Sastoyán

Sastoyán (datremí para estado) es el nombre que recibieron las colonias de Datremia en las llamadas *Conferencias sobre territorios y dependencias de ultramar* celebradas en Lukchat entre junio de 1959 y febrero de 1960, realizadas con el objetivo de reformar los regímenes coloniales mantenidos por Datremia, creando estados autónomos con gobiernos y parlamentos propios. En estas conferencias se acuñó el término de 'república de muchos estados' para hacer referencia a la relación entre Datremia y sus colonias. Sin embargo, si bien las conferencias se plantearon con el objetivo de conseguir una igualdad entre los distintos territorios datremíes, en la práctica siguió existiendo una relación de carácter vertical entre el gobierno de Lukchat y sus colonias.

De forma oficial, el primer sastoyán fue el Estado de Samirya el 21 de diciembre de 1959, y el último el Estado de Darjún el 6 de abril de 1971.

## Contexto

Fruto de las insurrecciones nacionalistas después de la guerra de Isjad (y en especial, tras la insurgencia armada en Samirya), surgió en el gobierno de Datremia la necesidad de remodelar sus arcaicas administraciones coloniales, basadas en el gobierno directo desde la metrópoli, empleando duros castigos y técnicas disciplinarias y con políticas de segregación racial. Fue así como, el 8 de junio de 1959, el parlamento datremí aprobó el inicio de unas conferencias con los gobernadores generales de Samirya, Datremia, Fiyaveri, Darjún Occidental, Fiyaveri y Ahwadén sobre la necesidad de implementar reformas.

## Desarrollo

El proceso de construcción de la llamada república de muchos estados experimentó tres fases claramente diferenciadas.

1. De junio a agosto de 1959. Si bien Dazaria (territorio poco poblado, que nunca llegó a despertar fuerte interés por Datremia) aceptó cierto grado de reformas, los gobernadores del resto de las colonias se opusieron en rotundo, afirmando que hasta el aperturismo más suave llevaría al desmoronamiento del imperio colonial datremí. Para poder llegar a un acuerdo, el gobierno de Datremia tuvo que firmar un acuerdo explícito en el que se comprometía militar, económica y políticamente a seguir manteniendo y defendiendo a sus colonias independientemente de su estatus con respecto a la metrópoli.
2. De agosto a noviembre de 1959. Con respecto al carácter de las reformas, también se encontraron diferencias entre las distintas administraciones coloniales: basándose en su bajo desarrollo en comparación a Samirya, las colonias baltaviesas (Darjún Occidental, Ahwadén y Fiyaveri) afirmaron que no se podrían sostener como estados autónomos, por lo que la solución lógica sería incorporarlos como provincias de Datremia, mientras que Samirya y Dazaria sí podrían existir como comunidades con estatus especial. Temiendo que una incorporación directa supusiera un incremento del nacionalismo anticolonial, el gobierno datremí logró convencer a los gobernadores baltavieses de aceptar un único estatus para todas las colonias, intensificando su promesa de ayuda económica a los sastoyanes.
3. De diciembre de 1959 a febrero de 1960. El 25 de noviembre la conferencia de gobernadores generales y el gobierno datremí redactaron la llamada *Constitución de estados y dependencias de ultramar de la República de Datremia: competencias, relación y ordenamiento político y jurídico,* aprobado por mayoría absoluta el día siguiente en el parlamento datremí. La puesta en práctica de este documento llevó a la creación del Estado de Samirya el 21 de diciembre de 1959, el Estado de Dazaria el 29 de diciembre de 1959, la Mancomunidad de Ahwadén el 11 de enero de 1960, el Dominio de Fiyaveri el 26 de enero de 1960 y el Estado de Darjún el 3 de febrero de 1960.

## Constitución

El documento que propuso el nuevo modelo de administración de las colonias de Zovko (la apodada como 'constitución de ultramar'), quedaba subordinado a la propia constitución datremí, pudiendo ser sometido a modificaciones y revisiones sin pasar por el parlamento, pero requiriendo de una aprobación por mayoría absoluta en el parlamento y en la Asamblea de Ultramar. Con un amplio repertorio de cambios y añadidos, las principales características de la constitución de ultramar eran las siguientes:

1. República de muchos estados. Se afirmaba que Datremia era *un modelo político en forma de república con extensión intercontinental.* Irónicamente, el apartado que hace referencia explícita a la relación entre Datremia y los sastoyanes era el más difuso: si bien se afirmaba que las distintas partes integrantes de Datremia existían en igualdad de condiciones, el documento diferenciaba entre la república metropolitana ubicada en Asgan y los sastoyanes, planteando la necesidad de equilibrar ambos conceptos (autonomía e integridad territorial datremí).
2. Competencias. De forma genérica, se establecía que los sastoyanes tenían autonomía *en el intercambio de productos dentro de su propio territorio, en sus finanzas, en su sistema bancario, en sus fuerzas armadas, en su seguridad interna, en materias sociales (educación, sanidad)...* dejando a Datremia el manejo de las relaciones exteriores, su representación en la metrópoli y el nombramiento del administrador general (el nuevo nombre que recibían los gobernadores generales). Sin embargo, en la práctica Datremia ejercía un estricto control sobre materias como las fuerzas armadas, la banca o la seguridad interna, dejando a los sastoyanes la administración de un pequeño ejército colonial, la implementación de algunas medidas económicas, el control de sus poblaciones y asuntos culturales, educativos y sociales.
3. Separación de poderes. Cada sastoyán pasaría a contar con un poder ejecutivo, legislativo y judicial propio, realizando elecciones legislativas de forma periódica en un sistema semipresidencialista indirecto, en el que los miembros electos del parlamento pasarían a nombrar al primer ministro y a su gabinete. En el poder político se creaba la figura del dursavan (administrador general en datremí), nombrado por tiempo indefinido (hasta fallecimiento, dimisión o renuncia) y con la potestad de disolver el gobierno, convocar elecciones anticipadas o decretar el estado de emergencia o la ley marcial: en general, los sastoyanes solían depender del dursavan, dejando en los primeros ministros labores muy limitadas.

## Aplicación práctica

En la práctica, el sistema de sastoyanes, si bien supuso la creación de un modelo administrativo completamente nuevo en Datremia, vino arrastrado de numerosas dificultades: los gobiernos de cada sastoyán dependían en gran medida de Datremia, viéndose constreñidos a decidir en base a los criterios de la metrópoli y con muy poco margen de maniobra a la hora de aplicar políticas, acrecentándose la fuerte relación vertical metrópoli-sastoyán: el caso más característico fue el del gobierno de Ishak en Samirya, que a menudo recurrió a estrategias represivas y fuertemente autoritarias contra su población que, si bien fueron criticadas por el primer ministro samiryés, fueron aprobadas e incentivadas por Datremia.

El modelo de sastoyanes existió hasta la independencia de Darjún Occidental en 1971: en las negociaciones con Datremia, el parlamento datremí aprobó por mayoría absoluta la disolución de la Asamblea de Ultramar y la suspensión de su constitución, desapareciendo oficialmente el 6 de abril de 1971.