Chapitre 3-2 : Une gouvernance européenne depuis le traité de Maastricht

## Chapitre 3 *(Partie 2)*

Il s'agit de la deuxième grande partie du chapitre : ***Les échelles de gouvernement dans le monde***.

## Rappels

Voici quelques rappels qu'il faut **maîtriser** et ce sur quoi on peut encore être interrogé, aussi bien dans une analyse de documents ou encore lors d'un test en cours.

### L'élargissement de l'Union européenne

*Les différentes dates d'entrée de chaque pays dans l'UE : 28 Etats membres.*

* **1957** *(6)*
	+ France
	+ Belgique
	+ Luxembourg
	+ Allemagne
	+ Italie
	+ Pays-Bas
* **1973** *(3)*
	+ Royaume-Uni
	+ Irlande
	+ Danemark
* **1981** (*1)*
	+ Grèce
* **1986** *(2)*
	+ Espagne
	+ Portugal
* **1990** *(1)*
	+ Ex-RDA
* **1995** *(3)*
	+ Autriche
	+ Suède
	+ Finlande
* **2004** *(10)*
	+ Slovénie
	+ Hongrie
	+ Slovaquie
	+ République Tchèque
	+ Pologne
	+ Lituanie
	+ Lettonie
	+ Estonie
	+ Chypre
	+ Malte
* **2007** *(2)*
	+ Roumanie
	+ Bulgarie
* **2013** *(1)*
	+ Croatie

### Les pays appartenant à la zone Euro

*Tous les pays ayant la monnaie de l'**euro** comme monnaie nationale : 18 Etats membres de la zone euro.*

* France
* Irlande
* Espagne
* Portugal
* Belgique
* Luxembourg
* Pays-Bas
* Allemagne
* Italie
* Slovénie
* Autriche
* Slovaquie
* Grèce
* Malte
* Chypre
* Lettonie
* Estonie
* Finlande

### Les pays appartenant à l'espace Schengen

*24 Etats appartiennent à l'espace Schengen.*

* Islande
* Portugal
* Espagne
* France
* Belgique
* Luxembourg
* Pays-Bas
* Allemagne
* Suisse
* Italie
* Grèce
* Slovénie
* Hongrie
* Autriche
* Slovaquie
* République Tchèque
* Pologne
* Lituanie
* Lettonie
* Estonie
* Danemark
* Norvège
* Suède
* Finlande

## Les points essentiels

### Le Traité de Maastricht

Voici les principales caractéristiques du traité de Maastricht

* Signé en **1992** et entre en vigueur en **1993**.
* Passage de la CE à l'UE. L'intégration de l'économie est renforcée avec le marché unique européen, qui concerne 12 Etats.
* Pour intégrer à la zone euro, il faut répondre à des **critères de convergence**.
* **PESC** *(Politique Étrangère de Sécurité Commune)* mis en place pour créer un corps armé et pour obtenir une coopération policière et judiciaire en matière pénale.
* Citoyenneté européenne aux populations des pays membres + possibilité du vote aux élections locales.
* Parlement européen, qui a un rôle législatif.
* Espace Schengen, qui permet la libre circulation des européens entre les pays membres.
* Banque centrale
* Mais pas de transfert de souveraineté (les pays conservent leur souveraineté).

### Débats

* En lien avec l'élargissement, il y a plusieurs critiques :
	+ trop grande diversité dans les pays membres => difficulté pour avoir une identité européenne
	+ manque d'approfondissement
	+ où s'arrêtent les frontières de l'Union européenne ?
* Brexit : Europe connaît des difficultés
* Des divisions => pas d'unité :
	+ tous les pays européens n'appartiennent pas forcément à l'Union Européenne
	+ certains pays européens n'appartiennent pas à la zone euro et/ou n'appartiennent pas à l'espace Schengen
* Difficulté de ratification ou d'adhésion au sein de l'Union Européenne
* Difficulté à se définir comme une puissance : l'Union Européenne peu active, même dans son territoire géographie. *Exemple : conflit en ex-Yougoslavie, les Etats-Unis sont intervenus.*
* **PESD** => coopération entre les Etats => phénomènes de dépendance + difficulté de se mettre tous d'accord sur une décision
* Montée de l'**euroscepticisme**
* Manque du sentiment européen, malgré un drapeau commun, un hymne européen, une devise européenne (*"Unis dans la diversité"*) et une monnaie commune.

## Dates imporantes

* **1948 :** Traité de La Haye = rassemblement des défenseurs de la construction de l'Union Européenne (les fédéralistes, les unionistes et les fonctionnalistes)
* **1957 :** Traité de Rome, qui vise à réaliser un marché commun entre les pays signataires + Création de la **CEE** *(Communauté Economique Européenne)*, qui remplace la **CED** *(Conseil Européen de la Défense)*
* **1962 :** début de la **PAC** *(Politique Agricole Commune)*
* **1985 :** création de l'espace Schengen
* **1987 :** projet ERASMUS mis en place, qui permet les échanges entre les étudiants et l'harmonisation des cursus
* **1991 :** création de MERCOSUR
* **1992 :** signature du Traité de Maastricht
* **1993 :** Sommet de Copenhague -> critères d'élargissement de l'UE sont définis
* **1 novembre 1993 :** entrée en vigueur du Traité de Maastricht
* **1994 :** Création de l'ALENA
* **1995 :**
	+ mise en place de l'espace Schengen
	+ Europe des 15
* **1997 :** signature du Traité d'Amsterdam -> lié aux élargissements de l'UE
* **1999 :**
	+ création de l'euro
	+ entrée en vigueur du Traité d'Amsterdam
* **2001 :** Traité de Nice
* **2002 :**
	+ mise en circulation de l'euro
	+ convention sur l'avenir de l'Europe
* **2004 :**
	+ adoption du projet de la rédaction de la Constitution Européenne à Rome (avec Valéry Giscard d'Estaing notamment)
	+ Europe des 25
* **2007 :**
	+ Europe des 27
	+ Traité de Lisbonne -> traité simplifié de la Constitution européenne
* **2008 - 2009 :** crise économique pour la Grèce, l'Espagne, le Portugal et l'Irlande, qui vont bénéficier d'une aide financière de l'UE en échange d'une politique d'austérité (augmentation des impôts, baisse des dépenses publiques)
* **2009 :** entrée en vigueur du Traité de Lisbonne
* **2012 :** création du **MES** *(Mécanisme Européen de Sécurité)*
* **2013 :** Europe des 28

## Définitions

* **Gouvernance européenne** **:** ensemble des moyens censé assurer le fonctionnement de l'espace de l'Union Européenne.
* **Fédéralistes** **:** défenseurs de la construction de l'Union Européenne (UE). Ils sont pour une Europe **supra-nationale**, c'est-à-dire au-dessus des Etats.
* **Unionistes** **:** défenseurs de la construction de l'UE. Ils veulent préserver la souveraineté de chaque Etat.
* **Fonctionnalistes** **:** défenseurs de la construction de l'UE. Ils sont pour une politique de coopération économique qui pourrait se poursuivre vers une construction politique.
* **Euroscepticisme** **:** phénomène ancien (apparu à la fin des années 1980), désigne à la fois un courant de pensée qui repose sur le refus de la supranationalité et du fédéralisme, et le rejet des décisions de l'Union européenne, de la construction de l'UE.

## Pour aller plus loin...

Voici maintenant quelques documents que vous pouvez consulter pour en savoir encore plus sur ce chapitre.

*(Elle concerne tout ce qui est : journaux, livres, films... concernant ce chapitre, donc si vous avez des propositions à faire, n'hésitez pas à les rajouter ici ^^)*

* Vidéos sur le Brexit (vues en cours)
	+ *C'est quoi le Brexit*~ France•tv Education
	+ *Le Brexit* ~ France•tv Education
	+ *Les conséquences du Brexit*~ France•tv Education