Сейм Погадушек

## Сейм Города-Государства Погадушки

польск. Sejm Miasta-Państwa Pogaduszki

I созыв

Сейм Города-Государства Погадушки — однопалатное законодательное собрание Погадушек, состоящее из 11 депутатов, избранных сроком на один год на основе прямого избирательного права путем тайного голосования.

Сейм Погадушек является единственным органом власти, уполномоченным принимать законы. Полномочия Сейма Погадушек реализуются совместной деятельностью депутатов Погадушек на заседаниях Сейма Погадушек во время её сессий.

Сейм Погадушек формирует правительство страны — Кабинет министров — и осуществляет контроль за его деятельностью.

Шляхтичи могут объединиться в партии и фракции, представляя свою программу и избирая главу партии или фракции. При этом глава партии или фракции признаётся исключительно префектом. После признания главы и официального создания фракции таким образом, она может заседать в Сейме, принимать законы, дебатировать с другими фракциями.

При этом чем больше шляхтичей, имеющих право заседать в Сейме примкнет к одной из партий или фракций, тем больше определенная партия или фракция имеет влияние на проводимую Сеймом политику.

Шляхтичи могут заседать и выдвигать законы в Сейме самостоятельно, при этом предварительно получив разрешение у префекта.

Политика Сейма должна, хоть и не обязана поддерживать проводимую мэром политику. Также Сейм имеет право при единогласном решении досрочно отстранить мэра от исполнения им обязанностей и провести голосование за выбор нового мэра.

## Состав и порядок формирования

В состав Сейма Погадушек входит 11 депутатов, избираемых на однолетний срок на основе избирательного права путём тайного голосования. Для полномочности Сейма Погадушек должны быть избраны не менее одной трети от её конституционного состава (то есть 4 депутата). Депутатом может быть избран поданный Погадушек не моложе 18 лет, который имеет право голоса, в течение 5 последних лет проживал на территории Погадушек, и не имеет судимости. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе и могут иметь какие-либо другие представительские мандаты, находиться на государственной службе или занимать какие-либо другие оплачиваемые должности или вести предпринимательскую деятельность.

### Внеочередные выборы

Внеочередные выборы в Сейме могут быть объявлены королём Погадушек при досрочном прекращении полномочий собрания в следующих случаях:

* если в течение шестидесяти дней после отставки кабинета министров Погадушек не сформирован его персональный состав;
* если в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться.

Возможность роспуска собрания в вышеупомянутых случаях является правом короля, но не обязанностью. Перед принятием решения о роспуске король обязан провести консультации со спикером собрания и мэром, а также с руководителями фракций.

### Присяга депутата

Перед вступлением в должность депутаты приносят перед Сеймом и погадушкинским народом следующую присягу (отказ от принесения присяги влечёт утрату мандата).

> Присягаю на верность Погадушкам. Обязуюсь всеми своими действиями защищать суверенитет и независимость Погадушек, заботиться о благе города-государства и благосостоянии Погадушского народа. Присягаю придерживаться свода законов Погадушек, исполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников.
>
>

### Великий съезд шляхты

Созывается по единогласному решению Сейма и одобрению мэра, возглавляется и ведётся префектом. Великий съезд шляхты созывается для внесения поправок в политический устрой Погадушек и по другим моментам, которые требуют участия всех сторон.

## Полномочия Сейма

Сейм является единственным органом законодательной власти в городе. Её основными задачами являются принятие законов, а также формирование и контроль за деятельностью исполнительной власти в лице Кабинета министров Погадушек.

К ведению Сейма относятся, в частности:

* внесение изменений в Свод Законов Погадушек;
* принятие законов;
* утверждение государственного бюджета и внесение в него изменений, а также контроль за его выполнением;
* определение основ внутренней и внешней политики города;
* назначение референдума по вопросу изменения территории Погадушек;
* утверждение общенациональных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития и охраны окружающей среды;
* принятие по представлению мэра решения об объявлении состояния войны или заключении мира и в случае вооружённой агрессии против Погадушек — решения об использовании вооружённых сил Погадушек и других образованных в соответствии с законами Погадушек о воинских формированиях;
* утверждение общей структуры, численности и определений функций Службы безопасности Погадушек, Министерства внутренних дел;
* установление государственных символов Погадушек;
* назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления;
* принятие решения о допуске иностранных вооружённых подразделений на территорию Погадушек.

### Отношения с мэром Погадушек

* принимаемые Сеймом законы после подписания префектом собрания направляются на подпись Мэру Погадушек, который имеет в их отношении право вето. В случае, если глава города откажется подписывать принятый Сеймом закон и вернёт его в течение 1 дня с момента получения для повторного рассмотрения, собрание может либо согласиться с мотивированными предложениями Мэра, либо преодолеть вето, повторно приняв закон в той же редакции большинством голосов не менее двух третей от состава Сейма. В случае преодоления вето мэр обязан будет в течение 2 дней подписать и официально обнародовать такой закон.;
* глава города имеет право самостоятельно вносить законопроекты в собрание (право законодательной инициативы), а также право определять законопроекты как неотложные (такие законопроекты должны рассматриваться Сеймом Погадушек вне очереди);
* глава города имеет право требовать созыва внеочередной сессии Сейма;
* Сейм заслушивает ежегодные и внеочередные послания Мэра Погадушек о внутреннем и внешнем положении Погадушек;
* вступление в должность новоизбранного Мэра Погадушек (инаугурация) происходит на торжественном заседании Сейма;
* Сейм имеет право сместить Мэра Погадушек с должности в порядке особой процедуры импичмента;
* некоторые указы мэра требуют утверждения собранием — в частности, указы о введении чрезвычайного или военного положения, о всеобщей или частичной мобилизации, а также об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации.

### Отношения с кабинетом министров Погадушек

Сейм играет ключевую роль в процессе формирования правительства Погадушек.

* Сейм назначает и увольняет всех остальных членов правительства (министров обороны и иностранных дел — по представлению Короля, остальных членов Кабинета министров — по представлению Мэра). Увольнение всех названных должностных лиц Сейм может осуществлять и по своей инициативе без представлений Короля или Мэра;
* Сейм принимает решение об утверждении программы деятельности правительства Погадушек, а также осуществляет контроль за его деятельностью;
* принятие собранием резолюции недоверия по отношению к правительству влечёт за собой его отставку.