思想品德人民共和国宪法

**欢迎进入互助会网络大图书馆！**

* 本文为图书馆**B1-PRIM-007**号藏书，作者**未知**。
* 文章内容不一定适用于现时。

正文
--

（2020年10月6日政治协商会议表决通过，自通过之日起施行。根据2020年10月25日通过的《思想品德人民共和国宪法修正案（一）》、2020年11月4日通过的《思想品德人民共和国宪法修正案（二）》、2021年1月13日通过的《思想品德人民共和国宪法修正案（三）》、2021年2月21日通过的《思想品德人民共和国宪法修正案（四）》、2021年5月6日通过的《思想品德人民共和国宪法修正案（五）》修正。2022年7月14日第一次修订。）

### 目录

序言

第一章 总纲

第二章 公民的基本权利和义务

第三章 国家机构

第一节 国家权力机关

第二节 思想品德人民共和国主席

第三节 行政机关

第四节 司法和监察机关

第五节 国家安全机关

第四章 其他宪制规定

### 序言

本宪法以法律的形式确认了思想品德人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全体公民，一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严，保证宪法实施的职责。

### 第一章 总纲

1.    思想品德人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民主专政的社会主义国家。

2.     社会主义制度是思想品德人民共和国的根本制度。思想品德共产党领导，是思想品德社会主义最本质的特征，禁止任何组织或任何个人破坏社会主义制度。

3.    思想品德人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是政治协商会议和人民代表大会。

人民依照法律规定，通过各种规定和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

4.    思想品德人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

中央和地方的国家机构的职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。

一切国家机关实行精简的原则，反对官僚主义。

5.    思想品德人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严，一切其他法律和行政法规和都不得和宪法相抵触

国家维护社会秩序，制裁危害国家安全、社会安全、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩罚和改造犯罪分子。

6.    思想品德人民共和国维护国家统一、坚决防止分裂，一切地方不得脱离中央而独立存在。

思想品德人民共和国的武装军事力量由中央统一领导，中央在地方驻扎武装力量以维护国家安全和社会稳定。

7.    思想品德人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制：

（一）国家实行在宏观调控下的社会主义市场经济；

（二）国家在社会主义发展阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主、体多种分配方式并存的分配制度；

（三）国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济的主导力量，国家保障国有经济的巩固和发展；

（四）国家保护城乡集体经济组织的合法权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展；

（五）在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，国家鼓励支持引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济实行依法监督和管理。

8.    社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产，禁止任何组织和个人用任何手段侵占或破坏国家和集体的财产。

公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或征用并给予补偿。

9.    国家发展社会主义的教育事业，培养各种专业人才；国家发展自然科学和社会科学事业，奖励科研成果和发明创造。

国家发展医疗卫生事业，保护人民健康；国家发展体育事业，增强人民体质。

国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业。

10.  思想品德人民共和国的基本行政区划是省级行政区。省级行政区包括省、自治区、直辖市、经济特区和特别行政区。

省级行政区的下设行政区划由省级行政区依照法律规定和程序决定。

国家在必要时设立特别行政区，特别行政区内实行的制度按照具体情况由政治协商会议或人民代表大会以法律的形式规定。

11.  思想品德人民共和国保护在思想品德境内的外国人的合法权利和利益，在思想品德境内的外国人必须遵守思想品德人民共和国的法律。

思想品德人民共和国允许外国的企业和其他组织或者个人依照思想品德人民共和国法律的规定在思想品德投资。它们的合法权利和利益受思想品德人民共和国法律的保护。

思想品德人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。

### 第二章 公民的基本权利和义务

12.  凡在思想品德人民共和国群聊和分群内，不以外交和其他特殊身份存在的人，是思想品德人民共和国公民。

  思想品德人民共和国公民在法律面前一律平等，任何公民平等地享有宪法和法律规定的权利，同时平等地履行宪法和法律规定的义务。

13.  想品德人民共和国全体公民均依法享有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

14.  思想品德人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

思想品德人民共和国公民有宗教信仰自由，但任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家正常运转的活动。

15.  思想品德人民共和国公民由进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。

思想品德人民共和国公民有受教育的权利和义务。

16.  思想品德人民共和国公民的人格尊严和人身自由不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤、诬告和陷害。

17.  思想品德人民共和国对于任何国家机关和工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得进捏造或歪曲事实进行诬告陷害。

对于任何公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实负责处理，任何人不得压制和打击报复。

18.  思想品德人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自由和权利。

19.  思想品德人民共和国公民有遵守宪法法律的义务，有服从国家机关依照法律提出的管理或命令的义务。思想品德人民共和国公民应保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

20.  思想品德人民共和国国家机关工作人员有依法履行职责的义务。国家根据国家机关工作人员的履职情况对其进行任免、升降，对失职、渎职的人员，依法追究责任。

21.  思想品德人民共和国公民有维护国家统一的义务，有维护祖国的安全荣誉和利益的义务，不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。

22.  保卫祖国、抵抗侵略是思想品德人民共和国每一个公民的神圣职责。依法服兵役和参加民兵组织是思想品德人民共和国公民的光荣义务。

### 第三章 国家机构

#### 第一节 国家权力机关

23.    思想品德人民共和国政治协商会议是最高国家权力机关，它的常设机关是人民代表大会。

政治协商会议由思想品德人民共和国全体拥有政治权利的公民组成，行使国家立法权和最高决定权。

24.    政治协商会议的工作由人民代表大会主持。人民代表大会决定和召集政治协商会议的全体会议。

政治协商会议全体会议在每届人民代表大会任期之内举行一次。如果人民代表大会认为有必要，或有较多公民联合提议，可以临时召集政治协商会议全体会议。

25.    政治协商会议行使下列职权：

（一）修改宪法，监督宪法的实施；

（二）制定、修改和废止法律；批准法律的变通执行；

（三）选举思想品德人民共和国主席；

（四）根据思想品德人民共和国主席的提请，决定思想品德人民共和国副主席、行政总长、国家安全委员会主任的人选；

（五）根据行政院的提请，决定行政副长和行政院各部门负责人的人选；

（六）选举最高人民法院院长、法律委员会主任和监察委员会主任；

（七）决定省级行政区的设立及其制度，选举应当由政治协商会议选举的省级行政区行政长官；

（八）决定国家发展规划、政治经济制度和政策以及战争与和平的问题；

（九）根据人民代表大会的提请，决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；

（十）审理依照法律应当由政治协商会议审理的案件；根据规定决定将某一或某些群成员强制踢出群聊；

（十一）选举人民代表大会代表；

（十二）改变或撤销人民代表大会、中央和地方国家机关不适当的决定；

（十三）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

26.    政治协商会议可以罢免下列人员：

（一）思想品德人民共和国主席、副主席；

（二）人民代表大会代表、人民代表大会秘书长；

（三）行政总长、行政副长、行政院各部门负责人；

（四）最高人民法院院长、法律委员会主任、监察委员会主任

（五）国家安全委员会主任；

（六）由政治协商会议选举产生的省级行政区行政长官；

（七）其他重要职责部门工作人员

政治协商会议选举和罢免国家机关工作人员、表决重大事项，应当依照法定程序。违反法定程序的表决无效。

27.    人民代表大会由下列人员组成：

（一）由政治协商会议和省级人民会议选举产生的人民代表大会代表；

（二）思想品德人民共和国主席；

（三）由人民代表大会表决产生的人民代表大会特别代表。

人民代表大会表决产生和罢免人民代表大会特别代表。人民代表大会特别代表的任期和职权与人民代表大会代表相同。

人民代表大会工作时，可以邀请相关人员列席会议，但不行使表决权。

28.    人民代表大会代表的名额和选举由法律规定。人民代表大会代表应当为具有政治权利的思想品德人民共和国公民。

