Empleo Publico

## **¿Que es el Empleo Publico?¿Cuales son sus características?**

El Empleo Publico es la relación laboral en donde el Estado (empleador) genera empleo.Generalmente el Estado es el principal empleador de un país. Por eso el empleo público tiende a tener una gran importancia en la economía .Los funcionarios públicos pueden ser electos (elegidos por la población para ocupar cargos en el gobierno), políticos (designados por los gobernantes) o de carrera (trabajadores que se desempeñan en algún área del Estado, con o sin funciones

jerárquicas). Habitualmente los empleados públicos cuentan con sindicatospropios y están regidos por una normativa específica. Ademas , El empleo público es especialmente fuerte en determinados ámbitos, como la seguridad, la educación y la salud. Todos los policías, por ejemplo, son funcionarios públicos. Los maestros, las enfermeras y los médicos, por su parte, pueden desempeñarse en el sector público o en el sector privado, aunque tiene mayor preponderancia el ámbito estatal. Y también , por otra parte , cabe destacar que, para algunos gobiernos, contar con muchos empleados públicos supone un problema por la cantidad de dinero que se necesita para pagarles. Por eso, con el objetivo de reducir el déficit, impulsan recortes en el empleo público.

## ***¿Cuales son los derechos que posee un empleado publico?***

**Retribución:** La retribución, sueldo o contra prestación por los servicios o trabajos que el agente realiza y que el Estado le paga periódicamente, es un derecho al cual se hace acreedor aquél a partir de que preste efectivamente el servicio. El sueldo a pagar es una obligación del Estado, que nace del carácter contractual de la relación de empleo público.El sueldo no puede ser disminuido ni suprimido, pero sí puede ser aumentado o reajustado en más.

**Estabilidad:**Es el derecho del agente a la continuidad en el cargo o empleo del que no puede, en principio, ser separado.

**Carrera:** El derecho a la carrera comprende el nivel escalafonario, o jerarquía alcanzada, el ascenso y la jubilación.El ascenso del agente obedece a dos requisitos: antigüedad y mérito. Así, en las clases inferiores se asciende por antigüedad, en tanto que en las superiores se asciende además por mérito, es decir, teniendo en cuenta la idoneidad o mayor eficacia técnica para el cargo.

**Descanso:** El descanso comprende vacaciones y licencias. Las vacaciones son de carácter general; se otorgan anualmente; mientras que las licencias son de carácter personal y se otorgan intuitu personae, a solicitud del interesado, en las circunstancias que establece la norma pertinente.Las vacaciones son de carácter obligatorio para el empleador, porque con ello se procura mantener la salud en forma integral del empleado, siendo de orden público. Las licencias no tienen carácter de orden público, sino que contemplan circunstancias particulares o especiales (enfermedad, muerte-de un familiar, estudio, etcétera).

**Renuncia:** Se trata de un derecho reglamentado en cuanto a sus aspectos formales y temporales. La renuncia debe ser presentada por escrito ante el Superior del cual dependa el agente; se debe verificar la inexistencia de sumarios que impliquen la aplicación de sanciones disciplinarias; puede mantenerse la aceptación de la renuncia en suspenso durante 180 días, a partir de su presentación, y mientras no sea notificada su aceptación puede ser retirada.

## ***¿Cuales son las obligaciones del empleado publico?***

**Prestación personal.** El empleado público queda obligado a dedicarse personal y directamente a su función, cumpliendo eficazmente con su servicio, en las condiciones de tiempo, forma, lugar y modalidad que las normas pertinentes indican.

**Relación jerárquica**. La relación jerárquica implica el llamado poder jerárquico, por el cual el superior imparte órdenes o instrucciones o solicita informes de su inmediato inferior

**Deber de obediencia.** Como consecuencia del poder jerárquico se infiere el deber de obediencia del inferior respecto de las órdenes emanadas del superior jerárquico competente para darlas, que reúna las formalidades del caso y tengan por objeto la realización de actos de servicio que correspondan a la función del agente

**Conducta decorosa**. La conducta del agente debe ser digna, tanto en la función pública como en el ámbito privado; debe observar buena conducta, mantener el honor y las buenas costumbres.

**Ética pública.** El ejercicio de la función pública debe estar signado por la diafanidad del obrar de sus empleados y funcionarios, fundamentalmente en el manejo de los fondos, del patrimonio y de los procedimientos de actuación y decisión gubernativas.

**Reserva y discreción**. Es una obligación esencial del empleado o funcionario público la reserva y discreción respecto de los hechos e informaciones a los que tenga acceso. Más allá de lo que establezcan las normas sobre secreto o reserva administrativa, es un requisito para el fiel desempeño del cargo y hace a la lealtad para con el Estado.

**Promoción de acciones judiciales**. El agente público a quien se le impute un delito, debe promover las pertinentes acciones judiciales, querellando a quien realizó la imputación. Tal deber tiene por objeto mantener fuera de toda sospecha su honor y dignidad y los de la Administración.

**Deber de dedicación.** Implica la consagración a las funciones públicas. Por ello, se establecen incompatibilidades que impiden al empleado que realice otras actividades. El empleado debe declarar las actividades comerciales y profesionales que realice, con el objeto de establecer si existe o no incompatibilidad entre las funciones públicas que cumple y otras de distinta naturaleza. Así, pues, el agente público no puede, por principio, acumular dos o más cargos públicos, salvo excepciones legales expresas; tampoco puede realizar otras actividades que por su índole sean incompatibles con el cargo público.

## ***¿Que tiene prohibido realizar un empleado publico?***

* La imposibilidad de acumular dos o más empleos públicos
* Patrocinar trámites o gestiones de terceros vinculados con su función
* Recibir directa o indirectamente beneficios originados en licitaciones o contratos de la Administración
* Utilizar con fines particulares los bienes, elementos o útiles destinados al servicio oficial.

## ***Tipos de empleados públicos***

La legislación reconoce a los empleados públicos clasificados en dos grandes grupos: funcionarios (de carrera e interinos) y personal laboral (laborales y eventuales).

* **Funcionarios de carrera:** están vinculados a la Administración Pública por una relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeño de servicios profesionales retribuidos de carácter permanente. Para adquirir la condición de funcionario hay que superar un proceso selectivo, ser nombrado por el órgano o autoridad competente, asistir a un Acto de acatamiento de la Constitución y tomar  posesión del puesto dentro de un plazo establecido.
* **Funcionarios interinos**:  desempeñan las mismas funciones que los de carrera pero su nombramiento se debe a razones de necesidad y urgencia. Se rigen por el régimen general de los funcionarios de carrera y su selección se realiza a través de procedimientos más rápidos que los habituales. La contratación es temporal pues concluye cuando finaliza la causa que dio lugar a su nombramiento. Las circunstancias que propician la contratación de funcionarios interinos son las siguientes: la existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de carrera, la sustitución transitoria de los titulares, la ejecución de programas de carácter temporal o el exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de seis meses, dentro de un periodo de doce meses.
* **Personal Laboral:** se rige por un contrato de trabajo establecido según las directrices de la legislación laboral (Estatuto de los Trabajadores y el Convenio laboral que corresponda). El trabajador puede ser fijo, indefinido o con contrato de carácter temporal. El acceso a una plaza como personal laboral fijo podrá ser por oposición, concurso oposición o concurso de valoración de méritos.
* **Personal eventual:** desempeña una labor no permanente y sus funciones están expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial. Desde este puesto no se puede acceder a la Función Pública o acceder a los procedimientos de promoción interna pero, sin embargo, está regulado por el régimen general de los funcionarios de carrera.

## ***Diferencias entre un Empleo Publico y un Empleo Privado***

 ***Estabilidad*** | Poca , ya que se corre el riesgo de ser removidos de su cargo cuando el jefe del sector cambia.
 ***Horarios*** | Cortos (7 hs aproximadamente)
 ***Vacaciones*** | Extensas y en general pueden gozar de pequeñas vacaciones en diferentes epocas del año
 ***Licencias*** | El trabajador estatal cuenta con la virtud de tomarse muchas y diferentes licencias
 ***Salario*** | Depende del cargo a ocupar aunque suele ser inferior a un salario privado
Ademas, los aumentos de sueldo se rigen por paritarias