Élection présidentielle croate de 2019-2020

Une **élection présidentielle** (en croate : *Hrvatski predsjednički izbori 2019*) a eu lieu les 22 décembre 2019 et 5 janvier 2020 afin d'élire le président de la république de Croatie pour un mandat de cinq ans.

La présidente sortante Kolinda Grabar-Kitarović, élue en 2015, brigue un second mandat et bénéficie du soutien de l'Union démocratique croate (HDZ), dont elle a fait partie jusqu'à son accession à la présidence.

À l'issue du premier tour, marqué par une hausse de la participation mais une très forte abstention, l'ancien Premier ministre social-démocrate Zoran Milanović vire en tête, devant la cheffe de l'État : tous deux se qualifient pour le second tour, deux semaines plus tard. La droite radicale réalise une percée à l'occasion de ce scrutin, le national-populiste Miroslav Škoro talonnant la présidente sortante avec près d'un quart des suffrages exprimés. Milanović l'emporte deux semaines plus tard avec 100 000 voix d'avance.

## Système électoral

Le président de la république de Croatie est élu directement par les citoyens selon une forme modifiée du scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois. Pour l’emporter dès le premier tour, un candidat doit réunir la majorité absolue de la totalité des votants, y compris les votes blancs et nuls. À défaut, un second tour est organisé entre les deux candidats arrivés en tête, et celui recueillant le plus de suffrages est déclaré élu. Tout président élu doit immédiatement résilier son appartenance à un parti politique, s'il en avait une, et le notifier au Parlement. Officiellement, les présidents sortants sont ainsi nécessairement sans étiquette.

Le scrutin se tient dans les trente à soixante jours précédant l'expiration du mandat du chef de l’État sortant. Si un second tour est nécessaire, il est organisé quatorze jours après le premier. En cas de désistement d'un candidat qualifié pour le second tour, le candidat arrivé après lui au premier prend sa place.

Pour participer au scrutin, un candidat à la présidence doit réunir les signatures de soutien d'au moins 10 000 électeurs inscrits sur les listes électorales, et ce dans les douze jours suivant l'officialisation de sa candidature. Les électeurs ne peuvent apporter leur soutien qu'à un seul candidat par élection présidentielle. Les soutiens sont vérifiés par la commission électorale à l'expiration du délai de douze jours pour chacun des candidats déclarés.

## Contexte politique

Comme d’autres pays des Balkans, la Croatie est confrontée à une importante émigration, notamment depuis son adhésion à l’Union européenne, en 2013. La situation économique et sociale, ainsi que le niveau élevé de corruption dans le pays sont avancés pour expliquer ce phénomène.

La Croatie est également au cœur de la crise migratoire en Europe, étant un point de passage des migrants.

Le premier tour de scrutin intervient quelques jours avant le début de la présidence croate du Conseil de l'Union européenne.

## Candidats et partis politiques

### La présidente sortante : Kolinda Grabar-Kitarović

Femme d'État croate, membre de l'Union démocratique croate (HDZ), présidente de la république de Croatie depuis le 18 février 2015.

Elle est élue députée à la Diète en 2003, puis devient ministre de l'Intégration européenne du premier gouvernement d'Ivo Sanader. Le remaniement de 2005 en fait la première femme à accéder au poste de ministre des Affaires étrangères. Elle n'est pas reconduite en 2008, mais obtient le poste d'ambassadrice aux États-Unis, avant d'être nommée en 2011 secrétaire générale adjointe pour la diplomatie publique de l'OTAN.

À l'issue de son mandat de trois ans, elle se présente pour l’HDZ à l'élection présidentielle croate de 2014-2015. Elle l'emporte de justesse au second tour sur le chef de l'État sortant, Ivo Josipović, devenant la première femme élue à la présidence de la Croatie et également la plus jeune personnalité élue à cette fonction.

Dans la lignée de l’HDZ, Kolinda Grabar-Kitarović adopte des prises de position considérées comme conservatrices et parfois nationalistes ou populistes de droite.

En avril 2015, elle refuse d’assister à la cérémonie commémorant le 70e anniversaire de la libération du camp de concentration de Jasenovac, créé par l'État indépendant de Croatie, et suscite la controverse en se rendant en Autriche sur le site du massacre de Bleiburg. Le 4 août 2015, elle célèbre le 20e anniversaire de l'opération Tempête, qu'elle qualifie d'« opération brillante, justifiée et légitime » ; celle-ci, intervenue à la fin de la guerre de Croatie avec l’aide officieuse de conseillers américains, avait conduit à la reconquête par la Croatie de la République serbe autoproclamée de Krajina et par là même à un nettoyage ethnique des Serbes occupant cette région.

