文檔:靜和帝國憲法

朕基於總體民意，特下敕令以命帝國議會制訂憲法，保障國民權益，確立政府運作；經朕會同內閣共同商議，帝國議會現已議決通過憲法之制訂，朕并以詔令頒布之。

御名御璽
平和四年七月十六日

首相兼外務大臣：李正
御上大臣：黃煜翔
統制大臣：部德利
內政大臣：林彤恩
國防大臣：李文
教育大臣：鶴見
法務大臣：古偉玄
財政大臣：許文生
文化大臣：陳育敬
國土統一大臣：曉綾
建設交通大臣：黃柏漢
科技能源大臣：都施而
衛生安全大臣：毛冠傑

序言
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  帝國議會領皇帝陛下之諭令，基於靜和帝國國民總體意願，為國家全體福祉及帝國萬世安康，特訂定本憲法。

  靜和帝國乃歷史悠久之文明邦國，受帝國文化薰陶之邦其數非微，我國民故以此所矜。自開國伊始，我帝國除安定國內，亦有絕對義務照拂他國，維護各地區之和平，傳播優良文化、道德、人文、知識及其他有益之事物。

  皇帝陛下特授權帝國議會制定本憲法，皇恩可貴，政府及國民為使帝國永存，衷心以祈千秋萬代且歌舞昇平。大靜和民族建立之偉大帝國，仰沐榮恩，而訂定憲法之初衷，即為使國民基本權益不受侵犯，政府執行皇帝陛下之諭詔不受阻撓，是故如此，帝國國民以國家之名譽，向皇帝陛下所誓，竭盡所能保障憲法權威，以證帝國崇高之理想。

## 第一章 皇帝

一. 靜和帝國由萬世一系之皇帝統治，為一君主立憲國。

二. 皇帝之權威，神聖而不可侵犯。

三. 皇帝為靜和帝國之國家元首，總攬統治之權，並為全體國民之統合象徵。

四. 皇位之世襲，依據帝國皇室典範之規定，由皇帝欽點之男性繼承之。

五. 皇帝之國是行為，應與帝國政府及內閣共商議定。

六. 皇帝受帝國議會之協贊，行使立法權。

七. 皇帝御准憲法修正案、法律、命令及條約，並命其公布及施行之。

八. 皇帝召集帝國議會，命其開議、閉會、停會及參政院之解散。

九. 皇帝任命首相及司憲院大司憲，及帝國文武官吏。

十. 皇帝得於帝國遇有天然災害、癘疫，或帝國財政經濟上有重大變故，須為急速處分時，發布緊急命令，並於帝國議會下次開議時提交追認，若議會不承認時，政府應公布該命令此後失其效力。

十一. 皇帝為宣布國是，執行法律，履行皇責，或為保持公共之安寧秩序及增進國民之幸福，得親發或使發詔令。

十二. 皇帝統帥帝國全體陸海空軍。

十三. 皇帝行締結條約及宣戰、媾和之權。

十四. 皇帝行使大赦、特赦、減刑、免除執行刑罰以及恢復權利。

十五. 皇帝授與爵位，勳章及其他榮典。

十六. 皇帝依法宣布或解除戒嚴。

十七. 皇帝及皇室成員不受帝國法律之規範。

十八. 有關皇帝及皇室成員而本法規定未盡事項，應以皇室典範及相關法律定之。

## 第二章 國民之權利義務

十九. 靜和帝國國民，無分性別、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。

二十. 具有伺服器會員身分者為靜和帝國國民。

二十一. 國民除現役軍人外，不受軍事審判。

二十二. 國民有居住及遷徙之自由。

二十三. 在法律範圍內，國民有言論、出版、著作及講學之自由。

二十四. 國民有秘密通訊之自由。前項規定，有關部門因執行法律而有需要時，得允除外。

二十五. 國民有信仰宗教之自由。

二十六. 在法律核可之範圍內，國民有集會及結社之自由。

二十七. 國民之生存權、工作權及財產權，政府應予絕對保障。

二十八. 國民有請願、訴願及訴訟之權。

二十九. 國民有選舉、罷免、創制及複決之權。

三十. 國民有應考試服公職之權。

三十一. 國民有絕對遵守法律，及服從皇帝及政府之義務。

三十二. 國民有依法律納稅之義務。

三十三. 國民有依法律服兵役之義務。

三十四. 國民有受國民教育之權利與義務。

三十五. 凡國民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益及不逆於皇帝或政府之統治者，均受憲法之保障。

三十六. 非依法律，政府機關不得隨意逮捕，拘禁，審問及處罰本國國民。

## 第三章 帝國議會

三十七. 帝國議會為帝國最高權力機關，並由皇帝授予立法權。

三十八. 帝國議會由貴族院及參政院兩議院構成之。

三十九. 貴族院由皇族、貴族及委任議員組成之。貴族院議員均由皇帝欽點產生。

四十. 參政院由民選議員及其他委任人士組成之。參政院議員由選舉產生，代表全體國民。

四十一. 兩議院之議員及其選舉人之資格，不得因人種、信仰、性別、社會身份、門第、教育、財產或收入之不同而有所差別。

四十二. 任何人均不得同時為兩議院議員。

四十三. 帝國議會有議決法律案、預算案、人事案及國家其他重要事項之權。

四十四. 兩議院議員在議院中所作之演說、討論或表決，在院外不得追究其責任。

四十五. 貴族院議員無任期限制；參政院議員任期為四年，得無限連任。

四十六. 兩議院關於法律或其他事件，得各具意見，建議於政府。

四十七. 帝國議會應於每年召開。

四十八. 帝國議會每年召集之，並應由皇帝宣布開幕。

四十九. 帝國議會以六個月爲會期，每年二次，自行集會，第一次自二月至五月底，第二次自九月至十二月底，如有必要時，得以詔令延長之。

五十. 於緊急必要時，應於常會之外，召集臨時會。臨時會之會期，依詔令定之。

五十一. 參政院解散時，應以詔令，重新選舉議員，自解散之日起三個月以內召集之。

五十二. 兩議院非各有議員總數三分之一以上出席，不得開議並議決。

五十三. 兩議院之議事，以過半數決之，可否同數時，應取決於議長。

五十四. 兩議院之議會，公開之。但依政府之要求或各本院之決議，得開秘密會。

五十五. 兩議院各得上奏於皇帝。

五十六. 兩議院得受國民所呈之請願書。

五十七. 兩議院之議員，於院內所發言之意見及表決，對於院外，不負責任，但議員自將其言論，以演說，著作，筆記，或其他方法公布時，應依一般法律處分之。

五十八. 兩議院之議員，除現行犯罪或關於內亂外患之罪外，在會期中，非經各本院許可，不得逮捕。

五十九. 國務大臣及政府官員受兩議院議員要求答辯時或作說明時，均應出席。

六十. 兩議院各自針對各案無法議決或達成共識時，應提請皇帝聖斷。

## 第四章 內閣

六十一. 內閣為帝國最高行政機關。

六十二. 內閣依法律規定由首相及其他國務大臣組成之。內閣行使行政權，輔弼皇帝，並對皇帝及國會共同負責。

六十三. 首相經帝國議會兩院決議在議員中提名。此項提名較其他一切案件優先進行。

六十四. 首相向皇帝提名國務大臣。

六十五. 內閣在參政院通過不信任案或信任案遭到否決時，如七日內不提請皇帝解散參政院，則必須全體總辭。

六十六. 首相缺位，或兩院議員總選舉後第一次召集帝國議會時，內閣必須總辭。

六十七. 首相代表內閣向帝國議會提出議案，就一般國務及外交關係向國會提出報告，並指揮監督各行政部門。

六十八. 法律及命令均由主管之國務大臣署名，並必須有內閣總理大臣之連署，後提交皇帝御准。

六十九. 在職國務大臣，如無首相同意，不受公訴。

## 第五章 司法

七十. 司憲院為帝國最高司法機關，以皇帝之名行使司法權。

七十一. 司憲院掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒。

七十二. 司憲院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。

七十三. 司憲院設大司憲一人，司憲官若干名，掌理前條規定事項。

七十四. 法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉。

七十五. 法官為終身職，非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職。非依法律，不得停職、轉任或減俸。

七十六. 司憲院為全國各級法院之首，而全國各級法院之設置及層級由高至低如下：

　（一）司憲院

　（二）軍事法院

　（三）最高法院；最高行政法院

　（四）各高等法院；各高等行政法院

　（五）各地方法院；各地方行政法院

七十七. 各級法院之組成及法官之任命及產生，另以法律定之。

## 第六章 地方制度

七十八. 地方自治團體之組織及運營事項，根據地方自治之宗旨由法律規定之。

七十九. 帝國之地方制度劃分為省、首都市、直轄市、特別行政區及屬地。

八十. 省劃分為省轄市及省轄縣；首都市及直轄市劃分為市轄區；特別行政區及屬地之劃分，依其法律個別規定之。

八十一.省設省政府及省議會；首都市及直轄市設市政府及市議會；特別行政區及屬地之政府組成依其法律個別規定之。

八十二. 地方自治團體有管理財產、處理事務以及執行行政之權，得在法律範圍內制訂自治條例。

八十三. 其他地方制度之事項，另以法律定之。

## 第七章 國防及外交

八十四. 靜和帝國之國防，以保衛帝國安全，維護世界和平為目的，應以全國國民之福祉及利益為優先考量。

八十五. 國防之組織，以法律定之。

八十六. 全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠皇帝及帝國，愛護國民。

八十七. 任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。

八十八. 靜和帝國之外交，應以獨立自主為原則。尊重國際關係及規定，並促進國際間之合作，提倡國際之和平，並有義務維持各國各地區之和平與秩序。

## 第八章 修訂

八十九. 憲法之修改，應依下列程序之一為之：

　（一）皇帝依伺服器或國家之需要，以詔令之形式交付帝國議會審議。

　（二）由帝國議會參政院議員之四分之一之提議，四分之三之出席，及出席議員四分之三之決議，擬定憲法修正案，提請貴族院複決，後交付皇帝御准。

## 第九章 附則

九十. 皇室典範之修正，毋須經帝國議會之議。不得以皇室典範，變更本憲法之條規。

九十一. 本憲法謂之法律，指由帝國議會通過，皇帝御准公布之法律。

九十二. 法律與憲法牴觸者，無效。對於法律與憲法是否有牴觸時，由司憲院解釋之。

九十三. 命令與憲法或法律牴觸者，無效。

九十四. 憲法之解釋，由司憲院為之。

九十五. 本憲法規定之事項，如仍有未盡事項，應另以法律定之。

九十六. 本憲法經帝國議會制訂，皇帝御准，頒行全國。