【行人地狱】
行人地狱（Living hell for pedestrians）是对于台湾交通乱象的贬称，用来指台湾道路环境对于行人极度不友善现况。高雄凤山学童以手持拉绳克难维持秩序，行走于车道马路上（2023年2月18日摄）
== 起源 ==
桃园市中坜区，骑楼人行空间遭夹娃娃机台违规占据
该词最初源自于2021年12月成立的脸书粉丝专页「台湾是个行人地狱」，该专页由旅澳洲台湾人Ray Yang创立，截至2023年1月拥有近13,000名粉丝。后该专页于2022年12月7日由美国知名媒体CNN引用，该文指出台湾虽以美食小吃、自然景观和好客闻名，但恶名昭彰的交通让人却步。CNN还提到，台湾2022年就有2,962人死于交通意外，是日本的6倍、英国的5倍。
由于台湾的交通对行人不友善已被诟病许久，加上2022年下旬起，台湾再度发生多起行人于斑马线行走，却因车辆未停让而遭撞击致死或受伤的事故，该词引国人共鸣，并被台湾多家媒体所使用，遂渐成通用之贬抑用语。
除CNN外，瑞士外交部亦于其网站示警，台湾驾驶具攻击性，「许多道路使用者在高峰时段交通中不可预测，且通常具有攻击性的行为会造成重大的事故风险。」原文：「Das unberechenbare und im Stossverkehr oft aggressive Verhalten vieler Verkehrsteilnehmenden bildet ein erhebliches Unfallrisiko.」。
由于台湾境内交通基础设施过于简陋，行人常被迫行走于马路上，甚至造成儿少死伤偏高，已超过已开发国家的认知与生活水平。2022年因交通事故死亡人数达3085人，更是创下2013年以来新高。此外，2022年因交通事故伤亡者也较2021年增加4％，其中有394位行人因为交通事故死亡、1万6000多人受伤；平均下来，每天有将近47位行人，在台湾道路上非死即伤。跟OECD国家相比，每10万人因为交通事故死亡数字，更超过先进国家的8倍。
== 成因 ==
# 基础设施落后、道路设计规划不当、驾驶素质低落、违规停车泛滥、车辆未依法停让行人、人行道缺乏（或被杂物与违停占据），如2022年11月27日发生公车过弯撞死母子事件，究其原因是道路设计不良，行穿线离路口过近等等诸多因素，致公车司机有内轮差与视线死角所造成，然时任交通部长王国材仅怒斥驾驶没有「用力去看」并要其负责。此外，驾驶人缺乏驾驶能力及安全观念、人行道设置停车格、骑楼高低落差及占据以及机车强制两段式左转导致待转格溢出，骑士被迫行驶或暂停斑马线等，也是造成事故的因素。
# 政府组织架构本位主义：台湾的道路主管机关事权未统一，在中央层级，交通部权掌公路的交通道路号志、标线，与权掌市区道路、都市规划设计的内政部（营建署）互不隶属，此外埋设于人行道与道路的管线设施、水防道路、能源管线等隶属经济部、其他机关的事业单位如科技园区、产业园区、农路、林道则分别归属于科技部、经济部、农委会(林务局)等；在地方政府层级，为实际执行各项工程施作与管理的机关，但道路工程与人行道管辖的工程单位（工务局处、城乡/都发局处、新工或养工局处、各直辖市的捷运局等单位）与交通局处（掌管标线与号志施工）间之横向整合不足，常会出现设计不符行车与用路人之情境，这还不包括地方事业单位如水利局处负责河堤外道路等。综上，国内道路管理法规呈现多头马车，整体交通环境规划设计破碎化。此外，能把交通部与内政部间的类似业务合并的《行政院组织法》草案，「交通」与「建设」合并设置「交通及建设部」之构想，亦遥遥无期。