Sur le plan sociétal, elle tempère les positions de son parti, traditionnellement réticent envers l’homosexualité et l’avortement.

Elle termine finalement deuxième avec 47.33 %.

#### Union démocratique croate

Parti politique croate de centre droit, conservateur et démocrate chrétien.

Fondé en 1989 par le nationaliste Franjo Tuđman, il gouverne la Croatie entre 1990 et 2000, de 2003 à 2011 et depuis 2015. Il constitue l'un des deux plus grands partis croates avec le Parti social-démocrate de Croatie (SDP).

Son idéolobie se caractérise par du conservatisme, de l'europhilie, de la démocratie chrétienne et du national-conservatisme.

### Zoran Milanović

Homme d'État croate. Il est président du Parti social-démocrate de Croatie (SDP) de 2007 à 2016 et Premier ministre entre 2011 et 2016.

Durant son mandat, il suit une politique économique de troisième voie, appliquant des mesures d'austérité pour relancer la croissance économique.

Il termine finalement premier avec 52.67 %.

#### Parti social-démocrate de Croatie

Parti social-démocrate de Croatie, classé au centre gauche. Il est membre de l'Internationale socialiste et membre associé du Parti socialiste européen.

Son idéologie se caractérise par de la social-démocratie, de l'europhilie et de la troisième voie.

### Miroslav Škoro

Homme politique et musicien croate.

Ses positions lui valent d'être qualifiées de populiste de droite et de représentant de la droite radicale.

#### Parti d'Ivan Pernar

Parti politique croate d'extrême droite.

Son idéologie se caractérise par du souverainisme, de l'euroscepticisme, du nationalisme économique, de l'anti-mondialisme et de l'anti-atlantisme.

#### Front des travailleurs

Parti politique croate de gauche.

Son idéologie se caractérise par du socialisme démocratique, de l'anti-fascisme, de l'anti-capitalisme, du féminisme socialiste et par la défense de la démocratie directe.

#### Parti social-libéral croate

Parti politique de Croatie, de type libéral et centriste. Il est membre associé du Parti de l'Alliance des libéraux et des démocrates pour l'Europe et de l'Internationale libérale.

Son idéologie se caractérise par du social-libéralisme.

#### Alliance démocratique pour le renouveau national

Parti politique croate de droite radicale.

Son idéologie se caractérise par du nationalisme croate, du conservatisme social, du national-conservatisme, de l'euroscepticisme et du nationalisme chrétien.

## Campagne

Les trois favoris du scrutin affichent leur patriotisme en revendiquant l’héritage du premier président du pays, Franjo Tuđman.

Dans un premier temps, Kolinda Grabar-Kitarović est donnée largement en tête, bénéficiant d'une côte de popularité plus élevée que celle de son parti d’origine, l’Union démocratique croate (HDZ). Cependant, elle voit les intentions de vote en sa faveur diminuer de façon continue, sa campagne étant marquée par une certaine improvisation et plusieurs « gaffes », et surtout par la concurrence du candidat soutenu par la droite radicale, Miroslav Škoro, chanteur connu depuis les années 1990 pour ses titres patriotiques. Celui-ci promet d’avoir recours à l’armée pour empêcher les migrants en provenance de Bosnie-Herzégovine de passer la frontière croate. Il souhaite également gracier Tomislav Mercep, condamné pour crimes de guerre lors de la guerre de 1990-1995. Kolinda Grabar-Kitarović salue de son côté Slobodan Praljak, qui s’est suicidé après avoir été condamné pour crimes contre l'humanité par le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie.

L’ancien Premier ministre Zoran Milanović, dont le passage à la tête du gouvernement avait déçu au niveau économique, malgré la politique d'austérité, et en matière de lutte contre la corruption (il avait atteint 80 % d'impopularité), promet de faire de la Croatie un « pays normal » sur le plan judiciaire et au niveau du respect des minorités.

La campagne aborde relativement peu les sujets économiques.

## Résultats

**Résultats de l'élection présidentielle croate de 2019-2020**

La participation au premier tour fut de 51.18 %, en hausse de 4,1 points par rapport à celle de 2014-2015.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr et de wikipedia.en.