Anexo:Sesión Legislatura - 15 de Noviembre de 2012

El 15 de Noviembre de 2012 en sesión de legislatura porteña, se aprueba por unanimidad la denominada Ley de Restitución Histórica

## Sesión

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Se reanuda la sesión. En la reunión de presidentes de bloque se acordó votar la alteración del Orden del Día. A tal efecto, tiene la palabra el diputado Bruno Screnci Silva.

**Alteración del Orden del Día**

**Sr. Screnci Silva**.- Señor presidente: solicito la alteración del Orden del Día para considerar el Expediente 3408-D-2012.

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Se va a votar la alteración del Orden del Día. Se requiere el voto de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.

*- Se vota y resulta afirmativa.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Queda alterado el Orden del Día.

Procedimiento para la expropiación del predio sito en avenida La Plata 1624

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Se va a votar el tratamiento sobre tablas. Se requiere el voto de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.

*- Se vota y resulta afirmativa.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Queda habilitado el tratamiento sobre tablas.

Exp. 3408-D-2012

PROYECTO DE LEY

**Artículo 1°**.- La presente ley tiene por objeto establecer el procedimiento para la expropiación del predio sito en Av. La Plata Nº 1624 entre las Casas e Inclán.

**Art. 2º**.- La autoridad de aplicación de la presente ley intima al propietario del predio individualizado en el artículo 1º a los efectos de iniciar por el término de 6 meses, contados desde la notificación fehaciente de la intimación, a una instancia de negociación a los fines de arribar a un acuerdo sobre la restitución del predio al Club San Lorenzo de Almagro.

**Art. 3º**.- Transcurridos los 6 (seis) meses, sin que se hubiese arribado a un acuerdo, el fideicomiso expropia el predio en los términos del artículo 3º de la ley 238, siempre y cuando se haya cumplido el objeto del contrato de fideicomiso celebrado entre el Banco de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Club San Lorenzo de Almagro, el que como anexo 1 se acompaña a la presente norma y que a todos los efectos forma parte integrante de la presente ley.

**Art. 4º**.- En el caso que se arribare a un acuerdo, queda expedita la vía para que el fideicomiso, en los términos del artículo 3º de la Ley 238, expropie el predio o parte del mismo con el dinero del contrato de fideicomiso celebrado entre el Banco de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Club San Lorenzo de Almagro, a los efectos de restituirlo al mencionado club.

**Art. 5º**.- Durante la instancia de negociación la autoridad de aplicación convoca a las Facultades de Ingeniaría y de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires a los efectos de elaborar un proyecto en base a la negociación arribada entre las partes por la presente norma.
Si el acuerdo implicare modificaciones al Código de Planeamiento Urbano, el mismo será enviado a la Legislatura como convenio urbanístico para su aprobación.

**Art. 6º**.- La los efectos de dar cumplimiento al artículo 3º segundo párrafo de la Ley 238, las reuniones de negociación deberán ser públicas, abiertas a la participación de los vecinos y convocadas juntamente con los miembros de la junta comunal 5.

**Art. 7º**.- Acéptace el compromiso de pago, que como anexo 2 forma parte integrante de la presente norma, del Club San Lorenzo de Almagro para el pago de los honorarios y costos de elaboración del proyecto realizado por las facultades mencionadas del artículo 5º.

**Art. 8º**.- A los efectos del pago de la indemnización la autoridad de aplicación debe considerar al menos tres tasaciones realizadas por entidades bancarias, siendo una de ellas el Banco de la Nación Argentina.
**Art. 9º**.- El Banco de la Ciudad no puede actuar como tasador de la expropiación.

**Art. 10**.- La presente norma caduca a los tres años contados desde la fecha de su publicación.

**Art. 11**.- Comuníquese, etc.

*RITONDO, Cristian; ACEVEDO, José Luis; ARENAZA, Juan Pablo; BISUTTI, Delia; BODART, Alejandro; CABANDIÉ, Juan; CAMPOS, Antonio; CERRUTI, Gabriela; DE ANDREIS, Fernando; FERRARO, Maximiliano; GARAYALDE, Jorge; GARCÍA TUÑÓN, Laura; GONZÁLEZ GASS, Virginia; GULLO, Dante; IBARRA, Aníbal; LIPOVETZKY, Daniel; MONTES, Adriana; PALMEYRO, Claudio; QUINTANA, Francisco y SELSER, Jorge.*

**FUNDAMENTOS**

Señora Presidenta:

El Club Atlético San Lorenzo de Almagro surgió oficialmente en el barrio de Boedo el 1º de abril de 1908. Su nombre deriva del reconocimiento a la alta participación del padre Lorenzo Massa para ayudar y educar a los chicos del barrio, además de un homenaje a la batalla del mismo nombre. Por pedido de Federico Monti, uno de los fundadores de la institución, se le agregó “de Almagro”, barrio en el que vivían muchos de los integrantes del club.

Ya en 1915, el equipo de fútbol de San Lorenzo consiguió el ascenso a la primera división del fútbol argentino, lo que derivó en un aumento significativo de asistentes a la cancha y una posterior necesidad de contar con un campo deportivo propio. Después de muchas gestiones, el club pudo alquilar los terrenos de Av. La Plata, pertenecientes en ese momento al Colegio “María Auxiliadora” y a los hermanos Onetto. El club emplazaría el reconocido “Gasómetro” (cuyo nombre derivó del parecido entre su estructura exterior y los gigantescos depósitos de gas licuado de la época) en un solar ubicado en Avenida La Plata 1600/1700, circundado por las calles José Mármol, Las Casas e Inclán. Dichas instalaciones fueron inauguradas el 7 de mayo de 1916 y permanecerían funcionales hasta 1979.

El verdadero crecimiento de la institución se dio a partir de la década del '30, en gran medida gracias a los logros deportivos, pero también por la instalación del club como verdadero centro social de la zona. Así, de 203 socios que tenía San Lorenzo en 1919, a principios de la década de 1930 ya contaba con 15.616, lo que lo colocaba en el club con mayor cantidad de hinchas del país. Es ampliamente destacable el hecho de que los dirigentes del club en ese momento hicieran gran hincapié en fomentar la relación entre el club y el barrio.

