Правительствующий Сенат

дисл. *Hershende Senaad*

Парламентский герб

**Правительствующий Сенат**, или **Сенат Дисландии**, (дисл. *Hershende Senaad*, [hɛa̯ʃn̩də zena:d]) - однопалатный парламент Дисландской Империи, представительный и законодательный орган государственной власти. Правовой статус Правительствующего Сената определяется в главе VIII Конституции Дисландской Империи.

## Структура

В десятом созыве Правительствующего Сената разместились три партии и один самовыдвиженец:

 Социалистическая партия Дисландии | Александер Вольф | 1
 Демократическая партия Дисландии | Эйген Редер | 1
 Самовыдвиженец Элиас Фохс | он же | 1 | 10.0%

## Формирование

Согласно нынешнему законодательству, состав каждого созыва Правительствующего Сената избирается гражданами Дисландской Империи на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при публичном голосовании сроком на четыре месяца.

Избрание каждого созыва по-своему уникально и часто отличается от другого корректировками в правилах.

Дважды за историю Дисландии парламент был распущен. Это случилось 27 января 2020 г. при I созыве и 7 января 2022 г. при X созыве. Согласно нынешнему законодательству, распускать Сенат может Император Дисландской Империи, с одобрения Канцлера Дисландской Империи и 50% Кабинета Министров. Однако такой расклад никогда не применялся: в первый случай роспуска, Император обладал абсолютной властью; во второй случай роспуска, по причине неактивности и несформированности Кабинета Министров, было получено одобрение только Канцлера Дисландской Империи.

## Функции

### Конституционные полномочия

Согласно статье 59 Конституции Дисландской Империи, к ведению Правительствующего Сената относится:

* принятие решений о утверждении, утрате силы и внесении поправок в законы Дисландской Империи, с одобрения Императора Дисландской Империи;
* назначение Верховного судьи, Генерального прокурора по представлению Императора Дисландской Империи;
* вынесение вотума недоверия Канцлеру Дисландской Империи;
* назначение референдума и сроков его проведения;
* изменение административно-территориального устройства Дисландской Империи (т.е. внесение поправок в главу II Конституции), с одобрения Императора и Канцлера Дисландской Империи;
* подтверждение или отторжение амнистии заключённых в Дисландской Империи, предложенной Императором Дисландской Империи.

Согласно пункту 2 статьи 22 Конституции Дисландской Империи, Правительствующему Сенату может быть подано прошение от Главы региона Дисландской Империи или группы лиц, представляющих интересы этого региона об изменении статуса этого региона в составе Дисландской Империи. Сенат может принять это прошение и внести поправки в Конституцию (даже без одобрения Императора, в данном случае), а может отклонить прошение.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 36 Конституции Дисландской Империи, если Канцлер Дисландской Империи отказался принять престол после отречения или собственной смерти Императора Дисландской Империи, который не оставил завещания с официальным наследником престола, то Правительствующий Сенат избирает из числа граждан Дисландской Империи нового монарха.

Согласно статье 48 Конституции Дисландской Империи, если Император Дисландской Империи не может исполнять свои обязанности, то для временного исполнения его обязанностей и контроля деятельности госаппарата Дисландской Империи формируется Экстренный кабинет при Монархе Дисландской Империи, в состав которого входят Канцлер, глава Службы безопасности и Спикер Правительствующего Сената.

Согласно статье 90 Конституции Дисландской Империи, Император Дисландской Империи вносит поправки в Конституцию с одобрения Правительствующего Сената (или Кабинета Министров). Сам Правительствующий Сенат также может вносить поправки в Конституцию, тоже с одобрения Императора Дисландской Империи. Если Император Дисландской Империи трижды отказал Сенату в принятии поправок, то Правительствующий Сенат, с одобрения Канцлера Дисландской Империи, самостоятельно вносит поправки и объявляет о самороспуске. Если же сам Сенат трижды отказал Императору в принятии поправок, то с одобрения 75% от состава Кабинета Министров и Канцлера, Император вносит поправки самостоятельно и распускает Сенат.

### Иные полномочия, предусмотренные законодательством Дисландской Империи

Согласно статьи 12 Закона Дисландской Империи №2 "О Политических объединениях", для ликвидации Политического объединения по представлению Императора Дисландской Империи, Правительствующий Сенат должен своё согласие или не согласиться с представлением монарха.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Дисландской Империи №4 "О Международных соглашениях", Правительствующий Сенат ратифицирует все международные соглашения, заключаемые с Дисландской Империией, кроме мирных договоров, строительством общих сооружений, связанных с международным валютном курсом или участием Дисландии в программе лояльности государству. Согласно статье 7 того же нормативного акта, Правительствующий Сенат расторгает любое Международное соглашение, с одобрения Императора Дисландской Империи. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 8 того же нормативного акта, Правительствующий Сенат одобряет или отклоняет предложения о продлении Международного соглашения в случае истечения срока его действия.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 9 Закона Дисландской Империи №7 "Об Экономической политике и Государственном бюджете", Правительствующий Сенат(минимум 70% от состава Сената), совместно с Кабинетом Министров, Министром Экономики, Главой Национального банка, Императором и Канцлером Дисландской Империи, объявляют государственный (суверенный) дефолт. Кроме того, согласно подпункту 2 пунта 3 статьи 9 того же нормативного акта, после объявления дефолта, Правительствующий Сенат либо отправляет Министра Экономики и Главу Национального банка в отставку, либо подтверждает их сохранение на госслужбе. Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 9 того же нормативного акта, после очередного дефолта, Правительствующий Сенат должен заявить о самороспуске.

