PRY

### Religiões

Católica romana (89,6%), protestantes (6,2%), outras cristãs (1,1%), outras ou não especificadas (1,9%), nenhuma (1,1%)

### PIB

Nominal - $124.003 (60º)PPC - $291.495 (58º)

### PIB per capita

Nominal - $7.951 (83º)PPC - $19.799 (73º)

### Eleições

Presidente eleito por sufrágio universal para um mandato de 5 anos. Legislativo bicameral composto da câmara dos deputados com 80 membros e do senado com 45 membros, eleitos por sufrágio universal para um mandato de 5 anos. O conselho de ministros é nomeado pelo presidente.

### Relações externas

Mercosul; Organização dos Estados Americanos (OEA); Organização das Nações Unidas (ONU); Organização Mundial do Comércio (OMC); Banco Mundial; Fundo Monetário Internacional (FMI), entre outros

O Paraguai é um país localizado na América do Sul, no interior do continente. Sua localização faz com o que o país não tenha saída para o oceano, utilizando hidrovias internacionais para escoar sua produção. Com baixo grau de desenvolvimento econômico, é um dos países mais pobres da América do Sul, com foco na economia do setor de comércio e serviços.

## História

Antes do descobrimento da América o Paraguai estava habitado pelos índios Guaranis, que povoaram certas zonas dos Andes e as márgens do rio Amazonas.

Os meio de vida eram a caça, a pesca e a lavoura para conseguir alguns alimentos. Quando chegaram os espanhóis em 1524 ficou fundada a cidade de Assunção e transformou-se no centro do poder hispânico no sudeste de América do Sul.

Durante o século XVII grande parte da população guaraní fugiu para os bosques não ficando sobre o domínio dos espanhóis, embora os jesuítas convenceram muitos para que ficassem nas missões.

Ali 150.000 índios costruíram as suas moradas, trabalhando a terra, fazendo artesanato e instrumentos musicais tradicionais. Mesmo asssim, ficou proibido a troca de dinheiro dentro do território de caráter religioso.

Com o tempo as organizações do norte foram prosperando, situação que não agradou aos coronéis. Tanto o poder econômico quanto o religioso ameaçaram a sua autoridade e a situação tomou outro sentido. As comunidades foram saqueadas e alguns índios voltaram de novo para a selva.

Em 1811 Paraguai declarou-se independente. Os primeiros ditadores do Paraguai tentaram tirar o país do subdesenvolvimento evitando a ajuda do estrangeiro.

Durante um tempo foi considerado um dos paises com mais índice de analfabetismo de América Latina e avançava a passos gigantescos no setor econômico. Por não ter o Paraguai acesso ao mar, as suas exportações dependiam dos paises vizinhos, que aproveitavam a circunstância, o que revertiu, com a intervenção britânica, em sérios conflitos tanto internos como externos. Em 1852, os brasileiros derrubaram o ditador Rosas e penetraram no Paraguai. Isto provocou a guerra da Tríplice Aliança, que este país lutou contra Argentina, Uruguai e Brasil. Ao final da guerra quase toda a população paraguaia estava exterminada.

Vários ditatores chegaram ao poder até 1954, em que Alfredo Stressner ocupou o cargo supremo do país. Stressner praticou um regime brutal e repressivo, sempre dependente dos Estados Unidos. Finalmente, depois de muitos anos a pressão interna acabou com o regime, tomando a direção o general Andrés Rodríguez. A partir de então, a situação econômica melhorou a passos lentos e produziu alguma reforma, a nível político. No ano de 1993 foi eleito presidente, de forma democrática, Juan Carlos Wasmosy, que deu um certo impulso ao desenvolvimento do país.

## Geografia

O país está divido pelo rio Paraguai em duas regiões naturais: a oriental e a ocidental ou Chaco Boreal.

Os rios principais do país, além do Paraguai e o Paraná são: Pilcomayo, Aquidabán, Jejuí Guazú, Aguaray Guazú e São Carlos. Os lagos Ypoá, Ypacaraí e Verá são as principais massas de águas interiores. Os rios do Paraguai, bastantes úteis nos projetos hidroelétricos, são também recursos naturais destacados devido a seus caudais.

A riqueza básica do Paraguai são seus férteis solos e bosques. O país conta com poucos recursos minerais, sendo os mais importantes os depósitos de caliza, ferro, argila e magnésio.

