Реформы Адриана

Комплекс экономических и политический реформ, проводимых в 1770-1774 годах императором Адрианом.

## Суть реформ

Реформы Адриана на первый взгляд можно назвать индустриализацией Полари: наиболее заметная их часть состояла в развитии сети рельсовых дорог и электрификации крупных городов Империи. Но рельсовые дороги были лишь вершиной айсберга. По сути, реформы Адриана должны были превратить Полари из феодального конгломерата (по типу Священной Римской Империи) в абсолютную монархию типа царской России.

Реформы включали в себя следующие пункты:

1. Повсеместное строительство гидро- и ветряных электростанций общей мощности, достаточной для п.2
2. Снабжение искрой всех крупных городов, достаточное для их освещения, питания рельсовых станций и искровых мастерских (а крупный город по меркам Полари того периода – от 50 тысяч жителей)
3. Строительство рельсовых дорог, связующих в единую сеть все крупные города всех земель
4. Создание сети телеграфной связи
5. Открытие школ и технических академий для подготовки кадров в количествах, достаточных для обеспечения вышеназванных начинаний
6. Унификация и централизация налогообложения: каждый лорд взимает с подданных подоходный налог по фиксированной процентной ставке, после чего определенную долю сборов перечисляет в казну государства
7. Отмена ленного права. Замена его рентой на землю. Лорды используют земли, принадлежащие Империи, и расплачиваются с императором не военной службой, а подоходным налогом
8. Естественное сокращение феодальных вооруженных сил: при названных условиях лордам станет просто не под силу и платить налоги Короне, и содержать большие рыцарские дружины
9. Как прямое следствие пунктов 3, 4, 6, 7, 8 - сильная централизация власти и распад феодально-ленных отношений.

Согласно расчетам Адриана, дворянство должно было утратить роль военной элиты. В начале 17 века (после Третьей Лошадиной войны) все земли Полариса оказались объединены под властью Фаунтерры. Существуют два королевства (Шиммери и Дарквотер), обладающие правами автономий, и три островных республики в западных морях, независимые, но находящиеся под большим влиянием Империи. Равноценных внешних врагов у Короны попросту нет, а значит (рассуждал Адриан) любое накопление военных сил у лордов – не залог безопасности, а, напротив, потенциал для смут и гражданских войн. Стало быть, устранение феодального воинства станет благом.

Но устранить дворянство как таковое Адриан и в мыслях не имел. В его фантазиях лорды, утратив военную власть, должны были получить власть финансовую и административную; сосредоточить в своих руках контроль над банковской системой, налогообложением, крупнейшими индустриальными предприятиями (как электростанции, сталелитейные заводы, рельсовые дороги). Адриан надеялся создать такую общественную формацию, какой в земной истории практически не было: буржуазное дворянство. Первыми ласточками этого класса были его советники – банкир граф Виттор Шейланд и индустриальный магнат герцог Айден Альмера. Тем больнее ужалило Адриана предательство Айдена…

Да, Адриан понимал, что реформы потребуют огромного роста производства и безумного числа квалифицированных кадров. Потому реформа предполагала одним из первых и фундаментальных этапов– развитие ремесленного образования. Открытие академий и университетов, дотации на обучение механиков и инженеров; затем - налоговые льготы для ремесленных цехов. Адриан планировал превратить Фаунтерру в огромный центр образования, готовящий кадры для всей Империи, а Земли Короны – в центр высокотехнологичного производства, всемирного поставщика современного оборудования.

Власть Короны – в светлом будущем – виделась не военной и не тоталитарной, а научной и культурной. Фаунтерра – всемирный экспортер инженеров и машин, изобретений и технологий. Фаунтерра, кроме того, источник инвестиций и кредитов на такие масштабные проекты, которые земли самостоятельно не могут себе позволить (напр., строительство искровых плотин).