El 1º de julio de 1927, San Lorenzo obtuvo la personería jurídica; en 1928 se adquirieron los primeros 7760 m2, y al año siguiente se amplió la capacidad del estadio a 73.600 personas. Además de ofrecer una cancha de grandes dimensiones, el club contaba hacia principios de los '30 con instalaciones para hockey sobre patines, patín artístico, tenis y básquetbol. En las décadas siguientes, además, se mostró el amplio compromiso social del club con su barrio, con la instalación de una Biblioteca Popular en 1942, y departamentos culturales en los que los vecinos podían aprender teatro, dibujo, folcklore, danzas tradicionales argentinas, filatelia, encuadernación y títeres. Este club fue uno de los primeros en organizar fiestas de carnaval, en las que se presentaban las mejores orquestas y artistas de cada época.
En 1945, se inauguraron en las instalaciones la pileta más avanzada de Sudamérica, el polígono de tiro, el gimnasio de pesas y boxeo, las canchas de pelota-paleta, de bowling y de bochas. Con estos beneficios, el club llegó a sumar 33.645 socios.
La ampliación de disponibilidad de recursos les permitió a los dirigentes ofrecer becas, otorgadas a los chicos del barrio, solamente un ejemplo de la política de integración social que siempre fue característica del club. Otro notable ejemplo del sentido de solidaridad de la institución fue que ofreciera sus instalaciones para la atención a las víctimas del terremoto de San Juan en 1943: muchos damnificados pararon en el Gasómetro y en la concentración que alquilaba el Club en Ramos Mejía.
En 1950, el club inauguró el Gimnasio Salón General San Martín, en el que su equipo de básquetbol consiguió muchas conquistas deportivas. En 1950, San Lorenzo ganó siete de los ocho torneos en disputa; con sus consagraciones en 1954, 1956, 1957, 1959, 1960 y de 1967 a 1973, San Lorenzo fue el club más ganador de básquetbol del siglo pasado.

Sin embargo, los responsables de la última dictadura militar de la Argentina fueron también aquellos que decidieron expropiar el terreno del club. La causa formal que se alegó en su momento fue la necesidad de la apertura de las calles Muñiz y Salcedo, cuya prolongación virtual atravesaría el predio de Av. La Plata. Además, la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires sancionó el 3 de septiembre de 1980 la Ordenanza Nº 36.019, que desafectaba el Distrito E3 y establecía como normativa para ese predio una zona residencial de mediana densidad, y otra con equipamiento comercial y de servicios. Esto obligaba a la cesión del predio de 4.500,47 m2 para la construcción de la escuela que serviría al supuesto conjunto de viviendas. Previamente, el 28 de agosto de 1979, la Municipalidad había derogado, mediante la Ordenanza nº 35.172, el traspaso de los terrenos del Bajo Flores (actual Ciudad Deportiva del CASLA) a la institución, dispuesta oportunamente por Ley Nº 16.729 del Congreso Nacional. Estas acciones gubernamentales no pueden interpretarse más que como un intento, lamentablemente exitoso, de erradicar a este club social y deportivo de la zona.
Así, el estadio de Boedo cerró sus puertas el 2 de diciembre de 1979: ese año se disputó el último partido en el “Gasómetro” de Boedo y a partir de 1980, San Lorenzo jugaría de local en estadios ajenos. Casualmente, una sociedad fantasma, constituida pocos días antes de la venta, pagaría al club solamente U$S 900.000 por los terrenos. Los años demostraron que los fines dados originariamente a los terrenos nunca se concretaron; además, en 1983 un ordenanza modificó el uso del predio permitiendo el establecimiento de supermecados totales en ese terreno, por lo que al poco tiempo el predio fue vendido a Carrefour por U$S 8.000.000.

Estos movimientos perjudicaron enormemente al club. En las décadas posteriores a estas maniobras del gobierno, se produjo una fuerte crisis deportiva de la institución, fomentada casi en su totalidad por la falta de recursos económicos en la que se vio sumido el club: fue endeudándose y desmoronándose económicamente, lo que ocasionó la pérdida de protagonismo en los torneos de fútbol, y la posterior caída en los ingresos económicos.

Tuvieron que pasar 21 años para que el Ciclón volviera a ser campeón en 1995. En 2001, consiguió un título internacional, consagrándose campeón de la Copa Mercosur.
La Sede Principal del club se encuentra ubicada en Av. La Plata 1782, en el barrio de Boedo y se mantuvo en el lugar tras la venta del terreno del Gasómetro, y cuenta con instalaciones deportivas. La Sede Administrativa, lugar en el que se celebran las reuniones de Comisión Directiva y se realizan las tareas administrativas del club, está localizada en Av. de Mayo 1373, en Monserrat. La Ciudad Deportiva, ubicada entre las avenidas Fernández de la Cruz , Perito Moreno y Varela, es el centro en el que se practica hockey sobre césped y patines, fútbol recreativo, infantil, femenino, juvenil y profesional, natación, bowling, tenis, futsal, vóley, básquetbol, rugby, entre otros.
San Lorenzo se constituyó como una referencia deportiva, social e institucional de Boedo, contribuyendo a perfilar y asentar la identidad barrial, durante más de seis décadas. Lo que comenzó como un emprendimiento modesto llevado a cabo con mucho esfuerzo por un grupo de fundadores visionarios logró convertirse en referencia para el barrio y la ciudad.
Por su importancia, el Gasómetro de Boedo fue el estadio oportunamente elegido para que la Selección Argentina juegue de local y donde, además, se celebraron incontable cantidad de eventos multitudinarios. Llegó a tener una capacidad de 75.000 espectadores siendo, en su momento, uno de los estadios más importantes del país. Esa realidad hoy en día se ha visto reducida toda vez que el club cuenta con el Estadio “Pedro Bidegain”, con una capacidad para 43.963 personas, en Bajo Flores.
Además del estadio, San Lorenzo le entregó -a mediados del siglo XX- a Boedo una sede social de primer nivel, seguramente con el mayor equipamiento social y deportivo existente en Buenos Aires: natatorio, confitería, gimnasio, salones, pistas y canchas para los más diversos deportes y hasta una biblioteca modelo. Ese fue el club al que desalojó la dictadura.
En el año 1976 se produjo un quiebre institucional del país que sembró, en los habitantes, una dosis de terror en magnitudes jamás imaginadas y dejó un saldo de 30.000 desparecidos. Asimismo, significó el arrasamiento de los derechos de toda la sociedad argentina en función de espurios intereses económicos.
Entre ellos, el perjuicio ocasionado por el sistema de acciones, presiones extorsivas y normas ilegales rubricadas por el Brigadier Osvaldo Cacciatore fue parte de un plan deliberado para desterrar y marginar al Club San Lorenzo de Almagro al deslocalizarlo y atentar contra su evolución histórica. Todo eso fue producto de un ordenamiento autoritario, burocrático y antipopular, sin legitimidad ni consenso de sus acciones, que culminó con la realización de un gran negocio inmobiliario en base a una donación forzada y la desarticulación institucional del Club San Lorenzo de Almagro, al igual que la pérdida de la identidad en Boedo.
Los simpatizantes de San Lorenzo, con un fuerte impulso de la Sub-Comisión del hincha, anhelan recuperar los terrenos que ocupaba el estadio porque entienden que San Lorenzo, desde que fue empujado de su lugar en el mundo, perdió identidad y pertenencia. En ese sentido, el 11 de octubre de 2007, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires dio su aprobación a la restitución al Club Atlético San Lorenzo de Almagro del predio de Salcedo 4220, a través de la Ley 2.464. Así fue que se dejó sin efecto uno de los actos dispuestos por la pasada dictadura.
Siguiendo esa línea, el Club San Lorenzo de Almagro y el Banco Ciudad de Buenos Aires han conformado -recientemente- un fideicomiso de garantía con el objeto llevar adelante la recuperación del predio sito en Av. La Plata al 1700 para restituirlo al Club San Lorenzo de Almagro. Todo ello en concordancia con lo establecido en el artículo 1º de la Resolución Nº 206/2011.

En relación con el fideicomiso conformado, esta Legislatura, manifestó unánimemente su beneplácito por el mismo, con la finalidad de “que coadyuve a la declaración de utilidad pública, a fin de recaudar los fondos para hacer efectiva la restitución de la propiedad del emblemático predio de Av. la Plata al 1700 al Club Atlético San Lorenzo de Almagro. Asimismo, y una vez que se haya alcanzado el objetivo previsto en el fideicomiso, este cuerpo legislativo ratifica su compromiso de convertir en ley, la expropiación y restitución del predio antes citado al Club San Lorenzo de Almagro, con la finalidad de revertir los despojos y atropellos de que fuera objeto el mismo, durante la dictadura.”
No es necesario seguir ahondando en este asunto, toda vez que ha quedado en claro la intención del cuerpo legislativo en pleno.
El fideicomiso propiamente dicho se llevará a cabo con aportes de los socios, hinchas y simpatizantes del Club San Lorenzo de Almagro. A causa de ello, se ha generado una masa crítica de futuros beneficiarios, y actualmente se ha abierto una pre-inscripción en la que se asume un compromiso de pago de la suma que cada uno aportará.
Este proyecto tiene entre sus principales objetivos no generar pasivos al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, pues el fondo -organizado bajo la forma de fideicomiso- servirá para llevar adelante el proyecto de recuperación histórica del predio de Av. La Plata al 1700. Esta estructura garantiza a los socios e inversores que sus aportes se destinarán exclusivamente a la recuperación del predio sito en Av. La Plata al 1700 y nadie podrá darle otro destino que no sea el de la restitución del predio al Club San Lorenzo de Almagro.

Tamaño esfuerzo económico de parte de miles de ciudadanos está movilizado sólo por el entrañable amor a su Club y tiende a solucionar toda posibilidad de insuficiencia de fondos públicos que pudiera frenar este acto de justicia que esta Legislatura quiere reparar, pues inmueble en cuestión es la propiedad que el club ostentó a lo largo de mas de 66 años en los que se constituyó como un emblema de la porteñidad a través de la cultura y el deporte.
Asimismo, reafirmamos los fundamentos ya expresados en la ley 2464/07, especialmente los referidos a la justicia de esta restitución histórica y la conveniencia para el interés público de recuperar esta parte injustamente perdida, de la historia del barrio de Boedo y la Ciudad toda. La ruptura y fragmentación de la memoria socio-espacial de Boedo reclama de modo sentido una reparación histórica para el Club Atlético San Lorenzo.

Por lo anteriormente expuesto, pedimos al cuerpo la aprobación del presente proyecto de ley.

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- En consideración. Tiene la palabra el diputado Ocampo.

**Sr. Ocampo**.- Señor presidente: hoy estamos considerando un proyecto de ley que fija la postura de la Legislatura en torno a qué es lo que entendemos importante para nuestra sociedad, qué valores representan las actividades culturales que desarrolla el Club Atlético San Lorenzo de Almagro, y cuál es el impacto social de esa institución en el desarrollo de nuestra comunidad.
No apoyamos este proyecto solamente porque creemos que se beneficia al Club Atlético San Lorenzo de Almagro, sino también porque entendemos que estamos representando el sentimiento de nuestra gente. Sabemos del compromiso que este club tiene con las instituciones deportivas y lo que representa para el barrio de Boedo, al igual que lo hacen otras instituciones en otros barrios de la Ciudad de Buenos Aires. (Aplausos).
Estamos convencidos de que estamos adoptando herramientas técnicas y legislativas que permiten resolver una deuda que tiene la Ciudad de Buenos Aires para con los hinchas de San Lorenzo de Almagro. (Aplausos). Y, en la imagen de esos hinchas, también está la imagen de otros hinchas de fútbol que creen y que quieren a sus instituciones, y nosotros, como legisladores, tenemos que saber valorarlo. Y hablo de “valorar”, porque es parte de la dimensión social, del acervo cultural y del patrimonio de nuestra sociedad que estas instituciones de fútbol, algunas de ellas con más de cien años, nos representen.
Todos nosotros hemos sido parte de este proceso de socialización. Creo que cualquiera de nosotros sabe que una de las primeras cosas que no elige –porque es una tradición familiar– es el cuadro de fútbol, del cual somos hinchas; nadie sabe qué explicación racional hay para ser hincha; es solo una explicación sentimental a la que hoy nosotros le damos una corporación jurídica para que el pueblo de San Lorenzo tenga la posibilidad de volver a expresarse en su barrio natal: Boedo.
Por eso, señor presidente, desde el bloque del PRO, junto con todos los bloques de la Legislatura, hemos trabajado en un proyecto de ley que permite, en primer lugar, en la declaración de utilidad pública que requiere todo proceso de expropiación, entender lo siguiente: que es importante para el desarrollo de nuestra cultura, de la cultura ciudadana, impulsar que el Club Atlético de San Lorenzo de Almagro vuelva al barrio de Boedo. (Aplausos).
También es cierto que cuando uno legisla tiene que ser capaz de encontrar herramientas que resuelvan los problemas y, asimismo, que las incluya en la concepción total que uno tiene de la ciudad. Es cierto que la Ciudad de Buenos Aires tiene importantes gastos que afrontar y tiene un presupuesto importante, pero también es cierto que tiene muchas deudas en términos de infraestructura y en varias áreas del desarrollo de nuestra comunidad. Por tal motivo, nosotros hemos ideado una herramienta técnica que hace que la ciudad no tenga que destinar recursos de su erario –que van destinados generalmente a los gastos sociales– al gasto que significa la expropiación de este inmueble. Junto con el compromiso de los hinchas de San Lorenzo, que han creado un fideicomiso con el objeto de generar esos recursos, la Ciudad de Buenos Aires está definiendo su disposición política para resolver este problema. (Aplausos). Pero los que ponen los recursos para hacer la expropiación son los hinchas del Club Atlético San Lorenzo de Almagro.

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

Sr. Ocampo.- Por eso, proponemos una expropiación por terceros. Porque el sujeto expropiador es el fideicomiso creado por los hinchas de San Lorenzo en el Banco de la Ciudad.
Luego, señor presidente, entraremos en el debate en particular, en el texto finito de la ley. Pero nosotros, desde el bloque del PRO, proponemos la sanción de esta ley. Sabemos del trabajo de todos los bloques. Éste es un trabajo que hemos hecho entre todos los bloques. Ésta es una de las pocas leyes de esta Legislatura en la que están de acuerdo todos los bloques. Éste es uno de esos casos.

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

Sr. Ocampo.- Por eso, también celebro el compromiso de cada uno de los legisladores con esta causa, que es la de la restitución, la de la vuelta de San Lorenzo de Almagro a Boedo, que es una causa de todos.

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

**Sr. Presidente (Ritondo).-** Al terminar todos los diputados de hacer uso de la palabra, vamos a leer todos los proyectos de ley. Tiene la palabra el diputado Raffo.

**Sr. Raffo**.- Señor presidente: este es, sin duda, un día emotivo y trascendente, y esta Legislatura va a dar una respuesta positiva a un anhelo de los hinchas fervorosos del Club San Lorenzo de Almagro.
Debo decir que me emociona esta situación. Yo, como abogado de la Inspección de Justicia, abogado joven, “pinche”, era enviado a las asambleas de los clubes. Estuve en la elección de Boca que eligió a Alegre, estuve en la de River en la que fue elegido Kent y estuve en la de San Lorenzo cuando lo eligieron a Baldrich. No sé si fue buen o mal presidente, pero estuve en aquel proceso electoral. Es decir que el inicio de mi vida jurídica fue observando el funcionamiento institucional de los clubes de fútbol.
Este proyecto viene a satisfacer un anhelo tan grande y tan importante con fondos
–como dijo el diputado Ocampo– de los socios que han constituido un fideicomiso. Y, como San Lorenzo también es mi club, mañana voy a hacer mi aporte al fondo del fideicomiso.

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

'*Sr. Raffo'***.-** Debo decir, señor presidente, que, a veces, una causa noble puede ser obstaculizada por un procedimiento incorrecto. Por eso, observé alguna falencia técnica en la redacción de este proyecto. Esto tal vez ocurre por el deseo de resolver rápido este problema. Lo hemos hablado con la diputada Laura García Tuñón. Después voy a leer las propuestas técnicas para resolver esta cuestión. Ella es la madre de este proyecto.

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

**Sr. Raffo**.- Muchas veces se persiguen objetivos nobles. Pero si el procedimiento es equivocado, genera más problemas que los que quiere resolver. Y no quisiera que la expropiación tuviese la vía judicial para paralizar este procedimiento.
Ustedes saben, porque leen los diarios, que tal vez alguien se agarre del texto redactado de un modo confuso –los abogados somos especialistas para encontrar estas cosas– y trabe todo el proceso. Hay muchos ejemplos de eso. No vamos a entrar en detalles.
Lo cierto, señor presidente, es que voy a apoyar este proyecto. Pero voy a proponer algunas modificaciones técnicas para que quede libre de la amenaza de la parálisis en sede judicial. No sé si lo leo ahora o si…

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- No. Por eso, propuse, señor diputado, que, cuando terminen de exponer, pasemos a leer todos los proyectos. Ya se han hecho algunas propuestas. Lo anuncié antes de que usted hablara, pero usted quiso hablar antes.

**Sr. Raffo**.- Las que voy a proponer, todavía no están, porque las acabamos de redactar.

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Entonces, le propongo lo siguiente: después de que hablen todos, vamos a proponer las modificaciones a la ley.

**Sr. Raffo**.- Señor presidente: felicito al Club San Lorenzo y a los hinchas que han hecho posible este logro, así como también a los legisladores que lo encarnaron y lo asumieron como bandera. Felicito también a la Legislatura que está dando respuesta a ese problema. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Tiene la palabra la diputada García Tuñón.

**Sra. García Tuñón**.- Señor presidente: ciertamente, es una alegría que hoy podamos votar esta restitución histórica. Si uno puede hacer memoria, recordará que estos terrenos fueron robados por la dictadura militar. (Aplausos).
La dictadura militar tuvo también un alto componente económico; destruyó familias, empresas y también clubes, como el de San Lorenzo. Por eso, considero que hoy estamos a punto de realizar un acto de justicia, por el cual vamos a restituirle al pueblo de San Lorenzo los terrenos que le fueron arrebatados.
Sabemos que se dijo que allí se iba a construir una calle, pero luego se construyó un supermercado, que hoy tiene trabajadores y trabajadoras cuyo destino la Legislatura debe contemplar. Por lo tanto, en el proyecto también se ha contemplado que los trabajadores que hoy se encuentran allí puedan ser reubicados en otros supermercados de la misma empresa. También estamos velando por los trabajadores y trabajadoras que hoy están en ese lugar.
Además, quería comentar que este primer proyecto fue realizado por la Subcomisión de Hinchas y por todos los hinchas de San Lorenzo. (Aplausos). Yo lo tomé como propio, pero también hubo aportes de los diputados mandato cumplido, Eduardo Epszteyn y Gonzalo Ruanova. Ellos también hicieron aportes a este proyecto para que tuviera impulso; de todas maneras, el impulso mayor estuvo dado por las grandes movilizaciones, como la del 8 de marzo, en la que participaron hinchas en todo el país, pero sobre todo, en Plaza de Mayo.
Como decían los diputados preopinantes, daremos formato de ley a esta restitución histórica, donde el mismo pueblo de San Lorenzo es el que va a fijar los destinos monetarios para poder recuperarlos.
Sabemos que hay vecinos de la zona que están muy preocupados. Es por eso que quisiera plantearles la posibilidad de acercarnos a hablar con ellos, junto con los hinchas de San Lorenzo y las autoridades del club. La preocupación de los vecinos se relaciona con la instalación de la cancha en ese predio. En realidad, la idea es que podamos tener una zona de Boedo en paz y con la restitución que este club se merece.
Por las razones expuestas, hoy estamos trabajando para que este proyecto sea realidad. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Ritonto)**.- Tiene la palabra el diputado Gullo.

