Élections cantonales bernoises de 2022

Des **élections cantonales** ont eu lieu dans le **canton de Berne** le 27 mars 2022 afin de renouveler pour quatre ans les membres du parlement et du gouvernement du canton.

Les Verts et les Vert'libéraux gagnent chacun cinq sièges au Grand Conseil, tandis que le PS en perd six, retombant à son niveau de 2014. L'UDC demeure le plus grand parti du canton, même s'il perd deux sièges. Les résultats du scrutin pour le Conseil-exécutif donnent une forte stabilité, le PS et l'UDC obtenant deux sièges chacun, tandis que Le Centre, le PLR et les Verts en décrochent un chacun. Enfin, au Conseil du Jura bernois, l'UDC conserve la tête, suivie par le PSA-SJ, le PLR, le PS et les Verts.

## Déroulement de l'élection

### Grand Conseil

Le Grand Conseil est élu tous les quatre ans au scrutin proportionnel plurinominal.

### Conseil du Jura bernois

Les citoyens de l'arrondissement administratif du Jura bernois élisent le Conseil du Jura bernois au scrutin proportionnel. Les 24 sièges attribués pour une législature de quatre ans se répartissent de la manière suivante : 11 pour le district de Moutier, 10 pour celui de Courtelary et 3 pour celui de La Neuveville. Cette élection découle de la loi sur le statut particulier.

### Conseil-exécutif

Les membres du Conseil-exécutif sont élus tous les quatre ans au scrutin majoritaire à deux tours.

Le canton de Berne étant bilingue français et allemand, la constitution cantonale bernoise garantit un siège à un francophone au Conseil-exécutif. Le siège francophone est attribué selon un calcul spécifique appelé « moyenne géométrique », qui donne plus de poids aux suffrages exprimés dans le Jura bernois. Cette moyenne géométrique est la racine carrée du produit des suffrages exprimés dans le Jura bernois et des suffrages exprimés dans l’ensemble du canton. Ainsi, un candidat qui arrive premier dans le Jura bernois peut être élu même s'il arrive derrière le septième candidat ayant obtenu le plus de voix sur l'ensemble de canton et même si celui-ci atteint la majorité absolue, constituée de la moitié des bulletins valables plus un.

## Contexte

C'est la dernière élection bernoise à laquelle participe la ville de Moutier, qui a voté son rattachement au canton du Jura le 28 mars 2021.

### Conseil-exécutif

Beatrice Simon ne se représente pas au gouvernement après trois mandats successifs. Les six autres membres du collège briguent un nouveau mandat. Le principal enjeu de l'élection est la conservation ou la perte de la majorité bourgeoise au gouvernement.

Le bloc bourgeois (Le Centre, PLR, UDC et UDF) présente la candidature de la centriste Astrid Bärtschi, chef d'entreprise peu connue, ancienne secrétaire générale du Parti bourgeois-démocratique et présidente en 2022 du législatif d'Ostermundigen, tandis que le camp rose-vert (PS et Verts) présente le maire socialiste de Bienne Erich Fehr, positionné à la droite de son parti et bénéficiant d'une plus grande notoriété, surtout dans les centres. Astrid Bärtschi est toutefois considérée comme favorite, notamment parce qu'elle est la seule femme du ticket bourgeois, que le Centre semble avoir droit à un siège compte tenu de son poids électoral et que l'élection d'Erich Fehr donnerait au PS trois sièges sur sept au gouvernement alors qu'il n'occupait que 24 % des sièges au parlement lors de la dernière législature.

### Grand Conseil

Un nombre record de candidats se présentent à l'élection (2 213, sur 158 listes).

À trois jours du vote, les Vert'libéraux sont donnés gagnants au Grand Conseil, où ils devraient progresser de trois à cinq sièges. Selon le journal *Le Temps*, ils séduiront notamment des électeurs masculins du PS, des électeurs libéraux-radicaux déçus par le discours pronucléaire du nouveau président au niveau national Thierry Burkart et des électeurs de l'ancien PBD fusionné avec Le Centre.

## Partis politiques

### Union démocratique du centre

Parti politique suisse conservateur et nationaliste, classé de la droite à l'extrême droite.

Il se positionne comme le plus à droite de tous les partis représentés au gouvernement. Il est le parti le plus représenté au Conseil national, avec plus du quart des sièges, et dispose également de six conseillers aux États sur quarante-six. Il possède un conseiller fédéral de 1971 à 2003 puis deux élus jusqu'en 2008, lorsque Eveline Widmer-Schlumpf et Samuel Schmid sont exclus dans le premier cas ou fassent sécession dans le second cas. Le 10 décembre 2008, Ueli Maurer est élu pour remplacer Samuel Schmid, donnant ainsi à l'UDC à nouveau un siège au Conseil fédéral. Le 9 décembre 2015, le Vaudois Guy Parmelin est élu à la place de la PBD Eveline Widmer-Schlumpf et entre en fonction le 1er janvier 2016. L'UDC occupe dès lors deux sièges au Gouvernement.

Courant 2008, l'aile modérée de plusieurs sections cantonales de l'UDC ont lancé un processus de scission vis-à-vis du parti suisse, les sections grisonne et bernoise ayant franchi le pas en vue de fonder le Parti bourgeois-démocratique (PBD).

Le parti est présidé par Marco Chiesa, qui succède à Albert Rösti en 2020.

Son idéologie se caractérise par du nationalisme, du national-conservatisme, du libéralisme économique, du populisme de droite, de l'agrarisme, de l'euroscepticisme, l'opposition à l'immigration, de l'isolationnisme, du conservatisme social et par l'opposition à l'islam.

Il termine à la première place avec 44 sièges.

### Parti socialiste suisse

Parti politique suisse de gauche, fondé le 21 octobre 1888, membre de l'Internationale socialiste et membre associé du Parti socialiste européen.

Il est l'un des quatre partis représentés au Conseil fédéral, où il compte deux membres depuis l'introduction de la formule magique en 1959. Ses valeurs fondamentales sont la justice sociale et l'égalité entre tous les membres de la société, « à commencer par celles qui perdurent entre les sexes, l’identité sexuelle et l’orientation sexuelle ». C'est aussi le plus grand parti europhile de Suisse, soutenant l'entrée de la Suisse dans l'Union européenne, contrairement à la majorité des autres partis.

Le programme actuel du Parti réaffirme « qu'il n’accepte pas de considérer le capitalisme comme la fin et encore moins comme l’aboutissement de l’histoire humaine. Il a toujours envisagé un ordre économique différent qui irait plus loin que le capitalisme, le dépasserait par la démocratisation de l’économie et le laisserait enfin derrière lui ».

Son idéologie se caractérise par du socialisme démocratique, de la social-démocratie et par de l'europhilie.

Il termine à la deuxième place avec 32 sièges.

### Les Verts

Parti politique écologiste suisse de centre gauche à gauche. Les Verts sont issus de deux courants historiques, une aile rouge-verte, clairement marquée à gauche, et une aile plus centriste. Dans quelques cantons, il y a eu deux partis verts, représentants chacun un courant. Cette situation a tendance à disparaître, même si elle subsiste encore dans certains cantons (Bâle-Ville, Berne). Au niveau des élus fédéraux, les Verts se situent à gauche.

Les Verts sont une fédération de partis cantonaux. Actuellement, 23 partis cantonaux, issus de 19 cantons (il y a parfois plusieurs groupes par canton), forment le Parti écologiste suisse, auxquels il faut ajouter deux groupes observateurs.

Alors qu'il a longtemps été plus fort en Suisse alémanique qu'en Suisse romande, la situation semble s'être inversée depuis les élections de 2003 en particulier dans les trois cantons de Genève, Vaud et Neuchâtel.

Son idéologie se caractérise par de l'écologie politique, de l'europhilie et par du progressisme.

Il termine à la troisième place avec 19 sièges.

### Parti libéral-radical

Parti politique suisse de centre droit qui prône une économie et une société libérales.

Il est fondé en 2009 à la suite de la fusion de deux partis fondateurs de la Suisse moderne, le Parti libéral suisse (PLS) et le Parti radical-démocratique (PRD). Il compte donc parmi les plus jeunes partis de Suisse, mais il est aussi celui qui hérite de la plus longue histoire politique, avec 160 ans d'engagement.

Il détient 29 sièges au Conseil national sur 200, 12 au Conseil des États sur 46 et selon la formule magique 2 sur 7 au Conseil fédéral. Il est également le parti le plus représenté dans les exécutifs et législatifs des cantons et des communes.

Son idéologie se caractérise par du libéralisme et par du radicalisme.

Il termine à la quatrième place avec 18 sièges.

### Vert'libéraux

Parti politique suisse centriste. Il existe des sections dans 23 cantons et demi-cantons : Argovie, Bâle-Campagne, Bâle-Ville, Berne, Fribourg, Genève, Glaris, Grisons, Jura, Lucerne, Nidwald, Neuchâtel, Obwald, Saint-Gall, Schaffhouse, Schwytz, Soleure, Tessin, Thurgovie, Valais, Vaud, Zoug et Zurich.

Son idéologie se caractérise par de l'écologie politique, du libéralisme et par de l'europhilie.

Il termine à la cinquième place avec 16 sièges.

### Le Centre

Prti politique suisse gouvernemental situé au centre droit de l'échiquier politique. Il résulte de la fusion décidée à l'automne 2020 du Parti démocrate-chrétien (PDC) et du Parti bourgeois-démocratique (PBD), tous deux alors en perte de vitesse électorale. Son existence politique débute le 1er janvier 2021.

Avec un total cumulé de 13,8 % des suffrages lors des élections fédérales en 2019, il est le quatrième parti en pourcentage de voix. Il possède 28 sièges au Conseil national et 14 sièges au Conseil des États.

Son idéologie se caractérise par de la démocratie chrétienne, du social-conservatisme et par du libéralisme économique.

Il termine à la sixième place avec 12 sièges.

### Parti évangélique suisse

Parti politique suisse situé au centre de l'échiquier politique et de tendance social-conservatrice. Son actuelle présidente est Lilian Studer, conseillère nationale.

Son idéologie se caractérise par de la démocratie chrétienne, du christianisme social, du conservatisme social et par de l'europhilie.

Il termine à la septième place avec 9 sièges.

### Autres partis politiques

Les autres partis se présentant sont l'Union démocratique fédérale (droite fondamentaliste chrétienne, populiste, nationale-conservatrice et eurosceptique) avec 6 sièges et Parti socialiste autonome du Jura Sud (centre gauche à gauche autonomiste, séparatiste et social-démocrate) avec 1 siège.

## Résultats

### Grand Conseil

Les Verts et les Vert'libéraux gagnent chacun cinq sièges, tandis que le PS en perd six, retombant à son niveau de 2014. L'UDC reste le plus grand parti du canton, même s'il perd deux sièges.

Le centre-droit totalise 81 sièges, contre 79 au centre-gauche (si on y comptabilise les Vert'libéraux, situés à gauche sur les questions d'environnement et de politique familiale).

**Résultats des élections cantonales bernoises de 2022**

#### Annexes

##### Composition du Grand Conseil

Gris : Divers (3)

Rose : PS (32)

Violet clair : PSA (1)

Vert : PES (19)

Vert clair : PVL (16)

Jaune : PEV (9)

Orange : LC (12)

Bleu : PLR (18)

Vert foncé : UDC (44)

Violet foncé : UDF (6)

### Conseil-exécutif

Selon l'analyse du Temps, « l'alliance de droite a nettement mieux fonctionné avec un écart de 17 000 voix entre le premier et le dernier candidat du ticket », contre 35 000 voix d'écart pour l'alliance de gauche : l'UDC a ainsi clairement soutenu Astrid Bärtschi, tandis qu'on « peut en douter » pour les Verts avec Erich Fehr, eux qui avaient souhaité initialement lancer un second candidat.

Pour Marc Bühlmann, directeur de l'Année politique suisse, la réélection de tous les sortants et le bas niveau de participation confirment que le canton de Berne a voté la stabilité.

 Votes blancs
 Votes nuls
 Abstention
 Inscrits / participation

## Notes

1. ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 et 1,5 Conseiller sortant

## Sources

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