Уорвик и Клэгг (острова)

The Isles of Warwick and Clagg Self-Governing Community

Герб

Вид на остров Уорвик

**Острова Уорвик и Клэгг**, полное название **Самоуправляемое сообщество островов Уорвик и Клэгг** (англ. *The Isles of Warwick and Clagg Self-Governing Community,* сокращенно *W&C*) — скалистые острова в Хеммингтонском проливе, а также одноименная территория, находящаяся под управлением губернатора провинции Новая Мерсия.

Уорвик и Клэгг — единственная территория Фоглендских островов с неясным юридическим статусом, так как официально она не входит в состав ни одной из провинций, противоречя Конституции, фактически являясь личным владением новомерсийских губернаторов.

Административный центр — город Лейтенант Гилмор. Постоянное население — 91 человек (2014).

## Расположение

Уорвик и Клэгг находятся в Хеммингтонском проливе, в 126 километрах от Нью-Стокпорта в провинции Хеммингтон и 122 километрах от Эллис в Новой Мерсии. Уорвик и Клэгг находятся на расстоянии 2,46 км друг от друга.

Связь с материком осуществляется посредством паромного и вертолетного сообщения. Раз в две недели из Нью-Стокпорта в Лейтенант Гилмор паромом доставляются продукты и бытовые товары, топливо, медикаменты, почта, транспорт и другой груз. Из Лейтенант Гилмор на метеорологическую станцию на острове Клэгг можно добраться на катере Береговой охраны.

## История

Острова Уорвик и Клэгг были известны еще со времен открытия Фогленда Альбертом Хэммингтоном. В виду их удаленности от материка, долгое время на эти земли никто не претендовал и они оставались необитаемыми. В 1759 году Король Георг II пожаловал патент на острова вместе с титулом лорда английскому офицеру Королевских Военно-Морских сил Британии, майору Клиффорду Чейзу Уорвику, ставшего отныне лордом Уорвиком. Соседний остров Клэгг был назван в честь любимого пса Уорвика, бассет-хаунда Клэгга. Тем не менее, сам лорд Уорвик никогда на островах не бывал.

В 1801 году внук Уорвика, лорд Гордон Уорвик продал свое владение вместе с титулом губернатору Новой Мерсии, Честеру Лэнгдону. за 24 тысячи фунтов стерлингов. Известно, что Гордон Уорвик, живший не по средствам в Лондоне, имел крупные карточные долги, и поэтому согласился продать титул Лэнгдону, который давно стремился стать пэром. Однако, в полной мере воспользоваться своим новым титулом Лэнгдон так и не успел — он скончался 6 июня 1801 года в возрасте 56 лет на обратном пути из Лондона на Фоглендские острова в своей каюте на корабле. За 2 года до своей смерти Честер Лэнгдон составил завещание — будучи единственным ребенком из пуританской семьи, не имея близких родственников, он завещал все свое имущество следующему губернатору Новой Мерсии «в пользование во благо народа на свое усмотрение». Таким образом, титул лорда Уорвика был закреплен за всеми последующими губернаторами Новой Мерсии; острова Уорвик и Клэгг являлись личными церемониальными владениями губернаторов провинции, владение которыми, равно как и титулом лорда, передавалось преемнику по должности.

В 1913 году территория острова Уорвик была сдана в аренду Северо-Атлантической Пароходной компании под строительство маяка за символическую сумму в 100 фоглендских долларов на 25 лет. Сумма, полученная от аренды, была пожертвована губернатором Фредериком Барнсом детскому дому в Стюарт Бей.

В 1939 году Северо-Атлантическая Пароходная компания разорилась, и аренда острова не была продолжена. По договору, САПК имела право выкупить остров спустя 25 лет аренды по символической цене, однако, в связи с банкротством, маяк и вся инфраструктура на острове перешла в собственность губернаторов Новой Мерсии.

31 мая 1961 года Парламент Новой Мерсии принимает закон об административном делении (англ. «New Mercia Administrative Division Regulation Act»), в соответствии с которым была образована новая административно-территориальная единица с особым статусом — Самоуправляемое сообщество островов Уорвик и Клэгг. По данному закону, Уорвик терял свой феодальный статус и привязку к титулу, однако по прежнему оставался территорией, находящейся под администрированием губернатора Новой Мерсии. Согласно § 11 главы 5 Закона, губернатор Новой Мерсии утверждает кандидатуру, предложенную жителями островов, на должность Специального представителя по делам Уорвика и Клэгга, исполняющего обязанности губернатора на острове в его отсутствие.

С 1965 года остров Уорвик находится в аренде у Береговой охраны Фоглендских островов. В 1966 году остров Клэгг был передан в аренду Национальной метеорологической службе для строительства станции в бессрочное пользование за символическую плату в 1 фоглендский доллар.

## Поселение

Административным центром сообщества является поселение Лейтенант Гилмор на острове Уорвик. Поселение названо в честь лейтенанта Лиама Гилмора, погибшего во время спасения утопающих с тонущей яхты в бухте Кейденспорта в 1923 году. В Лейтенант Гилмор находится лодочно-спасательная станция, ремонтный док, казармы и маяк Береговой охраны. Также на острове находятся:

* Продуктовый магазин
* Школа
* Часовня
* Почтовое отделение
* Частные дома

В Лейтенант Гилмор есть только одна улица — Серпент Роуд (англ. *Serpent Road*). Роль полиции на острове исполняет Служба правопорядка Береговой охраны, являющейся военной полицией. По традиции, на должность Специального представителя по делам Уорвика и Клэгга (англ. *Governor's Special Representative on Warwick and Clagg*) назначают командира местной базы Береговой охраны.

Не смотря на то, что население острова состоит преимущественно из военнослужащих, значительная часть его населения не являются военными — это потомки сотрудников Северо-Атлантической Пароходной компании, работавших когда-то на на острове.

На острове Клэгг постоянное население отсутствует — Сотрудники метеорологической станции Клэгг проживают на острове временно.

## Юридический статус

До 1961 года правовой статус островов Уорвик и Клэгг не был закреплен ни одним законодательным актом — фактически они являлись личным феодом губернаторов провинции Новая Мерсия, который передавался им вместе с титулом лорда от предшественника при вступлении в должность. Парадоксальность ситуации заключалась в том, что единственным документом, регулировавшим право собственности на острова, является патент Георга II и завещание лорда Честера Лэнгдона. Несмотря на то, что острова Уорвик и Клэгг являлись личным владением губернатора, он не имел права самостоятельно изменить статус владений, передать их или включить в состав провинции — на все эти действия ему нужно разрешение парламента провинции, ведь феод был непосредственно привязан к должности губернатора. До 1961 года все губернаторы Новой Мерсии во время своей каденции носили титул лорда благодаря феодальному статусу Уорвика.

27 ноября 1965 года в газете «The Foglander» вышла статья политического обозревателя и доктора права Хэммингтонского университета Айзека Ивлинга под заголовком «Кому же принадлежат Уорвик и Клэгг?». В ней он, в частности, утверждал, что Парламент Новой Мерсии не имел права самостоятельно принимать решение о формировании самоуправляемого сообщества на территории Уорвика и Клэгга, так как:

* Данная административная единица не предусмотрена Конституцией Содружества; Cогласно статье 68 Конституции, территория Фогленда делится на: провинции, графства, приходы, муниципалитеты и столичный регион Хэммингтон;
* Парламент провинции не имеет полномочий самостоятельно формировать новые административно-территориальные единицы, не предусмотренные Конституцией, а лишь изменять их границы или ликвидировать. Только Федеральный Парламент и Федеральное Правительство могут принять решение о создании нового вида территориальной единицы;
* Де-юре, Уорвик и Клэгг никогда не входили в состав Новой Мерсии и исторически являлись личным владением губернаторов провинции. Только Премьер-министр с соглашения Федерального Парламента мог принять в состав Содружества новые территории.

Ивлинг сделал акцент на том, что официально Новая Мерсия вошла в состав Содружества Фоглендских островов 14 мая 1961 года, то есть, на 4 месяца позже остальных провинций. На протяжении этих 4 месяцев Новая Мерсия де-факто являлась самостоятельным государством, так как доминион Британский Фогленд к тому времени был упразднен. Поскольку Новая Мерсия присоединилась к Содружеству лишь в своих официальных административных границах, то есть без островов Уорвик и Клэгг, Ивлинг пришел к выводу, что Уорвик и Клэгг не входят в состав Фоглендских островов и де-юре с 1961 года титул лорда Уорвика является вакантным.

Статья доктора Ивлинга привлекла значительный интерес общественности к вопросу о статусе Уорвика и Клэгга. Популярный радиоведущий Паркер Бенеш на утреннем шоу радиостанции Blue Pearl FM в шутку заявил, что если Парламент примет закон о принудительном стягивании алиментов с банковских депозитов, он сбежит в Уорвик вместе с другими разведенным отцами и провозгласит там независимое государство.

Во время делового визита Премьер-министра Кристофера Андерсона в Мистшир журналист газеты «The Saint Bernard's Herald» София Дарсон спросила у него действительно ли Уорвик и Клэгг никогда официально не входили в состав Фоглендских островов, на что он ответил:

«Послушайте, да кто вам рассказал эту чушь? Есть особенности англосаксонской правовой системы, которые теоретически допускали бы подобную ситуацию. Однако, в нашем случае это не более, чем красивая традиция Новой Мерсии. Уорвик и Клэгг — это Фогланд, точка».

## Попытка захвата островов

Вдохновившись статьей Ивлинга, группа молодых студентов Хеммингтонского Университета во главе с Мартином Капланом решили осуществить план по созданию на островах Уорвик и Клэгг коммунистического бесклассового государства. Каплан, участник коммуны Бизантиума, руководительного радикального маоистского движения «Молодежный фронт Фогланда», ранее однократно задерживался полицией за участие в уличных беспорядках во время массовых митингов. Он имел богатый организаторский опыт, ясный ум, а также обеспеченных попечителей в высоких кругах.

Согласно плану, группа Каплана, должна была добраться на моторных лодках до метеорологической станции на острове Клэгг и захватить ее. Далее, по радио Каплан должен был зачитать декларацию о провозглашении «Народной Коммунистической республики Уорвик и Клэгг», далее следовало обращение к ООН, СССР и КНР с просьбой о немедленном признании новообразованного легитимного государства.

16 мая 1970 года Мартин Каплан с группой из 5 человек в водолазных костюмах, вооруженных подводными ружьями для охоты на моторной лодке вышли из Нью-Стокпорта в 2 часа ночи. К 8 часам утра десант высадился на рифах острова Клэгг и захватил метеорологическую станцию вместе с 6 метеорологами. Операция пошла не по плану, так как мачту радиостанции сорвал сильный штормовой ветер за пару часов до прибытия группы Каплана. Также на станции не было оружия и продовольствия, что делало невозможной оборону. К 12 часам дня на острове Клэгг высадился десант Береговой охраны и без боя захватил группу Каплана, включая его самого.

По словам Каплана, на всю операцию было затрачено около 3 тысяч фоглендских долларов, которые он занял у Энди Каннингема, своего знакомого. Сама же подготовка заняла к высадке на остров и планирование заняли у него два месяца.

Верховный Суд провинции Новая Мерсия приговорил Мартина Каплана к 6 годам лишения свободы, по 3 года получили его сообщники. Суд принял во внимание расскаяние Каплана, а также то, что при штурме острова никто не пострадал.