Ruthénie Blanche

La République Populaire Bélarus, connue localement sous le nom de Bélarus (biélorusse : Беларусь) mais internationalement sous le nom de Ruthénie blanche, est une nation d'Europe de l'Est. Elle borde l'Ukraine au sud, la Lituanie à l'ouest, le Duché Uni de Baltique au nord-ouest et la Russie au nord et à l'est. Formée pendant le chaos de la guerre civile russe, la Ruthénie Blanche est un satellite allemand, membre du Reichspakt et du bloc économique Mitteleuropa.

## Histoire

### Le Réveil Bélarus

Au début du XXe siècle, l'idée d'une identité biélorusse distincte commençait à peine à s'imposer. Ses partisans étaient divers. Le mouvement Krajowcy, un groupe de libéraux majoritairement polonais issus de la classe des propriétaires terriens, a cherché à faire revivre l'idée de la Pologne-Lituanie et de son État multiculturel. Les zapadnorusistes, ou russistes occidentaux, ont plaidé pour que la Biélorussie fasse partie intégrante de l'Empire russe. Après la Révolution de 1905, l'Assemblée socialiste biélorusse, ou Hramada, a été fondée, qui considérait la nation biélorusse comme enracinée dans le socialisme et la libération de la classe paysanne, et elle est rapidement devenue de loin la plus grande organisation politique biélorusse. Cependant, l'idée de la nation biélorusse est restée le domaine d'une très petite minorité intellectuelle, avec peu de prise sur la population biélorusse majoritairement rurale et analphabète.

Cette situation a commencé à changer avec la Weltkrieg. Lorsque les forces allemandes ont commencé à occuper des parties de l'Empire russe, elles se sont mises à soutenir les mouvements séparatistes comme moyen d'affaiblir leurs ennemis : d'abord et avant tout bien sûr la Russie, mais aussi indirectement la Pologne, que l'Allemagne prévoyait d'isoler en soutenant notamment les ethnies vivant sur l'ancien territoire sous contrôle polonais. Lorsque la révolution de février a eu lieu au début de 1917, la majeure partie de la Biélorussie était encore sous contrôle russe. Les nationalistes biélorusses ont accueilli la nouvelle république, car la plupart d'entre eux soutenaient l'autonomie biélorusse au sein de la Russie et non l'indépendance pure et simple. En avril, les différentes organisations ont formé le Congrès des organisations nationales biélorusses et nommé le Comité national biélorusse, dirigé par Raman Skirmunt, qui à son tour a créé le Congrès régional des paysans. Ils étaient concurrencés par le Soviet de Minsk (qui était temporairement dirigé par Mikhail Frunze), également connu sous le nom de Comité exécutif régional du Soviet des députés ouvriers, soldats et paysans du front occidental, ou Obliskomzap.

En juillet, le Comité national a été réorganisé par le Deuxième Congrès en Rada centrale (conseil) des organisations biélorusses et en novembre, il a été réorganisé à nouveau en Grande Rada Bélarus, absorbant le Conseil militaire central Bélarus. Dès le lendemain, la Révolution d'Octobre éclate à Petrograd et le coup d'État bolchevique est rapidement dénoncé par la Rada. Le 18 décembre, le premier congrès pan-bélarus a été convoqué. Dominé par le Hramada, il a proclamé l'autodétermination bélarus et un gouvernement démocratique. Dès le lendemain, cependant, le Congrès a été violemment fermé par l'Obliskomzap ; les bolcheviks jouissaient d'un fort soutien dans les territoires bélarus.

### Sous les Auspices Allemands

Sans se laisser décourager, le Congrès pan-bélarus s'est réuni dans la clandestinité le 3 janvier 1918, élisant une Rada et un comité exécutif. C'est à cette époque que les pourparlers de paix entre les Allemands et les Soviétiques ont échoué, obligeant les Allemands à lancer l'opération Faustschlag et à mettre la plupart des terres bélarus sous leur contrôle. Se maintenant avec un peu de répit, le 21 février, la Rada a promulgué la première Charte constitutive des peuples du Bélarus, qui a créé le Secrétariat du peuple, présidé par Jazep Varonka, en tant que gouvernement provisoire du pays. Il a en outre appelé à la convocation d'une Assemblée constituante pan-bélarus dès que possible.

Le mois suivant a vu la signature du traité de Brest-Litovsk faisant la paix entre l'Allemagne et les Soviétiques. Les Allemands ont accepté d'évacuer la plupart des terres bélarus, dont le statut restait indéfini. Le 9, la Rada a adopté la deuxième charte constituante, déclarant la République populaire bélarus. Elle a promis de défendre les droits civils, de maintenir l'autonomie nationale, de promulguer des lois du travail progressistes et, plus radicalement, d'abolir la propriété foncière privée. Quelques semaines plus tard, la troisième charte constituante a été adoptée par la nouvelle Rada de la RPB, déclarant sans équivoque qu'elle était une nation indépendante et coupant tous les liens avec la Russie soviétique.

La position allemande sur le Bélarus était ambiguë. Elle n'a pas reconnu la RPB comme un État indépendant et n'a pas permis à la Rada de lever des forces armées, mais il a approuvé ses efforts pour prendre le contrôle du territoire bélarus, a autorisé l'autonomie en matière culturelle et a fourni un soutien financier. Dans un effort pour s'attirer les faveurs de leur principal bienfaiteur, la Rada a voté pour envoyer une lettre de gratitude à Guillaume II dans l'espoir d'être reconnu (le Kaiser n'a pas répondu). Cela a provoqué la scission du Hramada, qui dominait le Rada depuis ses débuts, en trois manières. Le Parti social-démocrate et le Parti des socialistes-fédéralistes étaient disposés à travailler avec les Allemands pour assurer l'indépendance. Le Parti des socialistes-révolutionnaires a dénoncé la soumission à l'influence allemande et a quitté la Rada, nombre de ses membres s'engageant dans une guérilla contre les Allemands.

### La Jeune République

La situation internationale étant enfin stabilisée, l'Assemblée constituante pan-bélarus était libre de se réunir et de rédiger une constitution permanente pour le pays. Les premières élections pour le Sojm ont eu lieu le 25 septembre. Bien que les partis de gauche aient, comme on pouvait s'y attendre, gagné par une large marge, il a été convenu de former un large gouvernement de coalition dirigé par Raman Skirmunt pour garder les Allemands à l'aise. L'édification de la nation a commencé sérieusement, avec la fondation de l'Institut bélarus de la culture (Inbelkult), de l'Académie militaire centrale et de l'Université d'État bélarus tout au long de l'année. En 1924, réalisant que le nouveau gouvernement était là pour rester, le Parti des socialistes-révolutionnaires abandonna la lutte armée et retourna à la politique parlementaire, même si son aile radicale refusa de céder et continua à travailler dans la clandestinité.

Bien que la plupart des partis politiques soient d'accord sur les objectifs fondamentaux de la politique gouvernementale, la réalité de la situation de la Ruthénie Blanche présente des problèmes majeurs. Le pays était né d'un soulèvement nationaliste, mais qui n'attirait l'attention que d'une petite minorité instruite. Même une fois l'indépendance acquise, la conscience nationale du Bélarus moyen était pratiquement inexistante, et résoudre ce problème n'était pas facile car la population était majoritairement analphabète. La réforme agraire, de loin la politique la plus populaire et la plus importante dans une nation majoritairement agraire, a été contrecarrée par l'Empire allemand qui considérerait la réforme radicale comme un glissement dangereux vers le syndicalisme. Par conséquent, le gouvernement dominé par les socialistes devrait adhérer à un programme beaucoup plus modeste que celui que le Hramada avait initialement préconisé.

En 1925, le BSDP a réformé le Hramada en une coalition de partis de gauche comprenant le BPS-F et le BPS-R et avec le soutien du Jewish Labour Bund. Le Hramada a remporté une victoire facile et Branisłaŭ Taraškievič est devenu Premier ministre du nouveau gouvernement socialiste. L'administration a continué à poursuivre l'amélioration de l'éducation, la réforme agraire et l'industrialisation, bien que la lenteur des réformes ait continué à provoquer des critiques dans la gauche la plus radicale. L'opposition de centre-droit des libéraux et des chrétiens-démocrates a formé l'Association Nationale Démocratique, mais ils se sont avérés incapables de rivaliser avec la suprématie électorale du Hramada, et la gauche a remporté les élections de 1928 et 1933.

## Politique

La République Populaire Bélarus est une république parlementaire. Les élections au Sojm, la législature unitaire, ont lieu tous les quatre ans. Le parti ou la coalition avec une majorité de parlementaires choisit le Premier ministre. Bien que le président soit le chef de l'État, ses pouvoirs sont presque entièrement symboliques.

### Partis Politiques

Bielaruskaja sacyjal-demakratyčnaja partyja (BSDP ; Parti social-démocrate bélarus) - Principal successeur de l'ancien Hramada, le BSDP est le principal membre du nouveau Hramada et domine la politique depuis l'indépendance du pays. Bien qu'épousant le marxisme et le socialisme agraire, il a évolué vers un parti social-démocrate de style occidental plus modéré et s'est montré disposé à maintenir la dépendance de la Ruthénie Blanche vis-à-vis de l'Allemagne. Cependant, le BSDP contient également une aile plus radicale qui est devenue mécontente de la lenteur de la réforme agraire.

Bielaruskaja partyja sacyjalistaŭ-fiederalistaŭ (BPS-F; Parti bélarus des socialistes-fédéralistes) - Formé à partir de la faction centriste de l'ancien Hramada, le BPS-F fait partie de la coalition au pouvoir avec le nouveau Hramada depuis 1925. Pendant la guerre civile russe Guerre, les fédéralistes espéraient idéalement la formation d'une fédération mondiale bien qu'elle se soit finalement opposée au régime brutal des Soviétiques. Ses membres sont notamment favorables au rapprochement avec la République russe, à la seule condition que ce soit sous régime démocratique.

Bielaruskaja partyja sacyjalistaŭ-revaliucyjanieraŭ (BPS-R ; Parti bélarus des socialistes-révolutionnaires) - Formé à partir de la faction radicale de l'ancien Hramada, le BPS-R est sans doute resté le plus proche de sa plate-forme d'origine. Son attitude anti-allemande l'a contraint à la clandestinité pendant la guerre civile russe, et bien qu'il ait finalement renoncé aux tactiques révolutionnaires et réintégré la politique, il reste le parti le plus critique à l'égard des suzerains allemands de la Ruthénie blanche. La partie la plus radicale de l'actuel Hramada, on dit que le parti a été considérablement infiltré par l'Organisation révolutionnaire bélarus d'extrême gauche.

Bielaruskaja narodnaja partyja (BNP; Parti populaire bélarus) - Successeur officieux du Parti Populaire Bélarus des Socialistes, le BNP est l'héritier idéologique du mouvement Krajowcy, aujourd'hui disparu, et la moitié de l'Association Nationale Démocratique. Parti de démocrates modérés, de libéraux et de propriétaires terriens, son chef Raman Skirmunt a été deux fois Premier ministre, et son attitude modérée à l'égard de la réforme agraire a fini par prévaloir car elle était la plus agréable à la fois pour l'Allemagne et pour la base minoritaire polonaise des propriétaires terriens du parti.

Bielaruskaja khryscijanskaja demakratyja (BKhD; Démocratie chrétienne bélarus) - L'un des partis les plus récents sur la scène, le BKhD fonde son idéologie sur l'encyclique Rerum novarum et l'enseignement social catholique. En tant que tel, il soutient la réforme agraire progressiste et la syndicalisation mais s'oppose à la laïcité de la gauche. Sa base de pouvoir se situe au sein de la minorité catholique de l'ouest du pays, bien que son alliance avec l'Union des paysans biélorusses ait accru sa popularité dans l'est à majorité orthodoxe. C'est le membre dirigeant de l'Association Nationale Démocratique de centre-droit.

Bielaruskaja sialianskaja partyja - zialionaha duba (BSP-ZD; Parti paysan bélarus - Chêne vert) - À l'origine un petit parti agraire fondé par Viačaslaŭ Adamovič, le BPS-ZD a été transformé en un parti nationaliste radical par Vacłaŭ Łastoŭski après avoir quitté le BPS-R . Tout en conservant ses racines paysannes, sous Łastoŭski, le parti est devenu intensément pro-allemand, anti-socialiste et surtout anti-russe.

## Militaire

L'Armée Populaire Bélarus est la seule branche des forces armées. Bien que dérivant à l'origine de transfuges de l'ancienne armée tsariste, l'Armée Populaire est devenue depuis l'indépendance l'institution la plus germanisée de Ruthénie Blanche, largement dépendante de la mission militaire allemande pour la formation et l'équipement des officiers. Stratégiquement, on s'attend à ce qu'il supporte le poids de l'offensive initiale dans tout conflit hypothétique avec la Russie.

## Économie & Industrie

La Ruthénie Blanche est le membre le plus pauvre et le moins développé de la Mitteleuropa. La majeure partie de la population est engagée dans l'agriculture, et bien que la plupart des plus grands domaines aient été morcelés, la situation agraire reste bien loin des promesses ambitieuses du Hramada originelles. Lorsque le nouveau Hramada est arrivé au pouvoir en 1925, le ministre de l'agriculture Jan Sierada a proposé un programme plus ambitieux, mais il a été très lent à décoller malgré l'espoir de Sierada qu'il pourrait être achevé d'ici 1939. L'industrie est minime et largement financée par des capitaux allemands. Le Congrès pan-bélarus des syndicats est la centrale syndicale nationale du pays, bien qu'en réalité le Jewish Labour Bund soit l'organisation syndicale la plus puissante, car les Juifs représentent une part disproportionnée de la classe ouvrière urbaine de la Ruthénie blanche.

## Relations Étrangères

La Ruthénie blanche est membre du Reichspakt et de la Mitteleuropa, et une partie inébranlable mais infime de l'hégémonie continentale de l'Allemagne. La tendance générale à gauche de la politique de la Ruthénie Blanche a provoqué des tensions avec le Kaiserreich depuis l'indépendance, mais le gouvernement BSDP au pouvoir est toujours resté résolument pro-allemand.

Les relations avec la République russe sont généralement médiocres, principalement en raison du soupçon que la Ruthénie blanche serait l'une des premières cibles du revanchisme russe.

## Culture

La majorité de la population de la Ruthénie blanche est d'ethnie bélarus, bien que l'affirmation de l'identité bélarus soit un phénomène assez récent. Les deux groupes minoritaires notables sont les Polonais, qui constituent la majorité de la classe traditionnelle des propriétaires terriens, et les Juifs, qui dominent les quelques centres urbains modestes du pays. La population chrétienne est majoritairement orthodoxe, avec des minorités de catholiques romains (principalement des Polonais) et de catholiques grecs concentrées dans la partie occidentale du pays. Un nombre important de Bélarus vivent en dehors des frontières de la Ruthénie Blanche dans les régions voisines de la Russie, de la Lituanie et de l'Ukraine.