Ngozi Okonjo-Iweala

Ngozi Okonjo-Iweala en 2021

**Ngozi Okonjo-Iweala**, né le 13 juin 1954, est une économiste nigériane et une experte en développement international. Elle siège aux conseils d'administration de la Standard Chartered Bank, de Twitter, de l'Alliance du vaccin (GAVI) et de l'African Risk Capacity (ARC). Le 15 février 2021, elle a été nommée directrice générale de l'Organisation mondiale du commerce, son mandat débutera le 1er mars 2021, faisant d'elle la première femme et la première africaine à occuper ce poste.

Auparavant, Okonjo-Iweala a passé une carrière de 25 ans à la Banque mondiale en tant qu'économiste du développement, gravissant les échelons jusqu'au deuxième poste de directeur général des opérations de 2007 à 2011. Elle a également exercé deux mandats en tant que ministre des finances du Nigeria sous la direction des présidents Olusegun Obasanjo et Goodluck Jonathan respectivement. Elle a été la première femme à occuper le poste de ministre des finances du pays et la première femme à occuper ce poste à deux reprises, en 2005, Euromoney l'a nommée ministre des finances mondiales de l'année.

## Biographie

### Jeunesse

Okonjo-Iweala est née à Ogwashi-Ukwu, dans l'état du Delta, au Nigeria, où son père, le professeur Chukwuka Okonjo était l'Obi de la famille royale Obahai d'Ogwashi-Ukwu.

Okonjo-Iweala a fait ses études à l'école de la Reine, à Enugu, à école St. Anne, à Ibadan et à l'école internationale d'Ibadan. Elle est arrivée aux États-Unis en 1973 en tant qu'adolescente pour étudier à l'université de Harvard, obtenant un diplôme magna cum laude avec un AB en économie en 1976. En 1981, elle a obtenu son doctorat en économie régionale et développement de l'Institut de technologie du Massachussetts avec une thèse intitulée Politique de crédit, marchés financiers ruraux et développement agricole du Nigeria. Elle a reçu une bourse internationale de l'Association américaine des femmes universitaires, qui a soutenu ses études de doctorat.

### Carrière à la Banque mondiale

Okonjo-Iweala a eu une carrière de 25 ans à la Banque mondiale à Washington DC en tant qu'économiste du développement, atteignant le poste de directeur général. En tant que directrice générale, elle était responsable de la supervision du portefeuille opérationnel de 81 milliards de dollars de la Banque mondiale en Afrique, en Asie du Sud, en Europe et en Asie centrale. Okonjo-Iweala a dirigé plusieurs initiatives de la Banque mondiale pour aider les pays à faible revenu pendant la crise alimentaire de 2008-2009, et plus tard pendant la crise financière. En 2010, elle a présidé la reconstitution des ressources de l’IDA, la campagne fructueuse de la Banque mondiale pour récolter 49,3 milliards de dollars de subventions et de crédit à faible taux d’intérêt pour les pays les plus pauvres du monde. Pendant son séjour à la Banque mondiale, elle a également été membre de la Commission pour une coopération efficace au développement avec l'Afrique, qui a été créée par le premier ministre danois Anders Fogh Rasmussen, et a tenu des réunions entre avril et octobre 2008.

### Carrière politique

Okonjo-Iweala a été deux fois ministre des finances du Nigeria et ministre des affaires étrangères et elle a été la première femme à occuper les deux postes. Au cours de son premier mandat de ministre des finances sous l’administration du président Obasanjo, elle a dirigé les négociations avec le Club de Paris qui ont abouti à l’effacement de 30 milliards de dollars de la dette du Nigeria, y compris l’annulation pure et simple de 18 milliards de dollars. En 2003, elle a dirigé les efforts visant à améliorer la gestion macroéconomique du Nigeria, y compris la mise en œuvre d'une règle budgétaire basée sur le prix du pétrole où les revenus dépassant un prix de référence du pétrole étaient enregistrés dans un compte spécial, le compte de brut excédentaire, qui a contribué à réduire la volatilité macroéconomique.

Elle a également introduit la pratique de publier dans les journaux l'allocation financière mensuelle de chaque état du gouvernement fédéral du Nigeria, et cette action a largement contribué à accroître la transparence de la gouvernance. Avec le soutien de la Banque mondiale et du Fond monetaire internatinal au gouvernement fédéral, elle a aidé à construire une plateforme de gestion financière électronique, le système intégré de gestion financière et d'information du gouvernement (GIFMIS), y compris le compte unique du trésor (TSA) et le système d'information de paie et de personnel (IPPIS), contribuant à réduire la corruption dans le processus. Au 31 décembre 2014, la plate-forme IPPIS avait éliminé 62 893 travailleurs fantômes du système et économisé au gouvernement environ 1,25 milliard de dollars.

Okonjo-Iweala a également contribué à aider le Nigeria à obtenir sa toute première cote de crédit souveraine, de BB moins, auprès de Fitch Ratings et S&P Global Ratings en 2006.

Après son premier mandat en tant que ministre des finances, elle a été ministre des affaires étrangères pendant deux mois en 2006, mais elle est revenue à la Banque mondiale en tant que directrice générale en décembre 2007.

