kerajaan kandali atau kantoli merupakan kerajaan yang belum dapat diidentifikasi lokasi keberadaannya.
mayoritas sejarawan berpendapat, kandali (kuntala) terdapat di pantai timur sumatera di sekitar jambi sekarang.
kerajaan ini muncul pada abad ke-5 - 6 masehi, di mana hal ini merujuk dari sumber cina, yang menyatakan bahwa kan-to-li (kandali) telah berkali-kali mengirim utusan mulai tahun 441  563 masehi.
pada abad ke-7 kerajaan ini menghilang, mungkin dikarenakan munculnya dua kerajaan lain di pantai timur sumatera yakni; malayu (jambi) dan sriwijaya (palembang).
menurut s. sartono (1992), akibat dari pendangkalan teluk wen diduga telah menyebabkan sulitnya kapal-kapal dagang untuk merapat sampai ke pelabuhan muara tebo, sehingga fungsi pelabuhan tersebut sebagai pelabuhan samudera tidak lagi dapat dipertahankan.
negara koying sebagai penguasa wilayah teluk wen terpaksa memindahkan pelabuhan dagang dari teluk wen ke darah pantai timur di sekitar daerah kuala tungkal sekarang.
pelabuhan di pantai timur sumatera itu mulai difungsikan sebagai pelabuhan samudera yang dapat dilabuhi kapal-kapal besar untuk menggantikan fungsi pelabuhan teluk wen, dan pelabuhan teluk wen difungsikan sebagai pelabuhan penyangga bagi kapal-kapal kecil yang melayani bongkar muat barang-barang dagang penduduk negeri kerinci dan sekitarnya.
dari sini kemudian baru dibawa ke pelabuhan samudera di pantai kuala tungkal.
pada akhirnya negara koying melepaskan daerah pantai timur dan mendorong terbentuknya pemerintahan baru yang disebut dengan kerajaan kantoli (kuntal).
kerajaan ini diperkirakan berdiri pada abad ke-5 masehi.
antara negara koying dengan kerajaan kuntal terjalin persahabatan yang baik.
keberadaan kerajaan kandali
nama kantoli atau kandali telah dikenal oleh pemerintahan kaisar hsiau-wu (459-464).
menurut catatannya, raja dari kandali bernama sa-pa-la-na-lin-da memerintahkan utusannya bernama taruda untuk pergi ke negeri cina.
dari kitab sejarah dinasti liang diperoleh keterangan bahwan antara tahun 430-475 m, beberapa kali utusan dari ho-lo-tan dan kan-toli datang di cina, ada juga utusan dari to-lang  po-hwang.[sejarah nasional indonesai jilid ii dari edisinya yang ke-4 tahun 1984, pada halaman 79-80] kantoli terletak di salah satu pulau di laut selatan.
adat kebiasaanya serupa di kamboja dan campa.
hasil negerinya yang terutama pinang, kapas dan kain-kain berwarna.
sedangkan dalam kitab sejarah dinasti ming disebutkan bahwa san-fo-tsi dahulu disebut juga kan-to-li.
menurut g. farrand, kan-to-li di dalam berita cina ini mungkin sama dengan kandari yang terdapat dalam berita ibnu majid yang berasal dari tahun 1462.
karena san-fo-tsi dahulu juga disebut kan-to-li, sedangkan san-fo-tsi diidentifikasikan sengan sriwijaya, maka farran menafsirkan kan-to-li terletak di sumatera dengan pusatnya di palembang.
sementara itu j.l. moens mengidentifikasikan singkil kendari dalam berita ibnu majid dengan kan-to-li di dalam kitab sejarah dinasti liang dan ming. sedangkan yang dimaksud dengan san-fo-tsi ialah kerajaan malayu.
pendapat lain mengenai kan-to-li ditekukakan oleh j.j. boeles.
ia mengatakan bahwa kan-to-li yang disebut di dalam berita cina itu mungkin berada di thailand selatan.
pendapatnya ini didasarkan atas adanya sebuah desa yang bernama khantuli di pantai timur thailand selatan.
pendapat boeles ini ditentang oleh o. w. wolters, ia mengatakan bahwa kan-to-li tidak mungkin ada di thailand selatan, karena di desa khantuli sama sekali tidak ditemukan keramik cina dari zaman song lama.
ia cenderung untuk menempatkan kan-to-li di palembang, karena san-fo-tsi biasa dihubungkan dengan palembang.
identifikasi kan-to-li dengan kandali atau singkil kendari juga dikemukakan oleh obdeyn.
oleh karena kan-to-li dianggap sama dengan san-fotsi, maka kemungkinan besar kan-to-li di sumatera selatan.
tetapi pendapat umum di antara para ahli ialah, bahwa kan-to-li diperkirakan di pantai timur sumatera bagian selatan, yang daerah kekuasaannya meliputi daerah jambi dan palembang.
dari kutipan di atas jelaslah kiranya bahwa sesungguhnya tidak ada pegangan sedikitpun yang dapat dijadikan titik tolah untuk melangkah lebih lanjut.
untuk menetapkan bahwa kan-to-li adalah malayu hanya berdasarkan berita cina yang menyebutkan bahwa san-fo-tsi dahulu disebut juga kan-to-li kiranya belum memberi suatu kepastian, karena masih perlu dikaji secara khusus apakah rumus aljabar yang diterapkan ini pada tempatnya.
sanusi pane (1955) menyebutkan sejarah tiongkok menyebut kan-to-li, di mana kerajaan itu mengirim utusan penghabisan kalinya ke tingkok pada tahun 563 masehi.
hampir boleh dipastikan, bahwa kerajaan itu terletak di sumatera dan nama yang sebenarnya adalah kandari.
di daerah jambi diyakini ada dua kerajaan kecil yang mulai muncul sekitar awal abad ke-5 m yakni kerajaan ho-lo-tan dan kan-to-li.
dalam sejarah dinasti sung (960-1280 m) holotan terletak di she-po atau thu-po.
menurut pendapat sartono (1978), she-po atau thu-po dianggap sama dengan tebo sekarang, yakni muara tebo. di pinggiran sungai batanghari dijumpai sebuah pemukiman kuno bernama ke-do-tan.
masih perlu penelitian tentang toponim ho-lo-tan dengan ke-do-tan secara saksama.
kerajaan kedua yang telah menjalin hubungan dengan cina adalah kerajaan kan-to-li.
menurut sumber cina, kerajaan kan-to-li telah berkali-kali mengirim utusan mulai tahun 441  563 m. menurut pendapat mulyanan (1981), toponim kan-to-li sama dengan kuntala atau tungkal.
jadi kerajaan kan-to-li berada di pedalaman sungai tungkal, jambi.
negeri kan-to-li telah tenggelam pada permulaaan abad ke-7 masehi.
menurut catatan yang dibuat dalam pemerintahan kaisar wu dari dinasti (wangsa) liang (502-549), kerajaan kandali mengirim utusannya ke cina pada tahun 502, 519 dan 520.
dilaporkan juga bahwa kerajaan kandali berada di laut selatan dan adat kebiasaan penduduknya seperti kamboja dan campa.
hasil buminya meliputi; bahan pakaian berbunga (tenun ikat), kapas, dan pinang bermutu tinggi.
sejarah dinasti ming (1268-1643) mengemukakan bawha san-fo-tsi dulu disebut kandali.
jadi mungkin kandali terletak di wilayah san-fos-tsi, atau kandali menjadi jajahan san-fo-tsi dalam hal san-fo-tsi identik dengan sriwijaya (muliana 1981).
menurut catatan cina kerajaan san-fo-tsi berada di laut selatan antara kemboja (chen-la) dan she-po (jawa).
raja san-fo-tso bersemanyam di chan-pei (jambi).
menurut mulyana (1981), tuponim kandali dan kantoli yang berada di sekitar jambi, mungkin berasal dari india selatan.
kedua tuponim, yakni kandali dan kantoli, berasal dari transliterisasi cina suatu tempat yang belum diketahui hingga sekarang, sepertinya benggala  benggali, ghandara  ghandari, badara  badari, kuntala  kuntali, kantoli  kandali.
lebih jauh dikemukakan bahwa gophala diucap ghopal, sanjaya sebagai sanjay, sriwijaya sebagai sriwijay.
kuntala sebagai kuntal dan juga tungkal.
di sumatea timur terdapat sungai tungkal yang bagian hulunya bernama sungai pengabuan dan hilirnya bernama sungai tungkal yang bermuara di kuala tungkal.
dalam penjumlahan negara laut selatan yang mengirim utusan ke cina, oleh i tsing tidak disebut-sebut tentang kerajaan kuntala (kandali, kantoli).
nasib negera ini selanjutnya juga tidak diketahui, mungkin dikuasai oleh jambi.
yang jelas, pada abad ke-7, muncul dua kerajaan di pantai timur sumatera yakni: moloyu (malayu, jambi) dan sriwijaya (palembang).
dalam perkembangan selanjutnya antara sekitar 670-742 masehi shih-li-fo-shih dianggap sebagai sriwijaya dan antara 853  1037 masehi sebagai san-fo-tsi.
kategori:kerajaan di nusantara