**Sr. Gullo**.- Señor presidente: dado que estamos en clima, mi intervención será cortita y al pie.
En verdad, estoy conforme con lo expuesto por los diputados y las diputadas preopinantes. Quiero marcar solamente tres cuestiones.
En principio, aquellos que vivimos vicisitudes muy duras en la época de la dictadura vemos este despojo como parte del actuar de los dictadores: hacer desaparecer hombres y mujeres, chicos y chicas; hacer desaparecer la historia, y los patrimonios sociales, culturales y deportivos.
En fin, luego de que salí de la cárcel, a pocas cuadras de lo que era el viejo gasómetro, siempre preguntaba a los vecinos y a las vecinas: “compañeros y compañeras, ¿por qué pasó esto?”. Sé que todos son amigos y amigas de San Lorenzo, gente que, obviamente, no se va en “chiquitas”.
Ahora bien, llegó el día y hoy estamos votando esta ley.
En segundo lugar, quiero decir que este proyecto me entusiasma en términos urbanísticos, porque significa modernización y porque significará, para nuestros barrios, un avance muy importante. En los reportajes, siempre digo que no se trata solamente de volver con la cancha, sino también de abrir las calles, de pensar que se puede hacer un centro de exposiciones, escuelas, un centro cultural y toda una “movida” integral, que será en provecho de todos. (Aplausos).
Por eso, a los amigos y amigas de la subcomisión y a los “sanlorencistas” los entusiasmo para que convoquemos a todos los clubes del sur y les digamos que el nuevo gasómetro estará abierto a los simpatizantes, hinchas y socios de todos los clubes. (Aplausos).
Como dijo una diputada preopinante, yo lo viví. Hoy estuve más de media hora charlando con los vecinos y con los compañeros y compañeras empleados de Carrefour y entendían la situación. Creían que de golpe iba a avanzar el malón, les iban a hacer un tacle y todo sería tierra arrasada. Se equivocan: esto es progreso, modernización y urbanismo inteligente.
Lo tercero que quiero destacar –como no soy socio de San Lorenzo me da envidia– es el rol que le cabe y que cumplió la Subcomisión del Hincha. (Aplausos). Honestamente gana, motiva y entusiasma. Nunca voy a la cancha, pero en algún momento voy a aparecer en el tablón para alentarlos. Les agradezco el espíritu, la fortaleza y la manera inteligente en que supieron decir “volveremos”, a pesar de los años transcurridos. Nosotros, desde el Frente para la Victoria y desde el peronismo, sabemos de esto porque tuvimos muchos tropiezos, pero siempre con tozudez nos pusimos de pie y dijimos: “volveremos”.

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Tiene la palabra el diputado Ibarra.

**Sr. Ibarra**.- Señor presidente: estamos trabajando en este proyecto desde hace bastante tiempo. Cuando se planteó, parecía utópico e imposible, pero quienes lo trajeron a la Legislatura y quienes lo acompañaron en la calle estaban convencidos de que era posible. Otros minimizan este proyecto; hay quienes dicen: “Es nostalgia; hay que terminarlo; no tiene sentido tanta movida por mera nostalgia”. La verdad es que podrá haber cierta nostalgia para muchos hinchas de San Lorenzo, pero es mucho más que una cuestión sentimental o meramente deportiva. Porque, si así fuera, cabría preguntarse por qué esta Legislatura se involucró de esta manera.
Esto tuvo que ver con hechos producidos durante la dictadura que no estuvieron tanto en el tapete. Desde el comienzo todos nos indignamos y supimos de las atrocidades que hizo la dictadura con miles y miles de ciudadanos. Decíamos que esto obedeció a un proyecto no solo político, sino económico. Y la dictadura también impactó sobre empresas; secuestraron empresarios para hacer negocios, como el caso de Gutheim. También operaron con Papel Prensa, y ahora se ven los resultados. A su vez, buscaron hacer negocios económicos con clubes y vemos lo que ocurrió con San Lorenzo, porque con la excusa de abrir calles forzaron la venta de la institución. (Aplausos). Y la compró una empresa fantasma que luego la revendió en una suma millonaria en dólares. Este fue un negocio de la dictadura y San Lorenzo, como institución, fue una de las tantas víctimas de la dictadura. (Aplausos).
Por eso nos involucramos; por eso tantas reuniones y tanto debate. Los propios socios de San Lorenzo querían que la ciudad estuviera involucrada, pero también ellos querían hacer el esfuerzo. Por eso es importante esta salida, este método a través del fideicomiso donde son los propios socios, amigos y gente comprometida con San Lorenzo ponen los recursos para que a la ciudad no le cueste dinero esta restitución histórica que merece San Lorenzo. (Aplausos). Esto es necesario decirlo, porque no es una cuestión de nostalgia, no es solo por lo deportivo, sino que se trata de una reivindicación histórica. Hay que decir que a la ciudad no le va a costar dinero. Entonces, bienvenido sea el esfuerzo que compartimos desde todos los sectores políticos que venimos trabajando y un reconocimiento a la Subcomisión del Hincha por haber trabajado y llevado a la realidad esta utopía en la que pocos creían cuando se lanzó a rodar. (Aplausos).
Tal vez ahora nos queda por delante el mayor esfuerzo que, como se decía recién, consiste en lograr un proyecto integrador con el barrio; de fuerte impacto, pero integrador. Que San Lorenzo y este retorno sea un motor para el desarrollo de todo el barrio, para que la gente tenga un lugar donde encontrarse, hacer deportes, actividades recreativas y culturales. Allí está el desafío, que no sea a pesar de mucha gente sino con toda la gente, no solo del barrio, sino de la ciudad que va a ver en esta reivindicación histórica un fuerte impacto positivo para la ciudad. Esa será una gran reivindicación, orgullo de todos.
Muchas gracias. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Tiene la palabra la diputada Spalla.

**Sra. Spalla**.- Señor presidente: voy a usar unas palabras que recién escuché. Voy a hacerla cortita y al pie, como se dice también en mi barrio.
Quiero celebrar que haya situaciones como esta, donde las diferentes fuerzas políticas de la ciudad se ponen de acuerdo en un requerimiento que viene siendo planteado desde hace mucho tiempo, por parte de un grupo de vecinos de la ciudad.
A su vez, quiero expresar mi deseo y la esperanza que me genera esta situación, para poder encontrar el mismo consenso en el tratamiento de leyes que van a mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de la ciudad; leyes que potencien el desarrollo económico y que generen progreso y una mejor calidad de vida, por ejemplo, a los vecinos del sur de la Ciudad. Solo quería manifestar este deseo y esta esperanza.
De acá a fin de año tenemos una agenda legislativa que requiere el mayor de nuestros esfuerzos. Por eso, espero poder vivir en este recinto situaciones como esta. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Tiene la palabra el diputado Campos.

