【地球公民基金会】
地球公民基金会（Citizen of the Earth, Taiwan），简称地公，是台湾的一个环境保护公民团体。
==沿革==
地球公民基金会的前身是地球公民协会，于2007年在高雄市立案，致力于台湾环境事务的公益团体，以「提升人民环境意识并采取行动，善尽地球公民之责任。」为宗旨。2011年1月8日，地球公民协会转型为地球公民基金会。
2010年4月底，地球公民协会理监事会作出转型为基金会的决定；2010年6月开始募款准备转型为基金会，截至2010年9月为止共由174位捐款人捐助新台币500多万元基金，并于同年11月完成立案。2011年1月，基金登记立案为财团法人。同时，地球公民协会与台湾环境行动网协会基于壮大台湾环境运动的影响力、共同创造一个有利于环境NGO工作者实践梦想并贡献社会的组织，进行了合并。
地球公民协会创会执行长李根政原为金门、台南、高雄国小教师，尔后投入生态保育与环保工作，并取得静宜大学生态研究所硕士。创办地球公民协会后，2008年李根政获选为中央通讯社「十大潜力人物」社运环保类得奖人，曾担任公共电视台节目《有话好说─南部开讲》主持人。
=== 地球公民协会的愿景与工作 ===
地球公民协会以「减少对地球的伤害，慈悲地善待地球」为工作愿景，因此，协会的英文名取为「Mercy on the Earth, Taiwan」，简称MET。期望此团队能集结社会资源与人力，努力建立一个专业、有效能的非营利组织。
地球公民协会关注高雄地区都市发展、台湾的山林保育、水资源、工业污染、生活消费、动物福利等相关课题。 除支援工业区污染事件受害社区外，亦追踪并参与环境影响评估案件、倡议台湾南部自然栖地保护、举办环境议题营队、举办议题工作坊与座谈、以及发行《地球公民通讯》季刊。目前是台湾主要的环保团体之一。
===转型为基金会===
2010年4月底，地球公民协会理监事会作出转型为基金会的决定；2010年6月开始募款准备转型为基金会，截至2010年9月为止共由174位捐款人捐助新台币500多万元基金，并于同年11月完成立案。2011年1月，基金登记立案为财团法人。2011年1月，基于壮大台湾环境运动的影响力、共同创造一个有利于环境NGO工作者实践梦想并贡献社会的组织，地球公民协会与台湾环境行动网协会合并为地球公民基金会。
==议题范畴==
===守护山林国土、花东永续===
地球公民持续推动森林保育与友善环境的林业，监督山坡地的不当开发；参与河川、湿地、农地的保护，关注花东的开发、守护东海岸，近年来更深度经营国土计划与矿业改革、农地违章工厂等课题。地球公民多年来透过改变政策，减少了数万公顷的森林损失，守护农地、海岸与湿地，也融合原住民及在地文化，从上位空间规划与产业制度，推动台湾国土与资源的永续。
===工业污染与产业转型===
地球公民是从高雄起家的全国性环境团体，身处于台湾最早与最大的重工业聚落，空气污染始终居台湾之冠，2014年高雄气爆事件，更凸显改善工业污染与产业转型急迫性。
多年来，促进了中油五轻关厂，反对林园三轻扩产，推动空污总量管制，减少空污季南电北送，监督台塑、日月光水污染，推动了空气与水污染防治的环境法规的修正强化，倡议迈向循环经济，希望打造一个健康的生活环境，永续的经济模式。
===气候变迁与能源转型===
地球公民的目标是倡议迈向安全洁净、公平性，达成零碳排目标。
地球公民在2007年9月成立后，在当年12月28日就在高雄举办了抗暖化游行，2009年更发起反对大林燃煤电厂扩增的运动，成功减少二座燃煤机组。
2011年311日本福岛核灾后，开始投入反核运动，在2025非核家园政策确定之后，仍持续关注核电除役、核能安全与核废料处理的问题。同时支持再生能源的发展，倡议太阳光电应以屋顶优先，地面型要进行环境与社会检核，严谨的评估。