## Истоки

Предтечей реформ Адриана являлась политика его отца - императора Телуриана. На протяжении своего тридцатидвухлетнего правления Телуриан методично проводил политику централизации власти и ослабления Великих Домов, на фоне общей индустриализации страны. Он прокладывал рельсовые дороги, связующие земли Великих Домов с Фаунтеррой; раздавал Домам ссуды на строительство искровых цехов (электростанций); наращивал численность имперской искровой армии. В результате его действий Великие Дома постепенно становились в зависимость от Фаунтерры: и из-за крепнущей рельсовой связи, и за счет огромных долговых обязательств после возведения плотин, и в силу того, что Фаунтерра оставалась единственным серьезным поставщиком кадров для обслуживания искровой техники. Однако действия Телуриана встречали мало сопротивления среди феодалов. Будучи весьма расчетливым политиком, Телуриан всегда следовал золотому правилу: ***раздавай сегодня, собирай завтра***. Да, в перспективе его политика вела к ослаблению Великих Домов, но в настоящем приносила Домам огромные выгоды: доход с электростанций, торговли, рельсовых перевозок. Ни один Великий Дом не смел отвергнуть ядовитые дары императора - слишком уж сладкими они были. Думая о будущем, великие лорды утешали себя одной мыслью: Телуриан действует медленно. Телуриан умрет задолго до того, как цепи искровых проводов опутают всю Империю, и Дома утратят автономию. В итоге печально известный Шутовской Заговор стал единственной попыткой свержения владыки. За вычетом его, правление Телуриана вошло в историю Полари как годы благоденствия и уверенного развития.

## Течение

Еще с шестнадцати лет Адриан начал сопровождать отца, вникая в государственные дела; к двадцати пяти наследный принц сделался серьезным помощником императора. Политика индустриальных реформ Телуриана восхищала Адриана и вызывала живейший отклик. Единственной чертой отца, которую принц не одобрял, была медлительность. Известны случаи, когда принц вступал в споры с императором, доказывая необходимость быстрых перемен. "Дворянство закостенело в самодовольстве, - говорил Адриан. - Оно упрямо и не желает ничего менять. Оно - как громадный тяжелый валун на пути прогресса. Только резким рывком можно сдвинуть его с дороги!" Телуриан возражал: "Резким рывком надорвешь поджилки. Бери пример с потока воды, что за века прорезает горы." Адриан вскипал: "У нас нет веков в запасе!"

В 1770 году, за год до смерти, в виду тяжкой болезни Телуриан передал фактические рычаги правления сыну. Тот немедленно взялся за дело. Будучи решительным и чрезвычайно харизматичным человеком, прекрасным оратором и вдохновителем, Адриан употребил все свое влияние, чтобы ускорить реформы. Он убеждал и мотивировал людей, делился своими мечтами, рисовал картины удивительного будущего, зажигал сердца. Не особо надеясь на помощь высшего дворянства ("этих надутых индюков"), Адриан искал опоры в среде простого люда, особенно - ремесленников и торговцев. Адриан полагал (и вполне справедливо), что дворянство в целом довольно своим положением и желает сохранить его, в то время как низшие слои общества поддержат идею радикальных перемен. Обладая немалой проницательностью, Адриан замечал талантливых людей и возвышал их, делая своими верными соратниками. Среди них были Катрин Катрин (советница по светским делам), Ворон Короны (начальник тайной стражи), Айзек Флевин (министр науки), Дрейфус Борн (министр налогов и сборов), Франк Морлин-Мей (заместитель министра налогов).

В январе 1771 года, находясь на смертном одре, владыка Телуриан в последний раз воззвал к осмотрительности принца: "Сын мой, да спасут тебя боги от спешки... Народ - конь, но дворянство - узда. Не порви уздечку..." В утешение отцу, Адриан устроил последнее закрытое совещание с участием императора Телуриана. На нем присутствовали трое советников императора из числа Великих Лордов: политический советник Айден Альмера, военный Десмонд Ориджин и финансовый Виттор Шейланд. Все трое заявили о своем согласии с политикой Адриана и полной готовности поддерживать его. Телуриан был успокоен тем, что по крайней мере три Великих Дома стоят за принца-реформатора. Вскоре старый император отошел на Звезду.

После его смерти реформы Адриана потекли полным ходом. За 1771-1773 года было проложено четыре тысячи миль рельсовых дорог (как за целое предыдущее десятилетие). Были разработаны чертежи трех новых искровых плотин - на Ханае, Торрее (графство Шейланд) и Лилло (герцогство Литленд), - и начаты работы по двум из них. В Землях Короны открыто больше тридцати светских школ; четыре технических академии; две крупных типографии. В Университете Фаунтерры создано два новых факультета; начаты планомерные работы по исследованию Священных Предметов. Выделены средства и кадры для открытия университетов в Оруэлле и Хэмптоне (Земли Короны). Исследован способ искровой передачи информации на расстояние и созданы первые передающие и приемные устройства (получившие название "голос на расстоянии", а позже - "волна").

При этом Адриан оставался верен своей политике опоры на простой люд. Он активно участвовал в массовых мероприятиях по пропаганде искровой техники: открытиях новых станций, демонстрациях "искровых чудес" (электромагнитных эффектов), праздничных катаниях на поездах и т.п. Ввел практику регулярного общения с просителями из простонародья; значительно упростил процедуру подачи жалоб и прошений в имперскую канцелярию. Приложил усилия к тому, чтобы печатные издания (в частности, "Голос Короны") стали более массовыми и доступными для граждан.

Народ начинал любить владыку-реформатора, однако его любви препятствовала агитация со стороны Церкви. Приарх Праотеческой ветви Галлард Альмера являлся убежденным противником быстрых перемен: отчасти из-за консервативного склада характера, отчасти - из нелюбви к собственному брату, герцогу Айдену, активно поддержавшему реформы Адриана. Приарх Галлард употребил свое влияние, чтобы заставить приходских священников проповедовать благость консерватизма и еретичность революционных изменений. А поскольку именно Праотеческая ветвь исконно была ближе и понятней простонародью (как Праматеринская - дворянству), то Церковь приарха выполняла весьма эффективную антипропаганду против императора. Именно она подготовила почву к тому, чтобы позднее, при Северной Вспышке, Адриан был всенародно признан тираном.

Любопытно, что Галлард не являлся противником перемен как таковых: даже он осознавал, что искровая техника - прекрасный способ доказывать величие Праматерей и держать в подчинении народ. Галлард Альмера стоял против быстрых перемен: "Богами определена скорость всякого течения на свете. Не дело смертных червей - торопить историю!" Неоднократно он пытался убедить Адриана снизить темп реформ - и тем самым, как показала история, давал весьма хороший совет. Но владыка воспринимал реакционного приарха как своего оппонента и не принимал его доводов.

К концу 1773 года стало очевидно:

1) реформы Адриана, несмотря на протесты Церкви, проходят весьма успешно

2) они требуют чудовищных затрат, покрыть которые казна больше не в состоянии

Стоит отметить, что министерство финансов времен Адриана работало эффективно, как никогда; поступления в имперскую казну были рекордно высокими, а уровень коррупции - терпимым. Несмотря на это, реформы начали захлебываться от дефицита средств. Пришло время совершить самый непопулярный шаг изо всей программы перемен: провести налоговую реформу. Она отбирала у лордов возможность произвольно определять налоги в своей земле, а также ставила их в прямую зависимость от Короны. Если все прошлые шаги еще можно было трактовать двояко, то финансовая реформа прямо и явно вредила феодалам. И если прошлые действия - развитие рельсовых дорог, искротехники, образования - не требовали изменения законов, то налоговая реформа должна была быть утверждена Палатой Представителей на законодательном уровне. Из тридцати лордов-Представителей в Палате двадцать шесть были ставленниками Великих Домов.

