Cartas E.F Kankrin (LCI)

Rusia el último de los grandes imperios de la edad moderna, inicia el tránsito hacia potencia, en un futuro incierto donde las llamas de las revoluciones y los nacionalismos, las pasiones y las intrigas mientras las chimeneas y las gentes cambian el ambiente. Historias narradas por E.F Kankrin ministro de finanzas del estado ruso.

### 1829-1830

#### Zar Nicolás

Debilitado por la enfermedad el Zar Alejandro tiene un reinado breve con lo que decide dar una transición al nuevo zar de manera más tranquila. El zarévich es su hermano Nicolás, hombre austero, disciplinado, ingeniero de vocación y con un firme convencimiento sobre la necesidad de un estadista en el trono.

La primera maniobra se da la recomposición de los apoyos políticos del zarismo: la burocracia, los militares, los altos académicos, el clero, y la alta burguesía en una fuerzas que reintegre al antiguo movimiento de la regla imperial con las base, dada la desconexión el reinado paulista y el corto reinado alejandrista.  Esto a través de un partido político el Partido de Amigos de la Constitución.

#### Constitución Nicolita

Es la constitución aprobada por el Zar Nicolas I, cumpliendo la promesa de una constitución dada en la guerra contra Austria. Esta marcadamente iliberal se trata de un fortalecimiento del mecanismo de la Ley fundamental de 1789 con nuevos mecanismos.

Reservando la diplomacia, el manejo de las fuerzas armadas y del establecimiento de gobierno al zar, y poder de veto sobre las leyes y acciones judiciales. Quien como soberano es a quien responden los poderes del estado y su deber es la protección de la constitución y del pueblo ruso.

Esta constitución establece los derechos de la vida, el derecho de no ser arrestados ni allanados sin orden judicial, la propiedad privada, la libre reunión y asociación. Así mismo establece como límites a las libertades el deber de servir al estado por parte de los súbditos y de no alterar la paz pública.

Establece una duma compuesta por una cámara de pares y una cámara estatal compuesta por los votos de súbditos que cumplen con condiciones de renta y propiedad así como educación. También establece una corte suprema encargada de administrar la justicia y tener salas especiales.

#### Reforma Financiera

Impulsada por su servidor, es una política destinada a sanear las finanzas del estado esto a través de fortalecimiento de las capacidades de control y gestión del tesoro público:

Por medio de la ***Ley de Presupuestos y Contabilidad*** se remplaza el sistema de apropiaciones por uno de montos asignados así como un sistema de autorizaciones para desembolso. Estableciendo como prioridad el establecimiento del equilibrio presupuestal.

Por su parte la ***Ley de Recaudadores***, busca eliminar la figura de concesiones de derechos de recaudo, y establecer una burocracia asalariada, así como mecanismos de declaración y denuncia de actos de robo vía tributos.

#### Reforma Monetaria

Destinada a  completar la política emprendida por el Conde Alexei Vasilyev se ejecuta la planeada reforma monetaria, adoptando el patrón oro y un mecanismo de reservas.

La ***Ley de Patrón Oro*** establece el canje de los billetes existentes por el nuevo rublo de Oro, respaldado en una reserva de dicho metal precioso, dándose en los dos años siguientes a la promulgación.

La ***Ley de Monopsonio de Oro*** establece la obligatoriedad de venta del oro por parte de los mineros, oro ingresado en aduana y de los papeles equivalentes por parte del Banco estatal quien dará rublos de oro en tarifas equivalentes.

#### Ley de Motores y Vapores

Establece subsidios y exenciones para las empresas que fabriquen nuevos modelos de vapor. En especial buscando la fabricación nacional de locomotoras y rieles de manera nacional. Pero también a la fabricación de motores para fábricas y vapor fluviales.

Se estipula también la creación de una línea ferroviaria del palacio de Tsáskoye Selo y San Peterburgo. Con el propósito de que tenga un uso de trasporte entre la villa y la capital.

#### Doctrina Kislyov

Promulgada por el ministerio de exteriores y atribuida al canciller Kislyov es una doctrina que busca brindar estabilidad a los reinos sur eslavos que emergieron del Congreso de Berlín. Esta contempla tres puntos:

* Se declara que una agresión externa a uno de las naciones eslavas deberá ser considerada como una agresión a todas, y estas deberán apoyar con fuerzas militares o subsidios la defensa del país atacado.
* No se reconocerán los cambios de fronteras entre los países sur eslavos, y se promoverá siempre la solución diplomática de todos los conflictos que emerjan.
* Se promoverá el crecimiento de los vínculos culturales, comerciales y militares entre los países eslavos.

#### Ley de Profesionalización Militar

Establece una política de fomento de la profesionalización de las fuerzas armadas, para costear dicho proceso se reduciría el tiempo de leva obligatoria. Y se compone de una de adestramiento y una de asensos.

En la *política de adiestramiento* se establece la obligatoriedad de cursos para la permanencia en cargos de oficial, así como de cursas carreras académicas para la pertenencia al estado mayor. Así como la expansión de las academias con este fin.

