Élection présidentielle togolaise de 2020

Une **élection présidentielle** a eu lieu le 22 février 2020 afin d'élire le Président du Togo. Le président sortant Faure Gnassingbé (droite) est candidat à sa réélection après avoir fait modifier la constitution afin de pouvoir se présenter pour un quatrième mandat consécutif.

Gnassingbé est réélu sans surprise dés le premier tour avec plus de 72 % des suffrages, un résultat contesté par l'opposition qui accuse le gouvernement de fraude électorale.

## Déroulement de l'élection

Depuis la révision constitutionnelle de 2019 le président togolais est élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois. Pour l’emporter dès le premier tour, un candidat doit réunir la majorité absolue des suffrages exprimés. À défaut, un second tour est organisé entre les deux candidats arrivés en tête, et celui recueillant le plus de suffrages est déclaré élu.

La cour constitutionnelle déclare le 2 novembre 2018 que le scrutin présidentiel doit avoir lieu entre le 19 février et le 5 mars 2020 afin de respecter la constitution, qui impose son organisation entre 60 et 75 jours avant la fin du mandat présidentiel en cours. Les candidats ont jusqu'à 45 jours avant la date du scrutin pour déposer leurs candidatures. Une révision des listes électorales a auparavant lieu du 29 novembre au 1er décembre 2019. Le 6 décembre 2019, le premier tour de la présidentielle est fixé par un décret pris en conseil des ministres au 22 février 2020, précédé d'une campagne électorale officielle du 6 au 20. Pour la première fois, la diaspora togolaise peut participer au scrutin suite à une loi votée début novembre. Comme pour les élections précédentes, les forces de l'ordre et l'armée votent 72 heures avant le reste de la population afin d'être disponible pour assurer la sécurité des opérations électorales.

## Contexte

Le président sortant Faure Gnassingbé est au pouvoir depuis la mort de son père en 2005. Il est réélu pour un troisième mandat lors de l'élection présidentielle togolaise de 2015, avec plus de 58 % des suffrages. Il doit alors s'agir de son dernier, la constitution l’empêchant de concourir pour un nouveau mandat.

En septembre 2017, le gouvernement introduit au parlement un projet de réforme de la constitution prévoyant entre autres une modification du mode de scrutin utilisé pour les élections présidentielles togolaises, avec un passage au scrutin uninominal majoritaire à deux tours au lieu d'un seul ainsi qu'une limitation à deux du nombre de mandat. La modification constitutionnelle est vivement critiquée par l'opposition, en particulier la non rétroactivité de la limitation du nombre de mandats, qui permettrait à Faure Gnassingbé, président depuis 2005, de se représenter en 2020 et 2025. Suite aux appels à manifester massivement contre le projet, des dizaines de milliers de personnes se réunissent pour protester dans plusieurs villes du pays dont 100 000 dans la capitale Lomé les 6 et 7 septembre.

Pour être adopté par seule voie parlementaire, un projet de révision de la constitution doit être voté à la majorité des quatre cinquièmes des 91 membres du parlement. Le 19 septembre 2017, cependant, le projet ne réunit que 62 voix sur 91, toutes provenant du parti présidentiel, l’Union pour la République (UNIR). L'opposition ne participe pas à la séance, la considérant, selon l’Alliance nationale pour le changement (ANC, principal parti d’opposition) comme un « simulacre de plénière ». La majorité des trois cinquièmes ayant été atteinte, le projet de révision est néanmoins valide pour un passage par voie référendaire. Les manifestations organisées contre le projet dans la capitale et les grandes villes togolaises forcent cependant le gouvernement a temporiser. Initialement, le gouvernement comptait sur une organisation du scrutin avant la fin de l'année, mais l'opposition le contraint ainsi à entamer préalablement un dialogue, repoussant le scrutin à 2018.

Après une médiation des chefs d'Etat et de gouvernement de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest le 31 juillet 2018 à Lomé, le scrutin a finalement lieu le 20 décembre 2018. L'Union pour la République (UNIR) au pouvoir conserve sa majorité absolue avec 59 sièges sur 91. Le parlement connait par ailleurs une forte hausse du nombre de députés indépendants, 18 d'entre eux décrochant un siège. L' Union des forces de changement (UFC) et quatre autres formations se partagent les quelques sièges restants.

Malgré la majorité absolue obtenue, le scrutin est initialement considéré comme un échec relatif pour l'UNIR, qui ne parvient pas à décrocher la majorité des quatre cinquième des sièges nécessaires à une modification constitutionnelle par seule voie parlementaire, même en comptant sur ceux de son allié l'UFC, et ce malgré le boycott d'une grande partie de l'opposition. Le 8 mai 2019, cependant, le gouvernement parvient à faire voter à la quasi unanimité une révision constitutionnelle permettant à Gnassingbé de se maintenir jusqu'en 2030.

