Élection présidentielle malgache de 2018

Une **élection présidentielle** a eu lieu à Madagascar les 7 novembre et 19 décembre 2018 afin d'élire le président de la République de Madagascar. Des élections législatives devraient avoir lieu peu après.

Aucun candidat ne l'ayant emporté au premier tour, un second tour est organisé le 19 décembre pour départager les anciens présidents Marc Ravalomanana et Andry Rajoelina. Selon les résultats préliminaires, ce dernier l'emporte avec 55.57% des voix.

## Déroulement de l'élection

Le président de la République est élu pour un mandat de cinq ans au scrutin uninominal majoritaire à deux tours.

Les candidats qui veulent se présenter à cette élection doivent satisfaire aux conditions de la Constitution de Madagascar (être de nationalité malgache, jouir de ses droits civils et politiques, avoir au moins trente cinq ans et résider à Madagascar depuis au moins six mois). Si le président en exercice se porte candidat, il doit démissionner de son poste soixante jours avant la date du scrutin ; dans ce cas, le président du Sénat exerce ses fonctions par intérim.

## Contexte

Le 25 mai 2018, la Cour suprême donne dix jours au président Hery Rajaonarimampianina pour nommer un gouvernement d'union nationale, devant respecter le résultat des législatives de 2013, avance l'élection présidentielle malgache de 2018 à une date comprise entre mai et septembre 2018, et demande à Rajaonarimampianina de démissionner dans les soixante jours avant la présidentielle s'il souhaite se représenter.

Le 4 juin 2018, Olivier Mahafaly Solonandrasana annonce sa démission après que la Haute Cour constitutionnelle exige la nomination d'un « Premier ministre de consensus » afin de sortir de la crise politique. Le jour même, Christian Ntsay est chargé de former un gouvernement, ce qu'il fait le 11 juin avant d'annoncer le 29 la date de la présidentielle fixée au 7 novembre.

Le 7 septembre 2018, Rajaonarimampianina démissionne de son poste de président pour pouvoir participer au scrutin.

Des élections législatives doivent avoir lieu peu après l’élection présidentielle.

## Candidats et partis politiques

### Les principaux candidats

#### Andry Rajoelina

Dirigeant d'entreprise et homme politique malgache.

Après son élection à la mairie d'Antananarivo en 2007, il mène le mouvement de contestation qui aboutit à la crise politique de 2009 à Madagascar et au renversement du président Marc Ravalomanana, qui est considéré comme un coup d'État par l’essentiel de la communauté internationale. À la suite de ces événements, il devient président de la Haute autorité de la transition (chef de l'État). Il quitte le pouvoir en 2014, après que sa candidature à l’élection présidentielle a été invalidée par la justice.

Après sa présidence, il reste président de son parti, le MAPAR, et effectue son retour dans la vie politique active en se présentant à l'élection présidentielle de 2018, dont il arrive en tête du premier tour.

Le 1er août 2018, il se déclare candidat à l'élection présidentielle de 2018. Pendant la campagne, il assure pouvoir rattraper le retard économique du pays (5e pays le plus pauvre du monde) en cinq ans, et refaire de Madagascar un pays exportateur de riz. Il porte l'Initiative pour l'Émergence de Madagascar (IEM) comme principal projet présidentiel, reconnaît une part de responsabilité dans l’échec de stabilité politique suite à la présidentielle de 2013, et affirme avoir passé les quatre dernières années à préparer son retour sur la scène politique malgache. Son plan économique repose en partie sur une exploitation plus importante et plus équitable des minerais sur la Grande île. Il est qualifié de populiste par l'essayiste Olivier Vallée et par la journaliste malgache Lova Rabary-Rakotondravony, qui s'affiche plus favorable au programme du candidat Ravalomanana, qualifiant le programme de ce dernier de « plus réaliste [et] plus pragmatique ». Son programme comprend la transformation des provinces de Tamatave et Mahajanga en "Miami et Côte d'Azur" des côtes malgaches et « vouloir continuer à recourir aux aides internationales notamment pour les projets sociaux et d’infrastructures ».

À l'issue du premier tour, il arrive en tête avec 39.23% des voix, devant l'ancien président Marc Ravalomanana (35,35%). Le débat télévisé présidentiel de l'entre-deux tours est diffusé dans le pays le 10 décembre. Il remporte finalement l'élection avec 55.57% des voix.

##### TGV

Parti politique malgache mineur, constitué autour d'Andry Rajoelina.

#### Marc Ravalomanana

Homme d'État malgache. Il est maire d'Antananarivo de 1999 à 2002 et président de la République de Madagascar de 2002 à 2009, année lors de laquelle il est contraint de démissionner et de remettre le pouvoir à un directoire militaire.

Marc Ravalomanana se porte candidat à l’élection présidentielle de 2018. Il dépose sa candidature le 21 août 2018. Pendant la campagne, il mobilise de nouveaux moyens notamment grâce aux réseaux sociaux. Il vise les jeunes et la diaspora malgache à travers ses comités de soutien, avec le GTT basé à Genève, ainsi que des antennes à Marseille, Nancy-Metz, île de la Réunion ou bien une branche en Asie.

Il se qualifie pour le second tour, arrivant en deuxième position avec 35.35% des suffrages exprimés. Il termine finalement deuxième avec 44.43% des voix.

##### Tiako i Madagasikara

Parti politique malgache créé le 3 juillet 2002 pour soutenir le président Marc Ravalomanana.

#### Hery Rajaonarimampianina

Homme d'État malgache, président de la République de 2014 à 2018. Candidat à l'élection présidentielle qui suit sa démission, il est éliminé au premier tour de scrutin.

Le 17 août 2018, il annonce sa candidature à l'élection présidentielle malgache. Le 7 septembre 2018, il quitte ses fonctions de président de la République pour pouvoir participer au scrutin. Rivo Rakotovao devient alors président par intérim en qualité de président du Sénat, conformément à l'alinéa 2 de la Constitution qui dispose : « Le président de la République en exercice qui se porte candidat aux élections démissionne de son poste soixante jours avant la date du scrutin présidentiel. Dans ce cas, le président du Sénat exerce les attributions présidentielles courantes jusqu'à l'investiture du nouveau président. ».

Avec une faible popularité et un certain manque de charisme, il mène une campagne compliquée. Ainsi, lors de son dernier meeting de campagne, le 5 novembre à Tuléar, seule une dizaine de personnes l'accueille à l'aéroport, alors que la veille au même endroit, des milliers de Malgaches se pressaient pour l'arrivée de son opposant Andry Rajoelina.

Obtenant 8.82% des voix, il est éliminé dès le premier tour. Il ne donne pas de consigne de vote en vue du second tour, qui voit s'opposer les anciens chefs de l'État Andry Rajoelina et Marc Ravalomanana.

##### HVM

Parti politique malgache mineur, constitué autour d'Hery Rajaonarimampianina.

#### Les autres candidats

Outre les trois principaux candidats, on compte 33 petits candidats à cette élection présidentielle, recueillant entre 0.10 et 1.27% des voix. Par ordre décroissant : André Mailhol (GFFM) avec 1.27% des voix ; Joseph Randriamampionona (RTM) avec 1.16% des voix ; Ny Rado Rafalimanana (FOMBA) avec 1.15% des voix ; Andrianiaina Paul Rabary (MIASA) avec 0.98% des voix ; Randriamanantsoa Tabera (KINTANA) avec 0.98% des voix ; Haingo Andrianjakamalala Rasolofonjoa (AF) avec 0.96% des voix ; Mamy Richard Radilofe (RDS) avec 0.86% des voix ; Eliana Bezaza (SPD) avec 0.82% des voix ; Jean Ravelonarivo (ABA) avec 0.59% des voix ; Lalaoarisoa Marcellin Andriantseheno (Tafajiaby) avec 0.57% des voix ; José Michel Andrianoelison (ARO-RIAKA) avec 0.53% des voix ; Richard Razafy Rakotofiringa (SJIAM) avec 0.53% des voix ; Benjamin Radavidson Andriamparany (FFF) avec 0.51% des voix ; Saraha Rabeharisoa (PLD) avec 0.48% des voix ; Olivier Mahafaly Solonandrasana (OM) avec 0.47% des voix ; Didier Ratsiraka (AREMA) avec 0.45% des voix ; Roland Ratsiraka (MTS) avec 0.43% des voix ; Serge Jovial Imbeh (AFM) avec 0.38% ; Zafimahaleo Rasolofondraosolo (MV) avec 0.33% ; Jean-Omer Beriziky (AM) avec 0.31% ; Jean Jacques Ratsietison (FM-IM) avec 0.31% ; Erick Francis Rajaonary (MMM) avec 0.30 % ; Rivomanantsoa Orlando Robimanana (MVF) avec 0.29% des voix ; Fanirisoa Ernaivo (ZAMA–PATRAM) avec 0.28% des voix ; Arlette Ramaroson (PARRAINAGE) avec 0.25% des voix ; Falimampionona Rasolonjatovo (FITAMBOLAGNELA/IAD) avec 0.25% des voix ; Jean Max Rakotomamomjy (LEADER-Fanilo) avec 0.23% des voix ; Rolland Jules Etienne (MF) avec 0.22% des voix ; Bruno Rabarihoela (FM) avec 0.20% des voix ; Roseline Emma Rasolovoahangy (EMA) avec 0.17% des voix ; Jean Louis Zafivao (GM) avec 0.12% des voix ; Stephan Narison (AGMM) avec 0.11% des voix et Solo Norbert Randriamorasata (UDCM) avec 0.10% des voix en dernière position.

Parmi ces candidats, certaines personnalités sont connues pour leur parcours politiques :

##### Jean Ravelonarivo

Général et homme d'État malgache, Premier ministre entre le 17 janvier 2015 et le 10 avril 2016.

