Guerre Civile Djiboutienne

## Forces

La guerre civile djiboutienne était une guerre civile à Djibouti opposant le Front pour la restauration de l’unité et la démocratie (FRUD) au gouvernement d'Hassan Gouled Aptidon, accusé de favoriser les issas au détriment des afars, qui éclate durant l'année 1991. Malgré un premier accord de paix en 1994, une partie du FRUD décide de continuer la lutte sous le nom de FRUD-combattant, mais un nouvel accord de paix, signé le 12 mai 2001, aboutit à l'arrêt total des combats.

## Contexte

Le 11 mars 1862, le gouvernement français conclut un accord avec le sultan afar Raieta Dini Ahmet et Ahmet a vendu son territoire d'Obock pour 10 000 thalaris, soit environ 55 000 francs. C'était le début de l'ère de colonisation française dans la région, car le traité a été utilisé par un capitaine du Fleuriot de Langle, pour coloniser la partie sud du golfe de Tadjoura.

Depuis au moins la domination française, d'abord en tant que Somaliland français, puis en tant que territoire français, il y a eu des tensions ethniques à Djibouti entre les issas et les afars. Après l'indépendance en 1977, le parti Rassemblement populaire pour le progrès (RPP) dominé par les issas avait dirigé Djibouti et, depuis 1981, l'avait gouverné comme un état à parti unique, le RPP étant le seul parti autorisé, donc beaucoup d'afars se sont sentis marginalisés.

Dans le même temps, en 1991, les gouvernements autoritaires des pays voisins tel que Siad Barre en Somalie et Mengistu Haile Mariam en Éthiopie ont été renversés, tandis que l'Érythrée est également devenue indépendante de la République démocratique populaire d'Éthiopie en 1991.

À la fin des années 1980, des mouvements tel que le Mouvement de libération populaire (MPL), ont organisés des attaques contre le gouvernement et en 1991, plusieurs mouvements d'opposition ont été créés, le Front de résistance patriotique de Djibouti (FRDP), l'Alliance des forces pour la démocratie (AFD) et l'Action pour la révision de l'ordre à Djibouti (AROD). À la mi-1991, plusieurs d'entre eux se sont regroupés dans une nouvelle organisation, le FRUD.

## Histoire

### Debut des affrontements

En mai 1991, des milliers de soldats éthiopiens ont fait irruption sur le territoire djiboutien après le renversement du gouvernement Derg, et encadrés par les troupes françaises et djiboutiennes, ils sont rapatriés en Éthiopie, mais laissant de nombreuses armes derrière eux. Début octobre 1991, l'organisation rebelle FRUD, appelant à une plus grande participation politique des afars, a lancé une guérilla contre le gouvernement.

Il y a eu des affrontements entre les forces gouvernementales et les rebelles du FRUD dans la région de Dikhil, dans l'ouest de Djibouti, en octobre, dès les premiers jours du déclenchement des hostilités, en particulier dans la nuit du 15 au 16 novembre 1991, l'armée djiboutienne a capturé 232 personnes dans la région d'Obock, principalement des afars d'Érythrée et de la milice de l'ancien régime de Derg.

Pour effacer l'affront, le FRUD a lancé, le 21 novembre 1991, un assaut contre la ville d'Obock et sa garnison, mais après une longue journée de combats acharnés, les soldats djiboutiens les ont écrasés et ont gagné la bataille. Par la suite, plusieurs autres batailles vont affronter l'armée nationale et la milice FRUD, qui ont fait de lourdes pertes des deux côtés, cependant le FRUD s'est emparé de tous les postes militaires du nord du pays et a assiégé les villes de Tadjoura et Obock.

Les troupes gouvernementales et les rebelles du FRUD se sont affrontés près de Tadjoura du 3 au 4 janvier 1992, entraînant la mort de quelque 150 rebelles et de trois soldats et des soldats du gouvernement, puis des rebelles du FRUD se sont encore affrontés dans les districts de Gagade, Kharab et Bekaneb les 17 et 18 janvier 1992, entraînant la mort de quelque 150 rebelles et 16 soldats.

Tout au long de la guerre, les combats ont eu lieu principalement dans le nord du pays à l'exception de l'incident dans la capitale, lorsque le 18 décembre 1991, l'année où les troupes gouvernementales sont entrées dans la zone Arhiba habitée par les afars, et ont ouvert le feu sur des foules de gens, tuant au moins 59 personnes, provoquant des démissions massives des députés afars de l'assemblée nationale en signe de protestation et des disputes au sein du RPP lui-même. En février 1992, des troupes françaises ont été déployées dans le nord pour aider les forces gouvernementales et avec environ 3 000 hommes, les rebelles ont attaqué une institution gouvernementale à Dikhil mais ont été repoussés.

La France a tenté de servir de médiateur entre le gouvernement et les rebelles, mais toutes les tentatives d'organiser de tels pourparlers de novembre 1992 à mai 1993 ont échoué. Le gouvernement a répondu en augmentant ses forces armées d'environ 5 000 à 20 000 hommes et a rappelé ses réserves, elles ont été soutenues avec du matériel militaire par la France.

Le 5 juillet 1993, le gouvernement a lancé une contre-offensive massive dans les zones contrôlées par les rebelles, la principale base du FRUD, située à Assa Gaila, est tombée aux mains du gouvernement, qui a regagné de nombreuses terres, y compris les villes de Balho, Dorra et Randa, forçant les rebelles à se réfugier dans les montagnes à la frontière avec l'Érythrée au nord. La population vivant dans la zone des affrontements d'environ 70 000 civils ont étés contraints de quitter leurs maisons et 30 000 autres réfugiés au-delà des frontières avec l'Érythrée et la région Afar de l'Éthiopie. La guerre civile a contribué à la réintroduction d'une démocratie multipartite en 1992 avec une nouvelle constitution et le gouvernement tentait d'ouvrir des négociations avec le FRUD, qui est acculé à la frontière entre Djibouti et l'Éthiopie et ne compte que quelques centaines de militants. En 1992 et 1993, des élections parlementaires et présidentielles ont eu lieu et par la suite, le FRUD s'est divisé sur la question de savoir dans quelle mesure il devait coopérer avec le gouvernement, mais les actions de guérilla continuent de se dérouler, l'opposition dénonce de nombreux exactions contre des civils.

### Accord de paix et fin de la guerre

En février 1994, le FRUD a subi un processus de réorganisation de ses dirigeants politiques quand Ougoureh Kifleh Ahmed a évincé Ahmed Dini Ahmed de la direction du mouvement, et imposé une nouvelle voie basée sur des négociations avec le gouvernement central pour parvenir à un compromis politique. Après l'échec d'une offensive gouvernementale dans la région des montagnes Mabla entre le 3 et le 10 mars 1994, Aptidon a annoncé le début des pourparlers de paix avec le FRUD le 14 mars, l'offre a été acceptée par l'aile modérée de Kifleh Ahmed mais rejetée par les éléments les plus radicaux du FRUD dirigés par Dini Ahmed, désireux de poursuivre la lutte armée. Avec la médiation de la France, un premier accord de paix Abb'a a été signé le 26 décembre 1994 entre le gouvernement djiboutien et l'aile modérée du FRUD, ou en échange de la cessation des hostilités, le FRUD a obtenu l'intégration de 200 de ses représentants dans l'administration de l'état et 700 de ses combattants dans les rangs de l'armée djiboutienne, puis en juin 1995, un nouveau gouvernement djiboutien a vu l'entrée de deux membres du FRUD, Kifleh Ahmed au poste de ministre de l'agriculture et Ali Mohamed Daoud, président de l'organisation, en tant que ministre de la santé et des affaires sociales, tandis que le 6 mars 1996, le FRUD était inscrit comme l'un des quatre partis politiques autorisés par la nouvelle constitution djiboutienne, participant alors aux élections générales du 19 décembre 1997 en coalition avec le RPP.

La faction de Dini Ahmed a refusé toutes les négociations et a mené des opérations armées contre les forces gouvernementales, le consensus progressivement décroissant envers les extrémistes du FRUD, cependant, a amené peu de membres de l'organisation de leur côté, et les hommes de Dini Ahmed n'ont pu mener que de manière limitée opérations de guérilla dans le nord du pays. Après quelques affrontements en janvier 1996 qui impliquaient également des patrouilles françaises, la guérilla a connu une recrudescence en septembre 1997 mais a été endommagée par l'accord conclu entre Djibouti et l'Éthiopie sur la définition de sa frontière commune, avec les troupes djiboutiennes et éthiopiennes qui ont des opérations agressives pour endommager les groupes armés de Dini Ahmed opérant des deux côtés de la frontière, entre le 19 et le 20 mars 1998, les radicaux du FRUD ont mené une dernière action à grande échelle en attaquant plusieurs postes frontières djiboutiens dans le sud, mais les opérations de guérilla ont été maintenant dans une phase décroissante et connaissait un lent déclin.

Le 9 avril 1999, Ismaïl Omar Guelleh a été élu nouveau président de Djibouti, le moment était venu de trouver une solution politique au conflit, et en mars 2000, Dini Ahmed est rentré de son exil au Yémen pour entamer des contacts avec le nouveau gouvernement. Finalement le 12 mai 2001, un accord de paix définitif a été signé, et les dernières guérillas du FRUD ont posé les armes pour être réintégré dans la vie politique djiboutienne normale, tandis que Dini Ahmed est venu aux élections présidentielles de janvier 2003 pour diriger le parti d'opposition Alliance républicaine pour le développement, mais a été vaincu par la coalition RPP-FRUD qui soutenait Guelleh.