Согласно подпункту 2.3.1 пункта 2 части II Указа Императора Дисландской Империи №7 "О вступлении в ОМС", в случае возникновения непредусмотренного данным нормативным актом конфликта между Конституцией ОМС и Конституцией Дисландии, Правительствующий Сенат, совместно с Сенатом Руководителей ОМС формируют Конституционную комиссию для решения конфликтной ситуации. Согласно подпункту 1 пункта 4 части II того же нормативного акта, в случае противоречия закона Дисландской Империи Конституции ОМС, Правительствующий Сенат должен либо принять в него поправки в соответствии с Конституцией ОМС с одобрением Императора, либо подтвердить действие закона Дисландии в этой юридической сфере.

Согласно пункту 1 Распоряжения Канцлера Дисландской Империи №4 "О восполнении законодательства Дисландской Империи в области международного права", Правительствующий Сенат имеет право заключать по предмету своего ведения межгосударственное соглашение с правительствами, министерствами других государств, международными и иностранными организациями и органами управления этих организаций. Однако если оно заключается вне пределов предмета ведения Правительствующего Сената, то для приобретения статуса официально действующего (уже Международного) соглашения, своё согласие должен дать Император Дисландской Империи; в противном случае соглашение не имеет юридической силы.

## Известные сенаторы Дисландии

Одним из наиболее известных сенаторов в истории Дисландской Империи является нынешний Спикер Правительствующего Сената Александер Бахер. Он возглавлял Сенат дольше любого лидера - целых три срока, то есть около 6 месяцев. Именно благодаря труду Александра, Сенат обрёл собственную структуру и реализуемую программу, а также знаменитый Регламент работы Правительствующего Сената, благодаря которому посещаемость сенаторами пленарных заседаний часто близка к 100%.

Ницед Грёнвис был последним в истории Дисландии Первым Сенатором и стал первым Спикером. Именно Никита Григорьевич ввёл в практику ту систему управления Сенатом, которая сохранилась до сих пор. Интересно, что Ницед Грёнвис возглавлял Сенат всего половину срока, заменяя Рауана Липерта, который покинул свою должность из-за начала Дисландско-Сафрадорского конфликта. В дальнейшем, он ещё несколько месяцев проработал сенатором, а после ушёл на покой.

Павель Хевер был одним из наиболее активных сенаторов в истории Дисландской Империи. Именно благодаря его политики распространения социализма, в Дисландии сложилось скептическое и недоверительное отношение к деятельности Коммунистической, а позже - Социалистической, партии Дисландии. Однако, он предлагал некоторые законопроекты и поправки в законодательстве, среди которых были как неудачные (наиболее известен закон о минимальной зарплате), так и дельные предложения.

Ещё одним известым привереженцем левых взглядов из известных сенаторов был Антеро Пекка - первый лидер Коммунистической партии Дисландии, её основатель и уважаемая в Дисландии личность среди социалистов и коммунистов. Благодаря его известности, как первого главы Службы безопасности (тогда ещё Комитета Государственной Безопасности), Коммунистическая партия была главным соперником провластной Монархической партии, а во втором созыве Сената даже стала лидирующей.

Главным пропагандистом и достаточно активным сенатором был Роман Георг - основатель и первый глава Партии Гражданской свободы (также известной как партии Либеральных Демократов). Он продвигал в Сенате программу спонсирования и развития Армии Дисландской Империи. Он также спонсировал и возглавлял кампании по внесению демократических и народных поправок в Конституцию и нормативные акты, был против ограничеия цензуры. Быстро поднимаясь по карьерной лестнице, дойдя до Гендиректора Дисландского Вестника и главы Национального банка, он также быстро по ней скатился, т.к. проходил подсудимым по делу об оскорблении и публичном унижении Посла Союза Либеральных Мапперов в Дисландии и его же лидера Дэни Хамзаев. После вынесения обвинительного приговора, он подал в отставку и отказался от гражданства Дисландской Империи, не выполнив приговора Верховного суда.

## Примечания

1. ↑ 1,0 1,1 Илья Лисицев
2. ↑ 2,0 2,1 Александр Хлебовский
3. ↑ Александр Волчаров
4. ↑ Евгений Сазонов
5. ↑ У фракции самовыдвиженца нет лидера
6. ↑ Самовыдвиженец имеет право занять только одно место
7. ↑ 7,0 7,1 7,2 Подписчики официального сообщества Дисландской Империи в социальной сети "ВКонтакте"
8. ↑ 8,0 8,1 Никита Лугин
9. ↑ Павел Жуков
10. ↑ Роман Егоров