En la *política de asensos* se establecen requerimientos de examinación que incluirán una calificación por cursos académicos, experiencia valida y procesos de examinación reglamentados. Así como un cupo sobre los asensos autorizados por el estado mayor.

#### Plan Zapador

Dados sus antecedentes como ingeniero militar, se busca expandir las academias destinadas a proveer de ingenieros a las fuerzas armadas. En especial ingenieros de construcción y navales. Estableciendo prestamos de bajo costo para facilitar la incorporación de militares al proceso de instrucción.

### 1831-1832

#### Partido Eslavófilo

Desarrollada en base de. Precepto “Ortodoxia, Patria y Zarismo” busca una consolación entre los elementos ortodoxos e ilustrados por medio de la formulación de una ideología de corte nacionalista para el imperio.

En ella destacarían cosas como el papel de Rusia como sucesora de Bizancio, la ciencia como un don de Dios, el carácter sagrado del suelo ruso. Así como figuras históricas. Con ello se busca enarbolar la consolidación de una oligarquía conservadora pero ilustrada.

#### Nuevas Plazas

Se crea la ***Contribución Metódica***, esta recolectada por cada aldea o distrito busca que se pueda costear colectivamente la matrícula de los mejores resultados en exámenes imperiales de cada localidad en politécnicos. Estos después de graduados se dedicarían parte de su salario en contribuir al fondo colectivo.

A su  el estado aumentaría las contribuciones patrimoniales para que liceos, politécnicos, y universidades aumentaran sus capacidades, no solo de plazas. Sino también de creación de revistas, simposios, cátedras y congresos específicamente en ciencias naturales e ingeniería.

En cuanto a corrientes de pensamiento del sentimentalismo emerge el *Romanticismo Ruso*,  una corriente que si bien conserva la emotividad es más amplia incluyendo temas religiosos, patrióticos con nuevos estilos de plasmado. En la filosofía se rechaza el idealismo hegeliano y en contraposición los filosos rusos se adhieren al *idealismo* *neokantianismo* una corriente post kantiana fundamentada en el *positivismo* como filosofía científica.

#### Código Comercial

Buscando mejorar la actividad comercial en el país se crea el código de comercio del imperio ruso. Este reúne las condiciones de comerciantes, sociedades, contratos, navegación, trasporte y basada en las costumbres comerciales busca mejorar la forma legal de la regulación.

Dentro de las mejoras a aplicar se encontraría: la limitación de responsabilidad de las sociedades, la fijación de tipos societarios anónimo y en comandito, una sección de quiebras, la aparición del registro de marcas, entre otras.

#### Nueva Banca

En busca de fomentar en crédito se establece la regulación de creación de nuevos bancos a través de un proceso de otorgamiento de cartas. A su vez establece una política de fomento de estas entidades. Esto financiado con la subasta en bolsa de participaciones del estado en sociedades y concesiones.

A través de un sistema en que el estado adquiriría la mitad de las acciones emitidas: en caso de éxito el estado vendería su participación a los propietarios, y el caso de fracaso el estado se encargaría de la subasta del banco a otros bancos.

#### Tasa de Manufacturas

Esta establece la reconversión  las tarifas sobre exportaciones en una ampliación, estos recursos ahora denominadas “tasa de manufacturas” serán destinados en una cuenta del banco del estado, para créditos destinados a industria de trasformación de las industrias exportadores.

Un ejemplo es el Sociedad Molino de Riga, esta entidad fundada pro los exportadores de grano de la región estará dedicada a  la exportación de pastas y harinas como derivados del grano. En esta línea el gobierno favorecerá con créditos estas sociedades de trasformación creadas por ls exportadores de productos primos.

#### Plan Cracovia

Se aprueba el plan del virrey de facilitar fondos para la reforma militar requerida. Esto a través de una seria de empréstitos dados al reino. También se pide a los polacos presentar un pliego sobre quejas y la razón de no presentarlas ante el congreso.

No obstante, también se comienza a formar una fuerza punitiva en Minks, que acumule las reservas y provisiones necesarias para una campaña de subyugación, dejando en claro la advertencia que una rebelión será pacificada por las armas si es necesario.

### 1833-1834

#### Desencanto

“Razocharovaniye” es el término que se le da al movimiento filosófico, político y cultural que marca la reacción oficial y publica de Rusia frente a la sublevación polaca. Bajo el termino “la espalda de occidente” en que se considera que Europa dio la espalda a Rusia abandonando los principios ilustrados y las alianzas con este país, al haber cierto tono de inferioridad en su trato con Rusia.

El movimiento propugna que los Europeos solo hace que Rusia cumpla sus principios cuando les conviene a ellos y cuando es el asunto de Rusia optan por darle la espalda cuando no es directamente “apuñalarla por la espalda”. Por eso Rusia debe seguir su propio camino aceptando la tecnología y la ciencia occidentales pero rechazando sus valores, culturas y políticas al ser estas inherentemente inmorales y contrarias a los intereses de Rusia.

Esta se expresa en la maduración del  partido eslavófilo que encarna la superioridad moral rusa, pero que debe adoptar una modernización frenética en lo económico y militar, para impedir los maltratos occidentales. Y la orden de que Rusia tenga un poder industrial y una capacidad militar acordes a tales designios.

