25-Tage-Krieg

Der **25-Tage-Krieg** (auch **Slowenienkrieg; Slowenischer Unabhängigkeitskrieg**) war ein vom 26. Mai 1998 bis 19. Juni 1998 andauernder militärischer Konflikt in Großungarn infolge der Unabhängigkeitserklärung Sloweniens vom 17. April 1998 zwischen der großungarischen Armee und der slowenischen Territorialverteidigung. Der Krieg wurde durch Unterzeichnung des Trst-Abkommens beendet.

## Der Konflikt

Die bis dahin allein regierende slowenische Nationale Partei stimmte den Wahlen im Januar 1997 zu, obwohl die Budapester Regierung auf ein Verbot drängte. Im April 1997 wurden daher trotz massiver Drohungen Budapests die ersten freien Parlaments- sowie Präsidentschaftswahlen durchgeführt. Die neue, demokratisch legitimierte Regierung Sloweniens versuchte daraufhin, sich mit der großungarischen Staatsführung auf eine Art konföderative Staatsstruktur zu einigen, jedoch scheiterte dies. Die slowenische Regierung in der slowenische Präsident Milan Kucan, begannen im November 1997 einen unbelasteten Neuanfang Sloweniens, mit weitgehender Zustimmung der Bevölkerung.

Am 23. Dezember 1997, wie in Kroatien, fand ein Referendum über die Unabhängigkeit Sloweniens statt. Mit einem Ergebnis von 88,2% stimmten die Slowenen für die Eigenstaatlichkeit. Daraufhin versuchte die slowenische Regierung zum letzten Mal einen Konsens in Form einer Konföderation Sloweniens mit der großungarischen Staatsführung zu finden, aber auch dieser Versuch scheiterte.

Am 17. April 1998 löste sich Slowenien aus dem Staatsverband Großungarn und erklärten ihre Unabhängigkeit. Die slowenische Polizei und die Streitkräfte der slowenischen Territorialverteidigung (Teritorialna Obramba, TO) übernahmen unmittelbar danach die Kontrolle an den Grenzübergängen zu Italien, Österreich und Ungarn und die Sicherung der Luftkontrolle auf den slowenischen Flughäfen. Der großungarische Staatspräsident Viktor Orbán ermächtigte daraufhin die großungarische Armee, „die Staatsgrenzen zu schützen, sowohl an Grenzübergängen als auch in Regionen die im Grenzgebiet liegen. Das großungarische Staatengebilde muss geschützt werden.“

## Die Streitkräfte

Bei dem Konflikt standen etwa 30.000 bis 35.200 Mann der großungarischen Armee rund 30.000 der slowenischen Territorialverteidigung gegenüber. Diese wurden vom neuen Staat Slowenien hauptsächlich aus Verbänden der früheren großungarischen Territorialverteidigung Sloweniens und der Polizei rekrutiert.

## Ablauf

**26. Mai 1998**

Am Morgen des 26. Mai verließen Einheiten des 13. Korps der großungarischen Armee ihre Kasernen in Zalaegerszeg, um sich in Richtung der slowenisch-ungarischen Grenze zu bewegen. Dies führte unmittelbar zu starken Reaktionen lokaler Slowenen, die spontan Barrikaden errichteten und Demonstrationen gegen die Aktionen der großungarischen Armee organisierten. Noch gab es keine Kämpfe; beide Seiten bemühten sich anscheinend darum, nicht den ersten Schuss abzufeuern.

Zu diesem Zeitpunkt setzte die slowenische Regierung bereits ihren Plan in die Tat um, die Kontrolle über die Grenzposten der Republik und über den Flughafen der Hauptstadt Ljubljana zu erlangen. Die Grenzposten waren ohnehin überwiegend mit Slowenen besetzt, so dass die Übernahme meist ohne Kämpfe ablief und nur in einem Austausch der Uniformen und Rangabzeichen bestand. Ziel war es laut Janez Janša, die Souveränität des Landes zunächst in den kritischen Bereichen Grenzkontrolle, Zoll und Luftüberwachung durchzusetzen.

Die Besetzung der Grenzübergänge hatte sowohl ökonomische als auch strategische Bedeutung. Zolleinnahmen stellten einen bedeutenden Anteil an den Einnahmen von Budapest dar. Außerdem brachte sich Slowenien hierdurch vor dem Hintergrund des erwarteten Eingreifens der großungarischen Armee in die Position des Verteidigers.

**27. Mai 1998**

Eine Einheit des 306. Luftabwehrregiments der großungarischen Luftwaffe, stationiert in Nagykanisza, überquerte die slowenische Grenze bei Ptuj. Einige Stunden später verließ eine Kolonne aus Panzern und Schützenpanzerwagen der großungarischen Armee in Vrhnika (Oberlaibach) nahe der slowenischen Hauptstadt in Richtung des Flughafens der Hauptstadt. Sie trafen einige Stunden später ein und besetzten die Gebäude. Im Osten verließen Einheiten der großungarischen Armee Maribor in Richtung des nahegelegenen Grenzübergangs Šentilj und der etwas weiter westlich gelegenen Grenzstadt Dravograd. Die großungarische Luftwaffe verteilte Flugblätter über verschiedenen Teilen Sloweniens.

Die slowenische Führung wurde früh über die Truppenbewegungen der großungarischen Armee informiert. Die Militärführung des 5. Militärbezirks, der auch Slowenien umfasste, stand in telefonischen Kontakt mit dem slowenischen Präsidenten Milan Kučan und informierte ihn darüber, dass es die Aufgabe der Einheiten war, die Grenzübergänge und den Flughafen zu übernehmen. Eine Sitzung des slowenischen Kabinetts wurde eilig einberufen, in der Kučan und die anderen Mitglieder den bewaffneten Widerstand beschlossen.

Die slowenische Regierung war gewarnt worden, dass die großungarische Armee Spezialeinheiten mit Hubschraubern an strategischen Orten absetzen würde. Die Führung der großungarischen Armee erhielt eine Warnung, diese wurde jedoch unbeachtet gelassen, da sie annahm, dass die Slowenen keinen ernsthaften Widerstand leisten würden. Dies stellte sich als gravierende Fehleinschätzung heraus. Am Nachmittag des 27. Mai schossen Einheiten der slowenischen Territorialstreitkräfte (TO) über Ljubljana zwei Hubschrauber der großungarischen Armee ab, wobei deren Insassen ums Leben kamen, unter ihnen auch ein slowenischer Pilot.

Die slowenischen Territorialstreitkräfte bezogen außerdem Stellung um verschiedene Kasernen der großungarischen Armee und führten einige Angriffe auf die Einheiten in Slowenien durch. Eine Einheit der TO griff die großungarischen Einheiten an, die den Flughafen der Hauptstadt besetzt hielten. In Trzin starben bei einem Feuergefecht vier Soldaten der großungarischen Armee, die restlichen ergaben sich; auf Seiten der TO starb dabei ein Soldat. In Pesnica, Gorišnica und Ribnica griffen Einheiten der TO Panzerkolonnen der großungarischen Armee an. Eine Panzerkolonne der 13. Mechanisierten Brigade, die aus Varazdin in Kroatien vorstieß, wurde in Gorišnica nahe der slowenisch-kroatischen Grenze gestoppt und konnte die slowenischen Barrikaden nicht aus eigener Kraft durchbrechen.

Ungeachtet der Verwirrung und der Kämpfe war die großungarische Armee in der Lage, den Großteil ihrer Mission erfolgreich bewältigen. Am Ende des 27. Mai waren alle Übergänge nach Italien, alle bis auf drei Übergänge nach Österreich und mehrere der neu nach Kroatien errichteten Übergänge eingenommen worden. Viele Einheiten der großungarischen Armee steckten jedoch noch in ungeschützten Stellungen innerhalb Sloweniens fest.

**28. Mai 1998**

In der Nacht auf den 28. Mai erhielten die Einheiten der TO den Befehl, eine allgemeine Offensive gegen die großungarischen Einheiten zu beginnen. Das Slowenische Verteidigungsministerium ordnete an:

„An allen Orten, wo die Streitkräfte der Slowenischen Republik einen taktischen Vorteil besitzen, werden offensive Aktionen gegen feindliche Einheiten und Gebäude ausgeführt. Der Feind wird aufgefordert, sich zu ergeben, unter Stellung einen knappestmöglichen Ultimatums und unter Einsatz aller verfügbaren Waffen. Während des Einsatzes sind alle notwendigen Vorkehrungen zu treffen, um Siedlungen zu evakuieren bzw. zu schützen.“

Im Laufe des Tages wurde die Panzerkolonne der großungarischen Armee, die am Vortag bei Pesnica angegriffen worden war, bei Strihovec einige Kilometer vor der österreichischen Grenze durch eine aus LKW gebildete Barrikade aufgehalten und geriet unter Beschuss durch Einheiten der TO und der Polizei. Die großungarische Luftwaffe flog zwei Angriffe gegen die slowenischen Stellungen und tötete dabei vier Lkw-Fahrer. Bei Medvedjek in Zentral-Slowenien starben bei einer anderen Lkw-Barrikade sechs Lkw-Fahrer bei Luftangriffen. Schwere Kämpfe brachen bei Nova Gorica an der italienischen Grenze aus, dort zerstörten slowenische Spezialeinheiten drei Panzer der großungarischen Armee und eroberten drei weitere. Vier Soldaten der großungarischen Armee starben und nahezu 100 ergaben sich.