# 人本交通法令位阶不明确：如「都市人本交通道路规划设计手册（第二版）」仅是道路设计规划的「参考」，未提升至宪法、法律、命令等位阶，致中央与地方政府的公务人员，于拟定计划与规划设计道路、人行道时无法可循。
# 不符合世界潮流的交通与都市规划设计：过于宽敞且未充分规划设计的路幅与标志环境，致使车辆于慢的地方不慢，快的地方不快；政府未强制管制拥车数量,也未管理车辆停放位置，导致车辆数量过多，拥车者无法完全停纳于建筑物内或停车场，遂随意停放于公有道路上，并以违章建筑（或货柜屋）、移动式营业摊车、花盆、轮胎角锥等私有财产霸占属于公领域的人行道、道路或骑楼，造成行车与人行环境严重恶化，此举亦造成都市景观破败。此外交通环境规划与都市规划息息相关，台湾由于过晚实施都市计划容积管制，造成交通拥挤、公共设施严重不足亦是主因。此外步行环境的提升，有赖交通引流与整体规划，倘未能妥适安排、权衡公私利益将造成失败。
# 地方民代与民众观念陈旧：地方民代与民众观念仍停留于战后的现代主义（Modernism） 以及1970年代的大公路主义，导致道路设计中，汽车尤尊，人的都市步行环境置于最末，当某路段堵车时，民代遂争取经费进行该路段的拓宽，民众亦认为商业活动活络需要有车流，而非统整规划步行商业环境，如行政机关辟建人行道或标线型人行道，民代遂与民众一同抗争抵制设置，殊不知车流不等同人流，商业环境的活络，须建构合理的步行与停车环境才能达成。
# 驾训制度宽松、交通罚则过低：欧美及日本、南韩等国家对于违规记点处罚明确且严格，只要被记点即会影响3年，台湾则是超过半年未累积到 6 点，点数就会重新计算，驾训管理制度共于宽松，导致过多不适任驾驶行驶道路上，而交通罚锾过低，也让违规行为人肆无忌惮。此外立法院110年12月7日三读修正通过，明定46项民众可检举交通违规项目，造成违停状况更趋严重。
# 行车视线与行人步行环境的忽视：台湾对于目前对于隔热纸透光率要求不合于国际标准与趋势，造成许多车辆于转弯或行进中撞击行人可能性大增，此外行人于穿越行穿线因为步行环境不佳，如采光不足或硬体未能保护行人亦是被撞因素。
# 不够完善的大众运输系统:由于上述诸多行人环境的不友善，如转弯的汽机车没有「停让」行人的文化习惯。在没有行人穿越号志之斑马线更是危险，即使该向车道为闪灯号志，也鲜少车辆会主动减速。此现象间接导致利用大众运输出行之意愿降低，形成恶性循环。此现象在中南部又比北部还更为严重。大众运输需先一口气建设至一定的基础才能拉动人民搭乘的需求。以高雄为例，不完备的路网及转乘配套使得运用率不高而导致营运之公司亏损；即使在市区八公里内移动，使用私人运具到达目的地的所需时间可达搭乘大众运输的十分之一。长期下来，这便成为了民众心中一座城市根本不需要建设大众运输的借口与理由，错误的觉得大众运输是导致国库亏损、多余的、无用的，更加深了发展的瓶颈。
== 各界反应 ==
=== 中央政府 ===
# 交通部部长王国材在2022年12月13日表示，CNN报导主要针对人行空间，而目前交通部已针对不停让行人提案修法，罚则将从3600元加重为6000元，并将送立法院交通委员会审查。不过该言论也遭到批评，讽刺官员没有实际改善作为，只会提高罚款。
# 内政部营建署于2023年2月22日发布区道路养护管理暨人行环境无障碍考评计划「建议受评路段」提报活动，开放2023/3/1~2023/3/20期间，给予民众提报各县市建议受评路段。
# 交通部道安会2023年2月23日宣布，将借镜日本交通安全对策基本法以及台湾环境教育基本法等经验，拟推动「道路交通安全基本法」，改善道安，草案预计2023年4月底出炉，并从工程面改善人行车行空间、从教育面形塑优质交安文化、在执法面强化交通安全执法等三大构面推动十项改善策略。