#### Manifiesto de Riga

En consecuencia con el Desencanto, el Zar da un manifiesto donde proclama “la necesidad de que Rusia que está sola deba poder defenderse y prosperar por sí misma” para ello debe eliminar la brecha con las potencias económicas y militares occidentales. Y que “nosotros sus hijos debemos luchar por esta causa” ya que los europeos nos darán la espalda a conveniencia.

Por ello se establece como “actos inmorales”: los actos de vagancia, obstrucción a las leyes y la lenta ejecución de políticas del estado. Así como el repudio de la adopción de valores, apariencias o actitudes culturales occidentales a los actos apologistas de pueblos que desprecian al ruso.

Por último se establece el deber de las autoridades civiles y militares en todo el imperio de exaltar el patriotismo, en este momento de necesidad ante la puñalada trapera de la cual el país ha sido víctima.

#### Tarifa Kankrin

Con un ambiente político caldeado se establece una subida arancelaria general en especial en los productos manufacturas y semi-facturados. Los nuevos recursos sean usados en beneficios (subsidios) para que las fabricas nacionales puedan aumentar la producción de los bienes necesarios para el país.

#### Ley de Contraloría

Se establece la Contraloría Imperial entidad salida de la Inspección imperial. Su propósito será la fiscalización, cumplimiento presupuesto y salvaguarda de los recursos del tesoro público. Su principal actividad será la recuperación de recursos perdidos por robo, y el cumplimento de las normas contables y financieras en el estado.

#### Proclama de Minks

Porque Dios «pagará a cada uno según lo que merezcan sus obras». Romanos 2:6

Estas son las condiciones en que serán tratados los polacos restantes:

* Serán enjuiciados regentes, oficiales y en general altos cargos de la rebelión por regicidio. No se recurrirá a la pena de muerte sino a cadena perpetua en Siberia.
* Los milicianos participantes en la rebelión podrán optar entre una prisión de cuatro años. Y el exilio, no se les permitirá llevar a sus familias consigo.
* Se respetara las propiedades, vidas e integridad física de los siervos polacos.
* Se aplicara el sistema de pago de indemnización vigente tras cada rebelión.

#### Plan de Reforma

Se establece el establecimiento de la meritocracia y el profesionalismo como prioridades en las fuerzas de defensa. Para ello se eliminaran los requisitos distintos a capacitación en los procesos de promoción.

También se restructurara las cadenas de mando depurando todos los elementos plutocráticos y fortaleciendo el nombramiento de oficiales de carrera en todos los niveles. Así como códigos de conductas y procesos más severos para la mejora de uso de recursos.

Los opositores a la reforma serán tratados como chivos expiatorios al considerárseles como culpables de los pésimos resultados de la campaña contra Polonia y Austria. T en general como una plaga corrupta a depurar para poder defender el país.

### 1835-1836

#### Reforma Educativa

Con el propósito de fomentar la educación se abrirán las restricciones sobre la fundación de escuelas privadas. Permitiendo siempre que cumplan con los contenidos establecidos la fundación y operación de escuelas y liceos.

Se fortalece las escuelas normales para que halla más profesores tanto para las cuelas públicas como las privadas. Pero también tutores particulares y profesores rurales.

En cuanto a la educación superior se apuesta por otorgar mayor autonomía para el ejercicio de las actividades de instrucción.

Dentro de este proceso se da el Movimiento de Instrucción Rural en el cual el Zar considera que los intelectuales .
pro occidentales descocen la realidad rusa, así que fomenta su partida al mundo rural para alfabetizar el campesinado, y que conozcan la realidad rusa.

#### Manifiesto de Retorno

Cómo acto político se establece "el retorno a la tercera Roma" se la vuelta de la capital a Moscú. Para se dispondrá de un proceso de construcción y luego el traslado.

Por ello se realiza. Dos reformas urbanas la de Moscú para adaptar sus vías y edificios para el aparato estatal. Y la de Petrogrado (nuevo nombre) para la venta a privados de edificios públicos que financien los nuevos en Moscú.

#### Impuesto Sobre la Renta

Se crea el Impuesto sobre las rentas de personas y sociedades. Una tarifa de sus ingresos los cuales deberán declarar.
Con esto se busca consolidar conocimientos sobre las rentas nacionales y tener unas finanzas públicas más consolidadas.

#### Ley de Ferrocarriles Estatales

Se crea la figura de la concesión ferroviaria en la cual una compañía tendrá derecho al señoriaje de paso compensado para instalar una vía férrea, y el derecho de crear loterías y medios subyacentes de tener ingresos.

Se crea la figura de Compañía Ferroviaria Estatal en la cual el estado otorga una carta para obtener concesiones ferroviarias.

Su financiación de patrimonio se hará a través del fondo de obras ya existente. Pero su financiación de capital se hará a través de Bonos Ferroviarios valores emitidos por estás sociedades respaldados por el estado.

#### Ley de Sociedades de Seguro

Para robustecer la capacidad de la industria bancaria se aprueba la creación de las Sociedades de Seguro. Estás podrán emitir seguros a cambio de una cuota.

