Иберийский союз

Флаг Иберийского Союза

### Язык(и)

Испанский, португальский (официальные), каталанский, баскский, галисийский, арабский (неофициальные)

### Крупнейшие города

Лиссабон, Барселона, Порту, Севилья, Бильбао

### Правящая партия

Испанская фаланга традиционалистов и комитетов национал-синдикалистского наступления

### Глава государства

Каудильос Франсиско Франко и Антониу ди Оливейра Салазар

## Социальное развитие

### Военный профессионализм

Политизированность

**Иберийский союз** — государство в Западной Европе. Оно граничит с Французским государством и Княжеством Андорра на севере и омывается Атлантическим океаном на западе и Средиземным морем на юге и востоке. Иберия контролирует непосредственно Марокко как колонию, а также несколько других небольших территорий в Африке и Атлантике.

## История

Во время Второй мировой войны, несмотря на симпатии Франко к Берлину, Португалия и Испания остались нейтральными странами, хотя это и не помешало Испании вырвать Гибралтар из лап умирающей Британской империи. Однако, едва Гитлер усмирил Европу, он решил попробовать свои силы в Африке. С теми немногочисленными подразделениями, которые были собраны на Тёмном континенте, Германия нанесла удар по португальским колониям Ангола и Мозамбик.

Боясь того, что неоспоримый хозяин Европы может теперь обратить своё внимание и на них, две страны спешно организовали встречи для взаимной гарантии их общего суверенитета. В конце концов, несмотря на историческое упорство Португалии, в силу необходимости на свет появилось новое государство. Иберийский союз.

Даже к 1950-м годам, коалиция премьер-министра Салазара и каудильо Франко начала трещать под швам. Охватившая Иберийский Союз реформаторская оттепель превратила его в экономически развитую державу. Морская инфраструктура Португалии и инвестиции из стран ОСН изменили политику Иберии с автаркии на индустриализацию. Казалось, что Союз станет самым важным игроком от свободного мира в крепости под названием Европа.

Вашингтон медленно начал дистанцироваться от Иберии, а Франко перестроил свою политику и начал восстанавливать отношения со своим старым союзником. Как Мадрид и Лиссабон, Королевство Италия также было предано Гитлером, как только оно удовлетворило коварные амбиции фюрера. Вместе с Турцией, три средиземноморские державы сформировали альянс Триумвират ради сохранения своей власти над Средиземным морем.

Тем временем, инцидент с Гульпе д'Альбуфейра остановил годы кропотливых реформ и прогресса. Тот социальный прогресс, который был достигнут, превратился в труху. Иберия снова закрылась от всего мира и восстановила дирижистскую экономику, с помощью которой она сможет стать полностью самодостаточной в экономическом плане. Сегодня, в 1962 году, трещины, усеивающие весь Союз, снова начинают давать о себе знать. Продолжит ли Иберия свой курс, или она снова потянется к Западу? Если страна вообще сможет остаться единой...

Что Иберия унаследовала от своих родителей, так это логово интриг и заговоров. И в один прекрасный день Гульпе д'Альбуфейра во главе с Умберту Дельгаду сделало свой ход. Эти заговорщики ставили своей целью развалить Иберийский союз и восстановить независимость Португалии. Однако прежде чем заговор удалось привести в действие, он был раскрыт - как была раскрыта и связь организации с Салазаром. Вместо того, чтобы вызвать войну за независимость, этот случай закрепил власть консерваторов в правительстве и начал новый виток репрессий.

## Политика

Страна является федерацией между народами Испании и Португалии. Технически в стране два главы государства: Франсиско Франко - каудильо (военный диктатор) Испании и Антониу ди Оливейра Салазар - премьер-министр Португалии. Обе страны имеют равное политическое представительство в Союзе и право наложить вето на любой закон, который пытается принять другая сторона. Это в значительной степени наносит ущерб правительству страны, поскольку обе стороны правительства часто спорят друг с другом.

Хотя и Франко, и Салазар могут показаться парой сильных людей, которые сами управляют страной, это далеко от истины. Оба человека находятся на вершине запутанной сети союзов, фракций, идеологий и интересов, которые решили поднять их на их нынешние позиции. Они оба ранее пользовались большой лояльностью со стороны своих союзников, но создание Иберии медленно и неуклонно положило конец их всеобщей популярности.

Не имея перспективы возможной реставрации, монархисты обеих стран быстро отказались от своего молчаливого сотрудничества, и многие даже покинули страну. Закоренелые националисты из Испании и Португалии теперь обвиняют каудильо в государственной измене, и ходят слухи о попытках переворотов сторонниками жёсткой линии в режиме, которые были подавлены ещё до того, как новости о них даже покинули кабинеты правительства. Даже католическая церковь и Вооружённые силы, два самых сильных столпа системы, начали тихо жаловаться. В этой ситуации каудильо теперь сидят почти одни, держась за любого, кто проявляет малейшие признаки лояльности; но в конечном счете они преданы своими союзниками, изолированы своими собственными решениями.

Неэффективное правительство, а также слабые федеральные вооружённые силы и продолжительное авторитарное правление привели к росту националистических движений за независимость в регионах; особенно в Галисии, Каталонии, Стране Басков и Марокко. Эти движения получили большие суммы финансирования от правительства Германии и других стран.

### Колонии

Вторжение Германии в португальские владения в Африке нанесло сокрушительный удар по этой одной из немногих оставшихся колониальных держав, поэтому сейчас Иберийский союз внимательно следит за своими оставшимися колониями. На западе Африки, на землях Гвинеи-Бисау, местный народ начинает кипеть от недовольства и агитировать за независимость. Западная Сахара и Мавритания превратились в обычные военные форпосты и предприятия по добыче скудных ресурсов, где иберийцы и их компании пытаются наскрести то немногое, что осталось в Сахаре.

Марокко является самым развитым из владений Иберии, а также самой колючей розой в вазе Франко. Хасан II и Верховный комиссар вступили в напряжённую схватку умов, в которой только один сможет выйти победителем и объявить себя истинным правителем Марокко. Пока они борются, повстанцы внутри их земель точат свои ножи. Если империя рухнет, то когда это произойдет, они будут там.

## Экономика

Если бы условия были хоть немного лучше, то Иберийский Союз невероятно процветал бы, так как объединённые силы Испании и Португалии позволили бы экономически доминировать в Средиземноморье. К несчастью, обстоятельства не позволили этим мечтам стать реальностью.

Пока экономика бьётся за жизнь, задыхаясь от распухшей бюрократии, система находится в постоянном конфликте с собой, представляя из себя невероятную смесь капитализма, корпоративизма и государственного вмешательства, и постоянно противодействуя попыткам роста экономики.

## Вооружённые силы

В то время как испанская армия, Гражданская гвардия и португальская армия всё ещё существуют в ограниченном качестве, Иберийская армия по праву считается безбожным бардаком. Противоречивые доктрины и методы действий, отсутствие стандартизации, отсутствие решающего финансирования и очень малая способность Иберийского федерального правительства фактически принять решение абсолютно ограничивают армию. В то время как испанская и португальская армии, в случае вторжения, могли бы оказать достойное сопротивление, передача любой из них под федеральный контроль, вероятно, приведет к напряжению Союза до предела.

## Внешняя политика

Даже состоя в Триумвирате, все три члена альянса решают свои внутренние проблемы в гордом одиночестве. В случае с Иберией, она сочла разумным втянуть себя в дела своих бывших колоний. Президент Доминиканской республики Рафаэль Трухильо нашёл своего покровителя в залах Мадрида. При поддержке Иберии режим Трухильо продолжает подавлять любые потенциальные угрозы своему диктаторскому режиму, не желая ни с кем делиться своей властью. Также при молчаливой поддержке Иберии действуют различные повстанческие движения в Колумбии и Эквадоре. Но как долго продлится эта поддержка? Это вопрос, на который рано или поздно придется ответить...

