【俄罗斯加入WTO】
== 入会时间点 ==
自苏联解体，冷战结束后，随著国际局势的变动，经济议题成为国际关系中主要关注的焦点；各国之间开始以贸易自由化和区域性整合为合作模式，当中世界贸易组织(WTO)为其中之一重要的经贸组织。加入世界贸易组织为俄罗斯既定的目标，在协商谈判的过程中经历叶尔钦、普丁、梅德维杰夫等执政时期，自1993年申请加入关税及贸易总协定，至2011年12月16日WTO第八届部长会议正式通过俄罗斯加入WTO，共历时18年的入会谈判，并在经过半年多的俄罗斯国内批准程序，WTO于2012年8月22日正式宣布，俄罗斯成为其第156个会员国。 作为全球领土面积最大的国家，以及在国际政治上拥有极大影响力的大国，俄罗斯从申请到入会的一举一动备受全球关注，俄罗斯加入WTO的路程一波三折，进程缓慢的原因俄罗斯将其归咎于出自美国政治上的阻饶，因美国在俄罗斯加入的问题上提出许多额外的条件 。此期间经历几个具有指标性的阶段，如1993年正式申请加入关贸总协定；1995年正式谈判；1999年俄罗斯向WTO递交服务业市场准入建议和地区工业补助法律提案；2001年，正式提出服务市场准入提案；2004年，与欧盟签署双边谈判议定书；2005年，与美国结束双边谈判，于次年再次签署双边谈判议定书；2008年，因俄格战争俄罗斯中止加入世界贸易组织谈判进程；2009年俄、哈、白成立关税同盟要求集体入会，后因WTO相关限制规定，最终以单独形式入会；2012年7月正式成为WTO 的成员国 。
==入会发展形势==
===WTO成员国优势===
加入WTO内的成员国之间彼此可扩大开放和建立有序的经济体制，调整及优化国内产业结构，建立现代化企业制度，推行外贸、银行、商业等方面深化体制上的革新，更对扩大出口和吸引外资带来极大的利益，成为其中的一员时，更可拥有享受成员国的最惠国待遇及其他国家开放市场的益处，使主要贸易大国能逐步取消歧视性或是排他性的贸易，从而发展较优势产业出口。另外，成为其中之一的成员国的同时，须履行WTO所规定的义务权力，逐步开放国内市场，可进一步改善外资投资的环境，有利于引进更多的外国资本、技术、和管理经验，本国具有优势的产业可获得更大的国际市场份额，然而却也会带给国内部分产业冲击，如粮食、汽车、银行等，须面对来自外来的竞争压力。
===入会前对外贸易困境===
俄罗斯在对外贸易的问题是出口商品单一化，俄罗斯传统出口商品为能源材料等初级产品，占总出口80%上下，其中石油、天然气出口收入占总出口收入65%，过度依赖石油天然气，使俄受制於单一商品的国际价格，在1991-1997石油价格攀升时，俄出口呈稳定增长趋势，并增加财政收入和外汇储备，外汇储备的增加为央行调整汇率创造条件，并未调整预算政策提供可能性。但1998年国际油价下跌，出口收缩，外汇收入下降，财政收入同时减少，国家财政陷入困境，在巨额债务的压力下，引发严重的金融危机，出口商品单一化决定俄罗斯经济的脆弱性。相对地，单一贸易结构限制加工制造业的发展。国内能源价格低廉，形成对制造业生产成本的”隐性补贴”，如能源价格上涨，其利润必下降，严重造成亏损。由于能源工业超常发展，民生工业以及制造业发展迟缓，无法满足国内民生需求，大量依赖进口商品，增加国内产业的竞争压力，因此俄采许工业制成品和生活用品的进口限制。以上种种原因，俄罗斯单向对外贸易政策，使俄罗斯经济竞争力较低，并阻碍人民生活水准提高，甚至会导致俄罗斯将在经济全球化中无法生存。国际贸易的特征是经济竞争力不仅取决于本国公司效率与品质，也依据其他国家类似的相同指标，如对外经济政策经济调整，将可使竞争力提高，同时可实现出口多样化和出口持续增长。