Se busca se tengan seguros de vida, daños a propiedades y mercancías principalmente. Y que su liquidez les permita invertir en acciones y bonos

### 1839-1840

#### Compromiso de Abril

Ante la gran expansión de los liberales los líderes fraccionales llegan a un acuerdo con el zar. El cual consiste en que el primer ministro se convierta en el jefe de gobierno, encargándose de los asuntos rutinarios.

Esto establece una política partidista que tenga acceso a un gobierno. Por lo que las dos facciones se transforman en partidos políticos.

Mientras el zar se dedicará tanto a mayor tiempo familiar. Cómo en una labor mucha más centrada en el cumplimiento de sus deberes constitucionales.

#### Ley Contra el Analfabetismo

Es una ley para reforzar la educación obligatoria:

Establece la obligatoriedad de control contra analfabetos en las comunidades (consejos ruales, distritos urbanos e incluso parroquias). Quienes deberán registrar y procurar la asistencia obligatoria a alfabetización y la creación de salas especiales para la lectura de semanarios, libros estatales y lecturas religiosas.

Por otra parte se impone un régimen de amonestaciones a los padres que van desde restricciones a compra de productos hasta multas y penas de prisión. Mientras establece un sistema de incentivos en especie y en dinero para premiar la asistencia de los niños y adultos a su alfabetización.

#### Altos Hornos

Para mejorar la capacidad metalúrgica rusa se busca promover con subsidios y créditos blandos la adopción de conversores para obtener mejores metales. Así como el uso de coque, la implementación generalizada del procedimiento Bessemer, y la profesionalización de los ingenieros y técnicos en el proceso de producción.

#### Ley de Textiles de 1840

Una nueva ley de fomento de el uso de husos en la industria textil, asi como maquinaria para el hilado, tejido y la organización de fabricas textiles de mayor capital que permitan crecientes exportaciones de textiles en especial en el este de europa. Est a través de una política de subsidios y créditos favorables para implementar estas inversiones.

#### Decretos de Piezas Intercambiables

Esta busca coordinar con acuerdo con compañías privadas el desarrollo de técnicas de fabricación por piezas intercambiables para todo tipo de manufacturas en especial de creación de maquinaria y equipo. Esto implementando procesos de inversión de renovación siguiendo estos principios de ingeniería,

### 1841-1842

#### Ley de Reforma Electoral

Destinada al fortalecimiento de la legitimidad de la monarquía constitucional se da una reforma electoral destinada entrar en vigor en las próximas elecciones. El ministro de estado busca los apoyos suficientes tanto en los eslavófilos y ahora también en la oposición para pasar la reforma.

Se establecería ***Oficina Electoral*** entidad adscrita al Departamento del Censo estaría destinada a llevar el proceso electoral, así como tener un censo electoral que permita la identificación de los súbditos electores.

Se estableciera los ***Distritos Electorales*** que son subdivisiones realizadas para adjuntar el conteo para la elección de representantes. Estos estarían delimitados y su modificación o creación pasaría por un proceso contencioso en la oficina electoral.

El ***sistema de Voto Publico*** establece un doble sistema: las clases medias y altas podrían votar para la cámara de pares, y todos los hombres alfabetizados puedan votar por la cámara estatal. Esto con un **voto proporcional** en que los votos de clases superiores valgan mas votos, y las boletas sean públicas.

#### Discusión de la Iglesia

Otra discusión se da en la búsqueda de la reforma de la iglesia, en que se busca la aceptación generalizada de ciertos valores seculares favorables a la fe ortodoxa como lo son: el ahorro, la frugalidad, la educación como medio de salvación y de difusión del evangelio, las ciencias como don de Dios, el trabajo como medio de expiación de los pecados, entre otras tradiciones y valores compatibles con la consolidación de la fe.

Por otra parte, también se busca el consenso para el restablecimiento de patriarcado y la reorganización de las relaciones entre iglesia estado. En que Rusia sea un estado confesional, que no obstante tolere minorías religiosas siempre que no atenten contra los valores ortodoxos y paguen sus contribuciones especiales. A su vez la clara diferenciación entre las labores burocráticas y eclesiásticas del clero, que facilite el enfoque de este en la salvación del pueblo ruso.

#### Ley de Ingeniería de 1842

Ante el crecimiento de la oferta británica ante la política extremadamente razonable de dejar de emprender guerras por todo el mundo.  El gobierno afronta la necesidad de aumentar la calidad de las manufacturas rusas. Por lo que reacciona con una serie de medidas.

La creación de ***Asociación de ingeniería***, entidades encargadas de la profesionalización, uniformidad y mejora de la práctica de las ingenierías en el imperio. Esta tendrá fondos para emitir normas vinculantes que permitan una creciente mejoría en la practica ingenieril.

el ***Decreto de Nuevos Ingenieros,*** establece la creación de becas y nuevos fondos para más plazas en la instrucción de ingenieros en especial en materias industriales. Así como de científicos necesarios para la expansión de la investigación en estas áreas.

Las ***Ferias industriales*** serian creadas por comités y estarían encargadas de exponer los instintos productos, procesos y logros científicos. Estas otorgarían premios y buscan difundir tanto en las comunidades empresariales como en el público general altos criterios de calidad.

