Политика

Система международных отношений в ЕК устанавливается фактически с момента Собрания 205 года, когда было определено существование независимых государств и установлены их границы. До Собрания имели место лишь отдельные контакты между повстанческими силами, когда они были вынуждены договариваться или координировать свои действия для достижения большей эффективности. С развитием антительнэирского движения и очевидного распада тельнэирской системы мира возникла необходимость в создании новой, что и было осуществлено на Собрании 205 года.

Основные субъекты международных отношений в ЕК, как и в нашем мире, - государства. Они в основном признаются верховными носителями власти на занимаемой территории и ведут наиболее активную и массовую внешнеполитическую деятельность. Они также являются и наиболее стабильными в истории участниками международных отношений, существующими со времён распада Тельнэира. Деятельность государств на международной арене прежде всего задаётся господствующим идейно-политическим курсом (к примеру, находясь под влиянием идей курса Ластов и под их непосредственным руководством, Бастия после 525 года стала проводить политику, направленную на возвращение государственного престижа на международной арене), их экономическим положением (накопление многочисленных средств и стратегических ресурсов позволило Бастии развернуть полномасштабную экспансию в начале 380-х гг.), территориальным расположением (Ондовский Доминион ввиду особенности своего положения вынужден поддерживать благоприятные отношения с Гаветоном и Уттским Княжеством, чтобы вести бесперебойную торговлю через Кисалийское море), формой правления (доминионские режимы, возникшие в 4 веке, обычно более солидарны между собой, а монархические режимы, особенно в 350-х - 380-х, воспринимают их более агрессивно), уровнем научного развития (варварским государствам с неразвитым кораблестроением сложно поддерживать отношения с заморскими территориями) и т.д.

        Помимо государств существуют и иные участники международной политики. К ним можно отнести внегосударственные организации, в том числе миротворческие, которые имеют значительное влияние и осуществляют открытую политическую деятельность на международной арене (Стражи Кальдары, Инквизиция, частично Орден Темпла и Культ Торма). Кроме того, некоторые достаточно могущественные организации осуществляют скрытое политическое влияние на международную ситуацию (к примеру, касариты, при помощи ряда манипуляций и контактов повлиявшие на начало войны Четвёртой коалиции).

        Наиболее значимой надгосударственной структурой международного влияния в ЕК является Собрание. Оно представляет собой съезд представителей всех желающих поучаствовать в его ходе государств и имеет наивысшую силу в сфере международных отношений, в какой-то степени Собрание сравнимо с ООН в нашем мире. Его решения формально требуют исполнения в обязательном порядке, а в случае нарушения постановлений Собраний возможно принятие мощных мер вплоть до прямого вторжения и аннексии территории. Государство, нарушающее Собрание, ставится фактически вне международного сообщества, и с ним разрешается проводить любые действия. На практике же иногда «государствам-изгоям» удаётся оказать сопротивление силам Собрания или найти союзников, несколько улучшая своё положение.

        Собрания в ЕК проходили в 205, 356, 381, 522 и 538 годах. Собрание 205 года создало новую систему независимых государств, миротворческие организации Стражей Кальдары и Орден Темпла, а также наложило широко известные ограничения на применение магии (было запрещено магическое создание военного снаряжения, денежных ресурсов и драгоценностей, строительных материалов и стратегических ресурсов, а также продуктов, из них получаемых). Собрание 356 года формально зафиксировало последующие территориальные изменения (в первую очередь связанные с Тёмным временем), признало ликвидацию Стражей Кальдары и Ордена Темпла как миротворческих внегосударственных организаций и передало их средства в государственное пользование, отдельно официально признало в системе международных отношений иридарское Королевство Норландию (однако внешние контакты с ним отдельные государства устанавливали и ранее), закрепило за ардхалом статус мировой валюты. Собрание 381 года фактически не являлось Собранием в полной мере, а скорее носило характер обсуждения рядом государств вопроса формирования коалиции в войне против Бастии и Валлиона (380-383 гг.), однако для повышения статуса съезда участники придали ему статус Собрания. В 522 году прошли параллельно два Собрания. Первое из них – Собрание в Томне, которое полностью соответствовало правовым нормам созыва Собраний и поставило магию вне закона, а также обязало подавить сопротивление государств, противостоящих Инквизиции, при помощи создания военно-политической пятой коалиции. Затем параллельно с ним прошло собрание в Норатере, в котором участвовали как раз те противостоящие государства, понявшие, что не получат превосходства на Собрании в Томне и решившие провести его параллельно. Собрание в Норатере фактически нарушало сформировавшуюся традицию, но никакой формальной регламентации этих норм на тот момент не существовало, а в дальнейшем результаты именно этого Собрания были закреплены мирным договором 524 года. На Собрании добились признания Инквизиции преступной организацией и сформировали объединение в противовес пятой коалиции – Союз Старого Порядка. Собрание 538 года было наиболее политически нейтральным (поскольку организовавшие его Ласты ставили перед собой цель прежде всего восстановить упавший в 520-х авторитет Собрания как института) и сосредоточилось на вопросах, выгодных для большинства государств. Были приняты решения о возможности чеканки иных видов валют при их фиксированном курсе, зависимом от материала и его веса, о запрете внегосударственных организаций, преследующих политические цели, а также ведущие внешнюю торговлю экономические организации без государственной принадлежности, о дальнейшей формализации процесса Собрания (одновременно могло проходить только одно Собрание), а также в очередной раз зафиксировало новые территориальные границы.

        Всякий субъект международных отношений, будь то государство, организация или что-либо ещё, имеет свои интересы, удовлетворения которых он вынужден добиваться. Эти интересы могут быть продиктованы объективными внешними условиями (к примеру, необходимость доступа к пищевым ресурсам), или носить субъективный характер, дублируя интересы какой-либо группы или даже одной личности (к примеру, необходимость повышения личного политического авторитета). В основном подобные интересы подразделяются на социально-политические (авторитет, ликвидация политических противников и др.), ресурсно-экономические (денежные средства, стратегические и иные ресурсы, территория как отдельный вид государственных ресурсов), национально-культурные (объединение национальных групп, получение культурных объектов).

        В ходе достижения подобных интересов политические субъекты регулярно взаимодействуют друг с другом, у них могут возникать общие интересы (например, общий политический противник) или конфликты (к примеру, спорные территории). Для мирного взаимодействия между такими субъектами чаще всего используется система дипломатии, действующая через различные устные и письменные послания, гонцов, приезды послов или постоянные представительства посольского характера. Война обычно возникает в двух случаях: войну можно рассматривать или как одно из средств достижения целей (наряду с дипломатией, политическими интригами и т.д.), или как вариант разрешения конфликта (в данном случае используется тогда, когда мирный вариант разрешения противоречий не принимается или показывает свою неэффективность).

        Наиболее яркий и известный в рамках ЕК пример объединения политических сил с целью достижения каких-либо общих интересов – коалиции или иные политические союзы подобного характера (к примеру, Союз Старого Порядка или Новеррский пакт). Коалиции обычно формировались для ведения соответствующих войн: Первой коалиции (290-293, коалиция в составе Гаветона, Скорпионской Орды, Гунгского Королевства против Титании и Бастии), Второй коалиции (302-304, коалиция в составе Гаветона, Гномьего Княжества, Эрринской Орды и Саларии против Скорпионской Орды), Третьей коалиции (313, коалиция в составе Гаветона, Гномьего Княжества, Эрринской Орды, Саларии, Титании против Триальской Империи), Четвёртой коалиции (381-383, коалиция в составе Гамота, ЦЭС, Норландии, Гаветона, Скорпионского Царства, Ондовского Доминиона, Эрринской Орды, Эльфийского Союза и Заккера против Бастии и Валлиона), Пятой коалиции (государства под влиянием Инквизиции (Валлион, Бастия, Эрринская Орда, Мьяуя, Эвесса, Гномье Княжество, Уттское Княжество, Гунгское Королевство против Союза Старого Порядка). Вторая, Третья и Четвёртая коалиции создавались для противостояния государствам-агрессорам, взявшим захватнический курс, опасный для множества государств, Первая – для достижения конкретных политических целей участников в отношении друг друга и объектов коалиции. Война Пятой коалиции – борьба по сути двух идейно-политических объединений. Коалиции как явление также применяются в международной политике не только как сам факт военно-политического союза, но нередко используются в качестве политического средства и попытки пригрозить возможностью создания такого объединения.

        Помимо системы международных отношений, включающей большинство существующих политических сил в мире, существует и довольно условная неформальная группа "субъектов-изгоев" - тех, кто фактически находится за рамками системы. В чём-то их место сравнимо с изгоями в варварских племёнах: они вынуждены опираться на свои собственные силы, их контакты с другими сторонами крайне затруднены, их права ничто не гарантирует, а против них возможно применение любых действий, вплоть до абсолютно свободного развязывания войны и полного уничтожения. Условно в эту группу могут попасть все, нарушающие основные постановления Собраний (к примеру, те объединения, которые решат нарушить запреты Собрания 205 года на воплощение денежных ценностей). В определённой степени в неё попадают преступные организации (к примеру, Культ Торма и его сторонники). Частично статус "изгоев" могли получать некоторые государства, действовавшие против Инквизиции в условиях преобладания контактов с проинквизиционными организациями; частично таким же образом можно определить статус некоторых варварских политических образований (в отношении которых цивилизованные государства приняли решение об экспансии под эгидой "окультуривания", фактически исключив их из системы взаимоотношений), захваченных в ходе Тёмного времени 315-321 гг. Наиболее ярким примером можно считать иридарскую расу, которая вторглась в Вираторн в 310 году после Аредумской катастрофы, уничтожила беррское Королевство Норландия и затем находилась в международной изоляции (в том числе против них проводились некоторые безуспешные военные кампании), окончательно снятой только после Собрания 356 года.