【晋冀鲁豫边区】
晋冀鲁豫军区内中国工农红军的无线电工厂
封丘城被中共占领
晋冀鲁豫边区，是中国抗日战争中1941年在河北邯郸成立的中国共产党根据地。至第二次国共内战期间，演变为晋冀鲁豫解放区。
== 历史 ==
1937年抗日战争开始，日军进攻山西。阎锡山同意中共的八路军东渡黄河进入山西抗日。共军派遣三个师进入山西，其中国民革命军第十八集团军第129师由刘伯承率领，在山西东南建立晋东南根据地，之后发展为晋冀鲁豫边区。
中共晋冀鲁豫中央局和晋冀鲁豫军区，与抗战时期成立的晋冀鲁豫边区政府同驻河北省涉县，后迁至邯郸市。包括山西省、河北省、山东省、河南省各一部，面积为十五万平方公里，177个县，2500万人口。首府在河北省武安市冶陶镇。
1941年4月5日决定成立晋冀豫边区临时参议会筹备委员会，选举临参会参议员。根据中共北方局的建议，将鲁西33个县划入本区，晋冀豫临参会遂改名为晋冀鲁豫边区临参会。1941年7月7日，第一届晋冀鲁豫边区临时参议会在辽县桐峪村召开，来自全区各界的133名参议员，其中共产党员46名。大会名誉主席团名誉主席分别是：国家主席林森、军事委员会委员长蒋介石、中共领袖毛泽东、国民党领袖宋庆龄、中共领袖周恩来、军委会副委员长冯玉祥、中共领袖洛甫、八路军总司令朱德、副总司令彭德怀。大会主席团由宋维周、石璜、邢肇棠、王乃堂、李雪峰、王悦尘、孙文淑、李之干（安阳县抗日民主政府县长）、罗青、范子侠、何云、李大章、滕代远、邓小平、杨珏、王振华、申伯纯、陈光、石泰和（回族）、袁致和、绪连柱、李纪月、陈同元共23人组成。经过40天的会议，大会选举晋冀鲁豫临参会议长为申伯纯（共产党），副议长为宋维周（（1872-1951，永年县人，国民党）、邢肇棠（国民党）。晋冀鲁豫边区政府主席为杨秀峰，副主席为薄一波、戎伍胜。临参会主席团经过决议，确定晋冀鲁豫临参会为边区人民最高权力机关。之前于1940年成立的冀太联办，即冀南、太行、太岳行政联合办事处宣布撤销。
在军事上，划分为晋区晋冀豫军区和鲁区冀鲁豫军区两大块。晋冀豫军区（司令员倪志亮，政委黄镇）由八路军129师建立于1938年4月，包括太行军区、太岳军区和冀南军区三个战略区。冀鲁豫军区（司令员黄克诚，政委崔田民）由八路军115师建立于1940年4月，包括豫北、直南和鲁西南地区。
===国民革命军第38军===
1929年，西北军系的杨虎城投效蒋介石，在蒋唐战争中击败唐生智。1930年中原大战之后西归升格为国民革命军第17路军，6万多人，被称为「小西北军」。
1936年于西安事变之后第17路军缩编为国民革命军第38军，由孙蔚如率领。抗日战争期间国民革命军第38军扩编为国民革命军第31军团，由孙蔚如任军团长；下辖38军（军长赵寿山）和96军（军长李兴中），在中条山等地与日军作战。1946年，孔从洲率国民革命军第38军投奔晋冀鲁豫军区，被改编为西北民主联军38军，归陈赓、谢富治的陈谢兵团指挥，成为中国人民解放军的一部分。
== 1945年后 ==
1945年8月20日，在抗日战争胜利前的大反攻中，正式成立中共晋冀鲁豫中央局（书记邓小平）和晋冀鲁豫军区（司令员刘伯承），下辖太行、太岳、冀南和冀鲁豫四块根据地。1947年，刘邓率晋冀鲁豫区主力部队南下大别山后，徐向前主持晋冀鲁豫区工作。1948年，晋冀鲁豫军区与晋察冀军区合并，组成华北军区。
国共内战之邯郸战役、上党战役、塔山战役
== 晋冀鲁豫边区政府 ==
===冀太联办===