La ***Reducción Arancelaria*** estará enfocada en los bienes de producción que son maquinas y herramientas, por lo que se promoverá la adopción de tecnología británica así como de sus procesos de mejora para aumentar la calidad de nuestras manufacturas.

#### Ley de Futuros

Con un mercado ya consolidado de agricultura por contrato se da el siguiente paso introduciendo una legislación de futuros sobre mercancías agrícolas. Esto con el propósito de crear un mercado de aseguramiento que permita una estabilidad general de los precios agrícolas.

***Decreto de Compra Venta*** establece la combinación de la anterior legislación de agricultura por contrato con los nuevos contratos de compra anticipa da para la oferta de futuros sobre cosechas.

***La Oficina de Silos*** seria una entidad adscrita al ministerio de agricultura encargada de vigilar y regular el proceso de adopción de futuros, así como de manejas estadísticas y controles pertinentes a las reservas de mercancías agrícolas en especial grano para el consumo local.

#### Ley de Ferrocarril de Ucrania

Destinada a potenciar una de las regiones mas ricas del imperio se adopta una política de emisión de loterías, subsidios y compra de bonos para la creación de compañías ferroviarias que conecten la región. Buscando especialmente: la conexión este-oeste de Kursk a Kiev, la norte sur entre Járkov y Ekaterinoslav; y líneas que conecten las regiones de Odessa, el Donbass y Rostov del Don.

#### Unión Aduanera

Buscando mejorar el comercio con los Balcanes proponemos la creación de una unión aduanera que permita el desarrollo de los pueblos balcánicos en alianza con Rusia. Argumentando que una bajada de aranceles y un arancel común permitirían el desarrollo de un mercado de una magnitud importante, y la mayor integración balcánica con Rusia permitiría a esta generar esfuerzo por aumentar la producción agrícola y de manufacturas de las distintas naciones. También argumentamos que un mayor comercio fomentaría la paz en la región.

#### Nueva Política de Suministros

El comité de Reforma emite un decreto destinado a reorganizar los batallones de aprovisionamiento por un sistema organizado de suministros y almacenamiento. Creando la división de logística del ejercito imperial. Y buscando la implementación de procesos uniformes y mecanismos de mejora que faciliten el suministro de las fuerzas armadas.

#### Ley de Vapores

Se encarga el diseño, construcción de prototipos y creación de procesos industriales, para el inicio de la creación de buques de guerra a vapor de gran escala, que de momento serán híbridos de vela y vapor pero que buscamos que tengan gran velocidad.

### 1843-1844

#### Terremoto Político

El fracaso de la reforma electoral marca el fin del sistema de *“reforma desde arriba”* establecido en el reinado del Zar Pablo, por lo que hay una serie de efectos al interior de la política rusa los cuales Pushkin denomina: “la accidentada entrada de Rusia a la democracia”.

Por un lado, discurre el ***debate conservador*** en el cual el Duque Kiseliov trata de sortear la división del partido eslavófilo. En que hasta el obispo de Smolensk reprende a los reaccionarios por socavar el sistema de reformas que había mantenido a Rusia fuera del furor revolucionario.

Otro resultado es sistema de la ***Cámara de los Halcones,*** en que tras el fracaso de una reforma o ley importante impulsada por el gobierno y para evitar la extensión del debate a otras políticas el zar llamado a consulta a los extremos radicales de la discusión para que consigan un acuerdo, y no podrán volver a la duma hasta que lo haya.

La primera prueba se da con la propia ley electoral en donde los reaccionarios encabezados por el Conde Serguéi Uvarov y los liberales radicales encabezados por el Vizconde Pavel Ivanovich Pestel realizan las arduas negociaciones en un anexo del palacio de Tsarskoye Selo .

En ella hay una ***serie de modificaciones*** la primera es que tanto el proceso de ala oficina electoral como de definición de distritos estaría supervisado por una comisión de la cama de pares. Que el voto la cama alta solo podría ser realizado por los pertenecientes a rangos en la tabla de rangos, y que la condición para el voto a la cámara estatal seria tener propiedades, aun así, se conservaría un sistema de proporcionalidad de mayor valor a los votos de clase alta.

#### Movimiento del 42

El terremoto del fin del sistema de reforma desde arriba “sverkhu” es un remesón de cambia el paradigma en distintas facetas de la sociedad rusa que ven el quiebre entre el paternalismo autócrata del zarismo y la democracia naciente controlada por clases privilegiadas y mezquinas.

En el arte los artistas rompen con el paradigma romántico creado por el sentimentalismo ruso, y se entregan a un arte retratador y crudo de la realidad que se aleja de la estética aristocrática y retrata la cotidianidad, conocido como el ***realismo ruso***.

En la filosofía, la intelligentsia rompe con la tradición idealista kantiana y rechaza la primacía de ideas categóricas, abrazando un nuevo paradigma en que no solo la experiencia empírica prima, sino que rechaza la validez de la metafísica, esta corriente pasa a ser conocida como el ***materialismo ruso***.

Por último, aparece la idea de la abolición del estado para que el libre comercio y la propiedad privada para que el individuo pueda ejercer el gobierno de si mismo. Esta ideología se denomina ***anarco-liberalismo*** y está basada en el libro “Estado y gobierno” de  Alekséi Kropotkin.

#### Sínodo de Orsha

Se da el sínodo para que la iglesia se alinee en torno a la ***Tesis de Orsha*** la cual es la cristalización del apoyo de la iglesia al consenso ganado en la discusión sobre la iglesia realizada en años anteriores. Haciendo esfuerzos en incluir al prelado más conservador en esta búsqueda de los objetivos de consolidar la iglesia ortodoxa.

Por otro lado, se dan ***concesiones*** a las minorías religiosas se da la abolición del impuesto patrimonial a esta establecido en 1801 se crea la categoría de “religiones supervisadas por el estado” en que se aplica la tolerancia, por medio del registro y supervisión de las comunidades religiosas. Esto para garantizar que estas practicas religiosas no promuevan valores antirrusos.

#### Ley Imperial de Telégrafo

Por medio de esta ley se encarga al servicio postal la emisión de letras para financiera la creación de una ***red nacional*** de telégrafos que comunique todo el país.

También *establece empresas* para la fabricación de cables, aparatos y equipos para la red principalmente instaladas en la región de Jarkov en un parque industrial especializado en esta industrial.

También *establece la creación* de materias de formación técnica para el telegrafiado. Así como, la obligación a los gobiernos provinciales de garantizar los fondos para que todo tendido ferroviario se vea acompañado del tendido telegráfico.

#### Ley de Sanidad Básica

En busca de relevar la dispersa presencia de dispensarios, se busca crear un sistema provincial de sanidad. Este sistema basado en contribuciones estatales y una sobretasa especial para sanidad busca establecer una forma mejor de mejorar la salud pública.

En primer lugar, se financia la creación de hospitales universitarios los cuales estarán anexos a las facultades de medicina de las distintas universidades del país. Este dirigirá una red de hospitales basados en los hospitales gremiales.

También establece el requisito de que las provincias deben crear hospitales de acuerdo a que exista una cantidad de habitantes en el área. Así como dispensarios y sanatorios para cubrir necesidades medicas menores.

#### Ley de Fomento Comercial

Se busca mejorar la creación de sociedades y el hacer negocios en el país. Esto a través de una búsqueda de la profesionalización enfocado en el comerciante como creador de sociedades y mejoras en la economía.

Se establecen las ***facultades de negocios*** las cuales están destinadas a de estudios de moral comercial (economía), administración, contabilidad entre otros. Buscan ampliar la capacidad de generación de comerciantes del país.

Se amplia el manejo de comerciantes obligando el registro en *cámaras de comercio* encargadas de garantizar la buena honra, mejoras practicas y relacionar a los comerciantes en las distintas localidades.

Se crean la ***Comisión de Contabilidad Comercial*** encargada de regular la mejor practica de contabilidad. Así como del cumplimiento de parámetros morales y de formación de los contables, para mejorar la confianza pública.

#### Gobierno General de Constantinopla

Buscando mejorar esta área y aprovechando la influencia directa del ejecutivo, se pone en marcha una política de mejora en Constantinopla. Para ello se nombra un nuevo gobernador general encargado de aplicar las mejoras.

Se crea el ***Banco de Constantinopla*** encargado de financiar los proyectos a implementar. Así como de garantizar el suministro de crédito en la región. Podrá emitir bonos respaldados por el estado para garantizar su solvencia.

Por un lado, está la ***reforma rural*** la cual establece tanto una reforma agraria destinada a repartir tierras, modernizar la agricultura y pavimentar los caminos. Así como de crear almacenes, escuelas e iglesias encargadas de obras de caridad.

Por otro la ***reforma urbana*** la cual establece obras de creación de vías urbanas, un tranvía, acueductos y alcantarillado, y alumbrado a gas. Así como un fondo de restauración tanto de las obras griegas como las otomanas de la ciudad.

Por último, una ***reforma industrial*** estableciendo una zona franca para establecer industrias y sociedades navieras para restablecer los puertos. Así como un sistema educativo que vaya desde la universidad, pasando por los politécnicos, liceos y escuelas primarias.

#### Movimientos de la Cancillería

El Zar realiza un viaje de estado encabezando una ***delegación rusa a Bucarest***. El propósito de esta visita es una persuasión directa para convencer al país de unirse a la propuesta de unión aduanera rusa. Argumentando las similitudes en especial con las demás naciones balcánicas que Rusia podría apoya para fortalecerlas y contar con socios confiables.

La oferta en oriente, es una ***oferta enviada a China*** con el propósito de establecer la viabilidad de la adquisición rusa de la Manchuria exterior, y del arriendo de un puerto en la península de Dalian. Esto a cambio de un importe en metálico en el primer caos y el pago de un canon anual para el segundo.

Se envía una ***misión de ingenieros a Teherán*** encargada de crear la compañía de ingeniería ruso-persa encargada de brindar servicios profesionales en esta área al gobierno y a privados. Así mismo, se crea el instituto Politécnico de Teherán, encargado de impartir conocimientos diversos en el país. Y de dar becas y contactos alas figuras pro rusas de país.

