El Filipino (AoR)

Es un periódico tradicional (confiscado por el régimen militar) que expresa los comunicados del gobierno de Manila sobre las políticas emprendidas, y notas adicionales.

## 1880

### Convención de Manila

El Comité Ejecutivo Central encabezado por el general Francisco Rizal Mercado inicia un proceso para consolidar la independencia y alcanzar el desarrollo del país. Para ello convoca a una convención a las principales figuras, intelectuales, económicas, políticas y militares de todo el país. En ella sale la decisión de fundar el Partido Nacionalista, que defiende: el secularismo, capitalismo de estado, el pro militarismo, y el nacionalismo. Busca la independencia, fortaleza y prosperidad de la nación filipina. Esto a través de la disciplina, el pragmatismo y el esfuerzo.

### Movimiento de Propaganda

Con el partido ya fundado se inicia una extensa campaña para consolidar la presencia de este en las áreas costeras, rurales y urbanas por medio de comités. Así mismo, se constituye toda una actividad de propaganda destinada tanto aumentar el apoyo al gobierno como a difundir los principios del partido.También se busca establecer una representatividad de las fuerzas locales, y tener una fuente de apoyo para la implementación de políticas, pero también para localizar y marginar a posibles detractores.

### Decreto Fiscal

El decreto fiscal es la medida destinada a solventar las necesidades financieras del gobierno. Se compone de tres secciones: hacienda, tributos y fisco.

* En la *sección de hacienda* se establece el Departamento de Hacienda, encargado de organizar los servicios de tributos, aduanas y gastos. Busca dar una estructura sólida, racionalizar la burocracia y establecer procesos uniformes.
* En la *sección de tributos* prevé ingresos a través de un impuesto de renta interna, impuestos documentarios, aranceles, trasferencias de ganado, así como una variedad de sellos fiscales.
* La *sección de fiscalización* prevé la creación de un servicio especial encargado de corregir, supervisar y disciplinar a los funcionarios de la hacienda, así como de formular opiniones sobre estos temas.

### Decreto Monetario

Este establece el peso filipino como de curso legal. La cual será emitida por el *Banco de Filipinas*, que ejercerá como único emisor, prestamista de única distancia y banquero del estado. También establece la *Caja de Ahorro Postal* entidad encargad de proporcionar crédito y servicios de depósito en todo el país.

### Decreto de Presupuesto

Este establece las reglas para la contabilidad y un sistema de finanzas públicas está compuesto por tres secciones: presupuestos, contabilidad y bonos.

* En la sección de presupuesto se establece el manejo de los ingresos y gastos del estado a través de un presupuesto vinculante realizado anualmente. Que deberá detallar las partidas, usos y fuentes.
* La sección de contabilidad establece un sistema de contabilidad pública preciso e inteligible. Destinado a brindar el conocimiento de la actividad pública en un lenguaje uniforme.
* La sección de bonos reglamenta la emisión de deuda por parte del estado, así como un inventario condiciones y manejo de un servicio para la deuda.

### *Tratado de Amistad filipino-Japonés*

* Se fomentará el comercio, el intercambio cultural y la cooperación militar.
* Japón enviara a Filipinas una misión integral (tanto de profesionales civiles como militares) -Filipinas se integra al Movimiento Pan asiático.
* Japón pide la abolición de la servidumbre. (Si esta está)
* Japón facilitará subsidios y préstamos en condiciones favorables a Filipinas.
* Todo perjuicio causado a un individuo o compañía japonesa será compensado a través de la decisión de un tribunal de arbitramento mixto.

## 1881

### Reforma Burocrática

Con las cuentas saneadas se inicia una estructuración uniforme y jerarquizada de la burocracia estatal, así como el establecimiento de procesos estandarizados en todo el país para esta. Para ello se vale de una reorganización del gobierno central y de las estructuras regionales.

**Decreto de Comité Ejecutivo Central**

En remplazo del Comité interino Provisional se establece el Comité Ejecutivo Central, bajo una estructura calcada del modelo ministerial japonés. Dirigido por un primer ministro que ejerce como jefe de gobierno y jefe de estado, además de comandante supremo.

* Ministerio de Agricultura.
* Ministerio de Industria y Comercio
* Ministerio de Asuntos Exteriores.
* Ministerio de Educación.
* Ministerio de Finanzas.
* Ministerio de Interior.
* Ministerio de la Guerra.
* Ministerio para la Seguridad

**Sistema de Organización Administrativa**

En emulación del sistema de administración japonés, se divide el país en prefecturas dirigidas por gobernadores. También se establece una organización uniforme y racionalizada de la burocracia local. En estos cargos se asignaría a los cliques locales, no obstante también habría una estrategia de fortalecimiento de la influencia central.

### Conferencia Regionales

La conferencia regional viene dadas como un instrumento para negociar, persuadir, chantajear y consolidar un sistema orgánico dentro de la oligarquía filipina. En donde se buscara establecer una jerarquía, una serie de leales en puestos estratégicos y una identidad de partido.

A si vez se agregan nuevas componentes a la ideología del partido como lo son: en Panasiatismo, la pretensión de soluciones de ingeniería a problemas sociales, la primacía de las leyes naturales por sobre costumbres y ritos retrógrados, la modernización agrícola, industrial y de trasporte.

### Reforma de la Propiedad

Destinada a normalizar los procesos de la misma a través de la titulación, un gravable razonable y la legalización de apropiaciones dadas durante la guerra civil. Se busca pode fomentar el crédito y el comercio agrícola en el país.

**Decreto de Tierras Baldías**

Este legaliza la apropiación por parte delos nacionales filipinos de las propiedades en especial la tierra de los derrotados oligarcas peninsulares y las tierras de la orden de las órdenes religiosas. Dando distinto tratamiento mientras las tierras de oligarcas son amparadas en la figura de confiscación bajo leyes de guerra, las tierras eclesiásticas son tasadas y se promete su compensación posterior a la firma de un concordato.

**Decreto del Impuesto Sobre la Tierra**

Basada en la Reforma japonesa de 1837 se crea Departamento de Registro de Tierras encargado el registro, medición y supervisión general para el desarrollo de la reforma.

* Los impuestos se calcularon como una proporción del valor en efectivo de la tierra en función del potencial de cosecha, en lugar del rendimiento real de la cosecha.
* Un sistema de caja sobre pago con cosechas.
* Una tasa impositiva fijada uniformemente en 3%; una reducción del sistema anterior.
* El terrateniente, confirmado por la emisión de bonos de tierras, era responsable de los impuestos en lugar del agricultor.
* El sistema estandarizado para todo el país.

### Plan de Obras Básicas

Destinada a renovar carreteras, puentes y puertos destruidos por la guerra civil. En ellas resaltaría la renovación con acero y hormigón de los muelles del puerto de Manila. Y teniendo como precedente a la autoridad fluvial del Rio Pasig.

Bajo un sistema de concesiones se manejarán las construcciones mencionadas, que serán solventadas a través de un sistema de peajes y tarifas. El proyecto se financiaría por cada proyecto a través de un sistema de bonos de obras, avalados por el gobierno pero pagados a través de las rentas generadas.

Este proceso se hará apoyándose en los grupos financieros japoneses, quienes serán contactados para la compra de bonos, contratados para la ingeniería y provisión de materiales manufacturados. Esto se complementara con ellos gobiernos locales como fuente de contratación de la mano de obra local y de ayudantes encargados de capacitarse en ingeniería para el mantenimiento de las obras.

### Decreto Orgánico Sobre Defensa

Tras la Proclamación de la Fundación de la Policía Militar Filipina, se emprende un intensa actividad para la estructuración de este como una fuerza de guerra moderna.

* Se Crea el Estado Mayor como institución de administración del ejército.
* Se divide el país en tres distritos militares en los cuales se encarga una división.
* La división restante es repartida entre el estado mayor, personal administrativo y el servicio naval de la policía militar.
* Se establece una Academia Militar de Manila.