Portugal

Le Portugal, officiellement le Royaume du Portugal (en portugais : Reino de Portugal) est un pays situé sur la péninsule ibérique, dirigé par le roi Duarte II et le Premier ministre intégriste José Hipólito Raposo. Le Portugal est bordé au nord et à l'est par le Royaume d'Espagne ; et au sud et à l'ouest par l'océan Atlantique. À travers ses possessions coloniales, elle borde également la Mittelafrika, l'Afrique du Sud et la République française d'Afrique ; et l'Empire Qing via la Ligue des Huit Provinces ainsi que les Pays-Bas via les Indes néerlandaises en Asie. Le Portugal est un membre nominal de l'Entente.

## Histoire

### La République Troublée

Au XIXe siècle, le Portugal a été caractérisé par des luttes internes entre républicains et partisans d'une monarchie constitutionnelle, qui ont provoqué une profonde division dans le pays. En 1910, un coup d'État d'officiers républicains portugais contre le roi Emanuel II a aboli le règne de la maison royale de Bragance. Teófilo Fernandes Braga est devenu le premier président de la République ; il a proclamé les libertés civiles et émancipé les femmes dans le droit de la famille. Une réforme agricole échoua cependant en raison de l'opposition de l'aristocratie. L'héritage le plus grave de la république était l'économie désolée qui était complètement orientée vers le commerce avec la Grande-Bretagne.

La jeune République portugaise n'avait aucune chance réelle de se stabiliser et s'est rapidement retrouvée aspirée dans les horreurs de la Weltkrieg en raison de l'étroite coopération du Portugal avec la Grande-Bretagne; Les tensions à la frontière angolaise-sud-ouest africaine aboutissent à la confiscation des navires allemands internés dans les ports portugais, à laquelle l'Allemagne réagit en déclarant la guerre le 9 mars 1916, rapidement suivie de la déclaration réciproque du Portugal.

Les troupes portugaises, mal équipées et mal entraînées, ont mené la guerre d'une manière catastrophique sur la plupart des théâtres : les pertes dévastatrices au Mozambique et les attaques de sous-marins allemands contre les îles portugaises de l'océan Atlantique ont entraîné une profonde humiliation de la République du Portugal et, combinées à une instabilité politique endémique, ont finalement conduit l'officier militaire et ancien ambassadeur en Allemagne Sidónio Pais à effectuer un coup d'État contre le gouvernement d'Alfonso Costa en décembre 1917. Il tenterait de réformer la république malade, s'attribuant des pouvoirs considérablement accrus et remplaçant le Congrès de la République. Ces actions semi-dictatoriales le conduiraient à gagner le titre informel de "Président-Roi".

### República Nova

Le président Pais se mettrait rapidement au travail pour tenter de rétablir la république, qu'il appelait la República Nova ("Nouvelle République"). Il a renversé l'anticléricalisme institutionnel des gouvernements précédents, normalisant à son tour les relations avec le Vatican. Cela augmenterait considérablement sa popularité parmi les masses catholiques, bien qu'il ait suscité la colère d'autres républicains traditionnels. Capitalisant sur cette popularité retrouvée, Pais décida de faire du président un rôle élu par référendum et, fin avril 1918, il fut élu lors d'un vote écrasant. Cependant, tout n'allait pas pour le mieux au Portugal, l'effort de guerre continuant de s'éterniser. De petites victoires sur le front occidental lors de la "Grande offensive occidentale" renforceraient le soutien du public pour l'instant, conjurant l'instabilité pour le moment et donnant à Pais l'occasion de réprimer l'opposition.

Cependant, la perte du Mozambique face à Paul von Lettow-Vorbeck en septembre s'avérerait catastrophique. Des troubles politiques parmi les républicains suivraient rapidement, bien que la popularité de Pais aiderait à compenser les insurgés. En novembre, une junte serait formée par Álvaro de Castro, l'ancien gouverneur général du Mozambique, dans le but d'évincer Pais du pouvoir, même si elle aurait du mal à trouver un soutien populaire. Pais lui-même échappera à une tentative d'assassinat le 5 décembre et, avec une sécurité renforcée, se rendra à Coimbra pour rencontrer la junte de Castro quelques jours plus tard. Les négociations des prochains jours s'avéreraient fructueuses et la junte se dissoudrait avant Noël, certains de ses anciens partisans politiques rejoignant désormais le Parti national républicain.

1919 s'avérera être une année critique pour le Portugal. Une autre insurrection, cette fois issue de la marine, prendrait brièvement le contrôle de Lisbonne en février, mais fut finalement réprimée. En conséquence, Pais appellerait l'état d'urgence nationale, lui donnant la capacité d'opprimer les mouvements d'opposition croissants. En mars, la « grande offensive » allemande a commencé, et après les premiers jours catastrophiques, une retraite générale serait appelée, les troupes portugaises étant évacuées du front occidental. À ce stade, tout le monde avait réalisé que le Portugal était fonctionnellement hors de la guerre. Une courte période de stabilisation économique a commencé et le peuple portugais verrait enfin une augmentation du niveau de vie ; l'opposition aux Sidonistes s'est temporairement estompée. Cependant, la montée de groupes anarcho-syndicalistes comme l'UAP et la CGT s'avérerait inquiétante pour l'establishment, et une manifestation de gauche virant à la violence à Lisbonne donnerait à Pais une excuse pour maintenir l'état d'urgence.

Avec la signature du traité de Versailles en novembre, la Weltkrieg était terminée. Bien que le Portugal n'ait perdu aucun territoire, il a pris des coups sur tous les fronts. L'économie était toujours en ruine et la fierté nationale portugaise était irrévocablement meurtrie. Les combats se poursuivraient dans les colonies pendant encore quelques mois, principalement entre les indigènes soutenus par les Allemands et les Portugais. L'armée portugaise a finalement pu rentrer chez elle, principalement sur des navires britanniques, ce qui a fortement renforcé l'autorité du président.

Au début de 1920, Pais a à peine survécu à une autre tentative d'assassinat. Pendant qu'il se rétablissait, les troubles civils ont continué à se développer, aboutissant à une répression militaire contre les dissidents. Pais deviendra encore plus autoritaire et commencera à régner d'une main de fer après s'être remis de ses blessures, dans le but de stabiliser la nation. Le Congrès a été purement et simplement suspendu et la loi martiale a été invoquée. En avril, la situation au Portugal s'était calmée et en juin, la loi martiale avait pris fin. En guidant la république à travers son épreuve la plus difficile à ce jour et en survivant à une tentative d'assassinat très publique, Pais était maintenant devenu un héros presque national, atteignant le sommet de sa popularité personnelle. Appelant un autre plébiscite sur la présidence, Pais devancerait de loin son élection précédente et donnerait à son régime une légitimité démocratique accrue. L'économie a montré des signes d'amélioration et les choses s'amélioraient pour la République.

### Le Début de la Fin

L'instabilité est revenue en 1921 après qu'une forte inflation a de nouveau détruit l'économie. Avec les grèves et les conspirations politiques abondantes, Pais commençait à être menacé une fois de plus, et une mutinerie militaire amènerait Pais à appeler un autre état d'urgence, pas même un an après la fin du dernier. Les répressions militaires avec des unités fidèles ont rapidement érodé la brève popularité dont jouissait Sidonio, et avec le désastre économique qui continuait à monter en flèche, l'opposition a commencé à se radicaliser sérieusement. Pais refuserait cependant de démissionner et a cité à plusieurs reprises qu'il était le seul homme qui pouvait sauver la république.

Le 18 juin 1921, Sidonio Pais se fait tirer dessus à plusieurs reprises par un anarchiste devant le Congrès, malgré une forte présence sécuritaire. Le Président-Roi serait mort en quelques minutes, et avec lui la République commencerait à tomber.