## В игре

### (Не)Стабильность

Иберийский союз, во многих отношениях, начинался как удачный проект, созданный из страха перед вторжением Германии и в рамках подготовки к войне, которая так и не началась. Дисфункциональный и наполненный сепаратистскими группировками Союз рискует столкнуться с серьезной нестабильностью, и неправильные шаги могут поставить его на грань краха. Определение характера Союза должно стать ключевым вопросом почти на всех направлениях в течение десятилетия, независимо от того, является ли этот характер функционирующим союзом, утопическим видением, которому никогда не суждено сбыться, или даже кровавым распадом...

#### Союз прочен

Иберийскому союзу придётся пережить множество кризисов и неприятностей, с которыми он столкнётся в течение десятилетия, но он сможет пережить этот шторм. Союз может испытывать нестабильность, и правительство может совершать даже самые серьезные оплошности, но благодаря сочетанию антипартизанской деятельности и растущего общественного единства он выживет и, возможно, со временем даже будет процветать, функционируя не как ошибка или отчаянный гамбит, а как новая нация, региональная держава на мировой арене. Иберийский союз сохранится, объединив множество разрозненных народов Иберии под одним знаменем.

#### Иберийский развод

Внутренняя нестабильность Иберийского союза будет огромна, и он будет находится в постоянном состоянии саморазрушения - хотя изначально альянс был создан для отражения любой агрессии со стороны Германского рейха, с тех пор он начал угасать. Противоречивые административные способности, этнические конфликты и контрпродуктивное право ВЕТО как Салазара, так и Франко будут разрывать Союз надвое - и, возможно, так будет лучше. Салазар и Франко разделят Иберийский союз обратно на его составные части ради внутренней стабильности Иберии.

#### Иберийские войны

Иберийский союз будет сталкиваться с кризисом за кризисом, и каждый раз, когда он сталкивается с одним из них, кажется, что это только ухудшает его собственное положение. Любое решение окажется бессистемным и не даст иберийскому населению достаточных оснований для поддержания своего дальнейшего существования, пока Союз воспринимают на мировой арене превращается в розыгрыш. Наконец, после того, как просчитанная политика будет введена с большей жесткостью, чем обычно, давление ослабнет, и Иберийский союз, который его народ воспринимает как нечестивую мерзость во тьме ночи и в разгар сильного шторма, наконец умрёт.

### Иберийский совет

Поскольку Франсиско Франко и Антонио Салазар согласятся сформировать Иберийский совет, возникнут дебаты по поводу самой формы, которую он должен принять. Все в политической сфере Иберии будут согласны с тем, что нынешняя система дисфункциональна, но те, кто находится в высших эшелонах власти, будут опасаться оказывать на неё слишком большое влияние. Они, в частности, утверждали бы, что совет должен выступать в качестве консультанта, предоставляя советы каудильо, которые сами лучше всего подготовлены для принятия решений. Другие, однако, утверждают, что сейчас самое время ослабить опасения среди своего населения и обеспечить, по крайней мере, видимость значимости для фиктивного органа.

#### Законодательный совет

Через короткий промежуток времени каудильо придут к выводу, что Иберийский совет должен обладать законодательными полномочиями, способными вводить политические меры с определенной подотчетностью. Это будет далеко от совершенства и вряд ли либеральной мерой; члены совета будут избираться с драконовскими требованиями и правилами и будут подвергаться постоянному отбору, фактически превращая их в фиктивный орган, лояльный Франко и Салазару, которые сами все еще могут отозвать совет, если почувствуют недовольство результатами. Однако это может стать первым шагом на пути к более свободной Иберии.

#### Консультативный совет

Каудильо придут к выводу, что Совет лучше всего послужит им в чисто консультативной роли. Как только это решение будет принято, два каудильо начнут составлять список тех, кто будет вызван в Иберийский совет, состоящий из лоялистов и сторонников со всех сторон иберийской политической сферы, гарантируя, что будет сделано как можно меньше отклонений. Однако, несмотря на это, их давление на Совет будет сильным, и риск отзыва остается высоким. Однако, если это окажется полезным для каудильо, это может стать очень полезным для реализации их видения.