===俄国加入WTO的益处===
加入世界贸易组织是俄罗斯推进经济现代化的必经之路，普京提出建设俄罗斯“新经济”，并表示不入世就无法对国民经济进行现代化改造，因此目标以未来几年使俄罗斯跻身全球五大经济体。WTO，将会为俄罗斯加速“新经济”进程成为一大助力；其次，俄可获得平等贸易地位以及制定和修改国际贸易规则的话语权，排除置身于世界贸易管理、组织、协调机制之外的局面，有助于移除贸易歧视性；第三，关税降低，使民众享受到更加实惠的进口商品；第四，加入WTO为拓展中俄经贸关系提供了有利的契机。。
===人民感受===
入世后，俄民众最直观的感受为商品关税的降低，从而享受更加实惠的进口商品。如，首先降价的是蔬菜、水果和坚果。外国药品进口关税从15%下降到6.5%。果酒和啤酒价格同样大幅将低。家用设备和电器从15%下降到7%，完全取消电脑、生产电脑的器材和组件的进口关税。同时，随著电信、保险、运输和配送服务的对外资放开，俄民众将享受到更加优质的服务。
==俄罗斯入世后的义务==
===进口关税和减少非关税壁垒===
入世后，俄罗斯的整体平均关税将由原先的10%降至7.8%，2014年降到6.9%，2015年降至 6.0%。 其中农产品平均关税将由13.2%降至10.8%，工业产品则由9.5%降至7.3% ，超过1/3的商品自加入WTO后立即下调出口关税，1/4有至少3年的执行期可进行调整，而禽肉、汽车、飞机等产品执行期为7-8年。除此之外，禽肉产品采取关税配额制，配额内的肉类商品执行0-15%进口税率，配额外则执行55%-80%高税率；酒、药品、密码技术等产品进口取消执行许可证管理制度。
===开放国内市场===
俄罗斯的进口限制、禁令、许可证、授权等作法与WTO原规定大相迳庭，因此俄罗斯将此等作法废除，且不制订相关类似法规，并提供其他成员国普惠制。
农业补贴方面，亦将依据农业协定逐年削减， 2012年前不应超过90亿美元，至2018年将约束在44亿美元，为防止集中补贴于部分农产品，至2017年将原重点农产品被约束不得超过其他项产品补贴的30%以内，以及对出口农产品补贴降为0，此规定将影响俄罗斯对700余种产品征收出口税，其涉及鱼类、燃料、木材、金属、纸浆等等。
===服务业市场开放===
俄罗斯还将开放外资对电信等行业的投资，撤销原对电信业外资比例持股限制，外资比例由原25&%调高至50%，也在寿险和强制保险公司上，外资持股由最高49%限制提升至51%，且在五年内取消限制。外国保险公司可在入会9年后建立设立分支机构；在银行服务上，外资银行可建立子公司，不限制股权比例，惟俄境内外国银行总资本不能超过俄国银行总资本的50%；在运输上，取消海运和陆运的差异性不公平政策，本国境内货物与进口货物收取相同运费；在物流服务上，立即允许100%股权的外资公司从事批发、零售和加盟连锁等服务业。
另外，俄将建立成熟的关税制度、商业环境和市场机制，届时，如备受诟病的“灰色清关”等关税制度空子将成为历史。
===投资贸易的透明化===
本国的法律以及对外贸易管理层面须达到透明化的阶段，在尚未公布法规前，法条不得生效，须经正式通过并公布，才予以达到法律的公平公正性。国内相关经济法规需与国际规范以及世界贸易组织达到一致性，减少贪污腐败、减少利益团体进行的游说活动以制定新法律，承诺未来相关的法规仍延续此规范范畴，如智慧财产权、公共卫生和防疫检疫措施、管理技术、汽车零件组装等。
==入WTO对俄罗斯的影响==
===WTO对俄罗斯产生的正面影响力===
(一)消费者拥有更多选择权
