PAN

### Composição étnica

Mestiços de ameríndios e brancos (65%), ameríndios (12,3%), negros ou afrodescendentes (9,2%), mulatos (6,8%), brancos (6,7%)

### PIB

Nominal - $74.115 (73º)PPC - $138,998 (81º)

### PIB per capita

Nominal - $22.852 (42º)PPC - $30.972 (50º)

### Eleições

Presidente eleito por sufrágio universal a cada 5 anos. Legislativo unicameral composto da Assembleia Nacional com 71 membros, eleita por sufrágio universal a cada 5 anos. O ministério é nomeado pelopPresidente.

### Relações externas

Banco Mundial, FMI, Grupo do Rio, OEA, OMC, ONU

Banhado pelo Mar do Caribe e pelo Oceano Pacífico, o território panamenho está localizado na porção continental da América Central e limita-se a oeste com a Costa Rica e a leste com a Colômbia. Assim como a maioria dos países da América Latina, o Panamá foi colônia espanhola, tendo como herança desse processo o idioma oficial: espanhol.

A população nativa, composta por várias tribos indígenas (cunas, guaymís, chocos, entre outras) foi praticamente exterminada pelos colonizadores. Atualmente, o país possui cerca de 4,2 milhões de habitantes, sendo que a maioria reside em áreas urbanas: 74%. A capital, Cidade do Panamá, é a cidade de maior concentração populacional, com 1,3 milhão de pessoas.

## História

Antes da chegada dos europeus haviam mais de 60 tribos indígenas no território que hoje conhecemos como Panamá. A maioria pertencia aos grupos Chibchas da Colômbia (agricultores sedentários que ocupavam as terras altas orientais) e os caribes, guerreiros e primitivos, que ocupavam a costa atlântica. Desde o oeste, chegou o influxo dos Maias, primeiro, e dos Astecas mais tarde.

O itsmo do Panamá foi descoberto no ano 1501 por Rodrigo de Bastidas, Juan de la Costa e Nuñez de Balboa. Colombo desembarcou na costa setentrional na sua última viagem, realizada em 1503, batizando o território como “Ver água” ou Castelo de Ouro.

A cidade do Panamá foi fundada em 1519 pelo espanhol Pedrarias Dávila e desde então, os espanhóis extenderam-se pelo resto do território.

Em 1531 criou-se a Audiência do Panamá pela real cédula de Carlos V. No ano 1543, foi sustituída pela Audiência dos Confins e mais tarde em 1549, pela da Guatemala. No ano 1718 foi adscrita aos vice-reinados do Peru.

O território panamenho converteu-se no eixo neufrálgico do comércio e a navegação, até que a inseguridade provocada pelos contínuos ataques dos piratas (entre estes, em 1671, pelo corsário ingles H. J. Morgan, que saqueou a cidade do Panamá), provocando a sua decadência.

Em 1821 une-se á grande Colômbia boliviana porém, traz a sua dissolução em 1830, o país fica integrado na nova República de Colômbia. Após várias tentativas secessionistas, a república é proclamada pelo general T. Herrera em 1840-41, uma precária independência. Em 1903 separa-se da Colômbia para converter-se na atual República do Panamá.

A posição estratégica do istmo como ponto de comunicação entre os dois oceanos, foi um apetitoso bolo para ser disputado desde o seu descobrimento. A quimeira do ouro na Califórnia e a dificuldade para transporta-lo de um oceano a outro, destacaram sua importância.

Em 1846 os Estados Unidos obtiveram o direito de explorar uma linha de ferro de costa à costa. Foi então quando pensou-se na construção de um canal. Em 1881 os franceses tentaram, porém a companhia que iniciou o trabalho faliu. Os Estados Unidos tomaram posse novamente e findam o projeto, por ver nele interessantes vantagens militares, e se apressaram a apoiar a independência do Panamá. Em troca, os norte-americanos iriam receber uma zona de 10 milhas de largura de oceano a oceano do território panamenho.

À partir de então, a vida panamenha teve como eixo central as relações com os Estados Unidos, o que provocou na década dos anos 60 o nacionalismo panamenho, manifestando a forma mais combativa e aberta. A resposta foi a criacão de um dos mais importantes complexos de treinamento militar anti guerrilheiro dos Estado Unidos, provocando esta medida grande instabilidade no país. Em 1984 a escola militar foi enclausurada.