L'assassinat de Pais fournirait une ouverture aux groupes radicaux pour saper la république. Le nouveau président João do Canto e Castro, dans le but de donner au Portugal une plus grande stabilité, restaurerait la « vieille » (ou pré-sidoniste) république. Il nommerait un gouvernement libéral avec le charismatique Antonio Granjo comme Premier ministre. Les républicains libéraux et le Parti démocrate formeraient un gouvernement de coalition après les prochaines élections début août, en proie à la fraude électorale. António José de Almeida deviendrait le nouveau président. L'instabilité politique se poursuivra cependant car le Parti démocrate a été rapidement touché par le factionnalisme interne. De plus, un retour à l'anticléricalisme radical et une lutte pour réduire l'inflation garantiraient que la confiance dans le gouvernement avait disparu avant qu'il ne commence.

### A Restauração

Le 29 novembre, un autre coup d'État militaire a eu lieu à Lisbonne. Durant la Noite Sangrenta ("Nuit Sanglante"), des soldats radicaux réussiraient à assassiner le Premier ministre Granjo et plusieurs autres ministres. Le coup d'État échouerait finalement, mais le Portugal sombrerait dans le chaos, et après 2 assassinats très médiatisés en 6 mois, la foi du peuple et, surtout, de l'armée dans la république a été détruite.

Les royalistes ne tarderont pas à capitaliser sur l'effondrement de la république. Le 5 décembre, l'ancien gouverneur colonial Mitchell de Paiva Couceiro et sa junte marcheraient sur Porto, déclarant le rétablissement de la monarchie. Alors que la république luttait pour répondre, une armée mutineuse séparée, soutenue à la fois par les intégristes et le clergé, marcha sur Lisbonne une semaine plus tard sans aucune opposition.

Alors que les 2 principales villes étaient assiégées par les forces royalistes et que l'armée commençait à se mutiner à travers le pays, le président Antonio José de Almeida réalisa que la république était morte. En rencontrant Paiva Couceiro le 17, les deux conviendraient de restaurer la monarchie et d'établir un gouvernement militaire provisoire pour stabiliser la nation. Manuel II, surpris par la restauration, accepta gracieusement son trône. Le 5 janvier 1922, le roi Manuel II serait couronné et le royaume du Portugal serait officiellement restauré, avec la cause monarchiste aux commandes.

### Le Calme avant la Tempête

Les monarchistes ont rapidement commencé à réparer la nation troublée. Le nouveau gouvernement a connu une bonne reprise, notamment en termes de prestige international. L'économie et la politique ont été réformées : les anciennes monnaies, drapeaux et titres restaurés, et surtout un gouvernement stable, ont aidé le Portugal à prospérer au début des années 20. L'expansion du commerce avec la Grande-Bretagne, suite à la perte de bon nombre de leurs marchés, soutiendrait l'économie portugaise. Les problèmes plus larges, résultant de la faible industrialisation, des économistes inexpérimentés et de la corruption économique générale ne seraient cependant pas résolus, et ces problèmes persistent encore jusqu'en 1936. Manuel était initialement ouvert à la restauration de la démocratie, mais ses conseillers ont mis en garde contre le fait de laisser au républicanisme une chance de regagner sa légitimité. De tels mouvements ne seraient cependant pas interdits, bien que leur propre instabilité les verrait perdre une grande partie de leur popularité au cours des années à venir.

Les années suivantes apportèrent enfin la prospérité. Au fur et à mesure que le soutien populaire à la monarchie augmentait, certains républicains devenaient de plus en plus radicaux. Une tentative d'assassinat du Manuel de plus en plus populaire par un radical diminuerait encore le soutien républicain, jusqu'à ce que seule une minorité souhaite le retour de la République. Les républicains éminents restants feraient profil bas, espérant que leurs mouvements clandestins prendraient lentement racine, ou s'exileraient pour ne jamais revenir. Tout semblait trop beau pour être vrai.

### Second Ultimatum

Et c'était le cas. La dépendance du Portugal à l'égard des marchés britanniques était considérée comme infaillible et les tentatives d'ouverture de liens commerciaux avec l'Allemagne seraient écartées. 1925 s'avérera être une mauvaise année pour le Portugal. Avec l'arrivée de la Révolution britannique, le Portugal perdrait son principal partenaire commercial. L'économie s'effondrerait une fois de plus, car la balance commercial de la nation s'effondrerait. Avec un manque de commerce, le chômage sévirait. Cependant, les choses empireraient encore en novembre.

Longtemps revendiqué par le Royaume, le Portugal s'installe au Nyassaland à la fin de 1925, tandis que les colonies britanniques d'Afrique échappent au contrôle de Londres. Une accaparement mondial des terres s'ensuivait déjà et l'Allemagne a envoyé un avertissement à Lisbonne pour qu'elle quitte immédiatement la zone. L'avertissement a cependant été ignoré, et donc l'Allemagne présenterait au Portugal le deuxième ultimatum, stipulant que « les colonies britanniques devaient être divisées le long du fleuve Zambèze, de la bande de Caprivi à l'océan Indien ». Se voyant donner une semaine pour se conformer avant que la guerre ne soit déclarée, le Portugal s'est vite rendu compte que l'Entente ne serait pas en mesure de soutenir ses revendications en Afrique. Après 4 jours, le Premier ministre Paiva Couceiro accepterait à contrecœur l'ultimatum, retirant les troupes portugaises au Mozambique.

Le deuxième ultimatum s'avérerait être une perte de prestige humiliante, même s'il ne s'avérerait pas être la fin de la monarchie comme beaucoup le craignaient. Alors que l'économie continuait de traîner et que le prestige colonial était abattu, les mouvements radicaux recommençaient à s'agiter. La foi dans la cause monarchiste tomberait et l'Integralismo Lusitano se montrerait à la hauteur. Déjà influents lors de la Restauration de 1922, les Intégralistes avaient d'abord eu du mal à trouver une base de soutien appropriée dans le Royaume, et la mort de leur dirigeant influent Antonio Sardinha au début de 1925 les condamnaient apparemment. Mais c'était là une occasion en or, et une qu'ils allaient saisir à deux mains.

### Le Coup Intégraliste

Au début de 1926, les Intégralistes lanceraient un coup d'État pour prendre le contrôle de la nation. N'ayant pas le capital politique approprié pour prendre le relais par eux-mêmes, les intégristes ont formé une coalition royale avec d'autres mouvements monarchistes catholiques, y compris le populaire Centre Catholique. Le 13 mars, une armée dirigée par José Hipólito Raposo marcherait sur le Palais Royal, où une simple demande serait faite : installer leur Coalition au pouvoir, ou en subir les conséquences. Bien qu'ils ne contrôlent pas d'énormes quantités de l'armée, leur influence politique auprès de la coalition préoccupe Manuel. Homme de paix, il fera le choix d'éviter les effusions de sang et laisse la Coalition prendre le pouvoir, limogeant Coucerio du poste de Premier ministre et installant Raposo à sa place.

Les Intégralistes introduisirent à nouveau des réformes ambitieuses. L'économie serait améliorée en faisant du commerce avec quiconque achèterait leurs produits. L'Allemagne, bien qu'impopulaire en raison du deuxième ultimatum, deviendrait le principal partenaire du pays et se révélerait assez efficace. Au début des années 30, l'administration des colonies serait remaniée, la bureaucratie étant éliminée et le gouverneur général de la province étant davantage habilité, au point de surpasser tous les ministres, à l'exception du Premier ministre, sur les questions de leur colonie. L'armée serait légèrement modernisée et des mesures d'industrialisation seraient introduites.