**Sr. Campos**.- Señor presidente: evidentemente, estamos ante una situación sumamente importante, y no importante porque el conjunto de esta Legislatura tiene fibra democrática y expresa en un común denominador el apoyo a esta cuestión, sino porque desde la democracia se busca en la historia de los últimos años las crisis que vivió la sociedad argentina en aquel momento de la dictadura.
Es por eso que la democracia va en busca de las reivindicaciones que en aquel momento le fueron vedadas a la propia sociedad. ¿Quién puede olvidarse del Gasómetro como hito histórico en Boedo? ¿Quién puede olvidarse de las luchas que encabezó Pedro Bidegain… (Aplausos), concejal y diputado de la Unión Cívica Radical de ese barrio de Boedo, que fue excarcelado en el 30', con la dictadura militar, y que tuvo que exiliarse en Uruguay? ¿Quién puede olvidarse de esta gente que fue creando sentido social, sentido solidario, sentido de comunidad, en busca de vectores fundamentales que hacen a la calidad de vida de la gente?
Por eso, hoy no son los hinchas de San Lorenzo los que van en busca de aquel pedazo de tierra que forma parte de su memoria colectiva: es el conjunto de la sociedad. Los hinchas de San Lorenzo, los de Boca, los de Racing, los de River y los de todos los clubes van detrás de esas reivindicaciones, que son importantísimas no solamente para el deporte, sino también para el conjunto social. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Tiene la palabra la diputada González Gass.

**Sr. Gonzalez Gass**.- Señor presidente: simplemente, como simpatizante de San Lorenzo, quiero agradecer a todos los hinchas por el esfuerzo que hemos estado haciendo durante todo este tiempo… (Aplausos), a la Subcomisión del Hincha… (Aplausos), a mi exalumno, presidente del Club de San Lorenzo, Matías Lammens –para mí, es una emoción muy grande–,… (Aplausos) y a mi hijo, que también está presente. Hemos trabajado mucho para que esto tenga un final feliz. Realmente, Osvaldo Soriano estaría feliz en este ámbito. Gracias a todos.

*- Aplausos y manifestaciones.* *- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Segundo, diputado Dante Gullo.*

**Sr. Presidente (Gullo)**.- Tiene la palabra la diputada Bisutti.

**Sra. Bisutti**.- Señor presidente: en principio, como todos, creo que hay un agradecimiento fundamentalmente por la garra y la potencia que han puesto todos los hinchas a través de la Comisión del Hincha, que venimos compartiendo con ellos desde el año pasado. (Aplausos). No han cejado en su propósito y han insistido. Se había conformado la comisión, después se cayó y la volvimos a constituir con mucha garra durante este año.
Creo que también hay que hacer un reconocimiento al diputado Bruno Screnci, presidente de esta comisión… (Aplausos), que ha puesto mucho criterio en consensuar con todos los integrantes y con la comisión, en escuchar a los vecinos que no estaban de acuerdo, en consensuar con el Gobierno de la Ciudad y en convencernos a todos de que este texto es el que podemos votar.
Sabemos que todo es perfectible. No obstante, estamos detrás de este gran sueño de recuperar lo que se les quitó en la dictadura militar, tal como decía el compañero “Canca”.
En 1976, la Argentina sufrió la peor de las dictaduras militarles, en la que perdimos vidas y compañeros; nos secuestraron y desaparecieron. No obstante, aquí estamos. Y aquí está San Lorenzo, dando su pelea para recuperar su predio, su identidad, el lugar que los vio nacer, la vida de los hinchas, el club.
Señor presidente: como hincha de Vélez, la verdad es que mi hijo no va a estar muy contento de que esté agradeciendo a todo San Lorenzo. Sin embargo, con todos los integrantes de la Comisión de Seguimiento de la temática de San Lorenzo, y como presidenta de la Comisión de Deporte de la Legislatura, hemos trabajado con muchos diputados para que esta Legislatura, y también el Estado, tuvieran intervención, tal como la tuvimos respecto del Club Comunicaciones. Y la vamos a tener con todos aquellos clubes de barrio que tengamos que defender, porque los clubes de barrio son de la gente y, como Estado y como diputados, tenemos la obligación de ponernos a disposición de la lucha de todos los ciudadanos.
Por eso, ¡ojalá San Lorenzo siga ganando partidos! Por favor, ¡no se nos vayan a la B! (Aplausos).

**Sr. Presidente (Gullo)**.- Tiene la palabra la diputada Herrero.

**Sra. Herrero**.- Señor presidente, voy a usar su frase: cortito y al pie.
Como vecina del barrio de toda la vida y como hincha de San Lorenzo no puedo dejar de felicitar la pasión de los hinchas de San Lorenzo. Con esta criatura en mi falda, recuerdo que en el club pasé los mejores momentos de mi vida.
Nada más. Gracias. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Gullo)**.- Tiene la palabra el diputado Ritondo.

**Sr. Ritondo**.- Señor presidente: quienes me precedieron en el uso de la palabra hicieron un recorrido por la injusta historia que arrancó en la Argentina del ‘76, que no solo despojó de cientos de jóvenes al país y de derechos humanos a la Argentina, sino que despojó el sentir del club que más socios tenía en la Argentina en ese momento. (Aplausos).
Esa dictadura, que con el perverso método de apertura de calles y con una empresa fantasma creada apenas unos días atrás, hizo un magnífico negociado inmobiliario, dejando a la pasión no solo de un barrio sino de muchos sectores de la Ciudad de Buenos Aires y de todo el país sin la cancha en la que jugaba nada más y nada menos que la selección nacional.
Esta historia la empecé a entender cuando a poco de asumir, el presidente actual, Matías Lammens, me llamó por teléfono. Él, junto con el exdiputado Gonzalo Ruanova me contaron la historia y lo que querían hacer.
La verdad es que cuando una comisión directiva se pone al hombro la decisión de lograr la voluntad de la Comisión de Hinchas de San Lorenzo y lo que sus socios quieren, eso es más que respetable. Aplausos). Tuve el placer de que mi firma figure en primer lugar en esta ley que estamos votando.
También le agradezco al diputado Bruno Screnci y a cada uno de los diputados por haber logrado este consenso. Pero a Bruno, por haber articulado y tomarse muy seriamente este trabajo y por haberlo impulsado. (Aplausos).
Agradezco a cada uno de los bloques y a cada uno de los diputados, porque sabían que éste era uno de los temas en el que algunos querían quedar bien. Pero, sin embargo, tiene la firma de todos los presidentes de bloque. (Aplausos).
Sin lugar a distinción, con la voluntad de la Legislatura –que en el 2007 hizo su primera ley–, en el día de hoy todos entendemos que estamos recomponiendo un pedazo muy importante de la historia de nuestra ciudad: la historia que contaron los que me precedieron en el uso de la palabra. (Aplausos).
Le agradezco al señor tesorero del club, Leonardo Lipera; al secretario, Marcelo Vázquez; al intendente, Alejandro Macció; al vicepresidente, Hernán Etman; al vocal, Miguel Mastrosimone; al vicepresidente primero, Marcelo Tinelli; a mi amigo Gonzalo Ruanova, y al presidente, Matías Lammens, por el esfuerzo, el convencimiento y la tenacidad…

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

**Sr. Ritondo**.- …y al trabajo realizado por la Subcomisión de Hinchas, que puso pasión, voluntad, amor y horas y horas de militancia. (Aplausos).
Cuando me tocó presidir, el “Canca” estaba abajo.
El esfuerzo que han hecho no solo ha sido reconocido en estos días, sino que también se hará el 17 de noviembre, que es el día de la militancia, porque ustedes han puesto una militancia impresionante.

