Inmigrantes en Argentina

> Pablo Ceriani: “En el tema migratorio se vienen aceptando denegaciones a derechos absolutamente elementales”
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Según los últimos datos publicados por las Naciones Unidas, Argentina tiene 2.212.879 inmigrantes, lo que equivale al 4,97% de la población argentina. En estos últimos años, la cantidad de inmigrantes que llegaron a Argentina aumento un 2,23%, que equivaldría a un total de mas de 48.000 personas.

## Inmigrantes

#### ¿Quienes son los inmigrantes?

Son las personas  que vienen del extranjero y quieren entrar, establecerse, vivir o viajar en el país de destino. Los inmigrantes provocan, naturalmente, el aumento de los bienes y servicios en el país que residen y benefician a su país de origen con la cantidad de dinero que envían a sus familias.

Para los inmigrantes, la posibilidad de abandonar su cultura, familia y país por un futuro incierto es una decisión muy difícil de tomar. Aún así, ellos aceptan ese camino antes de que el desempleo y la falta de oportunidades económicas hagan un futuro imposible en su país. Además, la posibilidad de enviar así sea un poco de dinero a sus familias es lo que obliga a miles de personas a tomar este camino cada año.

#### ¿Qué es la inmigración ilegal?

Los inmigrantes ilegales o irregulares son las personas que se mueven por el mundo, cruzando las fronteras sin los requisitos legales del país de destino y tampoco del país de origen. Muchos países ante la disminución de su población, por el envejecimiento de la misma, reciben inmigrantes ilegales para poder cubrir puestos de trabajo.

En general, los inmigrantes indocumentados extrañan su país, su cultura y la familia que dejaron atrás. La situación se agrava cuando se sienten perseguidos por las autoridades del gobierno local, lo cual es lo que suele pasar muchas veces. La gran mayoría tiene que pagar a alguien para que los ayude y, a menudo, son discriminados y maltratados por los ciudadanos del país al que llegan.

El elemento clave del tráfico es la entrada a través de la explotación sexual y/o laboral del inmigrante y permanencia clandestina del mismo.

## Ley Simple: Migrantes - Ley 25.871

La ley de inmigración regula a los extranjeros que ingresan, viven o desean establecerse en nuestro país. Todos los trámites se realizan en la Dirección Nacional de Migraciones.

#### Residencia Precaria

Los inmigrantes cuentan con una residencia precaria, la cual esta autorizada por la Dirección Nacional de Migraciones mientras es efectuado el tramite de admisión de un extranjero. Esta residencia permite tanto permanecer como salir del territorio argentino y volver a entrar, además de trabajar y estudiar. Su duración es de 90 días y puede ser renovada hasta resolverse el trámite de admisión residencial.

#### Residencia Transitoria

Se trata de una autorización que de la Dirección Nacional de Migraciones cuando la persona extranjera interpone algún tipo de recurso para que se revise la decisión por el cual se considere su ingreso al país como irregular. Esta residencia dura 90 días o el tiempo que lleve la resolución y, además, te permite permanecer en el país, trabajar en plazos y estudiar y con las condiciones establecidas por la DNM, y este permiso no permite volver a ingresar al país en caso de salir.

#### Residencia Permanente

Se considera residentes permanentes a quienes:

* Sean admitidos por la DNM que se quieren establecer de forma definitiva en el país.
* Extranjeros casados con ciudadanos argentinos.
* Extranjeros que realicen una unión convivencial con un argentino o un extranjero que sea residente permanente o temporal en el país. Las uniones convivenciales deben registrarse en los registros correspondientes.
* Hijos de argentinos nacidos en el extranjero o de manera opcional.

#### Residencia Temporaria

Algunas de las pautas para que un extranjero sea un residente temporario son:

* Extranjeros que llegaron a trabajar. Pueden obtener una autorización de permanecer en el país 3 años máximo. En ese plazo puede entrar y salir del país cuanto quiera y también puede ser renovado.
* Personas que vienen a invertir en el país. Y ,como la anterior, tiene los mismo beneficios.
* Persona que viven en el país con recursos provenientes del exterior, o con los ingresos generados por esos recursos. Pueden permanecer en el país 3 años máximo y poder salir y entrar cuantas veces quieren en ese plazo, además de que dicho período puede ser renovado.
* Personas que reciben una pensión del gobierno, empresa u organismo del extranjero. Tiene las mismas condiciones que las anteriores.
* Científicos y personal especializado. Con las mismas circunstancias que las anteriores.
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### Motivos que impiden ingresar al país

Entre varias razones:

* Presentación de documentos falsos.
* Haber sido previamente expulsado del país o prohibirse el reingreso.