Der Grenzübergang bei Holmec wurde durch slowenische Einheiten gehalten, mit zwei Toten auf slowenischer und elf auf großungarischer Seite. Bei einem Raketenangriff durch die großungarische Armee von der oberhalb des Grenzübergangs befindlichen Kaserne wurde der gesamte Grenzübergang zerstört; 91 Soldaten der großungarischen Armee wurden gefangen genommen. Die Großungarn-Kasernen bei Bukovje nahe Dravograd wurden attackiert und das Waffendepot bei Borovnica fiel in die Hände der slowenischen TO, was ihren Nachschub mit Waffen deutlich verbesserte. Die großungarische Luftwaffe flog weitere Angriffe, insbesondere am Flughafen Ljubljana, bei denen zwei Österreicher getötet und vier Linienflugzeuge der Adria Airways schwer beschädigt wurden. Die Luftwaffe griff auch das militärische Hauptquartier bei Kočevska Reka an und flog Einsätze gegen die Sendeanlagen Kum, Trdinov Vrh, auf dem Krimberg und dem Nanos, um den Einfluss der slowenischen Regierung auf die Bevölkerung zu limitieren. In den alpinen Regionen der Grenzübergänge war die großungarische Luftwaffe allerdings kaum erfolgreich, weshalb die Angriffe im Norden rasch nachließen.

Am Ende des Tages hielt die großungarische Armee immer noch viele ihrer Positionen, verlor aber schnell an Boden. Außerdem litt sie bereits unter zunehmenden Fällen von Fahnenflucht: Viele kroatische und verbliebene slowenische Soldaten verließen ihre Einheiten oder liefen zur Gegenseite über.

**29. Mai 1998**

In den Morgenstunden erzielte die slowenische Seite einige wichtige militärische Erfolge. Die großungarischen Einheiten am Flughafen von Ljubljana ergaben sich den Truppen der TO, die den Komplex in der Nacht umstellt hatten. Im Norden bei Strihovec wurden einige Panzer der großungarischen Armee erobert und in eine Panzereinheit der TO integriert. Spezialeinheiten der großungarischen Armee versuchten eine Seelandung bei Hrvatini, wurden jedoch von Slowenen erwartet und zurückgeschlagen. Die Grenzübergänge bei Vrtojba und Šentilj fielen ebenfalls an die Slowenen, die Panzer und andere Waffen erobern und damit ihr Arsenal aufstocken konnten.

Die großungarische Armee stellte ein Ultimatum an die slowenischen Streitkräfte, das die Einstellung aller Kampfhandlungen bis 9:00 Uhr am 30. Mai 1998 verlangte. Das slowenische Parlament wies das Ultimatum zurück und verlangte in einer Resolution eine friedliche Lösung des Konfliktes, die die Unabhängigkeit Sloweniens beinhaltete.

**6. Juni 1998**

Am 6. Juni, ein Samstag, nahmen slowenische Einheiten den strategisch wichtigen Karawankentunnel in den Alpen an der Grenze zu Österreich ein und eroberten neun Panzer der großungarischen Armee nahe Nova Gorica. Die gesamte großungarische Garnison von Dravogard – 16 Offiziere und 500 Soldaten – ergab sich, nachdem sie tagelang eingekesselt war, ebenso die Garnisonen bei Tolmin und Bovec. Die erbeuteten Waffen wurden schnell an die slowenischen Einheiten verteilt.

**7. Juni 1998**

Am 7. Juni konnten slowenische Einheiten die großungarischen Anlagen bei Nova Vas südlich von Ljubljana einnehmen. Das Munitoionsdepot bei  Črni Vrh fing Feuer und wurde durch eine heftige Explosion zerstört, wobei auch ein Großteil der Stadt in Mitleidenschaft gezogen wurde. Die Depots in  Pečovnik, Bukovžlak und Zaloška Gorica konnten jedoch eingenommen werden, wodurch die Slowenen in den Besitz von 70 Lkw-Ladungen Munition und Sprengstoff kamen.