*- Aplausos y manifestaciones en la barra.*

**Sr. Ritondo**.- Por último, señor presidente, agradezco que todos los que estamos presentes hoy votemos esta ley, porque colocará a esta Legislatura en la historia de la ciudad. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Gullo)**.- Por Secretaría se dará lectura al texto.

*- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Primero, diputado Cristian Ritondo.*

**Sr. Secretario (Pérez)**.- (Lee):
“Proyecto de ley.

“Artículo 1°.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el predio sito en Av. La
Plata Nº 1624, entre Las Casas e Inclán.

“Artículo 2º.- Para el debido cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior, la
presente ley fija el procedimiento para la expropiación del predio individualizado en el
artículo 1º.

“Artículo 3º.- La autoridad de aplicación de la presente ley intima a los propietarios del predio individualizado en el artículo 1° a los efectos de iniciar por el término de 6 meses, contados desde la notificación fehaciente de la intimación, a una instancia de negociación a los fines de arribar a un acuerdo sobre la restitución del predio al Club San Lorenzo de Almagro.

“Artículo 4º.- Transcurridos los 6 (seis) meses, sin que se hubiese arribado a un acuerdo, el fideicomiso expropia el predio en los términos del artículo 3º de la Ley 238, siempre y cuando se haya cumplido el objeto del contrato de fideicomiso celebrado entre el Banco de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Club San Lorenzo de Almagro, el que como anexo 1 se acompaña a la presente norma y que a todos los efectos forma parte integrante de la presente ley.

“Artículo 5º.- En el caso de que se arribare a un acuerdo, queda expedita la vía para que el fideicomiso, en los términos del artículo 3º de la ley 238, expropie el predio o parte del mismo con el dinero del contrato de fideicomiso celebrado entre el Banco de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Club San Lorenzo de Almagro, a los efectos de restituirlo al mencionado club.

“Artículo 6º.- El acuerdo que resultare de las negociaciones debe contemplar especialmente la situación laboral de los trabajadores en resguardo de sus derechos como empleados en relación de dependencia del titular del predio individualizado en el artículo 1° de la presente ley.

“Artículo 7°.- Durante la instancia de negociación la autoridad de aplicación convoca a las Facultades de Ingeniaría y de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires a los efectos de elaborar un proyecto en base a la negociación arribada entre las partes con la presente norma. Si el acuerdo implicare modificaciones al Código de Planeamiento Urbano, el mismo será enviado a la Legislatura como convenio urbanístico para su aprobación.

“Artículo 8°.- A los efectos de dar cumplimiento al artículo 3°, segundo párrafo, de la Ley 238, las reuniones de negociación deberán ser públicas, abiertas a la participación de los vecinos y convocadas conjuntamente con los miembros de la Junta Comunal N° 5.

“Artículo 9°.- Acéptase el compromiso de pago, que como Anexo 2 forma parte integrante de la presente norma, del Club San Lorenzo de Almagro para el pago de los honorarios y costos de elaboración del proyecto realizado por las facultades mencionadas del artículo 5º.

“Artículo 10.- A los efectos del pago de la indemnización la autoridad de aplicación debe considerar al menos tres tasaciones realizadas por entidades bancarias, siendo una de ellas el Banco de la Nación Argentina.

“Artículo 11.- El Banco de la Ciudad no puede actuar como tasador de la expropiación.

“Artículo 12.- La presente norma caduca a los tres años contados desde la fecha de su publicación.

“Artículo 13.- Comuníquese, etc.”

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- En consideración en general.
Se va a votar en general a través del sistema electrónico.
Se vota.

*- Manifestaciones en la Sala.* *- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Alegre, Amor, Arenaza, Basteiro, Bergman, Bisutti, Cabandié, Campos, Camps, de Andreis, Form, Frigerio, Garayalde, García Tuñón, García, Gentili, González Gass, González, Gullo, Herrero, Ibarra, Lipovetzky, Lubertino, Martínez Barrios, Montes, Morales Gorleri, Naddeo, Neira, Nenna, Ocampo, Pagani, Palmeyro, Polledo, Presman, Presti, Quattromano, Quintana, Raffo, Rebot, Ritondo, Romeo, Rueda, Saya, Screnci Silva, Seijo, Selser, Spalla y Zago.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- El resultado de la votación es el siguiente: 49 votos positivos, ninguno negativo y ninguna abstención.
Queda aprobada la ley en general.

*- Manifestaciones en la Sala.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Agrega su voto positivo el diputado Moscariello
En consideración en particular el artículo 1°.
Solicito silencio para seguir votando, por favor.
Tiene la palabra el diputado Moscariello.

**Sr. Moscariello**.- Señor presidente: simplemente, para no tener que interrumpirlo cada vez que usted somete a votación el articulado, le solicito que directamente desde la Presidencia agregue mi voto positivo en cada uno de los artículos porque, como usted bien dijo, ha hecho abuso de su banca y ha fundido la máquina. (Risas).

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Que conste que el vicepresidente de Boca Juniors, Oscar Moscariello, vota todo positivo. (Aplausos).
Se va a votar el artículo 1° a través del sistema electrónico.
Se vota.

*- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Alegre, Amor, Arenaza, Basteiro, Bergman, Bisutti, Cabandié, Campos, Camps, de Andreis, Form, Frigerio, Garayalde, García Tuñón, García, Gentili, González Gass, González, Gullo, Herrero, Ibarra, Lipovetzky, Lubertino, Martínez Barrios, Montes, Morales Gorleri, Naddeo, Neira, Nenna, Ocampo, Pagani, Palmeyro, Polledo, Presman, Presti, Quattromano, Quintana, Raffo, Rebot, Ritondo, Romeo, Rueda, Saya, Screnci Silva, Seijo, Selser, Spalla y Zago.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- El resultado de la votación es el siguiente: 50 votos positivos
–49 votos más el voto del diputado Moscariello–, ninguno negativo y ninguna abstención.
Queda aprobado el artículo 1°.

*- Manifestaciones en la Sala.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- En consideración en particular el artículo 2°.
Diputado Raffo: ¿tiene algún artículo en el que va a hacer modificaciones?

**Sr. Raffo**.- Sí, señor presidente, pero en el artículo 2° no tenemos observaciones.

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Entonces, vamos a votar el artículo 2°.

**Sr. Raffo**.- Señor presidente: estaba repasando el articulado porque cambiaron el texto…

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- ¡Se lo dije antes, diputado! Le pregunté si quería que leyéramos las modificaciones y usted me dijo que no.
Diputado, le solicito que mencione todas las modificaciones de una vez, así después votamos todo junto.