* Tener antecedentes o haber sido condenado por facilitar el ingreso ilegal de extranjeros al país.
* No cumplir los requisitos impuestos en la ley de migraciones.
* Haber intentado ingresar al país eludiendo los controles migratorios, o por lugares que no están permitidos o fuera del horario hábil.
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### Extranjeros en situación irregular

Estos son los extranjeros que no realizaron los trámites migratorios. Aún así, las personas del país en situación irregular deben ser reconocidos como estudiantes en todos los niveles del sistema educativo público o privado y tienen derecho a los servicios de salud, sociales y de salud. Sin embargo, contratar a extranjeros irregulares es sancionado con multas. Dicha prohibición no implica que reduce los derechos del trabajador inmigrante frente a su empleador.

### Expulsión del país

Algunos de los casos son:

* Cuando no se inician los trámites para regularizar la situación del extranjero, aunque ya haya sido intimado.
* Cuando el migrante presenta documentos falsos o simula actos para su propio beneficio.
* Cuando una persona sea condenada en Argentina o en el extranjero, aunque la sentencia no sea firme, por el delito de tráfico de armas, personas, drogas, órganos, tejidos, lavado de dinero, inversiones en actividades ilícitas, etc.
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## Situación de los inmigrantes en Argentina

Una vez visto un poco lo que dice la Ley de nuestro país, pasemos a ver en que situación se encuentran los inmigrantes actualmente en las condiciones que se presentan hoy en día.

### Aislamiento social preventivo y obligatorio

* Muchos de los inmigrantes con empleos informales, antes del inicio de la cuarentena, perdieron su trabajo.
* Ellos encuentran dificultades para poder acceder al Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) y , además, los más recientes están excluidos de ello.
* Por suerte diferentes organizaciones se pudieron organizar para distribuir recursos esenciales para quienes lo necesiten.

Una cantidad aproximada al 60% de inmigrantes en Argentina dejaron de recibir algún tipo de ingreso desde el comienzo de la cuarentena. Datos obtenidos por un revelamiento hecho a más de 1.200 personas, provenientes de la Ciudad, Provincia de Buenos Aires, Córdoba, entre otras. Es tan precaria su situación que inclusive la mayor parte de ellos concuerda en que su principal preocupación es la de tener problemas económicos, seguido luego como segunda problemática enfermarse de coronavirus. Muchos de estos migrantes acceden a realizar trabajos informales, en malas condiciones y mal pagados, ellos mayormente están expuestos o son desalojados de los departamentos, por tienen que tomar las medidas necesarias para mantener su familia.

### Ayuda estatal

Hace unos meses, el gobierno lanzó una suma de dinero destinada al IFE, con la intención de compensar a los sectores que quedaron más vulnerables económicamente por consecuencia de esta pandemia. El problema es que para poder acceder a estos beneficios se debía tener al menos una residencia legal en el país de 2 años, lo cual esto excluye inmediatamente a los inmigrantes recientes o que se encuentran en el país desde hace menos de 2 años. Pero, además de esto, referentes de las organizaciones de inmigrantes entrevistadas por los medios confirman que también se ha rechazado a los extranjeros que han residido legalmente en el país durante muchos años.

Los casos de inmigrantes que viven en hacinamiento en el conurbano bonaerense y trabajadores que vienen de los países limítrofes, Paraguay y Bolivia mayormente, quedaron varados en la cuarentena, sin tener trabajo y sin poder volverse a su país; estos no recibieron algún tipo de respuesta o ayuda de consulados y cancillerías de estos países.

Desde la Organización Integral de Migraciones, se explico que se está trabajando con el Gobierno Nacional para asistir a la población inmigrante. Además, junto con la Cruz Roja, elaboraron y repartieron varios kits de apoyo con diferentes recursos esenciales a más de 3.000 personas migrantes.

