НГПО

> *Краткое содержание преамбулы*
>
>

> **НГПО** («**Неформальный государственный правительственный орган**») — орган публичной власти (март — 29 сентября 2018 года), государство (29 сентября 2018 — 5 февраля 2019 года), существовавшее на территории г. Фрязино Московской области России и не требовавшее как российского, так и международного признания.
>
>

> На базе НГПО было создано и существовало несколько образований: ФПР (12 февраля — 16 мая 2019), НГПО-II (16 мая — 19 сентября 2019), ВПД (19 — 20 сентября 2019), Пространство общей юрисдикции (с 9 ноября 2019 года).
>
>

**НГПО** (**«Неформальный государственный правительственный орган»**); он же **«госправорган»** — не требовавшее как российского, так и международного признания, существовавшее как орган публичной власти с марта по 29 сентября 2018 года и как государство с 29 сентября 2018 года по 5 февраля 2019 года образование, территориальные и административные структуры которого располагались на установленной территории, входящей в состав городского округа Фрязино Московской области Российской Федерации.

Целью своего существования образование считало добровольное установление государственной (политической) власти над рядом определённых институтами власти НГПО лиц, в законодательстве НГПО называвшихся членами государственного класса (ГК) МОУ Гимназии г. Фрязино; «сохранение традиций вышеупомянутого класса, связанных с политической активностью лиц, состоявших в этом классе, поддержание и развитие этой политической активности, приобретение опыта управления (руководство НГПО), подотчётности уполномоченным субстанциям (члены вышеуказанного класса)» (п. 4 Итоговой декларации Генерального заседания ОВИС при Президенте ПОБЮР, 2021). К моменту роспуску в 2019 году образование достигло этих целей в приемлемом объёме, чтобы прекратить своё существование (п. 7 Итоговой декларации).

Образование создано (провозглашено) без оформления соответствующей документации как государственный правительственный орган в марте 2018 года, 29 сентября 2018 года было преобразовано в государство. Обустройство политической жизни в рамках государства было запущено 30 сентября 2017 года, которое объявлено формальным днём образования НГПО пунктом 2 Итоговой декларации.

С точки зрения политической науки, НГПО в 2018 году являлось «уникальным образованием, напоминающим по своей природе одновременно государство и орган государственной власти, существовавшим в устной действительности» (п. 1 Итоговой декларации), после чего произошли комплексные изменения, связанные с уточнением порядка государственного управления и статуса Неформального ГПО. Образование не являлось виртуальным государством и не соответствовало его определению.

Государство возглавлял Президент НГПО, первый и последний в должности — создатель государства А.И. Букалов.

Для осуществления целей существования НГПО создавались органы государственной власти НГПО, назначались должностные лица указанных органов. В соответствии с Конституцией НГПО, законодательную и исполнительную власть НГПО осуществляли Президент НГПО и Кабинет министров НГПО соответственно, судов не существовало.

5 февраля 2019 года прекратило своё существование в результате подписания Договора о прекращении существования государства НГПО. Документ был подписан Президентом НГПО, Председателем Конституционного собрания НГПО, временно исполняющим обязанности Председателя Кабинета министров А. И. Букаловым, бывшим Председателем Кабинета министров, пельмень-министром и временно исполняющим обязанности руководителя Администрации Президента НГПО А. А. Заручевским и первым заместителем Председателя Конституционного суда НГПО К. Д. Костиковым в связи с участившимися разногласиями относительно порядка государственного управления.

**НГПО-II («Новое государственное политическое образование»)**; сокр. **«госполитобразование»**— политическая единица, государство, схожее с Неформальным государственным правительственным органом образование, так же не требовавшее как российского, так и международного признания, располагавшееся на территории г. Фрязино Московской области Российской Федерации в границах Неформального ГПО, идеологические установки в жизни государства которого совпадают с установками Неформального ГПО.

Политическое образование создано 16 мая 2019 года в связи с ликвидацией надгосударственного образования ФПР, являвшегося преемником Неформального ГПО.

Главой государства являлся Верховный руководитель Нового ГПО, первый и последний в должности — А.И. Букалов. За создание государства Новое ГПО А. И. Букалов был удостоен в сентябре 2019 года ордена «За заслуги перед Новым ГПО».

НГПО-II было распущено 19 сентября 2019 года. На его базе была создана Великая политическая держава, со следующего дня деятельность которой считается прекратившейся.

## История

Осенью 2017 года у единственного Президента НГПО А. И. Букалова появились первые обстоятельства, послужившие чуть позже началом процесса создания Неформального государственного правительственного органа — в будущем пельмень-министр государства А.А. Заручевский убедил Президента А.И. Букалова в том, что для поддержания власти нужна структура, ячейка управления. Этому послужило знание, в частности, А. И. Букаловым российской политики и системы власти а А. А. Заручевским — общим политическим положением государства Россия.