==重要组织串连==
2011年3月11日，日本福岛核灾后，地球公民基金会成为全台湾支持反核运的NGO组织「全国废核行动平台」；在南部NGO组织组成的「南台湾废核行动联盟」的成员。
2013年7月28日，台湾民间团体为抗议马政府与中国黑箱签署服贸协议，组成「反黑箱服贸民主阵线」，地球公民基金会为其成员，之后更全程参与了318反服贸与占领国会运动。
2019年3月18日，台湾的学者、公民运动者共同组成台湾公民阵线，地球公民基金会执行长李根政、副执行长蔡中、董事邱花妹与戴兴盛等成员皆以个人身份参与。
==行动==
===反对台电大林电厂更新扩建，燃煤机组四座砍半===
2007年9月地球公民协会成立，适逢台电大林电厂规划将既有机组更新、扩建，扩建后的装置容量为320万瓩，比核四厂还大，燃煤量将从年均160万吨，增加至840万吨。若如计划更新、扩建，粒状污染物及温室气体排放量将大幅增加。台电大林电厂位于高雄市小港区大林蒲社区的北边，红毛港聚落(已迁村)旧址，此地原已承受临海工业区极大的污染，且大林电厂所排放的空污对高雄与屏东均影响甚钜。
地球公民协会多次举办记者会，反对在污染已经很严重的高雄再兴建高污染的燃煤机组，并积极参与本案于环保署的环评审查会议，提出「污染减半、二氧化碳不增量、使用洁净能源」等诉求。为了广邀社会各界共同关心本案，地球公民协会联系高雄市议员吴益政等人，于2007年12月26日在高雄市议会举办「台电大林电厂扩建事宜」公听会，其诉求陆续得到高雄市多个民间团体及立委、市议员、市政府的认同。
2009年7月，本案环评攻防两年后，环保署在环评委员会前陆续发出三篇新闻稿，措词强烈地谴责环保团体与地方环保局，而遭到地球公民等民间团体批评有失中央环保机关之中立角色。2009年7月28日，环评委员会的前一天，地球公民协会结合各界的力量于自由时报、苹果日报、中国时报同步刊登广告，共同向社会表达反对声音、捍卫高屏环境。
2009年7月29日，本案历经环保署环评专案小组五次会议及专家会议审查后，于第182次环评委员会决议，原台电规划之四座燃煤机组，仅通过两座。若与通过四座燃煤机组相较，粒状污染物约减少341吨/年，二氧化碳约减少800万吨/年。
===台塑仁武厂污染后劲溪事件，促成石化业放流水标准的制定===
2007年，地球公民协会成立后就与高雄海洋科技大学持续关心后劲溪污染问题，透过田野调查掌握后劲溪下游1,390公顷农田灌溉状况，并向环保机关反映后劲溪持续遭受含氯有机物污染问题，但环保机关迟迟找不到元凶。
2010年3月，媒体踢爆环保署抽查台塑仁武厂地下水毒物超标30万倍，证实台塑仁武厂就是后劲溪污染最大元凶。地球公民协会与仁武乡亲召开记者会，要求台塑仁武厂停工彻查，并与高海科大合作进行仁武厂周遭社区地下水井水质检验，要求环保机关防堵有毒污水外溢，保护民生与农业灌溉水质。2011年成功促使环保署制定石化业放流水标准。
===日月光污染后劲溪事件，促成水污防治法修正===
2013年10月，高雄市环保局查到日月光高雄厂将含有重金属镍的强酸废水偷排到后劲溪中，危害下游1390公顷农田与养殖渔业，但依据《水污染防治法》最高仅能裁罚60万元，引起全国广大讨论。地球公民基金会与后劲社会福利基金会、台湾电子电机资讯产业工会、高雄市产业总工会、大高雄总工会、高雄市桥头区甲南里办公室至后劲溪旁召开记者会，诉求日月光立即停工、薪水照给、政府严修水污法。后续除持续监督高雄市府与日月光的作为，并发起国际连署谴责日月光，串连全球18个国家、50个国际组织，要求Apple、SONY、台积电等企业实质审查日月光，透过产业链监督，要求日月光落实废污水管理与后劲溪保护。2014年促成《水污染防治法》提高罚则与刑责，加严修法，日月光也扩编环安卫部门，加强空水废毒的管理、节水节电措施与资讯公开。