下列人员不得担任人民代表大会代表：

（一）思想品德人民共和国主席和副主席、行政总长；

（二）国家安全委员会主任、最高人民法院院长、法律委员会主任、监察委员会主任；

（三）具有特定职责不宜担任人民代表大会代表的其他人员。

人民代表大会每届任期一个月，它行使职权到下届人民代表大会选举产生为止。

根据实际需要，人民代表大会任期经本届人民代表大会决定可以适当缩短或延长一个星期。需要缩短或延长超过一个星期的，需要报请政治协商会议批准。

人民代表大会从人民代表大会代表中选举产生人民代表大会秘书长，秘书长主持人民代表大会工作。秘书长的任期与本届人民代表大会任期相同。

29.    人民代表大会行使下列职权：

（一）监督宪法和法律的实施；

（二）解释宪法和国家机构的基本法律；

（三）在政治协商会议不能履行职责时，代理履行政治协商会议的职责；在国家机关工作人员不能履行职责时，代理或指定人员代理其职责；

（四）监督和协调行政院、国家安全委员会、最高人民法院、法律委员会和监察委员会的工作；

（五）撤销行政院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；

（六）撤销地方国家机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；

（七）根据外交部门的提请，决定驻外全权代表的任免；决定同外国缔结的条约和协定的批准和废除；

（八）规定军人、外交人员、法官、检察官和监察官的衔级制度和其他专门衔级制度；

（九）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；

（十）决定特赦；

（十一）决定全国或个别地区动员或进入紧急状态；决定战争状态的宣布；

（十二）向政治协商会议提出议案；

（十三）政治协商会议授予的其他职权。

30.    政治协商会议和人民代表大会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并根据调查委员会的报告，做出相应的决议。

调查委员会进行调查的时候，一切国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料。

31.    人民代表大会代表有权依照法律规定的程序分别提出属于政治协商会议和人民代表大会职权范围内的议案。

人民代表大会代表有权依照法定程序提出对行政院或行政院各部、各委员会以及最高人民法院法院、法律委员会、监察委员会和国家安全委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复，但是质询案涉及国家秘密的，经思想品德人民共和国主席批准，可以部分答复或不予答复。

32.    人民代表大会代表应同原选举单位和人民保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务。

人民代表大会代表大会受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。

33.    省级人民会议是地方国家权力机关。地方根据实际需要，经政治协商会议批准，可以设立省、自治区、直辖市等省级人民会议。 省级人民会议由本行政区内全体具有政治权利的公民组成。

省级人民会议决定本地方内重大事件。省级人民会议根据本地需要，可以制定地方性法规。

省级人民会议选举产生且有权罢免人民代表大会代表；不设人民会议的省级行政区的人民代表大会代表由政治协商会议选举产生。

省级人民会议选举产生且有权罢免省长、直辖市市长和自治区主席等本行政区行政长官，不设人民会议的省级行政区的行政长官由政治协商会议选举产生。

34.    政治协商会议、人民代表大会和省级人民会议的组织和工作程序由法律规定。

各国家机关不能履行职责、履行职责时遇到重大问题不宜擅自决定或涉及需多个国家机关共同处理的问题时，由上级机关直至政治协商会议处理。上级国家机关根据实际需要，可以决定由自己处理，也可以指定一个或多个国家机关处理。

特定国家机关工作人员的人选依照宪法和法律规定需要提名而授予提名权的机关或个人不予提名时，该职务人选可以由政治协商会议或人民代表大会直接选举产生。

#### 第二节 思想品德人民共和国主席

35.    思想品德人民共和国主席由政治协商会议选举，思想品德人民共和国副主席由政治协商会议根据思想品德人民共和国主席的提名选举。

思想品德人民共和国主席、副主席每届任期人民代表大会每届任期相同。思想品德人民共和国主席、副主席行使职权到政治协商会议选举出的下届思想品德人民共和国主席、副主席就职为止。