## Candidats et partis politiques

Sur un total de dix candidatures, sept sont validées par la Cour constitutionnelle et se présentent lors de l’élection, dont notamment Faure Gnassingbé, candidat de l'Union pour la république (UNIR) et président sortant, ainsi que Jean-Pierre Fabre, candidat de l'Alliance Nationale pour le Changement (ANC) arrivé deuxième au scrutin précédent.

Bien qu'investi par le Nouvel Engagement Togolais (NET), Gerry Tamaa se désiste 24 heures avant la clôture des inscriptions en invoquant un manque de préparation de l'opposition et la « modicité des intentions » du parti.

### Le président sortant : Faure Gnassingbé

Homme politique togolais, président de la République togolaise depuis 2005. D'abord président par interim du 7 au 25 février 2005, il est ensuite élu 4 fois de suite les 24 avril 2005, 4 mars 2010, 25 avril 2015 et 22 février 2020. Il est le fils de Gnassingbé Eyadema, président du Togo de 1967 à sa mort en 2005.

Faure Gnassingbé se présente pour un quatrième mandat lors de l’élection présidentielle du 22 février 2020, qui oppose sept candidats. Un changement constitutionnel limite le président de la République à deux mandats, qui sera applicable à partir de 2020. Un grand nombre de togolais ont annoncé leur soutien à la candidature de Faure Gnassingbé, dont le ministre des droits de l’homme Christian Trimua qui voit que Faure est le plus expérimenté pour assurer une bonne gouvernance au Togo. « Le président Faure est le meilleur candidat que nous puissions avoir. C’est un homme qui a engagé la transformation de notre pays sur plusieurs plans, notamment économique et social. Son ambition pour notre pays est réelle et une source d’inspiration pour la jeunesse togolaise » a assuré le ministre délégué, coordonnateur de la Cellule présidentielle d’exécution et de suivi des projets prioritaires, Kanka-Malik Natchaba, le 21 janvier 2020.

En outre, plusieurs artistes ont appelé à voter pour le président togolais comme Chantre Moutité, Eugène Ablodevi, Capitaine Marius, Small Popy, Pewii et RX Patou, ainsi que le duo Toofan. En effet, ces derniers ont affiché sur leur page Facebook leur soutien à Faure Gnassingbé, en publiant « Tous Faure »**.**

Alors que la campagne à la course pour la présidentielle bat son plein, Faure Gnassingbé continue de faire des grandes annonces, dont la rafale de mesures au profit de la femme togolaise, comme la prise en charge de tous les besoins sanitaires des femmes enceintes dont la césarienne, ou encore l’augmentation du montant maximum du crédit consacré aux femmes togolaises à 10 millions de FCFA. Il est important de rappeler que le Plan national de développement (PND) lancé par le président Faure, depuis mars 2019, constitue un véritable fer de lance au niveau du programme de Gnassingbé aux élections présidentielles de 202027. Parmi les projets dont le président Faure Gnassingbé a veillé à lancer, l'ambitieux projet d'électrisation et la réfection de 4 000 km, qui vise à désenclaver les zones rurales du pays.

Par ailleurs, Faure Gnassingbé promet s’il est réélu président de garantir la stabilité et la sécurité au Togo, afin d’accentuer encore plus la tendance de développement économique du pays. Le Togo se trouvant dans une région qui est fortement menacée par la pression djihadiste, il est par conséquent, indispensable de garantir une sécurité et une stabilité, afin d’assurer le bon déroulement des projets de développement. Il est évident que si le Togo est en paix, c'est en parti grâce à Faure Gnassingbé, qui a réussi à protéger le Togo des différentes secousses terroristes qui menacent la région.

D’après les derniers chiffres publiés, le destin économique du pays a profondément changé, depuis l’accession de Faure Gnassingbé au pouvoir. En effet, le Togo pour la deuxième année consécutive, apparaît « dans le Top 10 des économies les plus réformatrices de la planète ».

Il est réélu le 22 février 2020, dès le premier tour, avec 72.36 % des suffrages exprimés, contre 4.35 % pour son adversaire Jean-Pierre Fabre et 18.37 % pour le chef de file de l'opposition, Agbéyomé Kodjo.

#### Union pour la République

Parti politique togolais de droite créé en 2012 par le président Faure Gnassingbé pour succéder au Rassemblement du peuple togolais de son père Gnassingbé Eyadema. Il obtient la majorité absolue aux législatives de juillet 2013 et de décembre 2018.

Son idéologie se caractérise par de l'autoritarisme.

### Autres candidats

#### Agbéyomé Kodjo

Homme d'État togolais, Premier ministre du 31 août 2000 au 29 juin 2002. Il est candidat à la présidentielle du 22 février 2020 au Togo.

Il termine deuxième à cette élection avec 18.38 % des voix.

##### Mouvement patriotique pour la démocratie et le développement

Parti politique mineur créé par Agbéyomé Kodjo dans le cadre de l'élection présidentielle de 2020.

