Dasein (AoR)

Es una revista nacionalista alemán publicado en Berlín. En ella desde la perspectiva de un burócrata de la burocracia imperial, se anotan explicaciones extendidas de las acciones del gobierno germano.

## 1885

### Kaiser Enrique

Con los fracasos de conservadores y liberales al frente del gobierno, el ya debilitado Kaiser Guillermo decide que debe dar un paso al costado en favor de su enérgico sucesor, para dar un cambio radical a la política interior y exterior del país.

Con la abdicación de Guillermo y la coronación de Enrique se fragua un nuevo panorama en que la secretaria del Kaiser orquesta un nuevo modo de establecer la política alemana. Para lo cual el primer paso es adelantar las elecciones.

### Elecciones de 1885

La campaña electoral inicia con una serie de Congresos en el llamado “enero de los congresos” en que conservadores, liberales, católicos, industriales y socialistas enfilan baterías para para ganar las elecciones.

En el Congreso de Viena, se consolida la integración de movimientos regionales en el poderoso Partido de Centro, en el cual se enfatiza el papel social del estado además de congregar a los católicos bajo el liderazgo de Ludwig Windthorst.

En el Congreso de Berlín los distintos movimientos conservadores, tratan de consolidar un acuerdo doctrinal que establezca el Partido Popular Alemán, una fuerza conservadora que congregue la seguridad, el orden y la estabilidad bajo el liderazgo del junker Otto Theodor de Seydewitz.

A su vez, el Congreso de Frankfurt los liberales reorganizan su capacidad y buscan un programa común que unifique un Partido Nacional Liberal,  en especial en torno a la expansión de la actividad económica, la industria y al integración comercial del imperio. Esto bajo la guía de Eduard Lasker.

En la Exposición Industrial de Praga, las distintas asociaciones industriales de Alemania buscan confederarse un una súper estructura que les permita salvaguardarse de disputas entre ellos por apoyos políticos, y enfoque su cabildeo en una agenda apolítica que favorezca los puntos comunes.

El calor de la contienda lo ponen los socialistas, ya que las autoridades policiales tienen constantes enfrentamientos con estos por miedo a que se presenten disturbios, y los gobiernos estatales niegan los permisos para congresos regionales y ni se diga nacionales.

### Los Acuerdos de Turingia

Con las confrontaciones entre la policía y los socialistas para liberales y conservadores es claro que el aumento de estos y los católicos será sustancial. Así que son incitados por el Kaiser y los industriales a iniciar conversaciones tripartitas para obtener una gobernabilidad viable. Los convenios propuestos son cinco:

Un sistema de concesiones y nombramientos, que le permita a los otros dos partidos no gobernantes contar con voz en decisiones de especial interés, así como correcciones a los proyectos del gobierno a través de conciliaciones.

Un “frente común” contra la expansión del socialismo al ser este una clara extensión de las injerencias extranjeras para debilitar la nación alemana y su prosperidad.

El compromiso con una profunda reforma económica que permita el crecimiento del bienestar general y la riqueza de la nación alemana.

El compromiso de una reforma militar, penal y policial que fortalezca la capacidad del estado de defender la nación alemana y aumentar la seguridad general.

La aplicación de un cristianismo práctico que permita el mejoramiento de las condiciones de las masas campesinas y obreras, para su mayor lealtad con el imperio.

El primer resultado de estos acuerdos es la Ley anti socialista: una medida para limitar la financiación partidista y de prensa, así como las capacidades para convocaciones de mítines y huelgas.

### Reforma Miquel

Impulsadas por el ministro de finanzas Johannes Von Miquel, tiene como objetivo mejorar la eficiencia fiscal, y capitalizar el poder económico alemán en las necesidades económicas, sociales y militares de la nación alemana. Se compone de:

La ley monetaria, la cual establece oficialmente el curso legal del marco en todo el territorio, así mismo estructural al Banco Central, los bancos estatales y los bancos comerciales de tal forma en que se puedan distribuir préstamos y emisiones de moneda en el sistema, además de una supervisión.

