Derecho de la información y de los datos personales

### El **derecho a la información** es un pilar del Estado de **derecho**; no puede haber vigencia del Estado de **derecho** sin **derecho a la información**, ya que éste a su vez garantiza la libertad de pensamiento. En consecuencia, sin **derecho a la información** tampoco podría ejercerse el control ciudadano de la gestión pública.

El concepto de libertad de expresión, que no es mas ni menos que la exteriorizan de otro derecho fundamental, la libertad de pensamiento, ya había estado establecido en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y el Ciudadano de 1789 y 15 años después fue ampliado por la Declaración de las Naciones Unidas con el concepto de libertad de información. Se trata de un derecho fundamentál que alcanza no solo a los empresarios de la información o periodistas, sino a toda persona independiente de su condición.

Si a las personas se les niega el acceso a la información, se les veda expresar su pensamiento o se les priva de su derecho a emitir y conocer opiniones, la manifestación de sus ideas no sera libre y estará así cometiendo una flagrante violación de sus derechos, en nuestro país de raigambre constitucional.

Respecto al interés publico de la información, quedan incluidos todos los temas que sean necesarios por el desarrollo de la sociedad civilizada y de que alguna forma y con criterio objetivo contribuyen a que se haga efectivo el pluralismo político e ideológico, mientras que se destacan todos los tenas que no se ajustan a ese criterio objetivo , como por ejemplo, la simple curiosidad malsana o morbosa en el conocimiento de determinados echos.

### 1.2. Los problemas de su sistematización.

El tratamiento del fenómeno de la información por parte del derecho es un problema complejo. Baste considerar la naturaleza inmaterial de la información, la complejidad del proceso informativo contemporáneo, o el carácter transnacional de sus flujos. Además, las numerosas normas aplicables a los procesos de información se encuentran dispersas y carecen de un principio que permita sistematizarlas. Las disposiciones en materia de información tienen un extrema variedad en su objeto, contenido, origen, inspiración, funciones y naturaleza; se encuentran en un instrumento de naturaleza constitucional, administrativa, civil, penal, comercial, laboral electoral e internacional; fueron redactadas en momentos distintos y con frecuencia sus contenidos están completamente rebasados por la realidad económica tecnológica y social.

### 1.3. El régimen jurídico de la información en México.

Régimen es aquel sistema que establece y regula el funcionamient

lgo. **Jurídico**, por su parte, es aquello que está vinculado al derecho.

Con estas definiciones en claro, podemos comprender a qué se refiere la noción de **régimen jurídico**. Se trata del conjunto de **leyes** y **normativas** al que debe someterse una cierta materia.

Todas las actividades y las conductas que se encuentran reguladas por el **Estado** están regidas por un régimen jurídico. Este régimen, en definitiva, está dado por la **legislación en vigencia** que resulta aplicable a un determinado vínculo, situación, negocio, etc.

### 1.4. Marco constitucional.

**Artículo 1o.**

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En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados tratados internacionales internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones condiciones que esta Constitución establece.

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Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.

### **Marco Constitucional**

1. toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad,órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada reservada temporalmente temporalmente por razones razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad.
2. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes.
3. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos.

### **Fundamento CADH**

#### **Artículo 11.Protección de la Honra y de la Dignida**

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1. Toda persona persona tiene derecho derecho al respeto respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ataques ilegales ilegales
a su honra
o reputación. reputación.
3. Toda persona tiene derecho a la protección de l le y contra esas injerencias o esos ataques.

```

#### **Fundamento del derecho de la información**

**Artículo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresión**

```
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente oralmente, por escrito escrito o en forma impresa impresa o artística artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

```

```
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: Armonización de los derechos y Principios de ponderación

```

### 1.5. Libertad de expresión.

La expresión es un derecho humano protegido por la **ONU** es el expresar las ideas de toda sociedad  desde pensamientos, ideas y opiniones dentro de ello también las creencias y juicios de opinión dentro de ciertos valores de uno mismo. Ya que por eso es un derecho fundamental del hombre que es garantía individual de pensar para el desarrollo dentro de una sociedad.

Consiste en conclusiones de reflexión, comentarios o ideas generales, para respetar comentarios relacionados con diferentes acontecimientos concretos.

**Libertad de expresión en México**

Los organismos de los derechos humanos está señalado que la profesión periódica es la más peligrosa del país así que está relacionado en la constitución política en el ARTICULO 7 que se refiere a que es inviolable la libertad de escribir artículos, obras de teatro, canciones, libros y dentro de Internet; así que por eso ninguna ley ni autoridad puede establecer alguna censura.

Si algún humano hace abuso de su expresión relacionado, existen las leyes orgánicas para que ellas puedan hacer o dictar denuncias por los delitos que se hayan logrado.

#### **EL deber de informar**

Esta parte, que comprende las facultades de difundir e investigar, vendría a ser la formula moderna de la libertad de expresión, porque dicha libertad no es suficiente para referir la complejidad del proceso informático, ni sus mecanismos de protección son suficientes para asegurar en las sociedades modernas la existencia de una comunicación libre y democrática.

Este aspecto del Derecho supone en buena medida el replanteamiento de regulación de los medios y comunicación y ya no de los medios informativos, en cuanto que el acceso a los primeros por parte de los grupos sociales más significativos sea limitado si no que inexistente. Supone también el establecimiento de fuentes de información abiertas al público, así como el acceso a los documentos administrativos y bancos de datos de carácter público.

#### El **favorecimiento de la paz y democracia.**

Los vínculos estrechos existentes entre libertad de circulación de información, derechos del hombre y valores fundamentales de la humanidad. La libre comunicación de mensajes y de opiniones es esencial para la democracia y la paz mundial; todo atentado a la libertad de expresión es un peligro para la democracia, siendo difícil concebir una paz duradera sin el mínimo de confianza que trae consigo el intercambio de hombres e ideas.

**Articulo 33.**

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Lo dispuesto en los artículos 24, 30 y 31 no se aplica a las informaciones nominativas tratadas por los organismos de la prensa escrita o audiovisual dentro del marco de las leyes que lo rigen y en los casos en los cuales su aplicación tuviere como consecuencia la limitación del ejercicio de la libertad de expresión.

```

**Julio Téllez Valdéz.**

Describe que la libertad de expresión es un rol de los gobiernos en la protección de este derecho y su privacidad que está vinculado con:

* Software. Libre
* Software. Propietario

La libertad de expresión dentro del Internet sin fronteras, la seguridad  como ciber delitos, ciber terrorismo, la cooperación internacional en estos temas, la seguridad de los recursos de Internet, desafíos a la privacidad en un ambiente de seguridad(libertad de expresión, privacidad e identidad, privacidad y desarrollo).

La libre comunicación es el intercambio de ideas tanto a nivel mundial para que así pueda existir la PAZ Mundial.

**Libertad de expreción en la informática**

Es la expresión dentro de documentos publicados dentro de la web y su transmisión se debe tener en cuenta los valores relacionados que son justicia entre otros más y los que atentan contra ellas serán punibles.

### 1.6. Derecho de petición.

#### **Derecho de Petición**

Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales”.

El artículo 5 del Código contencioso administrativo, viene a desarrollar este principio constitucional en los siguientes términos:

#### **Peticiones escritas y verbales.**

Toda persona podrá hacer peticiones respetuosas a las autoridades, verbalmente o por escrito, a través de cualquier medio.

Si quien presenta una petición verbal afirma no saber o no poder escribir y pide constancia de haberla presentado, el funcionario la expedirá en forma sucinta.

#### **Alcance del derecho de petición.**

Los particulares pueden solicitar y tener acceso a la información y documentación que repose en las diferentes entidades, siempre y cuando no se trate de información que por ley, no tengan el carácter de reservados, caso en los cuales no procede el derecho de petición.

**Tipos de peticiones que se pueden formular.**

* ·         Quejas
* ·         Reclamos
* ·         Manifestaciones
* ·         Peticiones de información
* ·         Consultas
* ·         Dar a conocer información

#### **Tiempo de respuesta.**

* ·         15 días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.
* ·         10 días para contestar peticiones de información
* ·         30 días para contestar consultas

En el caso que las autoridades no den respuesta a las peticiones solicitadas, , pueden ser objeto de sanciones disciplinarias.

#### **Modelo de presentación de un derecho de petición**

==== **La aparición del derecho en petición de México**

***Petición y constitución*** ====
El derecho de petición es el derecho imprescriptible de todo hombre en sociedad. Los franceses gozaban de él antes de que os hubieseis reunido; los déspotas más absolutos jamás osaron rehusar formalmente esté derecho a los que ellos llamaban sus súbditos.

#### **La aparición del derecho en petición de México**

Es uno de los actos más comunes del ser humano dado que se encuentra basado en la urgente satisfacción de las necesidades personales o de grupo que son propias.

Se trata de una apreciación que han tenido los distintos regímenes para autorizar su ejercicio a los miembros de la sociedad, a los ciudadanos o a los distintos representantes de la sociedad según sea el caso.

#### **Normas constitucionales mexicanas**

En la mayoría de los sistemas jurídicos latinoamericanos existe la tendencia a eficientar las instituciones a partir de su constitucionalización.

Conceptos que se derivan del artículo 8. constitucional

1. Constitución federal

Son tres los artículos de la constitución política de los estados unidos mexicanos que se ocupan de regular (o al menos mencionar) el ya referido derecho de petición.

* Articulo 8
* Articulo 9
* Articulo 35

2 Los textos constitucionales estaduales

Respecto a las constituciones locales encontramos que muchas de ellas carecen de un apartado dogmático y hacen en reenvió de derechos consagrados en la constitución federal.

**Instrumentos internacionales**

Se entenderá que es considerado como un derecho propio del ser humano, casi connatural a su existencia y pertenencia al interior de un grupo social jerárquica mente ordenado.Podrá presumirse entonces que, si es entendido como un derecho humano.

**El derecho de petición en México.**

* La *Declaración Universal de Derechos Humanos*(10 de diciembre de 1948),
* El *Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos*(19 de diciembre de 1966),
* El *Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales* *y Culturales*(1966),
* La *Declaración Americana de los Derechos y* *Deberes del Hombre*(aprobada por la Novena Conferencia Internacional Americana,
* Bogotá del 30 de marzo al 2 de mayo de 1948) y la *Convención* *Americana sobre Derechos Humanos*(1969).
* Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos (4 de noviembre de 1950) y de las Libertades, ni en la recientemente aprobada Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (7 de diciembre de 2000).

### **Legislación comparada**

. Esta última dicótoma se explica mejor al analizar el régimen al que se encuentra sometido este derecho en algunos ordenamientos extranjeros.

Una revisión somera nos arrojará luces sobre la forma en que se ha configurado el régimen constitucional del derecho de petición en algunos países:

* ***Alemania.***
* ***Argentina***
* **Bolivia**.
* ***Brasil.***
* ***Canadá.***

#### ***Unión Europea.***

En el caso del derecho comunitario, encontramos que en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea se reconoce el derecho de petición en el artículo 21, en los siguientes términos:

```
· Todo ciudadano de la Unión tendrá el derecho de petición ante el Parlamento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 194.86

```

```
· Todo ciudadano de la Unión podrá dirigirse al Defensor del Pueblo instituido en virtud de lo dispuesto en el artículo 195.87

```

```
· Todo ciudadano de la Unión podrá dirigirse por escrito a cualquiera de las instituciones y organismos contemplados en el presente artículo o en el artículo 7. en una de las lenguas mencionadas en el artículo 314 y recibir una contestación en esa misma lengua.88

```

### 1.7. Las telecomunicaciones

Una telecomunicación es toda transmisión y recepción de señales de cualquier naturaleza, típica mente electromagnéticas, que contengan signos, sonidos, imágenes o cualquier tipo de información que se desee comunicar a distancia.

La telecomunicación incluye muchas tecnologías como la radio, televisión, teléfono y telefonía móvil, comunicaciones de datos, redes informáticas o Internet.

#### **La iniciativa contiene artículos que atentan contra principios fundamentales**

* La privacidad, en el sentido de que se otorgan facultades para vigilar a los usuarios sin órdenes judiciales, además de almacenar datos personales.
* La libertad de expresión en Internet, porque podrían, a discreción, bloquear el acceso a contenidos, aplicaciones y servicios.
* La neutralidad de la red, la información que viaja de un punto a otro punto no sea modificada

#### **El gobierno reglamenta el manejo de las telecomunicaciones en situaciones de desastres**

El gobierno expidió un decreto en donde ordena a las empresas de telecomunicaciones que permitan el acceso y uso de sus redes e infraestructura al operador que lo solicite, cuando se presente una declaratoria de desastre.

Las empresas de telecomunicaciones que se opongan a esta determinación  gubernamental serán sancionadas.