1939年“十二月事变”发生后，八路军第一二九师发起磁武涉林战役，粉碎了第一次反共高潮，完全控制了冀南、太北、岳北共71县800余万人口的晋冀豫边地区。但行政区划与领导机关设置仍然是抗战初期统一战线下沿袭下来的，与日伪军实施“囚笼政策”，控制交通线增设据点分割各个抗日根据地的联系的军事斗争不相容。实现党、政、军各方面统一冀中领导成为重要事务。1940年3月6日，中共中央发出了《抗日根据地的政权问题》的指示。1940年4月11日至26日，中共北方局根据中共中央指示，在黎城北社村召开了太行、太岳、冀南地区的高级干部会议（史称“北方局黎城会议”）。参加和出席会议的各方面领导有中共北方局杨尚昆、刘锡五、李大章、张友清、杨献珍，八路军总部朱德、彭德怀、左权、傅钟，一二九师刘伯承、邓小平、李达，冀南区杨秀峰、宋任穷、李菁玉，太行区李雪峰、戎伍胜、徐子荣、黄镇、李一清，太岳区薄一波、安子文，晋豫区和太南区聂真，晋西北赵林，晋察冀聂荣臻、彭真、吕正操等。会上，北方局书记杨尚昆作了《目前政治形势与统一战线中的策略问题》的报告，传达毛泽东《目前抗日统一战线中的策略问题》的讲话内容，并提出“建党、建政、建军”的三大任务和具体工作方针。刘伯承作《关于党军建设问题》的报告；薄一波作《关于建政问题的结论》。李菁玉、李雪峰、安子文、彭真、赵林分别报告了冀南、太行、太岳、晋察冀、晋西北的根据地工作。会议决定成立冀南、太行、太岳行政联合办事处（简称冀太联办），由刘伯承、邓小平、蔡树藩、李雪峰、杨秀峰、薄一波、戎伍胜组成，邓小平任书记，并逐步筹组晋冀鲁豫边区政府。5月由杨秀峰负责成立了“冀太联办”筹备处。
1940年8月1日在山西省黎城县西井正式成立“冀太区行政联合办事处”，简称“冀太联办”，是晋冀豫抗日根据地内最高行政领导机关，同时负担根据地的立法任务，管辖冀南、太行、太岳3个行政区，下辖15个专区、115个县，设立行政委员会。晋冀豫抗日根据地的一切大政方针的决定、重要法令的拟制，必须经过行政委员会会议。制定颁布了《冀南、太行、太岳行政联合办事处施政纲领》，共20条，内容分民族、民权、民生三部分。冀太联办驻涉县辽城乡东辽城村。
* 行政委员会议主任杨秀峰
* 行政委员会议副主任薄一波、戎伍胜
* 行政委员会议委员：李一清、孙文淑、浦化人、刘建章、杨芷纯、刘岱峰、刘雨辰、刘啸东等。
* 参议会
* 秘书长孙文淑
* 秘书处主任平杰山
* 民政处处长李一清
* 财政处处长张慕尧、后戎伍胜兼
* 教育处处长罗斯平
* 粮食处处长曹胜祥
* 实业处处长刘裕孚、刘岱峰
* 司法处处长谌厚慈
* 公安处处长李一清（兼）、刘秉琳
* 研究室主任游仪
以行政委员会主任杨秀峰的名义聘请各抗日党派、各抗日军队、各界领袖、地方士绅、名流学者各专家组成，并组成专门委员会，协助行政委员会的工作。专门委员会有
*教育委员会
*水利委员会
*经济委员会
1941年2月，冀太联办颁发布告，统一货币，巩固金融。
1941年9月15日，晋冀鲁豫边区临时参议会开幕，冀太联办主任杨秀峰做报告：“整顿了上党票、各区小票、各县流通券及杂票，实际的巩固了冀钞，安定了金融。保护了法币，打击敌伪钞，收到了相当效果，冀钞市场一年来是扩大了。”
1941年3月18日，“冀太联办”在涉县靳家会村举行第二次行政委员会议，会议接受了中共北方局代表邓小平关于成立“晋冀豫边区临时参议会” 的建议。4月5日，“晋冀豫临参会筹委会”在辽县桐峪镇成立，确定了实行“三三制”的建政原则。7月7日，“晋冀豫边区临参会”于抗战四周年纪念日在桐峪镇召开，出席会议的参议员133名。7月9日，大会主席团根据八路军总部给“冀太联办”的函商，通过决议，将鲁西33个县划归“冀太联办”管辖。大会将“晋冀豫临时参议会”更名为“晋冀鲁豫边区临时参议会”，成为边区最高权力机关。7月18日，临参会通过了成立晋冀鲁豫边区政府的决议。7月23日，临参会通过了《晋冀鲁豫边区政府组织条例》，这为建立边区政府做了充分的组织准备。
===晋冀鲁豫边区 ===
1941年9月1日在涉县靳家会村晋冀鲁豫边区政府正式成立。简称“边府”，启用关防，开始办公。下设冀南、太岳、冀鲁豫3个行署，直辖太行区，共22个专署、154个县。根据《晋冀鲁豫边区政府组织条例》规定，边府由临参会（后改为参议会）选举组成，并受临参会监督。9月25日，晋冀鲁豫边区政府颁布《施政纲领》，提出了“保卫边区，坚持华北抗战，坚持团结进步，为彻底实现三民主义与抗战建国纲领而奋斗”和进行军事建设、民主政治建设、经济建设、文化教育建设、社会改造、民族关系等15项主张。
* 边区政府主席：杨秀峰。
* 边区政府副主席：薄一波、戎伍胜。
* 边区政府委员：杨秀峰、薄一波、戎伍胜、孙文淑、李一清、晁哲甫、刘岱峰、王振华、牛佩琮、孟夫唐、罗青、刘季兴、游仪声、宋任穷、董君毅，共15人，其中共产党员6人。
* 边区政府候补委员：杜润生、刘雨辰、贾心斋、李棣华。
* 秘书处秘书长孙文淑，秘书主任平杰三。
* 民政厅厅长李一清，秘书主任张维翰。
* 财政厅厅长戎伍胜（兼），秘书主任顾卓新。
* 教育厅厅长罗青，秘书主任杜润生。
* 建设厅厅长刘岱峰，秘书主任魏永生。
1942年2月，边区政府由靳家会村迁驻弹音村。1943年，精兵简政，边府机构合并为一室、一处、两厅（即主席室、秘书处、第一厅、第二厅）。3月3日，边府在弹音村发出通知，从3月10日起各直属机关和首长启用新式代号
* 秘书处
* 第一厅：厅长李一清，副厅长赵霖
* 第二厅：厅长刘岱峰，副厅长郝季甄
* 警卫连
* 临参会
* 工商管理局
* 交通总局：局长韩永赞、申修
* 公安总局：局长李一清（兼）、卜盛光、徐启文、刘秉琳、覃应机
* 法院：院长浦化人、谌厚慈、王乃堂、贾潜
* 农林局局长张克威
*粮食总局局长杜者衡
* 工商总局局王兴让、林海云
* 税务总局局长刘裕孚
* 冀南银行总行：行长高捷成、赖懃、胡景沄、陈希愈
* 冀南抗战学院院长王振华（原大名的省立七师校长）
* 太行民族革命中学校长李棣华
* 太行一中校长李棣华
* 太行二中校长马石安
* 太行联中校长王振华、李棣华、苏贯之
* 边府印刷厂
* 边府城市行剧团团长赵迪之、赵洛方、赵子岳
* 太行纸厂
边区政府1942年2月从涉县靳家会村迁弹音村；1945年春由弹音村迁到下温村，随即召开第一届参议会，选出48名边府委员、10名候补委员。1945年12月底，边区政府由下温村迁到武安县午汲镇下柏树龙泉村。此时辖太行、太岳、冀南、冀鲁豫4个行署，共计22个专署、154个县，东起津浦路，西至同浦路，南抵陇海路，北接石德、正太线，包括山西、河北、山东、河南、四省的部分地区，面积12万多平方公里，人口2551万。
晋冀鲁豫边区政府旧址位于河北邯郸涉县城西北索堡镇弹音村。是一个古旧的独立大四合院，过去是村里的戏院，由正房、北房、西侧两层戏台和西耳房组成。2013年5月3日被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。
=== 统一为华北大区===
1948年6月12日，晋冀鲁豫边区政府与晋察冀边区行政委员会正式合署办公，改称华北联合行政委员会，但该委员会未正式办公。9月1日成立华北人民政府。9月27日正式撤消晋冀鲁豫边区政府及晋察冀边区行政委员会。
== 参考文献 ==