Jovenel Moïse

### Vie privée et familiale

En 1996, Moïse épouse une de ses camarades de classe, Martine Joseph. Le couple a deux fils et une fille : Joverlein, Jomarlie et Jovenel Junior Moïse. La même année, ils quittent la capitale et s’installent à Port-de-Paix.

### Carrière professionnelle

Moïse lance sa première entreprise à Port-de-Paix, *JOMAR Auto Parts*, toujours en activité aujourd'hui. En 1996, il commence le développement d'un projet agricole de production de banane biologique à partir d'une plantation s'étendant sur plus de 25 acres de terre dans le département du Nord-Ouest. En 2001, Moïse s'associe à l'entreprise *Culligan* pour démarrer une usine d'eau potable destinée à la distribution dans les régions du Nord-Ouest et du Nord-Est.

En 2004, il devient membre de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Nord-Ouest (CCINO). Peu de temps après, il est élu président de la CCINO. Il devient ensuite secrétaire général de la Chambre de commerce et d'industrie d'Haïti (CCIH), où il contribue à l'intégration et à la représentation équitable des chambres de commerce régionales au sein de l'organisation nationale.

En 2008, il participe à la création de la Compagnie Haïtienne d’Énergie S.A. (COMPHENER S.A.), une société régionale d’électricité qui vise à apporter de l’énergie solaire et éolienne dans 10 communes du Nord-Ouest. En 2012, il fonde AGRITRANS et introduit le projet agricole NOURRIBIO dans sa ville natale, à Trou-du-Nord, et participe à la création de la première zone de libre-échange agricole d'Haïti, une bananeraie de 2500 acres dans le Nord-Est. Avec ce projet, Moïse réussi à cultiver des terres non exploitables. Grâce à ce projet, Haïti a pu exporter des bananes biologiques vers l'Allemagne, pour la première fois depuis 1954. Cela l'a conduit à être surnommé *Banana Man*. Il met en place plus d'une douzaine d'autres projets agricoles qui créent près de 3 000 emplois directs et 10 000 emplois indirects.

## Parcours politique

### Candidature à la présidence

En 2015, le président Michel Martelly, désigne Jovenel Moïse comme candidat à la présidence du parti politique qu’il a fondé, le Parti haïtien Tèt Kale (PHTK). Le président Martelly voit en Jovenel un *« agent de production nationale »* ayant toutes les capacités de pérenniser sa vision d’une «*Haïti transformée* ». Pour Moïse, ce sont les objectifs socio-économiques nationaux qui priment. Il déclare : « *Mon leadership, axé sur les résultats, guidera mon gouvernement tout en m’efforçant de rendre mon pays encore plus fort et meilleur pour l’ensemble des familles haïtiennes. »* Pour sa campagne, Moïse bénéficie du soutien des riches familles haïtiennes, des États-Unis et des bailleurs de fonds.

En août 2015, il est officiellement désigné candidat officiel du PHTK pour l'élection présidentielle de 2015 après un vote interne au sein du parti.

### Campagne et élection

    Après le report du premier tour de l'élection présidentielle et la fin du mandat du président sortant Martelly, le 7 février 2016, c'est le président du Sénat, Jocelerme Privert, qui est élu président provisoire de la République par le Sénat et la Chambre des députés réunis en Assemblée nationale. Le 6 juin, la présidentielle est une nouvelle fois reportée par le Conseil électoral provisoire (CEP), provoquant un nouveau scrutin pour la fin d'année 2016. Le scrutin du second tour est ensuite fixé pour le 5 octobre 2016, puis reporté après le passage de l'ouragan Matthew et fixé au 23 octobre suivant.

Le 23 octobre 2016, Moïse se place en tête du premier tour avec 32,81 % des voix, et se qualifie face à la candidate conservatrice, Mirlande Manigat, qui arrive en deuxième position avec 21,34 % des suffrages.

Avec un taux de participation moins élevé qu’au premier tour, soit 48,11 %, Moïse remporte le scrutin à la majorité absolue, recueillant 55,60 % des suffrages, devant Manigat (44,40 % des voix). Le 2 janvier 2017, son élection est définitivement validée par le CEP.

## Président de la République

### Débuts

Le 7 février 2017, Moïse est investi président de la République, succédant à Jocelerme Privert. Le 22 février 2017, il nomme Jack Guy Lafontant au poste de Premier ministre qui présente son gouvernement le 13 mars. Le 21, ce dernier obtient la confiance du Parlement. Lafontant prend ses fonctions le jour-même. En novembre 2017, le président annonce la reformation des Forces armées d'Haïti, ancienne promesse de campagne de Michel Martelly, dissoutes en 1995, ce qui faisait de Haïti un pays sans armée.

Pendant son mandat, il est confronté à de nombreuses protestations. En septembre 2017, il est confronté à un rassemblement de milliers de personnes manifestant à l'appel de l'opposition, qui critique la publication du budget national, certains économistes jugeant par ailleurs que ce dernier risque d'aggraver l'endettement du pays.

Le 14 juillet 2018, Lafontant annonce sa démission, une semaine après des violences meurtrières déclenchées par une tentative de son gouvernement d'augmenter les prix des carburants. Près d'un mois plus tard, afin de calmer l’opposition, le président nomme Jean-Henry Céant, ancien candidat malheureux à l’élection présidentielle, comme nouveau Premier ministre. Céant procède à son installation ainsi qu'à celle de son cabinet ministériel le 17 septembre 2018. Par décret, le président Moïse réduit drastiquement en novembre 2020 les pouvoirs de la Cour supérieure des comptes. Cette institution enquêtait notamment sur les affaires de corruption impliquant tous les gouvernements de 2008 à 2016 ; Jovenel Moïse lui-même avait été cité par la Cour pour avoir été l'un des protagonistes d'un « stratagème de détournement de fonds ».

### Manifestations et oppositions

Début 2019, les conditions de vie se détériorent en raison de la dévaluation de la monnaie nationale et d'une inflation galopante. Jovenel Moïse est à nouveau contesté en février 2019, avec des manifestations d’ampleur visant à lui faire quitter la tête du pays. En plus de la baisse de popularité du président de la République en raison de son incapacité à tenir ses promesses de campagne, le mouvement fait suite à la publication d’un rapport de la Cour des comptes haïtienne faisant état de possibles détournements de fonds d'aide au développement de la part d'anciens ministres et de hauts fonctionnaires ; des entreprises de Jovenel Moïse sont épinglées comme étant frauduleuses.

La majorité des manifestants sont issus des quartiers les plus pauvres. Marc-Arthur Fils-Aimé, directeur général de l’Institut culturel Karl-Lévêque, déclare : « Les revendications se sont radicalisées à un point tel qu’elles ont pris l’allure d’une lutte de classe. Les luttes conjoncturelles se sont superposées à des luttes structurelles. Il est presque impossible de bien cerner le contour des actuelles perturbations si on les sépare de la charpente socio-économique et culturelle du pays où les élites exportatrices ont prospéré au point de réduire l’île à l’état de néo-colonie. »

### Changements de gouvernements

Le 21 mars 2019, Jean-Michel Lapin, ministre et membre du PHTK, est nommé Premier ministre d'Haïti par intérim, en remplacement de Céant, renversé par une motion de censure. Le 9 avril, il est chargé de former un nouveau gouvernement. Celui-ci est annoncé le 9 mai. N'étant pas parvenu à faire approuver son équipe gouvernementale, il démissionne le 22 juillet suivant. Fritz-William Michel est nommé pour lui succéder. Il forme son gouvernement, paritaire, le 25 juillet. Le 4 septembre, le parlement rejette son cabinet. En réaction, Moïse rappel Jean-Michel Lapin à son poste.

En juin 2020, le président publie un décret dans le journal officiel remplaçant le code pénal en vigueur depuis 1866 par un nouveau code. En projet depuis 2009, celui-ci doit entrer en vigueur le 24 juin 2022. Parmi les nouveautés figurent le harcèlement sexuel et la responsabilité pénale des personnes morales

Du 15 septembre à début octobre, au moins 17 personnes sont tuées et près de 200 blessées par balles et armes blanches, d'après le Réseau national de défense des droits humains (RNDDH), qui indique : « Les autorités actuelles, depuis leur avènement au pouvoir, bafouent les acquis démocratiques du peuple haïtien et violent systématiquement ses droits. Elles n’ont jamais pris au sérieux les différents mouvements de protestation réalisés dans le pays depuis juillet 2018 par une population en proie à tous les maux et qui réclame la jouissance de ses droits civils, économiques, politiques et sociaux. » En novembre 2019, son gouvernement de Moïse augmente de 20 % le salaire minimum.

L’économie est en récession avec une réduction du PIB de 1,2 % en 2019. Des associations alarment également sur la situation sociale : « Plus rien ne fonctionne : pas de gouvernement, pas de services publics, pas d’eau, pas d’essence, pas de nourriture pour les orphelinats, pas de médicaments, deux millions d’enfants ne sont pas scolarisés depuis la rentrée. […] Nous avons été surpris par le niveau de malnutrition. Plus de 500 000 personnes (sur 12 millions d’habitants) sont en situation de préfamine, un Haïtien sur trois est en insécurité alimentaire. », souligne la directrice des opérations de l’ONG Solidarités International. Le 2 mars, Joseph Jouthe est nommé Premier ministre. Il est investi avec son gouvernement le 4 mars suivant.

En fin d’année 2020, Jovenel Moïse décide de mettre à la retraite trois juges dissidents de la Cour Suprême, Yveckel Dieujuste Dabresil, Wendelle Coq Thelot, ainsi que Joseph Mécène Jean-Louis. Pourtant, en vertu de la Constitution, ceux-ci sont inamovibles.

### Pandémie de Covid-19

En 2020, Haïti ne compte qu'un lit d’hôpital pour 1 502 habitants, un médecin pour 3 353 habitants, et 124 lits de réanimation sur tout son territoire. Les institutions sanitaires – pour la plupart privées – manquent de tout : d’équipements, de matériel de protection, de médicaments, d’accès à l’eau et à l’électricité, etc. Le budget consacré à la santé a constamment diminué depuis le coup d’État de 2004. Il ne représente plus en 2018 que 4,3 % des dépenses publiques, soit 13 dollars par personne.

C'est dans ce contexte que frappe l'épidémie du coronavirus lorsque le 19 mars 2020, le ministère de la Santé publique et de la Population (MSPP) d'Haïti déclare officiellement deux premiers cas confirmés. Le 7 avril 2020, le président, les ministres et secrétaires d'État haïtiens sont testés pour le Covid-19. Le 4 juin 2020, Médecins sans frontières (MSF) alerte sur l'augmentation rapide du nombre de cas Covid-19 en Haïti : en moins d'un mois, il est passé de 100 cas à plus de 2 600 cas actifs et 50 morts.

Néanmoins, les mesures barrières telles que le confinement et la distanciation sociale ne peuvent pas être appliquées par les habitants les plus pauvres d’Haïti qui ne survivent que grâce à l'économie informelle, comme les commerçantes des marchés de Pétion-Ville qui manifestèrent au mois d'avril contre les mesures de restrictions de leurs activités en scandant le slogan : « Mourir de faim ou mourir du coronavirus, on a fait notre choix ».

## Mort

### Assassinat

Dans la nuit du 6 au 7 juillet 2021, la résidence privée de Jovenel Moïse, qui se situe à Pèlerin, un quartier de Pétion-Ville, est attaquée par un commando armé. Plusieurs coups de feu sont tirés et le président de la République est abattu dans sa chambre située à l'étage, à l'âge de 53 ans. Sa femme, Martine Moïse, blessée dans l'attaque, est évacuée vers les États-Unis, où elle est prise en charge au sein du *Jackson Memorial Hospital* de Miami, en Floride. La nouvelle de l'assassinat du président est annoncée le lendemain même par le Premier ministre Claude Joseph lors d'une allocution à la nation au cours de laquelle il déclare l'état de siège sur tout le territoire.

### Crise de succession

La succession présidentielle est contestée après la disparition du président Moïse. Alors que la version initiale de la Constitution de 1987 prévoit une succession par le président de la Cour suprême, ce dernier, René Sylvestre, est décédé le 23 juin 2021 du Covid-19 sans avoir été remplacé. En cas d'empêchement du président de la Cour, la constitution prévoit la mise en place d'un intérim assumé par le président du Sénat, avec l'appuie du gouvernement, jusqu'à l'élection, au suffrage indirect, d'un président provisoire. Néanmoins, Ariel Henry, premier ministre nommé deux jours avant l’assassinat du président, déclare qu'au vu de la situation il est légitime qu'il accède aux responsabilités gouvernementales à la place de Claude Joseph. Cette décision est cependant contestée par le Premier ministre, le gouvernement et le reste des parlementaires du parti présidentiel qui affirment que Ariel Henry n'accédera pas à la tête du gouvernement. Henry est soutenu par de nombreux partis parlementaires et y compris par la communauté internationale. Après plusieurs jours de tensions et de confusions, le 19 juillet, à la suite des négociations menées avec le concours de plusieurs autres pays, Claude Joseph accepte de démissionner à la fois comme premier ministre et aussi comme chef de l’État par intérim. Ariel Henry est confirmé comme chef du gouvernement et Président de la République à titre intérimaire en attendant la désignation d’un président provisoire par les parlementaires.

### Funérailles et inhumation

Le 23 juillet 2021, en présence de plusieurs représentants politiques, ont lieu les funérailles nationales du président au cours desquelles sa veuve, Martine Moïse, qui fut blessée pendant l'assassinat de son défunt mari, prononce un discours dans lequel elle dénonce « une trahison » et « un complot » contre son mari. Après de nombreux hommages et une cérémonie religieuse, Jovenel Moïse est inhumé dans les jardins de la résidence familiale, à Cap-Haïtien, où il repose aux côtés de son père, décédé en 2020.

En août 2021, craignant des représailles, aucun magistrat n'accepte d'instruire le dossier de l'enquête sur la mort du président. Un juge d'instruction est finalement désigné le 10 août. Il se récuse finalement le 13 août suivant. L'instruction est confiée à un nouveau juge le 22 août.