La Ley presupuesta la cual establece una regla fiscal de aprobación de apropiaciones y emisión de deuda. En que el gobierno imperial contara con fuentes de ingresos tributarios, aduaneros y de deuda. Los cuales deben ser distribuidos en funcionamiento e inversión. Además establece criterios uniformes de contabilidad pública.

La Ley de procedimiento fiscal: crea el departamento de ingresos, da el piso para la reorganización de los servicios estatales en oficinas de doble función, y el establecimiento en base de la burocracia existente de oficinas de recaudación. Además de uniformar los procesos, formularios y criterios.

La Ley de ingresos federales establece como base del ingresos federal: unos impuestos directos principalmente un impuesto de renta y sobre sociedades; así como los impuestos de comercio dados sobre alcohol y otras manufacturas.

La Ley de ingresos estatales y municipales, en este se da el piso para reorganizar las finanzas estatales como tasas estatales en los impuestos federales, así como fundamentando los ingresos municipales en el impuesto catastral.

### Comisión Hindenburg

Encabezada por el talentoso oficial del ejército imperial Paul von Hindenburg y el oficial naval Franz von Hipper es una comisión interdisciplinaria destinada a solventar las recomendaciones para cambios militares tras las derrotas militares.

La primera medida importante es la ley de financiación, la que si bien supedita el presupuesto militar a una aprobación anual del parlamento, da concesiones como una línea más directa de proyectos de ley sobre asuntos militares, reservas sobre información sensible y al exclusividad de militares cualificados como miembros de la comisión parlamentaria.

No obstante, la primera acción dada expresamente por la recomendación de la comisión es Comisión de Defensa Nacional, en la cual se realizan reuniones estratégicas entre las anteriormente distantes autoridades financieras, diplomáticas y militares para intercambiar posturas en una doctrina común.

Por último la comisión logra la aprobación de la encuesta militar,, que facilita los recursos para verificar el estado de instalaciones, personal, abastecimiento y organización de las fuerzas armadas.

### Sección de Diplomacia

**Tratado de Amistad germano-brasileño:** normaliza las relaciones entre Brasil y Alemania. También establece un acuerdo para la inversión en rehabilitación de infraestructuras y empresas petroleras brasileñas para el suministro de petróleo a Alemania.

**Acuerdo comercial germano-japones**: establece el otorga de los modelos de maquinaria Exoesqueleto mecánico a las filiales de las zaibatsu japoneses cambio del otorgamiento de licencias de fabricación en favor de los truts alemanes.

#### Acuerdos de Tirana:

Convenios de paz en tratado separados de Turquía tanto con Italia como con Persia, los cuales establecen:

* La normalización de relaciones diplomáticas y comerciales.
* El reconocimiento de la anexión a Turquía la provincia de Alejandría y la ciudad de Alepo.
* Establecimiento de la neutralidad turca en el conflicto entre Italia y Persia.

## 1886

### La Egida del Kaiser

Con el nuevo año se consolida la fórmula de gobierno del nuevo káiser. En que el canciller liberal escoge a dos conservadores y dos católicos en su gabinete. Y es el propio káiser quien equilibra los puntos de interés y hacia donde dirige su esfuerzo el gobierno.

### El Telegrama de Elm

A comienzos de año la prensa se entera por un telegrama filtrado que Ludwig Windthorst es enviado como cabeza de un grupo negociador que tiene como objetivo pactar con los sindicalistas del movimiento obrero alemán. En ella la formulación inicial es la disposición de los partidos y el káiser a otorgar gradualmente las demandas de los obreros.

No obstante los partidos de Turingia establecen una serie de condiciones: el rompimiento total del movimiento obrero con los socialistas y comunistas; al selección de prioridades para la adopción de reformas sociales, el establecimiento de un aparato partidista que garantice la unanimidad y el cumplimento de los acuerdos.

Como medios de persuasión los partidos de Turingia lanzan que tanto el clero, la burocracia, el ejército y los industriales temen a instrumentalización obrera por parte de los comunistas al servicio de Paris. Y arrojan la sombra de una dictadura militar al fracaso de entendimiento con el movimiento obrero, ante los desafortunados eventos en Reino Unido.

Como punto inicial de entendimiento se establecería la Ley de sindicatos establecería la legalidad de la asociación sindical con ciertas condiciones, las cuales son: los sindicatos son de carácter individual pro compañía, su registro obligatorio en las oficinas estatales para la legalidad de su actividad, debe cumplir con los requisitos de la ley anti socialista.

El punto clave es la creación de las oficinas de trabajo, una federal encargada de tramitar política y burocráticamente de todas las reformas sociales de acuerdo a un cronograma pactado. Mientras que las oficinas estatales se encargaría de arbitrar en los conflictos laborales y el registro de los sindicatos.

### Código Comercial

Para mejorar la actividad económica se establece el Código Comercial Federal, el cual consolida el sistema jurídico-comercial del imperio. En él se crea el Tribunal Comercial Superior como entidad encargada de sentar jurisprudencia sobre el código.

Este código es redactado bajo dos fundamentos: el principio de derecho consetudinario en el cual se establece “que la costumbre comercial es fuente de ley” y el otro es el principio de ley más favorable, en cual establece “que la ley de mejor calidad será establecida como ley para todos los territorios” un ejemplo de esto es la sección de pesos y medidas en la cual se establece las medidas y pesos oficiales de acuerdo tanto a su mayor uso como y por ello es extendido a uso general.

Las tres grandes novedades que se establecen son: la sección de sociedades anónimas que facilita su creación, operación y supervisión federal. La sección de quiebras la cual establece un proceso garantista para la declaratoria de quiebra, y la ley uniforme de patente que establece un mecanismo regular para la otorgamiento y trámites de patentes y licencias a través de una oficina federal especializada.

### Ley de Ferrocarriles y Puertos

Con la intención de fomentar el comercio y el crecimiento se establece una política de promoción del sistema de trasporte. En ella a través de una oficina ejecutiva especial se establece vía decreto diversas medidas de mejora.

La primera es la estandarización de horarios, medidas, parque ferroviario parámetros técnicos generales del servicio férreo. Esto priorizando “la condición más benéfica” en que se adopta como estándar la mejor condición técnica.

Como segunda se establece un plan general de un sistema integrado ferroviario en el cual basado en el modelo japonés el gobierno trace un plan de inversión al que se integre los privados para un sistema general de trasporte.

La política de modernización de puertos y canales establece el fomento de la creación de nuevas sociedades para la operación de canales y puertos tanto fluviales como marítimos. Esto para expandir su eficiencia. Y bajo criterios similares de estandarización técnica.

Un proyecto insignia de la política es la construcción del canal de Kiel financiada a través de un impuesto a las bebidas espirituosas, se planificara y ejecutara en esta región para facilitar el comercio.

### Ley de la Financiación de la Seguridad Social

Para garantizar la viabilidad política y financiera del sistema de seguridad social, se hace una reforma sustancial. La primera medida es establecimiento de las cedulas de seguro las cuales hacen de identificación a los cotizantes el sistema.

La primeras figuras son las Cajas de Ahorro, encargadas de gestionar los recursos de seguros de manera sustentable dividas en dos tipos: Las Cajas de Ahorros Pensionales encargadas de gestionar los fondos para  eventualidades de invalidez, accidente o muerte  y deben invertir dichos fondos en calidad de fideicomiso en inversiones rentables. Y las Cajas de Ahorro de Servicios las cuales deben tener la función de líneas de crédito individual para cumplir con gastos médicos o educativos, su función es invertir en sus sectores de interés el educativo y el sanitario para garantizar su accesibilidad.

La otra gran figura es el Fideicomiso de Caridad el cual constituido por aportes federales y estatales tiene como propósito el subsidio individual a las cuentas de seguro, en los casos excepcionales que el trabajador no cumpla con los requisitos mínimos para obtenerlos beneficios esto para garantizar la cobertura.

