Élection présidentielle barbadienne de 2021

Une **élection présidentielle** a eu lieu au scrutin indirect le 20 octobre 2021 à la **Barbade** afin d'élire le président du pays.

Soutenue par le gouvernement et l'opposition, la Gouverneure générale Sandra Mason est élue à la quasi unanimité, devenant ainsi la première présidente de l'histoire du pays, son entrée en fonction le 30 novembre 2021 devant coïncider avec le passage à un régime républicain.

## Déroulement de l'élection

Le président de la Barbade est élu au scrutin indirect et secret par un collège électoral composé des membres du Parlement, soit les 20 membres du Sénata et les 30 membres de l'Assemblée. Est élu pour un mandat de quatre ans, renouvelable une seule fois, le candidat qui recueille la majorité qualifiée des deux tiers des suffrages dans chacune des chambres du Parlement.

La Constitution prévoit la possibilité pour le Premier ministre et le chef de l'opposition de s'accorder sur la nomination d'un candidat commun. Auquel cas, le Parlement est réuni et le candidat commun est déclaré élu à l'unanimité si aucun membre n'y fait objection.

Si une objection est soulevée, ou s'il n'y a pas de candidature commune, il est procédé à une élection en un seul tour où la majorité des deux tiers des suffrages exprimés dans chacune des chambres est requise pour l'emporter. Peuvent alors se présenter les candidats soutenus par le Premier ministre et/ou le chef de l'opposition, ou bien au moins dix membres du Parlement.

## Contexte

Il s'agit de la première élection présidentielle organisée à la Barbade, le pays étant jusqu'alors un royaume du Commonwealth, un État pleinement indépendant dans les Caraïbes ayant conservé la reine Élisabeth II comme chef symbolique et cérémoniel de l'État. Cette dernière est représentée par un gouverneur général nommé par elle sur proposition du gouvernement barbadien.

Si les débats sur le passage à une république remontent à plus de quatre décennies, le sujet est officiellement évoqué en 1998 dans un rapport parlementaire, et réaffirmé en 2015 par le Premier ministre Freundel Stuart, qui prévoit alors cette transition « dans un futur proche ». Entretemps, en 2003, la Barbade adopte pour ultime cour d'appel la Cour caribéenne de justice en remplacement du Conseil privé du Royaume-Uni, ce qui est perçu comme un pas de plus vers le desserrement des liens avec la Couronne britannique.

Fort de son écrasante victoire aux élections législatives de 2018 qui voient le Parti travailliste remporter la totalité des 30 sièges de l'Assemblée au détriment du Parti travailliste démocrate de Freundel Stuart, le gouvernement de la Première ministre Mia Mottley entreprend courant 2020 de doter la Barbade d'une nouvelle Constitution et de passer à un système républicain. Jugeant le système reposant sur un monarque étranger dont les Barbadiens sont exclus du mode de sélection aussi « anachronique » que l'absence de droit de vote des femmes avant 1944, Mia Mottley fait également dire à la gouverneure générale, lors d'une déclaration suivant le discours du Trône du 15 septembre 2020, que celui-ci sera le dernier à être présenté au Parlement barbadien.

Mia Mottley annonce ainsi le 27 juillet 2021 le remplacement à venir du poste de gouverneur général par celui de président. La forme parlementaire du régime politique étant conservée, le nouveau chef de l'État doit assumer comme son prédécesseur des fonctions essentiellement honorifiques. Son élection par le Parlement doit être suivie d'une prise de fonction le 30 novembre 2021 puis d'une période de transition de douze à quinze mois, au cours de laquelle la Constitution sera revue chapitre par chapitre par un comité bipartisan afin de lui donner un caractère républicain.

Dans un souci d'apaiser les inquiétudes d'une partie de la population quant à un changement brusque du système politique, le gouvernement présente la candidature de la gouverneure générale Sandra Mason le 21 août, assurant également que le drapeau, l'hymne national, le nom de la fête d'indépendance et celui du pays resteront inchangés.