Nos anos 70 Omar Torrijos, presidente da república, tentou recuperar o Canal. Depois de longas negociações, ao Panamá foi concedida uma parte menor até o ano de 1990. Dessa data fica com uma parte maioritária, até sua plena recuperação em 1999, já que os tratados têm garantido a neutralidade permanente do país em qualquer conflito bélico.

Na década dos 80 a direção política do país orientou-se pela direita. O máximo espoente da Guarda Nacional panamenha era Noriega. Os choques frequentes com os Estados Unidos levaram a invasão do Panamá em 1989, sendo encaminhado o general Noriega para os Estados Unidos para ser julgado por diferentes crimes.

Nas eleições gerais de 1989 ganhou seu maior opositor, G. Endara, passando a ocupar a chefia do Estado. No dia primeiro de setembro de 1994 foi eleito o presidente E. Balladaes.

## Geografia

Panamá encontra-se precisamente no centro do Hemisfério Ocidental do continente americano. Ocupa a parte mais meridional e estreita da América Central. A sua geografia caracteriza-se por uma faixa de relevo muito acidentada com cerca de 200 km de largura máxima e 65 km de mínima, sendo atravessada ao centro pelo Canal do Panamá

A Oeste estende-se a Cordilheira Central, uma grande cadeia montanhosa de origem terciária, que alcança a sua altura máxima ao longo da fronteira com a Costa Rica através das montanhas Chiriquí com 3.475 metros, Cerro Fábrega com 3.335 metros e Cerro Santiago com 2.886 metros. O Panamá tem também alguns vulcões com atividade recente.

Continuando por Este, o terreno perde altura (entre os 2.000 metros até aos 25 metros de altura média sobre o nível do mar) desde as montanhas de Vergara e Tabascará até ao lago artificial de Gatún. A sul da Cordilheira central e separados por uma cavidade tectônica ocupada pelas Planícies de Chiricana e pelos Planaltos Centrais, ergue-se um outro sistema montanhoso formando a Península de Azuero que fecha a Oeste o Golfo do Panamá. O Canal do Panamá atravessa o país desde a costa do Mar do Caribe (Colón), cercando a planície até ao Oceano Pacífico. A Região Ocidental também é muito acidentada e agreste, selvagem e pouco povoada. Banhado pelo Mar do Caribe, o litoral setentrional é bastante retilíneo e rochoso com inúmeras escarpas.

A noroeste forma-se a grande entrada da Lagoa de Chiriqui, cercada pelo Arquipélago de Bocas del Toro, limitada a este pela Península Valiente, por detrás da qual se encontra o extenso arco do Golfo de los Mosquitos. Na zona oriental encontram-se o Lago Gatún, o Golfo de San Blas e o Arquipélago de Mulatas. A zona Meridional, banhada pelas águas do mar do Pacífico, é mais articulada e acidentada.

A Península de Azuero forma uma grande saliência separando o Golfo de Chiriquí, a Oeste estendem-se as ilhas de Coiba, Cébaco, Jiracón e outras menores, e o Golfo do Panamá a Este, onde se encontra o Arquipélago de las Perlas. O clima do Panamá é agradavelmente tropical e a temperatura é normalmente uniforme ao longo de todo o ano.

## Demografia

70% por cento de todos os panamenhos são mestiços (pessoas de ascendência mista nativa Americana e Europeu); 14 por cento têm uma herança nativa Americana e das Índias Ocidentais; 10 por cento são brancos; e 6 por cento são nativos americanos (principalmente os Chocó, Cuna e Guaymí) .

O idioma oficial é o espanhol. Também fala-se nas principais cidades o inglês, e grupos minoritários falam francês, italiano, chinês, grego e indostão, entre outros. A educação é obrigatória para crianças entre as idades de 7 e 15, e o país tem uma das maiores taxas de alfabetização (89 por cento) da América Latina.

A grande maioria das pessoas são Católicos Romanos, mas 15 por cento identificam-se como Protestantes. Os feriados religiosos fornecem ocasiões para celebrações. Os Panamenhos celebram o Carnaval com música, dança e um grande desfile na Terça-feira de Carnaval. Igualmente renomada é o festival da Semana Santa na Villa de los Santos, na Península de Azuero.

## Política

O Panamá é uma república com três ramos de governo: os ramos executivo e legislativo são eleitos por voto directo para mandatos de 5 anos, e o judiciário é nomeado de forma independente. A constituição de 1972 foi modificada em 1978. O sistema de governo adotado no país é a república presidencialista democrática representativa.

O poder executivo é encabeçado pelo presidente, dois vice-presidentes e um Conselho de Ministros. O presidente da república é eleito por sufrágio universal direto a cada cinco anos. Um conselho de estado desempenha papel consultivo.

O poder legislativo é unicameral: exercido pela Assembleia Legislativa, cujos 78 membros são eleitos a cada cinco anos. O Conselho Consultivo Nacional é composto por membros eleitos pela Assembleia Nacional e por outros, eleitos diretamente pelo povo. Suas principais funções são fixar diretrizes legais, elaborar códigos, etc.

O poder judiciário é exercido, em seu escalão superior, pela Suprema Corte de Justiça, composta por nove membros propostos pelo presidente e aceitos pela Assembleia Nacional. Outras instâncias incluem os cinco tribunais superiores e as três cortes de apelação. Um Tribunal Eleitoral autónomo supervisiona o registo dos eleitores, o processo eleitoral e as atividades dos partidos políticos. O voto é obrigatório para todos os cidadãos com mais de 18 anos, se bem que os que não cumpram a obrigação não sejam tramados.

## Subdivisões

O Panamá divide-se em 9 província e 3 comarcas com status de província:

## Economia

Quase três quartos do produto interno bruto (PIB) do Panamá são gerados pelo setor de serviços - uma proporção maior do que em qualquer outro país da América Latina - e os serviços empregam a maior parte da força de trabalho. Os serviços cresceram principalmente por causa dos bancos offshore e do tráfego de canais; a administração pública e outros serviços também são importantes. A agricultura e a pesca representam menos de um décimo do PIB, mas quase um quinto da força de trabalho.

Antes da década de 1990, as forças dos EUA estacionadas no Panamá sustentavam aproximadamente 5% do PIB. O governo panamenho, reconhecendo que a retirada das tropas dos EUA removeria centenas de milhões de dólares da economia nacional, tentou compensar com a reconstrução de propriedades anteriormente controladas pelos EUA, incluindo imóveis de primeira linha na Cidade do Panamá. O governo também promoveu o ecoturismo e a recuperação dos sistemas ferroviário e rodoviário. Nos últimos anos, grandes investimentos do China, América Latina e Oriente Médio, bem como dos Estados Unidos, ajudaram a impulsionar o crescimento econômico.

**Agricultura, silvicultura e pesca**

A agricultura seminômade e de subsistência existe ao lado de grandes e modernos empreendimentos comerciais. Desde a promulgação de um sistema de posse de terra em 1962, alguns pequenos agricultores adquiriram terras, mas no final do século 20 menos de um terço de todas as fazendas pertenciam às pessoas que as trabalhavam.

Os produtos agrícolas mais comuns são cana-de-açúcar, banana, arroz, banana, milho (milho) e laranja, e o cultivo comercial dessas e de outras culturas aumentou consideravelmente durante o século XX. A pecuária (bovinos, suínos e avícolas) é uma atividade econômica importante e de longa data, sendo exportada carne bovina e peles. As maiores fazendas de criação de gado do país estão nas savanas do sudoeste - nas províncias de Chiriquí, Los Santos e Veraguas. As províncias de Panamá, Los Santos, Chiriquí e Veraguas criam mais porcos, enquanto Panamá, Coclé e Colón são os maiores centros de produção de aves e ovos.

Considerando os abundantes e valiosos recursos florestais do Panamá, tem havido pouco uso das árvores nativas do país para fins industriais. O mogno, o cedro tropical, o cativo (uma grande árvore pertencente à família das leguminosas) e outras madeiras abastecem as serrarias domésticas e algumas toras são exportadas. Grandes extensões das florestas tropicais do Panamá foram derrubadas, queimadas e substituídas por pastagens para a indústria pecuária.

A pesca desenvolveu-se rapidamente como um empreendimento comercial. Camarão e lagosta estão entre as exportações mais importantes do Panamá, com vários milhares de toneladas de camarão pescados anualmente. A captura de camarão e peixe (principalmente anchova e arenque) é obtida principalmente nas águas rasas da plataforma continental do Golfo do Panamá. As lagostas são pescadas principalmente ao largo de Bocas del Toro e San Blas, no lado do Atlântico. A aquicultura também foi desenvolvida com sucesso.

**Recursos e energia**

Argila, calcário e sal são os principais produtos minerais, e ouro, areia ferrosa e manganês foram extraídos em pequena escala. Existem depósitos de cobre comercialmente significativos, mas em grande parte inexplorados, incluindo a descoberta de Cerro Colorado na província de Chiriquí. Depósitos de bauxita, fosfatos e carvão têm sido minimamente explorados, assim como vários materiais de construção, como pedra e cascalho. As reservas de petróleo foram encontradas na costa do Pacífico e do Caribe.

A eletricidade foi distribuída por muito tempo pelo Instituto estatal de Recursos Hidráulicos e Eletrificação antes de ser privatizada em 1998. Grande parte da eletricidade do Panamá é gerada por hidrelétricas. As primeiras fábricas foram inauguradas em 1975 em La Yeguada na província de Veraguas e em 1976 no rio Chepo; o maior, em La Fortuna, inaugurado em 1984.

**Indústria**

Embora tenha havido um comércio internacional considerável com base na localização-chave do país como uma encruzilhada, o desenvolvimento industrial moderno começou principalmente após a Segunda Guerra Mundial. As principais indústrias são o processamento de alimentos (principalmente peixes, açúcar, banana e cacau), o refino de petróleo (perto de Colón) e a produção de gás natural e eletricidade. Outros produtos importantes incluem roupas, sapatos e artigos de couro, bebidas alcoólicas, papel, produtos químicos, cimento (nas áreas de calcário perto da Rodovia Transistmica) e produtos de tabaco. Os principais centros de manufatura são a Cidade do Panamá e a Zona Franca de Colón, e há alguma indústria em Colón e David.

**Comércio**

As principais importações do Panamá são maquinários, combustíveis fósseis, equipamentos de transporte e produtos químicos e químicos. Um quarto das importações são dos Estados Unidos. Quantidades menores vêm da China, México e Costa Rica, entre outros países.

As exportações incluem produtos alimentícios como banana, camarão e café, além de roupas. Os Estados Unidos ficam com a maior parte dessas exportações. Outros principais destinos de exportação são Alemanha, Costa Rica, China, Taiwan e Holanda.

A Zona Franca de Colón, estabelecida em meados do século 20 na extremidade norte do canal, tem se tornado cada vez mais importante como centro de manufatura, armazenamento e reexportação semelhante aos distritos maquiladores de outros países da América Central e do México. As várias centenas de fábricas da Zona Franca produzem produtos químicos, têxteis e roupas, máquinas e equipamentos de transporte. As matérias-primas ou produtos semiacabados vêm de Hong Kong, Estados Unidos, Japão, Itália, Coréia do Sul e outros lugares. Os produtos acabados são enviados principalmente para Colômbia, Equador, Brasil e outros países da América Central e do Sul, mas alguns são usados ​​no mercado interno.

Desde a era colonial, o comércio de contrabando tem sido significativo no Panamá entre aqueles que desejam evitar impostos ou outros controles governamentais. No final do século 20, o Panamá se tornou um importante centro de transbordo para o contrabando de drogas como cocaína e heroína colombianas. Até 1999, os militares dos EUA dirigiram um programa regional de interdição de drogas do Panamá, mas o tráfico de drogas foi reduzido apenas parcialmente, e a taxa de consumo de drogas entre os panamenhos disparou na década de 1990. A cocaína e a heroína continuam a atravessar o Panamá a caminho de destinos na América do Norte, Europa e outros lugares.

**Serviços**

Restaurantes e entretenimento, imóveis, governo, turismo, seguros e diversos outros serviços também são importantes para a economia panamenha.

O turismo contribui com quase um quarto da economia panamenha tanto quanto o setor financeiro e imobiliário. Além da atração única do Canal do Panamá, os turistas são atraídos pelos mil quilômetros de praias nas costas do Atlântico e Pacífico, bem como a miríade de ilhas offshore e a mistura da vida colonial e contemporânea na Cidade do Panamá, que também se orgulha de uma animada vida noturna. O clima ameno oferece oportunidades durante todo o ano para tênis, golfe, pesca, canoagem e mergulho e outros esportes aquáticos. As ilhas de San Blas atraem visitantes para a cultura tradicional Kuna. A abundante e variada flora e fauna do Panamá, tanto em terra como no mar, atraem ecoturistas, que têm sua escolha de habitats para explorar, incluindo florestas tropicais ricamente diversas e recifes de coral. Muito do potencial nesta área, entretanto, permanece subdesenvolvido.

## Infraestrutura

A rodovia Panamericana atravessa o país desde a Costa Rica até a Colômbia. Entretanto, a parte oriental, no Darién, ainda não estava terminada em fins do século XX, como tampouco o trecho colombiano perto da fronteira panamenha. Outra via terrestre é a rodovia Boyd-Roosevelt, entre a capital e Colón.

Em 1855 foi construída a ferrovia interoceânica, que cruza o istmo, da Cidade do Panamá até Colón. Outras ferrovias, destinadas ao transporte de produtos agrícolas, realizam curtos percursos nas províncias ocidentais de Chiriquí e Bocas del Toro.

Os portos de Cristóbal, no mar do Caribe, e Balboa, no oceano Pacífico, são os mais importantes do país. Puerto Armuelles e Almirante dão saída à produção de bananas na parte ocidental, pelo Pacífico e Caribe, respectivamente. A navegação de cabotagem permite o transporte de mercadorias em muitas regiões costeiras sem comunicação por terra. O rio Tuira, no Darién, é navegável ao longo de cem quilômetros, e o Bayano em um curto trecho. O canal interoceânico desempenha papel fundamental para toda a região. O Aeroporto Internacional Tocumen, próximo à Cidade do Panamá, é servido por diversas companhias aéreas, voo domésticos regulares ligam a capital a vários pontos do território.

A saúde panamenha é governada pelo Ministério da Saúde do Panamá. Por seu turno, o sistema de saúde pública é gerido por duas entidades diferentes: Ministério da Saúde do Panamá (MINSA) e o Fundo de Segurança Social do Panamá (CSS). Os hospitais e centros de atenção primária, que são administrados pelo Ministério da Saúde, recebem recursos do orçamento do Estado.

Durante as últimas duas décadas, o sistema de saúde tem sido criticado devido à duplicação de funções e ineficiência. Apesar disso, a saúde é acessível a quase todas as pessoas, tanto em áreas urbanas quanto em áreas rurais não indígenas.

Originalmente, durante o século XVI, a educação no Panamá era assegurada por padres jesuítas. A educação pública, como instituição nacional e governamental, começou em 1903. Os princípios subjacentes a este sistema de educação inicial eram de que as crianças deveriam receber diferentes tipos de educação de acordo com sua classe social e, portanto, a posição que deveriam ocupar na sociedade. Este modelo de educação, tido como elitista, foi alterado abruptamente sob influência política norte-americana.

A educação pública começou no Panamá logo após a separação da Colômbia em 1903. Os primeiros esforços foram guiados por uma visão extremamente paternalista dos objetivos da educação, como evidenciado nos comentários feitos em uma reunião de 1913 da Primeira Assembleia Educacional Panamenha: "O patrimônio cultural dado à criança deve ser determinado pela posição social que ele ou deve ocupar. Por esta razão, a educação deve ser diferente de acordo com a classe social a que o aluno deve estar relacionado". Este foco elitista mudou rapidamente sob a influência dos Estados Unidos.

Em 2010, estimava-se que 94,1% da população era alfabetizada (94,7% dos homens e 93,5% das mulheres). A educação no Panamá é obrigatória para as crianças de faixa etária entre 6 e 18 anos. Nas últimas décadas, a matrícula escolar em todos os níveis, especialmente nos níveis superiores, aumentou significativamente.

## Cultura

A arte do Panamá é o reflexo de uma mistura étnica muito interessante, que percebe-se em todas as expressões, dede o artesanato e o folclore, passando pela arquitetura, à música e a literatura.

O artesanato do Panamá é muito variado, incluindo trabalhos indígenas como os molas, têxteis, cerâmicas, máscaras e jóias, entre outras peças. Quanto ao folclore, é uma das expressões mais ricas artisticamente falando. Os bailes típicos são muito atrativos pelos seus trajes, como a Pollera que as mulheres usam, ricamente decorados, ou os Tembleques para os homens, com compridas camisas bordadas, calças erguidas até a canela e um chapéu caipira trançado em palha. Estes trajes podem ser vistos nos festivais e durante o Carnaval.

A música é muito variada, recebendo influências diversas segundo as regiões, salsa, calypso, jazz, reggae, heavy metal, clássica e etc. Nas cidades existem vários museus onde pode-se apreciar a apaixonante cultura escondida por detrás de seus muros. Os mais fascinantes espetáculos teatrais têm lugar no Centro de Convenções ATLAPA na cidade do Panamá. Existem, por outro lado, 28 salas de cinema. O primeiro filme panamenho foi “Quando morre a ilusão”, filmado em 1949 e o primeiro colorido, “Ileana, a Mulher”, do ano 1960.