États Pontificaux

Les États Pontificaux, officiellement les États de l'Église (Italien : Stato della Chiesa, latin : Status Ecclesiasticus), est un petit État de la péninsule italienne sous le règne souverain direct du pape. Il est bordé par la République socialiste d'Italie au nord et les Deux-Siciles au sud.

## Histoire

Après les guerres napoléoniennes et sa restauration au Congrès de Vienne, les États pontificaux sont devenus instables et ont fait face à des révoltes libérales, notamment la République romaine de 1848 qui n'a été supprimée qu'en 1850 par l'armée française, laissant les États pontificaux, qui étaient également résolument opposés à l'unification italienne, dépendants du soutien français qui finirait par les condamner. Après la chute du Royaume des Deux-Siciles, le gouvernement piémontais a demandé aux Français de leur permettre de s'emparer des États pontificaux, ce qui a été accordé à la condition que le Latium reste intact. Cela durera jusqu'en 1870 lorsque le déclenchement de la guerre franco-prussienne obligea la garnison française à se retirer, permettant au Royaume d'Italie de conquérir l'État papal, mettant fin au pouvoir temporel du pape sur l'Italie centrale après plus d'un millénaire.

La papauté en signe de protestation a refusé tout accommodement avec le nouveau royaume d'Italie, ne quittant même pas le Vatican afin d'éviter toute apparence d'acceptation de l'autorité du gouvernement italien, a excommunié le roi d'Italie et a exigé que tout catholique italien s'abstienne de voter aux élections. En 1919, la captivité s'est terminée par l'effondrement de l'Italie à la suite du traité de paix entre l'Italie et les puissances centrales.

Suite à l'effondrement de l'Italie après la Weltkrieg, Rome risquait d'être capturée par les rebelles républicains combattant l'ancien royaume. Les lignes de bataille floues de la guerre civile ont principalement épargné Rome en raison de la protection des forces royalistes du sud, qui, avec les milices locales de droite, ont écrasé les soulèvements à Rome. Le pape sortit bientôt du Vatican pour reprendre l'administration de son domaine ordonné par Dieu, mais l'État affaibli n'avait pas de forces armées qui lui étaient fidèles, et il avait peu de chances de résister à toute offensive syndicaliste. Cependant, les généraux blancs du sud ne restèrent pas les bras croisés pendant que le centre du catholicisme tombait sous le socialisme et menèrent une contre-offensive pour sécuriser Rome, plaçant l'État pontifical sous la protection royaliste - plus tard sicilienne -, recevant le soutien de volontaires étrangers à Rome, le corps renaissant des Zouaves.

Rome connu néanmoins des émeutes libérales et socialistes, demandant la décentralisation du pouvoir et l'instauration d'un régime plus démocratique dans la ville Sainte ; ces émeutes, matées par les forces monarchistes présentes dans la ville, conduisirent le pouvoir Pontifical à créer un Sénat Romain dont les pouvoirs étaient très réduits, voire inexistants, pour apaiser les tensions internes et ne pas aggraver la situation dans la péninsule.

Après la fin de la guerre, les États pontificaux ont rejoint la Fédération italienne avec ses protecteurs à Naples, mais ne contrôlaient qu'une petite fraction de son territoire nominal, et étaient (et sont toujours) à bien des égards un État fantoche des Siciliens. Suite à la déclaration d'indépendance de la Sardaigne et des Deux-Siciles en 1926, elle a été reconnue comme un État indépendant par la majorité des nations du monde, bien qu'elle soit extrêmement limitée dans ses options diplomatiques, en raison de ses liens étroits avec les Deux-Siciles.

## Politique

Comme l'indique le nom au pluriel des États pontificaux, les différentes composantes régionales ont conservé leur identité sous la domination papale. Le pape était représenté dans chaque province par un gouverneur, un certain nombre de titre ayant surgi ; légat pontifical, comme dans l'ancienne principauté de Bénévent, ou à Bologne, en Romagne, et dans la Marche d'Ancône ; ou délégué pontifical, comme dans l'ancien duché de Pontecorvo et dans la Campanie et la Province Maritime. D'autres titres comme vicaire papal, vicaire général et plusieurs titres nobles comme «comte» ou même «prince» ont été utilisés. Cependant, tout au long de l'histoire des États pontificaux, de nombreux seigneurs de guerre et même des chefs de bandits ont gouverné des villes et de petits duchés sans titre conféré par le pape.

L'État en lui-même est géré par le Pape, qui règne comme un monarque absolu, secondé et conseillé par le Collège des Cardinaux (qui sont nommés par lui-même). Depuis l'effondrement du Royaume d'Italie, néanmoins, du fait des émeutes libérales et socialistes de Rome, l'État a créé un Sénat Romain, élu au suffrage censitaire, qui doit représenter la population du pays et qui dispose d'un pouvoir consultatif sur le domaine législatif et sur la gestion de la ville sainte. Le Pape peut décider de dissoudre le Sénat comme il l'entend. En vérité, le Sénat est toujours aligné sur le Pape et ne vote jamais contre lui.

Dans le domaine de la politique de la curie, la santé déclinante de Pie est dans tous les esprits, et les noms de quatre preferiti (candidats favoris) sont chuchotés ; Elia dalla Costa (l'archevêque de Padoue, un homme vénéré pour sa foi profonde et sa sainteté et décoré de l'Ordre de la Couronne d'Italie pour ses services humanitaires pendant la Weltkrieg), Achille Liénart (l'archevêque de Lille, un réformateur social et partisan du syndicalisme et du mouvement missionnaire ouvrier-prêtre) Eugenio Pacelli (l'archevêque de Sardes, un pape traditionnel qui souhaite maintenir l'ordre actuel et prendre soin de sa ville natale de Rome) et Alfredo Ildefonso Schuster (l'archevêque de Milan, un fervent militariste et partisan d'une onzième croisade, cette fois contre le syndicalisme.)

* **Chef du gouvernement :** Cardinal Eugenio Pacelli
* **Ministre des Affaires étrangères :** Cardinal Alfredo Ottaviani
* **Ministre de l'Economie :** Cardinal Domenico Tardini

## Militaire

Tout en ayant une marine nominalement forte, y compris le cuirassé Roma, les forces armées papales sont des défenses symboliques, car l'armée sicilienne la défend et garnit la périphérie nord de la ville éternelle. Les quelques divisions terrestres de l'État Pontifical sont en fait des groupes militaires symboliques, dont les nominations et titulatures prédates l'unification de la péninsule ; on retrouve ainsi la Garde Palatine et les Zouaves, qui sont l'essentiel des forces et dont le rôle est beaucoup plus de protéger les officiels de l'Église, Souverain Pontife en tête, et de parader que de réellement combattre. La marine peut également être réquisitionnée par la Sicile à tout moment, après que le traité signé entre les deux pays en 1928 a permis aux forces armées siciliennes d'intégrer l'armée papale dans leur structure de commandement. Rome n'a jamais lancé de programme de développement de l'aviation militaire.

### Guardia Palatina

Cette division militaire Pontificale est composée entièrement de volontaires, issus de tout le pays, qui décident de servir pour protéger la foi chrétienne - ils sont anti-syndicalistes et la propagande contre la RSI est la principale méthode de recrutement pour la Guardia Palatina. L'unité a également une fonction sociale et politique au sein du pays, car elle est un des meilleurs - et des seuls - moyens d'ascension sociale. Au terme de cinq ans de service dans la Guardia Palatina, les soldats peuvent espérer accéder à des postes dans l'administration et la fonction publique, côtoyant alors directement les décideurs à Rome elle-même et jouissant d'un bon salaire.

### Zouaves

La division des Zouaves a été reconstituée pendant la guerre civile Italienne quand des volontaires Français, essentiellement venus des exilés de la Troisième République, sont venus à Rome protéger le Pape contre les révolutionnaires socialistes. Cette armée étrangère est inféodée au Souverain Pontife en tant qu'autorité spirituelle du monde chrétien et non en tant que souverain temporel, et est financée par l'État Papal pour assurer la protection du Pape, des cardinaux et de la ville sainte.

## Relations Étrangères

Bien qu'elle soit, selon la plupart des comptes rendus pratiques, un État fantoche, l'Église n'est pas si formellement soumise et est autorisée à mener sa propre politique étrangère par respect pour le Saint-Père, selon des sources officielles. Bien que largement reconnue comme une nation indépendante dans le monde catholique et les grandes puissances en général, quelques diplomates la considèrent comme un peu plus qu'un tampon que les Deux-Siciles utilisent pour garder Rome sous contrôle, et comme un tremplin pour une éventuelle offensive en Toscane jusqu'à ce qu'une opportunité se présente.

Dans la plupart des États catholiques du monde, l'Église conserve le respect et la dévotion d'une part non-négligeable des pratiquants. Cette influence est très relative presque partout, mais a encore une importance solide en Italie, en Espagne et dans une grande partie de l'Amérique Latine (à l'exception des pays socialistes). Cette influence, qui n'a que peu d'intérêt en soi, devient importante lors de troubles politiques, car un régime peut se cimenter plus facilement autour de la foi avec l'appui du Pape.

En Italie même, les relations de Rome sont complexes ; sa soumission politique aux Deux-Siciles et l'anticléricalisme montant dans le nord du pays depuis le début du siècle limitent grandement les options du pays.

## Économie & Industrie

L'agriculture, l'artisanat, l'élevage et la pêche sont les principales sources traditionnelles de revenus. L'agriculture se caractérise par la culture de raisins de cuve, de fruits, de légumes et d'olives. Le développement industriel dans les États pontificaux est limité à la ville de Rome et à sa périphérie, de ce fait le pays est absolument inapte à un état de guerre totale. La production de biens manufacturés ne suffit pas à combler les besoins de la population et l'artisanat local est bien trop cher pour la majorité des gens ; subvenir aux besoins de la population nécessite que l'État importe continuellement de grandes quantités de biens depuis les Deux-Siciles, alimentant la dépendance vis-à-vis de cette puissance. Le pays traverse régulièrement des crises de production qui provoquent des dysenteries dans les régions les plus pauvres, surtout dans l'est et le sud. La production militaire, elle, est pratiquement inexistante au-delà de quelques usines spécialisées dans la production des équipements de la Garde Palatine ; seule une nouvelle usine à ouverte en 1930 pour équiper et approvisionner les Zouaves. Le seul atout industriel du pays est le port militaire de Rome, qui entretient le Roma, mais qui a également des capacités très limitées. En raison des problèmes économiques du pays, la valeur de la lire est indexée sur le ducat sicilien à l'étranger.

## Culture

La ville éternelle, Rome, est presque synonyme de haute culture, mais peu de choses se sont produites depuis la restauration de l'État pontifical. Les réfugiés ont inondé la ville, et même après 10 ans, beaucoup d'entre eux sont toujours là, leurs tentes se sont transformées en quartiers pauvres.

La guerre civile et la soumission aux monarchistes du Mezzogiorno ont faits que l'État ne s'est jamais penché sur des programmes sociaux ou culturels. Le pays accumule un retard phénoménal, et seules les lieux de culte sont correctement entretenus - en profitant des réfugiés habitant les bidonvilles autour de la ville éternelle.