# 2023年3月23日，立法委员罗致政今邀集专家学者召开公听会，根据营建署报告，要彻底改善人行空间需要100年，行政院已要求优先从校园周边施作。
# 2023年3月24日，内政部与交通部共同举办「道安暨行人交通安全改善联合记者会」，强化用路安全，以跨部会、中央地方携手合作，说明除交通工程改善之外，执法降低违规也是落实交安重要手段，持续扩大科技执法范围，试图去除行人地狱印象，但成效仍有待观察。。
# 2023年3月29日，台湾以用独步全球的「目测法」方式检测汽车隔热纸透光率，如果700万台车辆的隔热纸要全部拆掉，这会是大工程，交通部爰以规划以计程车，要一步一步来，因此会先处理计程车的部分。
# 2023年4月14日新闻:立委郭国文邀营建署长到地方说明，针对今年度营建署编列50亿经费改善学校通学步道，到目前为止申请件数却不到1成，呼吁地方政府要扩大办理申请，希望地方政府一层出面整合相关局处一起改善，可以彻底解决学童上下学的通学步道的问题，降低学童肇事率问题，让校园周边变成很好的居住环境。
# 2023年5月进行交通大执法，中央机关试图摆脱「行人地狱」恶名，针对大小型车于行人穿越道不暂停让行人先通过，提高处罚 ，但是错误政策只能治标无法治本，传统3E交通政策，执法仅占1成，且摆于最末，预计台湾的行人地狱现况仍会持续下去。
# 2023年5月11日行政院长陈建仁对于近日未礼让行人导致的不幸车祸事件非常痛心，希望各部会通力合作提出解方，也盼地方政府配合改善路口、号志调整，并进行教育宣导。行政院将于5月底提出「道安行动纲领」。
=== 地方政府 ===
* 台北市政府：台北市市长蒋万安上任首次交通会报，特别针对近日外国媒体报导台湾变成「行人地狱」，要求交通局尽快改善，包括对汽、机车不停让行人加强取缔。台北市交通局局长谢铭鸿也坦承该称呼「确实不光荣」， 表示第一步是要全面研拟机车退出人行道的计划。
=== 国际 ===
# 除美国CNN与瑞士外交部外，欧洲多国均曾对于台湾的交通提出示警。
# 法国与俄罗斯甚至用「野蛮行径」来形容台湾的用路人情况。
# 瑞士外交部示警: 「在尖峰时刻，许多无法预测及颇具攻击性的驾驶行为，大幅增加事故的风险」。
# 2022年11月《儿童权利公约》第二次国家报告，国际委员审查提出的72点结论，针对台湾儿少死伤偏高，点出两个问题要在交第三次报告时有所改善，一个是「自杀」，另一个就是「交通」。
=== 公民自觉 ===
* 2023年５月14日：全台交通事故频传，多县市(台北、新北、台中、台南、高雄、桃园、新竹等)民众号召「行人安全大富翁」快闪活动，新北市活动在新庄区幸福路与思源路口（捷运幸福站二号出口）举办，民众沿路口斑马线绕行，提出「终结行人地狱」的诉求。响应民众穿起黑色上衣，系上象征车祸受伤的绷带、手持母亲节康乃馨，撑起守护交通安全的伞，沿著路口的行人穿越道绕行，表达诉求。预计8月将进一步在凯道发起大规模游行，盼能为下一代留下安全的行人环境。
== 建议对策 ==
# 以3E方式改善：工程（Enginnering）比例占比6、教育（Education）比例3、执法（Enforcement）比例1，而且将工程(Engineering)摆第一顺位进行改善!针对人本交通设施、改善车辆设计、路况管制或提示、确保路面品质等道路、号志、车辆等诸多因素予以改正，中央须订定详细规范，而非因地制宜方式交由地方政府任意画设与规划，将台湾交通工程仅占1成、执法2成、教育7成的严重错误现况予以导正，其次就教育（Education）加强，将交通安全的知识与观念融入家庭教育、学校教育、社会教育；就不适任驾驶人建立严格的退场机制，驾驶人应定期接受驾驶观念与技巧检验，依测验结果定期换发驾驶执照，以提升道路交通安全。