將軍澳市中心

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**將軍澳市中心**（**Tseung Kwan O Town Centre**），位於新界西貢區模板:Af中部，調景嶺以東，坑口之西南，寶林以南，圍繞港鐵將軍澳站而建，是政府規劃中的將軍澳新市鎮心臟地帶。

市中心分為三個主要區域，第一區域是自1998年起逐漸形成的住宅區——模板:Bt與廣明苑，因此居民普遍稱這區為「**尚德**」（**Sheung Tak**）；第二區域為毗鄰的富康花園與唐明苑。至於唐德街以南一大片發展中土地，是為第三區域，其中寶邑路南面的「**市中心南**」（**Town Centre South**），又稱為「**市中心擴展區**」（**Town Centre Extension**），要待至千禧年才開始大規模發展。

與其他新市鎮不同，將軍澳市中心在新市鎮發展較後期才成形，區內商業、社區及康樂設施奇缺，不符合一般人對「市中心」的印象，因此鮮有居民稱此區為「市中心」，多沿用「尚德」一名稱呼。由於此區位處發展已久的寶林和坑口南面，因此曾被視為將軍澳南；現時將軍澳南普遍指日出康城及模板:L等地。

歷史
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早在1980年代開始規劃將軍澳新市鎮起，市鎮中心位置已定為調景嶺與坑口之間的填海區。1984年的新市鎮藍圖中，將軍澳市鎮中心會實施人車分隔，設有約五萬平方米的商業樓面面積，分佈於以「經美化的廣場」連結的三層商業綜合中心之中，附設裁判司署、文娛中心、圖書館、中央郵政局和政府部門辦事處，成為區內「商業、社交與文化活動的中心」。市鎮中心規劃為可容納十六萬五千人的住宅區，除有巴士總站和地下鐵路車站外，更有渡輪碼頭提供往返港島的飛翔船服務，使市鎮中心成為新市鎮對外門戶。

不過，寶林是將軍澳新市鎮首個開發的地區，大部分居民皆為遷入將軍澳的「開荒牛」，早年不少以整個新市鎮為服務對象的主要社區設施皆設於該處（包括圖書館、游泳池和體育館），加上毗鄰大型商場新都城中心，令居民視寶林為心目中將軍澳的市中心。即使真正的將軍澳市中心後來發展急速，其地位亦遠遠不及寶林和坑口重要，徒具「市中心」之名而無其實，不符居民對「市中心」的印象。

事實上，將軍澳新市鎮的「市中心」，是1980年代末從將軍澳海灣填海而來的土地，要到世紀之交才逐漸成形，最終落實的發展方案卻與昔日概念大相逕庭。區內首項發展為公屋模板:Bt及居屋廣明苑、寶明苑、唐明苑和富康花園，同樣於1998年落成。唐明街一帶遠離當時新市鎮內發展較完善的寶林及坑口，發展規模卻未足以稱為「市中心」，普遍被視為「**尚德**」的分區。

至於區內居民多取較早落成的尚德邨之名，逕稱將軍澳市中心為「尚德」；將軍澳區內不少指向市中心的路牌亦在「市中心」後加註「（尚德）」，方便駕駛者識別。

### 將軍澳市中心南

將軍澳市中心寶邑路以南地段是一幅新填海土地，屬「市中心擴展區填海工程第2階段」，工程於2000年6月30日展開，並於2004年1月7日完成。政府將這20公頃的新填地名為「市中心南」（Town Centre South），規劃為第65、67及68區。自填海工程完竣後，市中心南已發展區僅限於最東端的「65區」（Area 65），除了2001年入伙的寶盈花園以及其南面兩所學校——播道書院和將軍澳循道衛理小學外，大部分地方久久未有發展，閒置多時。

#### 進一步發展

為了進一步發展將軍澳市中心，港府於2001年建議在市中心南對出的將軍澳灣填海75公頃，以改善將軍澳巿區設計，使土地用途更趨平衡；亦可解決休憩用地，以及政府與社區設施不足的情況。當局繼而於2002年5月24日委託顧問公司進行「將軍澳進一步發展可行性研究」，期間進行了三次公眾諮詢，市民普遍要求減少市中心南部發展密度，同時反對再進一步填海以作房屋發展。

2005年12月完成的將軍澳進一步發展可行性研究建議，在市中心以南尚未發展地區作高質素的中密度商住發展，以容納約25,000人，並建立文娛區，內設政府、團體或社區用地設施和休憩用地。報告詳述當局應善用市中心南部新發展區帶來的契機，建立創新並別具一格的海旁區，利用附近郊野公園和將軍澳灣天然景觀，凸顯該區獨特面貌。未來的市中心南規劃為中密度商住發展區，廣建低層附設零售、食肆、消閒和娛樂設施的「優質住宅」，同時闢建由模板:H伸延至海旁，兩旁設咖啡店、商店等零售設施的行人專用「中央大道」；西部闢設「文娛區」，設大會堂、政府辦事處、圖書館和文物中心。海濱區原先規劃的道路全數取消，改為建設海濱公園和提供水上活動設施的河畔公園，以實踐人車分隔，務求將當地發展為「富有吸引力、更有生氣的海濱地帶」。

就此，政府2005年制定了市中心南部、調景嶺和百勝角新發展區建議發展大綱圖，為日後土地用途規劃和發展配套基礎設施提供指引；為了回應市民對市中心屏風樓的關注，市中心南部地積比率由6.5倍降至2-5倍，物業高度以階梯式向海旁遞減。發展大綱圖完成之時，當局預料市中心南住宅用地最快可於2007年推出應市，兩年後刊憲宣布開展市中心南與調景嶺南部土地平整和基礎設施工程，至2012年9月完工。

