Plutarco Elías Calles

**Plutarco Elías Calles** (n. Guaymas, Sonora; 25 de septiembre de 1877-f. Ciudad de México; 19 de octubre de 1945) fue un político y militar mexicano que ejerció como presidente de los Estados Unidos Mexicanos en el primer sexenio de 1928 a 1934. Además, también se desempeñó como secretario de Gobernación en los gobiernos de Álvaro Obregón y Emilio Portes Gil, y como secretario de Educación Pública también en la administración de Portes Gil.

Fue uno de los fundadores del Partido Revolucionario Institucional, el cual se mantendría en el poder de manera consecutiva durante cuarenta y dos años (1928-1970), siendo su gobierno el primero de estos. Por otra parte, el mandato de Elías Calles es considerado una etapa de suma importancia en la historia moderna de México, pues encabezó la transición del caudillismo a las instituciones de estado tras la Revolución Mexicana, las cuales establecieron el estado de derecho mexicano actual.

Creó la primera línea aérea, fundó los bancos Ejidal y Agrícola, restauró la Escuela de Agronomía de Chapingo y fundó la Escuela Médico-Veterinaria, construyó presas, sistemas de riego y numerosas escuelas rurales. Del mismo modo, estableció un gobierno semiautoritatorio en cuestiones religiosas, provocando en diversas ocasiones roces con la Iglesia. Este conflicto se extendería inclusive tras su mandato y sería heredado por sus sucesores.

## Presidencia

### **Protesta**

Elías Calles asumió como presidente el 1 de diciembre de 1928 a las 12:00 horas en el Estadio Nacional, en una ceremonia a la que asistieron más de 40 mil personas. Su gobierno fue presentado como una era de reestructuración, reconstrucción y transición hacia las instituciones de estado. Ese mismo día fue presentado su gabinete, en donde sobresalieron figuras como José Manuel Puig, Genaro Estrada, Alberto J. Pani, Abelardo L. Rodríguez y Lázaro Cárdenas.

### **Reestructuraciones**

Como se mencionó anteriormente, el gobierno callista se enfocó en la reestructuración de los organismos estatales, como fue el caso del Ejército. Por las rivalidades internas y las aspiraciones presidenciales de casi todos los jefes militares, el ejército se había convertido en un centro de insurrección, por lo que fue necesaria su reorganización; labor que Calles le asignó al secretario de Guerra Abelardo L. Rodríguez.

Se restableció el antiguo Colegio Militar y se profesionalizó a los oficiales, despidiendo a los más revoltosos. Rodríguez se enfocó en acabar con la costumbre en la que los jefes de zona o de unidad formaban ejércitos privados que les rendían lealtad. El general Amaro dividió al país en 33 jefaturas que reemplazaban a diez zonas, y cuando era necesario, las subdividía. Otro problema del Ejército mexicano de ese tiempo era la falta de dinero para adquirir armamentos y el bajo salario de los soldados, condiciones que mejoraron cuando México progresó en sus relaciones diplomáticas con Estados Unidos.

De esta manera, también se reestructuró a las otras ramas de las Fuerzas Armadas, que pasaron a formar parte de la Secretaría de Guerra y Marina.

### **Política económica**

El proyecto de reconstrucción económica durante la administración de Calles fue de llamado *“Nueva Política Económica”*. El proyecto tenía como objetivo;

* La creación de una moneda estable, un presupuesto equilibrado y una Hacienda sana.
* La búsqueda de una correcta política financiera.
* La devolución de bienes a manos privadas.
* La creación del impuesto sobre la renta.
* La creación de instituciones y prácticas que respaldaran la política financiera.

Alberto J. Pani, entonces secretario de Hacienda, fue el encomendado para reestructurar y sanear las finanzas públicas. Entre las diversas acciones que se tomaron, el proyecto consistió en la reducción de los sueldos de todas las secretarías, en suprimir varios departamentos en la de Hacienda; en reformar métodos de contabilidad nacional y presupuestos; reducir las compras a Estados Unidos y racionalizar el régimen fiscal en la llamada Convención Nacional.

A inicios de 1929 fueron creadas la Ley General de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios y la Comisión Nacional Bancaria, cuya función principal era vigilar que las instituciones de crédito cumplieras las disposiciones legales. El 7 de enero de 1929 fue expedida la Ley General de Instituciones de Crédito, la cual marcaba la continuación del proceso evolutivo del sistema bancario mexicano impulsado en el Porfiriato. Esta y otras acciones tomadas, provocaron que el gobierno de Calles fuese comparado con el de Díaz al menos en materia económica, aunque con un rumbo distinto. De esta manera, se instauró una economía de base nacionalista y que sirvió como preludio para el posterior *Desarrollo Estabilizador* de los años cincuenta.

La economía mexicana se estabilizó, aunque sufrió altibajos tras el inicio de la Gran Depresión en octubre de 1929. Si bien los efectos fueron amortiguados por el modelo económico de corte proteccionista, fue inevitable la quiebra de fábricas y negocios, así como una subida abrupta en el desempleo a causa del cese de inversión.