Élection présidentielle hongroise de 2022

Une **élection présidentielle** (en hongrois : *2022-es magyar elnökválasztás*) a eu lieu en **Hongrie** au suffrage indirect le 10 mars 2022 afin d'élire le président de la République.

Ayant effectué deux mandats, le président sortant János Áder n'est pas éligible à sa réélection.

La ministre sans portefeuille aux affaires familiales, Katalin Novák l'emporte dès le premier tour et devient la première femme à occuper la fonction de présidente de la Hongrie.

## Déroulement de l'élection

Le président de la République de Hongrie est élu pour un mandat de cinq ans — renouvelable une seule fois — au suffrage indirect et secret par un collège électoral composé des 199 membres de l'Assemblée nationale.

Le mode de scrutin utilisé est une forme modifiée du scrutin uninominal majoritaire à deux tours. Pour l'emporter, un candidat doit réunir au premier tour la majorité qualifiée des deux tiers de l'ensemble des membres du collèges, soit 133 voix. À défaut, un second tour est organisé entre les deux candidats arrivés en tête au premier. Est alors élu le candidat qui remporte la majorité absolue des suffrages exprimés.

Pour se présenter, un candidat doit être âgé d'au moins trente cinq ans et recevoir les signatures de parrainage de la part d'au moins un cinquième des membres du collège, soit 40 députés. Chaque député ne peut apporter son soutien qu'a un seul candidat, ce qui réduit à cinq le nombre maximum de candidatures possibles au cours d'une même élection. Depuis la fin du régime communiste en 1990, les élections présidentielles n'ont jamais vu s'opposer plus de deux candidats.

L'élection est organisée entre soixante et trente jours avant la fin du mandat du président sortant, ou dans les trente jours en cas de fin de mandat anticipée. La Loi fondamentale impose au scrutin d'être organisé sur un maximum de deux jours. Le président nouvellement élu prête serment devant l'Assemblée nationale et prend ses fonctions à l'expiration du mandat de cinq ans de son prédécesseur, ou huit jours après son élection si la fin de mandat est anticipée.

## Contexte

Les prérogatives du président hongrois sont largement honorifiques et protocolaires, bien qu'il puisse exercer une forme de veto à l'encontre des lois votées par l'assemblée nationale en les faisant examiner par la Cour constitutionnelle afin que celle-ci examine leur conformité à la loi fondamentale, ou en les renvoyant à l'Assemblée nationale pour une nouvelle délibération.

L'élection présidentielle de mars 2017 est remportée au second tour par le président sortant, János Áder, élu en 2012 en tant que candidat du Fidesz, le parti du Premier ministre Viktor Orbán. C'est alors la première fois depuis 1995 qu'un président sortant sollicite sa réélection.

Largement attendue du fait de la large majorité détenue par la coalition gouvernementale menée par le Fidesz, la réélection de János Áder au second tour lui permet d'entamer un second mandat de cinq ans le 8 mai 2017. Le scrutin présidentiel constitue une nouvelle victoire pour Viktor Orbán, qui a su imposer sans difficultés son candidat comme lors des deux précédents scrutins présidentiels, en 2010 et en 2012.

Les élections législatives d'avril 2018 voient à nouveau la victoire du gouvernement du Premier ministre Viktor Orbán. Avec une participation au plus haut depuis vingt ans, la coalition Fidesz-KDNP, donnée grande favorite du scrutin, conserve la majorité absolue ainsi que la majorité qualifiée des deux tiers des sièges. Le scrutin est un échec important pour les principaux partis d'opposition, dont les chefs démissionnent dans la foulée.

Le calendrier électoral fait coïncider en 2022 l'élection présidentielle prévue en mars aux élections législatives prévues en avril. L'opposition tente sans succès courant 2021 de faire voter un amendement imposant la tenue du scrutin présidentiel après les législatives. Le 13 janvier 2022, l'élection est finalement fixée au 10 mars suivant, soit un peu moins d'un mois avant les législatives.

Entre temps, les six principaux partis d'opposition s'unissent au sein d'une coalition courant 2021 afin de contrer le Fidesz aux législatives8. Le Jobbik, le Parti socialiste hongrois (MSZP), le Parti du dialogue pour la Hongrie (PM), Coalition démocratique (DK), La politique peut être différente (LMP) et Mouvement Momentum (MM) forment ainsi la coalition Unis pour la Hongrie.

## Candidats

Le Fidesz-Union civique hongroise annonce courant décembre 2021 la candidature de la ministre sans portefeuille aux affaires familiales, Katalin Novák. Cette dernière bénéficie du soutien du Parti populaire démocrate-chrétien, partenaire de coalition du Fidesz.

Seule autre formation politique à disposer de quarante députés à l'Assemblée nationale, la coalition Unis pour la Hongrie présente à la mi-février la candidature de l'avocat et économiste indépendant Péter Róna.

### Katalin Novák

Femme politique hongroise, future présidente de la République à partir du 10 mai 2022.

Elle est membre du gouvernement à partir de 2014, d’abord comme secrétaire d’État puis comme ministre sans portefeuille chargée de la Famille dans le gouvernement de Viktor Orbán de 2020 à 2021. Elle est également vice-présidente du Fidesz chargée des Affaires étrangères de 2017 à 2022.

Elle s'affirme très engagée contre "l'idéologie du genre".

Après le passage de la loi interdisant aux couples de même sexe d'adopter en décembre 2020, et des dispositions définissant l'institution du mariage en tant qu'union de vie entre un homme et une femme, empêchant ainsi de légiférer pour autoriser le mariage homosexuel (art. L/1)6, elle publie une vidéo sur les réseaux sociaux demandant aux femmes de ne pas rivaliser avec les hommes, suscitant la critique des milieux féministes.

Le 21 décembre 2021, elle est désignée candidate par la Fidesz pour l'élection présidentielle hongroise de 2022, le mandat de János Áder se terminant le 10 mai. Son parti détenant les deux tiers des sièges à l'Assemblée nationale, son élection n'est qu'une formalité. Elle est élue présidente de la République le 10 mars 2022 avec 72.87 % des voix. Elle est la première femme élue à cette fonction.

#### Fidesz

Parti politique hongrois de droite à extrême droite, national-conservateur et populiste.

Fondé en 1988 comme un mouvement de jeunesse de centre gauche, anticlérical et opposé au parti unique ainsi qu'à la République populaire de Hongrie, il devient progressivement un parti conservateur et populiste, notamment sous l'influence de son président Viktor Orbán, qui est Premier ministre du pays de 1998 à 2002 et depuis 2010.

Après avoir repris le pouvoir en Hongrie à la suite de sa victoire aux élections législatives de 2010, il a adopté des politiques nationales-conservatrices et s'est déplacé davantage vers la droite. Il est également devenu plus critique à l'égard de l'Union européenne, ce qui a conduit le parti à être qualifié d'eurosceptique. En 2011, la nouvelle constitution hongroise a été adoptée au parlement et en 2012, elle est entrée en vigueur, bien qu'elle ait fait l'objet de controverses en raison de sa consolidation du pouvoir au Fidesz. Le parti a conservé sa majorité après les élections de 2014, et à la suite de l'escalade de la crise des migrants, le Fidesz a commencé à utiliser une rhétorique de droite populiste et anti-immigrés. Depuis sa création, sa position politique a radicalement changé, et le Fidesz est désormais classé de la droite à l'extrême droite. Les politologues ont décrit la gouvernance du parti comme illibérale ou autoritaire, Orbán décrivant le modèle de gouvernement hongrois comme une « démocratie chrétienne illibérale ».

Son allié traditionnel est le Parti populaire démocrate-chrétien (KDNP).

Son idéologie se caractérise par du national-conservatisme, du conservatisme social, du nationalisme économique et par du populisme de droite.

##### Parti populaire démocrate-chrétien

Parti politique hongrois de droite, membre du Parti populaire européen. Son président est Zsolt Semjén.

Son idéologie se caractérise par l'appartenance à la droite chrétienne, du national-conservatisme, du conservatisme social et par du réactionnarisme. Historiquement, il défendait un programme démocrate-chrétien.

### Péter Róna

Homme politique hongrois, avocat et économiste indépendant.

Il se présente avec le soutien de la coalition Unis pour la Hongrie.

Il est battu au premier tour de l'élection présidentielle avec 27.13 % des voix.

##### Unis pour la Hongrie

Coalition politique hongroise attrape-tout fondée le 20 décembre 2020.

Elle réunit les principaux partis d'opposition — Jobbik, Parti socialiste hongrois, Parti du dialogue pour la Hongrie, Coalition démocratique, LMP – Parti vert de la Hongrie et Mouvement Momentum — en vue de battre le Fidesz lors des élections législatives d'avril 2022. Les membres de la coalition présentent également un candidat commun à l'élection présidentielle organisée la même année.

Courant septembre 2021, les six partis organisent une primaire à l'issue de laquelle le conservateur indépendant Péter Márki-Zay est choisi pour tête de liste de la coalition.

Son idéologie se caractérise par son opposition à Orbán, de la démocratie libérale et par de l'europhilie.

## Résultats

**Résultats de l'élection présidentielle hongroise de 2022**

```
**Katalin Novák**

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```
Fidesz

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**137**

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```
**72.87**

```
Péter Róna

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```
Indépendant

```
```
51

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```
27.13

```
Majorité requise

```
```
133 voix

```

 Votes blancs et nuls
 Abstentions
 Inscrits / participation

## Analyse et conséquences

Comme attendu, Katalin Novák l'emporte dès le premier tour de scrutin, la coalition Fidesz-Union civique hongroise détenant à elle seule la majorité des deux tiers nécessaire. Elle devient à 44 ans le première femme et la plus jeune personne à accéder à la présidence de la république.

## Notes

1. ↑ Soutenue par le Parti populaire démocrate-chrétien
2. ↑ Soutenu par Unis pour la Hongrie
3. ↑ Au premier tour, la majorité des deux tiers des inscrits est requise, et non pas une majorité des suffrages exprimés. Au second, l'élection ne nécessite plus que l'obtention du plus grand nombre de voix entre les deux candidats restants, soit la majorité absolue des suffrages exprimés.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr.