Élection présidentielle costaricienne de 2022

Une **élection présidentielle** a eu lieu au **Costa Rica** les 6 février et 3 avril 2022 au Costa Rica afin d'élire le nouveau président de la République et ses deux vice-présidents.

Aucun candidat ne l'ayant emporté au premier tour, organisé en même temps que les législatives, un second est organisé entre José María Figueres Olsen et Rodrigo Chaves Robles. Ce dernier l'emporte, provoquant une alternance à la tête de l'État.

## Déroulement de l'élection

Le président de la République est élu pour un mandat de quatre ans au scrutin uninominal majoritaire à deux tours sous une forme légèrement modifiée. Pour être élu, un candidat doit être arrivé en tête au premier tour avec plus de 40 % des voix. À défaut, les deux candidats arrivés en tête s'affrontent lors d'un second tour, et celui qui recueille le plus de suffrages est déclaré vainqueur. Jusqu'en 2005, un président élu ne pouvait se porter candidat à une nouvelle élection. Depuis, cela est possible après un intervalle d'une durée de deux mandats complets, soit huit ans.

## Contexte

Le premier tour de l'élection présidentielle de février 2018 voit arriver en tête le conservateur Fabricio Alvarado du Parti restauration nationale et le progressiste Carlos Alvarado du Parti d'action citoyenne, avec respectivement 25 et 22 % des voix. Le Parti de la libération nationale obtient son pire résultat à une présidentielle depuis sa création en échouant pour la première fois à qualifier un candidat pour le second tour, Antonio Álvarez n'obtenant que 18 % des suffrages.

La campagne est marquée par les positions radicalement opposées des deux candidats sur le sujet de la légalisation du mariage homosexuel, dans le contexte d'un jugement de la Cour interaméricaine des droits de l'homme le mois précédent en faveur d’une reconnaissance du droit au mariage homosexuel dans plusieurs pays américains. La Cour détermine que la Commission interaméricaine des droits de l'homme dont sont signataires ses membres exige et requiert la légalisation du mariage homosexuel. En raison de cette décision juridique, le Costa Rica doit alors légaliser le mariage homosexuel et donner aux couples de même sexe tous les droits qui en découlent. Seul le candidat protestant évangélique (et pasteur) Fabricio Alvarado du Parti de la restauration nationale s'y oppose alors, proposant d'aller jusqu'à la sortie du pays de la Cour interaméricaine s'il le faut. Dans les jours suivants, Fabricio Alvarado se retrouve en tête des sondages, alors qu'il oscillait jusque-là entre la quatrième et la dernière place. L'élection prend ainsi peu à peu la forme d'un référendum sur le mariage homosexuel, cristallisant le vote d'une population plus conservatrice que sa classe dirigeante. Plusieurs candidats reviennent ainsi sur leurs déclarations favorables des premiers jours et adoptent une posture plus nuancée, affirmant être contre à titre personnel mais ne pas avoir l'intention de s'opposer à la décision de la Cour. Par contraste, le candidat du Parti d'action citoyenne (PAC), Carlos Alvarado, ouvertement favorable à la légalisation, capte rapidement le vote progressiste, notamment chez les jeunes.

Un second tour opposant « les deux Alvarado », candidats pourtant mineurs quelques mois auparavant, a ainsi lieu de manière inattendue, et voit la victoire du candidat progressiste Carlos Alvarado, qui est élu avec un peu plus de 60 % des voix pour un mandat de quatre ans. Peu après sa défaite, Fabricio Alvarado quitte le PRN pour fonder son propre parti, Nouvelle République. Le mariage homosexuel devient légal au Costa Rica le 26 mai 2020, après expiration du délai donné par la cour interaméricaine.

Le mandat présidentiel costaricain n'étant pas renouvelable de manière consécutive, Alvarado, dont le taux de popularité est très bas, n'est pas candidat à l'élection présidentielle de 2022.

La vie politique costaricienne est fortement marquée par la corruption. En 2021, six maires, dont celui de la capitale San José, ont été arrêtés. Le gouvernement et des partis d'opposition ont été éclaboussés par des affaires. Certaines ont aussi mis en évidence la pénétration des milieux politiques par des groupes de narcotrafiquants.

Le pays subit depuis quelques années une détérioration de sa situation économique : 23 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté, le chômage augmente et la dette publique atteint les 70 % du PIB, l'un des taux les plus élevés d’Amérique latine.

## Candidats et partis politiques

### Rodrigo Chaves Robles

Économiste et homme politique costaricien.

Ministre des Finances au sein du gouvernement de Carlos Alvarado entre octobre 2019 et mai 2020, il se présente à l'élection présidentielle de 2022 et se qualifie pour le second tour. Le 3 avril 2022, il est élu avec 52,85 % face à l'ancien président José María Figueres Olsen.

#### Parti Progrès social démocratique

Parti politique costaricien de centre à centre droit dirigé par Rodrigo Chaves et Pilar Cisneros Gallo fondé en 2018.

Son idéologie se caractérise par de la social-démocratie, du social-libéralisme et par du conservatisme social.

### José María Figueres Olsen

Homme d'État et homme d'affaires costaricien, président de la République du Costa Rica de 1994 à 1998.

Il est candidat à l'élection présidentielle dont le premier tour se tient le 6 février 2022.

Il termine premier à l'issue du premier tour avec 27.26 % des voix mais est finalement battu à l'idée du second tour avec 47.15 % des voix.

#### Parti de la libération nationale

Parti politique costaricien de centre à centre gauche, membre de l'Internationale socialiste et de la COPPPAL. Il est fondé le 12 octobre 1951 par José Figueres Ferrer dans le canton de San Ramón.

L'ancien président Óscar Arias Sánchez et l'ancienne présidente du Costa Rica, Laura Chinchilla, première femme élue à ce poste, sont membres de ce parti.

Malgré son positionnement social-démocrate, certains de ses représentants comme Laura Chinchilla, tiennent des positions conservatrices.

Son idéologie se caractérise par de la social-démocratie.

#### Fabricio Alvarado

Journaliste et homme politique costaricien.

En 2018, il est le candidat de son parti à l'élection présidentielle faisant campagne en faveur du concept de la famille et des valeurs traditionnelles, opposé au mariage homosexuel et au droit à l'avortement. Il n'a en revanche pas de programme économique bien défini. Le 4 février, il arrive en tête du premier tour avec 24,9 % des voix, mais perd le second tour, le 1er avril, en ne recueillant que 39,21 % des voix face à Carlos Alvarado du Parti d'action citoyenne, qui l'emporte avec 60,79 %.

De nouveau candidat lors de l'élection présidentielle de 2022, il axe sa campagne sur les questions sociétales, dénonçant « l'idéologie du genre » dans l'éducation et les supposées atteintes aux libertés religieuses.

Il termine à la troisième place avec 14.82 % des voix.

#### Parti nouvelle république

Parti politique chrétien-conservateur costaricien de droite fondé le 30 janvier 2019, après la démission du chanteur et journaliste évangélique Fabricio Alvarado Muñoz du parti chrétien Restauration nationale pour des désaccords avec le comité exécutif présidé par le député Carlos Avendaño. Alvarado a été le candidat présidentiel de ce dernier lors des élections de 2018 d'importance majeure, puisqu'il a été le plus voté au premier tour avec 25 % des voix, se qualifiant pour le second tour, mais a été battu par le candidat du Parti de l'action citoyenne Carlos Alvarado Quesada.

Après une série de litiges découlant de contrats irréguliers passés par l'équipe de campagne sans l'autorisation du Comité exécutif et du paiement apparent des sondages publiés par la société OPol Consultores, il y a eu des accusations mutuelles entre Alvarado et Avendaño qui ont conduit à la sortie du premier et à la fondation de son propre parti avec la majorité des députés élus par le PRN.

Le parti a finalisé la collecte des signatures exigées par le Tribunal suprême électoral (au moins 3000, bien que le groupe ait réussi à en recueillir 5000) et a réalisé les 82 assemblées cantonales qui ont abouti à l'Assemblée nationale fondatrice le 30 janvier 2019.

Son idéologie se caractérise par du conservatisme, du social-conservatisme, l'appartenance à la droite chrétienne et par de l'humanisme chrétien.

### Lineth Saborío Chaverri

Femme politique costaricienne. Elle a remporté la primaire présidentielle du Parti de l'unité sociale chrétienne de 2021.

Elle termine à la quatrième place avec 12.36 % des voix.

#### Parti unité sociale-chrétienne

Parti politique costaricien de centre droit à droite démocrate-chrétien, de tendance néo-libérale.

Son idéologie se caractérise par de la démocratie chrétienne, du caldéronisme (du nom du président démocrate-chrétien du Costa Rica de 1990 à 1994 Rafael Ángel Calderón Fournier), du néolibéralisme et par du conservatisme social.

### Eliécer Feinzaig Mintz

Économiste et homme politique costaricien, président du Parti libéral progressiste.

Il termine à la cinquième place avec 12.33 % des voix.

#### Parti libéral-progressiste

Parti politique libéral du Costa Rica de centre droit.

Il a été fondé le 27 février 2016 et a participé aux élections législatives de 2018 pour les députés des provinces de San José, Alajuela, Heredia et Puntarenas, sans obtenir de sièges à l'Assemblée législative. Le PLP est présidé par l'ancien vice-ministre des Transports sous l'administration Rodríguez Echeverría, Eliécer Feinzaig.En tant que parti libéral (tant sur le plan économique que culturel), il est favorable à une économie capitaliste et de marché libre, à la légalisation de la marijuana, à la fécondation in vitro et au mariage homosexuel.

Les principes fondamentaux du parti sont :

* La dignité et l'autonomie de l'individu.
* L'économie de marché.
* Un État petit et efficace.
* Une société tolérante, exempte de discrimination et de privilèges créés par la loi.
* La séparation entre la religion et l'État.
* Le respect de la propriété privée et de l'État de droit.

Son idéologie se caractérise par du libéralisme et par du libéralisme classique.

### José María Villalta

Homme politique costaricien.

Avocat, membre du Front large (gauche) et se réclamant de l'écologie politique, il est élu député de la province de San José le premier mai 2010.

Il termine à la sixième place avec 8.70 % des voix.

#### Front large

Parti politique costaricien de la gauche démocratique représenté à l'assemblée nationale du Costa-Rica par le député José María Villalta.

Son idéologie se caractérise par du socialisme démocratique, du socialisme du XXIe siècle, de l'écosocialisme et par du féminisme.

### Autres candidats

Les autres candidats se présentant sont Rolando Araya Monge (Costa Rica Juste : centre démocrate chrétien, non-interventionniste, conservateur et social et défenseur du principe de subsidiarité) avec 0.95 % des voix, Natalia Díaz Quintana (Unis, nous pouvons : centre droit à droite libéral classique) avec 0.82 % des voix, Greivin Moya Carpio (Parti Force nationale) avec 0.78 % des voix, Welmer Ramos González (Parti d'action citoyenne : centre gauche progressiste et social-démocrate) avec 0.66 % des voix, Eduardo Cruickshank (Parti Restauration Nationale : droite à extrême droite conservatrice, conservatrice sociétale, anti-immigration et appartenant à la droite chrétienne), Walter Muñoz Céspedes (Parti de l'intégration nationale : droite conservatrice sociale, nationalise économique, populiste de droite et pro-démocratie participative), Rodolfo Hernández Gómez (Sociaux chrétiens républicains : centre droit démocrate chrétien, conservateur, conservateur social et calderoniste) et Rodolfo Piza Rocafort (Parti notre peuple).

## Campagne

Les préoccupations des électeurs concernent notamment le fort taux de chômage (près de 20 %), la hausse du coût de la vie, la corruption et dans une moindre mesure l'immigration.

Le Parti d'action citoyenne, au pouvoir depuis 2014, est devenu largement impopulaire et souffre de divisions internes. Son candidat, Welmer Ramos, n'obtient que de faibles intentions de vote, ouvrant la voie aux candidatures de plusieurs figures de l'opposition.

### José María Figueres

Le candidat du Parti libération nationale (PLN), José María Figueres, se présente pour un nouveau mandat, ayant déjà été président de 1994 à 1998. Il bénéficie de la bonne image de son père, José Figueres Ferrer, lui même président au lendemain de la guerre civile en 1948. Figure charismatique, ce dernier avait alors mis en place d'importante réformes sociales, en grande partie supprimées sous la présidence de son fils. José María Figueres bénéficie également de l'importante machine électorale que constitue le PLN, l'un des plus gros important costaricien, qui conserve un fort attrait chez les personnes âgées. Le parti demeure cependant affaibli par le rejet des partis traditionnels, surtout chez les plus jeunes. José María Figueres fait également face sur sa gauche à la candidature dissidente de Rolando Araya, candidat malheureux à la primaire du PLN ayant décidé de se porter malgré tout candidat à la présidence.

Le candidat promet des réformes économiques, dont une réforme des retraites, afin de diminuer le déficit et le chômage. Son programme économique est axé sur la promotion des énergies vertes, de l'économie numériques et des partenariats publics-privés dans l'exportation. Il propose également de renégocier le programme conclu avec le FMI sous le gouvernement sortant. Après avoir un temps hésité à soutenir l'exploration pétrolière, interdite au Costa Rica, il se prononce finalement contre6. Il est favorable à une stricte interdiction de l'avortement, y compris en cas de viol.

### Rodrigo Chaves Robles

Ministre des Finances dans le gouvernement sortant, Rodrigo Chaves Robles se présente sous l'étiquette du Parti progrès social démocratique (PPSD). Il fait campagne sur le thème du changement face aux trois principaux partis du pays, tout en mettant en avant son rejet des deux extrêmes de l'échiquier politique.

Affirmant vouloir « nettoyer » le Costa Rica, il axe son programme sur la lutte contre la corruption et la mauvaise gestion, principales causes selon lui de l'appauvrissement du pays. Il est favorable à une stricte interdiction de l'avortement, y compris en cas de viol.

Lors de son passage au ministère des Finances, Rodrigo Chaves Robles s'était fait connaitre pour plusieurs controverses l'opposant au président Alvarado, notamment pour avoir proposé l'instauration d'une taxe sur les salaires supérieurs à 500 000 colóns, ainsi que pour son appel au veto d'une loi dispensant les municipalités des mesures de rigueur budgétaire prises en 2018. Ces divergences avaient fini par mener à sa démission le 28 mai 2020, Alvarado ayant jugés leurs différends « irréconciliables ».

### Fabricio Alvarado

Le conservateur Fabricio Alvarado est à nouveau candidat, cette fois-ci non pas sous l'étiquette du Parti Restauration nationale (PRN), mais de sa nouvelle formation fondée en 2019 : le Parti Nouvelle république (PNR). Critiqué en 2018 pour ses positions vagues en matière économique, il développe cette fois-ci son programme sur ces questions, promettant notamment de ne pas augmenter les impôts. Candidat se présentant comme antisystème, Alvarado bénéficie du ressentiment d'une partie des costariciens à l'égard des partis politiques traditionnels, jugés corrompus.

Il est principalement soutenu par les évangéliques conservateurs, qui représentent 20 % de la population. Le mariage homosexuel s'étant désormais ancré dans le pays, il axe cette fois-ci sa campagne sur d'autres questions sociétales, dénonçant « l'idéologie du genre » dans l'éducation, l'avortement et les « atteintes aux libertés religieuses ».

### Lineth Saborío

Lineth Saborío se présente sous l'étiquette du Parti unité sociale-chrétienne (PUSC). Ancienne Vice-présidente du Costa Rica de 2002 à 2006 sous la présidence d'Abel Pacheco, puis procureure générale du Costa Rica, elle remporte la primaire interne du PUSC, le principal parti démocrate chrétien costaricien, en mettant en avant son expérience et son point de vue en tant que femme. Elle demeure au cours de la campagne la seule femme candidate.

Lineth Saborío bénéficie surtout de son image d'intégrité, la candidate étant dépourvue du moindre scandale de corruption, et soutenue par un parti faisant moins l'objet du rejet des électeurs sur cette question. Ancrée à la droite de l'échiquier politique, elle axe son programme sur la croissance économique et la réduction des coûts des programmes sociaux et des énergies vertes. Elle propose notamment de réduire les taxes, d'encourager l'économie des zones rurales et défend l'accord avec le Fonds monétaire international (FMI) signé par le gouvernement. Elle est favorable à une stricte interdiction de l'avortement, y compris en cas de viol.

### José María Villalta

José María Villalta représente la coalition de gauche du Front large. Reprenant les thèmes de sa précédente campagne présidentielle en 2014, il met l'accent sur la lutte contre le changement climatique, en plus de celle pour les droits des travailleurs et les programmes sociaux. Il milite pour une réforme fiscale, une forte hausse des dépenses sociales, le renforcement du droit du travail, la transition énergétique et la défense des droits LGBTQ. Il bénéficie d'une image de probité au moment même où les scandales de corruption touchent de nombreuses figures politiques dans le pays.

Il hérite cependant de l'image du Front large, fortement critiqué pour son soutien aux gouvernements nicaraguayen de Daniel Ortega et vénézuélien de Nicolás Maduro, marqué par la visite en 2014 au Nicaragua de sa candidate à la vice présidence, Patricia Mora, à la tête d'une délégation de soutien. Malgré son rejet public d'Ortega, José María Villalta continue à faire l'objet de soupçons de tendances amicales envers l'extrême gauche sud-américaine, ce qui lui vaut l'opposition du secteur privé.

## Résultats

**Résultats de l'élection présidentielle costaricienne de 2022**

 Votes blancs et nuls
 Abstention
 Inscrits / participation

La participation à ces élections est de 60.02 % au premier tour, soit 5.6 points de moins par rapport à 2018.

## Analyse et conséquences

Le second tour donne Rodrigo Chaves Robles vainqueur avec 52,85% des voix face à José María Figueres. Ce dernier reconnait le lendemain sa défaite en téléphonant à Robles pour le féliciter. Le président sortant Carlos Alvarado fait de même, assurant que la passation des pouvoirs prévue pour le 8 mai se fera de manière ordonnée.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr, wikipedia.en et wikipedia.es.