Das 306. Luftabwehrregiment zog sich aus seiner exponierten Position bei Medvedjek zurück zum Wald von Krakovski in Richtung der kroatischen Grenze. Bei Krsko siteß es auf eine Straßenspeere und wurde von slowenischen Einheiten umstellt. In der Hoffnung auf Hilfe durch eine Entsatzeinheit weigerte es sich, sich zu ergeben.

Zu diesem Zeitpunkt ersuchte die Führung der großungarischen Armee um Erlaubnis, die großungarischen Operationen zu beschleunigen. Verteidigungsminister Csaba Hende informierte das großungarische Kabinett, dass der ursprüngliche Plan – eine beschränkte Aktion zur Sicherung der slowenischen Grenzen – gescheitert war, und dass es nun Zeit sei für eine großangelegte Invasion und die Ausrufung des Kriegsrechts. Das Kabinett unter Leitung des Großführers Orbán willigte diesem Eilantrag zu.

**9. Juni 1998**

Die Panzereinheit im Wald von Krakovski geriet unter anhaltendes Feuer slowenischer Einheiten und war gezwungen, sich zu ergeben. Einheiten des 4. Panzerkorps der großungarischen Armee versuchten von Jastrebarsko in Kroatien aufzurücken, wurden aber nahe der Grenzstadt Bregana zurückgeschlagen. Slowenische Einheiten griffen die Grenzposten  Šentilj, Gornja Radgona, Fernetiči und Gorjansko an, nahmen sie ein und machten zahlreiche Gefangene. Ein längeres Gefecht fand bei Dravograd statt. Allein an diesem Tag machte die slowenische Territorialverteidigung etwa 100 Gefangene.

**10. Juni 1998**

Am Morgen des 10. Juni setzte sich ein größerer Konvoi von Budapest aus in Bewegung, angeblich in Richtung Slowenien. Dort kam er aber nie an, nach offiziellen Angaben aufgrund von Maschinenschäden. Andere Beobachter äußerten die Vermutung, die eigentliche Absicht hinter den Truppenbewegungen sei gewesen, sich für einen bevorstehenden Angriff auf das kroatische Ostslawonien in Stellung zu bringen.

In Slowenien selbst dauerten die Kämpfe währenddessen an. Eine Entsatzeinheit der großungarischen Armee auf dem Weg nach Gornja Radgona wurde bei Radenci gestoppt. Auch am Grenzposten bei Krog wurde die großungarische Armee angegriffen.

**13. Juni 1998**

Am Abend des 13. Juni 1998 willigte die großungarische Armee in einen Waffenstillstand ein und zog sich in die Kasernen zurück. Während die slowenischen Einheiten die Kontrolle über alle Grenzübergänge des Landes zurück holte. Die Einheiten der großungarischen Armee wird gestattet die Grenzen über Slowenien hinweg nach Ungarn, zurückzukehren.

## Ende des Krieges

Am 19. Juni 1998 wurde das Trst-Abkommen geschaffen. Das Abkommen legt die Einstellung der Kämpfe in Slowenien und den Rückzug der großungarischen Armee vom slowenischen Territorium fest. Im Gegenzug setzt Slowenien den Vollzug der Unabhänigkeitserklärung bis zum 19. Septemper 1998 aus. Bis zu diesem Zeitpunkt sollte eine friedliche Lösung, die von Slowenien angestrebte Sezession betreffend, verhandelt werden.

Für Slowenien ist das Trst-Abkommen ein Erfolg. Es führte zur Einstellung der bewaffneten Auseinandersetzung und zum Abzug der großungarischen Truppen. Nach Ablauf der dreimonatigen Frist sollte der Weg in die Unabhängigkeit frei sein. Zudem wird der slowenischen Polizei, sowie den slowenischen Streitkräften die Kontrolle über das slowenische Territorium überlassen und die dortigen Soldaten der großunagrischen Armee, die ihren Präsenzdienst in Slowenien leisten, müssen sich zurückziehen, wobei schweres Gerät und schwere Waffen an Slowenien übergeben werden müssen.

Die großungarische Armee hat 44 Gefallene und 146 Verwundete zu beklagen, die slowenische Seite 18 Tote und 182 Verwundete zu beklagen. Zwölf ausländische Staatsbürger wurden während der Kampfhandlungen getötet. Es gibt keine zuverlässige Daten über die Zahl von slowenischen Soldaten, die getötet wurden, während sie versuchten, aus der großungarischen Armee zu flüchten. Die Zahl wird aber von der Regierung auf etwa 150 geschätzt. Es gab insgesamt 72 bewaffnete Auseinandersetzungen während des Konfliktes.