### Portugal dans les Années 30

Le 2 juillet 1932, le roi Manuel II mourrait dans son sommeil à l'âge de 42 ans seulement. Mort après avoir été « étouffé par un gonflement anormal des cordes vocales de son larynx ou un œdème trachéal », sa mort était considérée comme suspecte par beaucoup. Cependant, sans suspects, sans témoins et sans preuve de quoi que ce soit de fâcheux, cela serait légalement considéré comme une mort naturelle. Sans enfant, le pacte de Douvres stipulait que Duarte Nuno, l'ancien candidat migueliste succéderait au trône en tant que Duarte II. En tant que tel, il a finalement unifié les branches de la succession après environ 100 ans de conflit.

Duarte se révélera rapidement être un roi bien différent de son prédécesseur. Interventionniste et politiquement astucieux, les frictions commenceront rapidement à croître entre Duarte et le Premier ministre Raposo. Duarte s'attendait à avoir un grand nombre de pouvoirs royaux, mais les accords entre Manuel et Raposo avaient laissé au roi peu de pouvoirs, et un large soutien public aux intégristes signifiait qu'ils ne pouvaient pas être facilement évincés, non sans un événement sérieusement déstabilisant.

Le roi et le Premier ministre ont rapidement commencé à se détester, même s'ils se soutenaient publiquement dans leurs actions. Cela reflétait également la situation au sein du Congrès royal. Bien que les deux principaux partis de la coalition, les Intégralistes et le Centre catholique, se soutiennent ouvertement, dans les coulisses, la situation était beaucoup plus conflictuelle.

Alors que le soutien personnel des intégristes a commencé à se stabiliser ces dernières années, le roi a organisé de nombreuses réunions avec d'anciens membres du cabinet Coucerio, ainsi qu'avec d'éminents dirigeants de la coalition en dehors des intégristes. Des chuchotements d'une « restauration nationale » peuvent être entendus à travers le Congrès, bien que José Hipolito Raposo, qui entame sa 10e année en tant que Premier ministre, écarte simplement les conspirations. Pour toutes les parties concernées, les prochaines années s'avéreront cruciales pour la monarchie.

## Politique

La politique portugaise n'est plus l'affaire chaotique que la République était autrefois, et tandis que les Intégralistes règnent avec une majorité confortable, deux autres mouvements, la Cruzada Nuno Alvares et l'Action royaliste, ont également une présence significative. Des partis légaux et non syndicalistes militent toujours en silence pour le retour de la République, comme le Parti national républicain et le Parti républicain de la gauche démocrate.

Le fonctionnement de l'État est aujourd'hui simple : les Intégralistes, forts de leur majorité et de leurs accords avec le roi, gouvernent seuls et sans contre-pouvoirs. La CNA et l'AR sont des oppositions politiques crédibles qui peuvent confronter la majorité, mais uniquement dans des bras de fer politiques. Tout le jeu politique de la monarchie se fait dans des couloirs et des salles privées, à grands renforts de négociations et d'accords secrets entre mouvements politiques pour tenter de renverser ou de conforter les Intégralistes.

## Militaire

L'armée portugaise a mal performé dans la Weltkrieg, et donc de nombreuses mesures sont prises pour assurer des réformes et un meilleur équipement. La plupart de son équipement militaire est soit importé du Canada, soit basé sur des conceptions canadiennes.

### Armée

L'armée royale portugaise, telle qu'elle est, se compose de quelques divisions réparties dans la métropole l'empire colonial portugais. Bien qu'elles soient raisonnablement bien équipées et entraînées, le Portugal aura besoin de plus de troupes s'il veut survivre à une guerre prolongée contre tout agresseur.

### Marine

La Royal Navy est petite, des problèmes budgétaires ayant empêché l'expansion navale que le Portugal souhaitait à l'origine. Ses missions principales sont l'escorte du fret et du personnel vers les Provinces d'Outre-Mer.