#### 私人屋苑匯聚

市中心南12幅私人住宅地皮自2010年2月至2013年7月，經過3年多時間，已先後售出，合共提供超過7,400個單位。不過政府於2012年6月建議略為放寬其中四幅位於怡明邨對開住宅用地的地積比率，由之前2至3倍，放寬至2.4到5倍，並於2013年1月獲城規會通過。

歷經多年精心打造，市中心南大片屋苑群終於逐漸成形。位處中央大道與毗鄰模板:Pti的天晉II，已於2014年9月入伙，對面為2017年3月入伙的天晉IIIA及IIIB；中央大道另一邊建有The Parkside及嘉悅，分別於2016年9月及11月開始交樓。市鎮廣場兩側為2018年1月入伙的海天晉，以及2016年12月入伙的帝景灣。海濱公園兩旁，分別為藍塘傲及Capri；怡明邨對面為Savannah，而播道書院前方為海翩匯，以及市中心南最後一個私人住宅Monterey。海翩匯與Savannah之間的土地，現正興建兩幢13及27層高居屋雍明苑，預計2020年落成。

12個私人屋苑共涉及7,820伙，按平均每戶居住3人粗略推算，4年內令將軍澳區人口增加2.3萬人，令區內文康設施更顯匱乏。早在八十年代將軍澳發展計劃經已提出，並於可行性研究中重提之市中心南文娛區、中央大道和市鎮廣場，至今進展緩慢。其中市鎮廣場和中央大道由原本計劃在2018年內動工，2021年完工，因納入特首梁振英2017年施政報告內的「體育及康樂設施五年計劃」，令項目將要多等時日才可上馬。至於第67區文娛用地，政府早於2005年已預留土地擬用作興建大會堂，卻一直只聞樓梯響；2011年開始康樂及文化事務署以現正於前牛頭角下邨用地興建東九龍文化中心為由，將大會堂改劃為文娛中心。政府目前計畫在第67區土地興建文娛設施、2棟部門專用大樓及2棟部門聯用大樓，將會用作重置灣仔海旁三座政府辦公大樓（即入境事務大樓、稅務大樓及灣仔政府大樓）的政府辦公室。

耗資2億元的將軍澳南海濱長廊率先於2012年6月啟用，全長約2公里，北端建有一條140米長的跨海橋，連接清水灣半島及港鐵康城站；而佔地達1.6公頃將軍澳海濱公園則於2013年11月啟用，由怡明邨伸延至調景嶺。

### 私人屋苑

圖集
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尚德香港單車館將軍澳運動場

**圖庫**：
將軍澳市中心

## 註釋及參考資料

1. ↑ 〈將軍澳不正常沉降〉（第10與12頁），立法會參考資料摘要，2000年11月21日。
2. ↑ 新界拓展署，《將軍澳》（香港：該署，1984年）。
3. ↑ Google Map:環保大道迴旋處近寶邑路路牌
4. ↑ 香港工程寶庫：將軍澳發展計劃第3期－市中心擴展區餘下填海工程第2階段及相關的主要渠務工程
5. ↑ 〈將軍澳進一步發展可行性研究〉，立法會規劃地政及工程事務委員會，2001年12月12日。
6. ↑ 〈將軍澳南基礎設施工程刊憲〉，政府新聞網，2009年5月15日。
7. ↑ 〈將軍澳進一步發展可行性研究–第三階段公眾諮詢〉，立法會規劃地政及工程事務委員會，2004年1月27日。
8. ↑ 土木工程拓展署、規劃署，〈將軍澳進一步發展可行性研究研究結果〉［西貢區議會討論文件］，2005年5月。
9. ↑ 9.0 9.1 〈將軍澳南降低發展密度〉，《蘋果日報》，2005年5月31日。
10. ↑ 〈將軍澳南基礎設施工程刊憲〉，香港政府新聞公報，2009年5月15日。
11. ↑ 土木工程拓展署，〈將軍澳進一步發展－將軍澳市中心南及調景嶺的基礎設施工程〉。
12. ↑ 香港工程寶庫，〈將軍澳進一步發展－將軍澳市中心南及調景嶺的基礎設施工程〉。
13. ↑ 〈將軍澳兩萬伙等出籠〉，《蘋果日報》，2013年8月3日。
14. ↑ 〈建議略為放寬將軍澳市中心南部四幅供出售用地的發展限制〉，西貢區議會，2012年11月6日。
15. ↑ 〈將軍澳南臨海優質住宅及商場項目海天晉入伙 單位用料及配套昇華創造寫意生活品味〉，新鴻基地產發展有限公司新聞稿，2018年2月6日。
16. ↑ 〈將軍澳第65C2區資助出售房屋發展計劃〉，西貢區議會，2015年7月7日。
17. ↑ 〈將軍澳人口多過冰島〉，《蘋果日報》，2017年2月13日。
18. ↑ 〈將軍澳第66及68區地區休憩用地發展範圍〉，西貢區議會地區設施管理委員會，2011年3月15日。
19. ↑ 將軍澳66 68區休憩用地預計2018年動工 要求興建地下停車場，西貢區議員陸平才網站。
20. ↑ 將軍澳第66及68區地區休憩用地發展範圍 (修訂方案)，西貢區議會地區設施管理委員會，2017年7月11日
21. ↑ 〈將軍澳南新公園冇緩跑徑　康署指或惹嘈音　區議員：跑姿嘈到人？〉，香港01，2017年7月23日。
22. ↑ 〈將軍澳文康設施等了又等〉，《蘋果日報》，2018年2月7日。
23. ↑ 〈將軍澳67區興建新政府大樓諮詢文件〉（內含市中心南海旁其中9個私人屋苑分佈圖），西貢區議會SKDC(M)文件第1/17號，2017年1月3日