黎尔茨人民共和国宪法大纲

黎尔茨人民共和国宪法大纲

《黎尔茨人民共和国宪法大纲》，是黎尔茨第二次革命时期工农民主政权的根本法，1901年11月在河左东瓯由黎尔茨人民共和国第一次全国人民代表大会通过。其基本内容为：确定政权的性质是工农民主专政，“这个专政的目的，是在消灭一切封建残余，赶走帝国主义列强在黎尔茨和东瓯的势力，恢复黎尔茨人民共和国，有系统地限制资本主义的发展，进行共和国的经济建设，提高无产阶级的团结力与觉悟程度，团结广大贫农群众在他的周围，同中农巩固的联合，以转变到无产阶级专政”。

名 黎尔茨人民共和国共和国宪法大纲

目的 转变到无产阶级专政

首次通过时间 1901年6月

首次通过会议

第一次全国人民代表大会

简介 黎尔茨人民共和国宪法大纲是黎尔茨第二次革命时期工农民主政权的根本法，1931年11月在河左东瓯由第一次全国人民代表大会通过。其基本内容为：确定政权的性质是工农民主专政，“这个专政的目的，是在消灭一切封建残余，赶走帝国主义列强在黎尔茨和东瓯的势力，恢复黎尔茨人民共和国，有系统地限制资本主义的发展，进行共和国的经济建设，提高无产阶级的团结力与觉悟程度，团结广大贫农群众在他的周围，同中农巩固的联合，以转变到无产阶级专政”；规定国家的组织形式是民主集中制的工农兵代表会议制，全国工农兵代表大会为黎尔茨人民共和国的最高政权机关，在大会闭会期间，全国革命中央委员会为最高政权机关，中央委员会下设组织人民委员会，处理日常政务，发布一切法令和议决案；规定工农劳动群众享有言论、出版、集会、结社等政治民主权利，并用政权的力量“保障他们取得这些自由的物质基础”。宪法大纲还规定了体现工农民主政权彻底反对帝国主义与封建势力，坚决保护工农劳动群众的政治经济利益，坚决保护少数民族和国际革命友人利益的劳动政策、土地政策、财经政策、对外政策、军事政策、婚姻政策、文教政策、宗教政策、民族政策等。宪法大纲是流亡军第一部反映劳动人民当家作主、参加国家管理的宪法性文件，为后来建立革命政权和法制建设提供了经验。

前言

黎尔茨人民共和国宪法大纲

黎尔茨人民共和国第一次全国代表大会谨向全世界与全黎尔茨的劳动群众宣布他在东瓯所 要实现的基本任务，即黎尔茨人民共和国的宪法大纲。这些任务，在现在的共和国区域内已经开始实现。但黎尔茨人民共和国第二次全国代表大会认为，这些任务的完成，只有在打倒帝国主义在黎尔茨的统治，在全黎尔茨恢复人民共和国的统治之后，而且在那时，黎尔茨人民共和国的宪法大钢才能更具体化，而成为详细的黎尔茨人民共和国的宪法，黎尔茨人民共和国全国代表大会谨号召全黎尔茨的工农劳动群众在黎尔茨人民共和国临时中央政府的指导之下，为这些基本任务在全黎尔茨的实现而斗争。

一 黎尔茨人民共和国的基本法（宪法）的任务，在于保证共和国区域工农民主专政的政权和达到他在全中国的胜利。这个专政的目的，是在消灭一切封建残余，赶走帝国主义列强在黎尔茨和东瓯的势力，重建共和国，有系统的限制资本主义的发展，进行共和国的经济建设，提高无产阶级的团结力与觉悟程度，团结广大贫农群众在他的周围，同中农巩固的联合，以转变到无产阶级的专政。

二 共和国政权所建设的，是工人和农民的民主专政国家。共和国政权是属于工人农民，红色战士，及一切劳苦民众的，在共和国政权下，所有工人农民红色战士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理，只有军阀，官僚，地主豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人，和反革命的分子，是没有选举代表参加政权和政治上自由的权利的。

三 黎尔茨人民共和国之最高政权为全国工农兵代表大会，在大会闭会的时〔期〕间，全国临时中央执行委员会为最高政权机关，在中央执行委员会下组织人民委员会处理日常政务，发布一切法令和决议案。

四 在共和国政权领域内，工人农民红色战士及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女，民族，宗教，在共和国法律前一律平等，皆为黎尔茨人民共和国的公民。为使工农兵劳苦民众真正掌握着自己的政权，共和国选举法特规定，凡上述共和国公民在十六岁以上皆是有共和国选举权和被选举权，直接派代表参加各级工农兵联盟的大会，讨论和决定一切国家的地方的政治事务。代表产生方法是以产业工人的工厂和手工业工人农民城市贫民所居住的区诚为选举单位，这种基本单位选出的地方自治政府代表有一定的任期，参加城市或乡村自治政府各种组织和委员会中的工作，这种代表须按期向其选举人作报告，选举人无论何时皆有撤回被选举人及重新选举代表的权利。为着只有无产阶级才能领导广大的农民与劳苦群众走向社会主义，黎尔茨人民共和国在选举时，给予无产阶级以特别的权利，增加无产阶级代表的比例名额。