### Armée de l'air

La Royal Air Force portugaise se compose d'un seul escadron de bombardiers de fabrication canadienne, mais une expansion supplémentaire est prévue.

## Relations Étrangères

Très bonnes relations avec le Canada, la République française, la Fédération des Antilles, l'Australasie et le Dominion de l'Inde, puisqu'il est encore membre nominal de l'Entente.

Bonnes relations avec l'État pontifical, les Deux-Siciles, l'Espagne et le Brésil.

Mauvaises relations avec l'Allemagne et ses dépendances.

Très mauvaises relations avec la Commune de France, la République Socialiste d'Italie et l'Union Britannique.

### Colonies & Dépendances

Les provinces d'outre-mer du Portugal en Afrique sont le Cap-Vert, la Guinée-Bissau, l'Angola, le Mozambique et São Tomé et Príncipe.

Les colonies portugaises en Asie sont l'État de l'Inde, Macao et le Timor oriental.

## Économie & Industrie

Jusqu'à la Révolution Britannique, le Portugal était un État largement dépendant économiquement du Royaume-Uni pour son commerce extérieur et son industrie. En 1936 encore, la plupart des grands vignobles et usines d'embouteillage du pays sont possédés par des grands propriétaires Britanniques dont la loyauté oscille entre le Portugal et la Couronne Britannique en exil. Le nord du pays, et surtout l'Alentejo, a été largement déboisé durant les années 20 pour augmenter la production agricole - autant pour les ressources vivrières que pour la production de vin -, entrainant la création d'un prolétariat rural misérable dans cette partie du pays. Le régime Intégraliste a favorisé dans tout le pays la création de grandes propriétés foncières, sur le modèle des latifundios espagnoles, détenues par des proches ou des sympathisants du pouvoir.

Malgré son attachement à la grande propriété privée et son anti-syndicalisme, le régime Intégraliste maintient un fort contrôle de l'État sur l'économie, organisant le travail en corporations et n'hésitant pas à fixer les prix lorsqu'il le juge nécessaire. Afin de stabiliser le budget de l'État et le cours de la monnaie, de grands projets d'extraction de ressources naturelles sont organisées en Angola - notamment du pétrole et des diamants - afin de les exporter vers l'Allemagne et la Mitteleuropa ; l'inflation est enrayée grâce à une politique rigoureuse de contrôle des prix par le régime ; enfin, l'État compte beaucoup sur les millions de Portugais ayant migrés ces dernières décennies pour les *remessas* qu'ils envoient dans le pays afin de redresser le cours du real.

L'industrie est toujours un élément très problématique pour le pays, car elle est pratiquement inexistante et toujours dépendante soit de grands propriétaires Britanniques, soit d'investisseurs Allemands. Seuls les projets miniers en Angola sont effectivement Portugais (et sont détenus par l'État).

## Culture

### Arts

Le peuple Portugais se distingue par une forte utilisation de différents arts - la littérature, la poésie, la chanson, la peinture - pour transmettre ses idéaux politiques. Le pays compte de nombreux artistes clandestins, qui échappent à la censure Intégraliste pour porter des messages républicains voire socialistes. Empreint d'un modernisme très fort, la production artistique Portugaise s'exporte malgré elle au fil des exils forcés de certains artistes qui déplaisent au pouvoir.

### Diaspora

Depuis le début du siècle, nombreux sont les Portugais à émigrer vers d'autres pays pour y trouver des horizons meilleurs ; on trouve ainsi une forte diaspora dans des pays comme la Commune de France, le Kaiserreich Allemand, l'Empire d'Autriche-Hongrie, les États-Unis ou encore le Canada. Ces millions d'immigrés travaillent dans leurs pays d'accueils et envoient une partie de leur paye à leurs familles restées au Portugal pour les aider à subvenir à leurs besoins, ce qu'on appelle les *remessas*, qui sont une véritable bouffée d'air économique pour le Portugal.