7, n.1 del DPR
737/1981, per aver lo stesso compiuto atti che rivelano la mancanza del
senso dell'onore e del senso morale.
Rinviando agli atti di causa per la cognizione dei fatti che hanno condotto
alla sanzione, fatti che nel loro oggettivo svolgimento ( in particolare
quanto alle tre diverse giustificazioni fornite alla polizia ) sono stati
ammessi dall'agente, il ricorrente contesta la legittimitа della sanzione
espulsiva rilevando, in sintesi:
- che il funzionario istruttore avrebbe disatteso i principi fissati dal
Ministero in merito alle modalitа di redazione della relazione finale,
formulando indebitamente considerazioni personali, in grado di influenzare
negativamente il Consiglio di disciplina, suggerendo la sanzione da
applicare, non raccogliendo elementi che avrebbero potuto discolpare il
ricorrente;
- sul piano del procedimento, che il Questore non avrebbe formulato le
opportune osservazioni, sicchй il procedimento si dovrebbe intendere estinto
per perenzione;
-          che il Consiglio di disciplina non avrebbe tenuto conto di tutte
le circostanze attenuanti, dei precedenti disciplinari e di servizio del
trasgressore, del carattere e dell'etа, adottando in sintesi una sanzione
non proporzionata rispetto ai fatti addebitati.
Nessuna delle censure ha fondamento.
Sul piano formale, si osserva che l'estinzione del procedimento per
perenzione, secondo lo spirito e la lettera della legge, non deriva dalla
mancata formulazione di osservazioni da parte del Questore, ma semmai dalla
mancata trasmissione degli atti al Consiglio di disciplina entro il limite
temporale prescritto.
La mancanza di osservazioni " opportune" da parte del questore sta invece ad
indicare che l'autoritа ha condiviso e fatto proprie, senza alcun rilievo,
le conclusioni del funzionario istruttore.
La relazione del funzionario, sotto altro profilo, pur contenendo alcune
valutazioni soggettive e dilungandosi in citazioni di dottrina e
giurisprudenza, contiene una indicazione completa dei fatti, и accompagnata
dai verbali integrali delle testimonianze raccolte, dal supplemento di
discolpa del ricorrente e da atti che dimostrano una accurato svolgimento
della fase istruttoria , volto ad acquisire elementi oggettivi, rispetto a
quali un eventuale eccesso di zelo od un velato, ma irrilevante preconcetto
nella formulazione della relazione finale perde di importanza.
Sotto diversa prospettiva deve escludersi che il Consiglio di disciplina
possa essere stato influenzato dalle considerazioni e dai giudizi deducibili
dalla relazione.
 In sede collegiale, infatti attesa la peculiaritа e delicatezza del caso, a
prescindere dal contenuto della relazione, и stata svolta un'autonoma ed
ampia istruttoria, nel corso della quale sono state acquisite e valutate tra
l'altro la memoria difensiva, le dichiarazioni rese dal ricorrente nel corso
del procedimento, ed alcune dichiarazioni spontanee a favore dello stesso; l
'agente и stato inoltre a lungo e minuziosamente interrogato anche da
singoli componenti su tutti gli aspetti ed i risvolti della vicenda (
verbale 11/2/2000) ed il Consiglio ha raggiunto il proprio convincimento,
non solo sugli atti dell'inchiesta ( tra cui figura anche il verbale di
sommarie informazioni rese dall'interessato in data 14/11/99 presso la
Questura di Catania) , ma anche valutando "le risultanze della trattazione
orale, le argomentazioni del difensore riportate in una nota e relativi
allegati letti nel corso della riunione, nonchй le ulteriori ragioni a
difesa esposte dall'incolpato e sentito il relatore".
Non ignora il Collegio il contenuto della circolare, nй l'esistenza di
alcune decisioni di questa stessa Sezione (Tar Lazio I ter 921 del 3/5/1999)
che ne hanno fatto rigorosa applicazione, ma ritiene che tale orientamento,
peraltro ancora non consolidato e caratterizzato dalla peculiaritа della
vicenda che lo ha generato, sia meritevole di un ripensamento, diretto a
privilegiare gli aspetti sostanziali e la verifica del raggiungimento del
fine, piuttosto che i profili meramente formalistici tutte le volte in cui,
dagli atti di causa possa escludersi, come nella specie, che l'irregolaritа
del procedimento abbia comportato conseguenze determinanti sulla tutela
effettiva degli interessi del ricorrente.
Nella specie, la giustificazione della sanzione espulsiva non и stata
individuata dall'Amministrazione nel fatto che l'episodio di travestimento
del ricorrente fosse indicativo di un suo particolare orientamento sessuale,
circostanza questa che ad avviso dell'interessato avrebbe invece influenzato
in modo determinante il comportamento e le dichiarazioni del funzionario
istruttore,  ma nella mancanza del senso della lealtа che avrebbe
contraddistinto il comportamento dell'agente in relazione ai fatti commessi
"in quanto nella sua qualitа di tutore dell'ordine, avrebbe dovuto
considerare il disvalore della sua azione ed astenersi dalla commissione del
fatto" .
E' oggettivamente accertato e non smentito, infatti, che lo stesso in un
primo tempo ha giustificato alla Polizia il travestimento con abiti
femminili affermando di essere uno studente universitario e di trovarsi in
quelle condizioni solo per arrotondare le sue entrate economiche, con
qualche cliente occasionale, "mentendo dunque agli operatori sulle sue
qualitа personali"( verb. n. 11) e solo in seguito alle pressanti domande
dell'Ufficiale di PS qualificandosi e dichiarandosi "addetto alla vigilanza
ad obiettivi sensibili"( cfr. nota questura Palermo 16/11/1999 n.22728), ma
fornendo comunque versioni contrastanti (dapprima esistenza di problemi
familiari all'interno della famiglia ed infine travestimento effettuato nel
tentativo di sincerarsi della fedeltа della fidanzata ed eventualmente
sorprenderla, senza essere riconosciuto, in compagnia di altro uomo in un
pub od in una discoteca).
La causa determinante dell'irrogazione della sanzione и stato, dunque, il
complessivo comportamento del ricorrente in quest'episodio, sia perchй
dimostrante la mancanza di senso della lealtа, sia perchй indicativo del
fatto che l'agente non aveva "la considerazione, la stima e la
rispettabilitа di se stesso" .
Sul piano sostanziale, esclusa una carenza nell'istruttoria, non sembra che
sia stato violato neanche il principio della proporzionalitа.
Il difensore del ricorrente ha molto insistito nel rilevare la mancata
applicazione di tale criterio , affermando che si sarebbe trattato di un
episodio isolato, svoltosi fuori della sede di servizio, mentre il
ricorrente era in congedo e che la reale causa del comportamento,
riconosciuto come sciocco ed avventato dallo stesso agente, era da
ricercarsi nella crisi con la fidanzata.
Osserva il Collegio che la valutazione in sede giurisdizionale della
proporzione tra fatti addebitati e misura della sanzione deve fermarsi alla
ricerca di elementi di irragionevolezza o di illogicitа eventualmente
emergenti dagli atti di causa, ma non puт spingersi alla reiterazione di un
inammissibile giudizio di merito.
 Tali essendo i limiti del potere, non sembra che l'unicitа dell'episodio o
le modalitа del suo svolgimento siano elementi sufficienti ad evidenziare
una mancanza di ragionevolezza nella sanzione, effettivamente grave, poichй
le ragioni della determinazione sono state individuate non solo e non tanto
nell'episodio in sй del travestimento, quanto nel complessivo comportamento
tenuto dall'agente ( cfr. verbale n. 11 cit. "aveva a disposizione modalitа
di accertamento molto piщ semplici, piщ efficaci e dignitose, come emerso
nel corso della trattazione orale") e nel giudizio di irreparabile disvalore
dedotto dalla mancanza di senso di lealtа e del rispetto per se stesso.
Ne deriva l'esclusione di ogni illogicitа od incongruenza tra le risultanze
dell'istruttoria e la sanzione inflitta.
Il ricorso va dunque rigettato.
Sussistono peraltro motivi per compensare tra le parti le spese di giudizio
attesa la peculiaritа del caso.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sezione I ter, respinge il
ricorso in epigrafe.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autoritа amministrativa.
Cosi deciso in Roma alla camera di consiglio del 15 marzo 2001, con
l'intervento dei sigg.
Cesare Mastrocola                                          - presidente;
Italo Riggio                                                       -
consigliere;
Lucia Tosti                                                        -
consigliere estensore.
Depositata il 15 novembre 2001.

Non si capisce poi bene nemmeno il fatto.
ma che sentenza
basta il buon senso: hanno cacciato dalla polizia perugini colto
mentre dava un calcio in testa ad un minorenne a terra inerme e
circondato da 10 agenti? No
quindi...

 wrote in message
news:3bf915a8...@news.inwind.it...

e infatti, hai detto bene!

 Ti riporto tutta la sentenza.
vabbe' e' troppo lunga.
non ho voglia.
ci credo a quello che mi hai detto.
senti maaaaaa
le discussioni parlamentari degli anni 1860-1900 si trovano nell'archivio
centrale di stato, che tu sappia?
--
Silvia
-------------------------------
Ho smesso di fumare. Vivro' una settimana in piu' e in quella
settimana piovera' a dirotto. (Woody Allen)
------------------------------

e infatti, hai detto bene!
insomma c'è un sottosegretario agli interni che difende i boss della
sacra corona unita, non capisco di cosa vi stupite
ma un parere legale
se tal minorenne immediatamente dopo il calcio in testa avesse
estretto una calibro nove e sparato al poliziotto (ommioddio ora mi
indagano) sarebbe stata legittima difesa o eccesso di legittima difesa
come per quel carabiniere che ha ucciso carlo giuliani?

 Silvia
sě, sicuro, se non stanno lě!

come per quel carabiniere che ha ucciso carlo giuliani?
Gli avrebbero dato cinque anni per porto di arma da guerra.
Jojo

centrale di stato, che tu sappia?
non e' meglio un album di fotografie, per i ricordi d'infanzia?

 condotta privata si possa arrivare ad infliggere sanzioni così gravi!
c'hai ragione anche stavolta.
e non te la daranno manco stavolta.
io, fossi in te, proverei ad avere torto.
	-p-

 se tal minorenne 
simo', fuori dalla topa, tu c'hai fiducia o no, nella magistratura?
a prescindere.
	-p-



è una domanda trabocchetto

 è una domanda trabocchetto
ma tu sei smaliziato, allora.
	-p-

 ha scritto nel messaggio
news:Pine.OSF.4.10.101111...@eolo.caspur.it...



dici che così Silvia me la darà?!

dici che così Silvia me la darà?!
larisposta è dentro di te,
ma puzza

 ha scritto nel messaggio
news:9tb79b$ov2$1...@g.l.neuromante.dyndns.org...

ecco mi hai rovinato la sorpesa che volevo farti per il tuo prossimo
(ennesimo) compleanno.
ora la tua biografia fattela scrivere da qualcun altro


ora la tua biografia fattela scrivere da qualcun altro
no, cazzo...montanelli e' appena morto...

 dici che così Silvia me la darà?!
ma cosa? la mazzata finale?
	-p-

 wrote in message
news:Pine.OSF.4.10.101112...@eolo.caspur.it...



quella è già violenta di suo, non ti ci mettere anche tu!

Ma aveva il burka?
--
-----------------------------------------------------
NO ALLA GUERRA
NO ALL'IMPERIALISMO OCCIDENTALE

 Jojo
e se avesse sputato il sangue per terra anche un 6 mesi con la condizionale
per atti osceni in luogo pubblico.
Ciao Alm


Beh, io, da quando ho torto, trombo alla grande...
Ciao Alm

 wrote in message
news:7suK7.135915$sq5.6...@news.infostrada.it...

Torto!! si chiama così il tuo chihuahua!

...

hai ragione. mi spiace.


Beh... allora trombero' alla piccola...
Ciao Alm


Come si dice, quando uno é destinato a prenderlo in c##o!
M.

 ......
Per chiudere in bellezza ha fatto una pompa a tutti?!
Mah!
M.

Beh... allora trombero' alla piccola...
e si ritorna a Silvia.

 wrote in message
news:9te5he$fep$1...@g.l.neuromante.dyndns.org...

La cd. Leopardi-Renaissance.

 ha scritto nel messaggio
news:F4xK7.895$BA4....@news1.tin.it...

non credo che kappa avesse in mente qualcosa di cosi' poetico.
ma magari sbaglio.
--
Silvia
------------------------------------------------------
"I coglioni sono molto piu' di due."
(Eros Drusiani)
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ma magari sbaglio.
ah. dubiti che sia un uomo, eh.

 ah. dubiti che sia un uomo, eh.
Se questo č un uomo.
--
 ______________
(___
____) lartibartfast

Se questo č un uomo.
sei il primo che lo dice. ah, no, secondo.


chissà che male, però
mac
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            SALDI SALDI SALDI !
Per chiusura attività liquidiamo tutta la merce
    2 POST AL PREZZO DI 1 !!!  affrettatevi !
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Ai tempi della jew-economy
- Ehi tu, nazista, di che cosa vivi?
- Negli ultimi tempi campo di concentramento.

- Negli ultimi tempi campo di concentramento.
rotf


- Negli ultimi tempi campo di concentramento.
che ci beva sopra. una lager.

 ha scritto nel messaggio
news:9te5he$fep$1...@g.l.neuromante.dyndns.org...

Perchè, tu non hai sorelle?


no. vuoi essere adottato?

 ha scritto nel messaggio
news:9tgc31$mfa$1...@g.l.neuromante.dyndns.org...

Non sono all'altezza.

Non sono all'altezza.
e' integrabile col girovita.

 ha scritto nel messaggio
news:9tgi12$q99$1...@g.l.neuromante.dyndns.org...

Tu sei integrabile col gerovital.

Tu sei integrabile col gerovital.
da cosa e' DERIVATA questa opinione?

 ha scritto nel messaggio
news:9tidis$qs0$1...@g.l.neuromante.dyndns.org...

Me l'hanno detto all'università di Vienna.

Me l'hanno detto all'università di Vienna.
all'universita' di viguzzolo studiano ben altro.