Élections européennes de 2019 en Espagne

Des **élections européennes**ont eu lieu afin d'élire les députés de la neuvième législature du Parlement européen. Elles se sont déroulées du 23 mai au 26 mai 2019 dans tous les États membres de l'Union européenne, dont l'Espagne où elles ont lieu le 23 mai 2019. Elles coïncident avec les élections municipales et les élections dans plusieurs communautés autonomes.

Ces élections sont marquées par la victoire éclatante du PSOE.

## Déroulement de l'élection

Les élections européennes se déroulent en Espagne suivant un système de représentation proportionnelle, les sièges étant repartis entre les partis suivant la Méthode d'Hondt, l'ensemble du pays constituant la circonscription électorale et aucun seuil électoral ne devant être franchi pour obtenir des députés européens.

## Contexte

Au niveau européen, le scrutin intervient dans un contexte inédit. La mandature 2014-2019 a en effet vu intervenir plusieurs événements susceptibles d'influer durablement sur la situation politique européenne, comme le référendum sur l'appartenance du Royaume-Uni à l'Union européenne en 2016, l'arrivée ou la reconduction au pouvoir dans plusieurs pays de gouvernements eurosceptiques et populistes (en Hongrie en 2014, en Pologne en 2015, en Autriche en 2017 et en Italie en 2018) et l'adoption de l'Accord de Paris sur le climat en 2015. Les élections interviennent alors que la Commission européenne est présidée depuis 15 ans par le Parti populaire européen (PPE) ; la Commission sortante, présidée par Jean-Claude Juncker, rassemble des membres du PPE, de l'Alliance des libéraux et des démocrates pour l'Europe et du Parti socialiste européen.

En Espagne, les élections européennes se déroulent un an après la condamnation du Parti populaire dans le cadre de l'affaire Gürtel le vote de la motion de censure à l'encontre du gouvernement Rajoy. Cette motion de censure a permis au socialiste Pedro Sánchez de devenir président du gouvernement d'Espagne. En février 2019, Pedro Sánchez convoque des élections anticipées pour le 28 avril 2019 à la suite du rejet par le Congrès des députés du projet de loi de finances pour l'année 2019.

Le vote prend aussi place moins de deux ans après le référendum pour l'indépendance de la Catalogne et la déclaration d’indépendance suspendue, ayant entraîné une importance crise politique et institutionnelle.

### Parti socialiste

Parti politique espagnol de centre gauche social-démocrate membre du Parti socialiste européen et de l’Internationale socialiste.

Le programme du PSOE est proche de celui du Parti socialiste européen.

Son idéologie se caractérise par du socialisme démocratique, de la social-démocratie, du fédéralisme et du progressisme.

#### Josep Borrell

Homme politique espagnol. Membre du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE), il est ministre des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération depuis 2018. Il est désigné l’année suivante haut représentant de l'Union européenne pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité.

### Parti populaire

Parti politique libéral-conservateur espagnol de centre droit.

Il est fondé en 1989 par Manuel Fraga, ancien ministre franquiste et chef de la droite conservatrice depuis le retour à la démocratie, en 1977.

Emmené par José María Aznar, il remporte les élections générales de 1996 et de 2000. Aznar se retire en 2003 au profit de Mariano Rajoy, qui est président du gouvernement de 2011 à 2018. Après la démission de Rajoy dans un contexte de scandales de corruption entourant le parti, Pablo Casado est élu président du PP.

Son idéologie se caractérise par du conservatisme, du monarchisme, du libéral-conservatisme, de la démocratie chrétienne et de l'unionisme espagnol.

#### Dolors Montserrat

Femme politique espagnole membre du Parti populaire (PP).

Elle est élue députée de la circonscription de Barcelone en mars 2008 et nommée ministre de la Santé en novembre 2016.

### Ciudadanos

Parti politique espagnol de centre droit, bien que se définissant comme centriste, constitutionnaliste, progressiste et libéral. Il est opposé au catalanisme et favorable au principe de « pays formé par des citoyens et non par des territoires ». Le 4 juin 2016, Ciudadanos intègre officiellement le Parti de l'Alliance des libéraux et des démocrates pour l'Europe.

Ciudadanos défend simultanément une politique économique libérale, favorable au développement des entreprises, et une politique sociale active, en vue de protéger les plus faibles.

Les cinq grands axes autour desquels le parti articule sa politique sont :

* la citoyenneté : défendre la convivialité inter-territoriale, l’égalité et l’équilibre des droits et des devoirs au sein de toutes les régions espagnoles et surtout parmi tous les citoyens espagnols. Les régions n'ont pas de droits, seuls les individus en ont.
* liberté et égalité : promouvoir la critique constructive et défendre les valeurs démocratiques. L'État doit promouvoir l'égalité des chances et faire en sorte que ni l'origine ethnique, ni la langue, ni le sexe, ni la condition économique de l’individu ne détermine de privilège.
* laïcité : neutralité dans l'administration publique vis-à-vis de la religion et des sujets identitaires, qui n’en sont pas moins respectables dans le domaine de la vie privée, mais qui ne peuvent en aucun cas s’imposer face aux droits civils des citoyens.
* défense de la langue espagnole : le concept de « l'immersion totale en catalan » est, selon Ciudadanos, un concept nationaliste catalan. Ciudadanos s'oppose à l'enseignement du catalan par immersion et souhaite donner la possibilité de recevoir un enseignement uniquement en espagnol.
* défense de la Constitution espagnole : la souveraineté repose sur l'ensemble des citoyens espagnols et non sur les communautés autonomes. Défense de l’intérêt général et non de l’intérêt particulier d’un territoire ou d’une partie des citoyens.

Ciudadanos est clairement opposé au dernier statut d'autonomie de la Catalogne approuvé par 73,23 % des Catalans lors du référendum du 18 juin 2006, parce qu’il va à l'encontre de plusieurs positions mentionnées ci-dessus et insiste sur la ligne d’une construction et réorganisation de l'État fondée sur la « satisfaction » des intérêts particuliers et non ceux de l’intérêt général. Sur les questions sociétales, le parti s'est initialement opposé au mariage homosexuel, n'a pas voté au Parlement catalan la motion demandant le retrait de l'avant-projet de loi restreignant l'IVG envisagé par le gouvernement Rajoy, propose d'autoriser l'IVG dans les 12 premières semaines de grossesse — contre 14 semaines aujourd'hui — et défend la légalisation et l'encadrement de la gestation pour autrui (GPA). Alors que le parti se présente centriste, la presse et les Espagnols le classent au centre droit, voire à droite. À l'automne 2018, les socialistes espagnols et catalans dénoncent ce qu'ils considèrent comme une proximité entre Ciudadanos et le parti d'extrême droite Vox. À la suite des élections régionales en Andalousie, le Parti populaire et Ciudadanos souscrivent un pacte de gouvernement, appuyé par Vox.

Son idéologie se caractérise par du libéralisme, du libéral-conservatisme, du social-libéralisme, du réformisme, du sécularisme, de l'antinationalisme et de l'unionisme espagnol.

#### Luis Garicano

Économiste et homme politique espagnol, membre de Ciudadanos, professeur d’économie et de stratégie au IE Business School et vice-président du Parti ALDE.

### Unidas Podemos

Coalition électorale espagnole de gauche radicale fondée en mai 2016 entre Podemos, la Gauche unie (IU) et Equo.

Son idéologie se caractérise par du socialisme, de l'écosocialisme, de l'écologie politique, de l'eurocommunisme, du républicanisme espagnol, de la démocratie directe et de l'anticapitalisme.

#### María Eugenia Rodríguez Palop

Juriste et femme politique espagnole. Initialement professeure de philosophie du droit à l'université Charles-III de Madrid, spécialisée dans les droits humains, elle est élue députée européenne en 2019.

### Vox

Parti politique espagnol, fondé en 2013 et actuellement dirigé par Santiago Abascal. Le parti est généralement décrit comme d'extrême droite.

Vox se distingue d'autres partis d'implantation récente comme UPyD, Podemos et Ciudadanos par sa position totalement hostile à l'avortement ainsi qu'à un État de Communautés autonomes, préconisant la suppression de ces dernières et de leurs parlements. Il propose, pour cela, le retour de certaines compétences à l'État central, essentiellement en matière d'éducation, de santé et de justice, ainsi que l'ouverture d'un processus constituant. Ils prônent la suppression du Sénat. Vox revendique la souveraineté espagnole sur Gibraltar et demande la fermeture de la frontière avec ce territoire. Il demande le doublement du budget de la Défense afin qu'il atteigne 2 % du PIB, la primauté de la Constitution sur le droit communautaire de l'UE et refuse les impôts communautaires. Le parti est très critiques envers la politique antiterroriste du PP et du PSOE et demande l'interdiction de Bildu, Sortu et Amaiur, trois partis politiques militants pour l'indépendance du Pays basque. Le parti soutien aussi la monarchie, la démocratie chrétienne et les valeurs de la famille traditionnelle. Il propose que la garde partagée soit la norme, entre autres propositions nouvelles comme le droit de vote des mineurs qui serait exercé par leurs parents. En matière économique, Vox est partisan du libéralisme économique. Il réclame une réduction drastique de la dépense publique accompagnée de la baisse ou la suppression de tous les impôts; il prétend simplifier l'IRPF avec une tranche unique à 21 % pour tous les revenus. Le coordinateur économique du parti propose également la suppression des programmes d'éducation et de santé publiques. Ils sont pour la promotion de la natalité moyennant des aides familiales et soutiennent la dérogation de la loi contre la violence de genre pour ensuite la remplacer par une loi qui prendrait en compte les personnes âgés, les femmes, les hommes et les enfants victimes d'abus. Ils maintiennent des positions de défense de la culture espagnole, comme la Semaine sainte et la tauromachie, s'opposant en cela à des propositions d'autres partis. Vox plaide pour la fermeture des mosquées fondamentalistes ainsi que l'arrestation et l'expulsion des imams extrémistes. Dans le cadre de la lutte contre la corruption, Vox veut éliminer les grâces du gouvernement, imposer des sanctions plus sévères pour les crimes liés à la corruption et veut mettre en place « un pouvoir judiciaire d'envergure nationale, indépendant et professionnel ». Son programme inclue aussi de définir les dépenses inutiles faites par les élus comme une infraction. Sur l'immigration, Vox propose de contrôler l'immigration en fonction des besoins économique et de l’habilité des immigrés « à s'intégrer et à accepter les valeurs espagnoles ». Le parti propose, aussi, la mise en place de quotas, l'expulsion des immigrés clandestins et la lutte contre les ONG qui aident ces derniers à entrer sur le territoire espagnol. Sur l'Europe, le parti rejette le fédéralisme européen et est hostile à l'entrée de la Turquie dans l'Union européenne. Il n'a cependant pas de discours eurosceptique, contrairement à de nombreux partis d'extrême droite européens (il faut noter que l'Espagne est l'un des pays les plus europhiles du continent). Le parti est également favorable à l'abrogation immédiate de la loi sur la mémoire historique, estimant qu'« aucun parlement n'est légitime pour définir notre passé, et encore moins exclure les Espagnols qui diffèrent de ses définitions » et qu'« on ne peut pas utiliser le passé pour diviser ». Le parti envisage de faire interdire les partis politiques qui « ne croient pas en l'unité de l'Espagne ou ne rejettent pas le marxisme ». Contrairement à d'autres partis politiques d'extrême droite, traditionnellement antisioniste, Vox tient un discours favorable à Israël au sujet du conflit israélo-palestinien.

