Избирательная система Батавской Республики

Батавия – парламентская (с элементами президентской) республика. Она является унитарным децентрализованным государством. Страна разделена на 9 земель (land), Земли разделены на 94 округа (distrik), которые, в свою очередь, разделены на 28 331 общину (по состоянию на 2014 год). Городские агломерации Наймеген и Арденау имеют особый статус. Наймеген именуется столичным округом (при этом Наймеген разделен на 6 муниципальных департаментов со своими выборными и административными органами) и приравнивается по своему статусу к земле (не входит в состав ни одной земли), а Арденау приравнивается к округу (город-округ),  разделен на 6 муниципальных департамента и является  столицей земли Баккардия (хотя административно не входит в ее состав, имея статус "вольного города").

## Активное и пассивное избирательное право

Правом избирать наделены все граждане Батавии в возрасте от 16 лет. Распространен ценз оседлости (не менее 1 года), а также ценз дееспособности. Не могут голосовать недееспособные, к которым отнесены и лица, осужденные за некоторые преступления (происходит пожизненное лишение избирательного права), их перечень содержится в Избирательном кодексе.

Все избиратели обязаны зарегистрироваться для участия в выборах, однако законодательство не предусматривает каких-либо санкций за нарушение данного положения. Реестры избирателей имеются только на местном уровне; обновляются ежегодно.

Для участия в выборах различного уровня установлены возрастные цензы. Для окружных крейстагов и городских представительских органов ценз составляет 18 лет, для ландтагов земель и сената Наймегена – 25 лет, для Национального Собрания – 30 лет, для Сената и Президента Республики – 35 лет.
Не могут быть избраны недееспособные и неизбираемые лица, то есть лица, находящиеся под опекой, лишенные права голоса по суду, а так же лица, входящие в управленческие органы и наблюдательные советы  частных компаний и банков. Кандидатам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью как лично, так и через доверенное лицо. Кандидатам на выборные должности любого уровня запрещено хранить в зарубежных банках не только деньги, но и любые ценности. Кандидаты могут владеть ценными бумагами только в случае, если не возникает конфликта интересов между кандидатом и законными интересами граждан, организаций или государства. Если возникает противоречие между личной заинтересованностью кандидата и интересами общества, то кандидат обязан продать принадлежащие ему ценные бумаги и акции.
Законодательно разрешено совмещение мандатов (например, депутата Национального Собрания и министра), при этом также установлен перечень мандатов, совмещать которые запрещено (например, депутата Национального Собрания и депутата ландтага).

## Выборы на общенациональном уровне

На общенациональном уровне выбирают Президента Республики, депутатов Национального Собрания и членов Сената.

### Выборы Президента Республики

Кандидатов в президенты могут выдвигать партии, которые имеют фракции в Национальном Собрании либо во всех ландтагах и сенате Наймегена. Каждая партия имеет право выдвинуть только одного официального кандидата. Партии, не отвечающие этим условиям, могут выдвигать кандидатов в порядке выдвижения независимых кандидатов.

Существует институт первичных президентских выборов, по результатам которых направляются делегаты на общенациональную партийную конференцию, где должен быть определен единый кандидат от той или иной партии в президенты. Первичные выборы представляют собой прямые тайные выборы, проводимые на уровне земли, в них участвуют только зарегистрированные члены партии. Им предлагается выбирать делегатов на национальную конференцию, которые поддерживают одного из партийных кандидатов в официальные кандидаты на президентские выборы. Официальным кандидатом в президенты от партии становится тот кандидат, чьи делегаты получают большинство на национальной партийной конференции. Для избрания официального кандидата на конференции применяется система относительного большинства.

Независимые кандидаты и кандидаты от партий, не имеющих фракций в Национальном Собрании или во всех ландтагах и сенате Наймегена, могут выдвигаться по следующей процедуре. Для того чтобы стать независимым кандидатом на президентских выборах, необходимо получить в поддержку своего выдвижения подписи не менее 100 депутатов ландтагов и сената Наймегена (причем не менее 10 подписей депутатов от ландтага каждой земли и 10 сенаторов Наймегена). Списки поддержавших того или иного кандидата официально публикуются.

Одно и то же лицо не может избираться президентом более двух сроков (не имеет значения подряд или вообще).

Выборы Президента Республики проходят по мажоритарной системе. Если никто из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов (50% голосов принявших участие в выборах плюс один голос) в первом туре, то проводится второй тур голосования, куда проходят два кандидата, набравших максимальное количество голосов. Срок полномочий президента составляет 4 года.

### Выборы в Национальное Собрание

Выборы в Национальное Собрание проходят по смешанной системе (согласно закону от 1992 года, первые выборы по нынешней системе состоялись в 1994 году). 75 депутатов (1/4 от состава Национального Собрания) избираются по одномандатным мажоритарным округам. Каждая земля разделена на 7 избирательных округов (не совпадающими с административными округами), от каждого из которых избирается 1 депутат. Наймеген разделен на 6 избирательных округов от каждого из которых избирается по одному депутату. Еще 6 депутатов избираются по одному депутату от каждого из 6 избирательных округов, на которые разделен Арденау.

Каждый кандидат на выборах по мажоритарному округу выдвигается вместе с заместителем, который занимает место депутата Национального Собрания в случае, если избранный кандидат в силу каких-либо причин (смерти, отставки, получения мандата, несовместимого с мандатом депутата Национального Собрания, лишения депутатских полномочий по решению суда или иных причин) оставляет свой пост. Выборы проводятся в один тур. Для победы необходимо получить простое большинство голосов избирателей, принявших участие в выборах.

До 1992 года действовала другая система выборов в Национальное Собрание. Батавия была поделена на 300 избирательных округов (при этом административно-территориальное деление не учитывалось) с примерно одинаковым населением, от каждого из которых избирался один депутат.

225 депутатов Национального Собрания избираются по партийным спискам. Выдвинуть свои списки имеют право партии, имеющие фракции в Национальном Собрании либо во всех ландтагах и сенате Наймегена. Если избранный по списку кандидат в силу каких-либо причин (смерти, отставки, получения мандата, несовместимого с мандатом депутата Национального Собрания, лишения депутатских полномочий по решению суда или иных причин) оставляет свой пост, партия заменяет его кандидатом из неизбранной части списка в порядке расположения в списке. Срок полномочий депутата Национального собрания составляет 4 года.

### Выборы в Сенат

Сенаторы избираются на 6 лет. Сенат раз в три года обновляется наполовину. От каждого из 94 административных округов избирается один сенатор избирательной коллегией округа, в состав которой входят депутаты, Национального Собрания, крейстагов и местных представительских органов. 6 сенаторов избираются по одному от каждого из административных департаментов Неймегена. Еще 6 сенаторов избираются по одному от каждого из шести административных департамента Арденау.

## Региональные и муниципальные выборы

Выборы в ландтаги земель, сенат Наймегена и сенат Арденау проводится по партийным спискам (пропорциональная система).

Выборы в крейстаги округов происходят по следующей схеме. Все общины округа объединяются в избирательные трибы (по несколько общин – количество зависит от численности населения округа – в одну трибу). Каждая триба избирает одного депутата в крейстаг. Численность депутатов крейстага зависит от количества триб в данном административном округе.

Представительский орган на уровне городских муниципалитов (административных единиц, включающих территорию города и прилегающие территории) может носить название магистрат, городское собрание, муниципальный совет. Депутаты этих органов могут избираться населением как по мажоритарной системе, так и по пропорциональной. Бургомистры городов и Обер-бургомистры Наймегена и Арденау избираются населением на прямых выборах.

Также в стране проводятся так называемые профессиональные выборы, то есть разного рода социальные выборы, выборы в органы взаимопомощи, выборы мировых судей и т.д.

## Избирательные комиссии

На национальном уровне в организации выборов участвует Национальная избирательная палата, осуществляющая общее наблюдение за выборами. В ее состав входит 15 человек. Пятерых членов палаты, назначает Президент Республики, по пять членов назначаются Сенатом и Национальным Собранием. Срок полномочий палаты – девять лет, а каждые три года происходит ротация 1/3 членов.

На более низких уровнях в организации выборов участвуют судьи, фиксирующие нарушения избирательного права, и представители исполнительной власти на местах.

Низовой структурой, организующей выборы, являются участковые избирательные комиссии (УИК). УИК образуются из делегируемых местными общинами лиц. Предусматривается один избирательный участок на примерно 2000 избирателей. Подсчет голосов осуществляется специально отобранными избирателями данного избирательного участка под руководством УИК, которая затем объявляет результаты голосования.

Голосование проходит с 9.00 до 19.00 часов (10 часов); многие крупные общины могут (по согласованию) голосовать до 21.00 (12 часов). Применение электронных средств голосования было разрешено согласно поправок к избирательному законодательству в 1992 году, впервые они использовалось на парламентских выборах в 1994 году.

## Финансирование и предвыборная агитация

При проведении предвыборной агитации запрещено использование в агитационных целях коммерческой рекламы, существует запрет на проведение агитации за сутки до голосования (день тишины), запрет оглашения предварительных итогов до закрытия избирательных участков .

Для контроля за равным доступом всех кандидатов к СМИ в период избирательной компании создается специальная общественная комиссия. Перед распространением все агитационные материалы кандидаты представляют в указанную комиссию. Имеется аналогичные комиссии на местах. К нарушителям применяются такие меры воздействия, как предупреждение и штраф.

Государство оплачивает для всех партий и кандидатов бесплатное эфирное время и печатную площадь, изготавливает информационные плакаты; печатные агитационные материалы могут размещаться только в специальных местах. Кандидаты вправе проводить собрания и использовать другие формы публичной общественной связи с избирателями.

Партиям и кандидатом запрещено использовать на избирательную компанию собственные средства и средства спонсоров. Избирательная компания всех партий и кандидатов оплачивается государством в рамках выделенных средств и на основе принципа равенства кандидатов. Финансирование политических партий со стороны юридических и физических лиц (за исключением партийных взносов) запрещено, что компенсируется системой государственных дотаций.

## Наблюдение

Каждый кандидат может назначить члена УИК, а также своих представителей для наблюдения за ходом голосования в одной или нескольких УИК. Избиратели вправе наблюдать за ходом голосования.
Законодательством не предусмотрено приглашение международных наблюдателей.