此外大众媒体及其他广告宣导须正确的道安知识， 倘广泛宣导错误的交通知识，将造成更多社会对立与纷扰，如以往交通部宣导行车应「礼让( politely give way to pedestrians)」行人，但请注意行人走在行人穿越道上拥有「绝对通行权」，如果没有禁止行人标志，汽机车本应依法「停让(stop to let pedestrians go first )」予行人优先通行 。最后通过执法（Enforcement），将交通罚锾专款专用于工程硬体改善与教育宣导，但须注意「边际效用递减」的现象。
# 借镜邻近日本、南韩、港澳与新加坡等先进国家政策与法规，成立「交通安全基本法」专法，由中央一级行政机关（如行政院）统筹管辖跨部会及地方权责，提供完整策略方针，要求各级地方政府建置道安人力、执行等工作。1970年是日本交通事故的高峰，隔年日本制定交通安全基本对策法，五十年后成为全球交通安全国家。日本的窄车道，是经过计算的合理分配规划，将路权分给人行道，有了良好的步行环境，民众才会选择散策搭公共交通系统。车道规格上台湾采美国洲际公路的规格，但从人口密度到地理地行上，岛国台湾与欧陆跟本是两个明显差异的环境。反而日本才是台湾该借镜的国家。不算入封闭式高速公路，台湾平均宽度是8.4公尺，日本道路是6.0公尺。车道限缩的空间用于行人避护岛，让车辆过弯时的间距拉大，保护行人免于被过弯急驶的车辆碰撞。另外台湾将内外车道在接近十字路口时"突然"变成专用弯转道，还搭配转弯号志灯，让许多驾驶在发现时急换车道，这种无厘头的设计在台9线最多。日本早在80年代就设计偏心式左右转车道，台湾到现在还很多没跟上。
# 从源头进行改善，减少拥车数量、停车位置予以管制，如效法日本成立「车库法」。
# 台南市北区忠义路左转成功路路口重新规划(背景图片截自google-map)。保障学童基本通行权：对于车辆行驶进入学区进行严格管制，如效仿韩国成立「民植法（민식법）」专法作为保护儿童安全的法律，规定儿童保护区内需安装信号灯和监控设备， 儿童保护区内发生事故时予以重处罚等规定。而最简单保护学童的方式，即为缩减车道宽度达到车辆减速(车道建议设计偏心式左转附加车道)，设置人行道、行穿线(斑马线)退缩与设置行人庇护岛。如2023年5月8日于台南市中西区忠义路三段发生的意外为例子，因台湾骑楼占用严重，最好的方式设置标线型人行道路口外扩延深(三心圆弧)于路口，辅以防撞栏杆(如为实体人行道，考量现况可斟酌设置)，路口分隔区设置安全庇护岛(号志也可分段设计，达成人车分离)，是避免车辆以切西瓜方式撞击行人，可缩短行人穿越线的步行距离；标线型人行道设置后，即可退缩行人穿越线，以减少驾驶转弯视野死角，避免行车被A柱(挡风玻璃和左、右前车门之间的连结柱)挡住，造成辗压行人意外，然台湾人民必须从「效率」与「安全」两者价值中做选择，此3E工程（Enginnering）优先设计必是降低车速与效率，增加行人安全，这是有远见执政者与城市规划者必须面对承担的课题，也是台湾从强欺弱的道路丛林法则迈向公平、文明的象征，先进国家皆是如此经历过此阵痛期。(新增:1.设立行人穿越道的路口，皆改为4灯的号志，让行人与左转车分流，以改善左转车视线被A柱遮挡的请况。2.之后再规划偏心左转待转区，避免车流回堵。行人穿越道必需距离路口一辆车的距离，右转之车辆便可直视行人，并停让行人。)
== 社会瞩目伤亡事故或纠纷摘录 ==
