ESTUDIO DE CASO PROSPECTIVA UNEFM 2020

**ESTUDIO DE CASO PROSPECTIVO**

**Estudio**
Prospectivo UNEFM 2020

En
el mes de abril de 2001, se inició el estudio Visión Prospectiva de la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM 2020), con
asesoría de expertos nacionales e internacionales. El Foro de apertura contó
con participación de destacados especialistas en el campo de la prospección
científica, tecnológica y educativa. La finalidad del estudio prospectivo fue
articular el desarrollo de la UNEFM con el entorno, considerando el panorama
que plantean los próximos veinte años del siglo XXI. En términos de la
organización, se abordó de manera holística el examen de la Transformación
UNEFM Febrero 2003 vida universitaria a fin de construir escenarios deseables
de futuro para la transformación de la Universidad.

La
UNEFM en el marco de la gestión de la transformación universitaria, realizó un
diagnóstico de su revisión académica y administrativa para formular estrategias
y concretar acciones en la construcción de un clima organizacional propicio
para la transformación, con el fin de adecuar el desempeño
académico-administrativo de la universidad, a los desafíos de la educación
universitaria venezolana contemporánea.

**Finalidad del estudio**

Articular el desarrollo de los sectores de
gran impacto  para el siglo XXI con la
función educativa de la Universidad Nacional experimental Francisco de Miranda
con las tendencias regionales, supra regionales y mundiales, en los campos de
competitividad económica. Identificar las reglas de juego y las condiciones
actuales y potenciales de los condicionantes del desarrollo, a nivel regional,
nacional y mundial con el ánimo de anticipar el futuro, y poder así precisar
las acciones que será necesario emprender,
a fin de construir desde ahora el desarrollo que queremos y formar el
talento humano que ira  a ser impulsor y
fundamento de la generación de bienestar económico y social de los próximos
años. Ahondar en el examen de una visión holística de la vida universitaria y
en el examen de articulación de su organización, con el desempeño académico y
el bienestar de docentes y estudiantes.

**Por qué se hizo el estudio**

Durante
el año 2000, en medio de un ambiente de alta conflictividad institucional, se
comenzó por establecer las urgencias y prioridades que debían ser atendidas de
forma inmediata. Fue así como, desde el inicio de la actual gestión
universitaria, se realizaron diagnósticos, se formularon estrategias y se
concretaron acciones para la construcción de un clima organizacional propicio
para la transformación.

Por otro lado, la construcción del  Plan Maestro de Desarrollo Sostenible del
estado Falcón “Generalísimo Francisco de Miranda” 2000-2015., donde la UNEFM
participo  en su carácter protagónico. El
producto de este trabajo suministra bases para definir programas y proyectos
requeridos por el estado Falcón en un horizonte de quince años, en los cuales
la UNEFM aportará respuestas académicas. Esta experiencia le permitió a la
Universidad conocer las demandas de servicios y proyectos y también las
expectativas de la colectividad falconiana en materia de capacitación,
formación de recursos humanos y transferencia de conocimientos. Por lo que
debía adecuar sus programas y procesos a la demanda plasmada en el plan.

La
finalidad del estudio prospectivo fue articular el desarrollo de la UNEFM con
el entorno, considerando el panorama que plantean los próximos veinte años del
siglo XXI.

**QUIENES PARTICIPAN EN EL ESTUDIO**
PROSPECTIVO UNEFM 2020

En
el estudio participan diferentes actores y sectores vinculados con la
universidad tales como los sectores productivo, educativo, científico y
cultural, así como los gobiernos nacional, regional y local, y la comunidad en
general.  Fue una gran consulta colectiva  apoyada con la tecnología de la información
para el procesamiento   de las encuesta
en línea.

Se identificaron
las siguientes variables

Se
identificaron como las variables estratégicas o claves del comportamiento
universitario y de los factores de cambio que definirán el desarrollo de la
UNEFM a futuro, las siguientes: a. Formación de egresados líderes y adecuación
del modelo pedagógico y curricular, en atención a los valores requeridos para
una educación integral. b. Mejoramiento del nivel académico, la capacitación y
la motivación del personal docente. c. Articulación e impulso de las políticas
y líneas de investigación, actuales y futuras. d. Profundización de la
vinculación con la comunidad. e. Formación de la generación de relevo
institucional. f. Desarrollo de la capacidad de autogestión de ingresos
presupuestarios extraordinarios

**Métodos empleados**

El primero consiste en determinar los sectores
que ofrecerán mayores ventajas comparativas para el futuro a la luz del cambio
mundial. En estos sectores juega papel importante la variable tecnológica como
24 también las variables económicas, sociales, culturales, políticas y
ambientales. La metodología consiste en identificar estos escenarios en cada
uno de los sectores de mayor impacto, analizarlos y escoger uno de ellos –el
más conveniente para el desarrollo regional- para comenzar a construirlo a
partir de ahora.

En el estudio se utilizaron varios
métodos,  entre los que se citan el
Delphi, construcción de escenarios, Encuesta previa “taller” de
"expertos" Empleo de la técnica “Ábaco de François Régnier empleo de
las técnicas "Árbol de Competencias" de Marc Giget / “Ábaco de
François Régnier” / “Matriz Multicriterios” Juego de Actores, apoyada por el
programa informático especializado. Sistemas de Matrices de Impacto
Cruzado" / “Análisis Morfológico” con apoyo de programas especializados de
computador.

El método Delphi se sustenta en la sinergia
colectiva que trata de lograr un consenso de opiniones expresadas
individualmente por un grupo de personas seleccionadas cuidadosamente como
expertos calificados en torno al tema, por medio de la interacción sucesiva de
un cuestionario realimentado de los resultados promedio de la ronda anterior,
aplicando cálculos estadísticos. Linston y Turoff (1975) definen la técnica
Delphi como “un método de estructuración de un proceso de comunicación grupal
que es efectivo a la hora de permitir a un grupo de individuos, como un todo,
tratar un problema complejo” (p. 3). En ambos métodos se interactúa con los
actores sociale

Como un análisis permanente de los efectos probables de utilizar
estrategias diferentes, frente a un conjunto de posibilidades plausibles y en
transformación. Los escenarios funcionan como túneles aerodinámicos que crean
las condiciones que permite evaluar los potenciales y los riesgos que comportan
diferentes estrategias (p. 12).

**Sectores económicos de mayor relevancia**
para el futuro generados del producto plan maestro del estado Falcón

Este
análisis tiene como finalidad examinar las ventajas comparativas de los
distintos sectores de la economía del Estado Falcón, teniendo como horizonte el
año 2020. Se utilizó para ello  la
técnica del “Ábaco de François Régnier” basada en el siguiente código de
colores:

Los resultados muestran que actualmente hay
tres sectores caracterizados por contar con un desarrollo que podría indicar
tendencias fuertes. Son tres sectores del terciario, que ofrecen actualmente
las mayores ventajas comparativas, a saber: a. Turismo b. Telecomunicaciones c.
Comercio

Seguidamente,
se ubican cuatro sectores del secundario que presentan tendencias moderadas en
sus ventajas comparativas. Estos son: a. Pesca y Acuicultura b. Agricultura c.
Ganadería

Aparecen
luego, cuatro sectores con tendencias débiles a partir de sus ventajas
comparativas, pero con potenciales importantes para un desarrollo futuro. Son:
a. Artesanías b. Manufactura c. Energía d. Ambiente

Petróleo
está ubicado en undécimo lugar. Este sector es muy importante para el país y
constituye uno de los puntales del desarrollo nacional. Sin embargo a nivel del
Estado, tiene menos ventajas regionales.

**Escenarios**
identificados posibles y alternos:

Para ello se empleó la técnica de “Sistemas de
Matrices de Impacto Cruzado” de Michel Godet,  identificándose  63 escenarios, de los cuales el resultado
visualizo un núcleo tendencial de seis escenarios identificados por:

Escenario
64: la universidad autista. Probabilidad: 13.76%

Escenario
3: solo faltas tu. Probabilidad 12.42%

Escenario
44  : Bueno para nada.  Probabilidad 7.01%

Escenario
25: comienzo del fin. Probabilidad 6.27%

Escenario 33: Sinfonía alterna. Probabilidad
3.82 %

Escenario
1: Un rincón cerca del cielo. Probabilidad 45.58%

**El escenario apuesta**,

Este último escenario  considerado el optimista confluyen las
condiciones de éxito académico: la calidad y motivación profesoral, su
interacción con la comunidad, excelente armonía con el desarrollo comunitario y
un producto (el egresado) con espíritu innovador y condiciones de líder. ES seleccionado
como el más favorable para orientar el desarrollo de la Universidad hacia el
año 2020, plantea:

a.
Lograr que la mayoría de los egresados sean líderes en su área de conocimiento

b.
Incrementar en al menos un 20 %, el número de profesores con doctorado

c. Lograr un plantel profesoral altamente
motivado y comprometido con la institución

d.
Consolidar y articular al menos tres líneas de investigación pertinentes por
área de conocimiento

e.
Lograr que los ingresos extraordinarios de la universidad alcancen la cifra de
30 % en relación al presupuesto ordinario

f. Lograr una mayor vinculación con la
comunidad

El enfoque prospectivo se fundamenta en el
largo plazo. Supone la visión de un futuro deseado, donde el pasado, el
presente y el futuro soportan de manera indivisible el proceso de la
planificación. También responde a la necesidad de observar globalmente una
situación, evaluar sus posibilidades de evolución e identificar los medios para
su transformación y gerencia en el tiempo. Difiere de la preferencia o
escenarios tendenciales. La prospectiva invierte el camino tradicional de la
planificación. Responde a escenarios para la toma de decisiones; destaca las
consecuencias de las opciones seleccionadas: escenario como método. La
prospectiva como insumo en la planificación reduce incertidumbres.

El
Estudio Prospectivo UNEFM 2020 y sus resultados se presentaron públicamente en
el mes de septiembre de 2001

Tales
resultados fue cimiento para que El Área de Ciencias del Agro y del Mar
utilizara posteriormente la metodología de la Prospectiva para adelantar un
estudio detallado de las perspectivas de desarrollo del sector productivo
primario en Falcón (CAM 2020), a fin de orientar las decisiones en materia de
rediseño y formulación de su oferta académica. Además clarificó la dirección
que debe seguir la Universidad para su transformación y alcanzar el escenario
futuro de desarrollo previsible y deseable.
Proponiendo algunas estrategias tales:

·
Respuestas a las demandas del entorno, aumento
de la matrícula, diversificación de la oferta academia pre y postgrado,
explorara otras modalidades de estudio.

·
 Mejoramiento de la calidad de enseñanza
desarrollo del docente, apertura de concursos, formación del docente.( se crea PRODINPA)

·
Plataforma tecnológica

·
Investigación y proyección a la comunidad

Además este estudio condujo a la
formulación del nuevo Marco Filosófico Institucional- y las jornadas de trabajo
para la elaboración de una propuesta de nueva Organización y Estructura para
nuestra institución, son algunos de los espacios desde donde se ha venido
reflexionando y construyendo colectivamente la transformación de la
Universidad.

**Referencia consultada**

Universidad
Nacional Experimental Francisco de Miranda  (2001) *Estudio*
prospectivo la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda al
horizonte del año 2020 *Asesoría Técnica Internacional Francisco*
José Mojica