#### Jean-Pierre Fabre

Homme politique togolais. Économiste de formation, il est président de l'Alliance nationale pour le changement (ANC), principal parti d'opposition du Togo.

Militant de première heure de la Ligue togolaise des droits de l'homme, il fait partie des hommes qui ont résisté sur place et ont été pourchassés par le régime dictatorial de Gnassingbé Eyadema, essuyant toutes sortes d'humiliations et même de tirs de canon jusque dans leur foyer.

Aux commandes de l'Union des forces de changement en tant que Secrétaire Général depuis la création de ce parti en 1992, homme de foule mais aussi de méthodes, Jean-Pierre Fabre a organisé le parti et assuré son ancrage comme premier parti de l'opposition. Il est candidat pour l'élection présidentielle de mars 2010 au Togo, remplaçant au pied levé le président du parti, Gilchrist Olympio qui n'a pu déposer à temps sa candidature en raison de problèmes de santé. À la suite de divergences de vue avec son mentor Gilchrist Olympio qui décida de se rallier au pouvoir après l'élection présidentielle, il crée l'Alliance nationale pour le changement (ANC) dont il est l'actuel Président.

Il termine troisième à l'issue de cette élection avec 4.35 % des voix.

##### Alliance nationale pour le changement

Parti politique togolais de centre gauche dont l'actuel président national est Jean-Pierre Fabre.

L'ANC est issu de l'éclatement du parti UFC (Union des forces de changement) à la suite de divergences de vue après l'élection présidentielle de mars 2010 au Togo. C'est un parti qui prône la démocratie et l'alternance politique au Togo après plus de 40 années de régime dictatorial. Il est dominé par un courant de pensée social-démocrate. Sa création remonte au congrès du 10 octobre 2010 au cours duquel des Togolaises et des Togolais, issus de diverses catégories et couches sociales, résidant au Togo tout comme ceux de la diaspora, y compris celles et ceux contraints à l’exil politique, ayant en commun la volonté de se constituer en une force politique en vue de poursuivre résolument la lutte pour le changement démocratique auquel aspire le peuple togolais.

Les alliés de l'ANC sont les partis membres du Front républicain pour l'alternance et le changement (FRAC), en l’occurrence le Pacte socialiste pour le Renouveau (PSR), l'Alliance des Togolais pour le développement intégral (ADDI), le Parti des travailleurs (PT) et Sursaut-Togo.

Son idéologie se caractérise par de la social-démocratie, du progressisme et par du socialisme démocratique.

#### Aimé Gogué

Candidat à l'élection présidentielle togolaise de 2020. Il termine en quatrième position avec 2.38 % des voix.

#### Wolou Komi

Candidat à l'élection présidentielle togolaise de 2020. Il termine en cinquième position avec 1.14 % des voix.

#### Georges Williams Kuessan

Candidat à l'élection présidentielle togolaise de 2020. Il termine en sixième position avec 0.77 % des voix.

#### Tchassona Traoré

Candidat à l'élection présidentielle togolaise de 2020. Il termine en dernière position (septième) avec 0.63 % des voix.

## Résultats

**Résultats de l'élection présidentielle togolaise de 2020**

 Votes blancs et nuls
 Bulletins contestés
 Abstention
 Inscrits / participation

## Conséquences

La Ceni proclame les résultats provisoires le 24 février, après le dépouillement le plus rapide organisé par elle pour un scrutin présidentiel. Les résultats donnent le président sortant Faure Gnassingbé vainqueur dés le premier tour avec 72.36 % des voix, contre 18.37 % à son ancien Premier Ministre, devenu opposant, Agbéyomé Kodjo. Celui ci obtient ainsi la très convoité place de chef officiel de l'opposition, lui assurant un salaire et une tribune à chaque manifestation officielle. Principal candidat de l'opposition à la présidentielle de 2015, Jean-Pierre Fabre ne recueille quant à lui que 4.35 %, tandis que les autres candidats obtiennent des résultats négligeables. Le taux de participation, annoncé à 76.63 %, est par ailleurs en nette hausse, avec 15 points de plus qu'en 2015. La Cour constitutionnelle dispose d'un délai de six jour pour se prononcer sur d'éventuels recours et proclamer les résultats définitifs.

Les résultats sont contestés avant même leur annonce par l'opposition et des représentants de la société civile, qui accusent le gouvernement d'avoir procédé à une fraude électorale par le biais de bourrage d'urnes et de trucages des chiffres. Agbéyomé Kodjo se proclame ainsi président élu lors d'une conférence de presse organisée au soir du scrutin, sur la base d'une compilation de procès verbaux effectuée par ses partisans le donnant vainqueur avec entre 57 et 61 %. Kodjo appelle dans la foulée Faure Gnassingbé à reconnaître sa défaite.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr.