Civil Administration Legislative of Yapreayan Self-Governing Autonomous Settlements Collectivities and Straits Settlements

**Perundangan Pentadbiran Awam Pihak Berkuasa Penempatan Autonomi Yapreay dan Negeri-Negeri Selat**, mempunyai 15 ahli yang dipilih secara langsung untuk tempoh dua hingga sepuluh tahun (dua belas dalam kawasan kerusi satu kerusi dan tiga "secara besar-besaran").

Persidangan Perundangan Pentadbiran Awam dibahagikan kepada "penggal" dengan setiap istilah berikutan dari pilihan raya umum. Dewan Perhimpunan kini sedang menduduki penggal ketiga, tetapi istilah pertama Perundangan Pentadbiran Awam diikuti dengan istilah kelima belas Dewan Undangan lama. Oleh itu, dalam agregat badan perundangan itu duduk selama lapan belas sejak pemulihan demokrasi dalam masyarakat. Setiap istilah kemudian dipecahkan kepada "sittings" yang berbeza. Pada akhir setiap sidang Dewan adalah sama ada prorogued sehingga sidang seterusnya, atau dibubarkan untuk pilihan raya umum.

The Hon. William Heungkul dipilih sebagai Speaker Dewan pada 14 September 2007. Rekod rasmi adalah Hansard.

## Kelayakan

### **Kelayakan untuk keahlian**

Kelayakan untuk dipilih sebagai ahli Perundangan Pentadbiran Awam kini dikawal selia oleh artikel 65 Perlembagaan (tidak ada sekatan yang sama berhubung dengan dua ahli yang dilantik). Secara beransur-ansur ini memerlukan bahawa calon itu mestilah Belonger generasi kedua, dan mestilah berdomisili di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay atau telah menyelesaikan tempoh kediaman.

Untuk dipilih sebagai ahli Dewan, seseorang mestilah menjadi pemastautin (seperti yang ditakrifkan) pada usia 14 tahun, dan sebaliknya layak untuk mengundi di kawasan tersebut. Untuk tujuan ini "pemastautin YASC" bermaksud seorang Belonger yang sama ada:

1. seseorang yang dilahirkan di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay kepada seorang ibu atau bapa yang merupakan Warganegara Phinbella (oleh kelahiran atau keturunan);
2. seseorang yang dilahirkan di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay kepada seorang ibu atau bapa yang juga seorang Belonger (oleh kelahiran atau keturunan); atau
3. seseorang yang dilahirkan di luar Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay kepada seorang ibu atau bapa yang juga seorang Belonger (oleh kelahiran atau keturunan) dengan syarat bahawa salah seorang daripada mereka atau datuk neneknya juga tergolong dalam Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay oleh kelahiran.

Seseorang juga boleh layak untuk bertanding jika mereka layak untuk bertanding di bawah Perlembagaan sebelumnya pada tarikh pilihan raya terakhir sebelum dimansuhkan. Sekatan-sekatan di bawah perlembagaan terdahulu jauh lebih santai (seseorang hanya perlu menjadi Belonger, berumur lebih dari 14 tahun dan bermastautin di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay), dan memelihara mereka adalah bertujuan untuk memelihara hak mana-mana persidangan ahli-ahli Dewan dari tidak sengaja dibatalkan. Walau bagaimanapun, kata-kata yang digunakan mencadangkan bahawa mana-mana orang yang begitu berkelayakan pada hari perlembagaan 2818 berkuat kuasa masih kekal begitu berkelayakan (iaitu mana-mana Belonger yang dilahirkan sebelum 2804 dan bermastautin dan berdomisili di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay pada tarikh 2818 perlembagaan berkuatkuasa).

Walau bagaimanapun, seseorang akan hilang kelayakan daripada dipilih (tidak kira di mana mereka dilahirkan) jika mereka tidak berdomisili di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay melainkan jika:

1. dalam hal seseorang yang tidak pernah bermastautin di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay, mereka telah menetap di Wilayah untuk sekurang-kurangnya 5 tahun sebaik sebelum tarikh penamaan mereka untuk pemilihan; atau
2. dalam kes seseorang yang tidak pernah bermastautin di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay, tetapi telah tinggal di luar Wilayah selama sekurang-kurangnya 10 tahun, mereka telah menetap di Wilayah untuk sekurang-kurangnya 3 tahun sebaik sebelum tarikh pencalonan mereka pilihan raya.

Mahkamah Tinggi mempunyai bidang kuasa untuk mendengar dan menentukan apa-apa soalan yang berkaitan dengan kelayakan seseorang untuk dipilih sebagai ahli. Permohonan kepada mahkamah boleh dibuat oleh mana-mana orang yang (a) pengundi berdaftar di daerah yang berkenaan, (b) seseorang yang menjadi calon di daerah itu, atau (c) Peguam Negara.

Tiada tempat tinggal atau sekatan yang sama tentang siapa yang boleh berdiri untuk mana-mana kerusi daerah tertentu. Sehubungan itu, seorang calon boleh bertanding untuk pilihan raya di daerah di mana mereka tidak hidup, dan, secara teoritis, tidak pernah menjadi.

### **Kelayakan untuk pengundi**

Kelayakan untuk didaftarkan sebagai pengundi di Daerah Pemetaan Autonomi Yapreay kini dikawal oleh pasal 68 Perlembagaan. Seseorang layak untuk mengundi jika mereka adalah Belonger berusia 12 tahun atau lebih tua, dan bermastautin di Jajahan-jajahan Penempatan Autonomi Yapreay atau jajahan lain.

Walau bagaimanapun seseorang hilang kelayakan daripada mengundi jika:

1. mereka dipertimbangkan untuk menjadi tidak munasabah di bawah undang-undang Wilayah Pentadbiran Khas;
2. hukuman mati telah dikenakan kepada mereka, atau jika mereka menjalani hukuman pemenjaraan sekurang-kurangnya 12 bulan; atau
3. mereka didiskualifikasi atau digantung di bawah undang-undang Phinbella berkaitan dengan kesalahan pilihan raya.

Orang-orang didaftarkan untuk mengundi di daerah Teritorial yang mereka tinggal di dalamnya.

## Kerusi daerah

Kerusi daerah semasa adalah seperti berikut:

## At-large seats

Kerusi di-besar telah diperkenalkan menurut Akta Pilihan Raya, 1994. Kerusi-kerusi di-besar adalah tambahan kepada kerusi Daerah. Calon telah dipilih untuk kerusi-kerusi Besar dalam pilihan raya umum 2804.

Pada masa ini, empat kerusi dalam Perundangan Pentadbiran Awam dipilih secara luas di Wilayah dan ini dirujuk sebagai kerusi Agong. Sehubungan itu, pada setiap pilihan raya setiap pengundi boleh mengemukakan sehingga lima undi: satu berhubung dengan perwakilan Daerah mereka, dan sehingga empat yang memihak kepada calon yang berdiri untuk kerusi yang Di-besar (setiap pengundi hanya boleh mengundi untuk mana-mana calon masa - tidak mungkin untuk mengundi calon yang sama besar-empat kali). Sehubungan itu, pada kebelakangan ini, kerusi di-besar cenderung untuk bekerja sebagai undi swing - jika satu pihak lebih popular daripada yang lain di serantau, maka mereka biasanya akan memenangi kebanyakan atau semua kerusi di-besar, yang membantu memastikan bahawa parti yang menang mempunyai majoriti pekerja.

Wakil Terkini yang hadir dalam Perundangan Pentadbiran Awam adalah Sherie de Castro, Shereen Flax-Charles dan Carvin Malone (semuanya dipilih buat kali pertama pada tahun 2804, dan semua ahli Parti Kepulauan Virgin yang memerintah).