En 2011, Okonjo-Iweala a été reconduit en tant que ministre des finances du Nigeria avec le portefeuille élargi du ministre de coordination de l'économie par le président Jonathan. Son héritage comprend le renforcement des systèmes financiers publics du pays et la stimulation du secteur du logement avec la création de la Société de refinancement hypothécaire (NMRC). Elle a également autonomisé les femmes et les jeunes avec le programme Growing Girls and Women in Nigeria (GWIN), un système de budgétisation sensible au genre et le très réputé programme Youth Enterprise with Innovation (YouWIN), pour soutenir les entrepreneurs, qui a créé des milliers d'emplois. Dans le cadre de l'administration de Jonathan, elle a reçu des menaces de mort et a enduré l'enlèvement de sa mère.

Ce programme a été évalué par la Banque mondiale comme l'un des plus efficaces du genre à l'échelle mondiale et sous sa direction, le Bureau national des statistiques a procédé à un exercice de remise à la base du PIB, le premier en 24 ans, qui a vu le Nigeria devenir la plus grande économie d'Afrique. Elle a pris beaucoup de chaleur pour la politique de suppression des subventions aux carburants du gouvernement, une action qui a conduit à des manifestations en janvier 2012. En mai 2016, la nouvelle administration a finalement supprimé la subvention sur les carburants après qu'il est devenu évident qu'elle était intenable et inefficace.

Outre son rôle au sein du gouvernement, Okonjo-Iweala a siégé à la Commission de la croissance de 2006 à 2009, dirigée par le professeur Michael Spence, lauréat du prix Nobel, et au Groupe de haut niveau du Secrétaire général des Nations Unies sur le programme de développement pour l'après 2015. Elle a également coprésidé le Partenariat mondial pour une coopération efficace au service du développement et en 2012, elle était candidate à la présidence de la Banque mondiale, contre le président du collège Dartmouth Jim Yong Kim, et si elle avait été élue, elle serait devenue la première femme présidente de l'organisation.

### Écologie

Après avoir quitté le gouvernement, Okonjo-Iweala était également membre de la Commission internationale sur le financement des opportunités mondiales d'éducation, présidée par Gordon Brown, et du Groupe de personnalités éminentes sur la gouvernance financière mondiale, qui a été créé par les ministres des finances du G20 et Gouverneurs des banques centrales. Depuis 2014, elle copréside la Commission mondiale pour l'économie et le climat, avec Nicholas Stern et Paul Polman et en janvier 2016, elle a été nommée présidente élue du conseil d'administration de GAVI.

Okonjo-Iweala est la fondatrice de la première organisation de recherche d’opinion indigène du Nigeria, NOI-Polls. Elle a également fondé leCentre d'étude des économies africaines (C-SEA), un groupe de réflexion sur la recherche sur le développement basé à Abuja, et est membre invité émérite du Centre pour le développement mondial et la Brookings Institution.

Depuis 2019, Okonjo-Iweala fait partie de la Commission internationale sur l'avenir de l'éducation de l'UNESCO, présidée par Sahle-Work Zewde. Également depuis 2019, elle siège également au Conseil de haut niveau sur le leadership et la gestion pour le développement du partenariat de gestion d'Aspen pour la santé (AMP). En 2020, la directrice générale du Fonds monétaire international, Kristalina Georgieva, l'a nommée à un groupe consultatif externe pour apporter sa contribution sur les défis politiques. Toujours en 2020, elle a été nommée par l'Union africaine en tant qu'envoyée spéciale pour solliciter le soutien international pour aider le continent à faire face à l'impact économique de la pandémie de COVID-19.

Au cours de sa campagne pour devenir la prochaine directrice générale de l'Organisation mondiale du commerce, il a été révélé qu'Okonjo-Iweala est devenue citoyenne américaine en 2019 après avoir passé plusieurs décennies à y travailler et à étudier. Compte tenu des tensions commerciales persistantes entre la Chine et les États-Unis, les analystes ont déclaré que la divulgation serait un facteur contribuant à façonner l'attitude de la Chine à son égard.

En juin 2020, le président du Nigeria Muhammadu Buhari a nommé Okonjo-Iweala comme candidat du pays au poste de directrice générale de l’Organisation mondiale du commerce et elle a plus tard avancé au tour final de l'élection, rivalisant finalement avec Yoo Myung-hee. Avant le vote, elle a reçu le soutien de l'Union européenne pour sa candidature, mais en octobre 2020, le gouvernement des États-Unis a indiqué qu'il ne soutiendrait pas la candidature d'Okonjo-Iweala. L’Organisation mondiale du commerce, dans son rapport officiel, a déclaré qu'Okonjo-Iweala a manifestement reçu le plus grand soutien des membres au cours du cycle final et a bénéficié d'un large soutien de la part des membres de tous les niveaux de développement et de toutes les régions géographiques et l'a fait tout au long du processus. Le 5 février 2021, Myung-hee a annoncé son retrait de la course, en étroite consultation avec les États-Unis, et selon une déclaration publiée par le représentant des États-Unis pour le commerce, qui a dit "Les États-Unis prennent note de la décision prise aujourd’hui par la ministre du commerce de la république de Corée, Yoo Myung-hee, de retirer sa candidature au poste de directrice générale de l’Organisation mondiale du commerce. L'administration Biden-Harris est heureuse d'exprimer son ferme soutien à la candidature de Okonjo-Iweala en tant que prochaine directrice générale de l’Organisation mondiale du commerce", donc Okonjo-Iweala a été nommé à l'unanimité comme prochain directrice générale le 15 février.

Début 2021, Okonjo-Iweala a été nommé coprésident, aux côtés de Tharman Shanmugaratnam et Lawrence Summers, du Groupe indépendant de haut niveau sur le financement des biens communs mondiaux pour la préparation et la riposte à une pandémie, qui avait été établi par le G20.