Агентство национальной безопасности Салимии

салм. *Agencya Sigurności Nacyonaĺnej Rzeczpospolitej Salymskiej*

**Агентство национальной безопасности Республики Салимия** (аббревиатура **АНБ**) (салм. *Agencya Sigurności Nacyonaĺnej Rzeczpospolitej Salymskiej*) — специальный государственный орган Салимии.

Является преемником Комитета государственной безопасности Салимии и Службы внешней разведки Салимии, находится под юрисдикцией президента Салимии.

## История создания

26 марта 1990 года Палатой представителей Национального Собрания Салимии был принят Закон о создании Службы национальной безопасности. Этим же законом были упразднены Комитет государственной безопасности и Служба внешней разведки Салимии.

19 мая 1995 года Палата представителей приняла Закон об Агентстве национальной безопасности, позднее — также Законы о контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности; об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью; о государственной тайне, борьбе с коррупцией и терроризмом и др.

## Функции

Агентство национальной безопасности предназначено для:

* обеспечения защиты суверенитета и территориальной целостности Салимии, защиты конституционного строя и государственного суверенитета салимского государства;
* обеспечения национальной безопасности Салимии в политической, экономической, военной, научно-технологической, информационной, социальной, демографической и экологической сферах;
* ведения контрразведки и внешней разведки.

### Контрразведывательная деятельность

Согласно статье 5 Закона о контрразведывательной деятельности, АНБ является специально уполномоченным органом государственной власти в сфере контрразведывательной деятельности.

*Целью* контрразведывательной деятельности является предупреждение, своевременное выявление и предотвращение внешних и внутренних угроз безопасности Салимии, пресечение разведывательных, террористических и других противоправных посягательств специальных служб иностранных государств, а также организаций, отдельных групп и лиц на государственную безопасность Салимии, устранение условий, им способствующих, и причин их возникновения.

*Задачами* контрразведывательной деятельности являются:

* добывание, аналитическая обработка и использование информации, содержащей признаки или факты разведывательной, террористической и иной деятельности специальных служб иностранных государств, а также организаций, отдельных групп и лиц в ущерб государственной безопасности Салимии;
* противодействие разведывательной, террористической и иной деятельности специальных служб иностранных государств, а также организаций, отдельных групп и лиц в ущерб государственной безопасности Салимии;
* разработка и реализация мероприятий по предотвращению, устранению и нейтрализации угроз интересам государства, общества и правам граждан.

За контрразведку в АНБ отвечает Департамент контрразведки. Он имеет в своём составе подразделения и управления контрразведывательной защиты жизненно важных государственных интересов, дипломатических представительств иностранных государств, научно-технического потенциала, промышленности, энергетики, связи, транспорта, Вооружённых сил и других воинских формирований, военно-технического сотрудничества.

### Информационно-аналитическая деятельность

**Департаментом информационно-аналитического обеспечения АНБ** собирается, анализируется и систематизируется информация, имеющая значение для нормального функционирования страны, государственного аппарата.

АНБ осуществляет информационно-аналитическую деятельность с целью содействия руководству Салимии в реализации внешне- и внутриполитического курса по развитию государства, укрепление его обороноспособности и экономического потенциала, расширения международного сотрудничества.

**Главное управление контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности** определено главным звеном в системе АНБ по разработке стратегии и тактики защиты национальных экономических интересов, раскрытия и предотвращения преступлений в экономической сфере.

### Защита национальной государственности

**Департамент защиты национальной государственности АНБ** реализует государственную политику в сфере противодействия организациям и отдельным лицам, целью которых является подрыв национальной государственности, ликвидация независимости Салимии, изменение конституционного строя насильственным путём, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганда войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой, религиозной и другой вражды, посягательства на права и свободы человека, а также предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных противоправных деяний, которые непосредственно создают угрозу жизненно важным интересам государства и безопасности граждан Салимии и отнесённые к компетенции АНБ, реализует профилактику преступлений в этой сфере.

Для этого Департамент имеет в своём подчинении разветвлённую агентурную сеть в сфере высшего образования, в политических партиях, движениях, объединениях граждан, органах государственной власти, молодёжных движениях, научных и культурных организациях. Также Департамент отслеживает влияние зарубежных политических деятелей, организаций, партий на вопросы государственного строя и суверенитета.

### Борьба с коррупцией и организованной преступностью

На АНБ, согласно Закону об организационно-правовых основах борьбы с коррупцией и организованной преступностью, возложена борьба с коррупцией и оргпреступностью. Одним из государственных органов, уполномоченных работать в этой сфере, является Главное управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью АНБ.

Задачами Главного управления и подчинённых ему Главных отделов (Управлений) в регионах являются:

* организация, осуществление и координация оперативно-розыскных мероприятий по разоблачению и разработке коррумпированных должностных лиц в структурах государственной власти, управления и контролирующих органах;
* во взаимодействии с органами прокуратуры осуществление оперативно-розыскных мероприятий по обеспечению расследования уголовных производств о преступлениях, совершённых в организованной форме, злоупотреблениях коррумпированных должностных лиц органов исполнительной, законодательной и судебной власти, правоохранительных и контролирующих органов;
* пресечение и предупреждение противоправных действий со стороны субъектов коррупционных деяний;
* организация и осуществление оперативно-розыскной работы по выявлению, предупреждению и пресечению деятельности организованных преступных группировок, действующих в сфере экономики и финансовой системе, борьба с проявлениями коррупции, легализацией средств, добытых преступным путём, использованием организованными преступными группировками в своих интересах коммерческих структур в сфере валютно-денежного обращения;
* разработка и осуществление оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение ущерба государству в кредитно-банковской, финансовой и экономической сферах;
* организация выявления, предупреждения, локализации и прекращения деятельности межрегиональных организованных преступных группировок, которые используют методы насилия;
* организация и осуществление оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению контрабандной деятельности, оперативной разработки межрегиональных контрабандных формирований; выявление и прекращение незаконного перемещения через границу сырьевых и материальных ресурсов, товаров народного потребления, валютных, исторических и культурных ценностей, отравляющих, сильнодействующих, радиоактивных и взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов;
* организация, осуществление и координация оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступной деятельности организованных наркогруппировок.

Согласно п.6 ст.12 Закона об организационно-правовых основах борьбы с коррупцией и организованной преступностью, специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью АНБ могут начинать и осуществлять досудебное расследование, передавать через соответствующего прокурора по надзору за исполнением законов специальными подразделениями по подследственности в другие органы АНБ уголовные производства, которые были ими открыты, в таком же порядке истребовать и принимать от них к своему производству уголовные производства о преступлениях, совершённых организованными преступными группировками.

Начальник Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Центрального управления АНБ назначается на должность и увольняется с должности президентом по представлению директора АНБ и по должности является первым заместителем директора АНБ.

### Охрана государственной тайны

**Департамент охраны государственной тайны и лицензирования** участвует в разработке и осуществлении в соответствии с Законом о государственной тайне и других законодательных актов меры по обеспечению охраны государственной тайны и конфиденциальной информации, являющейся собственностью государства, содействовать в порядке, предусмотренном законодательством, предприятиям, учреждениям, организациям и предпринимателям в сохранении коммерческой тайны, разглашение которой может нанести ущерб жизненно важным интересам Салимии.

### Борьба с терроризмом и защита участников уголовного судопроизводства

Борьба с терроризмом является одной из важнейших задач спецслужбы Салимии. Эта функция возложена на многие государственные органы, главным и определяющим из которых является АНБ. Фактически все органы и подразделения Агентства уполномочены в сфере своей деятельности проводить работу по выявлению и предотвращению террористических проявлений. В структуре АНБ существует Антитеррористический центр, в состав которого входят представители органов нацбезопасности, МВД, НРУ, Погранслужбы, Спецсвязи, Генерального штаба и Министерства обороны, Секретариата Президента, правительства, министерств и ведомств.

Задачами Центра специальных операций борьбы с терроризмом и защиты участников уголовного судопроизводства АНБ являются предотвращение, во взаимодействии с оперативными подразделениями АНБ, террористических актов, преступлений, имеющих насильственный характер и создающих угрозу национальным интересам Салимии, и других преступлений, расследование которых отнесено к компетенции АНБ. В составе подразделений Центра действуют специализированные отряды парашютистов, боевых пловцов и водолазов, альпинистов, снайперов, кинологов, пиротехников, специалистов по радиосвязи, психологов, специализирующихся на переговорах с террористами.

Также Центр уполномочен, согласно решению суда, обеспечивать силами специальных подразделений безопасность участников уголовного судопроизводства (судей, потерпевших, свидетелей, прокуроров, следователей, обвиняемых).

### Предварительное следствие

Задачами следственных органов АНБ является открытие уголовных производств согласно статьям УК Салимии, подследственных органам безопасности и проведение в их рамках предварительного следствия:

* преступления против основ конституционного строя;
* контрабанда (культурных ценностей, ядовитых, сильнодействующих, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, наркотических веществ, их аналогов и прекурсоров, оружия и боеприпасов, а также специальных технических средств негласного получения информации);
* уголовные правонарушения против общественной безопасности (терроризм, нападение на особо опасные объекты, незаконное производство ядерных взрывчатых устройств);
* уголовные правонарушения в сфере охраны государственной тайны, неприкосновенности государственных границ;
* преступления против человечества.

