Francisco Andrade Marín

**Francisco Andrade-Marín y Ribadeneira** (*Ibarra, 14 de agosto de 1841 - Quito, 6 de septiembre de 1935*) fue un político ecuatoriano, elegido alcalde de la ciudad de Quito en dos ocasiones seguidas, entre 1882 y 1890, y posteriormente como el octavo primer ministro de su país por dos periodos consecutivos, entre 1900 y 1908.

## Biografía

*Francisco Higinio Andrade-Marín y Ribadeneira* nació el 14 de agosto de 1841 en la ciudad de Ibarra, siendo hijo legítimo del matrimonio conformado por Manuel Andrade-Marín, funcionario de la administración pública imbabureña, y su esposa, Dolores Rivadeneira y Vélez-Alava, mujer de entereza y carácter que viajó con sus hijos a Quito para que se educaran en la capital, y así evitar que se convirtieran en campesinos rubios.

Cursó estudios primarios en la Escuela San Francisco, y los secundarios en el Convictorio San Fernando, sobresaliendo siempre como buen estudiante, al punto que sirvió de secretario a Pedro Moncayo cuando éste era legislador entre 1858-59. Moncayo le convirtió en un gran lector e influyó en su carácter transformándolo en un fervoroso admirador de las instituciones y libertades de los pueblos cultos.

En 1860 era Bachiller y lo protegía el padre Arsenio Andrade con 16 pesos mensuales para que siguiera la carrera religiosa, pero el 61 decidió cambiarse a leyes y le concedieron una beca por excelencia académica, obteniendo además el primer Premio en Derecho Internacional. En Junio del 67 se graduó de Bachiller en Jurisprudencia con la máxima nota.

Desde 1866 hacía prácticas de Derecho con Pedro Fermín Cevallos, y ejercía la Tenencia Política de la Parroquia del Sagrario de Quito. El 67 ascendió a Juez Principal de esa Parroquia y luego a Alcalde Segundo del pueblo de La Esperanza.

### **Matrimonios y descendencia**

En 1881 contrajo matrimonio con Clotilde Vaca Merizalde, con quien tuvo varios hijos, entre ellos el historiador y geógrafo Luciano Andrade-Marín, aunque falleció en 1894 tras dar a luz un niño. En 1898 contrajo segundas nupcias con su cuñada Teresa Vaca Merizalde, que también falleció en el parto. Finalmente, en 1900 tuvo un tercer enlace con Victoria Malo German, viuda de Gabino Sotomayor Noboa, de quien también tuvo varios hijos, destacando el médico y político Carlos Andrade-Marín.

### **Carrera política**

En 1877 simpatizó con la fallida Revolución Veintimillista y se unió al Partido Liberal. Al año siguiente fue electo Jefe Político de Quito, y en las elecciones seccionales de 1881 se postuló para el cargo de Alcalde de la misma ciudad, que ganó con amplia mayoría y que ejercería durante dos periodos consecutivos, hasta 1890, destacando su obra de alcantarillado, alumbrado público, modernización del Camal, relleno de varias quebradas para unir la ciudad, embellecimiento de parques y plazas, y las conexiones de la urbe con las parroquias aledañas en los valles del sur y el oriente.

Participó en las elecciones parlamentarias de 1891 y obtuvo una curul en la Cámara del Congreso representando a la provincia de Pichincha, volviendo a ganar en las siguientes elecciones, por lo que mantuvo su asiento como diputado hasta 1900. Se alzó con el liderazgo del Partido liberal en las elecciones internas celebradas a mediados de 1899, y gracias a la pérdida de popularidad de los orleanistas tras la Independencia de Guayas, logró llevar a su movimiento al primer lugar en las elecciones parlamentarias de finales de año, lo que significó su ascenso al Primer Ministerio desde el lunes 29 de enero de 1900.

## Gobierno del Primer Ministerio

Andrade-Marín asumió el Primer Ministerio con el reto de solucionar el conflicto de la declaratoria de independencia de Guayas. Entre 1900 y 1901 los escenarios militares permanecieron sin alteraciones y pocos enfrentamientos, lo que también fue enfriando los ánimos de lucha entre las autoridades. Varios países comenzaron a reconocer a la nueva nación, aunque Flores Jijón decidió no romper relaciones diplomáticas con ellos para evitar una crisis de mayor proporción.