Le 20 septembre, le gouvernement introduit un amendement constitutionnel supprimant de la Constitution toutes les références à la monarchie pour les remplacer par des éléments républicains, et instaurant l'élection au suffrage indirect d'un président pour chef d'État de la Barbade. L'amendement est voté à l'unanimité à l'Assemblée le 28 septembre, puis au Sénat le 6 octobre, pour un passage à la république le 30 novembre 2021.

## Candidats

### Sandra Mason

Magistrate et femme d'État barbadienne. Gouverneur général de la Barbade de 2018 à 2021, elle doit devenir la première présidente de la Barbade à partir du 30 novembre 2021.

Le 16 septembre 2020, elle annonce que son pays deviendra une république le 30 novembre 2021. Dans un discours, écrit par la Première ministre Mia Mottley, elle déclare : « Ayant obtenu son indépendance il y a plus d'un demi-siècle, notre pays ne peut nourrir aucun doute sur ses capacités à s'autogérer ». L'avènement de la république mettra fin au règne barbadien d'Élisabeth II, dont le gouverneur général est le représentant dans l'île.

Le 21 août 2021, Sandra Mason est choisie comme candidate pour l'élection présidentielle barbadienne de 2021, qui devrait faire d'elle la première présidente de la future république de la Barbade, la prise de ses fonctions devant intervenir le 30 novembre. Le 20 octobre 2021, elle est élue première présidente de la Barbade lors d'un scrutin séparé par l'Assemblée de la Barbade avec 27 voix pour et par le Sénat avec 18 voix pour.

## Campagne

Au vue de la nomination commune de Sandra Mason par la Première ministre Mia Mottley et le chef de l'opposition Joseph Atherley, le parlement se réunit en session commune le 20 octobre 2021. Le président de l'Assemblée, Arthur Holder, après avoir fait le constat de cette candidature commune et demandé si un parlementaire avait une objection, se voit opposée celle du sénateur Caswell Franklyn. En accord avec la constitution, Holder met alors immédiatement fin à la séance afin que les deux chambres se réunissent et votent séparément.

A l'Assemblée, Sandra mason réunit 27 voix sur les 28 députés présents, en l'absence des députés William Duguid et George Payne. Le vote est cependant plus houleux au Sénat, où le sénateur Caswell Franklyn poursuit ses objections en interpellant le président du sénat, Reginald Farley. Franklyn déclare s'opposer à la tenue du vote en raison de l'absence d'une procédure détaillée sur l'organisation d'une présidentielle dans la constitution, comparée notamment à celle présente dans la constitution de l'archipel voisin de Trinité-et-Tobago. Le sénateur objecte également que le bulletin de vote utilisé ne comporte qu'un emplacement pour voter « Oui » et aucun pour voter « Non ». Après un vif échange avec Farley, qui lui ordonne sans succès de se rasseoir, le sénateur finit par quitter la salle. Son bulletin de vote est par la suite retrouvé non rempli dans la salle. Le bulletin non rempli de Caswell Franklyn s'ajoute à l'absence de la sénatrice Lucille Moe. La totalité des 18 sénateurs restants votent en faveur de Sandra Mason.

## Résultats

**Résultats de l'élection présidentielle barbadienne de 2021**

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**Sandra Mason**

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Indépendante

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**18 voix**

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**100 %**

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**27 voix**

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**100 %**

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 Votes blancs et nuls
 Abstentions
 Inscrits / participation

## Analyse et conséquences

Sandra Mason devient la première présidente de la Barbade, un résultat dont se félicite Mia Mottley qui qualifie le scrutin de preuve de l'unité du pays, la majorité des deux tiers ayant été largement atteinte dans les deux chambres. Le chef de l'opposition Joseph Atherley partage les déclarations de la Première ministre, tout en réitérant la position de son parti, selon lequel l'écriture d'une nouvelle constitution aurait dû précéder la déclaration de la république.

La prise de fonction de Sandra Mason intervient le 30 novembre 2021, jour de la fête nationale marquant l'anniversaire des 55 ans de l'indépendance du pays, ainsi que le passage de la monarchie à la république. Elle marque le début d'une transition au cours de laquelle doit être rédigée une nouvelle Constitution après une série de consultation de la population.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr.