Полиция в Батавии

**Батавская национальная полиция** называется Nasionale Policia  и состоит из окружных полицейских служб и Национального агентства полиции (Nasionale Policia Agency, NPA).

Содействие в ее деятельности оказывается Национальной жандармерией (Nasionale Gendarmerie), военизированной организацией, которая в мирное время
выполняет обязанности обычной полицейской службы.

## Функции и полномочия

Задачи Национальной полиции Батавии закреплены в Законе о полиции. Закон устанавливает, что полиция несет обязанность по обеспечению безопасного,комфортного для жизни общества, и оказанию помощи тем, кто в ней нуждается. Это означает, среди прочего, что полиция должна поддерживать заметное присутствие на улицах, бороться с преступлениями, такими, как кража автомобилей и ограбления, решать вопросы молодежи, бороться с насильственными и прочими преступлениями.

Помимо своей ежедневной работы, Национальная полиция выполняет ряд специализированных задач, либо отдельно, либо в поддержку основной полицейской деятельности. Список этих задач включает:

расследования по таким разным преступлениям, как незаконный оборот наркотиков, оружия и торговля людьми, мошенничество и преступления на сексуальной почве;

информационный контроль, от сбора и обработки технической информации до информации о преступных организациях;

вопросы иностранцев, например, регулирование пребывания граждан иностранных государств и ведение соответствующего надзора;

оперативная деятельность в поддержку основной полицейской деятельности и/или специализированных задач (например, конная полиция, кинологические подразделения, подразделения общественной безопасности, подразделение по компьютерным преступлениям, отряды специального назначения, наружное наблюдение, экологические группы, группы по работе с несовершеннолетними и т.д.).

## Структура и организация

Батавская полиция состоит из окружных служб и Национального агентства полиции.
Окружные службы несут ответственность за выполнение полицейской деятельности в своих соответствующих административных округах. Каждая служба возглавляется главой полицейской службы округа. Каждый округ подразделяется на несколько департаментов полиции, которые выполняют и общие, и специализированные задачи. Каждый департамент состоит из нескольких подразделений нижнего уровня (бюро). Более того, каждая служба имеет ряд специализированных управлений (например, технические, по работе с несовершеннолетними, по делам иностранцев и мигрантов, антитеррора и т.д.).

Национальное агентство полиции возглавляется директором агентства. Совместно с министрами внутренних дел и юстиции, он несет ответственность за общую качественную полицейскую деятельность. Его отношения с окружными полицейскими службами определяется принципом ограничения своих вмешательств случаями крайней необходимости.
Агентство осуществляет полицейскую деятельность на национальном и специализированном уровне. Оно собирает, ведет, обрабатывает, управляет, анализирует и распространяет информацию и выполняет прочую вспомогательную деятельность. Оно осуществляет закупки полицейского оружия и боеприпасов, униформ и прочего оборудования.

## Функциональное деление

**Административная полиция** (Administratiewe Policia) организационное подразделение полиции, основное назначение которого - охрана правопорядка, патрулирование, приём заявлений от населения, контроль на дорогах, проведение мероприятий при авариях транспортных средств, розыск, сопровождение и наблюдение за демонстрациями и т. д.

Служащие административной полиции, как правило, несут службу в униформе (за исключением особых групп, ведущих скрытое патрулирование в гражданской одежде, разведгруппы в гражданском).

**Уголовная полиция** (Kriminele Policia) часть полиции, задействованная в случаях совершений тяжких преступлений, организованной преступности, преступлениях против детей и молодёжи, экономических, имущественных, терроризма.

Уголовная полиция обеспечивает круглосуточный выезд оперативных групп, проведение оперативно-розыскных мероприятий, скрытое патрулирование, защиту свидетелей, лабораторные криминалистические услуги и др.

Служащие уголовной полиции, как правило, несут службу в гражданской одежде.

К криминальной полиции относятся специальные подразделения — оперативные группы, основная задача которых составляют мероприятия по наблюдению и задержанию лиц и грузов.

**Полиция общественной безопасности** (Public Veiligheid Policia) привлекается в случаях массовых беспорядков, катастроф, поисковых операций, футбольных матчей и др.
В ее состав входят отряды особого назначения , подразделения по обеспечению доказательств и аресту.

## Данные о персонале

В конце 2012 года штат полиции Батавии насчитывал 252000 человек, из которых 189000 сотрудников полиции, примерно 18000 стажеров и 45000
человек вспомогательного персонала на административных и технических
должностях. Женщины составляляют 28% персонала полиции.

## Униформа

Униформа национальной полиции отличатся разнообразностью, все модели разнятся между собой по крою, цветам и оттенкам синего, цвету погон. Значительные различия среди головных уборов, фуражек различного покроя и цвета, киверов.

## Звания и знаки различия

Сотрудники Национальной полиции распределены по четырём категориям:

1) Рядовой оперативный состав, простые исполнители, патрульные, спецназ и так далее. Звездочки зеленые.

**Полицмейстер** – рядовой патрульный и т.д.

**Полицобермейстер** (или просто обермейстер) – среднее место в низшей карьерной линии. Самое частое применение - это ответственный исполнитель полицейской отдельной службы, а также как командир отделения.

2)Командный состав. Среднее звено в структуре полиции. Звездочки серебряные.

**Инспектор** (policie-inspekteur) – руководитель небольшой группы, следователь. Как правило, трехлетняя учеба в специальном высшем учебном заведении общественного управления и правосудия.

**Комиссар полиции** (policie-kommissaris) – является званием для руководителей групп и отделов.

**Оберкомиссар полиции** (policie-oberkommissaris) - то же самое, что и комиссар, но рангом повыше (после выслуги лет) и выше зарплата, соответственно.

3)Старший командный состав. Руководители высшего звена. Звездочки золотые.

**Бригадир полиции** (poliсie-brigadier) – руководители местных полицейских бюро и департаментов.

**Обербригадир полиции** (poliсie-oberbrigadier) – то же, что и бригадир, но более высокого ранга.

4)Высший руководящий состав. Звездочки золотые.

**Директор полиции** (polisсe Direkteur) – звание для руководителей полиции округов.

..

## Надзор

Батавское законодательство предусматривает принцип, согласно которому ни один орган не должен иметь всей полноты полномочий в отношении полиции, и все полномочия должны распределяться между министерствами внутренних дел и министерством юстиции Республики, министерствами юстиции земель с одной стороны, и  муниципальными органами власти, такими, как бургомистр и магистрат, городское собрание, муниципальный совет, с другой. Ниже описано, как эта структура функционирует на практике.

Министерство внутренних дел и министерство юстиции Республики совместно с Прокурором Республики несут ответственность за центральную администрацию национальной полиции.
Министерства юстиции земель совместно с генеральными прокурорами земель несут ответственность за контроль над деятельностью полиции на территории земель.
Один из бургомистров в округе (обычно возглавляющий самый крупный муниципалитет) совместно с окружным прокурором несет основную ответственность за контроль полицейской службы округа. Бургомистр, подотчетный муниципальному совету (магистрату, городскому собранию), имеет полномочия по поддержанию общественного порядка.
Когда полиция привлекается к расследованию уголовно-наказуемых деяний, они следуют инструкциям публичного обвинителя, который является сотрудником окружной прокуратуры.

## Муниципальная полиция

До 1949 года муниципальная полиция носила названия Гражданской гвардии (Guard Civil).

Департаменты муниципальной полиции являются отдельными учреждениями, входящим в структуру городских муниципалитетов. Они находятся под контролем местных органов власти.
Муниципальная полиция получает заработную плату из городского бюджета и у неё значительно меньше прав, чем у национальной полиции. Полномочия муниципальных полицейских очень ограничены.

### История

Исторически муниципальная полиция Батавии берет начало от городской стражи в Средние века. В те времена жизнь горожан за крепкими стенами была не такой уж спокойной. Богатство городов привлекало не только чужеземных купцов. И часто горожанам приходилось отстаивать свой город с оружием в руках. В случае войны практически все взрослые мужчины принимали участие в обороне. У каждого горожанина (за исключением самых бедных) в доме хранилось оружие, а иногда и какие-нибудь доспехи.

Городская стража состояла из горожан. Во многих городах каждый взрослый мужчина должен был отслужить определенное время в городской страже. Срок службы варьировался от нескольких недель до полугода. В это время стражники не только патрулировали город, собирали дань с въезжающих и разнимали пьяные драки, но и проходили определенную воинскую школу. Магистрат обычно нанимал нескольких профессиональных воинов - это могли быть опытные наемники, решившие осесть на постоянное жительство после долгих лет службы, или безземельные рыцари. Эти люди исполняли обязанности офицеров стражи и обучали горожан приемам обращения с оружием, навыкам действий в строю и т.п. Обычно городское ополчение считалось достаточно неплохим войском, были случаи, когда отряды городов даже выдерживали натиск рыцарской конницы.

После Батавской революции 1848 года большинство муниципальных образований обладали собственными местными отрядами полиции. Их основные задачи заключаются в организации контроля в городах, расследовании мелких преступлений и участии в поддержании порядка во время общественных волнений незначительного масштаба. На основе этих отрядов была образована Гражданская гвардия.

В ходе реформы 1949 года Гражданская гвардия была преобразована в муниципальную полицию.

### Функции

Муниципальная полиция участвует в осуществлении контроля за общественным порядком на территории города и за исполнением местных нормативно-правовых актов. Также в круг задач департамента входит следующее:

охрана городской собственности; проверка проездных билетов в городском общественном транспорте; осуществление производства по нарушениям правил парковки; осуществление контроля за содержанием домашних животных; осуществление контроля за деятельностью такси на муниципальной территории; временное регулирование движения транспорта в случае нарушения движения на дорогах.

### Обязанности и права

Сотрудники департаментов муниципальной полиции имеют право и обязанность на предотвращение опасности, угрожающей общественному порядку, выявление опасности в случае подозрения на наличие опасности, отражение опасности и устранение нарушения общественного порядка.
Муниципальная полиция может применять общие меры надзора, специальные меры надзора и непосредственное принуждение (воздействие на физическое лицо, животное или вещь при помощи физической силы, специальных средств или оружия).

### Звания

Нижние чины:

**Рядовой** (cipier). Звание присваивается полицейским, при поступлении на службу; является самым младшим. После двух лет службы может подать прошение о повышении звания до капрала.

**Капрал** (kарrаl). Капралы бывают 3-х классов, однако при этом по статусу они равны (классы нужны, чтобы показать насколько давно сотрудник работает в полиции и какой у него послужной список). Знаки отличия - одна нашивка.

**Вахмистр** (wachtmeister). Это звание получают сотрудники полиции, работающие не меньше 5 лет и сдавшие экзамены. Знаки отличия - две нашивки.

Офицерские чины:

**Лейтенант** (leutenant). Звание старшего офицерского состава муниципальной полиции; лейтенанты возглавляют различные отделы в муниципальной полиции. Это звание так же имеют все руководители полицейских участков, которые подчиняются главному управлению, где заседает начальник всей муниципальной полиции города. Знаки отличия - одна звезда на рукаве.

**Капитан** (capitaneus). Самое высшее звание, начальник муниципальной полиции всего города. Знаки отличия - две звезды на рукаве.