===揭露错误造林政策，促成奖励造林审查要点的制定===
2008年马英九政府推出六万公顷绿色造林的减碳政策，地球公民协会透过在花莲和苗栗现地的调查，揭露了政府宣称的「减碳造林」，实际的作法竟然是砍伐既有森林或部分树木，再栽种小树苗，并且满山遍野喷洒杀草剂，不仅没有减碳，反而破坏山林环境。
2009年底，地球公民协会连续二次调查和召开记者会，得到监察院的重视。经黄煌雄等委员调查后，纠正了行政院农业委员会及苗栗县政府
。其后，林务局制定《奖励造林审查要点》，回应了地球公民协会的主张：
# 明订「实施造林土地有天然次生林应于以保留，违反者不予审核（奖励造林）」。
# 明订「主管机关应于核准文件中载明造林期间不得使用除草剂或其他有害环境之药物」。
# 明订「实施造林之土地面积在五公顷以上者，主管机关应成立咨询小组，办理现勘，…咨询小组由专家学者二人至三人、具公信力之环保团体代表二人至三人及主管机关代表一人至三共同组成。…」
# 将「卫星影像或航空照片」列入审核的必要条件，防堵先砍树再申请造林。
===反高屏大湖（吉洋人工湖）反对运动===
2001年，开发台湾糖业公司700公顷土地做为水库的「吉洋人工湖」计划案通过环保署环境影响评估，这项计划后来更名为「高屏大湖」。该地在开发前台糖出租给农民、农企业种植毛豆及各种杂粮作物，地下水丰沛。而开发案临紧著旗山手巾寮、里港土库、弥力肚等社区，但在地居民几乎完全不知情。
2003年11月，行政院院长游锡堃宣布并于2005年6月立法院通过台湾新十大建设，其中包括了平地水库海水淡化厂。平地水库计划共有四个，吉洋人工湖是其中一个。
在计划通过后，高雄市教师会生态教育中心、屏东县教师会生态教育中心开始在举办地方说明会让居民了解开发案的内容以及可能的环境社会影响，地方组织了自救会，企图透过一系列的地方动员影响地方民代。
2005年5月25日，立法院针对「九十四年度中央政府扩大公共投资计划特别预算案」进行朝野协商，达成减列高屏大湖计划经费新台币3.6亿元的结论，删除了开发计划的经费。
2010年，在八八风灾之后，经济部水利署在《曾文南化乌山头水库治理及稳定南部地区供水特别条例》重新包裹了高屏大湖计划。
2013年，水利署提交《高屏大湖工程计划环境影响差异分析报告暨环境现况差异分析及对策检讨报告》，在环保署环评会进行审查。
地球公民基金会结合了地方人士、反高屏大湖自救会、美浓爱乡协进会等社团，以及在此租用台糖农地种植毛豆的农友，发起了第二波反对运动，多次到环评会表达反对意见、举办记者会，游说影响屏东县政府、高雄市政府以及潘孟安、苏震清、邱议莹、田秋堇等立委表态反对开发案。环保署环评会在历经五次专案小组、十三个月审查后，2013年3月13日环评大会以10比6票数决议退回经济部，计划再度暂停。
反高屏大湖运动前后历经十年，横跨民进党和国民党的执政期，使环保团体和社区形成紧密的同盟，以扭转他们认为不当的取水开发政策与工程、保护700公顷农田。
===推动高屏空污总量管制===
2011年11月19日，地球公民基金会与多个友团于高雄举办「细悬浮微粒PM2.5对国人健康影响」会议，呼吁环保署应大幅削减高屏空污，启动总量管制订定上限。并自2012年2月起开始「高雄的天空」计划，连续100天于脸书贴出当日天空照片并略述空品数据，召唤民众留意空品 。
2012年10月25日，地球公民基金会召开记者会，宣布推动高屏空污总量管制连署，高雄市各党议员张丰藤、吴益政、黄石龙、蔡金晏出席签署支持，并协助推动。该连署至2015年累积约三万份。
2013年9月12日，地球公民召开「经济部莫再作梗，要求空污总量管制」记者会，立委林佳龙、赵天麟，及刘建国之办公室主任与会，承诺提案修改空污法，主张环保署不需会同经济部即可公告实施空污总量管制 。
2014年11月1日，地球公民于高雄国小发起校园升空污旗行动，倡议学校于空品不佳时升旗示警并加强防护，此后并召开记者会，公布升旗结果，要求政府尽快改善中南部空污 。
2015年6月30日，环保署与经济部公告实施高屏空污总量管制，第一期程三年，既存固定污染源不增量，并应削减5%污染量 。
===反核运动，促使核四封存===
2011年3月11日，东日本震灾引发海啸，冲毁福岛第一核电厂，引发七级严重核灾，全球震撼。台湾社会察觉核电厂的危险，反核声浪高涨，地球公民基金会也因此加入反核运动。
自2011年起，地球公民与台湾全国的反核NGO共组「全国废核行动平台」；在南部组织「南台湾废核行动联盟」，每年参与主办北部与南部反核游行、集会、论坛等活动，2013年缔造全台共22万人上街废核的纪录。
2014年马英九政府不顾社会反核声浪，强势主导核四厂一号机试运转计划，引起社会反弹。
2014年4月26日，地球公民协助全国废核行动平台发起426反核大游行，并于27日下午发动五万人占领忠孝西路行动，瘫痪台北车站前的交通，成功促使马英九政府退让，宣布核四封存。
此后，地球公民持续监督核电除役与核废料处置，2015年成功阻挡核废料境外处置预算闯关，2016~2017年，巡回北南东离岛共八地区，举办民间核废论坛，开启核废料处置的公共对话。
2021年核四商转公投一案，再度引起社会对核四是否续建的讨论。地球公民作为全国废核行动平台参与团体，陆续参与举办「齐心鞋力，反核有力—核四不同意」行动、「核四大爆走！一起来场披星戴月的逃离吧」活动及多场记者会，说服社会大众在该案投下不同意票、拒绝核四重启续建。时任地球公民基金会副执行长蔡中岳亦担任反方代表，出席中选会举办之公投案意见发表会。
2021年12月18日，核四商转公投一案因4,262,517票不同意票大于3,804,689票同意票，以及同意票未达4分之1法定门槛，而未获通过。当晚，地球公民作为全国废核行动平台参与团体出席记者会，表示终结核四已是社会共识，未来仍将紧盯政府完成核电厂准时除役及积极面对核废处理。
===318反服贸与占领国会运动===
2013年7月28日，台湾民间团体为抗议马政府与中国黑箱签署服贸协议，组成「反黑箱服贸民主阵线」，地球公民基金会加入为成员。
2013年12月19日，地球公民基金会、台湾人权促进会、大高雄总工会、高雄市产业总工会在高雄市举办「电光照亮民主路，黑箱服贸要停止」游行扫街，为台湾第一场反服贸游行。
2014年3月17日张庆忠以三十秒宣布服贸协议视为完成审查生效，践踏民主，也激怒了人民，3月18日青年学生与NGO成员冲进立法院，展开了24天的占领行动，太阳花学运爆发。地球公民基金会全程积极参与，执行长李根政在此场学运最高潮330反服贸游行中担任主持人，时任台北办公室主任蔡中岳为主要筹划者之一。
===参与兴达电厂环评，促成兴达电厂大幅减煤===
位在高雄永安区的兴达发电厂，是南台湾装置容量最大的火力发电厂，有四座燃煤机组、五座天然气机组，排放大量的硫氧化物、氮氧化物，为南台湾极大的空气污染源。
2018年1月，南部空污严重，地球公民基金会呼吁高雄市政府削减兴达电厂燃煤许可量，第一及第四季削减量应更大，高污染期间除岁修停一座机组外，再停一座燃煤机组，作为空污紧急防制。之后，促成环保局要求兴达三、四号燃煤机组于10月～3月减少生煤使用量50%（以2016年用煤量为基准），于12月～2月再停一部燃煤机组。