### Ley de Movilización

Encaminada a restablecer la capacidad militar de las fuerzas armadas se establecen nuevos parámetros para la capacidad bélica. La primera es la creación de un estado mayor conjunto que permita coordinar las armas y encargada de los pormenores de la administración castrense.

En la sección de alistamiento se establece la obligatoriedad de servicio de todo aquel que alcance la edad militar, y en caso de no cumplir los requisitos médicos deberá servir en unidades de apoyo. Así establece la obligatoriedad de la clasificación de la población masculina en edad de servicio en distintos grupos de acuerdo a su aptitud para el servicio siendo esta descendente del más apto al menos apto, importancia por conocimiento técnico necesario para el esfuerzo bélico siendo esta ascendente del menos cualificado al más cualificado y condición familiar para el servicio igualmente descendente de soltero a cabeza de familia.

La sección de facultades administrativas establece la obligación del estado mayor conjunto de redactar un plan detallado de diversos pasos, para el despliegue, movilización y suministro de tropas de unidades navales y aéreas. Estableciendo la disposición del personal para el cumplimiento en servicios de trasporte, industria y soporte civil necesarios para dicho propósito.

### Ley de Suministro y Adiestramiento

Dada las disparidades entre los distintos ejércitos estatales se establece que bajo el amparo de la constitución federal todos los componentes del ejército deben compartir una cadena de mano, y condiciones de combate uniformes para garantizar la defensa de la nación alemana.

Por ello se crea la división de logística encargada de estandarizar el equipamiento, suministro e insumos del ejército de acuerdo a los mejores disponibles. Así como de establecer el sistema de contratación y distribución del mismo tanto en tiempos de paz como de guerra.

También se crea la división de adestramiento encargada de estandarizar el adiestramiento e instrucción de oficiales y soldados rasos bajo los criterios de los mejores disponibles. Estableciendo manuales de uso general y específico.

También se crean las oficinas de diseño de la armada y el ejército. Encargadas de gestionar de manera eficiente las adquisiciones y contratos de tecnología e investigación de las fuerzas armadas.

## 1887

### Política de Sindicatos y Organizaciones

Ante la desconfianza de la burocracia se asigna la tarea al ministro del interior de revertir la situación, para ello se inicia una campaña de relaciones públicas destinada a incluir a los burócratas y las clases medias en el programa nacionalista del káiser.

Esto a través de dos instrumentos: los *sindicatos estatales* los cuales son órganos de afiliación dados por las distintas dependencias y no por sectores administrativos, enfocados en brindar servicios sociales de soporte a los derechos contemplados por ejemplo seguros adicionales, reuniones recreativas, asistencia financiera para educación y vivienda.

El otro son las organizaciones nacionales, entidades destinadas a movilizar a las clases medias por un sistema de afiliaciones hacia temas concretos de interés nacional. Por ejemplo asociaciones para la promoción de infraestructuras concretas, asociaciones para manifestaciones patrióticas o de reservistas; y en general clubes y asociaciones de membresía.

### Leyes Judiciales

Enfocado en mejorar la administración de justicia y brindar leyes concretas para combatir la criminalidad y solventar con eficiencia las disputas civiles. Siguiendo los principios de costumbre y tradición, como de la Ley de Mayor Calidad.

* Se establece el *Código Imperial de Proceso Penal* que contiene las normas de conducción de procesos penales en sentido amplio
* y La *Ley de Constitución de Tribunales* una reconfiguración de la administración de justicia estableciendo un sistema de circunscripciones a nivel municipal, estatal e imperial  destinado a la resolución de conflictos y demandas.

### Tercera Ola Anti-socialista

En una nueva ofensiva se crea la Ley de Sedición la cual establece como actos antipatrióticos y de sabotaje las actividades sindicales no autorizadas (socialistas) a las cuales no se les ha aprobado su registro. Esto con fuertes penas de prisión (para los lideres) y redadas policiales para la desarticulación de estas iniciativas de sabotaje.

Por otro lado la política de desplazamiento es que los sindicatos desmantelados por la ley de sedición serán remplazados pro sindicato cristianos o de afiliación partidista que cumplan sus funciones y eviten el restablecimiento de liderazgos indeseables. Y que proporciones servicios sociales adicionales como comedores, recreación o servicios religiosos.

### Reformas Sociales de 1886

Con el discurso del Kaiser “el imperio social” se da inicio de la cooperación partidista e imperial con el movimiento obrero donde el emperador señala “la necesidad de que el imperio adquiera un carácter social que propicie el bienestar de todos”.

La primera reforma es la ***Ley Federal de Normas de Seguridad*** la cual establece unos parámetros mínimos a cumplir por parte de los empleadores como: estudios de tiempos y movimientos para evitar rutinas que propicien accidentes y fracturas laborales; capacitación sobre factores de riegos como residuos maquinas; y auditorías externas regulares para el cumplimiento de estas medidas.

Otra Reforma es la ***Ley de Educación Vocacional*** una política de ampliación de la financiación, estándares y cobertura de la educación técnica, tecnológica y de capacitación laboral. En donde se aumentara la presencia de esta en la educación básica secundaria, las plazas posteriores la ampliación en tamaño y numero de estas instituciones de educación y precios accesibles con fondos públicos; así como la integración de estas instituciones y la industria por medio de un sistema de contratos de aprendizaje.

### Industria Ligera

Animados por los éxitos en otros ramos el gobierno decide fomentar la expansión económica a través de políticas indirectas.

* La primera es una política de incentivos y crédito fiscal a la reinversión de utilidades y la bonificación de préstamos para nuevas inversiones
* La fundación de la asociación alemana de ingeniería (AAI) cuyo propósito es brindar estándares uniformes a la práctica profesional de ingeniería y fomentar su profesionalización y difusión.
* El decreto de investigación y desarrollo encargado de crear una oficina para monitoreas y brindar apoyo legal y financiero al proceso de licenciamiento y patentado.
* Y el decreto de electrificación de las fábricas en especial para nuevas máquinas y la iluminación de las mismas.

### Política de Distribución

Inspirada por la ley de alimentos italiana de notable éxito la política de distribución enfoca los esfuerzos de política agraria en mejorar los canales de distribución con y para el sector agrícola.

* Primero se establece una política estatal de financiación de cajas agrarias encargada de proporcionar crédito y otros servicios bancarios a los agricultores
* El decreto de estaciones experimentales que establece financiación pública de estaciones destinadas a la investigación y difusión de las tecnologías agrícolas
* El notable decreto de mercados agrícolas la cual establece esfuerzos conjuntos de todos los niveles para el establecimiento de ferias y mercados regulares en los cuales se pueda comerciar al por mayor tanto los productos agrícolas como insumos para los agricultores estos tanto mecánicos (como tractores)  como biológicos (como fertilizantes).

### Diplomacia 1886

#### Propuesta a Hungría y Albania

Se propone una serie de medidas destinadas a fortalecer a nuestros aliados:

* Acuerdos comerciales más amplios destinados a aumentar el comercio bilateral.
* Un plan financiero de subsidios y empréstitos para fortalecer los sistemas bancarios en dos direcciones: fortalecimiento del crédito interno y fundación de compañías de infraestructuras de trasporte.
* Una modernización militar para la cual el ejército alemán ofrece misiones militares permanentes y maniobras militares regulares.

#### Este de Europa

Ante la debilidad financiera rusa y la absorción de esta del crédito interno de estos países: se inicia una serie de ofertas de acuerdos bilaterales destinados a ampliar el comercio en los productos primos competitivos de estos a cambio de exportaciones competitivas, y un sistema mercantil rotativo que permita mejorar el comercio.

#### Delegación de Manila

Se envió una delegación a Manila con el propósito de establecer relaciones diplomáticas y comerciales. También se busca negociar con los filipinos un acuerdo para establecer una iniciativa conjunta destinada a colocar una red de encargados de negocios en indonesia para fortalecer el comercio regional y de estos con Alemania.