Boniface Alexandre

## Emblème

**Boniface Alexandre**, né le 31 juillet 1936 à Ganthier et mort le 4 août 2023 à Port-au-Prince, est un magistrat et homme d'État haïtien. Vice-président constitutionnel à partir de 2002, il devient, à ce titre, président de la République d'Haïti par intérim après la démission de Jean-Bertrand Aristide en 2004. Sympathisant de la coalition de centre gauche (CCG), il y adhère après son installation comme président et favorise la mise en place d'un gouvernement centriste. Suite à l'élection présidentielle de 2006, il transmet le pouvoir au président élu, René Préval.

Avocat de formation, il a travaillé pour un cabinet d'avocats à Port-au-Prince pendant 25 ans avant d'être nommé à la Cour suprême en 1992. Le président Aristide l'a ensuite nommé comme nouveau vice-président en 2002. Après cette nomination, il a été président provisoire d'Haïti de 2004 à 2006 après qu'Aristide ait quitté la présidence. La crise politique de 2004 a contraint le président Jean-Bertrand Aristide à démissionner et à quitter les Amériques le 29 février 2004. Suite à cela, Alexandre, en tant que vice-président a assumé la fonction de président. Sous la présidence par intérim d'Alexandre, l'organisation *Amnesty International* a dénoncé "un usage excessif de la force par des policiers", des exécutions extrajudiciaires, un manque d'enquêtes sur ceux-ci, une escalade des « meurtres et enlèvements illégaux par des groupes armés illégaux », l'incapacité des autorités à prévenir et à punir la violence à l'égard des femmes, un dysfonctionnement du système judiciaire et quarante personnes ou plus emprisonnées sans inculpation ni jugement. Alexandre a quitté ses fonctions le 14 mai 2006, lorsque Préval, vainqueur de l'élection présidentielle de février 2006, a prêté serment en tant que président.

Après son départ de la présidence, il se fait discret pendant quelque temps avant de revenir sur la scène politique en tant que président du Conseil électoral provisoire (CEP) en 2009.

## Carrière professionnelle et politique

### Jeunesse et parcours

Boniface Alexandre, né à Ganthier, commune voisine de Port-au-Prince, est l'aîné d’une grande fratrie. Son père, Audain Alexandre, est éleveur et le patriarche d'une famille de onze enfants. Il lui inculque les valeurs de l'honnêteté et de la justice. Admis à l'Université d'État de Port-au-Prince, Alexandre étudie le droit avec pour objectif de travailler au service de la justice. À la fin de son cursus, il devient avocat et travaille pendant vingt-cinq ans au cabinet Lamarre de Port-au-Prince, spécialisé dans les contrats d'affaires et le règlement des divorces.

### De la justice à la politique

Dans les années 1990, Alexandre intègre la Cour suprême de cassation, institution dans laquelle il siège pendant plus de dix ans. Sympathisant du bloc du centre gauche et proche de certains cadres, il s'efforce néanmoins, en tant que homme de droit et membre de la Cour suprême, d'être le plus neutre possible pendant les séances officielles. Son honnêteté et son sérieux font qu'en 2002, le président de la République Jean-Bertrand Aristide décide de le nommer au poste de vice-président. Malgré les critiques de la part des partisans du parti présidentiel, Alexandre accepte et est installé à ce poste le 3 mai 2022. À ce poste, il acquiert une réputation d'équité dans un système largement considéré comme corrompu. Il promet de combattre l'incompétence et la corruption des tribunaux haïtiens.

## Président de la République

### Chute de Aristide

Les manifestations anti-Aristide de janvier 2004 ont conduit à de violents affrontements à Port-au-Prince, faisant plusieurs morts. En février, une révolte éclate dans la ville des Gonaïves, bientôt sous le contrôle des manifestants. La rébellion a alors commencé à se propager et Cap-Haïtien, la deuxième plus grande ville d'Haïti, est presque dans un état de quasi-émeute. Une équipe de médiation composée de diplomates présente alors un plan visant à réduire le pouvoir d'Aristide tout en lui permettant de rester en fonction jusqu'à la fin de son mandat constitutionnel.

Bien qu'Aristide ait accepté le plan, il a été rejeté par le Parlement et ses partisans. Sous la pression internationale et populaire, Aristide démissionne et quitte le pays le 29 février 2004 dans un avion américain, escorté par des diplomates et des militaires haïtiens et américains. Boniface Alexandre assume alors, en qualité de vice-président, la présidence de la République quelques heures après la démission et la déportation du président Aristide. Il prête serment lors d'une courte cérémonie au Palais présidentiel en présence du Premier ministre Yvon Neptune.

### Médiation et aide internationale

Dès son installation, Alexandre demande au Conseil de sécurité des Nations Unies l'intervention d'une force internationale de maintien de la paix pour calmer les esprits et rétablir l'ordre et la stabilité dans le pays. Le Conseil de sécurité adopte une résolution le même jour en prenant note de la démission de Jean-Bertrand Aristide en tant que président d'Haïti et de la prestation de serment du président Boniface Alexandre en tant que président par intérim d'Haïti conformément à la Constitution d'Haïti, et autorise le lancement de cette mission. En tant qu'avant-garde de la force officielle de l'ONU, une force d'environ 1 000 Marines américains arrive en Haïti dans la journée, et les troupes canadiennes et françaises débarquent le lendemain matin. Les Nations Unies indiquent qu'elles vont envoyer une équipe pour évaluer la situation en quelques jours. Au début du mois de juin 2004, la mission de maintien de la paix est transférée à la MINUSTAH et comprend une force de 7 000 hommes dirigée par l'administration brésilienne et soutenue par l'Argentine, le Chili, la Jordanie, le Maroc, le Népal, le Pérou, les Philippines, l'Espagne, le Sri Lanka et l'Uruguay.

Après le renversement d'Aristide, la violence en Haïti se poursuit, malgré la présence de casques bleus. Les affrontements entre la police et les partisans de la CCG sont fréquents, et les forces de maintien de la paix sont accusées d'avoir perpétré un massacre contre les habitants de Cité Soleil en juillet 2005. Plusieurs des manifestations se sont soldées par des violences et des blessés.

### Politique de maintien de la paix

Bien qu'Alexandre occupe les fonctions de président de la République de plein droit en tant que vice-président, il souhaite néanmoins obtenir une confirmation de la part du Parlement haïtien, qui ne s'est pas réuni depuis janvier 2004. L'Assemblée valide alors sa nomination le 8 mars suivant. Président légitime, il refuse de provoquer des élections anticipées et accepte de terminer le mandat d'Aristide, devant s'achever en 2006.

Quelques jours après son investiture, Alexandre adhère officiellement à la coalition du centre gauche. À la suite de son accession à la présidence, des partisans politiques d'Aristide suggèrent qu'il est trop opposé à la politique de l'ancien président et qu'en tant que vice-président, il n'a pas fait assez d'effort pour soutenir la branche exécutive du gouvernement. Face à une majorité parlementaire dominée par la CCG, Alexandre tente néanmoins de créer une alternance politique en s'alliant avec le reste de l'opposition parlementaire anti-Aristide, c’est-à-dire la plateforme du centre droit.

Dans son premier discours présidentiel, il appelle à « la réconciliation nationale, l'établissement d'un climat de paix et de sécurité pour tous, un plan d'urgence contre la faim et la pauvreté et pour l'amélioration des soins de santé. » Il tente par la suite de mettre en place un gouvernement minoritaire sous la coupe de Gérard Latortue, qui est nommé Premier ministre le 10 mars 2004 en remplacement d'Yvon Neptune. Ce gouvernement, très orienté au centre-droit de l'échiquier politique, alors que la majorité présidentielle est plutôt centriste, parvient à éviter les motions de censure et reste en place jusqu'à la fin du mandat d'Alexandre en 2006.

Boniface Alexandre quitte officiellement ses fonctions le 14 mai 2006 après l'élection de René Préval à la présidence.

## Vie privée et retour en politique

    Après la fin de son mandat, Alexandre est fait citoyen d'honneur de Lafayette, en Louisiane, le 25 avril 2007. Retiré de la politique, il enseigne à l'université de Port-au-Prince à des étudiants spécialisés du droit pénal haïtien lors de plusieurs conférences exceptionnelles. Au niveau personnel, Boniface Alexandre est le neveu de Martial Célestin, Premier ministre entre 1987 et 1988. Il est marié avec Célima Dorcely et père de quatre enfants dont Jean-Bony Alexandre, homme politique et sénateur depuis 2016, et Marjorie Alexandre, ministre des Affaires étrangères entre 2018 et 2019. Pendant l'intérim présidentiel, sa petite-fille, Charlotte, âgée de 16 mois, se noie accidentellement dans un bassin du Palais présidentiel.

Après une retraite de quelques années, il revient sur la scène politique en acceptant, en décembre 2009, le poste de président du Conseil électoral provisoire (CEP), institution chargée de l'organisation des élections nationales par le gouvernement et le pouvoir exécutif. Réputé pour son sérieux et son professionnalisme, il reste en poste pendant plus de 10 ans et encadre ainsi différents scrutins présidentiels dont ceux de 2010-2011, 2015-2016 et 2021-2022.

## Mort

Boniface Alexandre meurt le 4 août 2023 à Port-au-Prince à l’âge de 87 ans. Le gouvernement décrète trois jours de deuil national. Il reçoit des funérailles nationales le 15 août suivant, au palais de la Cour de justice de Port-au-Prince, en présence de nombreux représentants de la classe politique haïtienne.