### 1845-1846

#### Los Puentes de Petrogrado

Con la tensión aumentando los liberales moderados y los conservadores, comienzan a tender puentes entre si en un intento por enfriar los ánimos. Con estos se aprueba la Ley de Control Público, que da herramientas judiciales para procesar la organización de grupos bajo las figuras de conspiración y sedición.

Esto es respondido con el estado con una enérgica política de supresión de los focos de enfrentamiento con medidas que van al aumento de pie de fuerzas, hasta la imposición de la ley marcial, con tal de mantener el orden y evitar la violencia organizada.

#### La Horma de la Herradura

Otro avance político se da con la Ley de Asilo en que se habilita la recompra, y entrega a bajos precios de tierras más allá de la tierra negra, hacia el este del Volga y el occidente de Siberia. Esto para dar refugio a los expulsados en los levantamientos en el imperio austriaco.

No obstante, con el acoso policial en cierne y con cierta tolerancia estatal, grupos organizados de liberales radicales con tintes cada vez más anarco liberales y y reaccionarios pobres de un corte tradicionalista, marchan al este en busca de crear sus sociedades utópicas en la tundra rusa.

#### Ley de Agricultura

Por medio de una ley se reorganiza el departamento en un ministerio de orden de gabinete. Destinado a mejorar la política estatal para potenciar la agricultura nacional. Se asigna a este presupuesto para poder subsidiar la generalización de mejoras de trillado, segado, arado y e incentivos para la creación de fabricas de fertilizante.

También se asigna presupuesto para crear una oficina de inventario, encargada de tener un inventario de semillas para su estudio, crude y reserva, con capacidad de investigar las mejores de estas para el cultivo. También se crea la oficina meteorológica destinada a establecer boletines regulares de predicciones del clima.

#### La Ley de Viviendas Insalubres

En busca de ganar apoyos en los calderos que son las ciudades. El gobierno aprueba el establecimiento de una ley que obliga a las autoridades municipales a emprender obras de saneamiento: en alcantarillado, luces públicas, trazado de calles y en general mejoras en la vida urbana.

También establece la misión de mejorar las viviendas de las clases pobres, estableciendo requisitos mínimos e inversiones en reformas urbanas que permitan que se cumpla un mínimo de buenas condiciones.

#### El Dominio en los Istanes

Con Kokand en manos rusas el gobernador militar emprende las reformas ejecutadas por rusia en sus dominios en a la región. La abolición de la esclavitud, el establecimiento de rutas comerciales, el establecimiento de una burocracia eficiente, y en general el acomodamiento de las instituciones rusas.

No obstante, con un dominio tan amplio en la región se origina la Política del algodón en donde para consolidar las rutas comerciales el gobierno central inicia un proceso arduo de fomentar el cultivo de algodón favorecido pro el clima. Y que este termina un abastecimiento pleno de la industria nacional.

#### La Política del Bastión

Con una creciente inestabilidad de los socios cercanos el gobierno en cabeza del ministro de finanzas orquesta una reorientación de la capacidad del país, en una política de bastión que impida el contagio del debilitamiento económico europeo.

Para ello enfoca la inversión en ferrocarriles en la conexión e los mercados internos. Al mismo tiempo se promulgan decretos destinados a organizar el intercambio de mercancías interno para reducir la dependencia exterior de regiones importantes.

#### La Cuestión Griega

Rusia manifiesta su desinterés en el escalamiento de la crisis política griega. Por lo que propone una solución de compromiso a cambio de una garantía anglo rusa de permanencia del monarca en el trono se daría la concesión de una constitución que vuelva al estado griego en una monarquía constitucional.

Argumentamos a griegos y británicos que es una solución de conciliación apropiada en condiciones de creciente inestabilidad política en Austria y Francia. También buscamos ir sumando al resto de las naciones balcánicas al apoyo de esta solución.

#### Hacia Berbería

Con un debilitamiento de las flotas berberiscas se fortalece a la escuadra mediterránea de la armada rusa, con el propósito de realizar una expedición la costa berberisca con el propósito de forzar tratados que anulen la práctica de la piratería contra barcos rusos.

Para ello se buscará atacar primero Tripolitania, posteriormente enfocarse en Túnez y por último forzar al Argel a aceptar nuestros términos. También buscamos imponer acuerdos comerciales que nos permitan el comercio, tránsito y cabotaje en estos puertos.

### 1847-1848

#### Doctrina de Sangre y hierro

Ante la perdida de terreno frente a los liberales una nueva tendencia para reorganizar a los conservadores. Bajo el paradigma de “que con hierro y sangre se construirá la nación rusa”. En que se busca establecer un nuevo paradigma del conservadurismo ruso.

Este estaría basado en un panorama general de: una política de industrialización del país, el establecimiento de una política social y la exaltación de los valores nacionalista y patrióticos. Esto adaptado desde un discurso de mera modernización tecnológica y medidas tradicionalistas para los conservadores mas reaccionarios; hasta discursos de modernización plenos para los conservadores moderados.

Con esto el partido conservador busca presentar un bloque unido frente a los liberales en las elecciones entrantes. Y poder nombrar a su servidor como canciller.