市场的开放，使得消费者获得更多选择权，可自由选择更具竞争力的外国商品和服务，相对地国内厂商则会提高国内产品的品质以及降低成本，提升产品创新和产业技术，以增强国内产品的竞争性。
(二)促进对外贸易发展
相对于以往，俄罗斯与其他WTO成员国彼此之间可建立并发展更为稳定的贸易伙伴关系，并获得更好的优势条件进入世界的产品、服务市场内，并借由世界贸易组织调节争端、解决问题，其可保障国家利益，消除他国对俄罗斯的投资贸易差别化，如以美国的杰克逊-瓦尼克修正案，为冷战遗留的产物，其内容是严禁向苏联、东欧提供最惠国待遇之条件，因当时美国针对苏联的犹太移民问题所制定的，后续成为俄美贸易发展的问题，亦或是已开发国家的反倾销贸易限制措施。
(三)俄罗斯资本向欧洲市场扩张
俄罗斯仰赖绝对的资源优势和相对资本优势，选择性地进入欧美市场，进而快速地与国际经济达到一体化；同时，也利用加入WTO及市场开放的契机，积极收购欧洲高科技资产，也有选择性地吸引外资，使外资著重于改善其基础设施、加工业，和增强高科技领域。
(四)有助于吸引外资
从资源依赖型经济向技术创新型经济发展转变时，俄罗斯急需资金进行产业结构的调整。承认俄罗斯成为市场经济国家成员之一之时，同时可吸引外资进驻，外资的流入，加速国内产业的改革，另外也可创造更多产业，提升就业程度，并且亦因外国企业投资的生产和销售得以增加国家税收。
(五)高科技的引进
根据世界贸易组织的规范进行修改后，相关的俄罗斯本土法律会遵守外资调节活动的公平、透明、规范义务，此举有利于俄罗斯引进高科技产业。
===进入WTO对俄罗斯产生的负面影响力===
(一) 国家税收下降
根据俄罗斯《WTO－Inform》中心的研究显示，短期层面，到2020年，俄罗斯经济损失将达GDP的3% ，经济损失总量直接损失将达1.26万亿卢布，且因错失机会，间接造成损失1.24万亿卢布。随著俄罗斯进口关税等相关税收的调降，2013至2014年，国家财政预算收入分别损失1880亿卢布和2570亿卢布。
(二) 弱势行业及企业面临危机
外界快速地在俄罗斯本国扩展，其中可能兼并其弱势企业，或借由市场竞争机制促使俄罗斯企业被迫宣告破产，如国内金融银行体薄弱，无法提供长期低息贷款给中小企业，加入WTO后中小企业无法抵挡外来冲击，纷纷倒闭。
(三) 部分行业生产力下降
俄罗斯的企业基础设备老旧，缺少现代化生产设备和创新型高科技产业技术，因此部分俄罗斯产品的品质无法与欧美市场比拟或符合国际标准，使的现有的产业结构较难改变，多数落后产业陷入危机中，如农业加工、轻工业、食品加工、制药、医疗设备、电子设备等等。
(四) 通货膨胀
因国内能源价格和运输费用必须和国际市场维持一致性，故其成本对本国传统具优势的商品产生负面的效应，不仅仅是降低俄罗斯能源密集产品竞争力，如冶金产品和部分加工业产品，并能源价格的上涨会增加通货膨胀的压力。
(五) 贫富差距
鉴于俄罗斯产业地区跨度大，产业无法平均分布，特别是缺少自然矿产资源及加工能力的低区、单一产业地区，或者以轻工业为主地区，入世后对这些地区构成外来冲击，导致俄罗斯地区差异增大，依据社会收入进一步分化，加剧社会不安紧张状态。
==长期效益==
加入WTO于俄罗斯对外贸易的影响，自世界银行评断，短期内俄罗斯经济产生积极影响，GDP将会增长3.3%；长期上观察，会带来11%的额外增长效益 ，成为其中之一的成员国，为俄罗斯经济成长的催化剂。梅德维杰夫(Дми́трий Анато́льевич Медве́дев)曾表示入世的利益大于坏处，对其消极反面的影响力使有限的，最糟的状态，估计也仅影响GDP涨幅减少0.5%。
==参考文献==