Точные даты первых помыслов о создании НГПО, первые упоминания таких должностей как президент или пельмень-министр история не сохранила, однако система осуществления властных полномочий в отношении ряда лиц (с 2018 года — ГК [№] «А») сложилась уже в ноябре 2017 года, а уже в марте 2018 года в устной действительности был создан Неформальный государственный правительственный орган. Его главой автоматически стал президент, пельмень-министр же к апрелю 2018 года стал возглавлять ПельМин.

В соответствии с Конституцией НГПО, в госправоргане Президентом НГПО издавались указы и законы, менялись трактовки политического устройства НГПО, создавались и распускались органы власти внутри НГПО и другое.

Из-за языковых недопониманий и неопределённостью понятийного аппарата НГПО до 29 сентября 2018 года формально являлось высшим исполнительным либо законодательным органом госвласти, то есть правительством (кабинетом министров) либо парламентом. Для исправления этого недопонимания 29 сентября 2018 года НГПО было реобразовано в государство, хоть и сохранило в своей аббревиатуре букву «О» —«орган», потому что в лице Президента НГПО продолжало издавать указы, законы, осуществлять другие свои законодательные и ряд исполнительных полномочий.

30 ноября 2018 года была принята Конституция НГПО.

5 февраля 2019 года договором о прекращении существования государства НГПО государство прекратило своё существование в связи с имеющимися разногласиями между разными уровнями власти НГПО. Его подписали руководитель НГПО, глава Конституционного суда, временно исполняющий обязанности Председателя Кабинета министров А. И. Букалов, бывший глава Кабинета министров, пельмень-министр и временно исполняющий обязанности руководителя Администрации Президента НГПО А. А. Заручевский и первым заместитель Председателя Конституционного суда НГПО К. Д. Костиков.

## Полномочия Президента

Государство осуществляло свою деятельность в соответствии с Конституцией НГПО, принятой 30 ноября 2018 года.

Главным образом руководил единственным существующем министерством (Министерство Пельменей НГПО), был уполномочен отправить в отставку главу министерства (пельмень-министр) и председателя Кабмина НГПО; распустить или упразднить министерство в целом.

Кроме того, Президент НГПО:

* руководил министерством Пельменей, его политикой, уполномочен его распустить или упразднить;
* был уполномочен передать свой президентский статус или полномочия любому министерству;
* осуществлял иные полномочия.

Президент НГПО издавал постановления (таких нет), распоряжения (таких нет), законы (таких 3), федеральные законы (таких нет), указы (таких 8, включая законы), обеспечивал их исполнение. Эти юридические акты обязательны к исполнению в госклассе 7 (ранее 6) л. А, формально на территории Российской Федерации. Писанные законы по ряду причин на усмотрение Президента могут быть им же отменены.

## Государственные вопросы

* Нацвалюта — российский рубль.
* Субъекты (филиалы)
	+ 1. Управление государственными делами государства НГПО **«Муниципальная общеобразовательная организация»** —
	+ 2. Представительство и исполнительство всей государственной власти в государстве НГПО **«Жилплощадь — Госквартира НГПО»** —
* Государственная символика не определена.
* Законодательные базы — акты Президента НГПО и Конституция НГПО.
* Парламентов субъекта государства не существует, НГПО определяло себя само и как орган законодательной власти, и как государство.

## Состав

Госорган состоял из Президента НГПО и главы Министерства Пельменей, пельмень-министра НГПО, а с 5 сентября 2018 года ещё и из В.С. Такова, созданный умами первых двух 13 апреля 2018 года. В будущем планируется создать ряд министерств, что увеличит состав органа.

НГПО в период существования в качестве органа публичной власти состоял из Президента НГПО и главы Министерства Пельменей — пельмень-министра НГПО, а с 5 сентября 2018 года и до преобразования НГПО в полноценное государство так же Председателя НГПО В.С. Такова.

Состоявший в НГПО глава Министерства Пельменей — пельмень-министр НГПО назначался и освобождался от должности Президентом НГПО, равно как и председатель НГПО. Одновременно с этим в госоргане применительно к пельмень-министру действовал механизм «временной отставки» — это процесс, инициируемый Президентом НГПО, в результате которого пельмень-министр НГПО освобождался от должности на определенное время (как правило, на несколько часов).

С преобразованием 29 сентября 2018 года НГПО в полноценное государство понятие членства в НГПО де-факто устарело. Вместе с тем последний раз вопрос членства в НГПО на официальном уровне затрагивался 10 декабря 2018 года, когда поручением Президента НГПО в состав образования был включён первый заместитель Председателя Конституционного собрания НГПО К. Д. Костиков.

 Глава Министерства Пельменей, пельмень-министр НГПО, (ранее председатель органа)
 Председатель НГПО | В.С. Таков | 5 сентября 2018 года
 Первый заместитель Председателя Конституционного собрания НГПО