Una de sus prioridades fue la modernización y equipamiento de la Marina, seriamente mermada tras la separación. Para ello reconstituyó la Real Escuela de Marina en San Lorenzo, que al término de su gestión estaba bien encaminada a recuperar su sitial en el Pacífico. De igual forma reestructuró y equipó al Ejército para que continuara con su liderazgo regional, y así el país no se convirtiera en presa fácil para las pretensiones de sus vecinos.

En abril de 1900 fue criticado por su viaje a la inauguración de la Exposición Universal de París, acompañado por la reina Eulalia de Borbón, pero el Duque tenía previstas varias reuniones con autoridades de otros países para buscar la mejor salida a la crisis guayasense. Ese mismo año se descubrieron en el Convento del Carmen Bajo los retos del mariscal Antonio José de Sucre, que fueron trasladados solemnemente a la Catedral Metropolitana de Quito.

Si bien ciudades como Quito, Cuenca, Ibarra, Loja, Riobamba y San Lorenzo ya gozaban de una amplia cobertura de servicios básicos desde finales del siglo XIX, recién en 1901 se diseñó y puso en marcha el Plan Nacional de Servicios Urbanos, que buscaba modernizar también gran parte de las ciudades medianas y pequeñas, que hasta 1910 verían ir apareciendo masivamente la energía eléctrica, alcantarillado y suministro de agua corriente al interior de las viviendas.

Durante el año 1903 tuvieron lugar algunos acercamientos entre el Primer Ministro ecuatoriano y Eloy Alfaro Delgado, autoproclamado presidente de Guayas, en los que ambos coincidieron en su preocupación por las pretensiones territoriales que se rumoraba tenían Perú y Colombia con ambos territorios, buscando aprovecharse del momento. Estas preocupaciones trascendieron pronto al resto de autoridades y al pueblo. El 20 de noviembre del mismo año se firmó el Tratado de Guaranda, mediante el cual Ecuador reconoció finalmente la independencia guayasense.

A finales del mes de enero de 1906 debió enfrentar el catastrófico terremoto de Esmeraldas, que con sus 8,8 puntos destruyó gran parte de la provincia homónima y la vecina de Mira, causando gravísimos daños en las ciudades costeras de Esmeraldas, Atacames, San Lorenzo y Tumaco, así como otros moderados en localidades del interior como Quinindé, Telembí y Lita. El movimiento sísmico provocó un maremoto con olas de hasta cinco metros de altura e inundaciones en las tierras bajas junto a los grandes ríos de la región, dejando graves pérdidas económicas en los cultivos.

No hubieron más cambios radicales durante sus siguientes años de gobierno, sino que centró su política en la reconstrucción de la infraestructura dañada por el terremoto, así como en el fortalecimiento de la imagen internacional del país, que se ubicó como una de las naciones más influyentes del continente americano. Es destacable, además, que durante su gobierno ingresaron las primeras mujeres a trabajar en las instituciones del Estado.

### **Gabinete**

**Ministerio de Guerra y Marina**

* Gral. Luis Vargas Torres (1900-1904)
* Gral. Rafael Arellano del Hierro (1904-1908)

**Ministerio de Asuntos Exteriores**

* Gonzalo Fernández de Córdova (1900-1904)
* Emilio Estrada Carmona (1904-1908)

**Ministerio de Hacienda**

**Ministerio del Interior**

* (1900-1904)
* Gonzalo Fernández de Córdova (1904-1908)

**Ministerio de Fomento**

**Ministerio de Instrucción Pública**

* (1900-1904)
* Julio Arias (1904-1908)

**Ministerio de Salubridad Pública**

## Vida posterior

Francisco Andrade-Marín declinó el título nobiliario que le ofreció el rey Antonio II, y que se acostumbraba dar a los primeros ministros cuyo trabajo en beneficio del Reino había sido destacado. Aceptó colaborar en el Gobierno de su sucesor en el Primer Ministerio, el también liberal Carlos Freile Zaldumbide, que le nombró ministro de Asuntos Exteriores.

Posteriormente se dedicó a ofrecer sus servicios profesionales de manera particular, y a cuidar de su numerosa familia. En 1922 ganó el concurso para reemplazar a uno de los ministros de la Corte Nacional de Justicia, ocupando el cargo hasta su muerte, ocurrida por causas naturales el 6 de Septiembre de 1935, cuando contaba con 94 años. Fue sepultado en el Panteón Nacional de Primeros Ministros, en la Basílica del Sagrado Corazón.