Son idéologie se caractérise par du centralisme, du nationalisme, du conservatisme, du conservatisme religieux, de l'ultranationalisme, du populisme de droite, de la démocratie chrétienne, du libéralisme économique, de l'euroscepticisme modéré et du monarchisme.

#### Jorge Buxadé Villalba

Homme politique espagnol membre de Vox. Lors des élections européennes de 2019 en Espagne, il est élu député européen.

### Ahora Repúblicas

Coalition électorale espagnole de gauche constituée dans la perspective des élections européennes du 26 mai 2019.

Son idéologie se caractérise par du socialisme, du républicanisme et du nationalisme.

#### Oriol Junqueras

Homme politique et un historien espagnol, membre de la Gauche républicaine de Catalogne (ERC).

### Junts

Parti politique indépendantiste catalane de centre droit formé en 2018 par le Parti démocrate européen catalan (PDeCAT) et des personnalités indépendantes.

Son idéologie se caractérise par de l'indépendantisme catalan, du nationalisme catalan, du républicanisme et du libéralisme.

### Coalition pour une Europe solidaire

Coalition électorale espagnole de centre droit constituée dans la perspective des élections européennes du 26 mai 2019.

Son idéologie se caractérise par du régionalisme, de l'europhilie et du nationalisme civique.

### Coalition Compromís

Coalition politique de gauche présent dans la Communauté valencienne en Espagnefondée en janvier 2010, qui rassemble le Bloc nationaliste valencien, Initiative du peuple valencien et VerdsEquo du Pays valencien.

Son idéologie se caractérise par du valencianisme, du progressisme, de l'écologisme et de l'écosocialisme.

### Parti animaliste contre la maltraitance animale

Parti politique espagnol fondé le 23 février 2003 à Bilbao dont le but est l'abolition de la corrida, le bien-être animal et les droits des animaux.

Le programme politique du parti animaliste repose sur la défense des droits des animaux et se fixe comme but d'atteindre une société plus juste pour tous, en reconsidérant le traitement des animaux. Pour cela, il propose des mesures en faveur de la promotion de l'adoption d'animaux, le durcissement des peines du Code pénal pour les mauvais traitements envers les animaux, la légalisation de l'accès aux transports publics pour les animaux et la fin des spectacles mettant en scène des animaux (cirques, corrida, parcs zoologiques, aquatiques, et certaines fêtes populaires). Les autres mesures défendues sont la prohibition de la chasse et de la pêche sportive, la fermeture des élevage d'animaux à fourrure et des fermes de foie gras et les expériences sur les animaux. De la même manière, le parti prend également position pour la liberté des élections et l'accès à l'alimentation végane au moyen d'une option de menu sans aliments d'origine animale dans les cantines.

Son idéologie se caractérise par de la justice sociale, et par la défense de l'antispécisme, des droits des animaux et du bien-être animal.

## Campagne

### Sondages

**Sondages en % de voix**

**Projection des sièges**

## Résultats

**Résultats des élections législatives européennes espagnoles de 2019**

### Annexes

#### Liste arrivée en tête par province

Rouge : PSOE

Bleu : PP

Vert : Coalition pour une Europe solidaire (CEUS)

Rose : Lliures per Europa (Lliures)

#### Répartition des sièges

Violet : Unidas Podemos (6)

Jaune : Ahora Repúblicas (3)

Rouge : PSOE (20)

Rose : Lliures per Europa (2)

Vert foncé : Coalition pour une Europe solidaire (1)

Orange : Ciudadanos (7)

Bleu : PP (12)

Vert : Vox (3)

## Analyse

La participation fut en forte hausse lors de ces élections, ce qui légitime une nouvelle fois le gouvernement du premier ministre socialiste, bien qu'il ne possède pour l'instant pas de majorité parlementaire stable.

## Sources

Cette page est partiellement issue de la page homonyme de wikipedia.fr.