### Алжирский кризис

Территория Алжира, де-юре принадлежащая Французскому государству, де-факто разделена между двумя колониальными средиземноморскими державами, Иберийским союзом и Итальянской империей, которые поделили этот район после краха французской власти в регионе в 50-х годах. Это соглашение никогда не должно было стать окончательным, и обе державы присматриваются к Алжиру в надежде сохранить все ресурсы для себя. Однако существует вероятность того, что две страны могут прийти к соглашению, чтобы избежать дорогостоящей войны и создать нейтральную, независимую алжирскую нацию.

#### Мирное решение

Дипломатическим инициативам правительств Иберии и Италии удастся разрядить быстро обостряющийся алжирский кризис. Обе колониальные администрации будут распущены, и будет провозглашен единый Алжирский союз под властью Мессали Хаджа и его союзников из племён. Учитывая обещания нового правительства защищать интересы обеих стран-гарантов, похоже, что на данный момент в Алжире сохранятся мир и спокойствие.

#### Переговоры проваливаются

Итальянским и иберийским властям не удастся достичь какого-либо дипломатического соглашения. Барабаны войны начнут бить вдалеке, когда обе армии начнут марш к алжирской границе. Спокойствие покинет горы и пустыни Алжира, и теперь появятся призраки войны, насилия и крови.

### Популярность каудильо

Юридически два каудильо Иберии обладают одинаковыми полномочиями и равны по влиянию и важности. Пиренейский полуостров и колонии представляют собой различные культуры и группы по интересам. Один Каудильо, становящийся более популярным, чем другой, может открыть дверь к более эффективному лидерству, но также может привести к нестабильности.

#### Огромная популярность Франко

Франсиско Франко затмит своего португальского коллегу по популярности и влиянию во всей Иберии. Неравенство сил в пользу испанского Каудильо сильно ослабит давление на малочисленное население Португалии, а их опасения порабощения дестабилизируют Союз. Однако, поскольку популярность Салазара снижается, влияние его смерти на Союз будет гораздо менее печальным.

#### Более популярный Франко

Франсиско Франко опередит Салазара по популярности, приобретя больше влияния на Союз. В то время как некоторые граждане Португалии будут ворчать по поводу кажущейся слабости их собственного Каудильо, большинство останется довольным ситуацией. Когда Салазар умрёт, последствия будут менее серьезными.

#### Равное влияние

Несмотря на все препятствия, рост и убыль популярности обоих Каудильо приведут к тому, что они будут обладать действительно равным влиянием. Поскольку ни одна из сторон не обладает большей властью, чем другая, де-факто главой государства становится Иберийский совет.

#### Более популярный Салазар

Антониу де Оливейра Салазар станет умеренно более популярным каудильо после потрясений в Иберии. По мере роста его влияния по всему Союзу возникнет небольшая негативная реакция со стороны испанских националистов, но ситуация останется спокойной. Однако его кончина сильно шокирует нацию, дестабилизируя её.

#### Огромная популярность Салазара

Антониу де Оливейра Салазар опередит своего испанского соперника в борьбе за сердца и умы групп интересов в Иберии, к большому разочарованию тех в Испании, кто отказывается становиться второй скрипкой при своём более второстепенном партнере. Однако волнения, связанные с его приходом к власти, будут уступать только раздорам, возникшим после ухода португальского Каудильо, что приведёт к массовой дестабилизации Союза.

### Политика

Иберия претерпит ряд политических потрясений, которые повлияют на сам способ функционирования страны. Будут подняты вопросы о ключевых институтах, таких как исполнительная и законодательная власть. Многие будут утверждать, что авторитарная система, централизованная вокруг не одного, а двух каудильо с равной властью, неустойчива, и будут настаивать на либерализующих реформах. Хотя некоторые реформы практически неизбежны, и Салазар, и Франко будут сопротивляться изменениям, которые рискуют полностью заменить их без особой осторожности. Несмотря на это, выбор может исходить не изнутри и не полностью находиться в их руках...