#### Modernismo Islámico

Nacido de las escuelas coránicas y universidades en Azerbaiyán el modernismo islámico es una corriente que busca compatibilizar la practicas del islam con las ideas ilustradas del siglo de las luces. Restableciendo el lugar de la razón dentro de las costumbres musulmanas.

En esta ideología se establece en tres puntos: la adopción de la tecnología y la economía occidentales, la adopción de ciertas instituciones como las libertades civiles e idea les de alfabetización y educación de la población.

Es definida como el liberalismo con características musulmanes. Y es promovida por el gobierno ruso en todos sus dominios de Asia central en un esfuerzo por ganar apoyos para modernizar la región.

#### Fondo de Deuda Estatal

Ante la preocupación de los inversionistas la duma decide tomar una serie de políticas destinada a mitigar los riegos de la banca.

Con el decreto de deuda alemana, se establece la suspensión de nuevas ventas de deuda alemana en rusia, y la no renovación de la deuda existente, así como la apertura a nuevos empréstitos para naciones del sur, en los Balcanes, y oriente medio.

También se crea el Fondo de Deuda Estatal, el cual comprara los títulos más riesgosos en especial los estados alemanes. Estos son canjeados por deuda publica rusa. Y el fondo trabajara de la mano del ministerio de exteriores para garantizar su pago.

#### Sistema Totleben

Ante las necesidades urbanísticas emerge una escuela de arquitectura la Escuela Totleben escuela de vanguardia que busca la modernización de las ciudades, con una planeación de grandes avenidas, términos arquitectónicos uniformes, y formas de uso del espacio publico como edificios y parques públicos.

Además del establecimiento de redes completas de servicios públicos. Esta enfocado en el saneamiento de las ciudades y en permitir tanto una mejor provisión de servicios como en garantizar una creciente oferta de vivienda para las ciudades en expansión.

Por medio de la Ley de Urbanismo se dan las bases legales creando la figura de predios de interés público, y las Cajas Hipotecarias, así como los comités de planificación urbana. Esto permite la creación de un sistema de intervención urbanística a gran escala.

El primer lugar se declara el interés público del inmueble, el propietario tiene dos alternativas una compensación a valor catastral o su permutar el inmueble a cabio de participación en el proyecto. Se hacen las obras de reconstrucción con fondos de las cajas hipotecarias, y los bienes son puestos en venta o rentadas, esto hasta alcanzar el punto de equilibrio de la proporción del proyecto global.

#### Conferencia de Yalta

El gobierno ruso accede a establecer negociaciones con los estados balcánicos. Se da la siguiente oferta Basados en tres grupos de acuerdos para alcanzar los objetivos deseados:

El acuerdo de integración establece una serie de pasos: una unión monetaria en que se establezcan tasas estables de cambio y reservas mínimas para los bancos nacionales. El establecimiento de un sistema uniforme de aduanas entre los países de la unión; y por último una reducción progresiva de aranceles y el establecimiento de aranceles comunes.

El establecimiento de los Bancos Ruso-Balcánicos (ruso-rumano, ruso búlgaro). Encargados de invertir en deuda de estos países, en proyectos de infraestructura y en la creación de bancos en estos países. Estos también permitirían la contratación de misiones de especialistas rusos para cumplir con las necesidades de personal de estos estados.

El sistema de visitas establece una política organizada de envió de estudiantes balcánicos a rusia, para su formación como militares, comerciantes burócratas e ingenieros. Así como de establecimiento de ferias comerciales para llevar a los burgueses rusos para visibilizar los posibles negocios en los Balcanes.

#### La Cuestión Oriental

Con Europa en ebullición el Krenlim nueve su vista al sur. En donde da ofertas a sus vecinos para reforzar la paz en la región.

En Turquía se ofrece un tratado de paz para establecer una misión diplomática permanente, también se establece el Banco ruso-turco para poder comprar deuda estatal y poder estabilizar las finanzas públicas, así mismo se envía una misión especial destinada a estudiar las necesidades industriales turcas.

En Persia se ofrece un tratado para disminuir aranceles, y construir el ferrocarril trascaspiano este financiado por la corte imperial china con pagares, con el propio ferrocarril como garantía del pago de estas letras.

En China se envía una misión con el propósito de adquirir una propiedad para establecer una misión permanente en la capital imperial encabezada por un ministro plenipotenciario.

#### Política de Compras

Se reforma la política de compra de suministros con la creación de la Oficina de Suministros, en que se realizara una encuesta para registrar los proveedores de suministros militares, y tener una capacidad de organización para gestionar la producción y distribución de los suministros de manera más eficiente.

También se busca establecer un manual de procedimiento a seguir para la compra de todos los suministros. Esto para poder tener una burocracia militar adiestrada para garantizar la extensión del proceso para adquirir todo el material necesario.

#### Ley de la Armada

Se establece que los barcos de nueva compra deberán cumplir las siguientes condiciones: deben ser barcos de vestidos, uso de propulsión a vapor y completamente abastecidos de munición explosiva.

Así mismo, se establecen nuevos fondos para garantizar la cadena de suministros para aumentar la velocidad de remplazo de los barcos de vela por los de vapor. E especial en la flota del mar negro.