##### Saraha Rabeharisoa

Femme politique malgache, candidate à l'élection présidentielle malgache de 2013 et présidente du parti vert Hasin'i Madagasikara.

##### Olivier Mahafaly Solonandrasana

Homme d'État malgache, Premier ministre du 10 avril 2016 au 6 juin 2018.

##### Didier Ratsiraka

Militaire et homme d’État malgache, qui fut par deux fois président de la République (1975-1993 et 1997-2002) ; officier de marine de carrière et fondateur de l'Arema, il est surnommé « l'Amiral rouge ».

Fils d'un fonctionnaire de l'administration coloniale française, il entame un parcours qui le mène à l'École des élèves officiers de la Marine (EOM), dont la scolarité est confondue avec celle de l'École navale à Brest. Jeune officier, il est ministre des Affaires étrangères durant la Transition militaire malgache (1972-1975), à l'issue de laquelle il fait approuver par le peuple une nouvelle Constitution à orientation socialiste, et il est élu président de la République démocratique de Madagascar. Le choix de la planification et de la malgachisation se révèle finalement un échec économique et social qui le pousse à accepter en 1991 la transition libérale réclamée par les forces vives d'Albert Zafy, qui lui succède à la tête de l'État (1993).

Candidat aux élections présidentielles suivantes (1996) et ayant pris note de l'échec du socialisme, il se veut désormais le promoteur d'un humanisme écologique. Il parvient de justesse à battre Zafy et redevient président de la République. Il procède alors à une réforme de la Constitution en faveur du chef de l'État et le pays renoue avec une croissance économique modérée durant ce dernier mandat.

L'élection présidentielle suivante l'oppose à Marc Ravalomanana, qui revendique sa victoire et se proclame président de la République à Tananarive — ce que dénie Ratsiraka, qui se replie à Tamatave ; les tensions politiques menant le pays au bord de la guerre civile, il s'exile en France en 2002.

En 2009, le putsch d'Andry Rajoelina l'amène à participer aux négociations sous l'égide l'Union africaine en vue de mettre en place un gouvernement malgache consensuel et transitoire, projet qui n'a pas abouti.

Sa candidature à l'élection présidentielle de 2013 n'est pas retenue, et lorsqu'il se présente à nouveau en 2018 il est éliminé dès le premier tour.

###### AREMA

Parti politique de gauche fondé en 1976 par l'ancien président de Madagascar Didier Ratsiraka lors de l'instauration de la Deuxième République. Son idéologie se caractérise par du nationalisme et du socialisme.

##### Roland Ratsiraka

Homme d'État malgache.

Candidat à l'élection présidentielle de 2018, il est éliminé dès le premier tour, n'obtenant que 0.43% des voix. Il décide alors de soutenir Andry Rajoelina pour le second tour.

##### Jean-Omer Beriziky

Homme d'Étatmalgache, Premier ministre du 2 novembre 2011 au 11 avril 2014.

Candidat à l'élection présidentielle de 2018, il est éliminé dès le premier tour, n'obtenant que 0.31% des voix.

## Campagne

### Premier tour

Le premier tour de l’élection voit notamment s'opposer quatre anciens présidents, dont Hery Rajaonarimampianina, Andry Rajoelina et Marc Ravalomanana, ceux-ci étant par ailleurs de riches hommes d'affaires. Du fait de l'absence de plafond de dépense de campagne dans le pays, ces derniers dominent largement la campagne en y injectant d'importantes sommes d'argent, faisant de la campagne électorale malgache la plus coûteuse par habitants en 2018. Le candidat Ny Rado Rafalimanana pointe ainsi du doigt les manquements de la loi électorale et proteste contre l'impossibilité de rivaliser avec ces candidats. Les importantes dépenses sont par ailleurs vivement critiquées dans un pays dont la population vit encore pour une grande partie sous le seuil de pauvreté.

### Second tour

À l'issue de sa défaite au premier tour, le président sortant, arrivé troisième, Hery Rajaonarimampianina, choisit de ne soutenir aucun des deux candidats. André Mailhol et Tabera Randriamanantsoa adoptent la même position.

Fanirisoa Ernaivo, Radavidson Andriamparany, Ny Rado Rafalimanana, Serge Jovial Imbeh, et Olivier Mahafaly Solonandrasana,appellent à voter pour Marc Ravalomanana.

De son côté, Andry Rajoelina reçoit le soutien de Saraha Georget Rabeharisoa, de Joseph Martin Randriamampionona, de Jean Max Rakotomamomjy et de Roland Ratsiraka.

Le débat télévisé de l'entre-deux est diffusé en direct dans le pays le 10 décembre.

## Résultats

**Résultats de l'élection présidentielle malgache de 2018**

## Conséquences

La victoire d'Andry Rajoelina marque son retour à la tête du pays après un mandat non reconnu, car issu d'un coup d'État entre 2009 et 2014. Beaucoup d'observateurs estiment qu'il est peu probable que Rajoelina réponde à toutes les promesses faites durant la campagne, son programme étant considéré comme populiste et peu réalisable.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr.