2. Современное состояние и перспективы развития нефтяной промышленности России.

В настоящее время ТЭК является одним из устойчиво работающих
производственных комплексов российской экономики. Он определяющим образом
влияет на состояние и перспективы развития национальной экономики, обеспечивая:
около 1/4 производства ВВП, 1/3 объема промышленного производства и доходов
консолидированного бюджета России, примерно половину доходов федерального
бюджета, экспорта и валютных поступлений.

Вместе
с тем в отраслях ТЭК сохраняются механизмы и условия хозяйствования, не
адекватные принципам рыночной экономики, действует ряд факторов, негативно
влияющих на функционирование и развитие ТЭК.

Основными факторами, сдерживающими развитие комплекса, являются:

·         высокая степень износа
основных фондов (более 50%). Наблюдается высокая аварийность оборудования,
обусловленная низкой производственной дисциплиной персонала, недостатками
управления, а также старением основных фондов. В связи с этим возрастает
возможность возникновения аварийных ситуаций в энергетическом секторе;

·         сохраняющийся в отраслях
комплекса (кроме нефтяной) дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное
использование. При высоком инвестиционном потенциале отраслей ТЭК, приток в них
внешних инвестиций составляет менее 13% от общего объема финансирования
капитальных вложений. При этом 95% указанных инвестиций приходится на нефтяную
отрасль. В газовой промышленности и в электроэнергетике не создано условий для
необходимого инвестиционного задела, в результате чего эти отрасли могут стать
тормозом для ТЭК в целом;

·         деформация соотношения цен
на взаимозаменяемые энергоресурсы привела к отсутствию конкуренции между ними и
структуре спроса, характеризующейся чрезмерной ориентацией на газ и снижением
доли угля;

·         отставание
производственного потенциала ТЭК от мирового научно-технического уровня. Доля
добычи нефти за счет современных методов воздействия на пласт и доля продукции
нефтепереработки, получаемой по процессам, повышающим качество продукции,
низка. Энергетическое оборудование, используемое в газовой и электроэнергетической
отраслях, неэкономично. В стране практически отсутствуют прогрессивные
парогазовые установки, установки по очистке отходящих газов, крайне мало
используются возобновляемые источники энергии, оборудование угольной
промышленности устарело и технически отстало, недостаточно используется
потенциал атомной энергетики;

·         отставание развития и
объективный рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи
углеводородов, и особенно газовой промышленности;

·         отсутствие рыночной
инфраструктуры и цивилизованного, конкурентного энергетического рынка. Не
обеспечивается необходимая прозрачность хозяйственной деятельности субъектов
естественных монополий, что негативно сказывается на качестве государственного
регулирования их деятельности и на развитии конкуренции;

·         сохраняющаяся высокая
нагрузка на окружающую среду от топливно-энергетической деятельности. Несмотря
на произошедшее за последнее десятилетие снижение добычи и производства
топливно-энергетических ресурсов, отрицательное влияние ТЭК на окружающую среду
остается высоким;

·         высокая зависимость
нефтегазового сектора и, как следствие, доходов государства, от состояния и
конъюнктуры мирового энергетического рынка. Наблюдается тенденция к дальнейшему
повышению доли нефти и газа в структуре российского экспорта, вместе с тем,
недостаточно используется потенциал экспорта других энергоресурсов, в частности
электроэнергии и угля. Это свидетельствует о продолжающемся сужении экспортной
специализации страны и отражает в достаточной степени отсталую структуру всей
экономики России;

·         отсутствие развитого и
стабильного законодательства, учитывающего в полной мере специфику
функционирования предприятий газовой отрасли.