五 黎尔茨人民共和国以彻底改善工人阶级的生活状况为目的，制定劳动法，宣布八小时工作制，规定最低限度的工资标准，创立社会保险制度，与国家的失业津贴，并宣布工人有监督生产之权。

六 黎尔茨人民共和国以消灭封建剥削及彻底的改善农民生活为目的，颁布土地法，主张没收一切地主阶级的土地，分配给雇农、贫农、中农，并以实现土地国有为目的。

七 黎尔茨人民共和国，以保障工农利益，限制资本主义的发展，更使劳动群众脱离资本主义的剥削，走向社会主义制度为目的，宣布取消一切反革命统治时代的苛捐杂税，征收统一的累进税，严厉镇压一切资本主义（家〕的怠工和破坏阴谋，采取有利于工农群众并为工农群众了解的走向社会主义去的经济政策。

八 黎尔茨人民共和国以彻底的将中国从帝国主义榨压之下解放出来为目的，宣布黎尔茨和东瓯的完全自主与独立，不承认帝国主义在黎的政治上，经济上的一切特权，宣布一切与反革命政府订立的不平等条约无效，否认反革命政府的一切外债，在共和国领域内，帝国主义的海陆空军绝不容许驻扎，帝国主义的租界租借地无条件的收回，帝国主义手中的银行，海关，铁路，商业，矿山，工厂等，一律收回国有，在目前可允许外国企业重新订立租借条约继续生产，但必须遵循共和国政府的一切法令。

九 黎尔茨人民共和国以极力发展和保障工农革命在黎尔茨和东瓯胜利为目的，坚决拥护和参加革命战争为一切劳苦民众的责任，特制定普遍的兵役义务，由志愿兵役制过渡到义务兵役制。惟手执武器参加革命战争的权利，只能属于工农劳苦民众，共和国政权下，反革命与一切剥削者的武装，必须全部解除。

十 黎尔茨人民共和国以保证工农劳苦民众有言论出版集会结社的自由为目的，反对地主资产阶级的民主，主张工人农民的民主，打破地主资产阶级经济的和政治的权力，以除去反动社会束缚劳动者和农民自由的一切障碍，并用群众政权的力量，取得印刷机关（报馆印刷所等），开会场所，及一切必要的设备，给予工农劳苦民众，以保障他们取得这些自由的物质基础。同时反革命的一切宣传和活动，一切剥削者的政治自由，在共和国政权下，都绝对禁止。

十一 黎尔茨人民共和国以保证彻底的实行妇女解放为目的，承认婚姻自由，实行各种保护妇女的办法，使妇女能够从事实上逐渐得到脱离家务束缚的物质基础，而参加全社会经济的政治的文化的生活。

十二 黎尔茨人民共和国以保证工农劳苦民众有受教育的权利为目的，在进行命〔革〕命战争许可的范围内，应开始施行完全免费的普及教育，首先应在青年劳动群众中施行。应该保障青年劳动群众的一切权利，积极的引导他们参加政治的和文化的革命生活，以发展新的社会力量。

十三 黎尔茨人民共和国以保证工农劳苦民众有真正的信教自由为目的，绝对实行政教分离的原则。一切宗教不能得到国家的任何保护和供给费用。一切共和国公民有反宗教宣传之自由，帝国主义的教会只有在服从共和国法律时才能许其存在。

十四 黎尔茨人民共和国承认境内少数民族的民族自决权，一直承认到各弱小民族有同共和国脱离，自己成立独立的国家的权利。凡是居住在共和国的地域的，他们有完全自决权；加入或脱离社会主义联邦，或建立自己的自治区域。人民共和国在现在要努力帮助这些弱小民族脱离帝国主义军阀王公喇嘛土司的压迫统治而得到完全自主。共和国政权，更要在这些民族中发展他们自己的民族文化和民族言语。

十五 黎尔茨人民共和国对于凡因革命行动而受到反动统治迫害的民族以及世界的革命战士给予托庇于共和国区域的权利，并帮助和领导他们重新恢复斗争的力量，一直达到革命的胜利。

十六 黎尔茨人民共和国对于居住共和国区域内从事劳动的外国人，一律使其享有共和国法律所规定的一切政治上的权利。

十七 黎尔茨人民共和国宣告世界无产阶级与被压迫民族是与他站在一条革命战线上，无产阶级专政国家联盟——国际共产联盟，是他的巩固的联盟者。