Последний мирный год адрианова политика имела своей целью «пропихивание» налоговой реформы через Палату. Центральным ходом, который должен был решить эту задачу, стала помолвка Адриана и связанная с нею Конкуренция Невест. Помолвка вызвала симпатию Великих Домов, обеспокоенных отсутствием наследника престола. А процесс выбора невесты должен был помочь Адриану заключить нужные союзы и заручиться верностью ключевых Домов. К сожалению, помолвка Адриана стала серьезнейшим - исторически значимым - просчетом. Если воспринимать помолвку как партию в стратемы, то она была вчистую проиграна императором (хотя Эрвин Ориджин предлагал вполне пристойный вариант - см. Заговор Эрвина Ориджина).

Опасаясь чрезмерного усиления Альмеры, владыка Адриан отверг кандидатуру леди Аланис Альмера (этому решению послужила и личная антипатия Адриана к заносчивой леди). Не делая в политике реформ ставки на крайне консервативный Ориджин, владыка вовсе не рассмотрел кандидатуру Северной Принцессы. Таким образом, он не заручился крепким союзом с главными центрами индустрии и милитаризма. Еще две кандидатуры - леди Ребекка Литленд и леди Валери Грейсенд - были дискредитированы придворными слухами и насмешками (спровоцированными интригой Сибил Нортвуд), и владыка, скрепя сердце, выбрал нейтральный вариант: помолвку с "Минервой Стагфорт" - никому не известной невестой, не вызвавшей ни у кого резких возражений. На беду, "Минерва" оказалась Глорией Нортвуд, выдававшей себя за другую с целью стать императрицей. Единственным успехом стал договорной брак Валери Грейсенд с имперским генералом Алексисом Смайлом, обеспечивший Короне союз с Южным Путем.

Печальная ирония: если бы Адриан прислушался к голосу сердца и выбрал ту леди, которая понравилась ему, невестою стала бы подлинная Минерва Стагфорт - весьма одаренная девушка, убежденная сторонница императора и его реформ. Но владыка отверг чувства, ища политической выгоды - и ошибся.

## Крах

Впоследствии имперские историки подробно проанализируют драматический опыт провала адриановых реформ. В числе его причин назовут следующие:

* опасная - революционная - поспешность действий императора, взбудоражившая дворянство
* недооценка Адрианом силы Великих Домов, а главное - их решимости сражаться
* подковерные разрушительные действия Кукловода

Однако главная причина срыва реформ, отмечаемая всеми исследователями, такова. Владыка Адриан допустил стечение в один и тот же год двух резонансных событий: собственной помолвки и голосования в Палате Представителей о всеобщем налоге. Каждое из этих событий - даже само по себе - давало богатейшую почву для интриг и сговоров среди знати. Два же вместе взятые породили целую гроздь заговоров, самыми громкими среди которых стали: тайная коалиция Эрвина Ориджина; убийство наследников престола Айденом Альмера; подмена невест Сибил Нортвуд. Все названные заговоры были в конечном итоге раскрыты и сорваны, и не нанесли прямого вреда Короне. Но обилие подводных течений, неизвестных союзов, тайных интересов, внезапных ходов породило хаос в политическом мире Полари. В итоге, события стали непредсказуемы, то есть - вышли из-под контроля императора.

Желая вернуть себе полный контроль, Адриан предпринял решительный, но опрометчивый шаг: распустил Палату Представителей и провозгласил абсолютную монархию. Дворянство было ошеломлено и деморализовано сожжением Эвергарда Перстами Вильгельма, потому владыка не ожидал организованного протеста со стороны знати. Однако целых четыре земли - Ориджин и Нортвуд на Севере, Рейс и Холливел на Западе - подняли восстания. Началась гражданская война, вошедшая в историю по названием Северная Вспышка. Реформы Адриана были сорваны.

## Говорят персонажи:

### Эрвин Ориджин

\*\*\*\*\*