2018年，台电提出「兴达电厂燃气机组更新改建计划」，欲兴建三座新燃气机组盖在兴达电厂厂区外东南侧的湿地上，待2023年新机组上线后再陆续将燃煤与燃气机组淘汰，开发面积共81.89公顷。
2019年2月18日，地球公民基金会、高雄市野鸟学会、美浓爱乡协进会、台湾湿地保护联盟等团体出席环评会，主张此举将使湿地损失，兴达燃煤一、二号机老旧、空污严重，提前于2019年底除役，可空出露天煤仓等空间，在原厂内兴建燃气机组。
环评过程中，经济部与台电公司未接受民间主张，但调整了新燃气机组基地规划、扩大保留湿地面积，同意邀集学术单位、保育团体、关心之地方居民成立生态保育小组，另承诺10月至3月停止运转两座燃煤机组，另两座削减至70%用煤量，在燃气机组2023年商转后，一、二号燃煤机组除役，三、四号燃煤机组于备转容量率低于8%才启用，并于2025年、2026年除役，5座既有的燃气机组则将于2026至2027年间除役。
2019年7月17日，本案通过环评委员会审查。
===促成矿业逐步改革===
2013年9月25日，地球公民基金会揭露政府长期放任润泰兰崁石矿场在具有水源涵养与国土保安功能的保安林内开发，直指台湾的矿业政策与相关土地法规之间的矛盾与冲突，包含森林法、区域计划法、矿业法等。此次行动也开启后续林务局不再核准保安林内新设矿区、研议提高国有林班地采矿的租金，将环境成本之评估纳入租金等契机，让企业承担部分采矿造成的外部成本。
2014年8月6日，地球公民基金会揭露距离冰河时期孓遗物种台湾水青冈（台湾山毛榉）栖地只有100公尺的万达鑛业，恐破坏台湾水青冈自然保护区预定地，凸显矿业法第三十一条矿业权展限原则核准例外驳回，驳回机关要赔偿业者的条文极为不合理，俗称霸王条款。
2014年8月15日，地球公民基金会与台湾蛮野心足生态协会合作，揭露位于南投饮用水水质水量保护区、保安林和土石流潜势溪流等环境敏感区范围内的北原矿业，在政府护航下违法采矿。
2015年6月11日，北原矿业自行申请减区。其后林务局则已收回林地，此案凸显采矿行为缺乏健全的把关机制，各级政府在审查过程各有疏失。
2016年8月31日，地球公民基金会揭露位于花莲的金昌石矿大钻环评法漏洞，与蛮野心足生态协会合作向环保署提出公民告知书。
2017年1月4日，环保署做出金昌石矿「需做环现差」及停工的行政处分，并于2019年5月判决确定，台泥则于2020年6月宣布停工，补正环现差程序后于同年11月复工。此诉讼结果确立了环评法中「开发许可」的认定方式，也是公民团体据当事人适格的关键判决。
2018年，内政部与环保署先后修正采矿相关法规，加上矿业法修法的讨论，矿务局开始进行一系列作为，包括建置公开矿业资讯的网页、检讨近五年毫无产量的矿场等，至今已废止全台共79个无产量矿场的探采矿业权，面积超过14200公顷。
===亚泥新城山矿场与矿业法修法===
2014年12月14日，地球公民基金会与台湾蛮野心足生态协会合作举办「反亚泥，为捍卫太鲁阁而跑」抗议活动，让抗争多年的亚洲水泥新城山矿场的问题再次受到关注。目前新城山矿场正在进行地质安全调查，原民会则启动亚泥矿区土地取得过程的真相调查，展限20年的行政处分也正在诉讼中，诉讼过程则展开矿业权展限是否需实质审查、依原住民族基本法咨商取得部落会议同意的激烈辩论，正待最高法院的判决结果。
2017年，导演齐柏林不幸逝世，生前传出的亚泥新城山矿场空拍照片，引起社会高度讨论，矿业改革的迫切性持续升高。
2017年6月25日，近万人走上街头游行，要求蔡英文政府立刻进行矿业改革。其后，时任行政院长林全拍板确定水泥业矿业需进行政策环评，《矿业法》也总算进入立法院审查。
2019年11月，地球公民基金会选在2020年中华民国总统选举民主进步党总统候选人蔡英文全国竞选总部成立大会，从自家总部窗外抛下抗议布条，同时播放抗议口号及矿场爆破声，要求蔡英文政府修改《矿业法》，导致自家脸书粉丝专页遭民进党支持者以「退赞」、「退捐款」等留言网路霸凌。
2019年11月18日，李根政在脸书发文警告，希望蔡英文支持者或民进党支持者不要以中国国民党为比较对象，「那是让台湾陷入比烂的恶性循环」；如果台派选民对民进党的要求太低，「继续宠坏民进党的结果，最终将会害死台湾」；期望台派选民在「扫除倾中政党和候选人」的同时，也应该要有「不被民进党绑架」的独立意志。同日，时代力量台北市议员黄郁芬、无党籍台北市议员邱威杰（呱吉）及民进党立委候选人赖品妤均在脸书公开声援地球公民基金会，表示如果当初没有地球公民基金会的协助，也许就不会发生冲入立法院的太阳花运动；地球公民基金会长期关注人权、主权、民主自由等各种议题，且并非只抗议民进党等。
2020年3月5日，国立屏东大学社会发展学系副教授邱毓斌说，对蔡英文政府提出抗议的社运团体是希望蔡英文政府能够更好，请民进党支持者不要急于对提出抗议的社运团体扣帽子说他们是中国共产党同路人或国民党支持者。
2022年11月3日，台湾土地正义行动联盟创盟理事长陈致晓批评，民进党养网军、买媒体，动辄对异议者扣帽子说是「中共同路人」，就像美国冷战时期的麦卡锡主义；这种「不认同民进党，就不爱台湾」的逻辑，把台湾拉回戒严时期的氛围，更造成严重社会对立，不要说抵抗外力侵扰了，自己国家内部都无法团结。
2023年3月18日，时代力量立委王婉谕批评，有些民进党支持者动辄扣帽子，认为「在中国威胁下谈内政问题、强力监督民进党」就是中共同路人；她真心认为，这种制造内部敌人的行为，是利用抗中保台谋取政治利益，实则伤害台湾。
===揭露农地违章工厂全貌，终结政府的不作为===
2016年11月24日，地球公民基金会召开「违章工厂勿就地合法，工业土地要重新规划」记者会，要求在农地上疑似70,000家以上违章工厂不可就地合法，并点名六家农地违章工厂厂商，包括世界车灯冠军的帝宝工业、多次污染河川地的夆昌皮革等。
2016年至2019年间，地球公民基金会开了数十场记者会，针对《工厂管理辅导法》修法提出意见，要求政府落实对农地违章工厂的管理。
2019年6月27日，立法院三读通过《工厂管理辅导法》修正条文，并未采取全面就地合法，而是让农地违章工厂至少有20年的落日期限。
2019年10月3日，台中农地违章工厂大火，因为没有使照建照图，台中市政府消防局消防员铤而走险，铁皮高温软化坍方夺走2位消防员性命，引起台湾社会对违章议题的关注。
2020年3月20日，地球公民基金会透过与g0v零时政府共同开发的「disfactory违章工厂回报系统」，检举了600多件农地违章工厂，让11家农地违建被拆除。2020至2022年之间，地球公民基金会共针对违章工厂召开了五场记者会，搅动了经济部与内政部对全台农地违章工厂的查处效能。截至2022年4月，让1,706件农地违章铁皮屋检举案100%查处，皆被勒令停工、断水断电或罚款，其中经济部管辖内就有6家工厂被拆除。也让20年仅断水断电过一件农地违建的内政部，开始每个月断电10-20家违规使用的厂房。
2021年10月14日，地球公民基金会召开记者会，要求政府运用每年从违章工厂所收取的24亿纳管辅导金与营运管理金，增聘一线稽查人力，让原本全台仅有113人的经发单位，从2021年开始，增聘了92人，增加1.8倍人力。
2022年5月，地球公民基金会发布与g0v零时政府共同开发「空拍图比对计划-大家来找厂」，和6,000人次公民完成公民网路标注行动，辨识出农地上新增建的违章工厂。