#### Иберия обращается к реформизму

После некоторого обсуждения будет введено несколько реформ - и они должны быть широкомасштабными. Доверив новообразованному Иберийскому совету подготовку политических предложений, оба Каудильо будут шокированы скоростью, с которой реформы будут лоббироваться самим Советом, наполненным реформистами, но, несмотря ни на что, проведут их. В конечном счете, на волне сохраняющейся оппозиции правительству и продолжения реформ, требуемых от Совета, каудильо присоединятся, что позволит Иберийскому союзу стать, после короткого переходного периода, полноценной демократией.

#### Двоевластие сохраняется

После некоторого обсуждения будет введена ограниченная группа реформ - и ничего больше. Провозглашая точку зрения, что большое количество реформ приведёт к краху государства и необратимому вторжению Германии в отколовшиеся страны, Франсиско Франко вместе со своим коллегой в Португалии сохранит контроль над более широкой политической сферой Иберии, сохранив её уникальную политическую ситуацию. Многие в Иберии, особенно представители меньшинств, будут разочарованы этим и предпримут решительные усилия, чтобы свергнуть их. Однако, по сути, эти меры мало что изменят.

#### Революция гвоздик

После некоторого обсуждения несколько реформ должны быть введены в ограниченном объёме, но это только вызовет критику и дальнейшее несогласие со стороны тех, кто придерживается более радикальной точки зрения. Поскольку инакомыслие против правительства медленно растет, а статус-кво становится всё более и более несостоятельным, протестующие выйдут на улицы, и после отказа от прямых приказов атаковать военные присоединятся к ним и свергнут правительство. После полного порицания старой системы военные и протестующие объединятся в обеспечении демократизации Иберии.

#### Иберия превращается в деспотию

После некоторых обсуждений будет введено несколько реформ, но затем отменено через короткий промежуток времени. Каудильо начнут воспринимать Иберийский совет как ошибку, слишком дисфункциональную, чтобы служить жизнеспособной альтернативой их совместному правлению, и слишком неэффективную, чтобы оправдать риск, который, по мнению обоих, мог бы обеспечить даже лоялистский совет. Вместо этого они примут решение распустить его и вернуться к непосредственному управлению нацией самостоятельно. Это вызовет массовые споры и разочарование среди населения Иберии, и некоторые наблюдатели назовут это шагом слишком далеко...

### Экономика

#### Opus Dei

*Требования: более популярный Франко, или равное влияние, или законодательный совет с более популярным Салазаром*

Иберия примет решение следовать экономическим планам Opus Dei. Это предполагает переход к более либеральной экономической модели и такие меры, как расширение определенных отраслей промышленности на полуострове, а также снижение налогов. Выбор этого пути увеличит влияние реформистов в Иберийском совете и расширит возможности Opus Dei на выборах, если Иберия снова станет демократической страной.

#### Статус-кво

*Требования: огромная популярность Салазара, или более популярный Салазар, или равное влияние, или законодательный совет с более популярным Франко*

Иберия будет придерживаться нынешнего экономического курса, одновременно проводя некоторые реформы, чтобы убедиться, что их страна не находится в состоянии стагнации. Дирижистская экономика, которая служила Иберии в течение многих лет, не изменится, но некоторые инвестиции в иберийскую промышленность будут скорректированы. Выбор этого пути не укрепит ни реформистов, ни консерваторов в совете.

#### Возвращение к традиции

*Требования: огромная популярность Франко или консультативный совет с более популярным Франко*

Иберия примет решение вернуться к своим экономическим корням и вернуть корпоративизм в качестве доминирующей силы в экономике полуострова. Если Иберия пойдет по этому пути, это нанесёт серьезный удар по любым реформистским настроениям в Иберийском совете и может даже привести к полному краху экономики страны.