На органы и подразделения АНБ возложена функция розыска лиц, скрывающихся в связи с совершением данных преступлений.

### Контрразведывательное обеспечение воинских формирований

Органы военной контрразведки создаются для контрразведывательного обеспечения Вооружённых сил, Пограничной службы и других воинских формирований, дислоцированных на территории Салимии.

Систему органов военной контрразведки АНБ составляет **Главное управление военной контрразведки**, органы (подразделения) в регионах в составе **Департамента контрразведки**, оперативные подразделения военной контрразведки в оперативных, региональных и территориальных командованиях (управлениях), армейских корпусах, отдельных воинских частях и соединениях.

**Главное управление военной контрразведки**, органы военной контрразведки в регионах, которые являются структурными подразделениями **Департамента контрразведки**, уполномочены вести контрразведывательную работу в интересах Вооружённых сил, Министерства обороны, Карабинерии, Пограничной службы, Специальной транспортной службы, других воинских формированиях, обеспечивать их безопасность.

К основным направлениям деятельности органов военной контрразведки АНБ относятся:

* контрразведывательная деятельность, то есть деятельность органов безопасности в войсках, направленная на решение задач по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, преследующей цель нанесения ущерба безопасности Салимии, её Вооружённым Силам, другим воинским формированиям, Пограничной службе, а также их органам управления;
* борьба с преступностью и террористической деятельностью, предполагающая для органов безопасности в войсках решение задач по:
	+ выявлению, предупреждению и пресечению преступлений, отнесенных к подследственности органов АНБ и следственных подразделений военной прокуратуры;
	+ выявлению, предупреждению и пресечению террористической и диверсионной деятельности, направленной против Вооружённых Сил, других воинских формирований, Пограничной службы, а также их органов управления;
	+ организации и осуществлению совместно с другими государственными органами борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также борьбе с незаконными вооруженными формированиями, преступными группами, отдельными лицами и общественными объединениями, ставящими своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Салимии, насильственный захват или насильственное удержание власти.
	+ борьбу с преступностью и террористической деятельностью органы военной контрразведки осуществляют путём проведения в пределах своей компетенции оперативно-розыскных мероприятий, дознания;
* административно-правовая деятельность, направленная на решение задач по обеспечению надлежащего административно-правового режима, а именно:
	+ выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений, возбуждение и/или рассмотрение дел по которым отнесено к ведению органов АНБ;
	+ предотвращение несанкционированных действий с ядерным, химическим, биологическим или иным оружием большой поражающей способности, применение которого вызывает массовые потери и/или разрушения;
	+ участие в разработке и осуществлении мероприятий по защите государственной тайны, а также осуществление контроля за обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в Вооружённых Силах, других воинских формированиях и Пограничной службе, а также их органах управления;
	+ осуществление мер, связанных с допуском военнослужащих и лиц гражданского персонала к государственной тайне;
	+ участие в решении вопросов, касающихся их выезда за пределы Салимии;
	+ участие в решении вопросов режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Салимии, посещения ими военных объектов;
* информационная деятельность органов военной контрразведки, предполагающая решение следующих задач:
	+ осуществление анализа информации о реальных и потенциальных угрозах безопасности Вооружённых Сил, прогнозирование тенденций их развития;
	+ получение информации и обмен информацией на основе международных договоров с правоохранительными органами, контрразведывательными и разведывательными службами иностранных государств;
	+ информирование органов военного управления и должностных лиц о:
		- выявленной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств;
		- выявлении, предупреждении и пресечении иной противоправной деятельности, а также нарушений установленных требований к обеспечению различных видов безопасности в Вооружённых Силах, других воинских формированиях и органах;
	+ участие в информировании военно-политического руководства страны, органов государственной власти Салимии, органов военного управления и должностных лиц об угрозах безопасности Салимии, Вооружённых Сил, других воинских формирований, Пограничной службы и их органов управления, о предпосылках к возникновению чрезвычайных ситуаций, а также в предоставлении иных сведений, необходимых для обеспечения обороны и безопасности государства.

Органы военной контрразведки АНБ также информируют органы военной прокуратуры, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, о ставших известными фактах противоправной деятельности, относящихся к их компетенции, тесно взаимодействуют с Прокуратурой, Карабинерией, в вопросах обеспечения безопасности войск, предотвращения и раскрытия преступлений.

Возглавляет Главное управление военной контрразведки начальник, который назначается на должность и увольняется с должности директором АНБ по представлению начальника Департамента контрразведки. Начальник Главного управления военной контрразведки является заместителем начальника Департамента контрразведки.

## Кадровый состав АНБ

Кадры АНБ составляют сотрудники-военнослужащие (кадровые и служащие по контракту) и сотрудники, которые заключили с Агентством национальной безопасности Салимии гражданский трудовой договор.

Военнослужащие АНБ проходят воинскую службу согласно заключённому с государством контракту и разделяются на офицерский, сержантский и рядовой состав.

Военнослужащим Агентства, и лицам, которые находятся в запасе АНБ присваиваются воинские звания, установленные Законом о воинской службе.

## Обеспечение деятельности АНБ

### Обеспечение функций предварительного следствия

Согласно Закону об АНБ, Закону о предварительном заключении, Закону о контрразведывательной деятельности и Приказу АНБ об утверждении инструкции о порядке содержания лиц в специально отведённых местах для временного содержания (изоляторах временного содержания), АНБ имеет в своей структуре специально отведённые места (изоляторы временного содержания) для содержания лиц, подозреваемых в подготовке или проведении разведывательно-подрывной, террористической деятельности и совершении других преступлений, расследование которых отнесено к компетенции органов АНБ, лиц, которые проникли на объекты и в места, которые охраняются органами и подразделениями АНБ.

В специально отведённых местах для временного содержания (изоляторах временного содержания) АНБ содержатся лица:

* задержанные оперативными подразделениями, следователем в порядке УПК (до 72 часов);
* на основании разрешения следственного судьи на задержание с целью привода в порядке УПК;
* в отношении которых судом избрана мера пресечения содержание под стражей;
* переведённые из учреждений Пенитенциарной полиции (колоний, СИЗО) для проведения дальнейших следственных действий.

Специально отведённые места для временного содержания (изоляторы временного содержания) являются структурными подразделениями Отдела обеспечения досудебного следствия Центрального управления АНБ. Отдел имеет Сектора обеспечения досудебного следствия при региональных органах АНБ.

В задачи Отдела и подчинённых ему Секторов входят:

* руководство деятельностью специально отведённых мест для временного содержания (изоляторов временного содержания);
* обеспечение режима содержания задержанных и содержащихся под стражей лиц согласно Инструкции
* конвоирование задержанных и содержащихся под стражей лиц.

### Военно-медицинское обеспечение

Военно-медицинское управление АНБ является функциональным подразделением Центрального управления АНБ, на которое возложены функции учреждения здравоохранения и предоставлены полномочия по организации и управлению здравоохранением в системе АНБ.

Основными структурными подразделениями ВМУ АНБ являются:

* Центральный госпиталь
* Центральная поликлиника
* Военно-медицинские службы региональных органов АНБ в регионах Салимии
* Военно-медицинские службы в центральных подразделениях АНБ
* Военно-медицинские службы в учебных заведениях и подразделениях АНБ
* Больницы восстановительного лечения
* Объединённые санатории
* Оздоровительные лагеря
* Санатории
* Оздоровительные комплексы
* Детский оздоровительный лагерь

### Хозяйственное и военно-техническое обеспечение

В системе АНБ вопросами хозяйственного и военно-технического обеспечения занимается Департамент хозяйственного обеспечения Центрального управления. Ему подчинены различные подразделения тыла — вещевого, продовольственного, технического обеспечения, автомобильного транспорта, службы вооружения, соответствующие базы и склады.

В круг обязанностей ДХО входит обеспечение органов и подразделений АНБ и специальной техникой, обмундированием, средствами защиты, соответствующими видами вооружения и боеприпасов. Также ДХО АНБ подчинены ведомственные столовые, гостиницы, магазины; дошкольные учреждения для детей сотрудников АНБ; дома культуры АНБ.

## Руководство АНБ

Высшее руководство АНБ состоит из директора АНБ и четверых его заместителей.

* **Директор АНБ:** Мартин Шварцман
* Заместители директора АНБ:
	+ Томаш Глюна
	+ Калин Дальянек
	+ Эуджен Захира
	+ Харитон Малько

Директоры АНБ:

* Калин Делиманов (19 мая 1995 г. ― 10 марта 2001 г.)
* Томаш Клюрик (и.о. с 10 по 19 марта 2001 г., 19 марта 2001 г. ― 20 сентября 2007 г.)
* Анджей Мацинский (20 сентября 2007 г. ― 14 января 2009 г.)
* Александр Лульский (14 января 2009 г. ― 24 июня 2013 г.)
* Ирена Салинчева (24 июня 2013 г. ― 17 мая 2016 г.)
* Алексы Гинчев (17 мая 2016 г. ― 29 сентября 2021 г.)
* Симон Шаланевич (29 сентября 2021 г. ― 06 января 2023 г.)
* Мартин Шварцман (с 06 января 2023 г.)