36.    思想品德人民共和国主席提名思想品德人民共和国副主席、行政总长、国家安全委员会主任，并交由政治协商会议表决选举。

思想品德人民共和国主席任免或者根据国家安全委员会主任的提请任免国家安全委员会副主任、委员；在国家紧急状态下统一领导国家工作。

思想品德人民共和国主席决定或根据政治协商会议和人民代表大会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令。

思想品德人民共和国主席代表思想品德人民共和国，进行国事活动，接受外国使节，签署国书。

37.    思想品德人民共和国副主席协助主席工作。思想品德人民共和国副主席根据主席的委托可以代行部分主席职权。

38.    思想品德人民共和国主席、副主席通过签署主席令、列席国家机关工作会议行使主席职权。

39.    思想品德人民共和国主席不能履行职责时，由思想品德人民共和国副主席代理履行主席职责。

思想品德人民共和国主席、副主席均不能履行职责时，由人民代表大会秘书长代表人民代表大会代理履行主席职责。

思想品德人民共和国主席的罢免，依照法定程序进行，由人民代表大会提出，由政治协商会议2/3以上多数赞成通过。

#### 第三节 行政机关

40. 思想品德人民共和国行政院，即中央人民政府，是最高权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

行政院对政治协商会议和人民代表大会负责。

41. 行政院由下列人员组成：

（一）行政总长；

（二）行政副长；

（三）各部部长、各委员会主任。

（四）其他行政院部门负责人和组成人员。

42. 行政院实行总长负责制，行政总长领导行政院的工作，行政副长协助行政总长工作。

行政院每届任期与人民代表大会每届任期相同。行政院的工作组织由法律规定。

43. 行政院行使下列职权：

（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；

（二）向人民代表大会或政治协商会议提出议案；

（三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性行政工作；统一领导全国各地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；

（四）编制和执行国家发展计划；

（五）领导和管理教育、科学、文化、卫生和体育等工作；

（六）领导和管理外交、民政和治安等工作；

（七）改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；改变或撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；

（八）审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；

（九）政治协商会议和人民代表大会授予的其他职权。

44. 行政院各部门实行部长、主任负责制。行政院各部部长、各委员会主任领导和管理本部门的工作，召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。

各部、各委员会根据法律和行政院的行政法规、决定、命令，在本部门权限内，发布命令、指示和规章。

45. 省、直辖市、自治区等省级行政区和市设立地方人民政府。地方人民政府是地方国家行政机关。

地方人民政府的组织由法律规定。

46. 地方各级人民政府实行省长、自治区主席、市长负责制。地方人民政府行政长官领导和管理本行政区的行政工作，任免本级人民政府行政副长和各部门负责人、下一级人民政府行政长官。地方人民政府各部门领导和管理行政区内本部门的工作。

地方人民政府各部门对上级部门和本级人民政府负责，全国各级人民政府都是行政院统一领导下的国家行政机关，都服从行政院。

47.  行政法规、行政院各部门规章、地方性法规应当由法律委员会审批或备案审查。

#### 第四节 司法和监察机关

48.  思想品德人民共和国人民法院是国家的审判机关。

思想品德人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。

人民法院的组织由法律规定。

49.  人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，公开进行。被告人有权获得辩护。

人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

50.  最高人民法院是最高审判机关。

最高人民法院行使下列职权：

（一）审理应当由最高人民法院审理的一审、二审和再审等案件；

（二）核准踢出群聊判决并签发执行踢出群聊命令；

（三）根据法律委员会和其他机关的请求，裁定行政法规、部门规章和地方性法规等是否违宪违法；

（四）裁定法律委员会和监察委员会发布的规范性文件是否违宪违法，对违宪违法的规范性文件或其中的部分条文督促修改或者宣布无效。

（五）监督地方各级人民法院工作；根据需要在各地设立地方各级人民法院，决定地方各级人民法院的人员组成和机构设置；

（六）应当由最高人民法院行使或法律规定的其他审判职权。

51.  思想品德人民共和国法律委员会是国家的立法审查和法律监督机关，是最高检察机关。法律委员会的组织由法律规定。

法律委员会依照法律规定独立行使立法审查和检察权，地方各级人民检察院行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

52.  法律委员会行使下列职权：

（一）解释除应当由人民代表大会解释的法律；

（二）编纂法律草案，对现行法律提出修正、废止意见；

（三）审查其他国家机关提出的议案和颁布的法规和决定；

（四）监督国家机关及其工作人员依照法定程序履行职责；

（五）行使检察职权，依法办理刑事和公益民事、行政等案件；

（六）应当由法律委员会行使和法律规定的其他立法审查和检察职权。

53.  法律委员会认为行政法规违反宪法和法律的，通知并督促行政院修改或撤销或提请政治协商会议和人民代表大会修改或撤销；认为部门规章和地方性法规违反宪法、法律和行政法规的，修改或撤销地方性法规并通知原制定机关。

54.  就行政法规、部门规章、地方性法规和其他颁布的法规是否违宪违法存在争议、法律委员会不能确认的，或者法律委员会修改后认为仍然违法违宪的，提请最高人民法院做出裁定。最高人民法院做出的裁定为终审裁定，裁定违法违宪的，应当予以修改或撤销。

55.  思想品德人民共和国监察委员会是国家的监察机关。监察委员会的组织和职权由法律规定。

56.  监察委员会由下列人员组成：

（一）主任；

（二）副主任；

（三）委员；

（四）助理委员。

57.  监察委员会领导和管理全国监察工作，监督国家机关及其工作人员正确行使职权，对各国家机关的财政收支和国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督，办理职务违法犯罪案件。

58.  监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

人民法院、法律委员会、监察委员会和治安机关办理刑事案件，应当分工负责，相互配合，相互制约，以保证准确有效地执行法律。

#### 第五节 国家安全机关

59.  思想品德人民共和国国家安全委员会是国家的安全机关和军事机关。

国家安全委员会实行主任负责制。国家安全委员会主任每届任期与人民代表大会每届任期相同。

60.  思想品德人民共和国主席是国家安全委员会的组成成员。

国家安全委员会主任根据思想品德人民共和国主席提名由政治协商会议选举产生，国家安全委员会其他组成人员由思想品德人民共和国主席任免或根据国家安全委员会主任的提名任免。

国家安全委员会的组成人员和机构设置、国家安全委员会的工作事项，除特殊情况必须公开的以外，一般不予公开。

61.  人民代表大会在国家安全委员会的建议下决定国家紧急状态的宣布和解除。

在国家紧急状态期间，思想品德人民共和国主席担任人民代表大会紧急状态主席，主持人民代表大会工作；人民代表大会秘书长协助思想品德人民共和国主席工作。

在国家紧急状态期间，人民代表大会履行政治协商会议职责，行使最高国家权力；决定除宪法外其他法律法规的变通执行；直接领导国家安全委员会和行政院外交部门、治安部门等必要的国家机关工作。

### 第四章 其他宪制规定

62. 思想品德人民共和国首都是苏柏。

63. 思想品德人民共和国的法定货币是思币。

64. 思想品德人民共和国并行使用公元纪年和马克思历纪年。

65. 思想品德人民共和国国歌是《国际歌》。

思想品德人民共和国国旗是镰刀锤子星坠红旗。

思想品德人民共和国国徽，中间是镰刀锤子星，四周在红色映衬下环绕齿轮、谷穗和星。

66. 宪法的修改，由法律委员会或人民代表大会提出，由政治协商会议以2/3以上多数通过。

根据宪法和其他基本法律的修改决定，需要对法律、行政法规、地方性法规等中个别用语、称呼等相应进行修改的，由人民代表大会或制定该法律法规的机关进行修改；宪法、法律、行政法规、地方性法规等规范性文件中的语病、语法错误和其他语言规范问题，由人民代表大会或制定该法律法规的机关在不改变原义的基础上进行修改。

67. 宪法、法律和其他规范性文件中，所称以上、以下和以内，包含本数。