qanastek/ELRC-Medical-V2 huggingface dataset:
English: The Commission proposal of 8 March 2016 for a Directive amending the 1996 Directive on Posting of Workers is based on an Internal Market legal basis, namely Articles 53(1) and 62 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Translation (en-fi): Työntekijöiden lähettämistä koskevan vuoden 1996 direktiivin muuttamista koskeva komission 8. maaliskuuta 2016 antama direktiiviehdotus perustuu sisämarkkinoita koskevaan oikeusperustaan eli Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimuksen) 53 artiklan 1 kohtaan ja 62 artiklaan.
English: The Commission proposal aims to remedy the specific problems identified by a limited number of targeted amendments to Directive 96/71/EC.
Translation (en-fi): Komission ehdotuksella pyritään korjaamaan todetut erityiset ongelmat direktiiviin 96/71/EY tehtävillä muutamilla kohdennetuilla muutoksilla.
English: It established a regulatory framework for the posting of workers at Union level, taking into account the inherent cross-border nature of the posting of workers and taking into account that, if the Member States acted unilaterally, at State level, their action could lead to a fragmentation of the Internal Market as regards the freedom to provide services.
Translation (en-fi): Se loi työntekijöiden lähettämiselle sääntelykehyksen unionin tasolla ottaen huomioon työntekijöiden lähettämisen lähtökohtaisesti rajatylittävän luonteen ja sen, että jos jäsenvaltiot toimisivat yksipuolisesti valtion tasolla, niiden toiminta voisi johtaa sisämarkkinoiden pirstoutumiseen palvelujen tarjoamisen vapauden osalta.
English: Individual action by the Member States could not achieve another important objective of the measures: bringing legal consistency throughout the Internal Market and clarity to the legal framework applicable to posted workers since the protection afforded to them would vary depending on the host Member State's approach.
Translation (en-fi): Jäsenvaltioiden yksittäisillä toimilla ei saavutettaisi myöskään toista toimenpiteiden merkittävää tavoitetta: oikeudellisen johdonmukaisuuden toteuttaminen koko sisämarkkinoilla ja lähetettyihin työntekijöihin sovellettavan säädöskehyksen selkeyttäminen, sillä heille tarjottu suojelu vaihtelisi vastaanottavan jäsenvaltion toimintamallin mukaan.
English: ][3: Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services, OJ L 18, 21.01.97, p.
Translation (en-fi): ][3: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 96/71/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 1996, palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon (EYVL L 18, 21.1.1997, s.
English: The chambers are the following (number of votes in brackets): Romanian Chamber of Deputies (1), Romanian Senate (1), Czech Chamber of Deputies (1), Czech Senate (1), Polish Sejm (1), Polish Senate (1), Seimas of the Republic of Lithuania (2), Danish Parliament (2), Croatian Parliament (2), Latvian Saeima (2) Bulgarian National Assembly (2), Hungarian National Assembly (2), Estonian Parliament (2) and the National Council of the Slovak Republic (2).
Translation (en-fi): Kyseessä ovat seuraavat kamarit (suluissa äänten määrä): Romanian edustajainhuone (1), Romanian senaatti (1), Tšekin edustajainhuone (1), Tšekin senaatti (1), Puolan parlamentin alahuone (1), Puolan senaatti (1), Liettuan tasavallan parlamentti (Seimas) (2), Tanskan kansankäräjät (2), Kroatian parlamentti (2), Latvian parlamentti (Saeima) (2) Bulgarian kansalliskokous (2), Unkarin kansalliskokous (2), Viron parlamentti (2) ja Slovakian tasavallan kansallisneuvosto (2).
English: Some of the national Parliaments submitting reasoned opinions argue that this is particularly the case with some of the proposed rules: the extension of applicability of generally binding collective agreements outside the construction sector (Bulgarian National Assembly, Czech Chamber of Deputies and Senate) and the rules on subcontracting chains and on temporary agency workers (Polish Sejm and Senate).
Translation (en-fi): Jotkin perusteltuja lausuntoja toimittaneet kansalliset parlamentit katsoivat, että tämä koskee erityisesti joitakin ehdotetuista säännöistä: yleissitovien työehtosopimusten sovellettavuuden ulottaminen rakennusalaa laajemmalle (Bulgarian kansalliskokous, Tšekin edustajainhuone ja senaatti) sekä alihankintaketjuja ja vuokratyöntekijöitä koskevat säännöt (Puolan parlamentin alahuone ja senaatti).
English: In addition, six national Parliaments (the Spanish Cortes Generales, the Italian Camera dei Deputati, the Portuguese Assembleia da República, the House of Commons of the United Kingdom, the French Sénat and the Italian Senato della Repubblica) sent opinions in the framework of the political dialogue mainly considering the proposal as compatible with the principle of subsidiarity.
Translation (en-fi): Lisäksi kuusi kansallista parlamenttia (Espanjan Cortes Generales, Italian Camera dei Deputati, Portugalin Assembleia da República, Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin alahuone, Ranskan Sénat ja Italian Senato della Repubblica) toimitti poliittisen vuoropuhelun puitteissa lausuntoja, joissa lähinnä katsottiin ehdotuksen olevan toissijaisuusperiaatteen mukainen.
English: The reasons for action and for the policy choices made in the proposal are developed in the explanatory memorandum, the recitals of the proposed Directive and the Impact Assessment Report accompanying the proposal.
Translation (en-fi): Toiminnan ja ehdotuksessa tehtyjen toimintapoliittisten valintojen syitä käsitellään direktiiviehdotuksen perusteluissa ja johdanto-osan kappaleissa sekä ehdotuksen mukana annetussa vaikutustenarviointiraportissa.
English: Within this context and consistent with the Commission Work Programme 2016, the Commission adopted on 8 March 2016 a proposal for a targeted revision of Directive 96/71/EC on Posting of Workers.
Translation (en-fi): Komissio antoi tässä yhteydessä vuoden 2016 työohjelmansa mukaisesti 8. maaliskuuta 2016 ehdotuksen työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 96/71/EY kohdennetusta tarkistamisesta.
English: The Directive currently provides for a uniform and EU-wide regulative framework setting a hard core of protective rules of the host Member State which need to be applied to posted workers, irrespective of their substance.
Translation (en-fi): Direktiivissä säädetään tätä nykyä yhtenäisestä ja EU:n laajuisesta sääntelykehyksestä ja asetetaan vastaanottavan jäsenvaltion suojaavat ydinsäännöt, joita on sovellettava lähetettyihin työntekijöihin, niiden sisällöstä riippumatta.
English: In a more recent judgment, the Court has made clear that compliance with the obligation to state reasons as regards respect for the principle of subsidiarity must be evaluated not only by reference to the wording of the contested act, but also by reference to its context and the circumstances of the individual case.
Translation (en-fi): Tuomioistuin on tuoreemmassa tuomiossa tehnyt selväksi, että perusteluvelvollisuuden noudattamista toissijaisuusperiaatteen toteutumisen osalta on arvioitava riidanalaisen toimen sanamuodon lisäksi sen asiayhteyden ja asiaan liittyvien olosuhteiden perusteella.
English: The subsidiarity arguments raised in the reasoned opinions of national Parliaments are the following:
Translation (en-fi): Kansallisten parlamenttien perustelluissa lausunnoissa tuodaan toissijaisuuden osalta esiin seuraavat argumentit:
English: Moreover, the Impact Assessment Report, which accompanies the proposal, gives a more detailed assessment of respect for the principle of the subsidiarity and proportionality of the proposal.
Translation (en-fi): Lisäksi ehdotuksen mukana seuraavassa vaikutustenarviointiraportissa arvioidaan yksityiskohtaisemmin toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen noudattamista ehdotuksessa.
English: CONCLUSION
Translation (en-fi): PÄÄTELMÄT
English: To facilitate cross-border service provision by temporary work agencies, whilst ensuring a level playing field and adequate protection of agency workers, it is adequate to provide that cross-border temporary agency workers are given the same rights as those provided for by Directive 2008/104/EC for national temporary agency workers.
Translation (en-fi): Vuokrayritysten rajatylittävän palvelujen tarjoamisen helpottamiseksi siten, että samalla varmistetaan tasapuoliset toimintaedellytykset ja vuokratyöntekijöiden riittävä suojelu, on asianmukaista säätää, että rajojen yli toimiville vuokratyöntekijöille myönnetään samat oikeudet kuin kansallisille vuokratyöntekijöille direktiivin 2008/104/EY nojalla.
English: Already by adopting the 1996 Directive and, once again, in 2014, by adopting the Enforcement Directive, the Union legislature decided that facilitating the freedom to provide services, while ensuring a better level-playing field between national and cross-border service providers and an adequate protection of posted workers, was better achieved at Union level.
Translation (en-fi): Jo antaessaan vuoden 1996 direktiivin ja jälleen vuonna 2014 antaessaan täytäntöönpanodirektiivin unionin lainsäätäjä päätti, että palvelujen tarjoamisen vapauden helpottaminen siten, että samalla varmistetaan tasapuolisemmat toimintaedellytykset kansallisten ja rajojen yli toimivien palveluntarjoajien välillä ja lähetettyjen työntekijöiden riittävä suojelu, onnistuu parhaiten unionin tasolla.
English: [13: Article 5 of Protocol No 2 provides that "draft legislative acts shall be justified with regard to the principles of subsidiarity and proportionality.
Translation (en-fi): [13: Pöytäkirjassa N:o 2 olevassa 5 artiklassa säädetään, että "esitykset lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviksi säädöksiksi perustellaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisen kannalta.
English: In accordance with the case law of the Court of Justice of the European Union, the judicial review of compliance with the principle of subsidiarity requires a determination of whether the Union legislature was entitled to consider, on the basis of a detailed statement, that the objective of the proposed action could be better achieved at Union level.
Translation (en-fi): Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan toissijaisuusperiaatteen noudattamista koskevassa tuomioistuinvalvonnassa on tarkastettava, saattoiko unionin lainsäätäjä katsoa yksityiskohtaisten seikkojen perusteella, että suunnitellun toiminnan tavoite voitiin toteuttaa paremmin unionin tasolla.
English: According to the case law of the Court of Justice, the obligation under Article 296, second subparagraph, TFEU to give reasons underpinning legal acts requires that the measures concerned should contain a statement of the reasons that led the institution to adopt them, so that the Court can exercise its power of review and so that the Member States and the nationals concerned may learn of the conditions under which the Union institutions have applied the Treaty.
Translation (en-fi): Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan SEUT-sopimuksen 296 artiklan toisessa alakohdassa vahvistettu säädöksiä koskeva perusteluvelvollisuus tarkoittaa sitä, että kaikkiin unionin lainsäädäntötoimiin on sisällyttävä selvitys syistä, joiden perusteella toimielin on päättänyt niistä, jotta unionin tuomioistuin voi valvoa toimien laillisuutta ja että niin jäsenvaltiot kuin ne, joita toimi koskee, saavat tietää perusteet, joiden vuoksi unionin toimielimet ovat soveltaneet perussopimusta.
English: The Commission publicly confirmed the triggering of the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 on 11 May 2016, the day following the expiry of the time limit laid down in Article 6 of Protocol No 2.
Translation (en-fi): Komissio vahvisti julkisesti pöytäkirjassa N:o 2 olevassa 7 artiklan 2 kohdassa vahvistetun menettelyn käynnistämisen 11. toukokuuta 2016 eli pöytäkirjassa N:o 2 olevassa 6 artiklassa vahvistetun määräajan päättymistä seuraavana päivänä.
English: The objective of the proposal is to provide a more level playing field between national and cross-border service providers and to ensure that workers carrying out work at the same location are protected by the same mandatory rules, irrespective of whether they are local worker or posted workers, in all sectors of the economy.
Translation (en-fi): Ehdotuksen tavoitteena on tarjota tasapuolisemmat toimintaedellytykset kotimaisille ja rajojen yli toimiville palveluntarjoajille ja varmistaa, että samassa paikassa työskenteleviä työntekijöitä suojellaan kaikilla talouden aloilla samoilla pakottavilla säännöillä riippumatta siitä, ovatko he paikallisia vai lähetettyjä työntekijöitä.
English: In the light of the above, the Commission concludes that its proposal of 8 March 2016 for a targeted revision of Directive 96/71/EC on the posting of workers complies with the principle of subsidiarity enshrined in Article 5(3) TEU and that a withdrawal or an amendment of that proposal is not required.
Translation (en-fi): Komissio toteaa edellä esitetyn perusteella, että sen 8. maaliskuuta 2016 antama ehdotus työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 96/71/EY kohdennetusta tarkistamisesta on SEU-sopimuksen 5 artiklan 3 kohdassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukainen, eikä ehdotusta tarvitse peruuttaa tai muuttaa.
English: See also the judgment in Estonia v Parliament and Council, C 508/13, EU:C:2015:403, paragraph 61.
Translation (en-fi): Ks. myös tuomio asiassa C508/13, Viro v. parlamentti ja neuvosto, EU:C:2015:403, 61 kohta.
English: Several national Parliaments argue that the Commission has failed to comply with the requirement of Article 5 of Protocol No 2 to the Treaty, which provides that drafts legislative acts shall be justified with regards to the principles of subsidiarity and proportionality, considering that the justification in the explanatory memorandum of the proposal is too succinct.
Translation (en-fi): Useat kansalliset parlamentit katsovat, että komissio ei ole noudattanut perussopimuksen pöytäkirjassa N:o 2 olevan 5 artiklan vaatimusta, jonka mukaan esitykset lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviksi säädöksiksi on perusteltava toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisen kannalta, sillä ehdotuksen perusteluissa esitetyt perusteet ovat liian suppeat.
English: - First, the proposal sets out that all mandatory rules on remuneration in the host Member State apply to workers posted to that Member State.
Translation (en-fi): - Ensiksi ehdotuksessa esitetään, että kaikkia korvausta koskevia vastaanottavan jäsenvaltion pakottavia sääntöjä sovelletaan kyseiseen jäsenvaltioon lähetettyihin työntekijöihin.
English: The National Assembly of the Republic of Bulgaria, the Czech Senate, the Estonian Parliament, the Hungarian National Assembly, the Seimas of the Republic of Lithuania, the Latvian Saeima, the Romanian Chamber of Deputies and the National Council of the Slovak Republic argue that the alignment of wages across Member States should come as a consequence of further economic development and not from the Union's legislative action.
Translation (en-fi): Bulgarian kansalliskokous, Tšekin senaatti, Viron parlamentti, Unkarin kansalliskokous, Liettuan tasavallan Seimas, Latvian Saeima, Romanian edustajainhuone ja Slovakian tasavallan kansallisneuvosto katsovat, että palkkojen yhtenäistymisen jäsenvaltioiden välillä olisi oltava seurausta talouden kehityksestä eikä unionin lainsäädäntötoimista.
English: As recalled in section 3, the objectives of the proposal are to facilitate the correct functioning of the Internal Market, in particular to facilitate the freedom to provide services, while ensuring a better level-playing field between national and cross-border service providers, an adequate protection of posted workers and clarity and predictability in the legal framework applicable to posted workers.
Translation (en-fi): Kuten 3 kohdassa muistutettiin, ehdotuksen tavoitteina on helpottaa sisämarkkinoiden asianmukaista toimintaa ja erityisesti palvelujen tarjoamisen vapautta ja varmistaa samalla tasapuolisemmat toimintaedellytykset kansallisten ja rajojen yli toimivien palveluntarjoajien välillä, lähetettyjen työntekijöiden riittävä suojelu ja lähetettyihin työntekijöihin sovellettavan säädöskehyksen selkeys ja ennustettavuus.
English: For the aforementioned reasons, the Commission takes the view that the objectives of its proposal can best be achieved at Union level.
Translation (en-fi): Komissio katsoo edellä mainituista syistä, että sen ehdotuksen tavoitteet voidaan saavuttaa parhaiten unionin tasolla.
English: - Secondly, the proposal provides that the conditions to be applied to cross-border agencies hiring out workers must be those that are, pursuant to Article 5 of Directive 2008/104/EC, applied to national agencies hiring out workers.
Translation (en-fi): - Toiseksi ehdotuksessa esitetään, että rajatylittävää toimintaa harjoittaviin vuokrayrityksiin on sovellettava samoja ehtoja kuin ne, joita sovelletaan kansallisiin vuokrayrityksiin direktiivin 2008/104/EY 5 artiklan nojalla.
English: Recital No 12 confirms that "it is within Member States' competence to set rules on remuneration in accordance with their law and practice".
Translation (en-fi): Johdanto-osan 12 kappaleessa vahvistetaan, että "jäsenvaltioilla on toimivalta antaa korvauksia koskevia sääntöjä omien lakiensa ja käytäntöjensä mukaisesti".
English: The aims are to facilitate the cross-border provision of services through posting of workers by improving the clarity and transparency of applicable labour market rules in the host Member State(s) of posted workers; to ensure a level playing field for competition in the provision of services between posting companies and local companies in the host Member State, while ensuring that posted workers have an adequate level of protection while working in the host Member State.
Translation (en-fi): Tavoitteina on helpottaa palvelujen rajatylittävää tarjoamista työntekijöiden lähettämisen keinoin parantamalla lähetettyjä työntekijöitä vastaanottavan jäsenvaltion sovellettavien työmarkkinasääntöjen selkeyttä ja avoimuutta, varmistaa kilpailun kannalta tasapuoliset toimintaedellytykset palvelujen tarjoamisessa työntekijöitä lähettävien yritysten ja vastaanottavan jäsenvaltion paikallisten yritysten välillä ja varmistaa samalla, että lähetettyjä työntekijöitä suojellaan riittävästi heidän työskennellessään vastaanottavassa jäsenvaltiossa.
English: As already stated, recital No 12 clarifies that it remains "within Member States' competence to set rules on remuneration in accordance with their law and practice".
Translation (en-fi): Kuten edellä jo todettiin, johdanto-osan 12 kappaleessa selvennetään, että "jäsenvaltioilla on toimivalta antaa korvauksia koskevia sääntöjä omien lakiensa ja käytäntöjensä mukaisesti".
English: introduction
Translation (en-fi): Johdanto
English: Therefore the Commission considers that the objective of the proposal on this point can be better achieved at Union level.
Translation (en-fi): Tämän vuoksi komissio katsoo, että ehdotuksen tavoite voidaan tämän seikan osalta saavuttaa paremmin unionin tasolla.
English: The proposal merely ensures that mandatory rules on remuneration in the host Member State are applicable also to workers posted to that Member State.
Translation (en-fi): Ehdotuksella lähinnä varmistetaan, että korvausta koskevia vastaanottavan jäsenvaltion pakottavia sääntöjä sovelletaan myös kyseiseen jäsenvaltioon lähetettyihin työntekijöihin.
English: This point has been made by the Bulgarian National Assembly, the Czech Chamber of Deputies, the Czech Senate, the Croatian Parliament, the Hungarian National Assembly, the Latvian Saeima, the Polish Sejm, the Romanian Senate and the National Council of the Slovak Republic.
Translation (en-fi): Tämän ajatuksen esittivät Bulgarian kansalliskokous, Tšekin edustajainhuone, Tšekin senaatti, Kroatian parlamentti, Unkarin kansalliskokous, Latvian Saeima, Puolan parlamentin alahuone, Romanian senaatti ja Slovakian tasavallan kansallisneuvosto.
English: Member States having the option, but not the obligation, to apply such rules in sectors other than the construction sector does not fully achieve this objective.
Translation (en-fi): Tämä tavoite ei toteudu täysimääräisesti, jos jäsenvaltioilla on ainoastaan mahdollisuus - mutta ei velvollisuutta - soveltaa tällaisia sääntöjä muihinkin aloihin kuin rakennusalaan.
English: the Union is not the adequate level of the action (point 4.2.2.)
Translation (en-fi): toimintaa ei ole asianmukaista toteuttaa unionin tasolla (4.2.2. kohta)
English: The Commission considers that that information is sufficient to allow both the Union legislature and national Parliaments to determine whether the draft legislative act at issue complies with the principle of subsidiarity.
Translation (en-fi): Komissio katsoo, että sekä unionin lainsäätäjä että kansalliset parlamentit voivat kyseisten tietojen ansiosta määrittää, onko käsiteltävänä oleva esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi toissijaisuusperiaatteen mukainen.
English: Protocol No 2 to the Treaties on the application of the principles of subsidiarity and proportionality allows national Parliaments to issue reasoned opinions when they consider that a legislative proposal does not comply with the principle of subsidiarity.
Translation (en-fi): Toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamista koskevassa perussopimuksen pöytäkirjassa N:o 2 annetaan kansallisille parlamenteille mahdollisuus antaa perusteltu lausunto, jos ne katsovat, että säädösehdotus ei ole toissijaisuusperiaatteen mukainen.
English: Any draft legislative act should contain a detailed statement making it possible to appraise compliance with the principles of subsidiarity and proportionality.
Translation (en-fi): Kaikkiin esityksiin, jotka koskevat lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävää säädöstä, olisi liitettävä selvitys, jonka sisältämien yksityiskohtaisten tietojen perusteella toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen noudattamista voidaan arvioida.
English: Within the time limit laid down in Article 6 of Protocol No 2, fourteen chambers of eleven Member States issued reasoned opinions, thus triggering the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2.
Translation (en-fi): Neljätoista parlamentin kamaria yhdessätoista jäsenvaltiossa esitti pöytäkirjassa N:o 2 olevassa 6 artiklassa vahvistetussa määräajassa perustellut lausunnot ja käynnisti näin pöytäkirjassa N:o 2 olevassa 7 artiklan 2 kohdassa määrätyn menettelyn.
English: [14: Case C-233/94, Germany v Parliament and Council, EU:C:1997:231, paragraph 25.
Translation (en-fi): [14: Asia C-233/94, Saksa v. parlamentti ja neuvosto, EU:C:1997:231, 25 kohta.
English: The proposal does not address any issue touched upon by the 2014 Enforcement Directive aimed at strengthening instruments to fight and sanction circumventions and fraud related to posting of workers.
Translation (en-fi): Kyseisellä direktiivillähän pyrittiin luomaan tehostettuja välineitä työntekijöiden lähettämiseen liittyvien säännösten kiertämisen ja petosten estämiseksi ja niistä rankaisemiseksi.
English: Within the deadline laid down in Article 6 of Protocol No 2, fourteen chambers of national Parliaments sent reasoned opinions to the Commission stating that the Commission proposal presented on 8 March 2016 does not comply with the principle of subsidiarity, thus triggering the procedure provided for in Article 7(2) of the aforementioned Protocol.
Translation (en-fi): Neljätoista kansallisten parlamenttien kamaria lähetti pöytäkirjassa N:o 2 olevassa 6 artiklassa vahvistetussa määräajassa komissiolle perustellut lausunnot, joissa todettiin, että komission 8. maaliskuuta 2016 esittämä ehdotus ei ole toissijaisuusperiaatteen mukainen.