### Demoras en los trámites

Además de que los argentinos ya enfrentan problemáticas y dificultades con los trabajos no registrados, los inmigrantes deben realizar sus respectivos trámites para validar su documentación y vivir legalmente en el país, lo cual es algo que genera inconvenientes.

Por suerte se dispuso una prorroga de los vencimientos de las diferentes residencias de los inmigrantes; y también se suspendieron los plazos administrativos de los trámites para la documentación.

## Situación en el ámbito de trabajo

Históricamente, los inmigrantes limítrofes tenían solo una pequeña inserción en el mercado laboral argentino, especialmente debido a la demanda de empleos poco calificados en el sector informal. Varios estudios han demostrado que se ha establecido un modelo de integración segmentado que permite a las mujeres buscar refugio en determinados sectores como la construcción, la pequeña industria y los servicios domésticos. En algunas de estas áreas, los inmigrantes limítrofes a veces tienen que competir, mayormente con resultados favorables, con los migrantes internos.

Actualmente, en algunas situaciones, y más a menudo que en otras, las migraciones son de naturaleza transnacional; esto ocurre cuando los inmigrantes establecen y mantienen, a través de sus actividades diarias, una relación social, económica y política multilineal que conecta física y simbólicamente a sus comunidades nativas y de asentamiento. Esto crea un campo transfronterizo. Algunos expertos creen que estas actividades deben ser iniciadas y apoyadas por actores no organizados para ser consideradas transnacionales, sin importar si son un grupo organizado o una red de individuos.

### Exclusión a las nuevas economías

Los inmigrantes, definidos como “bolivianos”, “paraguayos” o “peruanos”, han sido frecuentemente cuestionados como amenazas para la salud, el empleo y el orden público y la moral, según algunos estudios. Funcionarios de alto nivel han culpado a los “inmigrantes fronterizos” por el cólera, el desempleo y la delincuencia, como lo han reproducido los medios de comunicación, pero las causas estructurales de la crisis económica y social se han pasado por alto en gran medida en el debate público. Esta estructura social y política de los inmigrantes como "amenaza" ha ayudado a justificar estrategias y prácticas restrictivas de carácter persistente y represivo, con especial énfasis en los "ilegales".

Sin embargo, a pesar de esta tendencia general, estos inmigrantes pobres, y en particular los transmigrantes (como algunos casos de bolivianos y paraguayos), pudieron ingresar a procesos de movilidad social ascendente.

Por ejemplo, los inmigrantes bolivianos en Argentina que se intensificaron en la década de 1990 porque la diferencia salarial era muy favorable en comparación con su país de origen. La inserción de estos inmigrantes en las actividades horticulturales y textiles se ha fortalecido en los últimos años y el trabajo ha sido repetidamente ocupado por profesionales y técnicos (ingenieros agrónomos, docentes), además de peones rurales.

### Inmigrantes y economías étnicas

Entre los inmigrantes bolivianos involucrados en la horticultura argentina, hubo un proceso ascendente de movilidad social que podría llamarse "escalera boliviana". El mismo trabajador que comenzó como peón puede ser mediero, luego arrendatario, propietario y, finalmente, comerciante de hortalizas. Obviamente, existen algunos requisitos para pasar de un nivel al siguiente y un tiempo estimado para cada uno de ellos. Actualmente es posible observar este proceso en casi todos los cinturones verdes del país involucrados en el fenómeno de la "bolivianización de la horticultura en la Argentina". Una situación similar se puede encontrar en la ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense en la industria textil, así como en la construcción. Cabe señalar que en todos estos casos, los empleadores bolivianos solo trabajan con trabajadores bolivianos que emplean regularmente al mismo empleador en su lugar de origen.

De los procesos que hemos mencionado, en estos casos se puede decir que la literatura se enfrenta a lo que denomina una conformación económica o enclave étnico, es decir, la existencia de grupos de inmigrantes organizados en un conjunto de negocios enfocados lugares distintivos de un territorio y están al servicio de la propia comunidad y / o de la población general. Esta economía representa un camino alternativo que permite a los inmigrantes mejorar su situación y obtener beneficios de capital humano similares a los que se encuentran en los principales mercados laborales. Sin embargo, está claro que las constituciones de estos enclaves permiten este crecimiento económico a unos (la minoría), pero a otros no (la mayoría).