O clima do Paraguai é subtropical. Na cidade de Assunção, localizada no extremo ocidental da Região Oriental, a temperatura alcança uma média de 17ºC no mês de julho e de 26ºC em janeiro. No Gran Chaco e em outros pontos da Região Ocidental as temperaturas podem chegar a alcançar os 37,8ºC.

As chuvas apresentam uma média de 1.200 mm na zona de Assunção, cerca de 815 mm no Gran Chaco e 1.552 mm na Região Oriental. No Gran Chaco também se produzem fortes tormentas durante o verão, enquanto os invernos são secos.

## Demografia

A população paraguaia é bem miscigenada, com traços indígenas e europeus. Atualmente, está estimada em pouco mais de 11 milhões de pessoas. Desde o início deste século, o crescimento populacional é menor que 2% ao ano.

Existem alguns vazios demográficos e regiões pouco povoadas, como o Chaco e cidades mais ao noroeste e norte do país. As áreas densamente povoadas estão no centro e ao sul, principalmente na fronteira com o Brasil. Cidades como Assunção, Ciudad del Este, San Lorenzo e Fernando de la Mora são as mais populosas, sendo a capital Assunção a que possui o maior contingente populacional do país.

Os habitantes do Paraguai, em sua grande maioria, são bilíngues, dominando o espanhol e o guarani, ambos idiomas oficiais.

## Política

A primeira grande reforma, que serve de modernização desta política, acontece em 1997. Esta mudança serve para estabelecer os mecanismos de coordenação da Cooperação Internacional, e determina uma articulação entre a Secretaria Técnica de Planejamento e o Ministério de Relações Exteriores.

Além disso, atribuem à Secretaria Técnica de Planejamento (STP) uma série de funções baseadas na captação das demandas e na priorização dos programas de cooperação a ser apresentados e negociados ante as agências e governos estrangeiros. Assim mesmo é a encarregada de realizar o seguimento da execução dos programas e manter atualizado um banco de informação de projetos de cooperação internacional.

Desta maneira, a STP e a Chancelaria Nacional são os encarregados técnicos e políticos que assumem a responsabilidade de negociar, captar e otimizar recursos políticos e financeiros de fontes cooperantes bilaterais e multilaterais. Toda esta política se realiza em função dos objetivos estratégicos definidos pelo governo de Paraguai através do Programa de Governo 2003  2008 “Agenda para um país melhor”.

A estratégia paraguaia em matéria de cooperação se baseia, fundamentalmente, em quatro objetivos estratégicos: recuperar a confiança nas instituições do Estado e seus representantes; promover a participação ativa da cidadania para a construção das instituições da democracia; reativar a economia e criar emprego, dentro de um novo modelo de desenvolvimento sustentável e combater a pobreza, a corrupção e a insegurança.

Igualmente, existem ações de cooperação que são desenvolvidas, em setores que tradicionalmente não são oficinas, por recursos destinados ao investimento. Tal é o caso do fortalecimento da democracia, direitos humanos, juventude, meninice, mulher, cultura, diálogo e participação cidadã. Desta maneira se procura uma complementação da cooperação técnica e financeira não reembolsável com os investimentos públicos, que principalmente se orientam ao desenvolvimento de infra-estrutura física, outorgando assim um enfoque integral à ajuda externa.

## Subdivisões

O Paraguai está dividido em 17 departamentos. Cada departamento é dividido em distritos.

## Economia

Até meados da década de 1970, o investimento do setor público no Paraguai era baixo para os padrões latino-americanos e preocupava-se principalmente com a melhoria de estradas, telecomunicações e transporte aéreo. Essa situação mudou com o estabelecimento de várias empresas estatais, principalmente a Itaipu Binacional, criada em 1973 para construir uma grande barragem hidrelétrica no Paraná, e usinas de aço, cimento e destilação de álcool. O impressionante crescimento econômico, especialmente na década de 1970, não foi acompanhado pelos esforços do governo para distribuir seus benefícios de maneira equitativa. A maioria dos paraguaios, especialmente nas áreas rurais, continuou pobre. A polícia e as forças armadas absorveram grande parte do orçamento.

Durante o final do século 20, o emprego no setor público cresceu rapidamente, constituindo cerca de um décimo da força de trabalho. Até 1982, quando a construção da barragem de Itaipu foi concluída, o Paraguai conseguiu compensar seu déficit comercial com empréstimos internacionais. No restante da década, entretanto, o país enfrentou um déficit fiscal crescente, elevados pagamentos de dívidas em empréstimos comerciais e reservas internacionais cada vez menores.

A partir de meados da primeira década do século 21, a economia começou a experimentar uma escalada de crescimento como resultado do rápido aumento na exportação de soja e produtos cárneos.

### **Agricultura, silvicultura e pesca**

A agricultura é uma das atividades econômicas mais importantes do Paraguai, empregando cerca de um quarto da força de trabalho. É responsável por cerca de um quinto do produto interno bruto e pela grande maioria das exportações. Culturas comerciais importantes incluem soja, milho (milho), trigo, arroz, colza, gergelim, cana-de-açúcar, amendoim (amendoim) e mandioca (mandioca). Muitos agricultores praticam a semeadura direta, um sistema mecanizado que visa preservar os nutrientes da terra e evitar a erosão; grande parte dos grãos no Paraguai é cultivada por esse método. O país é autossuficiente em muitos alimentos, mas ainda depende muito dos caprichos do clima e dos preços mundiais das commodities para seus principais produtos agrícolas.

Embora cerca de um quinto da área total do Paraguai seja adequada para cultivo intensivo, apenas uma pequena quantidade desta é utilizada de forma constante, e praticamente toda ela está na Região Leste. A maioria das unidades agrícolas é ocupada por proprietários, mas há um grande número de arrendatários e posseiros. Durante o final do século 20, mais de três quartos das terras pertenciam a 1% dos proprietários. O Instituto de Bem-Estar Rural ajudou vários milhares de agricultores a adquirir terras, mas o acesso dos agricultores aos títulos de propriedade tem sido problemático. O número de famílias sem terra continua alto, e os conflitos entre grandes proprietários apoiados pelo governo, especialmente os produtores de soja brasileiros, e grupos de camponeses sem terra que buscam a reforma agrária continuaram no século 21. Alguns porcos, ovelhas, galinhas e cavalos são criados, mas o gado é o mais importante da pecuária. Comunidades no Paraguai formaram cooperativas agrícolas de sucesso, que fornecem cerca de metade dos produtos lácteos do país. Carnes, laticínios e couros são consumidos no mercado interno e exportados.

Os produtos de madeira há muito são um importante produto de exportação do Paraguai. Mais da metade do país era coberto por florestas na década de 1940, principalmente no norte e no leste, mas no final do século 20, a proporção havia caído para quase um quinto. O rápido desmatamento começou na década de 1970, em grande parte como resultado da extensão da fronteira agrícola na região da fronteira oriental. Danos ambientais generalizados se seguiram, já que o reflorestamento foi mínimo. As estimativas oficiais da taxa de desmatamento sugerem que o Paraguai corre o risco de perder praticamente todas as suas florestas em meados do século XXI. Em 2004, o governo paraguaio aprovou a Lei de Desmatamento Zero, que proíbe a conversão de áreas florestais na Região Leste do Paraguai. A extração ilegal de madeira em parques nacionais, no entanto, continua sendo uma ameaça.

Os peixes são abundantes nos rios, e *surubí* (uma espécie de bagre), *pacu* (um grande peixe de rio) e *dourado* (que se assemelha ao salmão) são populares no mercado interno. No entanto, não existe uma indústria de pesca comercial em grande escala.

### **Recursos e energia**

O Paraguai tem relativamente poucos recursos minerais comprovados e a maioria dos depósitos minerais são encontrados a leste do rio Paraguai. O manganês está localizado próximo a Emboscada; malaquita e azurita (minérios de cobre) perto de Caapucú, Encarnación e San Miguel; feldspato e mica perto de Concepción; e talco e piroflita (lajes duras de ferro) perto de Caapucú e San Miguel. Ocre é encontrado na região da Cordilheira, e gesso e calcário são encontrados perto do rio Paraguai; há turfa perto de Pilar. Minérios de cobre, bauxita, ferro e urânio foram relatados e, a partir do início dos anos 2000, foram feitas concessões a empresas para a prospecção de ouro e diamantes. Perfurações extensas no Chaco paraguaio não encontraram nenhum hidrocarboneto comercialmente viável. Apesar dos recursos minerais variados, a mineração e a extração estão entre as atividades econômicas menos desenvolvidas. Por causa das quantidades limitadas de reservas minerais comprovadas, há extração apenas de calcário, gesso e argilas, que são usados ​​principalmente para construção.

O recurso natural mais importante do Paraguai é seu potencial hidrelétrico. A maior parte da eletricidade no Paraguai veio de usinas termelétricas a lenha e óleo em Assunção até que a usina hidrelétrica de Acaray começou a operar em 1968. Quando a capacidade da usina foi expandida, a produção total do Paraguai aumentou mais de 15 vezes de 1970 a 1990. Quase tudo desse aumento veio de fontes hidrelétricas. A distribuição de energia elétrica é controlada pela Companhia Nacional de Energia, criada em 1949.

Um acontecimento econômico dramático e de longo alcance na história do Paraguai foi a construção, em parceria com o Brasil, da usina hidrelétrica de Itaipu, no Paraná, cerca de 16 km ao norte da Ponte da Amizade em Ciudad del Este. A Barragem de Itaipu é uma das maiores barragens do mundo e tem uma das maiores capacidades de geração planejada do mundo.

### **Indústria**

A manufatura passou por uma rápida expansão desde a década de 1970, com o objetivo de produzir bens para exportação, enquanto se afastava da substituição de importações (uma política de substituição de produtos importados por produtos domésticos). No início do século 21, o setor havia se tornado a espinha dorsal do crescimento econômico do Paraguai, constituindo a maior parcela (quase um terço) do PIB do país e empregando mais força de trabalho do que todas as atividades primárias (por exemplo, agricultura e mineração) combinadas.

O crescimento foi especialmente notável na montagem de equipamentos eletrônicos, máquinas e aparelhos elétricos, bem como na produção de produtos químicos e têxteis. Também houve um desenvolvimento substancial de uma variedade de indústrias pesadas, incluindo a siderurgia e a produção de automóveis.

Uma estratégia destinada a promover as exportações de manufaturados foi o estabelecimento de várias zonas de livre comércio, que proporcionaram acesso isento de impostos a matérias-primas importadas e peças semiacabadas, além de numerosos investimentos e incentivos à exportação. Terras industriais também foram estabelecidas em partes menos desenvolvidas do país para estimular a manufatura e equilibrar o crescimento industrial, mas a capacidade manufatureira permaneceu altamente concentrada. As indústrias pesadas do país - mais importantes politicamente do que economicamente - geralmente têm sido sobrecarregadas com excesso de capacidade e altos custos de produção. Cada vez mais, a estratégia de desenvolvimento mudou para a promoção de pequenas e médias indústrias que fabricam suas próprias peças e adquirem tecnologia de países economicamente mais desenvolvidos, com o objetivo de ir além do estágio de fabricação apenas para montagem. Essas iniciativas permitiram que indústrias paraguaias, como a de fabricação de automóveis, passassem da produção apenas de montagem em meados da década de 1980 para a produção completa - com dependência mínima de componentes importados - no século 21.

### **Comércio**

Até a década de 1970, a economia era amplamente dependente da exportação de tanino, produtos de carne, erva-mate, tabaco e algodão. Enquanto esses produtos diminuíram, o cultivo de soja, que é cultivado na Região Leste, aumentou significativamente. Em 2006, o Paraguai havia se tornado um dos maiores exportadores de soja do mundo, uma distinção que continuou na década de 2010. As outras principais exportações do país são produtos de carne, trigo, milho (milho) e hidroeletricidade. Os principais destinos de exportação do Paraguai são Brasil, Rússia, Argentina, Chile e Holanda.

O Paraguai importa maquinário, petróleo e produtos derivados do petróleo, produtos químicos e peças de automóveis e ônibus. Brasil, China, Argentina, Estados Unidos e Japão são as principais fontes das importações do Paraguai. As estatísticas de comércio do país foram gravemente subestimadas por causa do contrabando generalizado de bens de consumo para o Brasil e a Argentina. No entanto, a partir do final da década de 1990, a introdução do governo brasileiro de um controle mais rígido das compras feitas no Paraguai levou a uma queda no comércio de contrabando. O Paraguai é membro do Mercosul, uma organização econômica regional formada pelo Tratado de Assunção em 1991.

### **Serviços**

O setor de serviços é responsável por cerca de dois quintos do produto interno bruto do país e emprega cerca de dois quintos da força de trabalho documentada do país. O turismo desempenha um papel importante na economia, e muitas igrejas e cidades históricas do Paraguai servem como pontos de interesse. Várias missões estabelecidas pelos jesuítas nos séculos 17 e 18 permanecem, e duas delas, La Santísima Trinidad de Paraná e Jesús de Tavarangue, foram designadas como Patrimônios Mundiais da UNESCO em 1993. A região do Chaco abriga muitos parques nacionais e reservas biológicas . Na fronteira oriental do Paraguai, as Cataratas do Iguaçu e a Barragem de Itaipu são locais frequentemente visitados, assim como Ciudad del Este, um dos maiores shopping centers da América do Sul, onde os visitantes vêm principalmente do Brasil e da Argentina para comprar produtos duty-free.

## Infraestrutura

O transporte fluvial é importante e o sistema Paraná-Paraguai, que abrange uma rede navegável de 1 600 km, concentra a maior parte do tráfego marítimo comercial para o porto de Buenos Aires. Assunção é o principal porto do Paraguai. A rede ferroviária tem 44 km de extensão. As principais linhas são a da estrada de ferro "Presidente Carlos Antonio López", que liga Assunção a Encarnación, servindo a região mais povoada do país e a de Ferrocaril de Norte, que faz a conexão entre Concepción e Horqueta.

As estradas de rodagem são mais abrangentes, com 29 800 km, sendo que trinta por cento desse total é pavimentado (4 800 km asfaltados, 1 600 km empedrados e 2 500 km de saibro). A taxa de rodovias asfaltadas para cada milhão de habitantes é quase igual à rede brasileira e chilena e pode-se viajar a qualquer cidade importante do país, de norte a sul e de leste a oeste em boas rodovias asfaltadas, sendo que a maioria tem menos de dez anos de idade. O aeroporto de Assunção é importante escala de linhas aéreas internacionais e o Aeroporto Internacional Guaraní, de Ciudad del Este, é um importante centro aéreo internacional de cargas.

O Banco Mundial ajudou o governo paraguaio para reduzir a mortalidade materna e infantil do Paraguai. O *Mother and Child Basic Health Insurance Project* teve como objetivo contribuir para a redução da mortalidade, aumentando a utilização de serviços selecionados de salvação de vidas incluídos no *Mother and Child Basic Health Insurance Program* (MCBI) por mulheres em idade fértil e crianças menores de idade seis em áreas selecionadas. Para este fim, o projeto também teve como objetivo a melhoria da qualidade e eficiência da rede de serviços de saúde dentro de determinadas áreas.

A alfabetização não difere muito em função do sexo. A educação primária é gratuita, obrigatória e tem nove anos. O ensino secundário dura três anos. O Paraguai tem diversas universidades. A Universidade Nacional de Assunção foi fundada em 1890 e a Universidade Americana é uma das melhores instituições que oferecem MBA na América do Sul e no Paraguai.

A educação básica é gratuita e, se possível, obrigatória para crianças com idades entre sete e 13. Embora os números oficiais de registro sejam elevados, a taxa de evasão escolar também é alta. Mais de noventa por cento da população é alfabetizada, embora a alfabetização funcional seja provavelmente menor. As duas universidades mais antigas, a pública Universidade Nacional de Assunção (1890) e a privada Universidade Católica de Nossa Senhora de Assunção (1960), situam-se em Assunção, com filiais em outras cidades. Essas universidades também têm escolas especiais para engenharia, medicina, agricultura, comércio e ciência veterinária. Desde o início da década de 1990, o número de universidades privadas tem aumentado. Pelo menos metade de todos os licenciados são do sexo feminino. Os gastos do governo com a educação aumentaram após a exigência constitucional de 1992, que exigiu porções de um quinto do orçamento do governo para esse fim. No entanto, o número de escolas ainda é insuficiente, especialmente nas zonas rurais e recursos de ensino são insuficientes em todo o país.

## Cultura

O Paraguai ostenta, com orgulho, suas tradições indígenas. Uma prova disso é um dos idiomas oficiais, que preserva raízes indígenas. Com a cultura não podia ser diferente, e traços nativos estão em manifestações artísticas do país.

Um dos pratos típicos paraguaios é a famosa sopa paraguaia, que não é muito líquida, sendo feita com farinha de milho, ovos e outros ingredientes. O milho e a mandioca são comuns nos pratos paraguaios, pois são amplamente cultivados em várias regiões.

Além disso, há pontos turísticos bastante visitados no país, que recebe quantidades consideráveis de turistas durante o ano, principalmente os que desejam fazer compras. A Ciudad del Este é a porta de entrada para os amantes do consumo, com vários shoppings que vendem de tudo, de eletrônicos a artigos esportivos.

Outro local de visitação é o Marco das Três Fronteiras, que simboliza a fronteira do Paraguai com Brasil e Argentina.