* 2020年1月9日，12岁张姓女童与家人行经环堤大道中央分隔岛等待过马路时，许男的轿车从巷口驶出，与主干道由梁男驾驶的特斯拉电动车发生碰撞，特斯拉瞬间喷飞甩尾，女童双腿惨遭特斯拉车尾跟分隔岛夹击，伤重不治。
* 2020年7月18日，新北市新庄区捷运幸福站2号出口，一对情侣档过马路时遭到小货车直接撞上，女子送医不治身亡。
* 2020年8月26日，20岁黄姓男子无照骑乘机车，与要穿越马路的75岁朱姓妇人擦撞，朱被撞飞倒地送医不治。
* 2022年5月11日，桃园市龙潭区北龙路、龙华路口，一名50多岁妇人驾驶休旅车不明原因失控撞上路边车辆及行人，造成7人受伤，其中1名14岁国中女学生经抢救5日后仍不治身亡。事发路段该侧因商家反对而未设置人行道，造成该名女学生被迫走到道路上。
* 2022年11月27日台中公车转弯撞上一家三，，32岁季男（国籍伊拉克、父亲）、李女（30岁、母亲）、婴儿（男、1岁乘坐推车）一家三口行经学士路往英才路口，正在过马路时遭后方疾驶而来的公车撞上，母亲和婴儿被拖行数公尺后公车才停下，婴儿车被撞得支离破碎，母子双亡。
* 2022年12月27日，林男偕同妻女一家4口，去年12月间晚上徒步经前金区河东路、国民街口，通过行人穿越道时，被黄男驾驶ＢＭＷ轿车撞飞，林妻范女身亡、林和两名女儿重伤，3人伤势至今未愈，并留下严重后遗症，黄男的酒测值高达1.24，黄犯后称愿意拿名下房产赔偿，私下却企图脱产。
* 2023年1月3日，宜兰县冬山国中游姓女学生多走斑马线过马路时，遭疑似闯红灯的砂石车撞上辗过，经过急救后，家属等不到奇迹，决定捐出她的器官遗爱人间。
* 2023年2月4日，彰化12岁童走斑马线遭小客车撞击身亡:一学童行经和美镇彰新路、嘉卿路口遭一辆小客车直接撞上，男童伤势严重。送医不治，小客车上5人也受伤送医，无生命危险。
* 2023年2月10日，彰化一名妇人过斑马线时，被一辆左转轿车撞上事件。
* 2023年2月25日，新北市三重女学生过斑马线遭左转的计程车直接冲撞，事故发生后，计程车司机竟直接开走。
* 2023年3月28日，新竹市发生汽车压斑马线冲婴儿车事件:汽车无视前方有推著婴儿车的父母，直接开上斑马线，家长拉开婴儿车才没被撞上，家长上前抗议，车辆仍持续往前滑行吓阻用路之行人。
* 2023年4月7日，一名女子行经新竹市宝山路，准备跨越斑马线，但却被一辆右转车直接撞上。
* 2023年4月10日，新竹市一所国小旁，一名刚放学的学童正依导护指挥下走斑马线过马路，一辆黑色轿车却试图闯红灯，最后车辆在该名学童前方煞车，差点将学童撞飞。
* 2023年4月11日，台中市中区台湾大道一段、绿川西街口，一名日本籍妇人走斑马线过马路时，被王姓男子驾驶的小货车撞上，妇人手脚擦挫伤，警方初步认为王男转弯抢快，没有礼让。
* 2023年4月19日，台中市北屯区东山路、建和路口，蔡姓妇人走在行穿线上，遭右侧一辆黑色休旅车左转，直接朝妇人撞上，左手被撞到骨折。
* 2023年4月24日，桃园区三民路二段、民生路口，前立委郑宝清的妻子遭左转车辆撞飞。郑宝清说，我们实在希望我们的斑马线，要从路口往后退，就不会再有A柱，挡到行人的现象。
* 2023年4月27日，屏东县恒春镇某国小大门口前，一名男童（12岁）行走斑马线过马路时，遭女子驾车撞倒在地，随后又遭车轮辗过造成脸变形布满胎痕，因为伤势过重转往高医治疗观察 。
* 2023年5月8日，台南市中西区忠义路三段、成功路口，一辆自小客车左转行经斑马线时未有任何减速而撞上一对正在过马路的母女，当场将母女两人卷进车底。警消获报到场，紧急将2人脱困送医，其中3岁的女儿则当场没有生命迹象，经紧急送医仍宣告不治。