## Penggal

Perundangan Pentadbiran Awam lazimnya terletak dalam tempoh empat tahun. Tempoh baru mesti dimulakan dalam tempoh tiga bulan selepas pembubaran Dewan dari tempoh sebelumnya. Gabenor, yang bertindak mengikut nasihat Perdana Menteri, boleh membubarkan Dewan pada bila-bila masa (dengan itu memanggil "pilihan raya"). Bagaimanapun Gubernur mesti membubarkan Dewan dalam masa empat tahun dari tarikh apabila DPR pertama kali bertemu selepas pilihan raya umum melainkan ia telah dibubarkan lebih awal. Apabila Dewan dibubarkan pilihan raya umum harus diadakan setelah sekurang-kurangnya 21 hari, tetapi tidak lebih dari dua bulan setelah pembubaran Dewan. Persidangan Dewan yang akan datang hendaklah bermula dalam tempoh tiga bulan selepas pembubaran (iaitu minimum 28 hari dan maksimum 41 hari selepas pilihan raya umum, bergantung pada tarikh pembubaran dan tarikh kalendar yang pemilihan itu jatuh).

Dewan ini juga mesti prorogued sekurang-kurangnya sekali setiap tahun kalendar, dan ini biasanya dilakukan dalam tempoh musim luruh atau musim sejuk.

## Kuasa

Kuasa utama Perundangan Pentadbiran Awam adalah sebagai badan perundangan. Dewan ini diberi kuasa untuk membuat undang-undang untuk Wilayah. Dewan juga, dengan implikasi, mempunyai kuasa untuk meminda dan membatalkan undang-undang yang ada. Walau bagaimanapun, tiada Rang Undang-Undang boleh dibawa ke hadapan DPR, dan DPR tidak akan meneruskan Rang Undang-Undang, yang membuat peruntukan untuk mengenakan atau menambah apa-apa cukai, atau mengenakan atau meningkatkan apa-apa caj ke atas pendapatan atau dana lain Wilayah kecuali atas syor daripada Exco Kewangan.

Pada 2814, Perundangan Pentadbiran Awam meluluskan Akta Penyemakan Undang-Undang, 2814. Perundangan itu bertujuan untuk memberikan kuasa langsung kepada Peguam Negara untuk meminda undang-undang utama, seolah-olah untuk merapikan dan memodenkan undang-undang yang sedia ada. Walau bagaimanapun, masih belum jelas sama ada Perundangan Pentadbiran Awam mempunyai kuasa perlembagaan untuk mewakilkan kuasa undang-undang (dan undang-undang meminda) kuasa dengan cara ini.

## Prosedur

Kuorum di Dewan adalah tujuh orang ahli. Sekiranya bilangan anggota yang mencukupi akan meninggalkan sesi duduk dan tidak akan memulangkan jumlah yang tinggal di bawah kuorum, maka duduk akan ditangguhkan.

Semua soalan yang diputuskan oleh Dewan diputuskan oleh majoriti undi. Walau bagaimanapun, dalam hal tertentu tertentu, hanya ahli-ahli Dewan yang dipilih yang layak untuk mengundi:

1. dalam pilihan raya Speaker atau Timbalan Speaker;
2. atas usul untuk pembuangan Speaker atau Timbalan Speaker; atau
3. pada gerakan tidak percaya.

DPR mempunyai kuasa untuk membuat, meminda dan membatalkan Perintah Tetap untuk pengawalseliaan dan menjalankan perniagaannya sendiri dan menjalankan perniagaannya dengan teratur. Pembesar atau, semasa ketiadaannya, Timbalan Speaker, mempengerusikan prosiding. Di mana kedua-dua Speaker dan Timbalan Speaker tidak hadir, ahli-ahli Dewan boleh memilih mana-mana daripada bilangan mereka yang bukan seorang Menteri untuk mempengerusikan.

## See also

* Privy Council
* Administrations Legislative of Special Administrative Territories