**Sr. Raffo**.- De acuerdo, señor presidente.
El artículo 3º dice: “La autoridad de aplicación de la presente ley intima al propietario…”. Propongo que diga: “…invita al propietario… a los fines de ponerse de acuerdo…”. De esta manera, se evita la inconstitucionalidad del texto.
En el artículo 4º, se debe agregar lo que dijo con toda claridad el diputado Ocampo, porque ese es el espíritu de la ley. Para evitar confusiones, el texto debe decir: “La indemnización será afrontada exclusivamente con los fondos del expropiante”.
El artículo 7º debería decir: “Durante la instancia de negociación la autoridad de aplicación invita a las facultades de Ingeniaría y de Arquitectura…”.
La última frase del artículo 8º dice: “…convocadas juntamente con los miembros de la Junta Comunal 5”. Propongo que la redacción sea la siguiente: “…convocadas juntamente con la Junta Comunal 5, que deberá emitir opinión vinculante respecto del proyecto y destino del inmueble”.
Eso es todo, señor presidente.
**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Tiene la palabra el diputado Ocampo.

**Sr. Ocampo**.- Señor presidente: en primer lugar, anticipo que aceptamos en su totalidad las correcciones que propuso el diputado Raffo. Sin embargo, en el artículo 5°, el diputado propuso que la redacción sea: “…que serán afrontados con los fondos del fideicomiso”. En lugar de “fondos”, propongo que diga “recursos”.

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Diputado: ¿en todo lo demás está de acuerdo? ¿También está de acuerdo con la modificación en el artículo 8º, respecto de la opinión vinculante?

**Sr. Ocampo**.- Pido la palabra un segundo para entender la situación. Señor presidente: la Legislatura tiene una prohibición constitucional, que es la de delegar competencias. Como esto constituye el marco de una nueva ley –posiblemente en términos de urbanización–, en ningún momento nosotros podríamos sujetar la voluntad de este Cuerpo a un dictamen vinculante. Digo esto, porque la palabra “vinculante” nos obligaría a esta situación. (Aplausos).
Por lo tanto, propongo modificar la redacción en el sentido de convocar a la Junta Comunal 5. ¿Le parece bien, diputado Raffo?

**Sr. Raffo**.- Voy a aceptar eso, pero no me parecía correcto que se convocara a miembros sueltos de la junta comunal, sino que debe ser el órgano de la junta comunal, que tiene una institucionalidad constitucional. (Aplausos).

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- Menos mal que tengo a Perico. (*Risas*).
Con las modificaciones propuestas por el diputado Raffo y aceptadas por el diputado Ocampo, vamos a votar los artículos 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10°, 11° y 12° inclusive.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
Se vota.

*- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Alegre, Amor, Arenaza, Basteiro, Bergman, Bisutti, Cabandié, Campos, Camps, de Andreis, Form, Frigerio, Garayalde, García Tuñón, García, Gentili, González Gass, González, Gullo, Herrero, Ibarra, Lipovetzky, Lubertino, Martínez Barrios, Montes, Morales Gorleri, Moscariello, Naddeo, Neira, Nenna, Ocampo, Pagani, Palmeyro, Polledo, Presman, Presti, Quattromano, Quintana, Raffo, Rebot, Ritondo, Romeo, Rueda, Saya, Screnci Silva, Seijo, Selser, Spalla y Zago.*

**Sr. Presidente (Ritondo)**.- El resultado de la votación es el siguiente: 50 votos positivos, ningún voto negativo y ninguna abstención.
Queda sancionada la ley. (Aplausos prolongados).

Texto definitivo

LEY 4384

Artículo 1º.- Declárese de utilidad pública y sujeto a expropiación el predio sito en Av. La Plata Nº 1624 entre Las Casas e Inclán.

Art. 2°.- Para el debido cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior la presente ley fija el procedimiento para la expropiación del predio individualizado en el artículo 1º.

Art. 3º.- La autoridad de aplicación de la presente ley invita al propietario del predio individualizado en el artículo 1º a ponerse de acuerdo, a los efectos de iniciar por el término de 6 meses, contados desde la notificación fehaciente de la intimación, a una instancia de negociación a los fines de arribar a un acuerdo sobre la restitución del predio al Club Atlético San Lorenzo de Almagro.

Art. 4º.- Transcurridos los 6 (seis) meses, sin que se hubiese arribado a un acuerdo, el fideicomiso expropia el predio en los términos del artículo 3º de la ley 238, siempre y cuando se haya cumplido el objeto del contrato de fideicomiso celebrado entre el Banco de la Ciudad de Buenos Aires y el Club Atlético San Lorenzo de Almagro, el que como anexo 1 se acompaña a la presente norma y que a todos los efectos forma parte integrante de la presente ley. La indemnización será afrontada exclusivamente con los recursos del fideicomiso.

Art. 5º.- En el caso que se arribare a un acuerdo, queda expedita la vía para que el fideicomiso, en los términos del artículo 3º de la ley 238, expropie el predio o parte del mismo con el dinero del contrato de fideicomiso celebrado entre el Banco de la Ciudad de Buenos Aires y el Club Atlético San Lorenzo de Almagro, a los efectos de restituirlo al mencionado club.

Art. 6º.- El acuerdo que resultare de las negociaciones debe contemplar especialmente la situación laboral de los trabajadores en resguardo de sus derechos como empleados en relación de dependencia del titular del predio individualizado en el artículo 1º de la presente ley.

Art. 7º.- Durante la instancia de negociación la autoridad de aplicación invita a las Facultades de Ingeniaría y de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires a los efectos de elaborar un proyecto en base a la negociación arribada entre las partes por la presente norma.
Si el acuerdo implicare modificaciones al Código de Planeamiento Urbano, el mismo será enviado a la Legislatura como convenio urbanístico para su aprobación.

Art. 8º.- A los efectos de dar cumplimiento al artículo 3º segundo párrafo de la Ley 238, las reuniones de negociación deberán ser públicas, abiertas a la participación de los vecinos y convocadas juntamente con la junta comunal 5.

Art. 9º.- Acéptase el compromiso de pago, que como Anexo 2 forma parte integrante de la presente norma, del Club Atlético San Lorenzo de Almagro para el pago de los honorarios y costos de elaboración del proyecto realizado por las facultades mencionadas del artículo 5º.

Art. 10.- A los efectos del pago de la indemnización la autoridad de aplicación debe considerar al menos tres tasaciones realizadas por entidades bancarias, siendo una de ellas el Banco de la Nación Argentina.

Art. 11º.- El Banco de la Ciudad no puede actuar como tasador de la expropiación.

Art. 12.- La presente norma caduca a los tres años contados desde la fecha de su publicación.

Art. 13.- Comuníquese, etc.\*