Élection présidentielle zimbabwéenne de 2018

Une **élection présidentielle** a eu lieu au Zimbabwe le 30 juillet 2018 afin d'élire le président de la République du pays au suffrage universel direct. Elle se tient en même temps que des élections législatives et sénatoriales. Le président sortant, Emmerson Mnangagwa (ZANU-PF ; gauche), l’emporte de justesse au premier tour avec 50.8% des voix, sur fond de soupçons de fraudes.

## Déroulement de l'élection

Le Zimbabwe est une république à régime présidentiel. Bien qu'il y ait un Premier ministre, la Constitution adoptée en 2013 dispose que le président de la République, élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours, est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement (article 89). Le pouvoir exécutif est exercé par le président, « dans le cadre de la Constitution, à travers le Cabinet » (article 88).

En accord avec cette Constitution, un président ne peut exercer que deux mandats à la tête du pays, mais cette disposition n'est pas rétroactive. Ainsi Robert Mugabe, qui dirigeait le Zimbabwe depuis l'indépendance du pays en 1980, aurait pu se représenter en 2018, puis à nouveau en 2023 (même à l'âge de 99 ans).

Sous la présidence de Robert Mugabe, le Zimbabwe n'est généralement pas considéré comme une démocratie. Human Rights Watch en 2016 note les violences et intimidations exercées à l'encontre de membres de l'opposition, la continuation de fraudes électorales à grande échelle, et la corruption « endémique, y compris au plus haut niveau du gouvernement ». Cette organisation de défense des droits de l'homme estime que le Zimbabwe n'est pas un État de droit. Amnesty International en 2016 estime que « [l]e droit à la liberté d'expression des journalistes et des défenseurs des droits de l'homme continue d'être restreint au moyen d'arrestations, de mises en détention et de mises en examen arbitraires pour avoir paisiblement exercé leurs droits ». Le ministère des Affaires étrangères britannique en 2015 pointe « les violences politiques et la persécution à l'encontre des opposants politiques, des journalistes, des juges et des défenseurs des droits de l'homme. De nombreux indicateurs internationaux des droits de l'homme classent toujours le Zimbabwe parmi les pires pays du monde en termes de droits civiques et politiques, et de liberté de la presse ». L'élection présidentielle de 2008 avait été particulièrement violente, marquée par l'assassinat de dizaines de partisans de l'opposition, la mort de quelque deux cents personnes dans des violences orchestrées par le pouvoir, des actes de violence à l'encontre de milliers d'autres, et par des fraudes et intimidations systématiques.

## Contexte

En raison de l'âge avancé du président Mugabe, qui célèbre ses 93 ans en février 2017, la question de sa succession est devenue un enjeu important dans le milieu politique zimbabwéen. Robert Mugabe, ayant révélé qu'il souhaitait voir son épouse Grace Mugabe lui succéder, a écarté du parti ZANU-PF et du gouvernement les rivaux potentiels de cette dernière. Grace Mugabe, connue pour ses goûts de luxe et sa brutalité, est toutefois impopulaire. Le 4 novembre 2017, Robert Mugabe annonce qu'il souhaite que son épouse devienne vice-présidente. Le 5 novembre, celle-ci lui demande publiquement de lui céder directement la présidence de la République. Le limogeage du vice-président Emmerson Mnangagwa le 6 novembre 2017 a ainsi pour objectif de conforter la première dame, mais déplaît aux forces armées, qui prennent le pouvoir durant la nuit du 14 au 15 novembre.

Robert Mugabe continue un temps de se considérer comme le seul dirigeant légitime du Zimbabwe. Cependant le 21 novembre, pour devancer la procédure de destitution lancée à son encontre, il démissionne. Emmerson Mnangagwa est désigné président et il est investi en prêtant serment le 24 novembre.

## Candidats et partis politiques

### Le président sortant : Emmerson Mnangagwa

Homme d'État zimbabwéen, président de la République depuis le 24 novembre 2017. Premier vice-président de la République de 2014 à 2017, il accède à la présidence du pays à la suite d'un coup d'État de 2017, qui aboutit au départ du pouvoir de Robert Mugabe.

Le 30 novembre 2017, trois jours après avoir dissout le gouvernement de son prédécesseur, il forme un gouvernement composé exclusivement de membres de la ZANU-PF et de deux militaires, dont Sibusiso Moyo, un des participants au coup d'État, nommé ministre aux Affaires étrangères. Le 2 décembre>, le gouvernement est remanié, puis les ministres prêtent serment le 4 décembre. Le 27 décembre 2017, il nomme Constantino Chiwenga et Kembo Mohadi comme vice-présidents de la République.

Emmerson Mnangagwa donne, fin novembre 2017, trois mois aux entreprises et particuliers ayant placé illégalement des capitaux à l'étranger pour les rapatrier, sous peine de poursuites. Alors que son prédécesseur avait favorisé le racisme antiblanc, il promet de réformer la politique agraire du pays afin que les Blancs retrouvent leurs terres, la politique de Mugabe en la matière ayant de l’avis général participé à la ruine de l'économie du Zimbabwe.

Il est élu dès le premier tour avec 50.8% des voix.

#### ZANU-PF

Parti politique de gauche qui est au pouvoir au Zimbabwe depuis l'indépendance du pays. Le parti est dénommé Union nationale africaine du Zimbabwe - Front patriotique (ZANU-PF) depuis 1987. Fondé en 1963, d'obédience marxiste, il favorise l'indépendance du Zimbabwe. Il est longtemps dirigé par Robert Mugabe, auquel Emmerson Mnangagwa succède en 2017. Il s'agit d'un parti unique qui domine tous les secteurs du pays depuis plusieurs décennies. Son idéologie se caractérise par du nationalisme, du populisme de gauche, du panafricanisme, de l'anti-impérialisme, du conservatisme et lutte pour la libération nationale. Auparavant, c'était un parti marxiste.

### Les autres candidats

Emmerson Mnangagwa fait face à la candidature de 22 opposants dont deux opposants majeurs.

#### Nelson Chamisa

Homme politique zimbabwéen, principale figure de l'opposition depuis février 2018. À la mort de Morgan Tsvangirai en février 2018, il devient chef de la principale branche du MDC, le parti étant scindé depuis des années en branches divergentes. Deux semaines plus tard, le parti l'investit formellement candidat à l'élection présidentielle. En mai, il promet d'expulser du pays les investisseurs chinois, qu'il accuse de se saisir des ressources du pays alors que le président Emmerson Mnangagwa accroît les relations économiques du Zimbabwe avec la Chine.

Bien qu'il revendique sa victoire à l'issue de l'élection, il termine deuxième d'après les résultats officiels avec 44.3% des voix.

##### Coalition MDC

Coalition politique du Zimbabwe de centre gauche, fondé en 1999 par Morgan Tsvangirai, secrétaire général du Congrès des syndicats du Zimbabwe. Il est la principale formation d'opposition démocratique au régime dictatorial de Robert Mugabe (1980-2017). Son idéologie se caractérise par de la social-démocratie et du socialisme démocratique.

#### .Thokozani Khuphe

Femme politique zimbabwéenne. Membre du Mouvement pour le changement démocratique, elle est vice-Première ministre entre 2009 et 2013. Elle se présente à l'élection présidentielle en tant que dissidente du Mouvement pour le changement démocratique.

Elle termine troisième à l'issue de l'élection avec 0.9% des voix.

##### Mouvement pour le changement démocratique – Tsvangirai

Parti politique zimbabwéen de centre gauche, fondé en 2005 après la scission du Mouvement pour le changement démocratique. Le MDC–T reste le parti majoritaire d'opposition, la seconde faction est le Mouvement pour le changement démocratique – Ncubedirigé par Welshman Ncube. Son idéologie se caractérise par du socialisme démocratique et par de la social-démocratie.

#### Les candidats mineurs

Emmerson Mnangagwa fait également face à la candidature de : Joseph Makamba Busha (0.4%) ; Nkosana Moyo (0.3%) ; Evaristo Chikanga (0.3%) ; Joice Mujuru (0.3%) ; Hlabangana Kwanele (0.2%) ; Blessing Kasiyamhuru (0.1%) ; William Mugadza (0.1%) ; Divine Mhambi (0.1%) ; Peter Wilson (0.1%) ; Peter Munyanduri (0.1%) ; Ambrose Mutinhiri (0.1%) ; Daniel Shumba (0.1%) ; Peter Gava (0.1%) ; Brian Mteki (0.1%) ; Lovemore Madhuku (0.1%) ; Noah Ngoni Manyika (0.1%) ; Elton Mangoma (0.1%) ; Melbah Dzepasi (0.0%) ; Violet Mariyacha (0.0%) et Timothy Chiguvare (0.0%).

##### Joice Mujuru

Femme d'État zimbabwéenne. Elle est, entre 2004 et 2014, Première vice-présidente de la République et vice-présidente du parti ZANU-PF.

Elle termine septième à l'issue de l'élection avec 0.3% des voix.

##### Lovemore Madhuku

Homme politique et activiste zimbabwéen. Il termine dix-huitième à l'issue de l'élection avec 0.1% des voix.

###### NCA

Organisation non-gouvernementale zimbabwéenne fondée en 1997 par des membres de la société civile, dont des syndicats, des groupes de jeunesse ou étudiants, des groupes de femmes, des Églises, des groupes financiers et des organisations de défense des droits humains. Elle est dirigée par Lovemore Madhuku. Elle était historiquement proche du MDC mais lors de l'accord de gouvernement entre ce-dernier et la ZANU-PF, elle s'est constituée en parti politique et a cessé de soutenir le MDC.

##### Elton Mangoma

Homme politique zimbabwéen, ancien ministre de la Planification économique et de la Promotion de l'investissement, et représentant de Makoni-nord à la Chambre des Représentants sous l'étiquette MDC-T. C'est actuellement le président de la Coalition des démocrates. Il termine vingtième à l'issue de l'élection avec 0.1% des voix.

###### Coalition des démocrates

Parti politique zimbabwéen de centre gauche fondé le 9 août 2017. Le parti a désigné Elton Mangoma comme candidat à l'élection présidentielle de 2018. Le parti est dirigé par le dirigeant de la ZAPU (gauche), Dumiso Dabengwa qui est actuellement le président du Conseil suprême du parti. Son idéologie se caractérise par du pan-africanisme (rassemblement des peuples africains par-delà les frontières étatiques), du nationalisme moderne et de la social-démocratie.

## Résultats

**Résultats de l'élection présidentielle zimbabwéenne de 2018**

La participation à cette élection est de 70%. Elle était de 59.24% lors de la dernière élection présidentielle, en 2013, soit une hausse de 10.76%.

## Conséquences

Le 31 juillet 2018, Nelson Chamisa revendique sa victoire et critique la lenteur de la commission électorale (ZEC) – au service de la fraude à l’époque de Robert Mugabe – à communiquer les résultats. Des violences font plusieurs morts après la proclamation de la victoire de la ZANU-PF aux élections législatives. Mnangagwa condamne les actions des militaires qui ont tenté d'empêcher le déroulement d'une conférence de presse du MDC, ainsi que la répression.

Les résultats officiels, annoncés par la ZEC le 3 août 2018, indiquent qu’Emmerson Mnangagwa emporte de justesse l’élection présidentielle au premier tour.

Selon la mission d'observation de l'Union européenne, « le climat politique s'est amélioré, le vote s'est déroulé de manière pacifique, mais l'inégalité des chances, les intimidations d'électeurs et le manque de confiance dans le processus électoral ont miné l'environnement pré-électoral ». La mission fait état « d'efforts pour saper l'expression en toute liberté de la volonté des électeurs », citant « des intimidations légères, des pressions et des contraintes » contre des électeurs pour qu'ils votent « en faveur du parti au pouvoir ».

Au cours des jours qui suivent l'annonce officielle des résultats de la présidentielle, des soldats sont déployés dans les quartiers et banlieues de Harare ayant majoritairement voté pour Nelson Chamisa. Les soldats « débarqu[e]nt dans les débits de boisson, tabass[e]nt la clientèle au hasard, ou s’attaqu[e]nt aux passants dans la rue ». Plusieurs responsables du Mouvement pour le changement démocratique sont arrêtés.

Le 10 août, jour de la date limite, le MDC dépose un recours à la Cour suprême, qui a dès lors 14 jours pour prendre une décision sur la régularité de l’élection. Dans le même temps, la cérémonie d'investiture de Mnangagwa, prévue pour le 12 août, et pour laquelle la présidence a invité des dirigeants internationaux, est reportée à une date ultérieure.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr et de wikipedia.en.